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2023年托幼機構工作計劃實施方案 工作計劃和實施方案(優質8篇)

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2023年托幼機構工作計劃實施方案 工作計劃和實施方案(優質8篇)
時間:2023-09-17 11:35:09     小編:紫衣夢

方案在解決問題、實現目標、提高組織協調性和執行力以及提高決策的科學性和可行性等方面都發揮著重要的作用。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,逐步實現目標,提高工作效率和質量。以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

托幼機構工作計劃實施方案篇一

為全面貫徹落實《職業病防治法》,預防和控制職業病危害,保護職工健康和權益,特制定20xx年職業病防治工作計劃及實施方案。

一、職業病防治工作目標

(一)職業病發病率為零;

(二)作業場所職業病危害因素檢測率100%;

(三)職業健康體檢率100%。 二、職業病防治工作內容

(一)建立、健全職業衛生組織機構及職責,配備專職或者兼職職業衛生管理人員,負責本單位職業病防治工作。

(二)制定本單位20xx年職業病防治工作計劃及實施方案。

(三)建立、健全職業衛生管理制度和操作規程。

(四)建立、健全職業衛生檔案。檔案內容包括:

1、本單位職工人數、男女職工人數、從事職業病危害因素作業的男女職工人數、患各種職業病人數。

2、本單位作業場所職業病危害情況表

- 1 -

(2)職業病危害接觸史及作業場所職業病危害因素檢測結果;

- 2 -

(七)按集團要求,各單位開展作業場所職業病危害因素申報工作。

三、具體工作計劃

(一)按集團統一要求,結合實際,各單位要確定本單位職業病防治工作的具體事項,并于5月25日前,制定《20xx年職業病防治工作計劃及實施方案》。 (二)6月份,各單位要開展一次職業衛生培訓,普及職業衛生知識;組織一次應急演練,提高職工應急處置水平。

(三)存在職業病危害因素的單位,于6月30日前完成職業病危害因素的檢測、評價工作,7月2日前將檢測評價報告復印件上報生產管理部。

(四)完成職業病危害因素檢測工作后,各單位需填報《20xx年職業健康體檢人員統計表》(詳見附件2),并上報生產管理部。經生產管理部批準,于7月31日前,各單位自行組織接觸職業病危害因素的職工到沈陽市第九人民醫院進行職工健康體檢。

(五)8月30日前完善本單位職業衛生檔案。

(六)職業健康檢查費用及作業場所危害因素檢測費用由各單位自行承擔。

四、工作要求

(一)各單位要將職業病防治工作分解、細化,把任務落實到人,按時完成職業病防治工作。

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(二)各單位堅決不許安排未經上崗前職業健康檢查的職工從事接觸職業病危害的作業;不許安排有職業禁忌的職工從事其所禁忌的作業;對在職業健康檢查中發現有與所從事的職業相關的健康損害的職工,應當調離原工作崗位,并妥善安置。

(三)各單位的職業衛生工作將納入年終考核。

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托幼機構工作計劃實施方案篇二

根據縣深化鄉鎮機構改革工作領導小組安排部署,結合我鎮工作實際,經鎮黨委會議研究決定,特制定如下人員定編定崗實施方案。

一、指導思想及基本原則

:認真貫徹干部隊伍選任標準,注重強化競爭激勵機制與發揮個人專長相結合,努力把我鎮干部建設成為一支精干、廉潔、高效的干部隊伍。

:堅持公開、平等、競爭、擇優和工作需要、綜合考評的原則,按照縣深化鄉鎮機構改革工作領導小組要求,根據工作實際,確保做到人崗相適,從而更好的適應新形勢下的農村工作。

二、崗位設置

按照縣委編辦《關于調整鄉鎮機關和事業機構編制的通知》(榆編辦發〔2021〕3號)文件,我鎮共核定行政編制27名,事業編制33名。

(一)領導職數11名

其中黨委書記1人,副書記2名(其中1名兼鎮長),人大主席1名,紀檢書記1名,組織委員1名,武裝部長1名,副鎮長4名。

(二)?內設機構

1.黨政綜合辦公室:負責人大、政協、武裝部具體事務;負責協調紀檢監察、組織、宣傳、統戰、機構編制、巡察、老干部和工會、團委、婦聯等方面工作;負責財務、人事、保密、檔案、固定資產管理和后勤服務。設崗如下:

(1)主任崗:主要負責黨政綜合辦公室全面工作;

(2)科員崗:主要負責黨政綜合辦公室具體事務。

2.經濟發展辦公室:負責農業、工業、第三產業發展規劃的制定實施及鄉村振興戰略、區域協調發展戰略的組織實施;負責協調發展和改革、科學技術、工業和信息化、財政、自然資源、村鎮建設和管理、交通運輸、林業、水務、農業農村、審計、統計、能源等方面工作;協調配合生態環境保護相關工作。設崗如下:

(1)主任崗:主要負責經濟發展辦公室全面工作;

(2)科員崗:主要負責經濟發展辦公室具體事務。

3.社會事務辦公室:負責農村基層政權建設,指導村委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督工作,指導村務公開、村賬鄉管等工作;負責矛盾糾紛化解、特殊人群服務管理、公共安全風險防控、法治宣傳教育,基層平安創建、網格化服務管理和群防群治等相關工作;負責應急管理、信訪的綜合協調工作,督促檢查工作落實;負責教育、民政、人力資源和社會保障、文化旅游、衛生健康和體育、退役軍人事務、醫療保障、行政審批服務、殘疾人服務、慈善事務、紅十字會事務等社會事務工作。設崗如下:

(1)主任崗:主要負責社會事務辦公室全面工作;

(2)科員崗:主要負責社會事務辦公室具體事務。

4.規劃建設辦公室:負責組織編制鄉鎮總體規劃和村莊規劃,根據鄉鎮總體規劃的要求,組織編制鄉鎮的控制性詳細規劃;組織規劃編制單位依法修改總體規劃和修建性詳細規劃并依照審批程序報批;負責管理轄區內各項建筑活動和施工許可等初審工作;做好鄉鎮、村供水、排水、垃圾和污水處理、燃氣、園林綠化、環境衛生等建設工作。設崗如下:

(1)主任崗:主要負責規劃建設辦公室全面工作;

(2)科員崗:主要負責規劃建設辦公室具體事務。

5.綜合行政執法辦公室:負責鄉鎮綜合行政執法隊伍的日常管理,組織開展對綜合行政執法事項巡查上報、執法處置等日常執法工作;作為基層綜合行政執法平臺,負責統籌協調轄區內市場監管、交通運輸、農業農村、文化旅游、生態環境保護、城市管理等各領域派駐執法力量、公安等派出執法機構開展聯合執法工作;組織開展對區域內各類專業執法的群眾監督和社會監督。設崗如下:

(1)主任崗:主要負責規劃建設辦公室全面工作;

(2)科員崗:主要負責規劃建設辦公室具體事務。

(三)下設事業單位

1.黨群服務中心(編制6名):負責發揮服務黨組織和黨員群眾的功能,開展宣傳黨的方針政策和理論知識、黨務政策咨詢等活動;提供黨員培訓活動場所,做好區域內黨建活動的日常組織、協調、聯絡和服務工作;為鎮村黨組織、黨員群眾提供相關服務和資源保障;負責黨群志愿者隊伍建設和組織開展志愿服務活動。設崗如下:

(1)主任崗(副科級):主要負責黨群服務中心全面工作;

(2)科員崗:主要負責黨群服務中心具體事務。

2.綜合便民服務中心(編制24名):負責制定鄉鎮綜合便民服務中心的管理制度并組織實施;結合實際設置基層來信來訪、鄉村建設、農業農村服務、畜牧獸醫、衛生健康和體育、就業和社會保障、社會救助、戶籍管理、不動產登記、法律服務等便民服務專門窗口,集中辦理面向群眾的行政審批和服務事項;負責進駐中心事項的公開公示,對進入中心的各窗口及其工作人員進行日常管理和監督;受理群眾對窗口工作人員及便民服務工作的投訴舉報;指導村便民服務站點日常工作開展。設崗如下:

(1)主任崗(副科級):主要負責綜合便民服務中心全面工作;

(2)農經崗:主要負責鄉鎮農經相關工作;

(3)林業崗:主要負責鄉鎮林業相關工作;

(4)文化崗:主要負責鄉鎮文化事業相關工作;

(5)水利崗:主要負責鄉鎮水利事業相關工作;

(6)應急管理崗:主要負責鄉鎮應急管理相關工作;

(10)農業機械崗:主要負責鄉鎮農業機械相關工作;

(11)鄉鎮企業崗:主要負責鄉鎮企業相關工作;

(12)衛生健康體育崗:主要負責鄉鎮衛生、健康、體育相關工作;

(13)社會救助崗:主要負責鄉鎮社會救助相關工作。

3.退役軍人服務保障工作站(編制3名):負責宣傳貫徹有關退役軍人法律、法規、政策;負責退役軍人信訪服務相關工作;負責退役軍人權益保障服務工作,對退役軍人提供就業指導、幫扶救助、思想教育等幫助服務;組織開展退役軍人教育培訓、優待撫恤等待遇保障工作;指導開展擁軍優屬工作,負責烈士及退役軍人走訪慰問、榮譽獎勵以及紀念活動等。設崗如下:

(1)主任崗(副科級):主要負責退役軍人服務保障工作站全面工作;

(2)科員崗:主要負責退役軍人服務保障工作站具體事務。

三、加強組織領導

1.加強領導,統一思想認識。所有人員的定編定崗需提交鎮黨委會議專題研究討論,充分發揚民主,積極聽取各方意見,做到人崗相適。

2.嚴格程序,嚴肅工作紀律。要精心組織,嚴格按照人員身份及日常崗位表現等綜合因素,確保此項工作順利完成。

托幼機構工作計劃實施方案篇三

近日,江蘇省宿遷市深化紀委監委派駐機構改革實施意見及配套工作方案印發施行。至此,江蘇各設區市紀委監委深化派駐機構改革工作全面推開。在此之前,江蘇省一級紀委監委派駐機構改革工作已全部完成。

“深化派駐機構改革,是黨中央全面加強黨的領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重大決策部署。”江蘇省委常委、省紀委書記、省監委主任蔣卓慶表示,該省結合實際,著眼于“形”的重塑、“神”的重鑄,從優化機構設置、制定工作規范、健全工作機制等方面發力,努力推動派駐監督工作高質量發展。

嚴格依規依紀依法,確保“施工”不走樣

為全面推進省市紀委監委派駐機構改革,今年5月底,江蘇省委出臺《關于深化江蘇省紀委監委派駐機構改革的實施意見》,省紀委監委配套印發省屬國有企業、省屬金融企業、省屬高校和在蘇部屬高校紀檢監察體制改革等4個實施方案,細化改革內容,實行分類施策,確定“路線圖”,制定“任務書”。

8月下旬,該省分片召開設區市紀委監委專題調研座談會;9月中旬,制定關于深化設區市紀委監委派駐機構改革指導口徑;9月下旬,就各設區市提交的實施意見和配套方案集中反饋修改意見……幾個月來,江蘇省紀委監委開展了一系列緊鑼密鼓的行動,了解工作情況、開展業務指導、進行政策把關,穩步推進改革任務落實。

9月25日,江蘇省紀委監委印發《關于深化設區市紀委監委派駐機構改革工作的指導意見》,明確改革的基本原則、目標任務、涉及范圍和工作要求,督促各設區市紀委監委嚴格依規依紀依法、分類有序推進。

“不得向駐在單位下屬單位實行再派駐,不得層層轉授監察權;必須嚴格規范監察措施使用審批程序……”翻開這份指導性文件,不難發現,10條指導意見緊盯各個關鍵節點,明確要求各設區市紀委監委在派駐機構改革中必須堅持穩妥審慎原則,按照黨組織領導管理體制,不隨意擴大改革范圍、不超越職責權限授權,從實際出發,確保改革取得實效。

目前,該省27家省屬國有企業、4家省屬金融企業、32所省屬本科高校通過派駐紀檢監察組,或派駐監察專員和設立監察專員辦公室等形式,實現省一級派駐監督全覆蓋,派駐機構職能更加優化、權責更加明晰、監督更加有力。各設區市派駐機構改革也正按照省紀委監委要求扎實推進,將“施工圖”逐步逐項變成現實。

聚焦“四個關鍵”,擦亮派駐監督“探頭”

因超標準領取薪酬,江蘇省鹽業集團鹽城分公司4名領導班子成員被誡勉談話,3人被組織處理;各分公司共收回違規發放的薪酬71.6萬元……近日,在江蘇省鹽業集團公司紀委、省監委派駐監察專員辦公室的推動下,一場針對員工違規超額領取薪酬的專項整治行動在集團所屬企業內部引起不小震動。

專項整治由發現問題倒逼產生。“集團下屬公司區域分散、點多面廣,過去往往是監督的盲區和死角。改革后,我們以推動巡察整改為抓手,緊盯重點領域、關鍵環節,實現精準監督。”該集團公司紀委書記、省監委派駐監察專員王勝介紹,在依規依紀處置部分公司領導班子成員超額領取薪酬的問題后,他們立足監督的再監督,推動出臺規范下屬單位領導班子成員月度薪酬發放、月度績效考核等一系列制度,從源頭上堵住薪酬違規發放的漏洞。

“推動派駐監督工作高質量發展必須準確把握政治監督的定位,嚴格監督、精準監督、有效監督。”江蘇省紀委監委相關負責人表示,該省在實現派駐機構、人員配備“雙到位”的基礎上,建立健全派駐機構工作聯席會議制度,加強指導、管理、服務和保障,推動派駐機構深入開展“嵌入式”監督,管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,不斷凈化駐在單位政治生態。

如今,綜合運用參加會議、專項檢查、約談提醒、黨風廉政意見回復等方式開展監督,已成為該省紀委監委派駐機構的一種工作常態。以江蘇省紀委監委派駐省國信集團有限公司紀檢監察組為例,派駐機構改革以來,已對監督單位101個“三重一大”事項研究決策過程開展監督,提出意見建議30余條。“我現在的工作有‘三多’:監督事項多、意見建議多、約談提醒多。”該紀檢監察組組長鄭路說,正是因為自己成了“三多干部”,才能更好發揮“派”的權威和“駐”的優勢,有效壓實駐在單位黨委全面從嚴治黨主體責任。

4個“40條”,為派駐機構履職明規范立規矩

10月10日一大早,南京審計大學紀委書記、省監委派駐監察專員王書龍就來到省紀委監委相關監督檢查室,報備該校一名中層干部違規發放學位證書問題的處置情況。即便是前來報告工作,王書龍也不忘隨身帶著《江蘇省屬本科院校紀檢監察機構工作規定》這本小冊子,“方便隨時翻閱,看看履職是否規范”。

向省紀委監委對口聯系的監督檢查室報備問題線索處置情況,正是該《工作規定》里明確的要求之一。改革后,派駐機構被依法賦予監察權,既要履行監督執紀問責職責,又要履行監督調查處置職責。如何確保派駐機構全面、規范、高效履職?江蘇省紀委監委出臺派駐省級機關、省屬金融企業紀檢監察組和省屬國有企業、省屬本科院校紀檢監察機構工作規定等4個“40條”,為派駐紀檢監察機構履職明規范、立規矩。

有效、管用,是記者在采訪中聽到最多的評價。記者注意到,《工作規定》圍繞派駐機構的職責定位、監督檢查、問題線索處置、審查調查等列出40條責任清單。“過去高校紀檢工作比較薄弱,缺乏統一的規范。現在我們只需要‘按圖索驥’,再也不用擔心工作缺項漏項了。”王書龍說,4個“40條”解決了如何履職的大問題,該做什么、怎么做心里更有底。

敢于執紀問責、動真碰硬,離不開考核的激勵和鞭策。江蘇省紀委監委專門制定相應的考核細則,以強化監督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,探索實施分類考核,采取季度督查和年度考核相結合的方式進行——一個季度內監督執紀問責和監督調查處置沒有實際工作的,必須向省紀委監委作出說明;實行年度綜合考評,考核結果與干部任免、薪酬、獎懲等事項掛鉤,工作不力的將被調整崗位。

隨著派駐“探頭”越擦越亮,改革制度優勢正逐步轉化為治理效能。今年以來,江蘇省屬國有企業紀檢監察機構談話函詢72件次、立案30件、處分29人,同比分別增長10.8%、87.5%、31.8%;省屬本科高校紀檢監察機構談話函詢134件次、立案43件、處分36人,同比分別增長109.4%、168.8%、227.3%。

托幼機構工作計劃實施方案篇四

為切實加強我鎮校外培訓機構疫情防控工作,平穩高效推進校外培訓機構恢復培訓業務,根據省市防控指揮部通告精神,結合我鎮實際,制定本方案。

將校外培訓機構教職工和學生的生命安全和身心健康放在首位,嚴格執行國家、省、市疫情防控工作各項指令和部署要求,落實復課前后的疫情防控工作,做到思想不松、要求不降,扎實做好校外培訓機構疫情防控工作,恢復正常培訓秩序。

組長:

副組長:

成員單位:

主要工作職責:負責校外培訓機構復課驗收工作,對驗收合格復課后的培訓機構日常工作進行檢查督辦。

(一)開班前防控準備工作。

1.建立健全疫情防控工作體系。各校外培訓機構要建立以機構負責人為組長的疫情防控工作領導小組和工作專班,明確責任分工,制定復課防控工作方案和應急處置預案,明確疫情防控、疫情報告、教職員工培訓、教學組織、通風消毒等各項要求。認真制定疫情報告制度、師生體溫檢測制度、環境衛生清潔消毒制度、缺勤登記追蹤制度等四項制度,并讓教職工熟知相關工作流程。復課防控工作方案、應急處置預案和四種制度均應張貼上墻。

2.全員摸底調查。校外培訓機構要在開班前做好教職工和學生的健康監測工作,要全覆蓋、無遺漏摸排員工和學員活動情況,精準掌握健康狀況。返崗和參訓前對所有教職工和學生最近14天內的健康狀況和活動軌跡(出入境、密接情況)進行摸排登記。教職工返崗報到時,必須提交健康監測記錄表和返崗前一周內的核酸及抗體檢測報告。對于下列三類人員,必須按防控要求進行隔離觀察,并做好核酸和抗體檢測后方可返崗和參訓:一是北京及境外等重點疫區返回人員;二是返校前14天內有流行病學史(北京及境外等重點疫區旅行史、生活史、與當地人接觸史,與病例密切接觸史)人員;三是身體有發熱、咳嗽等異常癥狀的人員。

3.場所清潔消毒。正式開班前,校外培訓機構應選用合規消毒劑,按照作用濃度和作用時間對教學場所進行全面消毒,對物體表面進行預防性消毒,開窗通風。要切實加強對消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理,規范采購渠道,落實專人專柜保管。加強業務培訓,明確操作過程,避免出現學生誤食,杜絕中毒、火災等事故發生。場所內洗手設施設備完好,每40至45人設一個洗手盆或盥洗槽。

4.防控物資準備。根據培訓規模,配備熱成像測溫儀或紅外額溫儀、水銀溫度計等測溫設備;儲備不少于14日的洗手液、手消毒劑、口罩、手套、酒精和84消毒液等防控物資。設立隔離留觀室。在相對獨立區域設置至少一間臨時隔離留觀室,隔離室建設符合規范要求,室內備有應急隔離設施。

5.全面進行安全隱患排查和整改。對場所進行一次全面徹底安全隱患排查,并做好排查詳細記錄,排查出的安全隱患要迅速整改。重點排查內容包括:場所安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標志、應急照明及消防安全標志是否完好;消防設施、器材配置是否齊全,有無過期或損壞情況;常閉式防火門是否完好;重點人員消防知識掌握是否熟練等。

6.做好開班提示。校外培訓機構具體開班時間明確后,要通過向家長發放《復課告知書》等方式告知學生和家長開班時間以及開班后應注意的事項,要求每位師生簽署如實報告旅居史、健康狀況等情況的承諾書,確保平穩有序開班。

(二)開班申請驗收工作。

開展線下培訓的校外培訓機構完成開班前準備工作后,各培訓機構向鎮疫情防控指揮部辦公室提交復課申請。評估驗收小組對照《京山市校外培訓機構復課驗收評估標準》(見附件1),逐條組織現場檢查驗收,經檢查驗收合格后方可開班。

(三)開班后防控和培訓管理工作。

1.實施“封閉式”管理。校外培訓機構要全面實施場所“封閉式”管理制度,嚴控人員進出,除教職工和學生外,禁止其他人員進入培訓場所。所有進出培訓場所人員均須落實“測溫登記放行”的工作流程,相關人員須佩戴口罩。停止舉辦任何進入培訓場所的家長會和家長開放日等活動。

2.嚴格實行教職工和學生身體健康動態監測管理。做好每次培訓缺勤學生原因動向記錄,嚴格落實因病缺勤學生病因追查與登記報告制度,進行跟蹤監測,并根據情況進行處置。一旦發現教職工和學生有發熱、咳嗽等異常癥狀,立即啟動應急預案,第一時間做好隔離,依規處置,同時根據屬地管理要求,及時報告所屬社區、業務主管部門及區疫情防控指揮部。

3.科學合理安排培訓活動。科學合理安排培訓課程,適量減少課時,減少培訓頻次和人次。同一培訓時段內生均面積不低于3平方米,確保不擁擠、易疏散、易通風。機構教師在每次授課前要清洗手部、佩戴口罩,需提前10分鐘到培訓教室,打開教室門窗,確保室內通風。

4.嚴格衛生消毒制度。復課開班后, 校外培訓機構要堅持做好培訓場所每天清潔消毒,做好消毒記錄。實施消毒處理時,操作人員應當采取有效防護措施。每天做好場所的通風換氣,保持室內空氣流通,嚴禁安排學生在密閉環境下學習和活動;要暫停使用空調。

5.強化疫情防控應急處置。培訓期間,發現體溫異常的教職工和學生,要用水銀體溫計進行體溫復測,復測后仍然超過37.3度,要第一時間上報鎮衛生院、疫情防控小組和督學辦,并按照疾控部門指導意見進行應急處置。

6.強化疫情防控宣傳教育。培訓機構要通過多途徑多形式開展公共衛生安全知識教育,特別是強化普及新冠肺炎防控知識,提高師生員工防護意識,主動做好自我防護。

1.強化主體責任。培訓機構法定代表人和實際舉辦人為疫情防控第一責任人,全面負責落實各項疫情防控措施,要積極主動配合屬地社區和相關部門做好防控工作,按防控要求報備健康摸排、日常監測和突發疫情情況,出現疫情的必須第一時間按規定程序報告。

2.健全工作機制。進一步完善工作機制,要根據疫情防控工作要求,建立健全疫情防控制度、防護措施及處置機制等,將防控工作抓實抓細。

3.加強聯防聯控。要建立與政府、醫院、社區、家長等多級防控工作網絡,各培訓機構應及時掌握教育主管部門、衛生健康管理部門、疾控機構、就近發熱門診或定點醫院、所在社區的疫情防控人員名單及其聯系方式,暢通信息渠道,加強協同配合。

4.強化督導檢查。鎮疫情防控指揮部辦公室將會同有關部門及時組織力量,在復課前后加強對校外培訓機構疫情防控工作檢查指導。對在疫情防控工作中弄虛作假、落實不力的要督促整改,確保疫情防控工作落到實處。

托幼機構工作計劃實施方案篇五

?為加快構建簡約高效的基層管理體制,扎實推進農村基層治理體系和治理能力建設,根據《中共宣城市委關于深化鄉鎮機構改革的實施意見》(宣發〔2020〕8號)精神,現就深化我縣鄉鎮機構改革提出如下實施方案。

(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記考察安徽重要講話精神為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,認真落實中央關于實施鄉村振興戰略、區域協調發展戰略和構建簡約高效的基層管理體制的決策部署,加強對基層治理的全面領導,著力強化鄉鎮的統籌協調和綜合治理能力,探索建立簡約精干的組織架構、扁平高效的運行機制和務實高效的用編用人制度,確保基層的權力給基層、基層的事情基層辦、基層的事情有人辦,為決勝全面建成小康社會,加快建設現代化五大發展美好旌德提供堅強保障。

(二)基本原則

?——堅持黨建引領。牢牢把握黨建引領這個根本,堅持把黨的全面領導落實到基層,強化黨組織對鄉鎮區域內重大工作的領導,切實擴大基層黨組織的引領力、凝聚力、感召力,實現黨的組織和工作全覆蓋。

?——堅持依法推進。運用法治思維和法治方式,依法推進鄉鎮管理體制機制創新,及時清理、修訂、完善不符合基層實際和發展需要的政策規定。依法賦予鄉鎮經濟社會管理職能和權限,有序推進基層審批服務執法力量整合。

——堅持分類管理。根據鄉鎮自身特點,將全縣鄉鎮分為一類、二類兩個類別,旌陽鎮、廟首鎮、白地鎮、版書鎮、三溪鎮為一類鎮,蔡家橋鎮、俞村鎮、孫村鎮、興隆鎮、云樂鎮為二類鎮,實行差別化賦能定責和差異化考核評價,充分激發鄉鎮干部干事創業活力。

?——堅持以人為本。堅持以人民為中心的發展思想,將實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,以人民群眾需求為導向,為人民群眾提供精準有效服務,讓人民群眾共享改革發展成果。

???(一)統籌“五個平臺”建設,推進鄉鎮職能轉變

?進一步明確鄉鎮職能定位,鄉鎮工作的重點要切實轉移到加強黨的建設、提供公共服務、保護生態環境、加強社會治理、促進經濟發展上來。推進賦能定責與減負相結合,全面清理面向鄉鎮設置的“一票否決”事項和各類責任狀,統一規范鄉鎮的評比達標、示范創建等活動。明晰縣鄉職責,建立健全縣鄉屬地管理事項職責清單和鄉鎮職責準入制度,依法科學合理賦予鄉鎮更多審批服務執法等權限,著力解決鄉鎮“看得見、管不著”和責大權小的問題。

?對鄉鎮和縣直部門設在鄉鎮的機構承擔的職能相近、職責相關和協作密切的日常管理服務事項進行歸類,搭建工作平臺,完善運行機制,實現一個口子抓黨群、一條主線謀發展、一張網格強治理、一支隊伍管執法、一個窗口辦服務。

?1.構建黨群綜合平臺。依托黨政綜合辦公室,統籌整合基層黨建、紀檢、組織人事、宣傳、統戰、政法、人武、群團等方面力量,構建黨群綜合平臺,做好基層上述領域相關事務,負責和承擔具體工作。

?2.構建經濟發展平臺。依托經濟發展服務中心,統籌整合經濟發展、財政、統計、項目建設、招商引資、市場準入、村鎮規劃建設、文旅產業發展、生態環境、農村人居環境整治、農經管理、交通和農田水利等基礎設施建設等方面工作力量,構建經濟發展平臺,著力優化經濟發展和營商環境。

3.構建綜合治理平臺。依托綜合治理辦公室,統籌整合社會治安、平安建設、法治建設、應急管理、矛盾化解、信訪維穩、社區矯正、安置幫教、禁毒戒毒、防范邪教、掃黃打非、掃黑除惡、流動人口服務管理等方面力量,構建綜合治理平臺,強化穩定主責,提升群眾安全感。將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合全科網格,實現“多網合一”。

4.構建綜合執法平臺。依托綜合行政執法大隊,統籌整合治安、城管執法、自然資源規劃、林業、生態環境、市場監管、公共衛生、安全生產、消防、勞動監察、文化旅游市場、農業、水利、村鎮建設、交通等方面執法力量,構建綜合執法平臺,以授權、委托和聯合執法等方式實現區域內綜合執法,主要負責日常巡查和現場監管,依法查處違法行為。

5.構建為民服務平臺。依托為民服務中心,統籌整合民政、人社、醫保、退役軍人事務、衛健、公共法律服務、自然資源規劃、林業、農業農村、文化旅游、村鎮建設、扶貧濟困等方面的審批服務力量,構建為民服務平臺,聚焦基層群眾關心關注的重點事項,扎實推進“互聯網+政務服務”,實行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”,做到線上“一網通辦”、線下“一門通辦”,切實提高辦事服務效率和群眾滿意度。

????(二)統籌機構編制資源,推進管理機制創新

1.統籌設置機構。堅持“優化、協同、高效”原則,適應鄉鎮工作特點和便民服務需要,并根據鄉鎮類型規模和行政、事業編制情況,在總量內統籌設置鄉鎮機構,統一設置黨政綜合辦公室、經濟發展服務中心、社會事務服務中心、農業農村發展服務中心、綜合治理辦公室、綜合行政執法大隊、為民服務中心等7個機構,其中黨政綜合辦公室、綜合治理辦公室為內設機構,其余為事業單位。二類鄉鎮可根據實際情況另行設置1個機構,一類鄉鎮可根據實際情況另行設置3個機構。需要新設立的生態環境、應急管理等機構可采取加掛牌子方式運行。對鄉鎮現有對外加掛的牌子進行清理規范,未經機構編制部門批準,各類機構一律不得擅自要求鄉鎮對外掛牌,鄉鎮機構加掛的牌子總數不超過5個。

鄉鎮所屬機構、縣直部門派駐鄉鎮機構均需納入相應工作平臺,接受平臺的統一管理協調指揮。承擔“五個平臺”日常管理協調工作的機構為副科級。

不再保留各鎮原內設機構、所屬事業單位,不再保留原縣財政局派出機構鄉鎮財政分局。

鄉鎮人大、紀檢機關、人武部和群團組織等按有關規定設置。

2.統籌使用編制資源。統籌管理使用鄉鎮各類編制和人員,實行編制分類管理,人員統籌使用。自上而下調劑使用編制,充實加強基層一線工作力量。本次鄉鎮機構改革核定鄉鎮行政編制為310名,事業編制為353名。

建立健全鄉鎮綜合管理機制,縣直部門設在鄉鎮的機構實行屬地管理,實現“縣屬、鄉管、鄉用”。實行屬地管理的人員統一納入鄉鎮相應工作平臺,由鄉鎮統籌管理使用,日常管理由鄉鎮負責,年度考核以鄉鎮為主。

3.統一核定崗位。對鄉鎮承擔工作任務,但無法設置機構、加掛牌子的可根據工作任務和要求,按需設置若干崗位,建立“平臺+機構+崗位”的運行機制,對應上級業務部門(單位)開展各項工作,可一人一崗、一人多崗或一崗多人,同時建立崗位責任制和崗位責任清單,明確崗位職責。

(三)統籌配套政策措施,推進形成改革合力

1.完善財政管理體制。按照財政事權與支出責任相匹配的原則,合理劃分縣鄉政府財政事權和支出責任。按照收入和財力向鄉鎮傾斜的原則,進一步理順縣鄉收入分配關系。

2.構建統一指揮機制。以信息技術為支撐,以網格治理為手段,結合鄉鎮主要職能,統籌區域內各項資源要素,構建鄉鎮綜合管理、統籌協調和統一指揮體系。強化鄉鎮黨委的領導作用,建立完善以鄉鎮黨政主要領導為召集人的聯席會議制度,定期分析研判社情民意動態,研究解決重大問題,協調安排重要工作。建立“鄉呼縣應”的聯動工作機制,鄉鎮負責日常巡查,及時發現問題,履行“鄉呼”責任,縣直職能部門快速響應,與鄉鎮聯動解決問題,由鄉鎮對辦理結果作出滿意度評價,并納入縣直職能部門目標管理績效考核。

3.創新選人用人機制。根據鄉鎮領導班子建設需要,注重從優秀村干部、選調生、鄉鎮事業編制人員中選拔鄉鎮領導干部。縣直機關公務員招考和事業單位招聘,要注重考慮有鄉鎮工作經歷的人員。進一步規范鄉鎮用人管理,嚴格借(抽)調程序,從嚴控制編外聘用人員,對適宜社會力量承擔的公共服務事項,鼓勵通過購買服務方式提供,實現由“花錢養人”向“花錢辦事”轉變。

4.健全干部交流機制。建立健全有利于各類人才向鄉鎮流動的政策支持體系,有計劃地選派縣直機關年輕干部到鄉鎮任職、掛職,優先安排長期在鄉鎮工作、業績突出的干部到縣直機關工作。積極選派鄉鎮優秀年輕干部到上級單位或者發達地區掛職鍛煉、跟班學習。

5.建立激勵保障機制。嚴格落實中央關于基層減負的相關政策和要求,激勵廣大基層干部干事創業。探索開展績效管理,建立基層干部差別化激勵機制,研究制定符合基層實際、與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。全面落實鄉鎮工作人員各項待遇政策,確保鄉鎮工作人員收入一般高于縣直機關同職級人員20%以上。根據實際情況,參照公務員標準對在鄉鎮機關工作的事業編制干部發放交通補貼。完善鄉鎮公務員職級晉升以及事業單位工作人員崗位聘用和職稱評定方面的傾斜政策。健全完善容錯糾錯機制,寬容干部在改革創新中的失誤,營造干事創業、敢于擔當的良好環境。

2020年12月底前,鄉鎮機構改革工作要基本落實到位。具體分為三個階段:

????(一)動員部署(10月下旬—11月30日)

?????1.廣泛動員。召開鄉鎮機構改革動員大會,安排部署鄉鎮機構改革組織實施工作,統一思想認識,明確改革任務和工作要求。

?????2.成立組織。各鎮要成立鄉鎮機構改革領導小組,組織專門班子,負責機構改革的實施工作。

?????3.強化學習。各鎮要認真學習省、市、縣鄉鎮機構改革文件及機構編制有關法律法規,吃透精神,掌握政策。

(二)組織實施(11月30日—12?月20日)

1.制定各鎮改革工作方案。各鎮負責研究擬訂本鎮機構改革工作方案草案,于12月7日前報送縣委編辦。縣委編辦將各鎮機構改革工作方案審核意見按程序報批后,以縣委辦公室、縣政府辦公室文件印發。

2.機構撤并。各鎮按要求做好原有機構的注銷劃轉等工作,對批準新設置的機構進行掛牌,同步開展人員崗位調整、辦公用房調整、財務資產劃轉、公章使用和檔案移交、“五個平臺”建設、鄉鎮派駐機構人員“縣屬鄉管鄉用”等工作。

3.建章立制。各鎮要結合機構改革,抓緊建立健全內部各項規章制度,確保新設機構廉潔高效、協調運轉。

(三)總結驗收(12月20日—12月31日)

鄉鎮機構改革完成后,各鎮要認真總結,縣委推進機構改革領導小組適時開展機構改革檢查驗收工作。

(一)加強組織領導。鄉鎮機構改革是黨政機構改革的重要組成部分,是創新基層治理、加強基層政權建設的關鍵。鄉鎮機構改革工作由縣委負總責,各級各部門要切實提高政治站位,加強組織領導,細化政策措施,精心組織實施,確保改革取得實效。

(三)注重宣傳引導。統一思想認識,加強輿論引導,進一步增強干部職工對機構改革重要性的認識,樹立大局觀念和全局意識。教育、引導干部職工正確對待個人崗位變化,自覺服從組織安排,為改革順利推進營造良好環境。

(四)嚴明紀律規矩。嚴肅機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律,嚴肅查處機構改革過程中的違規違紀和“條條干預”問題。鄉鎮機構改革實施情況納入縣委重大決策部署督查任務和巡察范圍,進行督促檢查。各鎮推進機構改革情況和遇到的重大問題要及時向縣委報告請示。

托幼機構工作計劃實施方案篇六

根據三明市教育局、三明市衛生健康委員會、三明市市場監督管理局《關于做好校外培訓機構疫情防控有序復工復課工作的通知》(明教規〔2020〕55號)精神,5月11日以后,線下的培訓機構要按照“準備到位一家、驗收合格一家、同意開班一家”的原則,批準一家,復課一家,嚴格按照防控的要求來進行審核,切實加強全縣校外培訓機構新冠肺炎疫情防控工作,完善復課相關準備工作,隔斷“輸入型”傳染源,遏制疫情擴散,確保師生員工身體健康和生命安全,特制定本方案。

1.實施機構復課嚴控制度。在5月11日中小學校復學之前,嚴禁任何校外培訓機構擅自進行線下集體活動,涉及與機構有關的所有集體活動仍然停止。一旦發現違規活動,要立即采取有效措施予以制止。

2.實施一校一策備案管理。按照“風險可控、有序推進”的原則,實現一地一策、一校一策、屬地備案,做到復課前有準備、復課時有備案、復課后有監督。嚴禁任何校外培訓機構未經備案開展線下集體活動。申請備案時要提供申請表(附件1)、防控方案(附件3)、沙縣校外培訓機構疫情防控保障落實情況驗收表(附件2各機構對應標準先予以自查)、以及返崗員工名單。

3.嚴格做好復工復課準備。各校外培訓機構要嚴格按照教育部《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》和《福建省2020年春季學期中小學全面復學準備工作評估導則》的有關規定,要求做好開班準備工作。

4.嚴格落實疫情防控預案工作。各培訓機構要制定應急預案(附件3),明確疫情防控的組織管理、重點舉措、預警與應急等內容,細化責任,落實到人。員工健康信息實行每日報告制度,通知所有員工在家每日2次測量體溫,如實記錄健康狀況。員工返崗報到時,必須提交員工健康登記表(附件5)(附件4、5由培訓機構建檔備查)。做好新進員工健康審核工作。

5.嚴格落實員工返崗管控要求。要全覆蓋、無遺漏摸排員工狀況,充分利用閩政通“健康碼”,及時掌握動向,掌握健康情況。

6.嚴格落實清潔消毒及防疫物資儲備工作。要按照《中小學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》要求,建立清潔、消殺、監督、整改聯動機制,規范保潔清單及工作流程,根據師生員工數量,配齊體溫檢測儀。

7.遵循原則嚴格核驗審批。按照“準備到位一家、驗收合格一家、同意開班一家”的原則,成立由局長為組長,分管副局長為副組長,職成教股、體衛藝股、安全股等股室負責人及衛健部門、市場監督管理部門人員為成員的核驗審批領導小組,將于5月13日至15日組織進行核查審批,合格一家,開班一家。

8.嚴格落實員工身體健康監測。所有員工進入培訓機構必須經過健康咨詢和體溫監測,無異常方可進入到崗上課。嚴禁無關人員(包括學員家長)進入機構,確因防控和管理工作需要進入機構,要嚴格控制時間、范圍、地點和接觸人員,執行訪客登記、健康詢問和體溫測量等要求。

9.實行健康動態監測制度。做好每次培訓缺勤學員原因動向記錄,嚴格落實因病缺勤學員病因追查與登記報告制度,隨時進行監測,并根據情況進行處置。做好健康監測日報告工作,每天記錄包括師生員工身份信息、健康狀態、日常管理情況等內容,根據屬地要求做好上報,不得漏報、遲報、瞞報。一旦發現員工有發熱、咳嗽等不適癥狀,立即啟動預案,第一時間做好隔離,依規處置,及時通知屬地鄉鎮、街道。

10.科學合理安排培訓管理。按照報到檢測不形成學員集聚的要求,科學合理安排培訓課程。由專人負責學員出入口管理,嚴格核對當天每一時段培訓學員名單及健康問詢、體溫監測、手部清洗等工作。

11.強化日常衛生清潔和消毒。按要求做好每日的衛生清潔與預防性消毒,確保工作學習環境清潔衛生,注意通風換氣,保持室內空氣流通(暫停使用中央空調),暫停使用封閉、空氣不流通的教室。定期對門把手、電梯、按鈕、培訓教室等公用設施進行消毒。

12.落實機構主體責任。培訓機構要嚴格履行主體責任,培訓機構法定代表人和實際控制人為疫情防控第一責任人。全面負責落實各項疫情防控措施,配合屬地鄉鎮、街道和相關部門做好工作。

13.強化屬地監管責任。教育局要會同衛健、市場監管部門組成工作組,在復工復課前后加強對校外培訓機構明查暗訪,重點加強以中小學生為對象的校外培訓機構疫情防控工作檢查指導。對在疫情防控工作中弄虛作假、推諉扯皮、把關不嚴、不敢擔當、落實不力的要督促整改、嚴肅問責,確保疫情防控工作落到實處。

14.加大違規處罰力度。嚴肅處理擅自提前恢復線下培訓以及防護措施不到位的機構,將機構列入“黑名單”,情節嚴重、影響惡劣的或存在其他違法違規行為的,可依法責令停止招生、吊銷辦學許可。對發生新冠肺炎患者和疑似病例瞞報、緩報、謊報或玩忽職守造成嚴重后果的機構,依法及時嚴格追究相應法律責任。

托幼機構工作計劃實施方案篇七

我門診部本年度參加醫療服務“三進”活動的人員為余北門診部即余北紅十字志愿服務隊骨干成員。

隊長:

副隊長:

隊員:

我門診部紅十字志愿服務隊的服務對象為余北門診部轄區的65歲以上老年人、慢性病病人以及5戶低保戶、五保戶困難家庭(5戶固定服務對象名單見后表)并為他們提供上門醫療服務和康復服務,并針對其需要送醫、送藥、送健康知識。并且聯合本部健康管理團隊對村居醫療機構進行技術指導。

我門診部醫療服務“三進”活動的團隊活動時間確定為每月中旬組織一次活動,并且針對幫扶對象的個戶因素,進行有針對性的平時上門健康咨詢和送醫藥服務。

在每月活動開展中,都以志愿服務隊的骨干成員為主,活動中以講座的形式來普及常見的衛生保健知識;以咨詢方式來解答百姓在生活中遇到的醫療衛生方面的疑慮;并且在活動開展中為老人們進行常規身體檢查。針對病情,免費贈送治療藥物,對需要的輔助檢查也相應減免部分或全部費用。在村居衛生室開展工作的同時對衛生室提供醫療技術指導。

此為20xx年余北門診部紅十字志愿服務的總體規劃,在活動中我們力求完美地把衛生知識普及到每一個轄區人民的心里,讓他們的衛生保健意識逐漸加強并在生活中起到預防作用。讓低保戶、五保戶及特困家庭在疾病中解脫出來,享受來自政府的關懷!

托幼機構工作計劃實施方案篇八

中共中央辦公廳、國務院辦公廳不久前印發了《中央機構編制委員會辦公室關于深化鄉鎮機構改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)。這意味著我國鄉鎮機構改革經過5年多的試點探索,總結經驗,不斷完善,目前正向全國范圍內推開。

5年來,我國鄉鎮機構改革取得了哪些進展?鄉鎮干部和農民群眾還有哪些期盼和要求?如何鞏固已有成果,實現鄉鎮機構改革的宏偉藍圖。

以科學發展觀為統領新一輪鄉鎮機構改革全面推開

以轉變政府職能為核心鄉鎮機構改革成效明顯

以農民利益為根本點鄉鎮機構改革任重道遠

中共中央辦公廳、國務院辦公廳不久前印發了《中央機構編制委員會辦公室關丁深化鄉鎮機構改革的指導意見》(以下簡稱《意見》)。這意味著我國鄉鎮機構改革經過5年多的試點探索,總結經驗,不斷完善,目前正向全國范圍內推開。

5年來,我國鄉鎮機構改革取得了哪些進展?鄉鎮干部和農民群眾還有哪些期盼和要求?如何鞏固已有成果,實現鄉鎮機構改革的宏偉藍圖?記者對此進行了采訪。

以科學發展觀為統領新一輪鄉鎮機構改革全面推開

2004年3月,我國鄉鎮機構改革率先在黑龍江、吉林、安徽、湖北四省“破冰試水”,這一階段的主要任務,一是嚴格控制鄉鎮人員編制,二是鼓勵地方積極試點,探索秋累改革經驗。之后,各地相繼開展試點,并加大工作力度,探索積累了不少好經驗好做法,鄉鎮機構改革在探索中積極推進,不斷深化。

截至2008年底,全國試點鄉鎮總數約1.8萬個,占全國鄉鎮總數的一半以上。安徽、湖北、黑龍江、吉林、河南、內蒙古、浙江、重慶8個省份已經在全省范圍內開展了試點。四川、青海和江西的試點鄉鎮已經達到鄉鎮總數的一半以上。在全國范圍內推開鄉鎮機構改革,時機已經成熟。

中央編辦會同地方和有關部門通過開座談會、專題調研、掛職蹲點、典型解剖、調查問卷等形式,及時了解試點情況,總結推廣經驗,研究解決問題。《意見》在試點中探索,在實踐中總結,在執行中完善,數易其稿,并以問卷調查的形式,集思廣益,先后共征求了地方5500多名各級領導干部(省級240名、市級260名、縣級1600名、鄉級3400名)的意見。

考慮到我國地域遼闊,東中西部經濟社會發展不平衡,特別是鄉鎮一級差異性很大,《意見》既著眼于鄉鎮當前面臨的共性問題,對改革提出了原則性要求,又為地方因地制宜、積極探索留有空間,明確充分尊重各地實際,主要依靠地方和基層來推進這項改革,并確保機構編制只減不增和社會穩定。同時,《意見》還對推進職能轉變、嚴格控制機構和人員編制、創新事業站所管理體制、加強組織領導等方面工作提出了要求。

以轉變政府職能為核心鄉鎮機構改革成效明顯

2005年9月14日,江西省瑞金市黃柏鄉“和諧110”接到瑞蘭村村民鐘經和的電話,稱其鄰居鐘明原在葉坪鄉松樹園松源磚廠打工,因身體不適,辭工回家看病,但仍有1個半月的工資未付,問了幾次磚廠老板,工資都未拿到手,請求鄉政府幫忙。

黃柏鄉“和諧110”接到情況后,立即與葉坪鄉“和諧110”取得聯系,并很快得到反饋。而后,在葉坪鄉的精心安排下,綜治辦干部與他們一起到磚廠,收討工資,終于磚廠欠鐘明的1個半月工資如數付清,鐘經和感慨地說:“‘和諧110’,真是農民的貼心人。”

據了解,黃柏鄉曾是瑞金市有名的“老大難”鄉,上訪總量居高不下。自從建立“和諧110”聯動服務體系后,在短期內扭轉了“落后鄉”面貌,一些信訪老戶問題得到解決,矛盾糾紛逐年減少,信訪和治安案件大幅下降,鄉黨委、政府的威信也重新樹立起來。

“和諧110服務熱線”、“群眾事情代辦制”、“一站式服務”……近年來,鄉鎮政府職能不斷轉變,社會管理和公共服務得到加強,有的地方創新工作方式,提高為農服務質量,服務型政府建設邁出了步伐。

與此同時,各地按照中央精神,在推進鄉鎮機構改革試點過程中,采取切實有效措施,通過機構編制實名制管理、設立“12310”電話受理舉報等制度和辦法,制止了鄉鎮長期以來亂進入現象,鄉鎮人員編制膨脹的勢頭得到有效遏制,且呈逐年下降趨勢。

改革過程中,鄉鎮干部的思想觀念也發生了很大變化,由原來“管理農民”逐步向“服務農民”轉變,群眾對干部和基層組織也產生了極大信任,黨和政府與人民群眾的血肉聯系也得到了加強。河北省館陶縣壽山寺鄉一名村干部說:“過去干部躲著群眾走,有了事時,干部急出汗,群眾冷眼看。現在干部替群眾跑腿兒,群眾支持干部干事兒,有了群眾支持,俺越干越有勁兒。”

以農民利益為根本點鄉鎮機構改革任重道遠

“盡管改革取得了明顯成效,但仍面臨很多問題。”中央編辦副主任吳知論坦言。

首先,從全國范圍內來看,鄉鎮機構改革發展還不平衡,有的省份已經在全省范圍內進行了改革試點,有的省份只是選擇了少數鄉鎮在試點探索。一些地方還有畏難思想,改革積極性不高,主動性不強。

記者在采訪中還了解到,各地對鄉鎮評比考核可以說名目繁多,幾乎縣里所有科局對鄉鎮都有評比考核項目。有信訪穩定方面的,有經濟發展方面的,有農林生產方面的,有組織建設方面的,具體項目多達數十種,一些項目還實行“一票否決”。一些鄉鎮干部坦言,現在鄉鎮財力比較弱,但工作頭緒多,任務繁重。總之一句話,權力越來越小,責任越來越大。

《意見》清晰地表述了鄉鎮的四項職能:促進經濟發展、增加農民收入,強化公共服務、著力改善民生,加強社會管理、維護農村穩定,推進基層民主、促進農村和諧。一些鄉鎮干部反映,現在“干什么”已經明確了,但是“如何干”的問題仍然沒有完全解決,鄉鎮到底該干哪些具體事,各方面認識不一致、不明確,比較茫然。尤其是縣級領導方式和工作方法依舊,鄉鎮整天圍繞上面的“指揮棒”轉,難以有精力和時間干好應該干的事情。“下改上不改,改了也白改”。有些鄉鎮領導還反映,現在“有錢有權”的部門和單位都上收了,肢解了基層政府的職能,權力與責任不對等。

針對目前鄉鎮機構改革面臨的問題,中央編辦負責人表示,在推進改革的過程中,將注意與市縣政府機構改革的有效銜接,將《意見》精神落到實處。特別是要突出重點,加強分類指導,推動鄉鎮創新農村工作機制,探索為農服務的有效形式,改革整合鄉鎮事業站所,提高為農服務質量和水平,使鄉鎮職能轉變取得實效。

同時,為給鄉鎮轉變職能創造寬松的環境,今年,中央編辦將會同中央組織部、監察部等部門對清理規范涉及鄉鎮的評比達標表彰活動和“一票否決”事項以及對鄉鎮的考核由縣級黨委、政府統一組織等情況進行專項督察,同時抽查各地鄉鎮機構編制嚴控情況。

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