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經濟工作會議講話材料討論發言篇一

同志們：

今天我們在這里召開全鎮經濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧，真抓實干，推動經濟社會平穩較快健康發展。

一、工作回顧。

20xx，我鎮在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞年初工作部署，銳意創新，攻堅克難，拼搏進取，圓滿完成了全年各項目標任務，鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績，實現了“”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強，全鎮經濟實現跨越發展。

截止底，全鎮完成固定資產投資12億元，完成工業總產值7億元，實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優秀鄉鎮”行列，先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。

(二)農業產業穩步發展，增收渠道逐步拓寬。

農業產業結構調整不斷深化，種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物，效益明顯增加，實現農業種植業產值5430萬元，糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品，發展規模養豬5戶，規模養牛2戶，規模養雞3戶，規模養羊33戶，特種養鹿場和養蝎場各一戶。農業加工企業發展良好，小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。

(三)園區建設成效顯著，重點項目進展順利。

我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產，科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標，我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業落戶的“制約瓶頸”，確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實有效，全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。

(四)基礎設施建設投入加大，生產生活條件逐步改善。

去年我鎮全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農村的后續建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程，實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作，統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛生鎮”。

(五)民生建設持續推進，社會各項事業協調發展。

教育事業穩步推進，成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善，20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用，極大地方便了全鎮群眾的就醫，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展，鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站，建成農家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業扎實推進，惠農政策全面落實，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。，我鎮有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進，積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能灶80臺。

(六)社會穩定切實加強，發展環境不斷優化。

轉變信訪維穩工作思路，主動下訪調解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛，調處成功率100%。截止目前，全鎮未發生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生，無重大刑事治安案件發生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理，全鎮保持了安全平穩態勢，獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示范鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。

回顧一年來，我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得，是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發展的意識有待加強，干部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱，農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮今后發展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標和主要任務。

20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題，以“加快轉變發展方式”為主線，堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略，以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮，走多元化發展的路子，抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設，促進經濟社會和諧跨越發展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為：完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內，經濟、政治、文化、社會協調發展，實現安全生產零事故目標，全鎮人民生活水平進一步提高。

圍繞實現上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農”工作，切實加快農業產業化步伐。

堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位，堅持“農業穩鎮”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農政策，扎實推進農業產業化，確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面：以規模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業，新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系，推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶，重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會，增加養殖戶抵御市場風險的能力，促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度，在全鎮引進農產品深加工企業1個，逐步走種養加循環利用的路子，促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面：抓住園區建設機遇，大力發展勞務經濟，做大做強勞務產業，爭取讓我鎮的富余勞動力就地就近就業，促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農村勞動力的實用技術水平。

(二)狠抓園區重大工業項目建設，推進新型工業化進程。

牢固樹立“工業強鎮”的思想，把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產業，逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局，不斷推進新型工業化進程。

一是抓好環境保障，努力促成在建項目早日投產運行。

全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經濟，抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題，推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務，狠抓協調落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念，著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題，確保重大項目早日建成投產。

二是立足園區大開發，進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統籌規劃，進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度，將我鎮打造為以園區為依托的名副其實的新型工業大鎮。

三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略，牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產業招商，集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小，對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策，吸引更多企業家來我鎮投資，形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境，優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。

(三)積極調整產業結構，實現全鎮經濟平衡發展。

堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展，提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則，走多元化發展的路子，按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路，“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求，形成以工補農，以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。

(四)強化基礎設施建設，著力優化發展環境。

全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面，圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標，完善鎮區規劃，全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內完工，完善各種休閑娛樂健身配套設施，提升居民的生活質量，突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮打造為環境優美，交通便利，商貿活躍的新型中心示范城鎮。水利建設方面，我鎮人飲工程已實現全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目，對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進生態文明建設，著力打造綠色。

扎實推進生態建設，實現資源環境與經濟協調發展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色，實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養殖，有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念，廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機，深入實施集鎮清潔工作，建立健全環境綜合整治長效機制，繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程，改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統籌社會事業發展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略，鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設，改善辦學環境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮教育基金會”，保障支持教育事業的發展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元，開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制，確保參合率達到100%;優化村級衛生室職能，實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農村社會養老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展，加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環境，實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路，建立安全生產長效機制，認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業，實施集鎮所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮廣播電視站，在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規化建設和民兵建設。

(七)繼續加強政府自身建設，著力提升政府效能。

新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設，不斷提高干部素質，改進干部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設，著力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，加快建立便民服務網絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮干部職工素質。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發展。

同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮斗!

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經濟工作會議講話材料討論發言篇二

同志們：

這次縣委全委(擴大)會暨全縣經濟工作會議的主要任務是，深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，回顧總結20xx年全縣經濟社會發展情況，科學分析當前面臨的形勢，安排部署20xx年工作任務，動員全縣上下進一步統一思想，堅定信心，明確任務，狠抓落實，努力推動全縣經濟社會持續健康發展。會上，王書記還要做重要講話，希望大家認真學習，深刻領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：

一、準確研判形勢，全力搶抓機遇，進一步增強新常態下加快發展的緊迫感和責任感。

今年是全面完成“”規劃的收官之年，也是適應經濟發展新常態的調整之年。做好今年的工作，必須認真研究形勢，準確把握機遇，積極應對挑戰，努力推動經濟社會平穩健康發展。

(一)客觀總結新成績，更加提振加快發展的信心和決心。20xx年，各級各部門面對復雜嚴峻的市場環境和經濟下行的巨大壓力，在縣委的堅強領導下，牢牢把握穩中求進的總基調，全力穩增長、促改革、調結構、惠民生，有力推動了目標任務的落實。一是綜合實力進一步壯大。主要經濟指標均保持兩位數增長，生產總值增長9.2%，達到37.2億元;規模以上工業增加值增長9%，達到4.5億元;固定資產投資增長21.7%，達到63.6億元;社會消費品零售總額增長12.7%，達到21.3億元;地方財政收入增長41%，達到1.46億元;城鎮居民人均可支配收入增長9.5%，達到17809元;農民人均純收入增長14.2%，達到4748元。13項主要經濟指標中生產總值、建筑業增加值、三產增加值、農民人均純收入增速等4項排名全市第一，一產增加值、二產增加值、工業增加值、規模以上工業增加值、地方財政收入增速等5項排名全市第二。二是產業結構進一步優化。蘋果產業在擴量、提質、創牌、增效方面實現了新的突破，全縣果園面積達到101.2萬畝。地方工業集群發展，皓天藥業等6個項目建成投產，規模以上工業企業實現銷售收入17.4億元。招商引資成效顯著，到位資金37.4億元。第三產業增速加快，非公經濟增加值增長20%。三是基礎條件進一步改善。道路交通建設實現了歷史性突破，油鋪硬化道路522公里，通村道路硬化率達到76.8%，農村公路瓶頸制約得到有效破解。界石鋪北山等6處農村集中供水和甘渭河調水工程建成投入使用，自來水入戶率達到93.6%。完成造林12.6萬畝，新增城市綠地4.4萬平方米，生態環境持續好轉。文屏教育園南河景觀綠化帶、城區道路改造等城鎮建設項目全面建成，城鎮化率提高了2.8個百分點。建成8個美麗鄉村示范村和50個新農村示范村，城鄉面貌發生新的變化。四是民生事業進一步發展。民生支出占財政總支出的81.2%，省市縣列實事全部辦結。教育事業快速發展，建成文屏教育園、校安工程等校舍17.7萬平方米，文萃、二中2所高中按期招生，高考二本上線人數達到2656人。醫療條件持續改善，3個鄉鎮衛生院、30個標準化村衛生室基本建成。計生工作水平不斷提高，人口自增率控制在7‰以內。各項惠民政策全面落實，社會保障工程快速推進，扶貧開發步伐持續加快，城鄉困難群眾的生活問題得到較好解決。五是社會治理進一步加強。重點行業、重點領域和重點部位監管持續加強，安全生產形勢保持穩定。社會治理不斷創新，信訪突出問題得到妥善解決，和諧安定的社會局面進一步鞏固。

(二)認真分析新形勢，科學研判制約發展的困難和問題。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經濟社會發展中還存在諸多困難和問題，主要是：經濟總量偏小，發展基礎薄弱。我縣人口占全市的五分之一，但生產總值、地方財政收入、規模以上工業增加值、固定資產投資分別僅占全市的10.6%、6%、5.4%和11.8%，處于偏下發展水平。結構不盡合理，發展層次較低。三次產業比為38.9：32.5：28.6，二三產業比重低。傳統農業特征明顯，特色產業鏈條短，現代化程度低,農民穩定增收的壓力較大。工業企業總量少、規模小，質量和效益不高。現代服務業發展緩慢，對經濟增長的拉動作用有限。基礎條件較差，發展后勁不足。生態環境脆弱，水利瓶頸制約突出，城鄉基礎建設欠賬較大。城鄉規劃建設管理滯后，環境臟亂差和亂修亂建等問題整治效果還不明顯。公共服務滯后，發展不夠均衡。自有財力不足，硬性支出缺口較大，城鄉教育、衛生、文化事業發展不均衡，高校畢業生、下崗失業人員就業再就業壓力較大，社會保障體系還不夠健全。這些困難和問題，需要我們認真研究解決。

(三)積極適應新常態，準確把握促進發展的挑戰和機遇。一要清醒認識新常態下帶來的新壓力。從宏觀層面看，進入新常態，我們面臨著資源環境約束趨緊、各類風險疊加的新形勢。從社會環境看，隨著經濟社會的快速發展，貧富差距、城鄉差距、社會保障、勞動就業、安全生產等問題引發的矛盾較多，增大了維護穩定的壓力。從區域競爭看，周邊一些縣區連續多年保持提速發展的態勢，你追我趕、競相發展的勢頭十分強勁，給我們趕超發展帶來了較大難度和壓力。二要積極捕捉新常態下蘊含的新機遇。國家將繼續實施積極的財政政策，進一步加大對農村和中西部地區重大基礎設施建設的投入，繼續實施保障性住房建設、棚戶區和農村危房改造，繼續提高新農合、城鎮居民醫保、基本公共衛生服務經費財政補助標準。省上將圍繞建設絲綢之路黃金段，著力建設國家級戰略通道、商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地，進一步加大扶貧攻堅、保障改善民生等方面的扶持力度。這些政策相互疊加，為我們爭取項目支持、夯實發展基礎、實現趕超發展提供了重大機遇。三要全面落實新常態下既定的新目標。進入經濟發展新常態，發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉的深度調整，發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。對我縣來說，進入后發趕超、加快全面小康建設的重要階段，我們要正確看待新常態帶來的新挑戰，準確把握新常態帶來的新機遇，要把發展放到全市、全省新常態的大背景中去思考和謀劃，主動適應新常態，時刻保持進取之心，不停滯、不等靠、不懈怠，促進經濟發展總量、質量、均量“三量提升”，努力在經濟發展新常態中贏得工作的主動、發展的主動。

二、明確目標任務，突出抓主抓重，努力推動全縣經濟社會持續健康發展。

今年全縣經濟社會發展的預期目標是：生產總值增長10%，達到41億元;規模以上工業增加值增長8%，達到4.8億元;固定資產投資增長20%，達到76億元;社會消費品零售總額增長14%，達到24.3億元;地方財政收入增長10%，達到1.5億元;城鎮居民人均可支配收入增長12%，達到19946元;農民人均純收入增長14%，達到5413元;城鎮登記失業率控制在3.8%以內;人口自增率控制在7‰以內;萬元生產總值能耗降低4個百分點。

各級各部門要按照縣委、縣政府關于今年工作的總體思路和預期目標，提振信心，主動作為，抓主抓重，確保全面或超額完成各項目標任務。重點抓好以下九個方面：

(一)突出產業增效、農民增收，加快現代農業轉型升級。新植果園8萬畝，補植5萬畝;牛飼養量達到18萬頭、豬飼養量40萬頭;發展旱作農業85萬畝，糧食總產量穩定在20萬噸以上;農業增加值增長8%以上。蘋果產業要堅持新植拓展與提質增效并重。林業部門和各鄉鎮要積極推廣矮化密植、大苗栽植等先進技術，嚴把苗木質量，嚴格規范栽植，高標準完成果園新植任務。特別是司橋、三合、紅寺、界石鋪等西北部鄉鎮，要加大宣傳引導，轉變群眾觀念，全力推進蘋果產業向適宜區延伸。要充分發揮果樹果品研究所的作用，加強與科研院所的合作交流，推廣溫室育苗、組培育苗等先進技術，引進培育蘋果優良品種，持續擴大育苗規模，為蘋果產業發展提供優質苗木。要深入開展蘋果產業提質增效年活動，加大果農技術培訓，全面推行精細化管理，年內創建三級五類示范園20萬畝，覆黑膜30萬畝，人工輔助授粉20萬畝，果實套袋25億只，帶動全縣果園管理水平整體提升。要大力發展有機蘋果，引進建設有機肥加工廠，增加果園有機肥投入，擴大果沼畜互支互促示范園面積，果園大鄉要各抓建一處有機果園示范基地，著力提升產業效益和競爭力。要認真研究果品營銷問題，扶持果品龍頭企業在大中城市建立品牌形象店和直營店，加快電子商務平臺建設，積極推行網上交易等現代營銷方式，引導建立終端市場，拓展延伸果品營銷網絡。要高度重視蘋果品牌保護，建立蘋果產地追溯體系，進一步加強農藥、化肥等果園投入品和果品經營的市場監管，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和哄抬價格、以次充好等行為，規范果品經營秩序。要做好政策性農業保險，完成蘋果園保險8.3萬畝，積極探索規避自然風險的路子。要延伸產業鏈條，培育壯大果品龍頭企業，推行運用分級挑選、冷鏈配送等保鮮技術，積極開發蘋果脆片、膳食纖維等精深加工產品，實現多元轉化增值。畜牧產業要堅持規模擴張與效益提升并重。畜牧部門和各鄉鎮要圍繞推進現代畜牧業建設，繼續走“小規模、大群體”的發展路子，抓好品種改良、科學飼養、秸稈轉化和疫病防治，聚集要素擴大養殖規模，提升經營效益，新建養殖小區25個、養牛示范村15個、示范戶3000戶，完成玉米秸稈青貯26萬噸，確保畜牧業總產值達到2.9億元以上。旱作農業要堅持穩步推廣與技術創新并重。農牧部門和各鄉鎮要高度重視糧食安全，推廣綜合增糧技術，精心抓好19個萬畝示范帶和35個千畝示范點建設，確保耕地面積、播種面積、糧食總產“三不減”。要不斷完善農業科技服務體系，加快農作物新品種、新技術的引進推廣，持續發展日光溫室、蔬菜拱棚等設施栽培，種植洋芋35萬畝、大蒜4萬畝，發展設施蔬菜2200畝。扶貧開發要堅持精準扶貧與片區開發并重。扶貧部門和各鄉鎮要把精準扶貧作為新形勢下扶貧攻堅的關鍵舉措，緊盯最貧困的鄉村、最困難的群體、最迫切的問題，全面評估扶貧資源，加強分類指導，整合社會力量，深入推進“雙聯”行動和“1236”扶貧攻堅行動，全年完成減貧2.9萬人，扶貧對象人均純收入增幅高于全縣平均水平2個百分點。要全面推進片區開發，以富民產業培育、基礎條件改善和勞動技能培訓為重點，抓好原安吉林等28個整村推進和古城高劉等5鄉10村世行貸款項目，著力打造逐流域、逐片帶解決貧困問題的扶貧工作新格局。

(二)突出謀劃爭取、規范管理，加快項目建設擴量提速。爭取實施各類重點項目101項，完成投資80.9億元以上。要精心謀劃抓前期。各鄉鎮、各部門要適應國家政策調整和市場變化，悉心研究政策、吃透政策、對接政策，切實把政策機遇轉化為一個個可以運作的具體項目，把能爭取到的項目全部爭到位，把能爭取來的資金全部拿到手，確保全縣儲備重大項目500項以上，項目庫動態保持在400億元以上。要強化服務抓進度。各鄉鎮、各相關部門要嚴格落實目標管理責任制，細化方案，明確責任，倒排工期，強化督查，全力加快項目實施進度，所有新開續建項目必須在3月上旬全部開工，確保實物投資量和工程形象進度按期達到計劃要求。特別是對省市列重點項目和縣列“十大項目”，各分管領導、職能部門和各鄉鎮一定要牢牢抓在手上，早謀劃、早建設，抓進度、抓質量，確保按期完成建設任務。要規范操作抓管理。各鄉鎮、各部門要嚴格項目審批程序，所有建設項目由發改局牽頭，會同財政、規劃、國土、環保等部門現場勘查論證，拿出可行的規劃方案，并經縣委、縣政府分管領導審核簽字后提交相關會議審定。要認真落實國家、行業標準和項目管理規范，從嚴執行“五制”要求，確保把每一個項目建成精品工程。發改、財政、審計部門要認真履行項目監管職責，加強對重點項目的跟蹤審計和稽查，強化質量監管，確保項目規范、資金安全。

(三)突出扶持服務、集群發展，加快地方工業總量擴張。實施工業項目7項，完成投資6.7億元。要建好發展平臺。由園區管委會牽頭，住建、國土等部門配合，開工建設園區西濱河路、次七路，維修改造主次干道，配套完善水電路等基礎設施，集中開展綜合整治，不斷優化發展環境，下功夫提升園區形象。要抓緊修編完成工業園區循環化改造方案，積極爭取專項資金，推動資源循環化利用。要創新園區建設、管理、運行和服務機制，千方百計拓寬投融資渠道，加快推進園區建設發展。要抓好重點項目。園區管委會和工信等部門要認真抓好塑料包裝產業基地、液化氣供應站等6個前期項目，力爭盡早開工建設。要全力抓好風力發電、天然氣利用、綠洲新型墻體材料、震源藥柱生產線等7個新建項目，持續壯大工業經濟總量。要積極扶持紙箱包裝、化工醫藥、地毯加工等龍頭企業做大做強，提高產品檔次和附加值，加快特色優勢產業規模化、精細化發展。要大力發展農副產品加工，開發畜禽、甜玉米、小雜糧等系列產品，推動地方工業多元化發展。要嚴格落實新《環境保護法》各項規定，強化建設項目環保準入，嚴格環評管理，加強重點行業、重點企業污染治理，淘汰落后產能，切實抓好鉛鋅礦等企業清潔生產審核，認真實施地毯產業園污水處理、恒達公司鍋爐除塵脫硫、城川紅旗等6鄉鎮環境集中整治和14個規模化畜禽養殖場污染治理項目，確保全面完成節能減排目標。要加強扶持調度。工信、工商等企業主管部門要認真落實支持實體經濟的政策措施，主動深入生產一線，了解企業實際困難，指導企業新上技術改造項目，推進技術創新和新產品研發，幫助企業解決原料運輸、資金人才等難題。要積極搭建銀企合作平臺，加強銀企對接，擴大信貸投放，促進中小企業快速發展。要加大招商引資。各鄉鎮、各部門要緊盯承接產業轉移的關鍵節點、產業開發補鏈項目和戰略性新興產業，把招商引資的著力點放在渠道拓寬、領域拓展、空白點填補和履約率、資金到位率的提升上，加強對接落實和跟蹤服務，做到簽約、審批、落地、建設、監管有序銜接、一體推進，年內各重點鄉鎮力爭引進1個招商引資項目，綜合部門和經濟主管部門要完成招商引資5000萬元以上，確保到位資金達到41億元以上。要激活非公經濟。工商、工信、稅務、人社等部門要進一步放寬準入條件，簡化辦事流程，能讓非公經濟進入的領域堅決不能設置障礙，該降低的的低百計門檻堅決不能守住不放，已經明確的待遇堅決不能握著不給，推動非公有制經濟快速健康發展。全年新增非公企業116戶、個體工商戶2100戶以上，確保非公經濟增加值增長15%，努力培育新的經濟增長點。

(四)突出破解瓶頸、增強后勁，加快基礎設施持續改善。實施重大基礎設施建設項目41項，完成投資26億元以上。要集中打好道路建設攻堅戰。深入推進六盤山片區扶貧攻堅示范試點縣建設，新建通暢工程480公里，續建431公里，確保建制村通暢率達到100%，有效改善群眾出行條件。各包鄉縣級領導、責任部門、主管部門和項目鄉鎮，要嚴把項目建設進度、質量和監督關口，強化綜合協調和督查調度，確保項目建設質量和水平。要千方百計加快汽車南站、危橋改造加固等項目建設進度，加強鄉村道路管理養護，平整拓建田間路、林帶路，打通鄉際、村社斷頭路，切實提高道路通行能力。要加強與省市溝通銜接，積極配合做好天平高速、靜莊高速**段建設前期工作，力爭盡早開工建設。要集中打好水利保障攻堅戰。水務部門要圍繞實現自來水化縣目標，提高設計標準和建設質量，加快安全飲水工程進度，建成深溝西山等10處集中供水工程，解決2.6萬人的飲水安全問題。水務、環保、林業等部門要進一步加強重點水源地涵養林建設，嚴格河流水域污染監測監管，切實保護水源地水質。要加大水利設施管護，維修更換城區供水管網，全面建成城區供水改擴建二期工程，做好水質監測和凈化處理，保障城區居民飲水安全。國土、水務、工商、公安等部門要建立執法聯動機制，加強河道采砂管理，切實規范采砂行為，確保河道行洪安全。要集中打好生態建設攻堅戰。林業部門和各鄉鎮要堅持經濟生態融合發展，科學制定造林規劃，大力推廣喬灌草結合、針闊葉混交、高中低立體化栽植模式，抓好高速公路面山、縣城面山、鄉鎮政府面山、荒山溝道、街道村莊等綠化工程，完成造林8萬畝，建設綠色通道800公里，每個鄉鎮至少各抓建一處20xx畝以上的生態建設示范點，切實改善縣域生態形象。森林公安分局和各鄉鎮要嚴格落實林木管護措施，毫不松懈地抓好森林防火和封山禁牧，依法打擊非法毀林行為，切實鞏固林業建設成果。水保、國土、農發等部門要精心實施高標準農田建設、基本農田整理和流域綜合治理項目，整理土地6.3萬畝、新修梯田2.7萬畝，完成流域綜合治理40平方公里。

(五)突出擴容提質、建管并重，加快城鄉一體統籌發展。實施城鎮開發項目41項，完成投資26億元，城鎮化率提高2個百分點。要在規劃調控上下功夫。住建、規劃等部門要牢固樹立全域規劃理念，推進經濟社會、城鄉建設、土地利用、生態保護等規劃“多規合一”，實現縣域規劃一張圖。要抓好城鄉控制性、修建性詳細規劃和7個專項規劃、2個鄉鎮總體規劃、10個新農村建設規劃，建立以縣城為中心、以小城鎮為依托、以中心村為基點的規劃建設格局。各鄉鎮和住建、國土、行政執法等部門要強化規劃的剛性約束，認真履行職責，加大動態監測和跟蹤管理，建立健全聯合執法和群眾監督制度，嚴肅查處各類違法建設行為，確保城鄉建設規范有序。要在城鎮帶動上下功夫。要加快城區道路改造提升，新建拓建東環路中段、南環西路、新街西路，改造北環東路、西蘭路、濱河路南段等道路，鋪裝東環路、成紀大道等人行道，修補破損路面，改善城區交通條件。要加快市政基礎設施建設，續建文屏山公園，建設文屏運動廣場，改造高速公路出入口，配套建設城市污水收集管網，完善城區景觀綠化帶，安裝阿陽路、人民路電子警察及交通信號燈8處，進一步提升縣城承載能力。要加快棚戶區改造和保障性住房建設，住建、國土等部門和城關鎮、八里鎮要抓好征收補償安置，全力推進高城寨、東關、南關等棚戶區改造，確保全面完成任務。新建續建商住樓45幢58萬平方米、公租房1060套，完成既有建筑節能改造8萬平方米。要加快小城鎮建設，威戎、李店、甘溝、界石鋪等鄉鎮要突出抓好路網框架、綠化亮化、商貿市場和垃圾填埋場等基礎配套，增強輻射帶動能力，推進城鄉一體發展。要加快新農村建設，各鄉鎮和農辦、住建等部門要以改善農村人居環境為抓手，配套完善基礎設施，促進產業要素聚集，注重文化內涵提升，建成界石鋪高堡、八里關道岔等美麗鄉村2個和曹務永豐等新農村示范村70個。要在綜合管理上下功夫。行政執法等部門要嚴格執法，加強巡查，切實解決亂修亂建、交通混亂、占道經營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮管理規范化、精細化水平。要嚴格落實機關單位、門店商鋪“門前三包”責任，引導城鎮居民自覺參與和支持城鎮建設管理，努力營造全社會人人參與城鎮管理、共同創建美好家園的良好風尚。國土、規劃等部門和各鄉鎮要嚴格落實耕地保護制度，對不符合土地利用規劃的建設項目，堅決予以糾正，嚴守耕地紅線。要深入開展城鄉環境綜合整治，大力實施城鎮背街小巷清潔工程、鄉村環境提升工程和文明新風工程，每個鄉鎮必須在政府所在地附近建成一處簡易實用的垃圾填埋廠，堅決杜絕垃圾亂堆亂倒問題發生。

(六)突出健全體系、繁榮市場，加快第三產業發展壯大。第三產業增加值增長12%，達到12.6億元以上。要加快壯大旅游產業。界石鋪紀念館要抓好展廳陳設，爭取創建國家愛國主義教育基地。文廣、旅游等部門要全力抓好景點打造提升，啟動伏羲文化館等6個展館陳列布展，續建伏羲部落生態園、曹務張屲民俗文化園等項目，建成民俗旅游示范村1個、農家樂集中示范戶15戶。要加大旅游宣傳推介，建成旅游網和成紀文化城、界石鋪毛澤東舊居紀念館景區網站，確保全年游客接待量和旅游綜合收入分別增長20%以上。要不斷完善流通體系。商務、供銷部門要規范農家店、商貿中心、物流配送中心管理，積極培育冷鏈物流、倉儲配送、農超對接和鮮活農產品流通體系的現代物流企業，加快區域性商貿中心建設步伐。要規劃建設一批村社便民市場、便民超市，進一步拓寬農村消費領域。要積極發展電子商務，建設“三園、兩平臺、一中心”電商服務平臺，扶持未就業大學生、農產品購銷商、農村致富帶頭人開辦網店，擴大蘋果、地毯等地方特色產品網上銷售，實現電子商務和傳統商業融合發展，推進產業發展、群眾增收。要加強市場秩序整治。各有關部門要深入開展市場整治，加強市場價格監測預警、信息發布及監督執法，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和惡意囤積、哄抬價格、串通漲價等違法行為，確保市場繁榮有序。

(七)突出改善民生、共建共享，加快社會事業全面進步。各級各部門要牢固樹立民本觀念和底線思維，高度關注民生，全力保障民生，盡力改善民生，努力提升人民群眾的幸福指數。要全力實施教育提升工程。教育、住建等部門要加快教育園建設進度，完成二中、文萃中學和職教中心續建。要抓好農村“全面改薄”項目，新建改建八里中心小學等47所學校校舍1.9萬平方米、教師周轉房80套，逐步為260所中小學配備教學及生活設施，努力推動教育資源均衡配置。要進一步優化學校布局，整體搬遷阿陽實驗學校，做好阿陽小學全面招生，切實解決城區、鄉鎮中心學校擇校熱和大班額問題，不斷推進義務教育均衡發展。要依托農村小學，大力爭取項目支持，全面推動學前教育向行政村延伸，提高學前教育公共服務水平。要加快發展現代職業教育，完成職教中心整體搬遷，根據產業發展和社會需求，優化專業設置，深化產教結合、校企合作辦學模式，努力提升職業教育質量和服務能力。要不斷深化教育教學改革，推進人文素養教育，完善綜合評價機制，提升教育教學質量，確保高考二本上線2600人以上。要加強師德師風和教師隊伍建設，加大優秀人才引進力度，優化教師隊伍結構，形成教育人才發展梯隊，努力推動由教育大縣向教育強縣邁進。要全力實施醫療改善工程。加快婦幼保健計劃生育服務中心建設進度，確保6月底前搬遷使用。盡快開工建設縣中醫院門診住院綜合樓，新建細巷衛生院業務樓和周轉房、10個標準化村衛生室等項目，持續改善醫療衛生條件。要全面縱深推進醫藥衛生體制改革，抓好縣級公立醫院綜合改革試點，全面推行多點執業、分級診療，全面啟動實施大病保險，優化新農合補償方案，逐步提高城鄉醫療保障能力。要加強公共衛生服務，持續推進愛國衛生工作和中醫藥工作，進一步提升中醫藥服務能力，努力滿足群眾日益增長的健康需求。要抓好醫德醫風建設，加強醫務人員管理，合理化解醫患糾紛，切實提高城鄉醫療服務水平。要嚴格落實計生工作責任，鞏固提升“兩項”創建成果，穩妥推進“單獨兩孩”政策，提升計生服務水平，確保完成年度人口計生工作目標任務。要全力實施文化惠民工程。爭取開工建設綜合數字影院、寺山廣播電視轉播臺改造等項目，實施“一村一場”工程20個、體育惠民工程2個，建成鄉村舞臺104個，逐步改善城鄉文化基礎條件。要切實鞏固廣播電視“村村通”、“戶戶通”、鄉鎮文化站、村文化室和農家書屋建設成果，有效提高使用率。積極開展全民健身等群眾性文體活動，不斷豐富城鄉群眾的精神文化生活。要加強文藝精品創作，扶持培育骨干文化企業5家，確保文化產業增加值完成1億元以上。要全力實施社會保障工程。認真落實各項就業政策，不斷擴大就業渠道，促進高校畢業生、城鎮失業人員和就業困難人員充分就業，新增城鎮就業4300人，新開發公益性崗位200個，公開招考高校畢業生600人以上，發放下崗失業人員貸款20xx萬元。要抓好城鄉低保、五保供養、醫療救助、救災救濟等工作，建成老年福利服務中心，開工建設李店中心敬老院和30個城鄉老年人日間照料中心，搬遷安置貧困群眾381戶1863人，改造農村危房3500戶，保障城鄉困難群眾生產生活。

(八)突出綜合治理、維護穩定，加快和諧社會建設步伐。主動適應社會管理新形勢、新任務、新常態，堅持關口前移，重心下移，積極協調社會關系，全力維護社會穩定。要下大氣力抓好矛盾糾紛調處。各鄉鎮、各部門都要責無旁貸地承擔起維穩責任，深入實踐“楓橋經驗”，全面排查各類矛盾糾紛，對不穩定因素要做到心中有數，制定預案，主動化解。要認真開展“信訪法制建設年”活動，落實信訪聯席會議和領導包案制度，推行訴訪分離、逐級走訪、網上信訪和依法治訪，引導群眾以理性合法的形式表達利益訴求。要下大氣力抓好安全生產工作。切實強化黨政領導、部門監管、企業主體各項責任，嚴格目標管理與責任追究，形成嚴密的安全生產責任體系。要嚴守安全生產紅線，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的要求，持續加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑等行業和人員密集場所的安全管理和隱患排查，堅決遏制重特大事故發生，確保安全生產形勢持續穩定。要下大氣力抓好社會綜合治理。加強政法基層基礎，全力推進社會管理服務平臺建設，年內實現縣鄉村三級全覆蓋。建成公安局業務技術用房，爭取建設甘溝等3個派出所業務用房項目。抓好縣級食品安全檢驗檢測資源整合試點項目，充分發揮基層食藥監所職能作用，注重源頭管理，加強部門聯動，強化監管執法，切實保障人民群眾飲食用藥安全。特別要加強對食品加工小作坊及零售攤點的監管，從嚴查處學校周邊制售假冒偽劣及過期變質食品的行為。要持續深化平安建設，完善社會治安防控體系，開展掃黃打非活動，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，有效預防和處置群體性事件，確保社會大局和諧穩定。

(九)突出精心謀劃、科學論證，加快十三五規劃編制進度。各鄉鎮、各部門要把“十三五”規劃編制作為今年工作的重中之重，認真研究，統籌謀劃，盡快啟動編制工作。要緊盯投資導向提高站位。認真研究國家宏觀經濟走向，站在全省、全市大局中謀劃工作，科學確定國民經濟和社會發展總體目標任務，合理制定指標體系，明確優勢產業發展方向、重大建設工程和重點項目布局、保障和促進發展的主要措施，3月底前形成規劃綱要框架，9月底前完成綱要草案。要緊貼縣情實際科學定位。準確把握國家和省市發展戰略，找準發展定位，突出主要矛盾，抓住重大問題，綜合考慮資源稟賦、產業布局、發展重點等，做深、做細重大課題前期研究，組織編制好各個專項規劃，加強與主體功能區、區域發展、產業開發、扶貧攻堅等規劃的銜接，確保規劃符合縣情實際和發展特征，具有較強的前瞻性。要深入調研論證全面補位。各級各部門要切實提高認識，加強領導，密切協作，強化縣鄉聯動和部門協調機制，創新規劃編制方法，堅持開門搞規劃，廣泛調研、深入論證，匯集智慧、凝聚共識，精益求精、確保質量，使規劃真正成為指導我縣未來經濟社會發展的綱領性文件。要多方銜接溝通落實到位。各鄉鎮、各部門要圍繞補短板、增后勁、促均衡、上水平，瞄準大項目，論證好項目，認真梳理，精心篩選，加強與國家和省市有關部門的匯報銜接，做實做好項目前期工作，力爭規劃的項目盡可能擠進國家和省市“十三五”規劃盤子，確保項目真正落地實施。

三、創新推行舉措，狠抓工作落實，確保今年經濟社會發展任務全面完成。

今年全縣改革發展的任務十分艱巨，各級各部門都要以更大的決心，下更大的力氣，采取更加有力的措施，集中抓好各項工作的部署落實。

一要強化責任推動落實。要嚴格目標管理，對今年確定的各項工作都要按照責任領導、工作內容、完成時限、質量標準、責任追究“五明確”的要求，細化量化，層層分解，做到事有專管之人，人有明確之責，責有限定之期。要認真履職盡責，各鄉鎮、各部門主要負責人要強化“在其位謀其政，履其職盡其責”的意識，敢抓敢管，親力親為。各級干部要履職盡責，認真鉆研業務，發揮特長優勢，把精力放在謀發展、干事業上。要嚴肅行政問責，建立健全行政問責機制，對工作積極、落實有力的獎勵到位，對工作敷衍、得過且過的追究到位，切實解決抓與不抓一個樣、抓實抓虛一個樣、抓好抓差一個樣的問題，確保各項工作落實到位。

二要改進作風推動落實。要興實干之風，各級領導干部要切實克服光說不干、浮在表面、當甩手掌柜的弊病，察實情、出實招，真抓實干，埋頭苦干。全縣上下要形成全力抓落實、全員抓落實、全程抓落實的良好風氣，確保各項部署落地生根、藍圖變為現實。要興親民之風，全面貫徹落實中央、省市關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列規定，把工作重心放在基層一線，到困難問題多的地方去，認真解決群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查糾侵害群眾利益的行為，做到取信于民。要興效能之風，穩步推進各項改革，加快轉變政府職能，進一步簡政放權。要堅持依法行政，自覺運用法治思維、法治方式，審視發展問題，破解改革難題。

三要凝心聚力推動落實。要群策群力促發展，各級各部門一定要真正把心思、精力、時間落實到為民辦事上來，落實到各項重點任務上來。凡是縣委、縣政府安排部署了的事，都要想方設法，不打折扣，盡最大努力完成。要圍繞中心促發展，緊緊圍繞發展第一要務，抓住牽動全局的主要工作和涉及群眾利益的突出問題，努力辦成一批事關全局、事關長遠發展的大事、實事，推動整體工作快速發展。要協調聯動促發展，不論是鄉鎮、縣直部門，還是省市駐靜單位，都要以發展的大局為重，對縣上安排部署的工作，積極配合，協同作戰，相互支持不掣肘，相互補臺不拆臺，在全縣上下形成強大的工作合力。

四要督查考核推動落實。要完善督查落實機制，采取多種形式，全方位加大督查力度，隨時掌握動態，及時研究問題，確保工作快速推進。要完善考核獎懲機制，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結合起來，對鄉鎮、部門的工作進行客觀、公正的評估。對成績突出、群眾滿意的，大張旗鼓地進行表彰;對落實不力、工作滯后的，嚴厲處罰，督促整改。要完善責任追究機制，對工作落實不力、貽誤時機甚至不作為，造成重大影響和損失的，要實行責任倒查追究，問題出在哪個環節，就要追究那個環節的責任，確保各項工作執行有力，落實到位。

五要廉潔從政推動落實。要全面落實主體責任，單位主要負責人要做到黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，督促班子成員落實“一崗雙責”，推動形成黨員齊動手、群眾齊參與、社會齊監督的黨風廉政建設和反腐敗斗爭新格局。要深入開展專項整治，鞏固拓展教育實踐活動成果，深入推進專項整治，堅決糾正“四風”問題。要緊盯經濟社會發展的關鍵環節，扎實開展“小金庫”清理清查、工程領域突出問題、惠農政策落實等專項整治，切實加強社保基金、扶貧資金等的審計監督，嚴肅查處各類違法違紀案件，真正把有限的資金和資源用在發展經濟、改善民生上。要建立健全長效機制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，從嚴執行重大事項報告、工程招投標、土地征用出讓等制度，努力形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。

同志們，做好今年的工作，意義重大，任務艱巨。讓我們在縣委的正確領導下，以更加飽滿的熱情、更加務實的作風，主動作為，合力攻堅，確保圓滿完成各項目標任務，為推動全縣經濟社會快速發展打下更加堅實的基礎!

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經濟工作會議講話材料討論發言篇三

同志們：

黨的十八屆三中、四中五中全會都作出了全面深化改革的重大決定，中央、省、市經濟工作會議明確了“穩中求進、改革創新、又好又快”的總基調。xxx，已處在改革發展的重要節點，正邁向轉型跨越的全新起點。堅持以經濟建設為中心，以科學發展為要務，以改革開放為根本動力，加快推進“四個華麗轉身”，是責任所系，更是民心所盼。

下面，我講三個方面的意見。

一、立足新起點，搶抓新機遇，迎接新挑戰。

20xx年，是“實施‘三大戰略’，推進‘四個華麗轉身’”的開局之年、基礎之年。這一年，全縣上下團結一致，群策群力，克服了xx歷史上罕見的大旱、臺風、冰雹以及全球宏觀經濟下行等困難，堅持發展為大、實干為先、民生為本，奮力推進xx經濟逆勢而上，創造了寶貴經驗，凝聚了精神動力，無論是經濟發展、社會和諧還是民本民生等方面均取得了可喜成績。

一是發展速度實現了大提升。

預計全年完成地區生產總值59.6億元，同比增長13.6%;固定資產投資113.2億元，同比增長34.6%;社會消費品零售總額27.51億元，同比增長15.6%;完成財政總收入4.1億元、公共財政預算收入2.45億元，同比分別增長20%和11.2%。10余項經濟指標位居全市前三，擠進了全市經濟增長的第一方陣，其中外貿進出口增幅等3項指標位列全市第一。

二是發展平臺實現了大拓展。

全年爭取國家項目投資和補助資金13億元;對接項目融資規模16億元;報批用地面積2300畝，收購儲備土地709畝。被列為國家油茶產業發展示xx縣、國家木材戰略儲備生產基地縣、省林下經濟發展重點縣。被評為省油茶生產大縣、省糧食生產標兵縣、省煙葉生產先進縣。熊峰山國家森林公園管理處、工業集中區管委會雙雙獲批副處實職單位。

三是發展格局實現了大突破。

以莊園經濟為重點，傳統農業向現代農業邁進，糧食生產連續9年喜獲豐收，農業增加值增幅列全市第二;以園區建設為載體，工業經濟加快集群集聚，南方水泥、溫氏集團、武漢凱迪等上市公司在我縣順利投產，規模工業增加值增幅列全市第二;以神農文化為核心，文化旅游產業強勢起步，“神農十大景區”初具規模，第三產業增加值增幅列全市第二。

四是發展環境實現了大優化。

大力開展“四型機關”創建，深入開展“發展環境整治”，統籌推進城鄉一體化，突出改善民本民生，突出整治“四風”問題，行政效能以及群眾的幸福感、安全感、滿意度均大幅提升。以全市最高分通過省衛復查，被評為省綜治工作先進縣、省xx縣，民調排名全市第一，并進入全省前三名。

這些成績的取得，是中央、省、市科學決策、正確領導的結果，是縣五大家領導集體精誠團結、合力奮進的結果，是全縣干部群眾迎難而上、埋頭苦干的結果。實踐證明，我們的工作方向和發展路徑是正確的，符合科學發展觀的要求，符合黨的精神，也符合xx的實際。這是xx發展的鮮明特色和基本經驗，也應該是我們在今后工作中必須始終堅持的根本導向。

毋庸諱言，我們的工作還存在很多困難，還有不少問題和不足。歷史欠賬多、發展短板多，經濟總量小、財政底子薄，結構相對單一，效益相對落后，扶貧攻堅任務艱巨，轉型升級任重道遠。特別是當前，宏觀經濟形勢仍然復雜多變，世界經濟復蘇仍具有不確定性、不穩定性，新的增長動力源尚不明朗。xx屬于典型的外源性經濟，資金、人才、市場等生產要素的集聚和擴張主要靠區域外部的力量來實現。宏觀經濟形勢的調整變化，最終都會波及xx，對我縣的招商引資、承接產業轉移、外貿進出口等經濟工作產生深刻影響。對此，我們務必保持清醒頭腦，牢牢把握發展主動權，密切跟蹤，冷靜觀察，科學研判，沉著應對。

20xx年，挑戰不可忽視，機遇也十分難得。能否順應大勢、跟上節拍甚至走在前列，取決于我們能否及時發現并準確把握發展機遇。就外部形勢來看。從黨的十八屆三中、四中和五中全會到中央經濟工作會議，再到中央城鎮化工作會議、中央農村工作會議，一系列重大會議都傳遞出這樣幾個強烈信號：

一，全面深化改革、擴大開放將成為今后發展的最大動力和最大紅利;。

二，城鎮化將成為擴內需、穩增長、改善民生、促進就業創業的最大引擎;。

三，注重以人為本、強調生態文明、促進區域協調發展將成為中國經濟發展的突出特色。

可以預見，中央財政將更多地向農業、環保、水利等領域傾斜，金融機構將加大對“三農”、小微企業和結構調整的支持，這些將為我縣鞏固和釋放傳統優勢、擴大并提高開放水平、推進產業轉型升級、實現又好又快發展，注入強大內生動力和活力。

就內部基礎來看。20xx年是全面深化改革年，誰擁有了改革平臺和政策窗口，誰就搶占了發展先機。通過近年來的不懈努力，我們成功爭取到省級工業集中區、精細化工園、中等城市發展規劃、茶安水庫提質擴容等重大產業平臺，夯實了搶占機遇、乘勢而上的基礎。羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅、大湘南承接產業轉移示范區建設、國家級高標準基本農田建設示xx縣、國家木材戰略儲備生產基地縣等一系列政策，也將為我縣發展帶來強大支撐。同時，我縣是郴州北進的橋頭堡，地處大湘南示范區和長株潭經濟圈的結合部，獨特的區位優勢，將為我們贏得更多更好的“過渡帶”紅利。

“天行健，君子以自強不息”。無論風云如何變幻，只要我們盯緊目標，同心同德，放大優勢，補齊短板，不懈怠、不動搖、不折騰，把已經走對的路一步步走穩、走好，連續幾年大干、苦干、實干，就一定能干出一個嶄新的xx。

二、理清新思路，明確新定位，突出新重點。

20xx年是全面深化改革的第一年，是“十三五”規劃的開局之年，也是推進“四個華麗轉身”承上啟下的關鍵之年。做好20xx年的經濟工作，意義重大。

總的要求是：全面貫徹落實黨的、十八屆三中、四中和五中全會精神，以科學發展觀為統領，以“三量齊升”為總要求，以統籌城鄉發展為總抓手，圍繞“四個華麗轉身”總體目標，全面深化改革、擴大開放，加快轉方式、調結構，著力惠民生、促和諧，保持經濟社會持續健康發展，為全面建成小康社會打下堅實基礎。

根據“穩中求進、改革創新、又好又快”的總基調，結合區域發展因素和我縣經濟社會發展的必然要求，20xx年度我縣經濟工作的基本定位是成為全省十個“全面小康經濟發展快進縣”之一(簡稱“全省十快縣”)。為此，提出預期目標：實現地區生產總值增長13%以上，其中，一、二、三產業增加值分別增長3.5%、15%、18.4%;固定資產投資增長30%以上;財政總收入和公共財政預算收入分別增長20%、13.5%;城鄉居民收入分別增長15%、13%。

為實現我們的宏偉目標，20xx年的經濟工作，重點要在全面深化改革上下功夫，扎實推進經濟結構調整和發展方式轉變，創造富有吸引力和競爭力的綜合發展環境，實現在重點領域和關鍵環節的有效突破，打造xxx經濟升級版。

(一)以糧食生產為重點，在農業現代化建設上取得突破。

xx是一個傳統農業縣，是全國糧食生產先進縣，并連續5年被評為“全省糧食生產標兵縣”。但是客觀來說，xx只是“農業大縣”，還不是“農業強縣”。究其根本，還是現代化的程度和水平不夠。20xx年，在堅守耕地紅線、穩定糧食產量、保障糧食供給、確保糧食安全的同時，要在糧食生產領域率先突破，全面加快農業現代化步伐。要提升科技含量。農業、糧食、農機、科技等部門要發揮主體作用，從選種育秧到田間管理再到加工銷售，全面加強技術指導和投入。做到以現代理念指導農業，以現代科技武裝農業，以現代工業裝備農業，提升土地產出值和糧食生產效益。要注重產業融合。以抓工業的理念抓農業，培育壯大生平米業、溫氏集團、中聯國際等龍頭企業，促進農業產業的集約化、規模化發展。同時，加快發展現代莊園經濟，促進生態農業與現代服務業有機融合，推動農業轉型升級。要突出品牌打造。充分運用現代化的企業管理手段和市場營銷理念，打造一批省市馳名的品牌，提升農產品質量和農業競爭力。特別是要立足縣情，強化生態文明建設，讓“有機、綠色、無公害”成為xx農產品的名片，促進農業增效、農民增收。

(二)以培植財源為重點，在新型工業化建設上取得突破。

新型工業化是現代化的必由之路，是經濟起飛的必經之途。培植財源，是我們全年經濟工作的重中之重。抓好財源，必須依靠新型工業化的快速推進。要堅持“工業強縣”戰略不動搖，突出培植優質高效財源，發揮新型工業化對gdp的拉動力，提升工業經濟對財政收入的貢獻率，迅速做大xx經濟蛋糕，實現穩中快進、又快又好。要落實一個“快”字。加強領導，集中力量，優化服務，排除干擾，明確目標，強化措施，狠抓項目落地，力促企業投產，全力推動工業企業早生產、快見效、多交稅。大金山工業園的建設進度要全面提速，要早日產生稅收，成為xx真正的“大金山”。要突出一個“大”字。對投資規模大、經濟效益好、財稅貢獻大、產業帶動性強的工業企業，要加大扶持力度，促進其技術升級，幫助其做大做強。同時，要以骨干企業為核心，努力延伸產業鏈條，打造一批穩定性強、集聚效應明顯的支柱財源。要注重一個“優”字。轉變工作理念，堅持底線思維，堅持“質量”與“數量”并重、經濟發展與生態文明建設并重。引進項目時，重點關注那些技術含量高、成長性強的資源節約型和環境友好型企業，培植一批綠色、可持續的優質財源。

(三)以文化旅游為重點，在現代服務業發展上取得突破。

發展現代服務業，我們xx有文化基礎，也有生態優勢。在去年的經濟工作會議上我們就提出，“要以神農文化為核心，打造三產特色”。經過一年來的努力，我們已經初步構建起以“一江(永樂江風光帶)”、“一山(熊峰山國家森林公園)”、“一殿(神農殿景區)”、“一園(稻田公園)”為核心，輻射渡口丹霞、龍脊山、猴曇仙、九龍庵四大景區的“一中心、四片區”發展格局，文化旅游產業已經成為xx經濟發展新的增長極。20xx年，要堅持“文化xx縣”戰略不動搖，強力推進現代服務業發展，力爭擠進全市第一方陣。要夯實產業基礎。把“生態、文化、藝術”這三張牌抓穩、打好。大力保護環境，合理開發資源，始終保持“天藍、地綠、水清、城美”。積極推動群眾文藝活動的蓬勃開展，突出抓好中小學藝術教育，全面提高市民文化素養和藝術品位。要堅持品牌戰略。避免同質化傾向，始終突出xx的特色和優勢，全力打造“天下第一福地，神農故郡xx”品牌，并將其融入xx經濟社會發展的各環節、各領域，不斷擴大品牌影響力。要注重頂層設計。以國家4a級景區為目標，重點打造一南一北兩個旅游核心區(以熊峰山國家森林為核心的神農文化旅游圈，以龍海溫泉小鎮為核心的休閑旅游帶)，進而帶動沿線旅游資源的整合升級。

(四)以城鄉統籌為重點，在區域協調發展上取得突破。

“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。區域協調發展既是發展路徑，也是工作目標。必須以城鄉統籌為抓手，促進全縣各區域之間的協調發展，促進城鄉共同繁榮，促進居民共同富裕，實現同步跨入、同步推進、一個都不能少、一樣也不能缺的全面小康。要在環境整治上統籌城鄉。加速推進以人為本、城鄉統籌、生態文明的新型城鎮化，以安平、靈官等中心鎮以及山塘、新豐、五渡等示范村為龍頭，規范農村建房，實施“五化(綠化、亮化、序化、美化、凈化)同治”，建設美麗xx。要在產業發展上統籌城鄉。根據各鄉、鎮、辦事處的產業基礎和地域優勢，科學確定產業發展布局，既突出“一鄉一品”，又推動“抱團發展”，推動特色產業向優勢產區集中，構建城鄉一體、工農互惠、產業集聚、優勢互補的發展格局。要在社會管理上統籌城鄉。積極推進社會保障、戶籍管理、信息網絡、交通體系等城鄉一體化建設，打破“玻璃門”、“彈簧門”，促進城鄉要素自由流動和資源優化配置，促進農村勞動力向二三產業轉移，促進城市基礎設施和城市文明向農村延伸、輻射。

(五)以改革創新為重點，在盤活生產要素上取得突破。

后發地區的經濟發展，說到底就是要解決三個問題:項目怎么要?錢從哪里來?土地怎么用?要解決這三大問題，關鍵途徑只有一條——改革創新。改革是做好各項工作的開路先鋒，創新是破除發展瓶頸的根本手段。只有堅持問題導向，深化改革創新，才能盤活項目、資金、土地等生產要素，才能有效增強xx經濟發展的活力和動力。要把項目政策用活。深刻領會黨的十八屆三中、四中五中全會、中央經濟工作會議等一系列重要精神，認真研究羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅、大湘南承接產業轉移示范區、比較中央蘇區經濟振xx縣等政策，把政策用好、用活、用足，精心包裝項目，千方百計引進好項目、大項目，為xx經濟發展提供載體支撐和引擎驅動。要把社會資本激活。加快交投、旅投等投資平臺的建設，與現有的城投、工投等平臺形成良性互補，全方位、多渠道、寬領域地融集項目建設資金。推行多種融資代建模式，激發和釋放民間投資活力，引導社會資本積極參與經濟社會建設，有效防范和化解政府性債務風險。要把土地資源盤活。嚴格執行“節約集約、依法依規”用地政策，建立公開、公平、公正的土地市場,完善農村土地流轉制度，實現土地資源的經濟效益、社會效益和生態效益的最大化，走出一條“以地建城,以地興城”的新路子，促進xx經濟社會可持續發展。

三、樹立新理念，強化新舉措，共譜新華章。

爭創全省“全面小康經濟發展快進縣”，是“推進四個華麗轉身”的新拓展，是xx夢的新篇章。必須進一步加強領導，轉變作風，優化環境，凝聚合力，為實現這一奮斗目標提供堅強保障。

(一)要大力解放思想。

解放思想是個常說常新的話題，發展不停息思想解放無止境。xx經濟要騰飛，關鍵就是要解放思想。要堅定后發趕超的信心，牢固樹立小縣也能辦大事，窮縣也有大作為的理念，圍繞“四個華麗轉身”目標，進一步堅定發展決心，提升發展底氣，在優化環境上做文章，在項目建設上下功夫，凝心聚力搞建設，銳意圖強謀發展。要鼓足敢闖敢試的勇氣，善于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，科學運用“底線思維”，只要是符合科學發展要求的事、有利于經濟發展和民生改善的事、法律沒有明令禁止的事，就大膽地試、大膽地干。要敞開推動發展的胸懷，多看長遠利益，少計眼前長短，敢于讓利、舍得付出，通過打造最合理的招商政策，最優化的發展環境，大開放、大招商，千方百計吸引客商前來投資創業，在合作共贏中推動xx發展。

(二)要加強組織領導。

發展是黨執政興國的第一要務，經濟工作是黨委的中心工作。黨委要充分發揮核心總攬作用，把方向、定戰略、作決策、抓協調，在統籌全局的基礎上，加強對經濟運行的研判調度，及時制定出臺政策措施，著力解決事關全局的重點難點問題，全力支持政府開展工作。要充分發揮督查指導作用，健全和完善重大工作和重點項目的領導協調機制，繼續實行縣級領導聯系重大項目制度，加強對重要工作、重大項目的督查指導，狠抓隊伍執行力、落實力建設，堅決兌現獎懲措施，確保各項工作落到實處。要充分發揮組織協調作用，建立人才綠色通道，按照“既求所用，更求所有”的思路，大力引進縣域發展急需緊缺人才，積極引導培育本土人才。進一步創優人才成長環境，堅持正確用人導向，給肯干事的人以機會、能干事的人以舞臺、干成事的人以激勵，調動方方面面的積極性、創造性和主動性，形成干事創業的強大合力。

(三)要弘揚優良作風。

作風就是形象,作風就是力量。要深入貫徹中央八項規定、省委九條規定精神，嚴格對照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和反對“四風”的要求，狠抓干部隊伍作風建設，著力營造風清氣正的發展環境。要大興務實之風。在“實”字上下功夫，在“干”字上做文章。少應景多實惠，少應酬多工作。特別各級領導干部要帶頭，說實話、出實招、辦實事、求實效，言必信、行必果，為全縣廣大干部群眾作出榜樣。對重點項目、重點實事、重點工作，要緊抓不放，一抓到底，抓出實效。要大興為民之風。把改善民生作為發展的出發點和落腳點，把人民群眾作為力量之源、活力之泉、事業之基，深入開展群眾路線教育實踐活動，想問題、作決策充分考慮群眾意愿利益，堅決防止和糾正漠視群眾、與民爭利甚至損害群眾利益的行為，始終保持同人民群眾的血肉聯系。要大興勤廉之風。深入開展反腐倡廉教育和反對“四風”專項活動，旗幟鮮明地反對各種腐敗行為，徹底清除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風行為，積極倡導勤政、廉政作風，繼續保持艱苦奮斗、勤儉節約傳統，把有限的財力用在改善民生、發展經濟上。以群眾認可的業績、人民滿意的作風凝聚起強大的發展合力。

(四)要營造良好環境。

把環境作為發展的第一競爭力，著力打造全市、乃至全省一流的發展環境。要努力打造高效便捷的政務環境。以窗口行業、行政審批為重點，深入開展“發展環境整治年”創建活動，進一步簡政放權，減少審批事項，縮短審批流程，嚴厲整治個別單位、個別人存在的授權不到位、受理不辦理、辦事效率低等頑疾，全面提高服務質量和行政效能。要全面構建公平有序的市場環境。把優化項目建設環境作為提升競爭力的重要抓手，組織專門力量，嚴厲打擊那些長期混跡于重點工程、重點企業周邊，實施強包強攬、強賣強買、強裝強卸的違法犯罪，著力營造良好的生產環境;土地出讓嚴格實行招拍掛制度，陽光公開，公平競爭。要積極培育百舸爭流的創業環境。把“全民創業”作為加快發展的基礎工程來抓，充分發揮本地在外成功人士人脈資金優勢，積極搭建就業創業平臺，廣泛引導在外經濟能人返鄉創業，在安本地人員投資創業;進一步加大對中小企業的扶持力度，提升服務水平，以一流的服務、一流的環境，推動企業不斷做大做強。

同志們，百舸爭流，疾行者領航;千帆競發，奮勇者當先。讓我們堅定信心，團結在縣委、縣政府周圍，圍繞20xx年各項目標任務，加壓奮進，開拓進取，共同譜寫xx經濟社會發展的新篇章!

經濟工作會議講話材料討論發言篇四

剛才，夏寶龍書記在講話中充分肯定了今年的經濟工作，深刻分析了當前形勢，提出了做好明年經濟工作的總體要求、指導思想和主要任務。我們要認真學習領會，全面貫徹落實。

一、努力推進經濟穩開穩走、穩步向好。

今年以來，面對錯綜復雜的宏觀環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全省各地各部門深入學習貫徹系列重要講話精神和考察浙江時的重要指示，認真落實中央一系列決策部署，主動適應經濟發展新常態，堅定不移打好轉型升級系列組合拳，全省經濟高開、穩走、向好。預計全年地方生產總值超過4.3萬億元，比上年增長8%左右;一般公共預算收入超過4600億元，增長8%以上;城鄉居民人均可支配收入分別增長8.4%和9.5%左右;節能減排相關約束性指標全面完成國家下達的目標任務，為“”發展畫上了圓滿的句號。

這一成績來之不易。這幾年來，我們積極適應國內外形勢變化，堅持以轉型升級為主線，大力推進“五水共治”“三改一拆”“四換三名”“七大產業”、浙商回歸、有效投資等組合拳，今年又連續打出“特色小鎮”“人才創業”“26縣摘帽”“債務置換”“港口重組”“省企改革”等一系列新招實招，實現了經濟發展的穩中有進、穩中有好。這是黨中央科學決策、正確領導的結果，是省委堅強領導的結果，是全省各地各部門共同努力的結果。

明年是“十三五”規劃的開局之年，必須確保經濟平穩健康發展。當前，國際形勢錯綜復雜，不確定因素很多。國內形勢總體向好，但下行壓力依然較大。我們要認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和中央經濟工作會議決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的要求，堅持以五大發展理念為引領，以“八八戰略”為總綱，適應經濟發展新常態，堅定不移深化改革開放、強化創新驅動、打好轉型升級系列組合拳、推動城鄉區域協同發展、保障改善民生、提高發展質量效益，著力加強結構性改革，戰略上打持久戰，戰術上打殲滅戰，穩中求進優發展，統籌兼顧促協調，做強實體拓市場，守牢底線保平安，實現“十三五”發展良好開局，為干好“一三五”、實現“四翻番”，高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎。

明年我省經濟工作的主要目標是，地區生產總值增長7%—7.5%，一般公共預算收入、城鄉居民人均可支配收入與經濟增長同步，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板取得有效進展，節能減排指標完成或超額完成國家下達的目標任務。

確定這一目標任務，是經過認真分析、充分論證并留有余地的，主要用于推進供給側結構性改革，整治低小散、淘汰落后產能。各地要按照省委、省政府確定的主要目標，結合實際安排好各項工作，力爭開門紅。

二、加快推進改革開放。

做好明年經濟工作，必須銳意改革、大膽創新，按照“改革政策要實”的要求，更加注重供給側結構性改革，加大重要領域和關鍵環節改革力度，不斷增強發展動力。

1.建立健全優勝劣汰機制，積極推進產業兼并重組。積極穩妥處置“僵尸企業”是明年的一項重點任務，也是浙江化解“兩鏈”風險繞不過去的坎。對已停產半停產、連年虧損、資不抵債、靠政府補貼和銀行續貸的企業，對陷入“兩鏈”的重危企業，要通過兼并重組、債務重組乃至破產清算，實現市場出清。具體工作中，要按照穩、準、實的要求積極推進。一是盡可能多兼并重組、少破產清算，對破產企業實行“安樂死”。二是要盡快厘清“僵尸企業”底數，各地不得隱瞞、不得擴大，既要防止“逃廢債”、又要切斷“擔保鏈”。三是立刻停止對“僵尸企業”的財政補貼和各種形式的保護，能重組的重組，該破產的破產。同時扎實做好淘汰1000家落后產能企業的有關工作。

2.建立健全企業減負機制，有效降低實體企業成本。這也是一項重點任務。在國家統一政策出臺前，我們要先行一步，做好三件事：一是地方能減的先減。二是地方不能減的盡快與國家有關部門對接。三是全面開展企業負擔調查，研究制定企業減負方案以及防止反彈的制度性安排。

3.建立健全穩定房地產市場機制，促進房地產業健康發展。這事關經濟平穩健康發展大局，必須一手抓化解庫存、一手抓穩定房價，努力在制度層面取得突破。一是取消過時的限制性措施，還房地產業于市場。二是嚴格實施“庫存警戒線”制度，對超過“警戒線”的市縣，明年原則上停止供地。三是制定“房價警戒線”，對房價上漲過快的城市，要研究制定符合實際的新措施。四是在縣(市)實行“購房落戶”政策，加快農民工市民化。

4.加大政府自身改革力度，深化各領域改革。深入推進“四張清單一張網”改革，加快推進企業獨立選址項目高效審批、非獨立選址項目不再審批，減少政府對微觀事務的管理，對保留的審批、管理事項全面推行在線服務、網上辦理。加快要素配置改革，強化節能節地節水、環境、技術、質量、安全等市場準入標準，全面建立階梯價格制度，完善土地、能源、環境容量、水資源等要素配置機制。深化國有企業改革，引導國有企業更好服務于全省戰略目標。支持民營企業創新發展，鼓勵民營企業依法進入更多領域和參與國有企業改革。統籌推進國家戰略舉措相關改革，加快海洋經濟發展示范區、舟山群島新區、杭州國家自主創新示范區建設，加快義烏國際貿易綜合改革試點、溫州金融綜合改革試驗區、臺州小微企業金融服務改革創新試驗區、杭州跨境電子商務綜合試驗區等改革發展。

5.加快建立開放型經濟新體制，打造具有國家戰略意義的開放大平臺。加快寧波舟山港業務整合，積極推進全省港口一體化，打造國際強港，規劃建設港口經濟圈。以舟山江海聯運服務中心和舟山綠色石化基地為基礎，爭取設立舟山自由貿易島，建設石油儲備加工基地和交易中心。規劃建設義甬舟開放大通道，通過寧波舟山港、義烏陸港、甬金鐵路，連接舟山綜保區、寧波保稅區、梅山綜保區、金義綜保區，逐步向衢州等地延伸拓展，推動全省大開放。

三、大力實施創新驅動發展戰略。

實施創新驅動戰略，必須充分發揮科技創新在全面創新中的引領作用，切實加大創新投入，積極推進企業創新、人才創業，加快打造能夠引領全省創新發展的科創大平臺。

1.加大創新投入。首先是加大研發投入，這是推動創新發展的基礎。明年要進一步加大力度，用足用好國家關于企業研發費用稅前加計扣除等政策，制定出臺鼓勵企業加大研發投入的財政獎勵政策，確保全省r&d支出增長10%左右。其次是加大人力資本投資，這是推動創新發展的核心。去年我省人力資本投資中的教育培訓支出約1840億元，今年預計達到20xx億元，明年要繼續保持較快增長。第三是鼓勵創業投資，這是推動創新發展的杠桿。目前，全省各類基金公司管理的資金規模超過5000億元，今年全省科技型中小企業通過增資擴股獲得的創業、風險等投資約800億元，明年要進一步完善政策，力爭超過1000億元。

2.強化企業創新。企業是創新主體，高新技術企業是主體中的主力。要把培育發展高新技術企業放在重中之重的位置來抓，力爭新增高新技術企業1200家。同時，支持各類企業加強技術創新、產品創新、管理創新、商業模式創新，加快提升企業競爭力。支持有條件的企業走出去開展國際并購，掌握核心技術和高端品牌，擴大國際市場份額，形成一批小而精的浙江本土跨國公司。

3.支持人才創業。創新驅動本質上是人才驅動，必須牢牢抓住人才創業這個關鍵。人才創業的具體體現是新創企業，即新創辦的科技型中小企業。要進一步加大力度，支持省域中心城市規劃建設眾創小鎮，普遍在國家級、省級高新區建立孵化器，鼓勵和吸引省內外人才乃至海外人才在浙創業、來浙創業，力爭明年新創企業達到20xx家左右。

4.加快建設科創大平臺。這是集聚創新資源、激活創新要素、轉化創新成果的有效手段。為此，省委省政府明確提出，要規劃建設杭州城西科創大走廊，力爭用5年時間，基本建成浙江“硅谷”，使其成為引領浙江創新發展的發動機。同時，規劃建設錢塘江金融港灣，布局一批金融小鎮，改革重組省股權交易中心，實現創新創業與地方資本市場的有效對接。要積極支持各地規劃建設科技城，支持寧波創建國家自主創新示范區。

四、充分發揮投資、出口、消費作用。

重視供給端和需求端協同發力，提高供給系統質量和效率，創造新的有效需求，著力解決供給系統不能適應需求總量和結構變化的問題。

加大有效投資力度。投資的有效性主要取決于投資結構。今年，我們圍繞優化投資結構，提出了“四個20%”的舉措，即重大基礎設施項目、重大產業項目、工業技術改造、生態環保投資分別增長20%，取得了很好的效果，今后要繼續加強結構性改革。初步考慮，明年固定資產投資增長10%以上，更加強調優化結構、精準發力，聚焦重大基礎設施、重大產業項目、高新技術產業、生態環保，確保增長15%以上。有的要爭取更快一些，如重大基礎設施投資尤其是交通投資、生態環保投資，要力爭增長20%。此外，技術改造投資很重要，要進一步推動企業加強技術改造和設備更新，這是結構性改革的應有之義，也是拉動經濟增長的有效手段，明年要力爭保持較快增長。對上述結構性要求，各地要結合實際抓好落實，統籌做好對接央企、引進外資、激發民資、浙商回歸等工作，積極謀劃和引進大項目、好項目，力爭引進外資達到160億美元，浙商回歸到位資金3400億元。

努力增加有效出口。有效出口是指有創新、有質量、有效益的出口。有創新，就是大力發展新的出口業態、新的出口方式，更加注重依靠改革增加出口;有質量，就是適應供給側改革的新要求，更加注重能帶動結構調整的產品和服務出口;有效益，就是大力實施優質優價戰略，更加注重提高出口產品的附加值和效益。按照這樣的思路，初步考慮，明年出口增長的主要目標是穩步提高浙江出口占全國的份額，確保跨境電子商務出口、市場采購貿易出口、服務外包出口、名優特產品出口較快增長。同時，繼續做好擴大進口等相關工作。

積極培育新的消費熱點。消費是有效供給的市場實現。我們目前面臨的主要問題不是消費不足，而是有效供給不足，明年要在繼續大力發展電子商務的同時，積極發展信息、旅游、文化、健康等服務消費，力爭網絡零售額、旅游收入等較快增長，推動全社會消費品零售總額增長10%左右。

五、加快產業結構調整調整。

優化經濟結構，必須按照“產業政策要準”的要求，把發展實體經濟放在更加突出的位置，統籌做好推進農業現代化、發展七大產業等各項工作，加快形成以現代農業為基礎、以先進制造業和現代服務業為主體的產業結構。

1.積極推進農業現代化。農業是國民經濟的基礎，農業現代化是整個國民經濟現代化的基礎，必須按照高效生態、特色精品、綠色安全的要求，下大力氣抓實抓好。一是深入推進糧食生產功能區建設。明年要一手抓好70萬畝新建糧食生產功能區，一手啟動市縣級糧食功能區的提標改造，并實行永久保護。二是深化現代農業園區建設。要全面實行動態管理，淘汰一批、提升一批、新增一批，確保高標準、高質量。三是規劃建設重要農產品保護區。中央“十三五”建議強調，要推進重要農產品生產保護區建設。我省要盡快制定規劃，切實加強保護。四是借鑒開發區的思路和體制，規劃建設一批農業產業集聚區和特色農業強鎮。

2.大力發展七大產業。七大產業的主體是先進制造業和現代服務業，必須發展得更快一些。目前，七大產業發展勢頭總的是好的，明年要進一步加大政策力度，切實抓好三件事：一是進一步聚焦重點領域，比如，信息經濟要聚焦大數據、云計算、電子商務、電子設備制造等，高端裝備要聚焦高端新能源汽車、工業機器人、航天航空、海工、新材料等。二是確定一批骨干企業，初步考慮，七大產業中，每個產業先確定100家骨干企業。三是加大投資力度，統計上要單列。加快規劃建設特色小鎮，特別是制造類的特色小鎮，同時支持有條件的地方規劃建設文創小鎮、風情旅游小鎮，大力發展文化創意產業。

3.加快產業、企業動力修復。特別強調，經濟能不能穩得住，當下主要取決于現有產業和企業能不能修復動力。為此，明年要制定實施“三大行動計劃”。一是大力實施“互聯網+”行動計劃，建成50家智能化工廠，培育20家工程技術服務公司，積極推進企業電子商務全覆蓋。二是大力實施浙江制造行動計劃，主要是制定頒布100個浙江制造標準，鼓勵企業按照浙江制造標準組織生產，加快培育浙江制造品牌。三是大力實施“工業機器人”行動計劃，制定出臺鼓勵和支持企業使用工業機器人的政策，確保明年新增1萬臺工業機器人。

六、加快推進新型城市化。

12月20日，中央召開了城市工作會議，對加強城市工作作了全面部署。我們要堅持以人為核心推進新型城市化，圍繞推動更多人口融入城鎮這個本源，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。

1.堅持把全省作為一個大城市來統籌規劃。推進城市化必須統籌空間、規模、產業三大布局，實現全省一盤棋。這一盤棋的主體是四大都市區，兩翼是海洋經濟區和生態功能區。就城鎮體系而言，主體也是四大都市區，節點是區域中心城市和縣城，基礎是小城鎮，各有主導功能。都市區的主導功能是集聚高端要素、發展高端產業。區域中心城市和縣城的主導功能是創造就業崗位、承載農民轉移。小城鎮的主導功能是承接城市基礎設施、公共服務并向農村延伸。各地要按照各自的功能定位來加強城市規劃和建設，凸顯功能，彰顯特色，注重歷史傳承和文化積淀，防止千城一面，充分體現地域特點、歷史特色、文化特征，宜山則山、宜水則水，形成各具特色的大中小城市。

2.城市規劃建設管理要抓住宜居性這個關鍵。城市的本質是讓生活更美好。從這個意義上講，無論是都市區、中心城市、縣城還是小城鎮，都要切實優化人居環境，加快改善交通、住房等硬設施和教育衛生文化等軟環境，為群眾的衣食住行、生老病死、安居樂業提供有力依托。要進一步加強城市交通、信息網絡、地下管網等基礎設施建設，重點強化城市供電、供水、防洪排澇、垃圾處理等設施建設，加強地下空間規劃、開發和利用，加快城市基礎設施現代化。進一步加強公共服務設施建設，重點加強教育、醫療衛生、文化等領域的投資，為城鎮居民提供更好的公共服務。更加注重城市設計，實行“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針，增強城市內部布局合理性，提高建筑標準和質量，推進城市綠色發展和生態保護，打造智慧城市。

3.加強改革創新。一是繼續深化農村“三權”改革，解決好有意愿進城落戶農民的后顧之憂。二是深化中心鎮改革，啟動城鎮建設機制創新，調動中小城市吸納農業轉移人口的積極性。三是加快推進戶籍制度改革，全面實施居住證制度，用居住證附著基本公共服務。四是創新城市公用事業運營方式，大力推廣ppp投融資模式，充分發揮民間資本在城市公用事業建設中的作用。五是強化城市工作的制度供給，一方面要為引導農民進城、強化城市建設管理提供制度保障，另一方面要推進城市工作的法治化，全面推進依法治市。六是完善城鄉建設一體化機制，抓住城市基礎設施、公共服務向農村延伸這個重點，深化“千村示范、萬村整治”工作，同時加強傳統村落民居、歷史文化名村名鎮保護和農房設計，加快千村浙派民居改造，打造美麗鄉村升級版。

七、繼續大力整治生態環境。

治環境、促轉型、惠民生是我省的長期戰略，要一以貫之。明年g20峰會在杭州舉辦，我們更要加大環境整治力度，實施新一輪“811”美麗浙江建設行動，建立健全環境治理的長效機制，推動環境整治從重點突破向系統治理的根本轉變。

1.系統治理水環境。系統治水要抓好源頭控制、截污納管、達標排放、生態修復等重要環節。一是全面實施階梯水價制度，促進節約用水。二是新建20xx公里污水管網，完成5000個建制村的生活污水處理設施及管道建設。三是完成100座污水處理廠的提標改造。四是繼續整治黑臭河，確保不返黑返臭。

2.系統治理大氣環境。系統治氣最重要的是從嚴控制煙囪排放、高標控制汽車上牌。前幾年，我們率先完成了35臺燃煤機組的“近零排放”技術改造，明年要繼續推進，再完成17臺。還要制定和實施浙江省工業廢氣排放標準，以高標準控制玻璃、水泥、鋼鐵、化工等行業廢氣以及燃煤小鍋爐的排放，達不到排放標準的堅決關停。對于汽車尾氣污染，要進一步整治，一是要全面淘汰黃標車，二是要在全省范圍內提高新機動車上牌標準。同時，進一步加強建筑揚塵防控，禁止焚燒秸稈。

3.系統治理城鄉環境。一是深入推進“三改一拆”，加強緩拆違法建筑、涉及消防安全違法建筑等專項治理，加快“無違建”農房的確權，完善拆改結合、依法治違、長效管護機制。二是積極推進城鄉垃圾減量化資源化無害化處理，強化村莊常態保潔制度，鞏固農村生活垃圾集中收集處理成果。三是積極推進公路、鐵路“兩路兩側”“四邊三化”等各項工作，同時切實加強森林建設和城鄉綠化等工作。

4.加強生態功能區建設。生態功能區是全省的綠色屏障，對于提升浙江生態競爭力具有重要意義。目前，我省省級重點生態功能區，主要是淳安、文成、泰順、磐安、開化、云和、慶元、景寧、龍泉及遂昌縣部分地區。但要看到，原26個欠發達縣的大部分地區處于江河源頭地區、生態敏感地區，亟需加強生態保護。明年要擴大生態功能區的范圍，將26縣大部列入，進一步強化生態屏障建設。

5.進一步強化制度建設。一是完善主要污染物排放財政收費制度，對國家考核的二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物四種污染物，明年按每噸20xx元收費。二是健全“環境年金”制度，對重點生態功能區縣市，按出境水質和森林覆蓋率給予“環境年金”。三是積極探索建立資源環境要素交易制度，主要是以單位gdp能耗為基礎的用能權交易制度、以單位建設用地gdp為基礎的建設用地指標交易制度、以戶籍人口為基礎的用水權交易制度等。

八、加強民生保障，努力促進社會和諧穩定。

保障和改善民生是發展的根本目的。要堅守百姓增收、生態良好、社會平安“三條底線”不動搖，突出重點，完善制度，按照“社會政策要托底”的要求，切實解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。

1.加強就業服務的精準性。實施就業優先戰略和創業帶動就業的政策，切實提高就業率和就業質量。一是實施大學生就業促進和創業引領計劃，做好高校畢業生的就業服務和創業指導工作。二是做好農民轉移就業服務工作，加大農民就業技能培訓力度，加強就業供需信息對接，力爭更多的農民轉移到城鎮穩定就業。三是做好城鎮就業困難人員的幫扶工作，加強再就業培訓和就業援助，增加公益性就業崗位，解決好城鎮困難人員的就業再就業。

2.加強增收工作的有效性。完善收入分配制度和勞動報酬增長機制，多渠道促進農民增收，加強低收入群體增收幫扶。一是合理提高最低工資標準，把握好提高幅度。二是完善社會平均工資指導線確定機制和發布機制，推行企業工資集體協商制度，確保勞動報酬提高與勞動生產率提高同步。三是提高農民收入，主要是大力發展高效生態農業、休閑觀光農業和農村電子商務，完善城鄉最低生活保障和社會救助制度，把社會政策要托底的要求落到實處。

3.加強公共服務的普惠性。按照補齊“短板”的要求，加快教育、文化、衛生重點縣建設，積極推進基本公共服務標準化、均等化。一是制定實施高質量普及十五年基礎教育計劃，逐步放寬高中段教育普高、職高分流限制，加強學前教育標準化建設，完善普惠性民辦幼兒園生均經費補助機制，確保新建幼兒園全部按照省三級以上幼兒園標準建設。二是完善“雙下沉、兩提升”制度，加大優質醫療資源下沉力度，提高基層醫院醫療服務能力。三是加大參保擴面工作力度，加強城鄉養老、醫療保險制度整合，研究提高統籌層次的具體辦法，逐步實現全省范圍內社會保險待遇標準統一。同時逐步提高保障水平，困難群眾醫療救助資金籌集標準提高至按戶籍人口不低于人均18元，城鄉居民基本醫療保險財政補助標準至年人均430元以上。

4.加強平安建設的嚴密性。明年g20峰會在杭州召開，必須做到萬無一失，確保社會安定、生產安全、百姓安寧。一是強化公共安全監管，深入推進餐桌安全治理行動，完善藥品監管體系，全面落實安全生產責任制，有效防范公共安全事件和安全生產事故。全面開展地質災害隱患排查，注重發揮第三方作用，落實地質災害防治責任和防范措施。二是強化社會治理，推進“網格化管理、組團式服務”，完善社會管理信息系統平臺，完善矛盾糾紛調處化解綜合機制，確保社會穩定。三是強化社會治安，健全立體化社會治安防控體系，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，嚴密防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動。

最后，我就歲末年初工作提幾點要求。一是要抓緊貫徹落實這次會議精神。我省明年經濟工作的總體目標和主要任務都已明確，關鍵是要抓好落實。各地各部門要切實把這次會議精神學習好、貫徹好，抓緊研究具體貫徹落實意見，盡快分解落實目標任務和責任，加強督促檢查，大力推進各項工作，努力爭取明年有一個平穩開局。二是要切實加強社會公共安全管理。各地要開展一次元旦和春節前的安全生產、公共安全隱患大排查，認真落實安全生產責任制，確保不發生重特大事故。要加強社會矛盾的排查和化解工作，確保節日期間的社會公共安全。三是要保障節日期間的市場供應。做好糧油、肉禽蛋魚、蔬菜等重要農產品的儲備、市場供應和價格監管工作。還要做好煤電油運協調工作。四是要關心困難群眾生產生活。深入開展送溫暖活動，特別要關心城鎮下崗失業職工、城鄉低收入群眾和殘疾人等的生產生活，防止發生拖欠農民工工資等情況。我們要以高度的責任心，切實抓好節前和節日期間的各項工作，讓全省人民過上健康、文明、歡樂、祥和的節日。

經濟工作會議講話材料討論發言篇五

省委經濟工作會議,通常會為之后一年的經濟發展定調,確定新一年經濟工作的主要任務。下面是本站小編給大家整理的省委經濟工作會議講話材料，僅供參考。

昨天，××××同志代表省委、省政府全面總結了今年的經濟工作，部署了明年經濟發展的各項任務。請大家結合實際，認真貫徹落實。剛才，三位同志作了發言。對做好明年經濟工作，大家充滿信心，討論中提出了許多好的意見和建議。下面，我再強調幾個問題。

一、全面認識和把握我省的經濟形勢。

今年以來，在科學發展觀和中央宏觀調控方針的指導下，經過全省上下共同努力，經濟建設和各方面工作成績顯著，“三個保持和發展”的基礎進一步鞏固和提高。全省經濟工作的突出特點是，整體運行水平提高，效益增長顯著，發展勢頭良好。

(一)國民經濟持續快速協調增長，發展勢頭良好。

今年經濟形勢的一個顯著特點是：一、二、三產業持續全面增長、整體形勢好。生產總值在連續三年保持以上增長的基礎上，今年又實現了預計以上的增長速度，總量預計億元，人均達到了美元，全省經濟發展上了一個新臺階;農牧業今年政策好、天幫忙、人努力、農畜產品價格好，農牧民收入增幅較高;工業經濟成效顯著，工業增加值預計億元，占生產總值的比重由去年的提高到，提高個百分點，工業利潤突破億元，在實現新型工業化的道路上我們向前邁進了重要一步;第三產業穩步增長，預計為，達到了近幾年的最高點;城鄉市場購銷兩旺，對外貿易大幅增長;固定資產投資持續增長，財政一般預算收入預計突破億元，財政收支、金融信貸規模在結構調整中不斷擴大;城鄉群眾的收入有了新的提高。總之，經濟整體發展勢頭良好。這是黨中央、國務院正確領導的結果，是貫徹落實科學發展觀，實施西部大開發戰略的結果，也是全省干部群眾團結奮斗、努力工作的成果。

(二)經濟發展后勁有所增強。

××××經濟在宏觀調控中質量有所提高，后勁有所增強，這是經濟形勢的又一特點。一是結構調整和優勢產業成長加快。一、二、三產業結構、所有制結構、城鄉結構等在發展中進一步得到調整和優化。依托資源優勢的支柱產業發展明顯加快，產業鏈的延伸已經成為經濟持續增長的重要動力，資源開發的深度和廣度正在提升和拓展。二是城鄉基礎設施繼續改善，重點項目建設不斷推進。地區發展特色更趨明顯，經濟互補與合作空間增大，城鄉投資需求不斷上升。社會投資、民間投資的流入趨勢明顯加快，土地、資源、資金、勞動力等各種要素隨著市場化的提高，正在形成新的聚集效應，經濟發展后勁不斷增強。

(三)貫徹落實科學發展觀，發展思路不斷拓寬，工作指導有了新的進步。

黨的xx大和xx屆三中全會后，省委、省政府認真學習和落實科學發展觀，各級領導的思想認識有了新的提高，發展思路不斷更新，工作指導更加符合實際。我們按照科學發展觀的要求，進一步總結和部署了西部大開發的各項工作，加強對地區協調發展的分類指導;切實推進生態環境建設，促進各項社會事業全面發展;著力抓了經濟社會發展的薄弱環節，積極采取措施，解決制約經濟發展的突出問題，認真解決群眾生產生活方面的實際困難;在促進經濟快速發展的同時，盡最大努力增加了群眾收入。總之，××年，我們保持和發展了經濟社會持續快速協調健康發展的勢頭;保持和發展了全省各族人民群眾生活水平不斷提高、不斷得到實惠的勢頭;保持和發展了全省社會穩定、各族人民團結和諧、積極奮進的勢頭。

與此同時，要清醒地看到我省經濟社會生活中存在的矛盾和問題。歸納起來，一是轉變經濟增長方式刻不容緩。總體看，我們的經濟增長方式仍處于粗放型階段，主要表現為科技含量不高、經濟質量不高、資源開發和綜合利用水平不高。二是加快經濟結構調整刻不容緩。我省農牧業基礎脆弱、產業技術水平不高、服務業發展相對滯后、國有經濟比重過大，經濟的結構性矛盾仍然比較突出。三是推進協調發展刻不容緩。城鄉差距擴大和經濟社會發展不協調問題突出。四是加快完善體制機制刻不容緩。體制機制不完善、改革不到位，已成為經濟社會發展中諸多矛盾和問題產生的重要根源，也是經濟社會發展活力不足的重要根源。五是解決經濟發展中的瓶頸制約刻不容緩。主要是鐵路運輸、煤電供應、資金、技術、人才和固定資產投資大項目不足，經濟增長乏力。六是增加城鄉居民收入刻不容緩。城鄉居民收入偏低，尤其是農牧民人均收入，比全國平均水平還差多元。七是改善經濟社會發展環境刻不容緩。服務水平不高、社會信用不好、投資發展環境欠佳的問題依然突出。這些問題，既是實現經濟社會協調可持續發展的重大障礙，也是在明年乃至今后經濟工作中必須高度重視并著力解決的重大問題。我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強緊迫感，抓住機遇，抓住關鍵，全力以赴，刻不容緩。

二、集中力量做好明年的經濟工作。

明年是“十五”計劃的最后一年。做好明年經濟工作，對于全面實現“十五”目標和“”的銜接至關重要。關于明年全省經濟工作的指導思想、總體要求和主要任務，傳堂同志已作了全面的部署。這里我想著重再強調一下，明年經濟工作中需要著力把握的原則和工作重點。

根據中央關于明年經濟工作的總體要求，結合我省實際，搞好明年的經濟工作，最根本的是要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，并切實貫穿于經濟社會發展的各個方面。在指導思想和工作要求上要突出兩個方面：一是保持經濟持續協調快速發展;二是著力推進經濟體制改革。中央要求明年經濟工作，必須堅持經濟發展以提高質量效益為中心;必須按照“五個統籌”要求，切實加強薄弱環節;必須加快建立節約型社會，努力緩解資源約束矛盾;必須抓住有利時機，著力推進改革;必須堅持以人為本，維護和實現廣大人民群眾的利益。

(一)繼續把解決好“三農”問題作為全省工作中的重中之重。

我省農牧業發展的基礎差，產業化進程緩慢，農牧民收入偏低的問題越來越突出。近幾年，農牧業雖然不斷增長，農牧民收入不斷增加，但總體看，農牧業基礎薄弱的局面并沒有改變，加強農牧業，增加農牧民收入，仍然是××年整個經濟工作的首要任務。總的要求是，繼續貫徹落實“多予、少取、放活”的方針，主要做好兩個方面的工作，實現兩個目標。這就是：千方百計使農牧民增收，確保的目標;增加投入，改善農牧民生產生活條件，確保把給農牧民帶來實惠的各項政策落到實處。

回顧總結這些年來我省農村牧區的工作，以下幾條對指導當前農村牧區的工作特別重要：一是，農牧業經濟結構的調整，必須堅持尊重規律，順天而行;尊重實踐，順勢而上;尊重群眾，順心而為。二是，堅持農牧結合，大力發展畜牧業。堅持“西繁東育”、自繁自育，大力發展飼草業，努力增加農畜產品的附加值。三是，必須堅持培訓農牧民、提高農牧民、放活農牧民、轉移農牧民。不斷推進城鎮化建設，大力發展勞務經濟，讓農民在務工勞動中增收入、長見識、提素質，安家置業，提高自身發展能力。四是，必須堅持不懈地加強農村牧區的基礎設施建設，堅持不懈地扶貧攻堅，幫助農牧民解決基礎制約，改善生產生活條件，實現脫貧目標。五是，必須高度重視，切實加快農村牧區社會事業的發展。要堅持不懈地推進和搞好農村牧區新型合作醫療制度，大力發展農牧區的教育和文化事業，認真實施農牧區普及九年義務教育工程，切實搞好農村牧區計劃生育的“雙試點”工作，努力提高服務水平。加大扶持力度，著力解決農村牧區弱勢群體和貧困人口的生活保障問題。六是，必須不折不扣地落實中央、國務院和省委、省政府維護農民利益的一系列政策。下大力氣解決拖欠農民工工資的問題，切實保護耕地，減輕農民負擔，維護農民利益。我認為，這些要求和工作都是被實踐證明行之有效的措施和辦法，也是群眾高興和真正得到實惠的事情。我們一定要堅持不懈地繼續抓好，并在實踐中不斷加以完善、豐富和發展。

(二)著力推進結構調整，努力轉變經濟增長方式。

我們必須堅持把加快經濟結構調整、轉變經濟增長方式，始終作為全省發展的一條主線，作為貫徹落實科學發展觀、實現經濟社會又快又好發展的基本任務，認真抓好。經濟結構調整、轉變經濟增長方式的任務是多方面的、長期的、復雜的，需要堅持不懈地努力。這里，我著重想講一講在實現新型工業化、加快工業發展中調整結構、轉變增長方式的問題。重點是兩個方面，一是立足我省實際，充分利用自身優勢和現有基礎，進一步加快工業發展，不斷提高工業經濟在全省經濟結構中的比重。首先，要依托優勢資源，進一步發展特色產業和產品，加快優勢產業的發展，加速推進新型工業化。要依靠科技進步，延伸產業鏈條，促進技術改造，增強資源就地加工轉化能力。要瞄準高附加值、高科技含量的項目和產品，努力提高資源綜合開發利用水平，實現優勢和特色產業后來居上。繼續加快發展鹽湖化工、水電、石油天然氣、有色金屬冶煉和加工、生物制藥和金屬、非金屬新材料工業。做好資源管理、礦權出讓和有序開發利用工作，加大礦產資源的地質勘探力度。其次，要堅持以信息化帶動工業化，重視運用現代信息網絡和網絡經濟，改變工業經濟的運營方式，加快先進技術和管理經驗的引進、消化和吸收，全面提升工業水平。重視用高新技術和先進適用技術改造和提升傳統產業，加快農畜產品加工、地毯工業、輕工紡織和機械加工業的改造。重視利用我省勞動力資源成本較低的優勢，積極發展勞動密集型產業。總之，要努力走出一條富有特色、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化發展路子。二是要加快所有制結構的調整，大力發展股份制經濟、非公有制經濟和混合所有制經濟。在改革的方式和內容上，要以企業改革為中心，注重在企業產權多元化上下功夫，采取股權多元、轉讓變現股份等多種途徑，做大總量，盤活資產，滾動發展。要進一步完善國有資產監督管理體制，加快建立現代企業制度，通過機制、體制創新，做大做強企業，發展一批大企業集團，培育一批有份量、有地位、有知名度的品牌企業。

這里要特別指出，我省各地的發展條件不一樣，發展的不平衡性是不可避免的。各地一定要立足自身實際，找準突破口，不能簡單地跟進，盲目攀比，看人家搞什么自己也搞什么。要從實際出發，強化分類指導，突出工作重點，突出特色。調整結構、轉變增長方式，政府一定要轉變職能，找準位置，積極探索符合市場經濟規律的調節手段和機制，這是做好明年經濟工作的又一重點，也是難點之一。

(三)進一步深化改革，擴大開放，增強活力，促進投資持續增長。

資金緊缺、投資乏力，是明年經濟工作的又一難點和重點。除了繼續努力爭取國家更多的投資支持外，還必須千方百計激活投融資渠道，實現投融資方式多元化。一要加快培育投資主體。我省項目少，投資不足，主要是企業少，尤其是缺少合格的項目投資主體。要通過招商引資、國企改制、全民創業，確立企業的投資主體地位，吸引更多的資金、項目和技術投入。二要加大改革力度。進一步深化企業產權制度改革和國有資產的重組，加快以資源、資金、資產、資本等生產要素為紐帶的重組與聯合，促進資本市場的發展，加快××××金融產業發展，推動投融資體制改革。三要繼續抓好項目建設，特別是重大項目的建設，加強項目融資，堅持財政貼息搞建設，爭取銀行和國家更大的支持。四要更加注重研究投資、消費、生產的辯證關系，既要強調增加投入，拉動經濟的增長，又要重視消費，引導投資，促進生產。要把握消費需求趨旺的時機，因勢利導，改善消費環境，進一步培育旅游、高原度假、房地產、汽車等消費熱點，引導消費增長。五要研究和建立資源稅收、價格的新機制，調整資源稅標準。要制定政策讓資源價格能夠反映資源緊缺的實際狀況，切實使資源開發為資源所在地帶來實際利益，增加地方收入。六要進一步放寬民間資本的市場準入領域，加大力度，吸引和激活民間投資，進一步放寬非公有資本進入基礎設施、壟斷行業、公用事業以及法律法規沒有禁止的其它行業和領域。堅決打破部門和行業壟斷，拓寬融資渠道，加快發展民間項目投資。進一步改善和加強招商引資工作，繼續重視和發展與省外的經濟技術合作與交流，繼續辦好各項經濟、體育、文化活動。七要在全社會形成一個關心支持民間投資的環境，切實提高服務水平。現在，我們的投資環境仍然問題不少，必須下大力氣整治。要突出解決轉變思想觀念、提高辦事效率、管理公開公正、社會誠信和司法保障等問題。這里，我要特別強調，我們一定要善待企業，善待企業家，善待來××××的投資者。××××最缺的是企業和企業家，我們一定要尊重企業，尊重企業家，為企業做好服務。一定要改變我們工作中存在的部門利益、不顧大局、不講信用、推諉扯皮，甚至吃拿卡要等不良現象，切實在全社會形成一種歡迎投資、支持投資、服務投資的良好氛圍，形成一種尊重企業、關心企業、服務企業的社會風氣。

(四)進一步實施好西部大開發戰略。

促進東中西互動、優勢互補、實現各地區共同發展，是中央部署明年全國經濟工作的重點之一。溫家寶明確指出：“加大工作力度，全面落實中央關于西部開發的各項政策措施。”要點是：重點項目、農村基礎設施、生態建設、特色經濟和優勢產業、西部教育、衛生、文化等社會事業發展、增加一般性轉移支付和專項補助資金等等。我們不論是研究年度經濟工作，還是部署某一方面的任務，都要和西部大開發戰略的要求緊緊地結合在一起，都要著眼于西部大開發戰略更充分、更有效地全面實施。今年省委十屆四次全委會全面總結了我省西部大開發戰略的實施情況，明確提出了進一步實施西部大開發戰略的工作重點和需要把握的重大關系，各地在研究落實明年經濟工作任務中，一定要把省委十屆四次全委會精神貫穿始終，各方面的發展都要與西部大開發重大部署相銜接。重點要做好三方面的工作：一是要全面落實中央關于西部開發的各項政策措施，用好政策，兌現政策;與時俱進，完善政策。在工作上要更加主動，更加具體、更加務實奏效。二是圍繞基礎設施、生態建設、優勢產業、社會事業、扶貧解困等，做好項目準備、加強對口跟蹤匯報和組織實施。尤其要重視做好爭取再新開工一批基礎設施項目的工作。例如，蘭西、西格鐵路改造、巴塘機場、引大濟湟、“三江源”生態建設、電網改造、重點干線公路建設等。做好項目工作，特別是做好大項目工作，始終是關系我省經濟社會發展的大事，至關重要，務必高度重視，抓緊抓好。三是在東中西互動中，實現共同發展。要主動把我們的工作融入到全國的發展中去，用開放的辦法、引進的辦法、嫁接的辦法，實現互動、共贏。開放是進步的閘門，封閉是落后的原因。我們的各項工作都要更加重視開放，重視融入，防止封閉，防止自縛手腳。

(五)不斷做好關心人民群眾利益的各項工作，促進社會穩定與和諧。

在加快經濟發展的同時，切實關心和解決關系群眾切身利益的實際問題，這是推動經濟社會協調健康發展的重要保證，各級黨委和政府都要高度重視。

一要高度重視認真解決社會就業問題。明年要把解決就業問題當作全省經濟工作中的一件大事來抓。一方面，政府要加強就業的引導和勞動力市場的建設，努力為就業創造更多的條件。另一方面，要鼓勵和引導全民創業，把推動群眾創業作為一項戰略措施，轉變觀念，擴大就業，增加收入，積累財富。各級政府和有關管理部門，要在市場準入、財政貼息、投融資辦法等方面，給予私營企業、個體工商戶等一切創業主體與國有企業同等待遇，給創業、投資、發展提供最大的自由度。要結合城鄉社區建設，大力發展社區服務業，開辟社區就業的新途徑，努力實現就業目標。

二要不折不扣地兌現國家和省上已經出臺的各項收入分配政策。改善××××各族人民群眾的生活，提高收入水平，一要靠經濟發展，二要靠大家創業，三要靠國家支持，四要兌現政策。長期以來，由于財政困難，我們很多國家規定的分配和福利政策，在一部分地區還沒有得到落實和兌現，拖欠醫療費、差旅費、工資的現象屢屢發生，這種現象必須堅決糾正。我們講執政理念的轉變，就要從這些問題抓起，切實維護群眾的根本利益。××××條件艱苦，更要重視干部群眾的福利待遇，更要重視和解決干部群眾的收入分配問題。各地要認真兌現國家和省上已經出臺的各項收入分配政策和社會保障的有關規定，對歷年的拖欠要組織認真清欠，這要作為今明兩年的一件大事去做。要牢固樹立過“緊日子”的思想，各級政府都要艱苦奮斗，勤儉節約，增收節支，嚴格機構編制管理，實事求是地調整財政分配格局，合理使用資金，集中力量辦大事，解難事，多為群眾辦實實在在的事。

三要重視研究和解決經濟社會發展的突出矛盾，做好各種風險的防范。各地、各部門都要深入研究全省經濟發展中的制約因素、薄弱環節，努力緩解資金、電力、運力等方面的矛盾。要十分重視對經濟社會發展中可能出現各類風險的防范，加強對金融證券等風險的監測，加強對經濟安全的研究，嚴格安全生產管理。各級領導特別是黨政領導，一定要增強憂患意識，確保經濟社會健康平穩發展。

四要確保社會穩定。要保持高度警惕，堅決打擊國內外敵對分子的分裂破壞活動。要全面落實社會治安綜合治理各項措施，嚴厲打擊各類刑事犯罪，堅決遏制惡性案件發生，全力維護社會穩定。特別是要高度重視和妥善處理由人民內部矛盾引發的群體性事件，認真做好信訪工作，落實處置突發事件的措施。各級領導都要以強烈的政治責任感，認真落實穩定工作分級負責制，依靠基層組織，幫助支持他們做好工作，全力化解各類社會矛盾，切實把問題解決在基層，解決在萌芽狀態，不能回避，不能積累，不許推拖。

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經濟工作會議講話材料討論發言篇六

在當前我省經濟回升向好、形勢仍然十分復雜的背景下，我們召開這次全省經濟工作會議，總結今年工作，安排明年任務，對于動員廣大黨員干部統一認識，堅定信心，卓有成效地推進各項事業發展，有著非常重要的意義。

做好明年的經濟工作，最根本的是堅持以科學發展觀為指導，全面貫徹中央經濟工作會議精神。科學發展觀，是指導我們思想和行動的總綱;中央經濟工作會議精神，是安排部署我省經濟社會發展的基本遵循。胡錦濤、溫家寶的重要講話，高瞻遠矚，重點突出，指導思想明確，工作部署周密，每段論述和每項要求都有著深刻的含義。各地各部門一定要認真學習領會，結合實際抓好落實。

關于明年經濟社會發展的主要工作，全國同志將作具體部署，這里我先講幾點意見。

一、正確把握當前經濟形勢，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來。

從去年四季度到現在，我們經歷了新世紀以來經濟發展最為困難的一年。面對嚴峻的形勢。全省上下堅決貫徹黨中央、國務院應對國際金融危機的一攬子計劃和政策措施，堅定信心、攻堅克難，努力化危為機，扎實做好保增長、保民生、保穩定的各項工作，有效遏制了經濟增長明顯下滑態勢，實現經濟形勢總體回升向好。主要表現為：

全省經濟增長逐季回升，預計全年生產總值增長10%。特別是在鋼鐵等支柱產業受到嚴重影響、產品價格大幅下跌的情況下，全部財政收入增長7.5%，地方一般預算收入增長8.1%，規模以上工業增加值增長13%以上，實屬不易。穩住了農業農村經濟發展這個基礎，糧食生產實現連續六年增長，主要農產品供給充裕。全社會固定資產投資突破萬億元大關，增速居全國前列，謀劃實施了億元以上項目多個，鐵路、公路、港口等基礎設施投資為多年來力度最大。信貸規模大幅度增長，截至11月底新增貸款3555億元，是去年全年的3倍多，而且資金投向不斷優化。節能減排成效明顯，在去年降幅成績受到國家表揚的基礎上，又朝著完成“十一五”目標邁進了一大步。

城市改造建設步伐不斷加快，在擴內需、保增長、調結構、惠民生中發揮了重要作用，城市基礎設施投資成為城鎮固定資產投資的“領跑”。作為保民生的頭等大事，就業基本恢復到正常年份水平，社會保障范圍擴大、標準提高，預計城鄉居民收入分別增長10%和7%。

回顧一年來的工作，我們遇到的困難比預料的多，取得的成績比預期的好，充分說明中央采取的一系列重大舉措及時、有力、有效，是完全正確的，全省各地各部門的工作是扎實深入的。實踐再次告訴我們，無論形勢多么復雜、任務多么艱巨，只要我們堅定不移地貫徹科學發展觀，堅定不移地落實中央的決策部署，堅定不移地依靠廣大干部群眾，就一定能夠克難制勝，不斷開創各項事業發展的新局面。

中央經濟工作會議明確指出，明年經濟發展環境將好于今年，但面臨的形勢依然十分復雜，積極變化和不利影響同時顯現，短期問題和長期問題相互交織，國內因素和國際因素相互影響。對此，我們一定要結合河北實際，深刻領會、準確把握。

一方面，要充分認識做好明年經濟工作的有利條件和積極因素，進一步堅定信心。首先，我們有黨中央、國務院的正確領導，有社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢，有我國在應對國際金融危機中積累的寶貴經驗。其次，中央關于轉變發展方式、調整經濟結構的制度安排和政策導向，為我省進一步解決好兩大主要矛盾，構建現代產業體系、加快城鎮化步伐提供了重大機遇。還應該看到的是，通過深入開展學習實踐活動和干部作風建設年活動，各級干部貫徹落實科學發展觀的執行力有了新的提高。

另一方面，要清醒地認識到保持經濟平穩較快發展、推動發展方式轉變難度增大。當前我省投資和消費增長較快。很大程度上是中央政策集中拉動的結果，支撐經濟增長的內在動力不足。尤其是占全省經濟大頭的工業經濟，低質低效的狀況仍來扭轉：財政收入增長緩慢，剛性支出大量增加;產業結構矛盾、發展方式問題，在我省一些領域暴露得更加突出，過分地依賴資源能源消耗生產初級產品、低端產品，再也難以為繼。全面深入地分析，可以得出這樣的判斷：我省主要經濟指標的回升向好，并不意味經濟運行狀況已經根本好轉。如果說今年的形勢可以用“困難”兩個字來概括，明年形勢的突出特點可能是“復雜”，對此我們必須做好充分的思想準備。

明年是實施“十一五”規劃的最后一年，中央關于經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整。更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，更加注重統籌國內國際兩個大局，努力實現經濟平穩較快發展。

我們一定要把思想統一到中央對國內外經濟形勢的判斷上來。統一到明年國家經濟社會發展的目標和要求上來。切實把中央的決策部署落到實處。實際工作中，需要突出把握好的是：既要保持經濟平穩較快發展，又要在轉變發展方式上取得突破。這要作為明年全省經濟工作的核心。

二、積極主動地貫徹國家宏觀調控政策，進一步鞏固和發展經濟回升向好的態勢。

明年中央宏觀經濟政策的基本取向不變。同時將適時適度把握宏觀經濟政策的力度、節奏、重點，進一步增強其針對性和靈活性，這為我們保持經濟平穩較快發展提供了有力的政策支持。只要我們思路對頭、準備充分、工作得力，特別是把速度、質量和效益統籌起來，就一定會有新的更大作為。

省委、省政府研究提出，明年全省經濟增長預期目標為9%以上。這樣的目標，是綜合考慮各方面因素確定的。不保持一定的增長速度，一系列問題就不好解決;沒有把預期目標定得過高，主要是為了引導各地不要盲目追求速度，而要拿出更多的精力調結構、促轉變、提質增效。

衡量一個地區的發展，不僅要看gdp的增長，更要看城鄉居民收入的增長、企業效益的增長、地方財政收入的增長。這“三個增長”是真金白銀，集中反映了經濟發展的質量和效益，與中央強調的提高經濟發展的可持續性、均衡性、協調性是完全吻合的。各地要把這一要求，貫穿于明年經濟工作的各個方面。

(一)更有成效地抓好投資和項目建設。投資對于河北來說，是首要的，而且是戰略性的。面對兄弟省份大抓項目、競相發展的態勢，各地必須把精力集中到抓好項目和投資上來，特別是對重點項目，市、縣主要領導干部要親自掛帥和督辦。明年中央將保持投資適度增長，主要用于完成在建項目，重點支持“三農”、民生、節能環保、自主創新、技術改造、欠發達地區發展等。要加快已開工項目的建設進度，確保資金到位率和使用效率，確保工程質量，力爭早日投產達效，避免出現“半拉子”工程。要加強與中央投資政策的對接，繼續抓好項目謀劃，把著力點放在中央支持的領域，放在戰略性新興產業，放在有利于結構優化升級的項目上。在爭取中央資金難度加大的情況下，各地更要重視拓寬投資渠道，啟動民間資本，積極引進更多的戰略投資者。

河北經濟外向度低、利用外資規模小，這既是影響投資增長的重要因素，也反映出我省經濟運行的質量不高。明年國際貿易和投資將呈現恢復性增長，我們要營造更好的投資環境，加快對外開放步伐，結合我省產業結構調整，有針對性地開展招商引資，提高利用外資的規模和質量。要加強對外經貿合作，調整出口產品結構，積極開拓國外市場，提高出口產品在國際市場上的競爭力。

(二)深入做好擴大消費需求的工作。這對于拉動經濟平穩較快增長具有關鍵作用。要落實國務院出臺的促進消費的政策措施，引導社區商業、物業、家政、養老等服務性消費加速興起，推動旅游、文化、體育等休閑式消費上規模、上水平。發揮我省人口眾多、毗鄰京津兩大高消費群體的優勢。大力發展包括醫療、保健、康復、健身以及綠色食品在內的健康產業。

(三)進一步提高金融工作水平。國家明年安排的新增貸款規模，仍然比正常情況寬松。從我省情況看，無論是存貸比還是信貸規模，與發達地區相比還有差距，仍有很大潛力。各地及有關部門要積極主動地尋找有效信貸需求，以更加靈活務實的辦法，促進信貸規模的不斷擴大。進一步優化金融生態，搞活河北金融，為各類企業解決資金難題提供有效支撐。

(四)夯實農業農村持續穩定發展的基礎。這是全部工作的重中之重，是擴大內需增長空間的必然要求。中央強調，雖然明年財政增收形勢嚴峻，但各級政府對“三農”投入要努力有所增加。我們要進一步落實強農惠農政策，加強農業農村基礎設施建設，不斷提高農業綜合生產能力和農村公共服務能力。在我省糧食連年豐收的情況下，絕不能放松糧食生產，必須確保農副產品有效供給。要積極發展現代農業，重點抓好科技進步和品牌建設，提高我省農產品檔次和市場占有率，促進農業增效、農民增收。

三、著眼于在轉變經濟發展方式上取得突破，以更大的決心和力度推動產業結構調整。

胡錦濤指出，國際金融危機對我國經濟的沖擊，表面上是對經濟增長速度的沖擊，實質上是對經濟發展方式的沖擊。這一重要論斷切中要害、十分深刻。從實際來看，當前我們面臨的不少困難和問題，都根源于經濟發展方式轉變的緩慢和滯后。河北要在新一輪競爭中占據有利位臵，就必須把加快經濟發展方式的轉變，作為深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措來抓。在這個事關我省未來發展的重大抉擇上，我們務必做到思想統一、態度堅決。

轉變經濟發展方式，內涵十分豐富，是我們努力的大方向。從工作層面講，最有效的途徑和辦法是推進科技創新和技術進步，實現產業結構的優化升級。在明年經濟工作中，我們要以構建河北現代產業體系為方向和目標，圍繞研發、制造(生產)、經營比較普遍的優質或高附加值產品，強力推進結構調整的各項工作。這是一個動態的、長期的過程，但我們必須有強烈的緊迫感，明年務求在重點領域和關鍵環節上取得突破。

(一)緊緊依靠科技創新和技術進步，全面提升產業和行業技術水平。河北產業結構不合理，歸根到底是行業的技術水平低、最終產品的科技含量低。衡量經濟結構合理與否，主要看產業、行業的技術水平和競爭力，不在表面上看現在三次產業比例高低、輕重工業份額大小。如果各類產品包括工業產品、農副產品、服務產品，都逐步走上技術的高端，那我們的產業結構必然是優化的、具有競爭力的，現在偏低的第三產業也必然會上去。明年各行各業、方方面面都要重視抓好科技創新和技術進步，努力在全省形成大氣候。

各級政府要圍繞提供有效的條件、支撐和保障，加強基礎設施建設。搭建面向企業的公共技術服務平臺，以企業為主體培育一批技術研發、推廣、監測、服務中心，形成一批有特色的高新技術孵化基地。中央提出，完善加快經濟發展方式轉變的體制機，制和政策導向。我們要抓住這一有利時機，進一步健全產業技術政策、行業發展規劃，在發展重點、準入標準等方面確立技術先進性、可靠性的理念，綜合運用財稅、信貸、環保、土地等調控手段，促進產業結構優化升級。

要引導企業普遍開展“對標行動”，明確產品的升級目標，制訂技術演進的路線圖和時間表，努力培育技術品牌。強化企業科技創新的主體地位，有能力有條件的要搞自主創新，更多的單位要引進和采用新技術、新裝備、新工藝。支持大型企業增加科技投入，在提升產業技術水平上發揮龍頭作用，努力成為同行業的排頭兵;落實扶持中小企業發展的政策，鼓勵他們瞄準主攻方向，搞好技術改造，加快新產品研發，朝著“精、深、專、特”發展。省發改委、工信廳、科技廳要會同有關部門，盡快拿出開展“對標行動”和品牌建設“示范工程”的具體實施方案，突出重點領域，找準實施載體，確定階段性目標和任務，在各行業、各企業中扎實深入地開展起來。

(二)堅定不移完成節能減排目標任務。明年是“雙三十”單位向全省人民交賬的一年，要繼續扭住這個重點不放松，帶動全省節能減排工作。把設施建設、技術改進與運行管理結合起來，強化日常監督和在線監測，使節能減排的效果更加持久，穩定、可靠。加強目標考核，嚴格按照規定兌現獎懲。

隨著經濟回升，一些停產半停產企業陸續復產，節能減排面臨反彈壓力。要抓好重點領域治理，堅決把能耗和污染指標降下來。加強節能減排重點項目建設，盡早投入運行、發揮效益。積極發展循環經濟，大力推廣使用高效節能技術和產品。嚴格落實禁限批政策，切實防止高耗能、高排放項目上馬。

(三)堅定有序地淘汰落后產能，改造提升產業水平、加快培育新興產業。這一“減”一“增”，就是轉變發展方式的過程，促進產業優化升級。河北淘汰落后產能的任務十分繁重，必須做到兩點：一方面要態度堅定，對落后產能敢于舍棄，切不可滿足于眼下仍有市場、仍有微利，而不著手淘汰和改造。另一方面要工作有序，完善落后產能退出機制，制定配套政策，把握好工作的節奏和力度，綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，有計劃有步驟地關停并轉。中央強調，要著力培育戰略性新興產業，并從總體思路、發展重點、政策支持等方面作了部署。我們要結合河北實際認真謀劃實施，力爭在國家支持的新能源、節能環保、新材料、新醫藥、生物育種、信息網絡、新能源汽車等領域鞏固已有優勢，搶占制高點。新興產業的內涵十分豐富，我們必須拓寬思路，既重視先進制造業的培育壯大，又大力發展現代和新興服務業。

(四)調整產業結構，轉變發展方式，體現在企業的組織結構上，就是要深入做好企業兼并重組工作，切實改變我省企業“小、散、弱”的現狀，提高資源利用率、勞動生產率和產業集中度，達到1十l2再加競爭力的效果。已組建的企業集團，要進一步完善發展戰略和運營機制，努力擴大優勢。繼續支持有實力的企業，在關聯產業、同類產品中進行整體并購和分解收購。積極探索跨地區、跨行業、跨所有制企業的兼并重組，促進資源的優化配臵和經營管理模式的創新。

四、扭住城鎮化建設不放松，在統籌城鄉發展上不斷邁出新步伐。

胡錦濤指出，穩步推進城鎮化，是擴大國內需求和調整經濟結構的重要抓手。溫家寶強調，把加快城鎮化作為擴大內需的戰略重點，努力形成城鎮化與新農村建設良性互動的局面。一個“重要抓手”、一個“戰略重點”，充分說明了城鎮化在全局工作中的重大作用。

這兩年，各地按照省委、省政府的要求，堅定不移地推進城鎮改造建設，工作有聲勢、有成果，得到了老百姓的好評，也極大地增強了我們的信心。但實事求是地講，目前的改造建設只是整治性的，還沒有進入上水平、出品位、生財富的建設性階段。河北的城鎮發展原本就遲后，在全國各地都在加快城鎮現代化建設的情況下，很難在短時間內完成“補課”與“趕超”的雙重任務。因此，我們既要看到城鎮面貌的新變化，更要看到人民群眾的新期待，看到城鎮改造建設任重道遠，一鼓作氣、一以貫之地把這項工作抓下去。

(一)明年城市改造建設總的要求是，拆建結合、以建為主，吸引資金、聚集產業，建管結合、綜合治理，不斷提高城市規劃、建設和管理的整體水平。年底要對三年大變樣成果進行全面考核。

各地要對照五項基本目標，認真查找差距，明確重點任務，倒排工作時間。要繼續實行領導干部分包責任制，把完成指標落實在具體項目上、體現在工程進度和質量上。在抓好城市整治改造的同時，要著眼于未來發展，進一步拓展空間、優化布局，提高基礎設施建設的現代化水平。

(二)河北縣多、縣小、縣城建設遲后，連接城鄉的紐帶作用難以充分發揮出來。把相當數量的縣城改造建設好，形成大中小城市協調發展的良好局面，河北的城鎮化步伐將大大加快。要堅持因地制宜、分類指導，抓兩頭、帶整體，促進縣城建設朝著特色突出、設施良好、環境優美的方向發展。增強縣城吸引農村人口、聚集產業的作用，推動縣域經濟的發展。

(三)推進農村新民居建設，是社會主義新農村建設的重要內容，不僅能夠促進農村土地資源的集約節約利用、改善農村居民的生活條件，而且對擴大消費.、拉動全社會投資將起到重要作用。今年我們重點抓了1000個村，示范起步工作是好的。明年要進一步形成共識、營造氛圍、加大力度，再選擇一大批重點村深入推進。要完善相關政策，有效解決新民居建設中的實際問題。注意尊重群眾意愿，不能搞強迫命令，切實把好事辦好。

(四)堅持統籌城鄉發展，促進城鎮化與新農村建設良性互動，推動城鄉經濟社會發展一體化新格局的形成。從根本上解決“三農”問題，單靠農業農村內部已很難實現。只有提高工業化和城鎮化水平，才能做到以工促農、以城帶鄉、城鄉統籌、協調發展。

推進城市改造建設，也是為了更好地集聚優質產業和優秀人才，發揮城市對農村的輻射帶動作用。統籌城鄉涉及許多方面，包括規劃、產業、基礎設施、公共服務、勞動就業、社會管理等，這其中至關重要的是培育產業和吸納人口。產業聚集才能帶動人口轉移，減少農民才能富裕農民。要把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶，作為推進城鎮化的重要任務。縣委書記、縣長在一屆任期內，如果能夠轉移2—3萬農村勞動力進城經營落戶，就是很大的政績!

五、用更加有力的措施保障和改善民生，切實維護安定和諧的良好局面。

保障和改善民生，是以人為本的體現，是發展經濟的最終目的。明年我們要把改善民生、發展社會事業，作為擴大內需、調整經濟結構的重點，統籌作出安排部署。盡管我省各級財力比較緊張，但對中央出臺的一系列保障性政策措施，必須及時跟進、不打折扣。同時，要著眼于促進經濟社會協調發展，積極興辦各項社會事業，滿足人民群眾的現實需要。

(一)下大力提高城鄉居民特別是低收入群眾的收入水平。

加大國民收入分配調整力度，增加城鄉勞動者報酬。午我們提出，力爭經過兩三年的努力，使全省城鄉居民低保水平、企事業單位職工收入水平不低于全國平均水平。各地和有關部門要采取有力措施逐步落實到位。這項工作是動態的，要建立起與全國水平同步增長機制，使群眾收入水平不斷得到提高。

(二)要把促進就業作為經濟社會發展的優先目標，突出抓好高校畢業生、農民工、城鎮困難群眾就業工作，進一步穩定我省就業形勢。加大社會保障的投入，擴大覆蓋范圍，提高保障水平。積極推進醫藥衛生體制改革，加強基層醫療衛生體系建設，完善新型農村合作醫療制度。提高應對突發公共衛生事件能力，高度重視做好甲流防控和治療工作。加強廉租房等保障性住房建設，通過多種方式提高住房保障能力。同時，大力發展教育、文化、衛生、體育等各項社會事業，特別是抓好基層基礎工作，為提高人民生活水平、促進人的全面發展創造良好條件。

(三)毫不放松地做好維護社會穩定工作。盡管明年不像去年和今年一樣特殊，但不穩定因素依然大量存在，稍有松懈就可能出亂子。要總結運用奧運安保、國慶安保的成功經驗，建立起維護穩定的長效機制，把一些管用的措施落實到經常性工作中。要加強對社會管理問題的綜合研究，及時有效地解決出現的新情況新問題，防止發生群體性事件，防止各類矛盾疊加升級。

安全生產人命關天，一點小的疏忽就可能導致大的事故。要牢固樹立安全發展理念，健全制度，加大投入，落實責任，抓好重點行業的隱患排查整治，加強重點單位和場所的安全防范，堅決遏制各類重特大事故的發生。高度重視做好食品安全工作，在生產、加工、流通等各個環節嚴格把關。不符合標準的要堅決取締。

六、各級黨委要切實加強對經濟工作的領導，不斷提高干部貫徹落實科學發展觀的執行力。

(一)明年形勢復雜、任務繁重，加強對經濟工作的領導至關重要。各級黨委、政府要堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神，把全省經濟社會發展的各項工作謀劃好、組織好、落實好。越是在困難和復雜的情況下，越要強調進一步解放思想，打開了這個“總閥門”，許多看似棘手的問題就會找到解決的辦法。要結合構建現代產業體系、推進城鎮化建設實踐，引導各級干部打破慣性思維、勇于改革創新，把解放思想體現在認識問題和分析問題上，體現在思路謀劃和工作部署上，體現在創造性地抓好各項任務落實上，使我們的思想和行動更加符合科學發展觀的要求。

加強對經濟工作的領導，很重要的是在統籌兼顧的同時，注重牽住“牛鼻子”。各地各部門都要從實際出發，分析并明確哪些是主要矛盾。哪些是關鍵問題，集中力量實施突破，以此活躍工作全局。許多重要問題的解決，如城市建設、結構調整等，都不是短時間內就能完成的。要增強工作的連續性和實效性，對近兩年來我們符合中央要求、廣大干部群眾普遍認可的思路和舉措，要堅持不懈、持之以恒地抓出成效，不能淺嘗輒止。

(二)完成好經濟社會發展的各項任務。關鍵是增強干部貫徹落實科學發展觀的執行力。各級黨組織要按照胡錦濤提出的要求，有針對性地加強干部教育培訓和實踐鍛煉，促使各級干部提高謀劃發展、統籌發展、優化發展、推動發展的本領，提高群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩定的本領。

要完善促進科學發展的干部考核評價機制，進一步樹立正確的政績導向。考核地方和部門工作業績，既要看發展速度和規模，更要看經濟結構是否優化、自主創新水平是否提高、就業規模是否擴大、收入分配是否合理、人民生活是否改善、社會是否和諧穩定、生態環境是否得到保護、可持續發展能力是否增強，總之要看是否真正做到好字當頭、又好又快。各地各部門都要以此對照審視工作，評價干部政績，使貫徹落實科學發展觀成為自覺行動。

(三)深入持久地抓好干部作風建設。我省干部作風建設年活動取得了明顯成效，但一些問題的解決絕非一日之功，必須打好攻堅戰、持久戰。明年要重點抓鞏固提高、抓深化拓展、抓長效機制。各級各部門要對照經濟社會發展任務，對照群眾評議中反映出來的問題，謀劃載體，明確抓手.做出實實在在的安排。著眼于提高行政效能、服務市場主體、方便人民群眾，健全完善各項制度，有效規范施政行為。加強對干部的經常性監督，對少數不作為、亂作為的，實施必要的教育和處理。面對明年增收節支的壓力，各級各部門要樹立過緊日子的思想，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，繼續從嚴控制一般性支出。

現在巳至年終歲尾，任何部門和單位不得擅自組織各種形式的檢查評比活動。各地各部門要加強經濟運行的調節，組織好生產資料和生活資料的供應，維護正常的市場秩序。要關心群眾生活，特別是解決好困難群眾的實際問題。要繼續開展好第三批學習實踐活動，同時抓好前兩批活動成果的鞏固提高。要善始善終地抓好今年的各項工作，為明年工作開局起步打下好的基礎。

經濟工作會議講話材料討論發言篇七

同志們：

本次會議的主要任務是，深入貫徹市、縣經濟工作會議精神，總結去年工作和表彰先進，部署今年經濟工作。根據鄉黨委、政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、去年工作的簡要回顧。

(一)經濟建設全面提速。

20xx年實現國民生產總值*萬元，固定資產投資*.08億元，年末存款余額*.6億元，貸款余額*.7億元;完成稅收*萬元，其中國稅*萬元、地稅*萬元，占全年任務數的118.83%。實現農業生產總值*萬元，新建茶園*畝，改建茶園*畝，茶葉產量*.2萬噸，產值*萬元，高山茶旅建設依托片區扶貧，投資1200萬元，茶旅產業如火如荼。林業生產總值1035萬元，牧業生產總值1190萬元，漁業生產總值40萬元。出欄生豬2.49萬頭，家禽8.29萬羽，水產品380.7噸。農民人均純收入2779元，同比增長17%。中國黑茶產業園已成為市、縣重點項目區，園區投資5000萬元。華茗、金峰、湘安、電磁閥廠等企業均入園投產，迅速成為我鄉的骨干企業，萬隆的開工建設，必將更大程度上加速我鄉的工業化進程，招商引資卓有成效，“億萬千百”發展目標初步實現。

(二)社會事業全面發展。

一是計劃生育較為平穩。全年共出生人口496人，計內389人，符合政策生育率78.43%;二是綜合治理保持先進。提出和探索了“月月11.9”和“律師聯村”的社會管理模式。全年共處理刑事案件9起，治安案件22起，并有效組織了打非治違工作，對違法犯罪保持高壓態勢，連續5年榮獲市平安鄉鎮。三是交通條件不斷改善。去年硬化公路48公里，新修橋梁2座，公路擴改11.7公里，新建公路6.9公里;四是水利電力逐年改造。完成了全鄉所有骨干山塘的處險加固，渠道維修基本完成，新聯、共富、白竹、湘巖等村的人飲工程投入使用，到去年底，成功解決了2.4萬人的飲水問題。爭取了大酉溪、資江干流等大型水利項目。并將我鄉納入了國家“百湖千億”項目實施區。對溫溪、田黃、尤馬等村進行了電網改造，大大改善了人民群眾的用電質量;五是教育衛生不斷加強。教育改危基本完成，文溪小學教學樓投入使用，“雨露計劃”、“芙蓉學子”、“雙百關懷”等項目惠及數十人。隨著全自動電解質分析儀的進購，我鄉的醫衛條件進入了全縣領先水平;六是社會保障全面覆蓋。去年發放糧食、農資、油菜、能繁母豬、玉米等補貼達300萬元。低保、五保950戶，1051人，發放資金126萬元。社保、醫保全縣先進。醫療報銷221.5568萬元，發放養老金330萬元。兩項制度對接幫扶342戶，1026人，發放扶貧資金62萬元。“一事一議”連片治理達到10個村，建設項目24個，資金353萬元。農村危房改造85戶，資金85萬元。片區扶貧硬化道路16公里，投入抗旱防汛資金近100萬元。農村清潔工程投入也達到了30多萬元，成立了環衛所，建設了焚燒爐，清潔化程度不斷提高。

(三)發展瓶頸全面凸顯。

在總結成績的同時，我們也要看到我鄉客觀存在的問題。一是發展觀念不新。生態是我鄉最寶貴的發展資源，把生態當銀行，茶園當崽女，高馬二溪當品牌的認可度還不高;景觀林、中藥材、有機茶綜合開發的踐行度也不高，農民創業增收的風險依然較大;禁漁、禁獵、禁伐決定的知曉率更是不高，森林砍伐嚴重，奇石流失不斷。生態保護壓力大。二是發展環境不優。強攬工程、強裝強卸、強買強賣、阻工擾工等現象還大量存在，企業感到建設難，生產難，發展難，與民相處難，特別是濱江的三村，已嚴重影響我鄉的對外招商引資形象，引起了各級領導的高度關注;三是發展合力不夠。個別鄉村干部的主動作為意識不強，有些村發展條件優越，但是村支兩委不以發展大局為重。爭權力，謀私利，說得好，做得差，陽奉陰違，致使項目建設舉步維艱，發展合力難以形成，大大影響發展速度。這些問題的存在要引起我們高度重視，結合今年的群眾路線教育實踐活動，切實轉變好政府職能，改善好干部作風，形成好工作合力，推進好發展。

二、今年工作的整體安排。

20xx年我鄉將繼續堅持“五以兩一”鄉域經濟發展思路不動搖，致力“億萬千百”發展目標。全力對接縣委、縣政府的“3+2”發展戰略，突出“茶葉、藥業、生態農業、旅游產業”，做好“調整產業結構，優化經濟環境，大力招商引資，狠抓隊伍建設”四篇文章，突出抓好產業建設、交通建設、融城建設、園區建設，牢牢抓住市、縣“中國黑茶產業園”建設契機，依托縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇，把我鄉打造成安化生態屏障區，工業走廊橋頭堡、黑茶產業高科園。

20xx年全鄉發展的主要目標是：國民生產總值實現1.048億元，比上一年增長8%左右;財政總收入837萬元，比上一年增長8%，農民純收入增長15%;人口自然增長率控制在7‰以內。為全面完成今年的經濟發展目標，必須做好以下五個方面的工作。

(一)認清形勢，搶抓發展機遇。

根據省市、縣經濟工作會議精神，20xx年是經濟建設面臨良好機遇的一年。就我鄉而言，有三大優勢。一是有發展政策疊加的優勢。www.fwsir.com國家生態補償機制即將出臺、武陵山片區扶貧、省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程，市縣茶產業、藥產業的積極推動，都為我鄉的發展提供了良好的政策機遇;二是有項目不斷增加的優勢。今年我鄉是項目建設年，國家江河流域治理項目即將全面啟動，省政府的“千億湘茶”、“百湖千億”工程會縱深推進，市縣兩級的中國黑茶產業園建設、東梅、東平干線建設和縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”相繼拉開序幕，鄉村兩級要積極作為，大力推進相關項目;三是有領導關注有加的優勢。縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”的試點確定在，黑茶產業園選址在，經濟開發區的成長基地選擇在，這都說明了各級領導高度重視發展，這既是動力，是壓力，我們要倍加珍惜和主動作為。

(二)厘清思路，堅定發展信心。

幾年的發展實踐，我們可以得出三個方面的結論。一是“以地聚寶、以礦生財、以林綠鄉、以茶富民、以路奠基”的發展思路是科學的，我們必須堅持，二是“盤活河邊一塊地，做好山上一片茶”的發展舉措是正確的，我們必須堅持;三是“工業產值上億元，茶園面積上萬畝，財政稅收上千萬，百里畫廊上品位”的發展目標是能夠實現的，我們必須堅持。因此，我們的一切發展要圍繞思路謀局，圍繞舉措實干，圍繞目標發力。大力推進以茶為載體的高山茶旅一體化。全力推進以茶為平臺的濱江地區的新型城鎮化、新型工業化和農業產業化建設，堅定發展信心，少說多做，以時不我待的使命感和責任感推動發展。

(三)善謀實干，突出發展主題。

1、致力綠色引領，建設美麗家園。

國家把安化列為了生態屏障區，正在實施“百湖千億”生態工程，我鄉也納入了項目區，我們要倍加珍視機遇，把生態環境呵護好，建設好，利用好，開發好。一是讓山更綠。近年來我鄉的公路建設，民房建設提速，發展的同時，生態破壞十分嚴重，山體開挖遍地開花，森林砍伐十分突出。從今年開始我們要多栽樹，要恢復生態植被，承接國家的生態補償時代的到來，特別是公路沿線、溪河兩岸、房屋周邊要做到禁止砍伐，提高防災抗災能力，確保人民生命財產安全;二是讓水更清。積極實施好農村清潔工程，做到垃圾不倒入溪河，污水不流入溪河，積極落實好全鄉范圍內的禁漁決定，讓水更有活力，更有靈氣。積極建設好大酉溪流域治理工程，搞好護岸、擋堤、防護坡、小水壩等建設，充分利用好沼氣池建設項目，把桃林村溪河環境問題有效緩解和整治，恢復好溪河的生態功能;三是讓民居更美。特別是高山地區，隨著公路的通暢，老百姓馬上進入建房的高峰期，我們要選擇好試點，引導好民居建設，對新建房屋的要統一風格，改建房屋的要尊重舊貌，連片建房的要編訂規劃。讓民居成為鄉村旅游的視覺亮點，文化符號，民俗載體，歷史檔案。

2、全力統籌城鄉，推進均衡發展。

一是用活政策，加快發展。實施好片區扶貧，把高馬二溪、湘巖、田黃、尤馬率先建設成新農村，推進好茶產業建設，把文溪片區打造成文化高山，黑茶之巔。重視好中藥材基地建設，探索茶藥結合，擴大種植面積，把高山藥材激活成新的旅游名片。圍繞國家支持的產業，大力招商引資;二是用活項目，提質發展。依托中國黑茶產業園，大酉溪流域治理，資江干流治理，東梅干線建設，東平干線建設、新農村建設、美麗鄉村建設等項目建設平臺，實現生態，宜居，工業建鎮，融城活鎮，以茶提名，以茶富民的目標;三是用活資金，統籌發展。充分利用好項目資金，實施項目捆綁，資金整合。把農村清潔工程、危房改造等資金用于重視村莊建設與治理的先進村，搞好特色民居村建設。把流域治理、石漠化工程等資金用于中國黑茶產業園的基礎設施建設，搞好濱江新區建設。把新農村、美麗鄉村建設資金用于村莊環境建設，改善好項目村的群眾人居環境。

3、努力“三票”工作，創建平安。

一是穩定壓倒一切。進一步完善“聘請法律顧問，促進律師聯村”制度，提高依法治鄉水平，保障社會和諧穩定;二是安全重于泰山。深入開展“月月11.9”活動，切實保障人民生命財產安全;三是高度重視計劃生育工作。繼續做好落實各項計劃生育措施，強化流動人口的計劃生育管理，用務實作風，扎實工作來推動計劃生育工作，用出生率，手術率，妊檢率，社會撫養費征收到位率，流動人口管理到位率來統領和考核計劃生育工作。按照縣委一號文件精神，切實做好我鄉人口和計劃生育工作，實現進步爭先目標。

4、大力項目建設，加快發展轉型。

一是精心打造中國黑茶產業園。用園區孵化工業的成長;二是大力支持萬隆產業園建設。用茶旅概念建好安化茶業標桿;三是高度重視茶園基地建設。做活土地流轉文章，新建茶園3000畝，為黑茶加工、茶旅建設提供好資源平臺;四是積極配合片區扶貧。改善高山地區的人居環境，提高高山群眾的致富能力，增強高山發展的產業基礎;五是切實加快交通建設。今年縣委、政府會相繼啟動東梅、東平公路建設，這是我鄉融入縣域經濟的大好時機，沿線各村要維護好建設環境，支持好全縣的交通建設;六是充分利用水利建設項目。大酉溪流域治理，資江干流治理即將啟動，借此修復好水體功能，人畜飲水、五小工程均只剩下最后兩年，我們要把握機會，解決好全鄉人畜飲水和提高農業的抗災能力，配合縣環保局實施好“百湖千億”工程;七是繼續實行茶基地，藥種植，景觀林的綜合開發。提高生態層次，豐富三農旅游內容，減小群眾致富風險;八是電力改造建設。配合電力部門啟動我鄉110千伏的“三五”變電站和1萬伏辰茶專線建設，打好工業用電基礎，同時努力探索小水電并大網工作，積極化解近區用電安全問題，規范和統一用電秩序。進一步支持有關村完成農網改造;九是搶抓縣委“美麗鄉村”和縣人大“新農村”試點機遇。加快新型鄉村建設步伐，做好“山、水、茶、人”旅游文章。

5、著力優化環境，營造發展氛圍。

一是加強政府建設，優化政務環境。全面部署群眾路線教育實踐活動，狠抓作風建設，強化考勤、考核，保證干職工正常工作時間，開展“住機關，住基層，聯系群眾，服務群眾”活動;強化工作督查，設立作風辦，對上級部門及鄉黨委政府安排部署重大工作開展情況，對相關工作單位進行嚴格督查，提高干職工和基層干部責任感;二是加強民風建設，優化人文環境。大力弘揚“尊重納稅人、善待外地人、支持創業者”的理念，引導群眾營造良好的人文環境;三是夯實農村清潔工程基礎，優化衛生環境。首先是建立制度，制定出農戶清潔標準，公共區域清潔標準，集中區域清潔標準，垃圾分類標準等，做好分類指導，農戶自清指導，村級集中清運指導，垃圾分類指導等工作;其次是強化投入，政府捆綁資金加大投入，村級發展集體經濟加大投入，人民群眾按照有償服務原則加大投入。切實保障農村清潔工程資金。再次是豐富活動。常態性開展群眾廣泛參與的治污活動;四是加強換屆工作，優化基層環境。事在人為，利用第九次村支兩委換屆機會，將有黨性原則、有群眾基礎、有帶富能力，有發展理念的人選進班子，建設好基層人才環境。

(四)注重民生建設，承接發展紅利。

一是繼續做好新農保工作。由于老百姓認識沒有跟上來，我們仍需加大宣傳，正確引導，充分利用節假日期間，做好村民入保、續保工作，努力實現參保率100%的目標;二是探索“以人為本”的利益導向整合。結合衛生，計生改革機遇，努力探索醫療、養老、保健等利益導向，做好衛計合并整改工作;三是整合項目，發揮資金最大效益。根據實際，今年在農村危房改造、農村清潔工程、一事一議補助、美麗鄉村建設等項目資金的投放上，作一些嘗試，優化使用，以點帶面，尋求農村面貌新變化的突破;四是承接農村保障一體化。在五保、低保、醫保、社保加上各類涉農直補方面，如何與金融部門加強合作，做好“電子化”“一卡通”等便民服務，切實保障人民群眾權益不受影響;五是探索誠信體系建設。為農民創業提供平臺，為金融部門提供信貸信息，讓誠信成為看得見的資產和富得起的效益。

(五)精心開局，營造發展氛圍。

1、開展好群眾路線教育實踐活動。按照中央“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的精神，針對工作中存在的“形式主義，官僚主義，享樂主義，奢靡之風”，各村、部門要認真組織，積極開展好群眾路線教育實踐活動。下午我們還將作專題部署。

2、兩會特護期的穩定和安全生產。3月3日至3月15日是全國的兩會，是穩定和安全生產的特別防護期，我們要以高度的責任感，把“五包一”責任落實好，實行貼身防控，對鄉域范圍內的安全隱患排查好，整改好。

3、抓緊指導好春耕生產。一年四季在于春，我們要按照農業部門的要求，各村、各部門、各駐村干部要深入到村、到組、到戶，指導群眾備種、備耕，搞好春耕生產。

4、繼續組織好村支兩委換屆工作。我鄉的村支兩委換屆工作發動早、部署快、效果好。到今天為止，支部換屆基本結束。下一步按照縣委的統一部署，各線和各村支部要迅速組織，嚴格按程序，按要求，按時間，在5月底前，完成好村委的換屆工作。

5、認真發動好茶園基地建設。茶園基地建設是我鄉的一項戰略工程。現在是茶園建設的黃金期，農業、農技部門要指導群眾采購好茶苗，鄉村干部要幫助群眾落實好基地，并按茶葉部門的要求種好茶。同時，督促益陽林海公司、中茶公司、高馬二溪公司等企業搞好基地建設。

6、大力推進好項目建設。今年的項目建設任務重，涉及到村多，面廣，各線、各村要制定好全年工作計劃，組織精干力量，大力推進好項目，不錯失良機，不懈怠工作，加快項目興鄉步伐。

7、深入開展好農村清潔工程。市、縣越來越重視農村清潔工程，其考核形式改成了暗訪檢查，按季度評分。我們要充分認識到該項工作的重要性，復雜性，艱巨性，長期性。發動人民群眾廣泛參與，共同致力農村面貌的真改變。

8、精心搞好項目計劃對接。黨政領導，部門負責人，要與上級部門積極搞對接，搞好去年已落地項目的實施和今年項目爭取的銜接工作。

9、高度重視民調工作。當前，民調工作已經成為綜治考核的第一內容，我們要站在維護安化大局的角度上，切實解決群眾實際困難的高度上，系統的指導好民調工作。

同志們，20xx年是發展機遇期，我們一定要切實增強機遇意識、責任意識，進一步解放思想、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，走“項目興鄉、實干興鄉、合力興鄉”之路，發揚“勤于思考、敢于擔當、樂于奉獻”的精神。用機遇贏得發展，用發展贏得速度，用速度贏得成果共享，用成果共享贏得人民尊重。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，團結帶領全鄉人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態，更加奮發向上的工作熱情，更加求真務實的良好作風，推動我鄉經濟社會發展的新跨越而努力奮斗!

經濟工作會議講話材料討論發言篇八

同志們:。

這次省委經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和省委九屆九次全會精神,總結20xx年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署20xx年經濟工作,在經濟新常態下推動經濟提質增效升級,打造云南經濟升級版。

下面,我講幾點意見。

今年以來,面對錯綜復雜的國內外環境、日益嚴峻的經濟形勢和自然災害頻發的困難局面,省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院穩增長、調結構、促改革、防風險、惠民生的決策部署,堅持穩中求進工作總基調,保持定力、精準發力、科學研判、主動作為,有針對性地解決突出矛盾和問題,堅持擴大總量和轉型升級并進,著力以全面深化改革促進經濟發展、結構調整、民生改善、風險化解,保持全省經濟社會發展總體平穩。

總體來看，今年全省經濟工作主要有以下幾個特點：一是全力以赴穩增長。我們密切跟蹤經濟運行中出現的苗頭性、傾向性問題,及時出臺穩增長16條政策措施,開展對州市的調研督導活動,實施萬億元重點項目投資計劃,狠抓中央和我省出臺穩增長各項政策的貫徹落實,發揮政策對經濟的引導和推動作用。二是著眼長遠調結構。我們堅持有保有壓、有扶有控、有進有退,加大落后產能淘汰力度,積極化解產能過剩,強力推進煤炭產業結構調整和轉型升級,出臺工業轉型升級的實施意見,加大工業企業技術創新和兼并重組力度,推進一批重大項目建設,有序承接產業轉移,加快重點園區建設,推動工業結構調整和產業轉型升級。三是堅持不懈打基礎。我們深入推進綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰,對新型城鎮化發展作出部署,深入推進城鄉人居環境提升行動,有序開展城市綜合體和美麗鄉村建設,水利、能源、電力、信息、城鎮基礎設施建設步伐加快。四是需求導向抓改革。我們突出經濟體制改革這個重點,優先推出和實施對穩增長、調結構、惠民生有直接效果的改革舉措,簡政放權、國資國企、財稅金融、資源性產品價格、農業農村、生態文明體制等改革取得新進展,使市場活力和增長潛力得到不斷釋放。五是主動作為擴開放。我們積極參與“夢一帶一路”、“長江經濟帶”等戰略規劃研究,深化大媚公河次區域合作,務實推進與泛珠三角、長三角、京津冀區域和周邊省份的交流合作,成功舉辦第2屆中國—南亞博覽會暨第22屆昆交會,配合國家發改委成功召開橋頭堡建設部際聯席會議第三次會議,積極推進沿邊開發開放平臺和滇中產業新區建設,大力發展開放型經濟。六是增加投入惠民生。我們高度重視發揮社會政策的托底作用,加強基本公共服務體系建設,將全省公共財政預算支出增量向民生和基層傾斜,下大力氣解決群眾最關心最直接最現實的切身利益問題,大力推進扶貧開發,加快推進“美麗云南”建設,促進人民生活持續改善、民生福祉持續增加。面對突發事件、自然災害,我們迎難而上、沉著應對,果斷處置昆明“3.01”暴恐事件，以壯士斷腕的決心對年產9萬噸及以下的992個煤礦全部關停整頓,有力有序有效開展魯甸6.5級、景谷6.6級、盈江6.1級地震、超級臺風威馬遜以及泥石流等應急搶險和災后恢復重建工作。

這些成績的取得來之不易，是黨中央、國務院堅強領導和中央各部委大力支持的結果，是全省各級各部門和各族干部群眾團結拼搏的結果,在座的各位同志都出了力、作出了貢獻。在此,我代表省委,對大家付出的艱辛努力表示衷心感謝!并通過你們向各級各部門各單位的干部職工,表示親切慰問!

二、經濟新常態下云南經濟發展的新特點。

12月9日-i1日,中央召開經濟工作會議,、都作了重要講話。從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業組織方式、生產要素相對優勢、市場競爭特點、資源環境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式九個幾維度,對我國經濟發展新常態帶來的趨勢性變化作出闡釋,并深刻指出,我國經濟發展進入新常態后。增長速度正從10%左右的高速增長轉向7%左右的中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。這些趨勢性變化和經濟發展階段性特征,是中央從我國經濟發展階段性特征出發作出的重大戰略判斷,也是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯,具有重大理論價值和實踐意義,為我們謀劃、推動明年和今后一個時期的發展提供了重要依據和遵循。

“舟循川側游速，人順路則不迷”。認識新常態,適應新常態,引領新常態,前提和關鍵是歷史地、辯證地認識經濟新常態下我省經濟發展的區域性和階段性特征,準確把握和更好遵循經濟規律。在新常態背景下，云南既存在經濟下行壓力較大、投資增速持續回落、房地產市場調整影響不斷擴大、增長動力青黃不接、結構調整陣痛顯現、去產能化過程中社會壓力增大、信貸資金向實體經濟傳導不暢、工業品出廠價格下降、要素成本上升、企業生產經營困難增多、財政收入增長放緩、經濟風險逐漸暴露等與全國各地相同的特點,又面臨著一些特殊的情況。

一是發展階段不同。目前,云南正處于工業化初期向中期過渡階段,處于gdp由1萬億元向2萬億元跨越的起步階段,處于城鎮化加速發展時期,工業化、城鎮化進程落后于全國,這既是發展的差距,也蘊含著巨大的潛力。20xx年,云南城鎮化率僅為40.48%,遠低于全國53.73%的平均水平,居全國第28位。此外,云南工業、第三產業也有很大的發展空間,只要運作得當,將在投資、消費領域釋放出相當規模的需求。

二是產業結構內涵不同。20xx年,我國第三產業占gdp比重達到46.3%,比第二產業比重高出2.2個百分點,整體呈現出“三二一”結構。今年我省gdp占比三產也略超二產,但這是在工業經濟增速嚴重下滑、實體經濟發展遭受嚴重沖擊的情況下實現的,不能就此斷定我省經濟結構已經由以工業為主的增長轉向以服務業為主的增長新階段。目前,我省工業仍以原材料行業和煙草為主,原材料行業產品低端化、價值鏈低端化、產業集中度低、經濟粗放發展和資源環境約束趨緊的矛盾日漸突出,產業發展受制于東部地區尤其是珠三角地區的態勢較為突出。云南工業平均產能利用率遠低于全國平均水平,在轉型升級過程中將承受更大的“陣痛”。同時,我省服務業總量小、層次低、結構不優的特點也比較明顯。20xx年,全省服務業增加值僅占全國的1.9%、人均服務業增加值僅相當于全國的54.3%;新興服務業所占比重較小、生產性服務業發展水平較低,其中最能代表服務業未來發展方向和發展水平的居民服務業、金融業、教育、科研等幾個行業所占比重不到10%;研究開發、技術服務、信息、計算機和軟件服務、現代物流等現代生產性服務業發展滯后,嚴重制約企業創新和生產效率的提高。

三是“三駕馬車”拉動經濟增長的協調性失衡。20xx年,全國投資率(固定資本形成總額與存貨增加占gdp的比重)為47.8%、消費率(最終消費支出占gdp的比重)為49.8%、凈出口率(貨物和服務凈流出占gdp的比重)為2.4%,投資、消費和凈出口“三駕馬車”對經濟的拉動較為協調、出力較為均衡。而同期云南投資率為84.9%、消費率為62.8%、凈出口率為-47.7%,經濟增長對投資的依賴程度大于全國,貨物和服務凈流出對經濟增長為負拉動,拉動經濟增長的“三駕馬車”嚴重扭曲、動力失調。

四是供給能力嚴重不足。全國特別是沿海發達省市,傳統產業供給能力大幅超出需求,正在想方設法把產能往外轉移。云南除煙草和少數領域產業有一定競爭力外,多數產業是既沒“量”也沒“質”,特別是生產過程中所需的大量中間消耗物資都依賴于省外調入。比如,在項目建設所需產品中,除水泥、部分鋼材、玻璃等由本省提供外,多數建筑裝飾材料、發電機組、光纖電纜等要依靠省外調入;在終端消費品中,除一些低端的食品及生活用品外,大到汽車、家電,小到牙刷、香皂、飲料等輕工產品多是省外產品。云南投資和消費的增加,有相當一部分并不能有效地轉化為對地方經濟的拉動。云南省貨物和服務凈流出從的-2687.03億元擴大到20xx年的-5598.54億元,而20xx年四川是-456.9億元、重慶是-260.5億元、貴州是-1790.44億元。在阿里巴巴、蘇寧易購等電商平臺上,云南的產品也普遍存在“買多賣少”的逆差現象。

五是工業投資與民間投資比重明顯低于全國。20xx年,全省完成工業投資2866.83億元、同比增長13.5%,占固定資產投資的比重為29.8%。同期全國工業投資同比增長17.8%,占固定資產投資的比重為41.7%,比云南高11.9個百分點。20xx年,云南民間固定資產投資5105.03億元,占固定資產投資的比重為53.1%,同期全國比重為63%,云南比全國低近10個百分點,投資規模小、投資結構不合理,我省工業經濟發展缺乏后勁。

六是創新能力與科技進步差距較大。國內外成功經驗表明,一個地區經濟的發展主要依靠創新和科技進步驅動,而云南創新能力和科技進步水平不僅在全國的排名靠后,而且鼓勵企業創新的機制還沒有真正建立起來。20xx年,我省創新能力排全國第27位,勞動生產率為4.05萬元/人,僅相當于全國平均水平的54.7%,研究與發展(r&d)經費占gdp的比重為0.68%、排全國第26位,規模以上工業企業新產品產值率僅為4.7%。

七是市場經濟主體的培育水平較低。云南企業數量不多,結構也不優;龍頭企業少,企業平均規模小,缺乏在國內外具有較大影響力的大企業、大公司、大集團。20xx年,我省規模以上工業企業有3551戶,不到全國的1%;云南百強企業入圍門檻不到10億元,營業收入超百億元的工業企業只有14戶。

八是經濟體量小。廣東、江蘇、山東等沿海發達省區gdp已經超過5萬億元,一些中西部省區也到了3萬億元,云南才1萬億元出頭。20xx年全省gdp居全國第24位、西部第6位,地方公共財政預算收入居全國第21位、西部第5位。但也要看到,與同類西部省區相比,我省財力保障相對有競爭優勢,與經濟體量大的省區相比,在產業結構調整上我們“船小好調頭”、回旋余地大。

總之,我們要堅決貫徹中央的重大決策部署,圍繞云南發展的階段性特征分析研究問題,形成新的戰略判斷和戰略思維,實現工作思路新發展、工作路徑新創造,努力走出一條符合云南實際的新常態發展之路。

第一,毫不動搖堅持以經濟建設為中心,始終堅持發展第一要務。對云南這樣集邊疆、民族、山區、貧困四位一體的欠發達省份而言,發展是第一要務,是解決云南一切問題的關鍵。無論是擴大就業、提高收入還是調整結構,都需要適度的經濟增速作為支撐。沒有合理的增長速度,各種潛在風險就會逐漸暴露出來,全面深化改革將更加艱難,結構調整的過程甚至可能中斷,縮小發展差距、與全國同步全面建成小康社會就有可能成為一句空話。同時,不盲目追求高速度、不片面追求高增長、不搞gdp崇拜,不等于不重視gdp、不要gdp、不把gdp當回事兒,決不意味著可以對經濟發展放任不管、任由經濟增速下滑。要堅決摒棄那種“新常態”就是增速“慢下來”,就是“弱化發展”,就是心安理得的“自然增長”等片面認識,堅持發展這個硬道理,抓好發展這個第一要務,以只爭朝夕的精神和求真務實的態度,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,確保全省經濟發展穩中有進積極“進”、穩中有為主動“為”,實現穩中提質、穩中求好、穩中求優。

第二,辯證看待形勢,始終堅定發展信心。當前,我們面臨的發展形勢依然復雜嚴峻。從全球看,世界經濟增速可能會略有回升,但仍處于國際金融危機后的深度調整期,總體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀。主要經濟體走勢和政策取向繼續分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格繼續跌落,地緣政治等非經濟因素影響加大。從全國看,盡管面臨許多新困難新問題,但是,我國發展處于大有作為的戰略機遇期的判斷沒有改變,經濟發展總體向好的基本面沒有改變,特別是全面深化改革、全面推進依法治國、實施創新驅動戰略等,必將有力推動發展。從我省來看,一方面,經濟發展面臨諸多挑戰,內需增長動力不足,傳統工業支撐能力減弱,房地產調整影響難以消除,財政收支矛盾尖銳,轉方式調結構的任務十分艱巨。另一方面,我省發展仍然擁有難得的重大機遇,處于工業化初期向中期演化和城鎮化快速發展的階段沒有變,保持經濟社會持續快速發展的良好走勢沒有變,全省上下推進富民強滇、全面小康的信心和決心沒有變。在新常態下,我省無論是投資空間還是市場容量,都面臨許多新的機遇和潛力。我們要從中央的宏觀調控政策和重大決策部署中,看到中央在基礎設施建設、產業發展等方面給予西部地區更多的傾斜支持,看到中央重點支持的正是云南需要發展的領域,看到“一帶一路”、長江經濟帶和孟中印緬經濟走廊建設等重大戰略和東部產業轉移帶來的良機,看到我們長期積累形成加快發展的堅實基礎,進一步堅定信心,增強謀事而定、乘勢而動的主動性,保持專注發展的定力,不折不扣地落實好中央決策部署,努力把潛力釋放出來,把各種可能的風險與挑戰化解掉,拓展經濟發展新的更大空間。

第三,堅持改革開放和創新驅動并舉,推動經濟提質增效升級。20xx年,我省生產總值、固定資產投資、財政收入等主要經濟指標增幅明顯低于去年同期水平。在同樣的宏觀經濟背景下,重慶、貴州、西藏等幾個省區市預計增長10%,我省gdp增速從近年來的全國前3位滑到第20位左右,這值得我們深入思考、深入研究。冰凍三尺非一日之寒。這種“斷崖式”下跌,表面上是市場低迷、有效需求不足、投資拉動減弱所致,實質上,一方面是我省長期積累的以資源型、重化工為主的產業結構和經濟結構矛盾等問題的集中顯現;另一方面,是一些地方和部門對穩增長的弦繃得不夠緊、工作不夠積極主動、應對措施不夠有力所致。我們不能簡單地把我省經濟下滑歸咎于大環境,一葉障目、不見泰山，而是要“知恥而后勇”,堅定信心、加油鼓勁,爭取打一個漂亮的翻身仗。要堅持改革開放和創新驅動并舉，充分發掘新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化進程中蘊含的巨大潛力,在發展中升級、在升級中發展,打造云南經濟升級版。

第四,把握發展全局,堅守發展底線。立足全局才能把握大局,堅持底線思維方可穩中求進。新常態從“新”到“常”,是一個經濟轉型轉軌的過程,新舊問題并存,新老矛盾交織,我們必須保持清醒頭腦,把握好發展的協同性、平衡點,保持穩增長與調結構的平衡。既要保持宏觀政策連續性和穩定、性,又要重視防范和化解各種風險,精準發力、定向施策;既要著力推動傳統產業向中高端邁進，又要積極發現培育新的增長點、增長極,發揮戰略性新興產業和服務業的重要作用;既要積極穩妥推進“四化”同步發展,又要優化經濟發展空間布局,堅持不懈推進節能減排和生態環境保護;既要堅定不移推進經濟體制改革,又要加強保障和改善民生工作,更加重視社會大局穩定,實現全面協調可持續的科學發展。

第五,處理好繼承與創新的關系。繼承是為了更好的創新,創新是為了更好的繼承。一張好的藍圖,只要是科學的、切合實際的、符合大民愿望的,我們必須一以貫之地貫徹執行。要有“功成不必在我”的胸懷,發揚釘釘子精神,綿綿用力、久久為功，終會水滴石穿。當然，實踐是不斷發展的,我們的認識和工作也要與時俱進。面對經濟發展新常態,我們必須科學認識當前形勢,準確研判未來走勢,及時進行調整和完善,主動適應和引領新常態。需要特別注意的是,不要換一屆領導就兜翻天,不要為了所謂政績換頻道、變調門、調焦距,不要空洞的口號滿天飛,更不要盲目攀比空顯擺。編段子、繞口令、排比對仗、空話連篇,繡花棉被蓋雞籠、外面好看里面空。“一個實際行動勝過一打綱領”,要干好每一天、干好每一月、干好每一年,干好每一件事,腳踏實地把既定的目標、美好的藍圖變成現實,涓涓細流、匯成江海;件件實事、合成大事。

三、20xx年經濟工作的總體要求和主要目標。

20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年,做好經濟工作意義重大。按照中央要求,結合云南實際,我省明年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話和對云南工作的重要指示精神,堅持穩中求進工作總基調,堅持以提高經濟發展質量和效益為中心,科學認識、主動適應、積極引領經濟發展新常態,把轉方式調結構放到更加重要位置,著力深化改革開放,著力實施創新驅動,著力強化風險防控,著力保障和改善民生,促進全省經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,圓滿完成“十二五”規劃目標任務。實現明年經濟社會發展目標任務,關鍵是要堅持穩中求進工作總基調。“穩”的重點要放在穩住經濟運行上,確保增長、就業、物價不出現大的波動,確保金融不出現區域性風險。“進”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。

把明年經濟增長預期目標確定為8.5%左右,是省委主動適應全國經濟發展新常態,權衡各種因素,深入分析利弊后作出的決策。這一目標是審慎穩妥、留有余地的,照顧到了指標間的匹配性,統籌了需要與可能的結合點,突出了發展“質”和“量”的關鍵點,把握了穩增長和調結構的平衡點。一是充分考慮了縮小我省與發達省區差距的客觀要求。無論是經濟發展階段、經濟總量規模,還是發展質量和人均水平,我省與全國和先進發達省區都還存在較大差距。從與全國同步全面建成小康社會的目標來看,云南必須保持適當高于全國水平的發展速度,才能換取較大增量,縮小與全國和發達地區的差距。二是充分考慮了以提高經濟發展質量和效益為中心的要求。適當調低經濟增長預期目標,可以為全省經濟結構調整、轉變發展方式留下一定空間,也有利于引導地方政府和企業更加注重增長的質量和效益。三是充分考慮了就業需要。就業是民生之本,明年我省有30多萬的大中專畢業生需要就業,加之城鎮新增勞動力、農轉城人員、復轉軍人需要就業安置,以及化解過剩產能企業人員再就業,就業形勢依然嚴峻。這就需要以穩增長的更好成效,為城鄉居民尤其是新增勞動力提供更多就業機會,給市場一個趨穩回升的預期,增強發展信心。四是充分考慮了現實發展的可能性。當前經濟發展環境依然錯綜復雜,我省經濟發展的不確定性因素較多,煙草和原材料行業受市場有效需求不足的影響日益加深,明年要實現全省經濟增長的目標,也并非輕而易舉的事,要付出艱辛的努力。需要強調的是,這是就全省而言的目標,是各地經濟發展的平均值,,不是全省所有州(市)、縣(區)的唯一標尺。強調,“在有質量、有效益的前提下,有條件的地方發展得快一點也是要鼓勵的”。就云南而言,既要防止空喊口號、定一個違背階段性特征、不切實際的高目標,最終完成不了,挫傷大家積極性;也不能把發展目標定得過低,助長“為官不為”心態,導致經濟“慣性下滑”。

四、經濟新常態下的云南發展新動力。

我們要立足省情,認識新常態,把握新機遇,不斷挖掘經濟增長新動力,匯聚成與全國同步全面建成小康社會的磅礴之力。

第一,切實增強內需對經濟增長的拉動力。內需是經濟平穩增長的“壓艙石”。實現經濟穩定增長,必須進一步增強內需的拉動力,重點是要更好發揮投資的關鍵作用和消費的基礎作用,培育更多新的需求增長點。

一要千方百計保持投資較快增長。要堅決摒棄投資貢獻率已到極限、投資主要是拉動省外需求等短視、狹隘的錯誤想法,牢固樹立投資是拉動云南經濟增長第一動力的意識,全力打好投資組合拳,千方百計保持投資較快增長。當前和今后一個時期,我省要緊緊圍繞中央決定實施的三大發展戰略(“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶),搶抓中央支持中西部地區基礎設施建設的機遇,把構建五大基礎網絡作為投資的重中之重抓緊抓好。一是加快建設通江達海的交通網絡。圍繞云南—緬甸—孟加拉—印度戰略通道、云南—老撾—泰國—新加坡戰略通道構建,加快鐵路、公路、水運及綜合交通樞紐建設,促進各種運輸方式相互銜接、協調發展,形成多式聯運的集疏運體系,打造中國面向西南開放的高效、安全、便捷的現代綜合立體交通網絡。二是加快建設國際化廣覆蓋的航空網絡。充分發揮我省航空運輸在綜合交通體系中的比較優勢,加大航空基礎設施建設力度,健全和完善配套服務設施,加快推進民用機場、航線網絡和昆明國際門戶樞紐機場建設,促進民航及相關產業持續發展,著力構建面向全國,連接東南亞、南亞、西亞和歐洲、澳洲、美洲、非洲,國際化、市場化、現代化的現代航空網絡。近期,要在繼續加快發展支線機場的同時,高度重視培育洲際航線,開拓國際航空市場。三是加快建設安全可靠的水保障網絡。加快推進“興水強滇”戰略,依托六大河流水系,建設以滇中引水工程為骨干,大中型水源工程為支撐,水電站水資源綜合利用水系連通工程為補充的“江湖連通、西水東調、多源互補、區域互濟”的水源工程網;建設以滇中城市經濟圈為重點,中小城市點線面相結合的城市供水網;建設與經濟社會發展水平相協調,與城鎮發展總體規劃相銜接,與環境改善要求相適應的污水處理網,為全省發展提供安全可靠的水網支撐保障。四是加快構建跨區域內強外聯的能源網絡。依托豐富的能源資源優勢和獨特的區位優勢,強化省內骨干電網、配網及送電通道建設,著力構建云電自用、云電東送、云電外送相互協調的強優電網,建立電力協調和貿易中心。依托中緬油氣管道項目加快省內油氣管網一體化建設,提高省內油氣供應能力,以石油煉化基地支撐中緬油氣管道的規模化,以中緬油氣管道的規模化支撐油氣通道的常態化,建成國家重要的跨區域能源互聯互通樞紐。五是加快建設共享高效的信息化網絡。加大國際網、骨干網、城域網和接入網建設力度,擴大無線網絡覆蓋,優化網絡結構,提高網絡性能和信息安全,統籌互聯網數據中心布局,搭建共享平臺,打造面向東南亞、南亞的國際通信樞紐和區域信息匯集中心,發展下一代信息基礎設施。順應互聯網國際發展新趨勢,運用互聯網思維，加快推進信息化,促進大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等與現代制造業結合,推動電子商務、互聯網金融、文化創意融合發展。創新豐富多樣的互聯網應用,培育新技術、新業態、新模式,同步實施網絡與信息安全措施,壯大互聯網經濟，使互聯網成為信息共享、智能管理、惠民服務、產業發展、拉動消費的重要支撐,推動“智慧云南”建設。

保持投資較快增長,十分重要的是要圍繞“投什么”、“誰來投”、“怎么投”等重大問題,研究推進符合國家產業政策,適應我省經濟社會發展所需,各方面關聯度高、拉動力強、影響力大的大事、要事。要著力挖掘投資需求潛力,加快研究出臺扶持政策,重點推進地震多發區的農村危房改造及地震安居工程,緊盯農村飲水安全、糧食倉儲物流和高標準農田等農業基礎設施建設，加快魯甸、景谷、盈江地震災區災后恢復重建,開展節能環保和生態建設,以及社會事業、邊疆民族地區基礎性、公益性領域建設。要強力提振工業投資,抓緊審批和開工建設一批傳統產業和新興產業領域的工業項目，提高工業投資占全社會固定資產投資的比重。要發揮預算內投資的引導作用，加強與政策性金融、債券、基金、保險等資金的協調配合,把投資和融資更好地結合起來,繼續清理和盤活存量資金,確保有限資金用于關鍵領域和重點環節。要深化投融資體制改革,落實國家鼓勵政府和社會資本合作(ppp)的政策措施，積極鼓勵民間資本發起設立產業投資基金和股權投資基金，完善公共產品價格形成機制，提升投資回報預期，撬動民間資本參與基礎設施和公用事業建設。

二要多點支撐促進消費擴大和升級。國家和省促進消費的政策并不少，關鍵是要落實到位。要通過創新供給激活消費需求,搶抓國家實施養老健康家政、信息、節能環保、旅游休閑、住房、文化教育體育等6大領域消費鄉工程的機遇,充分發揮云南氣候和生態優勢,引導支持社會力量舉辦養老、健身、健康、醫療等服務機構,傾力打造“七彩云南、養生天堂”名片。要看到網絡世界孕育無限可能,高度重視信息消費領域的電子商務發展,深挖信息消費潛力。要以提升居民消費能力為核心,認真落實增加城鄉居民收入的各項政策,多渠道促進增收,增強群眾消費能力和消費意愿。

經濟工作會議講話材料討論發言篇九

同志們：

今天我們在這里召開全鎮經濟工作會暨干部作風整頓動員會，主要任務是深入貫徹落實全縣經濟工作會和干部作風整頓動員大會會議精神，回顧總結去年全鎮各項工作，部署今年的工作、任務，動員全鎮上下統一思想、統籌兼顧，真抓實干，推動經濟社會平穩較快健康發展。

一、工作回顧。

我鎮在鎮黨委的正確領導下在鎮人大的監督支持下深入貫徹落實科學發展觀緊緊圍繞年初工作部署銳意創新攻堅克難拼搏進取圓滿完成了全年各項目標任務鎮經濟社會在轉型跨越的征程中邁上新的臺階、取得驕人成績實現了“”的良好開端。

(一)綜合實力顯著增強，全鎮經濟實現跨越發展。

截止底，全鎮完成固定資產投資12億元，完成工業總產值7億元，實現農民人均純收入7214元。縣綜合評比排名取得歷史性突破，進入全縣“優秀鄉鎮”行列，先后被評為“省級教育強鎮”、“省級婦聯先進集體”、“市級平安鎮”“市級衛生鎮”、市“五型機關標兵單位”、全縣“安全生產工作先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“維護社會穩定工作先進集體”、“創建全國計劃生育優質服務先進縣工作先進單位”。

(二)農業產業穩步發展，增收渠道逐步拓寬。

農業產業結構調整不斷深化，種、養、加產業實現了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝，擴建15畝蔬菜大棚，同時推廣種植優質高產玉米、苗木、花卉等經濟作物，效益明顯增加，實現農業種植業產值5430萬元，糧食總產量2568噸。大力發展養殖業,以趙寨晶鑫源、石山則農牧養金責任有限公司等規模養殖場為依托和示范,大力引進資金和技術,不斷改善種養殖品，發展規模養豬5戶，規模養牛2戶，規模養雞3戶，規模養羊33戶，特種養鹿場和養蝎場各一戶。農業加工企業發展良好，小雜糧加工廠年產各類雜糧達500噸，酒廠“清泉糧液”系列產品成功創建全市名優品牌。

(三)園區建設成效顯著，重點項目進展順利。

我鎮由傳統純農業鄉鎮逐步向新型工業大鎮轉變，形勢催人奮進。，成功引進了新源潔能230萬電廠，完成“三通一平”并已開工建設，鎂業集團鎂節能多聯產項目進展順利，子項目免燒磚和搗固焦已建成投產，科信化工煤轉油項目已順利落戶并開工建設，鼎園等5家洗選煤廠已建成投產。圍繞“創造一個良好的投資環境”目標，我鎮積極引導農民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招，解決企業落戶的“制約瓶頸”，確保企業、項目建設順利推進。園區基礎設施進一步優化，長11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務公司供水管線、5條輸變電線路、2個變電站的建成，為進一步引進企業奠定了良好的基礎。節能降耗工作扎實有效，全鎮規模企業能耗指標控制在省、市指標內。

(四)基礎設施建設投入加大，生產生活條件逐步改善。

去年我鎮全力以赴爭資金、上項目，尤其在村“兩委”陣地建設、小城鎮建設、交通、水利等方面取得了新突破：累計投入80多萬元，新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點規劃鎮文化廣場建設，廣場主體長592米，寬35米，占地面積31.5畝，配套有文化站、舞臺、健身器材等設施，現正在施工建設中。共計投資1252萬元，新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路，元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬元，實施了溫家峁新農村的后續建設工程;共投資200多萬元，在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉角樓實施了100萬元的扶貧綜合開發項目;并在水地灣建成水務公司供水管網加壓站;實施了16個自然村的農村安全飲水工程，實現了全鎮通水全覆蓋;開展以整治鎮容環境、街道環境衛生等為主要內容的衛生創建工作，統一規劃實施改廁400多戶;政府機關、學區、醫院分別被評為“無煙機關”、“無煙校園”和“無煙醫院”;積極開展綠化亮化工程，在公路沿線通道綠化3500畝，被榆林市評為“市級衛生鎮”。

(五)民生建設持續推進，社會各項事業協調發展。

教育事業穩步推進，成功創建“省級教育強鎮”;全面落實“兩免一補”、“蛋奶工程”;出資5萬元資助了71名貧困大學生;投資150萬元，擴建了幼兒園，新建了中學塑膠操場，校園基礎設施得到進一步的完善;中考獲全縣第五名的優異成績。醫療衛生條件明顯改善，20xx年度新農村合作醫療參保工作完成3459戶10495人，參合率達100%;全鎮9個村衛生室投入使用，極大地方便了全鎮群眾的就醫，更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業迅速發展，鎮政府籌資44萬元開工建設鎮文化站，建成農家書屋11處，配備了文娛器材，豐富了群眾的文化生活。民政救災、救濟力度逐步加大，殘疾人事業扎實推進，惠農政策全面落實，涉及農民的糧食直補等各項惠農資金均足額發放。，我鎮有低保戶468戶，1014人，做到應保盡保。民政工作站發放長期低保金245.79萬元，臨時低保金4.36萬元，五保金24.84萬元;新型農村養老保險實際參保人數達到4762人，60歲以上老年人已享受農村養老保險金待遇149.88萬元。為全鎮孤兒發放了16000元救助金;為15名肢殘人員發放了輪椅，幫助解決了部分殘疾人的就業。計劃生育各項指標全面完成，計生服務站建設起點高、效果好，成功創建“省級計生中心示范站”;被省計生委評為“人民滿意基層站所”;在計生創“國優”活動的評比驗收中，贏得上級計生部門的高度評價，受到縣委、縣政府的表彰。婦聯工作鎮婦聯被評為省級婦聯工作先進集體;社會建設、村級公益事業逐步推進，積極開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補工作，共申報“一事一議”項目9個，總投資108萬元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設沼氣池146口、節能灶80臺。

(六)社會穩定切實加強，發展環境不斷優化。

轉變信訪維穩工作思路，主動下訪調解民事、項目糾紛，去年共排查各類矛盾糾紛80余起，協調了新元潔能公司、水務公司管網建設等事件糾紛，調處成功率100%。截止目前，全鎮未發生一起群體上訪事件;無黃、賭、毒現象發生，無重大刑事治安案件發生，社會治安綜合治理水平全面提升;嚴格落實校園安全及周邊環境綜合治理，全鎮保持了安全平穩態勢，獲得“市級平安鎮”、“市級安全工作示范鎮”、“全縣維護穩定工作先進集體”、“全縣社會治安工作第一名”、“全縣安全工作第一名”等榮譽稱號。

回顧一年來，我鎮經濟社會發展所取得的成績令人矚目，在全縣年度綜合考評中，我鎮被縣委、縣政府評為“優秀鄉鎮”。這些成績的取得，是鎮黨委、鎮政府總攬全局、科學謀劃的結果，是各位同志的大力支持和全鎮上下同心同德、團結拼搏的結果。在此，我謹代表鎮黨委、鎮政府對關心支持我鎮改革發展的各位領導、各位同志、各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到，我們的工作還存在許多困難和不足：一是科學發展的意識有待加強，干部隊伍執行力有待提高;二是農業基礎設施還比較薄弱，農業結構調整力度有待進一步加強;三是招商引資工作還需要加強等等。以上困難和不足都是關系到我鎮今后發展的重大問題，我們將高度重視，積極有效地采取措施，努力加以克服和解決。

二、20xx年工作思路、目標和主要任務。

20xx年我鎮經濟和社會發展的總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以“富民強鎮、提升民生幸福”為主題，以“加快轉變發展方式”為主線，堅持“園區帶動、產業推動、城鄉聯動、創新驅動”戰略，以農穩鎮、以工強鎮、三產活鎮，走多元化發展的路子，抓好農業基地建設、工業重大項目建設、基礎設施建設、生態建設、民生建設，促進經濟社會和諧跨越發展，全力打造富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福。

今年全鎮經濟和社會發展的預期目標為：完成固定資產投資18.5億元;實現農民人均純收入9200元，增長29%;完成糧食總產量3800噸，人口自然增長率控制在6.5‰以內，經濟、政治、文化、社會協調發展，實現安全生產零事故目標，全鎮人民生活水平進一步提高。

圍繞實現上述思路、目標，我們將努力做好以下工作：

(一)突出抓好“三農”工作，切實加快農業產業化步伐。

堅定不移的鞏固和加強農業基礎地位，堅持“農業穩鎮”的主體思路，不折不扣的落實各項惠農政策，扎實推進農業產業化，確保農業增效、農民增收、農村穩定。種植業方面：以規模化種植為重點，以良種推廣為核心，以科技服務為支撐，實施“高產創建3111”工程(優質馬鈴薯3000畝，良種糜子1000畝，張雜谷1000畝，良種高粱1000畝)。進一步發展特色產業，新發展精細蔬菜、花卉、苗木種植基地200畝以上。畜牧業方面：以科技推廣、品種改良、疾病防治為重點，建設一批優質畜產品生產基地;在趙寨、小字、白家園則等村引導龍頭企業與本地農戶建立公司+基地+農戶的產業化經營體系，推進畜牧專業村建設;結合扶貧項目，在青春峁、徐莊、墩焉培植現代化飼養模式的各類養殖大戶53戶，重點扶持特色養殖、新型養殖;同時進一步加強動物防疫工作，準確把握疫情形勢，及早制定方案，周密安排部署;積極引導和幫助養殖戶成立養殖協會，增加養殖戶抵御市場風險的能力，促進養殖業的快速、穩定發展。加工業方面：加大對酒廠、綠美糧食加工等企業的扶持力度，在全鎮引進農產品深加工企業1個，逐步走種養加循環利用的路子，促進生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。勞務產業方面：抓住園區建設機遇，大力發展勞務經濟，做大做強勞務產業，爭取讓我鎮的富余勞動力就地就近就業，促進農民增收;繼續開展“農民知識化工程”、“雨露計劃”培訓活動，以青壯年勞動力為主要培訓對象，提高農村勞動力的實用技術水平。

(二)狠抓園區重大工業項目建設，推進新型工業化進程。

牢固樹立“工業強鎮”的思想，把發展工業經濟放在全鎮工作的重要位置來抓，突出效益，壯大主導產業，逐步形成以主導產業引領關聯產業、以主導企業帶動配套企業的發展格局，不斷推進新型工業化進程。

一是抓好環境保障，努力促成在建項目早日投產運行。

全鎮上下要切實增強緊迫感和責任感，牢固樹立“抓項目就是抓經濟，抓經濟就是抓發展”的理念;進一步增強服務意識，及時幫助企業解決好發展中遇到的困難和問題，推行對轄區企業實行鎮領導掛幫的工作機制;進一步強化協調服務，狠抓協調落實，分解責任，把項目建設分解到每位領導、干部身上;樹立“服務是第一投資環境”的理念，著力提升服務環境、解決項目協調中存在的問題，確保重大項目早日建成投產。

二是立足園區大開發，進一步壯大園區發展。我們要立足園區優勢，積極推進川電廠二期、馮家塔煤礦二期項目建設，加快鎂節能多聯產項目建設進度;加快煤電冶化集團230萬kw煤矸石電廠及100萬噸電石項目和特種合金集團硅鐵項目、科信化工煤轉油項目建設;力爭2個洗選煤廠建成投產;力爭煤業集團氯堿項目盡快立項建設。我們將統籌規劃，進一步加大項目推進和工業園區的規劃建設力度，將我鎮打造為以園區為依托的名副其實的新型工業大鎮。

三是進一步做好招商引資工作，堅持實施“招大商、引大資、促進大發展”的戰略，牢固樹立“招商引資是促進經濟發展的重要途徑”的理念，實施重點招商和產業招商，集中精力抓好一批投資規模大、技術水平高、產業層次高、環境污染小，對經濟增長起帶動和支撐作用的重大項目;要進一步改進招商方式，采取“走出去”和“請進來”相結合的方法，出臺一系列鼓勵和支持各界人士投資項目建設的優惠政策，吸引更多企業家來我鎮投資，形成有效的招商引資機制;改善園區投資的軟環境和硬環境，優化園區道路交通和供電、供水系統;加強項目庫建設，抓緊包裝、儲備一批在關鍵時刻拿得出、用得上、有深度、有作用的好項目、大項目，為招商引資爭取先機奠定基礎。

(三)積極調整產業結構，實現全鎮經濟平衡發展。

堅持一、二、三產業向集約、集中、規模方向發展，提倡“資源集約使用、優勢集中展現”的總體原則，走多元化發展的路子，按照“東工業、西農業、集鎮中心商貿業、公路沿線服務業”的思路，“穩步發展特色農業、快速發展新型工業、提升發展第三產業”的要求，形成以工補農，以工促農、促商、促貿等活躍經濟的基本格局。

(四)強化基礎設施建設，著力優化發展環境。

全力構建交通便利、水電設施完善、環境宜居的城鎮環境，采取一切措施，動員一切力量，確保已立項申批項目能如期開工建設，同時，積極與縣上有關部門對接，積極申報和儲備新項目，爭取更多的基礎項目進入縣上的盤子。集鎮建設方面，圍繞城鄉一體化、新型城鎮化、以建設宜居城鎮為目標，完善鎮區規劃，全面推進城鎮建設。重點做好文化廣場的建設工作，爭取年內完工，完善各種休閑娛樂健身配套設施，提升居民的生活質量，突顯“以人為本”的城鎮規劃亮點;開工建設一、二道街的延伸、古溝川左岸堤路及集鎮中央大道;啟動鎮政府與工業園區的聯合辦公大樓項目;新建鎮政府財政所綜合辦公樓，爭取在今年七月份投入使用，將集鎮打造為環境優美，交通便利，商貿活躍的新型中心示范城鎮。水利建設方面，我鎮人飲工程已實現全覆蓋，今年著力對人飲工程中因水源枯竭、管路老化等原因造成的無水村組進行整修;啟動實施4900萬元的10.8公里長的川防洪河堤;落實墩焉、元峁等村壩庫除險加固工程;計劃新建青春峁、站塔等村的淤地壩工程，打機井3眼;實施好溫家峁、元峁等7個村的口糧田建設項目。公路建設方面，多方籌措資金，爭取-古溝紅塔、溫家峁--趙寨、古溝--黃草梁通村水泥路年內立項建設;爭取實施“產業化道路”建設項目，對白家園則養金農牧開發公司、古溝黃草梁村養殖戶、站塔農業綜合發展有限公司的通場道路進行硬化。溝道治理工程方面,爭取國土資源局立項，在古溝、小字平地1000畝。

(五)推進生態文明建設，著力打造綠色。

扎實推進生態建設，實現資源環境與經濟協調發展，以“5年植綠大行動”為契機，加大力度建設綠色，實施鎮小城鎮和文化廣場、公路沿線、企業周邊的綠化工程。規劃實施好縣級財政補貼實施退耕還林項目，實施好“山杏嫁接”改造工程，鞏固好退耕還林成果。同時切實做好封山禁牧工作，嚴厲打擊羊子散牧行為，鼓勵舍飼養殖，有效保護生態建設成果。要大力倡導生態文明理念，廣泛開展生態文明創建活動。以重點企業、污染物整治為契機，深入實施集鎮清潔工作，建立健全環境綜合整治長效機制，繼續抓好鎮綠化、亮化、美化工程，改善城鎮人居環境;實施農村新能源推廣工程。年內新建沼氣池100口，力爭使已建成的沼氣工程利用率達到95%以上。

(六)統籌社會事業發展，提升民生幸福水平。

一是加快教育事業發展。堅持教育優先發展的戰略，鞏固省級教育強鎮的創建成果;加強高素質師資隊伍建設，改善辦學環境，提升教育教學水平;深入開展“校園文化”創建活動，落實“兩免一補”、“蛋奶工程”，繼續加大對貧困大學生的資助力度;突出解決校園安全問題，為師生創造一個安全、舒適的工作學習環境。動員社會各方力量，多方籌資成立“鎮教育基金會”，保障支持教育事業的發展，形成全社會關心教育、支持教育的良好氛圍。二是完善醫療衛生事業。投資400多萬元，開工建設醫院門診住院大樓;進一步完善農村合作醫療機制，確保參合率達到100%;優化村級衛生室職能，實現農村公共醫療衛生服務全覆蓋。三是逐步完善社會保障。健全社會保障體系，加大新型農村社會養老保險推行力度，確保60歲以上的老年人都能享受新農保;確保低保、五保供養、重點優撫對象、殘疾人、退伍軍人等群體的保障水平，救助資金要及時發放到位;優化城鎮社會救助體系，加大臨時救助力度;特別關注留守兒童，從上學、醫療救助、生活等開展結對幫扶活動;支持殘疾人事業發展，加大殘疾人小型項目資助力度;發揮“鎮慈善協會”作用，擴大對弱勢群體的保障和扶助。四是全力做好群眾信訪維穩工作。深入開展“大排查、大接訪、大化解”活動，積極妥善處理各類矛盾，開展“掃黑除惡”專項行動，凈化社會環境，實現社會大局穩定。五是狠抓安全生產工作。創新安全工作思路，建立安全生產長效機制，認真開展安全生產大檢查和隱患排查整治工作，杜絕重特大事故發生。六是抓好計生工作。建立完善鎮、村干部人口計生工作責任追究、績效考核等制度，深化干部包村幫戶責任制;強化出生人口性別比偏高的綜合治理，加強流動人口管理與服務;健全利益導向機制，實施好“三大工程”，提升人口和計生工作服務水平。七是做好廣電、通訊事業，實施集鎮所在地數字電視示范推廣工程、村級調頻廣播全覆蓋工程，開工建設鎮廣播電視站，在水地灣村實施衛星電視“村村通”升級改造工程。八是做好林站的搬遷建設工程。九是做好扶貧工作，力爭站塔、海紅梁移民新村建設項目進入黃河土石山區綜合治理項目盤子實施;做好“一對一幫扶”工作，爭取3年內使2350元以下的貧困人口全部脫貧。十是武裝工作，要加強武裝部正規化建設和民兵建設。

(七)繼續加強政府自身建設，著力提升政府效能。

新形勢、新任務，對政府工作提出了新的更高的要求。我們將繼續加強政府自身建設，不斷提高干部素質，改進干部作風，為圓滿完成全年各項目標任務提供有力保障。一是扎實開展“干部下基層”活動，圍繞“三問三解”(問政、問需、問計于民，解民憂、民怨、解民困)，深入基層一線，了解群眾疾苦，解決群眾困難，在實實在在為群眾辦實事的過程中促進干部作風轉變。二是加強機關效能建設，著力健全制度建設。建立“四項”保障措施，即建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、責任追究制;三是踐行為民宗旨，著力提升服務效能。牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念，加快建立便民服務網絡體系，加強“一廳式”服務建設，讓人民群眾享受方便快捷的服務。四是繼續開展創建“學習型、創新型、制度型、服務型、激勵型”機關活動，提高全鎮干部職工素質。五是嚴格廉潔自律，提高拒腐防變能力。加強黨風廉政建設，堅決反對和防止腐敗，進一步強化責任和對行政權力的監督制約機制，以身作則，廉潔自律，管好班子，帶好隊伍，用廉政建設來促進工作、推動發展。

同志們，正處在改革開放的攻堅期、全面轉型的關鍵期、跨越發展的機遇期。建設富裕、平安、綠色、文明、和諧的幸福，是全鎮人民的美好愿景，是時代賦予我們的神圣使命。讓我們在鎮黨委的正確領導下，以更加開闊的視野、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，銳意進取，奮勇爭先，扎實工作，為推動全鎮經濟社會持續跨越發展而努力奮斗!

謝謝大家!

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經濟工作會議講話材料討論發言篇十

(六)認真做好“”規劃研究和編制，及早抓好“”規劃的銜接和準備工作。

在做好明年工作的同時，各地、各部門一定重視研究××××未來的發展。明年，各地區、各部門都要注意研究“”，希望各級領導干部都能親自做一些研究。“”規劃的編制工作要突出幾個重點：一是要把“”規劃同全面建設小康社會的目標相銜接，同落實科學發展觀和“五個統籌”的要求相銜接，同實施西部大開發戰略相銜接，著重研究解決××××發展關鍵階段面臨的新情況、新問題，走全面協調可持續的發展道路。二是要重視項目的規劃。一定要按照科學發展觀的要求，規劃一批符合科學發展觀、指導思想明確、與部委要求相銜接、又對××××起作用的項目。三是一定要體現發展與改革相結合，富民與強省相結合，總量與質量相結合。高度重視轉變經濟增長方式，調整結構，協調發展。四是一定要堅持以人為本，注意人的全面發展和各族群眾生活的改善。

三、不斷提高領導經濟工作水平。

做好明年經濟工作，任務十分繁重。各級領導必須按照xx屆四中全會、中央經濟工作會議和省委十屆五次全委會的要求，切實把思想統一到中央對明年經濟工作的指導思想和要求上來，不斷增強我們駕馭經濟工作的能力，提高領導經濟工作的水平。

第一、統攬全局，科學規劃，協調發展。各級黨委、政府要不斷結合本地區本部門的發展實際，認真學習和實踐科學發展觀，在學習和實踐中不斷提高駕馭市場經濟的能力和水平。要把握全局，加強領導。自覺地把本地本部門的發展放在全省、全國乃至全球發展的大環境中去思考，掌握駕馭市場經濟的主動權。要統籌兼顧，形成合力。正確處理改革發展穩定的關系，妥善處理好經濟工作與推進其它工作的關系，妥善協調好各種利益關系，緊緊圍繞經濟建設這個中心，解決好經濟社會發展中的突出問題。經濟工作要兼顧方方面面的關系，兼顧方方面面的利益，充分發揮各方面的積極作用，形成推動經濟社會發展的強大合力，促進“三個文明”的協調發展。要特別注意處理好黨政關系。實踐證明，黨政關系處理得好，合力就強，不僅能形成和諧融洽、團結向上的局面，而且能提高黨委領導經濟的工作水平和政府的行政效能。要科學決策，多謀善斷。進一步規范決策程序，健全決策機制，強化決策責任，拓展決策渠道，努力使各項決策措施和工作部署更加符合實際。領導干部遇到問題時，一定要從實際出發，周密考慮，多謀善斷，擇善而從，既要積極進取，又要扎實穩妥，堅持往前走。××××工作難度大，只要我們始終堅持往前走、不停步，一步一個腳印，就必然會有新發展，新創造，新進步。功成不必在我，但求不負歷史、不失機遇。

第二、總結經驗，尊重規律，大膽探索。做好經濟工作，各地各部門既要按照中央和省委、省政府的統一部署，全面推進工作，又要因地制宜，大膽探索，注重分層分類具體指導。這就要求我們一定要從實際出發，注重對實際問題的反思和總結，不回避矛盾，不掩蓋問題。只有實事求是，才能少走彎路、不失機遇。要注意抓苗頭性、傾向性問題，從問題的反復出現中認識本質，從反復的實踐中探求和把握××××經濟社會發展的基本規律，在實踐中摸索，在實踐中比較，在總結經驗中不斷前進。在工作指導上要注重創新思路，抓主要矛盾、重點工作;在工作推動上要注重從實際出發，抓突出問題、關鍵環節，不爭論，不刮風，重實踐，多做少說，注重實效。對于涉及全局的重大問題，一定要注重調查研究，科學論證，集思廣益。各方面工作都要把總結歷史經驗與總結新鮮經驗相結合，不斷加深對客觀規律的認識，并結合新的條件和要求，再實踐，再總結，實事求是，與時俱進。我們一定要防止形式主義、官僚主義，堅決反對照抄照搬照轉、忽視實際的做法，努力使我們的工作體現時代性、把握規律性、富于創造性。

第三、真抓實干，求真務實，奮發有為。求真務實是黨的思想路線的核心內容，是我們做好各項工作的基礎。我們必須始終堅持立黨為公、執政為民，堅持“兩個務必”，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，努力實踐“為民、務實、清廉”的要求。要以群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的要求，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗的工作機制，堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要牢固樹立正確的政績觀，堅持說真話、辦實事、求實效，堅決反對浮躁虛夸、弄虛作假和急功近利，堅決反對無所用心、不作為和胡作為，多做打基礎、管長遠的工作，多做人民群眾受益得實惠的工作。各級領導都要真心實意地為群眾謀利益，帶著感情、高度負責地為群眾服務，特別要重視解決困難群眾的生產生活問題。要經常深入群眾，體察民情，調查研究，認真改進領導方法和工作作風，善于把上級要求與本地實際相結合，堅持科學態度與實干精神相結合，始終保持積極進取、奮發有為的精神狀態，勵精圖治，艱苦創業，努力推動××××各項事業的發展。

明年經濟工作的大政方針已定，目標任務都很明確。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍，按照中央、國務院的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅定信心，保持清醒，團結奮進，為全面完成明年經濟社會發展的各項任務，努力開創××××各項工作新局面而不懈奮斗。

同志們，這次我們全省縣域經濟工作會議，如果說有一個很大的特點，就是我們是在一個五年計劃的第一年剛剛過了第一季度開始的時候，在這樣一個時刻開全省縣域經濟工作會議意義十分重大。今天五位發言，昨天和今天上午看了現場，相信給同志們提供了一個“風向標”，什么“風向標”呢?就是縣域經濟發展的“風向標”。昨天晚上我們在晚餐的時候，克振同志講了一句話，我很贊同，我們新一輪縣域經濟發展要“換腦袋”，要換思路，要換模式，我們今天的發言，這兩天提供給大家看的典型是“風向標”，不是簡單的高大上，不是簡單的大規模，所以這很重要。為什么邀請阿里巴巴副總裁孫利軍先生，他來給我們作這場報告，今日邀請“孫大圣”，因為發展需要“換腦袋”，也需要換思路。相信同志們聽了孫總的報告之后應該經歷了一場頭腦風暴，目的就是要換思路，在思維理念更新上下功夫。我們也有一條很實的，前幾天我們和國生同志到浙江，后來一起到了河南，到浙江也好，到河南也好，特別是到浙江，我們是以武漢軍區到馬云阿里巴巴互聯網新業態總司令部去匯報工作的角度，去年11月份的時候馬云總裁到湖北來，把湖北武漢賦予很高的地位，高度重視，我們商定湖北這一塊要影響、要輻射整個中部，是過去八大軍區、七大軍區時代的武漢軍區，責任重大。這次我們去更深一步地認識到了阿里巴巴集團對中國、對世界的貢獻，更重要的，我的最大收獲是更深刻地理解了阿里巴巴發展的理念，我認為這是最重要的。今天專門請“孫大圣”來，“金箍棒”揮舞幾下，攪動我們的思維，“換腦袋”，掀起頭腦風暴。但是不能風暴一刮，五級風、六級風過去就完了，我們要落實，省委省政府已經下定決心，我們要互聯網時代走在潮頭，而且還要以勇于擔當的精神敢于引領，選擇今天這個時候請“孫大圣”來作報告，就是省、市、縣三級主官均到場，如果說我們請來作報告的是頭腦風暴，是第一個方面。第二個方面是任務部署，各位市委書記、市長、縣委書記、縣長、區委書記、區長，回去之后一定要認真地消化理解“孫大圣”的報告，爭取湖北省要在全國，在互聯網新時代，在農村這一塊走在全國的前面。今天既是報告，又是部署，回去之后趕緊對接，特別是剛才孫總講的三張網，“天網、地網、人網”，“天網、地網”是硬件建設，“人網”是軟件建設，人才不容易，更重要的還是人的腦袋，非常重要，應該說時代給予了我們一個一下子可以改變我們的位次，如果梁山泊不打仗，位次永遠是1到10排著，現在大仗來了，新時代來了，我們就可能換位次，這是機會。我們這次縣域經濟工作會議在“十三五”開局之年的年頭召開，意義非常重大。

五位講得很好，典型也很好，材料都很充分，兩大本子，我們要認真地看一下，一會兒國生省長還要作重要講話，我們要抓好貫徹部署，我借這個寶貴機會強調講三點。

一、我們要用“五大發展理念”引領新時期縣域經濟的發展。如果說xx屆五中全會以后，或者說黨的以來，我們經濟發展進入一個新的時代，就是以“五大發展理念”引領的新的時代。這“五大發展理念”核心是處于理念的層次，屬于指導思想政策的最高端，“五大發展理念”也是黨的以來治國理政“三新”新思想、新理念、新戰略的重要內容，我們要學習系列重要講話精神，還要抓好貫徹落實，學習不僅是開會，作報告，講一講，講完之后還是外甥打燈籠——照舅(舊)，老一套，一定要把的新理念、新思想、新戰略學深學投。對于發展來講，黨的xx屆五中全會之后新的理念，“五大發展理念”，創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，用“五大發展理念”引領縣域經濟的發展。對這個問題我們要高度重視，特別是現在的綠色發展理念，縣域經濟，過去一提縣，肯定是國家大項目，省里的，市州的，到了縣那就允許粗糙一點，粗放一點，利潤低一點，落后一點，今天這個時代已經不允許了。過去我們也已經強調綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的，到今天黨的xx屆五中全會以后，我們要以貫徹落實黨的決議、執行命令、落實工作部署要求的力度來抓“五大發展理念”的貫徹落實。當前特別是“綠色生態”這個問題，在重慶召開座談會的時候特別強調長江經濟帶要“共抓大保護、不搞大開發”，這是從發展理念源頭的角度對我們進入新的發展時期的指導思想，“共抓大保護、不搞大開發”，不是不要發展，而是要實現綠色生態的發展。這一條我們要記住，特別是我們湖北，將近1100公里的長江中游寶貴江段，黃金水道，江面又寬闊，水利充沛，兩岸青山綠水，資源非常豐富，如果我們的縣域經濟還是過去“蘇南模式”，社隊企業的模式，老一套，那勢必要毀掉長江，把長江搞臭、搞窄、搞毀了，我們今天在這里要特別強調把“五大發展理念”作為“指揮棒”來指導我們的縣域經濟發展。可以說這次會議提供的典型，發言的典型，還是我們看了現場，都是貫徹“五大發展理念”的典型，程度不一樣，不可能一下子都達到很高的標準，但是“風向標”、“指揮棒”、前進方向已經明確，這一定要作為本次會議的一個重大指導思想。這是首要的，“五大發展理念”作為“指揮棒”。“五大發展理念”指導下的，當前提出經濟發展進入新常態，第一個新是新理念，第二個新是進入新常態，新常態就是我們國家進入經濟發展的新的時期，這個新的時期的特點是要求我們要優化升級，結構要優化，產業發展水平要升級，我們縣域經濟的發展也要優化結構，要升級，我們要與時俱進，在進入新常態歷史時期內湖北的縣域經濟也是新常態，要按照這個新的目標，結構調整，優化結構。

當前我們還有一個新，就是貫徹落實“五大發展理念”，進入新常態，根據新特點、新任務，當前我們有五大任務，這是五中全會部署的五大任務，就是“三去一降一補”的問題，去產能、去杠桿的問題，特別是去產能的問題，我們縣域經濟當中相當一部分也有很繁重的任務，小鋼鐵、小水泥、造紙等項目，該去的一定要有力度，該去的要堅決去，這一條不能含糊。去庫存的問題，房地產庫存，各地的情況不一樣，武漢現在也就是只夠供七八個月的，良性的周期是15個月，我們還不夠。去杠桿的問題，湖北省總體來看，金融杠桿可能有些方面還要加杠桿，增加杠桿率，根據實際情況。特別是去產能、去庫存的問題，我們縣域經濟的任務非常繁重。“一降一補”，降成本、補短板，特別是在降成本的問題上，省委省政府已經下了決心，我們開了幾個座談會，現在各地抓貫徹落實還是比較好的，這兩天我們聽到反饋情況，說企業感覺在湖北有比較大的改觀，收費這個問題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結果，希望我們一定要繼續抓好降的問題，主要是降成本。說到底，互聯網作為先進生產工具，除了從本質上改變業態以外，對于相當一部分企業來講就是降成本。還有一個新的任務就是供給側結構性改革，供給側結構性改革，我們一定要把重心放在結構性改革上。供給的產品，供給的產業怎么改，我們服務，由企業家去操盤，比如剛才孫總所講的這一套，我們認真消化、學習、領會，怎么樣做是企業家的事，企業家和從政者、做公務員的分擔著社會發展的不同職責，我們就是做好服務，下一步農村淘寶、農村電商方面怎么做，我看就是做好服務，這是根本。我們抓供給側結構性改革，某種意義上來講縣域經濟的供給側結構性改革相對于中心城市、大都市的任務更為繁重，結構性改革主要是抓供給更多體制機制改革措施，審批制度的改革，通過供給多提供，多在結構問題上、體制機制上下功夫，至于說產品怎么改，企業會根據需求側的需要來進行具體操盤，不用我們去今天這樣加強投入，明天那樣加強投入，搞不好會犯再計劃經濟的一些錯誤和問題。關于供給側結構性改革的問題，我們要把這一條作為縣域經濟發展的一個很重要的任務。新理念的問題，新常態，新任務，這些作為縣域經濟發展的指導思想，重心，一定要把握好。這是我所強調的第一點，一定要用“五大發展理念”作為“指揮棒”，這一條絕不能含糊。特別是在綠色發展問題上，保護長江的問題上，省委省政府將堅決依法堅決執法，堅決貫徹黨中央的決策部署，這個方面的力度會加大，各級黨委和政府對于涉及到綠色發展、保護生態的問題上一定要一個立場，黨中央的立場，省委省政府的立場，千萬不要和一些小企業綁在一起，為了那么一點稅收，為了拿1塊錢付出的成本是10塊錢，不能干這個買賣，而且堅決不允許。

二、發展縣域經濟要補短板。

總體上看，全省縣域經濟發展短板問題是不少的，我們要補短板。“三去一降一補”就是要補短板，我今天專門把補短板的問題單獨拎出來重點強調一下，我們受到了浙江省委的啟發，也是湖北當前在推動經濟社會發展當中，特別是縣域經濟發展當中我們需要做的重心重點任務。我們到了浙江，正好趕上第二天要開省委全會，這個省委全會只確定了一個主題，找短板的全會，補短板的全會。我聽了之后深受啟發，也受到震撼，如果要講經濟社會發展水平，浙江是第一梯隊，發展水平高，如果要講短板，我相信他們的短板一定比我們要少，不可能沒有，一定比我們少得多，但是作為一個省委全會專門找短板，令我們感覺到受到深刻的教育。如果將兩個省比起來，我們的短板一定會很多，起碼要多于浙江，短板少的找短板，短板多的我們一定要下功夫、下力量找短板、補短板。我們今后的發展水平如何，我們居于什么樣的層次，就是我們短板的問題找到什么樣的程度、補到什么樣的程度，“問題導向”，“木桶效應”，所以要找短板、補短板，全省共同思考我們的短板在哪里，相信我們有很多方面的短板，硬的短板、軟的短板，比如說交通基礎設施這個短板要補，一些硬件設施建設短板要補，我們還有一些優勢的地方，人才、教育、科技是有相當優勢的，但是發展著重看短板。剛才孫總的報告，如果我們倒過來品位的話，如果我們把孫總所點出問題的短板補上，我們就達到了先進發達省份的水平，就是補短板。

關于補短板的問題，我今天借這個寶貴機會強調幾個補軟短板的問題，我們最大的短板還是解放思想不夠，新理念、新思想、新道法不夠。“十三五”我們湖北省經濟社會發展取得了比較好的成績，我們位次五年前移了3位，我們很多指標都保持了良好的態勢，這是不錯了。我們當初提出叫“彎道超越”，今天要借這個機會，我們要再提出一個超越“換道超越”。什么叫“換道超越”?馬云先生在阿里巴巴總部的時候，我們去考察學習的時候他講到要“換道超越”的問題，如果說“彎道超越”還是在同一個路徑上是快慢的問題，因為拐彎的時候趁著拐彎我們超到前面去了。“彎道超越”應該說話用湖北省“”發展的實際成績，說明“彎道超越”是成立的，而且能夠做到，湖北是受益的，得益于黨中央的領導、我們干部群眾的努力。“十三五”期間，我們要想完成“率先、進位、升級、奠基”，特別是“奠基”，什么叫“奠基”?為后“十三五”發展要奠定基礎，我們把新產業、新業態、新的基礎要在“十三五”埋下，要在“十三五”后期，后“十三五”時代要發揮作用。所以換“彎道超越”基礎之上的“換道超越”成為必然。“換道”我覺得換兩個“道”：一是理念之道、思想之道;二是方法路徑之道。一定要“換道超越”，而當前應該說我們趕上了這個新時代，互聯網時代、信息化的時代。在大的態勢面前，如長江之水浩浩東流，順之者昌、逆之者亡。我們一定要抓住這個寶貴的機遇，要想抓住機遇，首先我們要“換腦袋”，還要繼續解放思想。

浙江省的經濟一個特點是縣域經濟和地市經濟，也就是說下面鋪天蓋地地而且搞得都很好，來源于什么?我琢磨了一下，從源流上看“浙東學派”為現在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”，為現在的人文思想、人文環境奠定了基礎。“浙東學派”是明朝后期清中葉以后形成的學派，這個學派的特點是什么?大家都做學問，都是研究四書五經，“浙東學派”那些大家，像黃宗羲等等這些，都是一樣的，但是同一個“經”不同的解釋，中國古代是“農為本”，重農抑商，但是經過“浙東學派”的解釋“工商亦本”，工和商也是本，這是不得的。大家都強調農是本，工、商也是本，還有它的新的“義利觀”，什么叫“義利觀”?賺了錢了，你才有資格去救濟窮人，才有能力去展現你的為民、慈善、博愛，空有一張嘴，手捧幾本經，你靠什么來去博愛、靠什么來去義?它是“義利合一”的。所以它鼓勵什么?致富，要搞發展，要去經商。這個不同，我們為什么強調這一條，很重要，“經世致用”，我們老講科教優勢，我們的科教優勢是專利，專利是供給杭州去用了。專利過一段就要作廢了，有人講就像“冰棍”一樣，“冰棍”不吃化掉了沒了。所以我們的科教優勢要想發揮出來，還是要主張“經世致用”。大學有它的自己的任務如何?我們是另一回事，作為我們黨政推動經濟發展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學習。我們有“二程”，我剛來湖北的時候，二程鎮在黃岡紅安縣，同樣我們這里也是一個學派，老祖宗這個學派不同，“天經地義”主張老解釋成“老經”、“老義”，傳統文學我們要傳承的，但是傳承的不一樣。

在浙江“家譜文化”，金華有一個縣，這個人搞家譜，張王李趙、趙錢孫李這些家譜，居然搞成了一個產業，每年幾千萬的銷售額，就一個家譜。前些年我們的江夏，本來是天下黃氏宗族的源流，向省里的一個機關請示，我們能不能利用搞一個黃氏宗族的活動，搭個平臺搞點什么東西，我們省里機關批這是封建活動，不同，差別很大，如果這一點我們不改，我相信我們對于今天“孫大圣”給我們作的報告消化理解吸收，特別是用，特別是馬上去搞層次不一樣。所以這一點“經世致用”，這很重要，“工商皆本”，崇尚什么東西?這很重要。強調要用，我們有人才，湖北人才多，關鍵要用，有些還要讓他商業化，用人才很重要。這是屬于補解放思想的這個短板，還要繼續補。

另一個短板是“新經濟”、“新業態”的短板。為什么今天把“孫大圣”請來，我們去浙江阿里巴巴總部，為什么我們到鄭州看它的跨境電商物流，我們的“新業態”是短板，我們空有地處中部、九省通衢、祖國立交橋、大學很多、人才很多，但是業態不行，這些條件本來是給我們搞“新業態”準備的條件，我們今天是講“危機”，實際上我們干了不少，不是說沒有干，我們還要從找短板上，哪個短板找，“新業態”的短板。這次到鄭州，中華民族的發祥地、黃河流域，過去一提中原肯定務農為本、農業、農村，現在鄭州不要小覷，跨境電商這塊相當不錯。那天我們幾位去了一看，有好多物流件是發給武漢的，你想比如說吃澳洲大龍蝦，你下了電商訂單了，兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來了，你想喝智利的紅酒、澳洲的紅酒兩天就到了，跨境電商那幾個公司我們去看了很受震撼。近期“雙馬”到湖北，特別是我們請馬云，去年10月份來了，我們馬上又過去，我們意在就是補“新業態”的短板、“新經濟”的短板。比如說剛才孫總講到的城鄉一體化是一個大機遇，也是一個大難題，因為我們是“二元社會”，今天我受啟發很大，在新的發展理念時代，城鄉一體化絕不是把農村都搞成電燈、電話、水泥，都搞成像城市一樣。用互聯網的思路、理念，把城鄉連在一起，我認為可能是真正會實現農村又能享受到便利的現代化的方便的服務，又能夠迅速地匯入到現代世界市場、中國市場、湖北市場當中去交流、去販賣、去銷售自己的東西，可能就要靠互聯網，這就是城鄉一體化。一體一體在哪里?可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體，根本在網絡的連接、理念、服務等等這些，享受到共同的軟件、硬件的服務，這是根本，就要靠互聯網。

去年我到羅田，我在羅田有一個重大發現，因為我去過以色列，在以色列我吃過一個柿子，一拿硬梆梆的，我說這能怎么好吃，但是沒想到到以色列不能白來，也得嘗一嘗，切開了青的硬的一吃，非常好吃，硬柿子。我到落談發現了硬柿子，我真是沒想到我們湖北還有硬柿子，這個比以色列的還好吃，還是硬的，硬度很好，這個就可以用電商銷往全世界，確實很好，它賣得也是不錯。但是我相信如果孫總他們來，互聯網進來肯定能賣出更大的價錢，給山區的群眾致富會更好。剛才孫總講有一個賣土豆，有的2塊，有的收購4塊，最后是8塊錢銷售出去，跨境電商這個是我們要補的一個短板。今天孫總來跟我們講，一個是給我們講了互聯網、農村淘寶等等這些，這是一個方面，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開門”，我們要開啟我們的頭腦，把我們的思維頭腦給開啟出來適應這個時代，這是最根本的。

因為時間很緊張，短語補短板的問題我們有很多短板要補，但是首先要補新理念、新思想的短板，繼續解放思想，要補新業態的短板，跟上潮流，千萬不要被這個潮流所甩棄了。而且我認為什么叫機遇?對于一些很落后的地方，它以在大的機遇面前一旦抓不上，他可以說我也錯過機遇了，但更重要的是有條件抓住機遇，而失掉機遇的，那是最慘的。我們湖北我認為除了沿海發達地區，包括沿海發達地區之內，我們湖北是最具條件抓住新機遇的，如果丟掉了我們上對不起黨中央，下對不起荊楚群眾。補短板的問題很多，重點我們還要繼續念好“綠色大學”、“市場大學”、“開放大學”、“人民大學”。

三、要以從嚴治黨為統籌，為縣域經濟發展抓好幾項保障。

從總的來看，全面從嚴治黨就是我們各項事業的根本保證，我們要繼續按照黨中央的部署，繼續在從嚴治黨的力度上不減，保持一個力度，特別是當前我們要借全黨“。

兩學一做。

”教育的東風為契機為載體，在從嚴治黨上狠下功夫，為我們抓好湖北新一輪的縣域經濟提供保證。

第一，要認清發展機遇，抓住發展機遇。最近我思考一個問題，因為20xx年國際金融危機之后，中國的中部、東部、西部“三部論”有一個時代的特點，這幾年的增長，東部和西部速度低于中部，中部脊梁隆起，我覺得這是事實。但是我們現在看要認真理性思考一下，如果中部地區不警醒，不狠下功夫、狠補短板，可能短暫的中部隆起會結束。為什么?大家可能認為東部發展遇到了瓶頸問題，“四個難以為繼”：土地、人才、環境、容量，加上原材料等等這些。但是現在我感覺到東部先遇到問題也先解決問題，迎來了新一輪的高質量、優結構的大發展，大家看看各省的一季度增長情況來看，像江蘇5萬多億的基數，一季度還是超過8，不得了;廣東還是7點幾;浙江是7點幾。不得了，而且我們看到什么?蒸蒸日上，勢態很猛。對東、中、西部“三部論”，我們還真要認真思考，不要太陶醉于風水輪流轉，今天到中部，湖北有科技教育優勢、人才眾多，如果這一輪機遇抓不住，特別是自覺性不夠、努力不夠，脫胎換骨式那種革命性力度不夠的話，可能“高坡”還是在東部。現在從質量和結構來看，“高坡”肯定是在東部，但是湖北要發揮我們的優勢，要在質量、結構和總量的結合上要有新天地，就是機遇要抓住，絕非易事，我們還要加大努力的力度。還是說那句話，什么叫機遇?作為湖北來講，我們要是失去機遇，和西部有些地區和落后地區失去機遇，那是不一樣的，人家是努力抓住機遇，某種意義上來講還不具備抓住機遇的條件，而我們努力抓住機遇我們是具備抓住機遇的條件，再抓不好，那我們的責任就大了，如果從倒看歷史的角度，是我們在座的罪過。為什么這樣講?我們具備發展條件，具備這樣的條件，這么多的高校教育人才水平，這么好的地理條件，可以說如果抓不住機遇，那是我們的問題，那是不一樣的，人家是“犯錯”，我們是“犯罪”，人家由于是“錯過了”，那我們就是“大的過錯”，對于這一點要提高認識。

在抓住機遇的問題上，這次開縣級經濟工作會議，之所以把孫總請來給我們上了一課，就是要在正確認識東部、正確認識抓住機遇，而且抓住機遇的難度和危機感，提高我們這種認識，現在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區”，賦予了很重要的地位，很多東西都在這里先試，我們向馬總表態就是把武漢、把湖北作為“根據地”，我們立足于就是在新一輪的潮頭中“換道”，“彎道超越”我們也繼續，在原有的路徑上我們繼續加快，但是同時“換道超越”，用“換道超越”來抓住機遇。這是關于認識機遇問題。

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經濟工作會議講話材料討論發言篇十一

在中美貿易摩擦的大背景下，中國要大力發展新經濟，加快新舊動能轉換，應對風云變幻的國際環境。所與batj受邀參加國務院研究室關于新舊動能轉換的座談會，提出了中美貿易摩擦實現破局，中國必須要大力發展新經濟，回避美國保護傳統產業的戰略鋒芒。受到國內市場收縮的影響，中國發展新經濟的步伐放緩。中國正處在新舊動能轉換的關鍵期，要合理避免“審慎監管”所導致的被動局面，改變新經濟被擠壓的困境，建立完善的新經濟制度。如果能夠做成，就像當年“英國工廠制”一樣，能夠樹立起中國全球引領的地位，擔起大國責任。

二、獨角獸是中國新經濟發展最大的創新。

中國政府要重視獨角獸對社會經濟發展的重要意義，從道理上講，全世界只有中國和美國在探索新經濟模式，其他國家的經濟規模還太小。而從當今競爭的態勢看，中國出現的獨角獸并沒有很多，去年出現160多個獨角獸，其中十多個是從傳統產業發展出來的，今年可能增加到二十多個。比如海爾培育的幾個產業企業迅速躋身獨角獸行列。這是新經濟最近出現的新形勢，說明傳統產業在尋求轉型路徑。政府在開展“審慎監管”的同時，要堅持適度原則，保障新經濟的發展環境。最近，政府出臺的很多電商政策，使新經濟發展受到波動。比如政策一出，騰訊就從全世界游戲第一的位置掉下來，電商企業亦是如此。可以說，經濟環境的改變迫在眉睫。

三、所正探索成為創新創業服務的集成者。

所正在探索成為高新區發展中創新創業服務的集成者，探索過程中希望各位學術委員會專家指點迷津。所在高新區的影響力持續擴大，正在從高新區的服務者向創新創業服務的集成者轉變。從開始的中關村到杭州高新區、武漢高新區、深圳高新區等全國各個創新創業高地，我們在當地引進服務平臺、科研機構、瞪羚、獨角獸等方面發揮了重要的作用。可以說所一直在干實事，而且在每個地方都干得很好，充分發揮了洞見力和搭平臺的作用。但我們的困惑就是現在走的路子到底對不對，究竟怎么走。希望各位委員專家多去看看我們做的對不對，如果合適，我們就要繼續做強做大。