在學習、工作乃至生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，通常會被要求事先編制應急預案。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇社區矯正突發事件應急處置預案范文，希望對同學們有所幫助，僅供參考。

篇一：社區矯正突發事件應急處置預案

為指導和規范我縣社區矯正突發事件處置工作，迅速、及時、有效地預防和處置社區矯正工作中的突發事件，確保人民群眾的生命和財產安全，維護社會穩定，根據《社區矯正實施辦法》和《__省社區矯正工作實施細則（試行）》的相關規定，結合工作實際，特制定本預案。

一、突發事件的界定

社區矯正工作突發事件是指社區矯正工作中突然發生的，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失，嚴重影響社會秩序和危及公共安全的緊急事件。主要包括：

（一）社區服刑人員脫管，具有實施行兇、殺人、放火、爆炸、搶劫、綁架等嚴重危及人身、財產安全暴力犯罪跡象的；

（二）社區服刑人員以要挾或制造重大社會影響為目的而實施或準備實施自殺、自焚、自殘等行為的；

（三）社區服刑人員挾持人質，或對其犯罪檢舉人、被害人、證人、司法工作人員、社區矯正工作者和志愿者實施暴力報復行為的；

（四）社區服刑人員聚眾或參與擾亂公共秩序、妨礙公務的；

（五）社區服刑人員非正常死亡的；

（五）其他重大突發事件。

二、組織機構及職責分工

成立縣社區矯正工作突發事件應急處置領導小組，負責全縣社區矯正工作突發事件的調查、處置等相關工作，組長由局長江文革同志擔任，副組長由副局長邱建國、李薇、副主任科員林志明擔任，成員由社區矯正股全體工作人員、全縣基層司法所全體工作人員擔任，突發事件的現場處置組組長由副局長邱建國兼任。

三、突發事件的處置程序及對策

（一）社區服刑人員正在行兇、鬧事、實施自殺、從事違法犯罪活動或發生非正常死亡的情況處置

1、司法所接到報告的情況處置

司法所接到有關社區服刑人員正在行兇、鬧事、實施自殺、從事違法犯罪活動或發生非正常死亡的舉報后，應立即向鄉鎮分管政法領導報告并向當地公安派出所報警，并在30分鐘內向縣局社區矯正股報告，接到司法所報告后以最快速度派人員到達現場，指導協調司法所調查取證，協助鄉鎮、公安派出所妥善處置，現場處置組將有關情況報告局長。

2、司法所接到公安派出所通知的情況處置

司法所接到公安派出所有關社區服刑人員正在行兇、鬧事、實施自殺、從事違法犯罪活動或發生非正常死亡的通知后，應于30分鐘進內向縣局報告，并迅速到達現場。縣局接報告后派員以最快速度到達現場，指導協調司法所調查取證、妥善處置，現場處置組將有關情況報告局長。

（二）社區服刑人員有自殺、行兇、鬧事、非正常上訪及其它違法犯罪苗頭或跡象的情況處置

1、司法所在走訪排查中發現苗頭或跡象的情況處置

司法所在走訪排查中發現社區服刑人員有自殺、行兇、鬧事、非正常上訪及其它違法犯罪苗頭或跡象的，應采取措施對該社區服刑人員進行思想教育，實施心理疏導；通知該服刑人員的居住地村（居）委員或工作單位對其實施重點監控，并向所在地公安派出所通報，視情向縣局報告。

2、司法所接到公安派出所通知的情況處置

司法所接到公安派出所關于社區服刑人員有自殺、行兇、鬧事、揚言報復他人及其它違法犯罪苗頭或跡象的通知后，應立即向鄉鎮分管領導報告；通知社區服刑人員村（居）委員或工作單位對其實施重點監控；組織力量對該服刑人員進行思想教育、心理疏導，視情向局報告。

（三）社區服刑人員脫管失控的情況處置

司法所接到群眾報告或發現社區服刑人員脫管失控后，應設法查找。查找未果的，及時將相關情況書面通報給當地派出所和縣局，縣局應在公安機關配合下組織追查。

（四）對不可抗力和其他重大突發事件的處置在發生重大自然災害和其他重大突發事件，影響社區服刑人員的生產生活致使其思想發生重大波動時，司法所應及時向鄉鎮分管政法領導報告，并與相關部門一起參加應急救助工作，幫助解決力所能及的困難，穩定社區服刑人員的思想，并及時報縣局。縣局了解情況后，立即聯系公安等部門單位，組織力量參與救助，減少損失，維護社區服刑人員的思想和行為的穩定。

四、有關要求

1、要堅持“預防為主，防處結合，依法辦事”的原則，認真做好突發事件的預測、防范和處置工作。要嚴格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于《社區矯正實施辦法》的要求，切實加強對社區服刑人員動態的經常性分析，及時發現和掌握社區服刑人員自殺、行兇、鬧事、非正常上訪等危險苗頭，采取有針對性的疏導、管理、教育措施，把各種突發事件消滅在萌芽狀態。

2、要認真學習縣局社區矯正突發事件應急處置預案，熟悉突發事件的處置程序和對策。要向鄉鎮分管領導傳達，向公安派出所、村（居）委會通報，切實提高應對各類突發事件的快速反應能力和實際處置能力。

3、在防范和處置突發事件過程中，要明確任務，責任到人。因工作不負責任或互相推諉，影響突發事件及時、有效處置的，或因處置不力造成一定影響和后果的，要追究責任。

4、加強重大事件處置的協調配合。發生自然災害或重大事件時，要做好服刑人員的控制和教育疏導工作。重要敏感時期，重大活動期間，組織社區服刑人員開展較大規模的集體活動時，要提前制定詳細的活動方案，落實安全措施，必要時可請公安機關維護現場秩序，確保活動安全、順利進行。

篇二：社區矯正突發事件應急處置預案

為切實加強街道社區矯正工作突發事件處置的綜合能力，及時、高效、妥善處置社區矯正突發事件，確保人民群眾的生命財產安全，維護社會穩定，根據中央綜治委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于社區矯正和安置幫教工作的相關規定及浙江省、__市有關工作意見和要求，制定本預案。

一、指導思想

在街道黨工委和辦事處的統一領導下，以切實加強街道社區矯正管理為目的，充分發揮各職能部門的工作職責，按照預防為主，及早介入，依法處理，防止擴大的原則，立足快速反應，分級負責，歸口管理形成整體合力。在有效應對突發性事件的同時，力爭在第一時間平息事態，縮小影響，減少損失，保證社會穩定。

二、適用范圍

本街道范圍內發生的社區矯正對象發生突發事件的預防和處置；本街道社區矯正對象在街道外發生的突發事件的預防和處置；對我街道可能造成影響的相鄰街鎮社區矯正工作突發事件的預防和處置，適用本預案。

三、突發事件的界定及分類

本預案適用于在社區矯正工作中突然發生的，造成或者可能造成重大人員傷亡和財產損失，嚴重影響社會秩序和危害公共安全的緊急事件。主要包括：

（一）社區矯正對象準備或正在實施行兇、殺人、放火、搶劫、綁架等暴力犯罪，或者以要挾或制造重大社會影響為目的的自殺、自焚、自殘等行為的；

（二）社區矯正對象非法組織或參與群體性事件，擾亂公共秩序的；

（三）社區矯正對象大規模集中赴省進京上訪的；

（四）社區矯正對象脫離監督管理，可能發生上述（一）、（二）、（三）款所列情形的；

（五）社區矯正對象在集中教育和社區服務過程中嚴重滋擾管理秩序的；

（六）社區矯正對象在集中教育和社區服務過程中發生人身傷亡的；

（七）其他突發事件。

四、社區矯正突發事件的處置原則

（一）依法處置原則。處置突發事件應當依照法律、法規和相關規定的要求，規范進行。

（二）快速反應原則。處置突發事件應當快速反應，措施果斷，迅速控制局面，有效維護公眾安全和社區穩定。

（三）協同應對原則。處置突發事件應當強化領導責任、部門聯動、協調配合、應急有序、處置有效。

五、組織機構及工作職責

街道成立社區矯正工作（突發事件）領導小組，下設指揮組、防控組和應急組。張振鵬為街道成立社區矯正工作（突發事件）領導小組組長，楊昊、劉斌為副組長，靳慧剛、陳焱及各社區矯正工作站站長為成員。司法所、派出所、社區矯正工作站為成員單位。

各成員單位社區矯正突發事件處置職責：1、司法所：在黨工委辦事處的領導下具體組織協調各部門及各社區（村）社區矯正工作站及時參與處置各類突發性事件。2、派出所：（1）做好應對突發性事件有關準備工作，及時參與處置各類突發性事件；（2）接到現行重大案（事）件報警后，立即向應急分隊領導報告；及時發出指令，調集警力，實施追緝、盤查、現場保護等措施；（3）做好通信保障、維護現場秩序。3、社區的社區矯正工作站：（1）掌握、領會突發性事件應急預案精神及本身工作要求；（2）參照街道應急預案，落實相應工作人員和工作措施；（3）排查轄區內社區矯正對象動態，落實幫教人員，掌握收集上報信息。

（一）指揮組：張振鵬為組長，楊昊、劉斌為副組長。

工作職責：1、研究決定全街道社區矯正突發事件應急處置有關重大問題，組織實施本預案；2、及時全面調查了解突發事件發展狀況，指揮和協調對應急事件的處置；3、擬定、修訂全街道社區矯正應急預案，組織實施應急預案，總結部署社區矯正應急處置工作；4、對相關事件應急處置做出決策，下達指令；5、負責應急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告；6、根據應急事件的發展趨勢和處置效果，及時調整應急處置行動，適時宣布應急結束；7、負責應急處置的新聞發布；8、指導善后處理工作。

(二)防控組：楊昊為組長，劉斌為副組長，靳慧剛、陳焱為成員。

工作職責：1、組織警力維護現場秩序；2、在一定區域內設立警戒區，禁止無關人員進入，勸導疏散現場圍觀人群；3、配合相關部門開展法治宣傳教育；4、掌握現場周圍動態，及時向現場指揮部報告；5、對社區矯正對象依法實施強制性措施，控制現場局勢。

(三)應急組：劉斌為組長，靳慧剛、陳焱為副組長，綜治科、派出所、司法所相關工作人員及各社區矯正工作站站長為成員。

工作職責：1、按照本應急預案和相關實施方案，建立應急分隊并組織相關單位進行演練；2、街道應急分隊及社區矯正辦公室成員單位平時要加強監管，對社區矯正對象應急事件、突發事件要做到早發現、早報告、早處置，及時采取有效措施加以防范和控制，將事故處置在萌芽狀態；3、街道應急分隊在突發事件發生后，應當作出快速反應，在第一時間內迅速組織人員、設備和器材，到達現場前按照預案部署展開緊急行動，控制勢態發展。并在10分鐘內向有關部門報告事件的主要情況，包括時間、地點、事由、經過、影響范圍、動態趨勢、已采取的處置措施、現場指揮員的聯系方法等，可先口頭報告，隨后及時提供書面情況報告；4、配合上級有關部門調查情況，分清責任；進行處理，迅速向上級有關部門寫出總體情況報告。

六、處置措施

突發事件發生后，應當根據突發事件類型，立即組織開展有針對性的應急處置工作。

（一）社區矯正對象準備或正在實施行兇、殺人、放火、搶劫、綁架等暴力犯罪，或者以要挾或制造重大社會影響為目的的自殺、自焚、自殘等行為的處置：司法所應當立即向公安“110”或公安派出所報警并向縣級司法行政機關報告，司法所應在第一時間前往事發現場對社區矯正對象進行思想教育和心理疏導，控制事態發展，疏散圍觀群眾，維護現場秩序，聯系協調醫院開展傷員救治，配合公安機關對涉嫌犯罪的社區矯正對象開展犯罪偵查和調查取證工作。

（二）社區矯正對象非法組織或參與群體性事件，擾亂公共秩序的處置：司法所應當對社區矯正對象開展批評教育，勸導其離開群體性事件現場，并向公安機關通報情況。對應予處罰的社區矯正對象，要及時依法實施處罰。

（三）社區矯正對象大規模集中赴省進京上訪的處置：司法所應當及時向街道信訪部門通報情況，并協助信訪部門赴省進京對社區矯正對象進行說服教育，將其帶回居住地。對社區矯正對象反映的合法合理訴求，要認真研究處理。對違反監督管理規定的上訪社區矯正對象，要及時依法處罰。

（四）社區矯正對象脫離監督管理，可能發生上述（一）、（二）、（三）款所列情形的處置：司法所應當立即上報縣級司法行政機關和派出所并組織查找。發現社區矯正對象下落的，應當立即將其帶回住所。對符合收監執行條件的社區矯正對象，應當收集證據材料，及時做好收監執行工作。

（五）社區矯正對象在集中教育和社區服務過程中嚴重滋擾管理秩序的處置：司法所應當強化現場秩序維護，立即將違規人員帶離現場，進行批評訓誡，同時對其他人員進行教育。對應予處罰的社區矯正對象，要及時依法處罰。

（六）社區矯正對象在集中教育和社區服務過程中發生人身傷亡的處置：司法所應當立即聯系協調醫院開展救治工作，通知社區矯正對象家屬，做好解釋工作；終止集中教育或社區服務，開展現場設施安全檢查。發生社區矯正對象死亡的，及時上報縣級司法行政機關和派出所。

七、處置程序

（一）判明事件的性質和危害程度

由防控組和應急組負責執行。事件發生后，防控組和應急組要迅速對事件進行追蹤和監控，一旦判明性質，立即報告指揮組，并根據事件可能產生的最大危害性，及時采取相應措施進行處理，并將影響和危害降低到最小程度。

（二）開展現場處置工作

由防控組和應急組負責執行。根據指揮組和上級有關部門的指示精神，結合現場的具體情況，采取相應處置措施，開始限期處理。突發事件處置過程中，應當及時向指揮組和上級有關部門報告事態發展情況。

（三）行動終止和善后工作

由指揮組負責執行。突發事件處置完畢后，由指揮組經請示上級有關部門同意，可以宣布突發事件的處置行動基本結束。同時要對整個事件處置的詳細情況進行總結，并及時向上級同級黨委、政府提交詳細的處置情況報告。

指揮組負責事件處置情況的對外發布信息相關事宜。需要對外發布的，應當擬定信息內容，經向上級及同級黨委請示，統一發布，正確引導社會輿論。

八、行動保障

防控組和應急組應在指揮組的領導下，按照職責分工進行應急準備，強化日常工作，形成制度，為切實做好突發事件的處置做好充分的準備。

（一）強化防范意識，定時開展應急演練，不斷提高應急處置能力。

（二）建立預防為主、防處結合的工作制度。定期分析和報告社區矯正工作進行情況及社區矯正對象動態，加強對突發事件的預測和防范、發生災害和重大事件及不穩定因素時，應當加強對社區矯正對象的管控，防止突發事件的發生。

（三）加強對人財物的保障。做好通信、交通等相關器材保障準備工作，不斷完善處置社區矯正突發事件的保障機制，確保應急處置中人力、財力、物力的需要。

（四）深入基層、深入群眾開展社區矯正工作。要強化網絡化管理，從群眾中獲取社區矯正工作的有關信息，要在與矯正對象的經常聯系者身上獲取有關信息。大力加強情報工作，一旦發現動向，立即采取有效措施，將突發事件控制在萌芽狀態。

（五）建立社區矯正突發事件應急處置工作責任追究制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件主要情況或者有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律和規定對負責人予以嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（六）在處置工作中表現積極的，有功人員給予表彰、立功等獎勵。

篇三：社區矯正突發事件應急處置預案

為了及時、有效地處置社區矯正工作突發事件，營造安全與穩定的社會環境，根據《中華人民共和國社區矯正法》、《中華人民共和國社區矯正法實施辦法》、《__省社區矯正工作實施細則》等相關規定，結合我區實際，制定本預案。

一、突發事件的界定

突發事件是指已經或可能發生的社區矯正對象非正常死亡、脫管失控、正在或可能發生的行兇、鬧事、參與群體性事件、非正常上訪以及其它違法犯罪活動等突發事件。

二、處置原則

（一）依法處置原則。處置突發事件應當依照法律、法規和相關規定的要求，規范進行。

（二）快速反應原則。處置突發事件應當快速反應，措施果斷，迅速控制局面，有效維護公共安全和社會穩定。

（三）各司其職原則。處置社區矯正突發事件應按各部門職責，采取針對性措施，積極主動地做好相關工作。

（四）協同應對原則。處置突發事件應當部門聯動、協調配合、應急有序、處置有效。

三、組織機構

成立社區矯正工作突發事件應急處置工作組（以下簡稱“工作組”），負責全區社區矯正工作突發事件的應急處置工作。組長由區司法局局長擔任，副組長由區司法局分管社區矯正工作的局領導擔任，成員由各司法所所長和矯正中心工作人員組成。工作組辦公室設在區司法局矯正中心。

四、處置程序及對策

（一）對已發生的突發事件的處置

司法所獲知轄區內發生社區矯正工作突發事件后，應立即向所在地鄉鎮黨委政府和工作組報告并向公安機關報警，同時派員趕往事發現場并迅速了解掌握事件發生的基本情況。工作組接通知后，應在1小時內向區委區政府、區委政法委及上級工作組報告情況，并在黨委政府統一領導下，指導并參與處置突發事件，協調公安、檢察、法院等部門共同處置。處置完畢后應形成書面材料報送區委區政府、區委政法委及上級工作組，同時應通報同級相關部門。報告內容包括突發事件時間、地點、人員基本情況、產生原因、事件性質、發展情況及處置情況等。

（二）對可能發生的突發事件的處置

司法所在工作中發現社區矯正對象有可能發生突發事件的，應及時向當地黨委政府及工作組報告，并會同相關部門對社區矯正對象進行教育疏導，及時化解矛盾，并組織人員進行重點監控，防止事態進一步發展。

司法所接到公安部門關于社區矯正對象有可能發生突發事件的通知后，應立即向當地黨委政府及工作組報告，應及時與公安部門密切配合對社區矯正對象進行教育疏導，及時化解矛盾，并組織人員進行重點監控，防止事態進一步發展。工作組工作人員應向公安、法院、檢察院相關成員通報事件發展趨勢。

五、有關要求

（一）堅持“預防為主，防處結合，依法辦事”的原則。認真做好突發事件的預測、防范和處置工作，嚴格按照省廳、市局要求，切實加強對社區矯正對象動態的經常性分析，及時發現和掌握社區矯正對象自殺、行兇、滋事等危險苗頭，采取有針對性的管理教育措施，把各種突發事件消滅在萌芽狀態。

（二）不斷提高處置突發事件的能力。各司法所和矯正中心要組織有關人員認真學習處置預案，熟悉突發事件的處置程序和對策，了解工作職責和要求，切實提高處置突發事件的能力。

（三）完善社區矯正突發事件防控機制。一是建立風險預警機制，加強信息搜集研判工作，對社區矯正突發事件發生的可能性進行分析評估，提出預防對策，及時發出預警。二是建立分析排查機制，對社區矯正對象進行滾動分析排查，不放過任何一個安全隱患。

（四）落實工作責任制。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者有其他失職、瀆職行為的，或因工作不負責任或互相推諉，影響迅速、及時、有效處置突發事件造成一定后果的，依據有關法律和規定對責任人予以嚴肅處理。

篇四：社區矯正突發事件應急處置預案

各村（居）委會、鎮屬各單位：

為了進一步規范社區矯正工作，及時、有效、迅速地處置社區矯正工作突發事件，確保全鎮人民群眾的生命和財產安全，維護社會穩定，結合我鎮實際，特制定本預案。

一、指導思想

全鎮社區矯正突發事件應急工作在鎮黨委、政府的統一領導下，以保穩定、促和諧為宗旨和落腳點。充分發揮各職能部門在快速反應機制中的龍頭作用，按照預防為主，及早介入，依法處理，防止擴大的原則，立足快速反應，分級上報，歸口管理形成整體合力。在有效應對突發性事件的同時，力爭在第一時間平息事態，縮小影響，減少損失，保持穩定。

二、突發事件的界定

本預案所稱突發事件是指我鎮轄區內社區矯正對象發生（已經或可能）非正常死亡以及正在或可能發生的行兇、滋事、自殺、嚴重擾亂公共秩序、妨礙公務及其它違法犯罪活動等突發情況。

三、組織機構

（一）成立突發事件處置指揮部（設在鎮司法所）。鎮里成立社區矯正工作突發事件指揮部，負責對全鎮社區矯正工作突發事件的處置、調查和善后處理工作。由鎮政府分管政法工作領導擔任總指揮，鎮司法所所長擔任副總指揮，成員由鎮綜治辦、司法所、派出所、勞動保障站、民政辦等單位和部門負責人組成。

（二）指揮部成立專門工作組。由鎮政府相關站所工作人員組成。

1、聯絡和后勤保障組。由鎮綜治辦主任為組長，綜治辦、勞動保障站、民政辦等單位工作人員為成員，負責傳達指揮部的命令；通知指揮部成員單位分管領導和行動組人員到指揮部集結；掌握事態發展情況，并向指揮部報告；與相關單位進行聯系；對突發事件的處置進行全程記錄，并起草材料向上級報告，做好突發事件處置過程的后勤保障工作。

2、調查處置組。由鎮司法所所長任組長，鎮綜治辦、司法所、派出所、勞動保障站、民政辦等單位工作人員為成員。在發生突發事件時，根據指揮部的命令到達事發現場了解情況；對突發事件的原因進行調查分析，并提出處理意見向指揮部報告；積極協調各部門力量處置突發事件。

四、突發事件的處置程序及職責分工

（一）司法所的工作

1、社區矯正對象正在行兇、滋事、實施自殺、從事違法犯罪活動及非正常死亡的處置。

（1）司法所接到群眾報告的情況處置

司法所接到群眾有關社區矯正對象正在行兇、滋事、實施自殺、從事違法犯罪活動及非正常死亡（包括自殺、他殺及其它意外事故造成社區矯正對象死亡）的報告后，應立即向公安派出所報警，同時立即向鄉鎮處置突發事件指揮部和鎮社區矯正工作領導小組辦公室報告，隨后前往事發現場控制事態發展、了解相關情況，進一步向處置突發事件指揮部和鎮社區矯正工作領導小組辦公室報告。

（2）司法所接到公安派出所通知的情況處置

司法所接到公安派出所有關社區矯正對象正在行兇、滋事、實施自殺、從事違法犯罪活動及非正常死亡的通知后，應立即向鄉鎮處置突發事件指揮部和鎮社區矯正工作領導小組辦公室報告，并到達現場了解情況，配合公安機關做好處置和查證工作。

2、社區矯正對象有自殺、行兇、滋事及其它違法犯罪苗頭或跡象的情況處置

（1）司法所在工作中發現苗頭或跡象的情況處置

司法所在工作中發現社區矯正對象有自殺、行兇、滋事、揚言報復他人及其它違法犯罪苗頭或跡象的，應及時向鄉鎮處置突發事件指揮部和鎮社區領導小組辦公室報告，并會同相關部門對社區矯正對象進行教育疏導，及時化解矛盾，并組織人員進行重點監控，防止事態的進一步發展。

（2）司法所接到公安派出所通知的情況處置

司法所接到公安派出所關于社區矯正對象有自殺、行兇、滋事、揚言報復他人及其它違法犯罪苗頭或跡象的通知后，應立即向鄉鎮處置突發事件指揮部和鎮社區矯正工作領導小組辦公室報告，應及時與公安部門形成密切配合對社區矯正對象進行教育疏導，及時化解各種矛盾，并組織人員進行重點監控，防止事態的進一步發展。

（3）突發事件處置完畢后，鎮社區矯正工作辦公室應將詳細的情況書面報告縣社區矯正領導小組辦公室。

五、工作要求

1、堅持“預防為主，防處結合，依法辦事”的原則。各村（居）委會要認真做好突發事件的預測、防范和處置工作，嚴格按照市、縣、鎮有關社區矯正工作的要求，切實加強對社區矯正對象動態的經常性分析，及時發現和掌握服刑人員自殺、行兇、滋事等危險苗頭，采取有針對性的管理教育措施，把各種突發事件消滅在萌芽狀態。

2、不斷提高處置突發事件的能力。鎮社區矯正工作領導小組要根據本預案制定本地應急處置預案，并組織有關人員認真學習，使其熟悉突發事件的處置程序和對策。要配備必要的交通、通訊、器械等裝備設施，并適時組織演練，不斷提高社區矯正工作人員處置突發事件的能力，同時根據演練情況進一步調整充實預案，增強預案的實效性、科學性。

3、要落實工作責任制。鎮社區矯正機構在防范和處置突發事件過程中，要明確任務，責任到人。因工作不負責任或互相推諉，影響突發事件及時、有效處置，造成一定后果的，要追究相關領導和有關人員的責任。

4、加強重大事件處置的協調配合。發生自然災害或重大事件時，鎮社區矯正工作機構要做好社區矯正對象的控制和教育疏導工作，防止事態的進一步發展。組織社區矯正對象開展較大規模的集體活動時，要提前制定詳細的活動方案和安全措施，并報縣社區矯正工作領導小組辦公室備案，必要時請公安機關維護現場秩序，確保活動安全、順利進行。

篇五：社區矯正突發事件應急處置預案

為建立統一、高效、科學、規范的社區矯正突發事件應急、指揮、保障和防控體系，及時有效預防和處置全縣社區矯正工作中的突發事件，最大限度地減少和避免社會影響，確保全縣社區矯正安全穩定，特制定本預案。

一、突發事件的界定

社區矯正工作突發事件是指在社區矯正工作中突然發生的，造成或可能造成重大人員傷亡和財產損失，嚴重影響社會秩序和危害公共安全的緊急事件：

1、社區矯正對象具有實施跡象或已經實施的脫逃、殺人、放火、爆炸、綁架、脅持等嚴重危及他人人身財產安全的暴力犯罪事件；

2、社區矯正對象以要挾或制造重大社會影響為目的而實施或準備實施自殺、自焚、自殘等行為事件；

3、社區矯正對象對其犯罪被害人、檢舉人、證人，司法工作人員、社區矯正工作者、社區矯正志愿者有實施報復傾向或已經實施報復行為的事件；

4、社區矯正對象有組織參與或已經組織參與聚眾斗毆、尋釁滋事、游行示威、非正常上訪等群體性事件；

5、其他突然發生的，如重大疫情、自然災害、涉及第三方誘因等重大事件。

二、組織機構及職責

縣司法局設立縣社區矯正工作突發事件應急處置領導小組，作為縣司法局應對全縣社區矯正突發事件的議事、決策、協調機構。領導小組組長：隋軍；副組長：閆國彥。成員：金鑫、劉洋、李春艷、裴立剛、孫文剛、齊洪權、付連秋、宋超、李永海、付光偉、李寶成、杜尚旭、耿濤、李鑄峰、林佳平、吳榮春。

領導小組主要職責是：負責領導和指導全縣社區矯正工作突發事件預防、應急準備、應急處置和事后處理工作；及時全面了解突發事件發展情況和工作狀況，提出工作意見和措施；加強與公安、綜治等部門的聯系，及時協調應急工作中出現的重大問題；督促各地貫徹執行市、縣有關社區矯正應急處置工作文件、規定。

縣社區矯正工作突發事件應急處置領導小組下設辦公室，為日常工作機構，辦公室日常工作由縣司法局社區矯正辦公室承擔。白天值班電話：024-78833477；夜間值班電話：13898572359。

領導小組辦公室主要職責是：督促落實縣社區矯正突發事件應急處置領導小組做出的決定和指示；擬訂、組織實施社區矯正突發事件處置工作規劃和應急預案；督促檢查各地應急預案的制定和執行情況，并給予指導；負責各地應急信息收集、上傳、下達，對應急信息進行綜合、調查、分析、評估與判定，并提出建議；監督檢查、協調指導各地社區矯正工作突發事件預防、應急準備、應急處置和事后處理工作；根據應急預案的規定，明確各級社區矯正機構在處置突發公共事件工作中的職責和縣社區矯正突發事件應急處置領導小組交辦的其他工作。

三、突發事件與重大事項信息報告制度

1、信息監測。全縣社區矯正工作機構建立健全突發事件監測制度，確定專、兼職信息報告員，對有關突發事件進行監測，切實做到人員到位、措施到位、反饋到位。通過常規信息監測與對突發事件易發地的信息監控，多種途徑廣泛收集有關突發事件的信息，做好各類信息的分析、評估與研判工作。

2、信息報告。專兼職信息報告員和相關人員，發現突發事件和重大事項可能發生、即將發生或已經發生的，應當在第一時間通過應急信息通道向各單位突發事件應急處置領導小組負責人報告，特殊情況下可越級上報。各單位接到突發事件可能發生、即將發生或已經發生的報告后，應當按應急信息上行快速報告渠道，在第一時間向縣社區矯正突發事件應急處置領導小組辦公室報告。所報信息盡力做到客觀、真實、及時，并隨時補充、修正和續報有關信息，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。

3、信息管理。縣社區矯正工作突發事件應急處置領導小組辦公室負責建立全縣社區矯正工作突發事件信息網絡，建立信息員考核制度，收集各類基礎信息和動態信息后，應迅速進行信息處理，在30分鐘內上報縣社區矯正工作突發事件應急處置領導小組。

四、預警處置和解除

全縣建立多級預警系統，按照突發事件性質和程度全縣社區矯正突發事件實施層級預警制度。有社區矯正對象3人以上參與的群體事件、可能有人員死亡事件、跨地區事件、對執法人員實施不良侵害的事件啟動縣級預警；3人以下參與的群體性事件、可能有人員傷殘事件、跨鄉鎮事件、對執法人員實施不良侵害的事件，啟動鄉級預警，鄉級預警啟動后要及時上報處置情況；各級社區矯正工作突發應急處置領導小組有權決定啟動預警機制，進入預警期后，要根據實際情況采取相應措施。

一是指揮系統迅速建立。各級社區矯正工作突發事件應急處置領導小組辦公室接到預警信息后要及時對信息進行綜合分析、評估、判定，30分鐘內做出啟動預案或不響應建議，報本級社區矯正工作突發事件應急處置領導小組確定。預案啟動后迅速成立應急指揮中心，組建現場指揮部、開展應急處置工作。指揮部設立指揮長，指揮長由應急指揮領導小組組長或由組長授權，副組長擔任。

二是立即成立相應處置工作組。成立綜合協調組，對有關情況進行匯總、傳遞和向上級報告，下達命令，調配搶救人員和裝備，開展事件調查。成立應急處置組，接收指示、逐人落實責任分工、組織處置、排除險情、控制事態、重點人員監管等。成立新聞發布組，統一接待相關媒體、統一宣傳口徑，及時發布信息，占領宣傳主陣地。

三是積極開展預警處置。基層司法所接到報告或發現社區矯正人員有實施跡象或已經實施本方案所界定的突發事件行為后，要牢牢把握主動權，立即組織人員進行控制，并及時通知公安派出所協助處置。各級社區矯正應急處置領導辦公室接到信息后必須在30分鐘內根據層級管轄標準，做出響應與不響應預警決定。啟動社區矯正突發事件應急預案后，要根據各類突發事件的性質制定具體的應急對策措施，要嚴格落實責任分工，對每個社區矯正對象要一對一、多對一落實責任人；需要有公安、民政、醫療等部門配合的要及時做好溝通工作；要根據每個事件和每個人員的具體情況制定具有個性化的處置方案；要跟蹤督查每起事件應急處置效果，并根據處置情況對方案進行及時調整；要認真做好突發事件處置過程記錄，做好處置結果報告和歸檔工作。

四是應急結束宣告。各級社區矯正突發事件應急處置領導小組辦公室在確認突發事件得到有效控制和危險消除后，應當及時作出應急處置結束報告，并宣布應急結束。在應急結束報告中，要對整個處置事件進行準確評價，對在應急處置過程中的相關責任人提出處罰或表彰措施。

五、應急處置其他要求

要堅持預防為主的原則。切實做好社區矯正工作突發事件的預測、防范等工作。預警或發生后，要迅速反應，把各類突發事件消除在萌芽狀態。同時要高度重視信息的報送工作，保證報告渠道的暢通，保證及時如實地向縣社區矯正突發事件應急處置領導小組辦公室報告情況。

要加強組織領導。全系統要層層建立社區矯正工作突發事件應急工作領導小組，制定突發事件應急預案，建立崗位責任制，適時牽頭組織社區矯正聯席會議成員單位召開突發事件處置預案研討會，熟悉突發事件的處置程序和對策。縣社區矯正工作突發事件應急處置領導小組將加大督查督辦力度，對突發事件應急工作不定期進行抽查和通報。

要不斷提高應急處置能力。各級社區矯正機構要建立和完善本地的應急預案，要適時組織突發事件應急演練，不斷提高社區矯正工作人員處置突發事件的能力，要根據演練情況進一步調整充實預案，增強預案的科學性和實效性。同時，加強相關部門的協調配合。各級社區矯正機構組織社區矯正人員開展較大規模的集體活動，要提前制定詳細的活動方案和安全措施。必要時，協調公安機關及時介入，維護現場秩序，確保活動安全、順利進行。

要嚴格落實責任激勵制度。各級社區矯正機構在防范和處置突發事件過程中，要明確任務，責任到人。因工作不負責任或相互推諉，影響突發事件及時有效處置造成一定后果的，要按照有關規定，追究相關領導和有關人員的責任。對在應急過程中有功人員要加大表彰力度，充分調動全系統積極性，努力維護全縣社區矯正工作安全穩定。

篇六：社區矯正突發事件應急處置預案

為及時有效、快速妥善地處置社區矯正和刑釋解教重點人員突發事件，保護公眾安全，維護社會穩定，結合我縣實際，特制訂本應急預案。

一、適用范圍

本應急預案適用于在全縣范圍內社區矯正工作中突發事件的應急處置工作。

二、突發事件的界定

1、社區服刑人員具有實施跡象或已經實施的脫逃、殺人、放火、爆炸、綁架等嚴重危及他人人身財產安全的暴力犯罪事件；

2、社區服刑人員以要挾或制造重大社會影響為目的而實施或準備實施自殺、自焚、自殘等行為事件；

3、社區服刑人員對其犯罪被害人、檢舉人、證人，司法工作人員、社區矯正工作者、社區矯正志愿者有實施報復傾向或已經實施報復行為的事件；

4、社區服刑人員有組織參與或已經組織參與聚眾斗毆、尋釁滋事、游行示威、非正常上訪等群體性事件；

5、其他突然發生的，如自然災害、涉及第三方誘因等重大事件。

三、基本處置原則

（一）堅持屬地為主的原則。對發生在各鄉鎮、街道的社區服刑人員突發事件，實行屬地管理，由各司法所在第一時間上報上級有關部門，負責配合處置。對發生在相鄰鄉鎮的突發事件，在縣司法局的統一指揮下，堅持條塊結合，由先發現或得到消息的司法所首先控制現場，第一時間報告縣司法局，縣司法局通知事發地所在司法所趕赴現場負責處理，相鄰司法所積極配合，協助處置。

（二）堅持先接報先處置的原則。對發生在轄區內的社區矯正、刑釋解教重點人員突發事件，先接到報告的司法所為“第一處置人”，要迅速組織力量趕赴現場處置，要及時報告縣司法局并通報公安派出所等有關單位。

四、組織機構

成立__縣司法局社區矯正突發事件應急處置工作小組，具體負責社區矯正突發事件的處置、調查、善后處理工作。由縣司法局局長任組長，分管副局長任副組長，成員由矯正辦、辦公室、基層股、宣教股負責人及各司法所所長、矯正警察組成。應急處置工作小組設立辦公室，辦公室設在矯正辦，辦公室主任由分管副局長兼任，副主任由矯正辦主任兼任，具體負責工作領導小組的日常工作。

五、應急處置程序和方法

（一）社區服刑人員脫管失控情況的處置：

1、司法所接到報告或發現社區服刑人員脫管失控后，立即向局應急處置小組辦公室報告，在局應急處置小組辦公室指揮下，立即組織人員進行查找。

2、組織查找未果的，應及時向局應急處置工作小組報告，并書面通知當地公安派出所要求協助查找、追逃或監控。司法所及鄉鎮社區矯正、安置幫教工作小組全程配合，協助開展工作，具體工作過程有影像視頻及記錄在冊。

3、局應急處置工作小組辦公室接到司法所報告后，要將相關情況記錄在案，并及時督促、指導司法所開展處置工作。同時，將相關情況及時上報局應急處置小組，由局應急處置小組報縣級應急處置機構。

（二）社區服刑人員有行兇、鬧事、自殺及其它違法犯罪的苗頭或跡象情況的處置：

1、司法所發現或接到關于社區矯正、刑釋解教重點人員有行兇、鬧事、自殺、揚言報復他人及其它違法犯罪的苗頭或跡象的，應立即以電話形式告知轄區公安派出所，并積極組織協調村（居）社區矯正、安置幫教工作小組采取相應措施，根據實際情況，實施重點監控，并立即組織調查，及時開展教育疏導、化解矛盾等工作，防止突發事件發生和矛盾激化，同時向局應急處置小組辦公室和局應急處置小組報告。

2、局應急處置小組辦公室接到報告后，迅速協調轄區公安派出所密切配合，并及時指導、督促司法所開展應急處置工作，并將突發事件的種類、涉及人員情況、事態發展情況和已采取的措施等記錄在案，同時向縣級應急處置機構報告相關情況。

（三）社區服刑人員正在行兇、鬧事、從事違法犯罪活動及非正常死亡情況的處置：

1、司法所接到有關人員報告或發現社區矯正、刑釋解教人員正在行兇、鬧事、實施犯罪活動及非正常死亡（自殺、他殺或其他意外事故造成死亡）的情況后，應立即向局應急處置小組辦公室報告。

2、司法所應第一時間前往事件現場采取應急措施，配合公安機關做好相關工作，控制事態發展，同時，向局應急處置小組辦公室報告事件發生、發展和處置的情況。

3、局應急處置機構接到報告后，要將突發事件的種類、時間、地點、涉及人員情況、事態發展情況和已采取的措施等記錄在案，同時向縣級應急處置機構報告相關情況。

（四）社區服刑人員有在公共場所、重點部位參與鬧事、群眾性事件及破壞、干擾社會秩序的苗頭或跡象情況的處置：

1、司法所發現或接到關于社區矯正、刑釋解教重點人員有在公共場所、重點部位參與鬧事、群眾性事件及破壞、干擾社會秩序的苗頭或跡象的，應及時組織協調村（居）社區矯正工作小組采取相應處置措施，同時向局應急處置小組辦公室報告。

2、司法所要協調組織相關部門對社區服刑人員進行教育疏導，及時化解各種矛盾并進行重點監控，防止矛盾激化或事態惡化。

3、局應急處置辦公室接到司法所報告后，要將突發事件種類、涉及人員情況、事態發展情況和已采取的措施等記錄在案，同時向縣級應急處置機構報告相關情況。

篇七：社區矯正突發事件應急處置預案

為迅速、穩妥、有效地處置我市社區矯正工作中的突發事件，維護轄區和諧穩定，根據《社區矯正法》和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合下發的《社區矯正實施辦法》，結合本地工作實際，制定本預案。

一、工作原則

(一)統一領導，分級負責。在市委、市政府和南平市司法局的正確領導下，積極協同有關部門，各負其責，齊抓共管，形成工作合力。市司法局負責全市社區矯正突發事件的總體指揮和協調；各司法所積極做好本轄區內社區矯正應急處置工作。

(二)預防為主，平戰結合。做好處置社區矯正突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，提高安全防范意識，做到有備無患。

(三)反應果斷，協同應對。加強以屬地管理為主的社區矯正突發事件應急處置隊伍建設，加強配合聯動，形成統一指揮，反應靈敏，協調有序，運轉高效的應急管理機制。

(四)依靠科技、加強法治。充分利用現代化的科技手段，提高系統內裝備的現代化水平，提高應對社區矯正突發事件的科技水平。嚴格依據法律法規，因地制宜，采取切實可行的措施、方式、方法處置突發事件。

二、適用范圍

本預案適用于社區矯正對象在社區矯正執行期間發生的造成或者可能造成人員傷亡、重大財產損失，嚴重影響社會秩序或危及公共安全的緊急事件以及嚴重違法犯罪行為。

三、組織指揮體系

（一）組織機構及職責。市司法局成立社區矯正突發事件應急指揮領導小組（以下簡稱“局應急指揮領導小組”），由局長任組長，有關局領導任副組長，局有關股室負責人為成員。主要職責是：負責全社區矯正突發事件處置工作的統一領導、組織、管理和協調；決定啟動、終止本預案，決定有關重要事項，提出重大決策建議，采取處置措施；及時向市委、市政府、市委政法委和南平市司法局報告有關情況，組織和派員趕赴現場指導調查處理、緊急救援和表示慰問；負責與其他有關部門的協調工作。

社區矯正突發事件應急指揮領導小組下設辦公室，由分管副局長任主任，社區矯正管理大隊工作人員為成員負責日常信息監測、起草相關文件、提出預案啟動建議等工作。

（二）運行機制。一是突發事件預警機制。按照早發現、早報告、早處置的原則，市社區矯正突發事件應急指揮領導小組辦公室對監測到的信息進行分析，及時發現事件苗頭，并采取措施加以控制。對早期發現的事件及時預警，對可能發生的危機信息、情報及時處理，作出科學的判斷，積極加以防范，以便在危機發生后能快速反應，使突發事件造成的損害降到最低程度。二是突發事件報告時限和程序。社區矯正突發事件發生后，司法所應立即將有關情況報告局應急指揮領導小組辦公室，上報時間距事件發生不得超過2小時，詳情和進展情況應隨時續報；上報市委、市政府、市委政法委和南平市司法局應在規定的時間內報告。報告程序一般為逐級上報，特殊情況下，可越級上報。三是報告事項及內容。突發事件的發生時間、地點、經過、結果、目前形勢、已采取措施，應急指揮負責人聯系方式，以及需要報告的其他內容應即時報告。

四、處置措施

（一）社區矯正對象準備或正在實施行兇、殺人、放火、搶劫、綁架、強奸等暴力犯罪，或者以要挾或制造重大社會影響為目的的自殺、自焚、自殘等行為的處置。司法所在獲知情況后應當立即向“110”或公安派出所報警，并向局應急指揮領導小組辦公室報告，局應急指揮領導小組辦公室工作人員在第一時間前往事發現場，配合公安部門對社區矯正對象進行制止、控制，避免犯罪后果加重。現場開展思想教育和心理疏導，控制事態發展，疏散圍觀群眾，維護現場秩序。聯系協調醫院開展傷員救治，配合公安機關對涉嫌犯罪的社區矯正對象采取強制措施，開展犯罪偵查和調查取證工作。

（二）社區矯正對象非法組織或參與群體性事件，擾亂公共秩序的處置。司法所發現其行為后應當立即向局應急指揮領導小組辦公室報告，并對社區矯正對象開展批評教育，勸導其離開群體性事件現場，同時向公安機關通報情況。根據違法犯罪事實情況依照法律法規對涉事的社區矯正對象依法給予懲處。

（三）社區矯正對象大規模集中赴省進京上訪、鬧訪的處置。司法所了解情況后應立即向局應急指揮領導小組辦公室報告，局應急指揮領導小組應當及時向同級信訪部門通報情況，并協助信訪部門到上訪地對社區矯正對象進行說服教育，將其帶回居住地。對社區矯正對象反映的合法合理訴求，要認真研究處理。對違反監督管理規定的上訪社區矯正對象，要依法予以處理。

（四）社區矯正對象出現脫離監管、下落不明的處置。接到法律文書后發現社區矯正對象脫離監管的，局應急指揮領導小組辦公室要立即書面報告同級人民檢察院和函告決定機關，同時采取多種方式進行查找，查找發現、確定社區矯正對象具體下落的，應立即組織工作組，通知他限期返回住所地并到司法行政機關報到，做好監管教育工作。脫管超過30天的，按規定一律給予提請撤銷緩刑(假釋)或收監執行。裁定(決定)收監而仍下落不明或在逃的，應當將法律文書送交當地公安機關予以追逃。

（五）社區矯正對象在集中教育和公益活動過程中滋擾管理秩序的處置。組織集中教育、公益活動過程中如發生社區矯正對象干擾管理秩序情形，工作人員應立即將違規人員帶離現場，進行批評訓誡，同時對其他人員進行教育。對應予處罰的社區矯正對象，要及時依法處罰。

（六）社區矯正對象發生非正常死亡事件的處置。社區矯正對象發生非正常死亡事件，社區矯正管理大隊應當立即與公安機關等有關部門協調聯動，妥善處置，做好社區矯正對象家屬情緒的安撫工作，并通報決定機關和同級人民檢察院。

（七）出現嚴重影響當地社區矯正工作的負面報道和輿論炒作的處置。對涉及社區矯正工作的負面輿情，局應急指揮領導小組辦公室要在第一時間調查核實情況，對于不實言論要及時發聲應對，掌握主動，對捏造事實、惡意造謠，可能涉嫌違法犯罪的行為，要及時向公安機關報警，與公安、宣傳等有關部門密切協作，有效遏制輿情炒作，把消極影響降到最低限度。同時，對群眾關心、社會關注的社區矯正熱點問題，要按照部署，及時加以正面引導。

（八）其他突發事件的處置。根據事件性質和影響采取科學合理的處置措施。

突發事件應急處置工作結束后，局應急指揮領導小組辦公室會同司法所相關工作人員應當及時查明突發事件的經過和原因，總結應急處置工作的經驗教訓，制定改進措施，形成書面報告逐級上報。

局應急指揮領導小組研究決定對外發布信息相關事宜。需要對外發布的，應當擬定信息內容，統一發布；組織宣傳報道，正確引導社會輿論。

五、應急保障

（一）值班制度

__市社區矯正監管指揮中心實行24小時值班制度，加強請示報告，確保應急期間通訊暢通、公務車輛保障、建立通訊系統維護制度和信息采集制度等。

（二）宣傳教育

將社區矯正工作突發事件應急宣傳教育納入培訓內容，在舉辦的業務人員培訓中開設應急處置課程。不斷擴大應急宣傳教育覆蓋面，進一步提高應急處置隊伍的思想意識和能力素質。

（三）預案演練

定期組織社區矯正突發事件應急演習，通過應急演練使干部隊伍熟悉應急工作的指揮機制和決策、協調、處置的基本程序。

六、附則

本預案由社區矯正機構制定，并根據形勢發展需要和實際情況變化，及時修訂和完善。

本預案自公布之日起實施。

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