隨著社會一步步向前發展，報告不再是罕見的東西，多數報告都是在事情做完或發生后撰寫的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

畜牧業高質量發展調研報告篇一

在第六個國家扶貧日到來之際，中共中央總書記、國家**、中央軍委*****對脫貧攻堅工作作出重要指示強調，新中國成立70年來，中國共產黨堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持以人民為中心的發展思想，帶領全國各族人民持續向貧困宣戰，取得了顯著成就。黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅戰，全黨全國上下同心、頑強奮戰，取得了重大進展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業作出重大貢獻。

***指出，當前，脫貧攻堅已到了決戰決勝、全面收官的關鍵階段。各地區各部門務必咬定目標、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務教育、基本醫療、住房和飲水安全短板，確保農村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。

中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示指出，當前，脫貧攻堅已進入決勝關鍵階段。各地區各部門要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，再接再厲，持續推進脫貧攻堅各項工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強化產業扶貧和就業幫扶等措施，加強易地扶貧搬遷后續扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續扎實做好東西部扶貧協作、對口支援、定點扶貧等工作，繼續動員全社會力量參與脫貧攻堅，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務，為明年打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進事跡報告會17日上午在京舉行。會議傳達學習了***重要指示和李克強批示。中共中央政治局委員、國務院扶貧開發領導小組組長胡春華出席會議并講話。他指出，要大力弘揚脫貧攻堅精神，充分發揮先進模范和典型代表的示范導向作用，堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘，毫不松懈落實各項幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，廣泛凝聚脫貧攻堅力量，關心愛護基層扶貧干部。希望獲獎者珍惜榮譽、當好表率、再立新功。

會議對全國脫貧攻堅獎獲獎者進行了表彰，陳望慧、李鵬、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎代表作先進事跡報告。

2019年全國脫貧攻堅獎獲獎者、國務院扶貧開發領導小組成員、承擔定點扶貧任務的在京中央單位有關負責同志等參加會議。

畜牧業高質量發展調研報告篇二

(一)優化發展布局。立足經濟發展水平和服務業發展基礎條件，堅持分類指導的原則，依據比較優勢和產業發展基礎突出特色，加快發展現代服務業。到2020年，基本構建出“一心二園兩翼、一區一帶”的城市商業網點布局體系。

(二)落實稅收優惠、拓寬融資渠道、放寬市場準入。支持服務企業產品研發，企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用可按有關政策規定享受加計扣除所得稅優惠。積極支持符合條件的服務業企業通過銀行貸款、發行股票債券等多渠道籌措資金。允許社會資本進入法律法規沒有明令禁止的服務領域。

(三)保障要素供給。要進一步研究完善價格形成機制。落實“列入國家鼓勵類的服務業逐步實現與工業用電、用水、用氣基本同價”政策。在土地利用總體規劃修編中充分考慮服務業發展的需要，調整城市用地結構，合理確定服務業用地的比例，滿足列入國家鼓勵類的服務業的用地要求。

(四)加大財政投入。積極爭取上級促進服務業發展專項資金支持，推動服務業重大項目建設。縣級財政每年安排200萬元以上服務業發展專項資金，并逐年遞增，該資金主要用于在服務業領域創業的貼息、擔保、補助及相關部門必要的工作經費等，充分發揮資金引導作用。

(五)加強組織領導。進一步完善加快服務業發展協調工作機制，縣服務業發展領導小組要統籌協調全縣服務業發展工作，研究我縣服務業發展戰略、規劃和政策，銜接各行業發展規劃。建立統籌協調、推進機制，解決服務業發展中的問題，形成加快現代服務業發展合力。領導小組辦公室要協調好相關部門，做好全縣服務業發展日常工作，多調查研究，隨時掌握服務業發展的一手資料，為領導提供決策依據。各相關部門要做好服務業企業的服務和統計上報工作，努力提高我縣服務業增加值在全縣三次產業結構中的比重。

畜牧業高質量發展調研報告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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xx鎮為深入落實鄉村振興戰略，以鄉村建設行動為牽引，以一二三產深度融合發展為主攻方向，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，積極融入全縣“兩區兩基地兩屏障”發展目標，堅持“節水為綱、生態為基、效益為先、實干為要”的發展思路，圍繞“旱”字做文章，聚焦“特”字抓產業，謀劃推進“四區兩帶一中心”發展格局，突出“解決好做什么、怎么做、誰來做、錢從哪來”的問題，近日，鎮黨委、政府對2021年該鎮產業發展規劃進行調研，因地制宜提出了推進山旱區高質量發展的主要措施及建議，形成了調研情況報告，報告內容如下。

一、2021年工作安排

（一）促進三產融合，不斷打造現代農業發展新優勢

1、堅持以農養牧，發展特色種植業

一是以x村為重點建設高效節水示范種植園區，谷子種植面積力爭突破1萬畝，同步引導農戶持續調整水地種植結構，逐步壓減葵花、玉米等高耗水作物，推廣谷子、豆類、制種、薯類等節水高效糧飼兼用作物種植。重點開展四項試驗：一是開展谷子高產優質種植技術集成試驗，優化水肥組合、適時除草、早熟、富硒、抗輕霜凍等試驗示范，編制《xx鎮谷子標準化種植技術指南》；
二是開展旱作谷子試種，引入xx縣等地區推廣的滲水地膜谷子種植技術，引進有效積溫需求較低、生長期較短的品種，選擇種植積極性高的農戶在壩頭地、墑情較好的壓青地嘗試谷子旱地種植，通過改變種植結構拓寬群眾增收渠道；
三是開展飼草谷子品種和生長期較長籽實谷子密植產草試驗，試驗谷子全株青貯，為發展草食畜牧業提供優質飼草；
四是開展谷草飼喂牲畜試驗，增強牲畜抗病能力，減少抗生素應用，逐步實現綠色生產。

二是以二十四份村為重點建設百畝旱作農業試驗示范園區，加快旱作谷子、小麥、莜麥、蕎麥等農業新品種引進試驗和本地品種提純復壯，并采用自然農法種植，培肥地力、改良土壤，打造xx道地農產品品牌。以不飽灌水澆地為重點，試驗種植藜麥、血麥等品種，拓寬種植業發展路徑。

三是擴大糧食作物種植面積，實行兩犁壓青地輪歇種植模式，小麥種植面積力爭突破xx萬畝，種一年、歇一年，伏天耕地、綠肥壓底，建立百畝攻關田、千畝示范田、萬畝標準田。

四是根據市場需求，在強化xxx畝溫室蘆筍田間管理的基礎上，繼續對當地閑置的xxx余座溫室大棚進行改造，逐步擴大蘆筍種植規模，全力打造全縣乃至全市最大的蘆筍種植、生產標準化基地，打造綠色蘆筍小鎮。

五是打造農作物制種基地，我鎮農田分塊布局，具有育種的天然優勢。要加大與企業和科研院所的合作力度，開展小麥、蕎麥、莜麥、豆類、薯類等農作物制種，發展種子產業。

2、堅持舍飼精養，大力發展綠色養殖業

落實村集體草場限制放養牲畜數量的要求，發揮xx農牧結合優勢，立足以農養牧做文章，鼓勵舍飼精養，加大“減羊增牛增特”力度。肉牛養殖方面，在x村打造占地xxxx畝的xx鎮萬頭肉牛養殖園區，園區配套水、電、路等基礎設施，吸引有實力的的企業、合作社發展標準化規模化肉牛養殖。依托鎮肉牛養殖協會，推行“八統一”服務模式，即由協會統一購買肉牛、統一購買商業保險、統一應激期管理、統一防疫、統一飼養技術、統一人工授精、統一銷售、統一資金管理，通過建立更緊密的“放母收犢”利益聯結模式，帶動在全鎮發展肉牛養殖戶xxx戶、建設肉牛生態養殖產業化基地xx處，完成肉牛凍精人工授精站建設。采取“政府+農擔公司+銀行+協會+養殖戶”模式，解決養殖戶融資難、融資貴的問題，推動肉牛飼養規模突破x萬頭，快速打造肉牛養殖特色小鎮。肉羊養殖方面，持續打造肉羊產業聯合體綜合服務基地，種羊調劑量達到xxx只，肉羊飼養量達到x萬只，活羊交易量達到xx萬只。與企業、合作社和科研院所合作，實施種羊選種選育、肉羊育肥、養殖技術集成服務和培訓、活畜交易、育成羊交易、肉羊托管飼養、飼草料集中采購供應、示范性無疫小區九項功能布局建設，推動肉羊養殖向短周期、快周轉、兩年三茬產羔、四季均衡出欄的限牧精養型轉變，減輕天然草場壓力，緩解林牧矛盾，逐步提高xx肉羊品質，節約養殖成本，增加肉羊養殖綜合效益。黑豬養殖方面，依托西羊場村集體經濟黑豬養殖項目，按照“五統一”（即統一豬源、統一技術、統一防疫、統一飼料、統一銷售）推動黑豬養殖產業化發展，帶動周邊xxx戶農戶發展黑豬養殖業，同步做好產業鏈條的延伸，擴大養殖規模。開展黑豬保種及改良，培育肉味香濃、肥瘦相間、具有道地特色的“xx黑豬”品牌。肉驢養殖方面，依托柏木井村肉驢養殖扶貧產業園，進一步優化肉驢養殖模式，開展驢駒短期育肥，提高養殖效益。疫病防控方面，大力開展動物衛生監督規范化創建，對規模化養殖場動物防疫進行規范管理。認真做好春秋動物疫病防治工作，確保不發生區域性重大動物疫情。

3、堅持接一連二，加快發展農畜產品加工業

通過招商引資和項目支持結合的方式，拓展精深加工，規劃建設占地x萬平方米的特色農畜產品加工園區，園區內配套小米加工、小麥和莜蕎麥加工生產線、蘆筍深加工、燕麥壓片生產線、雜糧雜豆精選、半熟食品生產線等，配套xxxx噸鋼板糧倉；
建設加工屠宰能力為年屠宰xx萬只羊、萬頭肉牛的屠宰加工線，配套xxxx噸冷凍設備，總投資x.x億元。xxxx年啟動園區建設。一是投資xxx萬元，建設日處理xx噸谷子生產線，并對成熟度不夠的谷子生產小米面；
二是建設標準化屠宰加工廠，配套集分割、速凍、排酸一體化車間和冷凍庫建設，打造冷鏈加工、配送體系，提高冷鮮肉比重，積極對接打入高端市場；
三是組建xx鎮糧油產業聯盟，制定行業標準，強化合作與自我約束，完善產業鏈條、發揮整體效益，逐步推動我鎮特色產品和服務融入更大市場，打造xx縣“獨一份”限量版農產品。

4、堅持健全體系，做大做強農畜產品營銷

完成“五彩xx”區域公用品牌申報工作。加大與農牧業商會、合作社及農產品銷售企業合作力度，在大中城市建立直銷店、體驗店，并推動直播帶貨常態化，對xx優質農產品進行線上線下展示和多渠道包裝銷售，逐步提高產品附加值，實現優質優價。

（二）積極推進農業社會化服務，做實為農服務體系

一是推進土地流轉。創新土地流轉方法，通過鼓勵農民土地入股、引導企業集中連片流轉土地等方式，帶動農戶節本增效。二是加快發展托管農業。著眼于解決地誰來種、怎么種、如何賺錢，集體經濟怎么發展、農民怎么共同富裕的問題，以x村x萬畝谷子種植項目為重點，打造集代耕、代種、代防、代收、代儲、代加工為一體的農業生產托管新模式，通過統一標準，降低成本，增加收益，實現小農戶和現代農業發展有機銜接。爭取村集體項目資金，配套建設倉儲量xxxx噸的鋼板糧倉，實現農產品錯峰銷售，進一步提高產業效益。三是建立產學研、校地企合作機制，依托縣農科局、河套學院、巡天農業、張家口市農科院、市農業氣象試驗站、市農科院科技支持，同時加強與河北巡天等企業的深度合作，在谷子、豆類、小麥、肉牛、杜泊羊等產業發展上進行技術探索和品種改良，同步探索建立農業社會化服務新模式、新機制。

（三）深入開展“四控”行動，推進農業綠色高質量發展

以x節水高效種植園區為重點，全力推廣農業綠色集約安全生產模式，加大源頭控制力度，推進面源污染綜合治理，深入開展“控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效”的“四控”行動，助推農業綠色高質量發展。依據土地特質和發展潛力，委托第三方權威機構，對土壤進行環境質量檢測，對主要農產品進行品質檢測，建設特色農產品優勢區。

（四）實施基礎設施提升行動，打造鄉村建設示范區

樹立“畝均效益論英雄”理念，設立“質量效益獎”，加大良種培育和推廣使用，開展質量效益評比及糧食綠色增產模式攻關示范行動，提高畝均產能。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，統籌推進萬畝高標準農田建設，提升農業綜合生產能力。大力發展數字農業、智慧農業，探索推進農業物聯網技術示范應用，加快建設智慧農牧業產業園區、智慧養殖基地，加速農牧業科技成果轉化。開展采暖“煤改電”試點，減少環境污染，減輕勞動強度，推廣清潔采暖。實施村莊基礎設施改善工程，完善鄉村水、電、路、氣、通信、儲草棚、廣播電視、物流等基礎設施，健全運營管護長效機制。

（五）以健全完善機制體制為抓手，全面加強鄉村治理

以人居環境整治五年提升行動為抓手，建立健全人居環境衛生整治長效機制。推動“戶清掃、組收集、村轉運”的運營模式常態化運行，統籌推進垃圾分類、污水無害化處理和綜合利用。實施垃圾處理場、污水處理場及環衛基礎設施建設項目，運營干濕糞污處理池、畜禽糞污等廢棄物處理中心，加快資源利用步伐。各村結合實際設立環境衛生日，發動群眾自覺形成“日清掃、月會戰”的人居環境衛生整治機制，持續抓好亂圍亂占拆除工作，建設生態宜居村莊。廣泛組織開展“美麗庭院創建”示范戶評選活動。利用各村村集體經濟收入突破xx萬元的優勢，要求各村每年投入x萬元資金，推進村規民約和積分制管理，重塑有內在約束力的鄉村約束機制。繼續推行“三治融合”+村務監督，通過自治調動農戶參與鄉村事務，通過法治提供規范和保障，通過德治約束言行。村務監督主要對村內財務、村務等情況進行監督，收集匯總反饋農戶的有關建議意見。以網格化管理模式，統籌推進黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等各項工作，提升鄉村治理精細化水平，有效助力新冠肺炎疫情和鼠疫常態化防控、環境整治、人口普查等重點工作。

（六）持續鞏固拓展脫貧攻堅成效，推動脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接

保持幫扶政策總體穩定，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩定。健全防止返貧監測幫扶機制，繼續對脫貧村、脫貧人口開展監測，持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發現，及時幫扶，動態清零。做好脫貧人口穩崗就業，加大對脫貧人口職業技能培訓力度。推動現有扶貧專項資金和涉農整合資金支持產業發展，繼續加強產業發展基礎設施建設，拓展銷售渠道。廣泛開展產銷對接活動，積極與農產品流通企業、電商、批發市場建立穩定的產銷關系。將貧困戶納入全產業鏈發展，以一二三產融合發展帶動貧困戶持續增收。主動聯系科研院所開展長期的產業技術幫扶，穩定產業技術專家組隊伍，將產業發展指導員轉為鄉村振興指導員，加大高素質農民和農村實用人才培養，打造一支不走的科技幫扶隊伍。兜住民生底線，規范管理公益崗位，以現有社會保障體系為依托，促進弱勞力、半勞力等家庭就近就地解決就業。

二、需上級協調解決的問題

（一）谷子種植方面。一是加大對谷子種植農資供應及相關補貼的支持力度，降低生產成本，提高農民收入，調動農戶積極性；
二是在試驗示范方面提供專業技術人員指導，給予一定的試驗經費，提高農民的生產技能和農業綜合生產能力；
三是支持谷子及重要農作物全程機械化配套，提高生產效率，進一步降低生產成本，減少收獲環節損失。四是加大項目支持力度，配套建設倉儲量xxxx噸的鋼板糧倉，需投資xxx萬元，實現農產品錯峰銷售，進一步提高產業效益。

（二）畜牧業發展方面。一是加大種羊調劑項目支持力度，快速擴大優質種羊生產規模。二是實施肉羊產業聯合體綜合服務基地棚圈維修改造項目，需投資xxx萬元，推動畜牧業規模化、標準化發展。三是配套活畜交易市場建設，拓寬產品銷售渠道。四是加大肉牛養殖園區建設支持力度，對水、電、路等基礎設施給予支持，項目占地xxxx畝，需實施道路硬化x公里，入園道路x公里，電力配套xx公里，需投資xxx萬元。對建成的規模化養殖場良種能繁母牛按照每頭x萬元進行補貼。

（三）耕地地力保護方面。一是爭取實施水澆地輪作項目，建議每年安排x萬畝；
二是爭取旱地休耕項目，建議每年安排xx萬畝，對實行壓青地種植的農戶每畝耕地補貼xxx元。

（四）農產品加工營銷方面。一是加大對特色農產品加工園區建設的支持力度，從項目支持、手續辦理、稅費優惠、技術指導等方面給予傾斜，以加快項目落地進程。二是配套蘆筍倉儲保鮮及冷鏈物流項目；
三是對金匯就業創業扶貧產業園內保鮮庫進行速凍配套升級，并配套建設冷庫和物流倉儲用房，實現特色農畜產品錯峰銷售。

（五）“三品一標”認證方面。加快推動優質農產品“三品一標”認證步伐，對我鎮旱地小麥、莜麥、蕎麥地理標志認證、有機認證給予支持和幫助。

（六）品牌塑造方面。進一步加大“五彩xx”區域公用品牌全方位推介宣傳力度，推薦x村申報全國“一村一品”示范村，帶動其他村樹品牌、強產業、促發展。

（七）鮮食蒜品牌打造方面。依托xx大蒜在周邊知名度較高的優勢，在品種改良、種植技術指導上予以支持，將xx大蒜打造成為具有顯著的地方標志和獨特地域特色的優質農產品。

（八）智慧農業發展方面。把良種作為農業的“芯片”，將xx鎮打造成為全縣良種培育基地，引進試驗水肥一體化智能灌溉系統，實現土壤含水量動態監測，為農業灌溉提供指標性數據。

畜牧業高質量發展調研報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據我縣生態立縣的戰略定位，探尋高質量發展路徑，人大常委會成立康養產業高質量發展調研組，以*縣康養產業發展為切入點，剖析存在的問題,找準高質量的發展方向、發展路徑，實現把我縣打造成康養勝地的目標。調研組由縣人大常委會分管主任帶隊，財經工委、縣發改委、民政局、衛健委、縣醫院、*文化集團等單位參加，實地察看了*鎮敬老院、*鎮養老中心、*公司、*溫泉小鎮，考察學習了*醫養中心的成功經驗，并與*負責人深入座談交流。現綜合調研組成員的意見，形成如下調研報告：

一、*康養產業發展的優越條件

（一）*縣康養產業發展自然條件得天獨厚。*縣大氣候四季分明，小氣候豐富多樣。區位優越，地跨長江、淮河兩大流域，是華東地區的綠肺，長三角重要生態屏障。*生態環境良好，千米以上高峰69座，平均海拔600米以上，森林覆蓋率76%，動植物2160余種，空氣質量高。

（二）*縣康養產業有良好的發展基礎。已先后建成6個國家4a景區、2個國家級自然保護區、1座國家森林公園、1處國家體育訓練基地；
有機食品物產豐饒，認證面積超3.5萬畝，*翠蘭、茭白、蠶桑、有機黑豬國內有名；
特色農林基地達84萬畝，中藥材種類1136種，其中茯苓、天麻等出口國外。

（三）*縣地處大別山腹地，長三角“后花園”區位凸顯。*縣位于長三角一體化發展、長江經濟帶發展、中部崛起、大別山革命老區振興發展和皖南國際文化旅游示范區等五大戰略的核心疊加區域，處于武漢經濟圈、合肥經濟圈、鄱陽湖經濟圈、長江經濟帶的交匯地帶。*縣成為長三角“后花園”的功能定位順勢而成。

二、*康養產業發展的基本情況

（一）康養產業政策支持體系不斷完善。縣政府和縣直相關部門先后出臺了《*縣大健康產業發展規劃（2017-2025年）》《推進高質量招商引資招才引智工作意見》《關于加快健康產業發展的實施意見》《*縣大健康產業發展三年行動計劃》《*縣促進全域旅游發展若干政策》《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的實施意見》等系列文件，從規劃到落實，政策體系逐步形成。

（二）康養產業已從起步到加速發展。“十三五”時期，我縣列入第二批國家農業綠色發展先行區，天悅灣溫泉幸福小鎮已成為中國中部康養旅居勝地之一，明堂山、天悅灣、明山寨等森林氧吧、中醫藥康養基地已相繼投入使用。大別山彩虹谷入選省“512”重點旅游項目計劃，*國際養生文化產業園入圍全國優選文化和旅游投融資項目，道元古村獲批省級首批森林康養基地。觀光休閑、生物制藥、健康養老、溫泉養生等漸成規模。康養旅游方面，全縣有鄉村旅游集聚區6處，省級旅游小鎮1家，省級中醫藥健康旅游基地1家，民宿11家，各類農家樂、采摘園800余家，鷂落坪、石關農家樂已初具集聚規模。中醫養生、健康運動、健康養生等各類新業態旅游呈現豐富多彩姿態。居家養老、社區養老、醫養康養等也有不同程度的發展。

三、*康養產業發展存在的問題

（一）缺大品牌影響。品牌是企業發展的基本條件，也是地方高質量發展的先決條件，包括品牌產品、品牌企業、品牌產業和品牌區域，品牌的知名度、美譽度和忠誠度反映了一個地方經濟發展水平。我縣叫得響的品牌，乏善可陳。

（二）缺龍頭企業帶動。就當下而言，不論是旅游還是休閑養生等產業，我縣還沒有對同行業的其他企業具有很深影響、號召力和一定的示范、引導作用企業。創新創意不夠，同質化嚴重，競爭力不強，牽動性的重大項目不多。

（三）缺核心產品支撐。盡管我縣中藥材、溫泉、森林等資源豐富，相關企業較多，但在資源轉化為優質項目、推出優質業態、吸收優質客源上還有很大提升空間，規上大項目不多，大部分企業缺乏擁有自主知識產權的核心技術，產品結構單一，精加工、高附加值的原創產品少，有些健康食品企業如中藥材加工、休閑農業等企業仍處于初級產品生產和供給階段，企業品牌吸引力和市場競爭力不強，抗風險能力較弱。

（四）服務業產品低端。服務業缺少統一的服務規范、服務標準，行業自律能力弱，發展各行其是，良莠不齊。

（五）要素保障不足。最核心的是土地資源，根據資規局提供的資料，目前全縣文旅康養類項目41個，用地需求4420.83畝。這些項目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形，無法開展征收報批，文旅康養類項目存在土地要素保障方面的嚴重困難。

四、*康養產業發展的建議

（一）摸清康養產業資源底數，完善康養產業規劃

可供發展康養產業資源的指標要用數字說話，包括面積、海拔、水源水質、空氣質量、森林覆蓋率、交通條件等等，一鍵查詢。以《*縣“十四五”規劃綱要》為引領，統一規劃全縣康養產業發展的思路、路徑和布局，特別是將健康養老、醫養康養、休閑養生等領域納入規劃統籌考慮。在規劃中體現以下理念和思路：一是凸顯*是長三角“后花園”定位，按照花園設計理念，從文化、審美、習慣、情趣等各個方面，最大限度迎合滬、浙、蘇等主要地區目標人群的喜好。二是確定“康+”產業形態，如康+游、康+居、康+養、康+體（育）、康+禪……根據縣內不同區域的自然條件，規劃設計相應項目，引導不同形態產業錯位發展，體現核心引領、軸線延展、帶狀集聚、多點支撐發展格局。三是重視開發與保護的有機統一。要始終把綠水青山好空氣作為康養產業發展的最大資本和最大優勢，堅持在保護基礎上綠色開發、科學利用，實現保護與開發的有機統一，努力把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。

（二）實施品牌戰略工程

縣政府要高度重視*區域品牌建設，通過各種宣傳媒體，展示*優美的自然風光、宜人的氣候、誘人的食品，突出“花園*”品牌概念。

支持行業創立行業品牌，鼓勵企業打造產品品牌，可利用自然資源中的空氣、水、磁場、植物或綜合生態環境要素等來設計產品，包括但不限于溫泉、水療（spa）、森林浴、藥膳、茶道等擁有主題明確、特色鮮明的康養旅游產品，爭取打造3至5個效益口碑俱佳，市場廣受歡迎，世界級有影響力的拳頭產品、產業業態和旗艦企業品牌。

（三）加大“雙招雙引”力度，強化頭部引領，促進鏈式發展

充分發揮頭部企業對重點產業鏈的引領帶動作用，推動產業鏈上下游企業協同發展，通過頭部企業的配套集成能力、共生發展能力和綜合競爭實力，建立健全安全穩定的產業鏈。根據我縣康養資源稟賦和產業現狀，瞄準重點地區、突出重點產業、引進重點企業，推動康養產業集群發展。把握主攻方向，繪制長三角產業招商地圖，針對康養產業延伸環節、缺失環節和高價值鏈環節，爭取引進現代醫療、體育運動、健康養老、康養服務等大項目落地，打造一批有發展前景有核心競爭力的康養領域龍頭企業。推進招商引資由單向承接向雙方互動發展轉變，突出龍頭型、生態型、高成長性、產業鏈型項目引進。

（四）完善政府公共服務

一是基本醫療保障服務。合理布局衛生院以上規模的醫療機構，并具備急救應急響應條件。應在交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方，設專職安全保衛人員與醫療救護點，確保旅游者人身和財產安全。應對區域內從業人員進行衛生健康知識和救護技能培訓，建立具有一定健康護理知識并受過培訓的志愿者服務機構。

二是開放文化體育設施場所。縣內所有文化體育設施都要開放，本地居民外地游客一視同仁，而且要根據外地長居客人的需求，合理增加相應設施。

三是支持引導行業協會發揮作用。產業的末端，千頭萬緒，只有協會才能發揮最佳的管理協調作用。政府要充分支持行業協會，建立行業自律制度，包括自我治理、自我考核、自我評價等等。

四是引導跨界融合，最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗我們發展質量核心指標。建立康養旅游業態與觀光、度假、體育旅游、職工療養、研修旅游等旅游業態的產業聯動機制，與本地相關產業如醫療業、綠色有機農業、養老產業等融合發展。宜同時提供標準化和個性化、長中短期相結合的康養服務系列產品，滿足不同游客的差異化需求，讓客人居得安心、游得開心、玩得舒心、吃得放心。

五是加強誠信治理。將各商家行業行政許可、行政處罰、抽檢檢查結果等信息納入全國信用信息共享平臺。建立從業人員不良執業行為記分制度，完善以執業準入注冊、不良執業行為記錄為基礎的行業信用記錄數據庫。

（五）強化要素保障

盡快尋求我縣康養產業用地報批政策和路徑。推動采用長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式，增加康養產業用地供給。鼓勵合理利用存量用地，探索轉型開發、節余土地分割轉讓、政府收儲等方式，盤活土地資源。對已占用未開發以及低效無效開發的資源，通過法律手段收回，妥善處置，充分利用。

（六）搭建數字平臺，通過平臺管理和引導產業發展

引用如“淘寶”的平臺管理模式，將全縣健康產業從業主體納入平臺，通過平臺實施管理。平臺智慧服務系統通過網站或手機app客戶端服務，并提供二維碼掃描服務。可實時查詢的相關公共信息，以及商家的產品、商譽等基本情況。

（七）狠抓康養人才隊伍建設，提升康養服務水平

引導大學生村官、返鄉優秀人才，從事康養產業，注重管理人才儲備。支持縣內大別山科技學校開辦旅游、醫療、護理、康復、健康管理等康養服務相關專業或者開設相關課程。建立健全相關培訓機制，組織開展康養技能培訓，提高從業人員服務能力和職業道德。努力提高康養從業人員的經濟收入、保障水平、社會地位，建議探索開展專業技術資格的評聘。重視社會化養老服務隊伍的建設，加快培育從事養老服務的志愿者隊伍，倡導社會各界志愿者與養老服務機構開展結對活動，鼓勵身體健康的老年人加入志愿者隊伍，以便健康老人、低齡老人為高齡老人服務。

大健康辦要進行職能定位，明確職責，實質運作，發揮應有作用。今年是“十四五”規劃開局之年，相信在新的、年輕的縣政府領導班子積極作為下，未來的*應是這樣一個青山綠水畫卷：有炊煙裊裊的田園風光、也有車水馬龍的繁華，有鳥鳴山更幽的清靜、更有百姓共同富裕的歡聲笑語。

畜牧業高質量發展調研報告篇五

近日，天津市糧食局監督檢查處召開糧食流通監督檢查工作暨庫存檢查培訓會議，安排部署20**年糧食流通監督檢查、軍糧監管以及20**年全市糧食庫存檢查工作。

20**年該市糧食流通監督檢查重點做好以下六項工作：一是加強市場主體事中事后監管，完善糧食收購企業年度報告制度，用誠信評價規范市場行為。二是開展糧食庫存檢查，堅持查防并舉，督導與整改并重，夯實糧食調控物質基礎。三是加強“糧食去庫存”監管，嚴厲查處違規行為，確保銷售出庫順利有序、競拍糧食嚴格依規加工和使用。

四是廣泛開展糧食流通監督檢查，規范企業糧食收購行為。五是全面實施“雙隨機一公開”監管，加強部門聯動，推進執法協同。六是加強糧食行政執法人員執法業務培訓，夯實執法檢查工作基礎。

畜牧業高質量發展調研報告篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

習近平總書記強調：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”。在經濟各項工作中，黨的引領作用至關重要，高質量黨建是動力，高質量發展是目的。xx作為典型的工業城市，“十四五”時期面臨更加繁重的攻堅任務，面臨更加嚴峻的風險挑戰，必須堅持圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展。基于此，區委班子圍繞“如何推動黨建引領經濟高質量發展”，于5月16日—30日，深入區屬部門、街道、社區、園區企業等開展專題調研，實地走訪了xx、xx、xx、xx等13家企業，召開座談會7場次，并通過電話了解、查閱資料等方式，進一步了解黨建引領經濟高質量發展情況。在此基礎上，進行討論研究，分析問題，提出相關建議。

一、基本情況

xx共有xx家規模以上工業企業，其中央企xx家，地方企業xx家，從業人數xx人。2021年，1—5月累計完成工業總產值xx億元，累計完成工業增加值xx億元，同比增長xx%。比2019年1—5月份下降xx%，兩年平均下降xx%。其中央企累計完成產值xx億元，工業增加值xx億元，同比增長xx%；
xx家地方企業累計完成產值xx億元，工業增加值xx億元，同比增長xx%。

轄區xx家非公企業，屬于兩新組織黨建工作目標的xx家，其中規模以上企業xx家，中大型企業xx家，小微企業xx家。三有企業共有xx家，全部實現黨組織有形有效覆蓋。共有兩新組織黨組織xx個，其中黨委xx個，黨總支xx個，黨支部xx個，共選派專兼職黨建工作指導員xx名，共有黨員xx人。

二、主要做法

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力推進黨建引領園區發展工作，充分發揮黨的組織體系的整體效能，加快布局“黨建+園區發展”，通過抓黨建、強組織、聚人才、興產業，賦能傳統產業轉型升級和新興產業發展壯大，切實把黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為推動園區發展的動能優勢、發展優勢，以高質量黨的建設加快推動xx經濟社會高質量發展。

（一）以政治建設為抓手，提高思想認識。一是突出政治引領，打牢基層基礎。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，扎實開展黨史學習教育，發揮基層黨組織“主心骨”作用，將黨的領導和黨建延伸到園區發展各領域、各方面、各環節，確保各項產業始終沿著正確政治方向健康發展。二是強化理論武裝，筑牢思想根基。強化對習近平新時代中國特色社會主義思想等重要內容的學習培訓，推行各級黨員干部上講臺、講黨課。區委黨校積極對接市委黨校、市廣播電視大學，集中師資力量開發黨建引領園區發展專題課程，并制定專題教學計劃，聯合產業相關負責部門，組織開展黨建引領園區發展專題研討班等，提高培訓針對性。三是突出政治功能，嚴肅政治生活。推動各行業領域黨組織和廣大黨員在促進園區發展、服務經濟發展大局、改善營商環境等工作中，發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》，黨支部定期召開支委會，每年開展1次民主評議黨員，組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞，聯系個人實際進行黨性分析，不斷提高黨員素養。

（二）以“兩個覆蓋”為引擎，注入“紅色動能”。一是夯實組織基礎。對轄區內產業企業進行全面摸排，建立臺賬。結合園區布局和發展需要，打破地域、領域、隸屬等各種限制，做到黨組織應建盡建。在全產業鏈上建立黨組織，發揮黨員先鋒模范作用，大力開展黨員干部進基層活動，把黨課上到產業一線；
邀請專家開展產業發展大講堂，分析行業發展前景和趨勢，給企業注入信心；
制定非公企業“一企一策（冊）”，建立健全xx個兩新組織黨組織孵化基地，打造xx個精品兩新組織黨建示范點，形成有特色的兩新組織黨建新模式。二是強化隊伍建設。對標班子結構需要和干部特點，選優配強園區管理服務部門領導班子。今年累計提拔、交流、晉升xx人。結合四級干部梯隊模式，分層分類組織xx名園區管理服務部門優秀年輕干部、駐區央企干部、區屬國企干部及園區重點企業參與非公黨建綜合培訓班、綜合能力提升班等活動，積極選派xx名優秀年輕干部到xx省廳局、駐外投貿中心等掛職歷練。三是提升工作實效。結合“千人入千企”“我為群眾辦實事”實踐活動，送政策上門，為企業紓困解難，提振發展信心。區四套班子深入轄區xx家企業、xx家個體工商戶，收集群眾意見訴求，解決群眾“急難愁盼”問題，引導xx名“紅細胞”黨員參與網格治理。下派黨建指導員xx余名，建立“黨建引領助力園區發展”聯席會，收集困難訴求xx項，解決問題xx項。

（三）以優化產業生態為突破，推動產業轉型升級。一是堅持“一主多元”，優化產業結構。堅持黨建與產業雙孵化，把黨組織建在產業鏈上，把黨員聚在產業一線上，成立黨支部xx個、網格聯合黨支部xx個，新發展黨員xx余名。在各相關單位抽調xx名黨員組成投貿中心專班，以高質量投資賦能園區發展。立足“一主多元”，緊盯xx等項目，持續打造“xx”示范基地建設等項目。充分發揮黨員先鋒模范作用，在產業一線挑重擔，完成“xx技術”中試驗證，打破國外壟斷局面，不斷攻關xx等核心技術，拓展智能制造、信息技術等“多元”產業齊頭并進。二是強化創新驅動力，增強企業內生動力。推進“鏈上”黨建新模式，加強黨建共建，加大與xx大學國家大學科技園合作，促成 xx項目落地，開展xx個科技項目深入合作；
組織黨員干部建立科創星火服務隊，解決科技創新困難xx項，幫助金牛能源等xx家企業成功申報專精特新“小巨人”。啟動xx“雙創”升級“1+2”行動，為“黨建+園區發展”注入強勁動能。三是優化營商環境，助力企業健康發展。深化“政銀企”合作，確定“園區e貨”業務合作模式；
制定《創業孵化基地認定和管理辦法》，助力各類創業項目成果轉化；
修訂人才政策措施xx項，出臺政策xx項；
以“黨建+園區發展”為重點，開展高層次退休專家人才、兩新組織黨建人才建庫工作，完成xx名退休專家入庫認證。四是深入推進“最多跑一次”改革，打造政務便捷服務平臺。以“三亮、兩崗、一選樹、一吸納”為載體，構建“容缺承諾+專項承諾+零審批承諾”的三級承諾機制和“代辦服務”的“3+1”集成式服務體系，縮減審批周期，為投資企業平均縮短開工時間40天以上。持續推進“互聯網+政務服務”及“一件事、一次辦”改革，可辦事項增至xx項，實現“一網、一窗、一次”受理，聯辦事項xx余件，推動“黨建+園區發展+政務服務”水平提升。

三、存在的突出問題

一是黨建引領經濟高質量發展謀劃性還需提升。對于“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的領會還不夠深入，對經濟社會發展的服務意識還不夠強，推動黨建引領經濟高質量發展的抓手還不夠有力，措施方法還不夠多。區委黨的建設工作領導小組全面從嚴治黨作用發揮不明顯，定期研究分析工作機制有待強化。有的單位推動黨建引領經濟高質量發展的責任意識不強，重業務輕黨建的現象依然存在，各成員單位之間未形成有效推動黨建引領推動經濟高質量發展的合力。人才引進、培養、使用、評價、流動、激勵等方面的體制機制仍然需要進一步優化。

二是黨建引領經濟高質量發展的融合度還需提高。從調研的情況看，非公企業黨建與業務的“兩張皮”問題還未完全破解，部分企業黨組織缺乏創新意識和融合思維，黨員教育的形式較為單一，多以組織活動、參觀學習為主，“三會一課”等沒有充分做到理論聯系經營實際，組織生活吸引力有待加強。部分企業黨組織存在就黨建抓黨建，就經濟抓經濟的現象，未能將黨建工作與企業的功能定位、戰略方向、創新發展相融合統一，黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用沒有充分融入到經濟高質量發展工作中。街道黨工委服務企業的手段主要還是依托“大工委”下的協調共建機制，方式比較單一，直接“握”在手里的資源還比較少，服務能力有限，黨建引領企業發展力度還需提升。

三是黨建引領經濟高質量發展的驅動力還需增強。xx作為典型的工業城區，企業眾多，非公有制經濟黨組織單獨組建率還不高，黨員占比較小，黨建引領，激發動力不夠。xx產業占比較大，產業結構相對單一，產業鏈條較短，產品缺乏多樣性、競爭力。園區適應經濟發展的技術市場、科技體制還不完善，科技資源配置有待進一步改善，在創新基地、創新實驗室、創新孵化器等創新平臺的建設方面還有待加強。人才引進機制不夠靈活，對管理和技術人才特別是高端科技人才引進吸引力不足，人才結構分布不均衡，自主培養或者引進的“三支隊伍”人才在數量和質量上還不能滿足本地發展的要求。

四、下一步工作建議

（一）堅持黨的全面領導，健全黨建引領制度機制。持續強化理論武裝，不斷健全完善各級黨委（黨組）“第一議題”學習制度，完善黨委、黨組、各黨（工）委實施黨的領導的體制機制，加強黨對經濟發展各領域的統一領導，嚴肅黨內政治生活等，把黨的政治建設擺在首位，牢牢把握經濟社會高質量發展的正確方向，確保中央決策部署落地落實。健全長效機制，提升制度執行力。將制度建設貫穿始終，充分發揮黨的制度優勢，完善抓好黨建是最大政績的責任體系，發揮區委黨的建設工作領導小組作用，明確各級黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任；
提高政府執行力，深化“放管服”及“最多跑一次”2.0改革，扎實開展“千人入千企”“我為群眾辦實事”等活動，優化企業、群眾辦事流程，優化政商營商環境。樹立真抓實干抓黨建理念，建立黨建與經濟高質量發展同考核同獎懲機制，將黨建工作同業務工作同部署同考核，著力推動全面從嚴治黨主體責任落細落地落實，以經濟社會高質量發展檢驗黨建成效，檢驗各單位工作落實情況。準確把握黨的建設與經濟高質量發展相互聯系中的結合點，充分發揮園區發展主陣地作用，按照《關于加強“黨建+園區發展”實施方案》，扎實落實xx條xx項任務，明晰牽頭部門、責任部門責任，區委常委“揭榜掛帥”、分工負責，制定時間表、路線圖，一抓到底，確保各項工作任務落地落實，以高質量黨的建設加快推動xx經濟社會高質量轉型升級步伐。

（二）著力破解“兩張皮”問題，推動黨建生產融合發展。引導企業黨組織從企業特點和規律出發，找準黨建工作與生產經營中心任務的結合點，努力把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢，轉化為創新優勢、發展優勢、競爭優勢。堅持和完善黨組織與企業管理層共同學習、黨組織負責人參加或列席企業管理層重要會議、黨員議事會等制度，建立健全黨組織與經營管理層互動機制。緊緊圍繞企業生產經營目標，制訂黨組織工作計劃，完善黨組織和黨員承諾踐諾、定期考評制度，推行黨員示范崗等做法，充分發揮黨組織在日常工作中的戰斗堡壘作用。深入開展崗位競賽、技能比武等活動，帶領黨員群眾創新攻關、崗位爭先，充分激發企業職工的創業創新激情和動力。同時，注重在企業中發展黨員，把骨干力量發展成黨員，把黨員發展成管理層干部，增強黨組織的凝聚力和向心力。

（三）突出黨建特色優勢，優化企業經營管理模式。引導企業黨組織把黨的理論優勢轉化為企業的文化優勢，把黨的組織優勢轉化為企業的人才優勢，把黨的制度優勢轉化為企業的管理優勢。堅持黨建引領先進企業文化建設，大力倡導以創先爭優為價值取向的“團隊文化”、“創新文化”，把社會主義奮斗目標轉化為企業的“使命”和“愿景”。充分發揮黨管人才優勢，推動建立健全科學的人才管理使用、競爭激勵、考核獎懲等機制，引導和推動優秀人才向企業流動和集聚。注重發揮黨組織在企業基層基礎管理中的作用，健全黨組織與企業管理層溝通協商和民主懇談制度，擴大黨員和職工群眾有序參與企業民主管理，推動建立中國特色現代企業制度。

（四）提升“兩個覆蓋”質量，為企業注入發展動能。選優配強黨組織書記，堅持把政治上靠得住、作風上過得硬、人民群眾信得過的帶頭人選配進園區發展黨組織班子，團結帶領全體黨員和廣大群眾，做好產業規劃、基礎投入、項目推進、政策落實等工作，齊心協力推進園區發展。不斷建強黨建指導員和黨建特派員隊伍，充分發揮傳幫帶作用，不斷帶動提升企業黨務工作者水平，推動企業黨建工作進步。在“三會一課”、黨員學習教育培訓、主題黨日活動等方面探索靈活多樣的方法，增強吸引力，引發共鳴感。發揮黨建引領作用，健全重點科技型企業黨組織建設，幫助企業對接科研院所和高校，攻關和突破重大技術，加快科技成果轉化落地。同時，加大督查和問責力度，持續抓好行業黨建工作，確保工作方向不偏、壓力不減，促進經濟高質量發展，切實破解黨建與業務“兩張皮”問題。

（五）加強資源統籌整合，推進科技平臺建設。以提高基層黨組織的執政能力和先進性建設為著力點，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分利用“黨建+服務”優勢，強化為油服務意識，積極對接央企，加大對本地油服企業的支持，加強企業聯絡員與企業的深入聯系，收集解決企業困難訴求，助力企業提質增效。聚焦xx領域，加強產業研究，在產業補鏈、強鏈、延鏈上下功夫，使產業鏈向中下游延伸、價值鏈向中高端邁進，不斷豐富項目庫。盤活閑置資產，促成困難企業兼并重組，推進龍頭企業上市進程，全力扶持企業做大做強。持續推動企業項目按計劃投資建設，落實好惠企減稅減費政策，完善企業欠款清償保障機制，切實降低企業運營成本。在xx、xx等產業領域，建設一批公共技術研發、第三方測試檢驗認證、大型科研儀器設施共享、科技文獻信息服務等公共技術平臺，實現公共技術支撐需求的全覆蓋、便捷化、低成本共享服務，促進科技資源共享和形成技術外溢效應。

（六）強化人才隊伍建設，助推經濟高質量發展。全面貫徹新時代黨的組織路線，強化人才工作對經濟發展的引領性、支撐性，建強“三支隊伍”。圍繞“十四五”規劃和2035年遠景目標對于高質量發展的相關產業布局，大力推進xx高端化、xx服務精細化、xx智能化，大力加速產業孵化、技術轉化，注重培育選樹“領頭雁”、黨建人才、特聘專家等區級重點人才。擴大人才引進綜合效益，利用訪問學者選派計劃，積極鏈接xx后方資源，爭取培訓掛職。緊扣xx產業鏈等民生領域，通過“產業+”“科研+”“創業+”等干事創業平臺，以重大創新創業平臺涵養高端人才、助推高端人才發展，充分發揮高層次人才和專家人才的示范引領和“傳幫帶”作用。實施更加積極的創新人才引進政策，建立引進人才制度，簡化人才引進手續，為人才進入開辟綠色通道。加強與內地高等院校和職業培訓機構的合作，鼓勵企業與高校合作共建“創新型人才聯合培養基地”，定向培養儲備人才，提升人才的創業能力和創新積極性。鼓勵引進國內外科技領軍人才在xx、xx、xx等領域進行創業，采用“高層次人才+創新團隊+創新項目”聯合培養模式，著力培養一批高技術人才和創新團隊，為經濟高質量發展提供堅強保障。

畜牧業高質量發展調研報告篇七

根據《20**年金昌市食品藥品安全監督管理目標責任考核實施方案》(金食藥安辦〔20**〕35號文件精神，現將我局在市食藥局我局履行食品安全職責工作情況進行簡要匯報，不妥之處請指正。

(一)明確監管職責，履行部門職能

國務院《糧食流通管理條例》賦予糧食行政主管部門在糧食流通環節的監管職責可以概括為，對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動進行監督檢查;對執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查;對糧食收購資格進行核查、許可。我局按照糧食行政主管部門的監管職責、依據及范圍，認真貫徹落實目標責任制考核，做好部門食品安全工作，做到不缺位、不錯位、不越位。

(二)加強組織領導，注重建章立制

為加強對糧油食品安全工作的組織領導，成立了糧油食品安全領導小組，由行政一把手擔任組長，分管副局長擔任副組長，同時指定行發科、監督檢查科及糧食流通監督監察支隊負責糧油食品安全的日常工作，組織實施糧油食品安全的宣傳和監督檢查等工作，并建立責任制度，做到組織落實，人員落實，職責落實。

(三)遵守食安委工作規則，積極開展工作

(四)廣泛宣傳，普及糧油安全知識

積極配合食品藥品安全委員會開展食品安全宣傳。我局根據《金昌市20**年食品安全周實施方案的通知》要求，做了細致周到的準備工作，為形式多樣的宣傳奠定了基礎。按照市食安委會的安排，將食品安全周宣傳活動分兩個階段進行，在6月16日上午文化中心門前廣場的啟動現場上，擺放糧食安全宣傳展板6塊，參加啟動儀式領導1人，出動宣傳人員12人，散發糧油安全知識彩頁800多份、解答居民咨詢50多人次。6月24日，我局又在糧食局機關門口舉辦了“放心糧油”宣傳日活動，擺放涉及糧油安全知識的展板8塊;現場展銷糧油熟食品10個品種;精品雜糧小包裝18個品種;散發糧油安全知識彩頁2000多份;懸掛橫幅2條;現場解答居民咨詢100多人次。市局直各企業、事業單位也在同一時間進行了形式多樣的宣傳活動，共懸掛橫幅4條，散發糧油安全知識彩頁1000多份。在5月17—24日糧食科技宣傳周期間，懸掛條幅5條，發放糧食科技科普資料200多份。在10月16日世界糧食日，懸掛條幅5條，通過手機短信發送宣傳信息受眾達千人。

(五)加強監督，保證糧油質量安全

今年2月初，我局由監督檢查科及糧食流通監督監察支隊組成檢查組，集中3天時間，專人、專項對全市國有糧食企業及社會涉糧企業認真開展了檢查。

一是對全市4家國有糧食企業儲存的各類性質的的糧

食及食用植物油的品種、數量、價格、質量，以及安全儲存、政策執行情況進行全面了檢查。實地檢查后，隨機扦樣14份，由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進行檢驗，經檢測，合格率100%，各類糧食及食用植物油符合糧食質量標準，儲存安全。

二是對全市4家社會涉糧及面粉加工企業的豆類、小麥

和面粉執行國家質量標準、倉儲技術規范及經營臺賬等情況進行了全面檢查。經查，倉儲條件達標率低，臺賬基本規范。實地檢查后，隨機扦樣9份，由我局所屬金昌市糧油中心化驗室進行檢驗，經檢測，合格率98%。對存在的問題及不合格項責令整改。三是認真開展糧油庫存檢查。今年5月5日---5月7日，成立由市糧食局、發改委、財政局、農發行市分行等5部門組成的庫存檢查工作領導小組，分解落實工作職責，對全市轄區所有儲存的中央儲備糧、省級儲備糧、市(縣區)級儲備糧等政策性糧及各類商品糧進行了全面細致的檢查。

首先庫存檢查工作領導小組按照職能分工,設立了實物測量組、帳務檢查組，負責具體事宜，分工協作。檢查組首先確認了各承儲企業的承儲資格，重點核查了各級儲備糧的輪換、國家臨時儲糧的存儲情況，從以陳頂新、低收高轉、先收后轉等問題導向入手，認真核查了各類糧食實物和賬務。

認真核對賬務檢查和實物測算，通過扎實工作，總的來看，我市儲存各類糧食帳務處理程序規范，實現了不同性質和品種的糧食分帳管理，分倉儲存的管理目標。各級儲備糧的輪換嚴格執行國家《儲備糧輪換管理辦法》，以推陳儲新的原則進行，按計劃及時輪換，未超庫存年限和輪空期，宜存率達標，輪換的有關財務和統計處理規范，嚴格執行“庫貸掛鉤、封閉管理”的規定，政策性糧食購銷存沒有以陳頂新、低收高轉、先收后轉等“轉圈糧”行為。各類存糧統計賬、財務賬、保管賬，帳帳相符、帳卡相符、帳實相符。全部實現了專倉儲存、專賬計載、專人保管，無蟲糧、沒有霉變和發熱糧，糧溫正常，儲糧設施完好，未發現儲糧安全隱患。賬、卡、薄規范齊全，倉儲檔案規范完整，所儲存的各類糧食數量真實，質量良好，糧情穩定，儲存安全，全部達到了“四無”糧倉標準，并于20**年5月10日---5月12日通過省上庫存清查小組的抽查復核。

(六)加強糧油質量檢測體系建設

2010年經市編委批準成立了市糧油中心化驗室和市糧油監察支隊，核定人員編制各3人，目前已通過了國家糧食局的驗收，并確定為“甘肅金昌國家糧食質量檢測站”。糧油監察支隊和中心化驗室的各項工作正在逐步有序開展，為糧油監管發揮了應有的作用。

(七)積極開展“放心糧店”活動，惠及城鄉居民

我局正在與相關部門積極協調，開展“放心糧店”創建活動，預計年底可完成目標任務。

糧油中心化驗室和糧油監察支隊，自成立以來財政沒有核定或者撥付過任何業務經費，專業業務人員也沒有調派到位。沒有經費，專業人員不足，設備不全，沒有抽檢樣品車輛，監管條件亟待改善。

(一)強化力量，確保監管上水平。加強糧油中心化驗室和糧油監察支隊的建設，增加資金投入，配齊主要糧油品種的檢化驗儀器設備，增加專業人員，核撥專項業務經費，配置專用業務車輛，使其早日發揮應有作用，為保障我市糧油安全服務。

(二)治散治亂，成品糧油集中批發。目前我市各類批發糧油經營者規模大小不一，經營場所設施良莠不齊，有的庫店分離，監管難度大。建議使不具備批發硬件的批發商入場經營，從源頭上保證糧油質量安全。

雖然我局在食品安全工作方面做了大量工作，但與上級要求還有差距，還請各位領導予以指導。今后我們將在市委市政府和食安委的正確領導下，牢固樹立糧油食品安全第一意識，求真務實，腳踏實地，認真負責地把糧油食品安全工作做出實效，讓全市城鄉居民真正吃上放心糧油。

畜牧業高質量發展調研報告篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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習近平總書記指出“縣一級處在承上啟下的關鍵環節，是發展經濟、保障民生、維護穩定、促進國家長治久安的重要基礎”“要準確把握縣域治理的特點和規律，把強縣和富民統一起來，把改革和發展結合起來，把城鎮和鄉村貫通起來”。當前，**正處在經濟轉型發展的重要時期，必須牢記總書記囑托,深入貫徹落實新發展理念，千方百計破難題、出實招，全力以赴強弱項、補短板，堅決走創新發展、轉型發展、優質發展的振興之路，奮力推動經濟邁向高質量發展新階段。

一、**縣域經濟發展現狀。**位于陜西省北部、延安市南部，總面積4182平方公里，總人口15.58萬人，素有“塞上小江南”“陜北小關中”之美譽。自2017年以來，**聚焦“追趕超越、決勝小康”目標，深入實施“工業轉型、果畜增效、旅游興業、改革驅動、脫貧攻堅”戰略，努力打造全省“現代工業強縣、良好農業基地、商貿物流樞紐”，經濟社會發展取得顯著成效。一是經濟總量穩步攀升。縣區生產總值達到83.13億元，年均增長8.3%；
工業增加值達到32.23億元，年均增長11.5%；
社會消費品零售總額達到14.7億元，年均增長6.7%；
累計完成固定資產投資246.75億元；
地方財政收入達到3.14億元，年均增長8.5%；
城鄉居民人均可支配收入分別達到36795元、14669元，較2016年凈增8146元和3535元。二是發展活力不斷增強。市場主體增至13000戶，較2016年翻了一番，注冊企業達到3077家，是2016年的2.8倍。累計爭取各類專項資金、地方政府債券、重點項目融資資金43.5億元，招商引資到位資金225.78億元，實施重點項目196個，完成投資251億元。金融機構存、貸款余額分別增至66.32億元、70.65億元，年均增長6.8%和14%。三是發展勢頭持續向好。第一、三產業穩定增長，二產比重直線上升，三次產業結構比調整至28.1∶39.8∶32.1，經濟在量的合理增長上實現了質的穩步提升，gdp、工業增加值增速連續5年位居全市第一方陣，榮獲全省縣域經濟社會發展“爭先進位獎”，全省綜合排名由第58位上升到34位。

二、制約**經濟發展的主要因素。雖然近年來**在推動經濟加速發展上做了大量工作，取得了一定成效，但與高質量發展的要求相比，仍存在一些問題和不足，主要表現在五個方面：一是經濟綜合實力仍然很弱。2021年，**實現生產總值83.13億元，只占到全市的4.1%；
完成地方財政收入3.14億元，只占到全市的2.1%，在全市13個縣區中排名第八，與排名第一的黃陵縣相差27.23億元；
社會消費品零售總額僅占全省總量的0.14%，占全市總量的3.5%；
城鎮居民人均可支配收入36795元，低于全省人均3918元；
農民人均可支配收入14669元，低于全省人均76元。二是工業發展不充分問題突出。**的工業企業中，大多數屬于資源開發類，僅局限于初加工，深、精、細化工類項目較少，沒有形成市場競爭力較強的產業鏈條，煤炭資源開發僅是傳統的生產、銷售、再生產、再銷售環節，天然氣開發剛剛起步，能源化工類項目招商沒有從根本上取得突破。三是農業產業化水平相對較低。目前，蘋果產業已成為**塬面農村經濟的支柱產業，但果農基本都是以家庭為生產經營單位，果園規模小，技術管理不規范，導致生產的蘋果質量良莠不齊，難以利用標準化科學生產技術形成規模效應。加之縣內果業龍頭企業少，且占市場份額不大，輻射帶動作用發揮不明顯，果農品牌意識淡泊，大部分蘋果只能以散裝的形式出售，經濟效益低。川道的煙、畜、稻、中蜂產業尚在發展初期，農民增收問題沒有得到根本解決。四是第三產業發展長期滯后。**是全省35個文物大縣和紅色革命地之一，文物古跡和革命舊址遍布全縣，僅國家級文物保護單位就有6個，發展文化旅游業優勢獨特。境內有包茂、青蘭、西延三條高速，210、309兩條國道，西延、包西和正在建設的西延高鐵三條鐵路，形成了“六縱二橫”的交通路網，全縣鎮鎮通高速、村村通油路，發展商貿物流業優勢明顯。但由于開發力度不夠，長期擺脫不了經濟結構單一的困局，需要加快挖掘優勢和潛能。五是要素制約問題突出。**可供使用的土地資源十分緊缺，且土地價格與榆林地區相比過高。在延安地區，**的環境承載能力相對較強，但仍然屬于生態脆弱區，污水排放標準高等因素對企業限制較大。加之**教育、醫療、文化等整體配套水平不高，人才吸引能力不強，很多企業面臨人才流失問題。

三、推動**經濟高質量發展的主要路徑。有效解決經濟發展中暴露出來的各種問題，需要根據新形勢新要求，直視差距、揚長避短、奮起直追，在構建現代產業體系、深化改革開發、推進鄉村振興、踐行綠色發展理念、順應人民群眾期盼等方面持續發力，在更高起點上加速推動縣域經濟高質量發展。（一）構建現代產業體系，增強縣域經濟發展競爭力。習近平總書記強調，要落實高質量發展要求，加快轉變經濟發展方式，著力解決發展不平衡不充分問題，不斷提高經濟發展質量和效益。就**而言，依托資源稟賦，充分發揮特色優勢，加快構建現代產業體系，是推動縣域經濟高質量發展的現實選擇和重要方向。一是培育壯大新型工業。以資源綠色開發、高效轉化、綜合利用為重點，著力打造延安綜合能源化工基地，形成50萬噸原油、20億立方米天然氣產能，建成1000萬噸煤炭產能基地。圍繞延能化、大唐延安電廠和延長石油**電廠等項目延鏈、補鏈、強鏈，建設1000萬千瓦電力生產基地、300萬噸能源化工基地。二是做大做強現代農業。以綠色、優質、高效為引領，打造國家優質農產品基地。抓好蘋果產業“科技服務、防災減災、市場營銷”三大體系建設，打造**“延安蘋果”金品牌。持續做大做優水稻、中蜂、畜牧、烤煙等特色農業產業，推進農產品加工和冷鏈建設，促進農業與二三產業融合發展。堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”，穩定糧食播種面積，確保糧食安全。三是加快發展現代服務業。積極發展現代服務業，加快推動服務業的結構優化、提質增效與發展創新。搶抓國家“兩長一黃”建設機遇，積極謀劃實施長征、長城國家文化公園建設項目。充分發掘**文化底蘊，推進景區景點建設，打造紅色、文化、生態旅游精品線路，推動形成“以文促旅、以旅彰文、文旅融合”新局面。圍繞交通區位和產業鏈延伸，加快現代物流、商貿服務、電子商務等新興產業發展。（二）堅持抓好改革開放，打造區域開放發展新高地。習近平總書記強調，要圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化，突出基礎性、根本性、全局性的重大改革舉措。**必須堅定不移把改革開放作為實現經濟社會高質量發展的關鍵環節，更加注重系統集成、協同高效，更加注重制度和治理體系建設，更多解決深層次體制機制問題。一是深化“放管服”改革。認真貫徹落實《陜西省優化營商環境三年行動計劃》，深化“放管服”改革，健全基層政務服務體系，推進政務服務系統集成，優化壓減審批流程環節，加強和規范事中事后監管，提升審批服務效能和政務服務能力。全面推行“一窗受理、內部運作、網絡處理、電子監 察、限時辦結、統一送達”的“oa+政務服務”運行模式，推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”、線下“只進一扇門”、現場辦理“最多跑一次”。二是推進重點領域改革。推動市場化投融資領域改革，切實做實、做強縣級融資平臺，充分發揮市場化融資作用，撬動社會資本參與或代建政府基礎設施、公共服務等項目建設，解決政府類項目的投資壓力，有效防范化解政府債務風險。持續開展國家級農村宅基地制度改革試點工作，在全面完成試點村改革的基礎上，建立宅基地制度改革數據庫，健全管理審批、違法查處、有償退出、盤活利用等相關制度。三是持續優化營商環境。優化營商環境已經成為縣域經濟高質量發展的第一支撐。要明確工業園區（產業園區）的功能定位，細化實化園區發展配套政策體系，構建新型政商關系，著力打造高效便捷的政務環境、規范公正的法治環境、公平誠信的市場環境和安全穩定的發展環境。強化用地保障、資金保障和政策保障，著力破解企業發展難題。加快推進道路交通、電力供應、熱力燃氣、通信網絡以及排水排污等配套設施的規劃和建設，不斷優化縣域營商環境，增強對外來投資的吸引力。四是加大招商引資和對外開放力度。緊抓國家推進西部大開發形成新格局及黃河流域生態保護和高質量發展戰略機遇，深度融入共建“一帶一路”，積極承接產業轉移，打造“大開放”合作新高地。依托大專院校、科研院所等專業機構，深化產業鏈條研究，制定招商引資重點產業目錄，探索招商新路徑，重點圍繞全縣新型工業化集群和現代服務業發展，緊盯能源化工高端化目標，引進一批高端精細化工、新材料、多能融合等產業鏈項目，形成產業聚集效應。（三）推進鄉村振興戰略，實現農業強農村美農民富。習近平總書記指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。**要以鄉村經濟為基礎，把農業強、農村美、農民富作為目標，促進村莊聚人氣、增活力。一是持續鞏固拓展脫貧成果。用足用活用好5年過渡期政策，抓好防返貧動態監測和幫扶，統籌做好易地扶貧搬遷后續扶持，堅決守住不發生規模性返貧底線，進一步鞏固脫貧攻堅成果，加快推進鄉村振興。二是因地制宜發展特色產業。用工業化思路，延長農業產業鏈條，突出抓好農業新型經營主體發展，推進多種形式適度規模經營，促進小農戶與現代農業發展有機銜接。鼓勵支持村組根據自然條件、產業環境，發展畜禽水產養殖、特色種植以及家政、運輸、鄉村旅游服務等產業，讓農民有更多增收渠道。三是綜合施策激發鄉村活力。加快推進村莊規劃編制，合理確定村莊風貌，規范農村建房管理。持續改善農村人居環境，強化公共服務有效供給，依據各鄉鎮資源條件、產業基礎和交通環境，建設一批功能齊全、各具特色的小城鎮（社區）和美麗鄉村。加強鄉風文明建設，保護傳承民俗文化，提升鄉村文化內涵。深化農村綜合改革，盤活閑置資源資產，發展壯大集體經濟，增加農民財產性收入。（四）踐行綠色發展理念，推進生態環境高水平保護。習近平總書記強調，綠水青山既是自然財富、又是經濟財富，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統籌山水林田湖草系統治理，推進綠色發展。**要認真落實黃河流域生態保護和高質量發展要求，協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。一是大力發展綠色經濟。嚴格落實“碳達峰、碳中和”目標任務，推進資源集約節約利用，嚴把“兩高”項目入口關，大力發展低碳產業，走好生態優先、綠色發展之路，逐步建立綠色低碳循環經濟發展體系。二是切實筑牢生態屏障。建立健全以“三線一單”為核心的生態環境分區管控體系，以黃河流域生態保護和高質量發展為契機，推進山水林田湖草系統治理，全面推行“林長制”，持續鞏固提升生態建設成果，力爭“十四五”末森林覆蓋率達到74%。三是系統推進污染防治。堅持精準、科學、依法治污，全力抓好大氣、水、土壤污染防治，不斷完善城鎮污水、垃圾無害化處理設施，深入開展礦區環境綜合治理和生態修復，鞏固提升污染防治攻堅戰成果，讓山清水秀、天藍地綠成為**高質量發展的最美底色。（五）順應人民群眾期盼，做好保障和改善民生工作。習近平總書記指出，民生是人民幸福之基、社會和諧之本。要堅持以人民為中心的發展思想，著力解決人民群眾的操心事煩心事揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。一是大力發展社會事業。深化教育綜合改革，不斷提高教育教學質量和學生綜合素質，推動教育優質均衡發展，努力建設全市教育強縣。深入實施文化惠民工程，構建現代公共文化服務體系，全力提升公共文化服務效能。扎實推進健康**建設，加快醫藥衛生體制改革，推動城鄉醫療衛生、健康服務均等化，統籌疫情防控，不斷提高全民健康水平。二是加快完善基礎設施。以打造區域綜合交通樞紐節點城市為目標，加快建成外聯內暢的現代交通體系。統籌推進能源供應、重大水利、信息網絡等基礎設施和公共服務設施建設，力爭用5年時間，形成與全面建設社會主義現代化目標相適應、與高質量發展相協調、與新型工業化和新型城鎮化相融合的基礎設施支撐體系。三是持續強化社會保障。千方百計穩定和擴大就業，著力解決好重點群體就業，多渠道提高城鄉居民收入。加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作。統籌推進養老服務改革試點，擴大各類社會保險覆蓋面，進一步健全城鄉社會救助體系。四是全面加強社會治理。堅持底線思維，統籌發展和安全，加快健全應急管理體系和重大風險防控機制，有效防范各類風險。推進法治信訪建設，積極化解信訪矛盾。推進縣域社會治理現代化向縱深發展，全力建設更高水平平安**。

畜牧業高質量發展調研報告篇九

問題是創新的起點和動力。我們要切實增強緊迫感和責任感，堅持問題導向，主動出擊、精準施策，助推xx工業經濟在高質量發展的軌道上行穩致遠。

一要激活創新轉型“強引擎”，增強工業發展競爭力。勇于爭搶“創新第一口活水”，在強化企業主體地位的同時，加大科技獎勵力度和政策扶持力度，激發企業增加創新投入的信心。引導xx機械、xx機械等重點企業穩步發展整機產品及配件制造；
鼓勵宏港毛紡、聯合化纖等紡織企業引入設計元素，增加產品附加值；
督促國瑞化工、新東風化工等企業技改增效、擴大產能；
推動新源太陽能、悅豐晶瓷等新興企業加大技術研發，增強自主創新能力；
扶持新能源汽車及零部件產業立足整車、關鍵零部件、基礎零部件構建完整產業體系。

二要探索融合發展“新路徑”，增強工業發展新動力。步入數字經濟時代，要牢固樹立大發展大融合理念，著力推進信息化和工業化深度融合。一是加強政策宣傳，通過深入解讀“企業上云”、兩化融合管理體系貫標等政策內容，增強企業推進兩化融合的主動性和積極性；
二是強化資金支持，在用足、用好上級產業引導資金基礎上，結合我區實際，探索出臺推進工業企業“兩化融合”的專項政策，保證企業信息化建設的成效；
三是加強示范推廣，通過總結提煉試點示范企業的典型經驗，形成借鑒和參考，逐步提升我區制造業的“智慧”水平。

三要突出園區建設“大平臺”，增強工業發展承載力。園區作為工業集聚的主要載體和產業承接的重要平臺，要不斷優化運行管理機制，全面提升功能配套水平。工業園區要完善基礎設施和功能配套，一方面，著力抓好園區內道路、供電、蒸汽、排污、綠化等設施建設，為重特大項目落地提供良好的基礎條件；
另一方面，結合園區企業需求，加大對超市、商場、公園、酒店等配套設施的投入，全面提升園區服務環境。食品產業園和蘇淮高新區要積極對接市級產業發展規劃，以規劃引領推進設施建設，打造全市食品產業和鹽化新材料產業發展的示范區。各鄉鎮工業集中區要立足鎮域特色加快發展，岔河可大力發展稻米加工產業、東雙溝加快發展機械加工和新材料產業、三河著力發展木業加工業、朱壩發展玻璃制造和電子產業。

四要打造營商環境“聚寶盆”，增強工業發展軟實力。積極發揚“店小二”精神，在強化服務上用情用心，以優質的服務贏得市場主體信賴。一是高度重視企業生產要素的調度、銜接和保障工作，在科學調度電力、蒸汽、土地等資源、提升金融服務力度、優化審批程序等領域主動作為，確保企業正常運行、增產增效；
二是充分發揮中小企業應急資金互助會作用，加強銀企對接，促進信貸資金更多地向有發展前景的企業傾斜，支持有產能、有市場的企業開足馬力、擴大生產；
三是持續開展“降成本、優環境”專項行動，結合我區實際，出臺扶持企業發展的實施意見，進一步助推我區企業降本增效、做優做強。

五要瞄準產業招引“主方向”，增強工業發展續航力。優質項目是推動工業經濟高質量發展的重要支撐。一是完善項目招引機制，通過“以商引商”、“拜訪晤商”、“對接招商”等形式開展招商活動，全力主攻“三高一強”和“三新一特”產業項目，進一步補鏈、擴鏈、強鏈。二是健全項目推進機制，緊扣優質項目建設時間節點，把工作著力點放到加快項目推進上來，及時幫助解決項目推進過程中的各項問題，全力確保項目快開工、快建設、快竣工、快見效。三是以打造20xx新區先進制造業配套基地為目標，建立以產業鏈條為依托的聯合招商模式，瞄準20xx新區智能制造、生命健康、高端裝備等先進制造業上下游“鏈”環節，拓展延伸產業鏈條，加快把xx打造成為20xx新區產業轉移的重要承接地。

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畜牧業高質量發展調研報告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據我縣生態立縣的戰略定位，探尋高質量發展路徑，人大常委會成立康養產業高質量發展調研組，以*縣康養產業發展為切入點，剖析存在的問題,找準高質量的發展方向、發展路徑，實現把我縣打造成康養勝地的目標。調研組由縣人大常委會分管主任帶隊，財經工委、縣發改委、民政局、衛健委、縣醫院、*文化集團等單位參加，實地察看了*鎮敬老院、*鎮養老中心、*公司、*溫泉小鎮，考察學習了*醫養中心的成功經驗，并與*負責人深入座談交流。現綜合調研組成員的意見，形成如下調研報告：

一、*康養產業發展的優越條件

（一）*縣康養產業發展自然條件得天獨厚。*縣大氣候四季分明，小氣候豐富多樣。區位優越，地跨長江、淮河兩大流域，是華東地區的綠肺，長三角重要生態屏障。*生態環境良好，千米以上高峰69座，平均海拔600米以上，森林覆蓋率76%，動植物2160余種，空氣質量高。

（二）*縣康養產業有良好的發展基礎。已先后建成6個國家4a景區、2個國家級自然保護區、1座國家森林公園、1處國家體育訓練基地；
有機食品物產豐饒，認證面積超3.5萬畝，*翠蘭、茭白、蠶桑、有機黑豬國內有名；
特色農林基地達84萬畝，中藥材種類1136種，其中茯苓、天麻等出口國外。

（三）*縣地處大別山腹地，長三角“后花園”區位凸顯。*縣位于長三角一體化發展、長江經濟帶發展、中部崛起、大別山革命老區振興發展和皖南國際文化旅游示范區等五大戰略的核心疊加區域，處于武漢經濟圈、合肥經濟圈、鄱陽湖經濟圈、長江經濟帶的交匯地帶。*縣成為長三角“后花園”的功能定位順勢而成。

二、*康養產業發展的基本情況

（一）康養產業政策支持體系不斷完善。縣政府和縣直相關部門先后出臺了《*縣大健康產業發展規劃（2017-2025年）》《推進高質量招商引資招才引智工作意見》《關于加快健康產業發展的實施意見》《*縣大健康產業發展三年行動計劃》《*縣促進全域旅游發展若干政策》《關于促進“互聯網+醫療健康”發展的實施意見》等系列文件，從規劃到落實，政策體系逐步形成。

（二）康養產業已從起步到加速發展。“十三五”時期，我縣列入第二批國家農業綠色發展先行區，天悅灣溫泉幸福小鎮已成為中國中部康養旅居勝地之一，明堂山、天悅灣、明山寨等森林氧吧、中醫藥康養基地已相繼投入使用。大別山彩虹谷入選省“512”重點旅游項目計劃，*國際養生文化產業園入圍全國優選文化和旅游投融資項目，道元古村獲批省級首批森林康養基地。觀光休閑、生物制藥、健康養老、溫泉養生等漸成規模。康養旅游方面，全縣有鄉村旅游集聚區6處，省級旅游小鎮1家，省級中醫藥健康旅游基地1家，民宿11家，各類農家樂、采摘園800余家，鷂落坪、石關農家樂已初具集聚規模。中醫養生、健康運動、健康養生等各類新業態旅游呈現豐富多彩姿態。居家養老、社區養老、醫養康養等也有不同程度的發展。

三、*康養產業發展存在的問題

（一）缺大品牌影響。品牌是企業發展的基本條件，也是地方高質量發展的先決條件，包括品牌產品、品牌企業、品牌產業和品牌區域，品牌的知名度、美譽度和忠誠度反映了一個地方經濟發展水平。我縣叫得響的品牌，乏善可陳。

（二）缺龍頭企業帶動。就當下而言，不論是旅游還是休閑養生等產業，我縣還沒有對同行業的其他企業具有很深影響、號召力和一定的示范、引導作用企業。創新創意不夠，同質化嚴重，競爭力不強，牽動性的重大項目不多。

（三）缺核心產品支撐。盡管我縣中藥材、溫泉、森林等資源豐富，相關企業較多，但在資源轉化為優質項目、推出優質業態、吸收優質客源上還有很大提升空間，規上大項目不多，大部分企業缺乏擁有自主知識產權的核心技術，產品結構單一，精加工、高附加值的原創產品少，有些健康食品企業如中藥材加工、休閑農業等企業仍處于初級產品生產和供給階段，企業品牌吸引力和市場競爭力不強，抗風險能力較弱。

（四）服務業產品低端。服務業缺少統一的服務規范、服務標準，行業自律能力弱，發展各行其是，良莠不齊。

（五）要素保障不足。最核心的是土地資源，根據資規局提供的資料，目前全縣文旅康養類項目41個，用地需求4420.83畝。這些項目選址均不符合《土地管理法》第45條列舉的6種情形，無法開展征收報批，文旅康養類項目存在土地要素保障方面的嚴重困難。

四、*康養產業發展的建議

（一）摸清康養產業資源底數，完善康養產業規劃

可供發展康養產業資源的指標要用數字說話，包括面積、海拔、水源水質、空氣質量、森林覆蓋率、交通條件等等，一鍵查詢。以《*縣“十四五”規劃綱要》為引領，統一規劃全縣康養產業發展的思路、路徑和布局，特別是將健康養老、醫養康養、休閑養生等領域納入規劃統籌考慮。在規劃中體現以下理念和思路：一是凸顯*是長三角“后花園”定位，按照花園設計理念，從文化、審美、習慣、情趣等各個方面，最大限度迎合滬、浙、蘇等主要地區目標人群的喜好。二是確定“康+”產業形態，如康+游、康+居、康+養、康+體（育）、康+禪……根據縣內不同區域的自然條件，規劃設計相應項目，引導不同形態產業錯位發展，體現核心引領、軸線延展、帶狀集聚、多點支撐發展格局。三是重視開發與保護的有機統一。要始終把綠水青山好空氣作為康養產業發展的最大資本和最大優勢，堅持在保護基礎上綠色開發、科學利用，實現保護與開發的有機統一，努力把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。

（二）實施品牌戰略工程

縣政府要高度重視*區域品牌建設，通過各種宣傳媒體，展示*優美的自然風光、宜人的氣候、誘人的食品，突出“花園*”品牌概念。

支持行業創立行業品牌，鼓勵企業打造產品品牌，可利用自然資源中的空氣、水、磁場、植物或綜合生態環境要素等來設計產品，包括但不限于溫泉、水療（spa）、森林浴、藥膳、茶道等擁有主題明確、特色鮮明的康養旅游產品，爭取打造3至5個效益口碑俱佳，市場廣受歡迎，世界級有影響力的拳頭產品、產業業態和旗艦企業品牌。

（三）加大“雙招雙引”力度，強化頭部引領，促進鏈式發展

充分發揮頭部企業對重點產業鏈的引領帶動作用，推動產業鏈上下游企業協同發展，通過頭部企業的配套集成能力、共生發展能力和綜合競爭實力，建立健全安全穩定的產業鏈。根據我縣康養資源稟賦和產業現狀，瞄準重點地區、突出重點產業、引進重點企業，推動康養產業集群發展。把握主攻方向，繪制長三角產業招商地圖，針對康養產業延伸環節、缺失環節和高價值鏈環節，爭取引進現代醫療、體育運動、健康養老、康養服務等大項目落地，打造一批有發展前景有核心競爭力的康養領域龍頭企業。推進招商引資由單向承接向雙方互動發展轉變，突出龍頭型、生態型、高成長性、產業鏈型項目引進。

（四）完善政府公共服務

一是基本醫療保障服務。合理布局衛生院以上規模的醫療機構，并具備急救應急響應條件。應在交通樞紐、旅游活動場所等游客相對密集地方，設專職安全保衛人員與醫療救護點，確保旅游者人身和財產安全。應對區域內從業人員進行衛生健康知識和救護技能培訓，建立具有一定健康護理知識并受過培訓的志愿者服務機構。

二是開放文化體育設施場所。縣內所有文化體育設施都要開放，本地居民外地游客一視同仁，而且要根據外地長居客人的需求，合理增加相應設施。

三是支持引導行業協會發揮作用。產業的末端，千頭萬緒，只有協會才能發揮最佳的管理協調作用。政府要充分支持行業協會，建立行業自律制度，包括自我治理、自我考核、自我評價等等。

四是引導跨界融合，最大可能留住客人。能否吸引客人和最大可能留住客人是檢驗我們發展質量核心指標。建立康養旅游業態與觀光、度假、體育旅游、職工療養、研修旅游等旅游業態的產業聯動機制，與本地相關產業如醫療業、綠色有機農業、養老產業等融合發展。宜同時提供標準化和個性化、長中短期相結合的康養服務系列產品，滿足不同游客的差異化需求，讓客人居得安心、游得開心、玩得舒心、吃得放心。

五是加強誠信治理。將各商家行業行政許可、行政處罰、抽檢檢查結果等信息納入全國信用信息共享平臺。建立從業人員不良執業行為記分制度，完善以執業準入注冊、不良執業行為記錄為基礎的行業信用記錄數據庫。

（五）強化要素保障

盡快尋求我縣康養產業用地報批政策和路徑。推動采用長期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓等方式，增加康養產業用地供給。鼓勵合理利用存量用地，探索轉型開發、節余土地分割轉讓、政府收儲等方式，盤活土地資源。對已占用未開發以及低效無效開發的資源，通過法律手段收回，妥善處置，充分利用。

（六）搭建數字平臺，通過平臺管理和引導產業發展

引用如“淘寶”的平臺管理模式，將全縣健康產業從業主體納入平臺，通過平臺實施管理。平臺智慧服務系統通過網站或手機app客戶端服務，并提供二維碼掃描服務。可實時查詢的相關公共信息，以及商家的產品、商譽等基本情況。

（七）狠抓康養人才隊伍建設，提升康養服務水平

引導大學生村官、返鄉優秀人才，從事康養產業，注重管理人才儲備。支持縣內大別山科技學校開辦旅游、醫療、護理、康復、健康管理等康養服務相關專業或者開設相關課程。建立健全相關培訓機制，組織開展康養技能培訓，提高從業人員服務能力和職業道德。努力提高康養從業人員的經濟收入、保障水平、社會地位，建議探索開展專業技術資格的評聘。重視社會化養老服務隊伍的建設，加快培育從事養老服務的志愿者隊伍，倡導社會各界志愿者與養老服務機構開展結對活動，鼓勵身體健康的老年人加入志愿者隊伍，以便健康老人、低齡老人為高齡老人服務。

大健康辦要進行職能定位，明確職責，實質運作，發揮應有作用。今年是“十四五”規劃開局之年，相信在新的、年輕的縣政府領導班子積極作為下，未來的*應是這樣一個青山綠水畫卷：有炊煙裊裊的田園風光、也有車水馬龍的繁華，有鳥鳴山更幽的清靜、更有百姓共同富裕的歡聲笑語。