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安委會會議講話稿篇一

各位委員、同志們：

新春伊始，我們在這里召開共青團xx市x屆x次全委(擴大)會議。主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，總結過去一年的工作，部署20xx年全市團的工作，推動共青團工作實現新突破，動員帶領全市廣大團員青年在實施“”規劃的實踐中譜寫新篇章。

下面，根據團市委會討論的意見，我講兩個方面的問題：

一、20xx年工作簡要回顧

一年來，在市委和團省委的正確領導下，全市各級團組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全市中心工作，按照團市委三屆三次全委(擴大)會議的工作部署，積極開展增強共青團員意識主題教育活動，全面實施青年建功成才工程和青年文明修身工程，扎實推進基層組織建設，團的各項工作取得了豐碩的成果，實現了全市團的工作一年開創新局面，兩年再上新臺階，三年再上新水平的階段性奮斗目標。

1、青少年思想教育活動成果顯著。全市各級團組織緊緊圍繞保持共產黨員先進性教育活動，從提高青少年思想政治素質和思想道德素質入手，以理想信念和創業精神教育為核心，堅持用“三個代表”重要思想武裝青少年，在全市廣大團員中開展了學習實踐“三個代表”為團旗增輝主題團日活動;以責任意識和現代意識為教育內容，組織全市千名學生舉行了xx市第二屆十八歲成人宣誓儀式暨“實踐諾言，報效祖國”簽名活動;以愛國主義教育為主題，組織開展了清明“祭掃烈士墓、新團員入團宣誓”活動和“紅色之旅”夏令營活動等;以紀念抗日戰爭勝利60周年為契機，舉辦了“愛我中華”小學生中華經典詩文朗誦大賽;為發揮典型示范帶頭作用，團市委先后命名表彰了xx市第x屆十大杰出青年、xx市第x屆十佳少年和十佳少先隊輔導員、xx市首屆十佳中學生和十佳志愿輔導員等一批先進青少年典型。

2、青年中介行動穩步推進。我們在20xx年招商引資工作受到市委、市政府表彰的基礎上，全團動員，自我加壓，以“走出去、引進來”的方式，進一步實施青年中介行動。團市委先后三次到廣州、北京等地外出招商。經過積極協調，中國建設工程總公司對建設市區xx大橋產生了濃厚興趣，經過反復協商中國建設工程總公司與團市委簽訂了1000萬的建設合作協議。團市委還以團中央組織的青年企業家東北行活動為契機，邀請杭州xx集團董事長先生等18名企業家來參觀考察，促進了經濟與國內知名企業的有效溝通。同時，團市委積極參與省青企協活動，為我市青年企業家與省內知名企業交流搭建了平臺。全市各級團組織全年共完成招商引資任務x萬，超額完成了市委、市政府下達的任務。

3、青年創業行動得到深化。各級團組織以服務失業青年就業和再就業為重點，加強宣傳引導，多渠道、多領域發布用工和求職信息多條，培訓就業和再就業青年1.5萬人次。全市建立青年創業培訓基地和青年創業實踐基地x個。在城市，培育城市青年“創業小老板”x名，幫扶x名青年就業。在農村，培養新型農村青年能人x名，轉移農村富余青年x名。此外，團市委多次同團省委和省青基會聯系，共爭取到青年創業無息貸款x萬元，將貸款發放給等10名創業青年。

4、企業青年創新創效活動有序開展。以“青工技能振興計劃”為內容，在全市廣大青年職工中開展了青工技能大賽活動。等4家單位團組織開展了青工崗位技能大賽、青工職業技能鑒定等不同種類的技能比武活動，提高了廣大青年職工的技能本領。以推行《青年創新項目書》為載體，為企業青年科技人員技術創新提供了展示的舞臺，征集創新項目20余項，為企業創效達50萬元。通過開展“青年安全生產示范崗”創建活動，企業青年職工安全生產意識進一步加強，5個部門獲省級青年安全生產示范崗。

5、農村青年增收成才活動扎實開展。我們以促進農村青年增收成才為目標，廣泛開展了先進農業技術培訓、培養農村經紀人和領辦科技推廣項目等活動。全年共舉辦農村科技實用知識講座28場，共培訓青年農民1000多人，確保受訓青年農民每人都能掌握1-2項致富技術。積極培育農村青年經紀人，組織成立了農村青年創業協會12個。大力推廣農業科技項目，幫助青年農民創辦農業科技示范基地12個。依托共青團網站建設了農村青年致富信息專欄，發布各種致富信息4000多條。各級團組織組織近1.5萬名農村青年外出打工。

6、青年文明號創建活動規范運行。我們堅持爭創和管理兩手抓，認真執行《市級青年文明號管理辦法》，進一步規范了青年文明號爭創標準和程序。通過實行青年文明號命名前培訓、檢查、公示和總量平衡制度，嚴把青年文明號評選條件，逐步完善了青年文明號創建機制。我們以創建目標不求數量重質量，以創建活動不求形式重內容為要求，全力打造青年文明號品牌活動。通過嚴格管理，青年文明號活動已成為我市城市文明建設中一道亮麗的風景線。20xx年命名表彰了x移動通信公司中心營業廳等18家爭創單位為市級青年文明號，市公安局交警支隊車輛管理所等5家單位被推薦為省級青年文明號。

7、青年志愿者活動倍受關注。我們以“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”為主題多層次、大規模地開展志愿服務活動。結合城市環境衛生綜合整治，在全市廣大青少年中組織開展了“萬名青少年城市衛生大掃除”活動，全市共集中開展了六次大規模活動，近120xx余名青年志愿者參加到活動中來。結合生態市建設實際，團市委利用春季植樹造林的時機，組織全市6萬多名青少年開展了“綠色青春、綠色”植綠護綠活動，栽植“共青團生態林x萬畝。各級青年志愿者服務組織建設不斷加強，青年志愿者隊伍不斷壯大，青年志愿者公開招募和注冊制度進一步完善，有條件的青年志愿服務組織實施了掛牌服務。

8、青年助學工程成效顯著。去年是開展青年助學工程的第三年，團市委以全市開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，通過發倡議書、廣場捐贈文藝演出、獻愛心送健康等方式，廣泛動員廣大團員青年和社會各界人士參與到活動中來。市通信公司、市交通局等x家青年文明號集體與x名優秀貧困學生結成救助對子。團市委與xx集團分公司聯合舉辦了“獻愛心，送健康”活動，為我市x名貧困少年兒童捐贈價值x萬元的健康營養品。還與啤酒()有限公司共同舉行了廣場大型助學文藝演出，救助貧困學生x名。20xx年青年助學工程共救助優秀貧困學生x名，救助資金達x萬元。此外，團市委積極向省青基會爭取，為乾安兩所貧困學校更換x套桌椅和x塊黑板，價值x萬元，為我市x所希望小學配備體育用品，價值x萬元。全市全年共建設x所希望小學，總投資x萬元。

9、增強共青團員意識主題教育活動深入開展。按照團中央和團省委的工作部署，我們動員全市各級團組織圍繞“增強團員意識”、“青春獻祖國”和“學理論知團情”等內容，組織舉辦各類理論講座、研討會、培訓班x多次，培訓各級團干部x多人。9月末，團市委在市直、等六個分會場組織x余名團員青年開展“青春獻祖國暨新團員入團宣誓和老團員重溫入團誓詞”主題團日系列活動。活動期間組織x余名青年志愿者開展“干干凈凈迎國慶，城市青年衛生大掃除”志愿服務活動。圍繞“我為團旗添光彩”的主題，積極開展“手拉手共建紅領巾書屋”活動，首批共計捐書近三萬冊，學習用品和衣物千余件，建立紅領巾書屋x個。團市委在學校、機關、社區、企業、農村等五個領域建立了x個工作示范點，形成信息上報獎勵機制，創辦了增強共青團員意識主題教育活動簡報。

10、團的基層組織建設不斷加強。我們通過依托黨組織建團、依托工會建團、依托行業協會建團等形式，在xx市藥業有限公司等x個非公企業中建立了團組織，推動了非公有制經濟組織團建工作進程。企業青工委建設進一步發展，全市共建企業青年工作委員會x個。“互動”的工作理念進一步踐行，團組織的凝聚力和戰斗力明顯增強，成功地組織了全市x名各界優秀青年和x名優秀青年企業家參加了省第十屆青年聯合會換屆大會、省第五屆青年企業家協會。舉辦了第x屆“溝通，從金秋開始”青年聯誼會和第二期青年干部培訓班，各級團干部80余人參加了培訓。組織我市部分優秀團隊干部及機關干部赴、等地學習考察，為團干部的溝通交流和相互學習搭建了平臺。

11、團干部隊伍建設取得可喜成果。“育人先育己”的工作理念深入人心。通過開展創建學習型機關、學習型團隊、學習型團干部活動，激發了廣大團干部學習熱情，提高了團干部的綜合素質，轉變了機關工作作風。“以人為本”的工作理念得到了體現，鼓勵和支持團干部參加各種培訓和上派下派掛職鍛煉，經團市委積極運作，有x名同志上派、下派鍛煉，今年又選派x名優秀團干部到縣(區)鄉鎮任黨委副書記掛職鍛煉，極大地鼓舞了團干部的干勁。團市委借調了x名同志分別負責少先隊工作和團市委網站管理工作，機關力量得到了充實，團干部的培養途徑得到了拓寬。

20xx年全市團的工作呈現出主題明確、重點突出、局部活躍、整體推進的態勢。這是市委和團省委正確領導的結果，是全市團干部和廣大團員青年共同努力的結果，是各級黨委和社會各界關心支持的結果。在此，我代表團市委向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在著一些薄弱環節。主要表現為，青少年思想教育工作的內容和手段還有待于進一步創新;團的服務方式還不能完全適應廣大青年的實際需求，部分基層團組織軟弱渙散;基層團組織對全市團的重點工作把握不夠，部分地方依然存在上頭熱、下頭冷的現象，沒有真正形成上下聯動的有效工作機制等等。這些問題，需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

二、20xx年重點工作安排

20xx年是實施“”規劃的開局之年，開好頭，起好步，意義十分重大。結合市委和團省委的工作部署，今年全市共青團工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹市委三屆八次全會和團省委十三屆五次全會精神。努力踐行“團結奉獻、務實高效、活躍創新”的共青團精神，認真遵循“抓基礎、促活躍、干實事、求創新”的工作方針，立足“服務社會、服務經濟、服務青年”的總要求，圍繞建設和諧、推動經濟快速發展、建設社會主義新農村和團的自身建設等重點工作，突出重點、腳踏實地、扎實工作，團結帶領全市團員青年在實施“”規劃的實踐中譜寫新篇章!關于今年團的工作，團市委已經印發了工作要點，各地要結合實際，突出重點，設計具體的工作項目，抓出特色，抓出名牌。要統籌兼顧，注意抓好相關基礎工作，推動團的工作全面發展，整體推進。下面，按照總體思路要求，我講幾點意見：

培養青年人才是青少年投身和諧建設的重要前提，也是新時期全市共青團工作的首要任務。要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，把團員青年的思想和行動統一到市委、團省委會議精神上來，統一到用科學發展觀指導團的工作上來。要深入學習科學發展觀的實質與內涵，切實使科學發展觀在各級團干部和團員青年中入心入腦。堅持科學的發展觀，就必須運用科學發展觀來指導團的各項工作，在經濟、社會科學發展和快速發展的實踐中全面推進共青團的各項工作，實現共青團工作新的跨越。

突出加強青少年理想信念教育。要通過開展“我與祖國共奮進”為主題的系列教育活動，使廣大青少年進一步堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念，自覺把個人追求融入到全市人民的共同追求之中，把個人奮斗匯聚到實施“”規劃的宏偉目標之中。要通過廣泛開展“民族精神代代傳”等主題教育活動，引導青少年增強民族自豪感、自尊心和自信心。深入開展手拉手、雛鷹爭章、18歲成人儀式等道德實踐和少年兒童科技創新活動，促進未成年人健康成長。

努力培養青少年現代文明意識。要通過開展“青年文明號信用建設示范行動”，引導青年文明號集體樹立信用意識，投身信用實踐，不斷優化經濟發展的軟環境。拓展青年文明號的創建領域，在機關、事業單位和私營企業開展系統內爭創青年文明號活動，注重發揮青年文明號集體在促進經濟發展中的作用。要通過開展“弘揚雷鋒精神、參與志愿服務、建設文明城市”和“萬名青少年城市衛生大掃除”等系列青年志愿服務活動，積極倡導和弘揚志愿服務精神，為青少年道德實踐提供豐富的載體。認真開展助老幫殘、社區服務、扶貧開發、公共衛生、環境保護、搶險救災、法律援助等方面的志愿服務，要進一步做好針對下崗失業青年、農村貧困青年、殘疾青年和困難群眾的志愿服務活動，形成聲勢，務見實效。

努力構筑服務青少年體系。要通過繼續實施青年助學工程。在青年助學工程理念和管理上下功夫，進一步擦亮品牌，全力打造“新青年助學工程”。要采取多種措施，動員更多的團員青年和各界群眾參與到青年助學工程的活動中來，擴大青年助學工程的影響。大力開展好城鄉少年“手拉手”和農村青少年扶貧助困活動，幫助他們解決實際困難。深化“平安助成長”活動，預防青少年違法犯罪。通過廣泛宣傳《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》，聯合有關部門繼續開展青少年法制警示教育，建立青少年維權中心及心理咨詢熱線服務，不斷加強青少年合法權益的保護工作。

深入開展青少年典型選樹工作。要通過多方位、多角度、多渠道地選樹各行各類的青少年典型，注意發揮身邊可親可信可學典型對青少年成長發展的引導作用，挖掘各類、各行、各業的優秀青年人才，建立青年人才庫，為全面建設小康社會提供人才支撐。要加大典型的宣傳力度，通過各種媒體對青年典型進行廣泛宣傳，利用典型影響和帶動青少年。

(二)要立足于服務經濟，統籌城鄉發展，團結帶領團員青年投身經濟建設主戰場

我們要緊緊圍繞“”規劃的發展目標，動員和組織廣大團員青年積極投身實現“”規劃宏偉目標實踐中來。通過組織開展各種活動，引領全市團員青年準確把握、深刻理解“”規劃的內容，在加快全面創新、產業升級、對外開放、城鄉統籌、建設和諧社會的實踐中建功立業。

加快農村青年增收成才活動步伐。通過開展科技傳播、“訂單培訓”、網上信息推廣等活動形式，逐步開闊農村青年的視野，提高農村青年的素質。引導農村青年領辦科技推廣項目，加大農村產業結構調整的步伐，帶頭推廣專用玉米、綠色食品等精品項目。各縣(區)團委各確定一個領辦項目。全市建立x個“團”字號青年專業化村屯,x個青年專業協會，x個農村青年科技圖書站。實施農村青年進城務工計劃，拓展農村青年在非農領域就業和發展的空間。

促進青年中介行動的開展。圍繞“工業立市”的總體目標，充分挖掘團組織的人力和信息資源優勢，抓好項目對接服務，實現地方小企業與中省直企業的項目對接中介服務。按照市委和市政府的統一安排和部署，抓好招商引資活動。我們要堅持“走出去”與“請進來”相結合，主動到長三角、珠三角開展招商引資活動，加強與港澳和域外青年組織的聯系，實施好“青年企業家服務縣域發展計劃”，健全協調互動機制，推動區域間發展要素得到科學配置和合理流動。

加大青年創業行動的實施力度。以幫扶下崗失業青年上項目為重點，促進青年的就業和創業，年內幫助20xx名下崗青年實現再就業，幫扶200名下崗青年選項目，并提供政策保障和資金支持。依靠青聯和青年企業家協會等組織，做好聚才、育才、薦才工作，適時組織赴國內外學習培訓和考察研修活動。

團結帶領全市廣大團員青年在實現“”規劃的實踐中發揮生力軍和突擊隊作用，從根本上取決于團組織自身建設的水平和能力。全市各級團組織要不斷提高學習能力、服務能力和合作能力，要不斷加強組織建設、陣地建設、隊伍建設和機制建設。要始終堅持黨建帶團建，通過創新促團建、層層抓團建的方式，打造和諧團組織，打造讓黨放心、青年滿意的團干部隊伍。

要加強團組織的學習能力建設。結合經濟社會發展的需要，按照青少年的特點，充分尊重青年參與實踐的主體地位，積極開展學習調研活動。抓好青年干部培訓班和少先隊輔導員培訓班的培訓工作，不斷提高青少年工作者的理論水平。要廣泛開展創建紅領巾書屋、“讀書卡”和知識競賽活動，引導廣大青年強化學習意識，努力學習新知識新技能，全面提高自身素質。按照創建學習型機關的要求，要繼續實行“54321”的學習制度，推動廣大團干部的學習實現經常化、制度化。

要加強團組織的合作能力建設。各級團組織要在“合”字上下功夫。團結出凝聚力，團結出戰斗力，團結出干部。我們要面向青年、面向社會，實現團內團外資源共享、工作聯通，以合作求活力，以合作促發展。比如：要與農業部門合作，開展好青年農民培訓、示范村建設工作;與文化部門合作，開展青年文化活動;與勞動就業部門合作，開展好青年創業行動。要加強與社會各界的合作，促進青少年工作的深入開展，實現合作共贏。

各位委員、各位同志，回顧昔日奮斗的足跡，我們激情澎湃;展望美好未來，我們豪情滿懷。新的一年，新的起點，新的創造，共青團事業要有新發展，我們要有新作為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在市委和團省委的正確領導下，腳踏實地，扎實工作，在實施“”規劃的偉大進程中，譜寫共青團事業新的篇章!

安委會會議講話稿篇二

安委會就是安全生產委員會，以下是小編整理的安委會會議

講話稿

，歡迎大家閱讀。

今天會議的主要任務是貫徹落實市安委會擴大會議和全市道路交通安全聯勤聯動工作會議精神，安排部署我縣**年及第一季度安全生產工作。剛才，縣安監局局長張建軍同志、縣交警大隊隊長發言，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。

一、發揚成績，正視問題，切實增強安全生產工作責任意識

**年，在各級黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下，通過建立健全安全生產責任制，深入開展安全生產大檢查、大整治，舉辦安全生產專題培訓，廣泛宣傳安全法規和安全常識，強化安全監管隊伍建設，夯實了安全生產工作基礎。全縣安全生產形勢總體平穩，實現了安全事故、死亡人數、受傷人數、經濟損失“四下降”，全縣未發生較大以上安全事故。

全年雖然沒有發生較大以上安全事故，但還存在著一些突出問題，形勢不容樂觀，絕不可掉以輕心。一是安全生產工作基礎還比較薄弱。安全生產基礎建設投入不足，監管技術和手段相對滯后，難以適應新形勢、新要求。二是個別鎮和單位對安全生產工作的重要性認識不到位，工作不力，就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數企業還存在安全生產主體責任落實不到位，隱患整治不力問題。這充分說明了我們個別鎮和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認識和形式主義作風，甚至是行政不作為，這要引起我們的高度警覺，要進一步端正認識，強化領導，夯實責任，切實把安全生產監管措施落到實處。

今年以來，先后兩次主持召開政治局會議研究安全生產工作，指出“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習在山東考察青島輸油管線事故搶險工作時，又對安全生產工作提出了五點要求：一是各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業都必須認真履行安全生產主體責任;三要堅持防患于未然，繼續開展安全生產大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經來臨，歲末年初歷來是事故高發期，要以對黨和人民高度負責的態度，牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。日前，省、市相繼召開了安委會擴大會議，傳達貫徹習重要指示，安排部署歲末年初安全生產工作。縣委會、縣政府常務會分別強調了要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產工作要求，切實抓好我縣**年及今冬明春安全生產工作，確保全縣經濟社會持續健康和諧發展。

各鎮各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，時刻繃緊安全生產這根弦，切實增強責任意識、憂患意識，把人的生命放在首位，把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程，把工作抓細抓實抓好，努力預防、遏制和減少安全事故發生，確保全縣社會和諧穩定，人民安居樂業。

**年安全生產工作以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、生命至上、安全發展的理念，狠抓責任落實，強化隱患排查治理，推進安全文化建設，全面提升安全監管能力，預防和遏制較大以上事故發生，確保全縣安全生產形勢總體平穩。

(一)夯實安全生產監管責任。一是各鎮要按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的要求，落實安全管理責任，建立橫向到邊、縱向到底的安全監管責任體系。二是各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，與管理對象簽訂安全生產工作目標

責任書

，督促企業落實主體責任，建立健全安全生產目標責任制。三是縣安委辦要履行綜合監管責任，切實抓好責任落實、綜合協調、督查考核、宣傳培訓等工作，不斷提升安全監管工作水平。

(二)圍繞重點檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項目建設、特種設備、煙花爆竹、民爆物品、危化品、液化氣等重點領域，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，扎實開展“打非治違”和安全生產大檢查、大整治活動。對檢查出的安全隱患，要責令企業制定整改方案、落實整改責任、整改措施，限時整改，對不整改或整改不到位的要依法嚴處，該關停的關停，該取締的取締。

(三)扎實推進安全文化建設。以安全社區、安全文化示范單位創建為抓手，深入推進安全法規、安全常識宣傳進鎮村、進單位、進社區、進企業、進校園、進家庭。各行業主管部門要督導管理對象制定安全培訓計劃，加強對從業人員的安全培訓和教育。縣安監局牽頭，縣電視臺、政府網站及安委會各成員單位配合，多形式、多途徑開展安全生產法律知識和安全常識宣傳，提高全民安全意識和安全預防處置、自救、互救、避災能力。

(四)加強安全生產基礎工作。一是結合實際不斷完善安全生產監管、督查檢查等各項制度。二是著力推進企業安全標準化建設，開展企業安全評估工作，使安全生產建立在可靠的管理和技術之上。三是加強

應急預案

管理，積極開展應急演練，提升事故應急救援能力。四是認真落實職業病危害防治，保障職工身心健康。

(五)強化安全生產督查檢查。繼續實行安全生產月檢查、季督查、年度考評“一票否決”工作機制。各鎮各行業主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，每月開展一次安全生產抽查檢查。縣上四個督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求，每季度開展一次督查檢查，對落實不力、流于形式、走過場的，要在全縣予以通報批評。對安全生產責任事故要按照“四不放過”的要求，嚴肅查處，追究責任，決不姑息遷就。

三、突出重點，扎實抓好以“雙節”為主的第一季度安全生產工作

當前，正是全縣上下奮力沖刺年度目標任務的關鍵時期，各級各部門、各生產經營單位都在抓生產、趕進度，大干快上，加之臨近年關又是寒冬季節，返鄉潮高漲，冰雪雨凍天氣多發，用火用電取暖高峰，安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患，確保全縣人民過一個安全、祥和的元旦、春節。各鎮各行業主管部門要按照縣安委會印發的《關于開展安全生產百日專項整治活動的通知》(平安委發〔〕3號)文件要求，突出重點，切實抓好安全生產大檢查、大整治活動。

(一)道路交通安全。一是強化路面執法監管，積極開展“倡導三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛，駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動，從嚴查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理，加強冰雪雨霧天氣道路管制，嚴格落實9座以上客車在22時至次日6時禁止在三級以下道路通行，加強客運車輛gps監管，實行24小時監控，隨時掌控車輛行駛狀態，確保客運車輛安全。三是強化源頭管理。加強對客運公司、客運車輛管理，不符合安全要求的營運車輛要堅決取消其營運資格。切實抓好接送學生車輛安全管理，保障學生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯勤聯動會議和今天的會議要求，由安監局牽頭，縣公安局、交警隊、交通局(公路路政大隊、運管所)等部門配合，立即啟動我縣農村道路交通安全聯勤聯動監管試點工作，**年6月底前根據試點情況，完善

工作方案

，7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭，安排部署我縣“春運”工作，深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治，嚴罰重處交通安全違法行為。

(二)礦山安全。堅持部門、鄉鎮領導班子成員包抓礦山企業安全責任制，加強“六大系統”運行管理，繼續執行礦長外出請銷假制度、職工安全培訓制度、安全生產風險抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項

規章制度

。嚴格執行安全設施“三同時”制度、下井作業礦長帶班制、限員限時制、復工驗收“五長”簽字制。安監局、經貿局負責落實好礦山企業春節期間停產停工檢修工作。

(三)消防安全。認真落實“網格化”管理，夯實消防安全管理責任。以工貿企業、商場、網吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場所為重點，開展用火、用電情況檢查，對消防設施設備是否齊備、完好，消防通道是否暢通、管理措施是否到位進行全面檢查，對安全隱患要落實整改措施，并要限期整改到位。

(四)煙花爆竹安全。一是加強對生產企業監管，要求做到安全生產、規范經營;二是加強對運輸、存儲、經營、銷售等環節監管;三是縣公安局、電視臺要加大新修訂的《平利縣城區禁放煙花爆竹管理規定》宣傳力度，加強對城區煙花燃放管理。

(五)高速公路建設施工安全。安平高速公路建設責任主體是省交通廳外資辦，但必須按照“屬地管理”的原則，強化安全監管。成立由縣安監局牽頭，縣公安局、質監局、消防隊、交警隊、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監管工作組，定期對其安全情況進行檢查，對存在安全隱患的要現場下達整改通知書，責令限期整改，對不予整改或經多次整改不到位的，要依法從嚴查處。

特種設備、建筑工地、危險化學品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質監局、住建局、安監局、公安局、教體局等部門牽頭，相關部門配合，扎實開展安全生產大檢查、大整治，做到不打折扣、不留死角、不走過場，最大限度消除各類隱患。

安全生產責任重于泰山。希望大家強化底線思維、紅線保障，

夯實安全生產監管責任，扎扎實實開展隱患排查治理，堵塞漏洞，防患于未然，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

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安委會會議講話稿篇三

7月8日，敘永縣召開安委會2016年第三次全體成員(擴大)會暨安全生產第8次督辦會，會議總結了上半年全縣安全生產工作，部署當前及下半年安全生產工作，對39條安全生產隱患進行督辦。

縣安委會副主任、縣安辦主任、縣安全監管局(煤管局)局長趙熔傳達瀘州市安全生產第22次市長督辦會議精神，并總結了上半年全縣安全生產工作，提出下半年安全生產工作建議意見。縣水務局、國土局、交通局、公安局分別就汛期防洪減災、地災防治、水上交通、道路交通等工作進行了交流發言。

縣委常委、常務副縣長申波對近期全縣督查發現的39條安全生產隱患進行分解督辦，并對當前汛期安全生產及下半年安全生產工作作安排部署。

縣長唐杰出席會議并作重要講話。唐杰要求：各鄉鎮、部門要準確把握當前安全生產形勢，進一步強化安全生產“紅線”意識和“底線”思維;嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，打牢安全生產基層基礎，突出抓好重點行業領域安全監管和隱患排查治理;強化督查問責，進一步落實安全生產責任。

各鄉鎮鄉(鎮長)、安辦主任，縣安委會成員單位主要負責人、部分重點企業主要負責人等共計130余人參加了此次會議。

安委會會議講話稿篇四

安委會會議講話稿一：

今天會議的主要任務是貫徹落實市安委會擴大會議和全市道路交通安全聯勤聯動工作會議精神，安排部署我縣**年及第一季度安全生產工作。剛才，縣安監局局長張建軍同志、縣交警大隊隊長**同志的發言，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。

一、發揚成績，正視問題，切實增強安全生產工作責任意識

**年，在各級黨委、政府的高度重視和全縣上下的共同努力下，通過建立健全安全生產責任制，深入開展安全生產大檢查、大整治，舉辦安全生產專題培訓，廣泛宣傳安全法規和安全常識，強化安全監管隊伍建設，夯實了安全生產工作基礎。全縣安全生產形勢總體平穩，實現了安全事故、死亡人數、受傷人數、經濟損失“四下降”，全縣未發生較大以上安全事故。

全年雖然沒有發生較大以上安全事故，但還存在著一些突出問題，形勢不容樂觀，絕不可掉以輕心。一是安全生產工作基礎還比較薄弱。安全生產基礎建設投入不足，監管技術和手段相對滯后，難以適應新形勢、新要求。二是個別鎮和單位對安全生產工作的重要性認識不到位，工作不力，就連最基本的工作安排資料都不健全。三是少數企業還存在安全生產主體責任落實不到位，隱患整治不力問題。這充分說明了我們個別鎮和部門還存在著思想麻痹、心存僥幸的糊涂認識和形式主義作風，甚至是行政不作為，這要引起我們的高度警覺，要進一步端正認識，強化領導，夯實責任，切實把安全生產監管措施落到實處。

今年以來，先后兩次主持召開政治局會議研究安全生產工作，指出“要始終把人民生命安全放在首位”，“發展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。11月24日習在山東考察青島輸油管線事故搶險工作時，又對安全生產工作提出了五點要求：一是各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位;二是所有企業都必須認真履行安全生產主體責任;三要堅持防患于未然，繼續開展安全生產大檢查;四要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”;五是冬季已經來臨，歲末年初歷來是事故高發期，要以對黨和人民高度負責的態度，牢牢繃緊安全生產這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉。日前，省、市相繼召開了安委會擴大會議，傳達貫徹習重要指示，安排部署歲末年初安全生產工作。縣委會、縣政府常務會分別強調了要認真貫徹落實中、省、市關于安全生產工作要求，切實抓好我縣**年及今冬明春安全生產工作，確保全縣經濟社會持續健康和諧發展。

各鎮各部門一定要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，時刻繃緊安全生產這根弦，切實增強責任意識、憂患意識，把人的生命放在首位，把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程，把工作抓細抓實抓好，努力預防、遏制和減少安全事故發生，確保全縣社會和諧穩定，人民安居樂業。

**年安全生產工作以科學發展觀為指導，牢固樹立以人為本、生命至上、安全發展的理念，狠抓責任落實，強化隱患排查治理，推進安全文化建設，全面提升安全監管能力，預防和遏制較大以上事故發生，確保全縣安全生產形勢總體平穩。

(一)夯實安全生產監管責任。一是各鎮要按照“屬地管理、黨政同責、一崗雙責”的要求，落實安全管理責任，建立橫向到邊、縱向到底的安全監管責任體系。二是各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，與管理對象簽訂安全生產工作目標責任書，督促企業落實主體責任，建立健全安全生產目標責任制。三是縣安委辦要履行綜合監管責任，切實抓好責任落實、綜合協調、督查考核、宣傳培訓等工作，不斷提升安全監管工作水平。

(二)圍繞重點檢查常抓不懈。緊緊圍繞道路交通安全、礦山安全、消防安全、項目建設、特種設備、煙花爆竹、民爆物品、危化品、液化氣等重點領域，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，扎實開展“打非治違”和安全生產大檢查、大整治活動。對檢查出的安全隱患，要責令企業制定整改方案、落實整改責任、整改措施，限時整改，對不整改或整改不到位的要依法嚴處，該關停的關停，該取締的取締。

(三)扎實推進安全文化建設。以安全社區、安全文化示范單位創建為抓手，深入推進安全法規、安全常識宣傳進鎮村、進單位、進社區、進企業、進校園、進家庭。各行業主管部門要督導管理對象制定安全培訓計劃，加強對從業人員的安全培訓和教育。縣安監局牽頭，縣電視臺、政府網站及安委會各成員單位配合，多形式、多途徑開展安全生產法律知識和安全常識宣傳，提高全民安全意識和安全預防處置、自救、互救、避災能力。

(四)加強安全生產基礎工作。一是結合實際不斷完善安全生產監管、督查檢查等各項制度。二是著力推進企業安全標準化建設，開展企業安全評估工作，使安全生產建立在可靠的管理和技術之上。三是加強應急預案管理，積極開展應急演練，提升事故應急救援能力。四是認真落實職業病危害防治，保障職工身心健康。

(五)強化安全生產督查檢查。繼續實行安全生產月檢查、季督查、年度考評“一票否決”工作機制。各鎮各行業主管部門要按照“誰主管、誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，每月開展一次安全生產抽查檢查。縣上四個督查組要按照“人員不變、力度不減”的要求，每季度開展一次督查檢查，對落實不力、流于形式、走過場的，要在全縣予以通報批評。對安全生產責任事故要按照“四不放過”的要求，嚴肅查處，追究責任，決不姑息遷就。

三、突出重點，扎實抓好以“雙節”為主的第一季度安全生產工作

當前，正是全縣上下奮力沖刺年度目標任務的關鍵時期，各級各部門、各生產經營單位都在抓生產、趕進度，大干快上，加之臨近年關又是寒冬季節，返鄉潮高漲，冰雪雨凍天氣多發，用火用電取暖高峰，安全隱患隨之增多。為最大限度消除安全隱患，確保全縣人民過一個安全、祥和的元旦、春節。各鎮各行業主管部門要按照縣安委會印發的《關于開展安全生產百日專項整治活動的通知》(平安委發〔**〕3號)文件要求，突出重點，切實抓好安全生產大檢查、大整治活動。

(一)道路交通安全。一是強化路面執法監管，積極開展“倡導三不”(即不隨意變更車道,不亂停車,不闖紅燈)、“拒絕三無”(即拒絕駕駛無牌車輛,無證駕駛車輛，駕乘摩托車無頭盔)、“抵制三超一疲勞”(即抵制超速、超員、超載和疲勞駕駛)主題活動，從嚴查處違法違章行為。二是抓好隱患路段治理，加強冰雪雨霧天氣道路管制，嚴格落實9座以上客車在22時至次日6時禁止在三級以下道路通行，加強客運車輛gps監管，實行24小時監控，隨時掌控車輛行駛狀態，確保客運車輛安全。三是強化源頭管理。加強對客運公司、客運車輛管理，不符合安全要求的營運車輛要堅決取消其營運資格。切實抓好接送學生車輛安全管理，保障學生乘車安全。四是按照全市道路交通安全聯勤聯動會議和今天的會議要求，由安監局牽頭，縣公安局、交警隊、交通局(公路路政大隊、運管所)等部門配合，立即啟動我縣農村道路交通安全聯勤聯動監管試點工作，**年6月底前根據試點情況，完善工作方案，7月份在全縣推行;由縣交安委辦公室牽頭，安排部署我縣“春運”工作，深入開展道路交通安全大宣傳、大排查、大整治，嚴罰重處交通安全違法行為。

(二)礦山安全。堅持部門、鄉鎮領導班子成員包抓礦山企業安全責任制，加強“六大系統”運行管理，繼續執行礦長外出請銷假制度、職工安全培訓制度、安全生產風險抵押金制度、隱患排查治理制度、出入井管理制度等各項規章制度。嚴格執行安全設施“三同時”制度、下井作業礦長帶班制、限員限時制、復工驗收“五長”簽字制。安監局、經貿局負責落實好礦山企業春節期間停產停工檢修工作。

(三)消防安全。認真落實“網格化”管理，夯實消防安全管理責任。以工貿企業、商場、網吧、建筑工地、校園、敬老院等人員密集場所為重點，開展用火、用電情況檢查，對消防設施設備是否齊備、完好，消防通道是否暢通、管理措施是否到位進行全面檢查，對安全隱患要落實整改措施，并要限期整改到位。

(四)煙花爆竹安全。一是加強對生產企業監管，要求做到安全生產、規范經營;二是加強對運輸、存儲、經營、銷售等環節監管;三是縣公安局、電視臺要加大新修訂的《平利縣城區禁放煙花爆竹管理規定》宣傳力度，加強對城區煙花燃放管理。

(五)高速公路建設施工安全。安平高速公路建設責任主體是省交通廳外資辦，但必須按照“屬地管理”的原則，強化安全監管。成立由縣安監局牽頭，縣公安局、質監局、消防隊、交警隊、電力局、援建辦、安平高速管理處配合的安全監管工作組，定期對其安全情況進行檢查，對存在安全隱患的要現場下達整改通知書，責令限期整改，對不予整改或經多次整改不到位的，要依法從嚴查處。

特種設備、建筑工地、危險化學品、民爆物品、校園安全、液化氣等安全分別由縣質監局、住建局、安監局、公安局、教體局等部門牽頭，相關部門配合，扎實開展安全生產大檢查、大整治，做到不打折扣、不留死角、不走過場，最大限度消除各類隱患。

安全生產責任重于泰山。希望大家強化底線思維、紅線保障，

夯實安全生產監管責任，扎扎實實開展隱患排查治理，堵塞漏洞，防患于未然，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

安委會會議講話稿篇五

同志們：

今天，我們在這里召開全市第二次安委會全體成員會。最近，連續發生幾起重大安全生產事故，傷亡慘重，教訓深刻，前幾日全國又接二連三地發生電梯事故，希望大家要引以為戒，警鐘長鳴，進一步強化對安全生產工作的重視。此外，市安委會辦公室近期開展了一次全面、細致的安全生產工作半年督查考評，對全市安全生產工作落實情況進行了一次詳細會診，希望大家對照督查發現的問題查漏補缺，做好下一步工作，也請同志們抓好整改落實，深入生產一線排查整治安全隱患。剛才，通報了1-7月份全市安全生產形勢，志龍同志通報了上半年安全生產綜合督查情況，下面就當前的安全生產工作，我再講三點意見：

一、嚴格履行安全生產工作職責

從剛才通報的情況看，今年1-7月份，全市安全生產形勢總體運行平穩。各類安全生產事故與去年同期相比，均有較大幅度下降。煤礦事故實現“零死亡”，非煤工礦事故死亡人數同比下降72.73%，道路交通事故同比下降36.36%，各類事故總起數同比下降50%，而且各項指標均大幅低于省下達的控制指標。安全生產這種持續穩定向好的局面與在座各位同志的辛勤努力分不開，借此機會，我代表市委、市政府向安全生產系統的同志們表示衷心的感謝。

在肯定工作的同時，我們也要看到工作中還存在一些不容忽視的問題。從剛才通報的上半年安全生產綜合督查情況來看，有些問題我們還要引起高度重視。一是“黨政同責、一崗雙責”落實不到位。這項工作從中央到省、市都作了明確的安排部署，提出了明確的要求，但仍有少數縣區工作仍停留在口頭上，停留在文件中，沒有有效落實到具體行動中。安全生產工作需要黨委政府層層落實，這既是工作要求，同時也是對從事此項工作同志的愛護。希望大家按照要求，認真抓好整改，有效落實到位。二是基層基礎工作不扎實。安全生產的主要抓手在哪里，我想最根本的還在于我們的基層基礎工作，基礎工作不扎實，不出問題是天幫忙，出問題那是必然。在抓基礎工作上，市安委會采取了很多措施，但很多工作仍停留在會議和文件上，真正落實到企業、落實到現場的很少，對這個問題，大家要引起重視，進一步加大落實力度。三是重點行業領域整治不力。從這次督查的情況看，我們各地雖都按上級要求制定了方案、下發了通知，但普遍還是存在隱患排查治理臺帳不健全、開展排查不細致、隱患整改不徹底、措施不強硬等問題。也就是說我們很多工作還是一般性的號召和發文部署多，真正解決安全隱患的少，所以我們要變“要我安全”為“我要安全”，造濃安全生產主動工作氛圍。四是主管部門、鄉鎮和企業責任不去落實。從這次督查得分來看，這塊分數普遍偏低。一方面，我們有的同志總以為安全生產工作就是安監部門的事，與自己關系不大，但大家要知道安委會是市委市政府的議事機構，各安委會成員單位都有相應的安全生產職責。各負有安全生產監督管理職責的部門既要履行好安委會成員單位職責，還要擔負起自身主管行業(領域)的安全生產監管責任。只有條塊緊密結合，安全監管這張網才能真正覆蓋到全市，真正發揮作用。在今后的督查中，這種抽查力度還要加大。另一方面，從督查的情況看，我們鄉鎮和企業的安全責任落實比較差，鄉鎮作為“五級五覆蓋”的關鍵環節，縣區要加大對鄉鎮安全生產工作的指導力度，督促鄉鎮落實安全生產監管責任，夯實安全生產基層基礎。企業作為安全生產工作的主體，在安全生產工作的落實上還要再深入、再強化，千萬不能搞形式，走過場。

市委、市政府對安全生產工作高度重視，今年5月22日，殷書記親自到市安監局調研安全生產工作。不僅對安全生產工作給予了充分肯定，更是提出了“五個方面”的明確要求。當前和今后一個時期，各地、各部門要以殷書記的講話精神為指導，切實把安全生產工作抓緊、抓實、抓出成效。

一是認識要再提高。大家一定要按照中央、省、市各級領導的要求，不斷提高思想認識，強化紅線意識，始終把人民群眾的生命安全放在第一位。尤其是8月13日，為吸取陜西省山陽縣山體滑坡、天津市濱海新區爆炸等事故教訓，省長鹿心社就安全生產工作作出的重要指示精神，來不得半點馬虎、容不得一絲僥幸，必須細之又細、嚴之又嚴、實之又實，對安全生產工作開展全面、細致的排查，切實做到防患于未然。

二是責任要再強化。今年以來，各地在構建省、市、縣、鄉鎮和行政村“五級五覆蓋”的安全生產監管責任體系和大力推動企業“五落實五到位”方面做出了不少努力，也取得了一定成績，這是今年全年的一項重要工作，大家一定要繼續大力推進，年底前要確保全部落實到位。要進一步嚴格落實黨委、政府領導責任，落實行業部門監管責任，落實屬地管理責任，落實企業主體責任，落實干部職工工作職責等五個方面責任。下半年，市安委會還將對各地、各部門落實“黨政同責、一崗雙責”實施情況及貫徹落實殷書記講話精神情況開展專項督查。

三是問題要再查擺。市安委會在《貫徹落實市委書記殷美根調研安全生產工作講話精神具體措施》中明確了推行問題導向的具體措施，各地、各部門、各單位要按照要求，牢固樹立問題導向意識，增強查找問題的自覺性、發現問題的敏銳性、認識問題的深刻性、解決問題的有效性。要通過開展經常性的調研，圍繞殷書記提出的抓好“十大舉措”不斷發現問題、研究問題并制定具體有效的方案解決問題，推動全市安全生產工作的發展。

二、認真落實安全生產工作任務

各地、各部門要結合自身工作實際和三季度安全生產工作特點，重點抓好“五件事”：

一是全面開展安全生產大檢查鞏固“打非治違”成效。上半年，我們按照省里的統一部署，繼續開展了“八打八治”打非治違行動，取得了不錯的效果。8月7日，國務院下發了《關于全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》，確定從8月到12月底要在全國范圍內開展安全生產大檢查，進一步深化“打非治違”和專項整治工作。各地、各部門要按照通知的要求，結合實際制定方案，全面開展自查、檢查、督查，要通過實行聯合執法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。下半年，國務院將對此項工作開展綜合督查，各地、各部門要積極總結工作經驗，及時報送工作信息，做好迎接督查準備。

二是對存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展大檢查。8月12日晚11時許，天津濱海新區港務集團瑞海物流危化品堆垛發生火災，在消防隊員撲滅火災過程中，現場再次發生爆炸。爆炸造成輕軌東海路站建筑及周邊居民樓受損，到目前已有50多人死亡700多人受傷，損失慘重，教訓深刻。我們一再強調加強危險化學品安全監管的重要性，危化行業要么不出事，一出事就容易出大事，大家一定要高度警惕，容不得半點掉以輕心。為了吸取天津“8·12”事故教訓，防范同類事故發生，市安委辦近期將組織對全市范圍內所有存在“兩重點一重大”的危險化學品生產、儲存企業集中開展一次全面排查，請各地、各有關企業按通知要求抓好落實。

三是積極組織開展“安全生產萬里行行”。為進一步深化“安全生產月”活動，近期，我們將組織開展安全生產萬里行行活動，與往年不同，今年的安全生產萬里行行活動要覆蓋全市17個縣(市、區、山)。活動將通過對各地政府領導、安委會成員單位領導、鄉鎮領導、企業從業人員進行采訪和對重點行業領域企業進行暗訪暗查，傳播法治文化，普及安全知識，促進各方落實安全責任，曝光非法違法生產經營建設行為。采訪內容將在xx日報上刊登專版進行報道，采訪視頻將以錄播的形式，在電視臺節目中播出。

活動方案

將在近期下發給各縣(市、區、山)，請各地按照方案要求配合市安委辦開展好此次活動。

四是切實加強職業衛生監管工作。隨著經濟發展和社會進步，全社會對安全生產的期望不斷提高，廣大從業人員“體面勞動”的觀念不斷增強，對保障職業安全健康權益的要求越來越高。我們落實安全發展理念，不僅要切實保障人民群眾生命財產安全，也要切實保障人民群眾健康權益。各地、各部門務必要牢固樹立“大安全”理念，全面落實《職業病防治法》要求，認真履行職業衛生監管職責，積極探索職業衛生與安全生產監管一體化模式。

五是認真開展事故調查處理。盡管今年以來，各地事故起數和死亡人數均有所下降，但是，我們并不能因此而放松對事故的調查處理。目前，有些縣區存在不及時開展事故調查、不按時結案、不按照法律規定給予處罰或者處罰不到位等現象，下一步，市安委會將就此項工作開展督查，各地務必要按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定嚴肅認真地開展事故調查處理。

三、全面夯實安全生產工作基礎

習近平總書記指出，安全生產應堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制，堅持“常、長”二字，經常、長期抓下去。為建立長效機制，夯實安全生產工作基礎，重點就是做好“五項工作”：

一是持續推進依法治安。按照《xx市開展學習宣傳貫徹新修改〈安全生產法〉活動的

工作方案

》的安排，通過半年多運用“講、學、思、考、賽、用、傳、評”八字方法開展的各項活動，各地、各部門、各企業的依法治安意識、水平、能力都有所提高。為持續深入地促進安全生產法律、法規的學習、宣傳、遵守、執行，近期，市安委辦將會組織舉辦“xx市《安全生產法》知識競賽”，請各地、各部門認真準備、積極參與、展現實力，再次掀起學習《安全生產法》的熱潮，為依法治安創造良好環境。此外，從上半年綜合督查情況來看，大部分地區都沒有對安全生產監督執法工作實施法規審核，這項工作沒有做好的地區要切實予以加強。

二是強化隱患排查治理。經過半年的努力，市安監局研發建立了數據收集分析監測系統并下發了《xx市安監局關于數據收集分析監測系統和雙網覆蓋隱患追蹤排除法的實施意見》。6月，市安監局對各縣(市、區、山)安監局以及市級重點監管企業進行了動員培訓，目前，該系統正處在試運行階段，各地一定要結合“雙網覆蓋隱患追蹤排除法”，深入開展隱患排查治理工作，通過實踐不斷發現問題，促進數據收集分析監測系統更加科學、更加完善、更加實用。

三是突出安全標準化建設。開展企業安全標準化建設是從根本上提升企業安全管理水平的有效手段，為了完成年底全市所有企業都實現安全標準化達標的預定目標，在第一次安委會成員會上，就要求各地、各部門對未達標企業、預計達標時間、達標面臨困難做了全面的梳理。二季度，各縣采取召開全縣安全生產標準化建設現場推進會和確定安全生產標準化建設示范企業等方式大力推動工作，上半年全市新增20家工貿行業安全生產標準化達標企業，下半年希望大家再接再厲，確保完成年度總任務。同時，切不可為了達標而達標，放低達標標準。

四是提高依法行政能力。就是要進一步在安監系統推行“三化”，即安全生產行政服務標準化、安全生產監管標準化、安全生產執法規范化。這項工作，市安監局專門召開了標準化培訓會，下一步，將通過“三化”清理安全生產行政許可事項、優化流程;制定統一的安全生產監管程序，分行業分類制定標準化的安全生產監管內容;制定合法的執法規范，在執法程序和執法文書的規范化等方面明確統一的規范，確保內容和程序的合法化。 “三化”是切實提高依法行政水平和行政效率的重要措施，各地、各部門要就這項工作開展積極探索。

五是提升工業園區安全生產水平。工業園區作為工業企業相對集中的區域，是安全生產監管的重點，抓好這個重點對我們實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉至關重要。上半年，市安委會制定印發了《xx市工業園區“強法治、重管理、治隱患、防事故、保健康、弘文化”安全生產專行動工作方案》，提出了22項具體意見，各地也結合自身實際制定了相應的落實措施。下半年，各地一定要深化對此次專項行動在夯實工業園區安全生產基礎、構建安全生產長效機制、實現全市園區本質安全等方面所具有的重大意義，把這項工作作為一項重點任務抓實、抓好、抓出成效。

隨著近年氣候變化速度加劇，極端天氣頻現，氣象部門要加強預測、及時發布相關信息，各地政府及相關部門要高度重視、保持警惕，一旦發生緊急情況，要根據上級安排部署及時作出反應，加強應對，全面落實各項防御措施，最大限度地減輕災害損失。9月3日是中國抗戰勝利紀念日、接下來又是中秋、國慶兩大節日，人流量大、事故易發，請各地、各部門要專題研究部署，認真組織開展安全生產檢查，確保重要時期全市安全生產形勢穩定。

同志們，安全生產事關人民幸福健康、生命安全，事關經濟發展、社會穩定，責任重于泰山。我們一定要按照習的要求，切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的責任，始終把安全生產擺在重要的位置，以更高的標準，更實的作風，更好的措施，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

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安委會會議講話稿篇六

本文是機關黨工委會議

講話稿

范文，僅供大家參考。

各位同志們：

大家好!

日上午，我區機關黨工委在這里召開全區機關黨的工作會議，主要內容是交流工作經驗、總結去年的工作和部署20xx年的工作。剛才三個單位代表分別作了經驗發言，我有一個感覺：這三個單位都有一個共同特點，就是把黨建工作與單位職責、業務結合起來，融入到日常工作中，這種做法很好，希望在座其他單位認真學習和借鑒。

剛才，姜遠國副部長對去年的工作作了總結，部署了今年的工作。具體的工作按照姜部長的部署去推進。去年的工作在大家共同努力下，整個機關黨建工作都取得好的成績，在這里，我代表機關黨工委對大家一年來付出的辛勤勞動表示衷心的感謝。這里我主要談談自己對黨建工作三個方面的一些想法與大家溝通：

一、適應新形勢要求，增強對機關黨建工作重要性的認識

(一)全面加強機關黨建工作，是中央提出的戰略部署和要求

近幾年來，黨中央全面部署加強機關黨的建設。指出，機關黨建工作必須適應新形勢新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭。在黨中央新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》里對如何全面加強機關黨的建設作了充分的闡述，明確了機關黨組織要緊緊圍繞本部門的中心工作，以改革創新精神加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，把服務中心、建設隊伍貫穿始終。這些都是黨中央高瞻遠矚，根據國際形勢變化和共產主義運動正反兩方面的教訓，經過長期實踐總結出來的工作方針和指導思想。我相信大家從事這么多年的黨建工作，傳統的或者現在提到的重要性我不再重復了。我想強調的是如何適應新形勢，增強對黨建工作重要性的認識。現在國際形勢緊張，大家都知道，埃及、利比亞等這些已有幾十年政權集中的國家一夜之間政權發生巨變，這對我們國家是有影響的。我們中國共產黨作為執政黨要認真思考這些問題。最近，省委書記汪洋在春節后帶隊到調研黨建工作，體現了中央對黨建工作十分重視。因此，我們一定要聯系形勢去考慮黨建工作，重視機關黨建工作。

(二)全面加強機關黨建工作，是我們區新形勢新任務提出的新要求

現時我們國內存在許多不穩定因素，最需要解決的是貧富差距、政府管治社會和社會煩躁心態等問題。由于我們區在綜合改革等方面先走一步，且被確定為省直管縣試點，社會出現的各種問題我們也會在一定程度上表現出來。因此，我區各機關黨組織要把這些社會問題、社會現象和黨建結合一起考慮，認真分析新形勢，研究新情況，解決新問題，迎接新挑戰，才能推進黨建工作向前發展，為開創我區“”偉業提供政治動力和組織保障。我們黨要在這個國家繼續執政下去，一定要抓好黨自身建設，抓好基層組織建設。只有認識到黨建工作的重要性，大家才能自覺做好機關黨建工作。

二、圍繞區中心工作，積極開展機關黨的工作

黨建的工作要跟我們的具體工作結合起來。黨建工作一定要緊緊圍繞區委區政府提出的全力打造現代產業之都，品質生活之城這項中心工作去開展。我們要對今年區的主要工作做到心中有數，才能知道我們黨建工作圍繞什么工作去開展。這里強調六個方面：

(一)做好創先爭優工作。創先爭優工作已開展了多年，它對我們基層黨組織的建設起到很關鍵的作用。我們必須通過創先爭優活動去推動新形勢下的群眾工作。近年來，創先爭優已經從一般的要求，上升為各項工作的一個主旋律。我們要圍繞區中心工作和這個主旋律，積極在推進和落實綜合改革試驗和省直管縣試點任務，完成區委區政府提出的各項工作，推進機關黨建創新示范點建設和機關“三為服務”品牌建設以及反腐倡廉和效能建設中創先爭優，主動將創先爭優貫穿在各項工作中。

(二)配合做好幾級政府的換屆工作。今年適逢市、區、鎮等幾級政府換屆，換屆工作任務重、責任大。雖然我們區屬機關單位可能無換屆的任務，但幾級換屆工作都涉及到我們區屬部門的人事調動問題，所以大家要有這個思想準備，一定要配合做好換屆工作。特別是要認真學習貫徹《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》和“堅持公道正派、嚴肅換屆紀律——全國組織系統深入推進‘講黨性、重品行、做表率’活動視頻會議”精神，堅持原則，公道正派，做到嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監督、嚴厲查處、用鐵的紀律確保換屆工作順利進行，提高選人用人公信度。

(三)要認真組織好建黨91周年紀念活動。今年從中央到地方一定會在紀念活動方面有很多內容。我區也做了一個方案，現在已經開始推進這個建黨91周年紀念活動。這些活動我覺得不是形式，很有意義。我們希望通過開展這些紀念活動，使之成為我們黨組織戰斗力和黨員素質顯著提高的一個過程，并借助這個紀念活動來提高我們黨員隊伍的戰斗力。我們要將組織好今年區級機關黨建創新示范建設暨創先爭優“七一”座談會作為慶祝建黨91周年的一項重要工作，抓緊抓好。要通過總結經驗，表彰先進，掀起我區機關慶祝建黨91周年活動的高潮，配合區慶祝建黨91周年暨表彰大會的勝利召開。繼續組織好機關窗口和服務單位深入開展創先爭優活動，使基層和群眾更加感受到創先爭優帶來的便利和好處，提高機關工作的滿意度。

(四)要結合我區“創文”去開展黨建工作。昨天區召開了“創文”的動員大會，這項工作涉及很多部門，全社會都要投入到這項工作里面。創文明城市，對我們公務員來說，除了我們自己完成好職責范圍之內的工作之外，還有我們自己本身在社會的文明行為中要起到一個帶頭和示范的作用。公務員是一個社會發展的領頭羊，黨員更是我們公務員隊伍的精英，我們黨員要在“創文”工作中起好帶頭示范作用。日前，區黨工委發出了“我是黨員我帶頭，‘創文’工作爭上游”活動倡議，要求各所屬單位要善于學習調研，完善方案，在“創文”的組織工作中創先爭優;要敢于承擔責任，攻堅克難，在出色完成“創文”工作任務中創先爭優;要勇于探索創新，形成制度，努力在建立健全“創文”工作長效機制中創先爭優。通過開展“創文”活動，積極推進機關黨的建設和各項工作任務的完成。

(五)繼續深入推進反腐倡廉的工作。這是我們黨建工作里常抓不懈的工作。各機關黨組織一定要按照區紀委的部署，扎實開展好這個反腐倡廉工作。反腐倡廉這項工作任務是我們政府治理的一項重大任務。一是要努力建立公平的社會制度。政府出臺的政策對社會是否公平，對各個群體是否公平至關重要。二是要堅決反腐倡廉。政府腐敗現象是現在對政權、執政來說威脅最大的，為此，我們一定要配合區紀委抓好反腐倡廉工作，充分發揮大監督作用，認真落實黨風廉政建設責任制，抓好反腐倡廉制度的創新，增強協作意識，努力形成反腐倡廉齊抓共管的強大合力，以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的職責，不斷提高廉政建設工作能力。

(六)加強自身隊伍建設。這是我們要常抓常做的工作。要強化學習，提升隊伍綜合素質;要注意選拔優秀人才進入黨務工作隊伍，加強自身隊伍的組織建設;要注重組工干部的培養使用，注意在培養中使用，在使用中發現、推薦人才，積極為他們的成長進步提供進修、學習、和下基層鍛煉的機會，加快組工干部的成長。各機關黨組織要以“建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績”作為加強組工隊伍自身建設的目標要求，加強管理教育，努力促進組工隊伍整體水平的提高，增強組工隊伍的凝聚力和戰斗力。

三、樹立兩種意識，增強做好黨建工作的信心

一是要樹立責任意識。我們公務員和領導干部做任何工作都需要有責任心和責任意識。有好的責任心，是做好一切工作的重要保證。在座大部分都是負責組工和紀檢工作的干部，都有這樣的經歷和體會。如果我們派工給同事，有責任心的和沒有責任心的人做出來的效果是完全不一樣的。如果是沒有責任心的人，會隨便應付機關黨建工作，草草了事，對整個工作起不到任何作用。如果是有責任心的人，一定會將事情做好，會思考怎么做好這個工作，會研究方式方法，將每一次工作之后的體會總結起來，確保以后工作的順利完成，這是責任心的表現。這和做好黨建工作是一個道理的。在座做黨建工作的同事，只要在這個位置上，你就有這個責任做好這項工作。現在你在這個職位上，是黨組織賦予你的責任，如果你在這個位置上不作為，你最終可能連這個位置都沒機會坐了。有責才有為，有為才有位。工作有沒有責任心，代表一個人的能力，代表一個人的精神，代表一個人的品格。

二是要有創新的意識，今年在區委工作會議提出三種精神，其中有勇于創新的精神。我們區的工作部署里提到的兩個主題，一是改革，二是產業。其中改革指的就是我們的創新。在今天的會議上，區黨工委下發了《關于進一步加強機關黨建創新示范點建設的實施意見》，計劃今年在各機關單位中全面鋪開10個重點項目的黨建創新示范建設，這是我區機關黨建創新的一項重要工程。各機關黨組織要認真選好項目，積極探索，創出示范。要以開展機關黨建工作重點項目的探索創新，扎實推進黨建示范點建設，以黨建創新示范點建設推動機關黨建工作的新突破，推進機關黨建工作上新水平。我們黨建創新要實實在在，不能搞表面功夫;還要將創新工作與樹品牌結合起來，要根據xx市創建組織工作“十大品牌”活動，抓好我區機關“三為服務”主題實踐活動的品牌建設。要通過加強對機關領導班子的政治理論和業務學習的組織領導和堅持半年一次檢查通報學習情況的制度，以及組織撰寫和評選優秀學習心得等工作，創學習的品牌;通過組織領導干部下基層調查研究，建立和完善機關領導干部接訪、走訪基層和群眾的制度，以及組織撰寫和評選優秀

調研報告

等工作，創實踐的品牌;通過廣泛開展黨員承諾和惠民實踐活動，提高服務群眾的滿意度，創服務的品牌;通過黨建重點項目的創新示范點建設，推動機關黨建工作創新發展，創黨建創新的品牌。這些品牌是與別的地方不同，是有實實在在的內容的。我們要通過樹立責任意識和創新意識做好機關黨建創新工作，以各方面工作優異的成績向建黨94年和黨的召開獻禮!

安委會會議講話稿篇七

同志們：

10月24日，榆林市府谷縣發生重大爆炸事件，造成多人死傷，作出重要指示，對救援和應急處置工作提出明確要求，公安部、國家安監總局派出專家現場指導救援工作。正在北京參會的省委、省政府主要領導第一時間作出批示，要求省委、省政府分管領導立即趕赴現場指揮救援工作。10月28日，胡和平省長主持召開省政府專題會議，安排部署后續處置和全省安全大檢查工作。會議要求，各級各部門要一手抓經濟發展，一手抓平安建設，深入開展安全隱患排查整治。要制定完善實施細則，重點開展嚴厲打擊非法制造、儲存、使用爆炸物品專項檢查整治，進一步加強爆炸物品安全管理。要舉一反三，吸取教訓，全面深入開展安全大檢查，突出易燃易爆物品、食品藥品、地質災害、安全生產等重點領域，堅決保障人民群眾的生命財產安全。

今天上午，市委會專門聽取了全市煤炭安全生產工作匯報，徐書記強調，全市各級各部門要切實增強憂患意識、責任意識，高度重視安全生產工作，夯實企業主體責任、行業監管責任、各級政府屬地管理責任，深入落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，推進工作重心下移、關口前移，狠抓隱患排查整治不放松，對安全隱患排查不徹底、整改不扎實的要嚴肅問責，確保全市不發生重特大安全事故，確保全市安全生產形勢穩定。剛才，宏偉同志通報了1—10月份全市安全生產工作情況，宏玉同志對全市冬季安全生產工作進行了安排部署，講的很到位、很具體、很扎實，我完全同意，請大家按照市安委會的部署要求，結合各自實際，全力抓好貫徹落實，努力保持平穩有序的安全生產形勢。

下面，結合省政府專題會議精神和上午市委會議精神的貫徹落實，我就進一步做好當前和冬季全市安全生產工作再強調幾點意見：

第一，抓重點、帶全局，構建全領域、多方位、無死角的安全監管網絡。要堅持抓點帶面，牢牢牽住安全生產“牛鼻子”，全面提升安全生產工作整體水平。一要緊盯重點領域。剛才，宏玉同志從道路交通、民爆物品、油氣管線、危險化學品、煤炭生產、森林防火、公眾消防、城市供熱八個方面對全市冬季安全生產工作作了安排部署，在此基礎上，還要抓好食品藥品和地質災害安全工作，這些方面都是我市冬季安全生產工作的重點行業領域，各縣區、各部門務必要高度重視。二要緊盯重點企業。延長集團、長慶油田、陜煤集團、延安能化集團等企業既是我市經濟增長的主要支撐力量，也是安全生產重要監管對象。近期煤炭價格上揚，煤炭企業生產積極性明顯提高，安監、煤炭等部門要加大煤礦安全檢查力度，嚴防超負荷生產。同時，要加強對民爆物資生產經營單位、加油站、加氣站、煙花爆竹經銷企業的安全監管。三要緊盯重點措施落實。推動安全生產關口前移，做到安全檢查無盲區、無死角、全覆蓋，真查徹查，對安全隱患不整改、整改走過場要“零容忍”，實行掛牌督辦、跟蹤督查、驗收銷號，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。四要緊盯重點環節監管。各縣區、各部門要切實做好冬季霧雪天氣的交通管理以及采暖、電力供應等安全工作，要嚴格執行客運車輛出站安全檢查、凌晨停靠休息等規定，切實加強民爆物品監督管理，狠抓源頭管控，對非法存放、運輸、使用民爆物品的違法行為要反復查、重點打、跟蹤究。

第二，強基礎、建機制，提升安全生產監管能力和應急保障水平。一要以消除安全隱患為導向，加快安全基礎設施建設，督促企業加大安全生產投入力度，尤其要督促油氣企業及時更換油氣輸送管道，加強油氣管道防護設施建設，提升安全保障能力。二要強化安全生產應急能力建設，突出應急預案管理、物資儲備和搶險隊伍建設，健全統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急處置機制，確保一旦發生事故，能夠做到安全施救、科學施救、有效施救，最大限度減少人員傷亡和財產損失。要嚴格按程序及時上報安全生產事故信息，確保信息報送及時、準確、專業，對因遲報、瞞報、漏報等導致工作被動的，要堅決追究相關領導責任。三要提高依法監管水平，嚴格安全生產許可制度，從嚴控制安全生產準入，決不能為片面追求經濟增長而降低安全生產標準、放松安全生產要求。建立“鐵拳執法”常態化機制，強化企業生產經營日常監督管理，提高安全風險防控能力。四要加強安全生產宣傳教育，引導企業樹立“安全培訓是給職工最好福利”的思想，實行企業主要負責人和特種行業從業人員全員培訓、持證上崗，提高職工安全素質和安全操作技能。同時，要通過各類媒體，加強對群眾日常生產生活安全知識的宣傳，提高群眾自我防范和自救能力。

第三，夯責任、守紅線，形成安全生產齊抓共管強大合力。指出，安全生產是第一責任，各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念，正確處理安全和發展的關系，堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。一要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，加強對安全生產工作領導，定期聽取安全生產匯報，分析研判形勢，全面安排部署。各縣區長回去后，要向縣區黨委和書記報告這次會議精神，傳達中省市對做好當前安全生產工作的要求。二要按照“屬地管理、分級負責”的要求，落實縣鄉政府屬地管理責任，縣鄉政府要對轄區內安全生產狀況、主要問題以及重大隱患、重大危險源的分布、整改、監控情況做到心中有數，嚴格監督檢查，確保每一項安全措施實打實。三要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，嚴格落實行業部門安全生產監管責任，健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，提高安全監管整體水平。四要落實企業安全生產主體責任，圍繞企業安全生產過程控制，以制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理為重點，全面加強企業安全生產標準化建設，制定嚴密有效的規章制度和操作規程，夯實企業安全生產基礎。

第四，嚴督查、重考核，確保不發生重特大安全生產事故。抓安全生產工作，必須“嚴”字當頭，用鐵的意志“嚴查”、用鐵的措施“嚴管”、用鐵的手腕“嚴治”、用鐵的心腸“嚴打”，堅決守住不發生重大安全生產事故底線。一要堅持安全生產工作月通報、季講評、督查約談和觀摩評議制度，四季度，要繼續堅持對13個縣區以及新區、經開區的安全生產工作情況進行通報講評。二要跟進督查措施，近期，市政府督查室、安監局要對各縣區冬季安全生產工作安排部署情況進行一次全面督查，特別要突出對安全責任落實、隱患排查、整改治理等情況的督促檢查。三要嚴格責任追究，建立安全生產失職追究制度，實行問責關口前移，對隱患排查不認真、整改不到位要嚴肅追責問責，凡因工作不落實、責任不明確和工作推諉、玩忽職守導致發生較大以上安全事故的，堅決依法依規處理，嚴肅追究黨政領導干部責任。四要強化目標責任考核，嚴格實行安全生產“一票否決”，凡被“一票否決”的縣區和部門，取消評先樹優資格，主要領導和分管領導不得晉職晉級。

當前，進入實現全年目標的沖刺階段，工作任務極其繁重，各縣區、各部門一定要統籌安排，牢固樹立安全發展理念，堅守安全紅線，筑牢安全防線，扎實做好安全生產各項工作，嚴防各類安全生產事故發生，為實現“十三五”良好開局創造安全穩定的環境。

最后，強調兩件事：一是各縣區、各部門要抓緊時間謀劃明年重點項目，11月10前將重點項目計劃報市發改委匯總后，報市政府研究。二是各縣區要結合經濟社會發展規劃和重大項目建設，高度重視、抓緊做好土地利用總體規劃調整完善工作。

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安委會會議講話稿篇八

各位執委，同志們：

此次省工商聯十屆五次執委會就要結束了。會議期間，我們聽取了陳放主席所作的工作報告，通過了有關人事事項，圓滿完成了各項議程。下面，我就貫徹落實會議精神需要重點把握好的問題談三點意見。

一、抓住新機遇，增強非公企業的發展信心

近期召開的中央經濟工作會議，全面部署了明年經濟工作的總體政策思路、戰略戰術布局以及各項工作重點，將明年的經濟工作講得很明白、部署得很具體，既宣示了實現“十三五”時期經濟社會發展良好開局的堅定決心，又激發了大眾創業、萬眾創新的社會活力。可以說，這次會議對貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，為“十三五”經濟社會發展開好局、起好步，具有十分重大的意義。我們深入學習貫徹會議精神，就是要引導非公有制經濟人士進一步廓清迷霧、凝聚共識、增強信心、頑強奮斗，為全面建成小康社會發起沖刺打下堅實基礎。

一要保持定力、增強信心。當前和今后一個時期，認識新常態、適應新常態、引領新常態是我國經濟發展的大邏輯，這是黨中央綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷，我們必須統一思想、深化認識，切實把思想和行動統一到中央重大判斷和決策部署上來。我們應該看到，一段時間以來，面對錯綜復雜的國際政治經濟形勢，隨著經濟下行壓力的加大，關于我國經濟有著各種各樣的說法和看法。其中，有些是合理的擔憂，但也有不少是惡意的唱衰。在當前經濟新常態下，信心比黃金更重要，只有當我們對未來充滿期待和預期時，才愿投資和消費，經濟增長才有持續的動力。信心從哪里來?既從我國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變“四個沒有變”的客觀事實中來，也從我們對未來發展的全面分析、主動把控中來。從我省來看，全省經濟運行實現總體平穩、穩中有進、穩中有好，預計全年地區生產總值將達3萬億，增長8%。服務業gdp增長9.5%，投資增10%，消費增12%，三次產業比重進一步優化，達到11.9:48:40.1;高端產業項目竣工398個，到位資金近萬億，為發展增強后勁;高速公路突破6000公里，鐵路達到4600公里，新建改建農村公路2.5萬公里，發展條件持續改善;地方預算收入增長7.5%，城鄉居民收入分別增長8.5%和10%，新增就業102萬，單位gdp能耗下降6個百分點，經濟質量效益穩步提升;成都經濟總量過萬億，千億元市州達到14個，百億元縣達到109個，城鎮化率達到47.5%，顯示區域協調發展也有當量。

但存在的困難和問題也是不容忽視的，應該說，明年是比較困難的一年，持續的經濟下行壓力，多重的困難疊加，多重的風險交織，特別是“四個下降”(即經濟增速、工業品價格、實體企業盈利、財政收入增幅下降)和經濟風險發生成為大概率事件。四川經濟在新常態進入新的發展階段，具有明顯的階段性特征，其標志性特征表現為，經濟增長必須規模和質量同步、工業和城鎮化必須繼續加速、多點多極發展必須進入整體躍升、發展轉換必須找到新的動力源、產業轉型必須接續發力、全面建成小康必須由決戰向決勝攻堅。

因此，我們認識新常態要到位，正確認識經濟增速，真正理解增速逐步放緩是客觀發展使然，是符合國際經驗的經濟發展規律，正確認識投資率明顯下降、多數企業收入占比明顯下降等客觀問題，從而把握規律、因勢而謀、順勢而進，努力實現多方面工作重點轉變。適應新常態要主動，要善于在把握大邏輯中堅定重要戰略機遇期沒有根本改變和經濟基本面長期向好的信心，深刻認識中央穩增長、調結構、惠民生、防風險，從供需兩端加大結構性改革等決策部署，從而做好充足準備打好持久戰、打好攻堅戰。引領新常態要作為，緊緊圍繞提高經濟發展質量和效益這個基點，引導企業轉型升級，堅持把研發創新、工匠精神作為生存發展的關鍵，真正把價值創造作為企業立足的根本。

二要吃透精神、增強信心。這次中央經濟工作會議有幾個關鍵詞，主要體現在去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務”，以及大力推進國有企業改革、加快金融體制改革、加快推進銀行體系改革、加快養老保險制度改革“四大改革”上。從經濟任務方面講，“五大任務”中的“降成本”與我們的企業休戚相關。比如會議提出，要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規范中介服務;要降低企業財務成本，使金融部門回歸利率正常化，為實體經濟讓利;要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境;要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”;要降低物流成本，推進流通體制改革;要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。這些實實在在的政策舉措，可以說，抓住了當前企業發展中的一些“痛點”。從工作著力方向講，會議強調要在工作重點上實現“十個更加注重”，每一個方面都直指當前經濟發展的短板。比如，強調經濟發展更加注重提高發展質量和效益，意在破除唯gdp;強調更加注重推進高水平雙向開放，意在加快“走出去”;強調推進城鎮化更加注重以人為核心，意在解決以往“產業空心”等問題。可以說，解決這些問題，既是經濟走出困境的突破口，也是實現跨越的增長點。中央強調要在戰略上堅持持久戰，在戰術上打好殲滅戰，這種清晰的問題意識，這種明確的解決思路，這種務實的應對舉措，應該說，足以凝聚和提振新常態下我們企業發展的信心。

三要深處著力、增強信心。經過30多年快速發展，我國經濟已經到了轉方式、調結構的關鍵階段，之所以沒有出臺大規模刺激措施，正是為了給結構性改革創造空間，著力解決經濟中的深層次和中長期問題，讓中國經濟走得更好更穩更遠。從短期來看，中國經濟確實有壓力，但放在更長周期來看，不過是波浪前進的新曲面。為此，我們要抓住企業應對“浪潮”的著力點。要充分發揮企業黨建優勢，激發黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，強化企業黨組織的引導力、凝聚力和推動力，通過企業黨員信心的提升帶動全體員工信心的提升，帶動合作伙伴信心的提升，帶動企業自身信心的提升，從而上下同心，形成合力，不斷凝聚企業發展的整體力量。要帶動企業加強經營管理，引導企業積極應對經濟形勢，主動調整發展思路，努力建立現代企業制度，規范企業治理和內部管理，提升經營管理水平，有效降低經營成本。要引導企業化解過剩產能，用“騰籠換鳥”的思路去換產品、換技術，換新的運營方式，提供有效供給。要幫助企業做實做強，扎實破解好影響和制約企業發展的融資渠道少、幫扶政策少、創新手段少、核心競爭力弱等難題，為企業“過冬”送上“錦囊”、縫好“棉襖”，增強企業防范風險和抗擊危機能力。境由心造，事在人為。我們堅信，只要我們把經濟的走勢規律研究得更透徹一些，把將要面臨的困難估計得更充分一些，把解決問題的對策謀劃得更周密一些，認清自我，看清方向，腳踏實地，運籌帷幄，做好自己的事情，處理好自己的問題，我們就能化危為機贏得新一輪發展。時間也會證明，堅定的信心必將轉化為強大的動力，引領我們像接力賽那樣一棒接著一棒地奔向勝利。

二、強化正導向，為非公經濟發展明理造勢

在中央統戰工作會議上強調，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導。這為我們做好非公有制經濟領域統戰工作指明了正確方向、提出了根本要求。促進“兩個健康”是重大經濟問題，也是重大政治問題。明年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，同時是推進結構性改革的攻堅之年。因此，強化正導向，為非公經濟發展明理造勢顯得更為迫切。我們必須把握明年經濟工作的總體要求和基本思路，善于抓住和處理經濟工作中的主要矛盾，努力調動各方積極性，緊扣“兩個健康”主題，堅持問題導向、實踐導向、基層導向，做到既有清晰的思路目標，又有明確的工作方法引領，更有服務能力和作風保證。

一要領會明年經濟工作的基本思路。省委經濟工作會議提出的明年經濟工作思路和總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應和把握引領經濟發展新常態，始終保持專注發展、轉型發展戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，堅持對內靠改革、對外靠開放，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，大力實施“三大發展戰略”，突出全面創新改革牽引，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，促進發展成果共享，推動全省社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”發展的良好開局。我們促進非公經濟健康發展，必須緊扣這樣的部署和節奏，把握大勢，順勢而為，乘勢而上，跟上國家政策的步點，非公經濟的發展才能事半功倍，反之，則事倍功半。因此，大家必須把發展理念、發展政策、發展措施搞清楚、弄明白，這是我們搞好經濟的“母本”。

二要善于處理經濟工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增長和中高端發展的關系。“雙中高”是省委關于明年經濟工作的基本要求。增長和發展是相輔相成、互為促進的，只有中高速的增長才能為中高端的發展創造條件，也只有實現了中高端的發展，才能為中高速的增長創造空間。財政稅收、企業利潤、居民收入、擴大需求、創造新供給，莫不生生息息于此。當前我省非公經濟還不適應速度換擋、結構調整、動力轉換的新常態，變得非常“焦慮”。轉型往哪里轉，沒有明確方向，感到非常“茫然”，有的甚至把“走出去”變成了“跑出去”。這里關鍵是要準確把握速度和發展的辯證關系，不能速度下來了，在結構優化、動力轉換上找不到方向，使不上勁頭。要搞清楚供給側改革和需求側管理的關系。目前經濟運行遇到的困難，表面上表現為需求不足，實際上是供給側不匹配，不能提供新的需求熱點。任何產品都存在邊際效應遞減的問題，如產能過剩問題，只是低端供給過剩，而高端供給仍然緊缺，推動供給側改革，必須在質量和效益上下功夫。合理地選擇是企業加強管理創新、技術創新、產品創新;政府加強制度創新、簡政放權、減費降負，共同推動和引領產業升級、產品換代。要搞清楚傳統產業和新產業的關系。傳統產業和新產業兩者不是簡單的替代關系，二者互為補充、并行發展，只有過時的產品，沒有過時的產業，任何一次現有產業的修復和動力的新增，都不為過時和過剩，對經濟增長有貢獻，運用新技術、新業態、新模式能夠加以改造的，都是新興產業的前兆和發軔。要幫助那些暫時遇到困難的企業度過難關，邁過轉型升級的坎。要搞清楚個體企業和整體企業的關系。現在企業之間的交互作用、關聯關系，比任何時候都更加充分。處理一個企業的問題，可以避免一片企業的問題連鎖，因此要因小見大、見微知著，特別是對龍頭企業的幫扶，更要提上重要議程，要做到既鼓勵你追我趕，更要推動互補協調發展。要搞清楚“政”和“商”的關系。政商關系本質是政府和市場的關系，找市長還是找市場，一直是困擾民企發展的核心問題。對民營企業來說，找準市場力量和政府力量的最佳結合點，才能實現企業的健康發展。市場在資源配置中具有決定作用，政府應當減少對微觀經濟的直接干預，這是不爭的共識。這些年民企發展中的教訓尤為深刻，必須把好邊界。

三要努力調動各方積極性。中央和省委特別要求，要注重調動企業家、創新人才、各級干部的積極性和創造性，可謂一語中的。企業家是推動經濟發展最活躍的因素，民營經濟發展更是如此。民營經濟說到底是企業家經濟，企業家在推動經濟社會發展中發揮重要作用，工商聯要愛護保護企業家的積極性，既要幫助他們解決思想上的困惑，又要幫助他們解決企業發展中的困難。要營造寬松的發展環境，支持他們干事創業，保護其合法權益，穩定企業家預期，給他們吃上“定心丸”。創新人才是轉型升級的主力和人才支撐，要尊重人才、鼓勵創新、寬容失敗，建立激勵機制，激發他們的創造熱情。工商聯干部緊密聯系非公經濟人士，深知企業家的困難和憂慮，要和企業家們心往一處想、勁往一處使，嘔心瀝血，不謀私利，以奮發有為的精神狀態做好工作。要不斷加強學習，用率先適應的態度引領非公企業“認識新常態”。只有學習上抓緊、體會上深刻、理解上透徹，才能做到觀念上適應、認識上到位、方法上對位、工作上得力。最近中央強調，要加強對中國特色社會主義政治經濟學的學習，中國特色社會主義政治經濟學，是以馬克思主義基本原理、方法論為指導，堅持社會主義生產方式和生產關系為研究對象，以經濟制度剖析為主要內容的理論體系，我們一定要準確理解把握馬克思主義經典著作和毛澤東思想、鄧小平理論的原意，不能誤解錯解。要獨立思考、勇于探索、堅持真理，注重對實際問題的研究，以此進一步增強貫徹落實系列重要講話精神的自覺性和堅定性。要著力解放思想，用改革創新的辦法引領非公企業“適應新常態”。非公企業在經濟新常態下，推動轉型升級、尋找發展項目和資金、化解實體經濟困難等，必然會有很多難題，工商聯干部要勇于探索、敢闖新路、開拓新局。當前，國家推出的政策、項目、資金很多，我們要幫助民企開動腦筋、創新觀念、主動對接，在搶抓“一帶一路”機遇中“走出去”拓展企業發展新空間，在參與精準扶貧中兌現社會責任開創企業發展新境界，在奮戰“十三五”中搭上全面創新改革這班快車實現企業發展新飛躍。要推動依法治理，用法治環境的營造引領非公企業“干在新常態”。市場經濟是法治經濟，干在新常態離不開法治的思維觀念，更不能沒有法治的行為方式。各級工商聯在推動法治建設中，要發揮獨特作用。一方面，通過第三方評估和黨委政府委托的重大事項專題調研，推動依法執政、依法行政的切實施行和權力清單、負面清單、責任清單的制度完善。另一方面，通過民企依法誠信的典型示范引領，推動非公經濟領域的法治觀念、法治意識的普遍增強和“重誠信”、“不豪奢”的共識形成，以此建立有利于維護市場秩序、發展法治經濟、更好維護經濟社會發展的良好環境，讓小富安、大富穩、踏踏實實的干。

三、著力抓重點，做好新常態下工商聯工作

20xx年全國工商聯工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央經濟工作會議作出的決策部署，按照“四個全面”戰略布局，牢牢把握“兩個健康”主題，深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動，做好以制造業為重點的經濟服務工作，實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，加快推進商會改革，不斷加強工商聯自身建設，為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。對于我們來說，明年工商聯工作必須嚴格按照全聯總體要求和任務部署，切實加以落實，必須把省委十屆七次全會精神、省委統戰工作會議、黨的群團工作會議、扶貧開發工作會議以及經濟工作會議作出的決策部署落到實處。同時，也要始終堅持省工商聯一以貫之的“12345”工作思路，加大理想信念教育實踐活動力度，優化經濟服務工作，推進精準扶貧工作，加強組織建設，扎實為“十三五”開局起步作出新貢獻。

剛才，陳放主席已對明年工作作了部署，這是做好新常態下工商聯工作的重點。要做好這些工作，就必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，緊扣“兩個健康”主題，堅持責任導向、考核導向、用人導向，以咬定青山不放松的勁頭和夙夜在公的精神狀態持續發力、久久為功。

一是理想信念教育重在激發活力、改進方法、占領陣地。工商聯具有統戰性、經濟性、民間性有機統一的基本特征，這就要求我們促進“兩個健康”必須始終堅持把政治性擺在首位，始終堅定政治方向，加強政治引導，根植理想信念，始終把非公有制經濟人士最廣泛最緊密地團結凝聚在黨的周圍。全國工商聯從20xx年5月起自上而下開展理想信念教育實踐活動以來，在一定程度上解決了非公有制經濟人士在理想信念方面的突出問題，取得了較好的成效。明年將繼續以“守法誠信、增強發展信心”為重點，深化理想信念教育實踐活動。當前，非公有制經濟人士隊伍絕大多數是好的，價值取向整體進步，代表作用也日益突出。但少數人存在認識模糊、言行錯誤等不容忽視的思想動向，甚至出現違法犯罪現象。理想信念是精神上的“鈣”，事關事業成敗，我們只有拿出“工匠精神”慢工出細活，持之以恒、廣泛深入地開展理想信念教育，才能在抓鼓勵支持的同時抓好教育引導，及時解開非公有制經濟人士思想上的疙瘩。要全面激發活力。理想信念教育的主體是企業家，主角也是企業家。從我們近兩年的教育實踐活動來看，部分企業開展得不充分，使得活動活躍度、實效性打了折扣，如何激活企業的“一池春水”，重點是抓好企業家的思想引導。為此，要把思想政治素質作為企業家素質的內在要素，注重引導教育與自我教育相結合，以企業家自我教育為主，幫助企業家從“要我參加”變為“我要參加”。要大力弘揚以“創新、執著、責任”為主要內容的企業家精神，充分發揮企業家才能，增強企業家創業創新創造的責任感使命感，以發展新技術、新產品、新業態、新商業模式為重要途徑，在推進結構調整、培育新增長點、加快轉型升級中發揮更大作用。要改進工作方法。教育引導要一把鑰匙開一把鎖。對非公有制經濟人士中的中共黨員，要引導他們自覺加強黨性修養、錘煉優良作風，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實發揮先鋒模范作用;對于非公有制經濟人士中的年輕一代，要引導他們致富思源、富而思進，自覺踐行社會主義核心價值觀，爭做先進思維方式和生活方式的青年楷模;對于兼具黨外知識分子、歸國留學人員等多重身份人士，特別是投身于“大眾創業、萬眾創新”的人士，要以適當方法加強教育引導，體現充分地熱情關懷。通過持續深入地引導，真正幫助他們自覺做中國特色社會主義的實踐者、維護者和捍衛者。要占領主要陣地。抓住理想信念教育在商會的有效覆蓋，充分用好商會這個教育主陣地，堅持把教育貫穿商會組建、管理、教育、培訓、黨建的各個環節，不斷引導會員企業增強“四信”。只有商會真正行動起來了，教育活動的覆蓋面才是真正擴大了;只有商會的積極性、主動性、創造性都充分調動起來了，理想信念教育才能真正深入基層、深入企業、深入人心。

二是抓好創新服務重在把準重點、搭建平臺、優化環境。黨的xx屆五中全會強調，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。省委十屆七次全會也提出了“十三五”時期我省發展新的目標要求，拉開了創新改革發展的“帷幕”。企業作為社會主義市場經濟的主體，同時也是大眾創業、萬眾創新的主體。當前，我省非公有制經濟gdp占比超過60%，但仍有許多企業處于產業鏈的低端，發展方式比較粗放。各級工商聯要引導企業把創新作為產業升級的主引擎，把發展實體經濟、培育有核心競爭力的創新型企業作為服務中心工作的出發點和落腳點。要把準服務重點。制造業是一國經濟的重中之重，實體經濟則是國家經濟的主力軍。我省的中小微企業量大面廣，是制造業升級換代、取之不竭的龐大生力軍。為此，我們必須將服務重點面向廣大中小微企業，始終抓住中小微企業這個困難群體和最大覆蓋面，以此帶動和提升整個實體經濟。要始終堅持把握企業需求，了解企業意愿，設身處地排憂解難，幫助中小微企業解決融資難融資貴、人才流失、技術不足等方面的實際困難，切實幫助企業渡過難關。要堅持抓大扶小、揚長補短，科學引導產業方向，推動中小微企業擴規模、提質量、增效益，想方設法為中小微企業在科技先行、企業創新和培養人才等方面提供優質便捷的服務。要積極搭建平臺。加快開放平臺建設，引導企業搶抓“一帶一路”、長江經濟帶建設、西部大開發、天府新區建設等國家及省的重大開放開發戰略機遇，拓寬“引進來”“走出去”的深度、廣度和節奏，幫助企業把提高運用兩種市場、兩種資源的能力作為轉型升級、科學發展的重要途徑，以開放的姿態帶動創新、推動改革、促進發展。加強服務平臺建設，積極協調，整合資源，在政策、資金、技術、信息、人才、法律等服務上牽好線、搭好橋，不斷幫助企業提高市場競爭力。要優化發展環境。近年來，黨中央國務院大力推進簡政放權、扶持發展等系列改革，非公有制經濟發展環境得到不斷改善，但政策落實不到位的問題仍然比較突出。各級工商聯既要及時向企業宣傳黨和政府的方針政策，又要及時向黨委政府反映企業的意愿和呼聲。為此，工商聯要認真履行好政治協商、民主監督、參政議政職能，深入一線了解企業期盼訴求，通過參與第三方政策評估、政協提案、政策法律制定等渠道，不斷提高建言獻策質量和水平，努力推動形成有利于非公有制經濟健康發展的政策環境、法治環境、市場環境和社會環境。

三是參與扶貧脫貧重在真心幫扶、產業扶植、精準施策。多次強調，沒有貧困地區的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。“十三五”時期經濟社會發展，關鍵在于補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發這塊“短板”，堅決打贏這場扶貧開發攻堅戰。當前，我省扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，企業家又是社會扶貧的主力軍，因此，我們必須積極引導企業參與脫貧攻堅，全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動。要真心幫扶。引導企業不把扶貧當作一種施舍，而將投身精準扶貧脫貧行動，作為深化黨情國情民情教育、為國家脫貧攻堅作貢獻的重要平臺，積極幫助貧困群眾創業置業、增收致富，真正讓當地老百姓實現經濟翻番，將企業的財富變成老百姓脫貧的資源，做到取之于民用之于民。要產業扶植。對于精準扶貧村宜農則農、宜游則游、宜商則商，通過產業帶村、項目興村、技術幫村、資金扶村等有效形式，把企業的資本、技術、人才等優勢與扶貧村土地、勞動力、特色資源有機結合，在產業落地上見實效。要精準施策。持續完善建檔立卡工作，抓好“回頭看”，把貧困人口、貧困狀況、致貧原因等搞準確、對上位，對不同原因和類型的貧困，采取不同脫貧措施靶向治療;要深入推進扶貧開發與基層黨組織建設“雙推進”，建立健全黨組織結對共建長效機制，以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建。

四是夯實商會建設重在增強親和力、吸引力、凝聚力。工商聯在新形勢新任務下要想蓬勃發展，基礎在于商會，源泉在于商會，難點也在于商會。當前，經濟新常態下，各級商會組織建設在新興產業、科技創新型產業、戰略性行業和新經濟組織等方面還存在薄弱環節。這些產業和行業發展到哪里，我們的商會就應跟進組建到哪里，商會要像毛細血管一樣延伸到非公有制經濟領域各個行業和角落。為此，工商聯要緊緊圍繞推進所屬商會改革，加快商會發展質量和效益。要注重增強親和力。將商會建成深受歡迎的“會員之家”，讓會員在有煩惱、有困難時最先想到的就是找商會，不斷提升商會在會員中的歸宿感，真正讓企業增強對商會的歡迎和信賴。要注重增強吸引力。將商會建成會員成長進步的學校，通過開展經常性地學習培訓、考察交流等活動，讓會員提升本領、增長知識、開闊眼界，不斷成長為有信仰、有信心、有責任感的企業家。要注重增強凝聚力。將商會建成促進“兩個健康”的重要陣地，最大程度地把量大面廣的中小微企業吸收到商會組織中來，充分發揮工商聯基層組織重要作用，不斷夯實基層組織建設陣營。

五是加強自身建設重在抓班子、帶隊伍、強后備。要加強領導班子建設。按照“三嚴三實”要求，落實“一崗雙責”責任，自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，充分發揮黨組領導核心作用，加強對工商聯代表大會、執委會、會工作的指導，支持工商聯主席開展工作，確保黨的方針政策和黨委決策部署有力貫徹落實。要加強干部隊伍建設。按照“五好”干部標準，積極探索實踐鍛煉、崗位鍛煉、基層鍛煉等能力建設途徑，堅決糾治脫離群眾、“庸懶散浮拖”等各種衙門作風，切實提高機關干部政治把握能力、調查研究能力、群眾工作能力、落實推進能力，使領導干部成為“專家權威”，處科級干部成為“行家里手”，一般干部要“能參善謀”“應知應會”，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。要加強基層班子建設。按照“德才兼備、以德為先”標準，堅持選好配強基層工商聯主席和黨組書記，嚴把政治關、能力關、群眾關;堅持考核好選配好商會會長和秘書長，真正把社會影響力強、組織協調能力強的精英充實到商會領導班子中。要加強后備隊伍建設。按照“三強一好”標準，通過日常聯系、調查研究、開展活動、教育培訓，在各個行業和領域，有針對性地物色和培養一批思想政治強、行業代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經濟代表人士骨干隊伍。

同志們，新常態新機遇下工商聯工作將順勢而為、大有可為。我們要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央、省委經濟工作會議以及省委十屆七次全會和全國工商聯十一屆四次執委會議精神，以改革創新精神和“三嚴三實”作風，埋頭苦干，再接再厲，為協調推進“四個全面”、加快推進我省“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”奮斗目標作出新的更大貢獻!

元旦春節相繼來臨，衷心祝愿大家在新的一年里闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

安委會會議講話稿篇九

同志們：

剛才，中華局長通報了一季度全區安全生產情況。總的看，今年以來各鄉鎮(街)、各部門認真落實區委、區政府和區安委會要求，一手保增長、一手保安全，積極作為、克難攻堅，實現了全區安全生產工作的良好開局。希望大家再接再厲，繼續做好今后一段時期全區安全生產工作，切實維護全區安全生產形勢穩定。下面，就做好下步全區安全生產工作，我講四點意見。

一、正確認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和使命感

安全是發展的內在要求，是民生的頭等大事，是穩定的基本前提。國家、省市始終高度重視安全生產工作，反復強調，要完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系，堅決遏制重特大安全生產事故。在今年國務院《政府工作報告》中指出，要采取更加堅決的措施，全方位強化安全生產。省委巴音朝魯書記、蔣超良省長多次強調，要進一步增強安全發展的政治意識、憂患意識和責任意識，確保人民群眾生命財產安全，保持社會和諧穩定。市委高廣濱書記、姜治瑩市長也明確要求，各縣(市)區要時刻緊繃安全生產這根弦，強化底線思維、紅線思維，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，把安全生產工作做實做細。這些要求非常深刻、非常到位，我們要深入學習、認真領會，并在實際工作中堅決貫徹落實。

年初以來，全區上下深入貫徹落實國家、省市安全生產工作會議精神，全面開展了安全隱患排查治理、“春季行動”專項整治和“安全生產大檢查大排查”等重點工作，全區安全生產形勢保持了總體平穩態勢。在肯定成績的同時我們也要清醒認識到，我區一季度雖然沒有發生較大以上事故，但無論是安全生產事故數量還是死亡人數都呈上升趨勢，剛才中華局長通報情況時也提到了，年初以來我區發生了596起事故，共死亡14人，這些事故警醒我們，安全生產是一項不可能一勞永逸的工作，是無論什么時候都要從零開始的工作。這項工作只有逗號，永遠沒有句號。今天的成績并不代表明天的平安，安全生產必須永不言止，一刻不能放松，必須以一萬的努力、防止萬一的發生。現在已經是五月下旬，全區進入了保增長的關鍵時期，同時也進入了安全工作的敏感階段。隨著重點項目建設逐步展開，各行各業生產經營活動活躍，加之入夏后強降雨、雷電等季節性氣候因素影響，道路交通、建筑工地、火災事故等易發高發，安全工作面臨著巨大壓力。全區上下務必強化如臨大敵的責任意識、如劍高懸的危機意識、如履薄冰的緊迫意識，毫不放松、毫不動搖、毫不懈怠，以一如既往、一以貫之、一抓到底的態度和決心，全力查隱患、抓整改、保安全，堅決遏制重特大安全事故發生，全力促進安全生產形勢進一步實現全面好轉。

二、深入開展“夏季攻堅”專項整治行動，抓好重點行業領域安全生產整治工作

根據省市工作部署，區安委會已經制定下發了《關于印發長春市**區安全生產“夏季攻堅”專項整治工作方案的通知》，在全區范圍內開展為期4個月的專項整治行動。各鄉鎮(街)、各部門要嚴格按照《方案》要求，抓緊制定本地、本部門的具體方案，全面抓好各項工作落實。這里我強調九個需要突出抓好的重點領域。

一是突出抓好礦山安全整治。要嚴格按照國家安監總局楊棟梁局長“3.29”安全生產警示教育視頻講話精神和省市的統一工作部署，深入開展“三全面、三從嚴”(全面排查、全面整改、全面落實，從嚴達標、從嚴執法、從嚴追責)專項整治行動。要突出以防瓦斯、防水害為重點的安全隱患排查，發現隱患立即制定整改措施，逐項落責、定人、限時，做到整改責任、時限、措施、資金和應急預案“五落實”，力求實現煤礦企業“零死亡”。同時，要嚴把露天采石場開工驗收關，突出對非煤礦山外包工程的安全監管，嚴厲打擊非法盜采國家礦產資源行為。

二是突出抓好道路交通安全整治。一季度全區事故中，道路安全事故占總數的78.86%、死亡人數占92.86%，已成為不折不扣的第一殺手。要把交通安全整治作為“夏季攻堅”的重中之重，結合“道路運輸平安年”活動，嚴管交通運輸秩序、嚴格監督檢查、嚴肅事故查處，最大限度防范交通安全事故發生。

三是突出抓好建筑施工安全整治。在長春視察南部新城綜合交通樞紐施工現場時，特別強調了加強施工安全問題。從我區來看，現在已進入工程建設黃金期，要全面加強工程安全管理，全區在建工地必須100%實現網格化監管，無證施工工地要堅決叫停。同時，要以防止機械傷害、高處墜落、物體打擊、觸電等傷害事故為重點，切實加強對建筑施工企業的監督、檢查和管理。區住建局等相關部門要深入施工現場，認真排查安全設備、設施及防護，要嚴厲懲處違章施工、違章操作現象。

四是突出抓好消防安全及危險化學品安全整治。現在看，商貿城、天力生活廣場、葡京商廈等綜合商貿場所，每天都有大量的人流和物流集中，一旦發生火災事故，后果不堪設想。對此，經濟、消防、安監等部門要切實加大隱患排查整治和安全監管力度，確保不出問題。同時，教育、衛生、民政等部門要全面加大學校、醫院、社會福利機構等人員密集場所的安全檢查整治工作，切實消除安全隱患。此外，要持續抓好醫院集中供氧系統、餐飲場所使用液化石油氣等專項整治，全面強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營等各環節的安全監管，嚴格對火工品的審批和管理，對易發生火災、爆炸、泄漏、中毒事故的危險化學品實施重點管控，全力防止出現問題。要認真組織實施油氣輸送管道隱患整治攻堅戰，目前我區這方面還有3處安全隱患，要集中整治，確保完成目標任務。在此基礎上，要加大巡查力度，發現新的隱患要及時處置。

五是突出抓好校園和校車安全整治。要進一步強化消防、治安等校園安全防范措施，切實加大教育工程、校舍特別是寄宿制學校安全隱患的排查整改力度。督促學校食堂、小賣店等嚴格落實食品定點采購制度，嚴把食品采購、儲藏、加工等各個衛生關口。要加強校車的安全監管，強化校車的維護保養和校車司機的教育管理工作，加大對接送學生車輛的監管力度，嚴厲打擊車輛超員以及“三無”車輛接送學生行為，確保學生乘車安全。

六是突出抓好城市燃氣安全整治。要切實強化燃氣運行、儲存、管網改造、入戶安檢等重點環節的安全監管，集中精力對全區燃氣管網進行一次全面排查檢測。特別要對商場內使用天然氣的業戶加強檢查和監管，絕不允許出現私接亂拉、一根管線多頭使用的現象。對未改造的區域或危險部位，燃氣部門要派專人24小時全天候監護和巡查，確保不發生燃氣安全事故。

七是突出抓好特種設備安全整治。要加強對電梯、鍋爐、壓力管道、壓力容器、出租車用液化氣鋼瓶等特種設備的監督管理，堅決查處非法制造、安裝、使用和無證操作特種設備的違法行為。目前看，我區新開發的住宅小區基本都是電梯房，質監部門要切實加強檢查檢驗工作，確保不出問題。另外，區內很多出租車輛進行了油改氣，儲氣罐安裝在后備箱內，一旦泄漏極易爆炸，相當于直接在車上安裝了定時炸彈。對不規范的車輛油改氣行為質監部門要從嚴進行查處，對于這樣的車輛交通部門要嚴把關口堅決不允許上線運營。

八是突出抓好旅游景點安全整治。目前已進入旅游高峰期，各相關部門要對旅游場所、游樂設施、水上交通工具等進行安全檢查，發現隱患和不安全因素要及時處理，確保各項設施的安全運行，絕不允許游樂設施帶病運行。特別是**湖，水上游樂項目不少，安監、水利等部門一定要加強監管，對不具備安全條件的設施，堅決不允許投入運營和使用。

九是突出大型集體活動安全管理。凡區內舉辦大型集體活動的，必須制定詳細、周密的活動方案和突發事件應急救援預案，并提前報相關部門審批。要本著“誰主辦，誰負責安全”的原則，切實加強對大型集體活動的組織領導，嚴格落實責任，強化安全措施，堅決防止出現擁擠、踩踏等群死群傷事故。

在抓好這九個重點領域安全整治的同時，全區各部門也要結合各自實際，務實善為地抓好各領域安全建設，切實做實、做好安全隱患排查整治的各項工作，消除事故隱患。

三、不斷強化安全生產工作基礎建設，扎實提高安全生產保障水

基礎不牢，地動山搖。我們一定要從強化安全生產意識、落實安全生產責任、解決安全隱患等基礎性工作抓起，用“釘釘子”的精神，一步一個腳印地穩步增強安全生產保障能力。

一是扎實開展“安全生產月”活動。各鄉鎮(街)、各部門要按照全區“安全生產月”活動方案的部署要求，結合本地、本行業的實際情況，充分利用各種新聞網絡傳媒平臺，全面開展新《安全生產法》和安全生產常識的宣傳教育。要繼續積極開展安全知識進校園、進企業、進農村和進社區等多項活動，向群眾廣泛宣傳安全生產知識，引導廣大群眾提高安全生產意識，營造良好的安全生產輿論氛圍。

二是確保安全生產防控體系正常運行。應該說，作為全市的試點區，我區的“四化融合”、“三位一體”(網格化管理、標準化建設、信息化控制、社會化監督“四化融合”,屬地監管、行業監管、綜合監管“三位一體”)安全監管防控體系建設工作一直走在全市的前列，去年年底就基本完成了防控體系建設并投入運行。今年，市里明確提出全市的防控體系要在6月份全面投入運行。下步工作中，各鄉鎮(街)及行業主管部門要進一步做好本地區、本行業系統的正常運行和維護工作，確保全區“四化融合”、“三位一體”安全生產監管防控體系充分發揮作用。

三是強化安全生產責任體系建設。要依法落實安全生產責任。各鄉鎮(街)、各部門黨政主要領導要做到黨政同責、一崗雙責，深度介入安全生產工作，切實承擔起第一責任。區安委會要全面抓好工作的統籌推進，深入總結、定期研判、及時解決好工作中的重大問題。區安委辦要切實履行綜合監管職責，加強跟蹤督辦，堅持關口前移，為政府當好參謀助手。各成員單位要密切配合，形成工作合力。各鄉鎮(街)要強化組織領導，落實防患措施，提升監管水平，推動安全發展。各行業主管部門要督促落實企業安全生產主體責任，切實做到安全生產責任到位、投入到位、培訓到位、基礎管理到位和應急救援到位。總之，就是要使安全生產的各個環節有人抓、有人管、有人去落實，形成一級抓一級、層層抓落實、人人抓落實的工作局面。

四是提升安全生產監管執法水平。要按照國務院辦公廳《關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔〕20號)要求，進一步加大安全生產執法力度，堅持零容忍的態度不變、嚴格執法的尺度不松、敢于擔當的勇氣不泄，從嚴從重懲處安全生產各類非法違法行為。同時，各級領導干部要帶頭厲行法治、依法辦事，運用法治思維和法治方式解決安全生產問題。區安監局以及各行政執法機構，要依法懲處各類非法違法行為，確保安全工作始終在法治軌道上開展。通過進一步規范安全生產行政執法工作，不斷提升安全生產監管執法能力和水平。

四、切實強化安全工作領導，確保各項任務落實到位

為確保各項工作有序推進，各鄉鎮(街)、各部門要加強領導，切實履行職責，提高抓安全生產工作的積極性、主動性、針對性，努力把安全生產工作措施落到實處。

一要強化組織領導。各鄉鎮(街)、各部門要始終把安全工作擺上重要日程，將安全工作與其他工作同部署、同檢查，做到一把手親自抓、負總責，分管領導分線推進、具體抓。今年，國家和省市將安全生產責任體系建設擴展到了村。各鄉鎮(街)要在現有工作基礎上，該延伸的延伸，該加密的加密，該覆蓋的覆蓋，確保層層落實責任、層層傳導壓力，不留盲區和死角。要從區政府和鄉鎮(街)、部門的領導班子做起，按照“一崗雙責”要求，切實肩負起安全監管責任，工作分管到哪里，安全生產就要抓到哪里。

二要密切協調配合。安全生產涉及面廣，工作復雜。只有區鄉村聯動，鄉鎮(街)部門聯合，切實加強綜合監管、屬地監管、行業監管，才能抓好抓實抓出成效。安監部門要充分發揮牽頭作用，履行好組織、協調、監督、考核的綜合監管職能。各鄉鎮(街)、各部門要正確處理好安全與生產、安全與效益的關系，各司其職、各負其責，齊抓共管、協調聯動，切實履行好屬地監管責任、行業監管責任，形成強大的安全生產監管合力。

三要強化督導檢查。安委會辦公室要針對安全生產各項工作，尤其是“夏季攻堅”、隱患排查等重點工作，實施動態化、常態化督促檢查，確保各項目標任務都能落到實處。要堅持安全生產“一票否決”制度，嚴格行政問責，加大隱患和事故責任追究力度，有效杜絕安全生產工作中“作風不扎實、措施不落實”現象，做到政令暢通、令行禁止。

同志們，安全保障發展，安全維系穩定，安全促進和諧。抓好安全生產，落實是關鍵。當前已經處于全年各項工作承上啟下、快速推進的關鍵時期，也是各類安全生產事故易發、多發的時期。希望各鄉鎮(街)、各部門，繃緊安全這根弦，把安全發展理念落實到經濟社會發展的全領域、全過程，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責，為**經濟社會持續健康發展創造良好的安全生產環境。

安委會會議講話稿篇十

這次市工商聯十一屆二次執委會議，是在全市上下深入貫徹市“兩會”精神，深化改革，調整結構，應對入世而召開的一次重要會議。首先，我代表市政府向全市的工商聯會員和非公有制經濟人士表示親切的慰問!向辛勤工作并做出成績的全市工商聯干部表示衷心感謝!

在過去的一年里，全市各級工商聯組織在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹上級會議精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，全面履行基本職能，在宣傳黨的方針政策和非公有制經濟中的先進典型，組織會員和代表人士參政議政，維護非公有制人士的合法權益，開展促進非公有制經濟發展的服務工作，加強以非公有制經濟代表人士隊伍建設為重點的組織建設等方面做了大量工作，取得了很大成績。據了解，截止年底，全市個體私營業戶達到戶，從業人員達到人。全市非公有制企業創造的經濟效益占的，為我市的經濟發展和社會進步做出了積極的貢獻。剛才，孫玉順同志代表市工商聯會所做的工作報告，對年工作進行了實事求是的總結，對××年工作做了切實可行的安排。這個報告符合市委、市政府的要求，是服從、服務于市委、市政府中心工作的具體體現，希望大家認真貫徹落實好。下面，我就進一步加強工商聯工作和促進非公有制經濟健康發展問題講二點意見。

一、要從強市富民的高度，充分認識工商聯工作的重要性

作為黨領導下的具有統一戰線性質的人民團體和民間商會、負責非公有制經濟人士工作的工商聯，它的地位和作用，從某種意義上講，是由非公制經濟的地位和作用所決定的。黨的xx大明確地把“以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。全國人大九屆二次會議，又把非公有制經濟的地位和作用，用根本大法確定下來，規定：“在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分”。這就從政策上、法律上確定了非公有制經濟的重要地位和作用。

縱觀近二十年來我市國民經濟的發展歷程，非公有制對我市經濟發展和社會生活產生了廣泛的影響，發揮著重要作用。一是促進了社會生產力的發展，非公有制經濟通過一定的形式把閑散的資金、生產資料與一定的勞動力相結合，把潛在的生產力變成現實的生產力，推動著生產力的發展。二是促進了產業結構調整和優化。我市的非公有制企業大多屬于服務業和商貿等第三產業，補充了國有企業在這些領域的不足。三是提供了大量的就業崗位，減輕了國家的就業壓力，促進了社會的穩定。四是有利于造就大批經營管理人才。非公有制經濟為人們提供了一個自主擇業、充分發揮多方面才能的機會，而且由于市場的競爭，更有利于培養人的競爭意識和開拓精神，從而鍛煉出一批有膽有識又善于經營管理的民營企業家。

各級工商聯組織的廣大干部要充分認識自己的地位和作用，真正擔負起做好非公有制經濟人士工作和抓好非公有制經濟發展的重任，解放思想，振奮精神，抓住機遇，開拓創新，不斷開創工商聯工作的新局面。

二、認真履行工商聯職能，不斷推動非公有制經濟的健康發展

工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，是黨和政府管理非公有制經濟的助手，必須在黨和政府的領導下，全面履行基本職能，扎扎實實做好工作，為推動非公有制經濟健康發展做出貢獻。

一是要加強思想政治工作，提高非公有制經濟人士的整體素質。二是要加強參政議政工作，促進社會主義民主政治建設。各級工商聯組織要把這項工作納入重要議事日程，放在突出地位，有組織、有計劃、有領導地進行，要組織會員特別是擔任人大代表、政協委員等職務的會員，積極參與地方事務和經濟建設、社會事業發展等重大問題的政治協商，發揮民主監督作用。三是要加強服務工作，促進非人有制經濟的發展。各級工商聯組織要進一步健全服務體系，強化服務意識，加強服務工作，以服務立會。要發揮工商聯組織網絡和人才智力優勢，為會員和非公有制經濟人士提供政策、市場、金融、技術、法律、管理、咨詢等服務。通過開展管理專業培訓，幫助他們提高經營管理水平，增強市場競爭力。要幫助會員解決生產經營中遇到的實際困難，真正地成為非公有制經濟人士的堅強后盾。

同志們，讓我們按照市“兩會”要求，解放思想，振奮精神，銳意進取，真抓實干，進一步加強工商聯工作，促進非公有制經濟的健康發展，為實現強市富民的目標做出新的貢獻。

安委會會議講話稿篇十一

各位同仁：

安全工作關系大家的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定大局。黨中央、國務院高度重視安全生產工作，建國以來特別是改革開放以來，采取了一系列重大舉措加強安全生產工作。公司根據《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)等國家法律法規，也明確了安全生產責任，建立了相應的安全生產監管體系，安全生產監督管理得到了加強；同時也對重點領域集中開展了安全生產專項整治，生產經營秩序和安全生產條件有較大改善，公司總體安全生產呈良好態勢。但是，也有個別單位負責人安全意識不強，存在責任不落實，監管不足的現象，在安全生產監督管理方面以及監管工作方面還亟待加強。為進一步夯實公司系統的安全生產工作，我提幾點要求：

一、提高認識，明確指導思想

對安全生產工作的要求，始終把人民生命安全放在首位的高度，充分認識加強安全生產工作的重要意義和現實緊迫性，動員全員力量，齊抓共管，全力推進。

2、指導思想。認真貫徹總書記對安全生產工作的指示精神，適應全面建設小康社會的要求和完善社會主義市場經濟體制的新形勢，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，進一步強化總部對下屬企業安全生產工作的督導，大力推進安全生產各項工作，落實生產經營單位安全生產主體責任，加強安全生產監督管理；大力推進安全生產監管體制，建立安全生產長效機制，積極采用先進的安全管理方法和安全生產技術，努力保持公司安全生產平穩的良好態勢。

二、進一步完善管理制度，大力推進安全生產各項工作

1、加強新能源等產業政策的引導。制定和完善產業政策，調整和優化產業結構。逐步淘汰技術落后和環境污染嚴重的工藝技術和裝備。通過升級改造，提升公司有安全生產保障企業的生產能力。

2、深化安全生產專項整治。堅持電力生產、交通運輸、危險化學品、人員密集場所消防安全等方面的安全生產專項整治，作為整頓和規范公司經營秩序的一項重要任務，持續不懈地抓下去。開展總部公務車治理，保障交通出行安全。把安全生產專項整治與依法落實生產經營單位安全生產保障制度、加強日常監督管理以及建立安全生產長效機制結合起來，確保整治工作取得實效。

3、健全完善安全生產法制。對《安全生產法》確立的

各項法律制度，公司要抓緊制定配套法規規章。認真做好各項安全生產技術規范、標準的制定修訂工作。各下屬企業要結合本地實際，制定和完善《安全生產法》配套實施辦法和措施。加大安全生產法律法規的學習宣傳和貫徹力度，普及安全生產法律知識，增強全員安全生產法制觀念。

4、建立生產安全應急救援體系。加快公司生產安全應急救援體系建設，根據安委會人事變動，及時完善生產安全應急救援架構，充分利用現有的應急救援資源，增強生產安全事故的搶險救援能力。與此同時，要搞好重大危險源的普查登記，加強重大危險源監控工作，進一步完善公司應急救援預案和健全生產安全預警機制。

三、強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任

1、依法加強和改進電力生產企業和非電企業的安全管理。強化生產經營單位安全生產主體地位，進一步明確安全生產責任，全面落實安全保障的各項法律法規。各電力生產企業要根據《安全生產法》等有關法律規定，設置安全生產管理機構或者配備專職(或兼職)安全生產管理人員。在公司經營狀況允許的條件下，盡可能加大對安全生產的必要投入，不斷改善安全生產條件。改進各單位安全管理，積極采用職業安全健康管理體系認證、風險評估、安全評價等方法，落實各項安全防范措施，提高安全生產管理水平。

環節、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為，必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求，做到規范化和標準化。

3、搞好安全生產技術培訓。加強安全生產培訓工作，整合培訓資源，完善培訓網絡，加大培訓力度，提高培訓質量。各單位必須對相關人員進行必要的安全生產技術培訓，其主要負責人及有關經營管理人員、重要工種人員必須按照有關法律、法規的規定，接受規范的安全生產培訓，經考試合格，持證上崗。完善注冊安全工程師考試、任職、考核制度。

4、保障公司員工的合法利益。各單位必須認真執行工傷保險制度，依法參加工傷保險，及時為從業人員繳納保險費。同時，依據《安全生產法》等有關法律法規，向受到生產安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。建立企業負責人自覺保障安全投入，努力減少事故的機制。

四、加強領導，形成齊抓共管的'合力

1、認真落實各級領導安全生產責任。各單位要建立健全領導干部安全生產責任制，把安全生產作為干部政績考核的重要內容，逐級抓好落實。特別要加強新項目的領導干部安全生產責任制的落實。加強對下屬企業領導干部的安全知識培訓和安全生產監管人員的業務培訓。加強對分管安全生產工作的領導干部進行培訓；加強對安全生產監管部門負責人，分期分批進行培訓。依法嚴肅查處事故責任，對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的下屬企業領導人，要依照有關法律法規嚴格追究責任，嚴厲懲治安全生產領域的現象。

2、構建公司齊抓共管的安全生產工作格局。按期召開安全生產例會，分析、部署、督促和檢查公司系統的安全生產工作；大力支持并幫助解決安全生產監管部門在管理中遇到的困難和問題。各級安全生產委員會及其辦公室要積極發揮綜合協調作用。安全生產綜合監管及其他負有安全生產監督管理職責的部門要在公司的統一領導下，依照有關法律法規及公司的規章制度，各負其責，密切配合，切實履行安全監管職能。各級工會、共青團組織要圍繞安全生產，發揮各自優勢，開展群眾性安全生產活動。充分發揮全員的作用，構建信息、法律、技術裝備、宣傳教育、培訓和應急救援等大安全生產支撐體系。豐富全國“安全生產月”、“安全生產萬里行”等活動內容，努力構建“公司統一領導、部門依法監管、下屬企業全面負責、員工積極參與”的安全生產工作格局。

3、做好宣傳教育和輿論引導工作。安全生產技術部要把安全生產宣傳教育納入公司宣傳思想工作的總體布局，堅持正確的輿論導向，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產工作的重大舉措，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗；對嚴重忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型事例要予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強員工依法自我安全保護的意識。

安委會會議講話稿篇十二

安全生產事關人民幸福健康、生命安全，事關經濟發展、社會穩定，責任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的安委會會議

講話稿

，僅供參考。

同志們：

安全生產，事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會發展的大局。黨中央、國務院和省、市歷來十分重視安全生產工作，前不久召開的黨的xx屆五中全會，把安全生產納入了我國經濟社會“”發展規劃目標體系，作為全面建設小康、構建社會主義和諧社會的一項重要內容，提出了明確的工作重點和目標任務，這充分表明黨和國家對安全生產的空前重視和極大關注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產提出了新的更高的要求。

就我市而言，當前，經濟社會發展已進入了一個快速增長的關鍵時期，迫切要求有穩定良好的安全生產條件來保障經濟的健康運行。客觀地說，我市安全生產形勢不容樂觀。縱向與歷年情況比較，全市安全生產主要指標有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項主要指標在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數排名全省第3位，死亡人數排名第3位，各類事故死亡率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產的責任意識不強，安全監管嚴重缺位，安全生產責任制落實不力，已經制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯動抓安全生產的合力，“重生產輕安全，重效益輕監管”，安全生產中的“三違”現象普遍存在，可以說，我市安全生產任重道遠，時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢，充分認識安全生產的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，從加快發展、維護穩定的大局出發，以對黨的事業高度負責，對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，切實把安全生產擺在突出位置，時刻牢記安全生產，事事注重安全生產，撲下身子，深入基層，狠抓監管，切實維護好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財產安全。

二、突出重點，標本兼治，在下功夫抓好事故多發行業的專項整治上務求新突破

一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數已占到各類安全事故死亡人數的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產的重頭戲。最近，市政府已向全市發布了整治交通安全事故的公告，印發了農村道路交通安全事故專項整治實施方案，各級政府和各有關部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農村道路交通安全專項整治，重點是整頓農用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經營、馬路市場發車等違章行為。要通過整治，堅決杜絕農用車載人和占道經營等現象，達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。各級各部門要切實加強對本地區道路交通安全的組織領導和監督檢查，對事故多發的原因深入剖析，對本轄區道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預防道路交通事故領導小組要充分發揮牽頭抓總作用，加強溝通協調，分解責任目標，按照整治實施方案要求，落實好各項整治措施。公安交警、安監、交通、運管、農機等部門要充分發揮監督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強大合力。安全生產監督管理部門要加強組織協調和檢查指導，督促各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農牧局、公安局要按照省上有關會議精神，盡快移交農用車輛管理工作手，理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治，在重點路段設置警示牌，進行安全防護處置，確保不在該路段發生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉道路兩邊占道經營、亂擺攤點，嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經營場所，加大對包車客運、超長班線客運、山區班線客運、危險化學品運輸等四個環節的監管力度，尤其是對達不到夜間安全通行要求的，要堅決停止營運。同時，要對農村山區交通現狀進行調研，增加線路和班次，切實解決山區群眾安全出行的問題。

二是認真開展建筑安全專項整治，規范安全管理行為。至10月底，我市共發生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監管部門要對今年發生的建筑安全事故進行認真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實發揮行業安全管理職能，改變建設安全生產監管不到位的問題，嚴格防止建筑安全事故的發生。要繼續深入開展建筑施工安全專項整治，突出抓好預防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴格特種設備管理，堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優勝劣汰的市場機制，將那些規模小、資質低、條件差、安全無保障的小型企業堅決淘汰出建筑市場。今年，凡發生重大安全事故的建筑施工企業，明年一律不得參加建設項目招投標。要嚴格執法，切實加強安全監管，對不符合建筑安全條件的，該關停的要從嚴從快徹底關停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后，建筑施工企業連續發生安全事故，不僅要追究監督管理部門的責任，而且要追究項目招標管理單位的責任。

三是繼續抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點，進一步規范礦業開采秩序;危險化學品安全整治要按照“五整頓，兩關閉”的要求，對非法從事生產、儲存、經營、運輸活動和經停產整頓仍不具備安全生產條件的兩類危化品生產經營單位要堅決實行關閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎設施建設的同時，突出抓好市政府重點督辦的8處火災隱患的整治工作，要進一步加大執法工作力度，對不具備基本安全生產條件的單位，要堅決予以取締。

三、靠實責任，狠抓落實，在確保完成年度安全生產工作目標任務上務求新成效

現在離年底不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務，進一步完善措施，靠實責任，集中力量，狠抓落實，確保完成全年安全生產各項目標任務。重點抓好四個方面：

一要認真落實安全生產第一責任人的責任。企業是安全生產的責任主體，企業法人作為安全生產的第一責任人，要把安全生產放在各項生產經營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產投入，真正改善作業條件和作業環境，消除事故隱患，要采用先進裝備、管理手段和生產工藝，推動企業安全生產科技創新和管理創新，用高新技術為安全生產保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產工作第一責任人，要切實負起責任，認真履行職責，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要徹底改變安全生產工作存在的會議強調多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現象。要認真落實“四長負責制”和國務院、省、市政府《關于安全生產事故責任追究的規定》，嚴肅查處各類安全生產事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任，決不姑息。各安全監管部門要按照“管生產必須管安全”和“誰發證誰負責、誰主管誰負責”的原則，切實履行安全監管職責，嚴把安全生產行政許可關，從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。要認真查處安全生產事故，監察、安監等部門對今年發生的幾起重大事故，要嚴肅追究有關人員的責任，對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的政府部門和企業領導人，要依法嚴格追究責任。

二要強化安全管理，著力加強基層和基礎工作。搞好安全生產工作的基礎在基層。必須做到安全生產工作重心下移，要把工作的立足點放在基層，放在企業。要指導和督促各生產經營企業全面貫徹安全生產法律法規，依法建立安全生產責任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產長效機制，切實加強對企業的安全管理，使安全生產工作經常化、規范化、標準化。要督促企業加強安全設施建設，改善安全生產條件。要制定和完善各行業安全質量標準，規范安全生產行為，不斷提高企業安全質量管理水平。要加快安全生產應急救援體系建設，大力提高安全生產應急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善

應急預案

，積極預防和有效化解生產經營過程中出現的事故和隱患，做到對安全事故隱患有預測、有預警、有預案，增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產的監管，市、縣兩級安全生產監督管理部門要充分發揮職能作用，要積極主動地抓好監管工作，按照《安全生產法》有關規定，嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業的市場準入條件，管住源頭，防止不具備安全生產條件的單位進入生產領域。要全面推行建設項目安全設施“三同時”制度和安全預評價制度，凡未經安全審查的項目一律不準開工，未經安全驗收的項目一律不得投入生產，發改委、建設、經委、設計等項目管理部門要緊密配合安監部門從項目管理的各個環節入手，共同嚴格把關，積極履行職責，凡因把關不嚴，未進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設項目一旦發生事故，要追究相關人員的責任。要依法加強安全生產的行政執法工作，嚴格依照安全生產法律法規的規定，建立安全投入保障機制，落實各項安全防范措施，建立和完善安全生產法制秩序。

四要做好安全生產“”規劃編制工作。按照市委、市政府關于“”發展規劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產“”發展規劃，建立起政策扶持，資金投入、技術保障等長效機制。各部門在編制行業發展規劃時，要將安全生產工作作為總體規劃的重要組成部分，與行業其他工作同規劃、同發展、同實施。同時要對今年的安全生產工作進行認真總結，及早安排好明年特別是元旦、春節期間的安全生產工作，確保“兩節”期間生產安全。

同志們，年底工作千頭萬緒，任務繁重，各級政府和各有關部門要統籌兼顧，合理安排，把安全生產作為一項長期艱巨的任務，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實現我市安全生產狀況的根本好轉，為全市經濟社會發展創造良好的環境。

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安委會會議講話稿篇十三

具有統戰性、經濟性、民間性三性合一的工商聯,是黨和政府聯系非公有制經濟的橋梁和紐帶,管理非公有制經濟的助手,在經濟和社會管理生活中起到了越來越重要的作用,扮演著越來越重要的角色。下面是本站小編給大家整理的工商聯執委會議

講話稿

，僅供參考。

這次市工商聯十一屆二次執委會議，是在全市上下深入貫徹市“兩會”精神，深化改革，調整結構，應對入世而召開的一次重要會議。首先，我代表市政府向全市的工商聯會員和非公有制經濟人士表示親切的慰問!向辛勤工作并做出成績的全市工商聯干部表示衷心感謝!

在過去的一年里，全市各級工商聯組織在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹上級會議精神，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，全面履行基本職能，在宣傳黨的方針政策和非公有制經濟中的先進典型，組織會員和代表人士參政議政，維護非公有制人士的合法權益，開展促進非公有制經濟發展的服務工作，加強以非公有制經濟代表人士隊伍建設為重點的組織建設等方面做了大量工作，取得了很大成績。據了解，截止年底，全市個體私營業戶達到戶，從業人員達到人。全市非公有制企業創造的經濟效益占的，為我市的經濟發展和社會進步做出了積極的貢獻。剛才，孫玉順同志代表市工商聯會所做的

工作報告

，對年工作進行了實事求是的總結，對××年工作做了切實可行的安排。這個報告符合市委、市政府的要求，是服從、服務于市委、市政府中心工作的具體體現，希望大家認真貫徹落實好。下面，我就進一步加強工商聯工作和促進非公有制經濟健康發展問題講二點意見。

一、要從強市富民的高度，充分認識工商聯工作的重要性

作為黨領導下的具有統一戰線性質的人民團體和民間商會、負責非公有制經濟人士工作的工商聯，它的地位和作用，從某種意義上講，是由非公制經濟的地位和作用所決定的。黨的xx大明確地把“以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。全國人大九屆二次會議，又把非公有制經濟的地位和作用，用根本大法確定下來，規定：“在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分”。這就從政策上、法律上確定了非公有制經濟的重要地位和作用。

縱觀近二十年來我市國民經濟的發展歷程，非公有制對我市經濟發展和社會生活產生了廣泛的影響，發揮著重要作用。一是促進了社會生產力的發展，非公有制經濟通過一定的形式把閑散的資金、生產資料與一定的勞動力相結合，把潛在的生產力變成現實的生產力，推動著生產力的發展。二是促進了產業結構調整和優化。我市的非公有制企業大多屬于服務業和商貿等第三產業，補充了國有企業在這些領域的不足。三是提供了大量的就業崗位，減輕了國家的就業壓力，促進了社會的穩定。四是有利于造就大批經營管理人才。非公有制經濟為人們提供了一個自主擇業、充分發揮多方面才能的機會，而且由于市場的競爭，更有利于培養人的競爭意識和開拓精神，從而鍛煉出一批有膽有識又善于經營管理的民營企業家。

各級工商聯組織的廣大干部要充分認識自己的地位和作用，真正擔負起做好非公有制經濟人士工作和抓好非公有制經濟發展的重任，解放思想，振奮精神，抓住機遇，開拓創新，不斷開創工商聯工作的新局面。

二、認真履行工商聯職能，不斷推動非公有制經濟的健康發展

工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，是黨和政府管理非公有制經濟的助手，必須在黨和政府的領導下，全面履行基本職能，扎扎實實做好工作，為推動非公有制經濟健康發展做出貢獻。

一是要加強思想政治工作，提高非公有制經濟人士的整體素質。二是要加強參政議政工作，促進社會主義民主政治建設。各級工商聯組織要把這項工作納入重要議事日程，放在突出地位，有組織、有計劃、有領導地進行，要組織會員特別是擔任人大代表、政協委員等職務的會員，積極參與地方事務和經濟建設、社會事業發展等重大問題的政治協商，發揮民主監督作用。三是要加強服務工作，促進非人有制經濟的發展。各級工商聯組織要進一步健全服務體系，強化服務意識，加強服務工作，以服務立會。要發揮工商聯組織網絡和人才智力優勢，為會員和非公有制經濟人士提供政策、市場、金融、技術、法律、管理、咨詢等服務。通過開展管理專業培訓，幫助他們提高經營管理水平，增強市場競爭力。要幫助會員解決生產經營中遇到的實際困難，真正地成為非公有制經濟人士的堅強后盾。

同志們，讓我們按照市“兩會”要求，解放思想，振奮精神，銳意進取，真抓實干，進一步加強工商聯工作，促進非公有制經濟的健康發展，為實現強市富民的目標做出新的貢獻。

受會的委托，我向中華全國工商業聯合會第十一屆執行委員會第四次會議作工作報告，請予審議。

一、20xx年的

工作總結

一年來，各級工商聯全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議精神，圍繞中心、服務大局，堅持兩個健康主題，廣泛開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，通過多種服務方式助推民營企業轉型升級，積極建言獻策優化民營經濟發展環境，著力加強基層組織建設，切實改進機關工作作風，各項工作取得新進展。

(一)以守法誠信為重點開展理想信念教育實踐活動

我們緊密結合民營企業發展實際和非公有制經濟人士思想狀況，深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，將守法誠信作為理想信念教育實踐活動的重點，著力引導非公有制經濟人士尊法學法守法用法，增強誠信意識。

活動中，各地工商聯按照中央統戰部和全國工商聯統一部署，緊緊依靠黨委政府的領導，積極爭取有關部門支持，發揮“摸底調查、正面引導、政企溝通、培訓互動、協調推進”五個方面的長效機制作用，進一步推動了活動有效開展。通過黨政領導干部聯系企業、意見建議直通車、干部進民企促發展等方式，暢通政企溝通渠道。有20個省級黨委政府主要負責同志主持召開民營企業座談會，聽取意見建議;9個省召開促進民營經濟發展大會并下發政策性文件。許多地方工商聯與政府部門、金融機構組成工作組，深入商會和企業調查走訪，為企業辦實事、解難題。

各地工商聯把加強教育和為企業營造良好法治環境、引導企業依法治企依法經營依法維權結合起來，不斷豐富活動內容和載體。全國工商聯作為社會信用體系建設部際聯席會議成員單位，積極參與信用體系建設工作;出臺《關于加強工商聯法律服務工作的意見》，舉辦4期法律培訓班，提升了工商聯法律服務工作水平。許多地方工商聯與法院、紀檢、檢察、司法等部門共同開展法律進商會、進企業等活動，向民營企業普及法律知識，開展安全生產警示教育;有的通過非公有制經濟人士誠信宣誓承諾、民營企業防范風險法律體檢、“反行賄防腐敗做廉潔誠信企業”專題培訓等，推動建設守法誠信的企業文化;支持和引導商會加強行業自律，簽署誠信公約，開展誠信企業和品牌創建，增強企業守法誠信的自覺性;有的通過開展巡回演講、媒體進企業、講“守法誠信好故事”等特色活動，加強典型宣傳，擴大引導教育效果。守法誠信教育提升了企業社會形象，促進了企業健康發展，得到了非公有制經濟人士的積極響應。

各地工商聯從本地實際出發，通過多種形式，積極引導廣大非公有制經濟人士投身扶貧開發、光彩事業等活動，在履行社會責任中接受教育、提升境界。全國工商聯與國務院扶貧辦、中國光彩會開展調研，聯合制定下發《“萬企幫萬村”精準扶貧行動方案》，舉行“萬企幫萬村”啟動儀式;舉辦了“中國光彩事業黃岡(紅安)老區行”，組織非公有制經濟人士學習老區精神，接受革命傳統教育;與人力資源和社會保障部、中華全國總工會、中國企業聯合會共同召開全國電視電話會議，部署落實中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》，引導民營企業積極構建和諧勞動關系。

(二)助推新常態下民營企業轉型升級

我們繼續發揮自身優勢，把爭取小微企業政策支持、推動優化企業發展環境作為主要服務內容，把國家發展戰略與企業發展實際結合起來，抓重點、解難點、提建議，推動民營企業適應經濟發展新常態，實現轉型升級。

今年上半年在全系統開展了“民營企業走出去和參與‘一帶一路’建設”重點調研。

調研報告

總結了民營企業走出去的方式和途徑，從政策環境、金融支持、風險防范、外事服務、企業自身素質等方面分析了影響民營企業走出去的突出問題，提出了對策建議。中央領導同志對調研報告作出重要批示，要求有關部門主動和全國工商聯銜接，指導幫助民營企業參與“一帶一路”建設;要求工商聯掌握情況、反映意見、協調關系，采取多種形式做好服務工作。為落實中央領導同志的批示，全國工商聯與中央推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室建立起了工作聯系，與國家發改委圍繞服務民營企業參與“一帶一路”建設、推動國際產能和裝備制造合作進行會商，與商務部簽署《關于推動民營企業參與“一帶一路”建設和走出去合作機制》，與外交部共同舉辦“亞洲合作對話——共建‘一帶一路’合作論壇暨亞洲工商大會”，參與主辦全國政協“民營企業走出去”雙周協商座談會。一些地方工商聯也主動協調溝通，出主意、想辦法，積極為民營企業走出去搭建平臺、提供服務。

受國務院辦公廳委托，全國工商聯于今年下半年開展了“全面支持小微企業發展政策措施落實情況”第三方評估，重點對支持小微企業發展的財稅、金融、普遍性降費和清理規范涉企收費、商事制度改革等政策措施的貫徹落實情況進行評估。我們動員各地工商聯，多方面聽取企業意見，認真完成了評估任務。國務院常務會議聽取了我們的評估情況匯報后，要求有關部門認真進行整改。我們還有效利用評估成果，就評估和調研中發現的一些突出問題，通過多種渠道和方式，積極建言獻策。其中，降低制造業成本、延長小微企業稅收優惠政策實施時限、加快設立國家中小企業發展基金、擴大固定資產加速折舊適用范圍等建議，在中央和國務院的有關文件中得到了體現;在實行市場準入負面清單制度、推動國際產能和裝備制造合作、鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路等多個文件征求意見過程中，我們提出的如“同步推進市場準入負面清單、政府權力清單、簡化行政審批三項制度改革”和“規范負面清單制定過程中的地區性差異”等建議被采納。

為激發民間投資活力，我們還與國家發改委聯合舉辦“政府和社會資本合作項目”推介培訓會，共推出涉及市政、公路、機場、能源等多個領域的287個項目;首次與總裝備部聯合舉辦軍民融合政策和全軍武器裝備采購信息網宣講培訓會，進一步推進“民企參軍”;積極服務民營企業參與區域經濟建設，舉辦或參與舉辦了“民企吉林行”等十余項經貿活動，本次執委會議期間還將舉辦民營企業助推江西轉型發展大會。

(三)著力加強基層組織建設

我們堅持重心下移、面向基層，著力推動工商聯所屬商會改革，持續加強“五好”縣級工商聯建設。

為貫徹落實中央統戰工作會議精神，推進統戰工作向商會組織有效覆蓋，我們組織開展了商會工作專題調研;加強對所屬商會的指導、引導和服務，在商會換屆工作中，開展對主要負責人的考察工作試點。就工商聯所屬商會的特殊性，我們與有關部門反復溝通協調，在中辦、國辦下發的《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》中，提出個別承擔特殊職能的全國性行業協會商會另行制定改革辦法，明確了工商聯所屬商會不脫鉤。目前，全國工商聯正在研究制定改革辦法。

在鞏固縣級工商聯“一個設立、五個有”成果基礎上，我們組織推進“五好”縣級工商聯建設。確認了首批499家“五好”縣級工商聯，召開全國“五好”縣級工商聯建設暨會員發展工作推進會議，由全國工商聯組織委員會委員帶隊在全國范圍內開展互查，注重發現先進典型，推動建設目標落實。舉辦了4期縣級工商聯主席、黨組書記培訓班，860多人參加培訓。為認真貫徹落實中央黨的群團工作會議精神，嚴格防止會員發展中存在設置資產門檻等問題，對直屬會員工作進行調研，提出了改進措施。

一年來，我們著力加強機關作風建設，認真開展“三嚴三實”專題教育，健全各項

規章制度

，加大干部培訓力度，持續改進機關工作作風。在取得成績的同時，我們也要看到，面對新形勢、新任務和新要求，工商聯工作還存在一些不足。主要是在開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動中，思想政治工作與經濟服務工作還存在“兩張皮”現象;服務意識還須進一步增強，服務方式和內容與黨和政府的要求和非公有制經濟人士的期望還有一定差距;機關干部隊伍的能力素質有待進一步提高，思想觀念、工作思路、工作方法的創新不夠，存在不會作為、不善作為的現象。對于這些突出問題，必須高度重視，采取有效措施加以解決。

二、準確把握黨的xx屆五中全會精神，促進民營經濟發展

黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領性文件。各級工商聯和廣大民營企業要深入學習、全面領會、準確把握五中全會精神，進一步認清形勢、增強信心，推動事業發展和企業發展。

(一)踐行發展新理念

理念是行動的先導。五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是事關我國經濟社會發展全局的深刻變革，集中體現了今后五年乃至更長時期我國的發展思路、發展方向、發展著力點，深刻揭示了實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的必由之路。

五大發展理念堅持目標導向和問題導向相結合，既抓住了制約發展的癥結，又開出了解決問題的良方。我們要深刻認識創新是引領發展的第一動力，把創新作為企業發展的根本出路，通過開展技術創新、模式創新和管理創新等，提高企業核心競爭力;深刻認識協調是持續健康發展的內在要求，通過參與區域協同和城鄉一體化發展，拓展企業發展空間;深刻認識綠色是永續發展的必要條件，通過走綠色、低碳的可循環發展之路，引導企業加快走出不可持續的“死胡同”;深刻認識開放是國家繁榮發展的必然選擇，通過努力參與全球產業分工與合作，不斷提升企業利用兩個市場、兩種資源的能力;深刻認識共享是中國特色社會主義的本質要求，致富思源、富而思進，積極履行社會責任，為實現共同富裕貢獻力量。

各級工商聯要緊密聯系形勢發展和工作實際，引導和服務民營企業在生產經營實踐中踐行五大發展理念，以創新為動力推動發展方式轉變，以產業邁向中高端為方向實現質量和效益的同步提升。這是當前和今后一個時期工商聯促進兩個健康的重要任務，也是為全面建成小康社會貢獻力量的內在要求。

(二)培育發展新動力

“十三五”期間要按照五中全會的要求，積極培育發展新動力，以新動力推動民營經濟實現新發展。

要提升民營企業全要素生產率。近年來，民營經濟的發展環境出現了新變化，勞動力、土地、技術等要素成本持續上升，企業融資成本與流通成本居高不下，要素跨區域流動面臨多重梗阻。五中全會提出，要優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置;深化市場配置要素改革，促進人才、資金、科研成果等在城鄉、企業、高校、科研機構間有序流動。這將有助于打破要素流動壁壘，提升民營企業要素配置效率;有利于抑制部分行業產能過剩，有效釋放低效企業占有的大量資金和資源，為民營企業發展創造有利條件;對于降低民營企業成本，減輕企業負擔，提升盈利能力產生積極作用。

要推動民營企業轉方式調結構。目前，民營經濟發展的產業結構和布局不盡合理，資源環境代價過大，發展質量和效益不高。五中全會提出，要拓展產業發展空間，支持新興產業發展，支持傳統產業優化升級，引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變。這將加快民營經濟轉方式調結構步伐，促進產業邁向中高端;有利于帶動旅游、休閑、體育、文化娛樂等領域的服務需求，對于擴大消費需求，有效拉動民間投資，推動改造提升傳統產業與培育發展新興產業更好地結合意義重大。

要依靠大眾創業萬眾創新。五中全會提出，要激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。這將有效破除制約創業創新的思想障礙和制度藩籬，加快推進科技、投融資等領域改革，為激發民營經濟創業創新活力營造更加寬松的制度環境;有助于發展以技術、品牌、質量為核心的新產品、新產業和新市場，培育發展眾創、眾包、眾扶、眾籌等新模式，促進生產與需求對接、傳統產業與新興產業融合;有利于壯大民營經濟發展規模和非公有制經濟人士隊伍，提振發展信心，筑牢社會主義市場經濟的微觀基礎。

要實現更高水平對外開放。隨著全球產業分工的深刻調整，我國傳統的比較優勢正在弱化，民營企業利用兩個市場、兩種資源的能力亟待提升。五中全會提出，要加快對外貿易優化升級，從外貿大國邁向貿易強國，推動外貿向優質優價、優進優出轉變;支持企業擴大對外投資，推動裝備、技術、標準、服務走出去，推進國際產能和裝備制造合作，積極有效引進境外資金和先進技術，培育一批跨國企業。這將為民營企業開展跨境電子商務、外貿綜合服務等新型貿易，提高傳統優勢產品的競爭力創造更為有利的條件;將促進民營裝備制造業走出去，在國際市場競爭中不斷提升技術和標準;對于形成市場、能源資源、對外投資深度融合的對外開放新格局，提升民營企業全球資源和市場配置能力、產業鏈整合延伸能力和國際競爭能力具有重要意義。

(三)貫徹落實新舉措

五中全會以五大發展理念為引領，提出了30余項重大新舉措和300多項具體措施，對實現未來五年我國經濟社會全面發展宏偉藍圖作出了重要部署，為新形勢下民營經濟實現新發展提供了新的機遇。

從區域布局看，將拓展民營經濟發展空間。改革開放以來，國家相繼實施了東部沿海開放、西部大開發、東北等老工業基地振興、中部崛起等區域戰略，形成了區域發展的四大板塊。五中全會提出，以區域發展總體戰略為基礎，以“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設為引領，形成以沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶。這四大板塊和三大戰略有機結合，將培養發展重點城市群，依托中心城市及其周邊地區，加快生產要素跨區域自由流動，促進民營經濟產業協作和功能互補;將推動城際間交通、能源、水利、信息等基礎設施建設，為民營企業帶來更多機遇;將更快融入全球產業鏈、價值鏈和物流鏈，為民營企業獲取境外礦產、能源、農牧等資源，獲取先進技術、人才、優質品牌和營銷網絡等競爭優勢創造更為有利的條件。

從產業升級看，將加快民營企業邁向中高端。五中全會就構建產業新體系，實施《中國制造20xx》和“互聯網+”行動計劃，提出實施工業強基工程、支持戰略性新興產業、實施智能制造工程、開展加快發展現代服務業行動、推動低碳循環發展等一系列重要舉措。這將為民營企業在新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫藥等領域帶來眾多新機遇。隨著一批關鍵共性技術和先進基礎工藝難題的攻克，制約民營企業邁向中高端的技術瓶頸將得到有效破解。隨著生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細和高品質轉變、制造業由生產型向生產服務型轉變，對民營企業開拓新興市場領域，如社會養老、工業設計、現代物流等將產生積極影響。隨著能源體制改革進一步推進，制約民間資本進入石油、天然氣、電力等領域的體制機制障礙將被破除。

從民生保障看，民營經濟將發揮更大作用。五中全會就加強義務教育、就業服務、社會保障、基本醫療和公共衛生、公共文化、環境保護等基本公共服務;支持和規范民辦教育發展，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務;完善鼓勵回饋社會、扶貧濟困的稅收政策;鼓勵社會力量興辦健康服務業，推進非營利性民營醫院和公立醫院同等待遇;實施脫貧攻堅工程等方面提出了一系列新舉措。這將進一步釋放民間資本在文化教育、醫療衛生、新農村建設、新型城鎮化建設等領域的投資潛力，提升民營企業履行社會責任的積極性，在彌補全面建成小康社會的短板中發揮更加積極的作用。

從政策環境看，困擾民營經濟發展的突出問題將加快解決。在行業準入方面，鼓勵民營企業依法進入更多領域，引入非國有資本參與國有企業改革，更好激發非公有制經濟活力和創造力。在促進實體經濟發展方面，開展降低實體經濟企業成本行動，有助于民營企業優化運營模式，增強盈利能力;清理和規范涉企行政事業性收費，適當降低社會保險費率，減輕企業負擔。在促進公平競爭方面，限制政府對企業經營決策的干預，減少行政審批事項;加快形成統一開放、競爭有序的市場體系，建立公平競爭保障機制，打破地域分割和行業壟斷;減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。在產權保護方面，推動產權保護法治化，依法保護各種所有制經濟權益;激發企業家精神，依法保護企業家財產權和創新收益。隨著這一系列改革舉措的貫徹落實，民營經濟的發展環境將會得到進一步優化。

同志們，剛剛閉幕的中央經濟工作會議，既是對明年經濟工作的全面部署，也是對推進結構性改革的重點部署。將為民營經濟發展提供強大動力和重大機遇。明年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。做好經濟工作，戰略上堅持持久戰，戰術上打好殲滅戰，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，推動我國社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”時期經濟社會發展的良好開局。推進供給側結構性改革，是適應和引領經濟發展新常態的重大創新，是適應國際金融危機發生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，是適應我國經濟發展新常態的必然要求。明年及今后一個時期，要著力加強供給側結構性改革，實施相互配合的五大政策支柱，即：宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底。要堅持創新驅動，注重激活存量，著力補齊短板，加快綠色發展，發展實體經濟。要做好為企業服務工作，在制度上、政策上營造寬松的市場經營和投資環境，鼓勵和支持各種所有制企業創新發展，保護各種所有制企業產權和合法利益，提高企業投資信心，改善企業市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環境，破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。要堅持調動各方面積極性，注重調動企業家、創新人才和各級干部的積極性、主動性、創造性。這些改革發展的重要舉措，對民營企業家是極大地鼓舞，將進一步增強發展信心。我們一定要認真學習、深刻領會，把思想統一到黨中央決策部署上來，按照中央經濟工作會議的要求和確定的目標、任務，緊密結合自身實際，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好貫徹落實，促進兩個健康。

三、20xx年的重點工作

20xx年工商聯工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央經濟工作會議作出的決策部署，按照“四個全面”戰略布局，牢牢把握兩個健康主題，深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動，做好以制造業為重點的經濟服務工作，實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，加快推進商會改革，不斷加強工商聯自身建設，為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。

(一)以“守法誠信、增強發展信心”為重點，深化理想信念教育實踐活動

在中央統戰工作會議上指出，要深化中國特色社會主義理想信念教育實踐活動，《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》明確將開展理想信念教育、增強“四信”寫入其中。各級工商聯要把深化理想信念教育實踐活動作為非公有制經濟人士思想政治工作的長期任務，堅持不懈地抓實抓好。

在今年的教育實踐活動中，許多企業家反映，守法誠信教育契合企業實際，很有必要繼續深入開展。同時，他們也感到，當前經濟下行壓力持續加大，實體經濟面臨諸多困難，一些企業“發展沒有方向，轉型沒有辦法”，發展信心不足。越是在這種情況下，越要發揮理想信念教育實踐活動的作用，引導企業堅守法律底線、守法誠信經營，幫助他們增強信心、創新發展。因此，明年要以“守法誠信、增強發展信心”為重點，深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，既關注他們的思想困惑，又關注他們的實際困難，一手抓教育引導，一手抓鼓勵支持。

要著力激發企業家精神，發揮企業家才能。改革開放以來，在一大批企業家身上集中體現著創新、執著、責任的精神。正是這種精神，激勵他們攻堅克難、創新發展。我們要通過理想信念教育實踐活動進一步激發企業家精神，使他們的才能得到充分發揮。要通過報告會、研討會、培訓班等方式，宣傳實施“十三五”規劃對民營經濟發展帶來的機遇，引導他們自覺踐行五大發展理念，找準發展方向，增強發展活力，提高發展的質量和效益;推動黨政部門和非公有制經濟人士經常性聯系，不斷完善政企溝通長效機制，增進政企互信，促進建立健康的政商關系;加強法治宣傳和法律服務，為困難企業尤其是處于成長期的小微企業提供法律援助，依法保護企業家財產權、創新收益和各種合法權益，不斷為企業發展營造良好的市場環境和法治環境;積極宣傳轉型升級、創業創新、守法誠信經營、履行社會責任等方面的先進典型，發揮企業家的主體作用，激發他們的創業激情和創造活力。

要加強對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養。許多非公有制企業進入新老交替關鍵時期，大批年輕的接班人和創業者走上舞臺，年輕一代已成為非公有制經濟人士隊伍的生力軍。加強對他們的教育培養是工商聯工作面臨的新的歷史任務。要根據年輕一代非公有制經濟人士的特點，在理想信念教育實踐活動中，加強國情黨情教育，幫助他們解決在創業創新中遇到的困難和問題，引導他們繼承發揚老一代企業家的創業精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統，致富思源、富而思進。與中央統戰部共同開展年輕一代非公有制經濟人士教育培養專題調研，著重了解他們的群體特點和成長規律，總結各地工作經驗，探索建立教育培養工作載體和平臺，發現和培養一批代表人士，提出加強和改進年輕一代思想政治工作的任務和措施。

要進一步發揮商會的主陣地作用。商會與非公有制經濟人士的聯系最經常、最直接，對會員的思想和生產經營情況了解最清楚，是擴大活動覆蓋面、增強活動針對性的關鍵，是引導非公有制經濟人士自我教育的重要陣地。要按照統戰工作向商會組織有效覆蓋的要求，將理想信念教育實踐活動貫穿商會建設和發展的全過程，把活動開展情況作為所屬商會及其主要負責人年度考核內容，發揮商會在宣傳政策、提供服務、反映訴求、規范行為方面的作用，建立健全商會調解機制，推動商會建立完善行業自律規則。開展對全國工商聯和省級工商聯直屬商會會長、秘書長的培訓，提高商會服務和教育會員的能力。

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安委會會議講話稿篇十四

同志們：

今天市政府召開市安委會季度工作擴大會議，主要是總結上半年安全生產工作，分析當前安全生產所面臨的形勢，研究部署下半年重點工作。剛才，陳伯雄同志通報了上半年全市安全生產事故情況;呂立先同志匯報了高處懸掛作業和工程運輸車專項整治情況;趙立康同志通報了安全生產“三項行動”進展情況及去年工礦企業發生的四起生產安全較大事故主要責任人處理情況。下面，我再講三點意見：

一、簡要回顧上半年安全生產工作所取得的成績

今年以來，各地各部門以全國統一部署的“安全生產年”活動為載體，以安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”為重點，以抓好社會群眾反響強烈的安全生產問題為突破口，進一步落實責任，強化措施，各項工作取得了積極的進展：一是安全生產執法力度進一步加大。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、交通運輸、公眾聚集場所、各類市場等重點行業和領域，全面開展了安全生產執法行動，嚴厲打擊和查處了各類非法違法行為。二是安全生產治理工作積極推進。全面部署開展了事故多發、群眾反映強烈的行業和領域的安全隱患治理工作，一大批事故隱患得到及時整改，特別是對市政府掛牌督辦的29家20xx年度工礦商貿企業重點事故隱患整改單位，加大檢查、督查的密度和力度，整改進展順利，部分重點隱患已提前完成整改。三是安全生產宣傳教育不斷深化。各類安全生產培訓力度進一步加大，以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產月活動形式多樣，內容豐富，共組織開展了24項市級活動，營造了良好的安全生產氛圍。四是重點工程建設項目安全監管力度進一步加大。市安委辦建立了重點工程項目安全監管聯系制度，會同建委、交通、城建等市級有關部門，將地鐵、隧道、橋梁等17個重大工程建設項目，列為安全生產重點監管項目，采取定期檢查、定期開會協調等方式，加大對重大工程建設項目安全生產的動態監管，及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題，杜絕了較大以上事故的發生。五是工程運輸車交通安全、高處懸掛作業安全專項整治取得積極進展。剛才，呂立先同志對這兩項專項整治情況進行了匯報，特別是工程運輸車專項整治，各有關部門密切配合，齊抓共管，建立了每周通報制度，至7月8日，全市涉及工程運輸車道路交通事故死亡31人，同比去年減少7人，下降18.42%。目前，專項整治正在深入推進之中。

二、清醒認識當前我市安全生產面臨的形勢，突出抓好高溫季節的安全生產工作

今年以來，全市安全生產總體形勢平穩，各類事故起數、死亡人數在連續五年持續下降的基礎上，上半年仍保持較大幅度的下降態勢，與去年同期相比，事故次數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失分別下降15.4%、9.43%、23.75%和32.59%。特別是工礦商貿企業事故死亡人數同比下降18.37%;涉及電動自行車交通事故死亡人數同比下降24.19%;涉及摩托車交通事故死亡人數同比下降10.91%。各類事故死亡人數在省政府下達的事故控制指標進度內，大部分區、縣(市)各類事故總量同比下降。對于取得的成績，應予充分肯定。但是，我們要謹言好轉，多看問題，從上半年事故情況分析，以下五個方面需要引起高度重視：

一是部分地區的一些指標超過目標控制進度或突破年度控制目標。上城區道路交通、火災事故死亡人數超過控制進度;下城區火災事故死亡人數超過控制進度;江干區水上交通事故死亡人數超過控制進度;蕭山區水上交通事故死亡人數超過控制進度，道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;臨安市道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;淳安縣工礦企業事故死亡人數超過控制進度，工礦企業、道路交通較大事故突破市政府下達的控制指標;杭州經濟開發區工礦企業、道路交通事故死亡人數超過控制進度;西湖名勝風景區道路交通事故死亡人數突破控制指標，給后期事故指標控制帶來較大壓力。

二是較大事故仍然多發。今年上半年，較大事故已發生4起，其中工礦企業1，即6月23日發生在淳安的拆房事故，造成3人死亡。這起事故經初步調查，中標施工的經緯物業拆修公司20xx年5月與淳安縣城建資產經營公司簽訂了房屋拆除協議，拆除房屋建筑面積3.5萬多平方米，協議價款(即拆房費用)除以工抵料外，經緯物業拆修公司再支付給城建資產經營公司35.5萬元，今年5月，經緯物業拆修公司將拆除工程轉包給了無施工資質的富陽市勝利拆房有限公司，從中獲取協議差價24萬元;勝利拆房有限公司以6個股東合作承接該項目，以每拆出一塊磚8分、一噸鋼筋700元、木結構房每間30元的價格支付給重慶拆房人，由重慶拆房人招來民工組織拆房。主要原因是層層轉包給無施工資質的單位直至個人拆房，安全責任不落實，現場管理混亂，施工現場管理人員無證上崗，未按房屋拆除專項方案組織施工，未采取有效的安全防范措施，安全培訓教育、安全交底、安全檢查及隱患排查治理工作不落實，作業人員安全意識淡薄、冒險蠻干。道路交通上半年發生3起較大事故(分別發生在蕭山、臨安、淳安)，造成11人死亡，道路交通較大事故已超過省政府下達的控制指標進度(全年指標為5起)。

三是進入夏季以來事故多發。特別是6月份，出現了上半年事故高峰，共造成83人死亡，占上半年事故死亡總數的21.6%，僅工礦企業6月份就死亡16人，占上半年工礦企業事故死亡總數的40%。尤其是6月20-23日4天時間內，就發生工礦企業事故5起，死亡7人。同時，進入6月以來觸電事故明顯上升，發生4起，造成4人死亡，去年同期為零。

四是倍受新聞媒體關注的工程運輸車交通事故仍然多發。雖然我們采取了多種措施，不斷加大專項整治力度，但至7月8日，工程運輸車交通事故仍然造成31人死亡，在報紙和電視新聞中，我們經常會看到工程運輸車肇事的慘烈場景，社會反響較大，王國平書記也為此多次作出專門批示。

五是一些行業、領域事故事故出現上升勢頭。上半年，水上交通事故共發生6起，死亡5人，同比分別上升5倍和4倍;拖拉機和酒后駕駛引發交通事故上升。全市涉及農用拖拉機道路交通事故死亡人數同比上升11.11%。酒后駕駛引發交通事故死亡人數同比上升41.67%。

總的來看，我們面臨的形勢依然不容樂觀，必須毫不松懈地抓好各項工作的落實。特別是當前，正值炎夏酷暑，強對流、強降雨、強臺風天氣增多，用電進入高峰，容易誘發各類安全生產事故;一些企業生產經營困難，安全投入得不到保證，員工人心不穩，安全隱患增多。各地、各部門、各單位要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，把防范夏季高溫和強對流天氣等自然災害引發的各類事故作為首要任務來抓，切實加大事故防范力度，確保高溫季節生產安全。

一是要全面組織開展高溫季節安全檢查。要在事故多發、易發的行業和領域，全面組織排查，落實預防措施，全力遏制近期事故多發的勢頭。市安委會近期將對區、縣(市)和市級單位夏季高溫期間安全生產工作情況、采取的措施以及隱患排查治理情況進行重點抽查，確保夏季高溫期間各項安全防范措施真正落到實處。

二是要嚴格落實各項安全防范措施。要結合近期事故特點，切實加強對事故易發領域的安全監管，重點加強對建筑施工、地鐵施工、礦山、易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品和生產、儲存、經營、運輸等各個環節以及露天作業、高溫作業、狹小空間作業場所的日常監督管理，切實抓好防中毒、防雷電、防疲勞和防暑降溫等各項防范措施的落實，合理安排作息時間，預防作業人員中暑和過度疲勞導致生產事故的發生。

三是要切實加強用電安全管理。當前持續高溫，用電安全問題日益突出。各地、各單位要切實加強夏季用電安全監管，尤其要針對夏季用電高峰和可能出現用電緊缺等情況，做好迎峰度夏和抗缺電工作，對電梯、升降機、電爐、化學反應釜等加強監管，定制度、定人員、定設備、定

應急預案

;抓好露天作業現場臨時用電、電氣設備、手持電動工具、漏電保護器等安全使用和檢測檢驗工作;加強對狹小、潮濕、易導電場所電氣作業現場安全監護，強化對電工作業人員暑期安全用電教育，嚴格執行持證上崗制度，確保用電安全。

四是要切實加強對人員密集場所、交通運輸、旅游等領域的安全監管。加大對人員密集場所、各類市場和各類出租房的消防安全檢查力度，嚴格整治“三合一”、“多合一”建筑，切實消除火災隱患;要認真吸取近期在四川成都、浙江舟山等地發生的公交車火災事故教訓，加強對客運車輛安全狀況檢查，防止車輛受高溫、雷電影響，發生自燃、爆燃事故;要加強交通運輸管理，嚴禁疲勞駕駛，酒后駕駛;要加強對學生假期的安全教育，防止各類交通和淹溺等意外事故的發生;各旅游景點要加強安全防范措施，確保旅游活動安全。

五是要切實增強災害性天氣應急應變能力。要加強對地下礦山、水利、電力、化工、建筑施工、地鐵、隧道施工等重點行業和水庫、電站、危房、橋梁、錢塘江堤以及易發生山體滑坡的場所的安全檢查和監管監控，認真做好除險加固和隱患治理工作，制定災害性天氣應急應變措施，加強應急值守，密切關注氣象預報，增強預防暴風雨、臺風、洪水、滑坡、泥石流等自然災害的能力，確保高溫和臺風季節的安全。

三、扎實做好下半年各項工作，確保實現全年安全生產工作目標。

要確保實現年度安全生產工作目標，確保安全生產“三項行動”取得實效，下半年的任務十分艱巨，工作壓力非常大。各地、各部門一定要加強領導，狠抓落實，重點抓好以下五個方面工作：

(一)狠抓責任落實，加大事故控制目標的執行力度。上半年總體來說，事故得到了較好的控制，但仍有一些地區和部門的部分事故指標超過控制進度或突破年度控制目標。各地、各有關部門都要對照市政府安全生產責任制要求,對上半年事故目標執行情況和工作情況進行一次認真的檢查總結，執行較好的單位，要進一步抓好各項防范措施的落實，不能產生松懈情緒，防止事故反彈。執行控制目標不理想的單位，要仔細分析原因，找準薄弱環節，采取應對措施，加大防控力度，全力遏止事故多發態勢。市政府將繼續嚴格實行安全生產警示制度和道路交通問責與告誡制度，對事故多發的單位及時予以提醒，督促采取得力措施，解決安全生產工作中的突出問題。要進一步加大對事故多發的地區、行業和領域的管控，采取部門之間聯合執法、上下之間聯動執法等方式，嚴肅查處安全生產違法行為，解決安全生產工作中的突出問題。對發生的各類事故，及時上報信息，發生一起，嚴厲查處一起，對發生較大以上事故或社會影響較大的責任事故，及時對責任單位和責任人的處理情況在全市通報，充分引起各方重視。

(二)深入推進安全生產“三項行動”，增強安全生產保障能力。一是各地各部門要按照市政府統一部署，圍繞“三項行動”總體目標，進一步加強對“三項行動”開展情況的監督檢查，加大整體工作推進力度，確保監督執法嚴格有效，隱患治理不留后患，宣傳教育深入人心。二是加大對重點行業和領域的安全監管，集中力量開展執法監督和隱患排查治理，對發現的隱患要制訂整改措施，明確整改時限，落實整改資金，強化整改責任，加強監督檢查，堅決進行治理。對問題嚴重，涉及面廣的，開展集中聯合治理。三是對列入各級掛牌的重點隱患，采取督查督辦、定期通報等措施，確保在規定期限內完成整改。已經完成整改的，要按規定程序及時銷案，尚未完成整改的省、市、區(縣、市)級重大隱患，要加快治理進度，嚴格落實整改，確保萬無一失。對在限期內未完成整改的，依法予以處罰，并視情況采取停產停業、關閉等強制措施。

(三)進一步抓好重點工程建設等群眾反響強烈的安全生產問題。要深刻吸取去年在礦山、建筑施工、地鐵施工中發生較大以上事故血的教訓，針對事故易發、多發的行業及領域和地鐵、隧道、橋梁等大型工程項目結構工程復雜，施工難度大，危險因素多等特點，進一步強化對這些行業和領域的安全監管，加大隱患排查治理力度，全力以赴，抓好群眾反響強烈的安全生產突出問題，確保不發生社會影響大的安全生產事故。一是對重點工程項目，要進一步完善定期檢查、督查制度，加強安全生產動態監管，嚴格落實安全生產責任制和各項安全防范措施，及時發現和協調解決工程施工中的安全管理問題，督促各施工單位建立完善科學嚴密的施工現場管理制度和日巡查制度，對施工過程中存在的安全隱患，及時發現，及時整改，杜絕較大以上事故的發生。二是對工程運輸車輛，要進一步深化專項整治。各有關部門要相互配合，緊密協作，齊抓共管，重拳出擊，加大對工程運輸車營運中存在的非法從事建筑渣土運輸的黑車、野車，超限、超載、超速等嚴重交通違法，無證或持偽造、失效的營運證、通行證上路行駛等行為的懲處力度，強化對工程運輸企業的源頭管理。既要將專項整治工作抓細、抓實，一抓到底，抓出成效;又要完善落實長效管理措施，從制度上、源頭上解決工程運輸車安全管理中存在的突出問題，規范工程運輸車輛交通安全秩序。三是對高處懸掛作業，要在前階段整治的基礎上，總結經驗，完善措施，進一步建立健全由安監、建設、勞動、工商、貿易、質監等部門組成的聯絡員制度，定期通報情況，協調解決工作中存在的突出問題，同時，要研究落實長效管理辦法，通過深入開展專項整治，建立長效管理制度，遏止高處墜落事故多發的勢頭。

(四)進一步加強重點時段、重大活動期間的安全監管。深入開展重點時段、重大活動期間尤其是建國六十周年大慶期間、西博會期間的安全生產檢查監管工作，對檢查中發現的問題和隱患，定人、定責、定時，嚴格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。組織各類大型活動，要按照“誰舉辦、誰負責”、“誰審批、誰監督”的原則，認真制定落實各項安全防范措施，做到責任分解到人、任務落實到人，防止突發事件發生，確保安全。

(五)強化安全基礎，抓好源頭管理。繼續深化安全生產標準化工作，擴大安全生產標準化的覆蓋面，提高標準化工作的質量和效果，力爭有更多的企業達到國家、省級標準，進入杭州市安全生產標準化示范企業行列。繼續推進建設項目安全生產“三同時”工作，確保建設項目各項安全設施的落實。繼續深化安全知識培訓，推進安全生產普及教育，強化對外來務工人員的安全生產基礎教育。繼續做好高危行業安全生產行政許可工作，嚴格安全生產準入制度，加強動態監控，發現問題，及時督促整改。同時抓好安監隊伍的思想建設、作風建設、廉政建設和業務建設，深入推進“百千萬”企業安全服務專項行動，切實為企業安全發展提供有效服務。

同志們，下半年安全生產工作任務十分繁重，責任重大，各地、各部門、各單位要結合實際，狠抓落實，以更加扎實有效的工作，全力推進安全生產形勢的不斷好轉，確保年初提出的各項目標任務能夠圓滿完成，為全市經濟社會轉危為機、跨越發展作出新的努力。

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安委會會議講話稿篇十五

(二)以創新服務為引領，促進實體經濟健康發展

明年各級工商聯的經濟工作要在創新服務上下功夫，把服務與理想信念教育實踐活動緊密結合起來，增強信心，促進兩個健康。

要服務以制造業為重點的實體經濟。實體經濟是經濟實力的基石，制造業是實體經濟的主體，引導服務民營制造業企業加快邁向中高端，對于推動實體經濟和整個民營經濟提質增效升級具有重要意義。開展民營制造業企業發展狀況重點調研，繼續開展上規模民營企業調研，聚焦制造業，了解發展現狀、存在問題、制約因素及有關政策措施的貫徹落實情況，提出推動民營制造業企業發展的意見建議。開展科技綜合服務，推動制造業企業技術創新。要多措并舉，努力推動降低制造業企業成本。

要服務民營企業參與“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶建設三大戰略。“三大戰略”是引領中國經濟增長的新引擎，是民營經濟發展的新空間。各地工商聯要抓好將要出臺的《關于工商聯引導服務民營企業參與“一帶一路”建設的若干意見》的貫徹落實，支持民營境外工業園區建設和跨境并購，在政策、金融、信息、法律、外事等方面提供服務;建立和完善民營企業參與“一帶一路”建設及國際產能和裝備制造合作的企業庫、重大項目庫、案例庫，與有關部委共同舉辦民營企業走出去培訓。要圍繞服務民營企業參與京津冀協同發展、長江經濟帶建設，組織開展形式多樣的活動。

要服務民營經濟發展環境改善，繼續做好第三方評估工作。第三方評估是政府工作的改革和創新，是工商聯新時期發揮助手作用的新載體和新手段。要深入總結工商聯開展第三方評估的經驗和做法，在提高評估質量和推進成果應用上下功夫。進一步深化與有關部委的合作，發揮合作機制作用。圍繞“十三五”規劃的落實，開展非公有制經濟發展環境評價，通過高層協商、提案等多種形式，積極反映民營企業意見，推動政策措施落實。

(三)全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，引導非公有制經濟人士積極參與脫貧攻堅

工商聯系統組織民營企業開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動已寫入《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。各級工商聯要把思想統一到中央決定上來，與扶貧辦、光彩會密切配合，把組織民營企業實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，作為一項重要的政治任務，抓好落實。明年一月份，全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會將召開電視電話會議，提出《關于深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施意見》。各級工商聯要結合地方實際制定具體實施方案，保證目標精準、定位精準、措施精準，逐年細化分解工作任務和目標，提出具體建檔立卡貧困人口的幫扶脫貧計劃和落實時間表，將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚焦，因企制宜、因村施策、因戶施法;要發揮商(協)會作用，發動會員企業積極參與“萬企幫萬村”行動，商(協)會也可以作為幫扶主體，直接對貧困村進行結對幫扶;要引導企業家副主席、副會長和執委、在“萬企幫萬村”精準扶貧行動中發揮帶頭引領作用;要做好服務保障，努力協調黨委政府有關部門，為企業爭取各方面優惠政策，幫助企業解決行動中遇到的困難和問題。要結合“萬企幫萬村”精準扶貧行動，開展光彩行、援藏援疆、定點扶貧、公益慈善等工作。

(四)推進工商聯所屬商會改革，加強基層組織建設

工商聯所屬商會是工商聯的基層組織和工作依托，實現統戰工作向商會組織有效覆蓋，是中央賦予工商聯的重要政治任務，是不斷推進工商聯事業發展的現實需要。工商聯要不斷擴大商會組織覆蓋面，提升自身工作能力和水平，切實擔負起指導、引導、服務的職責，配合推動商會黨組織建設，加強對所屬商會及會員的思想政治工作。要深刻認識和理解工商聯是具有特殊職能的商會組織的內涵，深入分析工商聯所屬商會的中國特色、組織特性和時代特征。要針對商會改革工作中面臨的工商聯所屬商會范圍界定、不同類型商會分類指導、商會黨建工作等難點問題開展深入調研，提出具體措施。要主動與有關部門加強溝通，抓緊制定改革辦法，推動盡快出臺。

各級工商聯要增強會員隊伍的廣泛性和代表性，加大會員發展力度，優化會員結構，更加關注和發展戰略性新興產業、先進制造業、現代服務業、文化創意產業企業入會，適應大眾創業、萬眾創新的形勢，積極吸納小微企業入會，在入會條件上不能設置資產門檻，避免“貴族化”等傾向。配合有關部門研究制定關于非公有制經濟代表人士綜合評價工作的意見，完善綜合評價體系，努力做好非公有制經濟代表人士工作。繼續推進“五好”縣級工商聯建設，激發縣級工商聯工作活力。加強上級工商聯對下級工商聯的指導，配合黨委統戰部門做好縣級工商聯換屆工作，選好配強領導班子，切實幫助解決制約縣級工商聯建設的主要問題，確保換屆工作順利完成。

(五)加強工商聯干部隊伍建設，進一步提高服務兩個健康的能力

要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準，切實加強工商聯干部隊伍建設。要加強學習提升素質，根據形勢發展和任務需要，利用集中培訓、座談討論、網絡學習、請進來等多種形式，聚焦熱點前沿問題以及工作中的重點難點，加強干部教育培訓工作，擴大培訓范圍，提高培訓質量，堅定工商聯干部理想信念，全面提升服務兩個健康的能力。要勇于創新善于創新，破除慣性思維，不斷創新工作思路和工作方法。要增強調研力度深度，深入企業，密切與非公有制經濟人士的聯系，加強典型案例積累和剖析，提升調查研究工作水平，充分發揮工商聯智庫作用。要進一步加強作風建設，嚴格制度落實，切實執行各項

規章制度

，強化制度督查問責，用制度規范推進各項工作，把從嚴從實作為作風建設的長期要求，推動機關建設再上新臺階。以建立會員數據庫為重點，加強信息化建設。

同志們，明年工作的目標、任務、要求已經明確，讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心、開拓進取、改革創新、奮發有為，為全面建成小康社會作出新貢獻!

各位執委，同志們：

此次省工商聯十屆五次執委會就要結束了。會議期間，我們聽取了陳放主席所作的

工作報告

，通過了有關人事事項，圓滿完成了各項議程。下面，我就貫徹落實會議精神需要重點把握好的問題談三點意見。

一、抓住新機遇，增強非公企業的發展信心

近期召開的中央經濟工作會議，全面部署了明年經濟工作的總體政策思路、戰略戰術布局以及各項工作重點，將明年的經濟工作講得很明白、部署得很具體，既宣示了實現“十三五”時期經濟社會發展良好開局的堅定決心，又激發了大眾創業、萬眾創新的社會活力。可以說，這次會議對貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，為“十三五”經濟社會發展開好局、起好步，具有十分重大的意義。我們深入學習貫徹會議精神，就是要引導非公有制經濟人士進一步廓清迷霧、凝聚共識、增強信心、頑強奮斗，為全面建成小康社會發起沖刺打下堅實基礎。

一要保持定力、增強信心。當前和今后一個時期，認識新常態、適應新常態、引領新常態是我國經濟發展的大邏輯，這是黨中央綜合分析世界經濟長周期和我國發展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷，我們必須統一思想、深化認識，切實把思想和行動統一到中央重大判斷和決策部署上來。我們應該看到，一段時間以來，面對錯綜復雜的國際政治經濟形勢，隨著經濟下行壓力的加大，關于我國經濟有著各種各樣的說法和看法。其中，有些是合理的擔憂，但也有不少是惡意的唱衰。在當前經濟新常態下，信心比黃金更重要，只有當我們對未來充滿期待和預期時，才愿投資和消費，經濟增長才有持續的動力。信心從哪里來?既從我國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變“四個沒有變”的客觀事實中來，也從我們對未來發展的全面分析、主動把控中來。從我省來看，全省經濟運行實現總體平穩、穩中有進、穩中有好，預計全年地區生產總值將達3萬億，增長8%。服務業gdp增長9.5%，投資增10%，消費增12%，三次產業比重進一步優化，達到11.9:48:40.1;高端產業項目竣工398個，到位資金近萬億，為發展增強后勁;高速公路突破6000公里，鐵路達到4600公里，新建改建農村公路2.5萬公里，發展條件持續改善;地方預算收入增長7.5%，城鄉居民收入分別增長8.5%和10%，新增就業102萬，單位gdp能耗下降6個百分點，經濟質量效益穩步提升;成都經濟總量過萬億，千億元市州達到14個，百億元縣達到109個，城鎮化率達到47.5%，顯示區域協調發展也有當量。

但存在的困難和問題也是不容忽視的，應該說，明年是比較困難的一年，持續的經濟下行壓力，多重的困難疊加，多重的風險交織，特別是“四個下降”(即經濟增速、工業品價格、實體企業盈利、財政收入增幅下降)和經濟風險發生成為大概率事件。四川經濟在新常態進入新的發展階段，具有明顯的階段性特征，其標志性特征表現為，經濟增長必須規模和質量同步、工業和城鎮化必須繼續加速、多點多極發展必須進入整體躍升、發展轉換必須找到新的動力源、產業轉型必須接續發力、全面建成小康必須由決戰向決勝攻堅。

因此，我們認識新常態要到位，正確認識經濟增速，真正理解增速逐步放緩是客觀發展使然，是符合國際經驗的經濟發展規律，正確認識投資率明顯下降、多數企業收入占比明顯下降等客觀問題，從而把握規律、因勢而謀、順勢而進，努力實現多方面工作重點轉變。適應新常態要主動，要善于在把握大邏輯中堅定重要戰略機遇期沒有根本改變和經濟基本面長期向好的信心，深刻認識中央穩增長、調結構、惠民生、防風險，從供需兩端加大結構性改革等決策部署，從而做好充足準備打好持久戰、打好攻堅戰。引領新常態要作為，緊緊圍繞提高經濟發展質量和效益這個基點，引導企業轉型升級，堅持把研發創新、工匠精神作為生存發展的關鍵，真正把價值創造作為企業立足的根本。

二要吃透精神、增強信心。這次中央經濟工作會議有幾個關鍵詞，主要體現在去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大任務”，以及大力推進國有企業改革、加快金融體制改革、加快推進銀行體系改革、加快養老保險制度改革“四大改革”上。從經濟任務方面講，“五大任務”中的“降成本”與我們的企業休戚相關。比如會議提出，要開展降低實體經濟企業成本行動，打出“組合拳”。要降低制度性交易成本，轉變政府職能、簡政放權，進一步清理規范中介服務;要降低企業財務成本，使金融部門回歸利率正常化，為實體經濟讓利;要降低企業稅費負擔，進一步正稅清費，清理各種不合理收費，營造公平的稅負環境;要降低社會保險費，研究精簡歸并“五險一金”;要降低物流成本，推進流通體制改革;要降低電力價格，推進電價市場化改革，完善煤電價格聯動機制。這些實實在在的政策舉措，可以說，抓住了當前企業發展中的一些“痛點”。從工作著力方向講，會議強調要在工作重點上實現“十個更加注重”，每一個方面都直指當前經濟發展的短板。比如，強調經濟發展更加注重提高發展質量和效益，意在破除唯gdp;強調更加注重推進高水平雙向開放，意在加快“走出去”;強調推進城鎮化更加注重以人為核心，意在解決以往“產業空心”等問題。可以說，解決這些問題，既是經濟走出困境的突破口，也是實現跨越的增長點。中央強調要在戰略上堅持持久戰，在戰術上打好殲滅戰，這種清晰的問題意識，這種明確的解決思路，這種務實的應對舉措，應該說，足以凝聚和提振新常態下我們企業發展的信心。

三要深處著力、增強信心。經過30多年快速發展，我國經濟已經到了轉方式、調結構的關鍵階段，之所以沒有出臺大規模刺激措施，正是為了給結構性改革創造空間，著力解決經濟中的深層次和中長期問題，讓中國經濟走得更好更穩更遠。從短期來看，中國經濟確實有壓力，但放在更長周期來看，不過是波浪前進的新曲面。為此，我們要抓住企業應對“浪潮”的著力點。要充分發揮企業黨建優勢，激發黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，強化企業黨組織的引導力、凝聚力和推動力，通過企業黨員信心的提升帶動全體員工信心的提升，帶動合作伙伴信心的提升，帶動企業自身信心的提升，從而上下同心，形成合力，不斷凝聚企業發展的整體力量。要帶動企業加強經營管理，引導企業積極應對經濟形勢，主動調整發展思路，努力建立現代企業制度，規范企業治理和內部管理，提升經營管理水平，有效降低經營成本。要引導企業化解過剩產能，用“騰籠換鳥”的思路去換產品、換技術，換新的運營方式，提供有效供給。要幫助企業做實做強，扎實破解好影響和制約企業發展的融資渠道少、幫扶政策少、創新手段少、核心競爭力弱等難題，為企業“過冬”送上“錦囊”、縫好“棉襖”，增強企業防范風險和抗擊危機能力。境由心造，事在人為。我們堅信，只要我們把經濟的走勢規律研究得更透徹一些，把將要面臨的困難估計得更充分一些，把解決問題的對策謀劃得更周密一些，認清自我，看清方向，腳踏實地，運籌帷幄，做好自己的事情，處理好自己的問題，我們就能化危為機贏得新一輪發展。時間也會證明，堅定的信心必將轉化為強大的動力，引領我們像接力賽那樣一棒接著一棒地奔向勝利。

二、強化正導向，為非公經濟發展明理造勢

在中央統戰工作會議上強調，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，要堅持團結、服務、引導、教育的方針，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導。這為我們做好非公有制經濟領域統戰工作指明了正確方向、提出了根本要求。促進“兩個健康”是重大經濟問題，也是重大政治問題。明年是實施“十三五”規劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的起步之年，同時是推進結構性改革的攻堅之年。因此，強化正導向，為非公經濟發展明理造勢顯得更為迫切。我們必須把握明年經濟工作的總體要求和基本思路，善于抓住和處理經濟工作中的主要矛盾，努力調動各方積極性，緊扣“兩個健康”主題，堅持問題導向、實踐導向、基層導向，做到既有清晰的思路目標，又有明確的工作方法引領，更有服務能力和作風保證。

一要領會明年經濟工作的基本思路。省委經濟工作會議提出的明年經濟工作思路和總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，加強和改善黨對經濟工作的領導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應和把握引領經濟發展新常態，始終保持專注發展、轉型發展戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，堅持對內靠改革、對外靠開放，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，大力實施“三大發展戰略”，突出全面創新改革牽引，著力加強結構性改革，在適度擴大總需求的同時，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，促進發展成果共享，推動全省社會生產力水平整體改善，努力實現“十三五”發展的良好開局。我們促進非公經濟健康發展，必須緊扣這樣的部署和節奏，把握大勢，順勢而為，乘勢而上，跟上國家政策的步點，非公經濟的發展才能事半功倍，反之，則事倍功半。因此，大家必須把發展理念、發展政策、發展措施搞清楚、弄明白，這是我們搞好經濟的“母本”。

二要善于處理經濟工作中的主要矛盾。要搞清楚中高速增長和中高端發展的關系。“雙中高”是省委關于明年經濟工作的基本要求。增長和發展是相輔相成、互為促進的，只有中高速的增長才能為中高端的發展創造條件，也只有實現了中高端的發展，才能為中高速的增長創造空間。財政稅收、企業利潤、居民收入、擴大需求、創造新供給，莫不生生息息于此。當前我省非公經濟還不適應速度換擋、結構調整、動力轉換的新常態，變得非常“焦慮”。轉型往哪里轉，沒有明確方向，感到非常“茫然”，有的甚至把“走出去”變成了“跑出去”。這里關鍵是要準確把握速度和發展的辯證關系，不能速度下來了，在結構優化、動力轉換上找不到方向，使不上勁頭。要搞清楚供給側改革和需求側管理的關系。目前經濟運行遇到的困難，表面上表現為需求不足，實際上是供給側不匹配，不能提供新的需求熱點。任何產品都存在邊際效應遞減的問題，如產能過剩問題，只是低端供給過剩，而高端供給仍然緊缺，推動供給側改革，必須在質量和效益上下功夫。合理地選擇是企業加強管理創新、技術創新、產品創新;政府加強制度創新、簡政放權、減費降負，共同推動和引領產業升級、產品換代。要搞清楚傳統產業和新產業的關系。傳統產業和新產業兩者不是簡單的替代關系，二者互為補充、并行發展，只有過時的產品，沒有過時的產業，任何一次現有產業的修復和動力的新增，都不為過時和過剩，對經濟增長有貢獻，運用新技術、新業態、新模式能夠加以改造的，都是新興產業的前兆和發軔。要幫助那些暫時遇到困難的企業度過難關，邁過轉型升級的坎。要搞清楚個體企業和整體企業的關系。現在企業之間的交互作用、關聯關系，比任何時候都更加充分。處理一個企業的問題，可以避免一片企業的問題連鎖，因此要因小見大、見微知著，特別是對龍頭企業的幫扶，更要提上重要議程，要做到既鼓勵你追我趕，更要推動互補協調發展。要搞清楚“政”和“商”的關系。政商關系本質是政府和市場的關系，找市長還是找市場，一直是困擾民企發展的核心問題。對民營企業來說，找準市場力量和政府力量的最佳結合點，才能實現企業的健康發展。市場在資源配置中具有決定作用，政府應當減少對微觀經濟的直接干預，這是不爭的共識。這些年民企發展中的教訓尤為深刻，必須把好邊界。

三要努力調動各方積極性。中央和省委特別要求，要注重調動企業家、創新人才、各級干部的積極性和創造性，可謂一語中的。企業家是推動經濟發展最活躍的因素，民營經濟發展更是如此。民營經濟說到底是企業家經濟，企業家在推動經濟社會發展中發揮重要作用，工商聯要愛護保護企業家的積極性，既要幫助他們解決思想上的困惑，又要幫助他們解決企業發展中的困難。要營造寬松的發展環境，支持他們干事創業，保護其合法權益，穩定企業家預期，給他們吃上“定心丸”。創新人才是轉型升級的主力和人才支撐，要尊重人才、鼓勵創新、寬容失敗，建立激勵機制，激發他們的創造熱情。工商聯干部緊密聯系非公經濟人士，深知企業家的困難和憂慮，要和企業家們心往一處想、勁往一處使，嘔心瀝血，不謀私利，以奮發有為的精神狀態做好工作。要不斷加強學習，用率先適應的態度引領非公企業“認識新常態”。只有學習上抓緊、體會上深刻、理解上透徹，才能做到觀念上適應、認識上到位、方法上對位、工作上得力。最近中央強調，要加強對中國特色社會主義政治經濟學的學習，中國特色社會主義政治經濟學，是以馬克思主義基本原理、方法論為指導，堅持社會主義生產方式和生產關系為研究對象，以經濟制度剖析為主要內容的理論體系，我們一定要準確理解把握馬克思主義經典著作和毛澤東思想、鄧小平理論的原意，不能誤解錯解。要獨立思考、勇于探索、堅持真理，注重對實際問題的研究，以此進一步增強貫徹落實系列重要講話精神的自覺性和堅定性。要著力解放思想，用改革創新的辦法引領非公企業“適應新常態”。非公企業在經濟新常態下，推動轉型升級、尋找發展項目和資金、化解實體經濟困難等，必然會有很多難題，工商聯干部要勇于探索、敢闖新路、開拓新局。當前，國家推出的政策、項目、資金很多，我們要幫助民企開動腦筋、創新觀念、主動對接，在搶抓“一帶一路”機遇中“走出去”拓展企業發展新空間，在參與精準扶貧中兌現社會責任開創企業發展新境界，在奮戰“十三五”中搭上全面創新改革這班快車實現企業發展新飛躍。要推動依法治理，用法治環境的營造引領非公企業“干在新常態”。市場經濟是法治經濟，干在新常態離不開法治的思維觀念，更不能沒有法治的行為方式。各級工商聯在推動法治建設中，要發揮獨特作用。一方面，通過第三方評估和黨委政府委托的重大事項專題調研，推動依法執政、依法行政的切實施行和權力清單、負面清單、責任清單的制度完善。另一方面，通過民企依法誠信的典型示范引領，推動非公經濟領域的法治觀念、法治意識的普遍增強和“重誠信”、“不豪奢”的共識形成，以此建立有利于維護市場秩序、發展法治經濟、更好維護經濟社會發展的良好環境，讓小富安、大富穩、踏踏實實的干。

三、著力抓重點，做好新常態下工商聯工作

20xx年全國工商聯工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真落實中央統戰工作會議、中央黨的群團工作會議、中央扶貧開發工作會議、中央經濟工作會議作出的決策部署，按照“四個全面”戰略布局，牢牢把握“兩個健康”主題，深入開展以守法誠信、增強發展信心為重點的理想信念教育實踐活動，做好以制造業為重點的經濟服務工作，實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動，加快推進商會改革，不斷加強工商聯自身建設，為“十三五”開好局、起好步作出新貢獻。對于我們來說，明年工商聯工作必須嚴格按照全聯總體要求和任務部署，切實加以落實，必須把省委十屆七次全會精神、省委統戰工作會議、黨的群團工作會議、扶貧開發工作會議以及經濟工作會議作出的決策部署落到實處。同時，也要始終堅持省工商聯一以貫之的“12345”工作思路，加大理想信念教育實踐活動力度，優化經濟服務工作，推進精準扶貧工作，加強組織建設，扎實為“十三五”開局起步作出新貢獻。

剛才，陳放主席已對明年工作作了部署，這是做好新常態下工商聯工作的重點。要做好這些工作，就必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，緊扣“兩個健康”主題，堅持責任導向、考核導向、用人導向，以咬定青山不放松的勁頭和夙夜在公的精神狀態持續發力、久久為功。

一是理想信念教育重在激發活力、改進方法、占領陣地。工商聯具有統戰性、經濟性、民間性有機統一的基本特征，這就要求我們促進“兩個健康”必須始終堅持把政治性擺在首位，始終堅定政治方向，加強政治引導，根植理想信念，始終把非公有制經濟人士最廣泛最緊密地團結凝聚在黨的周圍。全國工商聯從20xx年5月起自上而下開展理想信念教育實踐活動以來，在一定程度上解決了非公有制經濟人士在理想信念方面的突出問題，取得了較好的成效。明年將繼續以“守法誠信、增強發展信心”為重點，深化理想信念教育實踐活動。當前，非公有制經濟人士隊伍絕大多數是好的，價值取向整體進步，代表作用也日益突出。但少數人存在認識模糊、言行錯誤等不容忽視的思想動向，甚至出現違法犯罪現象。理想信念是精神上的“鈣”，事關事業成敗，我們只有拿出“工匠精神”慢工出細活，持之以恒、廣泛深入地開展理想信念教育，才能在抓鼓勵支持的同時抓好教育引導，及時解開非公有制經濟人士思想上的疙瘩。要全面激發活力。理想信念教育的主體是企業家，主角也是企業家。從我們近兩年的教育實踐活動來看，部分企業開展得不充分，使得活動活躍度、實效性打了折扣，如何激活企業的“一池春水”，重點是抓好企業家的思想引導。為此，要把思想政治素質作為企業家素質的內在要素，注重引導教育與自我教育相結合，以企業家自我教育為主，幫助企業家從“要我參加”變為“我要參加”。要大力弘揚以“創新、執著、責任”為主要內容的企業家精神，充分發揮企業家才能，增強企業家創業創新創造的責任感使命感，以發展新技術、新產品、新業態、新商業模式為重要途徑，在推進結構調整、培育新增長點、加快轉型升級中發揮更大作用。要改進工作方法。教育引導要一把鑰匙開一把鎖。對非公有制經濟人士中的中共黨員，要引導他們自覺加強黨性修養、錘煉優良作風，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，切實發揮先鋒模范作用;對于非公有制經濟人士中的年輕一代，要引導他們致富思源、富而思進，自覺踐行社會主義核心價值觀，爭做先進思維方式和生活方式的青年楷模;對于兼具黨外知識分子、歸國留學人員等多重身份人士，特別是投身于“大眾創業、萬眾創新”的人士，要以適當方法加強教育引導，體現充分地熱情關懷。通過持續深入地引導，真正幫助他們自覺做中國特色社會主義的實踐者、維護者和捍衛者。要占領主要陣地。抓住理想信念教育在商會的有效覆蓋，充分用好商會這個教育主陣地，堅持把教育貫穿商會組建、管理、教育、培訓、黨建的各個環節，不斷引導會員企業增強“四信”。只有商會真正行動起來了，教育活動的覆蓋面才是真正擴大了;只有商會的積極性、主動性、創造性都充分調動起來了，理想信念教育才能真正深入基層、深入企業、深入人心。

二是抓好創新服務重在把準重點、搭建平臺、優化環境。黨的xx屆五中全會強調，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。省委十屆七次全會也提出了“十三五”時期我省發展新的目標要求，拉開了創新改革發展的“帷幕”。企業作為社會主義市場經濟的主體，同時也是大眾創業、萬眾創新的主體。當前，我省非公有制經濟gdp占比超過60%，但仍有許多企業處于產業鏈的低端，發展方式比較粗放。各級工商聯要引導企業把創新作為產業升級的主引擎，把發展實體經濟、培育有核心競爭力的創新型企業作為服務中心工作的出發點和落腳點。要把準服務重點。制造業是一國經濟的重中之重，實體經濟則是國家經濟的主力軍。我省的中小微企業量大面廣，是制造業升級換代、取之不竭的龐大生力軍。為此，我們必須將服務重點面向廣大中小微企業，始終抓住中小微企業這個困難群體和最大覆蓋面，以此帶動和提升整個實體經濟。要始終堅持把握企業需求，了解企業意愿，設身處地排憂解難，幫助中小微企業解決融資難融資貴、人才流失、技術不足等方面的實際困難，切實幫助企業渡過難關。要堅持抓大扶小、揚長補短，科學引導產業方向，推動中小微企業擴規模、提質量、增效益，想方設法為中小微企業在科技先行、企業創新和培養人才等方面提供優質便捷的服務。要積極搭建平臺。加快開放平臺建設，引導企業搶抓“一帶一路”、長江經濟帶建設、西部大開發、天府新區建設等國家及省的重大開放開發戰略機遇，拓寬“引進來”“走出去”的深度、廣度和節奏，幫助企業把提高運用兩種市場、兩種資源的能力作為轉型升級、科學發展的重要途徑，以開放的姿態帶動創新、推動改革、促進發展。加強服務平臺建設，積極協調，整合資源，在政策、資金、技術、信息、人才、法律等服務上牽好線、搭好橋，不斷幫助企業提高市場競爭力。要優化發展環境。近年來，黨中央國務院大力推進簡政放權、扶持發展等系列改革，非公有制經濟發展環境得到不斷改善，但政策落實不到位的問題仍然比較突出。各級工商聯既要及時向企業宣傳黨和政府的方針政策，又要及時向黨委政府反映企業的意愿和呼聲。為此，工商聯要認真履行好政治協商、民主監督、參政議政職能，深入一線了解企業期盼訴求，通過參與第三方政策評估、政協提案、政策法律制定等渠道，不斷提高建言獻策質量和水平，努力推動形成有利于非公有制經濟健康發展的政策環境、法治環境、市場環境和社會環境。

三是參與扶貧脫貧重在真心幫扶、產業扶植、精準施策。多次強調，沒有貧困地區的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會。“十三五”時期經濟社會發展，關鍵在于補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發這塊“短板”，堅決打贏這場扶貧開發攻堅戰。當前，我省扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，企業家又是社會扶貧的主力軍，因此，我們必須積極引導企業參與脫貧攻堅，全面實施“萬企幫萬村”精準扶貧行動。要真心幫扶。引導企業不把扶貧當作一種施舍，而將投身精準扶貧脫貧行動，作為深化黨情國情民情教育、為國家脫貧攻堅作貢獻的重要平臺，積極幫助貧困群眾創業置業、增收致富，真正讓當地老百姓實現經濟翻番，將企業的財富變成老百姓脫貧的資源，做到取之于民用之于民。要產業扶植。對于精準扶貧村宜農則農、宜游則游、宜商則商，通過產業帶村、項目興村、技術幫村、資金扶村等有效形式，把企業的資本、技術、人才等優勢與扶貧村土地、勞動力、特色資源有機結合，在產業落地上見實效。要精準施策。持續完善建檔立卡工作，抓好“回頭看”，把貧困人口、貧困狀況、致貧原因等搞準確、對上位，對不同原因和類型的貧困，采取不同脫貧措施靶向治療;要深入推進扶貧開發與基層黨組織建設“雙推進”，建立健全黨組織結對共建長效機制，以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建。

四是夯實商會建設重在增強親和力、吸引力、凝聚力。工商聯在新形勢新任務下要想蓬勃發展，基礎在于商會，源泉在于商會，難點也在于商會。當前，經濟新常態下，各級商會組織建設在新興產業、科技創新型產業、戰略性行業和新經濟組織等方面還存在薄弱環節。這些產業和行業發展到哪里，我們的商會就應跟進組建到哪里，商會要像毛細血管一樣延伸到非公有制經濟領域各個行業和角落。為此，工商聯要緊緊圍繞推進所屬商會改革，加快商會發展質量和效益。要注重增強親和力。將商會建成深受歡迎的“會員之家”，讓會員在有煩惱、有困難時最先想到的就是找商會，不斷提升商會在會員中的歸宿感，真正讓企業增強對商會的歡迎和信賴。要注重增強吸引力。將商會建成會員成長進步的學校，通過開展經常性地學習培訓、考察交流等活動，讓會員提升本領、增長知識、開闊眼界，不斷成長為有信仰、有信心、有責任感的企業家。要注重增強凝聚力。將商會建成促進“兩個健康”的重要陣地，最大程度地把量大面廣的中小微企業吸收到商會組織中來，充分發揮工商聯基層組織重要作用，不斷夯實基層組織建設陣營。

五是加強自身建設重在抓班子、帶隊伍、強后備。要加強領導班子建設。按照“三嚴三實”要求，落實“一崗雙責”責任，自覺遵守《中國共產黨廉潔自律準則》，充分發揮黨組領導核心作用，加強對工商聯代表大會、執委會、會工作的指導，支持工商聯主席開展工作，確保黨的方針政策和黨委決策部署有力貫徹落實。要加強干部隊伍建設。按照“五好”干部標準，積極探索實踐鍛煉、崗位鍛煉、基層鍛煉等能力建設途徑，堅決糾治脫離群眾、“庸懶散浮拖”等各種衙門作風，切實提高機關干部政治把握能力、調查研究能力、群眾工作能力、落實推進能力，使領導干部成為“專家權威”，處科級干部成為“行家里手”，一般干部要“能參善謀”“應知應會”，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。要加強基層班子建設。按照“德才兼備、以德為先”標準，堅持選好配強基層工商聯主席和黨組書記，嚴把政治關、能力關、群眾關;堅持考核好選配好商會會長和秘書長，真正把社會影響力強、組織協調能力強的精英充實到商會領導班子中。要加強后備隊伍建設。按照“三強一好”標準，通過日常聯系、調查研究、開展活動、教育培訓，在各個行業和領域，有針對性地物色和培養一批思想政治強、行業代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經濟代表人士骨干隊伍。

同志們，新常態新機遇下工商聯工作將順勢而為、大有可為。我們要深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央、省委經濟工作會議以及省委十屆七次全會和全國工商聯十一屆四次執委會議精神，以改革創新精神和“三嚴三實”作風，埋頭苦干，再接再厲，為協調推進“四個全面”、加快推進我省“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”奮斗目標作出新的更大貢獻!

元旦春節相繼來臨，衷心祝愿大家在新的一年里闔家幸福、萬事如意!謝謝大家!

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安委會會議講話稿篇十六

大家下午好！今天，家長委員會的各位代表在百忙之中光臨我校，參加我校第三屆家長委員會第一次會議，這充分體現了各位家長對我校工作的關心和支持。在此，我代表學校全體師生向各位委員的光臨表示熱烈的歡迎，并對大家一直以來對學校工作的大力支持表示衷心的感謝！下面我主要向大家介紹一下召開本次會議的目的和我校本學期的工作重點。

一、根據省教育廳《關于進一步做好中小學生課后服務工作的通知》和潁上縣教育工委《關于進一步做好中小學生課后服務工作實施意見》的`文件精神,我校為了破解學校放學后、家長下班前我校學生無人看管的社會性難題。結合我校實際，本學期開展午間和放學后延時服務工作，并作為一項重要工作來抓。

二、本期工作重點1、以精細化管理推動內涵發展。

深入推廣江陰經驗，高位嫁接先進教育理念與模式，以精心的態度，實施精細的管理，追求精品的成果，從而全面提升辦學質量。

第一：我們強調的是教學常規的系統化、精細化。除備課、上課、批改作業要嚴格按制度落實好外，本學期我們將利用課服時間重點加強教學質量監控以及培優補差工作。

第二：把月考當做本學期提高教學質量的一個突破手段，除繼續組織好期中、期末等階段性檢測外，每月組織全校學生進行一次考試，以便于教師及時準確地了解一個月的教育實情，發現問題，通過教研組集體調研討論及時調整教學方案，成績不理想個別學生及時進行針對性的補缺補差。另外教師通過月考還可表揚學生、樹立榜樣，調動學生學習的積極性。

第二：本學期我們將進行“書香校園”的建設，讓晨誦古詩、午讀經典、暮寫隨筆的讀書習慣成為學生讀書常規，從而提高全校師生讀書的積極性，養成愛讀書、好讀書的習慣。

另一方面我們為豐富學生學習生活，激發他們愛科學、學科學、用科學的熱情，培養提高創新意識和創造能力，同時展示自己的特長，相信經過我們精心策劃，一定會為孩子的未來鋪就一條坦途。

安委會會議講話稿篇十七

20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來，在團市委和中共xx縣委的正確領導下，團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署，求真務實，勇于創造，夯實基礎，強化服務，不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經驗是：

一、迎難而上，保持良好精神狀態和昂揚斗志

在本屆團委換屆以前，由于方方面面的原因，團委的工作一直處于被動和落后的位置，一些軟弱渙散的團組織難整頓，團的活動難開展，團的工作經費難保障等等，可以說是難字當頭。如何扭轉這一局面，新一屆團委從轉變觀念入手，振作精神，鼓舞斗志，變壓力為動力，知難而進。

一是理直氣壯抓工作。克服畏首畏尾思想，依照上級團委工作部署和《團章》規定，增強自信心，大膽地開展工作。20xx年5月，我們通過團情調查發現，一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作，團員發展不規范，收的團費不上繳，年復一年沒辦法。對此，我們迅速研究出臺了關于《進一步加強和規范團員發展工作的通知》，與縣教育局聯合印發了《關于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》，扭轉了團員發展無計劃，團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41，團費任務在去年的基礎上翻了一番。

二是不等不靠自己闖。活動活動，動則活。動，就是要去闖，主動去爭取。20xx年，縣政府給我們一年的工作經費預算是20xx元，連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多，我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要，積極尋找載體，自己闖。20xx年9至10月份，為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設，我們聯合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演，從籌備到結束歷時一個半月，經費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢，本單位又沒錢的情況，我們主動出擊，找到從未謀面的電信局長，一次爭取到位宣傳費8000元，增強了我們闖的信心和決心，人不熟不怕，怕就怕沒有勇氣。

二、求真務實，不斷探索工作新路子

務實的工作作風是青年干部成就事業的基礎。20xx年的工作，我們注重從實際出發，腳踏實地，講求實效。

一是打牢共青團工作基礎。基礎不牢，地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題，就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全，工作一致性不強;辦公條件差，工作經費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥，我們積極主動與縣委組織部、鄉鎮黨委取得聯系和溝通，督促鄉鎮統一配備了團委副書記，建議調整了六個鄉鎮團委書記，配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元，增添了辦公設備，購置了公務用車，較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班，組織學習團的業務知識，增強了團干部的工作信心和工作能力。當然，在打基礎的工作上，團干部一定要有創業的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長，但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。

二是整合資源，調動一切可以調動的積極性。團委機關人少事多，如何處理好這一矛盾，關鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發揮部門優勢—取得實際效果為鏈節，把各項資源整合起來，推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節中的一方面資源。20xx年，我縣團委開展的較大活動有十次之多，在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺，主動免費承擔了我們的宣傳報道，在提升團委形象上起到了很大的作用。縣電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關工作任務，最終實現了雙贏的效果。

三是善于總結，培養與時俱進的思想品質。時代變化了，團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發現，一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象，導致在新形式下工作消極被動，甚至怨天尤人。針對這一問題，我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界，學習借鑒外地經驗，及時指導各地共青團工作。定期進行總結，保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份，我們帶領部分鄉鎮團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習，及時歸納經驗并結合實際加以利用。8月份，組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創建經驗，有效地促進了全縣青年文明號創建活動。

三、緊扣中心，積極爭取領導重視和部門支持

眾所周知，團委是個群團部門，人權、財權都沒有。要開展好團的工作，領導重視是關鍵，部門支持是保證。

一是緊扣熱點，爭取部門配合。《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后，加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點，我們緊抓這一熱點，先后聯合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉少年手拉手，萬冊圖書進山村”活動;聯合司法局、教育局開展了送法律進校園活動，得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。

二是抓住重點，爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創建省級衛生文明縣城工作，大力開展創建共青文明路和青年文明號示范一條街活動，得到了縣委、縣政府的重視和支持，既開展了共青團的品牌活動，又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術節，開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛生宣傳周和企業用工現場招聘會等活動，得到了縣委、縣政府主要領導的重視，活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。

20xx年，共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇，努力工作，取得了一定成績，但與各級領導要求相比，與各兄弟縣市相比，還存在許多問題和不足。新的一年，我們將繼續發揚艱苦奮斗的傳統，求真務實，再接再厲，爭取各項工作取得新突破。

謝謝!