范文為教學中作為模范的文章，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。相信許多人會覺得范文很難寫？這里我整理了一些優秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

安全生產推進會講話稿篇一

同志們：

今年6月是全國“安全生產月”，按照廳黨組及廳安委會的部署要求，我們結合學院實際制定了詳實的活動方案，剛才，安委會辦公室主任就學院安全生產月活動方案進行了安排，這個方案是學院安委會經過研究周密制定的，我完全贊同，請大家認真遵照執行。

下面，我講幾點意見：

安全生產，指的是企事業單位在勞動生產過程中人身安全、設備安全和產品安全以及交通運輸安全等。校園安全生產主要包括完善的安全生產規章制度、高素質的安全生產人員隊伍、高性能的安全生產防控設備和高效率的安全生產工作機制，通過硬件（設備設施、人員隊伍）提質和軟件（環境氛圍、安全文化）升級，實現校園內人的安全（教職工、學生、住校家屬等）和物的安全（建筑、設備等）。比如，我們突出加強學院重點崗位（校車、食堂、基建、實驗室、配電房、計算機房）的安全防范，加強從業人員的教育管理，強化教職員工工作責任心，提升師生安全意識和安全技能等，都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產的相關理念之后，我們還需要深刻認識到，安全生產關系到全院師生的生命財產安全、關系到學院的可持續健康發展、關系到很多家庭的幸福和圓滿，意義重大，不容有失。

安全生產責任重于泰山，我們必須以高度的責任心，站在講政治、講黨性的高度，認真扎實抓好安全生產。在此，向大家重申三條原則。

一是管工作必須管安全。在其位，謀其政。參加今天會議的部門（系部）負責同志要切實肩負起“一崗雙責”，要將安全工作列入部門重要工作內容，與業務工作同部署、同落實、同督查、同考評，堅持一手抓業務，一手抓安全生產，互相促進、互相提高。各部門的安全員要認真履職，平時多留一份心，多一點責任感，多向領導和保衛部門匯報請示工作，以實際行動回報領導和同事的信任。保衛部門要在安全生產中抓頭牽總，搞好協調配合，為師生員工提供優質高效服務，創造平安和諧的教書育人環境。

二是安全生產具有一票否決權。黨和政府歷來對安全生產工作高度重視，因此丟官免職的高級領導干部不在少數。由此可見，“安全生產一票否決制”是高壓線、是雷區，不能碰、踩不得。同志們務必要引以為戒、高度重視，防患于未然，萬不可掉以輕心，以身試法。

三是實行安全生產“四不放過”。安全生產不是兒戲，必須嚴肅紀律和規定，一旦發生安全事故，堅決做到：當事人和師生沒有受到教育不放過、事故責任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。

安全生產工作貴在落實，重在堅持，我們要從一下三個方面加以推進：

一是建立安全生產責任制。“善理疾者斷其源”，要用嚴格的責任追究守住安全生產“笫一關”。近幾年，學院對“安全生產先進集體”“安全生產先進個人”的獎勵力度很大，今年希望大家仍能領到這個獎項，學院也很愿意拿出這筆錢獎給大家。權利義務相輔相承，有獎就有罰，懲罰不是目的，也不是我想看到的結果，但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘：年初各部門都與院黨委簽定了安全生產責任書，請大家把責任書拿出來再看一看，逐條認真落實，“管好自己的人，看好自己的門”，年終盤點時，黨委將嚴格按責任書進行獎懲。

二是從嚴抓實四個環節，堅持做到“以法治安”。沒有規矩不成方圓，必須要用法律法規規范師生員工的安全行為，做到：立法、懂法、守法、執法。

立法是實現“依法治安”的前提，是指在組織師生認真學習、深刻領會安全生產法律法規的基礎上，根據形勢發展變化和工作實際，及時修訂完善學院各項安全生產規章制度，提高針對性和可操作性，為安全生產管理提供依據和準繩。

懂法是實現“依法治安”的基礎，是指通過宣傳教育，讓國家安全生產法律法規和學院安全生產規章制度深入人心，家喻戶曉，只有讓廣大師生學法、知法、懂法、明法，才能自我規范、自我約束，最大限度的發現和消除不安全隱患。

守法是實現“依法治安”的關鍵，是指將安全生產規章制度落實到安全生產管理的全過程。在安全生產規章制度的指引規范下，全體師生牢固安全意識，遵章守紀，以消除不安全行為為目標，盡最大可能避免和減少事故發生。

安全生產推進會講話稿篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

堅決守牢安全底線 從嚴抓實安全生產

同志們:

今天我們召開安全生產工作推進會，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述，嚴格落實省委、市委關于安全生產的要求，對全縣安全生產工作進行再部署、再落實。

安全生產工作是當前的一項重要工作，全縣各級各部門要把安全生產工作作為一項重要政治任務，始終繃緊安全生產這根弦，切實把維護好人民群眾生命財產安全作為首要職責和民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產各項工作，確保經濟社會發展大局和諧穩定。

全區各級各部門主要負責人是安全生產的“第一責任人”，要牽頭抓總，想細想全想萬一，抓緊抓實抓具體，不斷把本單位本部門安全生產工作引向深入。各級各部門要層層壓實責任，認真結合2022年 “安全生產月”活動，抓緊抓實安全生產各項工作。

第二，強化安全生產責任落實。安全生產重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須承擔起安全生產的主體責任，法人代表要嚴格履行第一責任人的職責，對安全生產工作負主要職責，從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實，真正把安全生產責任明確到每個環節、每個車間、每個員工，使安全生產真正成為每個員工的自覺行為，切實規避各類安全生產風險。二是嚴格落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實把安全生產的理念、法規、手段貫穿到全行業、全領域、全過程。應急部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產監管責任，絕不能讓安全監管浮于表面。三是嚴格落實屬地管理責任。各鄉鎮（街道）要壓緊壓實屬地責任、領導責任、崗位責任，強化鄉鎮（街道）政府安全生產行政首長負責制，黨政主要負責人必須親自抓、負總責，分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作；
要把轄區內企業底數和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責專管，堅持安全生產常抓不懈，確保轄區內安全生產形勢穩定。

第三，強化安全隱患排查研判。進一步優化縣、鎮、村、組“四級風險研判”機制，形成部門聯動、共同落實的互動格局，常態長效開展安全風險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛生、礦山生產、項目建設、自然災害、輿情管控等重點領域，緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網、建筑施工、危化物品、煙花爆竹等重點行業，對風險隱患進行全面深入排查梳理，動態更新“三個清單”，建立“四本臺賬”，并不斷健全完善安全隱患發現、研判、預警、防范、化解、應急“六項機制”，確保不放過一個風險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準排查。要抓好安全生產問題排查，找出最不放心的重點單位、重點部位，落實力量重點監管、重點防控，特別是重大風險一定要把責任做實，切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故，行業企業要立即開展對照檢查，舉一反三排查整改，真正把事故教訓當成自我提高的寶貴財富和有效途徑，堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態化安全風險隱患會商研判機制，充分發揮會商研判作用，深入分析研判重點行業、領域、地區災害事故風險，并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應急部門的協調聯動、信息共享，及時發現各類風險隱患，準確預測災情，提前做好防范應對準備。縣委政法委牽頭，對全縣的安全發展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案，加強巡查和回訪，確保安全整改件件有回音。

第四，強化協同聯動。堅持安全生產工作全縣“一盤棋”思想，強化各級各部門的整體聯動，推動安全生產各項工作落地見效。一是狠抓統籌協調。認真履行“一法一條例”賦予的監管職責，充分發揮安委辦綜合協調作用，建立健全多部門協作機制，要常態化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查，進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制，將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協同配合。重點行業領域排查整治牽頭部門要統籌協同，牽頭抓總，各責任單位要各負其責、密切配合，通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式，加強安全生產執法監管。要敢于動真碰硬，對非法違法行為嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求，依法依規、從嚴從重處罰，對落實責任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發事件和事故信息的，要嚴肅依法依規追責問責，形成協調聯動、聯查聯治工作格局。三是狠抓多方聯動。各級各部門要協同聯動，善于整合各方力量、科學排兵布陣，積極引導群眾、組織群眾，打好“組合拳”，有效掌控事故發生后現場局面。各村組、鄉鎮及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯動互通，嚴防信息倒流。對重大案（事）件，要按照”七個必報”的原則，第一時間上報縣委、縣政府的相關領導和相關部門，確保相關領導、相關部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預防處置，預防風險擴大惡化。

第五，強化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量，安全生產工作開展得好不好，關鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導，提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學習。全縣各級各部門要深入學習貫徹中央、省、市關于安全生產有關會議精神，充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學習。縣委黨校要將安全生產納入專題培訓課程，分類分批組織對全縣黨政領導干部、監管執法人員及重點生產經營單位負責人開展《新安全生產法》等法律法規集中學習和業務培訓。生產經營單位要組織企業員工開展安全知識學習培訓。要全方位、全領域、全覆蓋開展安全生產大學習。二是持續開展全域大教育。充分發揮媒體宣傳的傳播、引導、教育作用，認真策劃做好安全生產常識、安全風險提示和安全生產專項整治行動等公益廣告引導。持續推進安全生產宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭的“五進”活動。常態化開展安全應急疏散演練，健全完善重大安全問題隱患有獎監督舉報制度，讓安全生產深入人心，不斷筑牢安全生產防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產開展情況，大力宣傳總結安全生產的經驗做法和實踐成效。要切實充分發揮各類基層文化宣傳陣地作用，用好網絡媒體平臺，擴大安全生產大培訓太宣講活動的覆蓋面，在全社會引起安全生產共識，積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。

第六，強化督查考核問責。堅持從嚴從實的要求，以督查考核倒逼安全生產責任的落實，切實把風險和隱患消滅在萌芽狀態。一是嚴格督導檢查。縣委督查局、縣安委辦要把安全生產工作納入全縣安全生產巡查督導工作重點內容，對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責的，嚴肅追責問責，確保安全生產工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦。縣考核辦要把安全生產納入全年目標考核的重要內容，制定考核任務清單，開展專項考核、實行專項通報。同時，把安全生產工作納入鄉鎮（街道）黨（工）委書記、縣直各單位黨組（黨委）書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內容，做到述職述安全、評議評安全。縣紀委監委、縣委督查局要堅持目標導向與問題導向相結合，加強安全問題督導督辦，對因重視不夠，措施不實，監管不力，問題解決不及時，風險防范不到位，發生安全事故而影響社會大局穩定的，從嚴從快追究相關責任人責任。三是嚴肅追責問效。安全生產功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵、不能赦免的。對安全生產排查不全面、責任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人，一律從嚴從重予以追責問責。對安全生產中發現的黨員干部和公職人員職務違法和職務犯罪行為，以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風問題，要依規依紀依法從嚴從快開展追責問責，并深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”，嚴肅查處監管執法人員和不法企業勾結問題。

我就講這些，謝謝大家！

安全生產推進會講話稿篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今年只剩下一個多月的時間了，各項工作都進入了緊張的沖刺階段。x月x日，x副省長專程來x進行了安全生產專題調研與督查，并作了重要講話。今天，我們召開全市安全生產工作電視電話會議，目的是認真總結今年以來我市的安全生產工作，深入貫徹落實x副省長來x調研督查時的講話精神，全市上下齊心協力、突出重點、狠抓落實，確保今年安全生產工作有一個圓滿結局。下面，我講幾點意見。

一、以＿＿精神為指導，牢固樹立安全發展理念。認真學習貫徹黨的＿＿和******關于加強安全生產工作重要講話精神，強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識，牢固樹立科學發展、安全發展理念，增強做好安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感。深入宣傳貫徹黨***、國務院關于加強安全生產工作重大決策部署和政策措施，形成科學發展、安全發展的良好局面。

二、以“一崗雙責”為抓手，著力構建安全責任體系。建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作格局，嚴格落實企業主體責任，強化各級政府屬地監管責任。分解下達事故控制指標和目標任務，嚴格督查考核，嚴格落實安全生產“一票否決”制度。認真落實生產安全事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度。認真查處各類安全生產事故，嚴肅追究事故單位及相關責任人的責任。

三、以服務經濟大局為中心，著力構建安全防控體系。強化安全監管執法，完善執法程序，依法開展監管執法工作者。繼續深入開展安全生產大檢查“回頭看”，深入排查治理隱患，健全完善隱患排查治理機制和安全預防控制機制。繼續開展“打非治違”行動，深入查找薄弱環節和監管漏洞，依法嚴厲打擊非法違法、違規違章行為。加強職業衛生防控，開展粉塵、高毒物品危害嚴重行業（領域）專項治理，做好建設項目職業衛生“三同時”審查和驗收工作，實施重點行業（領域）塵毒危害防治示范工程。完善安全生產動態監管系統建設，適時對企業實行動態監控監管。

四、以重點行業領域為突破，著力深化專項安全整治。加強重點行業領域安全生產監管執法，繼續深化煤礦、非煤礦山、道路交通和水上交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆、公共聚集場所等重點行業領域安全整治。大力推進煤礦兼并重組工作，嚴格落實煤礦領導下井帶班制度，抓好煤礦通風、瓦斯、水害、頂板、火災等專項治理，加快建設完善安全生產“六大系統”。深入開展非煤礦山“打非治違”和隱患治理工作，嚴格督促礦山企業按設計規范開采，嚴厲打擊無證或證照不全、一證多點、超層越界等非法行為；繼續抓好金屬非金屬礦山整合整治和整頓關閉工作；組織開展尾礦庫綜合治理行動，開展外包工程、采掘施工單位、爆破作業及地質勘探作業安全專項整治，深化地下礦山防火災、防中毒窒息、采空區坍塌等專項整治，深化露天礦山道路運輸、露天開采邊坡等專項整治。強化“兩重點一重大”（重點危險工藝、重點監管危化品和重大危險源）危險化學品企業安全監管工作，開展危險化工工藝回頭看，強力推進重大危險源檢測監控系統整治，深入開展危險化學品領域反“三違”專項整治。繼續做好不在化工園區或集中區涉危企業“退城進園”工作。強化道路交通運輸企業、客運車輛、危險品運輸車、農用車輛等重要車輛和易發事故車輛的檢查整治。嚴厲治理酒后駕駛、超載、超限、超速等非法違法行為，依法打擊非法運輸、非法載客行為；深入開展出租車非法改裝燃油裝置和私自使用甲醇燃料專項整治等。深入開展水上交通“兩防”（防船舶碰撞、防泄漏）和渡口渡船專項整治，加強砂石采運船舶、施工船舶、客渡船舶和危險品運輸船舶的安全監管，開展船舶、渡口、碼頭隱患排查治理。以大型娛樂場所、“三合一”和“多合一”場所為重點，抓好公共聚集場所火災隱患治理，深化防火安全整治。繼續督促煙花爆竹批發企業庫房改造和整改達標，加強煙花爆竹銷售、運輸、燃放及銷毀等環節流向管理，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。各級負有安全監管職能的部門要依照各自職責和行業分工強化對建筑施工、消防、民爆器材、電力、防雷、有色、冶金、建材、船舶制

五、以構建長效機制為目標，著力夯實安全生產基礎。一是推進安全發展示范城市創建活動。打造一批安全生產創建先進典型、精品工程，“平安農機”“平安漁業”“平安漁船”等示范單位60％以上達標，“平安社區”60％以上居民小區達標，“平安校園”60％以上中小學幼兒園達標。四個試點縣區安全工業園區達標率25％以上，安全文化建設示范企業、安全校園、安全鄉鎮、安全生產誠信企業達標率10％以上，城區安全社區建設達標率40％以上。二是全面開展安全生產標準化建設活動。強化安全市場準入標準，在煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金、機械制造等工貿行業（領域）規模以上企業安全生產標準化全部達標的基礎上，煙花爆竹儲存倉庫和冶金、機械制造等工貿行業（領域）規模以下企業要開展安全生產標準化創建，交通運輸、建筑施工、能源、通信等行業企業達標60％以上。三是督促企業依法履行建設項目安全設施“三同時”程序，完善建設項目安全設施“三同時”信息報告制度。四是加強應急救援體系建設。加強安全生產應急預案與應急資源數據庫建設，組織開展應急預案演練，提高應急救援實戰能力；加強安全生產遠程監控系統建設，對高危行業重點企業實行遠程監管監控。

六、以安全文化建設為導向，著力開展宣傳教育培訓。廣泛開展安全生產宣傳教育，做好即將出臺的新修訂的《安全生產法》宣貫工作，組織開展好“安全生產月”活動，提高社會影響力。加強安全生產宣教體系建設，建設市安全生產市民警示教育基地，提升全民安全素質和防范意識。煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業企業要建立安全生產警示教育基地，定期組織員工開展安全警示教育。做好生產經營單位主要負責人、安全管理人員和從業人員安全培訓工作，高危行業必須實行全員安全培訓。

七、以提升監管能力為主題，著力加強安監隊伍建設。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴格執行***“八項”規定，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，提升安監部門辦事效能和服務水平；加強市縣兩級安全生產基礎設施和裝備建設，提高安全監管工作效能；完善行政許可審批工作，精減審批環節，規范審批流程，建設優質服務窗口；加強黨風廉政建設，強化宗旨意識、責任意識、服務意識，維護良好安監隊伍形象。

同志們，安全生產重于泰山，事關人民群眾生命財產安全和改革發展、社會穩定大局。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，落實責任，強化監管，扎實工作，切實維護全市安全生產形勢持續穩定好轉，為全力做大x、實施雙核發展戰略創造良好的安全生產環境！

安全生產推進會講話稿篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天我們在這里召開會議，雖然時間不長，但頭緒很多、內容重要。這不僅僅是一次推進安全生產執法工作的會議，更是一次全市鄉鎮安監助理會議，目的是在當前重要時段，進一步理清思路，確保后續及全年工作更好地開展。剛才，各局班子

一是沉淀總結，系統謀劃全年工作。凡事預則立，不預則廢。當前正值年關歲末，雖然各項工作很繁重，但也是我們理清思路的最好時機；首戰即決戰，只有開好頭、起好步，理清思路、明確任務，才能做到工作有條不紊、落實具體可行、效果達到預期。首先要明確目標，即緊緊圍繞“三年大灶”、使用危化品專項治理、風險報告等上級要求和市委市政府決策部署，了然“國之大者”，聯系各自實際，明確職責定位，分析轄區內風險特點，分類部署、分步實施。其次要總結不足，對照考核結果，制定各自的“錯題集”，逐項閉環銷號；其中主要是解決“人”的問題，人是一切的決定性因素，事情多不可怕，只要有人干、人肯干、人會干，所有問題困難都會解決。最后要效果反饋，在綜合分析既定目標與現實結果差異的基礎上，遵循安全生產工作的內在規律，量化工作成效，不斷優化具體的舉措與方法，扎扎實實地落實到每項工作中。

二是把握重點，穩步推進當前工作。要聚焦重點領域關鍵環節，結合季節特點，強化有針對性的防范舉措。一方面，要做好煙花爆竹旺季監管工作，在嚴打“四私”等非法違法行為的同時，做好煙花爆竹禁放及禁放范圍擴大前期準備等相關工作；另一方面，要做好統籌工作，按照“三年大灶”等重點工作部署，一著不讓地抓好工作銜接，不能因為節日放假而放松監管要求；另外，要督促提醒轄區企業認真開展節日前后的停工與復工檢查，確保停工后、復工前無隱患。

三是強化值守，扎實做好應急保障工作。時值春節兩會的重要節點，要進一步提高風險意識，嚴陣對待疫情防控和安全生產工作，嚴格執行24小時值班值守、領導干部在崗帶班和信息報告制度，全面做好應急準備，確保節日期間各項工作正常運轉。要始終繃緊安全生產這根弦，抓緊抓實各項安全防范和應急管理措施，滾動研判各行業領域安全風險，確保節日期間安全穩定。

最后，我在這里向大家拜個早年，祝大家春節愉快、闔家幸福！

安全生產推進會講話稿篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，安監局、環保局分別通報了前期工作情況，安排部署了年底前有關工作任務，講的很具體、很明確，我完全同意，要抓好貫徹落實。現在是12月份剛開始，大多數企業或在建項目為實現全年任務目標，開始最后沖刺，冬季安全環保的任務也十分繁重，大家要按照各自職責分工，強化措施落實，不折不扣的完成好工作任務。關于下步工作，下面我分別從安全環保兩個方面簡單提幾點要求：

一、安全生產方面

從剛才通報情況來看，近期事故呈現出上升的趨勢。尤其是近期，發生了x起工礦商貿事故，造成x人死亡，發生x起道路交通事故、造成了x人死亡，與全年的穩定的安全形勢相比，事故出現了急劇反彈的情況，形勢依然不容樂觀。眼看進入年底了，元旦馬上就要臨近，交通、旅游安全壓力增大，對安全生產提出了新的更高的要求。另外，今年是換屆年，人員面臨變動，大家要沉住氣，穩住心。我們絕不能有松口氣、歇歇腳的思想，必須咬定青山不放松，一以貫之抓落實。

一是狠抓責任落實。這個問題，逢會必講，一方面是因為重要，另一方面是我們落實的還不夠到位。責任落實是安全生產工作靈魂,責任缺失是最大的隱患。各級領導干部要按照責任制規定，切實把“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求落到實處。各鎮街、安委會各成員單位要按照各自職責，切實做好各自轄區和行業領域安全生產工作，督促企業真正把主體責任落到實處。對一些職責交叉、牽動面大的問題，要加強行業間部門間的溝通和協作，采取聯合執法、聯合檢查的方式，推動問題破解。

二是狠抓依法治理。今年上半年，省、市安委會專門下發了通知，對開展風險隱患大排查快整治嚴執法集中行動進行了全面部署，我區也下發了相關文件。各級各部門要持續深化這次集中行動，強化對重點行業、重點領域、重點部位、重點環節的全過程監管、全覆蓋執法，建立“四個清單”（重大管控企業清單、重點監控風險點清單、重大事故隱患清單和停產企業清單），采取派駐監管和盯守措施，確保集中行動取得實效。同時，將集中行動工作情況納入全年安全生產目標責任考核，加大賦分權重，從嚴從實從細組織實施。

三是狠抓事故預防。安全生產說一千道一萬，還是以事故論成敗。抓好事故預防最根本、最管用的辦法是治標治本兩手抓、兩手硬，那就是加快推進雙重預防體系建設。省政府安委會辦公室明確建立市縣兩級風險隱患雙重預防體系考評排名制度，對排名倒數的區縣將參照《安全生產重點關注縣督導辦法》，給予重點關注。因此，要高度重視雙重預防體系建設工作（安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系），加快“兩個體系”建設標桿企業建設力度，全面開展企業風險管控工作，建立對高危行業、重點工程、重點領域的安全風險評估、風險監測預警等風險管理防控機制，通過專項執法倒逼企業加強雙重預防體系建設，引導企業自行組織專家排查安全隱患，推動企業隱患排查治理制度化、標準化和全員化，確保年底前所有高危行業和非高危行業規模以上企業建成雙重預防體系。

二、關于當前的環保工作

就環保工作，強調三點意見：

一是思想上不能松懈。從重點工作看，截止到11月15日，市級環保信訪重點督察共反饋了我區xx個問題，必須按時保質保量地整改完成；
市政府辦公廳督查室將在全市重點區域強化督查指導，對于此項任務可以說時間長、任務重、強度高，大家也必須要做好充分的思想和心理準備；
全區秋收秋種正在緊張開展，秸稈禁燒任務艱巨；
大家一定要認真吸取前幾年環保督察問題巡察整改的教訓，堅決打好這不折不扣的環保硬仗。從當前形勢看，馬上進入冬季采暖季，工業企業錯峰生產、重污染天氣應急等各項任務艱巨，既檢驗我們環境保護各項措施和成果，更考驗我們的政治站位和執政水平，容不得有絲毫懈怠。從我區情況看，我們工業門類齊全，企業眾多，環境保護和污染治理的工作基礎還非常脆弱，環保治理任務依然繁重。大家思想上一定要自始至終都保持高度的政治自覺和行動自覺，堅決克服畏難情緒、厭戰情緒、麻痹情緒、松懈情緒，以精細化的標準、常態化的狀態、持續化的作風，咬牙堅持，攻堅克難，確保完成當前各項環保工作。

二是工作上不能松勁。目前上級各部門包括市熱線辦、市環保局、市政府辦公廳共向我區轉辦信訪件累計xx件，反饋了xx項整改內容，下步區政府辦、區環保局一定要開展好“回頭看”工作，逐條逐項進行檢查核實，而且標準要更高、問責要更嚴，各牽頭部門一定要再梳理、再排查、再核實。對已經完成整改的，健全完善各類檔案資料，按程序抓緊整改銷號；
對需要分階段整改的，明確好各階段整改目標、整改計劃和整改時限，確保達到時間進度要求；
對需要長期堅持的，制定計劃，分步推進，查有資料、看有實效，絕不成出任何問題。對藍天保衛戰重點區域強化督查，要根據現階段督查的工作重點，摸清底子、拉出單子，持續開展自查自糾，迅速整改到位。對省級環保督察反饋的問題，要層層分解，明確責任人員、目標要求和完成時限，按時上報整改情況，對涉及多個部門的整改任務，由區保障領導小組牽頭，建立協調聯動機制，形成整改落實合力。大家這次一定不能麻痹大意，要嚴盯死守，持續用力，確保不出問題。尤其是冬季采暖季，受天氣等因素影響，整體環保形勢嚴峻，這個時期各項環保政策最嚴、任務也最重，我們不能等、不能靠，更不能“頭疼醫頭，腳疼醫腳”，要針對重點問題、重點區域，下大氣力進行整治，對建筑工地、拆遷現場、散亂污企業、畜禽養殖等重點領域要加大自查自糾力度，對錯峰生產、重污染天氣應急等重點工作要嚴格標準程序，從嚴從實落實到位。

三是責任上不能松弛。污染防治是場攻堅戰，必須強化執行力、推進力和約束力，確保各項防治措施落地生根。要逐層擔起責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”，層層壓實擔子；
要逐級傳導責任，環保是當前追責最多的領域，這一點希望大家一定認識到位，認真對照職責，對照工作的每一項內容、每一項任務、每一個問題，一條一條地分解，一項一項地落實，使任務不落空、讓責任不缺位。

安全生產推進會講話稿篇六

講話，是指說話；發言；談話，或者指演說和普及性的著作體裁。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！

第一篇:在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話

各位領導、同志們：

今天下午召集大家召開全市安全生產電視電話會議，主要任務只有一項，就是在兩節前動員全市各地、各部門和各企業正視當前嚴峻的安全生產形勢，全力以赴采取針對性強的措施，把各項工作做細做實，堅決防范各類事故發生，確保各行業、各領域安全生產形勢絕對穩定。

一要深刻吸取教訓，把責任切實壓緊壓實。安全生產重于泰山，今年以來全國一些地區和危化品行業領域事故多發，造成人民群眾生命財產重大損失，嚴重的社會影響、教訓極其深刻。習近平總書記對有關地區安全生產事故的多發、問題的暴露作出重要批示，要求各地區要進行整治，務必整出成效，李克強總理也專門做了重要指示。為貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要批示指示精神，近期，各地密集召開了安全生產工作電視電話會議，要求各地、各部門和各企業深刻吸取教訓特別是“xx”事故的教訓，狠抓各項責任措施落實，嚴格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。對此，大家要堅決杜絕松懈麻痹思想、堅決摒棄僥幸心理，深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻挑戰，將責任緊緊壓在肩上、落實到行動中，以嚴而又嚴、實而又實的措施，堅決守住安全生產這條底線。

二要強化管控力度，把舉措切實抓牢抓實。一方面，針對當前不利天氣帶來的嚴峻安全生產形勢，市交警大隊、交通局等相關部門要加強協同配合，立即全線封鎖境內各條主要路段，在道路未通行之前，嚴禁任何貨車、客車、小轎車、農用等車輛通行，特別是危化車輛一定要全面禁止運行。市交警大隊要在各交通路段設立堵卡點部署人員力量抓好路段封鎖工作；市交通局要針對各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作；其他相關部門要針對本行業領域內的安全生產形勢迅速行動，強化監管和管控力度，嚴防死守各類事故的發生。另一方面，市應急管理局要會同園區全面加強危化領域內各企業的安全監管，特別是針對企業主要負責人、分管責任人紅線意識和底線思維不入腦、不入心，責任落實懸空，違規、違章、違法生產等行為，要毫不留情面的堅決予以打擊，不管規模有多大、不管是國企私企，都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿等領域也要同步加強監管，要將“查不出問題是最大的問題”“安全隱患就是事故”作為工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環節，絕不留任何死角。

三要嚴格考核問責，把壓力切實傳導到位到底。安全生產責任很重，環節很多，需要我們主要負責人親力親為抓落實。思想上一定要高度警惕，要把安全生產作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。各地、各部門和各企業要嚴格落實安全生產的屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任，及時解決安全生產中的問題，最大限度消除安全隱患，把事故遏制在未發之際、化解在萌芽狀態。同時，我們將持續加大問責力度，嚴格考評追責。凡是安全生產責任沒有落實的，要在第一時間問責追責。特別是對于重大隱患、非法生產，該發現而沒有及時發現，該報告不報告，該處理不處理，該整改不整改，致使隱患長期存在的，按失職瀆職嚴肅追究責任，決不姑息遷就。

四是加強協同配合，把安全切實守好守牢。安全無小事，生命大于天。我們要深刻認識到，安全生產工作不是對上級下達的控制指標負責，而是要對老百姓的生命安全負責。每一起死傷事故對當事者家庭都是一場天塌地陷般的災難，一個永遠平復不了的傷痛和陰影。我們要深刻認識到，安全生產連著政治、連著經濟、連著民心。各地、各部門和各企業要將抓安全生產，作為講政治、顧大局的基本要求，作為絲毫馬虎不得的重大責任，全面加強協同配合，該聯合行動的不推不靠主動配合，該互聯互通的信息要第一時間分享，特別是針對當前的天氣、黃河凌期和道路預警信息，要及時公布并通知相關部門做好應急準備工作，全力防范任何工作失誤造成的嚴重影響。

同志們，抓好當前安全生產工作任務艱巨、責任重大。各地、各部門和各企業一定要把問題想得更細，把功夫下得更深，把工作抓得更實，嚴防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規章促安全，用鐵的紀律管安全，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故的發生，確保全市社會大局安全穩定。

第二篇:在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議，接下來，我們繼續召開全縣安全生產專項整治三年行動調度會議暨第三季度安全生產工作推進會議，主要任務是，貫徹落實習近平總書記近期關于安全生產工作的重要指示、李克強總理關于安全生產工作的批示，以及今天上午全國安全生產電視電話會議精神，進一步推進全縣安全生產專項整治三年行動，切實做好近期和今后一段時間全縣安全生產工作。根據會議安排，我先講幾點意見，等一下，艷輝常務還要作強調，請大家一并抓好落實。

一要認真貫徹落實今天全國安全生產電視電話會議精神。各單位要深刻領會今天會議國務院領導同志的講話精神，回去后要召開班子會對貫徹落實會議精神，以及結合實際開展安全生產專項整治三年行動，切實做好第三季度安全生產工作進行周密安排部署，確保安全生產工作落地見效。

二要扎實推進全縣安全生產專項整治三年行動。這次全國安全生產專項整治三年計劃，是習近平總書記親自批準、國務院專題部署的安全生產領域重大行動，是一項重大政治任務，是一項打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。開展好我縣安全生產專項整治三年行動，當前要做好以下重點工作。一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述。各鄉鎮場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要召開會議，專題學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

要學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。牢固樹立安全發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守底線思維，樹牢紅線意識，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業主體責任，切實做到促一方發展、保一方平安。二是深入開展《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》宣傳貫徹。

各鄉鎮場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要認真組織學習《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》，尤其要掌握總體方案的工作要求，以及《x縣學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》《x縣落實企業安全生產主體責任專題實施方案》和涉及本鄉鎮本行業領域的專項實施方案，做到學懂弄通做實。要組織召開動員部署會議，組織機關和企業干部職工觀看《生命重于泰山》專題片，印發《致企業安全生產專項整治三年行動的公開信》，在網站開設專項整治三年行動專欄，廣泛宣傳，全面發動，在全縣營造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強組織保障。

為強化全縣安全生產專項整治三年行動的領導，縣里成立了工作推進-組，由李艷輝常務副縣長任組長，羅軍副縣長任第一副組長，各專項整治牽頭單位一把手是副組長，分管領導是成員。還成立了專項整治三年行動工作專班，集中辦公，調度、匯總、分析、推進全縣三年行動。各專項整治牽頭單位也要參照縣工作推進組，建立各自行業領域專項整治三年行動工作推進組，由分管副縣長任組長，牽頭單位主要負責人任副組長，各相關單位分管負責人為成員，11個專項整治工作推進組由縣安委會辦公室匯總后，以縣安委會名義統一行文印發。

各牽頭單位還要成立工作專班，各相關單位也要明確聯絡員，全力支持配合專項整治三年行動。通過強化組織領導，完善工作制度，各專項整治要做到“每月一調度、每季一通報、每年一總結”。各牽頭部門、有關單位主要負責同志要主動扛起第一責任人責任，全過程、全覆蓋抓好責任落實、工作落實，為打贏這場安全生產主動戰、攻堅戰、整體戰提供組織保障。四是全面推進整治。縣安委會辦公室每個月都會印發安全生產專項整治工作提示卡，制定當月整治工作任務清單，對全縣安全生產專項整治工作進行指導協調，各鄉鎮場、各部門要認真對照，不折不扣完成好。

同時，重點要抓三個環節，一是嚴防，要深入開展“三治理一注重”行動，全面深化“兩張表”活化運用，突出事前執法、從嚴執法，在招商引資過程中，杜絕盲目引進不符合產業發展方向、不具備安全生產條件的項目。二是深查，對所有區域、所有行業領域、所有生產經營單位和人員密集場所開展“拉網式”“地毯式”大排查，對排查出的隱患，要分類梳理、深入研究，制定問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要查隱患更要查原因，既要抓點上整改更要抓面上改進，既要糾正現象更要建立長效機制，從根本上解決安全發展理念不牢、責任落實不到位、非法違法行為打擊不力等問題。

三是立改，突出做好“危險化學品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運輸”、“交通運輸和漁業船舶”“城市建設”“建筑施工”“工業園區”“危險廢物”“特種設備”“工業小微企業”等11項專項整治，要對重點問題、重大隱患盯死看牢、一抓到底，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，嚴格執行“四個一律”“五個一批”，做到問題沒處理決不放過、措施沒落實決不罷休、隱患沒消除決不收兵。

三要扎實完成安全生產督查問題整改工作。今年第一季度，市政府安全生產督查組對我縣開展第一輪安全生產督查，通報的縣工業園區企業x有限公司x項隱患，縣安委會下發文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然沒有完成整改銷號，這里要對縣園區管委會提出批評，要求縣園區管委會迅速落實整改，完成銷號，否則一旦出了事，毫無疑問要依法依規予以追責。

x月x日，市安委會第二督查組對我縣建設工程領域開展集中督查，x日通報我縣x家單位企業的x項問題隱患，其中政府部門層面x個單位x項問題，企業層面x家單位x項問題隱患，昨天，縣安委會印發了《關于對全市建設工程領域安全生產集中督查反饋問題隱患進行責任整改的通知》，縣發改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視，對照文件和反饋的問題隱患，一一制定整改方案，明確整改時限和目標任務，逐條逐項整改到位，x月x前完成整改，務必在x月份全市建設工程領域安全生產集中督查“回頭看”前完成銷號。

縣住建局、縣市監局要加強對液化氣充裝站點的監管，縣消防救援大隊、縣城管局要加強對餐飲特別是路邊攤點用氣安全檢查，對人員密集場所特別是廣場、商場等場所的消防安全檢查，確保安全疏散通道暢通和消防設施完好有效;縣住建、發改、水利、交通、公路等部門要對在建工程項目塔吊、腳手架、安全網、臨邊防護等造成的安全隱患，逐個工地開展排查，抓緊整改完善，做好高空作業設施的防風加固措施。各鄉鎮場要結合當前農村人居環境整治工作實際，對拆除危舊土坯房、斷壁殘垣、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長的生產用房加強安全隱患排查，落實現場管理措施，嚴防坍塌、打擊、墜落事故發生，對存在事故隱患的要及時采取可靠防范措施，及時疏散人員，確保群眾生命財產安全。

五要扎實做好森林防火、防汛抗旱、防災減災救災工作。當前，正值高溫晴熱天氣，局部森林火災風險依然存在，同時副熱帶高壓和臺風可能交替出現，氣象干旱和局部短時強降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災減災救災工作帶來新的挑戰，我們面臨既要搞森林防滅火，又要防汛，還可能局部抗旱等高強度工作狀態，這就要求我們進一步強化擔當，壓實責任，細化措施，密切配合，增強合力，全力以赴做好應急準備。這段時間，一旦有重大雨情，要做好山洪地質災害防范;若持續高溫干旱，要加強火災防范，并適時加強抗旱工作措施，確保各種事故災害在第一時間得到有效處置。

同志們，生命大于天，責任重于山，扎實做好當前我縣安全生產工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦，勇于擔當、善于創新，堅決打好安全生產專項整治三年行動這場硬仗，堅決做好當前和今后一段時間安全生產工作，為全縣高質量發展營造更加良好的安全環境作出應有貢獻!

第三篇:在2020年第三季度安全生產工作推進會議上的講話

同志們：

在省委x屆x次全會上，xx書記作了重要講話，既肯定了全省安全生產工作，也指出當前各類安全事故還在發生，強調要把黨政特別是企業的安全生產責任制落實到位。今天我們召開這次會議，就是要深入貫徹落實省委x屆九次全會精神和x書記的重要講話精神，深刻汲取事故教訓，部署當前全市煤礦安全生產工作，特別是安排深化煤礦安全生產大檢查工作。

下面，我講三點意見：

一、今年以來煤礦安全生產工作情況

今年以來，各級應急部門、各煤礦企業認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產的重要要求，扎實推進煤礦安全生產各項工作。

（一）落實分級屬地監管。按照省委、省政府決策部署，推動省屬五大煤炭集團公司所屬煤礦落實分級屬地安全監管責任。嚴格執行國務院99號文件規定，x對中央企業煤礦全部落實了市級監管，x市、x市對中央企業煤礦部分落實了市級監管，其他市也正在積極推進這項工作。

（二）壓實企業主體責任。出臺了《x省煤礦礦長安全生產考核記分辦法》，將執法檢查和考核記分結合，對礦長履行安全生產職責實施過程監管；組織編制了《煤礦重大生產安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺煤礦副礦長安全生產考核記分管理辦法，壓實煤礦安全管理團隊責任。

（三）健全監管制度體系。制定《x省煤礦復產復建驗收基本條件（試行）》，出臺煤礦安全監管執法檢查方法和安全生產標準化管理辦法，建立煤礦建設項目開工報告等制度。x市在煤礦推行安責險，由主承保公司開展第三方技術服務，發揮安責險事故預防功能；x縣強化“五職”礦長任職前的資格條件審查。

（四）加強安全基礎建設。加強考核定級，強化動態管理，扎實推進煤礦安全生產標準化建設。目前全市共建成x座一級、x座二級標準化煤礦；共撤銷x座事故煤礦和其他x座不達標煤礦的標準化等級，并嚴格落實不達標不生產的要求。組織x座煤礦開展崗位作業流程標準化試點工作，推進作業過程規范化、崗位操作標準化、工作步驟流程化。

（五）強化重大災害防治。開展瓦斯等級鑒定核查，推動x座煤礦升級為突出礦井、x座煤礦升級為高瓦斯。x集團推行“一個鉆孔就是一項工程”瓦斯治理理念，實施“7+3”瓦斯治理模式；制定出臺《x省煤礦防治水“三專兩探一撤”規定》。x煤電公司開展西山礦區主采煤層“上三帶”和帶壓開采“下三帶”分布規律研究，x煤電公司對采掘兩面實行安全評價許可管理；修訂煤礦頂板管理規定，組織專家論證x縣區域煤礦頂板支護管理。x煤集團大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術，掌握頂板巖性變化情況，為設計、調整巷道支護方式和支護參數提供科學依據。

（六）持續開展執法檢查。開展集中式安全檢查，發揮示范性執法作用，帶動市縣兩級嚴格檢查、嚴格執法。1～11月底，全市各級煤礦安全監管部門共檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x億元。其中：x市檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x萬元；x縣檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x萬元。

二、當前煤礦的安全生產形勢

今年以來，全市煤礦共發生事故x起、死亡x人，事故起數同比減少x起、下降x%，死亡人數同比增加x人、上升x%。當前煤礦安全生產形勢呈現出“三個多發”的狀況：一是較大事故多發。到目前，全市煤礦發生較大事故x起、死亡x人，分別占事故總數和死亡人數的x%、x%。二是災害事故多發。全市煤礦發生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人，分別占事故總數和總死亡人數的x%、x%。三是涉險事故多發。x煤業有限公司“x”x中毒涉險事故，造成x人中毒；x煤礦“x”x涉險事故，x人涉險被困，等等。而且目前，我市的煤礦事故起數和死亡人數占全省的x%、x%。

今年發生的煤礦事故，暴露出以下三方面突出問題。

（一）部分煤礦主體責任不落實。從根子上講，是“一把手”的安全生產擺位不正，說到底是不講政治。主要表現在有的煤礦法治意識淡薄，存在重大隱患仍然冒險作業，最終釀成事故。xx煤礦發生事故前處于春節放假狀態，但未嚴格執行停產措施，未經復產驗收就違規組織生產；x縣煤礦明明知道前方有水，仍然組織工人盲目實施爆破擴幫作業，導致事故發生，造成x人死亡。而且新入職的員工沒有培訓就下井作業，不熟悉礦井情況、不具備操作技能，更談不上自救互救。有的煤礦安全技術措施執行不到位。如xx煤業，作業人員違反先支頂后擴幫的作業順序，擴幫進尺過大且沒有采取相應的安全技術措施，造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效，頂板失穩后瞬間冒落，導致“xx”較大頂板事故，造成x人死亡。有的煤礦現場管理混亂，“三違”行為時有發生，特別是違章指揮、違章作業的問題更為嚴重。針對煤礦主體責任不落實問題，市應急辦抓住礦長這個關鍵人，在全市推行礦長考核記分制度。目前，全市共對x名礦長進行了考核記分，其中x名礦長被責令調離工作崗位。

（二）部分上級公司管理責任不落實。主要表現在有的上級公司對所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生產規定、措施和要求在層層落實中落空；有的上級公司法律和規矩意識淡薄，“紅線”意識樹的不牢，向下屬煤礦下達超能力生產計劃和相關經濟指標，明知下屬煤礦無證照組織生產卻毫無動作。x集團x煤礦采礦許可證和安全生產許可證都已過期，違法組織生產，造成x人死亡；有的上級公司風險意識不強，不掌握下屬煤礦的風險點和薄弱點，而且對不合理的生產組織計劃置若罔聞，安全管理制度也是形同虛設。比如x集團x礦長期不配備總工程師和機電副礦長。

（三）部分監管部門監管責任不落實。一是有的市縣監管部門對一些停產停建的煤礦盯不住、看不嚴，“最后一公里”缺失。如xx煤業“xx”較大事故發生前兩天，因瓦斯超限作業被責令停產整頓，但市縣監管部門沒有嚴格落實盯守措施監督該礦停產整頓，造成事故發生。二是個別市縣監管部門不敢動真碰硬，存在只檢查、不執法或者執法處罰失之于寬、失之于軟等問題。特別是一些地方對非法違法行為查處不力。如xx底礦多個工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外，而且這些工作面都在突出煤層，但開采時未按規定采取防突措施。三是一些地方對安全監管五人小組的管理不到位，致使有的五人小組在日常安全監管工作中嚴不起來，不能真正發揮作用。甚至對非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組，就沒有發現該礦違規將事故區域的生產、掘進承包給了外施工單位。

同時，一些事故的應急處置工作也存在不到位的問題。應急處置這項工作很重要，可以說是避免出現險情后造成人員傷亡以及發生事故后控制事故范圍擴大的關鍵環節。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點教訓，必須同時具備《煤礦安全規程》規定的五個條件才能啟封火區；必須在確認火區完全熄滅、通風等情況良好后才能進行生產工作。在其他事故搶險中，也暴露出組織實施不力等突出問題。下一步，各市要切實提高應急處置決策指揮、協調控制和現場執行能力，做好應急搶險救援工作。

三、深化煤礦安全生產大檢查工作

此次深化煤礦安全生產大檢查，目的就是貫徹落實省委x屆x次全會精神和x書記的重要講話精神，針對當前突出問題，開展有針對性的深化工作。

（一）做好企業層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開展三項工作。一要主動地開展自檢自改。按照國家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表，查找生產過程中存在的主要風險和隱患，并落實針對性的管控和整改，確保風險管控到位、隱患整改到位。二要主動采取有效措施。整改過程中要結合礦井實際，主動采取停產、限產等措施，確保安全。特別是一些安全基礎條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦，要主動停下來，整改消除存在的問題隱患；一些違法違規生產煤礦，必須立即停下來。否則檢查發現一個，嚴厲查處一個，決不姑息。三要主動加強安全管理。要深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理，深化重大災害治理工作，按照“管理、裝備、素質、系統”四并重的要求抓好安全基礎建設，建立健全自我約束、持續改進的內生機制。全市所有的煤礦主體企業要抓緊制定深化煤礦安全生產大檢查的工作方案，并于xx月xx日前進行上報。煤礦主體企業的方案報市縣應急管理部門。

（二）做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反饋問題整改。市政府高度重視此項工作，專門以市應急辦的名義，印發《xx通知》，對省委督查反饋問題整改工作列出任務書、給出了時間表。各市要積極發揮應急救援指揮部辦公室作用，加快推進整改工作，確保年底前完成各項整改任務。第二件，要推進“四不兩直”安全檢查。從現在起兩級煤礦安全監管部門要對所監管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態度對待檢查發現的問題和隱患，該停的停、該處罰的處罰。第三件，推動部門聯動工作機制構建。通過建立協調聯動機制，強化聯合執法，形成工作合力，切實提高執法的有效性。同時各市縣應急局要認真研究，抓緊制定深化煤礦安全生產大檢查的工作方案，于x月x日前報市應急辦。

（三）做好省級層面的深化工作。市應急辦將組成x個檢查組，明天全部出動，赴x市縣區開展“四不兩直”檢查工作。對市級層面的檢查工作，我們作三個方面規定。一是按規定動作進行檢查。小礦至少一天，大礦至少兩天，而且每組至少按照x%的比例進行檢查；同時要檢查省委督查反饋問題的整改情況。既要查市縣是否嚴格按照規定時限和要求推動問題整改；又要檢查煤礦是否嚴格按照上級方案要求，落實有關問題整改。二是按規定要求進行執法。x個檢查組要按照“嚴格檢查、嚴格執法、嚴格考核、嚴格記分”的工作要求，對檢查發現超能力超定員生產、超層越界開采、超頭面作業、采掘工程外包、新員工不培訓就上崗、瓦斯抽采不達標組織生產、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦，一律責令停產停建整頓。檢查結束后，市政府安委會辦公室將下發通知，要求相關的市縣區政府對責令停產停建的煤礦，落實煤礦安全監察機構暫扣安全生產許可證、公安機關停供民用爆炸物品、電力部門采取限制供電等措施，嚴防未復產復建驗收擅自違法組織生產建設。三是按規定程序進行復產。在嚴格執行《x省煤礦復產復建驗收管理辦法》的同時，這一次增加一道省級審核程序。對省級責令停產整頓的煤礦，待其整頓完成后要報市和縣應急局進行復產驗收，驗收合格并履行簽字程序后，必須上報省應急管理廳審核。只有審核通過的，市應急局才可下達復產通知。同時省里將不定期的組織暗查暗訪，一經發現未履行審核手續擅自復產的煤礦，一次給煤礦的礦長記x分。

安全生產推進會講話稿篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我們召開安全生產工作推進會，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述，嚴格落實省委、市委關于安全生產的要求，對全縣安全生產工作進行再部署、再落實。

安全生產工作是當前的一項重要工作，全縣各級各部門要把安全生產工作作為一項重要政治任務，始終繃緊安全生產這根弦，切實把維護好人民群眾生命財產安全作為首要職責和民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產各項工作，確保經濟社會發展大局和諧穩定。

第一，強化組織領導。堅持黨對安全生產工作的領導,以對人民高度負責的精神,全力以赴抓好安全生產。一是切實全面加強黨對安全生產工作的領導。堅持黨對安全生產的領導，健全安全生產責任體系，縣安委會實施“雙主任”制，縣委縣政府主要領導擔任安委會主任，要把安全生產工作納入重要議事日程，定期研究部署安全生產中的重要事項，推動安全生產工作往深里走、往實里抓。二是切實堅持黨委政府共抓安全生產。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《*省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，縣委縣政府主要負責人要親力親為、靠前指揮，每季度至少研究一次安全生產工作，定期研究本縣、本行業領域負有安全監管部門領導班子、干部隊伍、執法力量建設等重大問題，定期分析、研判、解決安全生產突出問題和重大隱患，推動安全生產落到實處。三是切實注重安全生產落實到位。縣委和縣政府領導班子成員要落實“一崗雙責”，按照職責分工，負責分管領域安全生產工作。全區各級各部門主要負責人是安全生產的“第一責任人”，要牽頭抓總，想細想全想萬一，抓緊抓實抓具體，不斷把本單位本部門安全生產工作引向深入。各級各部門要層層壓實責任，認真結合2022年“安全生產月”活動，抓緊抓實安全生產各項工作。

第二，強化安全生產責任落實。安全生產重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須承擔起安全生產的主體責任，法人代表要嚴格履行第一責任人的職責，對安全生產工作負主要職責，從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實，真正把安全生產責任明確到每個環節、每個車間、每個員工，使安全生產真正成為每個員工的自覺行為，切實規避各類安全生產風險。二是嚴格落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實把安全生產的理念、法規、手段貫穿到全行業、全領域、全過程。應急部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產監管責任，絕不能讓安全監管浮于表面。三是嚴格落實屬地管理責任。各鄉鎮（街道）要壓緊壓實屬地責任、領導責任、崗位責任，強化鄉鎮（街道）政府安全生產行政首長負責制，黨政主要負責人必須親自抓、負總責，分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作；
要把轄區內企業底數和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責專管，堅持安全生產常抓不懈，確保轄區內安全生產形勢穩定。

第三，強化安全隱患排查研判。進一步優化縣、鎮、村、組“四級風險研判”機制，形成部門聯動、共同落實的互動格局，常態長效開展安全風險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛生、礦山生產、項目建設、自然災害、輿情管控等重點領域，緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網、建筑施工、危化物品、煙花爆竹等重點行業，對風險隱患進行全面深入排查梳理，動態更新“三個清單”，建立“四本臺賬”，并不斷健全完善安全隱患發現、研判、預警、防范、化解、應急“六項機制”，確保不放過一個風險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準排查。要抓好安全生產問題排查，找出最不放心的重點單位、重點部位，落實力量重點監管、重點防控，特別是重大風險一定要把責任做實，切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故，行業企業要立即開展對照檢查，舉一反三排查整改，真正把事故教訓當成自我提高的寶貴財富和有效途徑，堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態化安全風險隱患會商研判機制，充分發揮會商研判作用，深入分析研判重點行業、領域、地區災害事故風險，并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應急部門的協調聯動、信息共享，及時發現各類風險隱患，準確預測災情，提前做好防范應對準備。縣委政法委牽頭，對全縣的安全發展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案，加強巡查和回訪，確保安全整改件件有回音。

第四，強化協同聯動。堅持安全生產工作全縣“一盤棋”思想，強化各級各部門的整體聯動，推動安全生產各項工作落地見效。一是狠抓統籌協調。認真履行“一法一條例”賦予的監管職責，充分發揮安委辦綜合協調作用，建立健全多部門協作機制，要常態化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查，進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制，將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協同配合。重點行業領域排查整治牽頭部門要統籌協同，牽頭抓總，各責任單位要各負其責、密切配合，通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式，加強安全生產執法監管。要敢于動真碰硬，對非法違法行為嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求，依法依規、從嚴從重處罰，對落實責任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發事件和事故信息的，要嚴肅依法依規追責問責，形成協調聯動、聯查聯治工作格局。三是狠抓多方聯動。各級各部門要協同聯動，善于整合各方力量、科學排兵布陣，積極引導群眾、組織群眾，打好“組合拳”，有效掌控事故發生后現場局面。各村組、鄉鎮及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯動互通，嚴防信息倒流。對重大案（事）件，要按照”七個必報”的原則，第一時間上報縣委、縣政府的相關領導和相關部門，確保相關領導、相關部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預防處置，預防風險擴大惡化。

第五，強化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量，安全生產工作開展得好不好，關鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導，提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學習。全縣各級各部門要深入學習貫徹中央、省、市關于安全生產有關會議精神，充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學習。縣委黨校要將安全生產納入專題培訓課程，分類分批組織對全縣黨政領導干部、監管執法人員及重點生產經營單位負責人開展《新安全生產法》等法律法規集中學習和業務培訓。生產經營單位要組織企業員工開展安全知識學習培訓。要全方位、全領域、全覆蓋開展安全生產大學習。二是持續開展全域大教育。充分發揮媒體宣傳的傳播、引導、教育作用，認真策劃做好安全生產常識、安全風險提示和安全生產專項整治行動等公益廣告引導。持續推進安全生產宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭的“五進”活動。常態化開展安全應急疏散演練，健全完善重大安全問題隱患有獎監督舉報制度，讓安全生產深入人心，不斷筑牢安全生產防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產開展情況，大力宣傳總結安全生產的經驗做法和實踐成效。要切實充分發揮各類基層文化宣傳陣地作用，用好網絡媒體平臺，擴大安全生產大培訓太宣講活動的覆蓋面，在全社會引起安全生產共識，積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。

第六，強化督查考核問責。堅持從嚴從實的要求，以督查考核倒逼安全生產責任的落實，切實把風險和隱患消滅在萌芽狀態。一是嚴格督導檢查。縣委督查局、縣安委辦要把安全生產工作納入全縣安全生產巡查督導工作重點內容，對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責的，嚴肅追責問責，確保安全生產工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦。縣考核辦要把安全生產納入全年目標考核的重要內容，制定考核任務清單，開展專項考核、實行專項通報。同時，把安全生產工作納入鄉鎮（街道）黨（工）委書記、縣直各單位黨組（黨委）書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內容，做到述職述安全、評議評安全。縣紀委監委、縣委督查局要堅持目標導向與問題導向相結合，加強安全問題督導督辦，對因重視不夠，措施不實，監管不力，問題解決不及時，風險防范不到位，發生安全事故而影響社會大局穩定的，從嚴從快追究相關責任人責任。三是嚴肅追責問效。安全生產功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵、不能赦免的。對安全生產排查不全面、責任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人，一律從嚴從重予以追責問責。對安全生產中發現的黨員干部和公職人員職務違法和職務犯罪行為，以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風問題，要依規依紀依法從嚴從快開展追責問責，并深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”，嚴肅查處監管執法人員和不法企業勾結問題。

我就講這些，謝謝大家！

安全生產推進會講話稿篇八

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議，接下來，我們繼續召開全縣安全生產專項整治三年行動調度會議暨第三季度安全生產工作推進會議，主要任務是，貫徹落實習近平總書記近期關于安全生產工作的重要指示、李克強總理關于安全生產工作的批示，以及今天上午全國安全生產電視電話會議精神，進一步推進全縣安全生產專項整治三年行動，切實做好近期和今后一段時間全縣安全生產工作。根據會議安排，我先講幾點意見，等一下，艷輝常務還要作強調，請大家一并抓好落實。

一要認真貫徹落實今天全國安全生產電視電話會議精神。各單位要深刻領會今天會議國務院領導同志的講話精神，回去后要召開班子會對貫徹落實會議精神，以及結合實際開展安全生產專項整治三年行動，切實做好第三季度安全生產工作進行周密安排部署，確保安全生產工作落地見效。

二要扎實推進全縣安全生產專項整治三年行動。這次全國安全生產專項整治三年計劃，是習近平總書記親自批準、國務院專題部署的安全生產領域重大行動，是一項重大政治任務，是一項打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。開展好我縣安全生產專項整治三年行動，當前要做好以下重點工作。一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述。各鄉鎮場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要召開會議，專題學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

要學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。牢固樹立安全發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守底線思維，樹牢紅線意識，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業主體責任，切實做到促一方發展、保一方平安。二是深入開展《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》宣傳貫徹。

各鄉鎮場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要認真組織學習《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》，尤其要掌握總體方案的工作要求，以及《x縣學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》《x縣落實企業安全生產主體責任專題實施方案》和涉及本鄉鎮本行業領域的專項實施方案，做到學懂弄通做實。要組織召開動員部署會議，組織機關和企業干部職工觀看《生命重于泰山》專題片，印發《致企業安全生產專項整治三年行動的公開信》，在網站開設專項整治三年行動專欄，廣泛宣傳，全面發動，在全縣營造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強組織保障。

為強化全縣安全生產專項整治三年行動的領導，縣里成立了工作推進-組，由李艷輝常務副縣長任組長，羅軍副縣長任第一副組長，各專項整治牽頭單位一把手是副組長，分管領導是成員。還成立了專項整治三年行動工作專班，集中辦公，調度、匯總、分析、推進全縣三年行動。各專項整治牽頭單位也要參照縣工作推進組，建立各自行業領域專項整治三年行動工作推進組，由分管副縣長任組長，牽頭單位主要負責人任副組長，各相關單位分管負責人為成員，11個專項整治工作推進組由縣安委會辦公室匯總后，以縣安委會名義統一行文印發。

各牽頭單位還要成立工作專班，各相關單位也要明確聯絡員，全力支持配合專項整治三年行動。通過強化組織領導，完善工作制度，各專項整治要做到“每月一調度、每季一通報、每年一總結”。各牽頭部門、有關單位主要負責同志要主動扛起第一責任人責任，全過程、全覆蓋抓好責任落實、工作落實，為打贏這場安全生產主動戰、攻堅戰、整體戰提供組織保障。四是全面推進整治。縣安委會辦公室每個月都會印發安全生產專項整治工作提示卡，制定當月整治工作任務清單，對全縣安全生產專項整治工作進行指導協調，各鄉鎮場、各部門要認真對照，不折不扣完成好。

同時，重點要抓三個環節，一是嚴防，要深入開展“三治理一注重”行動，全面深化“兩張表”活化運用，突出事前執法、從嚴執法，在招商引資過程中，杜絕盲目引進不符合產業發展方向、不具備安全生產條件的項目。二是深查，對所有區域、所有行業領域、所有生產經營單位和人員密集場所開展“拉網式”“地毯式”大排查，對排查出的隱患，要分類梳理、深入研究，制定問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要查隱患更要查原因，既要抓點上整改更要抓面上改進，既要糾正現象更要建立長效機制，從根本上解決安全發展理念不牢、責任落實不到位、非法違法行為打擊不力等問題。

三是立改，突出做好“危險化學品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運輸”、“交通運輸和漁業船舶”“城市建設”“建筑施工”“工業園區”“危險廢物”“特種設備”“工業小微企業”等11項專項整治，要對重點問題、重大隱患盯死看牢、一抓到底，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，嚴格執行“四個一律”“五個一批”，做到問題沒處理決不放過、措施沒落實決不罷休、隱患沒消除決不收兵。

三要扎實完成安全生產督查問題整改工作。今年第一季度，市政府安全生產督查組對我縣開展第一輪安全生產督查，通報的縣工業園區企業x有限公司x項隱患，縣安委會下發文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然沒有完成整改銷號，這里要對縣園區管委會提出批評，要求縣園區管委會迅速落實整改，完成銷號，否則一旦出了事，毫無疑問要依法依規予以追責。

x月x日，市安委會第二督查組對我縣建設工程領域開展集中督查，x日通報我縣x家單位企業的x項問題隱患，其中政府部門層面x個單位x項問題，企業層面x家單位x項問題隱患，昨天，縣安委會印發了《關于對全市建設工程領域安全生產集中督查反饋問題隱患進行責任整改的通知》，縣發改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視，對照文件和反饋的問題隱患，一一制定整改方案，明確整改時限和目標任務，逐條逐項整改到位，x月x前完成整改，務必在x月份全市建設工程領域安全生產集中督查“回頭看”前完成銷號。

縣住建局、縣市監局要加強對液化氣充裝站點的監管，縣消防救援大隊、縣城管局要加強對餐飲特別是路邊攤點用氣安全檢查，對人員密集場所特別是廣場、商場等場所的消防安全檢查，確保安全疏散通道暢通和消防設施完好有效;縣住建、發改、水利、交通、公路等部門要對在建工程項目塔吊、腳手架、安全網、臨邊防護等造成的安全隱患，逐個工地開展排查，抓緊整改完善，做好高空作業設施的防風加固措施。各鄉鎮場要結合當前農村人居環境整治工作實際，對拆除危舊土坯房、斷壁殘垣、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長的生產用房加強安全隱患排查，落實現場管理措施，嚴防坍塌、打擊、墜落事故發生，對存在事故隱患的要及時采取可靠防范措施，及時疏散人員，確保群眾生命財產安全。

五要扎實做好森林防火、防汛抗旱、防災減災救災工作。當前，正值高溫晴熱天氣，局部森林火災風險依然存在，同時副熱帶高壓和臺風可能交替出現，氣象干旱和局部短時強降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災減災救災工作帶來新的挑戰，我們面臨既要搞森林防滅火，又要防汛，還可能局部抗旱等高強度工作狀態，這就要求我們進一步強化擔當，壓實責任，細化措施，密切配合，增強合力，全力以赴做好應急準備。這段時間，一旦有重大雨情，要做好山洪地質災害防范;若持續高溫干旱，要加強火災防范，并適時加強抗旱工作措施，確保各種事故災害在第一時間得到有效處置。

同志們，生命大于天，責任重于山，扎實做好當前我縣安全生產工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦，勇于擔當、善于創新，堅決打好安全生產專項整治三年行動這場硬仗，堅決做好當前和今后一段時間安全生產工作，為全縣高質量發展營造更加良好的安全環境作出應有貢獻!

安全生產推進會講話稿篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天我們召開安全生產工作推進會，主要目的是深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述，嚴格落實省委、市委關于安全生產的要求，對全縣安全生產工作進行再部署、再落實。

安全生產工作是當前的一項重要工作，全縣各級各部門要把安全生產工作作為一項重要政治任務，始終繃緊安全生產這根弦，切實把維護好人民群眾生命財產安全作為首要職責和民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產各項工作，確保經濟社會發展大局和諧穩定。

一是切實全面加強黨對安全生產工作的領導。堅持黨對安全生產的領導，健全安全生產責任體系，縣安委會實施“雙主任”制，縣委縣政府主要領導擔任安委會主任，要把安全生產工作納入重要議事日程，定期研究部署安全生產中的重要事項，推動安全生產工作往深里走、往實里抓。

二是切實堅持黨委政府共抓安全生產。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《×省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，縣委縣政府主要負責人要親力親為、靠前指揮，每季度至少研究一次安全生產工作，定期研究本縣、本行業領域負有安全監管部門領導班子、干部隊伍、執法力量建設等重大問題，定期分析、研判、解決安全生產突出問題和重大隱患，推動安全生產落到實處。

第一，強化組織領導。堅持黨對安全生產工作的領導，以對人民高度負責的精神，全力以赴抓好安全生產。一是切實全面加強黨對安全生產工作的領導。堅持黨對安全生產的領導，健全安全生產責任體系，縣安委會實施“雙主任”制，縣委縣政府主要領導擔任安委會主任，要把安全生產工作納入重要議事日程，定期研究部署安全生產中的重要事項，推動安全生產工作往深里走、往實里抓。二是切實堅持黨委政府共抓安全生產。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《×省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，縣委縣政府主要負責人要親力親為、靠前指揮，每季度至少研究一次安全生產工作，定期研究本縣、本行業領域負有安全監管部門領導班子、干部隊伍、執法力量建設等重大問題，定期分析、研判、解決安全生產突出問題和重大隱患，推動安全生產落到實處。三是切實注重安全生產落實到位。縣委和縣政府領導班子成員要落實“一崗雙責”，按照職責分工，負責分管領域安全生產工作。全區各級各部門主要負責人是安全生產的“第一責任人”，要牽頭抓總，想細想全想萬一，抓緊抓實抓具體，不斷把本單位本部門安全生產工作引向深入。各級各部門要層層壓實責任，認真結合2022年“安全生產月”活動，抓緊抓實安全生產各項工作。

第二，強化安全生產責任落實。安全生產重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是嚴格落實企業主體責任。企業是安全生產的責任主體，必須承擔起安全生產的主體責任，法人代表要嚴格履行第一責任人的職責，對安全生產工作負主要職責，從安全機構設置、人員配備、安全投入、教育培訓、應急救援等方面逐項落實，真正把安全生產責任明確到每個環節、每個車間、每個員工，使安全生產真正成為每個員工的自覺行為，切實規避各類安全生產風險。二是嚴格落實部門監管責任。各部門要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，切實把安全生產的理念、法規、手段貫穿到全行業、全領域、全過程。應急部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產監管責任，絕不能讓安全監管浮于表面。三是嚴格落實屬地管理責任。各鄉鎮（街道）要壓緊壓實屬地責任、領導責任、崗位責任，強化鄉鎮（街道）政府安全生產行政首長負責制，黨政主要負責人必須親自抓、負總責，分管領導要具體抓好分管領域的安全生產工作；
要把轄區內企業底數和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責專管，堅持安全生產常抓不懈，確保轄區內安全生產形勢穩定。

第三，強化安全隱患排查研判。進一步優化縣、鎮、村、組“四級風險研判”機制，形成部門聯動、共同落實的互動格局，常態長效開展安全風險隱患研判處置。一是著力緊盯重點領域列清單。全縣各級各部門要聚焦政治安全、公共衛生、礦山生產、項目建設、自然災害、輿情管控等重點領域，緊盯食品安全、交通運輸、燃氣電網、建筑施工、危化物品、煙花爆竹等重點行業，對風險隱患進行全面深入排查梳理，動態更新“三個清單”，建立“四本臺賬”，并不斷健全完善安全隱患發現、研判、預警、防范、化解、應急“六項機制”，確保不放過一個風險、不漏掉一個隱患。二是著力做到精準排查。要抓好安全生產問題排查，找出最不放心的重點單位、重點部位，落實力量重點監管、重點防控，特別是重大風險一定要把責任做實，切實壓緊壓實壓到位。不管哪里出了事故，行業企業要立即開展對照檢查，舉一反三排查整改，真正把事故教訓當成自我提高的寶貴財富和有效途徑，堅決防止屢屢重蹈覆轍。三是著力加強分析研判。全縣各級各部門要建立常態化安全風險隱患會商研判機制，充分發揮會商研判作用，深入分析研判重點行業、領域、地區災害事故風險，并積極加強與消防、公安、氣象、水利等應急部門的協調聯動、信息共享，及時發現各類風險隱患，準確預測災情，提前做好防范應對準備。縣委政法委牽頭，對全縣的安全發展、命案防控、重大矛盾糾紛等重點個案要實行一月一研判。對研判的重點問題和個案要制定方案，加強巡查和回訪，確保安全整改件件有回音。

第四，強化協同聯動。堅持安全生產工作全縣“一盤棋”思想，強化各級各部門的整體聯動，推動安全生產各項工作落地見效。一是狠抓統籌協調。認真履行“一法一條例”賦予的監管職責，充分發揮安委辦綜合協調作用，建立健全多部門協作機制，要常態化開展暗查暗訪、隨機抽查、突擊檢查，進一步加強檢查、處罰、反饋跟蹤落實機制，將檢查出的問題該提供線索的提供線索、該移交的移交、該處罰的處罰到位。二是狠抓協同配合。重點行業領域排查整治牽頭部門要統籌協同，牽頭抓總，各責任單位要各負其責、密切配合，通過“四不兩直”、群眾舉報受理等多種方式，加強安全生產執法監管。要敢于動真碰硬，對非法違法行為嚴格按照“四個一律”“五個一批”要求，依法依規、從嚴從重處罰，對落實責任不力、隱患整改不力、遲報、漏報、謊報、瞞報突發事件和事故信息的，要嚴肅依法依規追責問責，形成協調聯動、聯查聯治工作格局。三是狠抓多方聯動。各級各部門要協同聯動，善于整合各方力量、科學排兵布陣，積極引導群眾、組織群眾，打好“組合拳”，有效掌控事故發生后現場局面。各村組、鄉鎮及縣直部門之間要加強重大信息、重大情況的聯動互通，嚴防信息倒流。對重大案（事）件，要按照”七個必報”的原則，第一時間上報縣委、縣政府的相關領導和相關部門，確保相關領導、相關部門能夠第一時間了解情況、第一時間介入預防處置，預防風險擴大惡化。

第五，強化教育宣傳。“人”是安全工作中的最大變量，安全生產工作開展得好不好，關鍵在于干部群眾安全意識強不強。必須加強教育引導，提高廣大干部群眾的安全意識。一是積極開展全員大學習。全縣各級各部門要深入學習貫徹中央、省、市關于安全生產有關會議精神，充分利用新時代大講堂、干部職工大會等方式開展安全知識學習。縣委黨校要將安全生產納入專題培訓課程，分類分批組織對全縣黨政領導干部、監管執法人員及重點生產經營單位負責人開展《新安全生產法》等法律法規集中學習和業務培訓。生產經營單位要組織企業員工開展安全知識學習培訓。要全方位、全領域、全覆蓋開展安全生產大學習。二是持續開展全域大教育。充分發揮媒體宣傳的傳播、引導、教育作用，認真策劃做好安全生產常識、安全風險提示和安全生產專項整治行動等公益廣告引導。持續推進安全生產宣傳教育進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭的“五進”活動。常態化開展安全應急疏散演練，健全完善重大安全問題隱患有獎監督舉報制度，讓安全生產深入人心，不斷筑牢安全生產防線。三是深入開展大宣傳。各級各部門要及時反映安全生產開展情況，大力宣傳總結安全生產的經驗做法和實踐成效。要切實充分發揮各類基層文化宣傳陣地作用，用好網絡媒體平臺，擴大安全生產大培訓太宣講活動的覆蓋面，在全社會引起安全生產共識，積極營運造人人講安全的濃厚氛圍。

第六，強化督查考核問責。堅持從嚴從實的要求，以督查考核倒逼安全生產責任的落實，切實把風險和隱患消滅在萌芽狀態。一是嚴格督導檢查。縣委督查局、縣安委辦要把安全生產工作納入全縣安全生產巡查督導工作重點內容，對工作推進不力、落實不到位的、敷衍塞責的，嚴肅追責問責，確保安全生產工作落實到位、取得實效。二是加強考核督辦。縣考核辦要把安全生產納入全年目標考核的重要內容，制定考核任務清單，開展專項考核、實行專項通報。同時，把安全生產工作納入鄉鎮（街道）黨（工）委書記、縣直各單位黨組（黨委）書記和村級黨組織書記年終述職評議的重要內容，做到述職述安全、評議評安全。縣紀委監委、縣委督查局要堅持目標導向與問題導向相結合，加強安全問題督導督辦，對因重視不夠，措施不實，監管不力，問題解決不及時，風險防范不到位，發生安全事故而影響社會大局穩定的，從嚴從快追究相關責任人責任。三是嚴肅追責問效。安全生產功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現了事故，是不能相抵、不能赦免的。對安全生產排查不全面、責任不壓實、措施不具體、整改不到位的單位和個人，一律從嚴從重予以追責問責。對安全生產中發現的黨員干部和公職人員職務違法和職務犯罪行為，以及慢作為、不作為、亂作為和形式主義、官僚主義等作風問題，要依規依紀依法從嚴從快開展追責問責，并深挖嚴打違法行為背后的“保護傘”，嚴肅查處監管執法人員和不法企業勾結問題。

我就講這些，謝謝大家！

安全生產推進會講話稿篇十

經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開了鎮第三季度安全生產工作會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮安全生產形勢，進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見:

今年以來，雖守災情影響，但沙道觀鎮經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中，安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產監管責任；另一方面，嚴格按照”全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業專項整治效果明顯，企業主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患:企業負責人抓安全生產的認識不高，行業監管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規范等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。今年以來，我鎮經濟社會發展平穩推進，安全監管工作效能不斷提升，全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持警醒，始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監管只能抓緊不能放松。

安全生產既要講思想重視，又要講行動落實,核心是要”管”要強化安全生產職責,嚴格落實三個責任。

全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發生產事故,要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管，安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。

(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面，鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照”管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任,做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

（三）嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面，企業承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業是安全生產的責任主體，企業法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查，督促企業進一步強化內部安全生產管理，幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。

（一）加強領導，改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作，在一線發現間題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

（二）加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業人員的安全認識，增強自我保護和自我。

（三）加強懲處，強化責任迫究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規,嚴格迫究責任。對隱患拒不整改，發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮安辦要加強督辦檢查，與鎮效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準。

同志們，安全生產重于泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

安全生產推進會講話稿篇十一

安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產，促進社會生產力發展的基本保障。這也是保證社會主義經濟發展和進一步實行改革開放的基本條件。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議，接下來，我們繼續召開全縣安全生產專項整治三年行動調度會議暨第三季度安全生產工作推進會議，主要任務是，貫徹落實習近平總書記近期關于安全生產工作的重要指示、李克強總理關于安全生產工作的批示，以及今天上午全國安全生產電視電話會議精神，進一步推進全縣安全生產專項整治三年行動，切實做好近期和今后一段時間全縣安全生產工作。根據會議安排，我先講幾點意見，等一下，艷輝常務還要作強調，請大家一并抓好落實。

一要認真貫徹落實今天全國安全生產電視電話會議精神。各單位要深刻領會今天會議國務院領導同志的講話精神，回去后要召開班子會對貫徹落實會議精神，以及結合實際開展安全生產專項整治三年行動，切實做好第三季度安全生產工作進行周密安排部署，確保安全生產工作落地見效。

二要扎實推進全縣安全生產專項整治三年行動。這次全國安全生產專項整治三年計劃，是習近平總書記親自批準、國務院專題部署的安全生產領域重大行動，是一項重大政治任務，是一項打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。開展好我縣安全生產專項整治三年行動，當前要做好以下重點工作。一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述。各鄉鎮場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要召開會議，專題學習習近平總書記關于安全生產的重要論述，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。

要學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述，深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。牢固樹立安全發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守底線思維，樹牢紅線意識，堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持“三個必須”原則要求，堅持強化企業主體責任，切實做到促一方發展、保一方平安。二是深入開展《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》宣傳貫徹。

各鄉鎮場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要認真組織學習《x縣安全生產專項整治三年行動實施方案》，尤其要掌握總體方案的工作要求，以及《x縣學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》《x縣落實企業安全生產主體責任專題實施方案》和涉及本鄉鎮本行業領域的專項實施方案，做到學懂弄通做實。要組織召開動員部署會議，組織機關和企業干部職工觀看《生命重于泰山》專題片，印發《致企業安全生產專項整治三年行動的公開信》，在網站開設專項整治三年行動專欄，廣泛宣傳，全面發動，在全縣營造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強組織保障。

為強化全縣安全生產專項整治三年行動的領導，縣里成立了工作推進-組，由李艷輝常務副縣長任組長，羅軍副縣長任第一副組長，各專項整治牽頭單位一把手是副組長，分管領導是成員。還成立了專項整治三年行動工作專班，集中辦公，調度、匯總、分析、推進全縣三年行動。各專項整治牽頭單位也要參照縣工作推進組，建立各自行業領域專項整治三年行動工作推進組，由分管副縣長任組長，牽頭單位主要負責人任副組長，各相關單位分管負責人為成員，11個專項整治工作推進組由縣安委會辦公室匯總后，以縣安委會名義統一行文印發。

各牽頭單位還要成立工作專班，各相關單位也要明確聯絡員，全力支持配合專項整治三年行動。通過強化組織領導，完善工作制度，各專項整治要做到“每月一調度、每季一通報、每年一總結”。各牽頭部門、有關單位主要負責同志要主動扛起第一責任人責任，全過程、全覆蓋抓好責任落實、工作落實，為打贏這場安全生產主動戰、攻堅戰、整體戰提供組織保障。四是全面推進整治。縣安委會辦公室每個月都會印發安全生產專項整治工作提示卡，制定當月整治工作任務清單，對全縣安全生產專項整治工作進行指導協調，各鄉鎮場、各部門要認真對照，不折不扣完成好。

同時，重點要抓三個環節，一是嚴防，要深入開展“三治理一注重”行動，全面深化“兩張表”活化運用，突出事前執法、從嚴執法，在招商引資過程中，杜絕盲目引進不符合產業發展方向、不具備安全生產條件的項目。二是深查，對所有區域、所有行業領域、所有生產經營單位和人員密集場所開展“拉網式”“地毯式”大排查，對排查出的隱患，要分類梳理、深入研究，制定問題隱患和制度措施“兩個清單”，既要查隱患更要查原因，既要抓點上整改更要抓面上改進，既要糾正現象更要建立長效機制，從根本上解決安全發展理念不牢、責任落實不到位、非法違法行為打擊不力等問題。

三是立改，突出做好“危險化學品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運輸”、“交通運輸和漁業船舶”“城市建設”“建筑施工”“工業園區”“危險廢物”“特種設備”“工業小微企業”等11項專項整治，要對重點問題、重大隱患盯死看牢、一抓到底，綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施，嚴格執行“四個一律”“五個一批”，做到問題沒處理決不放過、措施沒落實決不罷休、隱患沒消除決不收兵。

三要扎實完成安全生產督查問題整改工作。今年第一季度，市政府安全生產督查組對我縣開展第一輪安全生產督查，通報的縣工業園區企業x有限公司x項隱患，縣安委會下發文件，限定在x月x日前整改到位，到目前依然沒有完成整改銷號，這里要對縣園區管委會提出批評，要求縣園區管委會迅速落實整改，完成銷號，否則一旦出了事，毫無疑問要依法依規予以追責。

x月x日，市安委會第二督查組對我縣建設工程領域開展集中督查，x日通報我縣x家單位企業的x項問題隱患，其中政府部門層面x個單位x項問題，企業層面x家單位x項問題隱患，昨天，縣安委會印發了《關于對全市建設工程領域安全生產集中督查反饋問題隱患進行責任整改的通知》，縣發改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視，對照文件和反饋的問題隱患，一一制定整改方案，明確整改時限和目標任務，逐條逐項整改到位，x月x前完成整改，務必在x月份全市建設工程領域安全生產集中督查“回頭看”前完成銷號。

縣住建局、縣市監局要加強對液化氣充裝站點的監管，縣消防救援大隊、縣城管局要加強對餐飲特別是路邊攤點用氣安全檢查，對人員密集場所特別是廣場、商場等場所的消防安全檢查，確保安全疏散通道暢通和消防設施完好有效;縣住建、發改、水利、交通、公路等部門要對在建工程項目塔吊、腳手架、安全網、臨邊防護等造成的安全隱患，逐個工地開展排查，抓緊整改完善，做好高空作業設施的防風加固措施。各鄉鎮場要結合當前農村人居環境整治工作實際，對拆除危舊土坯房、斷壁殘垣、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長的生產用房加強安全隱患排查，落實現場管理措施，嚴防坍塌、打擊、墜落事故發生，對存在事故隱患的要及時采取可靠防范措施，及時疏散人員，確保群眾生命財產安全。

五要扎實做好森林防火、防汛抗旱、防災減災救災工作。當前，正值高溫晴熱天氣，局部森林火災風險依然存在，同時副熱帶高壓和臺風可能交替出現，氣象干旱和局部短時強降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災減災救災工作帶來新的挑戰，我們面臨既要搞森林防滅火，又要防汛，還可能局部抗旱等高強度工作狀態，這就要求我們進一步強化擔當，壓實責任，細化措施，密切配合，增強合力，全力以赴做好應急準備。這段時間，一旦有重大雨情，要做好山洪地質災害防范;若持續高溫干旱，要加強火災防范，并適時加強抗旱工作措施，確保各種事故災害在第一時間得到有效處置。

同志們，生命大于天，責任重于山，扎實做好當前我縣安全生產工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦，勇于擔當、善于創新，堅決打好安全生產專項整治三年行動這場硬仗，堅決做好當前和今后一段時間安全生產工作，為全縣高質量發展營造更加良好的安全環境作出應有貢獻!

各位領導、同志們：

今天下午召集大家召開全市安全生產電視電話會議，主要任務只有一項，就是在兩節前動員全市各地、各部門和各企業正視當前嚴峻的安全生產形勢，全力以赴采取針對性強的措施，把各項工作做細做實，堅決防范各類事故發生，確保各行業、各領域安全生產形勢絕對穩定。

一要深刻吸取教訓，把責任切實壓緊壓實。安全生產重于泰山，今年以來全國一些地區和危化品行業領域事故多發，造成人民群眾生命財產重大損失，嚴重的社會影響、教訓極其深刻。習近平總書記對有關地區安全生產事故的多發、問題的暴露作出重要批示，要求各地區要進行整治，務必整出成效，李克強總理也專門做了重要指示。為貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要批示指示精神，近期，各地密集召開了安全生產工作電視電話會議，要求各地、各部門和各企業深刻吸取教訓特別是“xx”事故的教訓，狠抓各項責任措施落實，嚴格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。對此，大家要堅決杜絕松懈麻痹思想、堅決摒棄僥幸心理，深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻挑戰，將責任緊緊壓在肩上、落實到行動中，以嚴而又嚴、實而又實的措施，堅決守住安全生產這條底線。

二要強化管控力度，把舉措切實抓牢抓實。一方面，針對當前不利天氣帶來的嚴峻安全生產形勢，市交警大隊、交通局等相關部門要加強協同配合，立即全線封鎖境內各條主要路段，在道路未通行之前，嚴禁任何貨車、客車、小轎車、農用等車輛通行，特別是危化車輛一定要全面禁止運行。市交警大隊要在各交通路段設立堵卡點部署人員力量抓好路段封鎖工作；市交通局要針對各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作；其他相關部門要針對本行業領域內的安全生產形勢迅速行動，強化監管和管控力度，嚴防死守各類事故的發生。另一方面，市應急管理局要會同園區全面加強危化領域內各企業的安全監管，特別是針對企業主要負責人、分管責任人紅線意識和底線思維不入腦、不入心，責任落實懸空，違規、違章、違法生產等行為，要毫不留情面的堅決予以打擊，不管規模有多大、不管是國企私企，都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿等領域也要同步加強監管，要將“查不出問題是最大的問題”“安全隱患就是事故”作為工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環節，絕不留任何死角。

三要嚴格考核問責，把壓力切實傳導到位到底。安全生產責任很重，環節很多，需要我們主要負責人親力親為抓落實。思想上一定要高度警惕，要把安全生產作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。各地、各部門和各企業要嚴格落實安全生產的屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任，及時解決安全生產中的問題，最大限度消除安全隱患，把事故遏制在未發之際、化解在萌芽狀態。同時，我們將持續加大問責力度，嚴格考評追責。凡是安全生產責任沒有落實的，要在第一時間問責追責。特別是對于重大隱患、非法生產，該發現而沒有及時發現，該報告不報告，該處理不處理，該整改不整改，致使隱患長期存在的，按失職瀆職嚴肅追究責任，決不姑息遷就。

四是加強協同配合，把安全切實守好守牢。安全無小事，生命大于天。我們要深刻認識到，安全生產工作不是對上級下達的控制指標負責，而是要對老百姓的生命安全負責。每一起死傷事故對當事者家庭都是一場天塌地陷般的災難，一個永遠平復不了的傷痛和陰影。我們要深刻認識到，安全生產連著政治、連著經濟、連著民心。各地、各部門和各企業要將抓安全生產，作為講政治、顧大局的基本要求，作為絲毫馬虎不得的重大責任，全面加強協同配合，該聯合行動的不推不靠主動配合，該互聯互通的信息要第一時間分享，特別是針對當前的天氣、黃河凌期和道路預警信息，要及時公布并通知相關部門做好應急準備工作，全力防范任何工作失誤造成的嚴重影響。

同志們，抓好當前安全生產工作任務艱巨、責任重大。各地、各部門和各企業一定要把問題想得更細，把功夫下得更深，把工作抓得更實，嚴防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規章促安全，用鐵的紀律管安全，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故的發生，確保全市社會大局安全穩定。

同志們：

按照昨天區委常委會的安排，今天我們將全區安全生產工作會議、區政府安委會第二次會議、全區防汛抗旱工作會議、全區地質災害防治工作會議四個會議統籌召開，會議的規格之高、規模之大，也是x這么多年來首次。近期，省、市相繼召開了安全生產等一系列會議，對相關工作進行了系統安排部署，需要我們層層學習傳達、抓好貫徹落實，進一步把責任壓實、把工作做好。

前面，x同志傳達了省市相關會議精神和x書記的重要批示；

x同志分別對防汛抗旱、地災防治工作講了很好的意見；

會議還下達了目標責任書，表彰了先進；

x作了發言，我都完全贊同。下面，我就相關工作再強調三點意見。

一、充分肯定成績，正視問題差距，切實增強抓好安全生產工作的緊迫感和責任感

（一）去年的成績值得充分肯定。2020年是個特殊的年份，面對疫情防控工作任務、艱巨的脫貧摘帽任務、復雜的安全生產形勢和近x年不遇的洪澇災害，全區上下嚴格落實安全生產責任，一手抓發展、一手抓安全，全區安全生產形勢持續向好，有這么幾個特點。一是各項指標完成較好。各行業領域未發生較大以上事故，事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失“四項指標”呈現“三降一平”的良好態勢。二是重大風險有效防范。各級干部率先垂范、超常付出，面對汛情臨危不亂，面對災情有效應對，妥善處置了x隱患、x災害等突發事件，有力保障了人民群眾生命財產安全。三是創先爭優成效明顯。安全生產工作年度目標考核居全市行業系統第一，黨政同責年度考核被評為全市先進單位，也是全市第一個榮獲“雙先進”的縣區，雙重預防機制經驗做法在全市推廣，x鎮建成省級安全社區。這些成績的取得離不開大家的默默堅守和辛勤付出，在此，我代表區委、區政府向奮戰在安全生產工作戰線上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

（二）存在的問題務必高度重視。安全生產工作只有起點、沒有終點。在看到成績的同時，我們也要直面困難問題，保持頭腦清醒。一是個別單位、責任人存在麻痹僥幸心理，“紅線意識”“底線思維”沒有牢固樹立。二是隱患排查整改不夠徹底，一些行業領域還存在盲區和死角。三是部分企業安全生產主體責任沒有真正落實，存在重效益、輕安全的現象，安全生產投入不足，發生安全事故的潛在風險大。

（三）今年的形勢將會更加嚴峻。今年以來，全國安全生產形勢十分嚴峻，在危化品、消防、森林防火、道路交通、建筑施工等領域相繼發生多起重特大安全事故，造成重大人員傷亡和財產損失。這些事故警醒我們，必須深刻汲取教訓，時刻繃緊安全生產這根弦。一是從上級要求來看：黨的十八大以來，黨中央、國務院對安全生產重視程度前所未有，出臺了一系列新規定、新辦法，將安全生產工作納入“一票否決”范疇，建立了安全生產巡查制度，對安全生產事故的責任追究越來越嚴，處置事故的層級越來越高，實施追責的尺度越來越緊。二是從區情實際看：我區屬于山區，又即將進入主汛期，今年總降水量略有減少，但短時強降雨、局部暴雨等極端天氣多發，極易誘發泥石流、山體滑坡等自然災害。三是從發展需要看：即將進入旅游旺季，x等一大批重大工程項目陸續開工建設，還將舉辦x鄉村文化旅游節、避暑節、冰雪節等一系重要節會活動，這都需要一個安全穩定的社會環境。安全是發展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質量發展、實現追趕超越必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發展，更談不上質量。

二、突出工作重點，增添務實措施，扎實做好2021年安全生產各項工作

今年安全生產工作的目標很明確，就是實現“雙下降兩確保”，即：有效防范遏制各類事故，實現生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”，確保不發生重大及以上生產安全事故，確保全市安全生產形勢持續穩定。

（一）突出重點，監管要加強。要針對道路交通、煤礦和非煤礦山、危化物品、消防、建筑施工等重點行業，突出油氣輸送管道、森林防火、食品藥品監管、人員密集場所等重點領域，持續開展專項檢查，有效防范事故發生。要緊盯各類水庫、山坪塘、在建工程、山洪地質災害易發區等重點部位，嚴格落實監管責任，確保全方位、全覆蓋。

（二）排查隱患，家底要摸清。要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網、不留死角”的原則，關口前移、重心下移，全方位、拉網式、動態化開展隱患排查。對轄區內防洪危險區、x處地質災害隱患點進行再排查、再摸底，尤其要加強城鎮防汛設施、重要河流的隱患排查，建立專項隱患臺賬，做到整改一處，銷號一處。

（三）加強聯動，合力要形成。各級各部門要強化大局意識，充分發揮整體聯動效應。各安委會成員單位，既要各負其責、更要齊抓共管，該履職的要履好職，該牽頭的要牽好頭，該配合的要配合到位，形成整體合力。區安辦要結合機構改革，進一步厘清職責，逐步健全協調機制，切實發揮統籌協調、追蹤督辦、督導問責作用。

（四）強化值守，信息要暢通。要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，主要領導、帶班領導、值班人員要保證24小時通訊暢通，人員在崗在位，不能斷檔脫節，確保通訊暢通。要認真落實重大事項報告和信息報送制度，嚴格報送程序和規定，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報等現象發生。要加強預警預報，科學研判雨情、水情。

（五）落實預案，處置要及時。要加緊完善應急預案、響應機制，進一步明確各部門職能職責，確保險情發生后能科學有效有序應對，堅決不能將其“束之高閣”。要加強應急演練、隊伍建設和物資儲備，一旦發生安全生產事故，必須第一時間妥善應對、處置，力爭把影響和危害減小到最低程度，全力保障廣大群眾生命財產安全。

三、壓緊壓實責任，認真履職盡責，著力營造齊抓共管的工作格局

安全生產工作事關經濟社會發展大局，各級各部門務必要把責任壓緊壓實、落到人頭，把工作抓實抓細抓到位。

三是“五一”節前，要將縣級領導防汛掛聯鄉鎮分工方案下發下去，各縣級領導要帶頭落實，實行包干到底。

（二）要擔當盡責。各級黨政負責同志要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”要求，擔負起領導職責，把安全生產工作與經濟建設同安排、同部署、同落實、同考核。安委會各成員單位要擔負起監管職責，全面落實“三個必須”（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全）要求，做好安全生產、應急管理和防災減災救災等各項工作，確保各行業領域“事有人管、責有人負”。各生產經營單位要擔負起主體職責，堅持標準化生產，建立完善安全管理制度和安全操作規程等，不斷提升企業安全管理水平。

（三）要嚴格問責。要發揮好考核這個“指揮棒”，運用好問責追責這個“法寶”。進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。區安辦、防汛辦、地災辦要加強對重點工作、重要部門、重大環節的督導暗訪，對發現的問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結。要會同區紀委監委對工作落實不到位、執行不力等現象，要通報批評、約談問責，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。

同志們，安全生產既是不可觸碰的紅線，也是不可逾越的底線。各級各部門必須認識再提高、力量再集中、措施再加強，堅決防范和遏制安全事故發生，為建黨100周年、建區x周年提供強有力的安全保障！

同志們：

剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結合當前形勢任務，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區本行業領域安全生產專項整治三年行動工作開展情況作了交流發言。安全生產專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質上提高安全生產水平的“牛鼻子”工程，也是當前和今后一段時間抓安全生產工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產和應急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標任務和工作要求非常明確，希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調四點意見：

“兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標，也是抓安全生產工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產工作的科學方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關鍵措施。落實好關鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準根本隱患問題。每個地區、每個行業、每個部門都有隱患問題，表現形式不同，具有自身特點屬性，關鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業要逐級開展常態化隱患排查，做到心中有數、有的放矢；負有安全監管責任的行業部門也要通過開展專業化隱患排查，摸清企業深層次隱患問題，有效防范安全生產風險，遏制各類事故發生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發現，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉彎半徑小、下穿寬度窄，發生過多起交通事故，死亡xx余人，當地群眾稱之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產安全事故死亡人數中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設計不科學、安全設施不完善等引發的事故；人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預防，道路本身和防護設施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負責的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、危化等行業部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業領域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎夯實筑牢。

近年來我x安全生產工作取得了重大成效，生產安全事故死亡人數從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產業轉型升級、安全技術進步。從我x來看，關停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產企業機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產基礎條件；另一方面得益于安全生產責任得到強化。責任體系越織越密，責任鏈條越繃越緊，追責力度越來越大，各部門、企業各層級對安全生產工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業負責人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責任，xx名公職人員被問責；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責任人被追責。這些事故警示我們要強化責任意識，在其位、謀其事、盡其責，切實抓好安全生產工作。

在今年全x安全生產和應急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責任清單和工作任務清單。履行安全生產責任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關鍵。“責任清單”主要是明確行業部門責任，立足長遠解決“誰來管”的問題。當前行業監管責任基本厘清，但仍有一些行業領域還存在邊界不清、職責不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發揮統籌協調作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責要求，組織各行業部門制定完善的責任清單，切實落實好行業監管責任，防止事前事中出現監管盲區、事后推卸責任的現象。“工作任務清單”，主要是各行業部門圍繞責任清單，制定年度工作任務、部署階段性工作，著眼當前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業部門把當前工作全部納入任務清單，安全生產工作就有了具體抓手，考核安全責任落實就有了具體載體。行業部門只有落實好工作任務清單的每項工作，才算是履行了行業部門的監管職責。在今后安全生產工作中，要按照“兩個清單”履職盡責，發生事故要照單追責。同時用“兩個清單”將盡職免責、失職擔責問責結合起來，有的事故經過調查認定是意外的，只要嚴格履行了“兩個清單”，即使發生事故也可免予責任追究。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責，就屬于失職，應當嚴肅問責、追責。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責。

去年x安委辦提出在全x安全生產領域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓；“一推”就是推動安全技術進步和產業升級轉型，這是做好安全生產工作的長遠根本大計，既著眼于長遠又立足于當下，逐步提高安全生產水平。重點要抓好以下幾方面工作：

一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關鍵舉措。三年專項整治涉及領域廣泛、環節眾多、任務艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關鍵。“兩抓一推”就是抓關鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。

二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準，其關鍵在于專業化、常態化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業化水平，x應急廳出臺了《甘肅x化工園區及危險化學品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責、專家考核、監督管理、費用管理四個方面對專家服務進行了規范。聘請xx多名化工領域專家在全xx個化工園區開展經常性技術指導、隱患排查和安全服務，確保每個化工園區有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應園區三年不變。同時制定了專家組基本經費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了危化領域安全生產基礎。全x各地也將專家經費納入同級財政預算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規范。希望其他行業領域都能借鑒這些做法，結合自身實際和行業特點，建立本行業、本地區工作載體。過去安全生產隱患排查經常搞大呼隆，名為“拉網式”、“地毯式”排查，但由于專業化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業正常生產活動，現在各行業部門要用好本行業專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產專項整治三年行動“攻堅戰”。抓安全教育培訓方面，安全教育培訓關鍵是抓“人”的培訓，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓實操考試貼合實際不夠的問題，應急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓考試這個環節。在三年專項行動中要以高危行業為重點，以打擊取締虛假培訓考試、提高職業培訓質量為重點任務，以安全事故調查中涉及人員、證書、資質、培訓、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓質量。要落實行業部門對安全教育培訓的監管責任和所有用工企業人員安全技能、職業技能培訓主體責任，以人員素質的提高為安全生產奠定基礎。

三要推動安全技術進步和產業轉型升級。各級應急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設，通過安全設施的改造提升，實現既保安全，又保生產和發展的目標。要通過5g技術等信息化技術在安全生產領域的應用，不斷提高智能化水平，助力安全生產水平全面提升。要在高危行業領域特別是危化領域開展“兩重點一重大”（重點監管的危化工藝、重點監管的危化品、危化品重大危險源）監測預警體系建設；在建筑等重點行業領域實施項目虛假招投標專項整治，對審核把關不嚴、導致生產安全事故的單位進行責任倒查，著力解決影響安全生產的深層次矛盾問題，提高本質安全水平。

對安全生產專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業、地區還有應付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續開展安全生產專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。

一要查黨委和監管部門不重視、不認真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準不準、措施實不實、效果好不好；反向實行責任倒查，對每一起較大生產安全事故，倒查企業是否對安全生產專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業監管部門是否針對本行業領域專項整治三年行動制定了具體措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區各行業三年行動落實情況。

二要查企業隱患排查不精準、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業、主體責任也在企業，監管部門要站在督促企業落實主體責任的角度，對企業隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監管變成包管和代管，代替企業履行主體責任。要把企業對隱患排查治理不認真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業要嚴肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標，還是要在事故發生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當前抓安全生產三年專項整治行動，關鍵是緊盯“兩類問題”，嚴督嚴辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。

最后我強調一下安全生產和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標準下發市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現。在20xx年度安全生產和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優秀等次，我x也榮獲優秀等次。2020年我x安全生產四項指標呈兩位數下降，沒有發生重特大事故，安全生產形勢持續穩定向好，我們具備了獲優秀等次的基本條件，但仍要認真做好考核準備工作：一要做好精神準備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區，每個縣區抽取x-x家企業進行延伸考核。各級各部門要認真對待，從思想行動上做好準備，以迎考姿態抓好各項工作。二要做好工作準備。各地要成立迎接考核工作組，明確負責人和聯系人，加強考核準備工作的組織領導和統籌協調。各部門各地區要對去年督查發現問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準備。考核只抽查部分市縣、部分企業，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標準分類準備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規范。今年是安全生產和消防工作第x次巡查考核，經過前x次迎考準備，大家都有一定迎考經驗和教訓，各部門要及時總結前x次迎考準備的經驗教訓，認真提煉好的做法形成經驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準備工作規范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行業部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創造安全穩定的環境。

經鎮委、鎮政府研究決定，今天召開了鎮第三季度安全生產工作會。主要任務是傳達各級關于安全生產工作的相關精神，總結安全生產工作，分析我鎮安全生產形勢，進一步動員全鎮上下認清安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產責任感和使命感，確保把安全生產工作落到實處。下面我就做好當前安生生產工作，講三點意見:

今年以來，雖守災情影響，但沙道觀鎮經濟社會發展是穩中有進、進中向好的科學發展。這一過程中，安全生產戰線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產監管責任；另一方面，嚴格按照”全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求開展安全生產大檢查活動，高危行業專項整治效果明顯，企業主體責任進一步落實，全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產檢查中，我們在各個領域和有關企業發現了一些安全隱患:企業負責人抓安全生產的認識不高，行業監管人員安全意識不強，存在應付檢查和僥幸心理，特種設備使用不規范等。我們要清醒認識當前安全生產工作的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。關于安全生產形勢，我認為當前安全生產工作是責任更大、壓力更大、任務更重。今年以來，我鎮經濟社會發展平穩推進，安全監管工作效能不斷提升，全鎮未出現一般以上的安全生產事故。但目前安全生產存在的一些薄弱環節、一些行業存在的一些安全隱患、少數企業主安全生產意識不強、企業主體責任主體不落實等問題，都需要我們努力研究解決。為此，大家必須牢固樹立“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”，對安全生產時刻保持警醒，始終堅持把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，安全生產政策只能加強不能削弱，安全生產投入只能加大不能減少，安全生產監管只能抓緊不能放松。

安全生產既要講思想重視，又要講行動落實,核心是要”管”要強化安全生產職責,嚴格落實三個責任。

全生產工作職責。對因工作不到位，措施不得力引發生產事故,要嚴格實行安全生產問責制。齊抓共管就是要建立黨委統一領導、政府依法監管，安委會成員參與、企業全面負責的安全生產工作機制，也就是安全生產人人有責，人人都有義務做好安全生產工作。

(二)嚴格落實鎮安委會成員監管和鎮安辦綜合監管責任。在安全生產方面，鎮安委會各成員對本行業、本領域內的安全生產負直接管理責任，要按照”管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求，抓好本行業本領域安全監管工作。鎮安辦要切實履行好綜合監管責任,做好協調配合工作，積極協助各單位做好安全監管工作，同時要做好安全生產工作信息收集、整理和上報工作。

（三）嚴格落實企業主體責任。安全生產作為企業生產經營活動的一個主要方面，企業承擔安全生產主體責任，責無旁貸。企業是安全生產的責任主體，企業法人是安全生產的責任人，必須依法履行職責，抓好安全生產，做到安全生產投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產。鎮各安委會成員及鎮安辦要加強監督檢查，督促企業進一步強化內部安全生產管理，幫助企業整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產隱患的企業，該停產的要停產，該關閉的要關閉，絕不妥協遷就。

（一）加強領導，改進工作作風。鎮各安委會成員要高度重視安全生產工作，要從講政治、保穩定、促發展的高度,把安全生產工作列入重要內容，把實現安全生產、保障民群眾生命財產安全作為大事來抓。嚴禁安全生產工作表面化、虛化必須抓落實、抓具體，把安全生產工作貫穿到日常的工作中，在生產經營一線和基層一線做好安全生產的檢查和監管工作，在一線發現間題，解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產工作信息的上報工作，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

（二）加強宣傳力度，營造安全生產氛圍。各安委會成員單位、鎮安辦和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，特別是對一線從業人員和特種設備操作人員要加強安全生產教育力度，廣泛利用墻報，宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產基本知識，做好安全生產警示教育，提高從業人員的安全認識，增強自我保護和自我。

（三）加強懲處，強化責任迫究。對安全生產過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關法律法規,嚴格迫究責任。對隱患拒不整改，發生安全生產責任事故的企業要按照事故原因嚴格追負責人的相關責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作，鎮安辦要加強督辦檢查，與鎮效能辦一起制定方案，加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產法律、無視安全生產監管、損害人民群眾生命財產安全的行為付出代價，決不能姑息遷就，要始終保持安全生產的高壓態勢，始終堅持安全生產的紅線標準。

同志們，安全生產重于泰山。各部門、各企業要始終繃緊安全生產這根弦。要始終強化安全生產工作措施，始終保持嚴格監管的高壓態勢，抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風，落實好安全生產工作，為我鎮經濟社會創造一個安全穩定的發展環境。

同志們：

在省委x屆x次全會上，xx書記作了重要講話，既肯定了全省安全生產工作，也指出當前各類安全事故還在發生，強調要把黨政特別是企業的安全生產責任制落實到位。今天我們召開這次會議，就是要深入貫徹落實省委x屆九次全會精神和x書記的重要講話精神，深刻汲取事故教訓，部署當前全市煤礦安全生產工作，特別是安排深化煤礦安全生產大檢查工作。

下面，我講三點意見：

一、今年以來煤礦安全生產工作情況

今年以來，各級應急部門、各煤礦企業認真貫徹落實省委、省政府關于安全生產的重要要求，扎實推進煤礦安全生產各項工作。

（一）落實分級屬地監管。按照省委、省政府決策部署，推動省屬五大煤炭集團公司所屬煤礦落實分級屬地安全監管責任。嚴格執行國務院99號文件規定，x對中央企業煤礦全部落實了市級監管，x市、x市對中央企業煤礦部分落實了市級監管，其他市也正在積極推進這項工作。

（二）壓實企業主體責任。出臺了《x省煤礦礦長安全生產考核記分辦法》，將執法檢查和考核記分結合，對礦長履行安全生產職責實施過程監管；組織編制了《煤礦重大生產安全事故隱患檢查方法》。x市制定出臺煤礦副礦長安全生產考核記分管理辦法，壓實煤礦安全管理團隊責任。

（三）健全監管制度體系。制定《x省煤礦復產復建驗收基本條件（試行）》，出臺煤礦安全監管執法檢查方法和安全生產標準化管理辦法，建立煤礦建設項目開工報告等制度。x市在煤礦推行安責險，由主承保公司開展第三方技術服務，發揮安責險事故預防功能；x縣強化“五職”礦長任職前的資格條件審查。

（四）加強安全基礎建設。加強考核定級，強化動態管理，扎實推進煤礦安全生產標準化建設。目前全市共建成x座一級、x座二級標準化煤礦；共撤銷x座事故煤礦和其他x座不達標煤礦的標準化等級，并嚴格落實不達標不生產的要求。組織x座煤礦開展崗位作業流程標準化試點工作，推進作業過程規范化、崗位操作標準化、工作步驟流程化。

（五）強化重大災害防治。開展瓦斯等級鑒定核查，推動x座煤礦升級為突出礦井、x座煤礦升級為高瓦斯。x集團推行“一個鉆孔就是一項工程”瓦斯治理理念，實施“7+3”瓦斯治理模式；制定出臺《x省煤礦防治水“三專兩探一撤”規定》。x煤電公司開展西山礦區主采煤層“上三帶”和帶壓開采“下三帶”分布規律研究，x煤電公司對采掘兩面實行安全評價許可管理；修訂煤礦頂板管理規定，組織專家論證x縣區域煤礦頂板支護管理。x煤集團大力推廣頂板鉆孔情況反饋、頂板巖性取芯和頂板巖性窺視技術，掌握頂板巖性變化情況，為設計、調整巷道支護方式和支護參數提供科學依據。

（六）持續開展執法檢查。開展集中式安全檢查，發揮示范性執法作用，帶動市縣兩級嚴格檢查、嚴格執法。1～11月底，全市各級煤礦安全監管部門共檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x億元。其中：x市檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x萬元；x縣檢查出x條重大隱患，責令x座煤礦停產停建整頓，罰款x萬元。

二、當前煤礦的安全生產形勢

今年以來，全市煤礦共發生事故x起、死亡x人，事故起數同比減少x起、下降x%，死亡人數同比增加x人、上升x%。當前煤礦安全生產形勢呈現出“三個多發”的狀況：一是較大事故多發。到目前，全市煤礦發生較大事故x起、死亡x人，分別占事故總數和死亡人數的x%、x%。二是災害事故多發。全市煤礦發生瓦斯、水害和頂板事故x起、死亡x人，分別占事故總數和總死亡人數的x%、x%。三是涉險事故多發。x煤業有限公司“x”x中毒涉險事故，造成x人中毒；x煤礦“x”x涉險事故，x人涉險被困，等等。而且目前，我市的煤礦事故起數和死亡人數占全省的x%、x%。

今年發生的煤礦事故，暴露出以下三方面突出問題。

（一）部分煤礦主體責任不落實。從根子上講，是“一把手”的安全生產擺位不正，說到底是不講政治。主要表現在有的煤礦法治意識淡薄，存在重大隱患仍然冒險作業，最終釀成事故。xx煤礦發生事故前處于春節放假狀態，但未嚴格執行停產措施，未經復產驗收就違規組織生產；x縣煤礦明明知道前方有水，仍然組織工人盲目實施爆破擴幫作業，導致事故發生，造成x人死亡。而且新入職的員工沒有培訓就下井作業，不熟悉礦井情況、不具備操作技能，更談不上自救互救。有的煤礦安全技術措施執行不到位。如xx煤業，作業人員違反先支頂后擴幫的作業順序，擴幫進尺過大且沒有采取相應的安全技術措施，造成局部頂板錨桿、錨索破斷失效，頂板失穩后瞬間冒落，導致“xx”較大頂板事故，造成x人死亡。有的煤礦現場管理混亂，“三違”行為時有發生，特別是違章指揮、違章作業的問題更為嚴重。針對煤礦主體責任不落實問題，市應急辦抓住礦長這個關鍵人，在全市推行礦長考核記分制度。目前，全市共對x名礦長進行了考核記分，其中x名礦長被責令調離工作崗位。

（二）部分上級公司管理責任不落實。主要表現在有的上級公司對所屬煤礦做不到“真投入、真控股、真管理”，一系列安全生產規定、措施和要求在層層落實中落空；有的上級公司法律和規矩意識淡薄，“紅線”意識樹的不牢，向下屬煤礦下達超能力生產計劃和相關經濟指標，明知下屬煤礦無證照組織生產卻毫無動作。x集團x煤礦采礦許可證和安全生產許可證都已過期，違法組織生產，造成x人死亡；有的上級公司風險意識不強，不掌握下屬煤礦的風險點和薄弱點，而且對不合理的生產組織計劃置若罔聞，安全管理制度也是形同虛設。比如x集團x礦長期不配備總工程師和機電副礦長。

（三）部分監管部門監管責任不落實。一是有的市縣監管部門對一些停產停建的煤礦盯不住、看不嚴，“最后一公里”缺失。如xx煤業“xx”較大事故發生前兩天，因瓦斯超限作業被責令停產整頓，但市縣監管部門沒有嚴格落實盯守措施監督該礦停產整頓，造成事故發生。二是個別市縣監管部門不敢動真碰硬，存在只檢查、不執法或者執法處罰失之于寬、失之于軟等問題。特別是一些地方對非法違法行為查處不力。如xx底礦多個工作均布置在采礦許可證證載礦界范圍外，而且這些工作面都在突出煤層，但開采時未按規定采取防突措施。三是一些地方對安全監管五人小組的管理不到位，致使有的五人小組在日常安全監管工作中嚴不起來，不能真正發揮作用。甚至對非法違法行為和重大隱患繞著走。比如xx煤礦的五人小組，就沒有發現該礦違規將事故區域的生產、掘進承包給了外施工單位。

同時，一些事故的應急處置工作也存在不到位的問題。應急處置這項工作很重要，可以說是避免出現險情后造成人員傷亡以及發生事故后控制事故范圍擴大的關鍵環節。這方面一定要汲取xxx煤礦“xx”事故的兩點教訓，必須同時具備《煤礦安全規程》規定的五個條件才能啟封火區；必須在確認火區完全熄滅、通風等情況良好后才能進行生產工作。在其他事故搶險中，也暴露出組織實施不力等突出問題。下一步，各市要切實提高應急處置決策指揮、協調控制和現場執行能力，做好應急搶險救援工作。

三、深化煤礦安全生產大檢查工作

此次深化煤礦安全生產大檢查，目的就是貫徹落實省委x屆x次全會精神和x書記的重要講話精神，針對當前突出問題，開展有針對性的深化工作。

（一）做好企業層面的深化工作。全市所有的煤礦要立即開展三項工作。一要主動地開展自檢自改。按照國家制定的井工煤礦自檢表和露天煤礦自檢表，查找生產過程中存在的主要風險和隱患，并落實針對性的管控和整改，確保風險管控到位、隱患整改到位。二要主動采取有效措施。整改過程中要結合礦井實際，主動采取停產、限產等措施，確保安全。特別是一些安全基礎條件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤礦，要主動停下來，整改消除存在的問題隱患；一些違法違規生產煤礦，必須立即停下來。否則檢查發現一個，嚴厲查處一個，決不姑息。三要主動加強安全管理。要深入開展安全風險分級管控和隱患排查治理，深化重大災害治理工作，按照“管理、裝備、素質、系統”四并重的要求抓好安全基礎建設，建立健全自我約束、持續改進的內生機制。全市所有的煤礦主體企業要抓緊制定深化煤礦安全生產大檢查的工作方案，并于xx月xx日前進行上報。煤礦主體企業的方案報市縣應急管理部門。

（二）做好市縣層面的深化工作。市縣層面主要抓好三件事。第一件，抓好省委督查反饋問題整改。市政府高度重視此項工作，專門以市應急辦的名義，印發《xx通知》，對省委督查反饋問題整改工作列出任務書、給出了時間表。各市要積極發揮應急救援指揮部辦公室作用，加快推進整改工作，確保年底前完成各項整改任務。第二件，要推進“四不兩直”安全檢查。從現在起兩級煤礦安全監管部門要對所監管煤礦全覆蓋檢查一次。要以“零容忍”的態度對待檢查發現的問題和隱患，該停的停、該處罰的處罰。第三件，推動部門聯動工作機制構建。通過建立協調聯動機制，強化聯合執法，形成工作合力，切實提高執法的有效性。同時各市縣應急局要認真研究，抓緊制定深化煤礦安全生產大檢查的工作方案，于x月x日前報市應急辦。

（三）做好省級層面的深化工作。市應急辦將組成x個檢查組，明天全部出動，赴x市縣區開展“四不兩直”檢查工作。對市級層面的檢查工作，我們作三個方面規定。一是按規定動作進行檢查。小礦至少一天，大礦至少兩天，而且每組至少按照x%的比例進行檢查；同時要檢查省委督查反饋問題的整改情況。既要查市縣是否嚴格按照規定時限和要求推動問題整改；又要檢查煤礦是否嚴格按照上級方案要求，落實有關問題整改。二是按規定要求進行執法。x個檢查組要按照“嚴格檢查、嚴格執法、嚴格考核、嚴格記分”的工作要求，對檢查發現超能力超定員生產、超層越界開采、超頭面作業、采掘工程外包、新員工不培訓就上崗、瓦斯抽采不達標組織生產、瓦斯檢查漏檢假檢、探放水措施不落實、假圖紙、假密閉、隱瞞采掘工作面的煤礦，一律責令停產停建整頓。檢查結束后，市政府安委會辦公室將下發通知，要求相關的市縣區政府對責令停產停建的煤礦，落實煤礦安全監察機構暫扣安全生產許可證、公安機關停供民用爆炸物品、電力部門采取限制供電等措施，嚴防未復產復建驗收擅自違法組織生產建設。三是按規定程序進行復產。在嚴格執行《x省煤礦復產復建驗收管理辦法》的同時，這一次增加一道省級審核程序。對省級責令停產整頓的煤礦，待其整頓完成后要報市和縣應急局進行復產驗收，驗收合格并履行簽字程序后，必須上報省應急管理廳審核。只有審核通過的，市應急局才可下達復產通知。同時省里將不定期的組織暗查暗訪，一經發現未履行審核手續擅自復產的煤礦，一次給煤礦的礦長記x分。

安全生產推進會講話稿篇十二

各位領導、同志們：

今天下午召集大家召開全市安全生產電視電話會議，主要任務只有一項，就是在兩節前動員全市各地、各部門和各企業正視當前嚴峻的安全生產形勢，全力以赴采取針對性強的措施，把各項工作做細做實，堅決防范各類事故發生，確保各行業、各領域安全生產形勢絕對穩定。

一要深刻吸取教訓，把責任切實壓緊壓實。安全生產重于泰山，今年以來全國一些地區和危化品行業領域事故多發，造成人民群眾生命財產重大損失，嚴重的社會影響、教訓極其深刻。習近平總書記對有關地區安全生產事故的多發、問題的暴露作出重要批示，要求各地區要進行整治，務必整出成效，李克強總理也專門做了重要指示。為貫徹落實習近平總書記和李克強總理重要批示指示精神，近期，各地密集召開了安全生產工作電視電話會議，要求各地、各部門和各企業深刻吸取教訓特別是“xx”事故的教訓，狠抓各項責任措施落實，嚴格自查自糾，全面排查整治安全隱患，確保整出成效。對此，大家要堅決杜絕松懈麻痹思想、堅決摒棄僥幸心理，深刻認識當前安全生產面臨的嚴峻挑戰，將責任緊緊壓在肩上、落實到行動中，以嚴而又嚴、實而又實的措施，堅決守住安全生產這條底線。

二要強化管控力度，把舉措切實抓牢抓實。一方面，針對當前不利天氣帶來的嚴峻安全生產形勢，市交警大隊、交通局等相關部門要加強協同配合，立即全線封鎖境內各條主要路段，在道路未通行之前，嚴禁任何貨車、客車、小轎車、農用等車輛通行，特別是危化車輛一定要全面禁止運行。市交警大隊要在各交通路段設立堵卡點部署人員力量抓好路段封鎖工作；市交通局要針對各路段容易造成滑坡、溜冰等路況抓好除雪、融雪工作；其他相關部門要針對本行業領域內的安全生產形勢迅速行動，強化監管和管控力度，嚴防死守各類事故的發生。另一方面，市應急管理局要會同園區全面加強危化領域內各企業的安全監管，特別是針對企業主要負責人、分管責任人紅線意識和底線思維不入腦、不入心，責任落實懸空，違規、違章、違法生產等行為，要毫不留情面的堅決予以打擊，不管規模有多大、不管是國企私企，都一視同仁。此外、非煤礦山、工礦商貿等領域也要同步加強監管，要將“查不出問題是最大的問題”“安全隱患就是事故”作為工作要求，盯住隱患整改不放，倒查工作薄弱環節，絕不留任何死角。

三要嚴格考核問責，把壓力切實傳導到位到底。安全生產責任很重，環節很多，需要我們主要負責人親力親為抓落實。思想上一定要高度警惕，要把安全生產作為第一責任和壓倒一切的工作謀劃好、安排好、落實好。各地、各部門和各企業要嚴格落實安全生產的屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任，及時解決安全生產中的問題，最大限度消除安全隱患，把事故遏制在未發之際、化解在萌芽狀態。同時，我們將持續加大問責力度，嚴格考評追責。凡是安全生產責任沒有落實的，要在第一時間問責追責。特別是對于重大隱患、非法生產，該發現而沒有及時發現，該報告不報告，該處理不處理，該整改不整改，致使隱患長期存在的，按失職瀆職嚴肅追究責任，決不姑息遷就。

四是加強協同配合，把安全切實守好守牢。安全無小事，生命大于天。我們要深刻認識到，安全生產工作不是對上級下達的控制指標負責，而是要對老百姓的生命安全負責。每一起死傷事故對當事者家庭都是一場天塌地陷般的災難，一個永遠平復不了的傷痛和陰影。我們要深刻認識到，安全生產連著政治、連著經濟、連著民心。各地、各部門和各企業要將抓安全生產，作為講政治、顧大局的基本要求，作為絲毫馬虎不得的重大責任，全面加強協同配合，該聯合行動的不推不靠主動配合，該互聯互通的信息要第一時間分享，特別是針對當前的天氣、黃河凌期和道路預警信息，要及時公布并通知相關部門做好應急準備工作，全力防范任何工作失誤造成的嚴重影響。

同志們，抓好當前安全生產工作任務艱巨、責任重大。各地、各部門和各企業一定要把問題想得更細，把功夫下得更深，把工作抓得更實，嚴防死守，用鐵的手腕抓安全，用鐵的規章促安全，用鐵的紀律管安全，有效防范和堅決遏制各類安全生產事故的發生，確保全市社會大局安全穩定。

安全生產推進會講話稿篇十三

說話就是說話聲明談話、演講和流行作品。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

在七月下旬的上半年講評會后，我們今天又召開全市重點項目工作推進會，一方面，說明項目建設在我們各項工作中的重要程度，表明市委、市政府全力推進重點項目的信心和決心；另一方面，也說明盡管我們多次召開會議推進重點項目建設，但是從目前的進度和效果看還不是很理想，成效也不是特別顯著。召開今天這個會議，就是要動員全市上下，進一步提高對項目建設的認識，增強緊迫感和使命感，把主要精力集中到重點項目推進上來，把工作重心落實到抓重點項目上來，把智慧和力量凝聚到促發展上來，在全市迅速掀起大抓重點項目的熱潮，推動全市經濟社會又好又快發展。昨天下午，大家觀摩了華陰市的項目建設情況，對華陰市在推進項目建設方面的好作法有了感性認識，相信會有所啟迪。剛才，華鋒同志通報了全市重點項目進展情況及存在問題，并就下一步工作提出了具體要求，講得很全面。很到位，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。華陰、華縣、高新區和市水務局作了很好的發言，希望大家學習借鑒，加快推進各自項目建設，確保今年850億投資任務的完成。下面，我就進一步推進重點項目工作，再講三點意見：

今年，我市共安排實施市級重點項目230個，年度計劃完成投資850億元，占全社會固定資產投資目標任務1200億元的70.8%，排列全省第二。從工作進展情況看，截止7月底，230個市級重點項目共完成投資546.5億元，占年計劃的65%，與去年同期相比增長了19.9%，增幅較大。目前，大部分縣市區及部門投資任務已超過全市平均進度，進展較為順利。就工作整體情況來看，呈現以下幾個特點，一是工業項目和省級重點項目進展較好。73個工業項目完成年度計劃的69%，高于全市平均進度4個百分點，其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前，全市重點項目開工率達到93.5%，高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續集中辦結。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設施不斷完善，標準化廠房、公共服務平臺、創業孵化基地建設積極推進，為項目建設創造了條件。四是開通了重點項目建設網，對重點項目實行了在線監測，重點項目管理服務水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚，各級領導干部抓項目建設工作責任進一步落實，形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍。可以說，今年的項目建設是近年來投資規模最大、項目數量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得，無不凝結著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力，借此機會，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們更應該清醒的看到我們項目建設在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即：規劃責任落實還不到位。全市“十二五”確定的22個重點專項規劃及4個區域發展規劃，目前還有6個規劃編制和15個規劃聯評對接不到位。東大門規劃確定的投資項目還有289個未開工，未落實到縣市區和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調存款準備金率和貸款利率，但信貸投放力度不足，加之民間資本缺乏有效的投資渠道，項目融資難現狀尚未得到緩解。據不完全統計，全市工業園區20家企業資金缺口達50億元。生產要素保障不夠有力。部分園區基礎設施建設投入不足，僅配套了道路和給水、供電設施，排水、治污、天然氣管網等配套滯后，與規劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經開區40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協調服務還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上，與項目法人銜接溝通不到位，工作力度不大，項目建設方案不明確，群眾工作不細致。個別執法部門站在自己的利益上，亂要價、亂罰款，個別執法人員執法不規范，亂收費、亂罰款，村民阻工現象時有發生，這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務的完成。“一慢”即：部分項目進展較為緩慢。特別是經開區凝汽器及合金鋼管、經開區五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務不到30%，低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務的完成。“一突出”即：項目用地問題依然突出。截止7月底，全市共上報省市待批項目57個，需申請用地2萬余畝。另外，年內計劃開工的41個工業項目和園區基礎設施項目，還急需用地指標2.07萬畝。造成這些問題的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。在重點項目推進過程中，我們少數干部的思想作風和工作能力與我市當前的發展形勢不相適應，主要表現在“認識不足、狀態不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足，就是少數干部對推進重點項目建設的重要性認識不夠，沒有從思想上引起足夠的重視，還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規性的工作思路和措施來對待重點項目建設，從而出現“上熱下冷”、“上緊下松”的現象，致使有些重點項目建設進展緩慢。所謂狀態不佳，就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態，以致在重點項目建設中碌碌無為，更談不上創造性地開展工作。所謂辦法不多，就是缺乏解決復雜問題的能力，工作起來憑感覺，按老習慣行事，工作方法簡單，一遇到問題就束手無策、六神無主，拿不出實招、硬招，想不出解決問題的辦法，最終貽誤工作。當然，今天講這些問題，無意抹殺我們的成績，也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應該說，我們絕大多數干部的精神狀態是好的，但以上這些思想作風在我們少數干部思想上的確不同程度地存在，必須徹底加以掃除。否則，我們的重點項目建設就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了，才能增強緊迫感和使命感，把重點項目建設作為經濟工作的重中之重、事業發展的重中之重。就項目建設而言，我們和周邊地市比一比，是不是我們的項目建設就走在前面，是不是我們的發展就走在前面，是不是我們的各項經濟指標就走在前面，只有通過對比，才能提高標桿，找到差距；才能有壓力，把重點項目建設當成大事來干，否則將沒有壓力，更談不上變壓力為動力。

我們知道，一個地區的綜合實力和競爭力是依靠重點項目來支撐的。每個項目在建設推進過程中，都會遇到不同程度的困難，有的難度大一些，有的難度小一些，面對困難，是想方設法努力化解，還是怨天尤人，退縮不前，這是對一個干部責任心的檢驗，也是對干部能力水平的檢驗，今年的有效工作時間只剩下四個月，我們的一些項目，無論是投資進度還是形象進度，差距都很大，任務比較艱巨。因此，在目前時間不等人、發展不等人的形勢下，我們各級各有關部門必須堅定推進項目的信心和決心，以更開闊的思路，更務實的作風，更負責的態度，切實解決好項目建設上的問題，進一步加大項目推進力度，確保全面完成重點項目建設目標任務。當前，一是要克服主觀問題。要進一步增強抓發展的責任意識，克服畏難情緒，對項目建設中的問題要主動研究，積極協調，抓緊解決。二是要解決好客觀問題。對政策制約的問題要在不違背原則的前提下，想方設法變通，想方設法協調，想法設法化解；對要素保障問題，要加大協調力度，盡力爭取上級各相關部門的支持；對體制問題要通過多跑、多匯報、多協調來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中，多研究、多思考、多行動，真正做到在工作方法上高人一籌，在工作推進上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上優人一等，努力將項目建設進度向前推、向前趕。

加快推進重點項目建設，落實措施是關鍵，優化服務是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制，形成上上下下狠抓項目落實、服務項目建設的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”：

一是要強化組織領導的力度。重點項目能否有力推進，關鍵在領導，責任在今天在座的各位。要繼續實行市級和部門領導包聯重點項目的工作制度。包聯領導要把主要精力放在抓項目建設上，親自參與項目洽談、加強跟蹤服務、積極協調各種矛盾，親臨一線現場辦公，為重點項目建設多解決些實際問題，多做些實實在在的工作，進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說，領導忙很正常，但如果忙不到點子上就等于白忙，而抓項目就是抓發展，抓大事，就是抓到工作點子上了。項目建設抓不好，就是我們的工作不稱職，就要承擔相應的責任。要排除一切困難和干擾，在領導精力的投向上更多地向重點項目傾斜，緊抓不放，緊張快干，確保完成今年重點項目建設的目標任務。

二是要加快項目推進的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，這是一個重要的工作方法。如果我們的工作方法對頭，就能起到事半功倍的效果。抓項目建設也是這樣，要加快重點項目的推進速度，就必須抓住并著力解決重點項目推進過程中的重點和難點問題。同時，主動與上級有關部門溝通，多做上爭工作，努力爭取政策扶持，取得上級的支持，快速有效地推進重點項目建設。從目前項目進展情況看，剩余4個月平均每月要完成投資80多億元，壓力較大。因此，各縣市區、市直各有關部門負責人都要把重點項目建設作為抓經濟發展的第一要務，常抓不懈，持之以恒，搶抓當前項目建設黃金時期，大干100天，克難攻關，強力推進一批重大項目提前開工建設。主要領導要親臨項目建設一線，為項目建設出實招，切實解決項目建設中存在的各類問題，要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責任感，堅決按照“計劃不變、任務不減、確保完成”的總要求，強勢推進項目建設。對難以實施的項目要盡快調整替換，緊緊抓住后四個月黃金施工期，細化任務，再添措施，全力解決好項目建設遇到的突出問題，確保年度投資任務的全面完成。同時，各縣市區、各部門要高度重視，科學安排，積極配合市級包抓領導，精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。

三是要提高協調推進的程度。各縣市區和市級有關職能部門要加強協調配合，形成工作合力，進一步提高重點項目建設的組織化程度。要切實改進工作作風，需要給予政策支持的就要給予支持，需要協助做工作的就要積極配合。要強化工作督查考核。項目開工后，各主管部門要抓好督促，市委、市政府督查室要做好督查工作，市考核辦要繼續定期排名通報，并對問題突出的縣市區和部門下發預警通知。各級各有關部門要細化序時進度，定期分析項目進展情況，及時解決推進過程中出現的問題。現在有些項目要么遲遲開不了工，要么開工后沒什么進展，這里有個誠信問題。政府要講誠信，企業也要講誠信。對政府及有關部門來說，要做到一諾千金，說到的事情就要堅決做到，努力為重點項目建設提供優質服務，營造良好的投資環境。對企業來說，也要講誠信，不能簽約前說一套，簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規定的投資總量、投資強度、建設速度實施，這樣才能確保重點項目建設的順利進行。要進一步完善市級領導和部門包聯重點項目制度，不斷強化包聯責任。各縣市區政府、市直各有關部門要高度重視統計工作，加強指導協調，積極配合市縣兩級統計部門，并按要求報送重點項目投資完成報表，特別是市縣統計局要加強與省統計局的協調銜接工作，使跨區域項目完成投資更多的納入我市統計范圍之內，確保全社會固定資產投資任務的超額完成。

在抓好今年重點項目建設的同時，要提早準備，超前謀劃好2013年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求，各級各部門明年不僅都要有重點建設項目任務，而且各縣市區年度任務要占當年全社會固定資產投資目標任務的70%以上，增速40%以上。各縣市區要按照大產業構建、大項目帶動、大集團引領的思路，明確責任，抓好落實，結合國家產業政策和自身優勢，超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作，為來年重點項目建設取得良好開局打好基礎。

總之，希望大家通過今天的會議，思想上再重視，措施上再靠實，力度上再加大，全力推進重點項目建設，確保實現時間任務同步，為完成全年項目建設目標任務，為渭南經濟的持續強勁發展奠定堅實的基礎。

為貫徹落實中央和省、市關于加強基層黨的建設決策部署，進一步發揮黨建引領作用，提升物業管理服務工作水平，推進全區物業管理工作科學、規范、健康發展，近日，在濟寧游客服務中心二樓會議室，組織召開太白湖新區加強黨建引領推進社區物業管理工作會議，區黨工委委員、管委會副主任張成俊出席會議并作重要講話，區黨工委委員、組織部部長張德強主持會議。

濟寧市太白湖新區加強黨建引領推進社區物業管理工作會議

會議首先由許莊街道黨工委副書記、辦事處主任劉君妮傳達了《關于加強黨建統領完善社區物業管理的實施意見》，就強化黨建引領，推進物業服務融入社區治理，提出了指導性和針對性都比較強的意見，對社區物業管理工作也作了周到、細致的安排;其次由區建設局局長唐玉玲傳達了《關于加強業主委員會監管的若干意見（試行）》的通知，作為住宅小區成立業主委員會的指導性文件，具有很強的可操作性;最后區黨工委委員、管委會副主任張成俊作了重要講話，張主任在講話中指出這些措施和意見，對進一步加強全區物業管理、提升管理水平將起到積極推動作用，希望大家要深入研究思考，認真學習借鑒，嚴格按要求抓好貫徹落實。

會議指出，當前物業管理與社區管理相互脫節，造成各類物業矛盾糾紛時有發生，群眾訴求、投訴較多，物業管理工作已成為城市管理中的熱點、難點、焦點問題，直接影響到社會和諧穩定。物業管理是關系群眾安居樂業、涉及社會生活各方面的一項綜合性工作，是城市管理工作的重要組成部分，是改善人居環境、提高生活和工作質量的重要手段，也是促進社會和諧穩定的重要保障，對于改善城市形象，美化人居環境，提高居民生活質量，增強城市綜合競爭力，都具有重要的意義。今年市政府將“全面提升物業管理水平”列為為民所辦十件實事之一，各級各部門要高度重視，以開展物業服務規范化管理提升年活動為契機，進一步強化黨建引領，健全機構體系，創新監管模式，全力打造具有“綠色、智慧、品質、集群、和諧”理念的物業服務行業，全面提升物業管理整體服務水平。

會議強調，要深化黨建引領推進物業管理的認識。近年來，全區物業企業發展迅速，物業企業已經成為推動社會治理、服務居民群眾的一支重要力量。區黨工委、管委會對強化黨建引領推進紅色物業融入社會治理高度重視，區黨工委強化黨建統領推進“雙基”工作三年行動計劃，專門作出安排，就強化黨建引領，推進物業服務融入社區治理提出明確要求。這為強化黨建引領推物業管理融入社會治理提供了政策支撐和工作遵循。各級要充分認識堅持黨建引領推進紅色物業融入社會治理重要意義，認真落實區黨工委、管委會安排部署，強化工作措施，積極穩妥推進。要準確把握推進“紅色物業”工作的目的，就是通過加強黨組織對物業服務管理工作的領導，提高物業服務管理水平，推動物業服務管理融入社區治理，把物業服務企業打造成一支“紅色服務隊”，共同做好服務群眾工作。要突出黨建引領、組織覆蓋、為民服務，切實加強黨對物業服務企業和業主委員會的全面領導。要聚焦提升組織力，把物業企業和業委會黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結動員群眾的堅強陣地。

市委、市政府每年召開城市建設工作會議，對年度城市建設工作進行安排部署，這充分體現了市委、市政府對城市建設工作的高度重視。近年來，在市委、市政府的領導下，全市城建系統和廣大城建干部職工共同努力、辛勤工作、無私奉獻，使長春的城市環境不斷改善、城市形象不斷提升、城市工作不斷進步，在此，我代表市委、市政府對長期以來為長春城市建設作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心感謝，對熱愛這座城市、關心這座城市、建設這座城市的廣大建設者和市民致以崇高的敬意！

“城市是一本打開的書，從中可以看到它的抱負”。長春是一座具有深厚文化底蘊的城市，城市規劃建設起步較早、基礎扎實，很多城市發展理念，比如廣場引領、軸線輻射、恢弘大氣，流綠林城、中西城韻、舒朗通透等，至今仍然值得我們傳承和發揚。同時城市建設中也有遺憾、也有不足。城市建設管理水平同廣大人民群眾對美好城市的期望相比，差距還很大。人與城的關系還不夠和諧、新與舊的問題還比較突出、建與管的矛盾還比較尖銳。管理不夠規范、功能不夠完善、交通還不夠順暢等等，這些問題需要我們高度重視，認真加以解決。

當前和今后一個時期，城市建設管理總的要求是：認真貫徹落實習近平總書記關于東北振興重要講話和重要指示精神，始終堅持以人民為中心的發展思想，認真踐行新發展理念，以科學、規范、完善、暢通、提升為重點任務和要求，加快推進城市重大基礎設施建設，加快長春現代化都市圈建設，力爭用3到5年把長春建設成為城區常住人口規模500萬以上，建成區500平方公里以上的現代化特大型城市，為吉林全面振興、全方位振興作出積極貢獻。以上目標的設定，考慮了長春市域整體發展的需要，貫徹了區域協調發展戰略的要求，既是自身發展的內在要求，又是立足長遠的目標追求。在此，強調幾點意見：

人是城市的主體，是城市的主人，城市發展要緊緊圍繞人的全面發展，切實把人民群眾對美好城市的追求和需要，貫穿到城市建設管理全過程。

要建設生態城市。良好的生態環境是最普惠的民生福祉，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進山水林田湖草綜合治理，讓城市增綠、植綠、添綠，做到天藍、地凈、水清。要認真落實中央環保督察反饋問題整改要求，抓好伊通河、飲馬河等水環境治理和黑臭水體整治，加快推進秸稈綜合利用，積極研究申辦園藝博覽會，帶動提升城市整體生態環境質量。

要建設安全城市。安全是城市生活的底線需求，只有讓投資者感到安心、本地居民感到安定、外來游客感到安全，優質的資本和資源才會向長春集聚。要不斷強化“安全重于泰山”的理念，把安全理念貫徹到工程建設、設施配套、管理服務全過程，全面提升城市安全發展能力和水平。

要建設暢通城市。道路交通與廣大人民群眾的生產、生活密切相關，是一項重要的民生工作。要抓緊研究破解城市交通難題，加強城市路網建設，借助現代信息化手段提高交通管理效率，緩解城市交通擁堵，縮短群眾出行時間，讓廣大市民在安全順暢的出行中，感受到實實在在的獲得感。

要建設法治城市。依法保護公民合法權益，依法打擊違法犯罪行為，用法治來調節和規范人們的行為，進一步完善公共法律服務體系，不斷提高民主法治化水平，加快形成公平正義、和諧友愛、安全有序的社會秩序，把長春建設成一流的法治城市。

要建設文明城市。城市文明包括物質文明和精神文明，既體現在城市基礎設施建設方面，更體現在廣大市民文明習慣和道德風尚的養成方面，要積極弘揚和踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚“寬容大氣、自強不息”的城市精神，真正讓長春成為一座內在有氣質、外在有形象的城市。

始終遵循城市發展規律，突出規劃的前瞻性、預見性和引領性，做好各類專項規劃與“十四五”規劃、城市總體規劃的有機銜接，嚴格按照法律程序強化規劃執行，以高標準的規劃引領城市高質量發展。

（一）要科學規劃城市綜合立體交通網。近期，國家綜合立體交通網規劃綱要（2021-2050年）》編制工作已經啟動實施，國家綜合立體交通網是我國交通基礎設施最高層次的空間網絡，我們一定要緊緊抓住這次契機，切實加強與國家通道和宏觀網絡的規劃對接，統籌推進鐵路、公路、航空、郵政、物流等基礎設施網絡建設，全面建設安全便捷、經濟高效、綠色智能、開放融合的現代化綜合立體交通體系，使長春在國家交通網絡和區域發展中的樞紐節點地位更加凸顯。一方面，要圍繞構建特大城市和現代化都市圈，認真研究推動長春市域以及輻射帶動各區縣的放射性交通體系，保證一小時區域便捷通達；另一方面，要構建通暢的市區交通網絡，提高多種交通方式的通達率，努力讓群眾出行更加方便、更加快捷、更加舒適。

（二）要科學規劃城市物流樞紐和通道。在國家物流樞紐布局建設中，長春被定位為陸港型國家物流樞紐、生產服務型國家物流樞紐和商貿服務型國家物流樞紐承載城市，要緊緊抓住國家推動物流樞紐網絡建設的機遇，按照國家賦予長春的功能定位，著力打造以汽車物流為重點，布局合理、層次分明、功能強大的高效率、低成本的物流體系，加快把長春建設成為我國在東北亞地區的戰略性物流支點以及東北地區物流發展的高地。在規劃過程中，要做好物流與人流的合理分流，通過建設物流集散中心，讓貨運通道往外走，避免與客流通道交叉，努力使貨物運輸順暢、行人出行方便，進一步提升城市交通的通達性。

（三）要科學規劃公共交通體系。按照科學合理、適度超前的原則做好公共交通規劃，大力發展以軌道交通為主干、常規交通為輔助，便捷高效的城市交通網絡，規范調節出租車市場，合理引導私家車出行，大力倡導綠色出行、智能出行，積極推行城市慢行系統，理順公共交通管理服務體制，提高公共交通出行分擔比例，進一步發揮公共交通在城市交通中的主體作用。

良好的秩序是城市高效運轉的穩定器，在城市規劃建設管理過程中，要高度重視建立、規范和維護城市秩序，加快形成統一有序的城市治理格局。

（一）要以治亂為抓手，全面規范城市管理秩序。城市三分靠建、七分靠管。要以重點行業領域亂象整治為契機，持續推動城市亂象整治，全面提升城市治理水平。要加大整治力度，突出抓好城市出入口、機場、火車站、客運站等城市窗口，以及建筑工地等重點部位的綜合整治，加大對沿街陳舊無序廣告牌、宣傳欄、交通標識以及違規占道、違章建筑等清理力度，確保全覆蓋、無盲區；要注重形成規范，明確城市秩序的主次、先后和重點，加強對市容市貌、衛生環境、交通出行等方面的規范和管理，形成完善的城市公共管理秩序，推動市民自覺遵守秩序，確保城市有序運行；要寓管理于服務之中，變被動管理為主動服務，多站在群眾的角度想問題、做決策、干工作，努力為廣大市民提供更多細致周到的城市管理服務，切實增強人民群眾的獲得感。

（二）要以凈化綠化亮化美化為抓手，全面提升城市形象。各地各部門要認真落實《長春市城市環境提升實施方案》，大力實施凈化、綠化、亮化、美化工程，推動長春城市形象明顯提升。要做好凈化，加大對主干道、主要街區、主要節點的公共場所清潔力度，集中清理城鄉結合部、背街小巷、城中村等區域衛生死角和盲點，確保市容整潔；要做好綠化，結合北方城市特點，因地制宜做好城市綠化規劃設計，實施城市重點街路、節點和區域綠化景觀打造，確保今年新增城市綠地210公頃以上；要做好亮化，重點對城市出入口、城市主干道、城市廣場、重點樓宇實施亮化景觀提升，確保國慶之前出形象，真正讓燈光照亮城市夜空、溫暖人們的心靈；要做好美化，抓好城市景觀、小品、建筑的布局和色彩設計，既要兼顧全局風格協調統一，又要展現單體特色，積極推動雕塑作品進廣場、進街路、進社區，營造富有文化特色的良好環境。

（三）要以理順城市規劃建設管理體制為抓手，全面提高城市建設管理質量和效益。著力構建一級規劃、二級建設、三級管理、四級網絡的城市建設管理體系。一級規劃，市規劃委員會要加強統籌，嚴格審查標準和審查程序，對重大城市建設項目都要在市級層面統一規劃、統一論證、統一把關，確保規劃的科學性、合理性。二級建設，市、縣（市）區要嚴格落實城建項目責任制，市建委要做好統籌，各地各部門要發揮優勢、形成合力，推動形成協同聯動的工作格局。三級管理，市、縣（市）區、街道（鄉鎮）要共同把城市管理的責任擔起來，特別是街道要發揮好城市管理中承上啟下的作用。四級網絡，著力形成市、縣（市）區、街道（鄉鎮）和社區齊抓共管、協同有序、高效推進的建設管理格局，實現城市管理全時、全域、全覆蓋。

（四）要以依法征拆為抓手，著力破解城市建設的瓶頸問題。今年的城建工作任務比較重，共有156個項目，特別是涉及征拆的有100個項目，其中棚改、地鐵、伊通河治理等項目涉及征拆量都很大。各地各部門要勇于擔責，依法加大征拆力度，嚴格按照相關政策法規和征收安置辦法開展征拆，司法部門要提前介入，通過司法程序及時高效推動征拆工作，對重點違法行為要嚴懲不貸，切實發揮司法辦案的示范作用。同時，在征拆過程中要注重解決好群眾的實際困難和問題，帶著感情做群眾工作，堅決防止侵害群眾利益的行為發生。

（五）要以統籌資金籌措為抓手，保障城市建設工作順利推進。當前長春城市建設工程量很大，僅今年就計劃安排投資近250億元，面臨較大資金壓力，財政、國資等部門要做好謀劃統籌，積極拓寬融資渠道，探索基礎設施資產證券化等模式盤活資產，使資產發揮最大效益；要創新土地資源利用，確保今年按計劃完成土地出讓任務，進一步提高土地收益。同時要合理分配資金使用，減少不必要浪費，嚴懲權力尋租以及貪占國家資產等問題，確保城建項目資金穩定供給。

文化是城市的靈魂，城市是凝固的文化。推動城市建設既要重視功能完善，更要注重彰顯文化特色，努力把長春打造成為一座有文化、有傳承、有故事的城市。

（一）要挖掘文化資源，展現城市文化特色。充分放大長春汽車、電影、雕塑、冰雪等文化資源優勢，大力實施文化注入與表達工程，積極發展文化旅游、文化創意等產業，著力打造長春文化品牌，特別是要大力推進紅旗小鎮建設，加快汽車博物館、汽車體驗館、汽車文化街區等項目建設，促進城市形態、歷史文態、產業業態有機結合，切實提升長春特色文化價值和城市影響力。

（二）要統籌推進新區建設和老城提升，傳承城市歷史文化。新區建設和老城提升是一脈相承的，不能完全割裂開來。老城提升要做好歷史風貌的保護和修復，深入挖掘長春現存的歷史街區、工業遺存的歷史文化價值；新區建設要做好文化傳承，堅持將城市歷史文化元素融入城市設計之中，從風貌整體性、文脈延續性等方面統籌建筑布局、協調城市景觀，使新老城區相互映襯、相得益彰，形成獨具長春特色的建筑風格、建筑符號和建筑語言。

（三）要以全國文明城市創建為契機，提升城市文明風尚。城市品質不僅在于有形建筑的打造，更在于人文精神的塑造。要結合全國文明城市創建，大力實施文化興市戰略，堅持宣傳教育、示范引領、實踐養成相統一，積極營造社會文明風尚、提升市民文化素養，不斷增強市民的文明意識，集中整治各類不文明行為，努力用文明習慣改善城市面貌、用文化生活增添城市品位、用人文精神提升城市魅力。

城市建設工作涉及利益糾紛繁雜，化解工作矛盾，爭取群眾支持，要堅持德治和法治相結合，以德化人、依法治市，進一步提升城市治理體系和治理能力的現代化水平。

（一）要依法保護歷史文物古跡。一座城市如果失去了文物古跡，就如同失去了記憶。要堅持在保護中發展、在發展中實現更高層次保護的原則，抓好歷史風貌和遺產遺跡的保護，抓好古建筑的修復，抓好歷史文化街區的改造提升，讓長春成為一座有歷史、有記憶、有故事的城市。

（二）要加大城市工作立法力度。堅持將城建工作實踐中行之有效的做法和經驗上升為具有法律效力的行為準則，加強生態環境、城鄉建設、城市管理等方面立法工作，提高立法的科學化水平，著力解決一批現實問題，發揮好地方立法的引領、推動和保障作用。

（三）要嚴格城市建設管理執法。各級各部門要嚴格執法，將城建領域違法違規行為整治與開展掃黑除惡專項斗爭結合起來，與治理城市亂象結合起來，嚴厲打擊違建違規違法行為，使法律的利器在城市建設和管理中見效生威。要打造一支敢于亮劍、善于亮劍的城市管理執法隊伍，敢于堅持原則，善于依法辦事，樹立良好形象，努力在新一輪城建攻堅戰中發揮更大作用。

今年的城建工作任務很重、壓力很大，希望廣大城建系統的干部繼續發揚“鐵軍”傳統，再接再厲，扎實工作，努力完成全年各項目標任務，以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

這次會議的主要任務是深入貫徹落實省委、市委農村工作會議精神，安排部署今年全區鄉村振興工作任務，動員全區上下進一步提高認識，明確重點，強化措施，全面提升鄉村振興工作水平。通過實地查看×個鄉村振興項目現場、聽取有關街道鎮的現場工作匯報，×通報了省市鄉村振興戰略實績考核情況，總的感到，今年的鄉村振興工作，各級要求比較嚴，工作標準比較高，各有關街道鎮、部門和單位的思路清晰、重點突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴格按照區委、區政府要求，認真抓好各項工作任務的落實。

去年以來，全區上下堅持以實施鄉村振興戰略為統攬，精準施策，拼搏實干，農業農村工作保持了穩定健康發展的良好態勢，2020年全市鄉村振興戰略實績考核，我區獲第二名，工作中呈現出幾個鮮明特點：一是鄉村振興樹起了×樣板。重點打造了×個示范區、×個示范村、×多個示范點，在全市兩次示范區觀摩考核中，均列第二名，爭取獎補資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉村記憶館”“文化講習所”等振興樣板，鄉村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現代農業產業園創建了全國標桿。總投資×億元，爭取中央財政獎補資金×億元，建設完成×大項目，以全國第二名的成績通過國家認定，成為全省2020年唯一、歷史第四個創建成功的縣市區。三是文明鄉村建設邁上了新臺階。農村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進，美麗庭院覆蓋率達到×%、美麗鄉村覆蓋率達到×%、文明鄉村覆蓋率達到×%，均居全市前列。可以說，在農業經濟占比較小，耕地面積相對較少的情況下，農業農村工作特別是鄉村振興工作取得這些成績，完成了區委、區政府確定的任務目標，非常難得，實屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結果。區委、區政府對大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，全區“三農”工作還存在一些短板弱項和問題。一是主觀方面，發展的主動性、創新性、均衡性不強。有的街道鎮、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對鄉村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發動不深入，存在“干部干、群眾看”現象，主動破解難題勇氣不足、招數不多，缺乏鄉村振興內生動力。比如，在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面，思路不寬，以地生財、招財引財的能力不強，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績和重點指標優勢不足。標兵越來越遠，追兵越來越近。從考核成績看，我們在全市考核中是第二名，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項上看：我區舉辦的省級以上現場會只有×個，全省推廣的特色亮點工作只有×個，省以上宣傳報道只有×篇，在各縣市區中排名靠后。從重點指標看，今年市級重點調度兩項指標：“現代高效農業增加值占農林牧漁業增加值比重及增長率”和“規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值之比及提高幅度”，我區農業大企業少，省級以上龍頭企業僅有×家，納統企業僅有×家，在×個縣市區中排最后。從重點工作看，人居環境治理方面的群眾滿意度有待提高，存在垃圾收集收運設施落后、更換不及時、使用地埋式垃圾中轉箱等問題，道路兩側環境差，去年觀摩時很難確定道路環境比較好的路線;農村改廁普及率×%，低于全市平均水平。

市級已經通報了全省考核情況，×市在全省考核成績不理想，明確要求今年要打翻身仗，對各級、各部門和各項工作的標準更高、要求更嚴，要求每個縣市區必須要全力以赴、奮起直追。對此，大家務必要高度重視，聚焦“五大振興”任務目標，認真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉村振興工作在全市繼續保持領先。

一、合力共為，再創佳績

對今年的工作，還是要堅持目標不變、任務不減、標準不降,以更強力度、更實舉措、更快節奏推進落實，確保取得更好的成績。各級各相關單位要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，形成工作合力，在任務落實和人員配備、資金使用、項目安排、用地指標等要素保障方面大力支持鄉村振興。區委組織部要統籌做好組織振興有關工作，抓好帶頭人隊伍建設，持續開展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級保障能力，領辦創辦×家專業合作社，年底集體收入×萬元以上村達到×%，過百萬元以上村達到×%;要制定人才回引辦法，積極引進大型社會資金和先進管理經驗，培育一支懂農業、愛農村、為農民的“三農”干部隊伍。區委宣傳部要進一步牽頭抓細抓實新時代文明實踐服務工作，不斷推出宣傳鄉村文化振興經驗。區人社局要完成農村勞動力轉移就業×人以上，新建×處省級服務鄉村振興繼續教育基地。區農業農村局要發揮好牽頭作用，繼續開展村級“三資”清理清查活動，摸清底數，管護運營好村級資產資源，×月底前全面完成村改居產權制度改革。區農辦、財政局要抓緊編制資金整合方案，加快項目實施，確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮、第一書記要盯緊靠實，幫助解決項目推進中的實際問題。各項工作要責任到單位、到人頭，哪一項拖了全區后腿，省、市考核細則都能倒追到具體責任單位和責任人，區委、區政府將嚴肅追究責任。

二、突出重點，打造亮點

實施鄉村振興戰略，是習總書記、黨中央的戰略部署，打造“×樣板”是習總書記對×的政治囑托，是市委、市政府×項重點任務公開承諾事項之一。打造片區亮點依然是今年鄉村振興工作的重中之重。要科學把握鄉村的差異性，做到因村制宜、精準施策、各具特色、亮點成片。

一要提高創建標準，抓好示范創建。對標全省一流、全市最優，打造全市領先水平的示范區和示范村。對工作重點和項目要再細化、再明確，繼續實行領導包保，把任務落實到人、確定到天、壓實到位。重點抓好×、×、×三大片區中的示范村、示范點建設。×鎮要爭創省級鄉村振興示范區，×月底要拿出申報書，確保創建成功。×片區要積極創建市級鄉村振興先行區。近期，區級組織相關部門單位外出學習，主要到去年迎接全省現場會的地市認真學習經驗，大家要把真經取回來，對照自身工作查不足、補短板，確保各項工作有新的提升。

二要突出產業支撐，彰顯休閑游特色。要充分發揮好農高區作用，做好科技孵化、成果轉化，發展現代高效農業，構建互聯全國的農業農村云平臺、大數據平臺，全面啟動信息進村入戶工程，建設數字鄉村。要建設高質量的國家現代農業產業園，打造全國現代農業產業園標桿，持續鞏固提升原有項目建設，認真抓好新項目策劃實施，再創亮點，再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會等活動，持續推動×茶產業不斷壯大。要提升×國際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會，高標準建設苗交會配套設施和中轉、展示、交易、信息四大中心，打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮要圍繞“環泰城都市農業圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農業、生態頤養為主導，重點培植×等特色村;培育×等×個采摘休閑游項目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設完善養心谷、上高莊園×個頤養中心。

三要注重細節打造，認真準備現場。精心做好省、市現場考核準備工作。從去年經驗看，鄉村振興片區考核打分成績，直接影響甚至決定全年考核排名，區鄉村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點，各個環節的準備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項目，比如茶旅小鎮、現代農業科技孵化器、國家現代農業產業園等都要巧妙設計、嫁接進來。同時，省級要求好村、差村都看，這就需要我們在點上、面上進行充分準備、整體推進。

四要加壓奮進趕超，夯實重點指標。去年全省考核的兩項指標：“現代高效農業增加值占農林牧漁業增加值比重及增長率”和“規模以上農產品加工業產值與農林牧漁業總產值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領導高度重視，對市農業農村局進行了約談，明確將這兩項指標作為今年×市對縣市區考核的否決項。×月×日，市工作組到我區對這兩項指標落實工作進行了督導。我區農業體量小，但是現代高效農業還有很大潛力，×，都可以包裝納統。農業企業方面，雖然我們去年納統×個，個數較少，但今年已經摸排出有增長潛力企業×家，重點培植×家企業，要確保升規納統×家以上。×已經召開專門會議安排兩項指標工作，農業農村局要牽好頭，統計局、生態林業發展中心、畜牧獸醫服務中心緊密配合，各街道鎮明確專人負責這項工作，做到應報盡報，應納盡納，確保年底這項工作走在全市前列。

三、攻堅克難，齊頭并進

打造良好的生態環境是鄉村振興的重要成果和最大優勢，也是鄉村振興工作的難點之一，要一體推進、統籌兼顧，在振興中保護好綠水青山。

一要實施人居環境整治。要突出水電路等基礎設施建設，全力抓好農村垃圾、生活污水處理，持續實施農村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達到×%以上，美麗鄉村覆蓋率達到×%以上，農村道路“三通”率達到×%。要大力開展“美麗庭院”建設，年內“美麗庭院”示范戶建成數達到×%、全區每個村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級每季度將對各縣市區農村人居環境整治工作開展暗查暗訪和電視問政，對暗訪發現問題整改不到位或連續兩次暗訪排名最后的縣市區進行通報、約談，造成嚴重負面影響的進行問責。區住建局、生態環境分局、農業農村局、交運局、綜合行政執法局、婦聯和各街道鎮等相關單位，要立足各自職能，對照市里要求，抓緊落實任務，確保不出問題。

二要深度推進城鄉環衛一體化。當前，全區“戶分類、村收集、鎮轉運、市處理”的城鄉生活垃圾收運處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續多年達到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區，群眾還有不滿意的地方。對此，要在全區范圍內，開展環境衛生死角盲區清理整治，努力提升城鄉環境質量和水平。

三要大力推動移風易俗。強化制度建設，實行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風易俗宣傳到每家每戶，確保村規民約落實落地、落在群眾心里。區級將委托第三方，每季度對各街道鎮開展一次移風易俗和城鄉環衛一體化民調，打分排名通報，及時掌握不足、改進工作，切實提升群眾滿意度。同志們，今年是“十四五”的開局年，抓好鄉村振興工作意義重大、任務艱巨。希望大家擔當作為，拼搏實干，創新爭先，狠抓落實，推動“三農”工作提質增效，確保鄉村振興工作繼續在全市領先，為加快建設“富強和美×區”做出新的更大貢獻。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣加快推進重點項目建設工作會議，主要是貫徹落實省、市加快推進基礎設施建設會議精神，安排部署我縣2017年度重點項目建設工作，努力開好局、起好步，為順利完成全年目標任務打下堅實基礎。

剛才，弘祖同志傳達了全市加快推進基礎設施建設會議精神，通報了2016年我縣重點項目建設進展情況，并對2017年重點項目建設工作任務作了布置；縣發改局、縣交通局、縣公用事業局、徐城街道辦、徐聞港有限公司等單位負責同志分別作了發言，講得都很好。等會，權財書記還作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

第一、加快重點項目建設是穩增長的需要。重點項目建設，尤其是基礎設施建設對經濟社會發展具有關鍵性、引領性、支撐性作用。近年來，經濟發展逐步進入新常態，經濟下行壓力越來越大，國家、省、市非常重視通過基礎設施建設來帶動有效投資，拉動經濟增長。國家“十三五”規劃明確提出，拓展基礎設施建設空間，發揮對經濟社會發展的支撐引領作用；省委、省政府把加快粵東西北地區振興發展上升為全省戰略，以交通基礎設施建設、中心城區擴容提質和產業園區擴能增效作為加快粵東西北經濟社會發展的“三大抓手”，湛江市也相應開展“三大會戰”。特別是今年，省、市在新年伊始就召開了加快推進基礎設施項目建設會議，把這項工作當作重中之重來抓。發展經濟的動力中，我們的消費萎靡不振，出口這塊更是持續大幅下滑，創新驅動對我們這種落后的地方更是談不上。所以說，加快重點項目建設，尤其是基礎設施項目建設，擴大有效投資，是當前我們穩增長、調結構最重要、最有效的抓手。

第二、加快重點項目建設是補短板的需要。徐聞有很多優勢，特別是我們的區位、生態、農副產品和旅游資源等優勢非常明顯，但短板也不少，特別是基礎設施落后的短板尤為明顯，導致優勢一直無法有效發揮，無法轉化為發展優勢、經濟優勢。這一點，我們在招商引資和工業發展過程中已有深深的感受和體會。有不少企業都非常看好我們，但一來考察發現我們還沒有通高鐵，只有一條高速公路能連通珠三角，到廣州，最快要5個多小時，去湛江或海口坐飛機也不是很方便，其他的生產經營配套設施落后且不全，就失去了投資的興趣。省委胡春華書記非常重視基礎設施建設，他開會時講了一個例子，說的是：比亞迪老總王傳福兩次到韶關，第一次是從深圳開車到韶關，花了近5個小時，第二次是從廣州坐高鐵到韶關，只用了40多分鐘，當天晚上9時辦完事，接著坐高鐵去長沙才花了1個小時。正是高鐵的體驗，最后讓王傳福在多地政策招商、區位優勢的比選中，將國家級汽車試驗場和汽車零部件的生產基地落戶韶關。這個例子充分說明，基礎設施對一個地方的招商和發展是多么的重要，補齊基礎設施的“短板”對徐聞而言將是多么的重要。

第三、加快重點項目建設是惠民生的需要。我們說重點項目，考慮更多的是為縣域經濟發展奠定基礎，但也要認識到，任何一項重點項目，尤其是基礎設施重點項目的實施都和民生息息相關，抓重點項目建設既是發展縣域經濟的需要，也是改善群眾生產生活條件、提升群眾幸福指數的需要，兩者密切相關。比如說，去年我們完成了207國道“白改黑”改造，改善了群眾的出行條件，老百姓非常滿意；我們投入1300萬元，全面完成了人民公園改造，為市民提供了一個娛樂、休閑的好場所，得到群眾高度贊揚。此類例子還很多，我就不列舉了。今年，我們要動工建設徐聞港進港公路、雷州半島環島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發電廠、大水橋濕地公園等項目，要完成32公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、南門塘公園、縣城鎮污水處理設施及污水管網等城市擴容提質項目，還要完成縣第七小學、省村村通自來水工程等項目建設，這些項目的建設是發展的問題，也是與老百姓密切相關的民生問題，我們務必高度重視，全力以赴抓好落實。

今年，我縣計劃安排重點項目68個，總投資515.67億元，年度計劃投資141.4億元。今年的重點項目有如下幾個比較明顯的特點：一是數量多，投資大。無論是項目數量、總投資，還是年度計劃投資，今年的重點項目都比2016年多出不少，特別是年度計劃投資是2016年的3倍多，多了近100億元，這也是徐聞歷年來計劃投資最多的一年，可以毫不夸張地說，2017年是徐聞縣重點項目建設攻堅之年。二是分布均衡、安排合理。68個重點項目中工業24個、宜居城鄉12個，基礎設施和現代服務業各8個，現代農業6個，教育、醫療衛生等民生2個，此外，重點建設前期預備項目8個，涵蓋了交通、擴容提質、工業建設、農田水利、現代服務等領域，同時，又能突出重點，聚力交通基礎設施、能源基礎設施和城市擴容提質，安排合理。三是時間緊，壓力大。68個項目中，列入省、市重點項目有13項，特別是徐聞港南山作業區客貨滾轉碼頭等項目備受上級關注，多次寫進省委、省政府和市委、市政府的報告，被省、市督查部門進行重點督辦，并已經明確在明年8月份要建成投入使用，這是政治任務，躲不得，避不開，我們沒有退路。所以，今年的推進進度至關重要，能否按時間節點完成年度目標任務，影響到明年的如期竣工，時間之緊，壓力之大，可想而知。

抓重點項目，我認為要抓住“四個關鍵”。

（一）抓項目落地建設，關鍵在“快”。去年，我們的重點項目推進整體偏慢，很多項目都沒有按時間節點推進，特別是城市擴容提質那幾個項目，原定去年10月份開工的，但目前仍沒有動工。項目推進慢，有客觀方面的原因，前期手續較繁瑣，天氣雨水影響施工等，但我認為更多是我們的主觀努力不夠。以前，我們抓工作都是前松后緊，上半年慢慢來，等下半年再趕。但經驗告訴我們，這是行不通的。下半年，特別是年底，所有工作都堆在一起，千頭萬緒，哪有時間來抓專項工作。所以，今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起就要進入工作狀態，務必加快重點項目建設進度，提高整體效率。一是項目審批要快。要積極跟蹤項目審批動態，該履行的程序要及時走完，該完善的資料要加快補齊，能并聯推進的要統籌安排好。項目審批慢，往往是耽誤一天就耽誤一個月。因此，各責任單位領導務必樹立起強烈的效率意識，積極行動，主動作為，確保在項目審批上搶占先機。二是用地調整要快。項目落地，最關鍵的還是用地的問題，國土、林業部門要有服務縣域經濟發展的大局意識，要敢于擔當，在面臨發展問題的時候，要善于開動腦筋，多研究上級文件，多與上級溝通，爭取用地問題在最短內時間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會直接影響到后面工程的推進，甚至影響項目的如期竣工。征地拆遷，縣級是主體責任，鎮級負責具體工作，鎮委書記、鎮長要親自抓。今年的道路交通、風電項目特別多，征地拆遷任務重，壓力大，有重點項目布局的鄉鎮要全力以赴。同時要確定合理的征收補償標準，創新工作方法，保證征拆工作公開透明、公平公正，保障群眾切身利益。四是施工建設要快。要實行重點項目目標管理，各責任單位要科學制訂工期計劃，一個項目一張作戰圖，明確項目落地建設的每個關鍵環節的時間節點。未落地開工項目要將前期工作做深、做細，減少項目實施過程中的調整和反復。已開工建設項目要避免前松后緊，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多頭并舉，主體工程與配套設施同步推進，切實提高施工效率，與時間賽跑，在保證質量和施工安全的前提下以最快速度推進建設。特別是南山作業區客貨滾轉碼頭、湛徐高速徐聞港支線和徐聞港進港公路改擴建等工程更是要加快施工進度，要有時不我待的緊迫感，以只爭朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量，為明年8月份建成投入使用打下堅實基礎。

（二）抓項目融資，關鍵在“活”。重點項目的投資，尤其是基礎設施建設的投資是巨大的，沒錢干不了事。我們基礎設施建設落后，說白了就是沒錢。去年，雖然我們通過農發行和國家政策性基金爭取到了部分貸款，但很多項目的資金還很欠缺，還沒有落實。所以，在融資方面，我們要繼續解放思想，強調一個“活”字。一是爭取上級支持要活。一些競爭性的財政專項資金建設項目，我們一定要多溝通、匯報，把基礎工作做扎實，爭取能得到上級領導的認可和支持。要統籌安排基礎設施建設資金，確保重點項目的資金按建設時序及時足額到位。二是撬動社會資本要活。要敢于讓社會資本進入公共基礎設施建設領域，大力推行ppp合作模式，用活社會資本。過去，我們都是關起門來搞建設，總是盯著財政那點錢，這是很不現實的。發達地區的大部分基礎設施都是社會資金建的。我們的兄弟縣（市），雷州、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項目入選2016年省財政廳ppp項目庫。所以，我們還是要進一步解放思想，拓寬民間投資的領域和范圍，大膽利用社會資來搞建設，否則徐聞的經濟發展只會越搞越糟糕，越搞越困難，最終陷入越保守就越沒錢，越沒錢就越保守的惡性循環。三是政府融資要活。要認識到，適當負債搞建設是必要的，不能又想把事情做好又不愿意負債，那是不現實的，能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢，表面上要還貸款利息，但是跟物價上升到指數比較起來，要低的多。現在買房、買車等大宗商品都是貸款的，甚至買輛電動車、買部手機都是貸款的。去年，我們就爭取了10多億農發行和國家政策性基金的貸款，還有幾個項目10多億在審批中，我們要繼續跟蹤落實。同時我們要用好縣基礎設施建設有限公司、廣元發展投資有限公司等融資平臺，努力營造良好的融資環境，用活各項融資政策，加大融資力度，為重點項目，特別是基礎設施建設提供有力的融資支持。

（三）抓項目監管，關鍵在“嚴”。我們抓項目建設要做到三個“先行”。一是質量先行。要嚴把質量關,確保工程設計合理科學，施工單位要有資質。驗收工程必須認真負責，實事求是，這才能保證我們的項目長久服務我們的發展。二是安全先行。各項工程建設過程中務必做實安全生產工作，要對施工現場進行科學的監管，住建部門要經常排查生產安全隱患，規范施工現場進行，保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強化廉潔意識，講程序、講規矩，做到工程資金來往公開透明，審計監察部門要多與業主、施工方多查查表、對對賬，保證工程資金及時到位，高效利用。

（四）抓項目爭取，關鍵在“搶”。由于歷史欠賬太多，要從根本改變我縣落后的局面，必須在項目爭取上強化“搶”的意識，全力以赴增加項目儲備。當前，徐聞的發展面臨很多的利好政策，我們要主動對接國家、省、市基礎設施規劃建設政策，爭取更多的項目和資金在徐聞落地實施。雖然我們可以把握的優惠政策很多，但我們必須比其他縣市區工作勤快一點，對政策敏感一點、響應迅速一點，加緊爭取，不能是靠等分配，否則“過了這個村就沒這個店”。同時我們要充分挖掘自身優勢，例如在濱海旅游、鄉村旅游、農業觀光等方面，我們要重點發展，搶先爭取省市的肯定與支持。當然，一些我們特有的資源：菠蘿的海、珊瑚礁保護區等我們特有的更要做優做強，才能增加徐聞的吸引力，才能有更多的發展機遇。

一要壓實責任。各鄉鎮、各相關單位要盡心盡責，主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層傳導責任壓力，形成有效的工作機制。要繼續落實縣領導聯系重點項目建設制度，及時解決項目建設中存在的困難和問題。全縣有重大基礎設施攻堅任務的部門及鄉（鎮）領導，都要根據自己的任務，向縣委、縣政府立下責任狀，確定工作目標，明確職責分工，落實工作責任。

二要加強調度。要加強項目建設調度管理，從現在開始狠抓建設進度，明確工作目標，倒排時間節點，厘清工作責任，加快推進項目建設，尤其是列入省、市重點項目的交通基礎設施建設項目，要盡快制定出更加詳細、科學高效的建設施工表，以最快速度完善相關手續，實現全面開工。

三要做好服務。各部門要增強全局意識，主動為重點項目建設搞好服務。發改部門要加強對項目的跟蹤督查和管理服務;國土部門要創新辦法，最大限度保證項目建設用地供給；環保部門要積極幫助業主做好項目環評工作；財政部門要加強政府投資項目的監督審計，提高投資效益；金融部門要發揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持；宣傳部門要搞好輿論宣傳，在全社會大力營造擼起袖子加油干的濃厚氛圍，為加快重點項目建設加溫鼓勁。

四要克難攻堅。在推進工作的過程中，不可避免地會遇到一些問題，面對這些問題，關鍵要有敢于克難攻堅的態度和勇氣。不要寧愿受批評，也不推動工作，也不匯報解釋原因。在這個位置上，就要盡這份力，就要去完成任務、做好事，如果大家遇到困難就繞道走，遇到困難就不作為，遇到困難就你推我、我推你，我們的工作就無法推進，我們的目標就無法實現。今年，我們要加大力度打擊阻工現象，從嚴從重從快打擊阻工影響施工行為，特別是公職人員參與其中的，一經發現，嚴肅處理。

五要督查考評。縣委、縣政府會定期集中聽取一次重點項目建設推進報；四套班子領導要定期不定期地開展督查；兩辦督查部門要根據項目輕重緩急，排出督查時間表，一個項目一個項目進行督查。同時堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領導干部政績的重要內容，對項目建設中工作扎實、表現突出的單位和個人，予以表彰獎勵和提拔使用；對項目建設中推諉扯皮、被動應付，造成不良影響的單位和個人，給予通報批評。

同志們，今年重點項目建設工作意義重大、任務繁重、時間緊迫，大家務必高度重視，進一步提高認識，克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維，從今天起，馬上行動起來，抓住關鍵，突出重點，精準發力，擼起袖子加油干、使勁干，全力以赴抓項目落實推進，堅決打贏這場重點項目建設攻堅戰！

同志們:

經市委同意，我們召開全市組織系統和基層黨組織履職盡責發揮作用深入推進疫情防控工作視頻會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記對各級黨組織和廣大黨員干部在打贏疫情防控阻擊戰中發揮積極作用的重要指示精神及中組部、省委組織部電視電話會議精神，盤點總結前一階段工作開展中的有益經驗做法，分析當前存在問題，進一步落細落實落到位2月10日市委常委會擴大會議暨市新冠肺炎疫情聯防聯控領導小組第5次會議有關安排部署，持續激發全市組織系統和各級黨組織履職盡責的動力、信心和決心，推動廣大黨員、干部時刻銘記自己第一身份是黨員、第一職責是為黨和人民工作，不忘初心、牢記使命，挺身而出、英勇奮斗，再接再厲、扎實工作，團結帶領廣大人民群眾堅定不移把黨中央決策部署落到實處，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。

前面，會議書面傳達了中組部和省委組織部電視電話會議精神，以及市委曉明書記批示精神，通報了近期市縣組織部門聯動督查情

安全生產推進會講話稿篇十四

說話就是說話聲明談話，或演講和流行作品。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

同志們，今天我們召開街道安全生產專項整治三年行動啟動會，主要目的是貫徹落實中央、省、市、區相關會議精神，分析當前轄區的安全生產形勢，安排部署我辦近期安全生產專項整治三年行動的重點工作。下面，我主要講三點意見：

一、增強危機意識，以底線思維抓好安全生產。

安全生產是一項循環往復永不間斷的工作，只有起點，沒有終點，只有警鐘長鳴，沒有高枕無憂，所以我們任何時候都不能有麻痹大意、盲目樂觀的思想。隨著疫情以來各類生產經營活動開始快速恢復，也給安全生產工作帶來了新的挑戰，為此，我們一定要保持清醒的頭腦，嚴防責任松懈、嚴防監管缺失、嚴防事故發生，一刻不能放松地抓好安全生產工作，確保我辦安全形勢的持續穩定。今天轄區的“雙控”企業和大型單位負責安全的同志都在，三年行動的一個重要內容是落實企業安全生產主體責任專題，大家要頭腦清楚的明白“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，清楚企業法定代表人、實際控制人是落實安全生產的第一責任人，要嚴格落實好企業安全生產主體責任。

二、狠抓關鍵環節，以問題導向解決隱患問題。

區安委辦的三年行動方案中有15個專項安全整治實施方案，涵蓋了安全生產的方方面面，是我們發現安全隱患、解決安全問題、杜絕安全事故的重要行動指南。大家要結我辦的工作實際，認真組織學習，特別是要加強防滅火、老舊危房、生產加工、建筑工地、地質災害等領域安全整治的能力和水平，建立問題隱患和整改情況“兩個清單”，既要深挖問題根源，強化整改措施，確保風險隱患銷號清零，又要嚴格落實防控機制，建立健全安全生產制度，防止安全隱患的反彈。近期的重點工作，一是抓安全宣傳教育。6月是全國第19個安全生產月，要大力開展安全生產宣傳教育活動，進一步增強群眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅持突出重點與全面覆蓋相結合，近期要以防汛、防火為關鍵，統籌開展好對轄區“九小場所”、老舊危房、生產企業、地質災害等領域安全隱患的排查整改工作，把風險控制在爆發之前，把隱患消除在萌芽狀態。三是抓應急演練。安全生產工作的重點一個是防，一個是救。各單位要聚焦實戰作用，認真思考可能會發生的風險，組織開展好安全生產應急救援演練，強化應急救援隊伍建設，切實提升應對突發事件的應急處置和防災減災能力。

三、強化責任落實，以監督管理提升工作合力。

做好安全生產工作，不能僅靠一個部門單打獨斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，形成齊抓共管的良好局面。安監站和負有安全監管職責的部門要加大執法力度，提高安全監管水平，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓敢管，堅決杜絕執法中失職瀆職行為，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

同志們，抓好安全生產專項整治三年行動，是深入貫徹落實習近平總書記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手，是堅定“四個意識”，做到“兩個維護”的具體表現，是促進我辦經濟社會發展的的基礎工作。各居（村）、各站所和各企業單位務必提高認識，盡職盡責，真抓實干，落實好三年行動各項工作，切實維護好轄區良好的發展環境。

今天，我們召開全區安全生產工作會議暨2019年區安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區安全生產和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況，后面建新區長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。

1月9日，國務院召開全國安全生產電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結2018年全國安全生產工作情況，對2019年安全生產工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產這根弦，毫不松懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面，我再強調幾點意見。

過去的一年，全區上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產領域改革發展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產大檢查，深化九大領域專項整治，著力解決了一批重點難點問題，全區安全生產形勢持續穩定向好，實現四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻，特別是從現在到二季度末，安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區安全生產任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看，我區在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規運輸等一系列突出問題，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此，全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環節，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產基礎，著力提升安全生產整體水平。

安全生產寧可百日緊，不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區安全生產工作水平。

一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展，就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面，防范化解安全生產風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區發生火災379起，經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起，造成18人死亡，特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態，不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示范城市;新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出“發生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業規范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為，持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任，堅決防止各類安全事故發生。

三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控，推廣應用物聯網技術，構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》，充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢，借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度，開展以農民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理，完善相關執法制度，規范安全執法行為，從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規行為，推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。

目前，全區機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期，人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。

一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。

二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。

三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調整和轉隸，但需要強調的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規范現場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產損失。

安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明，安全事故的發生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。

一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發了地方黨政領導干部安全生產責任制規定，我區也出臺了《池區安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。

二要強化部門監管責任。目前，一些行業部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監管盲區和死角。對此，要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，全面落實安全生產行業部門依法監管責任，扎實抓好行業監管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制，深入開展聯合執法，督辦整治一批安全生產領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警，堅決遏制重特大安全事故發生。

三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監管機構，完善安全制度，嚴格按照生產流程和操作規程生產，堅決防止和減少安全事故發生。同時，安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產違規違法行為。

四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，嚴格落實安全生產追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監管質量和水平。

最后，我再強調一點，保障全國和全市“兩會”平穩召開是全區上下當前的一項重大政治任務。全區各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節會期間，區、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經驗，做到小事不出社區，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區信訪部門通知后，必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網絡輿情監管，及時發現、處理敏感信息，切實做好意識形態領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態勢。在城市管理方面，要保持節會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業街區、背街小巷、旅游景區等重點區域、沿線道路環境衛生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區整潔有序。

同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產責任，持續強化安全防控措施，做好重大節會期間信訪安保等各項工作，為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境，以優異的成績迎接新中國成立70周年華誕。

同志們：

今天會議的主要任務是深入貫徹習近平總書記記關于安全生產工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實國家、自治區有關工作要求，動員部署我盟安全生產專項整治三年行動工作。下面，我講三點意見。

開展安全生產專項整治三年行動，是打贏脫貧攻堅戰、推進全盟經濟社會高質量發展的重要保障，是從根本上消除安全生產隱患、確保人民生命財產安全的重要保障。近年來，我盟認真貫徹落實中央、自治區關于安全生產工作的各項決策部署，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產責任，持續深入開展安全生產大檢查和重點行業問題專項治理，可以說是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產形勢總體平穩。同時也必須清醒地認識到，我盟安全生產工作仍然存在一些問題和不足，主要表現在：

三是基層監管體系還不健全，安全生產基礎仍然薄弱，難以適應安全生產形勢任務的要求，隱患排查整治不徹底，執法監管不夠嚴格等等。

這些問題的存在直接影響到我盟安全生產形勢的持續穩定，特別需要強調的是我盟現在已成為全區第二大化工盟市、第一大精細化工盟市，得到了國家、自治區的高度關注，所以在任何時候任何情況下，安全生產這根弦都不能松。各旗區、各部門要深入學習貫徹習近平總書記記關于安全生產的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產作為重大政治問題、重大民生問題,從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓，認真對照、深入查找思想認識、工作作風、監管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣冷一陣,要以極端負責的態度把安全生產擺在更加重要位置來抓，以極端有力的行動全面推進安全生產專項整治，以極端過硬的作風做到守土有責守土有方守土有效，切實擔起促一方發展、保一方平安的重大政治責任。

這次安全生產專項整治三年行動涉及面廣、時間跨度大、工作任務重、目標要求高，各旗區、各部門要結合實際細化完善工作方案，明確年度整治目標，突出抓源頭管控、問題整改、難點攻關，強化風險甄別，確保安全生產專項整治工作取得實效。

(一)安全責任要再夯實。一要堅持短期見效和長遠發展相結合。要深入分析本地區、本行業領域安全生產共性問題和突出隱患，統籌安排各階段目標任務，做到部署全面及時、行動扎實有力。要注重把握規律，總結經驗辦法，不斷健全完善涵蓋安全責任落實、安全風險防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長效機制。二要堅持突出重點與全面覆蓋相結合。既要圍繞專項整治重點，結合實際制定整治方案，徹底根治一批老大難問題，又要聚焦年初確定的重點任務，做到行業、領域和區域全覆蓋，不漏企業項目、不留風險隱患。三要堅持問題整改與系統治理相結合。既要建立問題清單，深挖問題根源，強化整改措施，確保風險隱患銷號清零，又要調整優化產業結構，加強地區、行業安全形勢分析研判和風險預警，嚴格落實防控機制，加強安全生產基礎建設，提升人防物防技防水平。

(二)工作舉措要再加強。

一是安全準入必須從嚴。要堅決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵發展方面決不能以犧牲安全為代價，在項目安全生產準入和管理上，必須進行嚴格的安全評估。任何企業、任何項目、任何人都沒有特權在安全生產上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產方面的事，決不允許降低門檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。

二是安全檢查必須從嚴。要認真履行監督檢查職責，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點領域、重點部位，全面深入、不留死角地開展檢查，切實提高工作的精準性，著力在查全、查細、查實上下功夫，不放過任何一個細節環節，決不允許檢查走過場。

三是隱患整治必須從嚴。對檢查中發現的問題，要立即責令整改;對需要停產整頓的企業和項目，要堅決停下來;對長期停產停工企業，要協調電力、水務部門停止供電供水，嚴防明停暗開，嚴禁擅自組織生產;對列入去產能關閉退出規劃的礦井，要及時公告，采取有力措施令其立即停止生產，不得違規設立“過渡期”或“回撤期”，防止出現“最后的瘋狂”。

四是安全執法必須從嚴。要始終保持“打非治違”高壓態勢，堅決做到“四個一律”：對非法生產經營建設的企業，一律依法取締;不具備安全生產條件的，一律依法停業整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實施關閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責任，決不姑息。

(三)時間節點要再明確。安全生產專項整治三年行動分四個階段進行，今年5至6月為動員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時間，加快推進危化品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、工業園區、危險廢物等重點行業領域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區、各部門要嚴格按照相關要求，按時保質完成各項工作，確保安全生產的持續穩定。

一要壓實責任。各旗區、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，壓緊壓實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任。要按照時間進度，倒排工期，細化完善安全責任清單，明晰職責邊界，嚴格履職盡責，確保每個行業、每個領域都有人管、有人抓，決不能出現推諉扯皮、“無人管”的現象，堅決防止責任空白和監管盲區。

二要強化保障。要抽調精干力量成立專班，加強統籌協調，建立“周報告、月調度、季小結”工作機制，及時匯總上報工作進展情況。要將專項整治三年行動列入年度安全生產目標任務考核內容，同時要加強宣傳報道，加強正向引領和反面警示教育，推動形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

三要跟蹤問效。盟里要派出專項巡查、督查組，對各旗區、各部門專項整治工作進行督促檢查，對安全生產專項整治三年行動中工作不負責、責任不落實、措施不得力或因專項整治工作失職瀆職造成事故的，要依法依規追責問責，用問責傳遞壓力,用壓力推動落實。

最后，結合6月13日下午沈海高速溫嶺段發生的槽罐車爆炸事故，我再強調一下危險化學品安全生產監管方面的工作。作為危險化學品生產、經營、運輸、存儲、使用等全鏈條活動都較為頻繁和活躍的地區，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區、各部門必須保持清醒頭腦、高度警醒，進一步強化紅線意識和底線思維，切實把該擔的責任擔起來，針對危險化學品各環節安全生產規律特點，深入分析研判現狀和形勢，認真查找潛在的各類隱患，采取嚴抓嚴管措施，盯緊盯牢重點領域和薄弱環節，全力以赴做好事故防范和應急處置工作，堅決防止重特大事故的發生。具體工作方面，崔景英副盟長已經在昨天的調度部署會議上進行了安排，這里我著重強調一下責任問題。各旗區、各有關部門要進一步明確并落實好各自責任，誰的責任田誰種，誰的孩子誰抱，該建的機制要盡快建立，該完善的預案要抓緊完善，切忌平時推諉扯皮、用時手足無措。

同志們，安全生產事關大局，安全責任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓，以高度的責任意識和擔當精神，動真碰硬、狠抓落實、嚴防死守，全力抓好安全生產專項整治三年行動，全力防范各類事故發生，全力維護好人民群眾生命財產安全，為全盟經濟社會高質量發展創造安全穩定的環境。

同志們：

今天會議的主要任務是深入貫徹習近平總書記記關于安全生產工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實國家、自治區有關工作要求，動員部署我盟安全生產專項整治三年行動工作。下面，我講三點意見。

開展安全生產專項整治三年行動，是打贏脫貧攻堅戰、推進全盟經濟社會高質量發展的重要保障，是從根本上消除安全生產隱患、確保人民生命財產安全的重要保障。近年來，我盟認真貫徹落實中央、自治區關于安全生產工作的各項決策部署，切實加強組織領導，嚴格落實安全生產責任，持續深入開展安全生產大檢查和重點行業問題專項治理，可以說是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產形勢總體平穩。同時也必須清醒地認識到，我盟安全生產工作仍然存在一些問題和不足，主要表現在：

三是基層監管體系還不健全，安全生產基礎仍然薄弱，難以適應安全生產形勢任務的要求，隱患排查整治不徹底，執法監管不夠嚴格等等。

這些問題的存在直接影響到我盟安全生產形勢的持續穩定，特別需要強調的是我盟現在已成為全區第二大化工盟市、第一大精細化工盟市，得到了國家、自治區的高度關注，所以在任何時候任何情況下，安全生產這根弦都不能松。各旗區、各部門要深入學習貫徹習近平總書記記關于安全生產的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產作為重大政治問題、重大民生問題,從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓，認真對照、深入查找思想認識、工作作風、監管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣冷一陣,要以極端負責的態度把安全生產擺在更加重要位置來抓，以極端有力的行動全面推進安全生產專項整治，以極端過硬的作風做到守土有責守土有方守土有效，切實擔起促一方發展、保一方平安的重大政治責任。

這次安全生產專項整治三年行動涉及面廣、時間跨度大、工作任務重、目標要求高，各旗區、各部門要結合實際細化完善工作方案，明確年度整治目標，突出抓源頭管控、問題整改、難點攻關，強化風險甄別，確保安全生產專項整治工作取得實效。

(一)安全責任要再夯實。一要堅持短期見效和長遠發展相結合。要深入分析本地區、本行業領域安全生產共性問題和突出隱患，統籌安排各階段目標任務，做到部署全面及時、行動扎實有力。要注重把握規律，總結經驗辦法，不斷健全完善涵蓋安全責任落實、安全風險防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長效機制。二要堅持突出重點與全面覆蓋相結合。既要圍繞專項整治重點，結合實際制定整治方案，徹底根治一批老大難問題，又要聚焦年初確定的重點任務，做到行業、領域和區域全覆蓋，不漏企業項目、不留風險隱患。三要堅持問題整改與系統治理相結合。既要建立問題清單，深挖問題根源，強化整改措施，確保風險隱患銷號清零，又要調整優化產業結構，加強地區、行業安全形勢分析研判和風險預警，嚴格落實防控機制，加強安全生產基礎建設，提升人防物防技防水平。

(二)工作舉措要再加強。

一是安全準入必須從嚴。要堅決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵發展方面決不能以犧牲安全為代價，在項目安全生產準入和管理上，必須進行嚴格的安全評估。任何企業、任何項目、任何人都沒有特權在安全生產上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產方面的事，決不允許降低門檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。

二是安全檢查必須從嚴。要認真履行監督檢查職責，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點領域、重點部位，全面深入、不留死角地開展檢查，切實提高工作的精準性，著力在查全、查細、查實上下功夫，不放過任何一個細節環節，決不允許檢查走過場。

三是隱患整治必須從嚴。對檢查中發現的問題，要立即責令整改;對需要停產整頓的企業和項目，要堅決停下來;對長期停產停工企業，要協調電力、水務部門停止供電供水，嚴防明停暗開，嚴禁擅自組織生產;對列入去產能關閉退出規劃的礦井，要及時公告，采取有力措施令其立即停止生產，不得違規設立“過渡期”或“回撤期”，防止出現“最后的瘋狂”。

四是安全執法必須從嚴。要始終保持“打非治違”高壓態勢，堅決做到“四個一律”：對非法生產經營建設的企業，一律依法取締;不具備安全生產條件的，一律依法停業整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實施關閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責任，決不姑息。

(三)時間節點要再明確。安全生產專項整治三年行動分四個階段進行，今年5至6月為動員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時間，加快推進危化品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、工業園區、危險廢物等重點行業領域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區、各部門要嚴格按照相關要求，按時保質完成各項工作，確保安全生產的持續穩定。

一要壓實責任。各旗區、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，壓緊壓實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任。要按照時間進度，倒排工期，細化完善安全責任清單，明晰職責邊界，嚴格履職盡責，確保每個行業、每個領域都有人管、有人抓，決不能出現推諉扯皮、“無人管”的現象，堅決防止責任空白和監管盲區。

二要強化保障。要抽調精干力量成立專班，加強統籌協調，建立“周報告、月調度、季小結”工作機制，及時匯總上報工作進展情況。要將專項整治三年行動列入年度安全生產目標任務考核內容，同時要加強宣傳報道，加強正向引領和反面警示教育，推動形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

三要跟蹤問效。盟里要派出專項巡查、督查組，對各旗區、各部門專項整治工作進行督促檢查，對安全生產專項整治三年行動中工作不負責、責任不落實、措施不得力或因專項整治工作失職瀆職造成事故的，要依法依規追責問責，用問責傳遞壓力,用壓力推動落實。

最后，結合6月13日下午沈海高速溫嶺段發生的槽罐車爆炸事故，我再強調一下危險化學品安全生產監管方面的工作。作為危險化學品生產、經營、運輸、存儲、使用等全鏈條活動都較為頻繁和活躍的地區，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區、各部門必須保持清醒頭腦、高度警醒，進一步強化紅線意識和底線思維，切實把該擔的責任擔起來，針對危險化學品各環節安全生產規律特點，深入分析研判現狀和形勢，認真查找潛在的各類隱患，采取嚴抓嚴管措施，盯緊盯牢重點領域和薄弱環節，全力以赴做好事故防范和應急處置工作，堅決防止重特大事故的發生。具體工作方面，崔景英副盟長已經在昨天的調度部署會議上進行了安排，這里我著重強調一下責任問題。各旗區、各有關部門要進一步明確并落實好各自責任，誰的責任田誰種，誰的孩子誰抱，該建的機制要盡快建立，該完善的預案要抓緊完善，切忌平時推諉扯皮、用時手足無措。

同志們，安全生產事關大局，安全責任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓，以高度的責任意識和擔當精神，動真碰硬、狠抓落實、嚴防死守，全力抓好安全生產專項整治三年行動，全力防范各類事故發生，全力維護好人民群眾生命財產安全，為全盟經濟社會高質量發展創造安全穩定的環境。

同志們：

剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結合當前形勢任務，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區本行業領域安全生產專項整治三年行動工作開展情況作了交流發言。安全生產專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質上提高安全生產水平的“牛鼻子”工程，也是當前和今后一段時間抓安全生產工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產和應急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標任務和工作要求非常明確，希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調四點意見：

“兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標，也是抓安全生產工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產工作的科學方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關鍵措施。落實好關鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準根本隱患問題。每個地區、每個行業、每個部門都有隱患問題，表現形式不同，具有自身特點屬性，關鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業要逐級開展常態化隱患排查，做到心中有數、有的放矢；負有安全監管責任的行業部門也要通過開展專業化隱患排查，摸清企業深層次隱患問題，有效防范安全生產風險，遏制各類事故發生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發現，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉彎半徑小、下穿寬度窄，發生過多起交通事故，死亡xx余人，當地群眾稱之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產安全事故死亡人數中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設計不科學、安全設施不完善等引發的事故；人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預防，道路本身和防護設施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負責的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、危化等行業部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業領域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎夯實筑牢。

近年來我x安全生產工作取得了重大成效，生產安全事故死亡人數從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產業轉型升級、安全技術進步。從我x來看，關停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產企業機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產基礎條件；另一方面得益于安全生產責任得到強化。責任體系越織越密，責任鏈條越繃越緊，追責力度越來越大，各部門、企業各層級對安全生產工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業負責人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責任，xx名公職人員被問責；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責任人被追責。這些事故警示我們要強化責任意識，在其位、謀其事、盡其責，切實抓好安全生產工作。

在今年全x安全生產和應急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責任清單和工作任務清單。履行安全生產責任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關鍵。“責任清單”主要是明確行業部門責任，立足長遠解決“誰來管”的問題。當前行業監管責任基本厘清，但仍有一些行業領域還存在邊界不清、職責不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發揮統籌協調作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責要求，組織各行業部門制定完善的責任清單，切實落實好行業監管責任，防止事前事中出現監管盲區、事后推卸責任的現象。“工作任務清單”，主要是各行業部門圍繞責任清單，制定年度工作任務、部署階段性工作，著眼當前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業部門把當前工作全部納入任務清單，安全生產工作就有了具體抓手，考核安全責任落實就有了具體載體。行業部門只有落實好工作任務清單的每項工作，才算是履行了行業部門的監管職責。在今后安全生產工作中，要按照“兩個清單”履職盡責，發生事故要照單追責。同時用“兩個清單”將盡職免責、失職擔責問責結合起來，有的事故經過調查認定是意外的，只要嚴格履行了“兩個清單”，即使發生事故也可免予責任追究。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責，就屬于失職，應當嚴肅問責、追責。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責。

去年x安委辦提出在全x安全生產領域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓；“一推”就是推動安全技術進步和產業升級轉型，這是做好安全生產工作的長遠根本大計，既著眼于長遠又立足于當下，逐步提高安全生產水平。重點要抓好以下幾方面工作：

一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關鍵舉措。三年專項整治涉及領域廣泛、環節眾多、任務艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關鍵。“兩抓一推”就是抓關鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。

二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準，其關鍵在于專業化、常態化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業化水平，x應急廳出臺了《甘肅x化工園區及危險化學品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責、專家考核、監督管理、費用管理四個方面對專家服務進行了規范。聘請xx多名化工領域專家在全xx個化工園區開展經常性技術指導、隱患排查和安全服務，確保每個化工園區有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應園區三年不變。同時制定了專家組基本經費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了危化領域安全生產基礎。全x各地也將專家經費納入同級財政預算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規范。希望其他行業領域都能借鑒這些做法，結合自身實際和行業特點，建立本行業、本地區工作載體。過去安全生產隱患排查經常搞大呼隆，名為“拉網式”、“地毯式”排查，但由于專業化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業正常生產活動，現在各行業部門要用好本行業專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產專項整治三年行動“攻堅戰”。抓安全教育培訓方面，安全教育培訓關鍵是抓“人”的培訓，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓實操考試貼合實際不夠的問題，應急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓考試這個環節。在三年專項行動中要以高危行業為重點，以打擊取締虛假培訓考試、提高職業培訓質量為重點任務，以安全事故調查中涉及人員、證書、資質、培訓、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓質量。要落實行業部門對安全教育培訓的監管責任和所有用工企業人員安全技能、職業技能培訓主體責任，以人員素質的提高為安全生產奠定基礎。

三要推動安全技術進步和產業轉型升級。各級應急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設，通過安全設施的改造提升，實現既保安全，又保生產和發展的目標。要通過5g技術等信息化技術在安全生產領域的應用，不斷提高智能化水平，助力安全生產水平全面提升。要在高危行業領域特別是危化領域開展“兩重點一重大”（重點監管的危化工藝、重點監管的危化品、危化品重大危險源）監測預警體系建設；在建筑等重點行業領域實施項目虛假招投標專項整治，對審核把關不嚴、導致生產安全事故的單位進行責任倒查，著力解決影響安全生產的深層次矛盾問題，提高本質安全水平。

對安全生產專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業、地區還有應付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續開展安全生產專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。

一要查黨委和監管部門不重視、不認真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準不準、措施實不實、效果好不好；反向實行責任倒查，對每一起較大生產安全事故，倒查企業是否對安全生產專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業監管部門是否針對本行業領域專項整治三年行動制定了具體措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區各行業三年行動落實情況。

二要查企業隱患排查不精準、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業、主體責任也在企業，監管部門要站在督促企業落實主體責任的角度，對企業隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監管變成包管和代管，代替企業履行主體責任。要把企業對隱患排查治理不認真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業要嚴肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標，還是要在事故發生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當前抓安全生產三年專項整治行動，關鍵是緊盯“兩類問題”，嚴督嚴辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。

最后我強調一下安全生產和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標準下發市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現。在20xx年度安全生產和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優秀等次，我x也榮獲優秀等次。2020年我x安全生產四項指標呈兩位數下降，沒有發生重特大事故，安全生產形勢持續穩定向好，我們具備了獲優秀等次的基本條件，但仍要認真做好考核準備工作：一要做好精神準備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區，每個縣區抽取x-x家企業進行延伸考核。各級各部門要認真對待，從思想行動上做好準備，以迎考姿態抓好各項工作。二要做好工作準備。各地要成立迎接考核工作組，明確負責人和聯系人，加強考核準備工作的組織領導和統籌協調。各部門各地區要對去年督查發現問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準備。考核只抽查部分市縣、部分企業，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標準分類準備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規范。今年是安全生產和消防工作第x次巡查考核，經過前x次迎考準備，大家都有一定迎考經驗和教訓，各部門要及時總結前x次迎考準備的經驗教訓，認真提煉好的做法形成經驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準備工作規范化、程序化和制度化。

希望各市州、各行業部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創造安全穩定的環境。

同志們：

今天這次會議，主要目的是對我縣安全生產專項整治三年行動工作進行再安排再部署。安全生產專項整治三年行動是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的重大舉措，是助力經濟社會發展和改革攻堅任務的強力保障，國家、省、市多次召開會議對“三年行動”進行安排推進部署，并將“三年行動”工作開展情況作為年終考核的重要內容。對此，大家一定要提高認識，將“三年行動”作為一項重點工作來抓，要深入貫徹落實國家、省、市有關會議精神，以此次行動為抓手，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎提升、改革創新等工作，有效推進我縣安全治理體系和治理能力現代化，堅決杜絕較大、重特大安全生產事故的發生。

下面，就我縣安全生產專項整治三年行動下階段工作任務，強調幾點意見。

今年是“十四五”規劃開局之年，習近平總書記就安全生產作出重要指示強調，指出從20xx年的情況看，全國安全生產事故總量、較大事故和重特大事故實現“三個繼續下降”，安全生產形勢進一步好轉，但風險隱患仍然很多，還有大量工作要做。生命重于泰山。各級黨委和政府務必把安全生產擺到重要位置，樹牢安全發展理念，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視作無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生。

我們必須要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，特別是牢記好習近平總書記關于安全生產的重要論述的六大要點和十句“硬話”（六大要點：強化紅線意識，實施安全發展戰略；抓緊建立健全安全生產責任體系；強化企業主體責任落實；加快安全監管方面改革創新；全面構建長效機制；領導干部要敢于擔當。十句“硬話”：人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見行見效。從近期省、市通報的安全生產形勢看，我縣安全生產形勢依然復雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅期，一是安全風險隱患“點多面廣”的狀況依然沒有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監管量大，監管難度大；二是安全事故突發性強、可控性差的狀況依然沒有改變；三是一些鄉鎮、部門和企業存在松懈麻痹思想的狀況依然沒有改變，一些企業、部門對安全生產的重視程度不夠，認識不足，認為安全生產工作僅僅是高危企業、重點監管部門的責任。

對這些問題，我們要高度警醒，進一步提高認識、統一思想，堅定踐行以人民為中心的發展思想，以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，站在政治和全局高度對待安全生產，把做好安全生產工作，作為踐行初心使命的具體行動，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現實檢驗，堅持學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和解決安全生產實際問題相結合，以各級黨政領導干部、安全監管人員、企業負責人為重點，實現企業從業人員和社會公眾的學習宣傳全覆蓋，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，切實解決思想認知不足、安全發展理念不牢等突出問題。

根據我縣工作實際，我縣將對風險高隱患多、事故易發多發的14個行業領域開展專項整治行動。下面，我就5個重點行業再重點強調一下。

危化品領域由應急局牽頭，要全面排查管控危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處理等各環節存在的系統性安全風險，所有危險化學品生產、經營、儲存企業要全面建成并規范運行安全預防控制體系；各鄉鎮要落實屬地責任，全面排查屬地內的固體廢棄物。對排查出的風險隱患要限期整改，不整改、應付了事的要依法嚴肅查處。

道路交通領域由交通局、交警隊牽頭，要重點圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對“三超一疲勞”以及無證駕駛、危險駕駛、農村車輛違法載人和嚴重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開展隱患排查治理和專項整治；要加強危險貨物道路運輸安全管理，整治常壓液體危險貨物不合規罐車、非法夾帶運輸等違法違規行為；要深化“百噸王”專項整治，加強部門協調配合，強化聯合監管，通過開展專項整治，堅決杜絕重特大道路交通事故的發生。

建設領域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規范建筑市場秩序，嚴厲打擊轉包、違法分包、未批先建等違法違規行為。要強化重點領域風險防控，嚴格高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全管理，加強高處墜落、物體打擊等多發事故類型防范。要嚴格施工安全監管執法，強化隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦。

消防領域由消防大隊牽頭，要組織開展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標線標識工作；要全面提升高層建筑、大型商業綜合體等重點場所消防安全能力；要聚焦老舊小區、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城鄉接合部、物流倉儲等突出風險，全面落實差異化風險管控措施；要加強重點行業消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛生健康等重點行業部門建立完善行業消防安全管理規定，推動本系統單位提升消防安全管理水平。

校園安全領域由教體局牽頭，要加強校園安保隊伍建設、物防設施建設和智慧安防系統建設，推進學校（含幼兒園）一鍵式緊急報警、視頻監控系統實現與公安機關、教育部門聯網，全面提升校園風險防控能力；要打造校園周邊安全區域，強化校園周邊綜合整治，加強以公安民警為主導，協輔警、學校保衛干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態化“護學崗”建設；要加強校園消防安全管理、校舍安全管理和實驗室安全管理，確保不出任何問題。

要突出做好未成年學生防溺水工作，各部門既要各司其職、各負其責，又要溝通配合、聯防聯控，水利局要定期檢查