在現在社會,報告的用途越來越大,要注意報告在寫作時具有一定的格式。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
鄉鎮工作情況報告篇一
按照市人大常委會人事代表工作委員會關于對鄉鎮人大工作進行調研的通知要求,我縣人大常委會人事代表工作委員會從4月5日開始,經過一個多月的時間,分別深入到部分鄉鎮,以召開座談會等形式,交流分析談討鄉鎮人大工作情況。4月15日,我縣又在原公鎮召開了鄉鎮人大工作現場經驗交流座談會,會上原公、桔園、孫坪等鄉鎮就如何開展鄉鎮人大工作進行了經驗交流,同時又分析討論了鄉鎮人大工作中面臨的困難和存在的問題。各鄉鎮人大主席團會后也分別走訪了代表和有關方面,征求和座談討論了鄉鎮人大工作開展的情況。5月17日,我們縣人大常委會人事代表工作委員會對調查走訪座談以及對鄉鎮人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析,現將對鄉鎮人大工作情況調查研究的情況匯報如下:??? 一、鄉鎮人大基本情況我縣現有24個建制鄉鎮,鄉鎮人大代表1534名。鄉鎮人大主席24人,其中專職主席7人,兼職主席17人。鄉鎮人大副主席22人,專職22人。鄉鎮人大專職主席、副主席擔任同級黨委委員24人,設立鄉鎮人大辦公室24個,設鄉鎮人大聯絡員24人,其中:專職8人,兼職16人。鄉鎮人大主席團建立了《主席團工作職責》、《主席團會議制度》、《主席團學習制度》、《主席團成員聯系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯系選民制度》、《請示匯報制度》等。??? 二、鄉鎮人大開展工作情況從2000年開始,我們實行了對鄉鎮人大工作目標管理百分考核辦法以來,年初都召開鄉鎮人大工作會議,會上對上年鄉鎮人大工作先進集體和先進個人進行表彰獎勵,并安排布置當年的人大工作。在每年2月初又發文要求鄉鎮人大會議在三月底前召開完畢。在七月份又對鄉鎮人大上半年工作進行檢查,對工作中存在的薄弱環節,提出具體地改進要求和指導意見。年底又對鄉鎮人大工作進行年終考核,評優樹模。通過這些方式,我縣鄉鎮人大工作逐年有所提高。一是各鄉鎮每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。二是每個鄉鎮在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團會議,研究人大工作,開展“三查、一評議”活動,都能組織代表開展視察、調查、執法檢查3到4次,每個鄉鎮都能每年開展1-2次代表評議“七站八所”工作。個別平川鄉鎮加強對公安、土地、城建、教育部門的評議和執法檢查達到6-7次。三是通過代表小組活動,鄉鎮人大主席團成員分片聯系走訪代表溝通聯系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規定的人代會召開后三個月內答復代表。五是我縣鄉鎮自去年開始,已逐步進行試點,開展代表向選民述職工作。今年每個鄉鎮都全面開展代表向選民述職工作。在人大代表履職方面,我們三月份舉辦了全體縣人大代表學習培訓會,會上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發了言,交流了代表履行職責的經驗,起到了示范作用。??? 三、鄉鎮人大工作中存在的問題以及改進意見經過調查,我們認為當前鄉鎮人大工作存在以下問題:1、代表素質不能適應社會政治經濟發展的需要。2、代表履職的積極性、發揮作用的主動性還不高;3、代表活動經費沒保障,一些鄉鎮因活動經費緊缺而導致一些代表活動無法開展。4、鄉鎮人大自身建設不夠,黨委對人大工作有待進一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強,鄉鎮人大的人員較少,經費很緊,辦公設施較差等都制約了鄉鎮人大工作的健康發展。??? 綜上所述:我們認為,要改變這種情況:?? 一是各級各方面要重視和支持鄉鎮人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認識人大所起的作用,支持鄉鎮人大開展好工作,從人員配備,經費,辦公設施方面給予解決。?? 二是逐步建立代表競選機制,不斷提高代表素質。代表競選是代表發揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責,提高代表素質的重要基礎手段和重要支柱。三是完善鄉鎮人大工作制度,建立健全鄉鎮人大目標管理考核機制,建立健全對代表培訓,代表述職活動的考核制度,促進代表積極開展活動,履行職責,充分發揮代表作用。總之,通過調查研究,我們認為,鄉鎮人大工作隨著我國政治經濟社會的不斷發展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉鎮人大在目前狀況下要進一步采取多種措施,調動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行鄉鎮人大的職權,把鄉鎮人大工作搞好。
二00四年五月十九日
鄉鎮工作情況報告篇二
今年來我鎮的環保工作圍繞從源頭抓起,從基礎抓起,嚴格控制,重點治理,全面達標的總體要求,著力抓好農村環境、生態環境和企業環境建設,不斷改善生態環境、人居環境、經濟發展環境,全鎮環保工作取得一定成績,為加快全鎮經濟和各項社會事業發展作出了應有的貢獻。回顧一年來的工作,我們主要抓以下幾個方面:
一、統一思想,提高認識
針對少數一味追求經濟效益,忽視社會效益,只講經濟發展政績,不講環境污染的行為,我鎮堅持通過宣傳發動,統一大家的思想認識,教育引導廣大干部群眾正確分析改革開放經濟發展的形勢,充分認識當前一些地區環境造成的危害,切實抓好環保工作,實現環境保護和經濟建設的同步,協調發展。一是召開會議進行宣傳,鎮黨委召開了會議,在分析我鎮環境保護工作現狀的同時,認真學習有關環境保護的法律法規,政策文件,增強大家的環保認識,在此基礎上,召開了全鎮各村(居)委會負責人,鎮屬各企業事業單位負責人會議;二是利用標語、宣傳欄等多種形式進行宣傳;三是借助“6.5環境保護日”宣傳活動和污染源普查工作為契機,印發宣傳資料,環保知識咨詢臺等進行宣傳;四是開展環保進社區活動。通過形式多樣,聲勢浩大的宣傳活動,真正營造起了良好的輿論氛圍,使環境保護,人人有責的意識,全鎮廣大干部群眾的環保意識明顯加強。
二、領導重視,職責明確
為確保全鎮環保工作扎實有效開展,鎮黨委政府十分重視,一是結合本鎮實際,制定20xx年環境保護
工作計劃
,對今年環保工作的任務和要求進行明確,二是建立班子。由鎮長親自抓,從上到下形成了較健全的管理格局,三是明確職責。根據縣委、縣政府級要求和今年全鎮環保工作任務。在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與村、各相關企業負責人簽訂了目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責;四是嚴格考核,使環保工作真正落到實處。三、加強和積極協助做好環境監管工作
(一)加強對本轄區內工業企業的監管,做到對所有工業企業底子清楚,堅持新辦企業環境污染事故報告制度。協助縣環保局按時做好日常對轄區內企業環保實施驗收。堅持實行環境污染事故報告制度,發生環境污染事故和糾紛及時向縣環保局報告。積極做好我鎮轄區內新、擴、改建設項目環評表的報批工作;督促企業執行“三同時”制度。協助環保局抓好鎮企業的污染治理檢查和治污設施運行的監督工作。同時做好加強對各行政村村民飲用水源和城區水廠飲用水源的檢查和保護,確保鎮區內不發生村民飲用水污染事故。
(二)為辰河環境綜合整治工作提供有效保證。我鎮根據實際情況,制定了辰河治理計劃,完成對飲用水源保護、工業污染、養殖污染、生活污水等各項整治工作。同時,加快辰河治理工程進度。
(三)對河流沿岸各村(居)衛生環境、生活垃圾的治理,并認真抓好衛生保潔隊伍的建設,建立、完善農村垃圾治理長效管理機制。結合各村(居)的實際情況,征求了村民的意見。并積極落實,對河流周邊環境進行有效整治。
(四)突出特色,努力做好環保日常工作。
做到年初有計劃、年終有總結,同時做好上報轄區內開展的環保信息工作。年底認真做好環保工作資料裝訂工作。工作有布置、有落實、有督促、有指導、有檢查、有成效,不斷開創六都寨鎮環保建設工作新局面。鄉鎮環境保護
工作總結
(五)實現減排目標,調解環保糾紛。根據年初工作計劃,大力發展綠色產業,發展環保工業,大力支持環保工作創新,嚴格控制工業污染物排放。實現單位gdp能源消耗量下降20%,主要污染物排放量減少10%的目標。同時,高度重視和解決環保糾紛。今年有洪江村村民實名舉報祁都紙廠非法排放廢水的問題。我鎮根據省、市、縣的指示精神,努力調解糾紛。通過實地調查、不定時監測,加強對祁都紙廠的監控,妥善地解決該問題。
今年來,我鎮在環境保護工作方面作出了較大的努力,并取得一定的實效,但是我們也清楚地認識到,我們的工作正處在起步階段,還有許多不足之處有待今后工作中加以解決,尤其是農村衛生環境,重點企業的排污等方面的問題,因此,我們將進一步加強組織領導,加強各項措施的落實。圍繞全鎮環保工作與經濟、社會事業協調發展全面推進,不斷開創我鎮環保工作新局面。
一、環境宣傳教育任務全面落實全民環境意識普遍提高
一是通過刷寫標語、辦板報、印發傳單等多種形式,在群眾中廣泛開展環境保護宣傳教育活動。據統計,今年我鎮共刷寫各類環境保護宣傳標語30多條,懸掛橫幅21條(副),印發傳單6萬份,播放環境教育警示專題片8場次,舉辦各類咨詢活動5場次,二是在“6.5”世界環境日期間開展了聲勢浩大的集中宣傳教育活動,6.5特刊90份,出動宣傳車一輛,抽調12人組成宣傳小分隊,歷時4天,巡同教育局在全縣中小學生中開展了以“我和環境”為主題的征文比賽活動,共收集征文8700多份。在宣傳教育活動中我們注意把集中宣傳同經常性宣傳結合起來,保證了宣傳活動的長效性和實效性。今年我我鎮創建了3個市級生態村,為了促進這項工作順利進行,通過廣泛宣傳,使各級領導、干部職工、青少年學生及社會各界人士重視和支持環保工作、愛護環境、保護環境的意識進一步增強,關心環境、支持環保工作的人多了。
二、總量控制目標得到落實
結合我我鎮產業結構調整,年初,我們對排污單位實施量化管理,一是層層分解污染物排放指標,并定期對其污染物排放情況進行跟蹤檢查,提高污染防治水平。二是從源頭抓起,全力推行使用清潔能源(型煤、液化氣)。
三、環境監理和管理工作任務落到實處轄區環境質量明顯改善
一是加強執法檢查,堅持依法行政。實行污染源分類管理,對重點監督單位每月檢查一遍,對非重點監督單位每季度至少檢查一遍,檢查方式以突擊檢查為主,二是加強群眾飲用水源的監督管理,三是加強污染源現場監督檢查及治理力度,對環保設施運行不正常的單位限期整改,四是加強環境管理,嚴格控制縣城的揚塵污染和噪聲污染。要求城區建筑工地實施封閉施工,嚴禁將污泥、黃土帶出工地,白灰堆放場地采取揚塵防治措施,為防止機動車的噪聲污染。
四、自身能力建設得到加強,職工隊伍整體素質全面提高
優化投資環境、改進工作作風、提高執政水平、全面提速發展”學習教育活動每個干部職工記政治學習筆記5000字左右,為了增強學習效果,保證學習質量,我們采取以述促學、以查促學、以輔導促學等多種方式,督促職工認真抓好理論學習。
總之,今年的各項工作通過新農辦全體人員的辛勤努力,取得了一定的成績。但客觀的說,工作中也存在不足和問題。主要表現在以下幾個方面:一是宣傳教育工作不到位,群眾環保意識不強;二是環境執法力度不大,環境管理水平不高;三是
規章制度
的落實不到位;四是基礎設施條件較差,影響環保工作的順利開展。存在的以上問題,我們將在今后的工作中予以改進。20xx年1—8月,××鎮在區政府、區環保局的大力支持和有力指導下,認真對照與區政府簽訂的“環境保護責任狀”的有關要求,緊緊圍繞全鎮經濟發展中心工作,牢固樹立環境保護服務于經濟建設的思想意識,開拓創新、奮力拼搏,努力推進生態建設和環境保護水平的整體提升,取得了明顯成效。現將有關工作匯報如下:
一、加強宣傳教育,提高認識水平。今年,我鎮堅持將環境保護知識的宣傳教育工作,作為一項重要工作來抓。
一是,鎮長辦公會議研究環境規劃、生態村創建工作及學習《環境影響評價法》、《安徽省實施生態環境保護和建設的意見》兩次;二是,全年出環保宣傳欄3期,“六?五世界環境日”期間在街道出展板一期,校園內部宣傳2期;三是,邀請區環保局領導來我鎮舉辦企業法人環境保護培訓班一次;四是,在夏收期間下發了《關于加強秸稈禁燒工作的通知》,并組織人員檢查落實情況。通過長期的宣傳教育工作提高了全民對環境保護工作重要性的認識。
二、加快各項建設,改善鎮村面貌我鎮堅持環境保護與經濟發展同步推進,在財力較為緊張的情況下,成功實施了系列生態建設工程,改善了鎮村面貌。
在基礎建設方面,完成鎮區大興路下水道、以及鎮區道路的改擴建、綠化等建設,投入600萬元完成60公里水泥化鄉村道路,成立了“鎮食品安全專項整治工作領導小組”,負責鎮內食品安全工作。三、加緊規劃編制,啟動創建工作規劃是前行的動力,規劃是發展的方向,環境規劃的編制對于我鎮結合區域特點,實施可持續發展具有重要意義。四、6月份在公安、工商的配合下我鎮成功的取締了×村非法煉油窩點。
1—8月,我鎮始終堅持可持續發展的要求,認真落實科學發展觀,環境保護與經濟發展并重,堅持“以人為本”,經濟與環境“雙贏”的原則,圍繞加強生態保護,改善人居環境,提高環境質量等目標做了一些工作,并取得了一些成績。但我們也清醒的認識到,全鎮的環境保護工作還存在一些不足之處,主要表現在:對此項工作的重視程度還不夠高,宣傳范圍還不夠廣,有關工程的投入資金還不夠足,鎮村面貌的綜合整治力度還不夠強等。對于這些問題,我們將在今后工作中采取有效措施,努力加以解決。
鄉鎮工作情況報告篇三
下面是小編為大家整理的“鄉鎮保密工作情況
自查報告
”,歡迎大家閱讀。根據委密辦〔20xx〕4號《關于開展年終保密檢查的通知》文件精神,我單位對照有關要求對我鎮今年的保密工作開展了年終自查作了年終自查,現將自查情況報告如下。
領導高度重視保密工作工作,成立了以鎮長為組長、鎮相關部門負責人為成員的鎮保密工作領導小組,統一領導鎮保密工作。落實專人,指定懂電腦操作、保密意識強的同志具體負責保密日常工作,做到機構健全、分工明確、責任到人。
逐項檢查,及時整改
根據通知要求,我鎮對照檢查內容逐項開展了自查。
做到了不在否在非涉密計算機上存儲處理涉密信息;涉密計算機沒有與互聯網或其他公開信息網絡連接;不存在移動存儲介質交叉使用現象;未使用安奈特公司產品;電子政務內網等涉密網沒有與互聯網或其他公共信息網絡連接,并采取身份鑒別等技術防護措施,無違規操作,沒有下載審計監控功能;沒有通過電子政務外網、互聯網、郵箱即時通訊工具等處理、傳遞、轉發涉密或敏感信息的行為。
起草、印發內部文件資料按照知悉范圍最小化原則;對涉及國家秘密的文件資料做到依法定密,明確密級、保密期限和知悉范圍,并作出密級標識;對需要傳達的涉密文件資料明確傳達范圍、傳達方式和保密紀律;未擅自變更文件密級、保密期限,擴大知悉范圍;對不屬于國家秘密但不宜公開的文件資料,標注“內部使用”,明確發放范圍;對本單位當年文件資料進行歸檔整理,對形成的不需要歸檔的文件資料,是否及時銷毀;參加上級召開的會議需要帶回的涉密文件及時移交具體管理人員。
切實做好信息安全工作。安裝專門的殺毒、殺木馬軟件,在互聯網出口處部署防火墻,并且定期進行漏洞掃描、病毒木馬檢測。有效防范了病毒、木馬、黑客等網絡攻擊,確保了信息和網絡運行安全。
雖然全年我鎮保密工作在有序開展,但是仍然存在著不足之處:一是工作人員業務不熟悉。由于鄉鎮保密工作具體經辦人員經常變動,一定程度上造成了經辦人員不熟悉工作業務的情況。二是相關技術性問題。因為相關技術性問題,我鎮并沒有安裝涉密計算機違規外聯監控軟件和移動儲存介質監控軟件。
鑒于此問題,我鎮將繼續加強對具體經辦保密工作人員進行教育。加強認識教育,通過有效提升保密意識,使其充分認識到保密工作的重要性;加強業務教育。通過學習保密文件等方式加強其對工作的熟悉程度,以便更好開展我鎮的保密工作。二是應借此次自查為契機,學習相關軟件知識,在年終檢查前完成相關軟件的安裝。
許村鎮保密工作在縣委、縣政府正確領導下,在縣職能部門的精心指導下,鎮黨委、鎮政府高度重視保密工作,加強領導,強化措施的落實,根據中共婺源縣委保密委員會文件精神(婺保委字[2019]2號),為進一步加強保密管理工作,對我鎮保密工作進行了全面自查,現將基本情況匯報如下:
(一)提高認識,加強領導。一直以來,鎮黨委政府對保密工作都十分重視,把它作為一項重要任務來抓,專門成立以鎮黨委書記為組長的保密工作領導小組,負責本單位的保密工作,黨政主要職能部門負責人、保密重點部位的主要負責人和保密員為成員,做到了分管領導負責抓,經辦人員具體抓。同時加強經費的投入力度,完善保密工作設施、設備,確保日常工作順利開展。
(二)突出重點,緊抓要害。鎮黨政辦公室、財務室、打印室、檔案室等部門是保密重點部位。因接觸密源廣、涉密深,保密工作領導小組對這些部位的保密工作進行了檢查督促,防止失密、泄密。建立健全
規章制度
,從每個環節做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。完善檔案工作人員保密職責,查、借、閱檔案手續齊備;黨政辦公室和打印室的計算機、打印機、傳真機等設備都落實專人保管,辦公室人員有保密守則及管理辦法,秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理,形成了一整套制度、規定,管理渠道暢通。保密干部有變動后,及時要求他們參加上崗培訓,提出做好保密工作的要求,并指導做好日常的保密管理工作。(三)落實措施,保密信息。由于形勢發展,工作需要,我鎮為各打印室、財務室配備了電腦、打印機、復印機,組建了局域網,為黨政辦公室配備了電話,解決了網絡信息落后問題。為加強計算機信息系統的保密工作,采取的主要措施:一是每臺計算機系統都要安裝防火墻和殺毒軟件,防止黑客、病毒入侵;二是指定懂計算機操作、會管理、政治思想覺悟高的工作人員,專門負責涉密計算機的管理工作,嚴格檢查上網微機是否涉密,切實加強管理,明確要求涉密微機實行物理隔離,嚴禁上國際互聯網,做到“涉密微機不上網,上網微機不涉密”;三是制定電腦安全操作規范,要求保密人員嚴格按規范操作,發現病毒及時報告,由專人處理;四是上網資料需經保密工作領導小組批準方可上傳,嚴防泄密。
(四)健全制度,規范工作。建立健全保密規章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來,我鎮修訂完善了國家工作人員保密守則,國家秘密載體管理制度,政府信息公開保密審查制度及涉密和非涉密計算機、涉密網絡保密管理制度,使保密工作走上了制度化、規范化。
(五)輿論宣傳,開展教育。鎮黨委高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對全鎮干部職工進行經常性的保密教育。認真組織機關干部職工學習《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實施辦法》及上級有關保密工作的會議文件精神,使干部職工增強了保密觀念,為做好我鎮的保密工作奠定了扎實的群眾基礎。
我鎮的保密工作雖然取得了一點的,但是還是存在一些問題,具體是:保密工作的宣傳教育力度不夠,干部職工保密意識不夠強;內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規范;基層專(兼)職的保密工作人員的培訓較少,業務工作不熟練,工作中的疏忽、遺漏由此而生,加上人員變動頻繁,所以保密工作人員的業務培訓需要進一步加強;對計算機系統和網絡的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術支持。
針對以上存在問題,今后將繼續努力,進一步加強涉密文件信息資料管理,加強保密電話管理,加強網絡管理,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
根據中共橫縣委員會保密委員會關于印發《中共橫縣委員會保密委員會20xx年工作要點》(橫密發〔20xx〕1號)及關于開展保密工作檢查的通知(橫保發〔20xx〕1號)文件要求,校椅鎮高度重視,結合本鎮工作實際,針對當前的保密工作,對保密工作進行認真地自查,現將情況報告如下:
實行保密工作領導責任制方面,領導班子對保密工作十分重視,把它做為一項重要任務來抓,將它同業務工作、同計劃、同部署、同檢查、同總結。成立了信息公開保密工作領導小組,組長由黨委副書記擔任,副組長由分管領導組織委員擔任,成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點部門的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任。落實了保密工作崗位負責制和“屬地管理”原則,對保密工作所需設施、設備和經費,我鎮領導班子都能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。保密工作隊伍建設方面,近年來,我鎮人事變動較大,但堅持做到保密工作機構健全、保密工作隊伍不散,保密工作人員及時調整和補充,做好工作交接。今年,我鎮為加強保密工作隊伍建設,不斷提高保密人員的綜合素質,要求領導小組的人員都能熟練掌握保密法規和保密技術基礎知識,熟悉本單位業務工作和保密工作基本情況,做到了保密工作機構、人員、職責、制度“四落實”。
1、保密辦公室每季度和利用各種會議對干部職工加強保密教育,要求大家切實按《保密法》的規定做到不該講的不講,不該說的不說,隨時將十條保密守則牢記心中,樹立全局觀念,維護大局利益,維護社會穩定。
2、完善制度,確保落實。制度建設是治本之策,是做好各項工作的前提和保證。多年以來,我鎮始終把制度建設擺在重要位置,先后制定完善了《保密工作制度》,對領導干部和一般工作人員在學習、工作和生活中的具體保密行為進行了規定,對保密的職責和保密會議的保密措施也進行了嚴格規定,使保密工作的開展有章可循,實現用制度管人、用責任約束,有效保障了機關公文的安全性,以防止泄密、失密事件發生。
3、對往年的檔案及時收歸檔案室管理,保證秘密文件不外泄。
4、加強對檔案室和文印室的管理。嚴格規定了檔案管理人員,如有泄密、失密事件,對檔案人員予以調離并追究相關責任,查詢檔案必須做到登記并簽名,有關檔案必須黨委副書記同意后方可查詢。文印室涉秘事項多,我們加強了對工作人員的保密意識教育,并要求其做出絕不泄密的承諾。
5、我鎮機關廢紙、廢文件的回收由保密領導小組指定的回收點進行回收處理,有關文件按規定及時進行銷毀,保證廢紙簍不留完整文件紙張。
6、對上級下發的“秘密”文件進行登記發放,并及時予以回收。近年來,由于形勢發展,工作需要,我鎮為各辦公室配備了電腦,組建了局域網,并聯上國際互聯網。為加強計算機信息系統的保密工作,我鎮采取以下措施:一、每臺電腦系統都安裝殺毒軟件;二、指定專人負責全鎮的電腦管理工作;三、制定電腦安全操作規范,要求全鎮人員嚴格按規范操作;四、上網資料需經保密領導小組批準方可上傳,嚴防泄密;五、凡涉密計算機一律禁止接入任何網絡。
1、保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到,加強鎮干部、職工的保密教育,提高每一個公民的保密意識十分重要。例如利用計算機網絡、電子郵件向外發送資料已是十分方便和快捷的方式,但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況,需要加強宣傳力度,增強人們的保密意識,提高做好保密工作的主動性和自覺性,還要制定出相應的規章制度,使事前行為得到規范,堵塞可能發生的失、泄密事件,消除隱患,以確保國家安全。
2.對計算機和局域網絡的保密管理是一項艱巨的工作,還缺乏完全有保障的技術支持。目前只能以常規的保密制度加以約束,通過嚴密的監控措施以防萬一,有時顯得力不從心。我們只能在摸索中進行探索實踐。
3.內部資料的密級確定問題,由于定密等級和范圍分寸較難掌握,使得在工作中難以明確要求和規范。
4.做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證,除了必要的資金、設備投入外,還應加強對保密工作人員的業務培訓,提高保密干部的素質。多年來,我鎮在縣保密局領導下,保密工作逐步規范化、制度化,沒有出現過涉密事故。今后將今后將繼續努力,鞏固和發揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
鄉鎮工作情況報告篇四
20xx年,新豐鄉人大主席團在鄉黨委的領導下,按照縣人大常委會的工作部署和要求,召開了新豐鄉第十五屆人大代表大會第四次、第五次、第六次全體會議,聽取、審議了政府工作報告和財政預決算報告,組織了縣鄉人大代表集中學習、調研、視察、評議和聯系選民等活動,督辦了代表建議和批評意見,切實履行了憲法和法律賦予的職責,為促進全鄉社會穩定和諧發展發揮了積極的作用。
一、開展專題活動情況
一是開展學習貫徹習總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想暨“不忘初心、牢記使命”主題教育。11月25日,我們組織部分縣、鄉兩級人大代表在鄉廉政教育室重溫入黨誓詞,并在活動現場上專題黨課,重點學習了習總書記在十三屆全國人大一次會議上的講話。二是組織代表參加學習貫徹習總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想暨憲法知識競賽活動,我鄉派出的縣、鄉兩級代表榮獲第二名的佳績。
二、代表監督情況
一年來,鄉人大始終關注全鄉經濟發展,全力支持和促進政府開展各項工作。一是加強對群眾關注的熱點難點和社會經濟發展重點工作的監督。堅持把政府確定的重點工程、重要工作以及所辦實事列為視察重點內容,主要包括貧困村項目建設、新豐鄉防洪堤壩建設、新豐鄉街道建設提升工程、十個新農村建設點等;組織人大代表進行視察評議。今年鄉人大先后兩次組織部分縣、鄉人大代表視察、調研活動,重點對秀美鄉村工作、農村安全飲水等工作進行了視察和調研,對工作中存在的問題和代表提出的建議意見,鄉人大主席團及時向鄉黨委匯報,并形成書面材料向政府相關職能部門進行反饋,并對衛生院、新豐學校等相關部門開展工作評議,促進了項目順利建設和既定目標實事的有效落實。二是加強對社會發展計劃和財政預算執行情況的監督。年初人代會例會時認真聽取和審議鄉政府關于經濟和社會發展計劃、財政預算方案,年中人代會時聽取了上半年鄉財政預算執行情況工作報告,并作出相應的決議、決定,支持和監督政府采取有效措施完成計劃和預算。
三、代表工作情況
認真貫徹執行《代表法》、《江西省代表法實施細則》、《組織法》等切實加強與代表的聯系,積極組織代表活動,引導代表參政議政,履行代表職能。一是組織縣、鄉人大代表學習培訓。今年結合縣代表活動組織了一次代表集中學習培訓,就“人大代表如何履行職責和義務”為我鄉代表作了專題輔導。通過集中授課和自學等形式,使代表們進一步認清了人大的.地位和職能,明白了人大代表的權利和義務,提高了代表參政議政、加強監督的自覺性和主動性。二是積極制定年度工作計劃。年初召開了碰頭會,商議制訂了《新豐鄉人大主席團工作要點》和《代表活動計劃安排》,對每月固定活動日代表活動的內容、形式也作了要求,做到有計劃、有落實、有成效。三是認真督辦代表意見、建議。鄉第十五屆人大四次、五次、六次會議以來,代表們共提出合理化建議、意見19件,內容涉及農業、文化醫療、道路橋梁和環境衛生等多個方面。鄉人大對代表們所提建議、意見認真進行了核實匯總,并及時召開交辦會議交鄉政府進行辦理。
一年來,鄉人大共組織代表在鄉聯絡工作站共召開11次人大代表固定活動日活動,“代表固定活動日”的長期順利推行,得到了黨委和政府的大力支持。
一是提升了人大工作的社會影響力。“代表固定活動日”固化了代表履職時間,增強了代表履職意識,讓這一天的履職成為了一種習慣,提升了代表的參與率,從而也讓廣大的選民和群眾感受到了人大代表的真實存在,側重增強了政府及其部門的人大意識。二是調動了人大代表履職的積極性。“代表固定活動日”讓代表們在閉會期間動起來,忙起來。在活動中,不少代表為切實兌現“人民選我當代表,我當代表為人民”的莊嚴承諾,在活動日前廣泛聽取收集各方面群眾的意見建議。三是充分發揮了橋梁紐帶的作用。“代表固定活動日”搭建起了群眾和代表、代表與政府部門面對面交流的平臺。代表們與群眾零距離接觸,直接傾聽群眾的呼聲和訴求,并實事求是的把收集到的群眾的意見建議向有關部門提出,調研、定向視察等活動。
開展“脫貧攻堅”人大代表在行動以來,精準扶貧、脫貧攻堅、代表力行。新豐鄉人大根據縣人大常委會“脫貧攻堅、人大代表在行動”活動要求,認真謀劃組織、制定方案、取得了明顯成效,為助推全鄉精準扶貧工作,發揮人大代表的職責起到了很大作用。
1、深入學習,深刻領會“脫貧攻堅、人大代表在行動”活動的精神,通過召開動員會傳達學習動員會議精神,使廣大代表進一步明確了活動的意義和工作目標。
2、目前,我鄉縣級代表5名,幫扶貧困戶9戶,鄉人大代表42名,幫扶貧困戶124戶。
四、對縣人大常委會及明年工作的意見建議
根據新形勢、新任務對人大工作提出的新要求,不斷改進工作方式,提高工作實效,使人大工作更加認真務實、趨于剛性、富有成效。新豐鄉對縣人大常務會及明年的意見建議如下:
1、開展群眾滿意度測評,促進部門高效工作。進一步支持和督促“一府兩院”依法行政,公正司法,促進作風轉變,提高工作效率,優化經濟發展環境,提高人民群眾對“一府兩院”工作的滿意度進行測評。
2、加強業務知識培訓,建議縣人大常務會組織代表、人大系統人員外出學習培訓,加強理論武裝頭腦,運用于實踐。
鄉鎮工作情況報告篇五
按照x食安辦[20xx]x號關于開展20xx年全市食品安全宣傳周活動的通知,為動員全社會關心、支持和參與食品安全工作,增強全社會對食品安全的參與意識,普及食品安全科學知識,認真貫徹落實食品安全法律法規,6月16日至24日,我鎮食品安全領導小組認真組織部署,圍繞宣傳活動主題,突出宣傳重點,有計劃、有步驟地開展了形式多樣、內容豐富的食品安全宣傳周活動。現將活動開展情況報告如下:
我鎮領導高度重視此次食品安全宣傳周活動,專門成立了以蔡發兵鎮長為組長,代榮華為副組長的領導小組,負責組織、協調和參與我鎮宣傳活動,開展宣傳周活動,為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準備。
圍繞此次食品安全宣傳周活動的主題尚德守法,共治共享食品安全,展開了形式多樣的宣傳活動。
(一)舉辦現場宣傳咨詢活動。采取現場專家咨詢、板塊展示宣傳、張貼標語、印發科普讀物等方式,向群眾宣傳法律法規、食品安全常識,介紹本鎮的法律職責和工作程序,并認真受理食品安全舉報投訴案件。
(二)充分發揮各類宣傳作用。通過墻報、專欄、廣播,舉辦專題展覽等方式,大力宣傳食品安全基本知識。
(三)組織開展六進活動。組織開展食品安全進農村、進社區、進企業、進校園、進機關、進工地活動,在場鎮、學校、企業、社區等人群密集區域開展食品安全主體宣傳咨詢活動。
本次食品安全宣傳周活動,我鎮共舉辦大型現場咨詢宣傳活動1次,食品安全專題講座1次,懸掛宣傳橫幅2條,制作宣傳展板1塊,發放宣傳材料500多份,宣傳、咨詢、服務群眾近200多人。
通過食品安全宣傳周活動,普及了食品安全科普知識,增強了群眾的自我保護意識和維權意識,全鎮上下,一個人人關注、支持、參與食品安全的良好氛圍逐步形成。
鄉鎮工作情況報告篇六
根據安排,現將我鎮第二季度黨建質量過硬行動工作簡要情況報告如下:
一、工作進展情況
(一)加強政治建設,筑牢絕對忠誠之魂
堅決把政治建設擺在首位,將學習習近平總書記的重要講話精神作為黨委會、黨委中心組、支委會、黨員大會學習的固定第一議題,堅定捍衛“兩個確立”,做到“兩個維護”。牢固樹立黨組織書記抓基層黨建“第一責任人”意識,把抓基層打基礎的政治責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,黨委會研究黨建工作6次,黨委書記與班子成員開展談心談話13次,鎮紀委書記與支部書記開展廉政談話10次,開展黨建專題調研7次,與村(社區)黨(總)支部書記簽訂黨建質量過硬行動認領書10份,督促各支部抓出成效。一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。堅決捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”。
二是嚴肅黨內政治生活。
三是嚴明政治紀律和政治規矩。
(二)抓牢思想建設,堅持理論武裝頭腦
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大及十九屆歷屆全會精神,全鎮開展黨委中心組專題學習會6次,鎮黨專題調度意識形態和網絡安全工作2次,聽取工作匯報4次,加強陣地建設。10個村(社區)全覆蓋建成新時代文明實踐站,通過常態化開展活動,文明新風在鎢金之鎮長壽吉山蔚然成風、深入人心,實行“線上對接+線下交友”方式,著力提升鄉賢反哺家鄉、參與建設的積極性與實效性畫好凝心聚力“同心圓”,協調解決宗教、辦文、手機辦公等領域具體問題5個,進一步深化大統戰格局。
一是加強理論學習
二是大力弘揚紅色基因
三是鞏固拓展黨史學習教育成果。
四是扎實推進精神文明建設工作。
五是抓牢抓實意識形態工作。
六是加快推進文化事業和文旅產業發展。
七是鞏固深化大統戰工作格局。
(三)抓實組織建設,夯實基層戰斗堡壘
以基層黨建質量過硬行動為抓手,多措并舉促黨建工作水平提升。積極探索“差異化發展”強村路徑,采用“引龍頭、創品牌、強集體、帶農戶”的思路,強化黨建引領,大力推廣“龍頭企業+合作社+農戶”生產經營組織方式,以“兩帶一品”助推集體經濟實現新發展。上半年村集體經濟各村合計154.92萬元,村均19.37萬元,綜合排名位列全縣第三。開展鄉村振興模范黨組織建設,鞏固好馬坑村創建成果,今年力爭斜溪村和田背村創評成功;管好用好駐村工作隊,為鄉村振興提供堅強的組織保障;吸引優秀人才加入黨組織隊伍,現已完成8名發展黨員任務,組織了黨委書記與發展對象開展一對一談心談話,選優補齊“一村一名組織員”隊伍建設,嚴格發展黨員程序;持續開展“黨徽在崗位閃光、旗幟在一線飄揚、堡壘在基層鑄造”活動,引導黨員沖鋒在防汛救災、疫情防控、早稻生產一線;進一步完善了組織陣地,在鎮一級設立黨建辦和黨員檔案柜,8個村增設了村集體經濟發展辦公室;積極加強“兩新”黨組織建設,取締了秋湖合作社等4個兩新組織,成立了青年人才黨支部和“小個專”聯合黨支部;創新黨建引領基層治理新模式,在吉山社區探索建立“老兵調解室”,有效緩解礦區退休職工社保歷史遺留問題多、居民房屋修繕引起鄰里糾紛多、退役軍人服務保障訴求多難題。
一是扎實推進抓黨建促鄉村振興。
二是抓實黨建引領基層治理工作。
三是持續加強黨員隊伍建設。
四是持續推動基層黨建“三化”建設提質增效。
五是扎實推動村集體經濟發展換擋升級。
六是全面推進黨建工作任務落地落實。
(四)加強隊伍建設,提高干部能力水平
持續加強干部隊伍建設,引導15名村干部參與學歷提升,村(社區)黨組織書記大專以上學歷達100%;積極培育新時代贛鄱好青年和黨員致富帶頭人培育計劃,建強村級后備干部隊伍建設;抓實教育培訓,深化“書記講黨課”、“黨課開講啦”活動,“七一”期間開展上專題黨課12次,聽課黨員達400余人;啟動鄉鎮人才驛站建設,現已完成功能布局;高標準打造了健身房、乒乒球室、羽毛球場等“五小”場所建設,為干部職工身心健康提供有力保障。建立全鎮鎮村干部 績效考核機制,防止“干好干壞一個樣”。
一是選優配強各級領導班子。
二是實施干部能力提升工程。
三是強化干部日常監督管理。
四是進一步激勵干部擔當作為。
(五)深化作風和紀律建設,保持良好政治生態
堅持正面示范引領、反面警示教育相結合,向全鎮100余名黨員干部發放《廉潔自律提醒冊》,對鎮、村(社區)財務人員、報賬員等16名重點崗位人員進行集體廉政談話,簽訂廉潔自律承諾書,筑牢思想防線;堅持“三板斧”,對工作作風不實、落實不力的鎮、村干部,第一次進行約談提醒,屢教不改的書面通報批評,造成不良影響或后果的嚴肅問責,今年以來,下發書面通報5個,運用第一種形態處理黨員干部11人次。集中人員力量,快查快結問題線索,提高辦結效率,今年以來處置問題線索4件,辦結4件,立案1件,給予政務處分1人。受理信訪舉報1件,開展失實舉報澄清1人,打消干部思想顧慮,激勵擔當作為。
一是全面履行從嚴治黨責任。
二是鍥而不舍落實中央八項規定精神。
三是持續整治群眾身邊腐敗和不正之風。
四是保持反腐高壓態勢。
二、存在問題
2.村集體經濟發展仍不平衡。部分村村集體經濟發展模式單一,增收渠道不多。距離年初定下的目標還有很大差距。各村產業發展速度不快、產業結構不優的問題還較為突出。產業振興的任務還極其繁重,破解要素制約、發揮資源優勢的任務還較為艱巨。
3.干部隊伍建設還需加強。仍然存在少數干部作風不夠扎實,工作效率有待進一步加強。有些工作浮于表面和有應對的思想。工作標準不精益求精,處理問題有時還存在瞻前顧后、患得患失,忽視了工作的積極性、主動性、創造性,降低了工作標準。
三、
下一步打算1.壓實黨建責任。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹中央部署,深刻領會黨史學習教育的重大意義,堅持做習近平新時代中國特色社會主義思想的忠誠信奉者和實踐者,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、執行力。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的觀念,堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念,對照黨建質量清單56條,壓實黨建責任,明確工作職責,制度推進到位,健全檢查、指導、考核機制,切實把班子成員“一崗雙責”抓黨建作為年底履職的主責壓緊壓實。
2.聚焦工作重點。今年黨建工作的重點就是認領的黨建質量過硬行動的58條清單,而重中之重的就是發展黨員、村集體經濟發展壯大和創建“鄉村振興模范黨組織”,下一步,鎮黨建辦將聚焦這三項重點任務,開展專題部署,確保年底交賬時位列全縣前三。
3.促進集體增收。理清思路,找準方向,積極主動地尋求發展途徑,一是產業聯動帶發展。大吉山鎮通過項目扶持、技術指導、資源共享等方式,挖掘弱村資源區位等方面優勢,幫助弱村理清發展思路、增強發展信心,因地制宜發展特色經濟,促進村級集體經濟發展。二是聯企借力促增收。村集體經濟發展要激發活力,需要強有力的經營組織。要加強和企業溝通、如中核機制砂廠、甲魚基地、小溪礦泉水等經營主體,立足這些資源稟賦,通過企業促進集體經濟增收。三是各村資源整合提效益。整合強弱村資源,充分發揮強村帶頭、整合作用,要結合自身優勢,將弱村、中等村凝聚一起,抱團發展,各村要準備好資金,待小溪桶裝飲用水運營后,及時入股取得分紅。
基層黨建廉政工作報告
黨支部基層黨建工作報告
鄉鎮黨建干事工作報告范文
鄉鎮基層黨建工作匯報
鄉鎮街道基層黨建工作總結
鄉鎮工作情況報告篇七
我鎮認真貫徹落實黨中央、省、市委、縣委關于意識形態工作部署要求,結合 xx 主題教育,進一步加強意識形態工作,將意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,納入重要議事日程,明確黨委領導班子對我鎮意識形態工作負主體責任,調整充實了 xx 鎮意識形態工作領導小組,明確鎮黨委書記為意識形態工作第一責任人,分管領導和其他領導班子成員按照責任分工,對各自工作領域的意識形態工作負責,嚴格落實“一崗雙責”,切實將意識形態工作落到實處。
(二)重視理論學習教育,堅持科學武裝頭腦
1. 加強黨委中心組學習。示范引領全鎮廣大黨員干部群眾學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章黨規,學習中國特色社會主義理論體系,進一步提升中心組學習成員黨的理論、路線和方針政策水平,在意識形態工作中把握正確導向,立場堅定,敢于亮劍。截止目前,全鎮開展黨委理論中心組集中學習 xx 次,利用干部職工大會集中組織干部職工學習 xx 余次。
2. 抓好黨員干部學習。把意識形態工作列入 xx 年工作計劃,組織鎮干部進行學習,進一步深化廣大黨員干部理想信念教育。利用干部職工大會、黨員大會、座談會等各種時機,強調意識形態工作的極端重要性,旗幟鮮明地反對歷史虛無主義、傳播輕信政治謠言、詆毀貶低黨和國家領導人等錯誤思想傾向。認真開展 xx 活動,抓好“三會一課”,組織黨員干部集體學習,開展討論,撰寫心得。集中學習既有理論學習,又有省市縣黨委、政府的有關文件精神學習,既有理論宣傳,又有政策貫徹與落實。
3. 適時組織開展“應用式”學習和“研討式”學習。把思想統一到黨中央的決策部署上來,結合實際開展“轉變工作作風,提升政府職能”和“鄉村振興”大討論,做到匯聚力量、貼近實際、突出實效,不斷加強全鎮黨員干部的理論素養,全面提高黨員干部的思想素質和工作能力,統一思想認識,進一步明確發展方向。
(三)提高輿論引導能力,營造良好的輿論環境和社會氛圍
1. 加強隊伍建設。一方面,充實宣傳工作隊伍,加強對鎮上年輕同志的培養,加強信息報送力度,切實做好黨委意識形態工作、宣傳思想文化工作和全鎮經濟社會發展新舉措、新進展、新成效的宣傳報道工作;另一方面,深入推進各黨支部的思想政治建設,著力提升基層黨支部宣傳干部隊伍敢抓敢管、擅長做意識形態工作的能力和水平。
2. 加強陣地建設。充分利用 xx 鎮微信公眾號、政務微博、政府門戶網站及宣傳展板等形式,全方位、多角度開展意識形態工作宣傳,讓宣傳陣地充滿主旋律和正能量;同時,緊扣干部群眾所思所想,不斷創新載體和形式,提高群眾思想認識。
3. 抓好行動落實。開展定期檢查指導,加強督查,確保全鎮意識形態工作落到實處。鎮黨委將意識形態工作納入黨建工作責任制內容,納入鎮村干部考核,明確考核內容、方式和程序,切實將意識形態工作責任制作為鎮村黨員干部評先評優、管理使用的重要依據;鎮意識形態工作領導小組負責加強對意識形態貫徹執行情況的跟蹤問效,實時把握動向;鎮紀委負責對未能履行工作職責,意識形態出現嚴重錯誤和問題,并造成嚴重后果的單位或個人開展執紀問責。在黨風廉政滿意度測評工作中,做好思想引導和問題化解,發放宣傳資料 xx 余份,召開群眾會、院壩會 xx 余次。
4. 加強輿情宣傳和引導。積極做好宣傳,利用政府微信微博門戶網站,對 xx 工作進行和宣傳。切實加強社會輿情和網絡輿情的分析、研判、處置,引導黨員干部準確認識當前輿論形勢,把握輿論主動權;針對網絡輿情傳播速度較快、覆蓋面廣、影響力大的特點,實時監控,實時跟進,及時做好輿情監測與上報工作,對存在問題及時采取應對措施。在加強正面教育和引導的同時,加強對重點人物的排查,及時關注并發現干部群眾思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題,開展針對性的思想政治工作,促使其思想觀念正向轉化。
鄉鎮工作情況報告篇八
按照旗人大常委會的年初工作安排,12月5日至20日,成立了調研組,深入全旗13個蘇木鄉鎮對人大工作開展情況進行了調研。現將調研情況報告如下:
一、我旗蘇木鄉鎮人大工作開展情況
我旗蘇木鄉鎮人大工作隨著我國人大制度的不斷完善而有所發展提高。自本屆人大以來,我旗蘇木鄉鎮人大工作在實踐中求發展、在發展中求提高,在加強基層政權建設、促進蘇木鄉鎮經濟建設和各項事業的發展、推進基層民主政治建設等方面發揮了重要作用,生機和活力得到越來越充分的展現。這集中表現在兩方面:
一方面,依法召開蘇木鄉鎮人代會,會議質量不斷提高。蘇木鄉鎮人民代表大會會議是蘇木鄉鎮人大依法行使職權的主要形式,各蘇木鄉鎮人大按照有關法律規定,至少每年組織召開一次人大會議。依照法律賦予的職權,及時聽取和審議本地區經濟和社會發展重大問題的報告,審議通過選舉事項。為了提高會議質量,不少蘇木鄉鎮人大還在會前組織代表觀察,開展調查,廣泛聽取群眾的意見和建議,就人民群眾普遍關心的熱點、難點問題提出議案和建議。通過召開蘇木鄉鎮人大會議,保障了基層人大權力的運行,有力地促進了地方經濟建設和社會事業的發展。
另一方面,通過創設“人大代表之家”為代表開展活動提供平臺,使代表作用的發揮日趨經常化。為豐富閉會期間的代表活動內容,充分發揮鄉鎮人大代表作用,在旗人大常委會的指導下,各蘇木鄉鎮先后創建了“人大代表之家”,為人大代表履職提供載體和平臺,保障人大代表學習、議政有固定場所,有具體內容,促進代表活動的經常化、制度化、規范化,更好地發揮人大代表在社會經濟發展中的主體作用。
二、存在的問題
1、仍有部分蘇木鄉鎮黨委對人大工作重視不夠。仍有不少地方的黨委書記對人大工作不聞不問,不管不顧,一心只抓黨委的中心工作。出現這種現象的根由主要在于某些基層領導干部對人民代表大會制度、對我國政治體制的認識尚有欠缺,還不能充分認識基層人大在推動經濟社會發展、民主法制建設、和諧社會建設中所蘊涵的力量和優勢。
2、蘇木鄉鎮人大自身狀況與行使職權的'要求不相適應。一是部分因年齡因素離開黨政崗位到人大任職的蘇木鄉鎮人大主席,職位變化后心理落差大未得到有效調整,對工作缺乏熱情,不認真學習和鉆研人大業務,工作無計劃,活動無內容,被動地應付上級人大的“差事”。二是我旗各蘇木鄉鎮人大主席雖然都是專職,但均各自都分管一些政府的工作,有些人就“理直氣壯”地以分管的工作繁忙為借口,將人大工作置之一旁,有的甚至主動爭取包攬一些行政事務以顯示自己的“地位”。有不少主席除開人代會外,基本在做黨政工作。有人形象地稱這種現象為“種了別人的地,荒了自己的田”。三是有部分人大主席,雖然想干好人大工作,但是因為缺少必要的履職知識和技能,導致在工作中除了開每年一度的人代會和做好上級人大交辦事項外,在閉會期間不能有效地組織開展有關活動,以至于蘇木鄉鎮人大給人的印象是無所事事。
3、工作制度不健全不完善,制度執行不到位。多數蘇木鄉鎮人大沒有制定相應的議事規則及其他工作制度,閉會期間開展工作和代表活動更是無章可循。人大怎么聯系代表,代表怎么聯系選民,人大工作檔案如何管理等基本的管理制度,多數蘇木鄉鎮人大都沒有建立起來。即使有少數蘇木鄉鎮建立了幾項制度,但在實際工作中也是形同虛設,沒有很好地得到貫徹落實。
4、部分人大代表素質與履行職責的要求不適應。一些基層農民人大代表的民主意識和當家作主的自覺性不高,文化水平和法律水平較低,討論審議議題的能力不強,不是當“聽會代表”,在會上一言不發或人云亦云,就是當“本行代表”、“榮譽代表”,在會上“三句話不離本行”或只知舉手表決。甚至在一屆任期內不提一件議案、建議、批評或意見。這些代表很難代表選民行使權利,同時也影響了基層人大高質量地履行職權。
6、基層人大宣傳工作不到位。部分蘇木鄉鎮人大對宣傳工作重視不夠,對所開展的活動報道不及時,甚至不報道。在調查中,我們發現有部分蘇木鄉鎮人大開展了諸如代表視察、評議站辦所、培訓等活動,但是因為認識上的問題,這些活動沒有得到很好的宣傳。
三、幾點建議
1、加強蘇木鄉鎮黨委對人大工作的領導。蘇木鄉鎮黨委應充分認識發展社會主義民主政治,最重要的是堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進對蘇木鄉鎮人大的領導,是貫徹全旗人大工作會議精神,發展社會主義民主政治的重要內容;做好蘇木鄉鎮人大工作有利于調動基層群眾參與管理地方國家事務的積極性、主動性,有利于促進基層國家機關決策的民主化、科學化和規范化,有利于密切黨和政府同人民群眾的聯系,保障黨的路線、方針、政策和憲法、法律的正確實施,是黨對國家事務實行有效領導的重要途徑。黨委及各有關方面應在統一思想的基礎上,采取有效措施,對蘇木鄉鎮人大的工作給予全方位的支持,為新形勢下蘇木鄉鎮人大工作的開展創造良好的環境。同時,蘇木鄉鎮人大要自覺接受和依靠黨的領導。工作中的重大問題要及時向黨委請示報告,一些難以解決的問題要及時請黨委幫助協調解決。
2、加強蘇木鄉鎮人大隊伍建設。一是按照干部要年輕化、知識化、專業化的要求,配備各蘇木鄉鎮人大主席,實現蘇木鄉鎮人大主席的專職化,確保蘇木鄉鎮人大工作能有專人心無旁騖地深入專研。二是加強對蘇木鄉鎮人大主席的培訓。旗人大常委會應定期組織形式靈活內容豐富的培訓活動。一方面從理論入手,深入系統學習人民代表大會制度的有關知識,從思想上提高其對人大工作的認識,使其能從制度的高度理解工作性質,增強其責任感和使命感;另一方面從工作技能入手,通過舉辦專題講座、召開工作經驗交流會、外出學習考察等方式,全面提升其履行職責行使職權的能力。
3、配齊配全配精蘇木鄉鎮人大工作人員。要徹底改變蘇木鄉鎮人大因工作人員少,影響各項工作正常開展的局面。在不增加編制的前提下,要為人大調配至少2-3名政治素質、文化素質較高,對人大工作有熱情、有干勁的同志,專門負責協助人大主席開展工作。
4、加強制度建設,使蘇木鄉鎮人大的各項工作走向規范化。蘇木鄉鎮人大上有上級人大及其常委會,下直接面對群眾,工作涉及范圍廣,任務重。要有效地行使職權,提高效率,發揮作用,必須將實踐中積累的經驗變成工作制度,使工作有序化。這一制度體系應該包括:代表大會議事規則,主席團職責及議事規則,人大主席、副主席職責,人大主席團成員職責,主席、副主席列席黨委會及參與重大決策制度,代表小組活動制度,代表小組組長職責,監督工作制度,調查研究制度,學習制度,人大主席接待群眾來信來訪制度,文書、檔案管理制度等。旗人大常委會要經常對各項制度及各個階段工作計劃的落實情況進行檢查和督促、指導,以此為“抓手”推進蘇木鄉鎮人大工作的全面平衡發展。
5、加強對代表的培訓,提高代表素質。一是提高代表對自身角色的認識。通過多種形式使代表了解和掌握人民代表大會制度的基本知識,明確人大代表的職責和使命,使其對自身的責任和使命有充分的認知。二是加強履職技能的培訓。可以針對代表在履職中出現的問題有的放矢地開展培訓。如,針對代表議案中存在的寫不好、說不清、看不懂等問題,聘請有經驗的老同志就怎樣依法撰寫代表議案、建議、批評和意見進行專題講座,使代表明確代表議案、建議、批評和意見的書寫格式、內容、要求,提高代表議案建議的質量。又如,在每次開展“三查(察)”活動之前,對代表進行培訓。組織代表學習活動方案,明確工作任務,學習相關法律,使代表在“三查(察)”活動中能夠更好地把握角度,可以增強監督的實效性。此外,以老帶新,座談交流,也不失為提高代表履職技能的一種切實可行的好方法。蘇木鄉鎮人大可以邀請老代表以自己的履行職責的生動事例向新代表介紹履行代表職務的方法和體會,這種做法可以極大地增強新代表做好人大工作的信心和決心。
6、加強蘇木鄉鎮人大的宣傳工作。首先要提高蘇木鄉鎮人大主席對宣傳工作的認識。其次要提高信息員的寫作水平和捕捉信息的敏銳感。再次要注重信息網絡建設,充分發揮網絡功能。
鄉鎮工作情況報告篇九
今年來,全國部分省市取消了農業稅,使鄉鎮干部從比較壓頭的稅費任務中解脫出來,但是,取消農業稅后鄉鎮干部“干什么,如何干”的問題也隨之凸現出來。針對這種情況,近段,我們組織專人對我縣20個鄉鎮工作現狀進行了認真調查,發現大多數鄉鎮能順應稅費改革的形勢,積極探索鄉鎮工作運行的新模式,創造了一些好的作法,但同時也還存在一些不容忽視的問題。
取消農業稅前,許多鄉鎮把稅費征繳作為第一位的工作來抓,無論是干部力量的擺布,還是工作經費的安排,都把稅費征繳擺在最為突出的位置。取消農業稅后,大部分鄉鎮能適應形勢,果斷地把工作重心調整到發展經濟上來,提出集中主攻產業發展、招商引資、城鎮開發的工作思路。但從目前具體實施來看,一部分鄉鎮雖然提出了較好的工作思路,但在如何組織實施,如何抓落實等方面還在徘徊觀望,一下子難以適應工作思路的轉變。
取消農業稅前,大多數鄉鎮實行“管線聯村”的運作機制,將鄉鎮所有干部劃分到各個村,村級各項工作都由駐村干部去落實。每名班子成員還聯系分管1—3線。稅費改革后,特別是今年,大多數鄉鎮打破了這種傳統的運作模式。從我們調查的20個鄉鎮來看,有13個鄉鎮將干部分成了產業發展組(抓結構調整)、招商引資組、綜合事務組(抓計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產、農村黨建等)3個組,有5個鄉鎮將干部分成了城鎮開發組、招商引資組、產業發展組、綜合事務組4個組,還有2個特色產業比較明顯的鄉鎮將干部分成了煙葉產業組、苗木花卉組、綜合事務組。運行機制經過調整之后,很明顯地突出了改革發展主題。但從運作效果來看,產業發展、綜合事業、城鎮開發3個組因以往有一定的工作基礎,運作比較好,但分到招商引資組的干部,由于有的認為招商引資不確定因素多,勞神費力后不一定見成效,干脆不爭不跑,因此,招商引資這塊工作顯得滯后,從而影響整個鄉鎮工作的平衡推進。
隨著稅費改革的推進,鄉鎮機構改革、人員分流也順勢而進。領導職數減少了,干部人數精簡了,但仍然存在部分鄉鎮干部年齡結構老化、能力水平不高等問題,從調查的20個鄉鎮來看,xx年底,機關干部在冊人數530人,其中30歲以下的45人,31-45歲的275人,46-50歲的140人,50歲以上的70人。可以看出,部分鄉鎮干部年齡確實偏大。從工作水平上講,相當一部分干部屬于那種只會“管線聯村”的“萬金油”式的干部,思想比較封閉,競爭意識、開拓意識不強,經濟工作能力差,服務本領缺乏,難以幫助農民解決致富本領不高、信息不靈、產品銷路不暢等問題。
隨著農村各項改革,特別是稅費改革的不斷推進,各級各部門也出臺了一系列文件,采取加強教育培訓、嚴格責任考核、開展主題實踐活動等相應的措施,切實加強對鄉鎮干部的管理。但從目前來看,部分鄉鎮干部責任心、事業心不強,認為取消農業稅后,最壓頭的“擔子”沒有了,可以輕松了,上班時看看報,象征性地在機關轉一轉,到村組跑一跑,工作浮于表面。特別是還有少數鄉鎮干部參與請吃請喝請玩,損壞了干部的形象,群眾反映差。
取消農業稅后,曾經是“鐵板一塊”的財稅壓力驟然沒有了,在讓鄉鎮干部松了一口氣的同時,內心里又開始擔憂工作經費從哪里來。從我們調查的情況來看,20個鄉鎮都不同程度地負債,少則幾十萬,多的上千萬元。只要鄉鎮工作在運轉,那么就要經費投入,小到電話費、電費等辦公經費,大到基礎設施建設、產業化配套體系建設等方面經費的投入,盡管各級各部門對鄉鎮也加大了投入,但因鄉鎮工作頭緒多,經費來源相對不足,以后工作運轉特別消赤減債的錢從哪里來,90%以上的干部都比較擔憂。
針對以上問題,我們認為,必須要順應取消農業稅后鄉鎮工作面臨的新形勢,抓住發展的新機遇,采取積極有效的新措施,乘勢而上,開創鄉鎮工作新局面。
一是抓產業結構調整。要把產業結構調整作為建設農村全面小康社會的主導工程來抓,在措施落實上要注意做到“兩個轉變”,即調整產業布局要由均衡分布向突出重點轉變,靠農村經濟大戶帶動促發展;指導農業生產要由管種管收向品牌培育、規模經營轉變,靠優化品牌和做大規模促增收。二是要抓農業服務體系建設。要以經濟大戶為依托,大力培育各類專業協會、專業合作社,為農業產前、產中、產后提供全程服務,包括信息、技術和銷售服務及基礎設施建設等。三是要抓招商引資。要把招商引資作為尋找發展出路、加快消赤減債的根本舉措來抓,要立足本地資源優勢、地理優勢、交通優勢、人文優勢,千方百計爭項目、爭資金、爭技術、爭人才,搞活農副產品深加工,大力發展工業經濟,堅定不移地走強農興工之路。
農業稅取消后,鄉鎮干部要徹底從以往的“催糧要款”任務觀念中走出來,圍繞發展要務創新工作運行機制,要由包線、包片、包村逐步轉變到包產業、包行業、包項目上來,要敢于打破常規,果斷調整,集中一切可以集中的力量抓發展。如有些鄉鎮把工作力量分成產業發展、招商引資、城鎮開發、綜合事務幾塊,讓一些思想觀念較新、開拓意識較強、經濟工作本領較高的鄉鎮干部從事產業發展、招商引資,就不啻為一個好的運行機制。因此,各鄉鎮要立足鄉情,根據自身特點創新工作機制。
取消農業稅后,鄉鎮干部的主要職責就是抓發展,因此,在要求鄉鎮干部有較強的政治理論素質的同時,必須要有較扎實的經濟工作本領。要按照分級負責、分層培訓的原則,適應農業和農村經濟社會發展的新要求,在摸清鄉鎮干部文化科技水平的基礎上,采取聘用專家上輔導課、開展遠程教育、創建科技示范基地、舉辦“學用科技大比武”活動、外派學習考察、實踐鍛煉等形式,對鄉鎮干部加強農村實用技術、企業經營管理、投資融資、財政金融等方面的教育培訓,增強駕馭市場經濟的本領。
要樹立以政績論英雄的考核理念,建立健全考核管理體系。鄉鎮對干部下達考核指標時,要根據干部個人長處,在實行“因事擇人”的基礎上,科學量化考核內容,合理地配置工作責任金,既要考慮到工作的原有基礎,又要考慮到工作的難易程度,讓干部感到既有壓力,更有動力。同時,堅持定性考核與定量考核、自我考核與上級考核、黨組織考核與群眾評議相結合的辦法,定期不定期地對鄉鎮干部所承擔的各項工作進行全面考核。考核結果作為鄉鎮干部工資福利、選拔任用的重要依據,盡可能地拉大獎勵和處罰的差距,特別是對于連續三年處于考核最末位的,組織上要進行談話誡免,并調整崗位。
鄉鎮工作情況報告篇十
鄉鎮干部在干部隊伍中是一個龐大的群體,在我縣***名干部(含事業單位干部)中,占干部總數的17%,他們長年累月處在基層第一線,其工作的好壞,直接影響全縣的經濟社會發展,同時也影響區域的平安穩定。特別是全縣規范公務員津補貼以來,雖然在理順分配關系,調整利益格局等方面起到了一定作用,但是在利益與現實的搏奕中各類矛盾日益突顯,一項惠及干部的好政策卻無意中引爆了鄉鎮干部隊伍教育管理中的諸多矛盾和困惑,因此,在新時期、新形勢下,進一步加強對鄉鎮干部的教育管理尤為緊迫和重要。關于加強鄉鎮干部精細化管理進行如下匯報。
一、當前鄉鎮干部隊伍教育管理現狀
(一)文化程度全面提高。
從200*年開始,***縣分配***余名大學、中專畢業生到鄉鎮工作,200*年以后我縣又多批次在畢業大學生中招錄人員,安置轉業、退伍軍人400余人,進入鄉鎮干部隊伍。目前,全縣1341名在職鄉鎮干部中,大專學歷1104人,占總人數的82%。由于大量高學歷人才的注入,有效改變了鄉鎮干部文化素質低的現狀。鄉鎮干部也由過去的干得多,想得少,逐漸轉化為理論思考多,付諸實踐少,這也給基層工作帶來了一定的負面影響。
(二)年齡結構更加合理
當前,我縣鄉鎮領導有***人,其中45歲以下的領導***人,占鄉鎮領導總數的***%。45歲以下的鄉鎮干部(含鄉鎮領導)***人,占鄉鎮干部總數的90%,絕大多數鄉鎮干部年富力強,處于青壯年時期。由于年齡結構和成長環境等原因影響,當前較多的鄉鎮干部沒有農村生活經歷,或在農村生活的時間較短,往往表現出岸上指揮多、俯下身子干事少,眼光向上多,心系群眾少,與農民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問題。
(三)工作上的認真程度不夠
一些干部在鄉鎮工作時間較長后,往往認為自己勞苦功高,年齡偏大后,總想有朝一日換個崗位,到縣級部門去輕閑一下;一些年青干部認為自己具有年齡優勢,文化程度較高,在鄉鎮工作有點曲才的感覺。因此,總會導致部分鄉鎮干部不能正確估價自己,不能處理好工作關系,抱有做一天和尚撞一天鐘,昏昏沉沉混日子的態度,對待工作不熱心、不盡心、不細心、不用心、不安心。鄉鎮干部在深入基層開展調查研究較少,工作方法簡單,對干部群眾反映的問題避重就輕,思考不夠,采取的對策措施少,不能及時處置;有的干部雖然身在基層,卻心在機關,到村社開展工作總是走馬觀花,根本不深入農戶,不向農民了解實情,指導工作點子不多,匯報工作長篇大論,推進工作力度不大。
二、鄉鎮干部精細化管理存在的主要問題
在鄉鎮干部隊伍文化素質全面提高,年齡結構更加合理,待遇不斷上漲的格局下,鄉鎮干部的教育,鄉鎮的管理工作卻出現了更加復雜的格局。細細分析問題存在的原因:主觀上,與某些鄉鎮干部學習不夠、服務意識淡化、創新能力不強有關;客觀上,與鄉鎮工作轉型、鄉鎮干部管理弱化,鄉鎮領導的素質和能力不強等息息相關。主要表現在以下五個方面:
(一)鄉鎮工作轉型,讓部分干部不會干事
一些干部普遍認為鄉鎮工作就是跟群眾打交道,主要靠和稀泥,搓湯圓,工作沒有技術含量,一看就懂,一學就會,根本沒有認識到鄉鎮工作的艱巨性、復雜性。因此,鄉鎮干部從主觀和客觀上放松了學習和技能提高。特別是隨著經濟社會的不斷發展,鄉鎮主要工作內容也從七十年代指導生產;八十年代催糧催款,刮宮引產;九十年代引企業,謀發展;到如今構建和諧,講科學發展。工作已經從管理向服務轉變,從為民作主向由民作主轉變,從微觀向宏觀轉變,從取到予轉變,從硬向軟轉變。巨大的轉型讓一部分鄉鎮干部感到老辦法不能用,新辦法用不成,以致工作上找不到方向,無處下手,無從使勁。
(二)激勵機制缺少,讓部分干部不愿干事。
由于受領導職數及干部選用體制的限制,鄉鎮干部發展空間極為有限。我縣在鄉鎮建制調整時,將27個鄉鎮并為13個,鄉鎮干部領導職數大大減少,去年鄉鎮干部換屆選舉,全縣僅有10多名鄉鎮一般干部走上領導崗位,基本上是百里挑一;同時,由于洋博士領導和空降兵領導的不斷增加,讓一些自身素質優良的鄉鎮干部,經過較長時間的努力后,又時常面臨年齡、學歷等諸多因素的制約,因而走上縣管領導崗位的更是鳳毛麟角,導致了鄉鎮干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫,運用經濟手段推動工作的辦法被取消,在名、利兩大利空因素的影響下,部分鄉鎮年青干部干事創業熱情驟減。同時由于大部分鄉鎮領導與一般干部之間交流少,談心少,導致領導與一般干部之間貌合神離,根本無法做到用感情激勵人、用事業吸引人、用表率感染人,讓更多干部對工作表現出一種無所謂,甚至放任自流的消極態度。一部分組織紀律較強,自覺性較高的同志也進入了憑良心辦事、憑興趣辦事,隨波逐流的狀態。
(三)粗放型管理,讓部分干部不能干事
鄉鎮工作開展過程中的具體問題和困難無人研究解決,工作基本是提在口上、寫在紙上、掛在墻上;有的鄉鎮熱衷于照抄照搬市、縣領導講話和上級文件,不結合實際,安排工作不具體,沒有操作性,以至下面無法入手和落實;還有的鄉鎮總認為上級安排的.工作沒有結合實際,抱怨上級搞形式,不管什么工作一律軟打整,層層批批文件,玩玩文字游戲、敷衍塞責,應付了事,只管責任追查時能推脫,根本不問工作結果。由于工作任務不清,措施不力,責任不明,導致部分鄉鎮干部根本不能干事。
(四)同工不同酬,讓部分干部無心干事
首先,公務員津補貼政策實施后,事業單位人員績效工資遲遲未推行;加之鄉鎮行政和事業混崗現象嚴重,因此出現了在一個鄉鎮,同一個科室,干同一種工作,因身份不同,工資出現一倍以上的差別。今年各鄉鎮發放出差費補助時,人為的再次拉開了鄉鎮事業干部與公務員收入的差別,讓占鄉鎮干部總數三分之二的事業人員感到與公務員的差別較大,心里不平衡,導致部分事業干部根本無心工作。
(五)權利上收,讓干部無力干事
當前,隨著鄉鎮部分職能的上收,村民自治的推行,使鄉鎮職能進一步弱化,權小責大成為當今鄉鎮責權關系的真實寫照。目前,鄉鎮作為一級政府,但一級財權、一級事權的空間已經很小,就連人事權也被上級控制,鄉鎮內設科室的數量和職數都必須由上級確定。在當前社會矛盾凸顯期,作為直接面對矛盾的一級政府,開展工作最大的武器就是靠嘴,對上處處求人,對下無計可施。為此,鄉鎮根本無法掌控經濟發展,甚至在機關干部利益的調配,老百姓利益維護上也難有較大作為,進而導致鄉鎮陷入干部無能,政府無法的境地。
三、加強鄉鎮干部精細化管理的對策和建議
一個地區工作的好壞,與該地區干部素質有直接關系。因此,當前和今后一個時期,各級都應把抓鄉鎮干部精細化管理作為一項重點工作,要進一步解放思想,堅持以人為本理念,按照科學發展觀的要求,下大力抓好鄉鎮干部精細化管理教育。針對鄉鎮干部隊伍中存在的共性和個性問題,對癥下藥,以科學和務實的態度來加以解決,通過切實有效的措施,著眼長遠、注重疏導、標本兼治,逐步實現鄉鎮干部隊伍的教育管理制度化、人性化和科學化。
(一)強化思想理論教育,讓鄉鎮干部素質高
在新時期新形勢下,要進一步加強干部隊伍的思想理論教育,通過采取學習輔導、專題講授、開展讀書活動等有效形式,強化干部對歷史、政治、經濟、科技、專業技能等方面知識的學習,不斷拓寬干部知識面,開闊眼界,提升素質。緊跟時代步伐,強化對三個代表重要思想和科學發展觀的學習,注重結合工作實際,有針對性地選學一些與工作密切相關的理論,以便有效推動工作。同時,還要強化對干部的反腐倡廉教育,真正把干部培養成為有知識、有文化、有道德、有紀律的新人。
(三)減少務虛工作,讓鄉鎮干部干實事
鄉鎮作為最基層的一級政權,工作的重點就是落實上級的方針政策。由于自身或上級的原因,當前鄉鎮耗用了大量人力、物力從事務虛工作。一方面由于層層工作開展的檢驗標準是看材料,因此導致鄉鎮也花費大量人力從事文字工作,一部分鄉鎮領導不管對上匯報對下布置工作也步入了事事靠秘書,處處要材料的局面;另一方面鄉鎮除參加縣委、縣政府組織的會議活動外,還要參加各個縣級部門組織的各種會議和活動,有的部門為追求視覺效果,經常要求鄉鎮出人頭湊數,甚至還向民營企業中大量抽人到縣當群眾演員,耗費了鄉鎮相當大的人力。因此,必須從上到下糾正這種不良風氣,讓鄉鎮把更多的人力投入到具體工作之中。同時在鄉鎮實施精細化管理,將鄉鎮工作規范化,目標具體化,結合定崗定責,編制鄉鎮干部工作手冊,形成鄉鎮領導分工的最佳搭配模式,細化科室及科室人員的職責、工作流程、辦事程序,具體到每個環節,讓每個鄉鎮干部明白自己的工作目標、工作要求、工作職責,明確工作不開展或開展不好,將受到什么處理,通過規范管理,實現領導要我做向我要做轉變。
(四)落實退出機制,讓鄉鎮干部干好事
要從根本上扭轉一部分鄉鎮一般干部大錯不犯,小錯不斷和領導干部在其位不謀其政的頑癥,就必須打破終身制問題,讓鄉鎮領導和一般干部工作有壓力。嚴格逗硬領導干部和一般工作人員的年度考核,對鄉鎮干部實行月評與年度考評相結合,對日常工作不努力,任務完成較差的一律納入每月的考評,對一年中有幾個月考評不稱職的年度考核一律不稱職,并根據相關規定是一般干部的進行待崗或辭退,是領導干部的一律免職。對已經在經商辦企業,把工作當副業,泡在機關求有退路的鄉鎮干部,借鑒周邊區縣做法,發揮他們有經濟頭腦、協調能力強的優勢,出臺政策,給他們招商引資任務,讓這部分人合法流出,如沒有完成招商任務不享受工資待遇,避免加重財政負擔的現象。
(五)提升管理水平,讓鄉鎮干部干成事
撤并鄉鎮后,鄉鎮人數由原來幾十人,增加后多的達到近300人,全縣增加100人以上的鄉鎮有4個。面對人員隊伍龐大的鄉鎮機關,傳統的人盯人、革命靠自覺等粗放型管理辦法,根本無法適應鄉鎮的發展變化。另外,縣在選拔鄉鎮領導時,大都偏重于業務精、品性好,在管理能力和水平上考慮相對較少,這些人到領導崗位上臨陣磨槍,往往對管理認識不全面,更談不上科學管理鄉鎮。因此,要有計劃地面向社會引進一些懂管理的人才進入鄉鎮領導隊伍,推動鄉鎮實行科學管理,真正從管理中調動干部干事創業的積極性和創造性。
鄉鎮工作情況報告篇十一
為深入了解農村法制宣傳教育工作現狀,切實推進農村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉鎮掛職鍛煉的機會,采取走訪、座談、問卷等形式,對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調查,現將調查報告情況如下。
在組織領導上,鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了普法工作領導小組和辦公室,由鄉鎮主要領導任組長,相關機構和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮總體工作統一安排,統一檢查,統一評比,確保了普法工作目標任務的貫徹落實。
在普法教育上,突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對于鄉鎮領導干部、鄉鎮直單位負責人和村干部以規范依法行政行為為主,提高干部依法執政水平;對鎮企業管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業、商戶依法經營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳,增強學生自我防范和遵紀守法的意識。
在依法治理上,大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來,有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。
在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動,增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉村”活動,為農民和外出務工人員開展法律咨詢,提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關心、關注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環境;開展“法律上門”服務活動,加大對弱勢群體和經濟困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
1、對農村普法認識不足,思想上有偏差。調查發現,當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在,導致學法用法脫節,挫傷了農民學法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認為抓普法教育是一項“軟”指標,既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法,強調群眾義務多,宣傳群眾權利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學習和預防。
2、農村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質不高。鄉鎮司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮、村中心工作任務繁重,對農村普法工作不以為然;不少村干部文化素質不高,自身法律學習不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時,涉及法律宣講不到位,導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。
3、農村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創新。除了進村入戶散發些法律宣傳品或是上集市設個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標語進行普法宣傳,傳統形式多而創新形式少;傳統普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看,大多數農民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱,正常開展法制教育活動不多。
鄉鎮工作情況報告篇十二
(一)、強化政治理論教育,提升黨員干部政治理論素質
蔣壩鎮黨委堅持把理論武裝工作放到頭等工作來抓,把理論學習作為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的基礎。持續開展黨委中心組理論學習,堅持集中學習和個人自學習相結合,學習中央、省、市、區意識形態工作相關文件和習總書記三十講等內容。各支部開展了“學習十九大、崗位建新功”、“青年說”、“學習十九大謀求新突破”、“解放思想大討論”等系列理論教育活動。積極開展黨員冬訓工作,開設了冬訓四大課堂,增強冬訓實效。此項工作在全區黨員冬訓總結會上交流發言,榮獲“2017年度全省基層黨員冬訓工作示范鎮”稱號。通過系列理論教育,全面提升黨員干部的政治思想覺悟和地方經濟社會發展決策能力。
(二)、強化新聞媒體宣傳,提升蔣壩對外宣傳推介形象
突出輿論宣傳,凝心聚力,鼓勁造勢,唱響加快旅游發展的主旋律。“河工風情小鎮”旅游項目建設如火如荼,成功舉辦了“洪澤(蔣壩)螺螄節”、稻小蝦、香辣蟹等重大節慶活動,在新華日報、新華網、淮安日報等省、市級媒體上大力宣傳,吸引了南京、淮安大量周邊游客前來旅游,取得了良好的經濟效益和社會效益。吸引了琨華、藍城、市交投等一系列的文化旅游項目,蔣壩知名度已名揚省內外,得到省市區主要領導的充分肯定。
(三)、強化農村群眾教育,筑牢群眾先進科學思想防線
加強社會主義精神文明建設,大力弘揚文明新風尚,在重大節慶活動中,以鎮、村綜合文化服務中心為陣地,開展道德講堂活動。以民俗文化活動的形式,把黨的先進理論、黨的十九大精神以及社會主義核心價值觀內容融入其中。表彰一批文明家庭、蔣壩好人和十星級文明戶,社會正能量得到廣泛傳遞。開展志愿服務活動,設立文明用語示范崗、學雷鋒志愿服務示范崗、文明交通行示范崗,讓文明深入人心。開展送溫暖活動,慰問一批特困黨員、殘疾人和困難群眾。以鎮成人學校為主陣地,開展科技文化教育培訓。鎮成人學校成為學理論、學政策、學法律、學文化、學科技和群眾議事理事的陣地。
(四)、強化未成年人教育,筑牢廣大青少年道德思想防線
堅持把加強未成年人思想道德建設作為思想宣傳工作的重點工作,開展了三河閘愛國主義教育活動,傳承和發揚中華傳統文化。組織開展道德法制教育。聘請法制副校長,定期到學校進行法制教育;邀請司法部門、派出所干警到小學校上法律知識講座或法制報告會,進一步樹立青少年的道德法律理念,增強法制觀念。
(五)、強化文明城市創建,提升全鎮民眾整體文明素質
以全國文明城市創建工作為抓手,營造積極向上的文明創建氛圍,大力宣傳社會主義核心價值觀,大力提倡鄰里互助、孝老愛親、關愛弱勢群體、移風易俗的新風尚。開展街道秩序、環境衛生、門前五包、農貿市場等集中整治工作,群眾的生活環境極大改善,文明行為逐漸養成。建設鎮銀杏文化廣場,改造鎮文化中心,集中展示蔣壩好人榜、道德模范、家風家規,開展各類文化活動,群眾精神文化生活更加豐富。在飯店、旅社、餐館、商場等服務場所張貼文明用語、行業規范,全面提升廣大群眾的文明意識。
(六)、強化網絡輿論監管,牢牢掌控新媒體話語權。
堅持嚴格落實網絡信息發布機制,加強對鎮內網絡、微信群、交流群、qq群和飛信群等平臺管理,主動設置議題,營造清朗和諧的網上輿論氛圍。嚴格控制突發事件發生,把話語權緊緊抓在自己手里。
二、嚴抓意識形態工作落實
(一)、嚴格落實責任。蔣壩鎮高度重視意識形態工作,將意識形態工作作為黨的建設的重要內容認真抓好,將意識形態工作納入黨組重要議事日程,并緊密結合經濟工作,堅持做到與經濟工作同部署、同落實、同檢查、同考核。與此同時,在落實意識形態工作責任制上,黨委書記認真履行“第一責任人”職責,做到“三帶頭三親自”,即帶頭抓意識形態工作;帶頭管陣地把導向強隊伍;帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。重要問題親自過問;重要工作親自布置;重大事件親自處置。黨委其他成員根據工作分工、按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門意識形態工作。黨委班子成員在民主生活會和述職述廉報告中把意識形態工作作為重要內容進行闡述,自覺接受職工監督和評議。
(二)、把握正確方向導向。認真學習貫徹執行黨中央和省、市、區委關于意識形態工作的決策部署。黨委召開了專題會,研究部署意識形態工作,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排。建立干部職工思想信息收集、反饋、分析制度,通過召開部門主要負責人、青年職工及部門職工等各層次的座談會、問卷調查等多種方式,掌握干部職工思想動態,加強正面引導。
(三)、建設意識形態陣地。鎮里建立了意識形態陣地清單。努力做到清單完整詳盡,無遺漏,同時明確管理部門,落實管理責任。目前蔣壩的內網網站是宣傳的主陣地。為此,我們加強選題管控和內容監督,建立意識形態內容審核把關機制,確保所刊載內容始終堅持正確的思想導向。凡上報的信息,均需主要領導或分管領導簽發后方報送,確保不出現違背主流意識形態的內容。積極開拓黨建對外宣傳陣地,發揮黨建宣傳輿論引導、統一思想、振奮精神的積極作用。
(四)、嚴格處理意識形態問題。在加強正面教育和引導的同時,加強對重點人物的排查,及時關注并發現干群思想問題,妥善處理傾向性和苗頭性問題,開展針對性的思想政治工作,促使其轉化。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,及時有效地開展思想輿論斗爭。通過教育引導,全鎮從未出現職工在公開場合發表同中央精神相違背的言論、非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署及散布傳播政治謠言等情況。
(五)、強化意識形態隊伍建設。鎮黨委把意識形態工作隊伍建設擺在十分重要位置,通過意識形態網絡建設,深入推進意識形態網絡隊伍思想政治建設和作風建設,不斷提升黨員干部隊伍的思想政治素養和業務工作能力。打造一支聽黨話、跟黨走、政治素質過硬的黨員干部隊伍。
(六)、落實意識形態追責問責。鎮黨委將意識形態工作納入黨建工作責任制內容,納入全鎮領導班子、領導干部等考核,明確考核內容、方式和程序。全鎮每年至少組織開展一次意識形態工作方面的檢查,并將予以通報。對未能切實履行工作職責,意識形態出現嚴重錯誤和問題,并造成嚴重后果的,在全鎮年度考核、黨員民主評議、業績考核及各類評比時實行一票否決,并予以問責。
三、意識形態存在隱患
(一)、群眾的思想觀念與快速發展的經濟形勢不相適應。部分群眾大局意識、集體觀念淡薄,只顧個人眼前利益,不顧國家、集體的長遠利益。在旅游拆遷工作中,部分群眾無理要求,導致旅游項目進展緩慢。還有部分群眾不講公德、信用缺失、不信科學信迷信,甚至有少數群眾法制觀念淡薄違法犯罪。
(二)、意識形態工作“一手軟”現象與構建和諧社會不相適應。思想重視不夠,有些人認為意識形態工作是領導的事,離我們距離尚遠,無需操心。強調經濟建設中心任務繁重,忽視了意識形態工作的協調發展,在理論武裝、干部教育、文化建設等方面存在投入不足,不善于研究解決意識形態領域出現的新問題、新現象,工作安排部署多,檢查落實少。
(三)、意識形態領域隱患較多。網絡輿情引導及監測力度有待加強。部分黨員干部政治意識不強,圖私利,不能顧全大局。存在事不關己高高掛起的自由主義思想,膽小怕事不擔當。
(四)、干部隊伍建設與意識形態領域工作要求不相適應。表現在干部隊伍結構不盡合理,高素質專業人才較為缺乏,干部培訓不能經常化、制度化,鄉鎮文化宣傳專業人才缺乏。
鄉鎮工作情況報告篇十三
按照舟山市人大常委會調研課題安排和岱山縣委開展學習實踐科學發展觀活動的調研要求,近期我們對岱山全縣鄉鎮人大工作情況進行了調研,現將調研情況報告如下:
各鄉鎮人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉鎮黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十x大精神,緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作:
(一)切實加強領導,鄉鎮人大工作得到保證
鄉鎮黨委對人大工作的領導,是鄉鎮人大開展工作、發揮作用的根本保證。1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉鎮。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席和聯絡員各一名;衢山鎮、秀山鄉設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉鎮人大聯絡員調配了大學生公務員,二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉鎮黨委研究人大工作。鄉鎮黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉鎮黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉鎮人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統籌協調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉鎮人大工作經費列入同級財政預算,鄉鎮人大代表活動經費一般采用報帳制。目前,鄉鎮人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉鎮按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉(鎮)長分工負責制,各項工作協調發展。
(二)監督與服務并重,促進地方經濟發展
我縣經濟比較落后,2019年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發展和“四個岱山”建設以來,各鄉鎮人大把招商引資、統籌協調、維護穩定、創建和諧、促進經濟和社會發展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉鎮人大對政府工作實行監督的基本做法:1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業園區、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監督之下,促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度,大多鄉鎮采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環境衛生、生態綠化、轉產轉業、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業鹽民生產問題的
調查報告
送到省人大、政府和省鹽業局后,引起省里對鹽區生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。二是各鄉鎮人大為地方經濟建設服務的主要體現:1、切實履行職責,審議、決定鄉鎮改革和經濟建設的重大事項,保障經濟建設和社會發展的順利進行。擴大知政知情渠道,積極采取“政府實事工程,大家提、大家議”的活動,并組織人大代表深入調查研究,聽取群眾意見、為地方發展進言獻策。2、服務中心工作,始終與黨委同心同調。主動推進政府工作,做好維穩工作:如衢山鎮人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長涂鎮人大在金海灣大型工程建設中,負責征地拆遷工作;秀山鄉人大在常石集團和惠生集團落戶中負責民生協調工作;高亭、東沙、岱西鎮人大做好工業園區征地工作等。3、鼓勵人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻愛心、經濟發展作貢獻。據近二年初步統計:各級人大代表在縣鄉兩級招商引資工作中受表彰達20多名;有80%以上各級人大代表建立幫困結對戶;在全縣重點骨干企業老總中人大代表占50%以上;在“創業創新”評選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業撥尖技術人才和優秀實用人才榜上人大代表占10名。4、協助企業轉型升級。各鄉鎮人大經常組織企業代表到經濟發達地區和大中型企業學習考察,僅去年長涂鎮組織代表到上海、南通等地和企業考察;衢山鎮組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業考察,東沙鎮組織代表到寧波北侖港物流企業考察等,為本地企業代表借鑒創業創新經驗提供平臺。可以說,這幾年引進全縣港口企業落戶和省市縣重點工程建設,各鄉鎮人大及其代表作出了很大的努力。到2019年全縣地區生產總值達84.2億元,財政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識加強,依法治縣治鄉工作逐步推進
鄉鎮人大在民主法制建設和依法治縣治鄉中發揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉鎮政府加強對《人口與計劃生育法》、《義務教育法》、《土地管理法》、《環境保護法》、《衛生法》、《農村土地承包法》、《村民委員會組織法》、養老保險條例等法律法規的宣傳教育工作,促進普法工作的落實。2、著力推進依法行政。以建設法治政府為目標,督促政府部門效能建設和政務公開,提高公務人員素質。各鄉鎮人大多次牽頭舉辦《生產安全法》、《行政許可法》、《公務員法》、《公司法》、《
合同
法》、《婚姻法》、《物權法》等法律講座,并開展對執法部門督查。3、有效開展執法檢查。近年來鄉鎮人大著力對土地管理、環境保護、漁業生產安全、教育衛生、農民負擔、職工維權等方面要求有關部門述職、組織代表評議,如去年衢山鎮人大對設立不久的交通、建設、漁業分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產生動力,促使工作有很大的改觀。(四)搭建活動平臺,發揮代表作用有所進取
全縣192431萬人,產生市級人大代表67名(現有66名、其中26名在鄉鎮)、縣級人大代表172名(現有168名、其中111名在鄉鎮)、鄉級人大代表446名(現有442名)。為鄉鎮人大工作開展確保了主體力量,并較好地發揮代表作用。1、開展代表專項學習培訓。開展代表專項培訓是鄉鎮人大工作的重頭戲。2019年人大換屆結束后,每個鄉鎮人大對所屬各級人大代表進行了專項學習培訓,內容有憲法、人大選舉法、代表法、監督法、地方組織法、《鄉鎮人大主席團工作條例》和《堅持和完善人民代表大會制度》、《代表如何行權履職》、《規范人大工作用語》等講課,多數鄉鎮組織培訓2次以上。各鄉鎮人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,縣人大設立網站,還專門為代表編印了《人大代表手冊》,方便代表掌握知識和履職參考。2、開展代表專項活動。結合縣人大在本屆開展的“認真履行代表職責,建設富強和諧岱山”的總體活動,各鄉鎮人大紛紛組織有自己特色的專項活動:如高亭鎮開展人大代表“進百家門,解百人難”為內容的代表聯選民“愛民利民”活動,東沙鎮設立“人大代表工作室”活動,岱東鎮每年開展人大代表活動周活動,長涂鎮組織人大代表“深入社區調研、為發展獻一計”活動,岱西鎮和秀山鄉開展“重點工程聯選民維穩定”活動,衢山鎮組織三級人大代表視察、檢查、評議活動保持每月二次,充分發揮了各級代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動。去年七月份起,每個鄉鎮都在每月15日按排縣鎮二級代表接待選民,要求代表傾聽群眾呼聲,關注社會熱點,掌握第一手民情資料,撰寫好代表議案建議。
(五)加強自身建設,人大工作有所評價
鄉鎮人大自身建設主要是在制度、作風、陣地三個方面:1、在制度建設上,各鄉鎮人大基本上都建立了各項工作制度,主要有主席團會議制度、向黨委匯報工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規范代表活動制度、代表學習制度、代表聯系選民制度以及人大主席、副主席,代表小組組長副組長和履行代表職責等一整套制度和職責,建立了“五簿一冊”(主席團會議記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。另外,鄉鎮人大主席團和各代表小組每年工作年初度計劃,年終有總結,規范了鄉鎮人大的運作機制。2、在作風建設上,各鄉鎮人大每年都要安排8_15名縣鄉兩級人大代表向原選區選民進行口頭述職,加強選民對人大代表的監督。鄉鎮人大負責人一般都有分管和聯系社區及漁農村指導工作、岱西鎮和秀山鄉人大副主席還兼任一個社區黨務工作,廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設上,東沙鎮和長涂鎮人大還設立了人大代表活動之家,掛出了代表信箱。高亭鎮人大有《人大工作簡報》和人大宣傳之窗,使群眾和代表能夠及時了解人大工作情況,人大代表對本級人大工作都有好的評價。
調研中我們感覺到,雖然鄉鎮人大在謀求地方經濟發展、推進政府工作和基層民主政治建設中有了長足的進步和發展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉鎮人大工作的認識不足
縣委曾經強調鄉鎮人大工作是鄉鎮工作的重要組織部分,各級各部門要齊心協力抓好人大工作,但目前各級各部門對鄉鎮人大工作的認識有差異,因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議,不提交人大主席團討論。如人大主席團會議有1個鄉鎮一年只開1次、2個鄉鎮一年只開2次,達不到1季度只少召開1次的依法規定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球,利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現實生活中,鄉鎮人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視,是影響鄉鎮人大工作的一個根本原因。在農村,相當部分的人認為現在鄉鎮一級的權力機關是鄉鎮黨委和政府,而不是人大。如鄉鎮人民代表大會主席團牌子列于政府之后,人大專職副主席的排位都在政府副職甚至副職侯選人之后。從經費保障來看,雖然鄉鎮人大代表活動所需經費一般會列入財政預算和按實際開支予以報銷。但部分鄉鎮財政困難,代表活動經費不一定能滿足,無固定工資收人的代表在執行職務時,沒有給予補貼費或很少補貼,代表小組活動經費更難以保證。也有少數地方對人大代表活動不熱心、不支持,不為代表活動提供方便、創造條件,有的因經費問題使必要的人大有關會議和代表活動時間縮短或取消。
(二)鄉鎮人大干部職責不到位
縣委在換屆時雖然對鄉鎮人大主席、副主席人選進行了調配,但從人大主席、副主席的配備與職責和情況看,仍然存在一定的不足,一是專職人大主席少。全縣7個鄉鎮設專職人大主席只有2位,如高亭鎮6萬人口的大鎮,未能配設專職人大主席。黨委書記兼任人大主席,在主管和級別上加強了人大工作,但由于黨委書記往往沒有過多的精力從事人大工作。有的擔任人大主席時間不長,人大業務知識還比較陌生,所以對做好鄉鎮人大工作顯得力不從心,給人大工作和代表活動的正常開展帶來難度。二是專職人大主席副主席兼職過多。絕大多數專職主席、副主席或多或少直接分管有政府職能性質的工作,有3位專職主席和副主席還長期兼任社區職務及工作組負責人等。使主管的工作處于被動應付,對隨時可能出現的事關鄉鎮全局的新情況、新問題得不到及時了解,需要人大主席團決定的事項提出極少,導致人大主席團會議偏少或以臨時碰頭會替代。三是人大干部職責不到位。全縣7個鄉鎮雖配有人大專職聯絡員,但實際上都有兼職,有的兼其他工作量占70%以上。從客觀上導致了多數鄉鎮人大工作是“一人決策一人做,孤掌難鳴”,人大干部是“一塊牌子一個人”,客觀上影響了人大作為民主主渠道作用的發揮。
(三)鄉鎮人大工作的法定職權不完善
目前,《地方組織法》規定了鄉鎮人民代表大會行使的職權,《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》規定大會主席團和大會主席、副主席在閉會期間負責的工作。這些負責工作僅在閉會期間起到組織聯系、檢查、督促的作用,沒有設定審查監督和人事任免等職權。導致大會主席團在閉會期間要審查政府專項報告、監督政府工作往往名不太順;而大會主席、副主席在閉會期間提出對政府批評意見和建議要求也有“個別行為”之嫌。另外《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》對人大主席團和大會主席、副主席在閉會期間負責的工作僅有原則性規定,對在閉會期間如何組織聯系、開展視察調查、行使檢查督促、安排述職評議、提出意見和建議等方面未作出具體程序和要求,這就不便于鄉鎮人大主席團和大會主席、副主席在閉會期間工作的具體操作,因而有些工作可做可棄,“彈性”太大。
(四)鄉鎮人大工作監督力度還不強
一是人代會會期過短。每年一次的人代會雖能保證召開,但有的會議質量不高,甚至流于形式;有的大會時間只有半天至一天,會期過短,只好簡化程序,不能保證代表們的議政時間,難以涵蓋全年度需要審議監督的事項。二是代表意識不強。換屆選舉中過于強調代表的結構比例,致使一些代表文化程度偏低、履職能力差;在大會上代表提交的議案建議數量少,而質量普遍不高,一屆甚至幾屆沒有形成過大會議案;部分人大代表參政議政能力差,個別代表開會從不發言,在其心目中就是“開一天會、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”,就算完成了代表的使命。三是重形式輕監督。一些鄉鎮領導干部只重視鄉鎮黨委、政府的領導,輕視人大的監督,甚至把人大的監督看成是“太羅嗦”、“找麻煩”,不太愿意接受人大監督。這就使得人大在開展監督時往往“心有余悸”,不敢大膽監督,即使進行監督也是敷衍應付,流于形式,顯得無力。如對代表建議辦理答復程序比市縣人大代表建議差得多,多數建議意見的處理都是有頭無尾;有的奈于鄉鎮政府領導面子,代表對答復滿意率雖然較高、而問題的解決率且很底。又如有的鄉鎮組織代表視察、檢查、評議活動次數不算少而效果較差,有的在代表活動中,只聽政府有雷聲無雨影,活動結束或表態后就沒有交待。
鄉鎮人大是鄉鎮一級的基層國家權力機關,具有監督鄉鎮政府及下屬部門工作,依法推進基層民主政治建設的職能。加強鄉鎮人大工作有利于促進基層實踐科學發展觀、協助鄉鎮黨委政府科學民主決策、依法行政,保障漁農村三個文明和小康社區建設,從而更好地扎實推進“四個岱山”建設。
(一) 推進鄉鎮人大工作黨委重視是關鍵
鄉鎮人大工作直接受黨委領導,而且多數鄉鎮人大主席有黨委書記兼任,推進鄉鎮人大工關鍵在于黨的領導。一是建議鄉鎮黨委要統籌兼顧,加強對鄉鎮人大的領導,從提高黨的執政能力的高度來認識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鄉鎮人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有權、有責。在制定本鄉鎮黨政領導班子工作規范中,應規定人大主席列席黨委會和政府重要會議,以確保鄉鎮人大能全面貫徹黨委意圖,了解、掌握鄉鎮的基本情況,更好地圍繞黨委的中心工作和政府的工作重點開展人大工作。認真研究和幫助解決人大工作中存在的實際問題,為鄉鎮人大開展工作創造有利條件。二是建議縣委合理設置考核目標,對鄉鎮黨委的考核將鄉鎮人大工作的考值分提高適當比例,以增強黨委對人大工作領導的責任心和人大自覺接受黨的領導及主動開展工作的積極性。要不斷強調鄉鎮政府應主動接受人大的監督,凡屬人大職權范圍內的事項,必須主動報請人大審議、批準。鄉鎮人大一旦對重大問題作出決定或決議后,政府必須認真執行。三是建議上級組織部門協調配置,給較大鄉鎮(高亭、東沙鎮)配設專職人大主席;對主持日常工作的專職人大副主席經幾年考察,工作較好的盡可能亨受正科級待遇,專職人大副主席的次序應列于政府副鄉鎮長前面;人大專職主席、副主席的任職年齡可適當年輕化或離職年齡適當放寬,以保證其能基本任滿一屆。黨委、人大、政府班子的獎勵雖略有區別,但應基本相同,主席團工作經費要有保障。對較大的鄉鎮宜設鄉鎮人大辦,若與黨政辦合署的,可由黨政辦副主任兼人大聯絡員。
(二)推進鄉鎮人大工作縣級人大指導是動力
鄉鎮人大工作的好壞,事關全縣乃至全市人大工作的成效。由于上級人大地位的特殊性,加強對鄉鎮人大工作的監督指導,能給鄉鎮人大強有力的支持,是推進鄉鎮人大工作的動力。一是縣級人大要促進各鄉鎮人大工作平衡發展,可增加鄉鎮人大工作列會次數,促使鄉鎮人大工作經常化、制度化、法律化建設。今年為鼓勵鄉鎮人大主席團工作創新爭優,縣人大常委會主任會議研究決定,從2019年起,明確鄉鎮人大主席團年度工作績效評估的指導意見(試行)。內容在原考核標準上作了修改,增加按評估分值確定年度工作一、二、三等獎各一個。希望這個激勵機制,能在實踐中得到充分運用和完善,促使鄉鎮人大工作整體發展。二是縣級人大要關注鄉鎮人大實際困難,通過對市委、縣委《關于加強對人大工作的若干意見》傳達貫徹,督促幫助鄉鎮人大解決一些實際問題,如在鄉鎮領導班子的分工時,建議人大專職主席、副主席盡量不要分管政府工作,特別是帶有“一票否決”性質的工作,便于劃清人大與政府的各項職權,對主持日常工作的專職副主席不宜長期兼任社區職務和工作組負責人,讓他們確保一半以上時間從事人大本職工作。對鄉鎮人大干部(聯絡員)的編制、待遇、提拔、使用及人大的辦公條件等問題,可向同級黨委、政府提出建議,督促加以明確、落實,使鄉鎮人大工作的同志熱心、安心于鄉鎮人大工作。三是建議有關部門加大對人大的宣傳、干部培訓和代表活動經費保障力度。建議縣宣傳部門和新聞媒體要加大對人民代表大會制度宣傳力度,把民主法制建設主渠道的人大工作和法律監督及各級人大代表參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃,并認真抓緊抓好,防止人大閉會期間無聲無像的現象。建議縣組織部門、黨校把人民代表大會制度列入縣管干部培訓課程,提高干部對我國根本政治制度的認識和“科學執政、民主執政、依法執政”的能力,強調政府及其部門要自覺接受人大工作和法律監督。建議縣鄉兩級財政部門依法保障代表活動經費,落實無固定工資收人的代表在執行職務中的補貼,鄉鎮人大主席團工作經費應納入財政預算,專戶管理,專項使用,確保鄉鎮人大工作的順利開展。
(三)推進鄉鎮人大工作加大監督力度是重點
監督工作是人大的重點,也是鄉鎮人大工作的難點和弱點。一是要把握科學發展的重點。圍繞經濟發展第一要務和規劃的落實,監督政府制定實施好各項具體措施;圍繞依法治國方略的落實,促進各部門依法行政,公正司法;圍繞關注民生,深化農村制度改革和群眾切身利益的熱點問題,積極有序地推進政府工作。二是要不斷創新監督形式。鄉鎮人大的監督方法形式比較單一,既不利于提高人大代表履職熱情,也影響了監督的效果。因此,要積極探索一些行之有效的監督新路子。如:在人代會上增加專題審議內容,及時監督一些社會焦點問題;采取有效方法促使代表提高撰寫議案、建議的質量。在閉會期間要組織代表開展針對性強的調研、視察、檢查、評議活動 。三是發揮代表整體作用,增強監督力量。加強對代表的學習培訓,注重學而為用,如:培訓“在人代會期間如何審議政府工作”、“在閉會期間如何開展代表工作”、“在自己的生產工作崗位上怎樣起模范帶頭作用”等。鄉鎮人大要擴大區域內各級人大代表的知政知情渠道,促進各代表小組活動經常化;要督促政府對重要工作和重大事項增強代表透明度 ,不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力。
(四) 推進鄉鎮人大工作依法規范是保證
目前鄉鎮人大在閉會期間沒有法定的監督和人事任免職權,沒有常設機構和辦事機構等問題,會影響鄉鎮人大政權建設,非常不利依法開展工作,發揮人大代表作用。今年省人大常委會巳把《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》列入法規清理范圍和計劃召開全省鄉鎮人大工作會議之際,建議縣人大通過市人大組織撰寫《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》修正案向省人大提出,或者通過區域內省人大代表提出這方面建議,同時要求制定出臺鄉鎮人大主席團組成人員守則、議事規則、監督條例、議案建議辦理規定、述職和評議工作條例等地方性法規,促成修訂和完善有關鄉鎮人大工作的法律,為加強鄉鎮人大這一基層政權建設提供法律保證。
鄉鎮工作情況報告篇十四
20_年黨支部以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,在公司黨委的領導下,按照公司黨委黨務工作要點及本支部年度工作計劃,以黨支部“五化”建設為切入點,抓好支部基礎建設,積極開展支部黨務、黨建工作。現總結如下:
一、增強政治意識,提高政治站位
把學習貫徹黨的十九大精神和政治學習當作黨支部黨建工作首要政治任務。
1.組織本支部黨員干部積極參加十九大精神學習宣講報告會;支部黨員大會組織學習十九大精神,并作好筆記,要求黨員寫十九大精神學習心得。
2.積極參與省國資委和省公司號召的“千名書記講黨課”活動。
3.組織支部黨員參加公司黨委組織的十九大精神和黨章黨規知識考試,并全部合格。
4.完成公司黨委安排的政治學習任務,學習《中國共產黨章程》、習近平同志在光明日報發表文章《弘揚紅船精神 走在時代前列》、《習近平眼中的合格黨員》、第十九屆紀律檢察委員會第二次全體會議公報、《關于開展糾陋習樹新風專項工作方案》及《關于開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜工作的通知》等。
二、加強組織建設,發揮先鋒模范作用
1.組建支部新班子。
2.發揮支部班子引領作用。新班子成立后,堅持每月召開一次支委會,貫徹執行上級黨組織的指示、決定;認真落實“一崗雙責”和兩個責任;加強黨建工作的責任意識和創新意識;制定支部工作計劃,周密安排部署支部各項工作,引領支部黨建工作不斷前進。
3.響應公司黨委號召,開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動。
4.根據黨支部“五化”建設的陣地建設規范化的“六有”標準要求,重新規劃布置黨支部活動場所,達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。
5.持續推進支部“互聯網+黨建”“智慧黨建”等做法,建立qq、微信等網絡互動平臺。組織支部黨員參與“紅星云”、永組在線、湖南國企黨建、今日永州等網絡在線學習,及時更新網上支部動態。
6.結合黨支部管理工作實際開展黨員量化積分管理,采取定性評價與量化考評相結合的方式,實現黨員日常管理服務的科學化、精細化,激勵支部黨員做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
三、嚴格黨建制度, 規范黨內政治生活
1.堅持“三會一課”制度,突出時效性,提高組織生活質量。20_年,組織支委會12次、支部黨員大會4次、政治學習12次,黨員主題日活動12次、黨課4次。談心談話13人次。
2.堅持組織生活制度。年初按要求開展組織生活會、民主評議黨員工作。認真抓好征求意見、批評與自我批評、整改落實等環節等工作,并做好記錄備查。落實黨員領導干部以普通黨員身份參加支部組織生活會,開展批評與自我批評。
3.按照中共中央關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要求,安排部署開展“兩學一做”學習教育,結合實際開展“講政治、有信念”“講規矩、有紀律”“講道德、有品行”“講奉獻、有作為”四個專題討論。
4.開展“黨性教育”和“緬懷革命先烈,傳承革命精神”主題黨日活動。
5.按時收繳黨費,在網上支部公開欄公布支部黨費收繳情況。
6.組織支部黨員參加“不忘初心,牢記使命”黨的十九大精神及黨內法規知識競賽;積極參加公司黨委“慶七一系列活動”。
四、廉潔自律,落實黨風廉政建設
1.支部與公司黨委簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。支部按照廉政建設的要求,組織黨員學習公司黨委下發的各項廉政建設的有關文件。
2.加強支部黨風廉政建設,抓好黨風廉政建設責任制的落實,確定黨風廉政建設內容及分工。
3.通過支部觀看電教片反面教材、警示錄像片的啟發,大家很受教育,使黨員干部在思想上增強奉獻意識,嚴明工作紀律,鞏固拒腐防變的牢固防線。
4.嚴明工作紀律,嚴格執行廉潔自律有關規定。支委成員以身作則,黨員同志都能做到廉潔自律、率先垂范、作群眾的模范,自覺抵制腐朽思想,接受群眾監督;在同志之間、干群之間、上下級之間建立了健康和良好的關系,帶動廣大員工自覺為生產服務。