為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。
創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇一
為貫徹落實(shí)關(guān)于水安全保障的重要講話精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,支撐生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》和關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署,重點(diǎn)圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)等方面科技創(chuàng)新,科技部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實(shí)施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程,制定本實(shí)施方案。
一、工程目標(biāo)
構(gòu)建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境,統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復(fù)科技發(fā)展頂層設(shè)計(jì)與部署,研發(fā)、示范、推廣一批先進(jìn)技術(shù),培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,形成一批以需求為導(dǎo)向的技術(shù)方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)、管理、金融、就業(yè)等深度融合,更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領(lǐng)作用。
二、主要措施
(一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新
護(hù)技術(shù)、水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)技術(shù)、飲用水安全保障技術(shù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術(shù)等方面科研攻關(guān),強(qiáng)化集成與綜合示范,優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術(shù)方案,培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染修復(fù)、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術(shù)的研發(fā)與示范,推動相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
(二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新
按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略,抓緊實(shí)施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點(diǎn)專項(xiàng),研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設(shè)、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等重要區(qū)域集成應(yīng)用,支撐海綿城市建設(shè),提高水資源供給能力與利用效率,為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術(shù)方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術(shù)開發(fā),推進(jìn)新一代水處理技術(shù)示范應(yīng)用。
(三)促進(jìn)海水淡化科技成果轉(zhuǎn)化
高鹽廢水脫鹽等先進(jìn)技術(shù)。對于成熟適用科技成果,優(yōu)先納入《海水淡化先進(jìn)技術(shù)匯編》,加大海水淡化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和貫徹實(shí)施力度,支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設(shè)和改造,在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū),大力推廣膜處理等技術(shù)。
(四)建設(shè)國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心
優(yōu)化水安全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局,充分發(fā)揮海水淡化技術(shù)、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風(fēng)險(xiǎn)控制、膜生物反應(yīng)器(mbr)、節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用,發(fā)揮好水安全領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程技術(shù)研究中心作用,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置,促進(jìn)科學(xué)研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)、科技金融等深度融合,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,促進(jìn)水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)實(shí)施水安全創(chuàng)新品牌行
業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設(shè)和節(jié)水城市創(chuàng)新試點(diǎn),30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個(gè)水安全創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),100項(xiàng)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關(guān)國家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)中,支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范,鼓勵(lì)全國節(jié)水型社會建設(shè)示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》。
(六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務(wù)能力
成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會,邀請戰(zhàn)略、技術(shù)、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加,為任務(wù)落實(shí)和決策提供咨詢服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)國家環(huán)保科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺建設(shè),逐步完善平臺功能分類,服務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,優(yōu)化國家科技計(jì)劃環(huán)保科技成果信息綜合服務(wù)平臺,提升科技成果線上線下展示、電子商務(wù)、科技咨詢、中介服務(wù)、管理服務(wù)等服務(wù)能力。推進(jìn)環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)化工廠建設(shè),完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策,鼓勵(lì)采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式,以及政府購買服務(wù)等方式給予支持,促進(jìn)水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會”,推進(jìn)環(huán)保科技創(chuàng)新政策和措施落實(shí),交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)。研究水安全技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法,提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
研究水安全領(lǐng)域從事基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究、應(yīng)用研究、科技成果轉(zhuǎn)化等不同活動人員分類考評制度,人盡其才。在利用財(cái)政資金設(shè)立的水安全領(lǐng)域科研院所和高校中,推動科研人員職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益合理分配,提高科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)比例。對于水安全領(lǐng)域相關(guān)科技重點(diǎn)專項(xiàng),明確項(xiàng)目承擔(dān)單位科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任,并作為立項(xiàng)和驗(yàn)收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
(七)扶持水安全領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術(shù)、新需求、新業(yè)態(tài),深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間,培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領(lǐng)域“十三五”科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》的原則要求,在相關(guān)重大科技項(xiàng)目、科技重點(diǎn)專項(xiàng)中給予支持。結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)ppp模式市場需求,大力扶持環(huán)境問題診斷與技術(shù)咨詢服務(wù)等企業(yè)發(fā)展,支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新,集中問題診斷、技術(shù)方案、工藝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)備、工程建設(shè)、投融資服務(wù)等優(yōu)勢,為環(huán)境治理提供整體技術(shù)解決方案和全過程服務(wù)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件,鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶,鼓勵(lì)人才跨界流動,促進(jìn)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,為推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
勵(lì)優(yōu)秀項(xiàng)目在環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺孵化。鼓勵(lì)各地科技主管部門推薦項(xiàng)目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,參與大賽或分賽事活動組織工作,為優(yōu)秀項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
(八)促進(jìn)環(huán)保科技金融融合
研究普惠性創(chuàng)新支持政策,充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標(biāo),鼓勵(lì)企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)明確的重大科研任務(wù),探索支持水安全實(shí)驗(yàn)研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與,鼓勵(lì)成立專業(yè)扶持基金,加強(qiáng)與國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接,引導(dǎo)社會資本發(fā)起設(shè)立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金,充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險(xiǎn)、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用,為水安全領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)投入加計(jì)扣除、儀器設(shè)備加速折舊等稅收扶持政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。
(九)推進(jìn)水安全國際科技合作
把水安全作為推進(jìn)“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)水安全技術(shù)合作研究、人員交流。支持國際先進(jìn)技術(shù)聯(lián)合研究中心或國際先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè),鼓勵(lì)水安全先進(jìn)技術(shù)“走出去”和“引進(jìn)來”,提升我國環(huán)保技術(shù)裝備國際市場競爭力。
深入實(shí)施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護(hù)科技合作備忘錄、中德清潔水行動計(jì)劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實(shí)施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動,深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響,提出適應(yīng)性措施與相關(guān)建議。認(rèn)真履行持久性有機(jī)污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
三、組織機(jī)制(一)多方聯(lián)動、合力推進(jìn)。科技部聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、海洋局等部門共同組織實(shí)施,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制定年度實(shí)施計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)資源傾斜支持,統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),監(jiān)督檢查實(shí)施績效。充分發(fā)揮地方作用,鼓勵(lì)各地方依據(jù)本方案和實(shí)際情況,制定本地區(qū)實(shí)施方案。
(二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)等科技計(jì)劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持,鼓勵(lì)企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念,調(diào)動全社會參與積極性,提高全民節(jié)約用水、保護(hù)環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展,加強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
(三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用,加強(qiáng)社會化服務(wù)和培訓(xùn),推進(jìn)工程實(shí)施。
創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇二
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述精神,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,遵循科技創(chuàng)新規(guī)律,以支撐區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力為主線,以建立健全區(qū)域科技創(chuàng)新體系為重點(diǎn),圍繞“一路兩帶兩改兩市”發(fā)展布局,瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新短板,聚焦經(jīng)濟(jì)社會急需,突破體制機(jī)制障礙,全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力和水平,著力構(gòu)建以科技創(chuàng)新為核心,多領(lǐng)域互動、多要素聯(lián)動的全面創(chuàng)新體系,為建設(shè)創(chuàng)新型新華提供強(qiáng)力支撐。
創(chuàng)新投入進(jìn)一步加大。全區(qū)地方財(cái)政科技支出占公共財(cái)政支出的比重逐年增加,規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.5%。
創(chuàng)新主體迅速壯大。高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到90家以上,科技型中小企業(yè)總量達(dá)到700家,創(chuàng)新條件更加優(yōu)越。建成省級及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家,省級及以上企業(yè)技術(shù)中心6家,國家級眾創(chuàng)空間達(dá)到2家,國家級星創(chuàng)天地2家,省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1家,省級眾創(chuàng)空間5家,市級及以上技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心)4家以上,市級及以上孵化器1家,院士工作站6家。
創(chuàng)新產(chǎn)出大幅度提升。規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到60%,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到8件以上,規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重逐年提升。
創(chuàng)新管理持續(xù)優(yōu)化。積極爭取省級以上各類項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)。建立科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),研究部署全區(qū)科技工作,落實(shí)上級各項(xiàng)科技政策并制定配套實(shí)施措施,開展各項(xiàng)科技創(chuàng)新活動,形成推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新的長效工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。
1.完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃,突出特色和優(yōu)勢,結(jié)合本區(qū)資源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和創(chuàng)新基礎(chǔ),完善全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和特色樓宇,全面提升創(chuàng)新能力,打造自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高地、新興產(chǎn)業(yè)的核心載體和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的前沿陣地,培育壯大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。
2.制定科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,研究制定科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,明確科技創(chuàng)新目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展舉措。
3.制定科技工作年度計(jì)劃。圍繞落實(shí)科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)科技工作組織謀劃,制定科技工作年度計(jì)劃,明確工作重點(diǎn)和責(zé)任分工,強(qiáng)力抓好落實(shí)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。
1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。圍繞“一路兩帶兩改兩市”發(fā)展布局,聚焦產(chǎn)業(yè)變革方向,支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育。加大發(fā)明專利授權(quán)資助力度,引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)單位創(chuàng)造和獲取自主知識產(chǎn)權(quán)。
2.建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。引導(dǎo)有條件的企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),支持具有一定創(chuàng)新優(yōu)勢的企業(yè)建設(shè)市級以上科技創(chuàng)新平臺。組織開展規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)行動,積極推動企業(yè)普遍建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)積極參與建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,與高校、科研機(jī)構(gòu)及高端人才合作建設(shè)院士工作站、博士后工作站和產(chǎn)學(xué)研合作基地。支持企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科技創(chuàng)新平臺,積極爭創(chuàng)省級以上科技創(chuàng)新平臺。支持建立形式多樣、機(jī)制靈活的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
3.建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。逐步建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,著力打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)組織指導(dǎo),以龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、科技型中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,鼓勵(lì)和支持申報(bào)省級備案聯(lián)盟。
(三)培育壯大創(chuàng)新主體。
1.加快培育高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程,大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫,發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,舉辦高新技術(shù)企業(yè)政策和申報(bào)流程培訓(xùn),開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定幫扶活動,打造一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)。
2.加快發(fā)展科技型中小企業(yè)。實(shí)施科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃,通過分類指導(dǎo)、梯次培育、差異扶持、擴(kuò)量提質(zhì),推動更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè),推動科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。通過協(xié)助企業(yè)申領(lǐng)科技創(chuàng)新券等方式,為科技型中小企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、市場拓展等服務(wù)。按照國家科技型中小企業(yè)評價(jià)辦法,開展科技型中小企業(yè)評價(jià)工作,加快落實(shí)研發(fā)費(fèi)用75%稅前加計(jì)扣除政策。
3.優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。深化行政審批改革、投資審批改革、商事制度改革,提升政府服務(wù)能力和水平。全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,有效降低制度性交易成本,為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供便捷、高效服務(wù)。
(四)完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
1.發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)通過專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)交易、技術(shù)評價(jià)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù),鼓勵(lì)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng),提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。
2.組織開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。根據(jù)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求,經(jīng)常性組織專家開展技術(shù)診斷、技術(shù)咨詢、技術(shù)成果推介等活動,形成常態(tài)化產(chǎn)學(xué)研合作推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)科技成果落地轉(zhuǎn)化。發(fā)揮科技特派員作用,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3.發(fā)展科技金融服務(wù)。按照省、市有關(guān)規(guī)定要求加強(qiáng)財(cái)政科技資金引導(dǎo),積極吸引社會資本廣泛參與,加快創(chuàng)業(yè)投資基金、天使投資基金等建設(shè)。加強(qiáng)與省、市相關(guān)創(chuàng)投基金溝通合作,爭取聯(lián)合設(shè)立子基金。加強(qiáng)與省、市級金融機(jī)構(gòu)溝通合作,支持金融機(jī)構(gòu)依法設(shè)立主要服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立主要服務(wù)于科技型企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)。推動符合條件的高成長性科技企業(yè)上市,協(xié)調(diào)或引導(dǎo)企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場等多層次資本市場融資。
(五)壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍。
1.引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)。制定完善高層次人才引進(jìn)特殊政策,在生活補(bǔ)貼、工資待遇、住房支持、醫(yī)療保障、子女教育、配偶安置等方面加大支持力度。對引進(jìn)的高層次科技人才,積極推薦納入省、市相關(guān)人才計(jì)劃,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面給予一定經(jīng)費(fèi)支持。
2.加強(qiáng)人才交流合作。積極推廣“星期天工程師”“假日工程師”“網(wǎng)絡(luò)專家”等人才柔性引進(jìn)模式,擴(kuò)大人才供給渠道。加強(qiáng)與國內(nèi)外特別是京津人才合作,為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)。研究完善人才交流支持政策,為引進(jìn)人才交流合作提供保障。
3.培養(yǎng)專業(yè)技能型人才。加強(qiáng)職業(yè)教育,加大從業(yè)人員技術(shù)技能培訓(xùn)力度,培養(yǎng)本土化、專業(yè)化技術(shù)人才。
(六)開展“雙創(chuàng)雙服”活動。
1.推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。打造“雙創(chuàng)”和“一路兩帶兩改兩市”發(fā)展布局升級版,以培育市場主體和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為重點(diǎn),提升科技服務(wù)水平,為“雙創(chuàng)雙服”和“一路兩帶兩改兩市”發(fā)展布局發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)、“雙創(chuàng)”示范基地、創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地等“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺建設(shè),吸引省內(nèi)外高水平“雙創(chuàng)”機(jī)構(gòu)在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力吸引高校畢業(yè)生來我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極組織開展創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)客培訓(xùn)和科技企業(yè)幫扶等活動,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和指導(dǎo),把打造成創(chuàng)新藍(lán)海、創(chuàng)業(yè)沃土、創(chuàng)客樂園。
2.強(qiáng)化民生科技保障。開展“藍(lán)天”“碧水”“凈土”三大行動,提升大氣污染防治、水資源保護(hù)與利用、土壤污染治理等水平。充分利用藍(lán)川科技環(huán)境精治可視物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建“一網(wǎng)、一圖、一報(bào)告”治理格局,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、靶向治理,形成“科技支撐、網(wǎng)格引領(lǐng)、全民參與”的大氣精細(xì)化管理體系。實(shí)施科技惠民項(xiàng)目,推廣應(yīng)用食品藥品安全、疾病防治、垃圾無害化處理、城市污水集中處理等技術(shù),提高居民健康水平。
3.推動科學(xué)普及。加強(qiáng)科普基地、科普大講堂、科普長廊等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善科普條件。深入開展兒童、青少年校園科普和“科技活動周”、“科普日”、“科技三下鄉(xiāng)”等科普活動,營造講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍,提高公眾科學(xué)素養(yǎng)。
(七)強(qiáng)化政策落實(shí)落地。
1.推進(jìn)重大科技政策落實(shí)。加強(qiáng)對各類科技創(chuàng)新政策的宣傳和培訓(xùn),促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配、科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重大科技政策落實(shí)。持續(xù)加大財(cái)政科技投入力度,確保財(cái)政科技投入只增不減。
2.制定區(qū)域性創(chuàng)新政策。根據(jù)全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展需求,銜接國家、省、市科技創(chuàng)新政策,在科技投入、技術(shù)研發(fā)、平臺建設(shè)、金融創(chuàng)新、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等方面及時(shí)制定和完善針對性科技政策,打通科技政策落實(shí)落地“最后一公里”。
3.建立科技創(chuàng)新政策落實(shí)督導(dǎo)機(jī)制。建立科技創(chuàng)新政策落實(shí)責(zé)任制,定期開展科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,幫助企業(yè)、科技人員更好享受優(yōu)惠政策。
創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇三
根據(jù)《林區(qū)職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動實(shí)施方案》結(jié)合我公司實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和江xx“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”的重要思想,遵循現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營思想和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,以加快發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,依靠廣大職工的聰明才智,推行體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和改革開放,為板業(yè)的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二、總體要求以企業(yè)為主體,以增強(qiáng)企業(yè)的科技開發(fā)能力、市場競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,把產(chǎn)品創(chuàng)名牌、服務(wù)創(chuàng)一流、崗位創(chuàng)能手、企業(yè)創(chuàng)效益作為主攻方向。
在目標(biāo)上,要以推動技術(shù)進(jìn)步,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心;在領(lǐng)域上,要與企業(yè)的產(chǎn)品、質(zhì)量、工藝、經(jīng)營、流通、信息、管理等方面的工作緊密結(jié)合;在內(nèi)容上,要突出創(chuàng)新,注重生產(chǎn)經(jīng)營中實(shí)用技術(shù)的開發(fā)和轉(zhuǎn)化;在形式上,要以職工歡迎、企業(yè)需要、效果明顯為標(biāo)準(zhǔn),從本單位的實(shí)際出發(fā),開展富有時(shí)代氣息的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動。
三、參加活動的范圍和主要內(nèi)容范圍:在全公司員工隊(duì)伍中開展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動。
主要內(nèi)容:(一)引導(dǎo)教育廣大員工轉(zhuǎn)變觀念,樹立經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新意識。
充分認(rèn)識知識是資本,人才是財(cái)富,科技是生命的觀念;充分認(rèn)識競爭的焦點(diǎn)就是高技術(shù)、高素質(zhì)的人才競爭。
培養(yǎng)職工的市場競爭意識,為實(shí)現(xiàn)板業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)提高員工科學(xué)技術(shù)素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展。
職工群眾是經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量,實(shí)施這一工程必須立足于提高職工的科學(xué)技術(shù)素質(zhì),引導(dǎo)教育職工鉆研本職業(yè)務(wù),提高崗位技能,改善知識結(jié)構(gòu),掌握更多的新知識、新技能,使他們成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的知識型勞動者。
(三)各單位要堅(jiān)持崗位練兵同推廣新工藝、新技術(shù)相結(jié)合,技術(shù)比賽同技術(shù)攻關(guān)相結(jié)合,技術(shù)培訓(xùn)同推廣先進(jìn)操作方法相結(jié)合,充分發(fā)揮技術(shù)人員、能工巧匠在技術(shù)創(chuàng)新過程中,解決技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的骨干作用。
(四)要結(jié)合本單位的實(shí)際,在員工中廣泛開展“提一條合理化建議,學(xué)一門新技術(shù),創(chuàng)一項(xiàng)新成果,改革一項(xiàng)新工藝,刷新一項(xiàng)新紀(jì)錄”活動,使技術(shù)創(chuàng)新成為職工的自覺行動。
(五)圍繞企業(yè)改革和發(fā)展目標(biāo),開展多種形式的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。
組織職工開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、創(chuàng)造發(fā)明等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動。
(六)開展“安康杯”安全生產(chǎn)無事故及安全生產(chǎn)崗位標(biāo)兵競賽活動。
以“消除隱患、確定安全、保障穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)。
切實(shí)把“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家考察、群眾監(jiān)督”的安全管理體制和安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大。
為加強(qiáng)對這一活動的領(lǐng)導(dǎo),公司成立了員工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
同時(shí)要求各單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織本單位活動的開展。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公司工會生產(chǎn)部,負(fù)責(zé)活動的日常工作。
五、組織實(shí)施各單位在生產(chǎn)實(shí)踐中,根據(jù)生產(chǎn)需要,若需對生產(chǎn)工藝、設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)新(改造),應(yīng)遵循以下程序:1、本單位創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)先對該創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目技術(shù)方案的科學(xué)性、可行性反復(fù)論證,并組織有關(guān)技術(shù)人員起草《技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目建議書》。
《技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目建議書》應(yīng)包括:技術(shù)改造的背景、必要性、和意義;技術(shù)改造工藝技術(shù)方案;技術(shù)改造內(nèi)容;經(jīng)濟(jì)效益分析;需增材料及設(shè)備;實(shí)施進(jìn)度;技術(shù)力量狀況,技術(shù)改造分工等。
2、《技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目建議書》需報(bào)請公司技術(shù)鑒定論證委員會審批,技術(shù)鑒定論證委員會應(yīng)對該項(xiàng)目技術(shù)方案、技術(shù)內(nèi)容、需增材料及設(shè)備、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)效益分析等,進(jìn)行充分論證,并簽屬意見。
3、由公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組暨合理化建議、技術(shù)革新審核委員會根據(jù)技術(shù)鑒定論證委員會的簽屬意見,對該項(xiàng)目的《技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目建議書》進(jìn)行全面最終審核簽屬意見,并備案。
4、如創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目資金投入需十萬元以上的,應(yīng)報(bào)請公司重大項(xiàng)目投入審查委員會審批,該委員會應(yīng)對此項(xiàng)目的資金投入、回收期、回報(bào)章進(jìn)行審查并簽屬意見。
5、在技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目實(shí)施過程中,公司質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測委員會應(yīng)對該項(xiàng)目的實(shí)施、進(jìn)度質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,確保改造后達(dá)到預(yù)期效果。
6、技術(shù)創(chuàng)新(改造)完成后,應(yīng)由技術(shù)鑒定論證委員會按項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行技術(shù)鑒定審核,同意后方可投入使用權(quán)有。
7、技術(shù)創(chuàng)新(改造)項(xiàng)目投入使用后六個(gè)月,由技術(shù)鑒定論證委員會和重大項(xiàng)目投入審查委員會對該項(xiàng)目追蹤考核鑒定,確定其科學(xué)性及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。
公司經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新工程領(lǐng)導(dǎo)小組暨合理化建議、技術(shù)革新審核委員會以此為依據(jù),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工和的評比、獎(jiǎng)勵(lì)。
六、申報(bào)條件1、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位(含部室、車間、班組)申報(bào)條件:(1)建立單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有具體的創(chuàng)新目標(biāo)和工作計(jì)劃,加強(qiáng)決策管理、財(cái)務(wù)管理、銷售管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理和基礎(chǔ)工作;(2)在本行業(yè)新增產(chǎn)值中,技術(shù)進(jìn)步所占比重和新產(chǎn)品產(chǎn)值率有明顯提高;(3)經(jīng)濟(jì)效益好,全面完成公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),并超額完成指標(biāo)。
(4)有計(jì)劃地組織本單位員工參加經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動,并有總結(jié)評比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(5)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策,國家法令和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高員工的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務(wù)能力。
(6)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故;(7)實(shí)行民主管理和財(cái)務(wù)公開,引導(dǎo)員工立足本職,學(xué)、趕先進(jìn),爭創(chuàng)一流,爭作貢獻(xiàn)。
保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低消耗,為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(8)其它條件2、創(chuàng)新標(biāo)兵或崗位能手申報(bào)條件:(1)發(fā)明一次以上國家專利;(2)實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)同行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)品創(chuàng)新;(3)改進(jìn)一項(xiàng)同行業(yè)先進(jìn)操作(工作)法;(4)提出并由所在單位采納實(shí)施一項(xiàng)以上優(yōu)秀合理化建議(具有較大經(jīng)濟(jì)或社會效益);(5)應(yīng)用一次同行業(yè)新技術(shù)、新工藝;(6)創(chuàng)一項(xiàng)同行業(yè)新紀(jì)錄;(7)自治區(qū)以上同工種、同業(yè)務(wù)技術(shù)比賽中前五名獲得者,林區(qū)同工種、同業(yè)務(wù)技術(shù)比賽中前三名獲得者,公司同工種、同業(yè)務(wù)技術(shù)比賽中第一名獲得者;(8)其它條件。
3、重大經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果申報(bào)條件: 各單位員工、攻關(guān)小組獨(dú)立完成或與有關(guān)單位和人員合作完成的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新成果,屬下列之一者,均可參加重大效益(或社會效益)創(chuàng)新成果評選。
同時(shí),經(jīng)“創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組研究,可推薦上報(bào)林區(qū)以上進(jìn)行參評。
(1)具有新穎性、實(shí)用性,并在公司或林管局同行業(yè)產(chǎn)生重大影響的發(fā)明創(chuàng)造項(xiàng)目;(2)解決公司生產(chǎn)經(jīng)營中科研難題的技術(shù)成果;(3)成功引進(jìn)和消化推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新材料,并取得明顯經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的技術(shù)成果;(4)開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新品牌、樹立新形象,開辟和占領(lǐng)市場取得明顯經(jīng)濟(jì)和社會效果的技術(shù)項(xiàng)目;(5)改造、改進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高勞動生產(chǎn)率,降低成本,年創(chuàng)節(jié)約價(jià)值萬元以上的技術(shù)項(xiàng)目;(6)其它條件。
七、評比考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)(一)評比考核 建立公司活動成果申報(bào)制度,并納入林區(qū)活動成果申報(bào)制度范圍內(nèi),即:各單位的創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本單位成果確認(rèn)后,向公司“創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行申報(bào),經(jīng)“創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確定后,將其中重大經(jīng)濟(jì)效益年創(chuàng)效益萬元以上(含萬元)的創(chuàng)新成果隨時(shí)向林區(qū)職工“創(chuàng)新工程”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)。
同時(shí)由公司“創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對被采納的合理化建議及經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新所增加的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行定期界定,并嚴(yán)格按照公開、公正、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的原則進(jìn)行審核,并以此作為評比獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
進(jìn)行評比和考核要以經(jīng)濟(jì)技術(shù)成果和數(shù)據(jù)為依據(jù),不搞照顧和平衡。
(二)表彰獎(jiǎng)勵(lì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)采用榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的辦法。
以企業(yè)增效益、職工增收入、國家增財(cái)富,為開展職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動的最終目的。
因此,對提出的合理化建議和創(chuàng)新成果按公司《經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程活動獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
八、活動的具體要求:(一)開展職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動,是團(tuán)結(jié)和組織公司員工投身西部大開發(fā),推進(jìn)公司改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,意義重大。
要求各單位必須做到精心設(shè)計(jì),精心組織,精心實(shí)施。
(二)各單位要加強(qiáng)調(diào)查研究,搞好分類指導(dǎo)。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,抓好典型。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)和做法,研究解決活動中出現(xiàn)的新情況、新問題,并將有關(guān)情況上報(bào)公司職工“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇四
“創(chuàng)新,是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉”,來看下下面的創(chuàng)新婦聯(lián)工作實(shí)施方案:
為提高我區(qū)婦女文明素質(zhì),營造健康向上的人文環(huán)境,按照區(qū)文明辦《關(guān)于開展市民文明素質(zhì)大培訓(xùn)活動的實(shí)施方案》要求,制定婦聯(lián)婦女文明素質(zhì)大培訓(xùn)活動實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以貼近實(shí)際、貼近生活、貼近生活為原則,動員城鄉(xiāng)廣大婦女積極參與低碳生活全民行動,創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范家庭,使婦女文明意識得到增強(qiáng),文明素質(zhì)有效提高,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境良好、和諧穩(wěn)定、人民幸福的新古冶提供精神動力和人文支持。
二、重點(diǎn)活動
(一)召開“倡導(dǎo)低碳生活,實(shí)現(xiàn)科學(xué)建家”——家電節(jié)能產(chǎn)品下鄉(xiāng)宣傳推廣現(xiàn)場會。
在3月份召開“倡導(dǎo)低碳生活,實(shí)現(xiàn)科學(xué)建家”——家電節(jié)能產(chǎn)品下鄉(xiāng)宣傳推廣現(xiàn)場會。
會上,下發(fā)家電下鄉(xiāng)農(nóng)家女百事通宣傳活動通知,宣傳相關(guān)政策規(guī)定,發(fā)放倡導(dǎo)低碳生活宣傳單1000份,并開展節(jié)能產(chǎn)品現(xiàn)場獎(jiǎng)贈,家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品、節(jié)能照綠產(chǎn)品宣傳推廣等活動。
(二)、組織開展“家庭低碳生活金點(diǎn)子征集大賽”。
從3月份起開始發(fā)動,面向城鄉(xiāng)居民、家庭開展“低碳生活”金點(diǎn)子征集活動,交流低碳生活創(chuàng)意,征集搭建居民“低碳”生活創(chuàng)新平臺。
在6月份,評出一、二、三等獎(jiǎng),并匯編成冊。
(三)、組織開展“低碳生活家庭成果展覽”。
組織各級婦聯(lián)組織圍繞“低碳生活全民行動”主題,以展示家庭低碳生活成果為重點(diǎn),以宣傳低碳生活技巧為核心,以增強(qiáng)全民低碳生活意識為目標(biāo),搭建城鄉(xiāng)居民“低碳生活”家庭交流展示平臺。
在9月份,舉辦全區(qū)“低碳生活成果展覽”現(xiàn)場會。
(四)、組織開展“低碳家庭”創(chuàng)建活動。
以“創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范家庭”為依托,推動創(chuàng)建“低碳鄉(xiāng)村”、“低碳社區(qū)”,組織開展“低碳家庭”創(chuàng)建活動,使低碳家生活的指標(biāo)融入“科學(xué)發(fā)展示范家庭”之中,凡是底前達(dá)到“低碳”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的家庭,方可入選“科學(xué)發(fā)展示范家庭”。
年底評選表彰20戶“低碳家庭”示范戶。
(五)、舉辦婦女文明禮儀知識講座。
7月份,聘請專業(yè)講師深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道舉辦9場婦女文明禮儀知識講座。
面向城鄉(xiāng)廣大婦女講授女性職場、家庭、社交等方面的禮儀知識,提高廣大婦女的文明素養(yǎng)。
(六)開展科學(xué)建家大家談活動。
8月份,全區(qū)科學(xué)建家試點(diǎn)村、社區(qū)舉辦一場科學(xué)建家大家談活動。
組織家庭成員之間相互交流科學(xué)生活常識,低碳節(jié)能小竅門等,在全區(qū)家庭中倡導(dǎo)節(jié)約能源的生活方式,形成低碳生活共識。
三、保障措施
1、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
婦女文明素質(zhì)大培訓(xùn)活動是科學(xué)建家活動的一個(gè)抓手,是建設(shè)文明古冶的重要基石,對進(jìn)一步提高我區(qū)婦女的文明意識和文明素質(zhì),推動文明古冶建設(shè)具有重要作用。
各級婦聯(lián)組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,將此項(xiàng)工作列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,明確任務(wù),落實(shí)人員,迅速展開,確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
要大力弘揚(yáng)“五加二、白加黑”工作精神,以時(shí)不我待的進(jìn)取精神加以推進(jìn)。
特別是搶抓全區(qū)三年大變樣和資源性城市轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī),用真抓實(shí)干的精神來感化和帶動廣大婦女迅速投身到活動中來。
2、培樹典型,點(diǎn)面結(jié)合。
各級婦聯(lián)組織要善于發(fā)現(xiàn)和培樹各類先進(jìn)典型,用身邊的榜樣推動工作全面展開,讓群眾切實(shí)感受到活動的實(shí)際成果,吸引群眾主動參與,科學(xué)搭建在共建中共享、共享中共建的活動平臺。
3、發(fā)揮優(yōu)勢,協(xié)調(diào)配合。
各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮職能作用,積極配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,突出活動主題,精心組織實(shí)施。
要將婦女文明素質(zhì)大培訓(xùn)活動與科學(xué)發(fā)展示范家庭創(chuàng)建活動、低碳生活進(jìn)家庭、家庭健康生活模式推廣工作有機(jī)結(jié)合起來,豐富活動載體,創(chuàng)新活動機(jī)制,不斷提升工作質(zhì)量和效果。
一、創(chuàng)新是ff縣婦聯(lián)工作發(fā)展的基礎(chǔ)
ff縣有各族婦女7.1萬人,占全縣總?cè)丝?7.65%,是物質(zhì)文明和精神文明的創(chuàng)造者以及社會發(fā)展的重要推動力量。
毛澤東同志說過:“中國婦女是一支偉大的人力資源,必須發(fā)掘各種資源為建設(shè)一個(gè)偉大的社會主義國家而奮斗”九十年代同志代表黨和政府提出“男女平等是促進(jìn)我國社會發(fā)展的一項(xiàng)基本國策”。
在“創(chuàng)新推動發(fā)展”的新形勢下,如何引導(dǎo)和服務(wù)廣大婦女,關(guān)鍵在于婦聯(lián)的職能和工作能否得到她們的認(rèn)同和共鳴,這是當(dāng)前ff縣婦聯(lián)面臨的重要課題。
只有把創(chuàng)新作為基礎(chǔ)狠抓落實(shí),婦聯(lián)工作的觸角才能滲透到各方面,婦聯(lián)工作才會有新的突破、新發(fā)展。
創(chuàng)新作為一種復(fù)雜的心智活動,與人的精神狀態(tài)、精神境界密切相關(guān),沒有強(qiáng)烈的進(jìn)取心、責(zé)任感,就不可能產(chǎn)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新行動。
試想,一個(gè)沒有創(chuàng)新能力的婦聯(lián)組織,如何能突破傳統(tǒng)觀念及滯后的行為方式束縛,又如何引領(lǐng)婦女事業(yè)和婦女運(yùn)動實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展與提升。
為此,筆者認(rèn)為,要開創(chuàng)ff縣婦女工作的新局面,作為婦聯(lián)工作者就必須不斷地增強(qiáng)創(chuàng)新意識,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,打牢婦聯(lián)工作基礎(chǔ)。
一是要大力推進(jìn)思想觀念創(chuàng)新。
黨情的深刻變化更進(jìn)一步加深對ff縣縣情、婦情的再認(rèn)識;把握機(jī)遇,以“黨政所急、群眾所需、婦聯(lián)所能”確定工作著力點(diǎn),在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的實(shí)踐中努力實(shí)踐婦聯(lián)工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
二是大力推進(jìn)婦女理論創(chuàng)新。
所謂理論創(chuàng)新,不是就理論談理論,而是要注意其精坤實(shí)質(zhì),決不能照抄照搬、照本宣科。
更不能墨守成規(guī),怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),回避創(chuàng)新,對群眾的創(chuàng)新之舉說三道四,橫加指責(zé)。
女性從屬地位地是天經(jīng)地義的 “男尊女卑論”的怪圈中走出來,樹立男女平等和維權(quán)與發(fā)展辯證統(tǒng)一的新觀念,促進(jìn)ff婦聯(lián)工作的新發(fā)展。
三是大力推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。
難免遇到傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢力的低制和反對,它要求人們應(yīng)具有百折不回的意志品質(zhì)和承受壓力的素質(zhì),要敢想、敢問、勇于為廣大婦女群眾的根木利益承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)。
以求實(shí)的作風(fēng)爭取社會各界的認(rèn)同,逐步形成黨委政府重視、各方配合、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、婦女群眾積極參與的社會工作格局,用新的工作機(jī)制和新的工作模式主動地適應(yīng)新世紀(jì)ff婦聯(lián)工作的需要。
二、創(chuàng)新是ff縣婦聯(lián)工作發(fā)展的恒久動力
中華全國婦聯(lián)副主席顧秀蓮指出: “創(chuàng)新是一種時(shí)代精神,只有重視創(chuàng)新,善于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、才能使婦女事業(yè)永葆生機(jī)與活力,才能實(shí)現(xiàn)婦女工作可持續(xù)發(fā)展?”。
多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,開拓創(chuàng)新永無止境,要以不滿足于現(xiàn)狀的進(jìn)取精神,以求真務(wù)實(shí)的精神和態(tài)度,繼續(xù)敢闖敢試,敢為天下先。
歷史上婦女事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展,無一不是創(chuàng)新的成果。
創(chuàng)新,為婦聯(lián)工作發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐點(diǎn)。
增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,重新認(rèn)識社會與婦聯(lián)的準(zhǔn)確位置,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的優(yōu)勢。
提高婦聯(lián)工作者創(chuàng)造性工作能力;改變千篇一律,一個(gè)模式的呆板、單一的百分考核制;建立婦聯(lián)工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、特殊貢獻(xiàn)等激勵(lì)機(jī)制;樹立突出特色抓精品的思想觀念,為婦聯(lián)干部提供一個(gè)自由馳騁、創(chuàng)造性開展工作的廣闊空間,激發(fā)婦聯(lián)工作者的創(chuàng)造靈感。
實(shí)踐證明,婦聯(lián)組織的向心力和影響力是由一個(gè)婦聯(lián)干部反映出來的,婦聯(lián)組織的形象和威信也要靠每一位婦聯(lián)干部去維護(hù)。
這就要求我們的婦聯(lián)干部應(yīng)具有良好的個(gè)性品質(zhì)和鍥而不舍的追求精神,樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的理念,不盲動、不隨從、不輕信、不滿足現(xiàn)有的理論水平;堅(jiān)忍不拔,百折不回,有強(qiáng)烈的求知,求成欲望;有敢于冒險(xiǎn)、勇于進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)、爭先創(chuàng)憂、勇當(dāng)排頭兵的精神。
只有這樣,我們才能夠駕馭工作全局,捕捉住機(jī)遇和巧妙地利用機(jī)遇,才能使機(jī)遇在創(chuàng)新過程中向最有效的成功方面轉(zhuǎn)化,使ff婦女真正撐起全縣半壁江山,為ff經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、以創(chuàng)新精神推動ff縣婦聯(lián)工作發(fā)展
在新的歷史條件下,ff縣婦聯(lián)起著宣傳、教育、引導(dǎo)和組織全縣各族婦女進(jìn)一步爭取自身進(jìn)步與發(fā)展的關(guān)鍵性作用,其職能的有效發(fā)揮取決于敢于創(chuàng)新的勇氣和能力,取決于敢于開拓、不斷進(jìn)取的精神,在實(shí)際工作申我們應(yīng)以創(chuàng)新的精神推動?jì)D聯(lián)工作健康發(fā)展。
(一)確定婦聯(lián)工作新思路。
婦聯(lián)是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,婦聯(lián)工作發(fā)展的程度直接影響婦女合法權(quán)益是否得到保障和《男女平等》基本權(quán)利能否實(shí)現(xiàn)的大局。
多年來,ff縣婦聯(lián)工作如同社會發(fā)展一樣,經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段,走過了不平凡的道路,取得了可喜的成績,基本實(shí)現(xiàn)了九十年代制定的《ff縣婦女發(fā)展規(guī)劃》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
然而,跨入二十一世紀(jì)的今天,婦聯(lián)工作又面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
為此,筆者認(rèn)為,面對新的形勢,我們應(yīng)不斷地研究和探索新時(shí)期婦聯(lián)工作的規(guī)律,進(jìn)一步理清工作脈絡(luò)。
婦女所需、婦聯(lián)所能的“三維”交會點(diǎn)定位;抓住巾幗建功、雙學(xué)雙比、五好文明家庭“三大載體”;確立圍繞中心抓重點(diǎn)、突出特色抓精品、履行職能抓服務(wù)、強(qiáng)化協(xié)調(diào)抓發(fā)展、提高素質(zhì)抓隊(duì)伍的“五抓”工作思路,促進(jìn)ff縣婦聯(lián)工作的新發(fā)展。
(二)突出婦聯(lián)工作新特點(diǎn)。
在新的歷史時(shí)期,婦聯(lián)工作已經(jīng)從一般維權(quán)轉(zhuǎn)變到充分發(fā)揮“半邊天”作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展上來。
為此,ff縣婦聯(lián)工作也應(yīng)圍繞黨委政府的中心,緊扣婦聯(lián)工作主線,協(xié)助和推動縣政府把婦女發(fā)展規(guī)劃確定的主要目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。
突出重點(diǎn)和難點(diǎn)指標(biāo),狠抓薄弱環(huán)節(jié),著力抓好精品工程。
目前,ff縣婦聯(lián)牽頭實(shí)施的“母親沼氣”試點(diǎn)工程,就是黨中央扶貧政策進(jìn)村入戶的具體體現(xiàn),也是緊緊圍繞ff“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo)實(shí)施的一項(xiàng)有意義的工程,同時(shí)還是ff縣婦女發(fā)展新規(guī)劃重點(diǎn)、難點(diǎn)突破口。
“母親沼氣”試點(diǎn)工程集“小沼氣、小豬廄、小廁所、文明衛(wèi)生路”為一體,旨在充分發(fā)揮廣大農(nóng)村婦女的作用,加快農(nóng)村能源建設(shè),切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)村婦女的生存條件,推動農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)的發(fā)展。
增加了農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)收入,有效地改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件,優(yōu)化了農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展環(huán)境,深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷暮迷u,成為突出時(shí)代特點(diǎn)、做好婦聯(lián)工作的典范。
(三)探索婦聯(lián)工作新方法。
創(chuàng)新是一項(xiàng)艱苦的社會實(shí)踐活動。
婦聯(lián)工作方法的創(chuàng)新離不開實(shí)踐,只有在實(shí)踐中才能催生創(chuàng)新的需求,才能產(chǎn)生創(chuàng)新的動力,才能找到創(chuàng)新的工作方法;而創(chuàng)新成果能否成立,又必須經(jīng)受實(shí)踐的檢驗(yàn)。
創(chuàng)新的過程,實(shí)際上就是在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識問題、解決問題,再回到實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐的過程,也是探索婦聯(lián)工作新方法的過程。
ff縣婦聯(lián)工作方法的創(chuàng)新,是全縣各族婦女的愿望,也是黨對婦聯(lián)組織的要求,婦聯(lián)工作方法的創(chuàng)新必須在各族各界婦女群眾中得到認(rèn)可;工作成果深受各族婦女的擁護(hù)才行。
因?yàn)槟骋还ぷ鞣椒ǖ膭?chuàng)新并不是脫離實(shí)際的異想天開,更不是一廂情愿的憑空想象。
只有深入實(shí)際,了解各族婦女群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,才能掌握真實(shí)情況,明白婦女群眾所思、所想、所盼,從中發(fā)現(xiàn)婦聯(lián)工作新特點(diǎn),探索婦聯(lián)工作新規(guī)律,形成婦聯(lián)工作新共識,找到婦聯(lián)工作新答案。
人民群眾是社會實(shí)踐的主體,也是工作方法創(chuàng)新的來源,每一條創(chuàng)新的政策,每一項(xiàng)創(chuàng)新的舉措,無不源于人民群眾的首創(chuàng)。
鄧小平同志說過:“我們改草開放的成功,不靠本本,而是靠實(shí)踐,靠實(shí)事求是。
農(nóng)村搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包,這個(gè)發(fā)明權(quán)是農(nóng)民的。
農(nóng)村改革中的好多東西,都是基層創(chuàng)造出來的,我們把它拿來加工提高作為全國的指導(dǎo)。”
為此,婦聯(lián)工作也要在實(shí)踐中探索新方法,用創(chuàng)新的工作方法將婦聯(lián)工作推上一個(gè)新的臺階。
(四)婦聯(lián)干部要適應(yīng)形勢新需要。
全國婦聯(lián)副主席顧秀蓮指出:“國以人興,政以才治。”面對新世紀(jì)婦聯(lián)工作的發(fā)展變化,建設(shè)一支高素質(zhì)的.婦聯(lián)干部隊(duì)伍,是創(chuàng)新ff縣婦聯(lián)工作的一項(xiàng)十分重要的舉措,而婦聯(lián)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高關(guān)鍵在于抓學(xué)習(xí)。
首先,要明確學(xué)習(xí)目的。
全縣各級婦聯(lián)干部中形成刻苦學(xué)習(xí)理論,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識的風(fēng)氣,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型人才;其次,要明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)。
婦女運(yùn)動發(fā)展史,有關(guān)政策法律法規(guī)以及婦女工作新知識、新技能的學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)科學(xué)大化素質(zhì)和適應(yīng)信息化社會能力。
要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)專題、保證組織落實(shí),嚴(yán)格學(xué)習(xí)考核制度,把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。
確保婦聯(lián)干部特別是新任職的干部能夠接受必須的崗前、崗上培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平,以適應(yīng)新時(shí)期婦聯(lián)工作的需要。
(五)以求實(shí)的作風(fēng)狠抓婦聯(lián)工作的落實(shí)。
轉(zhuǎn)變職能是改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),面對發(fā)展變化的工作形勢、任務(wù)、對象和條件,如果我們不去認(rèn)真地研究職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)工作作風(fēng)只能是流于形式,難以真正奏效。
婦聯(lián)工作要真正做到講科學(xué)、講規(guī)范、講效率。
作為縣級婦聯(lián)應(yīng)以貫徹黨的路線、方針、政策為己任,以服務(wù)婦女群眾為中心,把主要的精力放到抓源頭參與、抓爭取政策、抓總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上,為基層創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,切實(shí)把開展工作的空間留給基層,放手讓基層結(jié)合實(shí)際自主地開展工作。
只有這樣,才能激發(fā)基層?jì)D聯(lián)創(chuàng)新的積極性。
具體工作中,基層?jì)D聯(lián)應(yīng)打破部門界限,從全縣一盤棋的角度統(tǒng)籌工作,改變強(qiáng)調(diào)局部、缺乏全局的意識,改變備自為陣、苦樂不均的狀況。
根據(jù)實(shí)際需要,抓住重點(diǎn),抓好落實(shí),抓出成效。
在服務(wù)工作方面,各級婦聯(lián)都應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化群眾意識、服務(wù)意識,把婦女群眾歡迎不歡迎、滿意不滿意、受益不受益作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持“有所為、有所不為”,把工作的著眼點(diǎn)和重心放在涉及婦女切身利益的重大政策和法律法規(guī)的實(shí)施上,準(zhǔn)確把握婦女發(fā)展國的重大問題,鍥而不舍地推動解決。
從而,不斷地增強(qiáng)自身的凝聚力、號召力和影響力。
與此同時(shí),還應(yīng)加大改革力度,狠抓工作落實(shí),使各項(xiàng)工作更加符合群眾的意愿,符合基層實(shí)際。
這就必須加大調(diào)查研究的力度,善于發(fā)現(xiàn)和及時(shí)總結(jié)基層的工作經(jīng)驗(yàn),大膽探索新形勢下婦女工作的特點(diǎn)和規(guī)律,充分發(fā)揮廣大婦女干部的主觀能動性,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
縣委、政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已確定,全縣婦聯(lián)工作重點(diǎn)已明確,廣大婦聯(lián)干部和基層?jì)D聯(lián)要起表率作用,認(rèn)真查擺作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,加大整改力度,盡快抓出成效,自覺地接受領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層群眾的監(jiān)督。
筆者認(rèn)為,只要我們堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,就一定能夠以好的作風(fēng)抓好作風(fēng)建設(shè),以實(shí)際行動做實(shí)做新婦聯(lián)工作。
總之,創(chuàng)新是推動?jì)D女事業(yè)發(fā)展的動力和源泉,創(chuàng)新是婦女事業(yè)發(fā)展的恒久動力。
新世紀(jì)ff婦聯(lián)工作形勢呼喚創(chuàng)新精神,只有發(fā)揚(yáng)敢為人先,不怕風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新精神,才能將ff婦女事業(yè)發(fā)展推向新臺階,在ff縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展過程中發(fā)揮其特殊的推動作用。
創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇五
黨建創(chuàng)新工作實(shí)施方案2 根據(jù)上級黨組織文件精神,為全面落實(shí)黨建創(chuàng)新工作的的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作的活力,按照部署,現(xiàn)制定黨建工作創(chuàng)新活動工作方案。
一、指導(dǎo)思想 黨建工作創(chuàng)新要以三個(gè)代表重要思想和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞上級黨組織的總體要求,以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),努力提高機(jī)關(guān)效能為切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和基層黨組織建設(shè),全面提升黨建工作水平,為圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)提供組織保證。
二、總體思路 黨建工作創(chuàng)新活動的總體思路是。以科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手,增強(qiáng)黨建工作的新活力。
一是通過活動,實(shí)現(xiàn)黨員干部思想觀念上的創(chuàng)新;二是通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,實(shí)現(xiàn)黨建工作載體上的創(chuàng)新;三是通過建立黨建工作與業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)黨建工作上的創(chuàng)新。
三、
創(chuàng)新目標(biāo) 黨建創(chuàng)新工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要把基層黨組織建設(shè)與單位開展的各項(xiàng)活動結(jié)合起來。
四、主要做法 1、建立和完善黨組織議事前提。
保證單位黨組織和行政組織發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思想的統(tǒng)一,確保黨組織決策充分體現(xiàn)黨的群眾工作路線,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
2、強(qiáng)化對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
黨組織要將上級的方針政策、工作部署與本單位的實(shí)際緊密結(jié)合,將黨務(wù)工作與行政工作緊密結(jié)合,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,做到把黨建工作與整體工作同研究、同布置、同檢查、同考核,實(shí)現(xiàn)黨組織自身建設(shè)與單位業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)統(tǒng)一和協(xié)調(diào)發(fā)展。
3、建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)制。
層層簽訂思想政治工作責(zé)任書,細(xì)化責(zé)任分工。
黨組織主要負(fù)責(zé)人帶頭抓好單位黨建工作,重大問題親自過問,親自指導(dǎo);分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)用足夠的時(shí)間和精力抓黨建,做到思想到位、工作到位、精力到位;黨組織其他成員在抓好分管工作的同時(shí),抓好黨建工作;把業(yè)務(wù)工作和黨務(wù)工作結(jié)合起來抓,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)。
今年重點(diǎn)是抓好規(guī)范化建設(shè)工作,為單位提供有力的組織保證。
5、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動長效機(jī)制文件建設(shè),抓好黨員經(jīng)常性教育工作,重點(diǎn)抓好黨員的教育和管理,加強(qiáng)對流動黨員管理機(jī)制。
6、認(rèn)真落實(shí)黨員發(fā)展工作計(jì)劃和各項(xiàng)制度,以開展活動為契機(jī),表彰一批先進(jìn)典型。
年底對貫徹落實(shí)長效機(jī)制文件情況進(jìn)行一次檢查,把執(zhí)行制度情況作為班子績效考評和評先的重要依據(jù)。
7、拓展基層黨組織建設(shè)功能。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作。
切實(shí)做好下級單位的黨建工作,加大發(fā)展黨員工作力度。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。
8、在各基層黨組織中全面推行黨務(wù)公開制度,充分利用會議、文件、公開欄、等多種渠道,形成黨務(wù)與政務(wù)、有機(jī)結(jié)合和互動。
五、工作要求 1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
各單位黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級黨組織關(guān)于黨建工作創(chuàng)新意見,深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。
要在解放思想,強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,制定有效措
創(chuàng)新工作實(shí)施方案模版
黨建工作實(shí)施方案
黨建工作創(chuàng)新工作總結(jié)
黨建十工作實(shí)施方案
基層黨建工作實(shí)施方案
創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇六
精細(xì)化充實(shí)完善集團(tuán)公司黨委“583”全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系內(nèi)涵,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,細(xì)化責(zé)任體系建設(shè),著力推動落地落細(xì)、走深走實(shí),推動進(jìn)一步提質(zhì)增效。全面強(qiáng)化述責(zé)述廉評議,持續(xù)拓寬覆蓋面,壓實(shí)主體責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”考核薪酬掛鉤機(jī)制,確保責(zé)任落到實(shí)處。扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督,立足“審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”定位,聚焦主責(zé)主業(yè)依法履行監(jiān)督職責(zé),通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)營成果審計(jì)、內(nèi)控自我評價(jià)、搶險(xiǎn)救災(zāi)專項(xiàng)審計(jì),持續(xù)推動審計(jì)全覆蓋。
22.嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
緊緊圍繞習(xí)近平總書記系列重要講話精神落實(shí),中央重大決策部署,省委、省紀(jì)委和集團(tuán)公司黨委工作安排的落地見效強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保重大決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。抓好抓實(shí)“關(guān)鍵少數(shù)”,全面貫徹黨中央和省委關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見,探索建立“一把手”約談相關(guān)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督,督促嚴(yán)格自律、履職盡責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),嚴(yán)肅查處整治職工群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。聚焦資金、資源集中關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)查辦腐敗案件,防范化解經(jīng)營投資風(fēng)險(xiǎn)。全面檢視貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,靶向糾治“四風(fēng)”新表現(xiàn)。
23.構(gòu)建長效機(jī)制
深化以案促改。加大案件查辦力度,強(qiáng)化以案示警,用身邊人、身邊事警示教育黨員干部,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。完善談話、函詢等制度,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭及時(shí)談心提醒和約談函詢,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。深化內(nèi)部巡察,進(jìn)一步延伸巡察“觸角”,聚焦作風(fēng)建設(shè)、物資(項(xiàng)目)招采等重點(diǎn)領(lǐng)域,有針對性開展專項(xiàng)督查,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于社會管理創(chuàng)新工作的會議精神,加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理,不斷提升社會服務(wù)管理的能力和水平,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,固本強(qiáng)基、依法管理、改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效,積極探索加強(qiáng)社會服務(wù)管理的新模式、新途徑、新方法,全面提高社會服務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、措施步驟
1.動員部署階段。
(4月7日-4月8日)
召開動員大會。
組織機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位召開加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理工作動員會,傳達(dá)縣委、縣政府相關(guān)工作精神,并結(jié)合本局實(shí)際,進(jìn)行全面安排和發(fā)動,迅速掀起社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理的高潮。
2.組織實(shí)施階段。
(4月9日-6月30日)
按照具體工作要求,分工負(fù)責(zé),發(fā)揮職能,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
通過“事故隱患監(jiān)控法”和“危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡”、“安全檢查提示卡”,抓好危險(xiǎn)源點(diǎn)的排查、辨認(rèn)、確認(rèn)、分類與評估環(huán)節(jié),規(guī)范制作并將“一法雙卡”安全警示卡掛在危險(xiǎn)源點(diǎn),使安全保障的責(zé)任人一目了然。
抓好安全檢查提示卡作用的環(huán)節(jié),通過提示卡整改隱患,對檢查出的事故隱患限期整改落實(shí)的環(huán)節(jié),做到班組日檢、項(xiàng)目部旬檢、管理單位月檢的制度,大大提升對事故隱患的監(jiān)控力度和監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),以高度的責(zé)任心去抓安全,處處有監(jiān)控,處處有警示,人人負(fù)責(zé)任。
3.鞏固驗(yàn)收階段。
(7月1日-10月30日)
各股室、各單位要積極探索總結(jié)社會建設(shè)和管理工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照全局性、戰(zhàn)略性、長效性、常態(tài)化的要求,研究制定各項(xiàng)制度,建立加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的長效工作機(jī)制。
要在深入開展加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新工作中,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以先進(jìn)典型有代表性、推廣學(xué)習(xí)有示范性為原則,以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn),力爭取得實(shí)效。
三、工作要求
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
各股室、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識加強(qiáng)社會建設(shè)和創(chuàng)新管理的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、緊迫性,切實(shí)把社會管理創(chuàng)新工作擺到重要位置,放到社會治安綜合治理工作的總體部署中來考慮,通過深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,推動社會治安綜合治理工作不斷取得新發(fā)展,努力維護(hù)我局的社會穩(wěn)定。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)對社會管理創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動我局社會管理創(chuàng)新工作深入開展,成立社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各股室、各單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。
3.注重實(shí)效,突出創(chuàng)新。
社會管理工作,關(guān)鍵在于實(shí)效,重點(diǎn)在于創(chuàng)新。
務(wù)必在求實(shí)效和創(chuàng)新上下功夫,積極探索社會管理創(chuàng)新機(jī)制,不斷創(chuàng)新社會管理的理念、思路、方法和措施,及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的根本途徑,是提升社會管理效能和水平的迫切要求,對提高黨和政府的執(zhí)政能力建設(shè)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。
為認(rèn)真貫徹上級黨委、政府的要求和部署,切實(shí)做好我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“ 隴州市”建設(shè)主題,以維護(hù)穩(wěn)定為主線,以強(qiáng)化公共服務(wù)、完善社會管理為手段,以公正廉潔執(zhí)法為保障,以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),有效整合社會管理資源,推動建立政府調(diào)控機(jī)制和社會調(diào)節(jié)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能和社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量和社會服務(wù)力量互動的社會管理網(wǎng)絡(luò),著力提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會管理效能,為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo):全鎮(zhèn)各單位各村緊緊圍繞打造“烤煙大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、和諧示范鎮(zhèn)”的總目標(biāo),建立健全科學(xué)的基層社會管理體制和全方位、動態(tài)化的社會管理服務(wù)新機(jī)制,積極搭建社會管理服務(wù)新平臺,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門落實(shí)、公眾參與、社會協(xié)同”的社會管理格局,著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的工作環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境和安居樂業(yè)的生活環(huán)境,全面提升我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新的科學(xué)化水平。
具體目標(biāo):一是社會管理更加科學(xué)。
實(shí)現(xiàn)“由黨政包辦向齊抓共管、由單純管理向服務(wù)型管理、由單一的行政手段向綜合施治”的根本轉(zhuǎn)變。
二是社會治安更加良好。
矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)96%以上,可防性案件得到有效防控,來信來訪發(fā)生率下降3%,非正常上訪下降20%,全鎮(zhèn)無重大群體性事件、無重大治安事件,公眾安全感明顯提高。
三是社會關(guān)系更加和諧。
公共服務(wù)全面優(yōu)化,行政效率明顯提升,安全事故大幅下降,民生難題切實(shí)解決,突出問題得到治理,干群關(guān)系高度和諧,公眾滿意度不低于95%。
三、基本原則
一是堅(jiān)持科學(xué)謀劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。
結(jié)合鎮(zhèn)情實(shí)際,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,正確把握形勢任務(wù),使社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展,相得益彰。
二是堅(jiān)持服務(wù)全局,統(tǒng)籌兼顧。
正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系,堅(jiān)持把推進(jìn)社會管理創(chuàng)新作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會全局的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
三是堅(jiān)持以人為本,改善民生。
加快轉(zhuǎn)變管理理念,改進(jìn)管理方式,寓管理于服務(wù)之中,做到服務(wù)為先、民生為重,關(guān)注民意、集中民智,回應(yīng)民聲、維護(hù)民利,努力實(shí)現(xiàn)由“任務(wù)型”管理向“服務(wù)型”管理轉(zhuǎn)變。
四是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效。
堅(jiān)持深入調(diào)查研究,科學(xué)把握規(guī)律,大膽探索實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全長效機(jī)制,真正做到思路務(wù)實(shí)、措施切實(shí)、工作扎實(shí)、績效落實(shí),使社會管理創(chuàng)新取得實(shí)實(shí)在在效果。
四、主要內(nèi)容
(一)著力構(gòu)建以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)工作體系
保障群眾基本利益、解決好民生問題,是社會管理源頭治理的根本。
因此,必須把改善民生作為社會建設(shè)的重點(diǎn),逐步加大財(cái)政投入比重,著力擴(kuò)大公共產(chǎn)品及公共服務(wù)的供給能力和覆蓋范圍,通過實(shí)施各項(xiàng)富民、惠民、安民工程,不斷夯實(shí)社會穩(wěn)定基礎(chǔ)。
一是著力保障基本需求。
將實(shí)施富民增收工程、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、完善社會保障體系作為滿足人的基本需求的核心任務(wù)。
對特殊困難群體實(shí)施醫(yī)療救助,對貧困邊緣人群給予臨時(shí)生活救助,建立特殊人群社會救助幫扶機(jī)制,高度關(guān)注失地農(nóng)民、傷殘人員、孤寡老人、困難群眾等弱勢群體,廣泛開展“助醫(yī)、助學(xué)、助老、助孤、助殘、助災(zāi)”六助活動。
二是著力滿足發(fā)展需求。
大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)作為促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
實(shí)施教育惠民工程,積極整合優(yōu)質(zhì)教育資源。
實(shí)施衛(wèi)生惠民工程,調(diào)整公共醫(yī)療資源布局。
實(shí)施文化惠民工程,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),公共文化設(shè)施全部免費(fèi)向社會開放。
三是著力優(yōu)化人居環(huán)境。
把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和集鎮(zhèn)環(huán)境整治等作為提升人的生活質(zhì)量的重要方面。
加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐,逐步完善集鎮(zhèn)功能,不斷提高承載能力,扎實(shí)推進(jìn)“一化三治”(美化、治臟、治亂、治差)環(huán)境整治工程,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(二)著力構(gòu)建以提高效能為重點(diǎn)的服務(wù)型政府工作體系
按照轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)、提高效能的要求,完善公共服務(wù)職能,注重發(fā)揮政府、單位、村公共服務(wù)的職能,做到公共服務(wù)“不缺位”。
一是建立健全社會公共服務(wù)中心。
認(rèn)真做好就業(yè)促進(jìn)、社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、住房保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、體育、人口和計(jì)劃生育、公用事業(yè)、扶貧、政府信息公開等公共服務(wù)工作。
按照“政府主導(dǎo)、社會參與”的原則,突出行政機(jī)關(guān)作為政府服務(wù)的責(zé)任主體地位,充分調(diào)動各類服務(wù)資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)服務(wù)主體和服務(wù)方式的多元化。
建立單位、村社會事務(wù)工作站,整合村級原有的各類辦事服務(wù)機(jī)構(gòu),將村委會辦公室、計(jì)生服務(wù)室、勞動保障工作站、綜治維穩(wěn)工作站等機(jī)構(gòu)整合為村社會事務(wù)工作站,實(shí)施“一站式”服務(wù)。
二是積極轉(zhuǎn)變公共服務(wù)方式。
轉(zhuǎn)變工作理念,堅(jiān)持在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施管理;堅(jiān)持一手抓服務(wù),一手抓管理,創(chuàng)新行政管理方式,實(shí)現(xiàn)“管理行政”向“服務(wù)行政”的職能轉(zhuǎn)變和“管理者”向“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)變。
三是努力提高公共服務(wù)水平。
扎實(shí)做好鎮(zhèn)社會公共服務(wù)中心和村社會事務(wù)工作站工作,提供登記辦證、就業(yè)介紹、勞動保障、政策咨詢、權(quán)益維護(hù)、計(jì)劃生育等管理服務(wù),全面實(shí)行辦事公開制、首問首辦制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默許和暫停服務(wù)預(yù)告等制度,簡化辦事程序,提高服務(wù)效率,增強(qiáng)政府公信力。
推行政務(wù)公開,加快電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)公共服務(wù)信息化,積極搭建政務(wù)服務(wù)平臺、社區(qū)服務(wù)平臺、社會求助服務(wù)平臺等三大綜合服務(wù)平臺,為群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)著力構(gòu)建以村“兩委”為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)工作體系
加強(qiáng)村“兩委”建設(shè),健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的.基層群眾自治機(jī)制,研究基層群眾自治范圍的途徑和方式,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,建立基層服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督評價(jià)體系,增強(qiáng)基層組織的凝聚力,努力把基層組織建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會共同體。
以強(qiáng)有力的基層服務(wù)管理平臺,形成穩(wěn)定的社會管理格局。
(四)著力構(gòu)建以分類管理為重點(diǎn)的“兩新組織”管理服務(wù)工作體系
把社會管理和公共服務(wù)延伸到新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織,引導(dǎo)其加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格行業(yè)自律,規(guī)范從業(yè)行為,承擔(dān)社會責(zé)任,發(fā)揮積極作用。
以“無縫隙、全覆蓋”為目標(biāo),在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨團(tuán)組織、工會組織,加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)組織的管理服務(wù);建立企業(yè)治安法人責(zé)任制和綜治維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)員制度,加強(qiáng)法制教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,開展平安企業(yè)創(chuàng)建活動。
堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,完善對新社會組織的分類管理服務(wù)制度。
對中介組織、行業(yè)協(xié)會、志愿服務(wù)組織和民間公益性組織,發(fā)揮其在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為方面的積極作用。
(五)著力構(gòu)建以排查管控為重點(diǎn)的流動人口及特殊人群管理服務(wù)工作體系
按照“理念人性化、機(jī)制社會化和手段信息化”的要求,堅(jiān)持以人為本、公平對待,不斷創(chuàng)新服務(wù)與管理并重的人口動態(tài)管理新機(jī)制。
一是加強(qiáng)流動人口服務(wù)與管理。
積極探索主動引導(dǎo)、主動提供服務(wù)、主動維護(hù)權(quán)益的流動人口服務(wù)管理新模式,成立鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)中心,實(shí)行“全程式”服務(wù),設(shè)立社區(qū)流動人口服務(wù)站,認(rèn)真摸清流動人口、出租房主、用工單位和各類店鋪情況,準(zhǔn)確登記流動人口的各類信息和出租房屋信息,建立信息查詢制度和出租房門牌管理制度,做到統(tǒng)一信息采集、統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一提供服務(wù)“三統(tǒng)一”,形成“人、屋、業(yè)、證”四位共管新格局。
二是做好刑釋解教人員安置幫教。
以“出監(jiān)(所)無縫對接、安置幫教無一遺漏、異地流動有效管控”為目標(biāo),建立刑釋解教人員與家庭、組織相互銜接的責(zé)任制,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和過渡性安置,認(rèn)真落實(shí)安置幫教措施,充分發(fā)揮教育轉(zhuǎn)化的功能,切實(shí)做到管理有序、幫扶到位。
三是做好社區(qū)矯正人員教育管控。
以“全員接收、分類管控、有效施教、解矯跟蹤、全程監(jiān)督”為目標(biāo),推行司法行政部門牽頭、社區(qū)干部逐人包保措施,加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助。
思想上側(cè)重“法與德”的引導(dǎo),行為上強(qiáng)化日常監(jiān)管,幫扶上注重技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。
四是注重社會閑散青少年和其他一些特殊人群的教育幫扶和心理疏導(dǎo)。
對未完成義務(wù)教育的社會閑散青少年,由教育部門和家庭督促完成學(xué)業(yè);已完成義務(wù)教育的適齡青年,積極引導(dǎo)進(jìn)入職業(yè)學(xué)校開展技能培訓(xùn);對未成年的初犯、偶犯,注銷違法犯罪記錄,最大限度地減少社會對抗。
對肇事肇禍精神病人,通過家庭、醫(yī)保、農(nóng)村合作醫(yī)療和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的渠道解決治療經(jīng)費(fèi),集中收治到精神病院。
對吸毒人員,實(shí)行戒毒場所集中治療與社區(qū)鞏固治療相結(jié)合,深化推進(jìn)動態(tài)管控機(jī)制,加大排查受戒力度。
對已徹底轉(zhuǎn)化的“法輪功”及邪教人員,落實(shí)解脫政策,對癡迷者要組織幫教力量進(jìn)行攻堅(jiān)。
對長期纏訪鬧訪、有現(xiàn)實(shí)危害、有暴力恐怖傾向和對社會嚴(yán)重不滿的高危人群,完善動態(tài)管控機(jī)制,實(shí)施分類分級管控。
(六)著力構(gòu)建以多元排查調(diào)處為重點(diǎn)的社會矛盾化解工作體系
社會發(fā)展處于動態(tài)變化之中,必須根據(jù)新情況新變化,構(gòu)建社會矛盾的動態(tài)調(diào)節(jié)和化解機(jī)制,確保社會和諧穩(wěn)定。
一是建立完善利益訴求表達(dá)機(jī)制。
一方面,堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,使各項(xiàng)事關(guān)群眾切身利益的決策經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、民心考量。
另一方面,以發(fā)展村級民主為重點(diǎn),暢通群眾訴求表達(dá)渠道。
全面推行黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和企業(yè)公共事務(wù)公開,在村級推行“四權(quán)四制三公開”組織體制和運(yùn)行機(jī)制,“四權(quán)”是指所有村級重大事項(xiàng)決策,由黨支部履行決策組織權(quán)、村民(代表)會議履行決策表決權(quán)、村委會履行決策實(shí)施權(quán)、村民監(jiān)督委員會履行決策監(jiān)督權(quán)。
“四制”是指所有村級重大事項(xiàng)決策都按照決策啟動、民主表決、組織實(shí)施、監(jiān)督評議的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行。
“三公開”是指議事決策過程公開、事項(xiàng)辦理結(jié)果公開、績效評價(jià)情況公開。
積極創(chuàng)建和諧新村,在村級推行“議事會輪值主席制”,開展“村民論壇”、“村民聽證”、“村民說事”等民主管理活動,進(jìn)一步提高村民自我管理、自我服務(wù)、自我教育的能力。
二是完善矛盾糾紛排查機(jī)制。
按照抓源頭治理的要求,重點(diǎn)構(gòu)建三個(gè)層面排查體系:注重面上排查,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的全方位排查網(wǎng)絡(luò);注重點(diǎn)上排查,以轄區(qū)屬地社會單元為著力點(diǎn),開展定期式、集中式、滾動式、日常式相結(jié)合的大排查;注重專項(xiàng)排查,對一些反復(fù)性出現(xiàn)的問題,準(zhǔn)確了解各種矛盾糾紛的特殊情形,始終掌握矛盾化解的主動權(quán)。
三是完善綜合聯(lián)動調(diào)解機(jī)制。
針對新形勢下矛盾糾紛復(fù)雜性、群體性、綜合性和敏感性的特點(diǎn),深入推行人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對接”,完善領(lǐng)導(dǎo)班子定期接訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪制度,通過構(gòu)建綜合聯(lián)動的機(jī)制來化解矛盾糾紛。
在組織架構(gòu)上,建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體負(fù)責(zé)、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能單位共同參與、社會各方整體聯(lián)動的調(diào)解格局,使矛盾糾紛化解工作從單打獨(dú)斗向整體聯(lián)動轉(zhuǎn)變,從被動處置向主動化解轉(zhuǎn)變,逐步形成鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,以矛盾糾紛大化解促進(jìn)社會大和諧。
四是完善輿論宣傳引導(dǎo)機(jī)制。
堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,加大社會主義核心價(jià)值體系宣傳力度,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(七)著力構(gòu)建以打防結(jié)合為重點(diǎn)的綜治維穩(wěn)工作體系
民安是民生之基,要以人民群眾安全感、幸福感和滿意度為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)社會治安綜合治理。
構(gòu)筑從集鎮(zhèn)一直延伸到各村的全方位、寬領(lǐng)域、多層次的社會治安防控體系。
全面推行街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)視網(wǎng)和卡點(diǎn)堵截網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、人防技防物防結(jié)合、打防管控結(jié)合”三結(jié)合”的社會治安防控網(wǎng)絡(luò)。
二是完善突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動指揮機(jī)制。
按照“見微知著、搶得先機(jī)、爭取主動、防止激化”的要求,做到發(fā)現(xiàn)得早、防范得住、控制得好、處置得快。
注重解決人民群眾最關(guān)心、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的突出問題。
三是加大治安亂點(diǎn)整治力度。
對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)場所、繁華地段和重要節(jié)假日切實(shí)加大整治力度,做到管理無盲區(qū)、防控?zé)o死角、治安無亂點(diǎn)。
四是夯實(shí)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)。
全面加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和村綜治維穩(wěn)工作站建設(shè),把鎮(zhèn)村兩級綜治維穩(wěn)組織建設(shè)成為推進(jìn)社會管理創(chuàng)新、掌握基礎(chǔ)信息、化解社會矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的前沿陣地。
全面加強(qiáng)義務(wù)巡邏隊(duì)、聯(lián)戶聯(lián)防、治安中心戶等聯(lián)防機(jī)制建設(shè),提高農(nóng)村治安防控水平。
全面加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),保護(hù)和發(fā)揮好群防群治隊(duì)伍的積極性、主動性,確保基層綜治維穩(wěn)組織建設(shè)上水平、隊(duì)伍建設(shè)上層次、業(yè)務(wù)工作上檔次。
五是鞏固深化平安礦山建設(shè)。
強(qiáng)化平安創(chuàng)建,將“平安隴縣”、“和諧示范鎮(zhèn)”等活動有機(jī)融合,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))、平安校園、平安單位、平安企業(yè)等多種形式的平安創(chuàng)建活動,將各學(xué)校、企業(yè)單位、道路交通、各類場所、市場、建筑工地、金融網(wǎng)點(diǎn)、禁毒防邪等納入創(chuàng)建范疇,努力營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
(八)著力構(gòu)建以預(yù)防控制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)管理工作體系
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,以“治理隱患、防范事故”為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管“一條主線”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援“兩個(gè)體系”。
完善安全生產(chǎn)宣傳、基層安全監(jiān)管和重大隱患治理“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”。
一是健全責(zé)任制度。
全面落實(shí)公安、交通、國土資源、建設(shè)、工商等部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),落實(shí)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任,形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制。
強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),認(rèn)真開展安全達(dá)標(biāo)活動。
創(chuàng)新農(nóng)村道路交通管理模式,整合農(nóng)村客運(yùn)資源,實(shí)施區(qū)域化運(yùn)營管理,建立農(nóng)村道路交通安全社會化群防群控體系,破解農(nóng)村群眾出行難、出行不安全的問題。
以構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程為抓手,扎實(shí)推進(jìn)村級“零火災(zāi)”創(chuàng)建活動,在派出所設(shè)立消防中隊(duì),推行農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)火災(zāi)保險(xiǎn)。
二是強(qiáng)化技術(shù)支撐。
積極引導(dǎo)企業(yè)加大投入,督促企業(yè)改造安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,切實(shí)提高技術(shù)裝備安全保障能力。
三是注重過程監(jiān)管。
切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治及礦山安全、食品藥品、道路交通、水上運(yùn)輸、消防安全、易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品和特種設(shè)備安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,進(jìn)一步開展隱患排查治理和安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,及時(shí)消除安全隱患。
四是完善應(yīng)急預(yù)案。
加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾參與和自救能力,實(shí)現(xiàn)社會預(yù)警、社會動員、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的整體聯(lián)動,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。
五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
加大對安全生產(chǎn)管理目標(biāo)考核力度,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保安全責(zé)任落實(shí)到位,有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。
(九)著力構(gòu)建以預(yù)警防范為重點(diǎn)的社會風(fēng)險(xiǎn)評估工作體系
穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保障,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對涉及群眾利益的重大決策和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,能有效從源頭上減少矛盾的產(chǎn)生和社會不穩(wěn)定因素,努力實(shí)現(xiàn)由“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定”的模式轉(zhuǎn)變。
一是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評估常態(tài)化。
嚴(yán)格規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)評估程序,對重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺前,都要成立專門的評估小組,對可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行分析研判,作出評估報(bào)告,制定工作方案,并把“風(fēng)險(xiǎn)評估”作為定政策、作決策、上項(xiàng)目的剛性程序和前提條件,確保決策的合法性、合理性、可行性、安全性。
建立健全黨委會、班子聯(lián)席會定期分析穩(wěn)定工作機(jī)制,定期排查、定期研判,努力將不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。
二是實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評估大眾化。
對涉及群眾利益的措施,在政策制定中要廣納賢言,通過深入調(diào)研、反復(fù)論證、公開聽證等方法進(jìn)行全面客觀的風(fēng)險(xiǎn)評估,把工作方案與社會承受力、群眾滿意度有機(jī)統(tǒng)一,使之更符合群眾意愿。
(十)著力構(gòu)建融合發(fā)展的廠村共建工作體系
按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、群眾參與、各方支持”的要求,把村企合作、礦村共建作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體,緊緊圍繞“新村莊”、“新社區(qū)”兩新建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、逐個(gè)突破、梯度推進(jìn)。
建立健全鎮(zhèn)、村、企業(yè)、群眾四級聯(lián)動工作機(jī)制,以“民生為本”的理念推動廠村和諧發(fā)展,以“互利共贏”的理念推動礦村共同發(fā)展,以“務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的理念推動礦村科學(xué)發(fā)展,做到建設(shè)一個(gè)、見效一個(gè),使共建村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新改善,社會各項(xiàng)事業(yè)有新進(jìn)步,基層組織建設(shè)有新加強(qiáng),社會管理創(chuàng)新有新成效,農(nóng)民生活質(zhì)量有新提高,切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
(十一)著力構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的黨建工作體系
夯實(shí)黨組織基礎(chǔ),強(qiáng)化黨組織服務(wù)功能,是推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的重要保障,也是把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會和諧的強(qiáng)大推動力。
一是健全引領(lǐng)機(jī)制。
各黨總支(支部)要牢固樹立“總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展、協(xié)調(diào)各方”的理念,各總支(支部)書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任,增強(qiáng)黨建工作的內(nèi)生動力。
健全理論中心學(xué)習(xí)組制度,不斷拓展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論視野。
認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,把黨建聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),積極培育樹立文明社區(qū)、文明單位、文明村組和文明小集鎮(zhèn),充分發(fā)揮典型示范效應(yīng),形成以先進(jìn)帶后進(jìn)、以局部帶整體、全面推進(jìn)黨建工作的良好局面。
二是健全聯(lián)動機(jī)制。
積極尋求黨建工作規(guī)律,根據(jù)地區(qū)差異、行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際,按照“突出重點(diǎn)、力創(chuàng)特色”的要求,分類別、分層次劃分黨建工作的職責(zé)和任務(wù),明確各黨總支(支部)書記和支委委員的具體工作職責(zé),形成層層有責(zé)任、一級抓一級的聯(lián)動工作機(jī)制,通過明確職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)現(xiàn)黨建工作目標(biāo)同向、合力推進(jìn)。
三是健全落實(shí)機(jī)制。
從各總支(支部)工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍狀況出發(fā),科學(xué)制定黨建工作目標(biāo),逐級分解落實(shí)責(zé)任。
全面推行黨總支(支部)書記黨建工作定期述職制度。
強(qiáng)化檢查督促,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,形成縱向到底、橫向到邊、縱橫關(guān)聯(lián)、責(zé)任到位、目標(biāo)到人的工作格局。
在全鎮(zhèn)村組干部中全面實(shí)行“三定一考”(定崗位、定目標(biāo)、定獎(jiǎng)懲、嚴(yán)考核),切實(shí)加強(qiáng)過程控制和結(jié)果評估,有效解決執(zhí)行不力的問題,確保任務(wù)不擇不扣地落實(shí)。
四是健全服務(wù)機(jī)制。
一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)群眾的能力。
按照“主一方公道、富一方百姓、建一方文明、保一方平安”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨組織帶頭人隊(duì)伍,充分整合原有的財(cái)務(wù)公開小組、民主理財(cái)小組等監(jiān)督組織。
二要完善設(shè)施體系,打造服務(wù)群眾的平臺。
深入推進(jìn)黨組織辦公活動場所規(guī)范化建設(shè),確保活動場所有序、有效利用。
三要?jiǎng)?chuàng)新活動載體,拓寬服務(wù)群眾的渠道。
以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機(jī),在各黨總支(支部)特別是單位黨組織中以公開承諾為主線,突出抓好黨員“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績”活動,實(shí)施形象亮化工程;以群眾評議為紐帶,突出抓好“服務(wù)對象評、上下互動評、對照標(biāo)準(zhǔn)評”活動,實(shí)施黨群共創(chuàng)工程;以主題活動為抓手,突出抓好“提升服務(wù)水平、樹立服務(wù)品牌、拓展服務(wù)內(nèi)涵”,實(shí)施服務(wù)提升工程。
全鎮(zhèn)廣大黨員干部帶頭落實(shí)走訪聯(lián)系服務(wù)群眾制度,將下基層、辦實(shí)事作為一種工作常態(tài)持之以恒,做到“三進(jìn)三同”(進(jìn)基層、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶,同吃、同住、同勞動)、六訪六問(訪貧困戶,問生活所需;訪致富能手,問致富經(jīng)驗(yàn);訪孤寡老人,問衣食冷暖;訪上訪人員,問所愿所盼;訪黨員干部,問興村良策;訪代表委員,問強(qiáng)鎮(zhèn)謀略)。
鎮(zhèn)、村干部實(shí)行“掛村包組”,鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)做到“ 三個(gè)一”,即:掛鉤聯(lián)系一個(gè)機(jī)關(guān)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)村黨支部;村干部做到“四個(gè)一”,即:掛鉤幫扶一個(gè)黨支部、一個(gè)貧困戶、一名貧困黨員、一個(gè)計(jì)生戶,切實(shí)幫助協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
五、實(shí)施步驟
(一)研究部署階段( 年 月 )。
學(xué)習(xí)省、市、縣相關(guān)文件精神,研究制定《曹家灣鎮(zhèn)加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新實(shí)施方案》,確定工作任務(wù),結(jié)合部門職責(zé),做好任務(wù)分解。
(二)重點(diǎn)突破階段( 年 月 - 月 )。
召開加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新動員大會,各村、單位按照工作部署,研究制定落實(shí)方案,明確責(zé)任分工、落實(shí)工作責(zé)任。
在社會管理、社會服務(wù)、社會動員、新村建設(shè)、平安創(chuàng)建和黨建等領(lǐng)域的探索創(chuàng)新取得初步成效,培育一批先進(jìn)典型。
(三)總結(jié)提升階段( 年 月)。
按專題分別進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的提升和總結(jié),形成社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)全面推廣階段( 年 月)。
在全鎮(zhèn)全面推廣各類典型經(jīng)驗(yàn)。
六、工作要求
一是在深化認(rèn)識、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。
推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。
各村、單位要切實(shí)增強(qiáng)大局意識、政治意識和責(zé)任意識,把創(chuàng)新社會管理擺上重要議事日程,并納入本村、單位經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,做到與其他工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。
部門負(fù)責(zé)人應(yīng)擔(dān)負(fù)起社會管理的第一責(zé)任,親自抓,帶頭管,真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是在制訂方案、強(qiáng)化責(zé)任上抓落實(shí)。
要緊密結(jié)合各村、單位實(shí)際,制定出較為完善、便于操作的工作方案。
把任務(wù)分解細(xì)化,落實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,建立健全工作責(zé)任制度和績效考核制度,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
工作中,既要立足當(dāng)前,突出重點(diǎn),又要研究建立長效機(jī)制,把社會管理創(chuàng)新納入長遠(yuǎn)規(guī)劃。
三是在培育典型、示范帶動上抓落實(shí)。
要注重培育和挖掘工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法,抓出一批先進(jìn)典型,打造一批各具特色的示范點(diǎn),逐步將社會管理創(chuàng)新覆蓋到全鎮(zhèn),延伸到各個(gè)角落。
要切實(shí)加強(qiáng)對村、單位特別是工作開展較差的村、單位的指導(dǎo),努力推動工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是在完善機(jī)制、強(qiáng)化考核上抓落實(shí)。
要圍繞工作重心,以完善體制機(jī)制入手,建立健全各項(xiàng)工作制度,明確目標(biāo)要求。
鎮(zhèn)黨委、政府采取定期督查、隨機(jī)抽查和跟蹤檢查等多種督查手段,及時(shí)研究解決遇到的難點(diǎn)問題,并將督查結(jié)果納入年度考核。
五是在解決問題、體現(xiàn)成效上抓落實(shí)。
要緊緊抓住工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),因地制宜,切實(shí)解決實(shí)際困難和問題,注重與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和推動當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合,真正做到良性互動,確保社會管理創(chuàng)新的各項(xiàng)工作取得明顯成效。
創(chuàng)新工作實(shí)施方案篇八
堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大練兵大提升,通過專題培訓(xùn)、崗位歷練、在職自學(xué)等多種方式,推動黨員干部提升政治能力、專業(yè)能力、改革創(chuàng)新能力、統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、群眾工作能力,努力實(shí)現(xiàn)旗幟鮮明講政治的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)、深入調(diào)查研究的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)、推進(jìn)改革創(chuàng)新的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)、聯(lián)系服務(wù)職工的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng)、工作落實(shí)執(zhí)行的能力作風(fēng)明顯增強(qiáng),成為本職工作的行家里手。
6.鞏固作風(fēng)建設(shè)成果
把培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)作為工作重點(diǎn),著眼把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,把好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷把作風(fēng)建設(shè)走深走細(xì)走實(shí)。深入開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項(xiàng)治理,針對黨員干部隊(duì)伍中存在的“怕、慢、假、懶、亂”,緊盯本領(lǐng)不足怕扛事、精神懈怠行動慢、欺上瞞下假落實(shí)、疲疲沓沓混日子、以權(quán)謀私亂作為等問題,教育引導(dǎo)黨員干部做到事不避難、義不逃責(zé),推進(jìn)“實(shí)事求是、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔、團(tuán)結(jié)和諧”良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍鞏固深入。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”,聚焦落實(shí)中央決策部署、企業(yè)改革發(fā)展、文風(fēng)會風(fēng)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域,反對新形勢下的形式主義、官僚主義問題,重點(diǎn)解決工作不實(shí)問題和在職工群眾利益上不維護(hù)不作為問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
7.持續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
堅(jiān)持國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字標(biāo)準(zhǔn),做好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核工作,擴(kuò)大考核評價(jià)范圍,發(fā)揮考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用,以結(jié)果論英雄,憑實(shí)績用干部,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。完善正向激勵(lì)機(jī)制,大力選用政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、職工公認(rèn)的干部,優(yōu)先使用在疫情防控、重大突發(fā)事件中擔(dān)當(dāng)作為、經(jīng)受考驗(yàn)的干部,積極選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、解決實(shí)際問題能力強(qiáng)的干部。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,深入落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,細(xì)化完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,推動形成支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò)、寬容失誤的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。