計劃是提高工作與學習效率的一個前提。做好一個完整的工作計劃,才能使工作與學習更加有效的快速的完成。我們該怎么擬定計劃呢?那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
紀檢工作下一步工作計劃篇一
一、基本情況
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標
今年,及時傳達了**在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經信委系統紀檢監察工作大會和***部長在農業部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發展觀的一系列重要論述,**、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創新。全局沒有發生一例違規違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優的原則,經局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發現違反《條例》和《辦法》的現象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體
總結
5、修訂制度,完善措施,為紀檢工作的開展確立規范保障
依照有關法規和要求,我們加強了對干部的監督,嚴格規范領導干部的廉潔從政行為,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度、收入申報制度,逐步完善領導干部談話制度,強化對領導班子和領導干部進行監督的組織措施。今年以來未發現班子成員中有違紀違規現象,全局未發生重大事件和重大突發事件。同時重新修訂了局公務接待、車輛使用管理規定、國有資產管理規定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強。
6、厲行節約,清查資產,為紀檢工作的開展加大舉措力度
一是嚴格按照中央關于清查治理違規設立“小金庫”工作的有關部署要求,召開專題會議傳達上級精神,明確做法要求,布置工作任務,提出了要通過“小金庫”的清查,達到進一步健全財務制度,嚴格財務紀律,規范財務行為的目的。并張貼舉報告示,接受群眾的監督。二是積極落實中央、中紀委提出的八項厲行節約和壓縮三項經費的要求。壓縮了2010年出國費15.93萬元、車輛購置及運行費39.11萬元、公務接待費21.09萬元。同時按照農業部和上海市的要求,加強了對出國人員和出國任務的管理。
7、尋找差距,提出目標,為紀檢工作的開展增強發展后勁
學習實踐科學發展觀活動結束后,我們按照中央和農業部、上海市的統一部署,以“學習貴在自覺、調研重在平時、整改顯在實效、活動利在發展”為指導思想和原則,認真進行了“回頭看”。經“回頭看”檢查,九大方面23項整改項目基本得以落實,基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實整改措施的力度不減弱、已經解決的問題不反彈。同時,在七一前向黨員群眾進行了通報,并確立了今后還須深化的漁業管理課題的研究,進一步總結出了開展學習實踐科學發展觀活動的收獲、經驗、體會和不足。
8、身體力行,切實整改,為紀檢工作的開展明確推進方向
今年的黨組民主生活會上,局黨政領導班子以“加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風”為主題,聯系思想和工作實際,結合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的學習,認真對照了班子和本人在加強黨性修養和作風養成、貫徹“六個著力、六個切實”、厲行節約措施、實踐科學發展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規定和落實黨風廉政建設責任制等方面的問題。經過民主生活會,局黨政班子以“堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導思想,制定出了強化學習強素質、轉變作風求實效、廉潔自律作表率、不懈努力促發展、主題實踐樹形象、抓好黨建立保障等六個方面共21條整改措施。黨政民主生活會的情況適時在處以上干部會議和離退休干部會議上分別進行了通報,在支部范圍內進行了傳達,并通過了群眾的測評。
二、存在問題和薄弱環節
雖然我局紀檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀委和市經濟和信息化紀工委的要求還存在一定差距,具體表現在:一是黨風廉政建設宣傳力度還不大,需要擴大影響和爭取主動;二是廉政制度建設還需要進一步健全和完善;三是結合機關文化建設,廉政文化建設還需要進一步探索和實踐。
三、2010年工作要點
我局將以黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆三次、四次全會精神為指導,全面落實好市委、市紀委、市經濟和信息化紀工委關于紀檢和黨風廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個方面工作:
六是加強政風、行風建設,樹立良好的執法形象。通過開展學習教育和主題實踐活動的深化,加強政風、行風建設,加大對漁政執法的督察力度,進一步樹立良好的漁政執法形象和全局干部職工窗口形象。
紀檢工作下一步工作計劃篇二
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設,組織廣大黨員干部加強對《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員紀律處分條例》和《鄉鎮紀委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵、增強拒腐防變和抵御風險的能力。組織30余人觀看了縣紀委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設新高潮。
(二)強化對村財務審計等工作,從源頭上對腐敗行為嚴加防范。
認真開展村級財務審計工作。積極主動配合相關部門做好審計清理工作;不虛報債務,弄虛作假,對違反債務清理工作要求的單位、人員,應追究相應責任;及時匯報清理工作的情況。及時掌握審計清理工作情況和動態,對審計中出現的各種問題及時匯報。
(三)加大廉政風險防范管理,積極查找廉政風險點。
做好“三重一大”監督:一是加強對基礎設施建設項目的招投標和“一事一議”資金的監管。2014年我鄉建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報事件。城鄉環境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了專款專用,沒有一起亂用挪用事件發生。二是加強惠農、強農和民生資金的監管。三是對各項目資金加強監管。鄉紀委對惠農、強農和民生項目資金的兌現使用進行全程監管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現。四是規范對中層干部的任免。對中層干部一律實行競爭上崗,全程公開,杜絕關系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對批評和建議,做到了條條有回復,件件有落實。并制作了領導接訪記錄,對信訪案件要求有人管、有進度、有結果、有反饋。一是加大對黨員干部違法違紀案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內嚴重警告處分。二是加大對群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對文高路改建征地補償問題意見較大,我鄉紀委立刻組織專人調查處理,通過對群眾、村社干部進行多方調查、了解、處理,維護了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實對信訪工作責任追究。凡對信訪案件不及時處理,工作作風簡單粗暴等違紀行為,對相關責任人進行黨紀、政紀處分。
(五)加大對黨委政府重大決策部署執行情況的監督檢查力度
對不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責的干部嚴格實行問責。重點針對干部作風漂浮、不負責任、推諉扯皮、效率低下等不良作風進行嚴肅問責,以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務、陽光政務、陽光村務
全面實行黨務公開、政務公開、村務公開,讓權力在陽光下運行,保障廣大人民群眾的知情權、表達權、監督權,推進基層民主政治進程。鄉通過政務外網及鄉政府公開欄及時進行黨務公開、政務公開。各基層站所的政務、各村黨務村務也做到公開。特別是陽光村務工程的實施,保證了村務民主選舉、民主決策、民生管理、民主監督,促進了農村經濟社會的穩定和發展。對于“三資清理”我鄉要求清理準確、客觀詳實,并及時公布于網上。
(七)全面開展三項建設活動
鄉紀委由紀委書記、紀委副書記、委員構成,紀檢辦案津貼已全面兌現,還配置紀委專用電腦、打印機、復印機、照相機、檔案柜等辦公用品,人員、經費得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務監督員12名,開班專題培訓4期,制定,村務監督工作制度,目前各村村務監督工作已全面開展。“哪里有黨組織,哪里就有紀檢監督”,我鄉2個兩新黨組織還建立了紀檢機構,實現了紀檢機構在黨支部中的覆蓋率達100%。采用廉政文化書柜與農家書屋連建的形式,6個村委會全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉紀委對便民服務中心、各村坐班值班情況進行不定期督查,對個別工作滯后村進行了作風整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級組織活動場所服務功能
以千丘村活動場所為示范點,全力探索村級組織活動場所服務功能的完善,提高農村黨員隊伍素質,提高農村黨組織影響力,充分發揮紀檢部門的監管作用,促進千丘村新農村建設。千丘村基礎設施得到了進一步加強,紀檢監管成效顯著。新村環境治理進一步提升。村民自治進一步加強。村組織活動場所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務中心”千丘村產業進一步壯大。一是鄉紀委牽頭加強培訓、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓活動,構建學習培訓中心。二是傳播信息、豐富文化活動為載體,建成農家書屋,構建信息文化中心。三是發揚民主、推進村民自治為動力,強力實施新農村建設,加大紀檢監管,構建村民議事中心。四是貼近群眾、優化服務水平為宗旨,構建便民服務中心。五是夯實基礎、維護社會穩定為保障,鄉紀委與鄉派出所聯合辦公,構建治安調解中心。六是加強管理、以預防職務犯罪,嚴肅干部紀律,加強黨組織建設,構建黨員活動中心。
二、2015年工作計劃
(一)繼續落實領導干部廉潔從政的各項規定。
重點抓好以下幾項工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動,進行理論學習。其次,認真開展民主生活會。在民主生活會上,開展批評和自我批評、班子成員互相監督、互相剖析和自我剖析,及時發現存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監督。第三,對班子成員實行個人有關事項報告制度。
(二)繼續抓好糾風工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅決維護人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風,繼續做好三岔湖景區征地拆遷補償安置工作,加強對資金和工程的監督審計力度。二是認真研究工作中出現的新情況、新問題,及時提出改進工作的意見和建議。三是加強隊伍建設,努力打造一支政治強、業務精、形象好的紀檢隊伍。四是加強對減輕農民負擔政策規定執行情況的監督檢查,嚴肅查處向農民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農民合法權益的行為。
(三)嚴肅黨的政治紀律,加強和健全黨內監督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
進一步增強監督意識,拓寬監督渠道,改進監督辦法,切實搞好對黨員干部的監督工作。進一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權謀私,壓制民主等行為的各項監督制度。
(四)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
把法紀教育和廉政勤政教育納入干部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃,加強對黨員干部的理想信念,黨的優良傳統和作風教育,黨紀條規教育,示范警示教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
(五)加強農村基層黨風廉政建設,推進農村各項事業健康發展。
切實加強農村基層黨風廉政建設,堅決杜絕損害群眾利益的不正之風,教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養,增強為民服務、廉潔自律意識,始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠衛士”、當“群眾的貼心人”。
今年以來,在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,南坑鎮紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創新的要求,聚焦主業,真抓實干,為全鎮經濟社會快速發展提供了堅強紀律保障。
(一)落實責任,健全工作機制。
嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設責任制。成立了黨風廉政建設工作領導小組。與各村(社區)和基層單位簽訂了黨風廉政建設工作責任狀,認真落實“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作任務逐條逐項落實到分管領導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結合教育實踐活動談心談話環節,對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發現的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設考核權重,把黨風廉政建設作為業績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據。
(二)強化教育,推進廉政文化建設。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織鎮村黨員干部深入學習黨章、基層干部廉潔履職若干規定等廉政知識和法規40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮、村200余名干部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮干群的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮各村(社區)書記、主任收看警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮、村干部學習省、市委有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執行到位、動態監管,同時利用崗位風險防控系統,做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節送春聯”活動,書寫廉政對聯690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。
(三)正風肅紀,狠抓作風建設。
以落實中央八項規定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規參與土地開發和工程建設問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務監督檢查。二是嚴格監督懲治。完善了《南坑鎮機關管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設監督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創優發展環境。全面啟動“民調評政”工作,開展優化發展環境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉和經濟社會發展軟環境的優化。認真落實年度糾風和執法監察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮受理和接上級轉辦違紀信訪調查9件,已信訪辦結5件,立案處理3件,正在調查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
(五)落實“三轉”,增強監督力量。
一是推動黨委主體責任落實。積極履行組織協調職能,協助鎮黨委、政府統籌謀劃黨風廉政建設和反腐敗工作全局,制定目標任務和實施方案,采取重點督辦、專題匯報等形式,推動黨委主體責任落實。二是加大清理議事協調機構力度。取消或退出了鎮紀委監察室參與的議事協調機構。將原先牽頭主抓的黨務公開、“三公”經費管理、農村集體“三資”監管、鎮便民服務中心建設工作移交給相關主責部門。調整了紀委書記分工,配備了專職紀檢監察室主任和干事各1名,確保鄉鎮紀委突出紀檢監察主業,集中精力推進基層黨風廉政建設和反腐敗工作。三是加強紀檢干部自身建設。適應“三轉”要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動,強化理論學習,深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關于“三轉”、“四風”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺帳,落實整改措施。
一年來,我們雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環節。一是部分干部對履行黨風廉政建設制認識還不夠,履行工作職責還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數干部不嚴格遵守規章制度,紀律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負責。三是懲治腐敗力度不大,重點領域、重點崗位和關鍵環節的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時有發生。四是紀檢監察干部的整體素質和能力還不能完全適應新形勢下紀檢監察工作的特點和要求,業務能力有待進一步提升。
20xx年,我們將認真貫徹落實市紀委決策部署,突出主業、敢于創新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動“兩個責任”落實。
進一步落實《中共蘆溪縣關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》。采取黨委中心組學習、講黨課的形式,由黨委書記、紀委書記帶頭宣講,開辟學習專欄,開展學習中央《黨的紀律檢查體制改革實施方案》活動,厘清責任、統一認識,營造氛圍。
(二)堅決有力懲治腐敗。
堅持抓早抓小、快查快結,提高辦案辦訪效率。堅持依紀依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質量。加強組織協調,借助相關職能部門、專業人員的優勢,集中力量辦案,駐村包片從嚴從快查處發生在群眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。
(三)增強監督的針對性和實效性。
一是繼續抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發和工程建設、“紅包”問題三項專項治理。二是適時啟動專項監督檢查活動,堅持問題導向,著力發現黨風廉政建設方面的問題。三是繼續加大對落實中央八項規定情況的檢查力度,加大對機關和干部作風違規問題查處和問責力度,緊盯“四風”抓典型、嚴查懈怠促勤政,努力促進作風建設常態化、長效化管理。
(四)加強紀檢監察干部隊伍建設。
按照“三轉”要求,牢固樹立“執紀者更要帶頭遵守紀律,監督者更要自覺接受監督”的理念,帶頭落實中央“八項規定”,堅決糾正“四風”,防止和解決“燈下黑”問題,內強素質,外樹形象,打造一支立黨為公、執紀為民的鐵軍。
(一)紀檢監察工作目標任務完成情況
x年內,通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設社會評價中榮獲綜合指數排名全省第一的優異成績。
(二)開展的主要工作
(1)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實
1.完善領導體制,明確責任分工
認真履行黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪里,黨風廉政建設和反腐敗工作的責任就延伸到哪里,全面落實黨風廉政建設責任制。
一是加強領導,全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設領導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,及時調整充實了責任制領導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。
二是細化任務,狠抓工作。縣委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責,20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設,以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業務與管黨風廉政建設有機結合,研究和參與分管范圍內反腐倡廉建設72次。及時將20xx年度黨風廉政建設責任制工作任務細化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業務范圍,分別由20名縣級領導干部主抓各領域黨風廉政建設工作,明確了34個牽頭單位、55個協辦單位任務;根據每位縣級領導干部的職責分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領導干部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協辦單位年度任務全面推進。縣紀檢監察機關緊扣黨風廉政建設責任制落實要求,加強與牽頭協辦單位的聯系和溝通,強化督促檢查,對工作執行不力、進展不快的給予通報批評。組織協調落實牽頭和協辦任務89次,組織有關部門開展專項工作檢查31次。
三是層層落實,強化監督。始終堅持“縣委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設工作會議,與11個鄉鎮和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設責任書,突出強調了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大。縣委政府督查室、縣紀檢監察機關長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結果作為年底目標考核的依據。
2.深化宣傳教育,端正輿論導向
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,充分發揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關黨紀法規作為黨委中心組學習的重要內容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20xx年度,通過擴大中心組參會人員范圍,將各重點領域、重點崗位主要領導列席中心組學習與會人員,著力加強對領導干部的教育、管理、監督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領導干部講授黨課80次,人均2次,科級領導干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領導干部發放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關、鄉鎮、村(居)社區征訂《廉政中國》、《中國監察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設大型戶外廉政宣傳廣告牌、設置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監察手機信息平臺發送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續深化廉政文化示范點建設,深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優秀作品,進一步豐富了廉政文化內容。繼續加大對黨風廉政建設相關知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉鎮、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的堅定性和自覺性。
3.注重改革創新,規范權力運行
堅持把規范權力、依法規范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設的一項標本兼治的措施,貫徹執行各項黨風廉政法規制度,極力消除領導干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強化制度建設,注重黨內監督。深入貫徹落實黨內監督條例,推動黨內監督制度化規范化。堅持黨員領導干部報告個人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的干部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內情況通報、社情民意調查反映等制度,確保黨內民主監督工作穩步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協領導班子成員及鄉鎮黨委書記均未出現因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。
二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規則,嚴格執行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經調查研究不決策,不經可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業性、技術性強的重大事項,進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權、參與權和監督權,重大決策規范化、程序化不斷加強。
三是規范從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、辦結制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規定;著力規范行政決策、行政審批、行政監督等黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,著力構建權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的黨風廉政建設責任體系。
四是完善“四公開”,確保權力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權力運行透明化、程序化和規范化。按照全州的統一部署,全面完成執法基礎數據梳理工作,做好執法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權力事項,依法界定執法權限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執法流程;積極推進紅原縣門戶網站建設,通過門戶網站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300余條。主要公布了重大工程建設、人事信息、財政信息、政府事項、法規條文等;狠抓制度建設。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規范化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉鎮、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責令整改,對不重視“公開”工作的鄉鎮和部門,嚴肅追究主要領導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉鎮11個、行政村33個、社區3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。
4.推進監督工作,促進權力正確行使
堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監督、黨內監督、各民主黨派的監督、輿論監督的監督模式,進一步保證黨的權力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領導干部為重點,落實監督制約措施。強化黨委全委會決策和監督作用,加強對領導干部特別是主要領導干部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準則》、執行民主集中制、廉潔從政等情況的監督。把黨內監督、人大監督、行政監督、民主監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來,充分發揮各監督主體優勢,對權力運行實行全方位監控。實行了鄉鎮黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設職責情況報告。
二是以權力行使為重點,完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先,防范在前”的工作理念,抓住權力配置、權力運行、權力監督這三個關鍵點,認真落實《中國共產黨黨內監督條例》。立足實際,創新方式,狠抓廉政風險防控機制建設,深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環節,逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎,以強化對權力的實時監控為核心,進一步深化領導干部經濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯誤機會。
三是以干部作風為重點,深入開展糾風治亂。結合我縣實際,制定《20xx年糾風工作實施意見》,以衛生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領導干部違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發展軟環境的不斷改善;注重密切黨群干群關系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉鎮都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規范了行政行為,使黨群干群關系更加密切;以貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,著力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發《縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的十條規定》,《關于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關于開展機關作風建設的通知》等文件,進一步促進干部作風的轉變。
5.強化監督檢查,確保利民惠民
加強對黨的xx大以來作出的重大決策部署執行情況的監督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執行情況的監督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。
一是強化對維護政治紀律的監督檢查。嚴格執行州縣有關維護穩定工作各項決策部署,及時調整完善維穩監督檢查工作領導小組,認真制定維護穩定監督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領導親自抓,負總責;分管領導具體抓,縣紀檢監察機關和片區紀工委分片抓和鄉鎮黨委政府直接抓的工作格局。
二是強化對民生工程的監督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關于推進藏區跨越式發展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設和強農惠農政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監督檢查27次。按照《關于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的復查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結。
三是加強對招投標工作的監督檢查。嚴格執行《招標投標法》和《政府采購法》等法規,確保公共資源交易活動規范、高效、廉潔運行。今年紀檢監察機關派員參與施工招標項目監督15個,節約資金1291.53萬元,節約率為12.36%;參與施工比選項目監督23個,節約資金201.81萬元,節約率為7.70%;參與政府采購監督總計81宗,節約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發《關于嚴肅村(社區)黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監督,確保了全縣村(社區)黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、州委“十項規定”及縣委“十條規定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發《紅原縣認真貫徹“八項規定”,進一步改進紀檢監察機關工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯系群眾有關規定落實情況監督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監督檢查7次,確保規定貫徹落實。
6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度
堅持通過深化改革,完善體制,創新機制,用科學的、系統的、可操作的法律法規、規章制度來約束權力、規范行政行為,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協調配套。從不斷鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,建設一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準和能擔當起建設現代化重任的干部隊伍的目的出發,不斷深化和推進干部人事制度改革。繼續把好干部選拔任用“提名關”,完善和規范醞釀、討論決定制度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉變為核心,深入推進行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監察建設,確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準和辦結等重點環節的實時監控。
三是深化制度改革,建設現代市場體系。規范土地征收和使用權出讓制度。加強國有土地批后監管,延伸土地管理監督“鏈條”,實現對土地使用行為的全程監督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀檢監察、審計及其他有關部門配合的采購管理和監督機制,貫徹落實《政府采購法》,依法規范政府采購行為,加強對采購人員的監督管理,對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目均實行政府集中采購。
一、基本情況
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標
今年,及時傳達了xx在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經信委系統紀檢監察工作大會和孫政才部長在農業部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發展觀的一系列重要論述,xx、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創新。全局沒有發生一例違規違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優的原則,經局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發現違反《條例》和《辦法》的現象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體
總結
5、修訂制度,完善措施,為紀檢工作的開展確立規范保障
依照有關法規和要求,我們加強了對干部的監督,嚴格規范領導干部的廉潔從政行為,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度、收入申報制度,逐步完善領導干部談話制度,強化對領導班子和領導干部進行監督的組織措施。今年以來未發現班子成員中有違紀違規現象,全局未發生重大事件和重大突發事件。同時重新修訂了局公務接待、車輛使用管理規定、國有資產管理規定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強。
6、厲行節約,清查資產,為紀檢工作的開展加大舉措力度
一是嚴格按照中央關于清查治理違規設立“小金庫”工作的有關部署要求,召開專題會議傳達上級精神,明確做法要求,布置工作任務,提出了要通過“小金庫”的清查,達到進一步健全財務制度,嚴格財務紀律,規范財務行為的目的。并張貼舉報告示,接受群眾的監督。二是積極落實中央、中紀委提出的八項厲行節約和壓縮三項經費的要求。壓縮了2010年出國費15.93萬元、車輛購置及運行費39.11萬元、公務接待費21.09萬元。同時按照農業部和上海市的要求,加強了對出國人員和出國任務的管理。
7、尋找差距,提出目標,為紀檢工作的開展增強發展后勁
學習實踐科學發展觀活動結束后,我們按照中央和農業部、上海市的統一部署,以“學習貴在自覺、調研重在平時、整改顯在實效、活動利在發展”為指導思想和原則,認真進行了“回頭看”。經“回頭看”檢查,九大方面23項整改項目基本得以落實,基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實整改措施的力度不減弱、已經解決的問題不反彈。同時,在七一前向黨員群眾進行了通報,并確立了今后還須深化的漁業管理課題的研究,進一步總結出了開展學習實踐科學發展觀活動的收獲、經驗、體會和不足。
8、身體力行,切實整改,為紀檢工作的開展明確推進方向
今年的黨組民主生活會上,局黨政領導班子以“加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風”為主題,聯系思想和工作實際,結合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的學習,認真對照了班子和本人在加強黨性修養和作風養成、貫徹“六個著力、六個切實”、厲行節約措施、實踐科學發展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規定和落實黨風廉政建設責任制等方面的問題。經過民主生活會,局黨政班子以“堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導思想,制定出了強化學習強素質、轉變作風求實效、廉潔自律作表率、不懈努力促發展、主題實踐樹形象、抓好黨建立保障等六個方面共21條整改措施。黨政民主生活會的情況適時在處以上干部會議和離退休干部會議上分別進行了通報,在支部范圍內進行了傳達,并通過了群眾的測評。
二、存在問題和薄弱環節
雖然我局紀檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀委和市經濟和信息化紀工委的要求還存在一定差距,具體表現在:一是黨風廉政建設宣傳力度還不大,需要擴大影響和爭取主動;二是廉政制度建設還需要進一步健全和完善;三是結合機關文化建設,廉政文化建設還需要進一步探索和實踐。
三、2010年工作要點
我局將以黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆三次、四次全會精神為指導,全面落實好市委、市紀委、市經濟和信息化紀工委關于紀檢和黨風廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個方面工作:
六是加強政風、行風建設,樹立良好的執法形象。通過開展學習教育和主題實踐活動的深化,加強政風、行風建設,加大對漁政執法的督察力度,進一步樹立良好的漁政執法形象和全局干部職工窗口形象。
堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。
一是加強領導,為辦案提供組織保證。堅持從加強領導入手,強化辦案責任制。強化了主要領導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的辦案領導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領導親自靠前指揮,階段性聽取匯報,協調解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了后勤保障。自2011年以來,縣委、縣政府在辦案經費,交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎上、今年還開通了黨風廉政監督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉鎮、縣城人口集中地設置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權,加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優化辦案環境,不斷探索新形勢下案件監督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理群眾來信來電來訪舉報34件,已辦結31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內嚴重警告4人,黨內警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經濟損失41.22萬元。
三是懲防結合,發揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監督制約、推進建章立制,不斷發揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護干部干事創業的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。
8.注重社會評價,深化黨風廉政建設
堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設的著力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設責任制領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設。由縣黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責召集相關部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬。2012年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風廉政建設社會評價綜合指數排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結果運用,切實將評價結果納入黨風廉政建設責任制年度考核,作為各級黨政領導班子考核的重要依據和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強自身建設,提高履職能力
縣委書記多次到縣紀檢監察機關進行實地調研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關心支持下,僅20xx年,縣紀委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現了縣委政府對紀檢監察工作的重視、對紀檢監察干部的關愛。以提升紀檢監察干部的政治業務素質以及辦案、執紀監督等能力為目的,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”活動為抓手,繼續加大對鄉鎮紀委和村級監督委員會的業務指導,全面加強自身建設,努力提高紀檢監察工作能力和水平。積極創建縣級文明單位,認真落實“監督者更要帶頭接受監督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對鄉鎮紀委書記、新任科級領導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監察業務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業、上下對口、積極推進”的機關和隊伍建設目標,在委局機關內設機構、行政編制和領導職數總數不變的基礎上,對紀委、監察局內設機構進行了調整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執法監察室、糾風效能室,合并成立黨風政風監督室、執法效能監察室和增設宣傳教育室,全面完成內設機構調整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個別單位負責人黨風廉政建設工作責任意識不強,重業務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協辦單位工作協調、銜接、配合不夠;四是監督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創新力度還不夠。
二、2017年紀檢監察工作安排
(一)目標任務
全面學習貫徹黨的xx大、xx屆xx全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創新,真抓實干,深入推進黨風廉政責任制建設,健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發展為要、穩定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體要求,為建設“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。
(二)重點工作
(1)強化監督檢查,確保決策部署貫徹落實
嚴明責任、嚴格監督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執行黨章和黨內法規,堅持用制度管權管事管人,堅決把“權力關進制度的籠子”,保障人民知情權、參與權、表達權和監督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產聯動、三化互動”科學發展思路,強化對政治紀律執行情況及民生工程項目建設情況的監督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保我縣政治穩定、經濟發展、社會和諧和人民安居樂業。同時,充分發揮人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督的作用,加強群眾監督和輿論監督。深入開展執法監察、廉政監察和效能監察。
(2)推進作風效能建設,密切黨群干群關系
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度,嚴格執行中央“八項規定”、省、州“十項規定”及縣“十條規定”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的良好作風,推動機關行政效能建設,以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態”的黨員干部,及時糾正少數黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續弘揚“不甘落后、團結奮斗、爭創一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉黨旗紅”、“掛包幫”、“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。
(3)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭
堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案場所規范化建設,嚴肅查辦違紀違規案件。
(4)強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設
努力創新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領域突出問題專項教育。
著力開展廉政文化建設,深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區特色的廉政教育品牌,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
(5)強化源頭治理,推動懲防體系建設
認真落實領導干部“一崗雙責”,突出任務分解、監督檢查和考核評價,全面落實黨風廉政建設責任制。著力推進行政服務體系標準化、規范化建設,加快電子監察系統建設。著力推進權力運行公開化、規范化,繼續抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開,健全完善質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督。加強社會領域防治腐敗工作,推動建立社會誠信平臺。
(6)注重社會評價,提升群眾滿意度
認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設,認真分析梳理本地區在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬,逐一整改解決。同時,強化結果運用。
(7)加強自身建設,提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉黨旗紅”、縣級文明單位創建等活動開展為抓手,深入開展學習型、服務型、創新型紀檢監察機關建設,積極創建縣級精神文明單位,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
(三)保障措施
一是強化教育,通過教育提高素質。
二是健全制度,通過制度規范行為。
三是加強監督,防止權力濫用。
四是暢通渠道,嚴肅查辦違紀違法案件。
五是注重預防,建立健全黨風廉政建設預警機制。
紀檢工作下一步工作計劃篇三
20xx年,**縣紀委、縣監察局在市紀委、市監察局和縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,全面落實xx屆中紀委二次全會、十屆省紀委二次全會、州紀委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求,堅持“圍繞中心、服務大局”,堅持“從嚴治黨、執紀為民”,堅持“標本兼治、懲防并舉”,著力加強紀律、作風和反腐倡廉建設,為全面構建繁榮和諧新紅原提供了堅強的紀律作風保障。
(一)紀檢監察工作目標任務完成情況
x年內,通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設社會評價中榮獲綜合指數排名全省第一的優異成績。
(二)開展的主要工作
(1)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實
1.完善領導體制,明確責任分工
認真履行黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪里,黨風廉政建設和反腐敗工作的責任就延伸到哪里,全面落實黨風廉政建設責任制。
一是加強領導,全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設領導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發了《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,及時調整充實了責任制領導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。
二是細化任務,狠抓工作。縣委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責,20xx年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設,以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業務與管黨風廉政建設有機結合,研究和參與分管范圍內反腐倡廉建設72次。及時將20xx年度黨風廉政建設責任制工作任務細化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業務范圍,分別由20名縣級領導干部主抓各領域黨風廉政建設工作,明確了34個牽頭單位、55個協辦單位任務;根據每位縣級領導干部的職責分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領導干部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協辦單位年度任務全面推進。縣紀檢監察機關緊扣黨風廉政建設責任制落實要求,加強與牽頭協辦單位的聯系和溝通,強化督促檢查,對工作執行不力、進展不快的給予通報批評。組織協調落實牽頭和協辦任務89次,組織有關部門開展專項工作檢查31次。
三是層層落實,強化監督。始終堅持“縣委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設工作會議,與11個鄉鎮和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設責任書,突出強調了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大。縣委政府督查室、縣紀檢監察機關長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結果作為年底目標考核的依據。
2.深化宣傳教育,端正輿論導向
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,充分發揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關黨紀法規作為黨委中心組學習的重要內容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20xx年度,通過擴大中心組參會人員范圍,將各重點領域、重點崗位主要領導列席中心組學習與會人員,著力加強對領導干部的教育、管理、監督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領導干部講授黨課80次,人均2次,科級領導干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領導干部發放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關、鄉鎮、村(居)社區征訂《廉政中國》、《中國監察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設大型戶外廉政宣傳廣告牌、設置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監察手機信息平臺發送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續深化廉政文化示范點建設,深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優秀作品,進一步豐富了廉政文化內容。繼續加大對黨風廉政建設相關知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉鎮、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的堅定性和自覺性。
3.注重改革創新,規范權力運行
堅持把規范權力、依法規范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設的一項標本兼治的措施,貫徹執行各項黨風廉政法規制度,極力消除領導干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強化制度建設,注重黨內監督。深入貫徹落實黨內監督條例,推動黨內監督制度化規范化。堅持黨員領導干部報告個人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的干部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內情況通報、社情民意調查反映等制度,確保黨內民主監督工作穩步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協領導班子成員及鄉鎮黨委書記均未出現因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。
二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規則,嚴格執行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經調查研究不決策,不經可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業性、技術性強的重大事項,進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權、參與權和監督權,重大決策規范化、程序化不斷加強。
三是規范從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、辦結制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規定;著力規范行政決策、行政審批、行政監督等黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,著力構建權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的黨風廉政建設責任體系。
四是完善“四公開”,確保權力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權力運行透明化、程序化和規范化。按照全州的統一部署,全面完成執法基礎數據梳理工作,做好執法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權力事項,依法界定執法權限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執法流程;積極推進紅原縣門戶網站建設,通過門戶網站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300余條。主要公布了重大工程建設、人事信息、財政信息、政府事項、法規條文等;狠抓制度建設。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規范化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉鎮、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責令整改,對不重視“公開”工作的鄉鎮和部門,嚴肅追究主要領導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉鎮11個、行政村33個、社區3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。
4.推進監督工作,促進權力正確行使
堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監督、黨內監督、各民主黨派的監督、輿論監督的監督模式,進一步保證黨的權力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領導干部為重點,落實監督制約措施。強化黨委全委會決策和監督作用,加強對領導干部特別是主要領導干部貫徹落實黨的xx大精神、遵守《廉政準則》、執行民主集中制、廉潔從政等情況的監督。把黨內監督、人大監督、行政監督、民主監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來,充分發揮各監督主體優勢,對權力運行實行全方位監控。實行了鄉鎮黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設職責情況報告。
二是以權力行使為重點,完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先,防范在前”的工作理念,抓住權力配置、權力運行、權力監督這三個關鍵點,認真落實《中國共產黨黨內監督條例》。立足實際,創新方式,狠抓廉政風險防控機制建設,深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環節,逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎,以強化對權力的實時監控為核心,進一步深化領導干部經濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯誤機會。
三是以干部作風為重點,深入開展糾風治亂。結合我縣實際,制定《20xx年糾風工作實施意見》,以衛生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領導干部違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發展軟環境的不斷改善;注重密切黨群干群關系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉鎮都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規范了行政行為,使黨群干群關系更加密切;以貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,著力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發《縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的十條規定》,《關于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關于開展機關作風建設的通知》等文件,進一步促進干部作風的轉變。
5.強化監督檢查,確保利民惠民
加強對黨的xx大以來作出的重大決策部署執行情況的監督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執行情況的監督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。
一是強化對維護政治紀律的監督檢查。嚴格執行州縣有關維護穩定工作各項決策部署,及時調整完善維穩監督檢查工作領導小組,認真制定維護穩定監督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領導親自抓,負總責;分管領導具體抓,縣紀檢監察機關和片區紀工委分片抓和鄉鎮黨委政府直接抓的工作格局。
二是強化對民生工程的監督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關于推進藏區跨越式發展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設和強農惠農政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監督檢查27次。按照《關于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的復查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結。
三是加強對招投標工作的監督檢查。嚴格執行《招標投標法》和《政府采購法》等法規,確保公共資源交易活動規范、高效、廉潔運行。今年紀檢監察機關派員參與施工招標項目監督15個,節約資金1291.53萬元,節約率為12.36%;參與施工比選項目監督23個,節約資金201.81萬元,節約率為7.70%;參與政府采購監督總計81宗,節約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發《關于嚴肅村(社區)黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監督,確保了全縣村(社區)黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監督檢查。按照黨的xx大部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、州委“十項規定”及縣委“十條規定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發《紅原縣認真貫徹“八項規定”,進一步改進紀檢監察機關工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯系群眾有關規定落實情況監督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監督檢查7次,確保規定貫徹落實。
6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度
堅持通過深化改革,完善體制,創新機制,用科學的、系統的、可操作的法律法規、規章制度來約束權力、規范行政行為,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協調配套。從不斷鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,建設一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準和能擔當起建設現代化重任的干部隊伍的目的出發,不斷深化和推進干部人事制度改革。繼續把好干部選拔任用“提名關”,完善和規范醞釀、討論決定制度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉變為核心,深入推進行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監察建設,確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準和辦結等重點環節的實時監控。
三是深化制度改革,建設現代市場體系。規范土地征收和使用權出讓制度。加強國有土地批后監管,延伸土地管理監督“鏈條”,實現對土地使用行為的全程監督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀檢監察、審計及其他有關部門配合的采購管理和監督機制,貫徹落實《政府采購法》,依法規范政府采購行為,加強對采購人員的監督管理,對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目均實行政府集中采購。
7.嚴肅查辦案件,發揮治本功能
堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。
一是加強領導,為辦案提供組織保證。堅持從加強領導入手,強化辦案責任制。強化了主要領導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的辦案領導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領導親自靠前指揮,階段性聽取匯報,協調解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了后勤保障。自20xx年以來,縣委、縣政府在辦案經費,交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎上、今年還開通了黨風廉政監督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉鎮、縣城人口集中地設置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權,加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優化辦案環境,不斷探索新形勢下案件監督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理群眾來信來電來訪舉報34件,已辦結31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內嚴重警告4人,黨內警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經濟損失41.22萬元。
三是懲防結合,發揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監督制約、推進建章立制,不斷發揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護干部干事創業的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。
8.注重社會評價,深化黨風廉政建設
堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設的著力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設責任制領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設。由縣黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責召集相關部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬。20xx年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風廉政建設社會評價綜合指數排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結果運用,切實將評價結果納入黨風廉政建設責任制年度考核,作為各級黨政領導班子考核的重要依據和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強自身建設,提高履職能力
縣委書記多次到縣紀檢監察機關進行實地調研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關心支持下,僅20xx年,縣紀委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現了縣委政府對紀檢監察工作的重視、對紀檢監察干部的關愛。以提升紀檢監察干部的政治業務素質以及辦案、執紀監督等能力為目的,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”活動為抓手,繼續加大對鄉鎮紀委和村級監督委員會的業務指導,全面加強自身建設,努力提高紀檢監察工作能力和水平。積極創建縣級文明單位,認真落實“監督者更要帶頭接受監督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對鄉鎮紀委書記、新任科級領導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監察業務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業、上下對口、積極推進”的機關和隊伍建設目標,在委局機關內設機構、行政編制和領導職數總數不變的基礎上,對紀委、監察局內設機構進行了調整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執法監察室、糾風效能室,合并成立黨風政風監督室、執法效能監察室和增設宣傳教育室,全面完成內設機構調整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個別單位負責人黨風廉政建設工作責任意識不強,重業務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協辦單位工作協調、銜接、配合不夠;四是監督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創新力度還不夠。
(一)目標任務
全面學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創新,真抓實干,深入推進黨風廉政責任制建設,健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發展為要、穩定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體要求,為建設“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。
(二)重點工作
(1)強化監督檢查,確保決策部署貫徹落實
嚴明責任、嚴格監督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執行黨章和黨內法規,堅持用制度管權管事管人,堅決把“權力關進制度的籠子”,保障人民知情權、參與權、表達權和監督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產聯動、三化互動”科學發展思路,強化對政治紀律執行情況及民生工程項目建設情況的監督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保我縣政治穩定、經濟發展、社會和諧和人民安居樂業。同時,充分發揮人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督的作用,加強群眾監督和輿論監督。深入開展執法監察、廉政監察和效能監察。
(2)推進作風效能建設,密切黨群干群關系
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度,嚴格執行中央“八項規定”、省、州“十項規定”及縣“十條規定”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的良好作風,推動機關行政效能建設,以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態”的黨員干部,及時糾正少數黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續弘揚“不甘落后、團結奮斗、爭創一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉黨旗紅”、“掛包幫”、“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。
(3)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭
堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案場所規范化建設,嚴肅查辦違紀違規案件。
(4)強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設
努力創新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領域突出問題專項教育。
著力開展廉政文化建設,深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區特色的廉政教育品牌,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
(5)強化源頭治理,推動懲防體系建設
認真落實領導干部“一崗雙責”,突出任務分解、監督檢查和考核評價,全面落實黨風廉政建設責任制。著力推進行政服務體系標準化、規范化建設,加快電子監察系統建設。著力推進權力運行公開化、規范化,繼續抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開,健全完善質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督。加強社會領域防治腐敗工作,推動建立社會誠信平臺。
(6)注重社會評價,提升群眾滿意度
認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設,認真分析梳理本地區在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬,逐一整改解決。同時,強化結果運用。
(7)加強自身建設,提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉黨旗紅”、縣級文明單位創建等活動開展為抓手,深入開展學習型、服務型、創新型紀檢監察機關建設,積極創建縣級精神文明單位,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
(三)保障措施
一是強化教育,通過教育提高素質。
二是健全制度,通過制度規范行為。
三是加強監督,防止權力濫用。
四是暢通渠道,嚴肅查辦違紀違法案件。
五是注重預防,建立健全黨風廉政建設預警機制。
第二篇:紀檢監察工作總結及下一步工作計劃
在區黨委和市紀委的堅強領導下,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委五次全會、省紀委十一屆四次全會和市紀委六屆五次全會的部署和要求,落實全面從嚴治黨要求,聚焦黨風廉政建設中心任務,強化監督執紀問責,繼續保持查辦案件高壓態勢,堅持不懈改進作風,堅定不移懲治腐敗,較好地完成年初既定的目標任務,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效。現將上半年工作情況總結下:
圍繞區黨委、管委會和市紀委的工作部署要求,結合委局今年制定的主要工作任務計劃和安排,深入貫徹上級紀委全會精神,著力“三轉”,明析履行監督的再監督,檢查的再檢查職責定位,聚焦中心任務,突出執紀監督問責,切實推進全區紀檢監察工作。
(一)貫徹落實上級紀委全會精神,謀劃部署新一年工作
20xx年是全面完成“十二五”規劃的收官之年、全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,抓好今年黨風廉政建設和反腐敗工作,對我區加快發展意義重大。2月5日,組織全體干部召開深入貫徹學習中央、省、市紀委全會精神,把黨員干部的思想和行動統一到區黨委和上級紀委反腐倡廉建設的決策部署上來。按區黨委和上級紀委的部署要求,制定印發《陽江xx區紀委監察局機關20xx年工作要點及任務分解表》,把全年工作分解為7大項主要任務,13項工作內容,明確負責領導、主辦室、協辦單位、具體推進措施及完成時限等。清晰工作思路,集思廣益,積極謀劃,推進各項工作落到實處。2月9日,組織召開全區20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,部署全年反腐倡廉建設工作。制定印發《20xx年陽江xx區區直單位落實黨風廉政建設責任制任務分工方案》,形成合力推進全區反腐倡廉工作。
(二)突出辦案主業,堅決有力懲治腐敗
按上級紀委的部署要求,繼續把查辦案件擺在反腐倡廉建設更加突出的位置,繼續保持查辦腐敗案件的高壓態勢,把解決涉及群眾利益信訪舉報問題放在工作第一位,推進農村基層違紀違法線索集中排查活動,嚴肅查處違紀案件,依紀依法安全文明辦案。區紀委主要領導親自過問,靠前指揮,綜合協調,直接參與研究分析案情,調查取證,訊問和突破案件,解決辦案中的難題,為案件查辦工作提供了專業知識支撐和強有力保證。上半年,共受理群眾信訪舉報39件次,其中:上級紀檢監察機關轉來的20件次,直接受理件15件次(含網絡問政件3件次),其他單位轉來4件次;屬紀檢監察業務范圍外的5件次,屬重復信訪件113件次;初核線索18件次,初核率85.7%,信訪了結10宗,立案12宗,同期比增71.4%,結案4宗;給予黨紀政紀處分4人,保持了黨紀國法的震懾力。堅持依紀依法、安全文明辦案,保持辦案安全“零事故”。
(三)嚴明政治紀律和規矩,切實加強作風建設
嚴明政治紀律和政治規矩,組織引導廣大黨員干部認真貫徹學習黨的十八屆各次全會和習近平總書記系列重要講話精神,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。深入貫徹落實中央八項規定精神,聚焦“四風”,強化對黨員、干部執行黨的政治紀律和政治規矩的監督檢查,嚴肅查處違反黨的紀律的行為,加強對上級和區黨委重大決策部署落實情況和制度執行情況的監督檢查,確保令行禁止,政令暢通。深入開展紀律監督和教育,營造守紀律、講規矩的氛圍,牢固樹立紀律和規矩意識,增強組織紀律性,堅決糾正無組織、無紀律行為,嚴肅查處欺騙組織、對抗組織問題。強化對制度執行情況的檢查,保證黨內監督、有效。
(四)深化體制改革,增創體制機制新優勢
根據市紀委的部署,實施全面深化紀律檢查體制機制改革,逐步形成切合實際、有效管用的反腐敗體制機制和制度體系。根據委局內設機構實際,調整了職能設置,結合工作任務需要,對各內設室工作職責進行調整補充,調整后使直接從事執紀監督業務的人員力量達到90%以上;強化內控制度,規范工作流程和標準;全面執行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度;落實紀委雙重領導體制;進一步加強改進行政監察工作;健全完善廉政談話、約談等制度;充分發揮審計監督作用。
(五)推動落實主體責任,強化責任追究
全面貫徹落實市委關于黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見,在區黨政班子聯席會議上傳達有關文件精神,并提出工作要求;區紀委不定期向區黨委作專題匯報,狠抓“兩個責任”的落實,進一步強化黨委和紀委的責任擔當;結合我區實際,協助區黨委制定了《關于強化區直單位黨組織紀檢委員工作職責的意見》,并下發到區各單位,加強區各單位紀檢委員職責。5月20日,組織召開區直單位黨組織支部書記和紀檢委員專題會議,就貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”,推進紀委“三轉”工作作了部署和動員,督促區直單位黨組織圍繞落實主體責任和“一崗雙責”立規矩、建制度,逐步形成經濟工作和廉政建設“兩手抓”的常態化、規范化領導機制和工作格局。堅持“一案雙查”,突出問責,對違反黨的政治紀律和政治規矩、組織紀律;“四風”問題突出,發生頂風違紀問題;對出現嚴重腐敗案件的單位和部門,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任,通過問責,把責任落實下去。開展區直單位一把手述責述廉述德活動,進一步健全完善區直單位主要領導權力運行制約和監督機制。2月10日,組織區直單位主要領導干部開展述責述廉述德活動,對平東工業園、區黨政辦、區組織人事和勞動保障局、區教育文體衛生局、區綜合執法局、市國土xx分局等6個單位進行了評議。
(六)馳而不息糾正“四風”,推進作風常態化建設
作風建設永遠在路上,盯緊一個節點、一個具體問題,切實解決突出問題,在節假日期間以文件形式將作風及紀律規定要求下發到區各單位,帶動作風根本好轉。將違反八項規定精神的行為列入黨的紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容,對頂風違紀者加大查處和曝光力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價;堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,拓寬作風問題監督渠道,創新政風行風監督方式,推動建立健全作風建設長效機制;督導我區民主評議政風行風活動和政風行風熱線工作,倒逼責任部門改進作風;結合區工作落實年活動部署要求,進一步嚴肅行政紀律,加強對政府職能部門轉變職能、履職盡責情況的監督,加大對為官不為、懶政怠政行為的處理力度,對履職不力、監管缺位、辦事拖拉、效率低下等問題進行追責。上半年,開展明察暗訪8次,給予通報批評單位2個,戒免談話2人,給予行政處分1人,約談2人,批評教育1人。對存在突出問題的單位領導進行了約談,責令整改并在全區范圍內進行通報2次,全區作風建設工作有所震動。
(七)強化教育預防,增強廉潔從政意識
深入開展警示教育和黨規黨紀教育,繼續籌備抓好紀律教育學習月活動和領導干部黨紀政紀法紀教育培訓班;做好新提任領導干部集體廉政談話教育和廉政測試工作;配合上級紀委做好“廉潔廣東行”系列宣傳活動。為使反腐倡廉警示教育全覆蓋,繼去年組織區、鎮和村黨員干部到市反腐倡廉基地進行參觀警示教育后,將該項工作延伸到自然村。3月25日,組織了全區村民小組長150多人參觀市反腐倡廉教育基地,接受“身邊事”教育“身邊人”,進一步擴大和鞏固警示教育成果。5月6日,組織舉行首次領導干部任職前廉政法規知識測試,9名符合條件的領導干部參加了任前考廉;同時,還組織開展好新任領導干部集體廉政談話,促進領導干部自覺履行黨風廉政建設責任制,提高遵紀守法觀念和廉潔自律意識。購買《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》和編制《十八大以來作風建設制度規定匯編》等資料一批,分發到區直各單位副科級以上干部,使廣大黨員干部系統學習、理解和掌握黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性論述及制度規定,增強領導干部廉潔從政的意識,改進工作作風。在每周五或節假日期間,向全區副科級以上干部手機發送廉政格言、警句、黨紀法規等信息700多條/次,在領導干部中傳遞廉政文化建設正能量。認真推進廉政文化“六進”活動。創建了區國稅分局、區人民醫院、廣青公司、周村等廉潔文化“六進”活動示范點;建設陽江xx區廉政文化廣場。在全區營造“學廉、守廉、崇廉”的良好氛圍,筑牢拒腐防變思想防線。
加強信訪舉報宣傳。制作“一圖讀懂信訪舉報”、“舉報貪腐·共創廉潔”宣傳品一批發放到區直有關單位和各村(居)委會張貼和傳閱,讓廣大群眾了解紀檢監察機關受理信訪舉報對象和范圍、信訪舉報信的格式、信訪舉報的辦理流程及陽江市各級紀檢監察機關的信訪舉報渠道等等,提高信訪舉報工作質量,同時也讓廣大黨員干部時刻做到警鐘長鳴。
上半年,我區紀檢監察工作得了較好成效,在黨風廉政建設和反腐敗工作邁入新常態的情況下,還存在一些突出問題:一是部分區直單位“一把手”履行黨風廉政建設主體責任意識不足,主動性不強,仍然“只掛帥不出征”。二是高壓態勢下仍有人心存僥幸不收斂、不收手,有些黨員領導干部廉潔從政及責任擔當意識不強,為官不為、懶政怠政等現象依然存在,作風建設依然任重道遠。三是對區直單位領導干部特別是“一把手”的權力有效監督制約仍不完善,“一把手”的廉政風險不容忽視。
紀檢監察工作總結及下一步工作計劃
紀檢工作總結及紀檢工作計劃
。現將2010年主要工作總結如下:
一、基本情況
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標
今年,及時傳達了xx在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經信委系統紀檢監察工作大會和孫政才部長在農業部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發展觀的一系列重要論述,xx、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創新。全局沒有發生一例違規違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優的原則,經局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發現違反《條例》和《辦法》的現象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體
一是結合我局開展的“‘東海局精神’在我心中”主題實踐活動和推進創建“三型”機關活動,加強對黨員干部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗的教育;二是結合“講黨性、重品行、作表率”活動,在加強干部的思想作風建設方面有所進展;三是結合開展警示教育。認真學習中央、上海市、農業部領導同志關于反腐倡廉、加強黨員領導干部黨風黨性修養等重要講話精神,組織黨員干部觀看《貪欲之害》系列警示教育片,剖析典型案例,教育黨員干部增強廉潔自律意識,自覺遵守黨紀國法,提高拒腐防變能力;四是組織了向報國有成的黨員專家――我國航空發動機事業奠基之一――吳大觀同志和上海市優秀共產黨員--著名作曲家朱踐耳同志先進事跡的學習,用榜樣的力量、先進的典型感召黨員干部;五是局黨政領導結合漁政管理和黨員干部隊伍實際,帶頭給全局黨員干部上了黨課,黨風廉政建設的意識得到增強;六是結合我局第十一次思想政治工作座談會,專門組織了處級以上黨員干部集中學習了黨的十七屆四中全會的精神。通過看輔導報告錄像、聽專題形勢分析講座,進一步提高了對《決定》中22個凸顯的亮點和30條新形勢下加強黨的建設新要求、新舉措施的認識和理解。同時,在結合本單位工作實際和干部職工的思想實際,深入做好思想政治工作的同時,推進黨的思想理論建設、黨內民主建設、干部隊伍建設、基層組織建設、黨的作風建設和反腐倡廉建設。
第三篇:紀檢監察工作總結及下一步工作計劃
(一)深入開展反腐倡倡廉教育,培養廉潔為民的理想信念。
深入開展反腐倡倡廉教育和廉政文化建設,組織廣大黨員干部加強對《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨黨員紀律處分條例》和《鄉鎮紀委工作試行辦法》,警示黨員干部自重、自省、自警、自勵、增強拒腐防變和抵御風險的能力。組織30余人觀看了縣紀委開展的廉政教育警示片,在黨員干部中掀起了廉政建設新高潮。
(二)強化對村財務審計等工作,從源頭上對腐敗行為嚴加防范。
認真開展村級財務審計工作。積極主動配合相關部門做好審計清理工作;不虛報債務,弄虛作假,對違反債務清理工作要求的單位、人員,應追究相應責任;及時匯報清理工作的情況。及時掌握審計清理工作情況和動態,對審計中出現的各種問題及時匯報。
(三)加大廉政風險防范管理,積極查找廉政風險點。
做好“三重一大”監督:一是加強對基礎設施建設項目的招投標和“一事一議”資金的監管。2014年我鄉建成水泥路12公里,群眾籌資40萬元,涉及資金共計230余萬元;無任何因資金使用和管理問題上訪、舉報事件。城鄉環境綜合治理村民“一事一議”資金共12萬元,做到了專款專用,沒有一起亂用挪用事件發生。二是加強惠農、強農和民生資金的監管。三是對各項目資金加強監管。鄉紀委對惠農、強農和民生項目資金的兌現使用進行全程監管,確保資金不被擠占、挪用,足額兌現。四是規范對中層干部的任免。對中層干部一律實行競爭上崗,全程公開,杜絕關系。
(四)加大信訪案件查處力度,積極拓寬信訪渠道。
開通郵箱、電話、意見箱等多種投訴方式,針對批評和建議,做到了條條有回復,件件有落實。并制作了領導接訪記錄,對信訪案件要求有人管、有進度、有結果、有反饋。一是加大對黨員干部違法違紀案件的查處力度。查處1起黨員違法超生事件,給予黨內嚴重警告處分。二是加大對群眾來信來訪案件的查處力度。寶峰村、毛壩村群眾對文高路改建征地補償問題意見較大,我鄉紀委立刻組織專人調查處理,通過對群眾、村社干部進行多方調查、了解、處理,維護了村委形象,讓群眾明白,還干部清白。三是落實對信訪工作責任追究。凡對信訪案件不及時處理,工作作風簡單粗暴等違紀行為,對相關責任人進行黨紀、政紀處分。
(五)加大對黨委政府重大決策部署執行情況的監督檢查力度
對不作為、亂作為等不履行或不正確履行職責的干部嚴格實行問責。重點針對干部作風漂浮、不負責任、推諉扯皮、效率低下等不良作風進行嚴肅問責,以確保政令暢通。
(六)打造陽光黨務、陽光政務、陽光村務
全面實行黨務公開、政務公開、村務公開,讓權力在陽光下運行,保障廣大人民群眾的知情權、表達權、監督權,推進基層民主政治進程。鄉通過政務外網及鄉政府公開欄及時進行黨務公開、政務公開。各基層站所的政務、各村黨務村務也做到公開。特別是陽光村務工程的實施,保證了村務民主選舉、民主決策、民生管理、民主監督,促進了農村經濟社會的穩定和發展。對于“三資清理”我鄉要求清理準確、客觀詳實,并及時公布于網上。
(七)全面開展三項建設活動
鄉紀委由紀委書記、紀委副書記、委員構成,紀檢辦案津貼已全面兌現,還配置紀委專用電腦、打印機、復印機、照相機、檔案柜等辦公用品,人員、經費得到全面保障,辦案水平不斷提升。選舉出村務監督員12名,開班專題培訓4期,制定,村務監督工作制度,目前各村村務監督工作已全面開展。“哪里有黨組織,哪里就有紀檢監督”,我鄉2個兩新黨組織還建立了紀檢機構,實現了紀檢機構在黨支部中的覆蓋率達100%。采用廉政文化書柜與農家書屋連建的形式,6個村委會全部配備廉政文化書柜。治理“慵、懶、散、浮、拖”,提升工作效能。鄉紀委對便民服務中心、各村坐班值班情況進行不定期督查,對個別工作滯后村進行了作風整頓,收到了明顯效果。
(八)探索村級組織活動場所服務功能
以千丘村活動場所為示范點,全力探索村級組織活動場所服務功能的完善,提高農村黨員隊伍素質,提高農村黨組織影響力,充分發揮紀檢部門的監管作用,促進千丘村新農村建設。千丘村基礎設施得到了進一步加強,紀檢監管成效顯著。新村環境治理進一步提升。村民自治進一步加強。村組織活動場所成為“村民之家”和方便群眾辦事的“便民服務中心”千丘村產業進一步壯大。一是鄉紀委牽頭加強培訓、以提高致富能力為目的,開展形式多樣的培訓活動,構建學習培訓中心。二是傳播信息、豐富文化活動為載體,建成農家書屋,構建信息文化中心。三是發揚民主、推進村民自治為動力,強力實施新農村建設,加大紀檢監管,構建村民議事中心。四是貼近群眾、優化服務水平為宗旨,構建便民服務中心。五是夯實基礎、維護社會穩定為保障,鄉紀委與鄉派出所聯合辦公,構建治安調解中心。六是加強管理、以預防職務犯罪,嚴肅干部紀律,加強黨組織建設,構建黨員活動中心。
二、2015年工作計劃
(一)繼續落實領導干部廉潔從政的各項規定。
重點抓好以下幾項工作:首先,從教育入手,利用開展主題教育活動,進行理論學習。其次,認真開展民主生活會。在民主生活會上,開展批評和自我批評、班子成員互相監督、互相剖析和自我剖析,及時發現存在的問題并提出解決問題的辦法,接受群眾的監督。第三,對班子成員實行個人有關事項報告制度。
(二)繼續抓好糾風工作,解決群眾反映突出的問題。
一是堅決維護人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風,繼續做好三岔湖景區征地拆遷補償安置工作,加強對資金和工程的監督審計力度。二是認真研究工作中出現的新情況、新問題,及時提出改進工作的意見和建議。三是加強隊伍建設,努力打造一支政治強、業務精、形象好的紀檢隊伍。四是加強對減輕農民負擔政策規定執行情況的監督檢查,嚴肅查處向農民亂收費、亂集資、亂攤派等侵犯農民合法權益的行為。
(三)嚴肅黨的政治紀律,加強和健全黨內監督,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。
進一步增強監督意識,拓寬監督渠道,改進監督辦法,切實搞好對黨員干部的監督工作。進一步完善防范黨員干部違的組織原則,有令不行、有禁不止、任人唯親、以權謀私,壓制民主等行為的各項監督制度。
(四)加強反腐倡廉教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
把法紀教育和廉政勤政教育納入干部培訓和入黨積極分子培訓的教學計劃,加強對黨員干部的理想信念,黨的優良傳統和作風教育,黨紀條規教育,示范警示教育,增強黨員干部的黨性和紀律觀念。
(五)加強農村基層黨風廉政建設,推進農村各項事業健康發展。
切實加強農村基層黨風廉政建設,堅決杜絕損害群眾利益的不正之風,教育廣大基層黨員、干部不斷提高黨性修養,增強為民服務、廉潔自律意識,始終做到愛民、為民、富民、安民、福民,真正做“黨的忠誠衛士”、當“群眾的貼心人”。
第四篇:紀檢監察工作總結及下一步工作計劃
今年以來,在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,南坑鎮紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創新的要求,聚焦主業,真抓實干,為全鎮經濟社會快速發展提供了堅強紀律保障。
(一)落實責任,健全工作機制。
嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設責任制。成立了黨風廉政建設工作領導小組。與各村(社區)和基層單位簽訂了黨風廉政建設工作責任狀,認真落實“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作任務逐條逐項落實到分管領導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結合教育實踐活動談心談話環節,對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發現的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設考核權重,把黨風廉政建設作為業績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據。
(二)強化教育,推進廉政文化建設。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織鎮村黨員干部深入學習黨章、基層干部廉潔履職若干規定等廉政知識和法規40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮、村200余名干部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮干群的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮各村(社區)書記、主任收看警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮、村干部學習省、市委有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執行到位、動態監管,同時利用崗位風險防控系統,做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節送春聯”活動,書寫廉政對聯690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。
(三)正風肅紀,狠抓作風建設。
以落實中央八項規定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規參與土地開發和工程建設問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務監督檢查。二是嚴格監督懲治。完善了《南坑鎮機關管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設監督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創優發展環境。全面啟動“民調評政”工作,開展優化發展環境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉和經濟社會發展軟環境的優化。認真落實年度糾風和執法監察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮受理和接上級轉辦違紀信訪調查9件,已信訪辦結5件,立案處理3件,正在調查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
(五)落實“三轉”,增強監督力量。
一是推動黨委主體責任落實。積極履行組織協調職能,協助鎮黨委、政府統籌謀劃黨風廉政建設和反腐敗工作全局,制定目標任務和實施方案,采取重點督辦、專題匯報等形式,推動黨委主體責任落實。二是加大清理議事協調機構力度。取消或退出
紀檢工作下一步工作計劃篇四
20**年,**縣紀委、縣監察局在市紀委、市監察局和縣委、縣政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的**大和**屆三中全會精神,全面落實**屆中紀委二次全會、十屆省紀委二次全會、州紀委十屆三次全會和縣委、縣政府的部署要求,堅持“圍繞中心、服務大局”,堅持“從嚴治黨、執紀為民”,堅持“標本兼治、懲防并舉”,著力加強紀律、作風和反腐倡廉建設,為全面構建繁榮和諧新紅原提供了堅強的紀律作風保障。
(一)紀檢監察工作目標任務完成情況
x年內,通過完善體制、明確分工、強化教育、著力監督、狠抓落實,全面完成黨風廉政建設和反腐敗各項工作。在上半年的黨風廉政建設社會評價中榮獲綜合指數排名全省第一的優異成績。
(二)開展的主要工作
(1)認真抓好黨風廉政建設責任制的落實
1.完善領導體制,明確責任分工
認真履行黨風廉政建設“第一責任人”和“一崗雙責”的政治責任,突出任務分解、監督檢查和考核評價,切實做到工作職責分工安排到哪里,黨風廉政建設和反腐敗工作的責任就延伸到哪里,全面落實黨風廉政建設責任制。
一是加強領導,全面部署。縣委、縣政府始終把貫徹落實黨風廉政建設責任制工作放在重要位置,擺上重要議事日程,首次推行紀委黨風室干部全程列席縣委常委會。截止目前,縣委常委會和縣政府常務會議專題研究反腐倡廉工作13項,黨風廉政建設領導小組召開會議11次,專題研究、部署黨風廉政建設工作,切實做到早研究、早部署。同時,研究制發了《20**年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,及時調整充實了責任制領導小組成員,進一步堅持和完善了以縣委書記、縣人民政府縣長負總責,縣委、縣政府其他領導分工負責的責任落實機制,嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領導“一崗雙責”工作任務,始終堅持“四個親自”要求,認真落實黨風廉政建設責任制工作責任,堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓,兩手硬的原則,確保了反腐倡廉責任落到實處。
二是細化任務,狠抓工作。縣委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責,20**年度親自安排部署反腐倡廉重要工作34次,對反腐敗倡廉重大問題批示14件。縣委、縣政府以堅決的態度、有力的措施推進全縣反腐倡廉建設,以扎實的工作作風、明顯的工作成效取信于民;班子成員做到管人與管事、管業務與管黨風廉政建設有機結合,研究和參與分管范圍內反腐倡廉建設72次。及時將20**年度黨風廉政建設責任制工作任務細化為11大項68個小項,并按照班子成員所分管業務范圍,分別由20名縣級領導干部主抓各領域黨風廉政建設工作,明確了34個牽頭單位、55個協辦單位任務;根據每位縣級領導干部的職責分工,精心制作“廉政提醒卡”20張,有力促進了領導干部“一崗雙責”的落實,保證了牽頭和協辦單位年度任務全面推進。縣紀檢監察機關緊扣黨風廉政建設責任制落實要求,加強與牽頭協辦單位的聯系和溝通,強化督促檢查,對工作執行不力、進展不快的給予通報批評。組織協調落實牽頭和協辦任務89次,組織有關部門開展專項工作檢查31次。
三是層層落實,強化監督。始終堅持“縣委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、職能部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,將反腐倡廉與全縣其他工作同安排部署、同檢查督促、同考核獎懲。召開全縣黨風廉政建設工作會議,與11個鄉鎮和72個縣直部門、單位簽訂了黨風廉政建設責任書,突出強調了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局,領導的帶頭示范作用和工作力度也進一步加大。縣委政府督查室、縣紀檢監察機關長期堅持對全縣各單位、各部門履行黨風廉政建設責任制的情況進行督促檢查,對存在的問題及時落實整改,并將考核結果作為年底目標考核的依據。
2.深化宣傳教育,端正輿論導向
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,充分發揮反腐倡廉“大宣教”工作格局作用,進一步促進全縣干部勤政廉政,大力營造反腐倡廉的輿論氛圍。一是多措并舉,狠抓學習。首先,切實將反腐倡廉理論和相關黨紀法規作為黨委中心組學習的重要內容,堅持每季度開展反腐倡廉理論學習。20**年度,通過擴大中心組參會人員范圍,將各重點領域、重點崗位主要領導列席中心組學習與會人員,著力加強對領導干部的教育、管理、監督,不斷健全反腐倡廉宣傳教育長效機制。其次,及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、州、縣紀委全會精神,深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃,實行分級負責。通過開設干部夜校,講授黨課等形式有針對性地開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。截止目前,縣級黨政領導干部講授黨課80次,人均2次,科級領導干部講授黨課112堂。同時,向副縣級領導干部發放《廉政準則》學習讀本38份。組織機關、鄉鎮、村(居)社區征訂《廉政中國》、《中國監察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉學習用書200余套;有效提升全縣干群的反腐倡廉意識。二是強化宣傳、營造氛圍。通過縣電視臺《廉政時空》專欄、在縣城主干道、人員密集處建設大型戶外廉政宣傳廣告牌、設置廉政道旗、張貼廉政警語以及利用縣紀檢監察手機信息平臺發送廉政短信等形式,進一步拓展廉政文化宣傳面。同時,繼續深化廉政文化示范點建設,深入推進廉政文化“八進”活動,開展“倡廉潔、樹清風”優秀廉政公益廣告展播活動,廣泛征集廉政文化優秀作品,進一步豐富了廉政文化內容。繼續加大對黨風廉政建設相關知識的宣傳,有效提高廣大干部的廉潔意識、法制意識,使“勤政廉政”深入人心。三是正面引導、典型示范。堅持變事后追究為事前預防,主動出擊,分類指導,以早警示、早教育為目的,首次實行對全縣各鄉鎮、縣級各部門“一把手”采取面對面、分批分系統、全覆蓋的方式進行集中廉政提醒談話教育。同時,組織全縣所有科級領導干部觀看《懺悔實錄》、《象牙塔里的蛻變》、《一個明星區長的墜落軌跡》、《保持黨的純潔性》、《小金庫引發的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,進一步增強廣大黨員干部貫徹落實黨風廉政建設責任制的堅定性和自覺性。
3.注重改革創新,規范權力運行
堅持把規范權力、依法規范公開運行作為推進懲治和預防腐敗體系建設的一項標本兼治的措施,貫徹執行各項黨風廉政法規制度,極力消除領導干部獲取非法利益的土壤和空間。
一是強化制度建設,注重黨內監督。深入貫徹落實黨內監督條例,推動黨內監督制度化規范化。堅持黨員領導干部報告個人重大事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、任前廉政談話、組織函詢等制度,今年打破以往的誡勉談話模式,不僅對輕微違紀行為的干部進行談話,還對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部進行談話和誡勉教育。進一步推進黨務公開,完善黨內情況通報、社情民意調查反映等制度,確保黨內民主監督工作穩步推進。截止目前,紀委負責人同下級主要負責人談話50人次,廉政談話262人,誡勉談話9人,提供黨風廉政意見426人次。我縣人大、政協領導班子成員及鄉鎮黨委書記均未出現因違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況。
二是堅持民主集中,狠抓民主決策。以貫徹民主集中制為重點,建立健全集體決策機制和議事規則,嚴格執行“三重一大”決策制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等問題,堅持縣委常委會研究決定。堅持重大決策不經調查研究不決策,不經可行性論證不決策,沒有兩個以上比較方案不決策;對專業性、技術性強的重大事項,進行專家論證、技術咨詢、決策評估;對同干部群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證等制度,保障社會公眾對政府決策的知情權、參與權和監督權,重大決策規范化、程序化不斷加強。
三是規范從政行為,落實責任追究。完善紅原縣落實《廉政準則》的配套制度;健全完善告知制、辦結制、首問首辦責任制;細化公務用車、出國(境)、公務接待等方面的制度規定;著力規范行政決策、行政審批、行政監督等黨員領導干部廉潔從政和廉潔從業行為。完善《紅原縣違反黨風廉政建設責任制的責任追究辦法》,細化案件查辦、信訪、糾風、預防腐敗、案件管理等方面的具體工作制度、辦事程序和責任追究辦法,著力構建權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的黨風廉政建設責任體系。
四是完善“四公開”,確保權力陽光透明。按照主動、及時、定期、依法的要求對黨務、政務、村務和財務工作開展情況及時向社會公開。充分利用“政務信息公開”網絡平臺、有線電視、廣播、會議、公示、公開欄等途徑,通過向群眾發放宣傳手冊、便民卡等群眾易于知曉、樂于接受、便于監督的方式,加強黨委政府決策部署及落實情況的公開;切實推進行政權力運行透明化、程序化和規范化。按照全州的統一部署,全面完成執法基礎數據梳理工作,做好執法事項的公開公示。集中梳理37個職能部門行政執法事項,涉及行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付等方面,共計3568項行政權力事項,依法界定執法權限,建立健全要求具體、期限明確、責任落實的執法流程;積極推進紅原縣門戶網站建設,通過門戶網站全面公開政務、黨務信息,截止目前,已公開各類政務信息約1300余條。主要公布了重大工程建設、人事信息、財政信息、政府事項、法規條文等;狠抓制度建設。從黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作薄弱處入手,認真分析問題,進一步完善了工作制度,逐步形成長效工作機制。認真研究和解決工作中出現的新情況、新問題,確保政務公開工作制度化、規范化運行;強化督促檢查。加強對黨務公開、政務公開、財務公開和村務公開工作的常規性檢查,縣政府辦、紀委、組織部、民政局等部門采取明查暗訪,隨機抽查等形式到各鄉鎮、縣級各部門實地檢查公開情況,及時指出公開中存在的問題,并責令整改,對不重視“公開”工作的鄉鎮和部門,嚴肅追究主要領導的責任。全縣115個單位進行了黨務公開、政務公開、村務公開,同時,對資金的管理、運行情況以月、季形式及時公開。其中:縣級部門58個、鄉鎮11個、行政村33個、社區3個、學校4個、科研院所1個、其他5個。
4.推進監督工作,促進權力正確行使
堅持“從群眾中來,到群眾中去”的“群眾路線”,努力形成群眾監督、黨內監督、各民主黨派的監督、輿論監督的監督模式,進一步保證黨的權力為人民所用、保證黨的純潔。
一是以領導干部為重點,落實監督制約措施。強化黨委全委會決策和監督作用,加強對領導干部特別是主要領導干部貫徹落實黨的**大精神、遵守《廉政準則》、執行民主集中制、廉潔從政等情況的監督。把黨內監督、人大監督、行政監督、民主監督、群眾監督和輿論監督有機結合起來,充分發揮各監督主體優勢,對權力運行實行全方位監控。實行了鄉鎮黨委書記向縣紀委全會報告履行黨風廉政建設責任制和廉潔從政情況的制度,各級班子成員每年度堅持向縣紀委提供履行黨風廉政建設職責情況報告。
二是以權力行使為重點,完善風險防范機制。牢固樹立“預警在先,防范在前”的工作理念,抓住權力配置、權力運行、權力監督這三個關鍵點,認真落實《中國共產黨黨內監督條例》。立足實際,創新方式,狠抓廉政風險防控機制建設,深入開展廉政風險點查找工作。通過排查廉政風險、評估風險等級、建立防控措施、落實風險預警、強化責任追究等環節,逐步建立以完善的防控制度體系為支撐,以廉政風險源排查為基礎,以強化對權力的實時監控為核心,進一步深化領導干部經濟責任審計,以預警問責保障為手段的廉政風險防控機制,限度地減少腐敗滋生的土壤條件,限度地減少黨員干部犯錯誤機會。
三是以干部作風為重點,深入開展糾風治亂。結合我縣實際,制定《20**年糾風工作實施意見》,以衛生、教育、公安、國稅等單位為重點深入開展行風評議工作;充分發揮糾風工作的保障作用,以民生工程和藏區政策落實為重點,以解決損害群眾利益的突出問題為重點,切實解決食品藥品安全,慶典、研討會、論壇過多過濫,公路“三亂”,教育亂收費,領導干部違反規定收送禮金、有價證券、支付憑證等人民群眾反映強烈的突出問題。認真開展“小金庫”和公務用車專項治理工作,積極推行單位公務卡。以行政執法部門和基層站所、窗口部門為重點繼續深入開展民主評議政風行風工作,促進全縣發展軟環境的不斷改善;注重密切黨群干群關系,積極搭建“三平臺一機制”,大力宣傳“阿壩民聲”訴求平臺,深入開展“掛包幫”、藏羌城鄉黨旗紅、“中國夢”主題教育活動、黨的群眾路線教育實踐活動,截止目前,縣政務服務中心已基本建成即將投入使用,全縣11個鄉鎮都建立了便民服務中心,進一步提高了服務效率,規范了行政行為,使黨群干群關系更加密切;以貫徹落實中央八項規定精神作為切入點,著力解決“四風”問題,突出解決實際問題,切實收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制發《縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的十條規定》,《關于堅決剎住中秋國慶公款吃喝送禮等不正之風的通知》、《關于開展會員卡專項清退活動的通知》、《關于開展機關作風建設的通知》等文件,進一步促進干部作風的轉變。
5.強化監督檢查,確保利民惠民
加強對黨的**大以來作出的重大決策部署執行情況的監督檢查,特別是對縣委、縣政府重點工作、重要民生工程等重大決策部署執行情況的監督檢查,狠抓落實、務求實效,促進全縣工作各項政策和任務科學、廉潔、高效落實,確保權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全。
一是強化對維護政治紀律的監督檢查。嚴格執行州縣有關維護穩定工作各項決策部署,及時調整完善維穩監督檢查工作領導小組,認真制定維護穩定監督檢查實施方案,切實細化責任,明確任務,全面形成縣紀委主要領導親自抓,負總責;分管領導具體抓,縣紀檢監察機關和片區紀工委分片抓和鄉鎮黨委政府直接抓的工作格局。
二是強化對民生工程的監督檢查。認真貫徹落實中央、省、州、縣關于推進藏區跨越式發展長治久安的各項部署和要求,按照縣委政府建成小康紅原的總體要求和目標,緊緊圍繞各項民生工程的建設和強農惠農政策的落實,加強項目實施和資金管理使用的情況開展監督檢查27次。按照《關于開展“阿壩民聲”交辦件督辦工作的通知》要求,組織相關單位對“阿壩民聲”涉及紅原的19件民生問題辦理情況進行了認真自查,順利通過州委、州政府的復查。同時,及時對書記信箱1件、縣長信箱5件民生問題予以及時辦結。
三是加強對招投標工作的監督檢查。嚴格執行《招標投標法》和《政府采購法》等法規,確保公共資源交易活動規范、高效、廉潔運行。今年紀檢監察機關派員參與施工招標項目監督15個,節約資金1291.53萬元,節約率為12.36%;參與施工比選項目監督23個,節約資金201.81萬元,節約率為7.70%;參與政府采購監督總計81宗,節約金額:203.87471萬元。四是對村級換屆選舉工作的監督檢查。按照我縣“一好三強”選人用人標準和“3313”公推直選辦法要求,縣紀委及時制發《關于嚴肅村(社區)黨組織換屆選舉紀律的通知》、《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉防止拉票賄選實施辦法》及《紅原縣村(社區)黨組織換屆選舉拉票賄選紀律處分流程》等文件,嚴肅換屆紀律,強化全程監督,確保了全縣村(社區)黨組織換屆選舉的圓滿完成。五是對專項活動開展情況的監督檢查。按照黨的**大部署,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央“八項規定”、省委“十項規定”、州委“十項規定”及縣委“十條規定”、“三項要求”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。及時制發《紅原縣認真貫徹“八項規定”,進一步改進紀檢監察機關工作作風實施意見》、《紅原縣厲行勤儉節約反對鋪張浪費工作要求》、《紅原縣改進工作作風、密切聯系群眾有關規定落實情況監督檢查實施方案》、《紅原縣主題教育活動督查方案》等文件,在加強學習宣傳的同時,采取自查自糾、明察暗訪、專項檢查和重點抽查等形式,開展專項監督檢查7次,確保規定貫徹落實。
6.深化體制機制改革,加大源頭治腐力度
堅持通過深化改革,完善體制,創新機制,用科學的、系統的、可操作的法律法規、規章制度來約束權力、規范行政行為,堵塞漏洞,促進源頭治腐工作不斷深化。
一是深化制度改革,推動干部人事工作。堅持將干部人事體制改革與經濟體制、政治體制、行政體制等體制改革相協調配套。從不斷鞏固黨的執政基礎,提高黨的執政能力,建設一支符合“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準和能擔當起建設現代化重任的干部隊伍的目的出發,不斷深化和推進干部人事制度改革。繼續把好干部選拔任用“提名關”,完善和規范醞釀、討論決定制度,增強識人察人的準確性,推進選拔任用工作的科學化、民主化和制度化進程,在公開選拔、競爭上崗、增強選人用人透明度和干部選拔任用監督等方面力度明顯加大,同時,通過任前談話,正確引導新任干部的工作積極性、提高干部的廉潔性。
二是深化制度改革,健全行政管理體制。堅持以政府職能轉變為核心,深入推進行政審批制度改革,大力推進電子政務,加快“在線”效能監察建設,確保對行政許可事項和其他非許可事項實施情況的受理、承辦、審核、批準和辦結等重點環節的實時監控。
三是深化制度改革,建設現代市場體系。規范土地征收和使用權出讓制度。加強國有土地批后監管,延伸土地管理監督“鏈條”,實現對土地使用行為的全程監督。全面深化政府采購“采管分離”工作機制,建立健全以財政部門為主,紀檢監察、審計及其他有關部門配合的采購管理和監督機制,貫徹落實《政府采購法》,依法規范政府采購行為,加強對采購人員的監督管理,對納入集中采購目錄及采購限額標準以上的采購項目均實行政府集中采購。
7.嚴肅查辦案件,發揮治本功能
堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。
一是加強領導,為辦案提供組織保證。堅持從加強領導入手,強化辦案責任制。強化了主要領導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的辦案領導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領導親自靠前指揮,階段性聽取匯報,協調解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了后勤保障。自20**年以來,縣委、縣政府在辦案經費,交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎上、今年還開通了黨風廉政監督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉鎮、縣城人口集中地設置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權,加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優化辦案環境,不斷探索新形勢下案件監督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理群眾來信來電來訪舉報34件,已辦結31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內嚴重警告4人,黨內警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經濟損失41.22萬元。
三是懲防結合,發揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監督制約、推進建章立制,不斷發揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護干部干事創業的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。
8.注重社會評價,深化黨風廉政建設
堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設的著力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設責任制領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設。由縣黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責召集相關部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬。20**年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20**年上半年,我縣黨風廉政建設社會評價綜合指數排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結果運用,切實將評價結果納入黨風廉政建設責任制年度考核,作為各級黨政領導班子考核的重要依據和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強自身建設,提高履職能力
縣委書記多次到縣紀檢監察機關進行實地調研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關心支持下,僅20**年,縣紀委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現了縣委政府對紀檢監察工作的重視、對紀檢監察干部的關愛。以提升紀檢監察干部的政治業務素質以及辦案、執紀監督等能力為目的,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”活動為抓手,繼續加大對鄉鎮紀委和村級監督委員會的業務指導,全面加強自身建設,努力提高紀檢監察工作能力和水平。積極創建縣級文明單位,認真落實“監督者更要帶頭接受監督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對鄉鎮紀委書記、新任科級領導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監察業務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業、上下對口、積極推進”的機關和隊伍建設目標,在委局機關內設機構、行政編制和領導職數總數不變的基礎上,對紀委、監察局內設機構進行了調整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執法監察室、糾風效能室,合并成立黨風政風監督室、執法效能監察室和增設宣傳教育室,全面完成內設機構調整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個別單位負責人黨風廉政建設工作責任意識不強,重業務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協辦單位工作協調、銜接、配合不夠;四是監督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創新力度還不夠。
(一)目標任務
全面學習貫徹黨的**大、**屆四中全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創新,真抓實干,深入推進黨風廉政責任制建設,健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發展為要、穩定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體要求,為建設“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。
(二)重點工作
(1)強化監督檢查,確保決策部署貫徹落實
嚴明責任、嚴格監督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執行黨章和黨內法規,堅持用制度管權管事管人,堅決把“權力關進制度的籠子”,保障人民知情權、參與權、表達權和監督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產聯動、三化互動”科學發展思路,強化對政治紀律執行情況及民生工程項目建設情況的監督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保我縣政治穩定、經濟發展、社會和諧和人民安居樂業。同時,充分發揮人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督的作用,加強群眾監督和輿論監督。深入開展執法監察、廉政監察和效能監察。
(2)推進作風效能建設,密切黨群干群關系
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度,嚴格執行中央“八項規定”、省、州“十項規定”及縣“十條規定”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的良好作風,推動機關行政效能建設,以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態”的黨員干部,及時糾正少數黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續弘揚“不甘落后、團結奮斗、爭創一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉黨旗紅”、“掛包幫”、“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。
(3)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭
堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案場所規范化建設,嚴肅查辦違紀違規案件。
(4)強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設
努力創新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領域突出問題專項教育。
著力開展廉政文化建設,深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區特色的廉政教育品牌,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
(5)強化源頭治理,推動懲防體系建設
認真落實領導干部“一崗雙責”,突出任務分解、監督檢查和考核評價,全面落實黨風廉政建設責任制。著力推進行政服務體系標準化、規范化建設,加快電子監察系統建設。著力推進權力運行公開化、規范化,繼續抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開,健全完善質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督。加強社會領域防治腐敗工作,推動建立社會誠信平臺。
(6)注重社會評價,提升群眾滿意度
認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設,認真分析梳理本地區在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬,逐一整改解決。同時,強化結果運用。
(7)加強自身建設,提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉黨旗紅”、縣級文明單位創建等活動開展為抓手,深入開展學習型、服務型、創新型紀檢監察機關建設,積極創建縣級精神文明單位,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
(三)保障措施
一是強化教育,通過教育提高素質。
二是健全制度,通過制度規范行為。
三是加強監督,防止權力濫用。
四是暢通渠道,嚴肅查辦違紀違法案件。
五是注重預防,建立健全黨風廉政建設預警機制。
紀檢工作下一步工作計劃篇五
今年以來,在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,南坑鎮紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創新的要求,聚焦主業,真抓實干,為全鎮經濟社會快速發展提供了堅強紀律保障。
(一)落實責任,健全工作機制。
嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設責任制。成立了黨風廉政建設工作領導小組。與各村(社區)和基層單位簽訂了黨風廉政建設工作責任狀,認真落實“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作任務逐條逐項落實到分管領導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結合教育實踐活動談心談話環節,對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發現的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設考核權重,把黨風廉政建設作為業績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據。
(二)強化教育,推進廉政文化建設。
等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。(三)正風肅紀,狠抓作風建設。
以落實中央八項規定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規參與土地開發和工程建設問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務監督檢查。二是嚴格監督懲治。完善了《南坑鎮機關管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設監督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創優發展環境。全面啟動“民調評政”工作,開展優化發展環境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉和經濟社會發展軟環境的優化。認真落實年度糾風和執法監察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮受理和接上級轉辦違紀信訪調查9件,已信訪辦結5件,立案處理3件,正在調查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
(五)落實“三轉”,增強監督力量。
。一年來,我們雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環節。一是部分干部對履行黨風廉政建設制認識還不夠,履行工作職責還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數干部不嚴格遵守規章制度,紀律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負責。三是懲治腐敗力度不大,重點領域、重點崗位和關鍵環節的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時有發生。四是紀檢監察干部的整體素質和能力還不能完全適應新形勢下紀檢監察工作的特點和要求,業務能力有待進一步提升。
20xx年,我們將認真貫徹落實市紀委決策部署,突出主業、敢于創新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動“兩個責任”落實。
進一步落實《中共蘆溪縣關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》。采取黨委中心組學習、講黨課的形式,由黨委書記、紀委書記帶頭宣講,開辟學習專欄,開展學習中央《黨的紀律檢查體制改革實施方案》活動,厘清責任、統一認識,營造氛圍。
(二)堅決有力懲治腐敗。
堅持抓早抓小、快查快結,提高辦案辦訪效率。堅持依紀依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質量。加強組織協調,借助相關職能部門、專業人員的優勢,集中力量辦案,駐村包片從嚴從快查處發生在群眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。
(三)增強監督的針對性和實效性。
一是繼續抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發和工程建設、“紅包”問題三項專項治理。二是適時啟動專項監督檢查活動,堅持問題導向,著力發現黨風廉政建設方面的問題。三是繼續加大對落實中央八項規定情況的檢查力度,加大對機關和干部作風違規問題查處和問責力度,緊盯“四風”抓典型、嚴查懈怠促勤政,努力促進作風建設常態化、長效化管理。
(四)加強紀檢監察干部隊伍建設。
按照“三轉”要求,牢固樹立“執紀者更要帶頭遵守紀律,監督者更要自覺接受監督”的理念,帶頭落實中央“八項規定”,堅決糾正“四風”,防止和解決“燈下黑”問題,內強素質,外樹形象,打造一支立黨為公、執紀為民的鐵軍。
紀檢監察工作總結及下一步工作計劃2021年
紀檢監察工作總結及下一步工作計劃范文
紀檢工作下一步工作計劃篇六
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標
今年,及時傳達了**在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經信委系統紀檢監察工作大會和***部長在農業部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工作要點》,為開展好紀檢工作奠定了堅實的基礎。
2、組織學習,重視教育,為紀檢工作的開展奠定思想基礎
我局認真組織中心組學習,完善中心組學習制度,制訂中心組學習計劃。主要組織學習了黨的十七大報告、十七屆四中全會決定、黨的十六大以來關于科學發展觀的一系列重要論述,**、賀國強同志分別在十七屆中紀委三次、四次全會上的講話,以及中辦、國辦《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國(境)旅游的通知》等文件精神,并堅持中心組學習與面上學習相結合、自學與集中學習相結合,提高理論水平,轉變思想觀念,把握機遇,增強大局意識、責任意識。
3、集體決策,發揚民主,為紀檢工作的開展引領示范作用
我局領導班子在思想上和行動上與黨中央保持高度一致,在日常工作中嚴格按照黨風廉政建設的要求規范自己的言行,嚴守黨紀國法。堅持對重大事情、重大金額的開支、重大設備的購置、重要人事安排等事宜,必須經領導班子集體討論、集體研究決定的原則,增強透明度。工作中,不搞“一言堂”。一把手思想開拓,作風務實,嚴于律己;副職領導分工合作,和衷共濟,班子勤政廉潔、團結務實、開拓創新。全局沒有發生一例違規違紀案件和事例。我局的干部任命均嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行,并堅持做到任前談話。今年下半年,我局開展了處級干部崗位競爭上崗工作。全部過程嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和農業部及我局關于處級干部競爭上崗的有關規定,制定相關工作方案和程序,并貫徹落實了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高用人公信度的意見》。在群眾的監督下,本著公平、公正、公開、競爭、擇優的原則,經局黨組的集體討論,目前已有12位同志進入考察階段。期間,沒有發現違反《條例》和《辦法》的現象。
4、開展教育,強化意識,為紀檢工作的開展確定活動載體
總結
5、修訂制度,完善措施,為紀檢工作的開展確立規范保障
依照有關法規和要求,我們加強了對干部的監督,嚴格規范領導干部的廉潔從政行為,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度、收入申報制度,逐步完善領導干部談話制度,強化對領導班子和領導干部進行監督的組織措施。今年以來未發現班子成員中有違紀違規現象,全局未發生重大事件和重大突發事件。同時重新修訂了局公務接待、車輛使用管理規定、國有資產管理規定和局信訪工作辦法等,制度保障得到加強。
6、厲行節約,清查資產,為紀檢工作的開展加大舉措力度
一是嚴格按照中央關于清查治理違規設立“小金庫”工作的有關部署要求,召開專題會議傳達上級精神,明確做法要求,布置工作任務,提出了要通過“小金庫”的清查,達到進一步健全財務制度,嚴格財務紀律,規范財務行為的目的。并張貼舉報告示,接受群眾的監督。二是積極落實中央、中紀委提出的八項厲行節約和壓縮三項經費的要求。壓縮了2010年出國費15.93萬元、車輛購置及運行費39.11萬元、公務接待費21.09萬元。同時按照農業部和上海市的要求,加強了對出國人員和出國任務的管理。
7、尋找差距,提出目標,為紀檢工作的開展增強發展后勁
學習實踐科學發展觀活動結束后,我們按照中央和農業部、上海市的統一部署,以“學習貴在自覺、調研重在平時、整改顯在實效、活動利在發展”為指導思想和原則,認真進行了“回頭看”。經“回頭看”檢查,九大方面23項整改項目基本得以落實,基本做到了解決問題的勁頭不放松、落實整改措施的力度不減弱、已經解決的問題不反彈。同時,在七一前向黨員群眾進行了通報,并確立了今后還須深化的漁業管理課題的研究,進一步總結出了開展學習實踐科學發展觀活動的收獲、經驗、體會和不足。
8、身體力行,切實整改,為紀檢工作的開展明確推進方向
今年的黨組民主生活會上,局黨政領導班子以“加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風”為主題,聯系思想和工作實際,結合《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》的學習,認真對照了班子和本人在加強黨性修養和作風養成、貫徹“六個著力、六個切實”、厲行節約措施、實踐科學發展觀整改措施、遵守廉潔自律五條規定和落實黨風廉政建設責任制等方面的問題。經過民主生活會,局黨政班子以“堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,努力做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”為指導思想,制定出了強化學習強素質、轉變作風求實效、廉潔自律作表率、不懈努力促發展、主題實踐樹形象、抓好黨建立保障等六個方面共21條整改措施。黨政民主生活會的情況適時在處以上干部會議和離退休干部會議上分別進行了通報,在支部范圍內進行了傳達,并通過了群眾的測評。
二、存在問題和薄弱環節
雖然我局紀檢工作取得了一定成效,但與市委、市紀委和市經濟和信息化紀工委的要求還存在一定差距,具體表現在:一是黨風廉政建設宣傳力度還不大,需要擴大影響和爭取主動;二是廉政制度建設還需要進一步健全和完善;三是結合機關文化建設,廉政文化建設還需要進一步探索和實踐。
三、2010年工作要點
我局將以黨的十七屆四中全會和中紀委十七屆三次、四次全會精神為指導,全面落實好市委、市紀委、市經濟和信息化紀工委關于紀檢和黨風廉政工作的安排部署,著重做好以下幾個方面工作:
六是加強政風、行風建設,樹立良好的執法形象。通過開展學習教育和主題實踐活動的深化,加強政風、行風建設,加大對漁政執法的督察力度,進一步樹立良好的漁政執法形象和全局干部職工窗口形象。
紀檢工作下一步工作計劃篇七
今年以來,在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,南坑鎮紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,著力落實反腐敗體制機制改革創新的要求,聚焦主業,真抓實干,為全鎮經濟社會快速發展提供了堅強紀律保障。
(一)落實責任,健全工作機制。
嚴格按照“兩個責任”和“一崗雙責”的政治責任,全面落實黨風廉政建設責任制。成立了黨風廉政建設工作領導小組。與各村(社區)和基層單位簽訂了黨風廉政建設工作責任狀,認真落實“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾參與”的工作機制。今年以來多次召開黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將黨風廉政建設工作任務逐條逐項落實到分管領導、責任股室、具體人員,并明確工作進度、完成時限,確保各項任務有人抓、有人管,有督促、有檢查、有落實;嚴格執行“領導干部有關事項報告制度”,認真落實“民主集中制”和“三重一大”報告制,對于重大事項,均由集體討論決定;進一步完善“廉政談話制度”,結合教育實踐活動談心談話環節,對基層單位主要負責同志逐一進行廉政談話42人次,對發現的苗頭性問題,及時指出,督促改正,強化表率作用;健全黨風廉政建設述職述責工作制度,加大對各基層單位黨風廉政建設考核權重,把黨風廉政建設作為業績評定、年度考核、獎勵懲處和干部選拔任用的重要依據。
(二)強化教育,推進廉政文化建設。
堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,一是突出專題教育。及時認真學習傳達、全面理解把握中央、省、市、縣紀委全會精神,把廉政教育納入黨員干部教育培訓計劃。組織鎮村黨員干部深入學習黨章、基層干部廉潔履職若干規定等廉政知識和法規40余次;開展黨委書記講廉政黨課,組織鎮、村200余名干部參加廉政知識考試活動,全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育2次,有效提升全鎮干群的反腐倡廉意識。二是突出警示教育。組織班子成員到縣反腐倡廉教育基地接受教育;組織全鎮各村(社區)書記、主任收看警示教育片,通過因經濟、財務等犯罪入刑人員現身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鎮、村干部學習省、市委有關違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執行到位、動態監管,同時利用崗位風險防控系統,做好提醒教育。三是突出熏陶教育。創新廉政文化的傳播方式,推動廉政文化“六進”活動深入開展。設置廉政文化專題宣傳欄20多個,組織“廉政文化進萬家,春節送春聯”活動,書寫廉政對聯690余幅,舉辦“清廉南溪”廉政征文比賽等,勤抓經常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村級組織換屆選舉期間,利用制作宣傳漫畫、張貼宣傳標語等多種形式,大力宣傳換屆紀律,確保村級組織換屆風清氣正。
(三)正風肅紀,狠抓作風建設。
以落實中央八項規定為重點,一是狠抓專項治理。扎實開展“走讀”問題整治、“小金庫”清理、“紅包”問題治理、辦公用房清理、防止利益沖突以及黨和國家工作人員違規參與土地開發和工程建設問題等一系列專項治理活動。共退繳“紅包”款15000元。認真開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題專項整治活動,并組織了專項財務監督檢查。二是嚴格監督懲治。完善了《南坑鎮機關管理辦法》,建立健全各項工作制度以及周末和節假日輪班制度,全年定期或不定期采取多種形式進行作風建設監督檢查,明察暗訪10余次,查處4起違反工作紀律案例,其中給予扣除績效工資處分4人次;開展會風會紀專項整治工作,通報批評違反會風會紀16人,誡勉談話16人次,并責令作出書面檢查。三是創優發展環境。全面啟動“民調評政”工作,開展優化發展環境突出問題專項整治行動,集中整治“門難進、臉難看、事難辦”等問題,堅決查處服務承諾不兌現、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的好轉和經濟社會發展軟環境的優化。認真落實年度糾風和執法監察工作,今年對民生資金管理使用情況進行專項監督檢查,對涉及制度不落實、損害群眾利益的相關責任人進行誡勉談話5人次,責令2個相關單位限期改正,進一步維護了群眾利益。
(四)加大力度,積極查辦案件。
始終把案件查處、信訪舉報工作作為工作重點,通過“民心民聲互動平臺”在網上開通舉報平臺,公布舉報郵箱和舉報電話,認真落實信訪舉報“三有三通”制度,確保信訪舉報件件有著落,事事有結果。加大查辦案件力度,嚴格按照事實清楚、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備的查辦案件方針要求,切實解決群眾身邊的違紀問題。今年以來,全鎮受理和接上級轉辦違紀信訪調查9件,已信訪辦結5件,立案處理3件,正在調查3件。共立案查處違紀案件5件,目前結案2件,給予留黨察看處分2人,收繳違紀款2萬余元。
(五)落實“三轉”,增強監督力量。
一是推動黨委主體責任落實。積極履行組織協調職能,協助鎮黨委、政府統籌謀劃黨風廉政建設和反腐敗工作全局,制定目標任務和實施方案,采取重點督辦、專題匯報等形式,推動黨委主體責任落實。二是加大清理議事協調機構力度。取消或退出了鎮紀委監察室參與的議事協調機構。將原先牽頭主抓的黨務公開、“三公”經費管理、農村集體“三資”監管、鎮便民服務中心建設工作移交給相關主責部門。調整了紀委書記分工,配備了專職紀檢監察室主任和干事各1名,確保鄉鎮紀委突出紀檢監察主業,集中精力推進基層黨風廉政建設和反腐敗工作。三是加強紀檢干部自身建設。適應“三轉”要求,結合黨的群眾路線教育實踐活動,強化理論學習,深入開展討論,廣泛征求意見建議,共征集關于“三轉”、“四風”方面意見建議12條,并逐條建立整改臺帳,落實整改措施。
一年來,我們雖然取得了一定成績,但與新形勢、新任務的要求以及人民群眾的期盼還有很大差距,也存在一些問題和薄弱環節。一是部分干部對履行黨風廉政建設制認識還不夠,履行工作職責還不到位,制度不完善,措施不具體。二是少數干部不嚴格遵守規章制度,紀律渙散,在職不在崗,在崗不履職,履職不負責。三是懲治腐敗力度不大,重點領域、重點崗位和關鍵環節的腐敗問題,還沒有得到有效遏制,群眾身邊的腐敗問題還時有發生。四是紀檢監察干部的整體素質和能力還不能完全適應新形勢下紀檢監察工作的特點和要求,業務能力有待進一步提升。
20xx年,我們將認真貫徹落實市紀委決策部署,突出主業、敢于創新,突出抓好以下工作:
(一)加快推動“兩個責任”落實。
進一步落實《中共蘆溪縣關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見(試行)》。采取黨委中心組學習、講黨課的形式,由黨委書記、紀委書記帶頭宣講,開辟學習專欄,開展學習中央《黨的紀律檢查體制改革實施方案》活動,厘清責任、統一認識,營造氛圍。
(二)堅決有力懲治腐敗。
堅持抓早抓小、快查快結,提高辦案辦訪效率。堅持依紀依法辦案、安全文明辦案,提高案件辦理質量。加強組織協調,借助相關職能部門、專業人員的優勢,集中力量辦案,駐村包片從嚴從快查處發生在群眾身邊的腐敗問題,增強震懾效果。
(三)增強監督的針對性和實效性。
一是繼續抓好防止利益沖突、公職人員參與土地開發和工程建設、“紅包”問題三項專項治理。二是適時啟動專項監督檢查活動,堅持問題導向,著力發現黨風廉政建設方面的問題。三是繼續加大對落實中央八項規定情況的檢查力度,加大對機關和干部作風違規問題查處和問責力度,緊盯“四風”抓典型、嚴查懈怠促勤政,努力促進作風建設常態化、長效化管理。
(四)加強紀檢監察干部隊伍建設。
按照“三轉”要求,牢固樹立“執紀者更要帶頭遵守紀律,監督者更要自覺接受監督”的理念,帶頭落實中央“八項規定”,堅決糾正“四風”,防止和解決“燈下黑”問題,內強素質,外樹形象,打造一支立黨為公、執紀為民的鐵軍。
上半年以來,在區紀委、區監察局的正確領導下,我局認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委四次、五次全會、省紀委十屆四次全會、市紀委三屆五次全會、區紀委四屆四次全會精神和省、市交通運輸系統黨風廉政建設工作部署要求,深入落實“兩個責任”,全面履行監督職責,持之以恒推進“三轉”,切實加強組織協調、嚴格紀律監督、深化作風督查、嚴肅查辦案件、強化警示教育,堅持遏制交通運輸系統違規違紀違法行為,狠抓權力運行監督制約,用鐵的紀律打造過硬的交通運輸干部職工隊伍,奮力推進全區交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,各項工作取得明顯成效。現將半年工作情況總結如下:
(一)“兩個責任”落實更加明晰
一是全面落實主體責任,進一步厘清職責,對照“9、4、4、5”目錄清單,細化分解目標任務,在全系統分層分類推進“兩個責任”具體化,確保“兩個責任”更加落到實處。二是按照“兩個辦法”規定,認真制定交通系統實施方案,加大對局屬各單位班子成員履職情況的監督檢查,強化責任追究。三是全面落實“簽字背書、定期匯報、廉政約談“等制度,建立完善各單位班子成員,中層干部廉政檔案。四是發揮表率作用,以領導干部為重點,引導全體交通系統成員嚴格遵守廉潔從政行為規范,帶頭執行領導干部廉潔自律各項規定,在黨風廉政建設工作中發揮表率作用。按照“一崗雙責”的要求,明確了局黨委領導班子、下屬單位以及機關各股室負責人黨風廉政建設重點職責和任務分工,推動工作落實。建立了局黨委領導聯系點制度,每名黨委班子成員聯系局屬一個單位、一個幫扶村(社區)、一家企業,經常性深入聯系點,開展調研走訪,加強對各聯系點開展黨風廉政建設和反腐敗工作的領導和指導力度。五是強化責任考核。將黨風廉政建設作為年度績效考核的重要內容,對照責任分解的內容,逐項考核。同時將考核結果作為單位評優評先的重要依據,切實增強各責任人對落實黨風廉政建設責任制的自覺性。
(二)廉政宣傳教育不斷深入
上半年,交運系統共投入反腐倡廉宣傳資金近2萬余元,懸掛廉政戶外標語7幅,發送廉政短信320條/次。
(三)源頭治理工作不斷加強
一是堅持行政審批“兩集中兩到位”,強化交通公共服務職能,規范政務公開內容和形式,完善公開工作機制,健全了公開監督保障措施。二是繼續狠抓治理交通工程領域商業賄賂工作,認真貫徹落實中紀委提出的《若干規定》,嚴格實行重大問題報告制,加強對黨員干部的監管。三是強化糾風治理,加大治理公路“三亂”力度,對交通執法人員嚴格落實“十條禁令”,局紀委開展明查暗訪,加強督查,進一步規范交通運輸市場秩序。四是加強對上半年交通8個項目建設的監督檢查。抓好交通工程項目實行參建單位“項目合同和廉政承諾雙管理”機制,同時,注重加強交通項目建設管理,深化工程建設領域廉政監督,加大對工程項目發包,轉包的查處力度,實行項目建設施工單位“黑名單”制,著力推進反腐倡廉宣傳教育“進項目”、“進工地”。認真落實相關責任人“一崗雙責”。五是加強懲治和預防腐敗體系建設,完善和健全懲防體系建設長效機制。六是認真制定了正風肅紀工作方案,進一步明確主要任務,細化責任分解,落實了工作措施,齊抓共管,形成整體合力,推動了正風肅紀工作扎實開展。七是切實規范公務行為,嚴格公務接待,厲行節約,反對鋪張浪費,嚴格執行中央“八項規定”、區委、區政府“十二項規定”如一旦發現違紀違規行為,堅決嚴肅查處,決不姑息。八是加強與民溝通切實維護群眾利益。堅持將“書記信箱”、“市長熱線”、鳳凰山下論壇作為與民交流的重要途徑。認真辦理人大建議、政協提案。繼續強化政風監督,著力解決群眾反映強烈的突出問題,掌握、了解人民群眾關心的熱點和難點問題,促進行風監督員工作常態化,建立政風行風測評體系,積極開展黨風廉政建設社會滿意度測評,為各項工作的科學決策和順利開展提供詳實的參考。九是進一步規范了交通行政許可和行政執法。全面推行執法公示制度、執法監督制度、責任追究制度和行政審批制度,不斷提高交通行政執法水平。上半年交通執法共查處違章車輛523臺次,治理車輛超載超限12臺次,打擊非法營運車輛278臺,共受理行政處罰案件325件(其中一般程序291件,簡易程序34件),辦理路政賠(補)償案件5件,案件查處率達100%,結案率達100%,受理行政許可案件9件,辦結率達100%。
(四)案件查辦力度持續加大
一是建立健全紀檢信訪和案件工作領導小組。成立了由局黨委書記、局長為組長、紀委書記為副組長、班子其他副職及有關人員為成員的工作機構,同時下設領導小組辦公室,落實具體人員負責日常工作。二是延伸紀檢信訪工作網絡。局黨委明確系統各單位一把手為直接責任人,并要求落實一名副職領導具體負責紀檢信訪工作。同時,各單位還確定了一名信訪信息員,其主要職責是做到群眾反映的問題早知道、信訪活動早上報、信訪矛盾早協調,信訪小組成員要定期匯報各單位信訪工作進展情況,分析研究信訪形勢,商討信訪案件的會辦事項,并直接參與處理一些較棘手的難辦的焦點熱點信訪件,做到紀檢信訪辦理和案件查辦工作縱向到底,橫向到邊。三是完善紀檢信訪聯系制度。根據局屬各單位的實際情況,局黨委落實了局領導紀檢信訪工作聯系制度和領導直接面對面接訪、下訪制度,切實增強與廣大群眾和服務對象的交流溝通。局紀委主要圍繞交通執法收費、工程建設領域、工程款拖欠等問題,對全系統進行了全面細致地排查摸底,對每件信訪問題做到了逐件登記造冊,建立工作臺帳。對排查出的問題,進行認真梳理分析,屬于一般矛盾糾紛問題信件,落實責任領導和工作人員,做好化解穩控工作,對涉嫌有關經濟和違紀違法的信件,立即成立調查組,及時進行初核,弄清掌握事實的真相。并明確提出要求,包案領導對案件查辦負總責,實行“四包”責任制,即包查清案情、包協調處理、包解決問題、包穩定信訪人,認真落實辦案責任制,促進案結事了。四是局紀委采取全面督導與專項督查、定期與不定期的形式進行,實行領導“一崗雙責”,局領導班子對分管的單位全面督導,對重點案件建立臺帳、掛牌督辦。五是在執法部門全面推行行政執法目標責任制,加大對交通重點崗位干部及基層段、隊、所負責人的教育、監管和輪崗交流力度,有效預防交通運輸系統行政執法中的違紀違法行為。
(五)特色亮點工作力求創新
一是深化紀檢監察工作,著力抓好正風肅紀工作,針對“四風”和“9+2+5+2”存在問題,加大督查力度,強化問題整改到們,建立完善局紀委督查機制,制定《督查督辦管理辦法》。二是圍繞交通攻堅建設這一中心和重點工作,積極發揮局紀委監督作用,大力推進廉政建設進交通工程項目,建立交通工程建設合同、廉政建設承諾“雙機制”,著力突出“三個轉變”。即:將工作重心從全面監督向重點環節監督轉變;從工程業務監督向紀檢業務監督轉變。三是加強政風建設,推行交通執法廉潔承諾和過錯責任追究制,規范行政自由栽量權,建立健全相關制度體系。四是建立交通述責述廉制度,推行局屬各單位班子成員向局黨委述責述廉,中層干部向紀委述責述廉工作。
(一)全系統黨風廉政建設發展不平衡,個別單位對落實“兩個責任”有待進一步加強。
(二)局下屬個別單位對紀檢監察工作抓得不力,特別是創新和特色亮點工作少,工作成效不明顯。
(三)交通執法隊伍整體素質有待進一步加強和提高。
(四)紀檢監察工作高質量的經驗總結和信息上報不多,需著力加強。
(一)繼續抓好交通系統黨風廉政建設“兩個責任”落實情況的監督檢查,不斷推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。
(二)切實加強警示教育,采取多渠道多途徑深化廉政教育氛圍,嚴格執行“十不準、六禁止”規定,促進廉政文化“八進”活動更加深入。
(三)進一步加強懲治和預防腐敗體系建設,狠抓治理交通工程領域商業賄賂工作,著力推進廉政建設進工程項目,建立和制定交通行業政府投資工程建設管理分離制度。
(四)進一步深化正風肅紀工作,加強政風行風和執法監察工作,嚴肅查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,認真做好紀檢信訪辦理,加大治理公路“三亂”力度,深挖違紀違法線索,切實維護好人民群眾的利益。
(五)加強交通職工隊伍建設,不斷提高執法人員綜合素質,樹立交通新形象。
(一)精心組織,全力推進交通紀檢監察工作目標任務的落實。堅持以年初工作計劃為基礎,加強對各項工作情況的監督檢查,嚴格按時按進度要求完成任務,確保全年目標的實現。
(二)創新方法,不斷完善行業管理管理機制。一是提高交通運輸市場監管和服務能力,嚴查非法營運,打造xx交通品牌。二是強化執法人員加大對超限運輸車輛的治理力度,規范公路執法行為,堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀違規現象發生,不斷提升交通執法形象。
(三)統籌兼顧,抓好20xx年紀檢監察工作。一是建立健全作風建設和效能問責的長效管理機制,開展經常性多樣化的教育活動。二是加強黨風廉政建設和反腐敗工作,全面落實“一崗雙責”廉政責任制。三是圍繞全區交通工作總體要求,齊心協力全力推進交通紀檢監察工作再上新臺階。
上半年,公司紀檢監察工作在集團公司黨委、紀檢監察室的領導和公司經營班子、各部門的配合下,緊緊圍繞xxxx集團《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》的文件精神,以黨的十九大精神和,貫徹落實*十九屆中央紀委五次全會重要講話精神,全面落實從嚴治黨新要求,大力開展廉潔警示教育,建立廉潔提示機制,扎實開展紀檢監察工作。現將上半年紀檢監察工作整體情況、存在的問題及下半年的工作計劃總結如下:
(一)落實黨風廉政責任制。
貫徹落實黨風廉政建設責任制,是從源頭上預防和治理腐敗措施之一。公司組織召開黨風廉政建設工作會議,全面安排部署黨風廉政建設工作,明確責任目標,層層分解任務。按照黨風廉政建設責任制要求,切實履行“一崗雙責”職能,嚴格落實全面從嚴治黨責任制度,深入開展廉潔談心談話教育。把黨風廉政建設工作與黨的群眾路線教育實踐活動相結合,與企業中心工作相結合,做好各級領導干部分管范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務真正落到實處。
(二)推進紀檢監察責任延伸,加強“監督及再監督”。
公司在集團公司黨委、紀檢監察室的指導下,為避免監督責任落實層層遞減、上熱下冷,嚴格執行《紀檢監察工作清單》。x月份公司召開監督工作聯席會議,強調“紀嚴于法,紀在法前”,促進領導干部以上率下,對發現的問題及時處置、責令整改、跟蹤到底。今年以來,一共五次對下屬分公司開展明察暗訪工作,進一步督促分公司提高政治站位,強化政治意識,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,把工作往深里抓、實里做。
(三)結合公司經營發展需求,大力推進“三不”一體機制。
嚴格依照xxxx集團《分類監督辦法》以及《關于開展廉潔提示工作的意見》有關要求,結合公司經營發展的實際需求,對工程采辦及建設等重要工作節點上開展廉潔提示工作,制訂《廉潔提示函》,并向領導干部、重要崗位人員和合作及服務對象公司發放。切實做到抓早抓小,做到關口前移,將監督觸角延伸到企業一線,營造廉潔從業的良好氛圍,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。
(四)不斷完善廉政制度建設。
公司注重廉政制度建設,從源頭上遏制腐敗,通過加強教育、監督、預防制度建設,形成一套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制;按照集團公司要求,今年公司已制定《xxxx》等規章制度,確保把黨風廉政建設工作落實到位。
(五)加強廉潔從業教育。
公司把組織開展反腐倡廉教育,提高廉潔從業水平。加大反腐倡廉制度的宣傳、貫徹和落實。通過集團黨委理論學習中心組、支部黨員大會等不同層面的專題學習,不斷提高全體黨員干部的政治敏銳性和把握大局的能力;開展節前警示教育,要求全體黨員干部要把紀律規矩挺在前,杜絕各類“節日腐敗”,堅決貫徹落實中央八項規定精神,筑牢廉潔防火墻,確保清正廉潔過節,對規范企業管理、規避風險起到明顯作用。
(六)深化廉潔文化建設。
采用多種形式不斷豐富廉潔文化活動。響應集團黨委號召,召開微黨課“xxxx”,深入理解和把握的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”;參與集團黨委“黨員政治生日”活動,深入強化黨員的身份意識和責任意識。
今年以來,公司在黨風廉政建設、廉潔從業教育、效能監察等方面采取了強有力的措施,取得了一定成效。但也存在一些問題和不足:加強紀檢監察干部的學習,提高履職能力。
(一)黨風廉政建設制度還需進一步完善修訂,從源頭上治理腐敗工作有待進一步深化;
(二)對重點部門和關鍵崗位人員及下屬分公司廉政教育、監督工作還需進一步加強;
(三)紀檢監察影響力有待提高,紀檢監察與各部門配合之間需要加強組織、協調。
2021年下半年,公司將認真貫徹落實中央對黨風廉政建設及反腐倡廉工作的新要求、新部署,認真把握公司紀檢監察工作要點,繼續堅持標本兼治,強化素質、積極作為、強化監控,重點開展以下幾項工作:
(一)加深貫徹反腐倡廉。
公司將深入貫徹黨風廉政建設工作會議精神,強化執紀問責,樹立紀檢監察權威。做到“五個突出”,實現“三個轉化”,利用效能監察、審計監督、綜合檢查、專項檢查等手段,對生產管理中產生的問題適時啟動問責程序,合理使用多種問責手段,強化員工責任意識。
(二)以案為鑒,落實“三個區分開來”指示精神。
公司內如發現典型案件則在公司公開警示,用身邊事教育身邊人;同時剖析案件成因,發現管理和監督漏洞,督促完善體系建設,發揮紀檢監察綜合效應。在公司內部監督執紀問責過程中,準確把握容錯機制,為擔當者擔當。運用監督執紀“四種形態”,持續強化不敢、知止的氛圍,推進全面從嚴治黨工作,確保反腐敗斗爭力度不減、節奏不變。
(三)繼續完善黨風廉政建設制度、程序。
繼續完善黨風廉政建設制度、程序,健全風險管控體系。針對公司實際,密切與上級紀檢機關溝通與聯系,及時糾正工作中的偏差,進一步加強教育、監督、預防制度建設,逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備的反腐倡廉制度體系,督促領導干部忠實履行職責。
(四)持續提升紀檢監察干部隊伍素質。
強化業務學習,化解本領恐慌,讓本領“強”起來。強化思想引領,教育引導紀檢監察干部堅定理想信念,對黨絕對忠誠,把握政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力,涵養斗爭精神、增強斗爭勇氣、提高斗爭本領,做到自身正、自身凈、自身硬。
加強業務鍛煉,制定理論學習和業務培訓年度計劃,組織開展全員學習,通過每月的理論學習和集團紀檢監察業務培訓等方式,推動紀檢監察干部“上講臺”、“當老師”,努力成為監督執紀執法的行家里手。
(五)認真做好項目招標監察工作。
在下半年公司的具體工作中,紀檢監察部門要做到不當主持、不做陪襯、不當評委,要始終將紀檢工作的重點放在招標活動是否規范,參與各方的行為是否符合法律程序和規定上來。以做好招投標工作為核心,完善紀檢手段,加強公司管理人員紀檢工作思想教育。要將多年的招標紀檢經驗理論和實踐結合起來,為規范招投標活動,保護國家、社會、集體和招投標當事人的合法權益作出積極的努力,最終確保公司招投標工作的每一個環節能夠順利在陽光監督下進行。
20xx年統計局紀檢監察工作將以黨的精神為指導,深入貫徹黨的十八屆四中全會和一系列重要講話精神,全面落實十八屆中央紀委五次全會和省、市、縣紀委會議精神,繼續深入開展學習討論落實活動,進一步實施黨風廉政與反腐倡廉建設,堅持黨要管黨、從嚴治黨,強化局支部黨風廉政建設的主體責任和紀檢組的監督責任,以改革的精神推進反腐敗體制機制創新和制度保障;嚴明黨的各項紀律,堅決克服組織渙散、紀律松弛問題;堅持不懈抓好中央八項規定精神落實,強化執紀監督,持之以恒糾正“四風”,強化紀律意識和規矩意識;加大預防腐敗工作力度,加強對領導干部的監督、教育和管理,保持懲治腐敗高壓態勢;加強紀檢監察業務知識的學習,提高履行職責能力,不斷開創全局黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。
加強黨的紀律建設,堅決克服組織渙散、紀律松弛的問題。堅持把嚴明黨的政治紀律放在首位,加強政治紀律教育,確保全局黨員干部在思想上、政治上、行動上嚴守紀律,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。
加強監督檢查,確保各項重大決策部署貫徹落實。加強對黨的十八屆四中全會、中央紀委十八屆五次全會各項決策部署落實情況的監督檢查,緊密聯系統計工作實際,強化執紀監督,嚴明黨的紀律,加強作風建設,提高履職能力,推進改革創新。堅持不懈糾正“四風”,加大查辦違紀違規案件力度,不斷完善統計系統黨風廉政建設工作機制,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,為推進全縣統計事業健康科學發展提供堅強保證。
進一步增強統計局支部以及局紀檢組落實黨風廉政建設主體責任和監督責任重要性、緊迫性和自覺性的認識,繼續落實中央八項規定,深化“兩個責任”的落實,真正把兩種責任扛在肩上,明確、分解、細化黨風廉政建設的主體責任和監督責任,要以更大的擔當、更大的精力抓好統計系統黨風廉政建設。
進一步細化“兩個責任”清單,根據清單厘清責任,堅持集體領導和個人分工負責相結合,進一步突出黨組織的主體責任不甩手,強化紀檢組織的監督責任不松手,明確領導班子成員的分管責任不縮手。堅持一案三查、切實履行一崗雙責,并實行嚴格的責任追究,做到問責必嚴格、必到位、必有效。
以鞏固群眾路線教育實踐活動成果和學習黨的十八屆四中全會精神為總抓手,緊緊扭住落實中央八項規定精神不放松,打好改進作風的攻堅戰和持久戰。落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,規范并嚴格執行公務接待,嚴禁用公款相互宴請、贈送節禮、違規消費和公車私用等。減少接待和應酬,主動深入基層接“地氣”,密切黨群干群關系。
不斷把握新時期反腐倡廉工作的新特點,把反腐倡廉工作納入到統計全面建設之中。用鐵的紀律不斷加強機關作風建設,以“為民、務實、清廉”為重點,塑造統計人清正廉潔的良好形象,以作風建設和黨風廉政建設的新成效凝聚起推進統計改革創新的強大力量。
查辦案件是懲治違法違紀行為最直接的手段,也是最有效的手段之一,我們統計局紀檢組要加大執法監察力度,堅決懲治統計違法違紀行為,發揮案件查處的威懾力,切實提高統計數據質量和統計公信力。
保持高壓態勢,狠抓案件查辦和執紀問責。以統計執法、資金管理、干部隊伍管理為重點,加強監督檢查,糾正統計工作中的不正之風。嚴格執行統計數據質量評估制度,加強對基層數據質量的評估分析,防止虛報、瞞報、漏報,進一步提高統計數據質量。
進一步增強責任感和使命感,堅持用發展的思路、改革的辦法、創新的舉措,堅定不移加快“三轉”步伐,不斷以黨風廉政建設和反腐敗工作的新業績,回應黨和人民群眾的期盼。
切實轉職能、轉方式、轉作風。進一步明確紀檢監察機關的職責定位,把工作中心聚焦到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業上來,強化執紀監督,做到不越位、不缺位、不錯位。結合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動,堅決正“四風”治“六病”,著力解決工作漂浮、口大氣粗等問題。要帶頭改進文風會風,深入調查研究,掌握實際情況,做到情況明、數字準、責任清、工作實、作風正。
認真落實縣委關于在全縣開展集中學習討論活動的各項要求,使黨員干部職工準確把握、牢固樹立和落實習系列講話精神,并反思總結,不斷改進,切實加強干部隊伍作風建設,培育機關優良作風,提升隊伍工作能力,優化廉潔勤政素質,樹立干部良好形象,造就一支過得硬、靠得住、用得上的統計干部隊伍。
堅持領導帶頭,發揮表率和示范作用。領導班子成員在守規矩和講紀律上要率先垂范,帶頭維護大局、維護班子團結,帶頭遵守單位各項規章制度。堅決服從組織的決定,認真管好親屬和身邊的公務人員,真正做到按本色做人、按角色辦事。
強化對黨員干部的監督、教育和管理。要完善權力運行監督機制,把權力關進制度的籠子;深入推進懲治和預防腐敗體系建設;加強黨風廉政教育,認真開展理想信念宗旨和黨風廉政教育,保持黨員干部在思想上、政治上和行動上與黨中央的高度一致性。把廉政教育和機關黨建工作有機結合,將廉政教育貫穿于機關文化建設、精神文明建設、統計日常業務和黨員干部教育培訓之中。
新形勢下,加強統計反腐倡廉工作是強化統計干部隊伍建設,推動統計事業不斷進步的根本保證,是提高統計服務能力,提高統計數據質量、提高統計公信力的必然要求。作為紀檢委派駐統計局的紀檢組,我們將在新的一年里進一步明確職責定位,落實“三轉”要求,聚集主頁,清醒認識當前反腐倡廉形勢,圍繞提高統計數據質量這個中心,突出重點,找準著力點,開拓創新,扎實有效推進統計系統反腐倡廉建設。
堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。
一是加強領導,為辦案提供組織保證。堅持從加強領導入手,強化辦案責任制。強化了主要領導負責制。由紀委書記親自抓案件查辦工作,并形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓的辦案領導體制和“誰主管、誰辦案、誰負責”的辦案責任制。形成了重點案件主要領導親自靠前指揮,階段性聽取匯報,協調解決疑難問題,為辦案工作排憂解難的工作格局;推行了“主辦負責制”,實行每一案件一人負責,二人主辦,一包到底,進一步強化了辦案人員的責任;加強了后勤保障。自2011年以來,縣委、縣政府在辦案經費,交通、通訊工具上盡量向辦案工作傾斜,為辦案工作開綠燈,對辦案工作給予大力支持。
二是拓展案源,加大案件查辦力度。充分發揮信訪舉報主渠道作用,多途徑深層次挖掘案件線索。在開通了信訪室舉報電話的基礎上、今年還開通了黨風廉政監督舉報電話、96960行政效能投訴電話和在11個鄉鎮、縣城人口集中地設置廉政信箱等多形式,有效暢通信訪舉報訴求渠道。聯合組織部、縣委政府督查室、審計局等職能部門,從排查問題入手,捕捉案件線索,深挖細查違法違紀違規問題背后隱藏的各類腐敗行為,利用效能監察、專項治理、執法監察、廉政監察等各種有效的手段,牢牢把握案件查辦工作的主動權,加大案件查辦力度,有效遏制腐敗。同時,堅持嚴格依紀依法辦案,安全文明辦案,完善安全責任體系,不斷優化辦案環境,不斷探索新形勢下案件監督管理工作的新途徑、新辦法。截至目前,縣紀委共受理群眾來信來電來訪舉報34件,已辦結31件,立案9件,給予開除黨籍處分1人,黨內嚴重警告4人,黨內警告6人;給予行政記大過處分1人。挽回經濟損失41.22萬元。
三是懲防結合,發揮案件查辦的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有關部門總結經驗教訓,改進管理,堵塞漏洞,通過查辦案件加強教育警示、強化監督制約、推進建章立制,不斷發揮查辦案件的治本功能,從而達到查辦一個案件解決一類問題的目的,實現了堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的綜合效果。同時注重澄清是非,保護干部干事創業的積極性。同時,針對一些苗頭性的問題做到早提醒、早預防。
8.注重社會評價,深化黨風廉政建設
堅持以“群眾滿不滿意、高不高興、答不答應”為黨風廉政建設的著力點和突破口,認真貫徹落實《四川省黨風廉政建設責任制領導小組關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見》,加快推動黨風廉政長效機制建設。由縣黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室負責召集相關部門認真分析梳理我縣在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬。2012年至今,本著有則改之,無則加勉的原則,共對14個問題進行逐一整改解決,整改率達到了100%。在縣委、縣政府的支持下,在全縣干部的共同努力下,20xx年上半年,我縣黨風廉政建設社會評價綜合指數排名全省第一,較去年全省第二上升一位。同時,強化結果運用,切實將評價結果納入黨風廉政建設責任制年度考核,作為各級黨政領導班子考核的重要依據和領導干部表彰獎勵、考察考核、選拔任用的重要參考。
9.加強自身建設,提高履職能力
縣委書記多次到縣紀檢監察機關進行實地調研,對存在的困難及時予以解決。在縣委政府的關心支持下,僅20xx年,縣紀委先后就有15名同志得到晉升、提拔和交流到重要工作崗位,充分體現了縣委政府對紀檢監察工作的重視、對紀檢監察干部的關愛。以提升紀檢監察干部的政治業務素質以及辦案、執紀監督等能力為目的,深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”活動為抓手,繼續加大對鄉鎮紀委和村級監督委員會的業務指導,全面加強自身建設,努力提高紀檢監察工作能力和水平。積極創建縣級文明單位,認真落實“監督者更要帶頭接受監督”的要求,自覺增強政治意識、表率意識、法治意識、創新意識和宗旨意識,樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。
今年以來,分批次對鄉鎮紀委書記、新任科級領導干部、入黨積極分子、初任公務員集中進行紀檢監察業務培訓,截止目前共計培訓397人次。同時,按照“履行職能、突出主業、上下對口、積極推進”的機關和隊伍建設目標,在委局機關內設機構、行政編制和領導職數總數不變的基礎上,對紀委、監察局內設機構進行了調整,通過保留辦公室、信訪舉報室、案件審理室、案件檢查室,撤銷原有的黨風廉政室、執法監察室、糾風效能室,合并成立黨風政風監督室、執法效能監察室和增設宣傳教育室,全面完成內設機構調整。
(三)存在的主要問題及原因
一是個別單位負責人黨風廉政建設工作責任意識不強,重業務工作開展,“一崗雙責”責任履行不夠;二是少數單位抓任務落實力度不夠,工作開展不平衡;三是黨風廉政責任制牽頭、協辦單位工作協調、銜接、配合不夠;四是監督制約機制還不夠完善,有效預防腐敗的制度還不夠健全;五是制度的執行力還有待加強;六是工作思路不夠開闊,創新力度還不夠。
二、2017年紀檢監察工作安排
(一)目標任務
全面學習貫徹黨的xx大、xx屆xx全會、中央省州紀委全會、縣第十一次黨代會精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面落實保持黨的先進性和純潔性的各項要求,大力倡導八個方面的良好風氣,與時俱進,開拓創新,真抓實干,深入推進黨風廉政責任制建設,健全完善懲治和預防腐敗體系。按照州委“發展為要、穩定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體要求,為建設“五個紅原”,提供堅強的政治和紀律作風保證。
(二)重點工作
(1)強化監督檢查,確保決策部署貫徹落實
嚴明責任、嚴格監督、嚴肅紀律,確保黨委政府各項決策部署有效落實,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明。嚴格執行黨章和黨內法規,堅持用制度管權管事管人,堅決把“權力關進制度的籠子”,保障人民知情權、參與權、表達權和監督權。緊緊圍繞縣委提出的“三生并重、三牧兼顧、三產聯動、三化互動”科學發展思路,強化對政治紀律執行情況及民生工程項目建設情況的監督檢查,不斷健全完善制度措施,嚴肅查處違紀違法行為,確保我縣政治穩定、經濟發展、社會和諧和人民安居樂業。同時,充分發揮人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督的作用,加強群眾監督和輿論監督。深入開展執法監察、廉政監察和效能監察。
(2)推進作風效能建設,密切黨群干群關系
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實基層調研、定期接訪下訪等制度,嚴格執行中央“八項規定”、省、州“十項規定”及縣“十條規定”,嚴格落實《廉政準則》各項規定,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。
以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,督促黨員干部加強理論學習,注重實踐鍛煉,增強黨性修養。堅決反對形式主義、官僚主義,大力弘揚勤儉節約、艱苦奮斗的良好作風,推動機關行政效能建設,以實際行動正文風、改會風、轉作風、樹新風。繼續加大作風整頓力度,深入治理庸懶散拖浮現象,鞏固和擴大治庸問責工作成果,建立健全領導干部作風狀況評價機制。堅決查處“不在狀態”的黨員干部,及時糾正少數黨員干部脫離群眾、作風霸道、特權觀念嚴重等不良傾向,嚴肅查處行政不作為、亂作為和慢作為。
繼續弘揚“不甘落后、團結奮斗、爭創一流”的紅原精神。結合“藏羌城鄉黨旗紅”、“掛包幫”、“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育等活動開展,進一步深化“三個零距離”服務,努力推進黨政部門依法行政、誠實守信,不斷提高公信力。
(3)強化案件查辦,保持嚴懲腐敗勢頭
堅持有案必查、有腐必懲,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案場所規范化建設,嚴肅查辦違紀違規案件。
(4)強化宣傳教育,狠抓廉政文化建設
努力創新宣傳教育形式,認真開展維護黨紀、保持黨的純潔性教育。繼續加強理想信念、黨性黨風黨紀、從政道德教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,深入開展道德領域突出問題專項教育。
著力開展廉政文化建設,深入挖掘紅色文化和民俗文化資源,努力形成特點鮮明、務實管用、具有牧區特色的廉政教育品牌,推動形成以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
(5)強化源頭治理,推動懲防體系建設
認真落實領導干部“一崗雙責”,突出任務分解、監督檢查和考核評價,全面落實黨風廉政建設責任制。著力推進行政服務體系標準化、規范化建設,加快電子監察系統建設。著力推進權力運行公開化、規范化,繼續抓好基層組織黨務、政務、司法及各領域辦事公開,健全完善質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。加強黨內監督、民主監督、法律監督和輿論監督。加強社會領域防治腐敗工作,推動建立社會誠信平臺。
(6)注重社會評價,提升群眾滿意度
認真貫徹落實黨風廉政建設社會評價工作,加快推動黨風廉政長效機制建設,認真分析梳理本地區在黨風廉政建設方面群眾反映強烈的突出問題,查找工作中存在的薄弱環節,建立問題臺賬,逐一整改解決。同時,強化結果運用。
(7)加強自身建設,提升反腐倡廉能力
深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,以紀檢監察系統“三項建設”、“紀委書記下基層”、“藏羌城鄉黨旗紅”、縣級文明單位創建等活動開展為抓手,深入開展學習型、服務型、創新型紀檢監察機關建設,積極創建縣級精神文明單位,努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
(三)保障措施
一是強化教育,通過教育提高素質。
二是健全制度,通過制度規范行為。
三是加強監督,防止權力濫用。
四是暢通渠道,嚴肅查辦違紀違法案件。
五是注重預防,建立健全黨風廉政建設預警機制。
在紀檢監察戰線工作以來來,我積極轉換角色,牢記紀律檢查員身份,自覺堅持“苦學+實干”原則,始終以奮發有為、積極向上的精神狀態投入工作,踏實肯干,求實創新,團結高效,圓滿完成了領導交給的各項工作任務,學習上、思想上、作風上取得了新進步,工作上實現了新跨越。
2.盡心履職盡責,在強化日常監督上發力。聚焦監督首責主責,緊緊圍繞中心業務,認真履行監督執紀問責和監督調查處置職責。一是聚焦主業,履行主責,制定了年度監督檢查清單,督促市_局黨組依規召開黨風廉政建設專題會議,列出主體責任清單,健全責任體系,建立長效機制;二是發揮“駐”的優勢,擦亮“探頭”,強化日常監督。在組長領導下,通過參加駐在部門黨組會議及各類有關會議、提出工作建議、開展廉政提醒談話、組織警示教育活動、推送廉政信息等方式,加強各項監督,累計參與談話80余人次,精選推送廉政信息260余條,參與撰寫調研報告5篇等;三是以查促改,積極開展各項專項檢查活動。按照委統一安排和組領導要求,先后開展了扶貧領域作風和腐敗問題明察暗訪、“吃空餉”專項治理、津貼補貼或福利發放及辦公用房配備使用專項檢查、漠視侵害群眾利益專項整治等一系列專項檢查活動,同時,針對出現的網絡熱點問題,督促市_局在全市系統廣泛開展了思想整頓活動;四是依紀依法,認真辦理問題線索處置和執紀審查調查工作。在委和組領導帶領下,嚴格按照規定程序做好各類批轉問題線索的執紀審查調查工作,并全部錄入案件監督管理系統。累計參與辦理問題線索24個,其中,談話提醒4人,談話函詢2人,立案3件,給予黨紀政務處分3人。
3.堅守忠誠、干凈、擔當,在提高自身素質上努力。作為紀檢監察干部,時刻將自己置于他人監督之下,堅持“打鐵必須自身硬”,始終保持對黨絕對忠誠的高度自覺和責任擔當,把準政治方向,站穩政治立場,堅守政治原則,嚴格遵守黨紀國法,自覺用黨的紀律、國家法規約束自己的言行,慎獨慎微、慎言慎行,嚴格要求自己,既經得起磨礪、頂得住壓力、打得了硬仗,又能抗得起誘惑、耐得住寂寞、經得住考驗,時刻做到自重、自警、自省、自勵,牢固樹立用權為民觀念,不摸高壓線,不碰警戒線,全力落實習近平總書記提出的“紀檢機關是紀律部隊”的要求,按照一名戰士標準,努力做到“聽黨指揮,對黨忠誠,能打勝仗,素質過硬,作風優良”,努力做一名“忠誠堅定,擔當盡責,遵紀守法,清正廉潔”的合格紀律檢查員。
近三年來,自己在政治思想工作學習等方面取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。一是在理論學習教育上不全不深不透,不系統,缺乏主動性;二是在工作標準上不高不強不精,監督方式方法創新意識和能力還不強,不敢創新、不善創新的問題依然存在;三是在工作作風上不純不廣不徹底,調查研究做的還不夠深入細致扎實,對駐在部門掌握的情況還不夠全面透徹;四是在廉潔自律上不嚴不緊不細,還沒有從根本上對世界觀、人生觀、價值觀進行改造,廉潔自律這根弦繃得還不緊,對自己的生活細節要求還不細。
針對以上問題和不足,今后我將著重強化以下幾點:一是加強思想政治學習,在學懂弄通做實上下苦功夫,結合自身及工作實際,加強對黨章黨紀、法律法規、教育政策、經濟、法律以及網絡知識的學習,提高法紀素養、理論素養和文化素養,提升內在素質,增強適應工作的能力;二是加強業務鍛煉,在監督執紀問責和調查處置上增強能力,深入駐在部門、深入一線群眾,多向前輩專家學習,提高自身派駐監督、精準執紀能力,弘揚求真務實的優良作風,狠抓落實;三是堅持“打鐵必須自身硬”,在忠誠干凈擔當上鞏固根本。作為一名紀檢監察干部,始終保持對黨絕對忠誠的高度自覺和責任擔當,站穩政治立場,堅守政治原則,嚴格遵守黨紀國法,慎獨慎微慎言慎行,自重自警自省自勵,牢固樹立用權為民觀念,不摸高壓線,不碰警戒線,始終以“忠誠堅定,擔當盡責,遵紀守法,清正廉潔”的標準要求自己,在領導的帶領下,努力抓好反腐倡廉建設各項工作的落實,在工作中再創新業績。
局紀檢監察工作按照市紀委的工作部署和局黨組的要求,重點抓好監督責任的落實,推進黨風廉政建設各項工作。按照年初的工作計劃,認真做好“兩個強化、三項重點”工作。兩個強化:一是強化執紀監督能力,二是強化黨風廉政建設監督責任落實力度;三項重點:一是結合監管工作實際,從加強落實平時監督措施入手,完善執紀監督機制;二是加強教育預防體系建設,開展形式多樣的廉政教育,提高認識筑牢堤壩;三是落實好“抓早抓小抓預防”的要求,加強紀律作風建設和效能作風轉變,用紀律和制度約束人。
(一)協調黨風廉政建設工作各項工作落實
以簽訂黨風廉政建設責任書和開展專項廉政建設治理活動為抓手,督促協調黨風廉政建設責任制工作各項措施。
1、年初對我局去年黨風廉政建設工作情況進行了總結,按照市紀委作風建設及反,推動全局黨員干部增強責任意識,轉變工作作風。為了推動工作作風的轉變和執行力的提高,近期開始按照局黨組要求每周對黨組工作議題落實情況進行督辦。
2、平時預防,開展廉政回訪。加強執紀監督堅持問題導向、堅持“開門”納諫,從而進一步改進工作作風。通過走出去對企業進行回訪征求意見,檢查發現紀檢監察工作中存在的問題,以問題為導向改進工作作風。駐局紀檢組監察室從去年開始持續對所有縣市區、開發區進行了一遍跟蹤走訪,通過對各縣(市、區)安監局和部分企業開展安全監管廉政回訪活動,一方面充分了解了基層安全監管工作的實際情況,另一方面要求安全監管工作主動接受社會監督,提高對日常加強監督的一些工作方法的改進,進一步落實“抓早抓小抓預防”的要求。
3、暢通渠道,推動執紀審查。暢通廉政信訪舉報渠道,認真處理群眾反映和舉報的問題,學習領會落實好執紀審查的流程等各項要求,提高執紀審查的工作效率。9月份初開始,駐局紀檢組對群眾反映問題線索按照紀委的有關規定進行初步核實調查,現在案件正在初步核實處理中。
4、教育學習,筑牢廉政防線。協助黨組不斷加強黨風廉政教育工作,開展多種形式的廉政教育活動,通過上專題廉政黨課、參觀警示教育基地、觀看警示教育片、學習有關案例以案促改等多種形式的教育活動,筑牢拒腐防變思想防線,提高黨員干部廉潔自律意識,做到早提醒、早預防。
5、提高素質,強化自身建設。按照市紀委的統一部署,今年在紀檢干部系統內部開展了“一準則一條例一規則”集中教育活動、紀檢監察系統“講忠誠、守紀律、做標桿”活動、五查五促確保執紀監督安全集中教育月等活動,通過認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》等黨內政策法規,通過開展講忠誠、守紀律、做標桿活動,加深了對監督執紀工作的認識和具體內容的把握,糾正自身問題和偏差,嚴格標準執紀監督,提升了紀檢監察工作的履職能力。
(三)及時落實市紀委部署的各項工作
1、及時參加市紀委召開的紀檢監察機關各項專項工作會,及時按照要求落實會議精神,及時反饋落實各項工作精神的情況。每月按時向市紀委報送我局每月黨風廉政月報告和案件查辦情況報告表。
2、對重點開展的廉政工作定期制作簡報和信息,及時向市紀委報送,今年市紀委的網站、微信等從采納了我局的信息7條。
去年紀檢監察盡管作了一些工作,取得了一定的成效,但與上級紀委和局黨組的要求還有一定的差距,主要是在開展監督工作方面還要進一步規范化、系統化,更深入的解決一些存在的問題。
駐局紀檢監察工作要在今年工作思路的基礎上,充分學習領會十九大關于反腐敗斗爭形勢的分析,貫徹反腐敗工作要在鞏固壓倒性態勢上奪取壓倒性的勝利、加大懲治力度等精神,突出重點,以實現“不敢腐、不能腐、不想腐”為目標,真正使廉政建設在標本兼治、從外在約束轉變到內在自覺上下功夫,著重加大日常監督、教育預防、懲治警示的工作力度。
20xx年鳳凰縣檔案局紀檢監察工作總的要求是:以科學發展觀為指導,按照十八屆中央紀委五次全會、縣紀委全會要求和局館工作部署,圍繞中心,服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,嚴明黨的紀律,加強作風建設,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,重點深化廉政風險防控機制建設,不斷開拓新的工作思路,實施新的舉措,推進局館黨風廉政建設和反腐敗工作取得更大成效,為推進全區檔案事業科學發展提供有力保證。
調整局館黨風廉政和反腐倡廉建設的組織領導機構,充實人員,制定實施方案,明確制度建設的主要內容,切實做到“三個帶頭”,推進黨風廉政建設工作的領導協調、組織實施和檢查考核工作。局館各級領導干部要層層簽訂黨風廉政建設責任書,強化責任意識,搞好責任分解,落實責任考核和責任追究制度,確保“一崗雙責”落到實處。
一是對新館建設工程開展效能監察。著重對工程合同簽訂、工程質量和資金管理與使用等關鍵環節加強監督,確保工程建設廉潔高效。
二是對創建國家一級綜合檔案館工作任務開展重點監察。重點對檔案館建設的條件保障、基礎業務、開發利用和信息化建設四個方面的工作完成情況進行監督檢查。
三是圍繞局館20xx年工作要點,對各股室目標責任制工作任務開展日常監察。重點對“七大”建設(檔案資源體系建設、檔案利用體系建設、檔案安全體系建設、檔案信息化建設、檔案法制建設、檔案文化建設和檔案隊伍建設)和“一個”工程(家庭建檔工程)的落實情況進行監督檢查。
以加強領導干部作風建設為重點,以社會主義核心價值體系、黨性黨風黨紀和反腐倡廉法規制度等為主內容,以黨課教育、先進典型引導、案例警示提醒、崗位責任教育等為主要形式,借助黨員干部中深入開展的“清正廉潔過兩節”主題教育活動,不斷增強黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔。積極開展以“讀書思廉、警示促廉、家庭助廉、文化養廉”為內容的“四廉”教育,組織黨員干部參觀展覽、觀看影片、參加征文比賽等活動,提高黨員干部思想認識,推動廉政文化進機關,營造健康向上的、先進的廉政文化氛圍。
繼續認真貫徹落實《關于加強反腐倡廉制度建設的意見》和《黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律工作實施意見》,圍繞“三個體系”建設制定、完善的相關制度。重點圍繞“人、權、財”等方面進行制度完善,規范工作流程。建立健全權力運行各個領域的制度規定,完善科學決策機制,加強領導干部廉潔自律方面的制度建設,切實提高制度的系統性。要在完善制度的基礎上,進一步提升制度執行力,將制度的貫徹執行放在更加突出的位置,堅持用制度管權、管事、管人。
把黨內監督、干部群眾監督、法律監督和輿論監督有機地結合起來,進一步擴大監督范圍,強化監督重點,暢通監督渠道,切實發揮好監督在反腐倡廉中的關鍵作用。要加強對執行區委、政府和局館重大決策部署情況的監督檢查,加強對執行黨的政治紀律情況的監督檢查,加強對重大決策、干部選拔任用、重大資金使用等的監督檢查。深入推進黨務公開、政務公開,通過黨務公開、政務公開、黨員承諾、聘請黨風廉政監督員等形式,增強決策的透明度和公眾參與度,支持和保證群眾監督。
全面落實縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和創先爭優活動的精神,鞏固局館“學習型、服務型、廉潔型”紀檢監察組織活動成果。將“創建‘三型’組織活動”與開展做好黨風廉政建設和反腐敗工作、與加強紀檢監察部門自身建設結合起來,堅持組織學習與開展活動相結合、業務培訓與經驗交流相結合,促使紀檢監察干部進一步提升學習能力和創新能力、提升服務意識和服務水平、提升廉政意識和管理水平。
一、基本情況
1、及時傳達,明確要求,為紀檢工作的開展指出努力目標
今年,及時傳達了xx在中紀委十七屆三次全會和賀國強同志在十七屆中紀委四次全會上的講話,傳達了中紀委十七屆三次、四次全會和上海市第九屆紀委三次全會、上海市和農業部黨風廉政建設工作會議精神,以及潘志純書記在市經信委系統紀檢監察工作大會和孫政才部長在農業部黨風廉政建設工作會議上的講話,明確了今年黨風廉政建設的總體要求。會后即制發了我局《2010年貫徹落實黨風廉政建設干部大會精神的意見》和《2010年紀檢工
紀檢工作下一步工作計劃篇八
2022年上半年,在*省公司紀委、**公司黨委的堅強領導下,公司紀委堅定不移全面從嚴治黨,全面壓實“兩個責任”,一體推進“三不”機制,抓好重點領域廉潔風險防控精細管理和精準監督,不斷將公司系統黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深推進。
(一)統籌謀劃,推動各項工作平穩起步。召開2022年度紀檢工作會議,制定了2022年度工作要點,與16個部門、車間簽訂了年度黨風廉政建設責任書,組織中層及以上干部和關鍵崗位管理人員簽訂廉潔承諾書77份。實行紀檢工作清單制管理機制,排定公司紀委月度工作11項、季度工作4項、半年工作3項,常態化及持續性工作15項,逐級落實責任分工。紀委書記每月聽取各支部落實“兩個責任”匯報,每季度與黨委委員開展專題談話,向公司黨委匯報全面從嚴治黨工作開展情況2次。
(二)學思踐悟,不斷強化創新理論武裝。切實增強政治意識,建立紀委會議“第一議題”制度和紀檢干部常態化學習機制,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和中央紀委六次全會精神,將黨的理論轉化為指導實踐的精神動力和具體行動。深化黨史學習教育,組織全體紀檢干部學習《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編(20xx年版)》《中國共產黨監督執紀史話》。始終把貫徹習近平總書記重要指示批示精神、黨中央決策部署和上級要求落實情況監督作為首要任務,切實提升政治站位、加強政治監督、保障政治安全。
(三)關口前移,做實做深內部監督。嚴把干部任用廉潔關,對新任職7名干部開展廉潔談話,回復黨風廉政情況意見17人次,建立完善紀檢人員和領導干部廉政檔案。組織開展招投標管理專項監督,發現問題16項,追責2人,列入不合格供應商1家,修編完善制度流程4項。更新廉潔從業風險防控體系風險點及防控措施14項,下發風險清單,促進防控到位。對疫情防控、選人用人、“三重一大”決策、規范黨內政治生活、退庫物資處理、違規“小金庫”等進行常態化監督,切實保障重點領域和關鍵環節管理規范、關鍵崗位人員從業安全。
(四)一體推進,“三不”機制不斷健全。編制《身邊的警示》系列課件,組織開展“紀律進班組”活動,組織中層以上領導干部觀看《蛻變的靈魂》警示教育片,強化不敢腐的震懾。制定修編紀檢制度6項、工作流程4項,推進廉潔風險防控體系拓展到新能源開發、科技研發等業務領域,扎牢不能腐的籠子。對黨章黨規、習近平總書記系列重要講話進行重點宣貫,發布“廉潔我來談”微信推文11期,開展“清風常在”文藝作品征集、發放廉潔u盤紀念品等活動,組織開展“講紅色故事,強理想信念,樹**正氣”演講比賽,強化紀律規矩意識,提升不想腐的自覺。
(五)狠剎“四風”,大力強化作風建設。認真落實*省公司加強作風建設力戒形式主義、官僚主義的十七條規定,徹底取消領導公車通勤、門衛敬禮、會議合影留念等形式主義、官僚主義現象。全面推進領導干部基層調研和群眾訪談活動,聽取一線職工心聲,實打實為員工和基層服務,構建和諧企業。繼續深化元旦春節、五一端午等節假日廉潔提醒,緊盯老問題,關注新動向,把糾正“四風”往深里抓、實里做,堅決防止“四風”問題回潮反彈。開展“機關病”問題自查,全體中層以上干部認真開展公車私用、公款消費等自查自糾,自查9個問題全部整改到位。加強對機關文明辦公、勤儉節約、熱情服務、勤儉節約等工作作風的督導,提高服務職工的質量和效率。
(六)提升素質,打造堅強有力的紀檢干部隊伍。開展紀檢系統“強基固本年”專項行動,開展問題線索處置模擬桌面推演案件,進一步規范辦案程序,完善文書模板16項。參加紀檢人員黨性錘煉和業務能力培訓,全面提升紀檢干部素質能力。選派2名優秀紀檢干部參加上級紀委案件查辦,提升紀檢人員執紀審查能力。
上半年,公司紀檢工作取得了一些成績,但仍然存在一些問題:一是廉潔風險防控還沒有做到業務全覆蓋,需要在各業務部門的實踐、配合下逐步補充與完善。二是個別制度本地化不夠到位,容錯糾錯等制度在實施上缺乏有效抓手,責任追究與職工違規違紀處理等方面,需進一步加大制度建設力度。三是糾正“四風”問題仍需進一步深入,一些改頭換面、變換手法的隱形變異“四風”問題不容忽視,對微信紅包、快遞送禮等問題仍然是監管盲區。對此,公司紀委將認真分析總結,采取有效措施加以解決。四是部分基層紀檢委員存在“老好人”傾向,缺乏主動監督意識和揭短亮丑的勇氣,監督工作浮于表面,在素質能力、責任擔當上與監督工作高質量發展要求還不相適應。以上問題,需要我們在今后工作中認真研究,采取有效措施加以解決。
下半年,公司紀委將圍繞公司黨委全面從嚴治黨部署,落實監督執紀問責職責,進一步鞏固風清氣正的政治生態,為公司完成各項目標任務發揮監督保障執行、促進完善發展作用。主要開展7個方面的工作。
(一)強化政治監督,推動“兩個責任”落實。圍繞迎接黨的二十大召開、學習黨的二十大精神這條主線,督促全系統黨員自覺把思想和行動統一到黨的二十大精神上來,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。緊緊圍繞中心工作,盡職盡責地做好監督執紀問責、正風肅紀反腐各項工作,積極推動公司黨委主體責任落實,對黨員領導干部落實“一崗雙責”責任的監督檢查,推動政治監督向日常、主動監督轉變,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,推動公司政治環境持續向好。
(二)嚴格落實監督責任,提升監督實效。緊緊圍繞監督第一職責,促進各項監督協同發力,把握方式方法,實施精準監督、有效監督,不斷強化常態化、近距離、可視化的日常監督。緊盯重點領域和關鍵環節,開展勞務項目管理專項監督。加強對干部選拔任用的監督,嚴格執行“凡提四必”要求,防止帶病提拔任用干部。盯住“關鍵少數”,強化對同級黨委和“一把手”監督。針對苗頭性、傾向性問題開展警示教育及約談提醒,早提醒、早介入、早預防,防止“小官大貪”。
(三)毫不松懈糾治“四風”,持之以恒深化作風建設。把糾正“四風”往深里抓實里做,旗幟鮮明反對特權思想、特權現象,持續釋放對“四風”問題緊盯不放、一抓到底的強烈信號,切實維護職工群眾利益。進一步拓寬和暢通監督渠道,創新監督方法,緊緊依靠職工群眾,充分發揮工作作風職工監督員作用,“四風”問題無處遁形。在中秋等假期繼續運用多種形式發信號,劃出高壓線,打好預防針,大力開展明察暗訪,暢通監督舉報渠道。對違規公款吃喝、餐飲浪費等歪風陋習“零容忍”,發現一起,嚴肅處理一起,久久為功,化風成俗,進一步推動作風持續好轉。
(四)突出標本兼治,一體推進“三不”機制。持續保持高壓震懾態勢不放松,對問題線索發現一起查處一起。堅持“一案雙查”,對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的嚴肅追責問責。堅持以案促改,注重在執紀過程中發現管理問題和廉潔風險,完善制度和廉潔風險防控措施,從源頭上防范廉潔風險。持續開展正反兩面廉政教育,通過組織傳統紅色教育、講述專題黨課等活動形式,進一步強化黨性黨風教育;持續開展“每月一案”警示教育活動,每月定期組織觀看典型案例警示教育影視資料,以身邊人身邊事來強化教育效果,培育公司特色廉潔文化。
(五)以巡察整改為抓手,提升治理效能。組織學習*省公司巡察兄弟單位的巡察報告,舉一反三,著力查找“兩個責任”落實問題、選人用人等問題,提前做好整改落實。深化“以巡促改、以巡促建、以巡促治”,對20xx年巡察整改發現問題開展“回頭看”,全面推進問題整改“清倉見底”。全面檢視職能部室巡察整改成效,對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴肅問責追責。
(六)持續加強人才隊伍建設,打造紀檢鐵軍。把政治素質看作紀檢干部的第一素質,堅定不移提升政治領悟力、政治判斷力、政治執行力,厚植擔當作為的底氣。依托公司“十四五”人才培養規劃,主動參加*省公司及省紀委紀檢人才業務培訓,常態化開展黨章、黨規等理論學習,積極舉薦紀檢干部參加集團公司、*省公司巡視巡察工作。不斷優化紀檢業務制度流程,動態完善紀檢后備干部人才庫,進一步提升紀檢干部工作的規范化管理水平和能力。