為有力保證事情或工作開展的水平質量,預先制定方案是必不可少的,方案是有很強可操作性的書面計劃。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
網格化管理方案篇一
為進一步壓實創(chuàng)建全國文明城市工作責任,推深做實網格化管理工作機制,根據《金安區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作督查考核補充辦法》和《金安區(qū)創(chuàng)建全國文明城市結對共建工作規(guī)程》等有關文件精神,制定本辦法。
通過實施網格化管理,整合創(chuàng)建力量,夯實創(chuàng)建基礎,著力構建橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建責任體系,確保讓每一項工作有人抓、每一個點位有人管、每一個問題有人解決,做到事情在網格內處理、問題在網格內解決、創(chuàng)建在網格內達標,不斷提升創(chuàng)建能力和創(chuàng)建水平,實現創(chuàng)建工作精細化、科學化、常態(tài)化。
街道為一級網格,街道黨工委書記、辦事處主任擔任網格長;城區(qū)6個村社為二級網格,村社主要負責人擔任二級網格長、街道聯系村社班子成員為聯系領導,同時亦擔任二級網格長;以村社為單位劃分若干個三級網格,即作戰(zhàn)單元網格,由社區(qū)工作者擔任網格長,市區(qū)共建單位選派人員、街道干部、社區(qū)干部和文明勸導志愿者等為網格員。
(一)聯系領導職責。街道聯系村社班子成員負責聯系村社創(chuàng)城工作調度、協調、落實,幫助村社解決創(chuàng)城難題,督促村社做好陣地建設、日常管理、創(chuàng)城軟件資料等工作。
(二)網格長職責。一級網格長負責一級網格內各項創(chuàng)城工作;二級網格長負責具體組織推進二級網格內各項創(chuàng)城工作;三級網格長負責調配本網格內人員力量,做好任務分工,解決創(chuàng)城具體問題。
(三)網格員職責。服從網格長的工作安排,區(qū)直共建單位和街道網格員,原則上每周一、三、五在網格開展工作,村社網格員每天在網格開展工作。一是當好巡查員,對照《全國文明城市測評體系》,每天對所在網格區(qū)域開展巡查排查,做好巡查記錄,對發(fā)現的問題,能當場解決的當場解決,未解決的問題要填寫《創(chuàng)建全國文明城市發(fā)現問題清單》,上報社區(qū)、街道。二是當好宣傳員,耐心熱情開展入戶問卷調查、宣傳創(chuàng)城知識等工作,進一步激發(fā)群眾支持、參與創(chuàng)城的責任感和榮譽感。三是當好勸導員,對照《金安區(qū)社區(qū)文明勸導員工作職責》,積極主動開展文明勸導。四是當好信息員,積極走訪收集、梳理、解決、反饋市民群眾、村居民反映的意見建議。五是當好督促員,督促物業(yè)做好小區(qū)基礎設施修補完善和衛(wèi)生保潔等工作,督促落實“門前三包”責任制等。
(一)會商共建機制。認真落實結對共建工作聯席會議制度,一級網格長(街道主要負責同志)根據工作需要及時召集街道聯系村社領導、二級網格長(村社主要負責人)、街道創(chuàng)城辦對重點問題進行會商解決,對不能解決的提交共建工作聯席會議解決;二級網格長(村社主要負責人)每天召集三級網格長消化解決發(fā)現的各類問題,對不能解決的提交一級網格聯席會議解決,做到上下聯動、層層推進,逐級盤點銷號。
(二)督查考核機制。街道效能辦牽頭,不定期對各網格點位、網格員工作實效開展督查考評,街村(社)全體干部在創(chuàng)城期間的表現情況和工作實際情況,納入效能和年度考核,作為績效考評和年度評先評優(yōu)的重要依據(詳見附件1)。
(三)清單管理機制。以村社為單位,建立問題清單、交辦清單和督辦清單“三個清單”(見附件2),確保事事有回應,件件有著落。一是問題清單,網格員每次將巡查排查發(fā)現未解決的問題和群眾反映的`意見建議逐條記錄,形成問題清單,簽字后匯總給網格長,由網格長現場處理或上報處理。二是交辦清單,對于網格員巡查發(fā)現的問題和收集的意見建議,社區(qū)層面無法解決的問題,由社區(qū)梳理匯總后上報一級網格聯席會議解決。三是督辦清單,對各級督查反饋、自查排查未整改到位的問題,以村社為單位建立督辦清單,明確責任單位(人),限時整改,直至銷號清零。
1、提高思想認識。實施網格化管理是推進文明城市創(chuàng)建的重要舉措,各村社、各單位要切實把思想統一到決戰(zhàn)決勝創(chuàng)城的工作部署上來,真正把創(chuàng)建網格化管理落到實處,精準到點位到人。
2、落實網格責任。各村社要將網格化管理分工負責,責任到人,要橫向到邊,縱向到底,無縫隙、全覆蓋,細化任務,細化措施,保障網格運行效果。
3、加強溝通協調。網格內各單位工作人員要相互配合,協調作戰(zhàn),不推諉、不扯皮,充分發(fā)揮各方面作用;要加強宣傳,廣泛發(fā)動群眾,提升群眾對創(chuàng)建全國文明城市的知曉率、參與率、滿意度,形成全社會共創(chuàng)共建的新局面,推動文明創(chuàng)建工作向縱深開展。
網格化管理方案篇二
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活xx村資源,強化服務功能,改進社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據綜治“屬地管理原則”和網格化服務管理劃分區(qū)域,將全村所有固定電話逐一分解到責任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”,結合我村實際,制訂以下實施方案。
通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現村管理的水平化、精細化、信息化,村服務的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結合,以塊為主;上下聯動,整體推進;重心下沉,夯實基層;人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
成立由片長為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人,綜治辦主要領導任組長,分管領導任副組長,實施村網格化管理工作領導小組,具體落實網格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實行包聯制度。
四、劃分網格、明確網格責任人
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,實行了“包案、包人、包責任、包滿意”轄區(qū)面積,合理設置社區(qū)網格。按原計生責任包組進行分格劃分,擔任各負其職的工作任務。
2、鎮(zhèn)駐村下片干部責任區(qū)域名單如下:
第一責任人:莊xx(片長)
駐村干部責任人:劉xx(1—4組)
劉xx(5—6組)
鄭xx(7—10組)
連xx(11—13組)
xx村村干部人員網格化分布責任區(qū)域名單如下:
第一組網格:1—6組
網格組長:鄭xx
成員:鄭xx、鄭xx、陳xx
第二組網格:7—13組
網格組長:鄭xx
成員:鄭xx、劉xx、鄭xx、鄭xx
一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;需要協調處理的工作:網格責任人現場受理,帶回村受理中心處,處理結果報鎮(zhèn)相關部門,突發(fā)性亊件:網格責任人立即上報鎮(zhèn)、村相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤,需要審批的工作:網格責任人掌握信息。
1、崗位要求網格責任人要強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志,動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳,多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料,向每個群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設置網格化圖譜,工作內容和管理服務職責等信息。
3、整合資源立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的責任和義務。
對網格責任人的的考核納入千分制考核,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
網格化管理方案篇三
為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)【2011】46號)和《xx縣教育體育系統消防安全網格化管理工作實施方案》的具體要求,進一步加強和規(guī)范全鎮(zhèn)教育系統消防工作,xx中心校決定在全鎮(zhèn)各中小學、幼兒園開展以消防安全為重點、以網格化監(jiān)管為主要形式的學校消防網格化監(jiān)管專項工作,現制定方案如下:
學校消防安全網格化監(jiān)管是進一步改進工作作風、轉變管理方式、落實監(jiān)管責任、提高履職能力的重要舉措,是確保中小學、幼兒園消防安全發(fā)展的必然要求。實施群防群治,全面推行消防安全網格化管理,使之常態(tài)化,能不斷提升學校火災防控水平,有效預防火災和減少火災危害,保障師生的生命財產安全。
實行網格化監(jiān)管,細化各中小學幼兒園的領導和教師工作職責,增強責任意識,實現學校消防安全分層、分級及全時段、無縫隙管理;及時發(fā)現隱患,快速處置,從根本上解決消防安全監(jiān)管的粗放問題;增強領導干部和監(jiān)管人員的履職盡責意識,促進消防安全工作各項制度措施的落實,堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生。
為全面做好教育系統消防安全網格化管理,特成立瓦屋中心校消防安全網格化管理工作領導小組。成員如下:
組長:xxx(中心校校長)
副組長:xxx
成員:
具體負責全鎮(zhèn)各學校、幼兒園消防安全網格化管理工作。
(一)網格劃分
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校消防安全管理網格劃分為二級:一級網格為瓦屋中心校,二級網格為全鄉(xiāng)各中小學、幼兒園。
1、中心校
制定本單位消防安全工作計劃,落實消防安全工作責任;中心校負責指導、監(jiān)督、檢查轄區(qū)內所有中小學、幼兒園消防安全教育、管理和培訓工作,負責與轄區(qū)內所有中小學、幼兒園簽訂消防安全管理工作責任書,制定本轄區(qū)消防工作應急預案,將學校消防安全責任層層落實到位,并考核其執(zhí)行情況;建立消防安全工作領導小組,明確工作職責;定期開展學校消防安全隱患排查整改專項活動,及時消除校園及周邊消防安全隱患;每月召開一次學校消防安全工作例會和消防演練活動,分析、研究、部署學校消防安全工作;認真落實上級布置的其他消防安全工作,健全消防安全工作網絡,加強人員消防知識培訓。
2、各中小學、幼兒園
制定學年度學校消防安全計劃,完善學校消防安全網格化管理制度,督促建立消防安全管理的長效機制;將學校消防安全責任層層落實到位,并檢查督促執(zhí)行情況;建立消防安全工作領導小組,明確工作職責,建立健全學校消防安全管理規(guī)章制度;組織教師開展天天巡查,每月進行一次總結;健全消防安全隱患排查信息報告制度,積極與分管領導及相關縣局科室監(jiān)管人員聯系,共同協作消除安全隱患;制定各種安全應急預案,并組織消防安全演練(每月至少一次),層層簽訂安全責任書。
(二)責任劃分
中心校校長、中小學校長、幼兒園園長為本單位的第一責任人,中心校包校人員對分管學校具有監(jiān)管領導責任。
1、學校成立以校長為組長的消防安全工作領導小組,組織、領導和開展學校消防安全工作。
2、建立健全并嚴格落實行政管理、教學管理、后勤管理、學生管理等系列消防安全制度;建立健全并嚴格落實消防安全工作考核與責任追究制度。
3、各學校要定期排查教育教學活動場所、生活場所重點部位消防安全隱患,并有相關的檢查整改記錄。
4、學校執(zhí)行消防安全工作例會制度;健全消防安全檔案管理;校內大型集體活動必須開展消防安全檢查,采取切實有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣傳月必須開展消防宣傳教育活動;必須做到消防安全教育進課堂;每月必須開展一次消防安全應急演練。
各中小學幼兒園也要制定本轄區(qū)、本單位的消防安全網格化管理工作實施方案,并于8月20日下午6:00前,以紙質文檔形式報中心校。
網格化管理方案篇四
為推動全國文明城市創(chuàng)建工作深入開展,進一步明確工作責任,理順工作關系,提升創(chuàng)建能力和水平,構建文明創(chuàng)建網格化管理新機制,不斷激活轄區(qū)各方資源,確保創(chuàng)建工作全覆蓋、無縫隙,創(chuàng)建目標任務如期實現。結合我街實際,制定方案如下:
以社區(qū)為依托,以網格為載體,以規(guī)范化管理為目標,層層分解工作責任,全面整改提升點位標準,形成并逐步推行全方位、全覆蓋、無盲點的網格化服務管理模式,實現文明創(chuàng)建由粗放向精細、管理到服務、分散到集中、局部到全面的轉變,努力提升創(chuàng)建工作水平和實際成效。
(一)強化協調聯動,合力共建。實行由街道統籌協調,各網格協調配合的管理機制;
實行綜合管理的工作格局和“橫向到邊、縱向到底、協調聯動、無縫對接”的運行機制。
建立快速處置機制,迅速高效處置創(chuàng)城中發(fā)現的具體問題。
(三)強化問題導向,持續(xù)提升。堅持問題導向,拉出問題清單,做到嚴之又嚴、細之又細,具體點到每一項任務、每一個指標,每一條街道、每一個門店,確保每一個領域、每一個環(huán)節(jié)都能夠經得起“細評”、經得起“細看”、經得起“細查”。
(四)強化量化考核,獎懲激勵。創(chuàng)新考核手段,細化考核標準,完善考核體系,嚴格實行問責制度,把考核評價作為落實長效管理的重要手段,根據工作績效和考核結果兌現獎懲。
按照城區(qū)建成區(qū)劃,結合不同區(qū)域的創(chuàng)建工作量,將全街劃分為7個網格,相鄰網格之間以道路中心線為界,做到區(qū)域清、責任明。同時明確網格內工作任務和標準要求,整合全街各方資源進社區(qū)、進網格單元,建立“網上有格、格中有點、點上有事、事上有人、人上有責”的管理平臺,建立“誰主管誰負責,誰失分誰擔責”的管理機制。
(一)總網格長(街道書記、主任):負責調度、推進創(chuàng)建各項工作落實進度、質量。
(二)一級網格長(街道聯系社區(qū)班子成員):負責督促、考核網格化管理工作;協調本網格各項工作任務,制定本網格集中整治的方案計劃及監(jiān)督實施。
(三)二級網格長(社區(qū)黨組織書記):負責部署、管理、組織實施各項工作;召集本網格網格員開展工作,對其提出考核意見建議;集中整治的具體實施。
(四)三級網格員(社區(qū)、公安、城管、市場、物業(yè)和街道聯系社區(qū)人員等組成):負責具體工作落實,維護網格內創(chuàng)建成果;不斷進行巡查,發(fā)現問題及時整改或向上級網格長匯報。
街道其他班子成員負責本網格區(qū)域創(chuàng)城具體工作,完成市、區(qū)交辦的各項創(chuàng)城任務。
(二)社區(qū)網格長職責。對照測評標準,開展無縫隙摸底排查,全面系統掌握網格內的各項任務底數與詳細情況。重點掌握本網格內創(chuàng)建工作存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),并分門別類建立臺賬,積極處理各類問題;社區(qū)解決不了的,報街道共同解決;重大疑難問題,街道解決不了的,向聯系網格區(qū)級領導報告,共同研究解決;涉及市直部門的,與區(qū)包保領導共同向市包保領導報告,共同研究解決。
(三)職能部門職責。公安、城管、市場等職能部門安排專人,對所屬網格內的文明創(chuàng)建工作行政執(zhí)法與日常巡查工作,主動制止和查處違法違規(guī)等存在問題。配合開展綜合執(zhí)法及專項整治行動。及時處置上級部門交辦的各項任務。
(四)結對共建單位職責。按照結對共建要求,組織干部職工和志愿者,深入包保小區(qū),開展愛心結對、困難幫扶、青少年幫教、空巢老人慰問等志愿服務活動。結合實際,開展創(chuàng)城結對共建各項工作,協助做好創(chuàng)城宣傳。
(五)物業(yè)公司職責。做好職責范圍內所有物業(yè)管理工作,做好小區(qū)內的環(huán)境保潔,規(guī)范小區(qū)停車秩序,基礎設施維護,及時發(fā)現制止小區(qū)違法建設、違法廣告和亂堆亂放等問題,并與社區(qū)保持密切溝通,完成街道社區(qū)交辦的其他工作。
(一)日常巡查。各級網格要立足自我,按照各自創(chuàng)建職責、部門職能、行業(yè)監(jiān)管等對本網格內綜合文化服務中心建設、生活小區(qū)、背街小巷、農貿市場、市容市貌、公益宣傳、門前三包等各創(chuàng)建點位定期進行日常巡查,網格員每周到網格責任區(qū)內開展巡查工作不少于3次,了解和聽取群眾的意見建議,掌握創(chuàng)建動態(tài)情況,負責信息采集、問題發(fā)現收集,做到簡易問題現場處理,并留存管理解決痕跡。
(二)會診協商。對日常巡查發(fā)現問題不能現場解決的傾向性和普遍性問題,要研究解決辦法,本級確實不能解決的要逐級上報,并拿出具體解決方案和意見建議,同時進一步同有關職能部門研究解決辦法。
(三)聯動督導。在獨立巡查、日常監(jiān)管的基礎上,各級網格長要主動聯系網格內各成員單位或職能主管部門,每月對本網格各創(chuàng)建點位至少開展督查督導1-2次,建立督導臺帳,發(fā)現問題及時解決。
(四)集中行動。對自行發(fā)現或上級督查督辦依靠本網格力量確實不能解決的,要把問題梳理、意見建議等匯報至總網格長,統一協調各方力量和資源,集中進行整治,同時跟蹤做好“回頭看”,集中整治后由所在網格負責后期長效管理,防止反彈。
(五)調度會商。總網格長根據需要,不定期對各級網格創(chuàng)建工作開展情況進行調度。
(六)督查考評。各網格長對本網格內各共建、包保、駐街單位以及職能部門、網格員等有創(chuàng)城工作落實監(jiān)督考評職責,主要對參加創(chuàng)城活動參與次數、人員、效果、工作開展配合及人力、物力、財力投入情況等進行量化及綜合評價,建立臺賬。對創(chuàng)城工作成績突出的個人提出表彰,對工作不力的除進行通報并上報上級有關部門,提出作為整改責任人或單位評先評優(yōu)的依據。
(一)加強組織領導文明創(chuàng)建網格化服務管理工作,是新形勢下做好文明創(chuàng)建管理工作的新舉措、新方法,是有效整合現有管理資源,提高效率和管理力度的迫切需要,是逐步創(chuàng)建精確、迅速、高效的文明創(chuàng)建管理新模式。各社區(qū)和轄區(qū)內各單位要按照要求和部署,進一步加強組織領導,強化統籌協調配合意識,積極主動抓好各項工作落實,成立相應的組織機構,推動文明創(chuàng)建網格化管理工作順利開展。
(二)強化督查指導為確保文明創(chuàng)建網格化管理工作有序推進,從嚴從實從細落實網格內創(chuàng)建責任,建立督查機制,加大工作推進過程中的督查抽查調度力度,及時發(fā)現并督促問題的解決,確保創(chuàng)建網格化管理扎實推進。
(三)建立長效機制加強制度建設,建立完善文明創(chuàng)建網格化管理工作“統一指揮、分級負責、協調運轉、責任落實、反應快速”的運行機制。各級網格要在工作開展過程中,逐步建立起相應的協調處理機制和調度會商機制。各網格區(qū)域根據自身實際,由網格長定期召開調度會,梳理前期工作,總結當前工作,布置下一步工作。確保市容管理、交通秩序、小區(qū)環(huán)境整治、公益宣傳、志愿服務、未成年人活動等各項創(chuàng)城工作制度化、經常化、規(guī)范化。
網格化管理方案篇五
為進一步加強安全管理,切實有效的履行學校安全管理職責,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管網絡,遏制和防范學校安全事故的發(fā)生,確保廣大師生人身安全,全力構建良好的育人環(huán)境。根據縣教育局規(guī)定結合學校具體實際,特制定本校安全網格化管理實施方案。
一、指導思想
深入貫徹網絡安全周實施方案,以構建和諧社會、維護廣大師生健康利益為出發(fā)點,全面強化教育監(jiān)管職能,積極構建安全長效機制,形成各司其職、相互聯動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為師生建設和營造平安、健康、文明、和諧的工作、學習、生活環(huán)境。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確安全管理監(jiān)督責任和工作內容,全面落實責任單位的安全主體責任,建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、分級管理、網格到底”的安全監(jiān)管網絡,按照“縱向抓延伸、橫向抓覆蓋”的工作思路,消除各類隱患,杜絕重大事故的發(fā)生。
三、組織領導
為加強對全校安全生產網格化管理工作的領導,成立學校安全網格化管理工作領導小組。名單如下:
組長:崔繼祥
副組長:陳學培
成員:金書琴何晉寶劉蘭
四、工作內容
本著“誰監(jiān)督、誰負責”的原則,構建“學校領導、部門監(jiān)管、處室負責、全員參與”的安全工作格局。
(一)科學劃分網格,明確工作責任,建立健全三級網格管理責任體系
1.構建以各教研組和處室為主體的“組室網格”:負責組室的安全管理和各項安全教育活動貫組織開展。
2.構建由各班級組成的“班級網格”:負責本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展。
3.時間網格:將校園劃分為若干塊、每天劃分為許多時間段,每一塊、每一段由固定人員值班監(jiān)督.
為保證安全責任的落實,各網格負責人對照安全責任書,認真履行職責將安全工作層層分解細化到每個班級、每個組室、每個人員,確保校園中沒有無責任人的事,沒有無安全責任的人,實現校園安全工作全面覆蓋、全員參與和無縫銜接。
(二)開展隱患排查
認真落實隱患定期排查制度,每月第一周周二作為安全檢查日,安全員對本組室進行一次全方位排查,對檢查中發(fā)現的問題,立即整改,不能解決的要及時上報。安全辦實行定期和不定期檢查或抽查,對沒有整改到位的組室和班級下發(fā)《隱患整改通知書》,建立檔案,督促落實。
五、措施要求
(一)突出重點,注重實效。在實施安全網格化管理工作中,既要突出管理的全覆蓋,不留死角,更要突出工作重點,尤其要加強對重點部位和重要時間段的安全監(jiān)管。
(二)明確任務,落實責任。各網格化管理負責人各司其職,各負其責,切實加強安全監(jiān)管工作。
(三)嚴格落實責任追究制。按照“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實。對因體罰、變相體罰、違反教育法規(guī)造成的學生傷害事故依法追究當事人及責任人的相關責任。
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網格化管理方案篇六
煙草網格化管理方案,下面是關于連城鄉(xiāng)環(huán)境保護監(jiān)管網格化管理實施方案的范文,歡迎大家閱讀!
各村(居)委會、鄉(xiāng)屬辦有關單位:
為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性,及時有效打擊環(huán)境違法行為,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權益,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的“十八大”會議精神,以生態(tài)文明建設為統領,進一步落實《江西省人民政府辦公廳關于開展全省環(huán)境保護大檢查等四個工作方案的通知》(贛府廳字【2015】16號)的相關要求。
創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,落實監(jiān)管責任,提升環(huán)境監(jiān)管水平,實現環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,責任到人的網格化監(jiān)管模式,構建一個覆蓋我鄉(xiāng)轄區(qū),專人負責,監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網絡,為連城環(huán)境保護監(jiān)管工作的深入開展打下堅實的基礎。
二、工作目標
按照區(qū)環(huán)保局環(huán)境保護監(jiān)管網格化工作意見的總體要求,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,按照“聯合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網格化定位”要求,將環(huán)境保護監(jiān)管工作網格化定區(qū)域、定人員、定職責、定任務,環(huán)境監(jiān)管基本任務全面落實到具體人員,使網格化內各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管。
三、監(jiān)管原則
堅持條塊結合,塊為主體;分工負責、責任到人;上下聯動,整體推進;重心下沉,屬地管理;公開公正,規(guī)范透明;重點企業(yè)“一企一人”,其他企業(yè)到片包干到人;規(guī)范執(zhí)法行為,鞏固監(jiān)管成效,做到“三清三到位”,即區(qū)域清、職責清、底數清和監(jiān)管到位、服務到位、互通到位。
四、主要工作
(一)網格化劃分
連城環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分為鄉(xiāng)政府、村(居)委會、村小組三級網格,實行分級分類管理。
具體劃分為:
1、二級網格12個,以村(居)委會轄區(qū)為網格單元。
2、三級網格119個,以村小組劃分為網格單元。
二級網格環(huán)境監(jiān)管工作由村(居)委會主任負責。
每個三級網格由村小組長為責任人。
對我鄉(xiāng)轄區(qū)內重點企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責任制,鄉(xiāng)環(huán)境保護辦公室對撫州臨川裕民自來水廠進行環(huán)境監(jiān)管。
(二)網格化管理工作職責
我鄉(xiāng)對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負監(jiān)管責任,鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護工作領導小組。
對轄區(qū)內環(huán)境保護負有主體責任,組織開展飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農村環(huán)境綜合整改等工作。
負責指導轄區(qū)內二、三級網格的建立和運行,及時上報、制止轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調查處理(或協助調查處理),按要求填報網格化環(huán)境監(jiān)管數據平臺相關信息。
大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
二級網格負責對轄區(qū)內各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發(fā)現、制止、上報環(huán)境違法行為。
填報網格化環(huán)境監(jiān)管數據平臺相關信息,建立數據庫臺帳。
三級網格負責轄區(qū)內各類環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現上報。
加強環(huán)境保護宣傳,發(fā)動村民,營造人人關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。
(三)網格化管理工作內容
為切實保障環(huán)境保護網格監(jiān)管的正常運行,首先實行“五定”。
即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。
做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,并公開公示;其次建立責任制,鄉(xiāng)與村之間要簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。
橫向之間(部門)要加強協調,建立聯動機制,認真履行監(jiān)管職責;最后構建環(huán)境監(jiān)管信息系統,運用現代信息技術,區(qū)、鄉(xiāng)構建網格化環(huán)境監(jiān)管系統。
1、巡查。
網格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責,對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現和制止環(huán)境違法行為,并向上級網格環(huán)保人員報告。
2、查處。
鄉(xiāng)政府及相關部門接到環(huán)境違法行為報告后,及時調查處理。
對不屬本級本部門管轄的,要及時移送或上報,并配合相關部門進行調查。
受理單位要在規(guī)定的時限內完成工作,并將結果反饋移交送達單位,對需要多部門聯合調查的,由區(qū)政府負責組織實施聯合執(zhí)法。
3、反饋。
對環(huán)境違法行為的查處結果要及時答復相關人員,按要求進行公開,并告知下級網格責任主體。
4、監(jiān)督。
人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的'協管員隊伍。
上級網格對下級網格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網格化監(jiān)管體系的運行。
四、實施步驟
(一)試點試行階段(2015年5月15日-6月5日)。
召開動員大會,五月份摸底宣傳告知,并于6月5日前將工作方案和三級網格劃分情況報區(qū)環(huán)保局。
(二)全面實施階段(2015年6月6日-8月30日)。
建立健全網格化監(jiān)管體系,完善運行機制,確保網格級別,各個責任區(qū)責任人員的監(jiān)管職責和措施。
(三)督查驗收階段(2015年9月1日-10月底)。
全面實施階段鄉(xiāng)政府將成立專項督查組,對該項工作進行督促檢查,對工作組織不力,行動不及時的單位和領導人進人全鄉(xiāng)通報批評,情況嚴重的執(zhí)行“環(huán)保約談”或“一票否決”。
五、保障措施
(一)加強組織領導
區(qū)政府網格包片指導組由區(qū)環(huán)保局領導、負責人及協管員組成。
同時鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護網格化監(jiān)管工作領導小組,由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長喻清華任組長、副組長由副鄉(xiāng)長聶盛平擔任,成員主要由鄭建平、黃輝堂、章國才、周來輝、付會云、劉志強、堯勇、章福榮、吳慶華、全忠華等有關人員及各村(居)委會負責人組成。
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)政府環(huán)境保護辦公室,辦公室主任由聶盛平同志兼任,負責網格化監(jiān)管工作的日常事務。
各村(居)委會及有關部門要切實提高認識,將環(huán)境保護網格監(jiān)管工作納入年度工作目標,安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網格,同時要明確各級的聯系人,直接責任人的ab崗人員,避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現的管理責任空白。
(二)加大經費保障
為切實保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護網格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網格信息平臺建設和網格化環(huán)境監(jiān)管工作經費列入鄉(xiāng)財政預算,確保平臺建設和日常工作的正常開展。
(三)嚴格問責
要積極推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實各村(居)委會對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。
將此項工作納入環(huán)保目標考核,實行“環(huán)保一票否決”措施。
對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。
(四)加強宣傳教育
各村、居委會要采取多種形式,加大對網格化監(jiān)管工作的宣傳力度。
要充分宣傳環(huán)境保護網格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。
網格化管理方案篇七
為進一步加快我縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設,提高環(huán)衛(wèi)管理工作水平,改善城區(qū)人居環(huán)境,建設生態(tài)宜居城市,根據有關要求和標準,結合我縣實際,制定本方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以建設宜居宜業(yè)宜旅之城和創(chuàng)建省級文明城市為目標,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,努力構建以社區(qū)為基礎,以網格化為依托,以新體制為保障,以環(huán)衛(wèi)管理為主,結合市容管理和綜合執(zhí)法,充分體現“以人為本”,管理服務并舉的理念,建立健全城市環(huán)衛(wèi)管理的責任體系和監(jiān)督體系,構建城市環(huán)衛(wèi)管理的長效機制。
全面推進以城市網格單元管理為主要內容的城市環(huán)衛(wèi)管理模式,通過實施網格化管理、責任到人的方式,建立責任明確、細化量化、嚴格考核、獎罰分明的城市網格管理體系,變被動為主動,變定性為定量,逐步形成責任和監(jiān)督全覆蓋、無縫隙的城市環(huán)境衛(wèi)生網格化管理模式,不斷提高城市精細化管理水平,努力打造良好的城市衛(wèi)生環(huán)境。
立足當前城市管理的基本構架,通過整合政府管理資源和服務資源,細化管理單元,優(yōu)化管理流程,實行監(jiān)督和管理職責分開,建立精確、快捷、高效、公開、全方位覆蓋的城市環(huán)衛(wèi)網格化管理體系,實現政府對城市環(huán)衛(wèi)精細管理、長效管理和科學管理的目標。
1、清掃保潔。城區(qū)主次干道、公共場所實行全天保潔,將垃圾傾倒到指定地點;村街背街小巷實行每天兩次保潔,把每家每戶的垃圾定期運至指定收集地點;各單位、廠礦企業(yè)、集貿市場實行內部保潔,將垃圾傾倒到指定地點。平邑街道辦事處、經濟開發(fā)區(qū)主要路段保潔也可委托給縣環(huán)衛(wèi)處,保潔費用按面積計算,由辦事處、開發(fā)區(qū)村居承擔,辦事處、開發(fā)區(qū)統一收取后按季度支付給縣環(huán)衛(wèi)處。
2、垃圾收集。設置垃圾收集點(垃圾箱、桶或垃圾池)。按照方便群眾、科學合理、便于清運和“誰建設、誰管護”的原則,在城區(qū)主次干道、村街背街小巷、集貿市場、居住小區(qū)建立垃圾收集點。
城區(qū)主次干道、公共區(qū)域的垃圾收集點,以垃圾箱(桶)和地下集裝箱為主,由各責任區(qū)負責設置和垃圾收集。
城區(qū)內村街的背街小巷,按照每個村街設2-3處垃圾收集點的要求,以村居(社區(qū))或集中居住區(qū)為單位,由各社區(qū)、居委按照規(guī)劃要求建設管護。集貿市場、居住小區(qū)(含村街開發(fā)建設的小區(qū)),由權屬單位按規(guī)劃要求建設管護。
3、垃圾清運。實行分級清運管理。平邑街道辦事處和經濟開發(fā)區(qū)責任區(qū)內各社區(qū)、村居負責本轄區(qū)內垃圾的收集,由辦事處、開發(fā)區(qū)負責統一清運到縣垃圾處理廠,也可委托縣環(huán)衛(wèi)處負責清運。委托清運的`,按照“誰產生,誰付費”的原則,由平邑街道辦事處和經濟開發(fā)區(qū)與所轄社區(qū)、村居簽訂有償服務協議,統一收取清運費,按季度支付給縣環(huán)衛(wèi)處,由縣環(huán)衛(wèi)處負責將委托清運的垃圾統一運輸處理。
1、明確任務。4月10日前,各責任區(qū)要將保潔任務落實到路段、社區(qū)、村居,明確到具體負責人(分管負責人和具體保潔人員),劃分出責任區(qū),做到全覆蓋、無縫隙。委托縣環(huán)衛(wèi)處保潔的路段及垃圾清運都要簽好有償服務協議。任務分工等要以實施方案的形式先上報城市管理委員會,審查同意后再具體實施。4月20日前,各責任區(qū)都要召開動員會進行部署安排。
2、督查考核。5月1日起,縣城市管理委員會辦公室要抽調專門人員對各責任區(qū)衛(wèi)生狀況進行日常網格巡查,并對各類群眾投訴和求助進行核實和確認,及時發(fā)現,限期整改,每周通報一次督查情況,重要情況隨時通報。每月對排名前十名和倒排后十名的社區(qū)、村居及責任人在報紙、網站、電視等媒體通報。同時制定明確的獎罰措施,對有關部門和責任人履行職責的情況進行考核評價,做到獎罰分明。
網格化管理方案篇八
班主任作為班級的領導者、組織者、教育者和服務者。作為班主任工作的最終目的就是建設一個優(yōu)秀的集體,營造一個學風優(yōu)良、蓬勃向上的良好環(huán)境,讓在這個集體里的每一個成員都能得到正確的引導和充分的成長。如何實現魏書生所說的“班級管理的重要目的是要培養(yǎng)學生良好的習慣和品質”,建設一個優(yōu)秀的班集體呢?班主任重在培養(yǎng)學生責任心、上進心,增強自控能力、培養(yǎng)自主能力,培養(yǎng)自我教育、自主發(fā)展、發(fā)展學生的自我意識,提高學生個體和群體的自我教育能力。本著此發(fā)展目標,我們制定相應的班規(guī)班約,并實行網格化管理。
管理中,我對學生提出的每一點要求,都是具體的,讓他們能聽得懂,能學得會、做得到的。我們以《中學生日常行為規(guī)范》為依據,制訂出《班級日常行為規(guī)范》,從而更有約束力和可行性。依“規(guī)”治班,全員管理,讓學生人人有事做,事事有人管,給每位學生參與班級管理創(chuàng)造機會,從而形成良好的班風、學風。為此,我給每位學生設立了崗位,比如,對于衛(wèi)生,我們師生共同制定了衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生標準(包括地面、走廊、墻壁等)、課桌擺放標準、學習用具擺放標準、衛(wèi)生工具擺放標準、個人衛(wèi)生標準,各種標準做到量化細化,將衛(wèi)生工作包干細化到人。具體到人還不算完,應該讓每個人明確自己所負責的衛(wèi)生區(qū)的衛(wèi)生標準是什么,怎樣合理安排時間完成等等。每個人根據自己自主競爭或分配到的勞動崗位履行自己的職責。這樣做,既體現了學生在班集體中的主人翁地位,又增強了學生的競爭意識和責任感。同時,通過分工合作,創(chuàng)設優(yōu)秀班集體。
為了加大監(jiān)督力度,在班級形成一張由班長、班干部、小組長、老師組成的監(jiān)督網,隨時監(jiān)督學生的日常行為。由值日生監(jiān)督每天的衛(wèi)生情況情況,由紀律班長監(jiān)督每節(jié)課的紀律情況,由班長整體監(jiān)督一天學習的紀律情況,由學習委員和小組長監(jiān)督作業(yè)完成情況及抄襲作業(yè)情況。這樣,學生的紀律在監(jiān)督網的控制下有很大轉機,學生也得到鍛煉,提高了素質。
為了及時表揚先進生,引導后進生,及時發(fā)現問題,督促學生糾正行為和思想偏差,進行有計劃評價是非常重要的。首先每天有值日班長在每天的放學前,對一天好的和差的學生的紀律、衛(wèi)生、學習等情況進行反饋,(參照班內評比欄)教師作結,使孩子改正缺點,發(fā)揚優(yōu)勢。其次,我每周通過評比欄收集班級情況,在每周星期一班會課上進行評價,推出“上周之星”,把上周表現最棒的孩子名單公布在黑板報一角,讓這些學生成為其他孩子學習的榜樣。
總之,自實行網格化管理以來,由于分工具體,要求明確,人人有崗,人人有事做,大大調動了孩子們的積極性和自主性,增強了孩子們的競爭意識和責任感,提高了自我管理和約束能力。當然,說之易,行之難。一年級孩子小,很多工作離不開我們的指導和親歷親行,這就需要我們在日常生活中必須不斷學習,探索研究,總結科學方法,更加愛校愛生,恪盡職守,任勞任怨,勇于創(chuàng)新,才能把班級工作做得更好。
網格化管理方案篇九
為進一步落實學校安全監(jiān)管的責任制,切實抓好學校安全基礎管理工作,建立層層落實的校園安全管理網絡,全面實現校園安全網格化管理,我校特制定本實施方案。
一、指導思想
二、工作目標
實行一個目標,即:堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,預防和減少一般事故發(fā)生。狠抓安全管理,進一步落實安全責任制,進一步落實學校網格化安全工作主體責任,全力保障學校和師生的生命財產安全。
三、實施網格管理的具體任務和內容
(一)建立網格。按照本校安全管理職責和工作實際,劃分并建立安全監(jiān)管網格。
(二)明確領導。一把手為安全生產網格的第一責任人,其他班子成員層層抓落實。
(三)責任到人。確定安全員,負責本網格內安全日常事務及安全檢查工作。同時,學校對安全網格明確責任人、工作職責、監(jiān)管范圍。
(四)落實措施。根據我校實際,制訂本單位《安全網格化管理實施方案》,繪制網格化安全監(jiān)管責任圖表,標明第一責任人、具體責任人、安全監(jiān)管責任人(標明每個責任區(qū)的位置、責任人、重點部位等)。同時,建立相應制度,如安全方面的例會制度、信息報送制度、考核制度、應急預案等,并對網格負責人和網格內從事安全生產工作人員進行安全監(jiān)管知識培訓等,確保安全監(jiān)管責任落實。
四、責任追究制度
(一)通報批評。有下列情形之一的,對責任區(qū)及相關責任人予以通報批評:
1、責任區(qū)監(jiān)管責任人、聯系領導工作不落實的;
2、在檢查過程中,發(fā)現報送的安全基本情況、隱患排查整治情況與事實不相符的;
3、對各專項整治工作中要求有各處室給予協助而推諉或不予協助的。
(二)責任追究。對發(fā)生安全責任事故實施責任倒查和追究。對因未履行監(jiān)管職責造成安全生產事故,將視情追究相關網格責任人的責任。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。實施安全生產網格化監(jiān)管,是進一步落實縣教育局安全監(jiān)管主體責任,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網絡的重要舉措。通過安全網格化監(jiān)管工作的落實,使學校安全意識得到明顯增強,安全管理水平得到明顯提高。
(二)嚴格考核,確保實效。學校將對安全生產網格化管理的內容列入年度考核的重要內容,對工作出色的處室和個人進行表彰獎勵,對責任不落實、工作不到位、管理不力、措施不嚴的處室進行通報批評,對未履行安全監(jiān)管職責導致發(fā)生安全事故的有關工作人員,依照有關規(guī)定進行處理。
網格化管理方案篇十
大興清澄名苑支行響應“現金服務網格化管理工作”要求,對網點周圍商戶等進行挨家挨戶走訪排查,將預約人民幣業(yè)務落實到位,將有需求的`客戶登記造冊,努力為商戶提供小面額現金預約、兌換服務,使得小面額人民幣投放和殘損幣回收與兌換工作得以更好地開展。
大興清澄名苑支行客服經理走訪清澄小區(qū)底商,對商戶進行需求了解,并進行了信息登記。
我網點自接到上級通知后,高度配合,積極響應,規(guī)范現金預約流程,提高網點零錢庫存,做好登記工作,為到店兌換零錢的客戶提供更優(yōu)質和便利的服務,促進現金網格化業(yè)務持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
網格化管理方案篇十一
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,貫徹落實中央、自治區(qū)、欽州市、區(qū)政法工作會議精神,以深化平安欽南為載體,以創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定模范區(qū)為目標,堅持源頭治理、標本兼治、重在治本,以網格化管理、社會化服務為方向,健全基層綜合服務管理平臺,及時反映和協調解決人民群眾各方面各層次利益訴求,維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強社會發(fā)展活力,提高社會治理水平,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,為維護我區(qū)和諧穩(wěn)定,促進經濟社會科學發(fā)展,加快實現富民強區(qū)新跨越、提前全面建設小康社會的奮斗目標做出積極貢獻。
(二)總體要求。堅持黨政主導,社會參與,以人為本,服務為先,規(guī)范建設,健全網絡,整合資源、提高效能,因地制宜、實事求是的原則,統籌協調,加快全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)農村網格化管理進程。
(三)目標任務。按照自治區(qū)綜治委《全區(qū)城鄉(xiāng)農村(社區(qū))網格化管理建設標準》要求,到20xx年年底,我鎮(zhèn)實現農村網格化管理全覆蓋;網格化管理措施落實到位。科學劃分網格,建設網格員隊伍,因地制宜確定網格管理員職責,統籌做好服務居民群眾的各項工作;社會化服務設施網絡基本建成。通過運用好向陽街道城中南社區(qū)網格化管理試點的成功經驗,完善組織體系、優(yōu)化工作流程、理順運行機制、采集基礎信息,依托網格化管理和基層綜合服務管理平臺,拓展城鄉(xiāng)農村服務空間,充實服務內容,將人、房、事、物、組織全部納入網格管理范疇,緊緊依靠網格化管理和群防群治力量,主動發(fā)現情況、化解矛盾、提供服務、解決問題,真正使基層平臺服務覆蓋到每家每戶,實行一站式組團服務,著力解決農村公共服務“最后一公里“問題。通過網格化管理實現全區(qū)農村內外關系更加和諧,達到發(fā)案少、信息靈、群眾滿意度高社會和諧穩(wěn)定的工作目標。
為順利開展城鄉(xiāng)農村網格化管理工作,成立東場鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)農村網格化管理工作領導小組,領導小組成員名單如下:
(名單見附件)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,主任由黃漢秋兼任;副主任由蘇德楊兼任;成員從各部門抽調人員組成。
覆蓋全鎮(zhèn)所有農村,積極推進網格化管理建設工作:
(一)建網格。農村原則上以村民小組為單位,一個村民小組建一個網格,或因地制宜劃分網格;社區(qū)按照“合理布局、尊重歷史、著眼發(fā)展、界定清晰、方便管理、便于服務”的原則,考慮居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據敞開式小區(qū)、封閉式小區(qū)、單位式小區(qū)、半封閉式小區(qū)等分類,依據居住人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網格。每個網格內居民約300—500戶,人口約1500人,網格內的單位、樓群納入網格管理之中。工礦、企業(yè)、學校、林場、部隊駐地等可劃分特定網格,實現地域無縫覆蓋。網格員、網格長要將黨員、居民、流動人口等情況調查清楚,建立檔案。
(二)建隊伍。農村網格,按照“一格一員”要求配備網格員,網格員由村民小組長擔任或村民推選產生。社區(qū)網格,設立一個網格一個工作室,確定一名社區(qū)干部或工作者擔任網格長,為網格責任人。網格工作室由網格長、網格指導員、網格信息員、網格支部書記、網格警員、網格司法員、網格消防員“一長六大員”組成,并吸納社區(qū)黨員、居民小組組長、社區(qū)志愿者等人員作為義務信息員,形成“一人負責、多人協同”的服務格局,實現網格全覆蓋、工作零縫隙。網格長實行一崗多責,不僅要承擔在社區(qū)分管的業(yè)務工作,同時要堅持每天巡查所負責的網格,實現人到網格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。網格員、網格長主要職責是:收集上報各類信息,排查化解矛盾糾紛,巡查上報安全隱患,幫扶特殊人群和留守家庭、困難群眾,宣傳黨的惠民利民政策,協助村黨組織、村委會開展平安創(chuàng)建和公共服務,協助做好信息錄入更新工作。網格服務隊成員工作中要做到:一是責任意識強,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善于發(fā)現問題,善于處置問題,及時報告問題,主動與村(居)民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網格巡查。四是認真填寫民情日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時采集。需要交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、巾幗志愿者隊伍、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協助做好網格的服務和管理工作。
按照“一崗多責、一專多能”的要求,每個村選配一名網格信息管理員,一般由村治保主任、村后備干部或大學生村官擔任。網絡信息管理員主要職責是錄入、更新網格信息員收集上報的各類信息,管理維護村級網格信息平臺,辦理村級服務窗口有關事項。
(三)建立平臺。依托現有組織機構、辦公場所、網絡系統和人員隊伍,整合相關資源,在區(qū)、鎮(zhèn)(場、街道)兩級統一建立網格化服務管理中心,村統一建立網格化服務管理工作站,加快推進鎮(zhèn)、村網格化服務管理平臺建設。鎮(zhèn)級網格化服務管理中心主任由鎮(zhèn)綜治辦專職副主任兼任,村級網格化服務管理工作站長由村黨支部書記兼任。鎮(zhèn)、村網格化服務管理平臺均應有固定的辦公場所,選配專(兼)職工作人員,配備電腦等基本設施,保障必要的工作經費,建成有效的服務管理平臺。其中,在街道社區(qū)重點抓:
1、社區(qū)服務管理平臺的建設,按“一站二圖三室四隊五個一套”標準建設。一站:實行“一站式、全方位”服務,建立健全社區(qū)服務管理工作站,整合便民服務大廳、綜治工作站、黨員服務等工作平臺。在大廳醒目位置公開服務管理工作站職責任務、服務管理事項及流程,放置《便民服務指南》。根據情況,設立“兩代表一委員”工作室,開展常態(tài)化接訪。二圖:公示網格分布圖、網格組織結構圖,服務管理工作站工作人員做到“三亮”,即亮身份、亮職責、亮承諾。三室:糾紛調解室、民情懇談室、會議室。糾紛調解室張貼人民調解標志及勸和標牌、懸掛相應制度;民情懇談室懸掛民情懇談會制度;會議室主要用于網格長工作例會、民情分析研判會等,懸掛相應制度。其他辦公室視條件可單獨設立,也可合并設置。四隊:治安巡防、糾紛調解、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂四支基礎服務團隊。可增加組建若干支能吸引群眾參與、適應居民需求的服務團隊。五個一套:一套民情收集、研判、交辦制度;一套服務窗口首問責任、輪流值班、約時辦公、為民辦事全程代理制度;一套服務團隊工作制度;一套居民基本情況、民生訴求等內容的信息臺帳;一套網格長、網格工作人員教育、管理、監(jiān)督工作制度。
2、社區(qū)網格管理工作模式,推行“一室二帳三會四制五百”即“一二三四五”工作式。一室:每個網格設置一個工作室,由網格長等“一長六大員”組成。落實“一網一圖一卡一證一信一冊一口清”,即一名網格長負責一個網格,公示網格服務示意圖(公布網格長、網格警員照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息),向每個居民發(fā)放一張“網格便民服務聯系卡”,網格工作人員上門走訪應出示工作證(包含照片、姓名、公章等信息),向居民朋友發(fā)放“致社區(qū)居民的一封信”,網格工作人員人手一冊《便民服務手冊》,網格管理員必須做到對網格居民基本情況和社情動態(tài)底數清、情況明,一口清。二帳:網格必須建立兩個臺帳,即綜治維穩(wěn)工作臺帳(相對動態(tài))、居民基本信息工作臺帳(相對靜態(tài))。三會:網格戶代表會議(每年1-2次)、網格管理員工作例會(每周1次)、網格民情民意研判會(每月1次)。四制:(首問責任、全程代辦、限時辦結)、入戶走訪制(所有住戶年入戶率100%、特殊群體每季走訪一次)、錯時工作制(晚6-8點上門走訪服務)、協作工作制(入戶走訪時網格工作人員二人編成一組,協同辦理同一事務)。五百:網格管理員要串百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心。串百家門,要經常深入走訪網格內居民家庭,并做到居民求助必到、居民家庭發(fā)生變故必到、鄰里發(fā)生糾紛必到等;認百家人,要認識網格內常住人口,認真登記在冊流動人口家庭戶主;知百家情,要做到居民家庭基本情況、遵紀守法情況、家庭經濟情況、服務需求“四個知道”,網格居民就業(yè)情況、重點人員情況、流動人口情況、貧困群體情況“四個清楚”,網格基本情況及社情民意、熱點難點問題、社區(qū)服務項目及流程、社區(qū)服務團隊發(fā)揮作用情況“四個掌握”;解百家難,要在網格居民遇到就業(yè)、脫貧、維權、突發(fā)困難等情況時當好解難的第一知情人、第一報告人、第一幫助人,對上爭取優(yōu)惠政策,對下做好安撫工作;暖百家心,通過組織開展政策宣傳、文化體育、社區(qū)義工志愿服務等活動,提供安全防范、醫(yī)療健康、計劃生育、救助保障、文化娛樂、糾紛調解等系列服務,拉近與網格內居民的距離,提升網格凝聚力、向心力。
(四)建系統。以信息化為支撐,以平安建設為重點,以社會化服務為方向,整合基層信息網絡資源。一方面是依托電子政務網絡,將部門專網和部門業(yè)務應用系統連通一張網,并延伸到村(社區(qū))。按照電子政務專網接入規(guī)范,統一村(社區(qū))ip規(guī)劃,統一互聯網出口,統一接入寬帶,實現區(qū)、鎮(zhèn)(場、街道)、村(社區(qū))三級聯網。電子政務網絡薄弱的地方,可依托農村黨員干部現代遠程教育網絡,或在設置安全網閘、確保信息安全的前提下,通過互聯網寬帶連接入村(社區(qū))。另一方面是整合一個系統。區(qū)、鎮(zhèn)(場、街道)要加強統籌規(guī)劃和指導協調,整合各部門信息數據,積極構建基層社會管理綜合信息系統,包括人口、房屋、組織、場所等基礎信息子系統,矛盾糾紛保障應用信息子系統,社會事件手機分流處理應用信息子系統等。區(qū)相關部門要指導督促本系統將信息數據納入鎮(zhèn)(場、街道)綜合信息系統。通過鎮(zhèn)(場、街道)、村(社區(qū))兩級并網,進行信息動態(tài)采集、部門信息關聯比對和綜合集成,實現基礎信息一網采集錄入、公共資源一網整合共享、關聯數據一網查詢比對、社會事務一網分流督辦、社區(qū)服務一網延伸跟進、日常工作一網考核評估。
(五)健全機制。一是歸口管理。區(qū)級網格化服務管理中心履行網格服務管理任務指派、指揮調度、監(jiān)督評價職責。鎮(zhèn)(場、街道)級網格化服務管理中心督促落實區(qū)級網格化服務管理中心指派的工作任務,負責網格員、網格長、網格信息員的管理、培訓、考核。村(社區(qū))級網格化服務管理工作站負責網格管理日常工作。二是嚴格準入。網格信息員的工作事項實行準入制。已納入社會管理綜合信息平臺、由網格信息員代辦的部門業(yè)務,經需求單位申請,由區(qū)級網格化服務管理中心牽頭下達工作指令。對擬納入社會管理綜合信息平臺的部門業(yè)務,由需求單位申請,經區(qū)級網格化服務管理中心審核,報區(qū)政府批準后納入。未經批準不得直接安排網格信息員協助、代辦有關工作事項,不得安排網格信息員從事其職責外的工作。三是高效運轉。各網格化服務管理機構上下聯動,實現信息錄入上報、分流交辦、跟蹤督辦、結果反饋等業(yè)務的高效操作。村(社區(qū))至少每周更新一次信息,鎮(zhèn)(場、街道)每半月、區(qū)每月進行一次匯總分析,研判形勢,針對性解決突出問題。四是分級授權。信息系統的使用管理試行分級授權準入制,一人一密碼,一機一帳號,一級一權限,確保專用電腦不接外網,系統信息不泄密。
(六)嚴格獎懲。建立各項網格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行入戶走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保網格化管理的正常和有效運行。建立群眾評議獎懲制,加大分值權重,加強對各網格的。工作日常考評,組織群眾定期評議,結合村(社區(qū))干部績效考評,對成效好、管理成績突出的工作人員實行獎勵,嚴格獎懲兌現,對各網格信息員根據工作情況給予一定補貼。同時,各鎮(zhèn)(場、街道)做好督促檢查,適時通報,確保建好、用好網格化管理機制。
依托健全完善、高效運行的網格化服務管理平臺,切實提高基層社會服務管理水平。做到“五個到位”:一是信息掌握到位。發(fā)揮村(社區(qū))干部、網格長、網格信息員、社區(qū)志愿者的作用,全面收集社情民意、矛盾糾紛、治安隱患、自然災害、安全事故隱患等各類信息,做到早發(fā)現、早上報、早預警;二是矛盾化解到位。對發(fā)生的矛盾糾紛,網格員第一時間進行調解。對復雜矛盾糾紛及時上報。各級網格化服務管理機構快速反應,及時分析研判、分流交辦、協調處置,做到化解的早、控制得住、解決得好,實現小事不出網格,大事不出村(社區(qū)),難事不出鎮(zhèn)(場、街道);三是治安防控到位。發(fā)揮網格員和綜治協管員、治安中心戶長、家庭治安聯系人等群防群治隊伍的作用,開展巡查防控,及時發(fā)現、消除治安隱患,最大限度預防和減少可防性案件的發(fā)生;四是幫扶解困到位。關注農村“三留守”人員,及時幫助解決困難。對刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、嚴重精神障礙患者等特殊人群,落實相關部門和基層組織的幫扶救助措施,給予關心,溫暖人心,從源頭上減少不和諧因素;五是組團服務到位。深入實施電子政務進村(社區(qū)),推進便民類審批項目下放,將各種涉農惠農項目、部門后臺辦理、村(社區(qū))級前臺辦理回復,實現“一平臺”受理、“一站式”服務、“一條龍”辦理。實行網格員代辦協辦服務,使群眾只進一扇門,只找一個人,辦成所有事,基本實現“辦事不出村(社區(qū))”。
(一)制定方案和動員培訓階段(20xx年5月23日—5月30日)
制定印發(fā)《欽南區(qū)開展網格化管理實施方案》。各鎮(zhèn)(場、街道)成立農村網格管理領導小組,組建工作專班,細化實施方案,做好動員部署,開展專題培訓工作。
(二)組織實施階段(20xx年6月1日—7月31日)
各鎮(zhèn)(場、街道)、各有關部門認真制定方案和措施,派駐強有力的工作組,集中開展活動。對已實施網格化管理的地方,要幫助完善網格化管理工作。要對未實行網格化管理的地方結合實際,因地制宜,幫助做好宣傳發(fā)動、網格劃分、網格員選配、網格化平臺建設、網絡接通、信息系統接入、指導培訓、工作制度完善等工作。區(qū)委政法委、區(qū)綜治辦和綜治委成員單位要充分發(fā)揮主力軍作用,把網格化管理作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要內容,加強統籌,重點推進,確保各地網格化管理各項工作順利開展。
(三)全面完成階段(20xx年8月1日—12月31日)
各鎮(zhèn)(場、街道)全面鋪開網格化建設,至20xx年年底,網格化建設覆蓋全區(qū)所有村(社區(qū)),全區(qū)社會服務管理綜合信息系統高效運行,城鄉(xiāng)網格化管理機制健全完善,綜合服務管理能力明顯提升。
(一)加強組織領導,明確部門職責。各鎮(zhèn)(場、街道)要把推進網格化管理工作作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,切實加強組織領導,納入重要日程,落實“一崗雙責”,主要領導親自抓,分管領導具體抓,成立專班專門抓。區(qū)綜治委成員單位特別是為社會提供公共服務管理的部門,要充分發(fā)揮職能作用,支持各地統籌推進工作。各鎮(zhèn)(場、街道)綜治委(辦)要研究制定總體規(guī)劃、建設標準,制定具體實施意見,加強檢查指導,確保工作進度和質量。
(二)整合各方資源,推動齊抓共管。在建設方面,要堅持黨政主導,綜治、發(fā)改、財政部門協調配合,在規(guī)劃制定、工程立項、資金使用等方面,要充分利用好現有軟硬件條件,避免重復建設。對新增的管理服務事項,要依托和運用網格化管理這一有效載體,實現效益最大化。在管理方面,要在社區(qū)(村)黨組織統一領導下,整合綜治工作站、公共服務站、警務室等社會服務管理資源,整合網格員、綜治協管員、人民調解員、計生管理員、食品藥品質量安全協管員、農村信息員等力量,確保各項工作有人抓、有人管、富有成效。在運用方面,充分發(fā)揮網格化信息系統的“大數據”、功能集成和運轉高效的優(yōu)勢,通過信息綜合比對,綜合運用、集成服務,形成協作配合,精干高效、便民利民的綜合服務管理平臺,為群眾提供全方位服務。
(三)提供政策支撐,落實經費保障。采取政府保障、部門幫助、社會籌措、市場運作相結合的方式,廣泛籌集資金。區(qū)對綜合信息系統建設、入村(社區(qū))網絡建設的一次性投入,以及常規(guī)維護經費,由區(qū)財政統籌落實。鎮(zhèn)(場、街道)網格化服務管理中心、村(社區(qū))網格化服務管理工作站必要的辦公場所和電腦、桌椅、檔案柜等辦公設施,網格化服務管理日常運行工作經費,由區(qū)、鎮(zhèn)(場、街道)統籌解決。各級推進網格化管理的資金,實行專款專用。合理解決網格信息員勞動報酬和工作補貼,勞動報酬和工作補貼,勞動報酬隨本地經濟社會發(fā)展和村(居)民收入提高相應增長,以保持網格信息員隊伍穩(wěn)定。
(四)加強超前謀劃,科學統籌推進。推進城鄉(xiāng)網格化,既要全面部署,統籌兼顧,又要科學實施,突出重點。要突出抓好城區(qū)街道、集鎮(zhèn)等重點,要求嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)網格化服務管理建設標準》推進網格化管理。各鎮(zhèn)(場、街道)要研究制定可操作的實施方案,加大投入和工作力度,確保城區(qū)街道、鎮(zhèn)所在集鎮(zhèn)率先實行網格化管理。
(五)加強宣傳引導,推動群防群治。善于發(fā)現、及時樹立推進網格化管理的先進典型,宣傳網格化服務管理帶來的便利,發(fā)動廣大群眾積極支持和參與。特別要發(fā)揮經濟合作組織、協會自治組織等民間自治組織的作用,組建由“三員三代表”(黨員、政協委員、村委監(jiān)督員,黨代表、人大代表、村民代表)為主體,聯防隊員、治安中心戶、原村(居)干部、離退休干部、致富帶頭人等為補充的志愿者隊伍,引導開展矛盾化解、治安防控、義務幫扶等社會服務管理活動,形成和諧人人建、平安人人創(chuàng)、困難人人幫的良好局面。
網格化管理方案篇十二
為實施好“三百”示范工程,改善我縣城鄉(xiāng)面貌,提高群眾生活幸福指數,推進社會主義新農村建設,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展,根據《××州“三百”示范工程建設實施方案》,在對項目實施鄉(xiāng)進行深入調查、論證的基礎上制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以示范統籌城鄉(xiāng)發(fā)展為切入點,以全面改善農牧區(qū)群眾生產生活條件,居住環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌為突破口,以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善和特色風貌改造提升重點,有效整合財力、物力、人力資源,通過集中建設特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美、設施完善、功能配套的特色特色小城鎮(zhèn),使我縣農牧區(qū)基礎設施明顯改善,經濟社會明顯進步,農牧民收入增加,推動我縣農村可持續(xù)發(fā)展為最終目標。
按照全州“三百”示范工程建設總體要求,我縣特色特色小城鎮(zhèn)實施范圍為××鎮(zhèn)、麥爾瑪鄉(xiāng)、查理鄉(xiāng)、安斗鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。堅持統籌規(guī)劃、突出重點,因地制宜、分類指導,創(chuàng)新機制、整體推進的原則。在2010年9月30日前,使示范村莊形象明顯改觀,基礎設施明顯改善,產業(yè)特色明顯形成,農民收入明顯提高,公共服務體系明顯完善,文明程度明顯提升。具體目標任務是:
(一)“一個達標”:示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面達到《××州“三百”示范工程建設工作達標要求》的相關目標。
(二)“三個率先”:示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標,率先達到西部地區(qū)領先水平面;率先在村寨完成“四改兩建調結構”(“四改”:改廚、改廁、改圈、改水;“兩建”建太陽能洗浴設施、建生物質爐或在有條件地方建沼氣池;“調結構”(調整產業(yè)結構、培育支柱產業(yè));率先建立社會主義新農村管理體制。
(三)“五個到位”:示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到組織領導到位、思想到位、工作措施到位、責任落實到位、隊伍建設到位,確保特色特色小城鎮(zhèn)工程建設工作扎實有效推進。
(一)因地制宜、分類指導。特色特色小城鎮(zhèn)工程在建設過程中,區(qū)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同特點,緊密聯系示范點自然地理條件、優(yōu)勢資源、經濟社會發(fā)展水平實際,堅持因地制宜、分類指導的原則,確定相應的建設目標任務和工作要求,多途徑、多形式、各具特色地推進特色特色小城鎮(zhèn)工程建設。
(二)合理規(guī)劃、統籌兼顧。堅持以規(guī)劃(實施方案)引領特色特色小城鎮(zhèn)工程建設。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,進行合理精心規(guī)劃。加強對特色特色小城鎮(zhèn)工程建設規(guī)劃(實施方案)編制、實施情況的監(jiān)督檢查,做到統籌兼顧,始終堅持人與環(huán)境和諧,體現文化內涵,反映區(qū)域特色,同時堅持特色特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃與災后重建規(guī)劃、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點等有機結合,做到實用性與前瞻性相統一。
(三)強化示范、整體推進。按照加強組織領導、科學制定規(guī)劃、創(chuàng)新工作方法、注重宣傳動員、強化督促檢查的要求,選擇有一定基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范點,強化示范,保證示范點的典型性、先進性和代表性,充分發(fā)揮其示范效應和引導作用。同時,在特色特色小城鎮(zhèn)工程建設過程中,堅持整體推進基礎設施、公共服務、人居環(huán)境建設,重點突出人民群眾的主體作用,堅持物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協調發(fā)展。
(四)樹立標桿、打造精品。特色特色小城鎮(zhèn)工程建設將從硬件建設、特色風貌改造提升到產業(yè)培植,體現高水平、高質量,成為全縣新農村建設的標桿,具有示范推廣價值,真正起到輻射帶動作用。在具體實施過程中,將更加注重各類設施的整體配套,更加注重群眾的長遠生計,更加注重農村的持續(xù)和諧發(fā)展,全面展示社會主義新農村發(fā)展變化。
(五)突出重點,注重長效。特色特色小城鎮(zhèn)工程建設,堅持突出特色和魅力,堅持以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善、特色風貌改造、完善基礎設施、提高生活質量為重點,在突出示范點重點建設內容的同時,注重長效性、著眼長遠,謀劃未來發(fā)展空間。
(六)把握關鍵、精心實施。一是對特色特色小城鎮(zhèn)示范工程所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統籌協調、互為映襯,體現層次感,擴大覆蓋面。二是建設各類特色特色小城鎮(zhèn),堅持規(guī)劃在前,設計在先。規(guī)劃一旦制定,就必須嚴格執(zhí)行。三是優(yōu)質建設。重點將建設質量放在首位,堅持時間服從進度、進度服從程序、程序服從質量。四是嚴格驗收。堅持按特色特色小城鎮(zhèn)建設標準予以驗收,優(yōu)化驗收程序,堅決杜絕“豆腐渣”工程。
(一)道路廣場及景觀。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路按規(guī)劃實施,在滿足交通和消防等功能要求的基礎上,充分結合自然地形,宜高則高,宜低則低,宜彎則彎。路面鋪設瀝青混凝土或水泥混凝土,道路硬化率達到100%;干、支路安裝路燈,光源多采用太陽能燈,路燈完好率95%以上。配套建設游憩、健身、避災多功能一體的道路廣場。
2.景觀。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)的綠地景觀建設,結合當地自然條件,選擇植物、喬木、灌木配置,濱臨水體的路側綠化帶應結合地形和岸線進行設計,形成有景觀特色的濱水綠帶。濱水綠帶的綠化應在道路和水體之間留出透景區(qū)域,使水體、綠化和街景相互融合而成為有機的整體。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務和基礎設施。
1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、體育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務等公共設施配套建設,缺一補一完善配套。
2、加強環(huán)境基礎設施建設,按標準和規(guī)范新建或改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉站,垃圾日產日清,添置并更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車輛和保潔車輛;完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)給、排水管網建設,建成區(qū)管網覆蓋率100%;因地制宜建成生活污水處理和垃圾無害化處理設施;配建和改造公共廁所。
3、建有垃圾處理場和污水處理廠的縣城和建制鎮(zhèn),生活垃圾無害化處理率應達到80%以上,生活污水處理率應達到60%以上;其余建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率應分別達到15%以上;建制鄉(xiāng)應因地制宜建有生活垃圾無害化處理和生活污水處理設施。
4、列入特色特色小城鎮(zhèn)示范工程建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn),推行生活垃圾定點定時分類袋裝收集,分類處理;居住區(qū)污水排放應經化糞池、生活污水凈化沼氣池等方法進行預處理后,進入城鎮(zhèn)污水管網。
5、標識標牌設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊標識標牌設置在出入口處,交通叉口設置公共設施引導牌,并按旅游發(fā)展需求設置相應的旅游標識標牌。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據需求配置停車場。住宅停車應結合宅院布局,公共停車場根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展的需求合理布局。停車場應注重停車安全和減少對村民的干擾,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊集中布置。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到25%以上,建制鎮(zhèn)人均公園綠地面積應達到1平方米以上;建制鄉(xiāng)人均公園綠地面積應達到0.5以上。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑造。
1、注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌塑造,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體形象,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特色定位,根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌特色定位及整體風格特色、居民生活習慣、地形與外部環(huán)境條件、傳統文化等因素,確定建筑風格和色彩,編制風貌規(guī)劃設計。
2、完成拆除影響城鎮(zhèn)觀瞻、交通的違章亂搭亂建和“裙房卡口”、背街小巷的整治。
3、抓好環(huán)境綜合治理。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準,做好環(huán)境綜合治理。
(一)道路廣場及景觀。
配套多功能廣場;鄉(xiāng)鎮(zhèn)砼道路建設;干、支路路燈安裝等。
(二)公共服務和基礎設施
新建垃圾中轉站;配套建設垃圾處理點;添置和更新垃圾桶、垃圾清運車輛、灑水車、保潔車;新建和改造排污管;新建公廁;增設標識標牌配置;新建停車場;風貌改造等。
根據全州統一安排,我縣特色特色小城鎮(zhèn)示范工程于20xx年9月30日前完成。為確保項目建設有序高效進行,實行工期倒排。(詳見附件)
(一)加強組織領導,落實工作責任。實施“三百”示范工程建設是事關全縣城鄉(xiāng)面貌改善、事關新農村建設、事關群眾生產生活質量和幸福指數提升的民心工程,是構建社會主義和諧社會的客觀需要,是全縣工作的重點。縣成立由縣委書記嚴躍任組長;縣委副書記、縣政府縣長王軍、縣委副書記澤郎達爾基、縣委常委、縣政府常務副縣長蘇均任副組長,相關副縣級領導和縣級相關部門主要負責人為成員的“三百”示范工程建設領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在改善民生推進綜合辦公室。項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以對口聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副縣級領導任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長特色特色小城鎮(zhèn)實施領導小組。將責任落實到人,做到事事有人抓,件件有人管。
(二)搞好規(guī)劃設計,確保整體推進。經批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公布并負責組織實施。任何單位和個人必須嚴格執(zhí)行,不得擅自修改或者變更。
(三)建立科學管理機制,強化工作落實
1、健全工作運行機制。明確工作任務,強化工作職責,落實工作措施,整體聯動,合力推動。
2、健全嚴格的工程招標制度。嚴格執(zhí)行公開、公平、公正,嚴禁項目轉包、分包。加強項目質量,進度管理,確保項目工程高質量,高標準建設。
3、健全嚴格資金監(jiān)管機制,制定《“三百”示范工程建設項目資金管理辦法》,嚴格執(zhí)行資金用途公示制、資金管理專帳核算制,資金使用審計制。確保專款專用,提高投資效益。
4、健全基礎設施和公共設施項目建設以縣為主導,統一實施的機制。統籌用好用足現有政策和資源。對于“三百”示范工程建設項目的新建項目,包括村民活動中心,水、電、路、垃圾處理等基礎設施配套建設項目,實行縣鄉(xiāng)政府為主導,統一實施的機制,由縣政府通過招標方式確定代建單位,加強建設過程的管理。
5、健全輿論宣傳和信息報送機制。縣宣傳部門和新聞媒體要深入廣泛的宣傳實施“三百”示范工程建設的重大意義,激發(fā)牧民群眾的熱情,努力營造全社會關心、支持和參與的濃厚氛圍。切實把廣大牧區(qū)干部、群眾的思想和行動統一到省委、州委的戰(zhàn)略部署上來,為實施“三百”示范工程提供有力的思想保障和輿論支持。各項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月13日和28日前將工作推進情況報縣“三百”示范工程建設領導小組辦公室,由領導小組組長(或副組長)審簽后報州 “三百”示范工程建設辦。對項目實施不力,不按時報送推進進度的單位將追究主要負責人的責任。
6、健全督查落實機制和工作問責制。縣“三百”示范工程建設領導小組辦公室按照示范村的建設內容和要求,把實施特色特色小城鎮(zhèn)工程建設作為各鄉(xiāng)、縣級相關部門和各級領導干部目標考核的重要內容,作為重要督查事項,做好經常性、專題性的檢查督促工作。充分掌握建設進程、發(fā)展動態(tài)及矛盾問題,并會同相關部門定期不定期地對示范工程建設工作開展情況進行督查和及時通報。同時,在實施計劃過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級相關部門必須嚴格政治紀律,組織紀律和財金紀律,從規(guī)劃設計抓起,從建材施工抓起,嚴格工程監(jiān)管,確保工程質量和工程進度,堅決杜絕各種違法、違紀和違規(guī)現象。
(四)加強項目和資金管理,確保投資效益
各項目實施鄉(xiāng)要嚴格按照《××縣特色特色小城鎮(zhèn)實施方案》實施項目建設,切實加強項目和資金管理,對擅自改變項目實施方案,調整實施項目,不按規(guī)定使用資金,不履行項目公告、資金公示程序,項目實施效果明顯低于規(guī)劃預期的,將按有關規(guī)定嚴肅追究相關責任人的責任。
(五)加強質量和進度管理,確保高效優(yōu)質
民房和基礎設施建設必須堅持質量第一,做到質量和進度相統一。民房結構必須符合抗震設防要求,嚴禁降低設防標準。要嚴格施工程序,規(guī)范施工行為,加強質量和進度管理,保證施工質量和進度,要充分發(fā)揮對口支援工程技術人員和代建單位監(jiān)理單位的作用,強化質量技術監(jiān)督管理,優(yōu)化施工組織設計。要嚴把建材質量,杜絕使用劣質建材,確保工程建設又好又快。