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鄉鎮人大工作匯報篇一
任、副主任、秘書長、各位委員:根據有關法律規定,以及全國人大棠委會辦公廳的通知和省人大棠委會關于全省鄉級人大換屆選舉問題的決定,我省鄉鎮人大換屆選舉工作,自去年9月部署以來,經過認真準備、宣傳發動和選民登記核對、提名推薦和協商確定代表候選人、投票選舉代表,以及召開鄉鎮新一屆人大一次會議等階段的工作,于今年3月底已順利完成。全省有1092個鄉鎮參加換屆選舉,共選出新一屆鄉鎮人大代表72094名,依法選舉產生鄉鎮人大和政府領導人員**名。下面,我代表省人大棠委會選舉工作辦公室,就全省鄉鎮人大換屆選舉工作的主要情況報告如下:
一、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要成效從這次鄉鎮人大換屆選舉實際看,取得的成效主要表現在:一是通過換屆選舉,農村廣大干部群眾的參選意識有了進一步增強。各地通過開展各種行之有效的宣傳教育活動,激發了選民的參選積極性。據統計,不少地方參加提名推薦代表候選人的選民人數達*%左右,全省由選民依法聯名推薦的初步代表候選人總數達*****名,為應選代表名額的**倍,南通市達**倍;各地參加協商確定正式代表候選人的選民人數一般在70%左右,在協商確定的正式代表候選人中,由選***名推薦的為93782名,占全省正式代表候選人總數的89?5%,無錫和常州兩市達93%;全省參加這次投票選舉鄉鎮人大代表的選民共2970多萬人,占選民總數的95?32%,最高的無錫市為98?3%;在全省31971個選區中,一次選舉成功的占97?5%,最高的揚州市為98?9%。這次鄉鎮人大換屆選舉的參提率、參商率、參選率和一次選舉成功率都比較高,充分反映了選民參選的政治熱情。不少選民還通過各種方式向選舉機構積極提出意見和建議,有的選民還勇于檢舉選舉中的某些違法行為,表現出了較高的政治覺悟和法制意識。二是通過換屆選舉,鄉鎮人大代表的總體素質得到提高、整體結構更加優化。與往屆相比,代表的文化程度有了較大提高。在選出的代表中,具有中專以上文化程度的占66?9%,比上屆提高了近6個百分點,具有大專以上文化程度的為27?4%,比上屆提高了10個百分點,蘇州市大專以上文化程度的達到36%。代表的年齡結構較為合理,35歲以下的占21?9%,55歲以下的占97%。各方面的代表比例更為優化。在新選舉產生的代表中,婦女代表占24%,南通市達29?4%;非中***員代表占34?8%,最高的宿遷市為37?8%。代表中工人、農民等生產和工作第一線人員占63?8%,國家機關、黨群組織、企事業單位負責人占23?2%,各類專業技術人員占13%,一部分新的社會階層中的優秀人物被選為鄉鎮人大代表,較好地體現了代表的廣泛性和代表性。代表總體素質的提高和整體結構的優化,為鄉鎮人大更好地行使法律賦予的各項職權,創造了有利條件。三是通過換屆選舉,鄉鎮國家機關領導班子建設得到進一步加強。在這次換屆選舉中,各地都能按照省委文件的要求,把選好新一屆鄉鎮國家機關領導班子作為大事來抓。這次全省共選舉產生新一屆鄉鎮人大主席和副主席1932名,其中專職人大主席和副主席1416名,占73?3%,比上屆提高9?4個百分點。新選出的專職人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高,大專以上文化程度占68?3%,比上屆提高30?8個百分點;新選出的專職人大主席和副主席的年齡不超過55歲;同時,全省有不少專職人大主席擔任了鄉鎮黨委副書記,已經配備專職人大秘書的鄉鎮也有較大幅度的增加。在全省新選出的5579名正副鄉鎮長中,40歲以下的占58?4%;大專以上文化程度的占85?6%,比上屆提高了18?8個百分點,其中大學以上文化程度達28%;婦女占11?3%。全省鄉鎮國家機關領導班子的進一步加強,為推進基層***政治和鄉鎮政權建設,促進全省農村各項事業的發展提供了強有力的組織保證。
二、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要做法為了確保這次鄉鎮人大換屆選舉取得圓滿成功,各級人大在工作中主要采取了以下一些做法:一是加強調查研究,切實解決實際問題。搞好調查研究,制定切實可行的工作方案,是圓滿完成鄉鎮人大換屆選舉任務的重要前提。去年省里就鄉鎮人大換屆選舉問題,專門到30多個縣市、區,近90個鄉鎮,召開各種座談會50多次,進行了廣泛的調查研究。在此基礎上,起草了省委批轉各地執行的《關于全省鄉鎮人大換屆選舉問題的意見》。這個意見針對全省換屆選舉工作中的一些比較突出的問題,提出了具體的解決辦法。如對因行政區劃調整而新建的鄉鎮,是否參加這次換屆選舉的問題,根據實際情況劃出了具體的時間杠子,使全省已依法重新進行人大選舉的283個新建鄉鎮中的272個鄉鎮,可以不參加這次換屆選舉,節約了人力、物力和財力;對縣級機關和縣屬企事業單位以及縣級開發區,是否參加選舉鄉鎮人大代表的`問題,規定由縣級人大棠委會根據實際情況作出決定。市、縣兩級人大通過認真調查研究,都明確了這次換屆選舉中需要解決的實際問題和應采取的措施?;窗?、鹽城、揚州、宿遷等市通過調查研究,認真分析鄉鎮人大換屆選舉和村民委員會換屆選舉的相同點和不同點,并根據實際情況,提出“一支隊伍,兩個機構;一同部署,兩種計劃;五同五分,整體推進”的做法,較好地解決了鄉鎮人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉同步進行的問題。針對縣級機關和縣屬企事業單位可以不參加這次鄉鎮人大換屆選舉的問題,各地都在認真聽取縣級機關和有關單位干部群眾意見的基礎上,提出了具體的意見,確保了城關鎮人大換屆選舉工作的有序開展。二是搞好業務培訓,著力提高工作水平。為了不斷提高人大換屆選舉工作的水平,全省上下都注意加強對選舉業務骨干的培訓工作。去年7月省里專門舉辦了為期5天的全省鄉鎮人大換屆選舉工作培訓班,各市、縣和有鄉鎮的區的人大棠委會人代聯委負責人共113人參加了培訓,這樣的培訓在我省是第一次。培訓班認真學習了***同志“七一”講話,傳達了全國人大舉辦的縣鄉人大換屆選舉培訓班的有關精神,并進行了法律輔導和經驗交流。通過培訓班的學習,進一步提高了參加培訓人員的法律水平和業務工作能力。各地在換屆選舉工作中,都采取多種形式加強對選舉業務骨干的培訓。南京、常州等市在舉辦培訓班時,還把培訓對象擴大到全市所有的鄉鎮人大主席和副主席。在換屆選舉的過程中,各地都結合選民登記、推薦代表候選人、投票選舉代表等階段的工作內容,采取專題培訓、逐級輪訓、現場觀摩等多種方式,認真對選舉工作人員進行培訓,使其正確理解和掌握每個環節的法律規定和具體操作方法。據抽樣統計,這次全省僅鄉鎮一級培訓的選舉工作人員就超過了53萬人次,這有力地推動了鄉鎮人大換屆選舉工作的開展。三是推廣試點經驗,加大指導工作力度。在換屆選舉工作過程中,各級人大不僅注意抓好先行試點,而且更注意將先行點創造的新鮮經驗,及時加以總結推廣,以帶動整個工作的開展。徐州、蘇州、連云港、鹽城等市在確定先行試點的鄉鎮后,市人大棠委會的分管領導和選辦的負責同志,入到試點單位,對試點工作提出指導性意見。省選辦對各地先行點創造的好經驗、好做法,注意認真進行總結和推廣。在換屆選舉的關鍵階段,省選辦在南京市江寧區召開會議,側重推廣了江寧區先行點上坊鎮組織正式代表候選人與選民代表見面,談體會打算,回答選民代表提問的做法,這對全省改進宣傳介紹代表候選人的工作,擴大代表候選人與選民的交流途徑,起到了很好的示范作用。為了進一步規范鄉鎮人大會議,省選辦又組織各市選辦負責人現場觀摩了射陽縣新坍鎮如何開好新一屆鄉鎮人大一次會議的做法,這不僅促進了全省新一屆鄉鎮人大一次會議的議程、程序、審議和選舉工作的規范化,而且為進一步提高鄉鎮人大會議的質量發揮了積極的作用。四是積極開拓進取,努力改進工作方法。各地在工作中堅持與時俱進,積極探索換屆選舉工作的新方法、新途徑,以適應新形勢下做好選舉工作的需要。如在選民登記方面,基本上做到每個選區至少設立一個選民登記站,這有利于增強選民的***法制意識和當家作主的主人翁責任感。南通市的一些鄉鎮,將選民登記情況輸入電腦,建立資料庫,這種做法操作準確簡便,便于資料保存,提高了選民登記工作的科學管理程度。有的地方對原來協商確定正式代表候選人的做法,作了必要的改進,使確定正式代表候選人的程序更加規范、透明、合理,又便于操作。南京市的一些鄉鎮在召開新一屆鄉鎮人大一次會議時,組織鄉鎮國家機關領導人員正式候選人與代表見面,發表供職演說,回答代表提出的問題,同時還邀請公民旁聽會議,這樣做既提高了人代會的透明度,又增強了代表和公民當家作主的責任感。
三、這次全省鄉鎮人大換屆選舉的主要體會回顧這次鄉鎮人大換屆選舉工作實踐,概括起來主要有這樣幾點體會?!h委高度重視,切實加強領導,是搞好人大換屆選舉工作的根本保證。鄉鎮人大換屆選舉是全省人民政治生活中的一件大事,必須在黨委的統一領導下進行。省委及時批轉有關文件,在召開全省鄉鎮人大換屆選舉工作會議時,省委的有關領導同志還到會作重要講話。市、縣、鄉三級黨委認真貫徹落實上級的有關文件精神,并及時召開鄉鎮人大換屆選舉工作會議,對這項工作作出具體部署。同時做到黨委主要負責人親自過問,黨委分管書記具體負責。鄉鎮黨委都把人大換屆選舉作為一個時期的主要工作抓緊抓好。實踐證明,在換屆選舉工作中,各級黨委切實加強領導,充分發揮黨的政治優勢和組織優勢,就能從根本上保證選舉工作的順利進行。——人大精心組織,認真履行職責,是搞好人大換屆選舉工作的關鍵。組織和指導好鄉鎮人大換屆選舉,是法律賦予人大的一項重要職責。全省各級人大及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴,認真履行職責。省人大棠委會及時作出全省鄉級人大換屆選舉問題的決定,同時通過調查了解、召開座談會和現場觀摩會、編發《鄉鎮人大選舉簡報》等形式,加強對鄉鎮人大換屆選舉工作的具體指導。市、縣、鄉三級人大都明確分工、責任到人,并經常深入換屆選舉工作第一線,及時總結推廣好的經驗和做法,認真幫助解決實際問題。特別是在鄉鎮人大組織建設方面,各地努力抓好省委有關規定的貫徹落實。在換屆選舉的整個過程中,鄉鎮人大主席和副主席都按照選舉工作部署要求,盡心盡職,發揮了應有的作用。——各方積極配合,努力形成合力,是搞好人大換屆選舉工作的重要條件。人大換屆選舉工作涉及面廣,任務重,要圓滿完成這項任務,需要各方面的大力支持和配合。在工作中,有關部門和單位都能按照各自的職責,積極做好工作。黨委的組織部門根據換屆選舉工作的需要,做到班子早考察,方案早確定,使人事安排工作與換屆選舉的進程相銜接。黨委宣傳部門及時提出搞好換屆選舉宣傳工作的意見,并要求有關新聞單位認真搞好宣傳報道工作。司法機關認真做好正在被羈押、受偵查、起訴、審判,以及正在服刑的罪犯和被勞動教養人員的選民資格審查工作。據統計,這次司法機關對全省50432名上述人員進行了選民資格審查,為其中48470人辦理了可以參加選舉的證明,保證了這部分人選舉權利的行使。財政部門根據實際需要安排了必要的選舉經費。鄉鎮各基層單位都能按要求積極做好選舉工作?!浞中麄靼l動,營造***氛圍,是搞好人大換屆選舉工作的必要前提。鄉鎮人大換屆選舉涉及千家萬戶,廣大選民參與程度如何,直接關系到選舉工作的成敗。在這次鄉鎮人大換屆選舉工作中,各地都十分重視搞好宣傳***工作。在換屆選舉工作開始時,各級人大和黨委宣傳部門以及有關新聞單位,都制定了宣傳工作計劃。為了充分發揮***導向作用,省選辦組織省有關新聞單位的記者,采訪報道了丹陽和張家港市有關鄉鎮的選舉工作;不少市、縣兩級的人大棠委會領導同志,以及鄉鎮選舉委員會負責人,通過廣播或者有線電視發表講話,動員廣大選民積極投入到選舉活動中去。不少市、縣的日報、電臺、電視臺專門增加換屆選舉的專題報道或系列報道。許多鄉鎮利用廣播和有線電視,及時宣傳報道換屆選舉各階段的內容,較好地發揮了新聞媒體的作用。各地還普遍采用標語、橫幅、專欄、畫廊、宣傳車,以及開展選舉專題講座、問卷調查和文藝演出等群眾喜聞樂見的形式進行廣泛的宣傳。通過形式多樣,內容廣泛的宣傳教育,進一步激發了選民參加選舉活動的積極性?!浞职l揚***,嚴格依法辦事,是搞好人大換屆選舉工作的基本要求。依法選舉鄉鎮人大代表和鄉鎮國家機關領導班子,事關選民和代表的***權利,也體現了法律的嚴肅性。在這次換屆選舉過程中,各地都注意堅持做到每一個步驟、每一項程序、每一道環節都充分發揚***,嚴格依法辦事。在選民登記核對階段,各地采取各種措施,確保每一個具有選舉權的人都能依法行使選舉權利。在提名推薦和協商確定代表候選人階段,各地都能廣泛發動選民提名推薦,并注意根據較多數選民的意見確定正式代表候選人。在投票選舉代表前,各地都注意加大宣傳介紹代表候選人的力度。在投票選舉代表時,都能嚴格按照法律規定組織選民進行投票選舉。在召開鄉鎮新的一屆人大一次會議時,各地除了認真組織代表審議好會議的各項議程,還注意依法做好鄉鎮國家機關領導人員的選舉工作。實踐證明,在換屆選舉中,只有充分發揚***,嚴格依法辦事,才能使換屆選舉既有堅實的群眾基礎,又能沿著法制的軌道有序進行。在充分肯定這次鄉鎮人大換屆選舉工作成績的同時,也要看到存在的問題和不足,主要是:個別地方對換屆選舉工作重視程度不夠,滿足于過得去;有的地方宣傳發動工作缺乏廣度和深度,影響了選民的參選積極性;有的地方在提名推薦和協商確定代表候選人的過程中,廣泛發動選民參與不夠,存在少數人包辦代替的現象;個別地方沒有很好地處理鄉鎮人大換屆選舉與村民委員會換屆選舉的關系,影響了鄉鎮人大代表的選舉;一些地方配備鄉鎮人大專職秘書的工作與規定的要求相比差距較大。上述存在的問題和不足,都需要我們認真加以分析、總結,以便在今后工作中進一步克服和改進。鑒于這次全省鄉鎮人大換屆選舉工作已經完成,根據省選舉實施細則的有關規定,省人大棠委會選舉工作辦公室隨之撤銷。以上報告?請予審議。
鄉鎮人大工作匯報篇二
2012年8月9日,在劉唐遠副主任的帶領下,我們一行三人對黃板鄉、長興鎮、木樹鄉、迓駕鎮等4個鄉鎮的人大工作進行了考察調研,現將考察調研情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)鄉鎮人大主席團建設
1、主席、副主席、秘書的配備情況。4個鄉鎮都配有人大主席,除木樹是書記任外,
其他
3個鄉鎮都是專職。副主席只有木樹配有1名專職,人大秘書4個鄉鎮都是辦公室人員兼任。2、人大主席團的組成。4個鄉鎮的組成人員不同,最少有5人,最多的有8人。
3、辦公場地情況。除木樹是共用辦公室外,其他3個鄉鎮都有專門辦公室。
4、辦公設備情況。除木樹鄉無電腦、相機外,其他3個鄉鎮都配有電腦、相機等。
5、制度建設情況。4個鄉鎮都建有制度,并已上墻。
6、文書檔案的整理、健全情況。4個鄉鎮的文書檔案年終都整理歸檔。
(二)人大主席團的常規工作
1、鄉鎮人代會和主席團例會的召開情況。
人代會4個鄉鎮都是2011年11月底召開,今年沒有開過。主席團例會4個鄉鎮每3個月都召開一次,材料已上報。
2、主席團工作調研情況。4個鄉鎮都進行了工作調研,并有調研材料。
(三)代表工作
1、代表的培訓情況。4個鄉鎮都進行了培訓,除黃板是專題培訓外,其他3個鄉鎮都是以會代訓的方式進行培訓。培訓的內容有《組織法》、《代表法》等。
2、代表小組的組建情況。
4個鄉鎮都有代表花名冊,都組建有代表小組,個數各不相同。代表編組是根據路程的遠近和便于集中來編排。縣鄉代表四個鄉鎮都是混編,有活動計劃,都開展了活動,但活動場地不固定。
3、四個鄉鎮都有代表的先進事跡,但材料都沒有整理和報道。
4、人代會期間,4個鄉鎮都收有代表的意見和建議,并已轉辦,有的已辦好,有的正在辦理中。
5、4個鄉鎮都組織了代表視察,都有材料體現。
(四)“五帶頭、十個一”活動情況。4個鄉鎮都開展這項工作。
二、反映的問題
(一)縣人大對鄉鎮人大工作的指導和聯系少。
(二)縣直有關部門對代表的意見建議辦理不夠重視,答復敷衍。
(三)有部分縣直部門辦事工作效率不高,部分業務人員工作態度粗暴。
(四)在建項目工程進度緩慢,群眾意見大,建議縣人大對在建項目進行監督。
三、考察調研組意見及建議
(一)鄉鎮人大對材料的收集、報送不夠及時,建議縣人大棠委會加強對這方面工作的指導,并責成相關委室對其進行督促。
(二)鄉鎮人大的宣傳報道工作薄弱,建議縣人大加大培訓力度。
三、鄉鎮人大主席分擔黨委政府的工作多,人大秘書都是兼職,一定程度上影響了工作的開展。建議縣人大多指導,教導他們兩者都要兼顧,不能顧此失彼。
縣人大棠委會第七考察調研組
2012年8月14日
縣人大調研組:
2015年,我鎮人大工作的指導思想是:在縣人大和鎮黨委的堅強領導下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會及系列講話精神為指導,以服務大局為出發點,以保障民生、促進和諧為立足點,以促進公平正義為著力點,以擴大民主、強化代表作用為切入點,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,奮發有為,創新進取,為推進全鎮經濟社會發展而努力奮斗!
(一)狠抓代表工作,充分發揮代表主體作用
一是加強人大代表的培訓
學習
,提高人大代表能力素質。我鎮把人大代表培訓和學習作為重點工作來抓,按照縣人大的要求,積極開展本鎮人大代表的培訓工作。為了使培訓取得扎實的效果,鎮人大主席團對如何貫徹落實人民代表大會制度,如何提高代表參政議政和建議寫作質量,進行專門培訓,并組織學習了《憲法》、《代表法》等內容。在培訓時,由鎮、村、企業代表負責人統一帶隊,嚴格請假制度,同時我鎮還將上級下發的文件及時發放到代表手中,通過組織培訓、學習,代表的自身素質和履職能力得到了很大提高。二是開展豐富多彩的代表小組活動。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式,鎮人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓,定期向代表小組通報人大工作,聽取小組活動匯報,定期組織代表開展活動。(二)強化自身建設,提高工作水平
一是人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執行重大事項、重點工作及時向鎮黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障;二是主席團成員堅持內強素質,外樹形象。健全各項制度,明確自身職責,不斷提高主席團成員的政治理論和業務知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使人大代表思想上有新的提高,作風上有新的`轉變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質得到進一步提高; 三是建章立制,常抓不懈。在制度建設上,鎮人大建立和完善了各項制度,推進了人大工作的正規化、規范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鎮的法制建設、政權建設和經濟建設服務,確保了人大工作的依法有序進行。
(三)加強法律監督,開展執法檢查
論,對鎮政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查。
(四)加強代表聯系,發揮代表作用
一是建立主席團成員聯系代表制度。健全和完善了主席團的各項制度,建立主席團成員聯系代表制度,每個主席團成員聯系3-5名代表,并且經常走訪、了解情況,對特困代表進行慰問,幫助他們解決一些實際困難和難點問題,使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性;二是認真督辦代表的議案。認真對待代表提出的各項議案和建議意見,做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實維護好代表的權益。鎮黨委、政府的高度重視,特別是鎮人大會上提出的建議。
調動代表履職的積極性。在今后的工作中,我們將認真貫徹落實及十八屆三中、四中全會精神,依法履行職權,不斷加強自身建設,充分發揮代表作用,努力把我鎮的人大工作提高到一個新的水平。
鄉鎮人大工作匯報篇三
鄉人大工作在區人大會的指導和鄉黨委的領導下,堅持中國特色社會主義道路,深入貫徹落實科學發展觀,深刻領會黨的xx大精神實質,按照區人大的統一部署,緊緊圍繞鄉黨委提出的建設“生態之鄉、宜居家園”的發展定位和抓好經濟建設、黨的建設、項目建設、文化建設、文明建設、和抓好災后重建,建設美麗和諧等六個建設的工作思路,依據《憲法》和法律賦予的職責,認真貫徹落實鄉xx屆二次人代會確定的工作任務,主要做了以下工作。
一、抓好鄉人代會閉會期間的日常工作
(一)明確職責、做好工作部署。堅持主席團成員聯系代表小組制度。一年來,鄉人大主席團先后召開了6次主席團會議,認真研究制定20xx年主席團工作計劃、提出代表小組每月活動要求、學習人大代表聯系群眾制度、落實人大代表密切聯系茶農和自然災害重建戶。指導各代表小組建好了一冊一帳五薄(點名冊、三個一活動臺賬、代表聯系選民登記簿、人大代表好人好事登記簿、選民來訪來信登記簿、小組活動記錄簿、代表聯系茶農登記簿)
(二)認真負責地辦理批評建議意見。分工負責,對鄉政府有關辦所辦理人大代表提出的批評建議意見進行跟蹤調研,組織代表小組代表對政府辦理鄉xx屆二次人代會代表提出的5件批評建議意見辦理情況工作進行評議。已在規定的時間里辦理,辦結率和滿意率達100﹪。
(四)堅持來信來訪接待制度,開展工作監督。
在今年4月,鄉上掛牌建立了“人大代表聯絡室”,落實了一名(鄉黨政辦副主任)人大專職秘書兼聯絡員。全鄉6個代表小組都掛牌建立了“兩代表兩委員”活動室,建立健全了工作制度、堅持了5號接訪日制度和聯系茶農、重建戶制度.認真接待并督促辦理代表和群眾的來信來訪5件,如:文昌村4組移民反映的象山垃圾場治理問題、高崗村3組農戶反映觀音寺泄洪渠污染問題、房屋維修加固等意見,并及時轉政府協調辦結4件,有一件正在辦理中。
(五)認真召開好撤縣設區來鄉第一次人大會。依法圓滿完成完成了補選一名副鄉長的工作任務。
(六)協助抓好黨委安排工作。1、加強群眾教育,積極開好村民大會,開辦好農民夜校,提高選民素質。2、開展文明創建,鄉黨委、政府機關和文昌村創建成市級文明單位(村),其余五個村創建xx縣級文明村。3、聯系產業茶葉,建立茶葉產業臺賬,建設無公害基地,搞好茶葉產業服務,指導成立茶葉產業黨支部。4、指導村民監督委員會工作,增強村民委員會工作的民主性。5、協助抓好項目實施,教育、引導人大代表帶頭積極支持、配合項目實施。6、積極做好自然災害重建工作。
(七)及時完xx縣人大交辦的各項工作。完xx縣人大的信息工作任務、各種報表等。
1、指導各代表小組從環境治理、經濟發展、政策法規宣傳三個大的方面,根據個人條件和自愿申請對46名人大代表進行了設崗定責,其中環境治理崗16人、經濟發展崗18人、政策法律宣傳崗12人。
通過設崗定責和結對聯系群眾,讓人大代表有目的、有課題地開展走訪群眾和調研活動。了解群眾的所思所想所盼,充分發揮人大代表作用。
三、認真組織代表在閉會期間開展活動
鄉人大主席團組織各人大代表小組代表,針對茶葉創綠工作和自然災害災害,開展“大結對、大宣傳”、“大走訪、大調研”、“大學習、大幫扶”活動,并積極投入到區委區政府開展的溫暖過冬等“五個一”活動中去,一年來,組織區鄉人大代表開展活動5次,走訪群眾757人次,與群眾座談934人次,接訪28人,反應問題8個(已基本辦結),提出建議13條,辦實事好事187件。指導各代表小組開展代表活動12次,共收,走訪群眾8366人次,與群眾座談6921人次,接訪86人,反應問題68個(已基本辦結),提出建議36條,辦實事好事2939件。
三、認真做好人大工作宣傳。
1、通過代表工作逢會必講來宣傳人大工作。將代表工作與鄉黨委政府工作有機結合,確保黨的路線方針和惠民政策的及時宣傳落實,有力促進政府各項工作的順利開展。
2、及時反應代表工作動態,宣傳代表好人好事,按時向區人大報送工作信息。
四、加強自身建設,為開展工作提供條件
1、堅持規范管理。進一步完善了主席團各項工作制度,并重新裝訂上墻;指導6個代表小組建立起代表活動公示欄、接訪制,分代表小組建立了代表活動室。建立了各種檔案資料,做到了規范管理。
2、堅持學習制度。堅持每季度學習,參與集中學習,專題學習了省十次黨代會精神,集中學習《四川省鄉鎮人大主席團工作條例》、《代表法》、《監督法》、黨的xx大精神等。通過《月崗之上》刊物,積極宣傳人民代表大會制度。
鄉鎮人大工作匯報篇四
鎮黨委:
2020年,我鎮人大工作在縣人大的有力指導下,在鎮黨委的正確領導下,始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九屆五中全會精神,堅定貫徹新發展理念,切實履行憲法和法律賦予的職權,緊緊圍繞鎮中心工作和重點工作,積極主動、創造性開展了各項工作,充分調動了代表的履職積極性,活躍了鎮人大工作,提升了鎮人大工作的整體水平,為促進全鎮的經濟高質量發展和社會穩定起到了很好的推進作用。
一、工作開展情況
1.自覺堅持黨的領導。
堅持黨的領導是做好人大工作的基本前提和根本保證。鎮人大自覺強化政治站位,堅持重要工作、重大事項事前向黨委請示和事后報告制度,主動依靠和爭取黨委對人大工作的指導和支持。緊緊圍繞黨委工作中心履行職責,制定工作計劃;緊扣黨委工作部署,開展監督工作;抓住黨委工作重點,組織代表活動。把宣傳貫徹黨委的中心任務作為首要內容,著力增強人大工作的針對性和實效性。
2.聚焦主責主業。
一是依法依規開好“兩會”。精心組織,依法開好人代會。堅持每年召開兩次人代會,會前合理安排好視察調研和學習培訓;會中嚴格組織好預備會議、主席團會議和全體會議,保證代表有足夠的審議時間;會后督促政府認真辦理代表建議,著力把人代會開成依法、民主、務實的盛會。2020年我鎮召開三次人代會,依次是:1月10日,召開馬廟鎮第四屆人民代表大會第八次會議,聽取和審議了馬廟鎮人民政府工作報告;審查和批準了馬廟鎮2019年預算調整情況報告;聽取和審議了馬廟鎮2017-2030年總體規劃修編工作報告、批準了2020-2030年總體規劃;聽取和審議了馬廟鎮人大主席團工作報告。4月30日,召開馬廟鎮第四屆人民代表大會第九次會議,補選鎮人民政府副鎮長一名。11月26日,召開馬廟鎮第四屆人民代表大會第十次會議,通過聽取和審議政府專項工作報告、民生實事項目進展情況報告、審查批準方案以及評議鄉鎮人民政府工作部門工作等內容,可以讓人民群眾更加清楚黨委、政府的工作和成效,更好地使這些中心工作順利推進,讓人大監督貫穿各項工作的全過程。周密安排,規范召開主席團例會。堅持每季度召開一次主席團會議,結合工作要點,聽取和審議鎮政府及部門專項工作報告,組織開展視察調研和評議監督活動,促進各項工作順利開展。2020年初,新冠疫情突如其來,夏季特大洪水不期而至,各項重點項目、重點工程落戶馬廟,鎮人大主席團會議幾乎每個月召開一次,堅持黨委有部署、人大即行動,確保人大工作正向發力、行穩致遠。
二是充分發揮人大代表作用。注重抓好代表學習培訓,提高人大代表能力素質。采取線上自學、集中培訓相結合的形式,有針對性地對代表進行政治理論、憲法和法律知識、履職能力等方面的系統培訓,提升“人民選我當代表,我當代表為人民”的實際能力,切實發揮代表作用。2月份,鎮人大通過多種形式、組織人大代表開展學習宣傳和貫徹落實省十三屆人大常委會第十六次會議通過的《關于依法全力做好當前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》,要求代表要履行人大監督職能、發揮人大代表作用,在疫情防控工作中起帶頭模范作用,切實保障疫情防控工作依法有序推進。3月份,集中學習了習近平總書記《在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話》、省人大《關于依法做好多元化解疫情防控和復工復產中矛盾糾紛工作的意見》《給全省人大代表和人大機關干部的三封“家”信》等,號召全鎮代表要增強政治意識,緊扣依法防控疫情、助力復工復產、決勝脫貧攻堅、促進經濟社會發展等,堅持目標導向、問題導向、結果導向,充分發揮人大作用,勠力同心,統籌推進全鎮各項工作。4月份,鎮人大聯合鎮武裝部、司法所等部門采取多種形式開展全民國家安全普法宣傳活動。5月份,會議傳達學習了十三屆全國人大三次會議、全國政協十三屆三次會議精神,傳達學習了習近平總書記參加內蒙古代表團、湖北代表團、解放軍和武警部隊代表團審議以及看望參加政協會議經濟界委員時的重要講話精神,要求代表把服務“六穩”“六?!弊鳛楣ぷ鞯闹刂兄?,努力在危機中育新機、于變局中開新局。11月份,專題傳達學習了中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報,并且舉辦了人大代表履職培訓班,學習《懷寧縣人大常委會關于進一步規范鄉鎮人民代表大會有關工作的指導意見》和《民法典》,引導大家做民法典的宣傳者和守護者,在各自的崗位上帶頭尊崇民法典、學習民法典、維護民法典,推動形成全社會尊法學法守法護法用法的良好氛圍。通過組織培訓、學習,代表的自身素質和履職能力得到了很大提高。開展豐富多彩的代表小組活動,增強代表履職實效。從馬廟實際出發,我們始終把開展多樣性和實效性的代表小組活動,作為閉會期間開展代表工作的一個主要抓手,實實在在地圍繞鎮黨委政府工作中心、民生發展穩定的重大問題、人民群眾普遍關注的熱點難點問題,采取“訪、學、看、聽、議”的形式,開展代表小組活動,增強監督實效。一是圍繞中心工作,組織視察調研。2020年1月我們對2019年代表提出意見、建議8件(不包括同類合并的5件)的辦復情況,逐一進行回訪;并組織代表對2019年各村社區的工作成果進行視察,并進行評議。2月份,組織代表深入轄區內規上企業,指導企業一手抓疫情防控,一手抓復工復產,引導他們自覺做好各項防控工作,積極復工復產,堅決打贏疫情防控和經濟發展“兩大戰役”。3月份,縣鎮兩級人大代表紛紛深入田間地頭,組織和指導廣大群眾充分利用春雨時節,掀起春耕生產熱潮。4月份,我們分別在楓林社區、育兒村召開代表履職座談會,激發代表發揮參政議政、監督履職、橋梁紐帶和模范帶頭作用;同時組織代表對鹿苑村一處違法建筑依法拆除現場開展觀摩視察,以實際行動參與、監督、助推村級拆違工作。5月份,為打造禾豐水庫流域現代農業示范區,組織人大代表到安慶市楊橋鎮考察學習現代農業發展工作,助推我鎮從傳統農業向品牌農業、生態農業、智慧農業和休閑農業等特色現代農業轉型發展。7月份,開展夏日“送清涼”活動;為助推鄉村振興戰略的實施,組織人大代表開展專題調研活動。8月份,組織代表對鹿苑、南山、合一等村就村莊整治走訪調研。9月份,組織代表積極參與鎮黨委政府舉辦的“馬廟鎮消費扶貧農特產品展銷”活動。10月份,組織部分人大代表到楓林社區等對秋冬季疫情防控工作、第七次全國人口普查工作開展視察。10月份,馬廟鎮人大主席團一行人到泥河等村就當前重點工作推進情況開展調研,對下一步的工作進展提出建議。通過一系列代表小組活動的開展,取得了明顯的效果。一是增強了人大代表依法履職的意識;二是增強了有關部門接受人大代表監督的意識;三是提出了一些存在的問題和意見及建議,發揮了人大代表履職為民的作用。11月26日,組織全體代表和列席代表到鎮紙塑制品加工示范基地、樂勝村集體經濟建設項目、馬楓路綠化提升工程、鹿苑村村莊環境提升工程示范區、南山村無塘莊村莊整治點和嚴嶺村高標準農田建設工程及汪洋境內懷寧縣城北水廠給水建設項目等進行實地考察,向代表展示2020年黨委政府的主要工作成效。為進一步促進人大代表工作,拓展人大代表視野,在對接長三角一體化高質量發展中增強履職能力,12月3日至6日,組織該鎮部分縣、鎮人大代表一行12人到浙江諸暨、杭州及上海松江等地考察學習。12月份組織本鎮各級人大代表共走訪選民150多戶,收集到意見建議13條,涉及基礎設施建設、交通道路安全、產業發展等方面;同時,號召縣鎮兩級人大代表紛紛回到原選區向選民匯報了自己當選人大代表以來參加人大會議、宣傳政策法規、參加視察活動、積極建言獻策等方面的履職情況,聽取選民意見、接受選民監督,并由參會選民對代表進行評議。
三是發揮人大監督作用。人大監督工作始終堅持問題導向,緊扣黨委中心工作和人民群眾關心關注的熱點、難點,緊緊抓住高質量發展中的突出問題,不斷創新監督方式方法,真正查清病灶、對癥下藥、取得實效。2020年組織部分人大代表開展了七次有效監督,3月21日的森林防火進行督查,4月21日對疫情防控、安全生產、食品安全進行視察,5月13日對防汛抗旱工作進行專項視察,6月19日和6月20日對脫貧攻堅工作進行專項督查,7月30日對城鄉環衛一體化工作進行專項督查,10月16日至11月9日先后對鎮內村社區、學校、幼兒園、敬老院、衛生院衛生室及部分企業的冬季疫情防控工作進行監督檢查,11月26日,對政府專項工作(村級集體經濟建設)和扶貧辦、農業站、衛生院、派出所、楓林初中等部門工作及2020年實施的民生工程進行工作評議和滿意度測評。通過采取視察、調研、座談等方式進行,廣泛聽取各方面的意見,受理人民群眾來信來訪、督促代表建議的辦理,積極回應群眾關切,積極采納群眾建議,推動政府工作開展。
3.中心工作和人大工作“兩不誤、雙促進”。
鎮人大立足服務經濟建設這個中心,與黨委工作部署保持一致,既遵循法定程序,又靈活多樣、講求實效。緊緊圍繞鎮黨委政府中心工作和人大工作要點安排,強化人大宣傳、講好人大故事、發出人大聲音、展示人大形象。全年在縣人大的大力支持和指導下,在省、市、縣人大主流媒體上稿近70多篇,共發放馬廟人大督查通報六期,舉辦履職培訓三次;同時通過多渠道、多形式宣傳憲法意識、人大意識和責任意識,為人大工作開展營造了良好的輿論氛圍。面對疫情、汛情雙重考驗,鎮人大成員都分管有中心工作,在時間上統籌安排,在工作上突出重點,切實做到中心工作和人大工作“兩不誤、雙促進”。
二、工作中存在的不足
2020年的鎮人大工作盡管在全縣考核中取得了第一名的好成績,但對照法律賦予的職權,對照上級的要求,對照廣大代表和人民的期盼,還存在著一定的差距,主要表現在對人大工作的宣傳力度不夠到位,不能讓人民群眾全面了解我鎮的人大工作,干部和群眾的人大意識不強;代表作用發揮還不沒有真正發揮,小組活動質量不夠高,主席團工作還不夠扎實精準,部分代表深入基層調查研究不夠積極主動。
三、
2021年人大工作安排2021年,鎮人大主席團將在縣人大的指導下,在鎮黨委的堅強領導下,帶領全鎮人大代表積極探索,努力改進,使2021年的人大工作更上一個臺階。
一是堅持黨對人大工作的全面領導。緊緊圍繞全鎮工作大局,認真貫徹有關法律和制度,依法行使職權,把握工作重點,深入扎實的開展工作,努力把我鎮人大工作提高到一個新水平。
二是健全機制,加大監督力度。不斷強化監督的主題意識,提高監督的時效性,充分運用法律規定的監督形式,改進工作方法,拓寬監督渠道,強化監督范圍,保證和促進我鎮經濟高質量發展。
三是堅持鎮人大與代表的聯系制度,積極發揮人大代表作用。認真開好鎮人大代表活動,廣泛征求人大代表的意見,進一步加強與鎮人大代表的聯系,關心他們的工作、生活和學習,盡全力解決他們在行使職權中遇到的困難和問題。
四是加強自身建設,不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強學習,貫徹黨的各項方針政策,積極參政議政,正確行使人民代表的民主權利;同時,要正確有效發揮人大職能作用,切實做到黨委和政府中心工作在哪里,人大工作就跟進到哪里;黨委和政府大局是什么,人大工作就重點安排什么。
馬廟鎮人大
2021年2月7日
鄉鎮人大工作匯報篇五
鄉鎮人大宣傳工作總結材料人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分,是發展社會主義民主政治、推進民主決策及推動人大工作的一項重要舉措。
近年來,鎮人大堅持以科學發展觀為指導,緊扣發展主題和黨的中心工作,從隊伍建設、宣傳重點、制度建設、宣傳陣地等方面不斷創新,積極探索,形成了齊抓共管的人大宣傳工作格局。
一、抓陣地,建好宣傳平臺。
為切實加強宣傳工作,我鎮人大緊抓宣傳陣地和平臺建設,設立了專門辦公室,確定業務能力強、思想素質好的工作人員專職辦公,各l 同時,信息員全程參與鎮人大開展的視察、調研等活動,注重捕捉鎮、村民主法治建設中出現的新情況新問題,及時向市、縣級人大報送信息。
三是講究宣傳時效,突出一個“快”字。
宣傳信息工作講究“兵貴神速”,信息報送不及時,再好的新聞也會失去價值。
我鎮對采寫的新聞信息進行精加工,盡量將實質內容短小精悍反映出來。
同時,積極采取電話、傳真、互聯網等報送手段,在第一時間報送到省、市、縣人大。
四是堅持解放思想,做好“創”文章。 首先要創新觀念,走出“鄉鎮人大無新聞”的誤區。
我們要求每位信息員,切實增強信息敏銳性,深層次地挖掘我鎮人大中的重大題材和鮮活事例。
其次要創新方法,克服人大信息宣傳程序化、模式化、一般化的現象,在報道方式、內容選擇、新聞手段等方面,積極探索,真正讓報道形式靈活多變,內容豐富多彩,吸引眼球。
三、抓制度,形成宣傳合力。
人大宣傳信息工作能否取得實效,制度執行是關鍵。
年初我鎮制訂和完善了《鎮宣傳信息工作考核獎勵辦法》,將宣傳信息目標、任務、責任落實到人,建立了行之有效的激勵措施。
年中,分管領導根據信息報送及采用情況召開信息工作會議,定期督查。
年終,根據《考核獎勵辦法》對完成任務的信息員進行獎勵,即使在辦公經費比較緊張的情況下,堅持做到年終予以獎勵兌現。
同時將信息工作考核結果作為干部年度評先評優的參考依據,凡未完成信息工作任務的在年度評先評優中實行一票否決。
四、抓隊伍,夯實宣傳基礎。
加強信息員隊伍建設是做好人大宣傳工作的基礎。
我鎮在信息員隊伍建設中,注重將綜合素質高、知識面廣、事業心強、文字功底扎實的同志選拔到宣傳工作崗位上;注重加強信息員的思想教育和業務培訓,一方面抓好思想教育,增強他們做好宣傳工作的使命感和責任感,充分發揮主觀能動性,保持良好的精神狀態投入工作;另一方面抓好政治理論、法律知識和新聞寫作等知識的學習,正確把握各個時期人大宣傳工作的重點和要點,找準宣傳的切入點,把握宣傳規律,提高宣傳內容的品質,擴大宣傳效果。
目前,我鎮已建立了一支年富力強、朝氣蓬勃的宣傳信息隊伍,為人大宣傳工作注入了無限生機和活力。
人大宣傳工作是一項常抓不懈的工作,鎮人大在宣傳信息工作中力求“新、快、多”,全面反映基層人大工作開展情況,及時宣傳基層人大代表的風采。
今后,我們將以此次會議為契機,進一步加大人大宣傳工作力度,在宣傳角度、廣度、深度和精度上下功夫,在出精品、上檔次、求實效上下功夫,努力開創我縣人大宣傳工作的新局面,不斷推進全鎮民主法制建設進程。
鄉鎮人大工作匯報篇六
過去的,**鄉人大主席團,堅持“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導,在縣人大常委會的指導下和鄉黨委的直接領導下,認真貫徹執行黨的一系列農村政策,深入學習貫徹黨的十六屆四中和五中全會精神,緊緊圍繞黨委中心工作,結合本地實際,積極組織代表開展活動,把加強社會主義民主與法制建設作為根本任務,認真履行憲法和法律賦予的職責,為推進我鄉的三個文明建設的健康發展,為縣、鄉兩級人民代表大會提出的各項任務的貫徹實施做出了一定的成績?,F將一年來的工作總結如下。
一、一年來的主要工作
認真履行人大工作職責,充分發揮人大的監督作用。一年來,在縣人大常委會的.指導下和鄉黨委的直接領導下,我們始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習和貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神。加強社會主義民主與法制的建設,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,保證縣、鄉兩級人民代表[范文搜網-找文章,到范文搜網]大會提出的各項任務的貫徹實施,充分發揮鄉人大主席團的監督職能作用。
1、依法開好鄉人代會,確保人大各項職權得到有效行使。
鄉鎮人民代表大會是鄉鎮人大行使法定職權的一項重要形式,開好鄉鎮人代會是直接關系到保障人民當家作主、更好地行使管理國家和社會事務的權利,是鄉鎮人大的首要任務。今年1月份,由于政府組成人員的變動,鄉人大主席團及時召開有關會議,同時通過認真組織籌備,于1月16日順利地召開了我鄉第十四次人民代表大會第四次會議,很好地完成了包括選舉任務在內的大會各項任務。
2、加強學習、明確職責。為搞好自身建設,鄉人大主席團始終把自身的學習放在重要的位置上來抓,結合黨委中心組學習和機關干部學習及村“兩委”學習一并推進,同時要求代表小組能結合兩委會、干部的學習適時進行,方式上做到了靈活多樣,內容上力求豐富多彩,改變了過去就學習抓學習的枯燥做法。在普法學習時,我們還請來了教師,組織縣鄉人大代表和鄉機關干部一起進行專題學習,以進一步明確人大工作的職責。我們先后組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和中共中央209號文件以及省、市、縣有關人大工作的《意見》等有關條款,使每位主席團成員進一步熟悉了法律知識和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差,直接關系到我鄉的經濟建設是否順利進行的大事。因此,我們始終把學習有關的法律、法規和黨在農村的各項方針政策作為出發點,充分發揮人大的職能作用,與黨委、政府一道,以搞好地方經濟建設促進群眾脫貧致富奔小康為落腳點,共同抓好經濟工作。
3、強化職能,履行職責。鄉人大為按照憲法和法律賦予的權利,為順利完成鄉第十四屆人民代表大會第四次會議《政府工作報告》中確定的各項目標和任務,按照要求和規定,適時地召開主席團會議進行審議監督。一年來,按照《**鄉人大主席團工作計劃》的安排,我們定期和不定期地召開了四次主席團會議。主席團會議的主要議程,主要安排了聽取和審議鄉人民政府在不同時期的四個方面的工作情況。一是聽取和審議了鄉人民政府財政決算和年財政預算草案的報告;二是聽取和審議了鄉人民政府關于強化土地管理工作情況的報告;三是聽取和審議了鄉人民政府關于生態公益林實施情況的報告;四是聽取和審議了鄉人民政府2005年半年工作情況的報告。
4、加強自身建設,不斷提高參政、議政水平。在強化自身建設工作中,首先是完善各項制度。今年以來,我們鄉人大主席團制定了《議事規則》、《工作職責》、《鄉人大主席團成員聯系代表小組》、《人大主席工作職責》、《人大代表小組職責》、《人大代表小組長職責》等十項工作制度。鄉人大主席團始終堅持人民代表為人民的原則,把接受代表和群眾的監督作為一項重要工作來抓。同時把群眾的反映和呼聲帶到主席團會議上,按照群眾的要求和呼聲,我們把它整理成情況反映上報縣人大或縣級有關部門,有的還報送給鄉人民政府。這樣形成了上下連動、相互監督的機制。
做好人大工作關鍵是要抓好代表這支隊伍建設,充分發揮人大代表便于與群眾溝通、掌握基層實情以及具有強勁的宣傳動員作用等資源,使代表真正成為黨和政府與群眾溝通的橋梁和紐帶。為此,鄉人大平時通過走訪人大代表,利用召開座談會等形式,在代表中間了解和反映社情民意,從而及時地掌握了一些人民群眾十分關心的熱點和難點問題,為更好的參政、議政,更好的發揮人大的職能作用增添了活力。
鄉鎮人大工作匯報篇七
20xx年以來煙竹鄉人大主席團按照縣人大的統一部署,在鄉黨委的領導下,緊緊圍繞全鄉的各項重點工作,發揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項活動,充分調動了代表的履職積極性,提升了鄉人大工作的整體水平,為促進鄉域經濟發展和全鄉和諧文明進步起到了很好的推動作用。
一、鄉黨委高度重視
1、完善黨對人大工作的領導制度。切實把人大工作納入鄉黨委工作的總體布局,列入重要議事日程,統一安排部署,保證黨的路線、方針、政策在人大工作中貫徹落實。健全黨委領導人大工作的制度和機制,根據經濟社會發展情況,按人大的職權范圍和方式,對鄉人大提出任務和要求,并加強督促檢查,抓好工作落實。堅持定期聽取人大工作匯報,了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問題,堅持人大副主席列席黨委會議和黨政聯席會議制度,邀請人大副主席參與各項工作的討論和研究。
2、不斷改進黨委對人大工作的領導方式和方法。鄉黨委不斷改進和完善對人大工作的領導方式方法,通過制度化的方式實現對人大的領導。正確處理好黨委與人大的關系,按法律法規辦事。
3、積極支持鄉人大依法行使職權。鄉黨委有關重大決策,凡是應當提交鄉人大決定的,都提交人大討論決定,通過民主渠道得到貫徹落實。把加強黨的領導與人大監督統一起來,支持鄉人大及其主席團通過開展執法檢查與視察、聽取報告、述職評議等法定的監督形式,做好對鄉政府及其部門的監督工作。
4、鄉黨委高度重視人大的自身建設,認真解決人大工作中遇到的困難和問題。支持人大抓好代表培訓,組織代表加強學習,開展活動,在學習和實踐中提高素質。配備了1名專職人大工作人員,配備了功能齊全的辦公場所和完善的辦公用品,為人大創造了良好的學習、工作條件。鄉人大帶頭學法、懂法、守法,努力創建學習型隊伍,堅持寫和心得體會,組織人大代表加強對法律法規的學習,不斷提高人大專職干部和代表的綜合素質和履職能力。
5、指導、督促村民委員會依法努力搞好村民自治、法治。主席團同鄉政府認真貫徹《村民委員會組織法》,努力做到自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。加強對《村民委員會組織法的宣傳和落實,真正建立起村民自治工作的長效機制。在指導村民自治工作開展中,始終抓住民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四個中心環節,發揮代表作用,實現了民主決策。
6、加強宣傳工作,促進法律、法規的實施。鄉人大主席團同煙竹鄉黨委、政府一道把對法律、法規、條例的宣傳工作放在首位,結合我鄉實際,大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》,主席團對這些法律、法規的宣傳、督查,全鄉廣大干部、群眾增強了法律意識和法制觀念,,為我鄉的社會主義民主法制建設和依法治鄉工作奠定了一定基礎。在這五年中無亂砍濫伐,無非法占地,計劃生育工作順利開展,全鄉社會穩定。
二、工作開展情況
20xx年,我鄉人大工作以科學發展觀為統領,依靠全體代表和廣大人民群眾的支持,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,拓展監督渠道,改進監督方法,提高審議質量、力求監督實效。建設新型農村,推進非農化;增強集鄉活力,推進城鄉化;促進和諧化建設中,為鞏固我鄉安定團結的政治局面,加強我鄉民主政治建設,推進依法治鄉進程,促進鄉域經濟又好又快發展做了大量的工作。較好地發揮了地方權力機關的作用。
(一)依法實施監督,促進經濟建設和社會事業健康發展
對同級政府實施監督,是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鄉人大緊緊圍繞經濟建設這一中心,進一步實施工作監督和法律監督,把對政府工作的支持置于監督之中,提高了監督實效,推進了政府工作。
(二)狠抓代表工作,充分發揮代表主體作用
1、抓代表學習培訓,提高代表素質。加強代表對人民代表大會制度理論和相關法律法規的學習,增強了代表的業務知識、提高了代表履行職責的能力,充分發揮了人大代表參政議政工作的積極性。
2、配合縣人大會開展各項活動。及時傳xx縣人大會有關會議精神,使人大代表能夠認真履行好職責。
3、充分發揮人大代表的作用,切實維護社會穩定,促進各項工作的順利開展。在招商引資、道路建設、新農村建設、災后重建等各項工作中,人大代表能夠發揮積極作用,使我鄉重點工作都能順利進行,促進了全鄉的社會穩定和經濟發展。
(三)強化自身建設,提高工作水平
加強人大自身建設,是不斷提高主席團成員和人大干部的整體素質、依法行使職權、做好人大工作的重要保證。
1、人大工作始終堅持和依靠黨的領導。嚴格執行重大事項、重點工作及時向鄉黨委請示匯報,使黨委的工作部署通過人大代表貫徹到群眾中,爭取黨委對人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團成員堅持內強素質,外樹形象。健全各項制度,明確自身職責。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅持原則。不斷提高主席團成員的政治理論和業務知識,增強做好人大工作的緊迫感。通過扎扎實實的工作,使黨員干部人大代表思想上有新的提高,作風上有新的轉變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進一步的解放,觀念得到進一步的更新,素質得到進一步提高。
鄉鎮人大工作總結工作總結
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設上,鄉人大建立和完善了各項制度,人大代表設有崗位臺,辦公條件得到改善,推進了人大工作的正規化、規范化、制度化,保證人大工作落到實處,更好地為我鄉的法制建設、政權建設和經濟建設服務,確保了人大工作的依法有序進行。
(四)加強法律監督,開展執法檢查
依法開展法律監督和執法檢查是鄉人大的一項重要工作職責。
1、開展法律宣傳。20xx年,鄉人大積極宣傳國家法律法規,對全民開展了兩次較大規模的法制宣傳教育活動,積極支持法治工作,有力推動了國家法律法規在我鄉的正確實施。
2、開展執法檢查。鄉人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標,突出重點,抓住關鍵進行有效監督。對轄區小學和集鄉建設2次視察,6次安全生產檢查,每月3次交通安全上路檢查,結合鄉政府工作報告,展開認真的討論,對鄉政府重點工程項目立項、招標等重大事項都進行審查或參與有關決策活動。
3、開展人大代表做表率“三個一”活動。積極開展人大代表創業路上做表率,招商引資當先鋒活動,要求人大代表為經濟社會發展獻一策,為選舉單位提一條好的建議,辦一事?;顒娱_展以來,取得了良好效果。
4、認真開展評議活動,促進政府部門依法行政。鄉人大堅持把工作評議和述職評議作為監督工作的中重要內容來抓,做到對人監督與對事監督相結合,事前、事中、事后監督相結合。鄉人大按照工作條例,不僅開展了對獸醫站、衛生院的工作評議,還開展了對上述單位的主要負責人和政府正、副鄉長的述職評議。今年鄉人大主席團收到并辦理代表提出的議案2件,建議與意見3件,選擇了道路交通建設和林竹產業發展重點建議和意見的辦理工作進行跟蹤監督,把代表建議、批評和意見辦理落到實處。
三、工作存在的問題及建議
在取得成績的同時,我們仍有不少問題存在。比如,對人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鄉的人大工作;還有對不同時期、不同情況下的問題不能有針對性的處理,結果導致很多不必要的矛盾。針對這些問題,我們可以從以下兩個方面著手解決:
(一)增強開放性
人大工作只有增強開放性,充分調動多種主體和對象的積極性,充分發揮多種內容和形式的優勢,才能形成工作合力,增強工作效果。同時,人大(藥店工作總結)工作的開放性,也體現了人大制度的本質特征,是對人民知情權的尊重。人大代表和人大工作者是人大制度實踐的重要力量,應義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時,我們也應更多地傾聽群眾的聲音,不可以以各種名義回避群眾的監督,而是應動用一切可能的手段與群眾交流互動。
(二)增強針對性
人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題,要根據不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況,運用不同的內容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同年度、不同月份,人大工作的重點應不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中,要善于根據事件的性質、典型性和可能產生的社會影響來確定處理辦法,確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象,人大工作的內容和形式應有所區別。
只有不斷學習進取、自我批評和改進,我們才能真正代表人民的根本利益,真正為黨謀事、為國獻策、為民請命,充分行使代表權力,以強烈的歷史使命感和高度的政治責任感履行好自己的代表職責,發揮好代表作用。
鄉鎮人大工作匯報篇八
鄉人大工作在區人大會的指導和鄉黨委的領導下,堅持中國特色社會主義道路,深入貫徹落實科學發展觀,深刻領會黨的__大精神實質,按照區人大的統一部署,緊緊圍繞鄉黨委提出的建設“生態之鄉、宜居家園”的發展定位和抓好經濟建設、黨的建設、項目建設、文化建設、文明建設、和抓好災后重建,建設美麗和諧等六個建設的工作思路,依據《憲法》和法律賦予的職責,認真貫徹落實鄉__屆二次人代會確定的工作任務,主要做了以下工作。
一、抓好鄉人代會閉會期間的日常工作
(一)明確職責、做好工作部署。堅持主席團成員聯系代表小組制度。一年來,鄉人大主席團先后召開了6次主席團會議,認真研究制定20__年主席團工作計劃、提出代表小組每月活動要求、學習人大代表聯系群眾制度、落實人大代表密切聯系茶農和自然災害重建戶。指導各代表小組建好了一冊一帳五薄(點名冊、三個一活動臺賬、代表聯系選民登記簿、人大代表好人好事登記簿、選民來訪來信登記簿、小組活動記錄簿、代表聯系茶農登記簿)
(二)認真負責地辦理批評建議意見。分工負責,對鄉政府有關辦所辦理人大代表提出的批評建議意見進行跟蹤調研,組織代表小組代表對政府辦理鄉__屆二次人代會代表提出的5件批評建議意見辦理情況工作進行評議。已在規定的時間里辦理,辦結率和滿意率達100﹪。
(四)堅持來信來訪接待制度,開展工作監督。
在今年4月,鄉上掛牌建立了“人大代表聯絡室”,落實了一名(鄉黨政辦副主任)人大專職秘書兼聯絡員。全鄉6個代表小組都掛牌建立了“兩代表兩委員”活動室,建立健全了工作制度、堅持了5號接訪日制度和聯系茶農、重建戶制度.認真接待并督促辦理代表和群眾的來信來訪5件,如:文昌村4組移民反映的象山垃圾場治理問題、高崗村3組農戶反映觀音寺泄洪渠污染問題、房屋維修加固等意見,并及時轉政府協調辦結4件,有一件正在辦理中。
(五)認真召開好撤縣設區來鄉第一次人大會。依法圓滿完成完成了補選一名副鄉長的工作任務。
(六)協助抓好黨委安排工作。1、加強群眾教育,積極開好村民大會,開辦好農民夜校,提高選民素質。2、開展文明創建,鄉黨委、政府機關和文昌村創建成市級文明單位(村),其余五個村創建__縣級文明村。3、聯系產業茶葉,建立茶葉產業臺賬,建設無公害基地,搞好茶葉產業服務,指導成立茶葉產業黨支部。4、指導村民監督委員會工作,增強村民委員會工作的民主性。5、協助抓好項目實施,教育、引導人大代表帶頭積極支持、配合項目實施。6、積極做好自然災害重建工作。
(七)及時完__縣人大交辦的各項工作。完__縣人大的信息工作任務、各種報表等。
1、指導各代表小組從環境治理、經濟發展、政策法規宣傳三個大的方面,根據個人條件和自愿申請對46名人大代表進行了設崗定責,其中環境治理崗16人、經濟發展崗18人、政策法律宣傳崗12人。
通過設崗定責和結對聯系群眾,讓人大代表有目的、有課題地開展走訪群眾和調研活動。了解群眾的所思所想所盼,充分發揮人大代表作用。
三、認真組織代表在閉會期間開展活動
鄉人大主席團組織各人大代表小組代表,針對茶葉創綠工作和自然災害災害,開展“大結對、大宣傳”、“大走訪、大調研”、“大學習、大幫扶”活動,并積極投入到區委區政府開展的溫暖過冬等“五個一”活動中去,一年來,組織區鄉人大代表開展活動5次,走訪群眾757人次,與群眾座談934人次,接訪28人,反應問題8個(已基本辦結),提出建議13條,辦實事好事187件。指導各代表小組開展代表活動12次,共收,走訪群眾8366人次,與群眾座談6921人次,接訪86人,反應問題68個(已基本辦結),提出建議36條,辦實事好事2939件。
三、認真做好人大工作宣傳。
1、通過代表工作逢會必講來宣傳人大工作。將代表工作與鄉黨委政府工作有機結合,確保黨的路線方針和惠民政策的及時宣傳落實,有力促進政府各項工作的順利開展。
2、及時反應代表工作動態,宣傳代表好人好事,按時向區人大報送工作信息。
四、加強自身建設,為開展工作提供條件
1、堅持規范管理。進一步完善了主席團各項工作制度,并重新裝訂上墻;指導6個代表小組建立起代表活動公示欄、接訪制,分代表小組建立了代表活動室。建立了各種檔案資料,做到了規范管理。
2、堅持學習制度。堅持每季度學習,參與集中學習,專題學習了省十次黨代會精神,集中學習《四川省鄉鎮人大主席團工作條例》、《代表法》、《監督法》、黨的__大精神等。通過《月崗之上》刊物,積極宣傳人民代表大會制度。
鄉鎮人大工作匯報篇九
24日止順利選舉產生了各鄉鎮新一屆人大主席團成員和政府組成人員,全面完成換屆選舉工作任務。
一、基本情況
(一)、嚴格按照領導職數規定,配備鄉鎮領導班子。在鄉鎮領導班子職數的確定上,嚴格按照省委有關文件要求和市委(2006)7號文件精神,在市編委核定的領導職數內確定,市編委核定的我縣鄉鎮領導職數為86個。各鄉鎮設人大主席1名,政府組成人員除×鎮1正5副外,其他鄉鎮都是1正3副。
(二)、順利選舉產生了鄉鎮人大、政府領導班子成員。全縣12個鄉鎮選舉產生鄉鎮人代會正式代表788人,因事、因病請假19人,實參加選舉769人。新一屆鄉鎮人大代表選舉產生后,各鄉鎮于7月21-24日分別組織召開了新一屆人民代表大會第一次會議。會議聽取和審議了鄉鎮人民政府工作報告和人大工作報告,審議通過了關系地方經濟社會發展的鄉規民約。并選舉產生了12名鄉鎮人大主席,12名鄉鎮長和×名副鄉鎮長,圓滿完成了全縣鄉鎮人大換屆選舉的各項任務。選舉中堅持等額提名,差額選舉的原則,充分發揚民主,嚴格依法辦事。一批年富力強、德才兼備的優秀人才被選進鄉鎮級領導班子,基層政權建設和執政能力得到加強。
(三)、新一屆領導班子結構得到進一步優化。
1、年齡結構新一屆黨政班子成員平均年齡40.16歲,比上屆下降1.69歲。其中,政府班子成員平均年齡38.9歲,比上屆下降0.68歲;鄉達(鎮長)平均年齡41.3歲,比上屆下降0.65歲;人大班子成員平均年齡44.3歲;黨政班子成員中30歲以下的5人,占總數的6.7,其中,5個政府班子配備了30歲以下干部,占政府班子總數的41.7。
2、文化結構黨政領導班子成員中,大專以上學歷的72人,占總數的84.7,其中,新一屆政府班子成員大專以上學歷的42人,占總數的85.7,比調整前提高了2.3個百分點;政府班子成員中專學歷的6人,占總數的12.2,比調整前降低了1.5個百分點。人大班子成員中大專以上學歷的11人,占總數的91.7。
3、其它結構黨政班子成員中,少數民族74人,占總數的87.1。其中,政府班子成員42人,占政府班子成員總數的85.7。政府班子成員中,婦女干部6人,占總數的12,比調整前提高了2.9個百分點。其中,政府班子婦女干部6人,占政府班子成員總數的14.3,比調整前提高了2.6個百分點。
二、主要做法
了重新確定,以×人常發(2006)14號文件通知了各鄉鎮。6月14日,縣委組織召開全縣鄉鎮黨委、人大換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行再部署,并就有關具體問題進行了明確,對每個階段的具體工作提出了明確要求,以確保換屆選舉工作圓滿成功。會后,縣人大常委會對各鄉鎮選舉委員會進行了任命,各鄉鎮選舉委員會都成立了相關工作組,分工明確,各負其責。選舉初期共抽調1120名鄉鎮干部組成選舉工作隊,協助選舉工作組工作。確保了全縣換屆選舉工作嚴格按照法律法規和工作程序來進行。
(二)、認真做好換屆組織、宣傳和準備工作。按照市委《關于鄉鎮黨委換屆選舉的意見》和《鄉鎮人大換屆選舉的意見》精神,我們始終堅持和加強黨的領導,把鄉鎮人大、政府換屆選舉工作納入到重要議事日程,精心組織,周密安排,為換屆人事安排工作打下基礎。
中,一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關程序規定,認真組織考察工作。在干部考察前,研究制定了《考察工作方案》,確定了指導思想、基本要求和時限規定,同時從組織人事、紀檢部門抽調12名同志,組成3個考察組,由縣委領導帶隊,對全縣27個鄉鎮(場)領導班子的168名副科級以上領導干部進行了全面考察。二是公開推薦鄉鎮黨政正職人選。4月27日縣委組織召開由縣直機關、鄉鎮科級以上干部參加的鄉鎮機構改革動員會議,會上,對新成立的各鄉鎮黨政正職人選進行民主推薦,主要目的是拓寬選人用人視野,擴大民主渠道,以提高素質、優化結構、增強活力為重點,廣泛征求各方面的意見和建議,確保在鄉鎮黨委換屆中,進一步配齊配強各鄉鎮黨政領導班子。三是廣泛征求各方面的意見。在認真聽取考察組考察情況匯報的基礎上,縣委組織部門采取面談或發放征求意見表的形式廣泛征求縣五大機關分管領導、縣直執紀執法部門和涉農部門的意見,本著“德才兼備、群眾公認、注重實績”的原則,提出鄉鎮人大、政府領導班子初步人選方案,提交縣委常委會議討論研究,做出調整意見。
2、加強宣傳,廣泛發動,營造風清氣正的換屆環境。在整個換屆選舉期間,各鄉鎮都以這次換屆選舉為契機,通過廣播電視、印發宣傳資料、板報等各種有效形式,向全縣各族人民群眾進行了一次社會主義民主法制宣傳教育,大力宣傳人民代表大會制度和社會主義選舉制度的優越性,組織廣大選民學習了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》等法律法規,使群眾增強了民主法制觀念和主人翁意識,提高了參與選舉的主動性和自覺性,為保證這次鄉鎮人民代表大會換屆選舉的順利進行和圓滿成功奠定了堅實的基礎。同時,縣委、縣人大常委會加強了對各地換屆選舉工作的督查和指導??h人大常委會成立了由常委會副主任任組長、常委會各委辦參加的五個督察組,在各個階段分別深入各地進行檢查指導,現場處理了各選舉委員會提出的問題,規范了換屆選舉的程序。在各鄉鎮新一屆人民代表大會召開期間,縣委常委、縣人大常委會各位主任、縣政協主席等領導同志,帶領縣委組織部、縣人大常委會各委辦的工作人員提前對會議籌備、會議程序等情況進行了把關指導,并分別參加了包聯鄉鎮選舉會議,領導同志在會上作了重要講話,既對會議勝利召開表示祝賀,也對會議提出了明確要求。各鄉鎮按照縣換屆選舉工作方案,分別制定宣傳計劃,在各選區開展多形式、多層次,針對性和實效性較強的宣傳活動,營造濃烈的輿論氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。使選民明確此次選舉的意義、內容、基本要求、方法步驟、時間安排、選民的權利和義務,了解人民當家作主和人民代表大會的優越性,為選舉工作創造良好氛圍。
(三)、嚴格程序,規范操作。
上,重點對新滿18周歲的、恢復政治權利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、流動人口進行了核對。經各鄉鎮選舉委員會確認,并張榜公布,全縣列入選民名單人數共267216人。選民登記基本做到了合法、準確、不重、不漏、不錯。
2、合理劃分選區,分配代表名額。全縣12個鄉鄉鎮總人口為390217人,有蒙古族、回族、滿族、朝鮮族、達斡爾族、土家族、壯族、錫伯族、維吾爾族等九個少數民族。其中蒙古族占總人口的72。12個鄉鎮依據應選代表人數,考慮到居住狀況和選民人數,從有利于選舉出發,共劃分選區403個。向各選區分配了代表名額,使每個選區都選舉產生1-3名代表,保證了每一代表所代表的人口數大體相等。
3、規范程序,依法組織提名推薦代表候選人。嚴格把握由各政黨、人民團體單獨或聯合推薦代表候選人,選民10人以上聯名推薦代表候選人的原則,全縣共提名推薦初步代表候選人1808人,經各鄉鎮黨委、群團組織、各嘎查村黨支部及選民10人以上聯名推薦,均以文件或者統一印制的推薦書的形式進行推薦,保證了程序規范合法。各鄉鎮選舉委員會將所提名推薦的初步代表候選人匯總后,于選舉日15日前,即2006年7月1前進行了張榜公布。按照候選人應多于應選代表名額三分之一至一倍的要求,經過各選區選民小組反復醞釀、協商,確定正式代表候選人共1162人,并于選舉日五日前,即2006年7月10日前進行了張榜公布。做到了既符合差額選舉的法律規定,又符合結構比例和代表階層的要求。
4、精心組織投票選舉。全縣統一選舉日為2006年7月15日。每個選區都設立了1個主會場,此外共設立投票站403個,流動票箱981個。全縣參加投票的選民參選率達90以上。12個鄉鎮代表名額為788人,實際選舉產生788人。其中,男552人,占70;女236人,占30;中共黨員428人,占54.3,非中共黨員360人,占45.7;農牧民423人,占53.7,干部165人,占20.9,知識分子97人,占12.3;其他為103人,占13.1。
三、存在問題及對策在鄉鎮換屆工作中,我們嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定,堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備的標準,把思想政治素質好、組織領導能力強、政績突出、群眾公認的優秀干部選進鄉鎮領導班子中,進一步增強了班子的凝聚力和戰斗力。但是,我們也清醒地看到我們工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是雖然在這次換屆中不少年輕干部走上了領導崗位,但與形勢發展要求相比,還存在思想不解放、觀念不更新的問題;二是選拔培養非黨領導干部力度還不夠;三是一些鄉鎮由于對選舉工作重視不夠,工作抓的不夠細,造成了副鎮長候選人的落選。針對這些問題,我們在今后的工作中,將采取以下主要措施認真抓好解決。
(一)進一步解放思想,更新觀念,大膽提拔使用年輕干部。要充分利用鄉鄉鎮班子換屆,職位空缺和機構改革時,增強班子的生機與活力。加大實行領導干部能上能下制度,及時果斷地調整不稱職的領導干部,為優秀年輕干部脫穎而出創造條件。
(二)進一步提高領導領導班子的文化層次。我們要抓好班子成員的短期理論培訓的同時,還要把學歷教育緊緊抓班子成員的短期理論培訓的同時,還要把學歷教育緊緊抓在手上,制定出合理的學歷教育培訓規劃,采取有力措施,切實提高班子成員的文化水平。
(三)進一步加大領導班子成員的培訓力度,全面提高鄉鄉鎮領導班子成員的理論水平和政策水平,提高鄉級干部貫徹執行黨的基本路線和各項政策的自覺性。加強鄉鎮班子的思想作風建設,不斷提高領導、服務和發展農村經濟的本領。
三是進一步提高了代表素質,優化了代表結構,使代表更具有代表性和廣泛性,能夠更好的代表各族人民參政議政,并正確行使法律賦予的各項職權;四是進一步加強了基層政權建設。新當選的鄉鎮人大主席、鄉鎮長、副鄉鎮長文化程度普遍提高,進一步年輕化,整體結構更加合理,保持了穩定性、連續性。特別是主要領導同志政治素質過硬,具有與時俱進的精神和豐富的基層實踐經驗,能夠駕馭復雜的局面,能夠為基層群眾辦好事、辦實事,帶領群眾建設社會主義新農村,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。
鄉鎮人大工作匯報篇十
各位代表,同志們:
受古城鎮第二屆人民代表大會主席團委托,下面,我向大會報告工作,請各位代表予以審議,并請大會列席同志提出寶貴意見。
1、聚焦全鎮重點工作,依法行使工作監督職權
今年以來,鎮人大團結和帶領全鎮人大代表,向鎮黨委看齊,與鎮政府同步調,圍繞"十個全覆蓋"、精準扶貧和產業發展三項重點工作,依法行使工作監督職權。4月份,組織部分人大代表對保號營、張宗圐圙等村的"十個全覆蓋"建設工程進行督查視導,與村兩委、工程項目負責人座談交換意見;繼續對貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理進行全程監督,確保全鎮精準扶貧工作"扶真貧"、"真扶貧",前不久,"全區人大代表助力精準扶貧工作座談會"在錫林浩特市召開,我鎮人大代表呼和浩特市地區作典型經驗交流;人大代表緊緊圍繞地區產業發展建言獻策,通過高質量的批評、意見和建議案,向縣鎮兩級人民代表大會及相關部門反映,其中"盡快啟用云中現代農業科技示范園區航天育種基地設備設施"、"大力發展扶持肉羊養殖產業項目"等建議案得到縣鎮兩級有關部門的高度重視和采納。
2、嚴格例會內容程序,認真做到規定動作不走樣
鄉鎮人民代表大會是我國最基層的國家權力機關,是人民代表大會制度的重要組成部分,是保證人民實現當家作主的政權組織形式。鄉鎮人大各項職權的行使,最終是通過人民代表大會來實現的。因此,組織開好人民代表大會,是鄉鎮人大的首要任務,也是一個地區政治生活健康向上的生動體現。4月7日、8日,我鎮召開了第二屆人民代表大會第五次會議,聽取審議了《政府工作報告》、《人大工作報告》,審議通過了《古城鎮2015年財政預算執行情況和2016年財政預算報告》,依法選舉產生了新的.鎮人大主席,討論決定了全鎮經濟社會發展和民主法制建設中的重大事項,圓滿完成了會議各項任務,大會做到了議程合法、程序到位、審議嚴謹、選舉規范,體現了人民代表大會的法律性、程序性和規范性。
3、創建人大代表之家,精心打造為民服務新平臺
近年來,我鎮把人大代表之家作為發揮代表主體作用、密切代表與人民群眾聯系的重要途徑,不斷推進代表工作取得新進展。今年年初,按照縣人大的安排部署,鎮人大對代表之家的軟硬件進一步予以健全完善,基本達到有固定活動場所、有專項活動經費、有工作人員、有醒目標識、有完備辦公設施、有健全規章制度、有豐富學習材料、有詳實活動記錄、有代表信息公示欄的"九有"標準,為開展各項活動提供了有力保障。此外,鎮人大還不斷推進"互聯網+人大工作",著力打造"古城鎮人大代表之家"微信公眾號,在宣傳人大工作的同時,還開設了微課堂欄目,定期為縣鎮代表推送人大工作小知識和其他學習內容,切實使人大代表之家成為提高代表履職能力的"課堂"、暢通民意的"窗口"、服務群眾的"新平臺".
在總結工作成績的同時,我們還應清楚的看到工作中存在的問題和不足,一是"時間過半,完成任務未能過半",年初我們制定的今年"再建一個代表之家,開好兩次例會,組織好三項代表活動,抓好四次集中學習,推進代表履職"五個一"工程的工作計劃,未能按既定進度落實執行;二是"人大代表之家"重建輕用,未能達產達效,利用率不高。這些問題我們將在今后的工作中切實加以解決。
下半年,鎮人大將繼續以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指針,在縣人大的精心指導下,在鎮黨委的正確領導下,在鎮政府的大力支持下,不忘初心,繼續前進,依法履職,凝心聚力,緊緊依靠廣大人大代表和人民群眾,全面推進人大各項工作,為建設美麗古城、小康古城而貢獻力量!
1、認真學習貫徹落實中央、自治區黨委兩個18號文件精神
《中共中央轉發中共全國人大常委會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的若干意見的通知》(中發〔2015〕18號)和《內蒙古自治區黨委轉發〈自治區人大常委會黨組關于加強縣鄉人大工作和建設的實施意見〉的通知》(內黨發〔2015〕18號)是新時期加強鄉鎮人大工作的兩個重要指導性文件,今后一段時期,鎮人大要切實以學習貫徹落實"兩個文件"為契機,乘勢而上,把學習貫徹落實"兩個文件"精神與抓好人大工作落實緊密結合起來,不斷提高人大代表的履職能力,切實增強人大工作的實效性,確保文件精神真正落到實處。
2、再接再厲,努力完成年初確定的工作任務
鎮人大將對年初確定的工作任務進行梳理,倒排工期,逐項落實,力爭年底前圓滿完成各項工作任務。我們將努力拓寬代表知情、知政的渠道,發揮古城鎮人大代表之家的作用,密切與代表的溝通與聯系,充分調動代表參與人大活動的積極性。對本屆人大五次會議上代表提出的7條建議和本次會議上代表們提出的有關意見、批評和建議,也要梳理成一覽表的形式,交鎮相關職能部門進行承辦、催辦或督辦,保證基層群眾普遍關心的重點、熱點、難點問題得到基本解決。
3、組織開展人大代表對鎮基層站所進行工作評議活動
鄉鎮人大對基層站所開展工作評議,是人大機關履行工作監督職權的重要形式,是人大代表履行法定職責的具體體現。工作評議活動主要對基層站所依法行政、履行職責、服務群眾、工作作風和工作實績等方面作出公平、公正、公開的評價。通過開展人大代表評議基層站所活動,更好地促進被評議單位依法履行職責,增強公仆意識,提高辦事效率和水平。下半年,我鎮擬安排評議的站所共5個,分別是鎮民政辦、獸醫站、土地所、司法所和計劃生育辦公室。
4、切實加強鎮人大自身建設,不斷提高人大工作整體水平
我們將加強對人大代表的學習培訓,組織代表學習理論知識、法律法規和人大業務知識,掌握人大工作方法技巧,提高綜合素質,為鎮人大工作開展奠定良好基礎。建立健全鎮人大工作制度,用一整套的規章制度來規范人大工作。積極開展各項代表活動,圍繞中心工作抓好視察調研,積極建言獻策,為鎮黨委、政府決策提供參考。組織人大代表開展向選區選民述職、工作評議、優秀代表評比等活動,通過這些活動的開展,提高鎮人大工作整體水平。
各位代表,人大工作任務艱巨使命光榮,讓我們緊密團結在鎮黨委周圍,在鎮政府的大力支持下,團結一心,艱苦奮斗,開拓創新、扎實工作,不斷推進古城鎮人大工作和民主法制建設再上新臺階,為建設美麗古城、小康古城做出新的更大的貢獻!
鄉鎮人大工作匯報篇十一
關于當前我鎮人大工作的調研報告
鄉鎮人民代表大會是我國最基層的國家政權機關,也是鄉鎮
人民行使當家作主、民主權力的基本形式,做好鄉鎮人大工作,直接關系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設的進程。隨著鄉鎮綜合配套改革的推進和鄉鎮政府職能的優化,鄉鎮人大工作有了較大的變化和發展,基層人大的職能作用得到了進一步發揮,為監督、促進政府工作,推進民主法制建設作出了應有的貢獻。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發揮其作用,有時甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉鎮人大工作質量,更影響了基層民主政治建設和社會主義民主法制建設。
一、當前鄉鎮人大民主法制建設的現狀
近年來,我鎮人大主席團在各級黨委的正確領導下,認真學習實踐科學發展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規定的13項職權為依據,緊緊圍繞經濟建設中心,把加強民主法制建設和推進依法治縣作為根本任務,與時俱進,開拓創新,結合本地實際,切實履行憲法和法律賦予的各項職責,為推進全縣經濟、政治和社會發展發揮了重要作用。
1、積極發揮監督職能,努力推動政府工作
鄉鎮人大根據《憲法》和《地方組織法》的規定,積極行使
我鎮人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點抓
貫徹執行情況進行視察。二是圍繞群眾反映的熱點問題進行視察。3、落實議政督政舉措,努力提升為民辦事實效。
各鄉鎮人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標和
代表議案建議,建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中,我鎮人大主席團建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮長批辦、分管領導承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制,并由承辦人負責與代表見面答復,領寫人簽署反饋意見。
動。二是積極組織代表開展活動,充分發揮代表作用。組織人大代表圍繞環境保護、新農村建設、教育衛生、交通發展、安全生產等議題,開展了豐富多彩的調研視察活動。三是開展代表接待選民活動,通過接待選民這個平臺,及時傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯系。四是認真做好代表選舉工作,保障人民當家作主權利的實現。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐,探索和創造了許多新的經驗。
在工作中,我們感到我鎮人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視,這是影響我鎮人大履行職權的一個重要原因。
律規定鄉鎮人代會履行職權應有的途徑,沒有按照規范的程序執行。盡管鄉鎮人大能積極行使監督職能,但由于一系列的原因,使監督的效果大打折扣。二是由于鄉鎮人大主席團不是鄉鎮人民代表大會的常設機構,因而在鄉鎮人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉鎮人大的職權,只能圍繞鄉鎮人大的職權開展一些日常工作。三是由于監督缺乏一系列制度保障,這就使監督對象對鄉鎮人大的權威尊重不夠。
3.我鎮人大履行職權的保障制度不健全,法定職權的行使存在弱化和虛化現象。
要使我鎮人大較好地履行其職權,必須在政治、經濟、制度
等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。二是人大代表活動的經費得不到保障。鄉鎮人大代表開展工作所需的經費一般沒有列入本級財政預算。鄉鎮人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經費來源,每次都是靠人大主席臨時找鄉鎮長批。三是代表履行職務的法定職權得不到保障。
三、
加強鄉鎮人大工作,推進民主法制建設的對策和建議人民代表大會制度,特別是鄉鎮人大正處在完善和發展階段。改進和加強鄉鎮人大工作,對于加強基層民主政治建設,保障農村廣大人民群眾當家作主政治權利的實現,促進鄉鎮各項工作的開展,因此,針對當前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強化黨委政府的人大意識,努力提高對我鎮人大工作
2.重視鄉鎮人大干部的交流使用,努力提高鄉鎮人大干部的工作積極性。
3.加大鄉鎮人大宣傳力度,努力提高鄉鎮人大的影響力。
4、依法規范程序,深化監督工作,努力提高民主監督實效。 5、強化人大代表素質,努力提高代表履職能力。
憲法和法律賦予的神圣職責,在統籌城鄉發展,推進民主法制建設中發揮其積極的作用。
構建和諧城鎮 創新履職思維
——區人大常委會主任到我鎮調研匯報材料
(2012年7月12日)
尊敬的區人大常委會主任: 近年來,我鎮人大不斷探索與創新工作模式,本著發掘更多的優秀人大代表,建立更好的意見表達與互動溝通機制,認真傾聽民聲民意,從而更好地提升居民群眾的滿意度和幸福感,真正實現從?管制?理念向?服務?理念的轉變,真正樹立?以人為本?的工作理念?,F把工作匯報如下:
一、近年來的主要工作情況
我鎮人大工作在區人大常委會和鎮黨委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導,堅持貫徹落實科學發展觀,實施我區國民經濟和社會發展?十二五?規劃綱要,圍繞區人大工作要點,積極組織本聯組代表開展活動,提高代表的履職水平,充分發揮代表作用。
保障選民和代表的民主權利,順利選出了代表人民的利益和意志、模范遵守憲法和法律、有較強執行代表職務能力的區人大代表24名,鎮人大代表59名。新一屆當選的代表有以下幾個突出特點:一是代表的覆蓋范圍更加廣泛。當選的是代表來自各條戰線、各個崗位的優秀分子,在群眾中擁有廣泛的代表性和影響力,其中工人、農民、專業技術人員等非黨政干部的區、鎮代表比例分別高達91.3%和86.44%,比上屆比例大幅提高;二是婦女代表人數顯著增加。區、鎮女代表人數分別為7名和16 名,分別占30.43%和27.11%,顯示了我鎮廣大婦女同志參政議政能力的增強;三是黨外人士比例明顯提高。區、鎮代表中非中共黨員比例分別為39.13%和32.2%,為非黨人士參政議政提供了更加廣闊的平臺,充分體現了民主性;四是年齡結構和學歷水平更加優化。此次當選的區、鎮人大代表平均年齡分別下降至40.09歲和41.1歲,其中高中以上學歷的區、鎮代表分別占代表總數的87%和70.1%。代表年齡結構的優化和學歷水平的提高顯示出我鎮新一屆人大代表具備一定的參政議政的素質和能力;五是群眾參與熱情高。據統計,我鎮戶籍人口為28084人,經確認有選民資格并依法登記的選民有22123名,實際參加投票選舉的選民20249名,參選率高達91.5%。這些數據說明,我鎮選民依法行使民主權利的意識進一步增強,基層民主政治建設出現良好的發展趨勢。
(二)組織開展和參與一系列教育學習活動。
一是我鎮人大定期聯同各相關職能部門開展勞動保障,法律監督等專項檢查,并邀請人大代表進行全程監督。二是組織代表參與 ?法律宣傳日?、?送法下鄉?、?綜治維穩宣傳?等活動,廣泛宣傳法制、法律知識;三是積極參加區人大及區法院、檢院組織的執法檢查活動和參觀區檢察院舉行的反瀆職侵權教育活動,并分批組織代表參與案件調解及旁聽案件審判等活動。四是組織鎮人大主席團正副組長、聯組代表開展視察調研活動,分批次到河北、河南等地參觀學習,讓代表和組長們暢談工作、增強交流,體驗異地發展成果,吸收經驗,為進一步拓展代表履職思路,開闊履職視野提供了有利條件。五是組織代表先后視察了某某村開發區水利建設、某某村路燈安裝情況,某某村農業建設情況,某某發展水鄉特色旅游建設進展,水培蔬菜等第三產業發展情況等等;代表們進行現場交流,并提出了許多建設性的意見建議,為我鎮人大不斷探索與創新工作模式提供了指導方向。
綠色旅游,希望把某某村打造成南沙區沙田水鄉特色旅游景點。他領銜提出的《關于把某某村打造成某某區沙田水鄉特色旅游景點的議案》被評為2010年度優秀建議。
某某村作為南沙區創建?名村?的唯一主體,其設計概念主要以嶺南鉆石水鄉為理念,以沙田文化為核心,打造集休閑農業觀光、水鄉文化體驗于一體的水鄉休閑旅游名村。按照市建委?整治類項目要在2011年10月前完成,基本達到‘一年見成效’?的要求,某某名村創建現已完成1條機耕路硬底化建設、2條?村村通?公路工程、1080畝魚塘標準化改造工程和魚塘配電項目工程。項目庫中的景觀路燈工程、名村指引和標識工程等8個項目已進行第一批立項申請并獲批準,第一批立項工程建設資金約2000萬元。現6條機耕路硬底化工程、2條?村村通?公路工程、社區綜合服務中心改造項目、農貿市場改造即將進入施工階段,牌坊、某某閣以及漁民房屋穿衣戴帽工程和連心橋工程等4個項目處于設計階段。全部工程預計在2012年內完成。?名村?建設初見規模,少不了上級部門的資金扶持,少不了鎮黨委、政府的正確領導,同時,也少不了的是像李某某這樣的人大代表的默默支持,做好基層的溝通協調工作,對推進全鎮建設起到?以點帶面?的先進作用。
策,保障和改善民生工作中都邀請代表參與和全程監督,并提出寶貴的建議和意見。近期,在完善公共配套服務設施,繼續推進村道硬底化和農村光亮工程,落實文化惠民工程,改善農村交通出行條件,進一步改善城鄉人居環境等方面,代表們都給予了大力支持和配合。今后,我們將以?以人為本?為引領,繼續推動代表參與幫扶活動,落實好幫助農民建房及危房改造工作,落實低保、助殘、幫困工作,強化對低保戶、殘疾人、空巢老人等困難群體的關愛。
代表們的積極投身,一方面是認真履職的體現,另一方面是我鎮人大創新工作模式下成果,不僅幫助了有需要的困難群體,而且還能拉近代表與村民之間的心靈差距,真正做到讓群眾信賴代表,依托代表,代表服務群眾,心系群眾。
二、當前面臨的主要問題
由于我鎮開發起步較晚,征地拆遷等歷史遺留問題制約發展的矛盾仍較為突出。
(二)個別代表的法律法規知識、政策水平、代表意識離新形勢及工作要求有一定差距;
鄉鎮人大工作考察調研匯報材料
2012年8月9日,在劉唐遠副主任的帶領下,我們一行三人對黃板鄉、長興鎮、木樹鄉、迓駕鎮等4個鄉鎮的人大工作進行了考察調研,現將考察調研情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)鄉鎮人大主席團建設 1、主席、副主席、秘書的配備情況。4個鄉鎮都配有人大主席,除木樹是書記任外,其他3個鄉鎮都是專職。副主席只有木樹配有1名專職,人大秘書4個鄉鎮都是辦公室人員兼任。
2、人大主席團的組成。4個鄉鎮的組成人員不同,最少有5人,最多的有8人。
3、辦公場地情況。除木樹是共用辦公室外,其他3個鄉鎮都有專門辦公室。
4、辦公設備情況。除木樹鄉無電腦、相機外,其他3個鄉鎮都配有電腦、相機等。
5、制度建設情況。4個鄉鎮都建有制度,并已上墻。
6、文書檔案的整理、健全情況。4個鄉鎮的文書檔案年終都整理歸檔。
(二)人大主席團的常規工作
1、鄉鎮人代會和主席團例會的召開情況。
人代會4個鄉鎮都是2011年11月底召開,今年沒有開過。主席團例會4個鄉鎮每3個月都召開一次,材料已上報。
2、主席團工作調研情況。4個鄉鎮都進行了工作調研,并有調研材料。
(三)代表工作
1、代表的培訓情況。4個鄉鎮都進行了培訓,除黃板是專題培訓外,其他3個鄉鎮都是以會代訓的方式進行培訓。培訓的內容有《組織法》、《代表法》等。
2、代表小組的組建情況。
4個鄉鎮都有代表花名冊,都組建有代表小組,個數各不相同。代表編組是根據路程的遠近和便于集中來編排??h鄉代表四個鄉鎮都是混編,有活動計劃,都開展了活動,但活動場地不固定。
3、四個鄉鎮都有代表的先進事跡,但材料都沒有整理和報道。
4、人代會期間,4個鄉鎮都收有代表的意見和建議,并已轉辦,有的已辦好,有的正在辦理中。
5、4個鄉鎮都組織了代表視察,都有材料體現。
(四)“五帶頭、十個一”活動情況。4個鄉鎮都開展這項工作。
二、反映的問題
(一)縣人大對鄉鎮人大工作的指導和聯系少。
(二)縣直有關部門對代表的意見建議辦理不夠重視,答復敷衍。(三)有部分縣直部門辦事工作效率不高,部分業務人員工作態度粗暴。
(四)在建項目工程進度緩慢,群眾意見大,建議縣人大對在建項目進行監督。
三、考察調研組意見及建議
(一)鄉鎮人大對材料的收集、報送不夠及時,建議縣人大常委會加強對這方面工作的指導,并責成相關委室對其進行督促。
(二)鄉鎮人大的宣傳報道工作薄弱,建議縣人大加大培訓力度。
三、鄉鎮人大主席分擔黨委政府的工作多,人大秘書都是兼職,一定程度上影響了工作的開展。建議縣人大多指導,教導他們兩者都要兼顧,不能顧此失彼。
縣人大常委會第七考察調研組 2012年8月14日
鄉鎮人大工作匯報篇十二
尊敬的書記、各位領導, 今天有幸參加區人大工作座談會,向書記匯報工作倍感榮幸。下面,按照會議安排,就涇源縣xxx鄉人大工作情況和建議作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、基本情況 xxx鄉位于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。xxx鄉人大主席團設主席1人,專職副主席1人,主席團成員7人,鄉第xzx屆人民代表大會代表47人。近年來,在鄉黨委的堅強領導和縣人大常委會的精心指導下,鄉人大主席團以促進發展、改善民生為主線,緊緊圍繞生態移民、扶貧攻堅和農村危房改造等民生實事抓監督,在提升特色優勢產業促增收上履職盡責,堅持每年都召開人代會一次,人大主席團會議6次以上,組織開展視察、檢查8次以上,聽取和審議鄉政府專項工作報告4次以上,較好地履行了憲法和法律賦予的各項職權。
二、工作開展情況
(一)圍繞中心,關注民生,釋放監督正能量。鄉人大主席團始終把促進發展作為第一要務,圍繞全鄉中心工作,堅持把關注民生與政府施政同頻共振,把政府工作的難點作為人大支持的重點,把人民群眾反映的熱點作為人大關注的焦點,在改善民生上強監督,做到在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上惠及群眾。2013年以來,先后對苗木產業發展、整鄉推進扶貧開發、環境衛生整治、幸福院“老飯桌”、美麗鄉村建設等工作進行視察,在發動群眾、加快工程進度、加強資金管理、加強配套設施建設、及時兌付補助資金等方面提出38條意見。督促政府在工作規劃中更科學、重點更突出。2013年,xxx鄉被縣委、政府確定為整鄉推進扶貧開發試點鄉。通過全面落實基礎設施到村、產業項目到戶、培訓轉移到人、幫扶責任到單位的“四到”扶貧措施,突出“生產生活條件改善、致富產業增效、生態環境、社會事業發展、人居環境改造適宜、科技培訓與推廣”六位一體綜合開發,走出了一條符合鄉情、具有特色的扶貧開發之路。全面推進了農村環境衛生綜合整治,全鄉已逐步形成環境衛生由農民打掃、由農民維護、由農民管理的綜合整治格局,環境衛生保潔長效機制在全縣推廣。去年,xxx鄉建成“老飯桌”3個,解決了58名老人的吃飯問題,下金村“老飯桌”迎接了全區幸福院“老飯桌”現場觀摩會,美麗新村建設迎接了全市觀摩,今年新建“老飯桌”4個,明年將實現“老飯桌”在所有行政村的全覆蓋。
(二)搞好服務,發揮作用,實現代表新作為。組織代表活動,激活代表的主體意識和責任意識,讓代表更多更好地參與到當地經濟社會發展的大局中來,是代表工作的生命力和活力所在。一是健全代表工作網絡。2014年初,我們將47名鄉人大代表編建成9個代表活動小組,開展了“親拉親、富帶貧、黨員幫群眾”活動,幫助困難群眾建起了危房,在全鄉范圍內掀起了一場相互幫助、共同富裕的熱潮;積極爭取縣人大常委會支持,采購了辦公設施,建立了代表之家,專門用于代表開展活動。二是創新代表工作制度。制定了《“人大代表之家”活動制度》《代表小組活動制度》《人大代表向選民述職制度》等八項制度。堅持每年組織開展一次代表集中培訓活動,邀請縣人大常委會領導作專題輔導講座;主席團成員定期不定期深入到人大代表家里,走訪慰問、通報情況、征求意見。三是拓展代表活動內容。積極引導人大代表參與社會矛盾糾紛化解工作,拓寬了社會管理創新平臺,有效地維護了和諧穩定。兩年來,代表共參與化解各類社會矛盾糾紛超過100件。四是認真督辦代表建議。采取聽取匯報、視察檢查、主席現場督辦、副主席聯系督辦、主動積極爭取等工作方式,推進代意見建議落實。鄉十四屆人大一次會議以來,代表意見、建議辦理率和滿意率均分別達到96%、90%以上。
(三)勤政廉政,樹立人大新形象。鄉人大主席團始終把加強自身建設擺在突出位臵,按照管理規范、務實高效的要求,扎實開展系列活動,不斷提高依法履職的能力和水平。堅持黨的領導,自覺同黨委在思想上、行動上保持高度一致,圍繞中心任務確定人大工作重點,自覺地使人大工作服務于中心工作和發展大局。通過領導接訪、民情接待、上門走訪、重點回訪等多種形式暢通民情訴求渠道,切實幫助群眾解決實際困難。加強廉政建設,自覺遵守領導干部廉潔從政若干準則,在思想上筑牢拒腐防變的防線,樹立務實為民、勤政廉政的良好形象。
三、存在的問題及建議
近年來,xxx鄉人大工作雖然取得了一些成績,但與人大工作新形勢,與代表工作新要求,與人民群眾新期盼相比,仍有一定差距。主要表現在:一是程序不夠規范。鄉鎮人代會是鄉鎮人大履行職能的主要途徑,但通常人代會安排時間普遍只多半天,代表沒有充足的時間來醞釀和發表自己的意見及建議。二是履職力度不夠。鄉鎮人大主席均由黨委書記兼任,大部分鄉鎮人大副主席也兼有黨政事務,沒有足夠的時間來做好人大工作。三是代表素質偏低。鄉鎮人大代表普遍文化水平較低,有的甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,表決隨大流,所提意見、建議不能緊扣大局,質量不高。四是經費保障不足。鄉鎮人大工作經費由政府保障,既要鄉鎮政府出錢又要其主動接受監督,監督主體受制于監督客體,制約著鄉鎮人大工作和鄉鎮政府依法行政的順利開展,建議設立人大工作專項經費,保障人大工作開展。
針對上述問題和建議,我們將以這次會議為契機,按照時間服從質量的原則,嚴格規范會議程序,保證會議時間;正確處理好與黨委、政府和人大代表“三個關系”,主動接受黨委領導,支持政府開展工作,充分發揮代表的橋梁和紐帶作用;突出重點抓大事,加強監督工作力度;不斷深化代表活動內容,加強人大自身建設,進一步堅定信心,創新理念,明晰思路,強化措施,做到既要善于做好黨委的中心工作,更要善于做好人大的本職工作,做到黨委與人大兼顧,專職工作與兼職工作“兩不誤”,認真履行法定職責,努力實現人大工作新突破,推動各項工作再上新臺階。
鄉鎮人大工作匯報篇十三
尊敬的各位代表:
二_x年七月我在鎮第十三屆人大一次會議當選為太平鎮人大副主席,幾年來,在縣委、縣府的領導下,在上縣人大常委會的指導下,在鎮黨委的直接領導下,自己能夠認真貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,自覺遵守黨風廉政建設責任制的有關規定,盡職盡責,嚴格要求自己努力做好各項工作。現就幾年來的工作情況匯報如下:
(一)人大工作:
作為鎮人大副主席,在人大工作中,能認真履行人大工作職責,協助人大主席抓好鎮人大的各項工作。
1、堅持依法治鎮,促進民主法制建設上新臺階
穩定才能發展,鎮人大把貫徹實施依法治鎮方略擺在人大工作的首要位置,并按照在新時期新形勢下開展依法治鎮的要求,以依法執政為主線,以依法行政和公正司法為重點,加大力度,扎實推進,在依法治鎮中充分發揮主導作用。
(1)抓好普法宣傳和法制教育
鎮人大以提高全鎮人民的法制觀念和法律素質為出發點,繼續督促鎮政府學習憲法法律為重點,按照依法治國、依法執政的要求,積極推行干部群眾學習對《選舉法》、《勞動法》、《合同法》、《環境保_、《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》《全國人民代表大會法和地方各級人民代表大會選舉法》等有關法律法規,使普法工作落實到實處。掀起全民普法宣傳學習新_提高全社會民主法制意識,形成依法行政、依法辦事的良好氣氛。
(2)督促鎮政府進一步完善政務公開工作和鄉鎮執法責任制
鎮人大積極貫徹上級有關推行政務公開的指示精神,督促鎮政府和所站進一步完善了政務公開工作,鎮政府能夠堅持每月將財務收支情況、各部門、領導職責情況公布在公開欄上,接受群眾的監督。
(3)關注社會熱點難點問題,大力推進社會治安綜合治理
以維護社會穩定為重點,鎮人大支持和督促政府大力開展社會治安綜合治理工作,在加強社會治安綜合治理及專項整治基礎上,結合“五五”普法規劃,抓好全鎮領導干部、執法人員、青少年、村民的學法用法。著力提高全民的法律意識和法律素質,為建設平安社會營造良好的法治環境,繼續抓好矛盾糾紛的排查調處工作,進一步完善“太平鎮綜治信訪維穩中心”工作,把農村的普法教育、信訪工作、社會治安管理等有機地結合起來,切實維護我鎮社會大局的穩。加強對村級自治的指導,深入各村,指導村(居)“兩委”換屆工作,有力地保障了我鎮2008年4月2011年2月連續兩屆村(居)“兩委”換屆工作的順利完成。
2、抓住重點講究實效,監督工作抓出成效
鎮人大認真履行憲法和法律賦予的職責,努力探索有效的監督形式,強化監督職能,加強對政府及其部門行政執法的監督和支持,正確處理好人大、政府的協調關系,既依法監督又大力支持政府工作,推動了依法辦事、依法決策、依法管理工作的開展。
(1)切實加強鎮政府的有效監督。有重點、有計劃地開展執法檢查監督。一是監督計生部門認真貫徹《中華人民共和國人口和計劃生育法》及《廣東省人口與計劃生育條例》;二是監督政府及職能部門落實貫徹《未成年人保_,保障未成年人的健康成長;三是監督政府落實鎮人大會議通過的意見、建議:如有線電視安裝,水利建設、村道硬底化建設,飲水難工程、文明村、衛生村建設等等民心工程。
(2)開展專項工作監督。鎮人大圍繞鎮政府的重點工作和群眾關心的熱點問題,加強專項監督與調研,聽取了鎮政府關于農業技術的推廣、水利建設、農資管理等情況的報告。并對群眾關心有線電視安裝的情況,文明村建設情況及村級道路建設等“民心工程”進行跟蹤檢查和監督,組織部分縣、鎮人大代表開展專題視察,向政府提出意見和建議,促進了各項工作的開展。
(3)加強信訪工作。認真處理好人民群眾的來信來訪,抓好典型信訪案件的處理和重點信訪案件的跟蹤督辦,努力提高辦事效率,化解社會不穩定因素,逐步使信訪工作成為實現人大監督和人民群眾監督相結合的重要途徑。幾年來鎮人大協調太平鎮司法所調處了32宗民間糾紛,有效地化解了社會矛盾,維護了社會穩定。
3、扎實開展人大代表為民履職代訪等工作,代表作用進一步發揮。鎮人大把代表工作作為做好人大工作的重點,認真抓好代表培訓,完善代表活動制度,組織代表開展視察等活動,使代表作用得到了有效發揮。2008年5月,我縣人大常委會為進一步發揮人大代表在構建富裕和諧德慶建設中的作用,創新代表工作形式,開展縣人大代表為民履職代言代訪工作,積極引導和鼓勵人大代表廣泛收集群眾的意見建議,化解矛盾糾紛,代理選民向相關部門反映利益訴求,協助黨委、政府做好政策的宣傳解釋,疏導群眾情緒,維護社會穩定。此項活動開展以來,我鎮縣人大代表積極參與,每月的10號代訪日都在接訪點值班,等候群眾來反映問題,平時也主動到群眾中去了解群眾的要求。自此活動開展以來我鎮縣人大代表共收集到意見建議62份,其中屬鎮村解決的已經全部解決,縣解決的也已經送呈有關單位落實解決。
開展縣人大代表為民履職代言代訪工作以來,我鎮連續3年被縣人大評為辦理縣人大代表意見、建議先進單位。加強代表的學習培訓,鎮人大組織本鎮縣、鎮人大代表進行學習培訓,認真學習地方組織法、代表法、等有關法律法規和人大的基本知識。鎮人大還為每一位人大代表訂閱了《人民之聲》給人大代表充實了學習材料,為代表履職打下了基礎。鎮人大圍繞鎮委各個時期的中心工作,積極組織代表開展視察活動,提高代表參政議政能力,進一步發揮代表監督職能作用,促進了我鎮的民主法制建設。
鎮人大堅持每季度組織縣、鎮人大代表開展視察活動,組織縣、鎮部分人大代表對我鎮有線電視的安裝、生態文明村建設、學校建設、農村水利設施、農資管理、村級道路建設和重建家園工作等重點工作和民心工程等項目進行視察,充分發揮了代表在監督和推動政府工作中的作用。加強代表建議、意見辦理的督辦工作。鎮人大在人代會閉會后,及時將代表提出的意見、建議交辦工作做好。在辦理過程中,落實責任,加強與提出建議的代表的溝通聯系,認真收集代表對辦理工作的意見,對個別辦理、答復代表不滿意的進行跟蹤督辦,確保代表建議意見的辦理工作落實到實處并取得實效。鎮十五屆幾次會議期間收到代表建議、批評、意見亦已于閉會后一個月內全部轉有關單位辦理。
(二)分管的民政、殯改、鎮政府政務、財務、村務公開工作,亦取得了一定的成績。
1、民政工作:、一是主要抓常規性的工作外,還主要抓低保的“三難”問題,全鎮低保對象174戶,386人的生活保障得到落實,特別是五保戶148戶,148人及特困戶的生活得到落實。二是優撫工作按政策落實兌現,并抓好核實參戰人員48人,全部都按照政策落實兌現,雙擁工作取得較好的成效。今年創全國第九屆雙擁模范縣順利通過驗收。三是認真抓好了殯改工作,全面實施《殯葬管理條例》落實,火化率達100%。四是幾年來我鎮因受西江洪災和洪澇的襲擊,全鎮共計341戶房屋倒塌,2162戶,9963人受災,災后,鎮委、鎮府迅速掀起救災復產工作,保證大災之年沒有出現非正常事故。保證倒塌房屋的災民在國慶節前搬進新居,特別是山塘新村的征地、青苗的補償,重建到搬進新居,整個過程雖然工作量大,困難多,但都能按時按質完成,保證在國慶節前搬進新居,使災民過上安居樂業的生活,大大改善我鎮村民的居住環境。
2、抓好5個農村社區的建設,1個居民社區的建設工作。大大改善村委及社區的辦公條件及增加娛樂性。改善村民的文化娛樂活動。搞好全縣鎮級防災減災避護中心,敬老院升級改造工程等等。
公開欄,村務公開工作亦正常公開。杜絕_為。
4、抓好村(居)“兩委”換屆選舉工作。20_年4月、20_年2月順利完成村(居)“兩委”換屆工作。在村(居)“兩委”換屆工作中,始終把堅持黨的領導,堅持發揚民主和嚴格依法辦事貫穿于換屆選舉工作全過程,確保我鎮村、(居)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。民政工作連續幾年被縣民政局評為一等獎。
(三)配合中心做好各項工作,抓好掛點村的工作。
幾年來,自己能積極配合鎮委、鎮府的各項中心工作,盡職盡責去完成工作任務,并積極協助掛點村的各項工作,比如文明村建設、征兵、醫保、新農保、“雙到”、計生等各項工作的落實。并幫助村民根據本地的實際發展經濟。
幾年來,我能夠自覺學習有關黨風廉政建設責任制的有關規定,切實抓好自身廉政建設的同時,還抓好自己身邊的人及負責部門的干部、職工,特別是對照學習《廉政準則》、《廉政守則》及鎮府對《廉政建設的崗位責任制》的規定。
(一)不斷加強學習,努力提高自身素質。
幾年來,主要加強學習十七屆四中、五中全會精神、學習政治理論,并結合紀律教育、科學發展觀的學習等,進一步提高自己的自身素質。特別是學習《中國_導干部廉潔從政若干工作準則》實施辦法等。
(二)不斷強化自律意識,努力勤政、廉政。
在不斷學習的同時,努力堅持以自律為本,以廉潔從政為起點,從嚴要求自己,不斷強化自律意識,努力勤政、廉政,積極起到好的表率作用。在廉政上,努力做到自重、自省、自警、自勵。在勤政上,努力做到關心群眾疾苦,關注群眾關心熱點難點問題,為群眾解決實際問題,積極做到關注民生,造福人民。
(三)認真落實和遵守廉潔自律的規定。
認真對照和遵守廉潔自律的有關規定,執行鎮委、鎮府制定的廉政建設責任制,加強黨風廉政建設和反_作是黨的十七大確定的重大政治任務,幾年來,我在加強自律的同時,按照要求全力落實黨風廉政建設責任制,沒有_不廉政的行為。
綜觀幾年來,個人廉潔自律等方面的情況,本人雖然取得了一些成績,但對照中央的要求以及上級和基層干群的期望還有距離,還存在著一些不足之處。
幾年來,雖然努力工作,較好地完成了各項任務,在總結成績的同時,我也清醒認識到自己的不足之處,主要表現在:一是學習和宣傳法律知識還不夠深入;二是對本級政府及其部門的法律監督工作力度有待加強;三是工作方法上有待開拓創新。四是缺乏發現新情況、解決新問題的能力。所有這些問題,有待今后工作中改進。
(一)要認真借這次述職述廉為契機,特別今年是建黨__周年,也是實施“十二五”發展規劃的開局之年。在今后的工作中,認真學習十八大、十八屆三中全會精神,學習貫徹科學發展觀,繼續改進思想作風和工作作風,實實在在做好工作,努力提高辦事效率。
(二)在工作中要強化開拓創新意識,創造性開展工作,不斷增強廉潔奉公,執政為民的意識,從嚴要求自己,深入貫徹落實科學發展觀為指導,符合與時俱進的精神,符合黨紀、政紀的規范。同時,努力廉潔從政、忠于職守,發揮模范帶頭作用,履行好法律和憲法賦予的職權,嚴于律己,在工作上做出更好的成績。
述職人:_
鄉鎮人大工作匯報篇十四
我于*年*月,通過xx鄉第六屆人民代表大會選舉當選為xx鄉人大專職主席,負責鄉人大的全面工作,在任職期間,我認真的學習黨的十六大三中、四中、五中全會精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,自覺遵守國家法律法令,時刻以保持共-產-黨員先進性的基本要求來衡量自己在思想政治上與黨中央保持高度一致,在鄉黨委的領導下,認真履行職責,積極完成上級交給的各項工作任務,也取得了較好的成績,現將本人在本屆任職期間的工作情況作如下述職。
一、政治思想方面
為了提高自己政治思想理論水平,平時堅持注重學習、認真的學習黨的十六大三中、四中、五中全會精神,充分的領會全會的精神實質,為了保證自己有學習的內容,2005年度個人分別訂有右江日報、黨建、當代廣西等黨報和黨刊書籍,同時還制定有個人學習制度,利用工作剩余時間堅持自學,并且結合保持共-產-黨員先進性教育活動,攻讀老一輩無產階級革命家著作、理論、“三個代表”以及關于加強黨的建設的重要講話理論。對重點內容認真的寫學習筆記和寫心得體會等,用科學的理論武裝自己的頭腦。通過學習提高自己的領導素質和領導能力,在工作中,時刻注意領導形象,自覺遵守黨的紀律,秉公辦事,清正廉潔,政治立場堅定。
二、工作方面
1、人大工作:
鄉鎮人大主席團的工作職責是:檢查和督促憲法、法律、行政法規,地方性法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議,決定在本行政區域內的遵守和執行;負責主持本屆人民代表大會會議,籌備并召集下一屆人民代表大會第一次會議預備會議;審查和批準本屆人民代表大會代表資格審查委員會對代表資格審查的報告;聽取本級人民政府和有關部門工作情況,監督、支持鄉人民政府和有關部門的工作,檢查和支持人民政府對鄉鎮人民代表大會決議、決定的貫徹執行;督促本級人民政府辦理人民代表大會交辦的議案和代表提出的建議、批評和意見;受理人民群眾對鄉人民政府及其有關工作人員的申訴和意見。本屆以來,我根據人大主席團的工作職責范圍,按照縣人大常委的工作部署,制定有關人大各項制度,積極的組織代表正常的開展工作。一是正常的開展代表視察活動,按照年度人大的工作計劃,共組織代表累計62人次開展視察活動,視察項目有:烤煙生產、桑蠶生產、生姜、甘庶等項目,通過組織代表現場視察,促使全鄉經濟建設的穩步發展;二是加強了法律執行情況檢查,幾年來,為了保證法律的嚴肅性,組織鄉人大主席團各成員結合本鄉的實際,對有關單位和部門開展執法檢查,共開展了《義務教育法》、《種子法》、《財政預算法》等三部法律實施情況檢查,通過法律執行情況的檢查,提高了有關單位依法行政意識,同時解決了群眾與單位部門的矛盾,拉近了干群關系的距離;三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的評議和審議,是人大的一項重要的工作職責,本屆以來,為使政府單位部門有相互促進的作用,積極組織代表對部門單位進行了審議和評議工作;四是積極做好代表提出的議案、建議、批評和意見的交辦工作。根據每年代表例會提出議案、建設、批評和意見排索、洪龍、足社、大麥、進華、龍臻等八條屯級公路的建設,實現了代表的意愿;五是積極組織代表開展“八個一”、“八帶頭”活動,帶領和引導代表積極參與農業產業結構調整,鼓勵代表在經濟建設中發揮作用,為了調動代表的積極性,幾年來共表彰36人次在經濟建設中有突破典型的代表,充分的樹立先進代表的形象。六是積極受理群眾來信來訪工作,接待和受理人民群眾的來信來訪,也是人大主席團聯系人民群眾的橋梁紐帶,本屆來,我本著一個主席團的主要成員,平時堅持積極配合黨委、政府,做好接待人民群眾的來信來訪工作,共受理群眾來信2件,來訪7人次,對于一些重要的來訪、信件及時送黨委政府主要領導檢閱,并轉交有關部門及時辦理,使案件得到妥善的處理,維護-法律的尊嚴和人民群眾的合法權益。
2、分管工作
指導,調動群眾的積極性,2004年全鄉養蠶18戶,養蠶24張,收入1.03萬元,使xx鄉的桑蠶生產開始有了零的突破。2005年上半年,由于宣傳發動工作到家,完成桑蠶新種面積300畝,xx片養蠶農戶25戶,養蠶張數54張,預算農戶收入4.32萬元.
鄉鎮人大工作匯報篇十五
根據省、市統一部署,我縣村務監督委員會換屆選舉工作緊緊圍繞“又穩又好”的總體目標,堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量推進,全縣403個行政村全部完成了村務監督委員會換屆選舉,現將有關工作總結如下:
***縣共有20個鄉鎮、街道,403個行政村,全部完成村務監督委員會的換屆選舉。今年換屆的403個行政村村務監督委員會換屆選舉全面做到三個100%,即凡參與換屆工作的人員對紀律知曉率達100%,鄉鎮黨委與候選人(自薦人)談心談話100%,候選人(自薦人)簽訂紀律承諾書100%。
總體來說,這次村務監督委員會換屆選舉面上平穩有序,沒有發生一起村監會選舉違紀違法案件,也沒有發生惡性事件和群體性事件,達到了“又穩又好”的總體目標。
(一)堅持“六個先行”,換屆選舉工作準備充分
1、調研摸底先行。全面開展“一村一策一調研”活動,組織鄉鎮、街道干部進村入戶,逐村建立“選情檔案”,制定了換屆選舉工作預案,做到基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子現狀清、影響換屆選舉因素清、“五種情況人員”名單清、村級換屆經驗教訓清等“六個清”。
2、后進轉化先行。全縣403個“強基惠民村村幫”團隊沉到一線,進村入戶,融入村民中間,變“村民找干部反映情況”為“干部找村民聽取意見”,做好村情狀況摸排和村民動態掌握,協助鄉鎮干部化解矛盾糾紛,確?!懊懿怀龃濉?。開展“組團式”幫扶轉化工作,總結推廣后進村整頓轉化“十六法”,通過扶強班子、撫順關系、扶優機制、扶好路子,全面完成了28個復雜村整頓轉化工作,為村務監督委員會換屆打好了基礎。
3、化解矛盾先行。針對換屆選舉中群眾對村級財務高度關注的現狀,選舉前,縣紀委組織縣農業局、縣審計局等對全縣20個鄉鎮、街道的村級財務規范建設進行了一次全面督查,責令存在問題的行政村在規定時間內進行整改,對群眾反映較大的重點村,我們還進行了財務審計。同時發動各方力量,積極配合鄉鎮、街道調處解決了一批歷史遺留問題,化解了一批矛盾糾紛,為推進選舉工作順利進行打好了基礎。
4、試點工作先行。在雙廟鄉村級組織換屆選舉試點工作中,我們著力提升村監會成員的隊伍素質,使本屆村監會班子年齡、文化、從業結構均比上屆有了很大的優化。試點期間,縣里還組織了各鄉鎮、街道紀(工)委書記、組織委員和分管民政、農業工作領導現場觀摩村級組織換屆選舉過程,紀(工)委書記還分別參與試點換屆選舉工作,為面上鋪開培訓了骨干,積累了經驗。
5、選舉范本先行。在總結試點鄉經驗的基礎上,再綜合全省及全市各縣(市區)好的做法,我們將村監會選舉的一系列操作程序整理成冊,以《***縣村(居)監會換屆選舉工作規程》的形式下發給各鄉鎮(街道)。如關于村(居)務監督委員會換屆選舉業務問題的說明、選舉辦法和承諾書范本、選舉公告和選票樣本等等全部編入《***縣村(居)監會換屆選舉工作規程》,供各鄉鎮(街道)參考。
6、候選人謀劃先行。通過法定程序把懂財務和工程管理知識的黨員或村民代表選為村監會成員,我們在兩個方面進行了提前謀劃。一是要求鄉鎮(街道)把村監會候選人與兩委班子候選人一起謀劃,以保證換屆后村監會成員既能盡好監督職責又能促進兩委工作的開展。二是引導村民把懂得財務和工程管理知識有意向推薦為村監會成員的人員推選為村民代表。
(二)精心組織謀劃,換屆選舉工作有序開展
1、精心制訂方案,及時動員部署。縣委、縣政府、縣紀委高度重視村務監督委員會的換屆選舉工作,多次召開縣委書記辦公會議、縣委常委會進行專題研究制定方案。并將《關于認真做好村(居)務監督委員會換屆選舉工作的意見》及時下發到各鄉鎮(街道)。縣委、縣政府召開了全縣村級組織換屆選舉工作會議,縣四套班子領導、各鄉鎮(街道)領導班子全體成員、縣級機關各單位黨政主要負責人都參加了大會,進一步統一了廣大干部的思想,明確了換屆工作的任務和要求。動員會的實況制作成黨員電教片在遠程教育網上進行播放,切實把會議精神貫徹落實到各級基層組織。縣紀委多次召開委局機關干部、鄉鎮紀委書記動員會,各鄉鎮、街道也迅速行動,及時召開動員大會,為村務監督委員會的換屆選舉工作做好準備。
2、成立工作小組,強化組織指導。為了切實加強對村監會換屆選舉工作的指導,經縣紀委常委會研究決定,建立了常委聯系鄉鎮(街道)制度,每位常委分別聯系4-5個鄉鎮(街道),同時還成立了五個工作小組,即:業務指導組、資格審查組、紀律保障組、信訪維穩組和宣傳組。對各鄉鎮(街道)在選舉過程中出現的困難和問題及時加以指導和幫助,同時對賄選現象進行嚴肅的打擊和查處,確保村監會的選舉工作順利進行。全面推行鄉鎮干部跟蹤督評制度,并將本次換屆選舉工作作為對鄉鎮干部督評一項重要內容。建立選舉情況周報制度,進一步完善了縱向到邊,橫向到底的網狀責任落實體系,確保了村監會換屆工作有步驟有計劃地圓滿完成。
3、重視業務培訓,提高操作水平。改變以往“一次培訓、全程通用”的辦法,以“五學聯動”模式將選舉工作人員的業務培訓貫穿始終。一是“分層分段”集中講學??h級專門組織村級組織換屆選舉業務培訓會,對參與村級組織換屆選舉工作的所有人員,包括有關部門領導、指導組成員、所有鄉鎮干部,就村監會換屆政策、操作流程、應急事件處置等進行專題培訓??h紀委還專門召開了全縣鄉鎮(街道)紀委(紀工委)書記會議,就村監會選舉工作的各項業務再次進行系統培訓。二是“典型示范”現場教學。各鄉鎮、街道在選舉初期統籌安排了1-2個“難度適中、類型不同、較為平穩”的村進行選舉示范教學,組織全體鄉鎮街道干部、村干部等現場觀摩學習,實地體驗選舉流程。三是“遠程網絡”搭臺助學。積極通過遠程教育網、短信等載體,建立“空中速遞平臺”,精選村級組織換屆選舉“十條禁令”等內容,定期通過黨員短信平臺、農民信箱等發送給廣大黨員干部,進一步拓寬培訓覆蓋面。四是“流動課堂”進村送學。結合“解放思想、創業創新”活動,將換屆選舉政策作為蹲點宣講的主要內容,共組織開展宣講690多場次,發放換屆選舉政策資料3萬余份。五是“選情會診”互動促學。以“一日一碰頭”的形式開展“選情會診”活動,由駐村干部、選舉團隊、縣指導組、鄉鎮街道領導班子成員等一起探討解答換屆選舉中的疑難問題,互動交流,共同提高。
(三)注重選舉質量,嚴把候選人資格關。
這次村務監督委員會換屆工作的總目標是“又穩又好”,“穩”是前提,“好”是關鍵,也是落腳點。在本次村務監督委員會換屆選舉工作中,我們從以下三方面提高村監會人選素質。
1、在干部屆末評議上下功夫。在換屆選舉前,召開戶代表會議或村民會議的形式,對全體村監會成員進行滿意度測評,群眾滿意度未達到50%的,原則上不能列為新一屆村監會成員候選人。
2、在落實兩項承諾上下功夫。換屆選舉前,要求各鄉鎮(街道)都要組織候選人集體談話會,嚴明換屆紀律,與每位候選人簽訂廉潔履職承諾書。為了確保當選后的人員能更好地履行崗位職責,規范自身的行為,為切實推進本村的各項事業發展作出應有的努力,我們還要求每位候選人在正式選舉前簽訂承辭職諾書。對自身作出的承諾,如無正當理由不能兌現或違反相關規定的,該承諾書即為辭職申請書,給當選村干部加壓,讓他們時刻牢記自己的職責。
3、在嚴把選人資格上下功夫。一是設置候選人資格條件。根據省市規定的“五種情況人員”不得當選以外,我們還結合實際,制定了“十類不宜人員”的任職資格條件限制,積極引導黨員群眾明白應該選什么樣的人、不應該選什么樣的人。我們在要求各鄉鎮(街道)對各村“五種情況人員”進行全面排摸的基礎上,還組織“兩代表一委員”等人員組成“協商”團隊,對不符合任職條件且有意參選的人員進行勸退。二是建立健全任職資格條件動態聯審機制。我們要求12個縣級聯審部門必須落實專職人員,開展“一站式”聯審服務。對候選人的資格審查,堅持“一日一反饋”;對選舉中通過另選他人模式從票箱里冒出來的人員,建立“聯審綠色通道”,優先反饋,確保人選素質。
(四)嚴肅選風選紀,營造風清氣正的選舉環境。
1、嚴明換屆選舉紀律。由縣紀委、縣委組織部、縣監察局、縣民政局、縣農業局聯合下發《關于嚴肅村級組織換屆選舉紀律的通知》,要求廣大黨員干部和參選者在村級組織換屆過程中切實做到依法依章參選,嚴格遵守“十條禁令”,并印制通告2000多份,張貼到各村,還在***電視臺、***廣播電臺、《***新聞》上反復播報。同時還通過村級組織換屆選舉文藝巡演,以群眾喜聞樂見的形式,以群眾質樸生動的語言,以群眾身邊的人和事來教育引導,提升宣傳效果。在鄉鎮、街道動員會和候選人集體談話會上,縣紀委、縣公安局還專門組織人員到場宣講換屆紀律,重申法律法規和有關政策規定,講清違法違紀選舉后果,對候選人嚴格遵循選舉紀律提出具體要求。
2、嚴肅查處違法違紀行為??h里專門成立賄選案件查處工作領導小組,制定出臺《關于查處村級組織換屆選舉賄選案件的若干規定》,建立了村級選舉監督員和信息員隊伍,公布舉報電話,切實做到“有報必查,露頭就打”。 如雙廟鄉解放村村委會主任自薦人應××案,并及時對應××和涉案的4名黨員、一名機關工作人員進行處理,應××被取消自薦人資格。這些賄選案的查處對全縣選舉起到有效的警示教育作用。
3、做好信訪維穩工作。高度重視并及時處理村務監督委員會換屆選舉工作中的信訪問題,制定了換屆選舉信訪維穩責任追究辦法,并開通專線,落實專人,及時受理村務監督委員會換屆選舉各類信訪問題。建立健全村務監督委員會換屆選舉重大事件、重要信息報送制度,全面掌握選舉動態。選情激烈的地方,成立應急處理小組,制定應急處理預案,加強對突發事件的防范、掌控和處理。選舉前,政法部門對各類重點人員和有可能借選舉挑頭滋事人員進行調查摸底,嚴格落實監控措施。公安等部門集中開展專項行動,嚴厲打擊農村黑惡勢力和地痞流氓,起到較好的震懾作用,保證了換屆選舉期間農村社會的和諧穩定。
1、前期準備充分是基礎。我們在選舉前,深入黨員群眾,摸清底細,找準關鍵,對癥下藥,一村一策。特別是堅持“五個先行”,扎實開展組團幫扶轉化后進村、組織村級后備干部推選、矛盾糾紛調處和信訪排查等工作,把可能影響村務監督委員會換屆選舉的一切不利因素和影響農村基層穩定的矛盾問題,努力化解在萌芽狀態,為村務監督委員會換屆選舉健康順利進行創造了有利條件。
2、黨委政府主動作為是保證。鄉鎮黨委政府是村務監督委員會換屆工作的具體組織者和實施者,通過敢于領導、善于領導,變單純的“裁判員”為靠前的“指揮者”,通過事先介入,主動謀劃,把“三個百分百”作為本次村務監督委員會換屆選舉工作的基本目標,精心組織、狠抓落實,有效改變原先的“放任選舉”的組織模式,為進一步優化選舉結果奠定了組織基礎。
3、開展選前協商是前提。著力把好選前協商關口,通過前期摸排,對于有意參選的尤其是“五種情況人員”,通過鄉鎮、街道和村黨支部、村選委會,普遍開展候選人選前協商工作。對部分不愿意放棄選舉的候選人,我們通過不同方式,加強協調,積極做好說服工作,并協同公安等部門加大勸退力度,這有力地促進了選舉工作的順利進行。
4、把握選舉細節是關鍵。 細節決定成敗。在換屆選舉這項政策性、法律性、程序性極強的工作中,把握工作細節,嚴格履行程序是確保選舉成功的關鍵。我縣第一輪選舉不成功的村,都是工作人員在細節上的失誤造成的,因此,在選舉中,必須本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節不忽視,一環扣一環,環環緊扣,不留一點漏洞。
5、政府部門協同是保障。村務監督委員會換屆選舉工作需要各政府部門通力合作、各司其職。尤其是村干部資格聯審關口,縣紀委、組織、人大、民政、公安、檢察、法院等部門緊密配合,又快又好地完成了聯審工作。同時,各單位密切配合,把一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態,尤其是紀委、公安部門提前介入,及時出警,嚴厲打擊了一批妨害破壞選舉秩序的社會閑雜人員,顯示強大的威懾力,為村務監督委員會的換屆營造了“和諧、有序、穩定”的選舉環境。