方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。寫方案的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

采購對標實施方案篇一

第1部分 判斷題a、對b、錯

解析： 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。

2.采購代理機構應當根據政府采購政策、采購預算、采購需求編制采購文件。

正確答案：a

3.采購人或者采購代理機構應當按照省級財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。

正確答案：b

解析： 采購人或者采購代理機構應當按照國務院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。

解析： 以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。

解析： 除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

解析： 供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。

解析： 政府采購工程依法不進行招標的，應當依照政府采購法和本條例規定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。

10.聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

正確答案：a

11.政府采購招標評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。 正確答案：b

解析： 政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。

12.政府采購項目信息應當在縣級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規定標準的，政府采購項目信息應當在省級以上財政部門指定的媒體上發布。

正確答案：b

解析： 政府采購項目信息應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規定標準的，政府采購項目信息應當在國務院財政部門指定的媒體上發布。

5.詢價通知書應當根據采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中，詢價小組可以改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。

正確答案：b

解析： 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。12.招標文件中規定的評標標準，經評標委員會決定可以變更評標標準。

正確答案：b

解析： 招標文件中沒有規定的評標標準不得作為評審的依據。

第2部分 單選題

正確答案：a

正確答案：d

3.財政部門處理投訴事項期間，下屬情形應當計算在投訴處理期限內的時間有：（）。

d、向采購人、采購代理機構調取與投訴事項有關的采購文件的時間 正確答案：d

6.在政府采購活動中，關于保證金正確的規定有：（）。

b、只有公開招標才能要求供應商提交保證金

正確答案：c

8.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向（）提出回避申請。

b、不得超過采購項目預算金額的2%

c、不得超過投標報價的1%

d、不得超過投標報價的2%

正確答案：b

b、3個工作日，7個工作日 c、7日，15日

d、7個工作日，15個工作日

正確答案：b

12.采購項目預算金額達到國務院財政部門規定標準的，政府采購項目信息應當發布于（）。

a、國務院指定的媒體

b、省級以上人民政府指定的媒體 c、國務院財政部門指定的媒體

14.中標、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以：（）。

a、按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單，確定另一候選人為中標或者成交供應商

c、終止政府采購活動 d、重新評審 正確答案：b

正確答案：b

第3部分 多選題

b、采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品

正確答案：abcd

正確答案：abcd

d、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

正確答案：abcd

6.采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（）。

b、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同

d、擅自變更、中止或者終止政府采購合同

正確答案：abcd

采購對標實施方案篇二

第一條 為了進一步提高政府采購工作效率，根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）和《河北省省級行政事業單位購置交通工具、辦公自動化設備政府采購協議供貨管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）的有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 縣級國家機關、事業單位和團體組織（以下統稱采購人）使用財政性資金采購納入縣級集中采購目錄以內、采購限額標準以上的辦公自動化設備（以下簡稱辦公設備），適用本辦法。

第三條 辦公設備政府采購協議供貨范圍：

（二）其他產（商）品本次（年度）批量采購金額在5萬元以下（含5萬元）的家電設備類（包括空調、電視機、錄像設備、攝像機、照相機、 v c d、冰箱等）均屬于政府采購協議供貨范圍。

第四條 協議供貨除遵循《政府采購法》的有關規定外，還應遵循以下原則：

（一）簡化采購環節；

（二）預先確定（廠家、經銷商、商品型號、優惠率或優惠價格）原則；

（三）保證質量、節約資金、誠信服務；

（四）保護采購人、制造廠、經銷商三方利益；

（五）確定一定時限原則。

第五條 縣級政府采購協議供貨經銷商由縣級集中采購機構按照《政府采購法》規定的采購方式確定：

（二）協議供貨期限。一般情況下辦公設備協議供貨商每半年一定。

第六條 政府采購協議供貨經銷商確定后，縣采購辦代表縣級采購人與中標的辦公設備協議供貨經銷商簽訂《魏縣行政事業單位政府采購辦公設備協議供貨協議書》（格式略），經銷商向縣采購辦出具統一格式的《魏縣行政事業單位政府采購辦公設備協議供貨經銷商承諾書》（見附件1）。

第七條 縣采購辦將中標的協議供貨經銷商以及協議供貨的產（商）品、價格等有關情況通知縣級采購人和有關部門。

第八條 協議供貨采購應遵循的程序。

（二）采購人填寫《魏縣行政事業單位政府采購項目明細表》（見附件3）；

（三）采購人在協議供貨經銷商（同一品牌）之間擇優選擇經銷商。采購人在實施協議采購辦公設備前，若發現協議經銷商銷售的同品牌、同配置、同質量、同售后服務的價格高于其了解的非協議經銷商的價格時，在一定條件下享有以下選擇權：

1、按照《政府采購法》的規定，在不指定品牌條件下采取公開招標方式采購；

2、可在辦公設備協議供貨商之外另行選擇經銷商，但應符合以下條件：

（2）該經銷商必須有生產廠家銷售該產品的授權；

（3）在縣內有售后服務人員，且上門服務；

（4）其提供的單臺產（商）品價格應比協議供貨當日價格低5％；

（5）經銷商同意向有關部門出具由法人代表簽字、加蓋公章的基本情況表、承諾書（包括商品名稱、型號、配置、質量、售后服務承諾等）。

4、按近期公開招投標、競爭性談判同品牌、同配置、同質量、同售后服務辦公設備的價格隨標，但須征得中標經銷商的同意。

符合上述規定條件的，由采購人提出申請（附有效證明材料），縣政府采購辦公室審核批準后，可在辦公設備協議經銷商之外另行選擇其他經銷商。其余程序與納入協議供貨的相同。

（八）支付資金。采購項目屬于納入部門年度政府采購預算的，縣財政集中支付中心憑采購人出具的《魏縣行政事業單位政府采購財政直接支付申請書》、《魏縣行政事業單位政府采購項目明細表》、《魏縣行政事業單位辦公設備協議供貨通知書》、《魏縣行政事業單位政府采購辦公設備協議供貨合同》、《魏縣行政事業單位政府采購辦公設備協議供貨驗收報告》、發貨票，將貨款直接支付給協議供貨經銷商；使用單位自籌資金或使用財政已撥入采購人銀行賬戶資金的，由采購人按合同約定直接向協議供貨經銷商支付資金。

第九條 權益保護。為使采購當事人的合法權益受到保護，縣采購辦和采購當事人應做好以下工作：

（一）縣采購辦。縣采購辦負責縣級政府采購辦公設備協議供貨的日常管理、監督和檢查工作，包括：

7、監督、檢查協議供貨經銷商履行《魏縣行政事業單位政府采購辦公設備協議供貨合同》（格式略）、《魏縣行政事業單位政府采購辦公設備協議供貨經銷商承諾書》情況，內容包括：

（1）市場價格、采購價格和采購優惠率執行情況；

（2）向縣集中采購機構報送市場價格以及其他資料情況；

（3）經銷商供貨情況、商品質量、售后服務情況；

（4）采購人進行的詢價情況；

（5）對反映的問題需核實情況；

（6）協議供貨資金結算情況。

（二）縣級集中采購機構

1、接受縣采購辦代采購人的委托，定期按照《政府采購法》的有關規定組織招標；

3、及時了解和掌握協議供貨經銷商供貨范圍內的產品質量、價格信息；

6、縣采購辦委托的其他事項。

（三）協議供貨經銷商

7、有權拒絕采購人的不合理要求；

8、自愿參加采購人在協議供貨經銷商范圍內進行的自行詢價；

9、縣采購辦認定的其他事項。

（四）采購人

1、認真執行本辦法的有關規定；

6、不得代其他單位或個人采購政府采購協議范圍內的辦公設備；不得向中標經銷商提出超越協議供貨承諾書范圍的其他要求。

第十條 違規處理

（一）采購人

1、對逾期報送本部門年度購置計劃或不執行本辦法的，仍按公開招標程序辦理。對逾期不報年度購置計劃或不執行本辦法，又不按公開招標程序辦理的，責令補報并視情況給予有關責任人員通報批評。

2、對于擅自采購辦公設備的，一經查出，將按照《政府采購法》有關規定進行處罰；

3、采購人與協議經銷商簽訂政府采購協議供貨合同后未履行合同的，按《政府采購法》、《中華人民共和國合同法》的有關規定進行處理。

（二）協議供貨經銷商。協議供貨經銷商發生下列行為，一經查出，將按有關規定取消政府采購協議供貨經銷商資格并在媒體上公布曝光。

1、不按時向縣采購辦、縣級集中采購機構報送月份政府采購協議供貨執行進度情況的；

3、協議供貨價格與市場零售價格相同或高于市場零售價格的；

4、擅自、變相提高價格的；

5、與采購人串通違反財經紀律的。

第十一條 縣級采購人采購縣級集中采購目錄以內或者采購限額標準以上電器設備，由縣級集中采購機構提出意見，經縣采購辦批準后，比照本辦法執行。

第十二條 本辦法由縣財政局負責解釋。

第十三條 本辦法自20xx年3月23日起執行，20xx年3月23日廢止。

采購對標實施方案篇三

為規范我區學生的著裝，展現學生陽光、青春風采，切實維護學生利益和著裝安全，根據《關于印發廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規字(20xx)1號)的文件精神，結合我校實際，現就廣州市番禺區南村鎮中心小學校服采購管理工作制訂如下工作方案：

（一）校服采購工作小組

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

工作職責：校服管理工作領導小組貫徹落實上級有關政策，全面負責學校學生校服的領導管理工作，組織校服采購工作，制定指導意見，確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購工作。制定校服采購管理辦法和工作實施方案，協調有關部門，理順管理體制，確保校服采購工作運行暢通等；負責校服的選用、征詢、采購、質量監控、信息公開等工作，做到分工明確、責任到人、流程規范。

（二）校服采購工作監督小組

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

工作職責：負責監督校服采購工作的全過程及廉政問責工作。

（一）前期宣傳發動階段

1.組織我校全體行政人員認真學習有關文件精神，如《關于印發廣州市中小學校服管理辦法的通知》，理清校服采購工作要點，根據我校實際情況制定校服采購管理制度。

2.成立校服采購工作小組，分析本單位校服工作實際情況，并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通，初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等召開學校家長委員會會議，商討學校校服工作事宜。

3.通過網站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作，收集群眾意見，并對各方意見進行答疑。

（二）采購招標階段

1.編寫采購需求書，按照有關程序選取委托招標代理實施公開招標，并編制招標文件。

2.校服采購工作小組確定采購方案和招標文件，并將采購方案和招標文件送區校服管理工作辦公室報備。

3.掛網招標。（掛網時間不少于21天）

4.招標結果公示。

5.確定資格商,簽訂合同(全區校服采購統一合同格式),并將合同送區校服管理工作辦公室報備。

（三）正式供貨階段

1.供應商與學校對接，落實學校需求情況，做好供貨準備。

2.實施供貨，根據合同要求，按時按質按量實施供貨。

采購方案的制定以及整個采購流程，均須家長委員會、家長代表等多方人員參與，并主動公開招投標的方式、校服的質量標準、采購流程、采購價格等，接受家長和社會的監督。各采購環節的材料須全部存檔備查。

（四）驗收階段

由學校采購小組及校務監督小組對供應商的供貨進行驗收，對供應商的供貨進行留存樣本封存，須查看校服是否具有完整的產品標識和法定機構出具的合格檢驗報告，并建立質量驗收臺賬，及時記錄校服驗收情況，校服檢驗合格后方可發給學生使用。

（一）明確校服質量技術標準。所采購的校服的質量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校（園）服質量技術規范》等國家、省、市的標準規范。

（二）嚴格執行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應商投標時必須要提供有效期內的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告；二是隨機抽取一定數量的校服送法定檢驗機構進行檢驗，檢驗結果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業承擔。

（三）明確投標時必須提供樣品，中標后樣品由學校封樣保存，并作為日后驗收的依據。

（四）明確違約責任，招標文件中應寫明中標人需繳納履約保證金。

（五）明確驗收標準，嚴格執行驗收程序。學校校服采購工作小組對校服進行驗收時，須查看校服是否具有完整的產品標識和法定機構出具的合格檢驗報告，并建立質量驗收臺賬，及時記錄校服驗收情況，校服檢驗合格后方可發給學生使用。同時，認真進行校服采購合同管理，采購的校服如出現質量問題，應立即與校服供應商交涉，按照采購合同約定要求校服供應商辦理退賠事宜，并及時向上級主管的教育、市場監督管理部門報告。

（六）完善售后服務保障和投訴處理機制。在校服采購實施過程中，對可能出現的校服價格、服務、質量等問題提前做好應對措施。完善校服投訴處理機制，學校校服管理辦公室投訴電話（xxxx）、區校服管理工作辦公室設立投訴電話（xxx、xxx），處理校服管理投訴事宜，并鼓勵學校校服采購工作監督小組、家長及時反映校服管理的有關情況。

（一）提高政治站位。校服是學校重要的文化標識，是學校團隊精神和學生精神風貌的直接體現，統一校服管理對于培養學生全面發展、開展學校常規管理、維護師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時也是百姓關注的民生實事。我們充分認識校服管理工作的重要意義，積極宣傳，正確引導，規范開展，把做好這項工作與加強黨風廉政建設和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”緊密結合起來，以辦好人民滿意的教育為出發點，切實加強管理，端正教育行風、樹立教育的良好形象。

（二）明確工作責任。學校領導、校服采購工作領導小組和監督小組牢固樹立大局意識，認真履行職責，規范操作校服管理工作。設立投訴機制，學校定期對學生校服工作進行專項檢查，督促中標企業嚴格按要求生產讓學校、家長放心滿意的校服。

（三）廉潔自律，加強廉政風險防控，促進校服工作健康發展。學校及相關人員在校服采購過程中，未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的，由相關職能部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

采購對標實施方案篇四

為認真貫徹市委{宿辦發(20xx)17號｝《宿州市創建全省文明城市工作方案》的通知精神，按照市委、市政府提出的用三年左右的時間爭創省級文明城市的目標要求，結合第三屆靈璧奇石文化節市容整治工作要求，根據城管局市容環境整治工作的具體部署，結合我單位實際，進一步加強市政基礎設施的維護和管理，改善城市環境，維護市容市貌，切實改進工作作風，提高工作效率和服務質量，制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以促進人與社會、自然的和諧發展，加快經濟建設，完善城市管理，提升文化品味，保護生態環境，實現創建“省級文明城市”的目標。

二、工作原則

全面落實市委在創建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人為本、群眾主體、講求實效、注重創新”的工作原則。

三、工作機制及整治標準

為進一步強化對創建工作的組織領導，決定成立創建省級文明城市活動領導小組：

組長：劉松林

副組長：吳長林蔡文增高杰

成員：潘志湯馬浩瀚揚峰耿溪萬杰

馬海軍淡漢東劉朝陽孟衛東穆湯華史廣瀅

領導小組下設八個專項工作組

1.道路管理維護工作組(含下水)：組長：高杰，

副組長：耿溪。責任人：馬海軍

2.路燈管理維護工作組：組長：蔡文增

責任人：劉朝陽孟衛東

3.橋梁管理維護(含立交橋)組組長：潘志湯

責任人：潘志湯

4.設施管理組：組長：萬杰

責任人：萬杰

5.材料組：組長：張學海責任人：張學海

6.設備保障、安全組：組長吳長林，副組長楊峰

責任人：穆湯華

7.工程督導組：組長：劉松林;

副組長：吳長林蔡文增高杰

成員：楊峰耿溪張學海劉朝陽

8.人員保障組：組長：吳長林

責任人：路俊峰魏本勇

四、道路、下水管理及維護

1、要進一步加大宣傳工作力度，提高全體市民對維護城市基礎設施的意識。

2、加強對城市道路的檢查巡視工作，確保其完好率。

3、確保主要道路無積水。

4、保證道路損壞修復率達到98%以上。

5、挖掘道路及時恢復率達到100%以上。

6、維修工程驗收合格率達95%以上。

具體工作標準

1、路面無坑槽、無龜裂、無沉陷、無積水。

2、對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道、破損的人行道板、慢道、龜裂、坑洼;溝槽的路面、橋面，應及時整修。維護時間為發現或接到報告的五日內。

3、處理熱線投訴應及時，一般不得超過二十四小時，小型以上的維護不得超過一周。

4、對城市排水設施出現的損壞、堵塞、冒溢的，應在發現或接到報告的三日內搶修完畢。

五、城市照明設施的管理和維護

1、應加大管理力度，保持照明設施的完好和正常、安全使用，并按時開啟和關閉照明開關。

2、禁止損壞道路照明設施的一切行為。不得擅自在道路照明設施上拉接照明線及安裝其它照明設備;不得擅自在道路照明線桿上拉接、懸掛廣告、宣傳橫幅。

3、道路照明設施出現倒桿、斷線、短路等異常現象，應在發現或接到報告后立即檢修，不得延誤。

4、道路照明設施維護人員應實行二十四小時工作制，晝夜巡查，搶修。白班由劉朝陽同志負責，夜班由孟衛東同志負責。

5、處理群眾投訴應快速、及時，不得超過二十四小時。

6、確保道路照明設施完好率達到95%以上。

7、確保道路照明設施損壞檢修率達到100。

8、確保道路照明設施亮燈率達到95以上。

六、橋梁的管理及維護

1、要定期對市區橋梁進行安全使用的檢查，確保發現問題及時處理。

2、加強對市區三座立交橋的衛生保潔工作。

3、加強對立交橋的管理，定期檢查，檢修抽水機械，確保機械的正常運轉，保證無積水現象。

4、加強衛生保潔工作，確保橋面的衛生，并要在奇石文化節前對全市橋梁進行一次清洗粉刷，以維護市容市貌。同時要確保安全無事故。

設施管理隊是城市基礎設施管理、監察的責任單位，負責對城市的道路、橋梁、下水、路燈等進行監察，發現問題要及時進行記錄并將情況及時上報管理處，以便及時安排處理解決。

七、具體措施及工作目標

一是要從思想上，意識上進一步強化管理工作重要性的認識，高度重視并切實抓好城市管理工作。同時，要不斷汲取并借鑒外地先進的管理工作經驗，創新機制、拓寬思路、更新觀念、完善辦法。

二是進一步建立、健全和完善一整套科學、規范的管理工作的規章制度，細化管理工作標準，強化管理工作責任追究。實行分值式管理和數字化管理。使我們的管理工作更科學、規范和有效。

三是盡快促使《城市基礎設施管理辦法》的出臺，使之有法可依，有章可循。

四是加大城市基礎設施管理和維護資金的投入，滿足城市基礎設施量的管理維護需求。建議20xx年增加設施維護資金投入80萬元，20xx年增撥100萬元，20xx年增撥120萬元，使城市基礎設施年度維護資金總量達400萬元左右，與現有城市設施量成一定比例(依我市現有設施量，按部頒標準應有年度維護資金600萬元，而目前僅有108萬元，資金缺口過大)。從而在資金上滿足設施維護暨創建工作要求。

五是要進一步深入、廣泛的開展宣傳和教育工作，把愛護公共設施，維護環境秩序變成每一個市民自覺的行為，形成一個良好的設施管理工作環境。

六是要求獲取城市新建工程的知情權并參與新建工程的質量監管，完善新建工程的驗收、交接制度，確保新建工程的質量以便于投入使用后的管理。

七是要進一步加強設施管理人員的素質教育和培訓，打造一支作風優良、素質過硬、文明高效的設施管理隊伍。

八是要繼續推進改制進程，以明晰建、管職責，理順建、管關系，強化管理職能。

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采購對標實施方案篇五

為規范我校學生的著裝，展現學生陽光、青春風采，切實維護學生利益和著裝安全，根據《關于印發廣州市中小學校服管理辦法的通知》（穗教規字〔20xx〕1號）及《關于印發廣州市番禺區校服采購管理工作指引的通知》（番教通[20xx]56號）的文件精神，結合我校實際，現就廣州市番禺區沙灣紅基學校校服采購工作制訂如下工作方案：

（一）成立校服管理工作領導小組

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

校服管理工作領導小組全面負責學校學生校服的領導管理工作，組織學生校服的采購工作，制定指導意見，并監督采購小組按公平、公正、公開的原則，依法依規，有序開展校服采購工作。

（二）成立校服采購工作監督小組

組長：xxx

副組長：xxx

組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

校服采購工作監督小組負責監督學校校服招標工作的'全過程及廉政問責工作。

（三）成立校服采購工作小組

組長：xxx

副組長：xxx

學校代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

家委、家長及社會代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

學生代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

校服采購工作小組負責校服管理工作的組織和實施，對校服的選用、征詢、采購、質量監控、信息公開等工作進行管理，并且制定好采購方案，按照公平、公正的原則開展學生校服采購工作。

（一）認真傳達和學習有關文件精神，根據學校實際情況制定校服采購管理工作方案。

（二）成立校服采購工作小組，由學校、家委會、學生代表、家長代表、社會代表等多方參與，分析本單位校服工作實際情況，并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通，討論確定校服的質量標準、驗收程序、售后服務要求等詳細需求內容，初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等商定結果后應形成會議紀要，并與會議簽到表一起留檔。

（三）學校通過網站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作，收集群眾意見，并對各方意見進行答疑。

（四）由學校委托第三方代理機構，采用公開招標方式進行校服集中采購，并按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規開展招投標的具體工作。

（五）校服采購工作小組采用全區統一的校服采購合同與中

標供應商簽訂合同。

（六）中標供應商校服供貨完成前，由學校隨機抽取一定數量的校服送法定檢驗機構進行檢驗，檢驗結果必須為合格的報告。所有校服檢驗費用由中標供應商承擔。

（七）校服采購工作小組嚴格執行驗收程序，對校服進行認真的驗收，查看校服是否具有完整的產品標識、是否有法定機構的合格檢驗報告，并建立質量驗收臺賬，及時記錄校服驗收情況，校服檢驗合格后方可發給學生使用。

（八）校服費用由校服供應商直接向學生收取。

（一）學校要牢固樹立大局意識，認真履行職責。成立校服采購管理工作小組，全面強化校服管理工作。由校務監督委員會重點做好校服采購的全程監督工作。

（二）注重加強校服文化育人功能的研究，大力宣傳和推廣校服文化。

（三）及時向學生和家長公開通過招投標方式選定的校服生產企業信息、校服執行質量標準、采購流程、采購價格（中標價)、質量檢測報告等情況，主動接受監督。

（四）加強廉政風險防控，對相關人員在校服采購過程中，未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的，由相關部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

廣州市番禺區沙灣紅基學校校服供應資格采購項目。服務期三學年。

采購預算清單：

（一）由學校委托第三方代理機構，采用公開招標方式進行校服采購。

（二）第三方機構根據校服采購工作小組討論確認后的需求內容，編制招標文件，招標文件列明校服的管理實施“雙送檢”制度，并且要求供應商在投標時必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告。評分標準選擇綜合評分法，選擇評分最高的供應商作為中標供應商。

（三）校服采購工作小組確認招標文件內容，并確定招標公告掛網時間。(掛網時間不少于21天)

（四）第三方機構在公司官網等網站發布公開招標公告。

（五）符合要求的供應商可根據招標公告要求，提供相關資料，進行報名及參與投標活動。

（六）由第三方機構根據法律法規要求，組織開評標會議，并從專家庫中隨機抽取專家，組成評標委員會，完成項目評標工作，校服采購工作小組及監督小組派成員代表參加見證。

（七）校服采購工作小組根據評標委員會推薦的排名順序，確認中標供應商，第三方機構發布項目結果公告。

（一）委托第三方機構進行集中采購的公開招標方式。校服采購委托代理機構按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規開展校服招投標的具體工作。

（二）在確定校服生產企業時，重點考核校服供貨商是否真實響應招標文件要求及投標文件的資質證明是否與實際相符，對企業的生產能力、質量保障能力、售后服務水平、社會信譽度作必要的調查、核實和比較，選擇質量保障體系健全、質優價廉、售后服務完善、社會信譽好的校服生產企業。

（三）預算最高限價：校服采購預算參考20xx年番禺區教育局合同價。最終以中標價為準。

（四）合同期限：按學年與中標人簽訂校服采購合同，采購周期為三學年。

（五）合同格式：校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式，預留質保金。

（六）校服費用收取方式：由校服采購工作小組選定的時間和地點，校服供應商直接向購買校服的學生或家長收取，之后學生如需再購買則自行前往商家提供的采購點進行采購；學校和教師不得進行代收。

（七）校服質量管理，實施“雙送檢”制度。校服的質量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校（園）服質量技術規范》等國家、省、市的標準規范。

明確驗收標準，嚴格執行驗收程序。校服采購工作小組對校服進行驗收時，查看校服是否具有完整的產品標識和法定機構出具的合格檢驗報告，并建立質量驗收臺賬，及時記錄校服驗收情況，校服檢驗合格后方可發給學生使用。

（一）學校對校服供應企業的售后服務要求應結合實際情況，在校服采購合同中具體明確。

（二）要對校服供應企業的售后服務進行經常性檢查，督促其及時供應、確保質量。

（三）采購的校服如出現質量問題，應立即與校服供應商交涉，按照采購合同約定要求校服供應商辦理退賠事宜，并及時向主管的教育、市場監督管理部門報告。

（一）明確校服質量技術標準。所采購的校服的質量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校（園）服質量技術規范》等國家、省、市的標準規范。

（二）嚴格執行“雙送檢”制度。即一是投標時校服供應商必須要提供有效期內的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告；二是由學校、教育主管部門隨機抽取一定數量的校服送法定檢驗機構進行檢驗，檢驗結果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業承擔。

（三）明確投標時必須提供樣品，中標后樣品由采購人封樣保存，并作為日后驗收的依據。

（四）明確違約責任，招標文件中應寫明中標人需繳納履約保證金。

（一）學校明確具體的責任部門或專人負責接受和回應學生、學生家長和社會人員對有關校服方面的質詢、投訴，依法依規、積極回應、妥善應對。

（二)完善售后服務保障和投訴處理機制。設立學校投訴電話：xxxx，處理校服管理投訴事宜，并鼓勵學校、群眾及時反映校服管理的有關情況。

（三）學校及相關人員在校服采購過程中，未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的，由相關職能部門依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

采購對標實施方案篇六

通過完善制度、規范流程、嚴格監管，規范物資采購行為，促進煙草行業平穩健

康發展。

二、工作思路及目標

依據國煙辦[20xx]135號文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進一步規范物資采購流程，建立規范采購管理的長效機制。組織開展物資采購專項調查；通過全面推行水松紙網上交易探索建立公開透明采購管理機制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進整改的方法，建立加強物資采購管理工作長效機制。

三、工作安排

（一）開展專題調研。

通過下發調查表和現場調研對現行物資采購管理流程進行摸底，了解采購管理現狀。

（二）探索建立非專賣品物資網上采購管理模式。

以水松紙為試點，探索網上交易模式，建立價格信息披露機制，提高采購過程的公開、透明度。

（三）完善采購管理長效機制。

在采購流程調研和非專賣物資網上交易試點基礎上，針對目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產生的原因，從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》，對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確，進一步規范物資采購管理制度，形成用制度規范管理的良性機制，杜絕違反制度和程序問題的發生。

（四）開展監督檢查和評價。

根據《關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級工業公司采購管理相關制度的執行情況，針對問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動行業物資采購管理整體水平的提升。

（五）時間安排。

1.6月底完成物資采購調研。

2.推行非專賣物資網上交易。7月份在行業內全面推行水松紙網上交易。在水松紙試點的基礎上，力爭用2年左右時間實現主要卷煙用物資的網上交易。

3.探索建立價格信息披露機制。由省級工業公司按照統一數據接口上傳物資采購價格信息，經處理后發布到行業物資交易網，為各公司采購決策提供信息支持，9月份完成。

4.建立長效機制。9月份擬印發《中國煙草總公司關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。

采購對標實施方案篇七

為貫徹落實廣元市教育局、廣元市市場監督管理局聯合頒發的《廣元市中小學校服管理辦法》文件精神，順利推動我校學生校服的定購工作，特制定青川縣騎馬鄉中心小學學生校服訂購實施方案。

為規范學校管理，深化校園文化建設，貫徹落實國家、省、市關于中小學生校服管理有關文件精神，依法加強學校校服管理，遵循學生成長規律，充分考慮學生活動需要，展示青少年的風貌，突出育人功能，呈現學校文化特色，確保學生健康成長，本著公開、公正、公平的原則，推動我校學生校服訂購工作的落實。現結合我校實際，特制定本方案。

1、建立組織機構。學校成立由校長董義軍為組長，學校家長委員會主任李雪梅為副組長，兩名教師、兩名學生、五名家長代表為成員的領導小組，由學校家長委員會主任李雪梅具體負責此項工作。

2、召開學校全體家長會，學校家長委員會，學校全體教職員工會議，積極穩妥和規范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統一著裝，但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其統一著裝。

3、搞好校服征訂。學校按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規定開展工作。

（1）訂購校服標準：按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規定，1至9年級訂購春秋裝一套。

（2）訂購校服要求：學校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業共同商定有關面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務及對特體學生的量體裁衣、個別學生的補訂與特困學生的費用減免等意向協商一致。企業根據學校的實際情況，按照采購數量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學生實行免費贈送。自愿訂購的學生須由學生及家長提交自愿購買學生校服告家長書并由學校存檔。

4、在堅持學生自愿的前提下，嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產經營企業訂購校服。在學校的指導下，由學校家長委員與中標企業填報采購計劃表，讓企業按要求制作，制作后由企業送到學校，家長委員會主任負責按采購計劃表的要求付款。

5、學校要嚴把質量關和各項規定。要認真監管中標企業的執行情況，做到萬無一失。

1、校服采購實行審查備案制。受學校家長委員會委托，學校組織人員制定訂購方案，經家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案，采購方案中明確本次采購的具體執行方式和具體執行程序，及分管領導審簽后公示。公示期不低于5個工作日。

2、學校對在青川縣教育局備案的報名企業，實行資格預審制度，資格預審合格的供應商，嚴格按照學校校服標準及招標文件要求編制投標文件，制作投標樣品。校服樣品不得出現供應商及品牌名稱。

3、評標時，報名企業提供與比選公告要求數量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現場公開陳列，評標小組對照評比標準現場對樣品進行評比；評標小組對資格審查中通過的投標資料內容進行評選，對照評比標準現場進行選擇。

4、樣品和投標文件經現場審查無異議后，公示評選結果并封存樣品。選取三家作為備選供應商，第一家無法正常履行合同時，依次順延。

5、評比結果在政府的網站上公示5個工作日，無異議后在學校指導下，由家長委員會委托與中標供應商簽訂合同。

20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時止

報名地址：xxxxxxxxxxx

聯系人：xxx

電話：xxxxxxxxxxxx

1、要嚴格學生校服控制每生訂購的套數。要保證每名學生都有校服，特殊困難家庭的學生校服問題，要與企業協商，企業有義務保證落實對特困生的減免承諾。

2、據實代收的校服費要直接用于學生，學校和教師不得代收費。校服訂購后應按合同規定，督促家長委員會負責人，將代收校服費全部轉交提供服務的企業。

3、學校要高度重視此項工作，本著對學生和家長高度負責的態度，嚴格執行文件精神，完善相關制度，加強宣傳引導，保證此項工作穩定順利地開展。

采購對標實施方案篇八

隨著醫療衛生體制改革和發展的不斷深入，在醫療補償機制尚不完善的隋況下，為使醫療機構得以良性發展，醫院在提高醫療技術水平和服務質量、依法組織收入的同時，應當進一步加強成本管理，增強對醫院整體資源的利用，最大限度降低醫院運行成本和費用支出，提高醫院的綜合競爭力。財務管理作為醫院管理的一項重要內容，貫穿了醫院經濟業務的全過程，醫療機構應當規范醫院財務行為，加強醫院財務管理，提高資金使用效益，降低醫療服務成本，走優質、高效、低耗的可持續發展之路，促進醫療事業的發展。

一、影響醫院財務管理目標實現的影響因素

醫院財務管理的目標是既要最大限度地有效利用國家財政資金發揮社會效益，提供醫療服務，同時要自籌資彌補財政撥款的不足，增收節支，提高經濟效益來保證醫院的擴大發展。影響這個管理目標實現的主要因素有：從醫院管理當局可控的因素看，一個是投資風險，一個是投資的報酬，醫院要盡量降低風險提高報酬，而報酬率和風險，又是由醫院的投資項目，資本結構和利潤分配政策決定的。因此，這三個因素影響醫院的價值。財務管理正是通過投資決策，籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率，降低風險，實現其目標。

二、財務管理的對象及內容

財務管理的主要內容是投資決策，籌資決策和利潤分配決策三個方面：第一，投資是指以收回現金并取得收益為目的而發出的現金流出。如，購買設備，建造醫療用房，增加新的醫療項目等。第二，籌資決策，籌資是指籌集資金，例如，取得借款，向職工借款，賒購，融資租賃等都屬于籌資。籌資決策要解決的問題是如何取得所需的資金，包括在什么時候，向誰，籌集多少。第三，利潤分配的決策，利潤的分配。指在賺得的利潤中，有多少作為效益上資發放給職上或責任人，有多少留在醫院作為再投資或積累，過高的分配政策會影響醫院的再投資能力，過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率，近而會影響醫院的盈利水平。

三、從醫院日常的基本做起，嚴格控制

1、從源頭上控制醫療成本，強化成本核算

醫院內部成本核算就是在醫院財務管理中引入企業財務管理中成本管理的有效管理經驗和方法，通過實施成本核算，對成本費用信息進行分析、管理和控制，達到降低醫療成本和醫療業務總費用的目的，從而降低醫療運行費用。為完善成本核算的內容，應將相關的費用、控制指標、服務效率指標納入考核機制，各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結果及考核上得到直接的反映，這樣，各科室和部門對成本核算的費用支出項目內容及數量都會多方關注，主動采取措施控制費用、支出的發生，例如：對衛生材料耗用的管理要與醫囑、護理記錄及舊清單相互核對，確保耗用量與實際工作量的相符，有效地減少了非工作因素的材料消耗，衛生材料作為醫療服務費用中最直接的組成部分，通過科室成本核算，科室管理的力度會大大加強，衛生材料的支出消耗率等指標得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本，將以往占有和消耗資源的無償性轉變為有償性，可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫療資源，極大地調動廣大醫務人員主動控制成本、節約資源的積極性。

2、嚴把支出關，加強日常的財務管理

在重大項目建設上，為保證運行過程的規范，從項目的立項、審批、到招標過程、訂立合同以及合同的履行、工程結算，都要有財務、審計和紀檢部門的全過程的參與和監督。對醫院日常的設備器械及材料等方面的采購，要建立內部招標機制，首先根據科室提出的購置中請有相應的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核，經院務會議討論通過后進入招標程序，整個招標過程由主管院長主持，采購部門組織，參加科室包括中請科室、維修部門以及財務、審計、紀檢，每個部門各司其職、各負其責，從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風，通過招標，可以大大降低采購成本，從源頭上節約資金、減少支出，有利地促進醫院的內部成本核算。

在日常的財務管理過程中，要堅持科學發展的理念，在強化管理的同時運用現代化的管理手段為醫療一線服務，通過對醫院信息系統的逐步完善，實現全天候的費用結算，建立財務與出院結算之間的收賬確認模式，確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時，合理安排支出，改變傳統財務事后反映、核算的被動狀況，通過對財務預算及其執行情況的核算和分析，加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批，嚴格執行財務制度，完善核算和考核機制，有效地控制費用開支，消除虛增醫療費用的誘因，為降低患者醫藥費用負擔的提供良好的基礎。通過對醫院的經濟狀況和費用支出進行分析，動態掌握和控制醫院的財務狀況，積極參與醫院決策及管理的全過程，并為其提供可靠的數字和核算依據。努力降低消耗性支出占業務支出的比率，合理安排資金流向，提高資金的使用效益，盡可能地將資金使用安排和落實在醫療事業發展性支出上。

【參考文獻】

[1]劉恩峰：談高校財務管理的新思路[j]。德州師專學報，20xx（6）。

[2]白燕：高校財務管理模式初探[j]。廣東職業技術師范學院學報，20xx（5）。

[3]曹明國：淺析知識經濟時代高校財務管理的創新[j]。泰州職業技術學院學報，20xx（4）。

采購對標實施方案篇九

根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《學校食品安全與營養健康管理規定》等法律法規的規定，為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（國辦發〔20xx〕54號）、《關于進一步加強和規范農村義務教育學生營養改善計劃招標采購工作的通知》（全國學生營養辦函〔20xx〕2號）、《教育部國家發展改革委財政部國家衛生健康委市場監管總局關于進一步加強農村義務教育學生營養改善計劃有關管理工作的通知》（教督函〔20xx〕2號）、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于實施我區農村義務教育學生營養改善計劃的意見》（桂政發〔20xx〕219號）等文件精神，進一步加強我縣中小學校食堂監督管理，保障學生在校集中用餐的食品安全與營養健康，規范學校食堂食品采購配送行為，結合我縣學校工作實際，特制訂本實施方案。

以黨的十九大精神為指導，加強對學校食品安全與營養健康的監督管理，規范學校食堂食品原材料采購配送行為，改善學生營養狀況、提高學生健康水平、增強青少年身體素質，構建和諧平安校園。

以“確保安全、規范管理、競爭擇優、降低成本、提高質量”為宗旨，通過向社會購買服務方式，規范學校食堂食品采購配送行為，預防學校食物中毒、食品污染事件的發生，為廣大在校師生提供安全衛生的食品。

堅持公開、公平、公正的原則；堅持嚴格把關、確保質量的原則；堅持安全、營養、方便快捷的原則；堅持降低成本，物美價廉的原則。

為確保學校食堂食品原材料統一采購配送規范管理工作順利開展，成立由縣教育局局長任組長的隆安縣中小學校食堂食品原材料采購配送規范管理工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局體衛藝股，辦公室主任由縣教育局分管副局長兼任。辦公室負責組織協調、指導和監管全縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作。

各中小學校也要成立相應的工作領導小組。各鄉鎮中心小學領導小組成員由中心小學校長、分管副校長、轄區村校校長及教學點負責人、中心小學總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成，縣直學校及各鄉鎮初中學校領導小組成員由學校校長、分管副校長、總務主任及其他中層領導、教師代表、食堂管理員等人員組成。

為做好標的評定工作，成立隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組，成員由縣教育局、縣市場監管局及學校代表組成。

實施范圍

1.全縣中小學校、公辦幼兒園學生食堂每日各餐點。

2.南寧市龍翔學校、經典用謙學校學生食堂營養餐。

（二）實施時間

20xx年春季學期開學至20xx年秋季學期結束。

(一)大米及其它糧食類；

（二）食用油（花生油或調和油）；

（三）肉類、禽蛋類；

（四）蔬菜類、水產品類、豆類及豆制品類；

（五）醬油、鹽、料酒、醋等調味品及干雜類；

（六）濕米粉、蒸包、糕點（烤包）等。

凡列入學校食堂采購的食品原材料均納入。四季豆、野生蘑菇、熟肉制品等不列入采購之列（采購品種及參數詳見附件4）。

標的設置

20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送標的設置種類如下：a標：大米；b標：肉類、禽蛋類、蔬菜類、水產品類、豆類及豆制品類、食用油、醬油、鹽料酒、醋等調味品及干雜類；c標：鮮濕米粉類；d標：蒸包類；e標：烤包、點心類。

為確保供貨及時安全，根據合格供貨商數量決定其標的搖號線路中標個數。（如供貨商超過10家，則每家供貨商只能中標1條線路；如果供貨商不足10家，則在確保每家供貨商中標1條線路后，余下線路再組織供貨商進行第下一輪搖號，在下一輪搖號中每個供貨商只能中標1條線路，直至所有線路供貨商都產生。）

（一）總體要求

1.具有相關行政管理部門核發的營業執照(或統一社會信用代碼證)、食品生產經營許可證（《食品生產許可證》、《食品經營許可證》、《食品流通許可證》）等，企業或公司的經營、倉庫、檢測、辦公等場所須在隆安縣境內，且原則上申報成為一般納稅人。從業人員須持有健康證。同一法人注冊的企業或公司只能用一家企業或公司進行競標。

2.具有良好的財務狀況和商業信譽。無拖欠貨款行為，沒有發生過違法違規行為和嚴重食品安全事故。

3.流動資金須達到如下要求：a標每條線路20萬元；b標每條線路150萬元；c標每條線路5萬元；d標每條線路5萬元；e標每條線路5萬元。投標單位（人）遞交報名材料時，須提交投標單位（人）銀行賬戶流水。

4.具有履行合同的設備和能力（設備包括：電腦、打印機、貨架、符合條件的運輸車輛、食品安全檢測儀器設備，相應的各類食品儲存、運輸容器、專用留樣冰箱等）。

5.必須具有固定的經營場所，有辦公室、食品安全檢測室、儲存倉庫等。經營場所、倉庫距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，不得設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之內。

6.符合食品安全法、動物防疫法及其他法律法規制定的其他要求。

7.投標單位（人）中標后，要于1個月內在縣教育、市場監管部門的指導下，完成經營場所視頻監控系統安裝配備工作，實現供貨地點網絡監控智能監控，實現“畫面可存儲、問題可核實、信息可追溯、全程可監控”，確保教育主管部門、食品監管部門及社會公眾可參加食品安全監督。視頻監控系統和網絡連接安裝、運行費用由供貨商自行負責。

（二）各標的投標單位（人）資格要求

評審人員通過查閱投標材料、實地核查等方式，依照相關標的評分標準（具體評分辦法詳見附件2）對投標單位（人）投標資格進行量化評分。總分達到85分以上（含85分）的投標單位（人）方可進入相關標的競標。

通過搖號方式確定中標單位（人）。

(一)公布工作實施方案

20xx年1月6發布《20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送工作實施方案》。縣教育局、各學校（含中小學、幼兒園）將本方案以書面形式對外公告5個工作日(20xx年1月6日至20xx年1月10日)。

（二）投標人報名及報送材料

1.報名時間：20xx年1月7—10日，每天上午8:00—12:00。

2.報名地點：隆安縣教育局體衛藝股（隆安縣城廂鎮江濱路22號隆安縣青少年校外活動中心三樓303室）。

3.材料提交。報名時須遞交如下材料一式3份（其中2份交縣教育局體衛藝股，1份核驗后退回投標單位（人）留存）：

（1）20xx年隆安縣學校食堂食品原材料集中采購配送供貨商報名表（附件1）；

（2）營業執照；

（3）稅務登記證（如為三證合一或五證合一的無須提供）或一般納稅人的佐證材料；

（4）食品經營許可證或食品生產許可證；屬于生產企業的需提供食品生產明細表；

（5）法定代表人身份證，法定代表人、從業人員健康證；

（8）經營場所、生產車間、倉庫不動產權證或房屋租賃合同；

（9）倉庫多方位的內部環境及設施照片3-5張，外部毗鄰環境照片3張；

上述材料需提供原件現場核驗（原件核驗后退回，留存復印件），相關提交留存的材料均應利用a4打印或復印，材料均需加蓋公司（企業）公章或財務章，照片應為彩色照片原件。

（三）材料評審及現場核驗

投標單位（人）報名遞交材料后，縣教育局會同縣市場監管局等相關部門組織評審組于20xx年1月8至14日，對相關材料進行審核，并到投標人經營場所（含倉庫）進行實地核查，依照相關標的評分標準進行量化評分。對評分低于85分的投標人，于20xx年1月16日下午前告知其未能進入競標環節。

（四）組織競標，確定中標人

20xx年1月17日（具體時間、地點另行通知），縣教育局組織學校食堂食品原材料集中采購配送工作領導小組（由縣教育局、縣市場監督管理局及相關學校各若干名工作人員代表組成），采取公開搖號方式確定中標單位（人）。評議全過程進行錄像。搖號結果經隆安縣中小學校食堂食品招標評定工作小組審核確認后，向社會公示5個工作日，如無異議的，中標單位（人）按規定繳納保證金后，確定為20xx年隆安縣學校食堂食品原材料的供貨商。

各學校要將確定學校食堂食品原材料供貨商工作程序的相關材料收集、整理歸檔。

（一）縣城所在地學校，食堂食品原材料價格應低于縣城市場平均零售價的5%以上。

（二）集鎮所在地學校（鄉鎮中心小學、鄉鎮初級中學），食堂食品原材料價格應低于當地市場平均零售價的3%以上。村校、教學點食堂食品原材料價格不能高于當地集鎮市場平均零售價。

（四）縣教育局、市場監督管理局等部門組成的縣價格監督小組，要定期對全縣各學校食堂食品供貨價格進行監督檢查。

（一）確定中標單位（人）后，學校要與供貨商簽訂采購供應合同，供貨商與學校簽訂合同后，憑合同到縣教育局交原材料質量保證金。a標每條線路5萬元；b標每條線路10萬元；c標每條線路1萬元；d標每條線路1萬元；e標每條線路1萬元。供貨商應按合同向學校配送優質、安全的食品。各學校與供貨商協商，每周確定一次菜譜。各學校應于每周五前將本校食堂次周所需的各類食品原材料品種、數量，以傳真或電子文件等形式向供貨商提交訂貨計劃，注明購買食材品種、規格、數量、供貨時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協商解決好。供貨商要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校所需準備好各類食品原材料，并于次周將每日的食品原材料分別按約定的時間由本公司人員送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品原料可視學校實際需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優質、安全可靠。

（二）供貨商從生產加工單位、生產基地、流通經營單位（商店、超市、個體工商戶）采購食品原材料配送到學校的，應當留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單。供貨商從流通經營單位（商場、超市、個體工商戶等）采購畜禽肉類配送到學校的，應當索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的動物產品檢疫合格證明原件。

（三）供貨商與學校要堅持公平、公正、公開的原則，讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監督，努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示，供學校廣大師生及社會進行監督。

（四）各學校要對所采購的食品原材料實行雙人采購，雙人驗收。采購員、驗收人員每月輪換一次。（五）每次供貨，供貨商必須向學校食堂提供“隆安縣流通環節食品經營一票通臺賬食品進貨憑證（進貨臺賬）”和其他票證。對存在質量問題的食品要保證退貨，賠償相應的損失并及時換取符合質量標準的食品。

（六）縣教育局定期或不定期會同相關職能部門對全縣學校食堂原料采購工作進行現場監督指導，對供貨商進行必要的檢查。

（一）結算方式

學校食堂食品原材料貨款每月結算一次，每月初10個工作日內結算上月貨款。

（二）付款方式

供貨商必須向學校提供稅務部門出具的正式票據，票據必須與供貨商競標時的稅務登記證相符。

縣直學校、鄉鎮初級中學、鄉鎮中心小學負責審核本學校（含轄區村校、教學點）每月采購賬目，審核無誤后，通過銀行轉賬的方式將款項匯入供貨商競標時提供的對公銀行賬戶，不允許通過現金直接支付。

經縣教育局批準自行采購的學校，按相關工作程序進行報賬，不允許通過現金直接支付。

（一）主動退出

供貨商中標后因各種原因無法履行職責，中途主動退出的，需提前15日向縣教育局提出申請。主動退出的供貨商，自退出之日起3年內不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。

（二）一票否決

供貨商在在履行供貨合同期間，如有以下情形之一的，相關學校可與供貨商終止供貨合同，供貨商停止供貨的時間以縣教育局書面通知為準。且該供貨商3年內不得參與我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。

１.因食品原材料問題而發生學校食品安全事故被相關部門認定為造成不良影響的。

２.供貨商提供的食品原材料被市場監管局抽檢認定為存在質量問題，一年內達兩次或兩次以上的。

３.相關證照被行政主管部門吊銷的。

（三）勒令退出

１.中標后，供貨商將標的轉讓、轉包或委托他人配送的，一經查實，由縣教育局約談相關企業（個人），限定時間整改，約談2次以上（含2次）拒不整改的，取消供貨資格。2年內不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。

２.在合同周期內，相關學校集中反應意見大的供貨商，由縣教育局約談相關企業（個人），限定時間整改，約談2次以上（含2次）拒不整改的，取消供貨資格。2年內不能參加我縣中小學校食堂食品原材料采購和配送。

供貨商退出后，由縣教育局組織在年度已中標供貨商中重新報名搖號產生。期間學校的供應，由縣教育局在年度已中標供貨商中明確臨時供應商。

（一）縣教育局牽頭負責組織協調、統籌指導監管全縣學校食堂食品原材料采購配送工作。

（二）縣直學校、鄉鎮初級中學負責組織本學校食堂食品原材料采購配送工作。負責做好每天采購計劃，做好貨物驗收簽字，做好索證索票和出入庫工作。建好相關臺賬登記。組織學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質量及配送服務進行評議。

（三）各鄉鎮中心小學負責組織本鄉鎮學校食堂食品原材料采購配送工作；指導轄區內學校做好每天采購計劃，做好貨物驗收簽字，做好索證索票和入出庫工作。組織本鄉鎮轄區學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質量及配送服務進行評議。

（四）各學校具體負責學校食堂食品原材料每天采購計劃，對貨物驗收簽字，做好索證索票和入出庫工作。建好相關臺賬登記。每學期期末，組織本學校評議小組對配送方或定點采購方的食品質量及配送服務進行評議。

（五）供貨商應做到制度完善，證照齊全，用工規范，誠實守信，嚴格按合同要求配送食品到學校；自覺協調與學校關系，妥善解決發生的問題和困難；自覺接受教育局、學校及社會各界的監督。

（六）各學校和供貨商自覺接受縣紀委監委、教育局、財政局、審計局、市場監督管理局、農業農村局、衛健局等職能部門對學校食堂食品原材料質量安全檢測、衛生情況、食堂管理、飲食加工、價格等工作的監督和指導，確保學校的食堂食品安全，杜絕安全責任事故的發生。

（一）統一認識，加強領導。縣教育局加強學校食堂食品集中采購配送工作的宣傳和指導，及時協調解決出現的問題。各學校要高度重視成立學校食堂食品原材料采購配送工作領導小組，學校校長為第一責任人，要把好食品安全關，全面落實食堂食品采購配送工作，要切實加強食堂管理，及時做好食品需求信息報送。食品供應商要嚴格遵照合同要求，提供方便快捷、物美價廉的食品配送服務。對因違反規定、疏于管理、玩忽職守，造成不良后果的，將嚴肅追究相關人員責任。

（二）完善制度，加強管理。通過建立健全供貨商實行配送服務質量評議制度、責任追究制度和退出制度等，完善學校食品集中采購與配送工作相配套的具體實施辦法、管理細則和操作流程，完善食品采購配送、資金管理、食品衛生安全監管等配套制度辦法，規范操作行為，提高管理水平，確保學校食堂食品原材料配送與采購工作的順利實施。縣教育局會同同級財政、市場監管、紀檢監察等有關部門對招標采購配送工作進行全過程、全方位、常態化的監督，確保招標采購配送工作公平、公開、公正。

（三）強化督查，確保安全。縣教育局及各學校定期或不定期組織人員深入學校食堂和配送企業進行督查。食品供貨商及學校在食品采購、加工、運輸等過程中，要嚴守政策法規，嚴肅財經紀律，嚴格履行合同，做好食品安全衛生管理、杜絕違規違紀及食品安全責任事故的發生。各學校要主動接受社會監督，嚴格落實公開公示制，通過各種便于公眾知曉的方式，逐項逐個公開集中采購配送食品的品種、數量、金額等信息。要落實通報和問責制度，對發現的問題予以通報并責令整改；情況嚴重的，要依法依規嚴肅處理，追究相應的責任。

采購對標實施方案篇十

附件1：

2006年市直部門系統集中采購實施方案

集中采購是政府采購重要的組織形式，有利于充分實現采購規模效益，降低采購成本，規范采購行為，并且便于進行監督。但在實際工作中，一些單位采購預算執行的計劃性和均衡性不高，采購計劃申報呈現“前松后緊”的現象，一些基層預算單位的計劃申報工作零星、分散，造成采購成本增加，沒有發揮出集中采購的優越性，也使采購效率大打折扣。為此，市財政局決定于2006年選取五個部門開展系統集中采購工作試點，充分發揮主管部門加強采購執行管理工作的統籌協調作用，提高集中采購的計劃性和采購效率。

一、試點部門的確定

根據近年來的集中采購規模大小、同類項目的采購頻次、2006年集中采購預算等，選擇市公安局、人事局、合肥學院、衛生局、房產局等五個部門試點進行系統集中采購，由試點部門定期編制本系統集中采購計劃，采購中心組織規模采購。

二、系統集中采購計劃編制的原則：

（一）按季編制原則。集中采購計劃一般按季度編制，須跨季的，一個計劃期不得少于三個月。

（二）完整反映政府采購預算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標準范圍內的項目，必須全部納入當年采購預算進行管理。

（三）規模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項目，通過計劃形式集中起來，提高單位采購的規模和效益。

（四）非歧視性原則。系統集中采購計劃中除協議供貨范圍的采購項目外，其他項目一律不得指定品牌。

三、系統集中采購計劃編制范圍及構成（一）項目范圍：納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標準以上的貨物類和服務類項目，重點是本部門、系統內須經常采購的通用和專用的項目。

（二）資金范圍：系統集中采購計劃的資金范圍包括財政預算內資金、預算外資金、單位自籌資金以及用財政性資金償還的國內外貸款等。

（三）構成：系統集中采購計劃由所屬單位（基層預算單位）的集中采購計劃、主管部門（一級預算單位）匯總的系統集中采購計劃、采購詳細需求清單三部分構成。

四、系統集中采購計劃編制程序和辦法

（一）主管部門根據市財政局確定的系統集中采購實施方案，列出本系統的重點實施項目，確定實施時間,提出實施的計劃并予以布臵，同時將實施方案抄送市財政局相關處室和政府采購中心。

（二）基層單位按照主管部門的統一要求編制本單位參加系統集中采購的計劃。

1、確定本單位參加系統集中采購的具體項目，提出項目規格、型號、參數等技術要求以及需求時間、售后服務等方面的初步意見。

2、列入集中采購計劃的采購項目和采購資金來源應與政府采購預算相對應，政府采購預算包括年初下達的政府采購預算和年度追加采購預算。其中，使用非財力資金進行采購的須由單位和部門落實資金來源。

3、編制本單位集中采購計劃，填寫《基層預算單位集中采購計劃表》,附詳細需求并將自籌的各類資金轉至政府采購資金專戶（戶名：合肥市政府采購資金專戶；開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：***7），在規定的時間內報送主管部門。

（三）試點部門的計劃財務部門對基層單位上報的《基層預算單位集中采購計劃表》和詳細需求進行審核，按政府集中采購目錄進行匯編，形成系統集中采購計劃。

1、試點部門對所屬單位報送的集中采購計劃進行審核，審核內容包括：集中采購計劃是否符合規定的編制范圍、采購項目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實等。對于非預算內資金安排的采購項目，要求在采購計劃申報時將資金轉入政府采購資金專戶。

2、對各基層單位上報的采購項目內容、項目需求及需求時間等進行整合，使同類項目的配臵盡量協調、標準盡量一致、需求時間盡量統一，并制定采購需求清單。

3、將同類的采購項目進行歸并、匯總，編制《系統集中采購計劃表》，采購計劃包括采購項目名稱、計量單位、單價、采購數量、采購預算、資金來源構成、需求時間、建議采購方式等。同類項目的金額如達到公開招標數額標準但因特殊情況需采用公開招標以外采購方式的，應在報送采購計劃的同時提供書面申請材料并附相關文件依據。

4、編制政府采購計劃應注重政府采購的規模效益，在同一年度內，對同一品目的采購，除特殊情況（如追加預算、突發事件、上級緊急任務等）外，不得超過兩次。

5、屬于協議供貨范圍的采購項目，應當在采購計劃中按品目進行匯總單列，同一品目的采購，每季度內不得超過兩次。對于協議供貨范圍的采購項目，仍按協議供貨的有關規定執行，但對《系統集中采購計劃表》中超過20萬元的同類協議供貨項目，主管部門應委托市政府采購中心組織實施。

6、原則上三個月為一個采購期，主管部門按采購期編制采購計劃。審定的《系統集中采購計劃表》和采購清單于每一采購期初報送市財政局歸口業務處室與市政府采購中心，不再填報《合肥市市級政府采購計劃申報書》。

（四）市財政局歸口業務處室負責對采購預算、采購資金是否落實進行審核，簽署意見后送政府采購處；政府采購處對《系統集中采購計劃表》及相關資料進行全面審核后，批轉市政府采購中心組織實施。

1、對于非預算內資金安排的采購項目，市財政局歸口業務處室應督促部門在采購計劃申報時將資金轉入政府采購資金專戶。

2、系統集中采購計劃一經批轉采購，原則上不作調整，在計劃執行過程中，如發生采購項目變更、終止、追加、減少或調整計劃的，必須按原計劃編制程序報批。

3、實行系統集中采購后，對已列入系統集中采購的項目，市財政局不再受理基層單位的零星申報。但單位采購同類項目金額在前次合同的十分之一以內，如市場行情沒有明顯變化，可以在不改變原合同實質條款的前提下，由主管部門審核，經市財政局批準，與前次中標供應商直接簽訂，采購中心進行簽證。

五、系統集中采購計劃經批準后由部門和政府采購中心具體實施。

（一）試點部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應按要求統一簽訂《集中采購委托代理協議》，具體確定雙方在編制采購文件、確定評標辦法與中標標準、組建評標委員會、評標、定標等方面的權利和義務。政府采購中心對部門報送的系統集中采購計劃要及時進行調研，并與主管部門溝通協調具體實施事宜。

（二）市政府采購中心接到財政局批復的《系統集中采購計劃表》和相關資料后，按照《關于進一步加強集中采購工作的通知》（合財購[2005]71號）文件要求具體組織實施。

1、訂立部門系統集中采購的實施方案，并據此開展采購活動，對性質復雜或金額較大（100萬元以上）項目的實施方案，應報市財政局批準后組織實施。

2、實施方案主要包括以下內容：采購領導小組及成員（適用重大項目）、項目內容與標段劃分、采購方式調整意見、供應商的資質條件、評標辦法、定標的標準與依據、合同簽訂的形式（如協議、定點）等。

3、招標評標工作按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部18號令）執行，并請市政府采購特邀監督員參加現場監督。

（三）合同的簽訂與驗收。系統集中采購項目的合同由主管部門與中標企業直接簽訂，但應分各基層單位列出詳細內容。合同應明確中標企業對各基層單位的服務保障、售后承諾等。驗收工作由主管部門統一組織，基層單位實施，政府采購中心予以配合。

不論何種支付方式，中標企業應向部門或基層預算單位出具發票，政府采購中心相應出具《政府采購貨物移交單》，部門或單位財務據以記賬，作為實行政府采購的依據。

采購對標實施方案篇十一

1投標內容

本系統安裝的主要機電設備及材料包括變壓器、開關柜、鐵塔和光纜等,種類繁雜，而且會出現交叉作業。

2設備材料采購

嚴格按工程技術規范書和設備材料清單進行采購，對業主指定廠家的設備嚴格在指定廠家采購。所有設備材料保證滿足：

3)設備儀器制造質量優良、性能可靠；

1)做好配合安裝準備工作，安裝工作開始前，向監理人提供主要設備資料復印件，供監理工程師審批或確認，資料復印件包括：設備總圖、部件總圖、重要的零件圖等施工安裝圖紙及安裝技術說明書；設備出廠合格證和技術說明書；制造驗收資料和質量證書；安裝用控制點位置圖；安裝使用的基準線，應能控制設備的安裝尺寸和安裝精度，設置安裝基準線用的基準點應牢固、可靠、便于使用，并應保留到安裝驗收合格后方能拆除；安裝檢測選用框式水平儀和經緯儀作為檢測工具；安裝前，按設備需要起吊的最大重量配備吊裝設備、相應的鋼絲繩、卸扣和運輸車輛。

2)變壓器投入運行前的檢查和試驗，檢查分組件的安裝是否符合要求；檢查氣體繼電器兩端和冷卻器上下聯管、油箱管接頭處開是否處于開啟位置；分接開關指示位置是否正確，三相是否一致，轉動是否靈活。變壓器主體和鐵芯接地套管等是否可靠接地；儲油柜、高壓套管中的油面是否合適；二次接線是否正確，信號動作是否準確；各分接位置變比是否正確，操作機構指示位置是否正確；測量各分接位置直流電阻并與廠家比較；檢查各繞組的絕緣電阻、吸收比、介質損耗率，并與標準值比較；檢查變壓器的極性、變比、介損、直流耐壓試驗、油質試驗均應符合規程要求。所有試驗均合格后方可投入運行。

5現場安全防護

1)運輸人員要求，汽車駕駛員及車輛應取得公安機關核發的合格有效證件。所有車輛裝備齊全的安全裝置，駕駛員出車前必須對所駕車輛進行檢查并做安全記錄。在確認各安全裝置齊全、有效狀態良好后才能進行作業。加強對機械設備和操作人員的管理。嚴禁違章作業，挖裝和運輸作業信號聯絡要統一規范。為保證交通運輸安全，在施工區相應道路設置醒目的警示標志。

2)建立現場管理總平面及文明施工責任制，劃分責任區。嚴格按現場平面圖堆放物品，嚴禁隨意堆放。現場材料堆放要成垛成方，明確分類，不得占用道路和作業區。3)堅持文明施工。有關質量安全及其它標準、標牌齊全，懸掛位置醒目。堅持文明執勤，節約用電、節約用水，每月對現場進行檢查評比。對噪音大的機械，盡量避免夜間使用，以免影響生活區周圍居民的休息。

6售后服務

3)在保質期以外對于甲方有派員到現場服務的要求時，我方將以同樣的服務標準滿足甲方需要的服務。

采購對標實施方案篇十二

近年來，隨著電力體制改革的深入開展，廠網分開，競價上網的全面實施，給電力企業帶來新的嚴峻考驗。伴隨電力企業集團物資管控力度的逐步加大，各集團搭建自主電子商務平臺對下屬電力企業物資采購進行統一管控，已成為各集團物資管理信息化工作的一項重要舉措。

電力集團下屬單位眾多，且區域分散，日常物資采購通過傳統的物資采購模式難以實現集團的統一管控。為了進一步發揮集團集中采購的有效作用，將各下屬單位在物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，由下屬單位統一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優化集中采購物資的談判定價工作；同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優勢有效發揮，達到降低采購成本、提高采購作業整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監督機制；為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。電力企業的這種集中采購模式逐漸被各電力集團所應用，并取得了良好的應用效果。

2.方案概述

晨礱集團級集中采購整體解決方案從幫助電力企業集團優化物資采購流程出發，將集團物資采購中數量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式，下屬單位統一報送集團進行集中采購。這種方式能夠及時、準確地制定集團采購計劃，實現按需采購。同時方便集團進行物資采購價格的有效分析，進一步優化集中采購物資的談判定價工作；同時能夠有效對集中采購物資供應商進行科學、及時、準備的評估，最終從而使集團集中采購的優勢有效發揮，達到降低采購成本、提高采購作業整體效率的作用。并實現集團對下屬單位物資采購的有效跟蹤，建立有效的跟蹤監督機制；為集團領導者進行采購決策提供及時、可靠的信息。

2.1.方案適用范圍： 大中型電力企業（集團）2.2.方案需求對象：

晨礱集團級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商，向下游拓展的各類大小發電廠和銜接上下游產業鏈的物流服務提供商。

3.方案特點

3.1.高附加值的集中采購整體解決方案咨詢服務: 在電力行業電子商務解決方案領域，晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一，晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業實現物資采購管理，并取得了良好的應用效果，得到了廣大電力企業用戶的一致認可及高度評價。與此同時，尤其值得重點提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統，更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務。晨礱公司多年一直堅持以滿足客戶精細化管理需求為己任，為客戶提供高效的標準化實施服務。

3.2.集團級電子商務平臺開發經營豐富，自主研發能力強：

晨礱科技依托強大的技術及電子商務服務團隊，已經成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團有限公司、香港協鑫（控股）集團、國網能源開發有限公司、國網新源控股有限公司等多家大型電力企業集團定制化開發了統一的電子商務交易系統，從技術實力、實施經驗等各方面均領先于競爭對手。

晨礱公司依靠多年來從事電力行業的背景、先進的技術能力、優質的服務以及專業化的實施經驗，有絕對的實力出色的完成為大型企業/集團建立電子采購平臺項目。

3.3.成功客戶市場占有率居同行業第一位：

晨礱科技運營的晨礱采購網以專業的采購理念吸引了大量的會員，截止到目前，晨礱科技先后為全國80余家電力企業（集團）提供了電子采購解決方案，同時依托電力企業的成熟運營經驗，為汽車、化工、船泊制造、醫藥、機械制造等多個領域提供了電子采購平臺搭建及租用服務，平臺累計交易額已突破88.7億元人民幣，平臺擁有行業優質供應商7000余家，獲得了良好的社會效益。

在信息時代，電子商務為傳統企業提供了一個全新提升核心競爭力的機會，面對復雜多變的市場競爭環境，企業只有不斷的推進管理創新，才能在競爭中獲得優勢，在發展中求得生存。晨礱科技以滿足企業用戶精細化采購管理需求為目標，幫助客戶實現一站式采購，成為采購管理領域的領跑者。

4.核心應用

4.1.幫助集團化企業構建適用的集中采購模式

晨礱集中采購整體解決方案架構靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應的流程和策略支撐。

4.2.促進企業采購物資的標準化工作 在集團范圍內建立集中采購物資的標準目錄。針對集團企業存在多erp、多編碼體系的問題，可提供行之有效的標準化解決方案。

4.3.建立高效的采購需求管理流程

針對生產采購和非生產采購各自的特點，可提供自動化或人工輔助的采購需求匯總機制，發揮采購的規模效應/杠桿作用，降低采購成本。提高采購作業處理效率。

4.4.強化物資采購的集中管理控制

支持企業定價權、采購權做必要的分離以及設專門部門負責采購合同授權管理、供應商選擇、價格確定等。

4.5.建立集團集中的采購談判決策過程

除集中招標外，還提供多種競爭性談判流程，并且能夠根據企業實際情況，靈活配置適于企業的各種不同業務類型的采購業務流程和審批工作流，支持企業采購業務流程的變化。

4.6.建立全集團的價格監控體系

對價格的變動采取事前審批、事后監管的方法，建立實時、動態地監管采購價格執行情況，幫您有效地控制集中采購。

4.7.采購執行跟蹤及監控

面對集團下屬的眾多成員單位，建立執行跟蹤方法，監控分子單位采購執行的實際數據，確保集團采購結果得到切實有效的執行。

4.8.加強供應商管理

可以針對全集團供應商采集歷史交易記錄，建立實用、先進的模型，對供應商從質量、價格、交期、服務、可持續的改進等多個方面進行科學的評估。輕松、科學、實時、準確地進行供應商評估，為您選擇更好的供應商合作伙伴提供可信的決策信息。

4.9.優化業務流程

規范、協同、優化企業集中采購業務處理流程，提高采購工作效率。5.典型客戶

華能國際電子商務平臺案例介紹

（一）平臺搭建的管理思路

作為大型的發電集團的華能，包括數十家電廠，每年的物資采購規模巨大，但是，作為集團企業卻很難將整個集團的規模優勢充分發揮出來，集團內各電廠間也很難進行有效的物資調劑和協同儲備。華能通過在整個集團范圍內建設的電子商務平臺，一方面，各電廠利用平臺可以通過電子商務的方式（電子招標、電子詢價）以更開放的方式進行物資采購以降低采購成本，并通過電子商務平臺進行電廠間的有關庫存積壓、備件儲備等信息的協作；而集團總部，作為平臺的最高管理者，則通過電子商務平臺對整個集團的采購資源進行統一監控和管理。

華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強大的技術支持團隊，搭建居于國際一流技術的電子商務平臺。該平臺建設的指導思想本著全面落實科學發展觀，通過提升信息化水平，在華能國際企業文化的統領下積極開展電子商務應用，推進物資采購工作的管理創新，實現資源的優化配置和高效應用，優化供應鏈管理，提高企業市場反應能力和科學決策水平，提升企業核心競爭力。

（二）業務應用及相應的平臺功能

晨礱科技采取被多家世界500強企業成功應用的先進技術，為華能國際電力股份有限公司自主開發了華能國際電子商務平臺系統，該系統基于oracle-exchange系統進行建設，在實施中結合華能國際商務采購特點進行全面客戶化，融入大量創新因素。平臺建設具有全面商務管理功能的公司級動態信息交互平臺，實現招評標、各類采購、物資管理、合同管理、資產管理、供應商管理等多項功能，完善電子商務管理制度，降低成本、提高效率，打造具有華能特色的供應鏈管理體系，建設華能商務工作統一對外的專業電子門戶。

針對華能國際物資管理的總體規劃，從集團管理層面看，平臺建設分兩個平臺，內部的集中管控型平臺和外部的分散監控型平臺，同時兩個平臺完全集成、業務互動：

1、內部的集中管控型平臺（核心采購系統）：

針對與集團日常管理關系緊密的電廠，集中部署物資管理系統，進而實現集團內物資的物流（庫存、倉庫出入庫）、信息流（合同、計劃和單據）和資金流（付款）的分層次的集中管理、分散執行的模式，提高整個集團物流資源的有效管理。

2、外部的分散監控型平臺（電子商務平臺）：

針對與集團管理關系松散的電廠，通過電子商務平臺構建集團統一面對供應商的門戶，整合集團招投標采購業務，提高集團整體采購議價能力，降低集團整體采購成本；通過電子商務平臺，集團可以監控各個電廠的招投標業務，實現招投標業務透明化，規范采購業務流程；通過電子商務平臺，可以在集團內實現設備類、備品備件類物資的庫存共享，進而在集團內實施電廠間物資調撥和利庫管理，從而有效降低集團的庫存儲備和資金占用。

（三）電子商務平臺應用效果

1、獲科技管理創新成果一等獎：

華能國際電子商務平臺于20xx年通過正式驗收；20xx年3月順利通過中國電力科學研究院信息安全研究所組織的安全測評，符合國家信息系統安全等級保護標準；20xx年7月在由中國電力企業聯合會組織的全國電力行業企業管理現代化成果評審中獲得一等獎。

2、集團應用效果

截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網上采購，集團20xx年全年共實現網上招投標169筆，其中基建類101個，生產類68個。招標金額達1.67億元（理論上平臺采購物資實際決標值比選擇最高價中標，可節約成本58%以上）平臺已完成注冊供應商5000余家，系統2009年度登陸總量突破30萬人次，日訪問量近800用戶。

3、下屬電廠應用效果

截止到20xx年12月，華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進行網上采購，僅20xx年一年，下屬各電廠通過平臺完成采購總額達8.8億元，平臺共采購物資9803項，采購金額普遍低于概預算或計劃估價。

4、供應商資源通過平臺得到有效整合：

一方面在平臺科學管理下，供應商動態維護注冊信息，積極參加平臺業務；另一方面采購方通過平臺可隨時了解到公司范圍內的供應商資源，查詢該供應商所有業務和評價情況，根據需要擇優選擇供應商開展業務。借助平臺強大的供應商服務功能，實現資源優化整合。

現代企業之間的競爭已經轉化為供應鏈之間的競爭。利用電子商務技術實施供應鏈管理，有效推動合作企業間業務流程融合和信息系統的互聯互通，提高雙方的市場反應能力和綜合競爭力，最終打造一條具有華能特色的供應鏈體系最終實現與合作供應商的合作共贏、共同發展。

5.1.國網能源開發有限公司案例介紹

（一）平臺搭建的管理思路 國網能源開發有限公司電子商務平臺建設是國網能源開發有限公司物資管理系統建設的重要組成部分，它基于互聯網與公司物資管控平臺進行數據同步，實現整個供應鏈中的采購交易的信息化、規范化，公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統一電子商務平臺和供應商進行交易互動，實現國網能源采購交易業務流程集中管控。

加強物資集約化管理，按照國網能源公司統一部署，優化電廠組織體系和機構，推行物資統一管理；加強物資管理基礎建設，推進物資標準化工作，深化招標采購管理，強化物資應急體系建設。

（一）業務應用及相應的平臺功能

構建國網能源開發有限公司所屬電廠的物資、招投標管理平臺，建立電廠評標專家庫及供應商信息庫。實施大物資戰略，在統一規范的前提下，建立信息采集、統計、分析、查詢和監督的應用系統。通過信息化手段實現電力物資招標的公開、公平、公正，力求物資管理的規范化、標準化。整合現有資源，實現大宗電力物資的統一招標、統一采購、統一結算，逐步實現資金結算的電子商務化，建成物資采購的動態管理與監測分析系統，以便有效控制和降低采購成本，提高企業效益。

第一條 為了加強對學校物資設備采購工作的管理，規范采購行為，提高資金使用效益，促進學校各項事業的發展，根據《中華人民共和國招標投標法》、《政府采購運行規程暫行規定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實施暫行辦法》等相關法律法規的規定，結合學校的實際情況制定本管理辦法。

第二條 凡列入本辦法采購范圍的物資設備的采購活動，均適用本管理辦法。第三條 學校物資設備集中采購工作應遵循公開、公平、公正、誠實信用、注重效益及維護學校利益的原則。

第二章 采購機構及職責

第四條 集中采購工作在主管校長的領導下，成立物資設備采購領導小組，領導小組由主管校長、紀委、監察審計處、財務處、實驗室與設備管理處等部門主要負責人組成。小組的職責是：

（一）審定學校物資設備集中采購的政策、法規及規章制度；

（二）審定學校物資設備集中采購計劃和年度

總結

（三）審定學校物資設備集中采購的采購方式；

（四）審定學校物資設備集中采購項目的合同；

（五）負責重大物資設備集中采購項目的招標工作；

（六）對學校物資設備集中采購活動進行監督，對糾紛進行調處。

第五條 設立學校物資設備集中采購技術專家庫，由校內外有關方面專家組成。根據采購項目的需要，隨機從專家庫中抽取部分專家，參與學校物資設備集中采購計劃、項目的論證，參加采購項目的評標和表決。

第六條 實驗室與設備管理處作為學校物資設備采購的職能部門對全校物資設備集中采購進行組織和日常管理，其中主要職責包括：

（一）貫徹執行學校物資設備采購的政策、法規和各項制度；

（二）會同財務、科技、教務等部門制訂學校物資設備集中采購計劃，并負責組織和實施；

（四）負責學校物資設備集中采購標書、合同及相關文件的制作；

（五）代表學校與供貨方簽訂物資設備采購合同；

（七）負責組織有關部門對采購物資設備進行驗收，督促供貨方按合同提供售后服務；

（八）完成學校及物資設備集中采購領導小組交辦的其他工作。

第七條 根據不同的物資設備集中采購項目，學校組成7-9人的臨時采購工作組，人員由用戶單位的項目負責人、有關方面的技術專家（從專家庫隨機抽取）及監察審計處、財務處、實驗室與設備管理處負責人組成。其主要職責是：

（一）參與物資設備集中采購項目的可行性論證，提出采購的建議方案；

（二）對擬確定的供貨商進行資信、技術和產品等方面的調查；

（三）審定物資設備集中采購項目的標書及相關文件；

（四）對采購項目進行評標和表決，確定一般項目的中標單位或個人，提出重大采購項目的中標建議。

第三章 集中采購范圍

第八條 凡單價10萬元（含10萬元）或一次批量購買價值10萬元（含10萬元）以上的物資設備，采取集中采購形式。對于國家強制實行國際招標的機電產品，依照國家有關招標法規及程序執行。

第九條 單價在10萬元--20萬元（或批量10萬元--20萬元）的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。【集中采購策劃書--策劃方案】集中采購策劃書--策劃方案。采購小組由實驗室與設備管理處及物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成；單價在20--40萬元（含批量20萬元--40萬元）的物資設備，由實驗室與設備管理處組織集中采購。采購小組由實驗室與設備管理處、監察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成；單價在40萬元（含批量40萬元）以上的物資設備，由主管校長組織集中采購，采購小組由實驗室與設備管理處、監察審計處、財務處等單位負責人，物資設備購置單位有關人員，校內其他單位物資設備專家組成。

第四章 集中采購方式

第十條 學校物資設備集中采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源等采購方式。

（一）公開招標采購，是指招標單位以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標的采購方式。

（二）邀請招標采購，是指招標單位以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標的采購方式。對于某些有特殊性，只能從有限范圍供應商采購的物資設備，可采用邀請招標的方式采購。

（三）競爭性談判采購，符合下列條件之一的物資設備，可采用競爭性談判方式采購。 1.招標后沒有供應商投標或者沒有合格供應商投標的，或者重新招標未能成立的； 2.技術復雜或性質特殊，不能確定詳細規格或具體要求的； 3.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； 4.不能事先計算出價格總額的。

（四）詢價采購，采購的貨物規格、標準統一，現貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目，可采用詢價采購。

2.發生了不可預見的緊急情況，不能從其他供應商采購的；

3.必須保證原有采購項目一致性或服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購配套項目或設備的。

第十一條 已經列入學校集中采購范圍的物資設備，原則上應采用招標方式進行采購。單個項目的采購方式由物資設備采購部門提出建議，并報學校采購領導小組確定。

第十二條 付款方式。物資設備集中采購合同必須明確付款方式，以切實維護學校的利益。物資設備集中采購項目的付款方式由學校財務部門根據有關規定確定。未經學校財務部門批準，任何單位和個人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。

第五章 集中采購程序

第十三條 公開招標的程序。學校物資設備集中采購項目中，屬于應采用公開招標的方式采購，由實驗室與設備管理處參照政府采購管理辦法中的規定程序辦理。

第十四條 邀請招標的程序

（一）編制招標文件：1.招標項目清單的填報；2.招標工作的準備；3.招標文件的起草；4.市場調研和標底的確定。

（二）制定招標文件的內容：

1、儀器設備名稱、數量、技術規范、服務條款等；

2、招標邀請，既向能夠提供招標產品的生產或經銷單位（下稱投標人）發出邀請；

4、投標書的書寫規范，包括投標人的投標方案備選方案、價格、降價聲明、價格折扣等；

5、違約處罰條款。

（三）發標

標書制作完成后，由實驗室與設備管理處向邀請投標人寄發。投標單位應按招標文件的要求編制投標書，密封并在封口加蓋投標單位和法定代表人的印鑒，在招標文件規定的日期之前將投標書送達指定地點。

（四）開標

開標時，應召集采購工作小組全體成員及投標人代表舉行開標會議，公布評標、定標原則和辦法，當場開標，公開唱標，并作好記錄。

（五）評標

采購工作小組要嚴格按照招標文件的各項條款內容，按確定的評標標準和方法，對投標書進行評審；評審分商務（投標人資質、信譽、服務條款）、技術、價格等三大部分；商務、技術均滿足標書要求時，投標價格最低者中標；如投標人較多，可采取先初評，確定3個投標人，再進行復評的方式，依據價格、品牌、服務等因素綜合評價，最終確定中標人；投標書中有不符合招標文件條款的為廢標。

評標以評分、無記名投票等方式擇優確定中標單位。開標、評標、定標的過程應作好記錄，形成紀要，由評標小組全體成員簽字后存檔備查。同時向監察審計處和財務處等有關單位送交紀要復印件。

（六）簽訂中標及采購合同：評標結果產生后，由實驗室與設備管理處向中標人發出中標通知書，并將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書發出后，由實驗室與設備管理處按照招標文件和中標人投標文件要求與中標人訂立書面采購合同。

第十五條 競爭性談判采購方式的程序

（三）由實驗室與設備管理處在采購工作小組規定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。

第十六條 詢價采購方式的程序

（三）實驗室與設備管理處在工作小組規定的時間內代表學校與中標供應商簽訂合同。 第十七條 單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實驗室與設備管理處擬訂采購項目的有關采購事宜報領導小組批準后具體承辦。

第六章 監督與管理

第十八條 監察審計處、財務處等部門對招標工作全程監督檢查，監督檢查的主要內容是：有關政府招標的法規及學校招標規定執行的情況；招標方式、標準和招標程序執行情況；招標合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實。

第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標人的，或者強制投標人組成聯合投標的，限制投標人之間競爭的，責令改正#from http://。

計劃外的采購事項或采購計劃的調整，須及時報本級管委會審批。第三十二條 組織實施。

（一）采購項目立項。 采購單位的需求部門應履行采購項目立項程序，項目立項包括項目背景、采購對象、資金預算等內容。

需求部門是指有集中采購需求的采購單位內部職能部門。

（二）編制采購需求。

采購單位的需求部門根據采購項目立項審批意見編制采購項目的采購需求,主要包括采購標的數量、規格、技術以及商務需求等。

（三）實施采購。

采購需求經采購單位管委會辦公室審核后，由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機構，根據確定的采購方式，按照政府采購有關規定和程序，編制采購文件，組織采購活動。

（四）簽訂合同。

采購單位根據中標（成交）結果簽訂采購合同。采購合同須經本單位法律部門（人員）或本單位指定的法律中介機構審核。

合同簽署由采購單位主要負責人或授權代表簽署。

（五）采購驗收。

采購項目完成后，采購單位的需求部門組織相關人員及專業人員組成驗收小組，根據合同的約定，進行驗收，出具驗收意見。

驗收過程中若與供應商不能就驗收合格與否達成一致的，驗收小組應邀請國家法定質量檢測機構重新組織驗收，出具驗收意見。

基本建設工程采購項目的驗收按照國家有關規定執行。

（六）資金結算。

財務部門支付采購資金時，對采購合同、采購發票等相關憑證進行審查后，根據合同規定的付款條件履約付款。

第三十三條 檔案管理。采購單位有關部門應按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項目檔案管理辦法》（銀辦發[20xx]296號文印發）規定妥善保管采購檔案，并經整理、歸集后，向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統計。會計財務部門應做好集中采購信息的記錄和整理工作，編制年度集中采購信息統計報表，逐級匯總、上報總行會計財務司。

第六章 內部控制與監督檢查

第三十五條 采購單位應加強對集中采購的內部控制和監督檢查，防范采購過程中的差錯和舞弊行為。

第三十六條 采購單位應建立集中采購工作的崗位責任制，明確崗位分工、職責權限；建立申請立項、審批、采購、驗收和付款等環節相互監督、相互制約的內部控制機制。

第三十七條 采購單位不得由同一部門或個人辦理采購業務的全過程。組織采購的部門或個人不得參加評審工作。

第三十八條采購單位應將采購項目名稱、采購時間、采購內容、采購方式以及中標（成交）供應商名稱、價格等信息（涉密信息除外）通過本單位網站或公開張貼等方式公示，接受監督。

第三十九條采購單位應加強對采購人員職業道德、專業技能和廉潔自律的教育，提高采購人員的職業素質。

第四十條 采購單位應加強對集中采購活動的監督檢查。

會計財務部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進行日常檢查。負責處理供應商的投訴，處理意見應當以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項有關的當事人。

內審部門對集中采購過程、制度執行情況、采購效率及相關部門履行職責情況進行監督。

紀檢監察部門對參與集中采購的相關人員遵守法律法規及紀律的情況進行監督，查處違法、違紀、違規行為，提出處理意見。發現涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。

第四十一條 采購單位應自覺接受監督檢查，如實反映情況，提供有關資料。第四十二條 監督檢查中發現采購活動嚴重違反規定，可能給采購單位造成損害或導致采購無效的，監督檢查部門應提請管委會責令停止采購，并按有關規定進行處理。

第四十三條 監督檢查中發現有下列情形之一的，由監督檢查單位責令改正，并追究有關人員的責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

（一）應采用招標采購方式而未采用造成損失的；

（二）將應集中采購的項目化整為零或采取其他手段規避集中采購的；

（三）與供應商或者招標代理機構相互串通的；

（四）委托不具備采購業務代理資格的社會中介機構承辦采購事務的；

（五）拒絕有關部門依法實施的監督檢查或不如實反映情況，提供虛假資料的；

（六）采購過程中有濫用職權、玩忽職守，徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的；

（七）其他違反采購法律法規及本辦法的行為。