在日常的學習、工作、生活中，肯定對各類范文都很熟悉吧。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？以下是小編為大家收集的優秀范文，歡迎大家分享閱讀。

經濟工作會議講話材料討論發言篇一

20xx年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵一年，也是解放思想，轉換新動能，拓寬新路徑，實現新發展至關重要的一年。按照區委的總體安排部署，區局20xx年的總體工作思路：以在深入推進東北振興座談會上的重要講話和在我省考察時的重要指示精神為指引，牢固樹立以人民為中心的發展理念，解放思想，穩中求進，聚焦“三年攻堅”目標，保生態、促發展、實改革、惠民生、優環境，堅決打好“七大攻堅戰”，扎實推進“雙十”重點工作，努力加快高質量發展的新進程，以優異成績慶祝新中國成立70周年。今年經濟增長預期目標為5%，固定資產投資增長2%，進出口貿易額增長10%，城鎮居民人均可支配收入增長5%。重點抓好四個方面工作：

(一)加強生態建設，在推進高質量發展上體現新高度。認真踐行“兩山論”，牢固樹立“管放相宜”“綠富同興”的理念，全面加強生態建設，讓高質量發展更有新高度。一要持續強化森林資源保護。堅持把森林防火作為林區頭等大事，乘借地區中東部森防指揮基地落戶我區的機遇，全面提升森林防撲火能力，確保森防工作萬無一失。持續開展保護森林資源“十三五”專項行動，始終保持對采折野生杜鵑等破壞森林資源行為的高壓態勢，從嚴從快查處各類資源林政案件，堅決守住資源紅線。二要積極抓好森林經營培育。繼續堅持以森林多功能經營為目標，以實施好中央投資森林培育項目為重點，突出抓好營林生產，保質保量完成森林培育任務。扎實推進沙棘、西伯利亞紅松等經濟果材兼用林建設，引導林業職工組成聯合體參與規模化種植，抓好模擬購買造林成果試點工作，努力實現企業增效和職工增收的“雙增”目標。要繼續抓好森林景觀廊道建設，切實提升生態景觀品位。三要著力打造優美宜居環境。切實加強各類自然保護區的管理，深入推進“一河一策”實施工作，實現治水工作的常態化。加大對轄區內涉水、涉土企業的執法力度，有效保護我區的水環境和土壤環境。加快提升三供兩治質效，抓嚴抓實生態環境保護。

(二)加快產業發展，在推進高質量發展上體現新速度。牢固樹立“全面轉型全方位轉型”理念，堅持綠色發展，培育生態產業，挖掘發展潛力，加快動能積聚，讓高質量發展更有新速度。一要積極抓好項目謀劃。搶抓東北振興戰略機遇，密切關注國家支持東北高質量發展“1+n”政策體系，緊密跟蹤近期將要出臺的12項配套文件，積極謀劃篩選產業發展項目，充實項目儲備庫。二要大力發展生態旅游產業。抓住地區全面打造“愛情小鎮”項目及御龍山景區加大旅游投入的難得機遇，突出“綠色、健康、愛情、浪漫”四大元素，抓好全域旅游高標準規劃設計，完善基礎配套功能，提升各景區景點功能，帶動引導更多的林業職工積極參與生態旅游特色新興產業，形成“吃住行、游娛購”旅游全產業鏈，全面叫響“中國愛情小鎮”旅游品牌。三要加快發展森林食藥業。加快推進廣東大一廣公司野生漿果和塔源林場印象北極椻松籽精深加工項目盡快完成設備安裝調試和投產運營，充分發揮達達香合作社、林泉酒業、山婆婆干菜廠的基礎性作用，以哈市和廣洲兩個域外實體體驗店為窗口，鼓勵更多鎮場和更多職工群眾積極參與到電商微商創業中，努力在冷鏈物流、私人訂制、網紅經濟上實現新突破，推動森林食藥業快速發展。今年全區力爭要有20%以上的鎮場躋身地區級電商鎮場，每個鎮場(管護區)至少培育1-2名網紅。四要扎實推進綠色礦業。積極加大招商引資力度，推行雙業主制度，全面加快小柯勒河銅多金屬礦勘探開發進程。穩步推進碧洲礦泉水項目探礦權掛牌及規劃建設工作。服務協調中興礦業、云嶺礦業盡快復工復產。

(三)強化改革管理，在推進高質量發展上體現新深度。堅定不移推進改革開放，突出抓好企業經營管理，著力做好開源、節流兩篇文章，讓高質量發展更有新深度。一要扎實穩妥推動各項改革。按照地區實事求是推進“四分開”，應分盡分、宜合則合的原則，積極推進國有林區改革，搞好測算，做好預案，掌握工作主動權，確保如期全面完成企辦社會職能移交。統籌推進地方機構改革和事業單位改革，做到改革與發展相得宜彰，兩不誤、兩促進。二要強化企業經營管理。進一步完善目標考核體系，賦予基層更多自主權，科學統籌人、財、物管理，精細盤清盤活各類閑置資產，堅決遏制各類漏斗式支出，把有限的資金用在產業發展和民生改善上，在確保職工工資持續增長，各類政策性待遇不降的前提下，著力創造條件，穩步化解各類債務，積極應對和防范金融風險。三要全面發展管護區經濟。堅持以企業增利、職工增收為目標，拓展“管護區+”業態，實現多領域、多產業有機融合，通過組建產業聯盟和堅持典型引路等措施，逐步形成規模效應和示范效應，著力促推生態資源收益最大化，真正把管護區經濟打造成為創業創新和增收致富的主營業務。在地區示范管護區、合作社、種養大戶“3個十”評選中，各鎮場、管護區要確立目標，有所建樹。四要積極優化發展環境。切實提高依法行政水平，打造誠信政府，依法保護企業合法權益。深化放管服改革，提升行政服務中心一站式功能，一網通辦、一窗辦理率不低于70%，高頻事件實現“最多跑一次”。積極支持民營經濟高質量發展，開展營商環境評價，著力構建最能聚人聚財、最有利于發展的法治環境。

(四)扎實改善民生，在推進高質量發展上體現新溫度。堅持以人民為中心的發展思想，聚焦并著力解決職工群眾廣泛關注的民生實事，讓高質量發展更有新溫度。一要切實增加職工收入。建立林業和地方職工工資相對均衡增長機制，提高增資幅度，注重向一線職工傾斜，確保林區職工收入更合理、更穩定、更持續。積極完善大眾創業、萬眾創新的體制機制和政策體系，開辟林區職工增收新渠道。二要有效改善職工待遇。落靠人才綠色通道政策，吸納本地大學生回創業就業，訂單式培養一批“田秀才”“土專家”，構建人才梯次結構，解決干部和技工青黃不接問題。優化依法維權和保障服務職能，構建和諧勞動關系，充分保障和維護職工合法權益。三要著力優化人居環境質量。以職工的實際需求為根本遵循，著眼實現里子和面子的轉換，從小處著眼、從細處入手，積極推進“廁所革命”，實事求是配給公共產品供給，有效改善職工群眾的人居生活環境。繼續辦好冰雪樂園、元宵節燈展、美食節及廣場文化、場地越野賽等各類文體活動，不斷豐富群眾的業余文化生活。四要穩步提升就醫就學條件。繼續深化公立醫院綜合改革，嚴格執行藥品零差率銷售，扎實推進醫聯體合作，擴大遠程會診規模，全面提升診療水平，切實提升職工就醫質量。優化教育教學資源，加強師資隊伍建設，穩步提升教育教學質量，推進教育“基本均衡”向“優質均衡”邁進。五要繼續打好穩定脫貧攻堅戰。對脫貧戶逐戶實施精確復核、精準監測，切實鞏固提升脫貧成果。六要加強社會治理體系建設。深入推進“雪亮工程”，完善公共視頻監控系統。壓實信訪責任，著力化解積案，依法打擊違法信訪行為，切實抓好安全生產和應急管理，加大市場監管力度，深入開展掃黑除惡，全力維護社會穩定。

同志們，轉型發展的目標讓我們充滿期待，愛情小鎮的未來令我們心神向往。讓我們在區委的堅強領導下，進一步解放思想，保持戰略定力，榮辱與共，戮力同心，努力加快高質量發展的新進程!

經濟工作會議講話材料討論發言篇二

同志們：

經鎮黨委政府研究，今天召開20xx年經濟工作會議。主要任務是：貫徹落實中央、省委和市委各級經濟工作會議精神，回顧總結我鎮20xx年的工作，表彰先進典型，分析當前形勢，科學部署20xx年的目標任務，動員全鎮上下主動適應經濟發展新常態，持續開創幸福姜屯建設新局面。

剛才，我們對全鎮各條戰線上涌現出的先進單位、先進個人進行了頒獎，現場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設置上，大家能夠看到，我們表彰的依據就是20xx年的工作，所以這次表彰的結果是非常客觀公正的，也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項，完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰，優秀村居獎根據對每個村的年終考核成績、環衛一體化觀摩評比成績以及美麗鄉村創建情況進行評選，綜合了各個方面，很具有說服力，讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進單位獎，是根據滿意度測評的成績排名得到的結果，值得肯定的是，派出所在社會治安防控上措施得力，效果明顯，6項民意調查內容“社會治安”這項工作位居全市前列，在我鎮組織的民意調查中也是排名第一;莊里辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調查也得到了群眾普遍認可，取得了較好的成績。另外，我們表彰的突出貢獻單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現很好，特別是去年這種情況，大家都知道，全國經濟下行凸顯，經濟形勢不景氣，再加之開支的項目有增無減，普遍感到錢緊張，稅源少，征收難度大，但是我們面對困難，絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作，這說明我們財政單位組織的好、運籌的好，工作是非常值得肯定的。還有，受表彰的先進單位和先進個人，在過去的一年，充分履職，扎實工作，在各自的崗位上做出了積極貢獻，體現了先進模范作用。

下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，就做好新常態下經濟工作，講四個方面的問題。

一、正視取得的成績，堅定發展的信心，牢牢把握經濟工作的主動權

20xx年，對姜屯來講是極不尋常的一年，我們既承擔著發展穩定的繁重任務，又肩負起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，面對持續下行的經濟壓力和前所未有的困難挑戰，全鎮上下積極應對、攻堅克難，推進了經濟社會穩中有進和提質增效。全年實現地方生產總值42.78億元，增長9.56%;地方財政收入1.5億元，增長10.5%;農民人均純收入達到12300元，增長14%;固定資產投資完成23.52億元，增長28%;規模以上工業企業銷售收入完成51.36億元，增長16.1%，利稅5.32億元，增長15.6%;新增規模以上工業企業1家，累計達到20家。先后榮獲了國家級生態鎮、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農村改革示范鎮、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進單位、棗莊市生態文明鄉鎮、棗莊市鄉村文明行動示范鎮、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮、棗莊市防范和處理邪教工作先進單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上，我鎮獲得了8個單項獎，年度綜合考核榮獲全市綜合目標考核三等獎。這是我鎮連續三年獲得這項榮譽，實屬不易。盤點20xx年，我們主要做了以下五個方面的工作。

(一)準確把握發展定位，發展壯大城市經濟。去年，我們立足城鎮功能定位，突出抓好了專業市場、城建項目、美麗鄉村建設，城鎮功能和承載力進一步增強，為主動融入中心城區建設打下堅實基礎。一是規劃建設五大專業市場集群。發揮姜屯緊鄰城區、交通便捷、資源豐富的優勢，積極發展與城區錯位的專業市場，建設了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機械交易市場、農機交易市場、二手車交易市場，通過市場建設帶動了產業發展，實現了與城區市場的錯位融合發展，進一步活躍了城鎮經濟。二是集中精力實施城建重點工程。一方面，我們主動服務城市配套設施建設，組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設、魯寧石油管線管道鋪設、343省道改線附著物清理、園區排污管道建設以及秀美荊河綠化工程節點建設, 全力以赴幫扶、協調解決好工程建設中遇到的困難和問題，確保了項目順利施工。另一方面，抓好了城建重點項目建設，總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目，一期商業a區16棟商業樓已開盤預售，二期占地273畝，房屋征收拆遷已全面啟動。去年，我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設，通過盤活舊影劇院閑置土地，招引有能力的企業參與開發，實現了鎮駐地提升改造破題，項目建成后將為鎮駐地聚集更多的人氣和商機。陽平社區二期建成并上房,社區天然氣已通,綜合配套設施進一步完善。三是深入開展美麗鄉村創建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程，全鎮所有村莊通過了棗莊市環衛一體化考核驗收;全年新建農村道路68公里，其中仇莊村高標準鋪設道路6.8公里，通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌，還凝聚了民心，選出了群眾信賴擁護的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務，全年新發展經濟林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個，洪東、洪西村成功創建為棗莊市級美麗鄉村，東滕城村被評為首批山東省傳統古村落。

(二)堅持理性內涵發展，促進工業轉型升級。去年，我們準確把握發展的階段性特征，充分利用經濟下行的倒逼機制，堅持理性內涵發展，著力把項目坐實、把產業做優，推動經濟轉型升級。一是突出抓好重點項目建設。圍繞市機械工業園發展，積極招引相配套的產業項目，提升壯大傳統產業。全年新簽訂招商引資項目36個，新開工建設項目28個。總投資2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機床等項目順利投產運營;總投資1.1億元的徐工機械儲運展銷中心主體設施基本建成，將成為全市集機械銷售、保養、維修于一體的工程機械集散地;總投資2500萬元的三環制鎖擴建項目全面建成，年產值可達1.2億元，解決勞動力就業600余人，具有較高的經濟效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設，預計今年5月正式運營。二是發展壯大民營經濟。鼓勵骨干企業通過技改的力量轉型升級，悟通香料公司苦練內功，投入2600萬元進行產品開發和設備的技術改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機械產品研發為企業提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業艱難的環境下獲得新發展。全鎮規模以上工業企業發展到20家，新發展個體工商戶215家，鎮域經濟發展基礎更加牢固。

(三)深化農業農村改革，現代農業亮點凸顯。按照“增強農業綜合生產能力，加快培育壯大特色優勢農業”思路，堅持高起點規劃，高標準建設，努力引領現代農業發展方向。一是扎實推進糧食高產穩產。重點抓好小麥良種繁育工程，嚴格落實良種補貼、農機補貼等各項惠農政策，糧食生產實現“十一連增”，三夏三秋實現“零火情”。二是培育壯大農業特色產業。結合我鎮產業優勢和空間布局，制作了姜屯鎮現代農業示范區規劃。搶抓我鎮被列入全市“兩區一試點”的機遇，整合資源建設了正德康城示范園1000畝、洪東高標準設施蔬菜示范園500畝、設施農業綜合服務中心2200平方米，打造了全市有影響的現代農業示范片區。吸引工商資本8000萬元建設了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米，將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊，在104國道西側、大彥南村建設了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝，進一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農業農村改革。全鎮共摸底登記農村集體建設用地886畝，農村土地承包經營權確權登記頒證地塊信息入庫率達到95%，有1.15萬農戶《宅基地使用權證》審批合格。依托鎮土地產權交易所，規范引導農民有序流轉土地1.9萬畝，有2個村實現了整建制流轉，累計發展土地合作社、種糧大戶、家庭農場等規模經營主體84家。四是完善農村基礎設施建設。新建了我市第一家農機“4s”店暨區域農機維修中心——滕州市姜屯遠征農機合作社，被農業部確定為“全國農機職業技能培訓和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程，共清理樹木40901棵，拆遷房屋1595.68平方米，為施工單位創造了良好的外部環境，工程竣工后防洪標準將達到50年一遇。

(四)切實保障和改進民生，群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發展為了人民、發展成果由人民共享”的理念，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉居民養老保險實現全覆蓋，基礎養老金月發放標準提高至75元;城鎮居民醫保與新農合整合并軌，農村低保、五保供養標準再次提高，做到了按標施保、應保盡保;83個村全部成立了慈善工作站，共募集善款50.3萬元;全年完成農村危房改造31戶。二是扎實推進各項惠民工程。推進教育優質均衡發展，改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學校，新建了鎮中心中學綜合樓、中心小學、李店小學和黃莊幼兒園，辦學條件再上新臺階。重視發展文體事業，建成文化廣場57個，舉辦了全鎮首屆農民廣場舞大賽，豐富了群眾精神文化生活。積極推進“鄉村文明行動”“美麗鄉村”建設，創建棗莊市級鄉村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態村、文明幸福村、美麗鄉村64個。三是千方百計穩定低生育水平。實施工作重心下移，嚴打“兩非”行為，重點抓好村民自治，落實計生獎懲機制，確保計劃生育工作健康穩定發展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進鎮稱號。四是持續深化平安姜屯建設。積極構筑信訪維穩“安全網”，嚴格實行領導干部公開接訪和信訪包案制度，全鎮沒有發生進京赴省群體性上訪事件，實現了敏感時期進京非訪“零登記”。加強對安全生產的管控力度，加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業和中小學校、網吧、農產品安全隱患的排查，堅決杜絕各類安全事故的發生。重點加強社會治安防控體系建設，在沙東、洪西等8個村實施了治安網格化管理試點，切實營造了和諧、穩定的人居環境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉村晚間面對面、領導干部體驗式調研等載體，積極搭建服務平臺，拓展黨員干部聯系服務群眾途徑，下大力氣解決群眾“急、大、難”問題，贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮“科學發展回頭看”觀摩會，以實際工作檢查考核黨員干部工作成效，進一步激發黨員干部服務熱情;委托第三方開展全鎮社會滿意度電話調查，認真查找不足，促進整改，群眾滿意度大幅提升，綜合排名位居全市前列。

(五)突出抓黨建轉作風，干部隊伍戰斗力明顯增強。把夯實黨的執政基礎作為黨建重要工作內容，不斷強化基層組織和班子建設，密切與群眾的聯系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動，召開了專題民主生活會、組織生活會120場次。活動中，既嚴格做好“規定動作”，又結合實際創新“自選動作”，廣泛開展了領導干部體驗式調研等特色活動，實行了公共服務窗口“全時通”辦事無休日工作法，認真落實機關作風“慵懶散”等31項專項整治，群眾關注的突出問題得到有效解決，全面完成了教育活動各環節任務，為促進全鎮工作奠定了堅實的基礎。省市赴滕州聯合督導組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領導專程到我鎮檢查指導，對我鎮基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領導班子和黨員干部隊伍建設。對全鎮2300名黨員集中輪訓一遍，黨員干部素質和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑，通過培養后備干部、選派第一書記、大學生村官入選村支部等方式，充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態淘汰機制，黨員隊伍素質明顯提高。堅持貫徹民主集中制，實行集體領導和分工負責相結合的辦法，提高了班子科學決策和民主決策能力，充分發揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設。突出“軟弱渙散”黨組織整頓，抓好村“兩委”換屆，全鎮85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標管理，全鎮83個村級黨組織共完成年度目標791個，有力推動了服務型黨組織建設。四是加強黨風廉政建設。落實黨風廉政建設責任制，健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度，加大了機關效能監察力度，在全鎮營造了風清氣正的良好環境。

同志們，20xx年我們在前所未有的經濟下行壓力面前，經受了嚴峻考驗，付出了心血智慧，成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果，開創姜屯轉型發展的新局面，得益于各級領導和社會各界的關心支持，關鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創業的激情，有一份不甘落后、奮起直追的擔當精神和魄力。實踐證明，姜屯是干事業的地方，姜屯的干部是能干事的干部。在此，我代表鎮黨委、政府，向為全鎮經濟社會發展付出辛勤勞動、做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝!

二、科學分析形勢，搶占發展先機，主動適應經濟發展新常態

20xx年，是我鎮貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年，也是鞏固和保持我鎮經濟社會發展上升勢頭、實現加快發展的關鍵一年。中央、省、我市經濟工作會議對經濟發展新常態做出了系統性闡述和具體工作安排。認識新常態、適應新常態、引領新常態，已經成為當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。能不能在經濟發展上保持健康平穩，能不能在重點工作推進上狠抓深化提升，能不能在破解發展難題上銳意攻堅進取，決定著我鎮經濟社會發展大局，決定著姜屯的前途和命運。因此，做好今年的經濟工作，必須要時刻保持清醒頭腦，科學分析形勢，準確把握態勢，精準把握工作的著力點和突破口，才能牢牢掌控經濟發展的主動權。

(一)充分認清形勢，沉著應對復雜局面。當前，宏觀經濟形勢面臨不少復雜性和不確定性因素，經濟增長下行壓力與產能相對過剩的矛盾繼續加劇，經濟發展與資源環境之間的矛盾仍然突出，世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期。從國內經濟形勢看，經過30多年發展，支撐經濟高速增長的一些條件發生了變化，資源環境約束趨緊，外部需求趨弱，內需消費熱點減弱，企業經營成本增加，經濟發展中一些長期積累的矛盾凸顯，很多原來在高速增長長期被掩蓋的風險也開始顯現，再謀求原來兩位數的高速增長已不現實，可以說，在相當長的一個時期內，國內經濟增速放緩，生產總值穩定在7%左右的增長將成為常態。從我市經濟形勢看，滕州經濟發展的優勢力量，如煤炭、房地產，自去年受價格持續下滑、供需不平衡等因素影響，市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優勢產業受到影響，而替代的新興產業尚未形成。再加上我市土地資源和環境容量已接近“天花板”，每年計劃用地指標不足500畝，今后全市發展受土地、環境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮街發展看，各鎮街圍繞自身優勢，都在出主意想辦法，憋足干勁謀求發展。例如：東沙河借助高鐵新區的優勢，推進城鎮建設的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮承載能力、提升城鎮品位、聚集發展動力上比較突出;善南街道在項目建設上，眼界和層次很高，實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目，下步，盼盼還將與伊利合作，打造新的經濟增長點;洪緒、南沙河等鎮，依托近郊優勢，大力發展三產服務業和高科技含量企業，形成了龍園、中谷面粉、中科藍天、北斗衛星導航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目，有力促進了鎮域經濟發展。從我鎮自身現狀看，我們面臨不少突出問題和薄弱環節，主要表現在：首先，整體經濟實力不夠強，經濟總量仍然不足，缺乏發展后勁，雖然近幾年我鎮強力推進招商引資和重點項目建設，但尚未形成規模，尤其缺乏鎮屬具有較強輻射帶動力的優質項目;其次，城鎮化質量水平不高，功能還不夠完善，我鎮雖有多條省道、國道貫穿全境，但道路交通對城鎮的輻射帶動作用沒有得到充分體現，區位優勢沒有充分發揮，與我們姜屯所處的地理位置不相適應;再次，就是我們面臨的另一個較為突出的問題，一方面任務特別重、工作難度相當大，而另一方面受煤炭等虧損面影響，財政稅收趨緊，包括去年實施的一系列民生項目和承擔的市級工程，一般由鎮財政先期墊資，造成財政緊張，壓力較大。

(二)堅持順勢而為，牢牢搶抓發展機遇。在看到困難和挑戰的同時，我們也應充分認識到，我們正面臨著加快發展的重大機遇，擁有率先發展的顯著優勢。第一個是“區域性中心城市”建設給我們帶來的機遇。隨著市委市政府優化中心城區空間布局，城市“西改”戰略將進一步付諸實施，建設力度和措施也將進一步加大加強，作為其中的重要方面，特別是以興盟國際商城為起爆點，城市“西改”所帶來的人氣、商氣，消費、經營，都將成為我們經濟發展的強勁拉動力。第二個是近郊區位優勢帶來的發展機遇。我鎮區位優越、交通便利，人流、物流、信息流相對集中，再加上近幾年發展勢頭良好，農業基礎穩固，各項事業和條件趨于成熟完善，都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農機市場、工程機械市場、二手車交易市場初具規模。第三個是來自政策、人脈等外部環境帶給我們的機遇。近年來，隨著我鎮經濟社會的快速發展，我鎮影響力逐步提升，愈加受到外界矚目，各級領導悉數關注姜屯，社會各界對姜屯發展也普遍高度認同和關心，再加上中央采取“簡政放權”和“微觀放活”措施，今年還將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，一系列國家和省的試點，將會有更多的政策支持，今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈，發展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機遇，切實用好有利條件，把潛力挖掘到位，把工作落實到位，以解放思想轉變發展理念，以改革創新破解難題矛盾，才能夠在新常態下搶占先機，爭取主動，更好地推動經濟提質增效，實現新發展。

(三)堅持蓄勢待發，準確把握當前工作重大轉變。近年來，我們按照市委、市政府“鎮域經濟差異化、特色化”部署要求，立足“打造區域性中心城市”的戰略機遇，提出了新型城鎮化、新型工業化、農業現代化、服務專業化四化戰略，對經濟社會發展起到了巨大的推動作用，全鎮上下呈現出“基礎穩固、增速較快、民生改善”的良好態勢，得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明，“發展”始終是第一要務，“民生”則是經濟工作的最終落腳點。無論何時，都要把群眾的利益放在第一位，堅持發展不動搖，想方設法推進發展，加速發展，突破發展。

當前，我國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。因此，做好新常態下的經濟工作，要求我們要準確把握這“四個轉向”的階段性特征，密切聯系我鎮實際，進一步明確發展導向，掌控發展先機。一是更加注重發揮優勢、差異定位、特色發展。堅定不移地走科學發展、富民強鎮之路，充分發揮近郊優勢和特色優勢，以更大的力度推動城鎮經濟建設，加快興盟國際商城二期建設，一期盡快投入運營，同時圍繞興盟商城的建設，帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區位優勢，培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農機市場等，做活三產服務業，打造具有姜屯特色的近郊現代農業，讓亮點更亮，特色更強，全方位提振鎮域經濟實力。二是更加注重發展速度、質量、效益的協調統一。新常態不代表忽視發展速度，不唯gdp不要gdp增長，適應新常態也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態下，改變的是經濟發展方式和經濟結構，沒有改變的是發展總體向好的基本面和大有作為的戰略機遇期。雖然增長速度放慢了，但發展機會依然很多，我們要毫不放松地推進有質量、有效益、綠色健康可持續的速度，在做大總量中轉調發展，在轉調發展中提升質量效益，最終實現速度、質量、效益的協調統一。三是更加注重產業結構的優化升級。堅定不移地以經濟建設為中心，以質量和效益為工作著力點，把轉方式、調結構放在更加重要的位置，堅持穩定農業生產，加快膨脹壯大工業和服務業，促進新型工業化、新型城鎮化、農業現代化同步發展。四是更加注重改革發展與黨建工作統籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，不斷提高黨建工作科學化水平。各級干部保持良好的精神狀態，切忌“安于現狀”、“無所作為”。以求真務實、埋頭苦干的勁頭，認清大勢，順勢而為，全力推動經濟發展提質增效轉型升級;以攻堅克難、奮發有為的新作風，爭取主動，搶占先機，奮力開創各項工作的新局面。

三、準確把握重點，咬定目標不放松，全力推動經濟社會平穩較快發展

根據中央、省、市的部署要求，結合我鎮實際，20xx年全鎮經濟工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經濟工作會議精神，緊緊圍繞建設“區域性中心城市”總目標，主動適應經濟發展新常態，以提高經濟發展質量和效益為中心，堅持融入城區和服務園區兩大理念，依托園區優勢、傳統農業優勢、歷史文化優勢三大優勢，以更大力度推進全域城鎮化、工業集群化、農業現代化、服務業專業化四大戰略，打造三區四鎮，即把姜屯建成新型工業的聚集區、全域城鎮化的先行區、現代農業的示范區，努力打造成美麗宜居的國家級生態鎮、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮、具有全新形象的魅力小鎮、特色鮮明的商業重鎮，加快建設幸福姜屯。主要預期目標為：全年生產總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農村居民人均純收入增長13%;城鎮人口自然增長率控制在6‰以內，確保主要經濟指標增幅高于全市平均水平，經濟發展質量達到全市較好水平。

圍繞全年目標任務，今年要著力抓好以下五個方面工作：

(一)更加注重品質提升，在推進新型城鎮化上狠下功夫。新常態下，城鎮化是穩增長、促發展的最大潛力，是轉方式、調結構的重要引擎，帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰略機遇，我們要突出新型城鎮化的主導地位，將城鎮建設的重點放在融入城區、服務園區、強化基礎、完善功能、聚集人氣上來，堅持擴容與提質并重，注重外延擴張與內涵提升并舉，全力推進全域城鎮化戰略。一是加快城鎮規劃修編。突出抓好我鎮發展總體規劃、城鎮體系規劃、控制性詳細規劃、生態環保規劃等各類規劃的編制和完善，形成一本規劃一張藍圖，為姜屯贏得更大發展空間。二是有序推進城建項目。繼續靠上推進總投資100億元的興盟國際商城建設，一期a區五金機電市場6月份實現運營，加快推進二期綜合開發，年底要完成五金建材裝飾市場主體建設，啟動回遷安置房建設，進一步改善居民生活環境，提升城市商業檔次，切實打造城市西部新商圈;加快推進總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設，引進世紀華聯超市入駐，確保“五一”前投入運營;借助土地增減掛鉤指標，全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設，能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮駐地集中居住;依托九村濕地自然資源，開發建設集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮品質。在做好城鄉環衛一體化提檔升級和道路的養護管理的基礎上，深入開展“美麗鄉村”創建，沿紅荷路、104國道兩側的村莊打造美麗鄉村景觀線路;繼續抓好農村公路網化工程建設，新修公路10公里，完成戶戶通20公里;統籌推進供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設施向鎮駐地延伸，進一步完善城鎮基礎配套設施,推進城鄉統籌協調發展。

(二)更加注重提質增效，在推進新型工業化上狠下功夫。工業是區域經濟的主體，更是城鎮化的支撐，在區域發展中起到重要的基礎性作用。在當前土地指標等生產要素趨緊的形勢下，如何破解這一矛盾，是擺在我們面前的重要課題。目前，我鎮正處于穩步上升的關鍵階段，我們既需要抓好優勢產業培植，膨脹機械、化工、建材、紡織優勢產業集群，又需要進一步發展壯大骨干龍頭企業，促進工業經濟規模實力和質量效益同步提升。一是狠抓項目質量提升。新常態下，必須樹立集約發展理念，徹底摒棄過去“不管大項目、小項目，來了就是好項目”的觀念，要立足我鎮區位和新的功能定位，主動引進產能效益好、拉動能力強、稅收貢獻多的項目，重點培植形成大型倉儲物流、機械產品制造、農副產品加工產品等基地建設，加快集群化發展步伐。二是全力提高項目招引和服務力度。靈活開展以產業招商、以商招商、節會招商、上門招商等方式，加強我鎮推介力度，力爭新引進過億元項目4個，過千萬元項目12個以上，實現規模以上工業企業增加值3.34億元，增幅達到10.1%;主營業務收入全年完成55.27億元，增幅達到10.3%。繼續做好世諾數控機床、順通達建材、徐工機械展銷中心等一批重點項目的服務工作，跟進督辦、協調配合，力促項目上半年投產達效。三是加快產業結構調整。經過多年的培植發展，我鎮形成了機械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產業。但是，存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專，缺乏“當家產業”。下一步，要按照高質高效的發展方向，依靠創新驅動力促產業結構調整，加強技術創新、產品創新、市場創新，改進生產工藝和技術裝備，由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉變，進一步拉長產業鏈，提升價值鏈，實現提檔升級、提質增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業優化升級，形成龍頭項目和品牌的產業格局。四是實施“中小微企業成長計劃”。認真落實各級關于扶持實體經濟、小微企業發展的各項優惠政策，形成中小微企業競相發展的局面，年內計劃新發展民營企業36家，新發展個體工商戶215家，有效應對煤炭市場低迷的困境，在攻堅克難、轉型升級中實現“二次創業”，實現擴展經濟發展空間、增強經濟發展活力的目的。

(三)更加注重激發活力，在推進服務業專業化上狠下功夫。隨著我市區域性中心城市的建設，姜屯服務業發展迎來了前所未有的機遇。我們可以發展面向中心城區的近郊休閑服務業，以及面向經濟開發區的生產性、生活性服務業，促進服務業與工業、農業融合互動發展，促進服務業發展提速、比重提高、質量提升。20xx年，預計服務業增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面：一要突出抓好五大市場集群建設。最大限度發揮姜屯的區位優勢、交通優勢，大力發展城市經濟，實現與城市市場的錯位發展。重點抓好金三角鋼材市場、農機交易市場、工程機械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設，共同支撐起姜屯鎮經濟發展的基本框架。二要積極發展商貿物流業。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業,發展專業配送、第三方物流等現代物流業,構建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進姜屯第一街建設，并引進世紀華聯超市入駐，經營超市、餐飲、家居等項目，全面形成商業街區。三要大力發展鄉村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節會”活動，精心推出生態農業觀光、果園采摘、文化體驗等鄉村旅游產品，把東滕城村培植成為鄉村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設的有利時機，打造鄉村旅游精品線路，促進我鎮鄉村旅游在原有基礎上提檔升級。四要發展文化旅游業。堅持經濟文化一體化發展，加大對文化產業發展的扶持力度，努力將文化資源轉化為經濟優勢。要依托滕國故城景區，大力發展文化產業，打造特色文化產品、文化品牌，增強文化軟實力。

(四)更加注重農業改革，在推進農業現代化上狠下功夫。我鎮是農業大鎮，農業是我們的一大優勢。要保持和持續發揮這一優勢，加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，促進農業發展、農村繁榮、農民富裕。一要打造糧食高產示范區核心區。發揮我鎮作為全市糧食生產主產區的優勢，大力實施現代農業高產糧田“332211”工程，今年要組建20個糧食種植專業合作社、一個萬畝糧食種植聯合社，進一步提升糧食生產能力、規模效益和抵御市場風險能力。二要加快發展現代農業。立足近郊區位優勢，大力發展專業大戶、家庭農場、龍頭企業、農民專業合作社等新型經營主體，推進土地集中流轉、土地全程托管、專業化訂單服務、龍頭加基地等四種規模經營，努力在設施農業、特色農業、近郊觀光農業上做出文章。今年要加快推進正德康城育苗繁育中心建設，積極打造姜屯現代農業示范片區;加快發展生態觀光農業，沿104國道及北留路發展花卉苗木觀賞帶，沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農業，助推農業轉型升級。三要提升現代農業經營水平。繼續深化農村五項改革，重點抓好農村土地使用產權、宅基地、集體產權、集體經營性建設用地產權、新型農業經營體系五項改革，不斷釋放活力，促進農業農村經濟快速發展。同時，堅持用現代先進適用的農業生產技術改造農業，不斷提高水利化、機械化、科技化水平。重點抓好南水北調輸水管續建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設，切實改善農田水利生產條件;積極推廣農作物機械化作業水平，力爭農業綜合機械化水平達到90%以上。

(五)更加注重保障民生，在推進幸福姜屯建設上狠下功夫。我們工作的出發點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標，堅持民生優先，把更多的財力和精力投入到民生事業，千方百計解決好事關群眾切身利益的實際問題，讓更多發展成果惠及于民，努力實現經濟社會的同步推進、協調發展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系，健全五保、低保、醫療、養老“四位一體”的保障體系，實現社會保障全覆蓋，進一步發展社會福利和慈善事業，做好慈善募捐、慈善救助工作，增強弱勢群體保障能力。二是統籌推進社會事業。優先發展教育，加大教育投入，不斷完善留守兒童學校建設，重點抓好大彥小學選址，大洪疃小學教學樓、胡村幼兒園新建工程，積極爭創棗莊市學前教育先進鎮;加快發展衛生事業，實施好鎮衛生院、村級衛生室硬件提升工程，努力提高群眾公共衛生服務能力和水平;抓好鎮駐地生活污水處理站建設，20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網水計劃;繼續健全完善計劃生育長效管理機制，高質量完成計劃生育各項責任目標，保持全市領先位次。三是全面加強生態文明建設。持續推進鎮村環境衛生整治，完善垃圾收集清運保潔機制，進一步改善村容村貌，重點開展“美麗鄉村”創建，著力打造美麗宜居、潔凈衛生的鎮村環境;大力實施文化惠民工程，提升村級文化陣地建設，積極推廣廣場舞，計劃新建10個文化廣場，配齊體育健身器材，達到村村都有健身活動場所目標。四是深入推進“平安姜屯”建設。進一步強化企業主體和部門監管責任，深入開展安全生產大檢查，全面加強重點行業領域安全監管，確保全鎮安全生產形勢持續穩定;進一步健全群眾訴求表達渠道，深入開展領導干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動，確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態;全面抓好社會治安、嚴打整治、食品藥品監管、應急管理等各項工作，確保群眾安居樂業、社會安定有序。

四、加強作風建設，推動工作落實，切實提高領導經濟工作的能力和水平

中央經濟工作會議指出：“經濟發展進入新常態，黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進”。做好今年的經濟工作，實現全鎮穩定持續發展，關鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應當前新形勢新任務的要求，振奮精神、加壓奮進，狠抓落實，確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。

一要進一步解放思想，以良好的精神狀態狠抓落實。思路決定出路，觀念決定發展。經濟發展進入新常態，有大量的新情況、新問題需要應對和解決，需要我們不斷更新觀念、實現新作為。面對新常態，要解放思想、轉變觀念。抓好新常態下的各項工作，單靠老經驗、老套路是行不通的，我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創新的思維來破解難題，推動工作。始終強化發展意識，著力解決影響和制約發展的突出思想問題，牢固樹立質量效益優先、可持續發展和以人為本的理念，自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態，要超前謀劃，把握機遇。深刻把握新常態下做好經濟工作的規律和特點，研究吃透上級深化改革、宏觀調控、轉調發展、創新驅動等有關政策走向，打破慣性思維，找準方法路徑，善于揚長避短，趨利避害，乘勢而上，做好上級精神與本地實際結合的文章，努力在轉方式、調結構方面探索新途徑，積累新經驗，開創新局面。面對新常態，要敢于擔當，依法辦事。全鎮各級干部始終把“忠誠、干凈、擔當”貫穿于工作的各方面，決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”，要“大事難事看擔當，順境逆境看襟度”，牢牢守住“為民務實清廉”這條底線，帶頭學法、尊法、守法、護法，善于運用法治思維和法治方式推進工作，特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規，按照程序解決問題。

二要進一步改進工作方法，以務實的工作作風推進落實。作風就是形象，作風就是力量，作風就是保障。過去的一年，我們深入開展了群眾路線教育實踐活動，按照“干部轉作風、群眾評滿意、發展上水平”的要求，活動取得了顯著成效，切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀律、工作作風和服務能力等方面存在的突出問題，工作作風大為改觀，工作效能大為提高。作風建設永遠在路上，今后我們還將采取多種方式，進一步深化作風建設，持續把轉作風、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務型黨組織建設，重點改進加強思想、作風、能力、制度建設，著力打造信念堅定、政治可靠，嚴守黨規、作風優良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設，不斷完善學習制度，創新學習方式，抓好學習培訓，提升黨員干部素質能力;大力倡導認真與負責、學習與自律、爭先與求精、務實與創新的風氣，珍惜崗位，扎實工作，努力創造實實在在的業績;進一步明確用人導向，堅持以發展論英雄、憑實績用干部，注重向基層傾斜、向工作一線傾斜，不讓老實人吃虧，不讓干實事的人吃虧，不讓奉獻的同志吃虧。要持之以恒加強機關作風建設，切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題，堅決糾正四風，以提高群眾滿意度為目標，在抓常、抓細、抓長上下功夫，著力轉變工作作風，提高服務效能，堅決防止“四風”問題反彈回潮，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。

三要進一步強化機制保障，以完善考核體系推動落實。有效的機制是做好工作的保障。要進一步深化黨風廉政建設。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，完善懲防體系，抓好廉政警示教育，強化監督、執紀、問責機制，不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進一步落實黨務、政務、村務公開，保障群眾的知情權、參與權、監督權。要進一步完善科學發展綜合考核機制。建立健全分線作戰、工作督查、績效考核和任期目標管理制度，更加突出科學發展、干事創業導向，更加注重看質量、看潛績、看實績，最大限度地調動全鎮上下的積極性，為全鎮經濟社會發展提供強力保障;進一步健全基層干部激勵關懷機制，落實村干部待遇保障機制，解除村干部后顧之憂。要進一步健全聯系服務群眾制度。繼續開展新一輪群眾滿意度提升活動，圍繞群眾滿意度考核，加大群眾滿意度在考核中的分量，不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導向，切實增強民情調研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當前工作，推動科學發展、穩步發展的強大動力。

同志們，“空談誤國，實干興邦”，“喊破嗓子，不如甩開膀子”。做好20xx年的經濟工作，形勢復雜而多變，任務艱巨而繁重。全鎮各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求，以更加昂揚的斗志、更加務實的作風，腳踏實地，堅定信心，奮力拼搏，不斷開創各項工作新局面，為加快建設幸福新姜屯而努力奮斗。

經濟工作會議講話材料討論發言篇三

新形勢、新任務對我們的經濟工作提出了新的更高要求，因此我們必須在政府的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加務實的作風，更加有力的舉措，改革創新，銳意進取，為建成全面小康做出新的更大的貢獻!下面是本站小編給大家整理的20xx年經濟工作會議講話材料，僅供參考。

這次會議的主要任務是，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會、中央和省市經濟工作會議精神，分析研判當前經濟形勢，研究部署今年經濟工作。下面，我講以下三點意見。

一、準確把握形勢，牢固樹立加快經濟發展的堅強決心

今年是自上而下全面深化改革的第一年，改革攻堅對經濟工作提出了全新挑戰。做好今年的經濟工作，要求我們必須對當前面臨的形勢有一個清醒的認識，有一個準確的把握，從而順勢而為，應勢而動，乘勢而上，實現新的跨越。

(一)客觀總結成績，明確加快經濟發展的基礎條件。**年是非同尋常、極為特殊的一年。面對錯綜復雜的宏觀形勢，面對異常嚴峻的發展環境，面對接踵而至的困難挑戰，全區上下按照區委、區政府的決策部署，著力調結構、興產業、促增長，堅持穩中求進、穩中有為，克難進取、負重前行，全區經濟保持了平穩較快發展。地區生產總值實現194億元，增長12.7%，增速仍然保持較高水平;固定資產投資實現168億元，增長26.2%，仍然保持高速增長;規上工業產值、全口徑工業總產值分別實現170億元、238億元，分別增長14.9%、15.4%，工業總量不斷壯大;全年引進項目89個，到位內資100.2億元，到賬外資8200萬美元。財政稅收在重點企業嚴重短收，前三季度形勢十分嚴峻的情況下，全口徑財政收入和本級財政收入均超額完成目標任務，其中本級財政收入完成4.87億元，超額8.3%;全口徑財政收入完成15億元，增幅在全市11個城區和開發區中名列第三，在外縣市(區)中名列第一。在全省**年度縣域考評中，我區獲得綜合發展進步獎;我區被確定為全省鄉村旅游示范區和旅游經濟縣域突破示范縣;梅花鹿被評為全國最具影響力農產品區域公用品牌;軟環境建設在全省綜合評議中位居前列。應該說，去年在國際國內環境非常不利的情況下，我區經濟工作能夠取得上述成績，難能可貴、實屬不易，既體現了經濟平穩較快發展的良好態勢，也為今年乃至今后經濟持續快速發展奠定了堅實基礎。

(二)科學研判形勢，增強加快經濟發展的緊迫意識。今年全區經濟發展面臨諸多挑戰。從國際來看，世界經濟處于深度調整期，延續了緩慢復蘇、弱勢回升態勢，但不確定不穩定因素仍然存在，經濟增長的新動力還遠沒有形成。從國內來看，我國經濟由10%以上的高速增長進入到7%-8%的中高速增長階段，增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，總體經濟形勢在穩中有進、穩中向好的同時，經濟運行仍然存在較大的下行壓力，已經到了必須在發展中加快提質增效升級的重要時期。從省內和長春來看，經濟發展保持了良好勢頭，但也面臨著需求不足和升級轉型的雙重考驗，穩定增長的壓力、結構調整的壓力、資源環境的壓力、改善民生的壓力、安全穩定的壓力都比較大。對這些情況，省市已經作了認真研判和詳細部署，并向各縣市(區)提出了明確要求，我們一定要準確把握，勇挑重擔，抓好落實。從我區情況看，發展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問題。一是穩定增長的問題。近年來，地區生產總值、財政收入等主要經濟指標一直保持兩位數以上的增長，我區正處在大發展快發展的重要節點上，同時，調結構、保民生、促就業的現實需要也要求我們保持一定的增長速度。但當前全國都處在增速換擋期，對于我們這樣一個欠發達地區來講，多年高位增長形成的慣性與增幅回落之間產生的相互作用力，與同類城市相比更為明顯，實現持續平穩較快發展的壓力較大。二是結構調整的問題。目前看，我區新的支柱優勢產業和經濟增長點發展壯大尚需時日，工業依靠啤酒、石油、水泥傳統老三樣的格局還沒有得到根本改變，工業發展新格局尚未形成，服務業發展還處于起步階段，產業結構調整任重道遠。三是安全穩定的問題。盡管去年我們深刻吸取德惠“6·3”事故教訓，集中全區力量整改了一批安全隱患，但目前看，安全基礎設施還相對薄弱，個別行業和企業安全生產主體責任落實還不到位，隱患排查治理還不夠徹底，安全不到位將直接影響經濟發展。另外，我區信訪總量一直居高不下，處于高位運行狀態，穩控難度加大，必須引起我們的高度重視。以上關于穩定增長的問題、結構調整的問題、安全穩定的問題，都需要我們密切關注，需要我們走一步、看三步，妥善加以解決，要善于透過現象看本質，在諸多矛盾中抓住主要矛盾，深處著力、精準發力，一針見血地解決問題、推動工作。

(三)搶抓利好機遇，堅定加快經濟發展的信心勇氣。按照黨的xx屆三中全會部署，從今年開始，國家到地方將全面深化各項改革。隨著改革的不斷推進，發展的動力、活力和潛力必將得到進一步釋放，我們也將更多地享受到巨大的改革紅利。特別是春節前中央召開的經濟工作會議、農村工作會議和城鎮化工作會議，分別提出支持東北地區振興、在哈長地區發展城市群等一系列重大舉措，一號文件還提出中央投資繼續向“三農”傾斜、加大對糧食主產區的財政轉移支付力度。省市經濟工作會議也出臺了一系列促進經濟發展的政策措施。可以說多項政策利好疊加，給我們帶來了新的發展機遇。同時，國家和省市下放經濟社會管理權限和行政審批事項，不僅為市場“松綁”，更能直接提高項目審批效率，將全面加快項目建設進程。此外，市政府對我區的支持力度也在不斷加大，去年姜市長帶領相關部門來我區現場辦公，明確提出要在盡可能的情況下給予我區最大的支持和傾斜。這些都為我區加快經濟發展提供了良好的外部環境。

總之，我們一定要進一步增強機遇意識、責任意識和緊迫意識，加強對經濟形勢的分析研判，加強對經濟運行的組織調度，加強對政策措施的推動落實，堅定信心，鼓足干勁，振奮精神，扎扎實實做好今年的經濟工作。

二、明確任務目標，突出抓好加快經濟發展的重點工作

基于上述對經濟形勢的分析判斷，做好今年我區經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實xx屆三中全會、中央和省市經濟工作會議、區委四屆五次全會精神，堅持既定思路不動搖，咬定既定目標不放松，牢牢把握“轉型突破”主基調，著力轉變發展方式，著力增強內生動力，著力提高經濟發展質量和效益，努力促進經濟平穩較快、持續健康發展。具體目標是：地區生產總值實現220億元，增長13.4%;固定資產投資實現197億元，增長17.3%;規上工業產值、全口徑工業總產值分別實現197億元、275億元，分別增長15.9%、15.5%;全口徑財政收入、本級財政收入分別實現16.5億元、5億元;引進內資117億元，利用外資9400萬美元。按照這一總體思路和目標要求，重點抓好以下幾項工作：

(一)突出重大項目建設，切實增強區域經濟的核心動力。項目建設是經濟社會發展的載體，是推動經濟持續健康發展的根本保證。抓項目就是抓發展，抓好項目建設就等于抓住了經濟發展的關鍵。就項目工作而言，今年要重點抓好三件事：一要深度謀劃。強化對重大項目謀劃的組織領導和高位統籌，抽調相關人員組建項目謀劃團隊，專門研究項目謀劃工作。同時，要充分利用外腦，委托專業機構謀劃，提高項目謀劃的深度和可操作性。在具體工作上，要深入剖析研究全區經濟社會發展需要，圍繞推進“三城一區、幸福”建設，在資源配置、產業升級、城鎮建設、民生改善以及上級支持政策等方面謀劃項目。按照項目謀劃服務于招商、服務于向上爭取的總體要求，今年區里將牽頭謀劃一批事關全區經濟社會發展的重點項目，謀劃一批近期需要建設的項目，引導重點企業謀劃一批產業延伸項目。全年謀劃可研深度項目30個以上。二要勇破瓶頸。當前，我區項目建設的主要問題是資金、征地拆遷，如果不能有效破解難題，將直接影響項目建設進度。第一，要全力以赴抓好征地拆遷工作。土地是項目建設的最大瓶頸，今年要舉全區之力推進這項工作。一方面，區里將成立土地房屋征收辦公室，各鄉鎮(街)也要組建綜合執法隊伍，整合資源，加強征地拆遷的指導協調、組織推進等工作，加強動態巡查、日常管理。另一方面，要創新機制，對征地拆遷工作實行區級領導和部門包保，明確任務時限，明確工作標準，明確包保責任，從領導力度上予以加強。要行政、法律手段雙管齊下，依法推進征拆工作。各鄉鎮(街)是征地拆遷工作的主體，要發揮主體作用，不折不扣地完成好。對此，今年區里專門給各鄉鎮(街)、開發區下達了征地任務，并作為績效考核的重要指標，這也是以往所沒有的。各責任單位要用改革創新的工作思路，研究破解征地拆遷難題，找出行之有效的方法和措施，要拿出勇氣和魄力，以只爭朝夕的勁頭加大征拆力度，加快征拆進度，保證國信鄉村都市、鑄誠三期、德國工業園等重大項目用地需求。第二，要千方百計解決好資金問題。要積極采取提高土地收益增資、項目主體借資、金融部門貸資、擔保平臺融資等切實可行的措施，特別是要加快區擔保融資平臺建設，不斷拓寬融資渠道。同時，相關部門要眼睛向上，積極爭取國家和省市支持項目建設、企業發展的各類專項資金，為項目建設提供更多的資金保障。三要強化服務。要抓好項目前期工作，招商委辦公室和各作戰單位，對今年的項目要再進一步研究，找出問題所在，明確責任時限，確保在3月末前擬開工項目的前期手續全部辦理完畢，4月份能夠如期開工建設。要建立重大項目定期會商制度，對推進過程中出現的規劃、土地、林地占用等難點問題進行集體會商，發現問題，及時解決。要建立重大項目部門聯動制度，整合部門資源，充分調動項目要素部門的積極性和主動性，對能提前開展工作的事項，要提前介入，對能同時開展工作的事項，要同步推進，密切配合，加快推進重大項目建設。

(二)提升招商引資水平，不斷積蓄區域經濟的發展后勁。招商引資是項目建設的重要手段，是經濟工作的重中之重。今年要重點抓好三項工作：一要明確招商重點。要注重圍繞“三城一區、幸福”的核心性項目進行招商，注重在產業調整升級過程中盤活存量資源和資產，圍繞壯大產業規模開展招商，圍繞產業集群開展招商。在項目建設上未來招什么、怎么招、誰去招等等，要在上半年研究清楚。二要創新招商方法。目前看，我區提招商選資還為時尚早，還沒有到坐在家里選商選資的階段，我們必須加大招商引資工作力度。要堅持“走出去”的招商理念，建立長效的工作體系和隊伍，實行小分隊招商和陣地招商。要搞好“接茬式”招商，對近年來對接過、洽談過、有意向的客商和項目，要全面梳理，盯住不放，接著茬往下談、往下推動。要重視推動已經落戶企業的二次投資，特別像吉通、一心、鑄誠等有引領作用的項目的持續投資。同時，我們要善于發掘新信息，通過主題招商、展會招商、以商招商、合作招商等形式，開展一對一、點對點式招商活動，全面提高招商工作質量和效率。三要注重招商實效。今后在招商引資上要用到位資金、儲備項目說話，看到底落位多少個項目、儲備多少個項目，以實績論英雄，不搞湊數集中簽約，力求成熟一個簽約一個。對簽約項目要進一步明確落位時限、資金到位率和建設周期，這也是考核招商引資工作的重要內容。同時，要健全招商引資工作機制，完善考核辦法，切實提高責任單位抓招商引資的積極性、主動性。要強化領導責任，抓好項目謀劃、客商資源庫建設以及項目推進的組織協調等基礎性工作。總之，希望大家在以往經驗的基礎上，進一步創新招商形式，使招商工作富有成效，立即掀起招商引資的新高潮。

(三)推動服務業加快發展，著力激發區域經濟的發展活力。堅持把現代服務業作為經濟發展的主攻方向，鼓勵和支持服務業加快發展，積極培育新的經濟增長點。重點要抓好以下三個方面工作：一是扶持壯大特色旅游業。高水平編制全區旅游總體規劃和重點景區詳細規劃，進一步明確旅游的功能定位，引領產業健康發展。高標準建設旅游綜合服務區，在重點路段設立旅游景點指示牌，提升旅游對外形象。全面放大湖、吊水壺、御龍溫泉、緣山湖等核心景區優勢，彰顯鄉村旅游特色，打造全市、全省乃至全國知名的鄉村旅游特色標桿。加快推進緣山湖四星酒店、國信五星酒店等重點項目建設，加強農家樂的標準化建設、服務配套設施建設，全面提高旅游接待能力和水平。繼續強化旅游產品宣傳和推介，申報國家級生態旅游示范區和省級休閑旅游示范縣，辦好“吉林省鄉村旅游現場會”、首屆國際梅花鹿節等旅游活動，進一步擴大休閑旅游的知名度和影響力。二是積極培育新興服務業。在改造提升傳統服務業的同時，大力發展好現代物流、電子商務、服務外包、金融信息等生產性服務業，大力發展好商貿文化、健康養老等生活性服務業，推動服務業內部結構轉型升級，全面提升服務業發展層次和水平。加快推進湖國際養老示范基地、動畫學院、畫家村等重點項目建設，不斷推動服務業發展提速、比重提高、水平提升。全年開工超億元服務業項目20個以上，保持服務業對經濟增長的拉動作用。三是強化服務業發展措施。上半年要編制完成全區現代服務業發展總體規劃，并適時召開發展服務業大會，統一思想、凝聚共識，強力推進服務業大發展、快發展，逐步建立高效、完善、健全的服務業發展工作體系。要切實強化服務業集聚區、特色街區、城市綜合體等服務業發展載體的規劃建設，積極探索依靠大企業、大集團、大項目帶動載體建設的新路子，打造具有特色的服務業載體。

(四)推動工業增效升級，積極構筑區域經濟的強力支撐。完成全年的經濟指標任務關鍵在工業、重點在工業、難點也在工業，我們必須集中精力抓好工業經濟運行和重大工業項目建設，重點要抓好三個方面工作：一是鞏固發展傳統骨干企業。多年來，百威啤酒、亞泰水泥、采油廠等傳統骨干企業為區域經濟發展做出了突出貢獻，但去年受宏觀形勢影響，生產經營不好，稅收大幅下滑。對此，我們要進一步加大對這些骨干企業的扶持服務力度，優先保障生產要素供給，及時幫助解決生產運行中出現的問題和困難，并鼓勵引導企業強化自主創新、積極開發新產品，使這些支撐財政多年的傳統骨干企業盡快恢復產能，重新煥發活力。二是大力發展戰略性新興產業。去年能夠完成15億的財政稅收任務，國藥一心制藥、金冠電氣等一批新興支柱型企業功不可沒，并且將來也會繼續發揮更大的作用。今后，要圍繞培育壯大生物醫藥、新材料、先進裝備制造等戰略性新興產業做文章、下氣力，促進資金、人才、技術等創新要素向吉通機械、大力納米等企業聚集，著力打造一批新的支柱型企業。年內戰略性新興產業產值要達到25億元，增長19.2%。三是突出發展中小企業和民營經濟。去年，我區積極落實突出發展民營經濟的政策措施，民營經濟無論是在質量上還是在數量上都有了長足進步，民營企業和個體工商戶發展增速位于全省前列。今后要繼續堅持“抓大不放小”的思路，全面加大扶持服務力度，大力支持民營經濟、中小微企業特別是科技型創新企業發展。要把民營經濟作為啟動新一輪經濟增長的“金鑰匙”，作為創業就業的“聚寶盆”，作為富民惠民的“鐵飯碗”，對民營經濟高看一眼，厚愛十分。要深入落實好支持民營經濟發展的若干政策，幫助企業解決融資、生產要素需求、與骨干企業配套協作等方面存在的難題，加快培育一批潛力大、創新能力強、市場空間廣的民營高科技創新型“小巨人”企業。

(五)推動開發區創新發展，努力做強區域經濟的發展優勢。開發區是經濟發展的火車頭和主戰場，是先行先試、改革創新的試驗田。全市經濟工作會議提出了“強化創新、再造優勢，大力推動開發區轉型升級”的總要求。應該說，加快推進開發區轉型升級是在新形勢下加快開發區發展的有效手段和必然要求，這也是推進整個城市轉型突破的重要突破口。關于開發區轉型升級的問題，今后我們還要認真詳細研究，今天的會議上，我重點講三個方面要求：一是明確開發區產業定位。目前兩個開發區功能定位、產業布局還需要再明晰，著力克服粗放式發展、集聚度不高、項目建設和發展規劃不匹配、自主創新能力不強、土地節約集約水平不高、機制不活等問題。對此，兩個開發區要按照市里制定出臺的《生產力布局調整規劃》，結合“三城一區”戰略目標，抓緊編制產業布局規劃、產業集群發展規劃。兩個開發區承載著建設新重任，奢嶺要突出發展服務業，經開區要突出發展潔凈工業，形成新區建設工業、服務業雙拉動，產城融合的良好局面。二是加快開發區基礎設施建設。目前看，兩個開發區基礎設施仍然比較薄弱，承載能力還不夠強。我們要積極籌措資金，高標準、大氣魄加大開發區建設力度。對確定的基礎設施建設項目要做好前期準備工作，只要具備條件就抓緊開工建設，確保奢新北線二期、育才路延伸段和污水廠投入使用。同時，要全力做好卓達新型建材產業園、機械制造產業園路網配套建設，啟動國信3平方公里土地一級開發基礎工程，進一步拓展開發區發展空間，提升開發區承載能力。三是提高開發區創新和管理水平。創新是開發區的生命。要進一步加大全方位創新力度，特別是要加快管理體制機制創新。對此，兩個開發區要認真探索和研究，加快建立新型的組織管理體系，完善集中精簡、靈活高效、親商務實的管理體制和運行機制，優化綜合投資環境。同時，要注重集約集聚發展。要以提高質量和效益為中心，進一步提高項目投資強度，提高科技含量，提高投入產出比，杜絕盲目擴張、粗放發展。在產業培育上要瞄準高端，在項目引進上要精挑細選，在土地利用上要精打細算。在這里重點強調一下土地的問題，國土部門和兩個開發區，也包括其他鄉鎮(街)，要抓緊對域內的閑置土地進行清查，對圈而不建、占而不用的土地采取措施堅決予以收回。四是加快產城一體發展。開發區，也包括其他鄉鎮(街)，在加強創新、加快轉型突破的過程中，要注重推動城鎮化，按照“以產促城、以城帶產、產城融合發展”的要求，在加強城鎮基礎設施建設的同時，要圍繞各自資源稟賦和特色產業，重點發展優勢產業和資源特色產業，不斷強化產業對城鎮化發展的支撐作用，使小城鎮真正成為農民身份轉變的載體和平臺，成為擴大內需和促進產業升級的重要抓手。

(六)強化財稅收支管理，持續提高區域經濟的保障能力。我們本著自我加壓，負重奮進的原則，確定今年全口徑財政收入完成16.5億元、本級財政收入完成5億元、向上爭取完成10億元的目標。之所以這樣安排，既充分考慮了基礎條件，又是出于保民生的現實需要。因此，各鄉鎮(街)、各部門對各自承擔的任務要有一個全面、深刻的認識，必須不折不扣地堅決完成，力爭再次實現突破。一要加大稅收挖潛力度。目前我區企業還沒有形成對財力的強力支撐，兩個稅務局要沉下身子，深入到企業逐戶核查，千方百計挖掘稅收潛力，做到應收盡收、能入則入。要深入推進綜合治稅體系建設，強化財稅協調，完善征管手段，突出抓好非煤礦山等潛在稅收征繳，重點抓好房地產行業相關稅收征繳，確保全區財政收入持續穩定增長。二要加大向上爭取力度。目前看，我區財政仍然是吃飯的財政，搞建設、保民生、促就業等方面都需要得到上級的支持。因此，我們要密切關注國家和省市政策導向，重點圍繞小城鎮建設、基礎設施建設和民生工程項目，積極開展向上爭取工作。要用活用足相關政策，大力拓寬向上爭取空間、渠道，積極為經濟發展爭取更多的建設資金和財稅優惠政策。同時，要做實總部經濟，對此項工作，區里沒有下達硬性指標，但對于引進總部經濟的單位，區里將給予財政獎勵。三要加大監督管理力度。牢固樹立過緊日子的思想，加強預算執行分析，強化預算支出管理，大力壓縮一般性支出，確保民生等重點支出，促進預算平穩運行。深入推進部門預算、財政評審、政府采購以及公務卡管理制度改革，努力提升科學理財水平。嚴格事前、事中、事后全程監督機制，切實加大擴大內需、改善民生、支農惠農等專項資金檢查力度，保證資金規范使用。繼續強化政府融資、政府債務和國有資產管理，加強日常財務監督檢查，嚴肅財經紀律，嚴厲打擊違法違規行為。

再有一項工作就是改革。今年是自上而下的改革年，大批改革措施將陸續出臺，既有改革紅利的充分釋放，也會遇到一些風險和挑戰。做好今年的經濟工作，必須把改革突出出來，把深化改革貫穿經濟工作的始終，不僅要落實好各項改革措施，以改革促發展、調結構、惠民生，更要善于從改革措施中尋求發展機會，向改革要效益、要潛力、要紅利，最終把改革的成效落實到發展和民生改善上。在具體工作中，我們要把握三點：一是對國家和省市已經提出明確要求的改革，我們要積極做好承接準備和推進落實;二是對符合區情實際的改革，我們要抓緊推動;三是需要深入研究后再推進的不要急于求成，要慎重穩妥推進。總之，我們要做到各項改革都有具體規劃、具體部署、具體要求、具體舉措，一步一個腳印地把改革任務落到實處。

三、強化保障措施，全力保證經濟工作任務落到實處

今年我區經濟任務十分繁重，全區上下必須進一步統一思想，提振信心，鼓足干勁，狠抓落實。

一是要加強組織領導。建立健全逐級負責的組織領導工作機制，各部門、各單位主要領導要身體力行，全面參與項目建設、財政稅收的各項工作，破瓶頸、解難題、抓落實。繼續實行區級領導包保大項目制度，每位區級領導至少包保一個大項目，幫助協調和解決項目建設中遇到的突出問題，確保項目早開工、早投產、早見效。全面推行重點項目和重大事項聯審聯辦、跟蹤督辦制度，開設審批“綠色通道”，實行“一站式”服務，簡化辦事程序，做到快審、快批、快辦、快結，全力推動審批提速、服務提質。

二是要落實工作責任。關于經濟工作任務，區里已分解到各單位。各部門和各鄉鎮(街)要迅速把各項任務進一步細化分解，落實責任，落實進度，每項工作都要有專人抓、專人負責。責任單位、責任人要圍繞自己所承擔的工作任務，明確工作標準和完成時限，制定詳盡的推進計劃和工作措施，切實提高抓落實的效率和質量。要通過一級抓一級、一級對一級負責，環環相扣、層次分明的責任體系，調動方方面面抓落實的積極性，促進各項工作不折不扣地落到實處。區督查(績效)辦、招商委辦公室、發改局、經濟局等部門要加大對招商引資、項目建設等重點經濟工作的調度指導和督促檢查力度，全面了解和掌握工作進展情況，定期反饋督查意見，真正通過督促問效，加快進度、推動工作。

三是要嚴格績效考評。經濟工作不再簡單的以gdp論英雄，今年市里提出從經濟增長、質量效益、社會民生、生態建設和安全生產五個方面進行考核，這里不僅是簡單的考核指標調整，實質是考核的導向調整，體現的是科學發展、可持續發展的理念。我們也要及時調整完善考核指標和辦法，用新的指標體系進行嚴格考評。今年，區里將繼續把經濟工作作為各單位績效考評的重點內容，作為評價各單位和領導干部政績的重要抓手。各部門、各鄉鎮(街)的主要領導要高度重視，投入足夠的精力抓經濟工作，確保經濟工作任務圓滿完成。

同志們，做好今年的經濟工作意義重大、任務艱巨、使命光榮，讓我們在市委、市政府和區委、區政府的正確領導下，進一步解放思想，搶抓機遇，埋頭苦干，為全力開創我區經濟工作新局面，為加快推進“三城一區、幸福”建設做出新的更大的貢獻!

共

3

1

1

2

3

經濟工作會議講話材料討論發言篇四

同志們：

根據縣委會議的安排，我講三個方面的內容：一是回顧20xx年經濟工作，二是20xx年總體工作的指導思想和預期目標，三是安排今年的重點經濟工作。

一、關于20xx年工作

20xx年，全縣上下深入貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，按照省委、省政府的工作部署，落實省委和縣委經濟工作會議安排，緊緊把握全面直管機遇，在穩增長、調結構、促改革、惠民生方面做了大量的工作，全縣經濟社會平穩較快發展。據初步測算，全縣生產總值完成256.7億元，增長8.8%左右;社會固定資產投資完成221.3億元，增長19.4%;公共財政預算收入10.0億元，增長29.2%，突破10億大關，支出突破50億大關，達到50.7億元，增長7.4%;城鎮居民人均可支配收入17000元，增長11%，農村居民人均純收入9096元，增長12%。多項經濟指標增速在直管縣中的位次前移，經濟發展的速度、結構、質量和效益等指標更趨協調。

通過對10個直管縣每個季度的經濟指標進行比較分析，我認為固始的指標是非常堅實的，體現出四個突出特點：一是支撐硬，各個部門工作所取得的成效，都反應出來我們各項重要經濟指標對經濟社會發展的強勁支撐;二是沒有“瘸腿”的指標;三是亮色多，財政收入、工業增加值、招商引資、城市房地產等指標是非常好的;四是潛力大，剛才說的財政收入等幾項指標的上升空間比較大。和兄弟縣市比起來，我們有優勢、有劣勢，但是我感覺直管以后的優勢更加顯現出來，可以做到人無我有、人弱我強、人降我升。

一年來，我們主要抓了以下幾方面工作：

(一)聚力穩增長，整體實力明顯增強

20xx年，面對復雜的經濟形勢，我們把穩增長擺在更加突出的位置，把握大勢，長短結合，分類施策，經濟實力得到提升。一是農業基礎進一步夯實。全年糧食作物播種面積235萬畝以上，總產24.5億斤，實現“十一連增”，再次被評為“全國糧食生產先進縣”。茶產業實現產值7.8億元，“青峰云霧”“皇姑山”牌信陽毛尖入選中國名特優新農產品目錄，我縣成為“20xx年度全國重點產茶縣”和“中國名茶之鄉”。畜牧業逆勢發展，產值達42.9億元。全縣新增2家省級農業產業化重點龍頭企業和4家省級以上農民合作示范社，豫申米業、三高豫南黑豬產業化集群被列入全省首批139個產業集群，并被推薦為省級示范性農業產業化集群。固始柳編、豫南黑豬、固始雞及雞蛋、九華山茶葉及仰天雪綠茶葉已經國家質檢總局公示，有望被評為國家生態原產地標識產品。加大涉農項目整合力度，新建了高標準糧田18.3萬畝，2.25萬畝超大高標準糧田項目有序推進，1.3萬畝農業綜合開發項目全部完成，204省道現代農業示范長廊建設繼續推進。實施了以坑塘改造、渠系整修為主要內容的農水建設，總投資4.5億元。二是工業結構趨向優化。我們堅持把產業集聚區作為工業發展的主抓手，加大投入，加快建設。縣產業集聚區新入駐企業19家，實現主營業收入71.4億元，增長29.8%;利稅8億元，增長15%。史河灣產業集聚區新入駐企業4家，實現主營業務收入58.7億元，增長28%;利稅5.6億元，增長30.2%。兩個產業集聚區共完成固定資產投資75億元，金色雅居、污水處理廠、公共服務平臺、110kv輸變電站、和美公租房等配套項目快速推進。主導產業更加明晰，斯吉利、居一機械等6個縣定重點工業項目以及吳氏家具、鑫晨金屬材料等8個縣工業行業重點項目建成投產。去年，馬崗、胡族、黎集、南大橋、陳集等幾個鄉鎮的工業發展勢頭很好，前天我去馬崗看了光明針織廠，產銷兩旺，去年納稅達到了300多萬，正在準備二期建設。在全省產業集聚區絕對量指數綜合排序中，縣產業集聚區和史河灣產業集聚區分別位居141位和134位;在全省產業集聚區發展指數綜合排序中，縣產業集聚區和史河灣產業集聚區分別位居59位和158位。全縣新增規上工業企業17家，總數達183家，規上工業實現增加值54.5億元，增長14.5%，增速位居省直管縣第一位，規上工業與規下工業比重調整為7：3。三是服務業全面提速。商務中心區和特色商業區累計完成投資17.5億元。金融業加快發展，依托農商行設立了全省第二家縣級代理發行庫，金融服務能力進一步增強，各類金融機構存款余額299.6億元，增長44.3%，貸款余額135.6億元，增長34.5%，新增存貸比達77.9%，資本市場融資規模達9.4億元。國家開發銀行、中原證券先后進入固始，我們與省建行等金融機構簽訂了戰略合作協議。旅游業發展穩健，西九華山主服務區項目竣工并投入使用，正在加快建設鎖口白鷺湖溫泉度假村和華陽湖景區二期等項目，全年旅游人數達336萬人次，旅游收入9.7億元。

(二)聚力調結構，經濟效益穩步提升

一是產業結構良性調整。三次產業結構中，預計二三產業占比提高2個百分點左右，拉動gdp增長7.5個百分點，“四上”企業數量大幅增加，全年新入庫企業88家。財政收入質量不斷提高，稅收占比達62.0%，同比提高了1個百分點，成為經濟結構積極向好的風向標。二是內部需求有效提升。八大居民消費價格指數“七升一降”，社會消費品零售總額完成132.3億元，增長13.3%。房地產市場累計完成投資15.8億元，新開工建設58.5萬平方米，完成商品房銷售29.6萬平方米，其中住宅銷售26.7萬平方米，在省直管縣中排第三位。社會需求平穩增長，有力促進了全縣第三產業的繁榮發展。三是傳統產業加快升級。我們加大了糧油、服裝、醫藥等傳統產業的技術改造力度，著力延伸產業鏈條，打造產品品牌，促進轉型升級，豫申糧油、援生制藥、全意彩印等企業均保持了15%以上的增速。四是新興產業起步發展。我們積極推進以捷盛達、松亞科技、華陽長青為代表的新材料、新能源項目建設，加快電子商務、快遞、流通和健康養老服務業發展，百福居食品、九華山茶葉等品牌天貓旗艦店正式上線，“三通一達”等知名快遞企業全部在固始落戶。

(三)聚力轉方式，發展質量持續優化

我們堅持長期效應與短期效益相結合、發展平臺與發展實效相聯結，推動經濟轉型，提高發展質量，拓展發展空間。一是更加注重打基礎利長遠。從事關我縣發展的供水、供電、道路、土地等方面著手，在戰略上謀劃，在空間上布局。為保障全縣人民飲水安全，我們啟動了地表水廠提質改造和二期建設，成功爭取了史灌河治理項目，縣城引水調蓄、石槽河攔壩蓄水、白果沖水庫復建等項目前期工作有序推進。我們先后投入1200多萬元實施了查棚、觀堂、陳集等電力臺區站工程建設。新改擴建了沙泉路、方草路等農村公路，實施了淮固高速連接線、204省道改造等工程建設。積極爭取用地指標，全年共取回用地批文95.5公頃，組卷上報建設用地157.7公頃，供應國有建設用地356.1 公頃，有效破解了用地瓶頸，服務了經濟發展。這次，我們對爭取到億元以上項目的發改委、交通局、公路局、水利局、國土局、財政局進行了表彰嘉獎，希望大家都有一種拼搶縣外資金的意識，以固始長遠發展為己任，努力爭取到更多、更好的大項目，支撐固始發展。二是更加注重招進來推出去。我們運用多種招商形式，加大引資力度，共引進省外項目120個、資金28億元，增長41%，超省定目標2個百分點。實際引進境外資金5573萬美元，增長45.1%，超省定目標15個百分點。外貿進出口平穩增長，累計完成進出口總額8600萬美元，同比增長12.9 %，超省定目標3個百分點。在商務局和信陽市檢驗檢疫局固始辦事處的努力下，我縣被評為國家級出口柳編質量安全示范區。三是更加注重編規劃促優化。我們堅持規劃先行，實施了新一輪的城市總體規劃修編即20xx-2030年固始城鄉總體規劃修編，確立了到2030年城市面積發展到80平方公里、人口發展到80萬的目標，按照省里面的要求，打造豫東南、皖西區域性中心城市，把固始縣城建設成為根親文化名城、生態宜居水城、健康休閑綠城。同時，我們完成了商務中心區、特色商業區、大史河景觀、周小河景觀等專項規劃的編制。積極推進城中村、棚戶區改造和背街小巷治理，完成了西環路、和諧路等道路綠化，新鋪供水主管道16000米，打通了城區7處排水節點和6處排污節點，并對縣城26座公廁進行了給水改造。加快中心集鎮建設，分類編制了鄉鎮總規和村莊規劃，優化了集鎮空間布局，開展了農村人居環境整治，初步改變了農村臟、亂、差面貌，被評為全省農村人居環境整治進步縣。四是更加注重科技與創新。深入實施創新驅動發展戰略，促進企業不斷改造升級，全縣共有產業創新服務平臺3個，高新技術企業2家，后備高新技術企業6家，援生、三高等成立了企業工程技術研發中心，居一、坤源等企業自主創新能力逐年提高，企業創新活動正逐步走向經常化、規范化。

(四)聚力促改革，發展瓶頸漸次破解

我們堅持用改革的辦法解決發展中的難題，重點落實了省直管改革的各項措施，為經濟社會發展注添了新的活力。一是直管改革全面落實。我們積極開展經濟社會事務省縣對接，40多個部門(單位)與對應省直部門實現了“省縣直通”，603項下放權限逐步落實到位。在省直管縣經濟社會發展考核評價中，人社局、環保局和農業局、統計局等單位盡職盡責，奮勇爭先，承擔的部分考核指標排名全省第一位。同時，在省直管辦和省編辦的幫助與支持下，成功爭取并實施了賦予史河灣改革發展試驗區部分縣級權限的重大放權改革，下放縣級經濟社會管理權限133項，下一步要在試驗區成立五分局一大隊。二是經濟改革持續深化。扎實開展國稅“營改增”試點，去年共為全縣企業減負356萬元，并促進了國、地兩稅的同步增長。逐步推進工商注冊登記制度改革，全縣新增市場經濟主體28955戶，增長28%，新增注冊資金27.5億元，增長116%。加快推進農村改革發展綜合試驗區建設，形成了“八位一體”的新型農業社會化服務體系。“五權”確權登記頒證工作穩步實施。三是社會改革初現成效。穩妥推進政府職能轉變和機構改革，持續深化工資分配制度和事業單位分類改革。積極落實醫療體制改革，實施了縣中醫院和婦幼保健院縣級公立醫院改革。繼續深化公共服務體制改革，拓寬了公共服務供給渠道。

(五)聚力惠民生，百姓福祉全面增進

我們圍繞提高居民收入，緩解就醫、就學、就業困難等重點工作，進一步加大了對民生方面的投入，加強了社會治理和社會建設。一是社會保障更加有效。全縣城鎮新增就業人數7785人，下崗失業人員再就業2576人。精準扶貧和單位對口幫扶扶貧穩步推進，完成了扶貧開發建檔立卡工作，確立了145個扶貧開發重點村，實施了68個村整村推進工程。農業灌溉水費改革全面實施。全縣城鄉居民養老保險實現了全覆蓋，縣、鄉、村三級信息網絡和社會保障服務平臺初步建成。33個鄉鎮、辦事處便民服務大廳全部建成并啟用。我們給每個村的公共經費增加了5000元，保證了基層的正常運轉。五保供養專項整治工作圓滿完成。殘疾人康復中心建成。新農合保障能力進一步提升，受益農民達332.4萬人次，受益率236.1%，獲得新農合補償5.1億元。保障性安居工程建設力度持續加大，1500套公共租賃住房和1200套城市棚改房工程正在實施。二是社會事業加快發展。我們以全省義務教育發展基本均衡縣試點為抓手，新建了2所鄉鎮中心幼兒園、26所學校教師周轉房，完成了3所薄弱學校改造和97所學校校舍維修改造工程，學校辦學條件進一步改善。廣泛開展了“送文化下鄉”活動，完成46場“舞臺藝術送農民”下鄉巡回演出和601個農家書屋提升工作，城區4萬戶數字化電視平移工作基本結束。成功舉辦了第六屆中原(固始)根親文化節暨第七屆閩臺關系淵源研討會，進一步提升了我縣根親文化品牌及影響力。計生工作繼續保持“國優縣”榮譽稱號，被省委、省政府授予20xx—20xx年度優秀單位。三是社會大局和諧穩定。加強社會治安綜合治理，依法打擊各類刑事犯罪活動，加大了反暴恐、打黑惡、掃除“黃賭毒”力度。嚴厲打擊非法集資，金融市場安全穩定。扎實推進節能減排、環境治理、國土資源管理，三大污水處理廠建設、黃標車治理等重要任務圓滿完成。注重化解社會矛盾，認真對待群眾訴求，深入開展食品安全專項整治、安全生產等多項工作，社會大局保持穩定。

這五個大方面的內容并不能涵蓋去年一年全縣所做的工作，我們各個鄉鎮、各個局委、垂直部門、金融部門、各家企業都做了大量工作，亮點頻閃，可圈可點，可喜可賀，由于時間關系不一一再點。去年是我們接受省委、省政府全面直管的一年，是直管新體制、新機制全面磨合的一年，也是固始縣自主創業、自我擔當的一年，各級干部干事創業取得一定的成績，我縣經濟發展、社會進步、大局穩定、民生改善，這些都非常不容易。這是省委、省政府正確領導的結果，是省直管領導小組和省直管辦具體指導、協調、支持、幫助的結果，更是全縣廣大干部齊心協力的結果。這些成績的取得充分證明了縣委對年初經濟工作安排的指導思想、發展目標、發展舉措是十分正確的。我們只要合理分析研判形勢，把上級精神和固始實際有機結合起來，一定能實現經濟社會平穩較快發展。這些成績也堅定了我們繼續發展的信心和乘勢前行的決心!

在總結成績的同時，我們也要看到社會經濟發展中的矛盾和問題。一些小的、點上的問題，大家在實際工作中都有體會，在此我只點三個面上的問題。一是人口大縣的優勢沒有發揮。我們曾經以超百萬人口大縣而自豪，以勞動力充足招引企業，以外出成功人士多呼喚回歸，但近幾年來，縣內企業也出現了“用工荒”“用工難”現象，出現了人口大縣的人口“紅利”發揮不充分的問題，也出現了“墻里開花墻外香，培養人才走四方”的情況。我縣職業教育和培訓體系不完善、專業學用不對口、校企聯動不及時、勞動力就業層次低、收入水平低等問題與我們人口大縣的優勢沒有發揮出來息息相關。我們區位、條件、配套不夠完善，回歸工程沒有進一步做大，我們有“南飛雁”，但是“雁難歸”。二是工業弱縣的格局尚未改觀。我縣雖然擁有縣城和史河灣兩個省級產業集聚區，為工業發展和承接產業轉移提供了很好的載體和平臺，但由于在交通、區位、資源等方面優勢不突出，落戶入駐的的企業仍然以傳統加工企業為主，塊頭小、產值低，缺少對經濟拉動作用大的戰略性新興產業、高成長性產業和超10億元的產業集群。我們明顯存在著本土企業沒有做大、做強、做成“小巨人”，招商引資沒有頂天立地“英雄漢”的現象。全縣繳稅超百萬的工業企業僅有11家，與長垣、永城等兄弟縣市相比差距太大。三是財政窮縣的困擾依然存在。20xx年，我縣財政預算收入突破了10億元，同比增速達29.2%，但由于基數小，總量在省直管縣中排名靠后。稅收占比雖在逐年提高，但也僅在60 %左右，且我縣稅收收入中一次性稅收占比較大。去年全縣財政增收2.2個億，稅收增加了1.1億多，增收的稅收大部分在城市開發建設的房地產領域。土地出讓金收入虧空，可持續財源的培育任務十分繁重。這些問題一定程度上束縛了我們的手腳，但也指出了工作要努力的方向，關鍵是要變人口資源為人力、人才資源，要變工業的短腿為工業的支撐，要變財力不足為八方來財。

二、關于20xx年經濟工作的總體要求和預期目標

今年，我們步入省直管第二年，也是全面深化改革的關鍵之年，“”的收官之年，“十三五”規劃編制之年。我們將和全國、全省一樣，愈發感受到經濟下行的壓力;我們將和其他省直管縣一樣，愈發感受到爭當全省發展“排頭兵”的不易;我們也將和其他傳統農業縣一樣，愈發感受到轉方式、調結構之難;更會和其他國家級貧困縣一樣，愈發感受到民生欠賬之多、扶貧攻堅之重。適應新常態、探索新路徑、取得新成績的使命重任在肩，唯有保持清醒憂患，克難攻堅，真抓實干，才能牢牢把握經濟工作主動權，實現經濟社會的發展與進步。

縣委確定，今年經濟工作的主要預期目標是：生產總值增長9%左右，爭取更快;地方公共財政預算收入增長11%;全社會固定資產投資增長18%左右;社會消費品零售總額增長13.5%;外貿出口總額增長11%;實際利用外商直接投資增長10%;城鎮新增就業人數8300人以上;城鄉居民收入增長10%以上。

實現上述預期目標，做好今年經濟工作，關鍵要把握“四個堅持”。

堅持科學發展。要遵循經濟規律，運用市場化手段，以新姿態適應新常態，凸顯發展的效率;要遵循自然規律，踐行綠色低碳，保護好2946平方公里的碧水藍天，注重發展的可持續性;要遵循社會規律，統籌“人的發展”，平衡社會利益，調節社會關系，規范社會行為，拓寬發展的包容性。

堅持超常謀劃。要超視角之常，把“視平線”提高到省轄市水平，抓緊研究省委全面建成小康社會加快現代化建設戰略綱要，置身于全省“大盤子”，在更多領域進入省級乃至國家級規劃大“籠子”，努力在十個省直管縣中晉位爭先;要超思維之常，善于謀事站位，無中生有，“點子”生金，積極培育新業態，尋找和打造新的經濟增長點;要超區域之常，融入經濟大環境，掌握發展大趨勢，跳出固始看固始、跳出固始謀劃固始，以小觀大，以上帶下，以外促內。

堅持理性突破。不定遙不可及的目標，要從家底實際出發，定好調子，理清措施，以“滴水穿石”的耐性，一點點的兌現目標;不提不著邊際的口號，埋頭苦干，砥礪奮進，扎實做好我們自己的事，交出經得起歷史實踐和人民群眾檢驗的答卷;不做不切實際的事情，頭腦清醒，保持冷靜，活學巧干，善做善成，全力在打基礎、利長遠、惠民生的重點項目建設上咬定青山不放松，千錘萬擊，邁向成功。

堅持務實作為。牢固樹立強烈的進取意識、憂患意識和擔當意識，在有限的條件、力所能及的范圍，鼓足勇氣枕戈以待，腳踏實地迎難而上，主動作為，努力作為，在招商引資、項目建設、服務保障、民生改善等方面，有力回應人民期盼，真正采取扎扎實實的行動，取得實實在在的進展。

三、關于20xx年重點經濟工作

20xx年經濟社會發展任務繁重，千頭萬緒。我們要堅持統籌兼顧，“面”上爭先、“點”上突破。我接下來從面上和點上各講五個方面，大的基本想法是提效一產、提速二產、提升三產。

(一)穩定糧食生產，做好“三農”工作。要突出“穩糧、提效、轉型”，提升農業發展質量。要抓好糧食生產。要確保全年糧食種植面積穩定在230萬畝以上，總產24億斤以上，油料、蔬菜種植面積要分別穩定在70萬畝、30萬畝以上。要持續推進糧食生產核心區建設，持續加快往流、豐港、三河尖三鄉鎮10萬畝超大高標準糧田建設步伐，使其早具規模，早現成效。要加強農產品“三品一標”認證監管，嚴格種子、農藥等農業投入品管理，強化農業生產風險防控，確保全縣不發生重大農產品質量安全事件。要深化農村改革，在有效激發農村發展活力的同時，防范和抑制農村土地“非農化”“非糧化”傾向。要堅定不移推進現代農業發展。做大做強農業產業鏈條，推動農產品向深加工、高端化、長鏈條方向發展，加快形成一批優質、特色、無公害農產品品牌。以204省道農業示范長廊為平臺，推動一批生態農業基地和示范園區再上水平。要繼續培育豫南黑豬和豫申糧油兩大產業集群，提升三高食品工業園發展水平，不斷提高有機香米、百福居食品的加工能力和市場占有率。支持糧油集團10萬噸有機小麥供應茅臺集團原料基地建設和合作社的發展。鼓勵支持九華山茶葉、華豐柳編、一鼎通竹木等3個產業化集群進入省級農業產業化集群發展“籠子”。要加強農業基礎設施建設。繼續實施大型灌區、土地整理、千億斤糧食田間工程、病險水閘除險加固、中小河流治理等項目，改善糧食主產區農業基礎設施條件，提高綜合生產能力。要做好扶貧開發工作。樹立“大扶貧”理念，積極實施精準扶貧，努力實現2.7萬農村貧困人口穩定脫貧，重點實施20個村整村推進工程，確保“項目到村、增收到戶”。

(二)優化工業結構，抓好產業集聚區建設。當前，抓工業，就是要全力抓好產業集聚區建設。我們要在主導產業上求突破，在招大引強上下功夫，在提高企業效益上加把勁，加快產業集聚區“進坎升星”，爭創星級園區，推動我縣工業經濟提質增量。縣產業集聚區，今年要排出并重點抓好十大工業項目、十大基礎設施項目和十大民生項目，特別是要著力加快金色雅居、公共服務平臺等建設，盡快打通蓼北路西段、王審知大道西段，開工建設臺商食品工業園、環保機械制造產業園、東莞產業園、醫療器械、亞飛電纜、華聯食品等一批新項目，打造園中園，拉長產業鏈，力促華陽長青、海馬新材料、三利郎肯、先進電子科技、東堡掛車等在建項目早日建成投產。史河灣產業集聚區，要抓緊完成污水處理廠、和美公租房、110kv變電站等配套項目，加快古城大道、新東方路等道路建設，確保閩通公司、運松木業復合板、雷達米業等已落地項目盡快竣工投產。要強化服務。加快營造“硬環境”，積極創優“軟環境”，切實轉變工作作風，嚴格落實“零阻礙”“全程代辦”和“一費制”等政策措施，有針對性地解決企業落地難、招工難、融資難等問題，竭力為企業提供方便快捷、優質高效的服務。

(三)充實城市內涵，推進新型城鎮化。我們要科學規劃，合理布局，努力把固始打造成為豫東南、皖西區域性中心城市。要加快推進“兩區”建設。商務中心區要完成大商百貨、戴斯酒店、婦幼保健院主體工程建設，紅星美凱龍、怡和國際商品城要投入運營，奧林匹克中心主體工程要全面開工，怡和大道路面升級要按時完成。特色商業區要完成花花市街中段建設，完善鵬程路商業街市政基礎設施;加快推進信合商業中心建設，開工建設珠江村鎮銀行金融大廈和電子商務大樓。要突出規劃的引領作用。按照新總規確立的“一核、兩軸、五區、多心”的功能分區和“南進、北拓、西聚、東跨”的發展方向，積極編制城市道路、供排水、綠地水景、地下管線等專項規劃，進一步編制城區重點地段、擬掛牌出讓地塊的控制性詳規，完善決策評估機制，提高城市建設整體水平。要加強城市建設和管理。完善市政設施，啟動10萬噸城市供水擴建項目，完成第二污水處理廠以及“北干排”污水管網改建等工程，新建建筑垃圾消納場1座、垃圾資源無害化處理廠1座、公廁及垃圾中轉站2至3座，啟用二里井農貿市場，積極籌劃蔬菜農副產品批發、汽車維修美容等專業市場。要啟動城區兩個汽車站搬遷改造，規劃建設其退市進郊，建設新汽車站。鞏固深化“六城聯創”，整合城市管理資源，建立統一指揮、高效運轉的數字化城管執法平臺，探索網格化、精細化、實時化城市管理新模式，持續抓好治安、交通、市場“三項整治”工作。強化對周小河、鄭小河、南干排、桃花塢水庫等城市水系的保護，加強城區道路綠化、公園廣場的管理，完成根親園內河道景觀改造，提升城市宜居水平。綜合運用金融、價格、土地供應、“三違”整治等手段，加快棚戶區改造，規范房地產開發，確保我縣房地產市場平穩運行。“三違”是城市發展的毒瘤，是影響社會公平正義的絆腳石，也是誘導有些干部不思收斂、走向犯罪的深淵，要加大整治力度，堅決進行制止，堅決進行鏟除，堅決進行打擊。要積極實施美麗鄉村建設。嚴厲查處農村公路兩側違法占地、違法建筑。我縣現在交通公路干線違法占地、違法占宅基地現象有所抬頭，某些地方非常嚴重。各主管部門、各鄉鎮決不能熟視無睹，一旦發現就要堅決處置。要繼續推進農村人居環境綜合整治，按照“五規合一”的要求，抓好新農村建設，著力改善農村生產生活條件，加速推進城鄉一體化進程。

(四)保障改善民生，加快社會事業發展。我們要把保障和改善民生放在首要位置，扎實做好各項民生工作，實現經濟發展與民生改善的互促共贏。要抓好創業就業工作。繼續落實“陽光工程”和“雨露計劃”，大力發展職業教育，加大就業培訓力度，以技能提升促進就業;全面落實再就業優惠政策，規范小額貸款發放程序，以創業帶動就業，力爭全年城鎮新增就業8300人，下崗人員再就業2600人，城鎮登記失業率控制在4.5%以內。要完善社會保障體系。健全城鄉低保救助體系，完善“城鄉低保家庭收入信息核對中心”，實現動態管理下的“應保盡保”。有序推進“社會保障一卡通”工作，全面完成發卡和信息采集任務。扎實開展保障性安居工程建設，全年新開工2580套、基本竣工20xx套。加快養老服務業發展，鼓勵社會力量參與養老機構建設，建立以社區養老為核心的服務體系。加強農村敬老院建設與管理，落實五保供養惠民政策。逐步完善社會救助體系，切實規范社會救助管理。要強化政策宣傳，做好輿論引導，穩妥推進機關事業單位養老保險制度改革。要加快發展各項社會事業。積極創建義務教育發展基本均衡縣，做好城鄉中小學布局調整，新建2所鄉鎮幼兒園、180套農村教師周轉宿舍，對30所農村薄弱學校校舍進行改造升級，提升農村辦學條件。要強化農村學生營養餐管理，完善配套服務體系。加強教師隊伍建設，開展“師德師風”教育，在全社會營造尊師重教、自尊自愛的氛圍。狠抓安全教育，加強校園安全管理。要完善新農合支付方式，推進按病種付費和臨床路徑管理融合。加快新婦幼保健院建設，組建120急救指揮中心，解決好人民醫院遺留問題，支持民辦醫院發展。探索縣城醫療聯合體和有序就醫、分級診療機制，增強縣鄉公立醫療機構的整體服務能力。大力提升公共文化服務能力，升級改造縣文化館，籌建固始縣網絡圖書館，規范管理601個農家書屋，滿足人民群眾文化需求。深入實施藍天、碧水、鄉村清潔工程和城市河流清潔行動計劃，全面推動生態固始創建。

(五)統籌做好其他方面的工作。要強力抓好平安建設。切實加強安全生產工作，強化安全發展意識，建立健全“一崗雙責”制度，落實企業安全生產主體責任，有效防范和堅決遏制重特大事故的發生;暢通和拓寬信訪渠道，大力推行“陽光信訪”“務實信訪”，及時就地解決群眾合理訴求;深入推進“六五”普法，加大宣傳力度，提升全民法治意識;加強社會治安綜合治理，逐步建立“一村一警”長效機制，完善視頻智能化應用系統和治安卡口建設，重點打擊嚴重暴力犯罪，加強對群體性、突發性事件的快速反應和處置能力。要積極推進社會團體登記制度改革，加強社會團體規范管理。認真抓好計劃生育、食品安全、環境保護、民族宗教、物價穩定、人民武裝、人民防空等事關經濟社會發展大局的各項工作，構建和諧穩定的發展局面。

同志們，我們在做好上述“面”上工作的同時，要立足基礎條件，深挖自身潛力，把握發展機遇，聚焦攻堅，著力尋求“點”的突破。

(一)增動力，謀動一批重大項目。要利用自上而下編制“十三五”規劃的契機，在縣內謀劃和推進一批事關全局、打基礎、利長遠的重大項目，為縣域經濟持續健康發展提供有力支撐。糧食生產核心區項目，要繼續推進10萬畝超大高標準糧田項目建設，整合新增千億斤糧食田間工程、高標準糧田“百千萬”、土地整治、農村道路建設等項目，完善規劃，強化責任，狠抓落實。水利項目，扎實做好白果沖水庫復建、縣城引水調蓄、楊山水庫等項目的可研論證、規劃選址、項目設計和基本農田調整等前期工作，力爭項目及早開工、超常建設。史灌河治理項目要完成年度投資額2億元的陳淋子至張老埠史河段治理工程。交通及城市建設類項目，要搶抓機遇，認真謀劃，建設一批重大交通及城市建設項目，強力推進，加快建設“一站一港一門戶”，全面提升段集、三河尖、陳淋子三個副中心建設，形成縣域經濟發展的“三星拱月”之勢。緊緊抓住“固始站”升級提標、“寧西”提速和國家布局糧食流儲通道節點的機遇，加強站地協同聯動，加快實施站前廣場升級改造，加快糧食倉儲物流及加工園區建設，把固始站打造為縣城南部游客服務中心、客運交換中心、商貿物流中心，全面帶動段集鎮固始副中心建設。抓住國家打造淮河生態經濟走廊、開工建設328國道和淮河上游河道疏浚的機遇，將望崗碼頭打造成固始港，加快規劃編制、產業布局和項目建設工作，以“固始港”建設全面帶動三河尖固始副中心建設。要加快“固始岸”建設，也就是史河灣發展改革試驗區，將其作為我縣面向華東的一個重要門戶或口岸來進行建設。把“固始站”“固始港”“固始岸”作為今后經濟發展的增長極和增長點。同時，積極謀劃京九客專、寧西客專過境設站，積極謀劃固始淮河大橋項目、204省道向東跨越史灌河、泉河連通105國道和濟廣高速項目，打通南部山區旅游大通道，開工建設閩臺印象城、萬商產業博覽城等項目。

(二)擴外力，加大招商引資力度。招商要理清思路，邁好“四步曲”：第一步是確保每一個簽約的項目都如期開工;第二步是確保開工的能順利推進;第三步是保證在談的項目能緊盯不放;第四步是保證每一個有合作意向的項目能結成碩果。也就是說簽約的能落地，落地的能推進，在談的能盯住，有意向的能抓住。要放大根親優勢招商。要打好“根親牌”，辦好第七屆根親文化節，要提前進行謀劃，在更廣闊的時空范圍內宣傳推介固始，組織吸引在外地發展的老鄉、親友、人大代表、政協委員，動員他們回鄉投資興業或者將他們的公司總部遷回固始，為固始的發展搖旗吶喊或助上一臂之力。根親節期間已簽約的項目要持續跟蹤、服務，促使其盡快落地、開工。要聚焦產業轉移招商。積極參加國家和省級在產業轉移集中地舉辦的各種招商活動，捕捉有用信息，完善信息資料庫，集中攻堅，招大引強，力爭引進10個億元以上、3個5億元以上、1個10億元以上的項目。我們跑項目主要是跑省跑鄭州、跑部、跑北京，重點的招商區域是長三角、珠三角，利用根親優勢放大拓展的區域在閩臺。要善結“親戚”幫扶招商。進一步加強與對口扶貧幫扶我縣的中國機械工業集團對接，利用其影響力，吸引一些大的、新的機械制造企業在我縣投資設廠，促進我縣機械制造業產業鏈條更加完整、主導產業更加穩固。要倍加珍惜全國工商聯將我縣選為工作聯系點的“黃金機會”，爭取謀劃、對接一批對我縣發展具有深遠影響力的基礎設施項目和大型產業項目。同時，要依托國機集團和全國工商聯的人才培養平臺，加大對縣內企業家和技術人才的“鍍金”培訓，全方位做好引智工作。

(三)挖潛力，積極培育新興業態。當前，發展新業態、打造縣域經濟新的活躍點，我們固始可以說是很好的一張白紙，一張白紙可以寫出更新更美的圖畫。大力發展電子商務。要認真研究和貫徹落實全縣加快發展電子商務的實施意見，找準本部門、本鄉鎮在推進此項工作中的職能定位，主動作為，為縣內電商企業發展壯大、縣外電商品牌競相入駐提供優良環境和堅實保障。規劃建設固始電子商務產業園，開設電子商務服務中心，啟動特色商業區電商大樓和電商城項目建設，吸引有實力、有前景的電商企業入駐電子商務一條街，使我縣電子商務盡快步入正軌，上規模、出形象。規劃建設現代物流園區。在縣城規劃建設占地1000畝的現代綜合物流園區，主要包括農業博覽城、工業博覽城、電商產業園、綜合大市場、綜合物流城5大版塊，集運輸配送、現代倉儲、貨物分撥、多式聯運、包裝加工、物流信息、集裝箱業務、展覽展銷等功能為一體，大力發展生產性服務業，努力將其打造成為引領我縣現代物流業聚合發展的產業高地。整合發展休閑旅游。積極創建省旅游標準化示范縣，打造以鄉村體驗游、美麗山水游、根親觀光游為主要內容的精品旅游路線，重點推進白鷺湖養老休閑度假中心、仰天風景區、華陽湖風景區、二道河風景區等項目建設，抓好武廟集鎮長江河村、陳淋子鎮后沖村、祖師廟鎮王行村鄉村旅游示范村建設。

(四)啟內力，持續深化改革創新。進一步深化重點領域改革，力求取得實質性進展、大的突破。穩妥推進史河灣試驗區改革。縣直各相關部門要從大局出發，盡快完成史河灣試驗區財政分局、國土分局、住建分局、環保分局、公安分局和綜合執法大隊機構設立、人員選配，認真落實133項縣級經濟社會管理權限下放。史河灣試驗區要加強業務對接，理清試驗區各項事權職責，把縣里賦予史河灣發展改革試驗區的縣級管理權限用足、用好、用活，如果不夠還可以下放。我們要把政策優勢放大為改革優勢，把改革優勢放大為發展優勢。新的一年，史河灣試驗區要有大的戰略、大的戰役、大的戰果。扎實推進農村改革發展綜合試驗區建設。創新現代農業經營機制，完善農民合作社、龍頭企業利益聯結機制，構建“內部聯產、外部聯營、橫向聯合、上下聯動、全面聯網”的合作組織新體系，提高農民組織化和農業現代化程度。加快落實農村土地承包經營權確權登記頒證工作，全面深化集體林權制度改革，規范引導農村土地經營權有序流轉，發展多種形式的適度規模經營，確保流轉土地用于農業，特別是規模化糧食生產。扎實做好“一事一議”財政獎補工作，構建農村公益事業建設新機制。高效推進財稅金融改革。積極推進財稅征管和收支體制改革，順應基層和企業的合理訴求。要突出財源建設，發展壯大骨干財源，積極培植新興財源，全力引進大的財源項目，增強公共財政供給能力。省政府與建設銀行、交通銀行、浦發銀行成立新型城鎮化發展基金，我們也可以設立相應引導基金，積極與省基金對接，加大資金傾斜力度，促進我縣城鎮基礎設施、公共服務設施得到更大幅度提升。整合國有資產，組建政府純經營性投融資公司，大力發展政府和社會資本合作模式，也就是“ppp”模式，吸引民間資本參與政府項目建設。全面與中原證券深化合作，對政府收益性項目實行資產證券化，增強項目建設資金保障力度。推進三高農牧、開開援生在中小板或新三板上市，鼓勵中小企業發行企業集合票據、集合債券及私募債，加快我縣多層次資本市場發展。同時，要有效打擊非法集資，改進工作方式，加強銀企對接，充分發揮金融為經濟發展注入源頭活水的作用。

(五)聚合力，提高經濟工作水平。當前，經濟發展進入新常態，改革開放進入深水區。新常態下，要實現經濟“調速不減勢、量增質更優”，我們必須進一步振奮精神，奮勇進取，不斷提高科學決策能力和經濟工作水平。全面提高依法行政水平。我們要在法制框架內，科學建立并不斷完善行政決策、政績考核、追責懲處等方面的一整套制度體系，努力使各項工作都在法治的陽光下運行。要繼續深化行政執法體制改革，牢牢把握“法定職責必須為、法無授權不可為”的原則，堅決杜絕執法不公、不嚴和行政不作為、亂作為現象。要運用法治思維和法治方式深化改革，推動發展，化解矛盾，攻克難題，破解瓶頸，依法服務經濟、干預經濟和管理經濟。提高駕馭經濟工作能力。要適應新常態，認真研究縣域經濟發展中的新特點、新情況、新問題，提早謀劃，有效引導，科學分析，強化監測，避免經濟發展出現大的波動。要注重學習，研究市場經濟規律，掌握土地招拍掛、項目招投標、融資運作、財稅運轉等必備經濟學常識，爭當懂經濟、會管理的行家里手。切實提高行政效率。要牢固樹立“先干不議論、快干不爭論、發展作結論”的理念，鞏固拓展教育實踐活動成果，繼續在深層次、細層面上努力改進干部作風，杜絕“慵懶散軟”，提高工作責任心和主動性，做到開展工作扎實有力，落實工作雷厲風行。以治理“審批難”為重點，按照“依法行政、公開公正、便民高效、嚴格問責”的原則，著力規范和改進行政審批行為，簡政放權，放管結合，推行“一口”受理、限時辦理、規范辦理、透明辦理和網上辦理等方式，提高服務水平。

總之，新的一年，希望我們各級干部胸中有大局，眼中有活干，肩上有責任，手中有抓手，腳下有力量。大家要在省委、省政府的正確領導下，在縣委的堅強領導下，勇于投身新固始改革發展和建設的滾滾洪流之中，乘風破浪，揚帆起航!

經濟工作會議講話材料討論發言篇五

同志們：

區委、區政府決定今天召開20xx年全區半年經濟工作會議，主要任務是：深入貫徹落實黨的，xx屆三中、四中全會，系列重要講話精神，回顧總結上半年經濟工作，安排部署下半年經濟任務，動員全區上下進一步認清形勢，增強信心，真抓實干，確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才，啟章常務副區長通報了20xx年上半年全區經濟運行情況；區發改局、統計局、財政局、工信局、農業局、金融辦、地稅局和海升集團、啟飛建材貿易有限公司分別作了發言；興發副區長通報了土地收儲情況；華松副區長通報了昭龍生態經濟產業示范帶建設情況；傳斌書記通報了20xx年園區經濟工作情況；明昆副書記通報了美麗昭陽三年行動計劃實施情況；陶毅區長認真回顧總結了上半年經濟工作，分析了當前經濟工作存在的困難和問題，對下半年經濟工作作了全面安排部署。今天的經濟工作會議準備充分，內容豐富，總結上半年的經濟工作實事求是，分析問題透徹到位，對下半年的經濟工作提出了針對性、指導性、操作性都非常強的工作措施，符合區委四屆第59次會議精神，希望大家認真學習、深刻領會，切實抓好貫徹落實。

下面，我講三點意見。

一、認清形勢，充分認識做好今年經濟工作確保完成全年目標任務的重大意義

今年是“”的收官之年，收好今年的尾、開好“十三五”的局，對我區經濟社會的發展意義重大，影響深遠。當前，我們面臨的形勢是世界經濟低迷，中國經濟進入新常態、下行壓力很大，主要呈現出三個方面的特征：一是世界經濟整體增速放緩。20xx年金融危機帶來的沖擊和影響還沒完全得到解決，尤其是受希臘危機影響，許多歐盟國家深陷其中，經濟增速緩慢；以美國為代表的西方發達國家經濟體，除美國下半年經濟可能出現強勁增長外，日本等國增長都十分乏力，經濟增長目標普遍下調；以中國、巴西、印度、俄羅斯等國組成的“金磚國家”以及新興經濟體國家經濟形勢嚴峻，俄羅斯被制裁、經濟增長直接縮水，巴西等國家經濟增長嚴重下滑，有些國家還出現負增長趨勢。二是中國經濟進入新常態，下行壓力很大。今年上半年，、密集調研，中央政治局、國務院常務會議密集研究當前經濟工作，這兩天都在吉林調研。全國gdp增長7%，銀行既降準又降息，股票浮上去又下來，沒有投到實體經濟，據專家統計，我們股票“蒸發”了9萬億。現在中央加大對實體經濟的投資力度，提出要發展大眾創業、萬眾創新；從我省來看，幾個主要地州均為負增長。昆明市作為云南的龍頭，gdp完成4000億元、負增長，曲靖也是負增長，省委在保山開經濟運行分析會，昆明、曲靖、昭通等經濟體都被點名。我省在幾個主要經濟體下滑的情況下，保持了8%的增長，這個成績不得了。所以李紀恒書記強調，要堅決摒棄那種“新常態”就是“增速慢下來”，就是“弱化發展”，就是心安理得的“自然增長”等片面認識，要敢于擔當、敢于負責、敢于拼闖，切實擔負起穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的重擔，主動適應和引領經濟發展新常態。

把昭陽區上半年的經濟發展放在全國、全省的大盤子來考察，我們上半年經濟工作主要體現在四個“最”上：

(一)gdp完成8.7%，各項經濟指標處在合理期間，最提振信心。上半年，在市委、市政府的堅強領導下，全區上下團結拼搏、真抓實干，在共克時艱中實現了“穩增長、調結構、惠民生”的目標任務。1-6月，預計全區生產總值完成87.67億元，完成年度計劃目標226.4億元的38.7%，同比增長8.7%，高于全國全省的水平，位居昭通第二，占全市gdp的1/3左右，對昭通經濟發展的貢獻很大。現在，經濟步入一種可持續發展的階段，在嚴峻復雜的環境下實現8.7%的增長，最提振信心。

(二)投資已成為拉動全區經濟增長最強大的動力。昭陽區在歷史上投資從未達到100億元以上，最高是前年87億元，去年我們完成了120億元，今年要力爭150億元以上。上半年，投資達到了17%，而且是我們有若干項目還未入統，因為手續沒有完善。現在，國民經濟的門類在昭陽區不是太健全，“十三五”期間，我們要爭取每年都實現150億元以上，連續五年投資總額達1000億元時，昭陽區發展進程中的很多問題就迎刃而解了。因此，只有大投資、大融資才能有大項目，有大項目才能推動大發展。1-6月，我區實現了近60億元的投資，一大批項目續建、一大批項目開工、一大批項目儲備，昭通機場、g356線、高鐵、市政設施等多年未有的投資呈現良好局勢，成了昭陽發展最強大的推動力。

(三)以昭龍生態經濟產業示范帶建設為龍頭的產業發展初見成效，成為一道最靚麗的風景。剛才，華松副區長通報了昭龍生態經濟產業示范帶建設情況，講得很客觀。目前，全區蘋果種植面積已達到28.4畝，預計產量40.2萬噸，產值21.9億元，20多個農業莊園、家庭農莊高水平、高標準建設，高原特色農業、觀光農業、規模農業、現代農業的發展格局成效明顯。我們有理由相信，一年見成效，兩年上臺階，三年成為全市乃至全省綠色發展示范區、科技創新實驗區、民風民俗體驗區、生態休閑度假區、昭陽發展的重要增長極的目標一定能實現。在“8?03”地震災后恢復重建中，國家給云南、給昭通、給魯甸最大的一個禮包就是允許云南、昭通修三座巨型電站，留存電量50億度，允許我們發展高耗能產業，其中最大的一個禮包就是年產70萬噸的水電鋁項目落戶我區，電價0.35元，稅收可實現20個億，能夠拉動400億元的相關產業發展。“十三五”結束，我區綜合實力進入全省前5應該沒有多大問題。因此，產業建設已經成為我區經濟發展中的一道靚麗的風景線。同時，上半年工業經濟規模以上增長了6.5%，特別是建材行業、煙草行業貢獻巨大。

(四)全區各級干部齊心協力抓發展、謀發展，破題破局、攻堅克難、防范風險、化解困難的精神，最令人感動。今年以來，結合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的開展，區委加大了“兩整頓兩創建”工作的力度，各級干部的作風發生根本性轉變，想干事、會干事、能干事、干成事的氛圍已經形成，很多干部克服困難、敢于擔當，有效破解了長期以來困擾昭陽發展的熱點難點問題，形成了齊心協力、萬馬奔騰抓發展的局面、這種場景最令人感動，也最珍貴。

當前，我區已經形成一種大投入、大開發、大發展、大跨越的良好局面。這四個“最”，最能代表我們昭陽區上半年的發展狀況。在取得成績的同時，也要清醒地看到我區發展中存在的問題：一是經濟結構不合理。從全區的投資比重來看，工業項目投資僅占總投資的6.25%，工業投資增長后勁嚴重不足，短腿明顯，受制于人，缺乏主導權。新的消費模式、旅游發展能力、金融及服務業發展水平、房地產市場現狀等，均與中心城市的發展不相匹配。二是風險太高。目前，全區是在一個高風險的列車上運行，我們面對債務風險、安置拆遷風險、“兩違”整治風險、社會穩定風險等，一方面要發展，另一方面還要解決許多遺留和發展中的問題。三是工業短腿明顯。工業企業存量出現縮減，新增工業企業數量和產值增長緩慢，增長壓力較大；工業經濟結構單一、依賴性強。上半年，全區27家規模以上工業企業中，市屬4家企業的產值占全部規模以上工業產值的88.7%。四是投資環境不優。部分干部思想僵化，觀念落后，發展信心不足，工作精力不集中；征地拆遷緩慢，項目落地難、推進難；保障服務不到位，門難進、事難辦、臉難看和不作為、慢作為的問題依然存在。

二、突出重點、主攻難點，確保完成今年經濟發展目標任務

全區各級干部要以今天的會議為契機，再動員、再部署、再落實，主動施策、精準發力，確保全年經濟社會發展目標不打折扣、不留余地、圓滿完成。具體來說，要打好“一個保衛戰”和“六個攻堅戰”：

(一)打好經濟增長“保衛戰”。下半年，最中心、最關鍵的工作就是保經濟增長。全區各級各部門要把投資、企業發展、昭龍生態經濟產業示范帶的建設作為最重要的工作來抓，確保完成生產總值增長10%的目標。一是千方百計幫企業、穩運行。要培“優”解“困”，加大力度培育效益好、有優勢的企業，分類施策，幫助、引導虧損企業走出困境，步入良性發展軌道；要抓“大”扶“小”，要引導龍頭企業發揮優勢，不斷增強核心競爭力，落實支持中小企業發展的政策措施，促進其發展壯大；要真“幫”重“服”，各級領導干部要深入企業開展調研，盡快找出制約行業、企業發展的關鍵點、薄弱點，積極協調生產要素供應，及時化解突出問題。二是強力推進抓項目、增后勁。要繼續堅持“建設一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批”原則，實行“一個項目、一名領導、一個部門、一套方案、一抓到底”的工作機制，努力把準投資方向，積極消除投資障礙，一門心思謀項目、一往無前跑項目、一以貫之抓項目，在項目儲備、建設方面再求新突破，確保今年完成162個建設項目，固定資產投資增長25%、達150.16億元，實現棚戶區改造和保障性住房投入40億元的目標。三是持之以恒促開放、抓招商。各個招商引資工作組和招商辦要嚴格按照年初確定的目標任務，進一步調整招商思路、轉變招商理念，采取以商招商、親情招商等多種招商方式，切實加大招商引資力度，吸引更多企業落戶我區。

(二)打好城市規劃建設管理經營“攻堅戰”。全區上下特別是城管委要整合所有的力量，堅定不移地打贏這場攻堅戰，確保今年城市規劃建設管理經營上臺階、上水平，使中心城市形象大改變，大提升。一是著力健全規劃體系。要精心組織，著手編制和完善道路布局、交通體系、電力、給排水、燃氣等專業規劃，重點抓好管網和重大節點的規劃，逐步形成完備的規劃體系。二是著力抓好城市配套。今年要完成環東路、迎風路等11條市政道路的提升改造；進一步規劃、建設、規范部分停車場、物流市場、夜市等；打造公園路、崇義街、北順城、珠泉路等5條道路的燈光夜景；加快垃圾臨時過渡填埋場、垃圾中轉站、公廁、垃圾箱、果皮箱等基礎設施的建設，不斷完善城市功能配套，整體提升城市品位。三是著力推進項目建設。到10月份，進入城區的三大干線基本建成：昭通立交到9月30日以前基本建成，整個南北大通道(昆明到昭通)全線貫通；北立交已經基本建成。北立交至g40線、國學路西沿線、蒙泉大道西沿線三大出口已經全部進入設計階段，馬上就進入實質性的建設階段，以后g40線就是城市道路的三環；市區道路要全面改造提升。誰阻止了城市建設，誰就是昭陽區發展的罪人。四是著力抓好城市管理。要繼續推行網格化、精細化管理工作模式，深入實施城市管理“進校園、進社區、進機關、進企業”活動，嚴格落實主要街道一星期一清洗、門前三包等措施，加大城市街道、公園、綠地和公共區域清掃保潔力度，建立物業管理相關制度，充分發揮城管委網絡平臺和微信端在城市管理中的重要作用，逐步探索智慧城市管理模式，提高公眾參與城市管理的主動性和積極性。同時，大力推進“兩違”整治，確保完成101萬平方米的“兩違”拆除任務。五是著力抓好城市經營。要充分盤活城市公共客運資源、水資源、路名標識、廣告牌位等資產，凡是適合市場化運作的，全部推向市場，力爭實現2億元的經營目標，變政府管為市場管、變“政府投”為“市場籌”，切實提升經營水平。

(三)打好以昭龍生態經濟產業示范帶為龍頭的產業發展“攻堅戰”。工業方面，重點抓好水電鋁、300萬噸水泥兩個大項目，其他大中小項目一起跟進；要抓好園區建設，提升園區承載能力，重點抓好2.5工業的發展。農業方面，要緊緊圍繞昭龍生態經濟產業示范帶的集中打造，做大做強、做特做優蘋果、核桃、烤煙、蔬菜等產業，加快農業莊園、家庭農場、示范園和物流園區建設步伐，確保實現土地流轉9萬畝，農牧漁業總產值增長12.5%、達到46億元的目標。同時，突出抓好民房改造、農民素質提升、環境綜合整治。服務業方面，要以大山包為龍頭，圍繞翼裝飛行，把城區的三產發展起來。要出臺大眾創業、萬眾創新的政策，建市場、建停車場、建洗浴中心，搞咨詢中心、律師事務所等等。

(四)打好以大山包為龍頭的旅游產業發展“攻堅戰”。要把旅游設施平臺發展起來，把昭陽中心城市建設成為一個旅游城市，把大山包建設成為一個避暑、療傷、鐘情的地方，讓旅游產業的“加速器”為美麗昭陽帶來“突變效應”。一是抓項目建設，著力搭建旅游平臺。要“像抓工業化和城鎮化那樣抓旅游”，在現有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎上，圍繞“商、養、學、閑、情、奇”旅游新六要素，切實加快項目建設進度，完善景區服務功能，打造一批特色旅游產品，提升旅游產業服務水平，建好平臺，推動旅游產業的大發展、大提升。二是加大政策保障力度。由區級財政籌資1000萬元分檔次對精品和連鎖等企業進行補貼，激發企業的創業熱情，刺激新的消費增長點，帶動旅游及三產的發展。三是加大品牌打造力度。把大山包作為全區旅游產業發展的龍頭和突破口，統籌打造生態旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養生旅游等復合型品牌，推動各類旅游和各個景區景點相輔相成、相得益彰、互融共進、共同發展。

(五)打好重大基礎設施建設“攻堅戰”。重大基礎設施建設是拉動昭陽區發展的引擎。下半年，要重點抓好以下項目：一是國務院、已經批準飛機場的建設，今年必須啟動。同時，圍繞機場要啟動十公里的機場連接線建設。二是8月份，g356線的隧洞要動工建設，到11月份全線動工，建設工期雖是三年，但要爭取一年完成。三是到成都90分鐘、到昆明70分鐘的高鐵項目總體明年要動工，當前要做好前期所有工作。四是省耕公園到明年7月份要基本建成；景觀大道下周就要進場，等等。這些都是過去我們想干干不了，并涉及到我區未來發展的重大基礎設施項目，必須舉全區之力抓緊抓好、重點推進。同時，要抓好農田水利、民生項目的建設。

(六)打好融資、土地、項目審批“攻堅戰”。一是融資工作，現在，在我們平臺上的國開行棚改資金已經到賬105億元，建工平臺48億元；今年，融資要達到10億元以上；通過浦發行裝一部分保障房項目進去，融資10億元；區級銀行直接使用資金不得低于28億元；年內項目融資貸款要力爭到位90億元。同時，區委、區政府準備出臺一個提振群眾買房興趣、非常優惠的政策，提升我區房地產的品質；積極應對“營改增”改革，拓展財源，夯實稅費。二是土地收儲，區國土分局等相關職能部門要加快制定出臺我區工業用地的具體實施意見，對全區閑置土地進行全方位普查，嚴肅土地各項規章制度，加大基本農田調規力度，加大土地保障力度，提高供地率，確保今年不少于500畝的工業用地；同時，搞活房地產二級市場，規范土地一級市場，增加政府財政收入，實現土地出讓收入10個億的目標。三是切實簡化審批程序。今后，凡是項目成熟且符合建設條件的，要確保在環評、水保、地勘、設計、審查等關鍵環節暢通無阻，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，對企業存在困難和問題進行梳理，實行問題清單制、首問負責制、限時辦結制，一樣一樣的抓落實，使項目早日落地、早見成效。對履職不力和影響工作進度的部門要嚴肅追究責任。

(七)打好深化改革和精準扶貧“攻堅戰”。今年，圍繞中心城市規劃建設管理經營，要推出一大批深化改革的各項措施。比如，物業管理要有固定的措施，逐步規范物業管理市場；要出臺一批關于出租車、公交車和三權抵押等一系列改革措施。扶貧攻堅方面，習送給云南，送給昭通最大的幾個禮包，成果已經顯現，整個資本金開始往上調；中央、省實施資金精準扶貧，直接撥付到縣(區)，由我們安排使用；1060萬的危改資金，為提標擴面提供了保障；銀行也準備對云南七大扶貧地區實施精準扶貧，下一步，我區將申請30億元，爭取更多扶貧項目，著力實施好1個整鄉推進、10個整村推進項目，力爭減少貧困人口2.6萬人，確保到20xx年我區全面脫貧摘帽。

(八)打好“大眾創業、萬眾創新”“攻堅戰”。三城辦事處要認真統計每年開多少個店，仔細研究服務內容。要引導群眾把心思和興趣集中到干事創業上來；同時，要建立交易中心(比如二手房交易中心)，為群眾提供“一站式”服務，在全區上下形成“大眾創業、萬眾創新”的良好發展局面。

三、加強領導、狠抓落實，全面開創我區經濟工作新局面

下半年，一些重點工作也進入了攻堅階段，全區各級干部要牢固樹立“抓落實、干到位、創一流”的思想意識和責任意識，以創新的思路、務實的作風、一流的工作，切實加強領導，保證各項工作高質量推動、高效率落實。

(一)要振奮精神。思路決定出路，精神面貌決定工作成效。當前，各地都在講發展、謀跨越，推進跨越式發展已成為我們的工作主題。全區各級各部門和各級干部必須要樹立“干從未干過的事，打從未打過的仗”的發展理念，準確把握經濟節奏和發展脈搏，切實增強發展信心、振奮精神，始終保持形勢逼人、時不我待、只爭朝夕的工作勁頭，搶抓各種機遇、潛心研究工作、竭力破解難題，力爭各自工作在全區甚至全市爭第一、創一流。

(二)要轉變作風。目前，我區有的干部出工不出力，掛帥不出征，只動嘴皮不動腳步，甚至磨洋工、撂擔子；有的干部擔心干事容易“出事”，心想“干事難、出事易”，搞起明哲保身的那一套，不求過得硬，只求過得去。位子是干出來的、不是坐出來的，成績是干出來的、不是說出來的，大家要恪守“在其位、謀其政”，“守土有責、守土負責、守土盡責”的基本為政之德，高度警惕庸政懶政、尸位素餐的“軟腐敗”，切實把“實干”放在第一位，以實干統領各項工作，在干中比精神，在干中比境界，在干中見高低，在干中看水平，真正形成想干事、干實事、干成事的濃厚氛圍，確保在位幾年、山河發生顛覆性變化。

(三)要強化責任。本次會議對全區下半年的經濟工作各項任務已經作出了全面部署，各級各部門各單位要結合工作實際，強化加快發展的責任意識，明確目標責任，優化運行機制，提升執行力，把總目標細化為具體目標任務，把亟待解決的重點問題分解成一個個具體的行動方案，一項項抓落實。要定人員、定崗位、定任務、定要求、定時間，做到目標明確，職責分明，運轉高效。要樹立敢于擔當、敢于負責的良好作風，以勇于“戰天斗地”的精神，以敢為人先的銳氣，以勇于干事的激情，真正做到在困難面前敢闖敢試、敢于冒險，在矛盾面前敢于碰硬、敢抓敢管，干出成績、辦成實事。

(四)要強化督查。“兩辦”、紀檢監察等相關部門要加大督查問責力度，特別要將gdp、財政收入、工業發展和招商引資等主要經濟指標完成情況以及“美麗昭陽”建設、“國際翼裝飛越旅游節”、城市道路提升改造、美麗鄉村建設、聯系服務重大項目和重點企業、整治“兩違”等作為重點對象進行督查考核。既重明查、更重暗訪，盯緊跟進，實行一月一督查、一月一通報、一月一落實。

同志們，形勢向好，堅定了我們加快發展的信心；任務艱巨，增添了我們戰勝困難的勇氣。在市委、市政府的堅強領導下，全區上下要以只爭朝夕的精神和爭創一流的干勁，堅定信心，乘勢而上，攻堅克難，扎實工作，全力謀劃好、部署好、落實好下半年的各項工作，努力推動全區經濟社會持續快速發展，以優異成績向全區廣大群眾交上一份滿意的答卷！

經濟工作會議講話材料討論發言篇六

同志們：

黨的十八屆三中、四中五中全會都作出了全面深化改革的重大決定，中央、省、市經濟工作會議明確了“穩中求進、改革創新、又好又快”的總基調。xxx，已處在改革發展的重要節點，正邁向轉型跨越的全新起點。堅持以經濟建設為中心，以科學發展為要務，以改革開放為根本動力，加快推進“四個華麗轉身”，是責任所系，更是民心所盼。

下面，我講三個方面的意見。

一、立足新起點，搶抓新機遇，迎接新挑戰

20xx年，是“實施‘三大戰略’，推進‘四個華麗轉身’”的開局之年、基礎之年。這一年，全縣上下團結一致，群策群力，克服了xx歷史上罕見的大旱、臺風、冰雹以及全球宏觀經濟下行等困難，堅持發展為大、實干為先、民生為本，奮力推進xx經濟逆勢而上，創造了寶貴經驗，凝聚了精神動力，無論是經濟發展、社會和諧還是民本民生等方面均取得了可喜成績。

一是發展速度實現了大提升。

預計全年完成地區生產總值59.6億元，同比增長13.6%;固定資產投資113.2億元，同比增長34.6%;社會消費品零售總額27.51億元，同比增長15.6%;完成財政總收入4.1億元、公共財政預算收入2.45億元，同比分別增長20%和11.2%。10余項經濟指標位居全市前三，擠進了全市經濟增長的第一方陣，其中外貿進出口增幅等3項指標位列全市第一。

二是發展平臺實現了大拓展。

全年爭取國家項目投資和補助資金13億元;對接項目融資規模16億元;報批用地面積2300畝，收購儲備土地709畝。被列為國家油茶產業發展示xx縣、國家木材戰略儲備生產基地縣、省林下經濟發展重點縣。被評為省油茶生產大縣、省糧食生產標兵縣、省煙葉生產先進縣。熊峰山國家森林公園管理處、工業集中區管委會雙雙獲批副處實職單位。

三是發展格局實現了大突破。

以莊園經濟為重點，傳統農業向現代農業邁進，糧食生產連續9年喜獲豐收，農業增加值增幅列全市第二;以園區建設為載體，工業經濟加快集群集聚，南方水泥、溫氏集團、武漢凱迪等上市公司在我縣順利投產，規模工業增加值增幅列全市第二;以神農文化為核心，文化旅游產業強勢起步，“神農十大景區”初具規模，第三產業增加值增幅列全市第二。

四是發展環境實現了大優化。

大力開展“四型機關”創建，深入開展“發展環境整治”，統籌推進城鄉一體化，突出改善民本民生，突出整治“四風”問題，行政效能以及群眾的幸福感、安全感、滿意度均大幅提升。以全市最高分通過省衛復查，被評為省綜治工作先進縣、省xx縣，民調排名全市第一，并進入全省前三名。

這些成績的取得，是中央、省、市科學決策、正確領導的結果，是縣五大家領導集體精誠團結、合力奮進的結果，是全縣干部群眾迎難而上、埋頭苦干的結果。實踐證明，我們的工作方向和發展路徑是正確的，符合科學發展觀的要求，符合黨的精神，也符合xx的實際。這是xx發展的鮮明特色和基本經驗，也應該是我們在今后工作中必須始終堅持的根本導向。

毋庸諱言，我們的工作還存在很多困難，還有不少問題和不足。歷史欠賬多、發展短板多，經濟總量小、財政底子薄，結構相對單一，效益相對落后，扶貧攻堅任務艱巨，轉型升級任重道遠。特別是當前，宏觀經濟形勢仍然復雜多變，世界經濟復蘇仍具有不確定性、不穩定性，新的增長動力源尚不明朗。xx屬于典型的外源性經濟，資金、人才、市場等生產要素的集聚和擴張主要靠區域外部的力量來實現。宏觀經濟形勢的調整變化，最終都會波及xx，對我縣的招商引資、承接產業轉移、外貿進出口等經濟工作產生深刻影響。對此，我們務必保持清醒頭腦，牢牢把握發展主動權，密切跟蹤，冷靜觀察，科學研判，沉著應對。

20xx年，挑戰不可忽視，機遇也十分難得。能否順應大勢、跟上節拍甚至走在前列，取決于我們能否及時發現并準確把握發展機遇。就外部形勢來看。從黨的十八屆三中、四中和五中全會到中央經濟工作會議，再到中央城鎮化工作會議、中央農村工作會議，一系列重大會議都傳遞出這樣幾個強烈信號：

一，全面深化改革、擴大開放將成為今后發展的最大動力和最大紅利;

二，城鎮化將成為擴內需、穩增長、改善民生、促進就業創業的最大引擎;

三，注重以人為本、強調生態文明、促進區域協調發展將成為中國經濟發展的突出特色。

可以預見，中央財政將更多地向農業、環保、水利等領域傾斜，金融機構將加大對“三農”、小微企業和結構調整的支持，這些將為我縣鞏固和釋放傳統優勢、擴大并提高開放水平、推進產業轉型升級、實現又好又快發展，注入強大內生動力和活力。

就內部基礎來看。20xx年是全面深化改革年，誰擁有了改革平臺和政策窗口，誰就搶占了發展先機。通過近年來的不懈努力，我們成功爭取到省級工業集中區、精細化工園、中等城市發展規劃、茶安水庫提質擴容等重大產業平臺，夯實了搶占機遇、乘勢而上的基礎。羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅、大湘南承接產業轉移示范區建設、國家級高標準基本農田建設示xx縣、國家木材戰略儲備生產基地縣等一系列政策，也將為我縣發展帶來強大支撐。同時，我縣是郴州北進的橋頭堡，地處大湘南示范區和長株潭經濟圈的結合部，獨特的區位優勢，將為我們贏得更多更好的“過渡帶”紅利。

“天行健，君子以自強不息”。無論風云如何變幻，只要我們盯緊目標，同心同德，放大優勢，補齊短板，不懈怠、不動搖、不折騰，把已經走對的路一步步走穩、走好，連續幾年大干、苦干、實干，就一定能干出一個嶄新的xx。

二、理清新思路，明確新定位，突出新重點

20xx年是全面深化改革的第一年，是“十三五”規劃的開局之年，也是推進“四個華麗轉身”承上啟下的關鍵之年。做好20xx年的經濟工作，意義重大。

總的要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中和五中全會精神，以科學發展觀為統領，以“三量齊升”為總要求，以統籌城鄉發展為總抓手，圍繞“四個華麗轉身”總體目標，全面深化改革、擴大開放，加快轉方式、調結構，著力惠民生、促和諧，保持經濟社會持續健康發展，為全面建成小康社會打下堅實基礎。

根據“穩中求進、改革創新、又好又快”的總基調，結合區域發展因素和我縣經濟社會發展的必然要求，20xx年度我縣經濟工作的基本定位是成為全省十個“全面小康經濟發展快進縣”之一(簡稱“全省十快縣”)。為此，提出預期目標：實現地區生產總值增長13%以上，其中，一、二、三產業增加值分別增長3.5%、15%、18.4%;固定資產投資增長30%以上;財政總收入和公共財政預算收入分別增長20%、13.5%;城鄉居民收入分別增長15%、13%。

為實現我們的宏偉目標，20xx年的經濟工作，重點要在全面深化改革上下功夫，扎實推進經濟結構調整和發展方式轉變，創造富有吸引力和競爭力的綜合發展環境，實現在重點領域和關鍵環節的有效突破，打造xxx經濟升級版。

(一)以糧食生產為重點，在農業現代化建設上取得突破。

xx是一個傳統農業縣，是全國糧食生產先進縣，并連續5年被評為“全省糧食生產標兵縣”。但是客觀來說，xx只是“農業大縣”，還不是“農業強縣”。究其根本，還是現代化的程度和水平不夠。20xx年，在堅守耕地紅線、穩定糧食產量、保障糧食供給、確保糧食安全的同時，要在糧食生產領域率先突破，全面加快農業現代化步伐。要提升科技含量。農業、糧食、農機、科技等部門要發揮主體作用，從選種育秧到田間管理再到加工銷售，全面加強技術指導和投入。做到以現代理念指導農業，以現代科技武裝農業，以現代工業裝備農業，提升土地產出值和糧食生產效益。要注重產業融合。以抓工業的理念抓農業，培育壯大生平米業、溫氏集團、中聯國際等龍頭企業，促進農業產業的集約化、規模化發展。同時，加快發展現代莊園經濟，促進生態農業與現代服務業有機融合，推動農業轉型升級。要突出品牌打造。充分運用現代化的企業管理手段和市場營銷理念，打造一批省市馳名的品牌，提升農產品質量和農業競爭力。特別是要立足縣情，強化生態文明建設，讓“有機、綠色、無公害”成為xx農產品的名片，促進農業增效、農民增收。

(二)以培植財源為重點，在新型工業化建設上取得突破。

新型工業化是現代化的必由之路，是經濟起飛的必經之途。培植財源，是我們全年經濟工作的重中之重。抓好財源，必須依靠新型工業化的快速推進。要堅持“工業強縣”戰略不動搖，突出培植優質高效財源，發揮新型工業化對gdp的拉動力，提升工業經濟對財政收入的貢獻率，迅速做大xx經濟蛋糕，實現穩中快進、又快又好。要落實一個“快”字。加強領導，集中力量，優化服務，排除干擾，明確目標，強化措施，狠抓項目落地，力促企業投產，全力推動工業企業早生產、快見效、多交稅。大金山工業園的建設進度要全面提速，要早日產生稅收，成為xx真正的“大金山”。要突出一個“大”字。對投資規模大、經濟效益好、財稅貢獻大、產業帶動性強的工業企業，要加大扶持力度，促進其技術升級，幫助其做大做強。同時，要以骨干企業為核心，努力延伸產業鏈條，打造一批穩定性強、集聚效應明顯的支柱財源。要注重一個“優”字。轉變工作理念，堅持底線思維，堅持“質量”與“數量”并重、經濟發展與生態文明建設并重。引進項目時，重點關注那些技術含量高、成長性強的資源節約型和環境友好型企業，培植一批綠色、可持續的優質財源。

(三)以文化旅游為重點，在現代服務業發展上取得突破。

發展現代服務業，我們xx有文化基礎，也有生態優勢。在去年的經濟工作會議上我們就提出，“要以神農文化為核心，打造三產特色”。經過一年來的努力，我們已經初步構建起以“一江(永樂江風光帶)”、“一山(熊峰山國家森林公園)”、“一殿(神農殿景區)”、“一園(稻田公園)”為核心，輻射渡口丹霞、龍脊山、猴曇仙、九龍庵四大景區的“一中心、四片區”發展格局，文化旅游產業已經成為xx經濟發展新的增長極。20xx年，要堅持“文化xx縣”戰略不動搖，強力推進現代服務業發展，力爭擠進全市第一方陣。要夯實產業基礎。把“生態、文化、藝術”這三張牌抓穩、打好。大力保護環境，合理開發資源，始終保持“天藍、地綠、水清、城美”。積極推動群眾文藝活動的蓬勃開展，突出抓好中小學藝術教育，全面提高市民文化素養和藝術品位。要堅持品牌戰略。避免同質化傾向，始終突出xx的特色和優勢，全力打造“天下第一福地，神農故郡xx”品牌，并將其融入xx經濟社會發展的各環節、各領域，不斷擴大品牌影響力。要注重頂層設計。以國家4a級景區為目標，重點打造一南一北兩個旅游核心區(以熊峰山國家森林為核心的神農文化旅游圈，以龍海溫泉小鎮為核心的休閑旅游帶)，進而帶動沿線旅游資源的整合升級。

(四)以城鄉統籌為重點，在區域協調發展上取得突破。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。區域協調發展既是發展路徑，也是工作目標。必須以城鄉統籌為抓手，促進全縣各區域之間的協調發展，促進城鄉共同繁榮，促進居民共同富裕，實現同步跨入、同步推進、一個都不能少、一樣也不能缺的全面小康。要在環境整治上統籌城鄉。加速推進以人為本、城鄉統籌、生態文明的新型城鎮化，以安平、靈官等中心鎮以及山塘、新豐、五渡等示范村為龍頭，規范農村建房，實施“五化(綠化、亮化、序化、美化、凈化)同治”，建設美麗xx。要在產業發展上統籌城鄉。根據各鄉、鎮、辦事處的產業基礎和地域優勢，科學確定產業發展布局，既突出“一鄉一品”，又推動“抱團發展”，推動特色產業向優勢產區集中，構建城鄉一體、工農互惠、產業集聚、優勢互補的發展格局。要在社會管理上統籌城鄉。積極推進社會保障、戶籍管理、信息網絡、交通體系等城鄉一體化建設，打破“玻璃門”、“彈簧門”，促進城鄉要素自由流動和資源優化配置，促進農村勞動力向二三產業轉移，促進城市基礎設施和城市文明向農村延伸、輻射。

(五)以改革創新為重點，在盤活生產要素上取得突破。

后發地區的經濟發展，說到底就是要解決三個問題:項目怎么要?錢從哪里來?土地怎么用?要解決這三大問題，關鍵途徑只有一條——改革創新。改革是做好各項工作的開路先鋒，創新是破除發展瓶頸的根本手段。只有堅持問題導向，深化改革創新，才能盤活項目、資金、土地等生產要素，才能有效增強xx經濟發展的活力和動力。要把項目政策用活。深刻領會黨的十八屆三中、四中五中全會、中央經濟工作會議等一系列重要精神，認真研究羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅、大湘南承接產業轉移示范區、比較中央蘇區經濟振xx縣等政策，把政策用好、用活、用足，精心包裝項目，千方百計引進好項目、大項目，為xx經濟發展提供載體支撐和引擎驅動。要把社會資本激活。加快交投、旅投等投資平臺的建設，與現有的城投、工投等平臺形成良性互補，全方位、多渠道、寬領域地融集項目建設資金。推行多種融資代建模式，激發和釋放民間投資活力，引導社會資本積極參與經濟社會建設，有效防范和化解政府性債務風險。要把土地資源盤活。嚴格執行“節約集約、依法依規”用地政策，建立公開、公平、公正的土地市場,完善農村土地流轉制度，實現土地資源的經濟效益、社會效益和生態效益的最大化，走出一條“以地建城,以地興城”的新路子，促進xx經濟社會可持續發展。

三、樹立新理念，強化新舉措，共譜新華章

爭創全省“全面小康經濟發展快進縣”，是“推進四個華麗轉身”的新拓展，是xx夢的新篇章。必須進一步加強領導，轉變作風，優化環境，凝聚合力，為實現這一奮斗目標提供堅強保障。

(一)要大力解放思想。

解放思想是個常說常新的話題，發展不停息思想解放無止境。xx經濟要騰飛，關鍵就是要解放思想。要堅定后發趕超的信心，牢固樹立小縣也能辦大事，窮縣也有大作為的理念，圍繞“四個華麗轉身”目標，進一步堅定發展決心，提升發展底氣，在優化環境上做文章，在項目建設上下功夫，凝心聚力搞建設，銳意圖強謀發展。要鼓足敢闖敢試的勇氣，善于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，科學運用“底線思維”，只要是符合科學發展要求的事、有利于經濟發展和民生改善的事、法律沒有明令禁止的事，就大膽地試、大膽地干。要敞開推動發展的胸懷，多看長遠利益，少計眼前長短，敢于讓利、舍得付出，通過打造最合理的招商政策，最優化的發展環境，大開放、大招商，千方百計吸引客商前來投資創業，在合作共贏中推動xx發展。

(二)要加強組織領導。

發展是黨執政興國的第一要務，經濟工作是黨委的中心工作。黨委要充分發揮核心總攬作用，把方向、定戰略、作決策、抓協調，在統籌全局的基礎上，加強對經濟運行的研判調度，及時制定出臺政策措施，著力解決事關全局的重點難點問題，全力支持政府開展工作。要充分發揮督查指導作用，健全和完善重大工作和重點項目的領導協調機制，繼續實行縣級領導聯系重大項目制度，加強對重要工作、重大項目的督查指導，狠抓隊伍執行力、落實力建設，堅決兌現獎懲措施，確保各項工作落到實處。要充分發揮組織協調作用，建立人才綠色通道，按照“既求所用，更求所有”的思路，大力引進縣域發展急需緊缺人才，積極引導培育本土人才。進一步創優人才成長環境，堅持正確用人導向，給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵，調動方方面面的積極性、創造性和主動性，形成干事創業的強大合力。

(三)要弘揚優良作風。

作風就是形象,作風就是力量。要深入貫徹中央八項規定、省委九條規定精神，嚴格對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和反對“四風”的要求，狠抓干部隊伍作風建設，著力營造風清氣正的發展環境。要大興務實之風。在“實”字上下功夫，在“干”字上做文章。少應景多實惠，少應酬多工作。特別各級領導干部要帶頭，說實話、出實招、辦實事、求實效，言必信、行必果，為全縣廣大干部群眾作出榜樣。對重點項目、重點實事、重點工作，要緊抓不放，一抓到底，抓出實效。要大興為民之風。把改善民生作為發展的出發點和落腳點，把人民群眾作為力量之源、活力之泉、事業之基，深入開展群眾路線教育實踐活動，想問題、作決策充分考慮群眾意愿利益，堅決防止和糾正漠視群眾、與民爭利甚至損害群眾利益的行為，始終保持同人民群眾的血肉聯系。要大興勤廉之風。深入開展反腐倡廉教育和反對“四風”專項活動，旗幟鮮明地反對各種腐敗行為，徹底清除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風行為，積極倡導勤政、廉政作風，繼續保持艱苦奮斗、勤儉節約傳統，把有限的財力用在改善民生、發展經濟上。以群眾認可的業績、人民滿意的作風凝聚起強大的發展合力。

(四)要營造良好環境。

把環境作為發展的第一競爭力，著力打造全市、乃至全省一流的發展環境。要努力打造高效便捷的政務環境。以窗口行業、行政審批為重點，深入開展“發展環境整治年”創建活動，進一步簡政放權，減少審批事項，縮短審批流程，嚴厲整治個別單位、個別人存在的授權不到位、受理不辦理、辦事效率低等頑疾，全面提高服務質量和行政效能。要全面構建公平有序的市場環境。把優化項目建設環境作為提升競爭力的重要抓手，組織專門力量，嚴厲打擊那些長期混跡于重點工程、重點企業周邊，實施強包強攬、強賣強買、強裝強卸的違法犯罪，著力營造良好的生產環境;土地出讓嚴格實行招拍掛制度，陽光公開，公平競爭。要積極培育百舸爭流的創業環境。把“全民創業”作為加快發展的基礎工程來抓，充分發揮本地在外成功人士人脈資金優勢，積極搭建就業創業平臺，廣泛引導在外經濟能人返鄉創業，在安本地人員投資創業;進一步加大對中小企業的扶持力度，提升服務水平，以一流的服務、一流的環境，推動企業不斷做大做強。

同志們，百舸爭流，疾行者領航;千帆競發，奮勇者當先。讓我們堅定信心，團結在縣委、縣政府周圍，圍繞20xx年各項目標任務，加壓奮進，開拓進取，共同譜寫xx經濟社會發展的新篇章!

經濟工作會議講話材料討論發言篇七

同志們：

這次全市縣域經濟工作現場會的主要任務是：傳達貫徹全省縣域經濟工作會議精神，分析研究當前經濟形勢，安排部署后一階段的全市縣域經濟工作。上午，大家實地參觀了蘄春的現場，親身感受到了蘄春縣域經濟強勁的發展態勢和后勁。剛才，景艷同志傳達了全省縣域經濟工作會議精神;蘄春縣委書記熊長江同志作了交流發言，講得很好。希望同志們認真學習借鑒，對比反思。下面，我講四個問題。

一、以全省縣域經濟現場會為新的起點，進一步提神鼓勁

4 月27 日至28 日，全省縣域經濟現場會在我市召開，這是省委、省政府對黃岡的巨大鼓勵和鞭策。會議期間，與會代表參觀了蘄春、武穴、團風及市直的企業及建設現場。他們反映，在蘄春看到的是大園區，在武穴看到的是大企業，在團風看到的是大廠房，在市區看到的是大變化。市區在短短的半年時間，取得的巨大變化，贏得了老板滿意、老外滿意、老干部滿意、老百姓滿意。所有這些，給全體與會人員帶來了巨大的視覺沖擊、強烈的心靈震撼、深刻的印象改觀，諸多媒體稱之為“ 黃岡現象”。省委羅書記、省政府李省長在講話中，對我市近幾年發展縣域經濟的作法與成效給予了充分肯定，并把黃岡作為全省欠發達地區實現后發趕超的樣板。近段時間，幾乎每天都有縣市區到我市考察學習。全省學黃岡，黃岡怎么辦?這是全市上下必須認真思考、認真研究、認真回答的一個重大問題。是沾沾自喜還是自曝其短?是驕傲自滿還是負重奮進?嚴峻的現實告訴我們，必須選擇后者，必須自曝其短，負重奮進。

我們要清醒地看到，我們的進步是在追趕征程中的低基數、低起點、低水平的變化。包括今天看的蘄春現場，園區才是剛剛拉開序幕，好多企業都是在建設之中，只能說有了一個良好的開端。與兄弟市州相比，我們還有很大的差距。我市的經濟總量沒有襄樊大，襄樊的gdp 去年過了千億元，黃岡才剛過600 億元;縣域經濟實力沒有宜昌強，宜昌有4 個縣市進入了全省20強;人均水平沒有鄂州高;城市規模沒有黃石大;經濟發展速度沒有咸寧快;縣域經濟的后勁沒有隨州足;產品的知名品牌沒有荊門多。我們還要看到，全省縣域經濟會議召開后，各地都拿出超常規的舉措來抓縣域經濟。襄樊市委、市政府出臺了激勵約束機制，拿出4400 萬元獎勵各個縣市區，并明確規定，對一年退5 位的縣市區黨政“ 一把手”進行誡勉談話，第二年再退5 位的調換職務;對一年內退位10 位的黨政“一把手”調換職務。咸寧市僅一個咸寧經濟技術開發區，規劃面積就是100平方公里，現在完成“ 五通一平”的面積達到40 平方公里，入園企業有60 多家。再如，鐘祥市去年規模以上企業增加了65 家，今年規模以上企業預計可增加70 家。所有這些表明，全省各地抓縣域經濟的力度、措施、辦法都是前所未有。我們還要看到，這次全省縣域經濟現場會議在我市召開，既是省委、省政府對我們工作的一種肯定，肯定了我們的思路、發展舉措、發展干勁和發展成效;更是一種激勵、一種鞭策、一種希望，激勵我們進一步發揚老區精神，更好地帶領老區人民脫貧致富奔小康;鞭策我們既要看到成績，更要正視差距，實現快速追趕;希望我們更好地應對危機，搶抓機遇，奮力實現彎道趕超。

全市上下要正確認識黃岡、正確認識自己，正確對待成績、正確對待差距，切不可估計過高，盲目樂觀。各地各部門要認真學習貫徹落實好全省會議精神，把思想和行動統一到羅書記、李省長重要講話精神上來，進一步提神鼓勁，始終保持清醒的頭腦，始終保持奮發有為的精神狀態，始終保持“5+2”、“ 白加黑”的拼搏精神，堅持加快發展不動搖，奮力推進黃岡縣域經濟又好又快發展。

二、以學習實踐科學發展觀為載體，進一步解放思想

解放思想是一個常說常新、常解常新、常做常新的話題，是一個永無止境的歷史過程。唯物辯證法告訴我們，事物是一個過程，實踐是一個過程，認識也是一個過程。整個世界就是一個過程的結合，一切都處在永恒的發展之中，從來不存在終極狀態和終極真理。解放思想不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。實踐發展了，思想認識應隨之深化。社會進步了，我們又面臨新的任務和新的挑戰。

在應對金融危機中，如果經濟下滑，說明應對無方、應對無效。思想水平決定工作水平，敢想才能敢干。只有大腦想得清，才能嘴里說得明，行動才能干得好。“ 異想”才能“ 天開”，沒有“ 異想”，飛機不可能上天，網絡也無法實現。解放思想不是空想、妄想，要做到八個“ 著眼于”：著眼于已經變化變革了的新形勢，著眼于干部的思想實際，著眼于破解發展難題，著眼于改革創新，著眼于科學應對金融危機，著眼于解決民生問題，著眼于實現又好又快發展，著眼于把解放思想獲得的寶貴認識落實到實際工作中，進行理性思考，將精神轉化為物質，將思想轉化為行動，在國際國內形勢變化中尋找機遇，贏得機遇，爭取更大的發展空間，實現科學發展，跨越趕超。

(一)解放思想要謀定而后動。知人者智，知己者明，勝人者強，自勝者立。英雄戰勝別人，圣人戰勝自己。這就是英雄與圣人的區別。解放思想要有開闊的視野，知道世界怎么樣，知道別人怎么樣，更要知道自己怎么樣。既要知道黃岡，更要知道外地、外省、外國。要做到七個“ 跳出”：跳出眼前思考長遠，跳出縣級經濟思考縣域經濟，跳出黃岡謀劃發展，跳出硬環境思考軟環境，跳出傳統思維定勢思考跨越發展，跳出粗放發展模式思考科學發展，跳出“ 四平八穩”思考風險決策，只有這樣，我們才能看得遠，想得深，思得透。“ 君子重義，商人重利，政治重勢”，這里講的勢，即形勢，態勢。蘄春縣域經濟發展的形勢和態勢非常強勁，各地要像蘄春那樣，利用當前的有利形勢保持發展的良好態勢。工作有了力度才有速度，反過來，有了速度也就有了力度。正如古人講，“ 強弩則箭遠，云厚則雨急”，我們就要營造“ 強弩”、“ 厚云”的發展態勢。

(二)解放思想重在創新。創新是解放思想的靈魂。創新發展才是解放思想的根本。“ 新”不是詞語組合，不是為了好聽，不是為了搭配，關鍵在于結合實際，在工作中出“ 新”，做到技高一籌。我們不能因防錯而不出新。市場是有風險的，市場經濟要求領導必須學會風險決策。有70%的把握、30%的風險要慎重決策;有80%的把握、20%的風險要大膽決策;有100%的把握不需要決策。領導的決策就是在有爭議、有矛盾、有風險的時候，就是要在遇到風險時作出科學決策，無爭議、無矛盾、無風險的時候，不需要決策。要兩利相權取其重，兩害相權取其輕。毛澤東有句語錄：“ 一些階級勝利了，一些階級消滅了，這就是歷史”。現實條件下，我們可以說：一些企業興旺了，一些企業衰敗了，這就是市場;一些城市輝煌了，一些城市暗淡了，一些縣市前進了，一些縣市后退了，這就是競爭。要引導干部群眾走出“ 認識上的非此即彼、實踐上的顧此失彼、情感上的厚此薄彼”的誤區，克服干部隊伍中存在的形而上學思想。不能一強調“ 快”就忽視“ 好”，一強調“ 好”就忽視“ 快”，一強調招商引資就忽視全民創業，一強調工業就忽視農業。這些都是認識上的“ 非此即彼”，都是不全面、不系統地看待問題的結果。認識上的“ 非此即彼”，表現在行動上就是“ 顧此失彼”：抓了發展就忽視了環保，抓了經濟就忽視了民生，抓了速度就忽視了質量，抓了產業升級就忽視了勞動就業。情感上的“ 厚此薄彼”表現為：重外資輕內資，重第二產業輕第三產業，重大輕小，重新輕老。

創新不是苦思冥想出來的，要在學習實踐科學發展觀活動第二階段中，集中大家的智慧，問計于民，問政于民，問需于民。“ 知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。人民群眾是生活的先知，對冷暖甘苦感受最深刻;人民群眾是智慧的源泉，對改革發展的成效體會最深切;人民群眾是施政的基礎，對政令得失反映最真實。人民群眾是創新的動力，中國改革開放的烽煙從鄉村燃起。“ 好的東西都在基層”。創新就是要充分汲取群眾智慧。

(三)解放思想要推進科學發展上水平。就黃岡縣域經濟現狀來講，推進科學發展上水平，主要體現在推進“ 五個跨越式發展”上。

第一，奮力趕超的跨越式發展。在百舸爭流、競相發展的激烈競爭態勢面前，不進則退，慢進亦退。盡管當前國際金融危機還在擴散蔓延，全市經濟發展面臨較大的困難，但危機中蘊藏著重大的機遇。我們要做到不觀望，不依賴，不保守，不折騰，在困境中前進，在危機中奮起，變經濟的波動期為快速發展的機遇期。客觀上講，沿江縣市區和山區縣市相比，因區位、資源和基礎不同，不同縣市區、不同鄉鎮的經濟發展往往存在差異，但條件的優劣并不是縣域經濟發展的決定因素，要躍上一個新的發展制高點，需要一股勇于進取、不甘人后的勇氣和精神。蘄春、羅田等縣市的經驗啟示我們，區位是發展的外在因素，但不是決定因素，自然資源是發展的先天條件，但不是先決條件，基礎條件是一種優勢，但不是絕對優勢。精神區位比客觀區位更重要，軟資源比硬資源更重要，軟環境比硬環境更重要。客觀區位不足要用精神區位來補，硬資源不足要用軟環境來補。不要給自己留下任何退路，只要解放思想，振奮精神，堅定信心，苦干實干，就能彌補和改善先天條件上的劣勢，進而后來居上。

路，中縣角逐，弱縣趕超，你追我趕，明比暗賽的互動發展、良性競爭的新局面。

第二，集約節約的跨越式發展。學習實踐科學發展觀，真學真管用，真抓真見效，真干真發展。落實科學發展就要一步到位。縣域經濟不等于縣級經濟，在市場經濟條件下，縣域經濟具有開放性、協調性、聯動性、統籌性等特征。要躍上一個新的制高點，必須以科學發展觀為指導，按照“ 兩型社會”的發展要求，更新發展理念，優化發展戰略，轉變發展方式，以更加開放的眼界，更加開放的胸襟，更加超前的思維來謀劃縣域經濟發展。在國際金融危機的大背景下，增強競爭力和應變能力是縣域經濟發展面臨的一項緊迫任務。從沿海地區來看，受沖擊最大的往往都是傳統產業、低端企業和產品。這就提醒我們，謀劃縣域經濟，要著眼于危機帶來的產業產品結構的大調整，著眼于我國應對危機所采取的一系列的投資政策，著眼于與名企、名牌進行嫁接。只有加快改造傳統產業，培育新型產業，壯大支柱產業，逐步構建現代產業體系，才能在未來的競爭中具備新優勢。縣域經濟作為區域經濟中內在聯系最緊密的經濟實體，要與全局發展、與大中城市的發展聯動、合拍共振、互促共進。各縣市在謀劃縣域經濟發展時，要圍繞全省“ 一帶兩圈”做文章，特別是要與長江經濟帶、武漢城市圈的基礎型、骨干型項目進行分工合作，圍繞我市的優勢產業和武漢汽車、鋼鐵、石化等過千億元產業進行上下游產業、產品配套和延伸，實現區域經濟的協調發展，主動和武漢進行互動，全面彰顯既是武漢又不是武漢的區位優勢，著力打造“ 昆山”式優勢。

第三，突出創新的跨越式發展。保增長、促發展是今年經濟工作的主旋律。能不能保增長、促發展是對各級黨組織執政能力和駕御能力的檢驗和考驗。考什么?考危中見機，逆勢而上!考創新發展，彎道趕超!對黃岡而言，保增長、促發展不僅是一個經濟問題，還是一個民生問題、社會問題、政治問題，事關經濟社會發展全局，事關人民群眾利益，事關保持當前來之不易的發展勢頭和大好局面。

目有很大的關系。保增長、促發展，不能只說在嘴上，講在會上，寫在材料上，公布在報紙上，而要轉化為一個個可以具體操作的項目上。項目是各項方針政策的具體化、落腳點，是方針政策的承載體。只有把擴大內需的方針政策，細化為一個個的具體項目，才能有效地防止形式主義、紙上談兵。項目是對我們作風和工作價值的最好檢驗，沒有好項目、大項目、多項目，你就是每天吃飯晚點、工作加班加點、晚上睡覺零點也沒用，那叫無效勞動，工作沒有價值。創新發展關鍵在發展戰略、發展理念、道路選擇、體制機制、方式方法、工作舉措等方面創新出新。這就是事在人為，境由心造。

第四，立足“ 兩資”的跨越式發展。新一輪經濟發展主要是兩個動力，一是外資，二是民資。兩資如同車之兩輪、繩之兩端、鳥之兩翼，助推縣域經濟快速發展、崛起騰飛。利用外資，就是要進一步加大招商引資的力度。全部工作以經濟建設為主，經濟建設以工業突破為主，工業突破以招商引資為主，招商引資的項目以進園區為主。全市上下要進一步強化“ 時時想著招商，事事關注招商，處處謀劃招商，人人參與招商”的意識，做到無人不招商，無時不招商，無地不招商，真正形成關心經濟、關心發展的導向，以更大的開放合作精神，做好承接產業轉移這篇大文章。激活內資，主要是全民創業。創業是財富之源、富民之基。全民創業氛圍的形成是一個地方經濟騰飛的重要標志，是一個地方經濟是否具有活力的重要標志。除了行業標準和環保要求外，辦企業就是應該零收費、零門檻。全民創業可以讓一切有創業愿望、創業動力、創業條件的人實現創業。創業的人多了，小企業多了，就有了大企業，就有了企業家產生的土壤和基礎。就當的情況看，鼓勵全民創業，有利于拉動內需，解決就業，增加農民收入。因此，我們鼓勵全民創業不能僅僅滿足于號召，滿足于營造輿論氛圍，還應該有激發創業沖動的制度，要切實建立起保護創業者和外來投資者的體制機制。鄉鎮要大力興辦全民創業園，現在條件具備，要取得突破。

第五，增強后勁的跨越式發展。縣域經濟的發展要整合利用縣內的資源優勢，做好特色產業，增強發展后勁。就每個縣市區而言，要圍繞國家的宏觀政策、武漢城市圈的建設、長江岸線資源的開放開發，充分盤點縣內的礦產資源、交通資源、沿江岸線、工業資源、農業資源、生態資源以及文化旅游資源，著眼于高效益綜合利用，進行大力度整合，以工業化為主導，以城鎮化為支撐，以農業產業化為載體，以農業現代化為基礎，努力實現居民增收、財政增長、后勁增強。縣域經濟的后勁，就是打基礎、管長遠，后勁增強主要體現在四個方面。一是基礎設施的后勁。高速公路的主框架、省縣道的主干道、鎮村主網絡，再加上長江水運、高速鐵路、航空港口優勢，實現與大武漢交通的無縫對接，所有這些都是黃岡發展具有的持久發展潛力。著名社會學家費孝通關于交通道路沒有利用好時講了一句名言：“ 酒肉穿腸過”。這告誡我們，沿路優勢一定要利用好。二是開發區、園區的后勁。園區的建設，功能的配套，超前的謀劃，土地的儲備，都為今后五年、十年打下了一個好的基礎，搭起了一個大發展、快發展的平臺。三是鄉鎮工業集中區的后勁。鄉鎮發展工業是大有可為的，荷蘭飛利蒲公司不是在首都阿姆斯特丹，也不是在第一大城市海牙，而是在一個不起眼的鄉村小鎮。羅蒙西服、德力西、正泰電器、稻花香等都是在鄉鎮。佛山每個鄉鎮工業園都在10 平方公里以上。蘄春15 個鄉鎮，其中11 個鄉鎮建有工業集中區。要在全市開展“ 百鎮百企十億”活動，即抓好100 個以上鄉鎮，每個鄉鎮落戶100 家以上規模企業、工業產值過10 億元，形成多點支撐、全面發力的格局，為城鄉統籌打下堅實的基礎。四是項目建設的后勁。現在，全市建設項目每年都在1000 個以上，這些項目真正見效在五年之后，這為今后發展奠定了堅實的后勁。

三、以城鄉統籌為目標，進一步推進“ 五大突破”

發展縣域經濟，必須統籌城鄉發展。這次參加省委、省政府組織的重慶考察學習，我們感受到城鄉統籌的優勢在城市，核心在工業，關鍵在產業，重點在城鎮，亮點在農村。抓城鄉統籌，重點在抓工業。推進城鄉統籌，必須把工業化、城鎮化、農業產業化三篇文章一起來做，以工業化致富農民，城鎮化帶動農村，產業化提升農業。我們要以城鄉統籌為目標，進一步推進市區突破，園區突破，沿江突破，沿路突破，沿山突破。這“ 五大突破”不是權宜之計，而是黃岡貫徹落實科學發展觀，發揮優勢、增創優勢、放大優勢，實現特色發展的重大戰略舉措，是搶抓大外資、大民資千載難逢的機遇。在機遇面前，有的領導干部不是積極爭取，而是消極等待;不是主動創造，而是被動應付;不是緊抓不放，而是隨意放手，最后看似放過了一次機遇，實則貽誤了一方的工作，落后了一個時代。

工業化的核心是企業化，工業強的關鍵是企業強。在實現“ 五大突破”中，要牢牢扭住新型工業化這個“ 牛鼻子”，以市區突破為龍頭，以沿江突破為重點，以園區突破為載體，以沿路突破為紐帶，以沿山突破為依托，大力發展科技型、環保型、外向型、勞動密集型的工業企業和大別山生態旅游業。在市區突破上，市區要繼續高昂龍頭，把市一級和縣市區一級放在同等的位置，平等競爭，共同發展，打造龍頭。在沿江突破上，省里正在制訂沿江開發方案和政策，沿江縣市要抓牢、抓住、抓好政策機遇，推進沿江開發。在園區突破上，要進一步促進園區建設提檔升級和功能配套。在沿路突破上，所有的沿國道、省道的一些鄉鎮，要大力發展沿路經濟，率先發展。在沿山突破上，主要是搞旅游，重點開發大別山生態旅游。同時，這“ 五大突破”要結合城鎮的建設，來加以激活，整體推進。把沿江突破、園區突破、沿路突破與城市建設、城鎮建設相結合，充分發揮集聚效應，集約、節約利用資源，提高發展的質量和效益。

四、以實現后發趕超為責任，推進縣域經濟又好又快發展

這幾年，我們的縣域經濟雖然得到了長足發展，但與先進地區比，仍然有較大的差距，形勢十分嚴峻，沒有絲毫樂觀的依據、懈怠的理由。從20xx 年全省縣域經濟排位看，我們是五進一平四退，有兩家進入了第一方陣，有一家已退到了第三方陣，有兩家排在第二方陣的末端，稍不留神就會落到第三方陣。可以說，全省縣域經濟已呈現出咄咄逼人的競爭態勢，不斷地有縣市區往20 強里擠，不斷地有縣市區從20 強里被擠出來，就像百米短跑沖刺一樣，莫回頭、莫觀望，一鼓作氣、勇往直前，才能贏得鮮花和掌聲，否則就會在“ 回頭”與“ 觀望”的一瞬間與金牌失之交臂，把鮮花和掌聲拱手送給別人。求其上上得其上，求其上得其中，求其中得其下，求其下得其次。你發展的快，別人比你發展更快。我們面臨的是一場曠日持久的不進則退、慢進亦退的比拼，只要你還在領導崗位上就永遠下不了“ 火線”。我們的比拼是一場搶先機、上項目、爭速度、比闖勁的博弈，必須搶著干、爭著上，必須敢于突破、勇于創新，否則，就要在前進中落后，在發展中掉隊。

我們應該看到，加快發展、奮力崛起，對欠發達地區來說，不是什么“ 天方夜譚”，蘄春就是最好、最鮮活、最有說服力的現實。蘄春的發展就是這兩年的事。各級領導干部要進一步增強危機意識、機遇意識、爭先意識和責任意識，把思想精力和聰明才智都集中到加快發展上來，堅持一心一意謀發展，聚精會神搞建設。要緊緊抓住國家擴大內需的機遇，緊緊抓住國家支農、強農、惠農的機遇，集中力量，集中精力，全力攻堅，奮力突破，積極爭取項目、引進項目、推進項目。去年底以來，在中央新增2300 億元投資中，我市共爭取中央投資補助9.3285 億元，項目1127 個，總投資29.58 億元。其中，在中央新增1000 億元投資中,我市爭取到5.1162 億元，居全省第一，項目445 個;在中央新增1300 億元投資中,我市爭取到4.426 億元，居全省第一，項目656 個。這些項目要全部開工，按規定建設，不留尾巴，做到“ 別人在抱怨，我們在苦干”、“ 別人忙應酬，我們忙開工”，將經濟波動期轉化為加快發展的機遇期。

發展縣域經濟關鍵在縣市區委。各縣市區黨委要調動每一位干部的積極性和主動性，把班子的整體效能充分地發揮出來。班子的每一位成員，都要自覺地從縣域經濟發展的大局出發，與縣域經濟榮譽興衰休戚與共，把實現縣域經濟的快速發展、振興崛起作為每一位領導干部的人生價值體現和對事業的一種追求。蘄春、羅田等地“ 四大家”一把手，每人都帶著班子在開發區比拼，如果沒有這種干勁，是不可能發展快的。當工作出現困難時，能夠團結一心，有信心、有決心、有耐心、有智慧去克服困難。當工作取得了成績，大家都要有一種成就感、光榮感、幸福感，一榮俱榮，一損俱損。縣市區黨委是縣域經濟的組織者、領導者和決策者，更是充分發揮人大、政府、政協作用的集大成者，要團結大家一道為縣域經濟的發展獻計出力。要尊重干部、關心干部、保護干部、使用好干部，保護他們干事創業的積極性和工作熱情。

發展縣域經濟措施千萬條，真抓實干第一條。李大釗說：“ 凡事都要腳踏實地去做，不馳于空想，不騖于虛事，而惟以求真的態度做踏實的工作。以此態度求學，則真理可明，以此態度做事，則功業可就。”就是要認真，就是要腳踏實地，不要搞假的，不要玩虛的，要來實的、來真的。真抓實干是領導干部的一項基本功，是推進縣域經濟發展的前提條件，也是落實全省縣域經濟會議精神的必然要求。如果對會議精神只停留在會上、嘴上、紙上，不去認認真真地抓落實，再好的藍圖和設想、再好的思路，也不過一紙空文，一錢不值。抓落實的過程并非都是坦途和順境，把會議精神變成現實，會遇到很多矛盾、問題和困難，需要我們及時去克服、去解決。因此，抓落實必須建立嚴格的跟進措施，切實解決在實踐中不落實的問題。如果缺少這種狠勁，項目就難以落實，工作難以推進。主要領導要及時發現和解決落實中遇到的問題，不能等通報了或出事了，再來督辦、再來檢查、再來算總賬，這樣不僅會使工作陷入被動，有時還會造成項目的擱淺，同時也會造成不好的社會影響和負面效應。縣市區黨政主要領導要養成主動督辦、狠抓落實的習慣，使之成為工作中的一種常態，力求把不落實的問題、矛盾和障礙，消除在萌芽狀態和初始階段，防止抓落實半途而廢。如果各級領導干部在落實上下了功夫，縣域經濟一定會又好又快地發展。

經濟工作會議講話材料討論發言篇八

改革開放以來，民營經濟在創造社會財富、增加國家稅收、活躍市場經濟、擴大就業、拉動經濟增長、參與國際競爭等方面的作用越來越突出，成為支持我國經濟快速增長的重要力量。下面是本站小編給大家整理的全市民營經濟工作會議講話材料，僅供參考。

尊敬的各位企業家、同志們：

今天的會議十分重要，是深入貫徹精神、在新的歷史時期推動襄陽民營經濟跨越發展的一次盛會，是一次慶功會、動員會、交流會。下面，我講三點意見。

一、肯定貢獻、既往開來，充分釋放民營經濟巨大潛能

歷經改革開放30多年的風雨洗禮，民營經濟從無到有、從小到大、從弱到強，已成為中國經濟發展中最活躍的因素，成為轉方式、調結構、穩增長的中堅力量。全國如此，襄陽也是如此。

首先，民營企業貢獻大。到20xx年底，全市民營經濟市場主體數量17.5萬戶。其中，民營企業達到22238家，占全市企業總數的74%;規模以上企業1073家，占全市規模以上企業總數的93%;民營經濟吸納就業占城鎮就業人員的85%，完成了82%以上的技術創新，創造的最終產品和服務價值相當于全市地區生產總值的50%，納稅額占全市稅收總額的85.4%，固定資產投資占全市總額的67%。以上各項指標占比，較五年前普遍提高了5個百分點以上，而且近兩年還在加速，每年以2個百分點以上的比例在增加。

其次，民營經濟發展潛力大。一方面，市場主體快速增加，大大增強了全市經濟發展的活力和動力。在創業政策的有力支持和日益向好的發展文化驅動下，全民創業熱情高漲，市場主體增加迅猛。今年1-11月，全市新增各類市場主體6.1萬戶，同比增長68.4%，增幅一直在全省處于領先地位。市場主體總數達到23萬戶，比上年末凈增5.1萬戶，市場主體新增注冊資金252.5億元，同比增加99.6億元，增幅達65.1%。市場主體總注冊資本金達1079.48億元，比上年末凈增246.2億元。另一方面，中小企業快速成長，大大提升了全市經濟發展的核心競爭力和內生驅動力。40%的民營企業與高等院校和科研院所開展了產學研合作，民營企業中建立了1家國家級企業技術中心、22家省級企業技術中心和工程技術中心。駱駝蓄電池、回天膠業、臺基半導體等3家上市民營企業已發展成為行業領軍企業。有100多家上市后備企業，通過資本運作的方式，吸引了埠外風險投資、基金投入，為培植發展后勁、加速產業擴張，奠定了堅實基礎。

其三，民營經濟的作用大。全市民營經濟的快速發展，不僅增加了員工的工資性收入，而且通過資本、技術、管理等要素參與分配，增加了投資者財產性收入，擴大了中等收入者比重。一大批民營企業不僅注意研究和把握產業發展規律和發展趨勢，努力發展成為行業內的領軍企業，而且積極參與和服務地方黨委、政府的發展戰略，為促進“四化”同步發展作出了貢獻。值得欣慰的是，眾多的民營企業家社會責任感顯著增強，在扶貧濟困、興學助教、抗災救災、新農村建設等方面，響應黨委政府號召，回報回饋社會，主動積極作為，充分展示了民營企業家良好的素質和社會形象。

總的看，民營企業不僅成為我們這座城市經濟發展的中堅力量，也成為襄陽營造良好政風民俗的積極踐行者。我們必須對民營經濟發展取得的成就給予充分肯定，必須對民營企業家的成長成功給予大力表彰，必須對民營經濟的不斷發展壯大給予充分重視。從黨的xx大提出兩個“毫不動搖”，到黨的xx大提出“兩個平等對待”，到這次黨的報告明確指出“要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。這些從思想認識上的不斷飛躍，從體制機制上的不斷創新，從支持力度上的不斷加大，為民營經濟發展提供了新的理論依據、政策支持和發展空間。在這樣的大好環境下，廣大民營企業家要充分認識到，是黨的改革開放政策為民營企業發展提供了時代的機遇，是中國經濟持續高速的發展為民營企業提供了廣闊舞臺，是國家的創業政策和社會的發展文化為民營企業提供了生長的土壤。凝聚高度共識，以感恩之心回報黨委政府、回饋人民群眾、回應社會關切。未來十年，是我國經濟社會發展的“黃金十年”，也是民營企業轉方式、調結構、上水平的“黃金十年”。面對新的形勢、新的任務，新的機遇、新的挑戰，全市廣大民營企業家要認清形勢，把握機遇，乘勢而上，做大做強。

第一，全面建成小康社會將為民營企業發展創造巨大的市場空間。提出，到20xx年實現全面建成小康社會的宏偉目標，實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比20xx年翻一番。其一，“兩個翻一番”的目標預示著到20xx年之前，中國的經濟仍將繼續保持較高的增長勢頭。中央經濟工作會議確定20xx年經濟發展目標仍然與去年一樣，增長7.5%，國家仍然會通過宏觀調控的方式保持經濟的穩定增長，這必將為民營經濟發展創造巨大的市場空間。其二，城鄉居民人均收入翻番將創造巨大的市場需求。城鄉居民人均收入翻一番的增長，必然會刺激市場的需求，讓內需拉動經濟增長成為一種現實。如果說，我們前30多年的改革開放主要依賴外部市場的話，那么，從現在到20xx年，國家將在繼續鞏固出口市場的同時，要讓內需成為拉動經濟的重要動力，這也為民營企業在市場布局上提供了很大的機遇。其三，全面建成小康社會將加快“四化”協調發展的步伐。工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，是一個重大的經濟發展戰略。這個戰略的深入實施，會派生出許多新的產業、構建新的市場空間、提供新的市場需求，民營企業家要善于從戰略布局中搶抓機遇、尋求發展。

第二，穩中求進的主基調將創造信心回升的市場環境。中央提出，明年經濟工作的主基調是穩中求進，中心是提高增長的質量和效益，方法是加強和改善宏觀調控，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，深化改革，擴大開放，創新驅動，增強核心競爭力。中央反復強調，要進一步發揮城鎮化在擴大內需中的帶動作用。對新型城鎮化作了全新的表述，強調要走“集約、智能、綠色、低碳”新型城鎮化道路，要重視新型信息技術類的基礎設施建設。可以預見城鎮化的提速提質是必然的。從經濟發展的一般規律看，城鎮化每增長1個百分點，將帶動人均gdp增長2.25個百分點;城市每增加一個人口，將拉動基礎設施投資增長50萬元。按這個比例計算，全國每年有1500萬農村轉移人口要市民化，將有數十萬億的消費需求增長。襄陽未來五年，中心城區將會新增60萬城市人口，這是我們身邊的巨大市場需求。民營企業家要增強市場信心，善于把握中央經濟工作的總基調，抓住國家宏觀調控的政策，用好城鎮化的市場空間，以更大的勇氣與魄力推動產業加速擴張。

第三，“兩個中心、四個襄陽”的藍圖將為創業創富孕育無限的商機。一年來，在省委、省政府的高度重視和全力支持下，在全市黨員干部和廣大人民群眾夜以繼日的奮斗下，襄陽發生了很大的變化。戰略目標變了，襄陽不僅要當好省域副中心城市，而且要努力成為區域中心城市;發展理念變了，襄陽的發展不再是工業的單邊突進，而是堅持工業領先，服務業跨越和現代農業發展同步，建立有競爭力的產業體系;工作標準變了，我們雖然是省域副中心城市，但是工作要高標準，要“對標一流，敢于超越”;區域地位變了，周邊城市的競爭關系已逐步演變成競爭與合作關系;干部作風變了，互相推諉的少了，幫企業想辦法的多了;社會認識變了，國內外的評價機構、企業界以及社會各界對襄陽的認知在發生巨大變化。20xx年國際權威組織仲量聯行將襄陽評為“中國內陸新興城市50強”，中部地區非省會城市只有洛陽和襄陽進入。福布斯發布20xx年中國大陸最佳商業城市100強報告，襄陽在去年入選的基礎上，位次上升9位，是湖北前進位次最多的城市。這一系列的評價，都標志著在國際國內、在社會各界的心中，襄陽已經不是一個中等城市的概念，而是一個即將成型的區域中心城市，是一個具有巨大潛力的大都市。有志的民營企業家，都應該以戰略的眼光看好在襄陽發展的巨大潛力，在襄陽這片熱土奮力譜寫創業創富的嶄新篇章。

二、鼓勵創業，支持做強，促進民營經濟上規模上水平

大力支持市民創業，大力發展民營經濟，既是發展社會主義市場經濟的內在要求，又是全面建成小康社會的重要舉措。從一定意義上講，民營經濟就是民生經濟、惠民經濟、富民經濟。各級黨委、政府要把民營經濟的發展放在全局工作更重要的位置，讓創業成為襄陽的政風民俗，高舉建設國家級創業型城市的旗幟，以特別之為推動民營經濟發展實現更大的跨越。

第一，消除各種門檻，鼓勵創業創富。首先，要堅決消除“玻璃門”現象，讓政策落地。今年以來，我們圍繞降門檻、全推進、增貸款出臺了一系列的政策，這些政策一定要落實好，不能成為一紙空文。市委、市政府把明年確定為“落實年”，就是要推動出臺的政策在企業中落到實處。其次，要消除“彈簧門”，讓政策接軌。要在今年改革創新成果基礎上，繼續推動政府管理創新，切實建立與發達城市和國際慣例無差異的體制機制。襄陽可能暫時還做不到城市能級最好，但是一定要做到政府服務最優。三是要消除“有色門”，讓政策普惠。就是要建立無身份差異、無地域差異、無學歷差異、無行業差異的就業創業體制機制。只要是在襄陽注冊，在襄陽創業，在襄陽發展，就是襄陽人，都要一視同仁地支持、幫助和扶持。尤其是對大學生創業和回歸創業，要高看一眼，厚待三分。

第二，集中優勢資源，扶優助強做大。襄陽民營經濟的發展進步是巨大的，但是差距也是明顯的。20xx年，全市民營經濟增加值占gdp的比重為50%，比全省低0.9個百分點，比洛陽低2個百分點。20xx中國民營企業500強中，湖北有17家企業入圍，其中武漢10家，宜昌4家，襄陽沒有1家。全省百強企業，武漢54家，宜昌14家，黃石8家，襄陽只有4家。支持民營經濟發展，扶優助強做大，是市委、市政府一以貫之的指導思想。首先，要對龍頭企業的優惠政策實施動態管理。今年，我們對21家有可能過100億元、29家有可能過50億元的企業，出臺了7條優惠政策，沒有企業產權屬性的差別。無論是國企還是民企，只要能做大做強，就能同等享受7條優惠政策。二是對跨地區整合資源，建立區域總部的，要制定更加優惠的政策機制。這是我們明年工作的一個重點。三是對民營企業引進高端人才要納入市委、市政府推行的“隆中人才支持計劃”。今年引人才的重點是行政機關公務員隊伍，明年的重點是企事業單位的專業技術人員。我們一定要持之以恒地把招才引智作為襄陽未來發展最重要的戰略資源來培養。四是對建立國家級研發中心和創建國家級品牌的企業，給予財政補貼，民企與國企，都享受同等待遇。 第三，弘揚創業文化，營造發展氛圍。一個城市，只有“經濟人”多了，發展才有活力，社會才能進步。要讓“產業第一、企業家老大”成為全市行政機關的服務理念和各級黨員干部的行為自覺。政府經濟管理創新要以企業家的需求為導向。要進一步加強法制建設，提振市場信心，提高企業家的安全感。鼓勵黨員干部與企業家群體交朋友。企業家是我們創造財富的先鋒，是襄陽最稀缺、最寶貴的資源，各級黨員干部要向企業家學習，同企業家交流，幫企業家解難，真正為民營企業發展提供貼心的服務。

三、學習創新、超越自我，樹立襄陽民企團隊的新形象

1820xx年前，法國經濟學家薩伊首次提出，企業家就是將經濟資源從生產率和產出率較低的領域轉移到較高領域的群體，企業家之名由此產生。200多年，這個論斷在實踐中歷久彌新，“企業家”之名在內涵和外延上不斷豐富，這其中起推動作用的就是企業家精神。企業家精神就是不斷地學習，持續地創新和蝶變式地超越。學習、創新、超越而形成的企業家文化，引領了時代文化，帶動了社會進步。未來“黃金十年”的機遇能不能把握住，能不能實現更大的發展，關鍵取決于企業家整體素質的提升。

第一，善于學習，以國際化視野提升能力素養。經濟全球化、產能過剩、同質化競爭是當代經濟的流行語，這意味著長期依賴低能源資源成本、低勞動力成本、低環境成本的“三低時代”即將成為歷史，意味著只要有產品，不愁沒錢賺的買方市場已經成為歷史，也意味著守在家門口、依靠區域市場、過小富即安的小日子必將成為歷史。民營企業家要打破“天花板論”、“富不過三代論”等舊“定律”，關鍵在于企業家團隊的力量，在于對新一代企業家的培養，在于職業經理人市場的培養。因此我們的企業家要把學習作為永恒主題和終身追求，從全球看市場，從全局看方向，從創新看動力，不斷向先進學習，用先進的理念開展競爭合作，不斷提高和改善我們的管理團隊、經營團隊和企業家團隊。

第二，勇于創新，以合作共贏的思維做大做強。全國每年有許多民營企業生成，同時又有很多退出，形成了中國民營企業的萬花筒現象，各領風騷三五年，成為中國經濟生活中的一個難解之謎。所以，做百年老店，成為眾多有識之士的夢想。怎么樣做百年老店，怎么樣實現持續的經濟增長?企業家必須持續推動經營方式、合作模式、管理機制的全面創新。要善于尋求戰略合作者，建立利益共同體。要善于運用低成本實現擴張。要善于用技術的領先占領利潤的制高點。要善于通過市場細分和專業合作形成企業的比較競爭優勢。要做到這些，需要我們持續地追蹤世界經濟發展的最前沿、制度管理的最前沿、模式生成的最前沿，而不要讓民營企業成為落后管理模式和落后經營模式的代名詞。這樣，民營經濟才能引領時代，民營企業才能在全球競爭中占有一席之地。

第三，勇于超越，以感恩之情回報社會。最近十年，中國企業家隊伍出現一種新的現象，概括地講，就是“

國學

各位企業家、同志們，我們生逢盛世，遇到一個最好的時代;我們身在襄陽，擁有一個最好的平臺。時代的機遇、城市的機遇，為民營企業的發展創造了大顯身手的舞臺。我們要政企同心，干群同心，以黨的精神為動力，持續推動全社會創新、創業、創造，在復興襄陽的奮斗征程中實現每位企業家和每一位市民的光榮夢想!

同志們：

剛才，我們隆重表彰了民營經濟發展的先進單位和個人，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向為我市經濟和社會發展，為去年實現gdp超千億、財政收入超百億作出突出貢獻的各位民營企業家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在剛剛閉幕的“兩會”上，代表和委員們議論最多的話題之一就是全民創業、發展民營經濟，人代會確定今年政府工作的重點之一就是“以全民創業為重點，推進民營經濟發展再進位”。這次全市民營經濟工作會議既是對爭創江蘇民營經濟第一大市今年目標任務的具體部署，也是貫徹落實人代會精神的一個重要步驟。會議開始時，靜波同志代表市委、市政府作了很好的

工作報告

今年是我市爭創江蘇民營經濟第一大市的首戰之年，打贏第一仗意義重大，不僅能為爭創工作奠定良好基礎，而且能夠激勵全市上下的斗志，增強廣大干群的信心，進一步為實現爭創江蘇民營經濟第一大市的目標而努力奮斗。為此，在靜波同志工作報告 的基礎上，我再強調三點意見。

一、確保首戰必勝，必須強勢推動思想解放

無論是外地的經驗，還是南通的實踐，都反復證明，加快經濟發展，解放思想是首要前提。哪個地方干部群眾的思想解放了、觀念更新了，哪個地方發展的束縛就少，發展的路子就寬，發展的辦法就多，發展的速度就快。春節前，省委、省政府召開了學習浙江經驗報告會，李源潮書記在會上指出“現在制約江蘇加快發展的最大障礙仍然是思想障礙，推動江蘇發展最緊迫的任務還是進一步解放思想”，強調“學習浙江經驗，就要按照市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，重新審視我們的發展和建設，推動新一輪思想大解放。”對照浙江，我們最大的差距在解放思想;學習浙江，我們首要的任務也在解放思想。我市各級黨委和政府要按照省委、省政府的要求，強勢推進思想解放，以學習浙江經驗為主題，迅速掀起新一輪思想解放的熱潮。學習浙江經驗，推進新一輪思想解放，要做到“三個進一步”。

一是進一步強化富民意識，切實把民營經濟發展放在突出位置。富民是“三個代表”的重要核心，是我們一切工作的出發點和落腳點。黨的xx屆三中全會提出的“以人為本”和“五個統籌”，其重要內涵就是滿足人的發展需求，順應民眾的致富愿望，促進經濟社會和人的全面發展。對各級干部來說，以人為本實際上就是以人民群眾為本，以人民群眾為本就是要把富民放在第一位。貫徹落實xx屆三中全會精神，落實“三個代表”的要求，對各級黨委、政府來說，就是要進一步強化富民意識，把富民作為“兩個率先”的第一目標，作為執政為民的第一責任。浙江的經驗告訴我們，民營經濟是以民為本的經濟，是富民經濟;民營經濟越發達，就業就越充分，百姓就越富裕，社會就越安定。學習浙江經驗就是要進一步消除各種偏見和歧視，把民營經濟發展放在突出的位置，把黨委和政府的工作重點放到抓民營經濟發展上來，把各項政策聚焦到激勵民眾創業上來，通過加強組織領導 、優化政策環境、改善政府服務，讓民間資本創業有條件，投資有回報，擴張有沖動，做強有信心。各級、各部門要切實增強發展民營經濟的責任感、使命感，把促進民營經濟發展有功勞、束縛民營經濟發展是過失作為鮮明導向，以發展民營經濟為己任，推動民營經濟的大發展、快發展。

二是進一步強化創業意識，大力推動全民創業熱潮的掀起。富民的源泉在于民眾自身，富民的根本途徑在于推動民眾自主創業、艱苦創業，這是浙江精神的內核所在。智慧勤勞，善辦實業，是南通人文優勢的一大特點，但與浙江人特別是溫州人相比，南通人在走天下、闖市場、創大業等方面仍然有著許多不足之處。我市不少干部群眾重文輕商、守土戀家、小富即安的意識還比較濃，不敢闖市場、不想做老板、不愿創大業的現象還不同程度地存在，特別是缺乏溫州人那種“白天當老板、晚上睡地板”的艱苦創業精神。推動新一輪思想解放，最核心的就是要讓自主創業的意識、艱苦創業的精神成為南通文化的主旋律和新時期市民精神的內核。為此，我們要在全社會大力弘揚“勞動為本、創業立身”的優良文化，營造想創業、敢創業、苦創業的思想氛圍，把宣傳創業有功、致富光榮作為宣傳思想工作的重要導向，大張旗鼓地宣傳自主創業、艱苦創業的典型，引導廣大農民從土地的桎梏中走出來，當經紀，搞流通，闖市場;鼓勵廣大干部從機關的圍城中走出來，辦企業，創事業，當老板;幫助廣大下崗職工從失業的困惑中走出來，開店鋪，興實業，忙賺錢;推動廣大民營業主從小富即安、小進即滿的誤區中走出來，辦大企業，干大事業，當大老板，從而使每一個有勞動能力的人都成為活躍的經濟細胞，使大量的民間資本成為創造財富的源泉，真正在全市上下形成人人有事干、家家上項目、戶戶忙致富的全民創業熱潮。

三是進一步強化超越意識，努力實現民營經濟的跨越發展。目前，我國民營經濟發展呈現出“百舸爭流”、“萬馬奔騰”的局面，各地都把發展民營經濟作為新階段取得領先和后發優勢的關鍵。去年，市委、市政府順應大勢，精心謀劃，作出了爭創江蘇民營經濟第一大市的重大決策，這是一個跨越發展的奮斗目標，是一項前無古人的偉大事業，也是一次艱苦卓絕的偉大創業，需要全市上下發奮努力、頑強拼搏。浙江的經驗啟示我們，發展的跨越首先來自思想的超越。在新一輪思想解放中，要進一步強化超越意識，不但要超越別人，更要超越自我，樹立與時俱進的時代意識和寬廣的世界眼光，從經濟全球化的戰略高度，從先進地區發展的大勢上看待自我，用市場化的思路、國際化的眼光、現代化的理念，重新審視我們的發展和建設，創新發展實踐。超越別人就是要有爭第一、創一流的境界和魄力，超越自我就是要有挑戰極限、勇攀高峰的勇氣和斗志。落實到民營經濟發展上來，就是要按照爭創江蘇民營經濟第一大市的要求，發揚“雙超”精神，自加壓力，高點定位，確定“拼命跳，才夠到”的爭先進位目標;就是要樹立事在人為的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣，頑強拼搏闖難關，艱苦奮斗創大業;就是要敢想敢干、敢闖敢試，以創新的思維、創新的膽略、創新的政策、創新的舉措，開辟民營經濟發展的新空間，推動民營經濟實現爭先進位、跨越發展。

二、確保首戰必勝，必須突出加快發展主題

完成和超額完成今年全市民營經濟發展的預期調控指標，確保首戰必勝，必須高揚加快發展這一時代主題，正確處理好以下“四個關系”。

一是處理好數量與質量的關系，在猛攻數量的基礎上著力提高質量。近年來，我市全民創業的氛圍日趨濃烈，骨干企業正在加速成長，但總體而言，我市民營經濟仍處于發展階段。我市要爭創江蘇民營經濟第一大市，加快擴張速度，做大總量盤子，是首要標志，也是我們工作成效的首要體現。總量上去了，抓質量提高才有更好的基礎。迅速擴張民營經濟發展的總量，關鍵是要集全民之智，舉全市之力，千方百計地吸引并激活民資，激發群眾的創業熱情，以鋪天蓋地之勢，取快速突破之效。在猛攻數量、加速總量擴張的同時，也要注重質量的加速提升，著力發展科技型、外向型民營企業，培育頂天立地的骨干企業和產業集群，實現民營經濟發展質量的大提升。要引導民營業主提高資本經營的水平，鼓勵民營企業實行跨地區、跨行業、跨所有制的兼并聯合，通過資產重組、資本運作、上市融資等多種途徑，促進資本流動和資本集聚，加快民營企業向集約化、規模化方向發展，造就大企業、大集團。

二是處理好內生與引進的關系，做到造商和招商兩手齊抓兩手都硬。加快發展內生型民營企業，大力引導市民創業，讓市民當老板，具有最直接、最有效的富民功能;大力引進外地民資，對于提升民營經濟的發展速度、促進經營機制的優化、增加財政和居民收入，同樣具有積極的作用。迅速提升我市民營經濟總量，既要抓好造商，充分調動全市人民自身的投資創業熱情，把市內民營經濟發展潛在的能量充分釋放出來，大力發展內生型民營企業;又要抓好招商，采取切實措施，加大招商引資力度，最大限度地吸納市外民資到南通投資創業。各級黨委、政府在爭創江蘇民營經濟第一大市的進程中，必須堅持一手抓內生型民營企業的催生不動搖，一手抓招商引進外來民資不放松，做到兩手都抓，兩手都硬，促進民營經濟總量的迅速擴大。

三是處理好維護權益與守法經營的關系，切實保護民營業主合法權益。保護非公有制經濟合法權益是黨的xx屆三中全會《決定》提出的明確要求，是促進我市民營經濟跨越發展的重要條件，也是增強民營企業和人民群眾創業能力，規范和活躍投資行為，促進經濟和社會發展的重要手段。各地、各部門一定要按照黨的方針政策和法律法規的要求，旗幟鮮明地維護民營企業和民營企業家的合法權益，堅決取消一切不合理的收費項目，進一步規范政府部門的收費行為，決不允許任何部門和單位對民營企業亂罰款、亂收費和亂攤派。要加強市、縣(市)區民營經濟投訴督查中心建設，構筑快捷高效的維權網絡，完善嚴查嚴處的運行機制，真正做到民營業主舉報投訴有渠道，反映問題得到及時有效查處。要加大懲處力度，對于違反規定，以權謀私，損害民營企業和業主利益的人和事，一經查實，要公開曝光，嚴肅處理，決不姑息遷就。在切實維護好民營經濟權益的同時，我們還要加強對守法經營的引導。強化對廣大創業者、民營企業家的教育、培訓，幫助和指導 他們逐步建立健全現代產權制度和現代企業制度，提高他們守法經營、誠信經營意識;引導他們開展企業文化建設，增強民營企業的社會親和力和職工凝聚力。當然，對那些不講誠信、逃廢債務特別是各種嚴重違法行為，我們也要依法嚴肅處理。

四是處理好改進管理與加強服務的關系，寓管理于服務之中。去年7月份市黨政代表團赴溫州等地區進行學習、考察，耳濡目染溫州民營經濟所顯示的強勁發展活力，體制機制優勢所產生的巨大動力，特別是溫州各級政府“有為”和“無為”關系處理的藝術，讓我們學到了真諦。溫州發展民營經濟的最大特點在于一個“放”字，即政府對企業放權、對市場放開、對經濟放活、對群眾放手。相比之下，我們還是管得太多，放得不夠。各級政府和部門都要按照市場取向改革的要求，一切從“三個有利于”出發，在“放”字上做好文章，進一步貫徹放開搞活的方針，凡是有利于經濟發展的事就不要限制;凡是民間資本、社會資本樂于做、能夠做的事就不要干預，努力把各方面投資創業的積極性保護好、發揮好。當然“放”不等于放手不管、放任自流，而是要在改進管理上下功夫，創新管理方式方法，寓管理于服務之中，做到轉變管理職能，規范管理行為，把握管理力度。要從簡化審批項目、審批環節等工作入手，在營造良好外部環境、化解制約企業發展的瓶頸因素等方面，為民營企業發展提供實實在在的幫助和服務，使民眾無阻礙地實現自主創業，使民營企業無障礙地實現自主發展。

三、確保首戰必勝，必須加大組織領導 力度

實現民營經濟跨越式發展，關鍵在于加強領導，強化責任，狠抓落實。各級黨委政府必須進一步強化組織推進，優化指導 服務，把各項政策措施落到實處，確保爭創江蘇民營經濟第一大市首戰必勝。

1.強化組織領導，增強工作合力。經濟發展速度，在很大程度上取決于領導的重視程度和抓工作的力度。為加強對民營經濟發展工作的組織領導，市委、市政府已將原私營個體經濟發展領導小組更名為民營經濟發展領導小組，加強了領導力量，調整充實了組成人員。領導小組辦公室從有關部門抽調熟悉業務和政策、工作能力強、政治素質好的干部，分成四個工作組，具體負責全市民營經濟發展的統籌協調、政策制定、管理服務、輿論宣傳和督促檢查等工作，加強對各地、各部門的指導。各縣(市)區也要進一步強化對民營經濟發展工作的組織領導，黨政一把手要親自抓，分管領導要全力以赴抓;要建立健全民營經濟發展辦公室，確保人員到位、經費到位、工作到位，形成完善的工作網絡。要強化整體聯動，努力形成“黨委統一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、社會積極參與、企業自主發展”的工作格局，切實增強推動民營經濟快速發展的工作合力。市、縣(市)區民營經濟發展領導小組及其辦公室要認真搞好調查研究，準確把握民營經濟發展新的增長點，制定實實在在的發展規劃和針對性措施，加大協調和督促檢查力度，充分發揮應有的職能作用;各級工商聯，要成為民營企業家、創業者與黨委、政府溝通聯系的橋梁紐帶，成為政府管理和引導民營企業健康發展的參謀助手;各地個體勞動者協會和民營企業協會，要充分發揮群眾自治組織、行業自律組織應有的作用，形成在黨委、政府領導下，各方協同，整體聯動，促進民營經濟快速發展的合力。

2.轉變政府職能，提升服務水平。發展民營經濟，政府的核心任務就是搞好服務。因此，必須轉變政府職能，把工作重心調整到服務上來，通過優質服務讓投資者滿意，讓創業者放心。近年來通過爭創全省最佳辦事環境，各級政府部門的服務水平有了提高，但與市委、市政府提出的“服務徹底到位”還有很大差距。各級政府部門要適應市場經濟發展需要，切實轉變政府職能，在發展民營經濟中找準自己的位置，把服務發展放在工作的首位，做到“有所為、有所不為”，做到“不越位、不缺位、不錯位”，確保服務徹底到位。一要真誠服務。要真心誠意地對待民營企業，全心全意為民營企業服務，特別是涉及民營經濟發展的相關管理部門，更要以促進民營經濟發展為已任，以服務民營經濟發展為天職，盡心盡力，竭盡全力，為民營經濟發展當“紅娘”，架“橋梁”，搭“舞臺”，做“后盾”，真正做到憂民營企業所憂，急民營企業所急，辦民營企業所需。二要超前服務。民營經濟源于自發，許多業主在發展的過程中特別是在創業初期，對政策、法規、信息不太熟悉，也不了解，難免會出現這樣那樣的問題。各級政府和有關部門應主動深入民營企業，了解業主所思所想、所需所求，為企業提供前瞻性、指導性服務，超前幫助解決可能產生的矛盾和困難。特別是一些執法部門決不能等企業出了問題才去查處，而是要當事前諸葛亮，超前為企業出謀劃策，進行科學指導，幫助企業規避問題和風險。三要快捷服務。民營業主惜時如金，在激烈的市場競爭中他們是在爭分奪秒地工作。我們為民營企業服務就必須適應其要求，在“快”字上下功夫。各部門要堅決杜絕機關衙門作風，按照創全省最佳辦事環境的要求，把效率最高、辦事最快鎖定為衡量合格政府機關的標準，建立快速高效的登記備案制度、“綠色通道”服務制度、特事特辦服務制度，努力做到在辦事速度上的“零時差”和辦事環節上的“零空缺”，為民營企業提供全過程的快捷服務。

3.改進工作作風，狠抓措施落實。現在政策給了，措施定了，關鍵在于落實。錦濤在中紀委第三次全會上提出，要“大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風”。各地、各部門應深刻領會講話 的精神實質，把改進工作作風、狠抓落實作為推動民營經濟大發展的著力點和突破口。一是抓好政策措施的落實。市委、市政府出臺的《關于爭創江蘇民營經濟第一大市的若干意見》，各地各部門要認真學習研究，吃透精神實質，用足用好政策，確保政策整體效能的發揮。在落實過程中，要善于從實際出發，在市場準入、工商登記、用地融資等關鍵環節上力求大膽突破;要善于靈活變通，在具體問題上個案處理;要善于借用共享其他的政策文件，讓民營企業在發展中能真正享受“國民待遇”。二是抓好重點工作的落實。發展民營經濟是一系統性工程，面對千頭萬緒的工作任務，胡子眉毛一把抓，是抓不出成效的，必須突出重點，抓住關鍵。關于今年民營經濟發展的工作重點，靜波同志已經作了具體部署。各地各部門要采取切實措施，將“鋪天蓋地”、“頂天立地”、特色塊狀經濟、特色規模市場、招商引資等重點工作抓緊抓實，抓出成效，促進民營經濟發展的突破。三是抓好目標責任制的落實。今年發展民營經濟的目標任務已經明確，市委、市政府將出臺新的考核辦法，進一步加大獎懲力度，目的就是要強化目標責任。各級、各部門一把手是發展民營經濟的“第一責任人”，是市委、市政府考核的主體，必須切實負起第一責任。要層層分解目標任務，層層傳遞工作壓力，通過考核獎懲，“考”出快節奏，“考”出高效率，“考”出一批敢打敢拼的得力人才，“考”出我市民營經濟發展的新高潮。

確保爭創江蘇民營經濟第一大市首戰必勝，意義非常深遠，任務十分艱巨，工作相當繁重。全市上下一定要進一步解放思想，開拓創新，搶抓機遇，勇攀新高，奮力開創民營經濟發展的新局面，為爭當全省江北“兩個率先”排頭兵作出新的更大的貢獻。

同志們:

為認真貫徹落實全省民營 經濟 工作會議精神,加快民營經濟 發展,市委、市政府決定召開這次規模大、規格高的全市民營經濟工作電視電話會議。喬書記還要做重要 講話,希望大家認真學習貫徹。下面,根據會議安排,我先講三點意見。

一、當前全市民營經濟工作面臨的形勢

近年來,市委、市政府把加快發展民營經濟列入經濟發展的“四大突破”之一,擺到十分重要的位置,全市各級強化領導,落實責任,放寬政策,優化 環境,推動了全市民營經濟持續快速發展。一是經濟總量迅速擴張。截止20xx年底,全市 工商戶發展到162483戶,私營企業7829戶,工商戶和私營企業注冊資金達61.8億元。去年,全市個體私營工業完成產值718億元,占全市工業產值的79%。二是民營經濟成為 稅收的重要來源和安置就業的重要渠道。20xx年,全市個體私營企業上交稅金5.87億元,占地方 財政收入的21%;上繳稅金過百萬的民營企業達到145家;在個體私營企業就業的人員達到167萬人。三是民營經濟素質有了一定提高,成為全市科技創新和出口創匯的生力軍。去年,全市民營科技型企業達951家,從業人員4.8萬人,不少企業開發的產品有較高技術水平。去年,全市已獲得自營進出口權的企業達到69家,占全市已獲權企業總數的27.9%;民營企業出口額2405萬美元,比上年增長175%。

全市民營經濟近幾年盡管有了長足發展,但仍存在不足,與我省一些市相比,還有不少差距。從民營經濟發展的現狀分析,一是我市民營企業規模普遍偏小,經濟實力較弱。全省個體私營企業注冊資本超過100萬元的有1萬多家,而我市只有500家,僅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省個體和私營企業平均注冊資本在2萬元和80萬元以上,而我市分別僅為1.25萬元和52萬元。二是 管理方式落后。在民營經濟發達的南方沿海省市,有相當數量的民營企業已建立起比較完善的現代企業制度,而我市多數民營企業還停留在傳統的家族式、手工作坊式管理階段,隨著企業規模的擴大,特別是入世后市場競爭的加劇,這種管理方式越來越成為制約企業發展的瓶頸。三是技術水平偏低,競爭力差。我市絕大多數民營企業經營領域屬傳統產業,大多數企業生產技術落后,有不少企業使用的是國家明令淘汰的落后技術,企業技術創新能力普遍較弱,有自主知識產權的產品和名牌產品更少。四是民營經濟外向度不高,不適應入世的新形勢。浙江省溫州市有60萬人出國經商辦廠,形成了溫州產品的銷售 網絡。而我市走出國門進行對外貿易以及與外商進行合資合作的民營企業很少,去年全市民營企業出口創匯占不到全市自營出口創匯總額的8%。五是全市民營經濟發展表現出很大的不平衡性。民營經濟發展快、規模大、效益好的大戶主要集中在少數縣區,縣區之間、鄉鎮之間發展不平衡,影響了全市民營經濟規模的膨脹。

面對全市民營經濟發展不足和差距,我們必須增強緊迫感和壓力感。黨中央對民營經濟的地位和作用已給予了充分肯定,為我們發展民營經濟指明了方向。黨的xx大 報告指出:非公有制經濟是發展 社會主義市場經濟不可缺少的重要組成部分。在“七一”重要講話中指出:民營經濟經營者和從業人員與工人、農民、知識分子、干部和解放軍指戰員團結在一起,他們也是有中國特色社會主義事業的建設者。可以說,民營經濟的發展面臨前所未有的良好政策機遇。在這種情況下,我市民營經濟在發展上出現差距,雖然在一定程度上受基礎條件、地理位置、人才、技術等客觀因素的制約,但應主要在主觀上、工作上找原因。主要是“四個不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和單位的負責同志對黨中央關于鼓勵、扶持民營經濟發展的有關政策認識不足,沒有把發展民營經濟放到重要位置,工作抓得不緊。部分干部群眾對民營經濟存有“一國有、二集體、不三不四干個體”的陳舊觀念,存有民營經濟擾亂市場經濟秩序,沖擊國有企業,生產假冒偽劣產品,必然導致腐敗等不合時宜的思想;有的同志對發展民營經濟思想上雖能想得通,但一旦遇到具體問題,往往放不開手腳,怕擔風險,缺乏闖勁;有的領導干部對積極扶持民營企業,為民營經濟發展服務,存有顧慮,害怕被說成“傍大款”;部分民營企業經營者仍是小農意識,小成即滿,小富即安,沒有當大老板、干大事業的氣魄和膽識。思想上的不解放,必然導致認識上的不一致,形不成“想民營、議民營、干民營”的濃厚氛圍。二是政策制定和落實不到位。近年來,市委、市政府制定了很多發展民營經濟的優惠政策,但從落實情況看,差距較大。從這次市委、市政府 組織的全市民營經濟“百村千企萬人”調研發現,有些部門和地方對民營企業該下放的權利沒有下放,該減費讓利的沒有落實,有的甚至采取歧視性政策。三是政府職能轉變不到位。部分同志對政府在社會主義市場經濟條件下發展民營經濟中的職能和作用認識不清,有的習慣于 計劃經濟時期形成的主要靠行政命令抓民營經濟的做法,存有不按市場經濟規律辦事,對民營企業瞎指揮的問題。還有的從部門利益出發,以加強管理、整頓秩序為名,限制民營企業發展,個別的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三亂”,加重企業負擔。四是對發展民營經濟緊迫性的認識不到位。從全省情況看,近年來,兄弟市工作力度很大,民營經濟發展很快,特別是隨著全省民營經濟工作會議的貫徹落實,各市都把加快發展民營經濟作為促進經濟增長的戰略重點,競相加快發展,呈現出咄咄逼人的競爭態勢。面對這種形勢,還有不少同志或安于現狀,不思進取,或盲目樂觀,看不到不進則退的嚴峻的形勢。全市上下必須清醒地認識到,沒有民營經濟的大發展,就不可能實現國民經濟的戰略性調整;沒有民營經濟的大發展,財政緊張、就業壓力大、農民增收難等問題就難以切實有效地解決;沒有民營經濟的大發展,全市國民經濟發展就缺乏后勁和活力,“十五”規劃目標就難以順利完成。我們一定要增強緊迫感、危機感,按照“三個有利于”的標準,牢固樹立民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分、民營企業經營者和從業人員也是社會主義建設者的新觀念,打破各種框框,沖破各種束縛,把思想真正統一到上級關于發展民營經濟的一系列重要指示精神上來,認真解決好民營經濟發展中存在的困難和問題,解放思想,更新觀念,放開手腳,大膽發展,采取更加積極、有效的措施,推動全市民營經濟再上新臺階。

二、抓住機遇,加快發展,實現我市民營經濟發展的新突破

今后一個時期,全市民營經濟發展總的指導原則是:以黨的xx大精神和“七一”重要講話為指針,認真貫徹落實全省民營經濟工作會議精神,進一步解放思想,更新觀念,努力做到“六個轉變”,即從傳統觀念向與時俱進的創新觀念轉變,從家族經營通過股份制改造向現代企業制度轉變,從粗放、分散的低水平重復生產向規模化、集約化、專業化生產轉變,從主要是勞動密集型向技術密集和勞動密集相結合轉變,從不規范經營向重質量、重信用、遵紀守法的規范經營轉變,從政府由簡單放開向主動服務、積極引導轉變,推動全市民營經濟持續、快速、健康發展。

依照上述指導原則,在今后工作中,要“重點扶持四個群體,著力建設兩個載體”。

(一)重點扶持骨干型民營企業群體,進一步提高民營經濟的規模和競爭力。實施骨干帶動戰略,是加快民營經濟發展、優化民營經濟結構、提高民營經濟整體競爭力的關鍵。市里將重點扶持年上繳稅金過百萬元、縣區要重點扶持過50萬元的民營企業。一是認真進行分類排隊,明確扶持重點。各級、各部門要對現有民營企業進行認真調查分析,排出一批管理基礎好、發展潛力大的企業,列入重點扶持對象。要引導民營企業經營者破除“小富即安、小成即滿”的狹隘思想,樹立闖大市場、干大事業的氣魄,向市內外、省內外同行業排頭兵看齊,自我加壓,爭創一流,力爭在短期內趕上行業排頭兵或明顯縮小差距。二是加強引導,重點扶持。對排出的骨干民營企業,各級、各部門要堅持扶優扶強的原則,在產業引導、項目安排、資金融通、人才引進、企業上市等方面予以重點扶持,及時協調解決骨干民營企業發展中遇到的困難和問題,形成有利于民營骨干企業快速膨脹的有利環境。三是鼓勵民營企業搞活資本運營。要提供條件,支持和鼓勵民營骨干企業利用自身優勢,通過兼并、購買、租賃等方式,積極開展資本運營,實施低成本擴張。對國有企業產權改革,要向骨干民營企業敞開大門,支持其積極參與。要采取優惠政策,加大國有企業改制力度。對一般競爭性領域的國有企業,支持經營者購買國有資本,整體改制為民營企業。同時,引導民營企業加快建立現代企業制度,健全法人治理結構,完善企業管理體制和運行機制,改變家族式、手工作坊式經營方式,提高企業管理水平。

(二)重點扶持科技型民營企業群體,進一步提高民營經濟的技術水平。一是要積極引導民營企業加強與大專院校、科研單位的聯合與合作,通過購買技術、引進人才、聯合開發、技術入股、租賃實驗室等多種方式,開發新產品、引進新技術、建設新項目。具有一定規模、市場前景好的民營企業,要積極建立技術開發中心,增強自主開發能力和對引進技術的消化吸收能力,加快提高企業競爭力。二是加大科技投入,推動民營企業上規模、上水平。各級經貿、金融、科技等部門要積極支持重點民營企業的技術改造和科技開發,爭取有更多的民營企業技改和開發項目列入國家和省的投資計劃。具有一定規模的民營科技型企業要抓住國家將要設立創業板市場的機遇,抓緊進行股份制改造,為下步在創業板上市或在境外上市創造條件。有潛力的民營科技型企業,要加強與國內外風險投資公司的 聯系,積極爭取獲得融資支持。三是鼓勵和支持民營企業加快科技人才的培養和引進。民營企業要創造有利于人才發揮作用的良好環境,積極探索年薪制、股權制等新的留人用人機制,為他們提供施展才華、體現人生價值的舞臺,調動其積極性和創造性,使其真正與企業結成利益共同體,切實提高企業的發展活力。

(三)重點扶持外向型民營企業群體,進一步提高民營經濟的外向度。要把民營經濟作為全市實施對外開放的重要力量,加快提高民營經濟的外向度。一是抓好民營企業自營進出口權申報工作,壯大全市出口創匯企業隊伍。各級、各有關部門要抓住我國擴大企業進出口權登記范圍的有利時機,積極搞好服務,幫助有一定基礎的民營企業獲得進出口權,為其擴大出口創造條件。已獲權民營企業要積極參加“廣交會”、“華交會”、“深圳高交會”、“廈門外洽會”、“青交會”等各種商貿投資洽談活動,廣泛接觸外商,發展新的客戶,積極擴大出口。二是把發展加工貿易作為民營經濟實施對外開放的突出重點來抓。加工貿易兩頭在外,投資少、風險低,非常適合民營企業規模小、機制活、成本低的特點。廣大民營企業要抓住國際和國內沿海發達地區產業轉移的機遇,積極承接加工貿易,為在更高層次上參與國際競爭打好基礎。三是努力擴大民營企業利用外資規模。民營企業要充分發揮自身產權明晰、機制靈活的優勢,積極參加各種外商投資洽談活動,大力引進國外資金、管理和技術,提高企業素質。各級招商、外經貿部門要加強指導,積極組織民營企業提報項目,參加招商,擴大利用外資。要鼓勵有實力的民營企業走出國門,到境外投資辦廠,開展加工貿易、服務貿易、勞務合作和各種經貿活動,積極參與國際競爭。

(四)重點扶持特色型民營企業群體,促進區域經濟發展。充分利用勞動力資源、自然資源和農副產品資源,發展特色經濟,是我市民營經濟發展的一條重要 經驗。這次在會上作典型發言的三個鄉鎮走的就是這條路子。各級要立足實際,選準優勢產業,制定發展規劃,實施重點突破,盡快建成一批有一定規模、特色突出、輻射力強的特色型龍頭企業。在民營經濟發展水平較低的地方,可以從發展勞動密集型、資源加工型產業起步,由低到高,由小到大,滾動發展,逐步提高。要把發展特色經濟與推進 農業產業化經營結合起來,利用我市豐富的農副產品資源,大力發展農副產品加工業,走一村一品、一鄉一品的路子,形成具有競爭優勢的專業村、專業鄉。要積極引導中小民營企業通過發展特色產品,逐步形成一大批適應“小商品,大產業”、“小企業,大發展”、“小買賣,大市場”,小而專、小而精、小而特、小而優的民營企業群體。

(五)著力抓好民營工業園區載體建設,實現民營工業集約化發展。發展園區經濟,實施集約發展,是民營經濟發展的方向。園區建設要抓住重點,防止全面開花。民營工業園區原則上要布局在縣城、城郊和少數中心鎮,避免出現每個鄉鎮都想辦工業園、結果都辦不好的現象。市里將重點抓好臨沂高新技術產業開發區、臨沂工貿開發區、河東民營工業園的開發建設。臨沂高新技術產業開發區要以招商引資為主線,以創新為動力,以專業園區建設為突破口,加大基礎設施建設投入,完善配套功能,使其成為聚集人才、資金和技術的重要載體和基地。要做好臨沂批發城以商促工的文章。去年,已批準成立了與臨沂批發城相配套的臨沂工貿開發區,蘭山區要抓住機遇,加快規劃建設,市直有關部門要在政策允許的范圍內給予最大限度的支持。河東民營工業園也要加快基礎設施建設,搞好招商引資,盡快形成規模。每個縣區要重點規劃建設1處民營經濟園區,以盡快形成規模效應,實現“辦一個園區,興一個產業,活一方經濟”。要認真落實發展民營園區的優惠政策。對工業園區要積極推行“一站式”服務、扎口管理等措施,努力搞好服務,解除投資者的后顧之憂,吸引更多的民營企業入園投資。

(六)著力抓好臨沂批發市場載體建設,形成批發市場繁榮發展新優勢。臨沂批發市場的建設與發展不僅帶動了全市經濟發展,更重要的是鍛煉培養了一大批懂經營、會管理的個體經營者,這是我市加快發展民營經濟的寶貴財富和重要依托。下一步要對市場進一步加強管理,調整結構,完善設施,把臨沂批發城真正建設成為區域性中心市場。一是要搞好市場的規劃和布局。下一步市場建設,要嚴格按照市政府批準的工貿開發區規劃要求,嚴格管理,高標準建設,防止重復建設和資源浪費。二是積極適應入世形勢,加快傳統 物流業向現代物流業的轉變,盡快提高市場的檔次和水平。入世后,以傳統交易為主的批發市場將面臨挑戰,必須盡快實現傳統物流業向現代物流業的轉變。對此,有關部門要切實增強危機感和緊迫感,認真研究流通批發業發展的新趨勢,大力推行代理制、分銷制、連鎖經營、電子商務等各種行之有效的新型經營業態。要利用批發市場現有優勢,對批發市場現有物流企業進行整合,搞好公司制和信息化改造,積極開拓倉儲、運輸、配載等新型物流產業,使之盡快成為全市乃至魯南蘇北地區重要的物流中心。三是積極穩妥地實施“走出去”戰略。臨沂批發城市場主辦單位和骨干業戶要抓住發展機遇,有計劃地到市外甚至國外建立新的營銷網點,積極探索到境外投資辦市場、帶動地產品銷售的路子。有關部門要積極籌備,做好在阿聯酋迪拜建立“中國商品城”和在俄羅斯圣彼德堡建立“中華商貿城”的準備工作,盡快熟悉和掌握當地投資環境及市場情況,為項目的成功奠定基礎。

三、努力為民營經濟加快發展營造良好環境

著力抓好政策落實,為民營經濟發展創造良好的政策環境。凡是國家法律法規沒有明令禁止的,都允許民營企業生產經營;凡允許外商投資進入的領域,都應允許民營企業進入。城市公用設施建設也要向民營企業開放,鼓勵和支持民營企業參與水利、交通、能源、公交、供水、供氣、供熱、道路、橋梁、垃圾處理、污水處理、環衛設施和房地產開發等基礎設施和公益事業項目的投資與經營。支持民營企業參與 教育、 文化、衛生、體育、旅游、中介服務、物業管理、社區服務等社會事業和社會服務業的建設和發展。各級政府法制、監察等部門要按照上述原則,結合政府審批制度改革,組織有關部門對現有政策進行認真清理,凡是對民營經濟歧視性的、不合理的政策,都要停止執行。各級金融部門也要進一步轉變觀念,破除所有制界限,對民營企業貸款一視同仁。要繼續實施“十、百、千、萬”工程和“百萬農戶貸款”工程,支持 信譽好、效益高的民營企業和農村個體大戶加快發展。要進一步加強民營企業的社會保障體系建設,民營企業要認真落實國家有關規定,積極參加各種社會 保險,及時足額繳納保險金,切實保障職工的合法權益。各級勞動保障部門要加大檢查督促力度,使民營企業職工與國有企業職工一樣享受社會保險待遇。改革和完善民營企業人事管理體制和辦法,在人才引進、 職稱評定等方面形成工作規范,讓民營企業職工有安全感和榮譽感,穩定人才隊伍。要鼓勵機關、事業單位的工作人員從事民營經濟。市直有關部門要根據市委、市政府制定的政策,抓緊制定貫徹落實意見,做到凡是支持民營經濟發展的各種政策都要不折不扣地認真加以落實,嚴禁截留、變相截留和不執行政策。監察部門要加強監督監察,發現違反規定的,要依法依紀嚴肅查處。

依法行政,搞好服務,為民營經濟發展創造良好的外部環境。發展民營經濟,既要靠政策扶持,又要靠優良的環境、優質高效的服務。各級行政執法部門要堅持依法行政,公正執法,保護合法經營,嚴厲查處制售假冒偽劣商品、偷稅漏稅等違法犯罪行為,進一步整頓市場經濟秩序,為民營經濟發展創造公平的競爭環境。要嚴格清理收費項目、收費標準和收費范圍,取消不合理收費,認真治理“三亂”,嚴肅查處侵犯民營企業合法權益的行為。監察部門要設立并公布舉報電話和電子信箱,加強監督監察,做到有報必查,有錯必糾。各級政府和有關部門要積極轉變政府職能,把職能定位在制定規劃、政策引導、維護市場秩序、提供公共產品和服務上來,用市場經濟的辦法抓民營經濟,真正做到對民營企業少干預、多服務,少限制、多支持。各級、各有關部門要切實轉變作風,求真務實,真抓實干,努力加快全市民營經濟發展步伐。

各級黨委、政府要關心民營企業家的成長和進步,保護和調動他們發展經濟的積極性和創造性,對作出重要貢獻的要給予表彰獎勵。這次市委、市政府表彰了20xx年上繳稅金過100萬元的民營企業,今后市里每年都要以適當形式予以表彰。希望受到表彰的民營企業發揚成績,再接再厲,作出新的貢獻。其他民營企業要向先進民營企業學習,加快發展步伐,積極為社會、為人民做出更大的貢獻。