情感表達是人們用語言或文學藝術手段表達內心感受的一種方式。在寫總結時,要注意簡明扼要,突出事實和效果,避免泛泛而談。范文是總結寫作的參考,但要注意保持自己的獨立思考和創新。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇一
首先對前期林地各項安全生產工作進行了總結,分析了當前工作中存在的問題,并提出協調解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產工作進行了再安排、再部署。
根據當前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強現場監管,加快林區除草工作,特別是中心區域、道路兩側、消防隔離帶等重點區域,堅決防范遏制各類事故的發生。
二是當前是農作物采收高峰期,務必加強農戶、設備、道路交通安全的監管,發現問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區域現場監管,加強責任心,嚴禁出現跑、冒、滴、漏的情況發生。
四是進一步明確合作造林框架林區域澆水情況,明確責任范圍,加快澆水進度。
五是根據20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,發現電路老化等問題及時整改,強調安全使用電暖氣相關事宜。
七是根據鼠害調查數據,制定鼠藥投放計劃,按時間節點完成工作。
八是要加強林區水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查,認真落實林區防火巡查工作。
最后強調,安全生產工作是一項重要的常態化工作,全員要提高思想意識,履行職責,在工作中必須有高度責任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產責任、安全責任、環保責任,希望大家共同努力管護好這片林,確保林區安全生產形勢持續穩定。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇二
同志們:
大家好!在春節即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,20xx年吉祥!
春節是我國的傳統節日,眾所周知,每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現,一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多,出現的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作,一旦發展某一臺設備出現問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇三
同志們:
大家好!在春節即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節是我國的傳統節日,眾所周知,每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現,一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多,出現的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作,一旦發展某一臺設備出現問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設備正常后才能投入使用,避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設備是否已經切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調,希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇四
同志們:
大家好!
就創新安全生產工作模式、措施提出建議和要求:
一是要對安全工作有深刻的認識和考慮,安全工作關系民生,關系到群眾的切身利益,要堅持以人民為中心,牢固樹立安全發展觀念,強化為官一任、造福一方的使命擔當,始終以認真、嚴肅、嚴格的態度抓好安全生產工作。
二是創新安全生產宣傳教育模式,以黑龍潭文化藝術節為載體,設置安全生產文藝表演專場,設置安全生產宣傳咨詢臺開展安全生產知識科普教育,邀請區級部門、專家聯合社區、學校、生產經營單位組織五級治理人員、社區、生產經營單位等開展法律法規、應知應會安全常識等內容進行培訓講解,通過3d安全益智游戲、vr體驗、觸電體驗、微電影、動畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識體驗式學習。
三是結合茨壩轄區特點,打造安全生產常態化示范教育基地,以立欣洲小區為試點,在小區與昆明植物園分界處建立安全生產示范教育基地。
四是以一崗雙責為抓手,利用五級治理推動安全生產工作,與社會事務科聯合加強對五級治理人員安全生產培訓,整合力量,對轄區區企事業單位進行分區域分層級檢查,并由街道及五級治理督促其整改。對于主體責任不落實,不參加培訓拒不整改的,進入執法檢查程序。
五是針對城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次吹哨,多部門聯合整治,另一方面按照茨壩街道網格包保劃分,加大對城中村、出租房消防安全隱患整改力度,對排查發現的火災隱患和違法行為,下發消防隱患整改通知書,要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實整改方案,整改責任、整改措施、整改時間,設置城中村、出租房規范示范區,以點帶面,推動城中村、出租房消防安全隱患整治工作。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇五
同志們:
州委、州人民政府決定召開全州安全生產工作電視電話會議,是在中央部署全黨深入學習實踐科學發展觀活動的形勢下召開的。當前,國家一些地方發生了重大生產安全事故和食品安全事故,黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置,我州安全生產也面臨嚴峻形勢。這次會議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產工作會議精神,通報了我州今年1至8月安全生產工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實,務求取得實效。安全生產是逢會必講,關鍵是抓落實。因此,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產工作,確保實現全年安全生產工作目標任務,講八個“一定要到位。”
一、對抓好安全生產工作極端重要性的認識一定要到位
安全生產事關改革、發展、穩定的大局,事關人民群眾的切身利益,事關黨和政府的執政基礎、執政能力,是全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和-諧社會的重要內容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領導干部學習實踐科學發展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,一些地方發生重大生產安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強調:“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,這是貫徹落實科學發展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業發展和經濟增長。要強化行政問責制,出了問題必須嚴格追究領導責任?!睆膰覍ψ罱粋€時期,一些地方連續發生食品安全事故和生產安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的,從中也可認識到安全生產的極端重要性。安全是一個地方和-諧發展的前提,發展必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產的認識統一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,真正把安全生產擺到各項工作的重中之重來抓,任何時候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來,州委、州政府多次召開會議,研究部署全州的安全生產工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產實際情況與目標、要求反差很大。1-8月,我州安全生產一直處于“雙升”態勢,道路交通事故起數、死亡人數同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災事故起數、死亡人數同比分別上升65.6%和40%,建筑業事故起數、死亡人數同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當前我州安全生產的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經濟開發區等七個縣區超進度控制指標,其中臺江縣、黃平縣、凱里經濟開發區已超年度控制指標,形勢非常嚴峻。事故發生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領導干部對貫徹落實科學發展觀認識不足,對安全生產的重要性和艱巨性認識不足,重生產、輕安全;二是安全生產責任制落實不具體,措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,我州發生的安全生產事故中,交通事故和農村火災事故較多,這些都是人命關天的大事,說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,沒有把安全生產工作作為鞏固黨的執政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調客觀的多,主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發展的理念,把安全生產工作作為保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務來抓,以更加嚴格的作風要求,更加果斷的切實措施,更加嚴厲的責任追究,堅決預防和遏制安全生產事故,特別是重特大事故的發生。
二、對安全生產工作的領導一定要到位
安全生產工作領導抓、抓領導至關重要。一是各級領導干部要牢固樹立“抓經濟發展是政績,抓安全生產也是政績”的理念,各縣市區、鄉鎮黨委、政府主要領導要切實履行本行政區域安全生產第一責任人的責任,把安全生產納入重要議事日程,主要領導要親自研究部署,認真研究解決本區域安全生產方面存在的突出問題,組織制定和落實防范措施,做到“守土有責、守土盡責”,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產必須管安全”的原則,狠抓安全生產各項制度措施的落實,從嚴要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產責任制和安全生產“包?!必熑沃啤H乔袑嵃寻踩a工作納入領導干部政績業績考核的重要內容,認真分清客觀和主觀因素,嚴格考核獎懲,依法嚴肅責任追究,真正形成各司其職、各負其責,齊抓共管的安全生產工作管理格局。
三、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學的證明,是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監控制度,把隱患排查作為安全生產一項日常性、基礎性和長期性的工作,建立隱患排查責任制,做到排查不留死角死面,堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產經營單位要立即對各行業、各領域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數清、情況明,為治理隱患打下堅實的基礎。要用發不發生事故,來檢驗隱患排查是否到位。
四、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產工作的一種手段,是一項基礎性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產工作的中心和主題,也是主要職責和任務。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規定落實整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度,對存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產停銷、派人駐點、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到先停后改,不改即關,堅決不留事故隱患,堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區,要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關縣市區進行登報通報后,如整改不力、工作不落實,第二次就對這些縣市區責任領導進行登報通報,第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當前,道路交通安全和農村消防安全是我州安全生產的突出問題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農村消防安全兩個“攻堅戰”。今年6月以來,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,實施加強道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門對安全生產工作的重要性和緊迫性認識不足,工作仍然停留在表面上、會議上和文件上,沒有把這些措施落實好,致使道路交通事故邊整治邊發生。針對這一嚴峻形勢,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,專題研究全州農村道路交通安全工作,要求在繼續抓好綜合整治工作的基礎上立即在全州開展嚴厲打擊農用車、摩托車違法違規行為的專項整治行動,由公安、安監等部門發布聯合通告,采取堅決果斷措施,迅速扭轉全州道路交通安全事故高發勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,各縣市區、各部門務必按照州委、州政府的統一部署,迅速行動,抓出實效。
我州農村消防安全是全省關注的焦點,也是全州安全生產工作的重中之重。依托居住環境、生活習俗形成的原生態民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產業發展的優勢資源。但是,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質結構自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓,多年的經驗總結來看,要根本改變我州農村火災頻發、火燒連營的狀況,只有對集中連片木質結構村寨進行整治,實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農村火災事故的發生,才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農村消防建設試點工程。這既是機遇,也是考驗。抓得好,可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,無法向、省政府交待,更無法向人民群眾交待。因此,今年已經開展了消防建設試點工作的20個試點村寨,絕不允許發生火災事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關部門務必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質量,凡是質量不合格的一律不予驗收和補助資金。
各級、各部門在重點抓好道路交通、農村消防安全工作的同時,必須毫不松懈地抓好其他行業和領域的安全生產工作,特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?;锲贰熁ū窦叭藛T密集場所的安全,嚴防群死群傷事故發生,確保事故起數和死亡人數從10月份起實現“雙降”。
六、對安全生產政府和企業的兩個主體責任一定要到位
各級政府是本行政區域內各類企業安全生產監督管理的主體,政府主要領導是安全生產的第一責任人,要把安全工作與經濟發展擺在同等重要位置,切實解決安全生產工作中的重點和難點問題。分管領導是安全生產具體責任人,要組織力量對安全生產隱患進行深入分析研究,針對薄弱環節,嚴密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級、各有關部門要按照“誰主管、誰負責,誰分管、誰負責”的原則,切實抓好安全生產工作,嚴格落實地方政府安全生產監管責任,實行“誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責,誰發證、誰負責”的制度,切實履行職責,強化監管,確保監督檢查和各項措施落實到位。各生產、經營單位是安全生產的責任主體,生產、經營單位一把手和部門負責人是安全生產的直接責任人,各生產、經營單位要保證安全生產的必要投入,不斷改進安全生產條件,特別是要認真解決安全生產規章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設施設備簡陋、生產現場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,推動企業自覺樹立起安全生產的主體意識,落實主體責任。
七、對安全生產監管部門的職責一定要到位
各級安全生產職能部門要認真履行依法監管職責,加大工作力度,嚴格安全監管,嚴格安全執法,嚴肅事故查處。要深入企業、單位、場所,加強對一線生產現場的安全監管,對檢查發現的重大安全隱患和安全生產典型違法行為,要依法嚴肅查處,并依法提出整改要求。對監管部門的監管措施是否到位、是否有力,各級政府要不定期地進行評查,凡監管不力、監管失控的,一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,在安全生產監管上要依照承擔的監管職責,主動提出執法措施和整改建議,切實做到事前參與監管、事中落實監管、事后強化監管,切實提高監管效果。對不具備安全生產條件的生產單位、經營場所,各相關職能部門要統一思想,統一執法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關則關,絕不手軟。
八、對安全事故責任的追究一定要到位
各縣市要進一步完善安全生產控制指標體系,強化安全生產責任量化考核,嚴格執行安全生產“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,嚴肅生產安全事故的調查處理,對每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責任,加大行政責任追究力度,從嚴追究責任單位、監管單位和責任人的責任。該經濟處罰的要經濟處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰,都要把事故責任追究落實到位。這里強調,對非法生產、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領導班子問責,對安全生產監管不力、作風不正、漠視群眾生命財產的行為,要堅決及時查處到位。要將安全生產的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結合起來,深挖“黑后臺”,打掉“保護傘”,為安全生產奠定堅實的基礎。各縣市區當前就是要集中精力做好三件事:一是農村道路交通安全;二是農村消防安全;三是第三屆省旅發大會和國慶長假的安全生產。要立即研究措施,認真抓好落實,做好這三件事,就是當前安全生產最大的事情。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產業發展大會和第一屆多彩貴州中國原生態國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態民族文化藝術節在我州召開,安全生產工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識,加強協作,落實責任,突出重點,狠抓落實,努力促使全州安全生產形勢穩定好轉,確保全州全年安全生產“雙降”目標實現。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結合貫徹落實會議精神,我再強調四點意見:
一要總結成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉鎮、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發揮職能作用,認真組織,精心謀劃,監督檢查有力,指導協調到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發揮主力軍作用,嚴厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉鎮和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農村交通管理能力明顯提升,縣、鄉、村三級管理網絡基本形成,事故多發路段得到有效治理,交通標志、標線、安全防護設施進一步完善,交通法規和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環節。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉鎮和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態化、制度化。
出自 www.tb8k.com
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎設施欠缺、駕駛人員及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認真總結經驗,把握規律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創新宣傳方式,繼續深化網絡宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發肇事的隱患路段。檢查企業安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛人安全教育是否到位。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農村交通安全管控網絡建設不能放松。農村交通安全管理大隊已經經過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調,盡快開展工作。
三要靠實責任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內容多、任務重、要求嚴,各鄉鎮、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協調配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負責,分管領導具體指揮,進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統動員,超前做好各項預案,盡量把工作做實做細,對工作中遇到的困難和問題,要及早應對、妥善處理,牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規劃、教育、文廣、安監、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責和分工,一絲不茍地全力做好相關工作,推動整治活動繼續扎實開展。
四要規范執法,樹立形象。交-警、運管、農機等部門的執法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統、本部門在群眾心目中的地位和形象??陀^地講,我們大部分執法人員素質過硬、能力突出、執法規范、作風優良。特別是廣大公安交-警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執法不夠規范造成的。因此,公安、交通、農機等部門在執法活動中,執法人員要加強法律學習和業務培訓,進一步提高執法水平和執法能力,進一步端正執法思想、純潔執法目的,以人為本,規范程序,寓管理于服務之中,視群眾利益高于一切,做到嚴格、公正、文明、高效執法,努力為老百姓提供便捷高效的服務,促進交通管理工作的法制化、規范化,切實樹立起我們執法部門和執法隊伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實現一個目標?!耙粋€目標”就是確保全縣安全生產、食品藥品安全零事故、零指標,大事不能出,小事也不能出。要堅持安全發展、科學發展與跨越發展相結合,將安全生產工作的重心放在基礎環節上,重點放在排查治理上,確保全縣安全生產形勢持續穩定。
二是開展一個活動。結合全省6月份安全生產月活動,集中開展全縣安全生產、食品藥品安全隱患排查整治行動,切實加強對重點企業、重點行業、重點區域、重點領域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制,誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負責,排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發生安全生產事故。
三是突出十個重點。突出抓好企業安全生產、煙花爆竹、交通運輸、食品監管、藥品安全、學校安全、農產品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時,各鄉鎮要結合實際,統籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉鎮區要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”,誰的轄區誰監管,盡好份內之責,抓好份內之事。二要落實部門監管責任。相關部門要認真履行監管職能,堅持日常監管與集中排查相結合,健全規章制度,落實安全生產責任及各項防護措施。主管部門要根據實際情況,聘請省市專家,對企業逐個進行把脈會診。三要落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體。要組織各企業認真開展好自查,加大安全生產投入,做好問題整改。要深入開展全員培訓,提高從業人員特別是管理人員的技能,嚴格按照程序,規范操作生產,把安全生產落實到每一個環節、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位,要嚴格落實一把手負責制,親自安排部署,親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業、重點區域,實行分包責任制,將安全監管落實到人頭,嚴盯死守。各鄉鎮也要劃區分片,落實人員分包。
五是強化兩個機制。一要強化督導機制。縣安委辦、兩辦督查室,要成立聯合督導組,對安全生產月活動開展情況,逐鄉鎮、逐企業督查,真正發現問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現重大安全事故,按照有關條例,堅決問責,黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產這根弦,結合今年印發的《安全生產工作要點》,按照職責分工,逐項抓好落實,真正做到警鐘長鳴,為實現武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會”目標創造安全穩定的發展環境。
同志們:
經縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議。主要任務是回顧總結20**年全縣安全生產工作,分析當前安全生產形勢,安排部署20**年安全生產工作。剛才,志海局長對去年全縣安全生產工作進行了總結,并對今年的安全生產工作進行安排部署,我完全同意。按照會議議程安排,下面,我講三點意見:
一、肯定成績、正視問題,務必做到警鐘長鳴、常抓不懈
2015年,全縣各鄉鎮、街道辦事處,各部門堅持安全發展理念,認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步強化安全生產“紅線”意識。尤其是去年下半年以來,深化安全監管體制改革,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,嚴格落實企業主體責任,強化地方屬地監管責任。同時,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,認真開展了各領域的安全生產大檢查和“回頭看”工作,深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產形勢進一步好轉,為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會健康發展創造了良好的安全環境。成績的取得,是全縣上下共同努力的結果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
在看到成績的同時,我們也要保持清醒地認識,應該看到全縣安全生產工作仍然存在許多薄弱環節。一是少數部門和單位“以人為本”、“安全發展”的意識不強,重發展、輕安全,安全生產責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現是:匯報頭頭是道,但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對自己監管的行業、領域底子都不清,甚至存在糊涂認識,認為:你不找沒那么多事,你不說沒那么危險,隱患不說出了問題沒責任、或責任小,說了未排除,出了問題責任罪加一等;二是安全生產基礎管理薄弱,部分企業,尤其是中小企業經費投入不足、規章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發的態勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發給人民群眾生命財產造成了嚴重損失,也給我縣安全生產工作帶來很大的負面影響;四是“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現象雖經治理但依然程度不同的存在;五是工作態度不夠端正,措施不力,防患意識不強,消除隱患和確保安全生產的措施不具體、針對性不強,不能很好地落實到位。全縣整體安全生產形勢不容樂觀,推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現,應該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉鎮、街道辦事處,各部門、各單位要站在講政治、構建和-諧社會的高度,把安全生產工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求,增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感,認真履行職責;縣安監部門要發揮安全監管領域“紀檢監察”作用,在抓好日常監管的同時,認真落實事故調查及責任追究工作,把安全生產工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。
二、強化責任,確保完成全年安全生產責任目標
各級各部門要嚴格落實安全生產責任制,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產責任目標。
要切實落實企業出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任,健全企業安全管理機構,完善安全生產規章制度,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實。加強安全生產管理,特別要加快安全保障系統、裝備建設步伐,切實把安全措施落實到經營決策中、落實到生產計劃中、落實到生產組織中、落實到每個職工的作業過程中。要引導企業克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產”的理念,把安全生產作為一種企業文化,根植于企業職工心中。
加強安全監管,關鍵在領導。各級各部門主要領導對本轄區、本行業、本領域安全工作負總體責任,要親自部署、親自督查,分管領導要集中精力、全力以赴,堅持檢查督導到一線、發現問題到一線、解決問題到一線,用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉鎮(辦事處)和各部門都要始終把安全生產擺到突出位置,堅持安全生產例會制度,及時研究解決安全生產的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產責任體系,認真履行職責,隨時掌握本部門、本單位的安全生產情況,對重大安全生產隱患必須做到心中有數,并及時督促整改,消除隱患,確保轄區內不發生安全事故。
要在安全生產提前介入、資源共享、協調聯動上下功夫,認真落實高危行業建設項目安全生產審批前置制度,未經安監部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項;認真落實建設項目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,必須提供經安監部門審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業的應當報安監部門審查,屬于一般項目的應當報安監部門備案;認真落實招投標安全生產條件審查制度,將安全生產條件審查作為招投標必備程序,凡進入招投標程序的各類項目,應當對擬投標單位進行安全生產資質審查,未取得安全生產許可的,取消其投標資格,實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時,要完善安全生產誠信機制,將企業安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵,對差的列入“黑名單”管理,對特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實行“行業終身禁入”等制裁措施。
要加強源頭管理工作,嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關,深入開展安全生產大檢查工作,嚴格落實隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發現、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產“打非治違”專項行動,對工礦領域要突出非法生產經營和建設、對礦山要突出違法超界越界開采,對交通要突出違法掛靠,對建設領域要突出非法發包轉包,對消防火災要突出非法出租轉租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制,切實提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動轉入制度化、經?;?、規范化和科學化的軌道。
要加大預警監控,及時下發預警警示通知,確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴格兌現獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規定任務的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產指標必須控制在下達的范圍內,在這一點上,絕不能遷就照顧,務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照,打分排名,獎優罰劣。
三、強化組織領導,大力優化安全生產工作環境
安全生產是一項事關全局、涉及各行各業的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,加強組織協調;各部門各單位務必主動配合,密切協作,共同為安全生產工作營造良好的環境。
安全生產工作是硬任務、硬指標,是重大的政治責任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經濟社會的發展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神,把安全生產擺在更加突出、更加優先的位置,切實加強對安全生產工作的領導,懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,定期召開會議,組織分析安全生產形勢,以務實的精神認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,組織開展經常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責,確保一方平安。
要加大執法力度。對那些無視國家法律法規,無視政府監管,無視職工生命安全的行為,堅決查處,決不姑息。要建立經常性的安全生產聯合執法工作制度,公安、住建、國土、監察、安監、工商、質監、環保、消防、交通、農機、交-警、氣象等部門要加強配合,協同作戰,通過聯合執法,進一步把國-家-安-全生產法律法規和有關停產停業整頓、關閉、取締等各項指令,貫徹落實到基層。要優化安全生產執法環境。不能把安全執法與優化經濟發展環境對立起來,不能將重點工程和工業園區游離安全監管之外,更不能對安全檢查和執法設置種種限制條件。嚴格執行安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權重,嚴肅追究有關人員的責任,誰履職不到位,誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監察部門要積極支持安監部門開展安全生產執法工作;政法部門要積極支持安監部門打擊安全生產違法行為。加大安全生產警示問責和督導整改力度,嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產的高壓態勢,維護安全生產正常秩序。
要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設安全知識課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業安全文化建設和城市社區安全文化建設為重點,探索安全文化建設的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍,為安全生產工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
同志們,安全生產工作責任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領導下,振奮精神,扎實工作,努力促進全縣安全生產形勢進一步好轉,確保全縣人民群眾生命財產安全,為構建和-諧固始作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
根據會議安排,我先從兩方面作總結部署。一會兒,李還將作重要講話,我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
一、總結經驗,汲取教訓,切實增強安全生產責任意識
過去一年,全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求,層層落實安全生產責任,著力強化目標管理,不斷創新監管方式,全面提升防控能力,繼續推進打非治違,全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
一是安全生產運行情況總體趨好。去年,共發生各類生產安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數減少1起,死亡人數增加1人,受傷人數增加4人。各項安全生產事故指標均控制在市下達目標以內,未發生工礦商貿和較大以上安全事故,絕對控制指標占市考核指標的50%,事故結案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領導帶隊督查安全生產工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯動、分區劃片、責任到人”的工作格局,重點行業、重點領域安全生產督促檢查、隱患排查治理實現“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達100%。
三是重點行業安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業安全生產實現“零事故”目標,道路交通、建筑施工等行業安全生產事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產形勢平穩。去年,法定節假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產形勢持續穩定,沒有發生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產大檢查等專項行動成效顯著。
總結工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產領域還存在很多突出問題、很多薄弱環節,時刻都面臨著風險、充滿著挑戰,總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產工作的不確定性、動態性、危害性、負面性認識不足,存在被動應付甚至人為設置障礙的現象。個別企業存在“重生產輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想,主體責任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現象(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發生。
二是安全制度不健全,職責履行不力。行業主管部門、監管部門“黨政同責”制度落實不到位,監管體系不健全,責任不明、監管不嚴,不敢擔當、不善擔當、不能擔當,工作流于形式,主動性、積極性不強;監管責任人素質不高、水平有限,不能適應新形勢下安全生產工作的需要。
三是安全基礎不牢固,隱患整改不力。高危行業中的煤礦、非煤礦山企業,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設施不配套,技術裝備滯后。鄉村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產涉及行業多、門類廣、領域寬,工作力量弱,監管任務重,隱患排查還有盲區死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀,隨機應對不力。隨著工業化、城鎮化進程的快速推進,新開工項目、新投產企業、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執法不嚴格,打非治違不力。監管人員在執法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關系、放梭子”現象,對違法違規行為處罰不嚴、打擊不力,導致重點防范行業、重點防范領域、重點防范路段事故易發局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發生前,相關部門督促到位了嗎?相關企業整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態度,將安全生產擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
二、明確目標,突出重點,努力促使安全生產形勢好轉
今年,全縣安全生產工作的主要任務是:全年安全事故死亡人數控制在9人以內,杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規定指標以內,工礦商貿從業人員死亡率控制在4‰以內。圍繞上述任務,各級各部門務必要進一步強化安全生產“紅線”意識,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系,始終堅持“改善基礎、落實責任,突出重點、統籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監管,科學發展、促進和-諧”思路,嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,創新監管舉措,狠抓工作落實,確保實現“一提高、兩下降”(提高監管水平和能力,降低事故起數、傷亡人數,降低事故等級)目標。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產體制機制建設,嚴格執行安全生產法律、法規、規章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求,認真履行安全生產職責,既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領域的安全生產,確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起,凡發生安全生產事故的鄉鎮、街道和部門,按事故起數由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發言。
3.落實“責任追究”制度。指出:“人命關天,發展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產經營是“帶電的高壓線”,違規違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產的學費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發展的gdp,絕不能以破壞環境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責,把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現科學發展、安全發展。自今天起,凡發生安全生產事故,對達不到黨紀、政紀處分的單位法人,實行嚴厲的經濟處罰;凡發生安全生產事故導致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規必懲、違法必究” 的原則,由安監局牽頭,公安局、監察局、總工會參與,檢-察-院介入,依法從嚴從快予以查處,并從重追究經濟、紀律、法律責任;凡發生安全生產事故后未按規定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責任。
4.落實“一票否決”制度。繼續實行安全生產“一票否決”制度,對發生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產控制指標的,堅決實行“一票否決”(超出統計指標的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優評先資格。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉鎮、街道、部門安全生產工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導致監管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達,整改措施是否落實,對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經費是否落實到位,原則上安全生產所需費用,一律從主管單位辦公經費列支。五是查事故統計、事故查處是否到位,是否嚴格按照相關規定從嚴從重追究事故責任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產,事關廣大人民群眾生命財產安全,事關全縣經濟社會發展大局。各鄉鎮、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產開展情況納入干部職工績效考核內容,確保實現安全生產工作常態化。
(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規范城鄉交通運輸市場,嚴把市場準入關,強化源頭管理和“三關一監督”職責,嚴格執行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農用車輛的管理,嚴防群死群傷或較大以上安全事故發生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構配合相關部門進行調查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴把駕照發證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產歇業的礦井,嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業的礦井,要嚴格監管、重點防控;對規模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區別,實施最優先、最強度、最嚴格的安全監管措施,確保煤礦安全生產事故“零”發生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認真吸取“1·16”事故教訓,切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當前復工驗收工作,督促礦山企業加快礦井標準化建設,搞好地質災害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準復工;凡證照不全的,一律不準復工;凡環境恢復治理保證金沒有足額繳納的,一律不準復工;凡不符合安全生產條件的,一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執行臺階式開采的,一律予以關閉。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制,創新監管方式,強化日常監管;二是嚴格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監督檢查,著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續加強對農村50戶以上集中居住村寨、小集鎮安全用火用電的宣傳教育,抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作,提高事故應急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產管理制度,開展重點工程建設安全質量標準化工作,提高施工從業人員素質,預防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩有序。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產儲存企業、油氣和危險化學品輸送管道企業,油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查,嚴格實行生產、物流、使用等環節的安全監管,認真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛生和職業健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經營店,工業企業、高污染行業等職業健康和環境衛生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質量是否保證,措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責,誰審批、誰負責,誰簽字、誰負責”的原則,層層分解任務、落實責任、細化措施,形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產責任體系。
1.強化責任落實,著力解決政府監管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責,把安全生產與經濟發展放到同等重要位置來抓,使安全監管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲,對安全統計工作和安全監管責任落實不到位的,依法嚴懲重罰,確保工作全面推進。
2.強化監督管理,著力解決企業主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,把企業安全生產主體責任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責任人員。對安全生產主體責任落實不到位的企業,要依法嚴管重罰。一是落實企業法定代表人責任制。認真督促企業落實安全經費提取使用、安全生產風險抵押金、工傷保險、高危行業商業責任保險等規定,依法保證安全生產所必需的投入,不斷改善安全生產設施條件。二是加強安全生產基礎管理。要動員和組織企業加強安全基礎管理工作,建立嚴密、完整、有序的安全監管體系和規章制度,促進安全生產工作常態化、規范化、標準化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業嚴格執行各項規章制度,杜絕違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等現象。三是運用好各種安全生產強制措施。要與重點監管企業簽訂安全生產責任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓,著力解決監管人員素質不高的問題。各鄉鎮、街道、部門要全面加強對安全監管人員和管轄企業管理人員、從業人員的安全生產法律、法規教育培訓,年內強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業規范和操作規程,嚴格檢查,嚴格執法,認真落實高危作業人員掛牌上崗制度,高危行業和特種作業人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉鎮、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛生、職業健康等行業和領域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預防和減少事故的發生。
5.強化聯合執法,著力解決非法違法生產經營的問題。縣安監局要充分發揮安全監管、指導協調、督促檢查的作用,整合資源,加強協調配合,確保非法違法行為處于“零”發生狀態。
6.強化安全投入,著力解決安全基礎差的問題。各鄉鎮、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產投入,努力夯實安全生產工作基礎。
7.強化隊伍建設,著力解決力量薄弱的問題。各鄉鎮、街道、部門要及時調整充實人員,加強教育,加大培訓力度,真正建設一支作風過硬、執法嚴明的安全監管隊伍。
8.強化效能督查,著力解決執行不力、執法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位,該通報的堅決通報,該問責的嚴肅問責,確保工作順利開展、落到實處。
同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,新的一年百業待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務,切實維護人民群眾生命財產安全,是對我們執政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產的認識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導致一個家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產的責任不到位,就難免會因失職發生事故,導致一方社會不穩定,經濟受損甚至發展遇阻。因此,我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設“實業德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩定、和-諧的社會環境。
同志們:
全縣水務工作會議是經、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結,對2015年水務工作進行了安排??h人民政府與各鄉(鎮、街道)、各部門簽訂了相關責任狀,希望大家按照要求認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設信心
2015 年,全縣水利系統廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務實創新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態建設進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農村飲水安全工程建設,解決了6.2萬農村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網改造工程;完成水務機構改革,小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進,水務投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉鎮、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,、縣政府十分感謝戰斗在水利戰線上的廣大干部職工,感謝長期關心和支持水利事業的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應該清醒的看到,當前,我縣水利改革發展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經濟社會發展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區域性中心城市建設和同步小康創建工作中的支撐還不堅固;二是農村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農村飲水提質增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農田有效灌溉面積指數還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產和園區特色產業發展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發展新機遇,面對現實,敢于挑戰,提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領域工作
去年以來,黨中央、國務院十分重視水利工作,把加大水利基礎設施投入作為穩增長、調結構、惠民生的重大戰略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領貴州經濟社會發展的“引擎”,水利改革發展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領域和關鍵環節有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質性開工建設,10月份實現大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復,11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復,并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農村飲水安全工程要見到實效。農村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農村飲水安全規劃任務,讓所有農村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴承諾,這是一項政治任務,必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農村人飲工程,新增解決5.6萬農村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發了《xx市2015年農村飲水安全工程建設實施方案》,要求全市農村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設備安裝到位,通水到位。結合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質達標,使農村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農民用水戶協會,建立健全管護機制,確保工程發揮長久效益。
(三)水生態文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態文明先行示范區建設,水生態文明是生態文明的重要組成和基礎保障,建設生態文明縣必須把水生態文明建設作為關鍵環節來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設,完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規劃工作,把水資源論證作為產業布局、城市建設、區域發展等規劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態文明試點縣申報工作,爭取今年水生態文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創新。去年,我縣成立了水務投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局,但是供排水管理和經營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務一體化需進一步深化。另一方面,鄉、鎮、街道雖然都設立了水務站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務事業的發展,以片區或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調查、摸底。統計工作,今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革,鄉、鎮、街道與水務局和發改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農業綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔起末級渠系的運行養護成本;另一方面,要逐步建立農田灌溉和園區用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節約用水。
(五)水利建設“十三五”規劃要有新思路
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇六
建筑施工行業一直是安全生產事故的高發行業,建筑施工安全生產事故的發生不僅給國家和人民群眾帶來了巨大的經濟損失,而且也在社會上造成了十分嚴重的影響,下面是本站小編給大家整理的建筑施工安全生產工作會議講話,僅供參考。
各建設、施工、監理單位:
今天,召開全縣安全生產工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產管理工作,堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧。
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。繼續深入建筑工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作,我們及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建筑安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質監、建管的聯動機制,每月不定期組織質監、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查,做到質監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。
二、主要存在的問題。
我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。
2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業安全發展。
5、部分監理對安全監工作不重視,監理行為不規范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環節,旁站監理缺位,對存在的安全隱患不能及時發現和督促施工企業進行整改。
三、重點整治的主要內容。
由于我縣境內的施工企業聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收,混凝土澆筑作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監理單位落實安全責任的情況。
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。
監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況。
重點檢查各企業是否落實汛期、暑期安全生產工作,深入分析本地區建筑安全生產形勢,研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規律,針對汛期、暑期安全生產薄弱環節和事故易發類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點。
1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能。
要充分發揮施工企業的主導作用,督促引導施工企業結合生產實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。
從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監督,現場安全監理等多個環節建立起強有力的長效綜合監管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:完善企業安全生產保證體系,切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規章辦法和加強企業安全生產專職管理機構建設,促使企業完善以企業法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系,從而提高施工企業有效落實安全生產主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質量標準化,認真貫徹執行國家有關法規、標準,實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化,減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業監控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:
繼續推動解決建筑安全監管機構、編制、經費等方面的問題,進一步加強建筑安全監管隊伍建設,以適應當前基本建設規模持續擴大的需要。
積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
各位領導,同志們,大家好!
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產監管工作的重視,落實安全生產責任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設工程施工安全生產形勢總體穩定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發生了三起安全生產責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發生后,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現場,對事故進行調查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續深入其它工地開展查處違法違規行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作,強化日常監管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經常深入施工現場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強領導,落實考核任務。
年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。
2、認真務實,積極開展工作。
20xx年,對我縣境內的建筑工地不定期進行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發出了23份整改通知,塔吊備案一份,建設工程安全報監備案30份,3月21日,在我站監管的工地發生了一起觸電事故,全程參與了調查和處理,使事件發生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內的建筑施工企業的項目經理和專職安全員進行了一次安全生產知識培訓,取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強分類管理。
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監管力度。對市政重點工程,現場指揮明確專人負責安全生產監管工作,在簽訂。
合同。
時把安全生產作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業因違章操作不文明施工將按照相關規定進行經濟處罰。
4、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作。
為進一步抓好元旦、春節、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產工作,我局及時召開會議、下發文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監管薄弱,建筑安全生產事故易發、多發等現實特點,多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查,對發現的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質監、安監與建管的聯動機制,每月不定期組織質監、安監、建管聯合對指定的在建工程進行聯和檢查,做到質監安監建管無縫對接,打擊違法違規行為的出現。積極組織開展建筑工地安全生產宣傳活動。通過發放安全生產知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題。
我局安全生產管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業主要負責人的安全意識不夠。施工企業對安全生產的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執行。部分施工企業對安全生產工作不夠重視,安全生產責任制形同虛設,一些施工企業安全保障體系不健全,檢查中發現一些項目經理、安全員、監理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業現象時有發生。
2、安全生產責任制沒有真正落實,安全生產防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發現和整改,對已發現的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業不能嚴格執行安全生產制度和強制性標準,安全生產投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業的現象還比較突出,施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業的安全技術已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環節未履行安全技術交底工作,缺乏相應監控措施。
4、企業和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數量不足,而且業務水平參差不齊。安全專業人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業安全發展。
由于我縣境內的施工企業和監理大部分是本地企業,所聘用的農民工文化程度低,安全生產意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數的項目監理對建設工程質量安全不夠重視,極易引發安全生產事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監理公司的監理人員專業不對口,存在無證上崗情況,以后一經發現監理人員無證上崗,將對監理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監理等參建主體嚴格執行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環節和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術標準、規范的規定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行支撐系統搭設并驗收,混凝土澆筑作業順序是否合理,過程監控是否到位等情況。四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底,是否按照相關安全技術標準、規范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位,作業人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養及拆除等各環節是否符合有關規定及安全技術標準規范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象,管理是否到位等情況。
2.監管部門、施工單位、監理單位落實安全責任的情況一是監管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執行;及時發現施工現場安全生產問題、制止不規范行為、不嚴格監理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產安全。
三是監理單位,總監理工程師或具有相應資質的總監代表現場帶班值守,專業監理工程師監理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節點、環節實施過程的監理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況。
二是否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患,根據天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發生生產安全事故的重點區域、重點部位、重點環節的監控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
1、把全面提升作業人員安全生產意識和素質作為基礎性工作,特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產意識和安全操作技能:
(2)加強專職安全監理工程師取證培訓和監理人員上崗前安全培訓,增強監理人員風險防控能力。
(3)認真開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動。
(1)從進一步理順監管體制,整合監管職能入手建立綜合協調監管機制;。
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規范建設、施工、監理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業安全生產應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監管隊伍建設。突出強化以下工作:
(2)積極開展安監執法人員安全生產教育培訓,特別是要加強安全法規與技術標準的學習,組織集體或專題學習,注重自學,切實提高其業務素質和依法行政水平。
同志們,扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業及監理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產工作,圓滿完成全年安全生產工作目標和任務,努力實現安全生產形勢的進一步穩定,為加快我縣建筑業的發展,努力構建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!
同志們:
按照省、市有關工作部署,特別是在近期全市建筑安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下,我們緊急組織召開“沈陽市建筑施工安全生產工作會議”,主要目的是,進一步統一思想,正確研判形勢,采取斷然措施,全力促進建筑施工安全生產總體上持續穩定好轉,為我市經濟社會又好又快發展創造更為有利的社會環境。
剛才,簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神,希望大家深刻學習領會,認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場,希望被點名的單位要迅速整改到位,落實安全生產措施,消除事故隱患。
下面,我簡要總結一下上半年安全生產工作,對當前和下半年的工作講幾點意見。
年初以來,根據國家、省、市關于繼續開展安全生產年活動的統一部署,我們認真貫徹了市以上一系列關于安全生產工作的指示和指令,結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建筑施工綜合整治活動、清潔沈陽建筑工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附著升降腳手架安全專項整治,做了大量艱苦細致的工作,有力地推動了各項建筑工程安全措施的落實。
最近一個階段,根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢,又進一步集中開展了三項工作:
一是強化調度。建委內部建立了行政辦公周例會制度,每周必須研究的一項工作就是建筑施工安全生產,力求從管理體制機制、管理方式等方面,多策并舉,群策群力,破解安全生產常態管理的難題。
二是開展綜合整治。針對當前建筑安全事故發生的規律和特點,改變就安全抓安全的做法,實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合,政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法,形成齊抓共管的工作局面,使生產安全事故確實做到預防為主,并得到有效遏制。
三是強化執法。對違法違規行為,我們綜合運用法律、經濟、行政等手段,予以嚴肅處罰,決不姑息遷就。上半年,全市下達停止違法行為通知單880份,累計罰款87萬元,通過新聞單位曝光了8個安全生產不合格的施工現場。
經過多方面努力,總的看,全市建筑安全生產處于可控狀態,但是,形勢絕對不容樂觀,甚至相當嚴峻。
根據統計,截至今年6月30日,全市共發生建筑安全事故4起,死亡9人,事故總數同比下降20%,死亡人數同比上升28.5%。其中,發生3人以上較大事故2起,死亡7人,分別是:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故,死亡4人,另有一人重傷。上半年,全省建筑施工領域共發生3起較大事故,沈陽占2起;全市全口徑發生較大事故4起,建筑施工占2起。
從事故分類看,屬于坍塌事故2起,即:龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬于高處墜落事故2起,即:崇山華府工程附著升降腳手架墜落事故和沈陽世茂新發展住宅項目工人進行附著升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中,有3起屬于惡性事故和未遂惡性事故。
這些事故僅僅發生在春季開復工后的4個月,下半年還有4個半月的施工時間,特別是還有9、10月份屬于事故高發期,我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好,會完不成全年安全生產控制指標。
一是思想認識不到位。有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位,還沒有真正樹立起“安全發展”的理念,沒有把“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置,并具體落實到建設項目,導致有些工程安全生產責任制不落實,安全行為不規范,安全生產投入不足,安全防護不到位,事故隱患和違章作業大量存在。
二是存在非法經營和違法施工現象。有的建設單位將工程發包給自然人,甚至自然人發包給自然人。個別的偽造證照承包工程,有的非法轉包、掛靠,無安全生產許可證承攬工程,相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場,由執行經理和總監代表管理施工,導致一些施工現場安全生產管理缺位,秩序混亂,甚至出現無制度、體制外的現象。
三是政府部門監管力量相對不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。當年,全市建筑量3800萬平方米。20xx年全市建筑量已經陡升至6000萬平方米,而安全站的人數增長不大,人均監督管理面積已經達到36萬平方米,是部、省指導性指標的3.6倍。
四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。缺少工程技術人員,專業不配套,掌握和進入新領域比較慢,缺乏現代管理制度和手段,綜合治理不到位。
這些問題,我們要高度重視,著重從制度建設、管理體制等方面,認真加以解決。
二、當前及下一階段主要工作任務。
按照市安委會的統一部署,從現在開始,到9月末,利用3個月時間,在全市范圍內全面開展事故隱患排查工作,目的是為了有效防范和遏制重特大事故的發生,促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作,我著重提四點要求:
(一)明確目標任務,強化責任落實。
市、區(縣)兩級建筑施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建筑施工安全生產隱患排查治理工作的重要性,穩定建筑施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產,穩定沈陽市的建筑施工安全,就是穩定全省建筑施工安全的三分天下。再具體一點,穩定建筑施工安全生產形勢,也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此,各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建筑施工綜合整治的統一部署,明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任,分管領導要親自掛帥,加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求,堅持不懈,跟蹤治理,死盯死守,一抓到底,不解決問題絕不收兵,確保隱患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重點,認真排查治理隱患。
要集中力量開展隱患排查治理,各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面,并做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號,對危險性較大的工程排查率要達到100%。市安全站要抽查四分之一的現場,對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附著升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管,開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象,堅決消滅野蠻施工。結合季節特點,同時抓好暑期和汛期的隱患排查。
(三)加大執法力度,嚴厲打擊違法違規行為。
會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法,嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業人員證進行施工的違法行為,以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理,特別是抗法行為。市建委近期出臺建筑施工安全生產綜合治理辦法。按照《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定,對存在安全生產問題的企業,該降低資質等級的降低資質等級,該吊銷資質證書的吊銷資質證書,該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證,有些要記入不良記錄,有些要在新聞媒體曝光,問題嚴重的清出沈陽建設市場。讓那些不重視安全工作,不能夠自律,存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰,確保全市建筑施工安全生產形勢處于可控狀態。
各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關于施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定,落實安全生產管理機構和人員,項目經理、安全員、總監要堅守崗位,不得人崗分離和在多處建筑工地兼職。近期,市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治,處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題,這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標,積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員,迅速解決現場管理薄弱問題。
同志們,三季度是我市建筑施工的黃金季節,同時,也是各種安全生產事故和自然災害的多發期,安全監管任務更加繁重。對此,我們一定要保持清醒認識,采取有效措施,扎實開展工作,確保工程建設順利推進,為全市實現“雙5000億”目標做出更大的貢獻,促進我市經濟社會又好又快發展。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇七
同志們:
當前經濟發展進入新常態,全面深化改革步入攻堅戰,法治建設邁入新階段,給安全生產工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰。江北區加快構筑宜居宜業的現代化濱水品質新城,如何實現新常態下安全生產的新發展,是一個現實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設的大背景,扎實構建以安全生產責任體系為核心,以提升生產經營單位本質安全水平為重點,以依法治安為保障,以改革創新為動力的安全生產新常態。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產的責任感和使命感。
20xx年,面對嚴峻復雜的宏觀環境和經濟轉型升級的巨大壓力,全區上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署,堅守安全生產紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。認真貫徹實施新《安全生產法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業隱患排查整治攻堅戰,加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當成自己的事故來對待,把小事故當成大事故來分析,把隱患當成事故來整治,切實做到一地出事故,全區受警示。在經濟平穩較快增長的同時實現了全區生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數連續十年“零增長”,未發生較大以上生產安全事故,安全生產工作繼續保持總體穩定、持續好轉的發展態勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現在“三個不到位”和“三個更大”。
“三個不到位”:一是對安全發展的認識還有不到位的現象。少數同志對安全生產工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認為抓安全生產會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產工作,沒有理順安全與發展的關系,在安全生產工作上被動應付,暴露出制度執行不嚴格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產職責不清,對“三個必須”的認識還不夠到位,沒有做到行業監管區域全覆蓋。對非高危企業檢查不細致、不深入,有的甚至走過場、搞應付。三是企業主體責任落實還有不到位的環節。企業負責人主體責任意識淡薄,安全生產、消防設施投入不足,生產車間現場管理混亂,違章指揮、違章作業現象時有發生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠,特種作業人員無證上崗現象沒有根本杜絕。
“三個更大”:一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發生數的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區來說,實現事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產工作的要求越來越嚴,人民群眾對安全生產的期盼越來越高,社會各界對安全生產越來越關注(從群眾舉報來看,20xx年度針對安全生產的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經濟社會的發展也越來越需要安全穩定的環境保障,政府完成安全生產工作任務的壓力也越來越大。三是發生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區經濟社會轉型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經濟行為也越來越活躍,發生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有松懈,安全形勢就會反彈。
同志們,安全生產工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現問題。從全局講,生產安全事故嚴重影響經濟社會發展,一個地方一旦發生事故,黨委、政府都要圍繞事故調查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說,已經在全國范圍內產生了較大的社會負面影響,對我區的形象造成了無法彌補的損失。從企業講,一旦發生大的事故,巨額的賠償先不說,企業的信用等級會受到嚴重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產整頓直至關停,企業的主要負責人還要依法追究刑事責任。可以說是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產的長期性、復雜性、艱巨性和反復性,堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對黨和人民高度負責的精神,進一步統一思想,堅定信心,切實采行之有效的措施,全面加強安全生產工作,全力維護人民群眾生命財產安全。
二、乘勢而上,敢于擔當,實現新常態下安全生產新發展。
一是強化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產在內的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調,發展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什么時候,都必須嚴防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產紅線意識,始終把安全生產工作作為重大的政治問題、發展問題和民生問題,放在經濟發展新常態的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發展,牢固樹立“抓經濟發展是政績、抓安全生產也是政績”的觀念。要深刻認識到,發展的根本目的不是創造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負速度。要正確看待加快發展與安全生產的辯證關系,大力實施安全發展戰略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
二是適應轉型升級新形勢。安全生產水平與生產力發展水平相互聯系、互為制約。生產條件落后、生產方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業,往往是安全生產條件落后的企業,最容易釀發生產安全事故。務必充分認清安全生產與產業結構之間的辯證關系,切實把調整產業結構、加快轉型升級作為推進安全生產的治本之策,推動安全生產與轉型升級有機結合、相互促進,促進產業結構加快由中低端向中高端轉換,從而實現安全生產狀況的根本好轉。要充分發揮產業政策導向和市場機制倒逼作用,以綠色為標準,以安全定去留,不斷淘汰技術落后、資源浪費和環境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業,堅決制止危及安全生產的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業化)為契機,積極推廣自動化生產,推廣應用先進的生產控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術,對傳統生產工藝和技術設備加緊進行升級改造,進一步提高企業的安全生產保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發展智能裝備、新能源、新科技、節能環保等具有更高安全生產保障能力的大型優質項目,嚴格論證審查?;飞a、經營、儲存企業,嚴格控制新上高危企業和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標準,切實提高招商引資項目的安全指數和安全承載能力。
三是深化安全生產責任新體系。依法強化企業安全生產主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面,推動企業嚴格落實新《安全生產法》規定的法定職責和義務,建立自我約束、持續改進的生產經營安全秩序。要依法深化政府安全生產監管責任,督促指導各街道(鎮)、工業區加快實現區、街道(鎮)、社區(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產情況。各行業領域必須全面落實“三個必須”(管行業必須管安全,管業務必須管安全、管生產經營必須管安全),這里我特別強調兩點,一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那么安全生產重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產的極端重要性怎么強調都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環節要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關乎全局制度建設、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業務必須管安全。管業務必須管安全是健全安全生產監管責任體系的必然要求,各級政府是安全生產監管的責任主體,行業管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責無旁貸。相對而言,行業管理部門直接管理行業及企業,熟悉了解企業發展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業加大安全生產、消防設施投入,落實主體責任,夯實本質安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度,嚴格落實“一票否決”。
四是構建安全監管新機制。安全生產、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求,圍繞安全生產、消防領域重點難點問題,堅持用改革創新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產工作健康發展。要結合實際,加強責任制度、技術規范、科技支撐、執法監察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉變政府職能,深化安全生產、消防等行政審批制度改革,轉變以行政手段為主的傳統監管理念,積極引入社會監管因素和市場調節因素,促進企業自我約束。要完善安全生產社會化服務制度,支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產管理,構建社會、政府、市場三位一體的安全生產體系,不斷提升安全生產管理和技術服務水平。要構建“企業自查自糾、專家幫助診斷、部門執法監管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產檢查工作責任制。要推進建立無盲區的網格化管理體系建設,把安全生產、消防工作融入網格化管理體系中,編制網格管理責任人,明確監管重點,實施范圍定格、網格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮)安監所、消防站規范化水平,提高一線監管隊伍的能力素質。
五是開創依法治安新局面。新《安全生產法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,嚴格依法落實生產經營單位的主體責任和政府各部門的監管責任,推進綜合監管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產專項執法和聯合執法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態勢,一經發現,重拳出擊。對非法違法情節惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業不消滅事故,事故就消滅企業”這條警句在安全生產領域早已成為真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責就是對企業最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執行安全監管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴限制違法企業的投融資、招投標等經營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產安全事故的查處追責力度,對事故單位特別是重復發生事故的單位,要依法從嚴追究有關人員責任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監管部門和各級干部,要加大事故行政問責和責任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責任。只有追究于嚴,打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復發生。
同志們,安全生產責重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產放在心上,扛在肩上,敢于擔當,勇于創新,奮發有為,為實現全區安全生產狀況根本好轉邁出堅實步伐,為經濟發展和社會穩定做出新的更大貢獻。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇八
同志們:
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局。歲末年初十分繁忙,昨天晚上召開的市委會議專門學習傳達了全省安全生產工作會議精神,研究全市安全生產工作。今天,市委、市政府召開專門會議,對近期及20xx年全市安全生產工作進行部署,市安委會也已對今年的安全生產工作專門發出通知。剛才,鞠毅同志通報了20xx年全市安全生產工作情況,黃澤元同志代表市委、市政府與各縣區黨委政府、市安委會成員單位簽訂了目標責任書,稍后還要對近期及20xx年工作作安排,請大家認真抓好落實。下面,我講四個方面的意見。
一、強化紅線意識,時刻繃緊安全生產這根弦。
黨的以來,以同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作,多次就安全生產發表重要講話、作出重要指示,反復強調要堅持發展絕不能以犧牲安全為代價這條紅線,反復叮囑要抓好安全生產責任體系、法治建設、基礎建設等各項工作。近年來,我市安全生產狀況持續改善,安全生產形勢逐步穩定好轉。但一些縣區和部門安全生產紅線意識仍然不強,主體責任落實不夠有力,部分行業領域違法違規行為屢禁不止,事故多發頻發勢頭沒有得到遏制,安全隱患尤為可怕。對此,我們必須保持清醒、高度警覺。
今年是全面建成小康社會的關鍵一年,是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,黨的和省第十三次黨代會將相繼召開,做好安全生產工作意義重大。全市各級黨委、政府和各級領導干部都要把思想行動統一到中央和省市委各項決策部署上來,時刻繃緊安全生產這根弦,切實把安全生產擺到先于一切、高于一切、重于一切的位置,織密防控網絡,盯緊問題隱患,強化排查整治,控制危險源頭,推動全市經濟社會更加安全、更高質量、更可持續發展。
二、樹牢擔當意識,全面落實安全生產責任。
責任心是安全生產的靈魂,責任制是安全生產的根本。我們必須堅決克服思想麻痹這個最大的隱患,堅決消除責任落實不力這個最大的威脅,層層擰緊責任和制度的“螺絲”,以鐵的手腕、鐵的措施堅決遏制安全事故發生。
一要強化黨委政府的領導責任。安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,是對各級黨委、政府和領導干部的嚴肅政治要求。要以對黨和人民高度負責的態度,強化屬地管理意識,認真履行安全生產領導職責,加強對安全生產重大問題的研究思考和部署推動。各級黨政主要負責人要有強烈的責任擔當意識,對本地區、本部門、本系統的安全生產工作負總責,切實把安全生產工作放在心上、扛在肩上、抓在手上;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,切實抓好分管領域的安全生產工作。
二要嚴格行業部門的管理責任。安全生產工作不是安監部門一家的事,各級各部門都有責任。要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,進一步明確安全生產權力清單、責任清單和問責清單,決不能推卸安全責任,留下監管盲區。行業管理部門要履行好直接監管責任,安全生產監管部門要履行好綜合監管責任,切實把監管責任落實到現場、落實到一線、落實到最容易出問題的環節,做到守土有責、守土盡責。
三要狠抓企業的主體責任。企業的主體責任是最直接的責任,是決定事故發生與否最主要的因素。各類企業必須本著對員工、對社會、對生命高度負責的態度,自覺接受政府依法監管,切實加強內部安全機構、人員配備、規章制度、安全投入、教育培訓、應急救援、隱患排查治理等各環節工作,真正做到安全生產與企業發展同規劃、同實施、同落實、同提高。
四要強化督查考核和責任追究。要進一步完善安全生產督查考核機制,加大日常督促考核,嚴格目標完成評定,強化督查考核評價結果運用,切實發揮好考核“指揮棒”作用。要按照安全生產問責追責相關規定和《張掖市環境保護督查整改和安全生產問責工作方案》要求,嚴格落實安全生產責任追究制和行政問責制,對責任不落實、監管不到位、失職瀆職的要依法依規從重處罰、絕不手軟。發生事故要堅決“一案三查”,在追究企業責任的同時,追究地方政府及其有關部門和人員的責任。
三、切實解決好“兩個嚴重問題”,努力實現“一個根本轉變”
安全生產是一切工作的重中之重,也是我們責無旁貸的政治責任。要牢固樹立安全發展的理念和正確的政績觀,以最堅決的態度糾正思想和行為上的偏差,堅守生態安全和生產安全工作的底線。
一要堅決糾正普遍嚴重存在的地方保護主義問題。當前,安全生產工作在發現問題、整改問題全過程中普遍存在嚴重的地方保護主義,致使少數人、少數群體不顧群眾身家性命為代價,非法利用公共資源獲取經濟利益。各級黨委政府必須堅持“誰審批、誰負責”“誰生產、誰負安全責任”的原則,下準手、下重手嚴懲違法違規行為,讓違法違規者付出沉重代價。
二要堅決糾正普遍嚴重存在的工作造假問題。一些部門單位和企業安全生產工作欺上瞞下、弄虛作假,有的甚至系統性工作作假,不僅損害了黨委政府公信力,侵害了公眾知情權,而且嚴重影響了重大決策部署的貫徹落實。各級各部門要切實強化法律意識、責任意識、紀律意識和職業道德意識,把堅決杜絕工作作假作為一條政治紀律樹起來、嚴起來,切實防范和杜絕工作作假行為。
三要在一切工作中堅決徹底地實現安全生產優先的根本性轉變。各級黨委政府和各部門各行業各領域必須牢固樹立安全生產優先的理念,凡是對安全生產沒有根本保障的,任何事情都不能干、任何項目都不能上,對工作中搞變通、開綠燈、瞞實情、擦邊線等行為,必須堅決糾正過來,必須嚴肅追究責任。
四、緊盯薄弱環節,切實加大安全生產監管力度。
安全生產是實打實、硬碰硬的工作,任何時候、任何情況下都不能放松。要采取過硬措施,補齊工作短板,決不能再用生命和鮮血來換取教訓。
一要夯實安全生產基礎。基層基礎是安全生產的基石。當前,安監執法力量薄弱、專業人員缺乏、裝備設備落后等問題還比較突出。要盡快研究部署和充實各級安全生產監管執法人員,強化鄉鎮(街道)安全監管力量,完善開發區、工業區安全監管體制,研究解決好監管執法方面存在的突出問題,全面提升安全生產工作水平。
二要提升應急處置能力。天津港“8·12”特別重大火災爆炸事故和酒鋼公司西溝礦“8.16”重大火災事故的教訓啟示我們,應急處置能力直接決定救援效果。要進一步健全完善應急預案,提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。加快應急平臺建設,抓好安全風險普查評估,加強對高危行業和高危企業以及城市運行中的風險分析,做到防控在前。
三要深化安全專項整治。“隱患不除,事故難絕”。年關將近,各類事故易發多發。各級各有關部門單位要牢固樹立“隱患就是事故”的意識,緊盯重點行業和重點領域,持續推進安全生產大檢查大督查行動,對排查出的安全隱患逐個登記建檔,逐項整改、對賬銷號、簽字背書。要不斷深化“打非治違”和專項整治工作,依法強化停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施,建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制,確保各類安全隱患有效整治到位。
四要加強安監隊伍建設。要充分認識安監行業的特殊性,牢牢把握專業化隊伍建設的方向,加強技術培訓,開展實戰演練,吸納專業人才,加快建設高水平的安全培訓師資隊伍、安全監管執法隊伍、安全咨詢專家隊伍和安全應急處置隊伍,確保一旦有事即可有效應對、科學處置。
同志們,安全生產責任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產工作,為迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開創造良好的安全生產環境!
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇九
同志們:
9月25日,在縣聯通公司二樓會議室召開了省安全生產工作電視電話會議,會后縣長就全縣安生生產工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,今天,我們專門召開這次全鄉安生生產工作會議。主要目的是分析全鄉安全生產形勢,傳達貫徹省、市、縣安全生產會議精神;強化安全生產工作責任及明確具體措施,促進全鄉安全生產形勢進一步好轉,為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環境。下面,我講三點意見:
一、提高認識,認清形勢,切實增強抓安全生產的緊迫感和責任感。
發展是第一要務,穩定是第一責任,安全是第一前提。安全生產工作關系到全鄉經濟的持續健康發展,關系到社會的和諧穩定,關系到人民群眾的生命財產安全,我們必須要充分認識到做好安全生產工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,鄉村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉安全生產形勢穩中向好,但工作中仍存在一些薄弱環節。一是安全生產措施落實還不夠到位,部分企業存在著制度不健全,防護用品不到位的情況;二是部分企業安全生產投入不足,安全生產設備落后,違規違法生產現象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業職工缺少培訓,安全意識不強。四是部分村和企業對安全生產重視程度不夠。
當前,“”召開在即,保安全、保穩定的責任更加重大,壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩工作會議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢的需要,大局的需要,黨和國家的利益的需要。目前我鄉減速機企業已達40多家,相當一部分工藝設備陳舊,員工素質較低,安全基礎設施不完善,發生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業一定要深刻理解100-1≤0的意義和內涵,狠下決心,切實從講政治、保穩定、促發展的高度,以千百倍的警覺性和責任感,以居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產工作抓緊、抓實、抓好。
二、強化責任、突出重點,認真落實好安全生產各項工作任務。
安全生產工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,強化責任,突出重點,全力促進我鄉安全生產工作持續穩定向好。
(一)強化安全生產責任制。鄉安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照“一崗雙責”的要求,認真處理好安全與發展、安全與效益的關系,強化經常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業主體責任。企業是安全生產的第一責任人。全鄉各個企業要嚴格執行各項規章制度和操作規程,加大安全投入和培訓力度,把安全措施分解細化到每個環節、每個崗位、每個員工,切實做到不安全不生產、不安全不運營。(三)深入開展安全生產專項整治。一是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉人民消防安全意識,嚴格落實各項消防安全措施,學校、企業要切實開展應急救援演練,堅決防止群死群傷火災等事故的發生。二是加強建筑行業安全專項整治。規范施工企業安全生產行為,以建筑資質、工程審批和現場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產條件的企業,督促其盡快進行整改。三是鄉安委會要聯合安監局、鄉派出所,嚴厲打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產和經營安全。(四)深入開展安全生產執法。一是要充分發揮鄉安委辦的作用,建立由鄉政府統一領導、各方面共同參與的聯合執法機制。二是派出所、國土、建管、安監、工商等單位要加強配合協作,按照上級有關文件要求,對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產經營單位,依法予以取締。三是繼續關閉非法和不具備安全生產條件的小廠、小作坊。四是加強日常監督檢查,在重大節日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監管機制。首先,強化安全生產網絡建設。各村、各企業要配備專職安全生產監察員和應急救援隊伍,對整個安全系統人員進行立案存檔,確保一但發生安全生產事故,隊伍拉得出,用得上。其次,要提高應急救援能力。各村、各企業要針對自身領域內存在的安全隱患問題建立專項應急預案,明確安全生產管理員,設立值班電話,值班電話要24小時暢通,確保一旦出現安全事故,能及時啟動相關預案。同時,要加大救援人員安全生產技能培訓和演練,提高救援人員綜合素質,配備專業救援裝備,實施科學救援,提升防災避險和自救互救的能力,解決救援知識貧乏、盲目施救導致損失擴大的問題。(六)推進安全生產宣傳教育活動。深入開展“安全生產月”活動,積極參與“平安企業”、安全生產誠信企業、安全文化示范村創建,認真組織開展全員安全生產培訓教育,強化對鄉內企業的負責人、安全員、特種作業人員的專題培訓,提高培訓效果。
三、加強監管、嚴格機制,從嚴追究安全生產責任。
安全生產責任重于泰山。為進一步夯實責任,會后,各個村、各個企業要簽訂一份安全生產責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產事故的,要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則,嚴格事故調查,依法依規追究有關單位和人員責任,維護法紀,警示社會。對重大隱患應該發現而未發現、應該消除而未消除的,以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,一經查出,依法依規從重處理。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇十
尊敬的領導:
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產工作情況,下面安排部署一下第二季度安全生產重點工作:
要高標準高質量完成8處中央特大防汛補助資金應急整治項目,確保汛前脫險;對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,要密切關注,適時觀測,發現險情,及時上報,妥善處置。
“五一”前,7座在建或整治涵閘要下閘擋水,特別是拆除重建的五座涵閘,還要做好破堤復口工作;要組織精干人員,高質量編制在建工程度汛方案,并做好各項度汛準備工作,特別是“赤膊堤”擋水措施,要求盡量細化,做到寧可備而無汛,不可汛而不備。
要本著“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,著重抓好重點部位的安全生產工作,特別是人員密集區的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區等;要經常性的、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,做好安全風險管控。針對排查出的安全隱患,要樹立“隱患就是事故思想”,切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四個閘管分局要組織精干人員,對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議,以便修改、完善;要對照年初下發的《20xx年度安全生產工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產標準化評審標準》,認真做好日常各項安全生產工作和達標創建工作。
局安全生產科要提前著手擬定“安全生產月”活動方案,開展除知識網絡競賽外的如安全知識培訓、消防安全演練、征文等活動;各直屬單位也要結合自身際,制定切實可行的活動方案,并組織開展形式多樣、內容豐富的安全生產宣傳培訓教育和檢查活動,形成人人關心、支持、參與安全生產工作的濃厚氛圍。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年安全生產工作會議,總結20xx年安全生產工作經驗和教訓,部署20xx年安全生產工作任務。
20xx年,認真貫徹落實安全生產工作會議精神,堅持“嚴細實”管理,著力提升基層安全管理人員素質和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產標準化,實現了重傷以上事故為零。
近幾年來,進一步完善細化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴格的考核體系。將主要領導和設備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領導安全“五個一”工程;強化了領導和管理人員重點環節、重點時段、重點區域的值班和現場帶班管理;大力推進“專業角度抓安全,安全角度管專業”;持續深化零違章保零事故、危險作業、傷害預知預警等安全基層和基礎管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續深化。煉鋼廠持續強化“區域負責制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結合作業場所和作業環境,有針對性地開展了現場提問、現場辨識等安全管理方法。動力廠規范煤氣系統倒閥程序和作業檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進行了脫崗培訓。
針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴格學校學習期間和進入公司后安全培訓管理,x名新職工有x人進行補考,x人進行第二次補考,x人進行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統的新職工進行典型身邊事故案例培訓。強化二、三級安全培訓效果,對分廠培訓教案、考勤、試卷等進行規范檢查,并對新職工進行抽考,通過培訓前準備、培訓全過程管理以及培訓后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規范師徒協議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規范行為,促進了安全技能的提升。第三,對新職工進行崗位危險培訓,對應知應會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四,各分廠從領導到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現了新職工輕傷以上事故為零。
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業、工期短、任務重等實際情況,按張總要求,多次進行監督檢查,特別對特種作業持證上崗進行規范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產期間安全管理”等多次專題會議,對可能發生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉爐煤氣,氧氣、氮氣管網、x萬煤氣柜并網投用等,從每個閥門開始,按標準規范進行排查,現場簽字確認,不標準、不規范的堅決不予送氣;對每個熱試現場,公司及各分廠工程技術和安全管理人員24小時跟班監察,確保萬無一失。對投產后的工序多次進行安全設施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產標準化認證的基礎上,全面推進其余單位的安全生產標準化獲證達標工作,8月份全部一次性的通過省局評審,現公司已整體通過國家二級安全生產標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時”手續。x鋼生產安全事故應急預案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業務外委及設備包保安全管理,修改《關于加強業務外委安全管理的規定》,督促業務承攬單位同步開展了安全生產標準化創建,對承攬單位基層管理人員進行系統安全培訓,開展承攬區域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
繼續強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“?;穼嵤t”重新制定?;踩珯z查表,對煤氣系統、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區“五氣”系統等內控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設備及操作的安全管理。公司從專業角度制定了《起重機械安全管理規范》,各單位結合實際,修訂本單位起重設備及操作安全管理規定,從硬件本質安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了“確保新區鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓,強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓、評選百名優秀班工段長及優秀區域負責人、應急演練競賽、天車工技術大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
20xx年,公司實現了重傷以上事故為零,安全生產形勢保持總體穩定,但也存在問題,發生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業務承攬單位及技改施工發生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓:
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的`制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現象,甚至還有應付的情況。
二是違章作業依然是發生事故的主要原因,出現的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執行公司關于違章作業和脫崗培訓的相關要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業務承攬及設備包保單位事故多發,已經成為制約x鋼安全生產的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產。表現在管理水平低、不到位,人員素質差、參差不齊,發生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇十二
同志們:
這次全區安全生產暨煤炭工作會議是經區委、區政府研究決定召開的。安全生產工作是區委、區政府確定的重點工作之一,也是建設平安薛城、和諧薛城的重要組成部分,我區每年“xx”過后召開第一個全區性會議就是安全生產暨煤炭工作會議,這充分體現了安全生產和煤炭工作的重要性,以及區委、區政府對安全生產工作的高度重視。之所以xx合并召開,是因為煤炭產業一直是我區的支柱產業,礦井最多時達到47對,近年來通過整合,壓減為11對,盡管數量減少,但產量和效益實現了大幅提升,煤炭工業仍然占我區工業經濟總量的一半以上,與煤相關的產業實現的增加值仍然占到全區生產總值的60%—70%,煤炭工作對我區來說意義不同尋常。同時,我區煤礦開采條件差,管理難度大,決定了煤礦安全任務艱巨;我區煤化工企業發展到九家,下步還將有部分煤化工項目落地建設,地面企業特別是化工企業的安全生產形勢十分嚴峻;加之公共聚集場所的消防安全、道路交通安全、校園安全以及春節前后煙花爆竹銷售安全等,都涉及到人民群眾的生命財產安全,各級各部門務必要高度重視,牢固樹立安全生產無小事的理念,提前做好各項防范措施,絲毫不能麻痹放松。下面,結合我區20xx年度安全生產和煤炭工作的實際,以及當前安全生產和煤炭工作的重點,我再講幾點意見。
20xx年,在區委、區政府的正確領導下,在各級各部門的共同支持下,特別是在與會各位同志的共同努力下,全區安全生產和煤炭工作取得了較好成效。一是安全生產形勢持續穩定。杜絕了較大及以上生產安全事故,實現了事故起數、死亡人數和經濟損失“三下降”,全面完成了市政府下達的安全生產控制指標,煤礦、?;?、地面工商貿等重點行業、領域實現了安全生產,連續2年被評為“全省安全監管先進單位”、連續8年被評為“全市安全監管先進單位”。二是“雙基”和質量標準化建設扎實推進。
全區13處煤礦全部達到質量標準化,34家工商貿企業達到三級以上標準化,我區煤礦“雙基”建設經驗被市政府總結為“薛城模式”,榮獲全市煤礦“雙基建設突出貢獻獎”,山東省煤監局魯南分局發來賀信表彰。三是煤礦技改建設成績突出。我區技改煤礦數量占全市的67%、占全省的1/3,目前已有5處煤礦順利通過省級竣工驗收,產能由106萬噸提升到163萬噸,特別是安陽煤礦原煤產量達到17萬噸,實現了質量和效益雙豐收的同時,填補了年產能30萬噸以上區屬煤礦的空白,為組建企業集團打下了堅實的基礎。另外,內蒙古光裕煤礦、貴州新橋煤礦通過技改,產能分別提升到100萬噸和30萬噸,全區煤炭總產能達到300萬噸。此外,消防、道路交通、學校等重點領域、行業的安全生產工作也都取得了新的成績。以上成績的取得,是全區各級各部門加強領導、扎實工作的結果,是各單位各企業攻堅克難、頑強拼搏的結果,也是全區安全監管執法人員開拓創新、恪盡職守、真抓實干的結果。借此機會,我代表區委、區政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問,向全區安全生產戰線、煤炭系統廣大干部職工及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,更要清醒地認識到我區安全生產工作面臨的嚴峻形勢。一是安全生產任務越來越艱巨。今年市里下達給我區的安全生產控制指標為,工礦商貿就業人員10萬人死亡率由去年的0.8調整到0.55以內,道路交通萬車死亡率由去年的2.6調整到2.02以內,億元gdp生產安全事故死亡率控制在0.1以內,煤礦百萬噸死亡率由去年的0.3調整到0.18以內,各類生產安全事故死亡人數降幅由去年的3%調整到2%。一方面,安全生產與經濟發展的矛盾并未減少,另一方面,上級下達的控制指標越來越嚴格,標準越來越高,完成這些任務,必須做大量艱苦細致的監管工作,付出超常的努力。監管與被監管本身就是一對矛盾綜合體,隨著空間指標的不斷壓縮,矛盾的處理將越來越難,但原則性的問題絕對不能讓步。
比如,我們現在正堅定不移的整治非法營運三輪車,究其原因,一是機動三輪車載客經營屬非法經營行為,違反了《道路安全法》,嚴重影響了道路交通秩序,威脅到人民群眾的生命財產安全;二是擠占道路公共資源,侵犯了大多數人的利益,涉及社會公平問題,也極易引發交通事故;三是影響城市形象。下步我們將在嚴格整治的同時,積極做好被取締三輪車業主的分類幫扶工作,實施就業幫促,推薦安置就業,經核實確屬家庭困難、符合低保條件的納入低保,屬于殘疾人的,由殘聯部門給予辦理殘保金。二是重點領域安全監管難度加大。當前,安全生產領域已由傳統的煤礦、危險化學品、建筑施工等方面拓展到公共聚集場所、學校等領域,特別是校車安全、校園安全以及特殊時期的安全,如春節前后的煙花爆竹生產銷售燃放安全,隨著安全監管領域不斷擴大,監管難度越來越大。三是責任制落實有待進一步加強。主要是部分企業主體責任不落實,安全投入不足,安全認識不到位,法制意識淡薄,有法不依、有章不循、違法違規生產等問題突出;個別鎮街和部門安全生產工作不扎實、安全機構不健全;安全生產監管體制還比較單一,在發動社會力量、群眾參與方面做的還不夠,等等。這些問題必須采取有效措施,認真加以解決。
(一)以強化責任為重點,著力推進安全責任落實。安全生產是政府管理社會的一項重要職責,落實安全生產工作,必須明確和強化責任。一要進一步強化政府及部門的監管責任。剛才,李區長代表區政府已與各鎮街、有關部門簽訂了《20xx年安全生產目標管理責任書》,責任書就是軍令狀,必須不折不扣地抓好落實。各級各部門要緊緊圍繞這一中心任務,嚴格落實“一崗雙責”制度,切實將本部門職責范圍內的事務履行好,做到“缺位要補位、越位要退位、錯位要歸位”;同時要抓好安全生產任務的分解落實,特別是把安全生產責任制落實到基層,落實到人頭,落實到企業生產經營的全過程,各負其責,密切配合,真正形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督”的全社會齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。二要切實強化企業安全生產的主體責任。今天參會的企業,多數是我區骨干企業,要切實負起安全生產的主體責任,一旦出現事故,要追究直接責任。相對于效益,安全對企業來說意義更為重大,安全與效益是1與0的關系,安全是1,經濟效益則是1后面的0,只有依附于這個1,0的存在才有意義,后面的0越多效益才越好。各企業一定要算透經濟賬、成本賬、長遠賬,既要抓好安全硬件設施的直接投入,又要加大安全培訓的間接投入,同時要加快淘汰老舊設施設備和落后工藝,真正把主體責任落實好,把安全投入落實到位。
(二)以深化四次集中行動為重點,著力夯實安全生產基層基礎。“細節決定成敗”,但凡安全生產工作出現差錯的,大多是沒有及時處理好細節問題,導致安全隱患積小成大,最終造成安全事故的發生,從這個意義上講,安全生產的重點在基層,關鍵在基礎,抓好基層基礎工作是保障安全生產的重要措施。各級各部門各單位要按照各個時期的安全形勢和特點,全力抓好落實,重點結合今年“安全生產基層基礎深化年”活動部署,抓好以下兩個方面的工作。一要解決好人員培訓的問題。基礎的工作要靠投入,基層的工作要靠人,而人為操作工序的失誤概率要遠大于機械化設定的程序,因此要著力加強人員培訓,將素質高、業務熟、能力強的人員充實到安全生產第一線。二要堅持關口前移。要強化源頭管理,嚴把審批關,嚴格執行安全許可和安全設施“三同時”制度。20xx年12月份,xx市東都商廈發生火災事故,死亡309人,由于未履行好審批職責,當地公安、消防、文化、工商、建設等部門有關負責人分別被追究了刑事責任,血的教訓一再提醒我們一定要從源頭上把好安全生產市場準入關,確保全區安全生產領域態勢穩定。
(三)以深化隱患排查治理為重點,著力完善事前防范機制。隱患排查治理是安全生產工作的重中之重,山東省在全國率先出臺了《煤礦重大事故隱患排查治理責任追究規定》,在煤礦行業執行的最好,較好地保障了煤礦生產安全。各級各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患排查治理作為長期任務和經常性工作,形成制度化、規范化、常態化。一要建立健全隱患排查治理長效機制,通過拉網式排查、戰役式整改、檔案式管理、追蹤式督辦,做到時時抓、天天抓,經常抓、反復抓,消滅舊隱患,治理新隱患。二要做好專家檢查與企業自查相結合文章,建立“專群”結合的安全生產檢查機制,突出對煤礦、非煤礦山、危化品、民爆器材和煙花爆竹經營、道路交通、人員密集場所等重點領域進行不間斷的“診斷式”檢查。三要建立健全隱患排查分級管理制度,政府各監管部門要各司其職、各負其責,將本單位的監管職責落實到人,明確到位;各生產經營企業要做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯,提高安全隱患排查治理效率和水平。
(四)以打非治違為重點,著力加強安全生產專項整治。非法違法、違規違章仍然是當前我區安全生產領域的突出問題。各級各部門各單位要以查處“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)為重點,針對本地區、本系統、本行業工作重點和薄弱環節,按照重在治本、重點治理、重點突破的原則,深入開展“打非治違”專項整治,不斷加大執法監察力度,堅決做到“執法必嚴、違法必究”。特別對私挖盜采煤炭資源行為,更要嚴厲打擊,堅決做到發現一處、填平一處、復墾一處,并依法追究有關責任人的經濟責任、刑事責任。同時,要把安全生產專項整治與日常監督管理相結合,通過深入開展專項整治,建立健全安全生產長效機制,促進安全生產重點行業和領域安全管理水平不斷提高。
(五)以強化安全意識為重點,著力營造濃厚的安全生產氛圍。春節前,區安監、煤炭、交通、交警、消防等部門要以開展“安全月”活動為契機,充分發揮電視、網路、報刊等多重媒介的作用,深入開展安全法制教育,提高全社會安全生產意識,擴大基層和社會公眾參與度,使“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針更加深入人心,形成全社會的共識。
煤炭作為我區的傳統優勢產業,長期以來為全區經濟社會發展做出了突出貢獻。沒有煤炭產業的安全生產,就難以實現整體的安全發展和效益的提升。各級各部門務必要高度重視煤礦生產安全,堅定不移地走安全、高效、可持續發展的道路。
(一)加強企業管理,夯實安全基礎。一要落實責任主體,強化安全意識。山東省的煤礦安全之所以走在全國的前列,最重要的原因之一就是煤礦沒有實行私有化,辦礦主體最低為鎮級。去年以來,為理順辦礦體制,我區按照上級要求,將鎮級辦礦全部收歸區級管理,目的是為了加強煤礦管理,提高生產效益,增強煤炭企業的抗風險能力。雖然辦礦主體有所改變,但煤礦創造的稅收和利潤仍然上交給所在鎮,所以所在鎮對轄區煤礦仍負有監管責任,是安全生產的第一責任主體,一旦出現問題,仍要追究鎮街有關負責人的監管責任。各煤礦一定要把安全放在第一位,在安全投入、安全管理上要算透帳,只有把安全生產工作做好,才能帶來更好的效益。二要加強人員培訓,提高隊伍素質。煤炭管理部門要按照政治堅定、求真務實的要求,抓好班子帶好隊伍,內強素質外樹形象,提高班子的領導能力和監管隊伍執法水平,打造一支政治強、業務精、作風好、素質高的監管隊伍;各煤礦要大力實施人才強企戰略,加強人才的引進和培養,為煤炭產業發展奠定堅實的人才基礎。三要深化“雙基”建設,實現本質安全。要在全區煤礦開展新一輪“雙基”和質量標準化建設提升年活動,著力鞏固、提高職工學習教育、區隊班組建設、技術基礎管理、安全投入裝備、安全管理精細化水平,打造本質安全型礦井。
(二)堅持增值化發展,努力提高煤炭工業可持續發展的能力。一要提高煤炭使用率、拉長煤炭產業鏈條。推進煤炭資源綜合加工利用、延長煤炭產業鏈條,是提高煤炭綜合效益和實現可持續發展的必然選擇,也是我區將資源優勢轉化為發展優勢、加快結構調整步伐的重要途徑。各煤礦要借鑒安陽、安泰公司發展非煤產業的好經驗、好做法,堅持煤與非煤并重發展,在繼續抓好煤炭洗選、焦炭加工的同時,著力規劃建設市場前景好、成長能力強、科技含量高的煤炭關聯產業、接續替代產業,努力走出一條煤炭工業多元化、增值化發展的路子。二要規范企業管理,做大做強核心企業。安陽、安泰兩大集團公司要進一步理順企業管理體制,健全現代企業制度,完善法人治理結構,努力推進集團規范化、科學化、高效化運作。要加強企業成本管理和財務管理,嚴格成本核算,降低成本,提升效益,努力打造一支地方煤炭企業航母。三要實現可持續發展。對內要大力實施壓煤村搬遷,解放煤炭資源,對外要積極走出去,搶占境外煤炭資源,力爭在外省市再購買幾處大型煤礦,增加資源儲備,進一步膨脹全區煤炭規模。
一要加強組織領導。各級各部門主要負責人作為本地區、本行業安全生產工作第一負責人,必須親自抓,負總責;分管負責人要集中精力具體抓,推動各方面履行職責到位;其他負責人也要履行好“一崗雙責”,認真抓好分管工作范圍的安全生產,努力做到安全生產工作人人有責任、事事有人管、件件有落實。特別要嚴格執行領導干部下基層、下企業(礦井)檢查制度,切實履行好安全監管職責。
二要強化協調配合。安全生產是一項系統的社會工程,涉及到經濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。企業和政府、部門要互動,互相理解、配合。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監管職能,努力構建“黨委領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局。
三要嚴格責任追究。要認真落實領導干部問責制度,按照“四不放過”原則,嚴格各類安全事故的調查處理。凡是出現重大安全隱患沒能及時處理的,或是發生安全事故造成人員傷亡和經濟損失的,要堅決依照法律法規追究責任。總之,就是要用鐵的紀律、鐵的手段抓安全、抓落實、抓查處,確保全區安全生產工作警鐘長鳴、平穩推進,切實做到防患于未然。
當前,春節臨近,全市“xx”將于近日召開,各級各部門要從講政治的高度,把確保全市“xx”和節日期間的安全生產作為當前工作的重中之重,按照各自的職責和監管的行業,毫不放松地抓好防范措施的落實。特別是要突出煤炭、公共聚集場所、春運、城市燃氣、煙花爆竹、化工企業等重點行業、領域,在春節前開展一次安全生產大檢查,確保節日期間不出問題。要加強安全保衛和值班工作,嚴格崗位責任,制定應急預案,及時組織力量處置各種突發事件和緊急情況,確保全市“xx”和春節期間全區安全生產形勢的穩定,確保人民群眾度過一個歡樂、祥和、喜慶的春節。
同志們,安全生產事關全局,責任重大。各級各部門各企業要繼續發揚銳意進取、真抓實干、團結奉獻精神,以更加有力的措施、更加扎實的工作推動安全生產和煤炭工作再上新臺階,為實現全區安全生產形勢的持續穩定好轉,加快建設富裕、文明、和諧、平安的新薛城做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇十三
各位領導、同志們:
安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。我鎮將繼續牢固樹立“安全生產無小事”的工作理念,深刻汲取無錫“”跨線橋側翻事故教訓,腳踏實地做好安全生產各項工作。
一是抓重點,落實安全生產責任。督促村、企事業單位認真落實安全生產目標管理責任,著力實現從機關到村社、從部門到企業、從企業到員工“橫到邊,縱到底”的責任網絡,確保“人人身上有擔子,個個肩上有責任”。
二是建機制,完善安全生產體系。調整和完善安全生產聯席會議制度、安全生產檢查制度、安全生產事故應急救援制度和監督考核制度。緊抓全區行業整治的有利契機,提升企業安全生產基礎。通過“社會化服務”,做好規上企業的安全生產“在線把脈”。
三是查隱患,消除安全生產事故。開展重點領域隱患排查整治,實施安全生產標準化創建,努力防范安全事故。重視消防安全,繼續探索出租房“互聯網+旅館式”管理模式,提升村級微型消防站的應急處置能力。開展“交治合一”管理,扎實推進“兩站兩員”建設。
四是重宣傳,提高安全生產意識。通過會議、報紙、廣播、微信等形式,多渠道、多方式對安全生產有關法律法規進行宣傳。加強安監人員、企業負責人、鎮村安全管理人員、三項崗位人員及員工培訓,預防和減少事故發生。
在今后的`工作中,我們將以“零死亡、零事故”作為工作目標,以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產工作,為實現年度安全目標履行承諾。
謝謝大家!
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇十四
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統。
網
絡視頻會議上的。
講話。
和于市長關于加強學校安全工作的重要批示。
精神。
結合創建“平安校園”研究部署全市學校安全工作任務。下面我根據于市長批示。
精神。
和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學校安全工作,通過采取各種措施,強化學校安全教育和管理,各級各類學校沒發生安全責任事故和xx,保證了教育改革與發展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶,學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放,全面建設小康社會的形勢下,學校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現象比較普遍,孩子的安全意識和防衛能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關系的調整,新矛盾不斷發生,受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響,有的不平衡心理比較嚴重,有時會出現過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學校危房仍然存在,必要的安全設施配備不到位,存在一些安全隱患等。
要充分認識肩負的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹。
思想。
務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產安全高度負責的。
精神。
以高度的責任感和緊迫感切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。
當前,我市學校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環節和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查,切實增強學校安全工作的針對性和實效性。
一是要認真查找。
思想。
認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多,發文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現重大安全責任事故,不同程度地存在松懈麻痹。
思想。
僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議以文件落實文件的現象,表現在工作上,就是工作不夠深入,不細致,對人防物防技防措施落實不到位。
二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區縣財政也都作了安排,又動員企業和社會各界進行了捐助,取得了較好效果。但目前,學校校舍尤其是農村義務教育學校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認真查找因人數膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來,一些市區和城鎮學校招生逐年擴大,在校生數量急劇增加,不少學校教室、宿舍等嚴重不足,導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人,在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。
四是認真查找學校周邊環境中的不安定因素。目前,許多學校周邊環境復雜,不法分子騷擾學校、騷擾師生的現象時有發生,需進一步整頓。由于學校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學校附近違規亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經整治,但問題仍很突出,有的嚴重影響到學校和師生的安全。
五是認真查找學校安全工作中出現的.新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外,農村中小學布局調整后,學生入學半徑增大,有的學生上學路途較遠、交通不便,不安全因素增多。
式排查,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全。
當前,加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環節。各級各部門要認真履行職責,共同做好學校安全工作。要突出重點,本著各負其責、管理為本、預防為主的原則,全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作:
線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發現的問題,要立即處理,不得拖延。
制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學校食堂的改造納入危房改造計劃,統籌安排。
(三)要進一步規范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩定問題的易發、多發場所。一些學校的學生宿舍擁擠,臟亂現象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現象屢禁不止,火災隱患突出。新建學生公寓,雖基礎設施條件較好,但在學生管理上還比較薄弱,特別是校外學生公寓,管理難度較大。對此,各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執行《食品衛生法》和《學校食堂與集體用餐管理規定》,建立嚴格的食堂衛生管理制度,進一步加強對食堂和飲用水的監控和管理。要搞好對照檢查,對學校食堂衛生及管理工作認真進行整改,嚴防投毒、中毒事件發生。
(五)要強化交通安全教育,確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育,嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生,安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。
吧等影響學校周邊環境的經營性行業。
(七)要強化學校安全管理,實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛力量,健全校內安全防范機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴格執行門衛值班制度,加強學校門衛值班,憑證出入學校,嚴禁社會閑散人員進入校園,學生家長接送學生不能進入校門。
道德建設的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置,切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識,使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的。
精神。
狀態,防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中,提高學生的安全意識,培養學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險,由保險公司和學生家長按照自愿原則進行,不得強制學生參加。
者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內容,實行學校安全工作"一票否決"制度。
勘察工作,衛生部門要加強對學校食品衛生的監督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現對教育工作的關心和支持。大學科技園區要積極配合各高校,加強安全管理,明確職責,落實責任,強化對宿舍區、教學區的安全保衛工作,并把這次會議。
精神。
通報到園區內各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導向,在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎上,市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。
、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位,迅速報警,迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學校,要加大設備的投入,加強技術防范的能力。
帶班、24小時值班,發現問題,及時報告,確保信息聯絡暢通
建筑施工安全生產工作會議的講話精神篇十五
今天,我們召開中央企業安全生產工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》。嚴格落實持證上崗和從業人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯動,共享區域資源。加強培訓演練,提高各級企業負責人的應急指揮能力、作業人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內容,編制簡明適用的現場處置方案。
要查明事故發生、發展的全過程,查找管理上的'薄弱環節和漏洞,制定有效措施,從制度上防止事故重復發生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察、設計、采購、施工、調試全過程的安全生產管理制度,重點加強對施工單位和施工管理過程的監管。工程監理單位要切實履行現場監管職責,按照規定配齊監理人員,確保監理人員持證上崗,對工程進度、質量、安全要把好關口。強化事故信息報送,對可能造成重大人員傷亡的事故,必須立即上報,力爭在規定時間內報到國資委。要開展對項目營地災害風險評價,加強觀察監測,一旦發生緊急情況,立即撤離,確保人員安全。加強與氣象、水利、國土部門的溝通,及時掌握預警信息,提前做好應急準備,有效應對各類災害。
要確保安全生產與改革同考慮、同部署、同落實,在機構調整、壓縮管理層級時依法依規保留安全生產管理機構,配齊合格安全管理人員,防止安全生產管理弱化。在混合所有制改革過程中,中央企業作為投資主體,必須明確在控股、參股的企業中承擔的安全管理責任,防止出現企業主體責任不落實、安全管理有空當的現象。生產經營困難的企業不能減少必要的安全投入,不能降低安全生產標準,必須在保障安全的條件下生產。要加強對兼并重組企業的安全監管,確保人員及時到位、文化盡快融合、制度無縫銜接,將對安全生產的影響降到最低。
各中央企業要進一步加強境外安全生產管理工作,完善各項規章制度,將境外企業、項目納入集團統一的安全管理體系,項目布局在哪里,集團總部安全監管就延伸到哪里;加強集團總部的管理、技術支持,建立定期檢查、監督制度,遏制事故發生。
全國“兩會”即將召開,確?!皟蓵逼陂g生產安全,是當前中央企業安全生產工作的一項重要任務。各中央企業要牢固樹立政治意識和大局意識,加強組織領導,周密研究部署,狠抓工作落實,切實采取有力措施,堅決防范和遏制生產安全事故發生。
同志們,安全生產工作是關系人民群眾生命財產的大事,是經濟社會協調健康發展的標志,是黨和政府對人民利益高度負責的要求。中央企業要要以對黨、對人民、對事業高度負責的態度,以求真務實、嚴謹細致的工作作風,切實加強安全生產管理,為企業改革發展助力,為推動全國安全生產工作作出應有的貢獻。