在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
在優化營商環境工作推進會上的講話篇一
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網上政務服務能力提升工作培訓會議,會上,國務院電子政務辦公室xx同志作了專題報告,報告的政策性、專業性、實踐性、指導性很強,讓我們對中央關于數字政府建設,尤其是“互聯網+政務服務”工作,有了全面的了解,對當前存在主要問題有了清晰的認識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點要求,具有很強的針對性,大家要抓好貫徹落實。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優化營商環境工作推進會,主要任務是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協調小組xxxx年第次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務服務和大數據管理局傳達了省協調小組xxxx年第x次全體會議精神,通報了我市“一網通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,市發展改革委、市住房公積金中心作了發言,你們要踐言踐行,抓緊抓細抓實、抓出成效。現在我再講兩點意見。
一、迅速行動,抓整改促提升
在省推進政府職能轉變和“放管服”改革暨政務公開協調小組xxxx年第x次全體會議上,通報了全省“一網通辦”能力提升百日攻堅行動相關情況,x大類指標中,我市x類指標排名靠前、x類指標處于中下、x類指標排名滯后。各地各有關部門要深入查找原因、采取務實管用措施,抓細抓實問題整改,全面提升“一網通辦”能力。
(一)抓指標提升
一是落后指標要補短提升。從通報情況看,我市“一網通辦”能力提升中,x類嚴重滯后指標分別為應用平臺接入、數據開放共享。在應用平臺接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點接入系統應用數xx個,均為網頁鏈接,沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術,從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔當作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫保局、市衛健委、市文化廣播旅游局、市不動產登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業應用系統的部門,要講政治,從大局出發,在x月xx日前,按照國家規定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業單位、公共服務企業)的應用系統全部接入“xx通辦”xx分站點。在數據開放共享方面,綜合指標滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數第x。市發展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關部門,吃透考核評價標準,對政務信息資源進行再梳理,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數據共享機制,提升數據共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數據。市級各部門要積極配合、主動提供數據,市政府信息公開辦要加強業務指導,務必確保我市數據共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應用、平臺推廣使用x個方面,我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權,完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內非涉密存量證照電子化、結構化,全量全要素匯聚到省一體化政務服務平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務服務平臺匯聚、更新,進一步擴大電子證照共享互認范圍,切實減少企業群眾辦事提交材料的頻次和數量。各區縣、市政務服務和公共資源交易服務中心要持續加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現場提醒、宣傳引導等多種方式,組織引導廣大企業群眾優先選擇政務服務“網上辦”“掌上辦”,積極注冊“xx通辦”app,主動參與政務服務“好差評”評價,對辦理事項進行“一事一評”,實現每周每萬人口政務服務主動評價數提升到xx人以上,督促指導有關部門(單位)限期整改差評事項,進一步增強企業群眾辦事體驗感和便捷度。
三是靠前指標要進位爭先。系統運行基礎配置、統一政務服務事項、優化政務服務運行流程、工程建設項目審批管理系統運行x個方面,排位雖然靠前,但尚未進入全省第一方陣,各地各部門要創新工作、持續用力,力爭取得更好成績。市政務服務和公共資源交易服務中心要牽頭抓好事項認領、事項梳理、實施清單配置、辦事指南等方面的優化提升,堅決將非涉密政務服務事項全部納入一體化政務服務平臺,圍繞“一網通辦”優化再造服務流程,確保實現申請、受理、審查、決定、制證等環節全流程在線辦理、服務事項異常數據“清零”、網上可辦事項達xxx%、全程網辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上。市住房城鄉建設局要牽頭負責抓好工程建設項目審批管理系統運行管理,將所有工程建設項目審批事項全部按規定納入工改系統辦理,力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上。各區縣要參照市上標準抓好相關指標提升工作。
(二)抓調度督導
一是實行周調度。從本周開始,在“一網通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調度、周排名、周通報,此項工作由譙小濤同志牽頭負責。二是實行月、季研判。參照省上當前做法,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,再調整為季度研判,此項工作由我親自調度。三是抓督查督辦。市目標績效辦會同市政務服務和大數據管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談。今天召開了推進會,如果下次再出現類似情況,市委政府將對責任部門“一把手”進行約談。
二、持續用力,夯基礎固根本
“一網通辦”、數字政府建設是政務服務的重要內容,針對xx實際情況,我強調四點:一要抓好數字政府建設的規劃和頂層設計,尤其是“互聯網+政務服務”的建設。目前,xx還沒有智慧城市、數字城市的規劃,還沒有啟動共建共享共用相關項目建設,與全省其他市州有一定差距,這項工作專業性比較高,要依托專業技術力量,加快編制“十四五”信息化建設和數字經濟發展規劃。二要抓好平臺建設。全市數字平臺建設小、弱、散,一些基礎平臺建設不夠系統和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數字政務缺乏支撐,嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設。三要抓好數據共享。全市數據共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數據是最大資源的理念、樹立數據共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯網+政務服務”、數字政府建設等方面,需要專業的人才、專業的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養現有人才等多種方式加強隊伍建設,夯實“一網通辦”基礎。
在優化營商環境工作推進會上的講話篇二
今年,市委、市政府明確在2021年度全省營商環境評價中實現“保五爭三”的目標,也意味著我們絕大部分指標都要進入全省第一方陣。對標蘇浙皖等先進地區,對標建設省域副中心城市的定位,各級各單位必須冷靜分析、深刻反思,以更高站位、更硬舉措、更實作風,找差距、補短板、強弱項,努力營造全國一流營商環境,確保實現在全省“保五爭三”的目標。具體工作中,要做到“五個堅持”。
一、堅持“企業至上”,努力在政務服務質效上實現新突破
政務服務能力強不強、效率高不高,直接影響市場主體和人民群眾的滿意度、獲得感。營商環境指標中,集中度最高的指標就是政府服務效率和效果,占評價的66.6%。關鍵就是要堅持企業至上、群眾至上,以企業評價為第一評價,以群眾感受為第一感受,用干部的“辛苦指數”換來企業的“發展指數”、群眾的“幸福指數”。重點抓好四項工作:
(一)推進“一件事一次辦”,提供“套餐式”集成服務。“一件事一次辦”,就是將能夠打包成一件事的要一律打包成一件事,開展集成服務,優化辦理流程、減少申報材料、壓縮辦理時限,變“多頭跑”為“一次跑”,變“多頭辦理”為“集成辦理”。比如,企業關心的開辦企業、企業注銷、惠企政策等典型事項,群眾關心的新生兒出生(有關登記、疫苗注射等事項)、就業登記、結婚、退休、死亡、退役、開便利店等高頻事項,其中的每一項都可以打包成一件事。按照全省統一部署,要求年底前爭取實現50類以上“一件事一次辦”事項。各級各部門要加快制定服務指導目錄,編制發布辦事指南,細化操作規程,實行一次告知、一表申報、一窗受理、一網通辦、一次辦結、統一送達的閉環式標準化服務流程,著力打造“一件事一次辦”改革x樣板。
(二)主攻“一窗通辦”,提供“一站式”線下服務。目前,市本級2208個政務服務事項,已實現“一窗通辦”1515項,通辦率已達68.6%,但市稅務局、不動產中心、人社局、醫保局等單位693項事項,仍未納入綜合受理窗口;
而且市應急管理局、商務局、民政局、文廣旅局、衛健體委、自然資源和規劃局等部門窗口授權不到位,部分事項辦理時仍要將資料拿回原單位內部審批。下一步,要緊緊抓住全省“綜合窗口運行”試點市的機遇,按照“三集中三到位”(即部門行政審批職能向一個科室集中,審批科室向政務大廳集中,審批事項向網上平臺集中;
審批服務事項和人員入駐政務大廳到位、部門對窗口授權到位、電子監察到位)要求,探索“全科無差別受理”模式,加快推進實體大廳“凡批必進、凡進必授權、授權必到位、流程再造必到位,每個審批事項要素達到全國最優”,確保年底前市本級80%以上事項實現“一窗通辦”,2022年在縣市區全面推廣,三年內全市要實現跨區域、跨層級、跨部門“全域通辦”。
(三)瞄準“一網通辦”,提供“一體化”線上服務。主要是抓好三件事:一是進一步升級完善一體化在線政務服務平臺功能,重點推進公安、人社、醫保、稅務、不動產等業務系統與市一體化政務服務平臺的對接聯通和數據共享,確保政務服務事項線上線下同源、一致、準確、可用。二是加快建設完善推廣“宛快辦”app,推動更多事項從“網上能辦”到“網上好辦”“一網通辦”,實現政務服務事項“應有盡有、全程掌辦”,讓企業和群眾“多走網路、少走馬路”。三是全力推進電子證照建設及應用,按照“應制盡制”原則,加快推進電子證照標準化制證工作,依托x省政務服務網及“x事辦”app,實現身份證、社會保障卡、醫保電子憑證、駕駛證、行駛證、營業執照等實體證件免提交,并逐步拓展應用場景。比如,我市公安部門在11月16日啟動了電子駕駛證辦理業務,一天之內全市累計申請量就突破10萬人次,說明大家對電子證照這項服務非常認可。這里我著重強調一點,要高度重視數據歸集管理。數據歸集整理是數據應用的基礎,要加快政務大數據平臺升級改造,建立健全全市政務數據管理機制,推進數據歸集共享和關鍵數據的及時更新,徹底消除“數據煙囪”和“數據孤島”
質和效能,把服務做到企業和群眾的心坎上。在幫辦上,要全程跟蹤服務,尤其是對于老年人、殘疾人以及文化層次不高的群眾,工作人員要幫助叫號取號、領表填表,直到事項受理或辦結。在代辦上,要拓寬服務范圍,全面推行免費郵寄服務和超時默認制度,讓企業和群眾“足不出戶”即可辦結業務。
二、堅持“無事不擾”,努力在市場環境營造上展示新氣象
市場環境是市場主體高質量發展的土壤,更是經濟發展的“晴雨表”。要堅持“平等準入、開放有序、公正監管、公平競爭”的原則,以“有解思維”破服務難題,著力營造公開透明、規范高效、競爭有序、服務有力的市場環境。
(一)創新服務模式,解決“最后一公里”難題。要牢固樹立“服務企業就是服務大局”“天天都是服務日、人人都是服務員”的理念,切實把服務企業當本職,把支持企業當本分,在持續深入推進“萬人助萬企”活動的基礎上,創新探索開展四項工作,更進一步拉近與企業的距離。一是建設企業服務中心。按照“迅速啟動、快速建成、逐步完善”的原則,加快建設x市企業服務中心,提供政策法規、雙招雙引、企業動態等便企服務,實現“有困難找我們”“要獎補找我們”“要中介找我們”的服務目標。比如,蕪湖就公開遴選了21家高水平專業服務機構入駐市企業服務中心,為企業提供工業互聯網診斷改造、新媒體賦能、能源管理、金融財稅、檢驗檢測、技術創新、人才培訓等服務,深受企業好評。二是推進企業碼建設。企業碼既是政府服務企業,社會認識了解企業的智慧碼,也是企業獲取服務的綠色通道、產業合作的協同平臺、數據驅動的應用系統。企業碼在浙江率先上線應用后,實現了碼上直辦、碼上融資、碼上政策、碼上信用等諸多功能,人民日報稱贊它是“服務全程在線,事項說辦就辦;
企業一碼在手,解決所思所盼。”比如,“碼上政策”可以及時向企業精準推送各類涉企政策,實現政策的精準直達、掌上閱覽、在線辦理。我們要整合政府掌握各類數據,拓展企業“法人”全生命周期管理的服務應用體系,對重點領域、重點項目、重點企業,建立“一企一碼”“一碼一庫”,量身定制“特色菜單”,推行“一對一”“保姆式”服務,不斷提升企業服務滿意度。三是建立“暢聊早餐會”機制。學習借鑒蕪湖等地“暢聊早餐會”的先進經驗,市領導和相關部門的負責人每周固定時間,與企業家大大方方的餐敘,共用清清白白的早餐,說實話、談問題、講需求、碰想法,及時為企業解決實際問題,進一步構建“親”“清”新型政商關系。四是探索實施“百分之一工作法”。以幫助企業降本增效為目標,圍繞科技創新、“三大改造”、節能降耗、人力資源、物流運輸、減稅降費、融資服務等領域,成立工作專班,開展專項指導和服務,使企業平均利潤率在現有基礎上提高1%,或比周邊同類城市相同行業利潤率提高1%。
(二)創新監管方式,解決“一管就死,一放就亂”難題。企業監管是一道難題,把握得不好,就會陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈。各地各部門要堅持寓管理于服務之中,加快構建以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網十”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎、以智慧監管為支撐的新型監管機制,既提高監管效能,又減少企業干擾,不斷提升監管公平性、規范性和有效性。比如:依托全省一體化在線監管平臺,進一步完善協同監管機制,做到違法線索互告、監管標準互認、執法結果互通,減少多頭重復檢查。再如:在信用監管上要充分發揮好“信易貸”平臺作用,對信用良好的中小微企業創新續貸方式,切實讓守信者處處受益使失信者寸步難行。
(三)創新監督方法,解決“求訴無門、求訴無果”難題。前期,為方便企業點對點訴求,防止企業求訴無門或求訴無果的現象出現,市營商辦出臺了《x市營商環境問題快速處理暫行辦法》,統籌整合市場主體反映營商環境問題的13種渠道,像“12345”便民服務專線、政務服務平臺、市長信箱、市長留言板等,建立了快速受理、快速轉辦、快速辦理的工作機制,取得了良好的效果。下一步,要充分發揮特邀監督員的監督作用,在全市范圍開展營商環境特邀監督員“走流程促營商”主題活動,進行線上、線下全程體檢,聚焦企業和群眾反映的難點、痛點、堵點問題,按照“誰辦理、誰負責”的原則,及時核實、整改、反饋收到的實名差評,確保實名差評100%整改,全國一體化政務服務平臺轉辦的投訴建議和x政務服務網收到的咨詢投訴100%按期辦結。
三、堅持“雪中送炭”,努力在生產要素保障上得到新改善
在疫情防控常態化新形勢下,要素保障愈發成為項目能否快落地、快開工、快達產的關鍵。我們要著眼企業對能源、土地、資金、用工等生產要素的迫切需求,想在項目需求之前、趕在工程受阻之前、解決在企業抱怨之前,推動更多項目更高效率從“規劃圖”變成“施工圖”。重點要強化四個保障”:
(一)強化能源保障。當前,全國電力和煤炭等能源供應緊張問題,已得到了有效緩解。我市能源保供情況基本恢復正常,x鴨河電廠和x熱電廠電煤存量均超過省定目標,正常運行,全市暫時不再限制企業用電,成品油市場和城市燃氣供應也基本正常。但我們仍要堅持底線思維,未雨綢繆,把能源保供放在更加重要的位置,加快內鄉煤電運一體化儲配基地項目二期、x西南lng應急儲備中心二期建設,加強油氣煤等能源儲備設施和輸送通道建設,提升生產儲備能力,完善能源保供應急和預警機制,確保企業生產對能源的需求得到穩定安全供給。
(二)強化用地保障。因國土空間規劃編制滯后、用地指標不足、土地利用率低等導致的用地緊缺問題,已嚴重影響到我市部分項目建設的快速推進。要切實做好用地保障服務,加快推進國土空間規劃編制,科學制定永久基本農田,城鎮開發邊界和生態保護“三條紅線”,留足發展空間。堅持“要素跟著項目走、項目跟著空間規劃走”原則,探索創新工業用地供應、利用和管理模式,鼓勵采取“長期租賃”“先租后讓”等模式,充分做好項目建設用地選址工作,提升土地報批的速度與質量,全力保障重大項目用地,確保“好鋼用在刀刃上”。特別要加快推進“承諾制十標準地”,就是以一紙承諾書替代一摞證明材料,用一塊已完成土地勘測、礦產壓覆、地質災害、文物保護、洪水影響等區域評估的“標準地”省下企業反復跑腿、漫長等待的過程,讓項目開工不再等,幫助企業實現“事項全承諾、拿地即開工”。10月20日,臥龍電氣x防爆集團股份有限公司以3930萬元的成交價競得了市中心城區首宗工業用地“標準地”,標志著我市工業用地“標準地”出讓工作取得了階段性的進展。要結合前期經驗及我市實際,全面進行推廣,確保在2022年10月底前,全市開發區內一般性企業投資項目全面實行“承諾制十標準地”模式,不斷提高土地要素市場化配置效率。
(三)強化金融保障。今年經濟下行壓力持續加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企業出現融資難,特別是一些中小企業融資難問題更加突出。本周,市財政局會同市工信局,積極爭取2021年省小微企業融資擔保降費獎補資金1166萬元,涉及市本級及8個縣區的擔保公司,將全部用于為小微企業融資提供貸款擔保的相關擔保機構進行獎補。各級各部門也要學會借勢借力,深入硏究承接國家財政、金融政策,借鑒“三省五市”的先進經驗,用足用活現代金融方式,充分運用現代金融的手段,著力搭建政銀企合作平臺,擴大信貸投放規模,以中小企業為服務主體,以政府大數據為基礎,以政策性擔保増信為支撐,使銀行敢貸、能貸、愿貸,著力打通金融活水流向實體經濟“最后一公里”,為中小企業提供快速貼心的融資服務通道。
(四)強化用工保障。企業用工招人留人難已成為影響企業發展的重要問題。11月18日,市人大常委會向市政府專題詢問優化營商環境“兩條例”執法檢查時,也專門提到了我市部分企業存在的“用工難”問題。要支持企業加強招工宣傳、拓展招工渠道、創新招工方式、優化招工服務、強化招工保障,在技能培訓費用、繳納社會保險費、穩崗離崗補貼等方面給予傾斜,解決好人才子女就學、就醫等問題,形成引得進、留得住、用得好的人才生態環境。要積極落實“人人持證、技能x”戰略部署要求,建立完善技能人才培養培訓、評價激勵、技能競賽等體系,全面提升持證率、就業率、增收率。全市每年新增技能人才要達到22萬人,到2025年全市持證人員總量達到246萬人,占從業人員60%以上,為企業轉型跨越發展提供人才保障和動力源泉。
四、堅持審慎包容,努力在企業權益維護上取得新進展
習近平總書記強調,法治是最好的營商環境,最能聚人聚財,最有利于發展。全市上下要把法治作為x營商環境的“最硬內核”來打造,嚴格落實王凱省長在全省優化營商環境暨“萬人助萬企”推進工作會議上強調的“三個全面開展”要求,嚴厲打擊侵害企業權益、破壞市場秩序的違法犯罪行為,著力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化環境,讓各類市場主體在我市安心經營、放心投資、專心發展。
(一)全面開展打擊惡意逃廢債專項行動。所謂“逃廢債”,就是指債務人有還款能力但拒絕償還。隨著p2p網貸平臺“暴雷”潮不斷蔓延,借款人惡意逃廢債有愈演愈烈之勢。這種行為不僅影響社會和諧穩定,對金融體系安全更是危害巨大,必須堅決予以打擊。對債務金額大、主觀惡意明顯、社會后果嚴重的,更要集中力量依法快偵、快捕、快訴、快判,有效震懾犯罪,營造良好金融生態。
(二)全面開展打擊電信網絡詐騙專項行動。今年1至10月,全市共立案電信網絡詐騙案件2847起,同比下降28.6%,但案件總數仍高居全省第六位,嚴重破壞了營商環境、抹黑了x形象。我們要按照省委、省政府統一部署,把打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作上升到黨政工程,建立重大典型涉詐案件主管部門和責任部門雙向通報制度,完善金融、通信、網信部門風險防控制度,大力開展反詐宣傳,營造全民反詐氛圍,盡快遏制案件高發態勢。
(三)全面開展依規依法兌現承諾專項行動。要建設誠信社會,首先要建設誠信政府。各級政府要堅持“新官理舊賬”,定期梳理兌現在招商引資、拆遷補償等方面的承諾事項,依法依規化解存在矛盾和爭議的歷史遺留問題,聯動解決涉企難題,切實維護企業合法權益。
在嚴打危害營商環境違法犯罪的同時,我們要用發展的眼光看待民營企業違規違法問題,在涉企案件執法上堅持寬嚴相濟,推行柔性執法,精準把握尺度,保留法律溫度,尤其是在采取強制措施上要依法慎重,鼓勵當事人主動糾錯、自我糾錯、主動消除或減輕社會危害,避免加劇企業經營風險,防止出現“辦了一個案件,垮了一個企業”的不良后果。
五、堅持拼搏趕超,努力在爭先創優進位上體現新擔當
市委、市政府已經明確,在2021年度全省營商環境評價中x要“保五爭三”。實現這一目標,不能只靠喊口號、畫大餅,而是要靠高標準落實好一項項具體的工作來支撐。各級各部門要增強大局意識,對標考核體系,集中兵力,盡銳出戰,確保責任落實全覆蓋、完成任務不打折。
一要卡緊節點,有序推進。各級各部門要緊扣省營商環境評價體系和評價規則,腳踏實地,穩扎穩打,具體分為“四步走”:第一步,11月底前,系統梳理政策制度文件,及時補齊必要的政策文件(省評通常只認定11月底之前出臺的政策文件);
第二步,12月底前,各類問題務必整改完畢,政策任務務必落實完畢;
第三步,2022年1月底前,全面梳理典型案例、創新經驗,持續加強宣傳報道;
第四步,2022年2月底前,完善各指標全量企業樣本庫,建立溝通回訪機制,切實提升企業滿意度。
二要查找弱項,補齊短板。認真對照國家營商環境評價體系中的每一項指標,刀刃向內找問題,勇于向自己開刀,把存在的深層次問題找出來,看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題,營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類,形成問題清單,實行銷號管理,督促整改落實,不整改到位堅決不放過。
三要以上率下,一線體驗。在市縣兩級開展“一把手走流程”活動,市直、縣直部門主要負責同志,每月要到一線實地開展一次“以企業或群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人員身份跟執法”活動,站在企業視角、群眾立場去體驗本部門本行業營商環境情況,邊體驗、邊查找、邊整改,不斷發現備考中的弱項,切實彌補工作中的短板。
四要加強指導,確保實效。繼續委托第三方機構開展營商環境指標監測和對部門的培訓指導,不斷提升營商環境工作質量水平。市委營商辦、市委市政府督查局要成立營商環境評價整改提升專項督導組,對各單位問題臺賬整改提升情況開展全面督查,做到有反映就調查、有問題就處理,絕不手軟、絕不姑息,切實達到處理一個、警示一片、教育全體的效果。
同志們,惟其艱難,才更顯勇毅;
惟其篤行,才彌足珍貴。優化營商環境是一項惠企利民的基礎性工程,也是一項厚積薄發的戰略性工程,希望全市上下認真落實市委市政府的決策部署,以“不待揚鞭自奮蹄”的高度自覺和“咬定青山不放松”的奮進姿態,橫下一條心,擰成一股繩,對標先進,全力沖刺,奮力開創全市營商環境新局面,為x建設全省副中心城市注入新動能,提供新支撐!
在優化營商環境工作推進會上的講話篇三
今天,我們召開全縣優化營商環境工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實省、市優化營商環境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神,安排部署優化營商環境工作,動員全縣上下深化認識,主動作為,打造一流的營商環境。剛才,xx同志通報了全縣優化營商環境工作情況,就下步工作提出了很好的安排;x個落后部門分別作了表態發言,其他單位要吸取教訓,引以為戒;落后單位要深刻反思,找準癥結,整改提升,推動營商環境持續優化。下面,我就全面推進全縣優化營商環境工作,再講三點意見。
營商環境就是生產力,優化營商環境就能解放生產力。好的營商環境,就像陽光、水和空氣,須臾不可缺少。作為一個欠發達的農業縣,xx要想在新的征程上脫穎而出,關鍵的一條就是營商環境。我們要把思想認識統一到黨中央關于營商環境的要求部署上來,統一到---重要指示批示精神上來,統一到省、市黨代會提出的“營商環境邁入全國第一方陣”的目標上來,把優化營商環境的責任感、使命感和緊迫感轉化為思想自覺和行動自覺。
第一,要充分認識到優化營商環境,是推動高質量發展和現代化建設的必然要求。
營商環境是一個地方綜合實力、區域競爭力、現代化程度和治理水平的集中體現,也是一個地方未來發展前景的重要標志。如果一個地方營商環境好,社會投資就會紛至沓來,項目紛紛落地,這個地方的經濟社會發展就會呈現上升趨勢;反之,如果一個地方的營商環境不好,企業滿意度下降,連最基本的辦證服務都拖拖拉拉,外來投資就會紛紛撤離,本地企業也會“孔雀東南飛”,這個地方的經濟社會發展必然會走下坡路,甚至走向衰敗。黨中央、國務院歷來注重營商環境建設,----會議時強調,“要改善投資和市場環境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩定公平透明、可預期的營商環境,加快建設開放型經濟新體制,推動我國經濟持續健康發展”。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,---在主旨演講中強調要“營造國際一流營商環境”。省、市也高度重視,先后制定出臺了一系列營商環境政策措施,對加快優化營商環境工作進行了全面部署,從制度層面為優化營商環境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰略和全局高度,深刻認識優化營商環境對于推動高質量發展和現代化建設的重大意義,以優良的營商環境為高質量發展筑基壘臺、為現代化建設保駕護航。
第二,要充分認識到優化營商環境,是贏得新一輪縣域經濟發展競爭的關鍵舉措。
當前,縣域之間競相發展態勢明顯,越來越多的縣區把營商環境作為比拼的關鍵點、搶奪的制高點。例如,xx縣創新不動產登記“日辦日結”模式,完善政策清單、責任清單、問題清單“三單式”服務企業機制,努力打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的-------------------。
第三,要充分認識到優化營商環境,是轉變干部作風、加快xx發展的迫切需要。近年來,我們在優化營商環境方面做了許多工作,也取得了一些成效。
優化營商環境是一項復雜的系統工程,也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進,敢于用改革的辦法破解發展中的難題,構建親清政商關系,保護各類市場主體,營造一流的營商環境,讓一切要素活力競相迸發。
(一)全力打造便捷高效的政務環境。
一要全面優化審批流程。
二要全面提升服務質效。
三要全面整改突出問題。
(二)大力打造競爭有序的市場環境。
一要堅持“寬準入”。
二要堅持“嚴監管”。
三要堅持“強支撐”。要
(三)著力打造公平公正的法治環境。
(四)傾力營造親商富商的政策環境。
(五)努力打造干事創業的社會環境。
優化營商環境既是攻堅戰,更是持久戰。必須強化組織領導,上下聯動、齊抓共管,真抓實干、久久為功,讓企業和群眾感受到實實在在的變化。
一要壓實各級責任。“環境好不好,關鍵在領導”。優化營商環境是一項系統工程,需要調動全方位、各領域的力量共同推進。各位縣級分包領導要抽出時間,認真研究營商環境工作,年前每周組織開展一次工作調度;縣優化營商環境工作領導小組要統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核;各級各部門要把優化營商環境工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓、帶頭干、負總責,成立專門班子,明確任務,全面壓實責任,各司其職,各盡其責,確保各項措施落地生效。
二要提升素質能力。
三要嚴格考核獎懲。
四要營造濃厚氛圍。
在優化營商環境工作推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年,市委、市政府明確在2021年度全省營商環境評價中實現“保五爭三”的目標,也意味著我們絕大部分指標都要進入全省第一方陣。對標蘇浙皖等先進地區,對標建設省域副中心城市的定位,各級各單位必須冷靜分析、深刻反思,以更高站位、更硬舉措、更實作風,找差距、補短板、強弱項,努力營造全國一流營商環境,確保實現在全省“保五爭三”的目標。具體工作中,要做到“五個堅持”。
一、堅持“企業至上”,努力在政務服務質效上實現新突破
政務服務能力強不強、效率高不高,直接影響市場主體和人民群眾的滿意度、獲得感。營商環境指標中,集中度最高的指標就是政府服務效率和效果,占評價的66.6%。關鍵就是要堅持企業至上、群眾至上,以企業評價為第一評價,以群眾感受為第一感受,用干部的“辛苦指數”換來企業的“發展指數”、群眾的“幸福指數”。重點抓好四項工作:
(一)推進“一件事一次辦”,提供“套餐式”集成服務。“一件事一次辦”,就是將能夠打包成一件事的要一律打包成一件事,開展集成服務,優化辦理流程、減少申報材料、壓縮辦理時限,變“多頭跑”為“一次跑”,變“多頭辦理”為“集成辦理”。比如,企業關心的開辦企業、企業注銷、惠企政策等典型事項,群眾關心的新生兒出生(有關登記、疫苗注射等事項)、就業登記、結婚、退休、死亡、退役、開便利店等高頻事項,其中的每一項都可以打包成一件事。按照全省統一部署,要求年底前爭取實現50類以上“一件事一次辦”事項。各級各部門要加快制定服務指導目錄,編制發布辦事指南,細化操作規程,實行一次告知、一表申報、一窗受理、一網通辦、一次辦結、統一送達的閉環式標準化服務流程,著力打造“一件事一次辦”改革x樣板。
(二)主攻“一窗通辦”,提供“一站式”線下服務。目前,市本級2208個政務服務事項,已實現“一窗通辦”1515項,通辦率已達68.6%,但市稅務局、不動產中心、人社局、醫保局等單位693項事項,仍未納入綜合受理窗口;
而且市應急管理局、商務局、民政局、文廣旅局、衛健體委、自然資源和規劃局等部門窗口授權不到位,部分事項辦理時仍要將資料拿回原單位內部審批。下一步,要緊緊抓住全省“綜合窗口運行”試點市的機遇,按照“三集中三到位”(即部門行政審批職能向一個科室集中,審批科室向政務大廳集中,審批事項向網上平臺集中;
審批服務事項和人員入駐政務大廳到位、部門對窗口授權到位、電子監察到位)要求,探索“全科無差別受理”模式,加快推進實體大廳“凡批必進、凡進必授權、授權必到位、流程再造必到位,每個審批事項要素達到全國最優”,確保年底前市本級80%以上事項實現“一窗通辦”,2022年在縣市區全面推廣,三年內全市要實現跨區域、跨層級、跨部門“全域通辦”。
(三)瞄準“一網通辦”,提供“一體化”線上服務。主要是抓好三件事:一是進一步升級完善一體化在線政務服務平臺功能,重點推進公安、人社、醫保、稅務、不動產等業務系統與市一體化政務服務平臺的對接聯通和數據共享,確保政務服務事項線上線下同源、一致、準確、可用。二是加快建設完善推廣“宛快辦”app,推動更多事項從“網上能辦”到“網上好辦”“一網通辦”,實現政務服務事項“應有盡有、全程掌辦”,讓企業和群眾“多走網路、少走馬路”。三是全力推進電子證照建設及應用,按照“應制盡制”原則,加快推進電子證照標準化制證工作,依托x省政務服務網及“x事辦”app,實現身份證、社會保障卡、醫保電子憑證、駕駛證、行駛證、營業執照等實體證件免提交,并逐步拓展應用場景。比如,我市公安部門在11月16日啟動了電子駕駛證辦理業務,一天之內全市累計申請量就突破10萬人次,說明大家對電子證照這項服務非常認可。這里我著重強調一點,要高度重視數據歸集管理。數據歸集整理是數據應用的基礎,要加快政務大數據平臺升級改造,建立健全全市政務數據管理機制,推進數據歸集共享和關鍵數據的及時更新,徹底消除“數據煙囪”和“數據孤島”
質和效能,把服務做到企業和群眾的心坎上。在幫辦上,要全程跟蹤服務,尤其是對于老年人、殘疾人以及文化層次不高的群眾,工作人員要幫助叫號取號、領表填表,直到事項受理或辦結。在代辦上,要拓寬服務范圍,全面推行免費郵寄服務和超時默認制度,讓企業和群眾“足不出戶”即可辦結業務。
二、堅持“無事不擾”,努力在市場環境營造上展示新氣象
市場環境是市場主體高質量發展的土壤,更是經濟發展的“晴雨表”。要堅持“平等準入、開放有序、公正監管、公平競爭”的原則,以“有解思維”破服務難題,著力營造公開透明、規范高效、競爭有序、服務有力的市場環境。
(一)創新服務模式,解決“最后一公里”難題。要牢固樹立“服務企業就是服務大局”“天天都是服務日、人人都是服務員”的理念,切實把服務企業當本職,把支持企業當本分,在持續深入推進“萬人助萬企”活動的基礎上,創新探索開展四項工作,更進一步拉近與企業的距離。一是建設企業服務中心。按照“迅速啟動、快速建成、逐步完善”的原則,加快建設x市企業服務中心,提供政策法規、雙招雙引、企業動態等便企服務,實現“有困難找我們”“要獎補找我們”“要中介找我們”的服務目標。比如,蕪湖就公開遴選了21家高水平專業服務機構入駐市企業服務中心,為企業提供工業互聯網診斷改造、新媒體賦能、能源管理、金融財稅、檢驗檢測、技術創新、人才培訓等服務,深受企業好評。二是推進企業碼建設。企業碼既是政府服務企業,社會認識了解企業的智慧碼,也是企業獲取服務的綠色通道、產業合作的協同平臺、數據驅動的應用系統。企業碼在浙江率先上線應用后,實現了碼上直辦、碼上融資、碼上政策、碼上信用等諸多功能,人民日報稱贊它是“服務全程在線,事項說辦就辦;
企業一碼在手,解決所思所盼。”比如,“碼上政策”可以及時向企業精準推送各類涉企政策,實現政策的精準直達、掌上閱覽、在線辦理。我們要整合政府掌握各類數據,拓展企業“法人”全生命周期管理的服務應用體系,對重點領域、重點項目、重點企業,建立“一企一碼”“一碼一庫”,量身定制“特色菜單”,推行“一對一”“保姆式”服務,不斷提升企業服務滿意度。三是建立“暢聊早餐會”機制。學習借鑒蕪湖等地“暢聊早餐會”的先進經驗,市領導和相關部門的負責人每周固定時間,與企業家大大方方的餐敘,共用清清白白的早餐,說實話、談問題、講需求、碰想法,及時為企業解決實際問題,進一步構建“親”“清”新型政商關系。四是探索實施“百分之一工作法”。以幫助企業降本增效為目標,圍繞科技創新、“三大改造”、節能降耗、人力資源、物流運輸、減稅降費、融資服務等領域,成立工作專班,開展專項指導和服務,使企業平均利潤率在現有基礎上提高1%,或比周邊同類城市相同行業利潤率提高1%。
(二)創新監管方式,解決“一管就死,一放就亂”難題。企業監管是一道難題,把握得不好,就會陷入“一管就死,一放就亂”的怪圈。各地各部門要堅持寓管理于服務之中,加快構建以“雙隨機、一公開”監管和“互聯網十”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎、以智慧監管為支撐的新型監管機制,既提高監管效能,又減少企業干擾,不斷提升監管公平性、規范性和有效性。比如:依托全省一體化在線監管平臺,進一步完善協同監管機制,做到違法線索互告、監管標準互認、執法結果互通,減少多頭重復檢查。再如:在信用監管上要充分發揮好“信易貸”平臺作用,對信用良好的中小微企業創新續貸方式,切實讓守信者處處受益使失信者寸步難行。
(三)創新監督方法,解決“求訴無門、求訴無果”難題。前期,為方便企業點對點訴求,防止企業求訴無門或求訴無果的現象出現,市營商辦出臺了《x市營商環境問題快速處理暫行辦法》,統籌整合市場主體反映營商環境問題的13種渠道,像“12345”便民服務專線、政務服務平臺、市長信箱、市長留言板等,建立了快速受理、快速轉辦、快速辦理的工作機制,取得了良好的效果。下一步,要充分發揮特邀監督員的監督作用,在全市范圍開展營商環境特邀監督員“走流程促營商”主題活動,進行線上、線下全程體檢,聚焦企業和群眾反映的難點、痛點、堵點問題,按照“誰辦理、誰負責”的原則,及時核實、整改、反饋收到的實名差評,確保實名差評100%整改,全國一體化政務服務平臺轉辦的投訴建議和x政務服務網收到的咨詢投訴100%按期辦結。
三、堅持“雪中送炭”,努力在生產要素保障上得到新改善
在疫情防控常態化新形勢下,要素保障愈發成為項目能否快落地、快開工、快達產的關鍵。我們要著眼企業對能源、土地、資金、用工等生產要素的迫切需求,想在項目需求之前、趕在工程受阻之前、解決在企業抱怨之前,推動更多項目更高效率從“規劃圖”變成“施工圖”。重點要強化四個保障”:
(一)強化能源保障。當前,全國電力和煤炭等能源供應緊張問題,已得到了有效緩解。我市能源保供情況基本恢復正常,x鴨河電廠和x熱電廠電煤存量均超過省定目標,正常運行,全市暫時不再限制企業用電,成品油市場和城市燃氣供應也基本正常。但我們仍要堅持底線思維,未雨綢繆,把能源保供放在更加重要的位置,加快內鄉煤電運一體化儲配基地項目二期、x西南lng應急儲備中心二期建設,加強油氣煤等能源儲備設施和輸送通道建設,提升生產儲備能力,完善能源保供應急和預警機制,確保企業生產對能源的需求得到穩定安全供給。
(二)強化用地保障。因國土空間規劃編制滯后、用地指標不足、土地利用率低等導致的用地緊缺問題,已嚴重影響到我市部分項目建設的快速推進。要切實做好用地保障服務,加快推進國土空間規劃編制,科學制定永久基本農田,城鎮開發邊界和生態保護“三條紅線”,留足發展空間。堅持“要素跟著項目走、項目跟著空間規劃走”原則,探索創新工業用地供應、利用和管理模式,鼓勵采取“長期租賃”“先租后讓”等模式,充分做好項目建設用地選址工作,提升土地報批的速度與質量,全力保障重大項目用地,確保“好鋼用在刀刃上”。特別要加快推進“承諾制十標準地”,就是以一紙承諾書替代一摞證明材料,用一塊已完成土地勘測、礦產壓覆、地質災害、文物保護、洪水影響等區域評估的“標準地”省下企業反復跑腿、漫長等待的過程,讓項目開工不再等,幫助企業實現“事項全承諾、拿地即開工”。10月20日,臥龍電氣x防爆集團股份有限公司以3930萬元的成交價競得了市中心城區首宗工業用地“標準地”,標志著我市工業用地“標準地”出讓工作取得了階段性的進展。要結合前期經驗及我市實際,全面進行推廣,確保在2022年10月底前,全市開發區內一般性企業投資項目全面實行“承諾制十標準地”模式,不斷提高土地要素市場化配置效率。
(三)強化金融保障。今年經濟下行壓力持續加大,加上汛情疫情等原因,我市部分企業出現融資難,特別是一些中小企業融資難問題更加突出。本周,市財政局會同市工信局,積極爭取2021年省小微企業融資擔保降費獎補資金1166萬元,涉及市本級及8個縣區的擔保公司,將全部用于為小微企業融資提供貸款擔保的相關擔保機構進行獎補。各級各部門也要學會借勢借力,深入硏究承接國家財政、金融政策,借鑒“三省五市”的先進經驗,用足用活現代金融方式,充分運用現代金融的手段,著力搭建政銀企合作平臺,擴大信貸投放規模,以中小企業為服務主體,以政府大數據為基礎,以政策性擔保増信為支撐,使銀行敢貸、能貸、愿貸,著力打通金融活水流向實體經濟“最后一公里”,為中小企業提供快速貼心的融資服務通道。
(四)強化用工保障。企業用工招人留人難已成為影響企業發展的重要問題。11月18日,市人大常委會向市政府專題詢問優化營商環境“兩條例”執法檢查時,也專門提到了我市部分企業存在的“用工難”問題。要支持企業加強招工宣傳、拓展招工渠道、創新招工方式、優化招工服務、強化招工保障,在技能培訓費用、繳納社會保險費、穩崗離崗補貼等方面給予傾斜,解決好人才子女就學、就醫等問題,形成引得進、留得住、用得好的人才生態環境。要積極落實“人人持證、技能x”戰略部署要求,建立完善技能人才培養培訓、評價激勵、技能競賽等體系,全面提升持證率、就業率、增收率。全市每年新增技能人才要達到22萬人,到2025年全市持證人員總量達到246萬人,占從業人員60%以上,為企業轉型跨越發展提供人才保障和動力源泉。
四、堅持審慎包容,努力在企業權益維護上取得新進展
習近平總書記強調,法治是最好的營商環境,最能聚人聚財,最有利于發展。全市上下要把法治作為x營商環境的“最硬內核”來打造,嚴格落實王凱省長在全省優化營商環境暨“萬人助萬企”推進工作會議上強調的“三個全面開展”要求,嚴厲打擊侵害企業權益、破壞市場秩序的違法犯罪行為,著力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化環境,讓各類市場主體在我市安心經營、放心投資、專心發展。
(一)全面開展打擊惡意逃廢債專項行動。所謂“逃廢債”,就是指債務人有還款能力但拒絕償還。隨著p2p網貸平臺“暴雷”潮不斷蔓延,借款人惡意逃廢債有愈演愈烈之勢。這種行為不僅影響社會和諧穩定,對金融體系安全更是危害巨大,必須堅決予以打擊。對債務金額大、主觀惡意明顯、社會后果嚴重的,更要集中力量依法快偵、快捕、快訴、快判,有效震懾犯罪,營造良好金融生態。
(二)全面開展打擊電信網絡詐騙專項行動。今年1至10月,全市共立案電信網絡詐騙案件2847起,同比下降28.6%,但案件總數仍高居全省第六位,嚴重破壞了營商環境、抹黑了x形象。我們要按照省委、省政府統一部署,把打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作上升到黨政工程,建立重大典型涉詐案件主管部門和責任部門雙向通報制度,完善金融、通信、網信部門風險防控制度,大力開展反詐宣傳,營造全民反詐氛圍,盡快遏制案件高發態勢。
(三)全面開展依規依法兌現承諾專項行動。要建設誠信社會,首先要建設誠信政府。各級政府要堅持“新官理舊賬”,定期梳理兌現在招商引資、拆遷補償等方面的承諾事項,依法依規化解存在矛盾和爭議的歷史遺留問題,聯動解決涉企難題,切實維護企業合法權益。
在嚴打危害營商環境違法犯罪的同時,我們要用發展的眼光看待民營企業違規違法問題,在涉企案件執法上堅持寬嚴相濟,推行柔性執法,精準把握尺度,保留法律溫度,尤其是在采取強制措施上要依法慎重,鼓勵當事人主動糾錯、自我糾錯、主動消除或減輕社會危害,避免加劇企業經營風險,防止出現“辦了一個案件,垮了一個企業”的不良后果。
五、堅持拼搏趕超,努力在爭先創優進位上體現新擔當
市委、市政府已經明確,在2021年度全省營商環境評價中x要“保五爭三”。實現這一目標,不能只靠喊口號、畫大餅,而是要靠高標準落實好一項項具體的工作來支撐。各級各部門要增強大局意識,對標考核體系,集中兵力,盡銳出戰,確保責任落實全覆蓋、完成任務不打折。
一要卡緊節點,有序推進。各級各部門要緊扣省營商環境評價體系和評價規則,腳踏實地,穩扎穩打,具體分為“四步走”:第一步,11月底前,系統梳理政策制度文件,及時補齊必要的政策文件(省評通常只認定11月底之前出臺的政策文件);
第二步,12月底前,各類問題務必整改完畢,政策任務務必落實完畢;
第三步,2022年1月底前,全面梳理典型案例、創新經驗,持續加強宣傳報道;
第四步,2022年2月底前,完善各指標全量企業樣本庫,建立溝通回訪機制,切實提升企業滿意度。
二要查找弱項,補齊短板。認真對照國家營商環境評價體系中的每一項指標,刀刃向內找問題,勇于向自己開刀,把存在的深層次問題找出來,看看我們差在哪里、弱在哪里。對于這些問題,營商辦牽頭進行匯總、梳理、分類,形成問題清單,實行銷號管理,督促整改落實,不整改到位堅決不放過。
三要以上率下,一線體驗。在市縣兩級開展“一把手走流程”活動,市直、縣直部門主要負責同志,每月要到一線實地開展一次“以企業或群眾身份走流程、以工作人員身份坐窗口、以辦案人員身份跟執法”活動,站在企業視角、群眾立場去體驗本部門本行業營商環境情況,邊體驗、邊查找、邊整改,不斷發現備考中的弱項,切實彌補工作中的短板。
四要加強指導,確保實效。繼續委托第三方機構開展營商環境指標監測和對部門的培訓指導,不斷提升營商環境工作質量水平。市委營商辦、市委市政府督查局要成立營商環境評價整改提升專項督導組,對各單位問題臺賬整改提升情況開展全面督查,做到有反映就調查、有問題就處理,絕不手軟、絕不姑息,切實達到處理一個、警示一片、教育全體的效果。
同志們,惟其艱難,才更顯勇毅;
惟其篤行,才彌足珍貴。優化營商環境是一項惠企利民的基礎性工程,也是一項厚積薄發的戰略性工程,希望全市上下認真落實市委市政府的決策部署,以“不待揚鞭自奮蹄”的高度自覺和“咬定青山不放松”的奮進姿態,橫下一條心,擰成一股繩,對標先進,全力沖刺,奮力開創全市營商環境新局面,為x建設全省副中心城市注入新動能,提供新支撐!
在優化營商環境工作推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務非常繁重、責任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發作為、扎實工作,全面推進政府系統黨風廉政建設,奮力譜寫x高質量發展新篇章!
;在優化營商環境工作推進會上的講話篇六
我縣處于西部內陸欠發達地區,如何在危機中育新機、于變局中開新局?優化營商環境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經濟社會發展核心競爭力的“關鍵一招”。因此,我們必須把優化營商環境作為“一號服務工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環境中的堵點,以此破除制約經濟社會發展的痛點。下面深化機關作風整頓優化營商環境工作講三點意見。
開展深化作風整頓優化營商環境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風整頓優化營商環境工作的重大意義,切實把思想和行動統一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調要解放思想,作風和環境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風、優化環境、林區改革、轉型發展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”,一以貫之教育引導廣大干部職工轉變觀念、勇于創新、大膽改革實踐。當前,在一定程度上,我們有的領導班子和黨員干部思想沒有轉變過來,工作理念不適應新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當前林區改革發展的迫切要求不相適應。解決這些問題,必須教育引導干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應新時代新形勢,積極融入市場經濟,結合林區改革,在行動上自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風,展示新風尚,實現新作為。
第二,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強法治意識,做到知規守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優化營商環境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規矩意識淡薄問題,這是影響營商環境最突出的癥結所在。多年來,森工政企、管辦不分,導致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學習,甚至視而不見,保障職工群眾和林區企業的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,不同程度存在“權大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執法不夠規范、執法能力有時出現偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習慣于托門子、找關系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學法懂法用法,特別是領導干部必須帶頭尊法學法守法用法,學習好黨章黨紀黨規,切實牢固樹立法治意識、黨紀黨規意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關作風整頓優化營商環境,是增強宗旨意識,傾心服務于民的現實需要。黨政機關就是為職工群眾服務的,這是堅持以人民為中心發展理念的內在要求。機關干部的作風虛實、能力高低、形象好壞,關系到全局各項重要工作的運轉,關系到為職工群眾服務的優劣。應該說,我們的機關作風總體是積極作為、奮發向上、服務群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務意識還比較淡薄,有的服務水平不高,態度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務,我們的黨員干部必須從內心牢固樹立宗旨意識、服務意識,積極回應職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質過硬、作風優良、敢于擔當的機關干部隊伍,才能實現森工工作會議確定的奮斗目標,才能不斷開創林口林區各項事業新局面。
深化作風整頓優化營商環境工作實質是一場體制改革、機制創新,要突出重點、精準發力,抓在日常、嚴在經常。各部門各單位要以提高服務效率、提升素質能力為目標,堅持問題導向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準問題,明確整改方向,持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境,必須要突出重點、精準發力。要堅持問題導向和目標導向相結合,深入查找問題,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題。要結合省委和總局黨委要求、崗位職責、發展需要和群眾反映,擺現象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰情緒,堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風和環境建設找短板、差距和不足,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領導班子和領導干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監督;要突出廣泛性,領導干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎;三是持續嚴查重懲。深化作風整頓優化營商環境,要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風優化營商環境當做黨的建設的一項重要內容,今后哪個單位出現問題,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,并對負有責任的領導和直接導致作風問題的責任人要進行嚴肅處理。對制約營商環境的經濟管理、執法監督、服務大廳、辦事窗口等重點領域、關鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執法不規范、破壞營商環境等不作為亂作為現象,對窗口單位服務不優、流程不暢、弄權勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領,提升服務水平。深化作風整頓優化營商環境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現象看本質,針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質性進展。二是打造過硬本領。當前,林口林區面臨著轉型發展和國有林區改革的新形勢新任務,而我們的一些干部還存在憑經驗,吃老本,“知識透支”和“本領恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰,切實加強學習,特別是要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關于深化重點國有林區改革的各項決策部署,并要和已有的專業林業知識相結合,做到融會貫通,更好的推動發展。三要提升服務水平。按照總局黨委制定的森工系統窗口服務參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務創建工作要求,優化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標準,把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務突出問題工作,努力實現窗口服務質量和效率的根本性好轉。還要堅持開門整頓,充分利用和發揮好新聞媒體和社會的監督作用。
第三,倡導精細態度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風整頓優化營商環境,領導干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導精細態度。天下大事,必作于細。現在有的單位領導干部當二傳手”,文件照抄照轉,上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導致工作盲目,沒有目標。我們領導干部要提倡認真細致的工作態度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應付就應付,有的連基本數字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實。現在一些干部表態多調門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標一個目標分解,一項任務一項任務落實,一個節點一個節點推動,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業局科學決策、依法決策提供依據。
深化機關作風整頓優化營商環境,也是我們加強機關作風建設、營造林區改革發展良好環境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關作風整頓活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領導。要加強對作風整頓工作的領導,建立建強領導機構。成立深化機關作風整頓優化營商環境工作領導小組,領導小組下設工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結合實際制定工作方案,成立相應領導機構,抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責任,把壓力層層傳導下去。組織部、機關黨委、紀委監察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責、協調聯動,建立責任到崗、任務到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關作風整頓優化營商環境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環節都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網絡等媒體的功能,深入宣傳深化機關作風整頓優化營商環境工作,充分調動社會各界參與監督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發揮警示效應。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網絡和群眾廣泛參與的氛圍。服務部門和窗口單位要向社會公開承諾服務事項和服務標準,廣泛接受社會各界的監督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴督導問責。監督問責組要站在事關林口林區發展全局的高度狠抓深化作風整頓優化營商環境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風的具體做法、推進情況、實際效果等開展監督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責貫徹作風整頓的每個階段、每個環節,要從嚴查處問責,對作風方面出現苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風問題頻出、影響惡劣、性質嚴重的部門或單位,視情節給予主要領導批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風問題關乎黨的形象,營商環境關乎林區振興發展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風整頓優化營商環境工作,促進我局機關作風和營商環境得到明顯改善、干部素質能力得到明顯提升,為推動國有林區改革、轉型發展、決勝全面建成林區小康社會、奮力走出林口林區全面振興發展新路子做出新的更大貢獻。
在優化營商環境工作推進會上的講話篇七
今天召開縣政府廉政工作會議暨全縣優化營商環境推進會議,主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,認真落實國務院、省政府第x次廉政會議和市政府第x次廉政工作會議暨全市優化營商環境推進會工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結去年工作,分析當前形勢,部署今年任務,持之以恒抓好全縣政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,堅定不移把優化營商環境工作向縱深推進,為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利提供堅強保障。
剛才,縣財政局、行政審批局、x街道、x鎮主要負責同志作了工作發言,有體會、有經驗、有措施,講的都很好。大家要學一學、比一比,相互學習借鑒,共同促進提高,以更加堅定的決心、更加精準的舉措、更加務實的作風持續深化廉政建設,著力優化營商環境,更好地助推助力全縣經濟社會高質量發展。
下面,根據縣政府黨組會研究的意見,圍繞加強政府系統廉政建設和優化營商環境工作,講3個方面的意見。
、牢記使命”主題教育
常態化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統作風建設進一步加強。二是執紀問責持續發力。全力支持紀委監委監督執紀,深化運用監督執紀“四種形態”,今年以來紀檢監察部門共立查各類案件x件,有效發揮了警示震懾作用。三是營商環境持續優化。構建了縣、鄉、村三級一體化便民服務體系,加強制度創新、流程再造,完善“一次辦好”服務網絡,“一業一證”改革在全市率先實現縣域全覆蓋,群眾和企業辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業復產、項目復工、交通復運、商業復市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經濟社會秩序在短時間內有效恢復。今年一季度,全縣一般公共預算收入、稅收、規模以上工業增加值、固定資產投資等主要經濟指標增幅位居全市前列,“六穩”“六保”取得積極成效。在疫情和宏觀經濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統廉政建設和作風建設成效是明顯的,大多數黨員干部能夠廉潔自律、勤政務實、勇于擔當,形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:一是工作責任壓得不實。有的部門單位對黨風廉政建設研究少、強調少、過問少,主體責任、“一崗雙責”執行不到位;
個別負責同志依然奉行“好人主義”,怕得罪人,面對同事和下屬講“得過且過”,搞無原則的“一團和氣”,不敢動真碰硬,不愿嚴抓嚴管,導致內部管理松懈、紀律松弛、工作散漫。二是履職盡責不到位。有的干部不擔當、不作為、不在狀態,遇到矛盾問題上推下卸,自己職責范圍內的事情,能推則推,能拖就拖,有的層層請示匯報,坐等上級指示,該負的責任不負,該干的事情不干,這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務效能不高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現象時有發生,一些重大項目審批慢、服務差,外部環境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財務管理混亂,財金紀律執行不嚴,專項資金使用管理不善;
有的干部不注重廉潔自律和個人言行,損害群眾利益、違反中央八項規定精神的問題還時有發生。
之所以出現這些問題,從根源上說都是思想上的問題,主要是個別干部大局觀念不強、擔當精神不足、自我約束不嚴,沒有在內心深處把服務大局作為第一職責、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則,導致出現這樣那樣的問題。對此,大家要進一步增強全面從嚴治黨的責任感和使命感,以堅定決心推動廉政建設,以嚴明紀律推動作風轉變,抓好班子,帶好隊伍,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔樹正氣,打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。
政府、各部門單位主要負責同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態工作責任制,高度重視網絡意識形態安全,引導政府系統黨員干部始終站在意識形態斗爭第一線,鞏固和發展主流意識形態,牢牢掌握意識形態工作主動權。的指示批示、對黨中央的決策部署,對省、市和縣委的工作安排,不能僅僅停留在思想上,更要堅決落實到行動中,要不遺余力地去執行落實,絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看,絕不允許講條件、打折扣,絕不允許心存僥幸、蒙混過關。今年,省里提出經濟指標要好于全國平均水平;
市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;
x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務,力爭各項工作爭先進位。
風成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責同志要發揮好“關鍵少數”的引領作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規定,引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風”問題隱形變異新表現,著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關鍵時期,更要注重從小事小節上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風險能力。
營商環境是發展的軟實力,更是硬支撐,是企業生存發展的土壤,直接影響市場主體興衰、發展動力強弱。今年,市里明確提出將營商環境作為“一號改革工程”來打造。x市長在全市營商環境會上提出“三個凡是”的具體要求:凡是上級要求做的我們全部落實到位;
凡是外地能做到的,x都能辦;
凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現了市委、市政府對優化營商環境工作的重視程度和創先爭優的強勁勢頭。我們x去年的營商環境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優化營商環境各項工作。
前期,市優化營商領導小組辦公室對我縣進行了督導調研,并將問題進行了匯總反饋,其中包括x項座談發現的問題、x項暗訪發現的問題,主要問題有:職能部門協同機制未建立,數據共享不到位;
企業接待調研多、向部門提交表格等材料內容多且重復,費時費力;
政務大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業務指南更新不及時,稅務窗口未實現“一窗受理”。在x月x日優化營商環境工作專報中指出了各縣市區存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優化營商環境目標任務不清晰。相關部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關部門對營商環境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創優的意識。三是服務意識薄弱,對企業幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務意識和服務本領,為企業服務效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業推送到位,導致企業滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉鎮、相關部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
一是做好當前營商環境預評估工作。省里x月底要進行全省營商環境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環境預評估已經開始,縣里由發改局牽頭,自己也進行一次預評估,做好企業宣傳、指導和服務工作,針對企業提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協調解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務對象的理解。
二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質量高標準落實。特別是新增加的企業破產、納稅、市場監管、知識產權保護這四項,有關牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
三是x市長在全市營商環境會上對各縣市區依申請政務服務事項入駐政務大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權,其中超過x項以上未授權的單位有x個。相關部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權。同時,縣優化營商環境領導小組辦公室要跟進督導檢查,全面加快工作進度。
四是堅持對標學習爭當先進,各級各部門要對標國際國內一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區流程再造等行之有效的好經驗,轉化為適合我們自己的好做法。
我們要從內心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態,自覺從“官老爺”向“店小二”“服務員”完成角色轉變,堅決做到有求必應、無事不擾,只說怎么辦,不說不能辦。目前,各級各部門主要負責同志對優化營商環境工作都有了一定認識,但個別部門仍存在“上緊下松”的現象,一些同志站位不高,對該項工作重視不夠、行動不快、推動不力;
還有的部門營商環境指標多頭分管,業務交叉過多導致業務人員對很多事項不清楚,業務融合度不夠。下步,一是進一步統一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環境的重要性,增強大局意識、服務意識,形成優化營商環境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓力度,既要增強業務本領,又要熟悉本部門承擔的營商環境指標及重點方向等內容,認真按照市里舉辦的優化營商環境評價指標集中培訓的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業務不熟悉、告知內容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務企業健康發展。各級各部門要進一步提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。同時,要深入開展企業走訪聯系活動,主動為企業提供法律、政策和信息服務,積極回應企業訴求,幫助企業解決發展難題。
一是發揮專班作用。縣里成立了由x書記和我為組長的持續深入優化營商環境和推進政府職能轉變領導小組,下設x個工作專班(政府職能轉變組、政務環境優化組、投資環境優化組、監管環境優化組、考核評價組、綜合協調組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責切實發揮好作用,有序高效運轉起來,將領導小組各項決策措施落到實處。二是創新服務方式。針對窗口臨時人員多、流動性大、鄉鎮審批力量薄弱、審批鏈條長等問題,要多渠道保障一線窗口人員隊伍的穩定,充實基層審批力量,全面加強鄉鎮便民服務中心建設,加快推進部門政務信息聯通共用,提高網上辦事精細化水平,把實體大廳、網上平臺、自助終端、服務熱線等結合起來,推廣全程幫辦、容缺后補、快遞送達等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。三是強化協調配合。經過前段時間的共同努力,營商環境有了一定的起色,但在實際工作中職能部門之間聯動不暢、效率不高。比如,有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務局、人行)協同機制仍未建立,數據共享不到位,導致業務開展不暢;
有的牽頭部門組織相關單位對標先進外出學習,工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵,又要強化日常調度,加強督導,對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導考核。加快政務服務“好差評”系統建設,建立問題收集、統計分析、反饋整改、回訪問效、結果公開機制,密切關注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復,把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉便民服務納入年終考核,確保三級便民服務體系建成見效。
要加強預算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經費只減不增。各級各部門要帶頭厲行節約,強化長期“過緊日子”思想,嚴格執行中央八項規定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務接待都要從緊從儉,切實兜住基本民生和工資、運轉底線。財政、審計部門要進一步加強對惠企利民、惠農脫貧資金和“三公”經費的監管和審計力度,把來之不易的資金管好、用好。縣財政局要認真對照市財政局反饋意見,按照政府常務會上的研究意見,迅速抓好配套程序、制度的規范完善。要全面推進實施預算績效管理,2021年共計審核下達x個項目績效目標,涉及項目金額x億元,相關部門單位要高度重視,選派骨干熟悉業務流程,縣財政局要同步加強指導,確保財政資金真正用在“刀刃上”。
今年以來,我縣積極落實減免緩繳社會保險費政策,減半企業x家,免征企業x家,累計落實各項稅收優惠x億元,極大地支持了企業復工復產。在下一步工作中,縣稅務局、人社局、財政局等部門要繼續全面落實減稅降費各項政策,并且要簡化手續,一步到位,確保流程順暢,幫助企業精準享受一系列稅費優惠政策。
公共建設領域歷來腐敗高發多發,必須保持高度警惕,對項目決策、審批和實施的全過程進行監管,項目和產業前期要充分論證,嚴謹勘察、設計,認真執行項目評審程序,嚴格執行工程招投標、合同、預決算、監理等各項要求,堅決遏制違規轉包分包、干預招標等違法違規行為。要緊盯每一個項目、每一筆資金,加大審計監督力度,對所有納入預算的公共資金、重點工程執行進度和效果進行全過程監督,對審計中發現的違紀違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
近年來,x、x等集團公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領域發揮了越來越重要的作用,同時我們出臺了《關于實行國有資本經營預算的意見》《x縣縣屬國有企業重大事項核準備案實施細則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設。下一步,我們要認真落實相關要求,加強國資國企的財務監督工作,切實提高對資金債務擔保、重大物資采購、對外捐贈的管控能力,全力推進出資人審計工作,啟動國資國企在線監管系統建設,實現對重大事項、關鍵環節的實時監控和動態監管,提高國資監管的針對性、時效性和有效性,打造陽光廉潔的國企。
一是做好穩企穩崗穩就業工作,發改、人社等部門要牽頭抓好今年以來上級和我縣出臺的各項惠企利民政策的落實,緩解疫情帶來的就業壓力,穩住發展基本盤,抓緊抓實抓細減負、穩崗、擴就業各項工作。要以《保障農民工工資支付條例》施行為契機,加大宣傳和監管力度,切實保障農民工勞動報酬權益。二是突出落實好扶貧領域政策,加強脫貧工作質效,不能搞數字脫貧、虛假脫貧。三是重點抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時足額發放養老金、失業保險金、低保金、救助金等各項惠農惠民補助,將符合條件的困難群眾及時納入低保,切實保障他們的基本生活。四是堅決整治群眾身邊的不正之風和微腐敗問題,集中整治就業、社保、教育、醫療、養老、住房等民生領域損害群眾利益問題,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅任務。三是守好穩定底線。要深入開展矛盾排查,及時發現信訪苗頭和重點風險,妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續推進掃黑
除惡專項斗爭,維護社會秩序穩定向好。四是守好安全
底線。一會兒還要召開安全生產專項整治三年行動專題推進會,對這項工作
進行具體安排。黨風廉政建設永遠在路上,政府系統各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔當,完善工作機制,狠抓責任落實,真正把政府廉政建設各項舉措落到實處。各級各部門主要負責同志一要牢牢牽住“責任制”這個牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,壓緊壓實責任,確保政府系統黨員干部把心思用在事業上,把精力投在落實中,推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面,匯聚起管黨治黨的強大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責主業,親自研究政策,鉆研業務,深入基層一線摸實情、查癥結、破難題,提高工作精準性和有效性。三要健全工作閉環管理、正向激勵、容錯糾錯等機制,強化跟蹤督查問效,確保令行禁止、政令暢通、落實有力。
同志們,今年是“十四五”開局之年,我們肩負的任務非常繁重、責任十分重大。希望大家進一步牢記使命、奮發作為、扎實工作,全面推進政府系統黨風廉政建設,奮力譜寫x高質量發展新篇章!
在優化營商環境工作推進會上的講話篇八
各位領導、同事:
下午好!本次會議是局黨委召開的一次重要會議,主要是為了進一步推進優化營商環境工作。營商環境是發展環境的重要內容,是一個地區重要的軟實力和核心競爭力,要把優化營商環境作為當前一項重要任務,堅持問題導向、目標導向、結果導向,排查薄弱環節,精細對標、精細補缺,集中人力物力,落實工作部署,爭取最好成績。針對優化營商環境推進落實,提出以下3點要求。
第一,提高政治站位,強化責任擔當。全體工作人員要強化對黨中央、國務院及自治區黨委、市委關于優化營商環境決策部署重要性的認識,通過召開常委會、中心組集體學習會等形式,深入學習習近平總書記關于關于優化營商環境重要論述及黨中央、自治區、市相關決策部署,全面提升各級領導干部對優化營商環境的認識和覺悟。必須進一步提高政治站位,培養大局意識,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”,把牢政治方向、站穩政治立場、堅持政治原則、堅定政治道路,自覺在大局下思考、在大局下行動。在“十四五”的開局之年向前邁進堅實的一步。
第二,強化政治擔當,抓好工作落實。把貫徹落實優化營商環境的責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,不斷提高履職盡責本領。建黨100周年,要抓好黨員的表率作用,樹立公仆意識、責任意識。
第三,建立管理條例,實現常態化管理。制定工作人員管理條例,對工作人員的考勤、著裝、態度等進行定期檢查,檢查結果整理形成臺賬。工作人員以群眾滿意度作為工作的最高目標,始終堅持“便民、利民、惠民”的宗旨意識,以“為群眾排憂,為企業解難”為使命,在解決群眾實際困難的同時定期分析研究群眾的投訴和建議,根據群眾反映最集中的熱點、焦點、難點問題,有針對性地改進和提升工作水平,主動回應群眾所思所想所盼,謀劃解決好群眾所需所急所難。
優化營商環境是實現開放發展、追趕超越的重要基礎性工作,讓我們帶著推動我市加快發展的強烈使命,帶著全心全意為人民服務的深厚感情,凝心聚力、真抓實干,為我市經濟發展提供一流的營商環境。
在優化營商環境工作推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
“一網通辦”、數字政府建設是政務服務的重要內容,針對x實際情況,我強調四點:目前,x還沒有智慧城市、數字城市的規劃,還沒有啟動共建共享共用相關項目建設,與全省其他市州有一定差距,這項工作專業性比較高,要依托專業技術力量,加快編制“十四五”信息化建設和數字經濟發展規劃。全市數字平臺建設小、弱、散,一些基礎平臺建設不夠系統和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數字政務缺乏支撐,嚴重制約了“x通辦”x分站點的建設。全市數據共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數據是最大資源的理念、樹立數據共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術障礙。在“互聯網+政務服務”、數字政府建設等方面,需要專業的人才、專業的運營隊伍,這是我們的短板,大家要通過引進人才、培養現有人才等多種方式加強隊伍建設,夯實“一網通辦”基礎。
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