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全市經濟工作會議講話篇一

同志們：

根據市委會研究的意見，下面我就20xx年經濟工作和20xx年工作安排講幾點意見。

一、20xx年經濟工作的主要特點

20xx年是經濟形勢比較復雜的一年。面對各種矛盾和困難，在省委、省政府的正確領導下，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，堅持“四個重在”實踐要領，緊緊圍繞市十次黨代會確定的打好“五大攻堅戰”，確保實現“五個翻番”的工作目標，搶抓中原經濟區建設、鄭汴一體化發展等重大機遇，凝心聚力抓發展，金石開封謀跨越，經濟發展繼續保持好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。

(一)主要經濟指標增速繼續保持全省前列。初步預計，全市生產總值完成1090億元，增長12.8%，增幅高于全省1.1個百分點。全市糧食總產259萬噸，增長1.33%，連續8年創歷史新高。全社會固定資產投資完成609億元，增長29%，其中，城鎮固定資產投資完成572億元，增長30%;社會消費品零售總額完成434億元，增長19.2%;規模以上工業增加值完成345億元，增長23.2%;財政一般預算收入完成48億元，增長29.7%。城鎮固定資產投資、社會消費品零售總額增幅居全省第1位，規模以上工業增加值增幅居全省第3位，財政一般預算收入增幅居全省第5位，主要經濟指標增幅繼續位居全省前列，在“十二五”開局之年成功邁入“千億gdp”新階段。

(二)主導產業骨干企業培育初見成效。全市規模以上工業企業達到1080家，主營業務收入超億元企業達到291家，實現利潤增長34%。十大產業集群發展迅速，預計879家規模以上工業企業實現主營業務收入1100億元，增長42.4%，汽車及零部件、裝備制造、化工、食品、紡織等主導產業初步形成。“雙30”企業加快發展，主營業務收入增長45%以上。特別是隨著新區奇瑞汽車(河南)制造基地、杞縣龍宇化工聚甲醛、開封縣晉開集團百萬噸總氨、蘭考縣河南百昱新型平板顯示電容式觸摸屏、尉氏縣福甬紡織、通許縣電動車產業園等一批投資幾十億元的重大項目落地投產，骨干企業培育初見成效，預計20xx年全市主營業務收入超10億元企業達20家，其中晉開集團綜合收入超過40億元。

(三)縣域經濟發展速度加快。經過近幾年努力，五縣經濟發展速度普遍呈加速趨勢。從財政一般預算收入來看，20xx年全省平均增速為23.1%，五縣平均增速為34.5%，高出全省平均增幅11.4個百分點，增速最高的蘭考縣超過60%，增幅居全省第1位。尤為可喜的是，目前五縣加快經濟發展的勁頭很足，勢頭很好，各縣自加壓力，你追我趕，相互競爭，加快發展的濃厚氛圍已經形成。

(四)對外開放招商引資成效顯著。深入實施招商引資“1128”工程，切實加強與國內外500強、央企等高端企業合作，積極組織參加“20xx河南省承接產業轉移洽談會”、第29屆菊花花會等重大經貿活動，20xx年全市新簽億元以上項目159個，總投資1027.5億元;新開工億元以上項目122個，總投資725億元;實際利用外資2.3億美元，增長78%;外貿出口22185萬美元，增長18%;引進省外資金230億元，增長30%，是歷年來引資總額最多、進出口規模最大、開放成效最為顯著的一年。

(五)體制機制改革扎實推進。企業改革不斷深化，開封塑料廠、開封絲織印染廠進入破產清算階段;開化集團、中州機械廠、縫紉機總廠、針織廠等企業破產清算工作基本結束。社會事業改革穩步開展，基層醫療衛生機構綜合改革進展順利，93個鄉鎮衛生院、市區7個社區衛生服務中心及所有村級衛生室實現藥品零差率銷售;事業單位崗位設置管理工作如期完成;城鄉居民社會養老保險試點工作繼續深化。警務體制改革初見成效。深入推進土地整治、集約用地和管理機制創新，全年報批土地3萬余畝，基本保障了經濟社會發展建設用地需求。

(六)人民群眾得到更多實惠。民生投入力度持續加大，落實資金36億元，圓滿完成十五項民生工程。預計城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達到15996元和6317元，分別增長16.8%和17.2%。全市城鎮新增就業人員8.8萬人。城鎮基本醫療保險基本實現應保盡保，新農合參合率達到98%以上;開工建設各類保障性住房16713套，為1.7萬戶城市低收入住房困難家庭發放租賃補貼6178萬元。投入6500萬元，更新城市公交車254輛，新開辟調整公交線路16條。開展依法整治規范市區三輪車工作，取締非法客運三輪車8600多輛，城市交通秩序明顯好轉。物價過快上漲勢頭得到初步遏制。扎實推進平安開封建設，切實加強安全生產和食品藥品安全監管，狠抓社會治安綜合治理，切實做好信訪穩定工作，社會大局保持和諧穩定。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我市經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題，主要表現在：一是經濟總量仍然偏小。雖然近年來我市主要經濟指標增幅位居全省前列，但由于基數小，經濟總量仍然偏小。我市gdp總量一直處于全省第13位;城鎮固定資產投資增速連續22個月居全省第1位，但總量排名仍居全省第15位。二是主導產業還不突出。我市主導產業規模還不夠大，特別是工業實力總體較弱，二產比重低于全省14.1個百分點，骨干企業少且不強，目前僅一家企業綜合收入超40億元，還沒有一家企業進入全省百強企業名單。三是縣域經濟仍然薄弱。全省縣級財政一般預算收入平均為5.5億元，20我市最高的縣為3.9億元，20xx年最高的縣近5億元，沒有一個縣達到全省平均數。四是收入支出壓力增大。收入方面，明年全國經濟增速可能放緩，加上國家加大結構性減稅力度，我市財政收入保持高速增長難度進一步增大。支出方面，明年我市將在保障和改善民生、加強城市基礎設施建設等方面加大投資力度，財政支出十分緊張。五是節能減排形勢嚴峻。當前，我市正處在實現快速崛起的關鍵時期，工業綜合能耗高位運行，20xx年全市節能降耗指標不降反升，完成“十二五”時期單位gdp綜合能耗降低15%的目標，任務還十分艱巨。對這些問題，我們要高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

二、20xx年經濟工作的總體要求和目標

20xx年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實省九次黨代會、市十次黨代會精神，推動中原經濟區建設、促進開封快速崛起的關鍵一年，做好明年的經濟工作，保持經濟社會發展良好態勢，具有十分重要的意義。前不久召開的省委經濟工作會議，科學判斷了當前國際國內以及全省的經濟形勢，全面部署了20xx年的經濟工作，為我們把握發展大勢、進行科學決策指明了方向。總體看，當前及今后一個時期是開封風生水起的黃金發展期。一是國家宏觀政策環境趨向寬松。中央強調，20xx年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，突出把握好“穩中求進”的工作總基調，防止經濟大幅下滑，避免物價漲幅反彈。財政政策實施結構性減稅，貨幣政策保持社會融資規模合理增長，國家宏觀政策環境總體不會再緊，對于我們爭取國家支持、加快發展提供了比較寬松的外部環境。二是產業轉移持續加快。經濟全球化不可逆轉，國際國內產業分工繼續深刻調整，制造業及相關技術加快向新興市場轉移，東部沿海地區產業和資本加快向中西部地區轉移，對于我們承接產業轉移，加強與國際大集團、沿海地區高端企業合作，打造新的競爭優勢十分有利。三是中原經濟區建設正式上升為國家戰略。國務院出臺的《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，將開封定位為中原經濟區的核心區、“三化”協調發展的先導區和中原經濟區最具活力的發展區域，定位之高前所未有，進一步強化了開封在全省的戰略核心地位，也為開封發展擴展了更加廣闊的空間，而且其綜合效應正在顯現。四是鄭汴一體化發展成為全省共識。推進鄭汴一體化發展是開封最直接、最重要的發展機遇。省九次黨代會進一步提出要“推進鄭汴一體化發展，促進鄭州、開封融合發展，努力打造中原經濟區核心增長板塊”。剛剛閉幕的省委經濟工作會提出“要積極推進鄭汴一體化發展，加快推動交通一體，盡快實現鄭開通信、金融同城”。盧展工書記、郭庚茂省長等省領導密集到開封調研鄭汴一體化發展，對加快我市與鄭州融合發展、推進開封新區開發建設提出了更高要求和期望。五是文化旅游產業發展迎來難得歷史機遇。黨的十七屆六中全會作出了建設社會主義文化強國的戰略部署，出臺了深化文化體制改革、推動文化大發展大繁榮的一系列政策措施;省委九屆二次全會審議通過了《關于貫徹落實〈中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定〉的實施意見》，對加快文化強省建設進行了安排和部署，我市文化旅游產業發展迎來難得歷史機遇。同時，經過多年堅持不懈的奮斗，我市經濟發展速度連續四年超過全省平均水平，經濟實力顯著增強，全市廣大干部群眾思發展、謀發展、促發展的濃厚氛圍已經形成。各級各部門要堅定必勝信心，搶抓機遇，務實發展，乘勢而上，推動經濟社會發展取得更大的成績。

20xx年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和省九次黨代會、省委經濟工作會、市十次黨代會精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“四個重在”實踐要領，搶抓中原經濟區建設、鄭汴一體化發展等重大機遇，以實現開封快速崛起為目標，把穩增長、調結構、控物價、惠民生、促改革、保穩定有機結合起來，全力打好“五大攻堅戰”，積極作為，持續求快，務實發展，努力保持經濟社會又好又快健康發展，以優異成績迎接黨的勝利召開。

20xx年全市經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長12%;財政一般預算收入增長15%以上;全社會固定資產投資增長23%;社會消費品零售總額增長18%;外貿出口增長15%;實際利用外資增長20%;城鎮居民人均可支配收入增長10%左右;農民人均純收入增長10%左右;城鎮新增就業6萬人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在6.5‰以內;居民消費價格漲幅控制在4%左右;節能減排完成省下達任務。

20xx年改革發展穩定的任務十分繁重，全市各級各部門要把思想和行動統一到中央和省委、市委對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來，圍繞“一個目標”，堅持“五個著力”，打好“五大攻堅戰”。“一個目標”就是持續求快，保持經濟社會發展好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。“持續求快”作為明年我市經濟工作的總基調，與中央“穩中求進”和省委“持續求進”一脈相承，符合開封發展的實際。開封目前的發展處于十分關鍵的時期，發展的決心不能變，發展的目標不能低，發展的速度不能慢，慢了就會喪失發展機遇，慢了就會落在別人后面，慢了什么事也干不成，慢了也無法保持穩定。“持續求快”是中原經濟區建設的需要，是推進鄭汴一體化發展的需要，也是實現開封快速崛起的需要，更是惠及民生的需要。“五個著力”就是著力推進鄭汴一體化發展、著力培育主導產業骨干企業、著力破解發展瓶頸、著力優化經濟發展環境、著力保障和改善民生。“五大攻堅戰”就是市十次黨代會確定的打好工業強市、開封新區五年成規模、建設國際文化旅游名城、推進新型城鎮化、農業產業化提升攻堅戰。

三、牢牢把握經濟社會發展關鍵環節，堅持“五個著力”

實現開封快速崛起，必須牢牢抓住經濟社會發展的重大方向，努力在關鍵環節上求突破，為經濟社會發展拓展更加寬廣的空間、打下更加堅實的基礎、提供更加有力的保障。

(一)著力推進鄭汴一體化發展。推進鄭汴一體化發展，開封要積極主動。市發展改革委要密切跟蹤，結合《中原經濟區建設綱要》出臺，調動各方面資源加快推進鄭汴一體化發展。各有關部門都要主動對接，強力運作，加快推進電信同城、金融同城、交通同城、產業同城、生態同城和資源共享，推動鄭汴一體化取得實質性進展。一要加快推進電信同城。要認真做好開封電話號碼升位和兩市統一區號、并網等相關工作。二要加快推進金融同城。積極推進鄭州開封資金清算同城化，突出抓好票據融資同城化，加快兩地資金周轉速度，實現兩地居民在各商業銀行和股份制銀行辦理金融業務享受同城待遇。建立銀行高科技電子結算系統，實現跨區域貸款和金融聯網。三要加快推進交通同城。要扎實推進鄭汴物流通道、連霍高速開封段擴寬、鄭民高速、鄭開城際鐵路、鄭徐客運專線等道路建設，啟動310國道開封境汪屯至中牟界等新建改建工程，爭取尉氏縣至鄭州航空物流港區通道建設，進一步完善兩市之間交通體系。積極推進鄭汴公交同城。四要加快推進產業同城。進一步增強兩市在產業鏈、產品鏈、科技鏈方面的銜接與交流，著力推進兩市產業互補、資源共享、功能協調發展。積極培育戰略性新興產業，重點抓好奇瑞汽車、海馬汽車、東風日產為龍頭的汽車及零部件產業、富士康為龍頭的電子信息產業、航空港區為龍頭的物流港區產業等重大項目的對接。五要加快推進生態同城。盡快啟動鄭汴新區水系建設詳規，加快沿黃休閑生態旅游區開發。同時，要積極推進文化、教育、衛生、體育、科技等方面的對接和資源共享。

(二)著力培育主導產業骨干企業。主導產業和骨干企業是加快推進鄭汴一體化發展的重要支撐，是實現開封快速崛起的關鍵力量，要把培育主導產業和骨干企業作為今后我市經濟發展的重中之重，切實抓緊抓好。一要強化培育意識。無論是工業、農業還是第三產業，沒有主導產業，沒有一批骨干企業，就不可能形成競爭力，也不可能做大做強。這些年我市工業之所以能夠快速發展，就是因為我們引進了一批大項目，培育了一批大企業，形成了十大產業集群。各縣區、各部門要進一步強化培育意識，明確主攻方向，選擇最具優勢的行業，堅持規劃引領，突出招大引強，強化要素保障，爭取在培育主導產業和骨干企業方面盡快取得新成效。二要培育龍頭企業。實踐證明，像晉開集團、奇瑞汽車、龍宇化工這些行業龍頭，對推動相關產業鏈發展起到了至關重要的作用，對培育主導產業具有重要的意義。一方面，要加大對現有骨干企業的扶持力度，引導鼓勵企業進行戰略重組、做大做強;另一方面，要通過招商引資、承接產業轉移等方式，積極引進戰略合作者，引進有影響力的龍頭企業入駐。三要提升創新能力。依托骨干企業和科研單位，組織實施重大科技攻堅工程，大幅度提高我市產業技術水平和核心競爭力。要進一步鼓勵和支持重點骨干企業建立高水平的技術研發中心，爭創國家級、省級工程技術研究中心，創建省級科技創新(成果轉化)產業基地。要大力實施品牌戰略，支持龍頭企業爭創國家名牌和馳名商標。四要加強重點項目建設。要把“重點抓項目、全力保增長”作為明年一切工作的主導方針，扎實開展重大項目建設攻堅行動，強力實施“3536”工程，組織實施300個以上重點項目，當年完成投資500億元以上，推進工業、文化旅游、民生3大類60個重大項目建設，以大項目帶動大投資，以大投資引領大發展。

(三)著力破解發展瓶頸。目前，制約經濟發展的因素較多，主要是資金制約明顯、土地指標嚴重短缺、資源環境容量有限、招商引資競爭激烈、房屋征收依然較難。各縣區、各部門要圍繞發展中的突出矛盾，千方百計破解發展瓶頸。一要著力破解資金難題。資金是制約我市經濟發展最大的難題，明年的資金壓力依然較大。要抓住國家宏觀政策趨向寬松的機遇，積極向上級溝通聯系，爭取更多資金投向開封。要深入推進與各商業銀行的戰略合作，爭取信貸指標和項目調增額度。要積極推進銀企對接合作，大力推行bt、bot融資模式，引導更多社會資金投入實體經濟。要認真抓好企業債券發行工作，加快企業上市融資步伐。二要著力破解發展用地瓶頸。初步統計，明年全市各類建設用地需求4.6萬畝，省下達我市建設用地僅7000畝，保障發展用地與保護耕地資源“兩難”局面沒有改變。要實施差別化土地政策，計劃指標重點保障重點項目和重要基礎設施用地。要加快土地規劃評估修編，爭取納入省土地規劃定期評估和適時修編試點。要結合實施高標準糧田“百千萬”工程，扎實開展農村土地整治，保障新型農村社區及非農產業發展用地。要推進城鄉建設用地增減掛鉤，集中用于縣域城鎮和產業集聚區。要節約集約用地，加快標準化廠房建設，大幅度提高單位建設用地投資強度和單位土地面積產出率。要推進體制機制創新，完善土地開發利用管理“三項機制”，穩妥推進集體土地使用權制度改革。三要著力破解資源環境瓶頸。近年來，我市環境形勢仍然嚴峻，污染物排放量仍處于較高水平，城市生活污染繼續上升，大氣、河流污染仍較重。特別是今年全市單位gdp能耗呈現不降反升的態勢。要著力破解資源環境容量瓶頸，堅決遏制全市能耗不降反升態勢，切實加強減排工作，為經濟社會發展創造更多空間。加快淘汰高耗能、高污染的落后生產能力，加大大氣污染防治力度。加快實施黃汴河治污工程、雨污分流和污泥處理，加大惠濟河、賈魯河等重點河流治理力度。四要著力破解招商引資瓶頸。面對國際及沿海產業轉移的大趨勢，中西部地區及全省其它市縣各顯神通，比環境、搶客商、爭項目，態勢逼人。我市經濟基礎還很薄弱，特別是工業化和城鎮化水平都比較低，要實現開封快速崛起，進一步擴大開放，搞好招商引資，才是最快捷、最易見效的途徑。當前我市一些縣區招商引資辦法不多、方式落后、效果不佳，一直沒有引進像樣的重大項目。要把招商引資、承接產業轉移作為當務之急，創新方式方法，完善獎勵機制，以時不我待、刻不容緩的緊迫感，搶抓機遇，搶占先機，推進我市經濟又好又快發展。要實施黨政一把手招商引資工程，落實二分之一工作法，按照“競爭力最強、成長性最好、關聯度最高”的要求，突出抓好與國內外500強、央企、上市公司、臺資企業的對接引進工作，力爭與國內外500強、央企、高新技術企業合作實現新突破，再掀對外開放新高潮。五要著力破解房屋征收瓶頸。我市老城區面積大、危舊房多、居住條件差、危舊房改造任務十分繁重。要把老城區改造列入重要議事日程，深入實施宋都古城風貌保護與重現工程，按照《加強老城區改造的實施意見》、《開封市城中村改造五年行動計劃》和《國有土地上房屋征收與補償意見》，堅持政府主導、區為主體的原則，整片、整塊、整體推進老城區改造，加快城中村和棚戶區危舊房征收，力爭老城區三年出形象、五年基本完成改造任務。

(四)著力優化經濟發展環境。在當前激烈的區域競爭中，發展環境已成為對外開放和招商引資的第一競爭力，哪里的基礎設施完善、投資貿易便利，資本就往哪里流動，哪里的政府能提供更多良好服務，資本就往哪里聚集。我市要在新一輪承接產業轉移競爭中獲得主動權，就必須以開放環境優化的新突破，培育對外開放的新優勢，開創對外開放的新局面。一方面，要建立健全服務長效機制。持續推動“兩轉兩提”，深入開展優化經濟發展環境集中整頓行動，加快服務型政府建設。要嚴格貫徹落實市委、市政府《關于進一步優化經濟發展環境的意見》，深入實施重大項目聯審聯批制、項目代理制和涉企收費一費制等制度。全面推行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，完善一站式、一條龍服務。對重大招商項目實行領導“一對一”跟蹤協調服務，幫助解決項目落地過程中的重大問題。另一方面，要大力營造尊商、親商、安商良好氛圍。切實保護投資者合法權益，將“12312”商務舉報投訴電話受理范圍擴展到外商投訴咨詢服務領域，針對投資者反應的熱點、難點問題，認真解答，及時回復，特別是對重大投訴案件要實行直報制和領導包案制，下大力氣解決好，努力營造尊商、安商、親商的開放氛圍，讓外來投資者安心、舒心、放心發展，形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的“聯動招商效應”。要著力打造誠信政府，重承諾，說到做到，說好做好，沒把握的事情堅決不說，做不到的事情堅決不許諾，維護好開封良好的對外形象。

(五)著力保障和改善民生。要適應群眾新期盼，把改善民生放在更加突出位置，加大財政投入，堅持每年辦好“十五項民生工程”，讓人民群眾得到更多實惠。千方百計擴大就業。要繼續實施更加積極的就業政策，把促進經濟發展和擴大就業相結合，加強就業技能培訓、信息服務和就業幫扶，重點做好高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人等重點人群的創業就業工作，新增城鎮就業6萬人、再就業2.5萬人。切實加強社會保障。要堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，加快完善覆蓋城鄉的社會保障體系建設，穩步提高保障水平。要建立健全最低工資標準、職工工資、退休人員基本養老金、城鄉低保及農村“五保”供養標準的正常調整機制，完善機關事業單位工資制度。要繼續擴大社會保險覆蓋面，明年年底前基本實現新農保和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋。要進一步完善失地農民社會保障機制和城鄉社會救助制度，不斷提高各項社會保障標準。強力推進保障性安居工程建設。要進一步加大資金投入，落實土地指標，制定和完善并嚴格執行保障性住房分配、管理、退出等制度和辦法，保證工程質量和分配公平，確保開工建設經濟適用住房3123套、廉租住房2771套、公共租賃住房4453套、棚戶區改造安置住房3924套，著力緩解中低收入群體住房困難問題。加強教育改革發展。要始終堅持教育優先發展戰略，不斷加大教育投入。深入實施學前教育三年行動計劃，新改擴建幼兒園150所。深化農村義務教育經費保障機制改革，繼續抓好中小學布局調整、薄弱學校改造等工作，推進義務教育均衡發展。大力支持河南大學、黃河水利職業技術學院、開封大學、開封文化藝術職業學院等高校加快發展，配合做好河南大學百年校慶活動。提高醫療衛生保障水平。要推進基層醫療衛生機構綜合改革，啟動縣級醫院綜合改革試點，實施基本藥物制度全覆蓋，繼續提高新農合籌資水平和農民受益水平。要加快醫療衛生資源整合，扎實推進市中心醫院和市婦兒醫院建設，加快市精神病醫院遷建工作。繼續在鄉鎮衛生院開展“四好一滿意”活動。擴大基本公共文化服務。大力支持公共文化基礎設施建設，繼續抓好重大文化項目和文化惠民工程建設，積極推進公益性文化設施免費開放。

四、齊心協力，舉全市之力打好“五大攻堅戰”

市十次黨代會提出的“五大攻堅戰”已經深入人心，關鍵是要推動落實。要加大工作力度，齊心協力、密切配合，圍繞“五大攻堅戰”，分別成立專門機構，建立強有力的組織，舉全市之力加快推進，確保明年取得明顯成效。

(一)打好工業強市攻堅戰。工業是強市之本，是促進開封快速崛起的堅強支撐。市十次黨代會把打好工業強市攻堅戰放在“五大攻堅戰”之首，確立了工業在開封快速崛起中的重要地位。全市上下要進一步統一思想，提高認識，全力以赴打好工業強市攻堅戰。一要全面實施“81333”工程。“81333”即“強力推進8個產業集聚區建設，重點發展10大產業集群，著力培育30家重點骨干企業，擇優扶持30家高成長型企業，著力加快30個新上重大工業項目建設”。“81333”工程是打好工業強市攻堅戰的總抓手，是工作的重中之重，必須精心謀劃，務求實效。二要加快產業集聚區建設。要按照“四集一轉”總體要求，加大基礎設施建設，加快完善政策支持體系，建立健全集聚機制、激勵機制和服務機制，積極吸引特色優勢產業、各種生產要素和優勢資源向集聚區匯聚，著力把產業集聚區建設成為拉動增長、優化結構、增強競爭力的載體和平臺。三要著力發展產業集群。全面落實十大產業集群“十二五”發展規劃和《關于加快培育和發展十大產業集群的意見》，圍繞汽車及零部件、裝備、化工、新材料、食品、紡織服裝、光伏、木業、生物醫藥、電子信息等十大產業集群發展，加大財稅政策扶持力度，針對性開展招商引資和承接產業轉移，促進其健康快速發展、做大做強，力爭十大產業集群主營業務收入完成1300億元，增長18%。四要大力培育重點工業企業。重點工業企業是全市工業經濟發展的排頭兵，是帶動工業轉型升級的主力軍。要不斷完善企業服務長效機制，以調整結構、科技創新、戰略重組、企業上市、提高市場競爭力為核心，加大重點工業企業扶持力度，提升“雙30”企業帶動引領作用，力爭銷售收入超10億元企業達到23家，超20億元企業達到6家。要加快平原非標、禾豐牧業等企業上市融資，推進企業債券發行工作。五要狠抓工業項目建設。把工業項目建設作為打好工業強市攻堅戰的重要抓手，下大力氣，扎實推進，確保取得成效，以重點突破帶動全局發展。要全力推進汽車及零部件產業園、北大科技園河南園區、晉開集團百萬噸總氨、中平能化光氣產業園、河南煤化重裝集團大型空分及化工設備制造、盛世中原家居產業園等30個重大工業項目實施，確保工業投資完成227億元，不斷為工業經濟發展積蓄后勁和能量。

(二)打好開封新區五年成規模攻堅戰。開封新區是實現開封快速崛起的載體和希望。要圍繞“一年一個樣、三年大變樣、五年成規模”的總體目標，加大基礎設施建設力度，著力推進重點項目建設，全面展開產業布局。一要加快基礎設施建設。積極運作，開辟多元化融資渠道，確保固定資產投資完成200億元以上，基礎設施投資完成50億元。加快中心區基礎設施配套完善，狠抓三期、四期基礎設施及鐵南工業區基礎設施bt項目建設。加強黑崗口調蓄水庫及橋梁、森林公園及沿路、沿河、沿湖景觀帶建設，搞好金明廣場提升改造，建成一批彰顯特色、獨具魅力的城市亮點。積極推進職教園區、開封高中西校區、開封市中心醫院、解放軍第155醫院等配套服務設施建設，增強新區吸納能力。千方百計加快遷村并居工程。二要狠抓重點項目建設。完善服務措施，落實跟蹤機制，加快總投資50億元的銀基數字科技研發、總投資36.3億元的王府砦遷村并居、總投資31.5億元的河南煤化集團研發中心等第一批、第二批60個億元以上重大項目建設，確保完成投資200億元。發揮綜合優勢，緊盯國內外500強，大力引進戰略投資者，確保再引進一批科技含量高、帶動能力強的重大項目，力爭引進一批跨國公司區域性總部、國內大型企業集團總部入駐。三要培育主導產業。突出產業集群發展，力爭汽車及零部件、裝備制造、食品及農副產品深加工三大主導產業主營業務收入增長36%，達到130億元以上。加快汽車及零部件產業園發展，建成中原經濟區重要的汽車及零部件產業基地。推進國家級空分特色產業基地建設，提高空分產業核心競爭力。大力培育電子信息、新材料、新能源和生物醫藥等新興產業，建設高新技術產業化基地。大力發展現代服務業，重點發展金融業、商貿業和文化創意產業，建設區域性金融、商貿流通和科教研發中心。

(三)打好建設國際文化旅游名城攻堅戰。堅持走打造特色城市之路，加快文化產業示范園區建設，完善文化旅游服務體系，加大文化旅游推介力度，進一步提升城市管理水平，著力建設國際文化旅游名城。一要加快文化產業示范園區建設。加強組織機構建設，完善發展規劃，研究出臺強有力政策措施，加快推進宋都古城文化產業園區建設，全力打造華夏歷史文明傳承創新先行示范區。要深入實施宋都古城風貌保護與重現工程，堅持以國際標準建設城市，突出宋文化特色，切實抓好歷史文脈傳承、文化內涵發掘，努力打造全城一景的宋文化主題公園。要積極引進戰略合作伙伴，加快城墻保護五期、宋都水系、鼓樓復建、繁塔·禹王臺景區開發、延慶觀擴建、大宋文化博物館·開封城摞城新鄭門遺址、特色歷史文化街區開發、大宋科技園等重點文化旅游項目建設，力爭取得突破性進展。要加強景區建設，豐富景區文化內涵，加強軟硬件設施建設，加快清明上河園上市步伐。要結合老城區開發改造，加快3#地塊陽光湖周邊景觀整治、棚戶區改造及水系二期周邊地塊開發，全面啟動8#地塊包公湖周邊整治工程，優化景區周邊環境。加強老城區道路、停車場等基礎設施建設，抓好城市出入口景觀帶建設和火車站及周邊改造開發。二要著力構建國際文化旅游服務體系。圍繞“吃住行游購娛”六大要素，按照國際標準，加快構建旅游服務體系，抓好開封市旅游集散綜合服務中心等配套設施建設，建立完善旅游信息服務平臺。要加快推進旅游標準化工作，一切旅游標準要與國際接軌。大力發展現代服務業，推動娛樂、休閑、酒店等第三產業發展，提升旅游接待服務水平。加強文化旅游專業人才隊伍建設，為建設國際文化旅游名城提供人才保證。三要加大文化旅游推介力度。要在文化旅游營銷上下工夫，加快建立國際性的旅游營銷體系。認真組織籌備第30屆菊花花會、中國收藏文化(開封)論壇、20xx清明文化節、第22屆中國廚師節等重大節會活動，辦出水平、辦出特色、辦出名氣。加大文化旅游推介力度，確保全市旅游接待量增長10%以上，旅游綜合收入增長15%以上。要整合文化資源，繼續抓好大型水上實景演出《大宋·東京夢華》等著名文化品牌建設。四要提升城市管理水平。建設國際文化旅游名城，必須按國際慣例管理城市。要進一步充實數字化城市管理系統內容，提高數字化城市管理系統運行質量。要加強城市交通整治，優先發展公共交通，鞏固依法整治規范市區三輪車工作成果，提升出租車行業服務水平。要突出抓好市容環境、市政設施、園林綠化等方面的精細化管理，加大城市美化、綠化、亮化、凈化力度，提高市民文明素質，創建國家級衛生城市，努力建設精致秀美的宜居城市。

(四)打好新型城鎮化攻堅戰。城鎮化發展問題，是“十二五”期間我市經濟社會發展中具有全局性、戰略性的一個重大問題。要堅持以城鎮化引領“三化”協調發展，以中心城區為核心，以縣城為重要支撐，以中心鎮為重要支點，以新型農村社區為重要依托，大力推進城鄉建設，構建“中心城區?—縣城—中心鎮—社區”的城鎮化格局。一要加快中心城市發展。20xx年9月，省下發了《關于促進中心城市組團式發展的指導意見》，把城市組團式發展放在了更高位置。就我市講，就是要以優化中心城市布局、提升城市輻射帶動能力、促進“三化”協調發展為目標，穩步推進以“兩核六組團”為主體的城市組團式發展。“兩核”就是老城區和開封新區;“六組團”就是運糧河組團和五縣組團。市城鄉規劃局等有關部門要認真學習研究省促進中心城市組團式發展的指導意見，加快制定實施方案，抓緊編制各項規劃。在強力推進開封新區建設的同時，要把老城區改造擺上重要議事日程，加強老城區基礎設施建設和棚戶區改造，著力提升老城區綜合承載能力，形成我市中心城區新老兩個核心組團。各縣要堅持用現代城市的理念和標準規劃建設縣城，突出縣域特色，強化產業支撐，拉大縣城框架。要啟動建設機場北路改造及延伸工程，加快推進開封縣與市區對接。二要切實抓好小城鎮建設。要把小城鎮建設作為統籌城鄉發展的重要節點，堅持規劃先行，編制好縣域村鎮布局規劃，明確小城鎮的發展方向和定位，以科學的規劃引導、規范小城鎮建設。要堅持產業強鎮，把生產發展放在小城鎮建設的首要位置，立足資源優勢、產業優勢，把小城鎮建設與發展現代農業密切結合起來。三要扎實推進新型農村社區建設。新型農村社區是推進城鄉發展的切入點、統籌城鄉發展的結合點、促進農村發展的增長點，既是大勢所趨、發展所需，也是廣大農民群眾的共同愿望。要按照“規劃先行、就業為本、量力而行、群眾自愿”的原則，穩步推進新型農村社區建設。加快規劃編制，高標準完成802個新型農村社區規劃編制。要確保用地，在以不犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的前提下，建立城鄉統一的集約用地機制，確保新型農村社區建設用地。要加大資金投入，整合市縣區資金，在加快已啟動35個新型農村社區基礎設施和公共服務配套設施建設的同時，再啟動20個新型農村社區建設，確保20xx年建成一批、入住一批，切實讓人民群眾得到更多實惠。

(五)打好農業產業化提升攻堅戰。“三化”協調發展，農業是基礎。要始終把“三農”工作擺在重中之重的位置，穩定提高農業綜合生產能力，大力發展現代農業，促進農業增效、農民增收。一要穩定提高農業綜合生產能力。繼續實施糧食豐產工程，加快農業科技成果轉化，強化農業科技服務體系建設，力爭全年糧食總產52億斤。把水利基礎設施建設作為穩定農業生產的基礎保障，切實抓好趙口、柳園口、三義寨三個大型灌區續建配套與節水改造工程建設，全面完成賈魯河、運糧河等中小河流和重要支流重要河段治理任務。不斷加快小型農田水利建設，做好“油改電”工程，著力推進中低產田改造和土地治理，大規模建設旱澇保收的高標準農田。二要加快發展現代農業。深入推進農業結構調整，加快優質糧食、棉花、花生、瓜菜4個百萬畝優質農產品產業帶和特色農產品基地建設;繼續加強國家現代農業產業技術體系建設，加快建設中國農業大學開封實驗站;大力發展現代畜牧業，力爭主要畜禽規模養殖比重達到80%以上，全力打造我國重要的優質畜產品供應基地;強化重大動(植)物疫病防控和農畜產品質量安全監管，保證畜產品抽檢合格率穩定在95%以上，確保不發生重大動物疫情;加強對農業產業化龍頭企業服務，重點扶持天豐面粉、杞縣大用、福甬紡織、中原皓月、雛鷹農牧等龍頭企業，盡快培育3家以上年銷售收入超10億元的農產品加工企業，力爭實現國家級龍頭企業零的突破;加大農業招商引資力度，引導農業企業集群發展，創建省級、國家級農業產業化示范集聚區。三要積極促進農民增收。認真落實農資綜合直補、良種補貼和農機具購置補貼等強農惠農富農政策;大力發展農民專業合作組織，新增農民專業合作社250家、農機專業合作社30個;加大金融支農力度，積極發展村鎮銀行等新型農村金融機構;積極推進扶貧開發，完成40個扶貧開發整村推進村、5萬貧困人口脫貧任務。繼續實施農村勞動力轉移就業技能培訓計劃，全年新增轉移就業農村勞動力5萬人。

五、切實提高領導和推動科學發展的能力

做好20xx年的經濟工作，必須加強和改進黨對經濟工作的領導，切實提高領導和推動科學發展的能力和水平。

一要善謀全局。“不謀全局者不足謀一域”。世界經濟全球化和區域經濟一體化發展的大趨勢，要求我們必須站在全局的角度看問題、想辦法、做決策，善于從國際國內形勢發展變化中應對風險挑戰，把握發展機遇。對全市來講，要在中原經濟區建設大局中找準定位、發揮優勢、謀劃發展，緊緊圍繞“五個定位”、“五大攻堅戰”、“五個翻番”，實現開封快速崛起，來謀劃整體工作。對縣區來講，要在開封快速崛起的大局中找準自身定位、發揮各自優勢、謀劃好本縣區的發展。對各部門來講，要堅決克服本位主義和狹隘的部門利益，自覺服從服務于全市工作大局，發揮應有的作用，做出積極的貢獻，合力攻堅，打好總體仗。作為各級領導干部尤其是主要領導干部，只有認真研究國家和省的宏觀政策，找準與本縣區本部門工作的結合點，才能高屋建瓴、運籌帷幄，增強預見性，把握主動權。

二要會抓大事。“善弈者，謀勢;不善弈者，謀子”。有些領導干部整天忙于事務性工作，忙于各種場面上的應酬活動，看似忙忙碌碌，實際效果不佳。各級領導干部尤其是主要領導干部要從一般事務性工作中解脫出來，減少不必要的應酬，集中精力抓重點、抓大事、抓主要矛盾，把主要精力放在每年解決幾個具有全局性的重大問題上，放在每年引進幾個實實在在的重大項目上，放在每年辦成幾項群眾普遍關心關注的重大民生工程上。

三要主動運作。最近，中央和省召開了一系列重要會議，出臺了很多實實在在、含金量很高的政策措施，省政府在鄭汴一體化發展方面也將出臺一系列政策措施。確保這些政策措施落到實處、見到實效，要靠我們主動運作、科學運作、有效運作。要主動加強同國家和省有關部門的溝通銜接，爭取更多的政策傾斜，爭取更多的資金支持，爭取更多的項目布局。近年來，我市同一些省直部門簽定了戰略合作協議，要認真推動落實。同時，要爭取與更多省直部門開展戰略合作，使開封在更大的范圍、更高的層次、更廣的領域上得到上級更多的支持。

四要務實重干。完成明年經濟發展的各項目標任務，要靠務實重干。光說不動、光講不干、抓而不實、抓而不緊，只能使工作虛漂，決策棚架，目標落空，貽誤戰機，影響發展。要按照“三具兩基一抓手”的要求，在提高執行力上狠下工夫，將戰略謀劃和決策部署真正落實到破解一個個發展難題上，落實到一個個具體項目上，落實到一個個責任主體上。對定下來的事要雷厲風行、鍥而不舍，對部署了的工作要加強督查、一抓到底。特別是對一些大事、要事、難事、急事、棘手事，各級領導干部特別是主要領導要像依法整治規范市區三輪車那樣，深入實際，撲下身子，直面困難，敢于擔當，不達目的，決不罷休。

五要清正廉潔。要認真落實黨風廉政建設責任制，加強對權力運行的制約和監督，嚴肅查處違法違紀案件，糾正損害群眾利益的不正之風，以黨風廉政建設的實際成效保障經濟社會發展。明年財政增收節支的壓力很大，要繼續樹立過緊日子的思想，從嚴控制“三公”支出和一般性支出，擠出更多的財力用到發展經濟、改善民生等關鍵環節上。春節將至，要切實加強節日期間的黨風廉政建設，本著節儉的原則安排好節日期間的各項活動，尤其是各級領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，不僅要管好自己，還要管好配偶、子女和身邊工作人員，堅決制止各種浪費和違規違紀行為。

六、統籌安排好當前工作

現在距春節僅有20多天的時間，年末歲首工作千頭萬緒。全國、省、市“兩會”將相繼召開。在這期間，各縣區、各部門一定要按照市委、市政府統一部署，切實抓緊抓好當前工作，統籌安排好明年工作，確保全市人民過一個平安、歡樂、祥和的春節。

一要謀劃好明年的發展。明年國內外經濟形勢將更為復雜，謀劃好明年的各項工作，對于繼續保持經濟發展好的趨勢、好的態勢、好的氣勢至關重要。各縣區、各部門要把中央、省委重大決策與市委、市政府中心工作結合起來，與各自工作實際結合起來，及早著手，認真謀劃，突出重點，統籌兼顧。要關注糧食生產，抓好春季生產管理，確保糧食生產實現“九連增”。要突出項目這個抓手，把事關經濟社會發展的各項工作落實到項目上，從年初開始統籌安排，夯實前期工作，確保各項工作有序推進。特別是各種會議，要盡早安排，能春節前開的就春節前開，一季度前各項業務會議要全部開完，以留出更多的時間抓工作、促落實。

二要關心群眾生產生活。“雙節”馬上就到。各級各部門要心系百姓冷暖，結合實際深入開展多種形式的訪貧問苦、節日慰問、幫扶救助等送溫暖、獻愛心活動，千方百計為群眾辦好事、辦實事。要加大社會保障工作力度，確保企業退休人員基本養老金、城鄉低保對象、城市孤老幼兒等困難群眾救助資金及時足額發放。要開展農民工工資支付情況執法檢查，確保農民工工資基本無拖欠。要扎實做好市場平穩運行工作，精心組織貨源，加強市場價格監測預警，確保節日期間市場價格特別是生活必需品價格基本穩定。

三要確保社會大局和諧穩定。要加強以食品、藥品衛生安全為重點的市場監管，集中開展節日期間市場專項執法檢查，確保人民群眾身體健康和生命安全。要深入開展安全隱患排查治理，嚴格落實安全生產責任制，切實把各項安全措施落到實處，防止各類重特大事故發生。要加強對煙花爆竹等易燃易爆物品的生產、運輸、銷售、倉儲和使用全過程的監督管理，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹行為。要加強對交通運輸的監督管理，確保“春運”安全。要認真分析當前信訪工作形勢，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行分工負責、分片包干，切實把矛盾化解在基層，把問題解決在當地。要認真履行職責，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種犯罪活動，防止突發性和群體性事件發生，努力保持社會和諧穩定、安定團結的良好局面。

同志們，做好明年經濟工作，任務艱巨，責任重大。各縣區、各部門要在市委、市政府的堅強領導下，扎實工作，積極運作，務實發展，咬住目標不放松，全力以赴抓落實，為實現開封快速崛起作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的勝利召開!

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全市經濟工作會議講話篇二

同志們：

剛才，x書記的講話，總結回顧了2020年經濟工作，深入分析了當前形勢，明確了2021年經濟工作的指導思想、預期目標和重點任務。x書記的講話，通篇貫徹了習近平總書記考察x考察x重要講話指示精神，以及黨的--、中央經濟工作會議、省委x屆x次全會、省委經濟工作會議、市委x屆x次全會精神。全市各級各部門要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我再補充講三個方面的意見。

一、要客觀看待2020年的工作，克難有“效”，信心更“足”

2020年是“十三五”收官之年，是x發展歷史上極不平凡的一年。遭遇新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，面臨嚴峻復雜的國際形勢，肩負艱巨繁重的改革發展穩定任務，發展的道路走得異常艱辛。惟其艱難，方顯勇毅;惟其困苦，更映初心。一年來，我們堅決貫徹落實習近平總書記考察x考察x重要講話指示精神和黨中央、省委的系列決策部署，深入實施“創新引領、開放崛起”“產業主導、全面發展”戰略，統籌抓好疫情防控和復工復產、改革發展、“六穩”“六保”各項工作，緊張忙碌但有條不紊，舉步維艱但穩步前行，困難重重但喜事連連。剛才，x書記在全面系統回顧總結x年工作時，高度概括了“四個三”的工作成效，很凝練、很客觀、很到位。這“四個三”，是“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯期x改革發展進程中的標志性大事和取得的重大成果。這“四個三”的突出成效，也充分體現出x改革發展行穩致遠的三個顯著特點：

一是“穩”。快速穩控了疫情形勢。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，快速應對，全力以赴，在短時間內穩控了疫情形勢，取得了疫情防控重大成果。僅用x天就控制了本土疫情，x天本土病例全部治愈，自x月x日以來全市x個縣市區穩定納入低風險地區，自x月x日唯一x例境外輸入病例治愈出院以來未出現新增病例，實現了確診病例“零死亡”、醫護人員“零感染”、境外輸入病例“零擴散”、無癥狀感染者“零傳播”。此外，積極派出醫療隊馳援湖北黃岡，生產籌措防疫物資支援全省全國，為全國疫情防控大局貢獻了x力量。竭力穩住了經濟基本盤。面對疫情沖擊和嚴峻形勢，圍繞“六穩”“六保”精準施策，確保了經濟平穩健康。預計(下同)x年，全市gdp將突破x億元大關，同比增長x%。年初確定的x項預期指標，雖然大部分難以完成年度目標，但除個別指標外同比均可實現正增長，實現了疫情發生后省委、省政府對x的目標要求。據初步測算，有x個主要經濟指標均有望保持全省平均水平或略高于全省，經濟運行總體比較平穩。全面穩定了社會大局。堅持穩定壓倒一切，始終抓牢安全穩定、風險防控、防災減災不放松。2020年安全事故起數和死亡人數、火災事故等均大幅下降，未發生較大以上生產經營性安全事故。掃黑除惡、禁毒人民戰爭縱深推進。一批信訪突出問題有效化解。市域社會治理現代化試點工作扎實推進，社會大局和諧穩定。

二是“新”。增添了新優勢。2020年，我們迎來了習近平總書記考察x首站考察x，成功創建了全國文明城市，自貿試驗區x片區獲批等，這些都是期盼多年、具有重大歷史意義的大事喜事，必將為x發展帶來歷史性機遇、注入強大動力，增添許多利好優勢。培育了新動能。“三個推進年”扎實有效。產業鏈精準招商，新引進“三類x強”項目x個，項目履約率、開工率分別達x%、x%，同比大幅提升。x個省重點建設項目、x個市重點建設項目、x個市重大產業項目均超額完成年度投資計劃。園區單位面積土地投資強度、實繳稅金均同比增長x%以上。先進制造業、電子信息產業加快融入全國行業龍頭企業供應鏈，文化旅游、數字經濟等新業態來勢較好，列為“第一批國家文化和旅游消費試點城市”。國家可持續發展議程創新示范區建設深入推進，帶動了科技創新和高新技術企業的加快發展，新的發展動能正在不斷積聚。拓展了新格局。實際利用外資、到位內資分別增長x%、x%，外貿進出口總額增長x%。自貿試驗區x片區建設正式啟動，湘南湘西承接產業轉移示范區、對接粵港澳大灣區、湘贛邊區域合作示范區、跨境電子商務綜合試驗區等加速推進，外資外貿合作擴大到了x個國家和地區，開放發展的舞臺更寬、格局更大。

三是“實”。扎實抓好了一批利長遠的補短板問題。“三大攻堅戰”取得決定性成就。脫貧攻堅，年初剩余的x萬貧困人口全部脫貧退出，順利通過了中省抽查和國家普查。污染防治，x個良好湖泊治理項目通過驗收，飲用水水源地、地表水和國控斷面水質x%達標，市城區空氣質量繼續保持全省前列，長江禁捕退捕、湘江流域治理、小水電清理整改等任務全部完成。金融化險紓困、化解政府性債務取得階段性成效，全市和市本級均處于法定債務預警線以下。切實破除了一批難點痛點堵點問題。“放管服”改革進一步深化，“一件事一次辦”“交地交證即開工”“交房即交證”等改革全面推進，企業開辦時間壓縮至x個工作日，項目審批從x天壓縮至x個工作日。基層公共服務“一門式”全覆蓋及“跨省通辦”經驗獲國務院大督查肯定，政務服務質量和效能進一步提升。務實解決了一批群眾“急難愁盼”問題。在2020年財政壓力巨大、收支矛盾非常突出的情況下，我們堅持以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”，優先聚焦解決群眾“急難愁盼”問題，民生支出達x%。省重點民生實事項目和市“十大惠民工程”全面或超額完成任務。穩崗就業扎實有效，零就業家庭實現動態清零，實現城鎮新增就業x萬人。城鄉低保、養老保險等應保盡保，榮獲全國居家和社區養老服務改革試點十佳城市。就學難、看病貴等問題逐步緩解，義務教育大班額全部清零。

總之，在2020年這種異常艱難的情況下，我們既穩住了全市經濟社會發展大局，又辦成了一批大事要事實事，破解了一批制約發展的難題，收獲了許多新的豐碩成果，極其不易。這是全市人民團結奮斗、攻堅克難的結果，也是全市黨員干部一馬當先、沖鋒陷陣的戰果。剛才，x書記對我市當前的經濟形勢進行了全面辯證、深入透徹的分析，指出全市發展還面臨不少挑戰和問題;2021年的形勢依然嚴峻復雜，也有很多利好政策和新的機遇。我們要因勢而謀、應勢而動、順勢而為，既要防范風險、強化使命、加壓奮進，更要堅定信心、保持定力、鼓足干勁。實踐也充分證明，我市經濟發展很有韌性和潛力，我們的黨員干部隊伍很有凝聚力和戰斗力，人民群眾很有團結力和創造力。沒有一個冬天不會過去，沒有一個春天不會到來。x的改革發展，沒有過不去的深坎，沒有破不了的難關!

二、要把準2021年的工作要求，心中有“數”，腦中有“圖”

2021年是“兩個一百年”奮斗目標交匯之年，是“十四五”開局之年，也是中國共產黨建黨x周年，做好2021年的工作意義重大。關于2021年經濟工作的總體要求和預期目標，剛才x書記已經講得很明確，我就不再重復了，重點是要準確把握調子、路子和盤子。

一要準確把握總的基調。堅持“穩中求進”。這是中央自x年以來一直堅持的總基調，但在如何“穩”、何處“進”上，根據每年的實際情況各有側重。從中央對2021年“穩中求進”的側重看，主要是宏觀政策保持穩定、經濟社會發展注重安全穩定性，在確保穩的前提下，經濟恢復、國家戰略科技、產業鏈供應鏈、擴大內需、改革開放等方面要進步。因此，我們2021年堅持“穩中求進”總基調，必須在確保經濟健康平穩、社會大局安全穩定的基礎上，經濟增長要保持一定“進度”，特別是發展質量要有“進步”。“六穩”“六保”仍是我們2021年的重要任務，要堅持系統觀念和底線思維，統籌抓好疫情防控、經濟社會發展和安全穩定。科技創新、產業鏈發展、擴大內需和改革開放等是我們2021年經濟工作的著力點，務必加大力度推進，努力確保經濟社會發展“穩中有進”。

二要準確把握基本思路。根據中央和省委指引的方向走，特別是按照習近平總書記考察x考察x重要講話指示精神干。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，圍繞“高質量發展”主題，堅持“深化供給側結構性改革”主線，依靠“改革創新”根本動力，立足“滿足人民日益增長的美好生活需要”根本目的，落實省委“三高四新”戰略部署，大力實施“新理念引領、可持續發展”戰略，堅持擴大內需戰略基點，堅持產業主導，堅持精準施策，全力打造“一極四區”。

三要準確把握預期目標。經濟增長x%以上，固定資產投資增長x%左右，社會消費品零售總額增長x%左右，地方財政收入增長x%以上，全體居民人均可支配收入增長x%以上，城鎮調查失業率x%以內，居民消費價格漲幅控制在x%以內，單位gdp二氧化碳、化學需氧量、氨氮排放量分別完成省里下達的減排目標。2021年省里經濟增速預期目標是x%，我市高于全省x個百分點。全市上下要團結拼搏、鼓足干勁、攻堅克難，決不辜負習近平總書記考察x時的囑托，要彰顯x在實施“三高四新”戰略中的擔當，在奮力打造x“一極四區”和努力實現“十四五”及二〇三五年遠景目標過程中，必須堅定信心，實現2021年經濟高質量增長x%的目標。

三、要抓實2021年的重點任務，起步搶“道”，開局破“題”

開局決定全局。開局之年必須邁好第一步，見到新氣象。剛才x書記強調，2021年重點要在“十個方面”開創新局面。這“十個方面”重點任務，主要針對我市2021年經濟工作的總體要求和預期目標、著眼x長遠高質量發展來部署的。圍繞落實這“十個方面”重點任務，要著力在以下八個抓手上下功夫：

一是搶抓發展先機，在踐行“三高四新”戰略中擔當作為。“三高四新”是習近平總書記對x提出的殷切希望，是建設現代化新x的戰略部署。只有搶抓機遇，在貫徹實施“三高四新”戰略中擔當作為，我們才能在高質量發展中爭得一席之地。要圍繞服務全省打造國家重要先進制造業高地，找準切入點。打造制造業高地，不可能所有制造行業都成高地，關鍵要找準x最有優勢、最拿手的方面切入，著力在優勢領域成為高地。目前，我市制造業中具有一定基礎和優勢的產業主要是有色金屬、石墨、化工新材料和電子信息、鑄造等產業。因此，我們要立足這些優勢基礎，著力打造“六個制造基地”：即先進有色金屬新材料制造基地、石墨新材料基地、電子信息產業基地、綠色化工材料基地、新型建筑材料基地、精工鑄件及機械設備智能制造基地。要加快推動有色金屬、石墨等傳統制造產業向高端化、智能化、綠色化升級，培育壯大智能制造、電子信息、新材料等優勢產業鏈，實現由“礦產采選冶煉大市”向“新材料研發制造大市”轉變。特別是針對產業鏈關鍵環節面臨的一些設備與材料“卡脖子”問題，要著力培育專新特高尖的市場“隱形冠軍”。重點要加快推進正威新材料科技城、精鑄小鎮、x廣東電子智能科技產業園等項目建設。要圍繞服務全省打造具有核心競爭力的科技創新高地，瞄準戰略主攻點。要圍繞產業發展所需，重點在優勢產業鏈上形成科技創新核心競爭力，關鍵要瞄準“四個主攻點”：攻克有色金屬及石墨新材料關鍵核心技術瓶頸，瞄準新材料科技研發主攻點;推動電子信息和數字經濟科技創新，瞄準智能研發主攻點;加快推動國家可持續發展議程創新示范區建設，瞄準創新平臺主攻點;加大科技創新人才吸引和培育力度，瞄準人才聚集主攻點。要啟動實施“六大計劃”，強化企業創新主體地位，推進產學研深度融合和科技創新平臺建設，加大“芙蓉人才”“林邑聚才”計劃實施力度。要圍繞打造內陸地區改革開放高地，把準工作著力點。發揮好x“南大門”、中部地區對接粵港澳大灣區“橋頭堡”的優勢，主要把準“三個著力點”：著力推進自貿試驗區x片區建設、著力全面深化重點領域改革、著力擴大開放合作。重點要加快落實《中國(x)自由貿易試驗區x片區實施方案》，全面深化關鍵重點領域改革，進一步消除痛點、打通堵點、攻克難點、形成亮點，深入推進服務效能提速、營商環境優化。要深入推進“五大開放行動”，深度融入“一帶一路”、粵港澳大灣區、長三角一體化等國家戰略，加快構建高標準投資貿易便利化制度體系，著力把x打造成為國內大循環和國內國際雙循環重要節點城市。

二是全力實現目標，在擴大內需戰略基點上挖潛提能。2021年是“十四五”開局之年，必須旗開得勝，目標必須實現，重點要把準擴大內需這個戰略基點，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務。要進一步激活消費潛力。鼓勵互聯網健康醫療、網上辦公、智慧旅游等消費新業態發展，加快專項市場建設和轉型升級，打造特色主題街區，通過暢通消費渠道、創新消費場景、繁榮消費市場，多元化挖掘群眾需求潛能。要進一步暢通流通和要素保障。加快推進北湖機場通航運營，進一步健全綜合立體交通體系。緊盯產業鏈供應鏈的痛點堵點開展重點攻堅和精準幫扶，重點解決和突破物流體系的難點和瓶頸，加強市場監管，規范市場秩序，穩定物價，增強產業鏈和供應鏈安全穩定性。要進一步擴大有效投資。堅持把抓項目、促投資作為經濟基本盤的重要穩定器，加快推進重大項目建設，特別是搶抓機遇推進5g、工業互聯網、大數據等新型基礎設施建設，加大基礎設施補短板的力度，優化投資結構，激發民間投資活力，全力穩住經濟基本盤。

三是筑牢產業根基，在培育壯大優勢產業鏈上有新的起色。繼續深化“三推”工作，進一步提高產業鏈精準招商、重大產業項目建設、園區高質量發展的實效。圍繞推進產業特色化、高端化、集聚化、綠色化，堅持“有取有舍”，重抓優勢主導產業，集中精力重點培育出幾個叫得響的優勢產業鏈。堅持“投產為王”，創新招商引資方式，提高項目的落地率，抓好重大產業項目，真正以最終投產和畝產論英雄。堅持“培小育強”，重視民營企業、中小微企業發展，強化企業幫扶，營造良好產業發展生態圈。堅持“效益為先”，創新園區管理機制，以質量和效益為核心，推動園區高質量發展。

四是注重市域協調，在統籌城鄉協調發展上展現新氣象。結合“十四五”規劃編制工作，進一步優化國土空間規劃，實現“多規合一”有機統一。提升城市品質，鞏固創文、創衛等成果，推進精準規劃、精致建設、精細管理、精心經營，進一步提升城市微建設、微管理、微服務和智能化水平，打造城市生態文明、塑造城市文化、繁榮城市經濟。推進精品城鎮建設，走特色化、產業化、綠色化精品小鎮建設道路。真抓實干，做好新發展階段的“三農”工作，自覺扛起糧食安全和耕地保護的政治責任。認真落實中央關于“脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立x年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定”的決定，堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。要積極探索x特色的鄉村振興之路，推進湘贛邊區域合作示范區、粵港澳大灣區優質農副產品供應基地和休閑旅游目的地建設，大力發展生態農業、鄉村旅游、藥材基地、中藥康養、精品民宿等鄉村產業，努力促進農民充分就業和有效增收。順應全域鄉村旅游發展需要，美麗鄉村建設由示范點向示范帶轉變，重點挖掘西河生態資源、發揮西河游道作用，立足西河沿線美麗鄉村建設的良好基礎，著力打造“美麗西河百里鄉村振興示范帶”。

五是堅持生態優先，在推動綠色轉型發展上探路先行。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念，擔當“守護好一江碧水”的政治責任，以國家可持續發展議程創新示范區建設為統攬，大力推進綠色發展。繼續完善生態環境治理機制，探索可復制推廣的生態環境保護治理經驗。持續推進污染防治攻堅，繼續統籌打好藍天碧水凈土保衛戰，抓好長江禁捕、湘江治理保護、野生動物保護等工作。統籌推進山水林田湖草系統治理，全面加強生態環境保護和治理。大力發展綠色低碳循環經濟，積極推進垃圾分類工作，引導綠色生活方式。

六是傳承紅色基因，在提升x文化軟實力上創響品牌。以習近平總書記考察沙洲為契機，大力弘揚紅色文化，傳承紅色基因，著力推介x紅色品牌，積極爭取中央和省里支持，全力打造紅色沙洲文旅典范，并推動大湘南、湘贛邊、紅三角等紅色文旅產業聯動發展，全力打造全國重要的紅色教育和紅色文旅基地。以紅色文化資源為龍頭，挖掘和整合歷史文化資源，做好“文創+”文章，大力發展文旅和創意產業。加強紅色文化宣傳教育，開展紅色文化宣傳進社區、進單位、進學校等活動，用紅色文化引領道德風尚、凝聚精神力量。

七是重視民本民生，在解決“急難愁盼”問題上持續發力。堅持人民至上，繼續聚焦群眾關切的“急難愁盼”問題，財政優先保障民生支出，用心用情用力辦實事。抓好省重點民生實事項目，繼續實施好“十大惠民工程”。抓好穩崗就業，進一步完善覆蓋城鄉的全方位公共就業服務體系。落實減負政策，多渠道提高居民收入。健全社會保障體系，進一步推進社保政策擴面兜底，總結推廣居家和社區養老服務改革試點成果。持續關注和解決教育、醫療衛生等領域的突出問題，著力推進大班額化解常態化、城鄉義務教育均衡發展，全方位推進健康x建設，有效化解讀書難、看病貴問題，等等，讓民生幸福更有“質感”。八是防范化解風險，在推動治理效能提升上取得新成效。堅持安全發展理念，防范化解重點領域風險隱患。抓實抓細常態化疫情防控，堅持外防輸入、內防反彈，嚴格落實常態化疫情防控各項舉措。抓實安全生產、森林防火、防災減災等工作，壓實安全責任，強化安全監管，抓實隱患排查整改，嚴守安全紅線底線，杜絕較大以上安全生產事故。加強信訪穩定、掃黑除惡專項斗爭、禁毒人民戰爭等工作，防范化解各類社會穩定風險。嚴防金融風險，穩步推進政府化債，嚴厲打擊“一非三貸”、網絡電信詐騙等活動，防范化解各類經濟風險。扎實抓好市域社會治理現代化試點工作，推進社會治理體系和治理能力現代化，全力確保社會大局穩定。2021年，有五個方面的工作，務必取得重大突破。一是自貿試驗區x片區建設要有重大突破。要用好先行先試特權，加快制度創新，2021年要形成x項供國家可復制推廣的創新案例。二是國家可持續發展議程創新示范區建設要有重大突破。省委、省政府對這項工作非常重視、高度關注。到2021年，我們開展也有兩年多時間了，一定要在打造綠水青山樣板區、綠色轉型示范區、普惠發展先行區上有實質性重大成果。三是“三推”工作要有重大突破。“三個推進年”2020年我們非常重視，已有一定效果，2021年要有更大的實質性突破，尤其是在努力打造三大千億優勢工業集群和三大千億園區上，下力氣、破難題、求突破。四是打造紅色文旅品牌上要有重大突破。以x(沙洲)紅色文旅特色產業園建設為引導，整合x旅游資源，在打造全國有影響力的紅色文旅特色產業上取得突破性成效。五是關于糧食安全保障要有重大突破。糧食安全是一個百姓非常重視、輿論關注度高的敏感問題，中央和省委經濟工作會議都作了專門部署。特別是“鎘大米”問題，一定要解決到位，不能再出現。同時，要加強農副產品質量安全監測，推進農貿市場提質升級，暢通農產品產銷對接渠道，保障優質食品供應，確保人民群眾“菜籃子”安全。

全市經濟工作會議講話篇三

河津改革開放已走過千山萬水，仍需跋山涉水。我們要更加堅定改革不放松、開放不停頓、創新不止步的決心，將改革開放事業向縱深推進。

(一)以升維意識全面深化改革。要堅持問題導向和目標導向相結合，“補考”“趕考”一起抓，跑出河津“加速度”，推動縣域改革躋身全省第一方陣。

一要突出重點立標桿。統籌抓好黨政機構、農村集體產權、放管服、開發區、金融、人才、教育、醫療等引領性、基礎性、關鍵性改革，特別是要繼續深化“放管服”這個具有統領性和牽引性的改革，開展從理念、制度到作風的全方位深層次變革。特別是今年3月份，省政府要求實現山西政務服務網與、消防等專網之間融合互通，徹底打破各獨立系統之間的壁壘。我們不能夠再固步自封了，不能夠再自我設置障礙和堡壘了。要以新政務服務中心建設為契機，以打造“整體政府”為目標，以“不見面審批”為方向，加快推進相對集中行政許可權試點改革，全面對接兼容省市“互聯網+政務服務”一體化平臺，探索成立24小時自助服務區，盡快實現“一枚印章”審批、“一個窗口”受理、“一套清單”管理、“一支隊伍”踏勘、“一套制度”保障的“五個一”目標，確保“網上辦”事項不低于70%，企業和群眾提供的材料減少60%以上。要嚴格落實企業投資項目承諾制，盡快把2類11項政府統一服務費用納入財政預算，努力把河津打造成為全省縣級“放管服”改革的典范和窗口。

二要形成合力抓集成。隨著改革進入“深水區”，零敲碎打不行、單兵突進也不行。要樹立系統、整體和協同思維，突出政策集成、任務集成、力量集成，積極引進、吸收、消化全國各地改革創新成果，實行清單式管理、責任化落實，真正打破部門隔閡和隱性壁壘，把分散的“盆景”變成統一的“風景”，確保既有點上的亮點和特色，也有面上的集成和精品，形成新的競爭力。

三要全力以赴爭試點。試點就是改革的“試驗田”，我們需要的是政策突破，中央和省市也需要試點經驗。各單位都要找準空白點和結合點，主動與上級部門對接，積極爭取中央、省、市在試點布局、政策、資金和項目上的支持，努力形成改革試點的“馬太效應”。

(二)大力發展開放型經濟。開放的廣度和深度決定高質量發展的速度和維度。我們要把開放作為新河津建設的首位目標，讓開放新高地成為我們最大的特色和優勢。

一要加快區域一體化發展。做好韓城—河津—侯馬城際鐵路、通用機場前期工作，加快108國道改線、沿黃旅游路、蒙華鐵路等開放大通道建設。編制河津—韓城一體化發展規劃，全面落實兩市戰略合作框架協議，將工作重點具體化、項目化，形成政策同爭、項目同推、設施同建、市場同享、利益同贏的全方位區域合作新局面。要以國慶70周年為契機，從7月開始，兩市聯手舉辦系列活動，到10月達到高潮，共同慶祝祖國華誕，譜寫新時代“秦晉之好”。

二要最大限度放大國家戰略紅利。我們要找準河津在周邊4個縣(市)、全省11市119個縣(市)、黃河金三角3省4市47縣、關中平原3省10市90縣、中原地區5省30市222縣、沿黃9省27市144縣的坐標定位，大力發展樞紐經濟、平臺經濟、總部經濟、飛地經濟，全面參與區域分工協作，積極承接優勢產業轉移，實現信息、資金、人才等要素的“乘數效應”;要加強與京津冀、長三角、粵港澳等發達地區的全領域學習交流合作，在更大范圍內實現政策溝通、貿易暢通、信息共通、資金融通、民心相通。

三要深度融入“一帶一路”。立足“兩個市場”“兩種資源”，找準我市產業與“一帶一路”國家的契合點，依托我市的國際友城和商務代表處，加快推進中意、中德產業園項目建設，大力引導本土企業走出國門，參與國際分工，在全球范圍內配置資源、集聚要素、釋放產能。全力支持企業開展進出口貿易，推動外貿進出口總額強勢逆轉，實現我市更高水平的對外開放。

(三)構建高質量發展創新體系。今天的創新就是明天的生存，沒有創新的城市是一座平庸的城市，沒有人才的集聚就沒有創新的涌動。

一要推進科技創新。進一步深化科技體制改革，著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。深化與知名大學和科研院所的交流合作，組建更多產業技術創新聯盟，積極引入院士工作站和專業研發機構，爭取德國ifak研究院在我市設立分院，推動更多顛覆性、關鍵性、原創性技術創新在河津誕生。今年省市縣三級都將設立技改引導資金，省級資金增加到25億元，相關部門要引導企業全力爭取，把資金用活用好用足。

二要強化人才支撐。結合“鳳還巢”計劃，堅持“柔性引才”與“剛性引進”相結合，緊扣產業集群和企業需要，充分發揮外聘智庫專家作用，有效激發本地人才活力，全力支持河津學子回鄉創業，千方百計招引一批領軍人物、專業團隊和優秀技工，推動人才工作由服務發展型向引領發展型升級。

三要培育創新生態。強化“資源有限而創新無限”的理念，堅決破除資源依賴、因循守舊等不合時宜的思想觀念和做法，推動體制機制、管理方式、商業模式、考核體系等方面創新，構建一流的高質量發展創新體系，打造源泉充分涌流的創新生態高地。

【經濟會議發言稿范文】二

同志們：

這次市委經濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央、省委、州委經濟工作會議精神，全面總結經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署經濟工作。下面，我講三個方面的意見。

一、貫徹新理念，聚焦高質量，吉首發展乘勢而上

剛剛過去的20，是貫徹落實黨的精神開局之年，是吉首擺脫千年貧困、步入全面小康的第一年。(稿子鋪微信公眾號整理)全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的精神和中央、省委、州委決策部署，堅持在更深層次更高水平上推進“三個興市”，建設“四大工程”，抓好“五項重點”，全市經濟發展穩中有進、進中提質。先后獲得“全國城市基層黨建工作示范市”“全國森林旅游示范市”“湖南省安全生產先進單位”“湖南省人口和計劃生育先進單位”“湖南省園林城市”“湖南省裝配式建筑示范市”等國省榮譽。

一是交出了一份較好的成績單。面對年錯綜復雜的國內外經濟形勢和不斷加大的經濟下行壓力，全市上下按照年初市委經濟工作會議明確的優環境、興產業、提品質、增動能、惠民生“五項重點”，堅持問題導向，“抓重點、補短板、強弱項”，攻堅克難、創新作為，全年預計實現生產總值x億元、財政收入x億元、固定資產投資x億元、社會消費品零售總額x億元，同比分別增長x%;實現城鎮居民人均可支配收入x元、農村居民人均可支配收入x元，同比分別增長x%;年末金融機構各項存款余額x億元、貸款余額x億元，存貸比達到x%。在宏觀環境錯綜復雜、政府性債務化解力度加大、ppp項目清理規范、州慶和脫貧項目結賬、環境污染治理等多重因素影響下，能夠交出這樣一份成績單，實屬不易，彌足珍貴。

二是打好了“三大攻堅戰”。一如既往堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，聚焦易地扶貧搬遷、產業扶貧、幫扶責任落實等關鍵領域，推出了一系列扎實有力的政策舉措，全年籌集財政專項扶貧資金1.3億元，整合涉農資金x萬元，層層壓實責任，堅持精準施策，廣大黨員干部在扶貧一線擔當作為，全市脫貧摘帽成果進一步鞏固，貧困發生率降至0.52%。特別是將40個偏遠村確定為“鞏固提升重點村”，每年每村增加投入x萬元，進一步鞏固了偏遠村脫貧成效;抓實了產業扶貧根本，湘西黃金茶、蔬菜、水果等特色產業加快發展，湘西黃金茶全年新增定植x萬畝，總面積達x萬畝，貧困農戶自我“造血”能力加快增強，穩定脫貧得到有效保障。堅持生態優先綠色發展理念，堅決打好污染防治攻堅戰，建立“六個一”機制，扎實推進環保突出問題整改，全面落實“河長制”管理，集中力量抓好整治城市油煙、揚塵、畜禽退養、河溪庫區網箱清理等難點問題，大氣、水、土壤污染防治有力有效，農村環境綜合整治扎實推進，完成總面積為x平方公里的生態保護紅線劃定，全年空氣質量優良率達到x%，排名全省第一，飲用水源地水質達標率100%，確保了環境安全宜居。積極穩妥推進政府性債務風險防范化解，有力有序制定實施債務化解方案，嚴控增量、消化存量，全市債務風險穩定可控，發展質量更加優化。加快市屬國有企業改革和干部配備，整合10家平臺公司為2家國有企業、2家平臺公司，轉型發展平穩推進。

三是形成了一批新的增長點。堅持加強黨對經濟工作的領導，堅持以產業項目建設為引領，狠抓招商引資突破，加快積蓄發展新動能，全年實現招商引資到位資金x億元，同比增長x%，偉光匯通、中信正業、上海華寶等重大項目落地實施。經開區發展提速增效。全年完成固定資產投資x億元，啟動建設標準廠房x萬平方米，招引落地企業15家，完成招商引資到位資金19.5億元，園區承接產業轉移的能力進一步增強。(稿子鋪微信公眾號整理)高鐵新城成為新型城鎮化加速推進的新增長極。張社大道、金坪路等“三橫三縱”新城路網基本形成，新城核心區城市設計、產業規劃基本完成，新型工業、現代商貿、特色教育三大組團加快產業植入。重點產業項目來勢好。預計全年完成工業投資x億元，技改投資x億元，新增3家工業企業入規;鶴盛原煙易地技改、金海現代建筑智能制造產業園、東方紅住宅產業園三期等項目加快建設;“退城入園”工程進展順利，與6家企業簽訂總投資x億元的入園協議。旅游產業保持高速增長。矮寨景區電瓶車道、懸崖棧道等投入運營，引爆市場，智慧旅游、景區停車場和乾州古城改擴建等項目進展順利，美術館橋即將投入試運行，5a級景區創建穩步推進，鼓文化節、國際馬拉松比賽等活動圓滿成功，預計全年接待游客1511萬人次，實現旅游總收入x億元，同比分別增長x%、x%。商貿物流業發展迅速，新增限額以上批發零售住宿餐飲企業5家，新建倉儲、冷鏈企業和物流園各2家，世紀廣場商業城竣工投運，紅星美凱龍項目基本建成。房地產業健康發展。全年完成房地產投資x億元，實現商品房銷售x套，成交金額x億元。

四是邁上了一個民生普惠新臺階。大力興辦了一批民生實事，實施了一批城市提質項目，加快打造“四宜”州府，群眾滿意度、獲得感不斷提升。城市公園、游步道、廁所革命、公共停車場等一批優化城市功能的項目陸續竣工，“智慧城市”項目加快推進，城市建成區綠化率達到x%，189輛新能源公交車在線運行，成功創建“全國森林城市”“湖南省園林城市”。加快實施浪頭河等“三大片區”棚戶區改造，五里牌公租房、小莊公租房等項目陸續竣工。“美麗湘西”建設工作常態長效，城市管理精細化水平顯著提升，加大“門前四包”“三車整治”等工作力度，市容市貌、交通秩序邁上新水平。積極謀劃實施鄉村振興戰略，農村人居環境整治和美麗鄉村建設加快推進，栗溪—求產、中百—煙竹、清明—香花3個重點農村公路項目基本完工，x戶衛生廁所加快改造。一批城鄉學校改擴建工程完成，城區學校大班額問題進一步緩解。扎實抓好民生就業，全年實現新增城鎮就業x人、失業人員再就業x人。切實加強社會綜合治理，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，刑事案件發生率同比下降x%、破案率提高x%。實行群眾信訪件領導包案、坐班接訪和交辦督辦制度，積極回應民生訴求，切實化解了大量矛盾問題，農民工工資保障工作成效好，全年未發生群體性事件。冰凍天氣應對有力，安全生產政府監管責任和企業主體責任落實到位，獲評全省安全生產工作先進單位。

五是營造了一個干事創業好生態。一年來，我們把抓好黨建作為最大政績，堅持黨建引領發展，全面落實黨風廉政建設、基層黨建工作、意識形態工作“三大責任制”，黨的建設取得新成效，營造了風清氣正的政治生態。(稿子鋪微信公眾號整理)將政治建設擺在首位，第一時間傳達學習習近平總書記的重要講話和指示批示精神，以及中央省委州委的重大決策部署和重要會議精神，強化領導示范帶頭學、集中培訓系統學、創新方式深入學“三學”齊動，“群眾大會”進村寨、“紅色講堂”進社區、“主題黨日”進支部“三進”同行，全年市委中心組學習13次，切實增強了黨員干部“四個意識”，堅決做到了“兩個維護”。抓實黨風廉政建設。認真落實“三重一大”民主決策、民主生活會等制度;不折不扣抓好中央第八巡視組、省委第五巡視組交辦問題整改，充分發揮巡察利劍作用，市委共開展3輪常規巡察，發現移交問題線索30條，黨內監督得到進一步加強;堅持常態化作風監督，共開展集中督查暗訪15次，對違反作風建設規定的47個單位、112名干部進行了通報。深入開展扶貧領域作風專項治理，約談41人，誡勉46人，黨政紀處分29人;始終保持高壓態勢抓緊抓實反腐敗工作，全年黨紀政紀處分72人。基層黨建進一步加強。抓實基層黨建常態化管理，形成了月提醒、季檢查、年評議機制。出臺《關于加強城市基層黨建工作的實施意見》，抓好“全國城市基層黨建工作示范市”建設，加快打造初心黨建、民心黨建、同心黨建、慧心黨建“四心”黨建;農村基層組織保障更加有力，121個農村綜合服務平臺全部投用，村(社區)干部年基本報酬提標3000元，農村、鄉鎮社區、城市社區支書年基本報酬分別達2.4、3.04、3.4萬元。牢固樹立正確選人用人導向，繼續開展“獅子型”團隊和“獅子型”干部評選，全年有21名在基層一線表現突出的干部得到提拔重用，不斷激勵干部擔當作為，全市黨員干部不負重托，不懼艱難，有力有效應對各種困難挑戰，一個個實實在在的項目、一件件實實在在的好事，扮靚了城鄉面貌、提升了民生溫度、彰顯了黨員干部的擔當作為。

同志們，一年來，全市各方面工作取得了一定成績，但我們也要清醒看到，存在的問題仍然不少，突出表現在以下三個方面。一是新舊動能轉換任務仍然艱巨。市屬規模工業發展困難增多，規上工業企業個數少，發展整體水平仍然不高;旅游資源高質低用，旅游產品策劃、建設、營銷短板較多;民營企業和小微企業融資難、融資貴、成本高等問題還比較突出，部分企業微觀運行情況不佳;實體經濟項目招引落地成效不大;受多方面因素影響，發展資金短缺，投資增速下滑趨勢明顯，一些在建項目進度也不理想。二是“三大攻堅戰”要進一步加大力度。精準扶貧方面，持續穩定脫貧各方面的政策措施還要加大力度，特別是扶貧產業還要進一步擴規增效;污染防治方面，城市揚塵治理等重點領域還要加強，城鄉環保、環衛基礎設施短板要加快補齊;政府性債務化解方面，財源培植、產業發展、基金收入、向上爭資等方面工作力度要進一步加大。三是環境作風能力還要加快改進提升。部分干部的作風能力與高質量發展要求還不相適應，創新擔當不足，“慵懶散”不同程度存在，發展環境還要進一步優化;部分黨組織戰斗堡壘作用不強，等等。要推進高質量發展，全市上下必須正視這些困難和問題，切實增強憂患意識，迎難而上、爬坡過坎，加快打開工作新局面，邁上發展新臺階。

【經濟會議發言稿范文】三

今年，從國際國內形勢看，經濟發展面臨的環境更嚴峻，不確定性更凸顯，矛盾和問題更突出，全市上下既要正視困難挑戰，更要保持定力、提振信心，清醒認識形勢，主動把握機遇，知難而進、迎難而上。

一要科學把握“重要戰略機遇期”的基本判斷。在中央經濟工作會議上，習近平總書記強調，“我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期”，闡述了重要戰略機遇期的新，明確了堅定不移抓機遇、用機遇的工作要求。(稿子鋪整理)經過40年改革開放的不懈拼搏，我國巨量的生產力、強大的市場力、噴薄的創新力，是“重要戰略機遇期”這一基本判斷的底氣所在。在“東升西降”的世界大變局下，有強大的國力保障和經濟轉型升級的推動，新業態、新技術、新產品、新市場、新增長點不斷涌現，中西部發展滯后地區實現追趕發展的基礎和動力支撐是充足的。機遇在前，關鍵還是在于我們自身要打破慣性思維和路徑依賴，創新作為、擔當實干，才能抓住機遇，加快發展。

二要堅定不移地貫徹落實中央省委州委決策部署。近年來，黨中央國務院對經濟工作的領導更加堅強有力，對中西部地區、貧困地區的政策支持力度越來越大。黨的報告強調，要“實施鄉村振興戰略”，“實施區域協調發展戰略”，“加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展”;剛剛召開的中央經濟工作會議強調，“積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規模”和“實施更大規模的減稅降費”;1月4日，中國人民銀行決定下調金融機構存款準備金率1個百分點，將釋放資金約1.5萬億元;國家發改委等部委大力支持建設湘南湘西承接產業轉移示范區;省委經濟工作會議明確了“六個傾斜”的政策方向;省委實施張吉懷生態文化精品旅游經濟帶戰略，等。這些發展戰略和政策取向，在理念思路、政策預期等方面，都蘊含著吉首加快發展的充足動能。全市上下一定要堅決把思想和認識統一到中央省委州委的決策部署上來，精準研究政策，在確保政令暢通的同時，實現爭資上項的更大突破。

三要不斷凝聚激發自身特色優勢。通過近年來的努力，吉首交通網絡、城市品質、產業基礎、園區平臺等各方面發展條件越來越好，抓發展的能力水平不斷提升，特別是隨著高鐵時代、航空時代的臨近，吉首加快發展的動力更加強勁、內生活力更加充沛。今年，從幾項主要經濟指標上看，我市都要大大好于全國、省、州增長水平，經濟發展可謂逆勢上揚，呈現出提質向好的良好態勢，州府的核心引領作用進一步加強。逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。要持續保持這樣的好勢頭，全市上下必須堅持不懈為吉首“三個自信”添磚加瓦，堅定不移把“三個興市”發展思路落到實處。

20，是新中國成立70周年，是吉首鞏固提升脫貧摘帽成果、建設更高水平小康關鍵之年。做好2019年經濟工作，全市上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神，堅決落實中央、省委、州委的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續打好“三大攻堅戰”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，堅持“三個興市”發展思路，推進“四大工程”，聚焦“六個第一”，開展產業項目建設、脫貧成效提升、美麗湘西提升“三年活動”，全力保持經濟運行在合理區間，保持社會大局和諧穩定，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

今年經濟工作主要預期目標是：實現生產總值增10%以上、財政收入增長12%左右、固定資產投資增長12%左右、社會消費品零售總額增長10%以上;城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入分別增長8.5%、10%以上;新增城鎮就業人口2800—2900人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

今年經濟形勢復雜，矛盾突出，變數很多。中央、省里對經濟增長實行區間管理，中央預計今年生產總值增長6.0%—6.5%，省里是7.5%—8.o%，均下調了0.5個百分點。州委確定全州經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長8%左右，固定資產投資增長10%左右，財政總收入增長10%左右。綜合考慮近年來全市經濟增長情況，特別是吉首作為州府城市，要更好地發揮州府核心引領作用，必須自加壓力、主動作為、積極進取，因此，市委確定的幾項主要經濟指標，比國省州都要高一些，激勵大家跳起來摘桃子，持續鞏固吉首近年來良好的發展來勢。全市上下要篤定發展目標，瞄準短板不足，精準施策加速加力，力爭全年目標任務圓滿完成。

【經濟會議發言稿范文】四

今年，實現經濟工作各項目標任務壓力不小，必須做好打硬仗的準備，集中精力抓重點、抓關鍵，突出做好以下六個方面的工作。

(一)堅持以優化環境為第一重點。區域經濟發展的競爭，歸根結底是營商環境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環境是激活發展動能的最佳土壤，全市上下要把優化營商環境作為推動高質量發展的“生命線”，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。

一要貫徹落實好市委1號文件。今年，市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項整治，解決好影響發展環境的一批頑瘴痼疾。(稿子鋪整理)在今天會上正式下發的市委一號文件，聚焦簡政放權、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領域和關鍵環節，在工作標準、審批時限等方面推出了一批扎扎實實的創新舉措。各級各部門要提高政治站位，增強責任意識，狠抓文件貫徹落實，切實把發展的“生命線”守護好。

二要抓好一攬子國省降本減負政策的落實。國家、省已經推出了一系列政策部署，今年的中央經濟工作會議更是強調，要“實施更大規模的減稅降費”。全市各級各部門要堅決按照上級政策部署，依法依規落實好企業稅費“減、緩、免”政策，切實減輕企業負擔。要進一步編制完善《收費項目目錄》和《企業繳費明白卡》，向社會公開收費項目、標準和依據，嚴禁向企業亂攤派、亂集資、亂收費。

三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權力度，進一步完善“權力清單”“責任清單”“負面清單”和“清單動態調整機制”，實現各方面行政許可事項應減盡減、應放盡放。推進審批制度改革，用好并聯審批機制，實行區域內工程建設項目共享區域評估評審結果，無需單獨編報評估評審，切實解決好審批環節多、時間長的問題，促進重大項目早落地、早投產。全力推進“最多跑一次”改革，深入推進“三集中、三到位”，加強網上政務中心建設，努力實現“上一張網、進一扇門，辦全部事”。

四要搭建好一個政企交流服務平臺。建好“優化環境·同舟共吉”互動交流微信服務平臺，實現市級領導、部門負責人、工作專班、企業負責人的適時溝通、經常交流，及時回應企業訴求，主動解決實際問題，實現優化環境“零距離”“零時差”。要進一步完善“政銀企”三方協作溝通常態化機制，積極為銀行、企業深化合作牽線搭橋，切實降低企業融資成本。

五要建立一個市級領導牽頭的企業幫扶機制。不斷健全完善精準幫扶企業制度，每一個重點企業和項目要明確一名市級領導、一個工作專班“一對一”幫扶，大力踐行母親式關懷、保姆式服務和“店小二”精神，經常深入企業、項目一線調查研究問題，誠心誠意與企業面對面溝通情況，定期召開工作調度會，認真聽取企業的呼聲與訴求，加強問題交辦、協調調度，及時跟蹤問效。

六要構建一套以服務企業為導向的評估獎懲制度。借鑒發達地區經驗，針對行政審批、稅費征繳、商事登記等政務服務關鍵領域和重點環節，建立一套系統性的營商環境評估機制，明確標準時限，進行量化打分，把優化營商環境工作納入各級各部門主要負責人述職內容，結合雙百分管理、績效考核等制度，年終嚴格兌現獎懲。同時，要加大營商環境突出問題整治，對違規違紀行為發現一起，查處一起，絕不手軟。

七要營造一個尊重企業家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業家接待日、座談會、民主評議等制度，發揮好工商聯等商(協)會組織的橋梁紐帶作用，完善企業家參與涉企政策制定的機制，依法依規評選和表彰功勛企業家，大力宣傳優秀企業、企業家的先進事跡，進一步增強廣大企業家的使命感、責任感、榮譽感。要及時對一些損害營商環境的單位、個人進行曝光，強化輿論監督，在全社會樹立“人人關注環境、處處培育環境、共同優化環境”的良好風尚。

【經濟會議發言稿范文】五

(一)堅持以產業發展為第一要務。產業是城市發展的核心要素，是立市之本、強市之基。近年來，我們產業轉型升級加快，產業園區建設提速，但仍然面臨著市屬工業持續低迷，規上企業個數少，技術研發、管理創新水平不高等問題，加快我市實體經濟發展的任務重、壓力大，各級各部門一定要增強危機感、責任感，切實抓好“產業項目建設年”活動，加快打開我市實體經濟發展的新局面。

一要狠抓承接產業轉移。去年11月10日，國家發改委印發了《湘南湘西承接產業轉移示范區建設總體方案》，國家、省啟動建設“湘南湘西承接產業轉移示范區”，這是湘西州和吉首市進一步提升承接產業轉移水平、加快壯大實體經濟、推進高質量發展的重大戰略機遇。《總體方案》提出了示范區建設的目標任務和工作重點，同時，在簡政、減稅、降費等方面也明確了一些含金量很高的優惠政策。比如：“全面復制推廣自由貿易試驗區改革試點經驗”;“推動相關行政許可在示范區內跨區域互認”;“結合園區產業定位和發展方向，制定發布差異化的承接產業轉移目錄，引導產業向具有差異化優勢的園區集聚”;“轉變以政府為主的園區建設模式，采取特許經營、投資補助、資本合作等多種方式吸引社會資本參與園區基礎設施和公共服務建設，實現投資主體多元化、融資方式多樣化，推進園區運營管理主體的股份化、社會化、市場化、企業化”;“抓緊研究提出降低社保費率方案”;湖南省可“按規定在一定區間內自行確定示范區內”各類社保費、住房公積金費率水平;“生產經營困難的企業可申請降低繳存比例或者緩繳”，等等。全市各級各部門要牢牢把握示范區建設機遇，充分發揮吉首武陵山片區中心城市和湘西州府的區位優勢，“著力優化營商環境，著力深化開放合作，著力建設承接平臺，著力提升承接能力”，當好湘西承接產業轉移的“領頭雁”。《總體方案》出臺后，省發改委等部門將會陸續出臺相關支持政策，市發改局要抓好統籌，盡快出臺市里的實施方案，盡快分解責任、落實工作，確保我市示范區建設加快推進。吉首經開區要加強園區基礎配套，加快高鐵新城路網建設和產業植入，不斷創新完善政策機制，進一步優化園區產業承接平臺，“有力有序承接東部沿海地區轉移趨勢明顯的產業”，擔負起承接產業轉移關鍵任務。市發改、經信、商務、旅游、農業、財政、吉首經開區和德夯管理處等部門單位要用好吉首的特色資源優勢，加強對上銜接，充分爭取政策，全力推進實施《產業強市三年行動計劃》，今年要實施招引和建設10個重點工業項目，確保1億元以上的項目1個，5000萬元以上的項目2個以上，萬元以上的項目7個以上，力爭通過3—5年的努力，“探索出一批科學有效的承接產業轉移新路徑、新模式”，加快形成吉首特色支柱產業體系。

二要突出推進旅游產業發展。以矮寨奇觀景區5a創建為引領，全力打造國際生態文化旅游目的地和武陵山片區生態文化旅游集散中心。加快德夯景區建設詳規報批，按“一核兩翼三極十三寨”基本思路，有力有序推進項目規劃建設。通過充實資產、盤活資源、融通資金，加快做大做強天行健旅游公司，使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進旅游產業發展的國有龍頭企業。大力開展旅游領域招商引資，積極探索與國內外旅游業戰略投資者開展多渠道多形式合作。強力推進偉光匯通文旅項目落地建設，力爭項目一期年內基本呈現。進一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區“吃住行游購娛”項目的植入，提升古城人氣，發展城市旅游。加快鄉村旅游發展。結合美麗鄉村建設，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補點等一批精品村寨示范村寨，加快田園綜合體、觀光農業示范區、特色民宿等旅游新業態發展，形成鄉村旅游新熱點。強化旅游營銷管理。繼續辦好鼓文化節、國際馬拉松等各類節會活動，依托主流媒體，運用好微信、抖音等新興網絡平臺，加大旅游品牌宣傳，加強與旅行社的深度合作，不斷拓展客源市場，全面提升吉首旅游知名度和影響力，力爭年末全市旅游接待達到1738萬人次，實現旅游總收入139億元，同比分別增長15%、15%。

三要大力發展商貿物流等現代服務業。從調研情況來看，吉首城區的物流倉儲供給不足，需求巨大，要加快建設一批物流倉儲項目，力爭3年內，實現吉首物流倉儲條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮建設發展，進一步提升吉首汽車消費規模和服務水平。要加快湘泉國際廣場、紅星美凱龍時代廣場等高端城市綜合體的建設運營，努力推進城市商圈業態創新、管理創新，不斷激活城市消費，提升城市品質。要加快發展教育、育幼、養老、醫療等服務業，豐富產品，提升服務，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商，支持本地生產企業發展電子商務，推進“快遞下鄉”，充分利用“互聯網+”，持續拉動我市及州域特色優勢產品銷售。

四要高效推進現代特色農業。不斷豐富我市特色產業發展的政策支撐體系，落實“黨建+扶貧產業”政策機制，按照“支部引領辦社，農戶積極入社，資金扶持投社，利益聯結到社，特色產業興社，村村都有合作社”的工作要求，重點支持湘西黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養殖、休閑農業等特色產業發展，大力推行“農信擔”、特色產業股份合作等模式，培育壯大新型農業經營主體，帶動更多的資本、技術下鄉，激活“公司(專業合作社)+基地+農戶”合作模式，建設一批標準化、特色化產業基地和加工基地，加快提升農產品質量、品牌、效益。要加強特色農業的基礎配套，加強資金統籌，實施一批水、電、路等產業配套設施項目。同時，要搞好農業實用技術的推廣普及，提升農民素質。力爭到，形成12萬畝湘西黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材，全市特色農業種植面積穩定在40萬畝以上，形成高效集約的特色產業體系，促進農民增收、農業增效、農村發展。

(二)堅持以項目建設為第一抓手。要聚焦項目建設，力爭有效投資的力度不減、速度不減，產業投資有較快增長，切實以項目引領發展、支撐發展、保障發展。

一要研究政策爭項目。新常態以來，國家、省經濟調控的政策力度越來越大、越來越精準，譬如脫貧攻堅、鄉村振興、城市“雙修雙改”、承接產業轉移示范區建設等，含金量都很足。各級各部門要加強政策研究，搞好精準對接，爭取更多的專項資金投入。要科學謀劃包裝項目，加強項目庫動態管理，確保一批重大產業項目、一批重大民生項目、一批重大“三農”項目進入到上級計劃，切實把政策含金量變成資金投入量。

二要突出重點抓項目。堅持在更深層次更高水平上推進“四大工程”建設。(稿子鋪微信公眾號整理)交通突圍方面：進一步加快高鐵新城路網、洽比河旅游公路等重點項目建設，建設“四好農村路”;張社大道力爭完成投資3億元，完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質方面：加快實施一批城市綜合體和一批高品質房地產項目;以“三大片區”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點項目為載體，加快推進老城區提質;加快實施高鐵站站前基礎設施建設項目，掀起高鐵新城建設高潮。產業攻堅方面：加大創新創業園、高新工業集中區、現代商貿物流產業園、北大荒現代農業產業園等園區項目建設，推進鶴盛原煙易地技改、金海現代建筑智能制造產業園、紅楓谷康養中心等重點項目建設。民生升溫方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項目，加快建設金坪安置房、燕子巖棚改二期項目，抓好市職專遷建、市民族中醫院、臺兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發電等項目建設，加快推進農村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項目，年內完成農村衛生廁所改造5000座以上，持續改善農村生產條件、人居環境。

三要加大力度推項目。要堅持以“特別項目”督查考核制度為抓手，落實好市級領導聯系項目制度，確保項目建設加速加力。市級領導要經常深入項目建設一線靠前指揮，加強與項目施工方溝通交流，及時幫助施工方解決困難問題，督促施工方科學組織，加大人力和機械設備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”，堅持發揚“5+2”“白加黑”“8+x”作風，發揚“獅子型干部”“獅子型團隊”干勁，形成項目建設比學趕超的濃厚氛圍。市紀委、市委組織部、市“優化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進一步加強“一線考察”“一線督查”，及時發現、督辦項目建設中發現的突出問題，加強責任督促和壓力傳導，確保各方凝心聚力、協作共進，形成大干快上推進項目建設的濃厚氛圍。

(三)堅持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動自覺，確保招商引資不斷取得新成效、實現新突破。

一要堅持高位招商。市委會、市政府常務會、市招商引資工作領導小組要經常研究招商引資工作的重點難點問題。市委市政府主要領導作為招商引資第一責任人，要堅持親力親為，做到重點意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責任捆綁到市級領導、市直部門，進一步細化工作目標、責任清單和時間節點，主動調度，積極配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強督查考核，推行“每月一通報、每季一分析、半年一總結、年終總排名”，實現工作動態管理，層層傳導壓力，層層落實責任。

二要突出重點招商。以珠三角、長三角為重點區域，以新型工業、現代商貿服務業、文化旅游康養為重點領域，以正在對接的重大項目重要客商為重點對象，找準我市比較優勢和重點地區產業的結合點，搶抓產業轉移新趨勢，積極組織、參與一系列招商活動，充分發揚“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，盯緊看牢，著力引進一批大企業、好項目。

三要創新方式招商。大力創新運用專業招商、定向招商、鏈條招商、小分隊招商等招商手段，在重點區域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，積極探索“借腦生財”，加強與東方龍商務、浙江溫州商會等招商平臺合作，全年至少對接邀請100家以上優質客商來吉首考察投資，至少組織一次較大規模的“主場招商”活動，加快提升招商實效。

四要強化服務招商。進一步增強精細化服務意識，認真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯位”問題，努力把服務做到極致、做成品牌，形成示范效應。要全程代辦、全天候服務好已簽約項目，確保項目落地快、供地快、建設快、投產快、見效快，力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。

(四)堅持以為民服務為第一職責。要聚焦人民向往，強力推進民生改善，讓人民安居樂業、幸福生活。

一要打贏打好“三大攻堅戰”。繼續把打好精準脫貧攻堅戰作為頭等大事和第一民生工程，始終按照“思想認識上高于一切、工作安排上重于一切、紀律要求上嚴于一切”的要求，進一步夯實“五級責任”，抓好“脫貧成效提升年”活動，進一步提升精準扶貧“十項工程”建設水平，落細落實教育、醫療、住房、就業等政策舉措，切實抓好“黨建+扶貧產業”機制落實，完善產業扶貧利益鏈接機制，推動貧困戶持續增收、穩定脫貧，不斷鞏固脫貧摘帽成果，確保脫貧攻堅成效繼續走在全省前列。把鄉村振興和鞏固脫貧摘帽成果結合起來，扶持一批“一鄉一業”“一村一品”產業基地項目、一批水電路通信和人居環境整治項目，抓好“美麗湘西提升年”活動，建成一批美麗鄉村精品村示范村，加快鄉村全面振興。繼續打好污染防治攻堅戰，實行最嚴格的環境治理保護機制，落實好“河長制”，抓好城市揚塵治理、環保環衛基礎設施建設，繼續實施好“廁所革命”，定期開展環境治理“回頭看”工作，著力解決群眾身邊的環境突出問題，確保問題整改長久長效，讓州府吉首天更藍、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進政府債務化解，加大財政收支管理和稅收征管體制改革，穩妥落實債務化解方案，削減債務存量，控制債務新增，確保民生支出。抓緊抓實信訪，重點抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，強化政府監管責任和企業主體責任，進一步夯實基層基礎，嚴格執法檢查，有效防范各類安全事故發生。強化社會治安綜合治理，落實好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅決提高政治站位、壓實責任擔當，大力開展“掃黑除惡”專項斗爭，做到部署再優化、打擊再強化、整治再深化，對重點案件、重點問題、重點領域集中攻堅，循線深挖，逐一見底，摧“網”毀“傘”，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，全力保障社會平安和諧，維護社會大局穩定。

二要辦好辦優一批民生實事。堅持就業優先，建立完善勞務協作對接機制，落實好轉移就業交通補助等惠民政策，積極開展勞動技能培訓，繼續做好創業帶動就業工作，鼓勵支持群眾就地就近就業創業。統籌推進城鄉義務教育均衡發展，深入開展城鄉學校標準化建設，新建擴建一批中小學校。加快保障房項目建設，扎實推進殯葬、醫藥衛生等民生事業改革，搞好文化惠民工程，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。

三要織密扎牢社會保障體系。進一步提高城鄉低保、養老保險、基本醫療等保障水平;開展好擁軍優撫工作;繼續抓好“社會保障兜底工程”，實現困難群眾應保盡保、應兜盡兜;完善臨時救助制度，加強鄉鎮敬老院照料護理管理，保障孤兒基本生活經費，按時足額發放困難殘疾人生活補貼，大力發展慈善公益事業，關愛留守兒童，做好農民工工資保障工作，千方百計保障弱勢群體合法權益。

(五)堅持以抓好黨建為第一政績。抓好經濟工作，關鍵是要加強黨對經濟工作的領導，堅持黨建引領發展，全力推動各級黨員干部一線作為。

一要堅持以政治建設為統領。(稿子鋪微信公眾號整理)全市上下要堅決貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴肅黨內政治生活，嚴守政治規矩和政治紀律，不折不扣落實中央、省委、州委和市委經濟工作決策部署，嚴格執行“三重一大”民主決策、黨內請示報告等制度，以經濟工作實際成效檢驗絕對忠誠的政治本色。

二要強化實干擔當精神。充分調動廣大干部積極性主動性，大力鼓勵干部創造性地抓推進、抓落實。要樹立正確的選人用人導向，繼續開展好“獅子型干部”“獅子型團隊”評選，深入推進干部“一線考察法”、干部考察“三走進”，全方位、多角度、近距離考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部識別出來、重用起來，真正讓沖鋒在脫貧攻堅一線、項目建設一線、急難險重任務一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅持全面從嚴治黨從嚴治吏，抓好巡視巡察問題整改，馳而不息糾四風治陋習，重點整治不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風突出問題。要堅持嚴管厚愛相結合。廣大干部工作很辛苦，要重視干部身心健康，加強人文關懷和心理疏導，豐富文體生活，完善待遇保障，認真落實帶薪休假、年度體檢等制度，對家庭確有困難或遭受重大變故的，加大幫扶力度，及時給予組織關懷;今年，村(社區)干部薪酬要再提標3000元;要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責代替工作落實;要精簡整合檢查考核事項，減輕基層負擔;要堅持“三個區分開來”，落實“容錯糾錯”機制，堅持“誰負責問責，誰考慮容錯”，在啟動問責程序或責任調查過程中，同步考慮“容錯糾錯”，大力鼓勵干部新時代新擔當新作為，旗幟鮮明地保護擔當者、支持干事者、寬容失誤者、問責不為者、懲戒違紀者，體現組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度，以風清氣正的政治生態匯聚吉首發展的強大動能。

三要不斷提高抓發展能力水平。各級黨組織要增強管大事、議大事、把方向、管大局、促落實的本領，切實擔負起教育培訓管理黨員干部的職責，深入學習領會黨中央對經濟形勢作出的重大判斷、對經濟工作作出的重大決策，有針對性地加強專業知識學習，不斷增強廣大黨員干部抓經濟工作的知識素養和專業能力。(稿子鋪微信公眾號整理)要堅持問題導向，帶著問題開展調查研究，帶著問題組織到發達先進地區借鑒學習，繼續在國內知名高校舉辦干部能力提升專題研修班，有計劃地組織優秀年輕干部到發達地區掛職鍛煉，促進干部增才干、擴眼界，切實提升各級黨員干部發展經濟、推動改革、服務人民的本領。

同志們，我們正面臨百年難遇之大變局，面對新時代新年景新征程新使命，我們不僅需要思想跨年、知識跨年、更需要使命跨年、行動跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅信，只要我們按照習近平總書記的要求，以堅如磐石的決心，只爭朝夕的勁頭，堅忍不拔的毅力，一步一個腳印地奮發進取，新的一年一定會有一份好的收成，州府吉首一定會變得更加美麗、更加開放、更加幸福，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

全市經濟工作會議講話篇四

當前，我市發展具備諸多有利條件，面臨著良好的發展機遇。我們要迅速把思想和行動統一到黨中央和省委、市委對形勢任務的科學判斷和部署要求上來，準確分析把握形勢，清醒認識壓力挑戰，做到準確識變、科學應變、主動求變。

從大局大勢看，新冠疫情暴發的*年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國經濟一路破浪向前，年均增長*.*%，在世界主要經濟體中保持領先。隨著疫情防控進入新階段，黨中央因時因勢優化防控措施，給經濟恢復帶來重大積極影響，今年上半年特別是二季度我國經濟有望加快回升。就全省而言，從****年經濟增長*.*%，到****年突破萬億gdp大關實現*.*%增速，再到****年預計增長*.*%左右，保持了好于全國、穩中有進的發展態勢。在全國、全省經濟逐步走出低谷、走向復蘇的大背景下，增長潛力極大釋放，產業鏈供應鏈更為暢通，大河有水小河滿，我們發展面臨的宏觀環境更加積極有利，我們完全有基礎、有條件、有能力保持平穩健康的良好發展勢頭。

從政策環境看，中央經濟工作會議明確財政、貨幣、產業、科技、社會*大政策取向，蘊含很多“真金白銀”的紅利。國家推進“一帶一路”建設，有利于我們充分發揮區位和產業優勢，深化國際產能合作，擴大對外貿易和投資，提高開放型經濟發展水平。新時代推進西部大開發形成新格局，為加快現代化建設步伐，縮小與發達地區的差距，助推現代化建設總體進程，提供了有力政策支持。碳達峰碳中和，讓昔日的戈壁荒漠“風光無限”，為我們大力發展新能源及新能源電池產業，打造全國重要的清潔能源及原材料基地，帶來千載難逢的機遇。省委**屆*次全會和省委經濟工作會議對全面建設社會主義現代化幸福美好新**作出了具體部署，對我們建設現代化新**提出了新的更高要求。同時，我們擁有全國文明城市“金字招牌”，我們還有國家級經開區、鎳鈷共伴生資源開發與綜合利用全國重點實驗室、國家新材料產業化基地、國家新型工業化示范基地、全國工業固廢綜合利用示范基地、全國循環經濟示范市、全國農業現代化示范區等一批“國字號”平臺，只要我們充分利用這些政策利好，充分運用各種環境和平臺，找準轉化政策的聚焦點，找準放大優勢的發力點，增強信心、堅定決心，就一定能把今年各項工作做得更好。

從自身發展看，**具有巨大的發展潛力和廣闊的發展空間，我們有世界級的有色金屬礦山，有世界***強**集團公司，有較為完善的工業體系和厚實的工業基礎，有獨特的自然生態優勢和氣候特點，農產品特色足品質優，第三產業發展潛力大，公路、鐵路、民航立體化交通網絡基本形成，經濟流、信息流、物流活躍集聚。特別是市第*次黨代會以來，圍繞全面轉型高質量發展，大力實施“三步走”推進計劃，培育提升“*+*”產業鏈與國家和省上鞏固壯大優勢產業、大力發展戰略性新興產業、加快建設現代化產業體系高度契合，一批增總量、擴規模、促增收的新增長點逐步形成，一批打基礎、利長遠、惠民生的重大項目取得突破，**的區域競爭力不斷提升，經濟基礎更加堅實，增進民生福祉的底氣更足。在推進全面轉型高質量發展的實踐中，我們已經形成了一套項目運作、產業鏈培育、干部激勵考核、責任落實的工作機制，已經形成了全市上下自我加壓、比學趕超的良好風氣，已經形成了方方面面致力發展、服務發展、推進發展的整體合力，這些都為我們做好今年經濟工作創造了更為有利的條件。

同時，我們也要清醒地看到，我市發展面臨的問題和困難依然比較突出：一是競相發展的壓力較大。當前，省內各市州比學趕超、競相發展的勢頭非常強勁，都在全力搶市場、搶資源、搶人才，盡管我市****年地區生產總值增速較快，但經濟總量仍然較小，擴總量、提質量的任務十分艱巨，持續高速增長更加不易，從兄弟市州今年的經濟社會發展主要預期目標特別是地區生產總值、規上工業增加值、固定資產投資增幅來看，都制定了較高的目標。面對不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢，要想繼續保持高質量發展走在前列，為全省發展多做貢獻，我們必須下更大的功夫，付出更多的努力。二是經濟穩增的難度增加。全市規上工業增加值增速連續**個月保持兩位數增長，一些重點企業生產已接近滿負荷，一些新建項目今年還不能達產達標，加之今年大宗商品價格很有可能高位波動，規上工業增加值持續快速增長難度加大，并且各地新能源電池產業投資熱潮不斷、競爭激烈，我們還缺少頭部企業引領，產業重塑機遇稍縱即逝;農業產業化程度還不夠高，缺乏大而強的農業龍頭企業和知名品牌帶動，農業產業鏈較短，勞動生產率和農產品附加值總體較低;第三產業發展不夠充分，現代服務業培育不足，總體規模偏小，從業人數較少，小規模企業占絕大多數，大型龍頭企業數量少，中等規模企業實力不足。同時，企業用工短缺問題仍然比較突出，“就業難”與“招工難”問題并存，就業總量不足與結構性矛盾突出，企業技能型人才缺口仍然較大。當前，新冠疫情仍然是經濟發展最大的不確定因素，直接影響居民消費行為和消費心理，影響市場活力，給市場回暖造成了較大壓力。三是民營經濟發展不夠活躍。我市民營經濟主要集中在傳統行業，多以中小企業為主，在基礎設施、公共服務以及新興服務業領域涉足不多，我市支持民營經濟發展的政策體系還不夠完善。****年全市實現民營經濟增加值***億元，僅占地區生產總值的**.*%，利用外資的規模也不大，民營經濟發展仍需持續用力。四是富民增收的空間有限。****年預計全市城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到*****元和*****元。收入基數的持續增加，加上工資性收入增長乏力、經營性凈收入增長受限，致使城鎮和農村居民人均可支配收入增長的空間縮小，要實現今年城鄉居民人均可支配收入增長目標，還需要我們加倍努力。

總的來看，機遇與挑戰并存，但機遇大于挑戰，我國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面不會改變。我們一定要善于把握機遇，沉著應對挑戰，扎實開展“抓學習促提升、抓執行促落實、抓效能促發展”行動，要緊跟緊隨抓學習，深入學習貫徹習近平總書記對**重要講話重要指示批示精神，系統掌握國家及省、市決策部署。要緊跟緊隨抓執行，干字當頭、落實為要，把上級決策、文件、政策、規定等研究透，不折不扣落實好。要緊跟緊隨抓效能，立說立行、事不過夜、躬身為民，心往一處想、勁往一處使，鉚足勁、拉滿弓干事創業，以等不起慢不得的緊迫感加快經濟發展，以件件落實到位的執行力兜牢民生底線，以時時放心不下的責任感維護安全穩定，推動各項工作取得新成效。

全市經濟工作會議講話篇五

各級各部門要統籌做好常態化疫情防控，全力抓好安全生產和市場保供穩價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實中央八項規定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經濟社會發展打下堅實基礎。下面是星星閱讀網小編為您推薦市委書記在市委經濟工作會議上的講話（摘要）。

要堅持從“前猛后穩、預期滿意”的經濟發展成效中“汲取經驗”，進一步凝聚追趕發展的“總共識”。今年以來，市委、市政府堅持“就高”定目標、“就低”固底板、“從細”明措施、“從嚴”抓調度，經濟總體保持“前猛后穩、溫暖舒適、預期滿意”的發展態勢，形成了抓經濟、促發展，關鍵在于遵循經濟規律、把準自身脈搏，做足“謀”的文章；核心在于思路理念引領、瞄準靶心發力，干出“實”的業績；根本在于轉變干部作風、靠實各方責任，做好“人”的工作；重點在于深化機制創新、強化統籌協調，打造“新”的模式“四條寶貴經驗”，貫穿了“追趕發展、追趕進位”的主旋律。

要堅持從“穩字當頭、穩中求進”的經濟發展基調中“尋機化危”，進一步認清追趕發展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發展機遇，也要認清“不進則退、慢進也是退”的嚴峻形勢，堅定追趕發展決心和信心。

要堅持從“穩中追趕、穩中進位”的經濟發展定位中“導航把向”，進一步明確追趕發展的“總任務”。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入落實中央和省委經濟工作會議部署要求，把牢“三新一高”導向，堅持穩中求進工作總基調，堅持以深化供給側結構性改革為主線，以增強經濟綜合實力和構建現代經濟體系為重點，以人民滿意為根本目的，深入實施“兩聚力三強化一抓實”追趕發展路徑方略，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”“六保”工作，全力追趕發展、追趕進位，奮力書寫建設人民滿意的社會主義現代化新定西“開局篇章”，以優異成績喜迎黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

要堅持從“穩扎穩打、步步為營”的經濟推進方略中“完善機制”，進一步強化黨管經濟的“總領導”。統籌落實好“黨委說人、人大說質、政府說事、政協說聚”的協同推進機制，“黨委說人”要在“嚴”的基調里豐富“懂”的內涵，“人大說質”要在“管”的職責內做足“介”的文章，“政府說事”要在“干”的前提下突出“實”的導向，“政協說聚”要在“廣”的優勢上拓展“沉”的效果，集眾之智、聚眾之力，心無旁騖致力把經濟搞上去、把群眾生活質量提上去。要在“思想”上因勢利導，解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題，從發展戰略中悟出“新境界”，從發展目標中找準“新定位”，從發展規劃中謀實“新業績”，不斷深化認識自覺。要在“組織”上強化指揮，建立一整套的領導機制和推進機制，完善抓落實的組織架構，對每一項有明確追趕指標的工作，實行“包抓”推進，以“條塊協同”的方式推動整體增速、全局進位，不斷加快追趕速度。要在“作風”上破題立規，堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終，在下大力氣持續整治“四個習慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎上，積極推動形成“認準快干”“干就干好”“善始善成”新風尚，不斷提升干事實效。要在“督考”上應用結果，抓好“事情”“事業”“事關”三件事，突出“以事督人”“以事擇人”“以事評人”三個關鍵，落實過程監督、督考覆蓋、結果應用“三個無一例外”，樹立“不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就下臺”的鮮明導向，擦亮監督“探照燈”，放大組織“識別器”，高舉考核“指揮棒”，讓進位和退位成為常態。

明年經濟工作重點要從“穩面提質、破點進位、暖心滿意”三個方面來把握和推進。

穩面提質，就是要牢牢守住經濟發展“基本盤”，把穩“提速度、擴總量”的主攻方向，把穩“調結構、增動能”的格局走向，把穩“固成果、促銜接”的振興靶向，把穩“保主體、添活力”的改革取向，把穩“守紅線、優環境”的生態導向，牢固樹立“項目為王”“環境為金”理念，加快調整城鄉結構、區域結構、產業結構“三個不平衡結構”，把發展產業、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的核心關鍵，全面啟動實施“市場主體倍增計劃”，整合建立企業紓困基金，處理好經濟發展同生態環境保護的關系，突出抓好面上工作，著力提升經濟發展質量。

破點進位，就是要全力構建現代經濟“新體系”，聚焦重點領域突破，著力推動整體升級進位。要善于做“加法”，突出抓好新增長極培育，深入實施“強縣區”“強重鎮”“強工業”“強服務業”“四強”戰略，加快構建“一首、兩翼、四驅動”發展格局，實施“7+9”重點城鎮經濟體量倍增行動，加快推進十大工業產業延鏈、補鏈、強鏈，布局發展十大服務業產業，讓區塊鏈上的經濟量實現累加效益，為高質量發展夯實物質基礎和體量基數。要善于做“減法”，堅持節約發展、清潔發展、循環發展、低碳發展與高質量發展“掛鉤”，始終不渝走綠色發展道路，實施能耗“雙控”避免“一刀切”，提升碳匯能力突出“搶先機”，推進“雙碳”增綠善于“揚優勢”，推動實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。要善于做“乘法”，突出抓好“三大支撐”，解放思想、倡導實干“理念”，突出創新、注重科技“賦能”，綜合施策、激活金融“撬杠”，特別要發揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴容”作用、社會融資“聚合”作用，解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”，突出抓好“要素集成”，破“暗箱”靠市場配資源，破“條框”靠機制優服務，破“壁壘”靠集約增效益，堅決有力破除政府過度干預、服務機制不暢、發展要素分散等不利因素，最大限度地減少經濟發展成本，匯聚發展勢能，通過做大分子、做小分母，實現效益倍增、增長提速。

暖心滿意，就是要始終站穩為人民服務“總立場”，致力保障和改善民生，把人民滿意體現在收入增加上，不斷提高低收入群體收入、擴大中等收入群體，來總體提高全市居民人均水平，最終實現共同富裕目標；體現在生活品質上，加快發展保障性租賃住房，把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程，讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢，住房有保障、醫療有保障、孩子上學有保障；體現在安全治理上，常態化抓好安全生產等事關群眾生命財產安全的事，及時破除化解制約經濟發展的障礙；體現在環境舒暢上，既要抓好人民滿意的法治環境、社會環境、民生環境、營商環境等“大環境”，也要抓好生活宜居的“小環境”，讓發展成果惠及于民。

歲末年初，各級各部門要統籌做好常態化疫情防控，全力抓好安全生產和市場保供穩價，重視困難群眾基本民生保障，嚴格落實中央八項規定，扎實做好明年開局各項工作，為全年經濟社會發展打下堅實基礎。

全市經濟工作會議講話篇六

同志們：

市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯席會議，主要任務是認真貫徹落實中、省、nn“1.25”電視電話會議精神，總結全市信訪工作，鞏固和擴大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點意見：

一、總結成績，找準問題，充分認識抓信訪工作的艱苦性、長期性

去年，全市共受理群眾來信來訪2372件次，其中：接待和處理群體上訪108批，512人次;處理信訪突出問題61件，完成上報省、nn交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作，全市信訪秩序正常，信訪總體形勢良好，其工作特點主要體現在以下幾個方面：

(一)領導力度進一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會議，貫徹中、省、nn信訪工作會議精神，研究部署信訪工作階段任務。市委、市政府領導對全市重大突出信訪問題，召開了24次個案分析會議，處理了泰豐絲廠職工醫保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉鎮事業單位改革、退休教師要求增加補貼、企業軍轉干部要求落實待遇等多起群體上訪事件。市級單位、區、鄉(鎮)的領導主動積極處理轄區出現的突出信訪問題，把矛盾化解在基層，維護了全市社會穩定。

(二)信訪制度進一步完善。在繼續堅持領導接待日制度、信訪排查處理制度的基礎上，市委、市政府還建立了《信訪問責制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯席會議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領導接待制度》、《領導信訪責任制和責任追究制度》、《市委市政府機關預警預報制度》，推進了信訪工作步入法制化、制度化、規范化軌道。

(三)排查調處進一步加強。去年，全市進行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案，異常進京1人，重大信訪問題3件，信訪老戶16人，進行了專項治理，收到好的效果，6月份nn專項檢查時，得到表揚。二是8月份，在中、省、nn集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議后，我們又對全市土地征用、城鎮拆遷、企業改制、涉法、企業軍轉干部上訪等重點難點信訪問題進行排查，共排查重點問題6大類，17個問題。根據排查出的問題，在聯席會議上進行了通報。市委會兩次專題研究，提出解決問題方案和對策。并實行市委、市政府領導分片包案，相關部門落實責任，集中時間，限時處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起，辦理信訪案件20余件，突出解決難點信訪問題，平息了多起集體上訪的勢頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規模到市委上訪，還準備集體到nn上訪，通過做工作，職工理解市委市政府的難處，放棄了集體上訪。全市有640多名企業軍轉干部要求落實“兩個待遇”，我們多次召開企業軍轉干部代表座談會，講明政策，按照nn統一政策規定，為213名企業軍轉退休人員和40名托管人員增加了生活補貼，消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領到手，去年一度時期上訪人數越來越多，我們根據信訪辦提供的信息，研究從市財政轉移支付款中直接發給撫恤對象，財政局積極籌積資金研究撥付辦法，去年10月底全部發到撫恤對象手中，發放扶恤金共1,953,647元，從此后無人再上訪。個別纏訪老戶，經過行政的、法律的等多種辦法，也逐漸息訪。三是年底又進行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個“錢”字，各類工程欠款、基金會欠款、貧困居民、農戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金，逐個解決，確保全市年終沒有出現大的群體上訪事件。

(四)督辦體系進一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔了信訪問題督查督辦的任務。一是督辦上級交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件，辦結上報100%，無一案重辦，得到nn的充分肯定。辦理nn市長接待日、市長熱線共74件。辦結100%。二是督辦市級領導批示件。去年市級領導批示件和市級領導接待日批示件達139件，承辦的市級部門、區、鄉(鎮)主動積極，按時上報處理結果，并答復本人，做到事事有回音，件件有結果。三是明查暗訪促落實。督查辦、信訪辦對市級單位、區、鄉(鎮)的領導接待日，干部季下訪進行明查暗訪，我市金埡鎮干部季度下訪制度不落實被nn暗訪，在nn報兩次通報批評后，市委、市政府按問責制及時作出處理，督查辦下發了督查通報。全市有32個鄉(鎮)也及時進行了整改，補充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事，而是各級各部門共同大事的工作意識，各級干部出現了主動互通信息、主動化解矛盾、主動解決問題、主動與群眾聯系、主動靠前處理好信訪問題的工作作風，克服改變了過去被動處理群眾信訪問題的局面。

過去一年，我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定，被表彰為先進集體，但也應看到，在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進京上訪人數陡增。nn通報2004年1月至12月進京上訪為7案次9人，比2003年的2案次2人增加兩倍多，在各縣市區進京上訪排第5位，朱鎮鄉張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規模人數比2003年增加，而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規模到市委上訪，圍堵市委機關，非要找主要領導答話不可。朱鎮13村有44名農民因紅巖子電站淹沒賠償問題，多次到市委、nn市政府上訪，每人拿著自制的小旗，寫上口號，不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個別市級單位和個別鄉(鎮)的領導不主動接觸群眾，接觸矛盾，而是回避，很多上訪群眾說到單位、到鄉(鎮)根本見不到領導，都是辦事人員在應付，由于基層化解矛盾不力，群眾只好到市上訪。四是個別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉邢永德近兩年來到北京上訪5次，甚至到中央領導住處鬧訪，民政已解決資金修繕住房，每月給30元定補，他還不息訪。大慶鄉蒲素華、王澤春夫婦因基金會貸款帳目問題，多次到市級有關單位纏訪，往返nn、省、北京上訪，而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節前，城區部分小貨車非法聚集、游行，打出各種標語、口號;部分客運出租車到市委、政府聚集，并非法游行。

新一年，我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業改制被買斷工齡的職工，現要求辦理退休的問題;二是古城現代建筑拆遷會影響居民居住的問題;三是土地征用補償的問題;四是紅巖子電站淹沒補償的問題;五是金銀臺淹沒補償問題，沙溪電站也將在年內開工;六是各項工程欠款問題;七是基金會兌付的問題;八是反映村務財務不清的問題;九是鄉、村道路亟需改造的問題等等，這些突出的問題都可能引發群體上訪事件。因此，我們要清醒認識，改革在不斷深入，舊的矛盾還沒消化完，新的矛盾又可能產生。抓信訪是一個長期艱巨而復雜的工作。因此，各級各部門要認真總結去年的信訪工作經驗，早謀劃新一年抓信訪工作的對策，為全市穩定打下堅實基礎。

二、緊急行動，統籌部署，把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入

中央、省、nn已在220__05年元月部署第二階段的工作任務，根據會議精神，結合我市的實際，提出如下實施意見。

(一)指導思想和總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，全面貫徹落實科學發展觀和正確政績觀，正確處理改革發展穩定的關系，堅決維護人民群眾的合法權益。堅持依法辦事、按政策辦事，認真落實各項任務，建立長效工作機制，力求把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，努力構建和諧__。堅持把解決實際問題與思想政治工作相結合，充分發揮我們黨的政治優勢，進一步提高做群眾工作和正確處理人民內部矛盾的能力和水平，切實維護改革發展穩定大局。

(二)主要任務及目標

主要任務：繼續推進“事要解決”，狠抓信訪案件的檢查和處理，鞏固和擴大第一階段的工作成果;按照上級的要求，切實做好積極預防和妥善處置群體性事件的各項工作;全力推動《信訪條例》的貫徹實施，進一步完善機制、落實責任，暢通信訪渠道、規范信訪行為。

目標：通過第二階段的工作，使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理，信訪突出問題及群體性事件上升的勢頭得到有效遏制，有關政策措施和工作機制進一步完善落實，信訪秩序明顯好轉，為信訪工作納入法制化、規范化、程序化軌道奠定堅實的基礎。

(三)具體工作安排

1、繼續抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結上級已經交辦的信訪案件，全市有7件信訪案件正在辦理之中，相關部門要積極配合，按政策及時處理，限時辦結上報。二是在3月20日前對本轄區本部門的信訪問題進行拉網式排查，對排查出的信訪問題要采取“定領導、定人員、定方案、定時限、定質量”的“五定”辦法，在3月底前報市信訪辦。三是4月份聯席辦公室將組織對這項工作進行檢查。各級各單位，要采取措施，確保組織落實、任務落實、責任落實。對群眾反映的突出問題，實行分類調處、因案施策，凡是群眾反映的問題是有道理而應該解決的，要依法按政策予以妥善解決，不留尾巴;對要求過高或無理的不應解決的問題，也要作明確的結論，切實做好有關人員的教育疏導工作;對公平、公正聯合處理但信訪人不服的案件，由zd委牽頭，組織公、檢、法、司等相關部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監控措施，杜絕個別老戶多次越級到省進京上訪，多方關心讓其息訪息訴。

2、切實做好積極預防和妥善處置群體性事件工作。各級各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預案的通知要求，以“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”為目標，繼續深入開展矛盾糾紛和不穩定因素的大排查大調處工作，特別是對可能引發群體性事件的苗頭、事端要進行全面、深入排查，不留死角。對排查出的問題，切實加以解決。要把排查調處機制長期堅持下去，加強農村基層組織和城鎮社區的建設，構建信息網絡，真正筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。

3、認真做好貫徹實施《信訪條例》的各項準備工作。國務院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實施。各級各部門要抓緊部署，著重從四個方面抓好貫徹的準備工作：一是抓好學習培訓工作。nn市擬將從3月份開始采取分級培訓等方式，分期分批舉辦縣(市)區、鄉(鎮)和縣(市)區的有關部門負責同志培訓班。我市要在4月份全部培訓完，學習培訓要覆蓋所有的市級單位，重點企業、區、鄉(鎮)，城區社區信訪工作機構及其工作人員，并與學習相關文件和信訪制度結合起來。通過培訓，使各級領導干部與廣大信訪工作者全面、準確地把握《信訪條例》的精神實質，熟悉《信訪條例》的各項具體規定，并正確運用于信訪工作實踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓方案，待nn培訓結束后全面展開培訓。二是切實抓好宣傳教育工作。各級各部門要從現在開始，有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中，要牢牢把握正確的輿論導向，利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳，把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關法律法規有機結合起來，增強宣傳教育的針對性和有效性，達到宣傳群眾、教育群眾的目的，為確保《信訪條例》順利實施營造良好的輿論氛圍。三是切實抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規定和要求，對過去已經發揮作用的制度，要修定完善，全面體現與《信訪條例》精神一致的各項制度。四是要全面清理完善有關政策措施。各級各部門要著重圍繞農村土地征用、稅費收取等突出的問題，對現行的有關的政策措施進行全面徹底清理。凡應該廢止的，要堅決廢止;不夠完善的，要在深入調查研究，充分聽取各方面意見的基礎上，依照法定程序補充完善;宣傳解釋不夠的，要進一步加大宣傳解釋工作的力度;落實不到位的，要強化領導責任督促落實。總之，各級要堅決制止因決策失誤而產生新的社會矛盾，誰決策失誤追究誰的責任。

三、加強領導，明確目標，確保全市新一年信訪工作取得新成效

(一)加強信訪工作領導。20__年各項改革在不斷深化，中央親民、愛民、為民政策深入人心，特別是農業稅及附加取消后，城填下崗職工及低保標準不斷增加，中央要加大各方面扶持力度，這對我們搞好全市信訪工作，維護社會穩定，奠定了良好基礎。各級干部要堅持科學的發展觀，堅持以人為本，構建和諧__作出新貢獻。一是要積極探索新形勢下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強信訪工作的領導，要明確認識加強基層信訪是遏制群眾信訪上升勢頭的關鍵。只有把信訪源頭堵在基層，全市信訪形勢就有大的好轉，越級上訪的數量就會大大減少。二是健全信訪工作的體制和機制。體制要創新、制度要完善。區、鄉(鎮)工作任務大量減少后，重要的就是保證轄區穩定，要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾，要主動為群眾排憂解難，變群眾上訪為干部下訪，為農業發展，為農民奔小康，創造安定的環境。市級各單位要為主動為基層服務，提供發展信息，創造發展條件，協助解決發展中的熱點難點問題，真正實現城鄉共融，社會和諧的新景象。三是各級黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產黨先進性教育，要不斷提高執政能力，要深入基層調查研究，堅持從人民的利益出發、從實際出發，注重研究產生信訪突出問題及群體性事件的深層原因，并提出加強和改進信訪工作，工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法，發現新苗頭，及時化解。

(二)嚴格信訪目標考核。20__年，信訪工作目標考核要改變過去的考核的辦法，主要在考核項目上有變化，同時，要采取扣分的方式按實際扣分。總分共10分，考核項目：1、群眾進京、到省、nn非正常上訪(個訪)，每人次扣2分、1分、0.5分。重復進京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪，每次扣2分。3、對不符合結案要求的重報材料，每案扣1分。4、對群眾反映正當合理的要求，應該解決而未能及時解決的，每案扣1分。5、對聯席會議或市級領導處理的信訪問題不按時落實的，扣1分。6、對市級以上領導批示而頂住不辦或弄虛作假的，每案扣2分。7、有信訪責任追究，有一起的扣1分。

(三)強化督辦狠抓落實。督查辦、信訪辦要分段分任務進行督查，采取限時督辦，掛牌督辦，重點督辦的辦法，保證各類信訪案件和領導批示件按時辦結，還要采取明查暗訪的方式進行督辦，發現問題及時整改，對承辦單位不按時辦結信訪案件，要在全市通報，對問題較多的單位，處理不及時的，造成極壞影響的，要按《__市問責制》給予處理，追究有關領導及責任人的責任。各級各單位的領導把信訪工作責任落實，組成專門信訪領導小組處理管轄的信訪問題，做到有一件處理一件，杜絕新的矛盾產生。特別是要對信訪老戶做耐心的思想教育工作，對他們反映的問題，只要按當時政策、法律合情合理合法處理了的，就要勸其息訴息訪，對個別纏訪的要明確處理結論不再處理。《信訪條例》今年5月1日實施后，對個別上訪人違反條例的要按條例有關條款進行處理。同時，各級還要運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等有效方法，化解各類社會矛盾。各級各部門要在5月20日前對第二階段工作情況進行認真總結，任務未完成的要限期補課，市級各單位、農村各區要向市聯席會議辦公室寫出書面報告。

同志們：新一年開始，中央、省、nn召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會，安排部署了第二階段的工作任務，我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結合起來，按照今天聯席會議的安排，突出重點，一件一件抓落實，堅決杜絕越級重復到nn、省、進京上訪，把各類信訪問題解決在本市，為維護社會穩定，創造和諧__作出新貢獻。

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全市經濟工作會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年是我市發展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和市委堅強領導下，全市上下堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，緊緊圍繞“三區兩地”發展定位和“五個xx”主攻方向，統籌疫情防控與經濟社會發展，扎實做好“六穩”工作，落實“六保”任務，千方百計抓好發展這個最大的實事，全市經濟社會發展實現穩中有進、穩中提質、穩中向好，在“十四五”開局之年，加快現代化新xx建設新征程上邁好了第一步，展現了新作為，見到了新氣象。下面是本站小編為您推薦的，歡迎閱讀。

同志們：

這次市委經濟工作會議的主要任務是，認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署明年經濟工作。等下，正貴書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

全市經濟工作會議講話篇八

這次全市宣傳工作會議，是學習貫徹全國、全省宣傳部長會議和市委十屆九次全會精神，總結工作，分析形勢，部署任務的一次重要會議。剛才，___對去年全市宣傳思想工作作了回顧總結，對今年工作的目標任務作了系統部署，希望大家結合實際，認真貫徹，抓好落實。

剛剛過去的，全市各級黨政組織和廣大干部群眾堅持率先發展、科學發展、和諧發展不動搖，緊緊圍繞“轉變增長方式、構建和諧社會、提高執政能力”三大任務，齊心協力，攻堅克難，創新開拓，奮發進取，經濟社會發展呈現良好態勢，取得了令人矚目和鼓舞的成就。預計可實現地區生產總值2800億元，人均達到6元，完成財政收入420億元，二產和三產比重上升到98%左右，高新技術產業增加值占規模以上工業增加值比重達到32%以上，民營經濟實現增加值占到全市生產總值的一半，外貿進出口規模達到300億美元左右，城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別突破16000元和8000元大關，全市城市化率達到67%，實現了“第一個率先”的奮斗目標，在全省率先全面建成小康社會。這些成績來之不易，離不開全市各條戰線和廣大干部群眾的共同努力和團結拼搏，也凝聚了我們宣傳思想戰線同志們的辛勞和汗水。

在過去的一年里，我市宣傳思想戰線認真貫徹全市宣傳思想暨活力__建設工作會議精神，緊緊圍繞全市中心和大局，突出重點，努力創新，同樣取得了顯著的成績。理論武裝工程不斷深化和拓展;積極實施創新工程，強化輿論引導水平，建設“六個__”、堅持“四尊四創”的宣傳力度強勁;典型宣傳取得重大突破，推出了吳仁寶、丁曉兵兩個全國重大典型;文化建設成效顯著，《紅河谷》入選國家舞臺藝術10大精品劇目，成功舉辦第三屆太博會，文化體制改革邁出關鍵性步伐，政事分開、管辦分離的新體制初步確立;思想道德建設和文明城市創建工作進一步加強，基層思想政治工作生動活潑、成效顯著，“尚德務實、和諧奮進”的__城市精神深入人心，我市第三次榮獲“全國創建文明城市工作先進城市”稱號;對外宣傳的能力和水平不斷提高，領域和平臺不斷拓展。全市宣傳思想戰線呈現出生機勃勃、充滿活力、亮點頻現的良好態勢，為我市實現“第一個率先”奮斗目標營造了良好的輿論環境，提供了有力的思想保證和精神動力。這些成績的取得，凝聚了廣大宣傳思想干部特別是在座同志們的智慧和辛勞。

借此機會，我代表市委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意，向奮戰在全市宣傳思想戰線上的同志們致以衷心的感謝和親切的問候!此外，由于縣區班子調整，有一批縣區分管領導和宣傳部長、干部由于工作需要進行交流、換崗，走上新的工作崗位，這些領導和同志為全市宣傳思想工作作出了奉獻，為此，我提議我們以熱烈掌聲向他們表示感謝和敬意!

，是圓滿完成“十五”規劃各項任務，實施“十一五”規劃的開局之年，是學習貫徹黨的十六屆五中全會和省、市委十屆九次全會精神，全面深入貫徹科學發展觀，推進新一輪改革發展的重要一年，也是我市由率先全面建成小康社會向率先基本實現現代化邁進的關鍵之年。前不久召開的市委十屆九次全會提出了確保到率先基本實現現代化，確保經濟社會轉入全面協調可持續發展軌道，加快建設國際先進制造技術中心和區域性商貿中心、創意設計中心、職業教育中心、旅游度假中心，努力打造工商名城、設計名城、山水名城、休閑名城和文化名城的“十一五”宏偉目標，令人鼓舞，催人奮進，同時任務十分艱巨和繁重，需要付出艱辛的努力。全市宣傳思想戰線務必繼續奮發有為，更加自覺地圍繞中心，服務大局，加倍努力地做好各項工作，為實現市委確定的宏偉奮斗目標，為我市“十一五”發展開好局、起好步，提供強有力的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

下面，我就如何做好今年的宣傳思想工作，講三點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好新形勢下宣傳思想工作的責任感和使命感

黨中央和省、市委歷來高度重視宣傳思想工作。胡錦濤總書記指出，“能不能把宣傳輿論工作抓在手上，關系人心向背，關系事業興衰，關系黨的執政地位”。省委會前不久對宣傳思想工作進行了專題研究，對做好今年宣傳思想工作提出了明確要求。省委李源潮書記強調，要始終牢牢把握正確的輿論導向，弘揚“三創精神”、推進“兩個率先”。市委會經常研究討論宣傳思想工作，切實解決工作中遇到的重大問題。市委楊衛澤書記去年對宣傳思想工作直接作了多次批示，他多次強調宣傳思想工作要堅持正確鮮明的導向，為推進改革發展、實現“兩個率先”、建設和諧宜人新__注入強勁動力。我們要充分認識宣傳思想工作在我市“兩個確保”中的重要作用，充分認識意識形態工作的特殊地位，自覺把思想和行動統一到中央和省、市委精神上來。

當前，國際局勢正在發生新的深刻變化，世界多極化、經濟全球化傾向、文化多樣化的趨勢，將給我們今后的發展和工作不斷增添不穩定、不確定因素。我們將長期面臨西方發達國家經濟科技占優勢的壓力，西方敵對勢力不會放棄對我國實施西化、分化的戰略圖謀，特別是隨著我國加入世貿組織和對外開放的進一步擴大，面臨著思想意識、價值觀念、西方文化等的強烈沖擊。在這樣的情況下，宣傳思想工作如何妥善應對國際形勢的快速變化，在激烈的宣傳輿論爭奪中掌握主動，對宣傳思想戰線提出了嚴峻的挑戰，提出了新課題和新要求。國內隨著改革發展的深入推進，“四個多樣化”趨勢更加明顯，深化改革引發的深層次矛盾和問題也會反映到干部群眾的思想、工作和生活中來，給思想理論領域的引導與管理提出新的要求。

去年，我市已實現率先全面建成小康社會的目標，現在正在向“第二個率先”的奮斗目標，即率先基本實現現代化邁進。在這個新的歷史階段，我市經濟社會發展進入轉型提升和調適整合的關鍵期，隨著區域城市化加速發展，改革攻堅強力推進，各種社會矛盾日益凸顯，對人們思想情緒、社會心理產生深刻的影響，宣傳思想工作面臨新的考驗和壓力。同時實現“十一五”宏偉藍圖，轉變經濟增長方式，加快經濟社會全面協調發展，需要用新觀念研究新情況、用新辦法解決新問題、用新機制保障新發展，宣傳思想工作面臨新的挑戰和課題。如何進一步教育引導干部群眾解放思想、轉變觀念、開拓創新，如何更加有效地做好化解矛盾、理順情緒，維護穩定、凝聚力量、調動積極性的工作，如何更好地建立健全適應社會主義精神文明要求，適應社會主義市場經濟體制要求的宣傳思想工作的觀念、體制和機制等，都對進一步做好當前的宣傳思想工作提出了更高的要求。我們還要清醒地看到，宣傳思想工作自身還存在著與時代發展和形勢變化不相適應的地方，宣傳思想工作在觀念、內容、方法、手段等方面還需要不斷改進創新，宣傳思想干伍的政治素質、業務水平、創新能力還有待進一步提高，等等。這些問題都需要我們在新的一年里引起高度重視，采取得力措施，切實加以解決。

面對“十一五”時期的新形勢新任務，宣傳思想工作統一思想的任務很重，凝聚力量的任務很重，維護穩定的任務很重。各級黨委要進一步提高認識，站在實現“十一五”奮斗目標的全局高度，把宣傳思想工作抓緊抓實。宣傳思想戰線要充分認識肩負的重大歷史使命，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，堅定信心，開拓創新，努力為實現我市“十一五”規劃的宏偉目標提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

確保到20率先基本實現現代化，確保經濟社會轉入全面協調可持續發展軌道，是“十一五”期間和今年宣傳思想工作必須緊緊圍繞的總目標和總要求。最近，市委會在傳達學習全國、全省宣傳部長會議精神時，要求全市宣傳思想戰線要站在認真貫徹科學發展觀、構建和諧社會的高度，全面落實全國、全省宣傳部長會議精神，堅持“三貼近”、“三創新”，在服務大局上下功夫、在改革創新上求突破、在增強實力上求實效，繼續開創我市宣傳思想工作的新局面。

根據市委會研究的意見，今年全市宣傳思想工作要突出抓好以下幾項重點工作：

1、切實加強思想理論建設，用科學發展觀武裝黨員干部、教育廣大群眾。科學發展觀是黨中央從新世紀新階段黨和國家事業發展全局提出的重大戰略思想，是推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發展的指導方針，必須貫穿于我市“十一五”發展、爭創全省“兩個率先”先導區示范區、建設和諧宜人新__的全過程。當前，思想理論建設的重要任務，就是要進一步用科學發展觀武裝全黨特別是各級領導干部，用科學發展觀教育廣大群眾，以統一思想，形成共識。要以建設學習型創新型服務型黨委為目標和載體，運用黨委中心組學習，舉辦專題論壇、報告會、研討會，進行系統輪訓等多種形式，組織黨員干部深入學習黨的十六屆五中全會精神、省委和市委十屆九次全會精神，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要在全社會大力宣傳和普及科學發展觀，推出新聞專題欄目、節目，發表理論文章，編寫下發通俗宣講材料，組織報告會，開展主題教育，大力宣傳我市干部群眾落實科學發展觀、推進現代化建設的生動實踐和成功經驗，努力把人們的思想統一到科學發展觀的要求上來。要把科學發展的學習教育同推進我市“兩個率先”、建設和諧宜人新__的實踐結合起來，引導干部群眾著力弄清貫徹落實科學發展觀就是要堅持富民優先、科教優先、環保優先、節約優先，努力建設科技創新型、經濟循環型、資源節約型、環境友好型城市;就是要統籌經濟與社會的協調發展，在大力推進經濟發展的同時，更加注重社會建設，共同為人的全面發展創造更好條件;就是要統籌城市與農村的協調發展，加快構筑“一體兩翼”和“三沿”發展格局，加快建設社會主義新農村，從而真正把科學發展觀的要求體現在經濟社會發展的各個方面、各個環節。

2、廣泛開展形勢任務宣傳教育，進一步營造“四尊四創”的濃厚氛圍，動員和激勵全市人民為實現我市“十一五”宏偉目標努力奮斗。這是今年全市宣傳思想工作的主線。要緊緊圍繞“十五”時期我市經濟社會發展取得的輝煌成就，“十一五”規劃的總體目標、指導方針和重大部署，各地各部門貫徹落實市委全會精神的新舉措、新進展開展宣教活動。要綜合運用新聞媒體宣傳、社會宣傳、網絡宣傳等多種手段和形式，加大力度，形成聲勢，增強覆蓋，使我市“十一五”發展目標、重大部署深入人心，把干部群眾的思想統一到“十一五”規劃精神上來，把人們的精力和創造力凝聚到為實現規劃目標而建功立業上來，在全市興起圍繞規劃抓落實，率先發展、科學發展、創新發展、統籌發展、外向發展、和諧發展的學習貫徹熱潮。一個典型就是一面旗幟。要以中央推出并集中宣傳我市吳仁寶、丁曉兵兩個重大典型為契機，把學習昆山經驗與學習我們身邊的先進典型結合起來，認真總結和大力宣傳各地各部門在實踐中涌現的創新經驗和先進典型，有計劃、有組織地宣傳一批富有說服力和感染力的“四尊四創”先進集體和個人，進一步營造“四尊四創”的濃厚氛圍，充分激發全社會的創造活力。特別要抓好吳仁寶、丁曉兵、趙大松、施正榮、顧建明、丁俊暉等六個先進人物和華西村、尚德公司兩個成功范例的宣傳。要認真組織編寫并出版反映先進事跡的書籍，精心制作影像圖片資料，編寫宣傳材料，通過媒體宣傳、報告會、座談會、圖片展覽等多種形式，在城鄉廣泛開展宣教活動，激勵全市人民學習先進、爭先創優，為加快實現“兩個確保”的奮斗目標貢獻力量。

3、加快“文明__”建設，努力提高市民素質和城市文明程度。要以爭創全國文明城市為目標，根據中央文明委下一次評選全國文明城市的時序，認真制訂我市爭創全國文明城市的規劃和具體實施意見，著力在健全領導體制和工作機制、落實長效管理措施、強化基礎創建、城鄉一體發展上下功夫、求突破，形成工作的新亮點，增強工作的實效性，提高群眾的滿意度，為我市力爭在下一輪評選中躋身全國文明城市行列打好堅實基礎。要以“文明__”建設為龍頭，切實加強理想信念教育，加強以愛國主義為核心的民族精神教育，大力弘揚“尚德務實、和諧奮進”的__城市精神，全面加強基層思想政治工作。要抓緊抓實公民思想道德建設，重點抓好公民基本道德規范和道德知識普及教育，抓好誠信建設和禮儀知識教育，深入開展社會公德、家庭美德、職業道德宣傳教育，深入開展送溫暖、志愿者、扶弱助殘、保護環境等群眾性道德實踐活動，進一步打響文明交通、道德巡訪、愛心車隊等道德實踐活動品牌，大力弘揚見義勇為、扶貧濟困精神，形成誠信友愛的社會風氣，不斷提高社會文明程度和市民文明素質。要進一步加強和改進未成年人思想道德建設，加強資源和力量整合，充實完善領導機構，健全學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡，抓好重點項目目標管理，落實愛國主義教育基地免費開放政策，重視抓好新市民子女和特殊青少年群體教育，推進江蘇省__學生綜合社會實踐基地建設。要結合綠色__、生態城市建設，深入開展文明城區、社區、行業、單位、村鎮創建。

底蘊，是提升城市形象和城市綜合競爭力的有效手段。要以我市被命名為省級歷史文化名城為動力，以“顯吳地文化之蘊，揚山水名城之名”為要求，以舉辦“吳文化節”為契機，進一步加大“文化名城”建設力度。要采取更加有力的措施，加強對我市物質和非物質文化遺產的保護開發和歷史文化設施建設，依托吳文化、工商文化和鄉鎮企業文化三大核心品牌，以江南水鄉、古運河為背景，加強對名人名居、古街古鎮等歷史文化遺產和歷史建筑的保護修復，積極啟動報業大廈、廣電大廈、博物館等一批文化標志性建筑建設，加大對惠山泥人、宜興紫砂等品牌資源的開發和利用，努力開發具有國際國內影響力的新的文化品牌并形成品牌鏈。要堅持以規劃為先導和龍頭，創新運作機制和管理模式，全力推進“三泰一址”開發建設，探索出一條符合我市實際的歷史文化資源保護開發新路，打造富有地方特點和體現時代特色的文化旅游產品，促進歷史文化資源的整合利用，打造出若干個歷史文化重點片區，更好地展示我市深厚的歷史文化底蘊，形成具有鮮明地域特色的歷史文化品牌，積極爭創國家歷史文化名城。

5、進一步深化文化體制改革，加快發展文化事業和文化產業。全市宣傳文化系統要認真學習貫徹中共中央和國務院最近下發的《關于深化文化體制改革的若干意見》精神，根據我市“十一五”發展總體要求，以解放和發展文化生產力為目的，緊緊圍繞重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉變政府職能四個環節，認真研究和制訂我市深化文化體制改革的政策意見。目前我市文化體制改革已經取得了突破性進展，通過成立文化藝術管理中心，政事分開和管辦分離的體制機制已經初步形成，要加快磨合，理順關系，促進局和中心進入有序有效的工作狀態。對已經明確和正在實施中的各項改革工作，要堅定不移、扎實推進、不斷深化。要深入推進文化事業單位人事、收入分配和社會保障制度改革，深化經營性文化事業單位轉企改制，進一步整合文化藝術院團管理機構。文化主管部門要切實轉變職能，建立完善政府購買文化產品和文化服務的制度，加快公共文化服務體系建設，加大投入，完善機制，面向基層，增強活力，不斷滿足廣大群眾的需求。文化產業是文化發展的重要組織部分。要加快制訂出臺我市文化產業發展規劃和配套政策，努力形成以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局和以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局，推動文化旅游、現代傳媒、數字娛樂、動漫創意等新興文化產業加快發展，同時深化報紙、廣播、電視等新聞媒體改革，進一步把宣傳職能與經營功能有效科學分離，在加強黨的宣傳工作的前提下，促進經營工作的企業化、集團化、規模化。在做大做強廣電和報業兩大集團的基礎上大力發展民營文化企業，積極培育知名文化企業集團，不斷衍生文化產品，不斷提升文化產業對全市經濟發展的貢獻份額。文化繁榮要體現在文化精品的創作生產和群眾文化發展上。要很好地總結推廣近年來我市精品生產機制改革的經驗，進一步抓好優秀精神產品生產，加強規劃和引導，抓緊研究確定一批重點題材，落實政策措施，強化激勵機制，加大扶持力度，力爭再出一批思想精深、藝術精湛、制作精良，在全省乃至全國有重大影響的精品力作。在繁榮精品生產的同時要繼續抓好重大節慶活動和群眾文化工作，堅持開展“掃黃”、“打非”工作，加強文化市場管理，強化互聯網管理，促進社會文化健康有序發展。

6、進一步構建大外宣格局，著力提升__的國際知名度和美譽度。近年來，我市積極實施外向發展戰略，經濟社會國際化步伐不斷加快，對外開放的領域日益擴大。宣傳思想戰線服務大局，必須適應對外開放的新趨勢、新特點、新要求，樹立全球戰略視野，把對內宣傳和對外宣傳統籌起來，不斷增強對外宣傳的能力，為改革發展營造良好的對外輿論環境。要加強資源整合，努力形成大外宣格局。各級宣傳部門、外宣部門要增強大外宣意識，加強與經貿、教育、文化、科技、旅游、園林、體育、涉港澳臺僑等部門的聯系配合，充分發揮對外友協、工會、共青團、婦聯、文聯、僑聯、科協等群團組織的作用，建立健全相關的工作機制，努力形成全方位、多層次、寬領域的大外宣格局。城市品牌是城市的形象、和財富，是城市的優勢和競爭力，也是城市對外宣傳的主線和突破口。要抓住各種有利時機，利用各種外宣平臺，采取“走出去”、“請進來”等各種辦法，精心組織、精心策劃、精心實施城市品牌宣傳戰略。大力宣傳我市優越的投資發展環境，大力宣傳我市“十五”輝煌成就和“十一五”宏偉藍圖，突出宣傳好“工商名城”、“設計名城”、“山水名城”、“休閑名城”和“文化名城”五大城市品牌，突出宣傳好我市加快建設國際先進制造技術中心、區域性商貿物流中心、創意設計中心、職業教育中心、旅游度假中心的發展戰略。要切實抓好外宣品制作，統一規劃，精心策劃，組織力量，制作一批包括材料書籍、音像資料、圖片畫冊等外宣精品，滿足各個層面、各種涉外交往活動對外宣傳的需要。要積極探索以文化對外交流為載體開展外宣工作，拓寬外宣領域，創新外宣方式，增強外宣效果。市委對外宣工作十分重視，最近就進一步完善工作機制、強化領導力量、加大經費投入等問題作了專門研究，并明確了相應的措施，我們要以此為動力，積極開拓創新，認真組織實施，力求使今年的外宣工作有新的突破。

【思想宣傳范文】二

面對“十一五”時期的新形勢新任務，面對當前宣傳思想工作的繁重任務，各級黨委要更加自覺地把宣傳思想工作擺上重要議程，切實加強領導，精心規劃部署，努力提高水平，認真抓好落實。

1、強化領導責任，堅持齊抓共管，進一步完善做好宣傳思想工作的體制和機制。各級黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認真學習、深刻領會中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規律特點，提高領導宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門要把宣傳思想工作納入“十一五”發展規劃，納入黨委工作的重要內容，納入年度目標管理，納入干部工作實績考核內容。黨委主要負責同志要切實負起領導責任，對宣傳思想工作親自過問，親自抓，及時協調解決工作中的重大問題，指導總結和推廣新鮮經驗，推動各項任務的落實。各級各部門都要針對當前經濟基礎、體制環境和社會條件發生深刻變化的新形勢，針對宣傳思想工作與部門管理、行業管理、社會管理密切相聯的新特點，調動各方面的積極性，發揮各方面的優勢，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作，努力形成黨委統一領導、統一部署、協調各方，黨政各部門、社會各方、各地區齊抓共管、各負其責的工作體制機制，形成大宣傳的格局。

2、牢牢把握正確的方向，切實加強管理，確保宣傳思想工作高揚主旋律。牢牢把握正確的方向，是黨委領導宣傳思想工作的首要責任。各級黨委和宣傳思想戰線的同志要始終堅持正確的政治方向，始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針，始終堅持團結和諧、昂揚向上的宣傳基調，大力弘揚社會正氣，唱響主旋律，打好主動仗。當前要大力宣傳好我市“十五”成就和“十一五”宏偉目標，大力宣傳黨和政府為民辦的實事好事，大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現的先進典型，努力在全社會形成積極健康向上的正面輿論強勢和強大精神力量。要堅持新聞發言人制度，完善突發事件新聞報道應急機制，形成有效的媒體監督機制，切實加強管理，提高輿論監督水平。對負面宣傳一定要把握好度，要有利于社會穩定，有利于改進工作，有利于解決問題;對群眾關注的熱點問題要敢于引導、善于引導，分析原因，闡明政策，把公眾情緒引導到健康、理性的軌道。各地各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，前移管理關口，堵住工作漏洞，做到守土有責，切實管好自己的思想文化陣地和媒體，確保所屬宣傳輿論陣地堅持正確的導向，所屬文化單位提供健康向上的文化產品，所屬思想教育陣地成為宣傳科學理論的場所，所屬互聯網站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。

3、高度重視輿情工作，推進工作創新，增強宣傳思想工作的主動性、針對性和有效性。要切實關注社會思想動態，進一步健全輿情反映機制，暢通輿情信息渠道，進一步建立健全互聯網管理體系，加大網上輿論引導力度，努力占領信息傳播的制高點，及時全面掌握社會思想動向，及時向有關部門和上級領導反映匯報，及時發現和處理傾向性、苗頭性問題并加以教育引導，擴大積極面，抑制消極面。創新是宣傳思想工作的動力源泉。當前，隨著經濟社會發展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長，隨著現代傳媒在信息傳播領域中的廣泛應用，隨著人們接受知識和信息渠道的日益多樣化，隨著人們思想獨立性、多變性的日益發展，宣傳思想工作面臨新的形勢、新的任務、新的挑戰，必須在繼承傳統的同時，積極開動腦筋，創新內容、創新形式、創新載體、創新手段，積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領域、新機制，探索宣傳思想工作的新辦法、新實踐、新經驗，使宣傳思想工作更好地體現時代性、把握規律性、富有創造性、增強實效性。

4、抓好領導班子和干伍建設，為做好宣傳思想工作提供堅強的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊伍。要重點圍繞政治修養、知識結構、精神狀態和工作本領四個方面，采取有效措施，切實加強領導班子建設和隊伍建設。各級黨委要按照德才兼備原則，配備好宣傳思想文化工作部門領導班子，確保宣傳思想戰線各部門、各單位的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優秀年青干部的培養選拔，把那些思想理論修養好、組織能力強、業務知識水平高、作風正派、廉潔自律的優秀干部及時選拔到領導崗位上來。要始終把思想政治建設放在首位，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。要加強宣傳思想工作隊伍建設和專業人才隊伍建設，加強培訓工作，加大干部交流和到基層鍛煉的力度，提高他們的思想政治素養和業務能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關心宣傳思想工作干部，充分調動和保護他們的積極性和創造性。要認真組織實施“四個一批”人才培養工程，培養造就宣傳思想文化領域各方面的領軍人物和學術帶頭人。

同志們，宣傳思想工作在我市改革發展中承擔著極其重要的歷史使命和重大責任。全市宣傳思想戰線的同志一定要牢記使命，刻苦學習，扎實工作，團結奮進，努力把宣傳思想工作提高到新水平，為全市“十一五”規劃實施開好局起好步，為確保到年率先基本實現現代化、確保經濟社會轉入全面協調可持續發展軌道作出新貢獻。最后，在新春佳節即將來臨之際，祝同志們新年快樂，萬事如意、闔家幸福!

【思想宣傳范文】三

黨的十六屆三中全會提出要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。在中紀委三次全會上，胡錦濤總書記指出：“教育不扎實，制度不完善，監督不得力，仍然是腐敗現象滋生蔓延的重要原因”。因此，進一步加大黨風廉政宣傳教育力度，努力構建黨風廉政宣傳教育工作大格局，切實提高宣傳教育的針對性和實效性，是為反腐倡廉提供思想保證、營造輿論氛圍和形成整體合力的客觀要求，是建立健全反腐防腐體系的重要環節。

一、更新觀念，深化對“大宣教”的認識

宣傳教育工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分，開展黨風廉政宣傳教育工作的立足點就是建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，努力形成懲治和預防腐敗的合力，而要形成這股“合力”，就必須進一步深化對黨風廉政“大宣教”的認識。

第一，從提高黨風廉政宣傳教育的整體效果來看，必須構建“大宣教”格局。

首先，黨風廉政宣傳教育必須融入黨的思想組織作風建設之中。黨的建設包括思想建設、組織建設和作風建設，其中思想建設是基礎，組織建設是保證，作風建設是關鍵，三者相互聯系，相互影響。黨風廉政建設及其宣傳教育工作既隸屬于作風建設，又寓于思想建設和組織建設之中,只有當各相關職能部門同時聯動，充分發揮紀檢、組織、宣傳等部門的作用，形成整體合力，黨風廉政宣傳教育工作才能收到最佳效果。其次，黨風廉政宣傳教育必須納入黨的宣傳思想工作的總體部署之中。宣傳思想工作是我們黨的一大政治優勢，黨風廉政宣傳教育工作是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎性工作。黨的十五大報告中指出，“反對腐敗，教育是基礎。”十六大又指出，“加強教育，發展民主，健全法制，強化監督，創新體制，把反腐敗寓于各項重要政策措施之中。”胡錦濤總書記也強調指出，“教育抓好了，德治加強了，領導干部的思想政治素質和精神境界提高了，可以有效地防范和減少違紀違法問題的發生。”回顧我們黨的發展歷程，雖然黨在不同歷史時期所處的客觀環境不同，面臨的工作任務不同，但黨風廉政宣傳教育始終是我們黨加強自身建設和推進反腐倡廉工作的一項十分重要的措施。實踐證明，只有把黨風廉政宣傳教育納入黨的宣傳思想工作的總體部署之中，才能取得整體效果。再次，黨風廉政宣傳教育必須放在改革開放的社會大背景下考慮。當今時代是一個快速發展變化的時代，黨風廉政建設和反腐敗工作面臨著許多新情況、新問題，傳統的、單一的黨風廉政宣傳教育形式已經不能滿足受教育者多種層次的需要。因此，黨風廉政宣傳教育工作必須根據新形勢的變化和新任務的要求，找準新的著眼點和結合點，拓展工作思路，創新方式方法，體現時代特色。

第二，從目前黨風廉政宣傳教育工作的現狀來看，必須構建“大宣教”格局。

近年來，按照省紀委和市委的安排部署，我們采取多種有效形式，進一步加大了黨風廉政宣傳教育力度，先后開展了黨政紀條規教育、正面典型示范教育、典型案例及“過三關”警示教育，權力觀教育，“兩個務必”教育，兩個《條例》專題紀律等活動，取得了比較明顯的成效。但面對新形勢和新任務，黨風廉政宣傳教育工作仍然存在著一些問題，主要表現在：一是認識不到位，先導功能弱化。隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的不斷深入，黨風廉政宣傳教育逐步得到加強，但在實際工作中，特別是基層還存在著不主動、不經常和不打總體戰的“三不”現象，黨風廉政宣傳教育的先導和基礎作用沒有得到充分發揮。二是機制不健全，整合效應不強。各級紀委作為黨風廉政宣傳教育的牽頭機關，在履行牽頭抓總的職能時，操作難度較大，與組織、宣傳、黨校和新聞媒體配合不夠，給基層造成多個主題、多個中心、多頭布置和多個要求，由于時間緊、人手少，對于上級的多個教育主題和教育要求，往往無所適從，只好疲于應付，從而影響了黨風廉政宣傳教育的整體效果。三是方式方法滯后，教育效果不佳。一些部門和單位對黨風廉政宣傳教育還是沿用傳統的“一講眾人聽”的老方法，對教育對象不研究，對教育內容不選擇，倉促上陣，抓到什么學什么，與實際脫節。因此，只有構建起黨風廉政宣傳教育工作大格局，積極整合組織、宣傳、紀檢、黨校和新聞媒體等部門的優勢，統一主題，統一思想，統一要求，貼近基層工作的實際，才能變“應付完成任務搞教育”為“積極主動抓教育”，才能切實解決黨員干伍中存在的一些實際問題，從而真正把我市的黨風廉政宣傳教育工作落到實處。

第三，從黨風廉政宣傳教育在紀檢監察“四項職能”中的地位和作用來看，必須構建“大宣教”格局。

教育、保護、懲處、監督是紀檢監察機關的四項基本職能和主要工作。以提高黨員干部廉潔自律意識為主要目的的黨風廉政宣傳教育，在紀檢監察四項職能中處于基礎地位，發揮著治本的作用。一方面，風黨風廉政宣傳教育為紀檢監察其它三項工作順利進行奠定了思想基礎。這是因為，黨風廉政宣傳教育作為有組織的思想引導活動，它解決的就是思想意識方面的問題，紀檢監察機關只有經常性地對黨員干部開展黨風廉政宣傳教育，才能不斷提高黨員干部廉潔自律和遵紀守法的自覺性，才能勇于監督和自覺接受監督，才能自覺揭露違紀行為并與之進行堅決斗爭。另一方面，從防范的角度來講，黨風廉政宣傳教育與紀檢監察其它三項工作也密不可分。這是因為，黨風廉政宣傳教育著眼于提高黨員干部遵紀守法的自覺性，而離開了自覺性的紀律監督，無異是一句空話，沒有教育的監督必然是無效的監督。同時，教育解決的是思想問題，盡管制度與思想比較起來，具有相對穩定性更顯得重要，但完全沒有思想教育為基礎的制度，也一定是蒼白無力的;而懲處違紀者，真正的目的不在于懲處，而在于教育，是讓犯錯誤者接受教訓，未犯錯誤者引以為戒。因此，紀檢監察四項職能是一個有機的整體，只有把教育與保護、懲處、監督這四項職能有機結合，把紀檢監察機關內部的宣傳教育和案件檢查、案件審理、信訪舉報、執法監察、廉潔自律等工作結合起來，構建起黨風廉政宣傳教育工作的大格局，才能形成黨風廉政建設和反腐敗工作的整體合力。

二、創新機制，形成“大宣教”的整體合力

創新機制，完善制度，理順關系，是實現“大宣教”工作規范性和長效性的關鍵。

一要建立內外協調的組織領導機制。黨風廉政宣傳教育工作要創新機制，形成整體合力，首先必須強化組織領導，建立有效權威的組織領導機制。要成立由市紀委主要領導任組長，組織、宣傳、紀檢、黨校等部門分管領導為成員的黨風廉政宣傳教育領導小組，負責規劃部署、組織實施、檢查落實黨風廉政宣傳教育工作，具體日常工作由市紀委負責。其次要納入總體部署。各級黨委政府要把黨風廉政宣傳教育工作作為一項重要工作，擺上議事日程，定期分析形勢，研究部署工作。黨政主要領導要親自抓黨風廉政宣傳教育工作，真正把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委宣傳思想工作的總體規劃和部署，納入黨員干部的培訓計劃，納入媒體的宣傳計劃，納入對領導干部的培養、選拔、管理、獎懲等各環節之中。其三，各級紀檢監察機關作為黨風廉政宣傳教育的牽頭部門，要具體制訂、規劃黨風廉政宣傳教育工作，并負責督促、檢查、指導、考核工作。其四，組織、宣傳、黨校、廣電、報社等成員單位要結合自身優勢，明確分管領導，落實專人抓黨風廉政宣傳教育工作。要根據黨風廉政宣傳教育工作的總體要求和目標任務，把各項工作任務落到實處，逐步形成“黨委統一領導，紀委組織協調，宣傳教育室具體實施，相關部門密切配合、各展所長，廣大干部群眾通過多種形式積極參與，形成整體合力”的“大宣教”工作格局。

二要建立操作規范的工作運行機制。構建黨風廉政宣傳教育工作大格局，必須根據黨風廉政宣傳教育的特點，建立起操作性強的制度，當前重點是建立“二項制度”：一是建立黨風廉政宣傳教育聯席會議制度。即建立由紀委與組織、宣傳、黨校、廣電、文化、報社等相關部門組成的黨風廉政宣傳教育聯席會議制度。會議由市紀委分管宣傳教育工作的副書記召集，主要任務是研究安排黨風廉政宣傳教育工作，通報交流黨風廉政宣傳教育工作開展和任務落實情況，協調解決相關事宜。通過橫向交流，互通信息，共享教育資源，共謀教育成效。二是建立黨風廉政宣傳教育內部工作例會制度。即建立由市紀委內部相關室和縣區紀委、各部門單位紀檢組(紀委)組成的黨風廉政宣傳教育工作例會制度。會議由市紀委分管教育的召集，主要任務是傳達學習上級關于宣傳教育工作的有關精神，交流每季度黨風廉政宣傳教育工作情況，布置下階段宣教工作任務，研究解決實施過程中的問題，統籌安排黨風廉政宣傳教育活動。通過加強聯系，及時溝通，交流黨風廉政宣傳教育的信息、情況和經驗，推動宣教工作深入開展。

三要建立分工明晰的責任考核機制。相對查案、糾風、廉潔自律等工作，黨風廉政宣傳教育工作要抽象些，虛一些，軟一些。但是，我們要按照中紀委副書記劉峰巖同志所講的那樣，堅持相對軟的往硬處抓，相對抽象的往具體抓，相對虛的往實處抓。為此，必須實行量化考核，加強過程管理，建立和完善黨風廉政宣傳教育工作的責任機制。各級黨委要對黨風廉政宣傳教育負領導責任，納入工作日程，當作一件大事來抓;各級紀委在黨風廉政宣傳教育中，負有牽頭抓總的責任，要強化組織協調力度，調動方方面面的積極性，形成教育的整體合力;對組織、宣傳、黨校、文化、電視臺、報社等相關部門，要依據職能，抓好目標定位和任務分解，使它們知道干什么和怎么干;要健全和落實責任追究和獎懲激勵機制。對不履行抓黨風廉政宣傳教育責任、完不成任務或因疏于教育而導致單位問題較多、群眾意見較大，工作長期處于落后狀態的，要亮處黃牌，重點幫促，直至追究領導責任。每年要對宣傳教育工作進行考核評比，對宣教工作重視程度高、工作有創新、實際效果好的，要給予獎勵，進一步調動廣大宣教干部的積極性和創造性。總之，要通過目標管理和量化考核，真正形成黨風廉政“大宣教”的整體合力。

三、改進方法，講求“大宣教”的綜合效應

黨風廉政“大宣教”應該圍繞效果找方法，而方法則應在靈活、多樣、綜合上做文章，通過合理安排教育內容，不斷改進教育形式，把兩者有機結合，從而達到寓教于樂、入腦入心的實際效果。

一要明確教育主題，營造良好氛圍。黨風廉政宣傳教育工作既是黨的宣傳思想工作的重要內容，又是反腐倡廉的治本之策，隨著形勢的發展變化，隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，必須根據不同時期的工作中心來確定宣傳教育的主題。比如，我們前年開展的“權力觀”教育活動，去年開展的“兩個務必”作風教育，都是根據當時的形勢確定教育主題。去年底，中央頒布《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》后，按照省委的統一部署，我們以“兩個《條例》專題紀律”教育為主題，確定了圍繞“八個字，開展八項活動”的總體思路，即“學”兩個《條例》;“評”“勤廉兼優好干部”;“贈”廉政教育讀物;“看”黨風廉政宣傳教育展覽;“聽”黨風廉政專題報告和黨課;“開”廉政教育座談會、爭當廉內助座談會;“播”正反典型電教片;“發”廉政短信等。通過明確教育主題，進一步營造黨風廉政“大宣教”的良好氛圍。

二要豐富教育內容，突出組合配置。構建黨風廉政宣傳教育大格局，必須組合配置好宣傳教育的各項內容，發揮“大宣教”各職能部門的教育優勢。紀檢監察部門作為黨風廉政宣傳教育工作的牽頭部門，負責教育活動的組織實施和檢查督辦，要逐漸形成紀檢監察機關開展黨風廉政宣傳教育的特色，在內容上要按照胡錦濤同志在中紀委三次全會上指出的“堅持對領導干部進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，進行黨的優良傳統和作風教育，進行黨規黨紀教育，幫助大家進一步提高實踐“三個代表”重要思想的自覺性，堅定走中國特色社會主義的信念，加強黨性修養和道德修養，增強拒腐防變能力”為重點，通過教育，著力引導廣大黨員干部堅定理想信念，遵守黨紀國法，自覺實踐“三個代表”。組織部門要側重抓好黨員干部的作風建設教育，在黨員干部職務變動、轉崗、離崗時，有針對性地進行廉政教育。宣傳部門要側重發揮報社、電視臺等新聞媒體的宣傳作用，大力宣傳勤政廉政的先進典型，抓好黨的路線方針政策和市委市政府重要決策部署的宣傳教育。通過組合配置教育內容，進一步增強教育的針對性和實效性。

三要改進教育形式，取得綜合效應。黨風廉政宣傳教育采取何種形式和載體是黨風廉政宣教工作大格局能否取得綜合效應的重要條件。要抓好會議、培訓、黨校、電視、報刊、網絡等陣地，搭建多種教育平臺，把黨風廉政建設和反腐敗工作的相關內容多樣化滲透，不斷改進教育形式，切實增強教育的感染力。一是利用會議培訓等，搭建課堂教育平臺。充分發揮黨校在黨風廉政教育中的主陣地作用，在各種主題班次開設廉政黨課，增強領導干部的廉潔自律意識;通過先進事跡報告會，利用身邊事教育身邊人;通過召開反腐敗報告會，增強黨員干部對反腐敗的信心和決心;通過新提拔干部、領導干部配偶等內容的廉政教育座談會，擴大黨風廉政宣傳教育的輻射作用。二是利用報刊、教育讀本等，搭建文字教育平臺。要充分發揮《張掖日報》這一陣地，開辟反腐倡廉專欄，宣傳正面典型，曝光反面案例;要繼續編印《黨風廉政教育讀本》等廉政讀物，增強教育的滲透力。三是利用電視等媒體，搭建電化教育平臺。要充分發揮電視臺、差轉臺的作用，通過播放黨風廉政電教片等強化反腐倡廉輿論氛圍，縣區、部門單位也要利用電化教育這一有效形式，堅持電化教育日或電化教育月制度。四是利用網絡、短信等載體，搭建信息教育平臺。利用手機短信，反腐廉政網站等現代傳媒，增強黨風廉政宣傳教育的時代性和時效性。五是利用圖片展覽、書畫展覽、公益廣告、文藝匯演等形式，搭建社會教育平臺。把反腐倡廉教育推廣到普通老百姓中，為反腐倡廉營造良好的文化環境和社會輿論環境，增強全黨全社會反腐倡廉的意識，形成良好的社會風尚。

【思想宣傳范文】四

當前，我國經濟增長從高速轉向中高速，發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，結構調整從增量擴能為主轉向存量與增量并存的深度調整，發展動力從傳統增長點轉向新增長點。面對經濟社會轉型發展的新常態，“凝聚干部職工思想共識，營造良好的改革輿論氛圍，激發改革的活力與動力，與時俱進開展好新常態下的思想政治工作”顯得尤為重要。

一、新常態下思想政治工作的特點

1.思想觀念多元化帶來新挑戰

當今社會，各種觀念相互激蕩，各種思潮復雜紛繁，職工群眾思想活動的獨立性、選擇性、差異性、多變性明顯增強，如何在思想觀念多元化下堅定主心骨，有效防范和抵制錯誤思想觀念的影響，思想政治工作者任重道遠。

2.現實利益錯綜復雜帶來新挑戰

當前改革不斷向縱深推進，越來越觸及深層次矛盾和問題，利益格局正在發生深刻改變，方方面面都涉及職工群眾的切身利益。同時群眾的民主意識、維權意識、利益意識日益增強，如何深刻把握和妥善回應職工群眾的利益訴求，做到因勢利導，還需要思想政治工作者做大量艱苦細致的工作。

3.社會群體日益分化帶來新挑戰

隨著社會結構深刻變動，新的社會階層和社會群體不斷涌現，農村留守婦女、兒童、老人與城鎮流動人口越來越多，單純依靠傳統工作模式已經很難實現人群的全覆蓋，工作中存在不少盲區、盲點，如何擴大工作覆蓋范圍、延伸工作手臂、畫好“同心圓”、打好“中國結”是擺在思想政治工作者面前的一個重要現實課題。

4.信息技術迅猛發展帶來新挑戰

當前，網絡已經成為人們日常生產與生活中接受信息、溝通聯系的主要渠道，網絡社會和現實社會互動日益加深，傳統的工作手段顯得被動和滯后，跟不上信息網絡時代的變化節奏，如何不斷創新突破，實現網上網下的有效結合，增強工作針對性、實效性，是我們廣大思想政治工作者必須抓緊的難題。

5.思想政治工作與現實脫節

當前，思想政治工作與形勢和實踐發展要求相比，還存在諸多不足：有的思想政治工作者認識不到位，重視程度不夠，覺得思想政治工作是“軟任務”，費力多、見效慢;有的不善于把思想政治工作同實際工作很好地結合起來，“兩張皮”現象比較突出;有的習慣于傳統的“我講你聽”、單向灌輸，或者滿足于簡單布置，講講了事;有的工作力量配備不到位，缺編、缺配、湊合上崗現象還比較普遍。種.種問題都影響了基層思想政治工作的有效開展。

二、新常態下開展思想政治工作的對策

1.加強宣傳引導，凝聚職工群眾思想共識

要充分利用報紙、網絡、微博、微信等媒體，加大新形勢下思想政治工作宣傳的力度，幫助職工群眾了解國家發展的大趨勢、創新改革的目的、發展的方向，引導職工把思想行動統一到中央的認識和判斷上來，統一到單位的改革、發展和創新上來，大膽探索轉型期特點，積極挖掘轉型期新動力，努力創造轉型期新亮點，實現單位發展與個人進步共贏。要組織干部職工原原本本、融會貫通地學習領會黨的及十八屆歷次全會以及習近平總書記系列重要講話精神，重點學習《黨章》和黨的紀律法規，積極引導職工牢固樹立有權利就有義務的觀念，增強法律和黨紀黨規意識，爭做遵法、信法、守法、用法、護法模范，不斷適應經濟發展新常態。

2.注重文化引領，培育良好社會風尚

要把思想政治工作貫穿于單位日常管理全過程，狠抓政策講解、形勢教育、解疑釋惑、矛盾調解等關鍵環節工作，最大限度地激發職工“建設國家，加快發展”的責任感、使命感和緊迫感。要精心設計、搭建職工參與活動的載體和平臺，廣泛開展以社會主義核心價值體系為主要內容的宣傳教育活動、道德實踐活動和創建文明單位、文明班組、文明個人、文明家庭和文明示范崗等活動，堅持從小事、眼前事、身邊事抓起，形成良好的社會風尚，營造良好的文化氛圍。要把大力弘揚勞模精神與建立勞模創新工作室有機地結合起來，深入開展具有時代特色的勞動競賽等經濟技術創新活動，搭建職工“展示才干、成長成才”的平臺，引領和吸引職工勤奮勞動、苦學技能、巧練絕活、創新創業，成為創新驅動發展的主力軍。

3.積極創新方法手段，拓展思想政治工作廣度和深度

要充分利用互聯網、手機等新媒體和qq群、微博、微信、微電影、微視頻等平臺，以聲、色、光、影等現代化傳媒手段，用職工群眾喜聞樂見的形式傳遞“好聲音”、傳播正能量，激發職工群眾參與思想政治工作的積極性、主動性。要緊密結合單位發展建設工作，建立職工思想動態定期分析制度，有選擇性地確定政治思想工作的內容和方法。要運用“民情意見箱”等手段，采取崗位談心、入戶家訪等方式有針對性地與職工進行互動交流，拓寬職工思想訴求通道，提高思想政治工作的人性化和吸引力。要建立心理疏導室，幫助職工減壓，提升職工心理素質，促進職工身心健康。

【思想宣傳范文】五

我國的社會主義現代化建設進行了二十多年，二十多年改革取得了一定的成績，近幾年全國高等院校在黨中央的正確領導下逐步進行了一系列的改革，在改革的進程中，建立一支思想過硬的干部職工隊伍是非常重要的，強化政治思想工作，提高職工素質，是社會化改革進程中的一項重要工作，現在我國各條戰線的思想政治工作現狀讓我們清醒地看到，思想政治工作無論在什么年代、什么崗位都存在相當的差距，存在著許多與社會發展不相適應的問題，高校的思想政治工作也同樣存在不適應的問題。

高校后勤思想政治工作要適應孌化中的新情況，是新時期做好后勤思想政治工作的重要方針和客觀要求，目前高校后勤的變化，使得人們的思想觀念呈現出過去未有的新情況。在我們地區就更加突出。因此，我們對思想政治工作不僅要在認識上有個再提高，還應在工作思維方式上，尤其在思想工作的方法途徑上要進行有針對性的探索和創新。開辟新的途徑，探索新辦法，創造新經驗，開創一條新時期有特色的適合地域文化和地域經濟的方法，我們既要繼承發揚過去成功有效的經驗，也要大膽探索新思路為高校后勤改革培養一批有高度覺悟的、有高素質的干部、職工隊伍。

一、加強高校后勤干部、職工隊伍建設，是新時期各級組織一項刻不容緩的重大任務

政治思想工作是我黨的優良傳統，我們黨歷來重視干伍建設。毛澤東同志有一句名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”我們今天讀來仍然十分發人深省。鄧小平同志多次強調，思想路線政治路線的實現要靠組織路線來保證。在1992年視察南方的重要談話中，他再次強調：“中國要出問題還是出在共產黨內部。對這個問題要清醒，要注意培養人，要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業化’的標準，選拔德才兼備的人才班子。”江澤民同志6月21日為慶祝中國共產黨成立七十五周年發表了《努力建設高素質的干伍》的重要講話，他指出：“大力加強干伍建設，提高廣大干部特別是領導干部的素質，已經成為擺在全黨面前的一項刻不容緩的重大任務。”還特別強調“各級黨委一定要提高思想認識，增強責任感和緊迫感，進一步加大工作力度，以思想政治建設為重點，把干伍建設這件關系黨和國家全局的大事抓緊抓好，絕不能有絲毫的忽視和懈怠。”三代領導人的重要講話，都反復告誡我們建設高素質干伍的極端重要性和基本要求，并且指明了提高干部素質的重要途徑。我們一定要認真學習、深刻領會，堅決貫徹，增強建設高素質干伍的責任感和緊迫感。

;有的雖有大專以上學歷，但不適應管理工作，知識面不夠寬，影響了領導能力的發揮;有的缺乏民主意識，仍習慣于靠個人經驗決策，往往貽誤工作等等。正如江澤民同志在講話中提出的“嚴重的問題在于教育干部”，我們一定要正視這些問題，積極采取相應的措施，大力加強干伍建設，盡快提高廣大干部特別是領導干部的素質，以適應當前高校后勤改革的需要。我們加強了領導班子建設和所屬中心干伍建設，今年上半年根據有關規定和后勤工作實際，在全院召開聘任了數名科級干部，增強了干伍活力。

二、要培養一批高素質的干伍

我們一定要貫徹“三個代表”重要思想，必須全面貫徹干伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則，深化干部人事制度改革，努力建設一支高素質的、能夠擔當重任、經得起風浪考驗的干伍。要有高素質的干伍帶動提高后勤職工的思想政治覺悟，提倡學習，崇尚科學，不斷提高后勤職工的思想政治覺悟，樹立科學的世界觀人生觀價值觀，做一名“四有”公民，就必須靠學習，在思想上、行動上要永遠保持清醒的頭腦，加強思想政治教育工作，調動廣大干部職工參與后勤改革和搞好本職工作的積極性，對廣大干部職工要進行“三服務”、“兩育人”的教育和職業道德教育，根據后勤工作實際和職工文化層次結構的特點，采取多種形式，有計劃的組織政治學習和普法教育，深入實際，把思想工作滲透到各項業務工作中去，經常關心職工的工作、學習和生活，及時化解在改革中出現的思想和和矛盾，經常開展一些學習文化娛樂活動，調動廣大職工的積極熱情，加大后勤的宣傳力度，培養一些學習積極骨干，以思想政治建設為重點，努力建立高素質的后勤隊伍。我們積極探索做好后勤服務保障工作的有效方法，認真組織干部職工學習《公民道德實施綱要》，請專家為全體職工作加強職業道德提高服務質量的專題講座、制定并實施了《后勤管理處服務質量監督檢查辦法》，促進了后勤服務保障工作的規范化、制度化、科學化。

在目前改革的浪潮中，建立和培養一批年輕化、知識化的干伍，是很有必要的，對這些人首先要突出思想政治教育，為了跟上知識經濟的時代潮流，要大膽提拔使用年輕干部，尤其是要大膽使用領導干部，相信他們，使他們感到后勤工作大有用武之地，能夠充分施展才華，同時也能促進他們的進取心和自覺性，對自身的政治素質，思想素質等各方面的不足下功夫，這樣才能帶動一大批職工去做好思想工作，最大限度地調動職工的工作積極性，培養職工強烈的敬業精神。職工有了強烈的敬業精神是事業生存發展的基礎和保證，是事業成敗的關鍵。因此，我認為在高校后勤改革的大潮中要取得穩定和改革的順利進行，應加強對干部的培養和職工的思想政治工作及科學文化的教育。

三、加強思想政治工作，提高干部職工的團結協作精神和科學技術的運用

在提高廣大干部職工的敬業精神的同時要培養職工的團隊精神和協作意識，思想政治工作是我黨的優良傳統工作，無論過去、現在或將來思想工作是一個團體不可缺的。思想工作做好了能帶動和提高工作效益和戰斗力，能培養職工的團結合作的精神。敬業精神首先是強調了個人對所從事的職業的態度，而團隊精神要求個人去維護團體的名譽、利益。每個人要發揮自己的特長，團結合作，這是后勤必須培養的精神，后勤工作的分工愈來愈細，團結合作的要求非常高。要求不同崗位的人相互了解彼此的工作特點以及工作的重要性，樹立協作意識，激發干部職工的榮譽感，強化合作精神，樹立全心全意為人民服務的信心。這就要有強有力的干伍去做好思想政治教育工作，及時做好思想工作，政治教育和科學技術的運用和學習。現在社會發展飛快，正處在信息時代，已進入學習型社會，無論從事什么職業，如不能及時充實自己的知識、技能、就不能勝任本職工作，所以要不斷的學習，讓廣大干部立足本職自學成才，鼓勵大家學習，樹立終身學習的觀念。接受繼續教育，掌握本行業新動態，增強自身的競爭能力，后勤應多舉行各種形式的技能比賽活動，掀起崗位競爭的熱潮，并將比賽結果和職工的經濟效益，職稱評定掛鉤，以激勵職工的工作熱情和學習科學技術的熱情。這也是思想政治工作中學習的一種方法，無意中就增強了職工的工作熱情和愛崗敬業的信心。多關心干部職工的生活情況，對一些有實際困難的職工要多關心照顧，使其樹立信心，熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛本職工作，從思想上感化，創造良好的工作環境，有良好的生活環境就能有良好的心情去工作，這是我的一些看法，對一些長期從事后勤工作的老領導來說這是一些不成熟的見解，不足之處請見諒。