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供銷社工作會議講話全文篇一

同志們：

這次全縣供銷合作社改革發展工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務是：深入學習貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省、市供銷合作社改革發展工作會議，認真落實《中共云南省委 云南省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》精神，總結近年來我縣供銷合作社改革發展取得的成績和經驗，研究深化改革推進供銷合作社“二次創業”的政策和措施，安排部署今后一段時期的工作任務。開好這次會議，對于動員各級各部門進一步解放思想，真抓實干，明確目標，創新思路，加快農村現代流通體系建設，全面推進供銷合作社“二次創業”具有十分重要的意義。

縣委、縣政府對開好這次會議高度重視，會前專門聽取了縣供銷社的匯報，對近年來供銷合作社取得的成績給予了充分的肯定，希望進一步深化改革，開拓創新，努力構建新型流通服務體系，在服務“三農”中謀求新的發展，在改革創新中尋求新的突破，使供銷合作社真正成為農村流通的主導力量、農村合作經濟的引領力量和農村社會化服務的推動力量，為建設民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻!市社非常關心**供銷社的工作，多次到檢查指導和幫助工作，并對我縣供銷社改革和發展給予了充分肯定;市社普思潤主任專程從保山趕來參加這次會議并將做重要講話，這是對我們工作的支持和鞭策，在此，我代表縣委、縣人民政府對普主任一行親臨指導工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我講三點意見。

一、認清形勢，充分認識深化改革推進供銷合作社“二次創業”的重要性和緊迫性

我縣供銷合作社自1952年成立以來，為縣域經濟的發展做出了積極的貢獻。但，從上世紀90年代開始，隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉變，農民、集體和個體經濟相繼進入流通領域，多渠道流通體制的確立使供銷社系統在農村“一統天下”的地位逐步削弱。同時，自身體制和機制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現，全縣供銷系統陷入了前所未有的困境。在嚴峻的形勢面前，縣委、縣政府加大了推進供銷合作社改革發展的力度,全縣供銷系統廣大干部職工，不等不靠、頑強拼搏，按照“創新機制增活力、創新思路謀發展、創新模式增實力、創新理念抓人才、創新方法抓落實”的工作思路，克服了計劃經濟體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經營設施簡陋等重重困難，堅持在改革中創新、在實踐中探索、在服務中發展，經歷了從體制改革求生存到服務“三農”謀發展的轉變，逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子，改革發展取得了顯著成效。主要體現在以下五個方面：一是增強了全系統的發展活力。從減人、減債、減包袱入手，實行職工轉身份、企業轉機制、聯社轉職能的改革，企業改制面達95%以上。先后妥善安置職工676人，安頓退休干部職工586人，核銷呆壞帳1000多萬元，償還銀行債務20xx多萬元，處理積壓商品500多萬元，甩掉了人員臃腫和債務沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發展模式。供銷合作社以發展農村綜合服務社、專業合作社和專業協會——“兩社一會”為切入點，以“四進村、五個有”為目標，創新發展模式，拓寬發展領域。全系統共發展“兩社一會”291個，覆蓋全縣85%的自然村，入社農戶6073戶，聯系帶動農戶720xx戶，幫助農民實現收入4100萬元，發展數量居全市之首。三是初步構建了為農服務流通網絡。供銷合作社堅持開放辦社的原則，以“新網工程”為載體，結合“萬村千鄉”市場工程，全系統新建縣鄉農貿市場7個、再生資源回收公司1個、網點50個、農資配送中心7家、農資綜合服務社164個、日用百貨超市、便民店32個、多功能服務社7個，流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業人員素質。實施“人才興社”戰略，培養了一批能干事、懂經營的優秀干部充實到各級領導班子中，組織系統內干部職工到省內外學習考察300人次，培訓鄉村干部、農民經紀人、行業職工1500多人次，提高了供銷合作社行業人員和農民經紀人的素質。五是樹立了良好的對外形象。縣供銷聯社連續5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進單位”，連續2年授予“發展新型農村合作經濟組織先進單位”;20xx年，中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國56個綜合改革試點縣”，國家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國供銷系統先進單位”光榮稱號;20xx年，云南省供銷合作社授予縣供銷聯社“全省供銷系統扭虧增盈先進單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯社“全省十強縣社”光榮稱號;20xx年供銷聯社主任寶啟凡同志被國家人事部和中華全國供銷合作總社授予“全國供銷合作社系統勞動模范”榮譽稱號;20xx年省委省政府授予縣供銷聯社被“先進單位”稱號。實踐證明：改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強綜合實力的最有效途徑，達到了“強供銷基礎、樹供銷形象、助農民增收、為政府分憂”的多方共贏效果，為促進農業增產、農民增收、農村繁榮穩定做出了重大貢獻。這些成績的取得來之不易，是各級各部門關心、重視、支持的結果，也是全縣供銷系統廣大干部職工辛勤努力、開拓創新的結果。縣委、縣政府對全縣供銷聯社的工作是充分肯定的，對供銷系統取得的成績是滿意的。

近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關于加強農業農村工作的方針、政策，堅持把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重，采取了一系列的強農惠農政策措施，農村經濟社會全面發展，改革取得階段性突破，各項社會事業全面進步。但我們必須清醒的認識到，我縣農業仍然是最弱質的產業，農村仍然是經濟社會發展中最薄弱的環節，農業農村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段，做好“三農”工作任重道遠。加強“三農”工作，需要做的事很多，農村流通體系建設是個關鍵環節。20xx年2月，省委農村工作會議在認真分析形勢、總結經驗的基礎上，提出了實施農村現代流通拓展行動，其目的也是要加強農村現代流通體系建設，健全農村市場體系和培育農村流通主體，加快農產品批發市場建設，鼓勵在農村發展連鎖經營等現代流通業，建立健全適應現代農業發展要求的大市場、大流通。過去受城鄉二元體制的束縛，我縣在流通體系建設中“重城市、輕農村”，在農村工作中“重生產、輕流通”，在經營方式上“重產品、輕服務”，致使農村流通體系建設滯后。突出表現在基礎設施投入不足，不少地方仍存在以路為市的現象，經營業態方式陳舊，市場主體規模小、實力弱，流通組織落后，網絡建設薄弱，商品雙向流通不暢，消費品市場不健全。這些問題的存在，造成農民買難賣難突出，假冒偽劣產品坑農害農問題時有發生，嚴重影響了我縣農業生產發展和農民增收，也不利于農村社會的和諧穩定，加快農村市場流通體系建設迫在眉睫。

供銷合作社自建社以來，就是農村流通體系的主渠道，擁有其他系統不可替代的組織、網絡、經營、人才等傳統優勢。近年來，我縣供銷合作社通過深化改革、創新體制、轉換機制、化解債務、丟掉包袱、創新思路，以發展“兩社一會”和“農資農家店”為切入點，努力開拓農村市場，積極發展農村合作經濟組織，著力化解歷史性債務，扭轉了多年經營虧損的困難局面，取得了經營領域不斷拓寬，經濟效益得到回升，服務水平明顯提高，自身實力顯著增強的成效，積蓄了開拓農村市場、活躍城鄉流通的新優勢。全省供銷合作社改革發展工作會議和省委、省政府《關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》，已經明確供銷合作社是建設農村現代流通體系的主體。這對供銷合作社來說，迎來了前所未有的良好機遇，同時也面臨著前所未有的巨大挑戰。機遇方面，有中央和省市強農惠農政策的大力支持，有農村市場擴大的廣闊前景，有前期改革積累的豐富經驗和各級黨委、政府加快供銷合作社改革發展的信心和決心，有社會各界的關注和支持農業農村發展的良好氛圍。困難和問題方面，農產品供求格局、農業生產方式、農村社會形態、農民思想觀念等都在發生深刻變化。農村社會形態加快轉型，不僅對“三農”工作提出了新任務、新課題，也對供銷合作社的發展提出了新要求、新挑戰。加之我縣供銷系統正進入新舊體制轉換的關鍵時刻，還存在著諸如：職能不清，體制不順，機制不活，流通體制不健全，基層社發展不平衡，一些歷史債務還沒有完全消除，社有企業現代企業制度還沒有形成，流通組織不發達，流通基礎設施薄弱，消費品市場不健全等困難和問題，嚴重制約著供銷系統的健康發展。因此供銷合作社要擔當起我縣農村流通體系建設的重任，不深化改革不行，不加快發展不行，許多困難和問題，要靠創新思路來解決，靠改革發展來突破，推進“二次創業”刻不容緩。

全縣供銷系統，要深刻領會xx屆三中全會關于“三農”工作的新部署，認真貫徹中央農村工作會議和省市供銷合作社改革發展會議精神，全面總結發展中的新經驗，準確把握面臨的新形勢，明確改革發展新任務，把加快農村流通體系建設作為促進農業增效、農民增收的重要手段，作為發展現代農業的關鍵環節，作為社會主義新農村建設的具體工作，抓好抓實。切實發揮優勢，推進組織創新、經營創新和服務創新，為社會主義新農村建設作出積極貢獻。

二、明確目標，扎實抓好農村現代流通網絡建設，在創新中實現供銷合作社“二次創業”

在新的歷史條件下，深化改革，推進供銷合作社“二次創業”，必須堅持為農服務的方向，堅持合作制的基本原則，堅持開放辦社的方針，以建設社會主義新農村為主題，圍繞建立健全農村現代流通服務體系，改革創新組織、經營和管理體制，加快轉變發展方式，大力實施“鄉村流通工程”，用現代流通方式改造傳統網絡，全面提升競爭能力，充分發揮供銷合作社在農村現代流通中的主導作用、在農村合作經濟中的帶動作用、在農村社會服務中的骨干作用，突出重點，著重在以下幾個方面取得新突破：一是要深化供銷合作社改革，在轉變職能，建立新的組織管理體制上實現新突破;二是要推進社有企業重組，在建立現代企業制度，打造龍頭企業上實現新突破;三是要推進基層社改革，在構建農村現代流通網絡上實現新突破;四是要大力發展農村合作經濟組織，在提高農民組織化程度，促進農業產業化經營上實現新突破;五是要制定和實施農村實用人才培訓計劃，在培養農村專門人才上實現新突破。

深化改革，推進供銷合作社“二次創業”的主要目標是：通過實施“鄉村流通工程”，加快建立適應農業農村發展的農村流通體系。到20xx年，力爭90%的鄉鎮有農村超市，90%的行政村有村級綜合服務社(農家店)，90%的農資商品和80%的農村日用消費品配送到鄉村超市及農家店，70%的零售終端(村級農家店)開展再生資源回收業務，50%進入市場的農副產品由鄉村流通網絡經營;90%以上的鄉鎮改建1—2個專業市場，50%以上的行政村建有1個集貿市場;培育一批有一定規模的農村現代流通龍頭企業，建設一批農資、日用消費品配送中心，規范完善鄉鎮“兩社一會”50個，積極探索農村合作經濟組織新的管理模式;鼓勵社會各界人士、流通企業及農村流通合作經濟組織，通過加盟或特許經營等方式，打造農村流通服務體系。要實現這一目標，必須抓好五個方面的工作。

一是改革創新供銷合作社的組織管理體制，激發內部活力，加快職能轉變。改革是供銷合作社發展的持久動力。過去供銷合作社靠改革扭轉了從計劃經濟向市場經濟發展過度中的不利局勢，實現了扭虧為盈。當前和今后，供銷合作社也要靠改革實現又好又快發展。在新的歷史條件下，供銷合作社的主要職責是：負責全縣農民專業合作組織的規劃、引導、協調、服務、管理;負責農村流通體系的組織、規劃、協調、服務和建設工作;實行社企分開，行使社有資產出資人的職責，監督管理社有資產，確保社有資產合理流轉，保值增效，取得的資產收益主要用于企業、合作經濟組織發展和社有企業職工的社會保障。

二是推進社有企業改革重組，培育龍頭骨干企業。近年來，我縣供銷企業的改革步伐不斷加快，全縣供銷系統的改革改制已基本完成，但部分企業的改革還不徹底，企業產權不清、權責不明仍然是制約發展的主要原因。下步，必須繼續深入推進以產權制度改革為核心的社有企業改革，通過股份制改造、合資合作、兼并收購、特許經營等多種形式，加快社有企業改革重組，圍繞打造龍頭骨干企業。繼續推進社有企業重組，通過股份制改造、合資合作、兼并收購等多種形式，優化股權結構，實現投資主體多元化。積極培育經營主業突出、管理技術先進、核心競爭力強的生產型、加工型、流通型龍頭企業，不斷深化人事、分配和勞動用工制度改革，切實調動經營者和廣大員工的積極性，不斷發展壯大社有企業。

三是多形式推進基層供銷合作社改造，壯大供銷合作社實力。農村基層供銷合作社是供銷系統為農服務的前沿陣地，是基石。充分發揮好基層社的作用，對抓好農村合作經濟組織發展和農村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉鎮、各有關部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關鍵環節來抓。要緊密結合基層社的實際，通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進改造。多形式、多途徑，打造與當地經濟社會發展相適應，符合群眾生產生活習慣的基層供銷合作社。對改制后具有一定實力的，通過組建農資、日用消費品等商品配送中心，推行連鎖配送，發展成為市場化運作、產權明晰的新型基層供銷合作社;對實行民營化改造的基層社，通過吸納經營骨干、其他經濟組織和農民加入等方式，發展多種合作形式的基層供銷合作社;對邊遠、貧困山區和少數民族地區的基層社，可以組建跨行政區域的基層供銷合作社;對基層社已經歇業、破產或撤銷的鄉鎮，可以引導發動農村能人，自愿組建以農民社員為主體的自主經營、自負盈虧的基層供銷合作社。

四是大力發展專業合作經濟組織，提高農民組織化程度。認真貫徹落實《農民專業合作社法》，進一步加強“兩社一會”和“四進村、五個有”市場建設。以主導產業和地方特色產業為依托，充分發揮供銷合作社的組織優勢，引導農產品經紀人、農村能人、種養大戶、運輸專業戶和龍頭企業等領辦、合辦農民專業合作社;以基層供銷社和購銷店為基礎，大力創建農村綜合服務社。積極探索興辦流通、消費、信貸、擔保、保險等專業合作組織，特別是要組建一批農村日用消費品專業合作社，這些專業合作社與農民專業合作社享有同等的法律地位，工商行政管理部門要給予按法人實體注冊登記。大力發展各類農民專業合作組織，完善合作機制，拓寬合作范圍，創新合作模式，提高合作水平，積極引導分散經營的農民有組織地進入市場，切實發揮各基層供銷社連接農民、連接生產與消費的橋梁紐帶作用，著力解決單家獨戶“辦不了”、村級組織“統不了”、政府部門“包不了”的問題。同時，要不斷規范提高農民專業合作經濟組織的生產經營和管理水平，建立健全“民辦、民管、民享”的運作機制，真正成為農民認可、農民歡迎的新型農民合作經濟組織。廣泛聯合農業優勢產業中的同類農產品加工流通企業、專業合作社、專業大戶等聯合組建縣級農產品流通專業協會，推動跨所有制、跨區域多種形式的聯合與合作，努力形成“行業協會+龍頭企業+專業合作社+農戶”的新型產業化經營方式，為廣大會員提供信息、技術、營銷、協調、維權等服務，提高農民進入市場的組織化程度和抗風險能力。積極參與農業產業結構調整，引導農民調結構，指導農民種產品，幫助農民銷商品，并在標準化生產、品牌化經營等方面引導好、服務好。

五是創新經營方式，加強網絡建設，搭建為農服務平臺。一是加強農業生產資料經營服務網絡建設。以縣農資公司為依托，通過資源整合，集中力量打造縣城規模化、標準化經營的大型農資經營龍頭企業。延伸農資服務鏈，逐步建立鄉鎮和村級農資配送中心，支持符合條件的企業拓寬農資經營范圍，完善網絡建設。二是加強農村日用消費品流通網絡建設。以農村綜合服務社為基礎，結合“萬村千鄉市場工程”，以龍頭企業帶動、基層供銷合作社主導、鄉村經營網點加盟等發展模式，按照“鄉鄉有連鎖超市、村村有便民店”的要求，完善以縣級配送中心為依托，中心村鎮日用消費品網點、村級放心店和便民店為載體的農村日用消費品流通網絡，為群眾提供便利快捷的服務。三是加強農副產品市場購銷網絡建設。以農產品購銷、加工、配送企業和批發市場為龍頭，以農產品行業協會、專業合作社、生產基地為依托，建立上聯市場、下聯農戶的農產品經營網絡，大力發展“訂單農業”，實施品牌戰略。四是加強再生資源回收利用網絡建設。按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，組建再生資源回收經營企業，合理布局回收網點，加快建設。五是加強農村流通信息網絡建設。結合“數字鄉村”工程建設，創辦“鄉村流通工程信息網”，建立規范的信息采集、整理、分析發布制度，形成農村流通信息服務平臺，實現信息共享、資源共用。六是加強農產品市場網絡體系建設。按照“政府主導、市場運作、合理布局、完善功能”的要求，科學規劃建設全縣農產品批發市場，積極構建以區域批發市場為核心，鄉村集貿市場為基礎的農產品市場體系，切實解決農民交易無場所和交易環境差的問題。同時，要大力培育多元化的市場主體，發展壯大源于農業、熟悉農業的農村經紀人、運銷大戶和農村各類流通中介組織，保障市場的高效運轉，有效組織農產品進城、進超市，組織工業品下鄉、進農家店。

六是加強人才隊伍建設，提高人員素質。大力實施“人才興社”戰略，繼續解放思想，強化憂患意識和責任意識，結合“鄉村流通工程”的實施，抓好全縣供銷系統領導干部的培訓，提高領導干部分析市場和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革，加快形成有利于干部健康成長、優秀人才脫穎而出的選人用人機制，廣泛調動干部職工投身改革發展的積極性、主動性和創造性，夯實供銷合作社發展的實力和活力。

三、大力實施“鄉村流通工程”，著力構建農村現代流通服務體系

流通活則百業活，流通興則百業興。在社會主義市場經濟體制日益健全，社會分工不斷細化的今天，流通成為連接生產與消費、城市與農村的重要紐帶，成為經濟社會發展必不可少的環節。供銷合作社要把工作的重點轉移到對“鄉村流通工程”的組織、指導、協調、服務和監督上來，著力構建供銷合作社的新主體、新網絡、新體制、新機制。要創新發展模式，打破區域、行業限制，鼓勵有實力的基層社跨鄉鎮創辦經營服務網點。要創新農村經營服務紐帶，依托供銷合作社品牌，按照市場化的要求，堅持自愿、互利、有償和平等原則，鼓勵社會流通企業、個體工商戶、農村流通合作組織等，通過加盟和特許經營等方式，聯合打造農村流通服務體系。要創新農村流通經營業態，引進連鎖經營、統一配送、直營加盟、特許經營和總經銷、總代理等現代營銷方式，鼓勵各類流通企業開展或參加網上交易、會展交易和電子商務等新的經營業態。

農村現代流通體系建設是一項龐大的系統工程，既需要供銷部門自身的努力，也需要各方面的扶持。各鄉鎮、各部門要把鄉村流通基礎設施建設納入農村基礎設施建設范圍，對大中型農資、農村消費品和農產品流通龍頭企業、重要商品儲備設施、農村區域物流配送中心、農村集貿市場等流通基礎設施要加大直接投入或給予必要的資金補助，積極向上級爭取資金支持。金融部門要積極支持農村現代流通體系建設，有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發展農村合作金融組織，廣泛吸引社會資本參與“鄉村流通工程”建設。國土、稅務等部門要切實落實省委、省政府的有關優惠政策：對供銷合作社在改革改制中，以行政劃撥方式取得的權屬歸供銷合作社使用的土地、房產由相關部門辦理權證手續，只收取工本費;對生產經營困難的供銷合作社企業，按規定減免房產稅和土地使用稅;供銷合作社企業原使用的劃撥土地改變用途的，按國家規定補繳土地出讓金;參與“鄉村流通工程”建設的龍頭企業用地，給予稅收、簡化土地征用手續等優惠;對農產品購銷、再生資源回收利用、民族貿易地區供銷合作社企業給予相應的稅收減免。供銷、民政、勞動和社會保障等部門要認真落實供銷合作社改革的有關政策，做好相關人員的安置和社會保障工作。財政部門要按照國家和省的有關政策，積極穩妥地解決供銷合作社政策性虧損財務掛賬，減輕供銷合作社的債務負擔。各鄉鎮和有關部門不得通過行政等方式無償或低價侵占、平調供銷合作社的資產，城市道路建設等需要占用供銷合作社資產的，必須按照有關政策給予補償安置，切實保障供銷合作社的合法權益。

四、切實加強對供銷合作社改革發展工作的組織領導

一是要加強組織領導。各鄉鎮黨委政府、縣級各部門要站在深入貫徹落實科學發展觀的高度，統籌城鄉發展，以工促農、以城帶鄉，建立城鄉經濟社會發展一體化新格局，推進社會主義新農村建設。充分認識深化供銷合作社改革發展的重要意義，切實加強領導，創新思路，強化措施，把加快推進供銷合作社改革發展擺上重要議事日程，把供銷合作社改革發展和“鄉村流通工程”建設有機結合，整體推進，切實做好全縣鄉村流通工程規劃，分解建設任務，明確責任主體，落實發展措施，認真組織實施。

二是要加強部門協調配合。各鄉鎮、各部門要從全局出發，根據工作職能，認真研究解決供銷合作社改革發展中存在的問題，通力合作，認真做好協調、督促、落實工作，大力支持供銷合作社深化改革。發改、建設部門要牽頭制定落實“鄉村流通工程”建設規劃，安排流通基礎設施項目;財政部門要落實“鄉村流通工程”建設扶持資金;經濟、商務、農業部門要主動結合“萬村千鄉市場工程”、“數字鄉村工程”等，支持“鄉村流通工程”建設;稅務部門要依照有關優惠政策給予供銷合作社改革發展的稅收減免;民政、工商、國土等部門要做好“鄉村流通工程”建設主體企業的注冊登記、產權登記等工作;宣傳、文廣部門要及時宣傳報道供銷合作社“二次創業”和“鄉村流通工程”建設中的典型事跡，努力營造全社會關心、支持供銷合作社改革發展的良好環境。

三是要切實轉變工作作風。供銷部門要進一步解放思想，深化改革，強化憂患意識、發展意識和責任意識，切實轉變工作作風，改進工作方法，調動干部職工投身改革發展的積極性，依靠群眾的智慧和力量，加快供銷合作社改革步伐，推進“鄉村流通工程”建設。要把服務“三農”、服務群眾、方便群眾作為改革發展的重點，加大督促檢查力度，認真落實各項政策措施。

同志們，20xx年將是極不平凡的一年，也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發展中，推進供銷合作社“二次創業”，意義深遠，責任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以xx屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把改革與發展融入到建設社會主義新農村的歷史進程中，振奮精神，搶抓機遇，開拓創新，著眼于統籌城鄉發展、立足于服務“三農”，再創供銷合作事業新輝煌，為促進全縣經濟社會又好又快發展，為建設富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻!

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供銷社系統工作會議講話(三)：

加快供銷社改造重組提高核心競爭力

一、堅持宗旨，準確定位，始終做到為農服務不動搖近些年來，供銷社在市場經濟發展中，經營出現了多元化，在服務“三農”中找位置。在市場經濟條件下，為“三農”服務不是無償服務，企業化運作和為“三農”服務、助農增收并不矛盾，只要方法得當，路子對頭，完全可以做到互相促進，雙向受益，相得益彰。近年來供銷社發展的實踐也充分證明凡是與“三農”結合緊密，為農服務搞得好的時期，供銷社事業就興旺發達;反之，供銷社事業就遭受挫折。我想這應該是我們全體同志，尤其是供銷系統同志們必須首先明確的一個大問題。只有我們的改革、發展堅持了這樣一個大方向，供銷社才能找到生存之本。

二、認清形勢，搶抓機遇，切實加快供銷社的發展步伐

現在，供銷社的發展和改革走到了一個十分重要的時期。一方面是因為經過近幾年的艱苦努力，市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩定開始轉移到服務“三農”、創新克難、加快發展上來，另一方面，我們迎來了建設社會主義新農村的重大歷史機遇。新農村建設已經成為當前和今后一個時期“三農”工作的核心，成為全黨和全國的共同行動，大量的惠農政策和支農資金將投向新農村建設。特別是中央在今年一號文件中，就加強農村現代流通體系建設要求供銷社創新服務方式，廣泛開展聯合、合作經營，加快現代經營網路建設，為農產品流通和農民生產生活資料提供服務。這是對供銷社的巨大關心和期望，也是供銷社前所未有的重大發展機遇。供銷系統的同志們一定要樹立強烈的乘勢而上、改變面貌的責任心和事業感。

三、理清思路，把握重點，積極為新農村建設作貢獻

今年是“”規劃的起步之年，也是新農村建設的第一年。供銷社目前的工作重點是必須加快三個方面的轉變，就是要從主要承擔政策性業務的單位發展成為自主經營、自負盈虧的獨立經濟主體，從單純流通領域的供銷合作發展成為農工商、產加銷多領域的全面合作，從單一的經營組織發展成為向農民提供經濟技術和文化多方面服務的綜合服務組織。全市供銷社系統目前面臨著“二進農村”、“二次創業”的艱巨任務。但是，這次創業不能再走以往的老路，必須以科學發展觀為指導，切實轉變增長方式，以市場為基礎，靠創新求生存。其中的關鍵，是要圍繞新農村建設，集中力量建好“三個平臺”。

(一)打造組織平臺，構建農村合作經濟組織體系。

1、要積極發展各類專業合作經濟組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體，以市場為導向，積極引導、加快發展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當地農業主導產業和特色農副產品為基礎的生產、銷售、運輸等各類專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度。要主動聯合質監、農業等有關部門，利用專業合作社這一助農增收平臺，加快推廣農產品的標準化、品牌化生產，大力引進、開發優良品種和先進技術，積極創造條件，牽頭組建“專業合作經濟組織聯合會”，主動承擔起組織、引導和服務的責任。

2、加大龍頭企業和基地建設力度，提升供銷社的帶動能力。要根據當地資源優勢、區位優勢、產業優勢，著力培育和發展農副產品生產、加工、銷售龍頭企業，并要著力同農民結成利益共同體，讓農民分享加工和銷售增值的成果，實現共同發展。要積極發揮龍頭企業作用，引導農民發展具有地方特色的安全、綠色名優農產品基地，組織農民統一種植養殖、統一加工、統一品脾、統一定價、統一銷售，促進農副產品加工增值。

3、加快實施基層供銷社的改造重組，增強供銷社發展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農民合作經濟組織，活力強不強，為農服務工作做得好不好，關鍵在基層社。我市當前部分基層供銷社服務功能缺失，為農服務已力不從心。加快基層社的改造重組已經刻不容緩。要打破封閉陳舊的經營體制和行業、地區、所有制界限，面向社會，面向市場，廣泛吸收農民專業合作社、農產品協會、經紀人協會、社區服務機構和私營企業、個體戶加盟，發展壯大合作經濟。改造重組基層社一要堅持開放辦社，尤其要大力招商引資、引智、引才，吸引各類力量參與辦社，二要堅持分類指導，按照現代產權制度和現代企業制度的要求來改造重組。要結合各自的小城鎮建設，推進基層社布局合理調整，做大做強一批中心社、大社，不要貪大求洋，全面開花。要力爭用三年左右的時間，積極穩妥的完成全市基層供銷社的改造重組，形成新的核心競爭力。

(二)打造網絡平臺，構建農村現代商品流通體系。

當前，農村市場交易方式比較落后，消費環境比較差，損害農民利益的事件時有發生。解決這些問題，一要靠政府相關職能部門加強監管，二要靠推進現代經營方式，逐步構建起農村現代商品流通體系，而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章，并且要千方百計做大文章。

1、著力推進連鎖經營。供銷社是農村商品流通的主渠道，要緊緊抓住加快發展現代服務業的機遇，積極打造城鄉流通網絡，為農產品進城創造便利通道。同時，要加快整合供銷系統網絡資源，并通過業態創新，實現商品在農村的“雙向”流通：一方面把農民需要的物美價廉、適銷對路的日用工業品組織到農村;另一方面把安全、放心、時令的農副產品送到城市。當前要著力鞏固、延伸農業生產資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統優勢行業的連鎖經營。要聯大靠強，以新合作秦王連鎖為主力軍，探索創建本地區的品牌連鎖店。通過商業的連鎖經營和商品的統一配送，加快供銷社由傳統經營方式向現代經營業態的轉變。

2、著力實施“放心”工程。各級供銷社在農資經營市場化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分發揮農資供應主渠道的作用，利用系統內農資經營點多面廣、網絡健全、倉儲設施齊備的優勢，積極實施化肥、農藥、種子等重要農資商品的“三放心”工程，充分展示供銷社在“控制農資價格過快上漲，確保農資商品質量”方面的重要作用。要把實施化肥、農藥、種子等“三放心”工程，作為重塑供銷社在農村市場競爭中優勢地位的突破點，進一步加強供銷社農業生產資料供應和管理的職能。

3、著力加快市場建設。充分利用供銷社現有場地、閑置資產興辦各類集貿市場。同時，要對現有市場進行改造，改變傳統的交易方式，提高農村市場服務與管理水平，把交易市場建成農村商品集散中心、信息發布中心。

(三)打造服務平臺，構建農村綜合服務體系。

要積極發展農村社區綜合服務社。這是新形勢下供銷社完善服務網絡的重要內容，也是服務新農村建設的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉變職能，實行政企事分開的時機，承接基層政府轉變轉讓出來的經營性、管理性和公益性服務項目，建立和完善農村社區綜合服務體系。要按照“市場運作、政府推動，開放辦社、因地制宜，先拓面、再提高”的原則，以供銷社為主體，動員各方面的力量，調動各方面的積極性辦好綜合服務社，努力為農民生產生活提供全方位、零距離、安全、實惠的便利服務。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區綜合服務社，基本實現農民購買生活資料、銷售農產品、培訓技術、維修小型農機具就近不出村。

辦好綜合服務社，要堅持與基層供銷社的改革改造相結合，與重組供銷社的經營網絡相結合，與發展農村合作經濟組織相結合，與鄉鎮撤并、建設農村新型社區相結合，科學規劃，合理布點。要注重數量和質量的統一，注重社會效益和經濟效益的統一，在提升服務形象和服務質量上狠下功夫，使綜合服務社既充滿活力，又具有強大的生命力。

四、加強領導，加大幫扶，促進供銷社改革發展的順利進行

在建設社會主義新農村的歷史條件下，供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進改革和發展，積極解決供銷社工作中存在的實際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農村工作的重要議事日程，理順供銷社領導管理關系，妥善處理供銷社企業改革、基層社改革的遺留問題，維護供銷社現有資產的集體所有制性質。各級政府在安排支農資金和項目時，要將供銷社列入考慮范圍，只要符合條件的，都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持，政府各有關部門要認真落實去年10月省政府辦公廳84號文件精神，落實有關稅收減免政策，大力支持供銷社培育發展專業合作社、龍頭企業和領辦行業協會，支持供銷社加快發展。

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供銷社工作會議講話全文篇三

供銷社是勞動人民為了改善生產生活條件，謀取共同的經濟、社會利益，通過資金、勞力、技術或生產資料入股的方式，在平等互助的基礎上，自愿聯合建立起來的一種合作經濟組織。下面就是本站小編給大家整理的供銷社工作會議

講話稿

，僅供參考。

同志們：

今天的氣氛非常好，讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當先、馬不停蹄的龍馬精神。會議主要是回顧總結，交流經驗，表彰先進，謀劃發展。會上張興平書記通報了綜合業績考核獲獎單位，四個單位就典型經驗作了引導發言，卻主任代表市社就過去一年的工作進行了認真的總結回顧，對20xx年的工作做出了細致、周到、認真的安排。我想無論是總結工作，還是安排部署，都是客觀公正、實事求是的。既總結了成績，又分析了問題，非常符合荊門供銷的實際，也非常具有針對性和指導性。卻主任的講話我都非常贊同，希望與會同志們對照先進典型找差距，圍繞工作部署加措施，鼓足干勁，加足馬力，奮力實現“三農”工作開門紅。

聽了四個典型的交流，我個人非常受啟發和教育，聽了卻主任的工作部署，我更增添了信心和決心，相信在座的同志們在新的一年里，一定能夠再創新的輝煌。客觀地講，這幾年供銷社的發展得到了各級黨委、政府的高度重視和關心，也得到了全社系統廣大干部的大力支持，應該說，成績有目共睹，問題也不容忽視。卻主任剛才在總結成績時留有余地，在分析問題時一針見血，我感覺到大家去年一年克服了千難萬險，解決了復雜矛盾，應對了嚴峻挑戰，達到了預期目標，奠定了堅實的發展基礎，為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩篇。從我接手分管供銷社工作以來，全市供銷系統以及市社團隊不懼困難，勇于解剖問題，一個一個矛盾地消化，特別是在市場經濟條件下，供銷社的發展與轉軌帶來新的問題，有許多新的特點，需要我們大家去共同探討。今天的四個經驗里面，從四個不同的側面為大家解剖問題，研究問題，改進作風，創新思路，提供了很多很好的可以借鑒的經驗，也值得我個人學習。我相信必將在今年乃至今后的一段時間里，為我們全面推進供銷社工作奠定良好的基礎。在這幾個發言中有兩個同志我熟一點，一個是沙洋供銷社的劉主任，一個是金城的夏總，這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區中應該是比較大的，但是管理發展的難度也是不小的，但他們知難而上，迎難而上，破解難題，尋求發展的辦法，與東方人一道，在我們全國供銷社是屈指可數的。沙洋縣整個的經濟排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位，但供銷社獨樹一幟，一花獨放，能夠走在全省供銷二十強之列，確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的，更重要的是供銷社一班人善于把握機遇，勇于改革創新。大家可以到他們的園區看一看，這是他們工作的獨到之處，是好的典型經驗的杰出代表。借此機會，我向今天受到通報表彰的綜合業績考核獲獎單位表示熱烈的祝賀!同時也代表市委、市政府對在座的各位，并通過大家向全市供銷系統的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面，我講幾條意見，供大家參考。

一、堅定信心，搶抓機遇，努力推動供銷合作事業大發展

20xx年，是全國改革首推之年，是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，我們全黨全軍全國人民，包括我們在座的各位，都面臨著攻堅克難的重要考驗。荊門也處于改革的關鍵時期，因此，誰先抓住了機遇，誰就能夠掌握主動，誰就能夠突破發展。當前，全市經濟社會發展呈現新的階段性特征，供銷社面臨著千載難逢的機遇。卻主任剛才也跟大家作了分析，我想，改革就是供銷社的活力之源，是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經不是傳統意義上的供銷社，既有壓力，更有動力，關鍵是有機遇。供銷合作社作為全市經濟社會的重要組成部分，既是為農服務的合作經濟組織，也是面向城鄉的綜合服務部門，是推動城鄉經濟發展和社會進步的重要力量。黨中央國務院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作，切實加大對供銷社的組織領導和扶持力度，今年的中央一號文件專門就供銷社的發展問題做了專題研究部署，為供銷事業的發展創造了良好的政策環境。近年來，我市經濟快速發展，農民收入持續提高，農民消費結構不斷升級，消費潛力加快釋放，迫切需要供銷社緊跟時代發展步伐，提供多元化、多層次、多形式的經營服務。因此，我們一定要積極搶抓發展機遇，進一步振奮精神，堅定信心，加快供銷社改革發展步伐。卻主任剛剛講到，年前肖市長帶領幾個部門的同志，專門研究了組建供銷集團，打造商業航母的問題，這只是供銷社企業改革的一部分，企業內部以及整個供銷系統都要緊緊抓住改革發展的有利時機，加快改革步伐。

供銷合作社是農民的合作經濟組織，主體是農民，根基在農村，基礎在農業，當然也包括農民工。現在又有“四農”的提法，就是農業、農村、農民、農民工。無論是“三農”也好，還是“四農”也好，都離不開我們供銷社。各級供銷社要牢固樹立服務“三農”、“四農”的宗旨，扎扎實實為農民群眾所想所急，把廣大農民的要求確定為發展方向，切實增強危機意識、機遇意識和責任意識，把思想統一到各級經濟工作和農村工作會議的決策部署上來，剛才我講的開頭語，即鼓足干勁、加足馬力，奮力實現“三農”工作開門紅，這是我在前天召開的市直農口部門會議上講的一個主題。一年之計在于春，今年的二月是開門之月，是啟動之月。今年的三月是一季之母，一年之首，三月工作的好壞決定著全年工作的好壞，今天供銷社在月初召開工作會議，既是一個年度會，也是一個季度會，更是一個月度會。萬丈高樓平地起，我們第一步邁出去了，全年工作就爭取了主動。三月“開門紅”決定了全年各項工作的主動，因此我真誠地希望大家把思想統一到市委、市政府關于“四農”工作的具體要求上來，堅定信心，振奮精神，知難而進，大膽探索發展壯大的新路子，切實履行自身肩負的歷史使命，創造性地開展工作，努力把供銷社建設成為農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量，不斷開創供銷合作事業發展的新局面。這次xx屆三中全會講到規模經營、土地流轉，農民專業合作社培育新型農業經營主體的問題，在這一塊沒有誰跟我們供銷社爭，供銷社過去的文化基礎、網點基礎以及人員、信息基礎在農村這一塊是最強大的。

二、突出重點，創新舉措，奮力開創供銷合作事業新局面

(一)要在推進“新網工程”建設上有新突破。實踐證明，“新網工程”是服務現代農業、真正解決農民買難賣難問題和幫助農民增加收入最現實最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統之力，繼續全方位、多層次加以推進，要力求在網絡發展上有新突破，在運營質量上有新提升，在為農服務上有新舉措，在經營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規劃一批符合產業要求、貼近農村實際的流通網絡建設項目，積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目，要加強跟蹤協調;對成功爭取的項目，既要爭取專項資金早日到位，又要抓好項目實施，力爭早日投產見效;二要下大力氣培育龍頭企業。龍頭企業是“新網工程”的脊梁，要牢牢把握農業農村經濟戰略性結構調整的主攻方向，緊緊抓住農村市場拓展的有利時期，在主營業務領域，全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業。三要做好結合文章。要把“新網工程”與整合網絡相結合，實現“一網多用、雙向流通”，健全完善農村市場流通體系，積極打造城鄉商品流通主渠道。我非常贊同幾個發言的同志們講的，我們要勇于、善于占領農村這個陣地，切實為我們自身的生存發展拓展空間，要進一步抓好龍頭企業與村級綜合服務社、專業合作社對接，多種形式推行農超、農批、農校、農餐對接，實現農產品從田間地頭到市場的有效對接。

(二)要在發展綜合服務上實現新突破。各級供銷社要進一步擴大經營服務領域，加快由單一商品購銷服務向綜合服務轉變。突出“三個強化”：一是強化專業合作服務。發揮供銷社“上接生產、下聯市場、信息對稱”的優勢，要整合各類服務資源，特別是深化農民專業合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務體系;二是強化農業產業化經營服務。重點立足荊門的農業產業和特色品牌，善于、勇于聯合合作，整合我們的資源，聯合我們的品牌，既要講量，又要講質，量質并舉，舉辦或領辦一批有帶動力，有影響力，有競爭力的農民專業合作社;三是強化多功能服務。要以滿足農民生產生活的多種需要為目標，努力擴大服務范圍和領域，積極開展信息、技術、培訓、建筑、修理、餐飲、勞務就業、文化娛樂、休閑旅游、養老幼教等多種服務，培育農村消費熱點。

(三)要在做強做大社有企業上實現新突破。一要加快社有企業的發展，按照新的機制，加快恢復重組建設工作，著力做大一批社有企業。對現有的骨干企業，要通過優化調整資產布局，促進優勢資源向骨干企業集中，在農資、農產品、日用消費品、再生資源等領域培育一批經營規模大、輻射能力強、帶動能力強、發展潛力大的企業。要進一步在整合組合的基礎上，推行股權激勵，完善現代企業制度，做大社有企業。去年來市供銷社謀劃組建供銷集團，是把握時局的明智舉措，是推動企業整合資源、做大做強的絕佳途徑，對此市政府大力支持，今年市政府

工作報告

中已明確要求供銷社 “組建供銷集團，打造本土百億商業航母”，剛才卻運新同志在報告中安排的很好，工作一定要抓緊，市政府將會重點調度。二要進一步擴大經營和發展領域。堅持流通主導，多領域并舉，貿工并重，在農產品、日用消費品、農業生產資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營業務方面再創佳績。三要加大投入，積極實施一批重點項目建設。一方面要加強項目的申報、對接、消化、落地、建設，更重要的是要完善提升規劃項目的管理，切實發揮項目的作用。因為發展離不開項目，所以要加大項目儲備力度，實施項目帶動戰略。堅持做到謀劃一批、實施一批、建成一批、儲備一批的要求，實施好項目興社工程。一定要抓住全國總社和省社聯系點的機會，乘勢而上，緊盯項目，常抓項目，推進項目，抓大項目。多到全國總社、省社匯報。四要管好用好社有資產，嚴防社有資產流失，盤活用好社有資產，實現社有資產的保值增值。

三、加強領導，密切配合，不斷營造供銷事業發展良好環境

(一)要加強對供銷社工作的組織領導。各地、各有關部門要高度重視供銷社的功能作用，從強化農業基礎地位、促進城鄉統籌發展的高度，加強對供銷社工作的組織領導，在這個問題上大家要向萬書記、肖市長學習，切實把供銷社放在心上，抓在手上。供銷社有雙重身份，既是合作經濟組織，又是管理服務部門，上可以為黨和政府分憂，下可以為群眾排憂解難，特別是在農業產業化進程中起著不可替代的作用。一方面，各級黨委要高度重視供銷社，另一方面，供銷社主任、領導要多爭取。所以請參加會議的主任們回去要向縣市區委、政府領導匯報，讓他們切實加強對供銷社工作的領導，幫助供銷社解決改革發展中遇到的新情況、新問題，為他們創造良好的環境。

確保已經出臺的政策措施落實到位。要從“三農”工作大局出發，結合當地實際，出臺更多的扶持政策，切實幫助供銷社解決發展中的問題和困難。支持供銷社發展就是支持“三農”，就是支持我們自己的工作，就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發展機遇，樹立更高標桿，積極爭取當地黨委、政府的重視和支持，進一步加強與相關部門的溝通與協調，用足用好有利于供銷社改革發展的財政、稅收、土地等各項政策，為自身發展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報告中講的，我們沒有半點理由懈怠，唯有振奮精神，激流勇進，不負使命，供銷人應該有這種精神。卻主任分析問題時還講了幾句發自肺腑的話，說改革發展任務艱巨，是因為我們當前已經處于改革的關鍵時期。供銷社的矛盾確實多，去年，特別是市直企業矛盾集中爆發，這需要供銷社集中精力深化改革，通過自身的發展來破解難題。

(三)要加強供銷社系統隊伍建設。要真正把人力資源作為發展供銷合作事業的第一資源，努力建設一支求真務實、愛崗敬業的機關干部隊伍，培養一支開拓創新、勇于奉獻的企業家隊伍，培育一支吃苦耐勞、服務“三農”的合作經濟組織經紀人隊伍，努力營造干事創業的良好氛圍，為開創供銷社改革發展新局面提供強有力的人才保證。

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供銷社工作會議講話全文篇四

同志們：

市政府決定召開全市供銷社系統改革發展工作會議，主要是貫徹落實全省供銷社系統改革發展工作會議精神，安排部署我市供銷社系統改革發展工作。供銷社從建國以來的60多年，經歷了風風雨雨的歷程。在計劃經濟時期，供銷社在“發展經濟、保障供給”上做出了重要貢獻;在計劃經濟向市場經濟轉軌過程中，供銷社遇到了一些新的問題和困難。經過近年來的改革發展，我市供銷社系統基本走出了困境，逐步找到了一條適合我市供銷事業發展實際的路子。當前，供銷社系統迎來了改革發展的新機遇。20xx年中央農村工作會議和中央1號文件、省委農村工作會議和省委2號文件以及上午剛剛召開的市委農村工作會議，都對供銷社改革發展提出了一系列新要求。供銷社系統廣大干部職工要按照“改造自我、服務農民”的總要求，搶抓機遇，自我加壓，迎難而上，再創輝煌。

剛才，華寬同志對去年全市供銷社系統的工作進行了總結，對今年的重點工作進行了安排，講得很全面，很具體，請大家抓好落實。會議對全市供銷社系統先進單位進行了表彰，浉河區、淮濱縣、羅山縣政府和市供銷社土產果品公司、市恒瑞棉麻公司的負責同志作了典型發言，從不同角度介紹了推動供銷社改革發展的好做法、好經驗。請大家認真學習借鑒，共同努力推動供銷社改革發展。下面，我講三點意見。

一、服務大局，全市供銷工作卓有成效

近年來，全市供銷社系統圍繞中心，服務大局，搶抓機遇，銳意改革，創新經營，服務“三農”，市供銷社連續6年在全省供銷社綜合業績考評中榮獲特等獎，為全市乃至全省農業和農村經濟的發展做出了積極貢獻。

(一)堅持為農服務抓發展。全市供銷社系統緊緊圍繞服務“三農”的工作宗旨，以打造農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量“三種力量”為重要抓手，努力構建農村合作組織體系，積極參與農業社會化服務，培育龍頭企業，在全市范圍內初步建成了農副產品、煙花爆竹、日雜用品、廢舊物質、生產資料五大經營網絡，初步構建高效暢通、安全有序的農村現代流通體系。

(二)圍繞中心工作抓發展。全市供銷社系統不斷適應形勢發展的需要，圍繞全市經濟社會發展大局主動開展工作，充分發揮扎根農村、聯系農民、點多面廣的優勢，積極拓展服務領域，參與領辦農民專業合作社、農村土地流轉、農業技術服務和農民資金互助服務等工作，取得顯著成效，僅新發展的各類農村專業合作組織就達319個。去年，市供銷社主動與中國茶業流通協會溝通，我市獲得20xx年第十一屆中國茶業經濟年會的舉辦權。

(三)夯實基層組織抓發展。全市供銷社系統從實際出發，積極探索基層組織發展新機制，創新工作思路，加快發展，增強實力，通過參與新農村建設，采取領辦、聯辦等形式，改造、發展、激活了一批基層合作組織，為進一步推進改革發展奠定了堅實的組織基礎。

二、務實創新，全力推進供銷社改革發展

全市供銷社系統要充分運用和發揮好中央、省、市對供銷社系統改革發展的一系列政策，順勢而為，乘勢而上，全力推進供銷社改革發展取得新成效。

(一)健全組織體系，完善服務。合作經濟組織是供銷社貼近“三農”、服務“三農”的基礎。全市供銷社系統要以新的體制和機制重組改制基層社，堅持合作制原則，領辦、引辦、聯辦農民專業合作社，提高市場競爭力。繼續加大村級綜合服務社的創辦工作力度，組建專業協會并積極發揮作用。繼續深化縣區供銷社的改革，逐步把縣聯社改造成為開放性、社會化的聯合經濟組織。以建立上下貫通、開放包容、運行高效、功能健全、產權多元的組織體系，實現基層社鄉鎮全覆蓋和經營網絡行政村全覆蓋，為更好地服務“三農”搭建有效的綜合平臺。

(二)加快網絡建設，搞活流通。要以“新網工程”為載體，加快推進農村現代流通網絡建設。要以流通現代化為重點，提升農業社會化服務、農產品流通服務、農民生活服務水平，發展新型業態，滿足群眾需求。要進一步加強農村現代流通基礎設施、連鎖配送網絡和經營主體建設，加快建設綜合服務社、專業合作社、基層供銷社，依托大型農副產品市場、物流配送中心，做大做強連鎖經營企業，以連鎖骨干企業為龍頭，建設新型農村商品流通服務體系。實現由原來注重網點數量發展向注重網絡質量轉變，由注重網絡體系建設向加強配送體系建設轉變，由注重規模擴張向注重規模效益轉變，把供銷社切實打造成為農村現代流通的主導力量。

(三)推進社企改革，創新機制。近年來，全市供銷社直屬企業通過深化改革，自我生存能力不斷增強。下一步，各級供銷社要搶抓機遇，繼續加快改革創新步伐，以整合資源、培育龍頭、增加效益為重點，廣開思路，多條渠道，多種形式，加速對優勢資源的整合互助，全面提高社有企業的綜合實力。剛才華寬主任講到的要組建信陽供銷集團，建立穩定、高效、優化的企業經營管理機制，做大做強社有企業。市供銷社領導班子要統一思想，加大工作力度，真正建立現代企業制度，實行規范的股份制合作。各縣區供銷社也要積極整合所屬企業資源，深化改革，擴大規模，提升效益，也可以與市供銷社聯合組建集團。在組建的過程中，一定要按照現代企業制度的要求，以市場為導向，規范運作，穩步推進，充分發揮規模優勢，實現效益最大化。

三、加強領導，營造供銷社改革發展良好環境

供銷社的改革發展不單是供銷社自己的事情，也是各級黨委政府的重要任務。由于多方面的原因，供銷社目前還背著很重的包袱，面臨很多困難，要在改革上有作為、在服務“三農”中有貢獻，沒有一個寬松的發展環境不行。今天把各縣區分管縣區長、市直有關部門負責同志請來，就是希望大家都來為供銷社改革發展創造一個好環境，都來為供銷社改革發展出主意、想辦法，讓供銷社改革的路子越走越寬，社會經濟效益越來越好。

一要真重視。各縣區黨委、政府要把供銷社的改革發展真正重視起來，納入當地經濟社會發展的總體規劃，擺上重要議事日程，及時研究解決供銷社改革發展中遇到的困難和問題，妥善幫助解決歷史遺留問題，創造條件將可以由供銷社承擔的政策性、行業性任務和職能委托賦予供銷社。要認真落實中央、省、市已經出臺的有關扶持供銷社改革發展的各項政策，并根據新情況、新問題，結合各自實際，研究出臺更有利于供銷社改革發展的政策措施。在新型城鎮化建設、新農村建設中，支持有條件的供銷社參與社區綜合服務平臺搭建。

二要真支持。供銷社的改革發展涉及方方面面，需要各有關部門通力協助，大力支持。按照上級要求，對供銷社深化綜合改革、參與領辦農民合作經濟組織、農村土地流轉、農業科技服務、農民資金互助服務以及發展村級綜合服務社等工作給予積極扶持。各有關部門要結合自身職能，真正制定支持供銷社改革發展的含金量較高的政策措施，幫助供銷社解決一些實際困難。各級供銷社要經常主動向當地黨委、政府匯報工作，和有關部門交流情況，爭取黨委政府的重視和部門支持，形成強大合力，為供銷社改革發展集聚正能量。

三要真下勁。全市供銷社系統要進一步強化改革開放意識，理解改革，支持改革，用足、用好、用活改革的各項政策，用真勁，下真功，在新一輪的改革中開辟新天地。各級供銷社領導班子要帶頭沉下來、鉆進去，多到農村、農民中間，多到企業、職工中間走一走、聽一聽，吃透情況，認真謀劃，分類指導，搞好服務。過去我們取得的成績靠的是實干，現在推進供銷社改革更需要實干，不能遇到困難繞道走，要正視困難，迎難而上。要與正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動結合起來，強化作風建設，打造一支講團結、會運營、比奉獻的領導班子，打造一支懂經營、會管理、敢創新的企業家團隊，打造一支善學習、闖市場、能吃苦的經營者隊伍，切實推進供銷社各項改革發展工作，切實取得實實在在的效益。

同志們，做好供銷社工作，事關全市“三農”工作大局，任務艱巨，前景廣闊。大家要進一步增強緊迫感、責任感和使命感，以更加強烈的進取意識、機遇意識和責任意識，銳意創新，推進改革，攻堅克難，砥礪奮進，努力開創全市供銷社工作新局面，為更好地服務 “三農”工作、促進我市經濟社會持續健康發展做出新的更大的貢獻!

供銷社工作會議講話全文篇五

供銷社是農民的合作經濟組織，陣地在農村，主體是農民，基礎是農業。研究供銷社問題，部署供銷社工作，首先要認清農業和農村發展面臨的新形勢，把握供銷合作社發展面臨的新機遇，站在全局的高度來謀劃，才能抓住機遇，明確目標，理清思路，乘勢而上，取得實效。下面是本站小編給大家整理的供銷社工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是省供銷社黨組研究決定召開的。會議主要是傳達貫徹全國總社五屆七次監事會議精神，總結工作，部署任務。對這次會議省社黨組高度重視，會前黨組書記侯成君同志專門聽取了監事會工作匯報，并要求開好這次會議。剛才，立來同志傳達了總社五屆七次監事會議精神， 7 個典型單位介紹了經驗，部分市社主任作了交流發言，氣氛熱烈，達到了交流工作、相互學習、共同提高的目的。下面，我講幾點意見。

一、近年來全省監事會工作取得新成效

近年來，山東省供銷社監事會按照全國總社監事會和省社黨組的統一部署，圍繞全省供銷社中心任務，認真履行工作職能，為供銷社改革發展服務，各項工作都取得了新成效。

(一)認真學習全面參與履職盡責。認真學習貫徹重大理論及有關政策法規，重點學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，特別是認真學習、關于供銷社工作的重要指示精神，全面理解供銷社綜合改革的重要意義和要求，召開專門會議，研究貫徹總社監事會五屆六次、七次會議精神，印發宣傳提綱，要求各級供銷社監事會統一思想，進一步堅定做好監事會工作的決心和信心。各級監事會在認真學習貫徹會議精神的基礎上，結合當地實際，安排部署工作，進一步明確了目標任務。

全省各級供銷社監事會在同級社黨委(黨組)領導和上級社監事會指導下，圍繞系統中心任務開展工作，搞好服務。監事會緊緊圍繞黨委(黨組)、理事會提出的中心工作任務，全面參與供銷社改革發展重大決策的研究，積極主動地處理改革發展中的難點、焦點問題，在參與中履行職能，在參與中發揮作用，為供銷合作事業健康發展保駕護航，發揮了應有的作用。在明確各級監事會工作職責的基礎上，省社黨組進一步健全和完善落實監事會參與機制，為監事會參與中心工作創造了良好的條件。監事會在各級供銷社黨組(黨委)領導下，在全面推進的綜合改革任務中全面及時地參與中心工作，圍繞中心搞好服務，發揮好監事會的作用。

(二)深入開展調查研究建言獻策。省社監事會按照總社監事會部署和省社黨組的要求，每年制定調研提綱和調研

工作方案

，通過監事會文件下發各地，全省各級社監事會認真開展調查研究，積極建言獻策。一是開展綜合調研。各級供銷社圍繞理事會確定的中心任務，聯系供銷社改革發展的焦點、熱點、難點問題，從供銷社面臨的新形勢、新任務、新課題出發，有針對性地深入基層，調查研究。據不完全統計，近兩年來，省、市供銷社監事會分別組織專題調研活動54 次，撰寫

調研報告

138 篇，提出大量有效建言供各級領導決策參考。日照市社監事會先后赴江蘇鹽城、徐州、泰州、山東汶上等地進行考察調研，形成書面調研報告，對龍頭企業發展、社區服務中心建設、專業合作社發展方向等進行了深入的探討研究。臨沂、東營市社監事會先后進行了9 次調研活動，提出了28 條建議和措施。二是承擔總社監事會研究課題。近兩年我省共承擔總社監事會3 項研究課題，提交的《積極參與中心工作全面發揮監事會作用》課題報告獲全國總社特等獎。完成的《將監事會監督與審計監督有效結合確保財政資金監督到位》和《在統籌經營和服務中探索供銷社發展自我的新路經》兩個課題調研報告得到總社領導的高度認可，并編發專報送領導參閱。日照市社監事會出色地完成了總社社情民意聯系點專題調研任務。為了配合總社課題研究，各市供銷社監事會也先后開展了專題調研，提供了第一手資料和很好的素材。三是出資企業監管情況調研。20xx年，按照總社監事會的要求，省社監事會對省社本級出資企業監管情況進行了調研，基本掌握了社有出資企業的總體情況。為探索出資企業的監督管理工作，20xx年5 月省社監事會牽頭組織有關人員到山東省國資委、山東能源集團、魯商集團、山東黃金集團、山東兗礦集團等單位，考察了解了省管企業的監事會設置、工作制度、工作程序等。濟南、棗莊、青島市社監事會也先后組織了企業監管情況專題調研。四是社情民意信息和監督工作專題調研。近兩年來，省社監事會共收到各級社上報的社情民意調研信息材料 76 份、信息卡410 張，收集社情民意監督員建議典型案例507個。省社監事會整理匯總了6 個大項、35 條意見建議報省社黨組參閱。 在這次黨的群眾路線學習教育實踐活動中，省社黨組在全省社情民意聯系點和信息員中征求到5 個大類318 條意見建議，其中涉及“四風” 問題的43 條，開展學習教育活動的70 條，指導服務基層的120 條，供銷社自身改革發展的67條，其他建議18 條。省委督導組對信息員體系給予了很高的評價。黨組對這些意見建議進行認真歸納梳理，納入整改工作內容。 近兩年來全省各級社監事會領導多次赴社情民意聯系點進行專題調研，通過調研對有價值的呼聲、建議及案例進行匯總整理，供領導決策參考。

(三)監督工作方式不斷創新。 積極探索新形勢下開展有效監督的方式方法，各級供銷社監事會以各項財政專項資金使用監管情況監督和制定參控股企業監事會監督管理辦法為切入點，進行了有益探索。一是搞好財政專項資金檢查。自20xx年開始，由省社監事會牽頭組織，連續4 年在全省供銷社系統開展了財政專項資金使用情況檢查工作。各市積極配合，按照檢查的內容和要求，組織有關縣(市、區)社對財政專項資金的使用情況進行自查和抽查，自查面達到100% 。在自查基礎上，省、市社監事會牽頭，由職能部門組成檢查組對項目單位進行抽查。檢查組深入到項目實施單位實地調研檢查，通過考察項目建設現場、查看有關會計賬簿及文件資料、走訪聽取有關方面對項目實施情況的反映等，了解專項資金撥付、到位、使用情況和項目建設進度、標準質量以及項目運行管護等情況。經過調研檢查基本掌握了全省供銷社系統近幾年來財政專項資金使用及監管情況。通過檢查活動發現并指出了專項資金使用過程中存在的問題，提出了整改措施和整改時限要求，規范了財政專項資金的監管工作。二是制定出臺有關監督管理辦法。為完善山東省供銷合作社聯合社監事會制度，加強社有資產的監督管理，實現社有資產的保值和增值，根據有關法律、章程、制度和《山東省供銷合作社聯合社監事會議事規則》及省聯社實際情況，制訂了省供銷社出資企業的監督管理辦法(草案)。辦法對監管重點、派出監事制度、日常監督內容、集中檢查重點、監事會報告等作了詳細規定。這個辦法準備進一步征求意見后下發。部分市、縣供銷社也根據實際情況制定了監督管理辦法。三是加強監督實現資產保值增值。濟南市社監事會 通過參與企業經營目標的制定、審計、獎懲以及資產的購置、變現、租賃、合作等重大資產運營活動，加強社有資產監督;積極完善社有企業管理機制監督，實現監事會 監督和財務監督、審計監督有機結合，與業務、財務、審計、安全、監察等部門信息共享，協調配合;同時 圍繞年度目標管理，深入企業調查研究、監督檢查，發現問題及時整改。棗莊市社監事會加強社有資產的監管力度，建立完善財務資金、項目投資、資產監管等管理制度，堵塞制度漏洞，加強風險和成本控制，防止社有企業和基層社隨意抵押社有資產、違規低價出租出售社有資產現象的發生，確保社有資產安全，促進社有資產保值增值。壽光市社為進一步摸清全市系統人、財、物狀況，由監事會牽頭組織審計清查小組，對全系統企業進行清查摸底，并提出了建議報告，制定了《進一步加強供銷合作社資產監督管理工作的意見》。

(四)系統指導工作進一步強化。 省社監事會20xx年制定了《關于進一步加強和改進供銷合作社監事會系統指導工作的意見》，進一步明確了加強監事會系統指導工作的工作原則、總體要求、工作目標及工作的重點和工作措施。各地及時編發信息，通過典型經驗、調研報告、工作動態等對成員社監事會工作給予指導。省社監事會在全國總社監事會信息上報和采用量連續3 年居全國首位。青島市社重視信息工作，上報和采用量在全國單列市中連續兩年排名第一。各級社監事會領導經常深入基層了解情況，指導工作。

(五)組織機構建設穩步推進。 近年來，省社黨組按照全國總社、省委、省政府的部署要求，在監事會組織機構建設工作上很抓落實，取得了明顯成效。省社配齊監事會主任一正二副，主任為黨組副書記(正廳)，副主任為黨組成員(副廳)。全省市級社基本配齊了監事會主任、副主任，濟南市社、青島市社監事會主任為副廳級，其他市社為正縣級，均是黨委副書記或黨委委員。全省縣(市、區)供銷社中有86 個配備了監事會主任、副主任。菏澤、臨沂、聊城、東營、日照、濟寧、棗莊、濱州8 個市，實現了市、縣兩級社監事會組織機構全覆蓋，半數以上的市級社設立了監事會辦事機構。對當前設立監事會機構確有困難的市、縣供銷社，也都明確了一名領導成員分工監事會相關工作。較為健全的組織機構和人員配備，為做好監事會工作提供了前提條件。在有關部門支持下，由省人大、省政協等14 個單位的領導同志擔任了省供銷社的兼職監事。各市供銷社根據實際情況，也都外聘了兼職監事。主動向他們匯報供銷社的工作情況，征求意見，爭取他們對供銷社工作的支持和幫助。各級供銷社出資企業按照現代企業制度的要求，建立了“ 三會一層” 法人治理結構，監事會在參與工作中承擔了重要的監督職能。各級社對本級出資企業實行了派出監事制度。省社選聘了222 名社情民意信息員。在近幾年領辦的專業合作社中建立了監事會組織，做到按章程規范，按章程辦事。通過上下共同努力，目前全省系統各級供銷社監事會組織機構框架已經形成。監事會工作做到了有機構、有人員、有成效、有作為。組織機構建設在全國位居前列。

總結組織機構建設的做法，基本經驗可概括為以下4 點：一是建立了監事會組織機構建設的長效機制。省社黨組統一思想認識，形成了“ 黨組領導、監事會牽頭、三級社運作” 的監事會組織規范化建設工作格局和長效工作機制。二是健全省社監事會機構，有效發揮了示范帶動作用。各市社參照省社的領導配備規格，積極爭取當地黨委、政府及有關部門支持，推進監事會組織機構建設。三是重視市、縣兩級社監事會組織機構建設并得以順利推進。近年來，省社連續3 次專門下發文件，要求建立健全各級社監事會組織機構。在此基礎上，把推進工作的重點放在縣級社，采取的辦法是排隊摸底分類推進，省市兩級聯動重點突破。泰安、濰坊、濱州、德州、煙臺、濟南、威海、青島市社高度重視監事會組織機構建設，濰坊、德州市社專門召開監事會組織機構建設推進會，取得了明顯效果。四是不斷推進制度建設。健全完善的工作制度是監事會履行工作職能、提高工作效率的基礎，是推進監事會工作規范化、常態化、制度化的有力保障。近兩年來，省社監事會把推進制度建設作為重點工作來抓，提出要靠制度推進機構建設，用制度規范工作職能。在認真調研廣泛聽取各方面意見建議的基礎上，相繼印發了《山東省聯社監事會社情民意監督實施辦法》、《山東省供銷社社情民意聯系點管理辦法》等。各市供銷社也出臺了近30 項規則制度，其中青島出臺了6 項制度辦法，德州制定了4 項制度辦法。制度的不斷建立完善，使監事會工作更加規范化。

總的來看，全省監事會工作取得了可喜成效，這是全系統廣大干部職工共同努力的結果。但也要清醒地看到存在的問題與不足：一是工作開展不平衡，個別市社在縣級社監事會組建工作中長期沒有突破，未能發揮作用;二是個別單位領導還沒有充分認識監事會工作的重要性、定位不明確;三是工作中存在畏難情緒，應付差事，影響了工作的開展;四是人才短缺的問題比較突出，干部職工的素質仍需進一步提高。對這些問題我們必須高度重視，采取有效措施加以解決。

二、充分認識當前監事會工作的新形勢新任務

黨的以來，以同志為的黨中央作出了一系列重大戰略部署，提出了一系列新思想、新論斷和新要求，形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的治國理政總體布局。對此，我們要進一步提高認識，開闊視野，準確把握監事會工作面臨的新形勢新任務新要求，切實把思想和行動統一到中央、省委省政府和全國總社的重大決策部署上來。

(一) 認真學習領會對山東工作的重要批示精神，高位定標、深度謀劃。去年11 月，在視察山東一周年之際作出重要批示，要求我省加大改革力度，保持經濟社會持續健康發展，努力在全面建成小康社會進程中走在前列。省委明確提出，要牢牢把握“ 一個定位、三個提升”，即以“ 走在前列” 為目標定位，提升發展標桿，提升工作標準，提升精神境界。我們要以重要批示精神為指引，全面落實省委、省政府的部署要求，高位定標，深度謀劃，敢于擔當，努力爭做全國監事會工作的排頭兵。進一步解放思想、銳意進取、開拓創新，積極推進監事會思想理念創新，工作思路創新，方式方法創新，機制體制創新。逐步實現規范化的資產監管，精品化的專題調研，網絡化的社情民意體系和法治化的制度建設等，積極探索創新監事會工作的方式方法和社有資產監管的有效途徑，通過對各項監管制度的建立和完善，推進供銷社系統監事會工作向制度化、規范化、科學化方向發展。這些工作創新的空間很大，希望各市、縣大膽試、大膽闖。要進一步提高工作標準，在工作謀劃、部署推進、督查考核等各個環節，都要堅持從嚴從實，精益求精，確保工作質量。

(二)主動適應新常態，進一步認清新形勢明確新任務。 20xx年是我國全面深化改革的關鍵年，是全面推進依法治國的開局年，也是“ ” 規劃的收官之年。中央審時度勢作出了我國經濟發展進入新常態的重大戰略判斷，并提出經濟發展新常態的“ 九個趨勢性變化” 、“ 四個轉向” 的階段性特征。認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯，供銷社必須主動順應、積極作為。從去年12 月到現在省委、省政府先后召開了經濟工作、農村工作會議，對今年的工作都做出了部署。從我省供銷社來看，今年是全面深化改革試點探索與推廣之年，是供銷社綜合改革的關鍵年、攻堅年。省社黨組對今年供銷社的改革發展新常態作出基本判斷，經濟發展新常態，農業發展新途徑，領導重視新機遇，是今年我們面臨的新形勢新任務。我們要按照提出的“ 三個適應” 和提出的“ 三服務一加強” 重要批示精神，切實履行為黨委政府分憂、為農民群眾服務、為城鎮化助力的職責使命，積極適應新常態，加快轉變發展方式，加快轉變工作指導。在目標定位上，要向走在前列、爭當排頭兵領頭雁轉變，各項工作要高點定位，爭先進位。在發展導向上，要向問題導向、質效導向轉變，不斷提高為農服務能力和水平。在合作方式上，要向生產合作、供銷合作、信用合作“ 三位一體” 轉變，推動三次產業融合發展。在發展動力上，要向創新驅動、改革促動轉變，激發內生動力和內部活力。在工作指導上，要向加、減、乘、除一同用力轉變，主動念好“ 六字訣” ，成為生態環境改善重要力量。在總社五屆十次理事會議上，山東省社獲得綜合業績考核優勝單位特等獎第一名，應該說這是對全省供銷社干部職工的表彰和獎勵，也是我們莫大的光榮和榮譽，這其中也包含著我們各級監事會和監事會工作者的貢獻。但是我們更要認識到這是一份沉甸甸的責任和壓力。深入推進綜合改革試點是今年省社工作的總抓手，我們必須把思想和行動統一到這一中心任務上來，統一到省社黨組對新形勢新任務的基本判斷上來，認清形勢，明確任務，齊心協力、乘勢而上、開拓創新、勇于奉獻，為全省綜合改革深入健康發展保駕護航。

(三)運用法治思維，提高對加強監事會工作重要性的認識。 全面依法治國，中央把依法治國提升到前所未有的高度，這對于我們依法治社、加強監事會工作，完善監事會組織構架體系，發揮監事會在供銷社各項事務中監督作用，具有十分重要的意義。首先，加強監事會工作是供銷社內在屬性的必然要求。按照社章規定，社員代表大會是供銷社的最高權力機構，理事會和監事會都對代表大會負責并報告工作。中央文件明確規定“ 要按照民主的原則，理順供銷合作社的內部管理體制，設立理事會和監事會”。明確要求供銷社要“ 健全理事會、監事會機構設置” 。多年來的實踐證明，理、監事會制度是供銷社實現有效治理的合理架構，是聯合社治理機制的基本制度。只有建立起完善的理事會和監事會，在黨組( 委) 的統一領導下開展工作，互為補充，相互配合，才能更好地承擔起各級黨委、政府賦予供銷社的光榮使命。其次，加強監事會工作是國內外合作社健康發展的實踐經驗。理監事會制度是國際通行的合作經濟組織制度。合作社的基本原則之一是民主監督，其中，監事會代表社代會行使監督職能。從1844 年被稱為世界第一個成功的合作社—羅虛代爾公平先鋒社誕生到現在，一百多年來國內外合作社發展的歷史和實踐表明，理事會作為合作社的執行機構，監事會作為監督機構，兩者互相依存，對合作社的經營管理和健康發展起到了不可替代的、積極有益的作用。比如：德國合作社規定，理事會、監事會、社員代表大會是合作社必設機構，否則無效，由于有這些規定，德國的民主監督比較健全。日本合作社通過立法機構設有理、監事會，立法規定詳細，監事會作用發揮較好。意大利合作社機構設立也是雙軌制，立法規定明確，監事會作用發揮充分，監事會的成員很多都是農民擔任。許多國家合作社監事會的監督受到重視和關注。第三，加強監事會工作是供銷社防范風險的有力保障。當前，全省供銷社綜合改革全面推進，發展不斷提速，一些突出問題和矛盾也不斷顯現。一是管理能力較弱，資產風險大。有的地方社有資產流失，安全風險凸顯。二是監督不到位，決策不規范。個別同志習慣于行政命令，缺乏必要的制衡監督，易導致決策失誤。三是體制機制多元復雜。改制后的企業體制和機制市場化，在一些關聯交易中加大了風險;社有出資企業產權多元化，社有資本和民營資本的融合度增強，解決社有資本有限收益、無限責任的問題日益緊迫。隨著供銷社經營領域日益拓寬、業務范圍持續延伸和資產結構不斷變化，加強監督管理的重要性已經提到前所未有的高度。第四，加強監事會工作是落實國家扶持政策的現實需要。隨著國家對“ 三農” 工作的重視和供銷合作事業的快速發展，近幾年各種項目資金和其它財政扶持資金的投入力度不斷加大。這些政策扶持資金管理使用的如何，絕不只是項目建設本身的問題，而是關系到供銷社在黨委、政府和社會上的形象，關系到國家給予供銷社系統的扶持政策能否延續并不斷加大，關系到全系統改革發展的成果能否鞏固的大問題。這就要求各級供銷社監事會一定要把對國家扶持資金使用情況列為監督重點，積極與有關部門協調配合，從項目的申報、資金的安排、使用過程到項目建設的結果，實行全程參與、全方位監督，確保財政資金的安排使用不出問題。第五，加強監事會工作是供銷社健康發展的重要保證。當前，全省供銷社正處在全面推進綜合改革的關鍵時期。在年初召開的全省供銷社工作會議上，省社提出了下步的發展目標和主要任務，要求我們統一思想，強化合力，群策群力抓好攻堅。在這一過程中，監事會要充分發揮作用，確保社有資產保值增值，確保供銷社按照正確的方向健康快速發展。做好監事會工作也是加強黨風廉政建設的需要。結合我省的情況，分析供銷社出現的一些問題，特別是管理上存在的問題和少數干部發生的腐敗現象，都與缺少嚴格的監督有密切的關系。沒有監督，既毀事業，也害干部。我們供銷社幾十年積累的家底來之不易，但是有些地方由于監督不力，管理不善，社有資產大量流失，企業包袱越背越重，侵犯供銷社合法權益的事件時有發生。這說明監督工作不容忽視，不能削弱，必須重視和加強。

(四)適應新常態，抓住新機遇。 在認清形勢、提高認識的基礎上，我們要以更加積極的姿態，主動適應新常態，以堅定的信心、創新的舉措，實現新的發展。一要抓住新機遇。今天，黨和國家事業全方位地進入了新常態。新常態是新起點，提出了新要求。推進供銷社各項工作發展，困難挑戰與機遇并存。隨著綜合改革的全面推進，又面臨著一系列新情況、新問題和新挑戰，我們比任何時候都要堅定必勝的信心。我們監事會工作要找準自己的定位，勇于擔起引領新常態的重任，以我們的才能、智慧、責任和擔當，適應新常態，抓住新機遇，實現新發展。二要探索新路徑。供銷社綜合改革的艱巨任務，也對我們監事會工作提出了更高要求。我們正在做的和將要做的工作，就是要在新常態下更加扎實地工作，探索新路徑新辦法，大膽創新，引領突破。可能大家在工作中都感到監事會工作難開展，無從下手，確有為難發愁、等待觀望、不求有功但求無過的思想情緒。但正如多次強調：“ 惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴。要敢于觸及利益、打破墻面、直面問題，少一些“ 嘴上功夫” ，多一些“ 實干主義” ，向實踐要思路、要辦法、要成效，更新觀念、創新方式，遵循規律，探索新的路徑辦法和工作措施，推進各項工作扎實有效開展。三要實現新提升。在新常態下大力推進監事會各項工作，是我們發揮作用、展示作為的最好機會。我們一定要有強烈的緊迫感、責任感、使命感，積極投身到全面深化供銷社改革的事業中去，努力形成想干事、能干事、干成事的良好氛圍，努力實現新提升。要認真學習政治、經濟、法律、社會等方面的知識，提高開展監事會工作的能力和水平。要常懷履職盡責、為民解憂擔當之責，積極進取、迎難奮進。要自覺履行好肩上職責，適應新狀態引領新常態，擔當起該擔當的責任。要拿出“ 千磨萬擊還堅勁” 的韌勁，使我們監事會工作在踐行供銷社綜合改革的光榮使命中，成就一番事業，贏得充分認可，我們每一位監事會工作者也在成就事業的過程中，體現自身的價值，書寫精彩的人生。

三、扎實做好20xx年各項工作

20xx年，山東省供銷社監事會工作的總體要求是：在省社黨組的領導下，積極參與供銷社綜合改革，圍繞中心、服務大局，找準定位，積極履行職能，彰顯監事會作用，為推動供銷社改革發展盡職盡責、保駕護航。

(一)參與綜合改革有新作為。各級供銷社監事會要認真組織深入學習貫徹、和汪洋副及省委、省政府關于供銷社改革發展的重要指示精神，深刻領會精神實質，進一步統一思想、增強自信，明確方向。在全面參與和推進供銷社綜合改革中履職盡責，不辱使命。切實監督各地改革方案符合中央精神和大政方針，實施過程合法依規，推進工作扎實有效。監督供銷社組織體系架構是否符合合作經濟要求，改革中社有有由企業是否保值增值，為農服務平臺是否有效發揮，確保監督工作落到實處。圍繞改革試點工作，對改革試點中出現的新情況新問題重點關注并進行跟蹤研究，在掌握情況的基礎上從監事會的角度提出意見建議。認真分析研究改革中出現的新的風險點，提出防控風險的建議，保證改革試點工作順利進行。

(二)調查研究有新成果。認真開展調研活動，積極為理事會出謀獻策，是監事會的重要職責，也是監事會發揮作用的重要途徑。綜合調研工作質量的高低，直接體現了監事會的工作水平。調查研究的過程也是參與中心工作的過程，監事會要重視加強調查研究工作，要緊緊圍繞省社中心任務和監事會工作需要開展調查研究。20xx年調研工作主要從5 個方面著手：一是圍繞貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神搞好調研;二是圍繞全省供銷社工作會議提出的綜合改革任務，結合實際情況，各市、縣(市、區)進行專題調研，綜合改革試點市、縣(市、區)圍繞綜合改革試點任務開展專題調研;三是按照全國總社監事會的部署，圍繞20xx年度重點調研課題進行調研;四是圍繞建立科學有效的社屬企業監督機制進行調研;五是圍繞探索創新監事會工作、發揮監事會作用開展調研。對調研中反映的問題，積極與有關部門協調，向理事會提出意見和建議。在調研中還要注意發現和培養典型，用典型經驗破解工作中遇到的難題。

(三)監督工作有新成效。首先，全面落實依法治國，認真履行監督職能。強化各級供銷社監事會責任意識、大局意識，深入研究監事會參與供銷社綜合改革的新路徑、新思路。要深入學習貫徹xx屆四中全會精神，增強監事會法治思維和依法辦事能力，探索新形勢下監管工作的方式方法和有效途徑。按照“ 三個適應” 的要求，針對改革中出現的新情況、新任務，明確監督工作重點，加大監督力度，確保監督工作落實到位。關注改革中發生的新情況、新問題查找發展中的風險，化解過程中的矛盾，在綜合改革中切實發揮監事會的作用。其次，強化社有資產監管。社屬企業的監事會工作要著重抓好3 個方面：一是強化各級供銷社監事會對本級企業監事會的指導，深入調查研究，掌握真實情況，向黨組(黨委)、理事會提出工作意見和建議;二是整合監督資源，積極探索社有資產監管方式方法，確保社有資產保值增值，促進企業持續健康發展;三是結合當前的新情況、新特點，加強涉及對外投資、資產重組、改革試點、債務處置，企業兼并重組、產權變更、合作伙伴選擇、股權設置變更、資產評估、重大投資項目的審核等方面的基礎性監督，服務企業的轉型升級。四是健全、完善企業監事會工作制度，明確其工作職能和工作程序，切實發揮其作用，維護企業合法權益，促進企業監事會工作有章可循，有序開展。第三，積極開展監督檢查。監事會監督職能的發揮，要以服務供銷社的改革發展大局為重，在參與中監督，在監督中服務。一是繼續抓好對各級供銷社理事會工作任務落實情況的監督;二是認真總結近幾年來組織實施財政專項扶持資金檢查工作的經驗，以績效考核為重點，逐步完善監督管理辦法。成君主任多次強調，伴隨事業的推進，各級供銷社掌握的資源越來越多，必須正確運用權力，形成科學有效的監督管理機制，決不能在資金分配使用等方面出現問題。監事會在參與這項工作中要認真負責，充分發揮作用;三是在系統網絡建設、企業經營管理、重大項目建設等方面多形式、多領域履行監督職能，確保監督工作到位，確保社有資產安全。

(四)社情民意工作有新進展。我省供銷社監事會組織開展的社情民意聯系工作在各級社的共同努力下，已經打下了一個良好的基礎，20xx年總社監事會請我兩次介紹山東的做法，日照市社也在總社做了典型發言。日照、棗莊、東營市社被選為全國總社的社情民意聯系點，20xx年山東省社監事會被總社評為社情民意聯系點管理先進單位。為了進一步加強這一工作，20xx年我們又在全省調整設立了51 個社情民意聯系點，公布了222 名社情民意信息員，使這項工作更加制度化、規范化。按照總社監事會的部署，20xx年要將全省社情民意聯系點建設和社情民意信息工作抓實抓好。一是繼續推進實施《山東省供銷合作社設立社情民意監督員實施辦法》。各級供銷社要結合實際，加強對社情民意聯系點和信息員的工作指導，圍繞中心有重點、有針對性地開展工作，切實發揮各級社情民意信息聯系點作用;二是建立制度，典型推動。建立健全社情民意聯系點和信息員聯系和信息報送制度，認真總結典型經驗，推進工作，加強考核，完善動態管理機制;三是圍繞省供銷社工作重點開展專題信息征集活動，有針對性地了解社情民意，提高社情民意信息質量;四是講求實效，不斷加強社情民意的辦理、跟蹤督辦和反饋工作;五是創造條件開展社情民意信息員培訓工作，提升信息員工作能力和水平。

(五)系統指導有新舉措。加強和改進監事會系統指導工作，是新形勢下對供銷社工作提出的新課題和新任務，是推動供銷社監事會工作科學發展的重要保障。要認真實施《關于進一步加強和改進供銷合作社監事會系統指導工作的意見》，加大系統指導工作的力度。 今年重點抓好3 件事：一是指導系統監事會開展工作。各市社要按省供銷社的要求和部署，制定切實可行的工作措施，加強對系統監事會工作的指導、服務和協調;積極開展監事會各項業務分類指導，適時召開系統監事會業務會議，研究部署工作任務; 要進一步辦好《監事會工作》信息，增強時效性和針對性，使之成為指導工作的手段和平臺 。二是幫助市縣供銷社協調黨政部門，爭取支持，抓住機遇，抓好監事會組織機構建設。 要高度重視典型示范作用，將好的做法加以復制，以典型帶動工作。 三是 要探索建立監事會系統工作激勵機制，強化工作業績考核，對業績突出的單位進行表彰和獎勵。要適應新形勢、新任務、新要求，研究和創新監事會工作體制機制和方法，探索新形勢下監事會工作規律，推動監事會工作走上制度化、規范化的軌道。

(六)組織建設有新突破。健全各級聯社監事會組織機構，是開展監事會工作的基礎，是一項長期性、連續性的工作任務。近兩年來，全省系統健全組織、建立機構的工作有了較快進展，此項工作在全國也位居前列，有了一個很好的基礎，但從全省來看發展很不平衡。最近省社監事會作了一個調查，到20xx年底，全省133 個縣市(區)供銷社中有86 個設立了監事會組織，占65% 。17 個市中有8 個市基本實現了縣級社監事會組織全覆蓋，但有的市推進工作緩慢，個別市縣級社監事會組織機構建設還是空白，差距較大。從全國來看山東省在市級社組織機構建設中位居前列，但縣級社的覆蓋面與有的省相比還有差距，如廣西覆蓋面達到了94% ，云南也達到了80% 多。全國總社已提出了建立監事會機構的時限、數量要求，并將監事會組織建設指標納入對各省供銷社的年度綜合考核內容，我們要加大工作力度。按照全國總社、省社關于加強各級供銷社監事會組織機構建設的要求，我們20xx年的工作重點，一是在市級社監事會配齊干部，建立健全辦事機構，保證能夠干事創業;二是對全省縣(市、區)供銷社摸底排隊，重點突破，推進縣級社監事會組織機構建設，年底前設立監事會的縣級社要達到100 個以上。有關市、縣供銷社要主動向當地黨委、政府匯報，積極爭取支持，加大工作力度，爭取盡快突破。未設立前，指定一名負責同志分管此項工作。同時，要會同有關部門，調整補充兼職監事，積極做好與兼職監事的聯絡工作，為供銷社改革發展創造良好的環境。

在建立健全機構的基礎上，要加強監事會自身建設，繼續完善制度建設，加強基礎工作，促進監事會工作制度化、規范化。要搞好干部隊伍自身建設。做好新形勢下的監事會工作關鍵在人，新形勢、新任務對監事會干部隊伍的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求。我們監事會領導和干部要堅持高標準、嚴要求，努力打造一支對供銷合作事業忠誠、勇于擔當、業務過硬、高度自律、甘于奉獻的干部隊伍。各級供銷社黨組(黨委)要更加關心愛護監事會干部，為他們履職盡責創造更好的環境。省社監事會要給大家積極創造條件，運用各種形式，加強交流，相互學習，共同提高。

同志們，隨著全省供銷社綜合改革工作的不斷推進和事業的全面發展，監事會的地位和作用日益顯示出它的重要性和不可替代性。我們從事這項開拓性、探索性很強的工作，任務光榮而又艱巨。新常態提出的新要求催人奮進，新常態孕育的新發展令人向往。我們要在全國總社監事會的指導下，在省社黨組的正確領導下，以更加堅定的信念、更加飽滿的激情、更加務實的作風，真抓實干、砥礪前行，為開創我省供銷合作事業新局面作出積極貢獻。

同志們：

昨天，市委、市政府剛剛召開了全市農村和農業工作會議，今天我們就召開全區供銷社工作會議，研究部署今年的工作任務，我認為會議召開的很及時，很必要。在此，我代表區委、區人大會、區政府和區政協向長期以來關心支持區供銷聯社工作的市供銷社領導表示衷心地感謝!向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈地祝賀!向供銷系統全體干部職工表示親切地慰問!

過去一年，面對復雜多變的國內外形勢和諸多不利因素，區委、區政府團結和帶領全區人民，緊緊圍繞“抓好四件大事、實現五個跨越”的奮斗目標，同心同德，開拓奮進，共克時艱，經濟社會保持了平穩較快發展的良好態勢。一年來，全區供銷社系統廣大干部職工在市供銷社的支持指導和區委、區政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，全面推進供銷社改革與發展，取得了鼓舞人心的成績。全年共完成商品購銷總額2.3億元，占計劃的150%;招商引資到位資金1555萬元，占計劃的156%;完成固定資產投資1300萬元，占計劃的130%;我區被省供銷社授予合作組織發展先進區。尤其是災后恢復重建工作，雖然任務繁重，但是建設質量高、進展速度快，受到了各級領導和社會各界的充分肯定，為促進區域經濟社會發展作出了積極的貢獻。

剛才，區供銷聯社回顧總結了去年工作的主要成績和基本經驗，安排部署了今年工作的主要任務和具體措施。我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我就供銷社今后的工作，講幾點意見。

一、把握大勢，堅定信心，切實增強做好供銷社工作的責任感和緊迫感 當前，隨著各國應對金融危機刺激性政策效應的進一步顯現，世界經濟復蘇形勢更加明朗，必將對我國經濟全面復蘇形成向好的大環境。黨中央、國務院十分重視農村和農業工作，去年以來，先后頒布了《國務院關于推進新農村現代流通服務網絡工程的實施意見》《國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》和《中共中央國務院關于加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》，出臺了一系列強農惠農政策措施。近期，省市也相繼召開了農村和農業工作會議，對全面貫徹落實中央政策提出了指導性意見，為我們加快供銷社改革發展提供了千載難逢的政策機遇。就區內環境而言，年前召開的區委一屆八次全會明確提出了“始終堅持‘四個第一’，切實抓好‘四件大事’，加速推進‘五個跨越’，努力實現在關中—天水經濟區中率先發展”的奮斗目標。會議強調，要積極調整經濟結構，大力發展現代農業，以慕儀和周原兩鎮為平臺，傾力打造全省一流的現代農業科技示范園，帶動農民增收致富。供銷聯社作為農民自己組織起來的農村最大的合作經濟組織，其根基在農村，主戰場也在農村，為農業、農村、農民服務是供銷社的根本宗旨，也是供銷社的立社之本。希望全區供銷系統的干部職工切實增強危機意識、使命意識和責任意識，堅定信心、搶抓機遇，開拓進取、扎實工作，全面推進供銷合作事業大發展、大繁榮。

二、突出重點，改革創新，強力推進供銷社發展實現新跨越

20xx年是實施關中天水經濟區規劃的開局之年，是區委確定的“五個跨越落實年”，也是全區供銷系統改革創新持續發展的關鍵一年。全體干部職工一定要緊緊圍繞區委、區政府的總體要求，按照文主任提出的“一個主題”“兩大目標”“五項創新”“五大突破”的思路目標，著力抓好以下六項工作，強力推進供銷社發展實現新跨越。

一是著力推進社企改革創新。改革是解決發展問題的根本手段，必須通過進一步的改革，建立適應市場需要、農民要求、供銷事業發展的新體制新機制。要不斷解放思想，大膽改革，在增強服務功能，做好為農服務工作的同時發展好自身經濟，探索出一條符合陳倉區實際的供銷合作社轉型升級之路。要打破行業，地區和所有制界限，面向社會，面向市場，廣泛吸收社會力量參與辦社，按照新的產權制度和現代企業制度要求認真搞好社屬企業和基層社的改造和重組。要通過資本擴張、多元化發展，培育一批具有核心競爭力的企業集團。以企業集團為支撐，多途徑改造和提升傳統產業，集中力量發展農資、再生資源等產業，形成支撐可持續發展的產業體系。

二是著力實施項目帶動戰略。要牢固樹立項目帶動意識，一切圍著項目轉，一切圍著項目干。抓好災后恢復重建項目，按照“三年任務兩年完”的總要求，金茂大廈重建項目上半年要完成主體建設，年底前正式投入使用。同時，第二批資金扶持的11個加固維修項目要求6月底前全部建成投用。要大力開發新項目，積極培育新的經濟增長點，年內完成供銷大廈和農資商廈的裝修改造等項目，啟動實施再生資源大廈及一批基層社開發改造項目。

三是著力拓展為民服務領域。要堅持為農服務宗旨，充分發揮供銷社服務“三農”和建設社會主義新農村的應有作用。要從農民需要出發，按照把供銷社辦成農村綜合服務中心的目標，不斷拓展服務領域，逐步實現購銷、加工、信息、培訓一站式服務。圍繞“千社千品”富農工程，加快發展農民專業合作經濟組織，推動農產品市場經營的標準化、品牌化。要發揮供銷合作社的教育功能，積極開展農民經紀人培訓，提高農民就業、創業和市場開拓能力。要進一步提高行業服務水平，做好傳統骨干業務和行業協會建設，按行業特點組建各類聯合社，開展全方位、多層次的為農服務。

四是著力完善農村流通網絡。按照區有配送中心、鎮有賣場超市、村有便利農家店的三級體系要求，搞好傳統網點的改造、整合、優化和提升，擴大連鎖經營網點的覆蓋范圍，加快形成連通城市，覆蓋農村的流通網絡。堅持一網多用，嚴格實行標準化管理，提升網絡運行水平，以農民滿意度作為衡量流通網絡建設成效的標準，不斷完善售前、售中、售后和產前、產中、產后服務。

五是著力保障市場農資供給。糧食是關系國計民生的物質基礎，農資是糧食豐產豐收的物質基礎。要充分發揮農資供應主渠道作用，加大貨源組織力度，努力保障農業市場需要。大力推進農資連鎖經營，減少經營環節，降低經營成本，保證農資質量，維護農民利益。切實做好化肥儲備工作，確保農資價格穩定。積極參與農產品流通，擴大農產品購銷渠道，著力解決農產品賣難問題，促進農民持續增收。

六是著力保持系統和諧穩定。和諧穩定是加快發展的基礎和保障，是各級領導的第一責任，是以人為本精神的集中體現。要關心職工的生活，維護職工的正當利益，盡可能為困難職工、退休職工辦實事、送溫暖，解決一些實際問題。要堅持疏堵結合，及時解決來信來訪，積極妥善解決歷史疑難問題，想方設法為政府分憂解難，維護社會大局穩定。要落實安全生產責任制，加強安全生產宣傳和教育培訓，特別是重點企業更要高度重視，排除隱患，確保安全生產無事故。

三、加強領導，完善自身，為供銷社加快發展提供有力保障

一是加強對供銷社工作的領導。區委、區政府高度重視和關心供銷社的改革與發展，始終把供銷社工作作為統籌城鄉經濟社會發展、建設社會主義新農村的抓手，統籌謀劃，強力推動，積極創造有利條件，幫助供銷社解決改革發展中面臨的實際困難和問題。供銷聯社要全面貫徹落實中央及省市文件精神，在吃透文件精神上下功夫，在制定措施落實上下功夫，在發展戰略上下功夫，在實際操作上下功夫，確保供銷合作經濟健康持續發展。

二是加強領導班子建設。領導班子要善于學習，勤于思考，深入研究，不斷提高政治素質和業務能力，提高解決復雜矛盾，駕馭復雜局面的能力。班子集體要講政治、講正氣、講大局、講團結，不斷提高組織凝聚力和戰斗力。要轉變工作作風，努力做到調查研究、安排工作到一線，發現問題、解決問題到一線，真正成為供銷系統的領導核心和戰斗堡壘。

三是提升干部隊伍素質。做好供銷社工作，關鍵要有一支能干事、會干事、干成事的干部職工隊伍。要針對供銷社隊伍老化，人才不足的實際，搞活用人機制，營造創業環境，切實加強人才選拔、培養工作，進一步加強隊伍能力建設、作風建設和廉政建設，全力打造一支德才兼備的高素質干部職工隊伍，為供銷社又好又快發展提供人才支持。

同志們，天時人事日相催，新年要有新作為。建設社會主義新農村，為農服務、助農增收的沖鋒號已經吹響，供銷系統全體干部職工責無旁貸，首當其沖。區委、區政府希望你們深入學習、積極踐行科學發展觀，搶抓新機遇，應對新挑戰，服務新農村，推動新發展，為推動區域經濟社會實現新跨越作出新的更大的貢獻!

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供銷社工作會議講話全文篇六

同志們:

在慶祝省委黨校建校70周年之際，省委決定召開全省黨校工作會議，主要任務是：按照黨的xx大確定的繼續大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的要求，認真學習貫徹全國干部教育培訓工作會議精神、全國黨校工作會議精神和《中國共產黨黨校工作條例》 總結改革開放30年我省黨校工作的寶貴經驗，研究部署當前和今后一個時期全省黨校工作，在新起點上實現黨校工作新發展。

不久前，中央召開了全國黨校工作會議，并頒布實施了《中國共產黨黨校工作條例》 。在會上發表了重要講話，深刻闡述了新形勢下做好黨校工作的極端重要性，著重強調要牢固樹立“五種意識”，充分發揮黨校的“五種作用”。中共中央政治局、國家副主席同志代表黨中央向會議作了工作報告，全面回顧總結了改革開放30年的黨校工作，對做好當前和今后一個時期黨校工作提出了具體要求。新頒布的《黨校工作條例》，反映了最近十幾年來全國黨校工作的新鮮經驗，是指導黨校工作的重要法規性文件。省委會專門聽取了全國黨校工作會議精神匯報，研究提出了貫徹落實的意見。明天上午，省委書記姜異康同志還將出席會議并作重要講話。對中央、省委領導同志的重要講話，大家一定要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。

下面，我代表省委向會議作工作報告，供大家討論。

一、認真總結我省黨校工作的寶貴經驗，始終堅持黨校事業發展的正確方向

今年是改革開放30周年。30年前，黨的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期，也開啟了黨的建設和黨校工作的歷史新時期。30年來，省委一直高度重視黨校工作，切實加強對黨校工作的領導，始終注重發揮黨校的作用;全省各級黨校緊緊圍繞黨的工作大局，緊密聯系實際，主動適應黨的理論建設的要求，在完善黨校教學布局，深化教學科研改革，推進理論創新，提高教師整體素質和辦學能力等方面都取得了顯著成績，為推進全省經濟社會又好又快發展、提高全省干部隊伍的整體素質發揮了重要作用。這些成績和進步，我體會主要體現在以下5個方面。

第一，堅持服務大局，在發揮陣地、熔爐作用上取得新成效。在新的歷史時期，我省各級黨委和黨校高舉中國特色社會主義偉大旗幟，根據中央、省委的一系列指示精神，堅持在解放思想中統一思想，在與時俱進中創新工作思路，在服務大局中找準工作定位，努力發揮黨校“三個陣她、一個熔爐”作用。據統計，30年來，各級黨校通過舉辦各種形式的培訓班次，共培訓各級領導干部150萬人次。黨的xx大以來，按照“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”的要求，先后舉辦了全省領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想、深入學習貫徹科學發展觀、學習貫徹黨的xx大精神等專題培訓班次，培訓市縣主要領導干部4267人次。實踐證明，黨校工作只有圍繞中心、服務大局，自覺把各項工作放到黨和國家工作大局和黨的建設全局中去認識、去把握、去推進，才能有所作為、有所發展。

第二，堅持深化改革，在提高教學質量上取得新成效。在教學內容上堅持與時俱進，把馬克思主義中國化最新成果作為黨校理論教育的重點，做到黨的理論創新每前進一步、黨校的理論教學就及時跟進一步;在教學形式上結合各自實際，不斷開拓創新，走研究式、特色式、開放式辦學之路，大力推進案例教學、現場教學、情景教學、模擬教學等教學形式，增強了教學的針對性和實效性;堅持以提高干部素質和能力為目標，創新“四單元十大板塊”教學體系，逐步形成了以中國特色社會主義理論體系為內容、符合山東實際的教學新格局。實踐證明，黨校工作只有突出教學的中心地位，不斷深化教學改革，完善教學內容，改進教學方法，才能進一步增強教育培訓的科學性和針對性，黨員干部在這里才會得到教育、增長知識。提高水平。

第三，堅持“四個服務”，在推進科研工作上取得新成效。全省各級黨校按照“為推進黨的理論創新服務，為提高黨校教學質量服務，為黨委和政府決策服務，為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設服務”這四個服務的要求，進一步強化對科研基礎性地位的認識，加強對馬克思主義中國化最新成果和我省經濟社會重大理論問題、現實問題的研究，形成了一大批高質量科研成果。xx大以來，全省黨校系統立項國家課題40項，省部級課題350項，承擔的國家課題數量居全國省級黨校之首，成功中標國家社科基金重大項目，填補了全國黨校系統和我省社科界重大招標項目的空白;出版學術著作369部、教材316部，在省級以上報刊發表論文12861篇，為繁榮發展哲學社會科學事業、促進黨委和政府科學決策做出了積極貢獻。實踐證明，黨校科研工作只有密切關注國際國內形勢的發展變化，緊緊圍繞我省改革開放和現代化建設中帶有全局性、戰略性、前瞻性的重大熱點難點問題來開展，才能多出成果、快出成果、出好成果。

第四，堅持從嚴治校，在提升管理水平上取得新成效。各級黨校堅持從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理，制定和完善了學員守則 、課堂紀律、廉政紀律、考核制度等一整套管理制度和辦法，黨校學風建設得到進一步加強，各項工作都納入制度化、規范化管理軌道。同時，認真抓好黨校基礎設施建設和信息化建設，建立覆蓋全省市、縣黨校的188個衛星遠程教學網站，后勤服務水平明顯提高。省委黨校新校于今年7月1日奠基，很多黨校基礎設施和辦學條件不斷改善，面貌煥然一新。實踐證明，不管是黨校教學管理、學員管理，還是科研管理、后勤保障，只有堅持高標準定位，做到高效管理、科學組織，才能為不斷提升黨校系統整體辦學水平提供條件和保證。

第五，堅持人才強校，在加強人才隊伍建設上取得新成效。各級黨校按照提高素質、改善結構、穩定骨干、培養后俊的方針，積極實施“人才強校”戰略，進一步加強教師、行政、后勤三支隊伍建設。特別是在教師隊伍建設上，積極引進和培養一批高學歷教師，聘任一定數量的兼職教師，積極選派教師出國考察學習，安排到省直部門和市縣掛職鍛煉，使教師隊伍結構得到進一步改善，素質能力進一步提高。截至20xx年，全省黨校共有專職教師3576人，其中，具有正高級職稱的201人，具有博士學位的59人。實踐證明，黨校要發展，關鍵在于建設一支政治立場堅定、業務素質過硬、忠誠于黨的干部教育培訓事業的人才隊伍，培養一批理論功底扎實、治學嚴謹、在理論界學術界有較大影響的專家學者，這是黨校事業發展的基本前提和重要保障。

在肯定成績的同時還要清醒地看到，我們工作中還存在一些與新形勢新任務不相適應的問題。主要是，一些領導同志對新形勢下黨校工作的重要性認識不足，對黨校工作面臨的新情況、新問題研究不夠;黨校培訓中理論與實際脫節的問題還不同程度存在，培訓的針對性、實效性不強，質量和效益有待進一步提高;有些單位對抽調干部參加培訓重視不夠，存在重選拔、輕培養的現象;還有一些干部對參加黨校培訓思想上認識不夠，學習態度不端正，等等。以上這些問題，必須引起高度重視，認真加以解決。

二、以改革創新為動力，在新起點上實現黨校事業新發展

以改革創新精神全面推進黨校工作，充分發揮黨校在黨和國家事業發展中的重要作用，是各級黨校的光榮使命。全省各級黨校要從黨的事業全局出發，以學習貫徹全國、全省黨校工作會議精神為新起點，進一步增強做好黨校工作的責任感和自覺性，認真落實《干部教育培訓工作條例(試行)》、《黨校工作條例》和《20xx~20xx年全國干部教育培訓規劃》，解放思想，改革創新，扎實工作，在新的起點上實現全省黨被事業的新發展。

(一)完善教學布局、創新教學形式，進一步提高教學質量和水平

教學是黨校的中心工作，黨校一切工作都要圍繞教學工作進行，為完成教學任務、提高教學質量服務。《黨校工作條例》根據xx大精神，確定黨校“一個中心”、“四個方面”的教學布局，明確提出要堅持以學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想為中心，著眼于提高黨員領導干部的領導素質和執政能力，以掌握理論創新的最新成果為重點夯實學員的理論基礎，以把握時代特征和國際經濟政治形勢為重點拓展學員的世界眼光，以強化大局意識和應對復雜局面為重點培養學員的戰略思維，以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點加強學員的黨性修養。這一新表述對黨校教學布局內涵的規定更加科學準確，各級黨校要深刻領會，并結合教學工作實際認真貫徹落實，以理論教育引領帶動黨性教育和知識教育，不斷創新教學內容，努力提高教學質量。

一要抓好理論教育。要切實把馬克思列寧主義、毛澤東思想，特別是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系的教育擺在黨校教學的首位，作為理論教育的中心內容。用中國特色社會主義理論體系武裝學員頭腦，當前最重要的任務就是要緊密結合正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動，切實加強科學發展觀的學習教育。要在真正解決學員思想問題、提高培訓實效上下功夫，幫助各級領導干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，真正把科學發展觀轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、保證科學發展的體制機制，真正把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面，使之成為推進經濟文化強省建設的強大思想武器。

二要抓好黨性教育。黨性教育是黨校的必修課，是黨校教育區別于其他教育的根本標志。要把以堅定理想信念、增強宗旨觀念和改進作風為重點的黨性教育貫穿黨校教學全過程。同志對當前干部隊伍在素質和能力上存在的突出問題，概括為“四個不深入、不系統、不扎實”，為此，他在全國干部教育培訓工作會議和全國黨校工作會議上兩次強調，要特別重視對學員進行“四個教育”，即忠誠教育、盡職盡責教育、道德情操教育、拒腐防變教育。各級黨校一定要堅持不懈地抓實抓好，把學習馬克思主義基本理論與加強黨性鍛煉結合起來，把改造客觀世界與改造主觀世界結合起來，真正使學員在“黨性鍛煉熔爐”中百煉成鋼。

三要抓好知識教育。隨著社會的深刻變革和科技的迅猛發展，知識更新越來越快。各級黨校要著眼于廣大黨員干部履行崗位職責的需要，加強哲學、政治、經濟、法律、科技、文化、歷史、黨建、管理等學科新理論新知識的教育，特別要適應社會主義現代化建沒和改革開放新形勢，加大對自主創新、環境保護、城鄉規劃、宏觀調控、危機處理、國際金融、社會管理、傳媒應對等領導經濟社會發展迫切需要的知識的培訓，加大對省情、市情、縣情的調研，幫助學員在黨校獲得自己最緊缺的知識、最需要的信息，全面提高業務素質和工作能力。

四要創新教學形式和方法。教學的質量和效果，是衡量黨校辦學水平高低的重要標準。全省各級黨校一定要牢固樹立創新意識、質量意識，始終把提高培訓質量和效益放在第一位。一要增強以人為本、按需培訓的理念，加強需求調研，把黨的需求和干部需求有機結合起來，使黨校的教育培訓貼近中央和省委要求、貼近社會實踐、貼近學員實際。二要深化分類別。分層次的教學改革，根據各級黨校培訓對象的不同，按照分類別、分層次的原則科學設置教學班次、教學內容和課程。三要創新教學方式，大力推行研究式教學，綜合運用講授式、案例式、模擬式、體驗式等教學方法，充分運用現場教學、網絡教學、調查研究等教學形式，充分調動教員和學員兩個方面的積極性，做到教學相長、學學相長。四要繼續強化教學組織管理，建立健全規章制度，建立完善學習考核體系和教學效果評估體系，形成職責明確、分工協作的教學實施和運行機制。五要加強教學基本建設，努力打造以中國特色社會主義理論體系為主、符合干部教育培訓需要、具有黨校鮮明特色的學科體系和教材體系。六要進一步推進信息化建設，整合全省黨校信息網絡資源，加快建設網上黨校，推進教學手段現代化建設。通過以上形式、方法、手段的創新，不斷增強教學的針對性和實效性，使學員真正在政治上受到教育、思想上得到提高、信念上得到加強。

(二)著力深化科研改革，進一步加強理論研究和理論創新

科研工作是黨校教育的基礎，科研水平怎么樣，與教學質量的提高、理論創新的進步、黨委和政府思想庫作用的發揮都密切相關。各級黨校一定要高度重視科研工作，把推進馬克思主義中國化最新成果的學習、研究和宣傳放在更加突出的地位，充分發揮科研在黨校教育中的基礎性作用，繼續解放思想、大膽探索，努力推出一批高質量的科學研究成果。

一是明確黨校科研工作思路。各級黨校要嚴格遵循“四個服務”的要求，努力做到“三個深入加強、三個有所作為”，即深入加強對馬克思主義基本理論特別是中國特色社會主義理論體系的研究，努力在推進黨的理論創新方面有所作為;深入加強對中國特色社會主義實踐特別是事關我省經濟社會發展的全局性、前瞻性、戰略性重大現實問題的研究，努力在發揮黨委和政府思想庫作用方面有所作為;深入加強對干部成長規律、干部教育規律特別是黨校教育規律的研究，努力在提高干部教育培訓成效上有所作為。

二是大力推進科研體制機制創新。深化黨校科研改革，必須適應新形勢新要求，在創新體制機制上下功夫。各級黨校要正確貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持科學嚴謹的學術規范，制定激勵措施，不斷完善科研管理體制和激勵機制。要堅持面向社會，加強與實際工作部門和政策研究部門、高等學枝、科研院所及國(境)外學術界的科研合作和交流，建立全方位開放的科研體制和以科研項目為樞紐的科研管理體制。省委黨被要發揮引領協調作用，組織全省黨校進行聯合攻關，加強科研協作，形成科研合力。要積極推進教學科研一體化，堅持以教學帶科研、以科研促教學，努力做到教學出題目、科研做文章、成果進課堂。

三是不斷提高科研管理服務水平。科研管理工作要堅持以人為本，樹立管理就是服務的思想，為教研人員開展科研活動提供必要的條件，從多方面鼓勵和支持教研人員的科研工作。要根據形勢發展的需要組織好科研活動，合理安排科研工作任務，既要保護科研人員積極性，又要推動科研工作的持續發展，為科研人員出成果搭建平臺。要引導黨校教師和科研人員不斷提高政治素質和理論水平，增強責任感和事業心。抵得住誘惑、除得掉浮躁，甘于為科研工作無私奉獻。

(三)大力實施“人才強校”戰略，進一步加強人才隊伍建設

事業發展，惟在人才。同志在全國黨校工作會議上指出：“在黨校所有的財富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財富;在黨校所有的資源中，優秀教師和優秀人才是最急需的資源。”培養和造就一批政治強、業務精、作風正的教學科研人才和管理人才，是黨校完成黨賦予職責使命的前提和基礎。經過多年的培養和積淀，我省黨校系統已經擁有一支素質比較高的師資隊伍，有一批在國內、省內享有聲譽的知名專家。同時我們也要看到，新形勢下的干部隊伍建設對黨校教學提出了更高的要求，與這種要求相比，與黨校的職責任務相比，黨校系統教師隊伍整體素質還有待進一步提高。在新的起點上實現黨校事業的新發展，必須進一步大力實施“人才強校”戰略。

大力實施“人才強校”戰略，必須注意做好人才的培養、引進、使用工作。一要注重現有人才的培養和使用，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，健全完善學習進修、掛職鍛煉。激勵競爭、考核評估等機制制度。二要注重高層次人才的選拔和引進，放開視野、轉變觀念，舍得花氣力、投資金，積極選調一批高層次專家學者和有志于從事黨校教育事業的優秀青年人才。三要注重改善黨校教師的來源結構，按照專職為主、專兼結合的原則，選聘實踐經驗豐富、理論水平較高的黨政領導干部、企業管理人員、專家學者擔任兼職教師，進一步提升教學隊伍的整體實力。

大力實施“人才強校”戰略，必須建立營造引導人才發揮作用的體制環境。一要堅持以人為才，用政策、制度和適當待遇引導鼓勵教師安心教學崗位，潛心理論研究，苦練教學內功，激發教師的內在動力。二要創新人才工作機制，大力推進黨被內部組織人事制度政草，激發人才隊伍的創造活力。三要建立黨校干內外交流制度，為黨被輸送和引進人才提供條件，進一步增強黨校干部隊伍的整體活力。

(四)堅持從嚴治校方針，進一步嚴格學員管理和學風建設

指出，“鐵的紀律、嚴明的制度，歷來是黨的事業取得成功的重要保證”，要“牢固樹立紀律意識，始終把從嚴治校、從嚴管理作為黨校工作必須貫徹的重要方針”。學員管理是實現黨校培養目標的重要環節，學校學風是影響黨校培養目標實現的重要因素。各級黨校要堅持黨校姓黨原則，切實加強學員管理和學風建設，不斷健全管理制度，改進管理方式，提高管理效果。

要嚴格學員的管理。無論哪一級領導干部，到了黨校都是普通學員，都要按照黨校的規章制度辦事，任何人都不能搞特殊。各級黨校要本著對黨負責、對學員負責的態度，不斷加強學員管理工作。要立足黨校教育實際，運用科學的考核評價體系，全面客觀地評價學員參加學習培訓的情況;要對學員進行黨的優良傳統和校規校紀教育，嚴格組織生活制度，不斷強化學員的黨性意識、黨員意識、黨風意識和紀律意識;要把學校管理與學員自我管理結合起來，充分發揮學員的主觀能動性，以管促學，以學促管;要健全黨校與組織人事部門的溝通協調機制，把干部在黨校學習作為培養、發現、考察。識別干部的重要渠道，把干部的教育培訓情況作為干部選拔任用的重要依據，促進培訓和使用有機結合。

要倡導良好的學風。良好的學風是提高教學質量與效果的保證。黨校的學風，對學員有著潛移默化的作用，對全黨的黨風以至整個社會風氣都有一定影響。當前，黨校學風主流是好的。但是，學風不正的問題仍然存在，突出地表現在學習浮漂、學用脫節、言行不一，形式主義、主觀主義、經驗主義比較嚴重。學習的目的在于運用，學習的成效在于解決實際問題。全省各級黨校要教育引導廣大學員在學習培訓中堅持理論聯系實際，努力提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力，把學習培訓的成果體現到實現科學發展、促進社會和諧的實踐上，體現到努力做好本職工作上，體現到改造客觀世界和主觀世界上來，切實做到真學、真懂、真信、真用，學以致用、用以促學。

廣大黨校教職工作為干部教育培訓的直接參與者，工作政治性強，責任使命重大，一定要堅持黨校姓黨的原則，帶頭講政治、守規矩，做到學為人師、行為垂范。要堅持科學探索無禁區、黨校講壇有紀律，不但業務上要精，而且政治上要堅定，要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，決不允許在黨校講壇上公開發表違反黨的理論和政策的錯誤言論。對違反政治紀律的人員，要及時提醒、及時批評、及時糾正。

三、堅持黨委辦黨校，切實加強對黨校工作的領導

黨校是黨直接興辦的學校，黨校工作是黨的工作的重要組成部分。省委和各級黨委歷來高度重視黨校工作，始終把黨校工作納入黨委總體工作部署，形成了“黨委辦黨校、部門大合唱、黨校有作為”的優良傳統，使黨校辦學水平不斷提高。我們一定要繼承和發揚這一優良傳統，切實加強和改進對黨校工作的領導，為黨校順利完成各項任務提供強有力的保證。

第一，要把黨校工作擺在更加突出的位置來抓。指出，“黨校是黨委直接領導下培養黨員領導干部和理論干部的學校，是黨委的重要部門，是培訓輪訓黨員領導干部的主渠道，在整個干部教育培訓體系中具有不可替代的作用。”各級黨委要把黨校工作納入黨委整體工作部署和黨的建設總體安排，列入重要議事日程，指導黨校堅持正確的辦學方向和教育方針，定期研究解決黨校改革和發展的重大問題，科學部署并推動黨校工作各項任務的落實。各級黨委主要負責同志要經常過問黨校工作，深入黨校加強調查研究和工作指導;分管負責同志要認真履行職責，做到時間和精力到位、工作力度到位。要認真落實黨政負責同志到黨校講課、作報告、同學員座談的制度，促進黨校事業健康發展。

第二，要高度重視抓好黨校領導班子建設。辦好黨校，領導班子建設是關鍵。在新起點上實現黨校事業新發展，要求黨校必須有一個強有力的領導班子作保證。各級黨委要從黨的事業發展全局和全省中心工作出發，選好配強黨校領導班子特別是常務副校長。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先的原則，嚴格執行《干部任用條例》，注意把那些政治立場堅定、理論功底扎實。實踐經驗豐富、年富力強、開拓創新、忠誠于黨的干部教育事業的優秀干部選配充實進黨校領導班子，不能把黨校作為照顧性安排干部職級的地方。黨校的領導干部，要切實擔負起責任，既要堅持正確的辦學方向，遵循黨校教育規律辦學，大膽改革創新，扎實推進各項工作，又要注重加強自身學習，不斷提高政治理論水平和校務管理能力。

第三，要切實加大對黨校的各項投入。《黨校工作條例》規定，“黨校工作所需經費，列入各級政府年度財政預算，并隨著財政收入的增長而逐步增加，確保黨校教學科研、學科建設和行政后勤等各方面工作的需要。”近年來，各級黨委和政府都加大了對黨校的資金投入，黨校的辦學條件得到很大改善，同時也有不少黨校存在經費不足的問題。各級黨委和政府要接照《黨校工作條例》的有關規定，切實加大對黨校教學、科研和基礎設施的經費投入。要努力改善黨校學員和教職員工的學習、工作和生活條件，保障教職工按規定應當享受的工作和生活待遇。要發揚艱苦奮斗的優良傳統，牢固樹立勤儉辦學、節儉辦事的良好風氣，努力提高辦學資金的使用效益，反對大手大腳、鋪張浪費。

第四，要統籌協調好黨校與其他部門單位的關系。辦好黨校是一項系統工程，需要黨委、政府及各有關部門共同努力。各級黨委要注重發揮各職能部門在黨校事業發展中的合力作用，統籌協調好黨校與各部門的關系，充分調動各部門的工作積極性，形成齊抓共管辦黨校的良好局面。要完善干部教育培訓工作聯席會議制度，健全溝通合作機制，努力形成各司其職、相互協調的工作格局。要進一步完善干部參訓調訓機制和干部教育培訓實效考核評估制度，把培訓規劃和培訓人頭落到實處。要統籌協調好黨校與行政學院、干部學院等其他干部教育培訓機構的關系，根據黨校的自身特點和功能定位，發揮好黨校在干部教育培訓中的主渠道作用。宣傳、發改、人事、財政、教育等部門要從黨的事業的大局出發，支持黨校工作，為黨校事業發展創造良好的環境，增強干部教育培訓工作的整體合力和整體效益。

第五，要不斷提高全省黨校整體辦學能力和實力。發揮黨校系統優勢，加強上級黨校對下級黨校的業務指導，堅持省、市、縣三級黨校整體推進。要制定科學的辦學質量評估體系和辦法，會同有關部門共同對下級黨委黨校工作進行評估。要繼續開展好“爭創一流黨校”活動，對辦學質量突出的黨校和優秀教師、先進工作者進行表彰，以激勵先進，鞭策后進，推動全省黨校工作持續健康發展。同志們，做好新形勢下的黨校工作，責任重大、使命光榮。我們一定要按照中央和省委的要求，圍繞中心、服務大局，與時俱進、開拓創新，埋頭苦干、扎實工作，努力實現黨校事業新發展、開創黨校工作新局面，為建設高素質干部隊伍、加快推進經濟文化強省建設做出新的更大貢獻!

我就講這么多，謝謝大家!

供銷社工作會議講話全文篇七

同志們：

市委、市政府對我們這次會議非常重視，剛才，市政府趙建華副市長親臨會議并作了重要講話。趙市長的講話，為供銷合作社的發展指明了方向，對供銷合作社工作提出了更高的要求，我們要認真領會精神，結合實際狠抓落實。

今天會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委十屆七次全會和省社“五代會”精神，回顧20xx年工作，表彰先進;研究部署20xx 年工作，進一步促進全市供銷合作社系統科學發展。下面，我根據市社黨委和社務委員會會確定的精神，講四個方面的意見。

一、肯定成績，進一步把干事創業的勁頭鼓起來

20xx年，在市委、市政府的正確領導和省社的具體指導下，全市各級供銷合作社組織以服務“三農”為己任，堅持舉服務旗，走合作路，辦流通事，興供銷業，各項工作取得了顯著成績。主要表現在以下八個方面：

(一)主要經濟目標超額完成。 20xx年，市社承擔的市政府年度目標中，13 個確保項目全部完成，完成1 個加分項目和2 個力爭項目。在省社下達的指導性目標中，全系統實現商品銷售128.9 億元，完成目標任務114% ;農資銷售額27.8 億元，完成目標任務125% ;消費品零售額72.1 億元，完成目標任務113% ;實現農副產品收購額31.1 億元, 完成目標任務132% ;實現報表利潤590 萬元，完成目標任務131% 。各縣、區供銷合作社也都超額完成了各項目標任務。

(二)為農服務社(中心)全面覆蓋。 20xx年，為農服務社(中心)在全市建制村的覆蓋面達到100%，有121 個三星級為農服務社(中心)通過省社的驗收評審，完成目標任務的172% ，獲省發改委和省財政廳下發的服務業發展引導資金資助額40 萬元，連續兩年在全省13 個直轄市中排名第一 。贛榆縣社于20xx年9 月在全市率先實現新農村服務中心全覆蓋。

(三)農村現代流通體系連網成片。 全系統改造重組基層供銷社19 個，完成省社目標任務126% 。海州區社在基層社重組和企業職工安置方面取得了新的突破。目前，全系統已發展生產、生活資料連鎖經營龍頭企業12 家，配送中心8 個，連鎖網點達2868 個，在數量上已覆蓋全市所有建制村 。灌云縣社通過招商引資 擴建生活資料配送中心5000 平方米，新建了生產資料配送中心。 贛榆縣社在柘汪新建區域農資配送中心。新浦區社農資公司以化肥經營和農藥經營為重點，做好生產廠家的地區總代理、總經銷，積極發展連鎖網點，擴大配送規模，保證農戶用上放心肥。連云區社在每個行政村都實現了建立標準化農家店的目標。中農農資公司和市農資公司在保障農資供應和促進市場穩定方面發揮了重要作用。

(四)新經濟增長點不斷涌現。 東海水晶城 利用原產地品牌優勢，積極引導經營戶開展連鎖經營、組建購銷網絡、擴大經營范圍，多次組織經營戶外出展銷、參展、參賽，與20 多個旅游景點和大型商場達成了合作意向，設立專賣區，拓寬了銷路，年 商品銷售達到30 億元 。東海縣社引進的連云港福爾多國際商貿物流中心于3 月30 日奠基后，已完成投資20xx 萬元。 灌南 縣社建成面積824 平方米的煙花爆竹倉庫。 全系統煙花爆竹龍頭企業已達5 個，零售網點800 個，煙花爆竹銷售總額3560 萬元。市棉麻公司利用自身優勢，積極開拓新疆棉購銷業務，公司業務穩步發展，為進一步增強后勁，公司在灌南征地300 畝，擬投資5000 萬元興辦中國農科院生物農藥研制中心、江蘇正本農藥化工有限公司和生物工程有限公司，三個項目建成后將更加有利于公司的多元發展和長遠發展。

(五)農民專業合作社有效創辦 。 20xx年，全系統共組織建辦農民專業合作社41 個，其中，省級13個，完成目標任務的216% ;市級10 個，完成目標任務的111% ;縣級18 個，完成目標任務的120% 。

(六)社有資產收益明顯提高。 灌云縣社調整煙花爆竹公司經營策略，重抓產品質量、服務安全、經營管理， 公司由原來微利實現了創利。 贛榆縣社加強對天惠公司的管理，千方百計籌集資金，通過選擇知名品牌商品實行總經銷、總代理的經營模式，提高經濟效益，把連鎖配送業務向新農村服務中心便民超市以外的農村市場延伸。 東海縣社年實現上交稅金380 萬元，同比增長 143 %。 各級供銷合作社通過創新資產管理方式，有效地提升了社有資本運營質量，提高了社有資產監管水平。新蘇豫公司積極盤活存量資產，業務量和綜合效益都有較大幅度的增長，并爭取國家儲備棉政策，被確定為中央儲備棉定點庫。市社對改制后的日雜公司資產進行整合、優化、盤活，重組了炊事機械公司和煙花爆竹公司，目前運營狀況良好。

(七)和諧供銷合作社建設效果明顯。 市社通過抓班子自身建設、黨組織建設和機關作風建設，扎實有效地開展了解放思想大討論活動，深入開展文明創建和軟環境建設活動，著力打造一流的干部職工隊伍。在雪災和地震災害發生后，全市供銷合作社人積極行動起來，以繳納“特殊黨費”等形式自愿捐款49000 多元，體現了黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用，體現了供銷合作社職工的團結互助和愛心奉獻的精神。市直各單位在做好日常經營管理的同時，始終把解決職工 合理訴求和維護合法權益 放在重要位置，有力地維護了全系統的穩定。通過狠抓安全生產和經營管理，為供銷合作社健康、持續、快速發展奠定了堅實基礎。

(八)供銷合作社工作得到充分肯定 。市社多項工作得到了市委、市政府的充分肯定。為農服務工作典型和先進人物受到省供銷合作社和省人事廳的聯合表彰。供銷合作社的地位和形象有了很大提升。

回顧一年來的工作，我們深感成績來之不易。一是上級組織正確領導的結果。供銷合作社的每一次改革、每一次跨越都得益于黨委、政府的正確領導。黨委、政府的關心和重視，是推動供銷合作事業發展的巨大動力和不竭源泉。在市委、市政府的正確領導下，在省社的直接指導下，在各級黨委政府的大力支持下，全市各級供銷合作社的為農服務工作才能取得今天的成績。二是市社黨委果斷決策的結果。發展是硬道理，系統經濟發展是立社之本，本級經濟發展是強社之基。近幾年，市社黨委果斷作出決策，從解決市直單位的困難職工安置問題入手，千方百計籌措資金，于20xx年底全面徹底地解決了困擾供銷合作社多年的阻礙發展的歷史遺留問題;堅持一手抓系統，一手抓本級，堅持加快發展不動搖，堅持為農服務不動搖，堅守農村陣地不松手，基本完成了供銷合作社在農村經營網點布局調整，優化了資源配置，提高了供銷合作社為農服務質量和效益，全市供銷合作事業徹底改變了面貌，全系統形成了上下齊心、團結奮斗、開拓進取的好局面。三是干部職工不懈努力的結果。全系統干部職工緊緊圍繞市社黨委的決策部署，發揚“攻堅克難，艱苦創業，開拓進取，奮力拼搏”工作精神，深化自加壓力、自討苦吃、自立自強，借勢發展、借機發展、借力發展，想干事、能干事、一年干成幾件事的“三自三借三干”工作理念，解放思想，真抓實干，努力奮進，不懈拼搏，全系統形成了“想發展、謀發展、爭發展”的良好氛圍，系統的凝聚力、戰斗力、號召力顯著增強，有力地推進了全市供銷合作事業的不斷發展。

實踐證明，不管情況多么復雜，任務多么艱巨，只要保持奮力拼搏的干勁，就一定能取得不斷發展、加快發展、跨越發展的業績。我們相信，只要繼續保持奮力拼搏的干勁，今后一定能夠實現供銷合作事業的更大發展。在此，我代表市社黨委和社務委員會，對一直關心支持供銷合作社工作的各級領導表示衷心的感謝!對始終堅定發展信念、奮力拼搏的供銷合作社人表示崇高的敬意!

二、分析形勢，進一步把堅定發展的信心樹起來

我們要認真分析當前的政治形勢、經濟形勢和全市供銷合作社發展的形勢。

(二)國際金融危機給經濟發展帶來了沖擊，但并沒有影響我們發展供銷合作事業的信心。 面對突然爆發的國際金融危機，黨中央提出一要有信心、二要做好自己的事情。信心是來自于對形勢的正確判斷，來自于看得透、抓得準。事實上，金融危機對中國經濟的沖擊，從虛擬經濟到實體經濟，從加工業到服務業，從外貿到內貿，是有梯度特點的，其中受到較大沖擊的是外貿業、高端金融業、紡織業等行業。農業和傳統服務業受到影響較小。前不久省社召開的會議上，袁靜波主任提出，我們不僅要看到國際金融危機對供銷合作社的沖擊會較小，更要堅定信心，善于從變化的形勢中捕捉和把握發展機遇，發現和培育有利因素，創造性地開展工作，咬定目標不放松，加快發展不動搖。

(三)近年來在困難中崛起的發展歷程教育了干部職工，也增強了干好今后工作的信心。 從全市供銷合作社所處的發展階段看，雖然我們的經濟實力、經濟總量和其他省轄市社相比還有差距，但是，經過全系統廣大干部職工的不懈努力，特別是通過近年來的改革發展，阻礙系統發展的歷史遺留問題已經解決，為供銷合作事業的發展提供了有力支撐;全系統干部職工心齊氣順勁足，想發展，謀發展，快發展已成為系統工作的主旋律;學先進，趕先進，你追我趕，奮勇爭先蔚然成風。

分析形勢，我們深知責任重大!把握形勢，我們更感肩上的壓力!我們一定要按照黨中央、國務院關于“供銷合作社是農村商品流通的主導力量，是農民經濟合作的帶動力量，是農業社會化服務的骨干力量”的定位，圍繞各級黨和政府的部署，繼續加大工作的力度，謀求更進一步的發展。

一要加大“新網工程”的推進力度，不斷增強供銷合作社對農村現代流通的主導作用。 要強化培育龍頭企業培育，發揮龍頭企業的帶動作用，提高經營服務網絡的覆蓋面;要強化為農服務社建設，大力拓展農產品收購渠道;要強化專業合作社建設，全力組織農產品走向市場;要強化連鎖網絡建設，著力搞活農村流通;要強化市場建設，盡力打造農產品集散平臺;要強化科學發展規劃，努力探索助農增收新路子。

二要加大農民專業合作社的創辦力度，不斷增強供銷合作社對農民經濟合作的帶動作用。 要發揮優勢，大力組建。要傾心指導，規范發展。要對接市場，助銷產品。要提升形象，打造品牌。要爭取政策，扶優扶強。要促進聯合，壯大實力。圍繞優勢產業、特色產業和優質農產品，以農民為主體，依照相關法律法規，以農民專業合作社為重點，提高農民合作經濟組織在農村的覆蓋面。通過農民合作經濟組織大力發展農民合作經濟，促進現代農業發展和新農村建設，促進農業增收、農民增效。

三要加大為農服務社建設力度，不斷增強供銷合作社對農業社會化服務的骨干作用 。 要完善村級為農服務社的建設，把為農服務社辦成農村現代流通網絡的終端和黨委政府建設社會主義新農村的抓手。要不斷增強服務社的功能，努力提高經營質量，建成農村社區生產生活資料供應平臺、中介服務平臺和公共服務平臺。要加大三星級以上為農服務社的創建，不斷提升服務社的業態和品級。要抓緊為農服務社聯合社的組建，并與加強基層社改造重組工作相結合，鞏固和發展“一社+ 一社”建設的成效。

三、突出重點，進一步把落實目標的工作干起來

20xx 年是全市供銷合作社承上啟下大發展的一年，任務多，要求高，擔子重，我們要在市委、市政府和省社的領導下，以黨的xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實省社“五代會”的部署和發展規劃，堅持統籌城鄉發展戰略，推進“新網工程”，發展合作經濟組織，構筑多元合作經濟體制，服務全市新農村建設，營造和諧快速發展氛圍，促進全市供銷合作事業又好又快地發展，為加快連云港崛起建功立業。

全年主要經濟目標 是：全系統完成商品銷售收入145.5 億元，同比增長12.88% ;消費品零售額80億元，同比增長10.96% ;農資銷售29 億元，同比增長4.32% ;農副產品購進33 億元，同比增長6.11% ;實現報表利潤650 萬元，同比增長10.17 %。

全年的重點工作主要是求得以下五方面新突破：

(一)在農民專業合作社建設上求得新突破。

市委《六大行動計劃》提出，要大力發展農民新型合作組織，到20xx年全市80 %以上的行政村建有農民合作組織，力爭總量上平均每村都有1 個農民合作經濟組織。全市供銷合作社要自加壓力，20xx年度社辦農民合作經濟組織300 個，覆蓋行政村37 % ，帶動農戶數占農民數比例達20 % ;其中，在工商部門登記發照的農民專業合作社要占70% 以上。以后各年度逐步提高社辦農民合作經濟組織數占全市總數的份額，力爭通過努力使供銷合作社真正成為農民合作經濟的帶動力量。

這次工作會議，我們配發了《關于進一步加強農民合作經濟組織建設工作的意見》，進一步指導和安排這項工作。一段時間后，我們還將適時召開農民專業合作社建設現場推進會。當前要重點實施“三個推進”。一是圍繞總體部署推進。要 對全市農民合作經濟組織建設進行總體部署和制訂建設規劃。 二是實行三級聯動推進。 要充分發揮市社的指導協調、縣社的直接指揮和基層社的具體操作職能，形成市、縣、基層社三級聯動工作格局。 市社要就一些重點工作項目組織市縣區聯動;要經常開展調查研究，總結經驗指導工作。縣區社要在政府領導下做好各項工作的具體安排和組織;要做好典型培育、經驗總結和示范引導工作;要積極主動做好各項服務工作。 市縣區供銷合作社要組建農民合作經濟組織建設工作指導員隊伍，按照有關法律法規，采取靈活多樣的方式方法，落實對農民合作經濟組織的“零距離”指導。 三是農民專業合作社加快推進。 要按照“在發展中規范，在規范中發展”和“搶先注冊，先入為主，再抓完善”的原則，圍繞中華全國供銷合作總社提出的“千社千品富農工程”， 立足現有條件，從初級形式做起，逐步發展提高。每個縣要選一個鄉鎮開展試點工作，形成經驗后指導面上工作。要 在鄉村開設“農民合作講堂”，廣泛宣傳，深入動員 村集體經濟組織和村干部特別是大學生村官、基層供銷合作社和職工依托現有的大戶、經紀人、能人、企業、為農服務社等帶頭創辦領辦，讓農民群眾嘗到甜頭后自覺創辦領辦。

(二)在“新網工程”建設質量上求得新突破。

今年，在“新網工程”建設上，我們將重點抓好五件事，并適時召開經驗交流會。一是做好“新網工程”建設規劃的修編。按照統籌城鄉的要求，對全市“新網工程”建設規劃進行修訂完善，力求通過規劃引領建設，實現科學建設和發展。二是加強連鎖配送中心建設。連鎖配送中心薄弱的地區要加大建設力度，其他地區要在鄉鎮發展直營連鎖超市，使其成為商品輻射集散中心。三是鞏固煙花爆竹經營業務。加大系統內部資源整合力度，加快龍頭企業培育和配送中心建設，擴大市場份額。加強行業管理和自律，加快構建以安全經營、安全消費為重點的煙花爆竹連鎖經營體系，促進煙花爆竹行業健康發展。四是促進專業合作社農產品與市場的對接。要依托為農服務社、交易市場和專業合作社促進農產品銷售，新增一大批為農服務社開設農產品收購業務，推進農產品進超市。專業合作社要組織農產品直接進入市場。年內新增農民專業合作社50 個農產品進入超市銷售。五是推廣新型業態建設。要緊緊圍繞“三農”需求開拓新業務，以連鎖經營等現代流通業態改造農村傳統流通網絡。大力發展總經銷、總代理、直營、專營、連鎖經營等現代流通方式，對村級連鎖店進行提質上檔，不斷提高網絡核心競爭力，不斷提高網絡創效能力。

(三)在農村物流項目上求得新突破

要積極開展農村集貿市場、農資交易市場和農產品交易市場建設，通過興辦“農”字頭物流項目，培育營銷渠道，建立購銷網絡，形成產業化服務，達到建一個項目、帶一個產業、活一方經濟、富一方百姓的效應。今年要重點實現“三個一批”：一是改造一批農產品市場。運用總經銷、總代理、信息化等現代流通方式改造完善一批傳統農產品物流市場，暢通農產品銷售渠道，促進農產品流通。力爭年內改造完善10 個農產品交易市場。二是興建一批農村物流項目。 每個縣都要有影響較大的農村物流項目。要依托名特優農產品，年內興辦5 個農副產品交易市場，加速構建農產品銷售平臺。 東海縣社要加快福爾多國際商貿物流中心建設，年內要實現部分經營設施建成營運。三是聯通一批農產品市場。有效整合農產品市場資源，對產品、地域相近相似的農產品市場，從業務經營上進行通聯，最大限度地發揮農產品市場作用。年內形成5 個以上農產品市場的通聯。

(四)在龍頭企業建設上求得新突破。

要登記造冊，盤清全系統社有企業的家底。要深入調查研究，對社有企業實施分級分類管理。要突出重點，加大龍頭企業的培育和發展。要建立經濟分析制度，貼緊企業實際，提高服務指導水平。要針對企業發展實際，加強產品、產業鏈的市場信息跟蹤，按照現代企業制度，謀求企業間的聯合與合作。力爭年內系統內出現銷售額35 億元以上的企業。年內市社將適時召開全系統企業工作會議，專門研究社有企業工作。

(五)在完善社有資產管理上求得新突破

要探討供銷合作社在機關參照公務員管理的情況下，機關國有資產與社有集體資產分開管理運行的新模式。建立運作社有資產的企業法人，解決社務委員會機關作為事業法人不能運作企業行為，而社有資產經營必須由企業法人運作的矛盾。縣、區社要繼續加強社有資產管理和財務管理，在穩固現有陣地的基礎上，采取更加積極有效的措施，提高社有資產的經營質量、影響力和擴張力。市直各單位要繼續加強經營管理，進一步提升資產經營水平。

在做好以上工作的同時，各縣、區社和直屬各單位要繼續認真做好信訪工作，妥善處理各種矛盾和問題，把不穩定因素化解在基層、消除在萌芽狀態，確保穩定的發展大局。要繼續高度重視安全生產工作，深入開展安全生產責任制，堅決杜絕安全責任事故的發生。

四、加強建設，進一步把經營管理的水平提起來

新的形勢，新的任務，對我們的自身建設提出了更高要求。年內我們要在堅持抓落實的工作機制，加強隊伍建設，完善工作格局，繼續提升供銷合作社形象等方面再下新功夫。

(一)堅持抓落實的工作機制。 目標明確、責權分明、關系協調、渠道暢通的工作運行機制, 是保障工作正常開展，形成各司其職、各負其責、齊抓共管工作局面的重要抓手。要堅持“五個動”的落實工作機制：一是規劃領動機制。要根據《江蘇省供銷合作社發展規劃綱要(20xx-20xx)》進行細化分解落實，對我市供銷合作社發展規劃進行修訂完善，制定符合我市資源稟賦與發展特征的發展規劃，明確發展方向和發展目標，做到高標準定目標，高水平做工作，高效益求發展。二是目標推動機制。要圍繞市委、市政府和省社下達的目標任務，進行量化分解，印發指導意見，制訂考核細則。會上，將下發《20xx 年度全市供銷合作社系統工作大綱(征求意見稿)》。要對縣區社工作進行半年初評、年終考核，適時召開半年工作分析會和年度工作總結會，并接受市委、市政府和省社的半年、全年考核。三是現場促動機制。要定期不定期進行流動現場觀摩活動及其分析，總結經驗，查找不足，督辦檢查，解決工作中的實際問題，確保各項措施落到實處。四是典型引動機制。要培育一批有影響力、有說服力的高標準典型，利用各種形式，倡導合作制理念，傳播合作社文化，宣傳供銷合作社工作，交流成功經驗，展示工作成果，帶動、引發新的先進群體和發展亮點，增強供銷合作社經營活力。五是黨建帶動機制。按照統籌城鄉發展的要求，推進抓黨建帶社建工作，著力統籌黨建資源和城鄉流通資源，促進城鄉市場對接，推進城鄉一體化進程。

(二)繼續調整和完善工作格局。 要圍繞省社“五代會”和全省供銷合作社發展規劃綱要提出的總體思路，根據我市實際情況，盡快形成富有連云港特色的工作格局。籌備連云港市供銷合作社第五次代表大會，完成換屆工作，并修改社章，進一步理順產權關系、隸屬關系和法律關系，站在新的發展起點上，抓好新一輪的戰略部署。一是著力建設“兩大體系”。要繼續加強為農服務組織體系和農村現代商品流通體系的建設。二是著力提升“四大板塊”。第一板塊是商務。要加強農村現代流通業發展的研究，推進總纜供銷合作社經濟發展的市場商務工作。第二板塊是合作。供銷合作社是合作經濟組織的聯合體及其理事機構，承擔著合作經濟組織聯合合作的重要任務。第三板塊是企業。社有企業是服務“三農”的重要力量，是發展本級經濟、加快經營結構調整的重要途徑和關健措施。第四板塊是社建。要開展合作理論建設、合作組織建設、社章建設、體制機制建設、供銷社機關建設等方面的研究。要按照“三種力量”的價值取向建立符合新農村建設需要和市場經濟要求的新體制。三是著力完善“六大網絡”。按照連鎖經營、連網成片、連通城鄉的要求，鞏固完善提高生產資料、生活資料、農產品、再生資源、煙花爆竹和農村非處方藥六大網絡，建成機制健全、管理規范、功能完善、城鄉互動、流通有序、誠信和諧的新農村現代流通服務網絡。

(三)繼續加強黨建和思想作風建設。 進一步鞏固、加強基層黨組織建設和思想作風建設，進一步提高黨組織的凝聚力、戰斗力。一是筑牢組織基礎。要緊緊抓住推進供銷合作事業發展的各項工作任務，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，把黨的組織資源轉化為發展資源、組織優勢轉化為發展優勢、組織活力轉化為發展活力，使基層黨組織的各項工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，為合作事業又好又快發展打下堅實的組織基礎。二是筑牢思想基礎。要以“為民、務實、清廉”為目標，大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強機關和黨員領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。真誠傾聽職工的呼聲，真實反映職工的愿望，真情關心職工疾苦，多為職工辦好事、辦實事。要堅持厲行節約，反對奢侈浪費，弘揚新風正氣。三是筑牢工作基礎。要把黨建工作與業務工作統籌安排，相互促進，協調發展。做到黨建工作與中心工作同步安排部署、同步檢查落實。既不脫離中心工作而孤立地開展黨建工作，也不因為工作忙而忽視和放松黨建工作。繼續深入開展黨風廉政建設責任制工作。

(四)繼續加強干部隊伍建設。 發展方向確定以后，干部是決定因素。工作目標確定后，執行是關鍵因素。做好工作的關健在人、在班子、在狀態。要真正做到聚精會神，在謀事干事上傾注心血。要圍繞創業、創新、創優來加強干部隊伍建設 。 一要做到“四個跟上” ， 即：工作要跟上市委、市政府的部署;要跟上省社的部署;要跟上市社黨委的決策部署;要跟上實踐發展的步伐。二要做到“四個有”，即：工作要 有根 ，根要在連云港、在供銷合作社;工作要 有底 ，要通過實際情況來體現展現;工作要 有策 ，面對問題，要能拿出一套甚至幾套可行的解決方案;工作要 有效 ，凡事要有利于連云港供銷社的發展。三要做到“四個實”，即：工作要 務實 ，說管用的話，辦管用的事;工作要切實， 每個工作環節都能緊密咬合;工作要 扎實 ，每一工作步驟都能步步為營;工作要 落實 ，各項工作都能虎頭虎尾。

(五)繼續塑造機關良好形象。 首先，要營造創業氛圍。 要解放思想，搶抓機遇，以學習實踐科學發展觀活動為契機，繼續深入開展“學文件、搞調研、出實招、解難題”活動，提升機關人員的理論素養、工作能力。要加強對工青婦等群眾組織的領導，充分發揮群眾組織構建和諧機關的作用，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的工作氛圍和發展環境。其次，要堅持規范運作。機關建設要做到 “四個化” ：一是 視野前沿化。 要及時、及早研究新思路，采取新舉措，開創新局面。二是 工作項目化。 各項工作都要有明確的任務目標、時段要求，需要調度的工作必須有方案。三是 辦事規范化。 要按章辦事(章程)，做每件事，都能做到有章可循。四是 武裝信息化。 辦公的手段、途徑都要實現信息自動化，提高辦事效率、行政效率。要通過信息化促進規范化。第三，要增強信息溝通。從市社到縣、區社都要重視和加強供銷合作網的建設，通過打造門戶網站，完善服務平臺。要以需求為導向，以應用為主線，不斷拓寬信息采集渠道，提高信息采集的質量和效率，逐步增強為農服務的信息化水平。

同志們，統籌城鄉經濟社會發展，為供銷合作社指明了工作的方向，發展現代農業，給供銷合作社提出了更高的要求。加快發展，富民強社，責任重大，任務艱巨。全社上下，一定要始終保持積極進取的精神、堅韌不拔的意志和求真務實的作風，開拓創新，乘勢而上，推動全市供銷合作事業持續快速健康發展，為發展全市農村經濟再立新功!

供銷社工作會議講話全文篇八

各位代表、同志們：

區第六屆在xx區第六屆人民代表大會第三次會議預備會上的講話人民代表大會第三次會議，下午就要開幕了。首先，我代表區委向大會表示熱烈的祝賀，向與會代表和同志們致以新年的誠摯問候!我們召開這次預備會議，目的是進一步提高認識，統一思想，共同做好工作，確保圓滿完成這次會議的各項議程。為了開好這次大會，區委經過研究，決定成立大會臨時黨委，由我任書記，戴錦美、童國祥、賈國祥、孫國平、高慶國同志任副書記，王華、袁玉林、胡云霞、姚敬源、秦榮凱、張兆才、徐軍任委員。下面，我代表區委和大會臨時黨委，講四點意見：

一、認清形勢和使命，認真開好這次會議

回望不平凡的20xx年，可以說是“一路風雨兼程、一路凱歌高奏”。我們成功經受了科學發展和宏觀調控的雙重考驗，在克難中奮進，在創新中開拓，實現了精彩跨越。展望今年發展，我們深感既有機遇更有挑戰，既有壓力更有動力。有機遇，是因為縱觀國內外形勢，發展的利好因素很多。從國際看，區域經濟合作和貿易投資自由化趨勢進一步增強，世界經濟將繼續保持較快增長。從國內看，我國經濟正處于新一輪增長周期的上升階段，隨著財政、貨幣“雙穩健”政策的實施，國內經濟總體形勢將極可能是近幾年來最適度、最健康、最明朗的。有挑戰，是因為發展中依然存在著很多不確定性因素。國際的石油價格高位波動、貿易摩擦不斷加劇等因素，將會對工業尤其是外向型工業的發展帶來沖擊和影響;國內宏觀調控措施的滯后效應，制約發展的體制機制性弊端，仍需要我們密切關注。有壓力，是因為發展的要求更高，競爭更激烈。在土地資源趨緊、發展空間不多的情況下，各項工作尤其是經濟工作要再創新高，壓力實在不小;面臨著“追兵更近”和“標兵更快”的雙重壓力，我們更是枕戈待旦夙興夜寐，不能有絲毫大意。有動力，是因為現在的，正處在經濟結構加速提升的關鍵時期，處在各項事業日顯繁榮的上升階段，處在全區上下斗志昂揚的振奮時刻。只要乘勢而上奮力拼搏，就一定可以再創新的輝煌。

為此，我們審時度勢，在前不久召開的區委五屆九次全會上，提出今年要以科學發展觀統攬全局，以開發推動開放，以速度提升總量，以特色放大優勢，加快提高執政能力，提升發展水平，努力營造全區各項事業、各條戰線競相發展的生動局面，實現全面提升、整體躍升，以嶄新的發展業績和良好的精神風貌，向區第六次黨代會獻禮。開好這次人代會，對于全面貫徹落實市委、區委全會精神，確定我區經濟和社會發展的奮斗目標，進一步動員全區上下與時俱進、競相發展，全面完成我區經濟和社會發展的各項目標任務，必將起到非常重要的作用。全體代表要切實增強政治責任感和使命感，緊緊圍繞全區工作大局，以改革的精神、務實的作風、積極的態度，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，正確認識和分析我們所面臨的形勢和環境，集思廣益，群策群力，共同繪制好我區全面提升、競相發展的藍圖，把這次會議開成堅定信心、振奮人心的大會，競相諫言、民主決策的大會，團結鼓勁、強勢奮進的大會。

二、認真履行職責，全面完成各項任務

人大代表是在各條戰線、各個崗位取得成績、做出貢獻、值得信任的同志，豎家權力機關的組成人員。希望大家能夠切實肩負起全區36萬人民的重托，肩負起憲法和法律賦予的光榮使命，履行好代表人民當家作主的神圣職責。要高度負責，認真審議報告。會議期間，大家要認真審議報告，積極討論，暢所欲言。對符合發展大局和人民群眾意愿的計劃和措施，就要給予充分肯定;對存在的問題和不足，就要勇于發表自己的意見或建議;對事關人民群眾切身利益的熱點難點問題，就要積極提出解決問題的辦法，使政府部門更好地體察民情，改善工作，維護黨和政府在人民群眾心目中的崇高威望。從而把報告修改完善好，使其真正成為鼓舞人心、催人奮進的好報告。要情系發展，積極諫言獻策。重點研究解決當前制約經濟加快發展癥結問題，有針對性地提出高水準的意見和建議。比如，在土地、資金束縛、強化工業主導地位、實施“丁香花”工程、振興三產、發展精確農業、培育新民風等方面，需要代表們出主意、想辦法。與會代表當中有不少是市級代表，你們層次更高，眼界更寬，能量更大，希望你們胸懷全市，情系，積極為出謀劃策，貢獻智慧和力量。要廣泛宣傳，全面傳達落實。會議召開三天，7號即會議結束以后，標志著新一輪發展的開始。會后，各位代表要帶頭宣傳大會精神，認真貫徹大會決議，積極落實大會任務。把正確的聲音向人民傳遞，把發展的成果向人民宣傳，鼓舞人民群眾的斗志，為加快營造競相發展的氛圍，推動更快更好的發展，作出積極的貢獻。

三、堅持模范帶頭，切實發揮黨員作用

開好這次大會，必須切實加強黨的領導。與會代表中的大多數共產黨員。希望廣大黨員代表正確定位黨員和代表的雙重身份，充分發揮模范帶頭作用，確保大會順利進行。一要做好維護利益的表率。黨員代表既是人民群眾的代言人，又是黨派到國家機關來工作的骨干。大家在會議期間行使職權時，要對黨忠誠、對人民負責，把黨的意圖和主張有機地貫徹到會議中去，將區委的決策依法變為全區人民的共同意志。二要做好團結合作的表率。黨員代表要充分尊重非黨同志的意見和建議，主動與他們交流思想，就共同關心的問題交換意見，并主動做一些答疑解惑工作。尊重和維護非黨同志的合法權益，充分支持他們行使法律賦予的權利，保證會議作出的各項決議充分體現代表們的共同意愿。三要做好嚴守紀律的表率。為使會議有序進行，確保大會質量和效果，各位黨員代表要帶頭遵守會議規則，嚴守大會紀律，努力使會議開成一個既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既統一意志又心情舒暢、生動活潑的大會。區級領導干部及各代表團負責人要帶頭參加并組織好會議，會議期間不要做任何與大會無關的事情。

四、增強三個意識，加強和改進人大工作

在新的歷史時期，正朝著“兩個率先”的目標奮力邁進，同時對我區人大工作提出了新的更高要求。全區各級黨組織要增強責任意識。把加強和改進對人大工作的領導，作為提高執政能力和領導水平的重要內容，積極支持人大依法履行各項職權，切實關心人大機關干伍建設，不斷改善人大機關的工作條件和人大代表的活動條件，為人大開展工作創造良好的環境。全區政府各單位、部門要增強自覺意識。自覺接受人大的工作監督和法律監督，支持人大和人大代表行使管理國家和社會事務、管理經濟和文化事業的權力，真正實現人民當家作主。各級人大組織要增強作為意識。切實加強自身的思想、組織、制度和作風建設，全體人大代表要加強學習、增長本領、恪盡職守、努力工作，不斷提高依法履行職責的能力，在服務大局中追求更大作為，在推進發展中發揮更大作用，不斷開創我區人大工作的新局面。

代表們，同志們，新的時代賦予新的使命，新的征程激勵新的作為。讓我們團結一心，拼搏實干，銳意進取，為實現率先發展、全面小康不懈奮斗!

最后，祝大會取得圓滿成功!

供銷社工作會議講話全文篇九

同志們：

全省住房和城鄉建設工作會議的主要任務是，貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全國住房城鄉建設工作會議、全省新型城鎮化工作會議、省委工作會議暨全省經濟工作會議精神，全面回顧“”期間全省建設系統取得的成績，總結20xx年全省住房和城鄉建設工作，交流經驗，分析形勢，展望謀劃“”發展目標和任務，安排部署20xx年住房和城鄉建設工作。張通副省長和盛國玉副秘書長在百忙中親臨會議，各市、州、林區政府分管領導同志出席會議，我們深受鼓舞。張通副省長將在會議上作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、關于“”及 20xx年工作回顧

“”時期，是全省住建系統在復雜局面下努力拼搏、克難奮進的五年。系統上下從容應對國際金融危機，貫徹落實中央“三保”方針，化“危”為“機”，轉變發展方式，推動了住房和城鄉建設事業的大發展;在新一輪政府機構改革中，面對新機構、新職能，主動迎接挑戰，創新思路，工作提升到了一個新水平;在應對百年不遇的雨雪冰凍災害、千里馳援四川地震災區、對口支援西藏新疆、支持民族地區發展“616”工程等工作中，全系統干部職工顧全大局，迎難而上，圓滿完成了上級賦予的光榮使命，許多工作受到了省委省政府和住房城鄉建設部的充分肯定。

“”是全省城鄉基礎設施投入最多、城鎮居民住房保障力度最大、市政基礎設施水平提高最快、城鄉面貌變化最顯著的時期。全系統干部職工適應新形勢、搶抓新機遇，基本完成了“”的目標任務。全省城鎮化水平穩步提高，20xx年城鎮化率預計達到47%;城鄉規劃管理水平明顯提升，小城鎮規劃覆蓋率達到100%，村莊規劃覆蓋率達到80.9%;人居環境逐步改善，8個城市獲國家級園林城市稱號，21個城市(縣城)獲省級園林城市稱號，8個城市、20個縣市、40個小城鎮獲得“楚天杯”獎;市政公用設施建設全面提速，供水普及率、燃氣普及率、污水處理率、垃圾無害化處理率均超額完成目標任務;城鎮住房保障水平不斷提升，全省廉租住房保障達到42.69萬戶，經濟適用住房解決了16.74萬戶中低收入家庭住房問題，啟動棚戶區改造17.02萬戶，完成公共租賃住房1.08萬套，完成了19.39萬戶農村危房改造;新增住房公積金歸集額687億元，總額達到1004億元，歸集余額646億元，為25萬戶職工發放個人住房貸款387億元，增值收益上交廉租住房建設補充資金9.1億元;“百鎮千村”示范效應逐步顯現，重點鎮已成為縣域經濟發展的重要增長極;村莊環境整治成效明顯，先后有5300余個建制村基本完成村莊環境整治;建筑節能進一步加強，實現節能480萬噸標煤，新型墻材應用量累計達744億標磚，散裝水泥供應量達1.42億噸;重點產業加速發展，建筑業年均增幅35%，房地產開發投資保持了20%以上的年均增長幅度，勘察設計業在全國保持領先地位。

剛剛過去的20xx年，是“”規劃收官之年。一年來，全省各級住建部門按照年初部署和要求，堅持“四個優先”的發展理念，奮力實施“七大工程”，圓滿完成了各項工作任務，為“”規劃目標的實現提供了堅實的保障。

(一)新型城鎮化工作勢頭良好

出臺政策措施，召開高規格會議。省委省政府堅持把推進新型城鎮化作為調整結構、轉變發展方式的戰略舉措，進行了系統研究部署。年初，省委省政府主要領導深入住建廳專題調研，明確思路，提出要求。11月組織召開全省新型城鎮化工作會議，制定出臺了《關于加快推進新型城鎮化的意見》，明確了 “”期間我省城鎮化發展的主要目標、基本措施和政策保障，為我省今后一段時期推進新型城鎮化工作指明了方向。張通副省長就推進全省新型城鎮化工作親自做客省政府門戶網在線訪談，解讀省委省政府相關政策措施，在全省上下產生了深刻反響。

科學編制規劃，廣泛形成共識。按照省政府主要領導提出的“編制一流的規劃”的要求，全力做好《湖北省城鎮化與城鎮發展戰略規劃》編制工作。邀請四家國內一流的規劃研究機構開展湖北城鎮化發展戰略研究，形成了豐富的成果。邀請國內外專家舉辦“城鎮化與城鎮發展戰略”系列講座和“推進湖北城鎮化高峰論壇”，增強了各級各部門特別是領導干部對城鎮化的理解，形成了加快推進新型城鎮化的共識。通過各種渠道廣泛征集省內各級各部門和廣大人民群眾對城鎮化發展的建議，提高了規劃研究與編制的公眾參與度，《規劃》編制各項工作進展順利。

各地行動迅速，發展態勢很好。各地認真貫徹落實工作會議和《意見》精神，及時厘清發展思路，研究推進措施，把新型城鎮化納入“”規劃。武漢、宜昌、襄陽圍繞“一主兩副”總體布局，進一步深化城市規劃;鄂州、宜都等地及早謀劃，因地制宜，完成了城鄉建設規劃;不少地方啟動城鄉統籌試點，保持了較好的發展勢頭。

(二)住房保障力度進一步加大

全面完成了保障性安居工程任務。新增廉租住房4.42萬套，新增發放租賃住房補貼10.9萬戶，新建經濟適用住房3.52萬套，新建公共租賃住房1.08萬套，城市棚戶區改造7.34萬套，國有工礦棚戶區改造完成5.88萬戶，農村危房改造完成6.07萬戶(其中住建部門完成4.07萬戶)，全面超額完成年度目標任務，基本實現了城鎮低收入家庭住房應保盡保。襄陽市廉租住房建設實現了三年目標兩年完成的承諾;黃石市推進公租房試點的做法，受到住房城鄉建設部和省委省政府領導的充分肯定。

房地產市場平穩發展。認真貫徹落實國家一系列房地產市場宏觀調控政策，報請省政府辦公廳印發了《關于進一步加強房地產市場調控防止房價過快上漲的通知》，嚴格執行差別化信貸和稅收政策，完善商品住房預售制度。嚴厲查處房地產市場各類違法違規行為，全面清理在建在售商品住房項目，維護正常的市場秩序。做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，積極推進城鎮房屋拆遷社會穩定風險評估機制建設。進一步推進既有住宅小區的物業管理，強化對物業服務市場的監管。積極推進房地產市場信息系統建設工作，加強房地產市場形勢監測分析，房地產市場健康有序。

住房公積金監管工作不斷加強。全省新增住房公積金繳存帳戶 8.4 萬戶，新增歸集額177 億元，新增貸款 110 億元，從公積金增值收益中上交廉租住房補充資金3億元。繼續深化專項治理，著力解決歷史遺留問題。武漢市利用住房公積金貸款支持保障性住房建設試點順利進行。組織開展“讓理想在住房公積金事業中閃光”的主題演講活動，促進了住房公積金管理系統文明創建和隊伍建設。

(三)城鄉人居環境顯著改善

城鎮基礎設施建設力度加大。深化“楚天杯”創建，加大市政基礎設施建設，城鎮功能逐步完善，人居環境得到改善。全省共完成城建基礎設施投資608億元，新(改、擴)建排水管道530公里、供水管道315公里、燃氣管道330公里、城市道路640公里。以創建園林城市為抓手，城市園林綠化質量和水平顯著提高。全省新增城市綠地723公頃，城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達到32.85%、38.01%和9.64平方米。鄂州市、神農架林區 2個項目榮獲中國人居環境范例獎。武漢、宜昌、襄陽、黃石創建全國無障礙示范城市通過國家驗收，武漢、咸寧等7個城市抗震防災規劃編制完成。

宜居村鎮建設有了新發展。中心鎮、特色鎮建設示范作用更加凸顯。創新小城鎮發展理念，提出了按小城市規模建設重點中心鎮的新思路，并率先在仙洪試驗區峰口、張溝、白螺三個鎮開展試點。小城鎮建設投融資體制創新取得積極進展，三個試點中心鎮基礎設施建設項目得到省開發銀行大力支持。探索出了適合小城鎮實際的污水處理工藝和運行模式，試驗區5個鄉鎮小城鎮污水處理試點項目全部建成。以宜居村莊建設為目標，以改善農民居住環境為主要內容的村莊環境整治向縱深發展。全省1.9萬個村編制了村莊規劃，2096個村完成了村莊整治任務，“一江兩山”沿線特色民居改造取得顯著成效。仙洪試驗區試點中心鎮建設進一步加快，鄂州城鄉一體化農村新社區建設不斷深入，脫貧奔小康試點縣市村莊環境整治整體推進效果明顯，新農村試點鄉鎮率先探索宜居村莊建設模式，整縣整鎮推進村莊環境整治試點圓滿完成三年試點任務。

(四)城市執法管理逐步規范

城管工作體制機制逐步理順。認真貫徹落實省政府辦公廳《關于加強和改進城市管理執法工作的意見》，切實加強城管機構和隊伍建設，開展了以“牢記執法宗旨，樹立良好形象”為主題的文明執法宣傳教育活動，進一步強化了城管執法隊伍“為民執法”的理念，提高了執法水平，城管隊伍的公眾形象有所改善。

城市精細化管理水平得到提升。各地積極探索城市管理新思路、新方法，大力推行城市網格化管理，不斷完善“六定”責任制、“六進網格” 等方式，城市綜合管理格局初步形成，逐步實現了城市管理的精細化、社會化、動態化。

(五)建設領域節能減排成效明顯

污水、垃圾處理設施建設強力推進。全省新建成污水處理廠35座，基本實現“全省縣縣建成污水處理廠”目標，城市(縣城)污水處理率達到70%，其中設市城市達78%。新建成市縣生活垃圾無害化處理場20個，城市生活垃圾無害化處理能力提升到607萬噸/年，無害化處理率達到66.4%，其中設市城市達到73.8%。同時，從建立考核評價體系和信息報送系統入手，加強督辦，強化監管，提升了污水、垃圾處理設施運行效率。

建筑節能快速發展。建筑節能的全過程閉合管理進一步完善，城鎮新建建筑設計階段節能標準執行率達100%，竣工驗收階段執行率達96.5%。可再生能源建筑應用面不斷擴大， 20xx年列入國家示范的4個市縣，已開工120個示范項目，總建筑面積650萬平方米;去年新增4個國家級示范市縣。武漢市頒布了綠色建筑管理辦法，確定首批綠色建筑示范項目30個，啟動了王家墩中央商務區、武漢漢陽新區、花山生態新城等3個綠色建筑集中示范區建設。嚴格“禁實”，促進新型墻材發展，全省縣以上城區已全部實現“禁實”目標，新型墻材產能達358億標磚，新型墻材應用率達82%。散裝水泥供應率達到46%，市州城區已實現預拌混凝土供應全覆蓋。

(六)工程建設行業穩定發展

建筑業和勘察設計咨詢業加快發展。全年建筑業總產值達到4200億元以上，實現增加值950億元，創利稅260億元左右，建筑業在全省經濟社會中的地位日益突出。建筑企業積極開拓省外、境外市場，承建的工程項目遍及全球60多個國家和地區。全省勘察設計行業實現年營業收入445億元，9家企業入選全國勘察設計企業百強，企業集群發展勢頭良好。武漢打造“工程設計之都”穩步推進，產業聯盟和產業園區建設已經啟動。

工程質量穩步提升。積極開展創優活動，共有140項工程獲省建筑優質工程(楚天杯)，2項工程獲“魯班獎”;62項工程獲省優質建筑裝飾工程，9項工程獲全國建筑工程裝飾獎。安全生產形勢總體平穩，省政府下達的安全生產責任目標順利實現。

建筑市場秩序進一步好轉。積極爭取省人大修訂通過了《湖北省建筑市場管理條例》，省政府辦公廳出臺了《關于進一步加強建設工程管理工作的若干意見》。全面開展工程建設領域突出問題專項治理，加強省外進鄂企業備案管理，嚴格落實施工許可現場踏勘辦法，強化建筑工程標后履約監管，建立企業資質資格動態核查機制，加強對招標代理機構的管理，著力推進誠信體系建設，加大了對不良行為的記錄、曝光和處罰力度，促使一批建筑企業形成了重質量、守誠信、講文明的風氣。

(七)住房城鄉建設隊伍素質不斷提高

全系統高度重視自身建設，干部職工隊伍素質明顯提高。大力推進政務公開和依法行政，認真組織領導干部和專業技術人員培訓。做好綜治維穩、信訪接待、對外宣傳、檔案管理和老干部服務工作，發揮產業工會組織作用，全行業保持了團結和諧的良好局面。廳機關開展“創先爭優”活動經驗在省直機關交流，廳機關被省委評為黨建工作先進單位。“民主評議政風行風”工作取得實效，咸寧、潛江、神農架等地評議工作在當地獲得綜合評比第一名。不斷加強黨風廉政建設，扎實開展文明創建。住房公積金和園林系統被列為全國建設系統文明創建行業，公積金行業文明創建經驗在全省交流，9個單位獲省“青年文明號”、6名同志獲“青年崗位能手”稱號，行業形象明顯提升。

此外，我們還編制了全省住房和城鄉建設“”規劃綱要，明確了今后五年跨越式發展的主要目標、任務和措施。

同志們，20xx年及過去的五年，我們比較圓滿地完成了各項工作任務，住房和城鄉建設事業健康快速發展，為全省經濟社會發展作出了積極的貢獻，這些成績來之不易，是省委、省政府堅強領導、正確決策的結果，是各級黨委政府高度重視、各有關部門大力支持的結果，也是全系統廣大干部職工團結拼搏、扎實工作的結果。在此，我代表省住房和城鄉建設廳一并表示衷心的感謝!

同時，我們也要清醒地看到，全省住房和城鄉建設工作還面臨一些不容忽視的困難和問題。一是城鎮化率增長不快，城鎮發展質量不高，城鎮布局不盡合理，城鄉協調發展難度較大。二是實現“住有所居”目標仍然需要艱苦努力，保障性安居工程任務壓力很大，遏制一些地方過高房價的任務艱巨。三是市政基礎設施尚不適應新型城鎮化發展要求，綜合承載能力亟待提高。四是建筑市場管理需要進一步加強。五是各類城市亟待提升精細化管理水平。對這些困難和問題，我們必須正確面對，采取有效措施加以解決。

二、關于“”時期的總體要求和發展思路

“”時期，是我省全面實施“兩圈一帶”戰略，協調推進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化，促進湖北經濟社會跨越式發展的關鍵時期。“”時期全省住房和城鄉建設工作總的指導思想和要求是：堅持以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，牢固樹立發展優先、民生優先、服務優先、效率優先的理念，以改革創新為動力，以推進新型城鎮化為抓手，著力抓好保障性安居工程建設、宜居城鄉建設、建設領域節能減排，奮力實現全省住房和城鄉建設事業的新跨越。

(一)城鄉統籌，實現城鎮化水平的新跨越

要圍繞一半以上的人口在城鎮居住的目標，加快推進新型城鎮化，轉變城鎮發展方式，促進全省城鎮化向注重提升內涵轉變，向注重經濟社會協調發展轉變，向注重城鄉統籌發展轉變。到20xx年，全省城鎮化率達到52%以上，五年新增300萬以上農村人口進入城鎮。

(二)提質擴容，實現城鄉建設協調發展的新跨越

深化城鎮空間布局，努力構建大中小城市、小城鎮、新農村建設協調發展的新型城鎮化發展格局。堅持 “一主兩副”、“大小多少”、“三個層次”的城鎮化發展思路，把武漢城市圈和“宜荊荊”、“襄十隨”城市群做大做強，把具有一定規模的中小城市(縣城)、中心鎮做多，逐步歸并和減少村鎮數量，縮小城鄉人均住宅占地規模，提高城鎮集約發展節約發展的水平。到20xx年，特大城市和大城市增至15個左右，中小城市增至50個左右，建成區人口3萬人以上的建制鎮增至100個左右。集中精力建設100個重點中心鎮、100個特色鎮，打造1000個宜居村莊。

(三)注重民生，實現保障性安居工程建設的新跨越

牢固樹立民生優先理念，切實做好住房保障，逐步建立和完善以公共租賃住房為重點，廉租住房、經濟適用住房、棚戶區改造多路保障的住房保障體系。基本解決中等偏下收入家庭住房困難，使住房保障覆蓋面達到城鎮人口的15%以上。完成全省農村危房改造任務。五年新建和籌集保障性住房及各類棚戶區改造住房100萬套(間)，實施農村危房改造40萬戶。新增公積金歸集900億元，發放個人住房貸款500億元。加強宏觀調控，引導房地產市場健康發展，保障商品房合理供給，促進商品住房與保障性住房協調發展。

(四)加大投入，實現市政公用設施建設的新跨越

加強城市基礎設施建設，走城市空間立體綜合開發和統籌建設發展的新路子。著力強化道路交通體系、供水、污水處理、供氣等市政公用設施建設，完善城市功能，增強綜合承載能力。全省城市市政公用設施投資比“”凈增1000億元;城市人均道路面積達到15平方米，城市軌道交通開通里程較“”期末翻三番;完成100座水廠和20xx公里管網新改建任務，城鎮供水普及率達到98%;新增燃氣管道3000公里，燃氣普及率達到90%，其中大中城市達到95%以上。設市城市污水處理率達到90%、城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到85%。

(五)標本兼治，實現改善人居環境的新跨越

堅持以宜居城鎮建設為目標，努力改善人居環境。積極推進建設領域節能減排，實現節能520萬噸標煤目標。城鎮新建建筑嚴格執行節能50%的標準，武漢城市圈各城市新建居住建筑積極實施節能65%的低能耗節能標準。加快發展綠色建筑，推進可再生能源建筑應用，發展綠色建筑1000萬平方米，可再生能源建筑應用面積2500萬平方米。大力推廣新型墻材，市縣城區應用率達到90%。水泥散裝率達到50%，擴大預拌混凝土和預拌砂漿的應用，推進重點中心鎮“禁實”。加強城市生態園林建設，積極創建生態園林城市，城鎮綠化覆蓋率達到35%，設市城市達到40%。強力治堵、治亂、治臟，提升城市形象。

(六)扶優壯強，實現支柱產業發展的新跨越

堅持壯大發展建筑業，實現由建筑大省向建筑強省的跨越。發揮建筑業在保發展、保增長中的重要作用，確保建筑業產值年均增長15%、增加值占全省gdp的比重保持在6%以上。支持發展一批龍頭骨干企業，打造全國一流建筑業品牌。進一步鞏固湖北勘察設計業在全國的領先地位，武漢市成為名副其實的“工程設計之都”，培育一批以綠色交通、低碳建筑、循環經濟、水環境等為核心的工程設計產業集群，20xx年實現行業營業收入800億元。

(七)創新體制，實現城鄉建設管理的新跨越

全方位開展體制機制創新，為住房城鄉建設事業快速發展提供持久的動力。建立以《湖北省實施中華人民共和國城鄉規劃法辦法》為主要內容的規劃管理法規體系，完善規劃委員會、規劃公示、規劃管理責任追究等制度，使城鄉規劃的實施管理更加科學化、法治化、民主化，嚴格實施用地紅線、水體藍線、綠地綠線、歷史文化保護紫線、市政公用設施黃線、公共服務設施橙線等“六線”管理制度。完善政府引導、市場運作、社會參與的多元化投融資體制。完善政府監管、社會監理、企業負責、群眾監督的建設工程質量安全管理體系。加快工程項目建設組織方式改革，逐步實行城鄉一體的工程建設管理體制。創新城市管理體制機制，推進管理重心下移、“城管進社區”，積極探索市場化、社會化管理模式。創新管理手段，推進信息化、數字化、網格化管理。以行政審批制度改革為切入點，深化行政管理體制改革，優化環境，提高管理效能。

(八)苦練內功，實現隊伍素質能力的新跨越

以建一流隊伍、創一流業績為目標，全面加強干部職工隊伍建設，建立一支專家學者型的業務管理隊伍，武裝一批專業技術骨干隊伍，提高全行業整體業務能力和水平，形成敬業、創新、奉獻的行業風氣。堅持依法行政，全面推行政務公開，完善責任目標管理，建立激勵約束機制。認真落實黨風廉政建設責任制，落實各級關于黨風廉政建設有關制度和規定，加強隊伍拒腐防變能力建設。讓所有干部職工在思想和實際行動中筑牢防線，守住底線，經受住各種復雜環境的考驗。

三、關于今年工作的主要任務和措施

20xx年是“”規劃的開局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點，細化責任分工，強化工作措施，扎扎實實抓好各項工作，為促進全省經濟社會跨越式發展做出新的貢獻，為實現“”規劃目標打下堅實的基礎。

(一)加快推進新型城鎮化

推進新型城鎮化，是今年全省經濟社會發展中的一項中心工作，是一項系統工程。要圍繞城鎮化水平增長1%以上、轉移農村人口60萬人以上的目標，全力推進，務求實效。

加強規劃編制。樹立城鄉統籌、區域協調理念，積極提升規劃編制和實施質量，努力促進城鎮發展方式的轉變。高標準高質量完成《湖北省城鎮化與城鎮發展戰略規劃》編制，繼續深化《武漢城市圈空間規劃》，做好黃石市城市總體規劃修改和襄陽市城市總體規劃報國務院報批工作;加大對宜昌城市總體規劃修改的指導力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規劃審查審批;進一步擴大城鄉統籌規劃試點范圍，在較發達市(縣)開展城鄉總體規劃工作，結合地方經濟社會“”規劃，編制城市近期建設規劃，推進城市規劃年度實施計劃的制定，貫徹《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》，力爭盡快實現中心城區控制性詳細規劃全覆蓋，為城市規劃實施管理提供科學依據。依法依規把好規劃建設關、科學決策關、規劃條件關、規劃公眾關、規劃核實關，適時組織對城鄉規劃實施情況檢查，促進城鄉規劃工作健康、持續發展。加快縣域村鎮體系規劃編制，有省級區域性試點示范任務的縣市，要率先完成村鎮體系規劃、縣域垃圾布點規劃的編制。各縣市區要合理確定村莊規劃編制區域，籌集經費、組織力量，保質保量完成任務。鎮級市試點、重點中心鎮和武漢城市圈城際鐵路設站城鎮要科學確定發展定位，按小城市規模和標準，修改完善總體規劃。特色鎮要充分挖掘建筑風貌、歷史人文、生態景觀等要素資源，提高規劃編制水平。

抓好試點示范。一是堅定不移的做大做強城市圈、城市群。支持武漢市建設省域和中國中部地區中心城市，增強武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發揮其在區域經濟社會發展中的輻射作用。二是啟動重點中心鎮、特色鎮創建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮發展推進體系，各縣市在抓好主城區建設的同時，集中力量建設1-3個特色明顯的重點中心鎮或特色鎮，使其成為吸納轉移農村人口的重要節點。各地要認真研究制定重點中心鎮擴權強鎮、按小城市規模和標準建設的具體辦法和政策措施。在此基礎上，選擇鎮區戶籍人口在5萬人以上、財政一般預算收入在1億元以上的重點中心鎮，作為鎮級市試點，賦予縣級管理權限，擴大土地使用權、財政支配權、行政審批權和事務管理權，建立城鎮管理綜合執法隊伍、行政審批服務中心、土地儲備中心和招投標中心，完善城鎮功能。加強武漢城市圈城際鐵路設站小城鎮建設，促進其依托交通優勢加快發展。三是同步推進新農村建設，促進城鎮化和新農村建設協調發展。按照省委省政府部署，抓好城鄉一體化試點、仙洪新農村試驗區等方面的工作。扎實開展宜居村莊建設，把農房改造同環境整治、清潔能源利用等結合起來，使更多的村莊實現“設施齊全、居住舒適、村容整潔、生態良好、管理科學、群眾滿意”的目標。今年啟動400個宜居村莊建設，年底驗收命名200個左右。

搞好協調服務。切實增強使命感和責任感，克服畏難情緒，主動履行省委省政府交給 我們的新型城鎮化的組織協調職責，搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設等方面的情況，認真做好情況匯總、統計分析和宣傳工作，為當地黨委政府當好參謀，為部門搞好服務。建立工作推進機制，明確推進新型城鎮化工作領導小組各成員單位工作職責，制定考核辦法。統籌協調相關部門，落實建制鎮恢復征收基礎設施配套費、開征污水處理費、城鎮建設用地增加“三掛鉤”、重點中心鎮和特色鎮建設用地計劃指標單列優先安排、土地利用年度計劃指標向3萬人以上規模城鎮傾斜等相關政策。各地應依據《城鄉規劃法》的規定和省委25號文件精神，學習借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉鎮的村鎮規劃建設管理職責，提高管理效能，防止執法管理缺位。各地要認真培育和發現新型城鎮化工作中的先進典型，及時總結推廣經驗，加強宣傳、培訓、交流，組織專班定期開展督查。

(二)強力推進住房保障工作

千方百計完成保障性住房建設任務。按照國家更大規模的推進保障性安居工程建設的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮中低收入家庭的住房困難，完成農村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經濟適用房3.5萬套、限價商品房1萬套，各類棚戶區改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設的主要形式，切實解決城鎮低收入和中等偏下收入群體、新就業職工和外來務工人員的住房困難問題。堅持“政府組織、社會參與、統籌規劃、分步實施”，引導各類資金和企業參與公共租賃住房建設和運營，探索市場化運作方式。以滿足基本需求、緊湊實用為原則，重點建設30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設資金，積極申請金融機構發放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業通過發行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金統籌用于廉租住房和公共租賃住房建設;經同級財政部門批準，可以將廉租住房專項補助資金結余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區改造、商品房建設中，按建設規模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結合實際，認真研究，落實好保障性住房建設資金、建設用地、稅費優惠等政策措施，開辟綠色通道。強化保障性住房建設工程質量安全監管，堅持分戶驗收，確保群眾住上放心房。加強配售管理，促進公開公平公正。加強后續跟蹤動態管理，建立正常的保障進入和退出機制。高度重視保障性住房物業服務，研究解決好費用籌集、管理責任落實等具體問題。

切實加強房地產市場監管。堅定不移地貫徹落實房地產市場宏觀調控政策，著力解決市場發展中存在的突出問題，實現供求基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定，努力促進房地產業與經濟社會發展相協調。嚴格實施差別化住房信貸政策，在重點城市出臺實施住房限購措施，抑制投資、投機性住房需求。繼續調整住房供應結構，增加普通商品住房特別是中心城區普通商品住房的建設規模。研究出臺促進縣城房地產市場健康發展的指導意見，更好地適應大多數群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產市場監管辦法》，完善商品住房預售資金監管制度，組織開展房產中介市場執法檢查，加大對房地產開發建設、銷售、中介、物業等各個環節違法違規行為的查處力度，主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規范房地產秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設規劃和年度計劃，積極推進房地產市場信息系統建設，基本實現省級個人住房信息系統與市州個人住房信息系統數據聯網，完善13個重點城市城區住房交易信息周報工作，加強房地產市場動態監測，引導市場合理預期。進一步規范物業服務，積極推進物業管理社會化。總結武漢市推進老舊小區物業管理的經驗，研究改進住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發揮公積金使用效益。進一步擴大住房公積金覆蓋面，積極推進非公有制企業、新經濟組織建立公積金制度，實現當年新增歸集180 億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個人住房條件，全年發放干部職工住房貸款120億元。認真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設的試點工作，爭取擴大試點范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監督制度，加強運行監管信息系統建設，切實防范和化解風險。

(三)統籌推進城鄉建設管理

以“楚天杯”創建為總抓手，以宜居城鄉建設為目標，抓建設強管理，促進各類城鎮有明顯變化。

進一步加快城市基礎設施建設步伐。抓住國家擴大內需、積極推進城鎮化發展機遇，加大投入力度，加強市政基礎設施建設，全年完成城市基礎設施投資600億元以上，新改擴建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃氣管道300公里、城市道路600公里。全省設市城市污水處理率達到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到72%，其中設市城市達到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規劃的編制和實施為重點，完善城市路網結構，加強城市道路、交通和停車設施建設，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規劃編制，啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網建設，著力提高中心城區次干道和支線路網密度，加快連接線建設，優化路網結構，完善路網功能。積極推進武漢軌道交通建設，續建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進供排水、燃氣管道建設和城市道路及景觀照明節能改造，加快推進公共停車設施規劃建設，加強城市排水設施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實《城市園林綠化評價標準》為抓手，大力推進園林綠化。啟動實施園林城市建設五年行動計劃，積極推進“公園綠地工程”、“老城區添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設。加大各類公園建設力度，提高人均公園綠地水平。加強街頭小游園、小綠地建設和老城區垂直綠化、屋頂綠化。加強城區道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設。支持一批城市(縣城)創建國家園林城市和省級園林城市。加強風景名勝區管理，積極推進規范化、法治化、數字化建設，提升管理水平。三是以達標、安全運行為核心，加強城市公用設施建設和監管。深化污水處理工作，進一步加大配套管網建設，擴大覆蓋面，提高污水收集率和進水濃度，實現城市建成區主管網、老城區支網全覆蓋。加強污水處理廠監管，完善考核評價，確保規范達標運行。啟動污泥處理處置工作，加強技術指導、設施建設，提高處置效果。著力推進26個在建生活垃圾處理項目、28個擬建項目早日建成投運，提高垃圾處理設施的無害化處理能力和運行管理水平。加強水質監測能力建設，保證供水安全，力爭年內大部分水廠供水水質達到106項指標要求。提高燃氣管理水平和服務質量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養護長效管理機制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數據庫，適時開展安全隱患排查，嚴防重大垮塌事故發生，確保城市道路橋梁等重大基礎設施安全運行。四是以美化、凈化、亮化為目標，深入開展城鎮環境綜合整治。著力整治設施不配套、功能環境差的舊城區舊居民小區。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設施，方便群眾生活。按照集約、規范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執法隊伍規范化建設水平。按照機構設置科學化、人員編制標準化、執法保障規范化的要求，規范全省城管執法機構設置和系統化建設。深入開展文明執法教育，編制城管執法培訓教程，加強隊伍培訓，提升執法隊伍整體水平。開展城管執法效能檢查活動，嚴肅執法紀律，嚴管執法隊伍，努力樹立城管執法的良好形象。二是著力在城市環衛和垃圾處理上見實效。加強垃圾清掃、收集、轉運、處理能力建設，規范設施運行管理，總結推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮生活垃圾處理收費方式改革試點經驗。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態恢復和垃圾焚燒處理廠的運行監管，指導武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環境衛生“”規劃》和《湖北省城市環境衛生工作費用定額標準》，進一步規范環衛工作。扎實開展市容環境綜合整治活動，突出做好“拆違治亂、城區治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創新理念，推進體制、機制創新。在認真執行“兩級政府、三級管理、四級網絡”的原則基礎上，充分利用現代信息技術和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進行試點，建設數字化城市管理平臺，努力構建政府監督指揮、部門協調運作、市民廣泛參與，有關方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經驗，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導關系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉變，城市管理格局由管理城區向指導縣(市)區延伸，管理方式由分業管理向綜合管理集中。繼續推進城市網格化管理模式，研究制定網格化管理檢查驗收標準，提高城市精細化管理水平;探索社區物業化管理模式，提高基層自我管理能力;堅持管養分離，變以錢養人為以錢養事，大力推進環衛作業、市政養護、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創新、規范城建檔案管理。按照行業標準要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統，加強建設工程地下管線檔案管理，規范城建檔案基礎業務。

進一步夯實村鎮建設基礎。以全面提升公共服務和居住功能為目標，積極推進村鎮基礎設施建設和環境改善。加強道路、供水、排水、燃氣等基礎設施建設，適應農村人口轉移和產業集聚的基本承載需要。以污水處理、區域性垃圾處理和園林綠化設施建設為重點，強化小城鎮宜居功能。在3萬人以上的集鎮啟動污水處理設施建設，力爭5萬人以上的鎮在年內建成運行，重點中心鎮污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標比上年增長5%以上。指導小城鎮按照國家有關政策建立城鎮建設投融資平臺，引導社會資金參與小城鎮基礎設施建設。鼓勵和支持房地產企業參與小城鎮綜合開發，提升小城鎮居住服務功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉、農村環境整治和連片整治、農村危房改造等政策，以中心村、農村新社區為抓手，引導農民集中建房，配套建設道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設施，促進土地節約和基礎設施共建共享。實現集中供水、生活垃圾定期清運、污水集中收集處理、家禽家畜圈養、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設文體活動設施和綠化小游園，保護山體、清潔水系、美化環境。完成1400個村莊環境整治和重點地區的特色民居改造。

進一步創新“楚天杯”考評機制。今年是我省第五屆城鎮規劃建設管理 “楚天杯”創建工作考評表彰年，也是綜合檢驗近三年創建工作成效至關重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標準》的要求，對各項指標的完成情況進行認真梳理，對照標準找差距。堅持缺什么補什么，有針對性的抓好查漏補缺和整改完善，確保各項指標任務落到實處。重點突出民生事項的落實，突出管理工作的加強，突出城鎮面貌的改善，以“楚天杯”創建促進城鎮建設管理上水平上臺階。在此基礎上認真組織開展好第五屆“楚天杯”申報、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創建的質量有一個大的提高。

(四)積極推進行業發展方式轉變

扎實推進建筑節能和科技創新。繼續鞏固市州城區建筑節能成果，重點提高縣(市)城區新建建筑節能標準的執行率。強化新建建筑的規劃、設計、施工、監理、竣工驗收、房屋銷售的全過程閉合式監管，消除節能監管漏洞，嚴格節能設計變更管理和節能材料進場復檢、分部分項工程驗收管理，確保節能工程質量。積極促進可再生能源建筑規模化應用，加快國家示范市縣和示范項目建設，提高應用技術水平，全年可再生能源建筑應用面積達到500萬平方米以上。大力發展綠色建筑，開展綠色建筑星級標識，全年發展綠色建筑150萬平方米。優化新型墻材產品結構，提高應用率，縣以上城區新型墻材應用率達85%以上。全年散裝水泥供應量達4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節能能力100萬噸標煤。研究制定建筑節能關鍵成套技術體系和節能材料、產品應用導則，基本形成具有湖北特色，滿足節能發展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節能關鍵技術和配套產品、太陽能熱水應用和地源熱泵建筑應用實施指南、綠色建筑主導技術和材料等技術支撐體系，實現可實施可復制，提高建筑節能技術水平。

科學引導支柱產業做大做強。進一步發揮建筑業在全省保發展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業總產值4800億元以上。堅持扶優扶強，做好全省133家骨干建筑企業的跟蹤服務，繼續開展建筑企業綜合實力20強、裝飾裝修10強評選活動。鼓勵本地企業“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業創新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業企業參與國家標準、行業標準的修訂，提高我省建筑企業的知名度和影響力。支持勘察設計行業加速發展，進一步鞏固在全國的優勢地位，全年實現行業營業收入500億元以上。繼續支持武漢市完善打造“工程設計之都”的各項措施，建立工程設計產業園和產業聯盟，培育具有核心競爭力的優勢產業集群，提升在國內外的影響力和知名度。

嚴格建筑市場監管。認真開展工程建設領域突出問題專項治理，嚴格基本建設程序，落實施工許可現場踏勘辦法。推進政府投資工程代建制，研究實行政府投資工程投標單位名錄制度。認真履行行業部門在招投標工作中的監督管理職責，加大建筑市場執法檢查力度，嚴厲打擊圍標串標和違法轉包分包行為。完善市場準入清出制度。推進建筑市場綜合監管信息系統、誠信信息平臺和網絡建設工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業統計分析制度，進一步規范建筑勞務市場管理，著力提高農民工技能水平。

高度重視質量安全管理。深入開展“住宅工程質量通病再治理”活動，全面推行住宅質量分戶驗收。狠抓工程質量精品創建，堅持實行優質優價。規范工程質量檢測行為，建立秩序良好、遵紀守法的檢測市場。繼續實施安全生產目標責任管理，提高安全監管工作效能。加大安全隱患排查和監督執法力度，促進隱患排查治理工作常態化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進安全質量標準化，促進全省建筑施工安全生產水平上升。建立安全生產預防體系，提高突發事故的應急搶險救援能力。

(五)全方位推進自身建設

以創先爭優活動為契機，加強作風建設。進一步深化創先爭優活動，把“敬業、創新、奉獻”作為全行業行風建設的統一標準和要求，貫穿到隊伍建設的各個方面。通過創先爭優活動，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統干部職工保持奮發有為的精神狀態;進一步增強黨性觀念，強化宗旨意識，提高服務質量和水平;進一步強化爭先進位意識，要善于創造性的開展工作，堅持過得硬、有特色，努力創造一批工作品牌，總結評選一批先進單位和模范人物。

以完善政策法規為重點，加強依法行政能力建設。要積極加強行業政策法規研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風景名勝區條例》，做好城市管理監察、散裝水泥應用管理、房地產市場監管、拆遷補償安置等方面立法的準備工作。認真做好“六五”普法，推進依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機關行政審批“三集中”改革試點工作。加強行政執法監督、稽查執法力度，完善案件稽查、專項檢查(巡查)、投訴舉報受理、集體研判等工作制度，理順稽查執法與行政監管工作的關系。認真做好行政復議，健全完善協同配合工作制度，促進稽查執法與行政監管工作有效銜接。

以教育培訓為突破口，加強業務能力建設。針對住房和城鄉建設事業發展面臨的新形勢和新要求，加強干部教育培訓。圍繞推進新型城鎮化，有針對性的對縣市以上系統領導干部進行城市規劃、建設、管理等方面的教育培訓，提高駕馭住房城鄉建設工作的能力和水平。加強業務技術人員培訓，提高系統整體業務能力和水平。

以系統文明創建為載體，加強行業形象建設。積極開展文明單位、文明機關、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創建，樹立良好的行業形象。充分發揮離退休老同志在住房城鄉建設事業發展和社會主義精神文明建設中的積極作用。

以隊伍安全為核心，加強黨風廉政建設。加強經常性教育管理，增強黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準則落實力度，圍繞8個禁止和52個不準，規范黨員干部尤其是黨員領導干部行為。深入開展建設工程領域專項治理工作，堅決糾正處理違紀違規行為。結合行業特點，查找風險點，完善各種規章制度，建立完整系統的預警防控體系，確保資金項目安全運行，使廣大干部真正能夠做到能干事、會干事、干成事、不出事。

同志們，今年的住房城鄉建設工作任務繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實科學發展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務實的作風，做好各項工作，為推進全省住房城鄉建設事業又好又快發展做出新的貢獻，以優異的成績向建黨九十周年獻禮!

供銷社工作會議講話全文篇十

同志們：

今天，我們在這里召開全市供銷社工作會議， 主要是總結去年工作，分析當前形勢，理清思路，明確目標，研究舉措，推進供銷社工作不斷加快發展。

剛才，我們對去年全市供銷系統先進單位和個人進行了表彰， 在這里，我代表市政府向受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望大家向先進看齊，學習先進、爭當先進。一會兒，海利同志還將代表市供銷社理事會作工作報告，希望大家認真抓好貫徹落實。下面， 我就加快供銷社發展，做好20xx年全市供銷社工作講五點意見 。

一、認清形勢，堅定做好新時期供銷合作事業的信心

供銷社工作重點在農村，服務對象是農民，發展基礎是農業，服務“三農”是宗旨。去年以來，全市各級供銷社緊緊抓住新農村建設的機遇，不斷完善農村現代流通服務網絡，大力推進農村社會化服務體系建設，取得了一系列驕人的成績，得到了市委、市政府的充分肯定。一是步入了發展快車道。全市供銷社系統商品銷售、農副產品購進、農資供應、實現利潤等主要經濟指標，繼續保持了快速增長勢頭，在全省供銷社系統綜合業績考評中榮獲特等獎。二是打造了服務新平臺。采用連鎖配送等新型業態改造傳統網絡，逐步完善了農資、日用消費品、農產品購銷、再生資源四大網絡，有效地解決了農民的買難賣難問題，受到農民群眾的廣泛贊譽。三是構建了服務新載體。99個協會已成為農民走向市場的新橋梁，210個專業合作社已成為組織農民增收致富的新抓手，3333個綜合服務社已成為便民惠民的新窗口。四是拓展了服務新領域。根據農民生產生活需要，積極開展了家電經營、農副產品加工、農技服務、信息服務等新的經營服務項目，受到農民的歡迎。五是全面建設得到加強。一年來，供銷社體制機制進一步創新，經濟實力進一步增強，服務功能進一步完善，流通網絡進一步拓展，市場經濟觀念進一步確立，發展環境進一步優化。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到當前面臨的嚴峻形勢，主要表現在經營范圍不夠廣、經營總量不夠大、經營體制不完善等問題。因此，各級供銷社要緊緊抓住中原經濟區和省統籌城鄉發展試驗區建設這一契機，盡快調整發展思路，積極主動作為，把供銷社辦成“經營性服務功能充分發揮、公益性服務作用不斷體現”的新型農村合作經濟組織。

二、突出重點，扎實推進新農村現代流通網絡建設

新農村現代流通服務網絡工程( “新網工程”)是供銷社推進農村流通現代化的重要途徑。進一步提高網絡建設和運營標準，優化網絡布局，強化管理規范，打造統一品牌，有利于改善農村消費環境，活躍農村市場。因此供銷社要把“新網工程”作為搞活農村流通、拉動農村消費、履行為農服務職責的主要抓手加以推進，力求在網絡發展上有新突破，在運營質量上有新提升，在服務水平上有新形象，在經營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規劃一批符合產業要求、貼近農村實際的流通網絡建設項目，積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目，要加強跟蹤協調;對成功爭取的項目，既要爭取專項資金早日到位，又要抓好項目實施，力爭早日投產見效。二要下大力氣培育龍頭企業。龍頭企業是“新網工程”的脊梁，要牢牢把握宏觀經濟企穩回升的好勢頭和農村市場拓展的有利時期，在主營業務領域，全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業。三要做好結合文章。要把“新網工程”與整合網絡相結合，實現“一網多用、雙向流通”，健全完善農村市場流通體系，積極打造城鄉商品流通主渠道。

三、強化職能，積極參與統籌城鄉發展

統籌城鄉發展是省委省政府賦予我市的一項重要任務，也是市委市政府當前和“”時期首要工作。加強農村綜合服務社建設，大力推進以經營性服務、公益性服務為基礎的新型農村社區服務體系建設，是供銷社積極參與統籌城鄉一體化建設的主要內容。一要拓寬服務平臺。各級供銷社要根據農民群眾生產生活需要，綜合考慮人口分布、交通狀況和收入水平，按照新型農村住宅社區的規劃，建設主體多元、功能完備、便民實用的日用品超市、農資超市、綠色回收站(亭)，搶占服務陣地。二要加大支持力度。新型農村住宅社區建設是一項社會化系統工程，牽扯到方方面面，各級政府要在新型農村住宅社區建設中給予供銷社日用品超市、農資超市、綠色回收站(亭)建設大力支持，共同打造集文化科技、醫療衛生、社保民政、郵電通信、金融保險等公共服務于一體的綜合服務平臺。三要擴大服務領域。要把經營性服務與公益性服務結合起來，在繼續搞好農資、農副產品、日用消費品、再生資源經營基礎上，積極開展農技推廣、信息發布、家電維修、勞動就業等服務，積極探索發展保險、小額貸款等金融服務，滿足農民生產生活需要。

四、發揮優勢，積極引領農村合作經濟組織的發展

供銷社是集體所有制的合作經濟組織，聯合合作是其內在的基本要求。一是發揮專業合作社的組織載體優勢。要堅持以市場為導向、以服務為宗旨、以合作為紐帶，充分發揮供銷社在硬件設施、經營渠道、營銷人才等多方面的優勢，圍繞我市特色優勢產業，自辦、領辦、聯辦各類合作經濟組織，吸納農民群眾入社，不斷提高農民的組織化程度。要完善專業合作社內部管理，提升專業合作社質量，重點發展一批規模較大、帶動力強、影響面廣、助農增收成效明顯的示范性龍頭專業合作社。要加大探索發展資金互助、土地流轉和消費合作社等新型合作社建設的力度。真正達到建一個合作社、興一項產業、活一方經濟、富一方群眾的作用。二是發揮龍頭企業的輻射帶動優勢 。 各級供銷社要充分利用現有設施條件，整合資源，發揮優勢，圍繞糧食、畜產品、蔬菜、果品、中藥材等農副產品，盡快培育一批具有品牌效應的加工、銷售龍頭企業，積極組織農民建設綠色有機農產品示范基地，開展標準化生產，創建農產品品牌，促進農業產業化發展。三是發揮經營服務網絡平臺優勢。要充分利用供銷社的經營服務網絡體系，把農資商品、農副產品、農業科技等信息及時提供給農合組織，指導農民按產業化要求進行生產經營，提高農合組織帶領農民進入市場的能力。

五、加強 領導，大力支持供銷系統加快發展

供銷社既是為農服務的合作經濟組織，也是面向城鄉的綜合服務部門，是推動城鄉經濟發展和社會進步的重要力量。供銷社的發展壯大離不開各級黨委、政府及相關部門的支持。希望各級黨委、政府和有關部門要按照國發〔20xx〕40號文件和剛剛下發的《新鄉市人民政府辦公室關于進一步支持供銷社加快發展的通知》要求，進一步提高認識，明確職責，加大扶持力度，形成推動供銷社加快發展的強力支撐。

一是加強組織領導 。 各級政府要從強化農業基礎地位、促進城鄉統籌發展、建設社會主義新農村的高度，加強對供銷社的組織領導，把供銷社的改革發展擺上重要議事日程，進行統籌謀劃，協調推進，主要領導要重視和關心供銷社改革發展問題，分管領導要具體負責推動和落實各項工作，各相關部門要密切配合，切實幫助解決供銷社改革發展中的實際問題。

二是加大扶持力度。 近年來，黨中央、國務院、省、市政府為支持供銷社改革發展，相繼出臺了一系列扶持政策，我們要堅定不移地抓好貫徹落實。具體點講，一 要繼續加大資金扶持力度。加大對“新網工程”建設資金的扶持力度，相關項目經費列入年度政府預算;對列入中央、省財政資金支持的項目，縣(市、區)財政要給予相應配套資金支持。在落實“新網工程”建設配套資金方面新鄉縣、輝縣市等縣(市)做的不錯，其他縣(市、區)也要抓緊落實。二要依法維護供銷社合法權益。保持供銷社資產的完整性，任何部門和單位不得借城鎮規劃建設、行政區劃調整之際，隨意侵占、平調各級供銷社的財產，不準強行拆除供銷社經營服務設施，必須拆除的，應嚴格執行，“拆一建一，先建后拆”的原則。不得隨意變更供銷社及其下屬企業的隸屬關系。市供銷社土地出讓金要全額用于支持供銷社改革發展。三要支持供銷社承擔社會儲備職能。要支持供銷社利用現有的設施和組織體系，承擔化肥、農藥等重要農業生產資料國家商業儲備和救災物資儲備任務，確保棉花和農資市場穩定。縣(市、區)財政要與供銷社部門共同制定儲備資金貸款貼息和儲備補貼辦法。四要支持供銷社參與全市統籌城鄉發展。在新型農村住宅區建設時，要對農資、日用消費品、服務超市和再生資源綠色回收亭的規劃建設，因地制宜，統籌安排，與正在推進的“新網工程”對接，保障新型社區廣大居民利益的最大化。五要支持供銷社開展培訓教育。要支持供銷社利用其培訓教育資源對縣級社主任、基層社主任、社有企業經理、農民專業合作社負責人、農產品經紀人、農家店負責人進行技能培訓，為新農村建設培養人才。

三是強化自身建設 。 當前供銷社改革發展正處于轉型發展新階段，必須強化自身建設，不斷增添發展的動力和活力。要盡快建立健全市、縣兩級供銷社理事會、監事會機構設置，理順體制，搞活機制，真正實現開放辦社、民主管社、依法治社。要大力實行人才興社戰略，引進和培養各類人才，不斷優化干部職工知識和年齡結構，提升干部隊伍的整體素質。各級供銷社干部職工要主動圍繞黨委、政府的中心工作，甘于奉獻，勇于創新，善于開拓，不斷提升為農服務能力。

同志們，今年是“”開局之年，也是全市推進轉型跨越發展的關鍵之年。做好供銷社工作是全市經濟發展的重要一環，事關農村改革發展大局，任務艱巨，責任重大。供銷社要在中原經濟區建設中主動找位置、抓機遇，用領導方式的轉變促進發展方式的轉變，用領導觀念的轉變帶動發展觀念的轉變。讓我們在市委、市政府的正確領導下，牢牢占據加快發展的制高點，緊緊把握加快發展的主動權，為更好地服務統籌城鄉發展，推進全市新農村建設做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!