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供銷社工作會議講話內容篇一

陽春三月，春意盎然。經市政府同意，今天召開這次全市供銷社工作會議，主要是傳達貫徹全國總社、省社工作會議和市委、市政府領導對供銷社工作的批示精神，總結表彰20xx年的工作，認真分析新形勢、新要求，安排部署20xx年的工作。會上，傳達了全省供銷社工作會議的主要精神，宣讀了市領導對供銷社工作的重要批示，表彰了20xx年度綜合業績考核的先進單位，通報了20xx年的責任目標完成情況。下面，我代表市社黨組講三點意見。

一、關于20xx年：總結成績 堅定信心

(一)主要經濟指標全面攀升，爭先進位勢頭強勁

20xx年，全系統實現商品購銷總額151.28億元，同比增長56.75%。所有者權益4.12億元，同比增長41.4%。在全省供銷社系統綜合業績考核中，綜合排名從上年第三位躍升至第一位，再獲 “特等獎”。在全省86個縣級供銷社排名中，我市7個縣市區社全部進入前30名，均獲“優勝單位”。市供銷社還被市委市政府評為“20xx年度市直目標考核先進單位”、“黨建工作先進單位”。

(二)率先在全省開展農村金融服務試點，初步形成可復制可推廣經驗

20xx年5月，省供銷社、省建行選擇在漢川、大悟開展農村普惠式金融服務創新試點。以“建行農卡+供銷網點+電子渠道”方式，只需農民持卡和本人手機，即可在村口的綜合服務社，辦理小額存款、取款、繳費、匯款以及小額支農貸款等多項業務，實現基礎金融服務“村村通”。10月，湖北供銷“裕龍卡”在大悟、漢川試點上線。至年底，漢川市、大悟縣的 6個金融服務試點村已發放“裕龍卡”1084張，存款余額913萬元。借助建行“供銷支農貸”、“裕龍易貸”，已有3個企業獲首批建行融資。12月19日，中華全國供銷合作總社理事會主任、黨組書記王俠，中國建設銀行總行副行長胡哲一一行專程到孝感漢川石剅村，就村級綜合服務社農村金融服務試點工作進行調研，肯定這項改革充分發揮了供銷社的網絡優勢與建行的金融產品優勢，實現了強強聯合、方便了群眾，走在全國前列，表示將在全國推廣“湖北模式”。

(三)突出實現“供銷聯網”，組織推進農村垃圾回收利用體系建設

市委書記陶宏調研供銷社工作時，要求發揮供銷社系統網絡優勢、業務優勢，健全垃圾回收網絡體系，促進美麗鄉村建設，在服務中心工作中重振供銷社系統雄風。

年初市社在孝南區和大悟縣宣化店鎮試點。孝南區供銷社建立鄉鎮回收站28家，村級潔村惠民回收點52家，整合社會流動回收車輛260輛，實現了鄉鎮回收站全覆蓋，30%以上的中心村和社區有便民回收點。宣化店鎮供銷社建立回收站2家，村級回收點12家。全系統努力構建“龍頭企業+產業園+集散分揀中心+鄉鎮回收站+村(社區)回收點”的再生資源回收利用體系。目前，全系統已成立專業廢舊公司7家，市社正加緊籌建“孝感市綠色文明回收公司”，重點面向社區、機關、學校開展上門收購。漢川、安陸等地成立了再生資源行業協會，會員發展到160多家。漢川華中工業園、孝昌金盛產業園、孝南和天下循環經濟產業園等大型龍頭企業，均納入供銷社系統網絡體系。

(四)加快培育新型農業經營主體，積極參與農業社會化服務

應城銀海棉花公司和大悟河口富民農機、孝南香潤、孝昌苗木花卉等專業合作社引入土地流轉方式，開展規模經營，參與社會化服務。新創辦新型莊稼醫院累計達到42家;興辦領辦農民專業合作社累計達到111家，擁有棉花、農資、茶葉、蜂產品等基地達4.5萬畝。20xx年核批農民專業合作社國家級示范社3個，省級示范社4個。新成立大悟農資協會1家。

20xx年全系統建設村級綜合服務社395家，其中新建176家，改建219 家，超額完成了省社和市委、市政府下達的建設任務。推薦報批五星級綜合服務社13家，四星級綜合服務社48家，三星級綜合服務社102家。為放大村級綜合服務社平臺效應，全系統積極落實省供銷社與省建行、省交通運輸、省商務、省郵政、省移動、聯通、電信、省電力、省新聞出版等部門簽訂的戰略合作協議，開展農村金融、農村物流、農業科技、市場信息以及通信費、電費代收代繳、彩票代理等便民服務，努力實現服務農民“零距離”，成為市委、市政府領導 “為民百件實事”的亮點之一。孝昌縣社與郵政部門合作，在“一線一點”上的20個村級服務社開展快遞業務。孝昌縣社和孝南區社共有13個村級服務社，分別開展了福彩、體彩代理業務。

(六)實施項目興社，經營服務網絡體系不斷健全和完善

在省社和市委市政府支持下，市社搶抓機遇，整合策劃國家發改委“雙百工程”孝感示范基地項目，認真組織申報工作，去年全系統爭取國家、省級“新網工程”和農業綜合開發項目資金居全省前列。20xx年市社項目庫入庫項目66個，其中省級重大項目2個，市直重點項目13個，新開工項目14個。全系統“新網工程”項目規模更大、結構更優，建成區域性連鎖配送中心 41個。各地加快在建項目建設，應城工業品配送中心、孝南恒美達購物廣場、云夢正業電器廣場等一批新建改建項目，年內相繼投入運營。“新網工程”的網絡信息化水平不斷提升。漢川市社依托“和其鑫”公司，打造“網絡供銷”，開展線上交易，線下配送，電商銷售業績顯著。

(七)抓好基層社恢復重建，扎實推進“基層組織建設年”

各地供銷社按照“空白抓重組、薄弱抓改造、較強抓提升”的工作思路，全方位推進基層社的恢復重建。20xx年全系統恢復重建基層社6個，改造基層社14個，累計恢復重建88個，占全市鄉鎮總數的92.6%。其中，以孝南三汊、楊店、西河、云夢城關、伍洛、下辛店等為代表的有存量資產的基層社，創造條件大刀闊斧地改擴建，實現提檔升級。孝南楊店和大悟宣化店兩個基層社，被評為“全國基層社標桿社”。

(八)市本級發展步伐不斷加快，社有企業的服務和監管得到加強

一是加大服務力度，支持市銀棉公司做大做強。該公司20xx年度實現購銷穩定增長，為今年申報省級農業產業化重點龍頭企業打下基礎。二是整合系統資源，打造蜂業產業鏈。通過申報國家新網工程專項資金，促成以市百花聯社為龍頭，以4個蜂產品加工園和生態養殖場為骨干、網絡蜂農近3000戶的專業合作聯合體。三是加強社有企業的監管。對銀棉公司進行為期2個月的全面審計，根據《公司法》完善公司章程和法人治理結構，化解潛在風險。四是對湖北百盛公司和市豐禾農資公司理順股權關系，強化內部管理。20xx年，市本級控股參股企業和合作企業達到7家。

(九)領導重視，媒體給力，營造良好發展環境

20xx年，全系統扎實認真地開展了黨的群眾路線教育實踐活動，省社多位領導蒞臨孝感指導工作，市委市政府主要領導和分管領導先后5次聽取供銷社工作匯報。市委書記陶宏先后2次對供銷社工作作出批示，市長滕剛主持召開市政府第34次常務會議，專題聽取供銷社綜合改革情況匯報。中、省、市新聞媒體多次宣傳報道我市供銷社工作。新華社《湖北領導參考》報道市供銷社探索農業社會化服務的經驗;《孝感日報》、孝感電視臺先后5次刊(播)市供銷社頭條新聞報道;《孝感日報》7月24日對我市供銷社系統改革發展成果進行專版展示;12月份，《中華合作時報》、《湖北日報》頭版、《孝感日報》頭版頭條及省、市電視臺專題報道了總社理事會主任、黨組書記王俠一行來孝調研情況。新聞媒體的報道展示了新時期我市供銷社新形象，擴大了供銷社的社會認知度和影響力，營造了良好的輿論環境。

20xx年全系統的工作取得了不平凡的成績，贏得了“四個第一次”：30年來第一次有全國總社主要領導來到孝感調研，并充分肯定在孝感試點的普惠金融“湖北模式”;20xx年來第一次在全省系統綜合業績考核中首當“領頭羊”，再獲“特等獎”;20xx年來第一次在孝感市委、市政府對市直單位目標考核中，獲頒“先進單位”獎牌、獎金;5年來第一次在一年中受到市委書記和市長5次調研和批示。這些第一次，既是對我市供銷社工作的充分肯定和嘉獎，更是對我們的極大鞭策和鼓舞，我們要進一步堅定干好事業，做好工作的信心和決心!

我市供銷社20xx年的工作，成績可喜，局面可貴。這是全系統上下長期艱苦創業、埋頭苦干、厚積薄發、奮力跨越的成果，凝聚了廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市社黨組向大家，并通過大家向全系統干部職工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

在看到成績的同時，我們也要正視工作中存在的問題和不足。雖然在省、市獲得先進，“全面飄紅”，但決不可沾沾自喜而“飄飄然”，更不能躺在“成績單”上睡大覺，一定要看到自己工作中的弱項與短板，發展中的問題與不足還很多。一是從經濟指標上看差距。我們的購銷總量在全省系統只排第六，發展專業合作社、莊稼醫院等新型農業經營主體的數量，還沒有到全省系統平均水平，多數地方的農村電子商務只是原始起步;二是從提質增效上看差距。全系統自主投資過億元的重大項目基本沒有，銷售過億元的企業鳳毛麟角，盈利過千萬的創效企業更是寥寥無幾，基層社還有三分之一在“空轉”;三是從轉型創新上看差距。有的同志仍局限于老的思維定勢，沿襲計劃經濟的那一套辦法，觀念陳舊、方法簡單。現存社有企業中，相當一部分沒有徹底擺脫固化的體制機制，主要靠收租子過日子，沒有通過“脫胎換骨”式的改革、改組和改造，建立起與市場經濟相適應的現代企業制度，自主創新、再生發展能力明顯不足。對此，我們一定要保持清醒頭腦，一分為二看成績，滿懷信心抓發展，在今后的工作中不斷加以改進和提高。

二、關于當前形勢：敢于擔當 奮發作為

認清大形勢，明確大方向，是做好供銷社工作的重要前提。近期以來，中央和省市作出了一系列重大決策部署，特別是中央作出的“四個全面”戰略布局、“經濟發展新常態”等重要精神，是我們當前和今后一個時期做好工作的指導方向和重要引領。全系統上下一定要深入學習，深刻領會，吃透上情，認清形勢，把握大勢，搶抓機遇，敢于擔當，奮發作為。

(一)在“四個全面”的新布局中，實現供銷社工作的新作為

“四個全面”是黨中央繼往開來的重大戰略布局。供銷社是黨和政府“三農”工作的一個重要抓手，是經濟社會發展的重要力量，理應在“四個全面”的戰略布局中，有為有位。

第一，全面建成小康社會，要求供銷社以為“三農”服務的合作經濟組織形式，引導和幫助農民致富奔小康。

第二，全面深化改革，要求供銷社通過深化綜合改革，在推進農業現代化，新型城鎮化，培育發展新型農業經營主體，發展農產品現代流通，促進農村電子商務以及農村潔村惠民，農產品安全生產經營等方面，承擔起相應的改革創新任務，發揮自身的政府色彩、市場色彩和公益色彩三大職能。

第三，全面依法治國，要求供銷社認真貫徹好今年即將出臺的《供銷合作社條例》，依法治社、依章辦社，提高用法治思維和法治方式推動改革，創新發展、維護穩定的能力。

第四，全面從嚴治黨，要求各級供銷社講政治紀律和政治規矩，踐行“三嚴三實”，加強黨風廉政建設和機關黨建，從嚴治社。

(二)在經濟發展的新常態下，實現供銷社工作的新作為

認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。我們必須在“認識、適應、引領”六個字上吃透精神，深化認識，下足功夫，內化于心。

第一，從三個方位深化認識：認識新常態下供銷社工作面臨的新形勢、新情況、新特征;準確把握新常態的必然性，高度重視新常態的決定性，清醒認識新常態的過程性;深化供銷社經濟發展、本質屬性、工作規律的認識。

第二，從四個方面主動適應：適應農業發展方式加快轉變，加快打造全程農業社會化服務鏈條，促進現代農業建設;適應流通領域深刻變革，加快商業模式創新，在擴大內需、促進消費中發揮更大作用;適應國家產業結構調整，加快轉方式調結構，提高經濟發展質量和效益;適應自身發展內在要求，深化綜合改革，增強內生動力和發展活力。

第三，從五個方向有效引領：一是思想引領。思想是行動的先導。要善于解放思想，創新思維，開闊思路;二是班子引領。建好一個班子，帶好一支隊伍，闖出一條新路子，開辟一片新天地;三是項目引領。堅持“項目興社”戰略，盤活存量、激活增量，不斷培育新的經濟增長點，增強發展后勁和可持續發展能力;四是創新引領。全面深化供銷社綜合改革，激發創業創新活力，提高供銷社全要素生產率和核心競爭力;五是消費引領。致力開拓農村市場，引入現代經營理念和經營業態，擴大市場內需，促進農村消費，在服務農民生產生活中提高市場主導力和市場占有率。

(三)在加快改革發展的新起點上，實現供銷社工作的新作為

新時期供銷社已站上了一個新的歷史起點，邁入了一個新的發展階段。對此，我們一定要倍加珍惜，戒驕戒躁，改造自我，超越自我，要“三情”結合尋找科學有效路徑，在加快改革發展中實現新作為。

第一，從上情看，中央和省、市對供銷社工作高度重視，大力支持，寄予厚望。中央1號文件和國務院《政府工作報告》，特別強調了供銷社改革發展。省供銷社對孝感的工作高抬高看，既加分給予榮譽和鼓勵，又加力給改革試點任務，要求我們繼續創新，先行先試，走在全省前列。孝感市委市政府已將深化供銷社綜合改革納入20xx-20xx農業農村改革專項，在20xx年《政府工作報告》分解的118項任務中，涉及市供銷社承辦和協辦的有6項之多，這既是對供銷社職能的強化，也是給我們有所作為的支點。

第二，從外情看，各地供銷社改革發展如火如荼，需要我們奮發作為，迎頭趕上。省內其他市州供銷社，不少特色工作，值得我們學習借鑒。比如，宜昌市供銷社發展農村電子商務企業718家，淘寶農特產商家665家，交易產品種類達1200多種，去年實現農產品電子商務銷售收入達12.54億元;又如，隨州市供銷社已探索出農業社會化服務的新路徑，僅隨縣供銷社的1個炎豐農機專業合作社聯合社，從供種、育秧、機插、供肥、機防提供“一條龍”、“一站式”保姆服務，還有無人植保飛機2架、工業化育秧工廠4個，土地流轉近10萬畝;再如，荊門市供銷社的東方百貨，金城集團等龍頭公司，銷售過10億，經濟實力雄厚，成為全國電子商務進農村示范項目承辦企業，最近直接與荊門市政府簽訂戰略合作協議，成為當地響當當的“直通車”企業。與他們相比，我們應該有一種坐立不安、寢食難安的危機感和責任感。不進則退，慢進亦退。我們要站在新的起點上，向先進看齊，向更高目標攀登，搶抓機遇，銳意進取、乘勢而上，順勢而為，以一流的狀態創一流的業績，在經濟發展的“快車道”上實現自身又快又好的新跨越。

第三，從內情看，要求我們充分挖掘潛力，激發活力，在全省系統工作中增添“孝感元素”，在黨和政府工作大局中增創“供銷板塊”。既不能甘于現狀沾沾自喜，也不能好高騖遠紙上談兵，我們要明實情，知家底，練內功，鼓實勁，增強項，創特色，使我們在全省系統中的“孝感元素”越鮮越亮越多，在黨和政府工作大局中的“供銷板塊”越厚越重越寬。

三、關于20xx年：明確任務 狠抓落實

20xx年，是供銷社全面深化綜合改革的關鍵之年。今年工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面落實即將出臺的中央關于深化供銷合作社綜合改革文件精神，以服務“三農”為宗旨，以科學發展為主題，以改革創新為動力，以組織體系科學化、農業服務規模化、農村流通現代化，電子商務和金融服務創新等為重點，解放思想，振奮精神，改革創新、真抓實干，創先爭優，努力打造為“三農”提供綜合服務的骨干力量和綜合平臺，為“農業強、農民富、農村美”作出新貢獻。

主要目標是：實現購進總額、銷售總額、匯總利潤、所有者權益4項主要經濟指標比上年增長20%以上。繼續保持全省系統綜合業績考核“第一方陣”的前列。

工作重點是：實現以下八個方面的新突破。

(一)在深化供銷社綜合改革上實現新突破

中央即將出臺深化供銷合作社綜合改革的文件，省社也將爭取省委、省政府出臺貫徹落實意見，我們要認真學習，深刻領會，結合實際，抓好貫徹落實。同時，結合孝感實際，爭取以市委市政府出臺改革文件，落實具體舉措，制定工作機制，推進改革創新。各地要不等不停不靠，積極探索重點領域改革，辦好試點，大膽創新。要加快構建“三位一體”(市供銷合作社聯合社、市農民合作社聯合社、市農村合作經濟組織聯合會)的組織構架，建立健全市、縣兩級供銷社理事會、監事會的組織體制。

(二)在創新農村社會化服務上實現新突破

一是要學習隨州經驗，推廣土地流轉、大田托管、代耕代收等做法，為農民提供產前、產中、產后系列化服務，打造農村社會化服務的生力軍和骨干力量。

二是大力發展各類農民專業合作社。每個縣市區新辦領辦農民合作社不少于30家，確保供銷社在每個鄉鎮有農民合作社2家以上。今年省社提出發展各類農民合作社3000家，我們提出新發展200家的目標，也只占全省1/15的基本數，通過大家努力相信應該能夠完成。在數量上，通過參與農村土地經營權流轉等農業社會化服務領辦一批，通過加強聯合與合作發展一批，通過開放辦社網絡一批。在質量上，以產加銷、金融互助等服務為紐帶，一抓規范二抓服務，積極開展農村資金互助試點和各種形式的農超對接，增強經濟實力、發展活力和帶動能力，實現發展質量的大幅提升，力爭達到或超過全省系統平均水平。

三是要注重農業產業化龍頭企業的培育和申報。爭取每個縣市區新發展農業產業化重點龍頭企業1家，全系統力爭有2家以上省級農業產業化重點龍頭企業，6家市級農業產業化龍頭企業。

(三)在加快發展電子商務上實現新突破

電子商務是信息時代的“寵兒”，是異軍突起的領域，是新興發展的行業，是潛力巨大的市場。全國總社、省社和市委市政府對此項工作特別重視，要求作為今年工作的重中之重，務必打贏這場硬仗，要統籌規劃，加快建設供銷社區域性電子商務平臺，突出重點，加快發展農產品電子商務，整合資源，實現線下與線上互聯互通。全國已下發專門意見，省社也明確提出300億元交易額的目標。我們要按照全國總社提出的“五個一”要求，外學宜昌、荊門，內學漢川，自加壓力、奮力創新，以開拓農村電子商務和農產品電子商務為重點，采取系統聯動，市場運作的辦法，加快構建電子商務經營服務體系，打造全新的“網上供銷社”。

(四)在再生資源回收利用體系建設上實現新突破

再生資源行業是建設“美麗孝感 清潔城鄉”的重要力量，黨和政府對供銷社寄予了厚望。各級供銷社要在繼續開展城市再生資源綜合利用的同時，積極引導再生資源回收企業開展農村廢棄物回收、秸稈綜合利用等業務，向農村環保服務企業轉型。

(五)在推進基層組織振興上實現新突破

按照省社恢復重建“三年大變樣”的工作目標，扎實推進了基層組織振興工作，今年是最后一年，我市鄉鎮基層社要實現全覆蓋，其中80%以上的要達到“新四有”標準。我們要以“三社一會一院”(基層社、專業合作社、村級服務社、行業協會、莊稼醫院)為重點，進一步落實工作舉措，實現基層社振興達標。村級綜合服務社要以經營性服務、公益性服務、金融服務、電子商務“四務一體”為重點，抓好提檔升級、提質擴面，搭建綜合平臺。要繼續深入開展“百強縣級社”、“基層社標桿社”、“農民合作社示范社”、“村級綜合服務社星級社”創建活動，今年市社將開展“十強基層社”、“十佳農民合作社”、“十佳示范莊稼醫院”的評選表彰活動。

(六)在發展農村金融服務上實現新突破

去年我市先行先試，創新農村普惠金融服務模式，已作為可復制經驗，得到了全國總社、省社的肯定和推廣。今年我們要全面推開，創新發展，繼續走在全省前列，以構建新型農村金融服務體系為目標，把農村金融業務打造成供銷社服務“三農”的重要手段和創新發展的重要平臺。同時，還要積極探索介入農村保險互助，農村產權交易等服務領域，請各縣市區供銷社，積極向黨委政府匯報，創造條件，爭取列入省社今年的創新試點。

(七)在加快社有企業轉型升級上實現新突破

要大力實施“項目興社”戰略，落實重大項目“六個一”工作推進機制。繼續實施骨干企業培育和龍頭企業成長工程，加快社有企業的升級轉型。保持社有企業平穩較快發展，完善社有企業法人治理結構，不斷強化企業內控管理，提升市場競爭力和創效力，實現社有資產保值增值。

(八)在加強自身建設上實現新突破

一是要抓班子，帶隊伍。各級領導是關鍵少數，是加強自身建設的核心力量和帶動力量。要開展創建“團結、廉潔、實干、創新”的好班子，下大力打造一支作風優良、素質過硬的干部職工隊伍，適應新常態下供銷社改革創新發展需要。

二是要認真開展“三抓一促”(抓學習、抓作風、抓黨建，促改革發展)主題活動，強化政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，圍繞中心任務，抓好自身建設。要突出“新”字抓學習。認清新常態，把握新形勢，樹立新思維，始終做到思路清晰、舉措常新。扎實開展創建學習型黨組織和書香供銷社活動。要突出“實”字抓作風。開展踐行“三嚴三實”和“守紀律、講規矩”專題教育活動，切實防止“四風”反彈，形成良好的干事創業風氣和氛圍，凝聚系統內外合力，為事業發展提供作風保障。要突出“嚴”字抓黨建。認真履行“兩個責任”，切實加強黨風廉政建設，加強戰斗堡壘建設，確保供銷社綜合改革順利推進。

三是要加強能力建設，在落實和執行力上下功夫。各地供銷社要善于謀劃、勇于創新，提高對改革的駕馭能力，以業績為導向，切實抓好任務分解、時限倒逼，將目標責任細化落實到具體崗位、具體人員、具體時間節點;要主動爭取黨和政府重視和相關部門的支持，把有利于供銷社改革發展的各項政策爭取到位，落實到位;要善于發揮和利用社會各類媒體，加大對供銷社改革發展的宣傳力度，弘揚主旋律，增加正能量，樹立新形象。

同志們，一年之計在于春。讓我們在20xx年新的工作中，滿懷春天的希望，帶著豬年的喜氣，邁出堅定的步伐，用新狀態集聚正能量，用新景象疊加新氣場，用新定力迎接新挑戰，鼓勁加力落實，爭創新的成績，發展新的局面，作出新的貢獻!

謝謝大家!

供銷社工作會議講話內容篇二

一、堅持宗旨，準確定位，始終做到為農服務不動搖近些年來，供銷社在市場經濟發展中，經營出現了多元化，在服務“三農”中找位置。在市場經濟條件下，為“三農”服務不是無償服務，企業化運作和為“三農”服務、助農增收并不矛盾，只要方法得當，路子對頭，完全可以做到互相促進，雙向受益，相得益彰。近年來供銷社發展的實踐也充分證明凡是與“三農”結合緊密，為農服務搞得好的時期，供銷社事業就興旺發達;反之，供銷社事業就遭受挫折。我想這應該是我們全體同志，尤其是供銷系統同志們必須首先明確的一個大問題。只有我們的改革、發展堅持了這樣一個大方向，供銷社才能找到生存之本。

二、認清形勢，搶抓機遇，切實加快供銷社的發展步伐

現在，供銷社的發展和改革走到了一個十分重要的時期。一方面是因為經過近幾年的艱苦努力，市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩定開始轉移到服務“三農”、創新克難、加快發展上來，另一方面，我們迎來了建設社會主義新農村的重大歷史機遇。新農村建設已經成為當前和今后一個時期“三農”工作的核心，成為全黨和全國的共同行動，大量的惠農政策和支農資金將投向新農村建設。特別是中央在今年一號文件中，就加強農村現代流通體系建設要求供銷社創新服務方式，廣泛開展聯合、合作經營，加快現代經營網路建設，為農產品流通和農民生產生活資料提供服務。這是對供銷社的巨大關心和期望，也是供銷社前所未有的重大發展機遇。供銷系統的同志們一定要樹立強烈的乘勢而上、改變面貌的責任心和事業感。

三、理清思路，把握重點，積極為新農村建設作貢獻

今年是“”規劃的起步之年，也是新農村建設的第一年。供銷社目前的工作重點是必須加快三個方面的轉變，就是要從主要承擔政策性業務的單位發展成為自主經營、自負盈虧的獨立經濟主體，從單純流通領域的供銷合作發展成為農工商、產加銷多領域的全面合作，從單一的經營組織發展成為向農民提供經濟技術和文化多方面服務的綜合服務組織。全市供銷社系統目前面臨著“二進農村”、“二次創業”的艱巨任務。但是，這次創業不能再走以往的老路，必須以科學發展觀為指導，切實轉變增長方式，以市場為基礎，靠創新求生存。其中的關鍵，是要圍繞新農村建設，集中力量建好“三個平臺”。

(一)打造組織平臺，構建農村合作經濟組織體系。

1、要積極發展各類專業合作經濟組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體，以市場為導向，積極引導、加快發展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當地農業主導產業和特色農副產品為基礎的生產、銷售、運輸等各類專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度。要主動聯合質監、農業等有關部門，利用專業合作社這一助農增收平臺，加快推廣農產品的標準化、品牌化生產，大力引進、開發優良品種和先進技術，積極創造條件，牽頭組建“專業合作經濟組織聯合會”，主動承擔起組織、引導和服務的責任。

2、加大龍頭企業和基地建設力度，提升供銷社的帶動能力。要根據當地資源優勢、區位優勢、產業優勢，著力培育和發展農副產品生產、加工、銷售龍頭企業，并要著力同農民結成利益共同體，讓農民分享加工和銷售增值的成果，實現共同發展。要積極發揮龍頭企業作用，引導農民發展具有地方特色的安全、綠色名優農產品基地，組織農民統一種植養殖、統一加工、統一品脾、統一定價、統一銷售，促進農副產品加工增值。

3、加快實施基層供銷社的改造重組，增強供銷社發展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農民合作經濟組織，活力強不強，為農服務工作做得好不好，關鍵在基層社。我市當前部分基層供銷社服務功能缺失，為農服務已力不從心。加快基層社的改造重組已經刻不容緩。要打破封閉陳舊的經營體制和行業、地區、所有制界限，面向社會，面向市場，廣泛吸收農民專業合作社、農產品協會、經紀人協會、社區服務機構和私營企業、個體戶加盟，發展壯大合作經濟。改造重組基層社一要堅持開放辦社，尤其要大力招商引資、引智、引才，吸引各類力量參與辦社，二要堅持分類指導，按照現代產權制度和現代企業制度的要求來改造重組。要結合各自的小城鎮建設，推進基層社布局合理調整，做大做強一批中心社、大社，不要貪大求洋，全面開花。要力爭用三年左右的時間，積極穩妥的完成全市基層供銷社的改造重組，形成新的核心競爭力。

(二)打造網絡平臺，構建農村現代商品流通體系。

當前，農村市場交易方式比較落后，消費環境比較差，損害農民利益的事件時有發生。解決這些問題，一要靠政府相關職能部門加強監管，二要靠推進現代經營方式，逐步構建起農村現代商品流通體系，而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章，并且要千方百計做大文章。

1、著力推進連鎖經營。供銷社是農村商品流通的主渠道，要緊緊抓住加快發展現代服務業的機遇，積極打造城鄉流通網絡，為農產品進城創造便利通道。同時，要加快整合供銷系統網絡資源，并通過業態創新，實現商品在農村的“雙向”流通：一方面把農民需要的物美價廉、適銷對路的日用工業品組織到農村;另一方面把安全、放心、時令的農副產品送到城市。當前要著力鞏固、延伸農業生產資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統優勢行業的連鎖經營。要聯大靠強，以新合作秦王連鎖為主力軍，探索創建本地區的品牌連鎖店。通過商業的連鎖經營和商品的統一配送，加快供銷社由傳統經營方式向現代經營業態的轉變。

2、著力實施“放心”工程。各級供銷社在農資經營市場化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分發揮農資供應主渠道的作用，利用系統內農資經營點多面廣、網絡健全、倉儲設施齊備的優勢，積極實施化肥、農藥、種子等重要農資商品的“三放心”工程，充分展示供銷社在“控制農資價格過快上漲，確保農資商品質量”方面的重要作用。要把實施化肥、農藥、種子等“三放心”工程，作為重塑供銷社在農村市場競爭中優勢地位的突破點，進一步加強供銷社農業生產資料供應和管理的職能。

3、著力加快市場建設。充分利用供銷社現有場地、閑置資產興辦各類集貿市場。同時，要對現有市場進行改造，改變傳統的交易方式，提高農村市場服務與管理水平，把交易市場建成農村商品集散中心、信息發布中心。

(三)打造服務平臺，構建農村綜合服務體系。

要積極發展農村社區綜合服務社。這是新形勢下供銷社完善服務網絡的重要內容，也是服務新農村建設的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉變職能，實行政企事分開的時機，承接基層政府轉變轉讓出來的經營性、管理性和公益性服務項目，建立和完善農村社區綜合服務體系。要按照“市場運作、政府推動，開放辦社、因地制宜，先拓面、再提高”的原則，以供銷社為主體，動員各方面的力量，調動各方面的積極性辦好綜合服務社，努力為農民生產生活提供全方位、零距離、安全、實惠的便利服務。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區綜合服務社，基本實現農民購買生活資料、銷售農產品、培訓技術、維修小型農機具就近不出村。

辦好綜合服務社，要堅持與基層供銷社的改革改造相結合，與重組供銷社的經營網絡相結合，與發展農村合作經濟組織相結合，與鄉鎮撤并、建設農村新型社區相結合，科學規劃，合理布點。要注重數量和質量的統一，注重社會效益和經濟效益的統一，在提升服務形象和服務質量上狠下功夫，使綜合服務社既充滿活力，又具有強大的生命力。

四、加強領導，加大幫扶，促進供銷社改革發展的順利進行

在建設社會主義新農村的歷史條件下，供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進改革和發展，積極解決供銷社工作中存在的實際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農村工作的重要議事日程，理順供銷社領導管理關系，妥善處理供銷社企業改革、基層社改革的遺留問題，維護供銷社現有資產的集體所有制性質。各級政府在安排支農資金和項目時，要將供銷社列入考慮范圍，只要符合條件的，都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持，政府各有關部門要認真落實去年10月省政府辦公廳84號文件精神，落實有關稅收減免政策，大力支持供銷社培育發展專業合作社、龍頭企業和領辦行業協會，支持供銷社加快發展。

供銷社工作會議講話內容篇三

大家好!很高興能參加今天這個會議，剛才建國書記、振波主任分別從黨建、經濟工作兩方面客觀地總結了20xx年工作，對20xx年工作進行了科學安排，可操作性強，符合目前形勢和供銷社實際，我完全同意這兩個報告，希望在座的各位領導會后要認真分析領會，加以消化吸收。20xx年，是不平凡的一年，縣供銷社穩步發展，各項工作都取得了可喜成績，得益于班子的堅強領導，得益于全體干部職工的共同努力，在此，我代表縣委、縣政府對供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天，借此機會，我講兩點意見。

一要進一步認清形勢、把握時機，穩步推進各項工作

這些年，我們供銷社穩步發展，形勢一年比一年好，這得益于大家不斷解放思想，搶抓機遇，從減債減欠，到困企退出，到改體制、建網絡、上項目，每一步都凝結著我們思想的解放，凝結著我們搶抓機遇。特別是在聯合方面，與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團的合作，縣社這幾年一年上一個臺階。20xx年，縣社與山東壽光供銷社聯合合作，實現了兩社人才、技術、資金的優勢互補，以此為通道，薊縣與山東壽光市還締結為友好縣市關系，密切了兩地的交流與合作，使薊縣設施農業發展上了一個新的臺階，為全縣的設施農業規范化、規模化打下了很好的基礎，供銷社在設施農業方面作了大量基礎性的工作，為全縣做了重要貢獻。

當前，由于受國際經濟危機影響，我國經濟經受了多方面嚴峻考驗。國務院出臺了十項拉動經濟增長的政策措施，從我們天津來看，市委市政府提出了“保增長、渡難關、上水平”的目標，并出臺了30條具體措施。作為我們供銷社人來講，就是在嚴峻的形勢面前，如何正確判斷形勢、把握形勢，在困境面前尋找機遇，借助方方面面的政策，渡過難關。薊縣供銷社由于前幾年的努力，打下了很好的基礎，具有后發優勢，具有良好的信用環境，相信只要我們上下共同努力，認清形勢、把握時機，就一定能夠渡過難關，實現又好又快發展。

二要以開展科學發展觀大討論為契機，提高我們的工作水平

3月份，全市農業區縣將開展科學發展觀大討論活動。我們要以此為契機，切實抓好每一項工作。剛才振波主任報告中講的工作思路非常好，“抓改革、保穩定、促和諧、謀發展”是經過班子不斷總結確定下來，我們的每項工作都是經過科學研究確定下來的，充分體現了科學發展觀的理念，這就要求我們在落實的過程中，不斷創新理念，提高科學管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會上的講話精神，努力提高領悟力、創新力、執行力和公信力，不斷創新理念、創新思維，來實現我們新的目標。

新春佳節即將來臨，祝在座各位領導身體健康、闔家幸福、萬事如意，謝謝大家!

供銷社工作會議講話內容篇四

這次會議是貫徹省、市農村工作會議精神，細化落實各項目標任務，進一步研究部署供銷社工作而召開的一次重要會議。供銷社是服務三農的一支重要的力量，在農資流通、農產品購銷和農民合作經濟組織建設等為農服務方面發揮著重要作用。過去的一年，全市供銷合作社系統認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，突出為“三農”服務和新農村建設服務的工作重點，開拓創新，團結拼搏，積極推進農村流通服務網絡體系建設，擴大農副產品收購加工，狠抓農業生產資料儲備供應，加大項目建設工作力度，大力興辦農民合作經濟組織，積極參與農業產業化經營，在供銷合作社系統廣大干部職工的共同努力下，全市供銷社工作取得了新的成績。一是項目建設有了新突破，30萬畝甘草基地及精深加工、巨龍農網綜合物流園、巨龍食品工業園等重大建設項目穩步推進;二是招商引資有了新進展，在第xx屆“蘭洽會”上成功舉辦了酒泉農業社會化服務項目專場招商會，收到了良好效果;三是為農服務有了新模式，建成了以總寨巨龍農網綜合服務中心為代表的農業社會化綜合服務新樣板;四是龍頭企業有了新發展，巨龍農網科貿股份公司上市前期準備工作已基本就緒;五是科技興企有了新收獲，成功進行了甘草種子及漢武御酒曲航天空間試驗。這些工作舉措和成績，不僅是供銷社系統的大事和喜事，也是全市數得著、叫的響的亮點工作。市供銷社首次在全省供銷社系統年度考核中榮獲一等獎。這些成績的取得來之不易，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向你們表示祝賀和感謝!向辛勤工作在為農服務一線的干部職工表示親切的問候!

剛才，蘇振龍同志回顧總結了20xx年全市供銷社工作，并對20xx年全市供銷社工作進行了全面安排部署。對去年的工作成效和存在的問題總結的客觀實在，對今年工作的安排具體、措施得力，我很贊同，希望認真抓好落實。下面，我就如何做好當前全市供銷合作社工作，講四點意見，概括起來就是四句話：圍繞中心抓服務，圍繞服務建網絡，圍繞建網抓落實，圍繞發展創一流。

一、圍繞中心抓服務

20xx年，國務院下發了《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》對供銷合作社的職能作用、目標任務、改革發展方向和政策支持進一步進行了重新定位。明確提出“供銷合作社是為農服務的合作經濟組織，是推動農村經濟發展和社會進步的重要力量。加快供銷合作社改革發展是新形勢下推進農村改革發展的重要組成部分，對于活躍農村商品流通，完善流通體系，發展現代農業，拉動農村需求，推進社會主義新農村建設，促進城鄉經濟社會一體化發展具有重要意義”;明確要求“供銷合作社要堅持為農服務宗旨，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持合作制基本原則，大力推進經營創新、組織創新、服務創新，加快構建運轉高效、功能完備、城鄉并舉、工貿并重的農村現代經營服務新體系，努力把供銷合作社建設成為農業社會化的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業組織的帶動力量，真正辦成農民的合作經濟組織，為促進農村經濟社會健康發展做出新的貢獻”。

當前，我市農業和農村經濟發展面臨著新的任務。按照省委轉型跨越發展戰略和市三次黨代會確定要做精第一產業、服務城市、富裕農民的新要求，我們加快城鄉統籌發展，建設現代農業，促進農民持續增收的任務艱巨、責任重大。2月1日，省委王三運書記在我市調研時，要求我市要在全省轉型跨越發展中挑大梁、在開發開放上做標桿、在富民興隴上走前列，對包括農民收入在內的眾多重要經濟指標的增長速度提出了更高要求。今年省上要求農民收入年均增幅要達到14%，我市農民收入位于全省前列，是全省平均水平的一倍多，比全國水平高出一千多元，這么高的基數，每年凈增額需在1000元以上，工作難度可想而知。這就需要我們農口各部門要按照市委的決策部署，按照做精第一產業的要求，進一步增強緊迫感和責任感，開拓創新，加倍勤奮工作。特別是全市供銷社系統要充分發揮農村流通服務網絡健全、功能齊全、扎根農村、貼近農民的獨特優勢，緊緊圍繞市三次黨代會確定的“做精第一產業，服務城市、富裕農民”等要求，進一步理清工作思路，科學分析本系統、本行業發展的優勢和機遇，積極應對困難和挑戰，凝心聚力，開拓創新，扎實工作，進一步增強為農服務的實力，為促進全市農業發展、農民增收、農村繁榮做出更多更大的貢獻。

二、圍繞服務建網絡

為農服務網絡建設供銷社工作的重點，主要抓好三大網絡建設。

一是著力推進農業社會化服務體系建設。2月3日全市農村工作會議之后，市上緊接著召開了全市農業社會化服務體系建設試點工作會議，充分說明市委、市政府對這項工作的重視程度。農業社會化服務體系建設，是現代服務業發展的重要組織成部分，是連接千家萬戶農民與千變萬化市場的主要途徑，是促進農業增效、農民增收、農村繁榮的有效手段，也是全市經濟社會城鄉一體化發展的關鍵環節。我市農業社會化服務體系尚不健全、服務功能還比較薄弱、服務水平還不高，與現代農業發展和農民愿望需求還有很大差距，很多服務單位為農服務沒有真正延伸到農戶，涉農企業服務資源分散，缺乏平臺，農村合作經濟組織為農服務功能單一等問題，特別是科技、信息、物流、金融等現代服務業對農業產業化的支撐能力不強，農民組織化程度不高，這與我市的區位條件、消費能力、現代農業發展水平極不協調。加快農業社會化服務是發掘比較優勢，提升現代農業競爭力的必然選擇，只有加快農業社會化服務體系建設，才能拓展為農服務功能，擴大農村消費需求，提升農業生產效能，加快農業生產方式的轉變，全面滿足廣大農民群眾多層次的需求，提高農民生產生活水平，促進經濟社會城鄉一體化發展。市供銷社要認真總結完善肅州區的試點經驗，各縣市區、鄉鎮和專業合作社都要認真學習肅州區農業社會化綜合服務試點工作的經驗和做法，結合各自實際，加快構建現代農業社會化服務體系，積極探索為農服務新路子、新途徑、新機制、新模式。

二要著力推進農產品現代購銷網絡建設。各級供銷社一定要把農產品購銷加工，作為為農服務和參與農業產業化經營的一項重要任務，始終不渝地努力做好農產品收購加工和營銷工作，積極探索農產品購銷的新方式、新渠道，積極構建農產品現代購銷網絡。要以農產品購銷、加工、倉儲、配送企業和批發市場為龍頭，以農產品行業協會、專業合作社、生產基地為依托，建立聯接市場、聯接城市、聯接千家萬戶的農產品現代購銷網絡。要通過加大項目建設，積極培育和做強做大一批農產品營銷加工龍頭企業，要加快巨龍農網科貿公司上市工作進度，積極興辦區域性農產品批發市場，建設農產品倉儲物流運輸基礎設施，增強倉儲運輸、冷鏈物流能力。要創新農產品流通方式，加強產銷對接和農超對接，積極促進大客商、大超市與我市農民專業合作社、生產基地、專業大戶和經紀人等直接建立采購關系，減少中間環節，降低流通成本，提高流通效率，為我市特色農產品直接進入終端市場搭建平臺，為有效解決我市洋蔥等大宗農產品滯銷賣難問題。

三要著力推進農民專業合作社網絡建設。大力興辦農民專業合作經濟組織，是提高農民組織化程度和抗御市場風險能力的必然選擇，也是全市農村經濟轉型跨越發展和農業產業化發展的必然要求。各級供銷合作社立足自身優勢和資源，以規范化為手段，以標準化生產、品牌化建設為重點，以產業龍頭企業為依托，以供銷合作社流通網絡為紐帶，建立新型融資信息產供銷一體化新型專業合作社。要認真總結和大力推廣肅州區農村合作經濟組織聯合會、專業合作社聯合社、農業服務專業合作社的經驗和做法，將農民生產的產品和所需要的服務集聚起來，與綜合服務配送中心對接，以規模化的方式進入流通，有效解決了家庭經營與市場經濟的連接問題，有效解決了政府“統”不了，部門“包”不了，單家獨戶“干”不了的難題，有效解決了產前、產中、產后系列化服務不到位的缺陷，積極為農民群眾走向市場搭建橋梁。

三、圍繞建網抓落實

一要落實好各項政策。國務院、省政府和市政府相繼出臺了支持供銷社改革發展的意見和實施意見，既對供銷合作社系統加快農村現代流通網絡建設、著力強化為農服務功能、不斷加強組織體系建設、積極創新社有企業經營管理機制等方面提出了明確的目標任務和要求，對支持“新網工程”建設、化肥農藥等農資儲備貼息、基層組織建設和示范農民專業合作社發展等一系列政策措施。大家一定要按照市委、市政府開展“政策落實年”活動的要求，切實加大與農牧、林業、商務、金融等部門和單位的協作配合，爭取把各項政策措施落實到位，力爭在貫徹落實三個文件精神上有新舉措，在落實政策加快發展上取得新突破。

二要落實好為農服務宗旨。供銷社是服務“三農”的一支重要力量，務必要始終堅持為農服務的宗旨，以全市農業農村經濟發展為己任，積極參與社會主義新農村建設、農業產業化建設和農業社會化服務體系建設，進一步轉變作風，深入農村，貼近農民，切實做好農資供應、農產品流通、金融信貸、特色農產品基地建設和合作經濟組織發展等為農服務工作，把促進全市農村繁榮、農業增效和農民增收作為衡量一切工作的出發點和落腳點。如果供銷社把握住了為農服務的方向，貼近全市經濟發展和農村經濟發展大局展開工作，就一定能夠抓住機遇，就一定能夠大有作為。

三要落實好項目。項目建設是促進各項工作向前發展的關鍵動力，供銷社要按照市委開展“招商引資年”和“全民創業年”的要求，密切關注國家投資取向和市場資本流向變化等情況，切實加大項目建設工作力度，以項目建設促進基層網絡體系建設，以項目建設推動企業做大做強，以項目建設帶動服務領域拓展和服務水平提升，以項目建設支撐行業發展。目前，與供銷社業務經營聯系緊密的國家支持項目有“新網工程”、現代物流業、現代服務業、農業綜合開發、“萬村千鄉市場工程”、縣鄉農貿市場標準化改造工程、社區標準菜市場建設、放心早餐工程、家政服務工程、再生資源回收利用體系建設、農民專業合作經濟組織發展等眾多領域，各級供銷社要精心謀劃、積極銜接爭取項目，建設一批帶動力強的發展項目，全體干部職工都發發揮自身特長引進項目，切實增強自我發展的能力和潛力。

四、圍繞落實創一流

20xx年是本屆政府的開局之年，也是實現全市經濟社會轉型跨越發展的關鍵一年，今年“三農”工作面臨的任務非常艱巨，希望全市供銷社系統廣大干部職工按照市委、市政府“五個年”活動的總體部署，進一步振奮精神，搶抓機遇，真抓實干，增強服務意識、創新意識和責任意識，努力轉變工作作風，切實提高為農服務水平，積極參與農業產業化經營，努力推進新農村現代流通網絡工程建設，全力爭創一流業績，繼續保持在全省供銷系統業務考核第一的位次，力爭在服務“三農”和新農村建設中做出新的更大的貢獻。

供銷社工作會議講話內容篇五

這次全縣供銷合作社改革發展工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務是：深入學習貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省、市供銷合作社改革發展工作會議，認真落實《中共云南省委 云南省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》精神，總結近年來我縣供銷合作社改革發展取得的成績和經驗，研究深化改革推進供銷合作社“二次創業”的政策和措施，安排部署今后一段時期的工作任務。開好這次會議，對于動員各級各部門進一步解放思想，真抓實干，明確目標，創新思路，加快農村現代流通體系建設，全面推進供銷合作社“二次創業”具有十分重要的意義。

縣委、縣政府對開好這次會議高度重視，會前專門聽取了縣供銷社的匯報，對近年來供銷合作社取得的成績給予了充分的肯定，希望進一步深化改革，開拓創新，努力構建新型流通服務體系，在服務“三農”中謀求新的發展，在改革創新中尋求新的突破，使供銷合作社真正成為農村流通的主導力量、農村合作經濟的引領力量和農村社會化服務的推動力量，為建設民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻!市社非常關心**供銷社的工作，多次到檢查指導和幫助工作，并對我縣供銷社改革和發展給予了充分肯定;市社普思潤主任專程從保山趕來參加這次會議并將做重要講話，這是對我們工作的支持和鞭策，在此，我代表縣委、縣人民政府對普主任一行親臨指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我講三點意見。

我縣供銷合作社自1952年成立以來，為縣域經濟的發展做出了積極的貢獻。但，從上世紀90年代開始，隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，農民、集體和個體經濟相繼進入流通領域，多渠道流通體制的確立使供銷社系統在農村“一統天下”的地位逐步削弱。同時，自身體制和機制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現，全縣供銷系統陷入了前所未有的困境。在嚴峻的形勢面前，縣委、縣政府加大了推進供銷合作社改革發展的力度,全縣供銷系統廣大干部職工，不等不靠、頑強拼搏，按照“創新機制增活力、創新思路謀發展、創新模式增實力、創新理念抓人才、創新方法抓落實”的工作思路，克服了計劃經濟體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經營設施簡陋等重重困難，堅持在改革中創新、在實踐中探索、在服務中發展，經歷了從體制改革求生存到服務“三農”謀發展的轉變，逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子，改革發展取得了顯著成效。主要體現在以下五個方面：一是增強了全系統的發展活力。從減人、減債、減包袱入手，實行職工轉身份、企業轉機制、聯社轉職能的改革，企業改制面達95%以上。先后妥善安置職工676人，安頓退休干部職工586人，核銷呆壞帳1000多萬元，償還銀行債務20xx多萬元，處理積壓商品500多萬元，甩掉了人員臃腫和債務沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發展模式。供銷合作社以發展農村綜合服務社、專業合作社和專業協會——“兩社一會”為切入點，以“四進村、五個有”為目標，創新發展模式，拓寬發展領域。全系統共發展“兩社一會”291個，覆蓋全縣85%的自然村，入社農戶6073戶，聯系帶動農戶720xx戶，幫助農民實現收入4100萬元，發展數量居全市之首。三是初步構建了為農服務流通網絡。供銷合作社堅持開放辦社的原則，以“新網工程”為載體，結合“萬村千鄉”市場工程，全系統新建縣鄉農貿市場7個、再生資源回收公司1個、網點50個、農資配送中心7家、農資綜合服務社164個、日用百貨超市、便民店32個、多功能服務社7個，流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業人員素質。實施“人才興社”戰略，培養了一批能干事、懂經營的優秀干部充實到各級領導班子中，組織系統內干部職工到省內外學習考察300人次，培訓鄉村干部、農民經紀人、行業職工1500多人次，提高了供銷合作社行業人員和農民經紀人的素質。五是樹立了良好的對外形象。縣供銷聯社連續5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進單位”，連續2年授予“發展新型農村合作經濟組織先進單位”;20xx年，中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國56個綜合改革試點縣”，國家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國供銷系統先進單位”光榮稱號;20xx年，云南省供銷合作社授予縣供銷聯社“全省供銷系統扭虧增盈先進單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯社“全省十強縣社”光榮稱號;20xx年供銷聯社主任寶啟凡同志被國家人事部和中華全國供銷合作總社授予“全國供銷合作社系統勞動模范”榮譽稱號;20xx年省委省政府授予縣供銷聯社被“先進單位”稱號。實踐證明：改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強綜合實力的最有效途徑，達到了“強供銷基礎、樹供銷形象、助農民增收、為政府分憂”的多方共贏效果，為促進農業增產、農民增收、農村繁榮穩定做出了重大貢獻。這些成績的取得來之不易，是各級各部門關心、重視、支持的結果，也是全縣供銷系統廣大干部職工辛勤努力、開拓創新的結果。縣委、縣政府對全縣供銷聯社的工作是充分肯定的，對供銷系統取得的成績是滿意的。

近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于加強農業農村工作的方針、政策，堅持把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重，采取了一系列的強農惠農政策措施，農村經濟社會全面發展，改革取得階段性突破，各項社會事業全面進步。但我們必須清醒的認識到，我縣農業仍然是最弱質的產業，農村仍然是經濟社會發展中最薄弱的環節，農業農村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段，做好“三農”工作任重道遠。加強“三農”工作，需要做的事很多，農村流通體系建設是個關鍵環節。20xx年2月，省委農村工作會議在認真分析形勢、總結經驗的基礎上，提出了實施農村現代流通拓展行動，其目的也是要加強農村現代流通體系建設，健全農村市場體系和培育農村流通主體，加快農產品批發市場建設，鼓勵在農村發展連鎖經營等現代流通業，建立健全適應現代農業發展要求的大市場、大流通。過去受城鄉二元體制的束縛，我縣在流通體系建設中“重城市、輕農村”，在農村工作中“重生產、輕流通”，在經營方式上“重產品、輕服務”，致使農村流通體系建設滯后。突出表現在基礎設施投入不足，不少地方仍存在以路為市的現象，經營業態方式陳舊，市場主體規模小、實力弱，流通組織落后，網絡建設薄弱，商品雙向流通不暢，消費品市場不健全。這些問題的存在，造成農民買難賣難突出，假冒偽劣產品坑農害農問題時有發生，嚴重影響了我縣農業生產發展和農民增收，也不利于農村社會的和諧穩定，加快農村市場流通體系建設迫在眉睫。

供銷合作社自建社以來，就是農村流通體系的主渠道，擁有其他系統不可替代的組織、網絡、經營、人才等傳統優勢。近年來，我縣供銷合作社通過深化改革、創新體制、轉換機制、化解債務、丟掉包袱、創新思路，以發展“兩社一會”和“農資農家店”為切入點，努力開拓農村市場，積極發展農村合作經濟組織，著力化解歷史性債務，扭轉了多年經營虧損的困難局面，取得了經營領域不斷拓寬，經濟效益得到回升，服務水平明顯提高，自身實力顯著增強的成效，積蓄了開拓農村市場、活躍城鄉流通的新優勢。全省供銷合作社改革發展工作會議和省委、省政府《關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》，已經明確供銷合作社是建設農村現代流通體系的主體。這對供銷合作社來說，迎來了前所未有的良好機遇，同時也面臨著前所未有的巨大挑戰。機遇方面，有中央和省市強農惠農政策的大力支持，有農村市場擴大的廣闊前景，有前期改革積累的豐富經驗和各級黨委、政府加快供銷合作社改革發展的信心和決心，有社會各界的關注和支持農業農村發展的良好氛圍。困難和問題方面，農產品供求格局、農業生產方式、農村社會形態、農民思想觀念等都在發生深刻變化。農村社會形態加快轉型，不僅對“三農”工作提出了新任務、新課題，也對供銷合作社的發展提出了新要求、新挑戰。加之我縣供銷系統正進入新舊體制轉換的關鍵時刻，還存在著諸如：職能不清，體制不順，機制不活，流通體制不健全，基層社發展不平衡，一些歷史債務還沒有完全消除，社有企業現代企業制度還沒有形成，流通組織不發達，流通基礎設施薄弱，消費品市場不健全等困難和問題，嚴重制約著供銷系統的健康發展。因此供銷合作社要擔當起我縣農村流通體系建設的重任，不深化改革不行，不加快發展不行，許多困難和問題，要靠創新思路來解決，靠改革發展來突破，推進“二次創業”刻不容緩。

全縣供銷系統，要深刻領會xx屆三中全會關于“三農”工作的新部署，認真貫徹中央農村工作會議和省市供銷合作社改革發展會議精神，全面總結發展中的新經驗，準確把握面臨的新形勢，明確改革發展新任務，把加快農村流通體系建設作為促進農業增效、農民增收的重要手段，作為發展現代農業的關鍵環節，作為社會主義新農村建設的具體工作，抓好抓實。切實發揮優勢，推進組織創新、經營創新和服務創新，為社會主義新農村建設作出積極貢獻。

在新的歷史條件下，深化改革，推進供銷合作社“二次創業”，必須堅持為農服務的方向，堅持合作制的基本原則，堅持開放辦社的方針，以建設社會主義新農村為主題，圍繞建立健全農村現代流通服務體系，改革創新組織、經營和管理體制，加快轉變發展方式，大力實施“鄉村流通工程”，用現代流通方式改造傳統網絡，全面提升競爭能力，充分發揮供銷合作社在農村現代流通中的主導作用、在農村合作經濟中的帶動作用、在農村社會服務中的骨干作用，突出重點，著重在以下幾個方面取得新突破：一是要深化供銷合作社改革，在轉變職能，建立新的組織管理體制上實現新突破;二是要推進社有企業重組，在建立現代企業制度，打造龍頭企業上實現新突破;三是要推進基層社改革，在構建農村現代流通網絡上實現新突破;四是要大力發展農村合作經濟組織，在提高農民組織化程度，促進農業產業化經營上實現新突破;五是要制定和實施農村實用人才培訓計劃，在培養農村專門人才上實現新突破。

深化改革，推進供銷合作社“二次創業”的主要目標是：通過實施“鄉村流通工程”，加快建立適應農業農村發展的農村流通體系。到20xx年，力爭90%的鄉鎮有農村超市，90%的行政村有村級綜合服務社(農家店)，90%的農資商品和80%的農村日用消費品配送到鄉村超市及農家店，70%的零售終端(村級農家店)開展再生資源回收業務，50%進入市場的農副產品由鄉村流通網絡經營;90%以上的鄉鎮改建1—2個專業市場，50%以上的行政村建有1個集貿市場;培育一批有一定規模的農村現代流通龍頭企業，建設一批農資、日用消費品配送中心，規范完善鄉鎮“兩社一會”50個，積極探索農村合作經濟組織新的管理模式;鼓勵社會各界人士、流通企業及農村流通合作經濟組織，通過加盟或特許經營等方式，打造農村流通服務體系。要實現這一目標，必須抓好五個方面的工作。

一是改革創新供銷合作社的組織管理體制，激發內部活力，加快職能轉變。改革是供銷合作社發展的持久動力。過去供銷合作社靠改革扭轉了從計劃經濟向市場經濟發展過度中的不利局勢，實現了扭虧為盈。當前和今后，供銷合作社也要靠改革實現又好又快發展。在新的歷史條件下，供銷合作社的主要職責是：負責全縣農民專業合作組織的規劃、引導、協調、服務、管理;負責農村流通體系的組織、規劃、協調、服務和建設工作;實行社企分開，行使社有資產出資人的職責，監督管理社有資產，確保社有資產合理流轉，保值增效，取得的資產收益主要用于企業、合作經濟組織發展和社有企業職工的社會保障。

二是推進社有企業改革重組，培育龍頭骨干企業。近年來，我縣供銷企業的改革步伐不斷加快，全縣供銷系統的改革改制已基本完成，但部分企業的改革還不徹底，企業產權不清、權責不明仍然是制約發展的主要原因。下步，必須繼續深入推進以產權制度改革為核心的社有企業改革，通過股份制改造、合資合作、兼并收購、特許經營等多種形式，加快社有企業改革重組，圍繞打造龍頭骨干企業。繼續推進社有企業重組，通過股份制改造、合資合作、兼并收購等多種形式，優化股權結構，實現投資主體多元化。積極培育經營主業突出、管理技術先進、核心競爭力強的生產型、加工型、流通型龍頭企業，不斷深化人事、分配和勞動用工制度改革，切實調動經營者和廣大員工的積極性，不斷發展壯大社有企業。

三是多形式推進基層供銷合作社改造，壯大供銷合作社實力。農村基層供銷合作社是供銷系統為農服務的前沿陣地，是基石。充分發揮好基層社的作用，對抓好農村合作經濟組織發展和農村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉鎮、各有關部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關鍵環節來抓。要緊密結合基層社的實際，通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進改造。多形式、多途徑，打造與當地經濟社會發展相適應，符合群眾生產生活習慣的基層供銷合作社。對改制后具有一定實力的，通過組建農資、日用消費品等商品配送中心，推行連鎖配送，發展成為市場化運作、產權明晰的新型基層供銷合作社;對實行民營化改造的基層社，通過吸納經營骨干、其他經濟組織和農民加入等方式，發展多種合作形式的基層供銷合作社;對邊遠、貧困山區和少數民族地區的基層社，可以組建跨行政區域的基層供銷合作社;對基層社已經歇業、破產或撤銷的鄉鎮，可以引導發動農村能人，自愿組建以農民社員為主體的自主經營、自負盈虧的基層供銷合作社。

四是大力發展專業合作經濟組織，提高農民組織化程度。認真貫徹落實《農民專業合作社法》，進一步加強“兩社一會”和“四進村、五個有”市場建設。以主導產業和地方特色產業為依托，充分發揮供銷合作社的組織優勢，引導農產品經紀人、農村能人、種養大戶、運輸專業戶和龍頭企業等領辦、合辦農民專業合作社;以基層供銷社和購銷店為基礎，大力創建農村綜合服務社。積極探索興辦流通、消費、信貸、擔保、保險等專業合作組織，特別是要組建一批農村日用消費品專業合作社，這些專業合作社與農民專業合作社享有同等的法律地位，工商行政管理部門要給予按法人實體注冊登記。大力發展各類農民專業合作組織，完善合作機制，拓寬合作范圍，創新合作模式，提高合作水平，積極引導分散經營的農民有組織地進入市場，切實發揮各基層供銷社連接農民、連接生產與消費的橋梁紐帶作用，著力解決單家獨戶“辦不了”、村級組織“統不了”、政府部門“包不了”的問題。同時，要不斷規范提高農民專業合作經濟組織的生產經營和管理水平，建立健全“民辦、民管、民享”的運作機制，真正成為農民認可、農民歡迎的新型農民合作經濟組織。廣泛聯合農業優勢產業中的同類農產品加工流通企業、專業合作社、專業大戶等聯合組建縣級農產品流通專業協會，推動跨所有制、跨區域多種形式的聯合與合作，努力形成“行業協會+龍頭企業+專業合作社+農戶”的新型產業化經營方式，為廣大會員提供信息、技術、營銷、協調、維權等服務，提高農民進入市場的組織化程度和抗風險能力。積極參與農業產業結構調整，引導農民調結構，指導農民種產品，幫助農民銷商品，并在標準化生產、品牌化經營等方面引導好、服務好。

五是創新經營方式，加強網絡建設，搭建為農服務平臺。一是加強農業生產資料經營服務網絡建設。以縣農資公司為依托，通過資源整合，集中力量打造縣城規模化、標準化經營的大型農資經營龍頭企業。延伸農資服務鏈，逐步建立鄉鎮和村級農資配送中心，支持符合條件的企業拓寬農資經營范圍，完善網絡建設。二是加強農村日用消費品流通網絡建設。以農村綜合服務社為基礎，結合“萬村千鄉市場工程”，以龍頭企業帶動、基層供銷合作社主導、鄉村經營網點加盟等發展模式，按照“鄉鄉有連鎖超市、村村有便民店”的要求，完善以縣級配送中心為依托，中心村鎮日用消費品網點、村級放心店和便民店為載體的農村日用消費品流通網絡，為群眾提供便利快捷的服務。三是加強農副產品市場購銷網絡建設。以農產品購銷、加工、配送企業和批發市場為龍頭，以農產品行業協會、專業合作社、生產基地為依托，建立上聯市場、下聯農戶的農產品經營網絡，大力發展“訂單農業”，實施品牌戰略。四是加強再生資源回收利用網絡建設。按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，組建再生資源回收經營企業，合理布局回收網點，加快建設。五是加強農村流通信息網絡建設。結合“數字鄉村”工程建設，創辦“鄉村流通工程信息網”，建立規范的信息采集、整理、分析發布制度，形成農村流通信息服務平臺，實現信息共享、資源共用。六是加強農產品市場網絡體系建設。按照“政府主導、市場運作、合理布局、完善功能”的要求，科學規劃建設全縣農產品批發市場，積極構建以區域批發市場為核心，鄉村集貿市場為基礎的農產品市場體系，切實解決農民交易無場所和交易環境差的問題。同時，要大力培育多元化的市場主體，發展壯大源于農業、熟悉農業的農村經紀人、運銷大戶和農村各類流通中介組織，保障市場的高效運轉，有效組織農產品進城、進超市，組織工業品下鄉、進農家店。

六是加強人才隊伍建設，提高人員素質。大力實施“人才興社”戰略，繼續解放思想，強化憂患意識和責任意識，結合“鄉村流通工程”的實施，抓好全縣供銷系統領導干部的培訓，提高領導干部分析市場和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革，加快形成有利于干部健康成長、優秀人才脫穎而出的選人用人機制，廣泛調動干部職工投身改革發展的積極性、主動性和創造性，夯實供銷合作社發展的實力和活力。

三、大力實施“鄉村流通工程”，著力構建農村現代流通服務體系

流通活則百業活，流通興則百業興。在社會主義市場經濟體制日益健全，社會分工不斷細化的今天，流通成為連接生產與消費、城市與農村的重要紐帶，成為經濟社會發展必不可少的環節。供銷合作社要把工作的重點轉移到對“鄉村流通工程”的組織、指導、協調、服務和監督上來，著力構建供銷合作社的新主體、新網絡、新體制、新機制。要創新發展模式，打破區域、行業限制，鼓勵有實力的基層社跨鄉鎮創辦經營服務網點。要創新農村經營服務紐帶，依托供銷合作社品牌，按照市場化的要求，堅持自愿、互利、有償和平等原則，鼓勵社會流通企業、個體工商戶、農村流通合作組織等，通過加盟和特許經營等方式，聯合打造農村流通服務體系。要創新農村流通經營業態，引進連鎖經營、統一配送、直營加盟、特許經營和總經銷、總代理等現代營銷方式，鼓勵各類流通企業開展或參加網上交易、會展交易和電子商務等新的經營業態。

農村現代流通體系建設是一項龐大的系統工程，既需要供銷部門自身的努力，也需要各方面的扶持。各鄉鎮、各部門要把鄉村流通基礎設施建設納入農村基礎設施建設范圍，對大中型農資、農村消費品和農產品流通龍頭企業、重要商品儲備設施、農村區域物流配送中心、農村集貿市場等流通基礎設施要加大直接投入或給予必要的資金補助，積極向上級爭取資金支持。金融部門要積極支持農村現代流通體系建設，有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發展農村合作金融組織，廣泛吸引社會資本參與“鄉村流通工程”建設。國土、稅務等部門要切實落實省委、省政府的有關優惠政策：對供銷合作社在改革改制中，以行政劃撥方式取得的權屬歸供銷合作社使用的土地、房產由相關部門辦理權證手續，只收取工本費;對生產經營困難的供銷合作社企業，按規定減免房產稅和土地使用稅;供銷合作社企業原使用的劃撥土地改變用途的，按國家規定補繳土地出讓金;參與“鄉村流通工程”建設的龍頭企業用地，給予稅收、簡化土地征用手續等優惠;對農產品購銷、再生資源回收利用、民族貿易地區供銷合作社企業給予相應的稅收減免。供銷、民政、勞動和社會保障等部門要認真落實供銷合作社改革的有關政策，做好相關人員的安置和社會保障工作。財政部門要按照國家和省的有關政策，積極穩妥地解決供銷合作社政策性虧損財務掛賬，減輕供銷合作社的債務負擔。各鄉鎮和有關部門不得通過行政等方式無償或低價侵占、平調供銷合作社的資產，城市道路建設等需要占用供銷合作社資產的，必須按照有關政策給予補償安置，切實保障供銷合作社的合法權益。

四、切實加強對供銷合作社改革發展工作的組織領導

一是要加強組織領導。各鄉鎮黨委政府、縣級各部門要站在深入貫徹落實科學發展觀的高度，統籌城鄉發展，以工促農、以城帶鄉，建立城鄉經濟社會發展一體化新格局，推進社會主義新農村建設。充分認識深化供銷合作社改革發展的重要意義，切實加強領導，創新思路，強化措施，把加快推進供銷合作社改革發展擺上重要議事日程，把供銷合作社改革發展和“鄉村流通工程”建設有機結合，整體推進，切實做好全縣鄉村流通工程規劃，分解建設任務，明確責任主體，落實發展措施，認真組織實施。

二是要加強部門協調配合。各鄉鎮、各部門要從全局出發，根據工作職能，認真研究解決供銷合作社改革發展中存在的問題，通力合作，認真做好協調、督促、落實工作，大力支持供銷合作社深化改革。發改、建設部門要牽頭制定落實“鄉村流通工程”建設規劃，安排流通基礎設施項目;財政部門要落實“鄉村流通工程”建設扶持資金;經濟、商務、農業部門要主動結合“萬村千鄉市場工程”、“數字鄉村工程”等，支持“鄉村流通工程”建設;稅務部門要依照有關優惠政策給予供銷合作社改革發展的稅收減免;民政、工商、國土等部門要做好“鄉村流通工程”建設主體企業的注冊登記、產權登記等工作;宣傳、文廣部門要及時宣傳報道供銷合作社“二次創業”和“鄉村流通工程”建設中的典型事跡，努力營造全社會關心、支持供銷合作社改革發展的良好環境。

三是要切實轉變工作作風。供銷部門要進一步解放思想，深化改革，強化憂患意識、發展意識和責任意識，切實轉變工作作風，改進工作方法，調動干部職工投身改革發展的積極性，依靠群眾的智慧和力量，加快供銷合作社改革步伐，推進“鄉村流通工程”建設。要把服務“三農”、服務群眾、方便群眾作為改革發展的重點，加大督促檢查力度，認真落實各項政策措施。

同志們，20xx年將是極不平凡的一年，也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發展中，推進供銷合作社“二次創業”，意義深遠，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把改革與發展融入到建設社會主義新農村的歷史進程中，振奮精神，搶抓機遇，開拓創新，著眼于統籌城鄉發展、立足于服務“三農”，再創供銷合作事業新輝煌，為促進全縣經濟社會又好又快發展，為建設富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻!

1.供銷社開展“創業、創新、創優”活動實施方案

供銷社工作會議講話內容篇六

供銷社作為新中國最資深的部門和單位之一，從成立到現在，經歷了大起大落的發展過程。在計劃經濟時期，供銷社作為連接城鄉的主渠道，為我國城鄉經濟發展做出了巨大貢獻。后來，隨著煙草、石油、食鹽等很多優勢企業的逐步分離，其實力受到了削弱。進入經濟轉軌期后，隨著商品專營權的逐步放開，在進入市場的過程中逐步喪失了原有的優勢。在前些年的改革發展中，又走了不少彎路，遭受了嚴重挫折。近幾年，在減債減負、保持穩定的基礎上，經過艱苦探索，一些縣級社和基層社才逐漸走出困境，步入新的發展軌道。當前，研究如何加快供銷社改革發展，對進一步調動供銷社系統廣大干部職工的積極性和創造性、激發全系統活力、盤活大量社有資產、安置大批富余人員，使其在服務“三農”、促進社會穩定和諧、維護經濟社會發展大局中發揮更大的作用，具有重要的現實意義。

一、加快我市供銷社系統改革發展的重大現實意義

供銷社的改革發展已日益受到各級政府和領導的高度重視。黨中央、國務院高度重視供銷社工作，溫家寶多次對供銷社工作做出重要批示，要求充分利用供銷社網絡，為農民消費提供便利。我省今年出臺的1號文件和《關于加快供銷社改革發展服務社會主義新農村建設的意見》也對供銷社的改革發展提出了明確要求。為了總結經驗，鼓舞干勁，進一步開創供銷社改革發展的新局面，今年9月份，姜大明省長親自召開了全省供銷社改革發展工作會議，并作了重要部署。

(一)加快供銷社改革發展是建立和完善農村社會化服務體系的需要。供銷社與其他工商企業相比，具有不可比擬的優勢和特點，那就是在為農民提供商品銷售服務的同時，還可以為他們提供生產急需的科技、信息、培訓等服務。目前，全市的95個各類專業技術協會、133個行業協會、9個農村合作經濟組織聯合會常年活躍在基層，帶動了10萬戶農民增收致富，涌現了臨清市銀海棉花育種協會、陽谷辣椒協會、莘縣河店經紀人協會、東昌府區花生協會、茌平大蒜協會等一批先進典型。臨清市棉花育種協會經過幾年的探索發展，內引外聯，推廣新品種，棉花制種基地達15000畝，發展農民社員3000余戶，助農增收1800萬元。莘縣河店經紀人協會自20xx年成立以來，不斷發展壯大，到目前已發展農民經紀人120余名，帶動周邊鄉鎮發展香瓜、西紅柿、雙孢菇、黃瓜等生產基地5萬余畝，吸引外省市客戶230余家，日均交易量60余萬斤，每天交易的農民達5000多人，今年截止到11月底，已組織瓜果、菌菜交易1.5億斤，交易額1.35億元，助農增收2400萬元，返還經紀人經紀費150萬元。陽谷辣椒協會開展的統一供應良種、統一技術培訓、統一防治病蟲、統一物資供應、統一用工管理、統一組織銷售的“六統一”服務，使辣椒畝均收益超過4500元，極大地調動了農民的生產積極性，供銷社提供的逐步完善的各種社會化服務成為農村社會化服務體系建設不可或缺的組成部分。

(二)加快供銷社改革發展是繁榮農村商貿流通的需要。隨著農村經濟的發展和農民收入的提高，農民的物質文化需要日益旺盛，供銷社成為繁榮農村商貿流通市場的主力軍。截止目前，全系統已建設標準的農家店3690個，改造和新建配送中心16個，連鎖超市426家，有6個縣已初步形成了日用消費品和農業生產資料連鎖經營網絡。培育了一批象“東阿利群”、“茌平民生”、“東昌興民物流”、“茌平永鑫”、“供銷聯華”等配送龍頭企業。東阿、茌平、東昌府區的供銷超市都達到了1000多平方米，日經營額都在2萬元以上。以日用消費品、農業生產資料為主體，以縣域配送中心為龍頭，以超市、便民連鎖店為基礎的供銷社農村商品流通服務網絡已基本形成，并將通訊、醫藥、圖書、農機等各類商品經營和勞務技術服務融入其中，初步實現了工業品和農產品的雙向流通、城市和農村商品經營網絡的成功對接，讓農民足不出村就能買到質優價廉的商品。

(一)運行現狀

全系統共有243個企業單位(其中，市社直屬單位3個)，98個基層社(中心社)，總資產26億元，干部職工3.6萬人，在縣、鄉、村擁有各類經營服務網點4135個。今年1-11月份，全市供銷社實現銷售總額22.7億元，同比增長12.5%;直接收購農副產品6.8億元,同比增長9.2%;售給農民生產資料9.3億元,同比增長7.7%;農村消費品零售總額8.4億元,同比增長13.3%;全系統匯總上繳稅費3284萬元,同比增長8.5%。

(二)影響改革發展的制約因素

一是思想觀念僵化保守，開拓創新精神不足。在精神狀態上，有些單位特別是有些領導同志，精神萎靡，畏難發愁，不求有功，但求無過，只要職工不“鬧事”、不上訪，只要還能勉強運轉，就“做一天和尚撞一天鐘”，得過且過。在工作謀劃上，觀念陳舊，思想僵化，新的經驗、方法，不想學、學不來，老的方法，不放手、不管用。

二是經濟基礎薄弱,自身造血功能不強 。大部分縣級社和基層社基礎薄弱，同時，由于固定資產、不良資產在社有資產中的比重偏高，致使整個供銷社系統難以實現資本良性循環，自身發展能力不強。這樣的現實狀況又為爭取金融部門的信貸支持帶來很大的負面影響，造成了融資困難，束縛了進一步改革發展的步伐。

三是經營管理體制機制不活，與市場經濟的要求有較大差距。到目前為止, 盡管有一些企業已經建立起了股東大會、董事會、經理層和監事會,但由于聯合社的所有權和企業的經營權還沒有完全分開,企業無法按照現代企業制度的要求進行經營管理，造成決策與執行錯位、經營管理與市場錯位，難以真正形成與農民的利益共同體。

四是人才激勵機制缺失，優秀人才流失嚴重。一方面，由于供銷社長期處于困境,人才流動很不正常。絕大部分單位自1993年以后，基本沒有進過新人，造成人才結構老化。另一方面，由于自認為留在供銷社發展前景不樂觀，一大批優秀的年輕人才相繼離開供銷社自主創業,致使整個系統人才缺乏的問題更加突出。

五是聯合發展剛剛起步，整體工作嚴重不平衡。從目前看，供銷社系統的現代流通、現代服務、現代經營還處于起步階段。行業協會、專業合作社等農村合作經濟組織在數量上雖有一定的發展，但質量不高、服務水平較低，形式多，內容少，聯合發展的優勢還沒有完全顯現出來，還不能很好地滿足農民的要求。從整體工作情況看，全面工作都不錯的縣(市、區)社寥寥無幾，各縣市之間也存在很大差距。比如，有的縣社的農村現代流通服務網絡已覆蓋了本縣的90%以上，有的市場占有率還不到30%。

三、加快供銷社系統改革發展的對策

(一)解放思想，創新思路。思想解放的程度決定工作的開展力度。同樣的困難，不同的思想解放程度，不同的工作思路，必然產生不一樣的結果。同樣是“土臺子、黑屋子”的基礎，同樣是資金缺乏，東昌府區供銷社能夠在較短的時間內籌資200多萬元，建成占地20畝、倉儲面積1600平方米的配送中心;同樣是只有產業基礎，沒有銷售門路，莘縣供銷社能夠連續成功舉辦四屆農資科技博覽會，吸引十多個省市的科研院所、生產企業、經銷商、代理商參會，屆均達成意向總金額6000萬元以上，搭建起了農民與外部交流合作的橋梁等等，都說明了解放思想、創新思路的重要性。東昌府區供銷社等單位創造的“區社貼一塊、基社籌一塊、網點拿一塊”的籌資方法，也為供銷社其它工作的開展提供了有益的啟示。各級供銷社主要領導和領導班子，必須要有迎難而上、知難而進、百折不撓的精神，不斷解放思想、開闊視野、積極探索，才能帶領廣大干部職工取得供銷社二次創業的成功、再現輝煌。

(二)選準載體，重點突破。供銷社的改革發展千頭萬緒，只有善于抓主要矛盾，善于處理改革與發展的關系，才能找準切入點，選準結合點，集中人力、物力、財力，在制約發展的“瓶頸”問題上取得突破性進展。一是立足農村消費群體，加快建設農村現代流通服務網絡。供銷社根在農村，本在農民，過去進城賣鋼材、賣汽車、搞房地產的失敗教訓表明，供銷社的發展離不開農村。要認真分析農村巨大的消費市場，充分發揮近民、網寬的優勢，緊緊抓住農村現代流通服務網絡建設這個重點不放松，進一步擴大商品配送率、提高標準化、提升服務水平。二是立足農民物質文化需求，加快建設農村社區服務中心。農民日益增長的物質文化需求與農村基礎設施薄弱的矛盾，為供銷社拓展服務功能提供了廣闊空間。要根據村莊、人口分布特點，從農民最關心、最直接、最現實的問題入手，加快社區服務中心的規劃、建設和運營管理，努力實現農民受益、供銷社發展“雙贏”。三是立足農業產業化水平提升，加快建設農村合作經濟服務體系。要切實把握農村產業結構調整、農業產業化加快升級的歷史機遇，以專業合作經濟組織為基礎，聯合農村的優秀商品經營者和各類經營服務主體，加快建設自我服務與承接外部服務相結合的服務平臺，在促進農村產業結構調整和推進農業產業化進程中，加快發展各類農村合作經濟組織。要結合當前農村經濟發展最急需的服務，不斷創新服務內容和服務形式，進一步增強服務功能。例如，在當前農村金融服務嚴重缺失的現實情況下，加強與金融監管部門的溝通協調，在金融監管部門的監督指導下，嚴格按照國家有關規定和程序，穩步推進供銷社從事的信用合作規范發展。

(三)多方支持，形成合力。供銷社的改革發展是一項復雜的系統工程，也是一項長期而艱巨的歷史任務，需要各級各部門的積極參與才能完成，僅憑供銷社的一己之力，肯定是舉步維艱。各級政府要進一步提高認識，從發展現代農業、推進社會主義新農村建設的大局出發，把供銷社的改革發展納入本轄區經濟社會發展的總體規劃，擺上重要議事日程。要加大對供銷社的扶持力度，20xx年起，省政府開始設立供銷社改革發展基金，我們市及各縣(市、區)也要參照省里的做法，結合實際，作出相應安排。同時，在各級政府用于服務業發展的專項資金中，安排農村社區服務中心建設項目。要加強各級供銷社領導班子建設，選拔具有實干精神和開拓意識的同志充實到主要領導崗位。要借鑒日照等先進地市的經驗，組織協調建設、文化、體育、金融、通訊、經貿、財政、工商等部門共同參與，創造良好的外部環境，切實形成共同推進供銷社改革發展的合力。

(四)求穩務實，加快推進。推進供銷社改革發展，慢不得、急不得、亂不得。慢不得，就是要積極學習借鑒日照、臨沂等外地市的成功經驗，抓緊部署，積極引導，創造條件，加快推進，不等待觀望，不畏首縮尾，不無所作為。急不得，就是要切實遵循市場規律，尊重基層和群眾意愿，從本地本單位實際出發，不搞“一刀切”，穩步推進，不急功近利，不下硬指標，不搞評比驗收。亂不得，就是要科學規劃，合理布局，扎實推進，注重防范各類風險，防止發生新的不良債務和增加農民負擔，不人為產生新的矛盾。

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供銷社工作會議講話內容篇七

目前，我國黨中央、國務院高度重視“三農”工作，為供銷合作社轉型升級注入了強大動力。現代農業建設加快推進為供銷社轉型發展開辟了廣闊空間;同時，啟動農村市場，擴大國內需求，為供銷合作社轉型發展提供了難得契機。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次縣委、縣政府召開的全縣供銷社改革發展工作會議，規格高、規模大、內容豐富，是一次主題鮮明、目標明確、措施具體，催人奮進的大會，是一次學習貫徹黨的十七在精神和黨的xx屆三中全會精神，貫徹落實省、市供銷社改革發展工作會議和省委省政府云發〔20xx〕14號文件精神，全面總結近年來我縣供銷社改革發展工作，部署供銷合作事業實施二次創業的大會，是一次認清形勢、明確任務、真抓實干、開拓創新的大會，這次大會的召開，必將對全縣供銷合作社事業又好又快發展產生巨大的推動作用，必將對**供銷社歷史產生重大而深遠的影響。

這次大會得到了縣委、縣政府高度重視，段副縣長對全縣供銷合作社的工作給予了充分的肯定，對改革發展工作做了全面的部署安排，普主任到會做了重要講話，人大、政協領導親臨大會指導工作，會議還印發了《政府中共**縣委、**縣人民政府關于加快供銷合作社改革和發展的意見》和《**縣人民政府加快農民專業合作社發展的意見》兩個討論稿。幾位領導的講話立意高遠，思想深刻，求真務實，具有很強的理論性、實踐性、指導性和可操作性，體現了對全縣供銷社干部職工的親切關懷和殷切期望，使大家倍感親切和振奮，倍受鼓舞，深受啟發。我們決心學習好、貫徹好、落實好會議精神，努力實現供銷合作社的二次創業，把供銷工作推向新階段、再上新臺階，用實際行動報答縣委、縣政府及市社的關心和厚愛。結合段副縣長和普主任的講話精神，在今后的工作中，我講四點貫徹落實意見。

一、認真把握會議精神，提高思想認識，增強改革發展的責任感和緊迫感

這次會議的主要任務是：以黨的xx大精神和xx屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，總結過去，謀劃未來，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，科學發展。在新的形勢下，進一步理順供銷社的體制機制，明確供銷社的職能職責，強化為農服務功能，建設農村現代流通體系，大力發展合作經濟組織，建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會作出新貢獻。會議的核心是：部署供銷社改革發展工作，推進供銷社的“二次創業”，充分發揮供銷社的作用，實現助農增收。貫徹落實會議精神，首要任務就是把思想和認識統一到幾位領導的講話上來，就是要進一步認清形勢，明確任務，解放思想，真抓實干，開拓創新。

一要充分看到我們所取得的成績。近幾年來，我縣供銷社針對自身體制和機制中存在的種種弊端和矛盾以及“網破、線斷、人散”的尷尬局面，不斷轉變觀念，推進社有企業重組改革，在計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，始終堅持為“三農”服務的宗旨，開辟新的服務領域，努力尋找新的經濟增長點。按照“安置職工，償還銀行債務，重組發展”的工作步驟，根據縣委政府和上級社的改革要求，認真落實各項改革任務，積極穩妥的開展改革工作。為發展農村合作經濟組織，增加農民收入，縣政府于20xx年 12月18日在縣供銷社掛牌成立“**縣人民政府農村合作經濟組織管理辦公室”;為加強社有資產的管理，于20xx年成立“**縣供銷社社有資產管理有限責任公司”，具體負責管理所屬企業和基層社的社有資產;實行“幾塊牌子，一套人馬”。不斷加強基層社組織體系建設，夯實為農服務基礎，充分發揮基層社在農業產業化經營和農村經濟發展中的重要作用，促進農業增產、農民增收、農村經濟快速發展。通過改革創新， 20xx年被省委省政府授予“先進單位”稱號，整個行業面貌發生了根本性變化，實現了十大轉變：由全面虧損向快速發展轉變;由低迷滯后向行業先進轉變;由機制不活、人員臃腫向新機制、精簡高效轉變;由債務沉重向輕裝上陣轉變;由消極等待、無所事事向服務“三農”、爭做貢獻轉變;由“線斷、網破、人散”向構建農村新型流通服務體系轉變;由單一封閉經營向綜合開放服務轉變;由人才短缺、服務能力弱向廣泛吸納人才，加強素質培訓，提高服務功能轉變;由矛盾多、困難大、形象差向團結干事、廉潔務實、重樹形象轉變;由發展環境差向黨委政府重視、社會各界支持、良好政策支撐轉變。

我們的工作得到了全國總社、省委省政府及市社的高度評價和肯定。對取得的成績應該充分總結，以增強行業的自信心和自豪感。但成績必竟屬于過去，我們不能滿足和驕傲，更不能止步不前。實踐證明，只有解放思想、深化改革、真抓實干，開拓創新，供銷社才會有出路，才能有廣闊的前景。

二是清醒認識形勢。供銷社多年來得到了縣委、縣政府的高度重視和支持，特別是這次會議給我們指明了方向，明確了目標任務，給予了政策支持。新農村建設為我們創造了服務和發展的廣闊空間。通過幾年的努力，我們的實力得到了提升，服務功能得到了增強，整個面貌發生了根本性的轉變，已經站在一個新的起點上。但同時我們也清醒地看到，整個行業才初步恢復元氣，才初步找到了發展的切入點和結合點;基礎薄弱、整體實力不強、服務水平不高、發展不平衡，以及干部職工思想保守、觀念陳舊、綜合素質差、工作作風不適應新形勢的要求，基層社和企業人才缺乏等問題普遍存在。在發展中面臨著全球經濟一體化、市場競爭日益激烈的嚴峻挑戰。激烈的競爭，既有推動奮發有為的一面，也有制約發展的一面;既是推動發展的動力，也是制約發展的的阻力。機遇和挑戰并存，但總的來看，是機遇大于挑戰，是我們大有作為的良好發展時期，我們一定要抓住機遇，一趨勢而上，加快發展。

三要把握好新形勢新要求。實現“二次創業”是這次會議和準備新出臺文件的主題。供銷社只有實現二次創業才能適應新形勢發展的需要，供銷社只有實現二次創業才能推動農村流通的大發展。段副縣長對二次創業者的重要性、必要性講得很精辟、很透徹，我們要深刻領會、認真落實。二次創業就是要在5年內實現9個新目標，即：在90%的鄉鎮有農村超市，90%的行政村有村級綜合服務社或農家店，90%的農資商品和80%的農村日用消費品配送到鄉村超市及農家店，70%的零售終端或村級農家店開展再生資源回收業務，50%進入市場的農副產品由鄉村流通網絡經營;90%以上的鄉鎮改建1—2個專業市場，50%以上的行政村新建1個集貿市場;培育一批有一定規模的農村現代流通龍頭企業，建設一批農資、日用消費品配送中心，規范完善鄉鎮“兩社一會”50個);實施三個創新和四個體系建設，就是要通過組織創新、經營創新、和服務創新，建立農村現代流通服務體系、農村合作經濟組織服務體系、農村社會化服務體系和行業管理體系;深化縣供銷社改革、社有企業改革、基層社改革、經營機制改革四大改革;強化五大措施，即：加強農村流通體系基礎設施建設，努力拓寬投融資渠道，給予政策扶持，大力發展農民專業合作組織，加強人才隊伍建設。目標任務已經明確，希望在前頭，供銷社完全可以大展宏圖，再創輝煌!

二、解放思想，開拓進取，狠抓落實

要把縣委、縣政府召開的供銷社工作會議精神落到實處，全系統干部職工必須增強緊迫感和責任感，全面解放思想，轉變觀念，以更新的姿態，更高的熱情，更扎實的作風，更堅強的毅力，更大的決心，把每件事情抓扎實、抓出成效。

首先解放思想，轉變觀念。思想是行動的先導，解放思想，掃除發展的障礙，是不斷開創新局面的法寶。我們取得和每一項成績，都是解放思想的結果。當前縣委正組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動，我們要按縣委的要求，認真學習中央和省市縣委重要文件，用理論武裝頭腦，牢固樹立科學發展觀。要緊密結合實際，深入開展調查研究，廣泛征求群眾意見，認真分析查找在思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的突出矛盾和問題，制定切實可行的整改措施。結合供銷社實際，要在5個方面取得突破：在消除計劃經濟烙印、適應市場經濟要求方面取得突破，在追求更高標準、實現更高目標上有所突破口，在創新經營手段、改變發展方式上有所突破，在借勢借力發展、用足用好政策上有所突破，在培養吸納人才、為供銷社積蓄發展力量上有所突破。使我們的思想觀念適應不斷發展、變化的新形勢要求，為改革發展掃除思想障礙。

其次。要敢于創新，開拓進取。創新發展思路，創新發展模式，創新發展方式，創新工作方法是供銷社走出困境、步入快速發展的根本途徑，也是探索適合中國國情、具有農村特點的中國特色供銷合作事業的根本途徑。我們要認真總結經驗，立足自身實際，創新工作思路，大膽探索，大膽實踐，創新發展，破解難題。只要上下齊心協力，就一定能圓滿完成縣委政府交給的光榮任務，用實實在在的工作業績，向縣委政府交一份滿意的答卷，闖出一條具有特點的供銷合作事業發展道路。

再次，要求真務實，真抓實干。回顧我們所走過的歷程，第一步都是通過艱苦的努力，用耐心、毅力和頑強的意志拼搏出來的，雖然第一步都遇到了很多困難和阻力，甚至要忍受委曲，但人們戰勝了困難，取得了好成績。關鍵的一點就是要求真務實，真抓實干。要認真落實好縣委政府召開的供銷工作會議精神，就要發揚實事求是的工作態度，一切從“三農”最直接、最需要最迫切的關鍵問題出發，緊密結合行業特點和實際，有針對性、有突破性的開展工作，通過抓主要矛盾解決其它矛盾，通過抓典型帶動面上的發展。在工作中要有一種雷厲風行的作風，說了的就要干，定了的就要去做，有布置、有督促、有檢查、有成效，一步一個腳印，一月一進度，一年一突破，幾年一大變化，把供銷合作事業推向新臺階。

三、把握重點，全面完成縣委政府提出的各項目標任務

段副縣長提出：供銷社實現“二次創業”要在深化縣供銷社改革，在轉變職能、建立新的組織管理體制上實現新突破;在推進社有企業重組，在建立現代企業制度，打造龍頭企業上實現新突破;在推進基層供銷社改革，在構建農村現代流通網絡上實現新突破;在大力發展農村合作經濟組織，在提高農民組織化程度，促進農業產業化經營上實現新突破;在要制定和實施農村實用人才培訓計劃，在培養農村專門人才上實現新突破。全系統要按照這一總體要求抓好各項工作的貫徹落實。

(一)進一步深化改革，增強活力，提高實力。全系統改革改制面已達95%以上，但企業體制不順，機制不活，職責不清，產權不明等問題不同程度存在，要繼續深化改革，完善機制，要建立規范的法人治理結構，使社有企業真正成為市場主體。基層社要堅持開放辦社、聯合辦社的思路，多形式、多途徑、多元化聯合發展。縣聯社團要切實轉變職能，重點抓好縣以下農村流通體系規劃、組織、指導、協調、服務、監督和重點項目建設工作;圍繞搞活農村流通，發展合作經濟組織，提高農民組織化程度;經營管理社有資產，建立健全規范的理事會制度，行使本級社有資產出資人代表職能。要堅持不求所有，但求所用的理念，夯實基礎，拓展服務范圍，通過加盟和特許經營等方式，建立供銷社新型合作組織。兩個討論稿會上不安排討論，請各鄉鎮和各單位下去后結合鄉鎮和部門實際認真討論修改，并將修改稿于1月20日前報政府辦公室。

(二)全面推進“鄉村流通”工程，建立現代流通網絡體系。段副縣長要求要建設六大網絡，完善流通體系。即：以建立農資網絡為基礎，建設日用消費品網絡、農產品購銷網絡、再生資源回收網絡、農村流通信息網絡和農產品交易市場網絡。今后，我縣要在六大網絡建設上有所突破，努力實現兩個突破，做到三個結合：一是在建設農村新型服務體系上實現突破，二是在體制機制創新上實現突破;三個結合：一是搞好生產資料配送與消費品流通相結合，二是搞好生產服務與生活服務相結合，三是搞好流通服務與綜合服務相結合。使其辦得有聲勢、有規模、有效果、有亮點、有示范作用。

(三)大力發展農村合作經濟組織，推進農業產業化、提高農民組織化。以xx屆三中會全精神為指導，按照《中華人民共和國農民專業合作社法》，以家庭承包經營為基礎，以農民自愿為前提，以助農增收為目標，圍繞優勢產業和優勢農產品生產、加工、流通、服務和消費等環節，積極引導加快農民專業合作社發展。結合產業情況，今后重點發展烤煙專業合作社和茶葉專業合作社，并做好其它特色產業的專業合作社的發展工作。對已成立的專業合作社要加強管理，規范發展，并扶持重點，打造亮點，搞好示范，樹好樣板。

(四)加大教育培訓力度，提高行業素質。以培訓農民經紀人為重點，繼續加大力度。要通過參觀考察、教育培訓等多種方式，千方百計提高行業素質。縣供銷社要會同有關部門舉辦培訓班，加強對村社干部和中介組織負責人的培訓工作，提高村社干部對流通工作的認識，轉變工作觀念和方式。

(五)發揮行業優勢，努力打造農村社會化服務平臺。以村級綜合防治服務社為陣地，為農民提供產前、產中、產后的系列服務，積極開展生產、生活、文化、娛樂、娛樂、交通、信息等社會化服務，是供銷社工作創新的一大舉措，深受農民歡迎，今后要加快在鄉鎮和大型村莊抓好示范點，及時推廣和擴大范圍，真正走出一條以市場運作的社會化服務體系新路子，為農村社會化服務建設做出新的貢獻。

(六)千方百計做好農資供應工作。供銷社是農資供應的主渠道，在**90%的農資商品通過供銷社供應，供銷社必須從講政治的高度做好農資供應工作，認真搞好協調采購和調配，做到采購進廠家，領導下基層，農資進農家，確保主渠道供應不脫銷、不斷檔、不漲價。

同志們，深化改革，推進供銷合作社發展，目標任務已經明確，任務艱巨，責任重大。全系統廣大干部職工要抓住機遇，振奮精神，堅定信心，齊心協力，開拓創新，扎實工作，以黨的xx屆三中會全和科學發展觀為指導，認真貫徹落實省、市供銷工作會議、省委省政府云發〔20xx〕14號文件和這次會議的精神，努力開創各項工作新局面，打造現代流通服務體系，重塑供銷新形象，構建和諧社會，支持社會主義新農村建設做出應用的貢獻。

同志們：

大家好!很高興能參加今天這個會議，剛才建國書記、振波主任分別從黨建、經濟工作兩方面客觀地總結了20xx年工作，對20xx年工作進行了科學安排，可操作性強，符合目前形勢和供銷社實際，我完全同意這兩個報告，希望在座的各位領導會后要認真分析領會，加以消化吸收。20xx年，是不平凡的一年，縣供銷社穩步發展，各項工作都取得了可喜成績，得益于班子的堅強領導，得益于全體干部職工的共同努力，在此，我代表縣委、縣政府對供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天，借此機會，我講兩點意見。

一要進一步認清形勢、把握時機，穩步推進各項工作

這些年，我們供銷社穩步發展，形勢一年比一年好，這得益于大家不斷解放思想，搶抓機遇，從減債減欠，到困企退出，到改體制、建網絡、上項目，每一步都凝結著我們思想的解放，凝結著我們搶抓機遇。特別是在聯合方面，與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團的合作，縣社這幾年一年上一個臺階。20xx年，縣社與山東壽光供銷社聯合合作，實現了兩社人才、技術、資金的優勢互補，以此為通道，薊縣與山東壽光市還締結為友好縣市關系，密切了兩地的交流與合作，使薊縣設施農業發展上了一個新的臺階，為全縣的設施農業規范化、規模化打下了很好的基礎，供銷社在設施農業方面作了大量基礎性的工作，為全縣做了重要貢獻。

當前，由于受國際經濟危機影響，我國經濟經受了多方面嚴峻考驗。國務院出臺了十項拉動經濟增長的政策措施，從我們天津來看，市委市政府提出了“保增長、渡難關、上水平”的目標，并出臺了30條具體措施。作為我們供銷社人來講，就是在嚴峻的形勢面前，如何正確判斷形勢、把握形勢，在困境面前尋找機遇，借助方方面面的政策，渡過難關。薊縣供銷社由于前幾年的努力，打下了很好的基礎，具有后發優勢，具有良好的信用環境，相信只要我們上下共同努力，認清形勢、把握時機，就一定能夠渡過難關，實現又好又快發展。

二要以開展科學發展觀大討論為契機，提高我們的工作水平

3月份，全市農業區縣將開展科學發展觀大討論活動。我們要以此為契機，切實抓好每一項工作。剛才振波主任報告中講的工作思路非常好，“抓改革、保穩定、促和諧、謀發展”是經過班子不斷總結確定下來，我們的每項工作都是經過科學研究確定下來的，充分體現了科學發展觀的理念，這就要求我們在落實的過程中，不斷創新理念，提高科學管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會上的講話精神，努力提高領悟力、創新力、執行力和公信力，不斷創新理念、創新思維，來實現我們新的目標。

新春佳節即將來臨，祝在座各位領導身體健康、闔家幸福、萬事如意，謝謝大家!

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供銷社工作會議講話內容篇八

供銷合作社是聯結農民與市場的橋梁和紐帶，在社會主義新農村建設和搞活農村市場流通中發揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來十分重視供銷合作社的改革與發展，去年專門召開了供銷合作社改革發展工作會議，就貫徹落實省委14 號文件相關工作進行了認真研究，并下發了《關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的實施意見》，明確提出了我市供銷合作社“二次創業”的目標、任務和要求。會后，各區縣結合各自實際認真貫徹落實，各項工作取得了初步成效。20xx 年，全市供銷系統實現經營總額4.2 億元，匯總實現利潤175 萬元，銷售化肥7.3 萬噸，發展“兩社一會”139 個，舉辦各類培訓60期，培訓人員2939 人次，5 項考核指標均超額完成省社下達的責任目標，榮獲全省供銷合作社系統考評一等獎，受到了省供銷社的表彰。 為進一步總結經驗，分析形勢，研究促進供銷社改革發展的政策措施，加快推進供銷合作社“二次創業”，市委、市政府決定召開這次會議。

剛才，邢副書記結合當前國內外經濟形勢和麗江實際作了十分重要的講話。邢副書記的講話，站在統籌城鄉發展和建設社會主義新農村的高度，科學分析了當前供銷合作社工作面臨的新形勢，對今年和今后一個時期我市深化改革，推進供銷合作社“二次創業”進行了全面部署，提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局，主題鮮明，思路清晰，既貫穿著科學發展的戰略思想以及中央、省委和市委對當前農村經濟社會發展和供銷合作社工作的要求，又充分體現了解放思想、開拓創新和求真務實的精神，具有很強的針對性和指導性。希望與會的每一位同志認真學習、深刻領會，并結合本地本部門本單位實際認真貫徹落實。

下面，我就貫徹落實邢副書記的重要講話精神，做好20xx年的各項工作講三點意見。

一、突出重點，發揮優勢，努力提升為農服務的質量和水平

供銷合作社系統要從全市經濟社會發展大局出發，找準著力點，努力在統籌城鄉發展和社會主義新農村建設中提升為農服務的質量和水平。要緊緊圍繞建立健全農村現代流通體系，創新供銷合作社體制機制，用現代流通方式改造傳統網絡，加快建立適應市場經濟競爭要求，符合合作經濟原則，經濟效益和社會效益并重的新型供銷合作社組織，實現“二次創業”，使其真正成為農村現代流通的主導力量、農業社會化服務的骨干力量、農民專業合作的帶動力量，并實現供銷社又好又快發展。為此，要重點抓好以下幾個方面工作。

(一)強化服務，努力做好農業生產資料供應。 當前農業生產特別是糧食生產形勢比較嚴峻，作為農資供應的主渠道，做好化肥、農藥等生產資料供應是供銷合作社系統的一項重要職能。今年，省供銷社下達我市的化肥銷售任務是7 萬噸，各級各部門要認真落實保障化肥供應和穩定價格的各項措施，統籌好農資調運、銷售、儲備和市場監管等各個環節的工作，保證農業生產對化肥、農藥、農地膜等物資的需要，并防止價格出現大的波動。要積極推進新型農用生產資料的推廣，大力推廣新型肥料、低毒高效農藥以及可降解農膜等新型農資商品; 積極配合農業、科技等有關部門，大力推廣適合不同土壤結構和優勢農產品種植的專用肥料和農藥; 積極向廣大農民消費者宣傳、推介和指導使用新型農資產品，促進化肥、農藥的更新換代，為安全、綠色農產品的生產把好源頭關。同時，要加大農資連鎖配送力度，加快區域配送中心建設的步伐，盡力減少經營環節，努力降低經營成本，不斷提高服務質量和服務水平，確保淡季有儲備、旺季不脫銷，為農民提供質優價廉的農資商品，有效地促進我市農業生產的穩定發展和農民收入的持續增長。

(二)繼續抓好以“兩社一會”為主要形式的農村合作經濟組織發展。 發展“兩社一會”，切實提高農民組織化程度，既是供銷合作社的一項基本職能，也是發展現代農業，實現小生產與大市場有效對接的重要舉措。要充分認識發展“兩社一會”對于促進優勢資源開發、產業結構調整、搞活農村流通、促進農民增收等方面的作用，各級政府要千方百計地安排相應的專項配套資金，與省市安排的扶持資金形成合力。各級供銷合作社要抓住省市財政加大扶持力度的機遇，加快“兩社一會”發展步伐，確保完成今年發展“兩社一會”的目標任務。商務部門實施的“萬村千鄉市場工程”要與供銷社實施的“鄉村流通工程”有機地結合起來，尤其要統籌好村級農資店、農家店與村級綜合服務社的發展，要繼續推進“一網多用”、“一店多能”，進一步落實在經營藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策，加快標準化、規范化、制度化建設，提高建設質量。要在完善為農服務上下功夫，在提升服務功能上做文章，不斷提高經營服務水平。通過抓好“兩社一會”發展和“萬村千鄉市場工程”建設，夯實供銷合作社為農服務的基礎，打牢供銷合作社發展的根基。今年省供銷社下達我市的“兩社一會”發展任務是90 個，其中，農民專業合作社35 個、各類協會4 個，任務比較重，尤其是農民專業合作社的任務更重一些，大家要多下功夫，要注重數量與質量的統一，實實在在地抓，真心實意地做，讓廣大農民在發展中受教育、得實惠。

(三)加快建設農村現代流通服務網絡體系 。 供銷合作社系統要以搞活農村流通為重點，以滿足農業生產需求、提高為農服務質量為核心，以培養新型農民、實現助農增收為目標，切實做到替民解難、為民分憂、助農增收。市 供銷合作社要加強指導，鞏固和提升華坪縣“四進村、五個有”和“鄉村流通工程”的試點成果，繼續按要求做好相關工作，并在有條件的地方積極推廣。相關部門要深入一線調查研究，加強指導和督促，大力支持“鄉村流通工程”建設。力爭 通過五年的努力，建立和完善龍頭企業帶動、供銷社主導、多種經濟成分廣泛參與的農資經營、農產品購銷、農村日用消費品、再生資源回收利用、農村流通信息和農產品交易市場等六大網絡體系。到20xx 年力爭全系統經營總收入完成6 億元，實現利潤400 萬元，90% 的鄉鎮有超市，70% 的村委會有綜合服務社，80% 和60% 的農資、日用品分別實現連鎖配送，70% 的鄉鎮新建或改建1 個集貿市場。

各級各部門要特別重視農資配送中心、農村日用品配送中心以及農產品批發交易市場、農村集貿市場的改造或建設，逐步形成具有網絡連鎖配送，覆蓋“萬村千鄉”，城鄉互動的農村現代流通體系，切實解決農村農用物資和生活日用品“買難”、農副產品“賣難”問題，促使廣大農民在發展現代農業和參與市場競爭中實現增收致富。

(四)積極參與農業產業化經營。 在農業產業化經營的生產、加工、銷售過程中，每一個環節供銷合作社都有參與的條件，每一個環節供銷合作社都有自身的優勢，每一個環節都蘊涵著供銷合作社無限商機。各級供銷合作社要通過發動農民，依托當地的優勢特色產業，創辦各類專業合作社。要堅定不移地把參與農業產業化經營作為供銷合作社系統推進社會主義新農村建設和加快自身發展的切入點，加大系統內資源整合，通過利益連接把基層社、農村能人、生產大戶組織起來，在更大范圍、更寬領域、更多環節上參與農業產業化經營，促進農民增收和農業增效，推進新農村建設，實現自身發展壯大。

(五)加大鄉村流通實用人才的培養。 要按照省委14 號文件關于“鄉村流通工程”人才培訓的有關要求，加大農民經紀人培訓和農民、農村黨員以及農村婦女的培訓力度，聯合農業、勞動與社會保障、商務、人事、婦聯等有關部門，開展對農產品經紀人、專業合作社理事長、基層社負責人、農村能人、農村婦女、配送企業負責人的業務知識和專業技能培訓。今年要力爭超額完成省供銷社下達的2300 人次培訓任務。通過抓好培訓工作，提高系統從業人員綜合素質和業務技能，培養造就一批農村新型實用人才，為供銷合作社“二次創業”提供人才保障。

這里，我要特別強調，有關部門要進一步強化責任意識和項目意識，切實抓緊做好“新網工程”、“鄉村流通工程”建設項目的論證、篩選、儲備、申報工作，積極主動地做好項目的跟蹤、爭取工作。去年，我市供銷系統共爭取到國家和省的項目補助、項目貸款貼息和經費補助140 多萬元，今年國家和省都加大了鄉村流通建設的扶持力度，要抓住機遇，通過政府和部門的共同努力，爭取國家和省里更多的資金支持。各區縣政府要積極支持供銷社做好項目爭取工作，并給供銷社安排一定的項目工作經費。

二、開拓創新，扎實工作，確保供銷社工作穩步推進

(一)開放辦社，加大合作聯合的力度 。 長期以來，供銷合作社存在著“合作社不合作，聯合社不聯合”的問題，在很大程度上制約了發展。一定要牢固樹立開放辦社的思想，積極“走出去”、“引進來”，加強與不同所有制、不同區域、不同行業的合作聯合，引進先進理念、管理、技術和資金，通過合作聯合推進農村現代流通服務體系建設，增強供銷合作社發展的活力和實力。要積極支持龍頭企業引進資金和項目，制定新的發展思路、選擇新的合作伙伴、啟動新的發展項目。要在培養鄉村流通實用人才方面，積極加強同人事、勞動保障、農業、商務、婦聯、民宗等部門的合作，整合資源，相互推動，形成上下結合、內外聯動格局。

(二)重視考察學習，切實加大培訓力度。 要抓好各級供銷合作社領導干部的培訓，提高領導干部的能力和素質。為適應開放辦社需要，市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區縣供銷社主任、重點企業負責人到省內外先進地區考察學習，以學習借鑒先進經驗，開闊視野，增強緊迫感和使命感，推動我市供銷合作事業的發展進步。要加強系統內的財務、統計等業務骨干培訓，提高干部職工業務技能和綜合素質。要抓好“鄉村流通工程”實用人才培訓，完善職業資格證書制度，培養和造就一批農村新型流通實用人才。

(三)積極扶持，加強協調溝通，合力推進供銷合作事業的發展。 供銷合作社工作是農業農村工作的重要組成部分，離不開各級黨委、政府的領導和重視，離不開各有關部門的關心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業連續實現盈利，去年全系統共實現利潤175 萬元，但我們也要看到，除市公共汽車公司的盈利比較大以外，縣級企業和基層社大多數是微利，總體實力依然十分弱小，僅靠自身積累很難有大的發展。“鄉村流通工程”建設的主戰場在各區縣，從20xx年起，市級財政將根據財力狀況逐年適當加大扶持力度，區縣政府更要積極調整財政支出結構，安排相應的專項資金加大對供銷社“二次創業”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統一起來，多匯報多爭取，同時，要加強與相關部門的協調溝通，努力爭取更多的支持和幫助，積極營造重視供銷社、關心供銷社、發展供銷社的好態勢、好氛圍、好環境。

(四)切實轉變工作作風，抓好供銷社自身建設。 開創供銷合作事業，最根本的是把系統內部的創新活力激發出來，各級供銷社要始終保持解放思想、實事求是、與時俱進的精神狀態，大力營造團結干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛崗敬業、開拓進取、艱苦奮斗的精神，充分調動廣大干部職工的積極性和創造性，在為農服務中創造新的業績，在市場競爭中謀求新的發展。要按科學發展觀的要求，認真落實各項政策措施，真抓實干，勇于創新，做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論，堅持在實踐中探索，在發展中規范。供銷合作社領導班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線，做到決策在一線落實，問題在一線解決，創新在一線體現，成效在一線檢驗，真正形成上下一心、目標明確、行動統一、狠抓落實的良好工作格局。

三、加強領導，落實責任，確保供銷合作社“二次創業”取得實效

供銷合作社是黨委和政府聯系農民群眾的橋梁和紐帶，是促進農村經濟社會發展的一支重要力量，各級黨委、政府要進一步加強對供銷合作社工作的領導，各部門要明確職責，密切配合，支持供銷合作社系統改革創新，促進供銷合作事業健康發展。

各區縣黨委政府重視供銷合作社工作，要樹立支持供銷合作社發展就是服務“三農”的觀念，營造支持供銷社工作的氛圍，支持供銷社通過改革創新走出困境、健康發展，支持供銷社充分發揮服務“三農”的作用。要加大對省委14 號文件以及市委22 號文件的貫徹落實和督促檢查的力度。根據省級要求，要全面落實各縣區“五個有”的工作目標，即：區縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會議，在重視支持上有新突破;出臺一個貫徹落實省委14 號文件和市委22 號文件的實施意見，在落實上有新突破;制定一個“鄉村流通工程”總體發展規劃，在目標任務上有新突破;確定一批“鄉村流通工程”項目示范點，在亮點上有新突破;建立健全一套“鄉村流通工程”工作機制，在機制創新上有新突破。做到以規劃促進度、以項目帶龍頭、以管理促發展，扎實有效地推進工作。按省里的要求，各縣區召開供銷社工作會議和出臺實施意見兩項工作必須5 月底以前完成。對沒有按期完成的，市政府將按有關規定進行問責。

市供銷合作社要牽頭做好“鄉村流通工程”建設五年規劃的編制工作，確保我市農村流通服務體系建設規范有序進行。規劃要突出重點，統籌兼顧并努力打破行政區劃，按經濟區域進行網點布局，按商品流量和人群分布，合理確定網點的數量及規模。全市的規劃要求在上半年完成。各區縣也應高度重視五年規劃的編制工作，按要求如期完成。

最后，對這次會議的貫徹落實提一點要求。會議結束后，區縣政府的分管領導要迅速將會議精神向黨委政府班子作一次匯報，盡快召開供銷社工作會議和出臺實施意見，還沒有成立領導小組和建立聯席會議制度的要盡快成立;市直相關部門參會的負責同志也要及時向本部門的主要領導匯報好會議精神，結合各自部門的職責研究措施，落實責任;市區縣供銷社要將會議精神傳達到全體職工，認真學習和深刻領會，研究貫徹落實的具體措施，牽頭做好有關工作，抓好落實，務求實效。

20xx年是貫徹落實省委省政府和市委市政府關于深化改革，推進供銷合作社“二次創業”安排部署的關鍵一年。讓我們在市委、市政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，上下齊心，和衷共濟，求真務實，開拓創新，認真落實好這次會議部署的各項工作，為開創我市供銷合作事業新局面，扎實推進我市社會主義新農村建設作出更大貢獻。

供銷社工作會議講話內容篇九

同志們：

這次全縣供銷合作社改革發展工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務是：深入學習貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省、市供銷合作社改革發展工作會議，認真落實《中共云南省委 云南省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》精神，總結近年來我縣供銷合作社改革發展取得的成績和經驗，研究深化改革推進供銷合作社“二次創業”的政策和措施，安排部署今后一段時期的工作任務。開好這次會議，對于動員各級各部門進一步解放思想，真抓實干，明確目標，創新思路，加快農村現代流通體系建設，全面推進供銷合作社“二次創業”具有十分重要的意義。

縣委、縣政府對開好這次會議高度重視，會前專門聽取了縣供銷社的匯報，對近年來供銷合作社取得的成績給予了充分的肯定，希望進一步深化改革，開拓創新，努力構建新型流通服務體系，在服務“三農”中謀求新的發展，在改革創新中尋求新的突破，使供銷合作社真正成為農村流通的主導力量、農村合作經濟的引領力量和農村社會化服務的推動力量，為建設民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻!市社非常關心**供銷社的工作，多次到檢查指導和幫助工作，并對我縣供銷社改革和發展給予了充分肯定;市社普思潤主任專程從保山趕來參加這次會議并將做重要講話，這是對我們工作的支持和鞭策，在此，我代表縣委、縣人民政府對普主任一行親臨指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我講三點意見。

我縣供銷合作社自1952年成立以來，為縣域經濟的發展做出了積極的貢獻。但，從上世紀90年代開始，隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，農民、集體和個體經濟相繼進入流通領域，多渠道流通體制的確立使供銷社系統在農村“一統天下”的地位逐步削弱。同時，自身體制和機制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現，全縣供銷系統陷入了前所未有的困境。在嚴峻的形勢面前，縣委、縣政府加大了推進供銷合作社改革發展的力度,全縣供銷系統廣大干部職工，不等不靠、頑強拼搏，按照“創新機制增活力、創新思路謀發展、創新模式增實力、創新理念抓人才、創新方法抓落實”的工作思路，克服了計劃經濟體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經營設施簡陋等重重困難，堅持在改革中創新、在實踐中探索、在服務中發展，經歷了從體制改革求生存到服務“三農”謀發展的轉變，逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子，改革發展取得了顯著成效。主要體現在以下五個方面：一是增強了全系統的發展活力。從減人、減債、減包袱入手，實行職工轉身份、企業轉機制、聯社轉職能的改革，企業改制面達95%以上。先后妥善安置職工676人，安頓退休干部職工586人，核銷呆壞帳1000多萬元，償還銀行債務20xx多萬元，處理積壓商品500多萬元，甩掉了人員臃腫和債務沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發展模式。供銷合作社以發展農村綜合服務社、專業合作社和專業協會——“兩社一會”為切入點，以“四進村、五個有”為目標，創新發展模式，拓寬發展領域。全系統共發展“兩社一會”291個，覆蓋全縣85%的自然村，入社農戶6073戶，聯系帶動農戶720xx戶，幫助農民實現收入4100萬元，發展數量居全市之首。三是初步構建了為農服務流通網絡。供銷合作社堅持開放辦社的原則，以“新網工程”為載體，結合“萬村千鄉”市場工程，全系統新建縣鄉農貿市場7個、再生資源回收公司1個、網點50個、農資配送中心7家、農資綜合服務社164個、日用百貨超市、便民店32個、多功能服務社7個，流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業人員素質。實施“人才興社”戰略，培養了一批能干事、懂經營的優秀干部充實到各級領導班子中，組織系統內干部職工到省內外學習考察300人次，培訓鄉村干部、農民經紀人、行業職工1500多人次，提高了供銷合作社行業人員和農民經紀人的素質。五是樹立了良好的對外形象。縣供銷聯社連續5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進單位”，連續2年授予“發展新型農村合作經濟組織先進單位”;20xx年，中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國56個綜合改革試點縣”，國家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國供銷系統先進單位”光榮稱號;20xx年，云南省供銷合作社授予縣供銷聯社“全省供銷系統扭虧增盈先進單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯社“全省十強縣社”光榮稱號;20xx年供銷聯社主任寶啟凡同志被國家人事部和中華全國供銷合作總社授予“全國供銷合作社系統勞動模范”榮譽稱號;20xx年省委省政府授予縣供銷聯社被“先進單位”稱號。實踐證明：改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強綜合實力的最有效途徑，達到了“強供銷基礎、樹供銷形象、助農民增收、為政府分憂”的多方共贏效果，為促進農業增產、農民增收、農村繁榮穩定做出了重大貢獻。這些成績的取得來之不易，是各級各部門關心、重視、支持的結果，也是全縣供銷系統廣大干部職工辛勤努力、開拓創新的結果。縣委、縣政府對全縣供銷聯社的工作是充分肯定的，對供銷系統取得的成績是滿意的。

近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于加強農業農村工作的方針、政策，堅持把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重，采取了一系列的強農惠農政策措施，農村經濟社會全面發展，改革取得階段性突破，各項社會事業全面進步。但我們必須清醒的認識到，我縣農業仍然是最弱質的產業，農村仍然是經濟社會發展中最薄弱的環節，農業農村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段，做好“三農”工作任重道遠。加強“三農”工作，需要做的事很多，農村流通體系建設是個關鍵環節。20xx年2月，省委農村工作會議在認真分析形勢、總結經驗的基礎上，提出了實施農村現代流通拓展行動，其目的也是要加強農村現代流通體系建設，健全農村市場體系和培育農村流通主體，加快農產品批發市場建設，鼓勵在農村發展連鎖經營等現代流通業，建立健全適應現代農業發展要求的大市場、大流通。過去受城鄉二元體制的束縛，我縣在流通體系建設中“重城市、輕農村”，在農村工作中“重生產、輕流通”，在經營方式上“重產品、輕服務”，致使農村流通體系建設滯后。突出表現在基礎設施投入不足，不少地方仍存在以路為市的現象，經營業態方式陳舊，市場主體規模小、實力弱，流通組織落后，網絡建設薄弱，商品雙向流通不暢，消費品市場不健全。這些問題的存在，造成農民買難賣難突出，假冒偽劣產品坑農害農問題時有發生，嚴重影響了我縣農業生產發展和農民增收，也不利于農村社會的和諧穩定，加快農村市場流通體系建設迫在眉睫。

供銷合作社自建社以來，就是農村流通體系的主渠道，擁有其他系統不可替代的組織、網絡、經營、人才等傳統優勢。近年來，我縣供銷合作社通過深化改革、創新體制、轉換機制、化解債務、丟掉包袱、創新思路，以發展“兩社一會”和“農資農家店”為切入點，努力開拓農村市場，積極發展農村合作經濟組織，著力化解歷史性債務，扭轉了多年經營虧損的困難局面，取得了經營領域不斷拓寬，經濟效益得到回升，服務水平明顯提高，自身實力顯著增強的成效，積蓄了開拓農村市場、活躍城鄉流通的新優勢。全省供銷合作社改革發展工作會議和省委、省政府《關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》，已經明確供銷合作社是建設農村現代流通體系的主體。這對供銷合作社來說，迎來了前所未有的良好機遇，同時也面臨著前所未有的巨大挑戰。機遇方面，有中央和省市強農惠農政策的大力支持，有農村市場擴大的廣闊前景，有前期改革積累的豐富經驗和各級黨委、政府加快供銷合作社改革發展的信心和決心，有社會各界的關注和支持農業農村發展的良好氛圍。困難和問題方面，農產品供求格局、農業生產方式、農村社會形態、農民思想觀念等都在發生深刻變化。農村社會形態加快轉型，不僅對“三農”工作提出了新任務、新課題，也對供銷合作社的發展提出了新要求、新挑戰。加之我縣供銷系統正進入新舊體制轉換的關鍵時刻，還存在著諸如：職能不清，體制不順，機制不活，流通體制不健全，基層社發展不平衡，一些歷史債務還沒有完全消除，社有企業現代企業制度還沒有形成，流通組織不發達，流通基礎設施薄弱，消費品市場不健全等困難和問題，嚴重制約著供銷系統的健康發展。因此供銷合作社要擔當起我縣農村流通體系建設的重任，不深化改革不行，不加快發展不行，許多困難和問題，要靠創新思路來解決，靠改革發展來突破，推進“二次創業”刻不容緩。

全縣供銷系統，要深刻領會xx屆三中全會關于“三農”工作的新部署，認真貫徹中央農村工作會議和省市供銷合作社改革發展會議精神，全面總結發展中的新經驗，準確把握面臨的新形勢，明確改革發展新任務，把加快農村流通體系建設作為促進農業增效、農民增收的重要手段，作為發展現代農業的關鍵環節，作為社會主義新農村建設的具體工作，抓好抓實。切實發揮優勢，推進組織創新、經營創新和服務創新，為社會主義新農村建設作出積極貢獻。

在新的歷史條件下，深化改革，推進供銷合作社“二次創業”，必須堅持為農服務的方向，堅持合作制的基本原則，堅持開放辦社的方針，以建設社會主義新農村為主題，圍繞建立健全農村現代流通服務體系，改革創新組織、經營和管理體制，加快轉變發展方式，大力實施“鄉村流通工程”，用現代流通方式改造傳統網絡，全面提升競爭能力，充分發揮供銷合作社在農村現代流通中的主導作用、在農村合作經濟中的帶動作用、在農村社會服務中的骨干作用，突出重點，著重在以下幾個方面取得新突破：一是要深化供銷合作社改革，在轉變職能，建立新的組織管理體制上實現新突破;二是要推進社有企業重組，在建立現代企業制度，打造龍頭企業上實現新突破;三是要推進基層社改革，在構建農村現代流通網絡上實現新突破;四是要大力發展農村合作經濟組織，在提高農民組織化程度，促進農業產業化經營上實現新突破;五是要制定和實施農村實用人才培訓計劃，在培養農村專門人才上實現新突破。

深化改革，推進供銷合作社“二次創業”的主要目標是：通過實施“鄉村流通工程”，加快建立適應農業農村發展的農村流通體系。到20xx年，力爭90%的鄉鎮有農村超市，90%的行政村有村級綜合服務社(農家店)，90%的農資商品和80%的農村日用消費品配送到鄉村超市及農家店，70%的零售終端(村級農家店)開展再生資源回收業務，50%進入市場的農副產品由鄉村流通網絡經營;90%以上的鄉鎮改建1—2個專業市場，50%以上的行政村建有1個集貿市場;培育一批有一定規模的農村現代流通龍頭企業，建設一批農資、日用消費品配送中心，規范完善鄉鎮“兩社一會”50個，積極探索農村合作經濟組織新的管理模式;鼓勵社會各界人士、流通企業及農村流通合作經濟組織，通過加盟或特許經營等方式，打造農村流通服務體系。要實現這一目標，必須抓好五個方面的工作。

一是改革創新供銷合作社的組織管理體制，激發內部活力，加快職能轉變。改革是供銷合作社發展的持久動力。過去供銷合作社靠改革扭轉了從計劃經濟向市場經濟發展過度中的不利局勢，實現了扭虧為盈。當前和今后，供銷合作社也要靠改革實現又好又快發展。在新的歷史條件下，供銷合作社的主要職責是：負責全縣農民專業合作組織的規劃、引導、協調、服務、管理;負責農村流通體系的組織、規劃、協調、服務和建設工作;實行社企分開，行使社有資產出資人的職責，監督管理社有資產，確保社有資產合理流轉，保值增效，取得的資產收益主要用于企業、合作經濟組織發展和社有企業職工的社會保障。

二是推進社有企業改革重組，培育龍頭骨干企業。近年來，我縣供銷企業的改革步伐不斷加快，全縣供銷系統的改革改制已基本完成，但部分企業的改革還不徹底，企業產權不清、權責不明仍然是制約發展的主要原因。下步，必須繼續深入推進以產權制度改革為核心的社有企業改革，通過股份制改造、合資合作、兼并收購、特許經營等多種形式，加快社有企業改革重組，圍繞打造龍頭骨干企業。繼續推進社有企業重組，通過股份制改造、合資合作、兼并收購等多種形式，優化股權結構，實現投資主體多元化。積極培育經營主業突出、管理技術先進、核心競爭力強的生產型、加工型、流通型龍頭企業，不斷深化人事、分配和勞動用工制度改革，切實調動經營者和廣大員工的積極性，不斷發展壯大社有企業。

三是多形式推進基層供銷合作社改造，壯大供銷合作社實力。農村基層供銷合作社是供銷系統為農服務的前沿陣地，是基石。充分發揮好基層社的作用，對抓好農村合作經濟組織發展和農村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉鎮、各有關部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關鍵環節來抓。要緊密結合基層社的實際，通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進改造。多形式、多途徑，打造與當地經濟社會發展相適應，符合群眾生產生活習慣的基層供銷合作社。對改制后具有一定實力的，通過組建農資、日用消費品等商品配送中心，推行連鎖配送，發展成為市場化運作、產權明晰的新型基層供銷合作社;對實行民營化改造的基層社，通過吸納經營骨干、其他經濟組織和農民加入等方式，發展多種合作形式的基層供銷合作社;對邊遠、貧困山區和少數民族地區的基層社，可以組建跨行政區域的基層供銷合作社;對基層社已經歇業、破產或撤銷的鄉鎮，可以引導發動農村能人，自愿組建以農民社員為主體的自主經營、自負盈虧的基層供銷合作社。

四是大力發展專業合作經濟組織，提高農民組織化程度。認真貫徹落實《農民專業合作社法》，進一步加強“兩社一會”和“四進村、五個有”市場建設。以主導產業和地方特色產業為依托，充分發揮供銷合作社的組織優勢，引導農產品經紀人、農村能人、種養大戶、運輸專業戶和龍頭企業等領辦、合辦農民專業合作社;以基層供銷社和購銷店為基礎，大力創建農村綜合服務社。積極探索興辦流通、消費、信貸、擔保、保險等專業合作組織，特別是要組建一批農村日用消費品專業合作社，這些專業合作社與農民專業合作社享有同等的法律地位，工商行政管理部門要給予按法人實體注冊登記。大力發展各類農民專業合作組織，完善合作機制，拓寬合作范圍，創新合作模式，提高合作水平，積極引導分散經營的農民有組織地進入市場，切實發揮各基層供銷社連接農民、連接生產與消費的橋梁紐帶作用，著力解決單家獨戶“辦不了”、村級組織“統不了”、政府部門“包不了”的問題。同時，要不斷規范提高農民專業合作經濟組織的生產經營和管理水平，建立健全“民辦、民管、民享”的運作機制，真正成為農民認可、農民歡迎的新型農民合作經濟組織。廣泛聯合農業優勢產業中的同類農產品加工流通企業、專業合作社、專業大戶等聯合組建縣級農產品流通專業協會，推動跨所有制、跨區域多種形式的聯合與合作，努力形成“行業協會+龍頭企業+專業合作社+農戶”的新型產業化經營方式，為廣大會員提供信息、技術、營銷、協調、維權等服務，提高農民進入市場的組織化程度和抗風險能力。積極參與農業產業結構調整，引導農民調結構，指導農民種產品，幫助農民銷商品，并在標準化生產、品牌化經營等方面引導好、服務好。

五是創新經營方式，加強網絡建設，搭建為農服務平臺。一是加強農業生產資料經營服務網絡建設。以縣農資公司為依托，通過資源整合，集中力量打造縣城規模化、標準化經營的大型農資經營龍頭企業。延伸農資服務鏈，逐步建立鄉鎮和村級農資配送中心，支持符合條件的企業拓寬農資經營范圍，完善網絡建設。二是加強農村日用消費品流通網絡建設。以農村綜合服務社為基礎，結合“萬村千鄉市場工程”，以龍頭企業帶動、基層供銷合作社主導、鄉村經營網點加盟等發展模式，按照“鄉鄉有連鎖超市、村村有便民店”的要求，完善以縣級配送中心為依托，中心村鎮日用消費品網點、村級放心店和便民店為載體的農村日用消費品流通網絡，為群眾提供便利快捷的服務。三是加強農副產品市場購銷網絡建設。以農產品購銷、加工、配送企業和批發市場為龍頭，以農產品行業協會、專業合作社、生產基地為依托，建立上聯市場、下聯農戶的農產品經營網絡，大力發展“訂單農業”，實施品牌戰略。四是加強再生資源回收利用網絡建設。按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，組建再生資源回收經營企業，合理布局回收網點，加快建設。五是加強農村流通信息網絡建設。結合“數字鄉村”工程建設，創辦“鄉村流通工程信息網”，建立規范的信息采集、整理、分析發布制度，形成農村流通信息服務平臺，實現信息共享、資源共用。六是加強農產品市場網絡體系建設。按照“政府主導、市場運作、合理布局、完善功能”的要求，科學規劃建設全縣農產品批發市場，積極構建以區域批發市場為核心，鄉村集貿市場為基礎的農產品市場體系，切實解決農民交易無場所和交易環境差的問題。同時，要大力培育多元化的市場主體，發展壯大源于農業、熟悉農業的農村經紀人、運銷大戶和農村各類流通中介組織，保障市場的高效運轉，有效組織農產品進城、進超市，組織工業品下鄉、進農家店。

六是加強人才隊伍建設，提高人員素質。大力實施“人才興社”戰略，繼續解放思想，強化憂患意識和責任意識，結合“鄉村流通工程”的實施，抓好全縣供銷系統領導干部的培訓，提高領導干部分析市場和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革，加快形成有利于干部健康成長、優秀人才脫穎而出的選人用人機制，廣泛調動干部職工投身改革發展的積極性、主動性和創造性，夯實供銷合作社發展的實力和活力。

三、大力實施“鄉村流通工程”，著力構建農村現代流通服務體系

流通活則百業活，流通興則百業興。在社會主義市場經濟體制日益健全，社會分工不斷細化的今天，流通成為連接生產與消費、城市與農村的重要紐帶，成為經濟社會發展必不可少的環節。供銷合作社要把工作的重點轉移到對“鄉村流通工程”的組織、指導、協調、服務和監督上來，著力構建供銷合作社的新主體、新網絡、新體制、新機制。要創新發展模式，打破區域、行業限制，鼓勵有實力的基層社跨鄉鎮創辦經營服務網點。要創新農村經營服務紐帶，依托供銷合作社品牌，按照市場化的要求，堅持自愿、互利、有償和平等原則，鼓勵社會流通企業、個體工商戶、農村流通合作組織等，通過加盟和特許經營等方式，聯合打造農村流通服務體系。要創新農村流通經營業態，引進連鎖經營、統一配送、直營加盟、特許經營和總經銷、總代理等現代營銷方式，鼓勵各類流通企業開展或參加網上交易、會展交易和電子商務等新的經營業態。

農村現代流通體系建設是一項龐大的系統工程，既需要供銷部門自身的努力，也需要各方面的扶持。各鄉鎮、各部門要把鄉村流通基礎設施建設納入農村基礎設施建設范圍，對大中型農資、農村消費品和農產品流通龍頭企業、重要商品儲備設施、農村區域物流配送中心、農村集貿市場等流通基礎設施要加大直接投入或給予必要的資金補助，積極向上級爭取資金支持。金融部門要積極支持農村現代流通體系建設，有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發展農村合作金融組織，廣泛吸引社會資本參與“鄉村流通工程”建設。國土、稅務等部門要切實落實省委、省政府的有關優惠政策：對供銷合作社在改革改制中，以行政劃撥方式取得的權屬歸供銷合作社使用的土地、房產由相關部門辦理權證手續，只收取工本費;對生產經營困難的供銷合作社企業，按規定減免房產稅和土地使用稅;供銷合作社企業原使用的劃撥土地改變用途的，按國家規定補繳土地出讓金;參與“鄉村流通工程”建設的龍頭企業用地，給予稅收、簡化土地征用手續等優惠;對農產品購銷、再生資源回收利用、民族貿易地區供銷合作社企業給予相應的稅收減免。供銷、民政、勞動和社會保障等部門要認真落實供銷合作社改革的有關政策，做好相關人員的安置和社會保障工作。財政部門要按照國家和省的有關政策，積極穩妥地解決供銷合作社政策性虧損財務掛賬，減輕供銷合作社的債務負擔。各鄉鎮和有關部門不得通過行政等方式無償或低價侵占、平調供銷合作社的資產，城市道路建設等需要占用供銷合作社資產的，必須按照有關政策給予補償安置，切實保障供銷合作社的合法權益。

四、切實加強對供銷合作社改革發展工作的組織領導

一是要加強組織領導。各鄉鎮黨委政府、縣級各部門要站在深入貫徹落實科學發展觀的高度，統籌城鄉發展，以工促農、以城帶鄉，建立城鄉經濟社會發展一體化新格局，推進社會主義新農村建設。充分認識深化供銷合作社改革發展的重要意義，切實加強領導，創新思路，強化措施，把加快推進供銷合作社改革發展擺上重要議事日程，把供銷合作社改革發展和“鄉村流通工程”建設有機結合，整體推進，切實做好全縣鄉村流通工程規劃，分解建設任務，明確責任主體，落實發展措施，認真組織實施。

二是要加強部門協調配合。各鄉鎮、各部門要從全局出發，根據工作職能，認真研究解決供銷合作社改革發展中存在的問題，通力合作，認真做好協調、督促、落實工作，大力支持供銷合作社深化改革。發改、建設部門要牽頭制定落實“鄉村流通工程”建設規劃，安排流通基礎設施項目;財政部門要落實“鄉村流通工程”建設扶持資金;經濟、商務、農業部門要主動結合“萬村千鄉市場工程”、“數字鄉村工程”等，支持“鄉村流通工程”建設;稅務部門要依照有關優惠政策給予供銷合作社改革發展的稅收減免;民政、工商、國土等部門要做好“鄉村流通工程”建設主體企業的注冊登記、產權登記等工作;宣傳、文廣部門要及時宣傳報道供銷合作社“二次創業”和“鄉村流通工程”建設中的典型事跡，努力營造全社會關心、支持供銷合作社改革發展的良好環境。

三是要切實轉變工作作風。供銷部門要進一步解放思想，深化改革，強化憂患意識、發展意識和責任意識，切實轉變工作作風，改進工作方法，調動干部職工投身改革發展的積極性，依靠群眾的智慧和力量，加快供銷合作社改革步伐，推進“鄉村流通工程”建設。要把服務“三農”、服務群眾、方便群眾作為改革發展的重點，加大督促檢查力度，認真落實各項政策措施。

同志們，20xx年將是極不平凡的一年，也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發展中，推進供銷合作社“二次創業”，意義深遠，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把改革與發展融入到建設社會主義新農村的歷史進程中，振奮精神，搶抓機遇，開拓創新，著眼于統籌城鄉發展、立足于服務“三農”，再創供銷合作事業新輝煌，為促進全縣經濟社會又好又快發展，為建設富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻!

1.供銷社開展“創業、創新、創優”活動實施方案

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