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安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇一

同志們：

按照昨天區(qū)委常委會(huì)的安排，今天我們將全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、區(qū)政府安委會(huì)第二次會(huì)議、全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議四個(gè)會(huì)議統(tǒng)籌召開，會(huì)議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，也是x這么多年來首次。近期，省、市相繼召開了安全生產(chǎn)等一系列會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署，需要我們層層學(xué)習(xí)傳達(dá)、抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步把責(zé)任壓實(shí)、把工作做好。

前面，x同志傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議精神和x書記的重要批示；

x同志通報(bào)了2020年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作，對(duì)2021年工作提出了意見和建議；

x同志分別對(duì)防汛抗旱、地災(zāi)防治工作講了很好的意見；

會(huì)議還下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書，表彰了先進(jìn)；

x作了發(fā)言，我都完全贊同。下面，我就相關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī)，正視問題差距，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

（一）去年的成績(jī)值得充分肯定。2020年是個(gè)特殊的年份，面對(duì)疫情防控工作任務(wù)、艱巨的脫貧摘帽任務(wù)、復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)和近x年不遇的洪澇災(zāi)害，全區(qū)上下嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，一手抓發(fā)展、一手抓安全，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好，有這么幾個(gè)特點(diǎn)。一是各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。各行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生較大以上事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指標(biāo)”呈現(xiàn)“三降一平”的良好態(tài)勢(shì)。二是重大風(fēng)險(xiǎn)有效防范。各級(jí)干部率先垂范、超常付出，面對(duì)汛情臨危不亂，面對(duì)災(zāi)情有效應(yīng)對(duì)，妥善處置了x隱患、x災(zāi)害等突發(fā)事件，有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成效明顯。安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)考核居全市行業(yè)系統(tǒng)第一，黨政同責(zé)年度考核被評(píng)為全市先進(jìn)單位，也是全市第一個(gè)榮獲“雙先進(jìn)”的縣區(qū)，雙重預(yù)防機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣，x鎮(zhèn)建成省級(jí)安全社區(qū)。這些成績(jī)的取得離不開大家的默默堅(jiān)守和辛勤付出，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

（二）存在的問題務(wù)必高度重視。安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要直面困難問題，保持頭腦清醒。一是個(gè)別單位、責(zé)任人存在麻痹僥幸心理，“紅線意識(shí)”“底線思維”沒有牢固樹立。二是隱患排查整改不夠徹底，一些行業(yè)領(lǐng)域還存在盲區(qū)和死角。三是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)，存在重效益、輕安全的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)投入不足，發(fā)生安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)大。

（三）今年的形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。今年以來，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域相繼發(fā)生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。這些事故警醒我們，必須深刻汲取教訓(xùn)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。一是從上級(jí)要求來看：黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)重視程度前所未有，出臺(tái)了一系列新規(guī)定、新辦法，將安全生產(chǎn)工作納入“一票否決”范疇，建立了安全生產(chǎn)巡查制度，對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究越來越嚴(yán)，處置事故的層級(jí)越來越高，實(shí)施追責(zé)的尺度越來越緊。二是從區(qū)情實(shí)際看：我區(qū)屬于山區(qū)，又即將進(jìn)入主汛期，今年總降水量略有減少，但短時(shí)強(qiáng)降雨、局部暴雨等極端天氣多發(fā)，極易誘發(fā)泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害。三是從發(fā)展需要看：即將進(jìn)入旅游旺季，x等一大批重大工程項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，還將舉辦x鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、避暑節(jié)、冰雪節(jié)等一系重要節(jié)會(huì)活動(dòng)，這都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。

二、突出工作重點(diǎn)，增添務(wù)實(shí)措施，扎實(shí)做好2021年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

今年安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)很明確，就是實(shí)現(xiàn)“雙下降兩確保”，即：有效防范遏制各類事故，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，確保不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）突出重點(diǎn)，監(jiān)管要加強(qiáng)。要針對(duì)道路交通、煤礦和非煤礦山、危化物品、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)，突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監(jiān)管、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展專項(xiàng)檢查，有效防范事故發(fā)生。要緊盯各類水庫(kù)、山坪塘、在建工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保全方位、全覆蓋。

（二）排查隱患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則，關(guān)口前移、重心下移，全方位、拉網(wǎng)式、動(dòng)態(tài)化開展隱患排查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)防洪危險(xiǎn)區(qū)、x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行再排查、再摸底，尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防汛設(shè)施、重要河流的隱患排查，建立專項(xiàng)隱患臺(tái)賬，做到整改一處，銷號(hào)一處。

（三）加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，合力要形成。各級(jí)各部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，充分發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。各安委會(huì)成員單位，既要各負(fù)其責(zé)、更要齊抓共管，該履職的要履好職，該牽頭的要牽好頭，該配合的要配合到位，形成整體合力。區(qū)安辦要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清職責(zé)，逐步健全協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、追蹤督辦、督導(dǎo)問責(zé)作用。

（四）強(qiáng)化值守，信息要暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要保證24小時(shí)通訊暢通，人員在崗在位，不能斷檔脫節(jié)，確保通訊暢通。要認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告和信息報(bào)送制度，嚴(yán)格報(bào)送程序和規(guī)定，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象發(fā)生。要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，科學(xué)研判雨情、水情。

（五）落實(shí)預(yù)案，處置要及時(shí)。要加緊完善應(yīng)急預(yù)案、響應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步明確各部門職能職責(zé)，確保險(xiǎn)情發(fā)生后能科學(xué)有效有序應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決不能將其“束之高閣”。要加強(qiáng)應(yīng)急演練、隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，必須第一時(shí)間妥善應(yīng)對(duì)、處置，力爭(zhēng)把影響和危害減小到最低程度，全力保障廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、壓緊壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真履職盡責(zé)，著力營(yíng)造齊抓共管的工作格局

安全生產(chǎn)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，各級(jí)各部門務(wù)必要把責(zé)任壓緊壓實(shí)、落到人頭，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。

三是“五一”節(jié)前，要將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防汛掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工方案下發(fā)下去，各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)，實(shí)行包干到底。

（二）要擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“屬地管理”要求，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署、同落實(shí)、同考核。安委會(huì)各成員單位要擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)“三個(gè)必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全）要求，做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)工作，確保各行業(yè)領(lǐng)域“事有人管、責(zé)有人負(fù)”。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要擔(dān)負(fù)起主體職責(zé)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善安全管理制度和安全操作規(guī)程等，不斷提升企業(yè)安全管理水平。

（三）要嚴(yán)格問責(zé)。要發(fā)揮好考核這個(gè)“指揮棒”，運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個(gè)“法寶”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動(dòng)力、考出壓力、考出成效。區(qū)安辦、防汛辦、地災(zāi)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重要部門、重大環(huán)節(jié)的督導(dǎo)暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要面對(duì)面交辦、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)。要會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象，要通報(bào)批評(píng)、約談問責(zé)，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的震懾效果。

同志們，安全生產(chǎn)既是不可觸碰的紅線，也是不可逾越的底線。各級(jí)各部門必須認(rèn)識(shí)再提高、力量再集中、措施再加強(qiáng)，堅(jiān)決防范和遏制安全事故發(fā)生，為建黨100周年、建區(qū)x周年提供強(qiáng)有力的安全保障！

安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇二

講話的寫作方法比較靈活，結(jié)構(gòu)要求也沒有講話嚴(yán)格。它可以根據(jù)會(huì)議的內(nèi)容、感受和需要來區(qū)分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

【篇一】在2021安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，通報(bào)了去年全x消防工作情況，并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議，既是對(duì)過去一年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì)，也是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級(jí)各部門認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實(shí)處，專項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效，達(dá)到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對(duì)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求，既是我們開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”，圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施，重點(diǎn)要解決兩個(gè)問題：一要找準(zhǔn)根本隱患問題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點(diǎn)屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級(jí)開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對(duì)這一問題，交通部門勘測(cè)研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防，道路本身和防護(hù)設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，x級(jí)緊盯國(guó)道、x道，市級(jí)緊盯縣道，縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路，分級(jí)分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、危化等行業(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)去解決，把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。

近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進(jìn)步之大、成效之明顯，主要得益于兩個(gè)方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，xx名公職人員被問責(zé)；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘，xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上，xx書記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個(gè)清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵。“責(zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰來管”的問題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象。“工作任務(wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問題，由同級(jí)安委辦審核督辦，每年進(jìn)行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。通過制定“兩個(gè)清單”，就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。

去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì)，既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí)，把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體，合力推動(dòng)，須臾不可放松。

二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專家咨詢組，每個(gè)專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法，有效夯實(shí)了危化領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機(jī)制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實(shí)問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地，考試過程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別，考核部分實(shí)行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度，大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實(shí)現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是危化領(lǐng)域開展“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危化工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危化品、危化品重大危險(xiǎn)源）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專項(xiàng)整治，對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。

對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視，總體進(jìn)展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。

一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認(rèn)真抓，不上手問題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查，正向看各地各部門制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署，有沒有抓專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。

二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度，對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點(diǎn)來督查，特別對(duì)歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實(shí)推動(dòng)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。

最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國(guó)“兩會(huì)”后，安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，安委會(huì)考核組除聽取x工作匯報(bào)外，還要抽取兩個(gè)市州，每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)待，從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會(huì)考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個(gè)問題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備。考核只抽查部分市縣、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過前x次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各部門要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度，反思存在問題形成提醒要點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行業(yè)部門以今天會(huì)議為契機(jī)，把今年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

【篇二】在2021安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，通報(bào)了去年全x消防工作情況，并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署;xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議，既是對(duì)過去一年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì)，也是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級(jí)各部門認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實(shí)處，專項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效，達(dá)到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對(duì)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求，既是我們開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”，圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施，重點(diǎn)要解決兩個(gè)問題：一要找準(zhǔn)根本隱患問題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點(diǎn)屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級(jí)開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢;負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對(duì)這一問題，交通部門勘測(cè)研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故;人的因素可通過嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防，道路本身和防護(hù)設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，x級(jí)緊盯國(guó)道、x道，市級(jí)緊盯縣道，縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路，分級(jí)分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、危化等行業(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)去解決，把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。

近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進(jìn)步之大、成效之明顯，主要得益于兩個(gè)方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件;另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，xx名公職人員被問責(zé);近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘，xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上，xx書記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個(gè)清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵。“責(zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰來管”的問題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象。“工作任務(wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問題，由同級(jí)安委辦審核督辦，每年進(jìn)行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。通過制定“兩個(gè)清單”，就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。

去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn);“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì)，既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí)，把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體，合力推動(dòng)，須臾不可放松。

二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專家咨詢組，每個(gè)專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法，有效夯實(shí)了危化領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機(jī)制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實(shí)問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地，考試過程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別，考核部分實(shí)行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度，大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實(shí)現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是危化領(lǐng)域開展“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危化工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危化品、危化品重大危險(xiǎn)源)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè);在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專項(xiàng)整治，對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。

對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視，總體進(jìn)展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。

一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認(rèn)真抓，不上手問題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查，正向看各地各部門制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好;反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署，有沒有抓專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措;倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。

二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度，對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點(diǎn)來督查，特別對(duì)歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定，《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實(shí)推動(dòng)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。

最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國(guó)“兩會(huì)”后，安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，安委會(huì)考核組除聽取x工作匯報(bào)外，還要抽取兩個(gè)市州，每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)待，從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會(huì)考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個(gè)問題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備。考核只抽查部分市縣、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過前x次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各部門要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度，反思存在問題形成提醒要點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行業(yè)部門以今天會(huì)議為契機(jī)，把今年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

【篇三】在2021安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們，今天我們召開街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)會(huì)議精神，分析當(dāng)前轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署我辦近期安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重點(diǎn)工作。下面，我主要講三點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，以底線思維抓好安全生產(chǎn)。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)循環(huán)往復(fù)永不間斷的工作，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有警鐘長(zhǎng)鳴，沒有高枕無憂，所以我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能有麻痹大意、盲目樂觀的思想。隨著疫情以來各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開始快速恢復(fù)，也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，為此，我們一定要保持清醒的頭腦，嚴(yán)防責(zé)任松懈、嚴(yán)防監(jiān)管缺失、嚴(yán)防事故發(fā)生，一刻不能放松地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我辦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。今天轄區(qū)的“雙控”企業(yè)和大型單位負(fù)責(zé)安全的同志都在，三年行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題，大家要頭腦清楚的明白“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，清楚企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人是落實(shí)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以問題導(dǎo)向解決隱患問題。

區(qū)安委辦的三年行動(dòng)方案中有15個(gè)專項(xiàng)安全整治實(shí)施方案，涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面，是我們發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問題、杜絕安全事故的重要行動(dòng)指南。大家要結(jié)我辦的工作實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)防滅火、老舊危房、生產(chǎn)加工、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全整治的能力和水平，建立問題隱患和整改情況“兩個(gè)清單”，既要深挖問題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零，又要嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制，建立健全安全生產(chǎn)制度，防止安全隱患的反彈。近期的重點(diǎn)工作，一是抓安全宣傳教育。6月是全國(guó)第19個(gè)安全生產(chǎn)月，要大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)防范、安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合，近期要以防汛、防火為關(guān)鍵，統(tǒng)籌開展好對(duì)轄區(qū)“九小場(chǎng)所”、老舊危房、生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全隱患的排查整改工作，把風(fēng)險(xiǎn)控制在爆發(fā)之前，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是抓應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)一個(gè)是防，一個(gè)是救。各單位要聚焦實(shí)戰(zhàn)作用，認(rèn)真思考可能會(huì)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，組織開展好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以監(jiān)督管理提升工作合力。

做好安全生產(chǎn)工作，不能僅靠一個(gè)部門單打獨(dú)斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計(jì)劃，落實(shí)整治責(zé)任，在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項(xiàng)整治，消除事故隱患，形成齊抓共管的良好局面。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要加大執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管水平，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓敢管，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

同志們，抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手，是堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體表現(xiàn)，是促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的的基礎(chǔ)工作。各居（村）、各站所和各企業(yè)單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，盡職盡責(zé)，真抓實(shí)干，落實(shí)好三年行動(dòng)各項(xiàng)工作，切實(shí)維護(hù)好轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。

【篇四】在2021安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，xxx副x長(zhǎng)就抓好三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作了扎實(shí)全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陸軍結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，通報(bào)了去年全x消防工作情況，并就今年重點(diǎn)任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運(yùn)輸廳對(duì)本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是著眼“兩個(gè)根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對(duì)此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，目的就是要把這項(xiàng)工作真正抓在手上，抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。今天的會(huì)議，既是對(duì)過去一年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性工作的總結(jié)會(huì)，也是專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的動(dòng)員部署會(huì)。xx同志提出的目標(biāo)任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級(jí)各部門認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣抓好落實(shí)。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實(shí)處，專項(xiàng)整治三年行動(dòng)就一定會(huì)取得明顯成效，達(dá)到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實(shí)會(huì)議精神特別是xx同志講話要求，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

“兩個(gè)根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對(duì)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)提出的要求，既是我們開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的總體目標(biāo)，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實(shí)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)一定要著眼“兩個(gè)根本”，圍繞“兩個(gè)根本”落實(shí)好關(guān)鍵措施。落實(shí)好關(guān)鍵措施，重點(diǎn)要解決兩個(gè)問題：一要找準(zhǔn)根本隱患問題。每個(gè)地區(qū)、每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點(diǎn)屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級(jí)開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實(shí)好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，xx高臺(tái)xxx國(guó)道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當(dāng)?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對(duì)這一問題，交通部門勘測(cè)研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計(jì)不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過嚴(yán)肅教育等措施進(jìn)行預(yù)防，道路本身和防護(hù)設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個(gè)問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，x級(jí)緊盯國(guó)道、x道，市級(jí)緊盯縣道，縣級(jí)緊盯鄉(xiāng)村道路，分級(jí)分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、危化等行業(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一項(xiàng)一項(xiàng)去解決，把安全基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。

近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進(jìn)步之大、成效之明顯，主要得益于兩個(gè)方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全技術(shù)進(jìn)步。從我x來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責(zé)任得到強(qiáng)化。責(zé)任體系越織越密，責(zé)任鏈條越繃越緊，追責(zé)力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責(zé)任，xx名公職人員被問責(zé)；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長(zhǎng)因瞞報(bào)重大事故被刑拘，xx名責(zé)任人被追責(zé)。這些事故警示我們要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，在其位、謀其事、盡其責(zé)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上，xx書記、xxxx長(zhǎng)明確提出要制定責(zé)任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責(zé)任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個(gè)清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵。“責(zé)任清單”主要是明確行業(yè)部門責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)解決“誰來管”的問題。當(dāng)前行業(yè)監(jiān)管責(zé)任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責(zé)不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會(huì)成員單位職責(zé)要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責(zé)任清單，切實(shí)落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責(zé)任的現(xiàn)象。“工作任務(wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責(zé)任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當(dāng)前解決“抓什么”的問題，由同級(jí)安委辦審核督辦，每年進(jìn)行修訂，這樣各行業(yè)部門把當(dāng)前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責(zé)任落實(shí)就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實(shí)好工作任務(wù)清單的每項(xiàng)工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責(zé)。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個(gè)清單”履職盡責(zé)，發(fā)生事故要照單追責(zé)。同時(shí)用“兩個(gè)清單”將盡職免責(zé)、失職擔(dān)責(zé)問責(zé)結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認(rèn)定是意外的，只要嚴(yán)格履行了“兩個(gè)清單”，即使發(fā)生事故也可免予責(zé)任追究。但如果沒有嚴(yán)格按“兩個(gè)清單”盡到職責(zé)，就屬于失職，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。通過制定“兩個(gè)清單”，就能有效促進(jìn)“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責(zé)。

去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)根本大計(jì)，既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)又立足于當(dāng)下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

一要把“兩抓一推”作為落實(shí)三年行動(dòng)的關(guān)鍵舉措。三年專項(xiàng)整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對(duì)“兩抓一推”的思想認(rèn)識(shí)，把“兩抓一推”和三年行動(dòng)作為有機(jī)整體，合力推動(dòng)，須臾不可放松。

二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準(zhǔn)，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺(tái)了《甘肅x化工園區(qū)及危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責(zé)、專家考核、監(jiān)督管理、費(fèi)用管理四個(gè)方面對(duì)專家服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。聘請(qǐng)xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個(gè)化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個(gè)化工園區(qū)有x個(gè)固定安全專家咨詢組，每個(gè)專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時(shí)制定了專家組基本經(jīng)費(fèi)、工作條件、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)制度等多項(xiàng)管理辦法，有效夯實(shí)了危化領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機(jī)制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實(shí)問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng)，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊(duì)伍這個(gè)“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識(shí)和安全技能。去年針對(duì)安全教育培訓(xùn)實(shí)操考試貼合實(shí)際不夠的問題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級(jí)實(shí)操考試培訓(xùn)基地，考試過程對(duì)考生實(shí)行人臉識(shí)別，考核部分實(shí)行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實(shí)了培訓(xùn)考試這個(gè)環(huán)節(jié)。在三年專項(xiàng)行動(dòng)中要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實(shí)行業(yè)部門對(duì)安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責(zé)任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三要推動(dòng)安全技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各級(jí)應(yīng)急部門要積極爭(zhēng)取地方加大投入力度，大力推動(dòng)煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實(shí)現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標(biāo)。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是危化領(lǐng)域開展“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危化工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危化品、危化品重大危險(xiǎn)源）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉?xiàng)目虛假招投標(biāo)專項(xiàng)整治，對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進(jìn)行責(zé)任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。

對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)大家都比較重視，總體進(jìn)展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。

一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認(rèn)真抓，不上手問題。要從正反兩方面進(jìn)行檢查，正向看各地各部門制定的方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、措施實(shí)不實(shí)、效果好不好；反向?qū)嵭胸?zé)任倒查，對(duì)每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出安排部署，有沒有抓專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的實(shí)際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治三年行動(dòng)制定了具體措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動(dòng)落實(shí)情況。

二要查企業(yè)隱患排查不精準(zhǔn)、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責(zé)任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的角度，對(duì)企業(yè)隱患排查治理情況進(jìn)行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責(zé)任。要把企業(yè)對(duì)隱患排查治理不認(rèn)真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點(diǎn)來督查，特別對(duì)歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴(yán)肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對(duì)《刑法》作了補(bǔ)充規(guī)定，《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》已修改了“強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補(bǔ)牢雖有成效，但不是目標(biāo)，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實(shí)好防范措施。當(dāng)前抓安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴(yán)督嚴(yán)辦，切實(shí)推動(dòng)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)走深走實(shí)。

最后我強(qiáng)調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國(guó)“兩會(huì)”后，安委會(huì)考核組就會(huì)分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)市縣兩級(jí)和x級(jí)各部門。國(guó)家考核既是對(duì)我們面對(duì)面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對(duì)我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國(guó)xx個(gè)被考核單位有xx個(gè)單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認(rèn)真做好考核準(zhǔn)備工作：一要做好精神準(zhǔn)備。按照考核慣例，安委會(huì)考核組除聽取x工作匯報(bào)外，還要抽取兩個(gè)市州，每個(gè)市州抽取兩個(gè)縣區(qū)，每個(gè)縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進(jìn)行延伸考核。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)待，從思想行動(dòng)上做好準(zhǔn)備，以迎考姿態(tài)抓好各項(xiàng)工作。二要做好工作準(zhǔn)備。各地要成立迎接考核工作組，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人，加強(qiáng)考核準(zhǔn)備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對(duì)去年督查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會(huì)考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個(gè)問題排查，確保整改到位。三要做好材料準(zhǔn)備。考核只抽查部分市縣、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準(zhǔn)備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)分類準(zhǔn)備，確保件件有落實(shí)、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過前x次迎考準(zhǔn)備，大家都有一定迎考經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，各部門要及時(shí)總結(jié)前x次迎考準(zhǔn)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真提煉好的做法形成經(jīng)驗(yàn)制度，反思存在問題形成提醒要點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)迎考準(zhǔn)備工作規(guī)范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行業(yè)部門以今天會(huì)議為契機(jī)，把今年專項(xiàng)整治三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

【篇五】在2021安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，明晰思路，動(dòng)員各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢(shì)頭，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會(huì)議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國(guó)務(wù)委員會(huì)前專門聽取了匯報(bào)。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。

根據(jù)會(huì)議安排，我代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，向大家匯報(bào)2005年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。

黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，提出了“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國(guó)務(wù)院先后召開了6次常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國(guó)債資金支持國(guó)有重點(diǎn)煤礦治理隱患。全國(guó)人大常委會(huì)組織開展了以煤礦安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦問題進(jìn)行了清理糾正。所有這些，都有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下，2005年全國(guó)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

——事故總量有一定幅度下降。全國(guó)共發(fā)生各類傷亡事故717938起，死亡127089人，與2004年相比減少85635起、9666人，分別下降10.7%和7.1%。

——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績(jī)。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人，分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，減少1.5%，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.811，減少0.27。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。

——交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外，道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分別占全國(guó)減少量的79%和86%。火災(zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績(jī)。

——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對(duì)穩(wěn)定。全國(guó)有29個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比控制指標(biāo)減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒有發(fā)生10人以上特大事故。

2005年重點(diǎn)抓了以下八個(gè)方面的工作：

(一)落實(shí)國(guó)務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向45戶重點(diǎn)煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織近百名專家對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有煤礦進(jìn)行安全技術(shù)“會(huì)診”，提出了安全技改項(xiàng)目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定，江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國(guó)煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，67戶瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有重點(diǎn)煤礦已有66戶實(shí)現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，95個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣已有69個(gè)實(shí)現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實(shí)現(xiàn)了省市縣礦四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進(jìn)展。

(二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦，采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生。《特別規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后，在全國(guó)范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的意見，安全監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門制定了若干配套辦法。各地政府認(rèn)真貫徹，加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn)，規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn)，煤礦數(shù)量壓減30%，已關(guān)閉1035處。全國(guó)累計(jì)停產(chǎn)整頓礦井12990處，公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全條件的礦井5243處。全國(guó)還取締非法采煤窩點(diǎn)10669個(gè)次。

針對(duì)整頓關(guān)閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況，從12月中旬開始，采取了七項(xiàng)斷然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隱患;加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管，確保停產(chǎn)整頓到位;堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，確保實(shí)現(xiàn)關(guān)閉目標(biāo);規(guī)范資源整合，嚴(yán)禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開采;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴(kuò)建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。七項(xiàng)措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū)，把相關(guān)工作任務(wù)分解下達(dá)到有關(guān)部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，嚴(yán)格督促落實(shí)，超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。

(三)深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，組織開展專項(xiàng)督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國(guó)防科工、教育、國(guó)土資源、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合，開展了重點(diǎn)行業(yè)的安全專項(xiàng)整治：治理車輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故，排查治理公路危險(xiǎn)路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項(xiàng)整治，對(duì)廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進(jìn)行了督查;開展了商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始，在各地政府的支持配合下，有關(guān)部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運(yùn)安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個(gè)方面的專項(xiàng)督查，收到了一定成效。

(四)落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日，全國(guó)人大常委會(huì)由五位副委員長(zhǎng)帶隊(duì)，分別對(duì)山西等10個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)進(jìn)行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查，同時(shí)委托其他11個(gè)省區(qū)的人大常委會(huì)對(duì)本省區(qū)進(jìn)行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見，下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作，國(guó)務(wù)院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門出臺(tái)了多項(xiàng)部門規(guī)章;已有12個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了安全生產(chǎn)條例，一些地方還制定了貫徹實(shí)施《特別規(guī)定》的細(xì)則。認(rèn)真查處事故。對(duì)全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故，已調(diào)查結(jié)案6起，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了刑事、行政和黨紀(jì)、政紀(jì)處理，并向社會(huì)公布了查處結(jié)果。

(五)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問題進(jìn)行了清理糾正。中紀(jì)委、監(jiān)察部會(huì)同國(guó)資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》。各省(區(qū)、市)高度重視，列為黨委、政府重要工作，建立機(jī)構(gòu)，制定細(xì)則，摸底排查，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。有關(guān)部門和各地認(rèn)真開展督查，出臺(tái)了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底，全國(guó)共報(bào)告登記4878人,其中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員3621人，登記入股金額7.37億元，年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實(shí)、處理等后續(xù)工作，查處了一批典型案件，對(duì)未按規(guī)定申報(bào)登記、撤資以及弄虛作假的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(六)認(rèn)真實(shí)施安全許可制度，加強(qiáng)源頭管理。截止12月31日，高危行業(yè)各類企業(yè)申請(qǐng)、發(fā)證情況：(1)煤礦應(yīng)持證單位24981個(gè)，申請(qǐng)23329個(gè)、申報(bào)率93.4%，已發(fā)證17111個(gè)、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應(yīng)持證單位115662個(gè)，申請(qǐng)107735個(gè)、申報(bào)率93.2%，已發(fā)證40220個(gè)、頒證率34.8%。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個(gè)，申請(qǐng)20211個(gè)、申報(bào)率88.9%，已發(fā)證10146個(gè)、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個(gè)，申請(qǐng)6731個(gè)、申報(bào)率94.7%，已發(fā)證3198個(gè)、頒證率45.1%。(5)建筑施工應(yīng)持證單位92237個(gè)，申請(qǐng)72096個(gè)、申報(bào)率78.2%，已發(fā)證67314個(gè)、頒證率73%。(6)民爆器材應(yīng)持證單位396個(gè)，申請(qǐng)380個(gè)、申報(bào)率96%，已發(fā)證377個(gè)、頒證率95.2%。按照規(guī)定，凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)的上述各類企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)實(shí)施關(guān)閉或取消資質(zhì)。

(七)加大宣傳教育力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題，組織開展了全國(guó)第四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡ⅰ鞍踩a(chǎn)萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競(jìng)賽傳唱等活動(dòng)。舉辦了首屆全國(guó)安全生產(chǎn)展覽會(huì)、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進(jìn)展情況。

(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個(gè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進(jìn)一步加強(qiáng)了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，加快推進(jìn)職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個(gè)分開”，加強(qiáng)內(nèi)部教育和管理，業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。

在一年來的工作中，各地黨委和政府、各部門和各單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、隱患排查整改、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故查處，以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面，做了大量艱苦細(xì)致的工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家安全監(jiān)管總局，向大家表示衷心的感謝!

在黨

安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇三

同志們：

這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，明晰思路，動(dòng)員各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢(shì)頭，加快建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會(huì)議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國(guó)務(wù)委員會(huì)前專門聽取了匯報(bào)。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。

根據(jù)會(huì)議安排，我代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，向大家匯報(bào)2005年全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。

黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，提出了“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國(guó)務(wù)院先后召開了6次常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡(jiǎn)稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國(guó)債資金支持國(guó)有重點(diǎn)煤礦治理隱患。全國(guó)人大常委會(huì)組織開展了以煤礦安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦問題進(jìn)行了清理糾正。所有這些，都有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作。

在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下，2005年全國(guó)安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

——事故總量有一定幅度下降。全國(guó)共發(fā)生各類傷亡事故717938起，死亡127089人，與2004年相比減少85635起、9666人，分別下降10.7%和7.1%。

——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績(jī)。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人，分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，減少1.5%，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.811，減少0.27。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。

——交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外，道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分別占全國(guó)減少量的79%和86%。火災(zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績(jī)。

——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對(duì)穩(wěn)定。全國(guó)有29個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比控制指標(biāo)減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒有發(fā)生10人以上特大事故。

2005年重點(diǎn)抓了以下八個(gè)方面的工作：

(一)落實(shí)國(guó)務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向45戶重點(diǎn)煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織近百名專家對(duì)瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有煤礦進(jìn)行安全技術(shù)“會(huì)診”，提出了安全技改項(xiàng)目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定，江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國(guó)煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，67戶瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國(guó)有重點(diǎn)煤礦已有66戶實(shí)現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，95個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣已有69個(gè)實(shí)現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實(shí)現(xiàn)了省市縣礦四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進(jìn)展。

(二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦，采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生。《特別規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后，在全國(guó)范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的意見，安全監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門制定了若干配套辦法。各地政府認(rèn)真貫徹，加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn)，規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn)，煤礦數(shù)量壓減30%，已關(guān)閉1035處。全國(guó)累計(jì)停產(chǎn)整頓礦井12990處，公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全條件的礦井5243處。全國(guó)還取締非法采煤窩點(diǎn)10669個(gè)次。

針對(duì)整頓關(guān)閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況，從12月中旬開始，采取了七項(xiàng)斷然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隱患;加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管，確保停產(chǎn)整頓到位;堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，確保實(shí)現(xiàn)關(guān)閉目標(biāo);規(guī)范資源整合，嚴(yán)禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開采;嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴(kuò)建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn);落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。七項(xiàng)措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū)，把相關(guān)工作任務(wù)分解下達(dá)到有關(guān)部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，嚴(yán)格督促落實(shí)，超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。

(三)深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，組織開展專項(xiàng)督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國(guó)防科工、教育、國(guó)土資源、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合，開展了重點(diǎn)行業(yè)的安全專項(xiàng)整治：治理車輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故，排查治理公路危險(xiǎn)路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項(xiàng)整治，對(duì)廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進(jìn)行了督查;開展了商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理;加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始，在各地政府的支持配合下，有關(guān)部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運(yùn)安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個(gè)方面的專項(xiàng)督查，收到了一定成效。

(四)落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日，全國(guó)人大常委會(huì)由五位副委員長(zhǎng)帶隊(duì)，分別對(duì)山西等10個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)進(jìn)行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查，同時(shí)委托其他11個(gè)省區(qū)的人大常委會(huì)對(duì)本省區(qū)進(jìn)行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見，下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作，國(guó)務(wù)院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門出臺(tái)了多項(xiàng)部門規(guī)章;已有12個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了安全生產(chǎn)條例，一些地方還制定了貫徹實(shí)施《特別規(guī)定》的細(xì)則。認(rèn)真查處事故。對(duì)全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故，已調(diào)查結(jié)案6起，依法對(duì)責(zé)任人進(jìn)行了刑事、行政和黨紀(jì)、政紀(jì)處理，并向社會(huì)公布了查處結(jié)果。

(五)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問題進(jìn)行了清理糾正。中紀(jì)委、監(jiān)察部會(huì)同國(guó)資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》。各省(區(qū)、市)高度重視，列為黨委、政府重要工作，建立機(jī)構(gòu)，制定細(xì)則，摸底排查，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。有關(guān)部門和各地認(rèn)真開展督查，出臺(tái)了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底，全國(guó)共報(bào)告登記4878人,其中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員3621人，登記入股金額7.37億元，年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實(shí)、處理等后續(xù)工作，查處了一批典型案件，對(duì)未按規(guī)定申報(bào)登記、撤資以及弄虛作假的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

(六)認(rèn)真實(shí)施安全許可制度，加強(qiáng)源頭管理。截止12月31日，高危行業(yè)各類企業(yè)申請(qǐng)、發(fā)證情況：(1)煤礦應(yīng)持證單位24981個(gè)，申請(qǐng)23329個(gè)、申報(bào)率93.4%，已發(fā)證17111個(gè)、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應(yīng)持證單位115662個(gè)，申請(qǐng)107735個(gè)、申報(bào)率93.2%，已發(fā)證40220個(gè)、頒證率34.8%。(3)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個(gè)，申請(qǐng)20211個(gè)、申報(bào)率88.9%，已發(fā)證10146個(gè)、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個(gè)，申請(qǐng)6731個(gè)、申報(bào)率94.7%，已發(fā)證3198個(gè)、頒證率45.1%。(5)建筑施工應(yīng)持證單位92237個(gè)，申請(qǐng)72096個(gè)、申報(bào)率78.2%，已發(fā)證67314個(gè)、頒證率73%。(6)民爆器材應(yīng)持證單位396個(gè)，申請(qǐng)380個(gè)、申報(bào)率96%，已發(fā)證377個(gè)、頒證率95.2%。按照規(guī)定，凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)的上述各類企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)實(shí)施關(guān)閉或取消資質(zhì)。

(七)加大宣傳教育力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題，組織開展了全國(guó)第四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡ⅰ鞍踩a(chǎn)萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競(jìng)賽傳唱等活動(dòng)。舉辦了首屆全國(guó)安全生產(chǎn)展覽會(huì)、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進(jìn)展情況。

(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個(gè)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進(jìn)一步加強(qiáng)了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，加快推進(jìn)職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個(gè)分開”，加強(qiáng)內(nèi)部教育和管理，業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。

在一年來的工作中，各地黨委和政府、各部門和各單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、隱患排查整改、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故查處，以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面，做了大量艱苦細(xì)致的工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、國(guó)家安全監(jiān)管總局，向大家表示衷心的感謝!

在黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要場(chǎng)合，錦濤總書記、家寶總理多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故，以及一些重特大典型交通事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、建筑施工事故等發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志當(dāng)即作出重要批示。中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示，既高屋建瓴，又具體翔實(shí)，既闡明了安全工作的大政方針，又在各個(gè)方面和環(huán)節(jié)上提出了明確要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，結(jié)合工作實(shí)踐，我深切體會(huì)到在安全生產(chǎn)工作中，應(yīng)當(dāng)著重把握好以下五點(diǎn)：

第一，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局。要在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，研究理論，把握規(guī)律，認(rèn)清形勢(shì)，做好工作。研究回答安全生產(chǎn)對(duì)于貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用和意義，探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握工業(yè)化進(jìn)程中安全生產(chǎn)的基本規(guī)律和特點(diǎn)，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。認(rèn)清現(xiàn)階段我國(guó)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征，充分估計(jì)到安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感。從安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入等基本要素入手，做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作，扎實(shí)有效地推動(dòng)“安全發(fā)展”。

第二，必須突出重點(diǎn)，在抓落實(shí)上狠下功夫。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、各個(gè)方面，各種矛盾交織，各類問題繁多，必須集中力量，爭(zhēng)取在重點(diǎn)方向、重點(diǎn)問題上取得突破性進(jìn)展，帶動(dòng)全局工作。目前煤礦是全國(guó)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災(zāi)害和小煤礦非法違法生產(chǎn)，要下決心打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要抓好薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入開展專項(xiàng)整治。攻堅(jiān)克難必須痛下決心，集中精力，超常工作，一抓到底，落實(shí)到縣鄉(xiāng)基層政府和企業(yè)廠礦，才能見到實(shí)效。

第三，必須建立地方政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。充分發(fā)揮各個(gè)部門的職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，是打擊非法違法行為、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有效途徑。只有緊緊依靠各級(jí)政府，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成合力，才能提高安全執(zhí)法的威懾力和實(shí)效性。

第四，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重視政策治本、源頭治本。分析影響當(dāng)前安全生產(chǎn)的各種原因，既有淺層次問題，更有深層次矛盾，既有短期因素，更有歷史原因。因此，搞好安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既要采取斷然措施堅(jiān)決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢(shì)頭，又要加快解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題。國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議明確了制定安全發(fā)展規(guī)劃和建立完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制考核體系、加強(qiáng)行業(yè)管理、增加安全投入、推動(dòng)安全科技進(jìn)步、研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策、落實(shí)教育培訓(xùn)政策措施、加快安全立法、建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、嚴(yán)肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導(dǎo)安全文化和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、完善監(jiān)管體制加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)等12項(xiàng)措施，就是治本之策。近年來，一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度，扎實(shí)推進(jìn)。

第五，必須動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是全黨、全社會(huì)的共同任務(wù)，要加強(qiáng)宣傳教育，使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的社會(huì)氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，保持正確的輿論導(dǎo)向。充分依靠廣大人民群眾，維護(hù)好人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。回顧2005年的工作，盡管我們付出了很大努力，也取得了一定的成績(jī)，但全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，與黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和全國(guó)人民的愿望相比，仍存在較大差距。

一是特大事故多發(fā)勢(shì)頭尚未得到有效遏制。2005年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，同比增加3起;死亡3049人，同比增加17%。其中煤礦58起、1739人，分別上升34.9%和66.6%。先后發(fā)生了4起涉難百人以上的煤礦事故，即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災(zāi)事故、黑龍江七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域也相繼發(fā)生了一些特大事故。如河北邢臺(tái)石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長(zhǎng)治禍及學(xué)生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院“12·15”火災(zāi)事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重，影響惡劣。

二是煤礦等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的問題仍然相當(dāng)嚴(yán)重。重特大事故連續(xù)發(fā)生，暴露出一些煤礦等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)等嚴(yán)重問題。少數(shù)國(guó)有大礦企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)淡漠，思想麻痹，管理滑坡，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重;為數(shù)不少的小煤礦管理混亂，安全隱患大量存在，有的非法礦主利欲熏心，漠視生命，嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)。一些地方對(duì)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦態(tài)度不堅(jiān)決，工作不得力。本應(yīng)關(guān)閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續(xù)生產(chǎn);有的借技改、基建和改擴(kuò)建逃避整頓關(guān)閉;有的敷衍了事，走過場(chǎng)。一些安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門工作不落實(shí)、責(zé)任不到位，對(duì)非法違法行為有的沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了但懲處不力;對(duì)落實(shí)瓦斯治理和整頓關(guān)閉等政策措施，工作不扎實(shí)，甚至流于形式。其他一些行業(yè)和領(lǐng)域也存在類似問題和薄弱環(huán)節(jié)。

三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未從根本上改變;一些行業(yè)管理相對(duì)弱化，安全監(jiān)管體制不健全;安全投入不足,欠賬較多,企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)比較薄弱;農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，安全技術(shù)培訓(xùn)教育相對(duì)滯后;以及違法違紀(jì)、官商勾結(jié)、腐敗現(xiàn)象等，都在影響和制約著安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí)，我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)規(guī)模急劇擴(kuò)大，能源、原材料需求大幅度增加，工業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷運(yùn)行，加重了安全生產(chǎn)的壓力。

黨的十六屆五中全會(huì)提出，“十一五”時(shí)期要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全國(guó)人大常委會(huì)提出了煤礦安全兩個(gè)階段性目標(biāo)：力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降;爭(zhēng)取用三年左右的時(shí)間解決小煤礦問題。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)提出了2007年、2010年和2020年安全生產(chǎn)分期目標(biāo)。2006年是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，特別是《決定》提出的本屆政府任期內(nèi)目標(biāo)的關(guān)鍵一年。安全工作壓力大，任務(wù)很重。同時(shí)也要看到，做好2006年工作的有利因素很多，主要是：

一是“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則的確立，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)大精神動(dòng)力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會(huì)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā)，把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命，正在成為全黨、全社會(huì)的共識(shí)。

二是國(guó)家為解決安全生產(chǎn)深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實(shí)施和發(fā)揮作用。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，宏觀調(diào)控力度的加大，行業(yè)管理的加強(qiáng)，以及一些經(jīng)濟(jì)政策的制定實(shí)施，勢(shì)必遏制一些地方、行業(yè)和企業(yè)盲目超產(chǎn)沖動(dòng)，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，提高安全生產(chǎn)水平。反腐敗斗爭(zhēng)的持續(xù)深入開展，也為進(jìn)一步解決官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等創(chuàng)造了條件。

三是煤礦兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和其他專項(xiàng)整治逐步深化，將有力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的工作。瓦斯治理，增強(qiáng)了煤礦防范事故的能力;整頓關(guān)閉，消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補(bǔ)還安全欠賬和技術(shù)改造的效果，將在今后逐步顯現(xiàn)出來。各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)的深入開展，將有助于加強(qiáng)各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

四是在實(shí)踐中積累了正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)政府、部門和廣大企業(yè)在安全責(zé)任制度、行政執(zhí)法、監(jiān)管方法和手段、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督、安全文化建設(shè)等方面，創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗(yàn)。相繼發(fā)生的重特大事故，更促使我們深刻反思，吸取教訓(xùn)，痛下決心狠抓治理整頓。

五是初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制，安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門精神面貌較好。各級(jí)政府對(duì)安全執(zhí)法重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，聯(lián)合執(zhí)法的路子漸趨成熟;監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提高，抓好安全工作的信心進(jìn)一步堅(jiān)定。

2006年安全生產(chǎn)工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持安全發(fā)展;強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項(xiàng)整治、探尋和實(shí)施治本之策、加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作等方面實(shí)現(xiàn)新的突破，推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)唱響“安全發(fā)展”，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。加大宣傳教育力度，使科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則深入人心。以“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”為主題，組織開展全國(guó)第五個(gè)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)，動(dòng)員全黨、全社會(huì)更加關(guān)注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。

大力弘揚(yáng)安全文化，普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)干部和全社會(huì)成員的責(zé)任意識(shí)，繼續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)要素落實(shí)到位。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強(qiáng)宣教、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用，保持正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的信心。

充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的作用，維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益。發(fā)揮群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，及時(shí)公布重特大事故查處情況，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法、違紀(jì)和違規(guī)現(xiàn)象。

(二)制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃，明確工作目標(biāo)。根據(jù)十六屆五中全會(huì)通過的《建議》，制定全國(guó)和各地區(qū)、各行業(yè)“十一五”安全生產(chǎn)規(guī)劃，明確規(guī)劃期間和各年度的工作目標(biāo)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一是要把安全生產(chǎn)納入國(guó)家和地方、行業(yè)“十一五”規(guī)劃。做到有指標(biāo)、有項(xiàng)目、有資金、有措施、有支撐體系。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系中，設(shè)置億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)安全事故死亡率，并與煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率一起納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。各地應(yīng)分解落實(shí)，并從實(shí)際出發(fā)，可選定更為具體完善的安全指標(biāo)，以進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

二是對(duì)安全生產(chǎn)工作績(jī)效實(shí)施量化考核。在調(diào)查研究、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院安委會(huì)將下達(dá)2006年全國(guó)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。各地要層層分解、落實(shí)到基層政府和企業(yè)，作為評(píng)價(jià)政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，建立激勵(lì)約束機(jī)制。我們將定期公布進(jìn)展情況。

三是落實(shí)安全科技規(guī)劃，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神，落實(shí)納入《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的安全基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。實(shí)施“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合，加大科技投入，組織實(shí)施煤礦瓦斯災(zāi)害防治、非煤礦山開采重大災(zāi)害預(yù)防與控制、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和事故應(yīng)急、重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控等重大科研項(xiàng)目。推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果，組織修訂安全技術(shù)規(guī)程，淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。抓好一批重大項(xiàng)目的立項(xiàng)和可行性研究，盡快啟動(dòng)煤層氣開發(fā)利用項(xiàng)目。擴(kuò)大安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國(guó)際合作和交流。培育發(fā)展、規(guī)范管理安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。

(三)深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，把煤礦事故預(yù)防工作抓實(shí)。瓦斯治理上，要堅(jiān)決貫徹國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策規(guī)定，強(qiáng)力推進(jìn)“先抽后采”，新建高瓦斯礦井尤其是國(guó)有重點(diǎn)煤礦必須同時(shí)建設(shè)瓦斯抽放利用設(shè)施，現(xiàn)有高瓦斯礦井必須達(dá)到規(guī)定的抽放標(biāo)準(zhǔn)，否則不準(zhǔn)開采生產(chǎn)。所有煤礦都要安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的維護(hù)檢查。做好煤礦通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定及其后續(xù)工作，對(duì)放松標(biāo)準(zhǔn)、盲目調(diào)高和搞形式、走過場(chǎng)的要重新核定，并依法追究責(zé)任。把核定工作延伸到煤礦勞動(dòng)組織和井下定員，防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

已公告關(guān)閉的煤礦必須徹底關(guān)閉，不留后患。工作滯后的要迎頭趕上。凡2005年底沒有提出驗(yàn)收申請(qǐng)和沒有通過驗(yàn)收的煤礦，地方政府要依法關(guān)閉。結(jié)合正在開展的礦業(yè)秩序整頓，繼續(xù)關(guān)閉破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，嚴(yán)厲打擊無證開采、超層越界、以采代探等行為。非法采礦窩點(diǎn)發(fā)現(xiàn)一處取締一處。

本著“先關(guān)閉后整合、以大并小、以優(yōu)并差”的原則，規(guī)范和推動(dòng)煤礦資源整合工作。各地區(qū)對(duì)尚有開采價(jià)值、納入資源整合對(duì)象的煤礦，必須先關(guān)閉，吊銷所有證照，停止供電和火工品，然后再進(jìn)行整合。礦井整合只能有一個(gè)法人主體，做到統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)劃;必須依法取得采礦許可證，并按照建設(shè)項(xiàng)目要求履行相關(guān)核準(zhǔn)審批手續(xù)后方可施工，嚴(yán)禁在整合期間違法開采。國(guó)務(wù)院已同意建立煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，要充分發(fā)揮其作用，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決整頓關(guān)閉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。建立煤礦安全生產(chǎn)許可證年審制度，改進(jìn)、規(guī)范安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照的管理，及時(shí)淘汰喪失安全生產(chǎn)條件的煤礦。

嚴(yán)格煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理。去年12月24日，設(shè)計(jì)年產(chǎn)400萬噸的貴州盤南響水煤礦發(fā)生特大火災(zāi)事故，12人死亡。今年1月5日，設(shè)計(jì)年產(chǎn)300萬噸的淮南望峰崗煤礦發(fā)生瓦斯突出事故，12人死亡。這兩個(gè)礦均為國(guó)有重點(diǎn)基建礦井。兩起事故，說明一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理存在嚴(yán)重問題。如果事故發(fā)生在投產(chǎn)以后，后果不堪設(shè)想。安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局已會(huì)同發(fā)展改革委進(jìn)行了調(diào)查。各地要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)煤炭基本建設(shè)管理有關(guān)問題的通知》，對(duì)國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目以及各地自行審批的建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真復(fù)核復(fù)查，并嚴(yán)防在建設(shè)施工期間非法開采。

認(rèn)真排查整改煤礦事故隱患。所有煤礦包括國(guó)有重點(diǎn)煤礦，都必須按照《特別規(guī)定》的要求，認(rèn)真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度，發(fā)揮群眾安監(jiān)員作用，加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、工藝和現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)懲“三違”。地方政府以及安全監(jiān)管、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦重大隱患登記建檔，指定專人跟蹤督查，督促企業(yè)認(rèn)真整改。

用好國(guó)家對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦治理隱患的扶持資金。在2005年30億元資金的基礎(chǔ)上，今、明兩年國(guó)家要繼續(xù)予以扶持。地方政府的配套資金也應(yīng)到位。需要強(qiáng)調(diào)的是，治理隱患主要依靠煤礦企業(yè)的投入，必須按規(guī)定提足用好安全費(fèi)用。國(guó)家扶持資金必須用在治理瓦斯、水災(zāi)等重大隱患上，煤礦安監(jiān)局要配合發(fā)展改革委對(duì)2005年扶持資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)挪作他用的要追究責(zé)任，限期糾正，并取消今后年度接受扶持的資格。

(四)推廣聯(lián)合執(zhí)法，深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。由主管部門牽頭，相關(guān)部門配合，針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入開展專項(xiàng)治理。

非煤礦山：配合整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，以資源源頭管理為切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦種，制定和實(shí)施深化整治方案。對(duì)2005年12月31日之前未提出安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)、2006年6月30日之前未能獲得許可證的非煤礦山，要依法關(guān)閉。

危險(xiǎn)化學(xué)品：深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治。生產(chǎn)企業(yè)要開展查隱患、反“三違”活動(dòng)。對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控，重點(diǎn)打擊超載，防范翻車泄漏事故。各地要確定安全距離不符合要求的化工企業(yè)搬遷方案，按

計(jì)劃

實(shí)施。對(duì)2005年12月31日之前沒有提出危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)的單位，以及今年3月31日之前未能獲得經(jīng)營(yíng)許可、6月30日之前沒有獲得生產(chǎn)許可的單位，要依法關(guān)閉。

煙花爆竹：認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》，嚴(yán)格生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。實(shí)行工廠化改造，嚴(yán)禁超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管。實(shí)行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可和運(yùn)輸配送制度，嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存和運(yùn)輸。對(duì)2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)、2006年3月31日之前仍不具備發(fā)證條件的煙花爆竹生產(chǎn)單位，要依法予以關(guān)閉。

交通運(yùn)輸：繼續(xù)治理超載、超限，嚴(yán)禁貨運(yùn)、農(nóng)用和證照不全車船違法從事客運(yùn)業(yè)務(wù)。繼續(xù)抓好對(duì)事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的治理。加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，杜絕超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章現(xiàn)象。繼續(xù)開展渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶的專項(xiàng)治理，維護(hù)水上交通安全秩序。深入開展鐵路公路交叉道口的綜合治理，防范路外事故。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)和飛機(jī)的安全檢查、檢修保養(yǎng)，減少飛行事故征候。

消防安全、建筑安全等方面，重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所，以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)的消防安全、電氣電路安全檢查，加快各級(jí)政府掛牌督辦隱患項(xiàng)目的整改治理，防范重特大火災(zāi)事故。加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管，防止坍塌墜落等事故發(fā)生。認(rèn)真吸取一些禍及中小學(xué)生的交通、坍塌事故教訓(xùn)，對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行全面排查整改。

(五)強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)。要在依靠企業(yè)自身努力的同時(shí)，通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的措施和有力的社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任到位。針對(duì)目前一些國(guó)有企業(yè)安全管理滑坡，一些民營(yíng)企業(yè)安全管理混亂、基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀，突出抓好以下工作：

一是規(guī)范改進(jìn)國(guó)有大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。切實(shí)保障中央企業(yè)、國(guó)有骨干企業(yè)安全生產(chǎn)，是遏制重特大事故、促進(jìn)全國(guó)安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。建議企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國(guó)有資產(chǎn)管理和安全監(jiān)管部門都要抓。安全監(jiān)管總局將和有關(guān)部門一起，就規(guī)范煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)和領(lǐng)域大中企業(yè)的安全管理，提出指導(dǎo)性意見。進(jìn)一步加大對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察力度。

二是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”履職盡責(zé)情況的監(jiān)督。嚴(yán)格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)資質(zhì)管理，煤礦礦長(zhǎng)等必須經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。指導(dǎo)督促各類企業(yè)建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系，把安全責(zé)任分解落實(shí)到所屬?gòu)S礦和車間(區(qū)隊(duì))以及班組、崗位，落實(shí)到人頭。國(guó)有資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核。擴(kuò)大非公有制小企業(yè)安全監(jiān)管試點(diǎn)，發(fā)揮好各級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)安全工作的指導(dǎo)監(jiān)督作用。

三是指導(dǎo)各類企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。安全監(jiān)管總局已對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作做出了安排部署，下一步將對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的安全管理提出指導(dǎo)意見。建議各地區(qū)、各部門加強(qiáng)對(duì)不同類型、不同規(guī)模企業(yè)的調(diào)查研究，有針對(duì)性地采取措施，指導(dǎo)督促企業(yè)健全、落實(shí)規(guī)章制度，做好隱患排查整改和職業(yè)健康等工作，認(rèn)真執(zhí)行新建和改擴(kuò)建安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)控，推動(dòng)企業(yè)安全管理的制度化和規(guī)范化。

(六)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度。抓緊相關(guān)法律法規(guī)的起草制定、修訂工作。建議盡快出臺(tái)《事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》，抓緊制定《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援條例》等法規(guī)。積極推動(dòng)《刑法》有關(guān)條文的修改或司法解釋，推動(dòng)《煤炭法》、《礦山安全法》等法律的修改。部門規(guī)章和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂要全面安排，分批實(shí)施。《安全生產(chǎn)條例》草案已提交審議的4個(gè)省以及尚未納入地方立法程序的15個(gè)省(區(qū)、市)，要加快工作進(jìn)度。

加強(qiáng)法制宣傳和執(zhí)法工作。建立安全生產(chǎn)政策法令傳達(dá)貫徹責(zé)任制，確保國(guó)家安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策、法律法規(guī)傳達(dá)貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廠礦，尤其要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)主清楚明白。充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段，嚴(yán)厲打擊無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的非法違法行為，維護(hù)人民群眾利益、國(guó)家法律尊嚴(yán)和政府監(jiān)管權(quán)威。按照“四不放過”原則認(rèn)真查處事故，嚴(yán)肅追究責(zé)任。建議相關(guān)部門對(duì)已處理的重特大事故的落實(shí)情況，包括移交司法處理的情況，進(jìn)行復(fù)查。

認(rèn)真貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神，在中紀(jì)委、監(jiān)察部的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處責(zé)任事故，追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理，對(duì)事故背后的腐敗問題要堅(jiān)決查處。加快制定出臺(tái)《嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的規(guī)定》，把防范治理官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等納入日常工作，列為事故必須查處的內(nèi)容。按照中紀(jì)委等《關(guān)于進(jìn)一步做好清理糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦工作的通知》要求，做好排查核實(shí)處理工作，加大督查力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。

(七)研究制定完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，強(qiáng)化導(dǎo)向作用。認(rèn)真實(shí)行國(guó)務(wù)院《決定》明確的提取安全費(fèi)用、提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。按照財(cái)政部、安全監(jiān)管總局的有關(guān)文件規(guī)定，提足、用好煤礦安全費(fèi)用，實(shí)施、管好煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。根據(jù)國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議精神，要抓緊研究制定以下經(jīng)濟(jì)政策：以儲(chǔ)量計(jì)征煤炭資源稅費(fèi)并與回采率掛鉤;適度提高煤炭成本中資源、環(huán)保、安全、科技和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用含量;減輕國(guó)有煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān);完善電、煤價(jià)格改革;推進(jìn)工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)改革等。加強(qiáng)煤礦專業(yè)人才培養(yǎng)，就礦業(yè)高等院校擴(kuò)大地礦類專業(yè)招生、實(shí)行定向委培和獎(jiǎng)學(xué)金制度、加強(qiáng)煤礦職業(yè)教育等，提出具體辦法，爭(zhēng)取在今年夏季招生時(shí)實(shí)施。希望各地政府在國(guó)家已經(jīng)明確的政策原則下，結(jié)合實(shí)際研究制定更為切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

(八)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，加強(qiáng)安全監(jiān)管、監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范地方安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。建議縣級(jí)以上政府要依法建立健全能夠獨(dú)立履行《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法主體責(zé)任的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立執(zhí)法隊(duì)伍，增加力量，保障所需要的裝備和經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步理順煤礦安全國(guó)家監(jiān)察與地方監(jiān)管的關(guān)系，落實(shí)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、各級(jí)地方政府及其煤礦安全監(jiān)管、行業(yè)主管部門的責(zé)任。落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善事故、重大未遂事故報(bào)備制度，提高快速反應(yīng)、應(yīng)急處置能力。

在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐中，各地區(qū)、各部門、各企業(yè)都創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，最重要的一條就是團(tuán)結(jié)一致，密切配合，形成合力。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的安全監(jiān)管體制機(jī)制需要不斷完善，在如何進(jìn)一步理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察和地方監(jiān)管、政府監(jiān)管和企業(yè)管理等關(guān)系上，尚需要我們發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)精神，在實(shí)踐中深入探索。安全監(jiān)管總局將繼續(xù)推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“四個(gè)分開”，重視企業(yè)的責(zé)任主體地位，支持地方和有關(guān)部門依法履行職責(zé)，接受全社會(huì)的監(jiān)督，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、依靠好各個(gè)方面的積極性。另一條共同經(jīng)驗(yàn)，就是普遍重視安全監(jiān)管、行業(yè)管理和企業(yè)安全管理能力建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員以及行業(yè)管理部門的同志，要認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé)和光榮使命，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，忠于職守，任勞任怨，努力提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力，逐步實(shí)現(xiàn)“專家監(jiān)管”。要加強(qiáng)黨風(fēng)

廉政

建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督，堅(jiān)持從嚴(yán)自律，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護(hù)良好的執(zhí)法形象。

同志們，2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是安全生產(chǎn)工作的治理整頓、

創(chuàng)新

發(fā)展之年。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)即將在這次會(huì)議上發(fā)表的重要

講話

，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決遏制煤礦等重特大事故，推動(dòng)全國(guó)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇四

同志們：

剛才，市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報(bào)了有關(guān)情況，x同志安排了當(dāng)前防汛重點(diǎn)工作，x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)，講得都很具體、很到位，各級(jí)各有關(guān)部門單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。

一個(gè)是，全方位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)

在全國(guó)開展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作，是黨中央基于對(duì)安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級(jí)各部門單位務(wù)必高度重視，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)整治工作。

一是緊盯根源性問題，在貫徹安全發(fā)展理念上找差距補(bǔ)短板。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的核心就是要推動(dòng)各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門單位切實(shí)做到以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，徹底解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實(shí)存在差距等問題。各行業(yè)主管部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管責(zé)任，明確職責(zé)邊界和具體措施，嚴(yán)禁推諉扯皮，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問題和短板，制定時(shí)間表和任務(wù)單，把解決實(shí)際問題貫穿始終，把夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任貫穿始終，把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要自覺落實(shí)屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，親自安排部署，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點(diǎn)，這次整治行動(dòng)必將伴隨著嚴(yán)厲的督察問責(zé)，對(duì)開展三年行動(dòng)責(zé)任落實(shí)不到位、任務(wù)推進(jìn)緩慢、重大隱患問題整改不力，造成嚴(yán)重后果的，市委市政府將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。市安委會(huì)辦公室在工作中要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，該通報(bào)的通報(bào)，該督辦的督辦，特別是對(duì)隱患排查不到位或整治不力的堅(jiān)決納入問責(zé)范圍，必要時(shí)將線索移交市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二是緊盯苗頭性問題，在推進(jìn)隱患排查治理上找差距補(bǔ)短板。要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管控，包括以前排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，都要進(jìn)行再梳理、再評(píng)估，要按照全方位安全管理的要求，全面抓好社會(huì)各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，像“過篩子”一樣細(xì)細(xì)篩查，企業(yè)全面篩一遍，部門重點(diǎn)篩一遍，政府抽查篩一遍，確保不漏一個(gè)行業(yè)、不漏一個(gè)企業(yè)、不漏一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)部位，已經(jīng)消除的要拿出去，新發(fā)現(xiàn)的要納進(jìn)來。要把存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入重點(diǎn)管理清單，制定管理臺(tái)賬，按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任，制定分級(jí)管控任務(wù)清單、責(zé)任清單，做到一個(gè)隱患一個(gè)方案，逐一落實(shí)企業(yè)整改責(zé)任人和部門督導(dǎo)責(zé)任人，限期整改到位。要及時(shí)開展“回頭看”，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重大隱患問題整改到位、萬無一失。對(duì)重大隱患要實(shí)施掛牌督辦和綜合治理，對(duì)整改難度大或久拖不改的上提一級(jí)，該關(guān)就關(guān)，絕不手軟，并通過媒體曝光，實(shí)現(xiàn)“狠打一個(gè)點(diǎn)、震動(dòng)一個(gè)面、影響全社會(huì)”的效果。

三是緊盯基礎(chǔ)性問題，在壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任上找差距補(bǔ)短板。要把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一個(gè)專題突出出來，著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。目前來看，基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板，要從制度建設(shè)、科技支撐、隊(duì)伍建設(shè)等方面著手，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面，要深入排查企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)制度方面的漏洞，認(rèn)真分析總結(jié)存在的深層次原因，著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時(shí)，進(jìn)一步加大制度落實(shí)監(jiān)管力度，制定有效措施，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。科技支撐方面，要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備，淘汰危險(xiǎn)落后工藝，支持和鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺(tái)建設(shè)，搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進(jìn)危化品道路運(yùn)輸全過程信息化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)危化品運(yùn)輸車輛信息化、智能化管理模式。隊(duì)伍建設(shè)方面，從市安委會(huì)辦公室前期調(diào)研情況看，機(jī)構(gòu)改革后，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化，原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責(zé)，但同時(shí)增加的人員編制數(shù)量較少，一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)，有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入，安全檢查浮于表面。各級(jí)各主管部門要全面排查一下，如果有缺口，要趕緊補(bǔ)齊配強(qiáng)。這項(xiàng)工作決不能光在口頭上重視，只表態(tài)不行動(dòng)，必須堅(jiān)決落實(shí)到位。

四是緊盯本質(zhì)性問題，在完善長(zhǎng)效防控機(jī)制上找差距補(bǔ)短板。要完善項(xiàng)目安全準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)持做到監(jiān)管關(guān)口前移，所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)估論證。要完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步升級(jí)全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋監(jiān)管保障機(jī)制。要把解決責(zé)任缺失、抓落實(shí)不到位問題擺上重要日程，對(duì)新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責(zé)任，確屬不擔(dān)當(dāng)不作為、不履職不盡責(zé)釀成的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

另一個(gè)是，全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作

今年以來我市降水量明顯偏多，強(qiáng)雷電、強(qiáng)降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門單位要牢固樹立底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全力做好防汛工作。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，細(xì)化實(shí)化工作措施，強(qiáng)化河道、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點(diǎn)部位的防汛責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，要把人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為工作重點(diǎn)，責(zé)任到崗、責(zé)任到人，全面落實(shí)防汛包保制度。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)壓緊部門責(zé)任，構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條。各級(jí)各部門要結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)極端天氣期間安全防范及應(yīng)對(duì)措施再部署、再檢查、再落實(shí)，一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴(yán)格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定，有效防范和應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保汛期安全。

交通、電力等其他行業(yè)部門要針對(duì)行業(yè)防汛重點(diǎn)和汛期安全生產(chǎn)工作開展全面檢查;

要對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)、塘壩、涵閘、河道一一排查，把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級(jí)各部門隱患排査整治情況要登記在冊(cè)，逐項(xiàng)明確整改要求，限期進(jìn)行整改。

重要時(shí)期特殊位置要保證全員全時(shí)在崗在位，不得擅離職守，脫崗空崗;

黨政主要負(fù)責(zé)同志的電話要時(shí)刻保持暢通。要堅(jiān)決杜絕緊急時(shí)刻聯(lián)系不到人，以及信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。無論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要堅(jiān)決追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

同志們，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，精心謀劃落實(shí)防汛措施，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇五

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是對(duì)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的強(qiáng)力保障，國(guó)家、省、市多次召開會(huì)議對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行安排推進(jìn)部署，并將“三年行動(dòng)”工作開展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)此，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，將“三年行動(dòng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神，以此次行動(dòng)為抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進(jìn)我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

下面，就我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)下階段工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，指出從20xx年的情況看，全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實(shí)現(xiàn)“三個(gè)繼續(xù)下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多，還有大量工作要做。生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。

我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，特別是牢記好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話”（六大要點(diǎn)：強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見行見效。從近期省、市通報(bào)的安全生產(chǎn)形勢(shì)看，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅(jiān)期，一是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“點(diǎn)多面廣”的狀況依然沒有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強(qiáng)、可控性差的狀況依然沒有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒有改變，一些企業(yè)、部門對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部門的責(zé)任。

對(duì)這些問題，我們要高度警醒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，站在政治和全局高度對(duì)待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動(dòng)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題相結(jié)合，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問題。

根據(jù)我縣工作實(shí)際，我縣將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。下面，我就5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。

危化品領(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。

道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭，要重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對(duì)“三超一疲勞”以及無證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，通過開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。

建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問責(zé)、查處掛牌督辦。

消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭，要組織開展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標(biāo)線標(biāo)識(shí)工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施；要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。

校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)；要加強(qiáng)校園消防安全管理、校舍安全管理和實(shí)驗(yàn)室安全管理，確保不出任何問題。

要突出做好未成年學(xué)生防溺水工作，各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要溝通配合、聯(lián)防聯(lián)控，水利局要定期檢查河邊警示標(biāo)志，提高未成年人和家長(zhǎng)的防范意識(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部對(duì)屬地內(nèi)坑塘河流進(jìn)行全面摸排，全面準(zhǔn)確掌握屬地內(nèi)水域基本情況，在水深的坑塘河邊設(shè)置警示牌，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)坑塘的監(jiān)督管理，防止未成年人下水游泳；要開展多種形式的防溺水宣傳活動(dòng)，宣傳部、融媒體中心要充分利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)加大宣傳力度，尤其是發(fā)揮重點(diǎn)案例的警示作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村廣播每天高頻次播放防溺水宣傳內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕溺水事件發(fā)生；現(xiàn)在正值暑假，學(xué)校要通過家長(zhǎng)微信群、電話通知等方式把預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育落實(shí)到每個(gè)學(xué)生，時(shí)時(shí)提醒和指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)做好孩子的安全監(jiān)護(hù)；待開學(xué)后，學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，通過主題班會(huì)、宣傳欄、專題

報(bào)告

、案例警示等方式，切實(shí)提高學(xué)生們的防溺水意識(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生們的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳。

各級(jí)各部門要把三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的攻堅(jiān)行動(dòng)組織實(shí)施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，分行業(yè)分領(lǐng)域明確整治措施，強(qiáng)化攻堅(jiān)。

一要抓治標(biāo)。要強(qiáng)化隱患排查整治，建立推進(jìn)工作臺(tái)賬和問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”，深查細(xì)查安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，要堅(jiān)決杜絕排查整治中的形式主義，既要及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)問題，更要第一時(shí)間跟進(jìn)整改問題，尤其是針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的積累性隱患、“老大難”問題、重大隱患問題。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，深入開展“四不兩直”明察暗訪、交叉執(zhí)法檢查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示曝光等有效措施加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。

二要抓治本。通過實(shí)施“四個(gè)著力”即著力落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人安全責(zé)任，推動(dòng)完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系；著力建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化；著力加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，推動(dòng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)有效運(yùn)行；著力引入專業(yè)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是危化行業(yè)，要加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。要積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三要抓防范。要“未雨綢繆，防患于未然”，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。應(yīng)急預(yù)案要實(shí)事求是，可操作性強(qiáng)，明確責(zé)任分工，搞好應(yīng)急演練，在演練中找不足，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，確保預(yù)案更完善。應(yīng)急處置要做到迅捷高效，各級(jí)各部門要超前防范，加強(qiáng)值班值守工作，加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)研判，增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)安全事故、自然災(zāi)害的能力。

抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。

一要落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府歷來高度重視，調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)，定期研究安全生產(chǎn)工作，但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門一年到頭研究過幾次安全生產(chǎn)工作，大家心里都有數(shù)。在這里要求會(huì)后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照規(guī)定的要求，堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。各級(jí)各部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人，要親自研究安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，對(duì)工作應(yīng)付造成后果的，嚴(yán)格按《規(guī)定》追責(zé)問責(zé)。

二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前，部分部門仍然存在對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不落實(shí)，安全監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，有的部門甚至不知道自己在安全生產(chǎn)上有哪些職責(zé)，這說明你部門一把手對(duì)縣委、縣政府的文件不看、不研究，會(huì)后要把縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)***縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》拿出來，看一看，學(xué)一學(xué)，組織班子成員研究研究，到底有哪些職責(zé)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，拿出具體落實(shí)方案，每年要干什么，干到什么程度，要制定配檔表，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，要明確責(zé)任科室、責(zé)任人，要按要求及時(shí)向安委會(huì)辦公室報(bào)送“三年行動(dòng)”工作開展情況，縣安委會(huì)辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管是企業(yè)安全生產(chǎn)的外因，只有企業(yè)主動(dòng)作為才能最大限度地減少隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門要通過加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制等措施，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系，未按規(guī)定

報(bào)告

風(fēng)險(xiǎn)和隱患等問題，要依法進(jìn)行查處。要建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生前依法追究刑事責(zé)任制度、事故刑事調(diào)查制度、事故停產(chǎn)整頓制度及事故聯(lián)合懲戒制度，實(shí)施生產(chǎn)安全事故聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道），各行業(yè)主管部門，要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，各部門之間要上下聯(lián)動(dòng)、密切合作，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作有效結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開展，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧提供安全生產(chǎn)保障。

安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我簡(jiǎn)要匯報(bào)下xx區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況。

今年以來，xx區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，牢固樹立新安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)良好開局，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

一、高度重視，全面部署。區(qū)委區(qū)政府高度重視，相繼召開區(qū)委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行安排部署。圍繞從根本上消除事故隱患，結(jié)合xx區(qū)實(shí)際，形成了“1+1+2+21”模式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面開展覆蓋礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、城市建設(shè)、消防等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。及時(shí)成立了專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及專項(xiàng)整治工作專班，深入推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)（街道）、各安委會(huì)成員單位全部制定了實(shí)施方案和實(shí)施計(jì)劃，聚焦各自安全生產(chǎn)工作中的問題短板、風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)應(yīng)制定有力的整治措施，為落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，共建立問題隱患清單41項(xiàng)，制度措施清單41項(xiàng)，按照橫豎兩條線，在摸排基礎(chǔ)上做到“四個(gè)明確”，（一是明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)屬地管理主體，二是明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管兩個(gè)部門監(jiān)管責(zé)任主體，三是明確每個(gè)監(jiān)管對(duì)象的責(zé)任人，四是明確監(jiān)管對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類型），實(shí)行分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。確保做到專項(xiàng)整治因地制宜、取得實(shí)效。

三、深入排查，強(qiáng)化執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街道）、安委會(huì)成員單位采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的方式，突出開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鋼鐵冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的集中整治，清單化排查梳理我區(qū)各類安全隱患，明確整改措施、責(zé)任單位和整改時(shí)限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教訓(xùn)，召開農(nóng)村建筑安全隱患排查整治部署會(huì)議，共摸排各類場(chǎng)所xx家。今年以來，全區(qū)已累計(jì)檢查企業(yè)xx家次，排查安全隱患xx個(gè)，整改率達(dá)到95%，立案30起，掛牌督辦企業(yè)6家，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)6家，罰款xx萬元。

四、廣泛宣教，營(yíng)造氛圍。舉辦由全區(qū)各功能區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)（街道）、安委會(huì)各專業(yè)委員會(huì)及成員單位組成200人的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，培訓(xùn)考核實(shí)行80分及格制；利用政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，通過設(shè)立整治行動(dòng)專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、播放安全常識(shí)和事故警示片等方式，強(qiáng)化“專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”宣傳，及時(shí)宣傳報(bào)道整治工作進(jìn)展情況。截止目前，累計(jì)印發(fā)宣傳資料5000余份，懸掛宣傳橫幅60余條，在全區(qū)營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。

五、統(tǒng)籌調(diào)度，嚴(yán)格督考。區(qū)安委會(huì)辦公室將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開展情況納入重點(diǎn)督查考核內(nèi)容，采取明查暗訪相結(jié)合的方式，一月一檢查、一月一評(píng)比、一季一通報(bào)，評(píng)比情況作為年度考核的重要依據(jù)。實(shí)行專項(xiàng)整治行動(dòng)周報(bào)制度，督促各鎮(zhèn)（街道）、各成員單位每周推送一條工作動(dòng)態(tài)，按月、季度、年度報(bào)送階段工作開展情況、典型案例和進(jìn)度表，有效推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

總之，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)標(biāo)對(duì)表專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案要求，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，深入開展安全隱患排查治理，不斷加大安全執(zhí)法檢查力度，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決完成各階段目標(biāo)任務(wù)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

（2020年10月21日）

今天召開全市安全生產(chǎn)暨專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，認(rèn)真落實(shí)省安委會(huì)工作部署，立足當(dāng)前狠抓四季度安全生產(chǎn)工作，為促進(jìn)”六保”“六穩(wěn)”營(yíng)造良好環(huán)境，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)精心組織實(shí)施”三年行動(dòng)”計(jì)劃，積極推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化能力不斷提升。剛才，市應(yīng)急管理局通報(bào)了情況，縣區(qū)和部門代表做了表態(tài)發(fā)言，請(qǐng)大家相互借鑒，認(rèn)真組織抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、扛牢政治責(zé)任，始終保持抓安全的韌勁

今年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹************重要講話精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”兩場(chǎng)硬仗”中，在春節(jié)、五一、兩會(huì)、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格管控、強(qiáng)化落實(shí)，圍繞防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)開展百日整治行動(dòng)、五項(xiàng)攻堅(jiān)和集中執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，適時(shí)組織推進(jìn)暗查暗訪、專項(xiàng)檢查、綜合督查，工作環(huán)環(huán)相扣，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治一茬接著一茬，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。1至9月全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降10％和30.8％。

與此同時(shí)，我們也要清醒看到，安全生產(chǎn)工作正處于”潛在隱患增多、風(fēng)險(xiǎn)交織疊加”的敏感時(shí)期，防控壓力不斷增大，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。從全國(guó)看，山西省連續(xù)發(fā)生重大事故，”8.29”飯店坍塌與”10.1”太原火災(zāi)共造成了42人遇難，吉林松原市連續(xù)出現(xiàn)兩起重大交通事故，造成30人遇難，為安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。從全市看，漢陰”7.27”交通安全事故、”10.8”安全事故、”10.9”礦山事故，旬陽”7.28”交通事故，xx”9.3”危運(yùn)車輛涉險(xiǎn)事故，反映出我市在安全生產(chǎn)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，突出表現(xiàn)在：一是企業(yè)防范安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力差。受疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雙重壓力，企業(yè)效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，極易發(fā)生忽視安全盲目趕超生產(chǎn)；二是工作不深不細(xì)不實(shí)的問題突出。剛才通報(bào)的事故均發(fā)生在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全面啟動(dòng)之后，且個(gè)別行業(yè)、地方接連出現(xiàn)，有些事故發(fā)生在”雙節(jié)”嚴(yán)管的敏感時(shí)段。這反映出安全生產(chǎn)三年行動(dòng)的決策部署在少數(shù)縣區(qū)、行業(yè)層面還存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。三是監(jiān)管執(zhí)法存在不嚴(yán)不硬現(xiàn)象。比如，市安委辦在協(xié)調(diào)督促層面作用發(fā)揮還不到位，通報(bào)問題點(diǎn)名道姓、見人見事批評(píng)不夠，追責(zé)、約談、黃牌警告、黑名單等手段運(yùn)用不夠，一些地方、行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法走形式、走過場(chǎng)，失之以寬、失之以軟。

安全事故多發(fā)頻發(fā)的根本原因在于對(duì)************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述沒有真正做到融會(huì)貫通、活學(xué)活用，沒有切實(shí)扛牢政治責(zé)任。當(dāng)前，安全生產(chǎn)已進(jìn)入最為敏感的時(shí)段，***五中***即將召開，實(shí)現(xiàn)”三個(gè)確保”“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)和抓”六保”促”六穩(wěn)”的任務(wù)落實(shí)，容不得我們有半點(diǎn)閃失。值此特殊的關(guān)鍵時(shí)段，我們不能出事故、出不起事故，也堅(jiān)決不允許再出事故。各級(jí)各部門必須深刻汲取教訓(xùn)，自覺將安全發(fā)展理念具體細(xì)化到工作推動(dòng)中，強(qiáng)化統(tǒng)籌思維、底線思維，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，提升應(yīng)急管理治理能力，堅(jiān)決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。

二、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)抓整治的干勁

今年6月啟動(dòng)的安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)是統(tǒng)攬全市安全生產(chǎn)工作的總抓手，近幾個(gè)月工作進(jìn)展總體順利，但還存在上熱下冷、進(jìn)度不平衡等問題。排查整治已進(jìn)入后半程，各級(jí)各部門必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照《方案》要求，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決做到”四個(gè)貫穿始終”。

一要把解決實(shí)際問題貫穿始終。按照”1＋2＋18”的總體框架，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中抓好專項(xiàng)整治，完善重點(diǎn)工作和問題隱患、制度措施”三個(gè)清單”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)管理，對(duì)存在的普遍性問題要建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合”十四五”規(guī)劃編制，謀劃一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)防治本的重大項(xiàng)目、重大工程，下決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升治理能力和水平。

二要把夯實(shí)主體責(zé)任貫穿始終。安全主體責(zé)任落實(shí)是防范和遏制安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我市安全生產(chǎn)工作的突出短板。在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵，通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格檢查、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)等形式，對(duì)轄管領(lǐng)域的所有企業(yè)，逐一檢查幫促。要堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單粗暴一刀切，注重宣傳教育引導(dǎo)，算好安全和生產(chǎn)的邏輯賬、利益賬，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓部署、親自抓落實(shí)，動(dòng)員督促企業(yè)業(yè)主向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向零事故、零傷亡努力，做到安全生產(chǎn)真查、真改、真落實(shí)。

三要把排查風(fēng)險(xiǎn)隱患貫穿始終。對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查、認(rèn)真辨識(shí)、科學(xué)評(píng)估，分地區(qū)、分行業(yè)繪制紅、橙、黃、藍(lán)安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，制定科學(xué)有效的防控措施。對(duì)防控中出現(xiàn)的漏洞和問題、重大隱患必須落實(shí)”目標(biāo)到位、措施到位、時(shí)間到位、資金到位、責(zé)任人到位”的”五到位”治理要求，滾動(dòng)開展隱患”清零”，對(duì)企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查、暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和時(shí)限，逐個(gè)限期銷號(hào)。

四要把精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終。圍繞”六保”“六穩(wěn)”大局，著力改進(jìn)安全監(jiān)管手段，破解”一管就死、一放就亂”困局，推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)深度融合。要緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理。深入開展”四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查、安全生產(chǎn)巡查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底。

這里我著重強(qiáng)調(diào)一下，秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作需要聚焦關(guān)注的三個(gè)重點(diǎn)：

一要聚焦交通安全抓執(zhí)法。針對(duì)冬季冰雪雨霧等惡劣天氣，提前制訂工作預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。繼續(xù)深化高速公路”122”、農(nóng)村道路”125”、國(guó)省干道”123”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的工作合力。針對(duì)年末客運(yùn)、車流急劇增大的形勢(shì)，加大路面管控力度、查處力度，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛、農(nóng)用車載客載人要進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)全市客貨運(yùn)車輛特別是長(zhǎng)途客車和危運(yùn)車輛安全性能開展全面檢查，對(duì)存在重大安全隱患的，及時(shí)通報(bào)并依法處置到位。

二要聚焦高危行業(yè)抓治理。要遏制施工事故易發(fā)勢(shì)頭，以防坍塌、防高墜、防觸電為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工安全現(xiàn)場(chǎng)管理，督促企業(yè)落實(shí)防寒潮、大風(fēng)、雨雪、冰凍安全防范措施。要深化消防攻堅(jiān)行動(dòng)，以人員密集場(chǎng)所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場(chǎng)所等重點(diǎn)部位隱患排查治理，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。要全面落實(shí)森林防火責(zé)任，深入開展森林火災(zāi)隱患排查，抓好煙花爆竹”三超一改”專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)。

三要聚焦民生領(lǐng)域抓防范。民生領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作量大面廣，教育引導(dǎo)是關(guān)鍵。要依靠日常宣傳教育，實(shí)施分類監(jiān)控監(jiān)管，全面扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。要加強(qiáng)校園安全檢查，落實(shí)常態(tài)化疫情防控和食品安全監(jiān)管措施，確保師生安全；要扎實(shí)開展毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、老舊居民樓等重點(diǎn)場(chǎng)所安全排查，消除隱患，壓實(shí)責(zé)任，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全有序；要以易地搬遷集中安置點(diǎn)和工棚為重點(diǎn)，入戶開展冬季取暖安全宣傳和檢查，嚴(yán)防煤氣中毒安全事故發(fā)生。

三、凝聚工作合力，全面提升抓落實(shí)的拼勁

工作貴在落實(shí)、重在實(shí)干。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑和疫情防控特殊形勢(shì)，抓好安全生產(chǎn)工作檢驗(yàn)的是各級(jí)各部門的擔(dān)當(dāng)，考驗(yàn)的是各級(jí)各部門的智慧。

一要統(tǒng)籌全局抓綜合協(xié)調(diào)。市安委會(huì)是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的總統(tǒng)籌、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度機(jī)構(gòu)，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，在日常工作中負(fù)有安排、部署、查處、督查、整改的具體責(zé)任。安委辦作為安委會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，要立足事前預(yù)防做好”督戰(zhàn)隊(duì)長(zhǎng)”，把工作重心放在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合督查、監(jiān)督指導(dǎo)、嚴(yán)格考核上，推動(dòng)縣區(qū)、行業(yè)部門履行工作職責(zé)，抓好安全防范；要對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患排查、責(zé)任落實(shí)、日常監(jiān)管等工作進(jìn)行全面梳理，厘清邊界，徹底消滅”責(zé)任真空地帶”和”安全監(jiān)管盲區(qū)”。

二要夯實(shí)責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各縣區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，各專業(yè)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照”管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管和專項(xiàng)整治行動(dòng)的推進(jìn)，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實(shí)。各級(jí)各部門黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上，重大問題要親力親為，要經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行”一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要心中有數(shù)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、確保安全。

三要跟蹤問效抓督辦落實(shí)。市安委辦要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實(shí)指令的單位，要點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力、轄管范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的，要按規(guī)定提請(qǐng)市政府實(shí)施約談。要嚴(yán)格按照”誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。今后凡發(fā)生2人及以上生產(chǎn)安全事故，或者影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查和”一案雙查”。

同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，年內(nèi)有效工作時(shí)間僅剩70多天，各級(jí)各部門必須統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、民生保障等各項(xiàng)工作。尤其要正確處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系，既要堅(jiān)決反對(duì)不顧安全盲目蠻干，又要堅(jiān)決防止因噎廢食貽誤發(fā)展，必須確保安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。各級(jí)各部門要以更高的要求、更大的決心、更務(wù)實(shí)的措施，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)，奮力實(shí)現(xiàn)”三個(gè)確保”“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)任務(wù)，為”十三五”發(fā)展規(guī)劃收官和全面建成小康社會(huì)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天這次會(huì)議，主要目的是對(duì)我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作進(jìn)行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)是貫徹落實(shí)************重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的強(qiáng)力保障，國(guó)家、省、市多次召開會(huì)議對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行安排推進(jìn)部署，并將“三年行動(dòng)”工作開展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對(duì)此，大家一定要提高認(rèn)識(shí)，將“三年行動(dòng)”作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，要深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)會(huì)議精神，以此次行動(dòng)為抓手，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進(jìn)我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

下面，就我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)下階段工作任務(wù)，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高政治站位

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，************就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào)，指出從2020年的情況看，全國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實(shí)現(xiàn)“三個(gè)繼續(xù)下降”，安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多，

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看還有大量工作要做。生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。

我們必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)************重要指示精神，特別是牢記好************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點(diǎn)和十句“硬話”（六大要點(diǎn)：強(qiáng)化紅線意識(shí)，實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見行見效。從近期省、市通報(bào)的安全生產(chǎn)形勢(shì)看，我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅(jiān)期，一是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患“點(diǎn)多面廣”的狀況依然沒有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強(qiáng)、可控性差的狀況依然沒有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒有改變，一些企業(yè)、部門對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管部門的責(zé)任。

對(duì)這些問題，我們要高度警醒，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，站在政治和全局高度對(duì)待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動(dòng)，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)宣傳貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題相結(jié)合，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會(huì)公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問題。

二、扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作

根據(jù)我縣工作實(shí)際，我縣將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。下面，我就5個(gè)重點(diǎn)行業(yè)再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。

危化品領(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運(yùn)行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴(yán)肅查處。

道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭，要重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對(duì)“三超一疲勞”以及無證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴(yán)重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治；要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項(xiàng)整治，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管，通過開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。

建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格高支模、深基坑、起重機(jī)械、腳手架等危大工程安全管理，加強(qiáng)高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴(yán)格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化隱患倒查追責(zé)、事故即行問責(zé)、查處掛牌督辦。

消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭，要組織開展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點(diǎn)單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標(biāo)線標(biāo)識(shí)工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動(dòng)車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉(cāng)儲(chǔ)等突出風(fēng)險(xiǎn)，全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施；要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動(dòng)本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。

校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與公安機(jī)關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險(xiǎn)防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強(qiáng)化校園周邊綜合整治，加強(qiáng)以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護(hù)學(xué)崗”建設(shè)；要加強(qiáng)校園消防安全管理、校舍安全管理和實(shí)驗(yàn)室安全管理，確保不出任何問題。

要突出做好未成年學(xué)生防溺水工作，各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要溝通配合、聯(lián)防聯(lián)控，水利局要定期檢查河邊警示標(biāo)志，提高未成年人和家長(zhǎng)的防范意識(shí)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部對(duì)屬地內(nèi)坑塘河流進(jìn)行全面摸排，全面準(zhǔn)確掌握屬地內(nèi)水域基本情況，在水深的坑塘河邊設(shè)置警示牌，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)坑塘的監(jiān)督管理，防止未成年人下水游泳；要開展多種形式的防溺水宣傳活動(dòng)，宣傳部、融媒體中心要充分利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)加大宣傳力度，尤其是發(fā)揮重點(diǎn)案例的警示作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村廣播每天高頻次播放防溺水宣傳內(nèi)容，堅(jiān)決杜絕溺水事件發(fā)生；現(xiàn)在正值暑假，學(xué)校要通過家長(zhǎng)微信群、電話通知等方式把預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育落實(shí)到每個(gè)學(xué)生，時(shí)時(shí)提醒和指導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)做好孩子的安全監(jiān)護(hù)；待開學(xué)后，學(xué)校要加強(qiáng)宣傳，通過主題班會(huì)、宣傳欄、專題報(bào)告、案例警示等方式，切實(shí)提高學(xué)生們的防溺水意識(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生們的監(jiān)管，嚴(yán)禁學(xué)生私自下水游泳。

三、強(qiáng)化攻堅(jiān)，補(bǔ)強(qiáng)工作短板

各級(jí)各部門要把三年專項(xiàng)整治行動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的攻堅(jiān)行動(dòng)組織實(shí)施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，分行業(yè)分領(lǐng)域明確整治措施，強(qiáng)化攻堅(jiān)。

一要抓治標(biāo)。要強(qiáng)化隱患排查整治，建立推進(jìn)工作臺(tái)賬和問題隱患、制度措施“兩個(gè)清單”，深查細(xì)查安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，要堅(jiān)決杜絕排查整治中的形式主義，既要及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)問題，更要第一時(shí)間跟進(jìn)整改問題，尤其是針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的積累性隱患、“老大難”問題、重大隱患問題。同時(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，深入開展“四不兩直”明察暗訪、交叉執(zhí)法檢查，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示曝光等有效措施加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促?gòu)氐捉鉀Q。

二要抓治本。通過實(shí)施“四個(gè)著力”即著力落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人安全責(zé)任，推動(dòng)完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系；著力建立企業(yè)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化；著力加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，推動(dòng)安全預(yù)防控制體系建設(shè)有效運(yùn)行；著力引入專業(yè)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，推動(dòng)形成企業(yè)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。要大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是危化行業(yè)，要加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。要積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三要抓防范。要“未雨綢繆，防患于未然”，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。應(yīng)急預(yù)案要實(shí)事求是，可操作性強(qiáng)，明確責(zé)任分工，搞好應(yīng)急演練，在演練中找不足，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，確保預(yù)案更完善。應(yīng)急處置要做到迅捷高效，各級(jí)各部門要超前防范，加強(qiáng)值班值守工作，加強(qiáng)事故災(zāi)害輿情監(jiān)測(cè)研判，增強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)安全事故、自然災(zāi)害的能力。

四、健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實(shí)，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，層層壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，確保責(zé)任落到實(shí)處。

一要落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府歷來高度重視，調(diào)整充實(shí)了安委會(huì)，定期研究安全生產(chǎn)工作，但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門一年到頭研究過幾次安全生產(chǎn)工作，大家心里都有數(shù)。在這里要求會(huì)后組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照規(guī)定的要求，堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。各級(jí)各部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人，行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人，要親自研究安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，將各項(xiàng)措施落到實(shí)處，對(duì)工作應(yīng)付造成后果的，嚴(yán)格按《規(guī)定》追責(zé)問責(zé)。

二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前，部分部門仍然存在對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、不落實(shí)，安全監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，有的部門甚至不知道自己在安全生產(chǎn)上有哪些職責(zé)，這說明你部門一把手對(duì)縣委、縣政府的文件不看、不研究，會(huì)后要把縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知》拿出來，看一看，學(xué)一學(xué)，組織班子成員研究研究，到底有哪些職責(zé)。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，拿出具體落實(shí)方案，每年要干什么，干到什么程度，要制定配檔表，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，要明確責(zé)任科室、責(zé)任人，要按要求及時(shí)向安委會(huì)辦公室報(bào)送“三年行動(dòng)”工作開展情況，縣安委會(huì)辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況及時(shí)報(bào)縣委、縣政府。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管是企業(yè)安全生產(chǎn)的外因，只有企業(yè)主動(dòng)作為才能最大限度地減少隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門要通過加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)防控機(jī)制、安全隱患排查治理機(jī)制等措施，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系，未按規(guī)定報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)和隱患等問題，要依法進(jìn)行查處。要建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長(zhǎng)效工作機(jī)制，落實(shí)生產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生前依法追究刑事責(zé)任制度、事故刑事調(diào)查制度、事故停產(chǎn)整頓制度及事故聯(lián)合懲戒制度，實(shí)施生產(chǎn)安全事故聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道），各行業(yè)主管部門，要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，各部門之間要上下聯(lián)動(dòng)、密切合作，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)與當(dāng)前安全生產(chǎn)工作有效結(jié)合，切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開展，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧提供安全生產(chǎn)保障。

安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇九

今年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，將安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩場(chǎng)硬仗”中，在春節(jié)、五一、兩會(huì)、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格管控、強(qiáng)化落實(shí)，圍繞防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)開展百日整治行動(dòng)、五項(xiàng)攻堅(jiān)和集中執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng)，適時(shí)組織推進(jìn)暗查暗訪、專項(xiàng)檢查、綜合督查，工作環(huán)環(huán)相扣，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治一茬接著一茬，確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

與此同時(shí)，我們也要清醒看到，安全生產(chǎn)工作正處于“潛在隱患增多、風(fēng)險(xiǎn)交織疊加”的敏感時(shí)期，防控壓力不斷增大，形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。從全國(guó)看，……從全市看，……，反映出我市在安全生產(chǎn)工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板，突出表現(xiàn)在：一是企業(yè)防范安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和能力差。受疫情和國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雙重壓力，企業(yè)效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，極易發(fā)生忽視安全盲目趕超生產(chǎn)；二是工作不深不細(xì)不實(shí)的問題突出。剛才通報(bào)的事故均發(fā)生在安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全面啟動(dòng)之后，且個(gè)別行業(yè)、地方接連出現(xiàn)，有些事故發(fā)生在“雙節(jié)”嚴(yán)管的敏感時(shí)段。這反映出安全生產(chǎn)三年行動(dòng)的決策部署在少數(shù)縣區(qū)、行業(yè)層面還存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。三是監(jiān)管執(zhí)法存在不嚴(yán)不硬現(xiàn)象。比如，市安委辦在協(xié)調(diào)督促層面作用發(fā)揮還不到位，通報(bào)問題點(diǎn)名道姓、見人見事批評(píng)不夠，追責(zé)、約談、黃牌警告、黑名單等手段運(yùn)用不夠，一些地方、行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法走形式、走過場(chǎng)，失之以寬、失之以軟。

安全事故多發(fā)頻發(fā)的根本原因在于對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述沒有真正做到融會(huì)貫通、活學(xué)活用，沒有切實(shí)扛牢政治責(zé)任。當(dāng)前，安全生產(chǎn)已進(jìn)入最為敏感的時(shí)段，十九屆五中全會(huì)即將召開，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”“三個(gè)實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)和抓“六保”促“六穩(wěn)”的任務(wù)落實(shí)，容不得我們有半點(diǎn)閃失。值此特殊的關(guān)鍵時(shí)段，我們不能出事故、出不起事故，也堅(jiān)決不允許再出事故。各級(jí)各部門必須深刻汲取教訓(xùn)，自覺將安全發(fā)展理念具體細(xì)化到工作推動(dòng)中，強(qiáng)化統(tǒng)籌思維、底線思維，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，提升應(yīng)急管理治理能力，堅(jiān)決遏制和防范各類安全事故發(fā)生。

今年6月啟動(dòng)的安全生產(chǎn)整治三年行動(dòng)是統(tǒng)攬全市安全生產(chǎn)工作的總抓手，近幾個(gè)月工作進(jìn)展總體順利，但還存在上熱下冷、進(jìn)度不平衡等問題。排查整治已進(jìn)入后半程，各級(jí)各部門必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照《方案》要求，出實(shí)招、干實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決做到“四個(gè)貫穿始終”。

一要把解決實(shí)際問題貫穿始終。按照“1+2+18”的總體框架，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責(zé)任落實(shí)、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，集中抓好專項(xiàng)整治，完善重點(diǎn)工作和問題隱患、制度措施“三個(gè)清單”，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新、閉環(huán)管理，對(duì)存在的普遍性問題要建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，謀劃一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)、預(yù)防治本的重大項(xiàng)目、重大工程，下決心補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面提升治理能力和水平。

二要把夯實(shí)主體責(zé)任貫穿始終。安全主體責(zé)任落實(shí)是防范和遏制安全生產(chǎn)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是我市安全生產(chǎn)工作的突出短板。在專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中，要牢牢抓住這個(gè)關(guān)鍵，通過嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格檢查、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)等形式，對(duì)轄管領(lǐng)域的所有企業(yè)，逐一檢查幫促。要堅(jiān)決防止簡(jiǎn)單粗暴一刀切，注重宣傳教育引導(dǎo)，算好安全和生產(chǎn)的邏輯賬、利益賬，引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人親自抓部署、親自抓落實(shí)，動(dòng)員督促企業(yè)業(yè)主向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向零事故、零傷亡努力，做到安全生產(chǎn)真查、真改、真落實(shí)。

三要把排查風(fēng)險(xiǎn)隱患貫穿始終。對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查、認(rèn)真辨識(shí)、科學(xué)評(píng)估，分地區(qū)、分行業(yè)繪制紅、橙、黃、藍(lán)安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管，制定科學(xué)有效的防控措施。對(duì)防控中出現(xiàn)的漏洞和問題、重大隱患必須落實(shí)“目標(biāo)到位、措施到位、時(shí)間到位、資金到位、責(zé)任人到位”的“五到位”治理要求，滾動(dòng)開展隱患“清零”，對(duì)企業(yè)自查、行業(yè)檢查、綜合督查、暗查暗訪發(fā)現(xiàn)的隱患逐一建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和時(shí)限，逐個(gè)限期銷號(hào)。

四要把精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法貫穿始終。圍繞“六保”“六穩(wěn)”大局，著力改進(jìn)安全監(jiān)管手段，破解“一管就死、一放就亂”困局，推進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)監(jiān)管，把嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)深度融合。要緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項(xiàng)執(zhí)法，實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理。深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查、安全生產(chǎn)巡查，對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底。

這里我著重強(qiáng)調(diào)一下，秋冬季節(jié)安全生產(chǎn)工作需要聚焦關(guān)注的三個(gè)重點(diǎn)：

一要聚焦交通安全抓執(zhí)法。針對(duì)冬季冰雪雨霧等惡劣天氣，提前制訂工作預(yù)案，完善應(yīng)急處置措施。繼續(xù)深化高速公路“122”、農(nóng)村道路“125”、國(guó)省干道“123”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成嚴(yán)查嚴(yán)管的工作合力。針對(duì)年末客運(yùn)、車流急劇增大的形勢(shì)，加大路面管控力度、查處力度，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛、農(nóng)用車載客載人要進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)全市客貨運(yùn)車輛特別是長(zhǎng)途客車和危運(yùn)車輛安全性能開展全面檢查，對(duì)存在重大安全隱患的，及時(shí)通報(bào)并依法處置到位。

二要聚焦高危行業(yè)抓治理。要遏制施工事故易發(fā)勢(shì)頭，以防坍塌、防高墜、防觸電為重點(diǎn)，加強(qiáng)施工安全現(xiàn)場(chǎng)管理，督促企業(yè)落實(shí)防寒潮、大風(fēng)、雨雪、冰凍安全防范措施。要深化消防攻堅(jiān)行動(dòng)，以人員密集場(chǎng)所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、博物館和文物建筑、學(xué)校及周邊場(chǎng)所等重點(diǎn)部位隱患排查治理，堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患。要全面落實(shí)森林防火責(zé)任，深入開展森林火災(zāi)隱患排查，抓好煙花爆竹“三超一改”專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全攻堅(jiān)行動(dòng)。

三要聚焦民生領(lǐng)域抓防范。民生領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作量大面廣，教育引導(dǎo)是關(guān)鍵。要依靠日常宣傳教育，實(shí)施分類監(jiān)控監(jiān)管，全面扎實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。要加強(qiáng)校園安全檢查，落實(shí)常態(tài)化疫情防控和食品安全監(jiān)管措施，確保師生安全；要扎實(shí)開展毛絨玩具社區(qū)工廠、敬老院、老舊居民樓等重點(diǎn)場(chǎng)所安全排查，消除隱患，壓實(shí)責(zé)任，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全有序；要以易地搬遷集中安置點(diǎn)和工棚為重點(diǎn)，入戶開展冬季取暖安全宣傳和檢查，嚴(yán)防煤氣中毒安全事故發(fā)生。

工作貴在落實(shí)、重在實(shí)干。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑和疫情防控特殊形勢(shì)，抓好安全生產(chǎn)工作檢驗(yàn)的是各級(jí)各部門的擔(dān)當(dāng)，考驗(yàn)的是各級(jí)各部門的智慧。

一要統(tǒng)籌全局抓綜合協(xié)調(diào)。市安委會(huì)是全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域的總統(tǒng)籌、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度機(jī)構(gòu)，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，在日常工作中負(fù)有安排、部署、查處、督查、整改的具體責(zé)任。安委辦作為安委會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，要立足事前預(yù)防做好“督戰(zhàn)隊(duì)長(zhǎng)”，把工作重心放在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合督查、監(jiān)督指導(dǎo)、嚴(yán)格考核上，推動(dòng)縣區(qū)、行業(yè)部門履行工作職責(zé)，抓好安全防范；要對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患排查、責(zé)任落實(shí)、日常監(jiān)管等工作進(jìn)行全面梳理，厘清邊界，徹底消滅“責(zé)任真空地帶”和“安全監(jiān)管盲區(qū)”。

二要夯實(shí)責(zé)任抓基層基礎(chǔ)。各縣區(qū)要進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制，各專業(yè)委員會(huì)、各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管和專項(xiàng)整治行動(dòng)的推進(jìn)，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實(shí)。各級(jí)各部門黨政一把手要始終把安全生產(chǎn)放在心上、牢牢抓在手上，重大問題要親力親為，要經(jīng)常性地開展督查檢查。各分管同志要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管領(lǐng)域的重大安全隱患和影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要心中有數(shù)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、確保安全。

三要跟蹤問效抓督辦落實(shí)。市安委辦要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、不服從統(tǒng)一調(diào)度、不落實(shí)指令的單位，要點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)。對(duì)工作嚴(yán)重滯后、重大隱患問題整改不力、轄管范圍領(lǐng)域非法違法問題突出的，要按規(guī)定提請(qǐng)市政府實(shí)施約談。要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究責(zé)任。今后凡發(fā)生2人及以上生產(chǎn)安全事故，或者影響較大的一般生產(chǎn)安全事故，一律實(shí)行提級(jí)調(diào)查和“一案雙查”。

安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇十

黨的建設(shè)事關(guān)全局，事關(guān)全局。黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，就要推進(jìn)黨的建設(shè)。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

【篇一】集團(tuán)公司黨建與安全生產(chǎn)融合提升工作交流推進(jìn)會(huì)上講話

同志們：

在中國(guó)共產(chǎn)黨的100歲華誕即將到來之際，我們?cè)诿簶I(yè)公司召開集團(tuán)公司2020年黨建與安全生產(chǎn)融合提升工作交流推進(jìn)會(huì)，目的就是要認(rèn)真總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，虛功實(shí)做，大膽探索一條黨群工作與安全生產(chǎn)高度融合提升的新路徑。今天的會(huì)議意義很大，既是一次交流會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。

剛才，集團(tuán)黨委書記就黨建和企業(yè)文化工作簡(jiǎn)要作了總結(jié)和部署；會(huì)議表彰了黨群工作先進(jìn)集體，進(jìn)行了入黨宣誓和授安全帽儀式；集團(tuán)常務(wù)副總裁作了大力推進(jìn)黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合的安排；三位黨務(wù)工作者進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，大家都講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見。

勢(shì)下，集團(tuán)公司全體黨員要提高對(duì)黨建工作的新認(rèn)識(shí)，各黨委、總支、支部的書記要明確黨建工作的真正內(nèi)涵和意義。

（一）加強(qiáng)黨建工作是擁護(hù)黨的綱領(lǐng)的必然要求新中國(guó)成立70多年來，尤其是改革開放40多年來，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們的企業(yè)規(guī)模和綜合實(shí)力也在不斷壯大和提升，這既是一代代義煤人、凱嘉人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、不懈努力的結(jié)果，也是上級(jí)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。我們深切地感受到，在以習(xí)總書記為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)風(fēng)氣正在日益好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境正在逐步優(yōu)化。特別是黨的十九大召開以來，黨中央提出了新時(shí)期黨建工作總要求。對(duì)此，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真踐行。

企業(yè)文化建設(shè)工作，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的、積極向上的風(fēng)氣和共同的價(jià)值認(rèn)同。

（三）加強(qiáng)黨建工作是抓好安全生產(chǎn)的重要手段作為“煤為主業(yè)”的集團(tuán)公司，安全生產(chǎn)始終是各項(xiàng)工作的前提和重中之重。黨建工作與安全生產(chǎn)不是對(duì)立的，不是“兩張皮”，而是統(tǒng)一的、相輔相成的。雖然二者的工作內(nèi)容不同、工作標(biāo)準(zhǔn)不同、工作特點(diǎn)也不同，但工作責(zé)任是互聯(lián)互通的，工作目標(biāo)是基本一致的，工作性質(zhì)是殊途同歸的。全體黨員和各級(jí)管理人員必須履行“一崗雙責(zé)”，就是要求大家既要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作，同時(shí)又要抓好黨建工作，而且要將這兩項(xiàng)工作有機(jī)融合、同步推進(jìn)。

　多年來，我們凱嘉集團(tuán)公司緊緊圍繞上級(jí)黨委的要求和部署，自覺貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，大力推進(jìn)黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作，取得了一系列可喜成效，涌現(xiàn)出一批又一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀黨員。今天受到表彰的倡源煤業(yè)公司、城峰煤業(yè)公司、煤層氣發(fā)電公司黨總支就是其中的代表。倡源煤業(yè)公司近年來生產(chǎn)效益穩(wěn)步提升，多項(xiàng)工作位于集團(tuán)各子、分公司前列，在黨建工作上也為其他單位提供了示范和樣板，應(yīng)當(dāng)給予肯定。但同時(shí)也要看到，我們?cè)邳h建工作上還有不少差距，需要引起高度重視，需要不斷改進(jìn)，具體表現(xiàn)在：

一是黨建工作參差不齊。個(gè)別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，工作不力；有些單位工會(huì)、群團(tuán)工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理脫節(jié)，甚至形成“兩張皮”。

二是部分黨組織作用不明顯、活力不強(qiáng)。由于工作機(jī)制不健全，基礎(chǔ)制度不完善，多數(shù)單位的黨建工作還沒有真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

三是部分黨員素質(zhì)偏低。有的黨員不注重學(xué)習(xí)，不注重提升自我，思想落后，能力不強(qiáng)；有的人入黨是為了晉級(jí)、當(dāng)任職干部，忘記了自己的身份，忘記了黨員的先鋒模范和帶頭作用。

去年，我們?cè)诎踩ぷ魃铣霈F(xiàn)的問題，也反映出我們的黨建工作和企業(yè)文化工作存在著或有名無實(shí)、或“兩張皮”、或軟弱渙散等嚴(yán)重問題。

用、核心作用和凝聚作用。

（一）加強(qiáng)黨務(wù)學(xué)習(xí)，提升基本素質(zhì)“不忘初心、牢記使命”是我黨理想信念和奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)，是新時(shí)代加強(qiáng)黨建工作的重要課題，是我們蓄積精神動(dòng)力、保持奮斗姿態(tài)、推動(dòng)企業(yè)向好發(fā)展的鮮明指引。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中開宗明義，指出我黨的初心和使命就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。集團(tuán)黨委作為一個(gè)地方企業(yè)基層黨組織，踐行黨的初心和使命就是要讓企業(yè)能持速、讓家國(guó)更溫暖、讓員工有尊嚴(yán)。各級(jí)黨組織要接軌自身實(shí)際，精準(zhǔn)把握“不忘初心、牢記使命”的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐指向，并通過開展緬懷黨史、重溫黨詞、學(xué)習(xí)《黨章》等系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高全體黨員的思想覺悟、認(rèn)知水平和履職能力；要通過廣泛的中華傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員和各級(jí)管理人員從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神營(yíng)養(yǎng)、提高道德修養(yǎng)、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。全體黨員要牢牢把握“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護(hù)”的真正內(nèi)涵，創(chuàng)新理念，融合實(shí)際，內(nèi)強(qiáng)動(dòng)力，真正做到不忘初心、牢記使命。

何時(shí)候，我們都要清醒地知道：“我是誰、為了誰、為什么奮斗”。惟此，我們才有更大的底氣、更足的信心和更強(qiáng)的定力，才能無懼風(fēng)雨、凝心聚力、一路前行。現(xiàn)在，我們?cè)絹碓桨l(fā)現(xiàn)，無論是國(guó)家，還是地方；無論是企業(yè)，還是家庭，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的繁榮、興旺和幸福，只講經(jīng)濟(jì)、只講掙錢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為一個(gè)企業(yè)，如果忽略了員工的思想教育、文化教育和道德修養(yǎng)教育，是不可能健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的，安全生產(chǎn)也不可能長(zhǎng)期向好發(fā)展。大家試想，我們現(xiàn)在的收入水平、生活水平日趨提高，但似乎感覺沒有比過去更快樂、更幸福，原因何在？我認(rèn)為，無論是組織，還是個(gè)人，如果只追求物質(zhì)層面的、有形的東西，如果長(zhǎng)時(shí)間不重視思想道德建設(shè)和素養(yǎng)素質(zhì)提升，必然會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。所以，我們應(yīng)當(dāng)自省自檢，提升自己的反思力和覺知力，絕不能浮躁不定、自以為是。只要我們自覺學(xué)習(xí)和踐行黨的科學(xué)理論，并從優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中，從古人智慧中，從當(dāng)代的先進(jìn)思想成果中去汲取營(yíng)養(yǎng)，就一定能夠找到解決現(xiàn)實(shí)問題之道。

業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德貫穿于企業(yè)發(fā)展中，通過思想教育和文化熏陶，真正實(shí)現(xiàn)自我覺察、自我覺醒、自我提升，推動(dòng)企業(yè)激濁揚(yáng)清、扶正祛邪、弘揚(yáng)正氣。我相信，凱嘉集團(tuán)的健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展一定是有賴于企業(yè)學(xué)習(xí)力的逐步增強(qiáng)，一定是來源于內(nèi)部軟實(shí)力的有力支撐，一定是依托于各級(jí)管理人員和廣大員工綜合素質(zhì)的全面提升。

（二）筑牢組織基礎(chǔ)，創(chuàng)建“六好”支部抓好黨建工作，提升黨建水平，基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，是搞好今后工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，必須從抓基層、打基礎(chǔ)入手。創(chuàng)建“安全指標(biāo)好、任務(wù)完成好、制度落實(shí)好、黨員隊(duì)伍好、黨建活動(dòng)好、文化宣傳好”的“六好”黨支部，不僅是貫徹黨的十九大精神的根本要求，也是落實(shí)山西省委“三基建設(shè)”(基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè))的根本要求，還是集團(tuán)公司下一步推進(jìn)黨建工作的根本要求。好黨員、好員工是“干”出來的、“教”出來的、“學(xué)”出來的，只有真正建設(shè)好基層黨組織，解決好黨組織的不認(rèn)真、不務(wù)實(shí)、不嚴(yán)肅問題，黨建工作才能活起來。對(duì)于創(chuàng)建“六好”支部，各單位要按照上級(jí)黨委和集團(tuán)公司要求，確立目標(biāo)，限定期限，建立機(jī)制，完善制度，分步推進(jìn)。

孤立片面、偏離中心或虎頭蛇尾，黨建只有真正融合安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。首先，思想教育要與安全文化融合。管理既要有“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”，但也要有人文關(guān)懷。“贏在標(biāo)準(zhǔn)，勝在執(zhí)行”的安全理念必須入腦入心，見行見果。其次，黨建責(zé)任要與安全生產(chǎn)責(zé)任融合。集團(tuán)公司要通過制度創(chuàng)新，把黨建責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)聯(lián)考核，實(shí)施雙考核、雙促進(jìn)、雙提高。第三，黨內(nèi)民主生活會(huì)要與安全生產(chǎn)座談會(huì)融合。各單位每年要至少召開一次民主生活會(huì)，針對(duì)黨建差距和安全生產(chǎn)責(zé)任開展批評(píng)與自我批評(píng)。第四，黨員示范崗要與安全生產(chǎn)實(shí)踐融合。要借鑒倡源煤業(yè)公司“三亮三比”（亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績(jī)）的有效做法，以“黨建工作深度融合安全生產(chǎn)”為導(dǎo)向，蹚出一條助力安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)、保障安全生產(chǎn)的新路來。全體黨員和各級(jí)管理人員要做到“履職必須盡責(zé)”；各單位要做到“失責(zé)必須問責(zé)”；各級(jí)黨組織要把管人、管事、管思想、管作風(fēng)統(tǒng)一起來，結(jié)合起來，同時(shí)把工會(huì)、共青團(tuán)、女工委等組織協(xié)調(diào)好、動(dòng)員好，把思想和行動(dòng)向服從服務(wù)于安全生產(chǎn)上轉(zhuǎn)移，向節(jié)支減本上轉(zhuǎn)移，向增收創(chuàng)效上轉(zhuǎn)移，向全面提升員工的綜合素質(zhì)上轉(zhuǎn)移，形成推進(jìn)企業(yè)健康向上成長(zhǎng)的強(qiáng)大合力。

同志們，抓好黨建工作，貴在求真，成在務(wù)實(shí)。提高黨建水平，助力安全生產(chǎn)，需要我們大家虛功實(shí)做、軟功硬做。

讓我們行動(dòng)起來，自覺貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建工作的新理念和新要求，并將之轉(zhuǎn)化為扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面、推進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的新導(dǎo)向和新動(dòng)力，共同為集團(tuán)公司安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展不懈努力！

【篇二】集團(tuán)公司黨建與安全生產(chǎn)融合提升工作交流推進(jìn)會(huì)上講話

高速公路具有安全事故易發(fā)、多發(fā)的行業(yè)特點(diǎn)，安全生產(chǎn)是高速公路建設(shè)發(fā)展的根本要求。高速公路的基層黨組織具有點(diǎn)多、面廣、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì)，基層黨建工作是高速事業(yè)安全生產(chǎn)堅(jiān)強(qiáng)的思想保障,在思想教育、監(jiān)督約束、振奮精神、鼓舞士氣等方面發(fā)揮著無可替代的重要作用。只有充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在保證安全生產(chǎn)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)上，才能真正打造堅(jiān)實(shí)的壁壘工程，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。

一、履行“三個(gè)責(zé)任”，營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍。

我們始終堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，發(fā)揮思想工作的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行三個(gè)責(zé)任：宣傳教育責(zé)任、監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任、模范帶頭責(zé)任，只有責(zé)任落實(shí)到位，才能形成全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能真正實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展。

一是履行宣傳教育責(zé)任。安全文化體系建設(shè)，是黨組織在認(rèn)識(shí)教育上的重要措施，充分發(fā)揮黨員的主力軍作用，廣泛、深入地開展宣傳教育工作，是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的思想保證和精神動(dòng)力，安全生產(chǎn)板報(bào)、宣傳欄，安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、講座、文藝演出等多種主題鮮明、形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，都是幫助干部職工強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的有效形式，能夠有效地將安全生產(chǎn)知識(shí)、理念融入生活工作的方方面面，內(nèi)化于心、外化于行，引導(dǎo)廣大干部職工完成由“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變，使安全生產(chǎn)工作得到不折不扣的執(zhí)行。

二是履行監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。高速建設(shè)事業(yè)一直堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，堅(jiān)持以人為本的原則，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，將安全生產(chǎn)工作納入到黨建發(fā)展規(guī)劃與綜合考核當(dāng)中，同規(guī)化、同部署、同推進(jìn)、同考核；積極組織班子成員學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)章制度，能夠及時(shí)糾正麻痹大意、急躁冒進(jìn)等不良傾向；督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、靠前管理，多深入基層、深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，與一線職工建立密切聯(lián)系，養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，不斷提高班子的安全生產(chǎn)管理能力。

三是履行模范帶頭責(zé)任。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用任何時(shí)候都應(yīng)該牢記在心，在實(shí)際生產(chǎn)工作中，堅(jiān)決杜絕片面強(qiáng)調(diào)“分工負(fù)責(zé)”，忽視安全生產(chǎn)大局的錯(cuò)誤思想，廣大黨員干部要站在講政治、顧大局、促發(fā)展、保安全的高度，在嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、積極踐行崗位職責(zé)上模范帶頭，在全單位營(yíng)造出“自覺遵守、嚴(yán)格執(zhí)行”的安全生產(chǎn)氛圍，讓安全生產(chǎn)成為一種良好習(xí)慣。

二、當(dāng)好“四種角色”，守住安全生產(chǎn)工作關(guān)口。

安全是最基本的民生、安全是最科學(xué)的發(fā)展、安全是最實(shí)在的穩(wěn)定，安全就是生命。要守住安全紅線，守住安全關(guān)口，就需要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，不斷拓展黨建工作平臺(tái)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在實(shí)際工作中，當(dāng)好“行內(nèi)人”、“監(jiān)護(hù)人”、“沖鋒人”和“聯(lián)絡(luò)人”，從黨員到群眾，時(shí)時(shí)刻刻緊繃安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)底線思維，做到預(yù)防在先、防微杜漸，筑牢安全防控網(wǎng)絡(luò)，守住安全生產(chǎn)工作的關(guān)口，為確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和各項(xiàng)管理活動(dòng)的正常開展提供堅(jiān)實(shí)的保證。

一是精通業(yè)務(wù)，當(dāng)好“行內(nèi)人”。打鐵先要自身硬，“門外漢”瞎指揮、亂管理是安全生產(chǎn)管理工作中的大忌，必須堅(jiān)決杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。黨員干部在實(shí)際工作中自覺堅(jiān)持對(duì)安全生產(chǎn)理論的學(xué)習(xí)與和上路實(shí)際操作是非常有必要的，此外，與安全有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度爛熟于心，各崗位重大危險(xiǎn)源及防控措施銘刻于心，各項(xiàng)日常工作流程及規(guī)范牢記于心，三心合力，做到心中有數(shù)、腦中有弦、手中有法，才能在安全生產(chǎn)工作中當(dāng)好參謀、當(dāng)好專家。

二是以人為本，當(dāng)好“監(jiān)護(hù)人”。我們的黨就是為人民服務(wù)的，各基層黨組織必須心系職工、重視職工，給職工當(dāng)好“監(jiān)護(hù)人”，關(guān)心職工的健康和安全，重視勞動(dòng)環(huán)境和工作條件的改善。敢于較真，對(duì)危害職工安全的管理決策、指揮行為及時(shí)指出并糾正；勤于調(diào)研，建立基層調(diào)研長(zhǎng)效機(jī)制，傾聽職工建議與訴求，把真實(shí)情況和問題反映給管理層，及時(shí)化解內(nèi)在矛盾、排除安全隱患；善于創(chuàng)新，帶領(lǐng)一線職工大膽創(chuàng)新，積極研發(fā)新工藝、新設(shè)備，最大限度地減少人工作業(yè)強(qiáng)度，降低戶外作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；勇于擔(dān)當(dāng)，職工發(fā)生意外受到傷害時(shí)，黨員干部不能“明哲保身”、置身事外，要為職工撐起保護(hù)傘，積極提供幫助，維護(hù)職工的合法權(quán)益，做職工堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

三是率先垂范，當(dāng)好“沖鋒人”。充分發(fā)揮黨員示范崗、黨員先鋒崗的作用，急難險(xiǎn)重任務(wù)面前黨員干部要沖在前、做表率，為群眾做好安全操作示范，謹(jǐn)慎排除安全隱患，確保各項(xiàng)工作在安全可控范圍內(nèi)開展。

四是上傳下達(dá)，當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)人”。利用自身在群眾基礎(chǔ)和黨政工作中的優(yōu)勢(shì)，在職工和單位之間搭建起良好的溝通橋梁。喚醒職工主人翁意識(shí)，讓其參與到本單位、本部門、本崗位安全管理制度、操作規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案的制定當(dāng)中，建言獻(xiàn)策、反復(fù)論證，確保規(guī)章制度、應(yīng)急措施更加合理、有效。

三、抓好“五項(xiàng)工作”，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

安全生產(chǎn)是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證。抓好安全生產(chǎn)，就是抓住了建設(shè)發(fā)展的“牛鼻子”，牽一發(fā)而動(dòng)全身，只有安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定了，才能確保其他工作的正常開展。作為黨員干部要時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，把安全生產(chǎn)工作提高到講政治的高度上來，在安全生產(chǎn)管理上要堅(jiān)持黨性，堅(jiān)持原則，牢記基層基礎(chǔ)建設(shè)是安全生產(chǎn)的根基，要做好安全生產(chǎn)工作，就要抓好“五項(xiàng)工作”，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、前瞻性和主動(dòng)性。

一是抓好黨建與安全管理融合工作。基層黨組織要全程參與本單位的安全管理工作，積極尋找黨建工作與安全生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)，把行政工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為黨建工作的重點(diǎn)去抓，充分發(fā)揮黨的先進(jìn)性，解決制約安全生產(chǎn)發(fā)展的各類難題，消除危害安全的潛在隱患。把安全生產(chǎn)工作作為檢驗(yàn)黨建工作的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也通過安全生產(chǎn)工作的落實(shí)，為黨建工作的發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、和諧的氛圍。

二是抓好安全生產(chǎn)精細(xì)化管理推進(jìn)工作。“千里之堤毀于蟻穴”，安全生產(chǎn)必須抓早抓小抓苗頭；“千里之行始于足下”，安全生產(chǎn)必須抓細(xì)抓嚴(yán)抓落實(shí)。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)精細(xì)化管理，將責(zé)任落實(shí)到每名黨員身上，明確各黨支部、黨小組、黨員干部應(yīng)負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)、突出重點(diǎn)，從部署到落實(shí)到檢查到整改到驗(yàn)收，層層簽訂責(zé)任狀，層層分解任務(wù)目標(biāo)，將安全生產(chǎn)工作做得扎扎實(shí)實(shí)。

三是抓好黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力提升工作。狠抓基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮每名黨員的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行一對(duì)一的傳幫帶，全面提高整體效能。重視黨員隊(duì)伍思想建設(shè)，定期召開民主生活會(huì)、談心會(huì)等，特別是要就重大安全事件開好通氣會(huì)，幫助他們糾正思想上的誤區(qū)，達(dá)成共識(shí)、形成合力，使黨員全身心投入到安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，全面增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是抓好安全生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新工作。緊緊圍繞安全發(fā)展這一主題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富黨建工作內(nèi)涵、創(chuàng)新安全管理模式，做到安全生產(chǎn)涉及到哪里，黨建工作就延伸到哪里。積極選撥優(yōu)秀黨員擔(dān)任一線班組長(zhǎng)，把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政治核心作用以及黨員的先鋒模范作用貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，以黨建工作的實(shí)際成效，推動(dòng)單位健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。

五是抓好“不安全”行為懲治工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)嚴(yán)是愛松是害”的理念，對(duì)安全生產(chǎn)工作從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，堅(jiān)決杜絕獎(jiǎng)勵(lì)上的“大鍋飯”，懲罰上的“老好人”現(xiàn)象，堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度，實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)一切違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定，危害職工安全的單位和個(gè)人從嚴(yán)處理，除行政處罰外，必要時(shí)給予黨紀(jì)處分。

安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性的大工程，各基層黨組織必須正確認(rèn)識(shí)自身應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任與義務(wù)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，履行黨的義務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用，自覺加強(qiáng)組織建設(shè)，全面提高綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與安全生產(chǎn)工作相融合、相統(tǒng)一、同發(fā)展、同提高，扎實(shí)安全工作，這是實(shí)現(xiàn)河北高速人“打造暢通、平安、和諧高速，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”光榮使命的重要途徑。

【篇三】集團(tuán)公司黨建與安全生產(chǎn)融合提升工作交流推進(jìn)會(huì)上講話

近年以來，鎮(zhèn)安監(jiān)辦圍繞安全監(jiān)管工作實(shí)際，按照“圍繞安全抓黨建，抓好黨建保安全”的途徑，以加強(qiáng)黨建提素質(zhì)、提升素質(zhì)強(qiáng)監(jiān)管、服務(wù)安全促發(fā)展為總體思路，以黨建引領(lǐng)安監(jiān)工作的開展，助推安全生產(chǎn)監(jiān)管上臺(tái)階。

一、從講政治的高度提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、促經(jīng)濟(jì)的先決條件，是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和保證，維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)是衡量是否代表廣大職工根本利益的最高標(biāo)準(zhǔn)。因此，全體安監(jiān)辦黨員時(shí)刻牢記這一點(diǎn)，把安全生產(chǎn)工作提高到講政治的高度來，時(shí)刻以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求提升隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持黨性，堅(jiān)持底線思維和原則。

二、以加強(qiáng)黨建工作為抓手，推動(dòng)日常監(jiān)管工作。為進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，我們通過“五個(gè)抓”夯基礎(chǔ)、嚴(yán)執(zhí)法，努力打造一支具有黨性的執(zhí)法隊(duì)伍，積極推進(jìn)日常監(jiān)管工作。

（一）抓學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)促黨建工作。我辦把安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步健全和規(guī)范學(xué)習(xí)制度，組織全辦人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和法律法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化。

（二）抓管理，提高責(zé)任擔(dān)當(dāng)促黨建工作。黨委、政府成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，定期召開例會(huì)，與安委會(huì)成員單位、村、企業(yè)層層簽訂安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書，制訂出臺(tái)了《揚(yáng)州市廣陵區(qū)頭橋鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單》進(jìn)一步明確了各村、單位、企業(yè)的安全工作職責(zé)，將安全生產(chǎn)工作納入村、單位年度重點(diǎn)工作目標(biāo)考核，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度，確保了安全工作目標(biāo)與責(zé)任。

（三）抓隱患排查治理，提高責(zé)任意識(shí)促黨建工作。一方面，認(rèn)真抓好“春節(jié)”、“元旦”、“五一”等節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查工作，各節(jié)假日節(jié)點(diǎn)由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶隊(duì)，對(duì)15個(gè)村、2個(gè)社區(qū)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、商店、商場(chǎng)開展安全隱患排查整治工作。另一方面，精心組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)和專家行活動(dòng)。我鎮(zhèn)開展違法違規(guī)“小化工”百日整治專項(xiàng)行動(dòng)，制定工作方案，成立鎮(zhèn)核查工作小組，村（居）以網(wǎng)格為單位成立57個(gè)排查小組，全鎮(zhèn)張貼《違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)行動(dòng)整治行動(dòng)》宣傳畫90余處，發(fā)放《揚(yáng)州市各類安全生產(chǎn)問題舉報(bào)受理內(nèi)容匯編》900余冊(cè)，共190人參加排查行動(dòng)，排查各類場(chǎng)所1098處，其中發(fā)現(xiàn)問題場(chǎng)所3處，現(xiàn)均已整改到位。根據(jù)上級(jí)文件精神，在原有小化工排查基礎(chǔ)上，開展進(jìn)一步拓展違法違規(guī)“小化工”百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查范圍向“6+5+3”方向拓展延伸，重點(diǎn)突出“六小”企業(yè)，共150人參加排查行動(dòng)，排查企業(yè)698家，其中發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)2家，現(xiàn)已整改到位。另外，深入開展“個(gè)十百千專家行”活動(dòng)。采取“政府購(gòu)買服務(wù)、專家排查隱患、企業(yè)整改治理、部門督促落實(shí)”的方式，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建、雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)工作.

（五）抓應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急處置能力促黨建工作。今年來，我辦對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、醫(yī)療器械、線纜等企業(yè)開展全覆蓋式應(yīng)急預(yù)案制定和應(yīng)急演練督導(dǎo)，深入企業(yè)一線，全程參與到演練活動(dòng)中，確保企業(yè)將應(yīng)急演練工作落到實(shí)處。通過開展應(yīng)急演練，有效提高了從業(yè)人員安全消防意識(shí)，強(qiáng)化了企業(yè)和安監(jiān)辦之間的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。

安監(jiān)辦始終堅(jiān)持將抓好黨建、促進(jìn)安全工作作為工作的重點(diǎn)來抓，以黨建工作成效促進(jìn)業(yè)務(wù)工作實(shí)效，用業(yè)務(wù)工作成果檢驗(yàn)黨建工作效果，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步激發(fā)我辦人員干事創(chuàng)業(yè)的信心和斗志。

【篇四】集團(tuán)公司黨建與安全生產(chǎn)融合提升工作交流推進(jìn)會(huì)上講話

同志們：

在中國(guó)共產(chǎn)黨的x歲華誕即將到來之際，我們?cè)诿簶I(yè)公司召開集團(tuán)公司20xx年黨建與安全生產(chǎn)融合提升工作交流推進(jìn)會(huì)，目的就是要認(rèn)真總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，虛功實(shí)做，大膽探索一條黨群工作與安全生產(chǎn)高度融合提升的新路徑。今天的會(huì)議意義很大，既是一次交流會(huì)，也是一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。

剛才，集團(tuán)黨委書記就黨建和企業(yè)文化工作簡(jiǎn)要作了總結(jié)和部署;會(huì)議表彰了黨群工作先進(jìn)集體，進(jìn)行了入黨宣誓和授安全帽儀式;集團(tuán)常務(wù)副總裁作了大力推進(jìn)黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合的安排;三位黨務(wù)工作者進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，大家都講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、黨建工作的目的和意義

黨中央提出，“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”;習(xí)總書記指出，“抓好黨建是最大政績(jī)”。實(shí)踐表明，黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做細(xì)了就是凝聚力，做強(qiáng)了就是戰(zhàn)斗力。在新的形勢(shì)下，集團(tuán)公司全體黨員要提高對(duì)黨建工作的新認(rèn)識(shí)，各黨委、總支、支部的書記要明確黨建工作的真正內(nèi)涵和意義。

(一)加強(qiáng)黨建工作是擁護(hù)黨的綱領(lǐng)的必然要求

新中國(guó)成立70多年來，尤其是改革開放40多年來，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代背景下，在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們的企業(yè)規(guī)模和綜合實(shí)力也在不斷壯大和提升，這既是一代代義煤人、xx人團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、不懈努力的結(jié)果，也是上級(jí)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。我們深切地感受到，在以習(xí)總書記為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)風(fēng)氣正在日益好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境正在逐步優(yōu)化。特別是黨的十九大召開以來，黨中央提出了新時(shí)期黨建工作總要求。對(duì)此，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真踐行。

(二)加強(qiáng)黨建工作是構(gòu)建和諧局面的有效途徑

重溫企業(yè)歷程，無論是煤業(yè)xx年的鏗鏘軌跡，還是集團(tuán)公司組建xx多年來的快速發(fā)展，“以黨建促和諧”貫穿了企業(yè)發(fā)展的整個(gè)歷程。下一步的“十四五”規(guī)劃編制和企業(yè)文化落地，依然離不開“以黨建促和諧”這個(gè)基本導(dǎo)向。目前，全集團(tuán)有xx余名員工，大家工作崗位不同、能力素質(zhì)不同、思想認(rèn)識(shí)不同，但我們都是xx集團(tuán)這個(gè)大家庭的成員，需要有共同的理想、共同的文化和共同的價(jià)值觀。因此，我們?cè)诠ぷ髦屑纫匦б妫惨攸h建;既要重生產(chǎn)，也要重文化;既要重業(yè)務(wù)，也要重黨務(wù)，要通過加強(qiáng)黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的、積極向上的風(fēng)氣和共同的價(jià)值認(rèn)同。

(三)加強(qiáng)黨建工作是抓好安全生產(chǎn)的重要手段

作為“煤為主業(yè)”的集團(tuán)公司，安全生產(chǎn)始終是各項(xiàng)工作的前提和重中之重。黨建工作與安全生產(chǎn)不是對(duì)立的，不是“兩張皮”，而是統(tǒng)一的、相輔相成的。雖然二者的工作內(nèi)容不同、工作標(biāo)準(zhǔn)不同、工作特點(diǎn)也不同，但工作責(zé)任是互聯(lián)互通的，工作目標(biāo)是基本一致的，工作性質(zhì)是殊途同歸的。全體黨員和各級(jí)管理人員必須履行“一崗雙責(zé)”，就是要求大家既要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作，同時(shí)又要抓好黨建工作，而且要將這兩項(xiàng)工作有機(jī)融合、同步推進(jìn)。

二、黨建工作的成績(jī)與不足

多年來，我們xx集團(tuán)公司緊緊圍繞上級(jí)黨委的要求和部署，自覺貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，大力推進(jìn)黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作，取得了一系列可喜成效，涌現(xiàn)出一批又一批先進(jìn)集體和優(yōu)秀黨員。今天受到表彰的xx煤業(yè)公司、xx煤業(yè)公司、煤層氣發(fā)電公司黨總支就是其中的代表。xx煤業(yè)公司近年來生產(chǎn)效益穩(wěn)步提升，多項(xiàng)工作位于集團(tuán)各子、分公司前列，在黨建工作上也為其他單位提供了示范和樣板，應(yīng)當(dāng)給予肯定。但同時(shí)也要看到，我們?cè)邳h建工作上還有不少差距，需要引起高度重視，需要不斷改進(jìn)，具體表現(xiàn)在：

一是黨建工作參差不齊。個(gè)別單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，工作不力;有些單位工會(huì)、群團(tuán)工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理脫節(jié)，甚至形成“兩張皮”。

二是部分黨組織作用不明顯、活力不強(qiáng)。由于工作機(jī)制不健全，基礎(chǔ)制度不完善，多數(shù)單位的黨建工作還沒有真正實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。

三是部分黨員素質(zhì)偏低。有的黨員不注重學(xué)習(xí)，不注重提升自我，思想落后，能力不強(qiáng);有的人入黨是為了晉級(jí)、當(dāng)任職干部，忘記了自己的身份，忘記了黨員的先鋒模范和帶頭作用。

去年，我們?cè)诎踩ぷ魃铣霈F(xiàn)的問題，也反映出我們的黨建工作和企業(yè)文化工作存在著或有名無實(shí)、或“兩張皮”、或軟弱渙散等嚴(yán)重問題。

三、黨建工作融合安全生產(chǎn)的方法與路徑

剛才，xx煤業(yè)公司介紹了近年來黨建工作融合安全生產(chǎn)的一些積極探索和經(jīng)驗(yàn)做法，值得借鑒學(xué)習(xí)。為了把黨建工作融合安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平、新層次，集團(tuán)黨委出臺(tái)具體實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想和工作要求，提出了具體措施和實(shí)施步驟。下一步，各子、分公司必須把黨建工作作為一件大事、要事;各單位“一把手”和黨組織書記必須扛起“第一責(zé)任人”的責(zé)任，提高政治站位，加強(qiáng)自身建設(shè)，擔(dān)好職責(zé)使命，發(fā)揮好黨建工作在安全生產(chǎn)中的導(dǎo)向作用、核心作用和凝聚作用。

(一)加強(qiáng)黨務(wù)學(xué)習(xí)，提升基本素質(zhì)

“不忘初心、牢記使命”是我黨理想信念和奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)，是新時(shí)代加強(qiáng)黨建工作的重要課題，是我們蓄積精神動(dòng)力、保持奮斗姿態(tài)、推動(dòng)企業(yè)向好發(fā)展的鮮明指引。習(xí)總書記在黨的十九大報(bào)告中開宗明義，指出我黨的初心和使命就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。集團(tuán)黨委作為一個(gè)地方企業(yè)基層黨組織，踐行黨的初心和使命就是要讓企業(yè)能持速、讓家國(guó)更溫暖、讓員工有尊嚴(yán)。各級(jí)黨組織要接軌自身實(shí)際，精準(zhǔn)把握“不忘初心、牢記使命”的價(jià)值意蘊(yùn)與實(shí)踐指向，并通過開展緬懷黨史、重溫黨詞、學(xué)習(xí)《黨章》等系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高全體黨員的思想覺悟、認(rèn)知水平和履職能力;要通過廣泛的中華傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)廣大黨員和各級(jí)管理人員從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神營(yíng)養(yǎng)、提高道德修養(yǎng)、增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。全體黨員要牢牢把握“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護(hù)”的真正內(nèi)涵，創(chuàng)新理念，融合實(shí)際，內(nèi)強(qiáng)動(dòng)力，真正做到不忘初心、牢記使命。

不忘初心，方得始終。“初心”二字源自《華嚴(yán)經(jīng)》，意指起初的愿望。佛教認(rèn)為，只有初心常在，才能修得正果。“出家三天，佛在面前;出家三年，佛在西天”，而我們有些黨員也像這樣：入黨一年，初心不忘;入黨多年，初心忘光。黨的初心就是為人民服務(wù)，就是為人民謀福祉。無論任何時(shí)候，我們都要清醒地知道：“我是誰、為了誰、為什么奮斗”。惟此，我們才有更大的底氣、更足的信心和更強(qiáng)的定力，才能無懼風(fēng)雨、凝心聚力、一路前行。現(xiàn)在，我們?cè)絹碓桨l(fā)現(xiàn)，無論是國(guó)家，還是地方;無論是企業(yè)，還是家庭，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的繁榮、興旺和幸福，只講經(jīng)濟(jì)、只講掙錢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。作為一個(gè)企業(yè)，如果忽略了員工的思想教育、文化教育和道德修養(yǎng)教育，是不可能健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的，安全生產(chǎn)也不可能長(zhǎng)期向好發(fā)展。大家試想，我們現(xiàn)在的收入水平、生活水平日趨提高，但似乎感覺沒有比過去更快樂、更幸福，原因何在?我認(rèn)為，無論是組織，還是個(gè)人，如果只追求物質(zhì)層面的、有形的東西，如果長(zhǎng)時(shí)間不重視思想道德建設(shè)和素養(yǎng)素質(zhì)提升，必然會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。所以，我們應(yīng)當(dāng)自省自檢，提升自己的反思力和覺知力，絕不能浮躁不定、自以為是。只要我們自覺學(xué)習(xí)和踐行黨的科學(xué)理論，并從優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化中，從古人智慧中，從當(dāng)代的先進(jìn)思想成果中去汲取營(yíng)養(yǎng)，就一定能夠找到解決現(xiàn)實(shí)問題之道。

下一步，集團(tuán)公司也要總結(jié)開設(shè)道德講堂的做法，在全集團(tuán)推進(jìn)思想道德建設(shè)。先從任職人員開始，開展中華傳統(tǒng)文化和道德教育活動(dòng)，如“致良知四合院”的學(xué)習(xí)，要將職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德貫穿于企業(yè)發(fā)展中，通過思想教育和文化熏陶，真正實(shí)現(xiàn)自我覺察、自我覺醒、自我提升，推動(dòng)企業(yè)激濁揚(yáng)清、扶正祛邪、弘揚(yáng)正氣。我相信，xx集團(tuán)的健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展一定是有賴于企業(yè)學(xué)習(xí)力的逐步增強(qiáng)，一定是來源于內(nèi)部軟實(shí)力的有力支撐，一定是依托于各級(jí)管理人員和廣大員工綜合素質(zhì)的全面提升。

(二)筑牢組織基礎(chǔ)，創(chuàng)建“六好”支部

抓好黨建工作，提升黨建水平，基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，是搞好今后工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，必須從抓基層、打基礎(chǔ)入手。創(chuàng)建“安全指標(biāo)好、任務(wù)完成好、制度落實(shí)好、黨員隊(duì)伍好、黨建活動(dòng)好、文化宣傳好”的“六好”黨支部，不僅是貫徹黨的十九大精神的根本要求，也是落實(shí)山西省委“三基建設(shè)”(基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè))的根本要求，還是集團(tuán)公司下一步推進(jìn)黨建工作的根本要求。好黨員、好員工是“干”出來的、“教”出來的、“學(xué)”出來的，只有真正建設(shè)好基層黨組織，解決好黨組織的不認(rèn)真、不務(wù)實(shí)、不嚴(yán)肅問題，黨建工作才能活起來。對(duì)于創(chuàng)建“六好”支部，各單位要按照上級(jí)黨委和集團(tuán)公司要求，確立目標(biāo)，限定期限，建立機(jī)制，完善制度，分步推進(jìn)。

(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)求實(shí)，融合安全生產(chǎn)

黨建工作必須結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)績(jī)、虛功實(shí)做、突出實(shí)效，既不能為抓黨建而抓黨建，也不能使黨建工作流于形式、孤立片面、偏離中心或虎頭蛇尾，黨建只有真正融合安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理，才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。首先，思想教育要與安全文化融合。管理既要有“獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”，但也要有人文關(guān)懷。“贏在標(biāo)準(zhǔn)，勝在執(zhí)行”的安全理念必須入腦入心，見行見果。其次，黨建責(zé)任要與安全生產(chǎn)責(zé)任融合。集團(tuán)公司要通過制度創(chuàng)新，把黨建責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)聯(lián)考核，實(shí)施雙考核、雙促進(jìn)、雙提高。第三，黨內(nèi)民主生活會(huì)要與安全生產(chǎn)座談會(huì)融合。各單位每年要至少召開一次民主生活會(huì)，針對(duì)黨建差距和安全生產(chǎn)責(zé)任開展批評(píng)與自我批評(píng)。第四，黨員示范崗要與安全生產(chǎn)實(shí)踐融合。要借鑒xx煤業(yè)公司“三亮三比”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績(jī))的有效做法，以“黨建工作深度融合安全生產(chǎn)”為導(dǎo)向，蹚出一條助力安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)、保障安全生產(chǎn)的新路來。全體黨員和各級(jí)管理人員要做到“履職必須盡責(zé)”;各單位要做到“失責(zé)必須問責(zé)”;各級(jí)黨組織要把管人、管事、管思想、管作風(fēng)統(tǒng)一起來，結(jié)合起來，同時(shí)把工會(huì)、共青團(tuán)、女工委等組織協(xié)調(diào)好、動(dòng)員好，把思想和行動(dòng)向服從服務(wù)于安全生產(chǎn)上轉(zhuǎn)移，向節(jié)支減本上轉(zhuǎn)移，向增收創(chuàng)效上轉(zhuǎn)移，向全面提升員工的綜合素質(zhì)上轉(zhuǎn)移，形成推進(jìn)企業(yè)健康向上成長(zhǎng)的強(qiáng)大合力。同志們，抓好黨建工作，貴在求真，成在務(wù)實(shí)。提高黨建水平，助力安全生產(chǎn)，需要我們大家虛功實(shí)做、軟功硬做。讓我們行動(dòng)起來，自覺貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建工作的新理念和新要求，并將之轉(zhuǎn)化為扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)局面、推進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的新導(dǎo)向和新動(dòng)力，共同為集團(tuán)公司安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展不懈努力!

安全生產(chǎn)推進(jìn)會(huì)講話內(nèi)容篇十一

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)工作要求，動(dòng)員部署我盟安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障。近年來，我盟認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)問題專項(xiàng)治理，可以說是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。同時(shí)也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

三是基層監(jiān)管體系還不健全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)的要求，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán)格等等。

這些問題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強(qiáng)調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細(xì)化工盟市，得到了國(guó)家、自治區(qū)的高度關(guān)注，所以在任何時(shí)候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問題、重大民生問題,從牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真對(duì)照、深入查找思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣?yán)湟魂?要以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來抓，以極端有力的行動(dòng)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，以極端過硬的作風(fēng)做到守土有責(zé)守土有方守土有效，切實(shí)擔(dān)起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責(zé)任。

這次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高，各旗區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際細(xì)化完善工作方案，明確年度整治目標(biāo)，突出抓源頭管控、問題整改、難點(diǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)甄別，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

(一)安全責(zé)任要再夯實(shí)。一要堅(jiān)持短期見效和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù)，做到部署全面及時(shí)、行動(dòng)扎實(shí)有力。要注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法，不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長(zhǎng)效機(jī)制。二要堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專項(xiàng)整治重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定整治方案，徹底根治一批老大難問題，又要聚焦年初確定的重點(diǎn)任務(wù)，做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項(xiàng)目、不留風(fēng)險(xiǎn)隱患。三要堅(jiān)持問題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問題清單，深挖問題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地區(qū)、行業(yè)安全形勢(shì)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)防控機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。

(二)工作舉措要再加強(qiáng)。

一是安全準(zhǔn)入必須從嚴(yán)。要堅(jiān)決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵(lì)發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價(jià)，在項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和管理上，必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全評(píng)估。任何企業(yè)、任何項(xiàng)目、任何人都沒有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。

二是安全檢查必須從嚴(yán)。要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，全面深入、不留死角地開展檢查，切實(shí)提高工作的精準(zhǔn)性，著力在查全、查細(xì)、查實(shí)上下功夫，不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過場(chǎng)。

三是隱患整治必須從嚴(yán)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)令整改;對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項(xiàng)目，要堅(jiān)決停下來;對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門停止供電供水，嚴(yán)防明停暗開，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn);對(duì)列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時(shí)公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。

四是安全執(zhí)法必須從嚴(yán)。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實(shí)施關(guān)閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任，決不姑息。

(三)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要再明確。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行，今年5至6月為動(dòng)員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅(jiān)階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時(shí)間，加快推進(jìn)危化品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

一要壓實(shí)責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，壓緊壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要按照時(shí)間進(jìn)度，倒排工期，細(xì)化完善安全責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每個(gè)行業(yè)、每個(gè)領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅(jiān)決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。

二要強(qiáng)化保障。要抽調(diào)精干力量成立專班，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報(bào)告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機(jī)制，及時(shí)匯總上報(bào)工作進(jìn)展情況。要將專項(xiàng)整治三年行動(dòng)列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳報(bào)道，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動(dòng)形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

三要跟蹤問效。盟里要派出專項(xiàng)巡查、督查組，對(duì)各旗區(qū)、各部門專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促檢查，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)中工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力或因?qū)ｍ?xiàng)整治工作失職瀆職造成事故的，要依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，用問責(zé)傳遞壓力,用壓力推動(dòng)落實(shí)。

最后，結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車爆炸事故，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等全鏈條活動(dòng)都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門必須保持清醒頭腦、高度警醒，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)把該擔(dān)的責(zé)任擔(dān)起來，針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢(shì)，認(rèn)真查找潛在的各類隱患，采取嚴(yán)抓嚴(yán)管措施，盯緊盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長(zhǎng)已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會(huì)議上進(jìn)行了安排，這里我著重強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任問題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確并落實(shí)好各自責(zé)任，誰的責(zé)任田誰種，誰的孩子誰抱，該建的機(jī)制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時(shí)推諉扯皮、用時(shí)手足無措。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責(zé)任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)、嚴(yán)防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。