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鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接發言篇一

2月25日，黨中央隆重召開全國脫貧攻堅總結表彰大會，習近平總書記向全世界莊嚴宣告，經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立100周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。4月25—27日，習近平總書記親臨廣西視察，發表重要講話，強調要弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉村振興。5月7日，自治區黨委召開全區脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署大會，回顧總結黨的十八大以來我區脫貧攻堅奮斗歷程，對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作作出了部署。

今天，我們在這里召開大會，主要是深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、視察廣西時的重要講話精神，學習貫徹全區脫貧攻堅總結表彰暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作部署大會精神，回顧總結我市脫貧攻堅的奮斗歷程和寶貴經驗，進一步激勵全市各族干部群眾，大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉村振興，為全面落實強首府戰略、加快打造引領全區高質量發展的核心增長極而不懈奮斗。

中國共產黨堅持把消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕作為重要使命，克難攻堅、接續奮斗，持續推進中國減貧事業。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，組織開展了人類歷史上規模最大、力度最強、惠及人口最多的脫貧攻堅戰，在解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題上取得了偉大歷史性成就，創造了人類減貧史上的奇跡。這是中華民族發展史上的永恒豐碑，是人類發展進程中的偉大傳奇，充分彰顯了習近平總書記非凡的政治智慧、真摯的為民情懷、強烈的歷史擔當，彰顯了黨中央集中統一領導和中國特色社會主義集中力量辦大事的制度優勢，彰顯了社會主義大家庭的無比溫暖。廣西是全國脫貧攻堅主戰場之一，近年來，自治區黨委團結帶領全區各族人民，按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的思路，打贏打好脫貧攻堅戰，在國家扶貧開發成效考核中連續5年獲得綜合評價“好”等次，交出了一份高質量的脫貧攻堅廣西答卷，得到了習近平總書記的充分肯定。

南寧的脫貧實踐，是全國、全區脫貧攻堅戰的生動縮影，是中國減貧奇跡的實際體現。2015年底，經過精準識別，我市共有上林、馬山、隆安三個國家級貧困縣，邕寧區一個自治區級貧困區，是典型的“大城市”帶“大農村”。

這些年來，在黨中央、自治區黨委的堅強領導下，市委始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇來抓，團結帶領全市各族干部群眾，堅持“跟上、盯住、辦好”，盡銳出戰、精準發力，實現4個貧困縣（區）全部摘帽、421個貧困村全部出列、現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，在南寧這個全區脫貧攻堅主戰場上書寫了減貧奇跡的精彩篇章，必將在南寧的發展歷史進程中留下深刻的印記。

——農村貧困人口全部脫貧。脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全都有了保障，全面建成小康社會的基礎更加牢固。據統計，南寧市2013年以來實現的脫貧人口超過60萬人。全市農民人均純收入由2015年的9408元增加至2020年的16130元、增幅達71.4%，脫貧群眾的生活實現了歷史性跨越。

——農村基礎條件明顯改善。黨的十八大以來，全市累計完成貧困村通屯道路建設8323公里，建制村通硬化路率達100%；所有行政村及自然村（屯）通生活用電、光纖寬帶和4g網絡；實現義務教育控輟保學“雙清零”工作目標并持續保持，建檔立卡貧困家庭子女接受職業學歷教育和普通高校本科學歷教育達6.5萬人次以上；實現村村有標準化衛生室，均能通過醫?！按遽t通”直接結算醫療費用；貧困人口全部落實“198”醫保政策，9.6萬名符合條件的60周歲以上貧困人口全部納入城鄉居民基本養老保險；全面完成6.31萬人易地扶貧搬遷和2.04萬貧困戶農村危房改造；累計實施農村飲水安全鞏固提升項目6025個，惠及農村人口達388.44萬人。農村出行難、用電難、通信難、上學難、就醫難、住房難、吃水難等問題得到了歷史性解決。

——農村特色產業長足發展。建成428個貧困村特色產業扶貧示范園，實現所有貧困村全覆蓋，重點扶持桑蠶、晚熟柑橘、香樟、家禽、草食動物等五大產業和貧困村“3+1”特色產業，火龍果、沃柑、香蕉、茉莉花、香米、甜玉米、肉牛、黑山羊等特色扶貧產業不斷發展壯大。建成扶貧車間351家，為6188名貧困群眾解決就業問題。我市實現了國家電子商務進農村綜合示范縣創建全覆蓋，農村電商覆蓋率達90%，2020年全市農村電子商務交易額超30億元。鄉村農文體旅加快發展、融合共興，建成廣西星級鄉村旅游示范區65家、廣西星級農家樂91家、廣西休閑農業與鄉村旅游示范點35家。

——群眾精神風貌煥然一新。脫貧群眾中存在的“等靠要”陳舊思想得到了一次脫胎換骨的洗禮，從“要我脫貧”向“我要脫貧”積極轉變，26.69萬名貧困勞動力外出務工，4000多名貧困勞動力自主創業，4800多名貧困勞動力就近就地就業，“脫貧光榮”理念深入人心。一部分貧困戶自己脫貧后，積極回饋社會，成為脫貧致富帶頭人，帶動周邊村屯貧困戶一起走上脫貧致富路。首府貧困群眾的內生動力得到充分激發，進一步提振了自立自強、奮發進取的精氣神。

——黨的基層基礎持續夯實。從嚴落實“四級書記抓扶貧”，建立市領導掛點聯系制度，成立市脫貧攻堅戰前線指揮部，靠前指揮、發現問題、解決問題。堅持“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人鮮明導向，保持貧困縣以及所轄鄉鎮黨政正職整體穩定，讓干部心無旁騖抓扶貧。精準選派1000多名第一書記、9900多名工作隊員，安排4.26萬名“一幫一聯”干部駐村入戶開展幫扶，廣大扶貧干部和人民群眾同吃同住，用他們的“辛苦指數”換來群眾的“幸福指數”，贏得了廣大人民群眾的認可和好評，黨群干群關系更加融洽。持續排查整頓軟弱渙散基層黨組織，基層黨建促脫貧攻堅能力水平進一步提升。村級集體經濟不斷發展壯大，2020年全市村級集體經濟收入全部達5萬元以上，總收入超6.54億元，村集體收入平均約42萬元，村級黨組織的服務保障能力進一步增強。廣大群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的信心決心進一步堅定。

脫貧攻堅的成就令人倍感自豪，脫貧攻堅的艱辛令人難以忘懷。全市各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，盡銳出戰、持續發力，緊緊依靠群眾、發動群眾、組織群眾，心往一處想、勁往一處使，形成合力攻堅的良好格局。廣大黨員干部特別是扶貧一線干部忠誠履職盡責，舍生忘死、無怨無悔，舍小家為大家，用心精準幫扶，用情感化群眾，用力破解難題，以實際行動踐行初心使命。社會各界特別是幫扶企業傾力相助、和衷共濟，通過就業幫扶、產業扶貧、愛心捐贈、志愿服務、結對幫扶等多種形式參與脫貧攻堅，以扶貧善舉彰顯社會大愛。廣東省、茂名市認真落實粵桂扶貧協作部署，從資金、項目、人才、就業等方面予以我市鼎力支持，體現了高度的政治自覺、強烈的責任擔當和對南寧人民的真摯感情。在這場史無前例的脫貧攻堅大戰中，每一位參與者都了不起，每一位奉獻者都是英雄。特別是我們永遠都不會忘記，有18名同志將寶貴生命奉獻給了脫貧攻堅偉大事業，用實際行動詮釋了偉大脫貧攻堅精神，在壯鄉首府兒女心中矗立起了新時代不朽的精神豐碑！在此，我代表市委、市政府，向為南寧市脫貧攻堅作出貢獻的全市各級黨政機關和企事業單位，農村廣大基層組織和黨員、干部、群眾，駐村第一書記和工作隊員、科技特派員、志愿者，各民主黨派、工商聯和無黨派人士，人民團體以及社會各界，致以崇高敬意！向關心和支持我市脫貧攻堅事業的中央單位、區直部門、廣東省和茂名市、駐邕部隊，表示衷心感謝！

同志們！

回顧這偉大的脫貧攻堅奮斗歷程，經過大戰大考，我們積累了寶貴的經驗，收獲了深刻啟示：

——必須加強黨的領導，發揮政治優勢。全市各級黨組織始終堅持以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指導，把打贏打好脫貧攻堅戰作為首要政治任務和頭等大事，作為踐行“兩個維護”的重要檢驗，作為守初心、擔使命的實際行動，充分發揮各級黨委統攬全局、協調各方的核心作用，強化“四級書記抓扶貧”，深入實施“先鋒引領·脫貧攻堅”行動，把基層黨組織建設成為脫貧攻堅的堅強戰斗堡壘，讓黨員干部成為帶領群眾脫貧致富的先鋒隊，鮮紅的黨旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚。我們用好集中力量辦大事這個制勝法寶，整合各方資源，傾盡所有、用盡所能，推動資金、人才、技術等向貧困地區集聚，其中“十三五”期間全市共籌措落實各級扶貧資金133.16億元，為脫貧攻堅提供了有力保障。實踐充分證明，只要我們堅持黨的全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，矢志不渝沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行，充分發揮社會主義制度優越性，就一定能夠從容應對前進道路上的各種復雜局面和風險挑戰，辦成更多像脫貧攻堅這樣的大事難事，不斷開創首府各項事業發展新局面。

——必須踐行為民宗旨，緊緊依靠人民。我們始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦貧困地區和貧困群眾“急難愁盼”，打好“四大戰役”“五場硬仗”，全面補齊短板弱項。我們堅持扶志扶智，強化脫貧攻堅感恩教育，加強就業創業技術技能培訓，引導群眾自力更生、艱苦奮斗，依靠勤勞雙手和頑強意志擺脫貧困、改變命運。實踐充分證明，只要我們始終堅持人民至上，把人民放在心中最高位置、把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，尊重人民群眾主體地位和首創精神，解決好群眾所急所盼所思所憂，就一定能不斷創造一個又一個發展奇跡。

——必須緊密團結協作，匯聚強大力量。我們大力弘揚和衷共濟、團結協作精神，發揮好人大、政協及各民主黨派、群團組織在脫貧攻堅中的作用，引導社會各界共同關愛貧困群眾、關心減貧事業、投身脫貧行動，扎實推動粵桂扶貧協作、定點幫扶等工作，構建起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，引領市場、社會協同發力，形成了齊心協力扶貧濟困的生動局面。實踐充分證明，只要我們團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，把全社會向上向善的正能量充分激發出來，就一定能匯聚起推動首府高質量發展的強大力量。

——必須堅持因地制宜，科學精準施策。我們嚴格落實習近平總書記提出的精準扶貧、精準脫貧基本方略，把精準扶貧方略貫穿到脫貧攻堅工作全過程各方面，圍繞解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”“如何退”等重點問題，結合實際采取最嚴格的識別方法、制定最嚴格的考核標準、實行最嚴格的退出機制，出臺“1+10”政策文件，深入實施脫貧攻堅“七個一批”“七大工程”，因村因戶因人精準施策，下足繡花功夫，對癥下藥、靶向治療、扶到根上，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。實踐充分證明，只要我們堅持一切從實際出發，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，突出精準、精確、精細，采取務實管用的舉措，就一定能不斷破解制約發展的瓶頸問題，加快推動首府全方位“強”起來。

——必須勇于改革創新，強化擔當實干。我們始終解放思想、大膽創新，結合工作實際深化改革，采取一系列有力有效措施辦法，在全國首創市級脫貧攻堅戰前線指揮部工作指揮機制、運用公共資產負債管理智能云平臺，深入實施“強基礎、補短板”專項行動，建立完善促進易地扶貧搬遷可持續發展體制機制，形成了“雙培雙帶雙促”扶貧模式等一批在全區乃至全國推廣的經驗做法，有力推動全市脫貧攻堅不斷取得新成效。我們大力實施基層干部工資待遇正常增長、松綁減負、容錯糾錯等關心關愛措施，全面實施“四個一線”特別是脫貧攻堅一線選人用人制度，出臺黨內法規深入治理扶貧領域形式主義、官僚主義，用好紅黑榜和問責約談制度，極大提振了黨員干部干事創業的精氣神，一批“猛將”“闖將”“干將”在脫貧一線傾情奉獻、建功立業。實踐充分證明，只要我們積極探索、勇于創新，擔當實干、善作善成，充分調動干部隊伍工作積極性、主動性和創造性，就一定能不斷創造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的新業績。

同志們！

習近平總書記深刻指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。打贏脫貧攻堅戰只是完成了全面建成小康社會的底線任務，我們決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，必須乘勢而上、再接再厲、接續奮斗，扎實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，在新的起點上譜寫鄉村振興新篇章。

——不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，牢牢守住不發生規模性返貧的底線。我們要用足用好五年“過渡期”政策，嚴格落實“四個不摘”要求，對脫貧群眾“扶上馬、送一程”，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。要加強對易返貧人口監測，建立健全防止返貧監測和幫扶機制，做到早發現、早干預、早幫扶。加強對農村低收入人口的動態監測，健全常態化幫扶機制，做好分層分類幫扶救助。要持續抓好脫貧地區鄉村特色產業發展、脫貧人口穩崗就業等重點工作，不斷增強鞏固脫貧成效的內生動力。要扎實抓好易地扶貧搬遷特別是隆安震東集中安置區的可持續發展，下更大功夫抓好產業發展、就業幫扶、拆舊復墾、設施完善、社區治理等工作，促進搬遷群眾融入當地生活，確保實現“穩得住、有就業、逐步能致富”的目標。

——大力弘揚偉大脫貧攻堅精神，全力推動鄉村振興開新局。我們要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，在塑造鄉村“形、實、魂”上持續發力，推動我市鄉村全面振興，加快實現農業農村現代化。要加快建立健全責任落實機制，堅持四級書記抓鄉村振興，強化縣委書記“一線總指揮”職責，加強統籌協調，形成各級各部門共同推進鄉村振興的強大合力。要強化鄉村規劃建設，有序推進“多規合一”實用性村莊規劃，大力實施鄉村建設行動和農村人居環境整治提升行動，全面提升農村基礎設施和公共服務水平，不斷改善農村生產生活條件。要加快發展鄉村特色產業，大力推行農業標準化、規模化、集約化生產，加快推動優質糧食、糖料蔗、水果等優勢特色農業發展，打造一批特色農業產業集群，精心培育更多有競爭力的“邕系”農業品牌，扎實推進農村一二三產業融合發展，不斷拓展農民增收空間。要深入開展鄉風文明建設，弘揚社會主義核心價值觀，持續深化群眾性精神文明創建活動，豐富老百姓的精神文化生活，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，加快構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，不斷提高鄉村社會文明程度。

——著力提高人民生活品質，矢志不渝推動實現共同富裕。習近平總書記視察廣西時再次強調，讓人民生活幸福是“國之大者”。全市廣大黨員干部要堅持以人民為中心的發展思想，始終把滿足人民對美好生活的向往作為工作的出發點和落腳點，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用心用情用力解決群眾關心關注的現實難題，下大力氣縮小地區差距、城鄉差距、收入差距，讓廣大人民群眾在高質量發展中過上高品質的生活，讓全市人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

同志們！

過往可鑒，當下可為，未來可期。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西時的重要講話精神，真抓實干、善作善成、造福于民，加快推進鄉村全面振興，全面落實強首府戰略，為建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻，以優異成績慶祝建黨100周年！

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接發言篇二

同志們：?

今天會議的主要任務是，深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神和關于民生民政工作的重要論述精神，全面貫徹自治區黨委十屆十四次全會，以及近期自治區、民政部召開的系列會議精神，總結上半年工作，安排下半年任務，推動年度各項目標任務高標準完成。下面，我講四點意見。?

上半年，全區民政系統認真貫徹習近平總書記關于內蒙古工作和民政工作的重要講話重要指示精神，全面落實黨中央重大決策部署、自治區有關要求和民政部重點工作安排，堅持以“三個聚焦”為重點，以“三個更好履行”為抓手，埋頭苦干、砥礪奮進，年度各項重點任務取得積極進展。?

（一）在基本民生保障方面。全面落實習近平總書記在中央政治局第二十八次集體學習時的重要講話精神和中辦國辦《關于改革完善社會救助制度的意見》，自治區兩辦出臺《關于改革完善社會救助制度的若干措施》，從7個方面明確了26項綜合改革舉措；及時轉發民政部《最低生活保障審核確認辦法》《特困人員認定辦法》，印發《關于進一步加強臨時救助工作的通知》，對專項救助、急難救助進一步作出制度規范；在全區部署啟動社會救助改革創新試點工作，以點帶面提升社會救助質量水平；建立健全嘎查村、社區社會救助協理員制度，為提升基層社會救助經辦能力提供制度支撐。認真貫徹新修訂的《未成年人保護法》，推動未成年人保護工作在組織領導、工作機制、對外交流等方面取得積極成效。全面實現殘疾人“兩項補貼”資格認定申請“跨省通辦”，為特殊困難群體提供了更加便捷、精準、溫暖的服務保障。呼和浩特市民政局建立了“社會救助微平臺”，實現救助服務的“網上辦”“掌上辦”，進一步滿足了困難群眾的救助服務需求。青山區民政局以承擔社會救助試點任務為契機，在實施居住地申辦社會救助、推行“物質+服務”救助方式等方面積極探索創新，取得了務實成效。興安盟民政局以貫徹《未成年人保護法》為契機，進一步擴大困境兒童關愛保護范圍，提升了工作實效。在各級民政部門的共同努力下，上半年，全區162.41萬城鄉低保對象、9.62萬特困人員、2171名孤兒及2839名事實無人撫養兒童、31.45萬困難殘疾人和?28.88萬重度殘疾人等困難群眾保障標準進一步提升，基本生活得到更加有效的保障，切實兜住兜牢了基本民生保障底線。?

（二）在基層社會治理方面。圓滿完成第十一屆嘎查村和社區“兩委”換屆任務，整體實現“年齡降下來、學歷提上去、結構更優化”目標。基層民主建設和社區治理工作取得新進展，自治區全國村級議事協商創新實驗示范創建工作全面啟動，嘎查村撤并調整有序推進，規范開展易地扶貧搬遷集中安置區社區治理工作，組織實施了城鄉社區“解難題、促和諧”實驗區等系列活動。堅持發揮社會組織積極作用和打擊整治非法社會組織“兩手抓”，自治區建立了社會組織管理工作廳際聯席會議制度，進一步形成了工作合力。鄂爾多斯市以黨建引領社會組織發展，全面推行“五同步、五嵌入”工作法，進一步發揮了社會組織的積極作用。社會工作和慈善事業持續推進，自治區、盟市、旗縣（市、區）三級累計投入資金2560萬元，以“五社聯動”為抓手，通過政府購買服務的方式支持社工服務機構參與運營128個蘇木鄉鎮（街道）社工站，全區社會工作人才隊伍不斷發展壯大，慈善公益事業和志愿服務持續健康發展。呼包鄂三地社工站建設推進力度大，取得積極成效。行政區劃工作不斷深化，圓滿完成全區行政區劃圖集、行政區劃簡冊編纂工作。不規范地名清理整治工作穩步推進，呼倫貝爾市、興安盟、錫林郭勒盟完成了第一批整治任務。全面啟動冀蒙線、蒙甘線第四輪省界和6條盟市界第三輪聯檢工作，平安邊界創建活動成效顯著，確保了邊境地區的整體穩定。?

（三）在基本社會服務方面。全面落實黨中央和自治區積極應對人口老齡化國家戰略部署要求，提請自治區出臺《關于建立健全養老服務綜合監管制度促進養老服務高質量發展的若干措施》，聯合自治區自然資源廳、住建廳印發《關于加強社區養老服務設施規劃建設的通知》，制定《居家社區養老服務工作指引》《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案》，推動將養老服務體系建設納入自治區“十四五”規劃，并列入自治區對盟市黨政領導班子實績考核指標。在上海市成功舉辦了第二屆內蒙古康養旅居暨養老服務推介會，培育打造內蒙古康養旅居品牌。在居家社區養老服務方面，呼和浩特市、包頭市、烏海市以承擔全國試點任務為契機，積極探索實踐，為全區提供了經驗借鑒。通遼市被列入中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目。在農區養老方面，烏蘭察布市大力推動互助養老幸福院建設，進一步滿足了農村老年人的養老服務需求。在牧區養老方面，錫林郭勒盟在健全完善政府主導、社會力量參與、市場化運行、養老育幼相結合的牧區養老模式上取得積極進展。社會事務工作取得新成效，集寧區、青山區被確定為全國婚俗改革實驗區，圓滿完成清明節祭掃服務保障工作，散埋亂葬專項整治和補齊旗縣殯葬服務設施短板工作穩步推進。赤峰市、烏蘭察布市、烏海市、滿洲里市婚姻登記“跨省通辦”試點工作取得積極進展，為全區提供經驗借鑒。?

（四）在鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉村振興有效銜接方面。聯合自治區財政廳、鄉村振興局印發《鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果進一步做好困難群眾基本生活保障工作實施方案》，在保持政策整體穩定基礎上，進一步調整優化政策供給，建立健全農村低收入人口動態監測和常態化幫扶機制，初步建成全區統一的低收入人口數據庫，為加強兩項工作銜接奠定了工作基礎。巴彥淖爾市民政局加強對返貧風險較高的已脫貧人口、邊緣易致貧返貧人口和其他特殊脫貧人口三類人群的基本生活監測，指導旗縣區實現與鄉村振興部門的信息共享。赤峰市民政局在保持社會救助兜底政策總體穩定基礎上，建立完善主動發現快速響應機制，變“人找政策”為“政策找人”。截至目前，全區已脫貧貧困人口納入低保保障40.18萬人，納入特困人員救助供養1.6萬人，上半年累計臨時救助已脫貧人口1.33萬人次。在今年6月份召開的全區脫貧攻堅總結表彰大會上，民政系統6個集體、9名個人榮獲表彰。?

（五）在全面從嚴治黨方面。始終把政治建設放在首位，堅持黨對民政工作的全面領導，全面對標對表習近平總書記系列重要講話重要指示精神，及時跟進學習，實施臺賬管理，狠抓工作落實，在學思踐悟中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務，以落實黨中央部署和自治區黨委要求為重點，以實施“三個清單”、“四個一”活動為抓手，持續推動學習教育走深走實。聚焦解決人民群眾“急難愁盼”問題，扎實推進“我為群眾辦實事”13項實踐活動，建立“三問”問題清單，研究制定18條改進措施。全區民政系統同向發力、整體協調、上下聯動，合力推進“我為群眾辦實事”實踐活動，千方百計解決人民群眾“急難愁盼”問題，在學黨史、悟思想、辦實事、開新局上取得積極成效。呼倫貝爾市、阿拉善盟注重總結經驗做法，信息報送力度大、效果好，充分展示了學習教育成果。全面落實黨風廉政建設和意識形態主體責任，機關和干部隊伍建設進一步加強，為完成好全年各項工作任務奠定了堅實基礎。?

通過全區民政系統的共同努力，上半年我們基本實現了時間過半、任務過半。但在看到成績的同時，大家也要客觀的正視工作中的差距和不足。主要是：地區發展不平衡的問題，有的地區工作基礎比較好，在民政整體工作推進上已經形成了一整套明確的思路措施，而有的地區工作基礎相對薄弱，在推動事業發展上整體謀劃不夠，全局視野不夠，統籌推進不夠，影響了整體工作成效。重點工作推進不均衡的問題，在不同地區之間，有的地區已經初步形成了具有鮮明地方特色的工作經驗，而有的地區仍停留在探索起步，甚至觀望階段；在不同重點任務之間，對領導重視，群眾關注、見效快的工作推進力度大，對一些打基礎、管長遠的工作重視程度不夠，推動力度有待加強。特別是對一些有明確時限要求的重點工作，推進進度還不理想。發展質量不高的問題，通過調研了解，面對新發展階段，我們的改革創新精神還不夠，在找準民政工作立足點突破口，學習新經驗新思路新方法用于推動提升工作水平方面還有待加強；安全領域仍然存在薄弱環節，服務管理粗放，統籌安全與發展的思想觀念樹的不牢；信息宣傳意識有待加強，工作機制亟待完善。這些問題和不足，都需要我們在下半年的工作中高度重視，堅持問題導向改進提升，進一步推動各項工作上臺階、上水平。?

今年還有不到5個月的有效工作時間，圓滿完成全年工作任務時間緊、任務重。這里重點強調七項工作。?

（一）著力推動建立分層分類社會救助體系。進入新發展階段，黨中央國務院和自治區黨委政府對民生保障工作更加重視，五中全會對建立分層分類社會救助體系作出總體部署，習近平總書記在中央政治局第二十八集體學習時對完善覆蓋全民的社會保障體系作出重要指示，中辦國辦印發《關于改革完善社會救助制度的意見》，自治區政府工作報告對加強基本民生保障工作提出新的要求，這為我們做好社會救助工作提供了原則要求和基本遵循。下半年，要重點抓好四個方面的工作。一是要抓好政策配套。各級民政部門要按照自治區《關于改革完善社會救助制度的若干措施》，立足構建分層分類、綜合高效的救助格局，加強與相關部門溝通協調和專題會商，盡快提請本地黨委政府出臺貫徹落實配套措施，進一步打通社會救助工作的難點堵點，推動形成在黨委政府領導下，各部門齊抓共管的良好局面。這是今年必須完成的任務。二是要抓好制度落實。按照民政部《最低生活保障審核確認辦法》《特困人員認定辦法》，抓緊健全完善本地區最低生活保障、特困人員救助供養政策制度。健全低收入人口常態化幫扶機制，對符合條件的對象應救必救、應幫必幫。要做好新舊政策銜接，加強培訓，確保各項救助政策落實落細。三是要做好急難救助。近日，習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示，自治區和民政部相繼召開會議進行專題部署，民政部和廳里也先后印發通知明確了具體要求。大家要始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位，細致做好因災、因疫、因突發事件等導致基本生活出現臨時困難家庭和群眾的救助工作。要充分發揮各級困難群眾基本生活保障工作協調機制作用，健全蘇木鄉鎮（街道）臨時救助備用金制度，及時化解群眾遭遇的各類急難問題。在這方面，決不能出現因災返貧、因災致貧和因災導致群眾生活困難而發生的沖擊社會道德底線和心理底線的事件。四是要強化基層工作力量。近日，自治區將印發《關于健全完善嘎查村、社區社會救助協理員制度的通知》，這是加強民政基層工作力量的重要指導文件。各級民政部門要以貫徹落實文件精神為契機，進一步配齊配強基層工作力量，健全完善相關工作制度，落細落實相關保障措施，持續夯實基層工作基礎。?

（二）著力推動養老服務體系建設。下半年，各級民政部門要對標黨中央部署，按照自治區要求，正視差距、緊盯目標、強化舉措、狠抓落實，確保年度目標任務如期實現。一是要持續提升居家社區養老服務水平。要堅持實事求是原則，注重抓好運營管理，切實打通居家社區養老服務的“最后一公里”。緊盯到2022年實現街道具備綜合功能的社會養老服務機構全覆蓋，社區日間照料機構覆蓋率達到90%以上的任務要求，大力推動年度重點建設任務，對已經建成的，要提升服務質量，努力形成一批具有示范作用的綜合性居家社區養老服務平臺；對正在建設的，要狠抓建設標準，加快施工進度；對尚未開工建設的，要抓緊推動開工，確保到今年底，實現全區居家社區養老服務覆蓋率大于50%的目標。同時，大力提升居家養老服務水平，通遼市要以中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升行動項目為契機，加大試點工作力度，積極探索創新，高標準完成試點任務。各地也要結合實際，加快推進家庭養老床位建設和適老化改造，積極開展居家養老上門服務，不斷提升養老服務信息化建設水平，大力發展“養老+”新業態，真正實現居家社區養老相協調。二是要積極推動機構養老服務提質增效。推動出臺《內蒙古養老服務條例》，狠抓《老年人權益保障條例》《養老機構服務質量信用等級劃分與評定》等法規制度的落實，進一步加強機構養老服務標準體系建設，以統一嚴格的服務標準帶動提升機構養老的服務質量和水平。要聚焦高齡、失能失智老年人長期照護服務需要，積極推動養老服務機構提高護理型床位占比。到今年年底，全區養老機構護理床位占比要達到50%。?三是要進一步補齊農村養老服務工作短板。加強農村養老服務與鄉村振興戰略銜接，健全縣鄉村三級養老服務網絡，發揮政府主導作用，全面推進以鄉鎮或老年人聚集區綜合性養老機構為中心、以農村互助養老幸福院為網點的農村養老服務網絡體系建設。指導盟市、旗縣加大對農村互助養老服務設施的資金投入力度，對年久失修的互助幸福院進行維修改造。探索通過政府購買服務方式，設立農村公益崗位用于養老服務。四是要加強養老人才隊伍建設。加快健全養老服務人才教育培訓體系，在陣地建設上，要強化培訓基地建設，通過在高等職業院校開設養老護理專業、校企合作以及在具備條件的服務機構建立養老護理員培訓基地等方式，不斷擴展人才培養路徑；在培訓體系上，大力推進養老服務與管理、老年生活照料、老年醫療護理、老年社會工作等職業技能培訓，當前重中之重是加快完善養老護理員培訓體系，加大培訓力度，為滿足持續加大的居家社區養老服務需求提供支撐；在職業體系上，加快建立健全養老護理員職業技能等級認定制度，完善養老服務人員職業技能等級、工作業績、服務質量等因素與薪酬待遇掛鉤機制，探索建立養老服務業行業激勵機制和機構內部激勵制度，支持有條件的地區制定入職補貼、工齡補貼和免費培訓政策。下半年，民政部將開展養老護理員職業技能競賽，自治區要舉行選拔賽，各地要積極參與，精心準備，以賽促訓提升養老護理員隊伍的技能水平。?

（三）著力推動社會事務工作提質增效。下半年，我們要堅持問題導向、結果導向，嚴格按照年度任務目標，全力以赴抓好各項工作落實。一是在散埋亂葬專項整治方面。目前。專項整治工作已經進入“攻堅期”，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。從掌握的情況看，各地工作進展普遍遲緩。大家要充分認識到這項工作是重要的政治任務，是必須按時高標準完成的硬指標。要進一步壓實屬地責任，注重突出工作重點，認真抓好“三沿七區”整治任務。各級民政部門要保持清醒頭腦，認真謀劃部署推動，以強有力的工作舉措實現整治工作重點突破，穩妥有序推進。要嚴格落實工作時限，按照民政部要求務必按時高標準完成。二是在殯葬服務設施建設方面。持續整治殯葬服務領域亂象，加強對殯儀服務、中介服務、喪葬用品市場監管，注重對公墓建設運營、殯葬服務價格的監督，嚴格落實惠民殯葬政策措施，高質量滿足群眾的殯葬服務需求。要加快補齊殯葬服務設施短板，下半年，廳將重點督導剩余7個“空白點”旗縣的殯儀館建設和今年資金支持的8個旗縣新建殯儀館項目，自治區和相關地區都要管好用好項目資金，抓緊推動立項開工，點對點督查督促，確保項目進度，確保按時高質量完成。三是要進一步提升社會組織建設管理水平。要充分發揮社會組織在社會建設中的積極作用，持續加強培育扶持工作力度，下半年將啟動社區社會組織注冊登記培育試點，開展2021年向社會力量購買服務工作，適時舉辦社會組織人員培訓，進一步提升社會組織參與社會服務的能力。持續打擊整治非法社會組織，加大行業協會商會亂收費專項清理整治和“僵尸型”社會組織專項整治工作力度，啟動連續兩年不參檢社會組織的撤銷登記行政處罰工作和“雙隨機一公開”抽查執法檢查，不斷凈化社會組織發展空間，促進社會組織健康發展。持續加強社會組織黨建工作，深入推進社會組織領域黨史學習教育，積極開展“兩個覆蓋”百日攻堅、“五個ー”“十百千”等創建活動，不斷夯實社會組織持續健康發展的根基。此外，要加快推進不規范地名清理整治工作，確保第一批整治任務8月10日前完成，第二批整治任務9月10日前完成。?

（四）著力推動社會工作高質量發展。上半年，在全區上下的共同努力下，我們在社工站建設、作用發揮等方面取得了積極進展，社會工作整體薄弱的狀況有所改觀。近期，廳將聯合自治區17部門出臺《推動全區社會工作高質量發展創新提升基層治理和服務能力行動計劃（2021—2025年）》，同時，一并配套印發相關指導文件，大家要認真抓好貫徹落實。一是要加快搭建基層社工服務平臺。推動構建旗縣（市、區）社工總站、蘇木鄉鎮（街道）社工站、城鄉社區社工室三級社工服務平臺。“十四五”期間，各地要按照“有工作場所、有專人服務、有健全規章制度、有規范工作流程、有統一標識”的建設標準和“一年試點、兩年擴面、三年覆蓋”的推進步驟，重點推進蘇木鄉鎮（街道）社工站建設，有序推進社工站提檔升級。二是要加強社工專業人才隊伍建設。健全完善黨委領導、政府負責、群團助推、社會協同、公眾參與的社會工作統籌協調機制，推動“黨建+社會工作”融合發展。加大民政事業單位社工專業崗位開發力度，協調落實社工專業人才激勵保障措施。采取“線上+線下”培訓方式，加強城鄉社區工作人員的社會工作職業能力培訓。力爭到今年底，全區社工專業人才達到2.5萬人，其中持證社工達到1萬人。三是要統籌整合下沉服務事項。要樹立民政系統基層服務“一盤棋”思想，做好社會工作資源“整合法”，依托社工站推動兜底民生服務向系統化、綜合化、集約化轉變。要積極爭取地方黨委政府支持，加強與財政部門溝通協調，統籌困難群眾救助工作經費等各領域政府購買服務資金，優化福彩公益金支出結構，加大基層社會工作服務投入，健全政府購買基層社會工作服務長效機制，有效破解基層服務能力不足的痛點和堵點。四是進一步提升基層社會治理水平。持續抓好換屆后續工作，重點配合組織部門做好新當選“兩委”成員培訓工作。積極推進我區社區治理和服務試驗區任務和全國村級議事協商創新實驗試點工作，總結各地成功經驗，以點帶面提升工作成效。做好基層治理創新典型案例評選、全國最美社區工作者推薦相關工作，推動完善我區城鄉社區建設咨詢專家組設置。深入推進“五社聯動”社會工作服務試點工作，通過政府購買服務方式，支持社工服務機構和社工專業人才參與基層治理和服務。?

（五）著力推動未成年人保護工作。這既是做好民生兜底保障工作應有之義，更是新修訂的《未成年人保護法》賦予民政部門法定職責。當前，各級民政部門按照國家和自治區未成年人保護工作領導小組工作部署，統籌推進各項任務，在組織領導、協調機制、部門協作、關愛幫扶等方面推動力度大，取得了明顯成效。下半年，要按照國家和自治區未成年人保護工作領導小組要求，重點做好三個方面工作。一是要健全制度機制。配合推進自治區《未成年人保護條例》修訂工作，推動出臺《關于加強未成年人保護工作的實施意見》，結合貫徹落實《民法典》《未成年人保護法》，進一步完善未成年人生活保障、康復治療、就學就醫等方面的政策措施。在自治區、盟市全部建立未成年人保護工作領導小組基礎上，加快推進旗縣（市、區）未成年人保護工作協調機制全覆蓋。近期，自治區將召開未成年人保護工作領導小組第一次會議，各地也要盡快召開會議，盡快部署落實。二是要完善相關措施。目前，各盟市均已開通未成年人救助保護熱線，下一步要積極推動將其歸并到“12345政務服務便民熱線”，及時開展政策法規咨詢、困難求助受理、心理疏導及情緒撫慰工作。推動建立全區未成年人保護政策知識庫，為線上答復和線下受理未成年人保護相關事項提供政策支持。不斷深化與上海市兒童福利領域的交流合作，高標準推動議定項目落地實施。同時，舉辦全區留守兒童和困境兒童服務體系建設骨干力量培訓班，持續推進關愛保護政策宣講活動，大力營造全社會關心關愛未成年人的濃厚氛圍。三是要加強設施建設。各地要以貫徹落實《“十四五”民政事業發展規劃》和《兒童福利服務體系建設發展規劃》為契機，在未成年人救助保護量大、關愛服務重的旗縣（市、區）建設未成年人救助保護設施。對已有救助管理設施的旗縣（市、區），要整合資源，盡快加掛未成年人救助保護中心牌子，履行好未成年人救助保護工作職責。?

（六）著力做好統籌安全與發展工作。關于安全生產，黨中央、自治區黨委歷來高度重視。近期，習近平總書記、李克強總理對防汛救災工作作出重要指示，要求始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位。自治區和民政部也相繼召開會議，對民政系統防汛救災和疫情防控工作提出明確要求。民政工作事關人民群眾特別是困難群眾的切身利益，確保安全穩定至關重要，大家要強化底線思維，堅持人民至上，生命至上，強化一失萬無的理念，確保民政領域持續安全穩定。當前要重點關注幾個點。一是要持續抓好服務機構安全管理。民政服務機構多，服務對象多，而且服務對象特殊，是防止發生沖擊道德底線和心理底線事件的關鍵領域。大家要按照自治區工作部署和民政部要求，持續加強民政服務機構安全隱患排查整治，督導民政服務機構嚴格落實安全管理制度，壓緊壓實責任，確保民政服務機構安全度汛，確保服務場所和服務對象的絕對安全。二是要持續抓好疫情防控工作。這個問題我們已經召開視頻會議進行了安排部署，大家要切實引起高度重視，以嚴而又嚴、實而又實、細而又細的舉措，認真抓好自治區、民政部和廳會議精神和各項防控措施的落實，確保民政服務機構、民政服務場所、民政服務對象不出現任何問題。廳將采取線上督查的方式，點對點督查各地、各機構防疫措施落實情況，對發現問題及時印發督辦函督促整改。三是要持續抓好意識形態安全。要進一步建立健全輿情監測預警工作機制，完善輿情應對處置工作預案，嚴格管控民政網站、新媒體、機關刊物等意識形態陣地，確保不出問題。?

（七）著力推動黨史學習教育走深走實。全區民政系統要把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務緊抓不放，確保勁頭不松、力度不減，取得實效。一是要在理論學習上再深化。當前要把學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神作為首要政治任務，同學習貫徹總書記系列重要論述精神結合起來，系統領會蘊含其中的重大政治意義和深遠歷史意義，毫不動搖地堅持“九個必須”，賡續精神、擔當作為，切實把學習成果轉化為推動民政事業高質量發展的生動實踐。二是要在實踐活動上再發力。目前全區民政系統“我為群眾辦實事”實踐活動取得了初步成效，但仍需上下合力，確?！案唛_高走”。要持續深入推進“我為群眾辦實事”13項實踐活動落實落地，真正把實事辦實、好事辦好。要大力踐行民政為民、民政愛民理念，廣泛開展調研走訪活動，盟市民政局和機關處室、直屬單位至少要形成1篇高質量的調研報告。這項工作在黨史學習教育之初我們就作出安排，大家要高度重視，確保質量。三是要在成果轉化上再提升。要把開展好黨史學習教育同完成好年度重點工作任務緊密結合，精準對接基層和群眾在社會救助、養老服務、基層社會治理、民政領域優化營商環境、“放管服”改革等重點工作中的所想所愿，不斷提升鞏固脫貧攻堅兜底保障成果與鄉村振興有效銜接、養老服務、散埋亂葬專項整治、打擊整治非法社會組織等重點工作的質量成效，努力為“十四五”開好局、起好步，推動民政事業高質量發展打牢堅實基礎。?

這是黨中央繼打贏脫貧攻堅戰之后，作出的又一項重大決策部署，是我們必須完成好的重大政治任務。各級民政部門要站在講政治的高度認真領會、深刻把握，切實增強做好工作的責任感使命感緊迫感。剛才，國剛同志已經對這項工作下半年的任務作了具體的安排，在這里我提幾點要求。?

一是要在鞏固拓展上見到新成效。讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續，是打贏脫貧攻堅戰后必須做好的重大政治任務。各級民政部門要始終保持決戰決勝的精氣神，聚焦全區兜底保障脫貧對象，用足用好五年過渡期的政策，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現有幫扶救助政策的總體穩定，堅持和完善現有最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等制度，統籌抓好脫貧人口基本生活監測、困難群眾基本生活保障、易地扶貧搬遷后續扶持等工作，對脫貧群眾和脫貧地區扶上馬送一程，堅決兜住兜牢兜緊“底線”，鞏固成果、擴大戰果。?

二是要在有效銜接上見到新成效。堅持以習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的重要講話重要指示精神為指導，全面落實黨中央國務院決策部署、自治區黨委政府工作要求和民政部的相關安排，努力在建立健全低保對象動態管理、低收入人口動態監測預警、主動發現快速響應、低收入人口分層分類救助幫扶“四項機制”上下功夫，在創新發展急難社會救助、服務類社會救助“兩類救助”上見成效，不斷推動城鄉社會救助制度統籌發展，真正實現脫貧攻堅兜底保障與鄉村振興在體系建設、工作機制、政策措施等方面的無縫對接，切實做到應保盡保、應救盡救、應兜盡兜，切實發揮民政在鄉村振興中的兜底性、基礎性作用。?

三是要在發揮合力上見到新成效。鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉村振興有效銜接涉及到民政工作的方方面面，要注重統籌民政資源，形成工作合力，提升工作實效。要高度關注農村牧區“三留守”人員、持續加強對事實無人撫養兒童、困境兒童和殘疾人的關愛幫扶，進一步建立健全縣鄉村三級農村牧區養老服務網絡，積極動員引導社會組織、社工機構、慈善組織和志愿服務投身鄉村振興，不斷增強農村牧區群眾的獲得感幸福感安全感，為加快推進農村牧區現代化步伐，不斷促進農村牧區宜居宜業、農牧民富裕富足作出民政系統的積極貢獻。?

高標準完成好年度工作任務，時間緊、任務重，大家要自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落在實處，主動擔當作為，狠抓工作落實，確保全年各項目標任務圓滿完成。?

（一）要強化規劃引領。今年6月，民政部和國家發改委正式印發《“十四五”民政事業發展規劃》，自治區“十四五”民政事業發展總體規劃和各專項規劃已進入最后審批階段，將于近日出臺。7月23日，民政部專門召開視頻會議，就貫徹落實《“十四五”民政事業發展規劃》工作作出具體安排。8月6日，廳舉辦了培訓班，對“十四五”民政事業發展規劃實施及民政項目建設管理進行了專門培訓。各級民政部門要注重運用規劃引領推動事業發展，加強本地區民政事業發展規劃與國家、自治區規劃的上下銜接，與本地區和各相關部門規劃的左右協調，做到目標同向、任務同步、舉措同力，真正發揮規劃的指導作用。同時，要認真研究謀劃各類建設項目，注重項目管理，強化項目包裝，推動項目入庫?！笆奈濉睍r期是民政事業發展的關鍵期和機遇期，隨著養老服務、社會工作、社會事務、未成年人保護、殯葬服務等工作的深入發展，將有更多民政工作以項目帶動和牽引，希望大家抓住機遇，認真謀劃，全力推進。?

（二）要壓實壓緊責任。確保年度重點工作任務完成，關鍵在領導，根本在落實。各級民政部門要主動擔責、敢于負責、各盡其責，努力形成黨委政府統一領導、相關部門密切配合、系統上下整體發力的工作格局。各單位主要負責同志要堅決扛起“第一責任人”的政治責任，親自謀劃部署，親自協調推進，親自調度指揮，親自推動落實；分管領導要定期調度、督促檢查、跟蹤問效，及時研究解決工作中發現的具體問題。廳機關各處室要充分發揮協調指導作用，摸清底數、查漏補缺、強化督導、推動落實。全區民政系統要切實發揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風，敢于擔當，實干苦干，把雷厲風行與久久為功結合起來，以釘釘子精神做實做細各項工作，持之以恒推動各項工作落地見效。?

（三）要完善推進機制。今年以來，廳機關在推動重點工作和重點項目落實上，健全了組織領導、上下聯動、強化調度、督察考評等一系列制度體系，完善了臺賬化管理、清單化推進、日常性調度等工作機制，取得了很好成效。全區民政系統要加快建立健全一整套行之有效的重點任務、重點項目落實機制，全面實行項目化管理，掛圖作戰、倒排工期，逐項工作逐項任務逐個項目都要明確具體指標、具體時間、具體責任，都要落實到具體單位、具體領導、具體專班、具體人員，做到以日保周，以周保月，以月保季，以季保年，對工作推進不力的要及時督辦提醒，及時督查通報，決不能因為發現不及時造成工作推進緩慢，影響了民政整體工作的成效，影響全區工作的發展。?

（四）要強化考評督導。要充分發揮考核的“風向標”和“指揮棒”作用，把重點工作完成情況作為衡量工作實績的重要指標，以嚴格考核考評倒逼責任和任務落實。要強化考核結果運用，對工作成效突出的地區在下一年度項目、資金分配等方面給予傾斜扶持。要加大工作指導調度督查力度，對于既定的工作目標和任務，各級民政部門要加強調度，跟蹤督導、全程指導，確保各項部署真正落實到位。廳機關各處室及時掌握工作進展，定期通報情況，及時解決存在問題，切實讓各項部署不走樣、不變通、不縮水、能落地。?

（五）要強化信息宣傳。各級民政部門要善于發揮信息宣傳在推動民政事業發展中的積極作用，注重圍繞中心工作、重點任務、大項活動等大力宣傳黨的民生政策、民政法規制度和重點工作成效，使人民群眾切實感受到黨和政府的溫暖。要建好建強信息宣傳工作隊伍，建立健全信息宣傳工作機制，注重加強信息宣傳考核考評，不斷提升民政系統信息宣傳工作的質量成效，為民政事業高質量發展提供良好的輿論氛圍。?

總之，希望大家充分利用好今年僅剩的5個月時間，齊心協力、合力攻堅，推動全年目標任務完成，為實現“十四五”開好局起好步，建設亮麗內蒙古，共圓偉大中國夢作出民政系統的積極貢獻！

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鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接發言篇三

民族的就是世界的。特色苗繡既傳統又時尚，既是文化又是產業，不僅能夠弘揚傳統文化，而且能夠推動鄉村振興，要把包括苗繡在內的民族傳統文化傳承好、發展好。?

習近平2021年2月3日至5日赴貴州看望慰問各族干部群眾時的講話?

脫貧之后，要接續推進鄉村振興，加快推進農業農村現代化。希望鄉親們繼續努力奮斗，把鄉村產業發展得更好，把鄉村建設得更美。?

習近平2021年2月3日至5日赴貴州看望慰問各族干部群眾時的講話?

希望貴州堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以高質量發展統攬全局，守好發展和生態兩條底線，統籌發展和安全工作，在新時代西部大開發上闖新路，在鄉村振興上開新局，在實施數字經濟戰略上搶新機，在生態文明建設上出新績，努力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。?

習近平2021年2月3日至5日赴貴州看望慰問各族干部群眾時的講話?

要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加強動態監測幫扶，落實“四個不摘”要求，跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，動態清零。要發展壯大扶貧產業，拓展銷售渠道，加強對易地搬遷群眾的后續扶持。要推動城鄉融合發展，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興。要繼續選派駐村第一書記和農村工作隊。?

習近平2021年2月3日至5日赴貴州看望慰問各族干部群眾時的講話?

“勝非其難也，持之者其難也。”我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。對易返貧致貧人口要加強監測，做到早發現、早干預、早幫扶。對脫貧地區產業要長期培育和支持，促進內生可持續發展。對易地扶貧搬遷群眾要搞好后續扶持，多渠道促進就業，強化社會管理，促進社會融入。對脫貧縣要扶上馬送一程，設立過渡期，保持主要幫扶政策總體穩定。要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協作、對口支援、社會幫扶等制度，并根據形勢和任務變化進行完善。黨中央決定，適時組織開展鞏固脫貧成果后評估工作，壓緊壓實各級黨委和政府鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發生規模性返貧的底線。?

習近平2021年2月25日在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話?

鄉村振興是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。要圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局帶來的新形勢、提出的新要求，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，堅持農業農村優先發展，走中國特色社會主義鄉村振興道路，持續縮小城鄉區域發展差距，讓低收入人口和欠發達地區共享發展成果，在現代化進程中不掉隊、趕上來。全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，要完善政策體系、工作體系、制度體系，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量，加快農業農村現代化步伐，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。?

習近平2021年2月25日在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的講話?

要把農村社會救助納入鄉村振興戰略統籌謀劃，健全農村社會救助制度，完善日常性幫扶措施。要健全農民工、靈活就業人員、新業態就業人員參加社會保險制度，健全退役軍人保障制度，健全老年人關愛服務體系，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會福利制度。?

習近平2021年2月26日在十九屆中央政治局第二十八次集體學習時的講話?

內蒙古地廣人稀，農牧民生活居住比較分散，生態環境脆弱，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉村振興上難度大、挑戰多，要堅決守住防止規模性返貧的底線。要發展優勢特色產業，發展適度規模經營，促進農牧業產業化、品牌化，并同發展文化旅游、鄉村旅游結合起來，增加農牧民收入。?

習近平2021年3月5日在參加十三屆全國人大四次會議內蒙古代表團審議時的講話?

要推進城鄉區域協調發展，全面實施鄉村振興戰略，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，改善城鄉居民生產生活條件，加強農村人居環境整治，培育文明鄉風，建設美麗宜人、業興人和的社會主義新鄉村。?

習近平2021年3月7日在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時的講話?

要統籌做好茶文化、茶產業、茶科技這篇大文章，堅持綠色發展方向，強化品牌意識，優化營銷流通環境，打牢鄉村振興的產業基礎。要深入推進科技特派員制度，讓廣大科技特派員把論文寫在田野大地上。?

習近平2021年3月22日至25日在福建考察時的講話?

沙縣人走南闖北，把沙縣小吃打造成了富民特色產業。鄉村要振興，因地制宜選擇富民產業是關鍵。要抓住機遇、開闊眼界，適應市場需求，繼續探索創新，在創造美好生活新征程上再領風騷。?

習近平2021年3月22日至25日在福建考察時的講話?

要加快推進鄉村振興，立足農業資源多樣性和氣候適宜優勢，培育特色優勢產業。要以實施鄉村建設行動為抓手，改善農村人居環境，建設宜居宜業美麗鄉村。要推進老區蘇區全面振興，傾力支持老區蘇區特色產業提升、基礎設施建設和公共服務保障等。?

習近平2021年3月22日至25日在福建考察時的講話?

開展東西部協作和定點幫扶，是黨中央著眼推動區域協調發展、促進共同富裕作出的重大決策。要適應形勢任務變化，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興，深化東西部協作和定點幫扶工作。?

習近平對深化東西部協作和定點幫扶工作作出的重要指示，據新華社北京2021年4月8日電?

要完善東西部結對幫扶關系，拓展幫扶領域，健全幫扶機制，優化幫扶方式，加強產業合作、資源互補、勞務對接、人才交流，動員全社會參與，形成區域協調發展、協同發展、共同發展的良好局面。中央定點幫扶單位要落實幫扶責任，發揮自身優勢，創新幫扶舉措，加強工作指導，督促政策落實，提高幫扶實效。全黨要弘揚脫貧攻堅精神，乘勢而上，接續奮斗，加快推進農業農村現代化，全面推進鄉村振興。?

習近平對深化東西部協作和定點幫扶工作作出的重要指示，據新華社北京2021年4月8日電?

全面推進鄉村振興，要立足特色資源，堅持科技興農，因地制宜發展鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態，貫通產加銷，融合農文旅，推動鄉村產業發展壯大，讓農民更多分享產業增值收益。?

習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?

經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共產黨成立一百周年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得全面勝利。好日子都是奮斗出來的。希望你們依靠勤勞智慧把日子過得更有甜頭、更有奔頭。要注重學習科學技術，用知識托起鄉村振興。?

習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?

讓人民生活幸福是“國之大者”。全面推進鄉村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，決不能有任何喘口氣、歇歇腳的想法，要在新起點上接續奮斗，推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。?

習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?

要弘揚偉大脫貧攻堅精神，加快推進鄉村振興，健全農村低收入人口常態化幫扶機制，繼續支持脫貧地區特色產業發展，強化易地搬遷后續扶持。要立足廣西林果蔬畜糖等特色資源，打造一批特色農業產業集群。要嚴格實行糧食安全黨政同責，壓實各級黨委和政府保護耕地的責任，穩步提高糧食綜合生產能力。要繼續打好污染防治攻堅戰，把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展和生態文明建設整體布局，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，推動經濟社會發展全面綠色轉型。?

習近平2021年4月25日至27日在廣西考察時的講話?

要繼續做好移民安置后續幫扶工作，全面推進鄉村振興，種田務農、外出務工、發展新業態一起抓，多措并舉暢通增收渠道，確保搬遷群眾穩得住、能發展、可致富。

習近平2021年5月12日至13日在河南南陽考察時的講話

要把產業培育、企業發展同群眾就業、鄉村振興、民族團結更好統籌起來，相互促進、相得益彰。?

習近平2021年6月7日至9日在青?？疾鞎r的講話?

要推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加強農畜產品標準化、綠色化生產，做大做強有機特色產業，實施鄉村建設行動，改善農村人居環境，提升農牧民素質，繁榮農牧區文化。?

鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接發言篇四

今天我們召開全縣農村工作會暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議，主要任務是認真貫徹落實中央農村工作會議和省市相關會議精神，總結安排全縣農業農村工作，全面推動鄉村振興，確?！笆奈濉比h農業農村工作開好局、起好步。

剛才，xx同志就《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的若干措施》《關于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興實現有效銜接的若干措施》做了說明；

xx同志總結安排了全縣農業農村工作；

xx個鎮，蔬菜、畜牧、果業x個部門，分別做了交流發言；

一會，xx同志還要就有關工作提出要求，請大家一并抓好貫徹落實。

“十三五”以來，在全縣各級的不懈努力下，“三農”工作取得了新進展、新成效。一是農業質效持續提升。糧食生產實現“xx連豐”，“2+1+x（x≦2）”產業發展成效顯著，x個扶貧羊場欣欣向榮，x家社區工廠遍地開花，xx農產品影響力不斷提升，農業現代化邁出新步伐。二是公共服務更加完善。農村改廁x萬戶、改廁率x%，農村幸福院養老服務“餐飲+”日托試點成果顯著，新時代楓橋經驗xx模式持續深化，人居環境、鄉風文明取得新進展。三是脫貧攻堅成效顯著。x個貧困村全部出列，x萬貧困人口實現脫貧，榮獲全省2020年脫貧攻堅組織創新獎和全市2020年度脫貧攻堅工作優秀獎，有望實現“三連優”完美收官。2020年成績固然可喜，但問題也不容忽視。我們要清醒看到，xx的農業品牌影響力還不高；

農村基礎設施還需進一步加強；

基層黨組織引領作用和鄉村治理水平還有待提升。這些問題，大家要認真加以解決。下面，就做好農業農村工作，我講3個方面意見。

“三農”工作是關系全局的“國之大者”、是應變保穩的基礎支撐、是追趕超越的潛力所在。習近平總書記在中央農村工作會議上強調：“穩住農業基本盤、守好‘三農’基礎是應變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復興，鄉村必振興”。向全黨發出了在新征程上農業農村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。近期，省委、市委也相繼召開會議，劉國中書記、楊長亞書記也分別對農村工作提出具體要求。全縣各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，進一步增強思想自覺、政治自覺、行動自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以實際行動落實好中央和省委、市委的各項決策部署。

要堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，抓好產業、人才、文化、生態、組織5個振興，推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

一是聚焦“促銜接”，著力“固成果”。實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，是“十四五”時期一項重點工作。要落實“45431”工作措施。特別是要嚴格落實“四個不摘”要求，建立健全線上線下返貧致貧風險監測和核查機制，確保工作不留空檔、政策不留空白，堅決守住不發生規模性返貧這條底線。要常態化落實駐村幫扶制度，加強新選派駐村干部、新提拔鎮村干部、村“兩委”班子成員政策業務培訓，切實提高幫扶質量。要加強中央和省、市專項扶持資金傾斜支持，實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興的平穩過渡。

二是聚焦“強產業”，著力“提質效”。產業興旺是鄉村振興和農業農村工作發展的首要任務。要圍繞糧食安全，扛起政治責任，開展綠色高效“噸糧田”建設，一手抓面積落實，一手抓高產創建，力爭今年“噸糧田”面積達到x萬畝，總產穩定在x萬噸以上，真正“端好自己的飯碗”。要大力培育“百萬元合作組織”，以“產業強社、能人興社、改革優社、政策扶社”四大舉措，發展年收入100萬元和50萬元以上的專業合作組織各x家，不斷壯大新型農業經營主體和村集體經濟。要圍繞品牌創建，實施“四色產業”強鏈升級工程，茯茶產業要建立和完善茯茶生產技術標準，加快茯茶產業科技示范園企業入駐，實現集群抱團發展；

畜牧產業要按照“2+4個一”思路，著力擴能、提質、增效，尤其是奶山羊產業要持續拓展“雅泰模式”，加快x個鄉村振興羊場建設；

果業要圍繞“六項行動”，實施“萬元果”增收計劃，建設大型果品“后整理”中心，延伸產業鏈、提升價值鏈；

蔬菜產業要提高棚栽蔬菜集約化、規模化水平，推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優勢品牌，唱響“番茄萬千、xx領鮮”，打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉”。

三是聚焦“高品質”，著力“強保障”。鄉村建設是鄉村振興的重要任務，是補齊農村現代化短板的重要抓手。要科學編制村莊建設規劃，積極推進“多規合一”，扎實做好王橋社樹、橋底劉孟等4個村莊試點工作。要實施好“鄉村建設十大項目”，構建“五縱、六橫、一環”交通路網，推進數字鄉村建設，不斷提升農村基礎設施水平。要推進基本公共服務向農村延伸，擴大農村養老“餐飲+”日托覆蓋范圍，鞏固拓展康復中心和農村居家養老服務新模式。

四是聚焦“優生態”，著力“美環境”。改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務。要深化農村人居環境整治，繼續開展“百村千街萬家”行動，推行農村環衛一體化，實現垃圾清掃、分類、運輸、焚燒一體化運營，探索污水治理市場化運作；

加大綠化美化力度，評選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”，打造美麗宜居示范村，著力改善農村面貌。要繼續推進農村廁所革命，推進改造率達到90%以上，要建立糞污收集利用體系，實現廁所糞污收集處理資源化利用。要堅持鐵腕治霾，加強散煤治理、生物質禁燒及重污染天氣應急響應等工作，全面推進清潔能源“雙替代”，保證群眾正常取暖、正常生活。

五是聚焦“善治理”，著力“提效能”。鄉村治理是社會治理的基礎和關鍵，是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。要加快推進村委會換屆工作，確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉風文明，深化群眾性精神文明創建，用好xx家風館，推動“鄉親議事大院”全覆蓋，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。要聚焦“六建”，常態化推進農村地區掃黑除惡，拓展新時代“楓橋經驗”xx模式，發揮三級調處中心和個人調解工作室作用，構建自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

做好新發展階段“三農”工作，必須全面加強黨的領導，充分發揮各級黨組織引領保障作用。

一是夯實責任。全縣各級黨組織要堅決扛起“三農”工作政治責任，建立統一高效、分級負責、各負其責、執行有力的領導體制，實行“周調度”制度，推動任務清單化、工作具體化、時間節點化，為鄉村振興提供堅強組織保障。

二是強化保障。要扎實開展“三創”活動，鼓勵各類能人、技術人才回流鄉村，參與鄉村振興、共建美好家園。撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興，繼續打造“黨建+創業+金融”工程，壯大創業導師隊伍，全面激發農村創新創業活力。

三是狠抓落實。要開展鄉村振興領域作風和腐敗問題專項治理，突出“勤、快、嚴、實、精、細、廉”作風，堅決糾治“庸懶散慢虛粗”作風頑疾。鄉村振興“總隊長”要當好一線指揮員，各級干部要當好一線戰斗員，眼睛向下看、身子往下沉，沖在一線、干在一線，不斷凝聚全面推進鄉村振興的強大合力。

同志們，做好新時代“三農”工作，事關全局、責任重大。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?！本瘢粻幊Α⒄孀嵏桑瑠^力譜寫xx新時代追趕超越新篇章，以優異成績迎接建黨100周年！