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旅游領導講話稿篇一

在“2012第七屆鐵嶺大甸子羊湯文化旅游節開幕式”

上的致辭

尊敬的各位領導、各位來賓，來自社會各界的朋友們：

大家上午好！

盛夏七月，百花爭艷，倍受各界觀注的“第七屆鐵嶺大甸子羊湯文化旅游節”今天正式開幕了。值此喜慶之際，我代表，向光臨旅游節的各位嘉賓表示熱烈的歡迎和崇高的敬意！向本屆旅游節的主辦、協辦單位以及全體籌委會工作人員表示衷心的感謝!向所有關心、支持鐵嶺縣經濟社會發展的各級領導、各界朋友、父老鄉親致以崇高的敬意和誠摯的謝意！

伴隨著實力鐵嶺、活力鐵嶺、魅力鐵嶺、幸福鐵嶺的全面建設，鐵嶺旅游業正在持續快速的發展，旅游基礎設施和服務設施繼續加強，旅游資源開發步伐明顯加快，旅游產品體系不斷優化，旅游客源市場日趨成熟，行業管理水平整體提升，旅游經濟實現了又好又快發展。近年來，鐵嶺市依托沈陽大經濟圈的發展，全力整合特色旅游資源優勢，重點打造了以鐵嶺新城為代表的系列生態旅游產品。

銷和展示了鐵嶺山水，提高了鐵嶺的知名度、美譽度，充分發揮旅游資源優勢、加快經濟發展步伐，延長了旅游節慶的產業鏈并最大地發揮節慶的溢出效應。

鐵嶺山好、水好、人更好，請各位嘉賓盡量多留一些時間，深入鐵嶺秀美山川，飽覽名勝古跡，博采人文精華，感受藍天碧水的自然本色，使本次節會成為大家人生旅途的一次美好之約，難忘之旅。我們也熱情地期待各位在今后的日子里一如既往地、更多地關心鐵嶺，宣傳鐵嶺，支持鐵嶺，多到鐵嶺旅游觀光、指導工作、投資創業。讓我們攜起手來，共同創造鐵嶺美好的明天！

祝2012第七屆鐵嶺大甸子羊湯文化旅游節圓滿成功!最后，再次感謝各位的光臨，感謝各新聞媒體的關注報道！謝謝大家！

在2010年文化旅游節開幕式上的講話

尊敬的各位領導、各位來賓、女士們、先生們、朋友們： 在這春光明媚、繁花似錦的美好季節，在這翹首以待2010年上海世博會到來的重要時刻，我們迎來了2010中華龍城（常州）文化旅游節的隆重開幕和中華恐龍園庫克蘇克大峽谷的開城大典。首先，我謹代表常州市人民政府，向蒞臨常州的各位領導、各位嘉賓、各界朋友，表示熱烈的歡迎，對你們長期關心、支持常州旅游事業發展，致以崇高的敬意和誠摯的謝意！

和旅游目的地，旅游經濟保持了健康發展的良好態勢，特別是去年在應對金融危機中發揮了調結構、促消費和保增長的重要作用，全年接待海內外游客突破2300萬人次、旅游總收入突破280億元，旅游重點項目強勢推進，“十大休閑旅游項目”完成投資18.6億元，今年“五一節”前后，我們將有庫克蘇克大峽谷、三河三園水上游、春秋樂園、東經120公園、運河5號創意街區等一批重量級的旅游產品推向市場，環球恐龍城被授予國家5a級旅游景區，成為江蘇首家最高等級的文化創意類主題景區，常州旅游產業的綜合競爭實力不斷增強、品牌形象全面提升。如今的常州，在加快發展旅游業中已顯得更加從容不迫和信心滿懷。

世博會在上海舉辦，對一小時交通圈里的常州來說，“家門口的國際盛宴”是一次難得的歷史機遇。我們希望借助于舉辦此次文化旅游節，為即將舉辦的上海世博會營造濃烈的節日氛圍，同時全面發動各轄市區舉辦18個大項、100多個小項的各類旅游節慶活動，進一步展示常州豐厚、多彩的歷史文化旅游資源，吸引更多的世博客源到常州休閑旅游，進一步優化旅游服務環境、提升服務質量，樹立“誠信旅游”、“品質旅游”的常州旅游形象。

城市讓生活更美好，旅游讓城市更精彩。希望在我們的共同努力下，每個游客都能在常州收獲一份獨屬于自己的美麗記憶。

最后，恭祝各位嘉賓和海內外游客身體健康，家庭幸福，旅途愉快！謝謝大家！

在云丘山中和文化旅游節 開幕式上的致辭

尊敬的各位領導、各位來賓，女士們、先生們、朋友們：

值此第二屆云丘山中和文化旅游節開幕之際，我謹代表山西省旅游局對本次文化旅游節的舉辦表示熱烈的祝賀！向長期以來關心支持旅游業發展的各位領導和各位來賓表示衷心的感謝！

山西是中華文明的發祥地之一，歷史文化積淀深厚，自然景觀與人文資源兼容并蓄、交相輝映，國家級重點文物保護單位居全國第一位，被譽為中華文明的“主題公園”和“古建藝術博物館”。近年來，省委、省政府高度重視旅游業的發展，將旅游業作為我省轉型跨越的先導產業，作為全省綜改試驗第一個樹起的標桿化項目加以關注和支持，袁純清書記、王君省長多次親自帶隊赴國內外主要客源地進行旅游宣傳推介。特別是年前，王君省長主持召開會議，專題研究部署旅游工作，并做出在中央及省內外的主流媒體集中進行為期三年的旅游形象和城市形象宣傳，擴大我省旅游的知名度和美譽度的決定。在省委十屆二次全會暨全省經濟工作會議上，兩位主要領導指出：“要加大地上資源的傳承和開發力度，實施?大作品表現、大集團運作、大景點支撐、大服務引領、大會展集聚?戰略，打造文化優勢企業和品牌。“要加快發展文化”

6.48%，產業貢獻率居第三產業首位，旅游業已成為我省經濟發展的支撐力量和對外開放的重要窗口。

臨汾是我省重點旅游城市，旅游資源豐富，尋根祭祖游、黃河文化游是全省主推的精品線路。近年來，臨汾市委、市政府在旅游產業發展上舍得下真功、動真格、求實效，在全省較早出臺了《關于加快旅游產業發展的意見》，帶動了新一輪招商引資和項目建設高潮，僅2011年用于旅游產業發展的投資近20億元，旅游大建設取得了大突破。今年，臨汾市委市政府又作出建設“中西部文化旅游大市”的戰略部署，為全省旅游產業的發展做出了更大的貢獻，可以說，有臨汾市委、市政府的高度重視，有各級各部門的大力配合，臨汾旅游的步子一定會走的更快，成為全省旅游跨越發展的排頭兵。

云丘山是上古的昆侖山，莊子筆下神仙居住的地方；是 上古三皇之望岳及農耕文化的始發地；是夏歷的發源地、唐代中和節的傳承地和道教全真教龍門派的興道之地，作為國家4a級景區，國家級非物質文化遺產，景區內生長有珍稀植物1700多種，并擁有世界唯一的翅果油樹種植基地、有全國最大的萬年冰洞群和保存最完整的唐代古縣城五大奇特景觀，資源稟賦高、發展潛力大。近年來，云丘山的發展在張連水董事長的帶領下，完成了景區保護性修復、旅游專線景區步行道建設，移民新村、學校、水利、電力等公輔設施的建設，建成了客運觀光索道、游客服務中心、窯洞賓館、快捷酒店等景區配套設施，景區建設規模、發展質量和發展效益上都有了很大程度的提升。特別是一年一度的云丘山中和文化旅游節，主題突出，內容豐富，檔次和品位不斷提升，已成為臨汾獨具特色的節會品牌和對外名片。

我相信，只要有各級黨委政府和旅游部門的正確領導指導，有各部門和社會各界的對旅游工作的大力支持，有旅游從業人員的努力拼搏，云丘山景區和臨汾旅游發展會越來越美好。

最后，預祝云丘山中和文化旅游節圓滿成功！祝各位來賓、朋友們身體健康、萬事如意！

謝謝大家！

旅游領導講話稿篇二

尊敬的陳主席、于局長，各位來賓：

大家上午好!

今天，我們在這里隆重舉行20xx年“中國旅游日”主題活動啟動儀式。在此，我謹代表*市人民政府，對“中國旅游日”主題活動的舉辦表示熱烈的祝賀!向出席啟動儀式的各位領導、來賓和廣大市民、游客朋友們，表示誠摯的歡迎和良好的祝愿!

“中國旅游日”是旅游業的節日，也是一個全民的節日。今天是第二個“中國旅游日”，今年的活動主題為：健康生活，歡樂旅游。“中國旅游日”的設立和主題活動的開展，必將為提高全民旅游意識，在全社會營造關注旅游、參與旅游、支持旅游、推動旅游的良好氛圍，共享旅游業發展成果。

新一屆市委市政府高度重視發展旅游產業。全市“加快科學發展、建設美麗泉城”推進大會上確定成立“旅游產業發展工作組”。旨在進一步強化旅游工作的組織領導，全面整合各類旅游資源，實現我市旅游業跨越式大發展。

今天，由省旅游局組織等省會都市圈城市的部分旅游企業進行展示交流，推出系列旅游惠民措施。同時，我們還在景區、酒店等涉旅企業推出優惠政策，讓廣大游客享受旅游帶來健康和快樂。我們將以“中國旅游日”主題活動為契機，在省領導和省旅游局的指導和社會各界的支持下，進一步加快我市旅游業發展，共同開創省會都市圈城市旅游業發展的美好明天。

最后，預祝20xx年“中國旅游日”主題活動圓滿成功!祝各位領導、來賓，身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

旅游領導講話稿篇三

各位領導、各位嘉賓、各位記者、朋友們：

在這隆冬季節，我們相聚在首都北京隆重舉行＊＊縣旅游推介會，這是進一步推出＊＊旅游名縣的盛事，是＊＊的大喜事，也是＊＊縣人民的好事。在此，我謹代表中共＊＊、＊＊縣人民政府及全縣30萬人民對應邀前來參加今天這個推介會的各位領導、嘉賓，各位記者、朋友們致以最崇高的敬意，并表示最衷心的感謝！

＊＊縣位于廣西壯族自治區東北部、桂林市南面，全縣30萬人口，總面積1428平方公里，轄6個鎮3個鄉，114個村（居）民委員會，居住著漢、壯、瑤、回等13個民族。處于中亞熱帶季風氣候區，四季宜人，雨量充沛、空氣清新，具有世界上最典型的喀斯特地貌特征。＊＊風光素以山青、水秀、洞奇、石美著稱于世。秀麗的漓江流經＊＊境內60多公里，兩岸山水鬼斧神工、天造地設、精華景點盡藏于此。縣境內分布著漓江支流大源河、遇龍河、金寶河，平疇遠岫，怪石奇峰，民居溶洞，老樹古橋，薈萃山水人文于一體。美麗的自然山水、奇巧的洞穴景觀、秀麗的田園風光、淳樸的民風民情，構成了＊＊獨具特色的`旅游資源。古往今來吸引了許多文人墨客、逐臣顯宦，他們在游覽之余，用那生花妙筆、珠璣文字為＊＊山水樹碑立傳，唱出了“桂林山水甲天下，＊＊堪稱甲桂林”的由衷贊嘆；因為奇特，因為非凡，這里留下了許許多多偉人政客的音容足跡。孫中山、周恩來、鄧、江等領袖人物曾在＊＊指點江山，使＊＊更完美；胡志明、克林頓等一百五十多個國家的二百多位首腦人物曾在這里流連忘返，使＊＊更負盛名。

近年來，＊＊縣在城鎮建設、旅游資源開發、保護方面，以更開放的意識、宏遠的眼光、自信的姿態建設自己的美好家園，造福了碧蓮峰下一戶戶美麗的人家，使＊＊成為天下人向往的旅游勝地。

——城市建設，定位準確、特色鮮明。打造出一個與山水相協調、具有＊＊本土特色的旅游精品城鎮，夯實了＊＊旅游業發展的硬件基礎。在圍繞城鎮建設中不求洋、不求大、不求氣派，把突出城市個性的塑造和內涵的提高，營造有特色、又有濃郁地方風情的現代山水園林城市作為旅游名縣城市建設的方向，使西街的“小青瓦、石板路、白粉墻、吊陽臺、坡屋面”，還有那竹木結構的民居、鵝卵石壁畫、風雨亭、石拱橋等這些“土”味十足的桂北民居建筑形象，融入到青山秀水中，讓中外游客留連往返。按照這一思路，縣城的建設以西街為核心向四周拓展，遵循“矮、小、土、疏、淺”原則，新建了一條與西街銜接的步行街，投資近2億元，加大了縣城水系整治，把＊＊的“山”、“水”文章做得淋漓盡致。通過疏通縣城的渠道、改涵洞為明渠，讓水“露”出來，讓山、樹、建筑物“影”出來，通過提高水位，建設提岸、碼頭，拉近水與人的距離，讓水與人“親近”起來，桂北奇美的山水風情巧妙地與城市融為一體，再現出小橋流水人家的嶺南古鎮情調，這一建筑風格延伸到了鄉鎮、村，被廣西民政廳作為鄉鎮建設規劃樣板向全區推廣。＊＊縣在城市規劃和建設中不搞好大喜功、勞民傷財的“政績工程”，而是虛心學習、廣采博納，將重心放在改善城市環境、完善城市功能、提升城市品位上，充分尊重張景秋、鮑世行等國內知名規劃設計大師意見，但也不“照單全收”，因地制宜，鼓勵群眾參與，力求決策的科學化、民-主化，保證了＊＊的規劃設計上檔次、高質量。

——精心呵護寶貴的山水風光自然遺產，保護和發掘具有本土特色的歷史文化，突出山水文化與歷史文化的完美結合。旅游文化的內涵得到豐富的發展，城市品位得到提升。＊＊已有1400多年的歷史，一代代＊＊人在這里休養生息，創造和積淀了豐富多彩的歷史文化和民俗文化，＊＊的文化建設匠心獨運。在建設中，我們處心積慮保護文物古跡、發掘歷史文化，讓城市每個角落體現、透視民族傳統內涵，讓古老的歷史文化得到傳承和發揚，把具有本土地域特色的歷史文化與山水文化結合起來，形成內涵豐富、意蘊深厚的＊＊旅游文化，實現文化建設與旅游業的互動。先后修繕重建了江西會館、湖南會館、曹鄴讀書亭等文化古跡，對一些歷史名街、名村，如興坪、漁村等進行了很好規劃和保護。文化廣場落成、孫中山、徐悲鴻銅像揭幕，將唐朝著名詩人曹鄴的一百多首詩刊刻于石碑上，立于廣場四周，展示了＊＊古城“文人雅事”，大大提升了縣城的文化品位，散發出濃烈的文化氣息。與此同時，漓江漁火曠世驚麗，藝術而生動地展現了漓江的山水之美、人文之美和勞動之美，＊＊的山水文化向游客充分展示人與自然的高度和-諧。將自然景觀和人文精神發揮得淋漓盡致，成為＊＊精心打造的一個旅游文化品牌。

旅游領導講話稿篇四

在這春潮涌動、百花爭妍的美好季節，我們在這里隆重舉行aa區第二屆鄉村旅游文化節鳳埡山主會場啟動儀式。在此，我謹代表aa區委、區人大、區政府、區政協和68萬aa人民，向蒞臨盛會的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎，向為籌備這次活動付出辛勤汗水的有關部門、鄉鎮、企業工作人員表示衷心的感謝!

近年來，我們牢記錦濤書記“要將鳳埡山建成南充的旅游勝地”的囑托，積極推進鳳埡山深度開發，大力發展鄉村旅游經濟。通過積極創新機制，促進產業、文化、旅游聯姻，著力推進輻射10個鄉鎮、幅員100平方公里的“大鳳埡”社會主義新農村樣板區建設，我們已經成功地將鳳埡山創建為“全國農業旅游示范點”，初步實現了社會、生態、經濟三個效益的有機結合。

各位領導、各位來賓，鄉村旅游是推進城鄉基礎設施和生態環境建設的新動力，是促進農村經濟結構調整、增加農民收入的新渠道，是培育新型農民、加強農村精神文明建設的新載體。我們將舉全區之力，集全區之智，繼續把發展鄉村旅游作為“產業相聯、城鄉互動”的有效載體，作為構建“旅游休閑旺區”的強力支撐，作為建設社會主義新農村的有益嘗試，努力把“大鳳埡”打造成川東北鄉村旅游的重要目的地。

各位領導、各位來賓，aa是一片充滿希望的熱土，是一片正待開發的寶地。我們將按照“抓產業、謀發展、促和諧”的總體要求，加快實施“六大工程”，奮發圖強，苦干實干，推動aa經濟社會又快又好發展。我們懇請各位領導、各位朋友繼續關心、關注、支持aa的建設和發展，歡迎各位朋友、各界人士到aa休閑觀光，投資創業，共謀發展。

最后，祝aa區第二屆鄉村文化旅游節取得圓滿成功! 祝各位領導、各位來賓身體健康，工作順利，萬事如意!

旅游領導講話稿篇五

同志們：

歷史悠久，文化厚重，是 “省級歷史文化名城”，既有一系列景色優美、韻味十足的山水風光類景點，又有許多歷史和文化底蘊深厚的人文景觀，可挖掘的亮點比較多。這次到，主要就縣的文化旅游工作進行調研，使縣不斷提升文化軟實力，努力實現文化旅游等事業更好更快發展。我們看了羑里城、湯河水庫等一些景區，聽了縣工作情況匯報，感覺到縣文化旅游產業發展決心很大、思路很新、措施很硬、效果很好，以這樣的新氣象、新景點、新思路、新面貌吸引著八方來客，很有生機、很有活力，令人振奮，深受鼓舞。下面，我講幾點意見：

一、圍繞市區文化旅游景區規劃，打造安湯文化旅游大格局

歷史文化積淀深厚，名勝古跡星羅棋布，山水風光雄渾壯麗，擁有殷墟、周易、紅旗渠、中國文字博物館、羑里城等世界級名片，在發展旅游業方面有著眾多獨特而豐富的資源。但資源并不等于旅游，如果我們在旅游業發展上思路不明確、重點不突出、策劃不科學、宣傳不到位，眾多的旅游資源不僅將待字閨中，而且會被旅游資源多所累，阻礙旅游業的發展。因此，我們在旅游整合方面，按照提出的山水、文化、歷史“三陽開泰”旅游發展戰略，在“文化”方面，確定了“串好一條線”的思路，具體指以中國文字博物館為主線，把殷墟、馬氏莊園、紅旗渠、曹操高陵、袁世凱墓、羑里城、岳飛廟、二帝陵、三楊莊遺址等殷商文化、周易文化、建安文化、北朝文化等連接起來的文化游。縣要做大做強文化旅游產業，就必須把大旅游的觀念深入貫徹到工作實際中，把旅游業的發展和旅游業的整體思路融合在一起，抓住自身特色，充分利用、保護好老祖宗留下文化遺產，多與市文化旅游部門結合，找準切入點、結合點，在規劃建設方面與市里保持一致，形成共識。

二、圍繞羑里城建設，高起點規劃，打造國際易經游覽區

易經在世界上獨一無二，享有很高的聲譽。《周易》是中國歷史上最早最重要的典籍之一，“天行健，君子以自強不息”、“地勢坤，君子以厚德載物”等富有樸素辯證法的觀點，是中國文化的活水源頭。周易文化集中體現了中國古代文明的燦爛和輝煌，是祖先留給彌足珍貴的財富。保住文化的根，留住文化的魂，是我們不可推卸的歷史責任。對羑里城的開發要上層次、上檔次，利用好歷史文化資源，進一步加大保護、開發、宣傳、利用的力度，充分挖掘潛力，建設“大手筆”、“大廣場”、“大綠化”的羑里城觀光旅游局面，使之在世界文化長廊中綻放出璀璨奪目的光彩。

（一）要規劃好。充分利用現有旅游資源和文化資源，要有前瞻性，有長遠眼光，要大手筆擴大景區面積，超前10年、20年、30年規劃景區布局和設施建設，景區要大、場面要大、建筑規模要大、易經特色要大、名氣更要大。

（二）要宣傳好。縣要組織好每年的易經大會，聘請全國的著名學者來講學參觀。要把易經講堂搞好，積極擴大文化旅游產業的影響，打造旅游優質品牌。

（三）要綠化好。兩邊的道路，要搞好綠化。一定要修好旁邊的道路，最大限度地方便游客旅游觀光。在建設上，要保證將來旅游繁榮發展的需要，留出足夠的空間應對車輛的大幅度增加。

（四）要建設好。把羑里城建設成空曠、寬敞、亮麗的優質景區。要選擇一些名貴花卉樹種，提升綠化檔次，在整個景區內部渲染出一種肅穆莊嚴的氛圍。

（五）要開發好。只有周邊開發跟上了，層次提高了，羑里城的名氣就大了。要加快景區周邊基礎設施建設力度，形成路寬、路多，綠化好的環境。另外要加大城區周邊對外開放招商力度，積極發展文化三產商貿。

三、圍繞湯河開發，打造安湯文化旅游休閑開發觀光帶

一個城市有了河就有了靈氣，圍繞河能帶動相關產業，帶動城市的發展。從規劃上，河道盡量要打寬、取直，搞好硬化，著力打造未來10年湯河沿岸最佳人居環境；從治理上，可以借鑒河的開發經驗，兩岸要做好綠化，全線綠波蕩漾，風光秀麗，形成綠色長廊。在開發建設上，要實行誰建設誰開發，誰開發誰受益的原則，加大對外開放招商力度，縣在招商方面也要慎重，謹慎審查開發商的實力，選擇有能力、有資金的開發商，嚴格規劃設計監控，確保點片開發與長遠規劃協調。

四、圍繞湯河水庫休閑區，搞好湯河休閑度假區的開發

休閑旅游，主要有兩個特點：第一是閑，第二是錢。日前高速運轉的生活工作頻率，使人越來越感到生活的壓力過大，所以需要在一些假日放松自己，根據自己的愛好，選擇某個特定的區域，小住一段時間，去享受陽光、沙灘、大海、草原、藍天、白云和新鮮空氣。靜靜心、看看書，參與一些活動來調節心情。這個越來越符合當代人的需求，很多地方都在尋找怎么把健身和休閑旅游結合起來，所以現在可以看到一些精神度假村，一種身心的、瑜伽式的修養，這些都是很有做頭的，像北京很有名的九華山莊，幾個五星級酒店，幾個四星級酒店，已經突破一萬個床位，發展之快主要是抓住了賣點。這方面，西歐和臺灣做的比較好，我們的一些景點比它們那里強多了，但名聲和人家差的遠，關鍵就是理念不行，要有一些新的東西，加強軟件建設。

湯河水庫極具開發潛力，開發后必定有大量的游客前來參觀旅游，有著良好的前景。一是規劃起點要高。必須有自己的特色，就像“桂林山水甲天下”、“上有天堂、下有蘇杭”等名景為廣大旅游者津津樂道。二是包裝整體要大。一定要找資金多、名氣大、誠信高的公司，搞好整體開發，加快湯河快速通道建設。三是整體開發要到位。軟包裝最重要的是把縣和湯河度假區的快速通道盡快打通。

五、圍繞羑里城、岳飛廟兩大名片，加大宣傳力度

旅游是典型的形象產業和眼球經濟、創意經濟，宣傳推介至關重要。只有通過宣傳，才能使中外游客對有一個全方位的了解，從而誘發人們到觀光的興趣和欲望。云臺山的成功策劃和宣傳就是一個最典型的例子。因此，必須認真做好旅游宣傳這篇大文章，刺激旅游消費熱點，培育品牌，拓展客源。一方面，要傾力打造羑里城、周文化、岳飛文化主題形象品牌。“好客山東”、“七彩云南”、“天下四川、熊貓故鄉”等特色鮮明的旅游主題形象，在旅游推介方面起到了巨大作用。在韓國有一個酒店，有300多張桌子，讓游客可以一邊吃飯，一邊欣賞韓國少數名族的歌舞，就是通過歌舞來展現韓國的風俗人情。的特色是羑里城、周文化、岳飛文化等歷史文化，我們要把這些歷史文化旅游資源轉化為旅游產業優勢，使之成為經濟新的增長點。另一方面，要出版一批介紹名勝古跡、自然風光、風俗民情的書籍、攝影作品，打造一批影視、歌曲、舞蹈文藝精品。一部好的文學、影視作品，能一下子提高旅游地的知名度，如少林寺、石林、大理、海南黎寨因電影《少林寺》、《阿詩瑪》、《五朵金花》和《紅色娘子軍》而游人如織，西雙版納因電視連續劇《孽債》而引人向往，金庸小說《天龍八部》更使大理名聲大噪。在外地，很多人對知之不詳，但對紅旗渠卻贊嘆不已，這都得益于電視劇《紅旗渠》的無形威力。的羑里城、周文化、岳飛文化等如能編成故事以影視戲劇形式表現宣傳出去，也必將大大提升的知名度，擴大的影響力，使周易文化等不僅省內聞名，而且在全國乃至世界聞名。

六、圍繞縣的整體經濟發展思路，繼續解放思想，轉變觀念

旅游工作的核心競爭力在特色，只有打造出獨具特色、適銷對路的拳頭產品，才能打動人心、打進市場、打開銷路，才能帶來利潤、帶活產業、帶動發展。、縣政府一定要緊緊圍繞縣整體經濟發展思路，持續解放思想，以真抓實干的工作作風，在“新穎、新奇”上下功夫，既發揮傳統優勢又借鑒現代理念，既突出地域特色又增添時代色彩，既搶占一般市場又挺進高端市場，以旅游業的興旺發達帶動一片地區經濟的繁榮，帶動一個產業的快速發展，持續推動文化旅游事業的又好又快發展，為市建設“大旅游”格局做出新的更大貢獻。

（一）集中資源，央視宣傳。文化產業和旅游宣傳工作是提高一個地區知名度、增強吸引力的重要渠道，要引起足夠的重視。宣傳推介要認真研究歷史文化和旅游資源的特點，把歷史文化底蘊吃透，抓住本地優勢，突出本地特色。宣傳旅游的重點，除特定的環境外，不一定要用大兵團的人海戰術的方法去搞旅游推介。要注重運用央視等主要媒體的宣傳去推介運作，在央視的黃金時段播出，就可以做到全國上下家喻戶曉，人人明白，人人皆知，向全國人民展示旅游資源的魅力。

（二）創新機制，解放思想。當前，創新精神不足是制約文化旅游業快速發展的重要原因之一。廣大干部和文化旅游工作者要切實增強開拓意識，大力弘揚創新精神，在改革方面要大膽地試、大膽地闖，“敢于跳起來摘桃子”，積極向先進地區看齊；在發展新興業態上積極探索、敢為人先，以創新為責、以創新為榮。要大膽學習借鑒國內外先進的管理理念，勇于和善于學習先進的管理機制體制，并通過機制體制的改革和完善，把一流的標準和先進的理念，貫穿到工作的各個環節和各個方面。

（三）培訓到位、提升素質。人才是企業發展之本、產業發展之基。我們要實現文化旅游事業的大發展，必須在人才隊伍建設上取得進展。要加快培養適應現代文化旅游需求的管理人才。積極引進文化旅游管理、營銷、策劃、創意等各類人才，建立完善人才選拔、培養、使用和激勵機制。加強文化旅游從業人員培訓，探索建立科學合理的導游員管理、培訓和使用機制，加快外語導游員的培養和選拔，培養一支高水平的導游員隊伍。

同志們，團結一致、共促發展的氛圍很濃厚，有很好的發展趨勢、氣勢和態勢。市里將會進一步關心支持，為的發展創造條件。希望在新形勢下發展得更好更快，在原有的基礎上取得更大成績、開創更新局面，為的百姓增添新的福祉。我們堅信，在不久的將來，一定會以更加嶄新的面貌屹立在大地。

同志們，剛剛過去的五年，是我省旅游發展極不平凡的五年，遭遇了重大的自然災害汶川特大地震的嚴重沖擊，飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響，經受了國際金融危機的嚴峻壓力，全省旅游-行業應對各種風險和挑戰的'能力明顯提高；在過去的五年中，也是我省旅游經濟高速發展的五年，全省旅游總收入年均增長21.4%，遠遠高于全國13.7%的水平，旅游總收入相當于gdp的比重由的9.8%提高到10年的10.8%以上（地震前曾達到11.6%），全省把握旅游業發展的規律和階段性特征的能力明顯提高。“十一五”取得的巨大成就，離不開省政府的正確領導，離不開市州縣黨政的高度重視，也離不開省級有關部門的鼎力支持，更離不開全省旅游-行業的拼搏奮斗！剛才會議表彰了“十一五”時期旅游發展先進單位和個人。在此，我謹代表彥蓉副、代表局黨組向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！

同志們，今天會議的主要目的是傳達貫徹落實電視電話會議精神，部署“十二五”的工作任務，吹響“十二五”的進軍號角，所以下面我結合奇書記的重要批示和的講話，以及今年的工作，講幾點意見。

一、全面貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神

電視電話會議上，充分肯定了“十一五”時期全省旅游工作所取得的顯著成績，特別是從全省經濟社會發展大局的戰略高度，深刻闡述了旅游業在全省經濟社會發展中的重要地位和作用。站在新的高度，充分認識旅游業在我省經濟社會發展中的戰略地位，是我們全面深刻把握、落實奇書記和的重要指示，迅速有力貫徹落實省政府決策部署的關鍵所在。我認為，“十二五”時期，我們至少要從三個方面更好發揮旅游業在我省經濟社會發展中的作用。

第一，主動把旅游業融入全省經濟社會發展大局。國務院出臺的《關于加快旅游業發展的意見》中提出把旅游業培育成國民經濟戰略性支柱產業和讓人民群眾更加滿意的現代服務業。因此我們要主動把旅游業融入經濟社會發展大局，要在大局中做好戰略工作和本職工作的結合，要把培育旅游消費作為落實“擴內需”和“穩外需”戰略的有力渠道，作為落實“保增長”和“穩增長”戰略的有生力量，落實“調結構”和“促轉變”戰略的重要方面，平衡地區間與城鄉間發展、擴大就業渠道、落實“惠民生”和“促協調”戰略的重要工作，使旅游業在經濟社會發展中發揮更加特殊而重要的作用。

第二，把旅游業作為發展現代服務業的重要領域。旅游具有消費性與生產性雙重特征，在現代服務業發展中發揮著重要作用，旅游消費不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產業發展，也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創意、影視娛樂等新型服務業發揮著積極促進作用。指出，的服務業發展是滯后的，服務業要加快發展，旅游、文化是我省的優勢之一。去年，全省旅游業總收入在服務業增加值中占的比重就達到31.4%，這意味著旅游業已在服務業中占了三分之一，所以要主動的融入到現代服務業中各產業，充分挖掘、利用現代服務業中其他產業的信息、技術，通過整合資源、融合發展，拓展旅游市場、延伸旅游產業鏈。同時，旅游產業要與其他相關產業或行業的深度融合，加長旅游新業態的產業鏈。比如，成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化，又推進了城市建設和服務業發展，是旅游業與其他產業相互融合很好的模式。

第三，把旅游業作為改善民生的重要產業。“改善民生”指的是兩層意思，一是旅游已進入大眾化消費時期，成為老百姓的一種生活方式了，如果不能滿足消費需求，就不是民生產業。第二旅游具有突出的富民功能，一個地區發展旅游業首先受益的是老百姓，在紅色根據地、貧困地區、民族地區，旅游業的富民功能更突出。其實旅游不僅富民，也富財政，特別是以旅游業為主的縣，像九寨溝縣，旅游對財政的貢獻應該說相當大的。今后，我們要總結經驗、研究市場，細化措施、合理開發，帶動群眾增收致富。

同志們，我認為，要圍繞以上三個方面，從轉變經濟發展方式、建設西部經濟高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰略高度，對旅游業在全省經濟社會發展中的戰略地位和作用進行再認識、再提高，深刻體會旅游工作者的歷史使命，切實增強貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性，進一步解放思想，更新觀念，搶抓機遇，加快發展，再創旅游發展奇跡。

二、努力開創“十二五”全省旅游發展新局面

“十一五”期間我省旅游業經受了前所未有的困難和考驗，取得了來之不易的成績，采取的許多做法值得總結，從全省經濟社會發展角度概括為五個方面的經驗，一是政府主導、營造環境，二是企業主體、市場運作，三是細分市場、特色發展，四是提高質量、打造品牌，五是擴大宣傳、開放合作。這五點總結得相當好，把旅游工作的五個重要方面，以及這五個工作相互的有機關系講得非常清楚，是全省旅游發展和工作的著力點，我們要深刻理解其科學內涵。

從我們旅游-行業內部推動工作來看，我認為也有值得總結和借鑒的工作方法，至少有四點：一是堅持緊扣中心、遵循規律。這是旅游部門的基本功，作為旅游部門要看準黨委政府的中心工作，思考旅游工作如何去服從和服務于這個中心。但光緊扣中心還不行，還要遵循規律發展旅游，把工作真正落到實處，否則只能做到轟轟烈烈，不能做到扎扎實實。二是堅持面向需求、強化服務。面向需求，就是面向游客需求、面向旅游企業的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求，要針對需求來強化服務。三是堅持重心下移、引導發展，建設旅游經濟強省，最終要依靠基層，要依靠縣、市（州）。但旅游部門一定要指導旅游發展。在上次旅游產業發展領導小組會上，我向宣傳災區“點石成金”旅游投資理念，即在災區已經建成的基礎設施、城鄉建設、風貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產品了。建議我向市州黨委書記、市州長宣傳，所以，如果相關市州縣，能安排一點錢去完善旅游功能，讓旅游部門去指導建設、引導發展，就是做好旅游工作了。四是堅持應對危機，主動創新。我旅游是最能創新的行業，如何創新，首先找難點、找問題、找危機，針對這些再去想辦法想措施解決，就是創新。同志們，繼續堅持和發揚這些經驗，這是工作的思想方法，也是工作方法。對于“十二五”時期我省旅游業在原有基礎上實現跨越式發展，具有重要的積極作用。

電視電話會議上，已經明確指出了我省“十二五”旅游業發展的戰略目標和工作重點，這里我再強調一下。“十二五”時期，全省旅游發展要按照我省建設西部經濟發展高地的總體要求，以科學發展為主題，以建設旅游經濟強省為目標，以轉變旅游發展方式為主線，以市場需求為導向，以統籌城鄉發展為契機，以改善民生為立足點，努力把旅游業培育成為新型的戰略支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。

“十二五”期間，全省旅游發展要堅持和遵循五個基本原則：一是堅持加快發展、科學發展、又好又快發展，即數質并舉，整體躍升；二是堅持創新發展，要創新理念，創新手段，創新模式，提升旅游業核心競爭力；三是堅持集群發展，集群發展是當前產業發展的一個趨勢，只有集群發展，才會有規模效應，才能節約運行成本和環境成本。旅游的集群發展是以旅游景區、旅游通道、旅游城鎮為旅游要素聚集空間，也是旅游產業布局的空間，要在這三個方面引導推動旅游要素向核心吸引物聚集；四是堅持統籌發展，以統籌的思想和方法，發揮政府、企業、居民三個主體作用，促進文化與生態、供給與需求、城市與鄉村、國際與國內等協調發展，同時要統籌旅游形象、功能和機制；五是堅持綠色發展，要把旅游開發中的資源破壞降低到最低程度，甚至把破壞變成有利，如杭州西溪濕地開發，把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來，把破船變成了裝飾，把糞桶變成了垃圾桶，游客看到又生態又融洽。因此，要把旅游開發與生態環境建設、歷史文化遺產保護同步規劃、同步實施，把生態觀念和生態文化融入旅游的各個環節之中。

“十二五”時期全省旅游發展目標，得到了蔣的充分肯定，認為非常用心、非常有新意。我們把“十二五”目標細分成了經濟目標、社會目標和行業目標。經濟目標是：到2012年，全省旅游總收入達到2500億元；到2015年，全省旅游總收入超過4000億元，旅游業總收入相當于全省gdp比重達到12%以上。昨天在《中國旅游報》上我看了上海市旅游業“十二五”目標，要到5200億，我省面臨的壓力更大了。社會目標是：到2015年全省旅游直接從業人數達到100萬人，拉動社會就業約450萬人。行業目標是：力爭到“十二五”末，全省旅游-行業發展實現“十百千萬”目標，即10個國家5a級旅游景區，100個國家4a級旅游景區，1000家星級飯店，10000家星級農家樂和鄉村酒店。培育10家年經營收入超過5億元、資產10億元以上的大型旅游企業集團，50家以上年經營收入過億的旅游企業小巨人。

總體來看，我省的指標有點保守，還需要大家共同努力。上海把全市經濟發展目標和自己的旅游發展指標結合得很好，大膽地提出了滯留天數、人均消費、入境人次、出境人次等指標，我們要認真研究，是不是把這些目標提出來，而且把任務下到各市州。各市州要有這個意識，提高質量必須在經濟效益上下功夫。

“十二五”時期全省旅游發展的戰略布局是，在著力打造核心旅游品牌的基礎上，力爭“多核”帶動、“多城市”支撐、“多業態”發展。多核帶動，過去旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數幾個，今后要培育多個核心；多城市支撐，過去只有個成都，今后要結合全省城鎮化規劃，要培育多城鎮支撐。要實現“1+5+10+10”的發展框架：“1”就是“1極”，指成都都市旅游增長極；“5”就是“五大旅游經濟板塊”，分別是旅游經濟板塊，21個市州全部包括在這個5個板塊里了。第一個“10”，是指十大精品旅游區，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區；第二個“10”，就是“十條精品旅游線路”，指在全省具有帶動性的線路，包括需要進一步鞏固提升的九環線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產旅游線、環貢嘎山旅游線、抗震救災紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。

還有一項沒有講，就是“十二五”重大旅游項目。規劃原來定了12個旅游項目，我在調研過程中發現，這些項目全是宏觀項目，而市州提供的項目更多的是產業項目，主要靠市場完成的。因此，會后請各市州花半個月時間，結合重點旅游景區和精品旅游線路，抓緊梳理旅游基礎設施項目，如必須開通的旅游公路，必須接通的旅游斷頭路，旅游公路的安全防護設施，旅游休憩點，游客服務中心、標識標牌等旅游公共服務設施，要抓緊報上來，以便爭取進入省上計劃。

為了確保“十二五”期間基本建成旅游經濟強省，全省旅游業當前和今后一段時期要在以下具有全局性和長遠意義的四個方面，力爭實現新的突破。我講四個工作著力點，或四個大方向的工作。

第一，著力促進旅游發展方式轉變。轉變發展方式，提了很多年，我也曾專門寫了文章，系統闡述旅游發展方式轉變，但如何在工作中把握，還是個難點，我認為至少從兩個方面把握。一是推進產品升級。旅游產品升級必須提上議事日程，產品升級就是滿足消費需求取向的多元化、個性化、品質化，產品要高端化，特別是大力發展休閑度假產品。所謂休閑度假，就是把游客留住，增加停留天數，增加人均消費數。怎么留住游客？當前需求最重要的是健康養生，沒有海、缺少陽光，但是可以發揮健康養生優勢，如道教養生，佛教養生、中醫藥養生等。還有個重要方面，我們在產品開發中要研究如何留住小孩和老人，我今天在這個會上提出來，這不是細節問題，產品升級必須在這上面下功夫，要去指導企業，既滿足成人需求，又適合小孩和老人，時間延長了，消費自然就擴大了。二是推動結構優化，包括產品結構、產業結構的優化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優化，我省在娛樂和購物兩方面都比較差，要努力提高旅游購物在旅游消費中的比重，形成一批有影響力的旅游娛樂品牌，滿足游客多元化需求。

第二，著力培育旅游新業態。一是滿足需求創新業態，人的需求是無限的，只要認清了需求，找準了需求，滿足新的需求，自然就創新了業態。二是產業融合創新業態。旅游和文化、農業、工業等融合，通過要素的鏈接，延伸產業領域，自然產生新業態，拓展旅游要素體系。三是依靠科技創新業態。現在網絡、信息技術、數碼、激光等高科技領域飛速發展并不斷創新，我們要加大運用現代科技成果的力度，提高全行業信息技術應用水平，強化旅游-行業對現代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進技術的應用。今年春節，樂山創新推出了聲光秀，帶來了嶄新的視角沖擊，就是利用高科技創新業態。

第三，著力塑造旅游品牌形象。“十二五”時期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了，要從以下兩個方面打造我們的品牌，一是打造“旅游”品牌，這是相對于“中國制造”提出打造“中國服務”品牌而言，打造“中國服務”，中國旅游是最重要的支撐。在，就要打造“旅游”品牌，這是服務品牌。這個品牌是個整體品牌，是由每一個企業、每一級政府、每一個居民共同完成的，沒有行政區域界限，沒有所有制界限，更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系。“十二五”時期要克服本位主義，不能抱著金品牌不放，雖然還要做好做大，但一定要有全局觀和整體意識，把“天下，熊貓故鄉”這個總體品牌喊響喊亮，建國際國內多元化細分市場組合品牌形象，不同口號的品牌體系，不斷增強對市場的感召力，開創旅游組合品牌營銷的新格局。另外，在“旅游”品牌下，成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。

第四，著力實施旅游線路統籌。一是用線路統籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統籌理論是全省旅游-行業共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學的高度把發展旅游的所有方面全部概況了，是科學發展旅游產業的“抓手”，推動旅游產業的切入口和工作要領。國家旅游局也是認可的，已經把線路統籌納入正在編制的全國旅游業“十二五”發展規劃中。我省是線路統籌理論的創始地，一定要把這個理論運用好，完善好，發揚光大。二是要用旅游線路統籌促進旅游要素結構的優化。要素結構的優化必須用線路統籌，通過打造滿足市場需求的產品線路，整合優化資源要素配置，提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統旅游要素，創造新的經濟增長點。去年在廣元召開了全省旅游線路統籌現場會，廣元市運用旅游線路統籌打造劍昭線成效非常好，很多分管旅游副說沒有想到廣元通過這個抓對了，回去一定要抓線路統籌。一個新生事物，認識是有一個過程的，只要它是真理就會被掌握，就會被認識。三是用旅游線路統籌推動旅游要素集聚發展。要圍繞旅游城鎮、旅游景區和旅游通道等配置要素，形成一批旅游產業集聚帶，推動全省旅游發展從打造旅游經濟增長“點”向構筑旅游經濟發展“軸”的轉變。不僅是一般景區，鄉村旅游同樣可以運用線路統籌，鄉村旅游可以視為一個景區，去鄉村旅游的道路同樣是旅游通道。

三、準確把握當前我省旅游發展的歷史發展方位

今年，年是特殊而且關鍵的一年，從我省旅游業的歷史發展方位來看，今年是5個時間段的交匯節點。

第一，今年是第二輪西部大開發的第一年。從1999年開始，中央提出西部大開發戰略，十多年來西部大開發取得了巨大的勝利，旅游業也得到了前所未有的發展，旅游總收入和增幅都位居西部地區首位，旅游總收入在西部率先突破千億元大關，成為全國八個超過千億元的旅游經濟大省。在西部大開發的第一個十年，旅游完成從旅游資源大省向旅游經濟大省的轉變，第二個十年，旅游要從旅游經濟大省向旅游經濟強省跨越。

第二，今年是“十二五”的開局之年。“十一五”我省旅游產業綜合實力顯著增強，全省5年累計實現6438億元的旅游總收入，接待旅游人數突破10億，分別是“十五”時期的2.68倍、2.23倍，旅游總收入年均增長21.4%。“十一五”的大發展為“十二五”的新跨越奠定了基礎，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺。因此“十二五”時期，我們要加快旅游經濟強省建設，是重大戰略機遇期和攻堅克難關鍵時期。

第三，今年是全省旅游產業發展三年提升計劃的第二年。地震災害過后，省政府明確提出了三年提升計劃，制定了十大目標任務，并量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看，2015年度目標任務全面完成，那么今年非常關鍵，要實現2200億的總收入，旅游投資和招商引資要達到“雙100億”。在這里我要講一下，這個旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢，凡是用在旅游發展的投入和資金，都是旅游投入，要善于統計旅游投入，要按進度報給省旅游局產業處。

第四，今年是災后重建的最后一年。國務院規定的三年重建任務，今年必須完成。我們現在已經開工86%，完工63%，剩下的這一年全部完成，時間點是9月底，不僅要全面完成災后恢復重建目標任務，還要以加快產業振興為支撐，促進災區經濟社會全面發展，為災區經濟社會可持續發展和全面建設小康社會奠定堅實基礎。

最后，今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初，本屆政府換屆，今年的發展情況、目標任務完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成，必須全力以赴。今年是抓好“十二五”旅游業發展各項工作，特別是今年各項工作的關鍵時期，只有抓好了才會不辜負、省政府的重托，不辜負人民的期望，創造出新的輝煌！

四、全力以赴實現“十二五”良好開局

在準確研判年全省旅游工作的歷史方位后，我們要明確今年全省旅游發展的奮斗目標，并且圍繞目標，全力以赴抓好重點工作，為“十二五”開好局起好步。

當前全省旅游發展總體目標就是始終堅持科學發展旅游產業這個主題，轉變旅游產業發展方式這條主線。在這個總體目標下面還有4個分目標。

第一，旅游總收入突破億元大關。經濟指標永遠是旅游產業發展的第一位指標，今年全省旅游總收入計劃要達到2200億元。按照三年提升計劃和全省“十二五”旅游業發展規劃的要求，到2012年，全省旅游總收入要在的基礎上凈增1000億，達到2500億元，年增長率達到17%以上，去年全省旅游總收入是1886億元，按照16%的增長率，今年就要達到2187億元，2012年才能達到2500億元，所以今年2200億元這個目標必須不折不扣的完成。

發展方式的內在要求，就是要實現發展速度、產業結構、發展質量、綜合效益四方面相匹配、相協調、相統一。

第三，旅游信息化、標準化邁出關鍵一步。要充分發揮信息化對旅游產業的引領作用，通過信息化引發旅游發展戰略、經營理念、運營方式和產業格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個信息平臺，雖然是信產公司在運作，但這是全省旅游發展戰略，請同志們一定重視并加強監督。要用標準化引領旅游服務質量的全面提升，初步建成全國首個旅游標準化示范省。

第四，在“3+1”四區旅游業發展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經濟社會發展中心的關鍵。“3”就是民族地區、革命老區和貧困地區，“1”就是地震災區。“3+1”四區一直以來都是我省旅游經濟發展較為滯后、旅游發展潛力最大的地區，今后要加大力度推動“四區”旅游大發展。

要實現上述目標任務，需要突出做好八個方面的重點工作。

一是辦好國際文化旅游節，展示災后旅游重建成果。4月份即將召開的“中國國際文化旅游節”是今年的重點工作，主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災后科學重建的成果和經驗。這次活動要精心策劃，認真準備，尤其是6個重災市（州）的各級黨委政府和相關部門要高度重視，要圍繞“先導產業富民生，科學重建更美麗”的主題，精心策劃組織系列主題活動，推廣旅游新產品，特別是宣傳方面的工作，要提前進行，營造濃厚節慶氛圍，注重接待細節，向海內外展示旅游災后重建的新形象、新面貌，進一步擴大旅游業的影響力和注意力，3月份就要在省電視臺出現題花，3月中旬開始在新聞聯播播放30多集的報道，希望市州和我們一起來做。此外，還要進一步強化旅游宣傳促銷力度，深化“天下、熊貓故鄉—好玩”國內旅游主題，推廣系列主題活動和節慶活動；建立健全全省旅游整合營銷聯動機制，放大宣傳效應；籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會，完善旅游商品和引導自助、自駕游等新業態產品開發的平臺。

二是編制完成和下發實施“十二五”規劃。全省“十二五”旅游業發展規劃綱要已經通過省旅游產業發展領導小組會議審查，要盡快按照會議要求修改完善，特別是從全省的角度包裝策劃好項目，各市州也要主動提供項目；還要征求省政府決策咨詢委員會專家、國內外旅游專家意見，組織開展規劃環評，盡快按程序報省政府審定批準實施，同時上報國家旅游局；要盡快收集各市（州）“十二五”旅游業發展規劃，匯編成冊；編輯出版省“十二五”旅游業發展規劃相關成果。此外，還要通過印發、講座等方式在全行業、全系統大力宣傳“十二五”規劃，讓各市（州）、縣（市、區）分管旅游的領導、旅游局長，旅游企業經營者，更多的旅游從業人員了解“十二五”期間旅游到底要如何發展，自覺貫徹落實“十二五”規劃。

三是引導市（州）、縣（市、區）和旅游企業轉變發展方式。重點從3個方面進行工作：第一是引導建立休閑度假產品體系。繼續開展省級旅游度假區創建工作，出臺省旅游度假區建設標準，啟動峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創建國家級度假旅游區工作。鼓勵各地積極創新休閑度假旅游產品和業態，發展和培育溫泉、中醫藥養生、運動休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮等休閑度假旅游產品。第二是指導建設旅游線路精品。要繼續鞏固市級行政區域內的線路統籌工作，認真總結和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統籌經驗和模式，繼續完善成樂線、九環線、西環線，要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機遇，積極探索市際間和省際間聯合開展跨區域的旅游線路統籌工作，以打造世界遺產國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產品為抓手，推進成渝、川陜甘等跨區域旅游發展的實質性協作，實現品牌共享、客源共享、市場共享和優勢疊加。第三是指導建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設形成的交通優勢，著力建設、培育具有市場競爭力、多層級的旅游城鎮、旅游景區，構建和完善現代立體旅游交通網絡和現代旅游信息服務網絡，形成“點”、“軸”、“片”有機結合的旅游“通道經濟”發展格局，提升旅游產業規模化發展和綜合效益。

四是引導和指導“3+1”四區旅游大發展。這一點既是今年的目標任務，又是重點工作。民族地區，以深入實施《省民族地區旅游產業發展規劃（—2012年）》為重點，特別是抓好藏區旅游，重點結合“牧民定居行動計劃”，特別是抓好鄉村旅游，來抓好民族地區特別是藏區。建設一批標準化的藏區精品旅游線路、精美的藏區旅游村寨和規范化的精品藏家樂、牧家樂；革命老區，要配合國家旅游局做好《西南片區紅色旅游規劃》編制，積極發揮省紅辦職能，加強與發改、交通、建設等部門的溝通合作，爭取支持，加大對紅色旅游景區、城鎮和通道的建設力度，增強革命老區持續發展能力；貧困地區，今年重點抓秦巴地區的旅游業發展，要做好《秦巴地區旅游發展總體規劃》，策劃包裝一批重點項目，優先發展鄉村旅游；還有就是大小涼山的扶貧，要與民族地區旅游發展結合起來實現脫貧致富。地震災區，借助“三基地一窗口”建設，組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發展規劃》，大力推進都江堰減災防災國際學術會議中心、汶川映秀5.12地震紀念館、北川曲山大愛中國博物館）、綿竹漢旺地震工業遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產品建設；重點深入實施好災區“新五大旅游-行動”，打造大龍門山等新旅游經濟區，以樹特色品牌、推線路產品、拓客源市場、提服務品質為抓手，提升地震災區旅游的效益和競爭力，促進災區旅游產業振興，增強我省災區造血功能。

五是基本完成旅行社旅游信息化平臺建設。要全面推廣使用好旅游信息采集體系，國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機制。今年要基本完成旅游綜合數據庫和旅游服務平臺建設；完善旅行社信息化管理平臺，爭取推廣旅行社600家，構建全省旅游景區、酒店、車輛、鄉村旅游等旅游信息服務平臺系統；改版旅游政務網、資訊網，建立商務網，整合建立“旅游網”，政務網改版一定要漂亮，要有特色，一看就是旅游；21個市州、80個縣市區旅游網站改版要有新亮點，整合省、市、縣三級網站系統。深入推進千條線路工程，提高線路編制的數量和質量，探索線路信息采集、更新的長效機制，確保信息的準確性。在當今網絡信息時代，一定要把宣傳重點放在網絡上，加大網絡投入。

六是基本完成旅游標準化試點工作。大力實施“省旅游標準化試點”工程，搭建橫向從政府到企業，縱向從省—市（州）—縣（市、區）的試點體系；舉辦全省旅游標準化培訓會及階段性工作會，在全省旅游-行業普及旅游標準觀念，提高旅游標準意識，增強旅游標準技能；對全省旅游-行業標準制定、實施及監督等行為進行統一規范，建立科學、合理、可行的旅游標準化試點評價體系；制定涵蓋旅游業基礎標準、旅游業工作標準、旅游業要素系統標準和旅游業支持系統標準等方面的地方標準20部，構建完善的旅游標準化體系；創新標準實施方式，加大對各類創建單位的輔導力度，引進效果評估機制，定期對各類旅游標準實施效果進行效果評估；構建旅游標準化試點工作宣傳和報告機制，定期向社會和媒體通報工作進展情況，在中國旅游報和旅游政務網開辟“旅游標準化試點”專欄。

七是進一步提升旅游服務質量。我一直認為，服務是旅游業的第一生產力。隨著旅游進入大眾化階段，旅游產業發展進入快車道后，能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數”，將反作用于旅游產業發展。第一，要求旅游企業和服務從業人員提高服務質量。我省還要進一步提升旅游服務品質，特別是建立提升旅游服務質量的長效機制，主要靠標準化，就是建立游客滿意度的測評和游客滿意度的監控體系機制。各地要進一步提高對旅游服務的重視程度，繼續加強旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作，加大旅游應急管理工作力度，著力推進城市公共服務體系建設，提升接待能力，樹立良好的城市旅游形象，促進旅游產業和城市整體發展聯動，使旅游服務提升成為一項系統工程。第二，就是要積極引導游客文明旅游、理性消費和依法消費，通過積極的宣傳和引導，讓游客識別消費陷阱，走出旅游消費誤區，樹立成熟的消費心理，共鑄旅游業協調發展的和-諧氛圍。今年春節后省旅游局的第一個新聞通氣會就是理性消費、文明消費。當然還要兩頭抓，加強對旅行社的規范和引導，各級旅游協會一定要發揮好作用。

八是進一步加強旅游部門自身建設和行風建設。近年來我省旅游-行業扎實開展民-主評議政風行風工作，旅游系統機關作風明顯改進，得到了各級黨委和政府的充分肯定，受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽，去年省旅游產業發展領導小組各成員單位對省旅游局政風總體評議滿意率為100%，對全省旅游-行風總體評議滿意率為98%，全省游客百萬投訴率為0.4，比上年下降30%。全省旅游-行業繼續加強黨風廉政建設，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，加強對干部的教育、管理和監督，建設一批過硬的干部隊伍。在這里我要特別講一下，省旅游局的干部作風總體是好的，但我覺得也還有些問題，比如向下伸手、對下攤派，尤其是一些個人的事情向下面提要求；全省旅游系統干部作風總體不錯，但我覺得還要加強隊伍建設，要強化黨風廉政和黨性建設，要加強業務素質建設，努力學專業成內行，不要當官做老爺。各級領導務必把隊伍建設好，這不光是地方黨政的要求，將直接影響我省旅游-行業的作風，務必擺正心態，把各級旅游部門建成清正廉潔、務實高效的學習型機關、服務型機關。樹立良好的旅游-行風，行業風氣，要將旅游-行風建設融入到行業監管、法制建設、執法檢查、誠信建設之中，變管理為服務，堅持標本兼治，注重治本，重點解決損害游客合法權益，損害旅游企業和從業人員權益的突出問題，為旅游業平穩較快發展營造良好的環境。

同志們，年是我省旅游發展至關重要的一年，這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究，以適應更高的要求。對于旅游業來說，我前面總結了四點，這個地方我只講兩句話，要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游，遵循規律抓旅游”，作為主要思想。跳出旅游抓旅游，實際上就是緊扣中心，怎么緊貼黨委政府領導思考的重點。遵循規律抓旅游，是要求我們按照旅游產業發展規律、市場規律、供給與需求規律來抓旅游。實現“跳出旅游抓旅游、遵循規律抓旅游”，根本方法是調查研究，具體來講，我提六個方面要求，一是深化需求市場的研究，強化以銷定產的意識；二是進行要素配置研究，貫穿線路統籌意識；三是開展橫向對比研究，樹立學習競爭意識；四是針對重點難點研究，強化創新發展意識；五是搞好統籌協調研究，筑牢團結協作意識；六是注重輕重緩急研究，強化集體領導意識。這是我在省旅游局全體干部職工會上講過的，這里提出來，希望與各位同志共勉，以便更好地推動旅游工作。

我們今天召開這次會議,主要任務是分析我市旅游接待環境存在的問題，研究工作措施，群策群力，共同改進和提高我市旅游接待工作的質量和服務水平。剛才,市文明辦主任給大家詳細介紹了省文明辦、省“滿意在”主題活動領導小組辦公室對年上半年全省“滿意在”旅游接待環境滿意度的調查情況，傳達了、書記同志對省里這次調查情況的通報作出的重要指示精神。市旅游局 長從旅游的角度對我市存在的問題進行了分析，提出了旅游-行業下一步的整改工作安排。市公安、工商、交通、商務、衛生等部門就如何加強服務環境建設，抓好各自的工作作了發言。大家講得很好，我都同意。下面，就抓好市的旅游服務環境工作，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識,進一步增強工作的使命感、責任感和緊迫感

、省政府已經明確提出“加快把我省建設成為自然風光與民族文化相結合的旅游大省，加快把旅游業培育成為我省支柱產業”的總體目標，市作為全省的旅游服務中心和重要的旅游目的地，抓好旅游工作特別是營造良好的旅游環境，對貫徹落實省政府的工作部署，推動全省旅游業又好又快發展至關重要、責任重大。從市自身來說，八屆四次全會通過的建設生態文明城市的決定，把旅游業列居八大生態產業之首，寄以厚望，發展旅游業可謂舉足輕重、意義重大。因此，無論從省情出發還是市情考慮，旅游業都毫無疑問是重要的支柱產業。發展旅游業是落實科學發展觀的重要決策，各級各部門必須高度重視，提高認識，樹立全局意識，共同推進旅游業的快速、健康、協調發展。

的自然稟賦優異，自然山水、人文資源、風土人情具有非常好的條件和組合優勢，發展旅游產業的基礎條件可以說非常好。但是，只靠外在的客觀優勢，顯然已經無法滿足游客日益豐富、逐步提升的休閑度假旅游要求。旅游業要大發展，旅游的整體形象和品牌要得到廣泛認同，無外乎要求我們在軟硬兩個方面下大力氣。一方面是加強硬件基礎設施的建設。改善硬件條件要靠增加投入，除了發揮政府的引導外，更主要的還要靠招商引資。而且投入問題是取決于經濟發展狀況，取決于財力情況，非一朝一夕能夠解決的。

與硬件相對應的軟環境建設，我們是可以立即著手的。今天請大家來，就是要研究“軟件”質量問題，給大家強調這方面的工作。我認為，“軟件”因素對旅游發展的影響可以占到80%，硬件設施差一點，只要軟件服務到位，完全可能以軟補硬，達到事半功倍的效果。而且，“軟件”質量提高受到客觀條件的影響小，主要還是人的因素，通過人的努力是可以做好的。舉個例子大家就會更加了解，黎平的肇興侗寨路途遠、路況差，但就是這樣一個小小的侗寨，一個春節就接待了3萬外國游客，一個星期時間就能有這么好的效益,它靠什么東西呢？我想，肯定不是靠硬件，主要還是靠特色和服務。比如它的客房，是很簡樸的老百姓的房子，但是房間非常清爽、干凈，而且服務也非常到位,給人的印象非常美好。有了好的服務，就會使游客帶來好的印象，也就會產生帶動效應，也就能夠源源不斷地吸引游客，形成良性循環。

從這個意義上講，提高的旅游服務水平和質量，創建良好的旅游接待環境，對打造旅游支柱產業，加快服務業發展，促進就業和經濟結構調整，構建和-諧，建設生態文明城市可謂至關重要、意義深遠、責任重大。營造良好的旅游環境是一項系統工程，需要全社會的共同參與。政府的職能，一個是發展經濟，另一個就是公共服務管理，也就是我們剛才講的軟件服務，這個事情做好了，政府職能也就得到很好的體現。因此，政府部門是改善軟環境有力的推動者和組織者，在這項工作中是能有所作為、大有可為。各級各部門要按照改進服務、轉變職能的要求，把發展旅游業，建設良好的旅游服務環境列入我們工作的重要日程，樹立全局觀念，強化政治意識，充分發揮職能作用，早研究、早部署、早發現、早解決旅游發展中的困難和問題，共同努力把市的旅游發展推向一個新的臺階。

“軟件”建設，抓與不抓效果完全是兩回事。我給大家舉幾個例子：一個是長沙黃花機場，它是國際機場，我去過兩次，都發現其廁所比較臟亂，給人的第一感覺不是太好。另一個是機場出租車的治理問題，原來是一口價，搞壟斷，多年來一直是游客反映強烈的老大難問題。這一次市里有關部門認真抓了，放開經營，打表收費，效果非常好。還有一個就是鼎罐城的問題，省領導檢查時發現衛生狀況非常差，我們知道情況后立即組織檢查，發現衛生狀況確實比較嚴重，于是就及時進行停業整頓。通過整頓，鼎罐城存在的問題都得到了很好的治理，衛生狀況和服務質量情況大為改觀。還有就是火車站、客車站公用電話亭的收費問題，長期以來群眾反映強烈。這一次通過全面清理整頓，也達到了很好的效果，所以說抓與不抓、管與不管是兩回事。這就要求我們各級各部門要切實增強使命感和責任心，以舍我其誰、時不我待的精神，認認真真抓好旅游環境的整治和提高服務質量工作。

二、認真反思，查找差距，切實加強整改

在《關于年上半年全省“滿意在”旅游接待環境滿意度調查情況的通報》中，反映出我市在很多方面都不同程度存在著問題，特別是餐飲服務、住宿服務、旅游購物環境等方面，我市的滿意度在全省排位最后。一是餐飲服務質量問題,全省滿意度為72.4%,僅是69.5%;第二個是住宿服務問題,全省滿意度為74.7%,是72.4%;第三是旅游購物環境問題,全省滿意度為70.9%,是68.7%;第四是廁所，公廁衛生狀況差，旅游沿途找不到廁所等等。綜合起來就是要解決四個大問題：一是城鄉環境衛生和社會治安需要進一步加強；二是旅游接待服務行業管理水平和從業人員整體素質需要進一步提高；三是旅游基礎設施和公共服務設施需要進一步加強；四是旅游-行業管理需要進一步規范，社會資源需要進一步整合。

是省的中心城市，的旅游業反映出城市的文明程度，影響著全省的旅游形象。如果我們在這些方面都不能及時改善、提高，城市形象怎樣來體現，又怎么談得上做表率、走前列呢？因此，各級各部門必須按照情況通報反映出來的問題認真反思。一是認真查找問題。結合通報情況進行全面排查，對沒有羅列出來的問題，也要全面查找，找準問題。二是按照先急后緩，從小處著眼的原則，結合實際擬定整改方案，將各自的整改任務進行分解，明確責任部門和完成時間，落實具體責任人，下真功夫去解決和整改。對具備整改條件的問題，要馬上整改，爭取“”前取得成效；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對涉及省有關部門，一時解決不了的問題，要積極協調溝通，爭取省和相關廳局的支持，采取措施逐步解決。三是加強管理，建立長效管理機制，長抓不懈。在這里，我特別強調要加強旅游-行業管理。我很理解旅游部門，缺乏抓手，人員少、任務重、困難多，但是再難也要提要求。比如規范導游-行為、加強酒店餐飲服務質量管理等工作，旅游部門要采取強硬手段，達不到要求就要堅決整改，不能手軟，決不能因個人、個別企業的行為影響到城市的形象。旅游部門要認真梳理問題，需要相關部門配合的，各相關部門也要積極配合工作，共同解決問題。同時，公安、工商等部門要加大對旅游市場的治理、打擊力度，進一步凈化旅游環境。

三、加強領導，狠抓落實，確保工作順利完成

要切實抓好各項工作，必須認真落實領導責任制和工作責任制。各區、市、縣政府要按屬地管理的原則履行好職能，對每項整改任務，都要明確責任部門，落實到責任人，提出完成時限，有計劃、有步驟地扎實推進工作。市相關部門要切實發揮職能，加強溝通協調，迅速組織整改。督查部門要按照有關工作要求，加強督促檢查。新聞單位要充分運用各類媒體，對我市旅游業進行正面宣傳報道，為順利推進我市旅游業發展營造良好的輿-論氛圍。

黃金周即將來臨，我市將面臨新的旅游高峰，整改工作時間緊、任務重、要求高。各級各部門要切實履行職責，采取有力措施，加強組織領導，狠抓各項工作落實，確保在“”黃金周前全市的旅游環境有一個大的改觀，以嶄新的姿態迎接“”黃金周到來。

旅游領導講話稿篇六

尊敬的陳主席、于局長，各位來賓：

大家上午好!

今天，我們在這里隆重舉行20xx年"中國旅游日"主題活動啟動儀式。在此，我謹代表x市人民政府，對"中國旅游日"主題活動的舉辦表示熱烈的祝賀!向出席啟動儀式的各位領導、來賓和廣大市民、游客朋友們，表示誠摯的歡迎和良好的祝愿!

"中國旅游日"是旅游業的節日，也是一個全民的節日。今天是第二個"中國旅游日"，今年的活動主題為：健康生活，歡樂旅游。"中國旅游日"的設立和主題活動的開展，必將為提高全民旅游意識，在全社會營造關注旅游、參與旅游、支持旅游、推動旅游的良好氛圍，共享旅游業發展成果。

新一屆市委市政府高度重視發展旅游產業。全市"加快科學發展、建設美麗泉城"推進大會上確定成立"旅游產業發展工作組"。旨在進一步強化旅游工作的組織領導，全面整合各類旅游資源，實現我市旅游業跨越式大發展。

今天，由省旅游局組織等省會都市圈城市的部分旅游企業進行展示交流，推出系列旅游惠民措施。同時，我們還在景區、酒店等涉旅企業推出優惠政策，讓廣大游客享受旅游帶來健康和快樂。我們將以"中國旅游日"主題活動為契機，在省領導和省旅游局的指導和社會各界的支持下，進一步加快我市旅游業發展，共同開創省會都市圈城市旅游業發展的美好明天。

最后，預祝20xx年"中國旅游日"主題活動圓滿成功!祝各位領導、來賓，身體健康、工作順利、萬事如意!

謝謝大家!

旅游領導講話稿篇七

同志們：

今天，我們召開20xx年度教育工作會，主要任務是回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年工作。今年的《工作要點》已下發各校，希望大家認真貫徹執行。下面，我講幾點意見。

一、20xx年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府的正確領導和市教育局的關心指導下，我們遵循“更新理念、夯實基礎、提高質量、凸現特色”的教育工作總體思路，強基礎、促改革、抓質量、轉作風、創品牌，經過全系統廣大教職員工的共同努力，圓滿完成了全年各項目標任務。

(一)黨建工作全面加強

一是認真開展“三嚴三實”專題教育活動。按照中央和省、市、縣委的統一部署，在深入學習黨的xx屆五中全會和習系列重要講話精神基礎上，積極開展“三嚴三實”專題教育活動，局領導班子成員嚴于律己，率先垂范，堅持邊學、邊查、邊改，共開展集體學習36次，研討交流6次，查找班子“不嚴不實”問題26條，查擺個人“不嚴不實”問題72條。目前，整改任務已經基本完成。我們不斷加強全系統干部隊伍建設，“四風”問題得到基本整治，機關作風明顯轉變，領導班子綜合能力不斷提升，形成了推動教育改革發展的強大正能量。二是黨務工作不斷加強。堅持把思想政治教育擺在黨建工作首位，貫穿于黨建工作始終，持續開展踐行黨章先鋒行動、黨員進社區服務、“兩聯一包”、“結對幫扶”等實踐活動。對兩個直屬支部班子做了調整，成立了縣西關幼兒園黨支部;組織14個直屬支部、490多名黨員參加組織生活會，開展民主評議黨員工作。全年共接收積極分子18人、預備黨員8人，轉正黨員9人。隆重召開建黨94周年慶祝大會，對7個先進黨組織、33名先進個人進行了表彰獎勵。

(二)師資水平顯著提升

一是校園長培訓交流工作不斷加強。選派288名中小學領導干部、幼兒園園長參加中、省、市相關培訓。邀請周至二中原副校長安國璽、南京市浦口區明發一中校長程根寶為全縣校園長作專題報告。在陜西省國防教育基地組織領導干部進行封閉式培訓，邀請市教育局局長李穎科等領導、專家分別作專題報告。加強“國培計劃”、“遠程研訓”校長培訓項目的跟蹤管理工作，信息反饋、學情匯總和督促檢查工作受到市局好評;按照縣委組織部安排，組織全系統68名領導干部參加“警示教育網絡專題培訓”。全年交流干部54人，其中學區內交流46人，跨學區交流8人。二是教師招錄、培訓、輪崗交流及評優評先工作扎實推進。通過人才引進、振興計劃、教師招錄等方式新補充教師173人。完成縣級以上培訓項目44批次，培訓9326人次。全年交流教師538人，其中，大學區教師交流489人，縣城學校選派農村學校支教19人，赴蓮湖區跟崗學習30人。縣委、縣政府和縣教育局評選表彰師德標兵和先進個人29名、優秀教師118名、模范班主任80名，樹立了先進典型，強化了示范引領作用。加強中小學教師骨干體系建設，評選“手、骨、頭”教師46名。教育一科朱國鵬同志被評為陜西省學科帶頭人，周至七中李亞苗等3名同志被評為陜西省教學能手，“名師”帶動效應逐步顯現，教師專業素養不斷提升。三是師德建設成效明顯。積極參加全市“踐行社會主義核心價值觀”師德征文活動，5人獲一等獎，13人獲二等獎，18人獲三等獎。樓觀臺九年制學校教師李海潮、鹿馬中學教師巨阿靜獲教育部全國師德征文二等獎。遴選10名教師參加全市“弘揚中華傳統文化，踐行社會主義核心價值觀”師德演講比賽，啞柏初中李丹榮獲全市一等獎，周至中學喬媛、廣濟鎮中心小學杜方等5人分別獲二、三等獎。評選出周至中學等12所學校為西安市中小學德育工作先進集體，朱智慧等14名教師為西安市中小學德育工作先進工作者，評選出優秀工作案例2例。召開了全縣班主任工作交流會,6名優秀班主任作了大會交流發言。20xx年1月，鄉村教師生活補助政策全面實施，全年發放資金1600多萬元，惠及教師3919人。

(三)教育改革穩步推進

一是課堂教學改革扎實推進。積極組織開展“一師一優課、一課一名師”活動，全縣網上注冊教師3110人,其中1972人曬課4631節，縣局評選表彰優課150節，優秀大學區和中心學校10個，優秀組織學校16個。其中51節被評為市級優質課，我局被評為市級優秀組織單位，周至中學張萍等4人課例入選國家級優課。各校課堂教學模式更加完善有效，周至三中分層教學模式、周至中學陽光體育及模塊式體育課堂影響廣泛，全國各地參觀學習者絡繹不絕。二是教科研工作深入實施。扎實開展教學、論文評比和小課題研究工作。20xx年立項規劃課題8項，小課題99項，326項小課題順利結題，其中24項獲得市級優秀課題。開展中學課堂教學技能大賽活動，共表彰優秀集體16個、優秀個人186名。開展小學教學設計大賽活動，329名教師參加，170多名教師獲獎。組織市級教學論文評選工作，推薦論文800篇，其中92篇獲得市級一等獎，232篇獲得市級二等獎，447篇獲得市級三等獎，獲獎總數居全市首位，我局獲得優秀組織獎。縣教研室張忠堂同志榮獲全省基礎教育優秀教學成果評選一等獎，并參加全國優秀自制教具展評活動。三是大學區管理制改革工作不斷深化。全縣112個大學區緊緊圍繞“四共享、九統一”目標，廣泛開展交流合作，大力推進資源共享。與蓮湖區組建了4個學段5個學校的跨行政區域大學區，開展了3次交流研討活動。全縣各學區共享優質課4256節，縣教育局表彰優秀大學區10個、優秀學區長學校9個、優秀成員學校3個;制定下發“同課異構”課堂展示暨評比活動方案，加強了學區教學交流。20xx年高考一本上線1009人，二本上線2290人，上線人數繼續位居全市前列。中考總平均分比去年增加22.97分，增長5.87%，增幅居全市第5名。值得一提的是，20xx年我縣中考第一名在全市排名較20xx年位次前移2153個名次，取得近十年最好成績。

(四)項目建設進展順利

20xx年教育系統共實施重點建設項目3類，計劃總投資

2.01億元，目前已基本完成年度建設任務。其中，學前教育建設已完成尚村鎮新河幼兒園、二曲鎮下孟幼兒園、四屯鎮渭濱幼兒園等3所閑置校舍改建園及2所新建幼兒園項目。義務教育薄弱學校改造已完成四群中學實驗樓、西寶初中、廣濟初中、辛家寨中心小學等學校教學樓加固改造、體育場硬化及附屬設施等建設項目;廣濟鎮協里小學等教師周轉宿舍、四屯中學學生宿舍樓、馬召初級中學教學樓等薄弱學校改造項目即將收尾。高中質量提升工程項目周至三中食堂、周至六中體育場順利實施;周至六中教學設備采購項目所有設備已配置到位;教師進修學校教師培訓宿舍樓項目已完工。

(五)各類教育統籌發展

一是學前教育穩步發展。扎實開展學前教育考核評估和等級提升工作，全年創建市一級園2所、二級園12所、三級園18所，認定普惠性民辦幼兒園21所。切實加強民辦幼兒園整治工作，全縣現有幼兒園113所。其中，公辦幼兒園53所，民辦幼兒園60所，公辦園占全縣幼兒園總數的47%。

積極開展幼兒園區域活動評比工作，表彰4所中心學校和20所幼兒園，二曲鎮中心幼兒園等5所幼兒園分別獲得省教育廳二、三等獎。二是義務教育扎實推進。以促進均衡發展為目的，實施中小學入學“單校劃片”和“對口直升”，確保每一位適齡兒童順利入學。開展了小學畢業綜合素質測評調研工作，通過語言素養、身體素養和學業水平三個方面的測評，為全縣小學素質教育明確了導向。三是高中教育成效顯著。大力推進高中教育多樣化、特色化、優質化發展，高中發展內涵不斷提升，特色進一步顯現，優質資源規模不斷擴大，對各類教育的輻射帶動作用明顯增強。四是職業教育穩步提升。不斷深化職業教育教學改革，大力推行工學結合、校企合作培養模式，職教中心創建國家中等職業教育改革發展示范學校工作穩步推進，職校專業設置與市場契合度不斷提高，服務縣域經濟發展能力不斷增強。

(六)教育形象全面提升

一是黨風廉政建設有效落實。堅持依法行政，廉潔從政，認真履行“一崗雙責”，嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任，履行行風建設約談制度，切實發揮紀檢監察部門的監督作用，持之以恒反對和糾正“四風”問題，對全縣中小學財務運行情況進行了全面審計。加強對各類考試、教師職務晉升、各類評優評先活動、重點項目、重大資金和教育惠民政策等事項的監督。加大信訪案件查辦力度，嚴格依法依紀辦案，嚴肅查處違反中央“八項規定”及損害教育形象和群眾利益的案件，做到有案必查，有腐必懲，警鐘長鳴，局紀委全年共處理各類舉報63件，辦結率100%，清退違規資金72948.74元。加強廉政警示教育和反腐倡廉制度建設，完善了防控體系，扎緊了制度籠子，筑牢了警戒防線，營造了風清氣正的教育生態。二是教育宣傳工作成效顯著。不斷加強和改進對外宣傳工作，構建了縣、鎮、校三級宣傳工作網絡，開通了教育局官方微博和微信，全年編發《周至教育》15期，在陜西省教育廳、西安市教育局、西安新聞網、縣政府門戶網站及中國文明網、《陜西日報》、《陜西素質教育》、《金周至》等媒體共發布信息222條，及時宣傳教育改革發展成果，營造了良好輿論氛圍。龐驪崗同志被縣委宣傳部評為優秀通訊員。完成1990—20xx年《周至縣志·教育志》和《陜西教育年鑒》編撰工作。三是四城聯創工作協同推進。以創建全國文明城市為主線，堅持創文、創森、愛衛工作統一部署，統籌推進。先后開展了4次環境衛生集中整治活動;發放治污減霾宣傳手冊500份，宣傳畫20xx余張。下發《周至縣教育系統創建國家森林城市宣傳工作方案》，向各學校發放創森知識競賽試卷共計15000余張，為30所中小學發放宣傳畫冊共計5000余份，評選20名創森知識競賽優秀個人。我局獲得市委、市政府創文工作先進單位榮譽稱號，縣青少年活動中心、二曲初中、二曲鎮東街小學被評為全市教育系統創文工作先進單位。四是精神文明建設工作全面提升。深入開展社會主義核心價值觀“新要求·大實踐”、“小小百家講壇”、“微作文大賽”、“少年傳承中華傳統美德”、“我的中國夢”系列教育活動，不斷豐富文明校園創建內涵，積極營造良好的育人氛圍。縣教育局和終南鎮中心小學等5所學校分別獲得“西安市教育系統精神文明建設工作先進單位”和“西安市教育系統文明校園”榮譽稱號。推薦申報省級文明校園4所、市級文明校園6所、縣級文明校園6所。

(七)發展內涵更加豐富

一是體育與藝術工作。以推動國家藝術教育實驗縣為契機，扎實推動學校體育、藝術“2+1”項目。開展了西安市音樂名師工作室“周至行-送教下鄉”文藝進校園、少兒曲藝大賽、“中國夢”第二批新創歌曲宣傳推廣、第二屆“百合杯”中小學生才藝大賽、高中生籃球賽等活動。參加省教育廳“春芽杯”中小學生藝術比賽，書畫和舞蹈類共獲一等獎1個，二等獎8個、三等獎9個。舉辦全縣中小學生藝術展演，57所學校的1800余名師生參與，16個優秀節目進行了縣級展演。在市級中小學生藝術展演中獲得一等獎4個、二等獎2個、三等獎6個。其中，周至一中的誦讀《以青春的名義宣誓》和周至四中的小合唱《采茶》榮獲省教育廳文藝展演一等獎，并和樓觀新鎮小學的陶藝展示被省教育廳推薦參加教育部全國展演。我局榮獲省、市藝術展演優秀組織獎。在全市中小學美術教師書法繪畫比賽中，有35幅作品獲獎。在西安市第二屆中小學音樂教師基本功比賽中，周至三中袁國強榮獲中學器樂組第一名和個人全能二等獎，廣濟鎮中心學校武成博榮獲小學組個人全能二等獎。鄉村少年宮建設工作成效顯著，建立18個活動站，樓觀臺九年制學校少年宮受到市委、市政府表彰。二是招生工作。繼續深化高中階段招生模式改革，全面取消擇校生，將周至中學(省級示范高中)統招計劃的50%按定向生直接分配到各初級中學，首次實行網上填報志愿、網上招生錄取。繼續加強國家集中連片貧困地區高考專項招生的政策宣傳和指導工作。三是語言文字工作。以傳承優秀傳統文化為載體，大力加強語言文字規范化學校創建工作，成功舉辦了“中國夢·愛國情·成才志”經典誦讀和全縣中小學生規范漢字書寫大賽，周至一中、周至六中被評為市級語言文字規范化示范校。周至一中、二曲中學榮獲全市經典誦讀比賽一等獎。四是教育督導工作。實施“316工程”督導評估暨校園長履行職責考核工作，評出實施素質教育優秀學校33所、良好學校32所、合格學校67所。周至二中、二曲中學、二曲鎮中心幼兒園成功創建為市級實施素質教育優秀學校。推薦周至六中為省級實施素質教育優秀學校。五是信息化工作。積極實施義務教育標準化學校信息化基礎設施建設，完成268個教學班“班班通”、19所校園網建設，建設周至中學數字化校園。開展新媒體、新技術教學應用評優活動和“中國夢·教育情”數碼攝影大賽，有38件作品獲市級獎勵，我局獲優秀組織獎。全縣中小學100%接入寬帶網絡，全縣所有專任教師在西安市大學區優質資源共享平臺開通學習空間。全年完成400余場影視教育放映任務，利用網絡平臺征集優秀影評作品1136篇，我局獲西安市第三屆愛國主義影視教育影評活動優秀組織獎。

(八)保障工作更加完善

一是經費保障、教育資助和后勤服務、職工文化工作。按時足額撥付各類政策性資金。辦理生源地助學貸款1012人次，總金額696.61萬元。資助貧困、特困高中生11954人次，金額1219.45萬元。中職享受免學費學生、國家助學金人數3142人次,金額319.3萬元。深入陳河鎮中心村等8個村和翠峰鎮五聯村，扎實開展“兩聯一包”結對幫扶工作，全年累計捐款捐物31萬元，積極幫扶兩鎮9村469戶1556人脫貧，累計投入資金108.6萬元。加強“后勤管理規范化寄宿制學校”和“后勤管理示范學校”創建工作，周至二中“后勤管理示范學校”、樓觀新鎮小學“后勤管理規范化寄宿制學校”順利通過市級驗收。為了進一步增強機關干部凝集力、激發工作熱情，教育工會精心組織了兩次登山活動，豐富了干部文化生活。二是營養改善計劃工作。全縣義務段中小學實現學校食堂供餐全覆蓋，惠及學生51023人。20xx年，我們在全面實施義務段學生營養改善計劃基礎上，積極推進精細化管理，對米、面、油等大宗食品實行統一招標、統一采購、統一分發、統一配送。四屯中學、青化鎮杏元小學等10所學校被評為營養改善計劃工作規范化學校。做好全縣營養改善計劃“陽光校餐”數據上傳工作，受到中國發展研究基金會通報表揚。縣教育局、廣濟中學等4個單位被市營養辦評為先進集體，侯夢妮等6人被評為先進工作者。西周中學被評為信息報送優秀單位，翠峰鎮中心學校李春會等2人被評為優秀信息員。三是校園安全穩定工作。安全教育常抓不懈，法制第一課、法律進校園、法官護校園、安全疏散演練、安全教育主題月等活動扎實開展，師生安全意識普遍增強，學校安全管理水平不斷提升。聯合縣法院在全縣開展秋季開學法制教育第一課活動，在周至中學舉行了報告會和法制微電影觀后征文頒獎活動。加強校車專項整治工作，聯合交通、交警等部門進行專項檢查，共查扣違規車輛5輛，查扣證照15輛，糾違59輛。目前，全縣共有標準校車117輛。加強平安校園創建工作，申報“西安市平安校園”2所，“陜西省平安校園”1所，周至中學等6所學校被縣法院評為縣級“法制教育示范學校”，周至六中被評為省級防震減災科普示范學校。

與此同時，資金管理、招生考試、目標考評、工會團建、婦女兒童、計劃生育、衛生保健等工作均圓滿完成了既定目標任務，取得了新的成績。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，更是廣大教職員工辛勤努力的結果。在此，我謹代表縣教育局向在座各位，并通過你們向全縣廣大教職員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同志們，在看到成績的同時，我們更應清醒地認識到，當前教育發展還存在一些薄弱環節，主要表現在以下幾個方面：一是辦學基礎仍然比較薄弱，農村部分規模較小的小學，硬件設施差，運轉十分困難。二是教育發展整體水平不高，各類教育發展仍然不夠均衡，優質教育資源依然短缺，輻射帶動作用不大。三是有的干部、教師不能嚴于律己，亂收費、亂辦班、亂購置教輔資料等群眾反映強烈的問題依然存在，依法治教還沒有完全落實到位。四是受客觀條件制約教育投入不足，經費緊張問題依然存在。上述問題，我們要高度重視，積極采取措施，多方協調，認真加以解決。

二、“十三五”時期教育總體要求和目標任務

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突顯，未來五年，全縣教育工作必須堅持以黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰略布局和“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念以及《教育規劃綱要》的總目標，著力深化教育綜合改革，著力推動教育均衡發展，著力促進教育公平，著力提高教育質量，努力辦好人民滿意教育，實現“雙高雙普”合格縣和“教育強縣”的目標。各級各類教育發展的目標任務是：

1.學前教育：努力提高全縣學前教育普及程度，加強學前教育管理，規范辦園行為，依法落實幼兒教師地位和待遇，加強幼兒教師隊伍建設，積極實施學前教育推進工程，擴大學前教育優質資源。到20xx年，實現學前一年免費教育，基本普及學前三年教育，全縣學前三年教育、學前一年教育入園率分別達到98%和100%。努力創建省級示范園2所。

2.義務教育：依法實施義務教育，全面提升義務教育質量。推進義務教育免試就近入學工作，保證外來務工人員子女與當地適齡兒童少年接受同等條件的義務教育，確保小學100%的入學率和鞏固率，確保初中100%的入學率，力爭消除輟學現象，初中畢業合格率達到98%以上。全面落實國家義務教育課程標準、質量標準、教師資格標準，完善義務教育質量監測評價制度和教學指導體系。認真落實“減負”政策，加強對留守兒童的管理，全面實施改善義務教育薄弱學校辦學條件建設工程。

3.高中教育：實施高中階段免費教育。推動普通高中特色化、多樣化和內涵式發展，推動普通高中學校章程建設，努力創建省級示范高中1所。全面實施普通高中綜合素質評價，深化普通高中招生制度改革。落實“普通高中教育質量提升工程”，落實學生自主選課制度。建立學生發展指導制度，幫助學生選擇適合的發展方向。總結和推廣普通高中特色辦學經驗，發揮優質普通高中在特色辦學中的示范和帶動作用。探索綜合高中發展模式，引導普通高中開設職業教育課程，鼓勵普通高中與職業學校資源共享。繼續加大普通高中改造及高中質量提升工程建設項目實施力度。

4.職業教育：實施中等職業教育免除學雜費。堅持基礎教育、職業教育和成人教育統籌發展，擴大職業教育招生規模，健全縣域職業教育培訓網絡，辦好縣級職教中心。強化職業教育資源的統籌協調和綜合利用，推進城鄉區域合作，增強職業教育服務“三農”的能力。加強涉農專業建設，加大培養適應農村發展需要的專業人才力度。健全多渠道投入機制，加大職業教育投入，努力構建“雙師型”教師隊伍，初步形成適應經濟結構調整和發展方式轉變要求、體現終身教育理念和職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，優化勞動力供給側結構，促進就業，助推縣域經濟發展。

5.特殊教育：加大特殊教育投入力度，提升特殊教育管理水平，增加特殊教育資源，加強教師隊伍建設，深化特教課程建設和教學改革。切實保障殘疾兒童少年受教育權利，通過特殊教育學校、普通學校附設特教班、隨班就讀和送教上門服務等形式，實現視力、聽力、智力殘疾兒童少年教育全覆蓋。不斷提高殘疾兒童少年的入學率和鞏固率。探索保障不同年限殘疾兒童少年的學前教育和職業教育體系，支持開展“醫教結合”實驗。努力改善特殊教育教師待遇，加大對家庭經濟困難殘疾學生的資助力度。

三、20xx年工作安排

20xx年是“十三五”規劃的開局之年，我們將深入學習貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會及系列重要講話精神，認真貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，繼續堅持“更新理念、夯實基礎、提高質量、凸現特色”的發展思路，以促進教育公平、改善教育民生、提高教育質量、維護教育穩定為核心，規范發展學前教育、均衡發展義務教育、特色發展高中教育、創新發展職業教育、重視發展特殊教育，深入實施素質教育，著力加強黨建工作，堅持推進依法治教，全面深化教育領域綜合改革，不斷增強教育活力，促進各級各類教育均衡協調發展，不斷推進“雙高雙普”合格縣和教育強縣創建工作，努力辦好人民滿意的教育。20xx年教育工作的具體目標任務，已通過《工作要點》下發，希望大家認真抓好落實。我就做好今年工作講幾點具體意見：

(一)提升教育發展水平。一是加強教育管理工作。20xx年11月18日，國務院常務會議決定從20xx年春季學期開始統一生均公用經費基準定額，推動教育領域公共服務均等化。這對于農村教育是很大的政策支持，需要我們在推進依法治教，加強學校常規管理，提高學校管理工作水平上，動心思、下功夫，系統上下必須高度重視，統籌兼顧，全面推進教育管理工作再上新臺階。要緊緊圍繞落實國家在招生改革、學籍管理、師資管理、課程改革、安全責任、教育督導等方面出臺的新制度，及時調整管理思路，突出質量核心，狠抓安全保障，全面加強和提升學校教育管理工作。各學校要因地制宜，堅持依法治教，人文管理，明確辦學方向，突出辦學特色，不斷提高學校管理工作科學化、精細化、規范化水平，確保學校各項工作順利推進。二是加快“雙高雙普”合格縣創建工作。20xx年“雙高雙普”教育合格縣創建工作啟動以來，在縣委、縣政府正確領導下，教育投入不斷增加，辦學條件明顯改善。根據市上文件精神，我縣將于20xx年通過省級評估驗收。系統上下要對照創建工作標準，制定好時間表和路線圖，克服困難，全力做好校舍建設、部室建設、校園文化建設、檔案資料建設，加快創建工作步伐，強化創建督導，確保20xx年通過市級過程性督導評估，為通過省級評估驗收和創建省級“教育強縣”奠定基礎。三是扎實開展“三線五風”建設活動。1月20日，縣委召開了家風、村風、民風提升工作動員會，要求全縣上下深入開展嚴守法律底線、謹守規矩紅線、追求道德高線以及樹家風、育村風、養民風、正縣風、促政風的“三線五風”建設活動。今天的學生將來是周至建設的接班人、主力軍，未來周至的社會風氣，生活質量，學生的前途命運很大程度上取決于我們的教育。縣委、縣政府審時度勢的推出“三線五風”建設，功在當代、利在千秋、影響深遠。近期，我們要在全系統開展大討論，讓全體師生充分認識“三線五風”建設的重大意義，真正從思想上認可、行動上自覺，黨政辦要將縣上實施方案和縣委楊書記講話及時下發。各學校要在開學工作安排時，組織“三線五風”建設研討，適時召開座談會，廣泛聽取意見，能人在基層，英雄在民間，要結合學校工作實際，提出本校、本區域內實施的初步想法，并提出全系統開展三線五風建設的建議。各相關科室就各類評優評先細則，在廣泛聽取意見的基礎上補充“三線五風”建設的內容。我們要在師生中全面開展以提升“校風、班風、教風、學風、行風”為目標的五風建設活動，要通過制定實施方案，創新活動載體，豐富活動內容，優化活動效果，提升育人整體水平。

(二)繼續推進“兩項改革”。提高教育質量是教育工作的根本所在，縣局將在總結大學區管理制改革和課程改革經驗的基礎上，以推進教育均衡發展和擴大優質教育資源總量為目標，以“兩項改革”為抓手，不斷提高教育質量。一是深化大學區管理制改革。推進“四共享”和“九統一”，強化“一室三中心”功能，以主題活動為載體，積極探索大學區管理制改革的有效運行模式，繼續開展“大學區管理制改革”示范校創建活動。擴大“一長多校”式管理的緊湊型大學區以及跨行政區域大學區建設，建立跨學段大學區，優化跨行政大學區學校活動，發揮大學區優質教育資源平臺作用，實現資源共建共享;推進大學區管理制改革績效評估，穩步推進社會第三方評價，積極探索管、辦、評分離有效機制，提升大學區管理制改革工作實施效果和社會效益。以大力推進大學區優質教育資源共享平臺應用為重點，加快“優質資源班班通、網絡學習空間人人通”建設，以探索常態化、規模化應用模式為抓手，總結提煉抓典型，推廣應用出成效。二是切實加強課堂教學改革。課堂效率是提高教育質量的源頭活水。目前，全國各個層面教育機制體制、人才培養、考核評價等方面的改革正在深度推進，我們要科學研判基礎教育改革的方向，積極穩妥、持之以恒的推進課改工作。各學校要研究、實踐、總結，提煉出適合本校實際的課改路子，要深入推進“一師一優課”、“一課一名師”活動，積極探索現代教育技術與課程改革的深度融合，開展微課評比和翻轉課堂展示活動，積極開發校本課程。縣局將繼續開展課改先進個人和先進集體評選、優質課評比和送教、“同課異構”等活動，著力提高教師教學技能和課堂效率，要不斷深化中小學教育質量綜合評價改革，推動教育質量再上新臺階。

(三)提高素質教育實施水平。尊重學生的個性差異，為不同個性的學生提供柔性成長環境，各學校要認真貫徹落實“體育工作三年行動計劃”，著力推動“1+x+x”項目進程。強化體育教學和課外活動，認真實施《國家學生體質健康標準》，切實保證體育課教學和體育鍛煉時間。積極組織開展豐富多彩的體育藝術活動，通過成立學生藝術社團、開展藝術進校園、藝術展示、中學生足球賽活動、中學生田徑運動會等，扎實推進國家農村藝術教育實驗縣創建工作，確保年內順利通過專家組驗收評估。要切實加強校園文化建設，以加強學生思想道德教育為核心，將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，要圍繞立德樹人根本任務，不斷加強學校德育，完善中華優秀傳統文化教育。堅持“中國好人榜”人物線索推薦工作常態化，不斷提升教育系統精神文明建設工作水平。要重視學生心理健康教育，規范學校心理咨詢室建設和師資配備工作，特別要重視留守兒童心理健康教育，確保學生健康成長。

(四)大力加強重點項目建設。20xx年，我局計劃總投資2.3億元實施三大類重點建設項目。具體包括：一是學前教育建設項目：總投資約7000萬元新建10所幼兒園，總建筑面積27638平方米;改建8所村級幼兒園，園舍總建筑面積2200平方米，完善配套設施建設。二是義務教育薄弱學校改造建設項目:總投資約1.1億元實施58所中小學校舍改造項目，其中新建校舍20631平方米，加固改造校舍21580平方米，改造15個體育場，完善學校大門圍墻道路硬化等附屬設施建設。三是高職中質量提升工程建設項目：總投資約5000萬元建設周至二中師生公寓樓、周至五中學生公寓樓、周至一中師生食堂，總建筑面積12200平方米，改善周至五中運動場附屬設施。對項目實施要嚴格按照“四制”(招投標制、合同管理制、項目監理制、法人責任制)要求，加強管理，狠抓工程質量，加快建設進度，確保按期完工。

改革發展提供有力支撐。

(六)全面加強作風建設。一是切實加強基層黨建工作。堅持從嚴治黨，進一步加強黨建工作，完善黨員發展程序，規范黨員管理，發揮黨員先鋒模范作用，推進服務型黨組織建設。鞏固“三嚴三實”專題教育活動成果，切實提高廣大黨員的思想政治水平，引導黨員服務群眾、服務師生、獻身教育。二是全力加強黨風廉政建設。在xx屆中央紀委第六次全體會議上指出，推動全面從嚴治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，維護群眾切身利益，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。可以看出，今年反腐的重點在基層，我們要堅持依法行政，切實履行“一崗雙責”，嚴格對照“三嚴三實”標準，持之以恒反對“四風”問題。縣局將加大治理教育亂收費工作力度，嚴格教育經費使用和評優晉級的監管工作，嚴肅查處損害教育形象和群眾利益的案件，堅持不懈的改進工作作風。加強廉政宣傳教育和案例警示教育，加強懲防體系建設，完善防控體系，推行政務校務公開，營造風清氣正的教育生態。三是全面加強工作落實。為政之道在于落實。所有工作安排，最終全靠落實。今年的目標任務已經明確。各學校必須按照會議精神，制定好年度工作計劃，列出任務清單，責任到人，確保安排的工作有落實，有回音，有效果。各學校要樹立爭先進位意識和爭創一流的觀念，充分利用好現有資源，制定切合本校實際的工作計劃，一步一個腳印，不僅要全面完成目標任務，而且要爭取名次前移。各位科長、校長要負起責任，為干部、師生做好表率，要真正把心思用在工作上，團結教師，凝聚人心，以身作則，以上率下，確保既定目標任務圓滿完成。

同志們，20xx年是全面落實“十三五”規劃的開局之年。圓滿完成既定目標任務，需要系統上下同心同德，銳意進取，奮力拼搏，攻堅克難。讓我們以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加勤勉的工作，主動適應經濟發展新常態，繼續譜寫教育改革新篇章，努力開創教育發展新局面，為建設和諧美麗金周至做出更大的貢獻!

一元復始，萬象更新。值此新春佳節之際，給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里，身體健康，工作順利，闔家幸福，萬事如意!

謝謝大家。

旅游領導講話稿篇八

同志們：

在距離5月19日首個"中國旅游日"還有20天、距離京滬高鐵正式開通一個半月、距離首屆"國民休閑大匯(山東)"開幕120天的時候，我們召開這次全省電視動員會議，主要任務是，認真貫徹國家旅游局等11個部門聯合《通知》精神，在全行業廣泛發動，精心組織，迎接首個"中國旅游日"的到來。以此為切入點，全面做好高鐵旅游時代到來和"國民休閑大匯(山東)"活動啟動的各項準備工作，掀起全年旅游工作的高潮。剛才，元生同志和嘉祿同志分別就全省"中國旅游日"活動有關工作和社會賓館參與高鐵旅游和旺季旅游團隊接待工作等進行了部署。這些工作都是經過省旅游局黨組研究確定的，非常重要。希望各市縣按照兩位領導同志的意見，認真抓好落實。下面，我再講幾個問題。

最近，國家旅游局專門下發了《關于組織開展"中國旅游日"活動的預備通知》。前天，省旅游局專門向各市、縣轉發了這個《通知》。大家看到，這個《通知》是由國家文明委、國家發改委、教育部、民族宗教委、文化部、廣電部、體育總局、全國總工會、全國婦聯、共青團中央和國家旅游局11個部門聯合下發的。這充分說明，舉辦"中國旅游日"是一項社會系統工程，需要多個部門共同參與，聯合行動。從今天到5月19日，還有20天的時間，旅游系統首先要行動起來，把我們自己的節日辦好。在此基礎上，積極爭取相關部門支持，共同把首個"中國旅游日"辦出聲勢、辦出特色，真正辦成全社會共同的節日。為此，前天，我以我個人的名義向各市分管市長寫了一封信，對開展"中國旅游日"活動提出了建議。會后，各市旅游局要立即向市政府做好匯報，爭取市政府對"中國旅游日"工作的支持，特別要積極協調文明委、發改委、民(宗)委、教育、文化、廣電、體育、工會、婦聯、共青團等部門，共同參與到"中國旅游日"活動中來。主要是按照國家11部委聯合下發的《通知》精神，在"中國旅游日"這一天，部門各負其責，積極舉辦各類公益活動，將各自管理的博物館、文化場館、體育場館、公園等，免費或以優惠價格向廣大群眾開放，讓更多民眾參與和受益。旅游景區、旅游飯店、旅行社、星級餐館以及其他涉旅企業和單位，要帶頭響應國家旅游局的號召，對老年人、學生、軍人等特殊人群推出門票優惠價格，對貧困學生、殘疾人、低收入者等弱勢群體推出捐助、免費或者優惠等公益性旅游產品。結合我省實際，建議各類景區對旅游團隊也要給予優惠，共同迎接"中國旅游日"。活動結束以后，各市對4a級以上旅游景區、4星級以上飯店、重點旅行社、5a級旅游餐館，以及其他重點涉旅企業參與活動情況，要向省旅游局寫出書面報告。省旅游局將作為對這些單位復核、考核和升級的重要依據。各地在"中國旅游日"要精心籌劃推出一批大型慶典活動。省旅游局將于5月19日在泰山組織開展中國首個旅游日―"千人泰山祈福、登封禪古道、看封禪大典"活動。屆時，將特邀中國實景演出創始人之一，著名戲劇家、著名旅游演出總導演梅帥元先生向游客詮釋古代封禪文化，展示泰山文化風采，傳遞泰山文化氣息，精心打造"登泰山，保平安"品牌。建議各市旅游局結合"到山東不可不去的100個地方"評選活動，在本市最具代表性的景區開展主題活動，形成各市"中國旅游日"活動的亮點和高潮。

即將開通的京滬高鐵，是我省旅游業發展的一次重大歷史性機遇，將會對全省旅游產業發展帶來深刻變革。省旅游局高度重視高鐵旅游工作，新年伊始即與新華社共同組成調研組，對"高鐵時代山東旅游業發展對策"進行專題調研;2月份，又組織5個沿高鐵城市旅游部門負責人赴武漢實地了解考察高鐵旅游情況。同時，組織力量赴北京、上海、南京等地對京滬高鐵沿線主要客源市場消費特點進行調研分析。3月初，全省旅游工作會議期間，指導省內8個沿線和跨線城市組成高鐵旅游聯盟。最近，濟南市牽頭，即將與北京、上海、南京等高鐵沿線城市組成京滬高鐵旅游聯盟。

當前，圍繞高鐵旅游，各市要重點抓好兩項工作。一是各市策劃的高鐵旅游產品要抓緊與北京、上海、南京、杭州等地的組團社對接。6月10日前，要把高鐵旅游產品納入到這些組團社的門市或銷售網絡，真正推向市場。二是高鐵沿線5市要進一步爭取市政府支持，加快高鐵站區交通"零換乘"工程建設的進度，力爭高鐵開通以前，在站區內形成完善、方便、快捷的高鐵與城市交通的"零換乘"。考慮到高鐵開通正值我省的旅游旺季，可能出現住房難的問題，省旅游局決定吸納一批社會賓館進入團隊接待服務體系。對于這項工作，剛才嘉祿同志作了部署。在這里，我強調兩點：第一點，各市要確保所有社會賓館都了解這件事，讓社會賓館自愿加入到這個體系中來;第二點，各市要篩選一批符合條件的社會賓館，做好指導和服務工作，幫助其進一步提升軟硬件管理服務水平。重點是完善接待設施，按照《好客山東旅游服務標準》開展旅游服務。這些社會賓館分布在社區、鄉村和群眾的家中，要著力把這些賓館打造成"好客山東"的窗口。

打造"國民休閑大會品牌"已經寫進20xx年全省旅游工作要點。最近，才利民副省長又專門就此事作出重要批示，支持以省政府和國家旅游局名義共同舉辦"國民休閑大匯(山東)"活動。"國民休閑大匯"重點在各市，基礎和關鍵在縣域。當前，省旅游局正在進一步做好縣域旅游的發動工作。前天，專門下發了《關于報送全省縣(市、區)20xx年經濟和旅游產業發展情況的通知》，內容包括國民經濟發展情況、旅游經濟發展情況、旅游產業規模、旅游產業體系、旅游貢獻率、旅游管理機構、旅游專項資金等各個方面情況。各市縣要認真組織填寫，以便掌握情況，為下一步更好地做好縣域旅游工作提供基礎性數據支撐。各市要充分發揮縣域掌握資源多、機制活、決策快的特點，把辦好"國民休閑大匯"的重點放在縣域，在宣傳發動上下功夫，在組織活動上下功夫，在加強領導上下功夫。 "國民休閑大匯"的實質是引導消費。為了更好地發揮"國民休閑大匯"促進消費的作用，省旅游局面向國內外組織開展了"到山東不可不去的100個地方"、"到山東不可不品嘗的100種美食"和"到山東不可不買的100種特色旅游商品""三項評選活動"。各市要按照省旅游局的安排，廣泛宣傳發動，組織群眾踴躍推薦，確保5月7日前完成"三項評選活動"參選項目的報送工作。屆時，省旅游局將組織各方面專家對參選項目進行初評，按照1.5:1比例，選出150處(種)備選項目，通過山東旅游政務網、大眾旅游網、《齊魯玩周刊》等媒體，面向社會公眾公開投票評選，最終評選出"到山東不可不去的100個地方"、"到山東不可不品嘗的100種美食"和"到山東不可不買的100種特色旅游商品"，匯集成冊，印成精美的旅游出版物，作為高鐵旅游、"國民休閑大匯"宣傳推介的重要資料對外發放，引導消費。省旅游局將盡快出臺辦法，對全部游覽完"不可不去的100個地方"的國內外游客，給予一定獎勵。目前看，"三項評選活動"發動得還不夠深入，尤其是省外發動得不夠。各市要利用"賀年會"建立起來的資源，運用在外地的"山東老鄉"渠道，調動省外的山東人積極參與"三項活動"的評選工作，確保"三項評選"取得成功。

四、切實加強組織領導，嚴格落實工作責任

"中國旅游日"活動、迎接高鐵旅游時代到來和"國民旅游休閑大匯(山東)"三件大事，是今年全省旅游工作的重中之重，也是全年三次旅游高潮。在""開局之年，連續掀起三次活動高潮，年終籌辦好第三屆"好客山東賀年會"，實現良好開局的目標就有了抓手和希望。各地務必高度重視三項工作，下大氣力抓好落實。借鑒賀年會抓責任落實的成功經驗，省旅游局決定，對三項重點工作實行領導分工責任制：賴征宇同志和規劃處、商品中心等，負責景區參與"中國旅游日"活動工作、"到山東不可不去的100個地方"、"到山東不可不買的100種特色旅游商品"評選工作;周嘉祿同志和管理處等，負責社會賓館參與高鐵旅游和旺季旅游團隊接待工作、"到山東不可不吃的100種美食"評選工作;王元生同志和國內處、國際處等，負責"中國旅游日"活動的宣傳發動、組織協調等工作。各市要參照省旅游局責任分工的辦法，將各項具體工作落實到分管領導、相關科(處)室，制訂考核辦法。會后，各市要將各項活動的分管領導、責任科(處)室負責人名單報省旅游局。年底，省旅游局連同賀年會組織工作一起考核，對工作成績突出的單位和個人給予通報表彰。

謝謝大家!

旅游領導講話稿篇九

一、統一思想，凝聚共識，切實增強加快旅游發展建設旅游大區的緊迫感和責任感

旅游是當今世界極具發展潛力的新興產業、朝陽產業、可持續發展產業，已成為世界各國謀求發展的戰略選擇和國民經濟的重要支撐。近年來，我國一直致力于推動旅游業從國民經濟重要產業向戰略性支柱產業轉變;市委、市政府也把大力發展旅游業作為助推全市五大功能區域發展的重要戰略支撐;**各地諸如**、**、**等都把發展旅游作為助推經濟發展的重要抓手;渝東南各區縣也紛紛強打綠色生態牌，把旅游業作為戰略性支柱產業來培育。因此，加快發展旅游產業，建設旅游大區，既是大勢所趨，也是發展需要。

第一，加快旅游發展建設旅游大區是貫徹落實國市精神、促進生態保護發展的具體舉措。黨的十八大將生態文明建設納入了“五位一體”國家發展戰略，旅游業由此成為“建設美麗中國”的重要載體和先導產業。黨的十八屆五中全會明確提出將“堅持綠色發展”作為我國“十三五”期間的五大發展理念之一，強調把加強生態文明建設貫穿到經濟社會發展各方面和全過程。**在積極踐行國家發展戰略中，通過深入實施五大功能區域發展戰略推進全市差異化協調發展，并要求渝東南生態保護發展區要“突出保護生態的首要任務”，并把“大力發展民俗文化生態旅游業”作為渝東南經濟社會發展的七大重點任務之一。市委四屆七次全會通過的全市“十三五”規劃《建議》明確提出：“要加快形成以民族文化、生態旅游為重點的渝東南生態經濟走廊”。這些都為包括**在內的渝東南旅游發展指明了方向，提出了更高要求。我區把旅游業作為戰略性支柱產業來培育，致力于建設旅游大區，是區委、區政府認真分析我區產業結構，圍繞我區生態優勢加快形成新的發展支撐點作出的戰略選擇，既是用新的理念貫徹落實國市精神的具體實踐，也是**加快發展的重要舉措。

總之，加快發展旅游業，關乎民計民生，事關發展大局。全區各級各部門和廣大群眾必須保持強烈的責任感和緊迫感，把思想和行動統一到建設旅游大區這一戰略決策上來，切實增強發展旅游產業、建設旅游大區的信心和決心。

二、完善思路，確目標，全面開啟建設旅游大區新征程 歷屆區委、區政府都高度重視旅游產業發展，不斷探索完善加快旅游產業發展的思路舉措，做了許多有益的嘗試。特別是全市實施五大功能區域發展戰略以來，我區遵循“面上保護、點上開發”的原則，把生態旅游作為發展重點任務之一進行部署。建設渝東南地區中心城市、**區重要經濟中心，旅游不能缺席，迫切需要我們進一步完善全區旅游發展思路，對全區旅游發展進行重新定位、重新布局。

第二，細化發展目標，以細分指標保總體目標。圍繞發展思路，對我區“十三五”旅游發展目標進行細化明確，按“兩年強基礎、三年上臺階、四年成規模、五年上水平”的總體安排，分年度有序實施。2016年，**景區硬件基本達到國家5a景區標準，阿蓬江休閑農業和鄉村旅游示范區建設取得重大突破，城市峽谷峽江景區成功創建國家4a景區;全年接待游客750萬人次，旅游綜合收入30億元，旅游業增加值占全區gdp的比重達5%以上。2017年，**景區成功創建國家5a景區，基本建成阿蓬江休閑農業和鄉村旅游示范區;全年接待游客突破**0萬人次，旅游綜合收入38億元，旅游業增加值占全區gdp的比重達5.5%以上。2018年，建成小南海世界地質公園，城市峽谷峽江景區基本達到國家5a景區標準;全年接待游客達1100萬人次，旅游綜合收入48億元，旅游業增加值占全區gdp的比重達6%。2019年，城市峽谷峽江景區力爭成功創建國家5a景區，建成**重要旅游集散中心和國家全域旅游示范區;全年接待游客達1350萬人次，旅游綜合收入58億元，旅游業增加值占全區gdp的比重達6.5%以上。2020年，建成國家旅游度假區，成為國內外知名旅游目的地;全年接待游客突破1600萬人次，旅游綜合收入達到70億元，旅游業增加值占全區gdp的比重達7%以上。

三、突出重點，強化舉措，全面開創建設旅游大區新局面

當前及今后幾年，加快旅游業發展特別是**景區創5a的任務艱巨。各級各部門一定要堅決按照這次旅游工作會既定的發展思路和發展目標，抓重點、強舉措、求突破，扎扎實實推動全 區旅游大發展，力爭早日建成旅游大區。

四、加強領導，狠抓落實，全力保障建設旅游大區各項工作順利推進

旅游事業既是德政工程，也是惠民工程，攸關我區民生福祉和發展大計。我們必須繼續高度重視，用創新的思路、改革的思維、開放的視野，精心安排組織，落實保障措施，調動各方力量，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭一抓到底，善始善終、善做善成，實現旅游產業華麗轉身、差異化崛起。

第一，要強化組織領導。為加強對旅游工作的組織領導，區委對旅游產業發展領導小組和分管領導進行了調整充實，由區長**同志任領導小組組長，區委副書記吳靜任常務副組長負責抓總，相關區級領導任副組長。領導小組要在研究制定全區旅游業發展戰略與改革措施、指導編制旅游業發展規劃并組織實施、協調解決旅游業發展中的重大問題等方面切實負起責來，拿出切實可行的實施辦法。同時，成立了**5a景區創建指揮部，由吳靜同志任指揮長，黃南成、劉儀、林光同志任副指揮長，從相關單位和部門抽調骨干力量組建4個創建工作辦公室。區創5a指揮部要加強組織領導和統籌協調，各創建小組、各級各部門要服從工作大局，務實、高效、有序推進。全區涉旅部門和單位要把旅游工作納入重要議事日程，切實拿在手上來抓;旅游主管部門要切實肩負行業管理主體責任，充分發揮職能作用，努力形成齊心協力、齊抓共管的工作格局。

第二，要強化資金保障。一是打好政策“組合拳”。要研究好、利用好國市旅游產業發展政策，把好鋼用在“刀刃上”。整合產業發展、扶貧攻堅、中心城市建設、新農村建設、生態保護等扶持政策，激發和釋放政策最大紅利。二是搭建旅游投資平臺。組建旅游投資開發有限公司，建立完善現代企業管理制度，提高對旅游景區規劃、開發、管理的能力和水平。積極探索“ppp”投融資發展模式，引進社會資本投向旅游產業，通過混合所有制方式實現利益共享、風險共擔、共建共享。三是加大財政剛性投入。從2016年起，區政府每年預算3000萬元財政資金作為旅游發展專項資金，重點支持城市形象宣傳、目標市場、宣傳營銷和舉辦具有較大影響的旅游品牌活動，發揮“四兩撥千斤”的作用。四是加大招商引資力度。營造寬松投資環境，制定行業準入標準，力爭引進實力雄厚、信譽良好的大型企業，真正將我區旅游產業基礎做強、品牌做優、市場做大。

第三，要強化隊伍建設。一是配強旅游工作隊伍。調整充實旅游局的職能職責，適當增加人員編制，增設相應工作機構。增強旅游部門對旅游行業的統籌管理、駕馭旅游要素的執行能力。同時，適當充實4個管委會特別是旅游綜合執法隊伍的人員力量，為旅游業的發展創造良好環境。二是強化旅游人才培訓。依托旅游職業學院和區職教中心，對旅游行政管理人員、旅游服務人員開展常態化、長效化的教育培訓。積極推行持證上崗和技術等級評定制度，推進導游社會化進程，優化旅游導游隊伍結構。提升旅游從業人員職業道德素質，增強全民旅游意識，創造良好的旅游發展軟環境。三是暢通人才流動渠道。制定旅游人才隊伍建設規劃和工作方案，建立符合我區旅游發展現實需要的人才培養和進入機制，構建優勝劣汰、人盡其才、才盡其用的用人生態。進一步改進工作作風，提高工作效率，增強工作執行力，提升工作質量，統籌高效推進各項工作，加快旅游產業發展。

第四，要強化協調配合。全區各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度，牢固樹立“一盤棋”的思想與全域旅游發展理念，增強“旅游發展、人人有責”的意識。全區各個領域、各行各業的各項工作規劃、建設思路、項目布局都要結合旅游發展來打造，做到政策向旅游傾斜、資金向旅游集中、人才向旅游聚集，形成各司其職、各負其責、各盡所能的工作格局。要加強宣傳引導，切實推進“兩城同創”，打造城市靚區，提升市民文明素質，形成社會各界關心、支持旅游發展的良好氛圍。

一、把旅游業培育成戰略性支柱產業是實現我區“兩個核心目標”的必然選擇

（二）把旅游業培育成戰略性支柱產業是把**建成區域性中心城市的有效手段。城市是現代旅游發展的重要支撐點，城市建設與旅游發展相互促進、相互融合。發展旅游產業有利于推動中心城市建設。第一，發展旅游業要求建設高品質的特色城市。有特色的城市往往就是現代旅游的目的地，一個品質高、有特色的城市才會留得住游客，讓游客停留過夜。發展旅游會促使我們致力提升城市品質品位。第二，發展旅游能為城市發展聚集人口等要素。游客進入一個城市必將帶來人流、物流和信息流，帶來消費，為**增加商氣、財氣和人氣。第三，發展旅游能提升城市的形象。一個城市旅游要素的挖掘、提升和開發利用過程，實際上就是一座城市形象塑造的過程。發展旅游能夠提升城市綜合實力，通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造，可以帶動產業發展，改善城市基礎設施，優化人居環境，進而增強城市吸引力。第四，旅游還是宣傳展示城市形象、提升對外影響力和知名度、擴大開放的重要窗口。優美的旅游景點、完善的旅游設施和良好的旅游服務，可直接助推對外開放和招商引資。（三）把旅游業培育成戰略性支柱產業是擴大內需、拉動經濟增長的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費的重要組成部分，與其他一般性消費相比，其具有綜合型、可重復性、可持續性消費的特點，對于拉動經濟社會發展具有非常明顯的優勢。從拉動消費上看，旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素，促進旅游消費就是拉動這些行業的需求。從拉動經濟增長看，旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈長，可直接帶動相關產業近20項，間接帶動相關產業100余項，而且旅游業“含金量”極高，每創造1元收入可帶動運輸業、餐飲業、住宿業等相關行業收入5元，1萬元銷售收入可產生七八千元的gdp。從產業升級上看，旅游屬于服務業，發展旅游業可直接提高服務業的比重，優化三次產業結構。因此，加快旅游業發展，是保持經濟持續健康發展的重要舉措。我們既要毫不動搖地堅持工業強區，走新型工業化道路；也要加快發展現代服務業，尤其要下大力氣加快發展旅游業，促進經濟發展方式轉變，實現經濟社會持續健康發展。

（四）把旅游業培育成戰略性支柱產業是推動富民惠民的重要抓手。旅游業是勞動密集型產業，就業門檻低，且旅游業的核心要素景區景點絕大多數位于廣大農村，是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產業、惠民產業、富民產業，是廣大人民群眾增加收入、提高生活質量的有效手段，是我們實施扶貧攻堅、實現城鄉統籌發展的重要載體。一方面，發展旅游業可以促進就業。據有關數據表明，全球旅游就業人數占就業總數的8%以上，是吸納就業最多的行業之一。旅游業每增加一個從業人員，相關行業就增加5個就業機會。目前，我國旅游直接從業人數超過1350萬人，與旅游相關的就業人數約8000萬人。另一方面，發展旅游業可以直接增加居民收入，特別是可促進財富公平分配，助推城鄉、區域統籌發展，是推進扶貧攻堅的重要途徑。據不完全統計，中國通過發展旅游已使貧困地區約10%的人脫貧。我國鄉村旅游可使約1000萬直接從業農民的人均純收入增長5%，帶動近4000萬農民脫貧致富，旅游已經成為農民增收致富的重要渠道。

歷屆區委、區政府高度重視旅游業發展。早在上世紀八十年代，小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽**區。本世紀初，我區拿下“3個第一”成為渝東南地區旅游業的領頭羊，分別是建成了第一個國家4a級旅游景區、第一個國家地質公園和第一家四星級賓館。近年來，全區上下搶抓國市政策機遇，著力重大基礎設施建設，著力精品景區打造，擁有了“鐵公機”綜合交通樞紐，**古鎮等景區提檔升級。在歷屆區委、區政府打下的堅實基礎上，**旅游發展迎來了“天時、地利、人和”的“黃金時期”。

（三）綜合交通優勢突出。旅游六要素中，“行”是重要一環。近年來，我區強力實施大通道戰略，建成了集鐵、公、機于一體的區域性綜合性交通樞紐，這是我區旅游加快發展的先決優勢和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網絡，屆時旅游交通將更加發達，出入境將更加便捷。去年，我們以**機場為載體，著力打造航旅聯盟，構建起我區及渝東南與珠三角、長三角、京津唐等地區的旅游合作關系，被華東等發達地區十分看好，為我區打造**旅游集散中心奠定了堅實的基礎。

（四）要素環境基本具備。我區旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎上，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業空前繁榮，衛生、安全、救援、信息等服務機制更加健全，文博、體育、公交、市政等服務設施日趨完善，擁有2所高職院校、1家三級綜合醫院和1家五星級酒店，星級賓館數量和旅游接待床位數列片區前茅。更為重要的是，全區各級干部群眾對加快發展旅游愿望十分強烈，每年的全區“兩會”，人大代表、政協委員關于旅游發展的建議提案數量占到總數的15%左右，可見社會各界對旅游發展關注度極高，這將是我們加快發展旅游的強大動力。

三、理清思路，突出重點，全面推進旅游業發展

要實現上述目標，務必抓好以下六個方面的工作：

（一）堅持以旅游城市建設為龍頭，全力推進旅游產業整體發展。根據我區城鄉總規和旅游發展規劃，我區旅游發展布局為“一心、兩環、三區、五組團”，其中“一心”是核心，也是龍頭，這“一心”就是中心城區。**是國市定位的渝東南的中心城市，把旅游城市建設作為**旅游發展的龍頭和核心，既是我區發展旅游的關鍵，也是我區的突出特色優勢，是實現與周邊地區差異化發展和錯位競爭的關鍵。客觀分析，我區建設旅游城市有全國其他城市少見的優勢，完全具備打造世界一流旅游城市的條件：一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態條件、氣候條件，城中生態優越，清新清涼，氣候宜人；二是經過歷屆區委區政府共同努力奠定的交通基礎，使景區具備了良好的可進入性和通達便捷性；三是景區緊靠城市，甚至景在城中，城中擁有豐富的特色景區，尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態公園、溶洞等景觀；四是城市具有長期積淀下來的完備的公共服務設施和醫療衛生服務體系；五是我們是在一片處女地上建設一個新城，可以充分想象和創造。五個同時具備的有利條件是極為難得的，我們要把握機遇，打造一個全域性的旅游城市。

費比重，提升我區旅游文化內涵和整體質量。

（三）加大旅游基礎設施建設力度，夯實旅游發展基礎。當前，相對落后的旅游基礎設施，仍然是制約我區旅游業快速發展的一大軟肋，我們必須優先建設，重點突破。一是構建暢通的旅游對外通道。升級完善**機場，逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機，力爭到2020年旅客吞吐量達到70萬人次。提升鐵路旅游服務功能，開工建設黔張常鐵路和渝懷鐵路二線，推進**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實質性啟動前期工作并及早開工建設。完善高速旅游服務功能，提速黔恩高速公路建設，確保**年實現初通。二是升級完善內部旅游交通。加快升級完善區內旅游景區、旅游組團間的交通聯接，盡快建成旅游北部環線、南部環線。完善旅游通道生態景觀建設，讓區內每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風景。三是加快景區基礎設施建設。建設和完善景區道路、通訊、供水、供電等基礎設施和垃圾、污水收集處理設施。加強安全防護設施建設，提高應急救援能力。加快游客接待中心、停車場等功能性項目和游客服務設施建設。加強景區信息化技術應用，完善景區標識系統。

（五）大力發展鄉村旅游，促進城鄉居民增收致富。**構建全域旅游的發展格局要求加快發展鄉村旅游。要充分利用我區氣候、生態等自身優勢，以生態扶貧搬遷為主要載體，加快鄉村旅游開發建設，促進旅游業與現代農業、新型城鎮化融合發展。一是促進鄉村旅游提速發展。結合新型城鎮化、高山生態扶貧搬遷和“美麗鄉村”建設，鼓勵、引導和支持農民因地制宜發展鄉村旅游。依托鄉村旅游合作社，積極培育“一鄉一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉村旅游度假品牌，帶動更多群眾脫貧致富。力爭到2016年有10%左右的農戶從事鄉村旅游及其配套服務業。二是加快生態觀光農業發展。圍繞全區農業主導產業，鼓勵創建現代生態農業觀光園，加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會中元農家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉村旅游示范點，吸引都市游客觀光、采摘、體驗，鞏固提升全國休閑農業與鄉村旅游示范區品牌影響力。三是做優做特農產品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農業，延伸產業鏈條，鼓勵農產品精深加工，培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優質農業旅游商品。

四、強化加快旅游業發展保障措施

（一）加強組織領導。調整充實全區旅游工作領導小組，明晰工作職責，健全定期議事機制，研究解決旅游業發展中的重大問題，加大重大旅游項目的審查力度，統籌協調各級各部門配合支持旅游業發展。有關鄉鎮街道要設立旅游管理機構，明確責任領導，落實專職人員，創造工作條件，切實推進旅游業發展。

（二）加大政策支持。一是在旅游用地方面，要加強旅游用地供給規劃保障，將旅游規劃明確的旅游項目用地，納入全區城鄉總體規劃和土地利用規劃，重點保障區級以上重大旅游項目、重點旅游景區的基礎配套設施和旅游公共服務設施的建設用地計劃指標。二是在資金投入方面，要逐年加大本級財政對旅游業的支持力度，整合城市建設、農業綜合開發、扶貧開發、水利建設等專項資金集中打捆使用。創造條件鼓勵民間資本參與旅游項目建設。三是優惠政策方面，要不折不扣落實好招商引資優惠政策和旅游產業應享受的民營經濟、中小微企業扶持政策；同時，要根據旅游業自身特點，出臺一批個性化的支持政策。

（三）強化行業培育。一是建立適應市場需求的旅游人才培養機制，推動**旅游職業學院與旅游企業的合作，對緊缺旅游專業人才實行“訂單式”培養。二是大力加強導游人員隊伍建設，強化旅行社管理，樹立良好的旅游業窗口形象。三是堅持和完善旅游市場執法制度，規范各類旅游經營單位和個人行為，嚴厲打擊非法經營活動，切實保護旅游消費者和經營者合法權益。四是加強旅游安全、衛生保障和環境保護工作。

經濟發展的目標和任務，分解細化到相關鄉鎮街道和相關部門，建立責任追究和獎勵約束制度。區委、區政府督查室要加強對旅游工作情況的督查力度，強化行政問責和考核獎懲，努力形成分工協作、責任明確、考核嚴明的旅游工作機制。

五、扎實抓好今年旅游業發展各項工作

尊敬的各位領導、專家、同志們：

今天，我們在華信大酒店舉行“國家三星級旅游飯店”的授牌儀式，首先，我代表益陽市市旅游局對市政府的領導、專家的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對被授牌的益陽華信大酒店表示熱烈的祝賀！

系的過程中，該酒店耗時一年之久，先后易稿11次，最終形成了具有益陽華信大酒店鮮明特色的服務標準體系，從而在適應自己行業需要的同時，規范了服務流程，降低了酒店運行風險，從而順利創建成為我市資陽區酒店服務行業第一家國家級旅游飯店。在這里，我希望貴酒店能依托國家三星級飯店授牌東風，進一步提升內涵，加強標準化學習管理，使酒店實力得到有力的提高！

最后，祝益陽華信大酒店越辦越好，走在全區酒店服務行業的前列，成為資陽區酒店服務行業中的典范！祝各位領導、專家、同志們身體健康、工作順利、家庭幸福！謝謝！

市旅游局