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村級產業發展規劃篇一

按照市政協主席會議部署，在王世清副主席帶領下，“新能源與節能環保產業”調研組從4月下旬開始，進行了為期一個月的調研活動。聽取了市發改委、科技局關于我市戰略性新興產業發展情況的通報，制定了《新能源與節能環保產業調研方案》，召開了從事新能源產業的企業、節能環保產業的企業和有關專家學者參加的座談會，赴國軒高科、陽光電源、三川自控、國禎環保、同智機電等企業調研；還前往常州、無錫、寧波三地開展比較式調研，考察了廣源熱電、新譽集團、無錫尚德等企業。經調研組認真討論，現將調研情況作如下匯報。

1、一批企業發展勢頭良好，三大領域初顯優勢

新能源與節能環保產業作為我市重點發展的新興產業之一，在節能與環保裝備、新能源、節能環保材料三大領域已初步形成優勢。據《合肥市—20__年工業節能及資源綜合利用規劃》，，全市規模以上新能源與節能環保企業82戶，超過1億元產值的企業30家，完成產值240億元（包括節能家電產值、部分新材料產業產值），占規模以上工業總產值的左右。其中新能源與節能環保產品的產值約150億元，節能環保技術服務體系的總產值約30億元，與環境有關的建設體系總產值約60億元。行業科技人員近萬人。

2、企業創新能力顯著提高,涌現一批科技含量高的產品

3、正成為新的經濟增長點，進一步優化我市產業結構

目前我市新能源與節能環保產業涵蓋的技術領域較寬，處于培育成長時期。在新能源（可再生能源）方面，產品涉及到生物質能、太陽能、風能等領域；在環境保護方面，產品涉及到水污染治理設備、空氣污染治理設備、固體廢物處理處置與回收利用設備等；在資源綜合利用方面，產品（服務）涉及到生產過程中產生的廢渣、廢水（液）、廢氣、余熱、余壓等進行回收和合理利用，廢舊物資回收和再生利用；在環境保護服務方面，已形成了較為完善的服務門類和體系。

4、產業競爭力不斷增強，產業集群效應有所顯現

美菱、榮事達兩家企業的太陽能熱水器進入全國20個產值超億元的企業行列，我市基本形成了太陽能熱水器行業的產業鏈；陽光電源的光伏逆變器可完全代替進口裝備，榮事達、派雅新能源、景坤新能源、國軒高科、安興高科等企業積極推進晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池、單晶硅工藝研發和產業化等項目，形成太陽能光伏產業鏈的重要結點；江淮汽車、安凱汽車、英科智控、同智機電等在新能源汽車領域取得進展，使我市新能源汽車在全國占有一席之地，我市已作為首批推廣使用新能源汽車的城市。易能生物、格林生物等企業，生物質油生產的設備和技術處于國內領先水平。國禎環保的銷售額排全國第8名（全省第1名），該公司主持或參加編制的國家標準、行業標準現已有6項行業標準獲批準發布；利特環保、元琛環保等在煙氣脫硫、除塵領域有一定的實力，利特環保是全國環保行業百強企業之一。工業節能、綠色照明領域也有一定產業基礎，三川自控、云龍科技、大明電子等發展較快。

1、條件和機遇

從目前看，我市新能源和節能環保產業發展有著良好的條件和機遇：

一是具有較豐富的資源。一是農業資源。我市三縣農副產品資源豐富，一方面，有利于家禽家畜的規模化養殖和肉類加工等食品工業的發展，另一方面，為以農業秸稈、枝丫材、垃圾糞便等農業廢棄物為原料的纖維板、生物質發電、生物柴油、沼氣、生物有機肥等產業提供了充足的原料。二是工業廢棄物資源。近年來隨著我市工業經濟發展，皖能發電6號機組（600mw）項目、馬鋼（合肥）公司年產500萬噸優質鋼生產基地項目的投產，粉煤灰等固體廢棄物將增至400萬噸，鐵渣等廢棄物大量增加。其綜合利用技術已經成熟，我市每年還消化外地粉煤灰、鐵渣100萬噸。三是地熱資源。據地質勘察發現，我市周邊存在地熱帶，地熱資源較為豐富，為地熱供暖、地熱種植養殖提供條件，為深度開發地熱溫泉、洗浴、醫療保健、休閑度假等現代服務業奠定了良好的發展基礎。

項目的陸續投產，一方面，因技術和裝備先進改變了我市原有重化工業“高能耗、低產出”的現狀，另一方面，增加了我市能源消費總量，我市的節能環保工作壓力進一步加大。節能環保工作壓力的另一面，又是我市節能環保產業面臨的現實市場需求。

三是具有較強的科技支撐。我市擁有一批具有雄厚研發實力的科研機構和學科,如：中科院合肥研究院的大氣環境檢測國家重點實驗室，中科院新型薄膜太陽電池重點實驗室，合肥工業大學教育部光伏系統工程研究中心，合肥通用機械研究院國家制冷設備檢測中心；中國科技大學、合肥工業大學等單位，在新能源與節能環保領域擁有國家、省重點學科8個，對我市新能源與節能環保產業發展起到了重要的支撐作用。

四是具有良好的發展機遇。國家和省里高度重視新能源和節能環保產業的發展，國家發改委正在抓緊制定《節能環保產業發展規劃》，有望近期出臺；《安徽省節能環保產業發展規劃》正在抓緊制定。這些意見在發展的重點領域、科技創新和技術進步、人才隊伍建設、優勢企業和產業園區發展、投資和財稅優惠政策、市場環境的營造等方面都將提出明確的支持政策。我市出臺了《合肥市—20__年工業節能及資源綜合利用規劃》；近期又出臺了《關于承接產業轉移推進工業小企業振興計劃解決企業流動資金問題的若干政策》、《關于承接產業轉移加快新型工業化發展的若干政策》、《合肥市承接產業轉移促進服務業發展若干政策》和《合肥市承接產業轉移進一步推進自主創新若干政策措施（試行）》（即合政25號、26號、28號29號四份文件），政策保障范圍涵蓋了新能源與環保產業。這些政策的出臺，為我市新能源和節能環保產業創造了良好的發展機遇。

2、面臨挑戰

一是企業總體規模不大，缺少行業旗艦企業。盡管有陽光電源、國禎環保等一批發展勢頭很好的企業，但這些企業仍然處于成長期，與國內同行業排頭企業相比，規模不夠大、整體帶動力不夠強。新能源與節能環保企業，都是從自主知識性研發起步的高新技術企業，多數企業面對新興市場，開發能力相對較弱，資本積累緩慢，企業發展資金難以籌集；企業對技術的衰減周期認識不足，引進社會資本時猶豫不決，擔心股本結構中技術份額被低估，往往錯過最佳利用時機，由于不能及時果斷引進戰略投資，企業競爭力不強。資金的缺乏導致企業規模難以擴大，當新興市場邁入成熟階段時，面對更加激烈的競爭，企業將面臨生存考驗。

二是缺少自主知識產權的關鍵技術，產業配套能力較差。為數不多的企業，其產品可以參與國際競爭，可以為國內龍頭企業配套，但對我市新能源與節能環保產業的重大帶動能力較弱。多數企業，自主創新能力不強或不能持續，缺少自主知識產權的關鍵技術和核心競爭力，產品附加值不高，對產業鏈拉動效果不明顯，且產業鏈不長也不完整。

三是新能源與節能環保產品推廣難，開發新興市場難度較大。一方面，新能源與節能環保產業作為新興的高新技術產業，一些核心關鍵技術的應用存在生產成本高、產品性能不穩定的問題，這些高科技產品受到傳統習慣或管理因素的影響，難以得到應用推廣；另一方面，新能源與節能環保產業，目前屬于政府政策驅動型市場，沒有各級政府政策的強力驅動，市場啟動困難，步入成熟市場時間較長。而且國內外技術革新和產業升級步伐加快，開發新興市場難度較大。

四是產業規劃指導力度不強，扶持的力度不夠大。戰略性新興產業是國家層面確定的，市政府所作的產業規劃如何與國家、省里規劃銜接協調，市政府如何出臺具體政策促進和扶持本地產業發展，不僅僅是制定政策的問題，更是體制機制建設的問題。近年我市也制定過產業規劃和政策，由單一部門制定的產業規劃和政策，在統一協調、先導性、成體系方面尤其是具體落實上存在不足，企業反映規劃指導的力度不強、扶持的力度不夠大。

為促進新能源與節能環保產業發展，三地都出臺了相應的產業規劃，制定了具體的行動計劃或實施方案，從加強組織領導、建設產業基地、培育優勢企業、完善投融資體制、加大財稅扶持力度、實施人才戰略、開拓新興市場、優化發展環境等方面明確了保障措施，同時積極舉辦高層論壇，鼎力籌辦博覽會。三地的做法和經驗，見附件。

1、加強組織協調，著力規劃引導產業發展

首先，我市要盡快成立新能源與節能環保產業發展的組織領導機構，統籌全市新能源與節能環保產業的發展工作。成立“節能環保產業專家委員會”，廣泛吸納我市以及省內外專家，把脈我市新能源與節能環保產業現狀、前景和規劃，組織業內專家對我市新能源與節能環保產業發展遇到的問題進行診斷，尋求合理的解決方案和應對措施，對重點項目和引進項目進行識別和市場前景預測等，為政府決策提供科學依據。

其次，在深入調研和廣泛征詢專家意見的基礎上，組織編制《合肥市新能源與節能環保產業發展規劃（20__—2015年）》和重點領域行動計劃，并做好與國家、省里相關規劃的銜接，明確新能源與節能環保產業各行業的優先發展方向和目標任務，科學規劃產業園區和基地的功能定位，引導企業向園區集中，優化產業布局，促進產業集聚和規模發展。堅持先規劃后建設的原則，做到“項目跟著規劃走，資金跟著項目走”，切實發揮規劃引導發展的作用。

2、加大政策支持力度，建立扎實有效的產業推進機制

將新能源與節能環保產業作為優先發展的新興產業加以扶持，形成有利于產業發展的政策驅動和保障機制。對國家和省里鼓勵發展的新能源與節能環保產業項目要優先立項，優先安排土地；對符合國家標準、通過權威機構認定的產品，優先納入政府采購。積極落實國家有關扶持新能源與節能環保產業發展的稅收政策，落實好我市剛出臺的合政25號、26號、28號、29號四份文件所規定的各項政策，并希望出臺促進新能源與節能環保產業發展的專項文件。

設立專項資金。積極爭取國家、省里對新能源與節能環保產業發展的專項資金支持以外，市政府設立專項資金，重點支持企業實施新能源與節能環保領域的高新技術產業發展重大項目、重大技術裝備研制項目、重要共性關鍵技術研發項目和公共服務平臺項目，促進產業結構優化升級。

給予政策支持。一是稅收優惠。參考上海做法，對新能源與節能環保企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，按研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按無形資產成本的150%攤銷。對新能源與節能環保企業和個人從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務所取得的收入，免征營業稅。符合條件的新能源與節能環保產品的技術轉讓，在一個納稅年度內，技術轉讓所得不超過500萬元的部分，免征企業所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業所得稅。二是資金和投資支持。借鑒外地做法，對新能源產業招商引資的重大項目和關鍵項目，采取由政府性投資公司出資、跟進投資、提供融資擔保等方式，全力推動項目落地。三是市場支持。借鑒外地做法，對在我市設立獨立法人資格的新能源項目系統集成商采購我市新能源企業產品，以及我市的新能源企業之間采購產品或委托加工服務，在一定年限內，給予資金補助；按照新能源企業出口額給予國際市場拓展費補助；對列入商務部“優化機電和高新技術進出口結構資金目錄”的給予配套資金支持。四是政務支持。市縣區政府采取“一企一策”、“一事一議”的辦法，及時幫助解決新能源與節能環保產業重點企業生產經營和重大項目建設過程中的困難和問題，促進項目加快建設，盡快投產，進入市場銷售，滿足消費需求。

支持應用新技術新產品。對在本市生產的擁有專利技術的或經國家、省和我市認定的新能源與節能環保產品，凡符合相關規定的，支持列入《合肥市自主創新產品目錄》。對列入《合肥市自主創新產品目錄》的新能源與節能環保產品，鼓勵財政性資金優先采購；政府支持新建和改造公共建筑、環保項目時，應予以優先采購。

3、建立多元化投資機制,推動產業健康快速發展

鼓勵金融機構豐富信貸品種和創新抵押方式，加大對新能源與節能環保產業的信貸支持力度。選擇成長性好、自主創新能力強的企業，實施重點培育，推動企業上市融資。支持鼓勵企業通過bot(建設/經營/移交投資)、合同能源管理等多種先進經營模式，加快企業發展。支持和鼓勵企業拿出優質資產或技術吸引國內外企業參股、控股或收購，不斷整合資源做大做強企業。通過進一步拓寬投融資渠道，形成政府、企業、社會相結合的多元化投資格局，加快我市新能源與節能環保產業發展。

歡迎和鼓勵境內外各類投資主體在我市設立多種形式的創業投資機構，對我市新能源與節能環保產業進行風險投資和股權投資。

4、整合科技創新資源，加快技術創新步伐

一些先發城市經常組團來我市與國家級重點實驗室、研究中心溝通聯系，我市更要注重加強與他們的聯系，加強產學研結合，鼓勵高等院校、科研院所與企業聯合，形成多方參與、利益共享、風險共擔的產學研合作機制。通過建立共享機制和管理程序，建立起省級和國家級的工程實驗室、工程研究中心、企業技術中心等創新平臺，有效實現對資源的整合共享，加快新能源與節能環保領域的科技成果轉化與應用。

推動建立以企業為主體的技術創新工作，提高企業的自主創新能力，加大投入，開發具有自主知識產權的關鍵技術，形成自己的核心技術和專利技術，提高整個產業的核心競爭力。

5、健全服務體系，完善標準規范

鼓勵發展以工程建設、技術咨詢、檢測認定、知識產權保護、風險投資為主的產業服務體系。加快制定、修訂新能源與節能環保產業技術、產品，在能效、建設、設計等方面的標準和規范，逐步建立產品和工程標準體系，完善產品質量檢測和認證體系方面建設。加強對新能源與節能環保產業產品的宣傳教育與知識普及，倡導綠色能源消費理念，增強社會認同，營造有利于新能源與節能環保產業發展的良好環境。

6、加快基地建設，培育龍頭企業

抓住皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的有利時機，打造一批具有區域特色的新能源與節能環保產業基地。加快循環經濟園建設，盡早發揮示范帶動作用；著力打造綠色電池產業基地，加快我市鋰離子電池產業發展，與電動汽車發展相配套；規劃建設環保產業基地；根據產業發展，視情規劃建設光伏產業園、生物能源產業基地。完善產業基地準入標準，積極引進一批技術含量高、帶動支撐作用強的重大項目入駐。

分行業篩選一批產業特色突出、產品鏈條較長、規模較大、帶動能力較強的企業進行重點培育，打造一批龍頭企業。鼓勵引導企業整合資源、優勢互補、兼并重組，盡快建立起產業帶動效應大、輻射作用強的大企業集團，強化產業基地的競爭優勢。

加大對“專精特新”中小企業的扶持力度，加強與新能源、節能環保產業化重點項目的對接和配套。積極引導中小企業向專業化方向發展，為大企業提供專業化配套加工服務。

7、加強高端人才培養和引進，加快人才隊伍建設

政府加大人才培養引進的投入，重點培養和引進產業發展急需的創新型研發設計人才、開拓型經營管理人才、高級技能人才等專業人才。這方面我市已經出臺了一系列政策，關鍵在于落實到位。對引進的高端人才，愿意在本地落戶的，可優先解決住房與孩子入學問題；新能源與節能環保領域的國有獨資或參股高新技術企業在實施公司改制時，可規定將國有凈資產增值中不高于40%的部分作為股份，獎勵有貢獻的企業骨干人員。鼓勵企業建立和完善人才激勵機制，對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實施期權、技術入股、股權和分紅權的激勵。

鼓勵高校、科研院所與企業聯合，面向產業基地建立一批專業技術人才培養機構，培養多層次新能源與節能環保專業人才；鼓勵產業基地與培訓機構聯合培養人才。支持企業自己開展人才培訓，政府給予補貼。

村級產業發展規劃篇二

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農”工作的總抓手，我工作隊深刻領會、吃透、把準要求，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，提升農業發展質量，推動鄉村綠色發展，繁榮興盛農村文化。結合本村實際和駐村工作隊職責，特定如下工作計劃。

xx村東至xx，西至xx村，南至xx村，北至xx，離鎮府駐地4公里，美麗的錦江河自西向東傍村而過，面積約6.2平方公里。主要經濟農作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個村民小組，381戶，1288人，長期外出務工人約670人，主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業。全村黨員29人，其中長期外出務工黨員6人。全村有山塘4座，水庫1座，地災點二個。

20xx年以來，新修村級公路18公里，實現組組通水泥路；修建入戶便道2.3公里，村民出行方便。全村已完成農網改造，20xx年9月份安裝了路燈80盞，村民生活、生產用電均有保障。

20xx年新修了村部，實行坐班制，村民辦事方便；20xx年7月完成了村級服務大樓前平臺硬化；20xx年新修了村級文化廣場，豐富群眾業余生活。配有標準化村衛生室，有村醫生1名，群眾看病方便。

20xx年，村級環境衛生推行整合“五員合一”，共有人員12人，其中村級保潔員5名，特崗保潔員2名，生態護林員2名，養路人員1名。通過開展環境衛生“五員合一”整合工作，明確了責任意識，村級環境衛生明細改善。

（一）細化責任分工，逐項落實到人

認真研究鄉村振興相關材料，化責任分工，逐項落實到人。對照目標任務，制定本村鄉村振興戰略實施方案，方案中要明確工作標準，把任務逐項分解，落實到具體干部，實現各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限，做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位；定期召開村鄉村振興工作周例會，按照責任分工，逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題，并一起討論鄉村振興工推進方法。同時制定倒排工期表，嚴格按照時間節點開展工作。

（二）著眼生活富裕，全力推進脫貧攻堅

（三）加強基層組織建設，完善鄉村治理體系。

實施鄉村振興戰略，不斷增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，培養一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”隊伍。

加快完善自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。圍繞加強村干部的教育培訓和管理監督，提升基層組織戰斗力，提高基層干部農村基層工作的本領及處理農村事務的能力；提升基層組織治理能力。積極探索鄉村治理新模式，推選道德模范、鄉賢成立村民議事會，實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制，確保村民知情權、參與權、監督權。

（四）改善鄉村人居環境，鞏固農村環境干凈整潔

建設規劃更加科學。結合村莊總體規劃，統籌考慮土地利用、村莊改造、產業布局等因素，高標準、高起點制定美麗鄉村建設規劃；基礎設施更加完善。堅持把道路建設、環境治理、小型文化活動中心等美麗鄉村建設工程作為實施鄉村振興戰略的重要抓手；持續改善農村人居環境。結合環保工作，扎實開展人居環境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，落實環境保潔全域覆蓋要求。重點對轄區內道路進行灑水降塵，清理道路兩側水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾，清除農戶庭院內外、房前屋后的垃圾、雜物，規整院內堆放物品，進一步提升村莊整體環境。

（一）是推動區域特色產業有機結合。在科學謀劃產業項目的基礎上，圍繞柑橘園管護，以盤活柑橘種植項目為目的，環環相扣，有機連結，使各個項目互利共生、協調發展。一是實施塘庫水產養殖，為柑橘園管護提供便利；二是推進塘庫治理，為水產養殖奠定基礎；三打造銅礦小鎮精品民宿產業，帶動鄉村旅游業發展，提高當地經濟收入。以此方式壯大集體經濟，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉村振興。

（二）是深入開展黨組織標準化建設。從規范組織黨內生活入手，做到了組織生活有“計劃”、有“內容”、有“總結”、有“亮點”；狠抓制度建設，不斷完善黨建各項工作制度和各項章程，確保每項黨內工作都在制度內運行。

（一）強化組織領導。聚焦鞏固脫貧成果，堅持“四不摘”原則，堅持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊長齊抓推進，加強學習和調查研究，重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協調、親自推動。村支部書記要立足本村實際，積極主動開展工作，確保責任落實、政策落實、工作落實。

（二）注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措，要送政策上門入戶，同時要引導農戶圍繞政策謀發展，依靠政策抓生產，享受政策得收益。充分調動干部群眾的主體作用，增強自主自強意識，依靠自身努力增收致富。

（三）堅持黨建保障。完善工作機制，提高基層干部投身鄉村振興的積極性和主動性。通過轉作風、結對子、促提升、真幫扶、促發展，使廣大黨員干部在鄉村振興中增長才干、提高本領，實現基層黨建與鄉村振興工作的互促共進。

（四）營造濃厚氛圍。利用微信公眾號、微信群等新媒體平臺，深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃，生動報道鄉村振興所取得的驕人成績、典型經驗、典型人物、創新創造和豐富實踐，聚集人氣、激發活力。

村級產業發展規劃篇三

部分村“兩委”認為市場經濟條件下發展集體經濟費力不討好、吹糠不見米，吃穿不愁、平平安安就滿足了。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的精選新華區村級集體經濟年度調研報告，希望大家喜歡。

近年來，新華區高度重視村集體經濟的發展，因地制宜、統籌推進，為加快農業、農村現代化建設和增強農村基層組織凝聚力奠定了基礎，開創了富民強村新局面。最近，我們對全區31個行政村集體經濟進行了專題調研，現將有關情況報告如下。

一、發展現狀

新華區下轄1個鎮、10個街道(其中1個管委會)，31個行政村。目前，焦店鎮的焦店村、余溝村、場坊村、野王村、褚莊村、張莊村，曙光街街道的李莊村，西高皇街道的郝堂村、西高皇村，西市場街道的武莊村，光明路街道的王莊村，礦工路街道的陳莊村，香山管委會的邊莊村、徐洼村、石橋營村、楊官營村，共16個行政村有村級集體經濟收入，占全區行政村總數的52%。

20xx年底，全區農村集體經濟總收入約4235萬元。收入來源主要有租賃自然資源、租賃村資產、創辦企業、服務企業園區、股份制集體經營、征地補償等，其中以租賃自然資源收入的有6個村：邊莊村出租土地年收入50萬元，楊官營村出租土地年收入4萬元，場坊村出租土地年收入4萬元，野王村出租土地年收入5萬元，褚莊村出租土地年收入20萬元，張莊村出租土地年收入40萬元，6個村年收入共計123萬元;以租賃村資產收入的有5個村：王莊村出租門面房年收入20萬元，郝堂村出租門面房年收入75萬元，武莊村出租門面房年收入265萬元，陳莊村出租門面房年收入40萬元，李莊村出租門面房年收入600萬元，5個村出租門面房年收入共計1000萬元;以創辦企業經營收入的有2個村：西高皇村創辦絕緣廠年收入40萬元，李莊村5個村辦企業年收入2800萬元，2個村創辦企業年收入共計2840萬元;以服務企業園區收入的有2個村：楊官營服務平煤煤礦年收入13萬元，余溝村服務平煤煤礦年收入10萬元，2個村合計年收入23萬元;以征地補償收入的有5個村：焦店村重點工程一次性征地補償收入60萬元，野王村一次性征地補償收入100萬元，徐洼村一次性征地補償收入68萬元，楊官營村一次性征地補償收入54萬元，石橋營村一次性征地補償收入67萬元，5個村合計年收入249萬元。

二、主要做法

(一)依托區位優勢，發展集體經濟。隨著我區城鎮化進程加快，城中村和城市近郊村充分利用基礎設施比較完備、市場經濟比較發達等有利條件，通過出租場地、出租門面等多種途徑，運用股份制、租賃制等多種經營形式，發展集體經濟。2008年以來，曙光街街道李莊村積極推動舊城改造建設，利用有限土地資源，選好合作商，打造特色商業，實現互利雙贏截至目前，集體固定資產達到20億元，村民分紅每年達到2萬元。

(二)加大資金投入，夯實發展基礎。為發展農村集體經濟，區委區政府提高村級組織工作運轉經費，每個村平均每年達到4萬元，同時，不斷加強基礎設施建設，進一步夯實村級發展集體經濟的基礎。2016年，完成山區造林1000畝，廊道綠化400畝。2016年確定農業項目3個，完成投資0.39億元。建成了總投資60萬、總長約1420米的焦店鎮焦店村飲用水給水主管道工程，解決3800多人的用水問題。

(三)加強財務管理，防止資產流失。積極推行 “村賬鎮管”模式，將村級財務收歸鎮(街道)統一管理，減少了集體資產浪費，增加了村級積累。曙光街街道李莊村實行股份制改革，成立了村民代表會議、村民理財小組、村民監督委員會，堅持“三務”公開，科學監督管理集體經濟。其中，村民理財小組定期對村屬單位進行年度審計，提出改進措施規范理財行為，否決不合理開支。同時，村“兩委”設置黨風廉政風險防范點，及時發現和防止苗頭性、傾向性問題，促進村“兩委”會干部依法執政。

三、存在問題

(一)發展不平衡，兩極分化明顯。一些村班子堅強有力，發展勢頭良好，集體經濟收入多達百萬、千萬元。一些村因地理位置、歷史原因等沒有集體收入，存在心有余而力不足情況。

(二)總收入不高，處于初級發展。從統計數據看，全區還有15個村無集體經濟，部分村還是“吃飯經濟”。有集體經濟的村自主經濟項目偏少，對外部環境依賴性強。

(三)思路不開闊，發展動力不足。部分村“兩委”認為市場經濟條件下發展集體經濟費力不討好、吹糠不見米，吃穿不愁、平平安安就滿足了。加之三年村級組織進行換屆選舉，部分村黨組織書記、主任無心思考長遠發展之計，對發展集體經濟缺乏恒心和耐力，工作往往停留在完成上級下達的工作任務上，不求大功，但求無錯。

四、意見建議

(一)選優配強村級班子。要優化村“兩委”班子，選優配強村黨組織書記，打破行業、身份、地域限制，從致富帶頭人、科技致富能手、返鄉創業人員、退伍軍人、大學生村官等人群中，大膽選用思想解放、事業心強、思路清晰、懂經營、善管理的“能人”擔任村黨組織書記，不拘一格用人才。同時，要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓，定期組織到山東壽光、江蘇華西等經濟發達地方參觀學習，增強發展意識，拓寬發展思路，借鑒先進方法，因地制宜拓寬村級集體經濟發展路子。

(二)大力發展優勢產業。立足區位、資源、人文等優勢，有針對性地發展“城郊型”、“種養型”、“資源型”、“服務型”等類型的集體經濟。例如，位于城鎮中心和城郊結合部的村，圍繞服務產業，創辦物管公司、家政公司，為居民、小區等提供服務，增加集體收入;自然資源豐富的村，可依托鄉土文化、生態資源等優勢，做大做強旅游產業，增加村集體資源開發收入和服務經營收入。

(三)增強駐村幫扶實效。深化縣級領導干部“三包三聯系”制度，借助“五項建設”活動，使駐村工作隊根據所駐村實際情況，結合本單位優勢資源，從班子建設、發展規劃、資金和項目等方面幫助村發展壯大集體經濟。

(四)健全完善配套機制。推行智囊團制度，將發展集體經濟的政策咨詢、項目立項、分步實施等環節，充分征求專家人才意見建議，力求項目的可行性，最大程度減少失誤。實行激勵機制，選樹試點，通過以獎代補等方式支持鼓勵村進一步挖掘潛力，先行先試，因村制宜，發展集體經濟。完善長效監管制度，強化“四議兩公開”工作法運行，發揮村監委會作用，確保規范管理、陽光操作、合理使用、惠及民生，使村級組織有錢辦事，提升基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

(五)加大資金投入力度。建立村級集體經濟發展基金，專項支持切實可行的村級發展項目。采取整合項目、財政預算、貸款融資、招商引資等多種方式，區、鎮(街道)分級建立村級集體經濟發展專項扶持基金，對發展計劃可行、經營風險小、管理科學的村級集體經營項目，以借款、貼息、獎勵、補助等方式予以扶持。

村級產業發展規劃篇四

根據中央、省、市、縣政府的精準扶貧工作要求，**鄉黨委、政府為幫扶貧困戶脫貧致富尋求出路，召集**村兩委干部、村小組長、致富能人、貧困戶代表進行座談，結合該村實際情況集思廣益，對如何快速脫貧致富達成如下共識：

一、基本情況

1.

產業扶貧申請書

2.

產業扶貧實施方案

3.

產業扶貧項目工作總結

4.

發展規劃與總結

5.

個人發展規劃總結

6.

員工職業發展規劃

7.

扶貧計劃方案

8.

礦產業簡歷范文

村級產業發展規劃篇五

xx鄉xx新村聚居點位于xx鄉xx村七組境內，是xx鄉唯一一個xx地震集中安置點。該聚居點由民福村2-8組，47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設時嚴格按照新農村建設規劃建設、基礎設施和公共服務設施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果，以讓農民住進新房子、過上好日子為核心取向，以依托產業建新村、建好新村興產業為基本原則，以連片、整體、全面推進為總體要求，因地制宜地確定災后民福新村聚居點產業發展目標、實施戰略和空間布局，使民福新村聚居點呈現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作，結合聚居點實際，制定本方案。

xx鄉民xx村聚居點地理位置優越，距xx山農業公園直線距離3.5公里，同時處于縣上果蔬產業、林竹產業、茶產業的交匯地帶，產業發展具有得天獨厚的優勢。民福新村聚居點產業建設要做到將產業重建與新村聚居點建設、特色農業、農旅結合“無縫對接”實現農民生活有改善、農村面貌換新顏，農業發展大提升，努力讓受災群眾“不僅住上好房子，還要過上好日子”。

（1）產業發展、規劃先行。民福新村聚居點在前期在規劃建設上，充分考慮到以后產業發展布局，前期基礎設施建設統籌考慮新村功能和農旅結合功能，基礎設施投入大，路網建設布局合理。

（2）xx山農業公園建設在民福二組建設100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗田園農業游，以大田農業為重點，開發欣賞田園風光、觀看農業生產活動、品嘗和購置綠色食品、學習農業技術知識等旅游活動，達到了解和體驗農業的目的。緊密結合社會主義新農村建設發展要求，統籌考慮新村功能和旅游功能，主動融入農村旅游發展需要，增強產品競爭力、改善鄉村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。

（3）以縣上茶產業鏈打造為契機，通過“公司+農戶”、農戶“土地入股”等方式種好、管理好現有茶園，總體提高區域內茶園管理水平，努力提高單位產值，充分發揮已有茶園的產能。在民福村1、7、8組連片發展優質茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現務工，使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。

（4）夯實前期產業結構發展成果，充分發揮龍頭企業的引領帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養雞場—光宏養雞場，今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現代化養豬場—民福養豬場也將建成投產。我鄉將深挖潛力，充分發揮大項目在技術、資金方面的優勢，加強對龍頭企業的服務力度，最大限度發揮項目帶動作用。

（1）災后重建是一項復雜的系統工程，按照“三個時間節點”和“三個一批”的重建要求，把新村聚居點產業發展納入農業和農村經濟工作的重要議事日程，全面加強組織領導。以鄉長任大春為組長、分管農業和民福村聯系村領導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產業發展工作領導小組。進一步強化工作領導小組的主體責任，明確分工職責，強化責任管理，形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發展氛圍，做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖，一級抓一級、層層抓落實，上下聯動、齊抓共管的工作格局。

（2）、為切實抓好新村聚居點產業發展工作，建立“領導直接聯線（片）、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”的新機制。派駐駐村農技員，負責產業重建日常技術指導工作，并協調與縣農業局專家技術團聯系，開展形式多樣化的農業科技推廣工作，為項目規劃、實施提供科技支撐，及時解決項目實施過程中的技術難題。加強技術培訓，舉辦專題講座、現場培訓等多形式的技術培訓和交流活動，加強技術培訓，關鍵技術實行現場示范，提升新村聚居點農民科學種植水平，使農業科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。

（3）按照新村聚居點產業發展重建任務安排，層層落實目標任務和工作責任。建立完善新村聚居點產業發展工作獎懲激勵機制，定期不定期對工作推動開展情況進行考評，對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚；對工作推動不力的嚴格依照相關規定嚴肅追究責任，并將考評結果納入年終綜合目標考核。