隨著社會一步步向前發展,報告不再是罕見的東西,多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
社區調查報告篇一
社區文化調查報告是社區各領域參與者對社區文化現狀的一次全面調查,目的在于了解社區文化的特點、問題以及發展趨勢。本文將對社區文化調查報告進行分析,并從中得到一些啟示和體會。
第二段:介紹社區文化現狀和問題
調查報告指出社區文化的現狀和問題,在社區文化的發展方面,大多數參與者認為缺乏一定的投入和支持。此外,社區文化活動的傳播方式和觸達率也是一個問題,很多人并不知道社區文化活動的具體信息和時間安排。此外,社區文化的內容和形式還需要進一步創新,以吸引更多的參與者和觀眾。
第三段:分析社區文化調查報告結果
首先,社區文化的發展需要大力推進社區建設,增加社區文化的經費投入和資源支持。其次,社區文化需要更廣泛地宣傳和傳播,以吸引更多人的參與和積極參與。最后,社區文化的創新和發展應該注重內容的質量和形式的多樣性,以滿足不同人群和需求的參與需求。
第四段:總結社區文化調查報告的重要性
社區文化調查報告的結果對于社區文化的發展和提高具有重要的作用。首先,它可以幫助社區對自身的文化現狀和問題進行深入分析,并提出相應的改善措施。其次,它可以提高社區公眾對社區文化重要性的認識和理解,增強社區文化的社會價值和影響力。最后,它可以促進不同社區之間的合作與交流,拓展社區文化的發展空間和發展機遇。
第五段:結論和概括
社區文化調查報告不僅為社區建設和文化發展提供了有力的支持和證明,也為我們認識和探索社區文化的多樣性和豐富性提供了更為深入和全面的視角和思路。在未來的發展中,我們需要更加重視社區文化的發展,創新和提高社區文化的質量,讓社區文化更好地服務于社區公眾,為社會和諧和人民幸福作出更大的貢獻。
社區調查報告篇二
地點:xx社區
對象:社區主任,書記
方法:做報告訪問
xx社區,是一個面積龐大,結構復雜,人口眾多的社會,包括大片的局名曲,消防隊,電力公司等部門機構,還包括我們河池學院在內,覆蓋面積極其廣泛。
xx社區作為這次的調查對象,具有社區共有的普遍性,但其自身具有與一般社區不同的特點。面對這樣一個特殊的社區,社區委員們的工作也就更加復雜,這次調查主要通過對社區委員工作的了解,對我們自身能力培養的計劃目標,來個錦上添花。
xx社區成立于20xx年7月10日,成立初期,規模甚小。經過這幾年政府的撥款和社區的自身發展與建設,xx社區初成規模,形成了擁有11個居民組,8個農業組等諸多內部機構組成的龐大社區,面對如此龐大的社區,社區委員的工作內容分主要包括一下幾點:
一、總的說來,就是宣傳工作
宣傳黨的先進知識文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區居民向黨組織靠攏,對新入黨成員提供指導和幫助;宣傳法律,法制觀念:對教育工作的.宣傳,以義務教育的宣傳為主,xx社區在宣傳工作上,不僅僅是采用一般的宣傳,如口號,橫幅,板報等,xx社區還發明了具有本地特色的山歌,把要宣傳的內容融入歌詞里,押韻、生動、貼切、有感染力,xx社區在宣傳方面獨樹一幟,打打提高了宣傳工作的效率。
二、幫助吸毒人員戒除毒癮,重新融入社區
三、搞好社區治安綜合治理
在這方面主要是以調解矛盾為主。一個龐大的社區,人口眾多,食物繁瑣,家庭,鄰里,村鄰等矛盾都是工作的主要對象,由于雙方的互不相讓,小矛盾很容易引發沖突,這是舊要有人及時介入調解,這是社區委員的調節工作就是關鍵,社區成立以來,他們成功的調解了多起矛盾沖突事件,促進了社區的和諧與穩定。
四、搞好社會保障工作
這方面工作的主要對象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體,他們生活極為艱難,社會保險是他們唯一的生活支柱,社區委員就會在他們獲得社會保障的辦理手續遇到困難是提供知道與幫助。并負責的保資格的審批工作,其中,有些不達到條件的居民想申請低保并來找他們審批,這是一個工作難點,要秉公執法,又得得罪人,這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作,在日常生活中,社區委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
五、其他
如計劃生育、環保衛生等從小到大諸多事務,都是xx社區委員們工作的重要內容。
該社區面積龐大,工作繁多復雜,但是在軟硬件設施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務,由此可見其能力非同小可,從中我總結幾種重要的,也就是他們成功的因素。
一、耐心
無論何時,面臨多困難的工作,都不能失去耐心,特別是在對老人的工作上,老師一他們對年的人生經歷讓他們思想根深蒂固,要向勸說他們,必須得下很大的耐心,在調解,宣傳等方面,耐心,都是必不可少的。
二、口才
口才,是調節與勸說的根本能力,如果沒有好的口才,可能不僅沒能調解矛盾沖突,更會使沖突加劇,或者使勸說對象感到反感,最終適得其反,而在宣傳方面,好的口才就是一個高效的揚聲器。
三、創新能力
四、交際能力
作為管理者,交際網不僅要廣,還要夠密。對管理者的信任,是管理者實施有效管理的重要資本,也是提高管理效率的必要因素,交際網,就建立在日常隊群眾的關心和反復的交流。
還有學習能力,決策能力,信息能力等。
通過這次對xx社區的時間調查,我們了解了社區管理工作的具體內容,學到了他們的工作經驗,從中深刻領悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
我們在學習任務的背后,我們還要不斷提高自身的素質與能力,通過這次考察學習,我們隊自身素質與能力的培養,確立了更新的目標語要求,為此,我不得不加倍努力,給我美好的未來打下堅實的基礎。
以上就是我這次事件的所得。
社區調查報告篇三
龍崗區黃閣坑社區老年人養老問題的調查 隨著社會的不斷發展進步,計劃生育和人口平均預期壽命的延長,人口老齡化問題變得日益嚴峻。為了了解人口老齡化及養老問題,本人于2014年9月10日至9月26日在龍崗區龍城街道黃閣坑社區抽樣調查和走訪了30名退休老人。現將龍崗區龍城街道黃閣坑社區人口老齡化及養老問題的調查情況報告如下:
一、黃閣坑社區人口老齡化及養老問題的基本情況
黃閣坑社區隸屬龍城街道,轄區總面積6.45平方公里,戶籍居民1290人,外來人口約3.8萬人,共有出租屋932棟,25767套,將路網規劃和建成區劃分為7個網格。社區現管轄大圍、新村、麻沙、白灰圍四個居民小組,龍城工業園、留學生創業園、特發龍飛工業園三個工業園以及天健現代城、君悅龍庭、水藍灣、中海康城等花園小區。社區目前共有道路綠化面積約4萬平方米。社區環境較好,空氣清新,比較適合老年人居住。且社區交通便利,大型超市、社區診所、老年人活動中心和居民健身場所等基礎設施一應俱全,為老人便利生活提供了條件。
通過對黃閣坑社區老年人情況的調查發現有以下幾個特點:一是56歲至65歲的老年人居多,大部分都已婚;二是大部分老年人生活來源都是自己的退休金跟自己勞動所得;三是大部分老年人家庭感情融洽。此外,對社區內老年人生活狀況的調查還顯示,老年人對社會各種服務方式的需求是較為廣泛的,但目前社會服務的普及程度還不高,服務宣傳還不夠到位,老年人對本地是否已設有這些服務方式并不了解。老年人閑暇在家,把時間花在看書閱報、看電視聽廣播、體育鍛煉和運動健身方面較為普遍,另外老年人在社區幫子女帶小孩的也較多。
二、黃閣坑社區養老問題存在的問題及其原因分析
(一)老年人的心理及身體問題容易被忽視
在本次調查過程中,有接近四成的老人表示自己有需長期治療的慢性病,在常見疾病中,高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫療機構進行全面體檢。每季度花在醫療上的費用,500以下占73%,500至1000占17%,1000以上的10%。大部分老人認為有病是常事,不必太在意,不想花冤枉錢。
現如今的社會節奏太快,年輕人都似乎無法適應,更何況是上了年紀的老人們,走訪過程中發現老年人在自己的身體及心理問題上普遍關注的不多,同時社區內在這方面的管理機制做的不是太細,不能實時的了解老年人身體問題及心理問題。
(二)社區的設施不夠齊全
調查顯示,社區內老年人住所附近建有的各種活動場所,基本滿足了老年人的活動需求。但是有些老年人表示,社區的活動場所還不夠大,而且運動設施沒有大量的更新。走訪發現,黃閣坑社區的服務設施配置不夠齊全,缺乏專業化設備及數量上也無法滿足社區內老年人的需求。
(三)老人單獨生活日趨見長
老年人由其子女贍養、照顧,是我國傳統養老模式,老人幫助子女做家務、照顧孫輩,子女也方便照顧老人,有利老人身心健康。在被調查者中,與子女同住、一起生活的老年人占70.5%。但由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因,部分老人年齡雖大,但依舊選擇了與子女分開居住的這種養老生活方式,在被調查者中,自己或夫妻倆自己料理生活的占到了9.5%,并且這種現象也正漸漸的成為一種發展趨勢。由于和子女們的分開甚至疏遠,加上老人內心的無助,長此下去將有可能造成老人心中的恐慌與孤獨感,覺得自己是個包袱是個累贅會拖累了子女,甚至由此產生無用感。
(四)機構養老方式價格普遍較高
隨著年齡增大,老年人自理能力下降,但老人多數仍然愿意居家養老,除這一部分人外,剩余的老人中部分人即使想去而又不愿意去養老機構的原因就是收費較高,社區內養老機構服務收費暫時還無法適應老年人的承受能力。在調查的離退休老人中,居家不便而又不愿機構養老的老人中有7.0%是因為養老費用較高,經濟條件窘迫、無力支付費用,同時部分老人覺得這筆費用花的不值。
三、改善黃閣坑社區人口老齡化及養老問題的建議和對策 綜合以上的調查情況和存在問題的分析可以看出,我市應充分重視當前社會養老的問題,當務之急是“鼓勵居家養老”、“推動社區養老”、“完善機構養老”、“開啟醫院養老”等,形成以居家養老為基礎、以社區養老為依托、以機構養老為輔助的多種養老形式,以滿足不同家庭、不同經濟能力老年人群的需求。
(一)鼓勵居家養老 據調查,大部分的老人還是更希望能跟子女一起生活。家庭是老年人感情和精神的重要支柱,生活的主要場所。居家養老能給老人帶來安全感、親切感和歸屬感,能讓老人感受到家的溫馨和親情,對于維護老人的精神和心理健康是十分有利的,其優勢是其他的養老方式很難相比的。對于子女工作繁忙,沒有足夠時間照顧老人的問題,可以通過由政府完善家政服務市場,讓子女可以聘請到經過專業培訓的護理人員,在自己外出上班時到家中幫助照顧老人,以此減輕子女的負擔。
因此,大力弘揚中華民族“尊老愛幼”的優良傳統,加強子女贍養義務的宣傳教育,弘揚和表彰尊老典型,從而推動形成良好的社會風氣。
(二)完善機構養老
機構養老是當前社會養老的一個重要的模式,老人們在養老機構中群居生活,有利于減少孤獨感,同時也便于護理人員統一照顧。因此,強化政府在完善養老機構的建立與管理中推動、引導的作用,是解決社會養老問題的一個重要的環節。同時,應由政府出面,聯合社區扼制個別養老機構亂收費高收費的不良現象,推動養老機構的良性發展。
(三)推動社區養老
社區養老就是將老年人養老的地點集中在社區,讓老人住在自己家里,在繼續得到家人照顧的同時,由社區的有關服務機構和人士為老人提供上門服務或托老服務。這種養老服務模式是以家庭為核心,以社區為依托,以上門服務和社區日托為主要形式,以老年人日間照料、生活護理、家政服務、衛生保健為主要內容,以為老年人提供全方位綜合性集中服務照料為目標,在社區建立一個社會化的養老服務體系,為居住在家中的老年人開展社會化服務。社區養老具有成本低、覆蓋面廣、服務方式多樣等優點,它既能夠不改變老年人的生活環境,照顧到老人對親情的需求;又能在子女不在家時提供日常的照顧護理,排除子女的后顧之憂,并維護老年人與子女雙方的自尊心,是一種較為理想的養老模式,應當成為今后社會養老最主要的模式。同時,面向社會招募志愿者,成立社區頤養義工隊,為在社區內居住的老人提供常規性服務。
(四)創建醫院養老
社區調查報告篇四
為貫徹落實區委、區政府開展的“加快廣陽發展調研月”活動,街道黨委高度重視,抽調精干人員在轄區開展了全方位、大范圍的調研活動。對社區的基本構成情況、文明社區創建工作及所取得的經驗進行系統的調研,對存在的問題進行梳理并加以克服解決。
我辦事處轄區地處市區中心地帶,轄區范圍為:南起京山鐵路,北至(尖塔)城鄉結合部,新華路以東,建設路以西,轄區總面積4平方公里,光明東道、解放道、建國道、金光道、永豐道、愛民道、康莊道、步行街、廣陽道和北外環共十條街道,東西橫貫轄區,辦事處下設12個社區居委會,轄區總人口約4.7萬,其中常住人口4萬、流動人口0.7萬。駐我轄區中、省、市、區直單位共有117個,其中中直單位2個、省直單位1個、市直單位20個、區直單位26個、物業公司18個,駐轄區單位多數為機關事業單位。
自20xx年三級文明社區創建工作啟動以來,我處文明社區創建工作碩果累累,20xx年創建達標國家級文明社區2個(康莊、華夏里)、省級文明社區2個(天域、吉祥)、市級文明社區1個(周各莊)。20xx年又重新制定了文明創建實施方案,在實現天域、吉祥、周各莊社區上檔升級的基礎上,又將新安里、北吉里、宏泰、萬眾里、小廊坊五個社區納入省、市級文明社區創建行列,創建達標后,我處文明社區將達到95%以上,全面提升社區文明程度。
1、體現主動精神,處理好居委會與物業公司的關系。
社區建設要依靠社會各界的力量,僅靠居委會孤軍奮戰是不能取得實效的,在過來的文明社區創建過程中,我們主動聯系,主動協調,與社區物業公司形成事情互商、工作互幫的和諧局面,為文明社區創建注入了新的活力。社區居委會和物業公司好比一家中的兩兄弟,兩兄弟不合,家業不會興旺。只有兩兄弟攜起手來,心往一處想、勁往一處使,才能事業興旺,社區創建也是如此。社區物業公司是社區的一個管理實體,在過去相當一段時間內行使著管理小區的職能,由于物業公司對居委會缺乏充分的認識與了解,對居委會有排斥心理,居委會在實際工作中主動協調好這一關系,使物業公司與居委會之間形成互助關系,共同為居民提供服務,共同為創建文明社區獻策、出力。
2、加強溝通與聯系,取得幫建單位和駐區單位的理解與支持。
20xx年居委會調整后,我們在年底、成立老年體協組織等時機,召開轄區單位調度會,與各單位領導肯談社區工作計劃,加深了街居與轄區單位的相互了解,為實現共駐共建打下了良好的基礎。20xx年,我們在文明社區創建過程中,先后多次召開轄區單位調度會,會后,各居委會主動找到幫建單位,向他們匯報社區創建規劃、創建思路和存在的困難,以贏得幫建單位的理解與支持,部分單位幫助居委會解決了辦公用房,購置了辦公桌椅、微機、電視、空調,為居委會捐贈了圖書等,居委會辦公條件得到了很好的改善。另外,轄區單位還在智力上給予大力支持,與我們共同謀劃、制定創建規劃、完善各種規章制度,建立健全相關檔案材料。在今年的抗擊非典工作中,社區群眾團結一致,眾志成誠,奪取了抗擊非典工作的最終勝利。
3、以社區服務和各項社區文體活動為載體,努力提高社區功能,完善居委會職能。
兩年來,我們在提高社區功能,完善居委會職能上做文章。首先,以社區服務為突破口,構筑社區服務網絡,目前,我處已有9個社區醫療服務中心掛牌成立,為居民建立健康檔案,義務出診并設置家庭病床,其服務水平、服務質量及醫療設備等標準已達到了滿足社區醫療要求的水平。12個社區居委會先后成立了社區服務站,并向居民公布服務熱線,對居民的求助提供最優撫、快捷的服務,最大限度的滿足居民的需求。新安里居和與新華玻璃公司建立下崗職工再就業基地,對下崗職工進行摸底建檔,并進行崗前免費技能培訓。幾年來,共培訓待崗人員600多名,培訓合格率和推薦就業率達90%以上;二是以“四進社區”為載體,提高社區功能。文體、科技、法律、衛生四進社區,是提高社區文明程度的重要途徑。為了活躍社區文化生活,我們在社區組織各種群眾性文體活動,去年周各莊居委會榮獲了省先進文化示范社區稱號,辦事處在此召開了現場會,號召各社區創辦自己的社區文化組織,活躍社區文化生活。至今12個社區共成立秧歌隊、太極拳隊等群眾業余團隊15支。去年10月份,經過周密組織,成功舉辦了具有社區風格,集趣味性、知識性和健身性于一體的社區運動會。比賽設6 個表演項目和7個競技項目共計200多場次。12個社區都派出了自己的代表隊,共340多名社區居民參賽,比賽中競爭激烈,起到了活躍社區業余文化生活的作用。籌集資金,共建立社區老年活動中心7個,活動場所、活動設施和活動規范都已落實,借助社會力量在新安里和周各莊兩個社區組建了“京劇戲友聯誼社”和社區劇團,為慶祝黨的生日、國慶節和“十六大”召開,他們多次進行義演和公演,以市民學校為主陣地,以《廊坊市民公約》、《廊坊市民行為規范》等為主教材,兼顧理想信念教育、形勢政策教育和民主法制教育,引導居民文明向上、遵紀守法。非典防控期間,以《傳染病防治法》、《非典預防知識》等為主要內容進行宣傳教育,引導居民不恐慌、不盲目防治非典,提倡良好的衛生習慣,阻斷疫魔入侵。
4、成立志愿者隊伍,參與社區建設。
社區志愿者是社區建設的積極參與者,是社區建設的補充力量。在文明社區創建過程中,一批黨員、團員、居民積極參與進來,并成為社區建設的強大力量。凡有一技之長、熱心建設的社區居民、黨團員都可以成為志愿者,服務社區居民。康莊社區志愿者隊伍多次舉辦消夏晚會,組織以“讓社區充滿愛”為主題的募捐活動,將籌得的款項全部發放到社區病殘戶手中,體現了社區互幫互助的文明新風尚。在抗擊非典工作中,廣大社區志愿者積極投身到群防群控工作中,義務為居民樓、院噴灑消毒藥品,向居民發放防控知識宣傳單、手冊,并積極配合小區封閉和封路設卡制度的實施,為各設卡路口充當義務執班員。部分志愿者積極發動群眾,對外地來廊、返廊及有發熱癥狀人員進行舉報、檢查,并作為義務監督員,從而為非典防控工作取得最終勝利做出了貢獻。
5、社區工作者對事業的高度負責精神是取得文明社區創建成功的關鍵。
社區調整之初,居委會無辦公用房或辦公條件差、待遇低,一些原在機關工作的同志紛紛產生了思想波動,針對這種情況,街道黨委經過反復研究,做出了“四下”決定,即:工作重心下移、優秀干部下派、榮譽責任下壓、評優晉級下找。以來調動社區干部的工作積極性。按照市委、市政府文件精神,居委會工作人員與開發商,轄區單位多次協商,解決辦公用房問題,由于個別單位最初的不理解和不支持,我們的社區干部早等晚堵,找各單位負責人講道理,做工作,經過8個月的努力,12個居委會的辦公用房基本上得到了解決。在文明社區創建達標的日子里,廣大社區干部不顧家中的各種困難,吃住在居委會,摸爬滾打,兢兢業業,用自己的辛勤汗水迎來了社區建設的艷陽天。在抗擊非典工作中,我們的社區干部更是吃住在單位,即要下戶摸排,又要制定轄區防控工作方案,一天難得休息幾個小時,正是有了我們廣大可敬可愛的社區干部忘我的工作,才換來了今天社區文明的累累碩果。
1、居委會與轄區單位、小區物業的關系問題
一些單位認為自己是中(省、市、區)直單位,行政級別相差太多,怎么能聽居委會的安排。居民小區物業公司也同樣與居委會工作脫節,形成兩張皮,各自為政,居委會對小區的整體管理不能有效進行。
2、街、居責任與權力失衡問題
街、居責任多而權力小的現象已存在多年未能解決,造成近幾年來在社區建設中出現的種種問題。街、居隨著社會的發展和社區工作地需要,設置了相應的職能部門,但卻不能切實履行起管理社區,服務居民的職責,這些部門在處理社區各種問題和矛盾時,只能靠協調。在目前的社區工作中,辦事處對駐轄區單位只有計劃生育管理權和去年下放的精神文明單位初審權,其他權力都集中在市、區兩級政府部門,如衛生問題,按照相關規定,轄區內的小街小巷和6米以下建筑物的居民戶,衛生應由辦事處負責,目前的情況是市環衛局統一收取居民衛生費,但小街小巷的衛生卻沒人負責,許多居民找居委會、辦事處 反映情況,由于辦事處財力緊張,拿不出專項經費治理,以致造成了“看得見的管不了,管的了的看不見”的工作現狀。
3、辦公經費短缺問題是影響社區建設的關鍵因素。
居委會辦公經費問題雖呼吁了多年,但一直不見成效,居委會資金始終處于短缺狀態,社區服務實體多為無償或低償服務,微薄的收入不能滿足居委會的正常運轉,部分社區干部工資還停留在每月260元工資的基礎上,日常的辦公開支更是無法支付,被停水、停電、停電話的現象時有發生。社區工作的開展,必須要有資金做后盾,外地一些社區工作開展好的城市,每月給居委會撥付的經費足以滿足社區工作的需要,社區建設能夠真正取得實效。而我市的財政體制不符合現在城市發展的需要,街居兩級干部把很大一部分精力用在了解決經費,維持正常的工作開支上,影響了社區干部的工作積極性。市、區兩級政府曾多次調查摸底,許諾給予居委會辦公經費,但遲遲不見回應。
1、通過多種形式營造社區共建的氛圍,使駐轄區企事業單位認識到在經濟轉軌和社區轉型時期,企事業單位把許多社區職能轉移給社區,并不意味著這些單位要脫離社會,更不意味著這些單位要脫離所在的社區,而是在解脫社會事務的沉重負擔之后,通過依托、參與、支持社區,充分利用良好的社會和社區環境促進企事業單位自身的發展。
2、互利互惠,成果共享的原則,使企事業單位通過參與社區建設,能夠分享建設成果,解決自身的部分需求,促進自身事業的發展。社區內很多單位都有自己的文體設施,但由于不對外開放所以利用率不高,有的單位內部活動場所冷冷清清、資源閑置,另一方面是居民群眾為缺少文化娛樂場所而發愁,針對這種情況,應整合社區單位內部資源,實現資源共享,以滿足廣大群眾日益增長的精神文化需求。
3、逐步構建社區單位參與社區建設的機制體系,把社區共建逐步推向制度化軌道,只有這樣,才能保證社區共建持續發展。
4、開發資源潛力,發展社區經濟。隨著社區建設的不斷深化,街道所承擔的任務越來越重,社區建設所需資金進一步增加,形勢需要我們探索一種既有利于社區經濟發展,又有利于形成穩定的財力來源的新途徑,我們應把精力投入到營造環境、政策引導、抓好管理、搞好服務上來,為社區稅源經濟的發展營造一流的投資環境,提供一流的服務,為社區單位排憂解難,吸引企業來社區投資。
社區調查報告篇五
近年來,新型冠狀病毒疫情給全球范圍內的社區帶來了巨大的沖擊和挑戰。為了更好地了解社區居民在疫情中的生活狀況和需求,我參與了社區疫情調查工作,并對調查報告進行了分析和總結。通過這次工作,我深刻體會到社區的重要性以及疫情對社區居民的影響。
首先,社區作為一個細胞,對于全社會的功能和穩定起著至關重要的作用。疫情期間,社區居民的活動范圍受到限制,社區成了他們生活的重要場所。調查報告顯示,社區居民更加依賴社區的服務和資源,特別是基本生活用品的供應和醫療支持。社區在這個時候起到了一個及時提供幫助的橋梁作用,為居民提供基本的物質保障和心理支持。
其次,疫情對社區居民的生活帶來了深遠的影響。報告顯示,社區居民的日常生活發生了很大的改變。大部分人都需要居家隔離或者避免不必要的外出,這導致了工作、學習和生活方式的調整。許多人面臨失業、停工和減薪等困境,增加了他們的經濟負擔和焦慮感。同時,報告還提到了社交疏遠和心理健康問題的加劇。由于長期與外界接觸的減少,社區居民面臨著孤獨感和抑郁癥的風險。因此,疫情對社區居民的身心健康產生了巨大的負面影響。
第三,社區在疫情中起到了重要的信息傳遞和宣傳教育的作用。調查報告顯示,社區居民對于疫情信息的獲取和理解程度存在差異。一部分居民對于疫情的嚴重性和防護措施存在認知誤區,缺乏科學的防控意識。在這種情況下,社區扮演了重要的角色,通過張貼海報、散發宣傳資料、開展在線健康教育等方式,及時向居民傳遞權威、準確的疫情信息,并引導居民正確的防控行為。這樣做不僅可以減少疫情傳播的風險,還可以提高社區居民的防護意識和健康素養。
第四,社區居民普遍對于疫情結束和社區恢復的期待和希望。調查報告顯示,社區居民普遍對于疫情的持續擔憂和對于社區未來的發展充滿期待。他們希望社區能夠盡快恢復正常的生活和工作秩序。為了滿足居民的需求和期望,社區需要加強與政府和其他社會組織的合作,共同制定和實施防控措施和恢復規劃。同時,社區也需要關注居民的心理健康問題,加強心理疏導和社區支持的力度。
總的來說,社區疫情調查報告向我們展示了社區在疫情中的重要作用和居民的困境和需求。社區在這個特殊時期發揮了橋梁和支持的作用,為居民提供了必要的幫助和資源。與此同時,社區也面臨著諸多挑戰和困難,特別是在防控和恢復工作方面。因此,我們需要進一步加強社區建設和防控工作,增加居民的參與度和自我保護意識,共同戰勝疫情,實現社區的健康和可持續發展。
社區調查報告篇六
為了建設和諧社區,本著以人為本的原則,我們要盡量滿足社區不同居民群體的需求,以便更快地為他們服務。那么,如何了解掌握居民的真正需求呢?居民真正需要的又是什么呢?社區工作者如何滿足這些需求呢?這些都是我們要實踐探索研究的問題。
1、現階段和諧社區建設的環境與背景
我國作為經歷了傳統社會主義階段的發展中國家,不僅與發達國家的社會轉型過程有著不同的歷史起點,面臨著它們未曾有過的歷史任務,而且,同時集中了它們在不同歷史階段上相繼出現的多重問題。社會轉型要求社區成為社會整合的主要載體,社區的地位和作用伴隨著社會轉型日益提高。城市社區建設正是適應了社會轉型期的需要,它以發展基層民主和群眾自治為自己的重要目標,決定了它是21世紀的社會整合工程,成為這一時期的歷史必然。隨著經濟的發展,群眾富裕了,生活水平提高了,越來越講究生活的質量。經濟體制改革的深化,住房、醫療、養老、就業等體制的改革,城市居民居住社區的關系愈來愈密切。在社區服務、居住環境、文化娛樂、醫療衛生等方面,群眾的要求會越來越多。但是,目前許多地方跟不上形勢發展的需要,不能滿足群眾多方面、多層次的需求。因此,提高居民生活質量,為居民創造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環境,推動社區建設,拓展社區服務是最佳途徑。
2、社區建設的原則之一——以人為本
以人為本、服務居民是社區建設的原則之一。堅持以不斷滿足社區居民的社會需求,提高居民生活質量和文明程度為宗旨,把服務社區居民作為社區建設的根本出發點和歸宿。在社區建設中如何實現以人為本的原則,是社區建設發展的關鍵所在。在社區建設中,堅持以人為本,就是要把滿足社區居民的合理需求作為工作目標,按照社區居民需要什么就做什么,這里既包括物質方面的,也包括精神方面的,以人為本的原則,要求我們要有對人民負責的精神,要真正了解人民的需求所在,要真心實意地為人民服務。
1、上班類群體的需求和對社區的要求
通過調查問卷的數據顯示,上班類群體對社區活動和服務有一定的了解,但因為時間問題,參與程度較低。這類人群是家庭的核心,主要是中青年為主,他們的需求是不容忽視的。上班類人群由于工作繁忙而辛勞,因此,希望社區能組織娛樂為主的活動,比如棋牌娛樂、健身班等,但時間主要集中在周末和晚上等這些空閑時間。從圖1可以看出。
圖1:上班類人群希望社區組織的活動
此外,上班類人群中,有的人為了生計奔波,就會忽視或無暇顧及家中無人照顧的老人和孩子,尤其是生活無法自理的老人和暑期在家的孩子,以及家庭安全問題。在希望社區為居民提供什么服務中,健康咨詢、治安保障、醫療服務三項比重在50%以上(見圖2)。由此可見,解除上班類人群的后顧之憂是他們最迫切的需求。盡管有的社區已經在提供這些服務了,也取得了一定的成績,但大多仍停留在形式,還有待完善。例如醫療服務站,據了解,真正投入運作的只有少數社區,而且藥品不夠齊全,有的就像擺設一般,沒有起到服務居民、方便居民的作用。
圖2:上班類人群希望社區提供的服務
2、上學類群體的需求和對社區的要求
這類群調查對象多為18歲以下的學生,也包括部分在職學習者,他們和上班類人群類似,對社區活動有一定認識,但參與社區活動的時間少,他們希望社區組織娛樂型或學習型的社區活動,包括英語學習班、暑期夏令營、社區獻愛心活動、健身活動等,他們要求的活動時間也主要集中在周末等空閑時間。
對于社區提供的服務,他們希望增加教育信息咨詢、學習交流活動、文化娛樂(旅行、音樂、攝影等),他們比較重視精神文化方面的服務。
3、在家類群體的需求和對社區的要求
在家類群體是社區活動的主要參與者,也是社區居民的主要組成部分,他們是建設和諧社區的主力軍。
這次調查在家類人群參與者最多,占了總人數的一半,因此對于他們的需求要尤為重視。這類人群的年齡段集中在40歲以上,即中老年人較多,其中,女性占大部分。賦閑在家的人群中包括退休的老人、失業人員、殘疾人員等,由于他們在家的原因各有不同,各自的需求也不盡相同。他們對社區活動的了解程度和參與程度均高于上班類和上學類,比例均在70%以上。他們對社區活動的要求有娛樂型、學習型、生活型等方面,比較多也比較全面。
圖3:在家類希望社區提供的活動類型
由于賦閑在家,所以他們對活動的組織時間沒有太大要求,基本上任一時間段都能安排。
圖4:在家類對社區服務的要求
從圖4中我們可以看出:在家類居民對健康咨詢、醫療服務(主要是退休人員和殘疾人員以及身體有疾病的居民要求)、治安保障、文化娛樂(家庭主婦等)要求比較多。通過下戶走訪,我們也了解到有的居民生活困難或行動不便的,急需社區幫助他們解決一些生活上的難題。他們說:其實我們的社區在某些方面做得很好了,主任們很辛苦,他們拿低工資卻為我們做了最實在的事。但有的服務設施是需要政府出面幫助解決的,我們需要有強有力的物質保證和政策支持。
由以上各類群體的需求我們可以總結出當前各社區居民的需求結構和特征。
1、需求多元化。社區居民群體雖然總的分為三類,但實際上社區的組成更加復雜,每一個人都是一個獨立的社會個體,即使在同一類群體中也會有不同的需求:比如上班類中收入水平和生活水平的不同使他們的需求大相盡庭;在家類人群中殘疾人和失業人員的需求也有很大的不同……社區的工作關鍵就是在異中求同,找出各類人群需求的共性,為社區居民盡可能地提供服務與方便。
2、需求復雜化。這與多元化的形成原因類似,也是由于社區群體構成的復雜性,在一個社區中,幾百幾千戶家庭,常住人口、流動人口,這些復雜的社區人員結構也是社區工作開展困難的原因,也不利于管理。
3、需求高級化。隨著社會的進步,經濟的高速發展,人民生活水平的提高,居民對社區的要求不僅越來越多,還越來越高。他們的需求已不僅僅局限于為他們辦理一些基本事務,他們的需求層次越來越高,更多的已升華到精神層面,如文化娛樂、醫療健康等方面。
4、需求滿足程度(效率)降低。雖然在調查中顯示居民對社區工作的滿意度比較高(見圖5)
但是我們在回收的問卷中的開放題里,仍然看到很多“希望社區做些實際的事情,多貼近居民生活”“希望解決治安問題,加強外來人口社區教育”“搞好街道衛生”“請把××路的那棵?彎腰樹?砍掉,可能傷到路人”等這樣的留言。我們從中可以看出,他們的要求很實際很具體,也可以說很簡單,那為什么就總是得不到解決呢?問題不停地拖延只會導致失掉居民們的信任。在肯定社區取得的成績的同時,也希望社區能從小處著手,傾聽居民的心聲,為他們解決最小而最實際的問題和難題。相信居民們看得到,也感覺得到。
針對調研中發現的一些問題,下面我從一名大學生社區實踐者的角度提出自己的一些建議,希望能為社區建設貢獻自己的微薄力量。
1、社區工作者應經常下戶了解所屬轄區居民的生活,及時掌握居民的最新需求,對于居民提出的問題和困難應當及時解決,不能拖著不管不過問,讓居民真切體會到社區對他們的關懷。
2、針對各類人群的相同需求,如醫療健康服務、文化娛樂等方面,社區可以適當滿足完善,同時,政府也要給予相應的支持。例如,以社區為單位,建立社區醫療服務站,這種服務站不僅局限于配藥、量血壓等常規性服務,而應擴展到家庭醫療服務,若某家有生病的老人或生活不能自理者,而家中無人照料,即可將這種家庭與社區醫療服務站聯網,由社區醫療服務站掌控,當他們發生危險時,及時給予救助。又如,許多家庭由于父母工作,使假期在家休息的孩子無人照料,社區就可以開辦假期托付班,為居民暫時照料獨自在家的小孩,解決上班類人群的后顧之憂。
3、現階段社區活動和工作開展困難有一個主要問題,即參加活動的始終是那樣一群人(低保戶、積極分子等),不能組織起各式各樣的有特色的活動,無法調動廣大居民群眾的積極性。我認為,除了居民時間安排的問題外,還有就是沒能滿足居民的主要需求,沒有找準多數居民的需求所在,因此,社區工作者更應不斷提高自身素質,適應居民需求不斷變化的要求,為建設和諧社區不懈努力。
暑期掛職實踐感悟
轉眼為期近一個月的東城區大學生暑期掛職實踐活動已接近尾聲,作為人大的學生,我有幸參加了這次實踐活動,收獲頗多。這次暑期實踐不同于以往在企業中實習,無論是操作流程還是辦事風格都截然不同。在政府機關基層參與調研活動,能了解最現實的社會,接觸最原始的信息和人群,這在我的人生歷程中將是濃重的一筆,也是寶貴的閱歷與財富。
我和其他四位人大的同學是被分到了交道口街道辦事處。記得第一天到辦事處時,辦事處的主任們熱情地接待了我們,仔細給我們講解了這次調研活動的目的和調研課題項目,并鼓勵我們積極實踐,全力支持我們的工作。隨后,我們五個被分到了街道下屬的幾個社區居委會,幾位居委會主任分別帶著初出茅廬的我們回到了各自所在的社區。至此,我們的實踐調研活動就算開始了。
社區就像社會的細胞,在這里,就是身在一個小社會,你可以看到最真實的人生百態。在居委會工作的這段時間里,我親眼目睹了主任們每天處理著日常繁瑣的但與居民生活又息息相關的事務,他們是社會主義最直接的實踐者,也是黨領導人民群眾的基本單位和載體,他們傳達黨的精神、方針、路線和政策,反映人民群眾的心聲,切實為居民們辦實事。與他們相處的過程中,我在他們身上看到了最基層工作者的工作激情和動力,跟著他們學了很多東西。有時,我也會跟著主任們下戶走訪社區居民,為他們辦理醫療卡或發放通知及宣傳冊等,順便了解他們的需要,傾聽他們的意見和看法,貼近群眾永遠是黨領導的不變真理。“水能載舟,亦能覆舟”,在這次實踐中,我深刻體會到了全心全意為人民服務的真正涵義。
此次調研我選擇的課題是“不同社區居民群體的不同需求”調查,由于要了解不同類別的社區居民的需求,我自己設計了調查問卷,在居委會主任的支持和其他社區的配合以及同學的幫助下,調查工作進行得比較順利,大家幫我分發問卷、回收問卷、整理問卷,使我在短時間內獲得了原始有效的數據和資料,并順利完成了調研報告。在調研的過程中,我學到了很多東西。怎樣與不同的人相處,善于傾聽別人的意見,時刻想著居民的需要等等,這些都是社區工作者們應當具備的素質,也是作為學生黨員的我們應該學習的基本技能。
記得有一次跟著主任們下戶,到了一家很破舊的四合院里,院里住著兩位老人,他們的生活十分艱苦,老人見居委會來人了,拉著我們話家長,把生活中的難處和不便都向我們訴說了一番,看著老人們孤苦的晚年生活,我心里酸酸的。主任們拉著老人的手,把他們的低保金遞了過去。出了四合院,主任對我說:這樣的居民在社區里不少,他們是弱勢群體中最沒有保障的一類,要解決他們的問題,還有很多工作要做啊。我若有所思地點了點頭,感覺心里沉甸甸的。
除了社區調研,我們還有一個任務就是為各社區策劃一次紀念申奧成功五周年活動。我們五個人經常利用中午吃飯的時間碰在一起,商量紀念活動的形式內容等,向街道辦事處提交了計劃書,在街道和各社區開展了一系列紀念奧運的活動,我們自己也親身參與到其中,大家配合默契,積極參與,受到居民的歡迎。我們也得到了很大的鍛煉,各自的組織策劃能力也得到了提高。
感謝東城區與學校給了我們這次實踐的機會。
社區調查報告篇七
在業主家被砸一周后的王府溫馨公寓物業公司致業主的一封信里,有關小區安全只有一句話:“我們已責成保安公司加強管理,避免此類事件再次發生。”并沒有相應的措施和方案,只是看到了好象增加了一兩個保安步行巡邏。為什么不每人發一輛自行車呢?事發當夜,被砸汽車的報警器在深夜中尖厲的叫聲響了很久,為什么沒有保安出現?而是“在接到業主報案后才迅速趕到現場?”
面對現實社會中的治安狀況,我們必須要拿出確實可行的方案。為什么有些事總是發生在夜里?說明做壞事的人心里有鬼。今年以來,順義一別墅發生了林業局副局長夫妻被害案件;北苑紫綬園小區發生了二人被保安隊長殺害的案件(據物業說那是前隊長前保安,那為什么它還能進入小區呢?這也給我們提了個醒:“前什么”也不能隨便進入小區,因為它熟悉小區情況。我們也要記住這個教訓。)至于盜竊偷竊那更是比比皆是。順義警方呼吁家家養狗(我估計可能是主要針對農家院提出的措施。)海淀警方呼吁多高的樓層也要家家安裝防盜窗(我們業主在裝修上花了很多錢,就是沒有在防盜上花應該花的錢,有一種隱形防盜窗,200多元一平米,帶報警器)。還有經常發生的偷自行車,劃汽車的,偷業主汽車輪胎的,甚至偷走業主汽車的事都發生過。
還有,有的小區,保安不是正規保安公司的,而是黑保安,既沒有受過專業培訓,也沒有受過法律教育。據報紙報道,有的保安,看見業主在小區門口被害,不但不能夠上前相助,甚至連打110報警電話報警也不知道。有個保安,看見小偷偷走業主家的汽車也不管,后來警察問它為什么不管,那個保安說:開車的那個人是它姐夫。
昨天和小區內的一老大姐聊天,她說:讓我去看門,都比保安管用、看得好。為什么?因為業主熟悉小區的情況,不象保安,三天兩頭換。有個業主主動關心保安,和保安聊天,那個戴眼鏡的保安,還是一個在校大學生呢!利用暑假打工掙學費,真得很可憐。我不是說保安不好,而是從中思考后,得出的結論是:現行的小區保安制度有重大缺陷!必須進行改革!
我建議:小區內的保安應主要由居住在小區的下崗人員、失地農民、城市失業者組成。改變站崗值班的方式,改為值班室室內值班。這樣北京人也會有愿意從事此項工作的。人員汽車進出小區一律由攝像監控系統拍攝。在08年奧運會不斷臨近的時候,必須改變小區保安的形象,每個小區都站著一個小保安,非常有損北京的形象,好象我們有多不安全似的。在酷暑里,保安風吹雨淋、日曬,在寒冷的冬天,保安還在用凍僵的手記錄著進出小區的車號。其實這些工作電腦自動監控系統都能做到。用人做安保工作是最不經濟,也最不可靠的,不如多增設一些現代化的設備。一次投資,多年受益。
我們在溫馨的qq群里經常討論安全的問題,其實業主在溜彎聊天時也常常互相交流防盜經驗。其中有一條是最為荒唐最為可笑也最為實用的:“一家三班倒”,這是什么意思呀?解釋一下:就是家里人不要都在一個時間段里睡覺,有白天睡的,也有晚上睡的,有睡得早的,也有睡得晚的。爭取一天24小時,家里總有一個清醒的人!哈哈,這招高吧?有一位業主說,我失眠,每天都要到天快亮了才能睡著呢。自從出了業主家被砸一事后,經常神經質似地,不一會就跑到窗前看看外面有什么動靜。你看,大家的自保意識多強烈呀!可是我們做秩序維護工作的同志也應該摸著自己的胸口、問自己的良心:什么時候才能讓業主睡個踏實覺呀???!!! 有業主建議,我們小區應該盡快安裝錄像監控設備。甚至還有熱心的業主報出了比較低的報價:如果是我們小區自己安裝,他的公司將盡量提供優惠并保證質量。這二位熱心業主的報價是:如果安裝20個監控頭,配備紅外攝像功能,包括監控室和時實錄像,全套20萬左右。如果是80個監控頭,也包括如上功能,報價50萬。 還有物業規劃的樓宇外三米處加設鐵藝柵欄也有很好的防盜功能,如果高度在2米以上,小偷將很難翻越,再加上攝像頭的監控,整棟樓,樓上樓下將很安全,應盡快實施。
昨天看到北京電視臺連續多日報道了小區的糾紛和各種問題,確實令人深思。現在連防盜門也不安全了,節目中展示了一字鎖、十字鎖、磁性鎖的工具,讓人感到非常害怕和緊張。我想出了一個主意:安裝門鏡照相機,把所有接近過自家門的人照下來,一來可以知道白天業主不在家時,有誰來過,二來,可以防止貼小廣告的人貼那些見不得人的東西,三來,如果真的發生治安案件,可以把照片做為證據。只是我跑了很多家電子市場也沒有買到這樣的東西。如果哪個廠家開發出這樣的產品,一定熱銷大賣!還有,這樣的可監控的自動拍照相的數碼相機,還可以為自家的汽車實現監控,因為我們小區的汽車都停在自家窗戶外的場地上。如果把監控數碼相機安在業主家室內窗戶上,將可晝夜實現監控,那樣的話,劃業主車、偷汽車輪胎、甚至整車的事件都會被照下來,警方破案也會容易些。
總之,本文意在拋磚引玉,希望大家就此話題展開討論,目的只有一個,如何讓我們更安全。
社區調查報告篇八
活動目的:了解社區服務情況,走向社會、接觸社會、了解社會,學會做人、學 會做事,培養并提高社會交往、分析思考、實踐創新能力。 活動主題:“永遠跟黨走,青春先給祖國”。
活動形式:深入社區,為社區服務,與社區人員交談,做調查。
活動地點:豐城市劍光街道東路社區
活動時間:20xx年7月30日到8月12日
勞動是中華民族的優良傳統美德,我們作為21世紀大學生,有著較高的文化素質,應當積極參加勞動。曾在八榮八恥中明確提出:“以辛勤勞動為榮,以服務人民為榮”。因此我打算在暑期到社區進行社會實踐,想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。
這次社會實踐,我主要是通過在社區居委會服務來調查社區相關情況。雖然這次社會實踐只有兩周的時間,但是我學習到很多東西。在這兩周里,我在社區協助過社區出墻報、普法宣傳,進行過清潔樓道、拾撿垃圾等活動,清理綠化帶內隨意丟棄的垃圾;服務孤老,為社區孤寡老人做家務事等等;在居委會服務期間,我整理過文件、打字、打印文件、貼宣傳廣告等,還調查過東路社區居委會基本情況。調查如下:
一、社區會的基本功能:
2、辦理本居住地區居民的公共事務和公益事業;
3、調解民間糾紛;
4、協助維護社會治安;
6、向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
二、東路社社區也針對本社區內部具體情況對居民作出了如下承諾:
1、為社區居民最底保障服務,為殘疾人提供服務;
2、為新市民提供多方面優質服務;
3、為育齡婦女優生優育指導;
4、為行動不便老人上門服務;
5、為特困家庭提供關心服務,為青少年提供法律維權服務;
6、搞好社區建設,做好社區衛生服務。
社區服務感想:
通過這次社區服務勞動,我明白了許多道理。勞動中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區服務兩周,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務。剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會。后來主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨交談,詢問他們一些有關社區情況。他們很樂意地告訴我有關社區的情況等。我每天都很認真的完成主任安排給我的工作任務。
通過兩周的實踐,我發現居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情。
社會實踐感悟:
通過這次為期兩周的社會實踐,讓我學會了很多東西,我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此,我才漸漸地懂得了一個道理:要創造自己的事業,就必須付出加倍的努力,憑著一個人對工作的執著、堅定的信念會指引著他走向完美的事業之路。
在實踐的這段時間里,我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段,還沒能真正地接觸事業,沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來,還是覺得自己現在還是不錯的了,能在這么好的環境下讀書,為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習的機會,同時也給了我一次記憶深刻的經歷。
實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區居委會情況。社區實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會,增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天,對于我們這些出生牛犢的學生們,獨立的培養和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天,如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了,可到了實習的時候才知道原來自己要學的東西還有很多,以后自己要走的路還很長,不能只安于現狀,一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的,雖然會有很多坎坷,但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗,最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己,因為我總是對自己說“勇敢點,挫折?怕什么,風雨過后一定會有彩虹的”。 大學生社會實踐,有利于增長才干。堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創新的源泉,是檢驗真理的標準。把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續學習提高,才能真正成為對社會有用的人才。
社區調查報告篇九
為切實加強和改善街道社區黨的建設,根據區委組織部的工作部署,結合辦事處實際,我們組織人員對街道社區黨建工作進行了深入調研。現將有關情景報告如下:
南環辦事處轄10個社區、3個小區管委會,社區工作人員84人,其中社區書記主任20人,占社區工作者隊伍的23.8%;從學歷結構看,本科學歷的19人,占22.6%,專科學歷的30人,占35.7%,中專及以下學歷的35人,占41.7%;從年齡結構看,35歲以下的55人,占65.5%,平均年齡34歲。街道黨委下設10個社區黨總支、14個黨支部,其中街道機關支部1個、社區支部10個、小區支部3個,共有直管黨員1032名。
根據新時期黨建工作的新要求,我們加大了街道社區黨建工作力度,進行了積極的探索和實踐。
(一)強化教育管理,精心打造一流的班子和干部隊伍
按照區委提出的“建一流的街道社區、帶一流的干部隊伍、創一流的工作業績”要求,我們始終把打造一流的社區班子和干部隊伍作為推進社區黨建工作的關鍵環節,突出抓了以下三個方面工作。
一是創新選人用人機制,優化社區干部隊伍結構。根據干部梯次發展的要求,街道黨委組織進行了社區黨支部補選工作,把5名政治素質高、年富力強的工作人員調配到社區班子、從大中專畢業生中招聘選拔了一批善于做群眾工作的優秀人才充實到社區工作者隊伍,極大地提高了社區班子的戰斗力,優化了干部隊伍知識、年齡結構。與2002年相比,平均年齡下降了8歲,大專以上文化程度人員比例提高了15%.在支持佳苑世紀城重點項目建設中,趙西社區黨總支新班子成員團結一心、通力合作,積極協助拆遷組開展工作,僅用了短短一個月時間就完成了拆遷任務,得到上級領導和廣大群眾的一致好評。
二是加強學習培訓,著力提高-干部隊伍整體素質。我們將社區干部培訓工作納入干部教育培訓整體規劃之中,每年分期、分批對社區干部輪訓一遍。采取“走出去”和“請進來”的方式,組織社區干部參加黨校舉辦的以服務群眾為重點的專題培訓班學習。幾年來,我們積極參加市、區組織到華東五市、武漢等地先進社區的學習觀摩活動,辦事處還自我組織到大連學習考察。經過教育培訓和實踐鍛煉,廣大街道社區干部的整體素質和實際工作本事得到了明顯的提高。
三是完善工作機制,促動工作規范化運作。社區各項工作實行職責制,年初制定職責目標,層層簽訂職責狀,年終進行考核獎懲,構成一級抓一級、層層抓落實的工作運行機制;在政務上推行公開制,對社區低保、公益性崗位和發展黨員等重點工作予以公示,增加工作的透明度;在服務上實行承諾制,針對重點難點問題工作定時限、定質量;在接待上實行首問制,來訪有登記,接待有人員,嚴格按制度辦事,規范了社區干部的工作行為,有力地促進了各項工作規范開展。
四是加大對社區工作者隊伍建設的保障力度。在社區建設中,大力宣傳先進典型,努力營造干事創業的氛圍,使社區成為能夠施展自我才能、實現人生價值的平臺。街道黨委結合市、區撥款額度的增加,制定下發了“三個規定”,大力增加社區收入,逐年提高社區工作者的補貼標準,解決了辦公設備、辦公用品等方面的問題,為社區工作者營造出良好的工作環境,極大地調動了社區工作者的積極性,解除了他們的后顧之憂。
(二)健全組織體系,努力構建社區黨建工作新格局
我們本著有利于服務管理、居民自治和資源整合優化的原則,重點加強了社區三大組織體系建設。
一是加強了垂直式領導組織體系建設。在實現“一社區一支部”目標的基礎上,進一步創新街道社區黨組織設置,將黨組織向小區和樓棟延伸,先后建立了樓宇黨小組和小區黨小組;針對“兩新”組織很多落戶街道社區的實際,將黨組織向“兩新”組織延伸,及時組織派出了黨建工作指導員指導“兩新”組織黨建工作。目前初步構建了在縱向上有街道黨委——社區黨支部——居民樓棟或小區黨小組;在橫向上以街道社區黨組織為基點,向四周呈發散型的領導組織體系。
二是加強了民主式群眾組織體系建設。在普遍建立居民委員會的基礎上,部分小區經過業主大會選舉成立了業主委員會,有條件的社區還積極探索在網上開辟“社區居民論壇”,吸納本社區居民代表、黨代表、人大代表、政協委員等各層面人員參加,定期召開會議,集中商討解決一些事關社區居民切身利益的事情,居民自治意識和自我管理本事明顯增強。
三是加強了協調式合作組織體系建設。工作中,我們注重整合資源,主動深入到天辰鍛壓機械廠、通用房地產開發公司、滄州市農業銀行、師專、二醫院等20多家轄區單位,聽取他們的意見和提議,建立了互聯機制。轄區單位黨組織評選先進、理解考核,要聽取街道社區黨組織的意見;區委考核街道黨組織的工作情景,也要征求社區單位黨組織的意見,有效地調動社區單位黨組織參與社區建設和管理的積極性、主動性,初步構成了共駐共建、資源共享的社區黨建工作局面。
(三)創新機制和載體,積極探索黨員發揮作用的有效途徑
為適應“單位人”變成“社區人”、很多離退休人員和下崗職工走進社區、黨員隊伍不斷壯大的實際,我們在充分調查摸底的基礎上,從創新機制載體入手,對黨員發揮作用的有效途徑進行了積極探索。
一是創新管理機制,對不一樣類型黨員實行分類管理。對在職黨員經過一手抓服務,一手抓發動,充分發揮在職黨員在社區的先鋒模范作用。推行在職黨員參與社區建設、參與社區黨建工作的“雙向認識、雙向聯系、雙向服務、雙向反饋”,引導在職黨員深入地參與社區建設、服務和管理拓展黨員活動空間,使黨員發揮模范帶頭作用從八小時之內向八小時之外延伸;對流動黨員經過建立流動黨員臨時黨組織、黨員聯絡站,印制“黨員雙向聯系卡”和黨員通訊錄,加強與流動黨員的聯系與溝通,實行“聯管”;對離退休職工黨員、下崗失業職工黨員,接轉組織關系后,實行“直管”,黨員管理機制進一步完善。
二是創新活動載體,為黨員發揮模范作用搭建平臺。在下崗職工黨員中,采取“雙助”促“雙帶”的形式,開展了“一幫一”、“一帶一”活動,幫忙解難題、理思路、強技能,引導他們走上一條自我帶頭再就業,進而帶動其他下崗職工再就業的發展路子;在離退休黨員、在職黨員中開展了系列志愿者服務活動,組建黨員志愿者服務隊,設定“黨員先鋒崗”,劃出“黨員職責區”,讓他們擔任治安巡邏員、衛生監督員等“義務八大員”目前,黨員志愿者服務隊已發展到10支、560余人,并且不斷延伸和拓展,在城市建設、社會穩定、計劃生育、促進再就業等工作中發揮了積極作用,有力地推動了社區各項事業的順利開展。在浮陽南大道開經過程中,趙西社區支部黨員充分發揮了模范帶頭作用,老黨員張春增帶頭入戶宣傳政策,積極配合工作組做群眾工作,取得了很好的效果。
(四)發揮黨建協調機構作用,提高共駐共建活動質量實現雙向服務,共建和諧社區的良好局面。我們著力開展雙向服務,努力實現共處社區、共謀發展、共享資源、共建禮貌,逐步探索出一條依靠社區資源、發展社區事業、共建社區禮貌的社區黨建工作新途徑。對轄區內阿爾卡迪亞、天成首府等新建小區,社區干部主動接洽介入,以便及時納入支部管理,避免了開發公司、新建小區將入住居民的后顧之憂。朝陽南街社區黨總支主動為駐區單位服務,先后解決阿爾卡地亞開工受阻、二醫院醫患糾紛、農行經營部與周邊居民的紛爭,改善了駐區單位和社區居民的關系,促使駐區單位更加支持社區工作,營造駐區單位、社區居民與社區三方共贏的大好局面,共建和諧社區。
(五)強化社區服務,著力解決群眾生產生活中的實際問題
我們把服務群眾作為街道社區黨建工作的出發點和落腳點,不斷拓寬服務渠道,創新服務方式,健全三級服務網絡,組織開展了系列便民利民活動,著力解決社區居民生產生活中的實際問題。目前,街道社區共建社區服務點260個,其中10個是社區居委會自有的,涉及家政服務、衛生服務、社區保障、社區教育等行業。目前全市首個“郵政服務進社區”項目從我街道拉開序幕。圍繞下崗失業人員再就業,充分利用區就業指導中心、社區服務站、社區“4050”服務社開展了勞動再就業服務和家政服務,累計開發就業崗位1638個,安置人員1899人;舉辦職業技能培訓班3期,培訓人員171人次;圍繞救助社區困難群體,各社區分別成立愛心捐助站,啟動了“愛心超市”工程;圍繞豐富社區居民生活,依托“五一”、“六一”、“七一”等重大節日,積極開展了資料豐富、形式多樣的文體娛樂活動。去年以來,全區街道社區共開展各種文體娛樂活動20多次,極大的豐富了社區居民生活,營造了健康禮貌、積極向上的社區生活氛圍,增強了社區黨組織的凝聚力和親和力。
(六)加大投入力度,切實為街道社區黨建工作供給強有力的物質保障
經費不足、基礎設施建設滯后是我區社區黨建工作健康發展的一個“瓶頸”.針對這一實際,我們把社區辦公用房、黨員活動陣地及配套設施建設作為社區黨建工作的關鍵問題,不斷加大投入力度,實行重點推進。
一是努力改善辦公條件。采取街道投一點、社區籌一點、爭取上級支持一點、駐區單位幫一點的“四點”投入的方式,總計投資400多萬元,重點加強了社區“三個一百”建設,解決了10個社區、4000多平方米的辦公用房及活動場所;為各社區安裝了電話、配備了微機及相關電教設備和音像資料,建立了圖書室或閱覽室。
二是健全服務網絡。結合街道派出所的組建,在社區建立了治安警務室,基本實現了“一區一室”和“一區一警”的目標;致力于解決社區再就業,每個街道建立了社會保障事務管理辦公室;著眼于方便群眾,建立了社區家政服務中心,等等。
三是強化配套設施建設。采取共駐共建、政府投入、街道自籌的多種投入渠道,投資近百萬元,硬化10條社區巷道,在部分社區建起了休閑廣場,極大地方便了居民的生活。南新村社區商業胡同也將于近日動工修建。
四是落實保障激勵措施。我們將社區干部工資納入區街兩級財政預算,每年出資近10萬元為街道社區干部繳納養老、醫療、失業等社會保障基金,解除了干部職工的后顧之憂。根據年度各社區及干部考評情景,及時兌現目標職責制,每年各社區總計拿出近萬元資金發放效益工資獎勵先進社區和優秀社區干部,從而很好地調動了干部的工作積極性、主動性,營造了融洽和諧、團結奮進的工作環境。
經過調研,我們感到,由于基礎較弱、規范化水平較低,在街道社區黨建工作中還存在一些問題:
(一)思想認識滯后,社區黨建工作還沒有引起普遍的認同和重視。一是部分黨員認同社區黨組織的思想淡保不一樣層面上對社區黨建的一些滯后思想認識還很多存在,并與不斷推進的城市社區黨建工作發生著沖突和碰撞。二是社區單位黨組織參與社區黨建的思想淡保有些單位認為社區黨建應當由街道社區黨組織承擔,對他們來說是“份外事”,參與社區黨建工作過程中不愿投入過多的精力,沒有真正構成共建合力。三是在職黨員自覺投身社區黨建的思想淡保在調研中發現有相當一批在職黨員,“單位黨員意識”較強,而“社區黨員意識”相對較弱,他們還沒有意識到自我作為社區居民的一員與社區黨建的相關性,沒有認識到身居社區參與社區建設是自我應盡的義務。
(二)社區經費投入不足,工作缺乏必要的物質保障。社區黨組織承擔著領導、協調社區各方的作用。然而,投入到社區的財力、物力相對于社區黨建的高要求,明顯不足。一是責權利不統一,工作難度大。街道社區對應的上級部門多,涉及社保、治安、計生、綠化、城建、衛生等各個領域,但相關職能部門都沒有按“權隨責走,費隨事轉”的原則,將相應的職能、權利下放,導致矛盾、問題解決不暢,失去了群眾對社區工作的認可。二是部分社區工作人員社待遇低。去年我市職工月平均工資為1390元,目前我街道部分社區工作人員工資較低,月收入在600元左右,與其承擔的任務極不相適應,并且這些社區工作人員基本都是專職的,還有一部分是考錄的大中專畢業生,都需要用這些工資養家糊口,這樣的工資水平,在必須程度上影響了社區工作者主觀能動性和創造性的發揮。
(三)社區黨建工作橫向協調力度還不夠大。目前,大部分社區單位參與社區建設較多的停留在臨時性工作這一層面,在發掘自身優勢,為社區供給活動場所和建設資金、帶頭宣傳社區黨建工作、督促在職黨員參與社區黨建等方面顯得較為薄弱,尚未實現全面意義上的“優勢互補、資源共享”;受利益觀念的影響,關系好壞往往與經費支持的多少成正比,工作的臨時性、隨意性較大,尚未構成持久的推動力。
(四)在職黨員參與社區黨建活動的激勵機制還比較缺乏。盡管制定了在職黨員與街道社區建立雙向聯系、雙向管理的有關制度,要求黨員主動到社區報到,積極參與社區建設與管理。但由于對在職黨員實行單位與社區雙重管理和監督制度尚未完善,在職黨員到社區登記報到這一制度尚未全面推開,大部分在職黨員尚未到社區黨組織登記報到,亮出黨員身份,即使已經登記報到的在職黨員,由于其單位對此未作相關硬性的要求,尤其是一些條管、級別較高單位的在職黨員的管理難以到位。
(五)黨在城市工作的覆蓋面有待進一步擴大。在各級黨組織和黨務工作者的共同努力下,雖然“兩新”組織黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但總的來說不適應的情景比較明顯,“兩新”組織黨組織覆蓋面不夠廣,還沒有做到哪里有群眾,哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進程的加快,流動人口的增多,企業轉制后下崗職工和失業人員都居住社區,許多離退休干部、職工的管理服務也交由社區負責,許多“單位人”變成“社會人”,這其中不少是黨員,對這部分黨員缺乏有效地教育管理,致使這部分黨員先鋒模范作用發揮的不夢想。
(一)提高認識,切實增強做好街道社區黨建工作的職責感和使命感。首先,街道社區是社會生活方式多樣化最突出的地方,居民越來越追求豐富多彩的生活,所以,加強對群眾文化生活的服務和引導,是街道社區黨建必須盡快研究的一個課題。其次,很多“兩新”組織的快速發展,給基層社區黨建工作帶來了新的課題,按照組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚力覆蓋的工作思路,提升黨在“兩新”組織的影響力和凝聚力。
(二)構建社區“大黨建”工作格局,積極探索社區黨建工作新路子。一是要健全社區組織網絡。不斷把黨組織向小區、建設項目、攤群市嘗社會保障所、樓棟、“兩新”組織延伸,努力構建橫向縱向協調發展的社區黨建組織體系。二是按照“同步籌建、屬地為主”的原則,做好新經濟組織、社會組織的黨組織建設工作。同時注重加強入黨積極分子的教育培養和發展黨員工作,為建立黨組織創造條件。三是樹立社區“大黨建”思想,加強與轄區內黨組織的橫向聯系,進一步動員社會各方面的力量參與社區建設。四是對駐社區黨員要實行“雙重管理”,要采取黨員聯系卡等形式,定期將他們在社區的表現向所在單位黨組織反饋;轄區單位黨組織要支持和鼓勵黨員積極參與社區建設,并在評先選優時,征求社區黨組織的意見或提議。對于流動黨員、未就業大中專畢業生和復轉軍人、黨員要實行“協助管理”,要結合實際建立流動黨員活動站,為流動黨員安好家。對下崗職工黨員要實行“委托管理”,要針對他們的特點開展教育活動,培訓和支持他們帶頭再就業。
社區調查報告篇十
社區服務與社會實踐作為綜合實踐活動課程的有機組成部分,是學生進行社會實踐性學習、接觸社會、認識和了解社會、增強社會實踐能力和社會責任感的重要學習活動。
1、 在活動中學會關注自己的生活,關注身邊的人、關注身邊的事,做一個社會人。
2、 通過調查、采訪,知道社區的有關知識,引發學生積極的思考。
3、 進一步學會社會實踐調查的方法,提高發現問題、分析問題、解決問題的能力,并能撰寫社區調查報告。
4、 學會交往與合作,培養動手、創新等多方面的能力,促進每一個學生個性健康發展。
整個主題活動分三階段實施:
1、活動準備;
2、走入社區,實地調查;
3、了解社區現狀發現存在的問題,交流調查結果。
4、活動的結果與評價
第一階段:活動準備
一、 了解什么是社區
交流:家住什么小區?小區有什么特點?
二、根據住處自由分組,確定調查的地點和內容,設計調查表。
調 查 表
調查范圍:
小組成員:
組 長:
調 查 項 目
調 查 內 容
公 共設 施
公共廁所
( )個
ic電話亭
( )個
停車場(棚)
( )個
垃圾桶(箱)
( )個
……
服 務 設 施
學 校
幼兒園( )所、小學( )所、中學( )所
醫 院
( )個
商 店
( )個,類型( )
銀 行
( )個,類型( )
……
綠 化環 境
草 坪
( )處,面積( )平方米
樹 木
主要樹種( )
……
建 議:
第二階段:走入社區,實地調查
目的:了解社區,并對平時隨處可見,但并未引起注意、關心及思考的一些地方,進行調查、采訪,激發學生關心社區,熱愛生活的情感,培養學生動手操作能力、觀察能力、思維能力及團隊精神。
一:利用雛鷹假日小隊活動,走入社區,分組分范圍進行實地調查,初步了解社區。組長帶領好本組同學進行實地調查,調查中做好記錄,填寫好調查表(可補充調查項目)。
二、注意安全,調查完后直接回家。之后,充分發揮組長的作用,放手讓學生分小組進行調查活動(其中一組訪問新村社區居委會主任,其他組分范圍進行實地調查)。
三、各組交流調查情況,指導學生梳理資料,對各組的統計數據進行歸總,指導填寫“調查報告”。
調查報告
姓名
學校
班級
調查時間
調查對象(范圍):
調查方式:
調查內容:
調查結果:
1、指導學生上網查資料,收集發達國家或地區的社區發展情況。
學生以調查小組為單位在電子備課室里上網瀏覽發達國家或地區的社區發展情況。
2、比較現實社區與規范社區,發現“問題”,就這些問題展開研究。
有比較才能發現問題。各小組討論、協商,根據自己小組最想研究的方面定好研究內容,制定調查方案。(調查內容包括:環境、設施、人口、文明建設及治安情況等)
第三階段:了解社區現狀發現存在的問題,交流調查結果。
交流展示調查內容,全面了解我們的社區,發現社區存在的問題,規劃心中的社區。
一、進入情境,幫助學生回憶前段時間的調查、訪問情景。
二、交流調查內容匯報方式
1、各組匯報展示調查內容,全面了解社區現狀,學生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄:
(1)在交流中全面的了解我們的社區;
(2)在交流中學會積極的思考。
(3) 記下匯報小組的名稱;
(4)把你感興趣的、想了解的問題記下來。
教師總結:走出教室一步,就意味著對學科的.超越。從各小組的匯報中可以看出學生收集了大量的資料,匯報形式多樣。到實地去了解各種公共設施的數量,會“數步量綠”,采訪社區居委會主任,訪問社區居民等。調查中學生注意收集數據、收集實例,獲得了環境、人口、設施及文明安全等方面的第一手資料。活動調動了學生所有的能量,自然的將語文、數學、美術、自然、信息技術等各個學科知識整合起來,發展了學生的實踐能力與創新精神,體現了綜合實踐活動的綜合性、自主性和實踐性。
2、用一兩句話概括對整個社區的印象。
學生發言交流,教師梳理、歸整問題,:人口多而雜,環境美,交通便利,治安好,綠地少,設施不全,文化娛樂場所少。在此,可以看出學生在活動中學會了客觀看待問題。
3、師生共同確立后續活動
引導學生“提了這么多好建議,我們可以怎么做?同學們想一想,小組議一議”,讓問題在活動中生成。師生共同確立后續活動:寫倡議書、畫規劃圖、撰寫社區調查報告等。
第四階段:活動的結果與評價
注重資料的搜集和整理:由過去收集資料時一張紙的簡單記錄到現在綜合實踐的表格、訪問記錄、調查報告等,學生在活動中收集、處理、分析、運用信息的能力有了很大提高。
社區調查報告篇十一
社區文化活動中心(與梅隴文化館資源共享)作為社區精神禮貌創立、社區文化建設和供給公共文化服務的主陣地之一,在創立和諧文化、共建社區文化、構建學習型社區的進程中起著舉足輕重的推動和促進作用。現將調查情景報告如下:
社區文化活動中心,是與梅隴文化館資源共享的社區公共文化館。該館系東上海國際文化影視集團下屬(原市委宣傳部下屬)的公共文化館,與街道于年初幾乎同步成立后,一向與社區堅持著緊密型合作共建、資源共享的良好關系。年被列入市府實事項目首批20家社區文化活動中心改擴建工程并首批經過達標;當年12月28日社區與梅隴文化館雙方正式簽約,掛牌社區文化中心。雙方合作緊密,配合默契,在日常運行管理、開展群文、創立活動和機制創新架構等方面都取得了明顯的效果。
1、設施建設
年改擴建后的社區文化中心面積達8000余平方米,其中用于文化活動的面積達6000余平方米,設有圖書館、影劇院、評彈書場、排練廳、教室、老年茶室、乒乓房等20多種功能的活動設施和項目;有面積各為近80平方米的電子閱覽室和200平方米的多媒體教室:前者可讓居民經過數字圖書館、視頻點播等享受科技和文化盛宴,具有強大的信息服務功能,也為未成年人健康上網供給綠色通道;后者則配有標準音響燈光電腦和投影儀,適合舉辦各類文化、科普等社教類講座和報告會,也可經過信息化平臺實現電子閱覽及教學。而兩個樓面計400余平方米的展示大廳,是展示各類社區文化藝術作品和成果的平臺;另外,年下半年街道又在位于梅隴三村內的街道社區學校內設分中心,建造成使用面積達200平方米的社區信息苑,內設有多功能演播廳、培訓室、電子政務區、游戲區四大功能區域。
2、經費投入
社區文化中心改擴建投資近450萬元(其中街道斥資95萬元);社區信息苑建設又斥資90萬元(其中市、區、街道各投入30萬元),建設經費投入近550萬元;每年用于社區公益文化的日常運行和管理經費(包括固定資產折舊)近200萬元,其中以梅隴文化館以房養文的經費開支為主,社區精神禮貌建設和群眾文化活動(包括圖書館購書款等)的開支10余萬費用由街道支付。
3、人員配置
街道配置了專兼職人員從事社區文化中心工作,由梅隴文化館館長任社區文化活動中心名譽主任,由街道社會發展科科長兼任社區文化中心主任,由梅隴文化館群文部主任兼任中心副主任,梅隴文化館群文部和圖書館的全體管理人員任文化活動中心的工作人員。以后還將成立文化活動中心指導和管理委員會,進一步開放人員構成,強化人員配備,優化人員配置,吸納社會文化指導員、地區單位、居民區、兩新組織和文體團隊代表等人員參與社區文化活動中心的建設和管理。
4、運行管理
(1)日常運作:以梅隴文化館自主自行獨立管理為基本模式。街道除每年給予圖書館固定的購書款外,也在人、財、物上經過共同組織和開展群文活動、租賃場地設施等方式給予必須的支持和幫忙。該館在自收自支、自負盈虧的經營模式下,能常年堅持文化館公益性服務方向并開展了卓有成效的活動,更顯得殊為難得。他們長期為書畫社、舞蹈隊、健身隊等社區文體團隊和社區學校辦班免費供給教室場地、團隊排練廳和活動室設施和后勤保障。暑期為未成年人供給的免費文化服務項目主要有:打乒乓等體育鍛煉活動、國產優秀影片vcd播放、少兒圖書快餐活動;也培育了滬劇、收藏、攝影三大沙龍,并從中發現了一批群文骨干和人才,如收藏有數千種《紅樓夢》藏品并建成家庭紅樓收藏博物館的張道華,多次獲得全國性和市攝影比賽金獎的胡雅君,舉辦個人畫展的周形海以及滬劇個人演唱會的王金秀等優秀群文骨干。
(2)群文活動:年底與梅隴文化館資源共享的社區文化活動中心改建并掛牌后,每年都以社區文化中心和梅隴文化館的名義聯手開展一系列群眾文化共建共享活動,如抗戰勝利60周年、長征勝利70周年,迎特奧倒計時、迎奧運倒計時等大型系列活動;曉暉與你相遇著名二胡演奏家馬曉暉與社區民樂愛好者見面會暨二胡藝術鑒賞會;連續五年的春色滿園十大書法名家為社區居民寫春聯活動;連續三屆被稱為地區小春晚的共享和諧春節聯歡會;有汪華忠、胡璇等名家參加的戲曲名家進社區戲曲匯演,已成為每年一度居民翹首以待的傳統保留節目;三八、六一、國慶系列活動、社區家庭電腦大賽、暑期靚女孩才藝對決、暑期托兒班等主題活動和項目也連續多年成為社區的特色品牌項目。
1、資源共享考核標準尚不明晰
目前從市到區,還沒有專門針對資源共享建立起來的社區文化活動中心相對統一標準的實施管理辦法和考核評估體系,對資源共享雙方評估的獎懲性、制約性和操作性不夠,主要靠共建共享關系的方式來自我調節和潤滑,而并未從制度設計和機制建設上來予以確認和加以保證。
2、經費支撐機制保證存在缺口
街道在財力相對薄弱的情景下,盡管近年來每年都加大對社區文化,尤其是社區文化活動中心經費的投入額度,可是與快速發展的社區文化建設的要求,與居民日益增長和提高的精神文化需求相比,還存在不小差距和滯后。而梅隴文化館作為自收自支、自負盈虧進行獨立市場化運作的單位,在堅持文化館公益性方向的同時,要維系生存、堅持日程運轉有很大難度。所以從經費支撐,尤其是經費增長的支撐上存在不小的缺口。
1、建立對資源共享型社區文化中心考評體系并給予機制保證
有關部門應就社區文化資源(尤其是場地設施資源)共建共享,盡快建立相對統一的、明晰的、具備規范性和可操作性的具體實施細則和考評體系,從機制上對考核評估體系予以落實和保證。
2、加大對資源共享型社區文化中心經費投入及經費機制保證
為保證文化中心的正常運行,有關部門亟待對這些共享單位在政策、資金、物力及人員配備上給予必須經費或有關經費的政策性投入、傾斜、優惠和支持,并從經費的產生和運行機制上給予落實。
社區調查報告篇十二
十六屆六中全會透過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發展的關鍵時期。在社會正在經歷空前變革的時期,如何持續清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發展的階段性特征,并根據本地社區工作的實際狀況,用心主動地探索和諧社會建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現實問題。
科學決策是確保執政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委,就社區建設問題,在充分調動民間參與的基礎上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其方法性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽市委的委托,西南財經大學公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務管理資深專家、西南財經大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下,深入綿陽就社區建設問題進行了實地考察和研究。
此次考察主要采取聽取工作匯報與實地調研、隨機采訪與定量測定、定性分析與定量分析相結合的方式,從綿陽市主城區131個社區居委會中抽取出三大類別共8個社區居委會,作為調查和研究的對象。根據此次調查,咱們初步發現,政府與社區間之事政事不分,權責不明;居民社區意識淡漠;社區服務功能較弱;社區建設資源供給不足;工作績效考核機制不科學、不完善和信息化建設滯后等6大問題,是制約當前綿陽市社區建設的主要因素。其中,政府與社區間之事責職不分,權責不明;社區建設資源供給不足,是核心制約因素。目前綿陽社區建設中出現的諸多問題,在很大程度上都與其有著密切的關聯。在認真歸納、歸納和分析上述問題的基礎上,咱們嘗試性地提出了相應的政策性推薦,由于客觀性因素的制約,有些推薦是方向性的。僅供參考。
(一)社區建設的基本狀況
自中央和省委關于社區建設的有關文件下發后,綿陽市委和市政府高度重視社區建設工作。在市委和市政府的正確領導下,各級政府普遍結合本地實際,用心探索社區建設新路子,構成了上下齊心協力、同抓共管的工作格局,社區建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區居委會中(其中城區131個,市縣城區和鄉鎮265個),現階段已涌現出“全國社區建設示范區”和“全省社區建設示范區”各1個,全省社區建設模范鎮2個,市級社區建設模范鄉鎮(街道)10個(市級10個,縣級3個),建立示范社區52個。“全國百佳領悟型社區”、“全國青年禮貌社區”、“全國禮貌示范社區”5個,市級“禮貌社區”、“先進社區”25個,先后有2名社區干部榮獲“全國優秀社區工作者”稱號,有2名社區干部榮獲“全國社區志愿者先進個人”稱號,有18名“社區優秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
1、社區建設工作制度逐步趨于完善。2003年以來,綿陽市委和市政府陸續制定了關于《綿陽市城市社區建設五年發展規劃》、《關于加強社區居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區建設規章制度,促進了社區建設的規范化和法制化。并根據相關政策文件要求成立了社區建設領導小組辦公室,負責協調和指導全市社區建設工作。
2、構建新型社區工作初步完成。靠典型引路,以點帶面,穩步推進全市社區,是綿陽社區建設取得的有效經驗。涪城區朝陽街道辦事處按照“便于服務管理、便于開發社區資源、便于社區自治”的原則,以構建適應核心城區具有共同地域和認同感的現代新型社區為出發點,成功探索出了社區居委會的新型管理體制,并成為全市社區建設的典范。游仙區開元中街社區根據本地實際,用心深化社區服務功能,大力推進社區便民利民服務、社會保障和社會救助服務,再就業培訓服務,凝聚了人心、增強了居民的社區意識。
3、社區建設瓶頸現象局部緩解。盡管目前絕大多數社區居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區工作人員待遇普遍偏低,社區建設經濟瓶頸現象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,用心爭取其他部門的協調配合,透過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在必須程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區如高新區、經開區、農科區等地所在社區的辦公和服務用房已到達300平方米。大多數社區的年度總開支平均到達3萬元。
4、社區服務和社區活動初具規模。目前雖然綿陽的社區服務網絡還有待于進一步開發和完善,但以區市縣為龍頭、街道為主體、社區為依托、轄區單位和社會成員廣泛參與的社區服務網絡框架已基本構成。全市已建成社區服務中心12個,社區服務站396個,各類服務網點1900多個,已全部覆蓋區市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設各類老年服務設施780余個,在必須程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。透過帶給就業信息、職業說、開發公益性崗位等形式,幫忙25000余名下崗失業和失地無業農民的就業問題。
全市已建社區圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并透過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區法律服務機構167個,900多名法律工作者參與了社區法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區文化活動。建立社區衛生服務中心10個,社區衛生計生服務站24個,有社區服務工作人員487人,必須程度緩解了社區居民的基本醫療服務需求。建社區警務室317個,建社區治安巡邏隊392個,落實社區民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本構成,社區治安綜合治理進展良好。
(二)社區建設的特點
1、社區類別不一樣。根據調查狀況初步分析,綿陽至少存在三種不一樣類型的社區:(1)純居民式社區,即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區)、涪城順河社區(屬老城區居民聚集區)和金菊社區(屬工薪階層聚集區);(2)國有企業職工和下崗職工較集中的社區,即東材社區和工區街道辦事處;(3)城鄉結合區,即游仙六里社區(屬“村改居型”社區)、高新東段社區(屬農轉非、企業職工和小區居民混居型社區)和經開區板橋社區(屬“失地農民安置型”社區)。其中,既有建區時刻較長,功能發展比較成熟的社區,如游仙區開元中街、涪城區順河社區等,也有建區時刻短,各項工作正處于起步階段的社區,如游仙東材社區等。此外,各社區所轄面積和人口規模也表現出較大的差異性。
2、社區實力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區的經濟實力比較雄厚,如游仙六里社區擁有規模較大綜合農貿批發市場和種子批發公司,其可從社區經營的公司中獲取充足的財力支持用于發展社區建設;但多數社區的經費開支嚴重不足,一些社區甚至處于長期負債狀態,如涪城板橋社區的負債累積已過60萬元,社區建設工作難以為繼。
3、社區需求各異。盡管各類城區存在某種共同的需要,但基于社區類型不一樣,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區,目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區,更關注的是如何深入開展社區服務;居于核心城區的社區,更需要拓展和深化社區服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區,更側重于對下崗失業人員的再就業安置;地處城鄉結合部的社區,最需要的是對失地農民帶給最低社會保障、社會救助服務以及就業培訓等問題。因此,針對不一樣類型社區,政府應因地制宜、因勢利導,穩步推進社區建設。
隨著社會主義市場經濟的發展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發展的關鍵時期。政策決策的深刻變化,經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽社區的建設與發展帶來了機遇的同時,也對該市的社區建設工作構成了極大的挑戰。
(一)當前綿陽社區建設面臨的機遇
1、宏觀政策的調整,為社區建設帶給了政策依據。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創新重視嚴重不足。這在必須程度上制約了地方政府關于向基層帶給基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創新。可喜的是,自十六屆四中全會來,中央連續提出了關于落實科學發展觀、加強黨的執政潛質建設和社會主義新農村建設等系列新的執政理念和政策。10月11日,十六屆六中全會群眾透過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大方法構想,確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則,為地方政府構加強社區建設,探索以社區和諧促社會和諧的新路子,帶給了堅強有力的政策指導和支持。
2、各級領導高度重視,綿陽社區面臨發展契機。各級領導高度重視社區建設工作,普遍認為綿陽市社區建設“第二個春天”即將來臨,并對社區建設工作充滿熱情,這是咱們開展此次調查所始料未及的。綿陽市相關部門領導,受市書記的指示,對上海、南昌等地的社區建設狀況進行了實地考察和調研。市委政研室根據實際整理的考察報告,受到了書記的肯定性批示。市社區建設領導小組辦公室對社區自治組織的職責、社區管理制度、社區政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規定。市民政局、涪城區、游仙區等相關部門領導,也普遍結合本地實際狀況,對近年來的社區建設工作,進行了深刻反思和認真歸納。目前,全市各相關職能部門領導干部對于社區建設工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區建設工作的開展。
3、經濟實力壯大,社區建設瓶頸現象有望消除。經過近三十年的改革開放,綿陽市經濟規模逐漸壯大,經濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經濟實力的壯大和財政收入的增加,對于解決當前綿陽市社區辦公場所和公益設施嚴重不足、社區居委會工作人員待遇偏低和工作經費緊張的問題,帶給了有力的經濟支持,有利于緩解目前制約綿陽社區建設遭遇經濟瓶頸制約的狀況。
(二)當前綿陽社區建設面臨的挑戰
1、社區管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來,隨著市場經濟的不斷發展和完善,原本固定地從屬于必須社會組織的管理體制已被打破,不一樣級別與種類的單位超多“單位人”轉為“社會人”。國有企業改革的不斷深入,綿陽出現了超多的下崗和失業人員。宜于人居的環境和相對發達的經濟狀況,導致周邊農村地區的居民也紛紛涌入綿陽城區。全市流動人口已近10萬,約占城市總人口的1/7。與市場經濟的發展和經濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業主,同上述人群一樣,均游離于傳統單位體制之外,對綿陽現有社會秩序構成了極大壓力,對原有的社區管理模式也構成了巨大挑戰。
其次,因地制宜,實行社區工作分類指導。明確事權范圍后,針對不一樣類型的社區面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區,如六里社區,應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區建設新機制,在物質上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺,自身造血功能差的社區,如東材社區這類企業改制新建社區,應予以必要的物質支持。因不一樣社區的建立背景、發展水平和人員構成不一樣,工作重點和服務方式也應所有不一樣,如老年人多的社區,文化娛樂、醫療保障是工作重點,發展滯后、外來人口多的社區,如城鄉結合部的社區,其工作重點是維護社區治安和穩定,協助解決就業問題;資源缺乏、發展空間有限的老城區,工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發展。
再次,建立以塊為主、條塊結合、整體聯動的社區工作機制。社區工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區的干部,應充分重視社區居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區管理中專業性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區發展和居民生活的需要。轄區內的企事業單位應在潛質范圍之內盡可能地配合社區工作,社區要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源,實現資源共享。建立制度性條款對社區工作的單位和個人進行約束,如規定開發商在項目建設以前務必按開發規模繳納必須比例的保證金,在項目完成并且出讓社區辦公場地和活動場因此后再返還。把對社區工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區的發展狀況作為對單位的績效考核的參考。
(二)著力培育社區意識,確保居民用心參與社區工作
1、合理劃分社區,奠定社區意識構成的物質基礎和精神基礎。城市社區劃分要以生存地域為特征,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以構成文化認同;以守望相助為標準,以滿足社區人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結下,社區意識就具備了構成的現實條件。
2、適度授權社區,建立社區與社區成員(包括自然居民和駐社區單位)的密切聯系。在社區建設中,政府能夠把一些與民眾生活密切相關的事項權限授權到社區,從而賦予社區必須的政治資源,讓社區成員意識到自我的生活、工作離不開社區,從而催生社區意識并,加強政權的政治權威。
3、深入宣傳社區,彰顯社區的內在價值。要透過各種宣傳媒體,充分展示社區建設與社區成員體戚相關,榮辱與共的關聯。要讓全體社區成員認識到社區是安身立命的第一家園,社區是參政議政的第一平臺,社區是養身愉心的第一樂園。這樣,社區意識就深入人心了。
4、開展社區活動,給社區成員以看得見,摸得著的實惠。從社區服務到社區就業與社會保障,從社區文化活動到社會環境治理,讓社區成員以各種不一樣的身份,方式參與到豐富多彩的社區活動中來。只有讓社區居民享受到社區生活的各種實惠,社區意識才能轉化為社區生活的實際資料,才能真正培養起社區居民的社區意識和現化公民意識。
(三)強化社區服務功能,確保居民社區服務需求變現
1、建立社區事務受理中心,用心推進“一站式”服務。以建立規范化和服務型政府為契機,深化現有的“政務中心職能”,將為民便民服務向街道辦延伸,向社區延伸。推薦對政府有關職能部門在各街道和社區設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優化,統合設立“社區事務受理中心”,作為街道辦統一管理、方便社區群眾就近辦事的“一站式”服務機構,社會保障、社會救濟、就業服務、勞動保障、醫療保障和計生服務登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。對于在“社區事務受理中心”窗口不能當場辦結的事項,實行“社區事務代理制”,成由各居委會福利干事、就業援助員、房屋協管員等組成的社區事務代理隊伍,切實將便民利民服務工作落到實處。
2、認清職責,因勢利導,用心開展社區再就業服務。強化勞動保障部門對社區就業工作的認識,重新定位社區就業服務。勞動保障部門應認識到,解決就業問題是政府的職責,社區的任務是幫忙職能部門做好統計、調查、登記、審查的工作。應將分派給社區的就業工作進行重新分類,做好份內工作,整合全市就業資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區摸清基層狀況,深入了解群眾需求,充分尊重就業培訓者的個人意愿,加強就業培訓的針對性,用心開展適合用人單位需求的就業培訓工作。實施約束和激勵機制,參加次數少或不參加再就業培訓的人員,收回再就業優惠證或取消優惠待遇,優先向用人單位推薦用心參加再就業培訓者。拓寬社區就業范圍,將更多失業人員納入社區就業體系。除“4050”人員和下崗失業人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區就業范圍。用心開發公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位,鼓勵相關企業透過連鎖經營帶給購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區服務,發奮增加就業崗位。利用現代信息技術、打造社區就業信息服務平臺,整合全市就業信息和服務崗位資源,加大就業信息的資源共享。
3、調動整合民間力量,加大社區保障和社會救助服務。針對各社區目前經費少、人手緊的狀況,除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外,推薦政府充分發揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上,為其帶給各種應急服務,為優撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難帶給服務,為社區困難群體帶給輔助性生活救助。支持和鼓勵社區居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾帶給生活服務的組織,使社區居民在參與各種活動中實現自我服務、自我完善和自我提高。充分發揮社區民間組織的作用,建立社會志愿者工作機制,加大社區公益事業服務力度,并根據因人而異的原則,幫忙扶持弱勢群體。
4、因地制宜,用心創新,拓展社區文化教育服務。以社區教育學校平臺,增設教育培訓的科目種類,擴大教育覆蓋面。設立各類社區教育點、教育課程班,教育科目應涉及基礎教育、網絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不一樣群體的需求,深入開展特色文化活動,用心孵化居民自我管理、自我服務的社區文化團體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協會等組織。結合重大節慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和社區文化等傳統教育。適當引進各種專業文化表演隊伍,為居民送上藝術大餐,在滿足需求中發奮提升社區的文化品位。在鼓勵社區文化體育團隊開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創性,打造社區品牌文化。
同時,結合當地實際,根據不一樣社區對文化教育需求不一樣的特點,開展富有富有區域特色的文化教育活動。如在核心城區的開元中街、順河等社區,能夠風土民俗等作為切入點,定期舉辦一些活動,結合春節、中秋、端午節等傳統的民俗節日,開展猜燈謎等活動,保護和弘揚地方傳統文化。在城鄉結合部的東段和板橋等社區,能夠增強社區凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區建設宣傳口號征集等活動,吸引以家庭為單位的社區居民參加。在外來務工人員比較集中的社區,如六里社區等,應以健康社區為主題,除舉辦社區籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外,還要營造一種關注貧困、關心弱者的社區文化教育環境。
5、加大投入、加強監督,加大衛生和計劃生育服務。加大對社區居民的基本醫療和計劃生育的財政投入,切實保障社區衛生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態良好,深受社區居民信賴的衛生和計生服務站為典型,不斷擴充和完善以社區衛生服務中心為主體的社區衛生和計劃生育服務網絡,為社區居民帶給充分的醫療衛生和計劃生育技術指導服務。建立健全民主監督制度,加大對社區衛生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫護人員收入與衛生服務中心收入脫鉤的政策,切斷社區衛生和計劃生育工作人員與市場聯結的利益鏈,充分發揮社區衛生服務的醫療衛生和生殖健康等保障功能。
6、全面參與,整體聯動,不斷強化社區安全服務。在社區建立融行政調解、司法調解與人民調解于一體,兼有信訪問服務功能的民事調解服務中心,以及時疏導和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創新工作機制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態。同時制定和完善相關職責制度,確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量,建立及時有效的矛盾糾紛排查、調處工作機制,加強對刑釋解教人員、監外執行人員和有不良行為青少年的幫忙、教育和轉化工作。整合民間力量,組織開展以社區保安、聯防隊員為主體,專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制,預防和減少各類違法犯罪。加強社區防控隊伍建設,強化社區治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為,構成治安防范人人有責的良好氛圍。
(四)加大資源供給力度,確保社區建設持續快速發展
1、加大財政投入,動員社會參與,切實解決社區工作經費不足的問題。為了使社區工作者能夠專心于社區建設,優化社區服務,政府務必加大對社區工作經費的投入。根據綿陽市社區發展的現狀,咱們認為市、區兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區工作經費;具體撥付金額就應根據社區人數多少按比例分配,適當照顧轉制企業社區和有特殊困難的社區;逐年適當增加財政投入,以滿足社區工作的需要。同時還應廣泛爭取企業單位的財力支持,用心爭取社會捐助和有獎募捐資金投入,為社區建設帶給必要的財力和物質保障。政府部門還能夠從倡導和宣傳企業的社會職責意識入手,鼓勵企業從實際潛質出發盡自我的一份職責;也能夠透過制定相關優惠政策,鼓勵企業在搞好生產經營的同時用心支持社區建設。
2、共駐共建,大力推進社區資源共享。社會參與是社區建設的核心,社會共建是加強社區建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區共建組織,健全共建體系,深入開展社區共建活動,增強社區轄區單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識,構成“共駐社區、共建社區、共享社區資源”的良好態勢,最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區組織代表前往社區轄區單位落實具體事項,包括資源共享時刻、要求和辦理相關手續,切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中,各級政府就應首先起到模范帶頭作用。
(五)建立科學績效考核機制,確保社區工作落到實處
1、科學界定社區工作績效考核的主體。社區工作績效考核的主體應是社區居民。社區居民應根據或委托居民議事會等機構參與在制定績效計劃、實現績效的過程、評價績效結果等一系列績效管理的活動,使社區居民能在實施自我參與制定的方案或計劃中,不斷增強社區意識。社區工作人員應以此作為開展各項社區工作的基礎,并將其個人的發展計劃和社區工作目標結合,促進社區工作人員的創造性和潛力得到最大限度的發揮。此外,社區居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內外部環境的變化,或社區工作人員本身潛質的原因,而可能出現的偏離工作績效計劃要求的狀況進行跟蹤考察,并根據實際狀況合理地調整績效計劃,對社區工作人員的工作給予引導和支持,確保績效目標的實現。
2、確立科學、合理的績效考核資料。由于社區工作人員績效計劃的資料包括職位說明和年度目標任務分解兩個部分,前者針對具體的職位,明確每個職位的工作職責和標準,其資料相對穩定,后者針對具體的人,明確每位社區工作人員在本績效周期內需要完成的目標,能夠適時調整修訂。職位說明和年度目標任務分解共同構成社區工作人員當年的績效計劃。由于社區工作人員工作崗位的不一樣,社區工作崗位的職責性質、工作模式、人員分工和組合等有許多差異,客觀上需要透過建立多樣化的績效標準來體現或適應這種差異。因此實施績效管理先應在工作分析的基礎上制作職位說明書,確定每個崗位的職位關聯、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔職責和任職資格。
3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責后,應根據相關職責要求,建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據因事設職原則,以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準,以工作性質、職責大小、難易程度為職位設置的依據,以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格潛質。確定職位時,應根據系統整體性原則,務必思考其功能、作用、安排的層次是否得當、合理,職位之間是否協調,所設職位和職責是否科學、合理。應根據最低數量原則,在能有效完成工作任務的前提下,盡量少設職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上,實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度,將工資金額從社區工作經費中劃撥出來,分成基本工資和績效工資;基本工資按月發放到社區工作人員的銀行帳戶,績效工資根據年終的績效考核狀況按等級發放,以增加社區財務透明度和充分調動社區工作人員的工作用心性。
(六)打造信息技術平臺,確保社區信息資源共享
1、加快基礎建設,構建社區信息化服務網絡。健全社區信息化設施。根據循序漸進的原則,以科技城的建設為依托,以現有成熟社區為先導,逐漸加大政府對社區信息化建設的投資。分階段為社區居委會配備電腦、傳真機、數碼相機等電子設備;將社區工作人員電腦利用光纖接入互聯網;建立社區電教室社區電子圖書室和電子觸摸屏、社區服務繳費通等設備,為社區居民帶給便民利民服務。
加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區戶籍、外來人口、市政、治安、環境等管理的效能,開展社區勞動就業、幫困扶貧、敬老養老、便民利民、法律援助等信息服務的同時,不斷強化社區信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養。透過舉辦培訓班、網上教學、開展業務骨干指導等形式,不斷提高工作人員的計算機操作以及網站維護和建設技能,力爭在最短時刻內最大限度地實現社區工作的無紙化辦公。
2、圍繞居民需求,搭建社區信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網絡的建設,以市委、市政府等核心網絡系統和區、街、居多個節點的城域網絡系統為依托,為社區居民帶給多類別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網上完成辦理申報手續等工作。著力打造“綿陽市社區門戶網站”,建立公益信息數據庫,讓困難群眾自主選取援助項目和物品,以增強救助工作針對性。促進社會各界透過社區門戶網站,實現救助形式救助項目、救助資料的有效對接和快速交換。利用電子政務網絡整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢群體,帶給物質、醫療、就業等全方位的援助,實現社區信息化的成果共享。
建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“綿陽市社區門戶網站”的基礎上,有針對性地設置“社區工作效能投訴、區長信箱、網上評議、民調新聞、意見征集”等欄目。依托社區門戶網站,成立“民意調查中心”,集網絡調查、電話訪問、入戶訪談于一體,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進和諧社區建設。并透過社區信息化網絡,對失業醫療、保險、就業等業務,實施網絡動態管理;建立“網上社區繳費通”,使居民群眾能夠簡單完成水、電、氣、數字電視、電話等各種費用的繳納和票據打印;實現社區房屋管理、社區安全、社區環境、工商業戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理,將社區居委會從繁雜的數據統計中解放出來,集中精力抓好和諧社區建設。
建立社區教育服務平臺。在“綿陽市社區門戶網站”增設教育信息頻道,開設“教師頻道、學生頻道、教育法規“等多個社區教育欄目,并將全市中小學網站聯接在一齊,方便社區居民及時了解教學信息和實現圖書資源的共享。推薦根據循序見進的原則,先在有條件的社區進行示范,建立電教室,實現社區電子圖書室與全國文化的信息資源共享,開展互聯網電化教學、電視會議、網上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上,以點帶面不斷滿足社區居民不斷增長的文化需求。
3、建立長效機制,推進社區信息化快速發展。建立長效機制,使社區信息化建設步入規范化、制度化、經常化軌道。建立健全社區信息化建設規章制度,規范社區信息化建設的目標任務、方法步驟、系統維護與保養;明確信息采集、處理、發布的程序標準和相關單位的職責、權利、義務等。強化社區信息化建設考評,把社區信息化列入社區建設規劃,強化社區信息化網絡建設、運行維護等狀況的檢查和考評,并納入示范街道、社區建設的考核資料。切實保障社區信息化建設經費,每年按比例將相關經費列入財政預算,用于社區信息化建設的網絡維護和設備更新,使社區信息化沿著快速、持久的軌道發展,穩步推進全市社區建設。
社區調查報告篇十三
“社區”無論是作為一個學術概念理解,還是作為一個區劃來解釋,都有其道理。目前全國上下都在就如何搞好社區建設進行積極的嘗試和有益的探索。那么我區的社區建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協地區組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區、濱河社區進行了調查,并形成如下調研報告。
2、社區組織建設情況:按照20xx年3月13日中國共產黨南關區委、南關區政府關于《南關區社區居委會組織建設工作實施方案》要求,分別在兩個社區成立了社區組織,分別設立主任一名,副主任五名。工資統一由街道辦事處發放。見附表四。
以兩個社區調查數據看,反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面
1、經過幾年來的工作,全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高,可以看出在搞好社區建設上達成了共識,同時,增強了抓好社區建設的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區建設以來,特別是市區兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來,社區組織載體得到了落實,社區工作者的工資相對穩定,同時穩定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區工作者隊伍中,社區干部的年齡結構得到了改善,文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題
1、社區中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段,且數量少、種類少,缺項較多,尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區主任缺少社區工作實踐經驗,各類組織載體缺乏,作用發揮較差,就如何開展社區工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化,依附性強:從目前社區居委會工作上看依舊沿襲老的傳統,承擔著區街各部門交辦的各項工作任務,社區居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層,理論上社區自治功能很難體現。
4、目前社區組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置,很難適應社區功能的實際需要。主要表現在一是社區主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區自我生存、自我發展能力不足;三是上情下達容易,下情上達意圖無法實現;四是目前社區工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例,在一定程度上挫傷了社區工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析
1、在社區建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區建設的實際內容,存在社區建設就是加強硬件投入,沒有認識到體制創新的問題。
2、責、權、利不統一。目前按照長南辦發5號文件規定各社區居民委員會主要職責有九項,包括貫徹黨的路線方針、政策、發展社區文化、教育、體育事業,搞好社區環境衛生,搞好綜合治理,發展社區服務,促進社區經濟發展等。可是明確社區的權力范圍確沒有一個具體的規定,更無從談起利益問題,這種責、權、利不統一導致社區工作走入誤區,成為各級部門工作的落實者。
3、社區資源問題:由于地域不同導致社區在經濟、人文、環境等諸多方面的差異,是必導致社區可利用資源的差異,相應增加資源少社區工作的難度工作的難度。
4、發展社區的政策明顯滯后,目前如何發展,給社區以什么樣的政策,社區發展的方向許多問題只是停留在理論上,在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區的自我壯大。
建議市區政府盡快了臺政策,主要內容
1、明確社區建設的方向。
2、明確社區組織在社區建設中的地位,比如杭州等地明確社區服務中心就是一個管理部門,統一管理社區各類服務中介實體。
3、明確社區組織和相關職能部門的關系,包括水、電、氣、物業等管理部門及駐區單位等,特別是監督及制約機制的建立。
4、加大對社區扶持力度,一是費隨事轉,增加時社區組織的經濟投入;二是權隨責走,各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區的政策扶持力度。