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在醫療保障工作會議上的講話篇一

今年是我市發展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅強領導下，全市上下堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，緊緊圍繞“三區兩地”發展定位和“五個xx”主攻方向，統籌疫情防控與經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，千方百計抓好發展這個最大的實事，全市經濟社會發展實現穩中有進、穩中提質、穩中向好，在“十四五”開局之年，加快現代化新xx建設新征程上邁好了第一步，展現了新作為，見到了新氣象。

一是主要指標增速位居全省前列，經濟發展后發趕超態勢更加明顯。預計今年全市gdp增長x%左右(全年為預計數)，規模工業增加值增長xx%左右，固定資產投資增長xx%左右，社會消費品零售總額增長xx%左右，地方財政收入增長x%左右，金融機構貸款余額增長xx%左右，招商引資增長xx%左右，進出口總額增長xx%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長x%、xx%左右。從全省及周邊地區數據看，我市全年各項指標增速走在周邊地區前列，規模工業增加值增速有望位居全省第一，gdp、實際利用內資、金融機構貸款余額、進出口總額等指標增速位居全省前列。發展質量不斷提升，稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速，稅收占gdp比重為xx%左右，位居全省第二，非稅占比較年初下降x個百分點，金融貸存比創歷史新高達xx%。在今年國際國內經濟形勢最不確定的背景下，全市經濟后發趕超、跨越發展的態勢更加明顯。

二是實體經濟加快恢復發展，經濟結構更優質量更高后勁更足。針對疫情對實體經濟嚴重沖擊和嚴峻復雜的經濟形勢，我們始終把經濟工作的主攻方向，放在培育壯大實體經濟上。堅持紓困增效和長遠發展相結合，及時開展分行業、分領域、分區域分析調度，堅持一企一策、精準幫扶，促進實體經濟加快恢復發展。傳統工業與新興產業同步發力。出臺了推進“五好”園區建設、產業鏈建設、招商引資、企業降本增效、優化營商環境等系列政策文件，由市級領導擔任x條產業鏈鏈長，成立“五好”園區和產業鏈建設工作專班，形成了推動產業鏈建設的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產業強勢崛起，產值增長x倍以上;錳鋅釩新材料等新興產業快速發展，產值增長xx%以上。x條優勢產業鏈企業產值增長xx%以上，占規模工業比重達xx%以上，工業園區技工貿總收入增長xx%以上。全市工業對gdp貢獻率由過去xx%提高到xx%。農業特色產業提質增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務，新增及品改、低改農業特色產業萬畝，市級及以上農業產業化龍頭企業達xxx個，綠色、有機、地理標志農產品總數達xxx個，茶葉、獼猴桃、百合等特色農產品產銷兩旺，xx國家農業科技園入選國家農村產業融合發展示范園創建名單，鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農業產業強鎮創建名單，保靖黃金茶小鎮獲批省級特色農業小鎮。農林牧漁業總產值增長xx%左右。文化旅游產業恢復發展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區成功創建我市首個國家xa級旅游景區，成為我市文旅產業最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區成功創建國家xa級旅游景區。武陵山區(xx)土家族苗族文化生態保護區由國家文旅部正式授牌。“精準扶貧·首倡之地”旅游線路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路，鳳凰、吉首入選xxxx中國旅游百強縣市，鳳凰古城、芙蓉鎮入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區，全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營，旅游配套設施不斷完善、旅游產品業態不斷豐富、旅游環境不斷優化。預計全年接待游客xxxx.x萬人次，實現旅游收入xxx.x億元，%、%。全市產業結構不斷優化升級，實體經濟加快恢復發展，為我市高質量發展注入了強勁動能。

三是基礎設施建設取得重大突破，發展條件達到歷史最好水平。經過多年持續努力，一大批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，今年終于建成運營和開工建設。張吉懷高鐵建成通車，標志著xx市全面融入全國高鐵網，昂首邁入高鐵時代。xx機場將于明年通航，我市航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設，將為市府城市發展提供可靠水源保障，將防洪標準提高到xx年一遇。xx港一期建成，二期全面啟動，xx港建成后將成為我市乃至武陵山片區東部通江達海的唯一對外口岸，對我市口岸物流業快速發展將發揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設，吉鳳融城發展邁出實質性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網、xxx千伏變電站等一批重點項目建設取得新的進展。今年以來，我們把項目建設作為穩增長的主要抓手，統籌推進傳統和新型基礎設施建設，建立市級領導聯系重點項目和“四個一批”推進機制，先后三次舉辦重大項目集中開工活動，在全市形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。xx個省重點項目、xxx個市重點項目分別完成投資xxx億元、xxx億元以上，動態儲備市重點項目xxx個、總投資xxxx億元。一大批重大項目竣工建設，推動全市城鄉面貌發生新的顯著變化，為我市高質量發展拓展了承載空間。

四是鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉村振興實現良好開局。堅決扛牢首倡地政治責任，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，在全省率先設立了總規模為xxxx萬元防返貧致貧專項救助保障基金，做實做好政策、工作、組織“三個銜接”，“閉環”防返貧動態監測和幫扶機制全面完善，涉貧問題及時整改全部清零，守住了不發生規模性返貧底線。持續加大易地搬遷后續幫扶工作，xxx個特色農業產業基地、就業扶持項目全面實施，有效解決了xxxx余名易地搬遷戶最擔憂的就業問題，幫助搬遷群眾更好地融入城鎮新生活。深入實施鄉村振興“六大行動”，分別制定實施方案，量身定制支持政策，爭取到中央、省級財政銜接推進鄉村振興補助資金億元，推動鄉村振興各項任務全面落地見效。全市鄉村產業發展勢頭良好，鄉風文明不斷提升，人居環境持續改善，群眾生活更加殷實，為實現在新時代鄉村振興中走在前列，打造脫貧地區鄉村振興示范區邁好了第一步。

五是發揮改革開放關鍵作用，推動優化營商環境取得明顯進步。堅持以改革創新的舉措推動發展，xx大項xxx小項改革任務全面完成。建立健全營商環境評價“指標長”制度，推動審批服務“四減”、政務服務“好差評”，企業開辦實現“零成本”，審批時間壓縮至x個工作日以內，工程項目審批時間壓縮至xx到xx個工作日，不動產一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至x.x天。縱深推進重點領域改革，園區賦權改革、醫藥衛生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農業農村改革，殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農村宅基地改革試點經驗全國推廣，教育部連續x次推介我市“雙減”工作典型經驗。聚焦實體經濟降本增效，及時出臺了降低企業六大要素成本、加強產銷對接等政策文件及實施細則，億元。與省內多家銀行簽訂戰略合作協議，與市內金融機構廣泛開展政銀企對接，深入開展“百名行長聯千企深化年”活動，重點支持中小微企業紓困發展。加快擴大開放步伐，創新招商引資舉措，引進“三類xxx強”企業新投資項目xx個，招商引資增速、項目落地率均居全省前列，市場主體達到xx萬戶，新增企業主體增長xx.x%。全市營商環境不斷優化，吸引越來越多投資者來我市投資興業、共贏發展。

??六是堅持以人民為中心發展思想，推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，累計完成民生支出xxx.x億元，民生支出占比達%，省定xx件、市定xx件民生實事全面完成，突出辦好“五位”民生實事，關愛幫扶“五類”重點人員，萬件，受益群眾達xxx萬余人次。萬人，萬口、提質改造農村公路xxx公里、新建村組停車場xxx個、農村大團寨消防水池xx個。萬個，xx所芙蓉學校全部建成投入使用，城鄉低保保障標準、城鄉特困供養人員救助標準進一步提高，分別達xxx元/月、xxxx元/年，xxxx元/年、xxxx元/年以上，殘疾人“兩項補貼”標準與長沙市并列全省第一，保障了xx萬城鄉低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度，市本級安排資金xxxx萬元，城市x萬多特困群眾得到及時有效幫扶，針對今年可能出現冷冬氣象預報，及早安排專門資金，解決了x.x萬農村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發展的紅利更多惠及廣大群眾，民生保障的成色越來越好。

七是牢固樹立風險意識底線思維，守住了各類風險底線。毫不松懈抓好疫情防控，快速打贏了x月底發生的疫情防控阻擊戰，把疫情影響降到最低程度。抓實抓細常態化疫情防控，從嚴落實外防輸入措施，加快推進疫苗接種，加強基層防控體系建設，疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神，統籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農村垃圾污水治理等治理整治，科學、系統、依法解決了一大批歷史遺留環境突出問題，錳污染治理成效得到中央生態環保督查組、生態環境部和長江辦的充分肯定，xx個國省控地表水斷面水質、xx個城市集中式飲用水水源地水質達標率均為xxx%，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到xxx%，空氣、水環境質量位居全省前列，森林覆蓋率穩定在xx%以上。全面加強政府債務風險防控，堅持地方政府債務限額管理和預算管理，沒有出現還本付息逾期，全市風險等級均處于相對較低水平，風險總體可控;%，遠低于x%的監管紅線。統籌抓好防汛抗災、信訪維穩、社會治安、網絡輿情等領域風險防范，嚴厲打擊電信網絡詐騙，深入開展社保基金管理防風險、堵漏洞專項整治，加強重點行業領域的安全隱患排查整治，成功應對了xx輪強降雨，守護了人民群眾生命和財產安全。全市社會和諧穩定，人民群眾安居樂業。

我們也清醒地看到，我市經濟社會發展水平與高質量發展要求還不相適應，還面臨不少困難和挑戰，主要表現在：一是高質量發展存在較大差距。對標高質量發展指標，我市在經濟總量、人均水平、園區產出水平、全社會研發投入、營商環境便利度指數等方面還存在較大差距。城鄉之間、區域之間差距明顯，發展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經濟整體實力不強。龍頭企業和“四上”企業較少，中小微企業生存發展面臨較多困難。產業整體鏈條不長、附加值不高，科技創新能力、產業競爭力不強。三是民生領域仍然存在薄弱環節。農村基礎設施和公共服務設施還不夠完善，城鄉居民收入增長速度放緩，社會保障、教育、醫療、養老等民生工作還存在不少短板。四是各類風險挑戰仍然很大。防返貧、還債務壓力較大，在災害防治、安全生產、環境保護、社會管理、信訪維穩等領域仍然存在薄弱環節，風險防范化解任務依然艱巨。五是“放管服”改革和優化營商環境步伐有待進一步加大。對此，我們要堅持問題導向，主動對標加壓，全力以赴加快解決。

在醫療保障工作會議上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

醫療保障是黨和國家減輕群眾就醫負擔、增進民生福祉、維護社會和諧穩定的重要制度安排。******多次主持召開會議，審議醫療保障相關議題。這次會議的主要目的是貫徹落實***和省市委部署要求，總結成績、分析形勢、安排部署下步工作，動員全市上下進一步統一思想、強化措施、落實責任，確保全市醫療保障工作再上新臺階。當前，隨著醫保改革持續深化，看病難、看病貴問題得到很大程度解決，但與人民群眾日益增長的美好生活需要相比，醫保發展不平衡不充分問題仍然突出。我們必須站穩人民立場，回應人民群眾訴求，推動醫療保障事業高質量發展。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就做好全市醫療保障工作，我再講三點意見。

一、齊心協力，2021年醫療保障工作取得顯著成效

2021年，市醫保局認真貫徹落實省醫保局各項決策部署，深入推進醫保領域“放管服”改革，持續優化營商環境，打造高效便民的醫保經辦服務體系，有效提升了全市廣大參保群眾的獲 得感、幸福感、安全感。

一是聚焦群眾需求，解決急難愁盼問題 。大力推行異地就醫聯網結算。為緩解參保人員在外地看病就醫“資金墊付壓力大、報銷周期長、往返奔波累”等難題，我市全力推進異地就醫聯網結算工作。現已有*家定點醫療機構開通跨省住院聯網結算，*家定點醫療機構開通普通門診費用跨省聯網結算。開設醫保經辦綜合服務熱

二是優化業務流程，推進服務便捷高效。全面落實服務窗口綜合柜員制和“一次性告知制” “首問負責制”“限時辦結制”，實現“一窗受理”和“一次辦好”。 構建網上和實體兩個大廳，搭建“線上、線下”兩個平臺，率先成立綜合電話客服，及時解答群眾難題；推進醫保業務“網上辦” “掌上辦”，發揮醫保網上服務大廳、小程序和微信業務。全市醫保經辦服務事項掌辦網辦率達%以上，實現了“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。 推行醫保服務就近辦理。將異地就醫備案、生育津貼發放等業務下放。加快推進“兩 個服務體系”建設，在協議管理醫療機構、鄉鎮（街道）設立醫保服務站，增加辦事“網點”，形成了以實體大廳為依托、鄉鎮 （街道）服務站為延伸、醫療機構服務站為補充、線上線下相融合的立體服務網絡，提高了醫保服務的可及性、便利性。推進醫保業務“省內、跨省通辦”。在醫保服務大廳開 設“跨省通辦”窗口，積極探索通過網辦、掌辦、電話辦、郵寄辦等方式實現醫保服務事項跨省和省內通辦服務。推進單位醫療 保險工資申報、企業職工醫療保險費用申報核定等 醫保經辦服務“全省通辦”。

三、加強基金監管，切實維護醫保基金安全。采取定期檢查、專項檢查、飛行檢查、交叉檢查等方式，建立健全常態化的稽查 執法機制，實現“雙通道”醫藥機構全覆蓋。發揮智能監管的優勢，利用信息化手段，實現事前、事中、事后全流程監管和實時監管，進一步提高了監管的精準化和有效性。適時組織開展專項行動，嚴厲打擊騙取醫保基金行為，對定點醫藥機構為參保人員虛假提供享受談判藥品醫保待遇和參保人員倒賣 醫保談判藥品獲取非法利益的行為，嚴格按照《醫療保障基金使用監督管理條例》作出處罰，形成強有力的震懾。

二、突出重點，準確把握醫保工作新形勢新挑戰

當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，人民群眾對多樣化、多層次、高質量醫療保障的需求越來越高，老年人、慢病患者等各類特殊群體的醫療保障訴求越來越迫切。新設備、新技術、新藥品不斷應用于臨床醫學，在滿足患者醫療需求的同時，極大地刺激了醫療消費的增長，導致醫療費用不斷攀升。受新冠疫情影響，為開展疫情救治保障、支持企業復工復產、階段性降低職工醫保單位繳費費率、新冠核酸檢測、接種新冠疫苗等，進一步加劇了醫保基金收支平衡壓力。醫療保障改革涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大,特別是醫改進入深水區，利益主體的多元化訴求日益明顯，醫保支付、藥品招采、醫藥服務價格和管理等改革攻堅的阻力不斷加大。近年來，各級黨委政府高度重視民生事業發展，把醫療保障工作提上了“新高度”、提出了“新要求”，人民群眾對醫療保障工作充滿“新期待”，醫保事業進入大有可為的“黃金期”、全面深化改革的“攻堅期”和頂壓前行的“關鍵期”。我們要深刻認識新發展階段的內涵特征，準確把握醫療保障工作面臨的時與勢，切實擔負起推動醫療保障事業高質量發展的職責使命。

三、再接再厲，全面做好各項醫保年度工作

2022年是黨的二十大召開之年，也是醫保助力共同富裕的奮進之年。全市醫療保障工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大和***歷次全會精神以及省委市委全會精神，在市委市政府和上級醫療保障部門的堅強領導下，堅持以人民為中心的發展思想，突出增強改革的整體性、系統性、協同性，突出推進醫療保障治理體系和治理能力現代化，突出維護醫保基金安全和打擊欺詐騙保，突出提升醫療保障和公共管理服務水平，為高質量建設共富共美現代化貢獻醫保力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

（二）維護醫保基金安全平穩可持續。醫保基金是人民群眾的“救命錢”，涉及廣大群眾的切身利益，關系醫療保障制度健康持續發展，必須確保絕對安全。要加大宣傳力度，把政策向群眾講清、講透，引導廣大城鄉居民自覺參保，提升城鄉居民醫療保險覆蓋率。深入開展醫保基金使用專項治理，全面實行“雙隨機、一公開”日常檢查，用好循環交叉檢查，聚焦虛假治療、掛床住院、套餐式檢查、分解收費等問題,加大懲處和曝光力度，以零容忍的態度打擊欺詐騙保行為。要通過主流新聞媒體報道、新媒體宣傳、舉辦法制培訓等方式，多渠道、全覆蓋、廣領域地宣傳解讀《條例》。要做好《條例》貫徹工作，全面開展“醫保基金監管執法規范年”活動，健全醫保行政執法信息公示、全過程記錄、法制審核、集體審議等工作制度,建立執法案件線索向紀檢監察機關和司法機關移送制度，健全打擊欺詐騙保行刑銜接機制，形成部門高效聯動合力。

（三）提升醫保公共管理服務水平。要加快提升醫保服務的標準化、精細化、信息化、水平。要在精細化管理上下功夫，按照“能放必放、應放盡放”原則，不斷充實各級醫保經辦機構服務內容，構建分級服務新模式。要聚焦群眾辦事“難點、堵點、痛點”問題,持續深化流程再造,實現辦理材料再精簡,辦理時限再壓縮,辦理流程再優化，進一步提高醫保經辦服務精細度、便捷度、滿意度。要加強醫保信息化建設，建設醫保信息平臺和核心業務骨干網，為全市醫療保障內控管理、基金管理、經辦服務提供有力技術支撐。

（四）推進醫藥服務供給側改革。要堅持改革惠民工作理念，同步推進緊密型醫共體、藥品耗材招采、醫藥服務價格改革，形成聚合效應,釋放改革紅利。大力推進緊密型醫共體建設。要貫徹落實好醫保配套政策，進一步發揮醫保基礎性作用，持續推動醫藥衛生體制改革。要強化部門協作，推進分級診療,推動優質醫療資源下沉，提升基層醫療服務能力。要深化醫保支付方式改革。要抓好國家集采中選結果和省級集采結果落地執行，加強中選產品的質量監管和配備使用管理，強化供應保障的監督檢查和預警機制，防止中而不供、降價降質和招而不采、采而不用，確保落地見效，切實減輕群眾就醫購藥負擔。深化醫藥價格改革。要開展醫療服務價格調價評估，適時推進動態調整，進一步理順比價關系，優化公立醫療機構收入結構，確保醫療機構發展可持續、醫保基金可承受、群眾負擔不增加。要健全完善醫藥價格監測制度，加強對公立醫療機構醫療服務收入和醫藥價格的監測，落實信用評價制度，實現對藥品價格的常態化監管。

（五）筑牢醫療保障事業發展基礎。要堅決扛牢管黨治黨政治責任，切實樹立求真務實工作作風，忠實守好醫療保障安全底線。要堅持以黨的政治建設為統領，創新干部教育培訓方式,培養一批業務精、技能強、能力優的業務骨干，為全市參保群眾提供優質高效的醫保服務。持續推進紀律作風建設，做實做細日常監督、抓好警示教育，讓廣大醫保干部職工習慣在“聚光燈下”“玻璃房里”工作，做到知敬畏、存戒懼、守底線。要強化宗旨意識和服務意識，深入整治形式主義、官僚主義和漠視侵害群眾利益突出問題，讓群眾真切感受到作風建設的成果。要堅持統籌發展和安全，強化風險意識，樹立底線思維，下好先手棋，打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰，確保不發生輿情、疫情防控、安全生產、信訪穩定等方面的問題。

同志們，醫療保障事業是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執行力。我們要緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍，在市委市政府的堅強領導下，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，勇于擔當，奮發作為，全面提高醫療保障工作水平，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在醫療保障工作會議上的講話篇三

全市各鄉鎮、各相關部門要認真學習領會，逐項抓好落實，持續鞏固拓展我市法治建設成果，確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。下面是星星閱讀網小編為您推薦在市委全面依法治市委員會第四次會議上的主持講話提綱。

同志們：

今天我們召開市委全面依法治市委員會第四次會議，主要任務是深入學習貫徹落實習近平總書記在中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議上的重要講話精神，省委書記、省人大常委會主任*同志在省委全面依法治省委員會第五次會議上的講話精神和省委常委、*市委書記*同志在市委全面依法治市委員會第四次會議上的講話精神，研究部署我市依法治市工作。

今天的會議共有三項議程。首先進行第一項議程，傳達學習中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神，省委和*市委相關會議精神，請*同志傳達。

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下面進行第二項議程，審議《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點》，請*同志作簡要說明。

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剛才，大家共同學習了中央全面依法治國委員會工作會議及第四次會議精神和省市委相關會議精神，審議通過了我市全面依法治市工作要點，各鄉鎮、各相關部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。就做好全市依法治市工作，再強調三點意見。

一、提高政治站位，深化對依法治市工作的認識

我們黨歷來重視法治建設。黨的十八大以來，習近平總書記從堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略的高度，創造性地提出了關于全面依法治國的一系列新思想新理念新戰略，形成了習近平法治思想。習近平法治思想集中體現為習近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”（堅持黨對全面依法治國的領導；堅持以人民為中心；堅持中國特色社會主義法治道路；堅持依憲治國、依憲執政；堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化；堅持建設中國特色社會主義法治體系；堅持依法治國、依法執政、依法行政，共同推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設；堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法；堅持統籌推進國內法治和涉外法治；堅持建設德才兼備的高素質法制工作隊伍；堅持抓住領導干部這個“關鍵少數”），系統闡述了新時代全面依法治國的戰略思想和工作部署，深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。

近年來，市委高度重視法治建設工作，認真貫徹落實中央關于法治建設各項重大決策部署和省委、*市委各項工作要求，堅持把全面依法治市作為一項戰略性任務和關鍵性工作來抓，扎實推進法治*、法治政府和法治社會一體建設，法治化營商環境持續優化，行政執法逐步規范，司法公信力穩步提升，全民守法深入實施，社會穩定持續鞏固。特別是在疫情防控工作中，始終堅持在法治軌道上統籌推進各項防控工作，為疫情防控和經濟社會發展提供了法治保障。但我們也要清醒看到，我市的法治建設與中央和省市委的要求、人民群眾的期盼還有一定的差距。個別黨組織對法治建設工作認識還不到位，存在推進力度不夠、傳導壓力不足問題；個別領導干部依法行政的觀念有待提升，運用法治思維和法治方式化解矛盾、處理問題能力不強；個別基層執法人員素質不高，執法不規范、不嚴格問題還依然存在。

加強依法治市工作是推進治理體系治理能力現代化的重要舉措，法治工作與經濟社會發展各項工作聯系緊密，與我們每位黨員干部息息相關。從上級要求看，省委和*市委將依法治市工作納入經濟社會發展主要責任指標考核體系，作為對班子考核評價的重要指標之一，同時要求每位領導干部述職時專題報告法治建設情況，這就要求我們增強責任感和緊迫感，高質量推進依法治市工作。從發展需求看，“十四五”時期是我市經濟發展的關鍵期，也是矛盾問題的凸顯期。全市上下要充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，將中央重大決策部署和省市委的工作要求，進一步細化、實化、具體化，不斷提高全面依法治市的工作水平和成效。從群眾期盼看，推進法治建設，根本目的是依法保障人民權益。隨著經濟不斷發展，人民生活水平日益提高，群眾對公共安全、司法公正、權益保障的期待越來越高，推進依法治市工作就是為了更好滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面日益增長的新要求，以實際行動贏得群眾的擁護和支持，為推動*高質量發展營造良好法治環境。

全市上下要進一步提高政治站位，不斷深化對全面依法治市工作的認識。把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，站在捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深入學習領會習近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，不斷提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，切實把習近平法治思想貫徹落實到全面依法治市全過程，不斷推進我市全面依法治市工作走深走實，努力建設更高水平的法治*、平安*。

二、聚焦工作重點，努力提升推進依法治市工作水平

會議審議通過的《中共*市委全面依法治市委員會2022年工作要點》是今年依法治市工作的路線圖和任務書。全市各鄉鎮、各相關部門要認真學習領會，逐項抓好落實，持續鞏固拓展我市法治建設成果，確保依法治市工作立得住、推得開、叫得響。

一要持續推進法治政府建設。要強化對行政權力的制約和監督，堅持依法履職，全面推行行政執法“三項制度”，持續推進“雙隨機一公開”，確保嚴格規范公正文明執法。不斷完善綜合行政執法體制改革，合理有效整合執法資源，保障一線執法人員力量，真正做到綜合執法，讓執法既有力度又有溫度。要嚴格執行國家和我省《優化營商環境條例》，深化“放管服”改革，最大限度促進公平競爭，營造一流法治營商環境。

二要堅持守護公平正義底線。持續推進司法責任制綜合配套改革，切實解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。加強公民合法權益保護，健全公、檢、法、司各司其職，偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制，加強案件質量評查力度，堅決防止司法權濫用，努力提升人民群眾對司法裁判的信任感、對權益保護的安全感。持續抓好政法隊伍教育整頓，不斷鞏固拓展政法隊伍教育整頓“回頭看”反饋問題整改成果，深化“六大頑瘴痼疾”、“四個方面突出問題”整治效果，確保問題不反復、不反彈。推動掃黑除惡常態化，持續加強行業領域監管和專項整治，嚴厲打擊違法犯罪行為，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

三要深入推進法治社會建設。深化全民守法普法，嚴格落實《法治*建設行動方案（2021-2025年）》《*市法治社會建設行動方案（2021-2025年）》，謀實落細各項舉措，壓緊壓實工作責任，確保完成預期目標。要認真落實“誰執法誰普法”責任制，組織開展憲法、民法典學習宣傳活動，優化法治服務，創新法律服務供給模式，加強公共法律服務體系建設，健全矛盾糾紛多元化解機制，完善城市治理體系和城鄉基層治理體系，積極推進法治社區和法治鄉村建設，打通黨中央決策部署在基層落實的“最后一公里”，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。

四要集中開展突出問題整治。要從嚴打擊非法盜采黑土資源行為，自然資源、公安等執法部門要切實擔起主體責任，不斷完善行刑銜接和部門聯動等機制，運用好現有法規規章，采取有效措施保護好黑土地。要繼續抓好中央依法治國辦督查反饋問題的整改落實，嚴格按照整改要求和整改時限，將整改工作落實落細落到位。要結合實際開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，持續推出一系列法治惠民便民利民的服務措施，進一步引導群眾向“講法治”轉變。

三、堅持黨的領導，全面落實推進依法治市工作責任

全面依法治市涉及改革發展穩定各方面，是一項復雜的系統工程。我們要按照中央決策部署和省委、*市委有關要求，加強領導、精心組織、扎實推進，確保各項工作任務落實落靠，奮力開創依法治市新局面。

一要堅決落實責任。市委全面依法治市委員會要扎實做好總體布局、整體推進、督促落實等工作。市委依法治市辦要充分發揮橋梁紐帶作用，統籌推動人大、政府、政協、政法機關協同履行法治工作職能，支持工會、共青團、婦聯等人民團體或社會組織發揮法治作用，要督促指導各鄉鎮、各相關部門開展好法治建設工作。委員會各成員單位要認真履責，做好牽頭和具體指導工作，推動工作扎實開展，形成整體合力，各級黨組織要推動法治建設與“十四五”時期經濟社會發展同步謀劃、同步部署、同步推進，各黨委（黨組）主要負責人要嚴格履行法治建設“第一責任人”職責，積極主動協調解決重大問題，全力推進全面依法治市各項工作。

二要強化隊伍建設。要充分結合黨史學習教育常態化制度化和政法隊伍教育整頓“回頭看”，把習近平法治思想作為黨組理論學習中心組重點學習內容、黨校干部培訓重要課程，做到進教材、進課堂、進頭腦，特別是法治專門隊伍和法律服務隊伍要帶頭學，實現學習培訓全覆蓋，提高黨員干部運用法治思維和法治方式開展工作的本領。全面加強政法隊伍思想政治建設、能力素質建設、紀律作風和廉政建設，加快打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的高素質政法鐵軍。要著力壯大法律服務隊伍，把擁護黨的領導、擁護社會主義法治作為法律服務人員從業的基本要求，教育引導法律服務工作者堅持正確政治方向、依法依規誠信執業、認真履行社會責任。

三要加強督導檢查。委員會辦公室要組織各有關部門做好指導督促、考核評價工作，各法治工作部門要充分發揮職能作用，形成上下聯動、協同推動的工作格局。市委、市政府督辦室要重點督查各部門推進依法治市工作進度，對存在明顯差距的，及時通報反饋、推動整改落實。要進一步健全考核評價體系，對考評不合格的黨政主要負責人進行約談問責，并限期整改，扎實推動依法治市各項工作。

同志們，今年是黨的二十大召開之年，是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標奮進的重要一年，也是貫徹落實省、市黨代會和精神的開局之年，是新時代新征程中具有特殊重要性的一年，更是法治政府建設新一個五年計劃的關鍵之年。全市上下要持續提升全面依法治市工作水平，打造我市法治建設品牌，努力營造依法治市的強大聲勢，為建設社會主義現代化新*提供堅強保障，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

謝謝大家！

在醫療保障工作會議上的講話篇四

總的來講，xx基層黨建工作成效明顯，但還存在一些薄弱環節。

一是組織生活實效性不強。個別基層黨支部開展組織生活不嚴肅，將其簡單理解為“搞活動”，落實組織生活制度滿足于時間、次數等硬性要求，不注重質量的提升，緊貼單位實際制定靈活有效的措施較少，解決問題的針對性、實效性不夠強。

二是村級干部能力素質有待提高。村干部年齡偏大、文化程度偏低，特別是邊遠農村優秀人才流失較為嚴重；留守黨員年老體弱，各項工作參與度不高，示范引領作用不明顯，導致村黨組織書記后備力量儲備不足，部分村沒有達到至少儲備2名的要求，村級班子后繼有人問題堪憂。

三是一些基層黨員干部作風不扎實。從疫情防控、抗洪救災中暴露問題來看，一些干部存在政績觀有偏差、應急處置能力不強等問題，個別地方基層黨員干部工作作風不扎實，在急難險重任務中履職不到位，反映出對基層黨員干部教育管理監督不到位。

四是農村社區工作理念還需改進。個別農村社區管理服務跟不上經濟社會發展和人民群眾需求，社區改制實質性舉措不夠，工作思路、服務理念、運行機制還停留在原來的農村狀況。社區中有的黨員接轉組織關系不及時，存在黨員“兩頭跑、兩頭都管不好”的現象。

以上這些問題，大家務必從思想上高度重視，迅速主動認領，拿出過硬舉措，明確時限要求，夯實工作責任，從嚴從實抓好整改，力爭短期內有轉變、出成效。

在醫療保障工作會議上的講話篇五

每個人身上都帶有能量，只有健康積極樂觀的人才帶有正能量。”正能量使我們到達上善的境界，這樣的人生背后才是一片海闊天空。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦在2022年全市安全生產電視電話會議上的講話匯編。

同志們：

今天的會議通報了今年以來安全生產情況并對下一步工作進行安排部署，市教育體育局、市住房城鄉建設局、市公安局交警支隊等3個部門有關負責同志作了很好的發言，總結了2021年開展的工作，部署了所管行業領域的具體工作，希望各級各部門認真抓好貫徹落實。全市各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和“三管三必須”的要求，認真貫徹落實好黨中央、國務院和省市黨委、政府關于安全生產的工作部署和要求，時刻繃緊安全生產這根弦，堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規、鐵痕，要迅速開展危貨品運輸等重點行業領域安全生產隱患排查整治工作，及時化解各類重大安全風險隱患。

一方面，要深入開展重點行業領域專項整治，有效防范化解重大安全風險

我們要認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議精神，按照年初市委、市政府的工作安排部署，抓緊抓實重點時段、重大節日、重點行業領域安全生產、應急管理工作。

(一)突出第四季度特點，切實加強重點領域環節管控。各縣市、市直各有關單位要針對第四季度安全生產的特點，切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監管，嚴防發生群死群傷事故。一是加大對危貨運輸等重點企業、重點車輛、重點路段的監督檢查和執法力度。要深刻汲取x事故教訓，加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監管，各級交通、公安、應急、市場監管、消防等部門要組成聯合檢查組，迅速對轄區所有危化品運輸企業開展一次專項安全檢查，全面清除安全隱患;要加強機場、海關監管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監管，對不符合安全生產條件的進行清理整頓，堅決消除監管盲區和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術性能和運營狀態，加快推進危險路段隱患排查治理，嚴厲查處各類交通違法違規行為;重視境內高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進一步加強旅游場所風險區域、游客運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監測和維護管理，按疫情防控常態化工作要求控制好景區、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治，突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫院、社會福利機構等人員密集場所，以及高層建筑、城鄉結合部、易燃易爆品生產倉儲、勞動密集型企業、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象，加強消防安全管理和隱患排查，及時發現和消除火災隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理，嚴密制定并落實安全防范措施，合理控制、及時疏導密集人流，嚴防擁擠踩踏事故發生。

(二)緊盯重點行業，全面抓好全行業領域安全監管。各縣市、市直各有關單位要繼續深化安全專項整治三年行動，突出重點地區、重點領域、重點部位，深入開展安全檢查，全面排查管控安全風險，及時治理安全隱患，嚴厲查處各類安全生產違法違規行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強化領導值班帶班責任，深入開展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災、跑車墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌，尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監測，嚴防節日期間非法違法突擊生產和垮壩、坍塌等事故發生。二是要繼續抓好危險化學品綜合治理，高度關注當前危險化學品安全風險，持續推進硝酸銨等爆炸危險性化學品安全專項排查治理，延伸開展生產、儲存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險化學品企業的安全專項排查治理;集中力量抓好危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等關鍵環節的重點管控，及時排查整治問題隱患。三是要重點抓好節假日期間旺季煙花爆竹經營、燃放等環節的安全監管，持續深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規行為專項治理，堅決打擊非法生產、儲存、經銷和運輸煙花爆竹活動。四是要嚴格建筑施工現場安全管理，盯緊深基坑、高大模板等危險性較大分部、分項工程，認真落實施工安全措施;加強對建筑施工領域從業人員的安全教育，提高從業人員安全意識和安全能力。五是抓細校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學生宿舍、食堂、多媒體教室、實驗室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內經營性場所等重要部位，加強對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動。六是要抓好冶金工貿行業安全監管，特別是對金屬冶煉企業高溫熔融金屬、有限空間作業、粉塵涉爆企業的風險排查整治，防范事故發生。七是抓好特種設備、油氣管道、城鎮燃氣特殊行業領域的監管，認真汲取湖北十堰市燃氣爆炸教訓，深入開展隱患排查治理，確保不發生重大公共安全事故。八是其他行業也要按照“管行業必須管安全”的要求，結合專項整治三年行動，扎實開展各行業領域安全檢查，狠抓安全生產責任落實，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業帶病生產經營，防范遏制各類生產安全事故發生。

(三)有效應對森林火災等自然災害。各縣市、市直各有關部門和單位要針對干冬進山旅游、野外用火增多的情況，嚴格落實各地區和各部門防滅火責任，在入山要道、交匯路口、重點景區等設立檢查站，加強車輛、人員登記管理，嚴防火種進山入林;督促自然保護區、林場、有林景區等落實防滅火主體責任，護林員、嘹望員在崗在位，及時制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規用火行為;加強火案偵破，對肇事者嚴肅處理并公開曝光，形成有力震懾。

(四)強化宣傳預警，抓好應急值守。各縣市、市直各有關部門和單位要充分利用各類媒體，加強對安全知識和逃生自救等常識的宣傳，提高全社會安全防范能力。各類企業要加強重點崗位人員安全管理和教育培訓，強化安全意識，提升全員安全技能和應急處置能力。各有關單位要充分發揮部門間安全生產預測預警和應急協調聯動機制的作用，加強氣象、人流、車流的監測，及時發布預警信息。各縣市、市直有關部門和單位要加強節假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問題公開曝光，真正引起有關部門和群眾的警醒重視，推動解決面上具有普遍性的問題。要加強輿情監測監控，發現輿論熱點立即核實，及時主動回應社會關切，正確引導輿論，防止負面炒作，維護社會穩定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動發布天氣、交通、景區客流、森林火險等提示信息和安全知識，引導公眾合理安排出行時間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險逃生技能。各縣市、市直各有關部門和單位嚴格落實“兩節”“兩會”期間應急值守工作要求，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，帶班領導要在崗在位。要對各地區和重點單位節假日值班值守情況進行抽查檢查，對擅離職守、遲報漏報信息情節嚴重的嚴肅追責問責。一旦出現險情及時、準確上報和科學有效處置。各專業救援隊伍要時刻保持應急狀態，做好搶險救援力量、應急物資裝備準備，確保關鍵時刻快速響應，科學高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

另一方面，要嚴格落實安全防范責任措施，確保全市安全形勢平穩

全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以扎實的工作舉措，抓實抓細抓好安全生產工作，牢牢守住安全發展底線紅線。

(一)抓好抓實安全生產責任制落實。各級、各部門和單位要牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，切實強化“紅線”意識和“底線”思維，以實施新修訂《安全生產法》為抓手，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三個必須”的安全生產責任制要求。各級黨委、政府要認真落實黨政領導干部“職責清單”和年度“工作清單”，統籌好安全和發展關系，進一步強化安全生產制度落實，采取有力措施，確保市委、市政府和市安委會出臺的一系列規章制度落地生根，取得實效;各級各有關部門要積極承擔起“三個必須”安全監管責任，按照職能職責分兵把口、形成合力，進一步提升防范化解各類安全風險能力;各相關企業要進一步完善企業安全生產管理體系，建立健全企業主要負責人(實際控制人)為核心的安全生產責任制和責任區網絡化管控體系，確保企業主體責任落實到位;各縣市安委會要發揮統籌協調作用，綜合運用通報、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責建議等措施，推動各方面履職盡責。

(二)抓好新修訂《安全生產法》的貫徹執行。習近平總書記強調，必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，著力提高安全生產法治化水平。實踐充分證明，只有采取嚴格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應充分利用這次修法契機，加強安全生產法治宣傳和法律實施情況的監督檢查，及時制定和修改有關配套法規政策。同時要寓監管執法于服務之中，既嚴格執法檢查，又避免簡單化、一刀切，對嚴重違法行為“頂格”處罰、對重點企業組織專家開展精準指導服務。要充分運用監管執法成果，發揮好安全生產承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴重違法違規企業，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”執法措施。

(三)抓好抓實安全生產專項整治三年行動。全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實習近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神，督促企業健全完善安全風險分級管控與事故隱患排查治理“雙重預防機制”，持續深化危化品、交通運輸和消防、非煤礦山、危險廢棄物、城市安全、園區、冶金工貿等重點行業領域集中整治。要把專項整治三年行動作為今后一個時期安全生產工作的主要抓手，充分發揮各級安委會組織領導、統籌協調、督促指導作用，落實問題隱患和制度措施“兩個清單”制度，健全完善工作機制，提高執法效能，堅持服務與執法并重，全面實施“雙隨機、一公開”監管，加大宣傳教育培訓力度，確保專項整治三年行動取得實效。

(四)抓好重大安全風險防范化解工作。隱患險于明火，防范勝于救災。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準發力，迅速組織開展隱患大排查、風險大整治、問題大整改行動，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅決不能出大事。同時，要堅持問題導向，著力解決安全基層基礎薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實到鄉、落實到村、落實到小(微)企業、落實到基層一線。對基層基礎不到位的，要立即完善、立即健全、立即補齊、立即提升。要繼續抓好風險監測預警，緊盯重點行業、重點企業、重點環節、重點部位和重點時段，深入排查各領域各環節安全生產隱患，堅持人防物防技防相結合，提升科學化、專業化、智能化水平。抓好重點領域重點場所安全風險化解，全面做好安全生產、防災減災救災工作，超前防范自然災害，堅決防范地方政府性債務風險，堅決防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件，把風險想在前、把預案做在前、工作干在前，落細落小抓早抓小的防范措施，堅決把各種安全風險隱患消滅在萌芽狀態，堅決防范和遏制重特大事故的發生。

安全生產、人命關天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時刻繃緊安全生產之弦，以更加認真的態度、更加務實的舉措，勇于負責，敢于擔當，狠抓落實，持續穩健地推進全市安全生產各項工作，努力為全市經濟社會發展營造安全和諧的環境。

在醫療保障工作會議上的講話篇六

2020年，市醫保局在市委、市政府的正確領導下，省局、蘇州市局的關心指導下，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，緊緊圍繞貫徹落實中央深化醫療保障制度改革的決策部署，堅持以人民為中心的發展思路，瞄準目標，點燃激情，積極踐行“陽光醫保·守護健康”機關服務理念，為人民群眾提供更加公平、更有效率、更多精準的醫療保障服務，全力開啟新時代昆山醫保事業發展新局面。

我市職工醫療保險、居民醫療保險參保人數分別為157.05萬人、25.58萬人，醫保參保率達99%以上。在今年新冠肺炎疫情影響下，醫保總參保人數不降反升，同比增幅達2.7%。職工和居民基本醫保基金當年收入分別為50.41億元和3.08億元；職工和居民基本醫保基金當年支出分別為42.34億元和1.89億元；當期結余職工和居民基本醫保基金分別為8.07億元和1.19億元；累計結余職工和居民基本醫保基金分別為75.11億元和3.6億元。

（一）以精準施策為第一責任，著力完善醫療保障體系，進一步提高我市醫療保障水平。一是積極穩妥推進基本醫療保險和生育保險蘇州市級統籌。蘇州市級統籌從2020到2022年歷時3年完成，實現基本政策、待遇標準、基金管理、經辦管理、定點管理、信息系統“六統一”，涉及我市182萬參保人群。根據蘇州市級統籌實施意見和待遇標準調整方案明確的重點工作任務及我市實際，制定我市具體實施方案，出臺《昆山市基本醫療保險和生育保險市級統籌實施方案》（昆政辦發〔2020〕88號），確定“路線圖”、繪好“時間表”、制定“任務書”。強化宣傳引導，借助各類媒體渠道，壓實穩定責任，營造良好社會氛圍和輿論環境；順暢落地今年政策調整，提高居民醫保住院報銷比例。在貫徹上級政策的同時，爭取我市利好政策，率先將居民醫保在蘇州范圍內門診醫療費用納入報銷范圍，惠及參保人群25.58萬；率先簡化辦理蘇州大市范圍內異地就醫轉診手續。二是全力打造長期護理保險“昆山樣板”。落實蘇州市長期護理保險第二階段試點工作要求，做好第二階段承辦商業保險公司招標，按照分類分步推進思路，調整優化籌資渠道，降低失能鑒定準入門檻，提高待遇標準，加強長護險基金稽核檢查，進一步提高長護險惠及面和服務質量，推進居家醫療護理。全年受理申請0.75萬人，進行失能評估0.68萬人，享受長護險待遇1.01萬人。全市已有6家護理院、15家居家護理機構納入長護定點機構，設立113個居家護理站點。商保承辦機構在各區鎮設立長護經辦窗口和護理機構經辦服務點，構建城鄉“一體化”的長護服務體系。三是積極構建第四重醫療保障。協同推進商業健康保險發展，通過微信公眾號官方解讀“蘇惠保”等商業健康險，進一步完善健康險與基本醫保經辦對接和待遇銜接。調整優化職工醫保個人賬戶購買商業健康保險產品目錄，增補至9家商保機構18個商業健康保險產品。

（二）以改善民生為第一要務，瞄準民生靶心，抓“六保”促“六穩”。一是全力做好困難群體“兜底”醫療保障工作。著重做好基本醫保，特別是大病保險、醫療救助這三重保障。啟動對困難人群、失水漁民參保情況開展回頭看，加強與民政、農業農村局等部門配合，建立健全數據交換、相互比對機制，確保困難人員一個不漏全部參加基本醫保。將困境兒童納入我市“零自負、零起付”的“雙零”醫療救助范圍，落實居民醫保高血壓、糖尿病“兩病”用藥保障機制，減輕慢病患者門診用藥負擔，大病保險政策范圍內報銷比例穩定在60%以上，職工醫保和城鄉居民醫保政策范圍內住院醫療費用平均報銷比例分別達91%和76%。今年，共16.14萬人次享受各類醫療救助金1.37億元。二是及時落實職工醫保費階段性減半征收政策。2020年2到6月份，對我市職工醫保的單位繳費比例，由階段性降費之前的8%，減半至4%征收。全年，為全市7.9萬家企業減少醫保繳費11.7億元。三是認真落實確診和疑似患者“一站式”醫療費用綜合保障政策。對確診和疑似新冠肺炎患者的醫療費用，在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后，個人負擔部分由就醫地財政予以補助，確保患者不因費用問題影響就醫，確保收治醫療機構不因支付政策影響救治。四是堅持問題導向，出臺多項醫保經辦服務新舉措。疫情期間，建立完善參保群眾“用藥不斷”機制，對高血壓、糖尿病等慢病人員，將原來1個月的配藥量放寬至3個月；新上線居民醫保參保微信小程序；對回外地老家突發疾病住院的參保人員，“一個電話”就能辦理異地就醫直接結算手續。五是統籌做好疫情常態化防控工作。將住院以及門診發熱病人核酸檢測費用納入醫保結算。6月初，有序恢復春節后因疫情影響暫停的長護險居家護理工作，嚴格督促商保經辦機構和護理機構，按照要求認真做好疫情常態化防控工作。

（三）以改革創新為第一動力，聚焦釋放紅利，全面推進醫保重點領域改革。一是不斷深化醫保支付方式改革。完善醫保總額預算管理，強化考核評價機制。進一步推進按病種付費，擴大按病種付費病種數量至250種，提高按病種付費基金支出占住院統籌基金支出比例。試行慢性精神疾病等長期住院按床日付費。推進和完善家庭醫生診療、家庭病床醫保支付等醫保支持政策。二是建立完善醫保支付規則體系。完善醫保目錄管理、“兩定”協議管理、結算管理。新納入醫保藥品8867個，談判藥共118個，移出醫保目錄藥品4430個。細化醫保藥品支付標準，8月1日起，對省陽光采購平臺掛網的醫保目錄內的藥品，以中標價加成15%為醫保支付限價，超出支付標準的個人自付，合規自費費用累計進入大病保險，進一步規范定點醫藥機構的藥品銷售行為，引導合理用藥。三是大力推進醫藥服務供給側改革。大力推進藥品（醫用耗材）聯盟帶量采購，7批次共涉及11個品種醫用耗材、112個品種藥品，年節省醫療費用1.5億元。在全省范圍內率先將藥品（醫用耗材）集中采購醫保基金預付比例從30%提高至50%，有效緩解醫院和藥企運行壓力，充分保障中選品種的正常供應和使用。定期監測和通報藥品（醫用耗材）集中采購使用情況，確保集中采購成果落地執行。四是協同做好疫情期間藥品（醫用耗材）臨床供應保障。對未在省平臺掛網的疫情防控必需藥品（醫用耗材），允許公立醫療機構線下搜尋生產企業，公平協商確定采購價格，先應急采購使用，再履行線下應急采購備案手續，滿足疫情防控需求。全年，共受理884萬元防疫必需產品的備案。五是創新醫藥價格監管模式。率先在全省范圍內委托第三方開發醫藥價格嵌入式預警管理系統，并在市第一人民醫院試點運行，運用信息化手段為醫院提供醫療服務項目“標準庫”、設置項目價格調整“提示器”、打造價格事項辦理“快速道”、筑牢醫藥價格預警“防火墻”，從源頭上規范醫療收費行為。

（四）以基金安全為第一目標，重拳打擊欺詐騙保，有力保障人民群眾“救命錢”。一是注重媒體融合，開展“一體化”集中宣傳。5月開展醫保基金監管宣傳月活動，聯合電視、微信公眾號、報社等媒體平臺，通過發放宣傳資料、播放宣傳片等方式，重點宣傳基本醫療保障基金監管相關法律法規、保障待遇政策和服務管理規定等，營造全社會共同關注維護醫保基金安全的良好氛圍。二是創新基金監管手段，組建“一張網”監管體系。對全市762家定點藥店和262家定點機構進行了全覆蓋檢查，對全市銷售金額排名在前20位的藥店做了現場專項檢查，根據舉報、現場調查、遠程視頻監控，查處違規定點醫藥機構5家；貫徹落實醫療保險藥品限制使用范圍及醫保支付標準，嚴格按照文件要求執行藥品限價政策；進一步完善醫保智能審核規則，實現對762家定點零售藥店，262家定點醫療機構醫保智能審核全覆蓋，上線審核規則擴大到56個；簽署醫保醫師、醫保藥師防范欺詐騙保誠信自律承諾書，依靠社會力量參與醫保基金監督，聘請熱心醫保事業的人大代表、政協委員、專家學者等作為醫保基金監督員。全年取消醫保定點1家、暫停醫保協議管理6家，暫停醫保卡結算430人,追回各類違規費用297萬元。三是加強部門聯動，形成“一盤棋”工作機制。強化與市場監管、衛健、公安、法院等部門聯動，探索建立與檢察院、法院緊密的聯席會議、案件協查、信息共享、培訓共建機制。加大對外傷病人劃卡支付的醫院端審核和違規費用追償，與市公安交警部門交換和雙向核對外傷劃卡信息1600人。四是推進源頭治理，構筑“一道卡”監管防線。制定定點醫藥機構違規行為治理清單，指導1024家定點醫藥機構開展自查自糾，對照排查和整改問題，主動退回違規費用。對二級及以上醫療機構上門送政策，開展業務政策培訓和實踐指導，幫助定點機構提升醫保治理能力和管理水平。

（五）以群眾滿意為第一標準，聚力“提站位、創一流、惠民生”，提升醫保服務質量。一是打贏公共服務專項治理攻堅戰。落實全省統一的醫療保障公共服務事項實施清單和辦事指南，深入推進醫保經辦規范化、標準化、信息化、一體化建設，確保實現“最優辦事流程、最短辦事時限、最少提供材料、最小自由裁量、最高服務效率”的“五最服務”。二是縱深推進異地就醫工作。以百姓“需求度高”“體驗性強”“獲得感足”的醫保公共服務項目為突破點，落實異地就醫差別化報銷新政，對未備案人員按原規定結付比例80%結付，統籌推進異地就醫和分級診療建設。將我市126家基層社區衛生服務站納入異地就醫聯網結算范圍，擴大我市異地就醫持卡結算醫療機構范圍。加快推進長三角地區醫保互聯互通。優化流程，完善信息建設，異地就醫門診慢性病、部分門特項目、社會醫療救助待遇實現同步“一站式”結算，全力提升異地就醫門診費用直接結算率。三是持續做優醫保服務。推進“放管服”改革，完善醫保網上服務大廳和“醫銀平臺”建設，力推政務一張網“網上辦”、微信公眾號“掌上辦”、自助服務機“自助辦”。醫保業務前沿下沉區鎮，10萬元以下醫保費用報銷、社保轉移憑證等業務實現區鎮受理全覆蓋，將醫保窗口建在“家門口”、服務送到百姓心坎上。在原職工醫保ii類特殊病種醫院交互平臺辦理基礎上，進一步下沉i類特殊病種業務至醫院端交互平臺辦理。對特病人員二次報銷直接劃卡限額由2萬元提高至5萬元。四是全力打造“智慧醫保”。打出“互聯網+”醫保組合拳，將疫情期間網絡問診等“互聯網+”醫療服務費用納入醫保支付范圍，積極推動23項醫保公共服務事項不見面辦理；推行生育醫療費用直接持卡結算，做到“不墊資”，借助大數據比對，直接支付一次性營養補助和生育津貼，做到“零跑腿”，新增產前檢查費待遇項目，提高一次性營養補助標準至2112元，全面提升保障水平；實現門診特殊病種患者購藥通過藥事平臺醫療費用直接劃卡結算，處方購藥無需至經辦機構報銷。

（六）以強基固本為第一要義，著力系統規范，夯實醫保基礎工作。一是順利劃轉經辦機構管理職責。完成機構改革醫保經辦職能和人員管理職責劃轉工作，實體化運作醫療保障基金管理中心，努力建成高效統一完整的醫療保障體系。二是夯實意識形態工作。局黨組認真落實意識形態工作責任制，出臺《昆山市醫保局黨組落實意識形態工作責任制實施辦法》等各項制度，成立意識形態工作領導小組，建立網評員隊伍，將意識形態工作納入年度考評，列入黨組理論學習、黨員干部教育培訓的重要內容，定期分析研判意識形態領域情況并進行通報，牢牢掌握意識形態工作的領導權、管理權、話語權。三是推進依法行政工作。全面落實行政執法“三項制度”，制定實施醫療保障領域涉企輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為從輕減輕行政處罰清單，結合上級督查做好自查自糾。落實政策文件公平競爭審查制度，建立舉報投訴處理與執法檢查聯動機制，全年處辦各類咨詢求助件7738件，群眾滿意度穩定在100%。四是加大宣傳力度。與時俱進運用新媒體手段，積極開設“昆山市醫療保障局”微信公眾號，打造政民互動“微窗口”。自開通以來，共發布文章116篇，解答群眾提問5500余次，相關政策通過“昆山發布”等上級平臺宣傳報道8次。五是推動國家醫保信息業務編碼標準落地。完成醫保系統單位、醫保系統工作人員、定點醫療機構、定點零售藥店、醫保醫師、醫保護士、醫保藥師等7項業務編碼標準信息的維護工作，扎實推進醫療保障信息標準化工作。

（七）以做亮黨建為第一政績，扛起硬核擔當，筑牢硬核堡壘。一是狠抓責任落實，始終把黨建工作擺在首位。嚴格執行“三會一課”制度，規范組織生活，開展形式多樣的“主題黨日”。堅持把黨建制度建設貫穿于服務黨員群眾的每一個環節，力求形成用制度激勵、靠制度管理、按制度辦事的長效機制。健全黨的組織建設，在市人社局28名涉改人員轉隸市醫療保障基金管理中心后，選舉成立支部委員會，黨支部從2個調整為3個。樹起“陽光醫保·守護健康”黨建服務品牌，堅持黨建工作與業務工作同向發力，局黨總支與大同社區開展共建，通過傾聽基層的聲音，了解醫療保障工作中的痛點、堵點，更有針對性地為人民群眾服務。二是全力配合巡察，主動接受監督。把主動接受市委巡察及市人大常委會對醫保局落實《政府工作報告》情況監督作為一項政治任務，作為發現問題、解決問題、推進改革發展和加強黨的建設的重要機遇。緊緊圍繞新時代醫療保障中心工作，壓緊壓實壓細整改責任，把巡察及監督的成效體現到醫保工作的實踐中，真正做到兩手抓、兩手硬、兩促進，推動新時代醫保工作高質量發展。三是加強廉政建設，提升廉潔自律意識。著眼黨風廉政建設責任制落實，層層簽訂責任書，形成黨風廉政建設齊抓共管的良好局面。嚴格紀律約束，以平時考核月度記實單和日常績效管理考核為抓手，嚴格請示報告和出差報銷等制度，堅守廉政底線。四是比學趕超，黨建工作再樹品牌，醫保服務再提標準。貫徹落實“民生幸福”黨建聯盟行動方案，開展現場集中服務，解決難點、堵點、痛點問題，共走訪企業23次，走訪居民5次，收集意見建議13條，形成1份“助企惠民”需求清單。參與“暖心黨建·舒心服務——高質量機關黨建優化營商環境”主題活動，制定“黨建惠企”專項醫保政策和服務清單，助推我市營商環境進一步優化。制定“弘揚‘昆山之路’精神?勇當熱血尖兵”主題實踐活動實施方案，配套細化工作計劃表，學在深處，做在實處，確保學習教育不走過場。開展11場“進鄉鎮、進社區”長護政策、防疫知識宣傳及義診義剪等活動覆蓋張浦、周市、錦溪、陸家、淀山湖等5個鄉鎮。召開“嘉定—昆山、青浦—昆山”醫療保障一體化暨黨建共建、業務研討會議，積極推進昆山、嘉定、青浦三地醫保部門優勢互補、合作共贏和黨建工作互學共進。

在醫療保障工作會議上的講話篇七

黨的二十大召開后，采取理論學習中心組學習、宣講報告會、專題輔導講座、專題培訓等形式，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的最新市醫療保障局2022年黨建6大工作要點，希望大家喜歡。

2022年是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年，也是黨的建設“鞏固深化年”。我們黨將召開具有重大而深遠意義的第二十次全國代表大會，加強黨的建設意義重大。今年我局黨建工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和貴港市第六次黨代會精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，弘揚偉大建黨精神，以黨的政治建設為統領，以迎接宣傳貫徹黨的二十大為主線，以提升組織力為重點，以深化模范機關創建為牽引，全面提高機關黨建工作質量，為實施“五大戰略”，深入推進“五大振興”，加快建設“兩城”目標提供堅強的組織保障。

一、突出政治統領，堅持把黨的政治建設擺在首位

1.嚴明政治紀律和政治規矩。加強政治機關意識教育，引導黨員干部深刻領會“兩個確立”的決定性意義，切實增強做到“兩個維護”的自覺性和堅定性。把增強政治能力作為黨員教育培訓的必修課，引導各黨支部和黨員干部保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力、增強斗爭精神，堅決同錯誤言行作斗爭。督促引導黨員干部嚴守政治紀律和政治規矩，嚴格執行重大事項請示報告制度，堅決杜絕“七個有之”問題的發生，確保在重大問題和關鍵環節上頭腦特別清醒，行動特別堅定，始終做政治上的明白人、老實人。

2.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日活動等制度，注重內容和形式的有機結合。嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活制度，局黨組定期對黨員領導干部參加組織生活情況、黨支部“三會一課”、廉政教育等落實情況進行檢查，提高黨內政治生活的嚴肅性。落實重溫入黨誓詞、入黨志愿書、黨員過“政治生日”等政治儀式，增強黨員榮譽感、責任感。堅持講黨課制度，黨員領導干部、黨組織書記全年至少講1次黨課。

3.推進模范機關創建。對標“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求，開展好“五強五心”醫保模范機關創建活動，推動黨建和業務工作深度融合，做好“三個表率”。

二、筑牢思想之基，不斷強化黨的創新理論武裝

4.深化黨的創新理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一任務，進一步在學懂弄通做實上下功夫。用好習近平新時代中國特色社會主義思想有關輔導讀本，重點學習習近平總書記關于醫療保障領域工作的重要論述和重要指示批示精神，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。充分發揮黨組理論學習中心組領學促學作用，抓實抓好黨支部政治理論學習。

5.鞏固拓展黨史學習教育成果。以深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神為重點鞏固黨史學習教育成果，充分發揮局黨組的“頭雁效應”和黨組理論學習中心組學習的“龍頭”作用，定期開展黨組理論學習中心組和支部黨員的集體學習研討活動，用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制，有效促進“學習深化、實踐消化、成效轉化”，形成“學理論看實踐，抓工作促落實”的工作格局，進一步做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。

6.認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神。黨的二十大召開后，采取理論學習中心組學習、宣講報告會、專題輔導講座、專題培訓等形式，迅速興起學習貫徹黨的二十大精神熱潮。精心組織黨的二十大精神宣傳闡釋和學習貫徹工作，切實把黨員干部的思想和行動統一到黨的二十大精神上來，統一到黨的二十大確定的目標任務上來。

7.落實意識形態工作責任制。認真貫徹黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》，黨組每半年分析研判1次意識形態領域情況，主動掌握黨員干部職工思想動態，積極防范化解重大風險，及時報告意識形態工作情況。堅持政治標準，加強對單位公眾號的建設和管理，突出抓好網絡意識形態工作，管好單位各類微信、qq工作群的網上言行，堅決反對和抵制各種錯誤思想和負面言論，營造清朗網絡空間。發揚斗爭精神，增強斗爭本領，牢牢掌握意識形態領域領導權。

8.深化精神文明建設。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，以創建精神文明單位為契機，在單位組織開展“荷城學習匯”“道德講堂”“書香機關”等活動，選樹宣傳各級道德模范和學雷鋒志愿服務先進典型。

三、夯實基層基礎，鍛造堅強有力的基層黨組織

9.規范黨支部建設。高質量完成黨支部換屆工作，配齊配強支部班子。嚴格落實“三會一課”等制度，提高組織生活質量。深化“四強”黨支部創建，切實發揮黨支部在服務中心工作、落實重大任務、推動經濟發展中的政治引領、督促落實、監督保障作用。

10.強化黨員教育管理監督。堅持教育、管理、監督、服務相結合，采取集中培訓與日常教育、個人自學等方式，開展形式多樣的黨員學習教育活動。充分發揮黨支部的作用，配合組織人事部門對黨員領導干部進行考察、考核、民主評議，對黨員干部的選拔任用和獎懲提出意見。嚴把發展黨員入口關，做好單位發展黨員工作。貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》，落實黨內激勵關懷制度。

11.做好群團工作。堅持黨建帶群建，充分發揮工青婦等群團組織作用，開展豐富多彩的系列活動。大力實施黨員干部身心健康工程和關愛幫扶行動，做好工會慰問、健康體檢、職工醫療互助保障等工作，組織開展崗位練兵、志愿服務等活動，引導團員青年、巾幗干部立足崗位、建功立業，積極向黨組織靠攏，自覺肩負醫療保障改革發展的光榮使命，積極投身醫療保障改革發展事業，營造良好的工作氛圍。

12.加強退休黨員干部職工服務管理。落實退休干部職工服務管理工作制度和干部榮譽退休制度要求，開展好退休黨員干部的走訪慰問、健康體檢、送學上門、困難幫扶等活動，進一步增強退休干部職工的榮譽感、歸屬感和幸福感。

四、持續正風肅紀，營造風清氣正的政治生態

13.建設清廉機關。深化紀律教育、政德教育、警示教育和家庭家教家風建設，引導黨員干部修身律己、廉潔齊家，自覺弘揚黨的優良作風，營造濃厚廉政機關文化氛圍。

14.強化作風建設。貫徹落實中央八項規定精神，馳而不息糾“四風”、樹新風。深化整治形式主義、官僚主義，切實為基層減負。組織開展好“三著力三落實”和“大學習、大發展、大比拼”活動，提升黨員干部學習力、創新力、執行力，形成黨員干部帶頭抓落實、善于抓落實、層層抓落實的工作格局。組織開展好“難點問題書記一線辦”“黨員馬上辦”活動，營造“一線辦”“馬上辦”的機關工作作風和工作習慣。

15.嚴格監督執紀問責。落實政治監督職責，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸，加強對權力運行的監督制約，排查廉政風險隱患，筑好防腐拒變“防火墻”。綜合運用約談提醒、通報批評、函詢、紀律處分等辦法進行嚴肅問責，對不講規矩、不守紀律，有責任不落實、有規定不執行，不作為、亂作為現象，該查處的要堅決查處，以問責喚醒責任擔當、倒逼責任落實。

五、圍繞中心服務大局，黨建引領醫保事業高質量發展

16.推動黨建業務互融互促。找準機關黨建服務中心大局的結合點、切入點，引導黨員干部在黨委、政府以及醫保部門的重要任務、重點項目落實中當先鋒打頭陣，主動改革創新，以奮進奮戰之姿高質量打造醫保治理體系，在貴港市加快建成珠江-西江經濟帶核心港口城市和戰略性新興產業城中奮勇爭先，爭當醫保治理體系現代化排頭兵，奮力書寫優異的醫保答卷。

六、強化責任擔當，壓實全面從嚴治黨責任

17.落實管黨治黨政治責任。深入貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，層層壓實黨組、黨支部主體責任，督促班子成員認真履行“一崗雙責”，層層傳導壓力、逐級靠實責任。強化黨建工作考核結果運用，以激勵助擔責、以問責督履責、以履責促落實，真正在全局上下形成主動擔責、層層負責、人人履責的濃厚氛圍，把管黨治黨螺絲擰的更緊。

在醫療保障工作會議上的講話篇八

同志們:我們:

本次會議是國家醫療保險局成立后召開的第一次全國醫療保障工作會議，主要任務是深入貫徹習近平新時代中國特色社會意義思想，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央經濟工作會議精神，總結2018年醫療保障工作，分析當前形勢，部署2019年醫療保障工作醫療保障是人民群眾康福利的重大民生工程，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記在黨的十九大、全國衛生健康大會和中央深化改革會議上，提出了一系列重要指示，強調深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色醫療保障制度，全國人民醫療保險是中國特色基本醫療衛生度的基礎，2019年新年賀詞強調，17種抗癌藥降價納入醫療保險目錄，因病貧困問題進一步解決習近平總書記的重要指示是我們新時代的醫療保障工作韓正副總理直接推進多項醫療保障重點改革，7月初到我局調查并發出重要指示，今天上午還在忙碌中出席醫療保障工作座談會，發表了重要講話。韓正副總理在講話中，站在經濟社會發展全局的高度和可持續發展、人民群眾獲得感的角度，對醫療保障工作提出了很多方向性要求。他強調，要始終保證基本可持續，現在要把打擊欺詐保險、保護醫療保險基金安全放在第一位，安排其他重點工作。韓正副總理的重要講話，站位高，內容全面，思想性、指導性、操作性強，大家要及時向省委、省政府主要領導匯報，認真學習傳達，研究貫徹落實；具體指的是本次機構改革，中央決定組建國家醫療保障局，充分體現醫療保障工作在黨和國家事業全局的重要地位，突出黨中央對醫療保障工作的高度重視，標志著醫療保障事業開辟了新的歷史篇章，我們要深入貫徹近平總書記的指示精神，認真落實李克強總理、韓正副總理的部署要求，抓住各機構的重點，確保障醫療保障機構的安排。

接下來，我要講四點。

2018年，我們認真貫徹黨中央、國務院決策部署，牢記初心和使命，扎實推進各項改革，醫療保障工作取得顯著成果。城鄉居民醫療保險整合穩步推進，醫療保險支付方式改革繼續深化，大病保險和醫療救助制度不斷完善，醫療保險基金監督不斷加強，過渡時期制度運行穩定有序，基金安全可持續，待遇穩步提高，我們重點做了以下7項工作。

(一)堅決執行全面嚴格管理黨主體責任。

(二)集中力量支持醫療保險扶貧。擺脫貧困是三大攻勢之一。

以習近平同志為核心的黨中央，以脫貧為全面建設小康社會的基礎任務和象征性指標。習近平總書記高度重視醫療保障扶貧丁作，多次在不同場合作提出重要指示，要求建立健全的醫療保險和醫療救助制度，及時幫助因病致貧、貧困回歸者。我局成立后，將醫療保障正確扶貧作為消除貧困的主要戰場之一，作為全局、工作的重點，成立醫療保險局扶貧工作領導小組，全力實行。一是制定醫療保障扶貧三年行動實施方案，召開特別配置會議，提出醫療保險正確扶貧六項目標五項措施，明確要求各地在現有醫療保障制度以外實施的扶貧政策，到2020年底為止在基本醫療保險、大病保險和醫療援助三條防線的框架下進行。二是聯合財政部進一步加大財政補貼力度，從2018年開始，連續三年增配100億元醫療救助補貼資金，進一步支持深度貧困地區提高農村貧因人口保障水平，向三區三州傾斜。

(三)推進抗癌藥物降稅，惠及許多癌癥患者。

抗癌藥物降價是國務院作出的重大決策配置，也是提高大眾獲得感的重要民生措施，李克強總是多次作出重要指示，要求實現降價約定，持續高效推進，使大眾能夠使用，購買質量好、價格低的抗癌藥物。根據總理的指示，國家醫療保險局成立后，將抗癌藥物降價作為中心工作。一是根據稅收政策調整情況，調整14種前期國家談判抗癌藥物醫療保險的支付標準，平均減少4.86%。二是開展抗癌藥物醫療保險準入專業談判，將17種藥物納入醫療保險目錄，平均減少56.7%，大幅度低于周邊國家和地區價格，與衛生健康委員會發布《關于實施17種國家醫療保險談判抗癌藥物的通知》，推進抗癌藥物降價政策落地效果，全國各省根據談判結果進行網絡購買和醫療保險支付。在談判過程中，山東、江蘇、陜西、云南等地的同志參與了這項工作，也感謝新聞媒體，尤其是央視生動地再現了談判的細節。第三，開展抗癌藥物省級特別集中采購，價格平均下8.32%。四是對采購金額高、省際價格差距大的藥品進行價格調查，15種抗癌藥物積極降價10.25%，平均省際價格差距大幅度縮小。

(四)開始打擊欺詐保險專業行動，維持醫療保險基金的安全。

醫療保險基金是人民群眾的救命錢，保護醫療保險基金安全是各級醫療保險部門的首要政治任務和法定責任，2018年以來，欺詐騙取醫療保險基金的事件發生時，特別是焦點采訪欄暴露的沈陽醫院欺詐事件，在全社會引起強烈反響，中央領導人多次發出重要批示，我們打擊欺詐保險、保護基金安全作為重要任務，突出位置，一是打擊欺詐保險專業行動，九月初，同衛生健康委員、公安部、藥監局開始全國內打擊醫療保險欺詐專業行動，這也是國內醫療保險專業行動的專業。11月下旬開展特別行動回顧。著重于醫療機構、零售藥店、投保人、嚴厲打擊違法行為，發現一起調查，堅決打擊，決不放松。二是順利通過通報渠道。通過通報投訴電話和微信通報通道，與財政部發行《欺詐醫療保障基金行為通報獎勵暫行辦法》，加強大眾和社會監督，三是硬化協議管理，發行《關于現在加強醫療保障協議管理確保基金安全工作的通知》，細分定點醫療機構解除協議的標準，要求解除協議的機構3年內不得再申請，這種帶電措施今后成為常態。特別行動以來，各地檢查發現違法規定點醫療機構約3萬家，其中解除協議546家，司法12家:發現違法規定點零售藥店2.6萬家，其中解除協議726家，司法4家。發現違法投保人7230人，其中913人913人，交付司法496人。沈陽市事件暴露后迅速行動，處理問題醫院和藥店約500家，當月一級醫院住院人數比去年減少15%。北京市10月份醫療保險基金結算比去年減少11%，南京市11月份比去年減少8.5%。

(五)開始實施國家組織藥品集中采購試驗。

開展國家組織藥品集中采購試點，是中央切實降低群眾用藥負擔、規范藥品流通秩序、推進醫藥行業轉型升級的重大戰略部署，是對現行藥品集中采購模式的重大改革。我局成立以來，針對集中采購領城價格脫鉤、區城壁壘、三醫聯動不足等突出問題，研究開創試點方案，通過中央全面深化改革第五次會議審議。這也是醫療保險局成立以來首次通過中央深度改革委員會審議的文件。試點遵循國家組織、聯盟采購、平臺操作思路，堅持依法合規、堅持市場機制與政府作用相結合的原則，集中4個直轄市和7個大城市公立醫療機構部分藥品用量，選擇一致性評價仿制藥對應的通用名品種，在保護質量和供前提下，集中帶量采購目前公布了中選結果。與試驗城市2017年同類藥品低采購價格相比，中選價格平均下降52%，最高下降96%。根據當選結果，預計11個城市對應品種的藥品采購費用將從77億元下降到19億元，費用將下降75.3%。李克強總理、韓正副總理、孫春蘭副總理等中央領導同志高度評價很高。會議普遍贊同，整體反映平穩，考試推進仿制藥替代原研藥、專利懸崖效應顯現、藥品降價質量提高、藥品行業變革升級、負增效顯著、凈化流通環境、深化公立醫院改革等多項效果。這次4+7試驗引起了強烈的振動，雖然有不同的聲音，但也有助于完善試驗。

(六)繼續推進異地醫生直接結算。

異地就醫直接結算是落實放管服改革要求的重要措施。從2016年到2018年，李克強總理連續兩年在《政府工作報告》中提出了明確的要求，韓正副總理還特別考察了全國異地醫療結算的平合，作出了重要指示。主要從事以下工作:一是發行(關于切實結算當前異地醫療住院費用的通知)，進一步擴大定點醫療機構壟斷范圍，規范申請和轉診手續，優化申請和轉診服務，加強基金結算管理，進一步便于大眾異地醫療。二是針對國務院大審計期間發現的問題，建議通過簡化記錄、約定補充、便利服務等三組方式加快農民工、外來就業創業者的全部納入。第三，簡化過程。規范手工清算資料清單，明確手工清算完成期限原則上不超過30個工作日，取消必要的醫生蓋章手續。

(七)推進全國統一的醫療保險信息化和標準化建設。

醫療保險數據標準化和信息化建設是醫療保障工作的基礎，我局成立了網絡安全和信息化領導小組，確定了一二三四的信息化建設目標。也就是說，建立全國統一的醫療保險信息系統，建立國家醫療保險信息平臺和省級醫療保險信息平臺，提高全國醫療保險標準化、智能化、信息化水平，推進公共服務、經營管理、智能監視、宏觀決策四個系統的應用在標準化建設方面，我們抓住機構改革的重要時間窗口期，摸清標準化的基本底數，尋求不同版本的最大公約數，初步形成統一的建設方案，相關編碼規則和方法相繼征求各省意見。

除上述七項重點工作外，統一推進職工醫療保險個人賬戶改革，推進長期護理保險制度試驗，組織國家drgs收費改革試驗。同時推進醫療保險計劃和法制建設。開展十三五醫療保障計劃中期評估，加強統計分析和基金預算決算管理等。醫療保險工作表現出重點任務突破，各項工作一齊發展的良好形勢，習近平總書記在2019年新年賀詞中提到我們的工作，得到黨中央、國務院的高度認可，各地根據機構改革的要求，一邊構建、一邊運行、一邊完善，協商抗癌藥物落地、欺詐保險同志們，不久前中央召開了紀念改革開放40周年大會。習近平總書記強調，40年來，改革開放成為中國發展最顯著的特征，是決定現代中國命運的重要選擇，是追上時代的重要法寶，也是現代中國發展進步的必由之路。醫療保障改革是改革開放事業的重要組成部分。20年的醫療保障制度建設史，見證了我國經濟體制轉型、綜合國力增強和社會不斷進步，20年來，在黨中央、國務院的直接領導下，在人力資源社會保障、衛生健康、民政、發展改革、財政等各部門的共同努力下，我們建立了世界上最大的壟斷人數最多的全民基本醫療保障制度，使13億多中國人的基本醫療需求和健康權益得到了可靠的制度保障，中國人民的病有所醫千年夢想逐漸成為現實，我們今天取得的成績是20年改革發展的基礎和創新。在此，我代表國家醫療保障局黨組，長期從事。

關心、幫助醫療保障工作的同志們和朋友們表示衷心感謝！????

20年的醫保改革發展實踐，為我們探索和積累了豐富的經驗。????

一是堅持黨的集中統一領導，始終服務大局。始終將貫徹落實黨中央、國務院關于醫保工作的決策部署作為第一要務。始終著眼于全面深化改革全局，堅持“三醫聯動”改革，共同推動醫藥衛生體制改革向縱深發展。

二是堅持從國情出發，保障基本需求。今天，韓正在講話中多次強調要保基本，任何時候都不能忘記。要緊扣社會主義初級階段的基本國情，立足保障人民群眾基本醫療需求，結合經濟發展水平和各方承受能力，合理確定醫保籌資水平和保障標準。堅持盡力而行，量力而為，嚴守基本保障定位、聚焦本醫療需求，不搞福利陷阱，不搞過度保障。

三是堅持以人民為中心，回應群眾訴求。時刻關注人民群眾所想、所盼，積極作為，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，合理引導預期，讓社會各界理解、支持醫療保障事業發展。

四是堅持基本制度，強責任分擔。堅持社會保障的互助共濟特征和大數法則原理，實行第三方付費，探索戰略購買，堅持責任分擔機制，按照權利與義務對等原則，均衡各方繳費負擔和費用分擔。

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，從現在到2020年，是全面建成小康社會的決勝期。前不久召開的中央經濟工作會議，總結了一年來我國經濟社會發展取得的新成就和我們黨做好新形勢下經濟工作的規律性認識，深刻分析了當前經濟形勢，明確了2019年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，為我們做好當前和今后一個時期的醫療保障工作提供了重要遵循。我們要深入學習中央經濟工作會議精神，深刻認識醫療保障工作面臨的新形勢，準確把握新時代醫療保障的新方位，明確醫療保障工作的新要求，自覺把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，開創醫療保障事業新的篇章。

（一）深刻認識醫療保障工作面臨的新形勢。

中央經濟工作會議對當前經濟形勢作出了深刻判斷，強調經濟運行穩中有變、變中有憂，外部環境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力，這一重要判斷為我們做好經濟工作，保障和改善民生提供了基本依據，我們要深入學引貫徹中央經濟工作會議精神，準確把握新時代醫保工作面臨的新形勢，醫療保障工作面臨的新形勢體現在以下四個方面：

一是經濟形勢嚴峻復雜，基金增收壓力不斷加大。當前，我國發展外部環境發生明顯變化，經濟已由高速增長階段專項高質量發展階段，發展不平衡不充分問題和各種周期性、結構性、體制性因素交織疊加在一起，經濟發展和收入增長是醫保基金穩定增收的源泉，隨著我國經濟形勢的變化，醫保基金的增收壓力將會不斷加大。

二是醫療費用快速增長，基金支出壓力顯著增加。人口老齡化水平迅速攀升，我國已經成為世界上老年人口最多的國家，到2030年我國60歲以上老年人口比重將達到25％左右。慢性病患病率顯著增長，我國的疾病已經從傳統的傳染疾病為主轉變為以慢性病為主。慢性病已成為我國城鄉居民死亡的主要病因。新設備、新技術、新藥品不斷應用于臨床醫學，在滿足患者醫療需求的同時，極大地刺激了醫療消費的增長，導致醫療費用不斷攀升。

三是改革難度加大，利益錯綜復雜。醫療保障改革社涉及利益主體多，管理鏈條長，平衡難度大，特別是醫改進入深水區，利益主體的多元化訴求日益明顯，改革的阻力不斷加大，很難再尋找各方均滿意的改革方案。

（二）準確把握醫保工作的新方位。

醫療保障是重大的民生工程，是維護社會和諧穩定的重要壓艙石。中央經濟工作會議指出，要堅持穩中求進的總基調，“穩”是本次中央經濟工作會議的主基調，近期法國愈演愈烈的“黃馬甲”運動，再次告誡我們要正確處理穩收入、保民生、促改革的關系，穩收入、保民生始終是促改革的前提和基礎，而且越是經濟形勢嚴峻，越要關注和改善民生，健康是促進人的全面發展的必然要求，是經濟社會發展的基礎條件，據統計，在尚未脫貧的3000多萬農村貧困人ロ中，因病致貧、返貧的占到42％。醫療保障是解決群眾后顧之憂，提升群眾健康水平的根本性制度安排，是解決群眾因病貧、因病致貧問題的重要保障。讓每位群眾都享有能負擔、能管用的醫療保障，在陷入貧困或大病時不至于恐慌無助，是實現社會穩定的重要壓艙石，是構建社會和諧的重要減壓閥。

醫療保障是引導醫藥衛生事業高質量發展，推動形成強大國內市場的重要力量。推動供給側結構性改革，實現高質量發展是當前經濟工作的重中之重。由于集中了資源、基金、數據等多項優勢，集中了價格、支付、招標采購等多項職能，醫保已經成為醫療服務市場和醫藥產業發展十分有力的資源配置、宏觀調控、發展促進力量。只要我們當好戰略購買者，用好政策工具，就能對醫藥產業以及醫療行業的良性發展起到重要的推動作用。這次國家組織藥品集中采購和使用試點，有力推進了高質量仿制藥對原研藥的替代，既能推動仿制藥提質升級，也能促進創新藥快速發展，更為重要的是，醫保本身是醫療消費的重要支撐，醫療保障制度還能提供的穩定預期，讓人民群眾放心大膽地不再背上疾病帶來的經濟負擔，有意愿、有能力去追求其他的消費，而這種穩定預期產生的社會信心和市場空間是無法估量的。

（三）明確醫療保障工作的新要求。

從某種程度上講，今天醫療保障工作面臨的形勢和挑戰，比制度創建之初更加嚴峻，我們必須堅定信心，保持戰略定力，轉變發展理念，逐步從以增量為主轉為更加關注存量、從被動買單轉為主動作為、從碎片化轉為更強調統一性，以有力舉措，推動醫療保障工作實現歷史性跨越，歸納起來，就是要“緊扣一條主線，做好四篇文章”。

——“一條主線”即全面建立中國特色醫療保障制度。

這是黨的十九大基于新時代“兩步走”的戰略目標，對醫療保障事業作出的重大戰略部署。全面建立中國特色醫療保障制度需要在堅持我國現有醫保制度優勢，并吸收國外有益做法的基礎上，按照十九大提出的“兜底線、織密網、建機制”的要求，對醫療保障工作做出根本性、整體性、系統性的制度安排。要處理好三個關系。

一是當前和長遠的關系。必須從長期大勢認識當前形勢，把握好當前改革與長遠發展的關系。牢固樹立以“人民為中心”的發展思想。“人民”是指全體人民，既包括當代人民，也包括子孫后代。既要盡力而為，也要量力而行，既要著力增強人民群眾當前的獲得感，也要著眼于全體人民的長運幸福，確保制度可持續、基金可持續，堅決防止作出不切實際的承諾，堅決避免“泛福利化”。

二是局部與全局的關系。過去，醫保改革與整個國家的改革一樣，都是摸著石頭過河，各地方、各部門各顯神通，這是十分必要的，但也導致權限和責任的界限不明晰，今后，既要堅持全國一盤棋，確保令行禁止、執行有力，又要建立激勵約束機制，充分調動地方的主動性、積板性、創造性，服務好醫保改革發展的大局。

三是政府與市場、社會的關系。既要發揮市場在資源配置中的決定性作用，也要更好發揮政府作用，同時培育和發揮社會組織的作用，形成共建共治共享的社會治理格局。政府的任務主要是保基本、兜底線，更偏重于雪中送炭，商業健康保險按照市場規則開拓新市場，更側重錦上添花，滿足多樣化、差異化的需求。

——“做好四篇文章

首先，要堅定決心，向改革要紅利。結合剛才提到的新時代醫保工作面臨的形勢。再像以往一樣做增量文章的空間已經不大，必須要把更多精力花在存量改革上、要從規模擴張轉向結構優化、從粗放管理轉向內涵發展、從高速發展轉向高質量發展。三明醫改的核心是切斷了醫、藥之間的聯系，原來占醫院收入60％的藥品耗材等物耗收入，現在只占到30％多，醫療服務收入占比大幅度上升，因此大大優化了醫保基金支出效率，給群眾帶來了紅利，國家組織藥品集中采購和使用試點通過帶量采購、保證用量，大幅度擠出了藥價水分，花19億元買到了原來賣77億元的藥品。三明醫改還或者“4＋7”試點，其方式并不復來，但推廣實踐者事寥寥無幾，難在哪？其實就是怕，不敢做，怕得罪人，習近平總書記強調，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是擔當。我們一定要下定決心，以強烈的責任擔當推進改革，向改革要紅利。

（一）完善制度體系建設。

1．推進基礎制度整合和完善。

一是全面建立統一的城鄉居民醫保制度。各地要抓住機構改革的契機，進一步整合城鎮居民醫保和新農合，提高運行質量，確保實現“六統－”。

二是做好生育保險和職工基本醫保合并實施。去年12月24日召開的十三屆全國人大常委會第七次會議，審議通過了生育保險和職工基本醫保合并試點的總報告，同意在全國范圍內全面推開，并專門修訂了《社會保險法》。我們將制定兩險合并全面實施方案。各地也要高度重視，按照統一部署制定省級實施方案，確保兩險合并平穩實施。

三是繼續推進長期保險試點。2019年，我們將組織開展試點情況評估，提煉可復制、可推廣的試點經驗。試點地區要進一步深入抓好試點工作，可先行開展自我評估，為中央頂層設計提供支持。

2．完善大病保險和醫療救助制度，抓好醫保扶貧工作。

大病保險、醫療救助和基本醫保三者之間是相互連接、遞進保障的有機整體。大病保險和醫療救助更是發揮兜底保障，抓好醫保扶貧工作的關鍵，目前，這兩項工作存在一些問題。這次中央經濟工作會議提出，要研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的政策支持問題。這對大病保險和醫療救助工作提出了新要求。2019年距離打贏脫攻堅戰只差一年，醫保扶貧的任務十分限巨。各地要認真貫落突《醫療保障扶貧三年行動實施方案》，對脫貧攻堅決勝期的工作進行再動員和部署，以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭，舉全力抓好實施，我要特別強調的是，韓正副總理多次指出要堅持量力而行、盡力而為的原則。各地一定要堅持保甚本的標準，聚焦“兩不愁、三保障”的目標，不得超范圍全額免除貧因人口繳費義務，不得超標準簡單搞自付封頂或“零自付”，不得因提高貧因人口報銷比例影響其他群眾看病報銷，各地突破規定的必須整改到位。

3．提升統籌層次，做實地市級統籌。

4．建立待遇清單制度。

5．健全籌資繳費制度。

6.建立目錄動態調整機制。

目前的醫保目錄管理，要在總結經驗的基礎上加快改進，修訂醫保用藥范圍管理辦法，將更多救命救急的好藥納入醫保，加大力度鼓勵創新藥研制發展。

一是要完善制度設計，發揮好醫保戰略購買者的作用，研究新形勢下的管理舉措，明確調整權限、程序和方式。各地要嚴格執行國家醫保藥品目錄管理規定，不能擅自擴大目錄、調整支付范圍。

二是要確定發展方向，醫保目錄特別是醫保藥品管理目景，要朝著精細化制度化方向發展，適當加快目錄的調整頻率，將治療優勢轉化為市場優勢。

（ニ）深化重點領域改革。2019年，我們將從社會關注度高、事關人民群眾切身利益的四項重點改革入手，進一步發揮好引導性、基礎性作用，助推“三醫聯動”改革向縱深發展。

1．推進品耗材招采制度改革。

2．治理高值醫用耗材改革。

3．深化醫療服務價格改革。

4．繼續深化醫保支付方式革。

（三）加強醫保金管理。

1．持續打擊欺詐騙保，鞏固高壓態勢。

開展打擊欺許騙保專項行動“回頭看”以來，各省都行動起來，公布了省級舉報電話深挖了一些具體線索、曝光了一批典型案例，打擊騙保高壓態勢正在形成中。2019年，首先要完成好專項行動的收尾工作。對于我局移交的線索，各地要逐條調查核實、精準鎖定目標、直接組織查處，不得走過場，不能層層轉辦。我局將聯合有關部門，對部分省份“回頭看”工作進行抽查復查，重點檢查舉報線索處理情況。各地要建立“該發現問題沒有發現是失職，發現問題沒有處理是瀆職”的工作機制，進一步強化責任心、增強緊迫感，對有組織的蓄意騙保行為“零容忍”，敢于主動發現問題、敢于嚴肅查處問題，國家醫保局將正面肯定敢于發現和查處問題較多的地區。

2．立足已有管理手段，讓制度長出牙齒。

這段時間以來，一些地方反映醫保基金的管理手段有限，缺隊伍、缺執法權等等。但是，如果深入研究就能發現，不是沒有手段，而是現有手段沒有用好用足，沒有讓制度長出牙齒。

一是發揮舉報獎勵制度的威力。根據舉報獎勵辦法。對符合條件的舉報人予以最高10萬元的獎勵。各地要嚴格落實到位，促進形成部門協同、群眾參與、社會監督的良好態勢。要建立舉報線索督辦和反饋機制，確保件件能查實、件件有回音。

二是用好協議管理例度。按照加強協議管理的通知要求，我們細化了解除與定點醫藥機構服務協議的具體標準，各地要嚴格執行，不能打折扣，被解除協議的醫藥機構3年內不得再申請醫保定點。

3．堵塞制度漏洞，完善治本之策。

2019年，各級醫保部門還要著眼長遠，研究長遠治本的有效措施。

一是健全信息披露制度。要研究確定公布醫保黑名單，對組織和參與詐騙的按規定分別給予取消醫保處方權、取消即時結算等懲戒。

二是要在健全風險防控制度上下功大。基層醫保經辦機構集支付結算和監管職能于一身，“既當運動員、又當裁判員”，監管動力不足。要加強行政監管能力建設，推動建立健全基金監管執法體系，促進基金監管和經辦服務適度分離。

1．持續推進標準化和信息化建設。

標準化和信息化工作總的要求是集中統一、標準規范、開放兼容。在標準化設方面，我們將建立全國統一信息編碼標準數據庫，制定下發疾病與診斷、藥品、診療項目、耗材等15項業務標準規范，并啟動國家醫保基礎信息網上動態維護平臺的建設。在信息化建設方面，國家醫保信息平臺立項工作已經完成，將全面推進“經辦、服務、治理數據、協作、支撐”六大信息化支撐體系建設，重點實施公共服務平臺、業務基礎管理系統等14個業務系統建設。各地要貫徹落實《關于醫療保障信息化工作指導意見》要求，按照國家的統一部署開展標準化和信息化建設，嚴格執行國家制定的業務標準規范，按照“使用、聯建、自建”三種模式構建本地信息支撐平臺，不得擅自推進建設形成信息孤島。

在做好標準化建設和信息系統建設的同時，還有三項工作也要引起高度重視：

一是確保數據安全。個人的健康和疾病數據，是每個公民的重要隱私，且高度敏感，決不能成為商業保險公司、信息網絡公同等市場主體的獲利來源。各級醫保部門和經辦機構務必時刻緊繃這根弦，在與商業保險公司、信息網絡公司合作中簽訂保密協議，加強健康和疾病數據管理。

二是加強對大數據的應用。運用大數據，醫保工作中就沒有發現不了的問題，也沒有解決不了的問題。各醫保干部要增強對大數據運用的敏感性，善于運用好現代信息技術。

2．顯著提高服務水平。

一是做好醫保繳費職能劃轉工作。企業職工參保繳費暫按現行征收體制繼續征收，要夯實繳費基數、穩定繳費方式，機關事業單位和城鄉居民醫保征繳要如期劃轉，居民醫保跨年度征收的可待任務完成后再劃轉，各地要配合稅務部門做好征繳制度改革，優化參保繳費服務流程，確保基金足額征繳到位。

二是要繼續方便群眾辦事。辦理醫保卡、報銷結算、政策咨詢等，都要以便利為第一原則。不得要求開具沒有法律依據的“證明”，不得讓群眾反復跑腿，需要提交什么材料必須事前公示并一次性告知。

三是推進一體化結算。要實現居民醫保、大病保險、醫療救助三項政策“一站式服、一窗口辦理、一單制結算”。

3．抓好異地就醫直接結算。

去年8月，國務院召開常務會議，對外出農民工和外來就業創業人員納入直接結算再次提出明確要求。

二是深入推進醫保領城“放管服”改革，解決群眾辦事堵點同題，今后手工報銷時，原則上只提供醫院收費住院（門診）費用清單、門診提供處方底方或住院提供診斷證明等四種材料。

三是加強就醫地管理，將跨省異地就醫全面納入就醫地智能監控和協議管范圍。????

4．加強規劃法制工作。

按照機構改革的統一部署，目前，全國31個省級醫療保障局正式掛牌成立。全國統一、上下對口、管理順暢的醫療保障管理體制正在有序建立，作為這次機構改革新建的單位，醫療保障部門有以下特點：

一是改革產物，這次機構改革。撤并了不少部門，整合了一些職責。但是，單獨組建醫療保障局，作為各級政府的組成部門，充分反映了黨中央、國務院推進醫療保障領城改革的決心。

二是權力集中。機構改革后，各級醫保局既是醫保基金的唯一管理主體，又是醫療、醫藥領域有力的資源配置者，既有強大的經濟手段，又有必要的行政手段，很容易成為“圍獵”的對象。

三是民生重點。人民群眾對醫療保障高度關注、強烈期待。醫保政策的每一點變化，都會引發社會廣泛議論。醫保工作的每一分成績，都要體現在人民群眾的獲得感、幸福感、安全感上。

四是政策性。新時代的醫療保障工作涉及面廣、管理難度大，需要考慮政策整體性，協同性，在更高的站位，更寬的視野來統籌謀劃，是一個復雜的系統工程。結合醫保局的特點，我再提幾點要求：

（一）講政治。

（二）敢擔當。

擔當精神。在一定程度上決定了一個人對待事業和困難的態度，事關工作落實和改革成敗，

一是要有攻堅克難的改革擔當，醫療保障領城的改革必然會觸及利益格局的調整，并且總是與克服因難相伴而行。要拿出更大的勇氣和決心，堅決貫徹中央決策部署，敢啃最硬的骨頭、敢挑最重的擔子。

二是要有“以人民為中心”的為民擔當，堅持“以人民為中心”的發展思想，順應人民群眾對美好生活的向往，只要是對群眾有益的事看準了就要堅持做下去。

三是要有恪盡職守的責任擔當。無論身處何種崗位、擔任何種職務，我們都要始終做到在其位謀其政，司其取、盡其責，對得起組織的信任、群眾的希望，全身心投入，百分百付出，扎扎實實地做好本職工作。

（三）抓落實。

（四）善學習。

（五）勇創新。

（六）重廉政。

同志們，中流擊水、奮楫者進。隨著各級醫保部門的相繼組建，醫療保障改革發展事業進入了新時代，我們肩負著黨中央交給的光榮使命和人民群眾的殷切期望，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在新的崗位上胸懷大局、銳意創新、攻堅克難，把醫療保障工作推上新合階，以優異成績迎接新中國成立70周年！

在醫療保障工作會議上的講話篇九

今年是中國共產黨成立100周年，為表彰一批為黨和人民作出杰出貢獻創造寶貴精神財富的黨員，黨中央決定首次評選頒授"七一勛章"。作為黨內最高榮譽，"七一勛章"的頒授既是對29位提名者的最高褒獎，也是對全體黨員在新時代堅定理想信念，踐行初心使命，全心全意為人民服務的激勵指引。崇尚英雄才能產生英雄，爭當英雄才能英雄輩出。29名提名建議人選事跡，蘊含著的不變初心，是我們全體黨員前進路上必須時刻滋養保鮮的。

初心，是隨時做好準備為黨和人民犧牲一切。

"為人民謀幸福，為民族謀復興"，這是我們黨百年前誕生時就立下的初心，"對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終生，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨"是每個黨員入黨時做出的莊嚴宣誓。從年僅14歲就參加"渡江突擊隊"，在手臂中彈的情況下依然咬牙堅持，不畏槍林彈雨6次橫渡長江，運送3批解放軍成功渡江的馬毛姐，到在抗美援朝金城戰役中帶領戰友堅守陣地4天4夜立下赫赫戰功，被朝鮮授予"一級國旗勛章"的王占山，再到堅守高原邊防10年，為捍衛祖國領土主權、維護國家核心利益壯烈犧牲的"衛國戍邊英雄"陳紅軍……他們將個人利益拋之腦后，以生命的火熱詮釋共產黨人百折不撓、奮勇前進的初心。作為新時代的共產黨員，要不畏艱難，義無反顧地到黨和人民需要的地方去，沖鋒在前，不忘入黨時的錚錚誓言。

初心，是精益求精做好本職工作的無我擔當。

從多次參與我國重大項目焊接技術攻關，攻克數百個焊接技術難關，秉持"做事情要做到極致、做工人要做到最好"的信念，在焊工崗位奉獻50多年，我國焊接領域"領軍人"艾愛國，到與荒沙堿灘不屈抗爭40多年，在毛烏素沙漠南緣營造一條長百余里的綠色長城，徹底改變"沙進人退"的惡劣環境的石光銀，再到60余年刑偵生涯，檢驗鑒定7000余件痕跡物證，參與辦理1200余起重特大案件疑難痕跡檢驗鑒定，無一差錯，80多歲高齡仍忘我工作的崔道植……他們是我們身邊的普通人，卻能以"擇一事終一生"堅守彰顯共產黨人工匠精神，以無我之擔當踐行為民之初心。作為新時代的共產黨員，要時刻以他們為榜樣，守得住清貧，耐得住寂寞，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的使命擔當對待手中的每一項工作。

初心，是一生堅守信念為黨和人民默默奉獻。

從群眾心中的"活雷鋒"，把解決社區居民的操心事煩心事揪心事作為畢生事業，十多年如一日堅持志愿服務的王蘭花，到扎根貧困地區40余年，創辦全國第一所全免費女子高中，幫助1800多名貧困山區女孩圓夢大學，為教育事業奉獻一切的張桂梅，再到毅然放棄大城市工作機會，主動請纓到貧困村任第一書記，把生命奉獻給脫貧攻堅事業，譜寫了新時代青春之歌的黃文秀……他們或是用數十年如一日的實際行動，或是用年輕的生命，踐行了"為人民服務"的宗旨。作為新時代的共產黨員，要向他們學習，時刻不忘為民初心，從群眾中來，到群眾中去，以實際行動解民憂，暖民心。

在醫療保障工作會議上的講話篇十

在新冠肺炎疫情阻擊戰中，局黨組堅持黨建引領，主動作為，成立工作專班，健全組織體系，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的區醫療保障局政治生態分析報告范文，希望大家喜歡。

按照巡察工作要求，現將本單位政治生態有關情況匯報如下：

一、基本工作情況

自去年建局以來，在區委、區政府的正確領導下，我局以服務群眾、保障民生為核心目標，深入貫徹習近平總書記關于保障人民健康安全的重要指示精神，認真履行醫療保障工作職責，嚴格落實管黨治黨政治責任，不斷加強黨風廉政建設，保障了全區醫療保障事業穩定向好的發展態勢。

(一)嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。始終強化主體責任意識，全面落實黨建工作“第一責任人”和“一崗雙責”制度，自覺擔當起抓好黨建、管黨治黨的首要責任。堅持把“守紀律、講規矩”作為做好一切工作的重要遵循，通過簽訂責任書、查找廉政風險點、廉政談話、警示教育、三會一課、黨建工作日檢查、主題黨日活動、領導干部講黨課等方式，壓緊壓實責任，切實增強紀律觀念和規矩意識，形成了從嚴治黨、以制建局的良好風尚。

(二)扎實履行黨建工作職責。切實履行黨建工作主體責任，成立由局黨組書記任組長的黨建工作領導小組，認真落實“一崗雙責”，切實做到以黨建為引領，強化各項工作的落實。全面落實“三會一課”、黨員領導干部雙重組織生活、主題教育讀書班、理論中心組學習等制度，積極開展民主評議黨員、黨員談心談話、集體學習、個人自學、調查研究等活動，有力推動了黨內政治生活規范化、制度化。出臺作風效能建設意見，實行黨務政務公開，設立表揚榜和曝光臺，不斷強化對黨員的管理教育。

(三)全面落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設擺在重要位置，建立了“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。定期組織德廉和黨風黨紀知識學習，開展廉政教育和革命傳統教育，不斷增強全體廣大黨員廉政勤政意識。制發《黨風廉政建設工作意見》，召開專題會議，層層簽訂《責任書》，排查廉政風險點，落實黨員干部廉政談話制度。創新“六個一律”的舉措(凡是黨組會研究的事項、凡是形成會議紀要的事項、凡是三會一課、主題黨日、廉政談話等情況、凡是每月開展工作情況、凡是涉及整改事項的整改情況、凡是重點信訪事項的處理情況等一律向區紀委監委派駐組報告)，主動接受派駐監督。

(四)嚴格落實中央“八項規定”精神。領導班子成員堅持執行《廉政準則》，帶頭推進全局工作作風的轉變。嚴格按照《車輛管理使用辦法》，嚴格規范日常公務出發用車管理，堅決杜絕違規用車;認真執行公務接待規定，嚴控會議數量，節約經費支出;嚴格執行民主集中制原則，切實落實“三重一大”事項集體研究，杜絕違反“八項規定”精神問題的發生。

(五)嚴格執行“六項紀律”。班子成員以身作則，帶頭學習，帶頭遵守黨章黨紀和各項制度規定。如實填報《領導干部個人有關事項報告表》，認真執行領導個人有關事項即時報告工作制度。認真學習《區紀委區監察委關于嚴格規范黨員干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜的規定》，印發了《十不準規定》，要求全體干部職工切實樹立廉潔、節儉、文明的新風尚。

(六)切實加強機關黨的建設。制發年度學習計劃配檔表，定期開展機關干部集體學習;開展“我是黨員我帶頭”活動，黨員主動亮身份、擔責任，在人居環境整治、精準扶貧、疫情防控中，黨員干部沖在一線，發揮了黨員示范帶動的作用;認真組織“學習強國”、燈塔黨建在線學習活動，定期督導通報(我局“學習強國”學習成績列機關工委各單位第一位);組織黨員開展雙報到活動，到社區進行醫保知識講座、健康義診、人口普查、疫情防控等主題黨日活動，讓黨建工作深入人心。

(七)堅決筑牢疫情防控醫保防線。在新冠肺炎疫情阻擊戰中，局黨組堅持黨建引領，主動作為，成立工作專班，健全組織體系，開辟綠色通道，為患者和疑似患者提供“四個無論、一個一律”的保障機制;向區內28家協議定點醫療機構預付醫保資金3200萬元，協調上級業務部門預撥醫保資金1428萬元，確保各定點醫療機構的診療、藥品儲備等無資金壓力。為支持復工復產，實施階段性降低繳費比例，延緩繳費申報期，全年降費7000萬元以上，切實減輕了企業負擔。黨員干部和志愿者深入一線開展防疫工作，協同東城社區做好人員查控、宣傳引導等各項工作。我局疫情期間的“線上主題黨日”，受到市局、省局、國家局的一致好評。

二、存在的主要問題及原因剖析

對照中央、省委、市委和區委的要求，面對全區干部群眾的期待，我們深刻認識到，仍存在著較大差距和不足，需要在今后工作中下大力氣予以解決。

(一)執行政治紀律和政治規矩方面

一是對黨建工作重要性的認識還不夠。黨組對黨建工作比較重視，多次召開專題會議研究部署推動黨建工作，但全員重視參與度還不夠，存在上熱下溫現象，有的黨員仍然存在重業務輕黨建的錯誤認識，有的黨員黨建學習積極性主動性不足，表現出被動應付，有的黨員在理論學習上，滿足于寫讀書筆記，缺乏深入研討，缺乏在工作實踐中錘煉黨性，造成理論與實踐聯系不緊密的現象。黨建工作的齊抓共建上仍有差距。比如：針對去年黨建考核失分問題，今年以來，黨組(黨支部)多次召開會議部署推動，對具體的工作要求做了培訓，但仍然有部分同志置若罔聞，充耳不聞，有的主題黨日活動不積極參加，特別是燈塔黨建在線學習交流互動環節雖多次強調但仍有個別同志甚至個別領導干部從未發表過學習體會，在一定程度上存在“腸梗阻”現象和“推不動”現象。再如：黨小組會議召開的扎實程度也遠遠不夠，往往出現會議傳達精神和學習比較多，但是深刻剖析思想、結合工作實際開展批評和自我批評很少，部分黨員還不習慣“照鏡子、正衣冠，紅紅臉，出出汗”，還遠遠達不到觸及靈魂深處的效果。

二是“一崗雙責”落實還不夠到位。盡管局黨組，對一崗雙責反復強調部署，但仍然存在領導班子成員履行“一崗雙責”不到位的現象,對分管領域的業務工作抓得緊，對黨建工作用心不足、過問少，甚至是過度依靠黨支部和黨小組，在引領和督導方面發揮作用不夠明顯。比如：在黨員遍訪貧困戶工作中有的領導干部沒有發揮帶動作用，沒有盡到“一崗雙責”的責任，而是成了黨小組的隨從、跟班或聽之任之。在參加黨小組召開的會議時，班子成員沒有起到引領、自我剖析、自我批評，深挖不良思想根源的作用。而是存在以領導身份參加會議，成為特殊黨員的情況，呈現出官僚主義作派。

(二)落實組織紀律方面

一是理想信念還不夠堅定。對黨員干部的教育管理深度和系統性上還不夠，有的黨員面對當前出現的一些社會問題表現出政治定力不足、辨別是非的能力不強甚至出現價值觀混亂的現象;有的黨員對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感不夠強，宗旨意識淡化，追求享樂多，艱苦奮斗少。有的黨員思想消極，工作缺乏積極性主動性，生活和工作中回避矛盾，奉行實用主義，安于現狀，不思進取。有的黨員關注個人得失多，考慮全局和關心群眾少，大局意識、服務意識和群眾觀念有待進一步提高。比如：我們的12345熱線辦理除一個月位居全區第二外，已經連續八個月滿意度居全區第一，但是在12345熱線市民反映中仍有個別同志因服務態度不好、不耐煩或者業務不熟練被投訴。雖然只是少數幾起，但仍應引起高度重視。

二是意識形態工作抓得不夠扎實。隨著網絡化、信息化的不斷發展，意識形態工作要求更加嚴格、難度也不斷提高。雖然局黨組始終注重加強意識形態領域的領導，牢記“黨管意識形態”的政治責任，但對意識形態領域的工作缺乏專項部署和有效舉措，在意識形態怎么抓、抓什么上存在模糊認識，僅限于一般性的部署安排，缺乏有力的工作舉措和濃厚的工作氛圍，有時還存在著對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠，對互聯網等新媒體應用不充分，不善于運用網絡了解民意、開展工作。比如：在醫保電子憑證推廣中個別家長對讓學生認領醫保憑證不理解的問題上，先期政策解釋不到位。雖沒有造成輿情，但也透視出我們的宣傳引導工作做的不夠細，對意識形態領域缺乏判斷的敏銳性和準確的把握，給工作帶來一定的被動。同時意識形態方面也還存在著抓工作不細致、不全面的情況，比如：單純注重業務工作、民生服務等方面的輿情，但是對黨員八小時之外的思想了解的少，對黨員不良言行、混沌思想的狀況以及是否隱藏著其他宗教信仰等等問題都掌握的不清楚。

三是調查研究不夠深入扎實。深入基層調查研究少，忙于一般性事物多。有時存在充當“傳話筒”、“指揮棒”現象，不能經常堅持在一線發現問題、解決問題。工作上一般性安排多，聽匯報多，深入指導少，督導落實少，調查研究少，有時候存在以會議落實會議、以文件貫徹文件、重形式輕效果的現象。在制定某些實施方案時，有時因時間緊迫、任務繁重，缺乏深入的調查研究，結合本單位實際不夠，措施辦法上有時存在照搬照抄上級的現象。比如：在業務下沉、精準扶貧、醫保站工作站的設立上，雖然安排了調研，但調研的內容不夠全面、詳實，調研的過程不夠緊湊，調研的密度和深度不夠，調研的成果不夠突出。這一問題在班子成員中普遍存在，表現為對調研工作的主動性不強、熱情度不夠。再如：今年市局安排的醫保專題調研工作中，我局上報的調研題目居全市首位，但總體上看，調研的很不深入，調研成果很小，寫出的調研報告質量不高，對于推動工作意義不大。同時，調查研究的不夠深入也影響了工作的創新。比如，在網絡信息和醫保專家方面，全盤延續了以前人社局的管理制度和工作做法，思想相對保守，創新意識不強。

(三)執行工作紀律方面

一是干部作風教育整治仍有不足。個別干部工作作風存在“不到位、不擔當、慢作為”的問題，個別黨員干部工作境界不高、格局不寬，缺少敢于爭先的進取精神，落實工作打折扣、走過場，工作不到位。個別干部工作中存在出工不出力、工作效率不高問題，個別同志執行力差，抓落實力度不夠，導致工作有始無終，形不成閉環。個別干部工作只顧自己一畝三分地，缺乏大局意識，工作不求有功，但求無過，為了不出事、寧愿少干事。個別干部做工作應付了事，標準不高，質量不高。個別干部紀律意識不強，庸政懶政怠政，雖無嚴重違反紀律的行為發生，但仍需防患于未然。比如，在科室職能有交叉時，在具體工作中仍然存在推諉扯皮現象;在面對群眾的多次咨詢時，仍有個別同志存在不耐煩、態度不熱情的情形。在面對重點工作時，仍有同志束手無策，滿眼困難，不是積極的探索工作方法而是一味地抱怨，不向出路找辦法，只向困難找理由，甚至是工作還沒干，就把困難想得比天大，提條件、提要求。從更深層次上來看，還是畏難情緒，不敢勇于擔當、擔責的思想意識在做崇。

二是日常監督檢查標準不高。局黨組堅持把紀律挺在前面，認真貫徹《中國共產黨紀律處分條例》，強化日常監督執紀，但是還存在只按上級要求，抓重要時間節點開展監督檢查多，對日常工作中的作風問題監督檢查少的問題，個別黨員干部還存在著一定的“老好人”的思想，具體表現在工作中不愿意得罪人，不想管、不敢管、不愿管的問題，對小毛病、小問題睜一只眼閉一只眼，不能做到及時咬耳扯袖，對“苗頭”問題的盡早提醒、及時介入、早作處理方面還有不足。比如：黨員量化積分管理制度和考核等工作在平時考核落實中做的不好，只是讓各科室上報情況來打分評比，考核成了統計，走了形式，沒有形成體系化，沒能充分發揮這項制度的優勢。

(四)落實其他紀律方面

其他方面雖尚未發現問題，但仍要做好事前預防、事中監督工作，確保始終無違法違紀行為發生。

以上幾方面問題，通過深刻剖析，主要原因是在政治站位上與中央、省、市、區還存在一定差距，在思想認識上還不夠精準，在行動上擔當精神還不夠，在落實上作風不夠扎實造成的，也是管理上失之于寬、失之于松、失之于軟的原因。

一是抓黨建工作不夠到位。在一定程度上存在重業務輕黨建的現象，思想政治工作還存在薄弱環節。特別是黨建工作特色不明顯。對黨建抓什么、怎么抓、達到什么目的規劃不夠清晰，黨建帶動力不夠強。想問題、作決策、定計劃有時立意不夠高，眼光不夠遠，就事論事比較多，在處理基礎性、長遠性問題上不夠深入，有時為追求時間和效率，對黨內生活指導性不夠，在帶動發展和服務發展方面，思路不寬，辦法不多，效果不明顯，自身的“造血能力”不足。

二是落實制度紀律約束不夠有力。反思局黨組班子執行組織紀律方面的問題，關鍵的一條是執紀偏松偏軟，制度落實不到位。一方面，在執行黨的各項紀律上滿足于隨大流，標準執行不夠嚴，致使仍有少數同志依然存在作風建設“一陣風”的錯誤思想，認為作風問題只要不涉及腐敗、不涉及違法亂紀，就不必較真，出現了制度執行不到位的問題。另一方面日常督查時松時緊，制度落實偏松偏軟，對于工作中存在的苗頭性問題，沒有很好地利用第一形態進行管理，怕得罪人，有時存在老好人現象。比如：某個黨員紀律渙散，多次出現早走晚來的現象，同志們私下里有議論，黨組也只是對其進行了約談和批評，沒有采取其他更嚴厲的處理措施。

三是黨員教育管理有待創新和深入。雖然開設了周末醫保課堂，也逐月開展主題黨日活動，但學習教育形式單一，教學手段陳舊, 教育方式缺乏創新，缺乏層次性、針對性、實效性和吸引力，更多的是實行“一鍋炒”“大呼隆”。對黨員的教育效果不好。有時候呈現出人到心不到，學習教育上有些形式主義的影子，教育引導達不到“觸動”，形不成“共鳴”，導致對黨員的教育管理不到位，不深刻。深刻反思，個別黨員中存在的黨性修養不夠、服務意識不強、制度在執行不到位的問題，歸根結底，都是對黨員的教育管理不深入不到位的原因。

三、改進措施

針對存在的不足和薄弱環節，我們將時刻反思，主動認領，深刻剖析原因，細化整改方案，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴明的紀律，立改立行，堅決把問題解決到位。

(一)加強黨的全面領導，充分發揮黨的核心作用。不斷強化“四個意識”，堅決貫徹“六項紀律”，切實增強執行力，堅決服從上級黨委的決策部署，抓好組織落實，做到令行禁止。嚴格遵守民主集中制，不斷強化程序意識，強化集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，堅持集體研究決定“三重一大”事項。認真遵守黨內政治生活若干準則，嚴格黨內政治生活，用好批評和自我批評這個有力武器，切實維護班子團結和諧，增強班子活力和戰斗力。

(二)加強理論學習，切實增強黨性修養。認真落實黨的“三會一課”制度和“兩學一做”制度，深入學習黨章和黨的紀律處分條例，學習習近平總書記系列講話精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實做到真學、真懂、真信。尤其在集中學習和研討上要狠下功夫，增強系統性，增強理論與實踐相結合。注重加強黨性修養，增強政治定力，把好理想信念的“總開關”，教育黨員干部爭做“講政治有信念、講規矩有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為”的合格黨員，在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

(三)堅持從嚴治黨，認真履行主體責任。把黨風廉政建設擺在更加突出的重要位置，切實擔負起管黨治黨的主體責任。認真落實黨風廉政建設責任制，健全完善領導班子集體責任、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”的責任體系。推動落實基層黨組織、機關各科室和直屬單位的黨風廉政建設責任，層層傳導壓力，直至每一名黨員干部職工。堅持以上率下，從主要負責同志做起，模范遵守黨風廉政建設各項規定，當好廉潔從政表率。堅持把紀律規矩挺在前面，采取多種有效措施，立足抓早抓小，切實加強對黨員干部的教育、管理和監督，強化權力制約監督。加強監督執紀，深化“六個一律”，主動接受派駐組的監督，配合支持派駐組履行好監督職責。

(四)深化作風建設，防止“四風”反彈。持續抓好中央“八項規定”精神的落實，緊盯關鍵節點關鍵環節和重點人，嚴防“四風”問題反彈。從領導班子成員做起，加強和改進調查研究，使醫保工作更好的體現時代性、把握規律性、富有創造性。把作風建設作為一項長期性戰略性任務來抓，著力查糾“庸懶散怠”等問題。進一步改進文風會風，規范行政執法行為，提高辦事效率。進一步暢通投訴舉報渠道，積極回應群眾關切，凝聚社會監督正能量。圍繞全年十二項重點工作，強化督導考核，狠抓落地落實，確保各項工作落地生根、見到實效。注重培養選樹先進典型，提升思想境界，打造工作亮點，發揮示范引領作用，推動各項工作的落實。

(五)勇于開拓創新，積極擔當作為。以對人民群眾高度負責的態度，大力增強改革創新意識，大力弘揚求真務實作風，大力倡導敢于擔當的精神，牢固樹立實干、實在、實績的用人導向，讓敢于擔當者有作為，為敢于擔當者而擔當。認真貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求，運用法治思維和法治方式，創造性地開展工作，努力開創醫療保障工作新局面。

開展巡察工作，是黨要管黨、從嚴治黨的重要手段，是加強黨內監督的重要舉措。我們一定從政治和全局的高度，深刻認識巡察工作的重大意義，以鮮明的態度支持配合巡察組做好巡察工作，并以此為動力，團結帶領干部職工勵精圖治，奮發有為，更好地擔負起民生保障的重任，為濟東新區的強勢崛起做出醫保貢獻。

以上匯報，不當之處請各位領導批評指正。

在醫療保障工作會議上的講話篇十一

2021年，縣醫療保障局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件的要求，堅持穩中求進工作總基調，突出重點領域的信息公開，不斷深化民生領域政府信息公開，扎實推進政務公開質量，確保行政權力在陽光下運行。

一、2021年政務公開工作情況

（一）加強組織領導。為使縣醫保局信息公開工作扎實推進，縣醫保局高度重視政府信息公開工作，成立了縣醫保局政務公開領導小組，由單位負責人任組長、分管負責人任副組長，各相關科室負責人為成員。組織干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，對政府信息公開的主體和原則、范圍和內容、方式和程序，監督和保障等有明確的了解，增強對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。按照“誰分管、誰公開、誰負責”“誰制定誰公開，誰起草誰解讀”的原則，緊緊圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，將政務公開細化落實到各個業務環節中去，形成了人人參與的濃厚氛圍。

（二）健全工作機制。制定《2021年縣醫療保障局政務公開政務服務工作要點》，明確重點任務分工和工作進度安排，強化政務公開的責任意識；進一步規范黨員干部網絡行為，共同營造健康向上、風清氣正的網絡環境。政務公開工作嚴格做到“應公開盡公開”、“涉密信息不公開，公開信息不涉密”。設立投訴意見箱，自覺接受群眾監督，廣泛聽取各方面意見，及時發現和解決政務公開工作中存在的問題。

（三）強化工作落實。一是今年以來，縣醫保局先后召開2次全局政務公開工作相關會議，傳達省、市、縣政務公開會議精神。二是及時調整公開目錄內容，對單位的機構設置、科室職責、領導簡介、辦公地點、醫保最新信息的公開和更新，發揮了“窗口”和服務平臺的作用，為全縣參保人群了解醫療保障相關工作提供了平臺。三是對出臺的重要改革措施和涉及群眾切身利益、社會普遍關注的政策文件，以及醫保基金監管、醫保待遇保障、參保繳費、醫保便民服務等社會關注的熱點問題，通過網站公開、微信推送、媒體報道等多種形式回應群眾關切，加強政策宣傳，及時解疑釋惑、化解矛盾。全年累計在政府信息公開網站主動公開信息20多條。

二、存在問題

醫保局屬于新成立的部門，各方面都還有待加強。主要存在：一是信息公開不夠及時，公開的內容不夠全面，公開的范圍有待進一步拓寬；二是在貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》的工作中，對照服務政府、法治政府建設的要求，主動公開政府信息的意識還需要進一步提高。

三、2022年工作計劃

（一）進一步貫徹落實《條例》。準確把握《條例》基本原則，堅持做到“以公開為常態、不公開為例外”，深入推進醫療保障信息公開的制度化、長效化，使之成為醫保領域工作的習慣和常態，積極擴大主動公開領域，并結合我縣醫療保障工作實際，不斷豐富公開內容，不斷加強醫保局信息公開和政務管理建設。

（二）進一步加大主動公開力度。重點推進醫療保障預決算、民生政策的實施、建議提案辦理；做好醫療保障政策文件的公開。積極開展醫保政策解讀和熱點回應，通過醫保咨詢熱線、召開新聞發布會等方式及時回應群眾的期盼和關切。

（三）進一步完善人員隊伍建設。縣醫保局在今后的政務信息公開工作中，將不斷做好信息公開專業性人才的培養以及信息公開專業化隊伍的建設。同時，探索加強醫療保障在新媒體方面的建設工作，發揮新媒體對醫保政務信息公開工作的促進作用。

在醫療保障工作會議上的講話篇十二

完善兩病患者備案及結算工作流程，實現鎮村兩級醫療機構兩病門診費用即時結算。下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的最新2022年市醫療保障局工作要點，希望大家喜歡。

2022年，全市醫療保障工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實全市“工業強市、產業興市”三年攻堅行動大會及省、市醫療保障工作會議部署要求，按照x省委省政府《貫徹落實〈中共中央國務院關于深化醫療保障制度改革的意見〉的實施意見》要求，全面深化待遇保障、籌資運行、醫保支付、基金監管、醫藥服務供給、公共管理服務等領域改革，積極推進惠民醫保、誠信醫保、創新醫保、高效醫保、智慧醫保建設，使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，。

一、加強黨的建設，充分發揮引領保障作用

1.充分發揮全面從嚴治黨的引領保障作用。堅持以政治建設統領全局工作，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實意識形態工作責任制，致力打造“全民健康，醫保同行”黨建品牌。認真落實新時代黨的組織路線，深化支部標準化建設，全面打造過硬支部，積極爭創模范機關。認真落實黨風廉政建設責任制，細化廉政風險防控措施，持續深入開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治工作。

二、推進惠民醫保建設，提升參保群眾獲得感

2.進一步擴大參保覆蓋面。全面摸清參保人員底數，編制全市醫療保險參保情況分析報告。聯合稅務、財政等部門，進一步簡化征繳流程、擴大征繳方式，擴大參保范圍;以靈活就業人員、新業態從業人員等為重點人群進行擴面征繳，確保全市戶籍人口醫療保險參保率在97%以上。對農村低收入人口、重點救助對象等特殊人員實行參保資助，確保特殊人員參保率100%。穩步提高城鄉居民基本醫保財政補助標準，由目前每人每年550元提高到不低于580元。

3.積極穩妥做好疫情防控工作。嚴格落實常態化疫情防控要求，深入貫徹省、市以及市委統籌疫情防控工作領導小組統一部署，認真落實疫情防控有關政策措施，按照省、市醫保局和市委市政府關于全民免費接種新冠病毒疫苗的部署要求，全力做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作，嚴格按照《x省關于做好新冠病毒疫苗及接種費用保障工作的實施方案》要求，做好專項資金的上解、結算等。

4.進一步鞏固醫保脫貧攻堅成果。做好鞏固醫保脫貧攻堅結果同鄉村振興的有效銜接，嚴格落實“四不摘”要求，保持過渡期內現有醫保扶貧政策總體穩定;優化調整分類參保資助政策，堅持動態管理。及時做好低保對象、特困人員、脫貧享受政策和即時幫扶人員參保工作，確保應保盡保。

5.完善大病保險制度。提高參保人員重特大疾病醫療保障水平，嚴格落實戈謝病、龐貝氏病和法布雷病三種罕見病特殊療效藥品納入大病保險保障范圍;大病保險特殊療效藥品支付比例提高至80%、支付上限提高至x萬元;實施職工大病保險按額度支付制度。

6.執行新版醫保藥品目錄。嚴格落實2020版國家醫保藥品目錄，按規定將調入藥品和協議期內談判藥品納入保障范圍，做好定點醫療機構做好目錄對應工作。規范做好高值藥品管理工作，對單獨管理的高值藥品明確范圍、支付標準和使用流程。

7.提高兩病門診用藥保障水平。進一步落實城鄉參保居民兩病(高血壓、糖尿病)患者門診用藥保障待遇，將報銷比例提高到x%。完善兩病患者備案及結算工作流程，實現鎮村兩級醫療機構兩病門診費用即時結算。

三、推進誠信醫保建設，強化基金監督管理

8.貫徹落實《醫療保障基金使用監督管理條例》。圍繞“宣傳貫徹《條例》?加強基金監管”主題，啟動實施集中宣傳月活動，通過主流新聞媒體報道、新媒體宣傳、曝光典型案例、舉辦法制培訓等，多渠道、全覆蓋、廣領域宣傳解讀《條例》。按照省、市統一部署，開展“醫保基金監管執法規范年”活動。持續保持打擊欺詐騙保高壓態勢，深入開展醫保基金使用專項治理。建立部門聯動工作機制和案情報告制度，加強部門聯合執法，主動曝光典型欺詐騙保案件。

9.建立醫保信用管理和信息披露制度。按照省、市醫保局統一規范，分類制訂醫療機構、藥店、醫保醫師(藥師、護師)和參保人員的醫保信用管理制度和信用評價指標，推進醫保信用歸集應用，強化守信激勵和失信約束;明確醫保信息公開內容、程序和周期等，會同有關部門依法依規向社會公開定點醫藥機構醫藥費用、藥品耗材采購價格、醫療服務價格、人均住院天數、次均住院費用、違規失信等信息。

四、推進創新醫保建設，提升重點領域改革力度

10.全力配合緊密型縣域醫共體建設改革。按照市委、市政府工作部署，認真貫徹落實醫療保障相關配套政策和措施，強化部門協作，堅持“醫保、醫療、醫藥”三醫聯動改革，充分發揮醫保激勵和約束作用，積極推行基層首診、雙向轉診、上下聯動的分級診療制度，高質量推進我市緊密型醫共體建設。

11.深化醫保支付方式改革。科學編制醫療保障基金收支預算，加強預算執行監督。進一步完善醫保基金總額預算管理，健全與定點醫療機構的協商談判機制，促進醫療機構集體協商。建立總額控制下的按病種、床日付費的復合式醫保支付方式，建立結余留用、合理超支分擔機制，將試點醫院日間手術試點病種納入醫保支付范圍。穩步推進住院費用drg付費改革試點。

12.深化醫藥價格改革。進一步理順醫療服務比價關系，有序推進基層醫療服務價格改革。按要求落實“互聯網+”醫療服務項目價格及相關政策。按照上級統一部署，健全完善醫藥價格信息監測和信息發布制度。

13.深化藥品耗材集中采購改革。加大公立醫療機構藥品(耗材)集中帶量采購力度，組織和指導全市公立醫療機構做好國家集采中選結果和省集采中選結果落地，推進集中帶量采購資金提前預付和醫療機構結余留用政策的實施，確保落地見效。年底前實現集中帶量采購品種不低于200個。按照省、市要求，適時啟動國家和省級集中帶量采購藥品、高值醫用耗材直接結算工作。

五、推進高效醫保建設，提升公共管理服務水平

14.加強醫保服務能力建設。按照醫保經辦標準化建設要求，優化經辦流程，延伸服務網點，構建全市統一的醫療保障經辦管理體系。按照“能放必放、應放盡放”的原則，優化醫保便民舉措，深化高頻服務事項流程再造，構建分類分級服務新模式，進一步提高醫保經辦服務精細度、便捷度、滿意度，打通醫保服務“最后一公里”。

15.加強醫保隊伍教育培訓。加大工作人員培訓力度，邀請省市醫保領域專家開展政策業務集中培訓。健全完善幫包制度、充分用好醫保工作交流群，通過集中培訓、跟班指導等方式，持續提升醫保人員業務能力，為參保群眾提供更加優質高效的醫保服務。

六、推進智慧醫保建設，提升信息化水平

16.強化醫保智能監管。組建專業化醫保監管隊伍，大力推進以醫保費用審核、醫保醫療行為監控、人臉視頻識別、藥品耗材追溯、基金風險預警五大體系為核心的醫保基金智能監控系統建設，實現定點醫藥機構醫保基金支付事前、事中和事后全鏈條監管，保障基金安全高效運行。

17.提升信息化管理水平。根據省市統一安排部署，進一步完善我市醫保骨干網絡建設，推動全市15項信息業務編碼標準落地應用。依托x市醫保信息平臺建設，加強醫保大數據分析應用，推行普通門診費用跨省結算，大力推廣應用醫保電子憑證，進一步優化場景應用體驗，全面推行“互聯網+醫保+醫療+醫藥”服務模式，為全市醫療保障內控管理、基金管理、公共管理服務提供有力技術支撐。

七、夯實工作基礎，加強干部隊伍建設

18.持續鞏固醫療保障事業發展基礎。全面深化醫療保障制度改革，科學編制全市醫療保障“十四五”發展規劃。強化法治醫保建設，廣泛深入開展宣傳貫徹《醫療保障基金使用監督管理條例》活動。堅守安全底線，有效防范化解各類風險挑戰，確保不發生輿情、疫情防控、安全生產、信訪穩定等方面的問題。健全完善各項規章制度，進一步提升醫保工作規范化、系統化、精細化水平。加強干部隊伍監督管理，全面提升干部職工的“八種本領”和“七個能力”，打造一支高素質專業化的醫保鐵軍。