隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
團工作調(diào)研報告篇一
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,目前全校共有班級xx個,在校小學(xué)生xxx名,少先隊員xxx名,入隊率90%。有少先大隊輔導(dǎo)員x名,中隊輔導(dǎo)員xx名,輔導(dǎo)員配備率達100%;大專以上學(xué)歷的占100%。
為了切實加強未成年人思想道德建設(shè),我們始終認(rèn)為,小學(xué)少先隊工作的成功與否,在學(xué)校工作中起著關(guān)鍵性作用。搞好小學(xué)少先隊工作絕不是可有可無,或隨便應(yīng)付了事。我校少先隊工作努力更新觀念,提升理念,講究方法,活躍實踐,切實提高少先隊工作的針對性和實效性。學(xué)校少先隊組織在完成少先隊工作的各項任務(wù)的基礎(chǔ)上,對重點工作進行了重點以下幾方面的活動。學(xué)校結(jié)合本校的特點開展四好少年活動,用評選評選五項競賽等形式創(chuàng)新活動形式,在評選的基礎(chǔ)上又根據(jù)不同學(xué)生的個性在品德生活、學(xué)習(xí)、體育、綜合能力等方面設(shè)立各種獎項,起到了少先隊的育人作用。民族精神教育方面。學(xué)校依托升旗儀式、主題演講、班隊會等形式對學(xué)生開展民族精神教育,小隊員心靈從此播下了愛國種子,增強了民族榮譽感。
1、少先隊工作沒有獨立的課程。學(xué)校重智育輕德育,家長、學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績看作衡量學(xué)生的主要標(biāo)準(zhǔn),忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在學(xué)校的課程安排中,并沒有少先工作的課程,學(xué)校開展少先隊工作更多的只是流于形式,學(xué)生參與的積極性不高。
2、少先隊輔導(dǎo)員兼課過多。學(xué)校少先隊輔導(dǎo)員都是各個學(xué)校的骨干力量,承擔(dān)了繁重的教學(xué)任務(wù),無法保障開展少先隊工作要求的時間和精力,輔導(dǎo)員兼職問題突出,少先隊輔導(dǎo)員從事少先隊的精力受限。學(xué)校沒有配備專職的少先隊大隊輔導(dǎo)員,中隊輔導(dǎo)員由班主任兼任,最多達到一周20節(jié)課,這樣的兼職很難保證老師有足夠的精力開展少先隊工作,這些輔導(dǎo)員是有名無實開展的大多數(shù)活動沒有體現(xiàn)少先隊特色,雖然少先隊員參加了,但并不知道是由學(xué)校少先大隊組織開展的,也不清楚組織者是輔導(dǎo)員,少先隊的育人作用沒有很好的體現(xiàn)。
3、少先隊活動經(jīng)費的不足。少先隊的活動經(jīng)費沒有正常、穩(wěn)定的來源,導(dǎo)致少先隊的活動難以正常開展。有些輔導(dǎo)員都是憑著對少先隊工作負(fù)責(zé)的熱情,自掏腰包開展活動;有些輔導(dǎo)員先墊付活動經(jīng)費。極大的影響了少先隊工作的開展,從而在一定程度上降低了少先隊組織的榮譽感、驕傲感和吸引力。
4、少先隊輔導(dǎo)員的專業(yè)知識有待于加強。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的少先隊員對少先隊的一些基本知識了解不足,無法明確的描述少先隊的標(biāo)志,很少有接觸少先隊的網(wǎng)站刊物等等,學(xué)校少先隊對少先隊員的教育不到位,活動開展少、內(nèi)容單一,缺乏創(chuàng)新。
1、進一步加強少先隊輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。按照國家八部委《關(guān)于進一加強少先隊工作的意見》要求,認(rèn)真指導(dǎo)校做好少先隊輔導(dǎo)員的選拔、聘任工作,選派優(yōu)秀青年教師擔(dān)任少先隊輔導(dǎo)員。通過專家指導(dǎo)學(xué)校開展少先隊工作,聯(lián)合教育、人事等部門,對學(xué)校輔導(dǎo)員的活動開展情況、人員配備情況和待遇落實情況進行檢查指導(dǎo),切實調(diào)動和保護輔導(dǎo)員的工作積極性。學(xué)校還要結(jié)合實際開展少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)。要以輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化為目標(biāo),以加強輔導(dǎo)員自身修養(yǎng),提高進行少先隊素質(zhì)教育的能力和水平為重點,開展思想品德修養(yǎng)、教育政策法規(guī)、少先隊工作基礎(chǔ)理論和基本技能等方面的培訓(xùn)。
團工作調(diào)研報告篇二
近些年來,上級黨委采取了一系列有效措施加強農(nóng)村基層組織建設(shè),取得許多明顯成效,使農(nóng)村黨員隊伍不斷壯大,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力穩(wěn)步提升,有力保證了各項事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作的有效做法和經(jīng)驗主要表現(xiàn)在:
(一)加強學(xué)習(xí)教育,不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)、黨員干部在線學(xué)習(xí)、主題教育實踐、先鋒遠程教育學(xué)習(xí)等,通過學(xué)習(xí)教育,有效提高了鄉(xiāng)村黨組織班子思想政治素質(zhì)和工作水平。特別是在群眾路線教育實踐活動中,大力整治“四風(fēng)”,促進農(nóng)村黨員干部作風(fēng)實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。
(二)黨委議事和決策程序進一步規(guī)范。圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認(rèn)真制定完善細(xì)則,對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按規(guī)范程序運行,確保了黨委議事決策的科學(xué)化、民主化、合理化。堅持民主集中原則。尤其涉及“三重一大”問題的決策,嚴(yán)格按程序操作,由黨委集體討論決定。鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,突出班子的集體領(lǐng)導(dǎo),充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,營造了和諧氛圍。
(三)按照“抓班子,強隊伍,促發(fā)展”的思路,抓好村級班子建設(shè)。立足于培植“領(lǐng)頭雁”,將“書記抓,抓書記”作為提升班子凝聚力的核心來抓,著力提升支部書記的自身修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作能力。加強軟弱渙散村班子整治,大力解決干不成大事的“軟”班子、村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào)的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的問題,發(fā)現(xiàn)村班子力量薄弱及時充實加強,為推進村級組織發(fā)展與各項工作提供有力保證。
(四)注重引導(dǎo)和發(fā)揮農(nóng)村黨員致富帶頭人的先鋒模范作用,依托雙向承諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動、“雙培雙帶”、星級創(chuàng)評、流動黨員雙向帶動等黨建載體實踐活動,培養(yǎng)和壯大了在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中起骨干帶頭作用的先進群體隊伍。
(五)積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置模式。通過建立聯(lián)合黨支部、開展結(jié)對共建,整合組織資源、硬件資源和財力資源,大力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建工作新格局,完善城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制,有效加強了城鄉(xiāng)基層黨組織的聯(lián)系,改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件,有力保障了農(nóng)村黨組織建設(shè)。
(六)認(rèn)真履行管黨職責(zé),嚴(yán)格推進黨建工作責(zé)任落實。幾年來,鄉(xiāng)黨委始終把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為第一職責(zé),牢固樹立“不抓黨建就是失職,抓不好黨建就是不稱職”的觀念,堅持鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點制度,每個班子成員聯(lián)系一個村支部或非公有制經(jīng)濟黨支部,定期到點上指導(dǎo)工作、總結(jié)經(jīng)驗,幫助解決問題;并突出抓責(zé)任落實、督查指導(dǎo)、考核激勵,有效促進了鄉(xiāng)村黨建工作水平不斷提升。
團工作調(diào)研報告篇三
新成立的地級*州市,是一個工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱、經(jīng)濟外向度較低的一個農(nóng)業(yè)大市。2004年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局,大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”,突出抓好“四項重點工作”,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展,商務(wù)工作也取得了前所未有的好成績。
(一)市場運行良好
由于受國家宏觀調(diào)控政策和進出口退稅政策的影響,我市進出口貿(mào)易增長趨緩。2004年,全市進出口總額1605萬美元,同比增長4.85%,其中進口170萬美元,同比增長43.02%.出口1435萬美元,同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元,增長227%,**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元,增長388%,**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元,增長79%,這幾家企業(yè)出口形勢良好,對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內(nèi)政策的影響,出口額比去年同期減少97萬美元。
我市共有開發(fā)區(qū) 個,其中省級開發(fā)區(qū) 個,市級開發(fā)區(qū) 個,縣級開發(fā)區(qū) 個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐,各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中,均儲備了一批優(yōu)秀項目,如***縣開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū)),投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目,已經(jīng)有進園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目,正在辦理征用土地手續(xù),開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。(六)一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向,按市場需求布局,具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成,以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托,以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心,正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務(wù)運行保持良好的勢頭,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻,成績來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我市商務(wù)運行中仍存在不少矛盾和問題,體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是各縣、區(qū)商務(wù)主管部門較多,上下關(guān)系不暢。現(xiàn)階段,各縣、區(qū)正處在機構(gòu)改革的關(guān)鍵時期,涉及商務(wù)的工作部門較多,行政層級之間以及部門之間的關(guān)系不暢,影響了商務(wù)工作的順利開展。如**縣:商務(wù)主管部門目前有四個:經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、外貿(mào)局、商務(wù)局。由于主管部門多,各自行使商務(wù)運行中的部分職能,在商務(wù)實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象,政府缺乏有效指導(dǎo),無長遠規(guī)劃,不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進出口規(guī)模偏小, 對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的?%,我市進出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構(gòu)落后的問題,出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品,高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠,大多規(guī)模較小,產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱,且多滿足于現(xiàn)狀,小富即安、小成則滿,沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟全球化的高度來認(rèn)識,參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關(guān)政策了解不深。對政策敏感度低,不能積極主動的了解和研究有關(guān)政策,不能用足用好有關(guān)政策。四是嚴(yán)重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低,尤其缺乏既懂企業(yè)管理,又懂外貿(mào)業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。五是企業(yè)進出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足,對國際市場的供求信息不了解,國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全,嚴(yán)重影響了企業(yè)進出口業(yè)務(wù)的開展。
三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因,我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)(原財辦系統(tǒng))所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機構(gòu)改革而七零八落,不復(fù)存在。現(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù),沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨立搜集整理的數(shù)據(jù),因此許多專業(yè)性較強、內(nèi)容較細(xì)、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得,致使我們的市場運行分析比較蒼白,無力,不能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,也不能為市領(lǐng)導(dǎo)決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務(wù)能力等客觀原因,對成品油、生豬屠宰、舊機動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當(dāng)?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠,部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出,管理比較混亂,對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題,亟需進一步理清工作思路,理順管理體制,拿出切實可行的管理辦法,找出突破點,加大監(jiān)督管理力度,解決目前的混亂狀況。
外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè),同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況,規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局,對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就,每年都有大幅度增長,出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策,但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進的城市相比,還有些差距。招商引資實際的操作中,政府部門服務(wù)不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高,政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進一步加強。有些部門沒有建立責(zé)任追究等制度,敷衍塞責(zé)、拖延扯皮,違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在,對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折,使項目的開工時間一拖再拖,大大影響了投資方在當(dāng)?shù)赝顿Y的信心,影響了當(dāng)?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?/p>
七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中,對投資人進行種種許諾,一旦引資成功,難以兌現(xiàn)當(dāng)初的承諾,不對外商的投資項目進行扶持,挫傷了外商的投資積極性,沒有對外商的利益給予充分保護。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元,投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目,由于當(dāng)初與投資方達成的配套設(shè)施和服務(wù)沒有兌現(xiàn),投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當(dāng)?shù)赝顿Y的項目。
八是有些縣、區(qū)商務(wù)主管部門對國家、省的政策把握不準(zhǔn)。對于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢不能正確分析判斷,沒有準(zhǔn)確地把握國家經(jīng)濟政策和改革方略,沒有為縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確可靠的決策依據(jù),使商務(wù)工作陷入被動。去年3月份,南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進出口經(jīng)營權(quán),當(dāng)時只考慮出口退稅會增加縣財政支出,主管部門服務(wù)不到位,沒有與該公司達成協(xié)議,影響了全縣的進出口任務(wù)的完成。
九是商務(wù)系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決。縣、區(qū)商務(wù)部門機構(gòu)改革任務(wù)較重,不能全力投入商務(wù)運行工作,分散了大量的精力。全市商務(wù)系統(tǒng)共有企業(yè)62家,職工14031人,下崗9059人,在崗1524人,離退休3448人,企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。商務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀(jì)六十年代中期和七十年代初成立,是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,經(jīng)營設(shè)施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢需要。現(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè),大部分處于倒閉狀態(tài),職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴(yán)重,企業(yè)與政府均無力承擔(dān),職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定,商務(wù)主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時間短,但了解了全市商務(wù)運行的一些基本情況,收獲頗豐,歸納起來有以下幾點:
(一)必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策宣傳力度,深入研究,指導(dǎo)商務(wù)工作。
要增強對政策研究的總體把握性,加強與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)政策法規(guī)部門的聯(lián)系,及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟政策的總體動向,抓全局性、關(guān)鍵性、敏感性的重點政策研究,抓關(guān)系*州商務(wù)運行關(guān)鍵性問題的政策研究,從總體上把握住政策研究的重點,在實際工作中才不至于陷入被動。(二)必須加大招商引資力度,改善投資環(huán)境。
近年來,我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進城市相比,我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足,一是要從基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、改造、建設(shè)到環(huán)境的美化、綠化、凈化,從千方百計招商引資,到為投資者提供良好的服務(wù),要用實際工作來吸引投資者,大到優(yōu)惠政策的落實,小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用,用各種方式吸引外商投資,鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場,努力擴大出口貿(mào)易,開展對外承包業(yè)務(wù),擴大發(fā)展空間。
(三)必須進一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個置換為重點,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,按照市場經(jīng)濟規(guī)則,調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),積極鼓勵和支持國有資本退出,推進國有、集體企業(yè)改革。可以因企制宜,采取以下方式進一步深化改革:一是實施股份制改造,引入多元投入主體,將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè);二是鼓勵內(nèi)部職工入股,將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè);三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè),通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn),對職工進行妥善安置,嚴(yán)格依法實施破產(chǎn),下決心破產(chǎn)銷號一批嚴(yán)重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè);四是推進政企分開管理體制改革,這是事關(guān)我市改革與發(fā)展全局的大事,必須按照“管辦分離、政企分開”原則,對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理,轉(zhuǎn)為宏觀管理,轉(zhuǎn)換機制,搞好服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
(四)必須把開發(fā)區(qū)建設(shè)作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,加快我市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施,增強承載招商引資和項目建設(shè)的能力。積極儲務(wù)一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目,吸引更多的項目進區(qū)建設(shè),使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè),成為我市經(jīng)濟新的增長點。
(五)必須加強市場運行監(jiān)測分析工作。
要結(jié)合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作,建立我市商務(wù)系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度,加強與縣(區(qū))及市直有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通,拓寬信息采集渠道,增加信息采集點,提供快速、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),完善市場運行分析工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
(六)必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭取市政府和財政的支持,抓緊制作經(jīng)費落實工作;二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作;三是在經(jīng)費落實的基礎(chǔ)上,招標(biāo)確定規(guī)劃制作單位,爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。(七)必須加強外貿(mào)人才的引進、教育和培訓(xùn)工作。
一方面,要加強對自營進出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓(xùn);另一方面,要加強對自營進出口企業(yè)的經(jīng)常性督導(dǎo),促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng),注重國際市場研究,確保企業(yè)不但有適應(yīng)國際市場競爭要求的新產(chǎn)品,而且有能夠進行自營進出口的外貿(mào)人才。引進、教育、培訓(xùn)一批具有較高知識水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)的優(yōu)秀人才,進行集中強化培訓(xùn),加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊伍,為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展,提供有力的人力資源保障。
(一)認(rèn)清形勢,服務(wù)于全市經(jīng)濟發(fā)展大局。
近來,黨中央、國務(wù)院針對當(dāng)前經(jīng)濟建設(shè)中出現(xiàn)的一些問題,提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策,加強了土地管理,信貸管理適度從緊,對我市商務(wù)運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,把握宏觀經(jīng)濟政策,服從和服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,要加快解決制約我市商務(wù)發(fā)展的一些瓶頸問題。(二)科學(xué)指導(dǎo),提高經(jīng)濟外向度。
經(jīng)濟外向度水平的高低是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素,這也一直是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題,大力提高我市經(jīng)濟外向度水平,已成為我市經(jīng)濟上新臺階的關(guān)鍵所在。一是樹立科學(xué)的發(fā)展觀,大力提高外向型經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。認(rèn)真分析市場,研究市場,努力促進我市對外經(jīng)濟由資源主導(dǎo)型向市場導(dǎo)向型的轉(zhuǎn)變,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,采取必要的手段,加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度,促進我市外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機地結(jié)合起來,形成良性互動,充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢,不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭取通過利用外資,在重大項目、關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系,通過進出口規(guī)模的不斷擴大,為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間,不斷提升利用外資水平。更加注重先進設(shè)備的引進,提高進口設(shè)備的科技含量,注重“引進來”,加快推進我市產(chǎn)業(yè)化進程。(三)加強監(jiān)管力度,努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場,引導(dǎo)消費,促進國內(nèi)流通服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進新型營銷方式,大力發(fā)展電子商務(wù),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送,降低流通成本,做到貨暢其流,同時注重發(fā)展特許經(jīng)營,發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡(luò)體系、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、吸納民間資本等方面的積極作用,提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作,引進先進管理技術(shù)。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高商務(wù)工作服務(wù)水平。
一是從建章立制著手,加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),建立局目標(biāo)責(zé)任制、科室崗位負(fù)責(zé)制,制定全年工作規(guī)劃和計劃,做到責(zé)任明確、任務(wù)明確。二是推行政務(wù)公開,完善政務(wù)公開欄,對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為全市商務(wù)運行提供良好的政務(wù)環(huán)境。
團工作調(diào)研報告篇四
深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展以來,運管站為了更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民,深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民,使我縣道路運輸管理工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。我站為邯鄲縣20多個車隊和企業(yè)分包了聯(lián)系,開展了以“機關(guān)黨組織與基層黨組織結(jié)對,機關(guān)黨員與基層黨員、群眾結(jié)對;服務(wù)基層,服務(wù)群眾”為主要內(nèi)容的“雙結(jié)對、雙服務(wù)”活動。深入農(nóng)村進行幫扶,面向社會宣傳科學(xué)發(fā)展觀,傾聽群眾的意見和建議。 為了更好的服務(wù)農(nóng)村,引導(dǎo)個體經(jīng)營向集約化方向邁進,我轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,把服務(wù)深入到農(nóng)村,還成立了“共青團服務(wù)小組”。同時為車戶、車隊送證上門,受到了車戶車隊的好評,贏得了他們的信任。我熱心對待服務(wù)對象,時時為服務(wù)對象著想,心中裝著服務(wù)對象,把服務(wù)對象的利益放在第一位。
目前,送證上門80多個,深入企業(yè)20余家,為群眾辦實事、辦好事200余件,受到廣大群眾一致好評。
為了使道路運輸管理工作,更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民。我“深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”進行幫扶,認(rèn)真安排部署,積極謀劃,切實使我縣道路運輸工作更加適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,使全縣農(nóng)民盡快找到致富門路。
我為服務(wù)對象送證上門,受到了服務(wù)對象的好評,贏得了服務(wù)對象的信任。為挺高服務(wù)質(zhì)量,我站領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開會進行研究,討論怎樣才能為服務(wù)對象服好務(wù)。還多次召開車戶座談會,積極聽取他們的意見和建議。了解他們在工作中遇到的困難,根據(jù)他們的需要,積極為他們尋找資源,當(dāng)我縣服務(wù)對象在外地受欺時,主動為服務(wù)對象討回公道。 為了使農(nóng)村經(jīng)營業(yè)戶提高運輸效益,我站加強信息管理。掌握貨場流通方向,并及時通過多種渠道,進行傳播,使經(jīng)營業(yè)務(wù)盡快掌握第一手資料,加強維修企業(yè)管理是確保道路運輸安全的基礎(chǔ),我站積極培育和發(fā)展高質(zhì)量的維修企業(yè),使經(jīng)營業(yè)戶放心維修車輛,確保道路安全。
自開展作風(fēng)建設(shè)年活動以來,邯鄲縣運管站努力抓好四個載體, 扎實深入地開展各項活動,收到良好的成效。 這四個載體:一是開展“我為交通發(fā)展獻一策”活動。要求各科室圍繞今年工作的總體目標(biāo),組織干部職工,深入基層,開展調(diào)查研究,分析和把握當(dāng)前工作的現(xiàn)狀,認(rèn)真查找自身崗位工作上存在的問題,并提出解決問題的具體對策。二是開展領(lǐng)導(dǎo)蹲點調(diào)研活動。提出“五個一”的要求,即召開一次座談會,走訪慰問一批老黨員或貧困戶,記好一周蹲點手記,完成一篇調(diào)研報告,至少解決一個實際問題。我站在調(diào)研期間,共辦理實事10件,落實幫扶資金1萬元。三是開展中層干部服務(wù)基層活動。我站派出十位中層干部走訪相關(guān)行政村、企業(yè),召開不同層次的座談會,問計基層,對有關(guān)問題認(rèn)真進行反思,并要求各科室提出整改方案,提升服務(wù)水平。四是落實服務(wù)責(zé)任制,積極動員廣大干部職工投身基層,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,先后開通了25條農(nóng)村客運線路。
路連接,讓全市形成大公交網(wǎng)絡(luò),進一步優(yōu)化客運線路,方便農(nóng)民進城辦事,提高農(nóng)村客運經(jīng)營者效益,從根本解決農(nóng)民出行難問題。
在優(yōu)化農(nóng)村客運線路的同時,我站積極籌建、謀劃農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施,使農(nóng)民乘車不受雨天、雪天困擾,有一個良好的乘車環(huán)境。我站已開通延伸公交線路27條,其中:我站開通4條,投放運力29輛,市公交公司開通23條,投放運力210輛,覆蓋225個行政村,班線通車率達到100%,實現(xiàn)了“村村通客車”工程。為進一步提高廣大農(nóng)民群眾乘車候車質(zhì)量,改善乘車環(huán)境,我站進一步加大資金投入,對已開通的線路加大設(shè)施建設(shè),共建成高規(guī)格、高品位候車亭32個,招呼牌60個,五級客運站1座,簡易客運站3座,精品候車亭8個。
團工作調(diào)研報告篇五
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,陳舊簡陋、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農(nóng)民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益增長的需要,改善居住條件,越來越成為農(nóng)民的頭等大事。
由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,加上老宅基地面積小,衛(wèi)生差,交通不便,條件惡劣,大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁,于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建,老房破屋村內(nèi)留”的現(xiàn)象,致使村莊占地面積逐漸擴大,而土地的有效利用率不斷下降。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”,個行政村中有個村莊存在“空心”問題(個村莊空心率達到%以上),空置住宅房屋處,閑置土地達到畝,主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。
“空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生既有主觀因素也有客觀原因,主要是:農(nóng)民缺乏土地法制意識。不少農(nóng)民沒有土地法制觀念,認(rèn)為在自己的責(zé)任田蓋房子是自己的事,與別人不相干,這樣責(zé)任田或自留地就變成了宅基地,村里的老房子空下來閑置、倒塌。還有一些農(nóng)民互相調(diào)換責(zé)任田建設(shè)新房,而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對他們形成震懾。
農(nóng)民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農(nóng)民認(rèn)為,宅基地是私有的,千方百計批地建新房,新屋建成后不拆舊房。
有的農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為老房子是祖業(yè),再窮也不能拆祖屋。
有的農(nóng)民認(rèn)為拆舊建新不劃算,新房建起后自己住新房,父母老人住老房子,舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。
有的老房子是子女或家族共有,由于經(jīng)濟條件不一樣,有的建新房搬走,有的還住老房子,或者全部建新房搬走了,但由于先前居住產(chǎn)生的矛盾、隔閡以及補償?shù)葐栴},導(dǎo)致房屋所有人間無法就老房子權(quán)屬及拆建達成一致,無法拆除舊房。
有些老村莊自然條件較差,比如地勢低洼、交通不便、通訊不暢等,富裕起來的農(nóng)民開始注重改善自己的生活條件,有條件的人首先選擇離開原來的舊宅,另選自然條件較好的地方建新房,原來的舊宅也就成了無人居住的“空心村”。
城市化進程的加快。隨著近年來我縣城市建設(shè)進程的快速推進,有些農(nóng)民通過經(jīng)商等手段積累了一定財富,在城市購買了商品房,還有些農(nóng)民在城里打工站穩(wěn)了腳跟,并落了戶籍。這些人原來在農(nóng)村的宅基地和責(zé)任田,形成了空置,卻不同意村集體收回。還有相當(dāng)一部分農(nóng)民通過考學(xué)、當(dāng)兵等方式實現(xiàn)了從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)換,不愿將父母接走或父母不愿入城,就通過關(guān)系建新房供養(yǎng)老人,因而將老房子閑置。
另一方面,許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象,土地管理部門不得不在有限的耕地指標(biāo)中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題。三是影響了村民居住環(huán)境。“空心村”的廢棄房屋大多破舊不堪,蚊蟲滋生、雜草瘋長,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”,嚴(yán)重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。“空心村”的存在,使農(nóng)民居住地分散散亂,農(nóng)村的村落分布面積過大,村莊外延拉得過長,增加了農(nóng)村進行水、電、路、通信、公用設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施延伸建設(shè)的難度,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時,由于建新房的成本要高于修舊宅的成本,村民要花費不少資金蓋新房,也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾使用,到了第三、四代之后,鄰居之間的土地界限必然會有些模糊。隨著農(nóng)村土地的日益緊張,由老宅或宅基地財產(chǎn)糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時有發(fā)生,影響和諧穩(wěn)定。
為加強土地管理,切實保護耕地,保證村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展,實現(xiàn)土地利用的科學(xué)化,我縣近年來在治理“空心村”上,進行了一些有益探索,取得了初步成效。治理改造的主要做法有:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整治工作的指揮、調(diào)度、督導(dǎo)和問責(zé)工作。明確各村委會為農(nóng)村“空心村”整治工作的實施主體,各村相應(yīng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確職責(zé),狠抓落實。
國土所負(fù)責(zé)“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、土地增減掛和工程驗收工作;城建辦負(fù)責(zé)科學(xué)編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設(shè)規(guī)劃工作;財政所負(fù)責(zé)“空心村”整治補助資金的審核和撥付工作。做到了目標(biāo)清晰,分工細(xì)致,人員明確,責(zé)任到位。
二是給予政策支持。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設(shè)基金,基金來源采取財政支出一點、向上爭取一點和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決。對搬遷建房的經(jīng)濟壓難戶,要積極協(xié)調(diào)信用社給予小額貸款支持。對孤寡老人和無人贍養(yǎng)的五保戶,由鎮(zhèn)、村和民政部門安排到敬老院集中居住。對通過治理騰出的建設(shè)用地能夠復(fù)耕的予以復(fù)耕,國土部門驗收后,其新增耕地集中用于置換建設(shè)用地指標(biāo),重點在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè)、上項目,以確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展用地需要。
三是借助土地增減掛鉤試點實施治理。這是我縣實施“空心村”改造的主要方式。通過實施整村搬遷、土地復(fù)墾,將閑置土地解放出來,騰出建設(shè)用地指標(biāo)。我縣正在推進的土地掛鉤項目還有個,已經(jīng)通過驗收的個。
當(dāng)前,“空心村”改造已成為農(nóng)村廣大干部群眾的共識,經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),%以上的村民都迫切希望改造,可以說改造“空心村”得民心、順民意,但由于以下諸多問題,使“空心村”改造面臨較大困難:
一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經(jīng)過算賬,認(rèn)為拆遷建設(shè)成本,上級獎勵的資金遠遠不夠,失去了改造的熱情。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財政”,面對空心村改造“心有余力不足”。還有的認(rèn)為拆遷難度大,需要處理很多的矛盾問題,產(chǎn)生了畏難、發(fā)愁情緒,導(dǎo)致改造工作推進緩慢。
二是改造資金嚴(yán)重匱乏。目前我縣土地增減掛鉤項目,通過建新拆舊,騰出土地指標(biāo),經(jīng)過驗收后,每畝可獎勵萬元。但由于這個獎勵資金是后置的,必須騰出土地指標(biāo)、待通過經(jīng)過上級驗收后才能撥付,導(dǎo)致村莊改造先期啟動資金嚴(yán)重匱乏,我縣個土地掛鉤項目,經(jīng)過多年的推動,目前僅通過驗收個,項目仍然進展緩慢、舉步維艱,資金缺口巨大。
三是老房拆除難度大。農(nóng)民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴(yán)重,加上老宅養(yǎng)豬、關(guān)牛、堆放稻草等實際需要,造成村莊老房拆除難,特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設(shè)施就更難,致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農(nóng)村中的占比還比較重。
四是村莊建設(shè)規(guī)劃嚴(yán)重滯后。長期以來,由于缺乏規(guī)劃意識,大部分村莊建設(shè)都沒有規(guī)劃,村民建房隨意性大,想建哪里就建哪里,只建不拆、亂搭亂建、少批多建和排水、通路不暢、采光不足等情況比較嚴(yán)重.雖然目前都認(rèn)識到了規(guī)劃的重要性,但由于缺少規(guī)劃資金,導(dǎo)致有些村莊要么無規(guī)劃改造,要么花很少的錢應(yīng)付規(guī)劃,有的甚至不按規(guī)劃進行改造。
改造”空心村”有利于保護和節(jié)約耕地,改善農(nóng)村居住環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實踐,是全面建成小康社會的必要舉措,必須要科學(xué)組織,精心實施,創(chuàng)新舉措、破解難題,確保取得實效。
一是制定相關(guān)政策。
建議有關(guān)部門合理制定“空心村”改造的相關(guān)政策、評估標(biāo)準(zhǔn)、驗收辦法和補償安置方式,嚴(yán)格按照“一戶一宅、房證統(tǒng)一”的原則,確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系。
加快土地制度改革,完善征地制度,明晰農(nóng)房產(chǎn)權(quán),完善對承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)股權(quán)自主處置權(quán),促進耕地、宅基地的流轉(zhuǎn)。
二是縣別對待、分類整治。
根據(jù)每個村各自不同的實際情況,采取“控、收、掛”等多種方式進行整治。有的村可以采取嚴(yán)格控制村外新房建設(shè)、壓縮村內(nèi)老房占地的辦法,鼓勵青年村民在原宅基地上建房。
有的村可以采取以老宅基地?fù)Q新宅基地的辦法,進行宅基地互換,確保村莊房屋面積不擴大。
有的村適宜土地增減掛鉤的就進行掛鉤,實行整村搬遷。通過綜合施策、多措并舉,推動“空心村”改造扎實進行。
三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃。
目前,我縣大多數(shù)村莊,還不具備全部推倒重建的條件,應(yīng)以整體整治、局部改造為主,關(guān)鍵是要搞好規(guī)劃。要充分尊重民意,認(rèn)真研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位,加快村莊規(guī)劃修編,將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內(nèi)容,納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃。結(jié)合村莊人口、用地規(guī)模、現(xiàn)居面積、自然生態(tài)、歷史人文環(huán)境等情況,細(xì)化建新拆舊規(guī)模、用地布局、耕地保護等詳規(guī),做到科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。要加強批后監(jiān)管,保持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,強化規(guī)劃約束和控制,嚴(yán)禁亂搭亂建,引導(dǎo)農(nóng)村合法建房、規(guī)范用地,講究實際效果,防止浪費。
四是形成科學(xué)機制。
在“空心村”改造過程中,借鑒參考外地先進經(jīng)驗,探索建立行之有效的宅基地管理、流轉(zhuǎn)等運作機制。探索建立農(nóng)村宅基地儲備制度,嘗試產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和收益分配操作辦法,提高閑置宅基利用效率,顯化宅基地隱形交易市場。對于集體經(jīng)濟實力不強的,鼓勵村(居)可將收回的宅基地統(tǒng)一經(jīng)營,宜耕則耕,宜林則林,宜工則工,統(tǒng)一招標(biāo)承包或是拍賣,創(chuàng)造更多價值。同時,把“空心村”整治與農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革、生態(tài)文明建設(shè)、大型戶用沼氣池建設(shè)等工作結(jié)合起來,形成推進合力。在改造中,可注重培育和樹立典型,選擇若干個重點村,集中人力、物力、財力,發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢,以點帶面,穩(wěn)步實施,用典型引路、典型帶動,增強對群眾的吸引力和參與的積極性。
五是加大宣傳教育力度。
農(nóng)村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固,不可能在一朝一夕間就輕易改變。要注重普法宣傳,破除傳統(tǒng)觀念,提高村民法律素養(yǎng),增強依法用地、節(jié)約用地的意識。要做好教育引導(dǎo)工作,克服村干部的畏難情緒,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念,讓群眾逐步澄清錯誤認(rèn)識。要嚴(yán)格執(zhí)行土地政策,對凡是有舊宅基又要申請新宅基的,必須無償將舊宅基交回村里。
先前已建新宅未退回舊宅、已形成“一戶多宅”事實的,堅決收回舊宅基,使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動。
團工作調(diào)研報告篇六
新民市禁毒警察大隊為深入貫徹實施修改后《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。特召開了全隊民警開展工作座談會。特邀主管局長、紀(jì)檢、法制大隊等領(lǐng)導(dǎo)以及禁毒大隊全體民警參加會議,會議由禁毒大隊大隊長賈洪論主持,會上,主管領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)指出,對于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,我們需要研究解決的問題還有很多,必須引起高度重視,切實采取有力措施加以解決:一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事,擺上重要日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。特別是承擔(dān)刑事執(zhí)法辦案職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究修改后《刑事訴訟法》對禁毒工作提出的新要求,在前期工作的基礎(chǔ)上進一步強化責(zé)任、加大力度,加快推進禁毒大隊貫徹落實工作。二要強化制度建設(shè)。要不等不靠,在準(zhǔn)確把握立法精神、準(zhǔn)確掌握基層執(zhí)法實際的基礎(chǔ)上,從合法性、時效性和可操作性等方面入手,全面做好規(guī)范性文件清理、制定工作。清理本對制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件,對與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善。切實提高制度建設(shè)的針對性和實效性。三要強化硬件保障。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定,對公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求,禁毒大隊一定要主動作為,抓住機遇,超前謀劃,完善執(zhí)法硬件設(shè)施,確保能夠適應(yīng)新的刑事執(zhí)法需要。第三,要保障按照要求在審訊期間全程錄像。同時要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每名民警都要主動積極的學(xué)習(xí),使其不僅能做到知識了然于胸,更重要是操作嫻熟于手,切實提高依法獲取各類證據(jù)的能力和水平,努力提升打擊犯罪的綜合效能。
修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護人民的實際需要出發(fā),進一步完善規(guī)范了偵查權(quán)使用以及采取強制措施和調(diào)查取證的具體程序,對公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,結(jié)合偵查工作實際,《程序規(guī)定》對有關(guān)法律規(guī)定作出了進一步細(xì)化和明確。例如,進一步明確了證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和取證要求,規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序,提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應(yīng)當(dāng)錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求,加強對訊問過程的實時監(jiān)督;對查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴(yán)格的審批和執(zhí)行程序,切實維護當(dāng)事人的合法財產(chǎn)權(quán)益;嚴(yán)格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術(shù)偵查措施的適用范圍和審批程序,確保依法規(guī)范適用技術(shù)偵查措施。因此對公安機關(guān)在取證方面的要求就更加的嚴(yán)格。針對禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場的搜查,了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過程中,遇到的突出問題、困難及挑戰(zhàn)有哪些。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。”而現(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見”的權(quán)利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見,至遲不得超過四十八時。”現(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會見在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實施后,我們偵查機關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明。現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭。”這一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無法辦理。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權(quán)利:“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助;代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。”而現(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機關(guān)了解和案件有關(guān)情況,提出意見”的權(quán)利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上,修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的,看守所應(yīng)當(dāng)及時安排會見,至遲不得超過四十八時。”現(xiàn)行辦理交通肇事案件中,律師會見在押犯罪嫌疑人,需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實施后,我們偵查機關(guān)不知情情況下,律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時、準(zhǔn)確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益將提出更高、更嚴(yán)的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定,“在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中,人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明。現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的,人民檢察院可以提請人民法院通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況;人民法院可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關(guān)偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)出庭。”這一條款設(shè)定,必然導(dǎo)致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證,這與可能導(dǎo)致許多證人在調(diào)查初不愿作證,這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn),甚至導(dǎo)致部份案件無法辦理。
牢固了樹立社會主義民主法治的觀念、嚴(yán)格依法履行職責(zé)的觀念、尊重和保障人權(quán)的觀念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念,在思想上把打擊犯罪與保護人權(quán)、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機統(tǒng)一起來。其次,進一步樹立了程序意識、證據(jù)意識、質(zhì)量意識,學(xué)會在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過程將更加公開,更多地聽取犯罪嫌疑人和辯護人的意見,依法接受檢察機關(guān)的監(jiān)督,廣泛接受訴訟參與人和社會各界的監(jiān)督、建議,不斷提高依法履職的能力。第三,掌握了運用法律賦予的偵查手段。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機關(guān)的偵查手段,進一步完善了強制措施,公安機關(guān)手中與犯罪做斗爭的武器更加有效。廣大民警將更好地運用法律賦予的權(quán)力打擊懲治犯罪,保證辦案效率和質(zhì)量。
團工作調(diào)研報告篇七
20xx年"5.1"前后,公司黨委書記帶隊一行5人針對黨建、群團、企業(yè)文化工作調(diào)研走訪了下屬12個經(jīng)營單位。調(diào)研活動緊緊圍繞"黨建、群團、企業(yè)文化工作中的亮點、與生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合情況及對母子文化關(guān)系的認(rèn)識"等課題,了解基本情況、搜集意見建議。通過總結(jié)分析,我們認(rèn)為這次黨建、群團、企業(yè)文化調(diào)研活動是一次接地氣、聚智慧、抓創(chuàng)新、促提升的活動,很有必要、大有收獲,將對豐富集團黨建、文化工作規(guī)劃綱要,推動企業(yè)文化建設(shè)具有重要作用。
目前,各單位黨員人數(shù)在職工總數(shù)中平均占比約10%,其中黨員最多的一建分公司,為37人;公司35歲以下青年職工共999人,各單位青年職工在職工總數(shù)中平均占比63%,其中,人數(shù)最多的一建公司,達到260人,國際工程公司占比最高,達到96%。整體人員結(jié)構(gòu)合理,富有朝氣和活力。目前,12個基層公司都建立了黨、工、團組織,均設(shè)立了組織負(fù)責(zé)人。一建分公司在團組織建設(shè)方面成效突出,不僅成立了團總支,而且在各項目部建立了團支部,其中包括天津公司團支部和德州市第一家務(wù)工青年團支部。
企業(yè)文化工作方面,各單位也建立了較為完整的工作體系,一般都安排辦公室、工會分會或人力資源科負(fù)責(zé)文化宣傳工作,少數(shù)單位如三建分公司建立了單獨的部門文化中心,配備了專業(yè)設(shè)備和專職人員。各土建公司把文化宣傳工作體系建到了項目部,如在主要項目部設(shè)置了兼職文化宣傳員,負(fù)責(zé)對一線信息的搜集、傳達以及各項活動的組織。
由于工作體系比較健全,各單位貫徹集團文化、組織參與黨工團各項活動方面執(zhí)行力都比較好,但各單位自身在開展黨群團活動及企業(yè)文化建設(shè)方面各有不同的特色,效果上也略有差異。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,各單位黨建、群團、企業(yè)文化工作比較深入,很有特色,有許多做法、經(jīng)驗值得大力推廣。
一是,黨群團工作有實效。黨組織工作一定程度上踐行了"把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員"的原則,公司黨員干部在企業(yè)市場拓展、管理創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等方面發(fā)揮了模范帶頭作用。工會工作突出表現(xiàn)在對困難職工、農(nóng)民工的關(guān)愛,深化對一線職工的勞動安全、健康保健、勞動環(huán)境的改善等活動,已連續(xù)多年獲得國家和省級安康杯競賽先進集體以及省市級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。團組織的工作成效主要表現(xiàn)在組織青年活動、豐富青年生活及爭創(chuàng)青年文明號、工人先鋒號等方面,目前公司有國家級青年文明號1個,省級青年文明號4個,市級青年文明號3個,國家級工人先鋒號1個。通過扎實的工作,黨群團建設(shè)在凝聚職工,特別是骨干團隊、青年力量方面發(fā)揮了重要作用。
二是,始終堅持以人為本。人才是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。各公司在管理中始終重視人的因素,注重人文關(guān)懷、提升職工素質(zhì),注重選人用人,形成了一套行之有效的管理辦法。比如:一建分公司考核面對面、敢于壓擔(dān)子、能上能下的動態(tài)用人管理機制;二建分公司"五個必訪(員工生病住院時必訪、退休人員每年必訪、生產(chǎn)生活遇到困難時必訪、員工外城施工家屬每年必訪和紅白喜事必訪)"的人性化管理;三建分公司近兩年形成的mip商學(xué)院產(chǎn)學(xué)合一管理模式;四建分公司對管理人員按崗位技能評定等級,通過技能水平和貢獻大小拉大收入差距的公平競爭機制;國際工程分公司對國外施工人員家屬無微不至的關(guān)心照顧;以及各單位組織的旨在提高職工綜合素質(zhì)的各類外部培訓(xùn)與內(nèi)部學(xué)習(xí),旨在解決職工后顧之憂的紅白理事會等等;都體現(xiàn)了集團公司"理解人尊重人,信賴人,成就人"的人本理念,使集團公司做到了事業(yè)留人、感情留人,在人才管理上形成了較為突出的競爭優(yōu)勢。
三是,子文化呈現(xiàn)出一定的特色。在集團核心價值觀的框架下,各單位形成了不同的特色子文化。如一建公司嚴(yán)密科學(xué)的制度管理文化、二建分公司富有特色的人性化管理,國際工程分公司"誠信為本五洲創(chuàng)業(yè)"經(jīng)營理念,商混分公司"構(gòu)建和諧,澆筑誠信"的創(chuàng)業(yè)理念;一安公司正在創(chuàng)新探索的班組文化,建設(shè)安裝公司轉(zhuǎn)變觀念"走出去"的外向思維,中正置業(yè)從自身產(chǎn)業(yè)特點出發(fā)的人才培養(yǎng)模式等。這些有的長期一以貫之、已形成體系,有的還只是探索中的一個點,但都是對德建集團"以德建樹以信取贏"核心理念的落地和進一步延伸,為豐富集團文化,建設(shè)基層文化、班組文化提供了有益嘗試。
四是,文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營密切結(jié)合。實踐證明,黨建、群團與企業(yè)文化工作不是兩張皮,只有服務(wù)于生產(chǎn)、有利于生產(chǎn)才具有生命和力量。在走訪過程中,我們深深感受到各基層公司踐行"以德建樹以信取贏"理念開拓市場、開展合作取得的成果,聽到看到的是一個個高舉誠信和創(chuàng)新旗幟提升管理、創(chuàng)造效益的例子。如三建分公司將文化與生產(chǎn)緊密結(jié)合,將員工的思想動態(tài)與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合,把月核算、工程階段核算與職工收入動態(tài)掛鉤,通過即時調(diào)控員工收入改變員工思想狀態(tài)、調(diào)動積極性,達到提升經(jīng)濟效益的目的。設(shè)計院通過一系列的管理舉措和多樣化的思想政治工作將各個產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合在一起,形成了規(guī)模效應(yīng),達到了"1+1"大于2的效果;基礎(chǔ)公司開展聯(lián)合經(jīng)營,推動了檢測和支護產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展;租賃公司在周邊市場上誠信經(jīng)營的理念得到了廣泛認(rèn)可,從而確保了租賃、轉(zhuǎn)租業(yè)務(wù)的順利開展,最大限度的降低了市場波動帶來的影響。
五是,豐富了各項工作載體。各單位探索了簡報、網(wǎng)站、宣傳冊、宣傳片、宣傳欄等多樣的載體形式,配備了部分專業(yè)人員和影像設(shè)備。如一建、二建、三建和中正置業(yè)等4個公司有自己的簡報,其中一建的簡報內(nèi)容豐富、詳實,較為全面的反映了分公司的整體狀況,定期開展專題活動,很好的樹立了企業(yè)形象;一建、三建,國際、基礎(chǔ)和商混等5個公司制作了企業(yè)宣傳冊;主要基層公司都制作了企業(yè)宣傳片或者年度工作總結(jié)宣傳片;基礎(chǔ)公司還建立了網(wǎng)站;一建分公司堅持每年編輯企業(yè)年鑒,注意保存史料的做法也很值得推廣。
六是,始終昂揚著創(chuàng)新精神。各個公司在繼承傳統(tǒng)與發(fā)揚創(chuàng)新的過程中都做了很多工作。多數(shù)單位在產(chǎn)業(yè)運營模式及其相應(yīng)的組織方式上都做了及時調(diào)整。比如,國際工程公司,在市場拓展上勇于實踐,在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上敢于探索,針對戰(zhàn)線長、管理面寬的情況,制定的一系列符合國際市場規(guī)則和企業(yè)實際的管理制度、人本管理舉措都取得了很好的效果,正在踐行著"五洲創(chuàng)業(yè)"的經(jīng)營信念。
調(diào)研走訪中,我們在與各單位交流過程中,聽取了基層公司對集團層面黨建、群團、企業(yè)文化工作的意見和建議。這些意見建議對于提升集團文化管理和黨群團工作具有十分重要的意義。
一是,進一步強化評先樹優(yōu),發(fā)揮模范作用。擴大評先樹優(yōu)的范圍,積極組織開展技術(shù)管理層的青工比賽;確立先進黨員、團員評選標(biāo)準(zhǔn),每年進行優(yōu)秀黨員、團員的評選表彰等等。豐富先進典型的宣傳形式,擴大宣傳面,發(fā)揮榜樣的示范作用。
二是,進一步強化企業(yè)文化宣傳工作。改進載體,重新制作企業(yè)網(wǎng)站,豐富內(nèi)容、增強時效性,增加相應(yīng)的英文版;改版"德建聞匯",擴大版面,增強可讀性,提高辦報水平;建立投稿責(zé)任制,提高稿件數(shù)量和質(zhì)量。加大信息宣傳員的培訓(xùn)力度,建立一支專業(yè)水平較高的文化宣傳隊伍。統(tǒng)一規(guī)范vi視覺系統(tǒng)應(yīng)用,適當(dāng)增加對外宣傳,讓社會了解德建實力、品牌和信譽,展示德建形象;確立中正置業(yè)的宣傳策劃定位,做好房地產(chǎn)業(yè)的宣傳工作。
三是,適當(dāng)增加職工的集體活動。定期組織黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)及黨員集體活動,多向上級爭取黨員名額,做好黨員發(fā)展工作,提高黨的凝聚力;在現(xiàn)有活動的基礎(chǔ)上,進一步豐富職工的精神生活、確保職工身心健康。比如工作間隙的體操,集團冬季運動會;多組織集團層面的青年職工交流活動;組織必要地外出參觀學(xué)習(xí)交流開闊眼界,拓展思路;豐富新進廠學(xué)生的培訓(xùn)內(nèi)容,適當(dāng)延長培訓(xùn)時間等。
四是,正確處理母子文化關(guān)系。集團文化是綱,子文化是目,綱舉才能目張;集團文化是樹干,分公司文化是枝葉,枝繁才能葉茂。母文化是子文化的基礎(chǔ)和根源。應(yīng)該保持集團核心理念的權(quán)威性和集團文化整體框架的統(tǒng)一性,同時鼓勵各單位豐富基層文化、班組文化,不斷增強基層公司的活力,在文化建設(shè)上做到百花齊放,百家爭鳴。母子文化共同推動企業(yè)發(fā)展。
通過幾天的調(diào)研走訪,我們普遍感覺到這是一次接地氣、受教育、聚智慧的活動,進一步豐富了正在擬定的黨建、企業(yè)文化工作三年工作綱要。
一是,應(yīng)持續(xù)打造學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型團隊。學(xué)習(xí)力就是競爭力,沒有過時的市場,只有過時的思想。在調(diào)研活動中,我們深深感受到基層公司在管理探索中不畏難、不停步,持續(xù)改進、學(xué)習(xí)、探索、創(chuàng)新的勁頭。靳總在總部全體會議上"回到原點,一切從零開始""轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、作風(fēng)和文風(fēng)""不僅向書本學(xué)習(xí),還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),多研究形勢、多深入基層、多思考交流。通過學(xué)習(xí)增長智慧、提升能力,順應(yīng)形勢,去創(chuàng)造性的開展工作"等一系列要求,為打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型團隊指明了方向。
二是,應(yīng)將黨建文化與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)文化生長的土壤,企業(yè)效益是黨建工作的重要基礎(chǔ)。黨建工作、企業(yè)文化管理只有與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合、只有服務(wù)于企業(yè)發(fā)展,只有助力集團經(jīng)濟效益和社會效益才有生命力和戰(zhàn)斗力。
三是,應(yīng)做到制度與文化管理的緊密結(jié)合。沒有制度的文化是口號,沒有文化的制度是鐐銬。企業(yè)文化是軟實力,只有把軟實力當(dāng)做硬指標(biāo)來推動,做到制度、文化管理兩手抓,同時用力,在制度管理中總結(jié)文化,踐行文化,在文化管理中探索制度、創(chuàng)新制度,兩者才能相得益彰,才能發(fā)揮提升管理、推動發(fā)展的合力。
四是,總部的管理工作必須隨時接地氣。腳下沾滿泥土、心中才有職工、大腦才有智慧。公司應(yīng)提倡調(diào)查研究之風(fēng)。總部應(yīng)該帶著課題定期走訪基層,每年挖掘企業(yè)管理各方面工作的先進典型,挖掘各單位的好經(jīng)驗、好做法,視情況在集團公司推廣,凝聚集體智慧、推動企業(yè)發(fā)展。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,各單位在這項系統(tǒng)工作中呈現(xiàn)出很多亮點,企業(yè)黨建群團、企業(yè)文化建設(shè)工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮了不可替代的重要作用,應(yīng)進一步創(chuàng)新工作思路、強化工作措施,科學(xué)制訂規(guī)劃,推動企業(yè)黨建、群團和企業(yè)文化工作,為公司未來發(fā)展打造軟實力、營造軟環(huán)境。
團工作調(diào)研報告篇八
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告**街道轄14個村、6個社區(qū),面積9.3平方公里,戶籍人口5.56萬,地處城區(qū)中心,是臺州市主體城區(qū)之一。20xx年,街道以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局,拓展有限空間,創(chuàng)造豐富內(nèi)涵,在經(jīng)濟市場化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設(shè)上求創(chuàng)新、求突破,街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了快速發(fā)展,20xx年全街道實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實現(xiàn)財政總收入5.8499億元,其中地方財政收入3.1637億元;轄區(qū)市場成交額231.5億元。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程,從強組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手,健全社區(qū)組織體系,強化社區(qū)服務(wù),豐富社區(qū)文化活動等方面進行卓有成效的實踐,積累了寶貴的經(jīng)驗。
主要做法:
一、縱橫網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建立健全社區(qū)組織體系
立足社區(qū)基礎(chǔ),拓寬基層黨建領(lǐng)域,使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心,居委會黨支部為基礎(chǔ),社區(qū)全體黨員為主體,社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
一是構(gòu)建縱向黨組織體系。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展要求,強化城區(qū)基層組織管理基礎(chǔ),加快推進城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實踐經(jīng)驗,立足本地實際,著眼全局,科學(xué)制訂社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,全方位發(fā)動,將街道所屬的21個居,按照“區(qū)位就近,規(guī)模適度,方便管理,延續(xù)習(xí)慣”的原則,調(diào)整劃分為6個社區(qū),按照“一社區(qū)一總支”組織設(shè)置黨組織,在每個社區(qū)分別設(shè)立黨的總支委員會,下轄各居委會黨支部,街道共有6個黨總支,18個黨支部,以社區(qū)黨總支為龍頭,發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全社區(qū)黨的基層組織。
二是構(gòu)建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團工委、社區(qū)婦聯(lián)等機構(gòu)。為整合社區(qū)資源,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民,社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位,建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,黨建聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部召集,著重討論建立在職黨員雙重管理工作機制,充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設(shè)中的作用,同時接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理,并落實社區(qū)黨員“五化“管理。
三是配強配好社區(qū)黨組織班子。抓住機構(gòu)改革精簡上層,充實基層的有利時機,通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑,面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者,把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、事業(yè)心強、熟悉社區(qū)管理,善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來,選強配好社區(qū)黨組織班子,目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人,其中大專以上學(xué)歷占39%,40歲以下占61%,社區(qū)黨組織干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,班子戰(zhàn)斗力不斷增強。
二、健全完善機制,增強黨組織的影響力。
一是加強黨員教育,提高整體素質(zhì)。針對社區(qū)居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內(nèi)活動的實際,黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式,利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動。加強社區(qū)思想文化陣地建設(shè),街道投資在每個社區(qū)建立黨員遠程教育接收點和黨員活動室,建立固定宣傳櫥窗10余個,今年新增大型廣告30平方米,宣傳牌30余個塊,黑板報6塊。通過社區(qū)黨校,抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育,在上黨課時,不僅要求黨員和入黨積極分子參加,也邀請普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識,也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識,將教育寓于嚴(yán)格管理中,寓于文化娛樂中,努力做到“為黨員所歡迎,為居民所需要”。
二是壯大黨員隊伍,樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊伍作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化,社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野,依托社區(qū)發(fā)展黨員,壯大社區(qū)黨的隊伍,積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員“十六字”方針,注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié),考察發(fā)展對象的入黨動機、工作業(yè)績和群眾基礎(chǔ),保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名,其中大專以上學(xué)歷6名,平均年齡35歲,建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊伍,使社區(qū)黨的隊伍不斷充滿生機和活力。另外,為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”,在居民遷入社區(qū)時,要求他們亮明政治身份,掌握黨員流入情況,并及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,對于隱形黨員,則按照就近相鄰原則全部編入支部,納入正常管理。
三是嚴(yán)格規(guī)范制度,強化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設(shè)作為社區(qū)黨建的重要工作來抓,通過社區(qū)民主政治建設(shè),落實社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度,落實社區(qū)居民的知情權(quán)、建議權(quán)、解釋權(quán),調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性增強了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告和保護綠化、衛(wèi)生及公共設(shè)施的職責(zé),同時積極培育志愿服務(wù)隊伍,根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長,開展各種志愿活動,集中招募了1000余名志愿者,分別組建文明勸導(dǎo)、便民服務(wù)、愛心服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務(wù)隊,不定期組織志愿者進行政策業(yè)務(wù)咨詢等志愿服務(wù)活動,樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止,已組織了20次志愿服務(wù)。此外,還建立在職黨員八小時之外參與社區(qū)社區(qū)活動記錄卡,年底向各單位反饋,作為評分的依據(jù)。
三、創(chuàng)新服務(wù)平臺,增強黨組織的凝聚力。
把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,用黨建去推動服務(wù),用服務(wù)來檢驗黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量,共建美好家園”這一目標(biāo),以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點,努力為群眾服務(wù),發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
1、整合資源,建成立體服務(wù)體系
20xx年下半年開始,**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn),一次性投資200余萬元,建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務(wù)中心,添置辦公桌椅、計算機和圖書資料等辦公和活動必需設(shè)施,配備精干的專職社區(qū)工作人員,為居民提供教育培訓(xùn)、文體活動、生活類家政服務(wù)、志愿者活動管理等各種服務(wù),從而初步形成了力量齊備、項目較多、分布較廣的立體化服務(wù)體系。
“社區(qū)服務(wù)無小事”,社區(qū)服務(wù)中心憑借街道地處路橋主城區(qū),轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種資源的優(yōu)勢,立足資源整合,堅持以服務(wù)為切入點。如:整合社會教育資源,在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓(xùn);整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源,爭取在第一時間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修、購物、培訓(xùn)、法律等20在事關(guān)百姓日常生活的社會中介服務(wù)組織加盟,為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實惠的生活服務(wù)。
2、完善渠道,健全服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)
在社區(qū)服務(wù)中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞,六個社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務(wù)熱線,為社區(qū)居民提供家政服務(wù)、勞動就業(yè)、電腦網(wǎng)絡(luò)、愛心慈善等20大類200多個項目的服務(wù),努力做到有話必接,有難必幫,有呼必應(yīng),形成了比較完備的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)。熱線自開通之日起,每天平均接到近十個各類求助電話,據(jù)初步統(tǒng)計,至今已受理了1200多個來電,每項業(yè)務(wù)都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊:“一個連空調(diào)維修都管的社區(qū),才真正是為民服務(wù)了。”
3、創(chuàng)新模式,搭建愛心救助平臺
面對在各社區(qū)現(xiàn)實存在的生活困難群體,社區(qū)服務(wù)中心創(chuàng)新社會救助模式,搭建愛心救助新平臺,成立運作“愛心驛站”,下設(shè)“愛心超市”、“濟急堂”。愛心驛站自啟動以來,得到了路橋慈善總會、各村、社區(qū)、學(xué)校的大力支持,短短時間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學(xué)習(xí)用具等愛心物品。在全面核實街道范圍內(nèi)的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會弱勢群體后,“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時“濟急堂”及時向家中遭受火災(zāi)、子女身患重病的外來務(wù)工人員開展救助。在運行近一年的時間里,愛心超市幫助的對象達700多人次,捐出的物資價值逾數(shù)十萬元,其感人事跡多次為《臺州日報》、《臺州商報》等主流媒體報道。
4、黨員服務(wù)廳
黨員服務(wù)廳在街道商城社區(qū)試點已有一年多,其理念是“一站多元,服務(wù)為本”,即“一站式受理,多元化服務(wù)”,在問題受理和流程啟動上做到單一入口、一站到位,而在問題解決和服務(wù)方式上實行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務(wù)廳辦公室內(nèi)設(shè)有愛心超市和圖書室,滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個黨員服務(wù)站,由從事居民日常生活相關(guān)服務(wù)行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務(wù),給居民提供便利、優(yōu)惠的服務(wù)。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務(wù)隊,他們分成巡路隊、文明勸導(dǎo)隊等,配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作,服務(wù)于和諧社區(qū)建設(shè)。
5、豐富社區(qū)文體活動
為滿足居民群眾日益增長的文化生活需求,社區(qū)文化活動中心引進、設(shè)立文化沙龍、攝影協(xié)會、花卉協(xié)會、釣魚協(xié)會、象棋協(xié)會、書法協(xié)會、詩詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個活動室,并建有一個露天劇場。社區(qū)中心成立以來,依托基層文化俱樂部,立足街道自發(fā)組織的扇舞隊、交誼舞隊、太極拳隊、腰鼓隊等文藝團體,組織了豐富多采的文體活動,為群眾送上了可口的文化大餐。同時,街道不斷創(chuàng)新活動載體,滿足不同群體不斷增長的精神需求,經(jīng)常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動,做到“周周有節(jié)目,旬旬有活動,月月有演出”。
團工作調(diào)研報告篇九
大學(xué)是人生最美好的階段、是過渡到成人的關(guān)鍵時刻、也是實現(xiàn)自我價值的理想場所。在這里,大學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、成長、成才。在這期間,鍛煉自己的自理能力與積累自己的人生經(jīng)驗一樣至關(guān)重要。
自理能力僅是大學(xué)生活中的一部小插曲,但卻充分體現(xiàn)著當(dāng)代大學(xué)生的生活觀念,基本鑄就著成我們將來面向社會的一種基本生存能耐。現(xiàn)代高校宿舍是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、休息、娛樂、社交的重要場所, 是學(xué)校開展思想政治工作的陣地,那么,圍繞寢室衛(wèi)生展開的寢室生活無疑成為一個可以聚焦我們自理能力的大戰(zhàn)場。
良好的寢室生活環(huán)境主要體現(xiàn)在有良好的寢室衛(wèi)生環(huán)境。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,高校學(xué)生每天在寢室的時間超過10小時,有的甚至達到15小時,從某種程度上說,學(xué)生寢室就是學(xué)生在校期間的家。因此,寢室環(huán)境對學(xué)生身心健康發(fā)展至關(guān)重要。好的衛(wèi)生居住壞境體現(xiàn)健康的審美情趣,陶冶情操,完善個人素質(zhì);良好的寢室環(huán)境有利于同學(xué)之間增進友誼和感情,有利于培養(yǎng)他們的主人翁精神和集體榮譽感,體現(xiàn)大學(xué)生精神面貌。而學(xué)生寢室衛(wèi)生管理如何更關(guān)系到學(xué)校形象,反映學(xué)校的學(xué)風(fēng)、校風(fēng),是學(xué)校校園精神文明建設(shè)、和諧校園建設(shè)的重要組成部分與重要保證。
為進一步了解我校區(qū)大學(xué)生在管理個人生活環(huán)境、提升自理能力方面的現(xiàn)狀與存在問題,以及學(xué)校衛(wèi)生管理方面呈現(xiàn)的常態(tài)。我們對這一課題進行認(rèn)真調(diào)查研究,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出自己的建議與觀點,以期為我們能更好的適應(yīng)大學(xué)生活,面對生活挑戰(zhàn),作出必要的踐行與思考。
制度非常健全,但是通過我們的調(diào)查了解到其真正的執(zhí)行情況卻并不是很如人意。如:要求寢室管理員要坐在寢室門口,不能做其他的事情。但在實際的執(zhí)行過程中這樣的規(guī)定似乎不是很人性。冬天太冷、夏天太熱,對于寢室管理員來長期的堅持會是有難度的。再如:要求輔導(dǎo)員對寢室的監(jiān)管,但在實際過程中并不是每位輔導(dǎo)員都按規(guī)定的要求做了。
調(diào)查數(shù)據(jù)總體顯示:
1、在調(diào)查數(shù)量上,男女比例各占一半;
2、各年級比例分別為:大一占12%,大二占28%,大三占57%,大四占2%;
6、從寢室每周打掃衛(wèi)生的頻率來看:每周只打掃1次的占21%;2—3次占40%,更多次數(shù)的占39%。
從調(diào)查的總體分析,我校區(qū)學(xué)生宿舍保潔狀況整體上較好,但仍不乏急需改進的地方;其中男生寢室整體比不上女生寢室,男生寢室第2棟和第3棟,以及女生寢室9棟又相對較差。這說明同學(xué)們的自我管理能力也普遍處于偏弱狀態(tài),在自身意愿不積極和外部管理力度不夠的情況,不良衛(wèi)生環(huán)境對同學(xué)們學(xué)習(xí)生活的影響,令人擔(dān)憂。
2.1 個人原因
主要表現(xiàn)在三個方面:自主意識淡漠;認(rèn)識上有偏差;自控能力弱。自主意識淡漠。現(xiàn)在的大學(xué)生很多來自獨身子女家庭,即便進了大學(xué)校園,思想上、生活上還沒有完全脫離對父母的依賴,他們?nèi)匀蝗狈ψ鳛橐粋€成年人,應(yīng)該具備的最基本的獨立生活能力。
認(rèn)識上有偏差。部分學(xué)生認(rèn)為,作為一名大學(xué)生,主要精力應(yīng)該放在學(xué)習(xí)、參加各種社團活動、協(xié)助班級和系里做好各項社會工作上,不耽誤培養(yǎng)自身社會活動能力,各種評優(yōu)、入黨工作就好。至于生活能力在校說得過去就行,以后再慢慢鍛煉似乎不遲。即使表面上看上去很優(yōu)秀的學(xué)生,自己的生活往往很糟,這種情況在大學(xué)生中并非個別。
自控能力弱。部分學(xué)生比較懶散,惰性太強,并且集體責(zé)任感弱。他們在寢室里不能很好地約束自己的言行,隨心所欲,我行我素,做事不考慮對他人、對集體的影響,并且不能正確對待同學(xué)的善意提醒。
2.2 衛(wèi)生管理欠佳
從寢室內(nèi)部看,安排打掃衛(wèi)生的規(guī)定沒有徹底執(zhí)行、持續(xù)性不長。有的寢室甚至已無打掃衛(wèi)生的安排,完全靠寢室成員的自覺性或迫于無奈,長期以往,寢室衛(wèi)生情況愈加惡劣,形成惡性循環(huán)。
從寢室外部看,宿舍管理員以及學(xué)校相關(guān)部門的管理、監(jiān)督力度不夠大,以致同學(xué)們可以對寢室衛(wèi)生不予重視,對衛(wèi)生管理制度更是漠然。
2.3 室風(fēng)不正
一方面,因為受不良衛(wèi)生習(xí)慣的室友影響,不良影響會導(dǎo)致衛(wèi)生差的情況惡性循環(huán); 另一方面,寢室內(nèi)部小團體可能存在,寢室氛圍不和諧,也同樣嚴(yán)重阻礙寢室衛(wèi)生管理。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),寢室的和諧程度是影響的寢室衛(wèi)生的一大重要因素,贊成影響程度強的占68%。在整體不佳的環(huán)境下,部分同學(xué)良好的衛(wèi)生習(xí)慣就顯得格外尷尬,甚至被同化。
2.4 硬件設(shè)施限制
從調(diào)查看,硬件設(shè)施的限制對打掃寢室衛(wèi)生的影響程度高的占20%,居中水平達到56%。從女生宿舍九棟(十人間)及男生宿舍2、3棟(八人間),能明顯反映出不到25平方米的地方,由于物品過多,可供調(diào)整的空間有限,打掃后難以維持較好的狀態(tài),久而久之,主動打掃的積極性就弱化了。由此可見,我校區(qū)寢室衛(wèi)生打掃難能徹底,居住環(huán)境確實是一大客觀因素。
2.5 室長管理形同虛設(shè),其職能嚴(yán)重弱化
調(diào)查中,我們看到寢室室員并不以寢室衛(wèi)生為個人義務(wù)是習(xí)以為常的現(xiàn)象,而形成嚴(yán)格的寢室衛(wèi)生輪流制也成為多數(shù)訪談?wù)咦鳛楦纳茖嬍倚l(wèi)生的強烈建議。我們從中不難看出,室長的管理職能在寢室管理中缺乏了基本性的體現(xiàn)。調(diào)查題目中涉及室長對室員影響一題也可窺見端倪,27%的同學(xué)認(rèn)為室長對室員的影響很大,22%的同學(xué)認(rèn)為沒有影響,剩余51%的同學(xué)認(rèn)為一般。可見,室長是否能充分行使職能對室員的影響力,其實是一個不能忽視的因素。
因為來自不同的地域,家庭經(jīng)濟狀況迥異,高校招生規(guī)模的擴大等因素,大學(xué)校園里學(xué)生的文化素養(yǎng)、自身素質(zhì)良莠不齊,獨立意識、自理能力千差萬別,凡此種種決定了在大學(xué)生寢室衛(wèi)生管理方面不但有必要要有所區(qū)別、分別對待,更需要學(xué)校各職能部門、學(xué)生工作人員、各級學(xué)生組織共同形成一個齊抓共管的局面。
3.1 制定完善衛(wèi)生管理制度,提高認(rèn)識
在調(diào)查中,我們看到,我們學(xué)校已經(jīng)形成了《學(xué)生寢室宿舍管理制度》、《學(xué)生寢室衛(wèi)生管理制度》等制度,但在操作管理中因為缺乏具有制度性的具體實施辦法作為相應(yīng)的支撐,已經(jīng)制定出來的制度往往讓管理工作顯得格外空乏無力,學(xué)生的不重視與漠然是最直接的體現(xiàn)。
為使管理和服務(wù)工作規(guī)范化、科學(xué)化,使本該有章可依、有據(jù)可查的管理工作變得更具執(zhí)行力,可以補充制定《學(xué)生寢室衛(wèi)生評分標(biāo)準(zhǔn)》、《文明寢室評選辦法》《優(yōu)秀室長評比辦法》等衛(wèi)生管理制度,要求學(xué)生嚴(yán)格執(zhí)行。在做到制度上自上而下的系統(tǒng)告知同時,必要時,在每個寢室內(nèi)張貼衛(wèi)生管理制度,提醒他們,強化他們自我教育,自我管理,自我服務(wù)意識,使學(xué)生自覺按照衛(wèi)生管理制度要求,約束自己的行為,促使他們養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣。
3.2 強化管理,完善監(jiān)督體系
調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn),我們的宿舍衛(wèi)生管理形式偏于單一,且執(zhí)行權(quán)限也多集中于宿管中心。長期的管理考評工作多是憑經(jīng)驗加以模糊評定量化,加之無他過問與缺乏監(jiān)督,管理工作容易因單方長期操控患上疲乏與滯慢癥。如此,管理工作既不能出新,遺留下的問題也變得更易糟系統(tǒng)老化成為詬病從而難以及時得到發(fā)現(xiàn)與整治。
建議以學(xué)生工作部門、宿管人員、學(xué)生會組織為主體形成衛(wèi)生檢查與監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,對寢室衛(wèi)生實行多渠道、多層次的定期與不定期相結(jié)合檢查。管理權(quán)限的適當(dāng)分散下放,不僅可以刺激同學(xué)們?nèi)徱曔@一工作在操作上已經(jīng)形成的戰(zhàn)略高度,影響個人在意識層面上對管理問題進行一種自我強化與重視;而且,管理權(quán)限的適當(dāng)普及也更有助于衛(wèi)生理念與氛圍通過更多活動去得到有效的宣傳和形成。以下為具體檢查與監(jiān)督形式:
3.2.1 學(xué)生會生活部的定期檢查
學(xué)生會生活部的重點工作之一是對學(xué)生寢室衛(wèi)生進行檢查、督促,幫助他們進行整改。學(xué)生生活部門每月應(yīng)組織各系定期對寢室衛(wèi)生安全等進行綜合大檢查,讓各系掌握寢室情況的第一手資料,促使各系學(xué)生工作的開展,以增強日常管理工作的針對性。
3.2.2 各類針對性突擊檢查
為了解學(xué)生黨員、學(xué)生干部在寢室管理中的作用,應(yīng)對學(xué)生寢室分類進行衛(wèi)生突擊檢查,如對黨員寢室、樓層長寢室、學(xué)生干部寢室等進行突擊檢查。檢查結(jié)果及時予以公布,除公布寢室衛(wèi)生情況外,還要公布寢室中學(xué)生黨員、學(xué)生干部名單、所擔(dān)任的學(xué)生干部職務(wù)及所在班級。這一舉措會對學(xué)生黨員、學(xué)生干部觸動非常大,讓他們覺得有責(zé)任、有義務(wù)帶領(lǐng)寢室其他同學(xué)搞好寢室衛(wèi)生,以更好地促使他們在寢室發(fā)揮先鋒模范作用。
3.2.3 宿管人員的例行檢查
為了解宿舍的日常衛(wèi)生情況,宿管員應(yīng)該在每天上午或下午對寢室進行衛(wèi)生檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄下來,并及時與寢室長溝通,指出寢室存在的不足,要求他們整改。
3.3 實施文明寢室評比制度
文明寢室評比制度是指根據(jù)每個月寢室衛(wèi)生情況進行評比,達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的給予在案記錄。在月底綜合當(dāng)月各項衛(wèi)生檢查結(jié)果,評選出當(dāng)月的文明寢室,并在宿舍樓內(nèi)公告欄內(nèi)通報表揚。當(dāng)月寢室得通報是對寢室當(dāng)月衛(wèi)生工作的一種肯定,獲得通報的該寢室學(xué)生覺得很有成就感、自豪感,覺得自己付出的勞動得到了及時的肯定與回報,搞好寢室衛(wèi)生的熱情就更高、勁頭更足。平均每學(xué)期每個寢室獲得優(yōu)秀評比三次以上的(包括三次),建議以宿管委員會名義頒發(fā)激勵證書以示獎勵。將寢室衛(wèi)生與同學(xué)自身利益有機結(jié)合。
3.4 將寢室衛(wèi)生與同學(xué)自身利益有機結(jié)合
承第四點精神,將寢室管理優(yōu)秀的在案記錄與室友自身利益掛鉤,倘若搞好本寢室衛(wèi)生猶如以集體為單位參加比賽,獲獎人人有份,又何樂不為?學(xué)生工作部門集中整理每學(xué)期各執(zhí)行方關(guān)于寢室衛(wèi)生檢查工作結(jié)果,以及各寢室以宿舍為單位參與的學(xué)校各種相關(guān)活動的獲獎記錄,評選年度優(yōu)秀寢室、優(yōu)秀室長。同時,可將此類獲獎作為班級評優(yōu)、學(xué)生入黨評優(yōu)等評優(yōu)工作的重要指標(biāo)。比如,評選文明班級時,規(guī)定班級不能少于幾個優(yōu)秀寢室,否則,沒有資格評選文明班級。學(xué)生入黨、評優(yōu)時,學(xué)生所在寢室如果達到優(yōu)秀寢室要求,那么學(xué)生有獲得參加評優(yōu)或入黨的優(yōu)先權(quán)。通過以上措施,引起學(xué)生思想上高度重視,自覺注意自己在寢室的一言一行,同時帶動寢室同學(xué)共同高好寢室衛(wèi)生工作。
3.5 加強室長的責(zé)任制與獎勵制度
面對幾百個甚至上千個學(xué)生寢室,宿管部門不可能花費同樣的時間、精力去管理每一個寢室,要想提高寢室衛(wèi)生管理工作的效率,只能突出重點,關(guān)注兩頭。對衛(wèi)生較好的寢室,多鼓勵、表揚,樹立典型,產(chǎn)生影響。對于較差的寢室,要有耐心地進行指導(dǎo)幫助,這就需要宿管員現(xiàn)場多指正提醒,以及私下加強對個寢室室長的直線管理,展開室長群體的交流溝通,督促他們互相學(xué)習(xí)提升自我管理能力,同時對室長表現(xiàn)進行在案記錄,形成優(yōu)秀室長評選的重要依據(jù)。
3.6 加大寢室文化建設(shè)
加強寢室文化建設(shè),樹立良好的寢室衛(wèi)生價值觀。寢室是同學(xué)們在學(xué)校起居的第二“家庭”, 優(yōu)美的寢室衛(wèi)生環(huán)境不僅有益于大家身心健康,還能增強大家的歸屬感,激勵同學(xué)們不斷進取。與學(xué)校方面,無規(guī)矩,不成方圓。學(xué)校通過自律會明確規(guī)定一種規(guī)范,比如以軍訓(xùn)時的內(nèi)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來作為衡量優(yōu)秀的尺度,具體到鞋子成行、箱子統(tǒng)一在床頭的靠強側(cè)、水桶集中在、桌上的日常用具分類放成整齊,床上用品如被子折成豆腐塊兒,與枕頭一起放在床鋪的右側(cè)等,長期堅持,自然而然就成為了一種共識,一種價值取向,從而構(gòu)成優(yōu)秀的寢室文化的一部分。與寢室內(nèi)部,充分發(fā)揮室長帶頭模范作用,大家的家,衛(wèi)生靠大家。我想每個人都做好了個人衛(wèi)生,那么寢室公共衛(wèi)生也糟不到哪里去。在一個整體優(yōu)美的環(huán)境或是氛圍下,室員之間會形成一種無形的束縛力,某些不良行為被放大,室員自覺的改進,一來二去,形成一種良性循環(huán)。在學(xué)校管理和寢室內(nèi)部這種雙向的價值觀念傳遞,自上而下,再反饋,不斷適應(yīng),其前景,值得期待。
3.7 完善寢室硬件設(shè)施
完善寢室硬件設(shè)施。個人的內(nèi)因是主要影響因素,客觀因素我們也不能忽視,其中寢室硬件設(shè)施表現(xiàn)得尤其明顯。有同學(xué)反映,他們的衛(wèi)生意識并不差,只是打掃后,由于空間過小,男生寢室2、3棟每間寢室不到20平米的地方住了8人,女生寢室9棟住了10人,人多了隨帶的東西也多,外加桌椅凳子,可供調(diào)整的空間十分有限,只要稍微一動下,才整理好的內(nèi)務(wù),就又面目全非了。久而久之,這主動打掃的積極也就不高了,甚至導(dǎo)致你不到掃,我不打掃,大家都不打掃的惡性循環(huán)。值得欣喜的是,學(xué)校已經(jīng)開始著手為這部分寢室更換設(shè)施,這也說明學(xué)校寢室硬件設(shè)施條件將得到改善,涉及到得問題也就迎刃而解,在此不再多做建議。
總之,在寢室衛(wèi)生管理過程中,學(xué)校職能部門應(yīng)通過加強管理,通過多種渠道檢查、督促,把帶有強制性的規(guī)范要求逐步內(nèi)化為學(xué)生的自覺要求,使之形成一種習(xí)慣,凝煉成一種素質(zhì),最終讓學(xué)生從做好寢室衛(wèi)生開始,培養(yǎng)大學(xué)生自我教育,自我管理,自我服務(wù)的能力,促進大學(xué)生全面健康成才。
本次調(diào)查為期兩周, 小組共成員十位,調(diào)查以問卷調(diào)查與自由訪談兩種方式結(jié)合展開。期間大家分工明確,緊密合作,組長肖亮負(fù)責(zé)組織大家參與到整個調(diào)查活動中并進行了報告初期形成的編寫工作。各組員本著不同的分工職責(zé),共同經(jīng)歷并參與了調(diào)查過程共五個環(huán)節(jié)的工作。包括討論題目的確定,調(diào)查問卷設(shè)計,問卷統(tǒng)計分析、報告編寫的修改與討論、報告定稿工作。大家積極參與討論,時而碰撞出智慧火花,整個過程氛圍融洽,效果較好,調(diào)查報告屬集體成果,望對學(xué)校改善寢室衛(wèi)生狀況提供一定幫助。
團工作調(diào)研報告篇十
自x9年我縣實施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,在政府主導(dǎo)下,著力實施了基本醫(yī)療保險制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè),建立起了基本藥物制度和基層運行新機制,推進了公立醫(yī)院的改革。通過6年來的改革,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療三者之間的利益分配關(guān)系得到了重新調(diào)整,廣大基層看病難、看病貴的問題得到了一些緩解,政府的公共衛(wèi)生服務(wù)責(zé)任得到了切實履行,覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架初步建立,特別是農(nóng)村醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、基層醫(yī)療服務(wù)體系進一步健全,得到了廣大人民群眾的衷心擁護,醫(yī)改工作健康、有序、穩(wěn)步推進。
一、主要成績
(一)機構(gòu)改革順利推進,縣級層面整合初步完成。去年12月份,按照省、市機構(gòu)改革方案要求,成立了縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,兩個單位均在短時間內(nèi)整合到位,實現(xiàn)了合署辦公,完成了職責(zé)調(diào)整,做到了人員融合、責(zé)任融合、平臺融合,在整合的形式和內(nèi)容上,走在了全市前列。
(二)公立醫(yī)院改革攻堅克難,試點工作取得明顯成效。我縣自x3年12月31日實行縣級公立醫(yī)院綜合改革,兩處縣級醫(yī)院取消藥品加成,同步實施補償機制、人事分配制度、內(nèi)部運行機制等綜合改革,今年6月1日進行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整。改革以來,各級財政投入有所增加,醫(yī)藥費用過快增長勢頭得到遏制,公益性運行機制初步建立。全力推進新華醫(yī)療與縣中醫(yī)院合作,新中醫(yī)院遷建項目目前已基本完工,具備驗收條件,到位三期出資1.87億元,在探索社會資本參與公立醫(yī)院改革方面,我縣公立醫(yī)院改革為全國基層醫(yī)藥體制改革探索了新路。
(三)信息化建設(shè)搶抓機遇,為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強力支撐。縣人民醫(yī)院電子病歷通過國家衛(wèi)計委6級評審,達國家目前評級最高水平,開通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上,聯(lián)合市中心醫(yī)院申報了市科技局重大民生科技專項,獲500萬元專項資金支持。在前期各醫(yī)療單位信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合建立區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺,實現(xiàn)縣級醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的互聯(lián)互通,建立市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)網(wǎng),聯(lián)教、聯(lián)科、聯(lián)研、聯(lián)醫(yī)的“三級四聯(lián)”信息化網(wǎng)絡(luò),讓群眾在家門口就能享受到大醫(yī)院專家的診療服務(wù)。
(四)醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)新提升,硬件軟件建設(shè)不斷加強。一是不斷優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施。縣中醫(yī)院新院遷建項目進展順利,孔村精神衛(wèi)生中心7000平米綜合樓建設(shè)項目正式啟動。二是加強醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。省千佛山醫(yī)院、省中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院分別與縣醫(yī)院、中醫(yī)院,縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與6處鎮(zhèn)衛(wèi)生院,組建了醫(yī)療聯(lián)合體,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。三是加強中醫(yī)藥管理。繼續(xù)開展了五級師承和薪火傳承工作,東阿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院順利通過了五級師承省級考核工作,孔村國醫(yī)堂投入使用。我縣被列為山東省中藥資源普查和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識調(diào)查研究項目試點縣。四是不斷提升服務(wù)質(zhì)量。縣醫(yī)院通過二級甲等綜合醫(yī)院評審,孝直衛(wèi)生院入選國家衛(wèi)計委首批“建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動申報醫(yī)院。老年鄉(xiāng)村醫(yī)生摸底調(diào)查和生活補助發(fā)放前期工作穩(wěn)步推進。五是著力打造平安醫(yī)院。將醫(yī)療糾紛納入全縣1148調(diào)解體系,建立起警醫(yī)、司法、信訪聯(lián)動,相互協(xié)作、信息互通、快速反應(yīng)的對接機制;實行“第三方”調(diào)解機制,在全市率先推行醫(yī)療責(zé)任保險,實現(xiàn)全縣一級以上醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋。
二、存在問題
近幾年來,雖然醫(yī)改取得了明顯成效,但也還是存在一些不容忽視的問題,與人民群眾的期待相比,還有一定差距。由于受經(jīng)濟利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響,加之醫(yī)改又進入了攻堅區(qū)和深水區(qū),深層次的機制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點問題亟待解決。因此,在深化醫(yī)改中還面臨一些具體問題。
(一)醫(yī)療方面
一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)定位不明晰,存在縣內(nèi)競爭問題,造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費。上級醫(yī)院依然人滿為患,群眾到上級醫(yī)院看病難的問題依然存在。原因就是這幾年醫(yī)改強基層力度不大,基層醫(yī)療機構(gòu)擔(dān)當(dāng)不起應(yīng)有的職責(zé),一味追求醫(yī)療實施“高大上”,而人才、技術(shù)等方面卻不相匹配,服務(wù)能力沒有明顯提升,而上級醫(yī)院干了基層該干的事。
二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購置問題。由于經(jīng)費保障不足,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化,難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求,導(dǎo)致一些病人不得不到上級醫(yī)療機構(gòu)看病住院。同時,基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待加強,由于有些醫(yī)務(wù)人員年齡偏高,存在操作技能不熟練等問題。
三是縣級醫(yī)療機構(gòu)債務(wù)問題。醫(yī)改前,基層醫(yī)療機構(gòu)實行市場化運作,進行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資,目前普遍有債務(wù)問題。醫(yī)改后,由于執(zhí)行藥品零差率,基層醫(yī)療機構(gòu)的收入減少,直接導(dǎo)致了債務(wù)化解能力的弱化。
四是基層衛(wèi)生機構(gòu)保障問題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高,與其他行業(yè)相比,心理不平衡,極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。另一方面,由于村醫(yī)辦公經(jīng)費無保障,比如,水電暖、網(wǎng)絡(luò)、筆墨紙張、租賃費等日常開支,只能在個人收入中墊付,有的村醫(yī)把看病救人當(dāng)做第二職業(yè),業(yè)余時間從事駕駛、開商店等職業(yè),心思和精力不能全部投入衛(wèi)生事業(yè)。
五是村醫(yī)后繼乏人問題。全縣共575名村醫(yī),其中,35歲以下68名;35至60歲359名;60歲以上148名,8月底,到達退休年齡128人。由于國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視,門檻相對較高,明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格,才能進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。加之村居醫(yī)療辦公環(huán)境較差、福利待遇保障少、風(fēng)險高壓力大等原因,導(dǎo)致了村醫(yī)人才隊伍匱乏,呈逐年減少趨勢。
(二)醫(yī)藥方面
一是基本藥物招標(biāo)采購機制問題。部分藥價虛高,加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。特別是實施基本藥物制度之后,許多低價、高效的藥物未列入基藥,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無藥可用,病人只好往上輸送。
二是藥物定價機制問題。醫(yī)保政策調(diào)整后,實行了“限額、起付線、簽約”等政策,很多病人對醫(yī)保政策不理解,甚至有抵觸情緒,不少群眾直接到藥店看病買藥,導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)病號明顯減少,營業(yè)收入隨之減少。
三是藥品配送問題。部分藥品配送不全、不及時,尤其是采購量少的藥品或者價格低廉的藥品,不能及時配送到位,影響了診療活動的正常開展。同時,一次采購后多家、多次配送,配送方式不一,增加了基層醫(yī)療機構(gòu)負(fù)擔(dān)。
四是藥品儲藏、分送、損耗費用問題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點,科學(xué)地儲存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。如不按規(guī)定儲存和保管,即使在有效期內(nèi)藥品效能也會逐漸下降,療效逐漸喪失,甚至?xí)a(chǎn)生毒性,因此,只有科學(xué)分類管理,才能保證安全,而這也需要一定的費用。
(三)醫(yī)保方面
一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機構(gòu)合并,基層計生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。醫(yī)療患者期望值過高造成盲目消費,由于缺乏醫(yī)學(xué)知識,治療心切,往往提出一些不合理的醫(yī)療需求,認(rèn)為越大型的檢查越準(zhǔn)確越放心、越貴的藥療效越好,造成醫(yī)療費用的增長與浪費。
二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠,使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療費用的控制采用了定額包干的辦法。醫(yī)院主觀上不可能作虧本生意,結(jié)果這筆帳需轉(zhuǎn)到醫(yī)保對象身上。
三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁,不利于基層醫(yī)療機構(gòu)平穩(wěn)運行。由于近幾年醫(yī)保政策調(diào)整變動頻繁,相應(yīng)的醫(yī)保政策宣傳也不到位,群眾對此不是很了解,影響了醫(yī)療機構(gòu)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。
三、幾點建議
深化醫(yī)改工作,總的思路是以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),強化頂層設(shè)計,勇于探索,勇于改革,勇于創(chuàng)新,堅持保基本、強基層、建機制,落實政府責(zé)任和發(fā)揮市場作用,采取更加有力的手段,積極探索一條切實可行的能夠惠及廣大人民群眾的路子,把醫(yī)改不斷推向深入。
(一)找準(zhǔn)定位,增強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
把強基層放在醫(yī)改工作的重中之重,按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則,除了重大疑難疾病之外,常見病、普通疾病應(yīng)該在縣級以下醫(yī)療機構(gòu)治療,這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強龍頭。縣級醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色專科,更好地為患者服務(wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填平補齊的基礎(chǔ)上,提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù),特別是要加強內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè),開展一般普外和婦科手術(shù),做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村(居)衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,統(tǒng)一價格和收費,醫(yī)療費納入醫(yī)保報銷。對由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦,納入衛(wèi)生院編制,面向社會公開招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴大補充。鼓勵和引導(dǎo)社會資本依法舉辦民營醫(yī)療機構(gòu),適應(yīng)市場需求,鎖定債務(wù),避免新債,積極化解債務(wù)積壓問題。同時,加強醫(yī)院經(jīng)營管理,提高效率,降低成本。加強基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高業(yè)務(wù)操作水平。
(二)提升內(nèi)功,加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)
一是建立健全人才引進機制,按規(guī)定嚴(yán)格核實人員身份編制,加強對基層醫(yī)療單位的人員支持,按照實際需求適當(dāng)按程序增加醫(yī)療人員,切實解決看病難問題;同時,建立競爭性的用人機制,實行競爭上崗、能上能下、能進能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績效考核體系,落實精細(xì)績效管理,按業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)補貼,把對每一個科室、每一項工作的要求都體現(xiàn)在績效中,避免“大鍋飯”,堅決禁止將醫(yī)務(wù)人員個人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強醫(yī)院道德和文化建設(shè),強化以人為本,患者至上,提供真誠、優(yōu)質(zhì)、無微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),對醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng),選派骨干人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),鼓勵個人自學(xué),提升業(yè)務(wù)水平,調(diào)動醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長技能的積極性和主動性,最大限度釋放潛能,爭取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇,對困難基層醫(yī)療單位給予適當(dāng)補助或傾斜,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員工作積極性,促進基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。探索建立村醫(yī)合理報酬補償機制,多渠道多途徑多方式解決村醫(yī)后顧之憂,同時為建設(shè)發(fā)展村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。
(三)統(tǒng)籌推進,優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍
一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),縣級醫(yī)療機構(gòu)適當(dāng)下派幫扶。二是加強繼續(xù)教育。切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作,鼓勵符合條件的在崗村醫(yī)進入中、高等醫(yī)學(xué)(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,提高整體學(xué)歷層次。對于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,對其學(xué)費予以適當(dāng)補助。同時,聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,進一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時,對已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進行返聘。四是切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償政策。以政府為民辦實事的方式設(shè)立專項資金,采取購買服務(wù)的方式,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。
(四)形成合力,建立科學(xué)溝通協(xié)商機制
改革制約醫(yī)院發(fā)展、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門的工作職能,加強衛(wèi)計、財政、人社、發(fā)改、物價等部門之間的溝通協(xié)調(diào),加強監(jiān)管和指導(dǎo),發(fā)揮職能,積極推進醫(yī)改。一是引入第三方評價機構(gòu)。加快推進“三醫(yī)聯(lián)動”步伐,醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互為條件,密切相關(guān),應(yīng)做到同步建立、綜合互動,才能實現(xiàn)“用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的,降低因其它兩項改革不到位給醫(yī)保基金帶來的過重負(fù)擔(dān)和風(fēng)險,滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機制外,對基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度,加快全科醫(yī)生、專科醫(yī)師的培養(yǎng),盡快出臺本科院校畢業(yè)生到三級醫(yī)院進修后返到基層醫(yī)療機構(gòu)進行全科醫(yī)生、專科醫(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強事前、事中、事后監(jiān)管。嚴(yán)格控制藥占比,現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價格不合理,特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價格偏低,未能體現(xiàn)醫(yī)護人員的技術(shù)和勞動價值,或多或少引發(fā)“大處方”、“過度檢查”等不合理的醫(yī)療行為,調(diào)整理順醫(yī)藥價格,注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動價值。四是建立醫(yī)療幫扶機制。利用“大手拉小手”工程,出臺相關(guān)政策,制定具體的幫扶工作計劃,將完成情況列入全方位目標(biāo)考核細(xì)則,滿足群眾就近就醫(yī)需求。
(五)大力宣傳,積極營造良好氛圍
一是加強醫(yī)保政策宣傳,明確參保人員的權(quán)利和義務(wù),積極探討個人醫(yī)保資金使用管理辦法,讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項規(guī)定,積極支持醫(yī)保,避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參保患者了解“基本醫(yī)療”的含義,樹立合理醫(yī)療消費的保障意識和費用意識,摒除參保患者醫(yī)療舊觀念。三是加大對違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當(dāng)就醫(yī)造成醫(yī)保基金損失或惡意騙取醫(yī)保基金的違規(guī)行為,經(jīng)查實后,按規(guī)定從嚴(yán)查處,促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標(biāo)采購機制。凡是國家批準(zhǔn)的合格藥物都可以進入市場競爭,借助電子商務(wù)等手段進行運作。并允許地方和醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況進行不同方式的探索,解決藥品和醫(yī)用耗材價格虛高,醫(yī)院與藥品商店價格相差懸殊的問題,使更多的藥品加入醫(yī)保報銷范圍。五是營造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會環(huán)境。通過網(wǎng)站、報紙、電視等媒體,大力宣傳衛(wèi)計系統(tǒng)先進人物、先進事跡,弘揚正氣,努力在全社會營造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作人員的良好氛圍。
(六)完善機制,提高區(qū)域醫(yī)療市場服務(wù)能力
一是完善藥品供應(yīng)保障管理制度。根據(jù)國家醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求提出工作規(guī)劃、明確任務(wù)分工,建立低價藥品供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度,及時研究解決常用低價藥品供應(yīng)保障工作中存在的問題,做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作。二是加強基層醫(yī)療單位醫(yī)療設(shè)備更新,滿足臨床需求,當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療安全的必要性也使得一般檢查治療設(shè)施尤為重要,以便進一步提升診療水平。
團工作調(diào)研報告篇十一
幫扶解困、促進再就業(yè)工作是工會實踐重要思想的切入點,是化解社會矛盾的平衡點,是工會組織履行職能、維護職工切身利益的具體體現(xiàn)。因此,今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實全省幫扶及再就業(yè)經(jīng)驗交流會議精神,按照市總工會和縣委的要求,積極開展了工作。縣委、縣政府成立了由縣委副書記任組長,縣委常委、組織部長和人大副主任、政府副縣長、政協(xié)副主席、縣總工會主席任副組長,縣委辦、組織部、縣工會等單位為成員的幫扶解困領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全縣幫扶工作。縣總工會把此項工作當(dāng)作全年的中心工作來抓,明確了指導(dǎo)思想。通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳,全縣各級工會組織認(rèn)真負(fù)責(zé),自覺把協(xié)助黨和政府促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)和幫扶解困工作當(dāng)做一項重要任務(wù)來完成。
我們在開展深入調(diào)查、吃透情況、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真的分析研究,理出了幫扶活動,以黨員干部“一幫一”為基礎(chǔ),以單位為依托,由黨員干部帶頭幫、單位集體共同幫的新思路。這樣一來,不僅解決了我縣部分黨員干部幫扶力量不足的矛盾,同時又發(fā)揮了單位和集體的智慧和力量,體現(xiàn)出了集體幫扶的優(yōu)勢,進一步加大了對困難職工的幫扶力度,取得了事半功倍的效果。縣工會還對重點幫扶工作實施了目標(biāo)管理工作機制,同各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,建立了工作績效考評機制,并建立和完善了各項制度和措施,目前我縣工會各項工作形成了“黨委重視、政府支持、工會主抓、層層落實”的工作格局,為我縣的'幫扶解困工作提供了制度和組織保障。
活動伊始,我縣幫扶活動在幫扶內(nèi)容和形式上呈現(xiàn)出了豐富性和多樣化,我們通過及時總結(jié)經(jīng)驗,典型引導(dǎo),加大宣傳力度,使幫扶解困工作趨向深入發(fā)展。我們在引導(dǎo)和推進幫扶工作深化的同時,重點實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即由生活幫向就業(yè)幫轉(zhuǎn)變,從“輸血”幫向“造血”幫轉(zhuǎn)變,從建立短效機制向長效機制轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變,走出了一條適合形勢發(fā)展,符合南樂實際的幫扶新路子。概括有以下幾方面:
1、精神幫扶。重在幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,增強戰(zhàn)勝困難的信心。新觀念是脫困的先導(dǎo),樹立信心是解困的動力。縣工會充分發(fā)揮宣傳教育職能,組織再就業(yè)先進人物事跡報告會,與縣電視臺共同制作“下崗之路”專題系列報道,引導(dǎo)和教育困難職工下崗不氣餒,失業(yè)不失志,鼓起他們戰(zhàn)勝困難的勇氣,如我縣xx廠職工xx,因企業(yè)倒閉,下崗失業(yè),丈夫單位也不景氣,失業(yè)在家,兒子又患腎病(尿毒癥),一家人生活艱難,曾一度失去生活的信心,在縣工會積極幫助和其幫扶單位縣武裝部的支持幫助下,使這個面臨崩潰的家庭又看到了希望,重新?lián)P起了生活的風(fēng)帆。
3、政策幫扶。在幫助困難職工落實低保政策待遇的同時,各單位充分利用職能和政策優(yōu)勢,幫助困難職工解困再就業(yè)。如縣工商、稅務(wù)部門積極利用國家對困難職工減免費稅的優(yōu)惠政策幫助困難職工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。縣教育局出臺了減免困難職工子女學(xué)費的文件。縣工會按照“源頭參與有見解、重大問題有主張、具體措施有辦法、關(guān)鍵時刻有作為”的“四有”要求,加大調(diào)研力度,積極加強源頭參與,爭取源頭維護,會同政府參與制定了《縣國有企業(yè)下崗職工管理辦法》、《縣關(guān)于失業(yè)下崗職工實施優(yōu)惠政策的通知》、《縣xx年再就業(yè)工作規(guī)劃》等政策性文件,在“第一知情人”的基礎(chǔ)上,主動參與到位,實施源頭政策幫扶。
4、技能和項目幫扶。重在幫助困難職工自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和提高。今年以來,我們會同勞動部門舉辦了電焊、電腦、縫紉培訓(xùn)班,形成了以縣職業(yè)培訓(xùn)中心為依托,以定向培訓(xùn)為載體,內(nèi)連縣鄉(xiāng)、外接勞務(wù)市場和用人單位。這類幫扶占較大份額,如縣聯(lián)社積極幫助外貿(mào)下崗困難職工參加縫紉班培訓(xùn),學(xué)成之后又幫助她解決啟動資金,干起了服裝剪裁縫紉。縣統(tǒng)計局積極幫助下崗職工搞起了帶鋸加工項目,不僅解決了他的生活問題,而且正幫助他邁向致富之路。幫錢、幫物,不如幫個好項目,因此,幫助困難職工確立致富項目,無疑是從根本上解決困難問題的一個好辦法。
5、提供崗位、就業(yè)幫扶。為困難職工提供就業(yè)崗位,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè),也是幫扶工作中的一個亮點,如我縣檢x察x院為下崗困難職工提供了單位保潔工崗位,縣公路局為大修廠下崗困難職工解決了就業(yè)困難,安排他們到公路施工工地工作,解決了他們的再就業(yè)困難。
6、提供小額借款幫扶。縣總工會針對一部分有創(chuàng)業(yè)意向,但缺乏資金的困難職工,實施小額借款幫扶,在對項目進行考查的基礎(chǔ)上,由單位推薦擔(dān)保,幫助困難職工創(chuàng)業(yè)啟動。今年我們結(jié)合實際,在送溫暖基金中拿出部分資金,幫助了13戶困難職工實施創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。目前資金使用情況良好,如海淀鞋廠下崗職工利用小額借款啟動開辦了一間訂做皮鞋的門店,利用自己的手藝制作皮鞋,由于他的誠實信用,且貨真價實,手藝制作精細(xì),深受消費者歡迎。原印刷廠下崗工人利用小額借款搞起了家庭養(yǎng)殖。原供銷貿(mào)易公司下崗職工利用借款在縣門口租賃了一間店面開起了飯店,由于品種多樣化,優(yōu)惠學(xué)生,每天平均就餐人數(shù)達300余人次,深得學(xué)生的好評。據(jù)調(diào)查,截止目前,我縣已有70%的小額借款人擺脫了貧困。
就業(yè)和再就業(yè)是解決困難職工問題的根本,也是幫扶活動的重點和難點。縣工會按照“行政扶持,政策引導(dǎo),標(biāo)本兼治”的原則,建平臺、送崗位,初步走出了一條政府促進就業(yè)、工會幫助就業(yè)、勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)的新路子。今年,全縣再就業(yè)人數(shù)達1685人,其中“4050”人員390人。
1、挖掘就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道。按照“政府幫助,部門援助,市場選擇”的指導(dǎo)思想,我縣籌資156萬元,購買公益性崗位,安置下崗職工,僅在興華商貿(mào)街一次性購買了15套30間門面房,安置下崗職工經(jīng)商就業(yè)20人;在商場購買了40個攤位,安置“4050”人員40人;根據(jù)城建提供的保潔、保綠崗位,安置下崗職工;縣政府在工會的積極參與下,一次性購買了160臺小型電焊機,100輛人力三輪車,30臺豆?jié){機增送給下崗職工,幫助他們依靠自己的力量實現(xiàn)再就業(yè)。
2、積極探索勞務(wù)輸出之路,解決下崗失業(yè)再就業(yè)問題。今年以來,我們會同縣勞動部門,積極摸索下崗失業(yè)人員外出務(wù)工的新途徑,依托豐富的勞動力資源,與發(fā)達地區(qū)聯(lián)姻,促使企業(yè)與勞動力的結(jié)合,與外地的勞動、工會等部門結(jié)合,實行跟蹤服務(wù),形成聯(lián)系、組織、服務(wù)一條龍。今年以來,我縣共輸出剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員5。08萬人,實現(xiàn)經(jīng)濟收入21685萬元,實現(xiàn)了“外出一人,致富一家;外出一批,帶動一方”的社會新氣象。