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旅游工作會議領導講話材料篇一
工業化、城鎮化、農業現代化的發展固然重要,同時也必須把現代旅游業作為重要戰略產業、新興產業、朝陽產業去發展。從我縣來看,旅游業一直是“短腿”,還沒有被擺上重要戰略位置去對待,發展不足,相對滯后,推進不快,效果不明顯。究其原因:一是發展的理念問題,沒有把旅游業作為重要的戰略性產業去培育,缺少全面協調、統籌發展的意識;二是工作停留在一般層面上,推進力度不夠,工作落實不夠,“講起來重要,做起來不重要”;三是旅游招商的政策、氛圍和力度也沒有跟上。當前,省委、省政府把旅游業發展抓得緊而又緊,市委、市政府把休閑度假旅游區建設擺到“三區突破”的戰略高度去對待。因此,我們必須站在全局高度,用戰略眼光審時度勢,更新觀念,提高認識,堅定信心,切實把發展旅游業擺到更加突出的位置。
一要更新觀念,以抓旅游就是抓發展的理念看待旅游。首先,旅游業是朝陽產業、“無煙工廠”,是對經濟發展具有拉動作用的綜合性產業。據統計,旅游業收入每增加1元,第三產業產值就能增加4元以上,對經濟拉動作用十分明顯。其次,旅游業是一項效益顯著的富民產業。發展旅游業是拓寬農民收入渠道、建設新農村的有效載體。我縣大多數景區景點位于山區農村,通過旅游開發可帶動當地農民增收致富。同時,旅游業又是勞動密集度較高的產業,據測算,旅游業每增加一個直接就業人員,社會就能間接增加5個就業機會。我縣擁有140萬人口,農村富余勞動力轉移任務重,就業壓力大,加快發展旅游業,可以拓寬勞動力就業空間,提供大量就業機會。第三,旅游業也是優化經濟結構、轉變發展方式的新興產業。加快旅游業發展有利于資源可持續利用,促進人與自然和諧相處,推進形成低消耗、低污染、高效益的經濟增長方式。
二要搶抓機遇,發揮當前已具備的有利優勢發展旅游。從國內、省內看,近年來,國家把旅游業作為擴大內需、增加就業、拉動經濟增長的一個戰略產業給予扶持;安徽省以旅游大省、旅游強省的定位來抓旅游業,這為我縣加快旅游業發展提供了有利的政策環境。從市內看,近年來,市委、市政府高度重視旅游業發展,不管是去年的“四大建設”發展戰略,還是今年的“三區突破”工作思路,都把旅游業作為支柱產業來抓。特別是在市里即將出臺的《休閑度假旅游區建設實施意見》中,把我縣納入到“泛巢湖國家旅游度假區”范圍內,并明確要積極推進濱江觀光體驗區建設,充分發揮長江北岸自然風光、農業資源和工業資源等優勢,大力開發黑沙洲農家體驗游和高溝、二壩工業旅游,推進天井山、泊山洞、萬年臺等景區開發,這為我縣加快旅游業發展創造了良好的發展機遇。
三要堅定信心,從加快發展的全局高度重視旅游。從發展空間看,我縣旅游發展空間十分廣闊。一方面,隨著“”時期經濟社會的加快發展,全縣交通、通訊等基礎設施投入將進一步加大,發展旅游業的環境將進一步優化,必將為旅游業大發展奠定更為厚實的基礎。另一方面,旅游需求必將隨著經濟社會發展而迅猛增長,旅游將成為人們生活中的重要組成部分,成為提高生活質量的重要內容。從發展潛力看,我縣歷史文化悠久,人文積淀豐厚,山水資源與人文景觀交相輝映,生態旅游和紅色旅游資源十分豐富,特別是獨特的濱江旅游資源,獨具特色魅力,發展休閑度假旅游潛力巨大。從發展基礎看,近年來,我縣通過出臺政策文件、設立專項資金、成立專門機構,大力實施“文化旅游突破工程”,旅游業發展取得了一定成績,奠定了發展基礎。當前,要在規劃的基礎上整合資源,通過包裝、策劃、營銷加快旅游業發展。
可以說,我縣加快發展旅游業既有難得機遇,又有豐富資源;既有良好環境,又有一定基礎,我們沒有任何理由不把旅游業搞上去。因此,全縣各級各部門一定要緊緊抓住發展機遇,積極利用好中央、省、市的扶持政策,充分發揮好自身的發展優勢,進一步解放思想、振奮精神,開拓創新、乘勢前進,努力開創我縣旅游工作新局面,不斷推動全縣經濟社會加速跨越發展。
二、壯大旅游產業既要重點突破又要彰顯特色,必須堅定不移地強力推進
要壯大旅游產業,就必須按照“超前規劃、基礎先行、重點突破、注重特色”的思路,緊緊抓住市里打造“泛巢湖國家旅游度假區”的機遇,主動融入,快速推動,根據我縣資源特色,建設主題各異的旅游板塊,努力構筑濱江旅游、生態旅游、紅色旅游、工業旅游和人文景觀旅游相融發展的格局,積極爭創“全省、全國紅色旅游縣”和“全國工業旅游示范點”。
(一)高起點規劃,做大旅游。一方面,要堅持以規劃為龍頭,按照“多出精品,少留遺憾,不留敗筆”的原則,根據我縣旅游發展總體規劃的要求,聘請專家高起點、高標準編制好黑沙洲、竹絲湖、米公祠、新四軍七師舊址等景區控制性建設詳規和無城、二壩、高溝等鄉鎮旅游發展規劃,使規劃具有權威性、前瞻性、可操作性。另一方面,要有“會當臨絕頂,一覽眾山小”的眼界去做規劃,積極汲取各地先進旅游規劃理念,對全縣旅游資源進行統一規劃、有效整合、深度開發、集約經營。規劃完成后,景區內的一切建設項目必須按規劃進行。在規劃沒有制定出來前,要搞好保護和控制。
(二)高品位開發,做精旅游。一要突出旅游特色,凝聚人氣。特色是旅游的生命力所在。只有以特色建精品,以特色樹品牌,才能使景區景點增強吸引力。要按照全縣旅游總體規劃確定的發展格局,突出重點,體現特色,整合旅游資源,搞好綜合開發,把每一個景點連起來,串珠成鏈,整體推銷。特別要大力發展生態旅游、紅色旅游、鄉村旅游和工業旅游,扎實推進濱江觀光休閑度假體驗區建設,這些都是最大的特色。在些基礎上,要高起點創新開發旅游精品,策劃建設特色鮮明、規模大、有影響、效益高的旅游項目,精雕細刻、精益求精,搶占制高點,形成旅游的品牌和特色效應。二要加大旅游宣傳,叫響名氣。旅游業能不能突破發展,很大程度上取決于我們的包裝、策劃和宣傳。要請資深的旅游專家、業內人士幫助我們進行策劃,深入開展立體式、全方位、多層次的旅游營銷活動,盡快打響口號,創響品牌,不斷擴大旅游在省內外的知名度和影響力。要積極采取旅游會展、節慶、網上促銷、新聞媒體采風等措施,向外界宣傳介紹豐富多彩的自然、人文旅游資源、旅游景區景點,做好旅游項目的招商引資宣傳工作,盡快使我縣的旅游資源優勢轉化為旅游經濟優勢。三要拉長旅游鏈條,做足商氣。主要在“吃、住、行、游、購、娛”上下功夫。要讓游客吃得舒心,繼續采取舉辦長江特色水產美食節等一系列活動,充分挖掘和推出本地特色小吃和旅游食品,大力創建農家樂特色飲食,努力提高服務質量和水平。要讓游客住得順心,對已具備一定條件的賓館飯店要積極幫助創更高星級,同時加快建設一批星級農家樂,形成高、中、低檔相結合的旅游服務體系。要讓游客行得省心,大力改善我縣重點旅游景區與國道、省道以及周邊旅游區的連接道路建設,提高旅游通達能力。要讓游客游得賞心,可以把旅游產業發展與城鎮建設結合起來,努力創建一批具有豐富文化內涵、鮮明區域特色、舒適宜人環境的旅游城鎮。要讓游客購得放心,加大對旅游消費市場的監督管理,引導旅游企業和商家誠信經營,堅決杜絕欺詐游客的行為。要讓游客玩得開心,文化部門要加強與旅游部門的合作,以景區為平臺推出一系列特色文藝活動,讓游客在游玩中充分體驗濃郁的地方特色文化,實現旅游與文化互促、互補、互興。
(三)高質量服務,做優旅游。旅游業的發展與旅游服務質量密切相關。因此,必須加快旅游行業人才培養,全面提高旅游從業隊伍的整體素質。一方面,旅游部門要制定工作規劃,加強對旅游從業人員的服務技能培訓,強化服務意識,切實提高服務技能。同時,要積極邀請有關專家學者進行知識講座和技能傳授,努力提高旅游行業人員的綜合素質和業務水平。另一方面,勞動就業部門要結合勞動力轉移培訓工程,學習旅游發達地區先進的思想理念、管理經驗和服務技能,為我縣旅游業的發展作好人才儲備。人事部門引進人才時,也要充分考慮旅游發展的需要,注重引進一批懂管理、善經營、有業務渠道的專業人才,以此促進我縣旅游業健康快速發展。
(四)高層次創新,做活旅游。關鍵是要樹立“經營旅游”的理念,堅持走“政府主導、市場運作、企業經營”的發展路子。政府主導,就是要把旅游業當作“大戰略、大經濟、大事情”來抓,通過制定發展規劃,出臺優惠政策、爭取項目支持、加大交通等基礎設施投入等措施,加快旅游業發展。市場運作,就是要讓旅游業全面走向市場,重點加大旅游項目招商引資力度,大力吸引社會資本開發旅游產業。企業經營,就是要通過給予優惠和獎勵政策,積極培育旅游骨干企業,大力發展三產服務業,實現旅游與相關產業的良性互動。
三、建設旅游大縣既長遠又現實,必須堅持不懈地合力攻堅
加快旅游發展,建設旅游大縣,各級各部門務必要切實加強對旅游工作的領導,努力在全縣上下營造合力抓旅游、全力促發展的濃厚氛圍。
一要加強領導。實踐證明,哪里重視旅游,哪里的旅游業就發展得有聲有色。各級各部門要從全縣經濟社會發展大局的出發,真正把旅游業擺在重要位置,切實把工作落到實處。首先, 各級各部門主要領導和分管領導要了解旅游業,熟悉旅游業,掌握旅游業發展的內在規律。其次,要把旅游工作納入重要議事日程,主要領導要學會“彈鋼琴”,親自安排、明確責任、狠抓落實。再次,要經常研究旅游工作,及時解決本地旅游業發展中的重點、難點問題,特別是對重點開發和建設的旅游項目,要全力實施,強力推進。
二要多元投資。投入不足一直是困擾我縣旅游業發展的一大難題。這個難題不破解,旅游業就難以得到大發展。從政府層面而言,要進一步加大投入力度,主要用于旅游規劃、獎勵、人才培訓、基礎設施建設等方面。要加大整合力度,整合各個部門的資金和項目,與旅游業發展進行對接。要加大招商力度,努力形成多元化的投入機制。
三要形成合力。旅游工作是一項系統性、全局性、參與性很強的工作,需要各級各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、各鄉鎮都是旅游工作的主體,都有責任在發展旅游上獻計出力,發揮作用。縣旅游局要適應新形勢發展的需要,創新工作思路和方法,更好地履行旅游產業規劃、協調、管理和服務職能,主動想辦法、出點子,當好縣委、政府的參謀助手。縣發改委、建設、財政、交通、國土、林業、文化等部門,要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業發展。宣傳部門要充分發揮新聞媒體的導向作用,設計有效載體,創新推介方式,大力營造全社會關心、支持、參與旅游業發展的良好社會氛圍。
四要優化環境。環境是旅游發展的生命線。環境好,才會人氣旺,才能發展快。在努力優化硬環境的同時,要大力加強旅游環境綜合治理。加強景區生態保護,重點加強景區周邊的綠化、美化、亮化建設,嚴禁在景區和周邊開采礦石、亂伐樹木、傾倒垃圾,不斷營造山清水秀、文明和諧的優良環境。要強化旅游行業管理,建立旅游執法機構,完善投訴機制,強化旅游安全,切實維護消費者和旅游經營者的合法權益,著力打造“誠信旅游”。要大力倡導“人人都是旅游形象、事事關系旅游環境、處處要為旅游服務”的觀念,促進我縣旅游業發展不斷上水平。
旅游工作會議領導講話材料篇二
同志們:
這次旅游工作會議以現場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現場和經驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業競相發展的格局已經形成,州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業發展已經進入到湖北省旅游業發展的核心目的地和引領地位,正面臨轉型升級、走全域旅游發展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業鏈建設,實施“旅游+”融合發展工程,建設全國戶外運動健身、綠色生態文化和健康休閑養生知名旅游目的地,建設全域旅游示范區的戰略任務。推進融合發展,建設國家全域旅游示范區,關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創建工作。 一是堅持五級聯創。抓好優秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創建,對已經創建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創建效果,正在創建和預選創建的單位,要按照標準,統籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心,堅持以創促變、以創促建,落實創建a級景區、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業和旅游要素創建。這些都是旅游發展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業態為目標,大力推進休閑養生旅游目的地創建。要按照省級旅游度假區、國家旅游度假區的標準加強創建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設施聚集區。全州“十三五”和全域旅游規劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區規劃,要重點優先啟動,突出山地度假、硒養生度假、食藥療養度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產品、新功能、新需求,加大非標產品的標準建設和探索。
二、旅游廁所建設與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務,主要是恩施市和大峽谷景區做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經驗,我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現景區、旅游飯店、城鎮街區、游客集散區、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區、鄉村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項目建設與投資工作。 旅游項目建設與投資,必須堅持“多元多方投入”的發展規律,市場主體投入、政府投入、關聯者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場主體,又要整合政府投入,吸引民間和關聯者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創旅游時代”的到來。當下第三產業拉動經濟和消費是發展的必然,大旅游必然是投資熱點,但傳統的景區、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰,所以傳統的旅游投入正在悄然轉向,提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅持統一規劃前提下,發揮市場主體、政府主導、民生項目給力,推動大投資和大項目建設,要以統一規劃和標準為基礎,采取眾籌和農民等關聯者、受益者投入發展新業態的方式。同時旅游投資統計工作也要改革,不能局限于旅游企業投資和傳統旅游領域的投資才統計,這也是改善投資結構的必然選擇。
四、旅游綜合執法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻,負影響巨大。這些事件發生后,出來買單的最終還是當地政府。我州旅游市場監管形勢同樣嚴峻,“高價魚、高價藥、高價房、高價車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長途客車拉客不打表,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監管涉及面廣,擾亂市場的行為比較隱蔽,管理和執法責任不分明,取證難度大,發生后容易形成炒作,損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統籌組織,建立綜合執法機制和開展集中的專項綜合整治。
五、旅游宣傳營銷工作。 積極發揮政府在客源地建設中的作用,可以催化目的的建設。恩施州旅游業發展在初創期就認準這條路,發展證明加強客源地建設是符合恩施旅游發展實際的。旅游目的地營銷,必須分析客源結構和方式。當前我州游客旅游方式的大致結構是:自駕游占70%,自助游占5%,組團包價游占25%;從消費的產品看,觀光游占90%,度假、體驗、療養游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區客源在哪里?每個季節的客源在哪里?從客源結構和旅行方式上找市場,自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客,但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產品信息和關注媒體看,老年游客多從傳統媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業網》、《旅通網》等同業媒體獲取,青壯年多數從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場,又要拓展新市場,既要適度選擇傳統媒體,又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯網推廣、電商代銷(大都采取:機+酒店、機+酒店+景區、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區的模式)、旅行商和同業媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業營銷的統籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發揮。更要加大力度,突出營銷好淡季和團隊高端客,進一步優化客源結構,逐步形成全季節、全時段的恩施旅游市場。
旅游工作會議領導講話材料篇三
同志們:
今天,市政府在這里召開全市旅游工作會議,主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉村休閑旅游發展大會精神,認清形勢,搶抓機遇,加快推進全市旅游業轉型發展。剛才,龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區溝溪鄉、衢江區蓮花鎮、開化縣池淮鎮、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經驗介紹,值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結了20xx年的旅游工作,對今年的工作重點進行了全面深入的部署,講得很到位,也很有針對性,我完全同意,希望大家回去以后結合自身的工作實際予以貫徹落實。下面,結合大家的發言,我再講三點意見。
一、客觀分析,認清形勢,堅定加快推進旅游業發展的信心和決心
過去的一年,面對經濟下行壓力、經濟結構深度調整的復雜形勢,全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰役”的戰略部署,主動作為,奮力拼博,全市旅游業繼續保持良好發展態勢,綜合影響力不斷提升,旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%,為新常態下我市經濟增長作出了積極貢獻,成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
旅游業是資源消耗低、帶動作用強、就業空間大、綜合效益好的“綠色產業”,在經濟社會發展中的地位和作用日益突顯,在當前的新常態下,利用好我市旅游資源優勢,做好旅游業發展文章,發揮好旅游業的綜合拉動作用,對于深入實施“打造生態屏障、建設幸福衢州”戰略具有重要意義。
(一)要深刻認識旅游業的戰略作用,切實把旅游業擺在更加突出的位置。
旅游業綜合性強、關聯度大,直接影響和間接相關的行業多達100多個,與市委市政府各項重點工作都緊密相聯、息息相關,具有全方位的促進作用。一是從推動產業轉型升級看,旅游業投資每增加1元,可帶動其他行業投資5元;旅游收入每增加1元,可帶動相關行業增收4.5元,產生經濟增長的乘數效應。二是從促進群眾就業增收看,旅游業是勞動密集型產業,就業容量大、就業門檻低、就業方式靈活。據測算,每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業機會,能夠帶動社會4至5人就業。加快旅游業發展,能夠拓展更大的就業空間,有效緩解就業壓力,促進群眾增收致富。三是從提升區域競爭力看,一個地區旅游業的發展狀況,是城市面貌、文明程度、發展水平的綜合體現。大力發展旅游業,可以更好地展示城市的人文環境、社會環境和投資環境,擴大城市影響力和吸引力,提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游,切實把加快旅游業發展擺在經濟工作更加突出的位置。
(二)要清醒認識我市旅游業的問題與差距,切實增強加快我市旅游業轉型升級的緊迫感。
目前,全國各省各地都高度重視并競相發展旅游業,將之作為重要的支柱產業或先導產業來培育,發展態勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優勢地位的城市,旅游業發展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市,發展勢頭迅猛,特別是在旅游目的地建設上,手段多、投入大、發展快,成效更為明顯。其中,麗水市今年提出要深入實施生態旅游“1311”行動計劃(即到20xx年,力爭創建一個5a級旅游景區,提升30個高等級旅游景區〔產品〕,推進100個旅游招商項目,培育100個鄉村旅游景區化示范村),著力打造“第一戰略支柱產業”和“生態旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業作為第一位產業來抓,作為“綠色崛起”的先鋒產業來打造,使旅游業成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉市提出5年內打造2個國家5a級景區,成為中國旅游第一大縣的目標,省政府也批準設立了桐鄉市烏鎮旅游試驗區。衢州旅游資源十分豐富,但與周邊城市相比,我市旅游業發展規模不大、旅游產業鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善,特別是缺乏大項目、大景區和高端特色旅游酒店,旅游業綜合效益不高,帶動作用不明顯。20xx年,旅游接待人數、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。
(三)要主動把握旅游業發展的有利條件,加快推進我市旅游業轉型發展。
近年來,市委、市政府堅持把旅游業作為支柱產業加以培育,不斷加大旅游投入,加強旅游資源開發,大力培育旅游市場,旅游產業呈現出了加速發展的態勢。可以說,我市旅游業發展正處于快速突破的關鍵節點,面臨著難得的發展機遇,具備了實現大發展大突破的基礎和條件。一是從產業發展角度來看,旅游業發展將進入爆發式增長的新常態。據世界旅游組織預測,20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內游市場,旅游業正呈現爆發式增長態勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念,進一步豐富了生態文明建設的內涵,倡導發展生態經濟。國家把旅游業納入戰略層面,頒布了《國民旅游休閑綱要》,出臺了《關于促進旅游業改革發展的若干意見》,省政府也出臺了《關于加快培育旅游業成為萬億產業的實施意見》,對旅游業的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看,國民對生活品質的要求進入新常態。隨著經濟的持續發展,群眾生活水平的提高,更加講究生活質量,對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業發展帶來機遇,特別是對我市這樣正在謀劃旅游業大發展的區域來說,將直接帶來休閑旅游業大發展的巨大機遇。三是從衢州的發展定位來看,衢州經濟發展進入新常態。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態屏障”,已對我市取消gdp考核,衢州全域納入國家休閑區,開化全域建設國家公園,體現了省委省政府對衢州發展的新定位。同時,省委、省政府對衢州旅游發展高度重視、寄予厚望,李強省長在全省旅游發展大會上要求衢州切實把生態旅游這篇大文章做好,并從省級層面推動創建四省邊際生態文化旅游實驗區,力爭上升為國家戰略,這實際上是為衢州旅游發展量身打造的一件大好事,一旦成功,將為我市旅游業發展提供難得機遇和廣闊空間。
總之,全市各級各相關部門務必從戰略和全局的高度,充分認識現階段加快旅游業發展的重大意義,抓住用好難得的機遇,進一步解放思想,強化抓旅游就是抓發展、抓旅游就是抓轉型、抓旅游就是抓生態、抓旅游就是抓區域形象的理念,更加突出旅游業的戰略地位,奮發有為,苦干實干,加快我市旅游業轉型升級發展。
二、轉變思路,突出重點,全力打造衢州旅游業升級版
無論是周邊地區旅游業的發展形勢擠壓,還是我市旅游自身發展需求的倒逼,我市的旅游發展已經到了必須轉型提升發展的時候。首先,在發展思路上,要從原來的觀光旅游向生態休閑度假旅游轉變;其次,在空間布局上,要從現在的重視景點建設、景區打造向實現市域景區化轉變;第三,在項目謀劃上,要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農旅、商旅、城旅多業融合發展轉變。具體而言,今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”,全力打造衢州旅游業升級版。
(一)突出鄉村,實施資源整合行動。
推動資源整合,實現由各自為戰、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉變,要注重頂層設計,突出抓好三個方面:
一要強化規劃整合,構建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發展規劃過程中,要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設計,以規劃指導實踐,引領我市旅游業更好更快發展。首先,要注重縱向對應。各地要在對照《衢州市國家休閑區旅游產業發展規劃》的基礎上,通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現象,對現有各類規劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接,突出特色性中的全局性和整合性,堅持全市一盤棋,強化市域一體化和市區主體化,加大資源整合力度和區域協作力度,要像開化全縣域打造國家公園那樣,把整個市域作為一個景區來規劃,從全市層面來優化旅游發展空間布局,形成全域旅游格局。其次,要加強橫向對接。把旅游發展規劃與產業規劃、空間規劃、交通規劃、生態規劃相銜接,提高規劃的集成性和協調性。
二要強化城鄉統籌,大力發展鄉村休閑旅游。旅游業是統籌城鄉發展、區域發展的重要紐帶。總體上,衢州旅游就是大鄉村旅游的范疇,大部分景點、景區都在鄉村。因此,一方面,要立足我市實際,著力抓好鄉村休閑旅游發展,發揮旅游在城鄉一體化進程的促進作用。發展鄉村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署,近期已相繼召開全市鄉村休閑旅游發展大會和現場推進會,要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求,對照《鄉村休閑旅游發展三年行動計劃》,倒排時間和計劃,抓好工作落實。同時,要更加注重加強景點景區與所在地小城鎮、農村的聯動發展,如江郎山、藥王山對周邊鄉鎮經濟社會發展的帶動不言而喻,不僅提了名氣、旺了人氣,更帶來了財氣。另一方面,要增強城市旅游的理念,在市區規劃建設中融入更多旅游元素,設計城市旅游精品線路,推動衢州成為旅游功能完備、旅游內涵豐富的旅游城市。
三要強化跨界融合,拓展旅游產業空間。要發揮“旅游業+x”的融合功能,推動旅游業與相關產業的跨界融合,豐富旅游內涵,拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業態。沒有文化的旅游是沒有靈魂的,沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城,文化底蘊比較深厚,據統計,全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處,這些都是發展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來,值得認真研究。這方面,希望國家級儒學文化發展試驗區走出文旅結合的發展新路子。在重視文化旅游的同時,還要推出一批工業旅游、商務旅游、體育旅游、養老養生旅游、水上旅游等多元化旅游產品,打造出衢州特色旅游產品。
(二)激活主體,實施項目推進行動。
一要加強產品開發。旅游產品開發是旅游業發展的基礎,只有開發出獨特、高端的旅游產品和旅游項目,才會有競爭力、吸引力,游客才愿意來、留得下。如安吉縣發揮良好的生態休閑基礎和毗鄰滬杭的區位優勢,引進了中國首個hello kitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目,旅游知名度大大提升。目前,旅游產品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發展的關鍵問題所在。研究我市旅游產品開發,要把市域內的旅游資源放到全國、全省的角度去看,找出有比較優勢或獨一無二的旅游資源,發現亮點、尋找賣點,從中進行全方位、深層次的開發,把我市的旅游產品建成全省乃至國內外的旅游精品。
二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精,不在于大而在于好。一方面,要加大招商引資力度,重點策劃推介一批高端旅游項目,要嚴格挑商選資,強化項目準入,確保有水平、有理念、有實力、有經驗的投資商參與項目開發。另一方面,又要積極培育旅游市場主體,鼓勵民間資本全面進入旅游領域,激發工商資本參與旅游項目建設,尤其是要在鄉村休閑旅游中發揮主力軍作用。
三要深入研究經濟新常態下的項目創意謀劃。這方面要特別關注特色小鎮創建工作,這是今年省里的一項重點工作,李強省長提出要聚焦七大產業、兼顧歷史經典產業,在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮,龍游的龍天小鎮、開化的根緣小鎮和常山的青石小鎮已列入省里名單,這項工作要求很高,但我們要主動融入,積極推進一批特色產業小鎮建設,爭取多上一批特色產業小鎮。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇,引進重慶保元集團投資140億元,擬建設一個以通用航空產業為核心,與文化旅游、健康服務產業融合發展的特色產業區,打造中國“航空小鎮”。衢州如何搶抓類似機遇,參照溫州的項目謀劃模式,通過策劃創意,敢于大手筆、謀求大創意,來進一步提高項目謀劃的成功率,值得大家去思考。
(三)精準營銷,實施品牌提升行動。
各級各部門一定要強化營銷和品牌意識,按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案,有計劃、有目的地進行營銷,鞏固原有市場,開拓新興市場。
一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下,策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節會品牌,打好對外宣傳整體戰,形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業聯手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略,形成宣傳合力。在政府層面,要加強“形象營銷”,通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式,提升衢州旅游的知名度,今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(華東旅交會)等重大活動,各項活動要做精做強擴大影響,打響品牌。在媒體層面,要更大力度推進“內容營銷”,加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳,讓游客知道衢州有什么、玩什么,做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業層面,要搞好“服務營銷”,把產品做精做細做好,解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
二要加大市場開拓力度。首先,市場定位要準確。今后幾年的目標市場,要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區。其次,市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求,分高端、中端、低端的旅游產品,選準不同的營銷目標群體,有針對性組織多種形式的旅游產品營銷會、推介會。第三,營銷手段要創新。既要用好傳統的平面媒體的宣傳,又要充分利用現代科技、網絡新媒體的傳播技術,如微信、微博、手機的終端,開展精準營銷,提升營銷實效。
三要拓展旅游內涵。要在現有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎上,圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養、學、閑、情、奇”旅游發展六要素,認真研究謀劃,拉長產業鏈條,增強核心景區和精品線路的吸引力,延長逗留時間、促進游客消費,讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
(四)優化環境,實施管理服務提升行動。
4月2日,國家旅游局召開新聞發布會,通報了旅游市場專項整治行動情況,44家a級景區被警告或摘牌,主要原因就是景區的管理服務與標準要求存在差距,這次摘牌風暴釋放了未來景區評級管理的幾個信號:常態化、縱深化和徹底化,也給我們敲響了警鐘,爭牌子不容易,保牌子更難。為此,我們要高度重視,嚴格按照旅游的法律法規和國家旅游局的要求,堅持軟硬環境一起抓,加強監管,提升服務水平。一是在硬環境建設方面。首先,要加強景區創建和管理。要爭創一批高等級的旅游景區和旅游度假區,全力支持江郎山、廿八都5a景區創建工作,確保開化根宮佛國5a景區通過復評,指導支持衢江盛世蓮花創建省級旅游度假區和各縣(市、區)創建4a、3a旅游景區,推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區開展實質性的建設。同時,要嚴格對照國家標準要求,包括今年國家旅游局提出的廁所革命,按照服務優質、監管有序的原則,加強對景區的管理。其次,要完善旅游配套建設。要從全市域的角度統一考慮交通基礎設施和景區基礎設施配套建設和完善,市級層面要加快謀劃啟動建設市旅游集散中心,各地要推進景區景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設施建設,加快通景公路建設、推動全市旅游交通一體化,提升通景公路的通達能力。第三,要重視智慧旅游的開發利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術,建立旅游“大數據”模式,來提升旅游服務管理水平和能力,提高游客進入景區后的服務滿意度。二是在軟環境建設方面。要加強旅游從業人員培訓,探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制,培養一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業中介組織體系建設,建立完善行業自律機制,提高市場監管和服務水平,促進行業公平競爭、健康發展。要大力推進旅游誠信體系建設,建立旅游企業和從業人員誠信等級評定、信用監督和失信懲戒制度,規范旅游市場秩序,嚴厲打擊無證經營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規行為。
三、強化保障,落實責任,全力為旅游業轉型發展營造良好環境
旅游業是一個涉及面廣、關聯度高、帶動性強的綜合性產業。各級各有關部門要牢固樹立“大旅游”理念,健全完善領導協調服務機制,營造更加良好的旅游發展大環境。
一是組織保障要到位。旅游業是典型的政府主導產業。各縣(市、區)要真正把旅游業作為經濟發展的重要支撐、轉變發展方式的重要抓手,擺上重要位置,列入議事日程,及時研究解決旅游業發展中的重大問題。要進一步統籌整合各方力量,完善旅游工作聯席會議制度,建立高效有序的旅游工作協調機制。各有關部門單位要把促進旅游業發展與做好本職工作密切結合起來,做到主動作為、全力支持,形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業指導、綜合協調、管理監督等職責,加強對旅游產業的研究,為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度,在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
二是投入保障要到位。要充分發揮旅游發展基金的引導、拉動作用,對創建a級景區、星級酒店、星級旅行社以及省級工農業旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持,推動相關旅游企業做大做強。同時,要強化體制機制創新,圍繞破解旅游業發展的資金瓶頸制約,積極拓寬融資渠道,探索建立有效的多元化旅游投融資機制,引導金融機構加大對旅游企業和項目的支持,吸引民營企業和國際資本參與旅游重大項目開發。市本級要探索整合現有資源組建旅游投資公司,各縣(市、區)也要積極謀劃籌建,為旅游產業發展和項目建設提供融資平臺和資金保障。
三是人才保障要到位。實現旅游業轉型發展,關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,大力實施“人才興旅”戰略,加快建設一支適應旅游轉型發展要求的人才隊伍。要抓好培養培訓,把旅游人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規劃和干部教育培訓計劃,加強與大專院校旅游院系合作,支持衢州學院、衢州職業技術學院開設旅游專業,訂單式培養旅游人才,加快培養一大批懂市場、善經營、會管理的專業人才。要抓好人才引進,完善配套政策,積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創意等各類人才,力爭通過引進一批人才,帶來一批旅游創意和旅游項目,聚集一批旅游企業,助推全市旅游業提質增效、轉型發展。
同志們,我市旅游業的發展已經站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求,以更加求真務實、奮發有為的精神狀態,以真抓實干、立說立行的工作作風,以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力,抓住機遇,乘勢而上,努力推進我市旅游業轉型發展,為打造幸福衢州作出應有的貢獻。
旅游工作會議領導講話材料篇四
同志們:
今天,召開全市旅游工作會,主要任務是學習貫徹全國、全省旅游工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神,認真總結20xx年全市旅游工作,全面部署20xx年旅游工作,表彰20xx—20xx年度“五好風景區、五好星級飯店、五好旅行社、優秀導游員”。會上,市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話,希望大家結合實際認真貫徹落實。我就全市旅游20xx年總結和20xx年安排作工作報告。
一、20xx年全市旅游工作
20xx年,各級領導高度重視宜昌旅游,為旅游業營造了良好的發展環境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅游進行專題調研,要求科學規劃,、合理開發、永續利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會場慶祝活動。市委、市政府高度重視旅游業的發展,把旅游業作為全市經濟的支柱產業、動力產業大力培植。市委、市政府出臺7《關于加快旅游業發展的決定》.制定7一系列加快旅游業發展的優惠政策.標志著宜昌旅游業發展進入t一個新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會、兩壩一峽旅游開發專題辦公會議,研究解決旅游業發展的重點難點問題。
全市旅游工作在市委市政府領導下,以創建世界水電旅游名城為目標,圍繞提高旅游經濟運行的質量和效益,進一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項目建設,加大旅游市場的整頓規范,認真做好“非典”防治工作,不斷促進旅游經濟的恢復與振興。20xx年接待國內外游客612.2萬人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創匯2108萬美元,一手抓非典預防,一手抓旅游經濟,各項工作取得7新的進晨和突破。
(一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來,根據市委、市政府的統一部署,全市旅游行業突出防治重點,嚴防“非典”通過旅游傳播和擴散。成立7防“非典”領導小組和旅行社、星圾飯店、旅游景區、綜合協調、檢查督辦五個專班。在指導思想上提出:寧可旅游業暫時受損,也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發《宜昌市旅游經營單位預防控制“非典”應急預案》,進行7緊急動員、總體部署;在落實措施上要求旅游從業人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”,旅游企業要嚴格執行"不準”。建立并執行旅游行業防“非典”三項制度——日報制、督辦制、處罰制。實行2¨、時值班制,“五一”期間不停休。對執行“五不準”和政府通告不力的旅游企業及從業人員,給予了嚴厲的處罰。通過全市旅游行業的共同努力,全市未發生一起通過旅游活動傳播、擴散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻,
(二)宣傳促銷效應顯現。全市通過節慶活動、媒體宣傳、網絡等多種形式,抓住重點時段,先后組織開展7一系列旅游宣傳活動,有力地促進“非典”后旅游市場的恢復。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發電后,加大了對新三峽旅游的宣傳推介,先后舉辦了新三峽旅游首游式、新三塊旅游研討會;央視《歡樂英雄》國慶特別專輯熱氣球飛越新三峽,節目措出后在全國引起了強烈的反響。國務院外交部、國家旅游局組織的“游三峽、見證歷史”活動在宜舉行,這是非典后我國在歐美市場舉行的最大規模、的旅游促銷活動。二是放大節慶品牌效應。成功舉辦了世界旅游日中國主會場慶祝活動暨第四屆中國宜昌三峽國際旅游節,是規格最高、最具有世界性、群眾參與最多的一次旅游節節慶期間,先后開展了焰火晚會、全國百強旅行社“新三峽”游宜昌行、旅游節投資洽談會、新三峽之旅考察等八大主題活動和第三屆中國網友節、事件旅游及旅游目的地建設管理國際論壇等九大系列活動。開展了“新三峽十景”評選活動,19.7萬人參加了網上評選,評選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國內外旅游客源市場。組織開展7赴日、韓、歐美等國的旅游宣傳促銷,在武漢舉辦
大型旅游產品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進宜昌導游詞》,制作了宜昌三峽旅游vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線,有力地拓展了旅游客源市場。
三)項目投資取得新發展。全市出現了新一輪旅游項目投資熱潮,大企業、大集團紛紛進軍宜昌旅游業。在建、續建旅游項目進展順利。全市在建重點旅游項目32個,計劃總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項目、長陽清江生態旅游區、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅游項目建設進展良好。20xx年,全市引進大旅游項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝圣壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發展有限責任公司投資1000萬元開發壩區“一中,心四園區”項目;興發集團投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個重點旅游招商項目對外招商,并在香港開展了旅游項目招商活動。
(四)行業管理進一步加強。全面啟動導游執業ic卡管理系統,完善導游管理服務中心的職盲扎實行了科學現代的導游管理和合法公開的導游報酬機制。大力開展“景區創a、飯店創星、旅行社創強、導游創優”活動,提升旅游產業素質。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發具有宜昌特色的風味菜肴、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅游餐館標準》,開展星級旅游餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務有限公司,面向市場、面向游客,加快研制開發了一批有特色的旅游商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導游人員培訓班,開辦了導游大專班,全面提升旅游從業人員的整體素質。加大旅游執法力度,與市安辦、公安、交通、技監、衛生等部門對城區旅游市場秩序和安全進行了兩次大檢查,檢查100多家旅游企業,優化旅游市場環境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調查顯示,游客的滿意’率高達98.4%,比去年上升了了6個百分點。
(五)旅游行風建設取得新成果。全行業深入學習貫徹黨的xx大精神,樹立了旅游行業良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區”和“優秀導游員”的“五好一優”的創建活動,大力開展以誠實守信為主要內容的職業道德教育和信用道德教育,開展了行風建設回頭看活動,取得了新成果。
回顧過去的一年,全市旅游概括起來講:“非典”重創了我市旅游業,“非典”后旅游業恢復的比預期要好要快,新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點,旅游項目建設繼續保持了良好態勢,世界旅游日的成功舉辦進一步把宜昌旅游推向了全國,推向了世界,宜昌旅游繼續保持了在全國、全省應有的地位。這些成績的取得來之不易,它是市委、市政府正確領導、高度重視的結果,是縣市區黨委、政府重視和支持的結果,是市直各部門和全社會共同參與,積極支持的結果,也是旅游全行業克難奮進,扎實工作的結零。在此,我代表市旅游局,向一貫重視和支持旅游業的各級領導、各有關部門和新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!向全行業廣大干部職工付出的辛勤勞動,表示親切的慰問!
在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅游業仍存在一些突出問題和薄弱環節。旅游企業抗風險能力不強:旅游市場開拓力度不夠;旅游項目建設發展不平衡;旅游市坍整頓規范力度不夠;旅游企業整體素質不高;各級旅游部門管理機制創新不夠等。這些問題.我們在今后的工作中要高度重視并下大力加以解決。
二、20xx年全市旅游工作安排
20xx年,是實現旅游業恢復與振興的關鍵一年,是確保完成“十五”旅游計劃的重要一年,全市旅游行業要圍繞創建世界水電旅游名城的目標,認清形勢,把握機遇,實現宜昌旅游業的恢復與振興。根據國家、省旅游工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,20xx年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實市委、市政府《關于進一步加快旅游業發展的決定》,以創建世界水電旅游名墟為目標,加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項目建設,加強旅游市場管理,大力推進旅游企業改革,打造新亮點,增創新優勢,實現旅游業的恢復與振興,20xx年接待國內外游客總量恢復到20xx年的水平。
為完成上述目標和任務,要重點抓好以下五個方面工作:
(一)大力開拓國際國內旅游市場,今年,全市旅游市場開發要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復,港澳臺要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進一步開發。國內市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續以中央電視臺等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺、《中國旅游報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節目;積極組織參加華中旅游博覽會,舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動;組織港溴臺,殊三角旅游企業、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅游城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內旅游交易會;編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進宜昌旅游與世界各國、各地區6b交流與合作。
2、精心舉辦旅游節慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節.按照新創意、新機制、新形式、新亮點的思路,力爭旅游節辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時,辦好第四屆中國網友旅游節、第四屆三峽美食節、枝訌桃花節、屈原文化旅游節、昭君文化旅游節、長陽清江龍舟旅游文化節、剴日關公文化旅游節、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節慶活動,打造城市品牌,整體帶動全市旅游對外宣傳。
3、繼續大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道,繼續推介高收平湖三峽精華游、環壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺跡游、昭君神農游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線,重點推介高峽平瑚三峽精華游、環壩·雙神游、“兩壩一峽”游:大旅游產品。進一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向游客,研究新線路,開發新產品,拓寬新市場,使游客有新體驗。要大力發展工業旅游、農業旅游、科技旅游、會展旅游、商務旅游等旅游產品,圍繞中國百姓生活游的主題,進一步開發“農家樂”旅游產品,使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領域、復合型的產品組合。
4、加強旅游信息化建設。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網站),構建宜昌旅游宣傳網絡平臺。充分發揮《中國旅游報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規劃和項目建設。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點為重點,認真開展旅游規劃編制和項目建設。
l、堅持高起點編制旅游規劃。以國家計委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區域旅游發展規劃》為指導,重點修編《宜昌市旅游業發展總體規劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發展規劃》,進一步加強縣市區旅游規劃編制工作。
2、加快重點旅游項目建設。加快建設三峽壩區旅游綜舍開發、三峽黃牛巖生態旅游項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項目。規劃建設黃柏河風景區、大平誤高峽平湖旅游區、屈原故里樂平里旅游區、香誤河昭君文化旅游項目、磨基山綜合旅游開發等項目,進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態旅游區、百寶寨風景區、3完亭三國古戰場等項目。
3、大力開發旅游商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發一批旅游商品、紀念品。力爭打造一臺富有特色、高品質、受游客歡迎的三峽風情文藝吁目。
4、加大旅游項目招商引資力度。進一步完善和充實旅游項目庫,繼續圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個旅游重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進一批旅游重點項目,增強旅游發展后勁。
(三)加強旅游市場管理。今年是全市旅游行業提質增效年,要以“三優一滿意”(優美環境、優良秩序、優質服務、游客滿意)為目標,以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎,以旅游市場整頓和景區整頓為重點,以“六創”(城市創優、飯店創星、景區創a、廁所創星、導游創佳、旅行社創強)為抓手,大力推行標準化建設,積極開展誠信建設,切實加強執法監督,努力使服務質量更加規范,行業管理更具實效,市場秩序日益優化,促進旅游業的更快更好發展。
1、深入開展旅游市場和旅游景區秩序整頓規范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規范。按照國家旅游局、省旅游局《關于整頓規范旅游市場秩序的方案》要求,全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅持整體發動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則,鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯動的工作同制,突出重點要素、重點環節、重點問題,強化制度建設,推進誠信建設,實施分類整治,二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業”的思路,強化旅游市場日常監營,嚴厲打擊違法違規行為.以有關法規為依據,以“六不準”為重點,大力規范出境姐團社經營行為,突出解決旅行社交相轉讓經營權問題.加強導游計算機網行導游記分制檢查和聯網大檢查,強系統建設,開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅游景區環境與秩序整頓規范作。與建設、文化、宗教、林業等市直部門聯合開展旅游景區環境與秩序整頓規范工作。要以塑造精品名牌,培育旅游產品核心競爭力為目標,以景區環境保護、廁所衛生、游覽秩序、購物場所、導游服務和安全管理為重點,以推行a級景區、旅游廁所質量評定的國家標準為手段,打造一批環境優美、衛生整治、設施齊全、管理到全、服務優良、健康文明的旅游景區。今年要重點集中治理白色污染,解決制止“八亂”,努力實現景區住宿、凄飲達到“八有”標準.三是規范旅游車船營運。將旅游車船經營納入旅游行業管理系統。聯合交通、公安、港監部門,制定旅游車船管理辦法,對旅游車船實行資質認證,規范旅游車船市場。四是全市統一制作《旅游服務游客監督手冊》和《導游出團單》,將合法經營的旅行社、飯店、景區、餐飲店、旅游車船、購物店對外公布,加強游客監督。
2、加強行業管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導游人員管理條例》、《導游人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關于加強導游人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出臺《宜昌市旅游監察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業認證推廣工作辦公室,在全行業大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽,在導游中開屜導游形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制,力爭今年有實質陛突破。五是加強行業,自律。充分發揮旅游協會及5個行業分會的作用,新成立宜昌市旅游車船協會、宜昌市導游員協會,制定《行業自律公約》.
3、加強旅游執法。認真貫徹落實國家、省、市旅游管理法規條例辦法,完善執法手段,開展經常性旅游執法檢查和聯合執法,建立行政執法、行業自律、社會參與、薪聞監督的執法體系。進一步發揮旅游行業社會監督員作用,夾出重點部門、重點區域、重點時段,形成信息準確、傳遞暢通的旅游監督系統。認真做好游客投訴工作,確保結案串達100%。
4、高度重視和堅持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線,是旅游業恢復的重要保證。全行業必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作,繼續完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識,制定安全預案,落實安全責任制,加強黃金周等重要時段的安全衛生工作,為旅游業恢復提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進創建中國最佳旅游城市工作。去年,國家旅游局出臺了中國最佳旅游城市標準,今年,全市要繼續開展創最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅游城市工作方案》。對照創最佳標準;突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面,新上一批旅游重點項目,建設一批旅游配套項目,開發一批旅游商品,不斷完善城市旅游功能,提高旅游的整體素質。
(五)繼續大力開展行業精神文明和行風建設。今年,全行業要深入繼續開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區”和“優秀導游員”的“五好一優”的創建活動,在導游中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創建青年文明號”和創建文明機關活動,不斷加強旅游行風和誠信建設.積極支持各縣市區組織開展創建中國旅游強縣和省、市先進旅游縣區和湖北旅游明星鄉鎮工作。
三、打造新亮點,增創新優勢
市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現在起到20xx年是宜昌實現新跨越的最佳發展機遇期,并對旅游業提出了新的要求。全市旅游行業要把握用好機遇,打造旅游新亮點,著力提高旅游經濟的規模和效益,推進宜昌旅游發展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅游新亮點。
(一)在旅游市場開發上打追新亮點,今年,要針對國際國內旅游市場需求,加收旅游資源整合,形成特色、形成新亮點;在全市旅游資源上,秭歸、興山;夷陵區、點軍區、長江三峽旅游發展公司、黃牛巖旅游集團等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合,盡快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區域旅游資源上,要進一步加快與神農架、巴東、三峽沿線縣市區的資源整合步伐,形成新三峽區域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內旅游市場進行謀劃,延伸資源整合鏈,加大與全國熱點旅游城市旅游資源的整合,形成跨區域旅游大市場。今年,為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場,組織客源,市旅游局將對旅行社組團入境、組織旅游專列、包機來宜給予獎勵。
(二)在旅游項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅游項目建設發展勢頭強動,為旅游業發展增添了強勁的發展動力。今年,全市旅游項目建設要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態旅游、圍繞民俗風情、圍繞建設旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費等六個方面新上一批旅游項目,打造新亮點。
(三)在行業管理上打造新亮點。全市要從推行旅游行業標準化建設、擴大坡游行業標準的覆蓋面;從開展城市創優、飯店創星、放行社創強、景區創a、廁所創星、導游創佳;從旅游市插整頓規范,促進旅游環境的日益優化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區、導游整體素質等方面打造新亮點。要切實加強行業自律、努力建立行業協會發展同旅游業發展互動的良好機制。
(四)在推進旅游行業的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統一的旅游大市場,學習借鑒外地好的經驗和作法,大力推進宜昌旅游的對內對外開放。要鼓勵支持國內外有實力有信譽的大企業大公司進入宜昌康游市場,共同發展旅游業;鼓勵符合條件的海外經營者在宜設立投資、合資或控股旅游企業、旅行社;鼓勵國內外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅游企業合并重組,實行強強聯合;鼓勵和支持旅游企業面向市場、面向國內外做大做強。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內外游客來宜的旅游生活,提高旅游經濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題,開發一批旅游商品、紀念品,打造一臺有特色、高品質、受游客歡迎的精品文藝節目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風味小吃。要加強旅游電子政務和電子商務建設,加快現代信息技術在旅游行業中的運用,建立新型的旅游信息體系,在實現旅游信息的網絡化、現代化上打造新亮點。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅游行政管理部門要認真學習,深刻領會,搞好學習培訓,做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結推廣我市旅游企業在發展區域性或全國性經營網絡、組織包機、專列以及發展電子商務等好的經驗和作法,引導企業創新服務方式,使廣大居民的出游更加方便。要創新管理模式,探索適應新形勢的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標已經確立,讓我們在市委、市政府的領導下,振奮精神,與時俱進,開拓創新,打造新亮點、創新優勢,確保完成今年旅游工作的各項任務,努力實現宜目旅游業的陜復與振興!
謝謝大家!
旅游工作會議領導講話材料篇五
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領導下,在各級各有關部門的大力支持下,在全市旅游系統全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現出許多亮點:一是旅游業戰略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會研究旅游產業發展,討論并審議通過了《關于加快旅游產業發展的實施意見》,并首次以市委市政府名義正式發文,對今后我市旅游產業的發展必將起到非常重要的指導和促進作用。二是旅游經濟持續快速增長。全市累計接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個百分點;旅游業創造的增加值占全市gdp達9%,成為拉動我市經濟增長重要的支柱產業。同時,旅游業對第三產業尤其是現代服務業的綜合帶動作用不斷增強,對城市品牌形象的貢獻不斷提高。三是高端旅游項目建設取得新成效。重點項目進展順利,同安華強文化科技產業基地建設進行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運營,集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項目動工建設。這些項目的建設和運營將較好地豐富我市的旅游產品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個重點旅游城市第6名,連續3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個城市一起被評為20xx年度國內最佳旅游目的地。
這些成績,是在去年國內外比較嚴峻的經濟形勢下取得的,很不容易,凝聚了各區各有關部門的大力支持和旅游系統全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹代表市政府向一直以來關心支持旅游工作的各級各部門,向全市旅游系統的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動全市旅游產業發展的關鍵一年。剛才,國彬局長對去年的工作作了總結,對今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區、各部門抓好落實。這里,我再強調幾點意見。
一、 全面推進《實施意見》的貫徹落實
市委市政府出臺的《關于加快旅游產業發展的實施意見》是指導我市今后一個時期旅游工作的綱領性文件,各區各有關部門要把全面貫徹落實《實施意見》作為當前和今后一段時期支持和做好旅游的首要任務。近期,市兩辦將下發貫徹落實《實施意見》的責任分工,各區各有關部門要結合各自的實際和工作特點,創造性地開展工作,共同促進我市旅游產業的快速健康發展。
二、高標準推進旅游規劃工作
要高度重視規劃對旅游發展的指導和引領作用。切實把“高起點、高標準、高層次、高水平”的四高標準和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規劃和城市的分區規劃及控制性規劃中,要牢牢把握區位優勢與對臺優勢,尤其是自然稟賦優勢和歷史人文優勢,高標準地編制全市旅游產業空間布局規劃和各分區規劃。市旅游部門、規劃部門要把島內外一體化、廈漳泉旅游同城化和區域旅游合作落實在區域規劃上;要積極會同各相關部門聯合編制旅游各旅游要素的分項規劃。在制訂規劃工作計劃時,要分清輕重緩急,有計劃分步驟加以推進,今年要重點抓好旅游景區專項規劃、旅游交通專項規劃、旅游文化產業專項規劃等專項規劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關工作
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對保護傳承歷史文化風貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預備名錄,根據初步的計劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請世界文化遺產的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評估。因此,時間非常緊迫,任務非常繁重艱巨,各項申遺工作的完成情況和質量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會要全力以赴做好申遺的各項組織協調工作,各相關部門也要密切配合,齊心協力,以高度的責任感和命令感,共同配合做好申遺各項準備工作,特別是歷史風貌建筑的保護、環境的綜合整治、文化品位的提升、基礎設施的完善等工作。
四、加快推進旅游目的地建設
要圍繞現代化國際性港口風景旅游城市的目標定位,突出對臺優勢與區位優勢,著力打造國際知名、國內一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發展具有國際化、現代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務會展、文體康樂等旅游項目和產品。要高度重視旅游宣傳營銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準營銷切入點,盡快策劃生成在國內外叫得響的主題口號和圖像標識。要善于運用現代營銷手段,拓展網絡營銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對性、專業性和有效性。要加強協調,積極整合各方面宣傳營銷渠道與資源,形成對外宣傳營銷的合力。
五、積極推進重點旅游項目建設
以高起點、高標準和形成具有競爭優勢為導向,大力推進重大旅游項目的策劃招商和規劃建設,以項目為抓手,帶動我市旅游業的發展。近期,國務院剛剛出臺了《國民旅游休閑綱要》,氣候環境和文化品位非常適合發展休閑旅游,應該充分把握這一契機,深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項目與產品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺的《福建省海島保護規劃》提出的無居民海島開發政策,策劃生成一批重大旅游招商項目,積極引進和開發新興旅游業態;同時,積極做好“三維”招商,繼續跟進西班牙水上樂園、環東海域酒店群等高端旅游項目,加快推進國際郵輪母港等重點旅游項目建設。要積極幫助和推動華強文化科技產業園、正陽直升機旅游服務中心等重點旅游項目做好營銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務水平
要根據《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務能力建設。一是著力提升旅游產業的現代化水平,加快推進智慧旅游城市建設,建立以手機位置服務為核心,以旅游電子信息屏和數字電視為補充,以旅游網站、旅游熱線、旅游咨詢服務中心為配套的全市旅游公共服務綜合平臺。加強旅游休閑服務信息披露和旅游休閑目的地安全風險信息提示,加快形成方便實用的旅游信息服務體系。二是加快推進游客集散中心等城市旅游配套設施建設,完善道路標識系統,健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務功能,提升旅游交通服務保障水平。三是加強旅游休閑的安全、衛生等保障工作,加強突發事件應急處置能力建設,健全旅游安全救援體系。四是加強培訓,創新人才培養模式,提高旅游休閑高等教育、職業教育質量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養。五是大力推行旅游服務標準化建設,制定我市旅游公共服務設施規范,同時,抓緊制定出臺扶持和管理旅行社、星級酒店、景區升級的政策措施,不斷提升我市旅游服務的質量和水平。六是完善相關制度,加強旅游行業管理和執法隊伍建設,規范旅游市場秩序,優化旅游業法制環境,提升依法治旅水平。
七、密切協作形成合力
根據市委市政府實施意見精神,今年我市將加快推進旅游發展委員會的籌建工作。同時,我們還要加強旅游產業發展委員會的制度建設和協調職能。各區各相關部門要根據市里的統一部署,加強溝通協調,形成合力。要加快推進旅游業與其他產業的融合,積極推進旅游與海洋、文化、體育、農業、工業、商貿產業的深度融合,重點打造濱海旅游、商務會展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產品。要積極引進和拓展更多的旅游新業態,加快旅游產業從單一的觀光型旅游向多元化、復合型旅游轉變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發和旅游項目建設的多部門聯合預審制度,積極發揮旅游行業協會的作用。要不斷加大財政投入,突出重點,強化導向,提升資金使用效益,促進旅游產業更好更快發展。
同志們,今年旅游業發展面臨新的歷史機遇,各項任務十分繁重。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,實干興旅,依法促旅,為實現全市旅游產業科學發展跨越發展做出新的更大貢獻!
謝謝大家!
旅游工作會議領導講話材料篇六
本次會議的主要任務是認真貫徹落實黨的和全區旅游產業會議精神及市委、市政府《關于進一步加快南寧市旅游業發展的決定》等相干文件精神,總結回顧我市旅游業20xx年的工作,部署20xx年的工作任務,進一步統一思想,明確目標任務,創新思路舉措,圍繞建設美麗南寧,加快建設區域性國際旅游目的地、集散中心,把旅游業培育成我市戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。根據會議安排,我先對20xx年全市旅游工作進行總結,并對20xx年旅游工作談幾點意見。過一會,市委、副市長楊民還將就南寧市旅游工作做重要講話,我們一定要抓好貫徹落實。
一、20xx年主要工作
20xx年我市旅游業繼續保持較快增長趨勢,接待國內游客5122萬人,同比增長17%,國內旅游收入397億元,同比增長29%,接待入境游客30萬人,同比增長27%,國際旅游收入達到10705萬美元,同比增長37%;旅游總收入達到403億元,同比增長29%。全面完成各項招商引資任務。無重大旅游投訴事件,無重大旅游安全責任事故發生。“南寧月月旅游節”被自治區旅游局授予廣西旅游宣傳品牌、南寧東南亞旅游美食節獲廣西十大旅游節慶、南寧市被授予中國養生休閑之都稱號。
20xx年新增2家國家4a級旅游景區、1家國家3a級旅游景區和2家三星級旅游星級飯店。到目前為止,南寧市國家a級景區已達25家,其中4a級景區12家,3a級景區13家,星級農家樂8家,旅游星級飯店70家,旅行社82家,在冊各語種導游員3071人。
20xx年我們重點抓了以下幾項工作:
(一)加強旅游基礎設施建設,旅游業的可持續發展能力進一步增強
一是加快推進重點旅游項目的建設。重點推進廣西藥用植物園、南寧動物園加勒比海水世界的提升改造,動物園加勒比海水世界三期已經建成開放,廣西藥用植物園各項改造工作有序進行。加快廣西龍門水都文化生態旅游景區、廣西漁牧生態園景區、弄拉風景區各項基礎設施建設,計劃在20xx年建成開放;上林縣金蓮湖綜合旅游景區加快游道、餐廳、住宿、會議、主題景點等項目的建設,上林縣三里.洋渡旅游景區與周邊鄉村旅游聯動打造,推進了村莊容貌、道路的改造,配套建設了游道、餐飲、旅游碼頭等旅游項目。全年旅游固定資產投資達16億元。一批主題化、規模化、綜合性強的復合型旅游景區建成將成為南寧旅游產品轉型升級的“主力軍”。
二是大力推進國家a級旅游景區的升級改造。良鳳江森林公園、武鳴伊嶺巖成功創建國家4a級景區,賓陽白鶴觀竹海旅游景區成功創建國家3a級旅游景區。指導青秀山景區創建國家5a級旅游景區,指導民歌湖景區、龍虎山景區創建國家4a級旅游景區,推進各旅游景區不斷推出新項目,完善游客中心、生態停車場、景區標識系統、旅游廁所,旅游景區的檔次和形象得到提升。
三是加強培育指導,推動星級飯店建設。加快高星級旅游飯店建設步伐,通過招商引資吸引國際知名品牌酒店入駐南寧,不斷提升南寧國際城市知名度和影響力,目前已有最佳西方、萬豪、洲際、喜來登、香格里拉等國際知名品牌酒店集團落戶或即將落戶南寧。此外,先后深入到皇冠假日酒店等11家新建、在建酒店基建工地現場,做好星評指導和服務工作。另外,對開業滿一年意向評星的飯店進行評星檢查指導,全面推進飯店各項軟硬件服務的達標工作。做好星級飯店評定復核工作,全年我市列入評定性復核的旅游星級飯店共11家,市旅游飯店星級評定委員會對廣西紅林大酒店等3家五星級飯店、鳳凰賓館等4家四星級飯店進行復核工作布置和現場檢查指導,對各飯店存在不足提出了整改意見。并積極配合國家星評委、自治區星評委完成以上7家高星級飯店的評定性復核工作。
四是加快完善旅游公共服務體系。加大旅游交通標識牌在各縣(區)的安裝密度,在各縣(區)安裝了一批旅游交通指引標識牌,方便了游客參觀游覽,目前正在編制《第二批旅游交通指引標識設計方案》。加快推進南寧國際旅游中心和南寧旅游咨詢服務中心建設,南寧國際旅游中心已完成規劃定點,建成南寧旅游咨詢服務中心馬山咨詢點、廣西大學咨詢點、武鳴咨詢點、賓陽咨詢點四個旅游咨詢服務中心。
(二)創新旅游營銷手段,進一步開拓國內外客源市場
一是整合全市旅游節慶資源,舉辦大型節慶活動。組織“20xx南寧月月旅游節活動”,舉辦了50多個旅游節慶活動。承辦了在由自治區旅游局、南寧市人民政府主辦的20xx年“中國旅游日”廣西主會場活動暨上林生態旅游養生節。成功推介了“上林—徐霞客最眷戀的地方”的縣域新形象,上林縣榮獲中國長壽之鄉,進一步提高了上林、南寧的知名度。成功舉辦20xx南寧·東南亞國際旅游美食節和20xx年南寧市接待第5000萬人次旅游者歡迎儀式。這些活動充分發揮了旅游節慶活動在聚集人氣、拉動消費方面的積極作用,進一步深化了南寧旅游目的地形象。
二是創新旅游宣傳方式,全面展示南寧旅游新形象。在中央電視臺1頻道等知名媒體播放南寧旅游專題宣傳節目,在北京火車站、北京西站、上海火車站、大連火車站33座電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片,在香港和臺北兩市城市公交巴士車身投放南寧旅游整體廣告,利用戶外led廣告屏宣傳我市各大旅游景區(點),在公交移動頻道播放南寧旅游宣傳短片,出版《南寧旅游雜志》,在主要報刊開設南寧旅游整版宣傳,組織駐邕媒體記者每月對旅游節慶活動進行專題報道和現場報道。
三是積極“走出去”推介南寧旅游,提高南寧旅游知名度。組織旅游行業參加了20xx中國國內旅游交易會、20xx年韓國麗水世博會中國館廣西周活動等多個境內外旅游專業會展活動,推廣、促銷南寧旅游產品及精品線路。組織開展“南寧旅游大篷車走進華東”和 “南寧旅游大篷車走進東盟”專項促銷活動。這些活動為南寧與華東各地和東盟各國旅游企業增進了解和溝通,搭建了良好的合作平臺。
四是堅持“請進來”,擴大旅游開放合作。接待泰國、上海等境內外旅行商及媒體考察團、旅游促銷團,借此宣傳、展示南寧旅游形象,推動南寧與相關城市旅游合作交流。邀請韓國攝影家考察團、韓國旅游協會代表團、中國臺灣中時媒體到南寧考察、踩線,邀請中央電視臺、上海電視臺攝制組到我市進行采風活動,全面展示南寧旅游形象。
五是加強旅游精品線路推廣。為打造南寧旅游“龍頭產品”, 挖掘、整合大明山環線旅游資源,7月起全力宣傳、打造環大明山旅游精品線路,做到月月發團,豐富我市旅游產品。此外,根據市委關于對口幫扶靖西、那坡兩縣的工作要求,開展一系列旅游幫扶工作。在首府媒體宣傳推介靖西、那坡兩縣旅游資源及產品,組織開展南寧——靖西“獻愛心”自駕游活動,協助靖西縣在南寧開展系列旅游宣傳促銷活動。全力打造南寧——靖西、那坡旅游精品線路,實施旅游扶貧,逐步推進,著力幫助靖西、那坡兩縣發展旅游事業。
六是舉辦20xx年南寧市導游大賽,組織優秀導游參加全國少數民族地區導游風采大賽。由我局、共青團南寧市委、南寧市婦聯聯合舉辦的“20xx年南寧市‘古鼎香杯’導游大賽”評選出一批優秀的導游。大賽的冠軍郝瀅屹代表我市參加全區導游大賽獲得了中文組第一名及最佳綜合素質獎,我市選手還獲得全區導游大賽英文組第二、第三名,我局獲得了優秀組織獎。郝瀅屹還代表廣西參加在珠海舉行的全國導游大賽總決賽。組織優秀導游人員參加了由中國.呼和浩特第二屆少數民族旅游文化藝術節暨全國少數民族地區導游風采大賽。我市的郝瀅屹、揭思賢兩位導游分別奪取一等獎和三等獎,位列第一名和第五名。這是我市導游在往屆全國少數民族地區導游大賽中獲得的最好成績。
七是舉辦第二屆“南寧禮物”征集大賽。舉辦南寧禮物征集大賽電視頒獎晚會,由區市領導對大賽獲獎者頒獎,在南寧電視臺的3個頻道進行滾動實況播放,宣傳推介“南寧禮物”,打造“南寧禮物”品牌形象。
八是積極推動國際航線開發工作。推動開通南寧-花蓮直線航班,推動境外航空公司運營東盟國家首府城市到南寧的直航航線,從4月起,采用吉隆坡飛瑩航空公司開通吉隆坡-南寧航線、新加坡捷星,空公司開通新加坡南寧航線;同時做好11條已開通國際航線的日常管理和服務工作。
(三)加大旅游聯合營銷力度,進一步發揮區域宣傳優勢
一是召集北部灣經濟區城市旅游聯盟20xx年工作會議,新組建北部灣旅游聯盟。確定聯盟秘書處常設南寧,聯合開展旅游宣傳促銷等聯盟相關工作計劃。組織聯盟各成員單位聯合參展20xx中國國際旅游交易會,全面推動北部灣旅游同城化進程。
二是參加中國南方旅游城市協作體第十四屆年會。深化旅游區域合作,增強互信,開創旅游合作新局面。
(四)加強旅游行業管理,進一步提升旅游服務質量
一是加強旅行社經營管理,提高游客利益保障。目前我市投保旅責險統保示范項目的旅行社達61家,統保投保率達到80%,參加自選保險公司投保責任險的旅行社13家,進一步保障了游客和旅行社的利益。
二是積極開展春節、五一、中秋國慶、兩會一節、期間等黃金周旅游假日安全生產大檢查督查。聯合市安監局、消防支隊、衛生局、公安局、藥監局、質量監督局、交通運輸局、商務局等各相關部門,組成共計16個督查組,出動檢查人員76人,到全市160家旅游企業開展安全督查工作。組織旅游企業做好防范雨雪冰凍災害、清明防火、汛期安全等工作。組織開展“平安行車旅游”活動。
三是及時處理旅游投訴,維護旅游經營者和旅游消費者的合法利益。一年來,我局接到旅游投訴154起,不予受理74起,經審理受理80起。處理的投訴案件全部在規定時間內辦結并達成和解協議,為投訴人挽回經濟損失28960元,提升了我市游客的滿意度。
(五)加強旅游行業隊伍和人才建設
深入開展“解放思想、趕超跨越”、“廣西精神、南寧精神”、“創建先鋒示范城”等活動,增強全局職工的凝聚力和戰斗力。提高旅游管理、從業人員的素質,組織開展各類培訓班20多個班次,參加培訓人員700多人次。全年完成12期的導游人員年審培訓工作,共計1533人次參加培訓。完成2期導游人員崗前培訓,共計454人參加培訓。積極開展全市“農家樂”旅游經營者培訓班,超額完成了區旅游局下達的1000人的培訓任務。通過培訓,使旅游從業人員“開拓視野、增進了解、加深友誼、增長知識”。
(六)推進精神文明建設,促進從業人員整體素質的提高
做好20xx年全國城市文明程度指數測評工作。推動創城工作深入開展,推出2個率先活動:率先舉辦“道德講堂”現場觀摩會,組織旅游行業有序開展“道德講堂”建設。率先與行業簽訂文明餐桌協議書,監督履行行業自律行為。開展“學雷鋒,能幫就幫志愿服務滿綠城”志愿服務月活動,弘揚“能幫就幫,敢做善成”的城市精神。努力營造優質服務、文明旅游的良好旅游環境,提升從業人員的文明素質。
成績來之不易,我謹代表南寧市旅游局,向長期以來關心支持旅游業發展的各級領導、各有關部門,向為全市旅游業發展做出貢獻和努力的同志們表示衷心的感謝!
在充分肯定取得成績的同時,我們還必須認識到我市旅游業發展還存在許多不足和困難,如旅游業發展投入總體不足;旅游產品層次不高,缺乏國際知名品牌產品;旅游企業規模小,競爭力不強;旅游基礎設施不完善,旅游公共服務水平低;旅游人才隊伍建設還跟不上旅游業快速發展的步伐,等等。對這些問題,我們必須高度重視,在今后工作中下大力氣加以解決。
二、把握機遇,迎接挑戰,努力推動旅游業平穩較快發展
當前旅游業發展面臨的挑戰:從國際看,全球經濟復蘇乏力狀況短期難以改變。旅游市場競爭更加激烈,中日、中越關系,南海局勢也會影響入境市場的增長。從國內看,經濟增速放緩,擴大消費需求面臨不少制約因素;國內旅游市場競爭不斷加劇。市內旅游資源分散、產品不精,競爭力弱,給我市進一步開拓國內外旅游市場帶來很大挑戰。從廣西區內看,廣西經濟實力整體仍處于弱勢,人均收入不高、居民可支配收入較少,區內旅游的動力和旅游效益與旅游強省仍有一定差距。
面臨的機遇:一是國民經濟仍整體保持持續平穩較快發展格局,居民旅游需求依然強勁。二是南寧工業化城鎮化已進入加快發展的新時期,經濟增長具有強大的潛力和動力。三是南寧交通等基礎設施建設進入快車道,立體交通網絡日趨完善,快速提升了旅游的可進入性。四是南寧市各級政府高度重視旅游業發展,在組織、政策、資金等方面提供保障。五是旅游行業服務水平和服務質量大幅提高,接待能力明顯增強。
20xx年旅游業發展雖然面臨有利和不利因素相互交織,機遇和挑戰并存的形勢,但總體看,支撐旅游業持續較快發展的基本面沒有改變,旅游業仍將繼續保持平穩較快的發展態勢,旅游產業在拉內需、調結構、促消費方面的強勁動力將進一步顯現,我們必須緊緊抓住這一難得的機遇,狠抓落實,推動旅游業保持平穩較快發展的良好勢頭。
三、20xx年目標和主要任務
20xx年的主要目標:力爭完成接待國內游客5834萬人,同比增長14%,國內旅游收入471億元,同比增長20%,接待入境游客34萬人,同比增長19%,國際旅游收入達到13902萬美元,同比增長30%,旅游總收入480億元,同比增長28%。創建3家3a級或以上的旅游景區,2家星級鄉村旅游區和4家星級農家樂,2家星級旅游飯店。旅游基礎設施更加完善,旅游文明程度、服務水平和服務質量進一步提高,旅游安全無重大責任事故。
20xx年重點抓好以下幾項工作:
(一)加強旅游基礎建設,著力打造精品旅游項目
1、加快旅游規劃實施,推動南寧旅游科學發展。加強《南寧市旅游業發展“”規劃》、《南寧國際都市休閑旅游區發展規劃》、《南寧市鄉村旅游發展規劃》等三個旅游規劃的宣貫、實施,以科學規劃作為指導全市各縣(區)旅游業發展的行動綱領和指南,引領南寧旅游業又好又快發展。
2、加快推進旅游項目的規劃建設,提升南寧旅游的核心競爭力。加大對廣西龍門水都文化生態旅游景區、上林縣金蓮湖綜合旅游景區、上林縣三里·洋渡旅游景區、馬山縣弄拉生態旅游區、龍象谷等在建景區的指導和服務。推進南寧十里花卉長廊、上林大龍湖、上林云里湖現代農業觀光園、馬山紅水河、橫縣寶華山、武鳴大明谷、武鳴千藝大觀、賓陽賓州古城、隆安布泉河等項目的開工建設。
3、加快實施景區提升計劃,提高我市景區服務質量。建設精品旅游景區,推動我市3a級以上旅游景區制定并實施景區提升改造計劃。指導和推動青秀山創建國家5a級旅游景區,民歌湖、龍虎山創建國家4a級旅游景區,積極推動有條件的景區創建相應等級的景區。推進鄉村旅游與文化旅游等有機融合。對我市鄉村旅游區、星級農家樂等進行規范提升,逐步形成比較完善的南寧鄉村旅游產品體系。
4、加強旅游星級飯店培育。積極引進國際著名品牌酒店進駐南寧,積極推動旅游飯店星級評定工作,年內新評定至少2家星級飯店。開展20xx年旅游星級飯店評定性復核工作,督促不達標的飯店進行整改。
5、完善公共服務體系,提升南寧旅游公共服務水平。加快推進南寧國際旅游中心的建設,爭取年內開工,設置南寧旅游咨詢服務中心咨詢點,做好已投入使用各咨詢點的維護及運營工作。完善通達景區的旅游公共交通、推動本市城區及主要旅游景區點之間的旅游公共交通的逐步完善、旅游觀光巴士線路的開通。加大旅游交通標識牌在各縣(區)的安裝密度。加強公共服務信息化建設,提升旅游行政管理自動化水平。
6、加強招商引資,多渠道籌措資金發展南寧旅游。積極爭取中央、廣西等各級旅游發展資金,多渠道籌措資金發展南寧旅游。合理安排好南寧旅游發展專項資金,確保資金向帶動性強、影響力大的綜合性旅游景區傾斜,讓南寧旅游發展專項目資金有效帶動我市旅游項目的投入。加強對南寧旅游發展資金補助項目的監督、管理,督促相關單位按規定規范正確使用資金。
(二)加大旅游市場營銷,擴大南寧旅游影響
1、舉辦月月旅游節活動。結合國家旅游局關于“20xx中國海洋旅游年”的號召,舉辦好20xx南寧月月旅游節活動。重點辦好20xx南寧旅游開年儀式、20xx中國旅游日南寧主會場活動、南寧鄉村休閑旅游節等大型旅游主題活動。
2、自主開展針對性強的旅游客源地專項市場促銷。積極參加國家旅游局、自治區旅游局組織的境內外旅游專題促銷活動。依托已開通的南寧至韓國直航航線,開展“南寧旅游大篷車走進韓國”專項促銷活動,組織南寧旅游企業及民航部門赴韓國開展宣傳促銷活動,力爭韓國游客人數實現大幅增長;開展“南寧旅游大篷車走進貴州”專項促銷活動,組織南寧旅游企業赴貴州開展宣傳促銷活動。邀請境內旅行商及媒體到南寧進行考察、采線,鞏固及開拓旅游客源市場。進一步挖掘、整合大明山環線旅游資源。繼續打造環大明山旅游精品線路,豐富我市旅游產品。推動區域旅游合作,組織北部灣旅游聯盟各成員單位聯合開展系列宣傳促銷工作,進一步推進北部灣旅游同城化進程。
3、全面加大南寧旅游形象宣傳力度。以南寧榮獲中國旅游協會授予“中國養生休閑之都”稱號為契機,全面宣傳南寧旅游形象。在中央電視臺、南方衛視、廣西衛視等媒體投放南寧旅游形象宣傳廣告,在戶外led廣告屏播放南寧旅游線路產品,在北京火車站等電視屏幕墻投放南寧旅游宣傳短片,在《南寧日報》開設南寧旅游整版宣傳,在南寧機場高速路等進入南寧重要路口高桿廣告牌投放南寧旅游整體形象宣傳廣告,出版《南寧旅游雜志》,組織駐邕媒體記者每月對旅游節慶活動進行專題報道和現場報道。
4、舉辦20xx年“南寧禮物”大賽和20xx年旅游飯店服務技能大賽。加強旅游商品開發,對我市的旅游商品研發機構、生產廠家、經營商家進行調研,推進旅游商品綜合項目的運作。指導開展旅游購物點的評定工作。組織獲獎作品參加旅游商品展。組織開展20xx年旅游飯店服務技能大賽,提升旅游飯店服務水平,組隊參加全區旅游服務技能大賽。
5、做好國際航線開發及服務工作。進一步優化國際航線資源,積極引進境外航空公司運營南寧至金邊、萬象、仰光、首爾直航航線,加密南寧至中國臺灣地區的航班量。配合做好已開通國際航線的日常管理和服務工作,及時幫助航空公司申請航線補貼,做好企業與政府之間的溝通與協調工作。同時加大航線客源市場培育工作,促進南寧各國際航線持續健康發展。
(三)加強旅游市場監管和安全工作,提升旅游服務質量
1、進一步加強對旅行社規范經營的監管。全面推行國內旅游組團社與地接社合同,加大旅行社責任保險統保示范項目的推行力度,根據國家旅游局、自治區旅游局部署,做好旅行社質量等級評定的相關工作。
2、加大對旅游服務質量和市場監督管理工作。促進旅游服務質量和市場有序健康發展,重點打擊“野馬”騙游騙購和無證經營行為,切實解決旅行社反映最強烈的問題。及時公平、公正的處理旅游投訴,更好的維護旅游企業及旅游者的合法權益。加大旅游執法力度,進一步凈化旅游市場環境。
3、強化對導游的監督管理。加強對導游員ic卡的檢查,把導游ic卡的檢查作為日常檢查的項目之一,對存在違法違規行為的導游嚴肅處理。強化導游員的法律意識,提高導游員處理突發事件的應變能力,更好地為游客服務。
4、切實抓好旅游安全,確保我市旅游在安全和諧中持續健康發展。按照市委、市政府和安委會要求進一步做好 “春節”、“五一”、“十一”旅游黃金周、“兩會一節”等重要節日的安全監督檢查工作。建立健全行業安全管理機構、安全應急預案、安全管理制度,落實安全生產責任制,完成市委市政府下達全年各項安全生產工作任務。
5、抓好旅游行業精神文明建設。結合 “創建全國文明城”工作,在旅游行業中積極組織開展“兩個率先”和“青年文明號”等創建活動,讓“能幫就幫”的南寧精神在旅游業界得到充分的體現。
(四)加強機關黨建和人才隊伍建設,為加快發展旅游業提供組織保證和人才支持
1、抓好機關黨建工作。將學習黨的精神貫穿于整個學習過程,并融合到“三會一課”當中。充分利用局網站和局域網的平臺,通過網絡教育和遠程教育等現代化手段,加強黨員干部的黨性、廉政、業務教育,推進干部職工的作風轉變,推動干部職工的思想大解放。通過開展創建先鋒示范城、結對幫扶、志愿者服務和黨員“一幫一”、黨的周年紀念等多種形式的活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
2、抓好旅游行業的各項培訓工作。重點舉辦旅游產業培訓班、導游人員年審培訓、崗前培訓班,對旅游星級飯店、旅行社、旅游景區中層管理人員進行分類培訓。通過“走出去”到區內外高校辦班、“請進來”邀請知名學者到南寧市講課等方式開拓培訓的視野、豐富培訓的形式,拓寬培訓的受眾面,努力提高旅游行業從業人員的整體素質和服務水平。
在新的一年里,我們將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,抓住機遇,主動作為,順勢而上,扎實抓好今年的各項旅游工作,為我市擴內需、保增長、促和諧,早日實現小康社會作出新的更大貢獻。
旅游工作會議領導講話材料篇七
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節后上班第一天召開全縣規模的專項工作會議,既是集中歸位、調整狀態的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態,投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業發展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結全縣20xx年旅游發展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言,各有特色和側重,希望說到做到,也希望各鄉鎮和部門學習借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心
加快旅游業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中,“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內容: 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條,加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”:即大力實施“十百千萬”旅游發展戰略,也就是建設10個旅游集聚區,發展100條溝域旅游,開發和標識1000個適合旅游的山峰,發展10000戶農家樂。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”。“做好六項工作”:就是以“溫泉項目決戰年”為核心,狠抓項目建設;以完善旅游產業鏈為目標,大力招商引資;以農家樂建設為重點,做大鄉村旅游;以優化旅游環境為主題,加快旅游基礎設施建設;以建設景區旅游購物場所、開發旅游產品為突破,大力發展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區,破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設,我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰年,推進楓葉之都建設,我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰取得勝利,確保“楓都”建設。本溪發展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前,全國經濟低速增長的新常態仍將延續,受宏觀經濟影響,礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變,給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時,關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱,要繼續抓好保運行、調結構、謀發展;同時,要認識到加快旅游產業發展,是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。
加快旅游業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12:54:34,三產業在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態勢,今年的政府工作報告提出了“提升一產業、優化二產業、突出發展以旅游業為主的第三產業”的工作思路,目的就是要轉變我縣的經濟發展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業發展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統一部署和整體推進,通過旅游業的大發展,推動全縣產業結構的調整。
加快旅游業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關行業增收4.3元;旅游業每增加1個直接就業機會,社會就能增加5—7個就業機會。旅游行業多數繳納營業稅,營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構,增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅游業發展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業發展優勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區,縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優勢極為明顯,沈陽經濟區人口2360萬。
我縣旅游產業基礎扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業發展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區,并成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網,旅游大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施,溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區15處。其中,國家4a級旅游景區3處。現有旅行社7家,星級 “農家樂”突破130家,旅游從業人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。
旅游業發展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優質的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產業鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發來看,旅游資源開發面窄,重點溫泉旅游項目建設進展不快,資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業加快發展
20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅游業發展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業作為新興戰略性產業全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區和項目建設。景區方面,要按照5a級景區標準實施關門山軟硬件改造,景區的基礎設施建設,爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區創建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設,重點是規范拆遷,限時拆遷,確保年內有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎設施建設投入,重點抓好旅游景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設,今年要力爭完成旅游大環線,完善索道、旅游服務區旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟,要把旅游資源優勢轉化為經濟優勢,僅有精品景區和優勢項目還不夠,關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發動社會各方面來關注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網絡上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體,更要創新方式,發揮網絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。
三是抓服務,強化旅游行業管理。優質的服務是旅游業發展壯大的基礎。服務對于旅游業來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業人員素質,提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業監管責任,確保措施得力、監管到位,創建安全有序的旅游市場環境。同時,要激發社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發揮旅游企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業突出主業、多元經營,努力打造“旅游企業航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規模,積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題,為景區、企業排憂解難,提高企業自我發展能力和參與旅游發展的積極性,助力全縣旅游產業大發展。
四是抓領導,增強旅游業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅游資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產業如何加快發展的問題,多為旅游產業發展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業關聯性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產業加快發展這篇大文章。旅游委要進一步做好統籌協調和分類指導,定期研究旅游業發展熱點難點問題,為各鄉鎮、有關部門和旅游企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產業發展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅游發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明,我們的干部隊伍素質整體是好的,作風頑強,經得起考驗,特別能戰斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉。第二,要講團結,只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結是大聰明,會團結是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創業的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節,再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產業發展,任務艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創新,扎實工作,不斷開創旅游產業發展新局面,為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!
旅游工作會議領導講話材料篇八
同志們:
這次旅游工作會議以現場會議的形式,學習恩施市以旅游目的地建設為核心、積極推進城市旅游功能建設的現場和經驗,很有推廣價值。同時各縣市交流了過去一年的工作亮點,說明我州旅游業競相發展的格局已經形成,州旅游委感謝各位領導對旅游工作的重視。當前我州旅游業發展已經進入到湖北省旅游業發展的核心目的地和引領地位,正面臨轉型升級、走全域旅游發展之路的新機遇,我們要堅定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產業鏈建設,實施“旅游+”融合發展工程,建設全國戶外運動健身、綠色生態文化和健康休閑養生知名旅游目的地,建設全域旅游示范區的戰略任務。推進融合發展,建設國家全域旅游示范區,關鍵在強化黨政主導作用。因此這里就旅游部門無法獨立完成而又必須推進的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項工作,提出如下建議。
一、著眼游為核心的旅游功能配套,強化旅游創建工作。 一是堅持五級聯創。抓好優秀旅游城市、湖北旅游強縣、旅游名鎮、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農莊)的創建,對已經創建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴大創建效果,正在創建和預選創建的單位,要按照標準,統籌推進。二是要以轉型升級、打造品牌為核心,堅持以創促變、以創促建,落實創建a級景區、星級飯店、a級旅行社、旅游商品、金牌導游等旅游質量等級企業和旅游要素創建。這些都是旅游發展水平和功能的支撐,也是旅游考評的評分內容。三是以豐富業態為目標,大力推進休閑養生旅游目的地創建。要按照省級旅游度假區、國家旅游度假區的標準加強創建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運動、益智、娛樂等休閑需求,建成相對完整的度假設施聚集區。全州“十三五”和全域旅游規劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團堡,巴東的野三關、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級、國家級休閑旅游度假區規劃,要重點優先啟動,突出山地度假、硒養生度假、食藥療養度假、負氧離子調理度假、水上娛樂和消夏度假等產品謀劃產品。要圍繞建設自駕游、房車營地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產品、新功能、新需求,加大非標產品的標準建設和探索。
二、旅游廁所建設與管理工作。 我州是全國旅游廁所建設與管理的先進單位,20xx年圓滿完成年度任務,主要是恩施市和大峽谷景區做出了突出貢獻,但按照國標還有較大的差距。最近國家質檢局、國標委制定了《旅游廁所質量等級的劃分與評定標準》,改原來的1至5星級,為1至3a級,其核心是堅持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛生如廁和建設人性化、標準化、管理公益化,借鑒各地經驗,我州要在保證數量、堅持標準、形成風格、統籌資源上下功夫。要分解任務,落實投入,整合資源,合力推進,實現景區、旅游飯店、城鎮街區、游客集散區、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區、鄉村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標準全覆蓋。旅游要發展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標志。同時要落實管理機制,探索以商養廁、公益惠廁之路,堅決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
三、旅游項目建設與投資工作。 旅游項目建設與投資,必須堅持“多元多方投入”的發展規律,市場主體投入、政府投入、關聯者受益者投入等,這就要求既要招商引資,引入市場主體,又要整合政府投入,吸引民間和關聯者、受益者投入。特別是“泛旅游時代”、“旅游+時代”、“創旅游時代”的到來。當下第三產業拉動經濟和消費是發展的必然,大旅游必然是投資熱點,但傳統的景區、賓館、旅行社等旅游市場主體投入正面臨嚴峻挑戰,所以傳統的旅游投入正在悄然轉向,提質增投入、轉型增投入、政府助力增投入、眾籌增投入、輕資產增投入、整合資源增投入成為新選擇。因此,要在堅持統一規劃前提下,發揮市場主體、政府主導、民生項目給力,推動大投資和大項目建設,要以統一規劃和標準為基礎,采取眾籌和農民等關聯者、受益者投入發展新業態的方式。同時旅游投資統計工作也要改革,不能局限于旅游企業投資和傳統旅游領域的投資才統計,這也是改善投資結構的必然選擇。
四、旅游綜合執法工作。 海南的大排檔事件、云南1元團費事件、青島的天價蝦、哈爾濱的天價魚事件教訓深刻,負影響巨大。這些事件發生后,出來買單的最終還是當地政府。我州旅游市場監管形勢同樣嚴峻,“高價魚、高價藥、高價房、高價車”,恩施火車站、利川火車站秩序混亂,出租車、長途客車拉客不打表,控房、炒房、低訂高賣等欺客載客問題同樣存在。旅游市場的監管涉及面廣,擾亂市場的行為比較隱蔽,管理和執法責任不分明,取證難度大,發生后容易形成炒作,損害目的地聲譽。因此需要縣市政府強有力統籌組織,建立綜合執法機制和開展集中的專項綜合整治。
五、旅游宣傳營銷工作。 積極發揮政府在客源地建設中的作用,可以催化目的的建設。恩施州旅游業發展在初創期就認準這條路,發展證明加強客源地建設是符合恩施旅游發展實際的。旅游目的地營銷,必須分析客源結構和方式。當前我州游客旅游方式的大致結構是:自駕游占70%,自助游占5%,組團包價游占25%;從消費的產品看,觀光游占90%,度假、體驗、療養游占10%。我們州的客源在哪里?每個景區客源在哪里?每個季節的客源在哪里?從客源結構和旅行方式上找市場,自駕游的主體是青壯年和有車族,他們有游覽距離半徑,以一日以內到達目的地的城市為主;自助游是時間充裕者和文化層次較高者,也有距離半徑;組團游是高端客和遠距離游客,但還是以老年團和休假團為主。觀光客一般是一次游,休閑度假客是近距離的回頭客和老年客。從獲取旅游產品信息和關注媒體看,老年游客多從傳統媒體和《暢游天下》、《中國旅游同業網》、《旅通網》等同業媒體獲取,青壯年多數從新媒體和炒作事件中獲取。因此我們在營銷中既要深化一級市場,又要拓展新市場,既要適度選擇傳統媒體,又要強化新媒體。特別是要強化客源地集中營銷、互聯網推廣、電商代銷(大都采取:機+酒店、機+酒店+景區、車+酒店等模式,攜程、同程、去哪兒、驢媽媽還采取機+活動+酒店+景區的模式)、旅行商和同業媒體渠道營銷四大重點。同時強化州與各縣市的營銷、主管部門與企業營銷的統籌與分工、合作、跟進的綜合效應和客源增量激勵作用的發揮。更要加大力度,突出營銷好淡季和團隊高端客,進一步優化客源結構,逐步形成全季節、全時段的恩施旅游市場。
旅游工作會議領導講話材料篇九
同志們,大家上午好!
這次會議是在《旅游法》頒布實施之后,在黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入,各級各部門嚴格執行中央“八項”規定,精減壓縮會議的情況下,經省旅游局局務會議認真研究決定召開的。這既表明了紅色旅游在全省旅游發展中的重要地位,也充分說明了這次會議的重要性。首先,我代表省旅游局對各位的到來表示歡迎和問候!這次會議得到了全國紅辦的高度重視,胡呈軍副主任蒞臨會議指導并將做重要講話,讓我們以熱烈的掌聲對全國紅辦多年來對我省紅色旅游的關心和支持,對胡呈軍副主任的到來表示衷心的感謝!
這次會議的主要任務是了解各地貫徹《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx-20xx年)》的進展情況,總結20xx年全省紅色旅游工作重點工作,探討如何更好地落實《規劃綱要》,突出發展品牌特色,推動我省紅色旅游創新發展。
參加這次會議的有省紅色旅游工作協調小組成員單位具體分管紅色旅游工作的同志,還有各設區市、省直管縣旅游局分管領導及22家全國紅色經典景區的主要負責人。下面,我簡單介紹一下前三季度全省旅游業特別是紅色旅游發展情況,并就下一步紅色旅游工作談幾點具體意見。
一、前三季度全省旅游業概況及全省紅色旅游發展情況
今年以來,在省委省政府的正確領導下,全省旅游業按照“整體抓提升、重點求突破”的發展思路,不斷強化措施、強力推動,全省旅游市場保持了平穩較快發展的良好態勢。前三季度,全省共接待國內游客2.2億人次,實現旅游收入1478.6億元,同比分別增長17.4%和23.3%。預計今年全省接待海內外游客將達到2.5億人次,旅游業總收入突破20xx億元,比20xx年增長25%以上,提前兩年完成全省旅游業“”規劃預定目標,為全省穩增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。全省紅色旅游前三季度接待游客4505萬人次,綜合收入131.5億元,占全省旅游業比重分別為20.5%和8.8%,預計全年完成規劃綱要指標的85.9%和87.6%。
二、全省紅色旅游發展新趨勢
1、政府主導作用進一步增強
發展紅色旅游是踐行中共中央和國務院“兩辦”關于《20xx—20xx年全國紅色旅游發展規劃綱要》的職責所在,是落實國家規劃關于“推動旅游產業特色發展和旅游產品多樣發展,全面推動生態旅游,深度開發文化旅游,大力發展紅色旅游”的必然要求。多年來,省委省政府高度重視我省紅色旅游事業發展,20xx年,中辦、國辦印發《20xx-20xx年全國紅色旅游發展規劃綱要》后,省委省政府主要領導同志就規劃的編制先后做出重要批示。20xx年11月,省政府第112次常務會議專題研究全省紅色旅游規劃,并報經省委同意,以省委省政府“兩辦”名義印發了《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx--20xx)》。綱要印發后,省直相關部門,特別是紅色旅游工作協調小組成員單位和各地市積極貫徹落實,進一步增強了河北省紅色旅游的發展后勁和動力。省委、宣傳部長艾文禮同志帶領宣傳部和文化廳的領導,到省旅游局現場指導和對接,宣傳部其他領導也深入愛國主義教育基地現場指導紅色旅游景區的發展。省委黨史辦積極整理編撰紅色旅游系列叢書全國卷和河北地方卷,挖掘和宣傳河北紅色旅游資源和文化。省發改委、省財政廳積極申請、及時落實國家和省本級給予紅色旅游景區的各項補助資金,支持紅色旅游基礎設施項目建設和景區升級改造,大大改善和提升了紅色旅游景區的面貌和服務設施狀況。紅色旅游工作協調小組其他成員單位,也從各自職能出發,認真履職,支持全省紅色旅游發展。
石家莊市把紅色旅游作為主打品牌,加快紅色旅游城市配套體系建設,加大“紅色西柏坡、多彩石家莊”品牌營銷。西柏坡管理局專門安排土地指標,建設紅色旅游文化區,拓展紅色旅游項目發展空間。
保定市編制完成了《保定市紅色旅游發展總體規劃》,將紅色旅游與綠色旅游、文化旅游有效結合起來,作為全市重點打造的三大旅游形象,在政策和資金等各方面給予了大力支持。
秦皇島市制定并印發了《秦皇島市紅色旅游發展實施方案(20xx-20xx)》,根據方案內容,指導各縣區編制紅色旅游專項規劃,有效避免了盲目開發造成的資源破壞和低水平重復建設,為紅色旅游持續、快速、健康發展提供了可靠保證。
其他各市也從自身紅色旅游資源特點出發,制定有關政策措施,認真貫徹落實規劃綱要,推動紅色旅游發展。涉縣、邢臺、平山、樂亭、張北等紅色旅游資源大縣還把紅色旅游做為帶動縣域經濟發展的主打品牌,從管理體制、產業化發展、宣傳促銷等多方面,探索創新紅色旅游發展道路。
2、精品意識進一步提升
為提高全省4a級以上景區管理和服務水平,創建更多精品旅游景區,省局從去年開始在4a級以上景區開展對標整治活動。活動中,紅色旅游景區堅持高起點、高標準、高創意,深挖紅色文化內涵,不斷完善基礎設施建設,突出特色,打造精品。全省紅色景區共投入1.24億元用于升級改造,新修和改建旅游廁所15個,改擴建停車廠8個,新增標識950塊,進一步完善紅色景區服務配套設施。
在不斷完善景區管理和服務的基礎上,我省向全國紅辦推薦了十條紅色精品線路,列入全國紅色精品旅游線路。今年4月份,在易縣狼牙山舉辦了“20xx全省紅色旅游首游式”并組織30多家旅行社成立了紅色旅游精品線路推廣聯盟,嘗試建立推廣紅色旅游產品營銷體系。
秦皇島市在北戴河 集發觀光園景區增加了紅色小劇團演出,以革命歷史時期真實故事為主題,自編自導自演,高唱紅歌,歌唱祖國;推出了柳河北山一日游和二日游兩條紅色主題線路,還有山海關紅色長城精品游、紅色遺址精品游、愛我中華情系長城專線游和近代戰爭遺址游等多條紅色旅游新線路,滿足了愛國主義教育和國防教育等專題旅游團隊和家庭自助旅游者的需求,并實現了紅色旅游、生態旅游、鄉村旅游聯動發展。
20xx年《河北省紅色旅游景區設施規范》和《河北省紅色旅游景區服務規范》頒布后,邯鄲129師司令部舊址率先按照兩個《規范》在景區推廣,嚴格按照規范要求整改景區設施,規范服務程序,景區設施標準和服務質量有了明顯提升,為兩個《規范》在全省紅色景區推廣應用提供了經驗。
3、融合發展進一步深化
紅色旅游作為專項旅游,是一項特殊的旅游形式,肩負著愛國主義、革命傳統教育的使命和政治思想教化的任務,作為特殊的旅游產品,各地紅色景區緊緊把握和遵循旅游規律,根據市場需求,通過延長紅色旅游產業鏈的方式,積極同其它業態融合發展,打造復合型旅游產品,形成疊加效益,增加了紅色旅游的吸引力。如平山縣西柏坡與駝梁風景區,129師紀念館與媧皇宮、五指山風景區,白洋淀、狼牙山與自然生態,張北野狐嶺國防教育基地與張北草原、崇禮滑雪等資源進行有機的組合,一方面增強了紅色旅游的魅力,另一方面也帶活周邊其它景區的發展,實現互促互進,優勢互補,共同發展。
石家莊市在今年“十一黃金周”期間,緊扣國慶主題,將眾多紅色資源加以整合,綜合山水、古建、革命遺址等多種旅游資源,策劃推出了“開國文化之旅”旅游產品項目,讓游客體驗全新的紅色旅游,受到了社會各界的廣泛好評。
4、宣傳推廣力度進一步加大
全省各級旅游管理部門、紅色旅游景區高度重視紅色旅游的宣傳工作,利用重大紀念活動和節假日,開展紅色旅游系列宣傳推廣活動。各地旅游管理部門抓住各類旅游交易會舉辦之機,組織本地旅行社和景區到重點客源市場進行紅色旅游產品的交流和推廣活動。省局通過各類媒體共發表宣傳報道699篇,并開發了紅色旅游電子書,將反映河北紅色歷史和文化的經典影視、文學作品通過網絡的形式展現給游客,讓游客足不出戶就能夠重溫紅色經典,接受革命傳統教育。同時,在今年河北旅游網改版后,又將紅色旅游放在網站更加突出的位置,起到了更好的宣傳效果。
各地還根據實際情況開展了一系列文化節慶活動,主題教育活動、紀念活動和紅色文化理論研討活動,宣傳紅色旅游。石家莊市繼續加強與大臺、大報、大媒體的合作,突出做好在京津等重點客源地的宣傳。在今年“5.19”中國旅游日,聯合河北電臺旅游文化廣播,邀請16家京津冀媒體的記者及全國各地的30位名博、名嘴、名家齊聚石家莊,舉辦了“紅色西柏坡,多彩石家莊”旅游考察采風活動,推出了“名博秀石家莊”、“名嘴說石家莊”、“名家寫石家莊”三個主題,多平臺、多形式地詮釋了石家莊的迷人魅力,收到很好的宣傳效果。為紀念中共中央移駐西柏坡65周年,石家莊市還與河北省委宣傳部、省委黨史研究室等單位聯合舉辦“西柏坡精神與中國夢”研討會,進行業務交流和理論研討,宣傳紅色文化。西柏坡紀念館抓住到西柏坡進行參觀學習和黨的群眾路線教育實踐活動的重大機遇,深入挖掘紅色旅游內涵,通過打造《趕考路·中國夢》西柏坡精神報告會,開辦西柏坡精神大講堂專題講座等形式宣傳“兩個務必”光榮傳統,提升西柏坡品牌的影響力。華北烈士陵園依托華北革命戰爭紀念館建設及《紅色太行英雄河北》展覽籌備,采取多種形式,大力推進文物征集工作。許多烈士子女向園區捐贈了烈士遺物或珍貴資料,為豐富園區文物館藏,搞好陳列展覽,進一步夯實了基礎。秦皇島舉辦了“浪淘沙·北戴河”紀念毛澤東誕辰120周年百名將軍書畫展”、“慶‘七·一’優秀專題片展播”等大型主題性宣傳活動。保定市堅持“上大臺、登大報”的原則,突出媒體、實體、載體“三體”聯動,立體促銷,強勢宣傳,以節慶活動為載體,以各類媒體為平臺,以企業實體市場化運作方式,構建全方位的紅色旅游促銷網絡,多措并舉強化宣傳紅色旅游。淶水縣野三坡、易縣狼牙山、唐縣白求恩柯棣華紀念館在中央電視臺《朝聞天下》欄目和京津冀周邊重視客源市場,在電視臺、電臺、報刊、地鐵、網站等主流媒體投放大量廣告,宣傳紅色旅游資源和產品,提升紅色景區的知名度和影響力。狼牙山景區還成功舉辦了狼牙山山花節暨河北省紅色旅游首游開游儀式等活動;唐縣策劃了“中國?唐縣國際文化尋根之旅暨紀念白求恩”系列活動,廣泛收集資料,編印了《紅色山村的記憶》、《我們的白求恩》等書刊,深入挖掘紅色旅游文化內涵。張家口張北野狐嶺國防教育基地在八一建軍節期間,舉辦了國防知識競賽和萬人留言活動,向公眾普及國防知識,增強公眾國防意識。邯鄲市以打造紅色特色旅游為方向,創建一流紅色品牌為目標,加強與周邊景區(點)、各大旅行社的宣傳合作,形成聯合促銷,利用各種手段開擴市場,加大在北京、河南、石家莊等鄰近城市的宣傳力度,開通了上海至邯鄲旅游專列,將129師和晉冀魯豫烈士陵園景點列入專列的重點景區進行推銷。此外,還精心編制了《旅游精品線路宣傳冊》,設計了多條旅游精品線路,把涉縣紅色一日游(媧皇宮-129師司令部舊址-五指山)、生態邯鄲一日游(趙苑-叢臺公園-晉冀魯豫烈士陵園)作為重點線路進行推薦。
除此之外,全省重點紅色景區緊緊抓住20xx年北方十省市旅游交易會在石家莊舉辦之機,踴躍參展,通過向游客免費發放旅游宣傳冊、旅游畫頁、小紀念章(品)等形式,向業內和社會推介紅色旅游產品。這些活動的開展不僅深入挖掘了紅色文化,而且通過系列活動形式宣傳了紅色旅游,提高了紅色旅游的知名度和美譽度。
三、紅色旅游發展中存在的主要問題
一是紅色旅游景區的核心吸引力和拉動力有待加強。
我省紅色旅游資源種類全、數量多、品位高。就太行山、京津冀而言,在全國重點打造的100多個紅色旅游經典景區中,河北就占了13個重點、22個單體,有4條線路被列為全國精品旅游線路。比如西柏坡,他是全國著名的五大革命圣地之一,一句“新中國從這里走來”讓西柏坡名揚海內外,成為國家重點名勝區和5a及旅游景區。當然,西柏坡對紅色旅游資源的開發利用十分重視。但是,就目前來說,景區的核心吸引力和對當地經濟社會發展的拉動作用,還有很大潛力。也就是說,在旅游資源和旅游產品極為豐富、旅游市場逐步完善的大環境下,如何通過引進先進理念和創新管理方式,充分發揮經典景區的核心吸引力,最大限度提升拉動當地經濟社會發展,已成為柏坡人乃至我省其他紅色景區管理部門共同探討和亟待解決的現實問題。
二是部分紅色旅游景區文化內涵缺乏震撼力和感染力。
紅色旅游,是把紅色人文景觀和綠色自然景觀相結合,把革命傳統教育與促進旅游產業發展相結合的一種新型的主題旅游形式。它既是一項經濟工程,更是一項文化工程、社會工程。縱觀我省,部分紅色旅游景區對紅色文化內涵挖掘不夠,對革命文物的收集整理加工不夠,景區建設存在著形式單一、展館陳列方式簡單、內容陳舊、特色不鮮明等問題,與現代人的審美觀念和旅游消費者的認知不相適應。
三是紅色旅游景區的產業化水平較低。
目前,我省紅色旅游景區的管理體制各異,多數為事業單位,資源意識、市場意識、宣傳意識、產業化發展意識不強,大多數景點配套設施不夠完善,融資渠道不夠暢通,產品較單一,多數仍處于等客上門狀態。
四是從業人員綜合素質有待提高。
由于紅色旅游景區多為非門票經濟,景點免費開放后,景區服務質量和管理水平遇到新的挑戰,加強紅色旅游景區管理,提高管理人員和講解人員的綜合素質,提高紅色旅游景區綜合效益尤為重要。
四、明年幾項重點工作
黨的xx屆三中全會的召開和《旅游法》的頒布實施,為我省紅色旅游發展注入了新活力,提供了新的發展機遇。紅色旅游要緊緊抓住當前全省旅游業高速發展的有利時機,以全省紅色旅游規劃綱要為統領,堅持把社會效益放在首位,突出特色、打造精品,量力而行;堅持政府推動、多方參與,提升質量;堅持產業化發展方向,改革創新,借勢而行,努力確保規劃綱要目標任務的實現,做大做強全省紅色旅游。
1、進一步堅定紅色旅游工作的目標任務。
發展紅色旅游,是中國革命事業和改革開放發展到一定時期的必然產物,是中國特色社會主義建設特殊國情的一項必然選擇。在中辦和國辦兩期《規劃綱要》指導下,我省紅色旅游快速發展,已經奠定了良好的基礎和發展條件,面對紅色旅游發展的新形勢、新機遇,我們必須站在新的起點上,堅定信心,搶抓機遇,切實落好我省《規劃綱要》提出的各項任務,努力推動我省紅色旅游工作再上新臺階。
一是進一步明確工作思路。發展紅色旅游,紅色是根本,特色是關鍵。明年是我省貫徹落實《河北省紅色旅游發展規劃綱要(20xx—20xx)》的關鍵之年。思路決定出路。明年,我們的工作思路是:要繼續堅持以社會主義核心價體系建設為載體,以愛國主義和革命傳統教育為主題,以紅色為內涵,以旅游為載體。通過政府組織引導,社會力量積極參與和市場有效運作,統籌規劃,加強協調,整合資源,創新思維,全力落實《規劃綱要》,突出打造品牌特色,促進我省紅色旅游事業再上新臺階。
二是深入落實《規劃綱要》目標任務。
工作目標:即到20xx年,形成“一地、兩帶、十二區”的紅色旅游發展格局,實現紅色旅游景區a及標準35家,其中,4a以上景區20家,年接待人數7000萬人次,綜合收入突破200億元,直接就業人數達到5萬以上,間接就業人數20萬人以上,成為全省旅游業的支柱和龍頭,同時,促進革命老區人民脫貧致富。
重點任務:就是集中精力抓好“四個一”工程。即在規劃期間,逐步建設一批以紅色旅游為主,生態旅游、工業旅游、鄉村旅游、會展旅游、休閑度假旅游等相輔相成的紅色旅游區,成為全省紅色旅游發展增長極;打造一批精品紅色旅游項目,成為全省紅色旅游產業重要支撐點;培育一批精品紅色旅游線路,成為推動全省紅色旅游產業發展的加速器;生產一批紅色旅游商品,成為延續紅色旅游教育功能、傳承紅色精神的重要載體。
三是進一步解放思想,以創新思維求發展。各地要從實際出發,對紅色旅游的經營管理、體制機制進行深入研究和探索;要立足紅色,突出特色,主動適應旅游消費的需求,積極推進紅色旅游與其他類型旅游要素的有機結合,實現區域聯動;各單位要在推動紅色旅游發展的實踐中,注重總結經驗,相互借鑒,不斷創新,既要抓好各個階段目標任務的分步實施,又要加強對紅色旅游發展規劃的頂層設計,努力探索促進紅色旅游可持續發展的運行機制。
2、要進一步加強組織協調和規劃指導。
發展紅色旅游是一項系統工程。加強對全省紅色旅游工作的組織協調和規劃指導是加快推動我省紅色旅游快速發展的重要前提和組織保障。根據全國紅辦要求,各省紅色旅游工作協調小組辦公室,負責本省紅色旅游的組織協調工作。下一步,我們要在省紅色旅游工作協調小組的領導下,充分履行紅色旅游各項工作職責。要盡快完善各成員單位之間協調和溝通解決重大問題的工作機制,建立通暢高效的信息交流平臺,定期組織各成員單位赴各地檢查指導規劃綱要的落實情況;要在規劃綱要的基礎上編制紅色旅游精品線路規劃方案,進一步推動紅色旅游與其他旅游業態的融合發展;編制紅色旅游商品開發規劃,挖掘和拓展紅色文化表現形態,延伸紅色旅游產業鏈。各級旅游部門要對照規劃綱要,進一步完善區域規劃和景區規劃,形成科學合理的紅色旅游規劃體系。
3、要進一步完善和落實政策措施。國家和我省為支持旅游業發展出臺了很多政策措施。這些措施對所有旅游業態都適用,我們要認真研究并逐一落實,切實解決紅色旅游快速發展的瓶頸問題。省級紅色旅游工作協調小組辦公室要結合我省紅色旅游發展形勢,研究細化全省紅色旅游工作重點,協調解決發展中的重大問題。要盡快制定出臺紅色旅游景區升級改造獎勵補助辦法。各市縣也要積極努力,爭取政府對本地區紅色旅游在人財物等方面的支持,積極爭取紅色旅游預算內專項資金,加大對規劃內革命老區、國家級紅色旅游經典景區的基礎設施建設的支持力度。各紅色旅游景區,特別是國家級紅色旅游經典景區更要進一步解放思想,多方融資,落實各項促進和支持紅色旅游的各項稅收政策,從更高層面和多角度推動紅色旅游快速發展。
目前,省局正在積極推進全省4a級景區整治提升工作,所有紅色景區都要按照省局統一部署和要求,積極制訂整改提升方案,進一步提高景區設施和服務水平。同時,要對照我省紅色旅游設施和服務兩個《標準》,積極開展標準化宣傳貫徹工作,省局正在研究制訂分步實施方案,對符合標準的景區給予一定的獎勵支持。
4、要進一步推動紅色旅游產業化發展。
在新形勢下,各相關部門、各級旅游主管部門和紅色景區管理部門要進一步堅持以市場為導向,以建設打造紅色旅游目的地為目標,積極探索產業化發展新路徑,充分挖掘當地紅色旅游文化,整合周邊自然生態、歷史文化、民俗風情等旅游資源,拓寬紅色旅游發展空間,豐富紅色旅游產品和服務內容,延伸產業鏈,形成紅綠結合、紅古結合、紅俗結合等多樣化、復合型紅色旅游資源優勢。明年是小平同志誕辰110周年,我們要按照習對今年毛澤東同志誕辰120周年活動提出的“隆重、簡樸、務實辦紀念活動”的指示精神,組織好明年紀念小平同志誕辰110周年主題活動。此外,還要抓緊研究制定紅色旅游整體赴京促銷計劃和紅色老區土特產品交易活動方案。同時,要進一步拓寬紅色旅游營銷思路,整合各類媒體資源,創新營銷方式,每年推出一到兩個有影響、有效果的主題活動,提升紅色旅游產品的綜合效益。要認真研究境外文化意識形態和游客心理,尋找同類資源開發營銷的結合點,精心策劃開發能夠吸引境內(外)游客的紅色旅游產品,開展宣傳促銷,使已經成熟的紅色旅游景區與境外合作互動。
5、要進一步提高紅色旅游從業人員整體素質。
主要是抓好各級各部門紅色旅游管理人員及景區講解員的培訓,培養一支熱愛并善于做好紅色旅游工作的高素質管理團隊。明年將組織相關人員赴外地考察學習,拓寬發展思路。同時,按照規劃綱要中提出的5年內對紅色旅游景區講解人員輪訓一遍的要求,通過多種形式,組織開展紅色景區講解人員培訓,促進紅色旅游景區服務和管理水平提高。
同志們,紅色旅游是旅游業與思想政治工作和文化產業緊密結合的新興業態,是特殊的旅游產品。發展紅色旅游意義重大、使命光榮、任務艱巨。研究紅色旅游就是要緊緊把握中國近現代史的主軸,發展紅色旅游就是要進行愛國主義和革命傳統教育,喚起人們奮力實現中國夢和民族復興的激情與動力。我們持續推進紅色旅游發展,符合廣大人民群眾意愿和要求,也是黨和政府賦予我們的神圣職責,我們要進一步統一思想,提高認識,同心戮力,扎實工作,以推進我省紅色旅游穩步持續發展實際行動,為全省經濟社會發展做出新的貢獻。
旅游工作會議領導講話材料篇十
同志們:
今天我們召開這次會議,主要是總結去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見,講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感
××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下,經過各鄉鎮、縣直各部門和各景區點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發和基礎服務設施建設資金萬元。
剛才,聽了有關景區點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結起來主要有以下五個特點:
一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區點建設質量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業管理和安全管理進一步加強。
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業管理方面,還存在一些問題:
一是景區點開發建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數景區點面貌陳舊,基礎設施落后,配套服務處于低水平狀態,嚴重影響了接待能力。有的景區點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
二是管理體制不完善,存有各自為政現象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業難以統一規劃,協調發展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業大局的角度出發,而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
四是景區點的服務質量和軟環境建設還不高。旅游從業人員業務培訓不到位,職工隊伍整體素質不高,旅游服務體系存在著經營管理不善、服務質量不高等問題,還不適應旅游業快速發展的需要;有的景點內垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區點的自然景觀和生態環境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務,突出重點,努力實現今年旅游工作的新突破
××年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協會、人代會和經濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發展目標。旅游業作為世界公認的朝陽產業,對全縣經濟發展具有很強的拉動作用,應該發展得更快、更好。關于今年的旅游工作,總的指導思想是,在縣委、縣政府的領導和上級業務部門指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發、宣傳促銷、行業管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業的整體水平,促進全縣經濟持續、快速、健康發展。形成大旅游、大產業、大發展的新局面,實現超常規、跨越式發展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據以上指導思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
第一,加大旅游景區點建設,配套完善景區點硬件設施。景區點要嚴格按照“先規劃、后建設”的原則,從我縣旅游資源的特點出發,根據旅游市場的發展走勢,確定項目主體,注重發掘文化內涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。××年的重點建設項目有:沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發,完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區內綠化工作。石門坊風景區主要對照景點評定標準進行整改和建設,力爭創建國家級風景名勝區和國家級旅游區。山旺國家地質公園繼續搞好公園建設,力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發掘。
第二,加大招商引資,解決景區點建設資金投入不足的問題。把立足點放在大力引進、利用外資和社會資金辦旅游上,按照“誰投資,誰受
益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業,把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式,把經營權和所有權分離,吸引外部資金盤活資源性資產和現有企業存量資產。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區的開發建設,海浮山三期綠化工程及景點建設,冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現新突破。今年要全面落實去年我們定的目標,實現臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產生大效益。各景區(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節等活動,在活動期間推出一批旅游產品和開發項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮山第四屆文化旅游節。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
第四,加大旅游商品開發,實現旅游經濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發的主攻方向,制定旅游商品開發目錄,確定旅游商品定點生產廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規化、系列化發展的軌道。二是組織景區點研制開發能夠體現各自景區文化旅游特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區旅游商品特色不足,質量差,效益低的問題。三是在各景區點開辟規范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經營人員持照經營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業的整體形象。
第五,加強旅游隊伍建設,提高旅游工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現旅游工作的規范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區點、重點賓館飯店完善導游、衛生、安全、服務等各項規章制度,抓好景區點的內部管理、衛生管理和安全管理,逐步提高景區點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業人員的業務、道德、安全方面的培訓和管理,繼續推行細微服務年活動,培養出一支高素質的旅游從業人員隊伍。四是規范對旅行社行業的管理,嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。
第六,落實有關優惠政策,促進旅游業發展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業車輛的優惠政策,對旅游項目用地的優惠政策。對我縣企業集體購買景點門票給予優惠的政策。
三、加強領導,密切配合,促進我縣旅游事業的快速發展
旅游產業綜合性強,要想加快發展,必須加強領導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門,都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業的發展,認真完成所承擔的任務,為旅游業的發展創造更加寬松的環境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用。縣旅游局作為縣政府直屬機構,代表縣政府指導和管理全縣旅游事業的發展。各景區點不管隸屬哪個鄉鎮、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規劃,還是進行開發建設,開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規定,新建、改建、擴建旅游景區、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉鎮、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設,認真學習旅游法律法規,提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三,各景區點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好“聯合牌”,做到共同發展,共同受益。同時,景區點與周圍鄉鎮、單位之間要妥善處理好關系,從旅游工作的大局出發,遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
同志們,今年全縣旅游工作的任務已經確定,關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業的發展做出新的、更大的貢獻。
旅游工作會議領導講話材料篇十一
同志們:
今年是全面實施旅游業“”規劃的攻堅之年,做好今年的工作對全縣旅游業實現跨越式發展具有決定性的重要作用。按照縣委、縣政府“開發旅游產業、打造生態大縣、建設美麗延壽”的總體要求,為把旅游業盡快打造成為縣域經濟的新興支柱產業,縣政府決定召開這次旅游工作會議。這次會議雖然規模不大,但規格較高,各旅游相關部門的一把手都參加了這次會議,既是座談會議,又是推進會議。會議的主要目的就是客觀地總結近年來的旅游工作,征求大家對我縣旅游業發展的意見和建議,進一步統一思想,形成共識,明確任務,落實責任,共謀今年和今后一個時期我縣旅游業發展大計。下面,我代表縣政府講兩個方面問題:
一客觀總結近年來取得的成績,進一步增強加快我縣旅游產業發展的信心和決心
近年來,在縣委、縣政府的直接領導下,在省市旅游局的正確指導下,按照全縣旅游業“”規劃既定目標,搶抓機遇,真抓實干,我縣旅游業登上了一個新的臺階。
1、挖掘文脈,認清地脈,把握發展方向,獨具匠心地創意策劃延壽旅游
我縣是國家級生態示范縣,“亮珠”大米、“兩高”大豆等綠色食品物產充裕,山產品、中草藥、礦泉水暢銷全國各地,是名副其實的“綠色家園”;我縣地處張廣才嶺西麓和大青山南麓之間,松嫩平原與三江平原過渡山地之中,四面環山,五河匯流,冬暖夏涼,風調雨順,是天然的“養生之地”;延壽縣因縣城南臨螞蜒河、面向長壽山,故諧河山之音,寓“延年益壽”之意而得名。“延年益壽”的內涵究其淵源乃是“養生文化”的宗旨,這也是延壽旅游的文化底蘊之所在。綜合以上因素,順應旅游發展方向,確定了延壽旅游形象為“綠色家園,養生延壽”,旅游業發展目標是建設“塞北綠色家園,養生延壽勝地”國內馳名的旅游目的地。
2、摸清底數,整合資源,堅持高標準起步,科學合理地規劃設計延壽旅游
實地踏察了全縣的崇山峻嶺以及河流湖泊等旅游資源后得出結論,長壽山和石城山等處的森林、石林、山泉、山珍,是良好的生態養生旅游資源,河流、湖泊及濱水山莊,是具有延壽特色的養生渡假旅游資源,特別是螞蜒河平原這個“綠色家園”以及長壽山這個“養生之地”,天然地形成了延壽養生度假旅游的金字招牌。所以,聘請省城市規劃勘測設計研究院并通過了省發改委批復,編制了“實施1123工程”的縣域旅游發展規劃和兩個景區總體規劃。即:“一個中心”,把縣城建設成服務配套設施齊全的旅游接待中心。“一個龍頭”,優先把欣悅山莊建成以生態養生、休閑度假為重點旅游景區。“兩個支撐”,一個是延壽山莊風景區和石城山森林公園生態養生旅游區;另一個是立新山莊、欣悅山莊、金國山莊、乾翔公園、五七水庫等自然養生度假山莊。“三條旅游線路”。縣城—北部線;縣城—西部線;縣城—東部線。
3、提高認識,強化領導,相關部門聯動,上下同心地推進運作延壽旅游
一是加強了飲食開發,保證“吃”得滿意。做大“亮珠”大米、超薄煎餅、山野菜綠色品牌,開發農家菜、養生菜以及朝鮮族、蒙族、回族等特色餐飲;二是加強了硬件建設,保證“住”得舒適。完善延壽大酒店、政府招待所、新天地酒店等服務設施建設,大力實施縣城“五化”工程,提高了旅游接待能力和水平;三是加強了交通建設,保證“行”得暢通。鐵通公路、通鄉公路、旅游公路的建成通車,方便了游客出行,打破了景區、景點之間條塊分割的局面。四是加強了景點開發,保證“游”得開心。欣悅山莊新建了滑雪場以及賓館等基礎設施,確定為省級農業旅游示范點。延壽山莊省級風景名勝區環湖路工程已竣工,招商引資興建1200平方米賓館項目正在運作之中。五七水庫招商引資開發項目已開工建設,“青云寺”建設項目正在運作之中。山河公園二期擴建已開工建設,乾翔公園總體規劃方案已完成,正在運作招商引資開發。五是加強了文衛建設,保證“娛”得健康。延壽影劇院、二人轉劇場、社區活動站以及全民健身等文體活動豐富多彩,醫療、保健、養生等服務設施逐步完善。六是加強了產品開發,保證“購”得豐富。延壽商場、農貿市場和新建的大眾商城,滿足了城鄉居民的消費需求,民間手工藝品多次獲得省市大獎,禮品商店為游客提供了延壽特產和名牌產品。
4、著眼當前,謀劃長遠,打生態養生牌,全面立體地宣傳營銷延壽旅游
連續四屆參加南崗區旅游文化節,充分利用《延壽風光》畫冊對外宣傳,發送到省內各大旅游社、賓館、酒店和新聞單位。同時利用旅游交易會、旅游產品推介會和招商引資發布會等各種方式進行廣泛宣傳。參加了哈爾濱市特色旅游商品設計大賽作品展覽,并獲得大賽組織獎。在延壽政府網站開辟旅游觀光欄目,在政府大樓宣傳欄刊登旅游專板,在縣電視臺新聞節目之前反復播放延壽風光片等等。通過大力宣傳延壽旅游,全縣上下以及外地游客反響很大。與此同時,通過組織開展各種形式的全民健身文體活動,初步使全縣上下形成了倡導“延年益壽”、遵循“養生之道”的良好風氣。在建設完善各項基礎設施、營造良好旅游環境的基礎上,正在積極向省、市旅游局推介我縣養生度假旅游產品,努力爭取“中國黑龍江國際養生度假旅游節”的承辦權,借助旅游節慶壯大延壽旅游,以此促進縣域經濟加快發展。
以上工作成績歸功于縣委、縣政府的正確領導,歸功于各有關部門的共同努力,歸功于全縣各界的大力支持。
目前,雖然還有這樣或那樣的困難需要我們去克服,但是我們更應該清醒地看到延壽旅游大發展、快發展的曙光已經顯現:一是外部大環境有利于我縣旅游業發展。國家和省市每年都相繼召開高規格的旅游工作會議,同時逐年加大了旅游發展金的投入力度。國家要求旅游業要適度高于國民經濟發展速度、適度高于全球旅游業發展速度,到20xx年,成為世界第一大旅游強國、第四大旅游客源地輸出國;省旅游局已經舉辦了兩屆“中國.黑龍江國際養生度假旅游節”,全力打造世界避暑度假勝地;市旅游局提出要進一步打造“冰城夏都”哈爾濱旅游新形象等等。二是縣委、縣政府高度重視旅游業發展。新一屆縣委、縣政府把旅游業發展納入了重要工作日程,寫入每年的《政府工作報告》之中,并以政府文件下發旅游重點工作方案。成立了旅游工作推進領導小組,配齊配強了旅游局工作人員,設立了旅游發展金專戶。各有關部門和旅游景點都積極參與旅游業建設,旅游產業吃住行游購娛六大環節都不斷壯大和完善,大力發展旅游業已經成為全縣人民的共識。三是我們已經找準了延壽旅游業的發展方向。,我們想方設法自籌資金30多萬元,聘請省城市規劃勘測設計研究院編制了“實施1123工程”的縣域旅游發展規劃和兩個景區總體規劃,經過專家組審定已得到了省發改委批復。《規劃》確定延壽旅游形象定位是:綠色家園,養生延壽。旅游業發展目標是:建設“塞北綠色家園,養生延壽勝地”國內馳名的旅游目的地。這與省旅游局推出的“養生度假旅游”以及市旅游局打造“冰城夏都”的發展方向完全吻合。可以說,這個旅游發展思路為我們指明了前進方向,為延壽旅游業發展找準了突破口。
所以,只要全縣上下進一步增強加快我縣旅游產業發展的信心和決心,堅定不移地按照旅游規劃既定的目標走下去,搶抓機遇,真抓實干,相信在不遠的明天,延壽旅游必將取得輝煌的成績。
二以旅游規劃既定目標為統領,全面加快養生度假旅游大縣建設步伐
為什么要大力發展旅游產業?第一,發展旅游業有利于拉動全縣國民經濟的發展。第二,發展旅游業有利于進一步擴大城鄉需求,開拓市場。第三,發展旅游業有利于促進經濟結構的調整。第四,發展旅游業有利于促進精神文明建設,等等。我想發展旅游產業的重要性大家都比較清楚,下面我重點講一講發展延壽旅游業的具體打算。
1、今后五年我縣旅游業發展的思路和打算
在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎上,結合省市旅游工作會議精神,我們按照《規劃》要求確定了我縣旅游產業發展思路,即:按照“開發旅游產業、打造生態大縣、建設美麗延壽”的總體要求,今后五年,要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園,養生延壽勝地”的旅游產業發展總體目標,全面加快養生度假旅游大縣建設步伐。
發展目標
(一)形象目標。實施“1123工程”,優先開發建設7大景區(景點),構筑“一一二三”金字塔式旅游發展格局。即:“一個中心”,以縣城為旅游接待中心(集散地)。“一個龍頭”,以欣悅山莊的旅游開發帶動全縣旅游業發展。“二個支撐”,一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風景名勝區,另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊,以此拉動旅游產業乃至縣域經濟跨越式發展。“三條旅游線路”,以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”,以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農業觀光帶-七華里風景區為主體的“東部線”,以縣城-城北公園-關門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。
(二)經濟目標。到20xx年,實現“7338目標”:創建7大旅游景區(景點),年接待國內外旅游者30萬人次,財政增收300萬元,旅游業總收入達到8000萬元以上。
推進旅游業發展的措施
(一)加快旅游景區建設。
(1)完善一個中心。依托“人居環境建設”、“工業園區建設”、“科教文衛升級建設”,完善縣城醫療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務項目及配套設施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿購物、觀光休閑為重點的一級旅游集散地。
(2)培育一個龍頭。依托“新農村建設”、“基礎財源建設”、“科教文衛升級建設”,按照省級農業旅游示范點的規范要求,不斷加快基礎設施建設,增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養生、農業觀光、滑雪游樂為重點的自然養生度假村。
(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風景區旅游總體規劃》抓緊實施,把延壽山莊建成以生態養生、避暑度假、觀光休閑為重點的生態養生度假村。按照《石城山森林公園規劃》實施完善,把石城山森林公園建成以生態養生、觀光休閑為重點的生態旅游區。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設,建成具有延壽特色的旅游度假山莊。
(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游,“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游,“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游,形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。
(二)開發特色旅游產品。
(1)生態養生產品。將養生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中,開發生態養生專題旅游產品。
(2)農業觀光產品。
(3)避暑度假產品。
(4)滑雪旅游產品。
(5)紅色旅游產品。
(三)拓展旅游客源市場。
(1)總體旅游目標定位為:“塞北綠色家園,養生延壽勝地”。設計宣傳口號為:“綠色家園,養生延壽”。
(2)旅游客源市場拓展目標。按年令劃分:老年市場為主,中年市場為輔。按區域劃分:國內游客為主,國際游客為輔。按消費劃分:高端消費為主,中端消費為輔。
(3)創建國內節慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養生文化節”,“中國黑龍江延壽養生論壇”。
(四)完善旅游服務體系。
(1)建立旅行社。整合旅游資源,提高文化品位,打造延壽精品旅游線路,同時成立專業導游公司。
(2)完善住宿設施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業,對現有較大賓館實施提檔升級。到20xx年,新增床位3000張。
(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風景區、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區的公路都要結合“新農村建設”盡快提檔升級。
(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工,組織專業人員研發“延壽養生藥膳”,形成品牌產品。
(5)開發旅游商品。食品系列:包括土特產、飲品、農副產品、水產、方便食品等。藥材系列:包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列,等等。
2、實施“1367工程”,加快養生度假旅游大縣建設步伐
按照構筑我縣“1123”金字塔型旅游發展格局和建設“塞北綠色家園,養生延壽勝地”的目標定位,旅游工作主要任務是:實施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心,打造3大旅游景區(景點),接待游人6萬人,旅游業總收入700萬元。
(1)健全旅游規劃體系,加快產業升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅游發展規劃》《延壽山莊風景區旅游總體規劃》《欣悅山莊旅游總體規劃》的基礎上,編制全縣養生度假旅游項目實施方案和重點旅游景區實施方案,形成既有總規控制又有詳規指導的旅游規劃體系。同時整合全縣旅游資源,叫響養生度假——“延年益壽”品牌,精心開發生態休閑、養生度假、民俗風情等特色旅游項目和旅游線路,推進養生度假旅游產業建設。
(2)抓好重點項目建設,壯大旅游產業規模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(景點)進行開發建設,全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關部門和單位,要全面完成《延壽縣旅游重點工作方案》確定的旅游公路、景區提檔升級等13個旅游重點項目建設任務,形成政府主導、部門聯動、全社會支持旅游業發展的格局,盡快壯大我縣旅游產業規模。
(3)強化“綠色家園”建設,提高旅游接待服務水平。進一步加大生態示范縣建設力度,深入實施綠色食品工程、“三林”建設工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務功能,提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫療、保健等接待服務水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規范旅游定點賓館飯店、評選延壽地方特產、提高娛樂場所品位等工作措施,推進旅游產業化進程,形成一業興、百業旺的局面。
3、加強對旅游工作的領導,齊心協力開創延壽旅游新局面
可以說,延壽縣旅游發展的宏偉藍圖已經繪就,今年全縣旅游工作的任務也已經確定,關鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅游重點工作方案,大家又進行了認真的討論、發言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發展目標以及自已所應擔負起的責任已經心中明了,為進一步抓好工作落實,下面我再強調一下。
(1)旅游工作推進領導小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實擔負起旅游工作的領導責任。要按照自身工作職責和本部門所承擔的工作任務,精心組織,認真抓好旅游工作的落實。特別是林業局、水務局、發改局、農委、建設局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產業的主體,承擔旅游建設任務比較重,在主要領導親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領導小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實保證旅游工作抓實抓靠。
(2)各重點項目牽頭部門要認真負責,切實擔負起組織、協調職責,確保旅游重點項目順利實施。現在已到三月份了,完成全年旅游工作任務時間緊迫,你們要早謀劃、早落實,早開工、早見效。各旅游項目牽頭單位要認真負起職責,組織負責單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項工作。旅游局、農委、民宗局你們是編制實施方案和開發特色旅游項目的牽頭部門,要擔負起牽頭部門的責任,帶領各成員單位深入實際仔細踏察旅游資源,據此編制可行的開發方案;林業局、水務局、建設局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業你們是具體旅游項目建設的牽頭部門和負責部門,你們的擔子比較重,肩負著旅游項目開發建設的重要職責,希望你們從延壽發展的大局出發,認真擔負起旅游項目建設的責任,精心組織、克服困難、真抓實干,采取有利措施,確保項目建設收到實效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔負著旅游宣傳的重要職責,要認真組織宣傳內容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點工作,旅游局、招商局、林業局、水務局、農委和各鄉鎮要加大對自己旅游產品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經營的旅游開發路子。旅游局、財政局、發展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。
(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責任。今年的旅游開發工作林業局、水務局、交通局工作任務較重,很多工作即是牽頭部門又是責任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業、水務部門工作,積極主動為林業和水利部門分擔壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業、水務部門也要對所承擔的各項工作認真研究分解,明確任務落實責任,充分調動有關鄉鎮和部門的積極性,在本部門內部和本部門與外單位之間形成強有力的工作合力。
同志們:我縣旅游產業建設工作任務光榮而艱巨,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,按照發揮優勢、加快發展、務實創新、富民強縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業發展做出我們應有的貢獻。
旅游工作會議領導講話材料篇十二
同志們:
市委、市政府對旅游工作高度重視,去年12月,市政府專門下發了《關于加快旅游產業轉型升級的意見》,將發展旅游業作為新常態下轉方式、促轉型的重要措施,大力推進。昨天,大家參觀了近年來我市鄉村旅游成績突出的7個鄉村旅游示范單位。今天,在這里召開專題會議,對全市鄉村旅游工作進行再動員、再部署,目的就是要在全市迅速掀起鄉村旅游發展熱潮。為推動此項工作快速深入推進,6月底和7月初,市政府兩次組團赴浙江湖州專題考察學習,回來后經過認真研究,出臺了《南陽市關于進一步加快發展鄉村旅游的意見》,這個文件是今后一個時期全市鄉村旅游工作的行動綱領,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、清醒認識發展鄉村旅游的重要意義,迅速把思想和行動統一到市委、市政府的要求上來
鄉村旅游是以鄉村為依托,以農民為主體,以鄉村獨特的自然環境、田園風光、生產經營形態、民俗風情、農耕文化、鄉村聚落等為主要吸引物,滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗、養生、娛樂、餐飲和購物等目的的一種旅游方式。鄉村旅游的基礎在農村,根基是農業,主體是農民。發展鄉村旅游是建設社會主義新農村的重要抓手,是統籌城鄉發展、構建和諧社會的重要平臺,是刺激消費和擴大內需的重要手段,對發展鄉村經濟,促進新農村建設,拓展農民創收渠道,拉動社會消費,提升文化傳承與文明程度,保護鄉村生態環境,都具有十分重要的意義。
(一)大力發展鄉村旅游是對接時代潮流的必然選擇。當前,我國正在步入休閑度假時代,傳統單一的觀光旅游已經不能滿足游客的多樣化需求。城里人暫別都市的喧囂,回歸自然的鄉村生活,不再是走馬觀花式的瀏覽觀光,而是在鄉村體驗休閑舒適的慢生活,這將成為越來越多的城市居民追求的潮流。大力推進鄉村旅游發展,不僅提供傳統的觀光產品,而且能提供更多的集觀光、度假休閑功能于一體的綜合性產品,成為對接時代潮流、滿足旅游消費的必然選擇。
(二)發展鄉村旅游是促進大眾創業、萬眾創新的重要載體。發展鄉村旅游不受山水資源和文化稟賦的限制,旅游資源豐富的縣區可依托成熟景區,延伸串聯鄉村旅游網絡;旅游資源較少的縣區也可以無中生有、大有作為。此次觀摩的幾個示范點,特別是鎮平縣楊營中原荷花博覽園就是一個無中生有的創新典型。同時,發展鄉村旅游對知識技能的要求較低,就業靈活,無論男女老少,都比較容易找到適合自己的工作。據測算,一個年接待10萬人次的鄉村旅游景區(點),可直接或間接安置300名農民從業,直接或間接為1000個家庭增加收入。
(三)發展鄉村旅游是破解三農難題的重要抓手。發展鄉村旅游,以城市居民為客源,直接對接城市需求和現代消費,能夠實現“大農業”和“大旅游”的有機結合。就農民來講,增加了收入和就業機會,促使一部分農民直接從第一產業轉移到第三產業,成為旅游從業者,一批農民老板、農民總經理應運而生;就農村來講,有利于改善農村基礎設施,促進農村文化市場繁榮,加速非農化進程,帶動農村城鎮化發展;對于“農業”來說,有利于促進結構調整,延伸產業鏈條,帶動農副產品和手工藝品加工、交通運輸、房地產等相關產業發展。
二、客觀評價我市鄉村旅游發展現狀,努力挖掘鄉村旅游發展的巨大潛能
近年來,我市鄉村旅游發展已經初見成效,為我市經濟轉型升級發揮了重要作用。一是鄉村旅游市場快速升溫。經過近年來的集中投入和持續推介,“宛若仙境,頤養天堂”的品牌形象已經確立,大旅游市場不斷壯大,鄉村旅游隨之興起。當前,隨著旅游消費結構的不斷變化,大景區旅游、隨團游的消費群體開始分離,取而代之的是快速膨脹的鄉村自駕游、戶外自助游。據不完全統計,南陽戶外網注冊網友4萬人,自行車騎行隊5萬人,0377車友會也有數萬人之多。這些群體的主要活動內容就是探索以鄉村為主的旅游線路,在每周都有組織地開展戶外自助游。南陽鄉村區域廣大,山水田園呈多樣性分布,符合國家旅游資源評價標準的旅游資源單體多達3104個,鄉村旅游發展前景十分廣闊。西峽、南召分別提出打造“全域景區”的計劃,西峽沿311國道,打造出百公里旅游長廊;南召縣通過以獎代補,不斷完善擴大鄉村的旅游功能,這些區域的鄉村旅游市場已經漸成氣候。二是圍繞核心景區或特色產業的鄉村旅游已漸成規模。近年來,我市主動適應旅游市場新需求,堅持發展鄉村旅游與美麗鄉村建設相協調,以實施百村萬戶旅游富民工程為載體,通過強力推進,使鄉村旅游發展取得了重要成果。目前,全市已初步培育出特色旅游村和鄉村旅游示范點30多個,鄉村旅游經營單位1300多家,為3萬多農民群眾提供了就業崗位和增收渠道。同時,我市積極爭取國家、省旅游項目支持,45個貧困村被國家列入鄉村旅游扶貧重點村名單,12家列入全省鄉村旅游扶貧重點村名單,15個鄉鎮、28個村被確定為全省美麗宜居鄉村試點。西峽縣太平鎮、雙龍鎮圍繞核心景區,通過完善旅游服務補充功能,改善了生活環境,帶活了一項產業,富裕了一方群眾。鎮平縣楊營鎮尹營村、新野縣新甸鎮津灣村和宛城區盧園等分別依托當地特色觀光農業,走出了一條農業產業結構優化與鄉村旅游協調發展的新路子。三是返鄉創業熱潮起到了良好的示范帶動作用。我市發展鄉村旅游,空間巨大,前景廣闊,條件優越,在這幾年的發展實踐中,越來越多的有識之士已經開始投身于鄉村旅游的大戰場。鎮平縣楊營鎮的楚國霖、楚國成兄弟最初在湖北做蓮菜生意,研究各種蓮菜的種植。20xx年返鄉種植蓮菜一萬畝,發展觀光農業,實現了良好經濟效益,帶動附近700-800人就業。南召縣的王曉,曾經在“中國第一農家樂”四川成都徐家大院旅游休閑有限公司任副總經理,20xx年返鄉創業,利用南召“中國辛夷之鄉”的品牌優勢,建設以玉蘭為主的苗木種植示范基地,打造出了農游一體化示范園區。這些在外創業的成功人士,看到了發展鄉村游的巨大商機,并積極投身其中,成為南陽鄉村游發展的主要推動力量。
我市鄉村旅游工作雖然取得了一些成績,但與湖州等南方先進地區相比還存在不小的差距。前段時間,我們組織部分縣區負責同志到浙江省湖州市考察學習,他們的許多做法值得我們借鑒。歸納起來,主要有以“黨政主導,農民主體、市校合作、社會參與”為主要特征,以“美麗鄉村,和諧民生”為特色品牌,經過十五年探索,五年全力推進,五年跨越裂變,鄉村旅游已實現了從邊緣突圍發展“農家樂”,到多元規模發展“鄉村游”,再到轉型升級為“鄉村度假”的典型跨越轉變,最終將上升為“鄉村生活”的最高層次,成為引領中國鄉村休閑度假、開啟理想鄉村生活模式的領航者。與湖州市鄉村旅游發展相比,他們的優勢在哪里?我們的優勢在哪里?這是值得我們思考的問題。我認為湖州最大的優勢在區位,湖州處在長三角經濟圈中心位置,從湖州出發兩小時之內可以到達經濟圈內任何一個城市,如:杭州、上海、南京等。這些城市人口多,經濟發達,居民收入高,向往鄉村生活的群體占比大,每到周末大批的城市白領和精英一族,帶著家人和朋友來到湖州體驗鄉村生活。那么,我們南陽的優勢是什么呢?我認為是氣候和生態。南陽處在亞熱帶向暖溫帶過渡地帶,屬典型的季風大陸半濕潤氣候,四季分明,陽光充足、雨量充沛,空氣質量高,生態良好,適宜休閑養生,這是我們的優勢,也是我們吸引人的地方。而我們的劣勢在哪里?我們的劣勢是處在中原經濟欠發達地區,典型的農業城市,相對于湖州來說,我們的客源市場相對較小。另外,我們在發展鄉村旅游上還存在著以下幾個問題:一是重視程度不夠。少數地方對發展鄉村旅游認識不足,認為鄉村旅游發展前景不大,工作推進力度小,存在著等靠要思想。有些縣區領導注重工業項目建設,忽視旅游項目投入;注重房地產項目開發,忽視旅游服務設施完善。沒有把鄉村旅游與新農村建設結合起來,走農村產業化持續發展的道路。二是規劃引領不到位,標準低,業態單一。多數地區缺少對鄉村旅游的總體規劃,一般是在原有農業經濟和設施的基礎上稍加改動就開始接待游客,很多鄉村旅游項目還停留在讓城里人來“看農景,吃農家飯,干農家活,喝農家茶,住農家屋”的傳統農家樂層次。缺乏“農家園林”、“觀光果園”、“花園客棧”等新型鄉村旅游業態。三是基礎設施不健全,接待能力差。道路、停車場、廁所等公共設施數量不足,服務功能不夠完善;缺乏專業人才引領,服務意識和服務水平低,與游客日益提高的消費期望值不相適應。四是旅游特色產品開發還有待于進一步加強。同質化、模仿化發展現象比較普遍,檔次不高,個性缺乏,目前還沒有叫得響的旅游品牌。五是尚未建立科學的管理制度和方法,行業監管滯后,缺乏行業規范和引導。
三、明確任務、突出重點,奮力開創我市鄉村旅游工作新局面
當前及今后一個時期,是我市鄉村旅游快速發展的重要機遇期,全市上下要以“三個南陽”建設為統領,圍繞功能升級、業態延伸和轉型升級三大主題,緊貼旅游消費市場,充分發揮資源優勢,深入挖掘文化內涵,著重突出地方特色,加快開發鄉村旅游產品,努力構建鄉村旅游產業體系,促進我市鄉村旅游做大做強。力爭到20xx年,培育出5個鄉村旅游示范縣(區)、10個重點鄉村旅游示范鄉(鎮)、30個特色旅游示范村、3000家鄉村旅游經營單位,全市鄉村旅游年接待量達1000萬人次,年收入達到50億元,直接從業人數達到5萬人,帶動社會相關就業20萬人,鄉村旅游經營戶人均年收入達到5萬元以上。圍繞這一思路和目標,主要抓好以下工作:
(一)緊盯市場,在培育特色鄉村旅游產品上下功夫。一是要堅持以農業為依托,農村為空間,農民為主體,以城市居民消費為市場,既扎根“三農”,又對接城市需求和現代消費。二是要突出特色。特色是吸引力、競爭力、生命力。只有突出特色,才能占領市場。在打造鄉村旅游產品時,要體現鄉土氣息和自身特色,保持產品的原真性和自然性,切忌貪大求洋。同時,要充分考慮當地的資源稟賦和經濟社會發展水平,選擇好適合自身條件發展的道路和經營模式,確保鄉村旅游科學的發展方向。
(二)強力宣傳,在打造鄉村旅游品牌上下工夫。一是強化媒體宣傳。要利用電視臺、廣播電臺、報刊、手機、網絡等多種形式,廣泛宣傳鄉村旅游,形成社會關注熱點和旅游新亮點。二是辦好節慶活動。全市現有“月季節”、“油桃節” 、“櫻桃節”、 “桃花節”等鄉村旅游節,要進一步突出特色、提升檔次、擴大影響,不斷提高鄉村旅游節慶的質量、規模和效益。三是搞好市場營銷。旅游部門要在指導好鄉村旅游產品策劃和包裝的基礎上,統一整合鄉村旅游產品,形成鄉村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時,加強與交通部門的聯系和溝通,在高速公路設立鄉村旅游標識牌,提高鄉村旅游的知名度。鼓勵旅行社等企業和有條件的各類旅游集散中心,開展專業的市場銷售,提高鄉村旅游信息化、市場化程度,實現鄉村旅游產品與市場的對接。
(三)加強管理,在提升鄉村旅游發展水平上下功夫。農業部、國家旅游局在20xx年下發了《關于繼續開展全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和示范點創建活動的通知》,我市下一步要選擇一批生態環境優、產業優勢大、發展勢頭好、示范帶動能力強的縣區和發展產業化、經營特色化、管理規范化、產品品牌化、服務標準化的休閑農業單位,積極創建全國鄉村旅游示范縣、休閑農業示范點。要根據全省創建省級鄉村旅游示范縣、示范鄉鎮、示范村、示范休閑農莊的通知要求和《河南省鄉村旅游經營單位評定標準》,積極創建全省鄉村旅游示范縣、示范鄉鎮、示范村、示范休閑農莊和全省星級鄉村旅游經營單位。市旅游和外事僑務局要開展全市鄉村旅游示范縣區、示范鄉鎮、示范村、示范園區、示范點和示范戶創建工作,力爭打造一批特色鮮明、功能完善、交通便利、服務配套、環境優美、吸引力強的鄉村旅游精品。各縣區要根據實際情況選擇1—2家鄉村旅游發展的示范點,嚴格按照“有游客服務中心(站)、有生態停車場、有標識系統、有旅游廁所、有特色餐飲、有住宿、有講解員”的“七有”標準,培植典型,精心打造,努力創建出一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強的鄉村旅游目的地。今天的會議在接下來的議程中,要對西峽縣化山村、東坪村等4個全市鄉村旅游示范村和宛城區盧園、臥龍區月季園等6個鄉村旅游示范園區進行授牌。將來,這一工作要常態化進行下去。但是,授牌以后,對不珍惜榮譽的,同樣也會被摘牌。下一步,在發展鄉村旅游上,要堅持全域化景區建設理念,樹立一盤棋思想,整合社會資源,進行南陽區域的整體打造。一是落實標準。認真執行《全國鄉村旅游示范村標準》和省旅游局出臺的《河南省鄉村旅游經營單位等級劃分與管理》、《河南省農家賓館星級劃分與評定》等鄉村旅游管理標準,深入開展農家賓館評星活動,實現服務設施、服務流程的標準化和規范化。逐步完善旅游標識引導和解說體系、散客自助游服務體系、自駕車旅游服務體系和安全救援體系。加大互聯網+鄉村旅游建設力度,鼓勵休閑農莊、農家賓館開通無線寬帶服務,為游客提供鄉村旅游產品和便捷的網上電子服務。二是嚴格監督。要加強對鄉村旅游市場秩序、食品衛生、飲水安全、接待服務、經營管理、娛樂、購物等方面的管理,認真總結推廣示范單位的創建經驗和做法,推動全市鄉村旅游持續健康發展。農家賓館是近年來新興的市場主體,我們在這方面的管理相對松散。旅游部門要自覺承擔起監督管理的職責,對農家賓館實行動態化監控和分級管理,對好的典型要給予表彰和獎勵,對差的典型要給予嚴肅處理,建立有效的監督制約機制。公安、工商、物價等部門要加強治安、物價和其他市場秩序的管理,確保農家賓館健康發展。三是培育人才。借助全省“百村萬戶”旅游富民工程、“陽光工程”、“雨露計劃”,按照“分類、分批、分級”的原則,通過送教上門、辦培訓班、結對幫扶等形式,加強對鄉村旅游經營管理人員的集中培訓,努力為鄉村旅游發展提供人才支撐。
(四)堅持規劃引領,特色突破,加快推進鄉村旅游轉型升級。各縣(區)、各部門要堅持規劃先行、布局合理、開發有序的原則,科學編制鄉村旅游規劃,健全鄉村旅游規劃體系。目前,我市鄉村旅游開發基本處于農民自發階段,存在著小、散、亂等問題,缺乏整體規劃控制和科學的發展依據。下一步,一定要貫徹“先規劃,后開發”和“統一規劃,分級分步實施”的原則,一手抓規劃編制,健全鄉村旅游規劃體系;一手抓規劃落實,建立規劃實施的監督機制。按規劃要求促進村鎮改造,建設宜居宜游村莊。同時,及時反饋信息,不斷修訂規劃。要充分發揮現有旅游景區對鄉村旅游的帶動作用,實施“景區+農家”模式,積極發展旅游景區周邊鄉村旅游,著力打造景區(點)與鄉村旅游聯動發展的有效平臺,實現鄉村旅游的鏈條式、連片式發展,培育一批食宿型特色旅游產品;要積極依托當地區位條件、資源特色和市場需求,實施“生態+文化”模式,充分發揮農業、林業、水利等資源要素與旅游的疊加效應,大力開發城郊休閑度假、生態農業觀光等不同類型的鄉村旅游產品;要依托歷史文化名鎮、特色景觀旅游名鎮、原生態古村落、村寨等人文資源,猴戲、廟會、燈會等非物質文化遺產資源開發民俗風情體驗、觀光體驗等鄉村旅游,培育一批休閑度假型特色旅游產品;要圍繞山水風光、田園生態、現代農業及其產業化,實施“農莊+游購”模式,引導和支持農民創辦集特色餐飲、住宿、觀光、休閑、娛樂、養生、采摘等為一體的鄉村旅游新模式;加大鄉村旅游紀念品的開發力度,推出一批包裝精美、實用性強的特色旅游紀念品,提升傳統農業、手工業、餐飲服務業附加值,培育打響“南陽禮物”品牌;拓展延伸鄉村旅游產業鏈,多渠道發展鄉村旅游,培育一批觀光體驗型特色旅游產品。
(五)加強領導,多措并舉,加快推進鄉村旅游發展。一是加強領導。市政府成立了以市委、副市長曹鵬程同志和我為組長的鄉村旅游發展協調領導小組,各縣區也要成立由分管副縣區長任組長的領導小組,具體負責鄉村旅游發展的協調推進。二是重點扶持。各縣區政府要統籌安排土地利用年度計劃指標和城鄉建設用地增減掛鉤指標,保障鄉村旅游發展用地;鼓勵鄉村旅游點建設小型污水、垃圾無害化處理設施,享受節能減排和循環經濟等扶持政策;對在城鎮規劃區范圍外開發鄉村旅游項目的農戶,要在用電、用水等方面給予支持。旅游、農業、林業、水利等相關部門要加強協作,整合力量、整合資金、整合資源,共同推動鄉村旅游發展。三是多元投入。要采取政府引導、市場運作、村民自愿等多種手段,努力解決鄉村旅游發展的資金瓶頸問題。各級政府要加大財政支持力度,積極協調農村信用社等地方金融機構,支持鄉村旅游發展。四是統籌推進。堅持把發展鄉村旅游納入社會主義新農村建設的整體布局,加強鄉村交通、電力、供水、通訊、沼氣等配套設施建設,搞好以改水改廁、垃圾和污水處理、道路綠化硬化為主要內容的農村環境綜合整治,為鄉村旅游發展創造良好條件。五是強化督查。市政府將對各縣區鄉村旅游發展情況進行專項督查。對照鄉村旅游發展目標任務,實行一季度一評比,半年組織一次全市觀摩,年終實行全市大觀摩的辦法來推動我市鄉村旅游各項建設任務的落實。
同志們,發展鄉村旅游,意義深遠,責任重大,使命光榮。我們要搶抓機遇,開拓進取,奮發有為,全力推動鄉村旅游發展,為實現南陽旅游大繁榮、大發展做出新的更大貢獻!
旅游工作會議領導講話材料篇十三
同志們:
這次會議的主要任務是,傳達和貫徹全省經濟工作會議和全國旅游工作會議精神,總結回顧20xx年全省旅游工作,全面分析旅游業發展形勢,安排部署今年重點任務,為即將召開的全省旅游產業發展大會做好準備工作。
下面,我代表省旅游局講兩個方面意見:
一、20xx年工作完成情況
20xx年是我省旅游業發展的關鍵一年。全省旅游行業認真貫徹省委、省政府對旅游工作的部署要求,有效應對各種矛盾和挑戰,我省旅游市場呈現逆勢增長態勢,旅游業總體保持了健康快速發展。全年接待海內外游客10369.28萬人次,同比增長15.57%;實現旅游總收入1477.08億元,同比增長25.38%,相當于全省gdp的11.37%。其中,接待入境游客127.35萬人次,同比增長7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,同比增長15.31%;接待國內游客10241.93萬人次,同比增長15.67%;國內旅游收入1441.64億元,同比增長25.70%。全省旅游業超額完成了省政府確定的增長25%的發展目標。
(一)旅游投資和項目建設取得重大進展。重點規劃加快編制。全省編制的各類旅游規劃達31項。《吉林省旅游發展總體規劃》修編完成大綱論證,《長吉圖特色旅游發展總體規劃》順利通過專家評審,《吉林省旅游營地建設規劃》啟動編制;查干湖、蓮花山、防川等重點景區規劃正在修改完善。部署和啟動第二次全省旅游資源普查工作,落實有關部門職責和任務分工,目前各地資源普查正在有序推進。旅游項目進展順利。全省旅游重點項目221個,完成投資278.3億元,同比增長30%。萬科松花湖國際旅游度假區項目開工,長白山17個重點項目集中開工;全省12個城市游客咨詢服務中心項目完成前期審批手續,吉林、大安等地主體完工;通往3a級以上景區旅游交通標識建設完成選址等工作。蓮花山旅游度假區被批準為國家級生態旅游示范區。
(二)旅游宣傳推廣全面創新。去年,我省旅游營銷從思路、手段到渠道實現了重大轉變。一是新媒體、新手段的應用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營銷充分運用了互聯網技術,采取微博、微信、電商等新媒體網絡營銷,僅網上參與和關注“交換冬天”活動的人數就超過了1億人次,預計廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強區域合作,與客源地市場互動、客源互換,擴大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營銷活動入題角度新穎,在吉-滬兩地市場產生良好反響,被中國旅游風云榜評為“20xx中國十大旅游營銷創新”獎。三是重點旅游節事活動內容不斷豐富,形式不斷創新,形成了持續影響力。長春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,延吉市投入巨資新開發長白山冰雪世界項目,填補了我省冬季大規模“冰、雪”雕塑產品的空白。俄羅斯“中國旅游年”系列活動,形式創新,內涵豐富。元月1日,琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區政府共同組織“望三國、觀日出,新年祈福節”,這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節事活動,產生廣泛影響。四是“走出去、請進來”取得良好效果。年內邀請了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、中國臺灣等境內外客源市場的旅行商、媒體記者赴我省采風、踏線,長春等地主動開拓市場,赴珠三角、華東地區開展巡回促銷,擴大了市場份額。五是旅游產品影響力進一步擴大。長白山被評為20xx“美麗中國”十佳旅游景區,我省東北白山松水之旅被評為20xx“美麗中國”十佳旅游主題線路。
(三)旅游航空建設實現新突破。去年是我省航線開發力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國內航線33條,加密北京、成都等5條繁忙機場航線航班;新開通國際航線4條,加密延吉—首爾航班。目前,全省國內航線達到96條,國際航線達到8條,長春機場旅客吞吐量突破670萬人次。長白山機場航線躍增至11條,機場吞吐量31.65萬人次,同比增長60.9%,實現歷史最好水平。航線開發工作受到省委、省政府的肯定和表揚。
(四)重大旅游活動影響廣泛。一是創新召開全省鄉村旅游現場會,通過現場觀摩、交流經驗、表彰先進,推動鄉村旅游健康發展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會暨旅游購物節”,展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創歷史新高,博覽會已經成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,進一步提升吉林省在東北亞各國戰略地位和重要影響力。我省對俄、對朝邊境旅游異地辦證業務正式恢復,成為全國首批通過異地辦證的省份。
(五)行業管理和安全監管得到強化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹。“十一”黃金周,局領導帶隊對全省旅游企業和4a級以上景區實施《旅游法》情況進行重點檢查。規范旅游市場秩序。集中開展兩次全省旅游市場檢查周等活動,全年吊銷5家旅行社業務經營許可證,協調督辦2起重大旅游違規經營案件。保障旅游安全運行。全省共檢查旅游企業230家,排查出安全隱患16條。積極協調地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長白山召開旅游安全應急演練觀摩現場會,提高了應急處置能力。提升旅游標準化水平。撫松縣被評為“全國旅游標準化示范縣”,安圖縣及4家旅游企業被評為省級標準化示范單位。有4家景區晉升為國家4a級景區。
(六)教育實踐活動帶來新氣象。省旅游局領導班子形成凝聚力。高質量召開局領導班子專題民主生活會,得到省委督導組的充分肯定,領導班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機關正規化建設呈現新面貌。把“六型機關”、“六種風氣”和績效管理作為密切聯系群眾、轉作風、抓落實的長效機制,常抓不懈,機關面貌煥然一新。全省各地發展旅游業勢頭迅猛。在省委十屆三次全會精神鼓舞下,各地發展旅游業的熱情空前高漲,全省旅游系統精神振奮,信心堅定,干勁十足,全力以赴把旅游業建成支柱產業。
這些工作成績的取得,是省委、省政府堅強領導的結果,是各級黨委政府、各部門大力支持的結果,是全省旅游行業廣大干部員工共同努力的結果。在此,我代表省旅游局,向各級黨委政府、各部門和全省旅游戰線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!
在取得成績的同時,我們要清醒地看到,全省旅游業發展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場下行壓力大,受多重不利因素影響,上半年我省旅游市場增幅減緩。二是旅游產業結構、產品結構需要優化,投資拉動、消費帶動占有份額較低,旅游產品缺乏有效組合,產品供給不足和結構性矛盾依然突出。三是旅游基礎設施、交通設施和接待服務設施不完善、不配套,還不能適應快速發展的市場需求。四是施行《旅游法》出現的新情況、新問題,需要深入研究,逐一加以解決。
二、20xx年的重點工作
今年是貫徹落實省委十屆三次全會精神,加快建設旅游支柱產業的重要一年。省委十屆三次全會提出“把旅游業加快培育和形成我省新的四大支柱產業”,全省經濟工作會議提出“全面打造旅游業升級版,旅游總收入增長25%以上”。這是省委、省政府站在全省經濟社會發展的全局高度,立足現實,著眼長遠,做出的戰略決策和重大部署,是吉林旅游業難得的歷史發展機遇。
從國際看,世界經濟正逐步擺脫經濟危機的影響緩慢回暖,各國都把振興旅游業作為經濟復蘇的重要途徑;從國內看,旅游市場依然活躍,各地一批超大規模的旅游項目開工建設;很多地方都召開了旅游產業發展大會或出臺促進產業發展的政策措施,明確新的發展目標。應該說,新一輪的旅游發展高潮正在到來。新形勢下的旅游業,已經成為我省調整產業結構的新支撐,打造現代服務業的新引擎,傳播吉林文化的新載體,建設幸福吉林的新內涵,實現惠民富民的新途徑,統籌城鄉發展的新形式,促進產業融合的新形態。我們要認清形勢,善抓機遇,推動發展。
全省旅游工作的總體思路是:以xx屆三中全會精神為指導,以深化旅游業改革為主線,以市場為導向,資源為依托,文化為內涵,項目為載體,創新為動力,貫徹依法治旅,規范市場秩序,提高服務質量,加強統籌協調,推進產業融合發展,延伸和豐富產業鏈條,全面打造旅游業升級版,加快把旅游業建成新的支柱產業。發展目標:預計全年接待海內外游客11947萬人次,同比增長15%;旅游總收入1847億元,同比增長25%以上,為20xx年再“翻一番”奠定堅實基礎。
(一)明確建設旅游支柱產業的基本思路。把旅游業建設成新的支柱產業這是今年全省旅游工作的重中之重,必須舉全省之力加快推進。圍繞打造新的支柱產業,當務之急做好三件事:一是開好一個產業大會。1月2日在我局上報的《關于籌備召開全省旅游產業發展大會的報告》上,偉根副省長和朝魯省長分別作出重要批示,同意以省委、省政府名義召開產業大會,初步定于1季度召開,擬請省委、省政府主要領導作重要講話,邀請國家旅游局主要領導出席并講話,安排省旅游局、省發改委、長白山管委會等作表態性發言。經過前一段全力籌備,目前領導講話及相關會議文件起草基本就緒,力爭把這屆產業大會開成一次具有里程碑意義的重要會議。二是出臺一個好的政策。我局對《關于加快建設旅游支柱產業的意見》重新研究起草,重點研究政策在指導性和操作性方面的突破與創新,并落實了各級政府及相關部門的任務分工,目前已聘請中國旅游研究院等機構專家參與論證,近期上報省政府審定并征求相關部門意見,爭取在產業大會上印發。三是實施“12345工程”。即建設“一個目標”(旅游支柱產業),實施“兩大戰略”(長白山帶動、長吉圖旅游先導),推進“三項建設”(生態旅游體系、旅游產品體系、信息化體系),促進“四個統籌”(旅游與社會發展統籌、城鄉建設統籌、相關產業統籌、六大要素統籌),實現“五個突破”(打造旅游業升級版、深化旅游業改革、促進融合發展、擴大國際旅游合作、壯大縣域旅游經濟)。各地要結合實際,采取有效方式抓好會議精神和產業政策的貫徹落實,因地制宜地制定配套政策措施,將政策效應轉化為強大的旅游生產力。
(二)全面打造吉林旅游業升級版。這是“把旅游業培育成新的支柱產業”的現實選擇,是引領全省旅游業提檔升級、轉型發展的有效舉措,是順應日益增長的大眾化旅游時代到來的戰略抉擇,更是旅游業強身固本、提質增效的必由之路。經省政府同意,確定20xx年為旅游業升級基礎建設年,20xx年為旅游業升級完善提升年。要重點圍繞培育壯大旅行社、提升景區規模和水平、提高星級飯店質量、促進旅游與相關產業融合發展、加強旅游產業集中區建設、大力開發旅游市場、加快旅游商品開發、強力推進吉林旅游航空建設、加強旅游市場監管、強化旅游安全管理、實施人才興旅等進行全面升級,以此推動旅游業又好又快發展。同時,各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風云榜”候選項目推選活動,充分利用“中國旅游風云榜”平臺和市場影響力,爭取在更廣的范圍、更大的平臺、更高的層次上參與20xx年“中國旅游風云榜”推選活動,充分評價、展示和發展自我,全面提升吉林旅游業升級版的影響力。
各地圍繞打造旅游業升級版,第一,要深化改革,形成內生動力。精簡行政審批,下放事權,省旅游局已將質量等級評定逐級下放給市(州)和縣(市),組織探索和實踐旅游資源管理一體化新模式,進一步營造環境,提供服務,促進發展。第二,要擴大開放,增強發展活力。要以開放的思維發展旅游大產業,強化與發改、財政、住建、農業、林業、水利等職能部門的橫向綜合協調,與旅游企業、涉旅部門的縱向聯系溝通,與文化、農業、工業等相關產業的融合發展。第三,要開展創建,提升產業實力。各地全面打造升級版,要以旅行社壯大發展推進方案和“美好吉林·旅游風云榜”推選活動為抓手,通過數量擴大產生規模,質量提升產生效益,體量壯大做強產業,實現數量、質量、體量三統一,有效推動各類創建載體活動,落實各項工作任務,在創建中圖崛起,在競爭中求發展,全面提升產業素質和市場競爭力。
(三)加快推進旅游規劃和項目建設。一要規劃引領、謀劃好產業布局和發展藍圖。上半年完成《吉林省旅游發展總體規劃》修編,把我省旅游的發展戰略、發展重點、發展步驟謀劃好,為建設旅游支柱產業做好頂層設計。編制《吉林省旅游營地建設規劃》、《吉林省西部旅游發展總體規劃》等專項規劃。各地要爭取利用2年時間,完成市(州)、縣(市)及重點景區的規劃編制工作。二要充分運用資源普查結果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動地做好各個環節普查工作的落實。同時,要注重挖掘整理旅游資源中蘊含的文化底蘊,進一步豐富旅游文化內涵,活化旅游產品。三要加快推進項目建設。全省重點旅游項目達到187個,總投資367億元,同比增長30%以上。各地在項目謀劃和包裝上要符合市場需求、特色要突出、對應國家支持政策。加快推進萬科松花湖國際度假區、長白山廣澤旅游度假區等在建項目;以長春蓮花山國家生態旅游示范區為引領,建設5個省級生態旅游示范區;落實吉辦發〔20xx〕26號文件精神,推動“一核七特”文化與旅游融合發展示范區建設。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發力度,在有條件的城市水域開展水上旅游項目。四要完善基礎設施建設。推進12個城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標識、旅游廁所、停車場等基礎設施建設。開發房車、帳篷營地度假旅游,在旅游重點城市、交通節點力爭開工建設10個旅游營地。提升景區服務功能,4a級以上景區都要逐步建立數字化管理系統,年內建成電子門票和電子導游功能。
(四)市場開發和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場推廣體系建設。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進一步明確和落實省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業抓產品和服務信息推廣的責任分工,加大對旅游企業宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內外旅游市場。國內市場要在擴大市場份額上下功夫,鞏固傳統客源市場,力爭東北、北京、“長三角”及“珠三角”等國內市場提升20%;創新手段重點開發成長性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點出游大省等客源市場,力爭提升25%。入境市場要重點做好在俄羅斯、韓國及中國臺灣、香港地區的深度推廣工作,市場增幅達到20%。努力開拓歐美遠程市場。要重點面向國內、國際市場,做好央視國際頻道的廣告投放工作。三是創新手段和載體。充分利用互聯網技術、新媒體和新平臺,做好營銷策劃,立體全面的加大宣傳力度。四是以產品為紐帶開展區域聯合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路,支持各地開展聯合推廣活動,鼓勵企業參與營銷推廣。五是繼續開展“走出去、請進來”客源地營銷。針對重點客源地開展精準營銷,組織境內外旅行商和媒體來我省采風、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會議。此次會議是海峽兩岸旅游交流最高規格的會議,參會人員多,接待任務重。省旅游局及有關市、縣和企業要抓緊落實任務和責任,提前做好各項籌備工作。通過精心設計考察路線,充分展示我省旅游精品,進一步提高吉林省旅游的影響力,實現對臺市場開發的新突破。
(五)吉林旅游航空建設要有新進展。盡快實現通化機場通航。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項目可研報告,吸引航空公司參與吉林航空市場運營。加大工作協調力度,積極開發國內國際航線,加密航班,優化時刻,更換大機型,增加運力。到今年底,長春機場新增10個重點地級客源城市航線,航線基本覆蓋全國省會城市和副省級城市,全省機場旅客吞吐量接近1000萬人次,航線達到128條,國內國際通航城市達到85個。
(六)著力推動縣域旅游經濟實現新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產業發展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業納入縣域經濟突破重點領域,計劃上半年召開全省旅游經濟縣域突破現場會,交流工作經驗,出臺《吉林省旅游經濟縣域突破工作方案》,提升縣域在全省旅游業重要地位,培育縣域旅游經濟增長內生動力,擴大縣域旅游經濟總量。要以特色城鎮化建設為抓手打造旅游名鎮,重點扶持建設一批旅游強縣(市)、旅游名鎮,成為特色城鎮化建設的典型和樣板。各地要加快制定和出臺優惠政策,積極引進社會資本、境外資本、企業集團參與縣域旅游的開發建設,推動縣域旅游經濟發展。
(七)促進旅游與相關產業融合發展。旅游業在與相關產業融合發展的同時,豐富了產業形態,壯大了產業體系。要把相關產業和非相關產業先進生產要素融入到旅游發展中,今年要推動重點領域的融合發展邁上新臺階。一是推動旅游與文化的深度融合。把旅游業作為展示吉林文化獨特魅力、提高吉林文化軟實力的重要載體。貫徹實施《關于促進文化與旅游融合發展的實施意見》,把弘揚中華民族優秀文化與加快旅游產業發展相結合,實現以文化豐富旅游內涵、提升旅游層次,以旅游帶動文化傳播、促進文化繁榮的互動發展。加快長白山文化旅游融合發展示范區建設,開發建設一批文化旅游精品項目,優先支持開展文化觀光、文化體驗、旅游演藝等活動,在重點旅游城市建設旅游文化主題街區。二是推進旅游與工農業融合。把發展鄉村旅游作為推進新型城鎮化、統籌城鄉發展、解決三農問題的重要途徑。推進鄉村旅游富民工程,培育一批國家級鄉村旅游示范縣、示范村、示范戶,形成鄉村旅游產業集群,使其成為新型城鎮化、社會主義新農村和旅游扶貧的典型和引領。適時召開鄉村旅游現場會,進一步總結推廣經驗,促進鄉村旅游提質升級。制定《鄉村旅游示范縣標準》、《鄉村旅游家庭旅館評定標準》、《鄉村旅游酒店評定標準》,加強從業人員培訓,完善鄉村旅游服務體系。在全省范圍內開展工業旅游狀況摸底,出臺省工業旅游示范基地評定標準,評定一批工業旅游示范基地和工業旅游創建單位。三是推進旅游與信息技術融合發展。推動旅游業從傳統服務業向現代服務業轉變。推進旅游信息化建設,圍繞“智慧旅游”主題年,引導智慧旅游城市、景區等旅游目的地建設。啟動吉林省旅游云服務平臺建設,重點加快建設“兩個中心”(旅游云基礎設施服務中心和旅游調度指揮中心,由應急指揮系統和輔助調度系統組成)和“六個平臺”(旅游集群網絡平臺、旅游綜合管理平臺、旅游公共服務平臺、旅游景區監控平臺、旅游營銷平臺和地理信息服務平臺)。各地要把旅游信息化建設作為今年一項重點工作,在統一組織、統一規劃下積極推進旅游數字化管理及智慧旅游建設,用現代管理手段和方式提升旅游業現代化水平。四是推進旅游與相關產業融合發展。著力推動旅游與體育運動、科技教育、醫療保健、軍事主題等特色產業融合的新產品開發,滿足大眾多樣化休閑度假需求,培育開發新業態和產品,形成新的旅游消費熱點。
(八)進一步擴大東北亞國際旅游合作。一是實施“長吉圖旅游先導”戰略,充分發揮延邊、通化、白山等沿邊地區的區位優勢和長春、吉林、長白山等地區交通集聚、龍頭景區的優勢,加強與周邊省份區域合作和開發,打造東北東部邊境旅游經濟帶,進一步豐富邊境游、跨國游市場,擴大邊境、入境旅游,努力打造東北亞旅游區域中心。二是加強東北亞國際旅游合作,繼續舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇,牽頭組織中韓俄蒙日5國相關地區建立東北亞區域旅游合作交流機制,定期就區域旅游合作磋商,務實解決問題。三是發揮吉林省在東北亞區域旅游合作中的橋頭堡作用,開辟東北亞旅游線路,推動圖們江出海游和東北亞陸海聯運環海郵輪旅游項目,加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項目,打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場體系,舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會”,赴韓國、俄羅斯舉辦首屆“中國·吉林旅游商品博覽會暨旅游推介活動”,擴大我省旅游商品的國際市場影響力。實施旅游購物提升工程,舉辦“吉林省旅游商品設計大賽”,開展吉林省“名、特、優”旅游商品、“旅游購物推薦商店”、“旅游購物誠信商店”評定工作。
(九)依法治旅,強化市場監管和旅游安全。要全面貫徹實施《旅游法》,這是一項長期的任務,是各級政府、有關部門和企業、游客的共同責任。要注重把握貫徹實施《旅游法》的新機遇,切實走向依法治旅的軌道。必須堅持管理和促進并重,當前各方面關注比較多的是管理規定的落實,對于促進發展的要求,整體推進不夠。必須堅持治理和提升并重,只抓治理不抓素質提升,不可能從根本上解決問題。必須堅持主管和共管并重,旅游法的執法主體是各級政府,各相關部門要按照職責齊抓共管。結合旅游行政職能建設,積極推動各級政府建立健全旅游綜合協調機構或工作機制;依法完善旅游市場投訴和執法、旅游安全保障、旅游規劃編制和評估、旅游促進和公共服務、旅游景區管理等五大機制。圍繞《旅游法》實施后帶來的市場變化及遇到的新情況、新問題進行調研,推動配套制度的立、改、廢,制定規范執法的實施細則。按照國家旅游局部署,開展《旅游法》執法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進程,年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場秩序專項治理,這是貫徹施行《旅游法》的務實行動,是切實解決群眾反映強烈的突出問題和促進旅游業持續健康發展的重要舉措。要標本兼治,多措并舉,下大力氣規范旅游市場秩序。各地要按照《全省旅游市場秩序專項整治工作方案》,依法嚴厲打擊誘導、欺騙、強迫和變相強迫游客消費的行為,嚴肅查處一批違法違規旅游企業和旅游從業人員,加大違法行為曝光力度。要加強旅游誠信體系建設,落實《旅游經營服務“失信名單”管理辦法》,加快完善旅游相關企業和從業人員誠信記錄制度。抓好文明旅游工作,全行業要培育和踐行旅游行業核心價值觀,各級旅游部門要創新方式方法,建立健全相關制度和措施,切實抓好宣傳、教育、引導和養成。要加強旅游應急管理,按照《旅游法》要求,建立安全應急事件監測、評估制度,對旅游安全、隱患治理排查等實現信息化管理。修訂旅游安全應急預案,強化應急演練,在重點旅游城市建立旅游應急救援隊伍,同時提高游客安全意識和應急自救能力。要加快旅游標準化建設,深化全國旅游標準化示范試點工作,擴大試點單位范圍。修訂《旅游滑雪場質量等級劃分與評定》、《漂流旅游經營場所質量標準》,出臺《工業旅游示范點評定標準》和《旅游景區導游服務規范》等地方標準。
(十)加強旅游管理和行業隊伍建設。適應加快建設旅游支柱產業的需要,建立現代化治理體系,做到管理行業有標準,管理自身有辦法。一是建立行業管理新機制。按照省委、省政府要求,今年繼續實行重點工作目標責任制,并實施績效考核。省旅游局運用績效管理這一科學有效載體,把質量考評體系與績效評估有機結合,對各市(州)旅游工作及局機關內部實行績效管理考評。其目的就是創新機制,明確任務,落實責任,強化績效管理,完善考核評價機制。健全行政問責制度。各級旅游部門要自加壓力,負重前行,扎實工作,切實增強發展旅游業的機遇意識和責任意識,要有等不起的危機感,慢不得的使命感,保質保量地完成各項任務和指標的落實。二是扎實做好基礎性工作。各級旅游部門要把夯實旅游工作基礎作為重點,下大力做好資料收集、登記建檔、統計分析等方面的基礎性工作,建立現代化管理檔案,做到情況明,底數清,有效指導工作,使全系統旅游工作在規范化、正規化、制度化建設上有明顯的提升。三是狠抓各項工作落實。各級旅游部門要樹立求真務實的作風和敢于擔當的責任意識,提高服務基層、服務游客、服務企業的能力,直面矛盾,開拓進取,一抓到底,務見成效。四是加快人才隊伍建設。充分發揮我省高等院校教育優勢,推進旅游學科體系建設,依托高校開展旅游行政干部和旅游企業高管的繼續教育,委托高校做好吉林省旅游業發展的重點課題研究。以國家旅游東北培訓基地為依托,探索建立吉林旅游人才培訓基地和小語種旅游人才培訓基地,加強旅游崗位和技能培訓,定期舉辦講座和專業技能大賽,完善旅游職業資格、職稱和技能等級認證制度。推動導游管理體制改革,建立健全導游職稱制度,落實導游薪酬和社會保險制度。要進一步增強各級旅游部門的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服務基層、服務企業、服務游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行業的服務之家。
同志們,新的一年,打造旅游業升級版,建設支柱產業無疑將成為吉林旅游業發展的主旋律。我們堅信,創新贏得世界,發展成就夢想!各級旅游部門是發展旅游業的推動者,旅行社、景區、飯店等旅游企業是壯大旅游產業的生力軍,旅游院校是培養旅游人才的高地,在座的各位都肩負著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業發展做出了富有成效的貢獻,今后我們一定要在各級黨委、政府的領導下,在全社會的支持下,齊心協力,奮力拼搏,改革創新,真抓實干,在加快發展旅游業的征途上大展身手,建功立業,全面完成各項工作任務,為把旅游業建成新的支柱產業而不懈奮斗!
旅游工作會議領導講話材料篇十四
一、牢固確立旅游產業的戰略地位繼續堅持發揮政府的主導作用
旅游業是關聯帶動作用較大的綜合性產業。旅游業的發展不僅可以直接促進交通、餐飲和商業興旺而且還能間接拉動工業、農業、建筑業和郵電通訊、文化娛樂等行業的發展形成較長的產業鏈條推動產業布局的調整加快經濟結構的優化升級。據測算旅游業每直接投入元可帶來元的效益每就業人可帶動間接就業至人。目前全世界旅游產值已相當于全球的旅游就業人數占總勞動總人數的居民的旅游消費占消費總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業在年就已經超過了汽車、鋼鐵、石油等傳統產業成為世界第一大產業。近幾年我國旅游業發展迅猛旅游業作為國民經濟新的增長點的戰略地位繼續得到了鞏固和發展。旅游業的發展具有獨特的資源優勢尤其是長白山的森林生態旅游資源得天獨厚市的霧凇冰雪享譽全國白城的向海自然保護區等也受到國內外旅游人士的青睞開發潛力巨大。××年全省旅游總收入已相當于全省的比上年增長了一個百分點旅游支柱產業地位初步顯現。根據不久前召開的全國、全省經濟工作會議精神旅游業已被確定為擴大內需、增加就業的一個重要領域而加以發展我們一定要抓住機遇乘勢加快我省旅游業發展步伐。
現階段旅游業的發展要繼續堅持發揮政府在組織、規劃、管理等方面的主導作用。近年來省政府對發展我省旅游業給予了高度重視政策和資金支持力度越來越大。各級政府要以貫徹落實去年月省政府出臺的《決定》為契機履行職責切實加強對旅游工作的領導。首先各級政府主要領導和分管領導要了解旅游業熟悉旅游業掌握旅游業發展的內在規律特別是要了解國際上和國內發達地區旅游業發展的經驗和最新發展趨勢。其次要充分發揮政府在發展旅游業中的組織協調作用把發展旅游業納入各級政府工作的重要議事日程作為調整地方經濟結構的重要內容要有清晰的發展思路和總體規劃主要領導要親自過問明確責任。再次要經常研究旅游工作及時解決本地旅游業發展中的重點、難點問題特別是對重點開發和建設的一些大項目要親自組織實施強力推進加大扶持力度。要加大政府對旅游業的導向性資金投入堅持多元投入、聯合開發、開放開發帶動各有關部門和全社會關心、支持、參與旅游業發展不斷開創旅游工作新局面。
二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產業規模
壯大旅游產業規模加快旅游產業發展關鍵是要抓好旅游資源的整合。
一是要科學地編制規劃。規劃具有戰略性、前瞻性和政策性指導作用是進行旅游資源整合的前提和依據各級政府及旅游行政管理部門都要重視規劃的組織制定和實施工作。規劃的制定必須堅持高起點、高立意、高水平要認真學習國內外先進經驗爭取一開始就與國家、國際規范和標準接軌。為編制我省旅游發展總體規劃省旅游局專門請大學規劃專家參與編制規劃通過審定后今年將在全省組織實施。各市州和條件較好的縣市、區旅游發展規劃以及重點景區的規劃要請國內一流的規劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區編制的規劃要與全省旅游發展總體規劃搞好銜接協調統一。編制旅游規劃既要體現本地資源的優勢又要突出特點保持旅游產品的差異性和特色使規劃科學合理、切實可行。還要切實做好規劃的實施工作嚴格按照規劃搞好開發建設并注意在實踐中加以完善。各級政府要組織計劃、旅游等行政管理部門加大對旅游規劃執行的監督力度確保規劃組織實施落實到位。
二是要合理地開發建設。開發建設是進行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產品中初級產品和大眾產品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規模的產品和精品。為此必須樹立“大旅游”觀念集中力量開發建設和完善一批有特色、前景好的旅游產品提升我省旅游產品的品位。要運用產品深度開發進行資源整合繼續抓好冰雪、森林、濕地、農業、邊境、民俗、史跡等特色旅游產品的開發建設。要結合產業結構調整和生態環境建設大力發展農業旅游、工業旅游和生態旅游等特色專項產品培育旅游業新興的增長點進一步拓展旅游業發展的領域。對我省個經國家計委、國家旅游局推薦確定的中國旅游業優先發展項目長白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級政府和相關部門要高度重視精心組織全力支持加快建設步伐。要搞好省內旅游經濟開發區的建設加大投入確保基礎設施建設高水平、高品位。要下大力抓好長影世紀城、延邊仙峰國家級森林公園、北大湖滑雪場擴建改造工程項目的建設努力擴大我省旅游經濟總量。搞好交通等基礎設施建設實施旅游暢通工程營造良好的旅游大環境。今年要重點建設幾條連接重點景區的高等級公路以解決“旅大于游”的狀況。同時還要開發一批具有地方特色、民俗特色和文化內涵的旅游商品、紀念品對旅游商品研制、開發、生產企業要給予重點扶持結合深化企業改革和經濟結構調整建設一批旅游商品生產基地。
三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場的覆蓋面和占有率
要把開拓旅游市場工作提高到一個新水平促進我省旅游資源優勢轉化為市場優勢進而轉化為經濟優勢。
一是要明確分工協調行動。搞好旅游市場宣傳促銷要按照國際慣例和世貿組織的規則由政府部門進行宏觀旅游形象宣傳企業進行產品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內容和層面上各有側重和分工對社會宣傳主要由旅游部門協同新聞宣傳部門進行充分利用主題促銷活動宣傳造勢擴大影響對客源市場的專業促銷運用旅游交易會、旅游展覽會、說明會、公眾演示會、線路推介等載體主要由企業負責。要加強省內區域間合作和與周邊省、市的協作充分體現個體效果和全省整體形象的統一。要創建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結合的旅游宣傳促銷機制形成整體合力。
二是要增強針對性和實效性有重點地加大海內外旅游宣傳促銷力度。針對不同國別、地區和客源層推出不同特色產品。抓住入世機遇千方百計拓展國際旅游市場大力發展入境旅游鞏固韓國、日本、俄羅斯、東南亞等傳統的客源市場大力開拓歐美等新興旅游市場。積極發展國內旅游重點開拓東部沿海經濟發達地區和等旅游市場重視挖掘省內客源市場的潛力。要進一步創新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網絡等現代手段加大宣傳促銷的力度。
三是要辦好旅游節慶活動提高活動檔次和水平。今年要配合國家旅游局民間藝術游主題精心辦好中國·霧凇冰雪旅游節、第二屆長白山花卉旅游節和延邊中國朝鮮族民俗文化旅游節個有影響、有特色、有創意的大型節慶活動。各地組織的系列節慶活動要適應市場發展需要采取“政府組織、企業參與、市場化運作、企業化管理”的方式運作。各級政府、部門、企業要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。
四、優化旅游業發展環境提高旅游產業素質
一是要繼續整頓和規范旅游市場秩序創造良好的經濟環境。我省整治旅游市場工作取得了階段性成果但是個別地方和重點景區旅游市場秩序仍然較差服務質量低既損害了旅游者的合法權益又影響了旅游業的健康發展必須引起各級政府的高度重視嚴肅對待認真加以整治。要切實規范旅行社、導游人員等經營主體的經營與服務行為進一步完善旅游價格管理加強價格監督檢查嚴厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業和從業人員的信用制度制定嚴格管理措施規范其經營行為從嚴懲處嚴重違規造成惡劣影響的企業或人員。
二是要擴大旅游業的對外開放。各級政府和旅游行政部門要適應入世要求轉變職能和管理方式推進旅游業的對外開放。要積極引進國際上知名的大旅游公司學習和借鑒其先進管理模式和經驗切實改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵有條件、有實力的旅游企業走出、跨出國門開辦旅行社和其他旅游項目參與國際國內旅游市場競爭拓展國際市場壯大產業實力。旅游景區、景點開發要按照“三個有利于”的原則在加強資源有效保護的前提下可以在所有權與經營權適當分離、引入市場化開發方面進行探索。各地要適應我國對外開放的新形勢有計劃、有步驟地吸引外資和港澳臺資以及民營資金參與開發旅游資源興辦旅行社和為旅游服務的道路、運輸業。通過合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內外客商到我省投資開發旅游業。
三是要加快旅游法制建設步伐為全省旅游業發展提供一個健康有序的法制環境。要適應入世要求結合我省實際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規和政府規章。減少行政審批事項簡化行政審批程序規范行政審批行為。按照加入世貿組織規則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理條例》。
四是各相關部門都要支持和配合旅游業的發展。今年省政府將繼續加大旅游投入各級財政部門每年都要安排一定數額的旅游發展基金支持旅游業的開發建設。各級計劃部門要把旅游業作為全省國民經濟優先發展的產業重點支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業的發展各執法監督部門要為旅游企業發展創造一個公開競爭的環境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導旅游消費。全省各有關部門要抓緊修改制定扶持旅游業發展的具體措施真正形成部門聯動的格局為加快我省旅游業的發展創造良好的外部環境。
我省旅游業的發展迫切要求加速培養和造就一支高素質的旅游隊伍。入世后旅游業最大的競爭是人才的競爭這種競爭不僅來自國內還將來自國外。因此人才資源開發和人才培養已成為加快旅游業發展的戰略性問題。要建立優秀的旅游專業人才庫全面培養和儲備旅游專業人才和復合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發揮人才作用的機制。改革用人制度放開選人提高企業素質和管理人員的市場選擇率。建立培訓體系搞好旅游教育結構調整加強旅游隊伍培訓加強對知識的普及和學習逐步建立一支業務能力強、綜合素質高、思想作風硬的旅游隊伍。
旅游工作會議領導講話材料篇十五
剛才,縣旅游局對20*年的工作進行了回顧,我認為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業的先進個人得到了表彰,在此我代表縣政府對受到表彰的先進個人和農家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署,我認為今年的全縣旅游工作目標很明確,任務也很具體。
今年,隨著五峰旅游基礎設施建設的加快,旅游服務體系的進一步完善,五峰旅游已經邁入大發展的階段。我們要圍繞“構建綠色五峰”的戰略目標,抓住宜昌創建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機遇,進一步加快旅游項目建設,完善旅游基礎設施,努力建好景區景點;加大力度宣傳促銷,向外界強力推介五峰旅游新形象;加強旅游法規建設和行業管理,確保五峰旅游持續、健康、快速發展。要進一步解放思想,改善旅游投資環境,大力招商引資、加快發展旅游新項目,實現五峰旅游業的全面恢復與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點,抓好旅游國債項目建設
柴埠溪是我們縣的龍頭景區,今年柴埠溪的工程有兩個,一是一期旅游國債500萬元的景區建設工程,二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區國債建設項目是國家投入我縣景區開發的第一筆國家資金,項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事,我們要按照“高起點、高標準”的要求,把景區建設好。景區內的旅游步道及附屬設施,步道建設好了就是一道風景線,建差了就是對景區的破壞,在起點上要按3a景區標準建設,向4a標準靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設抓好宏觀協調,做好監管工作,把資金管好用好。項目建設業主單位要把握好三個重點:一是施工安全,不準出現安全事故,二是建設質量,不能有豆腐渣工程,三是建設工期,要按期完工。建設主管部門要把好質量監督關。項目所在地鄉鎮政府要圍繞工程建設,做好相關協調和服務。該項目作為政府來說,在配套資金上是有難度的,但我們應該從長遠來看效益,地方政府在稅費上要給予優惠政策,能減則減,能免則免。在旅游專線公路建設的問題上,旅游部門要主動和建設單位聯系,掌握情況,及時交換意見,確保景區交通順暢,能正常接待游客。在有關公路建設要求上,有需要縣政府出面或協調的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度,進一步樹立五峰旅游新形象,全面完成今年的經濟任務
今年對于五峰旅游來說,旅游基礎設施已經得到很大的改善,后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工,后河景區的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內全面完工。因此我們的設施上來了,就更應該抓住時機宣傳,結合新景區,樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳,報紙、電視、電臺、因特網、推介活動,各種形式一起上。二是要搞好景區聯合。五峰景區各有特色,聯合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區形成合力向外宣傳,樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區在宣傳資金上自籌一點,政府支持一點,在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量,才有好的效果。
縣旅游局已經把旅游經濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數和經濟指標任務。
三、要加強行業管理,努力提高服務質量
縣旅游局要以抓行業管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農家樂的指導和規范工作。各景區、各旅游企事業單位要苦練內功,全面提高導游服務質量和旅游服務水平。旅游行業是窗口行業,旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規建設,確保旅游產業健康發展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規的編制工作,為今后的景區建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農家樂的規范性標準,為景區農家樂發展提供一個可參照的依據。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發展
我們要咬住發展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業主,開發新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數民族政策、扶貧政策,繼續加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施,為我縣旅游招商引資和景區開發打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產業鏈,提高就業面
旅游是一門綜合帶動性很強的產業,有關鄉鎮要抓好旅游這個新的經濟增長點,圍繞旅游發展相關產業,圍繞旅游發展新的龍頭。在農業結構調整、增加就業、發展地方農林特產等方面打好旅游牌。有關鄉鎮也要圍繞做好服務和協調。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產業帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業在20*年有大發展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
旅游工作會議領導講話材料篇十六
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節后上班第一天召開全縣規模的專項工作會議,既是集中歸位、調整狀態的收心會,又是打氣鼓勁、開始工作的動員會。希望大家通過七天假期的調整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態,投入到新春的工作中,為今年各項工作任務開好局、起好步。
同志們,為加快推進全縣旅游業發展,認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神,回顧總結全縣20xx年旅游發展情況,安排部署20xx年旅游工作任務,經縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會議。
同志們,剛才英懷同志總結了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務;小市鎮、東營坊鄉、草河掌鎮、國土局以及益東度假區主要負責同志分別作了交流發言,各有特色和側重,希望說到做到,也希望各鄉鎮和部門學習借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認識問題,一方面是行動問題:
一、提高認識,增強做好旅游工作的信心
加快旅游業發展是落實市委、市政府決策的政治要求。 本溪市“三都五城”建設中,“楓葉之都”建設主要任務在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日報刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設現場會也在本溪縣召開。借此機會,將會議上市領導重要講話精神傳達一下。
楊軍生副市長重點講了三方面內容: 一是要進一步提升對“楓都”建設的重視程度。二是要正確認識我市“楓都”建設面臨的形勢和問題。三是要完善產業鏈條,加快推進“楓都”建設。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實施一個戰略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項工作”。“實施一個戰略”:即大力實施“十百千萬”旅游發展戰略,也就是建設10個旅游集聚區,發展100條溝域旅游,開發和標識1000個適合旅游的山峰,發展10000戶農家樂。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購娛”六大要素,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做優特色的主題樂園,要做強精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產業。“打造四季品牌”:即:春季“賞花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運動”游,“四季溫泉游”。“做好六項工作”:就是以“溫泉項目決戰年”為核心,狠抓項目建設;以完善旅游產業鏈為目標,大力招商引資;以農家樂建設為重點,做大鄉村旅游;以優化旅游環境為主題,加快旅游基礎設施建設;以建設景區旅游購物場所、開發旅游產品為突破,大力發展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強化旅游宣傳營銷工作。
高宏彬市長重點講了三方面內容:一是要高標準啟動20xx年楓葉之都這項工作。這個會是從政府角度全面啟動20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設。二是要高效率落實旅游工作職責分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強度推進項目建設。推進楓葉之都建設到時候了,要高強度,堅持問題導向,要敢于擔當,重點是縣區,破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設,我每個月都要聽一次,或者是市政府常務會,或者是市長碰頭會。我每次到縣區調研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項目。20xx年是溫泉決戰年,推進楓葉之都建設,我們既要抓面上工作,也要重點突破。拆遷戶,我們既要當好“指揮員”,也要當好“服務員”,確保溫泉旅游項目大決戰取得勝利,確保“楓都”建設。本溪發展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個人的形象、一個團隊的形象。
加快旅游業發展是適應經濟“新常態”的必然要求。當前,全國經濟低速增長的新常態仍將延續,受宏觀經濟影響,礦產品資源需求下滑、價格走低的態勢一時難以改變,給我縣以礦產資源為主的二產業發展帶來嚴重影響。但在大部分礦山企業停產、半停產的同時,關門山、老邊溝兩個景區卻異常火爆,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項就達到了4300多萬元,說明了旅游業發展的態勢和潛力。工業是基礎、是支柱,要繼續抓好保運行、調結構、謀發展;同時,要認識到加快旅游產業發展,是“新常態”下拉動經濟的一個重要增長點。
加快旅游業發展是我縣產業結構調整的重大決策。當前我縣一二三產業比重為12:54:34,三產業在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態勢,今年的政府工作報告提出了“提升一產業、優化二產業、突出發展以旅游業為主的第三產業”的工作思路,目的就是要轉變我縣的經濟發展方式,變原來的旅游資源大縣為旅游產業強縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業發展委員會,就是要將全縣旅游工作進行統一部署和整體推進,通過旅游業的大發展,推動全縣產業結構的調整。
加快旅游業發展是富民強縣的有效途徑。現代旅游業綜合性強、關聯度大、產業鏈條長。據世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,可帶動相關行業增收4.3元;旅游業每增加1個直接就業機會,社會就能增加5—7個就業機會。旅游行業多數繳納營業稅,營業稅約有80%留給地方。中央還將調整稅收分配結構,增加服務業對地方財政的貢獻。加快旅游業發展,對我們增加百姓收入,富民強縣具有重大意義。
我縣旅游業發展優勢明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質文化遺產等于一體。據統計,全縣自然風光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨厚。我縣區位優勢明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經濟區,縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機場85公里。生態優勢極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護,應倍加珍惜。市場優勢極為明顯,沈陽經濟區人口2360萬。
我縣旅游產業基礎扎實。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業發展,通過爭取政策、金融信貸、民間投入、財政自籌等方式,累計投資10多億元,先后開發了關門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點景區,并成為全國、全省知名的景區;完善了重點交通路網,旅游大環線即將形成;溫泉寺、湯溝多個超億元項目正在有序實施,溫泉開發呈現出多點支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區15處。其中,國家4a級旅游景區3處。現有旅行社7家,星級 “農家樂”突破130家,旅游從業人員1萬余人。在國家工商總局注冊 “楓葉之鄉”標識,被評為“遼寧省旅游強縣”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”。
旅游業發展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優質的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產業鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發來看,旅游資源開發面窄,重點溫泉旅游項目建設進展不快,資源優勢亟待轉化為產業優勢;從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團組游客少等等,這些問題是短板,更是發展的潛力所在。
二、真抓實干,推動旅游業加快發展
20xx年是全縣經濟發展至關重要的一年,任務艱巨,前景可期。各鄉鎮、各部門要站在調結構、穩增長、促改革的高度來審視旅游業發展,認清形勢,理清思路,真正把旅游業作為新興戰略性產業全力加以推進,讓其迅速成長為本溪縣的支柱產業。
一是抓重點,強力突破旅游項目建設。面對競爭日益激烈的旅游市場,我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強和提高核心競爭力。否則,我縣的旅游發展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點仍然是景區和項目建設。景區方面,要按照5a級景區標準實施關門山軟硬件改造,景區的基礎設施建設,爭取完成鐵剎山、老邊溝4a級景區創建。啟動旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發、利益調整、整體宣傳營銷奠定基礎。項目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個集聚區建設,重點是規范拆遷,限時拆遷,確保年內有幾個新項目投入運營,引進湯溝溫泉進縣城,爭創全國知名、東北一流的溫泉城市。基礎設施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進一步加大旅游基礎設施建設投入,重點抓好旅游景區打造、城鎮功能完善及配套設施建設,今年要力爭完成旅游大環線,完善索道、旅游服務區旅游服務功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實力。
二是抓促銷,拓展旅游市場開發。旅游經濟是知名度經濟、注意力經濟,要把旅游資源優勢轉化為經濟優勢,僅有精品景區和優勢項目還不夠,關鍵還需要宣傳促銷、開拓市場。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導全縣上下來思考,要發動社會各方面來關注,向社會公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構建全方位的促銷網絡上下功夫。要充分發揮廣播、電視、報紙等傳統主流媒體,更要創新方式,發揮網絡、短信、微信等新興時尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢,提高宣傳營銷的現代感和實效性。三要在面向主要客源市場集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動等手段,開拓客源市場。借力cba籃球賽、第二屆“道教?中國”文化論壇、溫泉養生體驗活動等載體,加大對外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉印象”。
三是抓服務,強化旅游行業管理。優質的服務是旅游業發展壯大的基礎。服務對于旅游業來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務。只有服務好了,游客滿意了,才能使我們的資源優勢得到有效地發揮。一方面,要通過培訓,提高旅游從業人員素質,提升服務水平。通過酒店評星、旅行社評級,推進旅游標準化建設。通過抓旅游市場整治,從嚴查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴格履行行業監管責任,確保措施得力、監管到位,創建安全有序的旅游市場環境。同時,要激發社會各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發揮旅游企業行業協會、群團組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵企業突出主業、多元經營,努力打造“旅游企業航母”。要主動提供服務,鼓勵各類金融機構增加對旅游項目建設的貸款規模,積極幫助解決融資、建設、管理以及企業用工等問題,為景區、企業排憂解難,提高企業自我發展能力和參與旅游發展的積極性,助力全縣旅游產業大發展。
四是抓領導,增強旅游業發展責任意識。要加強政府主導。為確保各項任務和要求落到實處,會上同時下發了《20xx年本溪縣旅游工作任務分解》《20xx年本溪縣旅游節慶營銷活動計劃》,明確了責任單位、工作目標和完成時限。各鄉鎮特別是旅游資源優勢比較突出的小市、草河掌、東營坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領導、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產業如何加快發展的問題,多為旅游產業發展解決些實際面臨的困難,扎扎實實為旅游業的發展多辦一些實事。要強化部門配合。旅游業關聯性強、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強化責任意識、通力合作,共同做好推進旅游產業加快發展這篇大文章。旅游委要進一步做好統籌協調和分類指導,定期研究旅游業發展熱點難點問題,為各鄉鎮、有關部門和旅游企業做好服務。各成員單位要按照各自工作職能和特點,找準切入點,抓住突破點,從不同途徑、不同層面,支持旅游產業發展。督查室要每月進行一次重點項目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯動的全縣旅游發展工作體系。要加強作風能力建設。實踐證明,我們的干部隊伍素質整體是好的,作風頑強,經得起考驗,特別能戰斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團隊意識不強,習慣于蒙著頭、關著門干工作;有的同志作風渙散,對自己要求標準不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅持高標準、嚴要求。第一,要講紀律,切實保證機關正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉。第二,要講團結,只有相互補臺,才能好戲連臺,“懂團結是大聰明,會團結是大本事”。第三,要講實干,要在全縣大力弘揚干事創業的良好風氣,要真正使實干和奉獻成為我們全縣干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計在于春”,今年2.19過春節,再有4天,就進入3月份了,旅游工作季節性很強,我們必須只爭朝夕地工作。加快旅游產業發展,任務艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機遇,開拓創新,扎實工作,不斷開創旅游產業發展新局面,為把本溪縣建設成為中國旅游強縣而努力奮斗!