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在人才工作會議講話內容篇一
總的來看,近年來,區委深入實施人才強區戰略,堅持人才優先發展,出臺了一系列人才引進的政策和文件,實施了高層次人才引進、大學生和科技人員創新創業等重點人才項目,深化了拓展與名校名院、地企共建的人才合作交流,緊扣產業發展集聚培養使用人才,實現了戰略儲備、能力提升與事業發展的精準對接。這些成績的取得,與在座各位的辛勤工作是分不開的,與我區各類人才的艱苦奮斗是緊密相連的。在此,我代表區委、區政府向在座各位,并通過你們向全區各級各類人才致以親切問候!對廣大人才為我區經濟社會發展做出的貢獻表示衷心感謝!
下面,我就進一步加強我區人才隊伍建設講三點意見。
一、深刻把握形勢任務,切實增強建設區域人才高地的緊迫感和責任感
(一)充分認識人才的戰略地位和關鍵作用
人才資源是吸引資本、帶來項目、激發活力的關鍵因素。中山先生曾發自肺腑地說:“治國經邦,人才為急。”人才作為高級生產要素,對社會的綜合推動起著至關重要的作用。從國內外發展經驗看,隨著經濟全球化的深入發展,美國把人才列為比美元、軍事更加重要的國家核心戰略。日本推出放寬外國人簽證、居住限制以及降低永住資格申請門檻的政策,專門吸引急需的專業人才、高層次人才和高收入人才。從全省來看,為了贏得雄厚的人才資源,贏得競爭優勢和創新動能,各地在人才工作上紛紛發力、你追我趕。比如,出臺了“人才36條”重大政策,實施“千英百團”計劃助力高新技術產業和戰略性新興產業發展,公開招錄引進全日制博士擔任縣處級領導干部。可見,在激烈的人才競爭中,誰能夠培養、集聚、用好人才,誰就能抓住競爭的主動權、發展的制高點。我區要想在這場競爭中占一席之地必須進一步加快步伐。
(二)充分認識我區人才工作面臨的不足與挑戰
從我區情況來看,雖然近年來人才工作有了較大的突破,但與先進發達地區相比,與周邊兄弟區縣相比,與轉型跨越的要求相比,我們還存在一定的差距與不足。主要表現為:一是人才總量還相對偏少。全區現有各級各類人才不足全市的1/20,屬于“人才資源小區”。二是人才結構還不夠優化。專業技術人才只占30%,碩士研究生僅占1.2%;高層次人才特別是領軍型人才、創新型科技人才明顯不足,成為制約轉型跨越發展的主要瓶頸。三是人才載體平臺建設相對滯后,缺少高層次科研機構,人才的作用得不到充分發揮,人才引進與流失并存。我們必須清醒認識到我區在人才工作上的嚴峻態勢,以戰略的眼光、創新的思維,更加積極主動地做好人才工作。
(三)充分認識我區人才工作的戰略機遇與自身優勢
隨著“一帶一路”、長江經濟帶建設的深入實施,西部地區的發展空間進一步拓展,全方位、多層次、寬領域的對外開放格局正在形成,我區正在由主要依靠資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質、管理創新轉變,由黑色高碳發展向綠色低碳轉變,由采掘文明向“智”造文明轉變。這些戰略開發不僅僅只是有利于區域發展,更有利于發現、培養人才。要充分利用以上戰略機遇來引才、聚才。除區域戰略優勢外,我區自身特點也有著長足的進步。目前,我區產業結構不斷優化,機械裝備制造、釩鈦材料、康復康養器具、新型節能環保等新興產業已初步顯現出良好的發展態勢。特別是隨著生態環境的持續改善,陽光康養、生態旅游的環境優勢將更加突出,發展前景十分廣闊。加之,我區人才政策不斷完善,人才重視程度越來越高,人才利用率相繼提升,人才與區域發展愈加融合。因此,我們要堅定信心,勇于擔當,順勢而為,圍繞建成“產業興盛、城市繁榮、環境優美、民生殷實”的現代幸福美麗城區的奮斗目標,加快推進人才工作創新發展,為區委、區政府的決策提供有力的人才支撐。
二、把握人才工作關鍵,統籌推進各類人才隊伍建設
(一)不求所有,但求所用,海納百川“引人才”
要放寬視野、主動出擊、大力實施全方位、多層次、寬領域的人才引進戰略。用實施“三大產業集群”巨大發展潛力和“四大為民工程”的美好前景,吸引人才、感召人才、集聚人才。
一要圍繞轉型升級抓引進。搶抓我市加快建設“國家戰略資源創新開發試驗區和全國陽光康養旅游目的地”的機遇,以產業為基礎,以市場為導向,圍繞優先發展的重點產業、重點項目、重大課題和重大工程,特別是機械裝備制造、節能環保、新型能源、釩鈦材料、陽光康養旅游、現代物流等領域,面向全國廣攬一批專業技能人才、領軍人才和拔尖人才,加快集聚一批能夠推動重點產業提升、帶動新興產業發展的創新團隊,形成以高層次人才引領轉型發展的良好態勢。
二要著眼技術合作抓引進。以發展和提升我區主導產業、支柱產業、新興產業核心競爭力為目標,從科技合作、技術入股、知識產權等方面入手,加強與高等院校、科研機構的合作交流,提升我區的科技創新能力。
三是要立足創新創業抓引進。采取技術引進、項目引進、課題引進等形式,吸引更多掌握關鍵技術、擁有自主創新成果的高層次人才入駐,促進項目建設和人才引進良性互動。
(二)不拘一格,競相發展,多措并舉“育人才”
人才既要靠引進,更要靠培養。引進高層次人才、領軍人才、重點領域急需緊缺人才對我區來講十分迫切,但培育一支總量大、素質高的本土人才隊伍,也同樣重要。
一是要依托基本教育“育”人才。牢固樹立大教育理念,把高等院校、科院院所、職業學校作為實用人才培養的重要基地,通過系統培訓、專業培訓,采取“請進來”“走出去”等方式,加快黨政人才、專業技術人才、企業經營管理人才、技能人才、農村實用人才、社會工作者等六支人才隊伍建設中創新型、技術型、實用型人才的培養和使用。
二是要圍繞企業和項目“育”人才。企業是區域經濟發展的脊梁,企業中經營管理人才、高技術、高技能人才缺乏是我區人才工作的短板,也是制約經濟發展的突出瓶頸。要按照高端引領、重點培養的思路,依托現有企業人才規模,采取靈活多樣的方式,深入實施工業優勢產業人才培養工程和特色農業人才培養工程,努力打造一批立足本土、具有戰略眼光、富有開拓精神的優秀企業家和農業拔尖人才,使其成為引領轉型發展的領頭雁、脫貧致富的帶頭人。要結合“項目推進年”工作的開展,在項目引進中發現人才,在項目推進中檢驗人才,在項目推進中考察人才,在項目達效中選用人才。
三是要立足實踐鍛煉“育”人才。根據各類人才的不同特點,引導他們向鄉鎮、農村、企業、社區流動,向急難險重工作一線流動,讓人才在經濟社會發展第一線磨煉意志、增長才干。要認真總結我區上掛、下派、到企業掛職等跨行業、跨條塊、跨領域多途徑、多渠道培養鍛煉干部的舉措和辦法,統籌推進黨政人才、企業經營管理人才、農村實用技術人才和社工人才隊伍建設,促進各類人才比學趕超、創新爭優,為轉型跨越發展提供可靠的人才保證。
(三)創新機制,搭建平臺,優化環境“聚人才”
培養、引進人才很重要,留住、用好人才更關鍵。要因地制宜,制定出既能適應當地發展戰略,又能促進人才發揮效力的人才政策,做到人能盡其才、才能盡其用。
一是要破除論資排輩的觀念。把品質、知識、能力和業績作為主要標準,不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,在人才精力最旺盛、創造力最強的時候讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角。要突出抓好優秀年輕干部的培養選拔,建立完善干部選拔任用考評激勵機制,推動人才在鍛煉中成長,在成長中創優。
二是要打破體制機制束縛。突出問題導向,建立更加靈活的人才管理體制,突破人才身份限制,激發專業技術人員的創新創造活力。要尊重人才成長規律和創新規律,支持和鼓勵專業技術人員在履行本單位崗位職責、完成本職工作的前提下,到與本單位業務領域相近企業、科研機構、高校、社會組織等兼職,或者利用與本人從事專業相關的項目在職創辦企業。
三是要抓好載體建設以產業重構為核心。把握工業園區被授牌“康養器具產業園”,成為我省唯一專業康復輔助器具制造園這一優勢,加快國家康復輔具研究中心的合作成立分中心的步伐,打造康復輔助器具生產基地,同時積極推進專家服務示范基地、教育系統工作室、2個科技孵化載體建設、“眾創服務中心”建設,切實為現有重點行業領域人才搭建干事創業的平臺。
四是要著力優化社會環境。加強對人才的關心關懷,完善區領導聯系突出人才制度,不斷完善高層次人才在居住、醫療、社保、稅務、職稱申報等方面的服務保障,使他們安心工作、專心創業。大力宣傳人才政策和先進典型,營造尚賢重才的良好氛圍,讓各類人才工作有干頭、事業有奔頭、待遇有想頭、生活有靠頭。
三、堅持黨管人才原則,努力開創人才工作新局面
“擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則”。各級部門要深化“一把手”抓“第一資源”責任,將人才工作納入黨建述職的重要內容,加強對優秀人才的政治引領和政治吸納。組織部門要牽頭抓總,重點抓好全局性問題調研、跨部門工作協調,及時解決人才工作中遇到的問題。人力資源和社會保障部門要在制定人才政策、構建人才服務體系、培育和發展人才資源市場等方面發揮作用。承擔黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才隊伍建設的主要職能部門要各負其責、各司其職,相互配合、統籌推進全區各類人才隊伍建設。工青婦等群團組織和各類社會組織要積極發揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用,努力形成全社會齊心協力、協調一致做好人才工作的良好格局。同志們!人才是強區之基,轉型之要、競爭之本。我們要抓住機遇、大膽探索、主動作為,堅定不移落實人才強區的戰略,讓更多的優秀人才扎根、奉獻,開創出因人才而蓬勃發展,人才因發展而充分發揮才干的良好局面。
在人才工作會議講話內容篇二
人才工作是一項復雜艱巨的系統工程,既具有緊迫性又具有長期性。下面是本站小編給大家整理的人才工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全省人才工作會議,主要任務是學習貫徹全國人才工作會議精神,總結交流人才工作經驗,就落實《山東省中長期人才發展規劃綱要(20xx—20xx年)》,做好當前和今后一個時期人才工作作出部署,動員全省緊緊圍繞經濟文化強省建設,深入實施人才強省戰略,努力建設高素質的人才隊伍。下面,我講三個問題。
一、認真學習領會全國人才工作會議精神,進一步提高對人才工作重要性的認識
今年5月25日至26日召開的全國人才工作會議,是我國社會主義現代化建設在新的歷史起點上向前邁進,人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,對大力實施人才強國戰略、加快建設人才強國作出了全面部署。會上,和溫家寶、副主席等中央領導同志發表了重要講話,充分體現了黨中央、國務院對人才事業的高度重視和對各類人才的親切關懷,為做好新形勢下的人才工作指明了方向。這次會議和黨中央、國務院頒布的國家人才發展規劃綱要,提出了一系列人才工作的重要思想,豐富和發展了中國特色社會主義人才理論,進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施。各級各部門要認真學習、深刻領會全國人才工作會議精神,把思想認識高度統一到中央精神和部署要求上來,全面抓好貫徹落實。
一要深刻認識人才資源是第一資源的重要思想。強調,人才資源是第一資源。人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。這些重要論述,深刻揭示了人才在黨和國家工作全局中的突出地位,充分闡明了人才工作的極端重要性。我們要充分認識做好人才工作是推動經濟社會又好又快發展、實現全面建設小康社會奮斗目標的重要保證,是確立我國人才競爭比較優勢、增強國家核心競爭力的戰略選擇,是堅持以人為本、促進人的全面發展的重要途徑,是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置,用戰略眼光看待人才工作,把人才作為科學發展的第一資源,把培養人才、吸引人才、開發人才、用好人才,作為貫徹落實科學發展觀、實現科學發展的基礎性工作來抓。
二要深刻認識建設人才強國的宏偉目標和重大戰略部署。黨中央、國務院從戰略和全局高度,發出了加快建設人才強國的號召,并作出一系列部署。明確了到20xx年我國人才發展總體目標,就是培養造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍,確立國家人才競爭比較優勢,進入世界人才強國行列,為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。這一目標鼓舞人心,催人奮進,意義重大而深遠。要明確做好新形勢下的人才工作,必須深入貫徹落實科學發展觀,更好地實施人才強國戰略,堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律,加快人才發展體制機制改革和政策創新,統籌推進各類人才隊伍建設,為實現全面建設小康社會目標提供堅強的人才保證和廣泛智力支持。要明確中央確定的“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的24字人才工作指導方針。要按照提出的“五個堅持”要求,突出重點,把握關鍵,統籌推進我省人才事業發展,不斷提高全省人才工作水平。
三要深刻認識人才優先發展的戰略布局。堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新,這是我們黨對人才發展思想的重要創新,也是經濟社會發展的現實需要。當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期,只有在經濟社會發展中確立人才優先發展戰略布局,才能加快促進經濟發展方式由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。我們要牢固樹立人才優先發展的理念,努力把人才優先發展的要求具體化、政策化、項目化,體現在科學發展的全過程和方方面面。
四要深刻認識中央關于人才工作的重大政策措施。中央針對我國人才發展中亟待解決的重大問題,提出了一系列促進人才事業發展的重大政策措施,確定了10項重大政策和12項重大人才工程,對加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等6類人才隊伍建設提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當前人才工作實際,是加強人才隊伍建設的重大舉措,為解決人才工作重點難點問題提供了有力保障。我們要認真學習研究,結合我省實際,找準切入點和突破口,抓好相關政策措施配套,切實把中央的政策措施把握好、運用好、貫徹好。
五要深刻認識黨管人才的根本原則。加強和改進黨對人才工作的領導是做好人才工作,加快建設人才強國的根本保證。我們一定要按照提出的“三個落實”的要求,堅持黨管人才這一根本原則,落實黨管人才責任,善于用戰略思維、開放視野、發展觀點謀劃和推動人才工作,把握好人才工作方向。落實好人才培養使用重大政策,抓好重大人才工程。落實好人才服務職能,處理好人才工作重大關系,營造人才發展良好環境,為各類人才成長、施展才干創造良好條件。
二、正確分析我省人才發展的階段特征,明確今后工作的總體目標和基本要求
改革開放特別是進入新世紀以來,省委、省政府高度重視人才在經濟社會發展中的重要地位和作用,堅持把科教興魯和人才強省作為加快推進經濟文化強省建設的核心戰略,營造有利于人才成長的良好環境,各類人才為現代化建設作出了重要貢獻。一是人才隊伍規模不斷擴大。目前,全省各類人才達到975萬人,人才總量居全國前列,初步形成了一支規模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍,已經成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開發得到重視。實施了泰山學者、“萬人計劃”、創新團隊、首席技師等一批重點人才工程,著力打造青島海洋科學與技術國家實驗室、山東信息通信技術研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續發展研究院、山東省重大新藥創制平臺等一批科技創新戰略平臺,培養和聚集了一批具有國內外一流水平的高層次人才群體。三是人才發展環境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成,全社會人才意識不斷增強,一系列有利于人才成長的政策措施得到落實,打造高端人才聚集地和優質勞動力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強。全省各類人才在改革開放和社會主義現代化建設中發揮了重要作用,取得一大批具有原創性、帶動性、產業化前景廣闊的重大科技創新成果,各類科技成果向現實生產力轉化的速度不斷加快,為轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構、建設經濟文化強省提供了有力支撐。
人才是強國的根本。隨著世界多極化和經濟全球化的深入發展,各個國家和地區綜合實力競爭的廣度和深度前所未有,對高素質人才的需求日益迫切,經濟競爭越來越表現為人才的競爭。全國各地都高度重視人才工作,競相出臺更具競爭力的人才政策和措施,強力聚集創新創業人才,以人才為支撐贏得未來發展的主動權。尤其要看到,我省經濟社會發展正處在重要轉型時期,實現由大到強新的歷史跨越,建設經濟文化強省,是現階段發展的重大戰略任務,對人才工作提出了新的更高要求。加快經濟發展方式轉變,調整優化經濟結構,建設經濟文化強省,最急需、最緊缺、最關鍵的是人才。只有充分發揮人才第一資源的作用,培養造就一大批適應經濟社會發展需要的人才,才能搶占經濟發展的制高點,打造新的發展優勢,推動經濟盡快走上創新驅動、內生增長的軌道。同經濟社會發展要求相比,我省人才工作和人才隊伍建設還不適應,經濟社會發展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足,高層次人才特別是領軍型人才較少,同一些先進省市相比,還有一定差距。人才發展機制和投入機制不夠完善,人才結構和布局不合理,在企業和生產領域的高層次人才僅占15%。人才載體平臺建設相對滯后,國家在山東的高層次科研機構相對較少,人才創新創業的條件不夠完善。人才的作用還沒有充分發揮出來,一些地方和單位對人才工作認識不夠到位,存在重物質投入輕智力投入、重資源開發輕人才開發、重項目引進輕人才引進的現象。我們一定要清醒認識我省在人才工作上存在的差距,進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性,以戰略的眼光、創新的思維,更加積極主動地做好人才工作。
山東省人才發展規劃綱要提出了建設人才強省的目標任務,到20xx年我省人才發展的總體目標,即“培養造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍,形成山東人才競爭優勢,進入人才強省前列”。實現人才發展的總體目標,建設人才強省,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀和科學人才觀,全面落實國家和省人才發展規劃綱要,自覺做到“六個堅持”:一是堅持人才工作服務大局。緊貼科學發展這個第一要務,圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰略任務來謀劃和發展,使人才工作更好地為經濟社會發展服務。二是堅持人才優先發展。把人才優先發展體現在黨委、政府的重大決策部署之中,做到制定經濟社會發展戰略目標優先考慮人才保證,研究制定政策優先考慮人才導向,部署工作優先考慮人才措施,以人才優先發展引領經濟社會科學發展。三是堅持人才以用為本。人才作為一種特殊資源,只有使用才能創造價值。要把人才以用為本貫穿于人才培養、引進和使用的各個環節,支持人人都作貢獻、人人都能成才,真正使各類人才各得其所、各展其長。四是堅持統籌推進人才隊伍建設。堅持分類指導,統籌兼顧,促進人才隊伍整體協調發展,注意統籌不同區域、不同所有制經濟和城鄉間的人才協調發展,統籌各類人才的專業技術能力與職業道德素質協調發展。根據我省發展實際需要,以重點區域帶動戰略為依托,以重點人才工程建設為抓手,以建設高端人才聚集地和優質勞動力富集地帶為目標,突出重點,打造亮點,體現特色,努力形成我省人才資源的比較優勢。五是堅持創新人才發展體制機制。解放思想,鼓勵創新,以與時俱進的精神,敢為人先的勇氣,求真務實的態度,不斷創新人才發展的理念、途徑和辦法,努力形成更加科學、更具活力的體制機制。六是堅持探索遵循人才工作規律。深刻把握人才工作的內在規律,把人才工作同科技、產業發展緊密結合起來,進行一體化推進,最大限度地發揮人才在整個經濟社會發展中的引領支撐作用,努力營造人才發展的良好環境。
三、切實履行黨管人才職責,努力開創我省人才工作新局面
各級黨委、政府和領導干部要認真貫徹中央關于人才工作的決策部署,以高度的責任感和使命感,不斷加強和改進人才工作,努力提高人才工作科學化水平。突出做好六個方面的工作:
(一)牢固確立人才優先發展戰略布局,把人才工作擺在更加突出的位置。各級黨委要堅持黨管人才原則,自覺履行好“管宏觀、管政策、管協調、管服務”的重要職責,切實把人才優先發展部署落到實處。要總結運用好人才工作經驗,把握人才工作規律,深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題,結合實際制定和完善人才工作具體規劃。各級黨委人才工作領導(協調)機構,要重點抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌,形成統分結合、各方聯動的人才工作協調機制。組織部門要在當好參謀、創新實踐、整合資源、示范引領上下功夫,切實履行牽頭抓總的職責。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門,要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面積極發揮作用。黨政各部門、人民團體、企事業單位和社會中介組織要充分發揮職能作用和獨特優勢,主動配合、加強協作、各負其責,齊心協力做好人才工作。
(二)把握人才工作重點,切實加強各類人才隊伍建設。做好新時期的人才工作,必須全面加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才等人才隊伍建設。工作中,要注意突出重點,著重把握好四個環節:一是著力培養創新型人才。創新型人才是新知識的創造者、新技術的發明者、新學科的創建者、新產業的開拓者,是國家競爭力的決定性因素。培養造就創新型人才,對于加快轉變經濟發展方式、提高自主創新能力、建設創新型省份和提升核心競爭力具有重大戰略意義。當前,要把高層次創新型科技人才隊伍建設,擺在人才隊伍建設的突出位置,努力培養引進一批在國內處于領先地位、在國際上有影響的科學家、科技領軍人才和高水平創新團隊。加強創新型科技人才隊伍建設,必須把自主培養開發人才和引進海外人才結合起來,統籌開發利用國內國際兩種人才資源。要抓住當前有利時機,積極參與國際人才競爭,主動到國際人才市場招攬人才。二是注重實用能力建設。不論是發現人才、培養人才,還是引進人才、開發人才,歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實際問題的能力,著力在“用”上下功夫,切實做到以用育才、以用識才、以用聚才。各類實用型、技能型人才是人才隊伍的重要組成部分,是各行各業產業大軍的優秀代表。要大力實施高技能人才振興計劃和農村實用人才培訓工程,加快建設一支數量充足、結構合理的實用型和技能型人才隊伍。三是鼓勵人才努力創業。人才只有在創業創造中才能實現自身價值和得到全面發展。要從市場準入、要素供應、政策扶持等方面加大力度,鼓勵支持人才創業發展。要在全社會大力營造鼓勵人才干事創業的文化環境,培育“崇尚創業、寬容失敗,破除安逸、敢闖敢干”的創業文化,讓一切有利于社會發展的創業愿望得到尊重,創業活動得到支持,創業才能得到發揮,創業成果得到肯定。要堅持在實踐中發現人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。要組織引導各類人才勇于到黨和人民需要、任務繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經受考驗、積累經驗、增長才干。四是促進年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養高素質的青年科技人才,不僅關系著我省人才隊伍的結構優化和長遠發展,也關系著全省科技發展和競爭力的提升。要把培養造就青年人才作為人才隊伍建設的一項重要戰略任務,加強對青年的教育和引導,積極為青年人才拓寬發展空間,創造成才機會,鼓勵青年人才到一線去鍛煉,培養造就一批青年領軍人才和優秀青年創新團隊。
(三)完善政策體系,積極推進人才政策和機制創新。用好用活人才、提升人才工作效能取決于科學務實的政策和靈活先進的機制,這對于推進人才強省建設更具有根本性、全局性和長期性。省人才發展規劃綱要確定了一系列重要人才政策,各級黨委、政府要圍繞這些政策的落實,明確責任主體,扎實開展工作,努力建立起富有特色、符合實際、便于落實、有利于人才事業發展的政策體系。在人才培養開發方面,要根據不同類別人才成長特點和規律,拓寬人才培養渠道,制定個性化的培養措施,鼓勵人才在干事創業中不斷提升自我。在人才評價發現方面,要建立以能力和業績為導向的人才評價指標體系,健全專業化的人才評價組織體系,明確不同類別、不同層級人才評價標準和評價重點。在人才選拔任用方面,要以公開、平等、競爭、擇優為導向,建立起有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制。在人才流動配置方面,要進一步強化政策導向作用和市場在人才資源配置中的基礎性作用,加強人才交流市場和人才公共服務體系建設,吸引更多的優秀人才來魯創業發展,促進各類人才合理流動和優化布局。在人才激勵保障方面,要重點推進分配制度改革,探索創意設計、市場開拓、管理能力、個人品牌等要素參與分配的有效形式。各級政府要加大人才發展資金投入,增加人力資本投資比重,切實做到人才投資優先保證。要充分調動金融機構、社會力量參與人才投資的積極性,鼓勵支持企業和社會組織建立人才發展基金,建立起以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。
(四)強化平臺載體建設,為吸引凝聚人才夯實基礎創造條件。以科研教學機構、科研項目、創新基地等為主體的各類平臺載體,是吸引、培養、用好人才的主要依托和重要支撐。要按照合理布局、突出重點、適度超前、配套建設的原則,適應重點人才工程和重點產業發展布局的要求,統籌規劃,科學實施。要從實際出發,量力而行,著眼于突破關鍵技術,率先打造一批立足區域、面向全省、輻射全國的高位平臺。要把泰山學者、“萬人計劃”、創新團隊等重點人才工程和國家、省、市級海外人才創新創業基地,打造成為吸引凝聚人才、發現培養人才的重要載體。要重視平臺載體的配套化、系統化建設,著力構建集知識創新、技術創新、信息服務、融資和成果轉化于一體的產業技術創新體系。要吸收國內外先進經驗,增強平臺載體的公益性和開放性,加強公共研發中心、公共服務平臺建設,完善管理體制和運行機制,為更多的人才提供相關服務,吸引更多的優秀人才來我省研究開發,多出成果。要打破部門、機構界限,采取共建聯建、整合提升等多種形式,提高平臺載體整體水平。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作,依托重點企業、高等院校和科研院所,更多地組建國家和省級工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心。
(五)做好人才服務工作,努力為人才發展創造良好環境。各級黨委、政府要切實做好人才服務工作,著力在營造良好的制度環境、工作環境、生活環境、社會環境上下功夫,努力使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。要大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造,讓各類人才受到尊重,使渴望成才、努力成才成為社會風尚。要鼓勵創新、探索和超越,使各類人才的創新才能得到充分發揮。要切實關心和不斷改善人才的生活條件,解決好他們在學習培訓、醫療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的實際問題,使他們能夠安心工作。要健全完善人才發現和使用機制,加大公開競爭選拔力度,規范人才工作秩序,努力營造有利于各類人才脫穎而出的體制環境。各級領導干部要以身作則,率先垂范,帶頭識才愛才用才,以寬廣胸懷、民主作風、科學方法,帶頭做好培養、發現和使用人才的工作,使自己真正成為善于識別、培養、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優秀人才的先進事跡,著力營造關心人才工作、支持人才發展的良好氛圍。
(六)加強督促檢查,狠抓各項工作落實。各級各部門要緊密結合實際,抓緊研究制定本地本部門的人才規劃,盡快建立銜接配套的全省人才規劃體系。要研究制定人才規劃綱要分工方案和詳細實施計劃,明確責任,抓好落實,做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項考核制度,制定人才工作目標管理考核辦法,健全完善考核指標體系,將考核結果作為衡量領導班子和領導干部工作實績和獎懲的重要依據。今年適當時候,將對人才規劃綱要分工方案落實情況進行一次督促檢查。
同志們,建設人才強省任務繁重,使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,認真貫徹全國人才工作會議精神,進一步解放思想,振奮精神,開拓創新,扎實工作,加快推進人才強省建設,在齊魯大地上讓一切勞動、知識、技術和資本競相匯聚,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流,為建設經濟文化強省提供堅強有力的保證。
一、認清形勢,增強做好人才工作的自覺性
改革開放以來的2x年,我經濟社會快速發展,人民生活水平有了質的飛躍。應當說,上述成就的取得,我各級干部奮發有為,各條戰線人才輩出是決定性因素之一。在新的歷史條件下,我們面臨的形勢正在發生新的變化,我們面對的競爭愈來愈激烈,我們肩負的任務更加繁重和艱巨,人才隊伍建設比以往任何時候都重要,也更為緊迫。我們一定要認清形勢,進一步增強做好人才工作的自覺性。
(一)要把握知識經濟和科技創新的大趨勢,把人才作為“第一資源”加以重視和開發。二十一世紀是知識經濟的時代??萍紕撔潞凸芾韯撔乱呀洺蔀橥苿咏洕鐣焖侔l展的兩大引擎,而創新所依靠的就是各類高素質的人才。從“科學技術是第一生產力”到“人才資源是第一資源”,是黨中央根據國內國際形勢的發展變化作出的科學判斷,這不僅僅是文字提法的改變,更多地體現了人才理念的升華。知識經濟時代,人是生產力要素中最活躍、最積極的因素,資本跟著項目走,項目跟著人才走。有了人才,就能吸引更多的項目,引來更多的資本,就能更充分地激發各種生產要素的活力,讓一切創造財富的源泉涌流出來。當,我們要加快城鄉一體化進程,全面建設小康社會,急需一大批既能創新、又能創業的專業技術帶頭人,急需一大批有開拓能力的經營管理者,急需一大批眼界開闊、胸襟開闊的優秀黨政干部,同時也急需一大批致富能力強、帶富能力強的農村實用人才。我們一定要順時應勢,立足全局,把經濟建設與人才隊伍建設有機結合起來,加快人力資源向人才資本的轉變,努力以“第一資源”來支撐和促進“第一要務”。
(二)要認清經濟全球化和競爭白熱化的大背景,把人才優勢作為最具競爭力的優勢加以構筑和放大。隨著經濟全球化的加快推進,世界經濟發展的動力從主要依靠物力資本轉向主要依靠人力資本;世界各地對資源的爭奪從以物質資源為主轉向以人力資源為主。從我情況看,雖然近年來人才工作有了較大的突破,但與全經濟社會快速發展的需要相比,與實現率先發展的目標相比,與周邊先進地區相比,還存在著不小的差距。全人才總量還不夠充足,人才分布還不夠平衡,用人單位主體作用尚未得到充分發揮,人才不足與浪費并存,人才引進與流失并存。我們必須清醒地看到競爭的嚴峻態勢,堅決沖破一切妨礙人才發展的思想觀念,改變一切束縛人才發展的做法,使xx真正成為集才的“磁潮、創業的“樂園”、優秀人才向往的“熱土”,使人才優勢成為我最重要的競爭品牌。
(三)要圍繞建設具有最佳人居環境和最佳創業環境的四川經濟強、全國文化強的大目標,把人才作為“興之本”加以培育和集聚。實現“兩最”、“兩強”奮斗目標,是xx的戰略定位和上級領導對我們的殷切期望。其核心是加快發展,而加快發展的關鍵在黨,關鍵在人才,關鍵在干部。人才是建設經濟強和文化強的“加速器”,哪個地方人才總量大,優秀人才多,作用發揮好,哪個地方投資環境就優,發展后勁就足。干部是群眾致富的帶頭人,是事業發展的領頭雁。哪個地方領導班子強,干部謀劃水平高,那個地方的發展就有活力,老百姓就有干勁;哪個地方的干部作風好,開拓進取,真抓實干,艱苦奮斗,執政為民,那個地方的凝聚力就強,群眾的滿意度就高。我在快速發展中所取得的每一項成果,每一次歷史機遇的把握,都是各類人才特別是廣大干部充分發揮作用的結果。當,我們正處于一個重要的戰略機遇期,搶抓機遇,應對挑戰,需要我們最大限度地釋放各類人才的創業能量,需要我們最大限度地激發干部隊伍的內在活力。我們一定要把人才隊伍建設作為興之根本,作為長遠發展之大計,始終抓緊、抓實,把更多的優秀人才集聚到推進我全面、協調和可持續發展的偉大事業中來。
二、把握重點,強化人才“五支隊伍”建設
人才工作是一項復雜艱巨的系統工程,既具有緊迫性又具有長期性。根據中央、盛成都人才工作會議精神和我實際,我們必須緊緊抓住培養人才、吸引人才、使用人才三個環節,突出重點,整體推進,著力抓好人才“五支隊伍”建設。
(一)著力加強以公務員隊伍為重點的黨政人才隊伍建設。我們建設規范化服務型政府,加強黨政人才隊伍建設,必須樹立公務員是重要人才資源的理念,把公務員隊伍建設作為實施人才強戰略的重要組成部分。積極探索政府機關面向社會吸引高層次人才的新途徑,提高公務員大專以上學歷的比例。進一步規范和完善公務員考核制度,將考核結果與工資和職務晉升掛鉤。要完善公務員隊伍終身學習機制,加大培訓力度,抓好公務員初任、任職培訓和專門業務、知識更新培訓,加強依法行政、信息化與電子政務培訓,提高依法行政、公共服務、科學決策、調查研究和應對復雜局面的能力。加強公務員作風建設,深入開展“樹高效廉潔機關,創優良投資環境”活動和公務員行為規范的教育實踐活動,評選表彰“人民滿意公務員”,使公務員的精神面貌有較大改觀、工作作風進一步改進、工作業績更加突出。
(二)著力加強以企業家培育、激勵和保障為重點的經營管理人才隊伍建設。我們要大力抓好懂經營、善管理、有績效的企業家的培育、激勵和保障,健全經營管理人才引進、培養、使用的長效機制。以xx人才場為依托,加快培育我企業經營者人才場,健全完善人事代理業務、人才評價和咨詢服務,為企業提供全方位的人事人才服務,推進企業經營管理者的場化、職業化進程,促進不同企業之間、不同區域之間優秀管理人才的合理流動。堅持企業董事會依法選擇經營者以及經營者依法行使用相結合,充分發揮場在人才資源配置中的基礎性作用和用人單位的主體作用,完善企業經營者和其他管理人員的聘用制和契約化管理,依法維護企業經營管理人才和企業的合法權益。要圍繞培育具有競爭力的大企業、大集團,努力造就一支職業化、現代化的優秀企業家隊伍。
(三)著力加強以高層次人才為重點的專業技術人才隊伍建設。繼續做好學術技術帶頭人、拔尖人才的選拔,充分發揮人才選拔制度在高層次人才隊伍建設中的作用;開展面向全社會的人才評價工作,建立社會化人才評價體系,拓展人才評價內涵和范圍,創新人才評價方法和手段,使人才評價向以考試和評審結合為主、多種評價方法綜合運用的方向發展;加強和完善專業技術職務管理,推進專業技術職務由身份管理向崗位管理轉變,建立和完善“按崗聘任、競爭擇優”的聘任機制;進一步深化職稱制度改革,穩步推進評聘分開工作,改進評審方式,加強對實施執業資格制的監督指導和規范管理;加強專業技術人才繼續教育,每年選送急需人才到高等院校進修培訓。今年,我們還要按照上級部署,在事業單位中全面推行人員聘用制。各級各部門既要充分認識到事業單位人事制度改革的必要性,增強改革的緊迫感,又要充分認識到這項改革的復雜性、艱巨性,從維護社會穩定的大局出發,把改革的階段性和發展的連續性統一起來,注意研究論證,穩妥推進改革,確保這項改革取得成功。
(四)著力加強以高技能人才為重點的技能型人才隊伍建設。切實樹立“高技能工人也是人才”的人才觀,給予有突出貢獻的技工應有的社會地位。以培養壯大職工隊伍和各行業中技術精湛的高技能人才為重點,加快實施技能型人才培養計劃,組織開展高技能人才的學習培訓和新技術、新工藝的技能競賽等活動。各有關部門要大力推行職業資格證書制度、勞動預備制度和就業準入制度,努力構建從初級工、中級工、高級工,到技師、高級技師的職業資格體系。全面推進技師社會化考評體系建設,實行以能定評,破格晉升,向低學歷但技術精能力強的一線工人開“綠燈”,激勵更多的員工提高工作技能和動手能力。加大高技能人才選拔獎勵力度,在分配上進一步向高技能人才傾斜,實行以崗定薪,以能力定工資,以貢獻定報酬,激勵一線員工埋頭學技術、做貢獻,不斷提高高技能人才在技術工人中的比例,努力建設一支復合型的高技能人才隊伍。
(五)著力加強以農村實用人才為重點的鄉土人才隊伍建設。xx7人口居住在農村。全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。沒有農民的小康,就沒有全人民的小康;沒有農村現代化,就沒有全的現代化。我們要圍繞加速推進農業產業化經營和增加農民收入,把農村人才資源開發作為中心任務,通過系統培訓、專業比武、知識競賽、能手評癬項目招標、科技承包等方式,大力培養選拔致富能力強、掌握多種實用技術、在農村和農業經濟發展中起示范帶動作用的實用人才。建立優秀農村人才使用制度,在職稱評定、創辦企業、社會保障、項目承包、子女就學、繼續教育等方面提供服務。逐步建立覆蓋全的職業需求預測、職業培訓、技能鑒定、職業介紹、就業指導五位一體的農村富余勞動力職介服務和轉移培訓中心。要在去年對500農民技術人員進行職稱評定的基礎上,通過5年的努力,培養一大批農村實用人才,力爭用20xx年左右時間培養和造就新一代農民。
這里,我特別要強調一點,xx是歷史文化名城,我們又確立了“兩最”、“兩強”的奮斗目標,建設一支高質量的教育文化人才隊伍十分重要。這樣一支隊伍直接關系到我發展后勁的強弱和建設全國文化強的成敗,因此,我們要將教育文化人才隊伍建設作為科教興和文化強的一項重要工作來抓。一方面,以培養拔尖人才為重點,積極推進教育文化人才隊伍建設。要不求所有,但求所用,大膽采取優惠政策,吸引一批特級教師、優秀教師和文化能人名人,加緊建設一支思想素質好、業務造詣深,具有級領先水平,并有較大影響的教育、文化人才隊伍。另一方面,要制定具體的人才培養規劃,創造各種有利條件,加大教育文化人才開發培養的力度。要重點圍繞壯大文化支柱產業培養文化人才,通過文化人才作用的創造性發揮,把我深厚的文化積淀、文化資源轉化為富有場吸引力和商業價值的文化精品,把文化的資源優勢盡快轉化為產業優勢,放大我的文化價值。
三、轉變職能,爭創人才工作實效
人才工作是一項長期復雜的戰略任務。我們要切實轉變職能,積極探索規律,加大資金投入,把人才工作作為牽動全局的一件大事抓緊抓好,抓出實效。
(一)進一步轉變政府人事職能,建立人才開發的宏觀調控機制。根據我國加入世貿組織后的新形勢和場經濟發展的新要求,政府人事職能重心要從微觀向宏觀轉變,通過運用經濟、法律等手段,加大對人才工作的宏觀調控。實現政府人事管理間接化,場能辦到的交給場,社會能辦到的交給社會。把原來由政府承擔的宏觀管理職能與事務執行性的辦理職能區分開來,分別由行政機關和行政機關授權的事業單位承擔,促進政府人事部門所屬人才服務機構向場主體轉變,真正從“辦潮轉向“管潮。積極發展人才中介機構和行業管理協會,不斷推出場監管的新方式,加強規范化管理,維護良好的人才場秩序。
(二)深入調查研究,積極探索和把握場經濟條件下人才工作的客觀規律。人才工作有其自身的特點和規律,深刻認識和正確把握這個規律,是我們面臨的一個新課題。要從實際出發,加強調查研究,為科學決策提供依據。要尊重基層和群眾的創造,總結和推廣新鮮經驗,不斷創新黨管人才的方式和方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機制,積極推動社會聽證和專家咨詢等制度建設,完善決策規則和程序,充分發揮專家的參謀咨詢作用。黨委、政府在人才工作方面作出重大決策,要通過各種形式,聽取專家學者的意見和建議,提高決策的科學性、準確性和針對性。
(三)加大對人才工作的投入,為建設宏大的人才隊伍提供有力的物質保障。樹立人才資源開發投入是收益最大的投入的觀念,逐步提高發展性投入中用于人才資源開發的比例。建立和完善以政府投入為主導,金融信貸為支撐,企事業用人單位投入、社會投資、國(境)外投資和捐助為補充的多層次、多渠道的人才開發投入機制,實現人才開發投入主體的多元化和場化。在保證政府對人才開發必要投入的同時,突出企業在人才投入上的主體地位,積極引導和推動企業加強人才開發機構建設,加大技術創新投入力度,落實科技人才繼續教育經費,為人才開發提供必要的物質條件;要充分調動和發揮社會各界對人才投入的積極性,鼓勵境內外社會組織和個人以各種形式支持人才開發事業,建立高科技風險投資機制,為營造一流的人才環境提供可靠的資金保證。
同志們,新形勢、新任務對人才工作提出了更新更高的要求。讓我們以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學的發展觀和人才觀,抓住機遇,奮發努力,與時俱進,開拓創新,努力創造人才輩出、人盡其才的良好局面,為加快城鄉一體化進程,實現xx發展新跨越作出更大的貢獻。
各位領導,同志們:
“又是一年豐收時,依然含笑看糧倉”。在今年高考喜獲豐收之際,縣委、政府秉承重視教育與重視人才的優良傳統,在這里召開表彰大會,表彰我縣20xx年高考中涌現出來的先進單位、取得優異成績的學生和教師。我們衷心感謝縣委、政府對教育工作和人才工作的高尚情懷。借此機會,我作三點匯報。
一、回顧成績,共同勉勵
20xx年我縣人才培養工作再次取得驕人成績,教育質量在高位運行的基礎上又有新的突破。
一是高考綜合成績繼續領跑婁底。在連續9年奪得全市第一的基礎上,今年高考又獲佳績。據市教育考試院統計的數據,今年全縣5055名純文化考生(不含藝體專業生、職高對口升學考生)參加高考,一本上線737人,上線率14.58%;二本上線2162人,上線率42.77%;三本上線3039人,上線率60.12%。二本上線率連續20xx年居全市第一。600分以上高分考生102人,也是全市第一名。 今年高考我縣人均文化成績分別為:文科類406.4分,理科類426.82分。與全市平均比較,文科高19.5分,理科高15.3分;與全省平均比較,文科高8.21分,理科高11.02分,本科上線率高于全省平均數12.8個百分比,實現了我縣高中階段教育質量從高位運行到高位突破的華麗轉身。
二是優質生源培養效果顯著。今年,我縣多措并舉狠抓優質生源培養,取得理想效果。全縣共錄取清華、北大學生5名,錄取飛行員6名。其中,雙峰一中理科考生吳冶君,674分,獲全縣理科總分第一名,考取北京大學;雙峰一中理科考生江宇驕,總分674分,理科綜合成績300分,成為該科全省唯一的滿分得主,考取清華大學;雙峰一中理科考生向思魯,674分,考取清華大學;雙峰一中理科考生羅蓉672分,蔡婷663分,考取北京大學。雙峰一中文科考生陽敏,607分,縣文科總分第一名,考取中國政法大學。此外,雙峰一中毛亞奇、陽星考取空軍航空大學;雙峰二中譚振宇考取中國民用航空飛行學院;雙峰二中尹忠杰、歐陽超挺,雙峰七中曹興茂等3人考取沈陽航空航天大學,實現了我縣招飛工作新的突破。
三是高中學校辦學水平不斷提升。今年全縣各高中學校都腳踏實地、創新思路,不斷挖潛擴能,辦學水平普遍提高,教育質量全面提升。一中以 “文化引領,教師當家,法治護航,建設至美一中”為指針,堅持“嚴、實、細、親、暢”五字原則,構建了年級組宏觀管理、班主任具體管理、任課教師參與管理、學生自我管理的全員管理模式,營造了良好的復習氛圍,既保證了一般生源穩中有升,又確保了優質生源脫穎而出。二中以落實備考計劃為前提,以提升應試成績為目標,以督導備考環節為手段,以凝聚合力為支撐,精誠合作,成績突出。三中、四中著力落實培優、輔中、轉差的備考策略,因材施教,讓不同層次的學生都能找到自己的發展目標。五中所有行政人員率先垂范,到所蹲點的班級進行備考動員與指導,與幫扶對象進行思想交流,取得明顯效果。七中緊緊抓住“管理、課堂、信息”三個關鍵因素,早作謀劃,狠抓常規,著力構建高效課堂,效果顯著。八中圍繞“以人為本,激發潛能”的備考理念,堅持文理并重、藝體并舉、全面備考、多元發展的策略,著重抓好藝術教育。在藝術類高考多次榮獲婁底市第一、第二名的基礎上,今年又喜獲豐收。該校24名藝術類專業生參考,4人過重本線,19人過二本線,續寫了農村高中學校藝術類專業生高考的新傳奇。國藩學校弘揚與時俱進、開拓進取、奮發有為的精神,努力挖掘學生潛能,實現了“低進高出、高進優出”。文正學校實行“目標到人、高效到位”的備考策略,凸顯人文關懷,以愛心感動和激勵學生,成效明顯。樹人學校潛研考綱,聚焦課堂,因材施教,關注全體,補習教育在婁底市聲名鵲起。職業中專狠抓職業技能教育,集中優秀教師負責高考班的教學管理,高考對口升學成績實現了新突破。
這些成績的取得,是縣委、人大、政府、政協正確領導的結果,是社會各界關心支持的結果,更是廣大教師奮力拼搏、廣大學子勤學苦練的結果。在此,我謹代表教育局向在座的各位領導、校長、老師、家長,并通過你們向社會各界和辛勤耕耘在教育教學第一線的全體老師表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!對受到表彰的先進單位和個人表示最熱烈的祝賀!
二、總結經驗,凝聚共識
連續20xx年,我縣高考成績一年一個臺階,名次在全市處于絕對優勢,在全省也處于領先位置,“雙峰教育”品牌已聲名遠播。取得今天這樣的成績,我認為離不開以下三個因素。
一是縣委政府搭建了人才成長“好平臺”。歷年來,縣委、縣政府堅定不移實施“教育強縣”戰略,始終堅持教育優先發展不動搖,確?!敖逃涃M優先投入,教育議題優先研究,教育問題優先解決”。多次召開縣委會、政府常務會和書記、縣長現場辦公會,研究解決辦學條件改善、城區大班額化解、校車安全管理、教育基金籌集等工作中遇到的困難。縣四大家領導多次深入基層學校調研指導,靠前指揮,有效解決教育改革發展中遇到的難題。在全縣財力匱乏的情況下加大教育投入,一中新校區全面建成只待年底使用;每年列支500萬元用于落實偏遠學校教師特崗津貼,列支80萬元用于落實名師津貼;最近,每人200-500元的鄉鎮教師工作補貼也發放到位。這些舉措,有效優化了教育發展環境,構建了人才成長的搖籃。
二是部門聯動鋪就了人才成長“快車道”。多年來,我縣教育的發展,得到了各
相關職能部門與社會各界的大力支持??h組織部、人社局、編委辦等部門為特崗教師招聘、教師公開考錄、教師隊伍清理整頓等工作提供了有力支持。財政局在教師工資、校舍改造建設及有關專項教育經費方面,盡最大努力多方籌集資金,確保了教育投入逐年增加,教師待遇逐年提高。國土局、住建局、規劃局等部門在教育用地、危房改造等方面科學規劃、認真審核、嚴格標準,保證了新建校舍安全適用??h綜治辦、公安局、文化局、信訪局在整治校園周邊環境及維護教育系統大局穩定方面為教育排擾解難、積極作為,營造了安定和諧的教育環境。在高考、學考、中考期間,公安、交警、城管、電力等20多個部門全力以赴,營造了良好的考試環境,確保了考試萬無一失。與此同時,社會各界愛心團體和個人捐資助學助教,有力破解教育發展資金瓶頸,形成尊師重教的良好氛圍,凝聚了助推教育發展的強大合力。
三是全體教育人勵精圖治按下了人才成長“快進鍵”。為加快人才培養步伐,縣教育局以辦“人民滿意教育”為目標,全力構建“ 五個教育”,即“平安教育、法治教育、和諧教育、應時教育、優質教育”,全縣教育工作者圍繞目標,傾力付出,教育工作取得長足發展。
近期來,全縣各學校圍繞“平安、法治、和諧”下功夫,全力優化教育環境,讓教師能盡心育人,學生能安心學習,為人才培養奠定了一個好基礎,營造了一個好氛圍。全體教育工作者,特別是高三教師緊扣“應時、優質”發力,精心鉆研高考動態與規律,與時俱進科學備考,加上全體學子孜孜以求、頑強拼搏,確保了我縣“三考”取得重大勝利。
三、精準施策,謀劃未來
成績屬于過去,未來最為關鍵。作為教育行政主管部門,在下一個較長時期內,將繼續按照“平安教育、法治教育、和諧教育、應時教育、優質教育”——五個教育的發展思路,勵精圖治,努力培養出更好更優的人才,全力辦好人民滿意的教育。
一是進一步改善辦學條件,優化人才培養環境??h教育局全力協調爭取各級黨委政府、各縣直部門單位和社會各界的重視與支持,進一步優化教育發展環境,形成尊師重教良好氛圍。搶抓標準化學校建設契機,千方百計爭取教育項目,想方設法拓寬融資渠道,不斷推進全縣學校,特別是農村中小學校的建設。今年,全縣已新建、維修改造校舍5萬平方米,改造學校77所;即將全面完成農村教師公租房項目10個,省級合格學校28所、農村鄉鎮公辦中心幼兒園2所。同時,繼續強力推進全面改薄,穩步推進化解城區大班額“四年行動計劃”,力爭完成教育信息化“三通兩平臺”建設,為人才成長營造良好環境。
二是進一步優化教師隊伍,提升人才培養水平。大力加強師德師風建設,打造師德高尚、業務精湛的教師團隊。切實改善農村教師待遇,繼續實施農村偏遠山區教師特殊崗位津貼制度和鄉鎮工作補貼,充分發揮縣教育基金會的作用,獎勵優秀教師、扶助困難教師群體。繼續推行教師補充長效機制,通過招聘考錄等方式不斷充實師資力量。進一步整合優化培訓資源,抓實師訓工作,充分發揮名師及名師工作室的作用,引領教師專業成長,切實提高師資水平。
三是進一步實施素質教育,提升教育教學質量。深入推進立德樹人工程,扎實抓好德育序列化教育、養成教育,藝體教育,培養品德高尚的新時代學生。堅持教育教學工作的中心地位不動搖,進一步增強各級各類學校提升教育教學質量的緊迫感、危機感和使命感。繼續深入推進素質教育,不斷探索提升教育教學質量的有效措施和途徑,培養全面發展的高素質人才。堅定不移抓課堂教學改革,全力打造高效課堂,確保高、中、學考成績來年有新突破。
各位領導、各位學子、同志們,“今朝花開勝往昔,但愿明日花更紅”,作為教育人,我們永遠在路上,教育質量只能進不能退。因此,我們深感使命崇高、責任重大。我們將不斷努力,不負重托,不辱使命,努力開創雙峰教育事業新局面,為“五個率先”提供有力的人才保障,為全面建設雙峰教育品牌,實現教育強縣目標作出新的更大的貢獻。
在人才工作會議講話內容篇三
尊敬的各位領導、朋友們:
大家好!
《國家中長期人才發展規劃綱要》中確定了“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才培養方針。在《綱要》剛剛頒布實施不久,市南區在這兒隆重召開這次人才大會,作為一名專業技術拔尖人才,我非常興奮,也倍受鼓舞!
人才是社會文明進步、國家繁榮昌盛的重要推動力量。黨和國家高度重視人才培養工作,做出了實施人才強國戰略的重大決策,人才發展取得了顯著成就??茖W的人才觀正逐步確立。區委、區政府高度重視人才發展,培養了許多優秀人才。
市南教育作為市南的一個窗口,在人才培養方面更是取得了有目共睹的佳績。市南教育局為優秀人才成長創設了良好的環境,不斷創新人才培養模式,多舉措促進人才發展,為充分發揮優秀人才的作用,搭建了廣闊的舞臺。我區先后選派優秀人才到國外培訓,到華師大、北師大等高等學府進修,到全國知名中小學掛職,將著名專家請到我區示范、指導,與中國教育學會、知名高等學院聯手建立教師發展聯合體、開放名師課堂錘煉名師、進行名師交流等等,由于領導高度重視和實施的一系列培養措施,在市南這片沃土上成長起了許多優秀人才。在領導的培養下,我也由一名普通的教師,成長為了一名區、市級專業技術拔尖人才、山東省特級教師、齊魯名師、全國百位語文名師、全國優秀教研員、副校長等,并被聘為了青島大學講座教授和碩士研究生導師,主編、參編教材、著作十余部,發表學術論文一百余篇。前不久還成為了全國著名核心期刊的封面人物。這些成績的取得離不開個人的努力,更得益于市南教育、市南區委、區政府領導的關心和指導,得益于市南區重視人才、培養人才的大環境。在此,我代表區專業人才,向多年來一直關心指導、辛勤培育我們成長的各級領導表示最衷心的感謝!感謝領導對我們的成長所做出的努力!
在改革發展的關鍵階段,全國、省、市的中長期教育改革與發展規劃綱要頒布實施,市南教育局也確定了率先建成現代化教育強區的目標,推動區域教育優質均衡發展,真正辦好讓人民滿意的教育。要實現這一目標,作為教育戰線上的一名專業人才,任重道遠。
首先,作為一名市南教育的拔尖人才,一定要樹立終身學習理念,不斷學習與研究,掌握先進的理念,努力提高自身素質,要用科學的理論武裝自己,用廣博的知識充實自己,樹立“創先爭優”的意識,在教學上一絲不茍、精益求精,在工作中追求一流、勇攀高峰,為構建學習型組織貢獻力量。
其次,要在工作中不斷開拓進取,銳意創新。二十一世紀,創新已成為推動社會快速發展的巨大動力,而創新所依靠的就是高素質人才。作為專業人才,要敢于承擔建設首善之區的重大研究課題,潛心研究、不斷創新,努力通過創新快速提高教學質量,為促進市南教育優質均衡發展、辦好讓人民滿意的教育貢獻智慧。
再其次,要在工作中起示范帶頭作用,當好表率。作為一名學術帶頭人,要以身作則,率先垂范,爭當學習、研究的表率;爭當提高教學質量的表率;爭當多出工作成果的表率。同時,要起到傳幫帶作用,幫助帶動區內更多的教師盡快成長與成才;促進市南教育快速全面和富有特色的發展。
最后,要立足本職,無私奉獻。我們從事各項工作,沒有無私奉獻的精神,就難有建樹、難攀高峰。我們不僅要成為業務帶頭人,也要成為政治堅定、情操高尚、團結協作、拼搏奉獻的楷模,更要成為求真務實、開拓創新、多出佳績、勇攀高峰的表率。在探索中尋求科學的真諦,在創新中創出更多的效益,在工作中提升生命的價值,使自己真正成為政治思想過硬、專業技術精湛、創新能力一流、社會貢獻突出的拔尖人才,為市南的發展,為國家的騰飛,貢獻聰明才智。
相信,在區委、區政府的正確領導下,在大家的共同努力下,我區一定會培養和造就一支規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的優秀人才隊伍,為建設國際化的首善市南增光添彩。
最后,再次感謝各級領導和同事們對我們的關心、厚愛和幫助!
在人才工作會議講話內容篇四
今天,我們在這里召開全市人才工作領導小組(擴大)會議,主要任務是:貫徹落實全國、全省人才工作會議精神,就實施《xx市中長期人才發展規劃(20xx—2030年)》、做好當前和今后一個時期全市人才工作進行安排部署,進一步動員全市上下,深入推進人才強市戰略,搶抓歷史新機遇,構筑人才新高地,為建設區域性國際城市提供堅強人才保證和廣泛智力支持。
剛剛過去的20xx年,市委、市政府認真貫徹落實中央和省關于人才工作的一系列決策部署,堅持把人才強市作為事關xx發展全局的重大戰略來抓,人才工作的政策措施和服務體系更加完善,招才引智的工作載體和運行機制更加健全,育才、引才、聚才、用才的環境更加優化,各類人才創新創造活力得到有效激發。截至20xx年底,全市人才資源總量達x萬人,形成了新一輪人才集聚的良好局面。
剛才,我們對市智聯院首批“首席專家”和參事頒發了聘書。在此,我代表市委、市政府,向各位專家對xx的關心和支持表示衷心的感謝!
下面,就做好全市人才工作,我再強調五點意見。
第一,建設區域性國際城市,必須以求賢若渴之心愛才惜才。士者,國之重器;得士則重,失士則輕。歷史和實踐表明,人才是社會文明進步、人民富裕幸福、國家繁榮昌盛的重要推動力量,是經濟社會發展的第一資源。當前,xx正進入工業化加速、信息化升級、城市化提升、市場化轉型、國際化拓展的關鍵時期,對照區域性國際城市發展目標,我們最大的問題是人才問題,最大的危機是人才危機。概括起來,主要是“三個嚴重失調”,即人口總量與人才規模嚴重失調,財政供養人才與社會供養人才嚴重失調,黨政人才與市場經濟人才、社會管理人才嚴重失調。這極大地延緩了富民進程、制約了強市步伐。從一定意義上講,地方政府抓經濟工作,主要是抓五個層次的運作,即資源運作、產業運作、資本運作、技術運作、人才運作。其中,最高層次的運作是人才運作。面對新形勢新任務和人才工作面臨的新情況新問題,市委、市政府制定出臺了《xx市中長期人才發展規劃(20xx—2030年)》,提出了我市人才發展新的目標定位,明確要把xx建設成為人才特區和西部人才高地。全市各級各部門必須站在全局和戰略的高度,深刻認識人才工作的重要性和緊迫性,飽含愛才之心、求才之意、惜才之情,像抓經濟發展一樣抓人才工作,毫不動搖地培育好、開發好、利用好人才這個第一資源,讓一切善于創造的潛能充分釋放,讓一切勇于創新的智慧競相涌流,為科學發展提供強大智慧源泉,為事業興旺提供有力人才支持。
第二,建設區域性國際城市,必須以伯樂相馬之明識才選才。為政之要,在于得人。要破除論資排輩的陳舊觀念,破除求全責備的錯誤觀念,破除固步自封的保守觀念,不唯資歷、不唯年齡、不唯學歷,敢于選用有銳氣、有朝氣、有勇氣的“初生牛犢”,敢于選用本質優良、富有個性、術業專攻的“偏才專才”,以天下之才興xx發展大業。在選用黨政人才方面,要按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求,深化選拔任用制度改革,拓寬選人用人視野,繼續推行和完善公開選拔、招考、招聘、競爭上崗等辦法,任人唯賢、唯才是舉,建設一支政治堅定、勇于創新、勤政廉潔、求真務實、奮發有為的高素質黨政人才隊伍。在選用企業經營管理人才方面,要堅持市場配置、組織選拔和依法管理相結合,改革和完善國有企業經營管理人才選拔任用方式,完善企業內部用人機制,推進企業經營管理人才職業化、市場化、專業化和國際化,培養造就一批具有全球戰略眼光、市場開拓精神、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家和一支高水平的企業經營管理人才隊伍。在選拔任用專業技術人才方面,要按照政事分開、單位自主用人、個人自主擇業、政府依法監管的要求,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變,形成能進能出、能上能下的良好格局。
第三,建設區域性國際城市,必須以海納百川之懷引才育才。一個地區快速崛起的過程,往往也是人才迅速集聚的過程。要堅持高端引領與整體開發、自主培養與開放引才相結合,統籌推進各類人才隊伍建設,在更高層次、更大范圍推動人才與經濟社會的有效互動。要健全完善人才引進政策,打破國籍、戶籍、身份、學歷、年齡等限制,加大戶籍、用人、分配、社保和職稱等制度改革,建立對國內外人才更具有吸引力、更加開放靈活的人才政策體系,實現人才進入“零障礙”。要加快實施“高層次人才引進工程”、“借才引智工程”,著力引進在各領域有影響力的高端人才,引進掌握關鍵技術、能夠帶動新興學科和戰略性新興產業發展的杰出人才,引進金融管理、企業經營等高層次專業人才。要全面實施“高技能人才開發計劃”、“創新創業人才培育工程”、“萬名六類人才素質提升工程”、“xx之星”青年英才培養計劃等項目,建立政府指導下以企業為主體、市場為導向、多種形式的政產學研戰略聯盟,推廣“人才+項目”的培養模式,在創新實踐中集聚和培養一流人才。要全力支持在昆高等院校、科研院所,特別是xx學院,加強與國內外高等院校和科研機構的交流合作,建設一批重點學科、重點實驗室、品牌專業和特色專業,培養和造就一批適應區域性國際城市建設需要的各級各類人才。要緊緊抓住xx等區域合作開發的有利時機,深化區域間人才資源開發交流與合作,統籌開發利用好國際國內、省外省內各種人才資源,形成“人才薈萃”的喜人局面。
第四,建設區域性國際城市,必須以不拘一格之制勵才用才。用好用活人才,提高人才效能,是人才工作的根本任務。必須探索建立一整套充滿活力、富有效率、更加開放的人才發展機制,使各類人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。要尊重人才的特殊稟賦和個性,遵循人才成長的規律,知人特長、按才授崗,用其所長、容其所短,切實做到人盡其才、才盡其用,使人才最大限度發揮作用、創造效益。要大膽啟用人才,放手使用人才,只要是群眾公認的黨政領導人才、市場公認的經營管理人才、學術公認的專業技術人才,都要大膽使用,給他們壓擔子、交任務,讓他們在重要崗位上挑大梁、唱主角,使他們的聰明才智得到充分發揮。要改革和完善現行分配制度,采用年薪制、股權、期權等多種分配方式,研究鼓勵知識、資本、技術、管理等生產要素參與收益分配的辦法,使一流的人才享受一流的待遇、一流的貢獻得到一流的報酬,形成和強化正確的人才導向。要堅持物質激勵與成就激勵、精神激勵相結合,大力表彰優秀人才,重獎有突出貢獻的人才,增強優秀人才實現自身價值的自豪感、貢獻社會的成就感、得到社會承認和尊重的榮譽感。要研究制定對非公經濟組織中專業技術人才、經營管理人才的表彰獎勵辦法,完善專業技術職稱評定辦法,進一步激發他們的創業熱情。
第五,建設區域性國際城市,必須以筑巢引鳳之策聚才留才?!霸缘梦嗤?,自有鳳來棲”。環境是人才成長和發展的重要依托,是決定人才去留的主要因素。全市上下要進一步優化人才發展環境,讓人才進得來、干得成、過得好、留得住。要加強各類開發園區、海外高層次人才創業園、大學生創業園建設,加強大學科技園、科技企業孵化器、院士工作站和博士后科研工作站等載體建設,以良好的產業優勢、一流的創新平臺、完備的扶持機制集聚人才,使xx真正成為吸引人才的“磁場”、培養人才的“搖籃”、各類人才施展才華的“舞臺”。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,堅持學術無禁區的原則,尊重特點,形成鼓勵創新創造、寬容失敗失誤的良好學術氣氛,營造濃厚的學術自由空氣,創造民主活潑的學術環境。要進一步改善高層次人才的住房和醫療條件,切實提高福利待遇,盡可能幫助解決在工作生活上遇到的實際問題,讓各類人才進得“順心”、干得“舒心”、活得“開心”、留得“安心”。要加大城市美化綠化和生態保護力度,繁榮城市文化,提高城市的品位和檔次,增強城市對人才的吸引力;強化城市人流、物流、資金流和信息流的匯集能力,滿足人才創業發展的需要;全力打造“平安xx”,以一流的人居環境和治安環境吸引人才。要大力宣傳我市的人才政策,大力宣傳在引才、育才、用才方面的典型,大力宣傳優秀人才、有突出貢獻人才的業績,努力在全社會形成崇尚科學、崇尚知識,愛才、惜才、重才、用才的良好氛圍。
人才工作是一項社會系統工程,人才強市是我市經濟社會發展的一項重大戰略舉措。全市各級各部門必須堅持黨管人才原則,落實人才工作責任,不斷提高人才工作科學化水平,努力形成做好人才工作、建設人才強市的強大合力。要著力構建人才工作社會化格局,不斷完善統分結合、協調高效的工作機制,建立黨的干部工作和人才工作統籌規劃、協調發展的運行機制,努力形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合的人才工作格局。要把《xx市中長期人才發展規劃(20xx—2030年)》與“十四五”規劃及其他專項規劃銜接起來,把人才發展“四優先”要求和各項重點工作結合起來,實現人才發展與其他產業相互銜接、相互促進。要建立完善以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元化投入機制,進一步增加人力資本投資比重,以資本優先投入促進人才優先發展,切實為吸引、培養、使用、激勵人才提供資金保障。
大發展的xx渴望人才,大開放的xx呼喚人才,大開發的xx急需人才。做好新形勢下的人才工作,是黨和人民賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,提高認識,抓住機遇,開拓創新,扎實工作,全面開創我市人才工作新局面,為加快建設xx提供堅強有力的人才保障!
在人才工作會議講話內容篇五
去年,是貫徹落實黨中央、國務院關于振興東北地區等老工業基地重大戰略,推動遼寧全面振興的開局起步之年,也是人才工作理論創新、觀念創新、機制創新、工作創新,人才隊伍建設進入新紀元的標志性一年。在理論創新上,中央提出了實施人才強國戰略的重要思想以及人才的活力取決于環境、人才工作的活力取決于體制和機制等一系列重要論斷,為引領新世紀新階段人才工作躍升國家戰略層面提供理論支撐。在觀念創新上,中央提出了科學的人才觀,把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,強調選拔使用人才,要不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,使我們從長期傳統的落后的陳腐觀念中解放出來,為新世紀新階段人才輩出提供了理念支撐。在機制創新上,與實施人才強國戰略相適應,中央提出了黨管人才的重大原則,要求各地建立黨委統一領導、組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,為新世紀新階段開創人才工作的新局面提供制度保證。在工作創新上,20xx年12月黨中央、國務院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議,作出了關于進一步加強人才工作的決定;去年4月下旬,省委、省政府召開全省人才工作會議,出臺了遼寧省人才隊伍建設的七年規劃和若干政策規定,隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區人才工作座談會,并以中央文件印發了關于進一步加強東北地區人才隊伍建設的實施意見。在這么短的時間內,中央和省委在人才工作上采取這些重大動作,史無前例,構成了全面推進人才工作的整體部署,為新世紀新階段人才工作和人才隊伍建設指明了方向。一年多來,全省各地各部門按照中央和省委的部署,堅持黨管人才原則,大力實施人才強省戰略,緊密圍繞全省工作大局,立足于培養和用好現有人才,積極引進急需人才,取得了顯著成效。這主要表現在以下五新上:
第一,學習貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后,全省14個市都召開了規格較高的人才工作會議,省直各有關部門特別是領導小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統人才工作會議或通過黨組會、機關干部大會等不同形式,及時傳達貫徹會議和文件精神,緊密結合各自的實際進行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調研的基礎上,根據本地區本部門經濟社會和其他各項事業發展的需要,制定了人才工作規劃,出臺了一系列加強人才隊伍建設的政策措施。同時,加強人才宣傳工作,努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作,可以分為三個階段,一是圍繞全省人才工作會議召開,去年4、5月份進行了集中宣傳;二是去年7月以后,圍繞東北地區人才工作座談會進行宣傳;三是今后4月以后,圍繞為全面振興提供人才保障進行新的宣傳。在工作中,省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經驗和做法,宣傳了劉玠等一批優秀人才代表的先進事跡,在全國產生了較大反響。省委宣傳部組織省內各級新聞媒體通過開設專欄和專題節目,不斷加大對人才工作的宣傳力度。總的看,全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。
第二,人才工作體制機制創新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導,以體制機制創新為動力,努力營造有利于優秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環境。在黨政領導干部選任制度改革方面,省委辦公廳轉發了省委組織部關于《進一步做好全省組織工作,為加快遼寧老工業基地振興提供組織保證的意見》,在擴大民主、完善考察、加強監督、健全機制和推進人才整體開發等方面提出了一系列的改革措施。認真貫徹落實中央《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》等“5+1”文件精神,按照科學發展觀和正確政績觀的要求,省委組織部在認真總結幾年來年度考核工作經驗的基礎上,制定了《省委管理的領導班子和領導干部年度考核暫行辦法》及考評指標體系,省人事廳制定下發了《遼寧省國家公務員通用考核標準》,提出各級各類黨政領導干部選拔任用標準,并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施,全省黨政領導干部選拔任用和管理監督機制不斷完善,為德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部脫穎而出和充分發揮作用提供了制度保證。在國有企業人事制度改革方面,按照建立現代企業制度的要求,在對企業經營管理者業績評估、激勵監督等方面進行積極探索的同時,省國資委牽頭組織省直有關部門制定了國有企業和非公有制企業經營管理人才資質評價體系和職業經理人資格評價辦法,進一步加大企業內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業單位人事制度改革方面,省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘,出臺了一系列配套政策,取得了顯著成效。目前,全省有25%的事業單位實行了聘用制,30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時,大力深化職稱改革,全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業技術職稱,其中為66名引進的緊缺高層次人才直接認定了職稱,為5676名民營企業經營管理者和3650名農村實用人才評定了專業技術職稱,進一步激發各類人才創新創業的活力。在建立健全人才激勵機制方面,省直有關部門制定下發一些政策性文件,進一步完善了知識、技術、管理等生產要素參與分配的辦法,在國有及國有控股企業大力推行年薪制,積極試行期權、期股和補充養老保險制度;實行了允許專業技術人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻科技人員等制度,大幅度提高專業技術人才政治和生活待遇。今年春節前,省委、省政府領導同志還分別走訪慰問了省內部分著名專家學者,各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動,在全社會進一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。在人才市場配置機制方面,大力加強人才市場的規范化管理,依靠制度創新吸引域外優秀人才來遼寧工作。進一步完善了人才市場信息定期發布制度,初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優勢互補機制,全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務信息化、人才開發專業化的人才服務體系初步形成。
第三,鼓勵和支持人才創新創業工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環境吸引人才、靠事業聚集人才、靠振興造就人才,為人才資源充分涌流和創業創新活力競相迸發提供了廣闊舞臺。一是發揮產業和項目對人才的匯聚效應,為優秀人才施展才華提供平臺。去年,省發改委牽頭組織省直有關部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內各地自行安排的項目,實施了遼寧重大項目人才支持工程,對全省760多個項目的人才需求情況進行了深入調查分析,并配合有關部門引進450名國外專家,組織省內上萬名專業技術人員參加項目建設,不僅為興建這些新項目提供了人才保證,還集聚了一大批優秀人才。二是加強科研基地建設,為人才創業創新搭建載體。一年來,我省面向全國敞開招收企業博士后41人,全省在站博士后達到321人,比上年增47人。在全國率先設立了民營企業博士后科研基地,首批15家民營企業博士后科研基地已掛牌運行,深受民營企業的歡迎。三是認真組織實施重大引才聚才活動,精心打造遼寧引才平臺。去年,我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進國外專家項目洽談會暨新技術展,簽訂引才引智合同68個,引進國外專家286人。組織實施了中國海外學子遼寧(大連)創業周活動,500多名海外學子、30多個學子團體和省內外企業、科研、金融機構代表近千人參加了創業周活動,取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動,初步建立了柔性引才引智長效機制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動,期間一些院士專家與地方和企業簽訂了長期對口支持協議。沈陽市采取了領導與68名專家結對子的方式,直接向專家求計問策。大連、鞍山等市也組織開展了專家學者與企業對接活動,都取得了明顯成效。去年下半年,省委組織部會同中科院沈陽分院,在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養計劃啟動儀式,計劃今后兩年為我省培養高層次、實用型人才200多名。通過上述活動,我省一些地區和許多企業與國內重點科研院所達成引才引智的長期合作協議,建立起了柔性引才引智長效機制。
第四,四支人才隊伍建設取得新進展。各地各部門圍繞人才資源能力建設,以高層次人才為重點,堅持四支隊伍一起抓,采取各種有效措施,整體推進人才隊伍建設。一是以提高執政能力為重點,大力加強黨政領導干部隊伍建設。省委組織部制定了《20xx-20xx年全省縣級以上黨政領導班子建設規劃綱要》和《關于開展“雙爭雙好”活動進一步加強領導班子和領導干部思想政治建設的意見》等12個配套文件,并著眼于提高領導干部政治業務素質和執政能力,結合先進性教育活動,開展了大規模培訓干部工作。去年以來,全省通過市以上黨校、干校和省內外高等院校,共培訓縣處級以上干部2萬人次,其中市廳級領導干部550多人次,還選送500多名干部到國(境)外進行中長期和短期培訓。根據中央要求和省委的部署,對市廳和縣級后備干部進行了集中調整補充,建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍,為不斷加強領導班子建設奠定了堅實的人才基礎。同時,省委著眼于推進干部交流和配齊配強領導班子,充分運用這次后備干部集中考察的成果,對部分市廳級領導班子進行了調整充實,使一批德才兼備、年富力強、工作表現比較突出、在群眾中有較高威信的優秀中青年干部走上了市廳級領導崗位。二是以提高戰略決策能力和市場開拓能力為重點,大力加強企業家隊伍建設。去年以來,省經委、省國資委等部門圍繞老工業基地產業升級和結構調整,著力培養熟悉國內外市場、具有較高經營管理水平的優秀企業家。在依托我省高等院校和教育教訓基地做好培訓工作的同時,在全省組織實施了“企業領導人才境外培訓工程”,選派三批重點骨干企業領導人員,參加國家有關部門組織的境外專題培訓班學習和到國外高校、跨國公司接受培訓。同時,還采取請進來的辦法,邀請國外著名企業家來遼寧講學、傳授企業管理經驗。三是以提高創新能力為重點,大力加強專業技術人才隊伍建設。省委宣傳部下發了《遼寧省宣傳文化系統“四個一批”人才培養工作實施意見》,提出用5至20xx年時間培養300名宣傳文化系統各類別的領軍人物和學術帶頭人。省人事廳、科技廳、科協等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創造型人才培養工程”、“二十一世紀人才開發培養國際合作工程”和“新世紀百千萬人才工程”,緊密圍繞我省重點項目和新興產業發展,通過科研項目研發、舉辦高級研修班、出國進修培訓等方式,培養高層次領軍人才。去年,全省選派20xx多名專業技術人才到國外深造,選拔培養了與一個中心、兩大基地、三大產業密切相關的821名百千層次人選,其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發揮高等院校對高層次人才的培養、匯聚作用,啟動了“315人才工程”,力爭在較短時間內,培養出一批國內外知名專家學者,帶動一批學科達到國內領先水平,承擔一批國家、省級重點培養科研項目。四是以提高技術革新和科技成果轉化能力為重點,大力加強高技能人才隊伍建設。去年,省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養計劃》,在全省實施了技能振興行動。在充分發揮焊接、數控機床操作等四大培訓集團對培養高技能人才重要作用的同時,采取優勢優補、壯大扶強的辦法,創建各類高技能人才培訓基地,大力提高培訓水平。各地還注意充分發揮企業培養高技能人才的主體作用,通過開展技術攻關、創新創效、觀摩研討和技能競賽等活動,促進崗位成才。去年,全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式,加大了農村實用人才培養工作力度。省農委等部門建立了農村實用人才培養工作機制,實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,20xx年共舉辦各類培訓班3480期,培訓農村勞動力18萬人。省人事廳、團省委組織實施的一村一名大學生計劃和大學生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學生人數已達6674人,有1000余名大學生參加了遼西北志愿行動。
第五,人才工作統籌協調工作呈現新局面。全省14個市都成立了人才工作領導小組,有11個市在市委組織部門專門設立了人才工作機構,配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區)委組織部建立了人才工作機構或相應充實了工作力量。其中,沈陽市人才辦定編14人,下設三個處,縣(市、區)也成立人才工作機構,配備專職干部61人,兼職干部428人。省直有關部門也高度重視人才工作力量的配備,省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協等部門都設立了人才工作領導小組及辦公室,一些中直單位和高等院校也設立了專門的人才工作機構。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設立了高層次人才開發專項資金,去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領導小組成員單位,認真貫徹中央和省委關于人才工作的重大部署,積極完成各自承擔的任務,工作不等不靠,并注意通力合作,一個黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。
總之,經過各地各部門的共同努力,全省人才工作進入了全面推進、重點突破的新階段,呈現出較好的發展勢頭。這些成績的取得,是省委高度重視、加強領導的結果,也是各地各部門齊心協力、共同努力的結果,同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。
在看到人才工作主流和成績的同時,我們也要看到存在的問題。一是人才工作進展不夠平衡。有些地方和單位,對人才工作有新思路、新舉措、新辦法,抓得有聲有色,但也有的地方和單位領導重視不夠,抓得實,一般號召多,具體措施少,與過去相比,沒有什么進展。有兩個市目前還沒有專門人才機構,有的市雖設了機構,但人員還沒有按編制到位,抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出,思路不清晰,創新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路,效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用,既缺乏清醒的理性認識,又缺乏切實可行的操作辦法,工作處于被動應付狀態。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰,缺乏有效的協調和溝通,沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外,常年不向省里反饋情況,對這些地區的情況,我們了解不夠。以上這些問題,都有待于下一步我們認真加以解決。
二、關于當前和今后一個時期全省人才工作的重點任務
關于今年我省人才工作的任務,省人才工作領導小組20xx年工作要點已作了具體安排,請各地各部門結合各自的實際認真貫徹落實。當前和今后一個時期全省人才工作的總體思路,概括起來,就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點,抓好三個環節,推進四個建設,達到五個提高。
圍繞一個中心,就是全省人才工作和人才隊伍建設,要緊緊圍繞加快振興老工業基地、努力建設和諧遼寧這一中心任務來研究、來部署、來運作,這是做好新世紀新階段人才工作的根本出發點和落腳點。
把握兩個重點,一個重點,就是在工作指導和擺布上,要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區人才工作座談會和中辦發[20xx]22號文件精神為重點,按照省委有關會議和文件的要求,把中央對東北地區人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始,中辦發[20xx]22號文件精神提出的一系列措施已經陸續出臺,比如選派干部到東北三省工作,支持東北三省人才培養基地建設等,我們一定要抓住這個機遇,乘勢而上,把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點,就是在人才隊伍建設上,要以高層次、高技能人才為重點,推進人才資源的整體開發。高層次人才,包括中高級黨政領導干部、優秀企業家、各領域的優秀專家。加強高層次、高技能人才隊伍建設,對于整個人才隊伍建設具有示范和帶動作用。所以,我們要把“兩高”人才擺上突出位置,切實抓緊抓好。其實,以上兩個重點實質上是一致的,中組部東北座談會和中央22號文件,重點是抓好高層次、高技能人才的培養使用和開發使用,以此推動整個人才隊伍建設。正是從這個意義上講,貫徹落實中組部座談會和中央22號文件精神,關鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設好,而抓好高層次、高技能人才隊伍建設,就抓住了中央22號文件的重點,抓住了人才工作的重點。
抓好三個環節,就是在人才工作和人才隊伍建設上,要始終抓住培養、吸引和使用人才這三個環節。這三個環節是一個有機整體,其中培養是基礎,吸引是手段,使用是關鍵。遼寧是人才大省,這就要求我們在人才工作上,首先要立足于培養和使用好現有人才,同時吸引急需的高層次人才。當然,省內各市工作重點應該有所區別,沈陽、大連等市,包括撫順,重點是把現有人才用好,遼西、遼北地區特別是貧困地區,在開發好本地人才資源的同時,重點是吸引各類優秀人才。
推進四個建設,就是要全面推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和高技能人才四支隊伍建設。如何推進?一會兒我還要重點講。
達到五個提高,就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環節和推進四個建設,我省人才工作和人才隊伍建設要努力達到五個提高:一是要提高人才工作服務于全省工作大局的水平,真正做到以人才戰略支撐振興戰略;二是要提高人才資源能力開發效率,真正做到大規模培訓人才,大幅度提高人才素質;三是要提高市場對人才資源配置的程度,真正做到把優秀人才優先選配到新興產業和重點企業;四是要提高與時俱進、開拓進取的能力,真正做到主要靠體制和機制創新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協調和宏觀指導的水平,真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務落到實處。
按照以上一、二、三、四、五的總體思路,當前和今后一個時期,要重點抓好以下四項工作:
第一,以實施黨政領導人才培養開發工程為重點,大力推進黨政人才隊伍建設。在以開展先進性教育活動為契機,加強思想政治建設,搞好教育培訓的同時,今年要著眼于增強領導班子和干部隊伍的生機與活力,盤活和用好全省領導人才資源,進一步推進黨政干部制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機制。為此,要著力抓好以下七項工作:
一是制定下發《關于進一步推進黨政干部制度改革的若干意見》,對當前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進行全面部署。前段時間,部里集中力量,在深入調查研究基礎上,借鑒省內外好的經驗,經過反復研究和論證,形成若干意見初稿,對擴大民主、完善考察、加強監督、健全機制等方面改革都提出了明確要求,擬于5月下旬提交省委會討論,然后修改下發。
二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定,從今年開始,對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選,都要經過省委全會表決。全會閉會期間,征求省委全委會成員的意見。為此,我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法,在剛剛結束的省委全委會上對6位人選進行了表決。全委會期間,各市也提出要緊緊跟進,全面推行這項改革措施。
三是加大領導干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20xx年前全省各級領導班子換屆和屆中調整的需要,制定下發了市廳級后備干部培養教育和管理使用的意見,以實施“后備干部培養工程”為重點,著力抓好“六個一批”,即:根據中組部統一部署,選派一批優秀中青年干部到中央國家機關和中央企事業單位掛職鍛煉(30人左右),同時接收中央國家機關、企事業單位和東部發達地區到遼寧工作的干部(34人,掛職22人,交流12人);選派34名優秀年輕干部和專業技術人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機關、高等院校、科研院所、國有企業選拔一批優秀年輕干部到縣、鄉、村掛職鍛煉;選調一批優秀中青年干部參加先進性教育活動督導組工作;繼續組織遼西北地區、省內發達地區和省直部門選派一批優秀年輕干部進行對口掛職鍛煉;從省內高等院校選調一批應屆優秀大學畢業生、研究生到基層培養鍛煉。
四是突出抓好縣(市、區)黨政正職隊伍建設。堅持“一主三化”方針,加強發展縣域經濟,關鍵在于縣級領導班子,特別是黨政一把手。目前,我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的,但也存在著不穩定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規定,提出要擇優提高黨政正職的職級待遇。前段時間,經過反復研究,形成了加強這支隊伍建設的意見,對黨政完善管理體制,強化激勵措施等都作了明確規定,計劃在今年下半年下發推進。
五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領導干部和省屬企業領導人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業行政副職;為解決“高分低能”問題,計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式,對應試者德能勤績廉進行全面考核,注重真才實學和實際領導能力。因此,這次公選,準備在試題內容、面試答辯以及綜合評價等方面進行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度,提高公選質量,使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。
六是研究制定符合科學發展觀的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系和標準。這是xx屆四中全會《決定》提出的一項重要任務,也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標準考核評價領導干部,這是一個重要導向。中組部在前段試點的基礎上,形成了考核評價辦法的初稿,下一步將征求各地各部門意見,準備在年底前下發,明年各級黨委換屆時啟用。省里現在正在調研,根據中組部的要求,結合遼寧實際制定標準。去年已形成了考核的暫行辦法,今年要將考核指標體系量化,看得見、摸得著,特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部,引導干部求真務實、真抓實干,做出經得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。各地也要制定相應辦法。
七是以學習貫徹《公務員法》為契機,進一步激活公務員隊伍。《公務員法》已經全國人大會通過,明年正式施行。當前,要會同人事部門搞好學習培訓,并研究制定有關細則。同時,要做好三件事:一是要研究制定全省公務員“”培訓規劃,積極爭取中央有關部門支持東北振興的培訓項目,大力提高公務員素質。二是要繼續全面推行機關中層干部競爭上崗。嚴格按中辦發[20xx]13號文件規定的程序進行操作。競爭上崗,增加了筆試、面試兩個程序,要認真執行,否則就違規了。三是要研究制定機關非領導職務人員競爭上崗工作的意見,把競爭機制引入非領導職務人員職務晉升和聘用中來,解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
第二,以實施優秀企業家創新創業工程為重點,大力推進企業經營管理人才隊伍建設。遼寧振興的重點的企業,企業振興的關鍵在人才。因此,實施人才強省戰略,要把企業人才資源優先配置放在突出位置,充分運用市場機制和政策杠桿,把優秀人才優先配置到優勢產業和骨干企業中去。今年,要重點做五件事:一是實施“千名企業培養計劃”,從今年起到20xx年,全省每年重點選拔培養200名左右優秀企業家(含非公有制企業),努力打造優秀企業家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業經營管理人才教育培訓工作的意見,依托省內外高等院校和其他培訓陣地,包括境外培訓和中央支持東北培訓項目,力爭在3年內,把全省骨干企業主要領導人員及后備人才輪訓一遍。三是要創新企業領導人員選拔任用機制。重點是逐步提高企業經營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優為導向,通過內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式,不拘一格選拔企業經營管理人才。四是繼續深化國有企業分配制度,使企業各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強非公有制組織人才隊伍建設。隨著經濟體制改革的不斷深化,遼寧非公有制經濟蓬勃發展,這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照xx大提出的“兩個毫不動搖”的要求,認真研究和解決從人才上支持非公有制經濟組織發展問題。各地要作為一個重要課題來研究,包括體制、機制、市場、培訓、政策等,目的是為加快非公有制經濟發展,提供人才保證。這方面好的經驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業智力支持工作。
第三,以實施高層次領導人才培養工程為重點,大力推進專業技術人才隊伍建設。重點做好七件事:一是今年要公開評選200名省級優秀專家,努力造就一大批具有自主知識產權和科技研發能力的各領域領軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區人才培養特別計劃”和“高校領導赴海外培訓項目”,選拔一批裝備制造、軟件技術和支柱產業的專業技術人才到國家科研機構參與科技研發或者組團出國培訓。三是積極爭取國家優惠政策,在省內部分高等院校增設一些與我省產業結構調整密切相關的學科和專業,抓緊培養機械、石化、冶金、電子等方面的專業技術人才,為用中國裝備支撐中國制造,實現裝備制造業跨越式發展,帶動原材料工業升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業合作工程”。大連組織高校校長與企業直接聯系,提供了院校與企業合作的平臺。要組織協調一些大企業與科研實力強的高等院校、科研院所進行強強聯合,新建和擴建一批重點實驗室、研發中心和工程技術中心,會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發,興建一批博士后流動站和工作站。在進一步辦好大連理工大學、東北大學2個國家級大學科技園和沈陽、大連2個留學人員企業園的同時,力爭把鞍山海外學子創業園建成國家級企業園(鞍山要積極協作科技等部門做好工作,努力爭取進入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》,搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業項目對接洽談會”、“遼寧海外學子創業周”等活動,吸引海內外優秀人才和智力,實現人才與產業和項目良性互動、共同發展。六是組織院士專家遼寧行、省內優秀專家與項目對接等活動,搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批,一些市也開展了這類活動,今年要繼續組織這類活動,完善對接機制,建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點,加快轉換事業單位用人機制,通過競聘上崗、公開招聘等方式,逐步實現事業單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。(今年要加快事業單位改革步伐,與單位人事制度改革同步進行。既要積極,又要穩妥。事業單位承擔了機關和企業改革的巨大成本,現在事業單位本身推進改革,難度比較大。一是要解決機制問題,二是要解決用人問題,也就是解決人才活力問題)。
下面,我重點講一下評選省級優秀專家和發揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事,也是各級組織部門的一項重點工作??紤]到在座的各位同志過去對評選省級優秀專家和拔尖人才工作接觸不多,缺乏系統了解,我先把這項工作的有關情況作一簡要介紹,然后就幾個需要重點把握的問題講點意見。
評選省級優秀專家和拔尖人才,是從上個世紀九十年代開始的。1992年和1996年,省委、省政府先后評選出332名省級優秀專家和青年技術拔尖人才,20xx年10月,省委組織部認真總結前兩批優秀專家評選工作的經驗,著眼于新的實踐和新的發展,制定了《遼寧省省級優秀專家評選和管理辦法》,省委、省政府辦公廳以遼委辦發[20xx]38號文件將這個辦法轉發到各地各部門。省級優秀專家評選辦法規定,從新世紀開始,全省每3年評選一次省級優秀專家;對評選出來的省級優秀專家,由省委、省政府進行命名表彰,并享受專家津貼、健康療養和定期體檢等待遇。根據38號文件規定,20xx年評選了100名省級優秀專家,省財政每年支出200萬元用于優秀專家享受的各種待遇。
今年下半年評選的是第四批省級優秀專家。與三批評選工作相比,這次在以下四個方面發展了變化:
一是評選數量增加了。考慮到近幾年全省各個領域涌現出一大批高層優秀人才,同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加,為激勵專業技術人才在遼寧全面振興的實踐中奮發有為、建功立業,在全社會進一步營造四個尊重的濃厚氛圍,省委、省政府決定,今年評選的第四批省級優秀專家的人數,由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務的兩院院士,根據有關規定,兩院院士可直接列入省級優秀專家名單進行管理,享受除省級優秀專家津貼以外的其他待遇。
二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現在國家已不再評選,同時又增加了幾處獎項,所以評選條件做了相應修改,該減的減下來,該增的增進來,使評選工作更加適應老工業基地振興的需要,更加有利于生產和工作一線的杰出專業技術人才選拔上來,列入省級優秀專家隊伍。
三是推薦程序有所變化。第三批省級優秀專家評選時,是按照黨的隸屬關系推薦的,也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關系在各市的,向所在市委組織部推薦,然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關系在省直單位的,向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的,統一由省人才中心向省委組織部推薦??紤]到遼寧是中直單位比較多的省份,而且高層次專業技術人才大部分集聚在這些中直單位,如果仍按黨的隸屬關系推薦,一是增加市里的負擔,二是不利于同一個單位同一個系統人才層次的科學比較和篩選。比如,鞍鋼國有部分黨的關系劃歸省委管理,集體部分黨的關系仍在鞍山市委,按黨的隸屬關系推薦,就出現國有的報省委組織部,集體的報市委組織部,再由市委組織部報省委組織部的現象。這既不便于統一掌握,也不便于比較。推薦時,綜合考慮各方面情況,然后排出順序。本單位本系統的專業技術人才,本單位最了解。所以,這次評選第四批優秀專家,改為按照行政隸屬關系推薦,也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選,由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部統一排序后報送省委組織部。
四是評選與發揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優秀專家評定后,要統一組織他們與遼寧振興的重點項目對接,為重點項目建設提供智力支持,也為發揮省級優秀專家作用搭建平臺。去年下半年,中組部組織開展了“院士專家東北行”活動,之前我們各個市都提出了不同的項目,由于到遼寧專家院士有限,只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優秀專家人數多,是遼寧境內的頂尖人才,需要他們在智力上提供什么支持,請各市在去年上報需求基礎上,再認真作一研究,然后再送省委組織部?,F在就要著手做,省委組織部還要專門下發通知。
評選工作從現在開始,到7月底結束,大體需要2個月時間。為了高質量地做好這項工作,根據部里研究的意見,要注意把握好以下幾點:
一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程,切實把遼寧境內各領域最優秀的專業技術人才推薦上來,列入省級優秀專家隊伍。除專門下發通知外,還要通過省級新聞媒體向社會公布,使各方面都了解和支持這項工作。
各市在這次會議后,要認真研究,制定方案,召開有關部門和單位參加的會議,講清評選意義、評選條件、評選程序和有關要求,提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進行認真考核,在此基礎上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選,省委組織部要按行業組織有關專家進行評議,在此基礎上提交省優秀專家評審委員會審定。之后,在一定范圍內對省級優秀專家人選進行公示??傊ㄟ^提高評選工作的透明度和群眾參與程度,使這次省級優秀專家評選過程,成為樹立和落實科學的人才觀,舉賢薦能、廣納群賢的過程,成為進一步形成創造愿望得到尊重、創造活力得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程,成為激勵廣大專業技術人才見賢思齊、奮發向上,努力在振興遼寧老工業基地的實踐中開拓進取、建功立業的過程。
二是嚴格按規定程序進行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優秀專家人選,不受名額限制。但這不等于不需要各市把關。不受名額限制,前提是對符合評選條件的人選,各市在推薦時沒有數量要求,凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規定的條件,就需要市里認真審查,不具備條件的不能推薦。同時,對具備條件的人選,各市要進行綜合分析和評價,著重考慮人選的學識水平、實際貢獻和在全省乃至全國業內認可程度以及社會上的知明度等方面情況,然后再進行排序上報。另外,上報材料一要準確,二要齊全,三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。
三是要明確有關政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優秀專家,必須是在專業技術崗位工作的具有副高級以上專業技術職務的專業技術人才。而雖然具有副高級以上專業技術職務,但現在各級黨政機關、公檢機關工作的人員不在評選范圍。
第四,以實施高技能人才開發工程為重點,大力推進技能型人才和農村實用人才隊伍建設。抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇,加快把遼寧建成國家新型產業基地和經濟新的增長區域,離不開高技能人才的重要作用。再先進的設備也要由人去操作。產業升級換代,高技能人才至關重要。遼寧老工業基地形成、發展、壯大的過程中,培養大批高技能人才。這些年流失嚴重,目前十分緊缺。因此,要把高技能人才開發作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事:一是加強培養。調動政府和企業兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養計劃,全年培養10萬名中、高級技能人才。要充分發揮企業的主體作用,完善培訓制度,建立實訓基地,提高培訓質量。與國家有關部門銜接,拓寬高技能人才培訓渠道。二是積極抓好為高技能人才發揮作用提供舞臺。今年,要組織“遼寧振興技能競賽”,評選100名左右技能狀元,激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動,營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術、提高素質、多作貢獻。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實行政府津貼辦法,建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內評選一批貢獻突出、技術精湛的優秀高技能人才。四是大力開發農村實用人才。一是要搞好農村基層干部現代遠程教育試點工作(沈陽、大連、朝陽),逐步推開。二是要繼續實施鄉村干部素質建設工程,大規模培訓鄉村干部。三是要實行農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,年內力爭有10萬名農民經過培訓轉移到非農產業工作。四是要繼續推進一村一名大學生計劃。五是要深化“大學生志愿服務遼西北”計劃,為遼西北地區提供人才和智力支持。六是要制定出臺優惠政策,吸引各類人才到農村工作。
以上是今年全省人才工作領導小組重點抓的四項工作,換句話說,這是規定性動作,各地各部門要按照省里部署認真抓好。同時,各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發,確定重點工作,以此帶動整個人才隊伍建設。
三、關于組織部門牽頭抓總問題
在新世紀新階段,實施人才強國戰略,必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單,實施人才強國戰略,把人才工作提升到了國家戰略的層面,我們黨是執政黨,黨的執政方略是對國家事務實施思想領導、政治領導和組織領導,一句話,國家戰略性問題,必須由執政黨來設計和主導。正是從這個意義上講,堅持黨管人才原則,是實施人才強國戰略的必然要求。黨管人才是黨的領導視野的擴展,是黨對人才問題關注程度的提高,也是人才機制建設的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才,是解決活力問題,那么黨管人才就是解決制度和機制問題,也就是要形成統分結合、協調高效、統籌有力的人才工作機制,或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中,中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位,也是組織部門義不容辭的政治責任。應該說,這個職責定位,不僅是一個理論問題,更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內涵?如何肩負起牽頭抓總的職責,明確牽頭抓總的方法和途徑,充分發揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來,中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月,中組部舉辦了由省區市黨委組織部分管副部長參加的研討班,就組織部門怎樣發揮牽頭抓總作用的問題進行了專題研討,最主要的收獲,是解決了中組部人才局的職責問題。去年9月上旬和今年2月下旬,中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班,深入研究了牽頭抓總問題,進一步理清了思路,明確了任務。利用這個機會,根據中組部的要求,結合遼寧的實際,下面我就組織部牽頭抓總的內涵、聯系、方法等問題,講點不成熟的看法,與大家共同探討。
第一,正確理解組織部門牽頭抓總的內涵和外延。對人才工作牽頭抓總,是新形勢新任務賦予組織部門的重要職責,是新世紀新階段組織系統推進黨的執政能力建設和先進性建設的光榮使命,也是黨管人才的內在要求,反映了人才工作綜合性、社會性、系統性、科學性的內在規律。在實踐中,組織部門發揮牽頭抓總作用,要堅持“三點成一線”。一方面,要明確牽頭抓總必須在“黨委統一領導下”進行,要認真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求,把黨管人才的各項任務落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面,要明確牽頭抓總必須在促使“有關部門”更好地履行職責、更加密切配合,“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫,形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面,要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證,也就是組織部門要有專門的人才工作機構,有足夠的力量抓好這項工作,解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題,這是組織部門牽頭抓總的關鍵點。中組部部長賀國強同志明確提出,各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉的工作格局。中組部和省委反復強調,省轄市委組織部要設立專門的人才工作機構,縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內容。以上三點統一起來,形成一個整體,組織部門牽頭抓總作用才能發揮好。
第二,要明確組織部門牽頭抓總的具體職責。組織部門實施牽頭抓總,寬領域、全方位地做好人才工作,要處理好四個關系,即處理好突出重點與兼顧一般的關系,高層次人才與一般性人才的關系,組織部門牽頭抓總與各有關部門各司其職、密切配合的關系,務實與管虛的關系。剛才,沈陽提出了牽頭抓總的職責是,堅持宏觀指導搞協調,調查研究定政策,跟進督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責,這些都對牽頭抓總的職責進行的成功實踐??偨Y各地的經驗,實施組織部門牽頭抓總,就是要在工作職責上做到“四在”,即在統籌規劃上下功夫,在綜合協調上做文章,在服務大局上見成效,在拓寬空間上求突破。具體來說,就是做到“四管”,即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協調、管服務。
管宏觀,就是要加強人才工作的宏觀指導,抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點要把握以下五點:一是要圍繞中心、服務大局。要牢牢把握人才工作為實現遼寧老工業基地振興服務、為促進人的全面發展服務的正確方向,制定和完善人才工作的總體思路和工作規劃。二是要加強信息溝通,及時掌握情況,加強對人才工作的分類指導。三是要深入調研,及時發展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經濟條件下人才工作和人才隊伍建設的內在規律,逐步建立人才資源整體開發的宏觀調控體系。五是要加強人才工作宣傳,營造人才健康成長和充分發揮作用的良好環境。
管政策,就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統籌和落實。管政策,首先要加強對制定政策的統籌和指導,既要與中央和省委、省政府的有關政策相銜接,不能違背中央和省里的要求,又要注意從本地區實際出發,加強分類指導。其次,要規范政策出臺程序,重大人才工作政策的出臺,應經過人才工作領導小組討論,避免政出多門、各行其是。
管協調,就是要加強對人才工作的統籌協調,整合人才工作力量,調動各方面的積極性,形成人才工作合力。管協調,有一個工作方法的問題,也有一個工作機制問題,關鍵是要充分發揮各級黨委人才工作領導小組的作用,按照領導小組的統一部署,協調各有關部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準自己的位置,處理好和其他職能部門的關系,做到“牽頭不單干,抓總不包攬”。
管服務,就是要通過強化服務意識,轉變服務職能、創新服務方法,不斷改善各類人才的工作、生活條件,提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務,主要把握好三條,一是政策支持,二是精神激勵,三是環境保障。其中最重要的是環境保障。對于人才工作來說,事業就是感召力,環境就是吸引力,服務就是凝聚力。我們要以最好的服務來集聚最好的人才,以最優的環境來吸引最優的人才,以最大的誠意來留住最需要的人才,著力營造拴心留人的良好環境。
第三,要明確組織部門牽頭抓總的方法。總的來說,就是要以各級人才工作領導小組及其辦公室為依托,集聚和發揮“四個優勢”。一是集聚職能的優勢,把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協調運轉好;二是集聚部門優勢,形成人才開發的合力;三是集聚社會優勢,實現各類用人主體的工作聯動,增強人才工作的整體活力;四是集聚區域優勢,形成區域信息互通、資源共享、優勢互補和服務貫通。我省與吉林、龍江已開始構建人才市場一體化平臺。適應以沈陽為中心的遼寧中部經濟隆起帶建設,七城市人才一體化應緊緊跟進,為區域合作與發展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發一體化”機制,努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實,為沈陽經濟隆起帶崛起和發展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題,省人才辦可以做些協調服務工作。同時,沿海地區、遼西北地區也要研究區域性人才開發一體化問題。這是從總體上說發揮四個優勢。具體來說,要著力抓好以下六項工作:一是加強上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經驗、好做法,工作中遇到的新情況、新問題,出臺的重要文件,開展的重大活動,要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負責人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內部刊物,發揮刊物溝通情況、交流經驗、指導工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物,一個是通訊,一個是月刊,辦得很好),這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發好的經驗。各地有好的經驗、做法在報送省委組織部的同時,可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標責任制。按照中央和省委的要求,要把人才工作納入各級黨政領導班子目標責任制和政績考核體系,一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法,真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強人地長作基礎性建設。關于培訓基地建設,從省委組織部來講,今年要在大連理工大學、遼寧大學、東北大學、東北財經大學、沈陽農業大學、大連外國語學院等6所高校建立干部培訓基地。同時,沈陽市提出,要在沈陽建立東北地區高技能人才培養基地,打造東北乃至全國高技能人才集聚中心,并已經列入省人才規劃。同時,要在大連建立東北地區干部培訓基地。請沈陽、大連抓緊運作,盡快形成方案,以便我們爭取中央有關部門的支持。其他市也要注意整合培訓資源,加強培訓基地建設。關于推進人才資源信息化建設。要建立人才工作人才資源統計數據庫、高層次人才庫。關于完善人才工作投入機制。省里已建立了人才開發專項資金,各市也應建立專項資金。同時,逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制。四是要加大調查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業,必須注重調查研究,及時掌握面上的情況,發現和總結好的典型,用典型推動工作。下一步,省委組織部要建立一批全省人才工作聯系點,就人才工作的一些重點、難點問題進行試點。這個聯系點,包括各種類型,市縣、企業、高校、科研單位等,請各市先推薦一兩個單位,我們再篩選。同時,要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查,效果不錯。大連對去年分解任務完成情況進行了通報,起到督促和推進作用。今年下半年適當時候,省委組織部要統一組織力量進行檢查,然后進行評比,并把檢查評比情況進行通報。五是高度重視和切實加強專職人才工作隊伍的建設。剛才我講了,按照中央和省委的要求,各市委組織部都要設立專門人才工作機構,縣里一般要有專人抓,要配備素質較高的干部做這項工作。人才工作,有為才有位,要在健全機構、提高工作人員素質上下功夫,這是今年下半年全省督查的一項重要內容。已建立機構的,抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機構的,要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進行專題考察學習等方式,培訓提高人才工作干部的政治業務素質,增強學習研究能力、實踐創新能力和組織協調能力。六是大力加強社會宣傳工作。對于人才工作來說,輿論宣傳是一個重要手段。前段時間,我們會同省委宣傳部制定下發了今年全省人才工作宣傳意見,省級新聞單位通過開設人才???、專版、專欄或專題節目,持久深入地進行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。
在人才工作會議講話內容篇六
同志們:
今天,我們召開人才工作會議,總結交流人才工作經驗,研究部署人才工作,是在新形勢下實施人才工程的戰略之舉,意義重大。
今天參加會議的有全廠中層干部、職工代表還有通過層層推薦考試參加在職研究生班學習的青年同志們,希望這些青年同志們珍惜這次難得的機會,不辜負集團公司黨委和企業全體職工的厚望,增長才干,學習進步。剛才,劉承新同志介紹了丁辛醇分廠通過采取大學生一線鍛煉、技術尖子注重培養、一線職工崗位練兵、操作人員講課從而不斷提升自己水平,培養鍛煉了優秀的職工隊伍,為丁辛醇分廠經濟運行打下了堅實的人才基礎。蔣廣佩同志結合自己進廠七年來的工作實際,通過加強學習鍛煉、刻苦鉆研、立足崗位、努力工作,將自身的成長成才同企業的發展緊密結合起來,實現了自身的素質能力的提升。劉宇娜同志代表新入學的碩士研究生班學員作了表態發言。以上單位和個人的經驗和做法值得大家學習體會。王秉義副廠長作了《天津堿廠人才工作要點》的說明,提出了九個方面的具體工作要求,請大家認真抓好落實。下面,我強調三點意見:
一、樹立科學的人才觀,切實增強做好人才工作的責任感
當前,我們要時刻關注經濟發展的態勢,近期幾個經濟現象要引起我們高度重視:
歐債危機絲毫不見好轉,國際上經濟需求極度低迷。5月30日波羅的海航運指數僅950點。
通過以上幾個經濟現象分析,經濟形勢十分復雜,這些不利因素要引起我們的高度重視。我們既要看到危機,也要看到希望。度過危機靠什么?一個重要因素就是人才。 一個國家的興衰貧富源于什么?亞當斯密認為窮國和富國的差別源于市場不同的自由程度;馬爾薩斯認為貧窮源于人口過多;凱恩斯認為貧窮是缺少技術官僚造成的;阿薩莫格盧認為一個國家富裕水平主要跟普通人分享經濟增長成果的程度有關。還有一種理論就是,人才決定成敗。 樹立科學人才觀,必須堅持以人為本,強化人才資源是第一資源的理念。
加強人才工作,是推進企業科學發展的重要保證。我們企業正處于科學發展、快速發展的關鍵時期。企業的生存發展不僅要靠資金、項目、政策、環境,更要靠人才。綜觀企業發展歷程,無論是初創期、建國后、改革開放,還是搬遷改造,無不體現了人才聚、事業興,人才散、事業衰的道理??箲饡r期篳路藍縷,我們帶走的不是機器設備而是人才,正是保存了人才,才能建起新塘沽,才能在戰火硝煙中迅速恢復生產。沒有人才,大項目建不起來;沒有人才,項目建起來開不好;沒有人才,企業的發展速度、總量擴張無法保證,缺少了智力支持,再好的藍圖也無法實現。
本周三上午,原市老領導房鳳友、邢軍、莊公惠等同志來到天堿就給我們提出了三點要求,一是重視人才,二是注重研發,三是加強對我們渤化、天堿這樣的大化工的宣傳。莊老講到:他們那時考天大化工專業的分數是很高的,我們衣食住行哪個離得開化工?今天看了渤化,看了天堿,使我們對化工的看法有了根本的轉變,建議讓大學生們都來這里看看,在這樣的大舞臺上施展才華。
加強人才工作,是提高企業核心競爭力的必然選擇?!昂诵母偁幜褪峭挡涣?、買不到、拆不開、帶不走”。提質增效、高產低耗、安全環保、裝置長周期等工作既是工作的難點也是提升核心競爭力的關鍵。硬實力、軟實力、巧實力,歸根到底人才是第一實力。資源競爭、資本競爭、技術競爭,歸根到底是人才的競爭。要實現科學發展、快速發展,必須把人才強企戰略放在優先發展的戰略地位,以人才優勢構筑競爭優勢,以人才優勢搶占發展制高點。
加強人才工作,是構建人才高地的根本途徑。近年來,黨委廠部高度重視人才工作,我們的人才隊伍建設伴隨著項目建設互促共進,人才的數量與質量有了顯著提升。先后引進高層次拔尖人才、碩士50余名,通過連續實施百名大學生引進計劃,一般管理專技人員中本科以上由20xx年的43%,平均年齡40歲,調整到當前的70%,平均年齡37歲,實現了人才隊伍文化、專業、年齡結構的改善和優化。但同時也應看到,我們人才發展總體水平與實際需要還有許多不適應的地方,與同行業的優秀企業相比仍存在較大差距。主要表現在:人才的結構性短缺,一方面高層次、創新型的領軍人才不足,另一方面高技能、適用型人才比較短缺;我們的人才培養、任用、激勵等方面的政策還有待進一步完善,人才成長的環境還需進一步優化。
二、突出人才工作重點,著力建設高素質的人才隊伍 當前,人才工作的重點是建設人才梯隊,抓好培養、引進和使用三個環節,形成機制、事業、感情和文化吸引人、培養人、留住人的良好環境。
一是建設“十百千”人才梯隊。即建設由10名左右專業領軍人物(包括市131人才)、100名左右拔尖人才(專業帶頭人及完成三年培養計劃納入企業重點培養對象的優秀青年人才等)、和1000名左右操作(作業)人員中的高技能人才(包括班組長、技術能手、高級技師、技師及操作骨干等)組成的金字塔結構的人才梯隊。這支隊伍占在崗職工的25%,抓好這25%影響和帶動另外75%。要以此次下發的《人才工作要點》為抓手,切實抓好抓實抓出成效。要以建設領軍人才為重點,抓好大項目好項目的引進和實施,增強企業盈利水平;要以提高創新能力和解決實際問題能力,打破難點問題和技術瓶頸為核心,加強專業技術拔尖人才隊伍建設;要緊緊圍繞工藝、設備、產品結構調整,培養能夠熟練掌握先進技術技能,能夠吸收和消化引進技術的高技能人才隊伍建設。
二是抓好人才的培養、引進和使用三個環節。人才的活力取決于體制機制建設。一要創新人才培養機制。注重在實踐中鍛煉人、培養人。引導人才深入一線鍛煉提高、增長才干、建功立業。給青年人才多交任務、多壓擔子,引導和選派優秀人才特別是青年人才到關鍵崗位上經受考驗、積累經驗,要堅持在實踐中發現人才、鍛煉人才和培養人才,真正做到人人能成才,處處有舞臺。要加強對人才的再教育、再學習、再培訓工作,不斷使人才的知識、技術水平得到補充。二要創新人才引進機制。完善人才、智力、項目相結合的引進機制,依托重點項目、關鍵技術引進創新型人才,做到引進一個人才,推動一個項目,延伸一個產品鏈。要開拓視野和渠道,要有借外腦、找獵頭、“不為所有,但為所用” 的人才理念。三要創新人才使用機制。按照民主、公開、競爭、擇優的原則,科學合理地選拔使用人才,努力做到人崗相適、用當其時、人盡其才、才盡其用,完善績效獎勵分配機制,評先提拔向人才傾斜,實現精神獎勵與物質獎勵有機結合。四要科學統籌人才的培養、引進和使用工作,處理好加大增量與盤活存量的關系。引進人才無疑是重要的,但在引進人才的同時不能忽略現有人才合理使用。既要有識才的慧眼,更要有用才的氣魄;既要重視有高學歷的人才,又重視實踐經驗豐富的“土專家”;既重視引進各類緊缺人才,也要舍得花本錢培養現有人才。我們也要特別強調發揮我們高技能人才的作用,比如我們的高級技工,我們許許多多的技術工人骨干,他們同樣會對企業發展起重要的推動作用。 三是大力營造良好環境,積極構筑人才干事創業的平臺。一要注重對人才工作的領導。各單位的黨政負責同志要切實擔負起抓好人才工作的重要責任,要切實做到政治上關心、生活上熱心、感情上貼心。二要注重建立人才工作的保障機制。將職業規劃、技能培訓、導師帶徒等行之有效的工作制度化,使其操作有依據、執行有標準、效果有保障。如每年提取工資總額的1.5%作為教育培訓經費,設立侯德榜獎勵基金、在職學位深造資助、單身大學生安家費、住房補貼、后取學歷鼓勵等。三要注重搭建利于人才成長的事業平臺。我們就是給要干事者以機會,能干事者以舞臺。要對青年人才大膽使用,在達產達效、技改技革、創新創造等方面的重點難點問題上壓擔子,激發他們為企業盡力、盡職、盡責的主人翁意識和對企業的歸屬感。四要注重建設優秀企業文化。文化是產生凝聚力、鼓舞力和驅動力的重要因素,要用優秀的企業文化吸引人才、留住人才,我們不能只是單純地靠待遇,我們還要憑借優秀和深厚的文化基因,光輝的發展歷程,創業先賢的人格魅力,紅三角的品牌以及在四大信條指引下形成的尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的文化氛圍,對人才形成巨大吸引力和文化認同感,真正在全廠形成有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的良好環境。五要營造鼓勵創新、寬容失敗的環境。要容許人才有不足、有缺點,甚至犯錯誤?!敖馃o足赤,人無完人”,我們應該善待人才、寬待人才,尊重他們的勞動和創造,對他們個性中不利于其成長的部分給予批評幫助?!墩撜Z》記載:孔子的弟子問孔子:有沒有一個字,可以享用終身?孔子回答:大概就是“恕”吧。要學會和善用寬容。
三、青年人才要盡快成長,主動擔當企業科學發展的歷史責任
有一位哲學大師說過這樣的話:人類面臨三大問題,而且順序不能錯。這就是,先要解決人和物的問題,接下來要解決人和人之間的問題,最后一定要解決人和自己內心之間的問題。回顧每個人發展的歷程,似乎也都要過這三步曲:第一步,從求學開始,你在為學歷、知識、工作、錢、房子、車等物質的滿足而奮斗;第二步,你要結婚、生孩子,工作中與上級、同級、下級打交道,還要交友等等,都是在處理人與人的關系;第三個問題,更重要就是如何戰勝自己。三者相比,與物打交道要容易些,與人打交道次之,難度最大的是人與自己內心的斗爭。人有很多弱點,最難戰勝的就是自己。(剛聽過一位著名學者作的報告,提到錢鐘書先生的夫人楊絳先生,今年已經102歲高齡,她將全家稿酬和積蓄72萬元捐給清華大學作為鼓勵人才的獎學金,作為文革中受到沖擊和迫害的德高望重的知識分子,她僅有的兩個最親的親人相繼離去,她仍能淡定的掃去心頭陰霾,從容面對,非大智大勇者而不能為。就是那句話,只要我們面前有陽光,就不怕背后有陰影)當前,我們正處于二次創業的關鍵時期,對人才而言,我們要學會超越自我,戰勝自我,戰勝自己就要解決好以下幾點:
第一,要注重品德修養,培養高尚情操。對于德才問題,要堅持德才兼備,以德為先的原則。有德無才可以學而得之,有才無德寧可不用。自古以來,中國對人才標準的要求主要有三條:立德、立言、立功,首先就是德。青年人才一定要提高品德修養,弘揚新風正氣,堅守職業道德,堅持職業操守。在工作中不為困難所懼、不為利益所惑,矢志不渝,努力在平凡的崗位上創造不平凡的業績。
第二,要在實踐中刻苦學習,提高工作能力。知識只有不斷補充和更新,才能始終站在前沿。青年人才必須樹立終身學習的理念,不斷豐富完善自己。既要堅持邊干邊學還要善于動手動腦;既要善于發現問題解決問題還要不斷總結經驗,掌握規律。要在實踐中增長見識、砥礪品質,在工作實踐中可以學到很多在學校和書本中學不到的知識。如現在會計就和以往的認識不同,歷史上的會計可能是簡單的記數會計,現在的會計更多的是通過數據的匯總進行成本分析和盈虧分析,對經濟活動給以及時的指導。這里我們要強調一種理念:重學歷但不唯學歷,關鍵是在于要有真才實學,在于你能完成哪些任務。可不可以這樣說,文憑不過是一張火車票,研究生做的是軟臥、本科的硬臥、??频挠沧⒚褶k的站票。火車到站都下車找工作,才發現老板并不關心你是怎么來的,只關心你會干什么。
第三,要艱苦奮斗,努力錘煉工作作風。青年人才一定要牢記“艱難困苦、玉汝于成”的道理,敢于吃苦、勇挑重擔,不怨天尤人,從基礎做起,不好高騖遠。越是艱苦的地方越鍛煉人,我們很多骨干都是在艱苦的環境中鍛煉出來的。
第四,要學會堅守,愛廠愛崗。堅守是一種高尚,任何事情都不會一帆風順的。不論學習什么專業、干什么事情都要保持良好的精神狀態,保持堅強的毅力和韌性。我們既然選擇了化工,選擇了天堿,那就要“咬定青山不放松”。我們都熟悉范先生倡導的“責任所在,拼命為之”。無獨有偶,最近翻閱有關資料,曾一度作過老永利公司董事長的胡適先生當年有首小有名氣的詩:“偶有幾莖白發,心情微近中年,做了過河卒子,只能拼命向前”。 堅守是指堅守我們的目標,堅守我們的業務和研究方向,也指堅守我們的崗位和事業。你可能暫時還未有學術上的成果,你可能還沒有獲得崗位上的升遷,但你不能就此認為你沒有機會,因為你要相信,機會可能會比困頓先一步到來。所以,堅守是一種擔當,是一種策略,也是一種進取,更是一種高尚。象參加研究生班的青年同志及還有其他一些同志我們都會重點培養。
第五,要開拓創新,將智力優勢轉化為發展成果。用傳統方法解決老問題是繼承,用新方法解決問題是創新。我們好多問題可以用傳統的方法,用以往行之有效的經驗去解決,但也有很多問題,特別是很多新問題必須用新的方法才能解決。只有創新才能保持永久的活力。青年人才最具創新熱情,要始終保持那么一種超越前人的勇氣,一種與時俱進的朝氣。在推動新工藝新設備新技術的應用中實現消化吸收再創新;在優化工藝路線技改技革中實現節能降耗再創新;在精細化管理,在充分利用邊際效應,在長周期穩產高產,在科學合理調整生產方式等方面都要堅持創新。
同志們,人才興則事業興。要深入貫徹落實人才工作會議的相關部署,用好現有人才,引進奇缺人才,培養未來人才。努力開創百舸爭流、人才輩出、人盡其才、才盡其用的新格局,為實現企業科學發展快速發展提供堅實的人才保障和智力支持。努力達到人的發展高素質、文化發展高品質、經濟發展高水平,全面落實集團公司黨委“二三五八”目標任務要求,創造企業快速、可持續發展的新局面。
在人才工作會議講話內容篇七
xx就如何抓好人才工作作了表態發言,抓工作、促發展的目標明確、措施有力,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持人才強市,切實增強做好人才工作的責任感和緊迫感
為政之要,惟在得人。人才是一個國家、一個民族、一個地區經濟發展、社會進步、人民富裕的決定性因素,是最活躍的生產力。各地各部門特別是各級領導干部必須要站在全局的戰略高度,充分認識做好人才工作的極端重要性。
劉備三顧茅廬,得賢才諸葛亮方成三足鼎立之勢;
副處級干部平均年齡x歲;
正科級干部平均年齡x歲,副科級干部平均年齡x歲,干部隊伍的年齡狀況與這座城市的年輕程度很不相適應。為此,我們必須站在講政治、講大局的高度,以戰略眼光和科學思維來謀劃人才工作,把更多的優秀人才吸納進黨的隊伍、凝聚到黨的周圍,永葆黨的生機和活力。
(二)做好人才工作,是搶占發展先機、增強區域競爭力的戰略選擇。當前,人才競爭已經成為國家、地區發展戰略中最有全局影響力的競爭,誰擁有人才,誰就能掌握競爭的主動權,誰就能在未來的發展中居于領跑地位。隨著國家主體功能區戰略的實施,人才的競爭日趨激烈,特別是東部沿海地區經濟的高速發展,無一不是因為重視人才、培養人才、引進人才、善用人才而實現的。發展的事實也一再表明,人才是事業的生命線,人才是最大的經濟增長點,人才興則事業興,人才強則實力強。x作為年輕的地級市,與區內其他市相比較,面臨跨越追趕的巨大壓力。要想在激烈的競爭中搶占先機、率先發展,就一定要順應時代發展新要求,牢樹人才發展新理念,堅定不移地走人才強市的道路,千方百計搶占人才開發的制高點,創造人才集聚的新優勢,提升人才工作的新水平,不斷增強發展的核心競爭力。
沒有人才,好的項目、好的產業即使發展了也不能持續、不能上臺階,加速趕超就成了一句空話,再好的藍圖也只能是空中樓閣、海市蜃樓。因此,我們必須把人才隊伍建設作為興市之基、競爭之本、發展之源,廣泛吸納更多的急需之才、有用之才,不斷推進全市經濟社會科學發展、創新發展、跨越發展。
二、堅持統籌共促,努力為建設xx新x提供強有力的智力支撐
做好我市當前和今后一個時期人才工作,必須要突出重點,強化舉措,創造條件,最大限度發揮人才作用,全面提升人才工作水平。
德者,才之帥也?!庇械聼o才,難以為黨和人民做出大的貢獻;
有才無德,其“才”往往成為損害黨和人民利益的工具。我們選人用人,既要注重才能,更要注重品德,就是要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人才招攬進來、吸收進來,使他們成為建設xx新x的生力軍。要有堅定不移的信念。對人才來說,要講信念,如果人才不講信念,也不好使用。隨著經濟社會的發展,現在的人才大多學歷層次比較高、知識面比較寬、思想比較活躍、開拓創新精神比較強,但在個人成長的經歷中缺乏艱苦環境的磨煉,缺乏一定的思想政治洗禮。在世情、國情、黨情不斷變化的新形勢下,要教育和引導各類人才忠誠黨的事業,堅持黨的路線,維護黨的原則,始終站在黨和人民的立場上想問題、辦事情,自覺在奉獻中展示才華、燃燒激情、成就偉業,成為黨和人民值得信賴、放心托付的高素質人才。要有人民至上的品格。人才價值的實現,很大程度上取決于能不能被群眾認可。要將那些始終把人民利益放在心上,始終把群眾當親人,始終深懷愛民情懷,為民謀事、為民做事,甘于奉獻、樂于付出,言行一致、知行統一的人才,及時發現、量才使用,不斷充實到各級領導崗位上,努力提高選人用人的公信度和群眾滿意度。要有勇于擔當的魄力。擔當體現著勇氣,擔當意味著責任。對每一位人才來講,都要充分發揮自己的聰明才智,敢于負責任,勇于挑擔子,善于啃骨頭,用一種不達目的絕不罷休的韌勁,在不斷化解矛盾、破解難題中經受考驗、砥礪品質,在不斷迎接挑戰和沸騰的創業實踐中接受錘煉、成長成才。要有謙讓寬容的度量。尺有所長,寸有所短。每個人身上既有長處,也有短處。要知人之長中短,知人之短中長,要有謙讓寬容的度量,善用人才之長,善諒人才之短。要鼓勵創新、寬容失敗,甘為人才的“后勤部長”、服務員,努力營造x人才成長成才的良好環境。
二是加強人才培養,以筑巢引鳳之策育才養才。做好人才工作,根本出發點是支撐發展、服務發展、促進發展。要圍繞全市經濟社會發展的重大部署、重點任務和中心工作,有針對性地培養人才,促進人才資源開發與經濟社會發展相協調。要突出培養重點。以提高創新能力和應用開發能力為重點,依托國家、省重大人才工程,啟動實施“領軍人才引進計劃”“優秀人才建功行動”“高技能人才培育工程”等重大人才工程。要大力培養青年人才,青年英才的脫穎而出,決定著我們事業發展的前景。各級黨委和政府要立足長遠,重點扶持,跟蹤培養,加強教育引導,鼓勵探索創新,讓大批青年才俊在實踐中脫穎而出、健康成長。要拓寬培養渠道。各縣(區)、各部門(單位),尤其是企業要緊密結合我市中長期人才發展規劃,從各自的職能和發展需要出發,研究提出并積極實施人才工程項目,進一步為培養人才搭建有效平臺。要發揮企業在人才開發中的主體作用,重點支持和鼓勵規模以上企業依托新產品研發、新工藝應用、新技術推廣、新市場開拓等培養人才、引進人才、使用人才,不斷提升企業自主創新能力和核心競爭力。要豐富培養方式。要不斷探索人才培養的有效途徑和方法,豐富人才培養的手段和形式。要以人才開發為突破口,構建“人才+項目”“人才+產業”“人才+課題”的培養開發模式,使各類人才的成長發展與產業開發、項目建設緊密結合起來。尤其要注重在實踐中鍛煉人、培養人,根據各類人才的不同特點,引導他們向農村、向企業、向社區、向基層流動,真正讓人才在經濟社會發展第一線磨煉意志、陶冶情操、提升境界、增長才干。
在生活上要多照顧,竭盡全力為他們解決各種實際問題,多辦實事,多辦好事;
建成一個創新人才得到支持,創業人才容易成功的社會;
建成一個創新思維充分涌動,各類人才充分涌現的社會,著力營造全社會關心、支持、參與人才工作的社會風尚??傊?,就是要通過富有成效的環境建設,真正使各類人才有用武之地而無后顧之憂,有苦練“內功”的動力而無應付“內耗”的壓力,有專心謀事的成就感而無分心謀人的疲憊感。
四是優化人才結構,以五湖四海之舉納才強才。人才個體素質和隊伍結構決定著人才隊伍的整體層次。目前,我市人才資源分布不合理、結構不合理的問題較為突出。因此,我們一定要在努力擴大總量、提高質量、盤活存量的基礎上,堅持走出去、請進來,不拘一格為我所用,著力調整優化人才結構、統籌促進各類人才隊伍建設。要造就一批高層次人才。高層次人才對于推動我市進位趕超、實現跨越至關重要。培養和引進一名高層次人才,就可以搞活一個單位、帶動一個產業、造福一方百姓。要把招商引資與招才引智結合起來,重點圍繞我市城市建設、旅游發展、現代物流、現代農業以及能源化工、冶金、戰略性新興產業等重大項目建設和產業發展,引進一批懂項目、懂管理、懂技術、懂經營的高層次人才。要造就一批現代企業家和優秀經營管理人才。企業家短缺是我市人才工作的一個短板,也是制約經濟發展的瓶頸。只有保持企業家隊伍的青山不老,才有經濟發展的綠水長流。要把企業家和優秀經營管理人才隊伍建設放在更加重要位置來謀劃,按照市場經濟導向,打破行業、系統壁壘,積極引導各類人才主動投身經濟建設的熱潮中,鼓勵支持杰出經營管理人才闖市場、創大業,使其成為推動x加快發展的領跑者。要造就一批高技能人才。要按照調整優化產業結構、促進經濟發展方式轉變的要求,圍繞“xx”三大戰略和“創新引領、特色產業倍增、民生計劃”三項行動計劃,努力培養造就一支技能精湛的高技能人才隊伍。同時,也要進一步抓好黨政人才、專業技術人才、農村實用技術人才、社會工作人才等人才隊伍建設,努力形成一個門類齊全、梯次合理、素質優良、新老銜接、充分適應xx新x建設需要的宏大人才隊伍。
企業經營管理人才的評價重在市場和出資人認可;
專業技術人才和技能人才的評價重在社會和業內認可。要創新人才流動機制。人才的合理流動有利于人才的成長,有利于充分發揮人才的潛能,有利于事業發展的大局。要按照“不求所有、但求所用”的原則,暢通各類人才之間的流動渠道,引導人才向重點產業集聚、向經濟建設一線集聚、向基層和困難企業集聚,讓優秀人才各展其能、實現價值。
三、
堅持黨管人才,不斷提升人才隊伍建設科學化水平加強和改進黨對人才工作的領導,是做好新形勢下人才工作的根本保障。各級黨委要堅持科學發展觀與科學人才觀的統一,把發展人才事業擺在更加突出的位置,自覺用科學理論指導人才工作、用科學方法推進人才工作,不斷開創人才工作新局面。
第一,要落實黨管人才責任。黨管人才,主要是管方向、管政策、管協調、管服務,本質是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。堅持黨管人才,就必須要落實黨管人才責任。實踐也證明,只要領導抓、抓領導,人才工作就能取得重大進展。因此,各級黨委要正確把握人才事業發展方向,認真分析人才工作面臨新形勢,建立人才工作目標責任制,完善人才責任體系,形成科學有效的決策機制、協調機制和落實機制。各縣(區)、各部門(單位)要及時研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問題,建立領導干部聯系專家、學者等人才制度,最大限度地盤活人才資源,真正使培養人才、團結人才、用好人才、服務人才成為各級領導班子和領導干部的一項常態工作、常抓不懈。
第二,要強化黨管人才措施。要堅持人才資源開發和人才工作、領導班子建設和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設“三項任務”一起抓,做到人才工作的目標任務圍繞發展來確定,人才工作的措施根據發展來制定,人才工作的成效用發展來檢驗。各地各部門要認真研究制定人才發展政策,編制完善本縣區、本部門、本行業以及重點產業、重點領域人才工作規劃,既要研究制定人才隊伍總體規劃,又要制定各類人才開發專項計劃,既要提出中長期目標,又要明確階段性任務和要求,切實配好配強人才工作力量,為人才發展提供政策支持和組織保證。要善于用創新的思維、創新的理念、創新的視角、創新的方法策劃一些人才工程項目,建立一些創業基地,充分調動各方面的積極性、激發各方面的活力,努力形成人才輩出、群星燦爛的生動局面。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎性的系統工程,需要發揮各方優勢、集中各方力量,進一步完善和強化黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領導小組要重點抓好前瞻性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌。組織部門要當好參謀,創新實踐,整合資源,示范引領,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。特別是市人才工作領導小組成員單位都要充分發揮職能作用和獨特優勢,加強協作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,xx新x的宏圖偉業呼喚著人才,期盼著富有理想的有為青年和具有專業知識的各類人才輩出和涌現,渴望著一大批年輕干部的成長成材。我們要樹立強烈的人才意識,以愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝,切實加強和改進人才工作,充分調動和保護各類人才的積極性、主動性、創造性,為建設xx新x提供更加強勁、更加持久的不竭動力!
人才工作會議領導講話
領導在全市人才工作會議講話發言稿
市委書記在全市人才工作會議上講話范文
在全區人才工作會議上講話
在人才工作會議講話內容篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
過去的一年,全市人才工作取得了新進展、新成效,具體表現在三個方面:一是亮點突出。特別是出臺《人才新政七條》,產生了積極效應,得到了省委領導的高度肯定。二是圍繞做好“x、x”兩篇文章集聚了人才。通過多渠道、多方式引進了一批高層次和緊缺專業人才,培養了一批本土人才。三是采取“走出去”和“請進來”的方式提升了干部人才能力。組織市黨政代表團赴發達地區考察學習,派出一批干部赴中央國家機關、央企和省級機關、發達地區掛職鍛煉。從三個多月的情況來看,赴外掛職干部學有所獲、干有所成、抓有成果、宣有成效。同時,我們從中央國家機關、知名企業請進來x名干部進行“傳幫帶”,發揮了“鯰魚效應”。總的來看,過去一年,全市人才工作有招數、有措施、有成效,值得充分肯定。下面,我講三點意見。
一、堅持問題導向,圍繞中心抓人才
國與國、地方與地方之間的競爭,關鍵是人才的競爭。黨的十九大把人才強國戰略列為決勝全面小康的七大戰略之一,把人才擺在事關民族振興、國際競爭的戰略位置,與我們黨的初心和使命直接聯系起來,賦予了人才工作新的戰略定位,為做好新時代人才工作指明了方向。我們要自覺把人才工作放在新時代的背景下去審視,放在更好地服務“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的高度去謀劃,放在更好地落實省委“一二三四”戰略謀劃、市委“一二三四”工作思路中去推進和抓好落實。
對照中央、省委的新部署新要求和x發展需要,目前我市人才工作存在三個突出問題:一是高素質專業化人才短缺甚至匱乏。x、康養方面的專業人才不多,金融類人才難找,管理型人才、經濟類人才不足,有的干部能力不強,不會干事、不能干事,“推一下,黨政干部人才在年齡、知識、專業結構等方面都在吸引人才、招攬人才的政策上,與成都等發達地區相比還有較大差距,缺乏競爭優勢,需要增強政策級差效應;
在干事創業的環境上,還要進一步鮮明選人用人導向,不轉觀念就換位置,不轉作風就調崗位,不提能力就摘帽子。最近,省委辦公廳下發了《關于凝神聚力狠抓落實的通知》,我要求市督查辦優化目標考核辦法,弱化發了多少文件、開了多少會議等過程考核,把重點放在項目落實了多少、經濟發展了多少、民生改善成效如何等效果和結果考核上來,充分發揮考核的“指揮棒”作用,切實營造良好的干事環境。
第一是“招”,即招攬人才。一方面,要分領域、分層次開展宣傳解讀,宣傳好、落實好《人才新政七條》,增強在市內外的知曉率、影響力,充分發揮其招才引智作用;
抓好政策落地和跟蹤評估,發揮好引領帶動效應;
實施差異化引才策略,注重把握區域經濟發展形勢下的人才流向,充分發揮我市的x、x等比較優勢,重點面向東北、西北等地區的高等院校、科研院所招才引智。另一方面,要加強事業招人力度,善于筑巢引鳳,既筑好溫暖的“巢穴”,又提供干事的平臺,讓人才在x能夠大展其能;
加大對已引進優秀人才的宣傳力度,大力宣傳他們在x干事創業的典型事跡,發揮好他們的示范、引領和帶動效應;
強化服務保障,為人才提供個性化、精細化服務,解決好住房、子女入學、家屬就業、醫療待遇等方面的后顧之憂。要破除“大山意識”“峽谷意識”,不斷提升干部人才工作的對外開放水平。去年,我們在借才引智方面走出了堅實的一步,今年要繼續作為重點來抓,進一步推進與名校、名院、名企和發達地區的合作,結合x“五個一工程”建設、五個“康養+”產業發展,對接爭取中科院局級、處級干部和高端人才到我市掛職,選派干部到國家發展改革委等上級單位、大型企業學習鍛煉、提升能力,積極推進與x理工大學、x科技大學、x航空航天大學、東北大學等高校的人才交流合作,不斷擴大x的“朋友圈”,大力引進先進理念、高端技術和優秀人才。
第二是“培”,即培養現有人才。招人才、借人才的數量有限,更重要的是抓好對現有人才的培養,持續推動轉變觀念、轉變作風、提升能力。要堅持缺什么補什么,加大“走出去、請進來”的培養力度?!白叱鋈ァ狈矫?,三月底四月初,市委、市政府將組織黨政代表團到x考察學習,各縣(區)也要行動起來。同時,要積極把有發展前途的干部和人才送到北大、清華、上海交大等高校進行培訓,探索開展委托培養?!罢堖M來”方面,要積極邀請國內外優秀學者、知名專家和企業家來攀開展訪問、交流、培訓。要抓好“x之光”優勢工業人才、“大地飄香”現代農業人才、“情滿金沙”康養產業人才等重點人才工程實施,大力培養“高精尖缺”人才,統籌推進各類人才隊伍建設,讓人才在學中培養,在干中提升,造就更加適應經濟社會發展需要的人才隊伍。
第三是“用”,即讓人才各盡其能。對人才要用其長、避其短,讓有文字功底的去搞文字工作、會協調事的去搞統籌協調、有點子有思想的去搞策劃、懂群眾工作的去做群眾工作。要營造好“用”的環境,讓想干事、能干事、干成事的受激勵和重用,對不作為、慢作為的堅決調整,對亂作為的堅決處理。要用當其時,尊重人才成長規律,優化人才結構,繼續建好科技研發、創新創業孵化、專家服務基層等平臺,為各類人才施展才華提供廣闊舞臺。要加大人才服務基層和脫貧攻堅力度,鼓勵和引導人才到基層一線和貧困地區創新創業,為鄉村振興、脫貧攻堅打造一支留得住、能戰斗、帶不走的人才隊伍。要x化人才發展體制機制改革,著力解決人才管理中行政化、“官本位”等問題,向用人主體放權、為人才松綁。要認真貫徹中辦、國辦最近印發的《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》,改進唯學歷、唯職稱、唯論文等評價方式,建立健全科學合理、各有側重的人才評價機制,完善科技成果轉化激勵政策,建立人才功勛獎勵制度,讓有真才實學、有突出貢獻的優秀人才實現“名利雙收”。
三、堅持合力推動,確保各項人才工作任務落地落實
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度評價,現在關鍵是要抓落實。對剛才講的人才工作“招、借、培、用”四字訣,各級各部門要認真梳理,明確具體剛性的措施,一條一條抓好,集眾智、匯眾力,推動“一二三四”工作思路落地落實。
一要堅持黨管人才原則,建立健全人才工作專項述職、目標責任制考核等制度,推動各級領導干部特別是“一把手”抓好人才工作,真正做到習近平總書記要求的“尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能”。今天,會議審定了全年x項重點人才工作任務,下來以后,各責任單位要逐一明確責任人、時間進度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成員單位要在人才強市格局中承擔應有職責,發揮應有作用,推動形成統分結合、上下聯動、協作高效、整體推進的人才工作運行機制。組織部(人才辦)要充分發揮牽頭抓總作用,切實履行管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責,在當好參謀、統籌協調、調研指導上下功夫。各成員單位要抓好本領域、本系統、本行業人才隊伍建設,切實履行好在制定人才政策措施、構建人才服務保障體系、培育和發展人才資源市場等方面的職責。
三要切實保證人才投入。建立人才投入穩定增長機制,加強對人才新政、重大人才工程項目的保障,發揮好財政資金的引導、激勵和杠桿作用,引導社會、用人主體和個人共同投資人才開發,構建多元化的人才投入體系,共同推動人才事業發展?,F有的人才經過培養和合理使用能夠成長起來,外面的人才能夠招得進借得來,通過多方發力,人才短缺、結構不合理的問題就能得到有效解決。
同志們,人才聚則事業興。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,務實高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素質專業化人才隊伍,為建設美麗繁榮和諧x提供更加堅強有力的人才保障。
;在人才工作會議講話內容篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣人才工作會議,主要目的是對我縣拔尖人才進行表彰,對下步人才工作進行安排部署。剛才,x宣讀了表彰決定,對x名拔尖人才進行了表彰,拔尖人才代表分別作了典型發言,希望大家認真學習,相互借鑒。下面,就全縣人才工作,我講三點意見。
一、努力形成共識,加快構建“人才優先發展”戰略布局
人才是推進經濟社會發展的第一資源,是吸引資本、激發活力的關鍵因素,是彰顯優勢、推動發展的重要支撐。近年來,縣委、縣政府高度重視人才工作,認真貫徹落實中央和省市關于人才工作的一系列方針政策和決策部署,把人才工作擺在突出重要位置,大力實施“人才強縣”戰略,全縣人才工作取得了明顯成效,較好地支撐了全縣經濟社會發展。x年以來,先后引進各類人才x人,全縣人才隊伍總量達x人;
切實加大人才培養力度,累計培訓黨政人才、專業技術人才、農村實用人才x萬余人次,人才素質得到有效提升;
加大人才工作投入,先后制定實施了多項人才引進優惠政策,完善各類人才信息庫,設立人才發展專項基金,落實市級拔尖人才津貼待遇,人才環境逐步優化。
在肯定成績的同時,我們也必須清醒看到,我縣人才工作與各項事業加快發展還有一些不適應的地方:一是總量相對不足。目前,我縣人才總量和過去相比雖有較大增長,但僅占總人口的x%,與加快經濟社會發展的需求仍有較大差距,在項目建設、現代農業、社會管理等方面都缺乏大量人才;
年輕人才匱乏,出現了年齡斷層現象;
現人才擁有量與全縣經濟社會發展對人才的需求明顯不配套不協調。二是結構不盡合理。一方面,人才行業分布不合理,全縣專業技術人才在農業和工業方面分別為x和x人,占專業技術人才的x%和x%,而我縣經濟社會發展的重點是農業和工業,人才的行業分布與經濟發展不相匹配。另一方面,行業內部人才分布不合理,如教育系統,小學教師富余,而高中教師短缺;
農業系統人才大部分集中在種植業,而林業、牧業、漁業人才相對較少;
黨政人才中熟悉行政事務的較多,而懂經濟善管理的偏少;
服務業中通曉電子商務、信息服務、現代物流、文化旅游的人才更是少之又少,等等。三是層次有待提高。全縣x名人才中,具有本科以上學歷的僅占x%,具有高、中級職稱的僅占x%;
全縣各企業單位管理層中專科以上學歷不到x人,中級職稱僅有x人。人才教育培訓投入不足,專業技術人才知識更新不快,創新能力不強,科研成果不多,不能很好地適應我縣經濟社會發展的需要。四是環境需要改善。x地處偏遠、氣候寒冷、條件艱苦,加之待遇偏低,人才政策吸引力不強,存在人才引不進、留不住現象。比如我縣這兩年引進的x名哈工大畢業生,都先后離開我縣另謀職業;
我縣每年還有一些專業技術人才外流,而且大都是具有中、高級職稱的年輕業務骨干。上述這些方面嚴重制約了全縣各項事業發展。
當前和今后一段時期,是x全面深化改革、加快經濟社會發展的關鍵時期。實踐證明,誰能夠培養、集聚、用好人才,誰就能夠掌握競爭的主動權、占據發展的制高點。面對競爭日益激烈的區域發展形勢,面對加快建設富裕和諧活力新x的發展重任,所有這些都對我縣人才工作提出了新的更高要求。各級各部門要從戰略和全局的高度,充分認識做好新時期人才工作的重要性和緊迫性,切實把加強人才隊伍建設作為發展之要、競爭之本、活力之源,以更加有效的舉措切實抓好人才工作,為加快我縣經濟社會發展提供更加堅實、可靠的的人才支撐。
二、主動服務發展,切實加強全縣人才隊伍建設
我縣作為欠發達縣份,我們的生活條件、工作條件遠不如發達地區,也不如省內其他地區,我們要在現有條件下,準確把握x的發展與未來,把服務科學發展、富民強縣作為人才工作的根本出發點和落腳點,堅持育才、引才、用才并舉,努力開創人才工作的新局面。
一要緊扣發展需要培養人才。把人才培養這個基礎抓實抓靠,立足發展需求,統籌教育資源,創新方式方法,切實通過有效途徑,不斷提升人才素質和能力。要明確培養重點,進一步明確培養方向,緊緊圍繞當前我縣正在著手推進的六大產業發育、現代農業轉型、城鄉一體化發展等事關全局的基礎工作,加快培養發育產業、開拓事業所需的緊缺人才、實用型人才和高素質人才,著力培養一批城市規劃設計、市場營銷、現代物流、文化旅游、農技推廣、工程項目建設等方面的優秀專業技術人才和管理人才,真正讓優秀人才在x經濟社會發展實踐中脫穎而出、建功立業。要改進培養方式,堅持把發展職業教育作為培養實用人才的主要抓手,加快我縣中等職業學校建設,全力支持中職校不斷更新專業設計,改進教學模式,創新辦學手段,深化與高等院校、科研院所、培訓機構人才培養合作,在原有合作的基礎上,積極構建“人才+項目、人才+產業”等多種培養模式,使人才成長發展與產業培育、項目建設緊密結合起來。同時,根據各類人才不同特點,引導他們向農村、企業、社區、基層流動,讓人才在經濟社會發展一線磨練意志、增長才干。結合推進實施“雙三零工程”,采取上掛下派、赴外地掛職等方式多途徑鍛煉干部,使其盡快成長。要注重培養實效,切實通過科學有效培養,使各類人才在各行各業能夠立得住、干得好,成為業務骨干、行家里手。在技術水平上要有所提高,充分運用所掌握的實用技術,抓好一批技改項目、攻克一批技術難題,解決一批項目瓶頸,切實以技術推動發展、改善民生。在管理能力上要有所增強,把能力充分展現在企業運營管理、機關效能提升、教育教學改觀、服務改善民生等經濟社會發展的方方面面,靠自身努力不斷創造更好更大的發展實績。在未來發展上要有所考慮,力爭經過x—x年努力,使我縣每個重點領域和特色產業,都能擁有一個科技創新團隊、一支經營管理隊伍、一大批高素質勞動者,構筑年齡、專業、能力等梯次結構較為合理的人才體系,切實使干部培養的過程成為能力提升的過程、技術長進的過程、服務發展的過程。
二要用戰略眼光引進人才。對于高層次創新創業人才和急需緊缺人才,僅靠我們自身力量在短時間內無法培養出來,現階段要大膽引進、加快引進。要堅持規劃先行,根據全縣經濟社會發展需要,緊扣產業發育、企業經營和民生改善等需求,科學制定和實施人才引進規劃。組織、人社、工信等部門要密切配合、協調推進,深入調查摸底,圍繞縣情實際,加快建立招才引智人才庫,定期發布招引信息,切實提高人才引進工作的主動性、預見性和科學性。要評估完善現有政策,組織、人社和縣委人才工作領導小組成員單位要對我縣現有人才政策進行調研評估,效果明顯的繼續堅持,制度缺失的加以完善,不合時宜的及時廢止,確保與全縣經濟社會發展相適應、與人才需要需求相吻合。要注重產業引領,加快發育主導產業和優勢產業,堅持以產業集聚人才、發展人才,以優秀人才引領產業發展。圍繞主導產業開發和新興產業培育,加快引進礦產、畜牧、沙棘、旅游等方面緊缺人才;
圍繞提升社會事業發展水平、增強公共服務能力,大力引進文化、教育、衛生等行業急需人才和領軍人才;
圍繞建設區域性物流中心、壯大提升現代服務業,多層次引進現代物流、資本運作等方面的高級經營管理人才;
圍繞打造宜居宜業城市、提升城市建設水平,加快引進城市規劃、建筑設計等方面急需的優秀人才。要突出項目帶動,積極利用和發揮好重點項目對人才的吸納、引進和集聚作用,自覺把招商引資和招商引智結合起來,以項目引進人才,以人才拓展項目,逐步形成產業集聚優勢。遵循人才隨著項目走的規律,制定專門規劃、拿出有力措施,緊跟國家產業政策導向,圍繞我縣資源稟賦特點、產業發展現狀、民生民計需求,加緊策劃包裝一批極具吸引力的大項目、好項目,放眼各高等院校、科研院所,通過技術合作開發等方式,定向發現、延攬各類人才,加快引進一批拔尖人才,吸引更多優秀人才來x發展創業。
三要客觀公正用好人才。用好用活一個人才,可以培養一支隊伍、帶動一個企業、發展一方事業,在狠抓人才集聚的同時,更要認真做好留住人才的工作,讓人才真正落戶x、發展x。要知人善任,“知人”就是要觀察人、鑒別人、認識人。“善任”,就是要用好人,用其所長、避其所短,用當其時,用當其事。在平時工作中,我們要善于識別和考察干部,客觀、全面、辯證、歷史地了解和看待干部,既看優點又看缺點,既看長處又看短處,既看現在又看過去,既看本領高低又看本質好壞。要堅持按事業需要、群眾認可、能力相稱選干部、用人才,對特殊人才、重要干部,要認真考察、深入了解,努力做到不埋沒人才、不委屈人才,敢于放手放權,善于激發熱情,把每個人才的潛力發揮到最大,能力發揮到極致,努力推動所承擔的工作有新的起色和變化。要完善機制,好的制度機制可以讓人才迸發出無限活力,讓事業呈現出一派生機。當前,從我縣人才工作實際來看,用的問題比較突出,比如人才匱乏等因素導致“不夠用”,能力席位反差致使“不適用”,人才配置不當造成“沒用好”,當前和今后一個時期,要把服務發展、以用為本貫穿到人才工作的培養、引進和使用各方面,不斷創新人才培養開發、評價發現、選拔任用、流動配置和激勵保障、監督管理“六大機制”,努力破除論資排輩、感情照顧的傳統觀念,把品質、知識、能力和業績作為主要標準,不唯學歷、職稱、資歷和身份,破格提拔使用各類優秀人才,加快形成有利于人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制,促進人崗相適、人盡其才。要創造條件,要強化保障,各部門、用人單位盡最大努力為各類人才創造好的工作和生活條件,積極構建專業化、特色化、個性化服務體系,重點解決好人才就醫、子女上學、家屬就業、社保轉移接續等實際問題,優化生態和人文環境,完善學校、醫院、商貿等配套設施,讓外來人才在x安心工作、舒心生活。要體現公平,讓外來人才要有歸屬感,對作出成績的外來優秀人才,在各種待遇方面都要與本地人才同等對待,切實讓他們享受到公開、公平、公正帶來的上升空間和成長快樂。要寬容失敗,我們要放手支持人才干事創業,在他們遇到困難時要多鼓勵、多幫助;
對工作中出現的一些問題和失誤,要勇于為他們承擔責任,不斷增強人才探索創新的信心和勇氣,讓他們在工作實踐中敢闖敢試、敢抓敢管、敢作敢當。
三、堅持黨管人才,不斷提高人才工作科學化水平
人才工作是黨的工作重要組成部分。各級各部門要進一步加強領導、強化責任,真正把黨管人才體現到人才工作的各個方面,落實到人才隊伍建設的各個環節,加快建設一支政治可靠、能力突出、可堪大用的人才干部隊伍。
一要落實黨管人才責任。全縣各級各部門要牢固樹立人才優先發展意識,既要重視抓人才、聚人才、用人才,更要推進人才工作同其他工作統籌協調發展,各單位部門一把手,要按照管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求,切實承擔起推進人才工作的重要責任,切實解決好人才工作中關鍵問題,做到謀劃發展同時考慮人才保證,研究政策同時考慮人才導向,部署工作同時考慮人才措施,確保每年都要為各類人才辦x—x件實事好事,真正把人才工作落到實處。要針對人才工作中薄弱環節和人才隊伍建設中的突出問題,加強調研論證,加大投入力度,切實加以解決。
二要改進黨管人才措施。各級各部門要認真落實《x縣中長期人才發展規劃綱要》及配套政策,并結合本單位部門實際,制定具體措施和辦法,要堅持人才資源開發和人才工作、領導班子建設和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設“三項任務”一起抓,做到既宏觀領導、又重點推動。“宏觀領導”,就是要謀劃好人才工作全局,編制好人才工作規劃,制定好人才發展措施,處理好人才工作重大關系,運用好人才工作經驗,配好配強人才工作力量,為人才發展提供政策支持、組織保障?!爸攸c推動”,就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協調、抓推進,確保每個階段的目標任務得到全面落實。
三要增強黨管人才合力。人才工作領導小組要抓好全局性問題調研、綜合性政策論證、跨部門統籌協調等工作。組織部門要當好參謀,整合資源,示范引領,創新實踐,加強對人才隊伍建設的宏觀指導、組織協調和督促檢查。人力資源和社會保障部門要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面為人才發展提供指導和服務,實現工作重心由管理調配人才向聚集服務人才轉變。人才工作領導小組各成員單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,積極主動地做好各自領域的人才工作。要廣泛動員社會各方面力量關注、參與和支持人才工作,形成推進人才工作的強大合力。
同志們,蓄勢發展之時,正是用人之際。x科學發展、富民強縣的宏偉事業,召喚人才、需要人才,也必將造就人才。我們要堅定不移地走人才強縣之路,努力開創人才輩出、人盡其才的新局面,為推動全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻!
;在人才工作會議講話內容篇十
財政是國家治理的基礎和重要支柱,推進財政人才工作事關黨和國家事業長遠可持續發展。各級財政部門要堅持不懈學深悟透用好習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想,準確把握財政人才隊伍建設的重點任務,加強政治引領,縱深推進改革,以更高站位、更寬視野、更實舉措推動新時代財政人才工作高質量發展。
(一)堅持黨對人才工作的全面領導,科學制定新時代財政人才發展規劃
習近平總書記指出,堅持黨對人才工作的全面領導,是做好人才工作的根本保證。黨中央成立了中央人才工作領導小組,財政部是小組成員單位。部里將“財政部支持實施人才強國戰略領導小組”和“財政系統人才工作領導小組”,整合成立了“財政部人才工作領導小組”。今天,我們召開了第一次會議,審議通過了領導小組工作規則。各成員單位都要在領導小組統一領導下,各司其職、各負其責,切實加強對本地區本單位人才工作的領導。要堅持政治引領,建立健全人才政治引領、日常管理和監督制度,做好專家人才思想政治工作,常態化開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動,大力宣傳優秀人才典型。加強學風和作風建設,加強科研保密管理,治理科研領域“圈子”文化。要堅持規劃先行,對標對表中央要求,研究制定財政人才發展規劃,明確目標方向和任務重點,科學規劃工作步驟,細化落實各方責任。規劃要全面貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想,堅持黨管人才和“四個面向”,緊密結合全國財政系統人才工作實際,聚焦服務人才強國戰略、服務財政改革發展兩大任務,構建新時代人才工作的財政服務保障體系和財政人才隊伍建設體系,持續打造高水平財經人才平臺,不斷健全完善人才工作機制,著力建設一支高素質專業化的財政干部人才隊伍,為實施人才強國戰略和實現第二個百年奮斗目標貢獻財政力量。
(二)聚焦人才強國戰略做好“四個服務”,構建新時代人才工作的財政服務保障體系
習近平總書記強調,要加強人才投入,優化人才政策,構建有效的引才用才機制。各級財政部門要聚焦新時代人才工作戰略目標,積極主動抓好貫徹落實。一是要服務世界重要人才中心和創新高地建設。統籌安排各項資源,健全政府、社會、單位多元化人才投入機制,加大人才發展投入,不斷提高人才投入效益。在政策供給和資源配置等方面提供重要支撐,加強央地對接,服務梯次推進“3+n”人才高地和人才平臺建設。地方財政部門也要按照黨委政府要求,積極主動作為,把財政職能作用發揮好。二是要服務人才發展體制機制改革。堅決落實好財政部牽頭和參與任務,加快構建既有中國特色又有國際競爭比較優勢的人才發展體制機制。推動建立健全放權松綁與約束監督相結合的人才管理機制,完善以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價制度,系統化推進科研經費管理改革和科研項目管理改革,為科研人才減負松綁,充分激發各類人才的創新創造活力。三是要服務國家戰略人才力量建設。對標對表中央確定的任務部署,配合相關部門統籌國家人才計劃等資源,在科研經費、團隊建設、項目承擔、實驗室建設等方面提供有力支持,服務好戰略科學家、科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、基礎研究人才等的培養使用工作,助力打造國家科技創新主力軍。四是要服務全方位培養、引進、用好人才。圍繞中央提出的重大課題、重要任務、重大項目,支持走好人才自主培養之路,服務各類專項人才計劃,助力人才國際交流與海外高層次人才引進,鼓勵用好用活各類人才,搭建干事創業的平臺,讓有真才實學的人有英雄用武之地。
(三)聚焦服務財政改革發展實施“六項工程”,構建新時代財政人才隊伍建設體系
習近平總書記強調,堅持全方位培養用好人才,是做好人才工作的重點任務。當前財政宏觀調控和改革發展任務十分艱巨,必須把財政系統自身的人才隊伍建設擺在突出位置,探索把握財政人才培養規律,堅定不移實施一批人才培養專項工程,著力構建起具有財政特色的人才隊伍建設體系。一是實施青年英才培養工程。立足實現“兩個一百年”奮斗目標,抓住“后繼有人這個根本大計”,著眼未來10年、15年、20年乃至更長時間的事業發展,在各級財政部門著力培養一批35歲以下的優秀青年業務骨干。同時可以在工程體系內實施“青苗計劃”,專門針對優秀畢業生等人才,做好招錄選調引進等工作,有計劃地優化完善干部人才隊伍人員結構。同時,在年輕干部培養中,不要注重名,而要注重實,防止揠苗助長,反而給年輕干部成長帶來困擾,這方面要注意。二是實施專家型人才培養工程。堅持理論來源于實踐,又指導實踐的要求,大力弘揚“工匠精神”,廣泛推動“干部學理論”和“科研進機關”,在財政工作一線,特別是部省兩級財政部門,著力培養一批既精通專門業務又熟悉專門理論的人才;在科研相關的各類單位,著力培養一批既有深厚財經理論功底又熟悉財政實踐的人才。財政是重要的綜合性宏觀管理部門,涉及經濟社會發展方方面面,財政人才首先要成為財務、財會領域的專家,其次要熟悉了解對口聯系的部門相關專業知識,不期望成為這些領域的專家,但起碼要做到一般性的了解,這樣財政管理、資金審核等方面提出的意見才有針對性。如果什么都不懂,只是從預算資金安排多少角度去理解,就發揮不了財政應有的職能作用。三是實施高端財經人才培養工程。立足從更高層次和更高質量推動財政事業發展,堅持“優中選優、優中育優”,在財政改革發展一線,著力培養一批政治素質、領導能力、專業功底、理論基礎、工作業績、群眾口碑、創新能力、作風紀律兼優的復合型高端財經人才;在科研機構等相關單位,培育一批取得重大理論創新和重要研究成果的高水平學科帶頭人和學術骨干,更好發揮“頭雁”效應。四是實施緊缺人才培養工程。立足國際國內兩個大局,堅持新發展理念,結合相關人才庫建設,著力培養一批熟悉國際財經、宏觀經濟、金融、資產、法律、財會等的事業發展緊缺人才。五是實施中高級專技人才培養工程。堅持用好技術職稱政策,在抓好初級人才培養的基礎上,著力培養一批熟悉專業技術、具有較強創新創造能力的中級和高級專技人才。六是實施全國財會人才隊伍建設工程。落實會計行業人才發展規劃(20xx—2025),建立健全會計人才培養體系和綜合評價體系,著力培養一批符合新時代高質量發展要求的高層次財會人才。
(四)聚焦打造高水平財經人才平臺,縱深推進“一庫兩池一室”建設
習近平總書記強調,要以更大的決心、更有力的措施,打造多種形式的高層次人才培養平臺。我們要著力深化“一庫兩池一室”建設,打造高水平財經人才培養平臺的“品牌”。一是要進一步發揮財政人才庫的基礎支撐作用。優化人才入庫選拔程序和標準,穩步擴大人才庫規模,構建涵蓋各級財政部門的總分結合、上下貫通的財政人才庫。完善人才發現和分類培養、動態調整機制,加快形成財政領域數量更加充足、結構更加合理、作用更加明顯的人才隊伍。二是要進一步建立健全專家人才池和復合人才池。著力優化人才隊伍結構、提高人才隊伍素質,加大專家型、復合型人才分類選拔、跟蹤培養、使用管理、考核激勵的工作力度,更好發揮“兩池”在人才工作中的作用。三是要進一步深化拓展專家工作室功能。鞏固和完善現有成熟做法,著力聚集部內外高水平財經專家,更好發揮專家工作室在財政工作中的調查研究、決策咨詢、科研攻關、政策宣傳、人才培養等作用。健全完善專家工作室日常管理服務和考核激勵、監督約束等工作機制,推動營造比學趕超良好氛圍,以更高標準、更高水平服務中心大局。四是要進一步推進與地方財政部門聯創聯建。落實重點地區建設高水平人才高地精神,推進中央與地方財政“一庫兩池一室”聯創聯建,指導支持地方建設能夠吸引和聚集高水平財經人才的平臺,要把中央和地方的聯創聯建作為一項重點工作,發揮好各自的優勢,著力構建統籌規劃、優勢互補、上下一盤棋的工作格局,協同落實中央重大決策部署,更好推動財政事業發展。
(五)聚焦財政人才工作科學規范發展,不斷健全完善人才工作機制
做好新時代財政人才工作,必須建立健全和不斷創新各項工作機制,完善相關政策保障,用好用足各方面優質力量和資源。一是要強化黨組聯系專家機制。持續做好黨組聯系專家工作,各級財政黨組成員帶頭,加強與專家的定期溝通,充分尊重信任專家,虛心聽取專家意見,認真對待專家成果,幫助解決專家困難。黨組可以直接掌握聯系一批專家人才,最大限度把廣大專家團結凝聚到財政事業中來。長期從事財政工作,容易陷入微觀具體事務,以為自己對于財政工作真的很精通,實際上有時視野不夠開闊,“不識廬山真面目,只緣身在此山中”,要多聽國際國內專家意見,集思廣益,這樣才有利于高質量做好財政工作。二是建立人才工作運行管理機制。深入把握人才工作內在規律,科學運用系統思維和戰略思維,統籌考慮人才的引進、培養、使用以及評價、考核、服務、教育、管理、監督等工作,研究構建全流程一體化的人才工作運行管理機制,確保人才工作“引才有道、聚才有法、育才有方、用才有力、管才有規”。三是要建立干部人才統籌管理機制。準確認識和把握干部與人才的辯證關系,深刻理解習近平總書記在新時代黨的組織路線中就干部和人才提出的“兩個著力”,堅持干部工作與人才工作統籌謀劃、一體推進。要把干部的教育、培養等工作融入大人才格局中謀劃部署,同時以扎實有效的人才工作,為領導班子建設、干部隊伍建設、青年干部培養等提供堅強有力的支撐。四是建立教育培訓和實踐鍛煉相結合的人才培養機制。發揮教育培訓在人才隊伍建設中的先導性、基礎性、戰略性作用,有針對性地提高人才隊伍政治素養、理論水平、專業能力、實踐本領。加大各層次優秀人才的交流力度,豐富實踐鍛煉平臺,讓人才在實踐鍛煉中補齊短板、增長才干。五是建立資源統籌利用機制。研究搭建“1+3+6+n”資源整合平臺,統籌推進中國財政科學研究院、三所國家會計學院、六所省部共建院校以及相關單位,資源共建共享。六是建立財政人才多方聯動機制。推進中央和地方財政人才工作聯創聯建,著力構建上下一盤棋的工作格局。推動各類人才在部機關、監管局、事業單位、企業之間,以及中央和地方之間、各地區之間的合理有序流動。堅持全球視野,結合國家重點任務,推進人才在國內機構與國家駐外機構、國際組織等方面的交流培養,努力開創人才“走出去”培養的新路子。
在人才工作會議講話內容篇十一
經省委組織部主要領導同意,這次由各市委組織部人才處(科)長參加的片會,是省、市兩級組織部門增設人才工作機構后召開的第一次會議,主要目的有兩個,一是總結交流各市人才工作和人才隊伍建設的情況,研究部署當前和今后一個時期人才全省人才隊伍建設的重點任務;二是各市委組織部做人才工作的同志見見面,互相認識一下,以便今后加強橫向聯系和溝通,取長補短,相互促進,不斷推動人才工作向前發展。這次片會在沈陽召開,主要是考慮在中央提出新世紀新階段要建立人才工作新格局以來,沈陽市起步快,抓落實,工作卓有成效。今天上午,向輝同志介紹了沈陽市的主要做法和經驗,其他市也都交流了情況和經驗。聽了以后,很受鼓舞,很受啟發,相信通過這次會議,對全省人才工作和人才隊伍建設將會起到積極的推動作用。下面,受駱部長、蔡部長委托,結合各位交流的情況,先把去年以來全省人才工作進展情況向大家作一簡要通報,然后就今年重點工作和組織部門如何發揮牽頭抓總作用的問題,講幾點意見。
一、關于去年以來全省人才工作進展情況
去年,是貫徹落實黨中央、國務院關于振興東北地區等老工業基地重大戰略,推動遼寧全面振興的開局起步之年,也是人才工作理論創新、觀念創新、機制創新、工作創新,人才隊伍建設進入新紀元的標志性一年。在理論創新上,中央提出了實施人才強國戰略的重要思想以及人才的活力取決于環境、人才工作的活力取決于體制和機制等一系列重要論斷,為引領新世紀新階段人才工作躍升國家戰略層面提供理論支撐。在觀念創新上,中央提出了科學的人才觀,把品德、知識、能力和業績作為衡量人才的主要標準,強調選拔使用人才,要不唯學歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,使我們從長期傳統的落后的陳腐觀念中解放出來,為新世紀新階段人才輩出提供了理念支撐。在機制創新上,與實施人才強國戰略相適應,中央提出了黨管人才的重大原則,要求各地建立黨委統一領導、組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局,為新世紀新階段開創人才工作的新局面提供制度保證。在工作創新上,20__年12月黨中央、國務院召開了建國以來的第一次全國人才工作會議,作出了關于進一步加強人才工作的決定;去年4月下旬,省委、省政府召開全省人才工作會議,出臺了遼寧省人才隊伍建設的七年規劃和若干政策規定,隨后中組部、人事部在大連召開了東北地區人才工作座談會,并以中央文件印發了關于進一步加強東北地區人才隊伍建設的實施意見。在這么短的時間內,中央和省委在人才工作上采取這些重大動作,史無前例,構成了全面推進人才工作的整體部署,為新世紀新階段人才工作和人才隊伍建設指明了方向。一年多來,全省各地各部門按照中央和省委的部署,堅持黨管人才原則,大力實施人才強省戰略,緊密圍繞全省工作大局,立足于培養和用好現有人才,積極引進急需人才,取得了顯著成效。這主要表現在以下五新上:
第一,學習貫徹中央和省委人才工作會議和文件精神取得新成效。去年4月全省人才工作會議之后,全省14個市都召開了規格較高的人才工作會議,省直各有關部門特別是領導小組成員單位都相繼召開了本部門、本系統人才工作會議或通過黨組會、機關干部大會等不同形式,及時傳達貫徹會議和文件精神,緊密結合各自的實際進行具體安排部署。各地各部門還在廣泛深入調研的基礎上,根據本地區本部門經濟社會和其他各項事業發展的需要,制定了人才工作規劃,出臺了一系列加強人才隊伍建設的政策措施。同時,加強人才宣傳工作,努力營造做好人才工作的良好氛圍。去年以來全省人才宣傳工作,可以分為三個階段,一是圍繞全省人才工作會議召開,去年4、5月份進行了集中宣傳;二是去年7月以后,圍繞東北地區人才工作座談會進行宣傳;三是今后4月以后,圍繞為全面振興提供人才保障進行新的宣傳。在工作中,省委組織部配合中組部組織人民日報、中央電視臺等中央主要新聞媒體重點宣傳了我省貫徹落實中央人才工作會議精神的經驗和做法,宣傳了劉玠等一批優秀人才代表的先進事跡,在全國產生了較大反響。省委宣傳部組織省內各級新聞媒體通過開設專欄和專題節目,不斷加大對人才工作的宣傳力度。總的看,全省已初步形成了重視人才工作、宣傳人才工作、研究人才工作、做好人才工作的良好社會氛圍。
第二,人才工作體制機制創新取得新突破。各地各部門堅持以解放思想、更新觀念為先導,以體制機制創新為動力,努力營造有利于優秀人才脫穎而出、健康成長、充分施展才干的良好環境。在黨政領導干部選任制度改革方面,省委辦公廳轉發了省委組織部關于《進一步做好全省組織工作,為加快遼寧老工業基地振興提供組織保證的意見》,在擴大民主、完善考察、加強監督、健全機制和推進人才整體開發等方面提出了一系列的改革措施。認真貫徹落實中央《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》等“5+1”文件精神,按照_和正確政績觀的要求,省委組織部在認真總結幾年來年度考核工作經驗的基礎上,制定了《省委管理的領導班子和領導干部年度考核暫行辦法》及考評指標體系,省人事廳制定下發了《遼寧省國家公務員通用考核標準》,提出各級各類黨政領導干部選拔任用標準,并全面推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、任期試用、差額考察、談話誡勉、辭職辭退等改革措施,全省黨政領導干部選拔任用和管理監督機制不斷完善,為德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀干部脫穎而出和充分發揮作用提供了制度保證。在國有企業人事制度改革方面,按照建立現代企業制度的要求,在對企業經營管理者業績評估、激勵監督等方面進行積極探索的同時,省國資委牽頭組織省直有關部門制定了國有企業和非公有制企業經營管理人才資質評價體系和職業經理人資格評價辦法,進一步加大企業內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘工作。在事業單位人事制度改革方面,省人事廳圍繞推行聘用制和公開招聘,出臺了一系列配套政策,取得了顯著成效。目前,全省有25%的事業單位實行了聘用制,30%的人員與單位簽訂了聘用合同。同時,大力深化職稱改革,全省有12萬人通過了考試、聘任等方式取得了專業技術職稱,其中為66名引進的緊缺高層次人才直接認定了職稱,為5676名民營企業經營管理者和3650名農村實用人才評定了專業技術職稱,進一步激發各類人才創新創業的活力。在建立健全人才激勵機制方面,省直有關部門制定下發一些政策性文件,進一步完善了知識、技術、管理等生產要素參與分配的辦法,在國有及國有控股企業大力推行年薪制,積極試行期權、期股和補充養老保險制度;實行了允許專業技術人員兼職兼薪和重獎有突出貢獻科技人員等制度,大幅度提高專業技術人才政治和生活待遇。今年春節前,省委、省政府領導同志還分別走訪慰問了省內部分著名專家學者,各地各部門也開展了形式多樣的走訪慰問活動,在全社會進一步營造了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。在人才市場配置機制方面,大力加強人才市場的規范化管理,依靠制度創新吸引域外優秀人才來遼寧工作。進一步完善了人才市場信息定期發布制度,初步建立了東北三省人才工作信息互通、資源共享和優勢互補機制,全省人才配置市場化、人事代理社會化、中介服務信息化、人才開發專業化的人才服務體系初步形成。
第三,鼓勵和支持人才創新創業工作邁出新步伐。各地各單位注重靠環境吸引人才、靠事業聚集人才、靠振興造就人才,為人才資源充分涌流和創業創新活力競相迸發提供了廣闊舞臺。一是發揮產業和項目對人才的匯聚效應,為優秀人才施展才華提供平臺。去年,省發改委牽頭組織省直有關部門依托我省爭取到的兩批國債項目和省內各地自行安排的項目,實施了遼寧重大項目人才支持工程,對全省760多個項目的人才需求情況進行了深入調查分析,并配合有關部門引進450名國外專家,組織省內上萬名專業技術人員參加項目建設,不僅為興建這些新項目提供了人才保證,還集聚了一大批優秀人才。二是加強科研基地建設,為人才創業創新搭建載體。一年來,我省面向全國敞開招收企業博士后41人,全省在站博士后達到321人,比上年增47人。在全國率先設立了民營企業博士后科研基地,首批15家民營企業博士后科研基地已掛牌運行,深受民營企業的歡迎。三是認真組織實施重大引才聚才活動,精心打造遼寧引才平臺。去年,我省成功舉辦了以“招才引智、振興遼寧”為主題的引進國外專家項目洽談會暨新技術展,簽訂引才引智合同68個,引進國外專家286人。組織實施了中國海外學子遼寧(大連)創業周活動,500多名海外學子、30多個學子團體和省內外企業、科研、金融機構代表近千人參加了創業周活動,取得了較好效果。四是組織院士專家遼寧行活動,初步建立了柔性引才引智長效機制。省委組織部、省人事廳配合中央組織部、人事部相繼開展了“院士專家遼寧行”和“高級專家遼寧行”活動,期間一些院士專家與地方和企業簽訂了長期對口支持協議。沈陽市采取了領導與68名專家結對子的方式,直接向專家求計問策。大連、鞍山等市也組織開展了專家學者與企業對接活動,都取得了明顯成效。去年下半年,省委組織部會同中科院沈陽分院,在沈陽舉辦了“東北之春”人才培養計劃啟動儀式,計劃今后兩年為我省培養高層次、實用型人才200多名。通過上述活動,我省一些地區和許多企業與國內重點科研院所達成引才引智的長期合作協議,建立起了柔性引才引智長效機制。
第四,四支人才隊伍建設取得新進展。各地各部門圍繞人才資源能力建設,以高層次人才為重點,堅持四支隊伍一起抓,采取各種有效措施,整體推進人才隊伍建設。一是以提高執政能力為重點,大力加強黨政領導干部隊伍建設。省委組織部制定了《20__-20__年全省縣級以上黨政領導班子建設規劃綱要》和《關于開展“雙爭雙好”活動進一步加強領導班子和領導干部思想政治建設的意見》等12個配套文件,并著眼于提高領導干部政治業務素質和執政能力,結合先進性教育活動,開展了大規模培訓干部工作。去年以來,全省通過市以上黨校、干校和省內外高等院校,共培訓縣處級以上干部2萬人次,其中市廳級領導干部550多人次,還選送500多名干部到國(境)外進行中長期和短期培訓。根據中央要求和省委的部署,對市廳和縣級后備干部進行了集中調整補充,建立起了1000多人的市廳級后備干部隊伍和8000多人的縣處級后備干部隊伍,為不斷加強領導班子建設奠定了堅實的人才基礎。同時,省委著眼于推進干部交流和配齊配強領導班子,充分運用這次后備干部集中考察的成果,對部分市廳級領導班子進行了調整充實,使一批德才兼備、年富力強、工作表現比較突出、在群眾中有較高威信的優秀中青年干部走上了市廳級領導崗位。二是以提高戰略決策能力和市場開拓能力為重點,大力加強企業家隊伍建設。去年以來,省經委、省國資委等部門圍繞老工業基地產業升級和結構調整,著力培養熟悉國內外市場、具有較高經營管理水平的優秀企業家。在依托我省高等院校和教育教訓基地做好培訓工作的同時,在全省組織實施了“企業領導人才境外培訓工程”,選派三批重點骨干企業領導人員,參加國家有關部門組織的境外專題培訓班學習和到國外高校、跨國公司接受培訓。同時,還采取請進來的辦法,邀請國外著名企業家來遼寧講學、傳授企業管理經驗。三是以提高創新能力為重點,大力加強專業技術人才隊伍建設。省委宣傳部下發了《遼寧省宣傳文化系統“四個一批”人才培養工作實施意見》,提出用5至20__年時間培養300名宣傳文化系統各類別的領軍人物和學術帶頭人。省人事廳、科技廳、科協等部門組織實施了“遼寧省高層次科技創造型人才培養工程”、“二十一世紀人才開發培養國際合作工程”和“新世紀百千萬人才工程”,緊密圍繞我省重點項目和新興產業發展,通過科研項目研發、舉辦高級研修班、出國進修培訓等方式,培養高層次領軍人才。去年,全省選派20__多名專業技術人才到國外深造,選拔培養了與一個中心、兩大基地、三大產業密切相關的821名百千層次人選,其中入選國家級人選59人。省教育廳為充分發揮高等院校對高層次人才的培養、匯聚作用,啟動了“315人才工程”,力爭在較短時間內,培養出一批國內外知名專家學者,帶動一批學科達到國內領先水平,承擔一批國家、省級重點培養科研項目。四是以提高技術革新和科技成果轉化能力為重點,大力加強高技能人才隊伍建設。去年,省勞動和社會保障廳制定了《遼寧省三年3萬名新技師培養計劃》,在全省實施了技能振興行動。在充分發揮焊接、數控機床操作等四大培訓集團對培養高技能人才重要作用的同時,采取優勢優補、壯大扶強的辦法,創建各類高技能人才培訓基地,大力提高培訓水平。各地還注意充分發揮企業培養高技能人才的主體作用,通過開展技術攻關、創新創效、觀摩研討和技能競賽等活動,促進崗位成才。去年,全省技師和高級技師分別增加了11000人和800人。各地各部門采取多種形式,加大了農村實用人才培養工作力度。省農委等部門建立了農村實用人才培養工作機制,實施了農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,20__年共舉辦各類培訓班3480期,培訓農村勞動力18萬人。省人事廳、團省委組織實施的一村一名大學生計劃和大學生志愿者行動計劃取得一定成效。目前全省在村大學生人數已達6674人,有1000余名大學生參加了遼西北志愿行動。
第五,人才工作統籌協調工作呈現新局面。全省14個市都成立了人才工作領導小組,有11個市在市委組織部門專門設立了人才工作機構,配備了精干力量。沈陽、大連、阜新等市在縣(市、區)委組織部建立了人才工作機構或相應充實了工作力量。其中,沈陽市人才辦定編14人,下設三個處,縣(市、區)也成立人才工作機構,配備專職干部61人,兼職干部428人。省直有關部門也高度重視人才工作力量的配備,省教育廳、勞動和社會保障廳、科技廳、科協等部門都設立了人才工作領導小組及辦公室,一些中直單位和高等院校也設立了專門的人才工作機構。人才工作的投入力度不斷加大。省、市兩級普遍設立了高層次人才開發專項資金,去年全省人才工作投入比過去有明顯增加。省直部門特別是領導小組成員單位,認真貫徹中央和省委關于人才工作的重大部署,積極完成各自承擔的任務,工作不等不靠,并注意通力合作,一個黨委統一領導,組織部門牽頭抓總,有關部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作新格局初步形成。
總之,經過各地各部門的共同努力,全省人才工作進入了全面推進、重點突破的新階段,呈現出較好的發展勢頭。這些成績的取得,是省委高度重視、加強領導的結果,也是各地各部門齊心協力、共同努力的結果,同時也與在座同志的辛勤工作密不可分。
在看到人才工作主流和成績的同時,我們也要看到存在的問題。一是人才工作進展不夠平衡。有些地方和單位,對人才工作有新思路、新舉措、新辦法,抓得有聲有色,但也有的地方和單位領導重視不夠,抓得實,一般號召多,具體措施少,與過去相比,沒有什么進展。有兩個市目前還沒有專門人才機構,有的市雖設了機構,但人員還沒有按編制到位,抓人才工作的力量明顯薄弱。二是工作重點不突出,思路不清晰,創新性工作比較滯后。還是老辦法、老套路,效果不明顯。三是對組織部門牽頭抓總的作用,既缺乏清醒的理性認識,又缺乏切實可行的操作辦法,工作處于被動應付狀態。一些地方組織部門和其他部門仍是各自為戰,缺乏有效的協調和溝通,沒有形成人才工作的整體合力。四是上下溝通聯系不夠。有的市除省里要的一些情況報送外,常年不向省里反饋情況,對這些地區的情況,我們了解不夠。以上這些問題,都有待于下一步我們認真加以解決。
二、關于當前和今后一個時期全省人才工作的重點任務
關于今年我省人才工作的任務,省人才工作領導小組20__年工作要點已作了具體安排,請各地各部門結合各自的實際認真貫徹落實。當前和今后一個時期全省人才工作的總體思路,概括起來,就是必須圍繞一個中心、把握兩個重點,抓好三個環節,推進四個建設,達到五個提高。
圍繞一個中心,就是全省人才工作和人才隊伍建設,要緊緊圍繞加快振興老工業基地、努力建設和諧遼寧這一中心任務來研究、來部署、來運作,這是做好新世紀新階段人才工作的根本出發點和落腳點。
把握兩個重點,一個重點,就是在工作指導和擺布上,要以深入貫徹落實中組部、人事部召開的東北地區人才工作座談會和中辦發[20__]22號文件精神為重點,按照省委有關會議和文件的要求,把中央對東北地區人才工作的若干政策措施一項一項地落到實處。從去年底開始,中辦發[20__]22號文件精神提出的一系列措施已經陸續出臺,比如選派干部到東北三省工作,支持東北三省人才培養基地建設等,我們一定要抓住這個機遇,乘勢而上,把我省人才工作提高到新的水平。另一個重點,就是在人才隊伍建設上,要以高層次、高技能人才為重點,推進人才資源的整體開發。高層次人才,包括中高級黨政領導干部、優秀企業家、各領域的優秀專家。加強高層次、高技能人才隊伍建設,對于整個人才隊伍建設具有示范和帶動作用。所以,我們要把“兩高”人才擺上突出位置,切實抓緊抓好。其實,以上兩個重點實質上是一致的,中組部東北座談會和中央22號文件,重點是抓好高層次、高技能人才的培養使用和開發使用,以此推動整個人才隊伍建設。正是從這個意義上講,貫徹落實中組部座談會和中央22號文件精神,關鍵在于把高層次、高技能人才隊伍建設好,而抓好高層次、高技能人才隊伍建設,就抓住了中央22號文件的重點,抓住了人才工作的重點。
抓好三個環節,就是在人才工作和人才隊伍建設上,要始終抓住培養、吸引和使用人才這三個環節。這三個環節是一個有機整體,其中培養是基礎,吸引是手段,使用是關鍵。遼寧是人才大省,這就要求我們在人才工作上,首先要立足于培養和使用好現有人才,同時吸引急需的高層次人才。當然,省內各市工作重點應該有所區別,沈陽、大連等市,包括撫順,重點是把現有人才用好,遼西、遼北地區特別是貧困地區,在開發好本地人才資源的同時,重點是吸引各類優秀人才。
推進四個建設,就是要全面推進黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才和高技能人才四支隊伍建設。如何推進?一會兒我還要重點講。
達到五個提高,就是通過圍繞一個中心、把握兩個重點、抓好三個環節和推進四個建設,我省人才工作和人才隊伍建設要努力達到五個提高:一是要提高人才工作服務于全省工作大局的水平,真正做到以人才戰略支撐振興戰略;二是要提高人才資源能力開發效率,真正做到大規模培訓人才,大幅度提高人才素質;三是要提高市場對人才資源配置的程度,真正做到把優秀人才優先選配到新興產業和重點企業;四是要提高與時俱進、開拓進取的能力,真正做到主要靠體制和機制創新走出一條遼寧人才工作的新路子;五是要提高綜合協調和宏觀指導的水平,真正把黨管人才和組織部門牽頭抓總的各項任務落到實處。
按照以上一、二、三、四、五的總體思路,當前和今后一個時期,要重點抓好以下四項工作:
第一,以實施黨政領導人才培養開發工程為重點,大力推進黨政人才隊伍建設。在以開展先進性教育活動為契機,加強思想政治建設,搞好教育培訓的同時,今年要著眼于增強領導班子和干部隊伍的生機與活力,盤活和用好全省領導人才資源,進一步推進黨政干部制度改革,努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的選人用人機制。為此,要著力抓好以下七項工作:
一是制定下發《關于進一步推進黨政干部制度改革的若干意見》,對當前和今后一個時期全省黨政干部制度改革進行全面部署。前段時間,部里集中力量,在深入調查研究基礎上,借鑒省內外好的經驗,經過反復研究和論證,形成若干意見初稿,對擴大民主、完善考察、加強監督、健全機制等方面改革都提出了明確要求,擬于5月下旬提交省委會討論,然后修改下發。
二是全面推行下一級黨政正職擬任人選和推薦人選由上一級黨委會審議表決制度。省委決定,從今年開始,對省轄市(不含沈陽、大連)省委、省政府工作部門和省屬本科高等院校黨政正職人選,都要經過省委全會表決。全會閉會期間,征求省委全委會成員的意見。為此,我們起草了《實施意見》和九次全會表決辦法,在剛剛結束的省委全委會上對6位人選進行了表決。全委會期間,各市也提出要緊緊跟進,全面推行這項改革措施。
三是加大領導干部教育交流和掛職鍛煉工作的力度。著眼于20__年前全省各級領導班子換屆和屆中調整的需要,制定下發了市廳級后備干部培養教育和管理使用的意見,以實施“后備干部培養工程”為重點,著力抓好“六個一批”,即:根據中組部統一部署,選派一批優秀中青年干部到中央國家機關和中央企事業單位掛職鍛煉(30人左右),同時接收中央國家機關、企事業單位和東部發達地區到遼寧工作的干部(34人,掛職22人,交流12人);選派34名優秀年輕干部和專業技術人員到新疆對口支援;從省、市、縣三級黨政機關、高等院校、科研院所、國有企業選拔一批優秀年輕干部到縣、鄉、村掛職鍛煉;選調一批優秀中青年干部參加先進性教育活動督導組工作;繼續組織遼西北地區、省內發達地區和省直部門選派一批優秀年輕干部進行對口掛職鍛煉;從省內高等院校選調一批應屆優秀大學畢業生、研究生到基層培養鍛煉。
四是突出抓好縣(市、區)黨政正職隊伍建設。堅持“一主三化”方針,加強發展縣域經濟,關鍵在于縣級領導班子,特別是黨政一把手。目前,我省縣級黨政正職隊伍總體上是好的,但也存在著不穩定的問題。去年省委、省政府出臺的人才工作若干政策規定,提出要擇優提高黨政正職的職級待遇。前段時間,經過反復研究,形成了加強這支隊伍建設的意見,對黨政完善管理體制,強化激勵措施等都作了明確規定,計劃在今年下半年下發推進。
五是面向社會公開選拔一批副廳級黨政領導干部和省屬企業領導人員。這次公選范圍是面向全國公選;公選職位是省直部門副職、省屬本科高校副職和省屬企業行政副職;為解決“高分低能”問題,計劃采取筆試、面試、資歷評價和組織考核等方式,對應試者德能勤績廉進行全面考核,注重真才實學和實際領導能力。因此,這次公選,準備在試題內容、面試答辯以及綜合評價等方面進行新的探索和實踐。各地也要加大公選力度,提高公選質量,使公選成為選拔任用干部的一種重要方式。
六是研究制定符合_的黨政領導班子和領導干部綜合考核評價體系和標準。這是__《決定》提出的一項重要任務,也是中組部今年的一項重要工作。用什么樣的標準考核評價領導干部,這是一個重要導向。中組部在前段試點的基礎上,形成了考核評價辦法的初稿,下一步將征求各地各部門意見,準備在年底前下發,明年各級黨委換屆時啟用。省里現在正在調研,根據中組部的要求,結合遼寧實際制定標準。去年已形成了考核的暫行辦法,今年要將考核指標體系量化,看得見、摸得著,特別是能夠全面客觀公正地考核和評價班子和干部,引導干部求真務實、真抓實干,做出經得起歷史、實踐和群眾檢驗的實績。各地也要制定相應辦法。
七是以學習貫徹《公務員法》為契機,進一步激活公務員隊伍?!豆珓諉T法》已經全國人大會通過,明年正式施行。當前,要會同人事部門搞好學習培訓,并研究制定有關細則。同時,要做好三件事:一是要研究制定全省公務員“”培訓規劃,積極爭取中央有關部門支持東北振興的培訓項目,大力提高公務員素質。二是要繼續全面推行機關中層干部競爭上崗。嚴格按中辦發[20__]13號文件規定的程序進行操作。競爭上崗,增加了筆試、面試兩個程序,要認真執行,否則就違規了。三是要研究制定機關非領導職務人員競爭上崗工作的意見,把競爭機制引入非領導職務人員職務晉升和聘用中來,解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
第二,以實施優秀企業家創新創業工程為重點,大力推進企業經營管理人才隊伍建設。遼寧振興的重點的企業,企業振興的關鍵在人才。因此,實施人才強省戰略,要把企業人才資源優先配置放在突出位置,充分運用市場機制和政策杠桿,把優秀人才優先配置到優勢產業和骨干企業中去。今年,要重點做五件事:一是實施“千名企業培養計劃”,從今年起到20__年,全省每年重點選拔培養200名左右優秀企業家(含非公有制企業),努力打造優秀企業家群體(由國資委牽頭)。二是制定企業經營管理人才教育培訓工作的意見,依托省內外高等院校和其他培訓陣地,包括境外培訓和中央支持東北培訓項目,力爭在3年內,把全省骨干企業主要領導人員及后備人才輪訓一遍。三是要創新企業領導人員選拔任用機制。重點是逐步提高企業經營管理人才市場化配置程度。以公開、平等、競爭、擇優為導向,通過內部競爭上崗、社會公開招聘、人才市場選聘等方式,不拘一格選拔企業經營管理人才。四是繼續深化國有企業分配制度,使企業各類人才的薪酬水平與市場價位接軌。五是要加強非公有制組織人才隊伍建設。隨著經濟體制改革的不斷深化,遼寧非公有制經濟蓬勃發展,這就要求體制外人才工作必須緊緊跟上。要按照__大提出的“兩個毫不動搖”的要求,認真研究和解決從人才上支持非公有制經濟組織發展問題。各地要作為一個重要課題來研究,包括體制、機制、市場、培訓、政策等,目的是為加快非公有制經濟發展,提供人才保證。這方面好的經驗、做法請及時反饋給省里。省人事廳重點抓了500家民營企業智力支持工作。
第三,以實施高層次領導人才培養工程為重點,大力推進專業技術人才隊伍建設。重點做好七件事:一是今年要公開評選200名省級優秀專家,努力造就一大批具有自主知識產權和科技研發能力的各領域領軍人才。二是積極配合國家實施的“東北地區人才培養特別計劃”和“高校領導赴海外培訓項目”,選拔一批裝備制造、軟件技術和支柱產業的專業技術人才到國家科研機構參與科技研發或者組團出國培訓。三是積極爭取國家優惠政策,在省內部分高等院校增設一些與我省產業結構調整密切相關的學科和專業,抓緊培養機械、石化、冶金、電子等方面的專業技術人才,為用中國裝備支撐中國制造,實現裝備制造業跨越式發展,帶動原材料工業升級換代的提供人才保證。四是實施“院校與企業合作工程”。大連組織高校校長與企業直接聯系,提供了院校與企業合作的平臺。要組織協調一些大企業與科研實力強的高等院校、科研院所進行強強聯合,新建和擴建一批重點實驗室、研發中心和工程技術中心,會同中科院沈陽分院搞好“東北之春”項目研發,興建一批博士后流動站和工作站。在進一步辦好大連理工大學、東北大學2個國家級大學科技園和沈陽、大連2個留學人員企業園的同時,力爭把鞍山海外學子創業園建成國家級企業園(鞍山要積極協作科技等部門做好工作,努力爭取進入國家隊)。五是編制《遼寧全面振興重大項目需求目錄》,搭建項目聚才平臺。舉辦“中國博士人才與遼寧企業項目對接洽談會”、“遼寧海外學子創業周”等活動,吸引海內外優秀人才和智力,實現人才與產業和項目良性互動、共同發展。六是組織院士專家遼寧行、省內優秀專家與項目對接等活動,搭建柔性引智平臺。去年搞了兩批,一些市也開展了這類活動,今年要繼續組織這類活動,完善對接機制,建立長期合作。七是以聘用制和崗位管理為重點,加快轉換事業單位用人機制,通過競聘上崗、公開招聘等方式,逐步實現事業單位由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉變。(今年要加快事業單位改革步伐,與單位人事制度改革同步進行。既要積極,又要穩妥。事業單位承擔了機關和企業改革的巨大成本,現在事業單位本身推進改革,難度比較大。一是要解決機制問題,二是要解決用人問題,也就是解決人才活力問題)。
下面,我重點講一下評選省級優秀專家和發揮他們作用的問題。這是今年下半年全省人才工作的一件大事,也是各級組織部門的一項重點工作??紤]到在座的各位同志過去對評選省級優秀專家和拔尖人才工作接觸不多,缺乏系統了解,我先把這項工作的有關情況作一簡要介紹,然后就幾個需要重點把握的問題講點意見。
評選省級優秀專家和拔尖人才,是從上個世紀九十年代開始的。1992年和1996年,省委、省政府先后評選出332名省級優秀專家和青年技術拔尖人才,20__年10月,省委組織部認真總結前兩批優秀專家評選工作的經驗,著眼于新的實踐和新的發展,制定了《遼寧省省級優秀專家評選和管理辦法》,省委、省政府辦公廳以遼委辦發[20__]38號文件將這個辦法轉發到各地各部門。省級優秀專家評選辦法規定,從新世紀開始,全省每3年評選一次省級優秀專家;對評選出來的省級優秀專家,由省委、省政府進行命名表彰,并享受專家津貼、健康療養和定期體檢等待遇。根據38號文件規定,20__年評選了100名省級優秀專家,省財政每年支出200萬元用于優秀專家享受的各種待遇。
今年下半年評選的是第四批省級優秀專家。與三批評選工作相比,這次在以下四個方面發展了變化:
一是評選數量增加了??紤]到近幾年全省各個領域涌現出一大批高層優秀人才,同時國家和省里評選高級專家項目也有所增加,為激勵專業技術人才在遼寧全面振興的實踐中奮發有為、建功立業,在全社會進一步營造四個尊重的濃厚氛圍,省委、省政府決定,今年評選的第四批省級優秀專家的人數,由過去的100名增加到200名。這里不包括在遼寧工作和服務的兩院院士,根據有關規定,兩院院士可直接列入省級優秀專家名單進行管理,享受除省級優秀專家津貼以外的其他待遇。
二是評選條件有所變化。主要是原有的個別獎項現在國家已不再評選,同時又增加了幾處獎項,所以評選條件做了相應修改,該減的減下來,該增的增進來,使評選工作更加適應老工業基地振興的需要,更加有利于生產和工作一線的杰出專業技術人才選拔上來,列入省級優秀專家隊伍。
三是推薦程序有所變化。第三批省級優秀專家評選時,是按照黨的隸屬關系推薦的,也就是被推薦人選所在單位黨的錄屬關系在各市的,向所在市委組織部推薦,然后再各市委組織部報送省委組織部;被推薦人選黨的關系在省直單位的,向省委組織部推薦;被推薦人選所在單位是非公有制單位的,統一由省人才中心向省委組織部推薦??紤]到遼寧是中直單位比較多的省份,而且高層次專業技術人才大部分集聚在這些中直單位,如果仍按黨的隸屬關系推薦,一是增加市里的負擔,二是不利于同一個單位同一個系統人才層次的科學比較和篩選。比如,鞍鋼國有部分黨的關系劃歸省委管理,集體部分黨的關系仍在鞍山市委,按黨的隸屬關系推薦,就出現國有的報省委組織部,集體的報市委組織部,再由市委組織部報省委組織部的現象。這既不便于統一掌握,也不便于比較。推薦時,綜合考慮各方面情況,然后排出順序。本單位本系統的專業技術人才,本單位最了解。所以,這次評選第四批優秀專家,改為按照行政隸屬關系推薦,也就是被推薦人選所在單位行政隸屬各市的,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部將推薦人選列出排序后報送省委組織部;中直、省直單位的推薦人選,由中直、省直單位排序后直接報送省委組織部;非公有制組織的推薦人選,向所在市委組織部推薦,然后由市委組織部統一排序后報送省委組織部。
四是評選與發揮作用要緊密銜接起來。也就是省級優秀專家評定后,要統一組織他們與遼寧振興的重點項目對接,為重點項目建設提供智力支持,也為發揮省級優秀專家作用搭建平臺。去年下半年,中組部組織開展了“院士專家東北行”活動,之前我們各個市都提出了不同的項目,由于到遼寧專家院士有限,只安排了沈陽、大連、撫順三個市。這次省級優秀專家人數多,是遼寧境內的頂尖人才,需要他們在智力上提供什么支持,請各市在去年上報需求基礎上,再認真作一研究,然后再送省委組織部?,F在就要著手做,省委組織部還要專門下發通知。
評選工作從現在開始,到7月底結束,大體需要2個月時間。為了高質量地做好這項工作,根據部里研究的意見,要注意把握好以下幾點:
一是要把公開、平等、競爭、擇擾原則貫穿這次評選工作的全過程,切實把遼寧境內各領域最優秀的專業技術人才推薦上來,列入省級優秀專家隊伍。除專門下發通知外,還要通過省級新聞媒體向社會公布,使各方面都了解和支持這項工作。
各市在這次會議后,要認真研究,制定方案,召開有關部門和單位參加的會議,講清評選意義、評選條件、評選程序和有關要求,提高評選工作透明度。要對推薦上來的人選進行認真考核,在此基礎上提交市委會討論確定人選。對各地各部門推薦上來的人選,省委組織部要按行業組織有關專家進行評議,在此基礎上提交省優秀專家評審委員會審定。之后,在一定范圍內對省級優秀專家人選進行公示??傊?,要通過提高評選工作的透明度和群眾參與程度,使這次省級優秀專家評選過程,成為樹立和落實科學的人才觀,舉賢薦能、廣納群賢的過程,成為進一步形成創造愿望得到尊重、創造活力得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定的良好社會氛圍的過程,成為激勵廣大專業技術人才見賢思齊、奮發向上,努力在振興遼寧老工業基地的實踐中開拓進取、建功立業的過程。
二是嚴格按規定程序進行審查上報。各市向省委組織部推薦省級優秀專家人選,不受名額限制。但這不等于不需要各市把關。不受名額限制,前提是對符合評選條件的人選,各市在推薦時沒有數量要求,凡是符合條件的都可以推薦上來。是否符合省里規定的條件,就需要市里認真審查,不具備條件的不能推薦。同時,對具備條件的人選,各市要進行綜合分析和評價,著重考慮人選的學識水平、實際貢獻和在全省乃至全國業內認可程度以及社會上的知明度等方面情況,然后再進行排序上報。另外,上報材料一要準確,二要齊全,三要及時。6月20日前報送省委組織部人才處。
三是要明確有關政策要求。首先是評選范圍。這次評選的省級優秀專家,必須是在專業技術崗位工作的具有副高級以上專業技術職務的專業技術人才。而雖然具有副高級以上專業技術職務,但現在各級黨政機關、公檢機關工作的人員不在評選范圍。
第四,以實施高技能人才開發工程為重點,大力推進技能型人才和農村實用人才隊伍建設。抓住東北振興和沿海開放的雙重機遇,加快把遼寧建成國家新型產業基地和經濟新的增長區域,離不開高技能人才的重要作用。再先進的設備也要由人去操作。產業升級換代,高技能人才至關重要。遼寧老工業基地形成、發展、壯大的過程中,培養大批高技能人才。這些年流失嚴重,目前十分緊缺。因此,要把高技能人才開發作為人才工作的一個重點來抓。重點是做好四件事:一是加強培養。調動政府和企業兩個積極性。全省實施了1萬名新技師培養計劃,全年培養10萬名中、高級技能人才。要充分發揮企業的主體作用,完善培訓制度,建立實訓基地,提高培訓質量。與國家有關部門銜接,拓寬高技能人才培訓渠道。二是積極抓好為高技能人才發揮作用提供舞臺。今年,要組織“遼寧振興技能競賽”,評選100名左右技能狀元,激勵高技能人才崗位成才。各地也要開展各具特色的活動,營造鼓勵和支持技能人才鉆研技術、提高素質、多作貢獻。三是要提高高技能人才的社會地位和待遇。制定對杰出的高級技師實行政府津貼辦法,建立技能人才工資分配、帶薪休假、表彰獎勵等制度。年內評選一批貢獻突出、技術精湛的優秀高技能人才。四是大力開發農村實用人才。一是要搞好農村基層干部現代遠程教育試點工作(沈陽、大連、朝陽),逐步推開。二是要繼續實施鄉村干部素質建設工程,大規模培訓鄉村干部。三是要實行農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,年內力爭有10萬名農民經過培訓轉移到非農產業工作。四是要繼續推進一村一名大學生計劃。五是要深化“大學生志愿服務遼西北”計劃,為遼西北地區提供人才和智力支持。六是要制定出臺優惠政策,吸引各類人才到農村工作。
以上是今年全省人才工作領導小組重點抓的四項工作,換句話說,這是規定性動作,各地各部門要按照省里部署認真抓好。同時,各地各部門也要有自造性動作。要從本地實際出發,確定重點工作,以此帶動整個人才隊伍建設。
三、關于組織部門牽頭抓總問題
在新世紀新階段,實施人才強國戰略,必須堅持黨管人才的原則。這個道理很簡單,實施人才強國戰略,把人才工作提升到了國家戰略的層面,我們黨是執政黨,黨的執政方略是對國家事務實施思想領導、政治領導和組織領導,一句話,國家戰略性問題,必須由執政黨來設計和主導。正是從這個意義上講,堅持黨管人才原則,是實施人才強國戰略的必然要求。黨管人才是黨的領導視野的擴展,是黨對人才問題關注程度的提高,也是人才機制建設的政治保證、制度支撐。如果說市場配置人才,是解決活力問題,那么黨管人才就是解決制度和機制問題,也就是要形成統分結合、協調高效、統籌有力的人才工作機制,或者叫人才工作新格局。這是做好新形勢下人才工作的根本保證。在人才工作新格局中,中央賦予組織部門牽頭抓總的重要職能。這既是組織部門在人才工作中的定位,也是組織部門義不容辭的政治責任。應該說,這個職責定位,不僅是一個理論問題,更是一個實踐問題。如何正確理解牽頭抓總的內涵?如何肩負起牽頭抓總的職責,明確牽頭抓總的方法和途徑,充分發揮牽頭抓總的作用?前段時間不少同志感到困惑。去年以來,中央組織部一直在研究和探索這個問題。去年4月,中組部舉辦了由省區市黨委組織部分管副部長參加的研討班,就組織部門怎樣發揮牽頭抓總作用的問題進行了專題研討,最主要的收獲,是解決了中組部人才局的職責問題。去年9月上旬和今年2月下旬,中組部又相繼召開部分省市人才工作座談會和舉辦地方黨委組織部人才專題研討班,深入研究了牽頭抓總問題,進一步理清了思路,明確了任務。利用這個機會,根據中組部的要求,結合遼寧的實際,下面我就組織部牽頭抓總的內涵、聯系、方法等問題,講點不成熟的看法,與大家共同探討。
第一,正確理解組織部門牽頭抓總的內涵和外延。對人才工作牽頭抓總,是新形勢新任務賦予組織部門的重要職責,是新世紀新階段組織系統推進黨的執政能力建設和先進性建設的光榮使命,也是黨管人才的內在要求,反映了人才工作綜合性、社會性、系統性、科學性的內在規律。在實踐中,組織部門發揮牽頭抓總作用,要堅持“三點成一線”。一方面,要明確牽頭抓總必須在“黨委統一領導下”進行,要認真貫徹落實中央和各級黨委對人才工作的總體部署和具體要求,把黨管人才的各項任務落到實處。這是組織部門牽頭抓總的根本點。另一方面,要明確牽頭抓總必須在促使“有關部門”更好地履行職責、更加密切配合,“社會力量”更加積極主動地參與人才工作上下功夫,形成整體合力。這是組織部門牽頭抓總的著力點。再一方面,要明確牽頭抓總必須有手段、有力量作保證,也就是組織部門要有專門的人才工作機構,有足夠的力量抓好這項工作,解決好“有人辦事、有錢辦事”的問題,這是組織部門牽頭抓總的關鍵點。中組部部長賀國強同志明確提出,各級組織部門要形成干部工作、人才工作和組織工作三個輪子一起轉的工作格局。中組部和省委反復強調,省轄市委組織部要設立專門的人才工作機構,縣一級要有人抓這項工作。這要作為今年人才工作督促檢查的一項重要內容。以上三點統一起來,形成一個整體,組織部門牽頭抓總作用才能發揮好。
第二,要明確組織部門牽頭抓總的具體職責。組織部門實施牽頭抓總,寬領域、全方位地做好人才工作,要處理好四個關系,即處理好突出重點與兼顧一般的關系,高層次人才與一般性人才的關系,組織部門牽頭抓總與各有關部門各司其職、密切配合的關系,務實與管虛的關系。剛才,沈陽提出了牽頭抓總的職責是,堅持宏觀指導搞協調,調查研究定政策,跟進督查促落實、宣傳造勢把方向。阜新也提出了“八抓”的具體職責,這些都對牽頭抓總的職責進行的成功實踐??偨Y各地的經驗,實施組織部門牽頭抓總,就是要在工作職責上做到“四在”,即在統籌規劃上下功夫,在綜合協調上做文章,在服務大局上見成效,在拓寬空間上求突破。具體來說,就是做到“四管”,即中央《決定》提出的管宏觀、管政策、管協調、管服務。
管宏觀,就是要加強人才工作的宏觀指導,抓好人才工和的總體謀劃和宏觀管理。重點要把握以下五點:一是要圍繞中心、服務大局。要牢牢把握人才工作為實現遼寧老工業基地振興服務、為促進人的全面發展服務的正確方向,制定和完善人才工作的總體思路和工作規劃。二是要加強信息溝通,及時掌握情況,加強對人才工作的分類指導。三是要深入調研,及時發展和解決傾向性、根本性和全局性的問題。四是要不斷研究和探索市場經濟條件下人才工作和人才隊伍建設的內在規律,逐步建立人才資源整體開發的宏觀調控體系。五是要加強人才工作宣傳,營造人才健康成長和充分發揮作用的良好環境。
管政策,就是要抓好人才工作重大政策的研究、制定、統籌和落實。管政策,首先要加強對制定政策的統籌和指導,既要與中央和省委、省政府的有關政策相銜接,不能違背中央和省里的要求,又要注意從本地區實際出發,加強分類指導。其次,要規范政策出臺程序,重大人才工作政策的出臺,應經過人才工作領導小組討論,避免政出多門、各行其是。
管協調,就是要加強對人才工作的統籌協調,整合人才工作力量,調動各方面的積極性,形成人才工作合力。管協調,有一個工作方法的問題,也有一個工作機制問題,關鍵是要充分發揮各級黨委人才工作領導小組的作用,按照領導小組的統一部署,協調各有關部門做好工作。這就要求組織部門在人才工作中找準自己的位置,處理好和其他職能部門的關系,做到“牽頭不單干,抓總不包攬”。
管服務,就是要通過強化服務意識,轉變服務職能、創新服務方法,不斷改善各類人才的工作、生活條件,提高對人才的感召力、吸引力和凝聚力。管服務,主要把握好三條,一是政策支持,二是精神激勵,三是環境保障。其中最重要的是環境保障。對于人才工作來說,事業就是感召力,環境就是吸引力,服務就是凝聚力。我們要以最好的服務來集聚最好的人才,以最優的環境來吸引最優的人才,以最大的誠意來留住最需要的人才,著力營造拴心留人的良好環境。
第三,要明確組織部門牽頭抓總的方法??偟膩碚f,就是要以各級人才工作領導小組及其辦公室為依托,集聚和發揮“四個優勢”。一是集聚職能的優勢,把干部工作、人才工作和組織工作這三個輪子協調運轉好;二是集聚部門優勢,形成人才開發的合力;三是集聚社會優勢,實現各類用人主體的工作聯動,增強人才工作的整體活力;四是集聚區域優勢,形成區域信息互通、資源共享、優勢互補和服務貫通。我省與吉林、龍江已開始構建人才市場一體化平臺。適應以沈陽為中心的遼寧中部經濟隆起帶建設,七城市人才一體化應緊緊跟進,為區域合作與發展提供人才保證。要初步建立“遼寧中部城市群人才資源開發一體化”機制,努力形成遼寧中部人才資源共享。這項工作做大做實,為沈陽經濟隆起帶崛起和發展提供人才保證。請沈陽市牽頭7個市共同研究這個問題,省人才辦可以做些協調服務工作。同時,沿海地區、遼西北地區也要研究區域性人才開發一體化問題。這是從總體上說發揮四個優勢。具體來說,要著力抓好以下六項工作:一是加強上下之間的信息溝通和工作交流。要建立人才工作重要信息報告制度。各地在人才工作中積累的好經驗、好做法,工作中遇到的新情況、新問題,出臺的重要文件,開展的重大活動,要及時報送省委組織人才工作處。要有專人負責人才工作信息采集和傳遞工作。要辦好內部刊物,發揮刊物溝通情況、交流經驗、指導工作的重要作用(沈陽辦了兩個刊物,一個是通訊,一個是月刊,辦得很好),這是一個重要陣地。省里要通過《遼寧人才工作通訊》定期刊發好的經驗。各地有好的經驗、做法在報送省委組織部的同時,可以報送中組部人才局。二是要建立和完善人才工作目標責任制。按照中央和省委的要求,要把人才工作納入各級黨政領導班子目標責任制和政績考核體系,一把手要抓第一資源。各地要制定具體考核辦法,真正把中央和省委的要求落到實處。三是要加強人地長作基礎性建設。關于培訓基地建設,從省委組織部來講,今年要在大連理工大學、遼寧大學、東北大學、東北財經大學、沈陽農業大學、大連外國語學院等6所高校建立干部培訓基地。同時,沈陽市提出,要在沈陽建立東北地區高技能人才培養基地,打造東北乃至全國高技能人才集聚中心,并已經列入省人才規劃。同時,要在大連建立東北地區干部培訓基地。請沈陽、大連抓緊運作,盡快形成方案,以便我們爭取中央有關部門的支持。其他市也要注意整合培訓資源,加強培訓基地建設。關于推進人才資源信息化建設。要建立人才工作人才資源統計數據庫、高層次人才庫。關于完善人才工作投入機制。省里已建立了人才開發專項資金,各市也應建立專項資金。同時,逐步建立健全政府、社會、用人單位和個人多元化投入機制。四是要加大調查研究和督促檢查的力度。人才工作是一項嶄新的事業,必須注重調查研究,及時掌握面上的情況,發現和總結好的典型,用典型推動工作。下一步,省委組織部要建立一批全省人才工作聯系點,就人才工作的一些重點、難點問題進行試點。這個聯系點,包括各種類型,市縣、企業、高校、科研單位等,請各市先推薦一兩個單位,我們再篩選。同時,要建立人才工作督查制度。沈陽市去年搞了一次督查,效果不錯。大連對去年分解任務完成情況進行了通報,起到督促和推進作用。今年下半年適當時候,省委組織部要統一組織力量進行檢查,然后進行評比,并把檢查評比情況進行通報。五是高度重視和切實加強專職人才工作隊伍的建設。剛才我講了,按照中央和省委的要求,各市委組織部都要設立專門人才工作機構,縣里一般要有專人抓,要配備素質較高的干部做這項工作。人才工作,有為才有位,要在健全機構、提高工作人員素質上下功夫,這是今年下半年全省督查的一項重要內容。已建立機構的,抓緊按編制配備好工作人員;尚未建立機構的,要抓緊建立。要通過舉辦專題研討班、到國外進行專題考察學習等方式,培訓提高人才工作干部的政治業務素質,增強學習研究能力、實踐創新能力和組織協調能力。六是大力加強社會宣傳工作。對于人才工作來說,輿論宣傳是一個重要手段。前段時間,我們會同省委宣傳部制定下發了今年全省人才工作宣傳意見,省級新聞單位通過開設人才專刊、專版、專欄或專題節目,持久深入地進行宣傳。各地都要注意把這個工具利用好。
在人才工作會議講話內容篇十二
做好新時代人才工作,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署。習近平總書記在黨的十八大、黨的十九大上都強調了人才工作,在中央政治局會議、中央政治局常務委員會會議、中央政治局集體學習、中央全面深化改革委員會、中央財經委員會、全國組織工作會議等重要會議、重要場合,多次就人才工作發表了重要講話。特別是20xx年9月,黨中央專門召開中央人才工作會議,習近平總書記出席會議并發表重要講話,科學回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實踐問題,提出了一系列具有全局性、戰略性、前瞻性、基礎性的重大舉措,高屋建瓴、視野宏闊,謀深慮遠、秉綱舉要、思想深刻、要求明確,是指導新時代人才工作的綱領性文獻。財政人才工作是黨的人才工作的重要組成部分。各級財政部門要把學習領會貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務,堅持不懈學深悟透用好習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想,深刻領會新時代人才工作的極端重要性,深刻理解和把握財政在新時代人才工作中的職責使命和任務目標,更好地統一思想、統一意志、統一行動。
(一)深刻認識做好新時代人才工作的重要意義
千秋基業,人才為本。針對當前我國人才工作面臨的新形勢新任務,特別是做好新時代人才工作的重要意義,習近平總書記作了深入分析??倳浿赋?,我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標,也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實現我們的奮斗目標,高水平科技自立自強是關鍵,頂尖人才具有不可替代性。總書記指出,當今世界,新一輪科技革命和產業變革迅猛發展,圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈,而綜合國力競爭說到底是人才競爭,人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標??倳浿赋觯h的十八大以來,黨中央全面加強對人才工作的領導,我國人才工作站在一個新的歷史起點上。但同時,人才工作還有很多不適應的地方,需要繼續下大力氣加以解決??倳浀闹匾撌觯羁探沂玖巳瞬旁邳h和國家事業中的戰略地位,闡明了做好新時代人才工作的重要性和緊迫性。我們一定要提高政治站位,增強機遇意識、憂患意識、責任意識,胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,把發展科技第一生產力、培養人才第一資源、增強創新第一動力更好結合起來,在加快科技強國和人才強國建設中展現更大的擔當和作為。
(二)深刻領會推進新時代人才工作的新理念新戰略
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻回答了為什么建設人才強國,什么是人才強國,怎樣建設人才強國的重大理論和實踐問題,提出了一系列新理念、新戰略、新舉措。在中央人才工作會議上,習近平總書記用“八個堅持”作了精辟概括。其中:堅持黨對人才工作的全面領導,是做好人才工作的根本保證;堅持人才引領發展,是做好人才工作的重大戰略;堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,是做好人才工作的目標方向;堅持全方位培養用好人才,是做好人才工作的重點任務;堅持深化人才發展體制機制改革,是做好人才工作的重要保障;堅持聚天下英才而用之,是做好人才工作的基本要求;堅持營造識才愛才敬才用才的環境,是做好人才工作的社會條件;堅持弘揚科學家精神,是做好人才工作的精神引領和思想保證。這“八個堅持”,是對我國人才事業發展規律性認識的深化,構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的“人才篇”,是加快推進新時代人才強國戰略的行動指南。我們要深入學習領會,將“八個堅持”貫徹落實到做好新時代財政人才工作的全過程各方面。
(三)深刻把握做好新時代人才工作的任務要求
習近平總書記在中央人才工作會議上,對當前和今后一個時期人才強國建設作出了明確的戰略部署,提出了四個方面戰略任務。一是要加快建設世界重要人才中心和創新高地??倳浱岢隽说?025年、2030年、2035年的戰略目標,提出了在北京、**、粵港澳大灣區建設高水平人才高地等考慮。這是在更高起點、更高層次、更高目標上對加快建設人才強國作出的戰略謀劃和頂層設計,是建設人才強國的重要抓手,必將為我國人才事業提供強大牽引力和驅動力。二是要深化人才發展體制機制改革。通過向用人主體授權、積極為人才松綁、完善人才評價體系等一系列改革,“破”“立”并舉,將我國的制度優勢更好轉化為人才優勢、科技競爭優勢。三是要加快建設國家戰略人才力量。這是總書記在講話中第一次提出的重要部署,強調要大力培養使用戰略科學家,打造大批一流科技領軍人才和創新團隊,造就規模宏大的青年科技人才隊伍,培養大批卓越工程師。戰略人才是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量,必須作為重中之重來抓。四是要全方位培養、引進、用好人才。其中,培養是首要前提。當今世界人才的競爭,首先是人才培養的競爭。中國是一個大國,對人才數量、質量、結構的需求是全方位的,必須走好人才自主培養之路。引進是壯大人才隊伍、改善人才結構的重要途徑,要面向世界匯聚一流人才,吸引海外高端人才。使用是發揮人才作用,推動事業發展的根本所在,要積極為各類人才搭建干事創業的平臺??倳浱岢龅倪@些重大任務,謀長遠之策,行固本之舉,抓住了關鍵和要害,讓我們的方向更加明確、目標更加清晰、信心更加堅定。