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鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇一
是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào),當(dāng)前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。寧遠(yuǎn)與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶來新機遇。黨中央、國務(wù)院高度重視中部崛起。11月,習(xí)近平總書記視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇。月,作出了建設(shè)湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠(yuǎn)位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍(lán)寧道新江”一小時經(jīng)濟圈工業(yè)經(jīng)濟帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內(nèi)政策調(diào)整帶來新機遇。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機遇。為順應(yīng)形勢變化、應(yīng)對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經(jīng)濟政策作出了一系列調(diào)整,比如進(jìn)一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費,增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉(zhuǎn)變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質(zhì)量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),做大做強縣域?qū)嶓w經(jīng)濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進(jìn)駐寧遠(yuǎn),一批新型研發(fā)機構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠(yuǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術(shù)。寧遠(yuǎn)通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進(jìn)帶來新機遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,有利于促進(jìn)和倒逼深化改革、轉(zhuǎn)變觀念,推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉(zhuǎn)向更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,由依靠政府投資轉(zhuǎn)向更多依靠社會投資。精準(zhǔn)脫貧攻堅,促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變了農(nóng)村面貌,帶動了農(nóng)民增收,擴大了農(nóng)村消費,更重要的是把市場經(jīng)濟意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進(jìn)了群眾大腦,調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進(jìn)生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風(fēng)、提升了能力,為未來高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫?xí)浽谑∥?jīng)濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質(zhì)量發(fā)展和民生領(lǐng)域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向?qū)嶓w經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務(wù)建設(shè)傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉(zhuǎn)移勞動力傾斜、轉(zhuǎn)移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合。可以說,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠(yuǎn)實際、寧遠(yuǎn)條件、寧遠(yuǎn)發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應(yīng)對經(jīng)濟下行挑戰(zhàn),加快補齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認(rèn)識機遇、把握機遇、利用機遇,創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化機遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠(yuǎn)的事。重點抓好三個方面的謀劃建設(shè):一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠(yuǎn),結(jié)合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細(xì)血管,進(jìn)一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建鐵路、公路、航空貫通南北、連接?xùn)|西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機遇,加快推進(jìn)電力、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的對接連接,構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。二是縣域經(jīng)濟的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項目建設(shè),堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和公共服務(wù)配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強實體經(jīng)濟,增強縣域經(jīng)濟核心競爭力和抗摔打能力,在經(jīng)濟持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進(jìn)。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設(shè),以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建多組團、串珠式、網(wǎng)絡(luò)狀的小城鎮(zhèn)建設(shè)格局,為壯大縣域經(jīng)濟實力拓展空間,為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇二
根據(jù)縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署,結(jié)合內(nèi)外經(jīng)濟形勢和上級要求,今年我們要抓好以下五方面重點任務(wù)。
(一)抓好農(nóng)谷建設(shè),率先建成最具影響力的國家級農(nóng)高區(qū)。按照省委、省政府確定的農(nóng)谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標(biāo)要求,今年是農(nóng)谷建成的關(guān)鍵之年,任務(wù)十分繁重、責(zé)任非常重大。通過兩年多的建設(shè),農(nóng)谷四梁八柱已經(jīng)基本搭建完成,“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開,一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目啟動實施,“兩篇文章、十個突破”取得重大進(jìn)展,古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進(jìn)入攻堅期。
視察工作時指出的“有機旱作是農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色,要堅持走有機旱作農(nóng)業(yè)的路子,完善有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,使有機旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔20xx〕42號文件提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展特色、精品農(nóng)業(yè),打造農(nóng)谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺后,我們明確了以有機旱作農(nóng)業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),這是落實講話精神的具體體現(xiàn)。目前,全國范圍內(nèi)只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農(nóng)高區(qū)。今年,科技部明確要求農(nóng)谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農(nóng)高區(qū),這對農(nóng)谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)在,申報工作已進(jìn)入關(guān)鍵期,也就是說將在全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有一席之地。為了實現(xiàn)基本建成農(nóng)谷,成功創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū),今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎(chǔ)上,重點建設(shè)總面積106.49平方公里,核心區(qū)面積6.59平方公里的農(nóng)高區(qū),在五個方面持續(xù)發(fā)力。
一是建設(shè)農(nóng)谷科創(chuàng)城。以農(nóng)大為核心,重點向北、向西擴張,形成遠(yuǎn)期4500畝規(guī)模,主要以有機旱作和功能食品(農(nóng)業(yè))領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新為主攻方向,以建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)為抓手,建設(shè)功能農(nóng)業(yè)(食品)研究院、有機旱作農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究中心、功能食品質(zhì)量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺,完善農(nóng)谷人才公寓、國際學(xué)術(shù)交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務(wù)平臺,引進(jìn)和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領(lǐng)軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“科技引擎”,建成農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前,整個區(qū)域已經(jīng)規(guī)劃了750畝建設(shè)用地,未來將成為一座科技新城。
二是建設(shè)科技孵化器。以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心,遠(yuǎn)期規(guī)劃2萬畝,重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺、農(nóng)民培訓(xùn)平臺和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,建設(shè)中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經(jīng)規(guī)劃20xx畝建設(shè)用地,籌建農(nóng)民大學(xué),建設(shè)南方食品兩岸產(chǎn)業(yè)園、先正達(dá)綜合服務(wù)平臺等一批高新技術(shù)企業(yè),打造農(nóng)業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū),形成帶動、輻射全國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、企業(yè)技術(shù)孵化地。
三是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。以國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為抓手,圍繞功能食品(農(nóng)業(yè))、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物技術(shù)四個推廣示范區(qū),致力打造中國果蔬型番茄主產(chǎn)區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地,國內(nèi)最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農(nóng)綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園區(qū),建成輻射帶動全省特色農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新模式輸出地。
四是建設(shè)三產(chǎn)融合區(qū)。以建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品國際交易中心和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手,完善功能食品深加工、特色農(nóng)產(chǎn)品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能,加快建設(shè)農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心和阿里巴巴et大腦。引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè),吸引一批服務(wù)機構(gòu)入駐,加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)融合項目,舉辦特色農(nóng)業(yè)博覽會,打造農(nóng)谷特色品牌,建成華北地區(qū)最具影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)輸出中心、產(chǎn)品貿(mào)易中心、加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、三次產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)。
五是建設(shè)改革先行區(qū)。深化農(nóng)村綜合改革,爭取在農(nóng)村改革上形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗,繼續(xù)辦好全國性的農(nóng)村改革論壇,籌建農(nóng)谷農(nóng)村改革研究院,建立三農(nóng)理論智庫,開展農(nóng)村改革理論研究,建成服務(wù)農(nóng)村改革的“智慧大腦”。
總之,農(nóng)谷就是要加快布局科技鏈、構(gòu)筑創(chuàng)新鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚,讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現(xiàn)價值,真正成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。
(二) 打造全省一流經(jīng)開區(qū),率先建成最具競爭力的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。經(jīng)開區(qū)是引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場,是“打糧食”的地方。通過一年多的建設(shè),經(jīng)開區(qū)發(fā)展取得了突出成就,發(fā)展勢頭很好,去年共引進(jìn)項目14個,投資達(dá)到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農(nóng)業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術(shù)等行業(yè)。要在強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐、基礎(chǔ)設(shè)施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。
強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上,在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)級次、壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面,要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產(chǎn)業(yè),以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路,堅持走綠色集群式發(fā)展之路,創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產(chǎn)業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,采取引進(jìn)大集團并購,開展強強聯(lián)合以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式,推進(jìn)全行業(yè)集團化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、精細(xì)化、細(xì)分化發(fā)展,打造行業(yè)集聚、技術(shù)領(lǐng)先、分工細(xì)化的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。在壯大新興產(chǎn)業(yè)方面,堅持走產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路,發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢,緊緊對接農(nóng)谷和全省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“飛地經(jīng)濟”合作和“騰籠換鳥”計劃,引進(jìn)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和項目,加快形成農(nóng)業(yè)機械裝備、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下,支持恒達(dá)園區(qū)走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,加強與大企業(yè)、大集團合作,爭取20萬噸精密鑄造項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路,依托特色優(yōu)勢,推進(jìn)精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè),打造知名品牌,加快形成行業(yè)集聚,加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn),建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經(jīng)典國藥生產(chǎn)基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。
強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐。一流的基礎(chǔ)設(shè)施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化多規(guī)合一和“畝產(chǎn)”意識,加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī),最大限度提高園區(qū)產(chǎn)出率;發(fā)揮建設(shè)投資公司作用,探索土地開發(fā)模式,鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導(dǎo)向,圍繞制約項目發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸,加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施保障能力,讓項目進(jìn)得來、建得快、早見效。
強化體制機制支撐。嚴(yán)格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策,建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境,增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構(gòu)支持力度,加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設(shè),支持建立行業(yè)院士工作站和標(biāo)準(zhǔn)委員會,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,加快培育一批高新技術(shù)企業(yè)。搞好金融服務(wù)。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程,用好農(nóng)谷五大基金和企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,發(fā)揮政銀企融資平臺作用,為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務(wù),支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理與運營分離,面向市場引入專業(yè)化管理團隊,真正實現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進(jìn)一步做好向開發(fā)區(qū)授權(quán)工作,加強與相關(guān)職能部門聯(lián)動,簡化和創(chuàng)新服務(wù)方式,努力實現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務(wù)。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)進(jìn)行招商引資,瞄準(zhǔn)大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè),重點引進(jìn)生產(chǎn)性實體項目,著力提升招商項目落地率,力爭引進(jìn)一批國內(nèi)500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標(biāo)績效管理。樹立以實績論英雄的考核導(dǎo)向,真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。
(三)加快城市提檔升級,率先建成最具特色化的精品城市。省委經(jīng)濟工作會提出“要把中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進(jìn)”,同時指出,“晉中要抓住太原晉中同城化契機,加快與省會太原的全面對接和一體化進(jìn)程,圍繞支撐轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)和農(nóng)谷建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城相融,提升公共服務(wù),打造宜居城市,加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團,要立足撤縣設(shè)區(qū)的大背景,發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢,加快與太原、晉中互補發(fā)展,打造城市群重要節(jié)點城市。
加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢,全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設(shè)前期工作,加快協(xié)調(diào)和推進(jìn)太太路提質(zhì)改造和晉中綜合快速通道建設(shè),實施好108、319兩條國道提質(zhì)改造工程,力爭在年底實現(xiàn)20公里的農(nóng)谷大道等3條重要通道建成通車,加快構(gòu)建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構(gòu),全面融入四小時“京津冀經(jīng)濟圈”。
統(tǒng)籌推進(jìn)古城新城建設(shè)。經(jīng)過多年發(fā)展,目前我縣城市框架已由“”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設(shè)區(qū)的契機,優(yōu)化功能布局,加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊,強化歷史風(fēng)貌保護(hù)和文脈傳承,盡快謀劃啟動開發(fā),力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設(shè)上,南城要以鑫港灣、田森匯為核心,加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和文化產(chǎn)業(yè)園為核心,大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。
積極打造新型智慧城市。發(fā)揮農(nóng)谷大數(shù)據(jù)中心作用,加快布設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端,對城市各要素進(jìn)行空間節(jié)點定位,通過大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行整合分析。以資源整合、服務(wù)融合為理念,探索建立智慧城市運營指揮中心,匯聚城市信息、分析城市指標(biāo),集城市日常運營、應(yīng)急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務(wù)、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務(wù)”,解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”,提升城市管理和服務(wù)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)由“規(guī)模擴張”向“品質(zhì)提升”轉(zhuǎn)變。
加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手,強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治,主動融入全省旅游大格局,推進(jìn)休閑養(yǎng)生區(qū)、農(nóng)事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設(shè),積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目,建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農(nóng)莊、采摘園區(qū)等精品景點,重點打造以“留住”為主題的文化產(chǎn)業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠(yuǎn)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎(chǔ)的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū),打響?zhàn)B生旅游品牌,建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。
(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先建成最具引領(lǐng)性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,樓省長在調(diào)研農(nóng)谷時指出“農(nóng)谷要在輻射帶動上取得新突破,示范引領(lǐng)全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經(jīng)濟工作的“四個目標(biāo)”之一。我縣作為農(nóng)谷建設(shè)的承接地,全國農(nóng)村改革論壇的舉辦地,實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責(zé)任。
發(fā)揮農(nóng)谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農(nóng)高區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來,把農(nóng)谷建設(shè)同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線,用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目,又要下接地氣,把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換為實實在在的真金白銀,最終在推動發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,做大做強縣域經(jīng)濟上見真功、見實績。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做優(yōu)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)具有地方特色的有機旱作農(nóng)業(yè)體系。在農(nóng)村集體承包地確權(quán)頒證工作、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成的基礎(chǔ)上,深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,推動農(nóng)村“三變改革”深層次破題,把制度建設(shè)貫穿其中,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點,積極推進(jìn)供銷社“生產(chǎn)、供銷、信用”三位一體,農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等多項改革,破除體制機制弊端,突破利益固化藩籬,充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來,我們緊緊聚焦農(nóng)村垃圾、污水和村容村貌等突出問題,集中開展了“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農(nóng)村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動,特別是去年以舉辦全國農(nóng)村改革論壇為契機,圍繞農(nóng)村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進(jìn)行建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設(shè)施現(xiàn)代、富有特色的古風(fēng)新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年,全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開,這既是壓力、又是動力。
我們要深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治工程”經(jīng)驗,以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點,堅持試點引領(lǐng),全面推進(jìn),做好農(nóng)村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作,繼續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn),率先建成最具幸福感的全面小康社會。
堅決防范化解重大風(fēng)險。今年1月21日,在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,特別強調(diào)了我們當(dāng)前政治、經(jīng)濟、安全等領(lǐng)域面臨的風(fēng)險,要求我們加強斗爭歷練,增強斗爭本領(lǐng),永葆斗爭精神。大家一定要深刻領(lǐng)會講話精神,強化底線思維。就我縣來講,我們的政府性債務(wù)風(fēng)險總體是可控的,但也決不能掉以輕心,要摸清底數(shù),加強管理,自覺做到防患于未然。要進(jìn)一步強化憂患意識、問題意識,做到早識別、早預(yù)警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭,維護(hù)社會穩(wěn)定,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。以認(rèn)真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措,樹立一盤棋意識,不斷形成工作合力,為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)“三篇文章”,持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程,開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標(biāo)整改”工作,加快改善北六門斷面水質(zhì)項目建設(shè)進(jìn)度,完成太谷一污、二污提效升級改造工程,開展烏馬河人工濕地建設(shè)。堅決打贏碧水、藍(lán)天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革,探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制,用改革的辦法確保全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經(jīng)過前幾年的努力,我們的脫貧攻堅已經(jīng)到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎(chǔ)上,今年要全面完成剩余1916人脫貧任務(wù)。做好今年脫貧工作的關(guān)鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點,絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,進(jìn)一步改善農(nóng)村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題,加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復(fù)墾工作,用足用活土地增減掛政策,讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力,組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社,繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)、旅游、光伏、電商等農(nóng)業(yè)項目和特色產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變扶貧方式,加強扶貧責(zé)任落實,深化脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)。堅持脫貧不脫責(zé)任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管,全面抓好鞏固提升,確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,筑牢全面建成小康社會的堅實基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇三
同志們:
,我縣在上級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終踐行新發(fā)展理念,專注發(fā)展定力,苦干實干、克難攻堅,著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生,縣域經(jīng)濟總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,被省委省政府表彰為“四川省促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)縣”。是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,是我縣實現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年,做好今年經(jīng)濟工作,對于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進(jìn)各項事業(yè)至關(guān)重要,全縣上下要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,結(jié)合全縣實際,全力推進(jìn)各項決策部署在我縣落地生根。
20經(jīng)濟工作重點任務(wù)是,要全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),扎實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監(jiān)管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟;要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進(jìn)改革創(chuàng)新開放,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,繼續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,全力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經(jīng)濟,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學(xué)規(guī)劃約束,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),加強改善基礎(chǔ)設(shè)施;要扎實抓好生態(tài)文明建設(shè),全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強化保障和改善民生,扎實辦好民生實事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
年經(jīng)濟工作壓力大、任務(wù)重,要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進(jìn)、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,苦干實干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當(dāng)前幾項重點工作,要切實做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,妥善解決建設(shè)領(lǐng)域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題,切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機,動員各級干部以及貧困對象幫扶責(zé)任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關(guān)單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員務(wù)必在崗履職,嚴(yán)防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、建筑施工、火災(zāi)防控等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署2019年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時分解下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),壓實責(zé)任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全縣上下要牢守黨紀(jì)國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風(fēng)清氣正。各級各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責(zé)以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質(zhì)量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項工作。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇四
同志們:
人勤春來早,奮斗正當(dāng)時。今天,我們在這里全面總結(jié)20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全面推進(jìn)“三深化、三提升”重點任務(wù),細(xì)化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向?qū)嵵撩麣w、引領(lǐng)我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴粒鼮槲覀內(nèi)w建設(shè)者自豪!
發(fā)展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質(zhì)量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質(zhì)量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調(diào)研指導(dǎo)扶貧脫貧工作,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當(dāng)?shù)氐膶嶋H條件,進(jìn)一步夯實脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo),并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路。”
發(fā)展已經(jīng)蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設(shè)典范縣”,“xx縣自行車風(fēng)情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準(zhǔn)培育。這些響當(dāng)當(dāng)?shù)拿瑸槲覀冎嵙藠^斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍。縣局年度綜合考評全市第一。一系列增比進(jìn)位的豐碩成果,進(jìn)一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,xx縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,更是實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)?dāng),新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉(zhuǎn)。縣委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(開發(fā)區(qū)建設(shè))、縣城經(jīng)濟’三大經(jīng)濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關(guān)注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設(shè)作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細(xì)做實。瞄準(zhǔn)“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當(dāng)前做主要的任務(wù),這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進(jìn)位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領(lǐng)要收入,向科學(xué)規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當(dāng)斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學(xué)和哲學(xué),讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔(dān)當(dāng)和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)快行動”“快進(jìn)鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔(dān)當(dāng)和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當(dāng)以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在“學(xué)懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關(guān)”。指出:“沒有遠(yuǎn)大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠(yuǎn)大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員。”對黨員干部來說,理想信念需要內(nèi)化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢是中心任務(wù),為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔(dān)起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),主動認(rèn)領(lǐng)“三大經(jīng)濟板塊”的職責(zé)定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達(dá)目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導(dǎo)市場經(jīng)營主體強化契約精神,遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營,依法納稅,保護(hù)生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風(fēng)險明暗交織,認(rèn)識不到風(fēng)險就是最大的風(fēng)險。防控風(fēng)險最有效的辦法是強化風(fēng)險意識、嚴(yán)肅法律和紀(jì)律、堅守底線和擔(dān)當(dāng)。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠(yuǎn)在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵埃”、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應(yīng)的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風(fēng)險作為底線堅守,正確認(rèn)識風(fēng)險,對工作中存在的風(fēng)險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應(yīng)對有方。要堅持守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風(fēng)險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確保“干得好”。要發(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)責(zé),擼起袖子干,真刀真槍干,應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領(lǐng),綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細(xì)節(jié)都要提前謀劃好,做好應(yīng)急方案,做到方向明、任務(wù)清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標(biāo),再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設(shè)計工作,要清醒地認(rèn)識到規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)、規(guī)劃引領(lǐng)城市未來的重要性,進(jìn)一步深入挖掘地方自然人文資源,找準(zhǔn)定位、對標(biāo)高端、優(yōu)化設(shè)計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進(jìn)項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),學(xué)會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍(lán)圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀(jì)思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀(jì)國法就是必須遵守的道德行為準(zhǔn)則。要知黨紀(jì)、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權(quán)威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進(jìn)的“雷區(qū)”,堅持在法紀(jì)的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內(nèi)化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領(lǐng),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)幦「嗾呒t利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權(quán)力運用,用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。 要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認(rèn)清營商環(huán)境是事關(guān)競爭力的關(guān)鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護(hù)對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進(jìn)。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進(jìn)的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復(fù)提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復(fù)要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會海”。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),砍掉不必要的會議、避免沒有實質(zhì)性內(nèi)容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質(zhì)量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴(yán)格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進(jìn)行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)落實為主,要緊抓影響工作落實的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設(shè)紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關(guān)鍵就在于敢擔(dān)當(dāng),會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設(shè)不是“說”出來的,都是“干”出來的。縣級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當(dāng)好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權(quán)、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權(quán)責(zé)不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負(fù),為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔。“為人擇官者亂,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關(guān)鍵時刻、重大任務(wù)、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護(hù)創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務(wù)、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護(hù)斗志。要堅持獎懲分明。現(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關(guān)。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎?wù)乱獟煸诰唧w人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進(jìn)一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認(rèn)干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調(diào)整下課,大力營造比學(xué)趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護(hù)。一直強調(diào)要完善容錯糾錯機制,縣委將進(jìn)一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任分擔(dān)制度,只要初心不改,勇于擔(dān)當(dāng),只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔(dān)當(dāng)者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關(guān)愛基層。基層工作壓力大、條件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設(shè)身處地關(guān)心愛護(hù)、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經(jīng)濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進(jìn)步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。關(guān)鍵在于始終保持風(fēng)清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設(shè)。全面貫徹新形勢下黨的建設(shè)新任務(wù),著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當(dāng)先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾的素質(zhì)能力,切實做到興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風(fēng)專項整治。作風(fēng)連著政風(fēng)、帶著民風(fēng)、影響社風(fēng)。要把剎住“四風(fēng)”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打,對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領(lǐng)域、熱點問題、重要節(jié)點、“關(guān)鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進(jìn)糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)、大力宣傳糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法,營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持“一崗雙責(zé)”,自覺把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,做深做實做細(xì)巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標(biāo)本兼治,夯實治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供最堅實的紀(jì)律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),全面防范和化解重大風(fēng)險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關(guān)注的嚴(yán)重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇五
圍繞貫徹落實中央和省委系列會議各項重大部署,按照去年年初“”地委提出的打好“七大攻堅戰(zhàn)”、明確的“八項重點任務(wù)”,今年要突出抓好以下重點工作。
(一)加快建設(shè)美麗興安,不斷夯實發(fā)展根基。要加強森林資源保護(hù)。堅持把森林防火作為林區(qū)頭等大事來抓,統(tǒng)籌地方和林業(yè)應(yīng)急力量,全力保障森林防火安全。持續(xù)開展保護(hù)森林資源“十三五”專項行動,繼續(xù)保持各類資源恢復(fù)性增長的良好勢頭。扎實開展自然保護(hù)區(qū)暨濕地問題整改行動,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為,決不允許心存僥幸、觸碰紅線。要做好森林資源培育。突出抓好營林生產(chǎn),保質(zhì)保量完成森林培育任務(wù)。加強生態(tài)景觀廊道建設(shè),重點抓好主要公路沿線砂石取料場、裸露邊坡的植被恢復(fù),提高森林景觀的視覺美感。大力發(fā)展果材兼用林,提高西伯利亞紅松、沙棘等樹種栽植比例,實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟效益的雙贏。要打造優(yōu)美人居環(huán)境。狠抓中央和省環(huán)保督察反饋問題整改,解決好熱力企業(yè)排放不達(dá)標(biāo)問題,縣級以上水源地保護(hù)區(qū)要全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),污水處理廠要全部實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實秸稈露天禁燒責(zé)任,實現(xiàn)“全年零火點”的目標(biāo)。深化落實河長制,繼續(xù)推進(jìn)水污染防治,持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量,確保每一條河流都河暢水清。全面提升城鄉(xiāng)綠化水平,傾力打造喬灌結(jié)合、花草相宜的城鎮(zhèn)園林景觀。扎實推進(jìn)農(nóng)村(林場)環(huán)境三年整治,集中打造一批示范鎮(zhèn)、村、林場和管護(hù)區(qū)。
(二)全面深化林區(qū)改革,健全完善治理體系。要扎實推進(jìn)機構(gòu)改革。高標(biāo)準(zhǔn)制定部門“三定”規(guī)定,推動構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的職能體系;堅持有保有壓,重點保障職能加強領(lǐng)域和新組建部門的編制需求。堅持倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保3月20日前完成“三定”審批工作,3月底前基本完成機構(gòu)改革任務(wù)。要扎實推進(jìn)重點國有林區(qū)改革。加強同省委改革專班的匯報溝通,積極協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問題,進(jìn)一步明確改革的時間表、路線圖和任務(wù)書。精準(zhǔn)測算剝離移交政社性職能、完善社保體系、化解歷史遺留債務(wù)等改革成本,為改革決策提供依據(jù)。按照“應(yīng)交必交、能交則交、不交必改”原則,年底前全面完成企辦社會職能移交。繼續(xù)推進(jìn)新林、呼中設(shè)縣,爭取理順?biāo)蓭X計財體制,確保有效承接企業(yè)移交的政社性職能。要扎實推進(jìn)國有直屬企業(yè)改革。堅持因企施策、分類指導(dǎo),進(jìn)一步完善國有企業(yè)監(jiān)管制度,繼續(xù)加強古蓮河煤礦經(jīng)營管理,探索推進(jìn)神州北極木業(yè)股份制改造,不斷強化農(nóng)工商公司和林田公司經(jīng)營職能,依法推進(jìn)電力工業(yè)局改制,不斷激發(fā)內(nèi)生動力和活力。
(三)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要推動旅游與文化產(chǎn)業(yè)深度融合。堅持“以文促旅,以旅彰文”,充分發(fā)揮“最北”區(qū)位優(yōu)勢、“最冷”資源優(yōu)勢、“最純”生態(tài)優(yōu)勢、“最愛”壟斷優(yōu)勢,精心設(shè)計找最北、尋真愛、賞濕地、潑水成冰等個性化旅游產(chǎn)品。加強智慧景區(qū)建設(shè),提升旅游信息化水平。高起點編制《自駕游目的地專項規(guī)劃》,健全完善服務(wù)驛站、休憩節(jié)點、自駕營地等配套服務(wù)功能。重點做好愛情小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),傾力打造“中國愛情小鎮(zhèn)”旅游品牌。精準(zhǔn)分析旅游市場動向和我區(qū)客源地域,有針對性地加大旅游營銷力度。強化與周邊城市合作,共同開發(fā)旅游產(chǎn)品和線路。豐富北極光節(jié)、開江節(jié)、冬泳邀請賽等節(jié)慶賽事文化,提高森林版畫、北紅瑪瑙等旅游紀(jì)念品工藝水平。強化文旅市場綜合監(jiān)管,引導(dǎo)文旅行業(yè)誠信守法經(jīng)營。深入開展冬季護(hù)游專項行動,打好“護(hù)游”特色警務(wù)牌。要做大做強綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。制定全區(qū)《綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,以綠色、有機、優(yōu)質(zhì)、安全為導(dǎo)向,構(gòu)建具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),堅持市場化運作,發(fā)揮專業(yè)化平臺作用,形成整體闖市場的合力。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,推廣使用“+企業(yè)商標(biāo)”雙品牌,打造市場認(rèn)可、百姓信賴的品牌。大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步擴大有機農(nóng)業(yè)種植面積,加強農(nóng)業(yè)“兩頭兩尾”產(chǎn)業(yè)項目謀劃,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。要提檔升級管護(hù)區(qū)經(jīng)濟。立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,制定出臺中長期發(fā)展規(guī)劃,推動管護(hù)區(qū)經(jīng)濟與綠色有機食品、生態(tài)旅游、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極推進(jìn)“三級分工”,培育壯大經(jīng)營實體,促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、主營業(yè)務(wù)做大做強。繼續(xù)采取以獎代投模式支持發(fā)展,充分發(fā)揮好基金的保障作用。要大力發(fā)展水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)。積極推動松嶺岔路口鉬鉛鋅多金屬礦項目核準(zhǔn)、采礦許可證等手續(xù)辦理。扎實推進(jìn)地質(zhì)勘查三年行動,采取有效措施推進(jìn)小柯勒河等重點勘查項目。全力加快漠河農(nóng)夫山泉等項目前期手續(xù)辦理,加大礦泉水資源調(diào)查評價力度,努力生成新的礦權(quán)。要扶持發(fā)展民營經(jīng)濟。制定出臺我區(qū)支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見,針對瓶頸問題,拿出管用的扶持政策,加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。結(jié)合國家全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,逐步擴大各領(lǐng)域民間投資規(guī)模。深入開展銀企對接、融資洽談等活動,支持企業(yè)上市融資。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,真心實意為民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)打造平臺、營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。要突出抓好產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。牢固樹立大抓項目工作導(dǎo)向,立足生態(tài)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)項目謀劃、生成,加大定向精準(zhǔn)招商力度,爭取有更多的項目進(jìn)入省三年行動計劃。建立重點項目地縣分級管理制度,實行專人專班、一對一“保姆式”服務(wù),確保項目如期開工、早日建成投產(chǎn)。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力補齊短板弱項。要優(yōu)化公路網(wǎng)布局。盡快完成新興公路前期手續(xù)辦理,加快推進(jìn)連阿公路建設(shè),爭取資金對漠北一級公路進(jìn)行中修,瓦西、呼十公路年內(nèi)要全線通車。加大林業(yè)專用道路升級改造力度,確保通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設(shè)完成年度投資計劃。持續(xù)推進(jìn)防火應(yīng)急道路試點建設(shè),進(jìn)一步提升撲火運兵的應(yīng)急反應(yīng)能力。要加大鐵路機場建設(shè)力度。加強與哈爾濱鐵路局、富加鐵路提速改造工程指揮部的配合,爭取富加鐵路提速改造項目早日納入開工計劃。加快推進(jìn)呼瑪、塔河通用機場項目前期手續(xù)辦理,完成漠河機場改擴建項目可研批復(fù)。要抓好管護(hù)用房建設(shè)試點。全面完成綜合站和中心站建設(shè)任務(wù),充分發(fā)揮在森林防火、資源管護(hù)、聯(lián)合檢查、旅游服務(wù)和創(chuàng)業(yè)增收等方面的作用。做好試點階段性總結(jié)和評估工作,為后續(xù)項目爭取打下堅實基礎(chǔ)。要加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“三供一業(yè)”維修改造、“棚改配套”建設(shè)項目,年底前完成全部建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)城市修補和精細(xì)化管理,落實網(wǎng)格化城市管理責(zé)任,實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,提升城鎮(zhèn)道路建設(shè)水平和公園廣場使用功能,努力建設(shè)“經(jīng)濟、適用、精致”城鎮(zhèn)(林場)。深入實施“廁所革命”,著力補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。
(五)切實強化各項管理,全面提升效率效能。要加強林業(yè)企業(yè)管理。按照市場經(jīng)濟要求,推進(jìn)林業(yè)企業(yè)收入分配、生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)管理等機制創(chuàng)新,賦予企業(yè)特別是基層管護(hù)區(qū)更多經(jīng)營自主權(quán)。探索在林業(yè)局實行預(yù)算管理,著力提高資金使用效益。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,有效盤活用好各類資產(chǎn),慎重處置國有資產(chǎn),堅決防止流失。加強人事編制管理,將林業(yè)職工全部納入集團公司編制管理平臺,各林業(yè)局及直屬企業(yè)進(jìn)人要報集團公司審批。要加強文件會議管理。加大減文控會力度,原則上省里開到縣一級的會議,地區(qū)不再重復(fù)召開傳達(dá)性的會議,除上級有明確要求,盡量不要求一把手參加;加強文件審核把關(guān),對沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。要整合規(guī)范檢查考評。嚴(yán)控單項檢查,進(jìn)一步簡化考評項目和程序,把握好“痕跡化管理”尺度,切實減輕基層負(fù)擔(dān),讓干部從無謂的事務(wù)中解脫出來,把更多時間用在抓落實上。
(六)全面推進(jìn)依法治區(qū),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要深化法治興安建設(shè)。深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,健全依法決策機制,深化行政執(zhí)法體制改革,堅決克服多頭執(zhí)法和隨意執(zhí)法的傾向。從嚴(yán)規(guī)范司法行為,持續(xù)解決執(zhí)行難問題,加強司法活動監(jiān)督,努力讓全區(qū)人民在每一個司法案件中感受到公平正義。大力培育法治文化,深入開展法治宣傳教育,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,加快公共法律服務(wù)體系建設(shè),引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求。要持續(xù)深化作風(fēng)整頓。堅持力度不減、強度不變,將全面整頓和突出重點結(jié)合起來,將業(yè)務(wù)提升和作風(fēng)改進(jìn)結(jié)合起來,將本級機關(guān)和系統(tǒng)延伸結(jié)合起來,推動整頓再深入、工作再抓實、成效再擴大。持續(xù)聚焦突出問題,著力解決群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題。堅持標(biāo)本兼治、常長結(jié)合,堅決防止問題反彈,以作風(fēng)整頓實效推動高質(zhì)量發(fā)展。要重塑投資營商新環(huán)境。深入開展“五零”承諾服務(wù)創(chuàng)建,鞏固流程再造成果。扎實推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,拓展政務(wù)服務(wù)移動應(yīng)用,探索“一窗受理、并聯(lián)審批”等有效措施,大幅精簡審批手續(xù),力爭企業(yè)和群眾辦事只進(jìn)“一扇門”、只遞“一張單”,最大限度縮短審批時限、提高工作效率。持續(xù)深化“放管服”改革,加強對基層的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo),做好相關(guān)配套文件、制度和規(guī)定的“廢改立”,真正把下放的權(quán)限鞏固在基層,確保“放得下、接得住、管得好”。
(七)繁榮發(fā)展林區(qū)文化,加快建設(shè)文化強區(qū)。要積極培育社會主義核心價值觀。以“弘揚精神,建功龍江新興安”為載體,持續(xù)開展“引領(lǐng)風(fēng)尚·鑄魂興安”核心價值觀“七進(jìn)”等主題實踐活動,著力打造一批弘揚精神示范點,引導(dǎo)干部職工群眾把對美好生活的向往,轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的具體行動。要全力打造林區(qū)特色文化品牌。深入挖掘林區(qū)特色優(yōu)勢文化資源,實施興安文藝精品原創(chuàng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)xx版畫院建設(shè),集中推出一批洋溢林區(qū)味道的精品力作。實施文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)利用工程,扎實推進(jìn)北山洞古人類遺址公園、鮮卑文化主題公園和古驛站文化旅游等項目建設(shè),樹立厚重的歷史文化形象。要大力發(fā)展公共文化事業(yè)。推動各級公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全落實以縣級文化館、圖書館為中心的總分館機制,提高公共文化服務(wù)效能。突出抓好文化惠民品牌建設(shè),深入開展廣場文化、社區(qū)文化活動,不斷豐富群眾業(yè)余文化生活。加快推進(jìn)加格達(dá)奇室內(nèi)滑冰館建設(shè),積極爭取承辦大型體育賽事活動,帶動全民健身活動深入開展。
(八)扎實推進(jìn)興邊富民,持續(xù)改善社會民生。要深入實施興邊富民行動。立足林區(qū)實際,科學(xué)編制興邊富民實施規(guī)劃,建立科學(xué)完善的工作體系、政策體系、項目體系。發(fā)改、民政等部門要加強與省推進(jìn)組匯報溝通,積極爭取上級財政、金融、土地、邊境貿(mào)易、社會保障、生態(tài)補償?shù)认嚓P(guān)政策,重點支持邊境地區(qū)發(fā)展。要結(jié)合林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興,科學(xué)謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃布局。加強基層政權(quán)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,堅持用產(chǎn)業(yè)吸引人、留住人,穩(wěn)步增加邊民收入,促進(jìn)邊境地區(qū)持續(xù)繁榮穩(wěn)定。要鞏固提升脫貧成果。堅持穩(wěn)目標(biāo)、穩(wěn)思想、穩(wěn)基礎(chǔ)、穩(wěn)機制、穩(wěn)隊伍,做到政策不變、力度不減,全力鞏固脫貧成效,每個建檔立卡貧困戶都要落實一項長效穩(wěn)定脫貧措施,對其他臨界貧困的群體要重點關(guān)注,一旦發(fā)生貧困要及時識別納入。繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,加強縣級項目庫建設(shè),完善資產(chǎn)收益性項目利益分配機制。加大扶志與扶智力度,提高自我發(fā)展能力。持續(xù)加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),強化扶貧資金、項目監(jiān)管,提高工作精準(zhǔn)化水平;繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)和林業(yè)脫貧解困工作,進(jìn)一步鞏固成果,堅決打贏林區(qū)穩(wěn)定脫貧攻堅戰(zhàn)。要不斷優(yōu)化公共服務(wù)。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果,加大職業(yè)院校訂單式培養(yǎng)人才力度,讓教育更好地服務(wù)林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強蜱蟲病治療等特色專科建設(shè),不斷提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力,加快建設(shè)“健康興安”。通過贖買等方式將民營殯葬服務(wù)機構(gòu)逐步收歸國有,降低服務(wù)費用,推進(jìn)生態(tài)安葬,進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。要繼續(xù)完善社保體系。深入實施全民參保計劃,積極推進(jìn)社會保險擴面征繳,及時足額兌現(xiàn)參保人員待遇。加強醫(yī)療救助與醫(yī)保制度銜接,提高醫(yī)療救助比例和封頂線,讓林區(qū)百姓都能看得起病、吃得起藥。健全完善社會救助體系,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),堅決兜住民生底線。要堅決維護(hù)社會穩(wěn)定。層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,加強消防、交通、礦山等各領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪、服務(wù)信訪建設(shè),不斷提升信訪工作信息化、法治化、專業(yè)化水平,持續(xù)開展突出問題化解攻堅活動,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪一包”制度,充分發(fā)揮工作專班作用,用心、用法、用情、用力解決好群眾合理合法利益訴求,切實把矛盾和問題化解在基層、解決在當(dāng)?shù)亍I钊胪七M(jìn)平安興安建設(shè),全力開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動,切實維護(hù)社會長治久安。
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇六
同志們:
今年,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年,是“”規(guī)劃全面推進(jìn)、重點突破的關(guān)鍵之年。___要實現(xiàn)三年翻一番,今年是關(guān)鍵。這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實市二次黨代會的各項部署,總結(jié)20xx年的經(jīng)濟工作,安排部署20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù),動員全市廣大干部群眾,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧社會為使命,進(jìn)一步完善發(fā)展戰(zhàn)略、拓展發(fā)展途徑、強化發(fā)展舉措、突出發(fā)展重點,奮力推進(jìn)___更好更快跨越式發(fā)展。下面,我講幾點意見:
一、全面總結(jié)過去一年的工作,牢固樹立更好更快跨越式發(fā)展的堅定信心
剛剛過去的20xx年,是___歷史上極不平凡的一年。新一屆市委、市政府著眼于“”發(fā)展,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)富裕開放文明和諧新___,提升發(fā)展理念,強化發(fā)展舉措,把主要精力放在重大戰(zhàn)略布局上,放在重點工作的推進(jìn)上,全面加強經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè),經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)了五個“明顯提升”:
(一)突出跨越發(fā)展,綜合實力明顯提升。我們堅持更快更好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)近年來最好成績,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超過了全省平均水平,扭轉(zhuǎn)了我市經(jīng)濟發(fā)展長期被動落后的局面,實現(xiàn)了“”的良好開局。20xx年,全市生產(chǎn)總值完成192億元,同比增長11.8;財政總收入完成39.79億元,增長29.23,其中一般預(yù)算收入完成16.67億元,增長41.63;全社會固定資產(chǎn)投資總額完成95.3億元,增長21.7;社會消費品零售總額達(dá)73.8億元,增長14.2;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到8114元,增長15.8;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2086.4元,增長8.4。
(二)突出“雙百千億”,發(fā)展質(zhì)效明顯提升。我們把“兩區(qū)”開發(fā)作為實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的突破口和切入點,在省委、省政府確定的103個、總投資267億元“兩區(qū)”開發(fā)項目的基礎(chǔ)上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”結(jié)轉(zhuǎn)在建項目、年內(nèi)新開項目、上海香港青海長沙“四地”招商簽約項目在內(nèi)的“雙百千億”項目,總計203個項目,總投資1118.2億元。初步測算,這些項目全部建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后,年新增銷售收入有望突破1000億元,新增稅收可望達(dá)到60—80億元。到目前已竣工的項目有(晉北鋁業(yè)一期、___500kva輸變電工程、保德神華煤矸石項目一期、廣宇熱電一期、晉神沙坪煤礦、代縣龍豐80萬噸球團項目等)27項;已開工建設(shè)的項目有(河曲龍口電站、晉北鋁業(yè)二期、偏關(guān)匯嘉半導(dǎo)體工業(yè)園區(qū)、河曲二甲醚等)156項,占到“雙百千億”項目總數(shù)的76.8,累計完成投資149.1億元。
(三)突出招商引資,開放層次明顯提升。我們把“創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進(jìn)”作為一項戰(zhàn)略來抓,抓緊全省對外開放工作會議召開的大機遇,樹立大開放、大引進(jìn)、大發(fā)展理念,出臺招商引資的優(yōu)惠政策,突出解決好在干部作風(fēng)和行政效能等方面影響政府公信力和執(zhí)行力的諸多頑癥,提升開放的水平,提高引進(jìn)的質(zhì)量,營造安商、富商、親商的濃厚氛圍,努力把___建設(shè)成為全省乃至中西部地區(qū)投資環(huán)境好、市場體制活、發(fā)展后勁足的開放型城市。滬洽會、港洽會、青洽會和中博會等招商引資都取得了豐碩的成果,共簽訂各類
合同
、協(xié)議30項,涉及總投資343.3億元,其中引進(jìn)資金263.42億元,占總投資的76.7,可以說取得了歷史性突破,一年相當(dāng)于“十五”期間的總和。目前這些招商簽約項目累計到位資金2.76億元,已有13項正式開工,完成投資2.74億元。(四)突出新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌明顯提升。我們把社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的總抓手,立足自身實際,著力從解決制約農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫問題和突出問題入手,一手抓新農(nóng)村建設(shè),一手抓扶貧開發(fā)。堅持規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、典型引路,在121個村開展新農(nóng)村建設(shè)試點,舉辦了新農(nóng)村“五個一”工程和縣鄉(xiāng)村三級干部培訓(xùn)班,縣、鄉(xiāng)兩級和試點村新農(nóng)村規(guī)劃基本完成。繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)、移民搬遷、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大工程”,增強了貧困地區(qū)的“造血功能”和發(fā)展后勁,涉及8000人的移民搬遷和83個村3.17萬人的整村推進(jìn)任務(wù)已基本完成,全市又有4.3萬貧困人口越過溫飽線,減少低收入人口5.3萬人。全年糧食總產(chǎn)量達(dá)21.78億斤,比上年增長6.56,是連續(xù)第四個豐收年。畜產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)16.5萬噸,增長2。與此同時,全年爭取國家、省、銀行貸款等各類資金5億元,又建成一批水、電、路、學(xué)校和城市建設(shè)等事關(guān)群眾切身利益與發(fā)展后勁的基礎(chǔ)工程。忻阜高速公路已經(jīng)正式開工,忻保高速也已正式立項。五臺山拆遷整治和“雙申遺”工作取得重大進(jìn)展,全部工作進(jìn)入最后沖刺階段。
(五)突出協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧水平明顯提升。我們圍繞改善民生、促進(jìn)民和、確保民安,從解決涉及群眾切身利益的問題入手,在構(gòu)建和諧___上下真功夫、有新舉措。全市保險覆蓋面進(jìn)一步擴大,下崗職工基本生活保障金發(fā)放率達(dá)到100,特困企業(yè)醫(yī)療保險政府救助型機制得到完善。城市低保達(dá)到5.3萬戶、9.7萬人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保,農(nóng)村低保試點正式啟動,出臺了農(nóng)村特困戶救助實施方案。市委、市政府承諾的12件實事,除礦山沉陷區(qū)治理因規(guī)劃變更、重新選址推遲外均全部完成。
總的看,20xx年是夯實基礎(chǔ)年、鼓舞士氣年、重大項目年、初見成效年。我們贏得了一個科學(xué)發(fā)展的開局、一個擴大開放的開局、一個促進(jìn)和諧的開局,更是一個充滿希望的開局。
與此同時,我們在實踐中,對堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,也逐步形成了一些新的思想共識。
一是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握以人為本這個核心。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為決策的出發(fā)點和落腳點,堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由全體人民共享,不斷強化發(fā)展主體,不斷激活發(fā)展動力,把廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好。
二是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。要按照中國特色社會主義事業(yè)經(jīng)濟、政治、文化、社會“四位一體”總體布局要求,堅持“五個統(tǒng)籌”、“三個協(xié)調(diào)”,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、環(huán)境友好的文明發(fā)展道路,適應(yīng)人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
三是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須牢牢把握“又好又快”這一本質(zhì)要求。科學(xué)發(fā)展觀,首先是“科學(xué)”。“科學(xué)”要求按規(guī)律辦事,要把“好”放在第一位。只有尊重規(guī)律、講質(zhì)量、講效益、講協(xié)調(diào)、講創(chuàng)新、講后勁,發(fā)展才有生命力、創(chuàng)造力、競爭力。講“科學(xué)”是為了“發(fā)展”,“發(fā)展”必須以“科學(xué)”為指導(dǎo),以“快”為生命。堅持科學(xué)發(fā)展,就是要堅持好與快統(tǒng)一,實現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展。
四是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,必須以和諧社會構(gòu)建為價值導(dǎo)向。堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,堅持“五統(tǒng)籌”、“三協(xié)調(diào)”,就是為了處理好人與人的關(guān)系、人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系,在廣大人民群眾的利益實現(xiàn)、利益保護(hù)、利益協(xié)調(diào)中,構(gòu)建社會主義和諧社會,推進(jìn)全面小康和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。和諧社會構(gòu)建要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的成效要體現(xiàn)在和諧社會的構(gòu)建上。
實踐中,我們深刻認(rèn)識到,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新世紀(jì)新階段關(guān)于發(fā)展問題的理論創(chuàng)新,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的行動指南,是指導(dǎo)當(dāng)今中國發(fā)展的世界觀和方法論。科學(xué)發(fā)展觀,已經(jīng)成為引領(lǐng)我們前進(jìn)的旗幟。堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀是當(dāng)代中國發(fā)展的時代特征和社會前進(jìn)的主旋律。我們只有踏緊歷史前進(jìn)的節(jié)拍,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握發(fā)展目標(biāo),提升發(fā)展理念,豐富發(fā)展內(nèi)涵,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,把本地發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展軌道,才能推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展。
我們在看到成就與進(jìn)步的同時,還必須清醒地看到當(dāng)前發(fā)展面臨著諸多困難、問題、矛盾和挑戰(zhàn)。
一是經(jīng)濟總量小、公共財政弱與科學(xué)發(fā)展的要求不適應(yīng)。近年來,我市經(jīng)濟增速快,實現(xiàn)了與全省發(fā)展同步,甚至還有一些經(jīng)濟指標(biāo)增長高于全省平均水平,但是由于經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)差,經(jīng)濟增長的絕對量仍然低于兄弟市,可用財力的差距越來越大,公共財政支出力不從心,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,要實現(xiàn)與全省同步,顯然更艱難,勢必需要付出更多的努力。
二是“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀與推進(jìn)扶貧開發(fā)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求不適應(yīng)。農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)民增收難,我市農(nóng)民人均純收入20xx年低于全省965.3元,擴大再生產(chǎn)投資乏力。農(nóng)民素質(zhì)提升和社會化組織程度滯后于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展的現(xiàn)實要求。農(nóng)民弱勢群體、農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)的問題在我市表現(xiàn)較為突出。農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力低,農(nóng)民靠天吃飯的問題在一些山區(qū)較為嚴(yán)重。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展差距較大,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件任務(wù)繁重。諸多矛盾交織在一起,構(gòu)成了我市扶貧開發(fā)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的更具復(fù)雜性和艱巨性。
三是以資源為主的產(chǎn)業(yè)開發(fā)萌發(fā)的一些不利因素,制約著新型工業(yè)化進(jìn)程。煤鐵鋁等礦產(chǎn)資源開發(fā)在支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的同時,由于其發(fā)展的一些同志的認(rèn)識滯后,導(dǎo)致了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的惰性,新的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。一些企業(yè)改制中的“夾生飯”、不規(guī)范,助長了短期經(jīng)營行為,導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài)、遺患于民、隱患于后的新問題,與資源開發(fā)生產(chǎn)中高投入、高耗能、高污染的歷史頑癥疊加,使科學(xué)發(fā)展與資源、能源、環(huán)境制約的矛盾日益突出,造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和新型工業(yè)化的重重困難。
四是城鎮(zhèn)化進(jìn)程不適應(yīng)生產(chǎn)力優(yōu)化布局與新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求。生產(chǎn)力優(yōu)化布局的第一要求是實現(xiàn)人口合理流動。移民整村推進(jìn)、農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè);引進(jìn)大企業(yè)、大集團來忻發(fā)展;發(fā)展新型工業(yè)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),都需要城鎮(zhèn)化進(jìn)程與之相適應(yīng)。而我市現(xiàn)實的情況是,一些城鎮(zhèn)特色定位遲緩、規(guī)劃實施滯后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,功能不夠完善,管理缺乏規(guī)范。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,讓城鄉(xiāng)人民共享城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展成果,任重道遠(yuǎn),時不我待。
我們更要看到推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展擁有的難得機遇和有利條件。
一是中央實施“中部崛起”戰(zhàn)略,在山西實施煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點,以及省委、省政府推進(jìn)“兩區(qū)”開發(fā)決策、扶持我市“雙百千億”項目的舉措和擴大對外開放部署,構(gòu)成了我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)提升、社會協(xié)調(diào)推進(jìn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的良好歷史機遇和優(yōu)惠政策機遇。
二是“神華”、“魯能”等大企業(yè)、大集團的開放引進(jìn)示范效應(yīng);一些縣市區(qū)與周邊市區(qū)跨區(qū)域合作的成功推進(jìn),我市有關(guān)方面走出去大范圍、寬領(lǐng)域招商的成功實踐,以及市委、市政府?dāng)U大開放引進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的措施出臺,標(biāo)志著我市開放發(fā)展從實踐探索進(jìn)入理性推進(jìn)時期,從重點突破進(jìn)入整體推進(jìn)的時期。大開放、大招商、大發(fā)展成為推進(jìn)我市更好更快跨越式發(fā)展前所未有的社會機遇。
三是近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史積累和過去一年“五個明顯提升”的重大成就,以及“兩區(qū)”開發(fā)“雙百千億”項目、招商項目相繼實施,奠定了我們更好更快跨越式發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。廣大干部群眾從中看到了希望,看到了前景,增長了士氣,堅定了信心,正轉(zhuǎn)化為奮力爭先的強大精神動力。
四是我市在市、縣、鄉(xiāng)、村換屆同時,加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),一批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。他們勤奮創(chuàng)新、廉潔奉獻(xiàn),提高了黨的執(zhí)政能力,提高了政府公信力和執(zhí)行力,政通人和,干群同心,成為我們更好更快跨越式發(fā)展的政治基礎(chǔ)。
五是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫徹落實,xx屆六中全會精神的宣傳貫徹,以及中央經(jīng)濟工作會議、省委第九次黨代會、經(jīng)濟工作會,我市第二次黨代會、人代會召開,使干部群眾堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識不斷深化、思路不斷完善、行動更加自覺,構(gòu)成了我們更好更快跨越式發(fā)展的深厚思想基礎(chǔ)。
回顧成就與進(jìn)步,我們信心倍增。分析困難和問題,我們頭腦清醒。站在新的歷史起點,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),擴大發(fā)展成果,縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展,我們還必須在理論與實踐結(jié)合上進(jìn)一步堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀。
二、進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,不斷完善___發(fā)展戰(zhàn)略,明確今年工作總體要求
中央經(jīng)濟工作會議在深入分析當(dāng)前國內(nèi)外形勢、認(rèn)真總結(jié)過去工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對做好明年經(jīng)濟工作需要把握的指導(dǎo)思想、總體要求和主要任務(wù)作了深刻闡述和具體部署,總結(jié)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀“六個必須”的新體會,提出了“四個著力”、“三個協(xié)調(diào)”的新要求,突出強調(diào)要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。“六個必須”涵蓋了與發(fā)展緊密聯(lián)系的速度和質(zhì)量、“三農(nóng)”和全局、結(jié)構(gòu)和總量、內(nèi)需和外需、激勵和約束、經(jīng)濟和社會等重大關(guān)系,進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,完善了落實科學(xué)發(fā)展觀的政策體系。特別是會議強調(diào)提出“又好又快”的要求,意義重大。從“又快又好”到“又好又快”,一字之變,蘊涵深刻。這是對科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求認(rèn)識的深化,是發(fā)展理論的重大飛躍,標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度,駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展全局的能力達(dá)到了新水平。全省經(jīng)濟工作會議提出,我省是一個欠發(fā)達(dá)省份和能源原材料占主導(dǎo)的老工業(yè)基地,在“好”的問題上面臨的矛盾突出,在“快”的問題上面臨的壓力很大。我們必須保持一個較快的經(jīng)濟增長速度,這個速度是經(jīng)濟效益比較好、人民群眾得到實惠比較多的速度,是結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、資源消耗比較少、環(huán)境得到保護(hù)的速度,是經(jīng)濟波動比較小、內(nèi)生力較強、增長能夠持續(xù)的速度。解決總量矛盾必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)實現(xiàn)總量平衡。全市上下要全面、完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會“又好又快”的精神實質(zhì)。“好”與“快”,是質(zhì)量辯證統(tǒng)一觀在實踐指導(dǎo)上的簡明表述。一方面,“好”是質(zhì)的要求,是“快”的生命和靈魂、前提和支撐。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的體現(xiàn),沒有“快”,發(fā)展的壓力會很大,也就談不上“好”。我們要根據(jù)市情特點和發(fā)展的階段性特征,正確處理“好”與“快”的辯證關(guān)系,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的新認(rèn)識、新要求、新舉措上來,堅持“好中求快、快中見好”,力爭實現(xiàn)又好又快、更好更快地跨越式發(fā)展。
推進(jìn)___“更快更好跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略,是我市第二次黨代會提出來的。其戰(zhàn)略要點集中體現(xiàn)為“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路。其中,一個總目標(biāo),即建設(shè)富裕、開放、文明和諧新___,這既是戰(zhàn)略目標(biāo),又是戰(zhàn)略重點。實現(xiàn)“兩個翻番”(到20xx年全市經(jīng)濟總量、財政總收入在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番),推進(jìn)“六個方面的變化”(經(jīng)濟運行質(zhì)量有新提高,發(fā)展后勁有新增強,城鄉(xiāng)建設(shè)有新進(jìn)展,投資環(huán)境有新改善,群眾收入有新增長,干部作風(fēng)有新改進(jìn)),是階段性發(fā)展的定量與定性要求。抓住“三個關(guān)鍵”(觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整),堅持“四個工作方針”(堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題,堅持用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,堅持用創(chuàng)新的精神培育發(fā)展新優(yōu)勢,堅持經(jīng)濟、政治、文化和社會“四位”一體抓),是我們的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略舉措。實踐證明,“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)堅持了科學(xué)發(fā)展觀與市情的統(tǒng)一,正推動著___跨越式發(fā)展,是我們應(yīng)該長期堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。
同時,隨著我省第九次黨代會提出走出“四條路子”、實現(xiàn)“三個跨越”的新思路、新要求;隨著中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào),又好又快是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;以及省委經(jīng)濟工作會議對經(jīng)濟發(fā)展又好又快的新要求、新部署,結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀和“三年翻一番、五年上臺階、十年大翻身”的戰(zhàn)略構(gòu)想,我市的發(fā)展戰(zhàn)略還需在今后的實踐中進(jìn)行兩個方面的調(diào)整和完善。一是要把“更快更好跨越式發(fā)展”調(diào)整為“更好更快跨越式發(fā)展”。把“更好”放在更加突出位置,不僅符合中央、省委科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想,而且也是___跨越發(fā)展的現(xiàn)實要求。二是以走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”,完善發(fā)展思路,進(jìn)一步明確發(fā)展途徑。我想,我們要推進(jìn)更好更快跨越式發(fā)展,應(yīng)該走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,實現(xiàn)貧困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越;走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,實現(xiàn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越;走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,實現(xiàn)資源經(jīng)濟型弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越;走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,實現(xiàn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越。走出“五條路子”、實現(xiàn)“五個跨越”的“五五”戰(zhàn)略途徑,與“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和思路共同構(gòu)成我市“更好更快跨越式發(fā)展”戰(zhàn)略體系。
根據(jù)上述思考,我們確定今年全市經(jīng)濟工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議精神,全面落實省第九次黨代會和市第二次黨代會的部署,堅持更好更快跨越式發(fā)展,按照“一二三四六”發(fā)展目標(biāo)和工作思路,走出“五條路子”、推進(jìn)“五個跨越”,強化五項戰(zhàn)略舉措,突出工作重點,在推進(jìn)扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得新突破,在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心最直接最迫切的問題上取得新突破,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大的勝利召開。
今年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長12.5,財政總收入增長25,一般預(yù)算收入增長25,工業(yè)增加值增長25,固定資產(chǎn)投資增長26,社會消費品零售總額增長15,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15,農(nóng)民人均純收入增長10,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12,城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位3.1萬個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)。二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降1.8和2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)235天,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降6。
三、在全面推進(jìn)和重點突破中,著力拓展更好更快跨越式發(fā)展的實現(xiàn)途徑
(一)走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越,在扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中取得新突破。
___是全國18個集中連片貧困地區(qū)之一,14個縣(市、區(qū))中就有11個扶貧開發(fā)重點縣,13個列入全省“兩區(qū)”開發(fā)項目扶持縣(市、區(qū))。走出集中連片貧困地區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的路子,推進(jìn)貧困大市向全面小康跨越,既是歷史任務(wù),又是現(xiàn)實要求。我們必須堅持把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的突出位置,把扶貧開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為解決“三農(nóng)”問題的總抓手,兩大任務(wù)統(tǒng)一謀劃,兩項工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力抓好“五推進(jìn)”。一是推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)發(fā)展中引導(dǎo)農(nóng)民致富。要按照區(qū)域化布局、特色化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營、市場化開發(fā)的發(fā)展途徑,依托多種形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),組織引導(dǎo)農(nóng)民積極投身特色種植業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),把___建設(shè)為山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小雜糧、中藥材生產(chǎn)基地和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,在生產(chǎn)生活條件改善中加快農(nóng)村發(fā)展步伐。要抓住“兩區(qū)”開發(fā)機遇,加大公共財政扶持力度,堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、村鎮(zhèn)公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),配套建設(shè),精心實施節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、沼氣水電、“四化四改”等工程,確保“三農(nóng)”發(fā)展新要求。力爭兩年內(nèi)解決2097個村、78萬農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題,并要盡快解決山區(qū)農(nóng)民上學(xué)難、看病難等突出問題。三是推進(jìn)村級管理規(guī)范化,激活干群同心同德求跨越的精神動力。進(jìn)一步完善村級“兩委”干部“一肩挑”工作體制,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村工作一體化運用機制;加強村級民主管理,建立健全村民自治程序化工作機制;推進(jìn)村務(wù)公開,建立健全解決熱點問題的“陽光作業(yè)”機制;細(xì)化培養(yǎng)、選拔、任用、管理、教育和監(jiān)督等環(huán)節(jié),建立和完善農(nóng)村干部成長機制,在制度化、規(guī)范化民主管理中,保護(hù)好、發(fā)揮好農(nóng)村干部群眾全面推進(jìn)小康的積極性和創(chuàng)造性。四是推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高,提升農(nóng)村發(fā)展整體競爭力。要通過政策、法制、科技、道德、文化“五進(jìn)家”活動,全面提高農(nóng)民素質(zhì),培育新農(nóng)村建設(shè)的新主人。特別要抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力資源向市場人才資源的轉(zhuǎn)化,幫助農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、市場開發(fā)中發(fā)揮聰明才智,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。五是推進(jìn)人口布局合理化,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力優(yōu)化配置、高效組合。加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,完善措施,搞好移民扶貧和整村推進(jìn),使居住在偏僻山區(qū)的農(nóng)民易地開發(fā)致富。要強化扶貧資金項目和責(zé)任落實,多管齊下,綜合推進(jìn),確保今年農(nóng)民人均純收入增長10以上,有10萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,有一批社會主義新農(nóng)村跨入全省先進(jìn)行列。
(二)走出能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,推進(jìn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越,在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。
___在山西建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的歷史推進(jìn)中,擔(dān)負(fù)著重要使命,面臨著艱巨的任務(wù)。我們必須走出傳統(tǒng)能源化工基地創(chuàng)新發(fā)展的路子,實現(xiàn)傳統(tǒng)能源化工基地向新型能源和工業(yè)基地跨越。今年,務(wù)必在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式上取得新突破。為此,要堅持“一化三創(chuàng)新”的發(fā)展方向。“一化”,即堅持新型工業(yè)化道路,按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的要求,推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。“三創(chuàng)新”:一是要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài),著力發(fā)展工業(yè)四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。即加快發(fā)展以煤炭為基礎(chǔ)、以電力為中心的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其延伸開發(fā),發(fā)展以鋁、鎂、鈦、鐵及其合金為主的新型材料和金屬制品業(yè),整合提升以法蘭、管件為主的鍛造加工業(yè)和裝備工業(yè),發(fā)展以甲醇、二甲醚等煤化工為主的化學(xué)工業(yè)。要在產(chǎn)業(yè)的延伸開發(fā)上下功夫,在產(chǎn)品的升級換代上求發(fā)展。二是要創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展模式,以大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為主線,建設(shè)好“一區(qū)九園”(建設(shè)好___經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、河曲煤電工業(yè)園、保德煤電鋁工業(yè)園、原平煤鋁化工業(yè)園、定襄鍛造工業(yè)園、靜樂煤電焦工業(yè)園、忻府熱電聯(lián)產(chǎn)工業(yè)園、繁峙金鐵采選冶煉工業(yè)園、代縣鐵鈦工業(yè)園、偏關(guān)匯嘉高科技園),在園區(qū)化、集約化、規(guī)模化發(fā)展中推進(jìn)跨越。三是創(chuàng)新企業(yè)競爭力,推進(jìn)企業(yè)集群發(fā)展。要實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,扶持原平晉北鋁業(yè)、河曲魯能煤電、神華煤電、原化集團、恒源實業(yè)和鐵合金有限責(zé)任公司等“五大方陣”46個重點企業(yè),形成一、二方陣為龍頭,三、四方陣為骨干,第五方陣為基礎(chǔ)的優(yōu)勢企業(yè)集群。扶持“精新特”的中小企業(yè)發(fā)展,扶持民營經(jīng)濟。加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高產(chǎn)品科技含量,提升企業(yè)核心競爭力。實現(xiàn)大中小企業(yè)互補聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,在新型工業(yè)化推進(jìn)中群體爭先,共鑄輝煌,確保今年工業(yè)增加值增長20以上,高于全省增長速度。
(三)走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進(jìn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
___歷史悠久,文化底蘊深厚,是山西人文自然資源富集區(qū),在全省文化強省發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然資源大市開發(fā)創(chuàng)新的路子,推進(jìn)人文自然資源大市向中國“優(yōu)秀旅游城市”跨越,是實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年,務(wù)必要在旅游開發(fā)和特色城鎮(zhèn)化建設(shè)上實現(xiàn)新突破。
旅游要堅持“五臺圣境游、山水關(guān)城居、五福___行”的思路來開發(fā)。要以推進(jìn)五臺山成功申報世界“雙遺產(chǎn)”為契機,加快推進(jìn)忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干線一級公路、五臺山飛機場等重點工程的立項開工建設(shè),全面提升五臺山風(fēng)景名勝區(qū)的服務(wù)水平,盡快打造國際旅游知名品牌,使“五臺圣境游”在___旅游業(yè)發(fā)展中進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動作用。同時,重點開發(fā)名山(五臺山、蘆芽山)、名水(黃河、汾河、溫泉)、名關(guān)(雁門關(guān)、寧武關(guān)、偏頭關(guān))、名城(代縣歷史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居館、徐向前故居、河邊民俗居)。在“山水關(guān)城居”一體開發(fā)中,實現(xiàn)“五區(qū)”聯(lián)動:讓五臺山佛教文化旅游區(qū)的祥瑞如意之福、雁門關(guān)邊塞軍事文化旅游區(qū)的和諧安寧之福、蘆芽山的生態(tài)自然文化旅游區(qū)的綠色造化之福、忻定原溫泉度假養(yǎng)生旅游區(qū)的悠閑壽康之福、河保偏黃河風(fēng)情文化旅游區(qū)的醇厚風(fēng)土之福惠澤天下,使“五區(qū)”旅游成為中外游客“五福___行”的重要目的地。要適應(yīng)建設(shè)中國“優(yōu)秀旅游城市”的需要,大力發(fā)展文藝演出業(yè)、手工藝品生產(chǎn)業(yè)、體育競技業(yè)、會展廣告業(yè)等文化產(chǎn)業(yè);改造提升交通運輸、餐飲、住宿、商貿(mào)、物流等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);大力發(fā)展通信、信息、金融、科技服務(wù)、中介服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)旅游業(yè)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同開發(fā)中做大做強,盡快成為我市第三產(chǎn)業(yè)乃至區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
特色城鎮(zhèn)化要特色定位來推進(jìn)。___市區(qū)要以生態(tài)文化旅游城建設(shè)定位,生態(tài)啟動,分區(qū)推進(jìn),城市北拓,工業(yè)南移,拉開框架,完善功能,文化開發(fā),開放發(fā)展,和諧管理,彰顯魅力,向著中國“優(yōu)秀旅游城市”加速挺進(jìn)。原平市和12個縣城、20個重點集鎮(zhèn)、121個新農(nóng)村建設(shè)示范村也要產(chǎn)業(yè)支撐,特色定位,優(yōu)勢先行,分類推進(jìn),豐富內(nèi)涵,提升品位,在科學(xué)規(guī)劃,合力建設(shè)中加強基礎(chǔ)設(shè)施,完善市鎮(zhèn)功能,滿足人民群眾的多樣化需求,讓其成為開發(fā)人文自然資源的樣板精品,“五福___”的重要支撐,中國“優(yōu)秀旅游城市”的一張張亮麗名片,進(jìn)而成為推進(jìn)___更好更快發(fā)展的示范基地和領(lǐng)跑中心。
(四)走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進(jìn)資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越,在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上取得新突破。
___是礦產(chǎn)資源富集區(qū)。隨著礦產(chǎn)資源的長期開發(fā),科學(xué)發(fā)展與資源、環(huán)境、生態(tài)制約的矛盾日益突出。改變這種狀況,我們必須走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路子,推進(jìn)資源型經(jīng)濟弱市向生態(tài)經(jīng)濟強市跨越。為此,要堅持“雙層推進(jìn)”。在總體指導(dǎo)上,要堅持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式協(xié)調(diào)推進(jìn)。大力發(fā)展非礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、生物制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),改變以礦產(chǎn)資源開發(fā)為主導(dǎo)的縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),培育多元支柱產(chǎn)業(yè);轉(zhuǎn)變增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟,堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、安全發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路,走新型工業(yè)化道路。在具體推進(jìn)中,要突出抓好資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。一要加大監(jiān)管監(jiān)測等制度的約束導(dǎo)向。要運用先進(jìn)信息技術(shù)對重點耗能和排污企業(yè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測,建立和完善能耗與環(huán)保的指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測體系和公布制度;要建立健全項目環(huán)境評估準(zhǔn)入制度,資源嚴(yán)格保護(hù)開發(fā)市場準(zhǔn)入和環(huán)境治理補償制度。加大重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的“三廢”治理力度,實現(xiàn)二氧化硫排放量下降1.8,化學(xué)需氧量排放量下降2.58,市區(qū)大氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達(dá)到235天的年度目標(biāo)。二要切實推進(jìn)雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟區(qū)等重點工程建設(shè)。通過體制機制創(chuàng)新,采取法律、行政、工程、技術(shù)、經(jīng)濟等手段,把“設(shè)施農(nóng)業(yè)工程”、“藍(lán)天碧水工程”、“造林綠化工程”,退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)、重點防護(hù)林建設(shè)、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等國家重點工程抓緊抓好、抓出成效。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,讓生態(tài)經(jīng)濟成為___跨越的重要特色。
(五)走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,推進(jìn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境和解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題上實現(xiàn)新突破。
___作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),走出欠發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)建社會主義和諧社會的路子,推進(jìn)經(jīng)濟落后地區(qū)向開放發(fā)展新區(qū)跨越,是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,必須“統(tǒng)攬全局、重點突破”。統(tǒng)攬全局,就是要把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、擴大開放引進(jìn)作為和諧社會構(gòu)建的一項系統(tǒng)工程來抓。要不斷優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境和人居環(huán)境,為生產(chǎn)要素合理配置、生產(chǎn)力進(jìn)一步解放、人才資源優(yōu)化開發(fā)創(chuàng)造有利條件,以環(huán)境優(yōu)化、社會和諧為基礎(chǔ),構(gòu)筑“投資洼地”,引進(jìn)外地優(yōu)勢資本、優(yōu)秀項目和先進(jìn)的管理、技術(shù)。要注意及時處理好引進(jìn)企業(yè)與本地發(fā)展的關(guān)系,在內(nèi)外互補、互利共贏中推進(jìn)更好更快地發(fā)展。重點突破,就是要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的突出問題作為和諧社會構(gòu)建的重點工作來抓好。更加重視農(nóng)村貧困人口和社會弱勢群體,著力先富幫后富,實現(xiàn)共同富;更加重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè),著力解決農(nóng)村發(fā)展滯后的問題;更加重視社會公平正義,著力體制改革機制創(chuàng)新;更加重視解決人民群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活困難,著力實事實辦,堅持求真務(wù)實;更加重視和諧文化建設(shè),著力和諧發(fā)展的合力凝聚;更加重視黨的建設(shè),著力以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。要結(jié)合實際,深化改革,創(chuàng)新推進(jìn),做好社會就業(yè)工作,實現(xiàn)年內(nèi)新增3.1萬個就業(yè)崗位,失業(yè)率控制在4以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo);做好社會保障工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保;做好社會管理工作,確保公共服務(wù)上水平、上檔次;做好社會治安工作,建設(shè)“平安___”;確保安全生產(chǎn),消除安全隱患,把安全損失降到最低;做好信訪工作,解決群眾訴求的問題,理順群眾情緒;弘揚___“山水關(guān)”文化,開展群眾性的文明和諧創(chuàng)造活動,把___建設(shè)為山西乃至全國最具親和力、最富吸引力的開發(fā)新區(qū),在國內(nèi)國際兩種資源開發(fā)、國內(nèi)國際兩個市場開拓中實現(xiàn)更好更快跨越式發(fā)展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式發(fā)展的推進(jìn)措施
___要走出“五條路子”,推進(jìn)“五個跨越”,實現(xiàn)重點突破,經(jīng)濟社會發(fā)展的不少預(yù)期指標(biāo)增幅均高于全省要求,這是更好更快跨越式發(fā)展的必然要求,需要我們負(fù)重趕超、狠抓落實,牢牢把握以下“五項推進(jìn)措施”:
(一)進(jìn)一步解放思想、更新觀念。要破除封閉保守觀念,進(jìn)一步樹立大開放、大引進(jìn)、大發(fā)展的思想。破除小進(jìn)則滿心理,進(jìn)一步樹立力爭上游、趕超必勝的思想。破除片面政績觀,牢固樹立正確的政績觀,撲下身子,多干謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、作人梯的事,深入基層,多做得民心、暖人心、順民意的事,讓政績經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。破除面對貧困和落后熟視無睹、無所作為的麻木思想,強化責(zé)任意識,牢固樹立群眾觀點,堅持群眾路線,帶著深厚感情,到貧困鄉(xiāng)村、到困難企業(yè)、到弱勢群體中去為他們解難事、辦實事、做好事,把黨和政府的溫暖送到群眾心坎里。破除形式主義、經(jīng)驗主義的習(xí)慣,樹立求真務(wù)實、創(chuàng)新發(fā)展的思想,堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,在宏觀調(diào)控與市場發(fā)展的結(jié)合中,在對上負(fù)責(zé)對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一中,遵循發(fā)展規(guī)律,謀劃發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展途徑、完善發(fā)展措施,推進(jìn)又好又快、更好更快發(fā)展。
(二)繼續(xù)抓好“雙百千億”項目。去年省里幫助確定的103個“兩區(qū)”開發(fā)項目,已完工的要抓好達(dá)產(chǎn)達(dá)效,在建的要加快進(jìn)度,未建的要快速啟動,確保年內(nèi)全部開工。市縣確立的“雙百千億”項目也要抓緊落實,跟蹤服務(wù),確保今年70開工。要進(jìn)一步做好項目儲備工作,堅持上一批、盯一批,完工一批、續(xù)補一批,保持“雙百千億”項目數(shù)量遞增、規(guī)模擴張,滾動發(fā)展,推動我市經(jīng)濟總量快速膨脹、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,“兩區(qū)”建設(shè)扎實推進(jìn),人民生活水平明顯提高。
(三)推進(jìn)體制改革機制創(chuàng)新。主要是:深化國有企業(yè)改革。堅持因企制宜、區(qū)別對待,分類指導(dǎo),一企一策、一企多策,采取聯(lián)合、兼并、重組、股份制、混合所有制等措施,全力推進(jìn)國有企業(yè)改革,確保成熟一戶、改制一戶,改制一戶、成功一戶,推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,強化激勵和約束機制。要通過改制,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)集團化,提高產(chǎn)業(yè)集中度,增強市場開拓競爭力。要重點做好改制企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,通過政府購買社會公益性崗位等措施,解決好下崗職工的再就業(yè)和零就業(yè)家庭的就業(yè)困難。積極發(fā)展金融擔(dān)保公司,解決中小企業(yè)融資難的問題。創(chuàng)新扶貧開發(fā)運行機制。建立政府扶貧與社會扶貧相結(jié)合的工作制度,明確市、縣、鄉(xiāng)、村四級和部門、社會有關(guān)方面的扶貧責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村四級領(lǐng)導(dǎo),每年都要制定扶一個產(chǎn)業(yè)、上一個項目、建一項工程、做一件實事的計劃,并落實到村到戶。市、縣兩級直屬單位要做好對口扶貧、包村扶貧的計劃落實。“光彩事業(yè)”、“春蕾行動”等社會扶貧也要充實內(nèi)容,完善辦法,提高實效。建立政策扶貧與市場扶貧相結(jié)合的運行機制,提高項目安排的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng),資金投入的滾動發(fā)展效應(yīng),市場開發(fā)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)。建立物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合的幫扶機制,增強脫貧主體的自身“造血”功能和自我發(fā)展能力;建立整村推進(jìn)和移民搬遷相結(jié)合的工作機制,加快農(nóng)民易地開發(fā)致富的進(jìn)程。不失時機推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減免增收和農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)強化目標(biāo)、責(zé)任、考核制度建設(shè)。建立健全決策目標(biāo)體系。今年,市委、市政府提出的經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),制定了由經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境、人民生活五個方面44項指標(biāo)組成的綜合考核評價體系,這就是我們的決策目標(biāo)體系,也是今后發(fā)展中明確責(zé)任、進(jìn)行考核的主要標(biāo)尺。建立健全執(zhí)行責(zé)任體系。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定,圍繞更好更快跨越式發(fā)展的各項工作,把決策目標(biāo)任務(wù)量化分解到部門、單位和人頭,建立完善崗位責(zé)任制,做到任務(wù)有分工,責(zé)任有主體,績效有考核。特別要建立市縣兩級四大班子領(lǐng)導(dǎo)蹲縣鄉(xiāng)、聯(lián)項目責(zé)任制,每人蹲好一個縣或鄉(xiāng),聯(lián)系好一個重點項目和重點企業(yè),堅持深入實際,調(diào)查研究,做好工作。建立健全考核監(jiān)督體系。明確黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)參政議政、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督等監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任。強化市縣兩級督查工作,堅持動態(tài)督查,階段性考核,對重點工作、重點項目的進(jìn)展落實情況進(jìn)行督查。抓好任務(wù)落實、進(jìn)度督查、責(zé)任追究、獎懲兌現(xiàn)四個環(huán)節(jié),實行嚴(yán)格的交賬制度。要建立重大責(zé)任追究制度。對于檢查中發(fā)現(xiàn)走過場、圖形式、落實不力、甚至勞民傷財?shù)囊皶r通報批評,凡因官僚主義和工作失誤造成重大事項延誤、重大經(jīng)濟損失、重大安全事故,以及造成惡劣影響的新聞曝光,要查實責(zé)任,嚴(yán)肅處理。要以實績用人,把考核結(jié)果作為選任干部、評價工作的重要依據(jù),真正把政治上靠得住、工作上過得硬、抓發(fā)展有魄力、干事業(yè)有實績的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
(五)加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。各級黨組織要堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),把構(gòu)建社會主義和諧社會作為歷史使命,建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績評價體系、考核辦法和反饋問責(zé)制度,強化科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀導(dǎo)向,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力,提高構(gòu)建和諧社會能力,提高理論聯(lián)系實際的創(chuàng)造力。要進(jìn)一步推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”、“三地建設(shè)”、“創(chuàng)星樹旗”活動,不斷探索永葆黨的先進(jìn)性的長效機制和實現(xiàn)途徑。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)重點來抓。加強學(xué)風(fēng)建設(shè),堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,真學(xué)、真懂、管用,力爭成為科學(xué)發(fā)展的行家里手。加強工作作風(fēng)建設(shè),要艱苦奮斗、真抓實干,不作秀、不浮躁,把執(zhí)政為民的理念落實到工作中。加強領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè),提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,講操守,重品行,經(jīng)得起考驗,抗得住誘惑,把得住小節(jié),守得住正氣。要落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強監(jiān)督,加強考核,加強約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)帶動行政效能建設(shè),帶動和促進(jìn)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。縣鄉(xiāng)兩級黨組織要在加強自身建設(shè)的同時,加強對扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級組織在政策落實、項目開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)發(fā)展、社會保障、困難弱勢群體幫助等方面做好工作。特別是對農(nóng)民人均收入低于1000元的貧困村的幫扶,要在資金、項目、責(zé)任人的落實、考核、激勵等方面有創(chuàng)新、有發(fā)展,實實在在見成效。村級黨組織要完善“兩委”干部“一肩挑”體制,完善民主管理制度,加強黨支部書記隊伍建設(shè),加強大學(xué)生“村官”等后備干部培養(yǎng),做好新黨員的培養(yǎng)發(fā)展工作,不斷改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì),增強戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。村級班子要在帶民致富、教民致富、幫民致富、戶有致富項目、村有特色產(chǎn)業(yè)的實踐中,出新招、走新路、創(chuàng)新業(yè)。企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位的黨組織也要圍繞___發(fā)展、圍繞單位工作,在堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會等方面有創(chuàng)新、有開拓,成為推動___更好更快跨越式發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。今年,在基層黨組織建設(shè)中,我們要總結(jié)一批好典型、推廣一些好經(jīng)驗,確保重點突破、全面推進(jìn)的各項工作落實好、完成好。
同志們:
兩節(jié)臨近,各縣市區(qū)、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神同做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗,科學(xué)謀劃今年的發(fā)展,切實做到早計劃、早安排、早動手,確保今年各項工作實現(xiàn)“開門紅”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上,認(rèn)真做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項工作,特別是要妥善安排好受災(zāi)群眾和困難群眾的生產(chǎn)生活,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住,溫暖過冬,歡樂度節(jié)。要按照市委、市政府的部署和要求,認(rèn)真安排好節(jié)日期間的工作,特別是要抓好節(jié)日期間的市場供應(yīng)工作和物價調(diào)控工作,杜絕各種損害群眾利益的行為。要切實抓好維護(hù)社會穩(wěn)定工作,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,加強社會治安綜合治理。特別要注意做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防止重大安全事故發(fā)生,切實保護(hù)國家和人民生命財產(chǎn)安全。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年。積極做好今年的工作,對于鞏固和發(fā)展“”開局的良好勢頭,實現(xiàn)___更好更快跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要按照中央和省委的部署,把握機遇,振奮精神,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,圓滿完成今年的各項奮斗目標(biāo),開創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展的新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大的勝利召開。
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鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
20xx年是“十一五”規(guī)劃關(guān)鍵年,也是進(jìn)一步拓展對外開放廣度和深度的攻堅年,作為招商引資主管部門,我們?yōu)榧缲?fù)全縣對外開放窗口這一使命而倍感神圣,但也深知責(zé)任重大。在新的一年里,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以大發(fā)展、快發(fā)展為主旋律,以招商引資為主線,以埋頭苦干為第一舉措,努力開創(chuàng)對外開放工作新局面,為建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣做出新貢獻(xiàn)。
一、立足職能優(yōu)服務(wù)。一是全力服務(wù)外資項目。凡新上外資項目無論大小我局都將指定專人負(fù)責(zé)全程代辦,對于重點投資項目我局也將提供全程代辦服務(wù)。在項目引上過程中,我局將切實發(fā)揮部門職能,建立項目分包責(zé)任機制,全程代辦、領(lǐng)辦環(huán)評、立項、批準(zhǔn)證書、注冊等各種手續(xù)。在項目建設(shè)過程中,我局將指定一名副局長全程跟蹤,為投資者提供個性化服務(wù),深入項目一線,現(xiàn)場為企業(yè)解決難題,確保新上項目建設(shè)有序進(jìn)行,盡早實現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。在生活上,對投資商做到高看一眼、厚愛一層,著重解決生活中遇到的各種難題,給予貼心照顧,讓其有賓至如歸的感覺。二是指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)提檔升級。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問題,加大指導(dǎo)力度,加強水、路等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促其不斷完善園區(qū)功能,打響園區(qū)招商品牌,增強對外吸引力,在平臺建設(shè)上為招商創(chuàng)造優(yōu)勢條件。同時加大閑置土地招商力度。在20xx年里,我們將進(jìn)一步加大對磚瓦窖、廢棄地的挖潛整合,在對外招商引項目上實現(xiàn)有效再利用。三是加大對外宣傳力度,營造招商氛圍。加強商務(wù)之窗網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),通過豐富內(nèi)容,完善功能,加大對外宣傳力度,不斷提高滄縣對外招商聚集力。
二、解放思想抓開放。在20xx年里,我局將緊緊圍繞大力發(fā)展極化經(jīng)濟、集群經(jīng)濟、龍型經(jīng)濟、開放經(jīng)濟的發(fā)展思路,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商觀念,拓展招商思路,明確招商定位,突出企業(yè)招商主體,突出外資,擴大內(nèi)資,不舍無償資金,抓穩(wěn)對外貿(mào)易,不斷提高對外開放實效。一是挖掘優(yōu)勢推進(jìn)招商。緊密依托線路板、藥包材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及管件鑄造、汽車配件等新興產(chǎn)業(yè),著力在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和對外招商連環(huán)帶動共同促進(jìn)的發(fā)展局面。重點圍繞紅棗、石油等特色資源和鐵獅子、紀(jì)曉嵐等傳統(tǒng)文化開展招商引資,深挖拓潛,打造品牌招商,實現(xiàn)資源有效招商。二是深入抓好定位招商。站在全縣高度,用全新的視角深入分析招商趨勢,針對東南沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀,積極組團赴福建、廣東、江蘇、浙江等地開展定位招商,抓住京津退二進(jìn)三的有利時機,緊緊抓住有意在我縣投資的北京首創(chuàng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、北京新立特有限公司等企業(yè)集團,組織專人開展上門招商,只要有百分之一的希望,我們就會用百分之百的努力去爭取,以鍥而不舍的招商理念不斷提高招商成功率。充分利用環(huán)繞市區(qū)的獨特優(yōu)勢,加強市縣招商優(yōu)勢的捆綁宣傳,緊密關(guān)注滄州及其周邊縣市的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展趨勢,有針對地開展專題招商活動,打好近市招商牌,唱好項目承接戲。三是突出企業(yè)招商主體。加強對企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn),促其不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,鼓勵遠(yuǎn)東、建新等有較強競爭實力的縣內(nèi)企業(yè)積極境外上市,通過多種形式加強與境外大企業(yè)大集團的對接合作,引導(dǎo)三創(chuàng)鑄鍛、渤海管件等有潛力的企業(yè)通過走出去實現(xiàn)與境外企業(yè)、資金、項目、技術(shù)的對接合作,真正將企業(yè)推向招商引資第一線,成為具有較強競爭力的招商主體,從而不斷提升招商規(guī)模和質(zhì)量。四是加強人緣招商。充分利用李金元等在外知名人士及大港油田等友好合作單位積極開展人緣招商、親情招商。通過各地商會、鄉(xiāng)友會以及開展節(jié)日聯(lián)誼等活動,加大感情投入,融洽各方關(guān)系,擴大合資合作,力爭取得更好的招商實效。五是做大做強對外貿(mào)易。積極引進(jìn)外貿(mào)型企業(yè)項目,不斷增強外貿(mào)發(fā)展后勁。幫助國外有客戶且有出口意向的規(guī)模企業(yè)申辦自營進(jìn)出口權(quán),逐步實現(xiàn)自主出口,不斷壯大出口主體。充分發(fā)揮滄縣華達(dá)進(jìn)出口貿(mào)易中心“老外貿(mào)”的優(yōu)勢,積極幫助自行出口有困難的企業(yè)開展優(yōu)惠代理出口,最大限度減少出口額的外部流失。力爭年內(nèi)實現(xiàn)利用外資1500萬美元以上,引進(jìn)縣外資金30億元以上,引進(jìn)無償資金3億元以上,外貿(mào)出口創(chuàng)匯3000 萬美元以上。
總之,在新的一年里,我們將創(chuàng)新思路,硬化措施,狠抓落實,力爭圓滿完成20xx年各項目標(biāo)任務(wù)。
以上表態(tài)發(fā)言不妥之處,請批評指正。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
一、明晰思路,認(rèn)識再到位。堅持以抓好、抓實、抓緊為原則,不斷深化危機意識、競爭意識,全力抓好招商引資工作。一方面主動走出去,到有意向的重點區(qū)域上門招商,溝通洽談建立友誼,尋求合作。另一方面主動請進(jìn)來,注重尋求招商信息,充分挖掘轄區(qū)企業(yè)、招商顧問單位的招商信息,對有投資意向的客商,積極主動聯(lián)系,邀請他們前來實地考察洽談,努力使投資意向變?yōu)楹献黜椖浚箍蜕淘醋優(yōu)橥顿Y源。
二、抓住重心,措施再強化。把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為核心工作來抓,確保各項工作落到實處。針對街道經(jīng)濟工作中存在的突出問題和面臨的新形勢,認(rèn)真分析,積極探索,提出合理化意見和建議。做好對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃布局,發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟,為街道經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下扎實基礎(chǔ)。
三、加強執(zhí)行,責(zé)任再落實。按照街道制定的有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé),加強執(zhí)行力度,提高工作的主動性、創(chuàng)造性。對照全年工作目標(biāo)任務(wù),明責(zé)任、抓進(jìn)度,把責(zé)任落實到人、落實到位。
四、提升服務(wù),實效再提高。不斷提升服務(wù)水平,積極為客商、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù),營造良好地投資軟環(huán)境。對重點項目、重點企業(yè),采取定人、定時、定目標(biāo),采取從政策宣傳、項目洽談、到辦理手續(xù)的保姆式服務(wù),以使引進(jìn)企業(yè)進(jìn)來有信心、留下有發(fā)展,提高工作實效。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:我們堅信,有街道黨工委、辦事處的堅強領(lǐng)導(dǎo),通過大家的共同努力,做優(yōu)秀,正卓越,一定能順利完成全年各項經(jīng)濟指標(biāo),為街道經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
工作會議表態(tài)發(fā)言的精彩內(nèi)容就先到這里。更多精彩內(nèi)容,還請大家持續(xù)關(guān)注我們網(wǎng)站。
搶抓機遇 跨越發(fā)展 再創(chuàng)佳績
——在全縣經(jīng)濟工作會議上的表態(tài)發(fā)言 xxx(2012 年x月x日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
這次全縣經(jīng)濟工作會議是部署全年工作的大會,也是加壓鼓勵的大會。回首過去的一年,我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,城市建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、社會民生、創(chuàng)新社會管理等各項工作均取得突破性進(jìn)展。街道全年實現(xiàn)地方財政收入xxx萬元,增長xx%;固定資產(chǎn)投資xxx億元,增長xx%;其它各項經(jīng)濟指標(biāo)均超額完成,經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。
2012年是實施?十二五?規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,也是我縣為?xxxxxx?的重要一年。我們將按照縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞?xxxxxxx?的總體要求和實施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大戰(zhàn)略的總體思路,突出抓好以下幾個方面的工作:
一、努力抓好招商引資、項目建設(shè)、財政稅收等工作
一是堅持“招大引強”原則,依托園區(qū)做好招商文章。把?大上項目、上大項目?作為加快發(fā)展的關(guān)鍵措施,持之以恒地貫徹落實,確保完成億元以上項目落地園區(qū)的任務(wù)目標(biāo),推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。二是強化監(jiān)督,跟蹤服務(wù)。
將一批在建和續(xù)建的大項目納入黨工委、辦事處直接調(diào)度的重點項目,嚴(yán)格落實包保責(zé)任制,切實做到?目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求、工作措施、時間進(jìn)度、責(zé)任人員?五落實。三是努力培植新稅源,堅持財政稅收跨越增長不動搖。高度重視項目建設(shè)對經(jīng)濟增長的拉動作用,依托招商引資、新項目建設(shè),積極培植新稅源,確保完成地方財政收入比2011年翻一翻的任務(wù)目標(biāo),實現(xiàn)年內(nèi)地方財政收入過億元的歷史性突破。
二、樹立大局意識,全力服務(wù)城市建設(shè)
按照縣委、縣政府?提速推進(jìn)城市‘大建設(shè)’?的部署,一切服從全縣建設(shè)大局,一切圍繞建設(shè)大局開展工作。切實做好回遷房建設(shè)、商業(yè)房開發(fā)、?五河六湖?水系等項目的建設(shè)服務(wù),確保物流園區(qū)建設(shè)、新城區(qū)各個重點工程、道路水系景觀工程、生態(tài)濕地工程等一批重點工程順利推進(jìn)。
三、加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐,大力發(fā)展城郊現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)
努力建設(shè)好、運用好全員人口與社會綜合管理信息平臺。在社區(qū)管理、民生服務(wù)、計劃生育和社會維穩(wěn)等方面,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,減少辦事流程,提高工作效能,實現(xiàn)街道各項管理水平和服務(wù)質(zhì)量跨越式提升。一是把創(chuàng)新管理的成果運用到服務(wù)民生工作之中。把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的,強化政府保障力度,完善多元救助體系,著力做好一批人民群眾看得見、摸得著的實事,真正讓群眾共享改革發(fā)展的成果。二是把創(chuàng)新管理的成果運用到計劃生育管理工作之中。創(chuàng)建計生網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步提高計劃生育管理效能和管理水平,使計劃生育管理工作再上新臺階。三是把創(chuàng)新管理的成果運用到信訪和社會維穩(wěn)工作之中,著力提高對社會不穩(wěn)定因素的應(yīng)對能力和掌控能力,為城區(qū)建設(shè)和重點工程建設(shè),提供一個良好的外部環(huán)境。
五、加強學(xué)習(xí),整頓作風(fēng),為確保完成全年各項任務(wù)目標(biāo)提供保障
今年之初,街道黨工委針對干部隊伍中存在的工作標(biāo)準(zhǔn)低、落實力度不夠、服務(wù)不到位等問題,認(rèn)真開展了以加強學(xué)習(xí),提升境界,創(chuàng)新工作方式,強化執(zhí)行力,提高服務(wù)意識為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)和作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。通過開展典型案例分析、談心談話、?2012,我該怎么干?主題演講等活動,在全街道營造?提升境界、強化作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、思發(fā)展、重落實、比貢獻(xiàn)?的良好氛圍,造就一支作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、工作雷厲風(fēng)行、來者能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍,為各 項工作順利開展提供強有力的保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!會后,xxx黨工委、辦事處將認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,層層分解任務(wù)目標(biāo),狠抓工作落實,克難攻堅,拼搏奮進(jìn),以最大的努力,最開闊的思路,最科學(xué)的方法,努力完成2012年的各項工作任務(wù),推動xxx經(jīng)濟和社會各項事業(yè)再上新臺階,為開創(chuàng)金鄉(xiāng)創(chuàng)新趕超新局面做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
這次會議,主要是全面回顧總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進(jìn)、分析形勢,全方位安排部署xxxx年的工作任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟文化強鎮(zhèn),努力開創(chuàng)官橋經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定過去一年的工作
xxxx年,是官橋鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展極不尋常的一年。面對復(fù)雜多變的宏觀形勢和經(jīng)濟下行壓力,全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績,實現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長x%,實現(xiàn)x億元%;固定資產(chǎn)投資增長x%,實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%,實現(xiàn)1.11億元;主要經(jīng)濟指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期目標(biāo),實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展效果好。始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖,搶抓大項目引進(jìn)建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植壯大,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)觸底回升。全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增長x%,利稅x億元,增長x%。煤化工產(chǎn)業(yè),依托辰龍化工基地,引進(jìn)實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產(chǎn)業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產(chǎn)業(yè)配套項目,其中:華安虹江賽克項目已完成主體設(shè)備安裝調(diào)試,附屬設(shè)施正加緊建設(shè);奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產(chǎn)。機械產(chǎn)業(yè),先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產(chǎn)線等一批技改創(chuàng)新項目,企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹,天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產(chǎn)銷兩旺。圍繞優(yōu)化項目環(huán)境,深入開展“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動,推行全過程跟蹤服務(wù),不斷提高項目落地建設(shè)效率。xxxx年,全鎮(zhèn)共引進(jìn)實施過千萬元項目x個,其中過億元項目x個,實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。
二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì),先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設(shè)、育才路東段硬化、為農(nóng)服務(wù)中心占地清障;商業(yè)綜合體。