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鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告(匯總16篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-18 12:17:04
鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告(匯總16篇)
時間:2023-10-18 12:17:04     小編:FS文字使者

報告在傳達信息、分析問題和提出建議方面發揮著重要作用。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面我給大家整理了一些優秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

加強公共基礎設施建設,推進縣鄉道路提檔、危橋改造、農村電網升級和城鎮燃氣管道項目建設,提高農村飲水安全全覆蓋標準。持續開展xx河水系洼地治理,實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程,提高水資源調配和管控能力。完成2021年xx個省級美麗鄉村中心村建設。推進農村人居環境整治提升行動,建立農廁管護長效機制,提高生活垃圾無害化處理標準和生活污水設施運維水平。加強鄉村振興隊伍建設,大力實施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉村振興中建功立業。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今年以來,*鎮深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為首要政治任務和第一民生工程,不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力,努力推動鄉村振興工作開好局、起好步、見實效。現將工作開展情況匯報如下:

一、基本情況

目前全鎮已脫貧人口*戶*人,其中脫貧不穩定戶*戶*人;
邊緣易致貧戶*戶*人。通過持續幫扶、精準施策,脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶于*年底全部消除返貧致貧風險。目前我鎮暫無新的返貧致貧人口。

二、工作開展情況

(一)嚴格落實“四個不摘”,堅決防止返貧致貧。一是健全監測幫扶機制。按照濉溪縣《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施意見》,在全鎮范圍內組織開展集中排查,推行網格化管理模式,開展監測對象動態管理。組織鎮、村幫扶責任人針對建檔立卡脫貧戶、邊緣易致貧戶、家庭成員患大病或家庭發生重大變故的一般農戶開展“兩不愁三保障”及飲水安全及廁所大排查,發現問題及時解決。對家中有突發變故或意外,出現收入驟減或支出驟增的,啟動臨時救助程序,實現應助盡助,今年全鎮累計救助大病戶、生活困難戶*戶,累計發放救助金*萬元。截至目前,全鎮共設立網格*個,網格員*人,制定幫扶措施*條,戶均*條。二是保持幫扶力量總體穩定。動態調整鎮級幫扶責任人*名,加強對全鎮*支工作隊、*名工作隊員的管理。通過抓班子、帶隊伍、強管理,激發鄉村振興的發展潛能和活力。三是落實各項幫扶措施。全面落實教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策;
積極開發鄉村公益性崗位,全鎮共有公共服務崗位*人(其中邊緣戶*人),輔助性崗位*人(其中邊緣戶*人)。目前全鎮脫貧勞動力穩崗就業*人。不定期實地走訪就業幫扶車間,督促就業幫扶車間積極提高吸納脫貧勞動力就業比例,目前全鎮*家就業幫扶車間共吸納勞動力*人,其中脫貧勞動力*人;
強力推進金融幫扶,累計發放小額貸款*戶*萬元。

(二)加強領導,及時做好鄉村振興各項銜接工作。一是推進機制銜接。成立了以鎮黨委書記、鎮長為組長鄉村振興工作領導小組,設立由鎮班子成員任組長的*個專項工作組,明確各工作組責任單位和工作職責,構建了上下貫通、精準施策、配合有力、一抓到底的鄉村振興工作格局。二是推進觀念銜接。先后召開鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接座談會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接推進會、鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接項目謀劃等會議,動員全鎮上下提高認識、轉變思路,推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。緊扣鞏固脫貧攻堅成果培訓主題,不定期組織扶貧專干開展鞏固脫貧攻堅成果專題培訓,推動觀念轉變,切實提高能力。三是推進人員力量銜接。配強工作力量,下一步,結合村“兩委”換屆,著力謀劃鎮、村扶貧工作站(室)轉設為鄉村振興工作站(室),配齊配強鄉村振興干部隊伍,形成橫向到邊、縱向到底的網格化工作體系。

(三)精細謀劃,認真做好項目庫和項目建設工作。堅持把項目建設作為鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興銜接的重要抓手,積極梳理、精細謀劃。一是提前謀劃。*年以來,多次召開鄉村振興銜接項目工作調度會,謀劃了鄉村振興領域重點儲備項目、*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫以及*-*年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,切實提高思想認識,重點在產業謀劃、內容規模等方面深入調查研究,做到早謀劃、早安排、早部署,確保入庫項目符合規劃、科學精準、切實可行。二是突出重點。以項目質量為重點,著重謀劃以產業和“雙基”項目為主,鎮九大工程部門負責項目初審、嚴格把關,從項目可行性、發展前景等各方面,通過實地勘察、分析研判,進一步提高項目入庫質量,增強項目立項的科學性、規范性,綜合考量,確定到扶貧項目。經鎮審核,公示等程序后,*年*鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫入庫項目*個,總計劃投資*萬元,其中產業項目資金規模合計*萬元,雙基建設總計劃投資*萬元,人居環境整治項目計劃總投資*萬元。教育項目雨露計劃項目計劃投資*萬元。鄉村公益性崗位項目*萬元。

(四)加快進度,做好*年批復項目項目進展及資金撥付工作。截至目前,所有批復項目按照序時進度正在穩步推進。其中基礎設施建設扶貧工程累計已完工道路建設項目*個,使用銜接資金*萬元;
產業到戶項目*個,使用銜接資金*萬元;
產業到村項目*個,使用銜接資金*萬元。正在推進項目*個,其中產業到村項目*個,計劃使用銜接資金*萬元;
美麗鄉村建設項目*個,計劃使用銜接資金*萬元,基礎設施建設項目*個,計劃使用銜接資金*萬元,均已完成招標,施工單位近期將入場開工。

(五)細化方案,不折不扣地完成問題整改工作。*鎮始終把整改工作作為一項重要的政治任務來抓,鎮主要負責同志親力親為,強化組織領導,扎實開展整改工作。第一時間成立*鎮中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改領導小組,明確整改任務,責任到人,高標準嚴要求推進整改工作。整改過程中,不定期召開整改工作推進會,了解各部門整改進度及整改過程中遇到的問題,深入研究分析問題原因,細化整改措施,不斷提高整改質量和實效。目前、中央巡視反饋脫貧攻堅問題整改、*年國家對我省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*年省對我縣脫貧攻堅成效考核反饋問題整改、*月份集中排查發現問題整改、*月份省對我縣暗訪調研反饋問題整改,已全部整改。

三、下步工作打算

(一)持續落實排查發現問題整改。針對排查發現問題及時督促鎮相關相關單位和村強化舉措,按照整改時限要求高質量完成整改任務,問題動態清零。將排查發現問題整改和*年脫貧攻堅各類考核反饋問題整改相結合,對易復發易反彈問題,加強鎮相關單位和村排查關注力度,對苗頭性問題提前預防、提前解決,確保已整改完成問題改到位、改徹底,鞏固整改成果。

(二)持續開展防返貧致貧動態監測工作。結合排查和縣行業部門預警信息,持續關注低收入人群和突發嚴重困難群體,按照“應納盡納”要求,把符合監測范圍的人員按照識別程序,納入監測對象幫扶。

(三)開展新識別監測對象幫扶工作。及時安排監測聯系人,根據監測對象的返貧致貧風險、資源條件、發展需求和真實意愿,有針對性地制定和落實幫扶措施。

(四)切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興項目謀劃工作。摸清核準各村實情,充分聽取群眾意見,注重部門統籌,高質量完善鄉村振興項目謀劃,編制好銜接規劃,堅持一張藍圖繪到底,久久為功。

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鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年是實施“十四五”規劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉村振興的起步之年。今年以來,xx縣持續發揚脫貧攻堅精神,按照中央和省市總體部署,圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,努力為建黨一百周年做出新的貢獻。

一、做實掃尾清底,交好大考答卷

充分把握今年以來工作調整和政策銜接的空窗期,對攻堅期內推開的扶貧項目資產、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底,不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規范,在2020年基本完成扶貧資產確權登記的基礎上,對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規范,完成xxxx個項目的清理核查,進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規范運營管護、規范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理,完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理,全部完成后,將以鄉鎮為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改,重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點,發現有缺項漏項的及時兌現。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時,對照國考反饋問題進行舉一反三排查,發現的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結表彰,總結形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編,全景式再現、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作;
xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結表彰。

二、抓好謀篇布局,有序有效銜接

始終把“重心轉移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。一是深入調研,結合黨史學習教育活動,對全縣xx個鄉鎮所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調研,為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃,出臺《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》,對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署,連續召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興駐村(鄉鎮)工作推進會,對重點工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個不摘”總要求,強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任,抓好過渡期各項幫扶政策的調整、優化、宣傳、落實,縣級財政安排銜接鄉村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態幫扶,確定鄉村振興重點幫扶村xx個、鄉村振興示范村xx個、搬遷安置村(點)xx個,派出xxx名第一書記和駐村(鄉鎮)工作隊,同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發揮。六是深化改革,根據省市扶貧機構調整及全縣事業機構改革安排,調整縣扶貧開發服務中心為縣鄉村振興發展中心,將縣扶貧開發辦公室重組為縣鄉村振興局,x月xx日正式掛牌。

三、守好防貧底線,鞏固脫貧成果

緊緊盯住不發生規模性返貧致貧的底線,建立健全動態監測幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態監測機制,由村到鄉到縣自下而上建立動態監測預警機制,確定390名鄉村兩級信息監測員,返貧風險每月監測;
與醫保、殘聯、民政、教育、水利、住建等部門,自上而下建立信息共享預警機制,重點數據每月調度。二季度動態調整后,脫貧人口自然減少xx人、新增xx人,全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查,新確定監測對象xx戶xx人;
原有“兩類戶”按照xxx元收入標準重新歸類后,邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩定戶xxx戶xxx人、嚴重困難戶xxx戶xxx人。三是持續鞏固“兩不愁三保障”成果,集中開展控輟保學專項行動,上半年資助學生xxx人次、xxx萬元;
實施飲水安全工程xxx處,涉及xx個鄉鎮xxx個行政村xxx萬人;
實施農村危房改造xxx戶,其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農村分散供養特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶;
1-8月住院xxxx人次、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%,慢性病報銷xxx人次、xxx萬元、報銷率xxx%,雙簽約服務xxx戶次。五是接繼推進易地搬遷后續扶持,向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支,聯合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務和社區治理;
新安排資金xxx萬元,對移民小區后續產業進行扶持,充分吸納搬遷勞動務就業,有勞動力xxx戶搬遷家庭,實現就業勞動力xxx人,達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業的要求;
開展易地扶貧搬遷質量安全排查和產業就業保障行動,發現的xx條疑似問題全部整改銷號。

四、做好起步開局,推進鄉村振興

圍繞脫貧成果鞏固和鄉村振興銜接,對標中央和省市的政策舉措,全面推動特色產業發展、保證務工就業、鄉村建設推進等方面工作落實,努力在鄉村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學謀劃產業項目,安排資金xxx余萬元,重點支持旅游康養、中藥材產業和高標準農田建設,特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎上,借助全市建鄉村振興示范帶政策機遇,重點支持xx個村發展旅游康養產業,促進脫貧地區全面發展,帶動農民穩定增收。二是切實補齊發展短板,安排專項資金xxx萬元,對包括非貧困村在內的農村飲水安全、道路建設、網絡信號等問題進行支持,特別是結合農村人居環境整治提升,對中心村和空心村分類支持,逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務工就業,一方面,強化逆周期調節,扎實推進穩崗就業,脫貧勞動力務工人數xx人,比上年增加xxx%;
一方面,把欠發達鄉村扶貧車間發展作為破解就業難題的一項重要措施,重點扶持xx個鄉村就業車間,切實解決農村弱勞力、半勞力就業困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護,收益資金實行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統,落實管理和運維主體,按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續實施保險防貧政策措施。優化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農產品價格指數保險,三項保險共安排財政資金xxx萬元。

總結工作的同時,我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧要作為首要的政治任務,把實施鄉村建設行動,加強鄉村治理作為重要的工作抓手,弘揚脫貧攻堅精神,強化作風能力建設,推動工作取得新的成效。

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鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來,區鄉村振興局按照“防返貧、抓銜接、促振興”總要求,健全防返貧動態監測幫扶機制,細化分類幫扶措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實推進鄉村振興工作。現將近期重點工作報告如下:

一、工作進展情況

(一)防返貧監測幫扶集中排查工作

一是制定排查方案。制定出臺《*區*年防止返貧監測幫扶集中排查工作實施方案》(田鄉振發〔*〕*號),印發入戶排查臺賬登記表,明確集中排查總體要求、范圍和對象、工作內容、進度安排和保障措施。二是加強業務培訓。區、鄉、村三級分級分層開展業務培訓,印發《防止返貧動態監測和幫扶工作手冊》、《網格化監測手冊》,系統培訓解讀監測對象認定標準和申報流程、信息采集登記、精準化幫扶措施等內容。全區各級累計培訓*次*人次,確保集中排查工作高質量開展。三是強化網格管理。優化調整網格設置劃分和人員結構,落實網格員*名,制定網格員工作職責和防返分監測主責主業,做好“入戶排查、信息采集、問題反饋”工作,確保應納盡納。四是強化調度推進。*月*日,召開全區防止返貧監測集中排查動員暨業務培訓會,對集中排查進行部署安排;
*月*日,召開區委農村工作領導小組(區委實施鄉村振興戰略領導小組)“三農”重點工作暨鞏固脫貧攻堅成果調度會,安排部署鄉村振興重點工作和任務指標,調度推進集中排查工作。截止目前,全區參與集中排查人員*余人次,完成排查農戶*戶*人,排查率*%;
未發現因疫情產生致貧返貧問題,經初步摸排具備監測對象條件*戶,排查發現問題*個。

(二)精準幫扶工作

一是進一步深化定點幫扶。繼續實施*個區直部門定點幫扶*個行政村,推動鞏固成果與鄉村振興有效銜接。二是進一步深化駐村幫扶。對*個脫貧村、*個鄉村振興示范村、*個鄉村振興重點推進村開展定點幫扶,根據實際情況科學謀劃發展項目,推動村集體經濟增長和可持續發展。三是進一步深化結對幫扶。督促指導*名幫扶聯系人落實結對幫扶責任,落實“一戶一方案、一人一措施”。四是進一步精準幫扶措施。保持幫扶措施總體穩定基礎上,今年我區深入推進“防貧保”工作,作為“*”“*”取消后對基本醫療保障的重要補充,已承保脫貧戶、監測戶*戶*人,參保率達*%。全區脫貧人口、監測對象*戶*人落實幫扶措施*條,戶均*條。強化風險消除,全區監測對象*戶*人,落實精準幫扶措施*條,其中*戶*人已消除致貧風險,風險消除率達*%,剩余*戶*人通過落實幫扶措施本月底可消除風險。

(三)資金項目管理工作

一是強化扶貧資產管理。進一步加強確權到戶類資產*萬元、確權到村類資產*萬元的扶貧資產管理,規范完善扶貧資產現狀、運維管理責任、收益分配辦法等管理臺賬,做到賬實一致、管理有序。扎實做好省、市通報的低效光伏電站、故障光伏電站占比較高的問題整改,強化運維管理,確保各類扶貧資產長期穩定發揮效益。二是加大專項銜接資金投入。積極爭取上級專項銜接資金支持,保持區級專項銜接資金穩定增長,今年落實銜接資金*萬元,其中區級資金*萬元、比去年增長*%。三是加快推進銜接資金項目實施。根據今年資金總量安排銜接資金項目*個,均已開工建設,目前資金支付進度達到*%。

(四)產業就業幫扶工作

一是推進產業幫扶。不斷提高財政銜接補助資金用于產業發展的比重,今年安排產業發展項目資金*萬元,占比*%。今年我區小額信貸任務為*萬元,前期通過續貸已完成*萬元。二是推進穩崗就業。今年我區脫貧人口就業任務目標為*人,其中公益性崗位安置脫貧人口*人。截止目前,已實現脫貧人口就業*人,其中公益性崗位安置脫貧人口就業*人。全區脫貧勞動力無中高風險地區務工就業、無因疫情回流和無法外出務工情況。三是推進產品幫銷幫扶。疫情期間,全區各級機關、企事業單位集中采購產品*萬斤,無暫停生產經營項目,無產品滯銷現象。

二、存在的問題

受本輪疫情影響,全區*年防止返貧監測幫扶集中排查工作進度不快,各鄉鎮進展不平衡;
基礎設施類建設項目進展較慢。需進一步克服疫情影響,加強工作調度,推進工作進展,確保按時保質完成任務目標。

三、下步工作安排

一是深入開展集中排查。認真貫徹落實省、市工作部署,按照實施方案要求,加快排查工作進度,確保“戶戶到、人人見”,確保*月*日前完成實地集中排查,做到監測對象“應納盡納”、早發現、早幫扶,確保不發生*戶返貧致貧問題。

二是努力克服疫情影響。著力抓好工作銜接和組織協調,把因疫情耽誤的時間搶回來,提高專項銜接資金安排使用和項目管理水平,加快項目建設進度和銜接資金支付率。重點關注受疫情影響造成的脫貧人口就業不穩、收入減少情況,落實針對性措施,確保脫貧人口務工就業總體規模保持穩定。

三是扎實開展問題整改。將*年度省考核評估中反饋我區的*個方面*個問題、*年國家考核評估和省自查問題中,我區對照檢查認領的*個方面*個問題,集中排查發現問題一體整改、一體推進,建立問題、措施、任務、時限四項清單,進一步細化整改任務、明確整改責任人、實化具體措施,確保各類問題整改到位。

四是進一步強化精準幫扶。抓好聯系幫扶,保持脫貧戶和現有監測對象幫扶關系和幫扶措施穩定,對防返貧監測幫扶集中排發現的監測對象,落實責任人和針對性幫扶措施,及時消除致貧風險。抓好定點幫扶,指導*個包村部門制定年度幫扶計劃。抓好駐村幫扶,圍繞鞏固脫貧攻堅成果、動態監測幫扶和鄉村振興等任務開展工作。抓好社會幫扶,實施好“萬企興萬村”“百社進百村”等行動。

五是加強溝通協調和信息共享。落實信息共享交換機制,信息數據“每月一交換,每月一比對”,區鄉村振興局將根據相關職能部門推送信息,及時發現風險作為預警線索并反饋鄉鎮,指導鄉鎮逐戶排查核實,確保監測對象應納盡納、應幫盡幫,堅決守住不發生*戶返貧致貧的底線。

六是加強督導調度。加強集中排查業務指導和督查,對集中排查和問題整改工作實行“周提示、周匯總、周調度”,切實保障集中排查工作取得成效;
做好加快銜接資金項目推進,加強扶貧資產管理、產業就業幫扶、信息數據質量管理等重點工作,切實保障各項重點工作和任務目標落實到位。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇五

今年以來,xx縣鄉村振興局在省、市鄉村振興局關心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,認真學習領會xxx關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動態監測和幫扶,聚焦“三落實一鞏固”,嚴格落實“四個不摘”,全力推進“五大銜接”,年度銜接工作取得良好開局。現將具體工作情況報告如下。

一、基本情況

xx縣地處xx,全縣總面積xx平方公里,人口xx萬人,其中農村人口xx萬,轄xx個鄉鎮,xx個省級經濟開發區、xx個省級自然保護區、xx個省級森林公園、xx個村(居),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接正常推進區。20xx年、20xx、20xx年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉村振興戰略實績考核中,連續3年被評為“好”等次和優秀單位。目前,系統內脫貧人口xx戶xx人,已消除風險邊緣易致貧人口xx戶xx人,已消除風險脫貧不穩定人口xx戶xx人,新識別監測對象xx戶xx人,脫貧村xx個,鄉村振興重點推進村xx個。

二、主要做法及成效

(一)突出“兩類群體”,確保致貧風險“防得準”。深化“五防”工作機制,分類做好存量和增量風險點化解。一是持續加強脫貧人口和低收入群體后續幫扶。繼續把脫貧人口,特別是年人均可支配收入低于x萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作對象,脫貧戶戶均幫扶措施xx條。對符合條件未納入社會救助范圍人員,依規全部納入農村低保或特困人員救助供養范圍,落實臨時救助等相關政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長xx%。二是開展監測對象動態管理和幫扶工作。牽頭構建縣級平臺數據共享機制,已形成xx家部門xx項數據月交換制度,截至去年,累計發布監測信息xx條。建立完善縣鄉村組“四級網格”監測體系,xx名網格員對全縣xx戶農戶進行全覆蓋監測。對確需進一步落實幫扶措施的xx戶農戶逐戶逐人制定幫扶措施。共新識別監測對象xx戶xx人,已制定針對性幫扶措施xx條,其中已實施xx條、正在實施xx條。

(二)突出“三保障”及飲水安全,確保脫貧成果“守得住”。保持“三保障”政策總體穩定,繼續落實好“四項機制”。一是落實教育保障。完成脫貧家庭(含邊緣易致貧戶)學生教育資助xx人xx萬元;
開展送教上門xx人,義務教育階段學生無失學輟學問題。二是落實健康保障。脫貧人口基本居民醫保“應保盡保”,脫貧人口住院實際補償比xx%,慢性病醫療費用實際平均補償比xx%。累計簽約脫貧人口xx人,累計完成履約服務項目xx萬項。三是落實住房安全保障。開展農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動,將xx戶困難群體納入危房改造,已全部竣工。四是落實農村供水保障。總投資xx萬元,實施農村供水保障項目xx南岸城鄉供水一體化工程,幫助xx個行政村、xx萬居民飲用城區自來水。

(三)突出“四個不摘”,確保銜接基礎“筑得牢”。保持5年過渡期政策總體穩定。一是脫貧不摘責任。落實五級書記抓鄉村振興工作機制,縣委農村工作領導小組統籌鄉村振興工作,縣鄉村振興局牽頭抓銜接工作落實。今年來,制定出臺了《xx關于加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》,鞏固拓展脫貧攻堅成果在縣級目標考核中保持較高權重。二是脫貧不摘政策。保持銜接期間主要政策總體穩定,研究出臺涉及飲水安全、監測幫扶、產業發展等相關文件近xx個。今年以來,全縣投入鄉村振興各類資金xx億元,其中銜接資金xx萬元。截至目前,xx個銜接資金項目,已完工xx個、完工率xx%;
資金支出xx萬元、支出進度為xx%。堅持“應貸盡貸”,今年新增脫貧人口小額信貸xx戶xx萬元,存量貸款xx戶xx萬元,總量處于全省前列。全縣脫貧人口務工就業人數為xx人,占2021年底的xx%,超全省平均水平。持續加大公益性崗位開發,托底安置脫貧人口及監測人口就業xx人,占比xx%。三是脫貧不摘幫扶。繼續對xx個行政村選派駐村幫扶工作隊,xx名省直選派干部、xx名市直選派干部、xx名縣直選派干部已全部派駐至xx個行政村開展工作。全縣xx余名幫扶責任人堅持開展常態化走訪幫扶。四是脫貧不摘監管。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核對照認領的xx個具體問題制定xx條整改措施,全部整改到位。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺xx個問題制定xx條整改措施,全部整改到位。xx月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動,發現的xx個方面xx個問題均已全部整改到位。xx月份省督查暗訪共反饋xx個問題,制定了xx條整改措施,均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀檢監察重要事項,確保工作落實。

(四)緊扣“五大銜接”,確保鄉村振興“接得好”。一是緊扣產業銜接。深入實施農產品加工業“五個一批”工程和農業產業化“12345”工程,全縣農產品加工規上企業總數達xx家,培育農業新型經營主體xx家。實施xx萬畝高標準農田建設,優質小麥種植基地xx萬畝。新增“三品一標”認證xx個品種,全國名特優新農產品xx個,擁有xx個地理標志證明商標。成功打造全國“一村一品”示范村xx個,省級“一村一品”示范村xx個。創成xx秸稈綜合利用現代環保產業園,建設秸稈倉儲中心xx個,面積約xx萬平方米。二是緊扣生態銜接。全面完成20xx年度xx個省市縣級美麗鄉村建設任務。xx鄉創成xx省首批特色旅游名鎮。推進農村人居環境整治,完成農村衛生廁所改造xx萬戶。全域推進村莊清潔行動,畜禽糞污綜合利用率xx%。全面實施“五清一改”,累計評選產生“美麗庭院”縣級示范戶xx戶,鎮級示范戶xx戶。三是緊扣文化銜接。全縣國家級文明村xx個、省級文明村xx個,完成xx個鄉鎮文明實踐所和xx個村(社區)文明實踐站示范點建設工作。按照“xxxx”標準,推動美麗鄉村中心村同步建設農民文化樂園。四是緊扣治理銜接。xx個村榮獲省民主法治示范村稱號。圍繞組織振興引領鄉村振興,選優配強鄉鎮黨委班子、落實村“兩委”干部四項機制、加強選派工作管理。今年以來,組織開展換屆業務培訓xx余場次,培訓工作骨干xx余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮就業xx人。立足增強農村居民增收成效,保持“政策、機制、服務”要素匹配連貫性,通過銜接資金項目帶動、穩崗就業推動、保障政策促動,助推農民持續穩定增收。2021年,全縣農村居民人均可支配收入xxxx元、增長xx%。

三、特色做法和典型經驗

(一)引進龍頭企業鞏固脫貧成果,著力解決當地農戶持續穩定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手,先后引進多家國家級龍頭企業積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進xx奶牛養殖綜合標準化示范區--xx有限公司。項目總投資xx億元,占地xx畝,存欄奶牛規模xx萬頭,年產優質鮮奶xx萬噸。通過帶動農戶調整產業結構。原本土地種植xxxx,畝均凈收益xx元,通過大規模土地流轉,進行產業結構調整,保證了牧場的飼草需求,土地收益也隨之提高。同時,引導周邊鎮村種植優質小麥、玉米青貯,面積達xx萬余畝,每畝收益達xx元左右。農戶土地全部流轉后,不再受土地束縛,農村青壯年勞動力可以放心在本地就業,安心外出務工,實現土地分紅與務工收入“雙豐收”。帶動農戶直接參與產業發展。企業在用工上優先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實現“家門口”就業。帶動周邊農戶就業xx余人,其中脫貧戶xx人,月均收入xx余元。二是引進全球單體最大的xx生產基地項目——xx有限公司。項目總投資xx億元,占地xx余畝。每年可生產xx萬噸食用菌、xx萬噸菌類深加工產品,實現年銷售收入xx億元。此外,該項目年利用小麥秸稈xx萬噸、雞糞xx萬噸、年產菌渣xx萬噸(生物肥的優質原料),實現了秸稈綜合高效利用。企業現已帶動就業xx余人,其中吸納脫貧戶xx人,有效增加了農戶的工資收入。

(二)突出敢闖敢試敢干,著力破解鄉村振興先行示范難題。xx縣成功申報全省唯一的農村綜合性改革試點試驗區。堅持劃定片區、整體推進,以省級農業科技園區為載體,選取環xx周邊集中連片的xx個鄉鎮、共xx個行政村作為試點試驗區域,重點打造xx現代生態漁業示范區。項目總投資xx億元,其中中央財政補助xx億元,縣級配套和籌集社會資本xx億元。計劃用xx年時間在鄉村產業發展機制、數字鄉村發展機制、促進農民增收機制、改善鄉村治理機制等4個方面,形成可復制、可推廣的經驗,加快打造宜居宜業美麗鄉村。加快鄉村振興產業聚集區建設,科學謀劃“十四五”期間鄉村振興項目xx個,總投資xx億元。

(三)堅持問題導向,多措并舉解決特困人員養護照護難題。一是探索“醫養結合+集中供養”模式,解決失能人員集中養護難題。在集中供養方面,政府建機構,財政兜牢底,搭建養護平臺,對失能、半失能特困人員實行“集中供養+醫養結合”模式,有效解決養老院不能治病、醫院不能養老問題。根據失能人員自理能力和護理級別進行分類養護。通過醫療、護理、康復、養老、人文和臨終關懷“六位一體”的服務模式,在提高養護人幸福指數的同時,切實減輕困難家庭開支、釋放家庭勞動力;
此外,在縣特困人員養護院基礎上,將xx鎮xx村、xx鄉xx家敬老院升級改造為鄉鎮區域性失能半失能養護中心。目前,全縣特困人員養護機構共養護失能、半失能特困人員xx人,定點醫治特困人員xx余人次,縣特困人員養護院入選xx省第xx批醫養結合示范項目機構。二是探索購買住院護理保險,破解特困人員住院照護難題。在分散供養方面,充分發揮商業保險在增強社會救助服務方面的積極作用,通過政府購買住院護理保險,與xx公司在大量調研的基礎上,采取“護理補貼+等值服務+質量監管”三位一體的方式,為全縣xx多名特困人員住院提供照護服務,有效地破解了特困人員住院無人照護的難題。為確保照護服務質量,在照護服務過程中,保險公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式,進行照護服務質量巡檢。縣財政安排xx萬元用于購買特困供養人員住院護理保險,截至目前,保險理賠xx萬余元。

四、面臨形勢和困難問題

隨著xx整體融入長三角,縮小與長三角核心區差距迫在眉睫,加快促進鄉村振興使命重大。同時,我縣作為全省的農村綜合性改革試點試驗區,鄉村振興工作擁有重大疊加機遇。今年來銜接工作雖然取得了較為明顯成效,同樣存在一些不可忽視的問題:一是農村大量人口外流,導致農村鄉村振興缺乏足夠人才支撐;
二是鄉村治理長效機制不健全,數字化治理水平不夠。

五、下一步打算及建議

一是高標準謀劃好銜接規劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃,對照國家和省銜接期間xx項政策,迅速啟動推進,做好與空間布局、產業發展、土地利用、雙基建設等專項規劃的銜接。同時,提前高質量推進好2022年銜接資金項目工作。

二是提升農村產業發展水平。深入推進省“五個一批”建設,做強糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產等優勢農產品,推進xx、xx農業創建長三角綠色農產品供應加工示范基地,爭創省農產品加工xx強縣和xx強園。深入推進農業供給側結構性改革,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,積極開展“三品一標”認證,做好“xx螃蟹”“xx魚”全國名特優新產品申報工作。

三是大力推進鄉村建設行動。加強公共基礎設施建設,推進縣鄉道路提檔、危橋改造、農村電網升級和城鎮燃氣管道項目建設,提高農村飲水安全全覆蓋標準。持續開展xx河水系洼地治理,實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程,提高水資源調配和管控能力。完成2021年xx個省級美麗鄉村中心村建設。推進農村人居環境整治提升行動,建立農廁管護長效機制,提高生活垃圾無害化處理標準和生活污水設施運維水平。加強鄉村振興隊伍建設,大力實施“鳳還巢”工程,吸引各類人才在鄉村振興中建功立業。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇六

按照中共***委 ***人民政府印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現就我委主要任務工作開展情況

報告

如下:

(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》,同時按照省市蘇陜協作和易地

扶貧

搬遷后續扶持相關工作要求,擬定并印發了我縣《2021年蘇陜協作工作要點》和《易地

扶貧

搬遷后續扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉村產業發展規劃》《**縣鄉村振興防止返貧規劃(2021-2025年)》,現已經完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發,做到規劃引領、制度先行。

(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作

方案

》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發排查整改通知,深入實地現場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協作方面和易地扶貧搬遷后續扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,我們統籌考慮區域整體資源優勢,通過“縣域一盤棋”統籌鄉村產業發展、人居環境改善等,引導“業態相近、地域相鄰”的村莊實現集聚發展。搶抓國家級優勢特色產業集群創建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項目建設。**協作方面:按照省市縣**協作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉村振興產業發展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環評等手續是否齊全、是否具備開工條件、利益聯結機制是否穩定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯合縣財政局、扶貧辦進行了聯評聯審。易地扶貧搬遷后續扶持方面:加快推進**社區工廠二期項目、**社區工廠建設,進一步完善項目手續,力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業,增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業幫扶。縣人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區、省內及其他地區穩崗就業。舉辦3場就業招聘會,提供就業崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業崗位超過200個),發放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業意向,25人登記了就業創業技能培訓意向。

(六)持續加大宣傳力度。多渠道宣傳后續扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。

(一)社區服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區精神文明等軟環境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區黨建活動場所匱乏,3個社區都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區服務中心需要進一步改造提升。

(二)社區管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規定,不予辦理居住證,給社區管理帶來了諸多困難。

(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。

(一)提高社區管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區管理制度,協調民政局、文體局等部門,加大對社區便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區干部到示范社區參觀,提升社區管理水平。安富園社區是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續扶持工作的重點,下一步將加強部門協作,加大資源整合力度,將安富園社區打造成全市“十三五”后續扶持工作的亮點。

(二)強化群眾內生動力。協調人社部門,逐步完善社區就業服務站,系統性收集就業創業及培訓意愿,多渠道開展就業創業優惠扶持政策宣傳。利用好高新區集賢園及各社區工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現就近就業。鼓勵搬遷群眾依托當地資源稟賦,充分發揮主觀能動性,創辦農民專業合作社,通過自主創業的方式發展壯大產業,完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富。”

(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(主管部門)積極協調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區工廠二期建設,協助項目單位辦理前期手續,及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業發展、就業等重點領域,積極策劃包裝項目。協調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業領域專項資金、政策向移民社區傾斜。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇七

報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!

朱陽關鎮位于盧氏縣東南,距縣城65公里,總面積137.5平方公里,耕地7299畝,原轄13個行政村,2018年行政區劃調整合并為現在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人,是盧氏第二大盆地和南水北調中線水源地涵養區、天然林保護區、革命老蘇區重點鄉鎮和扶貧開發重點鄉鎮。自全鎮脫貧攻堅戰取得全面勝利后,朱陽關鎮黨委、政府繼續發揚脫貧攻堅精神,扛牢肩上責任,建立健全防返貧致貧動態監測和幫扶機制,堅決遏制返貧致貧現象產生,主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,現將工作開展情況匯報如下:

一、脫貧攻堅基本情況

全鎮共有貧困村8個,截止2019年年底,全鎮8個貧困村均實現基礎設施及公共服務達標,退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發生率24.8%,脫貧攻堅戰打響以來,在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實現剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發生率降為0%,脫貧攻堅戰取得全面勝利。

全鎮目前共有“兩類人群”65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩定戶33戶102人),其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩定戶26戶80人),通過強化幫扶,目前返貧致貧風險已經全部消除。在2021年1月份至今的動態監測幫扶工作中,通過“兩發現”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩定戶7戶22人)。為加強幫扶力量,對兩類人權均實行雙重幫扶責任人,因戶施策,一戶一幫扶計劃,幫扶措施及時跟進,將“兩幫扶”落到了實處,后期將持續加大幫扶力度,確保收入持續增收,生活生產條件明顯改善,返貧致貧風險及時消除。

二、學習貫徹國家、省、市、縣有關會議精神

深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神;貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神;深入領會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作會議,認真梳理2021年工作要點,積極推進重點項目進度,指導各行政村產業布局、產業發展,有序開展持續鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作。

三、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果情況

(一)建立健全防返貧致貧動態監測和幫扶機制。

一是主動作為,早發現早納入。發揮黨員聯戶作用,鄉鎮、村組干部開展經常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發現因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口,按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發現早納入,確保應納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發揮大數據作用,做到精準識別。結合縣民政、殘聯、醫保、教育、應急管理等行業部門每月反饋的信息監測預警名單,建立預警監測臺賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實,確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施,因戶施策,精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口,主要落實產業、就業、金融、扶志扶智等措施,幫助增強發展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現有社會保障體系為基礎,落實低保、特困供養、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業崗位提供、就業扶持等就業幫扶政策的兩類人群有14戶20人,產業幫扶的有12戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫療參保、簽約家庭醫生等健康扶貧均實現全覆蓋。盡銳出戰、幫扶力量、幫扶力度持續加強,確保致貧返貧風險及時消除,堅決防止致貧返貧現象出現。

(二)狠抓問題整改,補齊短板弱項。一是集中精力統籌整改。根據盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求,立即制定《朱陽關鎮關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》,及時下發各鎮直部門、各行政村,按照反饋問題清單,在全鎮范圍內舉一反三,自查整改,截止目前共自查問題*條,已建立自查整改臺賬,確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”,一看資料是否齊全,二看整改是否真實,針對歷次整改列入臺賬中的問題,逐村逐戶逐人逐項目現場進行查看了解整改落實情況,堅決防止因問題整改不到位而出現反彈、引發事件,確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變,促進工作質量提高,提升群眾滿意度,增強發展動力。

(三)聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標,守牢脫貧底線。

按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果,防止反彈”的要求,加大工作力度,穩定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面:確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策,做到“應助盡助”;持續加強控輟保學,不讓一個貧困家庭學生失學輟學;各類教育補助資金按時發放到位。實施教育扶貧,有效阻斷了貧困代際傳遞,為脫貧致富提供智力保障。醫療保障方面:2021年全鎮貧困人口、“兩類人群”基本醫保參保率達到100%;貧困村標準化村衛生室、合格鄉村醫生配備和貧困人口家庭醫生簽約履約服務率均達到100%;全鎮城鄉居民基本醫療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫療參保補助及時發放到位。住房保障方面:開展農村危房動態監測,對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量“回頭看”,確保質量達標;對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面:以農村飲水安全工程運營管護為重點,明確管水員、水費收繳標準,對全鎮農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測,確保群眾飲水水質安全放心。全鎮所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準,生活用水得到充分保障。易地搬遷后續管理方面:一是加強組織保障。鎮朝陽社區通過選舉,成立3人組成的黨支部委員會,3人組成的居委會,成立6個居民小組,實行網格化管理,實現搬遷群眾自主管理,“一站式”服務;二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移,保障群眾權益,持續提升群眾幸福感;三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心,豐富群眾精神文化生活,建立幼兒園1座,方便搬遷群眾子女就近入學;四是加大搬遷人口就業產業發展力度,社區成立金融服務部1個,便利群眾利用金融活水澆灌產業之花,村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息,鼓勵群眾就近發展食用菌等方式,不斷拓寬群眾增收渠道。

(四)加強扶貧資產管護,確保效益持續發揮。

一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上,由鎮產業辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊,建立明細臺賬,實地查看扶貧資產,完善扶貧資產確權臺賬內容,確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目,督促指導各村建立項目管護制度,明確管護人員,不定期對項目運營、管護情況進行檢查,確保扶貧項目能夠充分發揮效應,壯大集體經濟,帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作,進一步規范項目收益分配,完善減貧帶貧機制,鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發展和維護小型公益事業、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業發展并通過勞動獲得穩定收入,完善鞏固脫貧長效機制。

四、有效銜接鄉村振興情況

(一)續好脫貧攻堅曲,保持扶貧政策總體穩定,繼續做好幫扶機制落實。

嚴格落實“四個不摘”的要求,繼續發揚脫貧攻堅精神,保持現有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續做好幫扶對接工作,繼續堅持和完善駐村工作管理制度,加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前,原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。

(二)繪好項目建設畫,加快推進重點項目施工進度,確保效果如期發揮。

2021年全鎮重點項目7個,總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度,如期實現項目建設目標,早日發揮項目效益,一是倒排工期,細化施工任務。按照施工量、完工時間,對項目建設內容進行分解,制定施工計劃,細化到每一季度,每一月。按照施工任務表,穩步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上,12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量,專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制,由領導班子成員親自牽頭,抽調鎮直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度,協調解決施工問題,保障項目建設高質高量如期完成,確保重點項目效益早日發揮,有效助力鄉村振興。

(三)下好產業發展棋,力促產業振興,夯實鄉村振興基礎。產業振興是鄉村振興的基礎。圍繞全鎮“一鎮一業一帶”總體布局,一是做強做大食用菌產業,實現食用菌產業規模化生產。規劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠,形成香菇產業從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業鏈,延長產業鏈條,增加菇農收入。成立專業合作社、聯合社等食用菌生產經營主體,依托產業扶持政策,鼓勵菇農積極參與合作社生產,實現食用菌生產規模化、專業化,提高本鎮食用菌市場地位。二是積極發展其他產業,實現“百花齊放”。在做強做大食用菌產業的基礎上,積極發展連翹等中藥材產業,獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業。實現多種產業同臺競秀、相互補充、共同發展的良好局面。強勁的產業發展勢頭已經形成,產業振興也將為鄉村振興夯實堅定基礎。

五、下步打算

(一)扛牢政治責任,堅決防止返貧致貧現象發生。

建立健全防返貧動態監測措施和幫扶機制,堅持通過“兩發現”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發現、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅守工作底線,堅決遏制返貧致貧現象出現,滿足人民對美好生活的向往。

(二)堅持規劃先行,以點帶面全面推進鄉村振興。

立足全縣、全鎮發展全局謀劃本鎮鄉村振興發展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮鄉村振興試點村,積極探索鄉村振興發展模式,積累鄉村振興寶貴經驗,為全面深入推進全鎮鄉村振興工作起好步、開好局。

(三)持續擴大招商,為鄉村振興注入活力。

立足全鎮實際,發揮縣西南中心鄉鎮的區位優勢和獨特資源優勢,進一步擴大招商引資,多渠道吸引社會資本,帶動全鎮經濟實現高質量發展。

2021年是實施“十四五”規劃的開局之年,也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉村振興的起步之年。今年以來,xx縣持續發揚脫貧攻堅精神,按照中央和省市總體部署,圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路,全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,努力為建黨一百周年做出新的貢獻。

充分把握今年以來工作調整和政策銜接的空窗期,對攻堅期內推開的扶貧項目資產、扶貧檔案、問題整改等工作進行全面清底,不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規范,在2020年基本完成扶貧資產確權登記的基礎上,對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規范,完成xxxx個項目的清理核查,進一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規范運營管護、規范項目檔案。二是全面展開精準扶貧檔案收集整理,完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理,全部完成后,將以鄉鎮為單位集中移交縣檔案館。三是全面進行攻堅期政策落實核查及問題整改,重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進行全面盤點,發現有缺項漏項的及時兌現。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時,對照國考反饋問題進行舉一反三排查,發現的xx個問題第一時間進行了整改落實。四是全面推進脫貧攻堅總結表彰,總結形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編,全景式再現、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作;xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結表彰。

始終把“重心轉移、做好銜接”作為今年的工作重心,努力實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。一是深入調研,結合黨史學習教育活動,對全縣xx個鄉鎮所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調研,為下一步制定政策、指導工作、推動落實奠定堅實基礎。二是全局謀劃,出臺《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施方案》《關于鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》,對當下甚至未來5年工作作出頂層設計和詳細部署。三是及時部署,連續召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉村振興駐村(鄉鎮)工作推進會,對重點工作作出安排部署,確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接,按照“四個不摘”總要求,強化各級黨政領導抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責任,抓好過渡期各項幫扶政策的調整、優化、宣傳、落實,縣級財政安排銜接鄉村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態幫扶,確定鄉村振興重點幫扶村xx個、鄉村振興示范村xx個、搬遷安置村(點)xx個,派出xxx名第一書記和駐村(鄉鎮)工作隊,同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法(試行),確保管理跟得上、作用能發揮。六是深化改革,根據省市扶貧機構調整及全縣事業機構改革安排,調整縣扶貧開發服務中心為縣鄉村振興發展中心,將縣扶貧開發辦公室重組為縣鄉村振興局,x月xx日正式掛牌。

緊緊盯住不發生規模性返貧致貧的底線,建立健全動態監測幫扶機制,鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態監測機制,由村到鄉到縣自下而上建立動態監測預警機制,確定390名鄉村兩級信息監測員,返貧風險每月監測;與醫保、殘聯、民政、教育、水利、住建等部門,自上而下建立信息共享預警機制,重點數據每月調度。二季度動態調整后,脫貧人口自然減少xx人、新增xx人,全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態監測和幫扶集中排查,新確定監測對象xx戶xx人;原有“兩類戶”按照xxx元收入標準重新歸類后,邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩定戶xxx戶xxx人、嚴重困難戶xxx戶xxx人。三是持續鞏固“兩不愁三保障”成果,集中開展控輟保學專項行動,上半年資助學生xxx人次、xxx萬元;實施飲水安全工程xxx處,涉及xx個鄉鎮xxx個行政村xxx萬人;實施農村危房改造xxx戶,其中建檔立卡貧困戶xxx戶、低保戶xxx戶、農村分散供養特困戶xx戶、貧困殘疾人家庭xx戶、貧困邊緣戶xx戶;1-8月住院xxxx人次、綜合報銷xxxx萬元、報銷比例xxx%,慢性病報銷xxx人次、xxx萬元、報銷率xxx%,雙簽約服務xxx戶次。五是接繼推進易地搬遷后續扶持,向x個易地搬遷安置村派駐工作隊xx支,聯合移民黨支部或遷入村基層黨組織進一步加強公共服務和社區治理;新安排資金xxx萬元,對移民小區后續產業進行扶持,充分吸納搬遷勞動務就業,有勞動力xxx戶搬遷家庭,實現就業勞動力xxx人,達到了有勞動力的搬遷家庭一戶至少一人就業的要求;開展易地扶貧搬遷質量安全排查和產業就業保障行動,發現的xx條疑似問題全部整改銷號。

圍繞脫貧成果鞏固和鄉村振興銜接,對標中央和省市的政策舉措,全面推動特色產業發展、保證務工就業、鄉村建設推進等方面工作落實,努力在鄉村振興上邁好第一步、破好第一局。一是科學謀劃產業項目,安排資金xxx余萬元,重點支持旅游康養、中藥材產業和高標準農田建設,特別是在成功進行xx、xx等村試點示范的基礎上,借助全市建鄉村振興示范帶政策機遇,重點支持xx個村發展旅游康養產業,促進脫貧地區全面發展,帶動農民穩定增收。二是切實補齊發展短板,安排專項資金xxx萬元,對包括非貧困村在內的農村飲水安全、道路建設、網絡信號等問題進行支持,特別是結合農村人居環境整治提升,對中心村和空心村分類支持,逐步解決視覺貧困問題。三是全力推動務工就業,一方面,強化逆周期調節,扎實推進穩崗就業,脫貧勞動力務工人數xx人,比上年增加xxx%;一方面,把欠發達鄉村扶貧車間發展作為破解就業難題的一項重要措施,重點扶持xx個鄉村就業車間,切實解決農村弱勞力、半勞力就業困難問題。四是加強光伏扶貧項目管理及運營維護,收益資金實行賬戶歸口管理,完善收益分配辦法并全部錄入系統,落實管理和運維主體,按持證上崗要求對管護管理人員進行集中崗前培訓。五是持續實施保險防貧政策措施。優化完善面向“三類對象”的綜合保險、面向邊緣戶的防貧責任險和面向種植戶的特色農產品價格指數保險,三項保險共安排財政資金xxx萬元。

總結工作的同時,我們也清楚地看到工作中存在的一些問題。下一步,我們將深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省市決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅成果、防止規模性返貧要作為首要的政治任務,把實施鄉村建設行動,加強鄉村治理作為重要的工作抓手,弘揚脫貧攻堅精神,強化作風能力建設,推動工作取得新的成效。

根據會議安排,現將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作情況匯報如下:

一、主要做法及成效

2021年以來,縣鄉村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求,堅持把防止規模性返貧作為頭等大事,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為最緊迫的任務,著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效,接續推進鄉村全面振興。

一是守住底線,防返貧致貧機制有效健全。堅持科學謀劃、統籌安排、靶向施策。抓好預警監測,建立農村低收入人群信息比對工作聯動機制,分類設定“紅黃”監測標準,強化數據采集和分析應用,每月常態化開展動態監測排查和低收入人口幫扶。截至目前,全縣共發現xx戶xx人符合監測標準的突發嚴重困難戶。同時,對教育、醫療、住房、飲水開展督導排查,實現動態清零。抓好重點幫扶,對患大病和無發展能力的,強化農村低保、特困人員救助供養等綜合性兜底保障措施。目前,全縣xx名已脫貧人口中,xx人獲低保保障,xx人獲特困供養保障;xx名邊緣易致貧人口中,xx人納入低保保障,xx人納入特困供養保障。

二是深化拓展,脫貧攻堅成果持續穩定。堅持以發展產業、促進就業為主要途徑,拓展提升收入水平。抓好產業幫扶,xx個新型農業經營主體帶動脫貧戶xx戶,xx戶脫貧戶發展xx個自種自養項目且達標,均超額完成年度任務。抓好穩崗就業,大力實施“春風行動”,全縣脫貧勞動力已務工就業xx人,占比去年xx%,積極開發公益性崗位xx個,和去年基本持平。抓好資金項目建設,推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元,全部匹配到位。截至8月31日,全縣共匹配銜接資金項目數90個。項目已開工數xx個,開工率xx%,其中已完工xx個;已撥付資金xx萬元,財政銜接資金支出率xx%。

三是健全機制,鄉村振興銜接工作有序推進。調整縣扶貧工作機構設置,縣扶貧辦重組為縣鄉村振興局,6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現行脫貧政策,謀劃制定“2+n”政策體系,出臺《關于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施意見》等文件,嚴格落實“四個不摘”,保持過渡期內主要幫扶政策總體穩定。及時調整充實幫扶力量,在原有xx個駐村工作隊基礎上增加xx個隊,第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。

二、存在的問題和不足

雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得明顯成效,但從7月份省鄉村振興局組織的暗訪調研以及平時我們督查暗訪情況來看,仍然存在一些薄弱環節與不足。一是責任落實不到位。部分鄉村干部認為脫貧攻堅圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足,對新形勢新要求理解不深,思路不清,責任心不強,業務不熟,辦法不多。部門之間統籌協調力度減弱,對鄉村基層的督導指導不夠,沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態監測不到位。部分基層干部、幫扶責任人聯系群眾較少,甚至沒有走訪和電話詢問;集中排查流于形式,網格化管理不完善,監測對象排查不徹底,臺賬資料不規范,問題整改沒有針對性。三是“三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農戶現有住房存在安全隱患甚至是危房,部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農戶因農村建設出現供水管網損壞導致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性,落實幫扶措施不及時,更多停留在紙面上或口頭上,長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃,有的鄉村進度滯后,長時間沒有進展;動態監測中對符合條件的農戶不愿報,又沒有跟進幫扶措施,甚至不管不顧;有的村公益性崗位管理不規范,未按時簽訂協議,無紙質考勤記錄、管理辦法;部分鄉鎮今年以來的發放的小額貸款為0,進度緩慢;一些地方基層基礎工作不扎實,扶貧手冊未及時更新,戶檔資料更多停滯在去年的內容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產管理工作落實不到位,部分鄉鎮重視程度不夠,村里未規范建立臺賬。七是鄉村建設不到位。部分村存在改廁建后管護不到位,有的村組不通水泥路,一下雨泥爛路滑。部分農戶家中雜物亂放,人居環境較差,沒有形成良好的衛生習慣。

三、下一步工作打算

作為鄉村振興部門來說,當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作,是必須完成的政治任務。我們將嚴格落實上級部署要求,用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施,高質量推動銜接期內各項工作。

一是進一步抓好防止返貧致貧動態監測。進一步加強網格化動態監測,結合“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態清零工作,對符合條件的農戶及時履行程序納入監測對象并分層分類做好常態化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶,保持常態化聯系幫扶,繼續填寫幫扶手冊,確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。

二是進一步抓好“三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶“兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度,全面摸清底數,發現問題立即整改,做到動態清零,堅決守住“兩不愁三保障”和飲水安全底線,持續用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

三是進一步抓好農村低收入人口幫扶。縣鄉村振興局會同民政、衛健、醫保、人社、教體、信訪委等部門加強協作配合,實行信息月報送制度,做好低收入人口信息比對,對發現的困難人群,要及時實行線上實時比對監測、線下定期實地摸排,共享突發性大額醫療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,分層分類實施幫扶措施,實現對農戶易返貧致貧風險點的早發現、早研判、早幫扶、早清零。

四是進一步抓好產業發展。科學合理謀劃產業布局,因地制宜優化調整產業結構,依托xx等特色主導產品,大力發展生態、綠色、有機高品質農產品,打造一批特色農業產業集群,培育一批在全國有影響力的農業品牌。持續做實鄉村特色產業,深化消費幫扶,貫通產加銷,融合農文旅,不斷豐富鄉村經濟業態,促進農村一二三產業融合發展,促進村集體經濟和農民穩定增收,讓農民富起來。

五是進一步抓好穩崗就業。認真落實穩崗就業各項政策措施,確保“兩個不低于”目標任務順利完成。摸清脫貧勞動力務工就業相關信息,確保系統錄入數據與相關人員務工就業實際保持一致。積極開展技能培訓和規范鄉村公益性崗位開發管理,不斷提高就業技能,確保“按需設崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。

六是進一步抓好扶貧資產管理。全面摸清扶貧資金項目底數,嚴格執行扶貧資產“運行、維護、處置”管理制度,落實管護主體,明確管護責任,定期對扶貧資產運行情況進行核查,做到賬實相符。建立經營性扶貧資產經營主體風險預警機制,定期核查經營狀況,消除經營性扶貧資產風險漏洞,嚴防資產流失和侵占,確保長期發揮效益,鞏固拓展脫貧攻堅成果。

七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實,繼續推廣“一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監測對象開展小額信貸新增、續貸、展期工作,確保應貸盡貸。

八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作,確保駐村工作隊履行好職責。深化縣域結對幫扶,與xx縣共同謀劃中長期幫扶規劃,開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶,結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶,凝聚全社會幫扶力量。

九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作,是把前幾年的第三方評估和交際考核結合起來,在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大,是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作,緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(即“兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監測和幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持、落實“四個不摘”、扶貧項目資產管理、就業穩崗、農村低收入人口常態化幫扶、產業發展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度)抓好各項工作落實,確保今年底后評估工作不出問題。

今年是建黨100周年,是“十四五”規劃開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現同鄉村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認真貫徹中央和x委新決策新部署,堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓,按照“一三三”工作思路,推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉村振興平穩過渡,用鄉村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住脫貧攻堅勝利果實,穩步推動“三農”工作重心歷史性轉移。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。我們嚴格落實“四個不摘”要求,堅決守住“防止規模性返貧”這條底線。

一是建立防止返貧動態監測和幫扶機制。堅持常態化開展訪貧問扶大走訪,持續加強排查,定期檢測,全x“兩類戶”共x戶x人,其中脫貧不穩定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,主要的致貧返貧風險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風險,分類落實幫扶措施,確保脫貧不穩定戶扎實鞏固,邊緣戶不再陷入貧困。對有發展產業條件和有勞動力的家庭,逐戶逐人落實產業就業幫扶措施;對弱勞力或發展能力相對不足的,通過公益性崗位安置、資產收益分紅、集體經濟組織幫帶等辦法穩定增收;對患大病和無發展能力的,強化低保醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施,符合低保條件的及時納入社保兜底,做到應保盡保;繼續為全x所有脫貧戶投保返貧責任保險、意外傷害險,構筑最后防線。目前,x戶“兩類戶”落實產業就業幫扶措施x戶,納入社會兜底的x戶,返貧險投保率達到x%,已全部解除返貧致貧風險。

二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續扶持工作,積極拓寬“扶貧車間”“居家就業”“公崗就業”“勞務就業”等增收渠道,不斷完善產業帶貧益貧機制和社會幫扶措施。積極推進“人人持證、技能社會”建設,加大搬遷群眾技能培訓,建好搬遷群眾“一卡一庫一臺賬”(培訓卡、崗位信息數據庫、就業創業信息臺賬),做實就業創業服務,推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓,實現就地就近就業,確保有勞動能力家庭實現一人以上穩定就業。截至目前,全x脫貧人口就業x人,其中:省外務工x人,省內縣外務工x人,縣內務工x人。用好用活后續產業扶持、光伏收益等資金,有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平,協調小區物業公司,爭取環衛、綠化、保安等公益性崗位,盡量讓60歲以上群眾有合適就業崗位,截止目前,全x公益性崗位安排就業x人。積極推進遷出村土地資源開發利用,創新探索農業生產托管模式,xx率先實施萬畝土地托管服務項目,著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題,實現農戶與服務組織雙贏,產業和生態共同發展,確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。

三是扎實開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署,以“三實三清”工作舉措,扎實開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責任壓實,目標任務清楚,x月x日我x召開了安排部署會議,啟動了排查整改工作,出臺了《實施方案》,對目標任務責任進行了細化,將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動,將問題整改與鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興工作緊密結合,把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅成果的過程。排查扎實,短板弱項清底,由行業部門牽頭負責,鄉村為排查主體,所有鄉村干部和駐村工作隊員全部參與,圍繞“兩不愁三保障”薄弱環節,逐戶走訪、逐戶查驗、逐戶摸排,切實摸清問題底數,不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學校逐村逐人進行排查,全x不存在適齡兒童因家庭經濟困難失學輟學的現象,x名殘疾兒童全部實行送教上門;住房安全情況正在排查中。整改務實,問題隱患清零,對排查發現的問題,實行臺賬管理,能立行立改的,立即整改到位;需要一段時間整改的,制定切實有效的整改措施,明確整改責任人,限期整改,跟蹤督辦。x醫保局針對常年臥病在床的貧困人員,聯合x人民醫院專家進行上門鑒定,確保全x符合慢性病標準x名貧困人口全部納入保障范圍;x水利局對全xx個鄉鎮x處農村飲水安全工程進行“回頭看”,對隔離措施不完善等日常維護管理方面問題,因地制宜采取措施,加強后續管護,做到“動態維護、靜態清零”。

抓好鞏固銜接,是立足新發展階段、貫徹新發展理念、加快構建與“轉型出雛型”相適應的“三農”發展新格局提出的新要求。我xx創新開拓發展思路,多措并舉抓好有效銜接,健全完善“三個機制”,確保政策銜接不留空白,工作對接不留空檔。

一是完善政策銜接機制,鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩定,根據目標任務變化,對現有幫扶政策按照“三個一批”進行優化調整。特別是對教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。在義務教育方面,積極優化配置教育資源,持續鞏固義務教育控輟保學成果,落實家庭經濟困難學生資助政策,加強農村留守兒童關愛保護,確保義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學,逐步構建覆蓋城鄉、布局合理的教育公共服務體系。在基本醫療方面,接續落實健康扶貧、慢病診療等幫扶政策,健全完善分級診療、基本醫療保障等工作制度,對返貧風險較高的已脫貧戶做到“應管盡管”。在住房安全方面,嚴格執行《xx省農村自建房規劃管理辦法(試行)》,強化鄉村兩級住房安全責任,深入開展農村房屋安全隱患排查整治,做好脫貧人口住房安全動態保障,建立脫貧人口住房安全動態監測機制,確保動態保障基本住房安全。在飲水安全方面,穩步實施農村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”,加大農村供水保障工作力度,啟動實施應急水源地建設工程,有效解決好水源性、季節性缺水問題,全力保障脫貧群眾供水安全。

二是完善項目銜接機制,鞏固拓展資產收益成果。堅持分類指導、精準施策,切實抓好已實施扶貧產業項目的資產管理。特別是經營性扶貧資產的扶貧項目,根據實際運行現狀分類管理。對當前產權明晰、運行良好、效益明顯的經營性扶貧資產,保持現有經營模式,重點做好后期的風險防控;對長期閑置、效益差甚至虧損的經營性扶貧資產,在突出帶貧益貧目標的基礎上,采取承包、租賃、托管、流轉、入股等多種形式進行入市改革、盤活利用。建立動態監管機制,常態化開展綜合評估,確保長期穩定發揮效益。同時立足當前,著眼長遠,按照全x“xxx”的整體布局,抓好項目包裝策劃,建好項目庫,今年以來,共批復鞏固提升項目x個,其中產業類項目占比x%。

三是完善產業銜接機制,鞏固拓展產業扶貧成果。深入實施“特”“優”戰略,打造x個商貿物流交易平臺,解決農產品銷售難題,真正用市場牽引拉動兩大特色產業做大做強、擴面提質。大力實施品牌戰略,做好優勢品牌的宣傳包裝策劃,以品牌促發展,以品質促增收。積極實施龍頭引領工程,培育壯大x戶家庭農場、x個農民專業合作示范社、x戶農業龍頭企業,帶動特優產業向規模化、標準化、集群化發展。

按照“二十字方針”總要求,堅持“因村制宜、分類施策、壓茬推進、整體提升”的原則,深入實施“三大工程”,打造典型、串點成線、輻射擴面、整體推進,努力實現農業更強、農村更美、農村更富的目標。

(一)實施鄉村建設提升工程。堅持系統觀念,把握發展規律,以構建工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系為抓手,全力打造鄉村振興先行地。遠近結合抓規劃。結合5年過渡期和全面推進鄉村振興提出的新要求新任務,加快完成我x國土空間規劃和村莊分類布局,有序推進重點村“多規合一”實用性規劃編制,統籌做好鄉(鎮)村體系和村莊建設規劃,統籌產業發展和生態功能,形成城鄉融合、區域一體的規劃體系。補短強弱抓建設。堅持把農村“路、水、暖、氣、電、數、鏈、廢”等基礎設施建設放在首位,持續推動“四好農村路”建設,扎實推動基本公共服務均等化,實現從形式上的普惠向實質上的公平轉變,不斷創優發展“軟實力”,不斷厚植民生福祉。統籌兼顧抓改革。扎實開展農村集體產權制度改革“回頭看”,完成x個村的集體經濟組織規范運行管理試點任務,健全收益分配制度,讓農民的“股權證”變成“分紅冊”。深化農村土地改革,有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年前期準備,進一步創新土地流轉模式,鼓勵x個搬遷村整村流轉,解決搬遷群眾后顧之憂,拓寬搬遷群眾增收渠道。

(二)實施農村環境提質工程。以“田園美、生態美、家園美、生活美”為目標,持續打造“宜居宜業”的農村人居環境,大力提升群眾的幸福感、獲得感。加快補齊農村基礎設施短板,扎實開展農村人居環境五年整治提升行動,重點打造x個示范村和x個銜接樣板村,以點帶面,串點連線,以區域性打造帶動整體性發展。加大“三化一改善”力度,著力推動垃圾治理、污水處理、廁所改造、綠化美化。創新污水處理市場化運作,加快推進社城、郝北生活污水處理設施建設。積極推進x個村的生活垃圾分類試點工作,著力推動農村生活垃圾減量化、分類化、資源化處理。健全農村環境衛生長效保潔機制,強化畜禽養殖污染治理,有效改善農村面源污染,推動農村人居環境改善常態化、制度化、持續化、精細化,著力增強農村生態環境的“保護力”。

(三)實施鄉村治理提效工程。堅持“三個狠抓”,把夯實農村基層基礎作為固本之策,奮力開創鄉村治理新局面。第一,狠抓黨建引領,夯實黨的執政基礎。持續推進農村基層黨組織標準化、規范化建設,做好村“兩委”換屆工作,選優配強“兩委”班子。持續開展“xx”活動,進一步夯實基層黨組織戰斗堡壘,激發黨員干部干事熱情。持續深入開展“三創”活動,大力引才回鄉,重點在“能人”選育用管上下功夫。持續做好駐村第一書記和工作隊選派工作,以“五大培訓工程”為抓手,強化教育培訓,提升履職能力,充分發揮頭雁引領作用,助力鄉村全面振興。第二,狠抓自治創新,夯實村民自治基礎。著力構建“人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜”的工作格局,結合黨史學習教育活動,健全完善《xx農村干部管理細則(試行)》等制度。持續推行愛心超市、孝善養老等機制辦法,弘揚社會新風正氣。全x成立紅白理事會和道德評議會,啟動殯葬改革,著力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。第三,狠抓法治建設,夯實依法治理基礎。樹立法治理念,發揮“德治潤化”作用,努力實現以“三治”成效促“三零”創建。持續推進“三治三零”工作創建,加快“全科網格”建設,堅持關口前移、力量下傾,落細落小網格治理服務單元,確保實現“三零”達標村(社區)達到x%以上的目標。持續提升網格服務管理水平,推行“網格+x”模式,縮網賦能提質,管理服務做到“網”盡百姓事、服務“零距離”。持續推進“一村一法律顧問”工作,完善人民調解、行政調解和司法調解聯動工作體系,打通農村法律服務“最后一公里”,提升基層治理法治化水平。

下一步,我們將以此次督導為契機,繼續發揚脫貧攻堅期間形成的苦干實干作風,堅持問題導向、目標導向、結果導向,聚焦“兩不愁三保障”、易地搬遷后續幫扶、社會兜底保障等重點工作,凝心聚力,接續奮斗,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,奮力譜寫xx“三農”工作高質量發展新篇章,以優異成績向建黨100周年獻禮!

今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,我縣深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力,始終胸懷“兩個大局”,牢牢把握“國之大者”,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”,努力推動鄉村振興工作開好局、起好步、見實效。現將工作開展情況匯報如下:

(一)堅持問題導向,持續發力推進整改。今年,是建黨xxx周年,也是“十四五”規劃開局之年,做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向,把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統籌起來一體整改,把個性問題與共性問題結合起來解決,做到一體謀劃部署、一體推進落實,一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標,全力推動整改措施落地落細、見責見效。一是強化領導,高位推動。為進一步傳導壓力和壓實責任,我縣先后多次召開整改調度會,對整改工作進行研究部署,并及時掌握整改工作進度,積極協調解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日,縣脫貧攻堅專項督導組根據整改工作開展情況,適時開展了調研督導,督促指導解決問題,倒逼脫貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。二是制定方案,認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理,認真制定整改方案,列出問題清單、任務清單和責任清單。堅持從本級抓起,以下看上查問題、列清單,以上率下定措施、抓推進,形成縣、鄉、村上下聯動、各部門左右銜接的工作格局,一級抓一級,層層抓落實,同頻共振、同向發力推進整改。針對省委巡視涉及的x個問題,中央、省成效考核反饋的xx個問題,逐一確定責任單位,逐項細化整改措施,逐個確定責任人,共細化為xx條整改措施。三是從實整改,銷號管理。嚴格按照時間節點和時限要求,倒排工期,落實整改報告、對賬銷號制度,縣、鄉(鎮)整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前,省委巡視涉及的x個問題,xx個整改子項;國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發現xx個問題,共計xx條整改措施,已全部整改落實到位。

(二)堅持細化舉措,構建返貧監測防線。一是健全防止返貧監測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果,確保守住不發生規模性返貧的底線,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,我縣實施“掃碼申報,幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預警,合力監測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項舉措,對易返貧致貧人口實施常態化監測,重點監測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發現、早干預、早幫扶,繼續精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣xx戶xxx人邊緣易致貧戶和x戶xx人脫貧不穩定戶根據主要風險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實幫扶責任人,并發放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監測登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強調監測,做到及時發現監測對象是否存在返貧致貧風險,兩類人員風險是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預警和入戶調查共完成四期xxxx人;全縣摸排監測現有邊緣易致貧戶xx戶xxx人,脫貧不穩定戶x戶xx人,今年納入x戶x人邊緣易致貧戶,還有x戶xx人正在走納入程序準予納入。

(三)加大扶貧力度,做好后續鞏固文章。一是做好穩崗就業幫扶。認真貫徹落實《關于建立健全就業扶貧長效機制促進貧困戶穩定脫貧的指導意見》,定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業務工情況監測,摸清就業需求,實施就業信息動態監測,并將就業信息,就業需求等信息錄入就業監測系統,截止當前,現有脫貧戶勞力xxxx人,已外出務工xxxx人,占比xxxx年xxx.x%。同時加強扶貧車間運行監測認定和公益性崗位管理工作,今年新增認定扶貧車間兩處,全縣累計開發脫貧人口公益性崗位xxx個。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來,我縣不斷將消費幫扶行動引向深入,積極引導激勵全縣各機關單位和干部職工不斷加大幫扶產品采購力度,幫扶產品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續增加,截至x月x日,全縣累計采購幫扶產品xxx萬元。全縣通過消費扶貧工作系統認定幫扶產品xx個,共上架x館幫扶產品xx個。三是加快項目建設進度。我縣xxxx年規劃財政專項扶貧資金項目xx個,投入扶持資金xxxx萬元,截至當前開工率達到xx%,竣工率達到xx%,在建項目實施進度均達到xx%以上,近期主汛期過后,我縣將加大壓實項目建設實施進度,確保扶持資金項目按時保質完成建設、確保資金發揮應有扶持效益。四是做好農村改廁工作。協調組織鄉村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農業農村、衛健部門開展農村改廁入戶調查和數據錄入工作,開辦農村改廁系統錄入培訓班兩期,確保排查無盲區、統計無錯漏,截至當前全縣已完成xxxxx戶改廁信息錄入工作。

我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅和全面推進鄉村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級要求和兄弟縣區有較大差距,還有許多不足和短板。一是農村高素質人才不夠多。鄉村振興,關鍵在人。當下農村尤其山區,從業人員數量不斷減少、年齡不斷老化、素質不斷降低,經營主體尚處于初步發育階段,農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏。以現有的人力資源實現鄉村振興,實在是“小牛拉大車”,力不從心。農村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。二是扶貧產業、扶貧車間帶動性不夠強。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺,“企業需要什么”與“貧困戶發展什么”無法鏈接,導致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。三是村集體經濟“造血”功能普遍不夠強。部分村集體主要依靠政策性、補償性收入,自身造血能力不足,可持續發展能力不強。

下一步,我縣以此次會議為契機,按照會議部署和要求,深刻分析全面推進鄉村振興面臨的艱巨任務,大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決守住脫貧攻堅成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續幫扶特色產業發展壯大,促進脫貧群眾穩崗就業增收在鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現鄉村振興的新征程中,再創新的業績。

一是持續開展返貧預警監測。充分運用防返貧監測預警系統,定期開展對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶這“三類人員”的重點監測,持續跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監測收入變化,對存在致貧風險的農戶實現早發現、早干預、早幫扶,實行動態管理,有效化解返貧、致貧風險。

二是大力培育引進農村人才。圍繞發展新型經營主體,發揮好職業技術學院作用,開展種養技術、經營管理培訓,培育一批有文化、懂技術、會管理的新型職業農民。深入實施新生代農民工職業技能提升計劃、高素質農民和“一村一名大學生”培育工程,培育一批扎根農村、從事農業、服務農民的致富帶頭人。暢通優秀人才返鄉下鄉渠道,鼓勵高端人才在農村創新創業,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”人才隊伍。

三是大力推進增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的重要載體,整合相關項目資金,選擇具有比較優勢的特色產品,有重點、有步驟地發展扶貧產業,確保扶貧車間不斷檔、扶貧產業不停步。

四是大力發展村級集體經濟。豐富村級集體經濟業態,積極發展土地流轉服務、股份合作等多種經營,形成收入持續增長的良性機制,確保所有村集體經濟收入過xx萬元,培育一批過xxx萬元的經濟強村。我縣一些集體經濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風險等原因閑置著,閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進行投資理財,由縣財政部門牽頭,工創投、農業農村局及各鄉鎮協助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來,投入到縣工創投公司,在縣工業園區投資興建廠房形成固定資產出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。

按照中共***委***人民政府印發的《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》(周辦字【2021】3號)文件精神和縣扶貧辦相關要求,現就我委主要任務工作開展情況報告如下:

(一)積極做好制度建設。2021年是“十四五”開局之年,按照規劃引領全局的總基調牽頭制定了我縣《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃》,同時按照省市蘇陜協作和易地扶貧搬遷后續扶持相關工作要求,擬定并印發了我縣《2021年蘇陜協作工作要點》和《易地扶貧搬遷后續扶持工作要點》,兩個要點中分別明確了各職能部門任務,夯實各項主體責任。目前正在積極編制《***“十四五”鄉村產業發展規劃》《**縣鄉村振興防止返貧規劃(2021-2025年)》,現已經完成討論稿,待縣委縣政府審定后下發,做到規劃引領、制度先行。

(二)扎實推進問題整改。按照《**省2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作方案》的要求,及時建立整改臺賬,明確整改任務,針對反饋問題,制定切實可行的整改措施。通過召開專題會,下發排查整改通知,深入實地現場督導等形式扎實推進反饋問題的整改。截止目前2020年中央脫貧攻堅成效考核反饋的**協作方面和易地扶貧搬遷后續扶持方面的問題已全部整改到位。

(三)積極爭取項目資金。為了鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,我們統籌考慮區域整體資源優勢,通過“縣域一盤棋”統籌鄉村產業發展、人居環境改善等,引導“業態相近、地域相鄰”的村莊實現集聚發展。搶抓國家級優勢特色產業集群創建機遇,成功申報陜西省獼猴桃產業集群,爭取中央補助資金4000萬元。申報省級**協作資金1640萬元。為促進貧困群眾就業增收,積極爭取中省以工代賑項目資金和縣級涉農整合資金,今年申報的**縣沙河濕地公園七號壩涵洞橋工程爭取到中省資金420萬元,申報的**社區工廠二期項目爭取到縣級涉農整合資金552萬元,各類資金的爭取到位為我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興提供了有力支撐。

(四)全力抓好項目建設。**協作方面:按照省市縣**協作項目資金管理辦法積極謀劃2021年蘇陜協作項目,項目征集主要聚焦我縣鄉村振興產業發展,提高資金使用效益。嚴格項目申報條件,主要從備案、土地、環評等手續是否齊全、是否具備開工條件、利益聯結機制是否穩定、項目可行性與必要性等多個方面把關,規范項目申報程序。目前征集的24個蘇陜項目已聯合縣財政局、扶貧辦進行了聯評聯審。易地扶貧搬遷后續扶持方面:加快推進**社區工廠二期項目、**社區工廠建設,進一步完善項目手續,力爭項目盡早建成投產,吸納移民搬遷戶就近就業,增加搬遷戶工資性收入。

(五)積極開展就業幫扶。縣人社局組織8戶經營性人力資源服務機構分赴各移民社區安置點,積極引導具有勞動能力的易地搬遷戶赴東部結對地區、省內及其他地區穩崗就業。舉辦3場就業招聘會,提供就業崗位500多個(其中面向50周歲以上的大齡農村勞動力提供就業崗位超過200個),發放各類招聘簡章和政策宣傳單1200多份,提供務工信息和政策咨詢服務100多人次,16人達成了就業意向,25人登記了就業創業技能培訓意向。

(六)持續加大宣傳力度。多渠道宣傳后續扶持有關政策,起草了《致全縣“十三五”易地扶貧搬遷群眾的一封信》,就戶籍遷移政策及戶籍遷出后的產權、林權、合療等群眾關心的熱點問題進行說明,打消群眾心中疑慮。整理出了戶籍遷移所需的資料清單和辦理流程,方便群眾遷移戶籍。

(一)社區服務仍有短板。前期我們著力補齊了基礎設施短板,但從目前社區管理和群眾訴求來看,文化氛圍營造不夠濃厚,社區精神文明等軟環境建設仍有待提升。因資金原因,群眾文化娛樂場所、社區黨建活動場所匱乏,3個社區都沒有文化大禮堂等公共服務設施,社區服務中心需要進一步改造提升。

(二)社區管理難度較大。搬遷群眾來自很多鎮村,受地域、習俗等影響,融合需要一個過程。群眾戶籍意識淡薄,認為遷不遷戶籍無所謂,遷了還可能對原已享受的林權、地權造成一定影響,遲遲不愿將戶籍遷入居住地,同時搬遷群眾都屬于縣域內搬遷,按照公安機關有關規定,不予辦理居住證,給社區管理帶來了諸多困難。

(三)**項目實施任務重。省市6月上旬才下達了**協作資金計劃,按照計劃要求,11月底前完成項目建設任務不低于90%,因項目必須完成相關確定程序后下達投資計劃。且開工建設前必須履行相關程序,蘇陜協作項目受各種因素影響目前來看時間緊迫,任務重。

(一)提高社區管理水平。強化黨建引領作用,以黨建為切入點,逐步完善社區管理制度,協調民政局、文體局等部門,加大對社區便民服務、老年人日間照料、文化娛樂等設施建設的投入力度,完善社區功能設置和配套設施,科學合理設置辦事窗口,方便群眾辦事,豐富文化生活。計劃組織社區干部到示范社區參觀,提升社區管理水平。安富園社區是目前全市最大的易地扶貧搬遷安置點,也是我縣后續扶持工作的重點,下一步將加強部門協作,加大資源整合力度,將安富園社區打造成全市“十三五”后續扶持工作的亮點。

(二)強化群眾內生動力。協調人社部門,逐步完善社區就業服務站,系統性收集就業創業及培訓意愿,多渠道開展就業創業優惠扶持政策宣傳。利用好高新區集賢園及各社區工廠,主動搭建平臺,促進搬遷群眾實現就近就業。鼓勵搬遷群眾依托當地資源稟賦,充分發揮主觀能動性,創辦農民專業合作社,通過自主創業的方式發展壯大產業,完善造血功能,確保搬遷群眾“逐步能致富。”

(三)加快推進項目建設。督促相關鎮(主管部門)積極協調解決蘇陜項目在推進過程中遇到的問題,不斷完善和規范項目資料,扎實做細前期工作,確保項目規范實施。加快推進專家評審、報政府常務會研究、公示公告等程序,及時下達投資計劃,推進項目盡早開工建設。同時,加快**社區工廠二期建設,協助項目單位辦理前期手續,及時下達投資計劃,力爭早日開工建設。圍繞公共服務和基礎設施建設、產業發展、就業等重點領域,積極策劃包裝項目。協調縣級有關部門,加大與省、市對口部門對接力度,積極申報項目,引導各行業領域專項資金、政策向移民社區傾斜。


鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇八

今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,我縣深入學習貫徹習近平總書記一系列重要講話精神,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為首要政治任務、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執行力,始終胸懷“兩個大局”,牢牢把握“國之大者”,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興工作的實際成效來踐行“兩個維護”,努力推動鄉村振興工作開好局、起好步、見實效。現將工作開展情況匯報如下:

(一)堅持問題導向,持續發力推進整改。今年,是建黨xxx周年,也是“十四五”規劃開局之年,做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導向,把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統籌起來一體整改,把個性問題與共性問題結合起來解決,做到一體謀劃部署、一體推進落實,一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標,全力推動整改措施落地落細、見責見效。一是強化領導,高位推動。為進一步傳導壓力和壓實責任,我縣先后多次召開整改調度會,對整改工作進行研究部署,并及時掌握整改工作進度,積極協調解決整改過程中存在的突出問題。x月xx至xx日,縣脫貧攻堅專項督導組根據整改工作開展情況,適時開展了調研督導,督促指導解決問題,倒逼脫貧攻堅和問題整改的責任落實、政策落實、工作落實。二是制定方案,認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理,認真制定整改方案,列出問題清單、任務清單和責任清單。堅持從本級抓起,以下看上查問題、列清單,以上率下定措施、抓推進,形成縣、鄉、村上下聯動、各部門左右銜接的工作格局,一級抓一級,層層抓落實,同頻共振、同向發力推進整改。針對省委巡視涉及的x個問題,中央、省成效考核反饋的xx個問題,逐一確定責任單位,逐項細化整改措施,逐個確定責任人,共細化為xx條整改措施。三是從實整改,銷號管理。嚴格按照時間節點和時限要求,倒排工期,落實整改

報告

、對賬銷號制度,縣、鄉(鎮)整改辦分別對本級整改問題負責銷號管理。截止目前,省委巡視涉及的x個問題,xx個整改子項;國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發現xx個問題,共計xx條整改措施,已全部整改落實到位。

(二)堅持細化舉措,構建返貧監測防線。一是健全防止返貧監測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果,確保守住不發生規模性返貧的底線,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,我縣實施“掃碼申報,幫扶無憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預警,合力監測”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項舉措,對易返貧致貧人口實施常態化監測,重點監測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發現、早干預、早幫扶,繼續精準施策。二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣xx戶xxx人邊緣易致貧戶和x戶xx人脫貧不穩定戶根據主要風險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施,落實幫扶責任人,并發放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監測登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強調監測,做到及時發現監測對象是否存在返貧致貧風險,兩類人員風險是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預警和入戶調查共完成四期xxxx人;全縣摸排監測現有邊緣易致貧戶xx戶xxx人,脫貧不穩定戶x戶xx人,今年納入x戶x人邊緣易致貧戶,還有x戶xx人正在走納入程序準予納入。

(三)加大扶貧力度,做好后續鞏固文章。一是做好穩崗就業幫扶。認真貫徹落實《關于建立健全就業扶貧長效機制促進貧困戶穩定脫貧的指導意見》,定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業務工情況監測,摸清就業需求,實施就業信息動態監測,并將就業信息,就業需求等信息錄入就業監測系統,截止當前,現有脫貧戶勞力xxxx人,已外出務工xxxx人,占比xxxx年xxx.x%。同時加強扶貧車間運行監測認定和公益性崗位管理工作,今年新增認定扶貧車間兩處,全縣累計開發脫貧人口公益性崗位xxx個。二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來,我縣不斷將消費幫扶行動引向深入,積極引導激勵全縣各機關單位和干部職工不斷加大幫扶產品采購力度,幫扶產品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續增加,截至x月x日,全縣累計采購幫扶產品xxx萬元。全縣通過消費扶貧工作系統認定幫扶產品xx個,共上架x館幫扶產品xx個。三是加快項目建設進度。我縣xxxx年規劃財政專項扶貧資金項目xx個,投入扶持資金xxxx萬元,截至當前開工率達到xx%,竣工率達到xx%,在建項目實施進度均達到xx%以上,近期主汛期過后,我縣將加大壓實項目建設實施進度,確保扶持資金項目按時保質完成建設、確保資金發揮應有扶持效益。四是做好農村改廁工作。協調組織鄉村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農業農村、衛健部門開展農村改廁入戶調查和數據錄入工作,開辦農村改廁系統錄入培訓班兩期,確保排查無盲區、統計無錯漏,截至當前全縣已完成xxxxx戶改廁信息錄入工作。

我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅和全面推進鄉村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級要求和兄弟縣區有較大差距,還有許多不足和短板。一是農村高素質人才不夠多。鄉村振興,關鍵在人。當下農村尤其山區,從業人員數量不斷減少、年齡不斷老化、素質不斷降低,經營主體尚處于初步發育階段,農村技術人才、經營人才、管理人才普遍缺乏。以現有的人力資源實現鄉村振興,實在是“小牛拉大車”,力不從心。農村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉村振興的突出瓶頸。二是扶貧產業、扶貧車間帶動性不夠強。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺,“企業需要什么”與“貧困戶發展什么”無法鏈接,導致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。三是村集體經濟“造血”功能普遍不夠強。部分村集體主要依靠政策性、補償性收入,自身造血能力不足,可持續發展能力不強。

下一步,我縣以此次會議為契機,按照會議部署和要求,深刻分析全面推進鄉村振興面臨的艱巨任務,大力弘揚脫貧攻堅精神,堅決守住脫貧攻堅成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續幫扶特色產業發展壯大,促進脫貧群眾穩崗就業增收在鞏固拓展脫貧攻堅成果,實現鄉村振興的新征程中,再創新的業績。

一是持續開展返貧預警監測。充分運用防返貧監測預警系統,定期開展對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶這“三類人員”的重點監測,持續跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監測收入變化,對存在致貧風險的農戶實現早發現、早干預、早幫扶,實行動態管理,有效化解返貧、致貧風險。

二是大力培育引進農村人才。圍繞發展新型經營主體,發揮好職業技術學院作用,開展種養技術、經營管理培訓,培育一批有文化、懂技術、會管理的新型職業農民。深入實施新生代農民工職業技能提升計劃、高素質農民和“一村一名大學生”培育工程,培育一批扎根農村、從事農業、服務農民的致富帶頭人。暢通優秀人才返鄉下鄉渠道,鼓勵高端人才在農村創新創業,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”人才隊伍。

三是大力推進增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的重要載體,整合相關項目資金,選擇具有比較優勢的特色產品,有重點、有步驟地發展扶貧產業,確保扶貧車間不斷檔、扶貧產業不停步。

四是大力發展村級集體經濟。豐富村級集體經濟業態,積極發展土地流轉服務、股份合作等多種經營,形成收入持續增長的良性機制,確保所有村集體經濟收入過xx萬元,培育一批過xxx萬元的經濟強村。我縣一些集體經濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風險等原因閑置著,閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進行投資理財,由縣財政部門牽頭,工創投、農業農村局及各鄉鎮協助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來,投入到縣工創投公司,在縣工業園區投資興建廠房形成固定資產出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

xx鎮黨委、政府始終堅持以******扶貧開發戰略思想為指導,把鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為重大政治任務和第一民生工程,不折不扣貫徹落實***、省委、市委及縣委系列決策部署,把鞏固脫貧攻堅成果作為戰略性任務,以農民致富增收為重點,緊密結合xx實際,結合脫貧攻堅“四個不摘”工作要求,統一思想,凝聚力量,周密部署,真抓實干,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,現將鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接后評估工作匯報如下。

全鎮總面積xx平方公里,耕地xxxx畝,其中田xxxx畝,土xxxx畝;森林面積xxxx公頃,森林覆蓋率xx%。轄xx個行政村和xx個居委會,xx個村民組和xx個居民組,全鎮共xx戶xxxx人。通過每月動態調整,現在庫內建檔立卡脫貧戶共xx戶xx人,監測對象xx戶xx人(其中:邊緣易致貧戶xx戶xx人、突發嚴重困難戶xx戶xx人)。大力開展產業扶貧、教育扶貧、醫療扶貧、就業扶貧、危房改造、因戶施策、易地扶貧搬遷等政策,全鎮建檔立卡人口已全面實現“一達標、兩不愁、三保障”目標,達到高質量脫貧,同時建立了脫貧不穩定戶與邊緣易致貧戶防止返貧致貧預警長效機制,構建完善以行業部門篩查預警、鎮村干部走訪、農戶主動申報等為主要途徑的監測預警網絡,做到監測問題全見底、預警風險全部清零,防止脫貧返貧以及新致貧情況發生。

2021年以來,按照***、省委、市委及縣委鞏固脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接相關部署,我鎮積極響應、認真落實主體責任,理清責任鏈條,擰緊責任螺絲,提高履責效能,打通關節、疏通堵點、激活全盤,努力使各項政策都能落地生根。形成黨委、政府主要負責人親自抓協調、親自抓調度、親自抓推進、親自抓督導,分管負責人具體抓、具體管、具體推進,傾注主要精力、投入主要時間,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。黨委班子帶頭履職擔當,以優良的作風高效、有序、穩步推進鞏固脫貧成果與鄉村振興有效銜接各項工作落實落地,截至目前:我鎮黨委、政府共計組織傳達上級有關文件會議精神xx次,召開鞏固成效、危房改造、易地扶貧搬遷等專題調度會,共召開黨委會xx次,黨政聯席會xx次,專題會xx次。完成駐村干部輪換xx次,優化制定有關駐村工作方案,完成選派xx名優秀干部參與駐村;組織考核駐村干部人次,以踏石留印、抓鐵留痕的工作姿態確保各項工作落地落實。

堅持精準動態識別是脫貧攻堅的“第一粒紐扣”,嚴格“一比對、兩公示、一公告”程序,確保精準識別不漏一戶不漏一人。每季度開展一次扶貧對象動態管理,及時更新建檔立卡脫貧戶家庭基本信息,確保線上線下基本信息一致。對未達到“兩不愁三保障”的人員應納盡納。2021年新識別監測對象xx戶xx人。同時嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求,保持定力、持續發力,講政治、強責任、補短板、強弱項,圍繞產業扶貧、就業扶貧、教育醫療住房和安全飲水、易地扶貧搬遷后續服務、兜底保障等,不斷鞏固脫貧成果、提升脫貧質量,確保脫貧不返貧。

xx村駐村工作隊始終堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想、******對xx工作的重要指示精神、******“七一”重要講話精神作為首要政治任務,通過各種形式積極宣傳黨的鄉村振興政策和***、省委、市委、縣委的各項決策部署,其中第一書記上黨課xx次、主題黨日活動xx次、三會一課xx次、黨史學習專題會xx次。同時推進基層黨組織建設和活動方式創新,幫助制定活動方案。加大換屆紀律“十嚴禁”“十不準”宣傳教育,直接到戶宣傳xx余次,建立換屆走訪

當前隱藏內容免費查看臺賬,為實施換屆選舉奠定基礎。駐村工作隊結合產業實際,上報xx鄉村振興示范案例,2021年末協助村支兩委制定《xx村村集體“十四五”發展規劃》以及《xx村2022年度春季產業發展規劃》,并向派駐單位協調資金xx萬元。xx村駐村工作隊積極配合村支“兩委”將農村“廁所革命”,開展“廁所革命”摸排走訪,共計走訪全村xx個村民組,xx戶廁所,共發現xx戶問題廁所并建立臺賬,將所涉及的問題上報至鄉鎮農業中心。同時駐村工作隊首先結合上級用水專項活動,對所有xx戶建檔立卡戶用水情況進行電話走訪,然后入戶走訪xx戶建檔立卡戶(xx戶外打工的電話走訪)和部分低保戶、五保戶,通過走訪了解其生產生活等困難,將群眾反映的困難一一記錄在冊,開展衛生清潔等志愿服務活動,同時在端午節、元旦等節假日開展貧困戶慰問活動,為其送去慰問金和米、油、面等生活物資。結合黨史學習教育開展“我為群眾辦實事”活動,幫助村內xx名殘疾人錄入三代信息系統,方便殘疾人制作三代殘疾證;其次協調資金xx萬余元和部分物資,已經向特殊人群發放xx余元,其中農戶xx因房屋失火,向他發放部分物資以及慰問金xx元;同時向xx小學發放xx套文具,保證每名學生都有一套,做到對特殊人群的關愛。

我鎮嚴格執行“控輟保學”“七長”責任制和“五書”制度,加強義務教育階段“控輟保學”工作。一是抓責任落實。近幾年來,鎮政府分別與各村(居委會)、學校簽訂“控輟保學”目標責任書,明確工作職責。二是抓廣泛宣傳。各村(居委會)、學校利用“控輟保學”宣傳月、利用趕場天加大對教育扶貧資助政策、《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規的宣傳;各學校利用開學第一周認真上好“開學家長第一課”,對家長進行家庭教育培訓,強化家庭教育與學校教育形成合力。三是抓動員調度。我鎮成立了以鎮長為組長的控輟保學工作領導小組,先后召開了xx鎮“控輟保學”工作動員會、推進會、調度會等控輟保學工作會議,建立臺賬,實行包保責任制,鎮屬各部門加強部門聯動,積極開展勸返工作,確保建檔立卡戶貧困家庭義務教育階段適齡兒童無輟學現象。認真開展教育扶貧工作,通過多種形式進行教育扶貧政策的宣傳,做到家喻戶曉,按照資助政策和標準,實施資助項目,確保應助盡助,確保學生不因貧困而失學,營養餐改善實行全覆蓋。2021年春季學期,全鎮中小學幼兒園營養餐改善計劃惠及xxxx人次,每人每天xx元,共xx天,合計惠及資金xx萬元,其中建檔立卡戶學生xx人。2021年秋季學期,全鎮中小學幼兒園營養餐改善計劃惠及xx人次,每人每天xx元,共xx天,合計惠及資金xx萬元、其中建檔立卡戶學生xx人。落實義務教育階段和學前教育建檔立卡等家庭困難學生生活補助及寄宿生生活補助,2021年春季學期補助xx人次,惠及資金xx萬元,其中建檔立卡學生xx人。2021年秋季學期補助xx人次,惠及資金xx萬元。其中建檔立卡學生xx人。確保貧困家庭義務教育階段適齡兒童無輟學現象。

今年以來,鎮衛生院對建檔立卡人員和監測戶進行了家庭醫生簽約和體檢工作,確保在家簽約率及體檢率為100%。按照要求,每村均修建有衛生室,并配備合格的村醫,全鎮建檔立卡脫貧戶均享受“先診療后付費”及“一站式”結算等惠民服務。合醫辦在開展醫療報銷過程中,針對建檔立卡脫貧戶設立專柜,明確專人負責,及時兌付醫療補助,盡量減少因病返貧現象發生。

2021年建檔立卡脫貧戶共資助xx人,xx人為職工醫保,城鄉醫療救助xx人,建立動態監測機制,對脫貧戶和一般農戶因病致貧的風險進行動態監測。我鎮成立了以鎮黨委副書記、政府鎮長為組長,分管扶貧、民政、人社、醫保、村建、教育和衛生等領域的領導為副組長,鎮社事辦主任、鎮人社中心主任、扶貧站站長、鎮衛生院院長、鎮村建中心主任、鎮中心學校校長等部門負責人和各村支書、主任為成員的排查工作小組,由扶貧站牽頭,組織排查工作小組相關成員單位對1-12月份我鎮脫貧人口、邊緣易致貧戶xx人進行了全面監測,監測有xx人符合醫療救助,已按程序上報醫療保障局,納入醫療救助xx人。

為全面做好全鎮住房保障工作,把農村危房改造這件大事辦好、辦細、辦實,切實保障和改善民生,提升人居環境質量和生活水平,多次召開專題會議研究部署農村危房改造工作,制定了農村危改工作實施方案,對危房改造工作提出了具體實施要求,做到任務明確、措施到位,嚴把對象的準入關、程序關,同時將農戶住房“頂漏雨、壁透風、門窗損壞”等情況納入透風漏雨整治,目前,我鎮xx戶建檔立卡脫貧戶和xx戶監測戶中,xx戶住房存在問題,目前已改造完成。

一是保持政策總體穩定情況:按照省人民政府辦公廳《關于開展全省農村飲水安全持續保障情況排查的通知》和市、縣有關要求,在2020年農村飲水工程運行管理情況摸排的基礎上,制定《xx鎮關于開展2021年農村飲水安全持續保障情況排查工作方案》。對全鎮xx處農村安全飲水工程進行逐個逐戶排查,進一步排查摸清全鎮農村飲水安全工程現狀、運行管理、消毒設施、水源保護、水費收繳等情況。

二是主要政策調整情況:按照《水利部關于實現鞏固拓展脫貧成果與鄉村振興有效銜接實施意見》《省水利廳關于開展全省農村飲水安全持續保障排查“回頭看”的通知》《xx省扶貧開發領導小組辦公室關于印發〈國家和省2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題和薄弱環節整改方案〉的通知》《國家和省2020年度脫貧攻堅成效考核反饋問題和薄弱環節的整改方案》《xx市xx新區2020年度國家和省脫貧攻堅成效考核反饋問題和薄弱環節整改方案》和xx縣人民政府第xx次常務會議農村飲水安全排查工作安排部署及縣委督辦督促局就農村飲水安全專項督查要求,對全鎮xx處農村飲水工程建立健全巡查臺賬和調度臺賬,對照《農村飲水安全評價準則》確定的水量(人均日用水量大于60l以上)、水質、用水方便程度、供水保證率等4項評價指標和評價方法開展短板問題全面排查。

三是主要政策落實情況:一是加強調度。2021年以來共召開農村供水保障專題會xx次,梳理供水過程中存在的短板問題xx個;二是爭取上級補助維修養護資金xx萬元。主要用于農村飲水工程維護養護、設備更換、消毒設施完善、消毒藥物、管水員工資補貼等。其中2021年***水利發展資金(農村飲水工程維修養護部分)xx萬元,主要用于xx鎮xx村集鎮農村供水工程、xx水廠農村供水工程、xx村xx寨農村供水工程、xx村xx農村供水工程、xx村供水工程等5處工程維修養護。

四是相關機制建立和運行情況:一是加強與鎮鄉村振興辦的無縫對接,數據共享。對納入的監測戶開展動態清零工作,建立動態監測機制,制定農村供水應急預案(方案),進一步健全和完善了農村飲用水安全風險防控機制。按照“守土有責、守土負責、守土盡責”的原則,通過合理使用維修養護資金加強對已建工程的維修維護和新建應急水源工程。同時,加強干旱季節水源調度工作,強化措施落實。對于可能出現季節性缺水的村組做好蓄水保水、水源調配工作;確保了全鎮農村供水正常;二是強化長效機制建設,保障農村飲水工程正常運行。按照地方政府主體責任、水利等主管部門的行業監管責任和供水單位的運行管理責任等“三個責任”,制定了農村飲水管理辦法、巡查制度;三是抓好公益性崗位“回頭看”工作。2021年份xx批次對全鎮xx名農村管水員進行培訓學習和工作調度,認真落實xx名公益性崗位的管水員,全力推進農村我鎮集中式供水工程水費收繳工作,不斷建立完善我鎮農村供水工程長效管理機制。

做好社會保障兜底扶貧工作。按照大扶貧工作職責加強鄉村振興和農村低保制度銜接,發揮社會救助制度救急難、兜底線功能,織密織牢社會保障“安全網”,有效保障農村困難群眾基本生活。充分用好用足低保單人戶、緩退政策。根據省、市、縣對低保相關政策的調整,我辦充分用好低保緩退政策,在建檔立卡貧困人口未實現穩定脫貧前,不退出低保,確保貧困群眾穩定脫貧。截至2021年,我鎮新增農村低保保障對象xx戶xx人,對因病、因學、因意外等造成生活困難實施臨時救助xx戶xx人,發放臨時救助金xx元;實施救急難xx戶,救助資金xx萬元。

為了防止致貧和規模性返貧,避免出現邊脫貧邊返貧等現象,xx鎮制定了xx鎮進一步強化防貧監測預警和幫扶機制的工作方案,進一步壓實工作責任,常態化開展防貧工作,對醫療自付費用過高、家庭子女教育支出過高、遭受災害事故等進行預警監測,對行業部門反饋信息進行核查;按照“四個不摘”工作要求,增強后續鞏固提升的責任感和緊迫感,強化責任意識與主體意識,不定期召開會議研究防貧監測預警工作,研究解決突出問題,緊盯各村、各部門鞏固拓展脫貧攻堅成果工作落實情況,引導全鎮干部職工持續開展脫貧攻堅后續扶持工作,要求每月走訪脫貧戶xx次以上,各村2021年召開監測預警xx次,累計走訪排查農戶xx戶,累計核實上級分派線索xx條,2021年新識別監測對象xx戶xx人。

我鎮2017-2018年共實施易地扶貧搬遷xx戶xx人其中:建檔立卡戶共xx戶xx人,搬遷后至今xx戶死亡xx人,xx戶婚入新生xx人,現有搬遷群眾xx戶xx人(建檔立卡戶共xx戶xx人)。現xx鎮管理有xx戶xx人(其中:建檔立卡戶共xx戶xx人)。

一是就業情況:組織易地扶貧搬遷群眾參加縣人社局組織的就業培訓xx次,完成xx戶xx人次搬遷后續就業培訓工作,xx次xx人參加招聘活動,目前已有xx人就業,實現有勞動力家庭xx人以上就業。

二是權益保障情況:2021年完成xx戶房屋不動產辦理發放工作;2021年完成“三塊地”摸底調查工作。我鎮搬遷的xx戶“三塊地”共xx畝,(其中承包地xx畝,林地xx畝,宅基地xx畝),2020年完成舊房拆除及宅基地復墾復綠工作,獎補資金全部足額發放到位,退耕還林和耕地應力補助已全額打到各戶“一折通”賬號上。

三是防返貧監測幫扶機制落實情況:一是認真開展易地扶貧搬遷政策落實“回頭看”工作,制定《xx鎮易地扶貧搬遷政策落實“回頭看”工作方案》,以新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化為支撐,做好與鄉村振興的銜接,精準落實后續扶持政策,全面做好就業產業、社會保障、公共服務、培訓教育等重點工作,高質量抓好易地扶貧搬遷后續扶持“五個體系”建設,實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。二是做好城鎮最低生活保障、基本醫療保險、就學、戶籍落戶安置地政策落實工作。xx戶xx人農村低保家庭轉為城鎮低保家庭,申請工會對xx戶困難家庭進行臨時救助,xx戶xx人已全部納入醫療參保統籌范圍,xx戶xx人已遷入縣城就近學習就學,組織搬遷群眾自愿轉移戶籍落戶安置地xx戶xx人;三是強化抓短板弱項,返貧監測和幫扶機制。嚴格落實“四個不摘”要求,保持定力、持續發力,講政治、強責任、補短板、強弱項。圍繞易地扶貧搬遷后續服務,建立安置區搬遷群眾鞏固脫貧成果的防止返貧監測和幫扶機制。對監測和核查出的返貧致貧風險對象,建立快速響應和幫扶機制,采取針對性的幫扶措施,做到及時發現、及時幫扶、及時清零,堅決杜絕返貧和新的貧困發生。經排查,目前,xx戶未出現返貧風險。

2021年就業援助xx人,護林員xx人,護路員xx人,護水員xx人,開展短平快培訓xx人,發放創業貸款xx萬元,發布企業招工信息xx期,xx人中有勞動力xx人,就業xx人,其中xx人因身體等原因沒有就業意愿。疫情對我鎮總體務工情況影響不大,我鎮是一個工業鄉鎮,大部分群眾就近務工。

xx鎮有xx個村委會各xx個居委會,全部組通硬化路、動力電、通信網絡,每個村居都有圖書室、文化活動室、衛生室,人口集中地方建有文化廣場。一是村莊規劃基本數據上報完成,縣級目前正在進行修改;二是2021年問題廁所通過全鎮干部職工大排查,目前我鎮存在問題廁所xx個,2022年全部整改實施完成;三是我鎮建有集中污水處理站一個,對集鎮內污水能實現全處理;四是每個村居人口集中點全部部署垃圾斗,垃圾車定期進行清運。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實******關于農村人居環境整治的重要批示指示精神,踐行新發展理念,推進高質量發展,以持續改善提升農村人居環境為目標,以農村“五治”為抓手,大力整治農村“亂搭亂建”“亂堆亂放”“亂排亂倒”等不良行為及“大操大辦”“鋪張浪費”“封建迷信”等婚喪陋習,打造綠色生態宜居的美麗鄉村,為實現在鄉村振興上開新局奠定堅實基礎。一是選優配強村居帶頭人,xx個村委會全部實現支書主任一肩挑;二是我鎮“五治”工作有序推進,方案基本成行。

xx鎮對2013-2020年扶貧項目形成資產進行全面清查,共清查項目xx個,清查資金xx萬元。其中到戶類項目xx個,清查資金xx萬元;公益類xx個,清查資金xx萬元;經營類項目xx個,清查資金xx萬元;目前基礎數據全部完成任務上報第三方公司。

各村定期對轄區低收入人口進行排查并上報,對低收入家庭戶中的重度殘疾、重病患者按單人保政策納入最低生活保障。目前,我鎮低收入單人保共xx戶xx人。

我鎮2021年省級反饋問題xx個,目前一個整改完成,一個正在整改中。

問題一:xxxx

整改措施:xxxx

問題二:xxxx

整改措施:xxxx

我鎮于2021年5月通過兩不愁三保障、飲水安全、兜底保障部門對全鎮xx戶脫貧戶進行全面走訪排查,均不存在問題,監測對象xx戶xx人,xx戶住房存在問題,目前全部整改完成,xx戶在兩不愁三保障、飲水安全、兜底保障不存在問題。

我鎮2021年脫貧戶xx戶xx人,2020工資性收入xx元,2021工資性收入xx元;2020生產經營性收入xx元,2021生產經營性收入xx元;2020轉移性收入xx元,2021轉移性收入xx元;2020財產性收入xx元,2021財產性收入xx元;2020年人均純收入xx元,2021年人均純收入xx元。

我鎮對困難群體務工情況進行實時監測,建立務工信息臺賬,對疑似問題人員及時同當地企業聯系,確保務工人員就業穩定;我鎮2021年未發生自然災害情況。

(一)在扶貧資金使用方面:xx鎮充分利用財政專項扶貧資金杠桿調節作用,不斷強化監督管理,用制度筑起扶貧資金使用“籬笆”,精準發力助推脫貧攻堅取得成效。為破解扶貧資金使用難題,最大化發揮扶貧資金效用,創新推出了“一二三”工作法破解扶貧資金使用難題。一是選好一個項目。根據各村發展需求及扶貧資金使用時限、“禁區”,建立村級扶貧資金項目庫,最大限度降低項目實施風險,提高建檔立卡脫貧戶收入。同時,建立各村產業發展、基礎設施、教育扶貧、社會保障、醫療保障、住房保障等6類項目臺賬,進一步規范項目資料管理。二是規范兩個程序。按照“招投標部門不負責監管,監管部門不負責招投標”原則,成立xx鎮項目管理辦公室,對批復項目進行統一招投標,各行業部門負責項目實施監管,進一步規范招投標程序,明確項目監管,規避資金使用風險。嚴格按照“532”報賬比例,對項目實施前、完成后、驗收合格后進行分期報賬,提高資金使用率和報賬率。三是落實三個監管。主動公開接受監督。積極在鎮政務公開欄、村務公開欄公示扶貧項目資金管理使用情況、項目實施情況,自覺接受群眾監督,提高透明度。暢通渠道接受監督。發動干部職工、建檔立卡脫貧戶、群眾對項目實施進行監督,暢通電話、郵箱等舉報渠道,及時了解群眾滿意度,嚴厲查處在扶貧項目實施過程中“吃拿卡要”等違法行為。實時調整接受監督。及時將資金使用情況錄入扶貧資金動態監控系統,推動資金監管和績效管理有機融合。

(二)在扶貧項目管理方面:通過“三個強化”不斷優化項目實施流程,確保項目高質量、高標準完成。一是強化科學規劃補短板。扶貧項目規劃堅持圍繞全鎮脫貧攻堅目標任務,精確瞄準脫貧戶,項目規劃堅持“對照標準、缺啥補啥”,聚焦短板、對接問題,靶向精準。按照村級申報—行業部門審核論證—脫貧攻堅辦篩選匯總—縣扶貧辦審批的程序優選項目和安排資金,著力補齊、脫貧戶退出達標“短板”,確保扶貧項目精準投放,將有限的扶貧資金用在脫貧攻堅的“刀刃上”。二是強化放管結合提效率。財政專項扶貧項目實施方式堅持分類指導、因地制宜原則,實行放管結合。到戶扶貧項目充分發揮脫貧戶的主體作用,采取農戶自建、自購,行業部門全程指導,提供技術指導,鎮村兩級聯合驗收,補助資金通過“一卡通”直接補助到戶。三是強化監督保證項目質量。成立以黨政辦、財政所、紀委辦、扶貧站為主體的項目監督工作組,定期對實施的扶貧項目進行監督,對項目推進情況實行“周匯報”。對項目進展中存在的問題實行清單責任制,對能整改的要立行立改,對短期不能完成整改的要明確整改措施、整改責任人及完成時限,限期整改落實到位。項目完工驗收結束后,明確專人負責項目后期跟進,對項目監管實行全覆蓋,確保扶貧項目資金監督無盲區。

(三)做好務工人員就業跟蹤服務:xx鎮充分發揮政策優勢、地企優勢,兩點發力解決脫貧戶就業難題。一是公益性崗位調整安置一部分。設置公益性崗位,解決脫貧戶xx人就業問題,并加強公益性崗位監督管理,針對履職不力的第一時間進行調整,優先將有能力的新增監測戶進行補充,目前已調整補充xx人;對于生活條件改善較大,按照自愿原則,經由脫貧戶家庭會議討論決定后,將公益性崗位輪轉到更需要解決就業難題的人群,目前,完成xx個護林員崗位輪轉工作。二是就近企業解決一部分。由人社中心牽頭,村支兩委配合,充分發揮地企優勢,積極與轄區企業進行溝通,在企業能力范圍內解決一部分疑似存在致貧風險的返鄉人員就業難題,目前,通過xxxx、xxxx、xxxx等企業解決就業xx余人。

一是通過因戶施策各項項目的申報,建檔立卡脫貧戶生產生活條件得到極大地改善,部分非建檔立卡脫貧戶對政策認知度有限,隱瞞家庭實際情況,謊報、瞞報家庭實際,爭當低保戶現象時有發生。如,xxxxxx。

二是雖然通過“扶志”與“志智”雙扶工作的開展,絕大部分建檔立卡脫貧戶均從思想、行動上有所轉變。但部分建檔立卡脫貧戶懶惰性情根深蒂固,不愿靠雙手創造致富,還存在“等靠要”思想,如,xxxxxx。

一是精細貧困人口動態管理,確保實現穩定脫貧。常態化開展“回頭看”“回頭幫”,對存在返貧風險的群眾及時列入“回頭幫”臺賬,切實做到脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監管。對已脫貧的建檔立卡脫貧戶加大扶持力度,整合扶貧資源,結合建檔立卡脫貧戶自身發展意愿積極申報扶貧項目,帶動建檔立卡脫貧戶脫貧增收。二是抓實抓細問題清查,確保整改一體推進。重點圍繞“產業增收、易地扶貧搬遷、教育醫療、住房和安全飲水、民政兜底、人居環境、成效宣傳”等13個方面,逐村逐戶反復查,橫向縱向反復清理,建立問題臺賬,細化整改措施,逐一銷號落實。

三是深入推進產業發展,夯實脫貧長效機制。持續加快農業產業結構調整,按照產業“八要素”要求,補短板、強弱項,全面退出低效農作物種植,緊扣市場需求,引導群眾發展馬鈴薯、折耳根、茶葉、玫瑰等經濟效益佳、帶動能力強的高效作物,建立穩定利益聯結機制,千方百計增加群眾收入,持續鞏固脫貧成果。

四是加大扶貧政策宣傳,提高群眾參與率和認可度。通過壩壩會、微信公眾號等方式,加大對農村飲水安全、易地扶貧搬遷、教育醫療住房“三保障”、民政兜底等政策宣傳,確保宣傳率100%,知曉率100%,讓群眾感受脫貧變化、認可幫扶成效。同時,積極用身邊人、身邊事鼓勵建檔立卡脫貧戶開展生產自助,增強建檔立卡戶發展的內生動力。

五是持續開展監督管理,確保扶貧政策落地落實。把監督執紀問責貫穿脫貧攻堅全過程,嚴肅查辦扶貧領域腐敗案件和作風問題,定期對幫扶干部走訪情況、駐村干部工作開展情況、扶貧項目推進情況、扶貧資金管理使用等情況進行監督檢查,確保扶貧政策在xx落地生根。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今年以來,xx縣鄉村振興局在省、市鄉村振興局關心指導下,在縣委、縣政府的正確領導下,認真學習領會xxx關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重要講話指示精神和考察xx重要講話指示精神。緊扣防止返貧動態監測和幫扶,聚焦“三落實一鞏固”,嚴格落實“四個不摘”,全力推進“五大銜接”,年度銜接工作取得良好開局。現將具體工作情況報告如下。

一、基本情況

xx縣地處xx,全縣總面積xx平方公里,人口xx萬人,其中農村人口xx萬,轄xx個鄉鎮,xx個省級經濟開發區、xx個省級自然保護區、xx個省級森林公園、xx個村(居),為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接正常推進區。20xx年、20xx、20xx年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉村振興戰略實績考核中,連續3年被評為“好”等次和優秀單位。目前,系統內脫貧人口xx戶xx人,已消除風險邊緣易致貧人口xx戶xx人,已消除風險脫貧不穩定人口xx戶xx人,新識別監測對象xx戶xx人,脫貧村xx個,鄉村振興重點推進村xx個。

二、主要做法及成效

(一)突出“兩類群體”,確保致貧風險“防得準”。深化“五防”工作機制,分類做好存量和增量風險點化解。一是持續加強脫貧人口和低收入群體后續幫扶。繼續把脫貧人口,特別是年人均可支配收入低于x萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作對象,脫貧戶戶均幫扶措施xx條。對符合條件未納入社會救助范圍人員,依規全部納入農村低保或特困人員救助供養范圍,落實臨時救助等相關政策。20xx年脫貧人口收入比20xx年增長xx%。二是開展監測對象動態管理和幫扶工作。牽頭構建縣級平臺數據共享機制,已形成xx家部門xx項數據月交換制度,截至去年,累計發布監測信息xx條。建立完善縣鄉村組“四級網格”監測體系,xx名網格員對全縣xx戶農戶進行全覆蓋監測。對確需進一步落實幫扶措施的xx戶農戶逐戶逐人制定幫扶措施。共新識別監測對象xx戶xx人,已制定針對性幫扶措施xx條,其中已實施xx條、正在實施xx條。

(二)突出“三保障”及飲水安全,確保脫貧成果“守得住”。保持“三保障”政策總體穩定,繼續落實好“四項機制”。一是落實教育保障。完成脫貧家庭(含邊緣易致貧戶)學生教育資助xx人xx萬元;
開展送教上門xx人,義務教育階段學生無失學輟學問題。二是落實健康保障。脫貧人口基本居民醫保“應保盡保”,脫貧人口住院實際補償比xx%,慢性病醫療費用實際平均補償比xx%。累計簽約脫貧人口xx人,累計完成履約服務項目xx萬項。三是落實住房安全保障。開展農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動,將xx戶困難群體納入危房改造,已全部竣工。四是落實農村供水保障。總投資xx萬元,實施農村供水保障項目xx南岸城鄉供水一體化工程,幫助xx個行政村、xx萬居民飲用城區自來水。

(三)突出“四個不摘”,確保銜接基礎“筑得牢”。保持5年過渡期政策總體穩定。一是脫貧不摘責任。落實五級書記抓鄉村振興工作機制,縣委農村工作領導小組統籌鄉村振興工作,縣鄉村振興局牽頭抓銜接工作落實。今年來,制定出臺了《xx關于加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》,鞏固拓展脫貧攻堅成果在縣級目標考核中保持較高權重。二是脫貧不摘政策。保持銜接期間主要政策總體穩定,研究出臺涉及飲水安全、監測幫扶、產業發展等相關文件近xx個。今年以來,全縣投入鄉村振興各類資金xx億元,其中銜接資金xx萬元。截至目前,xx個銜接資金項目,已完工xx個、完工率xx%;
資金支出xx萬元、支出進度為xx%。堅持“應貸盡貸”,今年新增脫貧人口小額信貸xx戶xx萬元,存量貸款xx戶xx萬元,總量處于全省前列。全縣脫貧人口務工就業人數為xx人,占2021年底的xx%,超全省平均水平。持續加大公益性崗位開發,托底安置脫貧人口及監測人口就業xx人,占比xx%。三是脫貧不摘幫扶。繼續對xx個行政村選派駐村幫扶工作隊,xx名省直選派干部、xx名市直選派干部、xx名縣直選派干部已全部派駐至xx個行政村開展工作。全縣xx余名幫扶責任人堅持開展常態化走訪幫扶。四是脫貧不摘監管。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核對照認領的xx個具體問題制定xx條整改措施,全部整改到位。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺xx個問題制定xx條整改措施,全部整改到位。xx月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動,發現的xx個方面xx個問題均已全部整改到位。xx月份省督查暗訪共反饋xx個問題,制定了xx條整改措施,均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀檢監察重要事項,確保工作落實。

(四)緊扣“五大銜接”,確保鄉村振興“接得好”。一是緊扣產業銜接。深入實施農產品加工業“五個一批”工程和農業產業化“12345”工程,全縣農產品加工規上企業總數達xx家,培育農業新型經營主體xx家。實施xx萬畝高標準農田建設,優質小麥種植基地xx萬畝。新增“三品一標”認證xx個品種,全國名特優新農產品xx個,擁有xx個地理標志證明商標。成功打造全國“一村一品”示范村xx個,省級“一村一品”示范村xx個。創成xx秸稈綜合利用現代環保產業園,建設秸稈倉儲中心xx個,面積約xx萬平方米。二是緊扣生態銜接。全面完成20xx年度xx個省市縣級美麗鄉村建設任務。xx鄉創成xx省首批特色旅游名鎮。推進農村人居環境整治,完成農村衛生廁所改造xx萬戶。全域推進村莊清潔行動,畜禽糞污綜合利用率xx%。全面實施“五清一改”,累計評選產生“美麗庭院”縣級示范戶xx戶,鎮級示范戶xx戶。三是緊扣文化銜接。全縣國家級文明村xx個、省級文明村xx個,完成xx個鄉鎮文明實踐所和xx個村(社區)文明實踐站示范點建設工作。按照“xxxx”標準,推動美麗鄉村中心村同步建設農民文化樂園。四是緊扣治理銜接。xx個村榮獲省民主法治示范村稱號。圍繞組織振興引領鄉村振興,選優配強鄉鎮黨委班子、落實村“兩委”干部四項機制、加強選派工作管理。今年以來,組織開展換屆業務培訓xx余場次,培訓工作骨干xx余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮就業xx人。立足增強農村居民增收成效,保持“政策、機制、服務”要素匹配連貫性,通過銜接資金項目帶動、穩崗就業推動、保障政策促動,助推農民持續穩定增收。2021年,全縣農村居民人均可支配收入xxxx元、增長xx%。

三、特色做法和典型經驗

(一)引進龍頭企業鞏固脫貧成果,著力解決當地農戶持續穩定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手,先后引進多家國家級龍頭企業積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進xx奶牛養殖綜合標準化示范區--xx有限公司。項目總投資xx億元,占地xx畝,存欄奶牛規模xx萬頭,年產優質鮮奶xx萬噸。通過帶動農戶調整產業結構。原本土地種植xxxx,畝均凈收益xx元,通過大規模土地流轉,進行產業結構調整,保證了牧場的飼草需求,土地收益也隨之提高。同時,引導周邊鎮村種植優質小麥、玉米青貯,面積達xx萬余畝,每畝收益達xx元左右。農戶土地全部流轉后,不再受土地束縛,農村青壯年勞動力可以放心在本地就業,安心外出務工,實現土地分紅與務工收入“雙豐收”。帶動農戶直接參與產業發展。企業在用工上優先錄用脫貧戶,幫助脫貧戶實現“家門口”就業。帶動周邊農戶就業xx余人,其中脫貧戶xx人,月均收入xx余元。二是引進全球單體最大的xx生產基地項目——xx有限公司。項目總投資xx億元,占地xx余畝。每年可生產xx萬噸食用菌、xx萬噸菌類深加工產品,實現年銷售收入xx億元。此外,該項目年利用小麥秸稈xx萬噸、雞糞xx萬噸、年產菌渣xx萬噸(生物肥的優質原料),實現了秸稈綜合高效利用。企業現已帶動就業xx余人,其中吸納脫貧戶xx人,有效增加了農戶的工資收入。

(二)突出敢闖敢試敢干,著力破解鄉村振興先行示范難題。xx縣成功申報全省唯一的農村綜合性改革試點試驗區。堅持劃定片區、整體推進,以省級農業科技園區為載體,選取環xx周邊集中連片的xx個鄉鎮、共xx個行政村作為試點試驗區域,重點打造xx現代生態漁業示范區。項目總投資xx億元,其中中央財政補助xx億元,縣級配套和籌集社會資本xx億元。計劃用xx年時間在鄉村產業發展機制、數字鄉村發展機制、促進農民增收機制、改善鄉村治理機制等4個方面,形成可復制、可推廣的經驗,加快打造宜居宜業美麗鄉村。加快鄉村振興產業聚集區建設,科學謀劃“十四五”期間鄉村振興項目xx個,總投資xx億元。

(三)堅持問題導向,多措并舉解決特困人員養護照護難題。一是探索“醫養結合+集中供養”模式,解決失能人員集中養護難題。在集中供養方面,政府建機構,財政兜牢底,搭建養護平臺,對失能、半失能特困人員實行“集中供養+醫養結合”模式,有效解決養老院不能治病、醫院不能養老問題。根據失能人員自理能力和護理級別進行分類養護。通過醫療、護理、康復、養老、人文和臨終關懷“六位一體”的服務模式,在提高養護人幸福指數的同時,切實減輕困難家庭開支、釋放家庭勞動力;
此外,在縣特困人員養護院基礎上,將xx鎮xx村、xx鄉xx家敬老院升級改造為鄉鎮區域性失能半失能養護中心。目前,全縣特困人員養護機構共養護失能、半失能特困人員xx人,定點醫治特困人員xx余人次,縣特困人員養護院入選xx省第xx批醫養結合示范項目機構。二是探索購買住院護理保險,破解特困人員住院照護難題。在分散供養方面,充分發揮商業保險在增強社會救助服務方面的積極作用,通過政府購買住院護理保險,與xx公司在大量調研的基礎上,采取“護理補貼+等值服務+質量監管”三位一體的方式,為全縣xx多名特困人員住院提供照護服務,有效地破解了特困人員住院無人照護的難題。為確保照護服務質量,在照護服務過程中,保險公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式,進行照護服務質量巡檢。縣財政安排xx萬元用于購買特困供養人員住院護理保險,截至目前,保險理賠xx萬余元。

四、面臨形勢和困難問題

隨著xx整體融入長三角,縮小與長三角核心區差距迫在眉睫,加快促進鄉村振興使命重大。同時,我縣作為全省的農村綜合性改革試點試驗區,鄉村振興工作擁有重大疊加機遇。今年來銜接工作雖然取得了較為明顯成效,同樣存在一些不可忽視的問題:一是農村大量人口外流,導致農村鄉村振興缺乏足夠人才支撐;
二是鄉村治理長效機制不健全,數字化治理水平不夠。

五、下一步打算及建議

一是高標準謀劃好銜接規劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃,對照國家和省銜接期間xx項政策,迅速啟動推進,做好與空間布局、產業發展、土地利用、雙基建設等專項規劃的銜接。同時,提前高質量推進好2022年銜接資金項目工作。

二是提升農村產業發展水平。深入推進省“五個一批”建設,做強糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產等優勢農產品,推進xx、xx農業創建長三角綠色農產品供應加工示范基地,爭創省農產品加工xx強縣和xx強園。深入推進農業供給側結構性改革,推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產,積極開展“三品一標”認證,做好“xx螃蟹”“xx魚”全國名特優新產品申報工作。

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鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據會議安排,現將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作情況匯報如下:

一、主要做法及成效

2021年以來,縣鄉村振興局認真貫徹落實縣委、縣政府部署要求,堅持把防止規模性返貧作為頭等大事,把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接作為最緊迫的任務,著力在鞏固、拓展、銜接上下功夫、見實效,接續推進鄉村全面振興。

一是守住底線,防返貧致貧機制有效健全。堅持科學謀劃、統籌安排、靶向施策。抓好預警監測,建立農村低收入人群信息比對工作聯動機制,分類設定”紅黃”監測標準,強化數據采集和分析應用,每月常態化開展動態監測排查和低收入人口幫扶。截至目前,全縣共發現xx戶xx人符合監測標準的突發嚴重困難戶。同時,對教育、醫療、住房、飲水開展督導排查,實現動態清零。抓好重點幫扶,對患大病和無發展能力的,強化農村低保、特困人員救助供養等綜合性兜底保障措施。目前,全縣xx名已脫貧人口中,xx人獲低保保障,xx人獲特困供養保障;
xx名邊緣易致貧人口中,xx人納入低保保障,xx人納入特困供養保障。

二是深化拓展,脫貧攻堅成果持續穩定。堅持以發展產業、促進就業為主要途徑,拓展提升收入水平。抓好產業幫扶,xx個新型農業經營主體帶動脫貧戶xx戶,xx戶脫貧戶發展xx個自種自養項目且達標,均超額完成年度任務。抓好穩崗就業,大力實施”春風行動”,全縣脫貧勞動力已務工就業xx人,占比去年xx%,積極開發公益性崗位xx個,和去年基本持平。抓好資金項目建設,推動項目早實施、早建成、早見效。全縣共安排各級各類資金xx萬元,全部匹配到位。截至8月31日,全縣共匹配銜接資金項目數90個。項目已開工數xx個,開工率xx%,其中已完工xx個;
已撥付資金xx萬元,財政銜接資金支出率xx%。

三是健全機制,鄉村振興銜接工作有序推進。調整縣扶貧工作機構設置,縣扶貧辦重組為縣鄉村振興局,6月xx日與市里同步掛牌。全面梳理現行脫貧政策,謀劃制定”2+n”政策體系,出臺《關于貫徹落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施意見》等文件,嚴格落實”四個不摘”,保持過渡期內主要幫扶政策總體穩定。及時調整充實幫扶力量,在原有xx個駐村工作隊基礎上增加xx個隊,第八批選派干部駐村已全部到位開展工作。

二、存在的問題和不足

雖然我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得明顯成效,但從7月份省鄉村振興局組織的暗訪調研以及平時我們督查暗訪情況來看,仍然存在一些薄弱環節與不足。一是責任落實不到位。部分鄉村干部認為脫貧攻堅圓滿收官,有撤攤子、松口氣的想法,對鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要性認識不足,對新形勢新要求理解不深,思路不清,責任心不強,業務不熟,辦法不多。部門之間統籌協調力度減弱,對鄉村基層的督導指導不夠,沒有形成工作合力。二是防止返貧致貧動態監測不到位。部分基層干部、幫扶責任人聯系群眾較少,甚至沒有走訪和電話詢問;
集中排查流于形式,網格化管理不完善,監測對象排查不徹底,臺賬資料不規范,問題整改沒有針對性。三是”三保障”及飲水安全成果鞏固不到位。部分拆遷農戶現有住房存在安全隱患甚至是危房,部分脫貧戶前幾年搬入新居后原有老房至今未拆除。部分農戶因農村建設出現供水管網損壞導致供水不足等。四是精準幫扶不到位。制定的幫扶措施缺乏針對性和實效性,落實幫扶措施不及時,更多停留在紙面上或口頭上,長時間都沒有落地。五是重點工作推進不到位。銜接資金項目不愿謀劃、不會謀劃,有的鄉村進度滯后,長時間沒有進展;
動態監測中對符合條件的農戶不愿報,又沒有跟進幫扶措施,甚至不管不顧;
有的村公益性崗位管理不規范,未按時簽訂協議,無紙質考勤記錄、管理辦法;
部分鄉鎮今年以來的發放的小額貸款為0,進度緩慢;
一些地方基層基礎工作不扎實,扶貧手冊未及時更新,戶檔資料更多停滯在去年的內容。六是資金項目管理不到位。扶貧資產管理工作落實不到位,部分鄉鎮重視程度不夠,村里未規范建立臺賬。七是鄉村建設不到位。部分村存在改廁建后管護不到位,有的村組不通水泥路,一下雨泥爛路滑。部分農戶家中雜物亂放,人居環境較差,沒有形成良好的衛生習慣。

三、下一步工作打算

作為鄉村振興部門來說,當前鞏固拓展脫貧攻堅成果仍然是首位的工作,是必須完成的政治任務。我們將嚴格落實上級部署要求,用足用好脫貧攻堅以來形成的好機制、好措施,高質量推動銜接期內各項工作。

一是進一步抓好防止返貧致貧動態監測。進一步加強網格化動態監測,結合”兩不愁三保障”及飲水安全問題動態清零工作,對符合條件的農戶及時履行程序納入監測對象并分層分類做好常態化幫扶。對脫貧戶和邊緣易致貧戶,保持常態化聯系幫扶,繼續填寫幫扶手冊,確保在10底前所有幫扶措施全部落實到位。

二是進一步抓好”三保障”及飲水安全成果鞏固。加強對脫貧戶和邊緣易致貧戶”兩不愁三保障”和飲水安全的排查力度,全面摸清底數,發現問題立即整改,做到動態清零,堅決守住”兩不愁三保障”和飲水安全底線,持續用力鞏固拓展脫貧攻堅成果。

三是進一步抓好農村低收入人口幫扶。縣鄉村振興局會同民政、衛健、醫保、人社、教體、信訪委等部門加強協作配合,實行信息月報送制度,做好低收入人口信息比對,對發現的困難人群,要及時實行線上實時比對監測、線下定期實地摸排,共享突發性大額醫療支出、自然災害、收入驟減、支出驟增等信息,分層分類實施幫扶措施,實現對農戶易返貧致貧風險點的早發現、早研判、早幫扶、早清零。

四是進一步抓好產業發展。科學合理謀劃產業布局,因地制宜優化調整產業結構,依托xx等特色主導產品,大力發展生態、綠色、有機高品質農產品,打造一批特色農業產業集群,培育一批在全國有影響力的農業品牌。持續做實鄉村特色產業,深化消費幫扶,貫通產加銷,融合農文旅,不斷豐富鄉村經濟業態,促進農村一二三產業融合發展,促進村集體經濟和農民穩定增收,讓農民富起來。

五是進一步抓好穩崗就業。認真落實穩崗就業各項政策措施,確保”兩個不低于”目標任務順利完成。摸清脫貧勞動力務工就業相關信息,確保系統錄入數據與相關人員務工就業實際保持一致。積極開展技能培訓和規范鄉村公益性崗位開發管理,不斷提高就業技能,確保”按需設崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”。

六是進一步抓好扶貧資產管理。全面摸清扶貧資金項目底數,嚴格執行扶貧資產”運行、維護、處置”管理制度,落實管護主體,明確管護責任,定期對扶貧資產運行情況進行核查,做到賬實相符。建立經營性扶貧資產經營主體風險預警機制,定期核查經營狀況,消除經營性扶貧資產風險漏洞,嚴防資產流失和侵占,確保長期發揮效益,鞏固拓展脫貧攻堅成果。

七是進一步抓好金融幫扶。加大脫貧人口小額信貸政策的宣傳解讀和貫徹落實,繼續推廣”一自三合”信貸模式,對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶、監測對象開展小額信貸新增、續貸、展期工作,確保應貸盡貸。

八是進一步抓好社會幫扶。全力做好駐村工作隊日常管理工作,確保駐村工作隊履行好職責。深化縣域結對幫扶,與xx縣共同謀劃中長期幫扶規劃,開展多層次、多類別干部掛職和人才交流。開展定點幫扶,結合黨史學習教育”我為群眾辦實事”實踐活動,定期開展走訪慰問、救助幫扶,凝聚全社會幫扶力量。

九是認真做好迎接后評估工作。今年11月-12月之間國家和省將開展脫貧攻堅后評估工作,是把前幾年的第三方評估和交際考核結合起來,在總體要求、結果運用等方面與脫貧攻堅成效考核的差別不大,是對鞏固拓展脫貧攻堅成果的硬性考核。我們要在思想上高度重視,像對待脫貧攻堅考核一樣來對待此次后評估工作,緊緊圍繞責任落實、政策落實、工作落實、成果鞏固4個方面10項指標(即”兩不愁三保障”和飲水安全、防止返貧監測和幫扶、易地扶貧搬遷后續扶持、落實”四個不摘”、扶貧項目資產管理、就業穩崗、農村低收入人口常態化幫扶、產業發展、收入支出變化、鞏固脫貧成果認可度)抓好各項工作落實,確保今年底后評估工作不出問題。

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鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇十二

**縣地處渭北旱塬溝壑區,位于陜西中部、咸陽北部,總面積1811平方公里,轄9鎮1辦、179個行政村、30萬人。2014年,全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日,省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣,2016年被評為全省扶貧績效考核優秀縣區,2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣,2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名,2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次,財政專項扶貧資金績效評價為優秀,2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。

今年以來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神,堅持責任不松動,力度不減弱,政策不斷檔,久久為功,持續發力,脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作起步良好,開局順利。

(一)緊盯責任落實不放松,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實,層層傳導壓力,全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上,強化主業主責意識,充分發揮縣委理論中心組平臺作用,全面系統深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接重要論述,及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話,準確把握新形勢、新標準、新要求,進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議,下發了《關于全面推進鄉村振興加快農村現代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接重點工作的通知》,明確縣級領導、牽頭部門目標責任,細化分解任務,層層傳導壓力,確保了脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接工作有序推進。繼續推行“總隊長負責制”“聯席會議”“報賬制工作法”等制度,以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制,選強配強村級班子,從嚴管理四支隊伍,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網格化管理+日報告制度”,采取現場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統抽查、電話查崗相結合的方式,對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優選強村級班子。突出“雙好雙強”,圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創業好環境、高質發展好動力“五好目標”,高效率高質量完成了村(社區)“兩委”換屆工作。3月11日至13日,在馬欄干部學院舉辦了新一屆農村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班,為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉村振興有效銜接提供了堅強組織保障。

(二)緊盯政策落實不斷檔,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,持續強化措施、細化任務,確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實產業扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續、能受益”原則,大力發展以蘋果為代表的果業,以生豬養殖為代表的畜牧業,以棚室養殖為代表的設施農業,以中鋒養殖、中藥材為主的特色產業,堅持支持到戶產業,促進脫貧人口產業健康發展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養殖等重點工作,組織邀請專家、教授、種養殖能手,開展適時管用的技術培訓。完成2021年產業扶貧項目庫建設,推進產業集群化和三產融合發展。截止目前,撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元,重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產業,以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養業發展。

二是做實穩崗就業促增收。依托就業援助月、春風行動等活動,舉辦線上招聘會6次,線下招聘會3次,達成用工意向72人,成功轉移就業23人,其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農民工返崗復工保障工作,確保廣大農民工安全有序返崗,節后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優質服務,支持鼓勵勞動者參與線上職業技能培訓。2月份,共組織開展穩崗留工培訓650人。

三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態化開展控輟保學,夯實“七長”責任制,確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學,輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”,繼續組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式,對學生進行思想引導、生活指導、學業輔導、心理疏導,促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫,開展常態化監測預警,加強風險排查研判,及時跟進幫扶機制,不斷筑牢因學返貧致貧保障網。

四是做實健康扶貧防返貧。縣域內各醫療機構繼續嚴格落實了貧困人口住院“先診療,后付費”政策,有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛生服務簽約服務有機結合,繼續將脫貧人口全部納入家庭醫生簽約服務范圍。繼續組織對30種大病患者進行摸底排查,建立大病摸底臺賬,確保大病患者各類信息準確性。充分發揮全國健康扶貧動態管理系統監測預警模塊功能,對系統標注因病返貧風險較高的脫貧人口,認真核實、精準幫扶。

為有產業基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產業扶持。同時,落實搬遷群眾的教育、醫療等幫扶措施,做到搬遷政策不脫鉤,確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫療等民生保障。繼續落實農戶住房安全動態監測機制,發現一戶危房改造一戶,確保農戶住房安全不出問題。

六是做實生態扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念,既注重生態環境保護,又增加脫貧人口收入,切實抓好生態護林員動態管理,嚴格執行全縣502名生態護林員月考核制,按月兌付護林員補助43.7萬元,已發放至2月底。

保障農村低保5378戶16786人,發放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶,發放資金15.7萬元。

積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三專”建設專銷、電商平臺促銷等活動,借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺,拓寬扶貧產品銷售渠道,鞏固推展脫貧攻堅成果,2021年扶貧產品銷售額達到480萬元。四是持續深化蘇陜協作。強化人才交流,兩地互派掛職干部7人,泰興選派援旬專業技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業來旬落地投產。截止目前,陜扶貧協作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。

(四)緊盯執紀監督不缺位,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務,聚焦監督執紀問責職責,切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。一是加強聯動查處機制。進一步運用紀檢監察機關與職能部門聯動協調機制,縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農業等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索,建立扶貧領域問題線索專項臺賬,做好數據統計分析和匯總上報工作,形成從線索受理到查處再到統計管理的聯動機制。運用案件復核復查機制,對批轉的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監委啟動復核機制,對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任,夯實案件查辦責任。二是加大監督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用,積極利用網絡、微信等現代信息技術及有獎舉報投訴電話,重點受理扶貧領域弄虛作假、優親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”,快速交辦。目前,開展全員培訓2期,情景模擬1期,干部夜校3期,督導檢查5次,共查處扶貧領域問題3件,實施第一種形態4人次。三是加大審查調查力度。實行問題線索辦理領導包抓制,強化責任擔當,加大壓力傳導,壓實壓緊責任,采取“一對一”精準指導、下發督辦函、現場跟進督辦的模式,快速辦結,確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結,清零見底。規范線索處置,對扶貧領域線索留存處置不過夜,并建立了扶貧領域案件線索臺賬,案件監督管理室及時跟進督辦案件,確保扶貧領域問題線索在1個月內辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三,在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題,聚焦產業扶貧、教育資助、醫療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環節,嚴查項目審批、資金監管、政策落實中欺上瞞下、優親厚友、弄虛作假,以及扶貧干部工作作風等問題行為,持續加大審查調查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面做了大量的工作,但是還存在一些問題:一是學習習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則,率先垂范,帶頭學習,深入扎實學習,學思踐悟,但是一般干部學習不夠扎實,對“三新”的豐富內涵掌握不夠全面,干事

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的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年,也是脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的起步之年,加之恰逢各級扶貧部門機構改革,職能劃轉,相關配套政策正在研究制定,相關職責正在進一步明確,導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣,也是典型的農業縣,財政收支矛盾比較突出,在中省市配套資金到位前,依靠縣級財政難以保障鄉村建設和鄉村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬,自然條件差,農業設施落后,抗御自然災害能力不強,農業生產受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。

下一步,我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,堅持落實省市委決策部署,以持之以恒,久久為功的韌勁,以抓鐵有痕,踏石留印的作風,確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細,并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態監測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標,統籌政府、市場和社會資源,建立健全防止返貧監測和動態幫扶工作機制,進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度,健全低保標準制定和動態調整機制,科學認定農村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫療、教育、住房、就業等專項救助,做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產管理機制。按照“資金清、項目清、底數清”的思路,穩妥有序做好扶貧資產確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業主管部門資產管護制度,強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發展壯大特色產業。大力發展以“馬欄紅”蘋果為主導,因地制宜發展畜牧養殖、中蜂養殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產業,形成多元化特色產業體系,多渠道促進脫貧群眾持續增收。六是大力促進穩崗就業。堅持就業實名制臺賬管理,積極搭建用工信息平臺,推動人崗對接,加大有組織勞務輸出力度。統籌用好生態護林員、護路員、護水員等各類公益崗位,促進就近就業。七是狠抓易地扶貧搬遷后續幫扶。完善“1+7”后續幫扶政策,加強16個搬遷安置點周邊產業建設,大力發展社區工廠,確保搬遷群眾每戶都有產業扶持項目,有勞動力的家庭至少一人穩定就業。八是持續改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉村建設行動,繼續加大對退出村基礎設施建設支持力度,全面加快農村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛生室、圖書室、便民服務室等鎮村公共服務水平,努力改善農村人居環境,積極建設宜居家園。九是提升教育醫療保障水平。持續改善義務教育辦學條件,加強農村教師隊伍建設。完善縣域醫療衛生服務體系,統籌發揮基本醫療保險、大病保險、醫療教助三重保障制度綜合梯次減負功能,繼續對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續推進全民教育和扶志扶智工作。充分發揮“一約四會”作用,把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程,激發群眾的內生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則,發揮好“三專一平臺”作用,積極開展消費扶貧產品展銷、直播帶貨等活動,推動城鄉生產與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經濟。鞏固拓展農村集體產權制度改革試點成果,

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村級集體經濟發展新模式。不斷完善后續產業帶貧益貧機制,推動扶貧產業提質增效。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

尊敬的x組長,各位考評組領導:

今年是脫貧攻堅戰取得全面勝利,“十四五”規劃良好開局、鄉村振興順利開啟之年,是鞏固拓展脫貧攻堅成果五年過渡期的第一年,也是國家首次鞏固脫貧成果后評估過渡期的第一次“國考”,面對“國考”,x旗深入貫徹落實黨的十九屆六中全會和習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示精神,全面貫徹落實黨中央國務院、自治區黨委政府系列決策部署,緊緊圍繞盟委、行署工作安排,進一步提高政治站位,嚴格落實“四個不摘”要求,以“萬無一失、一失萬無”的底線思維,聚焦聚力目標定位,從細從實做好準備,不折不扣落實任務,以“開好新局、首戰必勝”的信心,強化責任,密切配合,協調聯動,形成合力,切實增強抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果的責任感、使命感、緊迫感,真正把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為一項重要任務抓緊抓實,堅決守住脫貧攻堅勝利成果,全面做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,力爭在后評估考核中交出一份“好”的答卷。按照考核評估工作要求,現將x旗2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作開展情況報告如下。

一、基本情況

x旗位于大興安嶺南麓、x沙地北端,是x最南端的一個旗,也是x盟唯一的畜牧業旗。北與科右前旗、突泉縣為鄰,東與吉林省x縣、x市接壤,南與x旗相連,西與x旗、x市以及x毗鄰。境域呈狹長狀,南北長x公里,東西寬x公里,總土地面積x平方公里(合x萬畝),全旗轄x個蘇木鎮,x個嘎查、464個艾里,總人口x萬,其中農牧戶x戶、x人口,由x個民族構成,其中x族人口占總人口的x%,是全區x族人口比例最高的少數民族聚居旗。

x旗是國家扶貧開發工作重點旗,2011年被納入到x集中連片特困地區,現由中宣部、x個自治區廳局級單位、x個盟直部門定點幫扶,x市x區結對幫扶,是自治區省級領導聯系的貧困旗縣之一。經過五年多的奮力攻堅,201x年x月,x旗高質量完成脫貧攻堅各項目標任務,全旗x個重點貧困嘎查全部出列,x戶、x名建檔立卡貧困人口全部達到脫貧標準,實現整體脫貧摘帽。2021年全旗預計實現生產總值x億元,城鄉居民人均可支配收入分別達到x元、x元,脫貧攻堅助力旗域經濟實現跨越式發展,實施鄉村振興戰略實現良好開局。

二、工作落實情況

(一)把握一條主線,聚焦責任落實,確保“壓得實”。始終以統籌推動各層級責任落實,從嚴從細抓好目標任務落地為主線,進一步壓緊壓實各方責任。一是認真履行主體責任。堅持黨政主要負責同志親自抓,分管負責同志直接抓,“三級書記”一起抓的工作格局。今年,根據換屆人員變動實際,重新調整了以旗委書記任組長的旗委農村牧區工作領導小組,成立了以旗委、政府主要領導任組長的鄉村振興工作領導小組,全旗x名處級以上領導分組包聯x個蘇木鎮,積極推進既定目標和工作部署。制定印發《x旗鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案》,進一步明確責任目標,健全上下貫通、部門協同、分工明確的工作機制。二是全面加強統籌調度。充分發揮農村牧區工作領導小組牽頭抓總作用,先后召開領導小組會議x次,全面貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述,謀劃推動全旗“三農三牧”工作。成立鄉村振興工作領導小組,下設x個專項推進組,統籌推進鞏固拓展脫貧攻堅成果和“五個振興”。成立旗級領導包聯蘇木鎮工作領導小組,由包聯蘇木鎮第一責任領導和責任領導,不定期進村入戶、蹲點指導,推動工作重心下沉,服務陣地前移。各蘇木鎮成立鄉村振興工作領導小組,實行干部包片、選派工作組等常態化工作制度,緊盯重要任務和關鍵環節,確保工作貫通到“最后一公里”。三是充分發揮部門職能。堅持落實行業部門責任,建立健全工作機制,推動形成齊抓共管的強大合力。各“兩不愁三保障一飲水”行業部門,成立鞏固拓展脫貧攻堅成果工作專班,相互配合、協同推進;
“五個振興”相關部門,制定推進鄉村振興工作方案,各司其職、各負其責;
所有旗直部門包聯1—2個嘎查,與蘇木鎮黨委政府任務同擔、獎懲同步。四是持續增強駐村工作。制定印發《鄉村振興中持續選派駐村第一書記和工作隊工作方案》《調整幫扶點和選派駐村干部的通知》等文件,選準配強駐村隊伍,在基層一線鍛煉培養干部,對全旗x個嘎查重新調整了幫扶單位,精準選派駐村第一書記、工作隊員和蘇木鎮聯絡員x人。先后召開專題培訓會4期,累計培訓2100余人次,不斷提升駐村工作水平和業務能力。

(二)立足一個導向,聚焦政策落實,確保“高質量”。始終以強化兜底保障,普惠民生福祉為導向,全面做好政策落實銜接,高標準高質量完成各項任務。一是確保傾斜支持政策落實到位。準確把握《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》總體要求,過渡期內確保項目資金、“三保障”和安全飲水等各項政策連續和總體穩定。2021年,全旗整合各類資金x億元,京蒙幫扶資金x億元,中宣部定點幫扶協調項目和資金x億元,統籌用于全旗鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興任務銜接。聘請第三方機構開展財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作,將政策和項目全面納入績效管理。二是確保各類保障政策總體穩定。教育保障方面,全面落實建檔立卡貧困家庭學生保障和資助政策,確保每個學生都能上得起學,享受公平、優質的教育。今年以來,針對學前教育、義務教育、普通高中教育階段共發放各類資助金x萬元,受益學生近x萬名,為全旗x名應往屆大學生辦理生源地助學貸款x萬元。中宣部幫助協調中國人權發展基金會專業講師為我旗x余名教育管理人員和教師開展集中培訓,促進本地教育質量內涵提升。醫療保障方面,堅決落實醫保兜底保障政策、基本醫療保障便民措施,優化醫療保障服務,全旗各蘇木鎮衛生院、嘎查衛生室全部實現標準化建設。健全家庭醫生簽約服務,建立由旗級公立醫院骨干醫生、蘇木鎮衛生院全科醫生和嘎查衛生室鄉村醫生三級醫療機構為主體的簽約服務團隊x人,家庭醫生簽約服務x萬人。全面實施“先診療后付費”和“一站式”結算服務,解決建檔立卡貧困戶看病難、看病貴的問題,增強貧困戶就醫獲得感,有效防止因病致貧、因病返貧。截止目前,累計結算x人次。借助海淀醫療資源幫扶優勢,協調海淀區航天中心醫院、中關村醫院、北京市中西醫結合醫院分別與我旗人民醫院、蒙醫院、中醫院、婦幼保健院建立結對關系,進一步深化服務內涵,提升服務水平。住房安全方面,持續開展農村牧區房屋安全隱患排查,建立健全住房安全動態監測幫扶機制,對六類重點對象(農村易返貧致貧戶、農村低保戶、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難家庭、其他脫貧戶、農村低保邊緣家庭)危房及時納入年度改造計劃,確保貧困戶住房安全。飲水安全方面,按照飲水安全指標和評價標準,對貧困戶飲水安全開展逐戶排查,堅持邊查邊改、立行立改,全面提升用水質量,保障農村飲水安全。今年以來,共排查出x個取水點設施損壞并已全部完成整改。大力實施農村飲水安全鞏固提升工程,全面推進2021年度飲水安全集中供水維修項目,對21處集中供水工程進行了維修,受益人口x萬人。完成全旗x個蘇木鎮、x個嘎查、x個艾里的水質檢測工作,出具檢測報告x份,各項指標均符合標準。兜底保障方面,全面開展低收入人口摸底排查及救助幫扶工作,加強農村低保動態人口與“三類人員”常態化檢測,及時足額發放保障資金,有力保障困難群眾基本生活。截至目前,全旗城鄉低保x戶x人,發放保障資金x萬元,發放供養金x萬元,發放救助金x萬元。三是確保產業、就業政策有效銜接。堅持產業發展優先,整合各類資金優先用于持續增收的產業發展項目,進一步提高整合資金用于產業項目占比,持續優化完善產業項目利益聯結機制,帶動脫貧人口就業增收。充分結合地方特色優勢解決就近就地就業問題,通過發展肉牛全產業鏈、農畜產品加工、鄉村旅游等優勢特色產業,帶動低收入人口就業增收。今年,通過京蒙幫扶協作,以搭建用工對接平臺、京蒙幫扶車間用工、龍頭企業帶動等方式,農村勞動力實現就業x人,其中幫助脫貧人口實現就業x人,全面完成x年京蒙協作協議轉移農村勞動力就業、轉移脫貧人口就業指標任務。

(三)扭住一個核心,聚焦工作落實,確保“零死角”。始終以防止返貧動態監測,持續跟蹤幫扶管理為核心,不斷鞏固脫貧攻堅成果,確保后續幫扶零死角全覆蓋。一是抓好防返貧動態監測和幫扶。嚴格落實中央農村工作領導小組《關于健全防止返貧動態監測和幫扶機制的指導意見》,加強監測預警,完善申報程序,推進數據共享比對機制,重點對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶三類人員開展動態管理和定期核查,截止目前,全旗現有監測“三類人員”x戶、x人,其中2021年新識別x戶x人。全面完善防止返貧動態監測機制,持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”情況,做到及時發現、及時幫扶、動態清零。今年,“防貧保”救助x戶x人口,金融扶貧小額貸款發放x萬元。二是抓好易地扶貧搬遷后續扶持。扎實推進易地扶貧搬遷基礎設施項目建設,積極做好移民搬遷群眾的后續扶持和發展工作,將后續扶持工作與安置住房建設同步規劃、同步實施、同步推進,切實鞏固脫貧攻堅成果。三是抓好優勢特色產業發展。圍繞“做牛文章”發展思路,大力發展包括繁育、育肥、改良、飼草、交易、加工在內的肉牛全產業鏈發展模式,促進產業扶貧向產業興旺有效銜接,帶動養殖戶增收致富。截止目前,全旗肉牛存欄達到x萬頭,較比2020年的x萬頭,增加x%。肉牛養殖戶x萬戶,肉牛養殖合作社x家,帶動建檔立卡脫貧戶x戶,戶均肉牛存欄x頭。圍繞“念文旅經”發展思路,深化“文旅活旗”發展戰略,培育發展數字農牧場、田園綜合體和農家樂牧家游等特色小鎮旅游示范點,實現帶動農牧戶x萬人,年均增收x元以上。加大推進旅游景區和旅游景點基礎設施建設,整合住宿、餐飲、特色產品銷售,對貧困戶進行就業幫扶,幫助實現旅游業就業,截止目前,已在各大景區景點安置貧困戶就業x余人。依托豐富的風能、太陽能等資源優勢,大力推進光伏扶貧,壯大村集體經濟,2021年帶動x個嘎查,平均集體經濟增收x萬元,眾多建檔立卡貧困戶保持穩定收益。截止目前,享受光伏收益脫貧戶x人,實現人均增收x元以上。四是抓好脫貧人口就業幫扶。結合地方特色刺繡產業優勢,建立刺繡產業基地,創辦刺繡扶貧車間、蒙古族刺繡文化博物館,形成“企業+協會+基地+農牧戶”的產業運營模式,打造特色產業帶動扶貧就業典型,截止目前,參與刺繡產業農牧戶x萬名,其中建檔立卡貧困戶x人,人均年增收2000元以上。2021年2月25日,在全國脫貧攻堅總結表彰大會上,刺繡脫貧產業帶動人x被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。多措并舉解決勞務輸出難題。通過推送就業崗位、就業技能培訓、打工直通車等方式勞務輸出x人,其中脫貧勞動力外出務工x人。以提升貧困勞動力就業、創業能力、實現穩定就業為導向,開發公益性崗位助推就業扶貧,今年共開發護林員崗位x人、保潔員崗位x人。五是抓好鄉村建設和鄉村治理。全面啟動鄉村振興規劃工作,委托中國科學院地理科學與資源研究所,編制全旗鄉村振興戰略總體規劃在內的x個專項規劃,同時對x個自治區級示范嘎查進行系統規劃。深入推進廁所革命,制定印發《x旗農村牧區戶廁問題摸排整改工作實施方案》,開展拉網式、全方位大排查,確保整改工作取得實效。緊緊圍繞集中整治的總體目標,深入開展農村牧區人居環境整治集中行動。通過政府購買服務方式,引進康潔公司,推動農村牧區環境衛生市場化運營,農村人居環境得到有效改善。六是抓好幫扶資金和資產管理。緊盯資金項目管理,從資金安排、資金使用、項目庫建設、項目推進、公示公告等方面,全面加強扶貧項目管理,提升使用效益。今年,統籌整合財政涉農涉牧資金x億元,安排項目x個,截至目前,所有項目已全部開工,項目資金撥付率達100%。全面核查扶貧資產,進一步加強經營管理和監督,在旗、蘇木鎮、嘎查層面建立了扶貧資產“三本賬”,通過摸清底數、明晰產權、規范管理,實現扶貧項目資產底數清、權屬清、管護清、責任清。截止目前,累計核查各類扶貧資金x億元,已清查出形成資產資金規模x億元,其中公益類資產x億元,經營類資產x億元,到戶類資產x億元。七是抓好低收入人口常態化幫扶。按照主動排查、主動發現、主動納入的工作方針,對我旗動態識別長期監測的易致貧邊緣戶、突發嚴重困難戶、脫貧不穩定戶主動排查核實,對所有未納入兜底保障的困難群眾符合條件的全部納入社會救助保障范圍。充分發揮臨時救助兜底作用,對遭遇突發性、緊迫性、臨時性困難的低保對象、特困人員、一般困難戶、易致貧邊緣戶、突發嚴重困難戶、脫貧不穩定戶等困難群眾給予臨時救助。繼續執行已脫貧低保人口中“四類人員”提高補助水平的政策,對已脫貧低保人口中的老年人、未成年人、重殘、重病人員執行在原有補助標準的基礎上給予提高一檔。八是抓好督查發現問題整改落實。制定印發《中辦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接督查調研反饋問題整改工作方案》《全區鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接督導調研發現問題整改方案》,逐條對照檢查,建立整改清單,層層壓實責任,全面推進中辦督察、國家、自治區督導調研指出的問題整改工作。截至目前,2020年度國家、自治區脫貧攻堅成效考核反饋對標查擺出的x個問題、國家鄉村振興局暗訪反饋對標查擺出的x個問題、自治區督導調研自查認領的x個問題,已全部完成整改。中辦督查提出的x項問題整改任務,已完成x項問題整改,剩余x項正在有序推進。

(四)抓住一個關鍵,聚焦成效鞏固,確保“守底線”。始終以抓好群眾穩定增收,改善群眾生產生活為關鍵,持續深化鞏固拓展成果,切實守住防止規模性返貧底線。一是農牧民人均可支配收入持續提升。進一步完善幫扶長效機制,健全防止返貧動態監測機制、農村低收入人口常態化等幫扶機制,農村居民收入實現穩定增長。今年,全旗農牧民人均可支配收入預計達到x元,增長10.1%;
農牧民消費支出x元,增長3.3%;
家庭經營收入人均達x元,較去年人均增加x元。二是農牧民生產生活條件持續改善。繼續加大以增加農牧民收入為核心的“三農”工作投入,切實抓好安居工程和富民工程,持續跟蹤脫貧地區、脫貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全情況,建立防止返貧動態監測和幫扶機制,落實好教育、醫療、住房等民生保障的普惠性政策,持續改善農牧民生產生活條件,努力提升百姓生活質量。三是防范化解因災返貧致貧能力顯著增強。進一步健全完善農村易返貧致貧人口快速發現和響應機制,提前采取干預措施,精準施策,補齊短板,及時消除返貧致貧風險,確保早發現、早干預、早幫扶,堅決守住防止規模性返貧底線。強化鄉村振興、應急管理、民政、住建、水利、氣象等部門協調聯動,及時開展風險排查,摸清災害對農牧戶特別是脫貧戶、易返貧致貧戶等重點人員“三保障及安全飲水”、生產生活造成的影響及直接經濟損失情況,未出現因災導致返貧致貧現象,無因災情產生安全飲水及危房問題。四是農牧民群眾認可度滿意度不斷提升。堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,統籌抓好各項民生實事,制定7類黨史學習教育任務清單,確定47項旗級重點民生實事項目,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,努力為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。以黨史學習教育為契機,深入開展黨員干部走基層、送服務走訪慰問、農牧民素質提升等活動,逐村逐戶送溫暖、送政策、送技術、送信息,切實提高了群眾政策知曉率和滿意度。進一步保障和改善民生,切實把惠民各項要求落實落細落到位,努力在更高水平上實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。堅持扶貧扶志相結合,持續發展壯大村集體經濟,增加群眾收入,不斷激發貧困群眾內生動力。持續抓好農村人居環境整治工作,村容村貌顯著提升,庭院環境進一步改善,文明素質持續提升,不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。五是“三大思路”帶動“五大振興”發展不斷深入。吃好“生態飯”。深入貫徹落實習近平生態文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續加大生態保護和建設力度,抓好“三禁”力度,厚植生態優勢,讓良好生態成為“穩鞏固、促振興”的基礎,讓綠水青山真正成為造福人民的金山銀山。目前,全旗沙化土地有效恢復比例達到x%以上,森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度大幅提升,分別從2017年的x%和x%,提高到x%和x%。今年,在中央宣傳部的積極協調下,我旗被成功列入2022年度水利部和財政部水系連通及水美鄉村建設試點縣名單,為鞏固拓展生態建設成果提供了強大支撐。做好“牛文章”。把發展肉牛產業作為優勢主導產業,在中央宣傳部的積極協調和自治區黨委政府、盟委行署的大力支持下,與山東陽信縣架起了產業扶持的橋梁,在引進企業、協調貸款、爭取項目上做足功夫、做好文章,先后爭取自治區現代農牧業產業園、中小養殖場提升改造、糧改飼補助、肉牛保險試點地區等多項傾斜政策,項目總資金達到x余萬元,有力推動了肉牛全產業鏈建設。今年,我旗被列入全國肉牛全產業鏈典型縣。念好“文旅經”。充分發揮“一旗九鄉五非遺”和“山水林田湖草沙”資源優勢,做好文旅產業發展規劃,加大資金投入,加快項目建設,進一步豐富旅游產品,吸引更多優質文化企業、影視平臺、劇組落地x旗。今年,在中央宣傳部定點幫扶協調下,中央宣傳部先后選派x名掛職干部,直接安排扶貧資金x余萬元,協調項目資金超過x億元,為鄉村振興發展注入了強大動力。成功舉辦由中國攝影家協會、內蒙古自治區文學藝術界聯合會、中共興安盟委宣傳部聯合主辦,中國攝影報社、興安盟文學藝術界聯合會、中共科爾沁右翼中旗委員會宣傳部承辦的中國興安盟五角楓攝影大展,x旗“楓林馬鎮”名片更加響亮。與華僑城集團、中影集團、中青旅公司等國內知名企業合作,構建1個旅游核心區和3條精品旅游線路的全域旅游格局,我旗被評為自治區級全域旅游示范區。

三、下一步工作計劃

習近平總書記強調,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,在擺脫貧困之后推進鄉村振興,是走向共同富裕的必由之路。未來發展任重而道遠,在“十四五”開局之年,我們迎來的既是充滿挑戰的五年,也是充滿機遇的五年,更是充滿希望的五年。下一步,x旗將全面貫徹落實習近平總書記關于內蒙古重要講話重要指示批示精神,樹牢以人民為中心思想,堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子,始終堅持“吃生態飯、做牛文章、念文旅經”發展思路,按照“生態立旗、農牧穩旗、產業強旗、文旅活旗、科教興旗”的戰略定位,聚焦“三農”事業、聚力鄉村振興,全面做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,積極推動經濟穩中有進、社會和諧穩定、人民安居樂業,努力在這片“希望的田野”上實現農業強、農村美、農民富,奮力擘畫“十四五”開局新畫卷、不斷譜寫x旗經濟社會高質量發展新篇章!

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鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇十四

20xx年,市民政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持“民政為民、民政愛民”的工作理念,按照市委、市政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的部署安排,扎實履行政治責任,聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切,履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果“責任落實、政策落實、工作落實”,充分發揮了脫貧攻堅兜底保障、深化特殊困難群體關愛幫扶等工作的重要作用。

一、聚焦脫貧攻堅,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果責任落實

(一)落實黨組織責任。

市民政局通過黨組會、黨組(擴大)會、黨組中心學習組、黨組中心學習組(擴大)、工作例會等,全年共計召開xx余次會議,學習傳達習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要講話、重要指示批示精神和和中央、省、xx市、xx市決策部署,以及重要會議和重要文件,定期研究、部署鞏固拓展脫貧攻堅成果相關工作,進一步強化鞏固拓展脫貧攻堅成果政治責任。

(二)落實班子成員責任。

民政局黨組安排x名優秀干部到xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx村擔任駐村“第一書記”,主動將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為第一政治責任,把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅成果上。所有班子成員不定期到聯系村開展調研活動,解決工作中的困難和問題,做到每月x個工作日用于鞏固拓展脫貧攻堅成果工作,切實履行好各自職責。

(三)落實駐村幫扶責任。

民政局黨組選派x名優秀干部組建x個工作隊駐xx鎮xx村、xx鎮xx村、xx村開展幫扶,堅持“五天四夜”駐村工作要求,幫扶責任人堅持每月上門開展幫扶走訪活動,宣傳鞏固拓展脫貧攻堅成果政策,因戶因人施策,開展脫貧人口“回頭看”,確保脫貧人口“兩不愁、三保障”切實到位,鞏固提高脫貧質量。

二、聚焦特殊群體,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果政策落實

(一)落實社會救助政策。

一是落實農村最低生活保障政策。全市共納入農村低保對象xx戶xx人,20xx年x至xx月累計發放農村低保資金xx萬元。二是落實農村特困供養政策。全市共納入農村特困供養對象xx戶xx人,20xx年x至xx月累計發放農村特困供養資金xx萬元。三是落實臨時救助政策。全市累計開展臨時救助xx人次,20xx年x至xx月累計發放臨時救助資金xx萬元。四是落實殘疾人“兩項補貼”政策。20xx年累計發放殘疾人“兩項補貼”xx人xx萬元。

(二)落實兜底保障政策。

實現了鞏固拓展社會救助兜底脫貧成果同鄉村振興有效銜接,加強脫貧人口防止返貧監測,對喪失勞動能力且無法通過產業就業獲得穩定收入的脫貧人口xx人,按規定納入農村低保或特困人員救助供養范圍,20xx年x至xx月累計發放社會救助專項資金xx萬元。其中:農村低保xx人xx萬元;農村特困xx人xx萬元。對符合條件的脫貧人口及時給予臨時救助xx人xx萬元。

(三)落實兜底保障標準。

落實社會救助標準量化調整自然增長機制,采用“消費支出法”動態制定和調整了社會救助標準,確保農村低保和農村特困供養標準不低于扶貧標準。根據《市人民政府辦公室關于調整20xx年全市城鄉居民最低生活保障標準和特困人員(含孤兒)救助供養標準的通知》(x政辦發〔20xx〕xx號)規定,20xx年,受新冠肺炎疫情影響,出現經濟下滑現象,城鄉居民收入及消費支出不同程度下降。按照“標準不降”的原則,xx市20xx年農村低保保障標準為xx元/人/年;農村特困供養標準為xx元/人/年。

三、聚焦群眾關切,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果工作落實

(一)落實推進監測救助。

開展社會救助兜底脫貧“回頭看”,對未在救助范圍內的收入不穩定、持續增收能力弱、存在返貧風險的已脫貧人口以及邊緣易致貧人口等重點對象共計xx人開展了摸排核查,及時將符合低保、特困、臨時救助等條件的x人納入社會救助范圍。

(二)落實推進精準救助。

一是完善了社會救助對象審核確認,制定了《xx市城鄉困難居民家庭入戶調查、收入核定工作實施方案》,建立了低保和特困人員死亡書面報告制度,開展了社會救助年度全面核查,提高了對象精準度。二是從20xx年x月起,推行了新申請社會救助家庭銀行存款等金融產品查詢工作。三是繼續運用省紀委大數據開展了常態化監督檢查,進一步鞏固農村低保專項治理成果。20xx年省廳運用省紀委數據源比對社會救助發放對象反饋問題線索對象共計xx人,經調查核實共計取消不符合條件對象xx人。

(三)落實推進高效救助。

一是暢通求助渠道,確保救助服務熱線暢通,推動了救助熱線與“xx”平臺對接。20xx年共計收到xx市政府公共服務“xx”熱線平臺交辦xx件,所有信訪件處理情況均與信訪人進行了反饋,并進行了解釋溝通,做到了信訪人滿意或理解。二是實行了社會救助家庭經濟狀況有關證明事項告知承諾制,公布了低保對象認定、特困人員認定、臨時救助對象認定證明事項告知承諾書,申請人承諾后,通過部門自行核查,無需申請人提交證明。低保申請只需提供“一證一書一表”,即:身份證、申請及授權書、申請家庭經濟狀況信息表,促進社會救助申請受理高效便民。三是充分發揮鄉鎮(街道)臨時救助備用金制度的作用,對急難型困難群眾實行“快速響應、先行救助”,有效解決了困難群眾遭遇的突發困難。20xx年x至xx月累計發放臨時救助備用金xx人xx.x萬元。四是利用大數據縮短低保申請審核確認時限。充分利用大數據資源開展低保家庭經濟狀況信息核對,實行證明事項告知承諾制,優化低保審核確認流程,簡化辦事程序,取消民主評議環節,將低保申請審核確認時限由xx天縮短到xx天以內,加快低保審核確認進度和頻率,提高辦事時效,進一步方便服務困難群眾。

(四)落實推進溫暖救助。

一是全面建立了分散供養特困人員、重病重殘低保對象等重點人員聯系幫扶機制,落實了監護或包保責任人,落實了分散供養特困人員照料服務鎮、村、照料人、對象“四方”協議,明確了各方權利義務和相關職責,不斷提升分散供養特困人員照料服務水平和生活質量。二是開展溫暖救助行動,共走訪慰問低保對象、特困人員中的重病、重殘人員以及生活困難的退役軍人黨員、萬元;協調xx農商銀行,在每次發放救助補助金時標注資金項目名稱,推送“黨和政府關心關愛困難群眾,救助金已發放”等體現溫度的公益短信。

(五)落實推進關愛救助。

一是落實“三留守”關愛服務。為全市xx名農村“三留守”、孤兒、事實無人撫養兒童人員購買意外傷害保險(留守兒童xx人;留守老人xx人;留守婦女xx人;孤兒xx人;事實無人撫養兒童xx人)。二是關愛留守老人。各鄉鎮(街道)落實村干部、黨員、幫扶工作隊、志愿者等與農村留守老人實行“一對一”結對幫扶,做到每一名留守老人都有專人聯系,20xx年依托農村老年人互助照料活動中心設立了農村留守老人活動中心xx個,為留守老人免費提供文化娛樂活動場所,排解留守老人寂寞。三是關愛留守兒童。全市共選配xx名鄉鎮(街道)兒童督導員和xx名村(社區)兒童主任,通過電話了解、上門探望等方式每季度定期對留守兒童和困境兒童進行了家訪,對其學習、生活、安全進行全面了解并給予幫扶。四是關愛留守婦女。開展了兩癌免費檢查、就業技能培訓、普法宣傳教育、家教講座服務。五是發放了20xx年x至x季度孤兒和事實無人撫養兒童生活費xx萬元。

(六)落實推進創新救助。

一是開展“物質+服務”照料護理。通過政府購買服務方式,從社會救助專項資金中安排xx.x萬元,委托第三方機構,選擇蒲圻街道、x馬港街道,對共計xx名社會救助人員開展為期一年的照料護理服務改革試點工作,包括日常看護、生活照料、住院期間的護理;提供困難幫扶、社會融入、心理疏導、資源鏈接、社會康復、權益維護等專業服務。二是開展了農村福利院管理改革工作。xx市人民政府辦公室印發了《xx市農村福利院管理改革總體方案》(x政辦發〔20xx〕xx號),加快推進農村福利院管理體制機制改革創新,理順“黨委領導、政府負責、民政主管、鄉鎮配合”的管理體制,實行鄉鎮農村福利院市級直管。目前,對基礎設施較弱、居住環境較差、服務水平較低的xx鎮、xx鎮農村福利院完成了撤并,其中:xx鎮農村福利院并入xx鎮農村福利院,計劃將xx鎮農村福利院建設成區域性的失能半失能特困供養服務機構;xx鎮農村福利院搬遷至xx村農村福利院。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇十五

朱陽關鎮位于盧氏縣東南,距縣城65公里,總面積137.5平方公里,耕地7299畝,原轄13個行政村,2018年行政區劃調整合并為現在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人,是盧氏第二大盆地和南水北調中線水源地涵養區、天然林保護區、革命老蘇區重點鄉鎮和扶貧開發重點鄉鎮。自全鎮脫貧攻堅戰取得全面勝利后,朱陽關鎮黨委、政府繼續發揚脫貧攻堅精神,扛牢肩上責任,建立健全防返貧致貧動態監測和幫扶機制,堅決遏制返貧致貧現象產生,主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,現將工作開展情況匯報如下:

全鎮共有貧困村8個,截止2019年年底,全鎮8個貧困村均實現基礎設施及公共服務達標,退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人,精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人,貧困發生率24.8%,脫貧攻堅戰打響以來,在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下,貧困人口逐年遞減,尤其是2020年攻克難中之難,實現剩余72戶136人貧困人口全部脫貧,貧困發生率降為0%,脫貧攻堅戰取得全面勝利。

全鎮目前共有“兩類人群”65戶190人(邊緣易致貧32戶88人,脫貧不穩定戶33戶102人),其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人(邊緣易致貧戶19戶52人,脫貧不穩定戶26戶80人),通過強化幫扶,目前返貧致貧風險已經全部消除。在2021年1月份至今的動態監測幫扶工作中,通過“兩發現”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人(邊緣易致貧戶13戶36人,脫貧不穩定戶7戶22人)。為加強幫扶力量,對兩類人權均實行雙重幫扶責任人,因戶施策,一戶一幫扶

計劃

,幫扶措施及時跟進,將“兩幫扶”落到了實處,后期將持續加大幫扶力度,確保收入持續增收,生活生產條件明顯改善,返貧致貧風險及時消除。

深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神;貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議精神;深入領會中央?2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作會議,認真梳理2021年工作要點,積極推進重點項目進度,指導各行政村產業布局、產業發展,有序開展持續鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作。

(一)建立健全防返貧致貧動態監測和幫扶機制。

一是主動作為,早發現早納入。發揮黨員聯戶作用,鄉鎮、村組干部開展經常性走訪,及時掌握低收入群體的生活情況,對于發現因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口,按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發現早納入,確保應納盡納,不漏一戶、不漏一人。二是充分發揮大數據作用,做到精準識別。結合縣民政、殘聯、醫保、教育、應急管理等行業部門每月反饋的信息監測預警名單,建立預警監測臺賬,安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實,確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施,因戶施策,精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一

計劃

、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口,主要落實產業、就業、金融、扶志扶智等措施,幫助增強發展動力;對沒有勞動能力的低收入人口,以現有社會保障體系為基礎,落實低保、特困供養、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業崗位提供、就業扶持等就業幫扶政策的兩類人群有14戶20人,產業幫扶的有12?戶45人,低保、五保等兜底政策的有20戶29人,合作醫療參保、簽約家庭醫生等健康扶貧均實現全覆蓋。盡銳出戰、幫扶力量、幫扶力度持續加強,確保致貧返貧風險及時消除,堅決防止致貧返貧現象出現。

(二)狠抓問題整改,補齊短板弱項。一是集中精力統籌整改。根據盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求,立即制定《朱陽關鎮關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》,及時下發各鎮直部門、各行政村,按照反饋問題清單,在全鎮范圍內舉一反三,自查整改,截止目前共自查問題*條,已建立自查整改臺賬,確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”,一看資料是否齊全,二看整改是否真實,針對歷次整改列入臺賬中的問題,逐村逐戶逐人逐項目現場進行查看了解整改落實情況,堅決防止因問題整改不到位而出現反彈、引發事件,確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變,促進工作質量提高,提升群眾滿意度,增強發展動力。

(三)聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標,守牢脫貧底線。

按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果,防止反彈”的要求,加大工作力度,穩定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面:確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策,做到“應助盡助”;持續加強控輟保學,不讓一個貧困家庭學生失學輟學;各類教育補助資金按時發放到位。實施教育扶貧,有效阻斷了貧困代際傳遞,為脫貧致富提供智力保障。醫療保障方面:2021年全鎮貧困人口、“兩類人群”基本醫保參保率達到100%;貧困村標準化村衛生室、合格鄉村醫生配備和貧困人口家庭醫生簽約履約服務率均達到100%;全鎮城鄉居民基本醫療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫療參保補助及時發放到位。住房保障方面:開展農村危房動態監測,對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量“回頭看”,確保質量達標;對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面:以農村飲水安全工程運營管護為重點,明確管水員、水費收繳標準,對全鎮農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測,確保群眾飲水水質安全放心。全鎮所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準,生活用水得到充分保障。易地搬遷后續管理方面:一是加強組織保障。鎮朝陽社區通過選舉,成立3人組成的黨支部委員會,3人組成的居委會,成立6個居民小組,實行網格化管理,實現搬遷群眾自主管理,“一站式”服務;二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移,保障群眾權益,持續提升群眾幸福感;三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心,豐富群眾精神文化生活,建立幼兒園1座,方便搬遷群眾子女就近入學;四是加大搬遷人口就業產業發展力度,社區成立金融服務部1個,便利群眾利用金融活水澆灌產業之花,村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息,鼓勵群眾就近發展食用菌等方式,不斷拓寬群眾增收渠道。

(四)加強扶貧資產管護,確保效益持續發揮。

一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上,由鎮產業辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊,建立明細臺賬,實地查看扶貧資產,完善扶貧資產確權臺賬內容,確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目,督促指導各村建立項目管護制度,明確管護人員,不定期對項目運營、管護情況進行檢查,確保扶貧項目能夠充分發揮效應,壯大集體經濟,帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作,進一步規范項目收益分配,完善減貧帶貧機制,鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配,用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發展和維護小型公益事業、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業發展并通過勞動獲得穩定收入,完善鞏固脫貧長效機制。

(一)續好脫貧攻堅曲,保持扶貧政策總體穩定,繼續做好幫扶機制落實。

嚴格落實“四個不摘”的要求,繼續發揚脫貧攻堅精神,保持現有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續做好幫扶對接工作,繼續堅持和完善駐村工作管理制度,加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前,原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。

(二)繪好項目建設畫,加快推進重點項目施工進度,確保效果如期發揮。

2021年全鎮重點項目7個,總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度,如期實現項目建設目標,早日發揮項目效益,一是倒排工期,細化施工任務。按照施工量、完工時間,對項目建設內容進行分解,制定施工計劃,細化到每一季度,每一月。按照施工任務表,穩步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上,12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量,專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制,由領導班子成員親自牽頭,抽調鎮直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度,協調解決施工問題,保障項目建設高質高量如期完成,確保重點項目效益早日發揮,有效助力鄉村振興。

(三)下好產業發展棋,力促產業振興,夯實鄉村振興基礎。產業振興是鄉村振興的基礎。圍繞全鎮“一鎮一業一帶”總體布局,一是做強做大食用菌產業,實現食用菌產業規模化生產。規劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠,形成香菇產業從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業鏈,延長產業鏈條,增加菇農收入。成立專業合作社、聯合社等食用菌生產經營主體,依托產業扶持政策,鼓勵菇農積極參與合作社生產,實現食用菌生產規模化、專業化,提高本鎮食用菌市場地位。二是積極發展其他產業,實現“百花齊放”。在做強做大食用菌產業的基礎上,積極發展連翹等中藥材產業,獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業。實現多種產業同臺競秀、相互補充、共同發展的良好局面。強勁的產業發展勢頭已經形成,產業振興也將為鄉村振興夯實堅定基礎。

(一)扛牢政治責任,堅決防止返貧致貧現象發生。

建立健全防返貧動態監測措施和幫扶機制,堅持通過“兩發現”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發現、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險,時刻繃緊防止返貧致貧這根弦,堅守工作底線,堅決遏制返貧致貧現象出現,滿足人民對美好生活的向往。

(二)堅持規劃先行,以點帶面全面推進鄉村振興。

立足全縣、全鎮發展全局謀劃本鎮鄉村振興發展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮鄉村振興試點村,積極探索鄉村振興發展模式,積累鄉村振興寶貴經驗,為全面深入推進全鎮鄉村振興工作起好步、開好局。

(三)持續擴大招商,為鄉村振興注入活力。

立足全鎮實際,發揮縣西南中心鄉鎮的區位優勢和獨特資源優勢,進一步擴大招商引資,多渠道吸引社會資本,帶動全鎮經濟實現高質量發展。

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作報告篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

下面,根據會議安排,我就相關工作開展情況作一匯報。經過幾年堅持不懈攻堅,我市建檔立卡貧困人口*戶*人如期脫貧,*個貧困村全部出列,脫貧攻堅戰取得全面勝利為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

近年來,市人大常委會持續關心關注關愛扶貧事業,通過人大議案、專題調研等方式深度助力脫貧攻堅工作,給予了大力支持。在全面推進鄉村振興的新階段,市人大再次來我局開展調研座談,幫助我們把脈問診、鼓勁加油。在此,我代表市鄉村振興局,對*主任一行的到來表示衷心的感謝。

*月*8日,*書記為市鄉村振興局重組揭牌并提出明確要求,為我們錨定了接續奮斗的前進方向。今年以來,面對“三農”工作進入重心轉移、機構轉型、角色轉變、職能轉換的新形勢新任務,全市鄉村振興系統認真落實***和省、市各項部署要求,乘勢而上、持續發力,扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果,有序推進同鄉村振興有效銜接,各項工作取得了積極進展。

一、工作推進情況

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第一,抓學習教育,保持奮進態勢“不松勁”。一是以深學細悟凝聚共識。深入學習貫徹************關于“三農”工作重要論述和在***農村工作會議、全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話精神以及省、市有關會議精神,結合黨史學習教育深入開展學習、調研、討論,進一步統一思想、明晰方向,保持隊伍、作風、干勁不變,不折不扣落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項決策部署。二是以典型引路激發斗志。編撰《決戰決勝脫貧攻堅*篇章》,完成全國、省脫貧攻堅表彰和全省鄉村振興(扶貧)系統表彰評選推薦工作,共有*名個人、*個集體獲得表彰。開展“感恩******、奮進新時代”脫貧攻堅主題活動,做好“記錄小康工程”專題展覽,6月30日,市委書記*帶領四大班子成員參觀“慶祝中國******成立100周年主題展暨全市‘紀錄小康工程’專題展”。目前,全市共有*家單位*人次參觀展覽,進一步弘揚了脫貧攻堅精神,激發銳意進取、接續奮斗的激情熱情。三是以專項培訓提能增效。圍繞項目資金、集中排查、網格員管理開展專項培訓。開展全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接網上專題班學習。今年以來,市縣(區)共開展各級各類培訓*個班次,累計培訓*人次。

第二,抓鞏固成果,筑牢返貧致貧“防火墻”。一是夯實“三保障一安全”成果。全面落實好教育、醫療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,資助義務教育階段困難學生*人,全市貧困人口綜合醫保支出*萬元,危房改造持續動態清零,完成農村飲水工程維修養護項目*處,覆蓋服務人口*萬人。二是開展集中大排查。按照省局要求,確定我市2021年家庭人均收入6000元以下的農戶為監測范圍,針對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴重困難戶開展集中排查和動態監測,新識別出監測戶*戶*人。加強對農村低收入人口的監測,針對近期汛情、疫情,落實有關工作部署,原系統內*戶邊緣戶、脫貧不穩定戶風險消除穩定,目前未出現返貧致貧。三是實施產業就業幫扶。銜接資金50%以上用于發展產業,投入特色產業發展資金*萬元,實施到戶項目*個,培育新型經營主體*個,帶動貧困戶*戶。今年發放全市小額信貸*萬元。認定消費幫扶重點企業*個、重點產品*個,累計銷售金額*億元,今年以來銷售*億元。鄉村公益性崗位在崗*人,全市脫貧勞動力已返崗就業*人,超額完成年度目標任務。四是狠抓問題整改清零。梳理2020年度省脫貧攻堅各類考核反饋問題*個,落實整改措施*條,所有問題全部整改到位。針對大排查中發現的*條問題,督促*縣認真整改,目前全部完成整改。五是強化項目資金管理。保持投入力度總體穩定,出臺市級財政銜接資金管理辦法,全市(含三區)已投入各級銜接資金*億元,其中*縣到位銜接資金*億元,資金支出率為*%,已批復的*個項目全部開工,資金安排率、支出率、項目開工率均高于全省平均水平。開展2016年以來扶貧資產核查登記確權,梳理扶貧資產*億元。

第三,抓平穩過渡,傳好有效銜接“接力棒”。一是推進政策穩步銜接。組織市縣局去*縣、*市等地學習考察。對照省制定的“1+33+n”銜接政策體系,調整優化教育、醫療、社保、民政、財政、金融、國土等方面政策,兜底救助累政策和財政保障類政策繼續保持穩定,產業、就業等發展類政策進一步細化調整,編印《*市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接政策匯編》,織密織全政策“銜接網”,確保把政策“含金量”轉化為鞏固成果、平穩銜接的“生產力”。二是推進工作穩步銜接。出臺我市《加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》,*為先行示范區,*為正常推進區,調度縣區制定“五大振興”行動方案,細化《五個專項行動小組重點任務清單》,壓實各方責任。緊盯大排查、防范返貧、“三保障一安全”、平穩銜接、項目資金等關鍵環節,開展4次綜合調研督導,倒逼縣區狠抓工作、責任落實。把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入推進鄉村振興戰略實績考核范圍,建立協調順暢、調度有方、推進有序、齊抓共管的工作體系。以市鄉村振興局掛牌為新起點,樹牢“一盤棋”思想,建立市縣(區)鄉村振興局定期座談制度,實行雙周一調度,推動縣區對標先進、固強補弱,做到縣區聯動并進。配合市農業農村局開展農村人居環境整治和農村戶廁摸排整改工作督導指導。三是推進幫扶穩步銜接。嚴格落實“四個不摘”要求,第八批*名選派干部赴脫貧村、鄉村振興示范村和重點推進村等*個村任職,并開展集中培訓。起草市級健全防止返貧動態監測和幫扶機制的實施方案,已征求完部門意見,待下發實施。細化2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果到戶幫扶“戶方案、人措施”,累計錄入幫扶措施*萬條、戶均*條,調整優化幫扶措施*條。統籌推進定點幫扶、企業幫扶、消費幫扶等社會幫扶,凝聚強大幫扶合力。全面建立縣區自然村全覆蓋的網格體系,將全村分為若干個小網格,建立村組網格,網格員對網格內所有農戶,定期開展走訪,收集信息、發現問題、反映情況、及時整改,目前全市共設立網格*個,網格員*人。

二、存在的問題困難

一是工作機制銜接不夠。目前,國家和省鄉村振興局的“三定”方案還沒有出臺,組織保障、協同配合、統籌規劃等機制尚未明晰,導致脫貧攻堅與鄉村振興的系統性銜接機制還不完善,全方位、多層面振興鄉村的大格局尚未形成。省級相繼出臺的*項政策,市級部門還沒有完全細化調整到位,對已出臺的政策宣傳解讀不夠。

二是基層力量相對薄弱。三區鄉村振興工作機構編制不明確、人員不足,雖然區級鄉村振興局已經掛牌,但人員很少,只有兩至三人,力量配備嚴重不足。全市鎮村兩級鄉村振興工作站還沒有掛牌,還是依靠原有的工作人員從事鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,專職人員較少,兼職人員較多,加之待遇低、工作強度大、人員流動快、隊伍不穩定,勢必造成落實上級決策部署打折扣。村干部服務鄉村振興能力不強,優秀“頭雁”數量依然較少,農村各類技術人才資源匱乏。

三是精準幫扶沒有找準發力點。新選派的幫扶干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的新政策、新任務、新要求不夠熟悉,對如何進一步落實幫扶措施、促進有效銜接等方面認識不清、重點不明。尤其是新排查出的新監測戶,缺乏針對性和實效性的幫扶措施,幫扶工作落實不夠到位。

四是鄉村建設欠賬較多。鄉村建設缺乏整體規劃引領,農村道路、農村小型水利工程等基礎設施建設以及農村醫療、文化等基本公共服務建設與群眾期盼和生產生活需求還有一定差距。

五是社會資本參與鄉村振興較少。當前,推進鄉村振興主要還是依靠政府性投資和財政資金直接劃撥,撬動社會資本投向鄉村振興工作尚處起步階段,投入渠道單一、規模較小,直接影響鄉村振興重點工作的開展。

三、下一步工作打算

一是抓核心指標鞏固提升。進一步完善網格化監測,強化排查預警,發現問題、動態清零。嚴格落實行業主管部門工作責任,在健全控輟保學、防止因病返貧致貧風險、農村脫貧人口住房安全動態監測、農村供水工程長效管理四項機制上下功夫,持續提升“三保障”及飲水安全水平。

二是抓精準幫扶落地落細。進一步完善防止返貧致貧動態監測,對已錄入系統的監測對象,落實“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃,消除返貧致貧風險。組織駐村工作隊、網格員培訓,抓好到戶到人幫扶,提高幫扶實效。開展“萬企興萬村”行動,引導各方力量將資源逐步投入到鄉村振興中來。

三是抓項目管理提質增效。健全資金管理體系,落實監管責任,確保資金高效使用。調整優化入庫項目,系統謀劃論證一批整體性、綜合性項目,提高項目總體效益。加快項目施工進度,確保早完工、早見效。實施鄉村特色產業提升行動,推進特色種養業提升、光伏提升、鄉村旅游提升、農村商貿流通提升、消費幫扶提升五大工程,確保持續發揮穩定增收作用。

四是抓政策調整平穩銜接。吃透***和省有關政策精神,科學編制實施“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接規劃,調度相關部門根據上級已經出臺的銜接政策,抓好我市銜接政策措施的細化和落實,有針對性地解決突出問題。

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