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建筑安全生產工作會議的講話 建筑施工安全生產工作會議講話(模板10篇)

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建筑安全生產工作會議的講話 建筑施工安全生產工作會議講話(模板10篇)
時間:2023-09-23 02:12:04     小編:溫柔雨

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建筑安全生產工作會議的講話篇一

建筑施工行業一直是安全生產事故的高發行業,建筑施工安全生產事故的發生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經濟損失,而且也在社會上造成了十分嚴重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產工作會議講話,僅供參考。

各建設、施工、監理單位:

今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續深入建筑工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。

2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建筑安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。

二、主要存在的問題

我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業安全發展。

5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。

三、重點整治的主要內容

由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收,混凝土澆筑作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況

施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況

重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建筑安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。

要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:

從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。

全面推進建筑施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。

加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

繼續推動解決建筑安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建筑安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。

積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。

各位領導,同志們,大家好!

隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積 16.82 萬平方米,建設工程施工安全生產形勢總體穩定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發生后,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現場,對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。

1、加強領導,落實考核任務

年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。

2、認真務實,積極開展工作

20xx年,對我縣境內的建筑工地不定期進行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監備案30份,3月21日,在我站監管的工地發生了一起觸電事故,全程參與了調查和處理,使事件發生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建筑施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓,取得了圓滿成功。

3、突出重點,加強分類管理

加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂

合同

時把安全生產作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。

4 、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作

為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建筑安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。

5、抓住亮點,打造工作特色。

在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監安監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建筑工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。

二、主要存在的問題

我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:

1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。

2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。

4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業安全發展。

由于我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業,所聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以后一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容:

1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。

一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。

二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。

三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收,混凝土澆筑作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。

五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。

2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況 一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規范行為、不嚴格監理行為等情況。

二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。

三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。

3.全面檢查汛期安全落實情況

二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。

三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。

20xx年我局對建設工程安全生產抓好以下幾點:

1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:

(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。

(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。

2、加強建筑安全生產法規體系建設。著力抓好以下工作:

(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;

(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。

3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:

(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。

4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:

(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。

同志們,扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產工作,圓滿完成全年安全生產工作目標和任務,努力實現安全生產形勢的進一步穩定,為加快我縣建筑業的發展,努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!

同志們:

按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產工作會議”,主要目的是,進一步統一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產總體上持續穩定好轉,為我市經濟社會又好又快發展創造更為有利的社會環境。

剛才,簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產措施,消除事故隱患。

下面,我簡要總結一下上半年安全生產工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建筑施工安全生產工作簡要回顧

年初以來,根據國家、省、市關于繼續開展安全生產年活動的統一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。

最近一個階段,根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢,又進一步集中開展了三項工作:

一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產,力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建筑安全事故發生的規律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合,政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。

三是強化執法。 對違法違規行為,我們綜合運用法律、經濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880 份,累計罰款87 萬元,通過新聞單位曝光了8 個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產處于可控狀態,但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。

根據統計,截至今年6 月30 日,全市共發生建筑安全事故4 起,死亡9 人,事故總數同比下降20% ,死亡人數同比上升28.5% 。其中,發生3 人以上較大事故2 起,死亡7 人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4 人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領域共發生3 起較大事故,沈陽占2 起;全市全口徑發生較大事故4 起,建筑施工占2 起。

從事故分類看,屬于坍塌事故2 起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2 起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中,有3 起屬于惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工后的4 個月,下半年還有4 個半月的施工時間,特別是還有9 、10 月份屬于事故高發期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建筑施工安全生產工作還存在著一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位,還沒有真正樹立起“安全發展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產責任制不落實,安全行為不規范,安全生產投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人,甚至自然人發包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場,由執行經理和總監代表管理施工,導致一些施工現場安全生產管理缺位,秩序混亂,甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。 全市建筑工程安全站的班底形成于20xx 年。當年,全市建筑量3800 萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000 萬平方米,而安全站的人數增長不大,人均監督管理面積已經達到36 萬平方米,是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員,專業不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現代管理制度和手段,綜合治理不到位。

這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統一部署,從現在開始,到9 月末,利用3 個月時間,在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發生,促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:

(一)明確目標任務,強化責任落實

市、區(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性,穩定建筑施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產,穩定沈陽市的建筑施工安全,就是穩定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩定建筑施工安全生產形勢,也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此,各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點,認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理,各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面,并做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管,開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,堅決消滅野蠻施工。結合季節特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度,嚴厲打擊違法違規行為

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定,對存在安全生產問題的企業,該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關于施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定,落實安全生產管理機構和人員,項目經理、安全員、總監要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節,同時,也是各種安全生產事故和自然災害的多發期,安全監管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻,促進我市經濟社會又好又快發展。

建筑安全生產工作會議的講話篇二

必須把防范和遏制重特大事故作為安全生產工作的重中之重,重錘重敲、重拳重治,切實保障人民群眾的生命財產安全。

一要深刻吸取事故教訓,扎實開展礦山、冶金等工貿行業領域安全專項整治。習近平總書記指出,對典型事故,不要處理完了就過去了,要深入研究其規律和特點。對重復出現的問題要從制度上找原因、經常出現的問題要從規律上找原因,血的教訓決不能用血的代價去驗證。要深刻吸取事故教訓,同類型事故如果重復發生,就說明我們的監管有問題、制度有漏洞。要對安全隱患進行全面徹底的再排查,不留死角、不留盲區。對排查出的安全隱患,要登記建檔,按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求及時整改。要加強跟蹤督導隱患整改落實情況,確保隱患排查治理規范化、標準化。對非法違法組織生產經營建設的,要堅決予以取締、關閉;對停產停業整頓的,要嚴格驗收,隱患不消除、驗收不合格的,不得恢復生產;經限期整改仍不具備安全生產條件的,要堅決依法予以關閉。要嚴格處罰和曝光一批存在嚴重隱患的企業,發揮好警示作用。

二要突出重點行業領域,打好安全專項治理“組合拳”。要緊緊抓住礦山、?;?、道路交通、建筑施工、消防等易發生群死群傷的重點行業領域,深入開展安全專項治理。煤礦領域,要嚴把復產安全檢查驗收關,認真組織開展全面“體檢”,首先做到摸清安全狀況底數,及時治理安全隱患。危化品領域,要按照上周國務院專題會議部署要求,加快推進綜合治理工作,加強對動火、受限空間作業以及重點設備設施的安全管理,堅決防止火災、爆炸等事故發生。道路交通領域,要持續開展“道路交通安全三年綜合整治”,強化“兩客一?!敝攸c車輛安全監管。建筑施工領域,要深入分析今年以來發生事故的深層次原因,有針對性采取對策措施,特別是對農村自建房、城市市政建設、工業項目在建工程要全面排查整治,堅決遏制建筑施工事故多發勢頭。消防領域,要加強足浴店、ktv等人員密集場所火災隱患治理,強化電氣火災專項整治,嚴防各類火災發生。

三要強化城市安全管理,嚴防群死群傷事故發生。要深入分析研究城市安全系統風險,突出房屋建筑、城市橋梁、隧道工程、軌道交通和人員密集場所等易造成群死群傷事故的部位環節,全面排查和有效管控風險源點,及時整治各類事故隱患。要切實加強城市燃氣安全管理,督促指導燃氣經營單位對城鎮燃氣廠站、管網等設施以及燃氣用戶用氣安全等進行全面排查,及時消除各類安全隱患;積極普及燃氣安全使用常識,提高公眾燃氣安全防范意識。切實加強市政公用設施運行使用安全檢查,強化城市管網、電力、污水垃圾和渣土處理、市政道路等基礎設施安全保障,確保安全穩定運行。

四要持續保持打非治違高壓態勢。非法違法、違規違章仍然是導致事故發生最主要最直接的原因,必須毫不放松地開展好“打非治違”活動。各級各有關部門要認真履職,特別是要落實好“屬地管理”責任,切實加強對打擊安全生產非法違法行為工作的組織領導,進一步明確職責,細化分工,對存在職能交叉、多頭管理的行業領域,要落實責任,防止出現推諉扯皮現象。

五要做好汛期安全生產各項工作。按照國務院安委會的通知預測,今年我國極端氣象水文事件可能多發,區域性暴雨洪水可能重發,登陸和影響我國的臺風可能偏多偏強,不確定性因素增多,防汛形勢嚴峻。這要求我們必須提前做好汛期安全應急準備,結合本地區、本行業安全生產特點,制定好應急預案,做好應急演練,強化責任、落實措施,確保人員、物資保障充分到位,寧可備而無用,不能用而無備。

六要進一步強化應急管理。省里通報的……事故和……事故,都存在事故發生后因施救不當造成施救人員傷亡的問題。各單位特別是各企業要結合自身生產工藝特點和相關技術標準,制定科學的作業流程和突發事件應急處置預案,一旦發生事故,要嚴格按照應急預案、操作規程和技術規范,快速、科學、安全、有效地組織施救,嚴防因施救不當導致傷亡擴大。同時,要組織開展有針對性的應急知識培訓,根據生產特點和生產過程中的危險因素,開展經常性應急演練,切實提高從業人員的應急意識和自救互救能力,大力加強應急隊伍和裝備建設,強化應急指揮,努力提高應急救援效果。

建筑安全生產工作會議的講話篇三

同志們:

安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局。歲末年初十分繁忙,昨天晚上召開的市委會議專門學習傳達了全省安全生產工作會議精神,研究全市安全生產工作。今天,市委、市政府召開專門會議,對近期及20xx年全市安全生產工作進行部署,市安委會也已對今年的安全生產工作專門發出通知。剛才,鞠毅同志通報了20xx年全市安全生產工作情況,黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區黨委政府、市安委會成員單位簽訂了目標責任書,稍后還要對近期及20xx年工作作安排,請大家認真抓好落實。下面,我講四個方面的意見。

一、強化紅線意識,時刻繃緊安全生產這根弦

黨的以來,以同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作,多次就安全生產發表重要講話、作出重要指示,反復強調要堅持發展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線,反復叮囑要抓好安全生產責任體系、法治建設、基礎建設等各項工作。近年來,我市安全生產狀況持續改善,安全生產形勢逐步穩定好轉。但一些縣區和部門安全生產紅線意識仍然不強,主體責任落實不夠有力,部分行業領域違法違規行為屢禁不止,事故多發頻發勢頭沒有得到遏制,安全隱患尤為可怕。對此,我們必須保持清醒、高度警覺。

今年是全面建成小康社會的關鍵一年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,黨的和省第十三次黨代會將相繼召開,做好安全生產工作意義重大。全市各級黨委、政府和各級領導干部都要把思想行動統一到中央和省市委各項決策部署上來,時刻繃緊安全生產這根弦,切實把安全生產擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置,織密防控網絡,盯緊問題隱患,強化排查整治,控制危險源頭,推動全市經濟社會更加安全、更高質量、更可持續發展。

二、樹牢擔當意識,全面落實安全生產責任

責任心是安全生產的靈魂,責任制是安全生產的根本。我們必須堅決克服思想麻痹這個最大的隱患,堅決消除責任落實不力這個最大的威脅,層層擰緊責任和制度的“螺絲”,以鐵的手腕、鐵的措施堅決遏制安全事故發生。

一要強化黨委政府的領導責任。安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,是對各級黨委、政府和領導干部的嚴肅政治要求。要以對黨和人民高度負責的態度,強化屬地管理意識,認真履行安全生產領導職責,加強對安全生產重大問題的研究思考和部署推動。各級黨政主要負責人要有強烈的責任擔當意識,對本地區、本部門、本系統的安全生產工作負總責,切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好分管領域的安全生產工作。

二要嚴格行業部門的管理責任。安全生產工作不是安監部門一家的事,各級各部門都有責任。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步明確安全生產權力清單、責任清單和問責清單,決不能推卸安全責任,留下監管盲區。行業管理部門要履行好直接監管責任,安全生產監管部門要履行好綜合監管責任,切實把監管責任落實到現場、落實到一線、落實到最容易出問題的環節,做到守土有責、守土盡責。

三要狠抓企業的主體責任。企業的主體責任是最直接的責任,是決定事故發生與否最主要的因素。各類企業必須本著對員工、對社會、對生命高度負責的態度,自覺接受政府依法監管,切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援、隱患排查治理等各環節工作,真正做到安全生產與企業發展同規劃、同實施、同落實、同提高。

四要強化督查考核和責任追究。要進一步完善安全生產督查考核機制,加大日常督促考核,嚴格目標完成評定,強化督查考核評價結果運用,切實發揮好考核“指揮棒”作用。要按照安全生產問責追責相關規定和《張掖市環境保護督查整改和安全生產問責工作方案》要求,嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制,對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的要依法依規從重處罰、絕不手軟。發生事故要堅決“一案三查”,在追究企業責任的同時,追究地方政府及其有關部門和人員的責任。

三、切實解決好“兩個嚴重問題”,努力實現“一個根本轉變”

安全生產是一切工作的重中之重,也是我們責無旁貸的政治責任。要牢固樹立安全發展的理念和正確的政績觀,以最堅決的態度糾正思想和行為上的偏差,堅守生態安全和生產安全工作的底線。

一要堅決糾正普遍嚴重存在的地方保護主義問題。當前,安全生產工作在發現問題、整改問題全過程中普遍存在嚴重的地方保護主義,致使少數人、少數群體不顧群眾身家性命為代價,非法利用公共資源獲取經濟利益。各級黨委政府必須堅持“誰審批、誰負責”“誰生產、誰負安全責任”的原則,下準手、下重手嚴懲違法違規行為,讓違法違規者付出沉重代價。

二要堅決糾正普遍嚴重存在的工作造假問題。一些部門單位和企業安全生產工作欺上瞞下、弄虛作假,有的甚至系統性工作作假,不僅損害了黨委政府公信力,侵害了公眾知情權,而且嚴重影響了重大決策部署的貫徹落實。各級各部門要切實強化法律意識、責任意識、紀律意識和職業道德意識,把堅決杜絕工作作假作為一條政治紀律樹起來、嚴起來,切實防范和杜絕工作作假行為。

三要在一切工作中堅決徹底地實現安全生產優先的根本性轉變。各級黨委政府和各部門各行業各領域必須牢固樹立安全生產優先的理念,凡是對安全生產沒有根本保障的,任何事情都不能干、任何項目都不能上,對工作中搞變通、開綠燈、瞞實情、擦邊線等行為,必須堅決糾正過來,必須嚴肅追究責任。

四、緊盯薄弱環節,切實加大安全生產監管力度

安全生產是實打實、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放松。要采取過硬措施,補齊工作短板,決不能再用生命和鮮血來換取教訓。

一要夯實安全生產基礎?;鶎踊A是安全生產的基石。當前,安監執法力量薄弱、專業人員缺乏、裝備設備落后等問題還比較突出。要盡快研究部署和充實各級安全生產監管執法人員,強化鄉鎮(街道)安全監管力量,完善開發區、工業區安全監管體制,研究解決好監管執法方面存在的突出問題,全面提升安全生產工作水平。

二要提升應急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災事故的教訓啟示我們,應急處置能力直接決定救援效果。要進一步健全完善應急預案,提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。加快應急平臺建設,抓好安全風險普查評估,加強對高危行業和高危企業以及城市運行中的風險分析,做到防控在前。

三要深化安全專項整治?!半[患不除,事故難絕”。年關將近,各類事故易發多發。各級各有關部門單位要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,緊盯重點行業和重點領域,持續推進安全生產大檢查大督查行動,對排查出的安全隱患逐個登記建檔,逐項整改、對賬銷號、簽字背書。要不斷深化“打非治違”和專項整治工作,依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制,確保各類安全隱患有效整治到位。

四要加強安監隊伍建設。要充分認識安監行業的特殊性,牢牢把握專業化隊伍建設的方向,加強技術培訓,開展實戰演練,吸納專業人才,加快建設高水平的安全培訓師資隊伍、安全監管執法隊伍、安全咨詢專家隊伍和安全應急處置隊伍,確保一旦有事即可有效應對、科學處置。

同志們,安全生產責任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產工作,為迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開創造良好的安全生產環境!

建筑安全生產工作會議的講話篇四

來,全省各級建設主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標工作,認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產工作的一系列指示精神,全面落實科學發展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設,加強安全基礎工作,加強組織協作。按照國家住房和城鄉建設部、省政府“安全生產年”工作的總體部署和要求,扎實開展建筑施工安全生產各項工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發生,安全生產形勢呈現出比較平穩發展態勢。為做好全年建筑安全生產各項工作,推動全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉奠定了扎實基礎。一、一季度全省建筑安全生產工作情況(一)安全生產形勢總體平穩,部分地區安全生產形勢嚴峻。一季度共發生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發生事故7起,死亡10人,事故起數和死亡人數同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發生地為經濟開發區,沒有列入安全、質量監管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發生城市來看,南京、蘇州安全生產形勢嚴峻,兩地共發生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數總量78%、78%。從事故發生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節停工期間,整體數據呈線性上升趨勢。(二)認真總結“十一五”期間安全生產情況,研究部署全省建筑安全生產工作。一是召開全省建設工程質量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質量安全工作情況,總結經驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現場及動態管理gps系統;進行了全省建設工程質量、安全監督人員統一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉建設委員會、常州市城鄉建設局分別就建設工程質量和安全管理做了交流發言。會議邀請到了住房城鄉建設部、省政府辦公廳、省安全生產監督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產電視電話會議的通知》(建辦質電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總人數3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產目標責任得到有效落實。根據省安委會確定的建設領域安全生產事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規模等因素的基礎上將目標進行分解,下發了《關于下達全省建筑業安全生產控制目標的通知》(蘇建質安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結合本地實際制定安全生產目標,并與所轄縣(市、區)及企業簽訂安全生產責任狀,安全生產責任得到有效落實。(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治

工作方案

》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內容為建筑施工春節后復工開工安全生產大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節后復工開工安全生產各項措施落實到位;節后復工開工檢查工作程序規范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質量和安全監督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監管;抓責任,通過加大對質量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質量驗收程序,特別是嚴格執行分戶驗收制度,強化治理住宅質量通病力度,提高保障性住房工程質量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發現各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業、監理單位進行了通報。(四)安全生產許可證制度得到有效落實,安全生產管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規要求,繼續做好建筑施工企業安全生產許可證的受理、審核及發證工作。同時,提升了服務企業、行業的理念,實行了建筑施工企業安全生產許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業及時發放了《安全生產許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產考核的57920名有關人員發放了《安全生產考核合格證書》。組織建筑施工特種作業人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發證。二是進一步規范對安全生產事故責任單位的處罰。根據《行政處罰法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規,一季度,對發生的起死亡事故所涉及的21家施工企業進行了處理,其中對19家省內建筑施工企業,發出了處罰通知,暫扣了安全生產許可證,對省外在我省發生建筑安全生產事故的2家建筑施工企業,按規定及時向屬地省級建設行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發生企業安全生產許可證的恢復工作。根據《江蘇省建筑施工企業安全生產許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作的通知》(蘇建管質〔〕34號),進一步規范了發生建筑施工生產安全事故企業的安全生產條件復查工作,要求事故發生企業按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產條件達到要求后方可恢復其安全生產許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質量標準化工地創建活動。為進一步提高施工現場安全生產水平,將文明工地創建與安全質量標準化工地活動相結合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發文表彰。在第一次文明工地現場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創建文明工地和安全質量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現場的防護水平,實現了施工現場安全生產長效管理,而且大大提高了工人的作業、生活條件。(六)加強隊伍建設提升現場監督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監督管理人員的業務水平,推進建設工程安全生產監督管理工作的規范化、標準化、程序化。一是開展統一標識發放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質量安全工作會議上,進行了全省安全監督人員統一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監機構統一標識發放工作。二是完成崗位證書發放工作。在對全省建設工程安全監督1469名人員系統培訓后,現已對考核成績合格的1398名監督人員,頒發了安全監督人員崗位證書。三是繼續加強監督業務培訓。為提高我省建設工程安全監督機構監督人員的理論水平和現場監督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區安全監督機構現場監督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業務交流,開展了現場互場工作。下面將分批次、分專業對全省建設工程安全監督機構工作一線的監督人員進行專項業務培訓。四是落實整改考核中發現問題。根據《江蘇省建設工程安全監督機構及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監督機構,下發限期整改

通知書

。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現場管理和監督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現場監督人員對新監督檔案的理解和使用,下發了《江蘇省建設工程安全監督檔案》使用說明。為規范施工現場安全標準化管理,組織人員編制了全省統一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。(七)配合住房城鄉建設部完成相關調研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產安全事故查處工作調研工作4月中旬,住房城鄉建設部質量安全監督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產安全事故查處工作進行了調研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產管理相關人員參加了會議,并就各自轄區內近年來發生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產相關建議作了發言。我省部分特、一級企業分管安全生產的企業代表對事故處罰、責任追究和落實企業安全生產責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標的調研工作。在調研結束后,建設部安生辦近期下發了

調研報告

。考慮到全國各地區間工程建設的規模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產水平狀況,今后,將在“事故起數和死亡人數”的絕對數外,研究增設“建筑業百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉建設部對《建筑施工企業及項目領導施工現場帶班管理規定》、《建筑安全生產重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業考試基地動態管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業工種實操模擬器材進行調研,召開加強建筑施工特種作業人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產知識考試題庫進行調整更新。五是完善了針對現場監督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓

課件

,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現場監督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現場檢查要點與檢查方法等。二、建筑安全生產工作存在的主要問題 1、部分市場主體質量安全意識不強,部分施工現場質量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術交底,直接導致違反質量安全強制性規范標準,造成質量安全隱患。部分工程監理單位未能認真履行監理職責,施工現場的質量安全問題得不到及時發現和制止。部分企業安全生產主體責任不落實,施工現場各種隱患仍大量存在。 2、建筑市場不規范,違法違規現象屢禁不止。少數工程違反基本建設程序,未經施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質量安全游離于政府監管之外,質量安全保證措施難以落到實處,存在重大質量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環境工程有限公司廠房工程施工過程中發生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經濟開發區項目未履行質監安監手續。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經費投入不足、隨意降低質量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規行為,有些行為直接導致質量安全事故發生。 3、安全監管力度與發展的需求還不相適應。面對當前大規模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術含量工程的建設,存在著較大的安全技術風險,對工程安全監管也提出了新的更高的要求,但監管隊伍人員的素質不高、技術手段落后,加之監管機構不健全,監督經費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監督力度,安全監管存在薄弱環節。三、下一步全省建筑安全生產工作今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產工作有著十分重要的意義,各地要繼續深入開展“安全生產年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神為核心,以強化企業安全生產主體責為重點,深化安全生產執法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監管監察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉,為“十二五”開局之年的建筑安全生產工作創造良好的基礎。(一)繼續深入開展“安全生產年”各項活動要按照《關于繼續深化“安全生產年”活動的實施意見》要求,繼續深化“安全生產年”各項活動,認真開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產形勢嚴峻地區的督查;二是結合建筑安全生產工作實際,繼續開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發生;三是繼續深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業增強安全生產意識,認真履行安全生產責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(二)深化企業主體責任,強化安全管理和監督加強宣傳貫徹國發23號、建質164號、蘇政發136號文件精神,加強安全生產主體責任落實,加快建筑安全生產管理制度建設,針對建質[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現場帶班制度、帶班生產交接制度、帶班生產檔案管理制度,督促施工企業建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發現未建立相應制度或落實不到位的,按規定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現場率先推行gps定位系統,并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經濟損失的安全生產隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產安全事故的查處情況予以公告,接受社會監督。對較大及以上事故查處由住房城鄉建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發生后90日內完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉建設部將針對這三項制度落實出臺相關規定,我廳將根據要求制定落實細則,并認真組織實施。(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產安全事故,促進全省建筑安全生產形勢持續穩定好轉。一是繼續開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發、易發的重點部位、重點環節加強調查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環節調研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產安全事故高發種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監機構人員力量,分三個片區對全省建設工程現場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發區建設工程監管力度。近年來開發區建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監管范圍以外,監管問題比較突出,去年我廳下發了《關于加強各類開發區建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發區的建設工程項目納入統一監管范圍,嚴格執行建設程序,明確職責,落實工程質量和安全生產監管責任,加大對各類開發區建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業項目經理、安全員以及特種作業人員上崗培訓教育,提高施工現場安全生產管理水平。將進一步加強建筑對企業和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環節中對人員的安全生產培訓和考核,特別是狠抓對發生事故企業責任人的教育培訓工作,來強化企業安全生產責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現場標準化建設,提升文明工地創建水平我廳已制定《建設工程質量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現場推廣使用力度,督促指導企業嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質量安全標準化工作與文明工地創建活動相結合。此外,今年我廳將改革文明工地創建管理辦法,近期將開展相關調研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創建文明工地動態化、日?;芾砹Χ?改進對部分規模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創建省級文明工地極積性。(五)加強信息化建設,推進兩場聯動一是加強安全生動態監管。制定《江蘇省建設工程安全生產動態監管辦法》,建設上下聯動的施工現場動態監督網絡平臺。將企業和從業人員違反建筑市場安全生產法律法規的行為,列為日常監督檢查的重要內容。對建筑施工企業、監理企業、施工企業負責人、監理企業負責人、項目經理、項目總監理工程師、專職安全員等現場安全生產管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯動,在省級層面上,將打分情況與對企業和從業人員處罰相聯動。二是加快安監機構信息化建設。提高各地安監機構充分利用施工現場監督管理系統軟件、施工現場遠程視頻監控系統等現代化的辦公條件和科學化的監管手段的運用水平,及時把握企業和工程項目安全生產運行狀況,實施施工現場安全生產的有效監督。三是充分發揮網站的監督管理作用。對忽視建筑安全生產,導致事故發生的企業和人員,予以曝光。依法維護和落實企業職工對安全生產的參與權與監督權,鼓勵職工監督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監督。(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監管機構建設。以各地新一輪機構改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監機構考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續教育、加強廉政建設、規范人員行為,進一步提高監督隊伍整體素質和依法監督水平,打造一支“政治合格、技術過硬、作風優良、監督權威”的工程質量安全衛士隊伍。今年省安監站的監督工作重點將放在幫助各級安監機構監督人員抓基礎工作,加大現場監督基礎知識的培訓力度。三是積極創新監督模式。認真總結現行監督模式,如監督巡查模式、分類監督模式等,在此基礎上深入調研,進一步充實完善,并積極探索創新,形成具有特色的工程安全監督新模式。四是完成全省工程質量安全監督人員統一標識發放工作。全面提升監督機構依法監督形象。(七)認真做好事故的調查處理及統計分析工作將進一步加強建筑生產安全事故調查處理工作。生產安全事故的調查處理,是安全生產的重要環節。做好建筑生產安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》規定的內容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網絡系統平臺上報方式,避免事故上報中出現漏報現象。二是積極做好事故調查處理工作。在當地人民政府的統一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調查工作。在事故調查工作中,切實履行職責,充分發揮建設主管部門的作用,依據國家建筑安全生產的法律法規和有關規定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產安全事故所涉及人員的執業資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監理工程師的個人執業資格、資質的處罰,由重罰企業改為處罰企業和個人并重的方法,將安全生產責任一并落實到執業資格人員上。三是加強事故結案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯系,及時掌握事故調查情況,積極做好事故處理工作,做到在規定的期限內及時報送事故結案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規知識。分析研究事故發生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業資質和從業人員執業資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節約資源與減少對環境負面影響,實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發各地,各地要結合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區內建筑工程施工揚塵防制和監督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監制度及控制責任人制度。要將創建綠色施工工地、文明工地、安全生產標準化工地與揚塵控制工作相結合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。(九)加強軌道交通安全生產工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據規劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態度,千方百計確保軌道交通的質量安全,結合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質量保障措施的通知》和住建部建質[]5號《城市軌道交通工程安全質量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統一協調機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質量安全監督檢查著力抓好總結提升工作。確保軌道交通工程質量和安全。最后,我再強調一點,當前季節正值各地施工高峰時期,安全監管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監督機構要緊繃安全生產這根弦,認真履行安全監管職責,不斷加大安全監管力度,為我省建筑生產安全工作繼續作出應有貢獻。謝謝大家!

建筑安全生產工作會議的講話篇五

安全是民生之本。守土盡責必須做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”,要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的舉措,確保安全發展各項工作落地落實落細。

一要明確責任到位。堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,認真貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》和《xx省安全生產和災害防治責任體系建設指南》,堅持管行業必須管安全管應急救援、管業務必須管安全管應急救援、管生產經營必須管安全管應急救援,嚴格落實黨委政府領導責任、行業部門監管責任、企業主體責任,強化屬地管理,落實網格化管理。更加注重督促和幫助各類企業加強“十項制度、一個能力”建設,建立健全全員安全生產責任制、承諾制,持續提升企業應急管理和安全生產工作水平。

二要考核問效到位。充分發揮考核“風向標”“指揮棒”“助推器”作用。細化考核內容,改進考核方式,結果考核與過程考核并重,推動各級把應急管理和安全生產工作落實在“日常防”、減少“事后救”。對安全生產問題嚴重或發生較大以上安全生產責任事故的縣區、部門和企業,按規定從嚴從重給予通報、約談、黃牌警告乃至“一票否決”,造成惡劣影響的嚴肅追究責任。市安委會要嚴格應急管理和安全生產考核,做到考核結果公示通報,定期開展述職評議,并將考核結果向組織、人事、紀委監委等部門報備,作為相關單位和負責人工作評價重要依據。

三要跟蹤問責到位。嚴格落實一般生產安全事故調查責任,按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、責任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實不放過),嚴格事故調查,深挖事故真相,從嚴從快從重追究責任,徹查職責履行不到位現象,堅決禁止查處事故簡單化處理、調查職責履行不到位等問題。對特殊時期、重點時段發生的一般事故和社會影響惡劣的典型事故,要實施提級調查。認真落實關鍵崗位24小時值班帶班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕遲報、瞞報、漏報和謊報,必須嚴格做到發生事故或緊急情況,立即報告、快速響應、迅速救援、妥善應對、高效處置,市政府總值班室、應急管理系統值班、行業部門值班要加強統籌協調。

最后強調一下會風問題,凡是市政府發文通知的會議,必須嚴格履行請假報備手續。未經請假不按要求參會的,對其單位進行通報批評,對其主要領導取消年度評優資格。

同志們,安全為了生產,生產必須安全,不能偏廢其一。應急管理和安全生產工作,事關人民福祉,責任重于泰山。當前疫情防控形勢依然嚴峻,推動全年工作良好開局和經濟發展換檔提質、積勢蓄能、恢復增長各項任務艱巨繁重,加上春節臨近、春運啟動,維護好社會大局安全和諧穩定是當前一項重要政治責任。各級務必要保持高度警惕,強化責任擔當,統籌抓好疫情防控和經濟增長、應急管理、安全生產、信訪維穩、森林防火、防煤氣中毒等各項工作,為全市經濟社會高質量發展提供良好的環境。

建筑安全生產工作會議的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

歲末年初歷來就是事故高發期,節日前后人心浮動,冬春季頻發的大風寒潮、雨雪冰凍等極端惡劣天氣以及我省尚未完全平息新冠疫情,給安全生產帶來了一些新情況、新課題和新挑戰,安全風險防范化解工作任務艱巨。今天召開這個會議,既是當前安全生產工作的需要,也是為即將到來的春節和各級“兩會”營造安全穩定的良好社會氛圍的需要,做好這一特殊期的安全防范工作,責任重大、意義重大。下面,我講三條意

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一、高度重視,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

***和省市區高度重視安全生產工作。******多次強調,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。近期部分地區發生多起建筑施工、城鎮燃氣安全事故,教訓深刻,發人深省,暴露出安全生產工作還存在許多我們想不到、管不到、治理不到的地方,反映安全生產工作環節中還存在不少亟待我們去解決的突出問題。在17日全國安全生產電視電話會議上,傳達了國務院李克強總理的重要批示:安全生產重于泰山,須臾不可放松。這就是要求我們要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,要從政治和全局的高度提高認識,扎實做好安全生產工作,下大力氣攻堅克難,努力做到守土有責、守土盡責,堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,堅決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴密的責任,真抓實抓、抓實抓細,真正做到從根本上消除隱患,從根本上解決問題。

二、抓住關鍵,全面強化重點方面安全生產防范工作

會后,各責任單位就要立即行動起來,認真組織安全生產集中檢查,全面排查治理各類安全事故隱患,全面落實各項風險防控措施,要做到“八查八看”:一查主體資格和生產經營行為,看是資質證書、審批手續是否完善、合法、有效;二查企業負責人、安全管理人員履職盡責,看是否履行法定職責;三查責任安全管理制度規章和安全規程,看是否健全完善,層層有效落實;四查問題隱患,看排查是否徹底,整改是否到位;五查現場安全管理,看是否存在違法違規行為;六查設施設備,看是否安全運行;七查人員教育培訓,看是否持證上崗,教育培訓是否走過程、流于形式;八查應急管理和救援預案,看人、財、物保障是否到位。

要力求查深查透、查明事實,切實消除隱患,鞏固城市建設領域來之不易“零事故”成果。

三是壓實責任,確保建筑領域安全生產形勢穩定

各責任單位要切實把安全生產工作擺在首要位置,將安全生產工作扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,要以城市建設安全專項整治三年行動為抓手,從打造企業本質安全出發,按照動真碰硬、嚴管重罰的思路,倒逼企業嚴格落實安全生產主體責任。要切實強化施工許可、消防審驗、燃氣經營許可等行政審批事項事中、事后監管,嚴格執行新安全生產法,著重突出對企業的安全投入、技術裝備、安全培訓、重大隱患治理、值班值守等監督檢查,對存有安全隱患和不能保障安全生產的企業和項目,要立即停業停工整改,并實施頂格處罰,對不具備安全生產條件的建筑(燃氣)企業堅決清出我區建筑(燃氣)市場,對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格,要以強有力的監管,把安全生產責任落實到每個從業人員、每一個崗位、每一道工序、每一個監管責任人,層層傳導壓力,時刻繃緊安全生產這根弦。

同志們,安全生產涉及人民群眾切實利益,事關我區社會穩定和諧,我們要始終堅持“以人為本”,要以“如坐針氈、如履薄冰、如臨深淵”的憂患意識和危機意識,以在其位、謀其政、盡其責、履其職的事業心和責任感,扎實做好城市建設安全生產工作,努力為我區經濟社會發展提供安全保障。

建筑安全生產工作會議的講話篇七

同志們:

今天,我們在這里召開全縣建筑領域安全生產工作會議,主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產責任,統一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產工作進行了安排部署。剛才,安監局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領域安全生產工作強調三點意見:

近年來,全國各地建筑安全事故屢有發生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑安全生產管理工作中也還存在不少薄弱環節和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。

首先,各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產、安全施工?照此發展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業,帶著僥幸心理冒險蠻干的現象時有發生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力,不熟悉安全生產技術標準,不對安全生產隱患及時作出應有處理,安全生產監理責任未能真正落實到位。

三是對安全生產違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關方面起不到震懾作用。

四是中介機構培育環境,建筑施工安全生產領域,在政府和企業之間,缺少中介機構這個中間環節,沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。

必須堅持安全生產警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;

必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。

一經發現,將嚴肅查處,絕不留情。

有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從快予以查處。

三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定,監理要審查施工方案,要發現隱患并督促施工企業及時整改,施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監理企業要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發現重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監理單位的責任。

四是各鄉鎮政府要高度重視建筑安全生產工作,按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真落實安全生產責任制,嚴防建筑安全事故發生。當前,各鄉鎮在加快新農村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結合各自實際實施了一批鄉鎮集鎮建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉鎮建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉鎮務必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉鎮排除安全生產隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發生。

堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時,還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作,凡是發現企業及項目部不按規定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄,將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監督力度。

要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業規范勞務用工合同,配合勞動部門做好農民工工資保證金征繳工作,要探索實行農民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業,而一些企業把農民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建筑企業不當回事,讓他們賺錢發財的夢想徹底破滅。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產生麻煩。同時,建筑企業也要嚴格按照法律法規用工,堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人,以防發生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究,由建設局牽頭,監察、安監、公安、消防、環保、計生等部門配合,組成聯合檢查組,每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產情況開展一次“地毯式”監督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發生。每次聯合檢查結束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區。即工程量較大、事故量較多的地區,以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的地區。二是要抓重點企業。對事故頻發、管理薄弱的施工企業,要督促其完善各項規章制度,增強安全生產保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產,帶動建筑安全生產管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態監測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環節的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節,也是各類建筑施工安全生產事故的多發期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發生。

同志們,安全生產責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩定、促發展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產工作,努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!

讀完很舒服的范文。

建筑安全生產工作會議的講話篇八

全州各級各部門一定要周密部署、全力推動,充分發揮州、縣兩級安委辦統籌協調職能,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于在2022年全州安全生產暨森林草原防滅火工作會議上的講話范文,希望大家喜歡。

同志們:

今天,我們在這里召開全州安全生產暨森林草原防滅火工作電視電話會議,目的是認真貫徹落實習近平總書記和李克強總理關于安全生產和森林草原防滅火的重要指示批示精神以及全國安全生產電視電話會議精神、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府的各項部署和要求,認真總結和分析當前我州安全生產、消防安全、森林草原防滅火面臨的形勢,進一步壓實責任、細化措施,確保各項工作有序推進,全力保障人民群眾生命財產安全,為德宏經濟社會高質量跨越發展營造良好的安全環境。剛才,州安委辦、州消安委辦、州森林防火指揮部有關負責同志分別就安全生產、消防安全、森林草原防滅火三項工作進行了部署安排,州公安局交警支隊針對交通安全突出問題提出了下一步的工作措施,州氣象局向通報了今年的氣象預測,大家講的都很好,形勢分析和工作措施都比較精準、到位,我完全同意。

下面,我講幾點意見:

一、提高政治站位,切實增強抓好三項工作的責任感和使命感

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上,把防災減災工作提到了更加突出的重要位置。特別是習近平總書記始終心系人民群眾,多次在不同場合就防災減災救災工作發表重要講話或作出重要指示。貫徹落實好黨中央、國務院以及省委、省政府的一系列重大決策部署,全力抓好安全生產、消防安全、森林草原防滅火三項工作,是我們促一方發展、保一方平安的重大政治責任,是黨的一項嚴肅政治要求。

20xx年,面對新冠肺炎疫情的持續影響,以及風雹、洪澇、滑坡、泥石流等自然災害頻發的嚴峻形勢,全州上下牢固樹立“紅線意識”和“底線思維”,嚴格落實地方黨委、政府的領導責任,部門的監管責任,企業的主體責任,安全生產和防災減災各項工作取得了較好成績,安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失實現“四下降”(同比分別下降xx%、下降xx%、下降x%、下降xx%);火災四項指標明顯下降,火災亡人數下降xxx%(凈減x人);保持了21年無重特大森林火災。但與此同時,我們必須清醒地認識到,當前全州安全生產和防災減災形勢并不樂觀。今年一季度,全州共發生各類安全事故xx起、死亡xx人、受傷x人、直接經濟損失xxx萬元,呈現出“事故總量依然偏大、較大事故還時有發生、道路交通事故仍然占比大”的特點,特別是xx、xx接連發生了兩起一次死亡x人的道路交通事故,xx發生了一起死亡x人的火災事故,這三起事故共造成x人死亡;3月15日xx又發生一起燒毀x個木材加工廠的火災。血的教訓充分暴露出我們一些縣市、部門和企業主體責任落實不到位、防范措施不過硬、隱患整改不及時、監管執法不嚴格、安全基礎不牢固等突出問題,必須引起高度重視。

2022年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,是新時代新征程中具有特殊重要性的一年,召開黨的二十大,是今年黨和國家政治生活中的頭等大事,做好安全生產和防災減災工作,確保全州安全形勢穩定具有重大意義。全州各級各部門要站在講政治的高度,從保穩定、促發展的大局出發,自覺把思想和行動統一到習近平總書記關于安全發展的重要論述上來,統一到黨中央、國務院、省委、省政府和州委、州政府的各項決策部署上來,把安全生產和防災減災政治責任牢牢扛在肩上,做深做細做實各項工作,堅決防范遏制重特大安全事故,用實際行動檢驗踐行“四個意識”“兩個維護”的政治忠誠,切實維護好人民群眾生命財產安全。

二、抓住重點、精準施策,確保三項工作做實做細

(一)突出“三個抓手”,堅決做好安全生產各項工作

1.全面開展安全生產專項整治三年行動。這是習近平總書記親自批準、在全國范圍內開展的一項重要行動,是一項重大政治任務。全州各級各部門一定要周密部署、全力推動,充分發揮州、縣兩級安委辦統籌協調職能,建立完善問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照確定的時間表、路線圖,嚴格落實督察督辦制度,深入推進非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、旅游等重點領域專項整治工作,從根本上消除隱患、從根本上解決問題,力爭通過3年努力,管控一批重大風險、消除一批重大隱患、形成一批有效制度,提升本質安全水平。

2.持續深化重點行業領域風險隱患整治。要結合工作實際,圍繞非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通等重點領域、重點環節,深入細致開展各類安全隱患排查整治,及時發現和整改一批安全生產風險隱患。同時,對履職不認真、問題嚴重的縣市和部門,要采取告誡提醒、警示約談、通報等方式,督促落實監管責任和屬地責任;對落實法規標準不嚴、隱患排查不到位的生產經營單位,要采取公開曝光、失信懲戒、行政處罰等手段,形成風險管控高壓態勢,督促企業落實主體責任。

3.不斷健全重大風險防控機制。國務院安委辦印發了國務院安委會各成員單位職責,省安委辦也將印發省級安委會成員單位職責,我們要以此為契機,充分發揮安委會辦公室、應急委辦公室綜合協調作用,進一步理順安委會、應急委各成員單位職責,把重大風險防控責任細化、壓實到各級各有關部門,建立健全與當前形勢相適應的綜合協調、監督檢查機制,及時跟蹤問效責任落實情況,確保各級各部門安全生產職能最大化發揮。

(二)突出“三個加強”,全力做好消防安全工作

1.加強重點區域消防安全治理。要深刻吸取xx“2·14”、xx“2·27”火災事故教訓,結合消防安全專項整治三年行動以及大型商業綜合體、“四名一文一傳”等專項行動,集中整治高層建筑、大型商業綜合體、文物古建筑和傳統村落、城中村以及老舊場所、新材料新業態等場所領域的消防安全突出風險隱患,切實落實防控措施,堅決消除火災隱患。對存在消防設施癱瘓、安全通道堵塞、安全出口鎖閉等違法行為和火災隱患的,要責令整改、一抓到底;要建立健全消防車通道管理長效機制,杜絕占用、堵塞消防車通道行為,保障通道暢通。

2.加強行業部門重點管理。各級行業管理部門要牢固樹立“一盤棋”思想,齊抓共管、盡職盡責,確保行業領域消防安全。要立足當前,查隱患、促整改。比如:教育、市場監管、文化旅游等部門,要組織力量對學校、幼兒園、農貿市場、超市、文娛場所、旅游景區等開展集中排查整治,對發現的消防風險隱患,實施臺賬管理,制定隱患清單、責任清單,扎扎實實做好整改工作。要著眼長遠,抓規范、促提升。不斷完善行業系統消防安全管理制度,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,抓好行業單位消防安全標準化管理。

3.加強消防基礎設施建設。要在“十四五”規劃建設中,結合鄉村振興、老舊小區改造、美麗鄉村建設、城鄉人居環境整治等項目實施,統籌推進公共消防基礎設施建設,加大市政消火栓補建力度,推進農村消防水源建設,補齊設施短板,確保補齊舊賬、不欠新賬;及時研究提出一批強基礎、補短板、惠長遠的重大項目工程;對標“全災種、大應急”需要,加強關鍵力量建設,強化作戰保障支撐。

(三)把握“三個堅持”,確保森林防滅火形勢持續穩定

1.堅持戰時狀態,時刻緊繃森林防滅火這根弦。當前,正值森林草原高火險期,僅3月份以來全省就發生了xx起森林火災,省政府專門下發了《關于進一步做好森林草原防滅火工作的緊急通知》。剛才氣象部門也通報了,今年以來全州有效降雨偏少,大氣溫攀升,加之“清明”、“五一”假期臨近,進山入林從事農業生產、旅游踏青等行為增多,極易引發森林草原火災。各級各部門要貫徹落實好李克強總理對森林草原防滅火工作的重要批示,深刻汲取近期全省多地火災頻發教訓,時刻保持高度警惕,認真落實州、縣、鄉、村四級聯動防控制度,及時完善應急預案,發揮好分級響應機制作用,科學布防力量,做到指揮、力量、裝備三靠前,一旦有火迅速出擊,打早、打小、打了,堅決遏制重特大森林火災發生,杜絕人員傷亡事故。

2.堅持源頭管控,強化預測監測。要把管住人為火源作為第一要務,全面落實封山禁火措施,充實一線巡護力量,實施群防群治、網格化管理,抓好防火巡查,真正看住人、管住火。要加快林火預警監測、防火通道、隔離帶等基礎設施建設,充分運用瞭望塔、衛星遙感、無人機、視頻監控、森林防火指揮系統等現代技防手段,全天候、連續性開展預警預測,確保火情第一時間發現、處置。要加強森林火險氣象分析,及時發布森林高火險等級預警信息,為做好防滅火工作提供精準依據。要嚴格執行值班制度,信息報送制度,一旦發生森林草原火災,及時反應,快速出擊,高效處置火情火災。

3.堅持安全至上,做到科學撲救。要樹立安全第一、科學施救的理念,一旦有火情發生,在快速反應同時要加強風險評估,做好火情偵查、氣象地形分析,科學高效安全撲火。要不斷強化各級撲火指揮員、撲火隊人員撲救、護林員、草管員安全避險知識培訓,努力提高指揮能力和安全避險能力。要提高防火裝備體系建設標準,尤其是加強撲火隊員個人防護裝備水平,最大限度保護隊員生命安全。

三、壓實責任,全力推動各項任務落實

(一)壓實屬地責任。各縣市黨委、政府要認真落實安全生產責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,主要負責同志要全面抓、負總責,促一方發展、保一方平安;分管負責同志具體抓、抓具體,協調解決實際問題;班子成員要履行好一崗雙責和包聯責任,抓好分管領域安全生產。

(二)壓實部門管理責任。州及各縣市應急管理部門、林草部門、消防救援機構要發揮好牽頭抓總作用,統籌安全生產、森林草原防滅火、消防安全等工作開展。其他部門要落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,各負其責、履職盡責,扎實做好分管領域安全監管和事故災害處置工作。各級綜合消防救援隊伍和各類專業應急救援力量要加強值班備勤,強化專業技戰術訓練,遇突發事故和緊急情況,確保迅速響應、科學救援、安全救援,嚴防發生二次事故,嚴防事故擴大升級,最大限度減少損失影響,確保社會安全穩定。

(三)壓實生產經營單位主體責任。不斷健全以法人代表為核心的責任制體系,對安全生產、消防、森林草原防滅火工作,層層簽訂責任書和承諾書,做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四個到位”,全面實施網格化管理,健全責任制、劃定責任區、明確責任人,對重大危險源和高危部位嚴防死守,堅決杜絕監管盲區。

同志們,防控重大安全風險,責任重大、任務艱巨,大家一定要把安全生產、消防安全、森林草原防滅火作為重大的政治問題、發展問題和民生問題來部署和落實,切實強化“紅線”意識、“擔當”意識、“憂患”意識,以昂揚的精神狀態、飽滿的工作激情、扎實的工作作風,全力維護全州安全發展形勢持續穩定向好,為迎接黨的二十大勝利召開提供安全穩定的社會環境。

我的講話完了,謝謝大家!

建筑安全生產工作會議的講話篇九

同志們:

今天,我們在這里召開全縣建筑領域安全生產工作會議,主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產責任,統一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發展。前面,張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產工作進行了安排部署。剛才,安監局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領域安全生產工作強調三點意見:

近年來,全國各地建筑安全事故屢有發生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑安全生產管理工作中也還存在不少薄弱環節和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。

首先,各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產、安全施工?照此發展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業,帶著僥幸心理冒險蠻干的現象時有發生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力,不熟悉安全生產技術標準,不對安全生產隱患及時作出應有處理,安全生產監理責任未能真正落實到位。

三是對安全生產違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關方面起不到震懾作用。

四是中介機構培育環境,建筑施工安全生產領域,在政府和企業之間,缺少中介機構這個中間環節,沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。

必須堅持安全生產警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;

必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。

一經發現,將嚴肅查處,絕不留情。

有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從快予以查處。

三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任。《建設工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定,監理要審查施工方案,要發現隱患并督促施工企業及時整改,施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監理企業要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發現重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監理單位的責任。

四是各鄉鎮政府要高度重視建筑安全生產工作,按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真落實安全生產責任制,嚴防建筑安全事故發生。當前,各鄉鎮在加快新農村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結合各自實際實施了一批鄉鎮集鎮建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉鎮建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉鎮務必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉鎮排除安全生產隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發生。

堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時,還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作,凡是發現企業及項目部不按規定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄,將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監督力度。

要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業規范勞務用工合同,配合勞動部門做好農民工工資保證金征繳工作,要探索實行農民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業,而一些企業把農民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建筑企業不當回事,讓他們賺錢發財的夢想徹底破滅。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產生麻煩。同時,建筑企業也要嚴格按照法律法規用工,堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人,以防發生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究,由建設局牽頭,監察、安監、公安、消防、環保、計生等部門配合,組成聯合檢查組,每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產情況開展一次“地毯式”監督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發生。每次聯合檢查結束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區。即工程量較大、事故量較多的地區,以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的地區。二是要抓重點企業。對事故頻發、管理薄弱的施工企業,要督促其完善各項規章制度,增強安全生產保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產,帶動建筑安全生產管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態監測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環節的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節,也是各類建筑施工安全生產事故的多發期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發生。

同志們,安全生產責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩定、促發展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產工作,努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!

建筑安全生產工作會議的講話篇十

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同志們:
安全生產工作容不得一刻放松,必須常抓長管、緊抓緊管,要在前期工作基礎上,持續加大工作力度,強化各類措施,推動安全生產工作形勢持續穩定。要進一步強化責任落實,一方面,要嚴格落實政府監管責任;一方面,要堅決落實企業主體責任。各企業一定要強化“安全第一”意識,從嚴落實主體責任,加大安全生產投入,加強基礎能力建設,把安全生產責任落實到每個崗位、每個員工,把安全措施落實到各個流程、各個環節。要進一步深化隱患排查治理力度。各級各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想,把隱患排查治理放在重要位置,深入開展“全覆蓋”隱患排查活動,堅持“全員、全方位、全過程”,重“早”、重“小”、重“苗頭”,糾違章、查隱患、防事故,對重點企業、重點環節、重點設施工藝聘請專家進行安全會診,全面徹底消除各類事故隱患。要進一步強化重點行業領域專項整治,發現隱患及時整改,做到安全監管無縫隙、全覆蓋。要進一步加大宣傳培訓工作力度,充分利用各種媒體,深入基層、企業、群眾,激發廣大干部群眾自覺參與、關心安全生產工作的積極性和主動性,營造良好的社會氛圍。各企業要嚴格落實“三級安全培訓制度”,切實提高職工安全操作技能。要進一步健全應急體系建設,健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制,完善各類應急預案,切實做好應急演練,落實好救援隊伍、裝備、物資等應急資源,為事故應急提供有力保障。6月底前,各單位都要組織開展1次事故應急處置演練活動,切實提高廣大職工的安全生產及應急處置意識,真正將“預案”轉變成現場處置的能力。
近日,國務院安委會巡查組來__進行危險化學品專項巡查,要站在講政治、講大局的高度,切實加強領導,精心組織,全面做好迎接巡查各項準備工作??h安委會辦公室要充分發揮綜合監管、指導協調作用,組織好、協調好巡查準備工作。各單位要認真履責,嚴格按照“誰主管誰負責”“管行業必管安全”“屬地管理”等相關要求,認真履職盡責,加強溝通,互相支持,形成合力。各級各部門單位務必將安全工作擺在重中之重的位置,站在講政治、保穩定、促發展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以更加積極負責的態度、扎實有效的措施,做好安全生產工作,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
【會議發言稿】
同志們:
安全生產一刻都不能放松、一刻都不能麻痹,全縣各級各部門務必對安全生產始終保持高度的警惕、警醒、警覺。
一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位,深入學習貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、《關于推進安全生產領域改革發展的意見》等文件精神,要深化思想認識、提振精神狀態,以“三個交代”的思想覺悟,時刻抓緊抓牢安全生產各項工作,片刻不能疏忽大意、精神懈怠,以“一萬”的努力來杜絕“萬一”的風險,確保絕對安全。
二要突出重點抓管控。各級各部門要對風險和隱患再過細、再檢查,持續深化專項整治工作。(1)建筑施工安全方面,要重點加強對臨水、臨山在建工程、臨時工棚和棄土渣場,受洪水沖擊有危險的橋梁、河堤、邊坡等部位的監測監控,按照“一處一檔”、分類處置原則,實行安全隱患臺賬銷號制度。(2)危化品安全方面,要在開展?;穼m椪伟偃招袆拥幕A上,對危化企業以及化工園區、?;饭迏^繼續開展集中整治,加強重點部位安全管控,特別節日期間要對動火等特殊作業實行升級管理,嚴防火災、、中毒等事故。(3)漁業船舶安全方面,要及時做好漁船核查登記和召回工作,組織開展漁船信息統計,重點對漁船定位通訊設備、安全應急救助終端、船上防火救生設備等進行執法檢查,持續開展安全及休漁宣傳教育,掌握漁船主思想動態,發現苗頭及時制止。(4)節假日安全方面,要做好旅游安全工作,突出山區、海邊等旅游景點安全檢查,針對自駕游,要完善景區道路標識,及時發布氣象信息,做好重點道路交通疏導工作。
三要壓緊責任保落實。要落實企業主體責任,督促生產經營單位全面梳理排查,列出整改清單,逐項抓好整改;對問題整改不及時、主體責任落實不到位的,要納入重點監管名單,依法嚴厲查處,堅決予以曝光。要落實部門監管責任,結合機構改革,進一步厘清部門權責,綜合采取“四不兩直”、隨機抽查等方式,深入執法,確保監管實效。要落實方塊屬地責任,各鎮各園區要切實加強對安全生產工作的組織領導,分節點、分行業突破本轄區安全生產工作的重點、難點問題;對排查出的安全風險點要落實管控措施,對隱患和問題要跟蹤整改,確保逐個消除化解。

(一)認真貫徹上級政府和部門的工作部署。全面貫徹落實省住建廳、市政府、市安委會、市城建局和縣政府對開展安全生產大檢查作出的部署和各項要求。

(二)堅持全覆蓋、零容忍。全面開展安全生產大排查、大整治、大執法、大督查專項行動,徹底排查治理安全生產隱患,做到深入細致、徹底到位,不留死角、不留盲區、不走過場,不放過任何細微的隱患,切實堵嚴安全監管漏洞,強化安全生產措施,切實防范安全事故發生。

(三)注重與日常工作銜接。把安全生產大檢查與“打非治違”專項行動、預防施工起重機械腳手架等坍塌事故安全專項整治、消防安全大排查大整治活動、建筑安全標準化達標創建活動與日常監管工作有機結合起來,建立更加有效的工作機制和制度。

(四)堅持邊查邊改、邊整邊改、嚴執法、重實效。對檢查發現的隱患和問題,要立即整改;一時難以整改的,要落實整改措施、責任、資金、時限和預案;對以招商引資和優化經濟發展環境為名,“先上車,后買票”、“設置檢查禁區”等現象的,要進行重點執法檢查,絕不姑息遷就、養癰遺患,做到科學執法、依法執法、文明執法、廉潔執法。

領導小組辦公室負責全縣建筑領域安全生產大檢查的組織指導和綜合協調。

(一)檢查范圍

建筑施工安全管理情況、農房質量安全管理情況及建筑市場監督管理情況等。

(二)檢查重點

1、建筑施工安全管理方面(安監站負責):

(1)建筑施工安全專項整治開展情況;

(2)施工現場安全防護情況;

(3)施工現場安全隱患排查治理情況;

(4)生產安全事故查處情況。

2、農房質量安全管理方面(村建股負責):

(1)農房設計、施工的指導情況;

(2)農房質量安全巡查抽查情況;

(3)農村危房改造情況。

3、建筑市場監督管理方面(建管股負責):

(1)違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等違法違規市場行為的查處情況;

(2)對發生事故負有責任的單位和人員資質資格的處罰情況。

(3)“打非治違”工作部署開展情況;

(一)建設各主體及各類生產經營單位全面自查。組織所有建設各方主體、生產經營單位全面開展安全生產大檢查,對查出的各類問題和隱患列出清單,建立臺帳,明確責任部門和人員落實整改。

(二)各部門組織開展安全生產大檢查。根據本檢查方案和工作安排,明確檢查的具體內容與重點,由領導帶隊,組織監管干部和專業技術人員對本行業領域的所有建設工地進行“拉網式”的安全生產大檢查,檢查覆蓋面要達到100%。

(一)列出清單、建立臺賬。對檢查出來的安全生產問題和隱患都將列出清單,建立臺賬,標明檢查時間、檢查人員,被檢查單位(或工地)名稱、發現問題和隱患,并提出整改要求。

(二)明確責任、落實整改。對所有檢查出來的安全生產問題和隱患,將督促責任單位落實整改措施、資金、責任、時限和預案等事項,做到“五落實”。

(三)重大問題、掛牌督辦。對查出的重大隱患,以及可能引發較大、重大生產安全事故的問題,及時下達整改通知,及時報告上級主管部門,及時掛牌督辦。

(一)警示約談制度。對今年內發生安全事故的、隱患排查和整改責任不落實的及非法違法建設施工的責任單位,我局將約談企業主要負責人,并提出警示和整改要求。

(二)工作例會制度??h建設系統安全生產大檢查領導小組適時召開工作例會、情況匯報會,匯總分析全縣建設系統安全生產大檢查進展情況,研究下一步重點工作,協調解決工作中出現的有關問題。

(三)信息報告制度。每周一向縣領導小組辦公室報送大檢查的主要做法、成效和發現的突出問題及正反兩方面的典型案例,重大情況隨時報告。每月20日前向縣領導小組辦公室報《開展安全生產大檢查情況表》。

(四)總結報告制度。每月對安全生產大檢查情況進行認真匯總、分析、小結,形成月度總結材料于每月20日前上報給縣領導小組辦公室。9月20日前報送大檢查總結報告。

同志們:
剛才我們收視收聽了“全國、全省和全市的安全生產第三季度電視電話會議”,中央和省市政府對三季度安全生產工作進行了周密部署,請大家按會議精神抓好落實。今天上午,我到市里參加了省安全生產巡查組召開的xxx市巡查情況反饋工作會議。下面由我傳達巡查情況反饋工作會議精神,并強調我縣第三季度安全生產重點工作:

x月x-x日,省安委會第二巡查組對我縣安全生產工作進行了巡查,在肯定我縣安全生產工作的同時,提出了3點意見:
1、部分景區安全監管機構設置、人員配備和工作職責未落實到位,xxx景區新修建的7座懸浮橋未經相關部門檢查驗收。請縣旅游局馬上開展專項檢查,對存在問題的景區依法依規規限期整改,并組織整改驗收,整改不到位的景區要依法、依規嚴肅處理。另外,縣旅游局、xxx鄉政府要馬上與具備資質的鑒定機構取得聯系,迅速完成xx景區懸浮橋的檢測驗收工作。
2、xxxx有限公司,沒有對本企業是否是涉爆粉塵企業開展辨識工作,現場粉塵堆積嚴重,未按照涉爆粉塵進行管理。請縣安監局、xx鎮政府馬上督促企業開展辨識工作,責令企業對粉塵堆積區域進行清理,并對整改情況進行復查,確保企業整改落實到位。同時,安委會各成員單位、各鄉鎮人民政府要馬上組織開展涉爆粉塵專項檢查行動,全面清查我縣涉爆粉塵企業,避免出現類似問題。
3、xx有限公司經營的燃氣加氣站,在未進行風險評估和論證的情況下,擅自對排放閥門進行改造,導致燃氣泄漏,險些釀成重大事故。縣城建局要加強對燃氣行業的安全監管,嚴格落實企業設施、設備改造前的審批、評估論證程序,并立即開展燃氣領域安全生產大檢查,堅決杜絕類似情況發生。督促燃氣相關企業完善應急救援預案,及時開展應急演練,有效提升燃氣行業企業安全保障。
今年截至到目前,我縣共發生3起安全生產事故,死亡3人,安全生產形勢總體嚴峻。三季度進入汛期,我們時刻不能有一絲一毫放松,要按國家、省、市有關要求,為迎接黨的十九大勝利召開,為營造和諧穩定的安全環境扎實做好各項工作。

1、不間斷的開展隱患排查治理行動。三季度安委會各成員單位、各鄉鎮政府要繼續堅持問題導向,深入開展安全隱患專項整治行動,斬斷事故鏈條,著力解決影響安全生產的突出問題。一是要加強非煤礦山尾礦庫的日常檢查,保障設備、設施安全運行,杜絕違法作業;二是要做好危險化學品生產經營單位的安全生產工作,加強對易燃易爆、有毒有害化學品的生產、儲存、經營、運輸、使用環節的管理;三是對建筑施工重點部位全面檢查,加強腳手架、臨時用電、塔吊拆裝的管理。四是抓好道路運輸安全,開展“兩客一?!薄ⅰ叭黄凇钡葘m棛z查。五是抓好消防安全,加強人員密集場所、大型綜合體、石油天然氣存儲場所等重點部位的日常檢查。六是抓好燃氣安全。要加強對居民住宅特別是老舊小區、學校、賓館、飯店、食堂等重點單位燃氣管線的隱患排查治理,突出液化氣罐、天然氣經營、存儲、運輸各環節的日常檢查,全面整治違法違規生產經營行為。
2、強化災害性天氣監測預警和超前防范。進入汛期,要高度重視強災害天氣對安全生產工作帶來的不利影響,密切關注汛情災情,安監、氣象、水務、國土等部門要及時溝通,建立健全協調有序、運轉高效的工作機制,做到信息及時共享、同步應急聯動。進一步完善預警預報手段,及時發布預警信息,確保險情、災害信息第一時間通知到各部門、各鄉鎮、各企業。針對災害性天氣,要提前采取相應管控措施。
3、突出重點行業領域,深入排查治理汛期安全隱患。安委會各成員單位、各鄉鎮政府、各企業要突出汛期重點領域和薄弱環節的隱患排查。一是要加強對尾礦庫、沿河、水庫周邊以及山區、地勢低洼地區企業、建筑工地安全隱患治理。二是要加強危險化學品和煙花爆竹生產、經營、運輸、使用、存儲等環節的防雷擊、防高溫、防汛檢查,嚴防泄漏、爆炸等事故發生。三是要突出建筑施工安全管理和檢查,對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的營地、工棚、倉庫,要提前進行有效防范或者搬遷。四是要做好交通運輸安全檢查,重點檢查橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段和重點水域,不能保證通行安全的,要采取禁行等必要的管制措施。五是要進一步加強旅游景區風險區域和設施項目的排查監測,存在重大風險的要及時封閉、停止運營。此外,消防、特種設備、人員密集場所、燃氣等重點領域也要結合實際,開展汛期安全隱患排查治理工作,強化安全防范。
另外,結合“全國集中開展易致爆危險化學品和寄遞物流專項整治”的工作部署和“撫順市安全生產大檢查”行動,各相關部門和各鄉鎮政府要立即制定具體工作方案,扎實開展專項安全生產大檢查活動。嚴格按照“四個清單”制度,對存在隱患的企業責令限期整改,并做好復查驗收工作,確保企業隱患整改到位。
4、要加強值班值守和應急處置。安委會各成員單位、各鄉鎮政府、各企業要加強汛期值班值守,嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,發現險情要及時、準確上報,迅速處置。要針對汛情特點進一步完善安全生產應急預案并開展應急演練,保證企業和地方政府、行業主管部門的應急預案有效銜接,切實增強預案的科學性、針對性和有效性。加強應急救援隊伍值班備勤和應急物資配備,落實好應急資源的準備和管理工作。要廣泛進行風險防范、避險逃生知識技能的宣傳、提示,指導企業和社會公眾做好防范應對,嚴防自然災害引發生產安全事故。
同志們,我們要全面落實國家、省、市三季度安全生產工作的安排部署,及時整改省巡查組發現的問題,舉一反三,全面開展安全生產隱患排查整治專項行動,以嚴謹的態度、扎實的作風確保全縣三季度生產安全。

同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑領域安全生產工作會議,主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產責任,統一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產各項工作,促進全縣經濟社會又好又快發展。前面,張明晶局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產工作進行了安排部署。剛才,安監局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領域安全生產工作強調三點意見:

近年來,全國各地建筑安全事故屢有發生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑安全生產管理工作中也還存在不少薄弱環節和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。
首先,各方安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業安全生產主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產基礎工作薄弱,安全生產投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現象時有發生,未能建立起真正有效運轉的安全生產保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產、安全施工?照此發展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業,帶著僥幸心理冒險蠻干的現象時有發生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產管理。三是部分監理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》等法律法規不力,不熟悉安全生產技術標準,不對安全生產隱患及時作出應有處理,安全生產監理責任未能真正落實到位。
其次,建設主管部門的安全監管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產工作主動性和預見性不強,安全監管存在盲點;
二是未能合理組織利用建設系統各種管理資源和充分發揮各個管理層次、環節的整體效能,未能形成安全生產監管的合力;
三是對安全生產違法違規行為和重大事故執法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關方面起不到震懾作用。
第三,安全生產的保障環境要素還不完善。一是法制環境方面,《建設工程安全生產管理條例》等有關法規規章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業、項目、班組和一線施工人員;
二是市場環境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監管范圍,建筑市場形成買方局面,個別時候、個別領域企業之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉包、無資質單位掛靠、層層轉包、以包代管現象突出;
三是科技支撐環境,建筑行業生產力水平偏低,技術裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產形勢好轉方面的動力作用還沒有充分體現出來;
四是中介機構培育環境,建筑施工安全生產領域,在政府和企業之間,缺少中介機構這個中間環節,沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產的認識不足造成的,是業主單位貪圖蠅頭小利驅使的結果,也有我們監管部門、責任單位對安全生產存在的問題視而不見,見而不管,僥幸盲動,放任自流,失職失責的原因。安全生產無小事。建筑安全生產與人民群眾切身利益息息相關,是科學發展的重要內容。做好建筑安全生產工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發展觀,構建社會主義和諧社會的高度出發,以對人民生命高度負責的態度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環節,提出強有力的措施,兢兢業業地抓好安全生產工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。我們要求,抓建筑安全工作必須認真貫徹“預防第一”的方針,做到常備無患;
必須堅持安全生產警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;
必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。

一是建設行政主管部門要進一步強化監管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執法,敢于執法,嚴格執法。要深刻認識搞好建筑安全生產工作是各級建設主管部門必須履行的法定職責,不履行或不認真履行職責就要被依法“問責”,必須要依法主動履行法律法規賦予的各項監管職責。在具體工作中,我們一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產的目標責任機制、監督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產不合格的企業負責人、項目經理、監理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。特別需要強調的是:堅決不允許監管人員與建筑施工企業串通一氣,執法不嚴,任意踐踏安全生產法律法規;
一經發現,將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業在施工中由于管理不善,導致了事故的發生,施工企業就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產管理條例》等安全法律法規中,明確規定了施工企業的安全責任。改善企業安全生產條件,提高企業安全生產保證水平,是實現安全生產長治久安的必由之路。但是,有的施工企業,不認真履行職責,給安全事故的發生埋下了隱患;
有的施工企業的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經審批就擅自實施。全面落實企業的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產管理制度從重從快予以查處。
三是工程監理企業要進一步落實公正監督、公正監管的監理責任?!督ㄔO工程安全生產管理條例》對監理單位的安全責任也作了明確規定,監理要審查施工方案,要發現隱患并督促施工企業及時整改,施工企業不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監理企業要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發現重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監理單位的責任。
四是各鄉鎮政府要高度重視建筑安全生產工作,按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真落實安全生產責任制,嚴防建筑安全事故發生。當前,各鄉鎮在加快新農村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結合各自實際實施了一批鄉鎮集鎮建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉鎮安全隱患的重災區。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉鎮建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉鎮務必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉鎮排除安全生產隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發生。
一是要嚴格執行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產監督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監督管理工作中,我們要嚴格貫徹執行《安全生產許可證》的規定,把提高建筑企業安全生產條件作為各項工作的重點,依法規建筑范企業的安全生產條件,對不具備安全生產條件的企業堅決清出建筑市場,對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;
堅決淘汰一批素質低下、達不到安全生產要求的企業。同時,還要加大對企業安全生產管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作,凡是發現企業及項目部不按規定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業和從業人員安全生產不良信用記錄,將企業發生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,在安全教育培訓工作方面,我們也暴露出了一些企業和個人為片面追求經濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;
在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同,技術交底的內容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術交底,電工有電工的技術交底,架子工有架子工的技術交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是建設部頒布的規范標準,我們必須執行。在我縣建筑業一線從業人員中,農民工占絕大多數,他們受教育程度低、文化素質低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業必須進一步重視和加強安全生產三級教育培訓工作,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;
要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業規范勞務用工合同,配合勞動部門做好農民工工資保證金征繳工作,要探索實行農民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業,而一些企業把農民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建筑企業不當回事,讓他們賺錢發財的夢想徹底破滅。凡是因安全生產給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產生麻煩。同時,建筑企業也要嚴格按照法律法規用工,堅決杜絕使用童工、大齡農民工、殘疾農民工、身患疾病不適合重體力勞動的農民工以及精神病、智障工人,以防發生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產隱患。經縣政府研究,由建設局牽頭,監察、安監、公安、消防、環保、計生等部門配合,組成聯合檢查組,每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產情況開展一次“地毯式”監督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發生。每次聯合檢查結束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區。即工程量較大、事故量較多的地區,以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的地區。二是要抓重點企業。對事故頻發、管理薄弱的施工企業,要督促其完善各項規章制度,增強安全生產保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產,帶動建筑安全生產管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態監測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環節的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節,也是各類建筑施工安全生產事故的多發期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發生。
同志們,安全生產責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩定、促發展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產工作,努力為全縣經濟建設和工程建設更快更好地發展創造安全穩定的社會環境。謝謝大家!
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清理縣城規劃區內未經規劃、國土行政主管部門批準,擅自違法占地、違法搭建的建(構)筑物,遏制城市規劃區范圍內違法建設行為,努力實現新增違法建設零增長,原有違法建設負增長,創建建筑工地安全生產優質環境。

整改工作從2012年5月6日開始,至7月30日結束,分動員部署、清理核查、違建整治(安全整治)三個階段。

(一)動員部署階段(5月6日至5月10日)

召開局查違(安全)工作領導小組會議,宣布整改工作方案,進行宣傳發動。

(二)清理核查階段(5月11日至5月31日)

1、對轄區內違法違章建設進行清理。于5月31日前,將清理情況上報查違工作領導小組辦公室。對清理核查出的違法違章建設,要逐一提出處置意見。

2、對建筑工地進行安全隱患排查。對重點工地進行抽查和督查,發現存在突出問題和重大隱患的,要責令認真整改,并嚴肅處理。

(三)整治階段(6月1日至7月30日)

1、開展拆除及處罰。確實違反縣城規劃的姚進行強拆,并作出處罰。

2、依法加強建筑施工安全的監督管理,對不符合安全生產條件的施工企業進行限期整改。對整改不合格的,由有關職能部門暫扣或吊銷其安全生產許可證。

1、落實工作責任

由縣建筑監督管理辦公室負責具體組織實施,要充實工作力量,明確工作職責和任務,層層落實責任。各相關股室要認真履行職責,加強工作指導,積極配合做好查違工作。

2、堅持依法拆違

對列入拆除計劃的違法違章建設,首先動員自拆,對愿意自拆但無力自行拆除的,可組織力量協助其拆除。對拒不自拆的,要嚴格依照相關法律程序,依法實施強拆。

3、為確保建筑安全整治工作的進度和質量,縣安監站要及時發現問題,限期整改,消除事故隱患。在整治期間,對整治工作不認真,走過場,工作不實的,要嚴肅批評,并予以通報,責令整改。

4、加強輿論宣傳

要開展形式多樣的宣傳教育活動,加大對相關法律法規的宣傳力度,廣泛深入發動群眾,深入細致地做好思想工作。

以科學發展觀為指導,以開展“安全提升年”活動為主線,以“安全責任,重在落實”為主題,以“預防為主、加強監管、落實責任”為重點,緊緊圍繞2013年安全生產工作目標,結合建筑行業安全生產的特點,開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產法律法規和安全技能知識,增強企業主體安全責任意識和從業人員的安全生產意識,為完善企業自控、社會監理、輿論監督的安全生產保障體系和促進建筑安全生產形勢的穩定提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。

安全責任,重在落實。

為加強本次“安全生產月”活動小組的組織領導,決定成立全縣建筑行業“安全生產月”活動工作領導小組,領導小組辦公室下設在安監站,負責牽頭實施、指導、監督、協調等具體事項。

“安全生產月”活動時間為:6月1日至30日;“安全生產月”宣傳咨詢日定于6月份的第二個星期日(6月9日)。

為推動全縣建筑行業“安全生產月”活動的深入開展,在“安全生產月”期間,相關工作任務和活動分工如下:

(一)縣城鄉規劃建設局的工作任務

1、動員布置“安全生產月”活動開展相關的工作任務(5月底以前);

6、組織建筑施工安全施工工作專項檢查(6月下旬)。

(二)各施工、監理企業應開展的相應活動

1、制定本企業“安全生產月”活動方案,召開動員大會,并督促所屬項目部、工程監理部認真開展“安全生產月”的各項活動。

2、召開一次企業安全、技術、生產等職能部門和在建工程項目經理參加的安全生產形勢分析交流會,查找薄弱環節,交流管理經驗,解決1-2個企業和現場較為突出或共性的實際問題。

3、結合市城鄉規劃建設局的通知要求,開展“安全生產月”專題宣傳活動,在建筑工地營造安全生產氛圍。企業應組織項目部做到“四個一”,即出一期安全宣傳黑板報、張貼一套建筑安全宣傳掛圖、開展一次建筑施工安全生產知識競賽、同時懸掛一條施工安全宣傳橫幅標語。

4、開展一次專題培訓教育活動。企業相關負責人、項目經理以安全生產法律法規和生產安全事故風險教育為內容,強化其企業自控的安全生產主體責任;專職安全管理人員以安全職責、安全生產強制性標準為內容,提高其安全生產業務水平;一線作業人員以企業和項目部安全管理制度和應急自救知識為內容,增強其遵章守紀的安全生產意識;項目總監、安全監理人員以《建設工程安全生產管理條例》和安全監理職責為內容,落實其社會監理的安全生產職責。

5、組織開展安全生產大檢查,督促所有在建項目開展安全自查自糾,同時組織有關人員對本企業所有在建工程進行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時予以消除。

在“安全生產月”活動期間,各施工企業、各監理單位、各工程項目部應及時將本單位和企業“安全生產月”活動進展情況、一些好經驗、好做法,特別是在活動方式、活動內容等方面的創新點信息(不少于二篇),以電子文本形式報送我局安監站。


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