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領導環保工作講話篇一

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹全國、全省環境保護工作會議精神，總結經驗、分析形勢，以生態文明建設為統領，全面推進我市環境保護工作。剛才，**通報了有關情況。稍后，**市長還要作重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一年來，全市上下堅決貫徹中央和省關于環境保護的各項決策部署，堅持以環境保護優化經濟發展、促進民生改善，污染減排、重點行業領域整治等工作取得有效進展，各項目標任務全面完成。

so2、no2日均值較去年進一步減少;市區降塵量平均值為**.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%，城市集中飲用水源地水質達標率持續維持在100%。市區聲環境質量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環境質量保持在天然本底水平。

（二）污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動，191個重點減排項目基本建成并投入運行。關閉淘汰了23家落后生產工藝設備，完成10家企業清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收，北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養殖企業落實了污染治理設施。經初步核定，20__年，全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

（三）環境綜合整治成效明顯。深入推進了碧水工程、藍天工程，全市地表水環境質量持續改善，市區揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中，市環保局、住建局、交通局、行政執法局、環衛部門各司其責、密切配合，市人大多次進行督導、視察，進行現場指導，使這項工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機制。**鎮、**鎮、**鎮、**陶瓷工業園區綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫療等行業環境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業完成環境綜合整治及燒結機脫硫治理任務，20余家印染企業安裝了外排廢水在線監控設備，5家重金屬企業完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展，完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

（四）農村生態環境進一步加強。鄉村清潔工程深入推進，創建省級生態鎮2個、生態村22個，命名市級生態村53個，落實以獎代補資金193萬元。完成9個中央和省農村環境綜合整治項目，爭取專項資金20__萬元，啟動了**縣3個鎮農村環境連片整治項目。完成畜禽養殖禁養區內10家養殖企業搬遷（或關閉）任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

（五）民生環境問題有效解決。全年共立案處罰環境違法案件115起，辦理人大建議和政協提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了**·31**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發生后，我市迅速啟動應急預案，克服接到信息遲的困難，科學應對、果斷處置，有效控制了事態發展，保持了社會大局穩定。在處置過程中，**市長多次批示并親自進行指導，市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環保局、農業局、畜牧局、水利局、住建局、衛生局等部門統一行動、通力協作，確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區以保障民生為首要責任，投入大量人力物力，不惜代價做好了應急防控工作，我市的處置工作受到了國家環保部和省政府的充分肯定。

（六）環境監管力度進一步加大。針對發展任務重和環境保護工作壓力大的實際情況，進一步提高了全市環境監察頻次和系數。全面推進了640家重點企業預算指標核定，完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業集聚區、工業園區、工業集中區的規劃環評，全市共審批建設項目640個，拒批不符合環保產業政策的高污染、高能耗項目17個，有效促進了我市產業結構的優化升級。

一年來，我市環保工作取得了長足進步，成績有目共睹。但同時精品文章

我們也必須清楚的認識到，我市環境形勢依然嚴峻，還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看，我市產業結構不盡合理，多年形成的結構型、復合型、壓縮型環境問題正在集中呈現。如何深挖潛力，保障項目建設的環境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環境污染未得到有效控制，加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題，復合型環境污染問題仍較突出。三是從地域發展來看，農村環境保護存在缺位、不到位，農業面源污染問題突出，農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環保任務來看，按照新的《環境空氣質量標準》評價，我市空氣質量達標率將明顯下降，完成全年目標任務困難更大。五是從具體環境問題來看，今年以來，持續霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、**河鉻污染等，環境安全事件成高發態勢，對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象，受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

當前，中央把生態文明建設提升到五位一體的戰略高度，人民群眾對改善空間環境、大氣環境、水環境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢，把環境保護作為生態文明的主陣地和突破口，積極順應全社會對環境保護關注度升溫的趨勢，升華對環境問題的認識，升級環保決策上的考量，升位環保部門職能作用，創新思路、突出重點，積極作為、有所作為，為推進民生環境的改善，全市經濟社會的健康發展提供強有力的環境保障。

（二）實施碧水工程，全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強**河、洪河和茶店河三河環境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強化重點排污企業的監管，改善沿線區域環境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養殖，加大彰武水庫網箱養魚和養鴨等水產養殖業集中整治力度，確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監管制度，明確各部門運行監管職責。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設，提高污水處理效果和減排能力。

四要進一步完善城鎮污水處理廠配套管網，提高全市污水管網收水能力，提高垃圾處理場滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調一點，行政執法部門要加強對住宅小區化糞池的清理管理工作，嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網，造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰略，嚴格限制無序開采，解決威脅地下水水質安全的突出問題。

（三）實施藍天工程，繼續推進大氣環境整治。

一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監測公布為契機，持續推進市區揚塵污染防治，抓好工業物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理，落實長效監管機制。

二是強化重點行業整治。進一步鞏固市區燃煤鍋爐取締整治成果，精品文章積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度，嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監管體系建設，推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收，推進我市氮氧化物污染防治。

三是深化重點區域整治。采取綜合措施，對**縣**鎮、**鎮、****鎮和**陶瓷園區區域大氣環境進行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

（四）圍繞美麗鄉村，大力開展農村環境綜合整治。改善生態環境的立足點在基層，根本出路在農業、農村生態環境的改善。

我們一要以規劃一體化，治污一體化、考核一體化的工作思路為統領，進一步完善農村環境管理體制和目標責任制。

三要以農業發展方式轉變為抓手，積極發展綠色農業、生態農業，推進農業面源、畜禽養殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理，推廣農業廢棄物綜合利用;強化農村地區工業企業環境監管，加強農用土壤環境保護和污染場地環境監管。

四要以鄉村清潔工程為載體，積極探索推廣新農村社區物業管理，以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施，完善環境衛生保潔的長效機制，從根本上改善農村的生產、生活、生態環境。今年元月份，省政府正式印發了《河南省生態省建設規劃綱要》，我市也要適時提出生態市建設工作，各縣區要把生態縣創建工作作為重要抓手，推動農村生態示范區建設，通過生態修復、改良和保護，使我市農村重現優美自然景觀。

（五）立足科學發展，充分發揮好環境保護優化經濟發展作用。在規劃方向上，進一步強化生態空間管制。以環境容量優化區域布局、優化產業結構、優化增長方式，推動經濟發展與環境保護高度融合，實現低碳發展、綠色發展。在政策指導上，進一步加快主體功能區戰略的實施。結合我市市情，實施產業結構調整指導目錄，嚴控高耗能、高排放項目，加強環境準入與產業政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業新、改、擴建項目所需的'主要污染物排放指標，嚴格減排項目等量、減量置換，做到增產不增污、增產減污。在工作重點上，進一步優化產業集聚區發展服務。按照用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量的要求，支持重點企業發展，保證經濟效益好、產品附加值高、產業鼓勵類的重點項目，以及招商引資的大項目、好項目的容量之需，促進全市產業結構優化升級。

（六）著力民生之需，全面確保環境質量安全。當前環境問題已成為制約經濟社會發展，影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環保部門要切實增強責任意識、作為意識，把解決群眾反映的突出環境問題作為惠民生、促和諧的重點任務，妥善解決好關系群眾切身利益的環境民生問題，改善群眾生活質量。一是要強化對重點污染企業的監管，嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環境熱點、難點和重點問題。

（一）切實強化領導責任。環保工作實行的是行政首長負責制，本地政府對本轄區環境質量負總責。大家一定要樹立守土有責的底線思維，增強走鋼絲的憂患意識，強化對環保工作的組織領導。20__年我市的環保工作目標已經確定，關鍵是要抓好落實，抓出效果。各縣（市、區）要進一步細化實施方案，明確政府、職能部門、企業的責任分工，明確重點整治工作的具體任務，明確具體的方法措施，將減排任務量化分解落實到各級各部門，確保全市環保目標任務、重點整治工程的全面完成。

（二）切實加大監管力度。環保部門要進一步完善環保目標獎懲機制，嚴格落實好年度考核一票否決和區域限批。要進一步完善聯合執法機制，切實增強環境執法剛性。進一步深化駐廠監管機制，切實解決好企業突出污染問題。進一步加大責任追究力度，堅決查處重大污染事件和環境事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續實行環境質量預警制度和水環境生態補償制度，并開始實施空氣環境質量生態補償制度，加大對各縣（市、區）出境斷面水質和空氣環境質量的監控，對水環境考核斷面和空氣考核點位超標的，將直接從負有責任的縣（市、區）財政扣繳相應的水環境生態補償金。各級環保部門要繼續加強網格化管理，實行區域監管責任制，確保本轄區不發生環境安全事故。如果出現事故，也要與生態補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執行的，希望引起各縣（市、區）的重視。

（三）切實形成工作合力。環保部門要牽頭協調解決環境保護的重大事項，加大環境執法力度，做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任，按照各自的職能，各司其職、各負其責，加強橫向聯動、城鄉聯動、區域聯動，強力推進各項目標任務的落實。要組成高規格的督查組，強化重大項目、重點目標的督查，實行現場督查、跟蹤督導，確保全年污染減排和環保任務圓滿完成。

（四）切實增強隊伍能力。

一要切實增強環保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災。要在全市范圍內對重點環境風險源和環境敏感點深入開展環境風險調查與評估，增強戰略環評參與重點領域、重點規劃、公共決策的廣度和深度，把環境污染事件消滅在萌芽狀態。

二要切實增強應急處置能力。環保部門要督促指導各級政府、重點企業進一步完善環境突發事件應急預案，開展好季度、重大活動、重要節日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環境應急值班制度，充實應急分隊和監測分隊，落實一員雙崗制度，聯合公安、消防、安監等部門定期開展環境應急演練，增強應急處置能力，及時妥善處置突發環境事件，維護全市生態環境狀況穩定。

領導環保工作講話篇二

各位領導、代表，大家好!

生態工業園區創建是睢寧縣創建國家級生態縣的重要組成部分，對提升開發區的整體形象、改善園區生態環境、提高開發區競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創建國家級生態縣工作方案要求，我們已全面啟動開發區生態園區建設，成立了領導小組，制定了工作方案，分解了目標任務，明確了責任部門，為確保20xx年底開發區創建成省級生態工業園區，開發區還將做到：

一、進一步提高思想認識，確保創建工作快速推進

創建省級生態公業園區既是縣委、縣政府的決策部署，也是開發區又好又快發展的現實需要，為了生態工業園區創建工作的快速推進，一是確保做到思想認識提升統一推進，充分認識到創建省級生態工業園區的緊迫性和必要性。二是確保做到組織職能部門合力推進，采用經濟的、技術的、行政的等多種推進方式。三是確保做到督促責任人員全力推進，開發區將把創建省級生態公業園區進度，列為管委會對各單位經濟工作目標綜合考核的重要依據。四是確保做到配合相關部門整體推進，開發區對創建生態工業園區工作每月調度一次，對創建工作中發現的問題及時協調解決。五是確保做到結合實際情況重點推進，在創建工作中針對不足和問題，我們將專題研究方案，采取有效措施，高標準抓整改，嚴要求抓落實。六是確保做到對照驗收標準全面推進，一切創建工作嚴格按照驗收標準進行，確保各項指標的完整準確。

二、進一步把握時間節點，確保創建工作有序推進

創建省級生態園區時間緊迫，任務繁重。為了確保創建工作的有序推進，一是確保做到分解工作內容不漏項，嚴格按照創建的7個基本條件和27項指標進行分解。二是確保做到編排工作內容不顛倒，嚴格按照創建程序扎實有效地穩步推進。三是確保做到完成工作內容不拖延，將創建工作列入日常工作的首要位置,嚴格按時間節點高標準完成。四是確保做到落實工作內容不推諉，對照責任分工，各職能部門要嚴格按照驗收標準保質保量完成。五是確保做到督辦工作內容不松懈，對創建工作中存在的問題我們將采取有效措施，按照驗收標準抓整改抓落實。六是確保做到把握時間節點不動搖，我們將嚴格把握好時間節點，倒排工期掛圖作戰，全力以赴落實各項創建任務。

三、進一步完善支撐資料，確保創建工作合理推進

創建省級生態工業園區既有硬件工程，也有軟件工程，既有硬性指標，也有軟性指標。為了確保創建工作的合理推進，一是要做到對照標準及時編制相關材料，嚴格按驗收要求編制生態工業園區工作報告、技術報告、技術資料匯編等相關支撐材料。二是要做到對照標準準確統計相關數據，數據資料是生態工業園區檢查驗收的一項重要內容，我們將嚴格對照驗收標準及時準確統計，做到資料翔實，支撐有力。三是要做到對照標準及時補辦相關證據材料，我們將嚴格堅持指標的完整準確性，真實可信性，及時補辦欠缺的相關證據材料，保持指標間的內在聯系。四是要做到對照標準及時對接相關職能部門搜集材料;創建的7個基本條件和27項指標涉及到各個職能部門，我們將及時對接確保各驗收材料無一遺漏。五是要做到對照標準及時報送材料，我們將嚴格按時間節點準確及時報送，堅決杜絕因未及時報送材料而影響創建的低級錯誤發生;六是要做到對照標準及時提交迎檢材料，我們將嚴格按創建標準提前提交各項迎檢材料，給材料的整改預留更多的時間，確保各項迎檢材料順利通過審核。

四、進一步強化領導，確保創建工作扎實推進

創建省級生態工業園區是一項系統工程，涉及開發區各個職能部門、科室、社區、企業，需要大量的人力、物力、財力投入，需要廣泛的社會動員和公共參與，需要縣級各職能部門的指導和幫助。為了確保創建工作圓滿推進，一是要確保做到進一步加強領導，建立健全生態園區創建工作領導責任體系。二是要確保做到進一步加大投入，不斷加快各類基礎設施建設。三是要確保做到進一步強化環境綜合整治，不斷改善城鄉生態環境，全力推進產業結構優化升級。四是要確保做到進一步強化宣傳發動，充分發揮廣大干群在生態園區創建中的主體作用。五是要確保做到進一步創新體制機制，探索生態建設與經濟發展良性互動的發展之路。六是要確保做到進一步完善分工負責機制，切實推進生態園區建設。

五、進一步加強基礎設施建設，確保創建工作同步推進

環保基礎設施建設是創建省級生態工業園區的必要條件，也是創建省級生態工業園區的重中之重，為了確保創建工作的同步推進，結合目標責任狀，一是加強污水處理廠及園區配套管網建設，確保3月底通過環保驗收實現正常運行。二是加強對農村環境綜合整治及飲用水水源地保護專項整治，健全制度，落實責任，保障經費，確保在年底前完成園區內80%村的市級生態村創建。三是加強節能減排檢查力度，采取限期治理、行業整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段，著力落實“一建二改三關四搬五控”等五大減排措施，確保企業達標排放。四是進一步加快皮革工業集中區規范建設，依據開發區現有的優勢，加大政策性扶持力度，建立以品牌皮鞋生產為特色主導，輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產業集群，確保興寧、康盛等重點企業在年底通過環保驗收。五是堅決取締轄區內無證照非法經營企業，加強對重污染企業的專項整治，嚴格按照高點定位、高標準規劃、高要求推進，開展全面整治，落實集中生產、集中治污要求，確保治污減排目標任務早日達成。六是進一步加快環境風險應急預案編制，我們將進一步加強資質編制部門的溝通與配合，確保在年底前完成環境風險應急預案編制，并按預案組織一次以上的應急演練。

大會之后，開發區將全面貫徹落實此次會議精神，通過對園區的生態化改造和建設，走發揮區域比較優勢與提高經濟總量相結合、培育新興產業與提高競爭力相結合、加快區域改造與產業結構調整相結合、做好環境保護與區域節能減排工作相結合之路，著力打造“生態園區”這張靚麗名片，確保開發區20xx年省級生態工業園區創建成功。

領導環保工作講話篇三

市環境保護局：

市委、市政府今天召開如此大規模、高規格的環保工作會議，這充分體現了市委、市政府對新時期環保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實科學發展觀、構建生態大冶、和諧大冶的戰略高度，對如何推進我市環保工作實現新突破，促進我市經濟社會又好又快發展提出了新的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環保系統將認真學習領會會議精神，把思想和行動統一到市委、市政府的部署和要求上來，把環境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去，努力開創我市環保工作新局面。

市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是時期必須完成的硬指標，我們將主要采取如下措施實現污染減排任務。

一是強化建設項目環境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環評審批和排污許可證管理中，嚴格執行建設項目環境影響評價制度和三同時制度，凡不符合環保法律法規和產業政策要求不符合生態功能區要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目，環保部門一律不予審批，新建項目未建成環保設施的一律不準試生產，未通過環保驗收的一律不準投產，嚴把環境準入關口，控制新污染源的產生。

二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標，對不能穩定達標或超總量排污的單位實行限期治理，治理期間嚴格限產限排，對逾期未完成治理任務的企業行實掛牌督辦，責令停產整治，對不按規定停產整治的，依法強制執行，削減污染物排放量。

三是加快淘汰落后生產能力降低污染物排放量。按照市政府開展五小企業專項整治工作的要求，依法關停取締一批不符合國家產業政策，未履行相關審批手續、污染嚴重、群眾反映強烈的五小企業。按照四個專項責任分工的要求，重點加強小造紙行業專項整治工作，今年關停3家小造紙企業，年底前關停年生產規模在2萬噸以下，污染物排放不達標的廢紙造紙企業。同時，積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點，強化水污染防治。加強兩湖四港流域環境綜合整治，重點整治飲用水源保護區的'污染隱患，確保飲用水源安全。

二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點，推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業的二氧化硫和粉塵污染，促進產業結構和技術改造升級，著力解決金湖地區的煉鋼煙塵污染問題。

三是加強城區油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實開展與飲業油煙專項整治工作，對超標排放影響居民生產生活的餐飲業，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴格限時作業，防止噪聲污染擾民。

四是結合社會主義新農村建設，深入開展環保綠色創建活動，抓好農村環境綜合整治和農業面源污染控制，推進農村環境保護。

五是加強生態環境保護，強化礦產資源開采開發活動的環境監管，嚴格控制不合理的資源開發活動。六是規范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫療廢物、放射源的生產、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環節實行全過程跟蹤監管，嚴格監督執法，積極防范環境風險，維護環境安全。

一是按照權責明確、行為規范、監督有力、高效運轉的要求，認真履行環境監管職責，嚴格執行各項環境監督管理制度，文明執法、秉公執法、公正執法，不斷提高依法行政水平。

二是深入開展環保專項執法行動，對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目三同時執行不力的環境違法行為、重污染行業特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業的違法排污問題進行集中整治，對可能造成污染事故、危及人身財產安全的，采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產整治等非常規手段，消除環境隱患和風險，防止環境污染事故的發生。對造成環境污染事故、構成環境犯罪的依法移送司法機關處理。

三是實行24小時值班和環境違法行為有獎舉報制度，加大環境稽查和處罰力度，及時制止和查處環境違法行為，堅決糾正企業違法排污行為，對重大環境違法案件，實行掛牌督辦，公開曝光，堅決查處到位。

全市環保系統將按照思想過硬、作風扎實、組織堅強、業務熟練、制度完善的標準，全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍五大建設，大力強強紀律作風建設、黨風廉政建設和制度建設，規范行政管理，強化責任意識和服務意識，不斷提高和增強環保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執法的膽識，努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環保隊伍。

領導環保工作講話篇四

環保工作千頭萬緒，責任重、壓力大，人民群眾反應強烈，許多問題由來已久，原因錯綜復雜。領導既要提高認識、堅持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見、摸得著、能見效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，下面是本站小編給大家整理的領導環保工作會議

講話稿

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的，以及全國、全省環境保護工作會議精神，總結經驗、分析形勢，以生態文明建設為統領，全面推進我市環境保護工作。剛才，通報了有關情況。稍后，**市長還要作重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績、認清形勢，切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

一年來，全市上下堅決貫徹中央和省關于環境保護的各項決策部署，堅持以環境保護優化經濟發展、促進民生改善，污染減排、重點行業領域整治等工作取得有效進展，各項目標任務全面完成。

so2、no2日均值較去年進一步減少;市區降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%，城市集中飲用水源地水質達標率持續維持在100%。市區聲環境質量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環境質量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動，191個重點減排項目基本建成并投入運行。關閉淘汰了23家落后生產工藝設備，完成10家企業清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收，北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養殖企業落實了污染治理設施。經初步核定，20xx年，全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環境綜合整治成效明顯。深入推進了 “碧水工程” 、“藍天工程”，全市地表水環境質量持續改善，市區揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中，市環保局、住建局、交通局、行政執法局、環衛部門各司其責、密切配合，市人大多次進行督導、視察，進行現場指導，使這項工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機制。**鎮、**鎮、**鎮、陶瓷工業園區綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫療等行業環境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業完成環境綜合整治及燒結機脫硫治理任務，20余家印染企業安裝了外排廢水在線監控設備， 5家重金屬企業完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展，完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

(四)農村生態環境進一步加強。 “鄉村清潔工程”深入推進，創建省級生態鎮2個、生態村22個，命名市級生態村53個，落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農村環境綜合整治項目，爭取專項資金20xx萬元，啟動了**縣3個鎮農村環境連片整治項目。完成畜禽養殖禁養區內10家養殖企業搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環境問題有效解決。全年共立案處罰環境違法案件115起，辦理人大建議和政協提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發生后，我市迅速啟動

應急預案

(六)環境監管力度進一步加大。針對發展任務重和環境保護工作壓力大的實際情況，進一步提高了全市環境監察頻次和系數。全面推進了640家重點企業預算指標核定，完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業集聚區、工業園區、工業集中區的規劃環評，全市共審批建設項目640個，拒批不符合環保產業政策的高污染、高能耗項目17個，有效促進了我市產業結構的優化升級。

一年來，我市環保工作取得了長足進步，成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到，我市環境形勢依然嚴峻，還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看，我市產業結構不盡合理，多年形成的結構型、復合型、壓縮型環境問題正在集中呈現。如何深挖潛力，保障項目建設的環境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環境污染未得到有效控制，加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題，復合型環境污染問題仍較突出。三是從地域發展來看，農村環境保護存在缺位、不到位，農業面源污染問題突出，農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環保任務來看，按照新的《環境空氣質量標準》評價，我市空氣質量達標率將明顯下降，完成全年目標任務困難更大。五是從具體環境問題來看，今年以來，持續霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環境安全事件成高發態勢，對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象，受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

當前，中央把生態文明建設提升到五位一體的戰略高度，人民群眾對改善空間環境、大氣環境、水環境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢，把環境保護作為生態文明的主陣地和突破口，積極順應全社會對環境保護關注度“升溫”的趨勢，“升華”對環境問題的認識，“升級”環保決策上的考量，“升位”環保部門職能作用，創新思路、突出重點，積極作為、有所作為，為推進民生環境的改善，全市經濟社會的健康發展提供強有力的環境保障。

二、明確任務、突出重點，扎實做好今年各項環保工作

(一)緊盯任務目標，全力完成主要污染物減排任務。一要全力推進結構性減排工程。省政府已經確定了今年我市在城鎮污水處理廠建設和升級改造、電力行業脫硝、鋼鐵行業燒結機脫硫、規模化畜禽養殖污染治理和重點行業污染治理等方面的重點減排項目，這些都是硬任務、硬指標，必須按期完成。主要時間節點包括，今年6月30日前，污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前，明波水務3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發電廠1、2、9號機組脫硝設施、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機、益民水泥1號水泥窯脫硝設施要建成投運。**月31日前，經濟開發區污水處理及中水回用工程、**新區污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識，加大推進力度，確保項目按期完成。 二要全力推進農業源污染減排。大力開展畜禽養殖企業污染治理專項行動，強化規模以上畜禽養殖企業污染治理，實施禁養區企業搬遷整合。加強農業、畜牧、環保、統計等部門數據和信息溝通，確保全市減排數據的科學性和一致性。 三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業環保專項行動，提高電力企業綜合脫硫、脫硝效率，城鎮污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設施的減排效能。繼續開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業和醫療機構環境綜合整治工作，確保污染物穩定達標排放。強化主要污染物排放總量預算管理制度，實行總量預算約束性管理，促進全市環境資源的優化配置和環境容量的高效利用。

(二)實施“碧水工程”，全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強化重點排污企業的監管，改善沿線區域環境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養殖，加大彰武水庫網箱養魚和養鴨等水產養殖業集中整治力度，確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監管制度，明確各部門運行監管職責。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設，提高污水處理效果和減排能力。

四要進一步完善城鎮污水處理廠配套管網，提高全市污水管網收水能力，提高垃圾處理場滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調一點，行政執法部門要加強對住宅小區化糞池的清理管理工作，嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網，造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰略，嚴格限制無序開采，解決威脅地下水水質安全的突出問題。

(三)實施“藍天工程”，繼續推進大氣環境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監測公布為契機，持續推進市區揚塵污染防治，抓好工業物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理，落實長效監管機制。二是強化重點行業整治。進一步鞏固市區燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度，嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監管體系建設，推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收，推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區域整治。采取綜合措施，對**縣**鎮、**鎮、*鎮和陶瓷園區區域大氣環境進行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉村，大力開展農村環境綜合整治。改善生態環境的立足點在基層，根本出路在農業、農村生態環境的改善。我們一要以“規劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統領，進一步完善農村環境管理體制和目標責任制。二是要以生態縣(市)、生態鄉鎮、生態村創建為依托，大力推進農村環境連片整治，加強農村飲用水水源地保護和水質改善，積極開展農村生活污水、垃圾污染治理。三要以農業發展方式轉變為抓手，積極發展綠色農業、生態農業，推進農業面源、畜禽養殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理，推廣農業廢棄物綜合利用;強化農村地區工業企業環境監管，加強農用土壤環境保護和污染場地環境監管。四要以鄉村清潔工程為載體，積極探索推廣新農村社區物業管理，以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施，完善環境衛生保潔的長效機制，從根本上改善農村的生產、生活、生態環境。今年元月份，省政府正式印發了《河南省生態省建設規劃綱要》，我市也要適時提出生態市建設工作，各縣區要把生態縣創建工作作為重要抓手，推動農村生態示范區建設，通過生態修復、改良和保護，使我市農村重現優美自然景觀。

(五)立足科學發展，充分發揮好環境保護優化經濟發展作用。在規劃方向上，進一步強化生態空間管制。以環境容量優化區域布局、優化產業結構、優化增長方式，推動經濟發展與環境保護高度融合，實現低碳發展、綠色發展。在政策指導上，進一步加快主體功能區戰略的實施。結合我市市情，實施產業結構調整指導目錄，嚴控高耗能、高排放項目，加強環境準入與產業政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標，嚴格減排項目等量、減量置換，做到增產不增污、增產減污。在工作重點上，進一步優化產業集聚區發展服務。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量”的要求，支持重點企業發展，保證經濟效益好、產品附加值高、產業鼓勵類的重點項目，以及招商引資的大項目、好項目的容量之需，促進全市產業結構優化升級。

(六)著力民生之需，全面確保環境質量安全。當前環境問題已成為制約經濟社會發展，影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環保部門要切實增強責任意識、作為意識，把解決群眾反映的突出環境問題作為惠民生、促和諧的重點任務，妥善解決好關系群眾切身利益的環境民生問題，改善群眾生活質量。一是要強化對重點污染企業的監管，嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環境熱點、難點和重點問題。

二要深化對重點環境風險源、環境敏感點深入排查評估，及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優化“**369”環保熱線服務，優化群眾利益訴求渠道，抓好環境信訪工作。要把群眾改善生活環境的強烈愿望引導到推動工作的實際行動上來，充分調動群眾保護生態環境的積極性，鼓勵人人都來參與環境保護工作。去年以來，我市主動溝通服務，較好地處置了“河沿河排污”等網上輿情問題，得到了群眾和網民的好評。希望大家要積極發揮好群眾的“千里眼”、“順風耳”作用，做到善于“接地氣”，學會與群眾打交道，認真回應群眾的關切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營造良好的輿論氛圍。

三、切實強化推進環保工作的保障措施

(一)切實強化領導責任。環保工作實行的是行政首長負責制，本地政府對本轄區環境質量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維，增強“走鋼絲”的憂患意識，強化對環保工作的組織領導。20xx年我市的環保工作目標已經確定，關鍵是要抓好落實，抓出效果。各縣(市、區)要進一步細化實施方案，明確政府、職能部門、企業的責任分工，明確重點整治工作的具體任務，明確具體的方法措施，將減排任務量化分解落實到各級各部門，確保全市環保目標任務、重點整治工程的全面完成。

(二)切實加大監管力度。環保部門要進一步完善環保目標獎懲機制，嚴格落實好年度考核“一票否決”和區域限批。要進一步完善聯合執法機制，切實增強環境執法剛性。進一步深化駐廠監管機制，切實解決好企業突出污染問題。進一步加大責任追究力度，堅決查處重大污染事件和環境群體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續實行環境質量預警制度和水環境生態補償制度，并開始實施空氣環境質量生態補償制度，加大對各縣(市、區)出境斷面水質和空氣環境質量的監控，對水環境考核斷面和空氣考核點位超標的，將直接從負有責任的縣(市、區)財政扣繳相應的水環境生態補償金。各級環保部門要繼續加強網格化管理，實行區域監管責任制，確保本轄區不發生環境安全事故。如果出現事故，也要與生態補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執行的，希望引起各縣(市、區)的重視。

(三)切實形成工作合力。環保部門要牽頭協調解決環境保護的重大事項，加大環境執法力度，做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任，按照各自的職能，各司其職、各負其責，加強橫向聯動、城鄉聯動、區域聯動，強力推進各項目標任務的落實。要組成高規格的督查組，強化重大項目、重點目標的節點督查，實行現場督查、跟蹤督導，確保全年污染減排和環保任務圓滿完成。

(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災。要在全市范圍內對重點環境風險源和環境敏感點深入開展環境風險調查與評估，增強戰略環評參與重點領域、重點規劃、公共決策的廣度和深度，把環境污染事件消滅在萌芽狀態。二要切實增強應急處置能力。環保部門要督促指導各級政府、重點企業進一步完善環境突發事件應急預案，開展好季度、重大活動、重要節日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環境應急值班制度，充實應急分隊和監測分隊，落實“一員雙崗”制度，聯合公安、消防、安監等部門定期開展環境應急演練，增強應急處置能力，及時妥善處置突發環境事件，維護全市生態環境狀況穩定。

同志們，當前我們正處于經濟社會快速發展期，也是環境問題的集中凸顯期，這同時也是環保工作有所作為的最好時期，解決新老環境問題的關鍵時期。機遇與挑戰并存，問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創新，以更加扎實的工作、更加明顯的成效，努力推動我市環境質量的進一步改善，開創全市環境保護工作的新局面。

市環境保護局：

市委、市政府今天召開如此大規模、高規格的環保工作會議，這充分體現了市委、市政府對新時期環保工作的高度重視。 書記、 市長的重要講話從落實科學發展觀、構建生態大冶、和諧大冶的戰略高度，對如何推進我市環保工作實現新突破，促進我市經濟社會又好又快發展提出了新的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環保系統將認真學習領會會議精神，把思想和行動統一到市委、市政府的部署和要求上來，把環境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去，努力開創我市環保工作新局面。

一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務

市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“ ”時期必須完成的硬指標，我們將主要采取如下措施實現污染減排任務。一是強化建設項目環境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環評審批和排污許可證管理中，嚴格執行建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度，凡不符合環保法律法規和產業政策要求不符合生態功能區要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目，環保部門一律不予審批，新建項目未建成環保設施的一律不準試生產，未通過環保驗收的一律不準投產，嚴把環境準入關口，控制新污染源的產生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標，對不能穩定達標或超總量排污的單位實行限期治理，治理期間嚴格限產限排，對逾期未完成治理任務的企業行實掛牌督辦，責令停產整治，對不按規定停產整治的，依法強制執行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業專項整治工作的要求，依法關停取締一批不符合國家產業政策，未履行相關審批手續、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業。按照“四個專項”責任分工的要求，重點加強小造紙行業專項整治工作，今年關停3家小造紙企業， 年底前關停年生產規模在2萬噸以下，污染物排放不達標的廢紙造紙企業。同時，積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

二、加大環境整治力度，著力解決突出環境問題

一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點，強化水污染防治。加強兩湖( )四港( )流域環境綜合整治，重點整治飲用水源保護區的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點，推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業的二氧化硫和粉塵污染，促進產業結構和技術改造升級，著力解決金湖地區的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實開展與飲業油煙專項整治工作，對超標排放影響居民生產生活的餐飲業，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴格限時作業，防止噪聲污染擾民。四是結合社會主義新農村建設，深入開展環保綠色創建活動，抓好農村環境綜合整治和農業面源污染控制，推進農村環境保護。五是加強生態環境保護，強化礦產資源開采開發活動的環境監管，嚴格控制不合理的資源開發活動。六是規范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫療廢物、放射源的生產、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環節實行全過程跟蹤監管，嚴格監督執法，積極防范環境風險，維護環境安全。

三、加大環境執法力度，努力提高環境監管水平

一是按照“權責明確、行為規范、監督有力、高效運轉”的要求，認真履行環境監管職責，嚴格執行各項環境監督管理制度，文明執法、秉公執法、公正執法，不斷提高依法行政水平。二是深入開展環保專項執法行動，對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目“三同時”執行不力的環境違法行為、重污染行業特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業的違法排污問題進行集中整治，對可能造成污染事故、危及人身財產安全的，采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產整治等非常規手段，消除環境隱患和風險，防止環境污染事故的發生。對造成環境污染事故、構成環境犯罪的依法移送司法機關處理。三是實行24小時值班和環境違法行為有獎舉報制度，加大環境稽查和處罰力度，及時制止和查處環境違法行為，堅決糾正企業違法排污行為，對重大環境違法案件，實行掛牌督辦，公開曝光，堅決查處到位。

四、加大隊伍建設力度，不斷提高環保隊伍素質

全市環保系統將按照“思想過硬、作風扎實、組織堅強、業務熟練、制度完善”的標準，全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設，大力強強紀律作風建設、黨風廉政建設和制度建設，規范行政管理，強化責任意識和服務意識，不斷提高和增強環保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執法的膽識，努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環保隊伍。

各位領導，我們正處在一個以保護環境優化經濟增長、實現環境保護與經濟發展并重的新階段作為肩負新的歷史使命的環保工作者，我們深感任務艱巨，責任重大。我們決心在市委、市政府的正確領導下，與全市各級各部門一道搶抓機遇，開拓創新、真抓實干，為保護和改善我市生態環境，實現我市經濟社會環境的協調發燕尾服做出新的貢獻。

今天的會議是一個專題會，也是一個討論會，主要就是研究環保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問題。

歷屆省委、省政府高度重視環保工作，對環保工作提出了很好的思路和意見。這些年，我省經濟在保持兩位數增長的同時，萬元gdp能耗逐步下降，部分地區環境質量逐步改善;長株潭兩型社會建設各項工作進展順利。這些成績來之不易，體現了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才，堯臣同志匯報了全省環境保護工作的整體目標以及要抓的幾項重點工作，主要是水、氣和垃圾三個問題。大家提出了很好的建議。這里，我講三點意見。

一、抓環保重在抓落實

前不久，守盛書記在省委十屆七次全會上特別強調不要黑色的gdp，不撈子孫錢，對環境保護提出了明確要求。現在我們的主要任務就是抓落實，把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會提出的任務落實到位，把好的經驗和做法持之以恒地堅持下去。

抓落實的任務很多，但有個方法問題。就像毛主席講的，過河，首先必須解決船和橋的問題。也就是說，抓落實必須找到突破口。抓落實有三種方法：第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個指頭抓而不緊，等于沒抓;第三種就是選準突破口，以小見大，抓一件成一件，積小勝為大勝。怎么選擇突破口，從多年的實踐經驗看，有幾個要素。第一，人民群眾有需求、有需要，或者說社會有需求;第二，可實施、可操作，能夠握指成拳;第三，牽一發而動全身，對全局有影響。對這樣的突破口只要抓住不放，堅持數年，必見成效。

前不久，省里召開了兩型社會建設工作會議。會前，我想來想去，感到還是要回到上世紀90年代所講過話。在這個會上我就沒有講很多大道理，只結合到湖南近4個月的走訪、調研、考察及日常工作，講了我的深切感受，即我省兩型社會建設必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創新為重點。事實上，現在回頭來看，這些問題解決了沒有?還是沒有解決!剛才，我們看的紀錄片，暴露的問題、反映的問題很嚴重。當然，湖南大部分地方很美，如果我們拍攝一個旅游大片，把湖南美景展現出來，那肯定是非常好的。環保廳所拍的片子中這些問題肯定存在，不能回避。有的同志說，去年到今年換屆前后，一些地方領導同志崗位調整變化，各地環保工作有些放松了，環保工程推進緩慢、地方上有些指標沒有完成。可以說，各級領導干部都清楚環保工作面臨的問題，也并不是沒有環保意識，更不存在換了崗位環保意識就不強了，而是可能換到更重要的崗位，政績觀發生了變化，有gdp增速考核等方面的壓力。也就是說，在加強環保工作方面，不是再要去說更多的大道理，關鍵是要明確怎么干。

環保工作千頭萬緒，責任重、壓力大，人民群眾反應強烈，許多問題由來已久，原因錯綜復雜。我們既要提高認識、堅持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見、摸得著、能見效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭一年一個變化，一年向前邁進一步，逐步把中央和省委提出的生態文明建設的目標和要求，變為一個一個實際行動，把中央提出的“美麗中國”、省委提出的“綠色湖南”建設目標落到實處。

二、抓環保要明白抓什么

抓環保要干的事情很多。比如，大氣污染、霧霾、農村環境、污水、垃圾治理，以及企業排放問題，等等。這些賬是多年欠下的，不是一下就能治理好的。“”過去快三年了，到“”末的這兩年多時間，到底抓什么?我們就要明確一點、實在一點，這樣開會才能統一思想，才能開出實際效果。通過認真分析、仔細思考，我建議抓好“五個一”。

一是叫響一個

口號

二是堅持一個原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則，再也不能走先污染后治理的老路。這個原則在各項工作中都要堅持。

三是確定一個“一號工程”。現在，國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個國家級規劃。去年8月，我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環保工程已經正式啟動，環保部立了項。我們就是要以湘江保護與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來推動整個環保工作。如果十大工程繼續推進，就要確定一個“一號工程”，然后確定各個階段的目標措施，見到實實在在的效果。這個“一號工程”也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現向老百姓作出的承諾。

四是實行“一票否決”。這個問題還要認真研究，不是所有的情況都“一票否決”。要出臺具體的實施辦法，明確出現什么樣的情況就“一票否決”。

五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講，要做到該下放的堅決下放，下放的要下放徹底，該嚴的要嚴到底，這就是“一支筆審批”。在哪些問題上實行“一支筆審批”，要具有可操作性。在省級層面，項目的環評審批，“這支筆”就交給肇雄同志。

這“五個一”，相關部門要著手制定具體的實施方案。有了方案后，我們再來開會討論，這個會就有份量、有成效。說統一思想，就是要這么統一。當然也不能操之過急，做不到的事情，我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施，都要有可實施性、可操作性。當然，這是一個自加壓力、負重奮進的過程，但也不能虛無縹緲、脫離實際。

三、以“一號工程”為重點

把湘江保護與治理作為“一號工程”，是否符合實際，由發改委、環保廳共同研究。總的原則是“牽一發而動全身”。這個突破口，要能在全省上下形成合力。不是說哪幾家抓，哪幾家不抓，哪幾個市有任務，哪幾個市沒有任務，全省14個市州都要有事做，這樣才能把各方面廣泛動員起來。同時，既然是“一號工程”，各級一把手就得親自掛帥、親自抓，各部門都要參與。結合湖南實際，我認為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。

可考慮把“整治湘江水、保護母親河”作為一個口號響亮地叫出來，用三個三年行動計劃來完成，明確每個三年行動計劃的具體目標，花十年左右時間解決湘江污染治理這個問題。我到過郴州、永州，湘江上游的水質現在總體是好的，但隨著上游工業園的發展，再不治理的話，污染有往上游走的趨勢。好在三湘四水的源頭大部分在省內，比較好管，把湘江保護與治理作為“一號工程”，采取有效的治理方法應該可以達到預期效果。這里要明確，第一個三年行動計劃目標不要提得太高，主要是遏制惡化趨勢。首先是“堵”。要堵的話，就要把所有的污染都堵住，打一場“堵”的人民戰爭。所有尾礦庫就要高筑壩;把企業排入湘江的水都堵住可能做不到，但至少要全部達標排放。主要是抓住礦山污水、工業污水和城市污水這三個重點，農村面源污染主要是控制農藥化肥使用。這三塊堵起來雖然很難，但只要下決心，應該行得通。例如，企業排污問題。這些重金屬排放且沒有治理措施的企業如果想繼續經營下去，就要主動適應市場找活法。政府雖然暫時沒有采取措施關閉這些企業，但也會逐漸治理老污染，防治新污染，嚴格把關項目審批，不讓這些企業再上有污染的新項目。企業不參與市場競爭、不搞技術改造，肯定會被淘汰掉。我們要把行政手段與市場手段結合起來，采取有針對性措施和具體方案，讓市場發揮基礎性作用來實現優勝劣汰;行政手段要用的話，就要一刀見血甚至是一刀封喉，否則寧肯不用。然后是“調”。即產業結構如何調整，企業如何調整，等等。前兩個月調研的時候，我就一直在想，如果三湘四水的環境不再惡化，這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領導下，堅持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰略、總要求不變，確定一個“一號工程”，把具體情況向人代會報告。這樣，國家認可，群眾擁護，我們就能干得下去。

要動員各方力量。今天出這些題目，請大家思考研究，當然還要考慮錢的問題，下了決心就要干下去。關鍵是要把問題想清楚，想清楚了就會有很多辦法，可以通過行政、市場的辦法去解決，還可以通過輿論監督來發現和查處，多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監督，可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥”發動起來，把每個排污口都監督起來。再建立一個獎勵制度，拿出排污費的一部分來獎勵，讓大家來看住它、守住它。

領導環保工作講話篇五

環保工作會議講話稿

同志們：

我鄉的環保工作，始終堅持“以人為本、全面、協調、可持續的發展觀”，堅持“污染防治與生態保護并重”的工作方針，把保護生態環境放在十分突出的位置來抓，把解決群眾關心的環境問題作為工作重點，緊緊圍繞環境保護目標責任制抓落實，使各級領導干部的環保意識得到顯著提高，環保投資力度進一步加大，生態環境保護建設取得了新的成就，主要污染物排放總量得到有效控制，鄉村環境質量有所改善，農業污染負荷逐年降低，我鄉可持續發展綜合能力得到進一步提升。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到我鄉環保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴峻挑戰，形勢不容樂觀，由于我鄉特殊的地理位置，自然生態環境十分脆弱，生態系統極不穩定，生態環境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉變，大氣污染仍十分嚴重，土地、草場嚴重退化，植被功能衰退，自然災害、冰雹、雪災等環境問題日益成為影響和制約我鄉經濟和社會可持續發展的重要因素。對這些突出的問題，必須高度重視，采取有力的措施，下大力氣加以解決。

加強生態環境保護和建設是我鄉的一項根本任務，也是實施這一戰略的一個重要切入點，我們要抓住機遇，加強生態環境建設，尤其是要抓好重點生態工程建設，在資源開發和項目建設中，要始終堅持生態保護優先的原則。做到統一規劃，統一決策，統一監管，做到近期與長遠統一，要盡快建立行之有效的生態環境保護體系，加快退耕還林還草，綠化工作，加大對天然林保護力度，全力做好環境保護治理工作，進一步加大環境保護治理力度，堅決遏制污染擴大的趨勢。我們要依托我鄉特色農業的資源優勢和發展有機食品得天獨厚的有利條件，積極發展生態農業，有機農業，力爭把我鄉建成全縣有機食品強鄉，積極推動有機食品基地建設和有機食品的認證工作，發展有機食品既解決了農業污染問題，又保障了食品安全，增加了農民收入，實現了經濟、社會、環境三個效益的統一，具有良好的發展前景，各村領導必須高度重視此項工作，加快農業產業結構調整和產業升級，加快發展無公害食品，綠色食品，有機食品生產，走特色農業之路。

解決群眾反映強烈的環境問題，嚴厲打擊環境違法行為，清除環境安全隱患，維護人民群眾的切身利益和環境安全。要切實深入貫徹落實環境保護目標責任制，強化環境質量責任意識，加大環境保護宣傳力度，不斷提高公眾環境保護意識，激發共同參與的自覺性、主動性，推動 “綠色學校” “環境優美鄉鎮”等的環保工作的深入開展。

在廠2012年度安全環保工作

總結表彰大會上的講話

2015年6月

同志們

每年年初集團公司召開的第一個專業會議就是安全環保工作會議這是我們多年來一直堅持的好傳統、好做法目的是盡早把安全環保工作部署好、落實好為完成全年各項目標任務打下堅實的基礎也充分體現了黨組對安全環保工作的高度重視。

剛剛過去的2015年面對復雜的市場形勢和繁重的工作任務我們之所以能夠較好地完成了各項目標任務一個非常重要的原因就是總體保持了安全生產。

。

上也要防止“兩張皮”的現象不要讓《禁令》成為貼在墻上的“年畫”要真正把《禁令》貫徹落實到各個環節、各個崗位上把以人為本和本質安全的要求落到實處。

們的安全環保工作提出了新課題、新要求。這就要求我們在不斷改善裝置設施的同時必須根據形勢的發展和生產經營的特點及時補充和完善安全環保管理制度不斷提高安全環保管理水平。這里特別強調的是hse管理是一個專業性很強、技術性很強的工作我們在工作中必須充分注意到這個特點切實加強hse的專業技術研究工作把握規律總結經驗制定措施持續改進。

第三重在執行。規章制度再完善、裝備設施再先進、防范措施再嚴密最終都要靠干部職工來執行和落實。分析以往發生的事故有章不循、有規不依或者制度執行不到位是一個突出的問題。所以在不斷完善制度的同時更要在強化制度執行上下功夫真正把各項規章制度執行到位、落實到位。對此我想強調兩點一是明確執行主體。安全環保工作是一項系統工程不只是安全環保監管部門的事需要各個部門齊抓共管。各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責”的原則認真落實本部門本單位的安全環保工作職責。在總部層面我是集團公司安全環保第一責任人要從我做起帶頭落實好安全環保責任制。總部各事業部要把業務工作與安全環保工作同安排、同落實、同檢查、同考核各職能部要根據職責范圍認真落實好相關的安全環保工作。在企業層面要繼續落實第一責任人的責任同時也要按照“誰主管、誰負責”的原則將安全環保責任分解落實到分管領導和相應的職能部門發揮好各部門的職能作用。要堅持依靠職工群眾形成全體職工都來關心支持、貫徹落實和監督安全環保工作的好局面。二是養成良好習慣。各部門、各單位的安全環保工作最終要由分布在各個崗位上的干部職工來執行。要堅持層層落實安全環保責任制和“一崗一責制”做到一級抓一級、事事有人管、層層有落實不斷增強廣大干部職工的執行力。要通過長期抓技能培訓、抓規范執行、抓習慣養成使廣大干部職工具有自覺的安全意識和良好的職業習慣。人們習慣的養成一靠制度的規范二靠文化的引導。要切實加強hse文化建設通過多種形式大力宣傳hse的先進理念使hse管理深入人心使“我要安全”成為全體員工的自覺意識使執行制度、按章辦事成為全體員工的良好習慣從而把企業管理的基礎和發展的根基打得更牢。安全環保局與中國石化報社聯合開展的“百名安全衛士”評選活動很好還可以進一步利用集團公司和各企業媒體圍繞加強基層安全工作再開展一些豐富多樣的群眾性活動讓職工在活動中接受教育、提高素質。

第四嚴格監管。實現安全發展、清潔發展還必須嚴格管理、嚴格監督。監督管理不嚴制度執行就難以到位安全事故就難以防范。我們經常講的一句話“嚴是愛松是害”說的就是這個道理。剛才天普同志在報告中通報的典型事故重要原因之一就是安全管理和監督還不夠嚴格。生產經營和發展任務越繁重安全環保工作越要嚴之又嚴、細之又細、慎之又慎。從總部到各單位都要堅持嚴字當頭敢抓敢管。嚴格監管必須從領導干部做起領導干部要以身作則、率先垂范要求基層干部職工做到的領導干部首先要做到同時要堅持高標準嚴要求一級抓一級一級帶一級嚴格管理嚴格監督努力培養一支素質高、技能好、執行力強的職工隊伍。嚴格監管還必須認真落實安全環保問責制切實做到有章必循、違章必究、問責必嚴。

領導環保工作講話篇六

同志們：

剛才區環委辦通報了今年以來全區環保重點工作形勢，對存在的問題進行了深入的剖析， 請大家務必高度重視，抓好工作落實和薄弱環節的排查整改，確保年度環保目標任務完成。下面，我再強調三點意見。

一、立足全局，提高認識

今年環保工作的主要任務已經明確，其中，污染減排是 國家下達的約束性指標 ， 是硬指標、硬任務、硬要求; 創建國家生態區是市委、市政府創建生態市的組成部分，也是區委、區政府的全局性工作之一，志在必得;重點流域和小流域整治，是改善我區水環境質量， 保障群眾生產生活用水安全的重要舉措。這些任務，要求高、時間緊，大家務必樹立強烈的全局意識和責任意識，認真對照檢查，全力抓好落實。

從目前情況來看，各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環節，形勢非常嚴峻。 大家一定 要保持清醒的頭腦，要有壓力感、緊迫感和責任感，措施上更細致一些、配合上更密切一些、行動上更迅速一些，以“背水一戰，志在必得”的精神狀態， 扎扎實實做好環保各項工作。

二、把握重點，整改提高

要結合上級要求和我區環保工作實際，特別是針對薄弱環節抓整改、抓提高，鞏固環保工作基礎，提升環境保護水平。

1 、加快推進污染減排工作。 一要強化環保基礎設施建設 。我區目前已建成污水管網92.63 公里，覆蓋了萬安、雙陽大部分區域和河市部分區域，但接入城東污水處理廠的進水濃度總上不去，市里也多次強調。這項工作事關我區減排目標任務的完成，主管部門要拿出切實可行的方案，認真細致地開展排 查，掌握管網的現實狀況，有針對性地進行整改，盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問題，確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現減排核算。同時，納入年度計劃的污水管網建設項目， 各開發主體要加大資金投入，加強施工力量組織，加快項目建設進度。二要強化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區完成大氣減排任務的重要保障。區環保局和各有關鄉鎮(街道)要嚴格按照市政府《關于劃定禁止銷售使用高污染燃料區域的通告》要求，動員督促7 家企業按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理。 環保部門 要認真按照國家減排核算細則要求，牽頭協調，細致 做好減排檔案的收集、整理工作。同時，要 指導企業規范整理減排項目檔案材料，農水部門要指導規模化畜禽養殖場做好減排檔案材料，住建部門要提供污水處理廠配套管網建設方面資料。各單位要認真核實減排項目臺帳數據的真實性、有效性，確保以高質量、高標準的減排檔案迎接上級部門的核查核算。

2 、扎實推進生態市、生態區創建工作。 主要有兩個方面任務：一方面，要抓緊落實國家生態區技術評估整改意見。根據全市工作計劃，我區必須于年底前通過國 家生態區考核驗收并獲得命名。 從剛才區環委辦通報的情況來看，存在問題還較多，必須加緊整改落實。一要做好指標檔案的補充完善。各部門要 圍繞創建指標細致做好檔案材料的補充完善， 進一步細化研究各個指標的核算、歸檔， 務必使檔案科學、客觀、合理地支撐和體現指標完成情況。對指標達標情況有波動和短期內無法達標的指標，要分析原因，充分說明理由。 二要 建立農村環境衛生保潔長效機制。與美麗鄉村建設結合，完善農村垃圾清運和處理辦法，實現農村環境衛生精 細化、無縫隙管理，推動村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉鎮污水處理設施建設。 洛江西片區污水處理廠和羅溪鎮污水處理站是有效解決我區鄉鎮生活生產污水排放問題，提高洛陽江流域水環境質量的重點工程，我們已經做了大量的工作，但進展仍不理想。希望有關部門引起高度重視，最大限度地縮短項目前期工作時間，爭取早日動工建設。另一方面，要 抓緊做好生態市創建迎檢工作。 按照全市生態市創建工作部署，20xx年我市要建成省級生態市、20xx 年建成國家級生態市。下個月底我市將向省環保廳提出省級生態市考核驗收申請， 時間緊迫，各級各部門要立即行動起來，做好迎檢各項準備 。一要加快推進重點項目建設。列入生態市創建的重點建設 項目， 相關責任單位要認真研究對策，采取倒逼機制，細化優化工作措施，及時解決存在困難和問題，確保年度計劃如期完成。 二要 注重培育特色和亮點。全市計劃于7 月底對生態市創建點位進行模擬檢查，我區列入 生態市候選點位 的8 個項目單位，要以突出地方創建特色、地方經濟特色、地方人文特色為重點， 進一步挖掘生態潛力，豐富生態內涵， 充分展示我區的創建亮點。三要營造濃厚氛圍。 增設生態市創建公益廣告，在鄉鎮(街道)主要道路口、街道、考察點位周邊設置生態市創建宣傳標語。發動全民積極參與，活躍群眾熱情，造出共同創建的良好氛圍。

3 、強化水環境綜合整治。 一要 依法嚴格保護農村飲用水源， 防止農業生產、農民生活對飲用水源的污染。加快推進羅溪鎮八峰水庫、馬甲鎮后坂水庫飲用水源保護工程, 加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要 大力推廣農村生活污水處理設施建設， 全面提高我區農村生活污水處理率。對于 規模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘、人工濕地、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態溝渠等處理方式。已列入年度計劃的11 個滯后生活污水處理項目要 確保完成任務。三 要 加強畜禽養殖污染防治。 繼續深化規模化畜禽養殖場治理工作，改進養殖方式、污水治理方法，提高排放去除率; 散養戶的養殖污水應經沼氣池等生態技術處理達標后排入村莊排水系統，不得暴露或污染村莊生活環境。加大整治力度，拆除禁養區養殖場，嚴把審批關，禁建區內禁止審批新、改、擴建畜禽養殖項目，已建成的畜禽養殖場必須全部實現達標排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質”工作。環保部門要加強水質監測工作，及時掌握水質狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮、虹山鄉應積極承擔屬地管理職責， 結合美麗鄉村、生態鄉鎮建設，開展流域周邊生活污水、垃圾治理、農業面源治理和河道清淤疏浚等工作。 對于前階段排查出來的“五小” 、“三無”企業, 要抓緊 按程序做好關閉取締工作，切實改善小流域水環境質量。

4 、加強工業污染源監督管理。 一要 堅決淘汰落后產能， 積極培育生態工業。二要嚴把建設項目準入關。對不符合國家產業政策、工藝設備落后、重污染的項目一律不予審批。加大環保 “ 三同時 ” 執行力度，提高建設項目 “ 三同時 ” 執行率。三要強化危險廢物監管。環保部門要加大現場檢查頻次，規范危險廢物轉移管理和處置。衛生部門要督促醫療單位做好醫療廢物收集、儲存、轉運、處置工作，做到日產日清。四要防范環境風險。加強對重點行業、重點企業、敏感區域、重點流域的監管，特別是對威脅飲用水源地安全、易引發重大環境問題的化工、重金屬等重污染行業和企業的環境風險隱患排查，嚴防突發環境事件的發生。

5 、強化宣傳和輿論引導。 一要 學習貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布了《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。該司法解釋降低了環境污染入罪門檻，特別是對“嚴重污染環境”的14 項標準界定更為清晰，為規范環境執法、加大環境違法處罰力度提供了法律依據。各級各部門要認真學習貫徹、宣傳“兩高”司法解釋，尤其要加強對重點企業的宣傳貫徹，進一步增強企業的法制意識和守法自覺性，有效防范企業嚴重污染環境事件發生。二要營造濃厚工作氛圍。以生態創建、環保紀念日和生態重點工程建設為平臺，深入開展多種形式的宣傳教育活動，通過多種形式，推進生態環保理念進企業、進社區、進機關、進學校，引導公眾積極參與生態區建設，努力提高群眾的環保意識和文明意識。三要及時處置來信來訪，對環保投訴熱難點問題，要主動巡查，提前處理;對能馬上處理的投訴，要及時處理，及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作，爭取群眾的理解與支持，防止出現群體事件。

三、齊心協力，抓好落實

各級各部門要積極行動起來，分工協作，全力以赴，確保各項工作落實到位。 一要牢記職責。 要認真貫徹執行省政府環保“一崗雙責”暫行規定，負起齊抓共管的責任，共同推進環保工作開展。 區環保局要進一步 發揮組織、協調、調度和督促作用， 統籌推進各項工作;區直其他相關部門及各鄉鎮( 街道) 要對照任務，排出具體項目，制定具體方案，一項一項抓好整改。 二要明確時限 。各項工作都要盡量往前趕，宜早不宜遲，爭取主動，不留尾巴。各級各有關部門要圍繞年度目標和薄弱指標， 在穩妥、細致的基礎上，倒排工期，加班加點，提高工作速度和落實效率。 三要形成合力。各級各部門要注意溝通，強化協作，職責范圍內的事情要雷厲風行抓落實，涉及多個部門的事情，牽頭單位要理直氣壯抓協調，做到問題快速解決、任務按時完成。 四要強化督查。 對重點項目要及時跟進，區效能辦和區政府督查室、環保局要組織開展聯合專項督查檢查 。對督查發現的問題，要提出書面整改意見、及時反饋相關責任單位，并督促整改落實。

最后， 希望各級各部門按照市、區的部署要求，認真對照標準、對照職責、對照時間，鞏固工作成果，排查薄弱環節，扎實深入地抓好整改提高，全面提升我區環境保護工作水平。

領導環保工作講話篇七

近幾年,隨著國家經濟發展,環境問題日漸凸顯,致使環保工作得到社會各界的關注與重視。下面就是本站小編給大家整理的領導環保工作會議講話，僅供參考。

人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強生態環境建設是公共財政建設的主要內容。財政部門要充分發揮職能作用，創新投入機制，為建設資源節約型和生態保護型社會作出貢獻。下面我向大會簡要報告財政支持“十五”期間環境保護的工作重點。

一、關于“十五”期間支持全市環保事業發展的主要情況

(一)積極籌措資金，支持環境保護。“十五”期間，全市財政部門按照“多方籌措，積極投入,量入為出，確保重點”的原則，不斷加大對環境保護的資金投入。一是全市財政預算內環保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元，年增長13，比財政經常性收入增幅高出2.7個百分點，基本保證了各級環保機構的正常運轉和事業發展。二是加大排污費征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費總額達3386萬元，其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元，翻了近二番，通過建立專項基金，重點用于重點污染源的治理，促進了全市生態環境的好轉。三是積極爭取國家、省項目支持。積極了解和捕捉國家在環保項目方面的政策信息，配合相關部門和企業，搞好項目申報立項，爭取國家和省的資金支持。據不完全統計，20xx年至20xx年共爭取各類專項資金達5億多元，重點支持全市生態林建設、夏家灣污水淤泥利用項目、金龍泉集團污水治理技改項目和__石化粉塵治理項目等，有力支持了我市環保事業發展。

(二)嚴格執行“收支兩條線”，確保環保經費到位。按照國務院《排污費征收使用管理條例》的要求，結合財政四項改革，從20xx年起，財政部門對排污費做到應收盡收、及時入庫，防止資金截留、坐支和挪用。同時，將排污費收入納入預算，用于重點行業污染治理、環境監測監控和污染事故預警應急系統建設、污染防治新技術、新工藝推廣應用、重點工業污染源防治等。通過推行排污費“收支兩條線”改革，從制度上解決了排污費專款專用的問題。

(三)加強財政監管，提高資金使用效益。一是對環保資金實行專人專戶管理。二是將環保收支全部納入部門預算，保證基本支出。三是加強與環保部門的配合，對項目支出進行論證，確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴格執行《__市專項資金管理辦法》和重點項目會計委派制，所有資金直達項目建設單位，財務總監加強對項目資金的日常監管。五是配合審計部門開展環保專項資金的審計監督，確保資金使用的規范性、安全性和有效性。

(四)落實財稅政策措施，遏制浪費資源和污染環境的生產與消費行為。一是認真落實各項促進環保的稅收政策。比如，落實了新開征或提高的高能耗、高污染產品消費稅稅目和稅率政策，加強大氣污染防治和生態保護;提高了煤炭、石膏的資源稅稅率，抑制對資源的粗放型開采和利用：完善了出口退稅政策，對高污染行業降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環境和破壞生態的單位和個人開征了排污費等收費項目，全面推行了污水和垃圾處理收費制度，使污水和垃圾處理逐步實現了市場化經營。

二、關于“”期間加大投入，構建環保事業發展長效機制的初步設想

環境保護是關系經濟社會發展全局的大事，是造福當代、惠及子孫的偉業。財政部門作為政府配置資源、調控經濟的綜合職能部門，支持促進環保工作責無旁貸。“”期間，市財政部門將認真落實國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署，重點抓好三個方面的工作。

(一)進一步加大對環保的投入力度。財政部門要按照公共財政要求，把環保投入作為財政支出的重點。一是切實保證環保部門的基本運轉經費。落實財政部、國家環保總局提出的“從20xx年開始，環保機構經費全額納入同級財政預算，不得再從排污費中列支，排污費收入全部用于環境污染防治”的政策，同時，環保部門要嚴格控制人員規模，加強內部管理。二是進一步規范排污費的征收使用管理。各級財政、環保部門要依法組織排污費征收，嚴格實行收支兩條線管理。收入管理上做到應收盡收、及時入庫，不得越權減免，不得截留、坐支和挪用。排污費必須專款專用，專項用于重點污染源防治、區域性污染防治、污染防治新技術、新工藝推廣應用等。三是加大環保治理投入。除積極向中央、省申報環境治理項目，爭取擴大對我市環保工作的投入外，加大對農村環境保護、土壤污染防治、飲用水安全等環境保護薄弱環節和涉及人民群眾生命健康領域的投入。四是加大環境監測和環境執法能力建設投入。按照中央、省、市三級財政共同負擔、分步實施的原則，逐步解決市、縣環境監測、監察機構裝備能力建設，使其達到國家標準。五是多渠道籌集環保資金。要發揮財政資金的引導作用，采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式，引導民間資本和金融資本投入環保事業。積極利用國際金融組織和外國政府貸款，建立完善促進資源節約和環境保護的長效投入機制。與此同時，要強化對環保資金的監督管理，嚴肅查處違反財經紀律的各種行為，努力提高環保資金的使用效益。

(二)進一步完善促進環境保護的財稅政策措施。一是進一步落實好消費稅、所得稅減免和規費減免等相關稅費政策，大力支持生物質替代能源產業、環境產業和循環經濟產業的發展，建立促進資源節約和環境保護的財稅政策體系，引導循環經濟和環保產業的發展，建立有利于環境保護的生產和消費方式，推進資源節約型、環境友好型社會的建設步伐。二是運用政府采購手段促進環境保護。改進政府采購評審方法，研究制定財政性資金采購節能、節水和環保認證產品的政府首購和訂購激勵機制，給予節能、節水和環保認證產品優先待遇。三是建立完善資源開發與生態保護的補償機制。各級財政都要積極探索符合當地實際的資源環境補償辦法，包括增加生態效益林補償面積，完善補償辦法，調整探礦權、采礦權使用費及礦產資源補償費征收辦法，全面推行礦山地質環境治理備用金制度等，以最大限度調動全社會節約資源，保護環境的積極性。

(三)加快推進環境有償使用制度改革。當前，我們面臨的環境形勢之所以日益嚴峻，一個很重要的原因就是現行環境使用制度有待完善，環境還沒有真正被當作一種公共資源，絕大多數企業還沒有將環境作為生產要素納入成本，大部分資源開采企業和其它污染環境企業是以不完全成本參與市場競爭的，為此，必須推行環境有償使用制度改革，從制度上落實企業的環保責任。一是進一步明確污染物“總量控制”制度，使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下，實行排污權有償取得。探索政府通過招標、拍賣等方式，將排污權有償出讓給排污者，改變目前企業隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時，采取有效措施，真正把企業污染治理的責任落到實處，使企業生產成本完整地反映環境成本，對企業形成保護環境的內在壓力，三是逐步推廣排污權交易，使企業在利益驅動下，珍惜有限的排污權，減少污染物的排放，并從減排中獲利。

總之，“”期間，我們將按照市委、市政府的統一部署，采取切實可行有效的措施，繼續支持環保工作，為實現“”全市環保目標盡職盡責，不懈努力。

各位領導、同志們：

今天，縣委、縣政府召開全縣環境保護工作會議，總結20xx年度環保工作情況，并就加快隴海生態縣建設等各項工作進行部署安排，會議開得非常及時，也十分必要，對于全縣經濟發展和建設和諧社會將起到巨大的推動作用。經貿局作為全縣工業流通企業的主管部門，深感責任重大，我們決心積極響應縣委、縣政府的號召，認真貫徹落實會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“雙超雙跨、建設強縣”這一目標，以科學發展觀統攬全局，把經濟發展與資源開發、生態建設、環境保護緊密結合起來，走節約發展、清潔發展、可持續發展之路，真正實現經濟與生態環保效益的和諧統一。工作中重點抓好以下幾個方面：

(一)加快產業結構調整，走新型工業化道路。積極采用節能環保的新材料、新工藝、新技術，大力發展低消耗、低污染、高效益產業，淘汰、關閉浪費資源、污染嚴重的企業。用高新技術、清潔生產技術改造提升輕工、紡織、化工、機械、建材、食品等傳統產業，全面提高我縣工業經濟的整體水平。形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。

(二)打造新型產業鏈，初步建立起可持續發展的循環經濟模式。充分整合我縣的優勢傳統產業，以技改投入和企業改革為重點，打造隴海新型產業鏈。一是食品產業鏈。以xx公司、xx公司、xx公司等為依托，以發展l-乳酸、肉制品、花生、板栗類產品為主導，重點發展我縣的食品工業，提高食品加工的深度和層次，以科技進步為動力，以優化食品結構為重點，加大科技投入，加快利用高新技術改造提升傳統食品業，使其形成鏈式遞進、科技含量逐步提高的發展格局。二是化工醫藥業，在穩定發展傳統產品的基礎上，以達爾特、泰祥、制藥廠、興牧獸藥等骨干企業為依托，加大科技投入，膨脹企業規模，重點發展精細化工和醫藥化工，著力培植化工市場高端產品，并迅速做大作強，使其成為我縣支柱產業。三是機電產業鏈。積極培植以機械公司、機械公司、機械公司為依托的機械加工，搞好內引外聯，抓好產業鏈條的延伸和寫作配套能力，提高自主創新吸收能力和產品科技含量，積極拓寬國內外市場，主動承接日韓、半島制造業的產業轉移，促其擴規模、上檔次，盡快培植成為我縣的又一優勢產業。四是造紙產業鏈。造紙業是我縣具有較大后發優勢的產業。下一步要抓住國家對造紙行業實施“抓大放小”政策的有利時機，著力打造和兩大紙業，千方百計加大投入，膨脹規模，提升產品檔次，擴大市場占有率。五是工藝美術產業。“”期間，要依托石雕石刻、草柳編兩大出口主導產品，大力開發旅游產品和玩具產品。按照“小產品、大集聚”的原則，以童隆公路經濟帶為依托，加快對沿路眾多小企業的改造和提升，積極探索集團發展的路子，快速膨脹規模，形成集團優勢，發揮規模效益。同時，要在精深加工和開拓國際市場上下功夫，努力提高產品檔次和附加值，把我縣這一優勢產業扶優做強。

(三)加大投資引導，吸引多種資金投資環保型經濟。積極扶持環保型經濟項目，把發展循環經濟優先列為投資重點。大力建設生態產業園區。按照“高起點規劃、高標準建設”的發展原則，以高新技術產業為主導，以“發展環保經濟”為方向，突出知識產業與創新基地的建設，堅持生態環境優先的原則，正確處理工業發展與自然的關系，創造以“環保經濟”為發展方向的科技工業園。圍繞配套生產、鏈式發展、層層遞進的“環保經濟模式”建設工業園。

(四)加強自主創新，構建環保型經濟技術體系。大力發展資源節約、資源綜合利用、清潔生產技術，突破發展環保型經濟的技術瓶頸。重點發展資源精深加工技術、產業鏈接技術、能量梯級利用技術、有毒有害原材料替代技術、再制造技術、可再生能源開發利用技術，積極研發資源替代材料、可回收材料。逐步淘汰資源消耗高、技術含量低、土地占用多、環境污染重的產品和項目。

(五)盡快樹立典型，為發展環保型經濟示范.廣泛開展“清潔生產先進企業”創建活動。使企業經過幾年努力，其清潔生產主要指標要達到國內同行業的領先水平或國際先進水平，污染物達到或接近“零”排放，為可持續發展作出積極貢獻。積極探索和提出重點行業、重點領域、工業園區和城市循環經濟發展模式;確定重大技術領域和重大項目領域;建立環保型經濟綜合評價指標體系;完善再生資源回收網絡，明確回收處理技術路線，制定促進再生資源循環利用的法規、政策和措施;提出按環保型經濟模式規劃、建設、改造工業園區的發展思路;樹立先進典型，為加快發展環保型經濟提供示范和借鑒。

各位領導、同志們，當前，我縣的經濟和社會各項事業已經進入了一個全新的歷史發展時期，我們經貿戰線一定牢固樹立和落實科學發展觀，按照全面建設和諧社會的要求，抓住機遇，堅定信心，積極推進經濟增長方式的轉變，努力實現經濟與生態效益的和諧統一，為全面推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路，為建設更加富裕、文明、美麗的新隴海做出更大的貢獻!

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的，以及全國、全省環境保護工作會議精神，總結經驗、分析形勢，以生態文明建設為統領，全面推進我市環境保護工作。剛才，通報了有關情況。稍后，**市長還要作重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績、認清形勢，切實增強做好環保工作的責任感和緊迫感

一年來，全市上下堅決貫徹中央和省關于環境保護的各項決策部署，堅持以環境保護優化經濟發展、促進民生改善，污染減排、重點行業領域整治等工作取得有效進展，各項目標任務全面完成。

so2、no2日均值較去年進一步減少;市區降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%，城市集中飲用水源地水質達標率持續維持在100%。市區聲環境質量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環境質量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動，191個重點減排項目基本建成并投入運行。關閉淘汰了23家落后生產工藝設備，完成10家企業清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收，北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養殖企業落實了污染治理設施。經初步核定，20xx年，全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環境綜合整治成效明顯。深入推進了 “碧水工程” 、“藍天工程”，全市地表水環境質量持續改善，市區揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中，市環保局、住建局、交通局、行政執法局、環衛部門各司其責、密切配合，市人大多次進行督導、視察，進行現場指導，使這項工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機制。**鎮、**鎮、**鎮、陶瓷工業園區綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫療等行業環境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業完成環境綜合整治及燒結機脫硫治理任務，20余家印染企業安裝了外排廢水在線監控設備， 5家重金屬企業完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展，完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

(四)農村生態環境進一步加強。 “鄉村清潔工程”深入推進，創建省級生態鎮2個、生態村22個，命名市級生態村53個，落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農村環境綜合整治項目，爭取專項資金20xx萬元，啟動了**縣3個鎮農村環境連片整治項目。完成畜禽養殖禁養區內10家養殖企業搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環境問題有效解決。全年共立案處罰環境違法案件115起，辦理人大建議和政協提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發生后，我市迅速啟動

應急預案

(六)環境監管力度進一步加大。針對發展任務重和環境保護工作壓力大的實際情況，進一步提高了全市環境監察頻次和系數。全面推進了640家重點企業預算指標核定，完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業集聚區、工業園區、工業集中區的規劃環評，全市共審批建設項目640個，拒批不符合環保產業政策的高污染、高能耗項目17個，有效促進了我市產業結構的優化升級。

一年來，我市環保工作取得了長足進步，成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到，我市環境形勢依然嚴峻，還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看，我市產業結構不盡合理，多年形成的結構型、復合型、壓縮型環境問題正在集中呈現。如何深挖潛力，保障項目建設的環境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環境污染未得到有效控制，加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題，復合型環境污染問題仍較突出。三是從地域發展來看，農村環境保護存在缺位、不到位，農業面源污染問題突出，農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環保任務來看，按照新的《環境空氣質量標準》評價，我市空氣質量達標率將明顯下降，完成全年目標任務困難更大。五是從具體環境問題來看，今年以來，持續霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環境安全事件成高發態勢，對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象，受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

當前，中央把生態文明建設提升到五位一體的戰略高度，人民群眾對改善空間環境、大氣環境、水環境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢，把環境保護作為生態文明的主陣地和突破口，積極順應全社會對環境保護關注度“升溫”的趨勢，“升華”對環境問題的認識，“升級”環保決策上的考量，“升位”環保部門職能作用，創新思路、突出重點，積極作為、有所作為，為推進民生環境的改善，全市經濟社會的健康發展提供強有力的環境保障。

二、明確任務、突出重點，扎實做好今年各項環保工作

(一)緊盯任務目標，全力完成主要污染物減排任務。一要全力推進結構性減排工程。省政府已經確定了今年我市在城鎮污水處理廠建設和升級改造、電力行業脫硝、鋼鐵行業燒結機脫硫、規模化畜禽養殖污染治理和重點行業污染治理等方面的重點減排項目，這些都是硬任務、硬指標，必須按期完成。主要時間節點包括，今年6月30日前，污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前，明波水務3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發電廠1、2、9號機組脫硝設施、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機、益民水泥1號水泥窯脫硝設施要建成投運。**月31日前，經濟開發區污水處理及中水回用工程、**新區污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識，加大推進力度，確保項目按期完成。 二要全力推進農業源污染減排。大力開展畜禽養殖企業污染治理專項行動，強化規模以上畜禽養殖企業污染治理，實施禁養區企業搬遷整合。加強農業、畜牧、環保、統計等部門數據和信息溝通，確保全市減排數據的科學性和一致性。 三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業環保專項行動，提高電力企業綜合脫硫、脫硝效率，城鎮污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設施的減排效能。繼續開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業和醫療機構環境綜合整治工作，確保污染物穩定達標排放。強化主要污染物排放總量預算管理制度，實行總量預算約束性管理，促進全市環境資源的優化配置和環境容量的高效利用。

(二)實施“碧水工程”，全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強化重點排污企業的監管，改善沿線區域環境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養殖，加大彰武水庫網箱養魚和養鴨等水產養殖業集中整治力度，確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監管制度，明確各部門運行監管職責。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設，提高污水處理效果和減排能力。

四要進一步完善城鎮污水處理廠配套管網，提高全市污水管網收水能力，提高垃圾處理場滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調一點，行政執法部門要加強對住宅小區化糞池的清理管理工作，嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網，造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰略，嚴格限制無序開采，解決威脅地下水水質安全的突出問題。

(三)實施“藍天工程”，繼續推進大氣環境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監測公布為契機，持續推進市區揚塵污染防治，抓好工業物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理，落實長效監管機制。二是強化重點行業整治。進一步鞏固市區燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度，嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監管體系建設，推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收，推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區域整治。采取綜合措施，對**縣**鎮、**鎮、*鎮和陶瓷園區區域大氣環境進行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉村，大力開展農村環境綜合整治。改善生態環境的立足點在基層，根本出路在農業、農村生態環境的改善。我們一要以“規劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統領，進一步完善農村環境管理體制和目標責任制。二是要以生態縣(市)、生態鄉鎮、生態村創建為依托，大力推進農村環境連片整治，加強農村飲用水水源地保護和水質改善，積極開展農村生活污水、垃圾污染治理。三要以農業發展方式轉變為抓手，積極發展綠色農業、生態農業，推進農業面源、畜禽養殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理，推廣農業廢棄物綜合利用;強化農村地區工業企業環境監管，加強農用土壤環境保護和污染場地環境監管。四要以鄉村清潔工程為載體，積極探索推廣新農村社區物業管理，以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施，完善環境衛生保潔的長效機制，從根本上改善農村的生產、生活、生態環境。今年元月份，省政府正式印發了《河南省生態省建設規劃綱要》，我市也要適時提出生態市建設工作，各縣區要把生態縣創建工作作為重要抓手，推動農村生態示范區建設，通過生態修復、改良和保護，使我市農村重現優美自然景觀。

(五)立足科學發展，充分發揮好環境保護優化經濟發展作用。在規劃方向上，進一步強化生態空間管制。以環境容量優化區域布局、優化產業結構、優化增長方式，推動經濟發展與環境保護高度融合，實現低碳發展、綠色發展。在政策指導上，進一步加快主體功能區戰略的實施。結合我市市情，實施產業結構調整指導目錄，嚴控高耗能、高排放項目，加強環境準入與產業政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標，嚴格減排項目等量、減量置換，做到增產不增污、增產減污。在工作重點上，進一步優化產業集聚區發展服務。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量”的要求，支持重點企業發展，保證經濟效益好、產品附加值高、產業鼓勵類的重點項目，以及招商引資的大項目、好項目的容量之需，促進全市產業結構優化升級。

(六)著力民生之需，全面確保環境質量安全。當前環境問題已成為制約經濟社會發展，影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環保部門要切實增強責任意識、作為意識，把解決群眾反映的突出環境問題作為惠民生、促和諧的重點任務，妥善解決好關系群眾切身利益的環境民生問題，改善群眾生活質量。一是要強化對重點污染企業的監管，嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環境熱點、難點和重點問題。

二要深化對重點環境風險源、環境敏感點深入排查評估，及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優化“**369”環保熱線服務，優化群眾利益訴求渠道，抓好環境信訪工作。要把群眾改善生活環境的強烈愿望引導到推動工作的實際行動上來，充分調動群眾保護生態環境的積極性，鼓勵人人都來參與環境保護工作。去年以來，我市主動溝通服務，較好地處置了“河沿河排污”等網上輿情問題，得到了群眾和網民的好評。希望大家要積極發揮好群眾的“千里眼”、“順風耳”作用，做到善于“接地氣”，學會與群眾打交道，認真回應群眾的關切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營造良好的輿論氛圍。

三、切實強化推進環保工作的保障措施

(一)切實強化領導責任。環保工作實行的是行政首長負責制，本地政府對本轄區環境質量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維，增強“走鋼絲”的憂患意識，強化對環保工作的組織領導。20xx年我市的環保工作目標已經確定，關鍵是要抓好落實，抓出效果。各縣(市、區)要進一步細化實施方案，明確政府、職能部門、企業的責任分工，明確重點整治工作的具體任務，明確具體的方法措施，將減排任務量化分解落實到各級各部門，確保全市環保目標任務、重點整治工程的全面完成。

(二)切實加大監管力度。環保部門要進一步完善環保目標獎懲機制，嚴格落實好年度考核“一票否決”和區域限批。要進一步完善聯合執法機制，切實增強環境執法剛性。進一步深化駐廠監管機制，切實解決好企業突出污染問題。進一步加大責任追究力度，堅決查處重大污染事件和環境群體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續實行環境質量預警制度和水環境生態補償制度，并開始實施空氣環境質量生態補償制度，加大對各縣(市、區)出境斷面水質和空氣環境質量的監控，對水環境考核斷面和空氣考核點位超標的，將直接從負有責任的縣(市、區)財政扣繳相應的水環境生態補償金。各級環保部門要繼續加強網格化管理，實行區域監管責任制，確保本轄區不發生環境安全事故。如果出現事故，也要與生態補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執行的，希望引起各縣(市、區)的重視。

(三)切實形成工作合力。環保部門要牽頭協調解決環境保護的重大事項，加大環境執法力度，做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任，按照各自的職能，各司其職、各負其責，加強橫向聯動、城鄉聯動、區域聯動，強力推進各項目標任務的落實。要組成高規格的督查組，強化重大項目、重點目標的節點督查，實行現場督查、跟蹤督導，確保全年污染減排和環保任務圓滿完成。

(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災。要在全市范圍內對重點環境風險源和環境敏感點深入開展環境風險調查與評估，增強戰略環評參與重點領域、重點規劃、公共決策的廣度和深度，把環境污染事件消滅在萌芽狀態。二要切實增強應急處置能力。環保部門要督促指導各級政府、重點企業進一步完善環境突發事件應急預案，開展好季度、重大活動、重要節日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環境應急值班制度，充實應急分隊和監測分隊，落實“一員雙崗”制度，聯合公安、消防、安監等部門定期開展環境應急演練，增強應急處置能力，及時妥善處置突發環境事件，維護全市生態環境狀況穩定。

同志們，當前我們正處于經濟社會快速發展期，也是環境問題的集中凸顯期，這同時也是環保工作有所作為的最好時期，解決新老環境問題的關鍵時期。機遇與挑戰并存，問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創新，以更加扎實的工作、更加明顯的成效，努力推動我市環境質量的進一步改善，開創全市環境保護工作的新局面。

領導環保工作講話篇八

今天的會議是一個專題會，也是一個討論會，主要就是研究環保工作干什么、怎么干、先干什么、后干什么等問題。

歷屆省委、省政府高度重視環保工作，對環保工作提出了很好的思路和意見。這些年，我省經濟在保持兩位數增長的同時，萬元gdp能耗逐步下降，部分地區環境質量逐步改善;長株潭兩型社會建設各項工作進展順利。這些成績來之不易，體現了既要金山銀山、又要綠水青山的總體要求。剛才，堯臣同志匯報了全省環境保護工作的整體目標以及要抓的幾項重點工作，主要是水、氣和垃圾三個問題。大家提出了很好的建議。這里，我講三點意見。

一、抓環保重在抓落實

前不久，守盛書記在省委十屆七次全會上特別強調不要黑色的gdp，不撈子孫錢，對環境保護提出了明確要求。現在我們的主要任務就是抓落實，把歷屆省委、省政府及省委十屆七次全會提出的任務落實到位，把好的經驗和做法持之以恒地堅持下去。

抓落實的任務很多，但有個方法問題。就像毛主席講的，過河，首先必須解決船和橋的問題。也就是說，抓落實必須找到突破口。抓落實有三種方法：第一種是眉毛胡子一把抓;第二種是伸出十個指頭抓而不緊，等于沒抓;第三種就是選準突破口，以小見大，抓一件成一件，積小勝為大勝。怎么選擇突破口，從多年的實踐經驗看，有幾個要素。第一，人民群眾有需求、有需要，或者說社會有需求;第二，可實施、可操作，能夠握指成拳;第三，牽一發而動全身，對全局有影響。對這樣的突破口只要抓住不放，堅持數年，必見成效。

前不久，省里召開了兩型社會建設工作會議。會前，我想來想去，感到還是要回到上世紀90年代所講過話。在這個會上我就沒有講很多大道理，只結合到湖南近4個月的走訪、調研、考察及日常工作，講了我的深切感受，即我省兩型社會建設必須以水更清、山更綠、氣更凈、科技創新為重點。事實上，現在回頭來看，這些問題解決了沒有?還是沒有解決!剛才，我們看的紀錄片，暴露的問題、反映的問題很嚴重。當然，湖南大部分地方很美，如果我們拍攝一個旅游大片，把湖南美景展現出來，那肯定是非常好的。環保廳所拍的片子中這些問題肯定存在，不能回避。有的同志說，去年到今年換屆前后，一些地方領導同志崗位調整變化，各地環保工作有些放松了，環保工程推進緩慢、地方上有些指標沒有完成。可以說，各級領導干部都清楚環保工作面臨的問題，也并不是沒有環保意識，更不存在換了崗位環保意識就不強了，而是可能換到更重要的崗位，政績觀發生了變化，有gdp增速考核等方面的壓力。也就是說，在加強環保工作方面，不是再要去說更多的大道理，關鍵是要明確怎么干。

環保工作千頭萬緒，責任重、壓力大，人民群眾反應強烈，許多問題由來已久，原因錯綜復雜。我們既要提高認識、堅持不懈、持之以恒、緊抓不放，又要從一件一件看得見、摸得著、能見效，人民群眾感受得到的具體事情抓起，力爭一年一個變化，一年向前邁進一步，逐步把中央和省委提出的生態文明建設的目標和要求，變為一個一個實際行動，把中央提出的“美麗中國”、省委提出的“綠色湖南”建設目標落到實處。

二、抓環保要明白抓什么

抓環保要干的事情很多。比如，大氣污染、霧霾、農村環境、污水、垃圾治理，以及企業排放問題，等等。這些賬是多年欠下的，不是一下就能治理好的。“”過去快三年了，到“”末的這兩年多時間，到底抓什么?我們就要明確一點、實在一點，這樣開會才能統一思想，才能開出實際效果。通過認真分析、仔細思考，我建議抓好“五個一”。

一是叫響一個口號。“資源節約型、環境友好型”這個口號非常好，黨的xx大就已提出。我們到底抓什么，簡單地概括，就是“既要金山銀山，又要綠水青山;若毀綠水青山，寧棄金山銀山”。這個口號符合我省實際，必須始終強調。全省上下有沒有這個決心，還可以聽聽各方面意見，結合實際逐步完善。

二是堅持一個原則。就是“新賬不能再欠、老賬努力去還”的原則，再也不能走先污染后治理的老路。這個原則在各項工作中都要堅持。

三是確定一個“一號工程”。現在，國家已為湘江流域重金屬污染治理搞了一個國家級規劃。去年8月，我省以湘江流域重金屬污染治理工程為首的十大環保工程已經正式啟動，環保部立了項。我們就是要以湘江保護與治理為突破口，以一帶十，以一促十，來推動整個環保工作。如果十大工程繼續推進，就要確定一個“一號工程”，然后確定各個階段的目標措施，見到實實在在的效果。這個“一號工程”也不是輕而易舉就能干的，要迎難而上，兌現向老百姓作出的承諾。

四是實行“一票否決”。這個問題還要認真研究，不是所有的情況都“一票否決”。要出臺具體的實施辦法，明確出現什么樣的情況就“一票否決”。

五是做到“一支筆審批”。行政審批從政府的職能講，要做到該下放的堅決下放，下放的要下放徹底，該嚴的要嚴到底，這就是“一支筆審批”。在哪些問題上實行“一支筆審批”，要具有可操作性。在省級層面，項目的環評審批，“這支筆”就交給肇雄同志。

這“五個一”，相關部門要著手制定具體的實施方案。有了方案后，我們再來開會討論，這個會就有份量、有成效。說統一思想，就是要這么統一。當然也不能操之過急，做不到的事情，我們寧可不做或待條件成熟后再做。任何政策、任何措施，都要有可實施性、可操作性。當然，這是一個自加壓力、負重奮進的過程，但也不能虛無縹緲、脫離實際。

三、以“一號工程”為重點

把湘江保護與治理作為“一號工程”，是否符合實際，由發改委、環保廳共同研究。總的原則是“牽一發而動全身”。這個突破口，要能在全省上下形成合力。不是說哪幾家抓，哪幾家不抓，哪幾個市有任務，哪幾個市沒有任務，全省14個市州都要有事做，這樣才能把各方面廣泛動員起來。同時，既然是“一號工程”，各級一把手就得親自掛帥、親自抓，各部門都要參與。結合湖南實際，我認為湘江流域重金屬污染治理就是突破口。

可考慮把“整治湘江水、保護母親河”作為一個口號響亮地叫出來，用三個三年行動計劃來完成，明確每個三年行動計劃的具體目標，花十年左右時間解決湘江污染治理這個問題。我到過郴州、永州，湘江上游的水質現在總體是好的，但隨著上游工業園的發展，再不治理的話，污染有往上游走的趨勢。好在三湘四水的源頭大部分在省內，比較好管，把湘江保護與治理作為“一號工程”，采取有效的治理方法應該可以達到預期效果。這里要明確，第一個三年行動計劃目標不要提得太高，主要是遏制惡化趨勢。首先是“堵”。要堵的話，就要把所有的污染都堵住，打一場“堵”的人民戰爭。所有尾礦庫就要高筑壩;把企業排入湘江的水都堵住可能做不到，但至少要全部達標排放。主要是抓住礦山污水、工業污水和城市污水這三個重點，農村面源污染主要是控制農藥化肥使用。這三塊堵起來雖然很難，但只要下決心，應該行得通。例如，企業排污問題。這些重金屬排放且沒有治理措施的企業如果想繼續經營下去，就要主動適應市場找活法。政府雖然暫時沒有采取措施關閉這些企業，但也會逐漸治理老污染，防治新污染，嚴格把關項目審批，不讓這些企業再上有污染的新項目。企業不參與市場競爭、不搞技術改造，肯定會被淘汰掉。我們要把行政手段與市場手段結合起來，采取有針對性措施和具體方案，讓市場發揮基礎性作用來實現優勝劣汰;行政手段要用的話，就要一刀見血甚至是一刀封喉，否則寧肯不用。然后是“調”。即產業結構如何調整，企業如何調整，等等。前兩個月調研的時候，我就一直在想，如果三湘四水的環境不再惡化，這一屆政府算是一件功德了。希望在省委的正確領導下，堅持“四化兩型”、“三量齊升”的總戰略、總要求不變，確定一個“一號工程”，把具體情況向人代會報告。這樣，國家認可，群眾擁護，我們就能干得下去。

要動員各方力量。今天出這些題目，請大家思考研究，當然還要考慮錢的問題，下了決心就要干下去。關鍵是要把問題想清楚，想清楚了就會有很多辦法，可以通過行政、市場的辦法去解決，還可以通過輿論監督來發現和查處，多措并舉。特別是把湘江的水治理交給群眾去監督，可以把志愿者、廣大群眾“啄木鳥”發動起來，把每個排污口都監督起來。再建立一個獎勵制度，拿出排污費的一部分來獎勵，讓大家來看住它、守住它。

領導環保工作講話篇九

今年以來，對于新鄉大氣環境和水環境的嚴峻形勢，市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認識。特別是進入4月份以來，市委市政府確定把4月份作為環保月也作為攻堅月，舒書記親自主持召開會議，安排各位市委把所分包的縣(市)、區進行全面督導，對督導中發現的問題，登記造冊逐一反饋。全市上下已經初步形成了關心環保、重視環保的局面。當前，開展的主要工作有：

(一)加強督導檢查

(一)認真落實逐級約談。4月8日前，各級要按要求全面完成約談。市、縣、鄉三級要對轄區企業和涉及環保主要任務的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業，盡管有的縣(市)、區也組織了約談，但約談的層次還不夠，鄉鎮要約談到所有轄區，縣(市)、區政府要約談到主要排污企業和主管單位，約談時，要通報情況，認清現狀，說清要求，講清規定，讓企業理解和支持。

(二)全面組織網格化培訓。按照要求，各縣(市)、區要培訓到所有網格長，各鄉鎮要培訓到所有參加網格人員，講清工作任務，厘清工作責任，切實抓好培訓效果，進一步提高環保人員的能力和水平。

(三)嚴格落實一崗雙責。這是巡視的重要內容，各部門、各行業要自覺、主動、有效的解決影響環境問題。巡視一崗雙責是否落實到位，是否把處理環境工作和扭轉環境質量化為自覺行動，通過巡視，徹底扭轉我市環境質量的被動局面。

(四)加大水污染防治。4月28日，作為污水直排截流日，各縣(市)、區都要逐條河流去排查，查清還有哪些排污口，查清污水來源，拿出具體措施和工作方案，要明確時限和時間節點，行動遲緩的要引起高度重視。

環保月活動，分三個階段，第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機制。三個階段是一脈相承的。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決，污水河道治理達到無臭味，無垃圾，無堵塞。二是所有運輸車輛要全覆蓋。三是所有料廠和工業堆放物要全覆蓋。四是集市、市場、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒，徹底檢查，不留死角。五是應拆鍋爐必拆，尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展，牽頭單位要真正牽好頭，營造聲勢，推進工作。

剛才咱們說的基本上是治標，治本的還需要各縣(市)、區和各職能部門共同治理，逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施，特別是大氣污染治理，要嚴格制定出大氣污染治理方案和減排計劃，不要漏項。對于環境質量，要先突出治理大問題，細節問題也要關注。環保月活動最后10天要把細節整改到位。我們要逐企業、逐項目、逐問題，拿出減排措施辦法。

同志們，大家這一階段非常辛苦。面對嚴峻的環境形勢，我們要一定認真貫徹市委市政府的決策部署，切實把環境污染防治工作作為事關全局的突出任務，再接再厲，真抓實干，攻堅克難，敢于擔當，積極作為，迅速扭轉當前不利局面!

領導環保工作講話篇十

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，對我縣“治污降霾”工作進行再動員、再部署，打響“治污降霾·保衛藍天”攻堅戰。剛才，百鎖同志傳達了省、市冬季大氣污染防治暨市政府派駐督導考核組會議精神，通報了全縣“治污降霾”工作進展情況，對全縣冬季大氣污染防治工作進行了安排部署;縣住建局、環保局、市容局、交警大隊、昭仁鎮、陜西煤化能源有限公司結合各自職能作了發言，大家在發言中認識清、決心大、思路清、措施實，希望你們不折不扣地抓好落實;志剛同志就治污降霾工作做了安排，講得很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。

一、增強使命感，保衛“藍”

今年，在北京召開的apec會議上，“apec藍”成為公眾熱議的話題。我們在“共同關注”中能深刻地體會到老百姓對藍天白云的期許、對清新空氣的渴求。可以說，霧霾不僅蒙蔽了我們的城市，更傷害了老百姓的心，不僅讓老百姓看不到藍天、白云、繁星，更重要的是看不到未來。幸運的是，我們生活在這片晝時藍天白云、夜空繁星點點的美麗天空下，這片讓人心曠神怡的“藍”，就是我們發展的一張名片，是百姓的一大福分，也是我們永久向往的“色彩”。古人講，“為之于未有，治之于未亂。”隨著煤炭資源的深度開發，城市化步伐的不斷加快，可以預見的是我們治污降霾的形勢將會越來越嚴峻、保衛“藍”的壓力將會越來越大。省委書記趙正永指出：“環境問題處理不好，將來就是政治問題”。大家要清醒地認識到，“治污降霾·保衛藍天”是當前擺在我們面前的一項政治任務，做好了是使命、是責任、是政績，做不好就要愧對歷史、愧對百姓、愧對組織。大家一定要保持清醒頭腦、增強憂患意識，居安思危、未雨綢繆，真正把治污降霾當作頭號民生工程來抓，為子孫后代守好這片藍天。

二、找準切入點，打好“持久戰”

古人講：“知之非艱，行之唯難。”霧霾天氣的形成是一個長期的過程，治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此，我們要做好打持久戰的準備，在抓常、抓細、抓長上下功夫，綿綿用力、久久為功，推動治污降霾工作常態化、精細化、長效化。一要抓常。要把治污降霾工作作為“一把手”工程，擺上重要議事日程，嚴格執行“三不”、“三直”工作機制(即：不定時間、不打招呼、不聽匯報、直奔現場、直接查處、直接曝光)，持續保持環保執法檢查的高壓態勢，對環境違法行為零容忍，經常抓、見常態。近期，要逐區域、逐單位、逐企業開展一次拉網式摸底排查，全面了解和掌握縣域內的大氣污染源，盡快找到“病灶”、對癥下藥。要加強對建筑工地、生活鍋爐、加油站、餐飲經營戶等污染防治重點對象的監督管理，落實監管責任單位和責任人，實行動態化管理，及時發現問題，堅決予以整治。二要抓細。歐陽修說，“禍患常積于忽微”。治污降霾決不能忽視細節上的漏洞，要在抓好“面上”工作的同時，更加注重“點上”工作，突出重點，點面突破，確保把工作做細、做實。我們“風頭”比較高，往往一吹風就沙塵亂揚。因此，要以治理建筑工地和道路揚塵為切入點，徹底解決沙堆、土堆、糞堆、垃圾堆等亂堆亂放現象，不斷提高城區道路、主要干道的機掃率和灑水率，最大限度地減少揚塵污染源。要加大“控煤”力度，重點整治不合格的露天煤場，責令設立抑塵措施，對屢教不改或環保不達標的堅決予以關停，堅決切斷粉煤灰污染源頭。三要抓長。要牢固樹立“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力”的理念，著眼長遠發展，多做“前人栽樹，后人乘涼”的事，積極推進生態文明建設。要始終堅持以保護環境為前提的產業發展導向，嚴把招商引資“四個不要”關口，在環保測評中抬高門檻、嚴格準入，努力實現綠色發展、循環發展和低碳發展。要以創建“全國綠化模范縣”為目標，堅持每年實施生態建設“十大工程”，加大植樹造林工作力度，加強對涇河、黑河、南河等小流域治理，綜合施策、標本兼治，堅決打好治污降霾、生態建設保衛戰、持久戰。

三、擰成一股繩，形成聚合力

俗話說，“眾人拾柴火焰高”。治污降霾是一項復雜的系統工程，工作量大、涉及面廣，僅靠一個部門、一個單位單槍匹馬、孤軍奮戰是遠遠不夠的，需要我們齊心協力、共同參與。因此，全縣各級各部門要有“眾人劃槳開大船”的行動自覺，積極動員全縣廣大干部群眾主動參與到治污降霾行動中來，聯手發力、聯動施策，共同筑起治污降霾的堅實屏障。環保部門要切實負起牽頭抓總作用，盡快制定好“作戰圖”、“路線圖”，做好各方面力量的協調、溝通和調度工作，全面推進此項工作順利開展。發改、林業、水利、工業、市容、城建、交通、園區辦等相關部門既要各司其職，又要相互協作，將拆鍋爐、煤改氣、重點企業監管、淘汰黃標車、建筑揚塵管理、擴水增綠等治污降霾的各項措施落實到位，形成各盡其責、責權明晰、齊抓共管的工作格局。財政部門要加大投入，兜底支持，全力做好資金保障工作。上下同欲者勝。我想，只要我們大家心往一處想、勁往一處使，目標同向、步調一致，我們就一定能打贏“治污降霾”這場“攻堅戰”。

四、堅持嚴問責，強化執行力

治污降霾，保衛碧水藍天，責任重于泰山。全體縣級領導、各鎮(社區)、各部門“一把手”要強化責任意識，按照屬地管理和“誰包抓、誰主管、誰負責”的原則，分層分級逐一簽訂目標責任書，層層落實擔子，把工作責任具體到崗位、落實到個人，推進政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任落實到位。要發揮考核工作指揮棒和風向標作用，完善“綠色gdp”考核體系，把治污降霾工作納入年度目標考核，制定考核標準，實行點對點考核。要建立舉報制度，舉報的內容要向群眾公示，通過嚴格的考核措施推動工作落實。同時，要建立最嚴格的責任追究制度，一旦發生環境、大氣污染事故，必須按照“四不放過”原則(不查清問題不放過，不追究責任不放過，不處理到人不放過，不舉一反三不放過)，對履職不力導致嚴重污染的責任人員依法追責，對負有監管責任的領導干部按照“四問責一追究”制度嚴肅追責。

同志們，電影《私人訂制》結束時，“私人訂制”公司四位員工在“世界道歉日”到來之際，分別面對被霧霾遮蔽的陽光道歉(陽光，我是來向你道歉的，雖然我們之間隔著厚厚的霾，但我還是想對你說：你是公平的，是我們犯了錯，讓自己陷進了深深的混沌里，我該怎么向你道歉，才能讓我們回到童年的記憶中，天空是湛藍的，空氣是清新的，陽光是明媚的，我知道你會說，你們太貪婪了……);面對因砍伐萎縮的森林道歉(我在老照片上看到這兒曾經是一片林海，浩茫連綿，方圓幾百里都是森林。聽當地人說，砍伐是從五十年代開始的，大卡車一輛接一輛，每天不停地往外運;都是一人抱不過來的大樹，那些樹比我爺爺的爺爺歲數都要大，一直伐到九十年代中，現在就僅剩下你們這一小片了，我知道，這座山再往下挖，可能你們這一小片也留不住了!);面對因挖煤下陷的草原道歉(我問你們，你為什么會變成這樣?他們說因為煤，草原的下面已經被掏空了。他們還說每到雨季，隆隆的雷聲和大地的沉陷聲，就會在草原上此起彼伏。我不知道你還愿不愿意養育我們，我不知道你還能不能養育我們!);面對被污染的河流道歉(好多好多次了，我都想對你道個歉。他們說你是臭的，是黑的，是有毒的;我說過去你是清澈的，是甘甜的。老話說，水是母親，兒女卻把你糟賤成這樣;我知道你已經忍無可忍了，不知道你是不是后悔，后悔給了我生命!)，這段情節意味深長，發人深思，這是我們對大自然的敬畏和懺悔。早在春秋時期，老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想，這與我們現在要求“建設生態文明”、“實現人與自然協調發展”是一致的。大家要牢固樹立保護環境就是保護我們自己、保護我們家園、保護我們后代的意識，切實抓好治污降霾工作，讓藍天白云永駐、青山碧水長留!

領導環保工作講話篇十一

同志們：

20**年是我縣認真貫徹落實黨的十七大精神，實現經濟跨越發展的奠基之年，全縣經濟和社會各項指標再創佳績，取得了顯著成績。全年完成國民生產總值4.33億元，財政總收入達到2575萬元，其中地方財政收入達到1025萬元，全縣城鎮居民人均可支配收入7873元，農民人均純收入2077元，均創歷史最好水平。全縣社會穩定，政治清明，人民生活水平不斷提高，各項社會事業健康發展。環境保護工作在省市的指導下，通過各級各有關部門的共同努力，也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產4000噸的縣城飲用水源井，改變了過去水質差、水源不足、水污染嚴重的問題，逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實施了市政迎賓大道和黃河大道建設，改變了多少年來只敢想沒有實現的夢想，分離了國道、街道合二為一的狀況，為緩解城區過境交通壓力，減少車輛尾氣和揚塵污染，改善縣城環境質量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態勢下，縣委、政府措施果斷，態度堅決，各鄉鎮、各有關部門齊心協力，下狠決心，排查了各類生產企業40余家，依法強制取締土煉焦爐7處37支，其中在燃焦爐4處19支，特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦爐煙囪，引起了社會各界的好評。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領導，得益于各鄉鎮、各有關部門的艱辛努力，真抓實干，得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持，得益于我縣有一支高素質、能擔當重任的環保隊伍。在此，我代表縣委、政府向所有關心、支持并積極參與環保工作的各級各有關部門、社會各界人士和環保系統的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!

20**年是實施“十一五”規劃的重要一年，也是我縣經濟社會各項事業跨越發展的關鍵一年，全縣環境保護工作總的指導思想是：緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，執政為民，大力發展循環經濟，以節能減排為抓手，堅持環境保護與經濟增長并重，環境保護與經濟發展同步，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題，切實加快生態環境和人居環境建設，推進環境保護工作取得新成效。

當前，我們面臨著環保的嚴峻挑戰，特別是隨著煤田開發、工業園區的規劃建設，城鎮化、工業化進程的結構調整步伐會大大加快，環境的容量和承載能力將會受到嚴峻的挑戰，環境保護將面臨更為嚴重的形勢。因此，我們的環保工作任務日益加大，責任日益重大，迫使我們從現在起就要繃緊保護環境這根弦，在認識上得到提高，措施上得到加強，思路上得到扭轉，真正把環保工作抓緊抓實、抓出成效。在推進城鎮化、工業化和經濟轉軌的過程中，各級各有關部門必須明確兩個方面。首先，加強環境保護是實現跨越式發展的必然要求。我們要堅持科學發展觀，就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環境承載能力的老觀念，更不能走先污染、后治理的老路，而是要解放思想，勇于創新，大膽探索，堅持走資源節能型、環境友好型的新型工業化道路。這次會議上縣政府以任務書的形式，把環保指標分解到各個鄉鎮，目的就是要讓大家早做準備、早安排、早部署、早行動，為全面完成今年的環保工作奠定基礎。其次，加強環境保護是全面建設小康社會奮斗目標的重要內容。“科學發展看環保，和諧社會看民生”已成為全社會的共識。環境質量好不好，直接關系到廣大群眾的身體健康和生活質量。近幾年來，由環境污染引發的矛盾和糾紛明顯增多，信訪案件逐年上升，環境問題成為影響社會安定的一大隱患。因此，我們要明白人民群眾既想要實現生活小康，更想要得到身心的健康，這就要求我們在發展經濟、增加人民群眾收入的同時，切實給他們創造一個優良的生存空間。

基于上述思路,今年，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

面對當前環保工作的繁重任務，我們要投入足夠的精力，齊心協力，團結奮戰，扎扎實實做好各項工作，確保全年任務的完成或超額完成。

一是要明確職責，加強領導。環保工作量大面廣，涉及社會生活的方方面面，各鄉鎮要嚴格按照縣政府下達的環保目標任務，明確職能職責，及時分解細化，扛實責任。各鄉鎮主要領導是當起環保工作的第一責任人，對環保工作要親自研究部署，親自督促檢查，確保環保各項工作任務分解到位，責任落實到位。

二是要大力開展環境宣傳教育，提高全民環保意識。環保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與，要全面完成今年的環保任務，必須進一步把宣傳教育工作抓好抓實，組織和引導廣大人民群眾更加積極地參與環保事業。當前，尤其要采取措施，充分發揮輿論媒體的作用，宣傳科學發展觀，宣傳循環經濟理念，宣傳環境保護的重要性，披露環境問題，曝光違法行為，接受廣大群眾的監督，引導公眾樹立良好的環保意識。同時，還要利用“6·5”世界環境日等活動，深入開展環境警示教育，推動環保熱點和難點問題的解決。

三是要轉變作風，真抓實管，鍛造一流的環保干部職工隊伍。縣環保部門要進一步加強行風建設，完善各項規章制度，深入貫徹環保系統的“六項禁令”，加強對干部職工的教育管理，規范執法行為。要進一步增強服務意識，把環保執法和為基層服務有機地結合起來，切實為企業、為基層辦實事。要深入開展調研，圍繞全民環境教育、專項治理、綠色創建和生態縣建設開展專題調研活動。要善于發現新情況，解決新問題，大力引進推廣環保項目和科研成果，以加速推進污染治理工作，提高全縣的環境質量。要加強職工培訓，使每個環保領導干部、每個環保執法人員都樹立起可持續發展觀和環境保護法制觀。通過培訓和執法實踐，熟練掌握有關業務知識，以適應新形勢下環保工作的需要。

四是要形成工作合力，健全環保工作長效監管機制。環保部門要充分發揮規劃、協調、監督、統一管理的職能，主動工作，爭取各方面的支持與配合。相關部門和單位要認真履行職責，以抓好環境保護工作為己任，經常溝通反饋工作情況，共同為全縣環保工作獻計獻策。與環保執法有直接、間接關系的部門和單位特別是行政執法部門要認真執行環保法律法規，嚴格執行污染源限期治理制度，同時還要依法規范自己的行政行為，確保環境保護工作落到實處。縣環保局要加強檢查指導，定期檢查目標責任書的落實情況，總結經驗，樹立典型，調動各方面的積極性，推動全縣環保工作上水平。要實行環境保護責任追究制度，對濫用職權或者行政不作為的部門，要按有關法律法規規定追究單位主要領導的責任。

同志們，做好環境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務，也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程，做好這項工作責任重大、意義深遠。我們一定要增強責任感、使命感和緊迫感，全面貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，緊緊圍繞“兩個率先”，解放思想、振奮精神、扎實工作，為全縣環保事業的健康發展，為吳堡經濟社會和諧進步做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

領導環保工作講話篇十二

同志們：

今天召開全市環境保護工作會議，主要任務是學習貫徹中央、省關于加強環境保護的一系列重要會議和指示精神，深入落實市委經濟工作會、市四屆人大四次會議精神，總結去年工作，分析當前形勢，部署今年工作。各縣、區政府已經遞交了20xx年環境保護目標責任書，要嚴格履行好職責，鄭重落實好承諾，認真完成好任務。剛才，繼海局長作了工作報告，對去年工作進行了全面地、實事求是地總結，對今年工作進行了安排部署，重點突出，操作性強，我都同意，請大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。

一、充分肯定環保工作成績

20xx年，市委、市政府面對錯綜復雜的經濟形勢，搶抓中原經濟區建設和產業轉移的重大機遇，充分發揮前沿、生態、民智三大優勢，實現了發展新突破、積蓄了發展新能量、創造了發展新優勢。環保工作在這些成績的取得中發揮了重要作用。過去的一年，全市各級黨委政府及有關部門認真貫徹落實市委、市政府關于環保工作的決策部署，在發展中加強環境保護工作，通過環境保護工作促進科學發展，圓滿完成了各項環保目標任務，進一步促進了全市經濟社會的科學發展。

(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級黨委政府對環境保護更加重視。市委、市政府大力推進生態文明和美麗信陽建設，多次召開會和常務會，專題研究部署南灣湖生態環境保護試點項目、pm2.5監測實施、環保“”規劃等重大工作;市人大、市政協多次對環保工作進行專題調研、檢查、指導;郭書記、喬市長多次在會議上提出“絕不要以犧牲環境為代價的發展”、“堅決不允許重污染企業落戶信陽”、“要保護好信陽的青山綠水”等要求，為全市環保工作指明了方向、增強了動力。各地黨委政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環保工作，在生態縣建設、飲用水源地保護、大氣污染治理、美麗鄉村建設等方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各有關部門按照職責分工，密切配合，在推進產業結構調整、環保基礎設施建設、重點減排工程項目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環保部門強力推進、相關部門聯動配合全社會廣泛參與的良好局面逐步形成。

(二)環境質量穩居全省前列。近期召開的全省環境保護工作會議通報顯示，去年，全省省轄市環境空氣質量優良天數比例為72.8%，其中信陽達到85.75%，超過平均值13個百分點，繼續位居全省第一;全省省轄市地表水責任目標斷面水質平均達標率與飲用水源地取水水質累計達標率分別為80.3%和99.5%，其中信陽均達到100%。綜合來看，我市整體環境質量繼續穩居全省前列。與此同時，去年以來全國中東部地區大面積、長時間遭遇霧霾天氣，我市經濟社會繼續快速發展，去年全市生產總值增長9.1%，規模以上工業增加值增長14.7%，全市工業投資增速居全省第三位，我們的環境優勢能夠在這種情況下牢牢保持住，很不容易。

(三)環保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施，按期保質建成華豫電廠1號機組脫硝工程、信鋼2號燒結機脫硫工程等一批重大減排項目，全市主要污染物排放量持續下降，全面完成了省政府下達的目標任務。扎實推進農村環境連片綜合整治，積極開展生態示范創建，超額完成省定目標任務，全市生態示范創建工作繼續走在全省前列。農村環保工作的不斷強化，持續為我市深化農村改革發展綜合試驗區建設給力添彩。認真組織開展全市重點環保項目推進年活動，不斷加大對各重點項目的督導力度，確保了8個項目全部按要求建成投運或完成年度任務。我市去年的環保工作受到省里充分肯定，被省政府辦公廳表彰為“環境保護責任目標任務完成優秀單位”，在全省18個地級市中名列第二。

(四)環境民生得到有效改善。始終把環境保護作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置，通過采取有效舉措，加大環境民生投入，努力為廣大群眾打造宜居、宜產、宜游環境。認真組織開展全市飲用水源地保護行動，繼續把南灣湖生態環境保護試點項目列入政府“雙十工程”，進一步強化了飲用水源地保護工作，保障了群眾飲水安全。認真組織開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動，積極落實“黑名單”和掛牌督辦制度，加大環境信訪查處力度，使一批影響群眾健康和權益的突出環境問題得到解決，全市環境安全得到保障。認真組織開展平橋城區大氣環境深度治理行動，對影響大氣環境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業企業進行專項整治，取得較好成效，平橋區明港鎮工業園區空氣質量達到《環境空氣質量標準》(gb3095-1996)三級標準的天數為348天，遠超省定的310天目標，受到了人民群眾的好評。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、科學決策的結果，是各級黨委政府和有關部門密切配合、共同努力的結果，是各級人大、政協、新聞媒體和廣大群眾關心支持、積極參與的結果，更是一年來辛勤工作在環保戰線的廣大干部職工迎難而進、團結拼搏的結果。在此，我謹代表市政府，向關心、支持、參與環保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!

二、深刻認識當前環境形勢

今年是貫徹落實xx屆三中全會精神和黨中央一系列決策部署、全面深化改革的開局之年，也是完成“”規劃目標任務的關鍵一年。面對新目標、新任務、新要求，我們要認真分析、準確判斷、全面把握面臨的環境形勢，既要看到我市環保工作面臨的難得機遇，也要認識到我們面臨的許多困難。

一方面，全市環保工作面臨著難得的機遇。全社會對環境保護高度重視。從全國到全市，從中央到地方，從黨政主要領導到普通百姓形成了高度重視、大力支持環境保護的共識，為環保工作的開展創造了良好氛圍。中央、省、市各級不斷出臺新的環保政策，加大資金投入力度。黨的把生態文明建設納入到“五位一體”的總體布局，xx屆三中全會又在健全深化環境保護和生態文明建設的制度機制方面，做出了更細致的部署，提出了更具體的要求。省委、省政府提出打造“四個河南”，并將出臺《關于建設美麗河南的意見》，指導全省生態文明建設。市四大領導班子高度重視環保工作，相繼召開重要會議、出臺重要文件研究部署環保工作。市委、市政府還把“生態牌”作為信陽發展的三大優勢之一，要求持續強化，并在剛剛召開的兩會上強調，“堅持把生態文明理念貫穿于經濟社會發展全過程，以更大的決心和更有力的舉措，推進綠色循環低碳發展，保護生態環境，打造天藍、地綠、水凈的美麗信陽”。這些都為我們進一步做好環保工作帶來重大機遇。

另一方面，我市環境保護也面臨著許多困難和壓力。日前，十二屆全國人大會第八次會議表決通過了環保法修訂案，修訂后的《中華人民共和國環境保護法》將自20xx年1月1日起施行。新的環保法對生態環境保護的各項要求、標準更高、更嚴、更具體。同時，我市又與全省、全國一樣，正處于經濟社會發展的轉型期、資源環境承載力的高壓期、公眾環境要求的高漲期、環境問題的高發期，環境保護仍然是全市經濟社會發展的薄弱環節和迫切任務，面臨著很多困難和問題。一是持續改善環境質量難。雖然信陽生態環境長期在全省處于優勢地位，但去年受霧霾天氣、外源性污染等因素影響，我市空氣質量優良率同比上年下降了10.4個百分點。我在春節前夕召開的全市重污染天氣應急管理工作部署會上講過，過去我們信陽空氣質量好，不等于現在仍然好，不等于將來繼續好，不等于我們就可以高枕無憂。水環境壓力也持續增大，部分區域水監測點在枯水期亮起紅燈。污染問題尚未根本解決，我市機動車尾氣治理至今還未啟動，我市的環保車一臺也沒有;燃煤鍋爐治理方面，市環保局做了很多工作，但是還有大量的燃煤鍋爐在中心城區，此外，道路及施工揚塵、餐飲業的油煙污染等問題都尚未得到有效解決，改善環境質量的任務十分繁重。二是完成總量減排任務難。現有工業企業減排空間不大。隨著工業化、城鎮化的迅速推進，我市污染物排放量剛性增加，而減排項目、產業集聚區污水處理設施、污水管網等建設滯后，畜禽養殖污染治理欠賬較多，機動車排放量明顯增加，治理工作尚未跟上。可以說，完成省里下達的減排任務十分艱巨。三是滿足群眾環境需要難。在逐漸富裕起來的同時，人民群眾對生存環境有新的期待和更高要求，而由于環保能力和基礎建設薄弱，與日益繁重的環保工作任務和日益突出的環境污染問題不相適應，環境監管難、執法難、治理難的問題還存在，危害群眾合法環境權益的現象時有發生，難以滿足人民群眾對良好生態環境的期盼。四是保障經濟科學發展難。作為經濟欠發達地區，我市正處在加快發展的時期，而加快發展需要巨大的環境容量支撐。據初步測算，個別地方的水和大氣環境容量已經不足，局部已接近或達到限值，經濟社會快速發展帶來的巨大環境要素需求與環境容量不足的矛盾較為突出。

在看到我市環保面臨的機遇和挑戰的同時，各級政府和環保系統一定要抓住機遇、用好機遇，找準重點、尋求突破，乘勢而上、積極作為;一定要變壓力為動力，勇于攻堅克難;一定要牢固樹立生態文明理念，正確認識和處理經濟發展與環境保護的關系，充分發揮環境保護職能，努力破解資源環境約束，真正把環境容量和資源承載力作為發展的基本前提，把節約環保貫穿于經濟社會發展的各領域、各環節，切實做到在保護中發展、在發展中保護，共同推動全市經濟社會持續健康快速發展，共同打造生態宜居的美麗信陽。

三、著力抓好重點環保工作

關于今年的重點環保工作，剛才梁局長已經做了全面具體的安排，任務比較重，壓力比較大，各級各部門要加大工作力度，狠抓落實。為此，我再強調三個方面：

(一)著力推進三大工程。“藍天、碧水、鄉村清潔”三大環境工程，是全省、全市治理工業、生活、農業三大主要污染源的重要抓手和重大舉措，我們一定要加快推進、抓出實效。一是抓緊實施“藍天工程”。霧霾天氣多發頻發，既是環境問題，也是重大民生問題，發展下去必然是重大政治問題。加快大氣污染治理，刻不容緩，勢在必行。各級政府必須把大氣污染防治擺上重要位置，當作政治任務抓緊抓好。我市污染源主要來自工業污染排放、面源污染、機動車尾氣、道路及施工揚塵、燃煤鍋爐、餐飲煙塵六個方面，這是我市霧霾天氣增多的“六大殺手”，我們要拿出針對這六個方面污染源的治理措施進一步加治理。市里將按照省里要求，成立藍天行動計劃聯席會議組織，切實加強對藍天行動計劃的組織領導;將根據國家、省里考核辦法制定我市考核辦法，開展實施情況年度考核，實行“一票否決”和責任追究;將參照省里計劃，結合我市實際，抓緊出臺《信陽市“藍天工程”行動計劃》，并抓好落實，切實加強對涉氣工業企業、機動車、燃煤鍋爐、道路和建筑揚塵等的污染治理，持續深入開展平橋城區大氣環境深度治理行動，全力推進大氣污染防治取得實效，不斷使人民群眾看到政府的決心和環境空氣質量改善的希望。二是抓緊實施“碧水工程”。現在，未治理的市中心城區內河和一些縣城的內河，河水臟臭、垃圾漂浮、水質差，公眾很不滿意，各級必須按照省里要求，加大投入，綜合采取控源截污、環境整治、清淤疏浚、調水分流、濕地建設等措施加大治理，爭取早日見效。要強力推進南灣湖生態環境保護試點項目和所有飲用水源地的治理保護，確保廣大人民群眾始終喝上干凈、安全、放心的水。近期，環保局要對我市飲用水源和飲用水源地的保護要做一次專項檢查，檢查后全市通報。各級、相關部門要加快計劃中的污水處理廠建設和污水管網配套，著力削減生活和工業污染負荷，逐步改善水環境質量。三是抓緊實施“鄉村清潔工程”。信陽是農業大市，是全國19個糧食產量超百億斤的省轄市之一，也是河南省農村改革發展綜合試驗區，農村人口約占常住人口的60.33%，省委農村工作會議提出，各地不論經濟發展水平如何，都要加強農村人居環境綜合整治，給農民一個干凈整潔的生活環境。今年我們要按上級要求，加快推動我市的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;繼續開展農村環境連片綜合整治，大力建設“美麗鄉村”，不斷深化生態示范系列創建;進一步加大畜禽養殖污染治理力度，切實減少其污染物排放。通過“三大工程”的實施，切實改善水、大氣、土壤環境質量，努力為人民群眾提供宜居舒適的生產生活環境。

(二)確保完成減排任務。污染減排是破解資源環境“瓶頸”制約的突破口，是國家下達的約束性任務，必須確保完成。一是認真開展全市重點減排項目推進年活動。減排項目形成的減排量在總減排量中占據主導地位，完成了減排項目任務，減排任務就完成大半了。但有些地方對此重視還不夠。去年，我們雖然最終完成了重點項目任務，但個別工程項目進度較慢，我們最后花了很大力氣去督導、協調。今年，我們一定要吸取教訓，提前部署、早日開工、加強督導，特別是對于一些跨年度的項目，要加快進度，為按期建成投運贏得充分時間，凡是列入今年重點項目的企業，必須按照時間節點完成任務。此外，華豫電廠2#機組脫硝工程及天瑞水泥、華新水泥、同力水泥等我市所有水泥企業，市環保局都要納入實時監管，而且必須建立在線監管措施，凡是不上的企業一律停產。二是嚴格落實減排工作“三條紅線”。國家、省對各地總量減排完成情況進行考核時，劃定了“三條紅線”，分別是：年度四項污染物總量減排目標全部完成，重點減排項目按目標責任書要求全部落實，監測體系建設運行情況達到相關要求(國控污染源自動監控數據傳輸有效率75%、自行監測結果公布率80%和監督性監測結果公布率95%)。任何一條完不成，就對當地的年度減排工作實施“一票否決”和區域限批;考核結果還作為對各地領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。因此，對于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項工作一抓到底，確保全面完成減排任務。

(三)不斷強化源頭保護。當前，我市正處于工業化、城鎮化加快發展時期，強化源頭保護、嚴格環境準入顯得尤為重要。一是科學編制《信陽市環境功能區劃》。編制實施環境功能區劃，是深入貫徹落實科學發展觀，從源頭上解決生態環境問題，以環境保護優化經濟發展的重要抓手和舉措，對于破解工業化、城鎮化推進過程中產生的資源環境約束難題，保障區域生態安全和人居環境健康，具有重大戰略意義，市委、市政府高度重視這項工作。目前，編制工作已經部署下去，希望市財政、國土、環保、水利等相關部門協調聯動，參照國家、省的規劃，深入調研、嚴密論證，科學編制出我市的環境功能區劃。二是進一步嚴格環評管理。環境影響評價是推動科學發展的一項制度性保障，只要用好這個“控制閘”、“調節器”，就能從源頭上有效減少環境污染和生態破壞，促進產業結構調整和轉型發展。繼續強化建設項目環評，從嚴從緊控制“兩高一資”、低水平重復建設和產能過剩項目建設，對戰略新興產業和符合環保準入要求的項目做好服務。按照郭書記在市委經濟工作會上的要求，本著對信陽未來、對全市人民負責的態度，經市委會、市政府常務會研究審議，近期市政府出臺了《信陽市產業發展和區域開發環境保護負面清單(試行)》。這個“負面清單”是我們今后在招商引資、承接產業轉移、建設項目等區域開發活動中不可逾越的“生態紅線”，各地、各部門必須嚴格執行。

四、切實強化組織協調保障

加強環境保護，建設生態文明，是人民群眾的共同期待，是各級各部門的重大責任。面對環保工作不斷出現的新情況、新問題、新任務、新要求，我們要切實引起高度重視，加強領導，履職盡責，全面保障各項工作任務落到實處，圓滿完成各項環保目標任務。

(一)強化組織領導。各級政府要本著對本轄區的環境質量和環境安全負總責的法律原則，切實擔起責任，切實把環境保護放在事關全局的突出位置，確保責任到位、資金到位、措施到位、落實到位。特別是各地黨政“一把手”，要首先牢固樹立對環境保護和生態文明建設的責任意識、使命意識，在重大環保問題上要親自研究、親自部署、親自協調、親自督導，促進問題盡早解決。去年，在南灣湖試點項目、華豫電廠脫銷工程等的實施過程中，正是因為郭書記、喬市長親自過問，才使一些難題及時得到克服，保證了工程項目的順利推進。市政府還將進一步完善行政約談和問責機制，對于重點工作進展緩慢、未完成環保目標任務或環境違法行為整改不到位的地方、企業進行約談，甚至問責。

(二)強化部門協作。環境保護是一項跨區域、跨部門的系統工程。隨著各級對環保的日益重視，綜合性、全局性的環境問題越來越多，跨部門、跨領域的環保工作也越來越多，像重污染天氣應急管理工作就涉及環保、應急、氣象、城管等11個部門，各部門只有協調聯動、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進一步增強全局觀念，強化協作意識，共同支持和推進環保工作。環保部門要提升宏觀意識和綜合素質，在宏觀政策制定、轉變發展方式、優化結構布局等方面充分發揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協商、信息互通、聯合執法、案件移送等制度，充分發揮部門聯動優勢，形成推動環保工作的合力。

(三)強化環保執法。環境執法監管是維護群眾環境權益和經濟社會穩定發展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動員大會指出，當前我省還普遍存在執法能力弱、監測能力弱、投入能力弱的問題，鄭州市今年擬投入約212億元用于環保能力建設，我們要向鄭州學習，加大環保投入力度，全面提升環境執法監管能力。各縣區政府要按照環保標準和法規政策的硬要求，全面清查和掌握境內企業運營情況，對那些設施簡陋、污染嚴重、整治無望、長期虧損的企業，按照環保要求和市場規則堅決淘汰。各級環保部門要持續深入開展各類環保專項行動，對環境違法行為堅持“零容忍”，不能只靠群眾舉報、媒體曝光，要主動出擊，需要關停的及時提請轄區政府關停。認真落實“兩高”關于環境污染刑事案件的司法解釋，統籌協調好環保、司法、公安等方面力量，對于應當承擔刑事責任的企業或個人，要依法嚴肅追究。加大對各類危害群眾身體健康、威脅環境安全違法行為的綜合懲處力度，進一步強化經濟處罰、追繳排污費、停產整治、媒體曝光、掛牌督辦、區域限批、行政約談等措施。

(四)強化目標考核。科學、嚴格的目標考核，是推動各項工作任務最終落到實處的重要保障。市政府每年都把環境保護列入政府責任目標考核體系，考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。隨著國家對環保的日益重視，環境保護在地方黨政績效考核中的分量會不斷加重。去年底，中組部印發了《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》，明確規定，下一步將對限制開發的農產品主產區和重點生態功能區，分別實行農業優先和生態保護優先的績效評價，不考核地區生產總值、工業等指標。這就釋放出一個信號，以后我們面臨的環保考核壓力會更大，因此從現在起，大家就要緊繃一根弦，以圓滿完成當前目標為以后的考核打下基礎。

同志們，加強環境保護，建設生態文明，是一項使命光榮、任重道遠的事業。讓我們在市委、市政府的正確領導下，開拓進取，真抓實干，為建設富強信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻。

領導環保工作講話篇十三

1、要強化黨政同責。生態環境保護是一項系統工程，方方面面、各條戰線都是“主戰場”“主力軍”。去年中央出臺了一系列推進生態文明建設的文件，明確提出黨政同責、領導干部自然資源資產離任審計、損害生態環境終身追責，進一步強化了責任要求。省委、省政府出臺了《吉林省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則》，市委、市政府也出臺了具體辦法。各級黨委和政府要對本地區生態環境和資源保護負總責，黨委和政府主要領導成員要承擔主要責任，其他有關領導要在職責范圍內承擔相應責任。要嚴格落實黨政同責、一崗雙責，黨委書記一定要樹立領導意識、責任意識，親自抓環保、帶頭抓環保。研究制定環境保護監督管理規定，堅決杜絕推諉扯皮現象，形成廣泛聯動、密切協作的強大合力。要完善體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，注重考核評價結果的運用，強化鮮明的工作導向和用人導向。

2、要強化基層基礎。日前，省政府印發了《關于進一步加強縣級政府生態建設和環境保護職能作用的意見》，明確了縣級政府生態建設和環境保護職責、重點任務，各縣(市)區要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實承接、運用好項目審批、執法監管、排污許可證管理等下放的職能權力，打好生態建設和環境保護工作基層基礎。要充分發揮基層生態環境監督員的作用，不斷完善以縣(市)區、開發區為單位、以鄉鎮(街道)為單元、以村(社區)為基本細胞的生態環境監管體系，推進行業管理與群眾監督相結合、網格監管與綜合整治相銜接，將各項環境問題發現在基層、解決在基層，形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結合的環境監管新格局，提高基層生態環境監管水平。

3、要強化考核問責。要把生態環保各項工作任務細化分解到部門、具體到項目、落實到崗位、量化到人頭，并按照任務分工抓調度、抓落實。要嚴格落實目標責任制和責任追究制，市委督查室、市政府督查室要加強對重點工作、重點項目的督查督辦，健全完善生態環保考核機制，發揮好考核的“指揮棒”“風向標”作用，用考核統一思想、凝聚共識、推進工作。對作出突出成績的單位和個人給予表彰;對行動遲緩、措施不力，不能按時完成目標任務的，要以嚴格的問責機制倒逼工作落實。今年7月，首批中央環保督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個省(自治區)開展為期一月的環保督察。目前，媒體公布了7省區存在的各類環保問題，其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個城市因大氣污染問題被點名，已問責3100人。，長春市即將面臨中央環保督察。各級各部門一定要高度重視，把督察迎檢作為提升我市環保水平、抓好環境保護的重要機遇，針對當前存在的問題，全面排查、認真梳理、制定臺賬、逐條整改，確保順利通過中央環保督察組督察。

4、要強化環境宣傳。保護生態環境是全社會的共同義務，需要凝聚全社會的所有力量。每一個公民，既是污染的制造者，也是受害者;既是良好生態環境的享有者，也是保護者，唯有“共治”才能“共享”。各級宣傳部門要充分利用廣播電視、網絡平臺、報刊雜志、微博微信等渠道，介紹環保知識，弘揚生態文化，宣傳環境政策法規，報道先進典型，曝光反面事例，倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，讓每一個人都成為保護環境的參與者、建設者和監督者，真正形成全民環保的社會氛圍。

同志們，生態環境保護關系長春市的長遠和未來，是時代賦予我們的光榮使命。全市各級各部門要認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于生態文明建設和生態環境保護的系列重大決策部署，以高度的政治責任感和歷史使命感，解放思想，開拓創新，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、奮進的精神，不斷開創生態建設和環境保護的新局面，讓“環境美”成為長春市最靚麗的城市名片。