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領導下基層調研報告篇一
截止20xx年底,全市擁有公路394條,通車里程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養(yǎng)公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現(xiàn)有通車里程722.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環(huán)為主骨架,干支相連、內早外聯(lián)、四通八達的公路網(wǎng)絡。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè),一條路造福一方人民,一條路激活一片人心。依路建市場、沿路開園區(qū)、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,當?shù)剞r民因路制宜辟財源,20xx年全市現(xiàn)實國內生產(chǎn)總值89.5億元,財政收入4億元,農民人均純收入達到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設指揮部,加強工程建設的領導和指導。各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設工作專班,具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位,工程質量監(jiān)督到位,驗收合格后申報補助資金到位。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。
把村村通公路作為“親民工程”落實。20xx年,在通鄉(xiāng)公路建設中,市委、市政府果斷決策,采取“城市支援農村,支援基層,干部支持農民”的方式,號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng),積極向在外的知名人士、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設資金矛盾。于此同時,全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策,做好了涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作;市直各相關部門在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下,按照市公路建設指揮部的統(tǒng)一要求,特事特辦,簡化手續(xù),提高了工作效率。
把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙制。在簽訂工程建設的同時,簽訂廉政建設,確保在村村通公路建設中,做到“工程優(yōu)質,干部優(yōu)秀”。三是加強工程質量監(jiān)督管理。應城市從公路部門抽調十名工程技術人員派駐各施工段,對工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測設備,及時糾正工程質量問題,同時市交通局主要負責人和分管領導,經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質量隱患,限期整改,不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理。作為通鄉(xiāng)公路建設的社會監(jiān)理,監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設的法律、法規(guī)、技術標準和規(guī)范,嚴格履行監(jiān)理,監(jiān)督工程施工承包的實施,進行工程質量檢測,參加工程質量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,不斷提高施工單位質量意識。質量是效益,質量是生命,為使施工單位履行施工中保證質量的義務,應城市對施工單位的主要負責人和技術人員集中進行技術培訓,并提出了確保路面施工質量的“三個到位”(路槽處治的深度、土質、輾壓),“確保五度”(寬度、厚度、平整度、拱度、密實度)及“嚴把六關(備料、配比、拌和、攤鋪、輾壓、養(yǎng)生)的工作要求。因此,各施工單位都建立了質量自檢機構,在監(jiān)理公司的督辦下,每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料。六是加強村村通公路建設的財務管理。為保證村村通公路建設資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,應城市對國債資金的使用堅持專款專用的原則,實行單獨建帳,專人管理,單獨核算,同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理。一是采取“誰受益,誰養(yǎng)護”。農村公路的主要服務對象是地方,應城市以此為原則實行市、鄉(xiāng)、村三級負責制,即縣道由市政府負責,鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責,村道由村委會負責,通過突擊養(yǎng)護、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農村公路民養(yǎng)化”。對農村公路實行分段招標,分村組、分戶承包,以承包和養(yǎng)護、委托養(yǎng)護形式,確保減少養(yǎng)護成本,增大社會效益。三是充分利用交通公路部門人才資源,提高農村公路養(yǎng)護技術含量。全市目前退休、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人,在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名。通過引導,讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工、下崗人員繼續(xù)到農村發(fā)揮技術優(yōu)勢,再找崗位,解決農村養(yǎng)護技術力量問題。
一是建設速度上不來,差距大。在20xx年全省農村公路建設現(xiàn)場會上明確提出,到20xx年,全省50%的行政村通瀝青(水泥)路,到20xx年,行政村全部通瀝青(水泥路)。地處平原微丘地區(qū)的我市,是全省經(jīng)濟強市、文明城市,我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而,我市目前只有24.6%的行政村通瀝青(水泥)路,差距很大,任務艱巨,按上述標準衡量,我們的建設速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,啟動難。據(jù)測算,市通村公路的平均造價是每公里12萬元,除上級交通部門每公里補助5萬元外,其余均需自籌,因此,各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望,但由于配套資金缺口較大,啟動十分困難農村基層黨風廉政建設調研報告20xx農村基層黨風廉政建設調研報告20xx。
為加快應城市通村公路建設步伐,盡早實現(xiàn)村村通油路(水泥路)目標,我們建議如下:
1、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”,由市政府領導掛帥,相關部門(計劃、財政、交通、建設、國土、農業(yè)、供電、林業(yè)、廣電、、移動、聯(lián)通、、水利)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員,以加強對全市通村公路建設的組織領導,負責全市通村公路建設的統(tǒng)一指揮和協(xié)調。
2、建議全市各處、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內,在不新增債務包袱的前提下,通過以下辦法籌集通村公路建設資金。
一是交通部門爭取一點:通村公路修建油路(水泥路)的資金補助政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工后,經(jīng)省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設給予一定的補貼,其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點:在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點:可發(fā)動“四有”(即政治上有地位,經(jīng)濟上有實力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情)人士對家鄉(xiāng)公路建設進行贊助,也可采取立“功德碑”的形式,發(fā)動農民群眾捐資。
五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位、市直聯(lián)系單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設資金。
六是項目資金列一點:在扶貧資金項目、農業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質稻基地建設項目等與通村公路相關聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設。
3、建議相關部門配合支持,給村村通公路建設創(chuàng)造一個好的環(huán)境。各處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策,加快村村通公路建設,做好涉及工程建設的征地、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地,以處、鎮(zhèn)、場、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下,特事特辦,簡化手續(xù),提高辦事效率。涉及供電、林業(yè)、水利、廣電、、移動、聯(lián)通等部門的拆遷工作,由各部門自行負責解決,原則上不予補助。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,任何單位和個人不得借故推諉、阻撓。
領導下基層調研報告篇二
我省**部隊基層思想政治教育現(xiàn)狀:
對政治教育普遍比較重視,但在實際操作中擺不到應有的位置。近年來,隨著消防部隊政治工作的不斷加強,大家對政治教育地位和作用的認識有了較大的提高。特別是幫助官兵如何樹立正確的人生觀、價值觀教育上,各級領導的思想更為統(tǒng)一。基層政工干部登臺授課,形成了領導重視政治教育的宏大聲勢。但真正做起來卻顯得不到位,沒有充分體現(xiàn)政治工作的強大生命力。一是黨抓教育的持久不夠,年初布置任務時比較重視,教育展開后又容易放任自流;上級檢查時就抓一抓,上級不檢查就放松;對大的專題教育比較關注,而對基礎性教育卻常常忽視。二是政治機關對教育檢查的不經(jīng)常。據(jù)對基層中隊調查,大家反映機關在抓思想政治教育時基本處于“五多一少”,即發(fā)文件多、提要求多、總結多、評比多、檢查多,而深入基層具體指導少。沒有真正把基層當作工作重點,有的支隊黨委成員很少給基層官兵講課,有的領導一年都不見,甚至政工干部也很少去,沒有撲下身子蹲在基層搞教育。只是到了年終去當“總裁判”。三是政治教育不能按計劃正常進行,被占、擠、壓情況時有發(fā)生。不少同志都談到,什么工作都可以向政治教育要時間,教育時間從根本上沒有保證。有的單位還存在交差應付現(xiàn)象,存在“三不搞”現(xiàn)象,即不發(fā)生問題不搞、上級不檢查不搞、不重要的教育不搞。我們在平時工作檢查中也發(fā)現(xiàn),基層政治教育工作沒有真正落到實處,致使基層思想政治工作薄弱,工作不扎實。教育內容基本落實,但走過場的現(xiàn)象普遍存在。我們先后查看了部分基層中隊教育筆記本,發(fā)現(xiàn)上級部署的學習內容都有。但從戰(zhàn)士交談看,教育中不深入、不扎實、走過場的現(xiàn)象比較突出。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是在內容上“照本宣科”。有的基層政工干部,對上級布置的教育不是結合本單位實際認真?zhèn)湔n,而是“照葫蘆畫瓢”,把上級下發(fā)的講課提綱原原本本地念了一遍了事,只求“搞過了”,不求搞好了。二是在時間上“偷工減料”。規(guī)定二天的內容,只按排一天的計劃;要求必學的科目,卻利用十幾分鐘就學完。表面上看,每項教育都有著落有回聲,但時間往往被“截流”,程序被“減化”。因而學習內容就大打“折扣”。三是學習質量不高、效果欠隹。一些單位盡管教育聲勢造的不小,但給戰(zhàn)士腦子里留下的卻很少,我們在下基層同戰(zhàn)士交談中也體會到,戰(zhàn)士思想空虛、工作單調已成了共性的問題。
教育條件有了很大改善,但教育方法沒有新的突破。目前,我省**部隊基層教育條件有了很大的發(fā)展,基本上都配備了電視機、影碟機、放像機、音響等一些設備。個別單位還配備了更先進的教育設備。然而教育手段先進了,教育方法卻沒有多大變化。“三老”的狀況仍比較突出:一是“老觀念”。雖然這幾年條件優(yōu)越了,購置了各種教育設備,但是很少在教育上發(fā)揮作用。基層一些同志說,這些設備使用起來比較麻煩,不如用老辦法省事、簡單。還不適應新的形勢,沒有從根本上轉變觀念。二是“老套路”。絕大多數(shù)單位的政治教育仍延續(xù)一上課、二討論、三總結的“三步曲”。一部分單位連這“三步曲”都走不好,政工干部上完課后,討論變成了自流,小結基本省略。三是“老經(jīng)驗”。政治教育總結,還是離不開原原本本,按要求去搞。在工作進程中沒有新的突破。
教育層次不清,但“一鍋煮”的問題仍較突出。近幾年,我們在部隊當中搞的教育不少,黨委中心組理論學習、官兵理論學習制度堅持得也比較好。但從部隊大量的經(jīng)常性教育來看,部隊教育中官兵不分、層次不清的狀況還不同程度地存在“一鍋煮”的問題沒有從根本上得到解決。主要表現(xiàn)在:一是內容上下一般粗,如搞教育好多都是干部戰(zhàn)士標準一個樣,沒有從層次上分開。有的內容本來應該在干部中進行,有的支隊卻讓戰(zhàn)士也去學,有些問題本來應在領導機關研究探討,卻也要求基層官兵學習理解。二是方法上下一個樣、標準一樣高。不少單位的干部隨戰(zhàn)士一起上課,一樣討論。在教育方法上往往只注重戰(zhàn)士的特點,而忽視干部層次。要么按照干部學習的標準組織戰(zhàn)士學習教育,造成要求過高、戰(zhàn)士理解不了;要么用驗收戰(zhàn)士的尺度去衡量干部教育的效果,造成干部教育質量不高。
政治教育的方法有所改進,但在教育中的知識含量不高。這些年,總隊也積極探索改進部隊教育方法,總結了一定的經(jīng)驗。各基層部隊也在實踐中做過一些嘗試,力求把教育搞活。應該說,在教育的形式上較過去比較,確實有了明顯的進步。但現(xiàn)在的消防官兵,他們期望值很高,希望在部隊的大熔爐里回答他們在生活、工作、學習中遇到的疑難問題,他們希望改變被動的位置,在樂于學習中獲得理論教益和知識的啟迪。總的來說,他們迫切需要提高政治教育中的含金量。但在現(xiàn)實當中這個問題相當嚴重。基本上是“照本宣科滿堂灌、形式主義走過場、知識含量不太高、干巴枯燥空說教”。尤其是缺少市場經(jīng)濟常識、高科技知識、國家政策法規(guī)以及立身做人的基本素質。戰(zhàn)士們聽起來沒有勁、沒趣、沒味。一個專題教育結束,除了在筆記本上記下了幾個基本觀點,其它知識性的東西掌握不多。
基層政治教育質量不高的問題癥結,主要有以下幾個方面:
一是重視不夠,認識不足,仍然持有“教育是軟指標”的觀念。我們在下發(fā)文件時反復強調要高度重視,加強領導,但在實際操作中,沒有真正落實。各支隊政工干部沒有充分發(fā)揮職能部門應有的作用,而等、靠思想比較嚴重。工作開展起來積極性不夠。當我們同基層官兵座談時,將此歸結于各項工作任務太重,有的同志談到,政治教育不象其它任務那樣急,總覺得滅火值勤、政府布置的臨時性任務重要,不能馬虎,要認真對待。這樣擠來擠去就占用政治教育的時間。還有一部分同志講政治教育是一個慢功夫,一時難以見效,平時多搞一天少搞一天看不出來。持有“教育是軟指標”思想的同志雖然不是多數(shù),但具有一定的代表性,特別是領導干部持有這些認識時,就往往成為影響教育落實的主導因素。
二是教材不系統(tǒng),教育的規(guī)范性較差。基層政治教育缺少一套比較規(guī)范的教材,也是造成基層教育質量難以提高的一個重要原因。近幾年,公安部消防局編發(fā)了一批以人生觀、價值觀為主要內容的教材,總隊政治部根據(jù)教育的實際也編印了一批關于政治工作的文件材料,還發(fā)了錄象帶、影響資料,但從我省當前現(xiàn)狀來看,還不能滿足部隊的需要。官兵學不到比較完整的知識,政工干部常常為備課難而苦惱。
三是政工干部來源匱乏,教員隊伍素質普遍不高。這幾年,從地方院校招收了不少大學生,但總體來看,進防火部門的多,進政工部門的少。現(xiàn)在基層政工干部的來源,主要靠每年的指揮學校畢業(yè)學員,但這些同志一開始都是從戰(zhàn)士直接考上的,雖然通過兩年的學習使他們掌握了一些理論知識,有了文憑,但這些同志缺乏基層的學習鍛煉。尤其是對政治教育方面的知識與技能缺乏專門的培養(yǎng),對講政治課感到比較吃力。還聽說有的中隊指導員把政治教育時間主動讓給隊長去訓練。有的盡管講了課,但效果不佳。常常出現(xiàn)無邊無際地胡扯,講的道理經(jīng)不起推敲,沒有說服力,對教育質量影響很大。
通過調研我們感到,改變政治教育質量不高狀況的任務是堅巨的,其根本出路在于深化教育改革。當前,我們要認真貫徹落實中央15號、17號文件精神和軍委的政治工作會議精神,進一步解放思想、開動機器、破除舊思想,著力研究探討新情況、解決新問題,充分發(fā)揮各級黨委和政治機關的主動性、創(chuàng)造性,努力在改進和創(chuàng)新上作出大膽的嘗試。
下面就如何搞好基層思想政治教育并結合我省工作實際,談一談個人工作思路。
一、思想政治工作要加強對基層官兵中重要的思想問題的調查研究,努力增強針對性。
鄧小平同志指出:“解決部隊的思想問題,也要實事求是。要針對每個單位、每個人的實際情況去做思想工作”,“教育一定要聯(lián)系實際。對一部分干部和群眾中流行的影響社會風氣的重要思想問題,要經(jīng)過充分調查研究,由適當?shù)娜诉M行周到細致、有充分說服力的教育”。無數(shù)事實證明,在新的歷史時期,我省消防官兵思想十分活躍,遇到了許多新情況、新問題,產(chǎn)生了一些重要思想。比如:為什么越改革下崗工人越多?、為什么復退和轉業(yè)軍人就業(yè)那么難?、為什么當前社會總是有法不依、執(zhí)法不嚴、腐敗不止的問題?等等。消防官兵思想的形成,一方面反映了當代青年思想趨于成熟,另一方面充分地說明了消防官兵知識在增長,從而也說明了青年官兵缺乏辯正的分析思考。要提高政治教育的質量和效果,一定要像鄧小平所講的那樣,充分了解和掌握部隊的思想脈搏,有的放矢地實施教育,真正做到對癥下藥,一把鑰匙開一把鎖。當前,一些單位的思想政治教育與官兵的思想聯(lián)系不緊,有的在進行教育時不進行深入的調查研究,僅憑以往掌握的部隊思想狀況訂計劃,提要求,教育如同“隔山打炮”,無的放矢;有的滿足于對思想狀況的大體了解,教育只能概略瞄準、有的教育與部隊脫節(jié),有的只重視搞集中教育,忽視因人而異做好教育工作等等。教育缺乏針對性必然影響教育的效果。現(xiàn)實社會中,事物是在不斷發(fā)展變化的,昨天的情況不能反映今天的現(xiàn)實,個別的實例不能反映普遍的情況,點上的經(jīng)驗不一定能解決面上的問題,對多數(shù)人的要求未必適應個別人的思想。因此,思想政治教育一定要緊密聯(lián)系具體的實際,對干部戰(zhàn)士中的思想問題一定要經(jīng)過廣泛的而不是個別的、深入的而不是淺膚的調查研究,針對每個單位每個人的不同情況,去做周到細致、有說服力的教育工作。這是提高消防部隊思想政治教育質量和效果的環(huán)節(jié)。
二、思想政治教育要把集中教育和經(jīng)常性教育緊密結合起來,努力增強經(jīng)常性。
**部隊和其它部隊相比,其中突出的特點是:部隊人少分散。在實施教育中,集中上大課必須要堅持,這是灌輸大道理,統(tǒng)一官兵思想,集中解決創(chuàng)造性問題的重要形式,但從消防部隊基層中隊的實際看,還是要靠經(jīng)常性的思想教育。經(jīng)常性思想教育的形式可以是多方面的,它可包括“一事一議”,開展民主討論。“面對面”,集體解答疑難問題。“心交心”互幫互助談體會。“講格言”,互相勉勵鼓斗志等多種形式。因此要提高消防部隊思想政治教育的效果,很重要的一條,就是必須把上級統(tǒng)一部署的集中教育和深入細致的、一點一滴的經(jīng)常性的思想教育緊密結合起來,使兩者互相補充,互相促進,相得益彰。事實說明,由于集中教育的時間有限,每次教育不可能解決干部戰(zhàn)士所有的思想認識問題。就是在教育中基本解決了問題,也可能因為環(huán)境條件、形勢的變化而出現(xiàn)反復。特別是由于各中隊駐地的情況不同、干部戰(zhàn)士家庭狀況不同、性格愛好不同、文化層次不同、思想基礎不同等每個人都可能碰到一些特殊的困難和矛盾,產(chǎn)生某些特殊的思想認識問題。這些都要求我們下功夫做好一點一滴的深入細致的宣傳教育工作,做到像鄧小平所要求的那樣,做工作不滿足于熱熱鬧鬧,而是“極端細致”、“精雕細刻”。各級黨委和政治機關在抓好集中教育的同時,要經(jīng)常深入基層,為基層干部做好經(jīng)常性的思想工作當好參謀,出好主意解決疑難問題,對個別有特殊思想情況的戰(zhàn)士,還要親自談心幫助做好工作。作為基層干部一定要增強事業(yè)心、責任感,懷著對每個戰(zhàn)士負責任的態(tài)度,與戰(zhàn)士實行“五同”,對戰(zhàn)士的困難疾苦和思想狀況、行為舉止了如指掌,及時、細致、耐心地做好工作。同時,要建立和健全基層思想骨干隊伍加強對業(yè)務骨干的培訓,使他們在了解部隊思想狀況、溝通官兵感情、化解戰(zhàn)士之間的矛盾、解答戰(zhàn)士疑難問題等方面充分發(fā)揮作用。
三、思想政治教育要把干部作為教育重點,努力增強示范性。
身教重于嚴教,是我黨我軍思想政治教育工作的一條重要原則。思想政治教育要做到有針對性、細致深入和官兵易接受,最重要的條件,就是凡是需要動員戰(zhàn)士做的,每個黨員干部,特別是在一定領導崗位上的干部,必須首先從自己做起。在改革開放的條件下,小平同志特別強調黨員和領導干部要身體力行,他指出:“黨和政府愈實行各項經(jīng)常改革和對外開放的政策,黨員尤其是領導干部,就愈要高度重視、愈要身體力行共產(chǎn)主義思想和共產(chǎn)主義道德。”在新的歷史時期,我省**部隊廣大干部和黨員模范總體作用是好的。但是,在新形勢下,也確有部分黨員和領導干部受腐朽思想和社會不正之風的影響,不同程度地存在思想不純、作風不正、模范作用不好等問題。所以提高消防部隊思想政治教育的質量和效果,一定要把黨員和干部作為重點,下大力抓好干部的學習教育,使他們帶頭站到拒腐防變的前列,站到抵制不正之風的前列,站到正確處理深化改革中利益關系調整的前列,站到部隊教育訓練和完成其它各項任務的前列。要真正從自身做起,從現(xiàn)在做起,從具體事情做起,嚴格要求帶頭反腐倡廉,糾正不正之風。只要我們的黨員和各級干部按照江主席提出的“三個代表”為己任,努力做好本職工作,真正為廣大官兵做出了榜樣,那么部隊的思想政治教育就會堅強、有力。
領導下基層調研報告篇三
按照《中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室關于深化開展“徹底清理層層加碼、堅決真切為基層減負”專項行動的通知》(寶委辦〔20xx〕47號)要求,我局高度重視,賡即組織相關股室扎實開展清理工作,現(xiàn)將工作開展情況總結如下。
按照“誰制定印發(fā)、誰負責清理”的原則,因機構改革后,原縣政府法制辦和縣委依法治縣辦工作職能職責由縣司法局承擔,在清理工作中分別由法治股和普法依法治理股分別對相關文件進行清理,同時,公共法律服務股、社區(qū)矯正執(zhí)法大隊、法律援助中心各股室也分別對涉及其他股室的相關文件進行清理,確保文件清理到位、清理全覆蓋。通過清理,共計清理了《xx縣深入推進依法行政加快建設法治政府實施的方案》《xx縣全面公共法律服務體系建設的實施意見》等30份文件,均無涉及加碼事項。
我局充分認識到這次清理工作的重要意義,切實將清理工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,采取有效措施確保清理工作落到實處,由法治股牽頭負責,各股室按照職責具體落實,對印發(fā)的文件進行了全面清理,做到不留死角,不存遺漏,對清理情況進行認真核對,確保文件清理的全面、準確和徹底。
按照市、縣相關要求,今后進一步加大對制發(fā)文件的監(jiān)管、審核力度,嚴把文件制定的審查關、內容關,堅決從源頭杜絕存在與全面深化改革目標和要求不符的文件,杜絕出現(xiàn)加碼事項。
領導下基層調研報告篇四
黨建工作是一項十分重要的工作,它的影響對單位對企業(yè)都是很重要的,下面是為大家收集的企業(yè)基層黨建調研報告,供大家參考,歡迎大家借鑒。
一、基本情況
至20**年底,全公司共有黨員**人,公司黨支部、工會、共青團組織健全,能夠按照上級黨委的要求開展各項工作。黨支部書記***,副書記***,組織委員***,宣傳委員**,工會主席**,工會組織委員**,女工委員**,團支部書記**。20**年,公司黨支部被***評為五個好黨支部。
從總體上看,我公司黨支部和黨員隊伍的建設發(fā)展情況是好的,廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取,在管理、施工等各項工作中,發(fā)揮了先鋒模范作用,為公司發(fā)展做出了重要貢獻。
二、黨建工作中存在的問題
一是有些黨員還存在黨員義務意識淡薄,組織紀律意識不強,大局意識不強等問題,黨員隊伍建設還需進一步加強。
二是黨建制度存在不完善的方面,有待在今后的工作中不斷完善。 三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動結合緊密度還需加強,個別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。三、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,不斷加強公司黨建工作 20**年乃至今后,我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,主要做好以下兩方面工作。一是堅持以人為本為核心,廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度,把企業(yè)發(fā)展面臨實際困難、出路和前景真實地告訴職工群眾,培育形成政令暢通的工作機制,不斷推動企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨建工作協(xié)調發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進企業(yè)全面發(fā)展推動力量,就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際,更不能搞兩張皮,而應緊密結合企業(yè)當前的工作內容、工作重點在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性,增強針對性和實效性,將生產(chǎn)經(jīng)營活動與黨的活動有機結合,為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點。
四、以爭創(chuàng)五個好黨支部活動為基礎,找準公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點
近幾年,我公司通過積極開展爭創(chuàng)五個好黨支部活動,充分認識到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心。黨支部要找準與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的切入點。在活動方式上,要把開展黨的活動與企業(yè)文化建設活動結合起來,與提高職工素質結合起來,與群團活動、開展勞動競賽結合起來,組織黨員立足崗位,爭先創(chuàng)優(yōu),開展黨員示范崗、安全生產(chǎn)月百日勞動競賽等富有成效的主題實踐活動。
五、加強黨支部建設和黨員隊伍建設,貫徹落實十七大黨建工作的新部署、新要求
(1)通過開展各種黨性教育活動,完善黨組織建設。首先要始終把黨員的先進性教育作為公司黨支部理論學習的中心環(huán)節(jié),以三個代表重要思想為主題,教育引導黨員確立言行規(guī)范的準則;其次,結合教育活動開展教育整頓,引導黨員自覺檢查自身存在的問題,糾正平時工作中與先進性不相符的思想行為;第三,要把黨員先進性的學習實踐經(jīng)常化,把教育活動貫穿到黨支部的經(jīng)常性建設中去。
(2)加強黨員隊伍管理,促進黨支部自身建設。把對黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設的重要環(huán)節(jié)來抓,經(jīng)常分析黨員干部的思想動態(tài),強化黨員思想教育和黨風廉政教育,筑牢黨員干部的思想根基。引導和培養(yǎng)黨員干部嚴格按黨章、組織制度和有關規(guī)定辦事的良好作風,要確保制度的約束力和權威性。(3)落實黨內生活制度,提高黨支部組織生活質量。一是結合實際,加強針對性。要針對一個時期黨員隊伍中出現(xiàn)的傾向性問題來考慮和確定組織生活的具體內容,在注重政治性和思想性的前提下,多種形式并舉,多種活動互補,力求黨員活動形式多樣,生動活潑,提高黨員參與組織生活的質量。二是勇于開展批評與自我批評,增強戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強黨內生活的戰(zhàn)斗性這個標準,提高黨員參政議政意識,教育廣大黨員在大是大非面前立場堅定,對自身存在的問題要勇于揭露,對來自別人的批評要有則改之,無則加勉。
六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措 1、主要工作思路
(1)深入學習, 全面加強思想政治建設 深入學習**大精神和黨的基本理論,不斷加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預防腐敗體系實施綱要》,全面落實黨風廉政建設責任制,重視反腐倡廉建設;進一步發(fā)展黨內民主,樹立黨內生活以黨員為本的理念,充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,保證公司作出的各項重大決策和部署得到貫徹落實。(2)轉變觀念,創(chuàng)新地拓展工作思路和改進工作方法 一要轉變思想觀念,積極宣傳貫徹企業(yè)目標任務,努力抓好職工的思想政治工作,要切實關心幫助職工解決實際困難,做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強工作的主動性、針對性和前瞻性,主動開展工作,采取靈活、務實、多樣的工作方法,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實際開展黨建活動。開展好主題實踐活動,把黨支部活動與群團組織活動、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚企業(yè)文化等活動結合起來,做到黨建工作為公司所需要,為黨員所歡迎,為職工所擁護。
(3)加強班子建設,提高班子成員的執(zhí)行力 一是以理論建設為根本,著力提高班子領導發(fā)展的能力。首先是整頓學風,抓好政治理論學習,及時學習掌握中央和自治區(qū)關于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,理清發(fā)展思路,樹立推動企業(yè)改革發(fā)展建設的信心和決心;其次是采取多種形式開展管理能力培訓,不斷提高班子建設和管理經(jīng)營的能力。二是以人才強企為戰(zhàn)略,全面提高隊伍整體素質。公司支部堅持德才兼?zhèn)湓瓌t,加強對人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督,全面推行人才強企戰(zhàn)略。
黨建工作要做到粗中有細,黨建工作者要時刻牢記自己的責任,履行自己的職責。
領導下基層調研報告篇五
為推動全市基層黨建工作扎實開展,確保基層組織建設年活動取得實效,市委從相關部門抽調16人組成四個基層黨建調研組,深入9個縣(市、區(qū))、52個市直黨委、66個基層黨組織,組織召開基層黨組織書記座談會16個,座談212人次,發(fā)放1100張調查問卷,對全市鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、機關事業(yè)單位、國企及“兩類”組織等不同領域基層黨建工作開展了深入調研。
佳木斯市現(xiàn)有9個縣(市、區(qū))委,67個市直黨委,46個市直黨組;有530個基層黨委、523個黨總支、7127個黨支部。現(xiàn)有62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,908個村黨組織;31個街道黨(工)委,342個社區(qū)黨組織;207個“兩類”組織黨組織;全市共有黨員149015名。近年來,我們緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶一城”發(fā)展戰(zhàn)略和“十項重點工程”建設,以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為統(tǒng)領,全面加強基層黨組織建設,為全市經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證。
1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員干部的先鋒模范作用進一步發(fā)揮。堅持保障大局,緊扣發(fā)展,突出特色,強化服務,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成科學發(fā)展工程、群眾滿意工程、固本強基工程。
深入開展“爭發(fā)展排頭、當服務先鋒”主題實踐活動,引導基層黨組織和廣大黨員履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀通過在產(chǎn)業(yè)項目中開展“黨員示范崗、黨員先鋒崗”活動,在工業(yè)三年再翻番中開展“為企業(yè)獻良策、做貢獻”和爭創(chuàng)“生產(chǎn)標兵、技術能手”活動,在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)中開展“爭做帶頭致富標兵”、創(chuàng)建“場縣共建、小城鎮(zhèn)建設”示范單位等活動,使廣大黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中當先鋒、作表率,推動了全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
2、深入開展“百部聯(lián)百村”活動,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的黨建工作新格局逐步形成。組織中省市、縣(市、區(qū))直部門黨組織與全市957個農村(含撫遠縣)基層黨組織開展“百部聯(lián)百村”活動,積極構建“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補、共同繁榮”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局。通過組織體系聯(lián)建、組織活動聯(lián)搞、黨建資源聯(lián)享、服務黨員群眾聯(lián)辦、城鄉(xiāng)全面發(fā)展聯(lián)促“五聯(lián)”方式,鞏固了村黨組織的核心地位,拓寬了城鄉(xiāng)交流渠道,促進了城鄉(xiāng)各類資源的合理流動,提升了機關黨員干部服務意識和服務能力,加快了新農村建設步伐。
3、全面推行新型民主治村模式,基層民主管理機制不斷完善。為加快農村基層民主化進程,有效解決農村“一事一議”難議成的問題,我們借鑒“四議兩公開”做法,積極實踐以村黨組織、村代會、村委會為基本組織架構的農村新型民主管理辦法,探索構建村黨組織領導、村代會決策并監(jiān)督、村委會落實的新型民主治村模式,將領導、決策、監(jiān)督、執(zhí)行“四權”分離,建立了權責明晰、決策民主、運作規(guī)范、監(jiān)督有力的村級工作運行機制。目前,全市96.3%的村結合村委會換屆,推行了新型民主治村模式。
同時,在全市62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行了以“廣開渠道提建議、黨委科學定決策、政府實施干實事、社會監(jiān)督評優(yōu)劣、組織考核問實效”為主要內容的“五環(huán)工作法”,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民主建設進程。我市基層民主管理工作的經(jīng)驗在全省組織部長座談會上交流,并在《黑龍江日報》、《黨的生活》雜志、省委組織部《組工信息》刊發(fā)。
4、發(fā)揮非公黨工委和社會組織黨工委“雙輪驅動”作用,努力實現(xiàn)“兩類”組織黨的組織和工作全覆蓋。xx年,我們依托市工商局個體勞動者協(xié)會和市民政局民間組織管理局在全省率先成立了非公有制經(jīng)濟組織黨工委和社會組織黨工委。截至目前,市非公有制經(jīng)濟組織黨工委新建黨組織172個,市社會組織黨工委新建黨組織33個,初步形成了市委領導,組織部門牽頭,專業(yè)部門和縣(市、區(qū))條塊結合,合力推進的“兩類”組織黨建工作機制。
同時,我們結合非公有制企業(yè)缺少懂黨建人員的實際和自主擇業(yè)軍轉干部實現(xiàn)再就業(yè)的愿望需求,開展了選派自主擇業(yè)軍轉干部到非公有制經(jīng)濟組織擔任“黨建指導員”工作,有力地促進了黨的建設覆蓋和非公企業(yè)健康發(fā)展。這一創(chuàng)新實踐得到了中央高層領導的重視,和李源潮等同志分別就此項工作做出了重要批示,這一做法獲得了“全國首屆基層黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例獎”,《民企來了“黨代表”,發(fā)展添了新活力》一文被推選為全國組織系統(tǒng)優(yōu)秀組工信息,中央電視臺焦點訪談、新聞聯(lián)播等欄目及有關報刊進行了專門采訪和專題報道。
5、實施遠程教育終端站點和村級活動場所建設全覆蓋工程,有效提升了農村黨員干部整體素質。深入開展村級活動場所建設三年攻堅戰(zhàn),共落實資金5947.8萬元,新建和改擴建428個場所,使全市957個行政村(含撫遠縣)實現(xiàn)了活動場所全覆蓋的目標,為農村黨員干部素質提升活動提供了場所保障。
不斷加大農村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設力度,先后投入資金685.8萬元,建成遠程教育終端站點1048個,實現(xiàn)了農村遠程教育網(wǎng)絡全覆蓋。去年我們與市農委、佳木斯聯(lián)通公司聯(lián)合實施農村黨員素質提升工程,創(chuàng)造性地開展了“專家進現(xiàn)場遠程聯(lián)萬家---專家流動講堂”活動,創(chuàng)新應用了3g無線網(wǎng)絡平臺,組織專家深入田間地頭、農民家中現(xiàn)場答疑解惑,激發(fā)了廣大農民學習熱情。
實現(xiàn)了授課效果的最大化。截至目前,通過3g遠程教育流動講堂,完成了4名省級專家和25名市級專家的授課直播任務,并在全省率先對全市換屆后新當選的村“兩委”成員進行了全員培訓,進一步提升了村干部隊伍整體素質和履職能力。省委組織部領導對我市“流動專家講堂”給予了“3g講堂,全國首創(chuàng)”的高度評價。
1、基層黨務工作者隱憂較大,無人干事問題日益突顯。行政機構改革后,全市只有3個市直黨委保留1名副書記職數(shù),縣(市、區(qū))直黨委全部取消了副書記職數(shù),黨委工作歸入直屬機關黨委;207個“兩類”組織黨組織中,僅有專職黨務干部48人;230個城(郊)區(qū)社區(qū)黨組織均沒有專職黨務干部,基層抓黨務工作力量嚴重不足。受財力制約,基層黨務干部工資普遍較低,社區(qū)黨組織書記兼居委會主任。
全年平均工資9600元,低于全市xx年城鎮(zhèn)人均可支配收入13892元/年和社區(qū)協(xié)理員14400元/年的工資標準;符合條件的離任村干部生活補貼沒能全部按時發(fā)放,資金缺口較大。全市黨務干部平均年齡47.8歲,35歲以下的黨務干部占34.5%,黨務干部隊伍年齡偏大,斷層嚴重,工作崗位不受重視,個人政治成長相對較慢,大部分黨務干部一干就是20來年,“靠經(jīng)驗吃飯,憑黨性工作”,多數(shù)年輕黨務干部臨時思想嚴重,缺少工作激情。
230個城(郊)區(qū)社區(qū)中只有6.5%的活動場所達標,還有37.4%的社區(qū)沒有辦公用房;“兩類”組織基本沒有活動場所。以樺川縣創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)西馮村為例,每年財政轉移支付7萬元,村黨支部書記、村委會主任和村文書的工資補貼約3.5萬元,婦代會主任、治保主任等人員的誤工補貼約2.4萬元,治安管理、衛(wèi)生防疫、公共衛(wèi)生、書刊訂閱約1.2萬元,維持日常辦公已十分困難,更難提供黨建工作經(jīng)費,村活動場所因沒有取暖費用冬季被迫“閑置”,組織活動只能在村干部家或租借村里個人服務大廳進行。
特別是合鄉(xiāng)并村以來,幾個自然村“合并”的行政村,因各村債務、土地面積不同,各村相距又比較遠,村民和黨員相互來往不多,了解較少,村屯合并,實際上是明合暗不合,各村都有自己的一套班子。村黨支部組織活動難、發(fā)展黨員難、干部選舉難等問題較突出,一時不易解決。國家撥付給這些行政村的轉移支付一般每年7-9萬元,一村使用尚且不足,各村分攤使用,更是“捉襟見肘”、“雪上加霜”。
3、部分基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不明顯,削弱了黨在群眾中的威信。調研中,85%以上的調查對象認為村級組織幫助和支持農民生產(chǎn)生活不夠。目前,全市60.46%的村是負債村,村集體經(jīng)濟薄弱,群眾關心的基礎設施、公共事業(yè),五保戶、貧困戶幫扶等工作無力辦、無錢辦,導致村黨組織作用難以發(fā)揮。如湯原縣太平川鄉(xiāng)太安村,由于多年來村里修路、建校舍、環(huán)境衛(wèi)生整治、發(fā)展奶牛、種植烤煙、秋整地等欠款50多萬元,村集體又沒有經(jīng)濟收入,村“兩委”在舉步維艱中勉強生存。
目前,全市還有24個村黨組織未能完成換屆選舉,嚴重影響了黨建工作的開展。黨員年齡老化、文化水平偏低和發(fā)展黨員難的現(xiàn)狀仍未得到有效解決,截止xx年底,全市建制村黨員23915名,其中60歲以上的占26.7%,初中以下學歷的占69.7%。全市社區(qū)黨員11237名,其中60歲以上的占52.9%,初中以下學歷的占31.8%。xx年,全市有近百個行政村沒有發(fā)展黨員,有的村即使發(fā)展了年輕黨員,大都外出打工創(chuàng)業(yè),留在村里的甚少。黨員結構的不合理,嚴重影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,部分群眾對黨組織缺乏了解,認同感不強。
4、黨建活動載體類型較多,基層黨員干部不能完全適從。近年來,中央、省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨建載體多達十幾種,而且還存在舊的尚未抓好、新的已安排部署,基層的黨務干部多為兼職,抓實抓好黨建載體建設抽不出精力、疲于應付、難以適從,致使不少黨建活動與群眾需求脫節(jié),產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,達不到預期效果。
通過深入調研和認真分析,產(chǎn)生上述問題的主要原因有以下幾個方面:
1、主觀重視不夠,客觀約束不力,導致基層黨建工作擺不上應有位置。一是形不成合力。一些地方和部門重經(jīng)濟輕黨建、重業(yè)務輕黨務、“一手硬一手軟”的現(xiàn)象還比較普遍。全黨抓經(jīng)濟已是普遍共識,經(jīng)濟工作與黨的建設“兩手硬”,在一些地方只是說在嘴上,沒落到實處,全黨抓黨建格局尚未形成,組織部門在抓黨建工作上處于“孤軍奮戰(zhàn)”狀態(tài)。二是納不上日程。
一些地方和部門黨委主要領導對基層黨建重視不夠,缺少抓基層、打基礎的意識,對基層黨建研究少、指導少、督查少。一些基層黨務干部直言的“說起來重要、做起來次要、忙起來可要可不要”,比較形象地描述了基層黨建工作“被虛位”、“被弱化”的處境。
三是兌不了獎懲。現(xiàn)有基層黨建工作制度缺乏剛性要求和嚴格的考核,管黨責任制執(zhí)行不到位。從實際工作上看,凡是將基層黨建工作責任列入領導班子和領導干部綜合實績考核體系的,其基層黨建工作就好。由于黨建工作沒有科學的“gdp”,考核指揮棒“失靈”,觸動不了領導的“神經(jīng)”,獎優(yōu)罰劣得不到體現(xiàn),難以調動各級領導干部履行管黨責任制的積極性。
2、內生動力不足,外力推動不強,導致基層黨組織作用難以有效發(fā)揮。一方面,基層黨組織解決自身問題能力低。先進基層黨組織與后進基層黨組織的差別,關鍵在于是否有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作機制。從調研情況看,黨建工作抓得好的基層黨組織,其他各項工作都先進;黨建工作抓不好,其他各項工作都落后,這是一條規(guī)律。
創(chuàng)新載體落得不實,導致基層黨建工作缺乏活力。一是傳統(tǒng)方法迷失。黨建工作的許多優(yōu)良傳統(tǒng)和務實管用的制度沒能很好地繼承下來。實際執(zhí)行越來越不好,其他如組織生活會、黨性定期分析、民主評議黨員等必需的組織活動,越來越趨于形式化,黨內生活既不嚴肅、也不活躍,一些黨員反映,現(xiàn)在是“上邊會太多,下邊會太少”,黨組織不能把黨員有效地“攏”起來,黨員歸屬感不強。
一些領域的黨員出現(xiàn)游離黨組織之外的現(xiàn)象,基層黨組織負有重要責任。二是基層負擔過重。調研中,湯原縣一位基層派出所所長(兼黨支部書記)介紹,xx年參加上級相關會議188個,大多要求上報貫徹落實情況和階段性工作總結,連工作安排都顧不過來,更不要說經(jīng)常性開展黨組織活動了。上級單位安排的活動過多、一些黨務干部的個人素質較低,致使基層單位忙于應付、載體“水土不服”,是影響基層黨組織活動效果的重要因素。
三是急于“標新立異”。我們的各項工作都需要創(chuàng)新,黨的基層組織建設更需要創(chuàng)新,載體創(chuàng)新是基層黨建創(chuàng)新的重要標志。一些部門為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”,致使一些很好的活動載體堅持不下去,“熱鬧一陣子”、“雨過地皮濕”,超不過三年就另搞一套,而且,出于這種思想創(chuàng)新出的載體,大多實效性不強,有的脫離實際,方案上寫的與工作中做的“兩層皮”,不能調動基層黨組織的積極性,甚至產(chǎn)生反感,疲于應付,導致一些好的創(chuàng)新載體也很難落到實處、建立長效機制。
針對我市基層組織建設中存在的問題,按照中央和省委有關精神,并借鑒外地經(jīng)驗,提出如下對策和建議。
1、深入開展“基層組織建設年”,全面落實“黨要管黨”要求。要以基層組織建設年為契機,探索加強和改進基層黨建工作的有效方法,解決當前全市基層黨組織和黨員隊伍建設存在的突出問題。
一是全面安排部署。調研結束后,市委召開了全市基層黨建暨“百部聯(lián)百村活動”推進會議,市級有關領導出席會議,書記王兆力同志作重要講話,對今年及今后一個時期的基層黨建工作作出安排和部署,并與各縣(市、區(qū))委簽訂xx年基層黨建工作責任狀,將黨建經(jīng)費保障、活動場所建設、落實黨務干部待遇、在“兩類”組織中組建黨組織、后進黨組織轉化提高、黨員隊伍建設、開展黨建活動等內容納入責任狀,與經(jīng)濟目標同考核、同獎懲,真正做到“兩手抓,兩手硬”。
2、千方百計壯大集體經(jīng)濟,變“輸血”為“造血”。在調研中發(fā)現(xiàn)一個普遍性規(guī)律,即集體經(jīng)濟強的村級黨組織,凝聚力、戰(zhàn)斗力相對較強,作用發(fā)揮明顯。反之,則一弱多弱,問題凸顯。全市36%的村有集體積累,絕大部分負債村黨組織作用發(fā)揮不夠好。調研中感到,發(fā)展村級集體經(jīng)濟不單純是一個經(jīng)濟問題,更是一個關系到黨在農村執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的重大政治問題,是加強和改進基層組織建設的治本措施。
3、拓寬穩(wěn)定的投入渠道,為基層黨建工作和活動提供有力保障。一方面,要強化黨建經(jīng)費保障。結合我市的實際情況,將機關、事業(yè)、農村、社區(qū)、非公企業(yè)、社會組織黨建工作和活動經(jīng)費列入縣(市、區(qū))財政預算,按照每年每名黨員不低于50元的標準核定經(jīng)費數(shù)額,其中非公企業(yè)、社會組織黨建經(jīng)費由市、縣(市、區(qū))財政各承擔30%,企業(yè)承擔40%,經(jīng)費直接撥付到縣(市、區(qū))委組織部,專款專用。市直各單位黨建工作和活動經(jīng)費也按黨員人數(shù),以每年不低于50元的標準列入市財政預算,由市委組織部監(jiān)督執(zhí)行。
4、激發(fā)黨組織和黨員隊伍活力,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。一是改進黨組織設置方式。深入推進“融入型”黨組織建設,科學、靈活設置基層黨組織,加大“兩類”組織、產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)協(xié)會、商會、重大項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領域的黨組織組建力度。突出抓好非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建“百日攻堅”活動,7月底前實現(xiàn)應建必建,黨組織和黨的工作“兩個全覆蓋”。對新成立的非公經(jīng)濟組織和社會組織,采取誰審批誰負責、誰主管誰負責的方式,同步開展黨組織組建工作。對暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯(lián)絡員、建立群團組織的方式開展黨的工作。二是對務實管用的活動載體要持續(xù)抓。
5、建立激勵保障機制,充分調動黨務干部工作積極性。一是配齊配強專職黨務工作隊伍。針對我省機構編制改革后,基層黨建工作部門撤并、人員縮減的實際,探索通過招錄大學畢業(yè)生、增設公益性崗位、面向社會公開選聘等方式,充實專職黨務工作者隊伍。采取縣級領導干部包保、成立駐村蹲點工作組、下派得力黨員干部任“第一書記”等辦法,年底前解決24個重點村黨組織書記“難產(chǎn)”問題。
二是加大學習培訓力度。把基層黨務干部培訓工作納入全市黨員干部教育培訓規(guī)劃中,由市、縣(市、區(qū))分級分領域組織開展業(yè)務培訓,提升農村、社區(qū)、非公、機關單位一線黨務干部素質能力;各級黨組織積極創(chuàng)造進修學習、外出考察、參觀交流的機會,讓黨務工作者開闊眼界、拓寬思路,把他們培養(yǎng)成一支鉆研黨務、精通業(yè)務的骨干隊伍。
三是兌現(xiàn)激勵保障措施。按照社區(qū)工作者工資和生活補貼不低于上年度當?shù)厣鐣骄べY標準的要求,將社區(qū)黨務工作者的工資收入由每月800元調整到不低于1200元,增長部分由市、區(qū)兩級財政各承擔50%;按照個人40%,市、區(qū)兩級財政各匹配30%的比例,落實社區(qū)黨務工作者“兩險一金”,條件成熟的地方,力爭實現(xiàn)“三險一金”、“五險一金”,解除社區(qū)黨務工作者的后顧之憂。建立健全村黨組織書記激勵保障機制,全面落實“一定三有”,推進農村基層干部管理考核和激勵保障機制的落實。
要保證現(xiàn)任村黨組織書記工資待遇,及時兌現(xiàn)離任村黨組織書記待遇,3年內分期分批解決其他離職村干部的工資待遇。制定《城區(qū)社區(qū)“星級評定”績效管理辦法》,由區(qū)政府設立專項資金用于星級社區(qū)工作人員增補工資,調動社區(qū)工作者積極性。堅持開展從優(yōu)秀農村、社區(qū)干部中考錄公務員工作,對機關、事業(yè)單位黨務工作者加大組織推薦力度,搭建其成長進步的平臺。
領導下基層調研報告篇六
積極落實中央辦公廳《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕16號)精神和省、市、區(qū)關于集中整治形式主義官僚主義為基層減負的工作部署,堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領,牢固樹立正確政績觀,堅持以為基層干部松綁減負為目標,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到實處,鎮(zhèn)黨委下重拳重點整治形式主義、官僚主義突出問題,加強作風建設,真正為鎮(zhèn)村基層干部“減負”、“松綁”,激勵廣大干部想干事、敢干事、多干事,把政策落實到“最后一公里”。現(xiàn)將全鎮(zhèn)貫徹落實“基層減負年”工作情況匯報如下:
(一)加強教育轉變思想 結合市、區(qū)文件會議精神,我鎮(zhèn)充分利用“主題黨日”活動、“三會一課”、干部大會等,組織鎮(zhèn)村兩級黨員干部開展形式多樣思想教育活動,定期召開思想教育專題培訓會,并結合使用“學習強國”,集中力量提高班子成員思想認識,以上率下,形成良好風氣,使廣大黨員干部深刻認識到形式 主義的根源是政治觀的錯位,責任心的缺失,務必要真正把問題解決、把任務落實、把工作搞上去,自覺地維護黨的形象與威信。
以鎮(zhèn)政府名義發(fā)文數(shù)量11份,同比減少35%。三是從嚴精簡會議。20xx年來由鎮(zhèn)黨委鄉(xiāng)政府主要負責人參加的區(qū)級會議明顯減少,會議通知大部分都是電話通知到領導本人,不再由辦公室轉達會議,有效的節(jié)約了部門工作時間。同時,區(qū)級會議工作安排、領導講話等效率明顯提高,開短會、講短話, 多會合一,更加注重工作實效。鄉(xiāng)級層面,為了讓鎮(zhèn)村兩級干部有更多的時間和精力投入到工作中去,鎮(zhèn)黨委、政府也堅持多會合一,做到可開可不開的會,盡量不開,能通電話就可以落實下去的工作,就不用專門召開會議。減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,除特殊情況外不召開全鎮(zhèn)性會議,會前要求需發(fā)言分管部門對各自工作梳理清楚,會上不講客套話、不照念稿子,精簡發(fā)言,提高開會效率,嚴控會議規(guī)模和時間,根據(jù)工作實際,按確有必要原則盡量精簡參會人員數(shù)量。會議時間一般不超過90分鐘。改進黨委會召開模式,黨委成員在會前進行充分調研、醞釀和溝通,提前準備好會議資料,會上直奔主題,會議時間得到有效控制,在保證質量的情況下壓縮會議時間。
1.規(guī)范上墻內容,除黨旗、入黨誓詞、黨員的義務、黨員的權利、偉人像、黨組織網(wǎng)絡圖、黨建工作制度、黨員“三類五星”表、黨員參加組織活動表等內容,對華而不實的上墻內容進行清理、替換。共清理、替換上墻內容21條。
2.規(guī)范上墻位置,對上墻內容進行規(guī)范,各項制度等文字性內容要求懸掛在墻壁兩邊。表格、圖片等內容要求懸掛在正面。共整改3個支部的上墻內容。
3.完善陣地資料,對黨報、黨刊、管理臺賬等資料進行完善,使得陣地資料得到充實,一目了然。
(三)大力破除過度留痕。過度留痕從根源上來講是形式主義作祟,最容易讓基層干部身心俱疲,消磨工作熱情,打擊工作信心,滋生政治生態(tài)不良風氣。我鎮(zhèn)秉承實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),減少留痕次數(shù),尤其是拍照留痕,不必要的不須做,必須做的不重做。一是改進方式方法。注重工作實績,強化結果導向,堅決糾正重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”的不良現(xiàn)象。嚴格要求各部門把工作任務分解、安排到位再布置,堅決杜絕重復布置。不隨意要求村社填表報數(shù),不以微信工作群、qq工作群上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實際工作評價。對工作微信群、公眾號進行整改;對群內無關人員予以清理;對重復、無用微信群責令解散;清理“黨員干部群”“扶貧工作群”“清產(chǎn)核資群”等微信群,避免多頭安排、重復安排,形成規(guī)范化管理。二是優(yōu)化督查考核設置。在對村級日常督查中加強工作的指導,參考20xx年印發(fā)的《20xx年村級目標考核辦法》中涉及被督查考核的幾項工作,整合考核內容,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府在年底組織部門統(tǒng)一考核,在日常督查和年度目標考核中更加注重工作實效和群眾滿意度,不再將查看文件資料是否齊全作為第一位考核標準。
(四)下村入戶減負增效 近年來我鎮(zhèn)開展了“清產(chǎn)核資”、“扶貧大走訪”等活動,雖然取得了良好的成效,但各分管部門因業(yè)務工作錄取一些基礎數(shù)據(jù)信息工作,頻繁入戶,不同程度地干擾了村民的正常生產(chǎn)生活,為減少入戶頻次,深化聯(lián)系群眾制度,遏制過度痕跡主義,一是制定包村領導、包村干部實行“一包到底”工作責任制,全面負責指導做好所包村的黨建、重點項目建設、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境、扶貧、安全、維穩(wěn)、信訪 、社會治安綜合治理等經(jīng)濟社會發(fā)展一切事物,及時協(xié)調包抓村的重點工作,形成合力推進的工作格局。二是結合脫貧攻堅行動,黨委、政府在8月份組織鎮(zhèn)村兩級干部集中一周時間,按照“鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人”的原則,對全鎮(zhèn)所貧困戶包括人口、耕地、收入、住房、醫(yī)療、教育、安全飲水、生產(chǎn)、地質災害等信息全面排摸并錄入,各部門共享數(shù)據(jù),不僅做到了底數(shù)清、情況明,更騰出了時間投入到全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中,解決群眾實際存在的困難。
(五)主題教育常態(tài)化、制度化 一是結合主題教育,全鎮(zhèn)各村黨支部把黨的十九大精神。通過“三會一課”、支部主題黨日活動等形式。調查研究持續(xù)貫穿始終,每個領導班子成員確定1個調研專題,通過下村走訪、座談交流等方式征求意見和建議,提出解決問題、改進工作的思路舉措。二是學用結合,扎實貫徹。學習宣傳貫徹的關鍵在行動,歸根結底要干起來。全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部積極行動,把貫徹落實黨的十九大精神與當前制約全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的基層組織建設、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合治理、鄉(xiāng)村振興等重點難點問題相結合,把 十九大提出的目標任務進一步細化、實化、具體化,落實到全鎮(zhèn)發(fā)展的各個方面,努力在實踐中把黨的十九大精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好,為建設幸福蟻蜂、美麗蟻蜂做出新的貢獻。
一是精簡文件會議方面。從20xx全年發(fā)文情況來看,仍然存在個別文件按實際需要無須再發(fā)文,而按照上級要求再次轉發(fā)或制定方案的現(xiàn)象,在轉發(fā)或制定方案的過程中,套用上級文件。
二是規(guī)范督查檢查方面。個別部門開展檢查考評時,存在重形式輕實質現(xiàn)象,仍以開會部署、內頁資料準備情況等指標衡量工作成效。有的調研時間相對較短,調研成果轉化為解決問題、推動工作的成效不夠明顯。
三是工作開展主動性不足。個別部門在落實力戒形式主義、官僚主義工作主動性不強,對面臨的新形勢、新任務認識不足,工作啟動慢、跟進不及時。
一是加大精簡文件、會議力度。嚴格執(zhí)行會議報備制度,控制會議召開的數(shù)量、規(guī)模,簡化會議程序,以合并開會、套開會議、節(jié)儉辦會等形式,全力改進會場風氣,促進會議提質增效。加強對發(fā)文的統(tǒng)籌,倒排每月份發(fā)文數(shù)量,減少臨時性、重復性發(fā)文,從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格,推行電子化辦公,提高公 文處理效率。
二是合理安排督查檢查。嚴格執(zhí)行年度督查檢查考核工作計劃,科學合理安排好各項重點工作,有效推進各部門工作進展;嚴控對村級督查檢查考核數(shù)量,提高質量,多項督查檢查事項整合開展、同一事項不同部門聯(lián)合組團合并開展。
三是加快調查研究進度。鎮(zhèn)黨政班子成員要緊扣調研主題,虛心聽取各方意見和建議,全面了解我鎮(zhèn)基本現(xiàn)狀,結合工作中存在的突出問題、工作短板、制約因素和面臨形勢,認真開展調研工作,明晰工作思路和發(fā)展方向,提出切實可行的工作建議。力戒形式主義、官僚主義,把開展調研活動和做好日常工作統(tǒng)籌起來,做到“兩不誤、兩促進”。
四是增強工作主動性。把力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內容,牢記黨的宗旨,堅持實事求是,樹立正確政績觀,把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來。全面開展力戒形式主義、官僚主義自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴格督促糾正,確保“基層減負年”相關工作落到實處。
領導下基層調研報告篇七
根據(jù)新區(qū)黨工委的安排,我于20xx年3月15日至6月15日,被派往哈巴格西街道辦事處為期三個月的掛職鍛煉。掛職鍛煉期間,得到辦事處領導和同事們的大力關心、幫助和支持。我在掛職實踐中虛心學習、刻苦鍛煉、用心體驗、開闊思路的原則,提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題及解決問題的能力。自覺服從辦事處的安排,積極參與部門與村委實績考核工作,較為系統(tǒng)的了解了辦事處的主要工作、職能職責以及創(chuàng)新工作等方面內容,借鑒管理方面主要做法和成功經(jīng)驗。在充分了解人和事的基礎上,深刻體會辦事處的發(fā)展思路和工作方法,理性分析了我們存在的差距和不足,學習了很多寶貴經(jīng)驗。可以說三個月的掛職受益匪淺,有了極大的收獲,增長了見識、學到了經(jīng)驗、提高了素質、找到了差距、啟迪了思維,增強了自我學習的危機感、緊迫感和責任感。現(xiàn)就掛職鍛煉情況做以下報告,望領導及同事給予指正。
一、哈巴格西街道辦事處基本情況
(一)機構設置
內設黨政辦公室、社會事務辦公室、計劃生育辦公室、文化站、土地管理中心、綜合治理辦公室、城鄉(xiāng)建設辦公室、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦公室、財務辦公室及實績考核辦公室十個部門。管轄5個村56個社(格丁蓋村10個社,烏蘭什里村13個社,達爾汗壕9個社,寨子塔14個社,馬王廟村10個社)。
(二)管理模式
街道辦事處負責5各村的全面工作,各村兩委班子對辦事處負責,村兩委班子由“大學生村官”和儲備人才組成;各村設工作組,主要監(jiān)督和指導村兩委工作,工作組組長由辦事處領導擔任,成員由包社干部組成,包社干部是街道辦事處的工作人員。
(三)主要工作
1、土地收儲工作。為確保新區(qū)建設用地,力爭完成11個社47平方公里的土地收儲工作任務。
2、土地協(xié)管工作。為土地管理進一步規(guī)范化、制度化,為土地收儲工作有效降低成本打下良好基礎;做好新區(qū)重點項目落地服務工作。
3、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作
(2)積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程,針對待業(yè)農牧民開展引導性分類培訓,提高就業(yè)能力,確保零就業(yè)家庭充分就業(yè);圍繞農民進城,辦事處要求村兩委牽頭組建“勞務公司”,組建勞務隊,促進農民就業(yè),增加農牧民收入。
4、基層黨建工作。圍繞農村人口轉移的中心工作,積極開展“四建四推”活動,加快構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局。(四建活動是指:村企共建、村與村互建、存與部門聯(lián)建、村與社區(qū)合建;四推活動是指:推進村級“兩委”班子建設、推進村集體經(jīng)濟和活動陣地建設、推進黨員教育管理、推進黨風廉政和基層民主政治建設)
5、維穩(wěn)工作。以大調解活動為平臺,加大下訪力度,深入村社調查民情,提高群眾滿意度,做好社會綜合治理工作,為確保新區(qū)建設提供穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
6、民生工作。街道辦事處始終把關心農民,服務農民作為工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞群眾最關心的熱點、難點問題,20xx年承諾為新區(qū)農民辦十件實事。
二、掛職期間主要工作情況
3月22日參加辦事處兩級干部大會,會上對包村干部進行民主測評、干部雙向選擇和對干部筆試測試。我第一次參加干部雙向選擇崗位,在這一刻體現(xiàn)出每一個干部的日常工作能力和水平。這樣既能激勵能力強的干部工作激情也能督促稍差的干部更加努力工作;屈永祥書記會場出題,要求干部筆試,考驗干部的寫作能力和綜合素質。每一份答卷,屈書記都親自批閱打分并公布成績, 這次測試中我只得了68分。感覺自己要學習的東西還很多,缺乏工作經(jīng)驗和實踐解決問題的能力。通過此次筆試,讓我更加體會到我要在鍛煉期間和以后的工作過程中要多學多問多思考,積累工作經(jīng)驗,提高自己解決問題和分析問題的能力和水平。
3月25日參加街道辦事處三級干部大會,會上馮世平副書記對20xx年黨建工作進行部署和安排;屈永祥書記布署20xx年主要工作,動員廣大干部解放思想、凝心聚力。通過兩次主要會議,使我對辦事處的基本情況有個初步了解。
我在掛職期間被分配到實績考核辦公室,擔任副主任職務,實績考核辦公室主任張銳讓我參加對各部門各村的實績考核工作和干部考核工作。給我提供廣闊的鍛煉平臺。一是協(xié)助實績考核辦公室完善20xx年實績考核方案和干部考核方案。二是參加對各部門、各村主要工作的月考核4次,由我單獨主持考核了兩個部門,并指出工作中存在的問題和建議。三是黨政辦公室、財務室、綜治辦每周的例會召開由我負責參加并提出意見。四是每天和實績考核辦同事下鄉(xiāng)了解包社干部到位情況、村兩委的工作進展情況、是否有搶栽搶種、違章建筑等情況。下鄉(xiāng)主動和老百姓聊天,了解老百姓生活上是否有困難,特別是在下雨的天氣里,我們要查危房情況,督查干部到位情況。五是參加計劃生育專項檢查工作,提出計劃生育工作目前存在的問題和加強管理的措施。六是協(xié)助路永亮撰寫每周的督查專報,我還負責了督查專報的內容審核工作。七是屈永祥書記帶我們四個掛職鍛煉干部利用三天的時間下各村調研工作,讓我們全面深入了解基層工作、各村重點工作進展情況和目前存在的問題。每到一個村屈書記都要先去農牧民家里了解生活情況,征求農牧民對街道辦事處工作的意見和建議。了解農牧民的情況后再去“勞務公司”的工程現(xiàn)場查看工程進度,后聽取村兩委對“勞務公司”組建運行情況,“三送一提”宣講活動開展情況以及目前工作存在哪些問題等工作匯報。屈書記對每一個村的重點工作都提了要求,指出存在的問題,并要求限期整改,同時要實績考核辦公室做好督查工作。聽取匯報后屈書記要求我們每一個人都要發(fā)言,闡述對各村工作的意見和好的建議。正是通過這種面對面的交流,使我對農村工作有了更深的了解,也是我懂得基層工作涉及的內容多,復雜,特別是在新區(qū)快速建設的環(huán)境中,要做好農村工作,壓力非常大,難度也非常大。
三、掛職鍛煉的感受
在短短的三個月里,我和辦事處的領導同事們相處的非常融洽,無論是在工作上還是生活上辦事處的領導和同事們都給我莫大的幫助和支持。下面談一談我掛職期間的感受和收獲:
(一)街道辦事處的工作氛圍緊張而融洽,工作節(jié)奏快,但是非常有序;加入團隊的第一天就感覺到辦事處同志們的敬業(yè)精神和高度的責任感。
領導下基層調研報告篇八
鼓樓區(qū)位于開封市中心,交通便利,商貿繁華,轄臥龍、新華、相國寺、州橋、西司門、五
一、南苑、仙人莊8個街道辦事處,其中2個涉農辦事處、下設24個社區(qū)居民委員會,101條街巷,18個村委會。總面積58.68平方公里,總人口16.3萬人。繁華的馬道街、鼓樓街、中山路、自由路均在本轄區(qū)。鼓樓區(qū)既是開封市的中心城區(qū),又是開封市的老城區(qū),貧困人口眾多。隨著鼓樓區(qū)各項改革的逐漸深化和社會利益關系的逐步調整,各類復雜的社會矛盾日益顯現(xiàn),信訪工作任務異常艱巨和繁重,現(xiàn)有機構設置、人員編制及基層基礎方面存在的問題已遠遠不能滿足新形勢下信訪工作發(fā)展的需要。
一、鼓樓區(qū)信訪機構設置情況
鼓樓區(qū)信訪局現(xiàn)有編制7人,其中行政編制4人,事業(yè)編制3人;各辦事處皆為辦事處副書記主抓信訪工作,“信訪專干”多為兼職。各辦事處信訪部門普遍存在人員少、待遇低、辦公條件差、基層基礎工作薄弱等問題,信訪接待室大多設在黨政辦公室,接訪大廳多未建設。
二、工作中存在的問題
信訪工作是信訪部門的事,由信訪部門處理就行了,把自己與群眾割裂開來。四是認為信訪部門是“救火隊”、“擋箭牌”,有事時想到,無事時忘掉,平時看不到。
問題二:信訪群眾思想觀念上存在誤區(qū)。一是信“上”不信“下”,有問題不找基層政府和具體部門,認為只有找上面的大部門、大領導才能解決問題。二是信“多”不信“少”,不論什么事,多找?guī)讉€部門和領導反映總不會錯,多多益善。三是信“鬧”不信“理”,不管有理無理,先鬧再說,認為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。四是信“訪”不信“法”,既使是典型的涉法問題,也要到政府部門上訪解決。
問題三:個別黨員干部業(yè)務素質不高、工作責任心不強,造成工作“棚架”。一是一些基層領導干部只重視抓經(jīng)濟效益,不注重社會效益,對群眾反映的問題、提出的意見不能引起足夠重視,甚至對群眾的上訪征兆置若罔聞,既不及時報送信息,也不采取措施,把群眾“逼”上上訪之路。二是個別領導干部擺不正位子、放不下架子,碰到問題不主動與群眾溝通,工作方法簡單粗暴,從而激化了矛盾,造成干群關系緊張對立。三是一些機關干部工作作風不實,對群眾反映的問題,處理不及時、不到位,甚至不聞不問,以至小事拖大,大事拖“炸”。
個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,端正對人民群眾的態(tài)度,提高對信訪工作的認識,加強對信訪工作的領導,真正形成各級黨委政府、各職能部門、各基層單位齊抓共管的全方位、網(wǎng)絡化、大信訪的信訪工作格局。
鼓樓區(qū)委群眾工作部
2011年7月20日