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經濟工作會議講話稿篇一

各位領導，同志們：

根據會議的安排，下面我就分管工作、經濟指標完成情況和下步工作打算作如下發言，不妥之處，敬請批評指正。

一是地區生產總值（季度報表）：一季度（1-3月），我縣預計實現地區生產總值達17.6億元，同比增長14.2%，預計上半年完成55.98億元，增長14.6％；二是農村經濟（季度報表）：一季度（1-3月），全縣預計實現農林牧漁業增加值2.69億元,同比增長17.7%；預計上半年完成8.04億元，增長14.5％；三是規上工業：在面對復雜嚴峻和經濟下行壓力加大的形勢，我縣工業經濟在新常態下保持了平穩運行。1—3月，規上工業完成總產值19.47億元，同比增長3.6%，預計上半年43.4億元，同比增長4.7％。實現增加值6.6億元，同比增長11.6%，預計上半年完成工業增加值18.26億元，同比增長14.6％。四是固定資產投資：1-3月，縣委、政府加大落實新型小城鎮建設的投資力度，全縣上報施工項目153個同比下降21.13％，其中，本年新開工項目72個，同比下降55％，產業投資項目53個，同比下降10.17％。全縣固定資產投資完成138051萬元，同比增長43.1%，其中，產業投資上報66615萬元，占固定資產投資總額的比重48.25%，工業投資上報49976萬元，同比下降30.59%；園區投資上報32900萬元，同比增長1.45%;預計上半年固定資產投資完成43億元，同比增長31.4％。五是財政稅收：1-3月，全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預算收入累計完成31428萬元，同比增長6.27%，其中稅收收入完成21352萬元，同比增長42.8%；非稅收收入完10077萬元，同比下降30.93%；六是居民收入：第一季度全縣農民人均可支配收入為1943元，同比增11.1％;城鎮居民人均可支配收入為5816元，同比增長9.4％，預計上半年兩個收入能完成半年目標任務。

（一）地區生產總值。初步測算，我縣在經濟發展綜合測評（31個經濟強縣）中靜態情況預計排名25位，上半年地區生產總值目標55.98億元，同比增長14.6%。第一季度地區生產總值完成17.6億元，欠半年目標38.38億元，增速欠0.4個百分點。

（二）工業經濟。經測算，上半年工業增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現位次前移的.目標，1-3月完成了6.6億元，欠半年目標11.66億元，增速12.8％，欠半年目標1.2個百分點。

（三）固定資產投資。經測算，上半年，我縣500萬元以上固定資產投資要完成43.0億元、增速31.4％，1-3月完成13.8億元，增長43.1%，離半年目標值尚差29.2億元。

（四）城鄉居民收入。經測算，上半年我縣農民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6％；第一季度我縣農民人均可支配收入1943元，欠目標1911元，增速完成11.1％，欠目標1.5個百分點；上半年我縣城鎮居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5％，第一季度實現城鎮居民人均可支配收入5816元，欠目標7533元，實現增速9.4％。

（五）財政、稅收。經測算，上半年全縣人均公共財政預算收入要完成1519元，即公共財政預算收入完成63464萬元，1－3月，我縣人均公共預算收入752元，欠半年目標767元；稅收收入半年目標6.09億元，1－3月欠半年目標3.95億元。

當前我縣經濟運行總體平穩，但在新舊動力轉換階段，全縣經濟增長明顯趨緩、下行壓力加大，面臨諸多困難和挑戰。一是產業結構還不夠合理，轉變發展方式、調整產業結構仍然是迫切需要解決的問題；二是農業生產的產業化水平還不高，促進農民持續增收的任務依然很大；三是工業產業較為單一，主要產品的附加值不高，抵御市場風險的能力還不夠強；四是文化旅游業處于初級開發階段，發展速度、質量和效益仍需進一步提升；五是城鄉基礎設施還不盡完善，民生水平還有待進一步提高。

（一）穩中求進，統籌發展。要求全縣各部門要善做善成、穩中求進，統籌推進經濟社會發展，全力抓好重點工作重點項目，確保二季度時間過半、任務過半。著力抓穩增長，全力以赴穩定工業經濟運行，減少工業企業摩擦力，分類分期抓好調度，想方設法穩住下滑行業和企業，切實解決好部分煤炭企業銷路難等具體問題。

（二）積極培育新的經濟增長點。在保持傳統產業對經濟增長拉動作用的同時，大力發展新產業、新業態、新產品、新模式，培育拉動經濟增長的新引擎、新動力。

（三）力爭入庫一批重點營利性服務業。加大對營利性服務業的排查力度，做到達到規上營利性服務業的企業有一家入庫入庫一家，確保我縣營利性服務業增長具有支撐點，力爭入庫一批重點營利性服務企業，突破目前我縣重點營利性服務業入庫統計的“零”狀態。

（四）加強財政稅收金融監管力度。要著力抓財政穩定運行，科學有效組織收入，深入挖掘稅收增長潛力，積極向上爭取資金，從嚴控制財政支出，同時加大政府性債務化解力度，確保完成全年化債任務。

各位領導、同志們，當前我縣正處于改革發展任務最為繁重的關鍵時期，我們要在州委、州政府，縣委、縣政府的堅強領導下，凝聚全縣人民的智慧和力量，主動認識新常態、適應新常態、引領新常態，以更加務實的作風和更加扎實的工作，堅定信心，銳意改革，開拓創新，奮力拼搏，全力推動經濟社會持續平穩健康發展，為加快富民強縣進程，20xx年**縣率先實現小康而努力奮斗！

經濟工作會議講話稿篇二

同志們：

這次市委經濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告，客觀分析了全市經濟發展形勢，部署了今年的經濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業化進程這個主題，思路和措施非常明確，符合常德的實際。現在的關鍵是要狠抓落實。為此，我講四點意見：

我們要準確地把握這次經濟工作會議的精神實質，全面完成會議確定的工作任務，首先必須根據我國加入世貿組織后全新的發展形勢，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發展的要求，才能最終將會議精神落到實處。當前，我覺得要突出樹立四個新的觀念：

1、要牢固樹立新的發展觀。發展是永恒的主題，是解決一切問題的根本。現在，全市上下對加快常德經濟發展已經形成共識，但是究意怎么樣定位發展，看法還不盡一致。有的同志認為，我市是一個內陸地區、農業大市，經濟積累水平低，能夠維持現有的發展水平就不錯了。有的同志認為，我市農業是優勢，工業是短腿，三產業潛力大，三次產業都很重要，應當保持一、二、三產業的平衡發展，不可厚此薄彼。應該說，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規發展，會使我們丟失機遇，擴大相對落后的差距。在產業發展上齊頭并進，既不符合經濟規律，又容易導致工作平推，重點不突出，效果不明顯。這里，就有一個確立新的發展觀的問題，什么發展觀？第一，是要站在經濟全球化的角度來審視和定位常德的發展。在當今發展競爭日益激烈的形勢下，區域經濟非均衡發展是一個規律，一個地方發展的速度越快，利用要素的能力就越強，獲得發展的機遇就越多。因此，我們必須將常德的發展定位于一個較高的水平，盡可能把發展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅持工業興市的發展戰略。這就是要以工業化帶動農業產業化、城市化和其它產業的發展。應當看到，世界經濟發展的過程實際上是一個工業化的過程，工業興則百業興。只有工業強大了，才能帶動農業和第三產業，實現經濟和社會發展的質的飛躍。現在我們與發達地區的差距，主要在工業，推進工業化進程，我們的任務十分艱巨，要走的路還很長，今后，在任何情況下都要咬住工業發展主題不放松。

2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后，我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局，實現加快發展的目標，一定要有全新的開放理念。一是要有新的環境觀。不能總認為常德地處內陸，既沒有沿海的優越位置，也沒有西部的優惠政策，各方面環境比不上人家，難以實現跨越式發展。實際上，我市基礎設施已有較大改善，與外地的時空距離已經大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環境也沒有多少差別，時空距離、政策差異不再是制約發展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開放，善于開放，就有可能使常德成為經濟發展的高地。二是要有新的資源觀。經濟全球化實際上是生產要素配置的全球化。現在，許多國際大公司，其產品設計、生產、銷售、原材料采購和企業融資都是在不同的國家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內的廉價資源，降低了經營成本。我們要加快發展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內參與經濟資源和生產要素的分配使用，這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統一開放的國際大市場，今后的競爭將會更加激烈，更加殘酷，市場經濟不相信眼淚，市場競爭不同情弱者。現在，我市經濟的整體素質較低，具有較強競爭力的企業集團和拳頭產品很少，這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題，要求我們進一步把地方經濟發展的立足點，放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來，各級政府要大力培育支柱產業，發展壯大企業集團，各個企業要更加注重提高產品質量，增強產品的競爭能力。

常德工作，也不能限制本地人才的流動，但是我們可以通過開放的人才市場，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光，愛才的感情，聚才的方法，用才的膽略。

4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后，政府運行方式要與國際慣例接軌，首先要求各級各部門對經濟發展減少直接管理，加強主動服務。現在我們的服務還很不到位，與經濟發展的要求不相適應，根本原困是“官本位”的意識太強，服務的意識太弱。有的對基層、對企業服務僅僅表示出一種姿態，有的甚至居高臨下，把服務當成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關系。因此，我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念，更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里，我還要突出強調為企業服務的問題，我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務，一要講自覺，要真心誠意、主動自覺地為企業發展排憂解難。二要講公平，對不同國家、不同地區、不同經濟成份、不同規模的企業都要一視同仁，平等服務。三是講透明，要加大政務公開力度，建立和完善政務服務中心，減少暗箱操作。四要講效率，對企業要求解決的問題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。

機制是一個帶根本性的問題，造就一個好的經濟運行機制，能夠為快速發展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標，要化解當前經濟社會生活中的矛盾和問題，必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看，要突出創新四個方面的機制。

1、創新企業運行機制。就是要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，建立現代企業制度，激發企業的活力和創造力。當務之急是要全面完成國有企業“兩個置換”改革。對此，市縣兩級一定要有戰略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉村集體企業也要全面置換產權，轉換經營機制。所有改制企業，都要完善公司法人治理結構，進一步規范運作，積極推進股權向經營管理者集中。

2、創新農業發展機制。我們的農業怎么發展，我認為必須從傳統的管理方法和經營方式中跳出來，要用市場的理念，用工業的方式來推動農業發展。農業產業化經營就是這種發展機制的重要體現。我們推進“五個百萬畝”工程，發展產業化龍頭企業，都要堅持這種運行機制。要繼續大力發展農業產業化龍頭企業，把它作為農業產業化與工業化的連接點，促進農產品精深加工。要形成企業連基地、基地連農戶的利益機制，按照“風險共擔、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應工業化大生產的要素，積極推動土地流轉集中，促進規模經營，提高農業生產的區域化、規模化、專業化水平。還要按照企業的方式建立服務實體，大力發展信息、技術、流通等中介服務組織和專業協會，提高農業的組織化程度和市場化水平。

3、創新城市經營機制。城市發展的最大問題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關鍵是要搞活城市經營。這幾年，我們圍繞城市經營做了很多嘗試，效果很好。建設武陵大道花了兩個多億，政府只拿了2000多萬，現在搞中區舊城改造，建設標志性的商業中心，政府也沒拿多少錢，主要是給機制。可見，只要我們有好的機制，城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級都要多動腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業這一塊，就要走市場化運作的路子，事業單位要減少吃飯的錢，增加建設的錢，公用設施要由福利服務型向有償使用型轉軌。再比如，拓寬城市建設的融資渠道問題，路子也很多，除了盤活城市資產外，還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑，廣籌建設資金。市城區今年就準備舉債1個億，投入防洪圈建設，解決水患之憂。

4、要創新社會事業運行機制。隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，人民群眾對加快發展社會事業的要求越來越迫切，在這樣一種情況下，社會事業單靠政府投入，已遠遠不能滿足需求。怎么辦？關鍵是要推動社會事業向產業轉變。早兩年，我到石門調查，該縣人民醫院實行項目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬元，建成了賓館式的住院大樓，實行規范管理，提高了經濟效益，去年醫院業務收入達5000萬元，比1998年翻一番，職工收入也明顯增加。市城區的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的。可見，這一塊的產業發展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業這一塊外，都要走市場化、產業化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發展科技實體，文化產業的發展尤其要引起我們的高度重視，據預測，二十一世紀最具發展前途的產業，一個是信息產業，另一個就是文化產業，如果我們運作得好，不僅可以把事業搞得興旺發達，而且還可以創造巨大的財富。衛生、體育等其他事業只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

環境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發展的快慢。我們要大力發展工業，大搞招商引進，必須在改善環境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經濟發展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經濟發展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商。現在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞，總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創造一個安定的發展環境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經營環境。現在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經發生過把“外商”打成“內傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發，讓他們有錢可賺。客商賺了錢，我們要佩服他，學習他的經營之道，不是像個別人那樣，看到人家發了財就眼紅，就想方設法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業生財的好地方。

2、要營造誠實守信的環境。市場經濟是法制經濟，也是信用經濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統美德，也是商業道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規范市場主體的行為。企業是市場的主體，良好的信譽是企業最大的無形資產。我們的企業都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經營，守法經營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業，現在的生產經營水平低一點沒有關系，完全可以通過生產協作、靠大靠強、貼牌生產等形式發展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產業資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業發展，靈活地執行貸款政策，盡力滿足企業的資金需求。今年我們要重點抓好創建金融安全區的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關系。

3、要營造最佳的人居環境。良好的人居環境，是我們提高人們生活質量不斷追求的目標，也是重要的投資環境。近些年來，我們通過狠抓城市創建活動，城市、城鎮的面貌有了很大的改觀，人居環境有了很大改善。但是，與發達城市比，還有較大的差距，我們的人居環境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們在改善環境上應該繼續努力的一個最重要方面。城市的發展不是越大越好，關鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創造一流的居住環境，進一步加強城市、城鎮基礎設施建設，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創造一流的休閑娛樂環境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創造一流的購物消費環境，發展商貿流通業，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業這一塊外，都要走市場化、產業化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發展科技實體，文化產業的發展尤其要引起我們的高度重視，據預測，二十一世紀最具發展前途的產業，一個是信息產業，另一個就是文化產業，如果我們運作得好，不僅可以把事業搞得興旺發達，而且還可以創造巨大的財富。衛生、體育等其他事業只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

環境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發展的快慢。我們要大力發展工業，大搞招商引進，必須在改善環境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經濟發展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經濟發展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商。現在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞，總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創造一個安定的發展環境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經營環境。現在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經發生過把“外商”打成“內傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發，讓他們有錢可賺。客商賺了錢，我們要佩服他，學習他的經營之道，不是像個別人那樣，看到人家發了財就眼紅，就想方設法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業生財的好地方。

2、要營造誠實守信的環境。市場經濟是法制經濟，也是信用經濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統美德，也是商業道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規范市場主體的行為。企業是市場的主體，良好的信譽是企業最大的無形資產。我們的企業都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經營，守法經營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業，現在的生產經營水平低一點沒有關系，完全可以通過生產協作、靠大靠強、貼牌生產等形式發展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產業資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業發展，靈活地執行貸款政策，盡力滿足企業的資金需求。今年我們要重點抓好創建金融安全區的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關系。

3、要營造最佳的人居環境。良好的人居環境，是我們提高人們生活質量不斷追求的目標，也是重要的投資環境。近些年來，我們通過狠抓城市創建活動，城市、城鎮的面貌有了很大的改觀，人居環境有了很大改善。但是，與發達城市比，還有較大的差距，我們的人居環境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們環境上應該繼續努力的一個最重要方面。城市的發展不是越大越好，關鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創造一流的居住環境，進一步加強城市、城鎮基礎設施建設，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創造一流的休閑娛樂環境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創造一流的購物消費環境，發展商貿流通業，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。

1、要振奮精神。現在我們正處于體制的轉軌時期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農村經濟尚未打破傳統農業為主的格局，農民收入增長緩慢，縣鄉財政還處于困境之中，基層負債沒有減少。城市經濟總量不大，運行質量較低，骨干企業少，相當一部分企業經營困難，就業與社會保障的壓力不小。面對這種狀況，我們絕大多數干部都能夠做到不怕困難，兢兢業業，無私奉獻，特別是農村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊伍的整體素質是高的。我們的企業在自身條件較差的情況下，勇于面對市場激烈競爭的挑戰，克服生產經營的重重困難，銳意改革，強化管理，開拓市場，苦心經營，取得了很好的成效，為全市經濟走出困境奠定了較好的物質基礎，為改革與發展的順利推進積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業家是有水平、有能力的。但是，總的來說，我們還處在體制轉軌的陣痛期，我們怎樣化解矛盾，克服困難，實現新的發展呢？這需要我們進一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時的，是可以逐步解決的，而且有些問題已經引起了上級的高度重視，像社保的問題，國家正在通過建立社保基金，逐步實現統籌解決。像減輕農民負擔、解決農村稅費征收難的問題，我省今年將全面實行農村稅費改革，改革后，這些問題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因為我們悲觀壓頭而消除，問題也不因為我們等待觀望而解決，面對困難和問題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發展，用發展的辦法來渡過難關。

2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講，我們都要心系人心，服務人民，創人民滿意的好機關，做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾，各級干部要真正沉下去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題，要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦，建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度，對人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對就業、社保、農民負擔等人民群眾普遍關心的問題，要緊抓不放，盡快見到實效。

3、要實干興業。實干是興業的基礎，一個人成就事業要靠實干，一個地方快速發展同樣要靠實干，不實干，就會一無所獲，一事無成。實干就是要腳踏實地，少說多干，埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡會議，減少應酬。要堅持以工作實績論英雄，對干部的評價，不能看他說了什么，主要看他做了什么，對那些奮發有為、實績突出的干部要重用重獎，真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。

4、要艱苦奮斗。現在，我們的經濟發展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業，一方面要窮則思變，窮則思干，通過艱苦奮斗，改變這種落后的狀態。在對待工作條件和個人得失上，我們要有一個正確的態度，只有不斷地奮斗，把地方經濟實力搞強了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部，在當前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團結廣大人民群眾實現發展目標。

要全面完成這次經濟工作會議的任務與目標，開好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務，特別是湖區大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時，要抓好機電排灌設備和山丘區抗旱水利設施的整修，確保適時排灌，不誤農時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯絡。春節就要到了，各級各部門和各個企業要利用傳統節日的有利時機，加強對上級部門和重要客商的感情聯絡，做好項目的爭取工作，為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節前后，各級領導干部要深入基層調查研究，了解群眾的困難和問題，安排好城鄉貧困群眾的生活，確保大家過一個好的春節。四是維護社會大局穩定。各級各部門都要高度重視穩定，搞好安全生產，近期要對穩定和安全隱患進行一次排查，對有關問題，要明確責任，限期解決。要認真做好來信來訪工作，防止出現不穩定事件。此外，工業、農業、商貿、城建城管、財稅金融等部門都要根據這次會議的要求，安排好全年的工作，要早準備、早動手，爭取工作的主動權。各個企業要搞好市場銜接，落實生產經營計劃，安排好節日期間的生產經營。科技、教育、文化、衛生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。

同志們，今年的經濟工作任務繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領導下，奮發有為，開拓進取，以優異的成績回報全市人民。

經濟工作會議講話稿篇三

克難致勝爭前列

——在全區經濟工作會議暨克難致勝、爭先創優競賽

動員大會上的講話

同志們：

這次全區經濟工作會議的主要任務是，貫徹市十一屆三次黨代會和市經濟工作會議精神，

總結

去年經濟工作，分析當前嚴峻的經濟形勢，部署2008年全區經濟工作，動員全區上下進一步解放思想，堅定信心抓落實，克難致勝爭前列，為奮力躋身全省十強開發區而努力奮斗。首先，我代表開發區向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講四點意見。

一、認清形勢，進一步堅定發展的信心

當前，國內外宏觀經濟形勢正在發生深刻變化，我們要深刻領會上級經濟工作會議精神和具體決策部署，進一步增強緊迫感和責任感，努力保持經濟平穩較快發展。

-1和優秀公務員、優秀事業干部，剛才表彰通報的，就是這樣的一批典型。特別是有些干部07年工作表現一般，甚至被評為欠合格干部，08年工作狀態有了很大的變化，08年被評為優秀駐村干部，對這樣工作狀態轉變快的干部，我們一定要鼓勵，要表彰，并給予寬松的環境和良好的表現舞臺。

個工業性投資項目完成投入

億元，增長

畝，其中正在辦理農轉用

畝，辦理供地手續

畝。去年已成功招拍掛

億元，有力地支持了區塊建設順利推進。

-3境建設亟待提高；三是干部精神狀態還有不少差距。

為龍頭的汽摩配行業，去年已經受到最嚴峻的考驗，今年將是新車型投放市場的第一年，預計有較大的增長空間，面上其他企業也不會出現大起大落。

萬元。以

占

%的非房地產市場將以

—

億元，國地稅近

萬元，還有一部分在-5良好的基礎。

三、

扎實推進，著力抓好今年經濟工作重點

今年的工作思路和工作目標已經明確，關鍵是要在全區上下形成堅定信心抓落實、克難致勝爭前列的氛圍，確保全面完成各項工作任務。

第一，要樹立信心，積極有為。做好今年的經濟工作，信心和氛圍至關重要，態度決定工作成敗。首先，要樹立爭第一的信心。開發區要咬定全省十強經濟開發區目標不動搖，為全市奮力躋身長三角最具競爭力城市之一作貢獻；其次，要形成競賽的氛圍。在全區上下深入開展“克難致勝，爭先創優” 競賽活動，這是在深化全市開展三類競賽的一個活動，形成爭先恐后、抓落實比進度的良好氛圍。過程比結果更重要，沒有“克難致勝、爭先創優”的過程，就沒有競賽的好結果。沒有“克難致勝、爭先創優”的過程，即使由于考核體系占便宜而考核結果獲得第一，其結果也不能讓人服氣。為了進一步深化市委、市政府的三類競賽活動，以競賽促發展，開發區決定在全區上下開展克難致勝、爭先創優“比速度、比質量、比后勁、比環境、比狀態”競賽活動。

要在全市三類競賽過程中，踏實工作，抓住每個環節，才能實現爭第一的目標。

第二，要積極引導，推動創新。今年的嚴峻經濟形勢，我們必須樹立過緊日子的思想，千方百計為企業發展排憂解難，按照“積極引導、共渡難關、推動創新、保穩促調”的工作要求，-7第三，要危中求機，齊抓招商。招商引資始終是我們的一號工程。招商引資事關區域經濟的轉型升級，事關區域經濟的可持續發展。招商引資要充分體現危中求機。一是要“一把手”招商。實現招商引資工作的突破，必須做到“思路清、方向明、信息靈、力度足”，全區上下要樹立“一把手”親自抓招商，形成危中求機、上下齊抓招商的良好氛圍。二是要捕捉信息。機遇在信息之中，要把捕捉信息放在招商工作的首位，要鞏固老平臺，構筑新平臺。要在央企、軍企、國企中捕捉信息。央企、軍企、國企是當前國家扶持力度最大、發展擴張積極性最高的一個重要群體，今年要建立起這方面的平臺網絡。要在異地商會中捕捉信息。要在現有企業中捕捉信息。

經濟工作會議講話稿篇四

了解社會經濟還可以從經濟工作會議講話稿中知道。

經濟工作會議領導講話稿

同志們：

在全年時間過半，各項工作加快推進落實的關鍵時期，區委、區政府決定召開這次會議，主要目的就是簡要總結分析上半年經濟形勢，安排部署下半年重點工作，從而進一步認清形勢、尋找差距，振奮精神、落實舉措，強力推進我區重點項目和重點工作，確保圓滿完成各項年度目標任務。

今天上午我們對一些重點項目進行了現場觀摩檢查，這些項目從不同方面反映出項目建設的總體情況，我的總體感覺是“總體工作穩中向好，項目工作有喜有憂”，相信大家都有相同的感受和啟發。

剛才，發改局對全區上半年項目實施情況進行了通報;平安鎮、住建局、經商局等部門分別作了很好的發言。

下面，我講三點意見。

稍后，陶書記還要作重要講話，希望大家一并認真學習領會，抓好貫徹落實。

一、客觀總結成績，正確認識上半年經濟社會發展形勢

上半年，面對復雜多變的內外環境和經濟下行壓力不斷加大的嚴峻形勢，我們認真貫徹落實省、市和區委各項決策部署，緊緊圍繞年初確定的思路、目標和重點，超前謀劃安排，快速啟動實施，全面協調推進，各項重點工作穩步推進，全區經濟社會呈現出速度、質量、效益同步提升的良好態勢。

(一)經濟總量平穩增長。

據初步估算，上半年，全區實現生產總值21.8億元，增長10%，慢預期目標任務2個百分點，增速較上年同期相比回落6.2個百分點，其中：第一產業 0.98億元，增長5%;第二產業12.62億元，增長11.1%;第三產業8.35億元，增長11.03%。

農村人均現金收入3377.57元，增長10.13%，慢預期目標任務1.87個百分點，增速較上年同期相比回落0.9 個百分點。

總體來看，我區跟全國全省一樣經濟下行明顯。

(二)農業結構不斷優化。

春耕生產扎實有序。

特色作物進一步增加，種植大蒜2050畝，露地蔬菜2.1萬畝(套復種)，地膜洋芋4萬畝，這為抗旱增收起到了十分明顯的作用。

規模養殖不斷壯大。

建設放牧與補飼相結合的現代生態牧場3個，標準化規模養殖場6個，完成富硒飼草種植12萬畝。

全區規模養殖達1373 戶，存欄畜禽達11.36 萬頭只，占全縣畜禽總數的41 %。

完成肉類總產量4257噸、禽蛋740噸、牛奶3970噸，與上年同比增長分別為0.3%、7.6%、16.3%。

實現畜牧業總產值1.2億元。

富硒產業蓬勃興起。

投資154萬元，委托中國農業大學編制《平安區富硒產業發展規劃》，目前基本框架已完成。

積極發揮各占地500畝以上的4處富硒果蔬種植基地、年出欄2000只以上的5處富硒羊養殖基地、年出欄5000只以上的4處富硒蛋雞養殖基地、年產值2000萬元以上的2處農產品深加工基地的示范引領作用，快速壯大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生豬、富硒馬鈴薯及富硒飼草產業鏈，五大富硒全產業鏈條加快形成。

繼續投入200萬元專項資金，切實加大富硒產品的宣傳和推介，全力打造“高原硒都”和“絲路硒谷”品牌，在第三屆中國生態產業高峰論壇上榮獲“中國十大富硒之鄉”美譽，并被評為中國富硒產業聯盟副理事單位。

(三)工業生產低于預期。

今年以來，工業下行壓力依然較大，工業企業產品價格持續走低，支柱產業產值大幅回落，規模以上工業總產值與增加值增速增長乏力。

上半年，完成工業總產值37.42億元，增長3.9%，增速較去年同期回落21.6個百分點;實現工業增加值增速7.7%，增速較去年同期回落15個百分點;完成銷售產值35.02億元，增長5.8%，產銷率達93.6%。

其中：規上13戶工業企業完成工業總產值29.53億元，增長3.3%，增速較去年同期回落21.9個百分點;實現工業增加值增長7.4%，增速較去年同期回落13.1個百分點;銷售產值27.12億元，增長0.2%，產銷率達92%。

特別是**電力公司因用電量下降，完成產值20.23億元，較去年同期下降28.3個百分點，減少產值5.22億元，拉動規上工業增加值增長1個百分點，較去年同期拉動點數下降近15個百分點;高精鋁完成產值4.38億元，降低規上工業增加值6.8個百分點，較去年同期拉動點數下降15.8個百分點;鎳鐵礦完成產值2.35億元，拉動規上工業增加值增長10個百分點，較去年同期拉動點數增13.5個百分點。

總體上來說，工業形勢十分嚴峻，排名全市最后。

(四)第三產業趨勢良好。

依托區位優勢，上半年完成第三產業投資15.21億元，同比增長59.39%，占總投資額的71.07%，三次產業結構不斷優化，由去年同期的4.5∶60∶35.5調整為4.5∶57.8∶37.7。

商貿業規模不斷壯大，高鐵新區綜合商貿、天源農產品批發市場、海都公眾家政服務體系、國青博眾2000噸恒溫庫等項目建設步伐加快，服務業發展不斷優化升級。

餐飲住宿有回暖跡象，實現增加值0.28億元，同比增長4%，增速較去年同期相比提升了1.8個百分點。

住宿業實現增加值0.04億元，同比增長6%，增速較去年同期相比提升了近5個百分點;旅游業快速推進，完成各類旅游投資1150萬元，接待游客37.18萬人次，同比增長15.6%，實現旅游收入9180萬元，同比增長23.34%。

(五)城鄉建設扎實推進。

基礎設施建設步伐加快。

今年共實施基礎設施項目48項，總投資46.92億元。

重點圍繞道路與排水、地下管網管廊建設，全力實施好30條道路建設及17項市政附屬工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五橋南路、國華路、三合東路、古驛大道擴建及整治工程、平張路道路及上灘湟水河大橋等19條道路和13項市政工程已開工建設，完成投資5.73億元。

平安大橋、古驛大道東延、享堂路、新平大道東延等項目正在做可研審批和招投標等前期工作。

城市管理工作不斷加強。

堅持新老城區一體化管理，著力構建精細化、網格化的“大城管”格局，成立了新區城管執法大隊，加強城市和道路沿線環境綜合整治，在古驛大道改造的巨大壓力下，強化街道清掃清洗，努力保持清潔有序狀態。

高鐵站前廣場全面完成建設任務，體育公園建設抓緊收尾工程，完成城區道路、空閑地綠化和小游園綠補300畝，城市品位得到進一步提升。

美麗鄉村建設持續深入。

以實施天然氣、污水管網、集鎮建設為主要內容的三合高原美麗城鎮建設步伐加快，天然氣主管道動工建設，污水管網前期基本完成，集鎮方案加緊編制。

在一鎮兩鄉10個村投資8503萬元，實施了高原美麗鄉村建設，融合住房建設、基礎設施改善、村莊整治、村莊綠化、產業發展、公共服務設施六大類33個項目的高原美麗鄉村建設扎實有序推進，建設與整治同步進行，美麗鄉村特色繼續彰顯。

保潔工程提檔升級。

繼續推進農村環境衛生保潔工程，努力在提升水平、整體推進上下功夫，在探索創新、打造特色上求突破，農村整體環境面貌得到持續改善，截至6月底，共清運垃圾雜物2622方，清理河道水渠70公里，拆除殘垣斷壁2782米，種植各類花卉苗木109萬株，完成行道樹綠化300公里、空閑地綠化美化236畝，鄉鎮爭先恐后、群眾積極參與、愛美喜凈的良好氛圍蔚然成風，“平安經驗”得到進一步豐富和提升。

(六)生態建設穩步實施。

緊緊圍繞建設生態文明先行區的戰略部署，全面加強生態保護與環境治理，大力實施林業“三大工程”和“五綠”工程，完成三北防護林、天保造林和公益造林3.9萬畝，新農村綠化21個，義務植樹36萬株。

全面實施南北山綠化工程，一個水配套、路通暢、林提標的南山科學綠化局面已形成，春季完成南山造林整地6500畝，高標準造林1500畝。

經濟工作會議講話稿篇五

今天，我們召開全鄉經濟工作會議，主要任務是全面貫徹落實縣委經濟工作會議精神，總結工作，表彰先進，安排部署20xx年各項主要工作，下面，我重點講三個方面的問題：

20xx年，我鄉在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞工業興鄉，強力推進招商引資，擴展經濟總量，提高發展質量，鄉域經濟及社會各項事業取得了長足進步，全鄉上下呈現出經濟繁榮、社會穩定、各項社會事業快速發展的可喜局面，主要體現在以下幾個方面：

全鄉限額以上工業增加值完成xxx萬元，增長xxx，規模以下工業增加值完成xxx萬元，增長xxx％。個體工業增加值完成xxx萬元，增長xxx％，民營企業入庫稅金完成xxx萬元，完成xxx％，能源消耗降低了xx％。全年共策劃、落實招商項目xx個，其中開工建設xx個，共簽訂協議資金xx億元，落實到位資金xx億元，被縣委、縣政府評為招商引資工作先進單位。

回顧一年來的工作，我們取得了顯著成績，這是縣委、縣政府正確領導，全鄉上下團結一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真誠合作的結果。在這里，我代表xxx黨委、政府向一年來為我鄉經濟社會發展做出不懈努力和無私奉獻的廣大干群、鄉直各單位以及社會各界表示衷心的感謝！

我們工作仍然存在一些問題和不足，主要表現是：

20xx年全鄉發展的主要目標是：

全鄉地區生產總值實現x億元，比上年增長xx%。；財政收入實現xx萬元以上，比上年增長xx%以上；農民人均純收入達到xx元，比上年增長x%；招商引資完成x億元以上。為全面完成今年的經濟發展目標，我們要著重抓好以下個方面的工作。

認真總結近年來招商引資工作經驗，堅定不移地走全民招商與專業招商相結合之路，圍繞全縣跨越式發展和全鄉工業興鄉奮斗目標的新要求，把招商引資的重點轉移到大項目、高新技術產業上來，強化專業小分隊招商、以商招商、網絡招商等有效的招商模式，力爭完成超億元項目1個，3000萬元以上項目3－5個，使全年招商引資實現3億元以上。加快推進項目建設。創造一切有利條件，力爭使投資2.5億元的2×1.2萬kw生物質電廠、投資3000萬元的xx園藝花盆廠和投資7000萬元的xxx生產線項目在今年上半年開工建設。

經濟工作會議講話稿篇六

各位領導、同志們：

今年以來，我們鎮切實圍繞年初制定的目標任務和工作思路，以營造優越的投資環境為突破口，大力發展個私經濟，不斷加快招商引資步伐，有力地推動了全鎮經濟的健康發展。月份，全鎮共完成產品銷售收入xx億元，入庫稅金xxxx萬元，分別同比增長xx和xx。回顧過去，我們著重狠抓了以下三項關鍵工作。

一、繼續加大投入力度，扎實搞好園區載體建設。一是快速構筑鎮區道路框架，拉開大開發、大開放場面。按照新編鎮區規劃，我鎮的西北和西南一帶將形成區。為使規劃早日變成現實，我們在去年新辟路xx米的基礎上，又投入xx多萬元，將路向西延伸xx米，將路向北延伸xx米。同時，還準備投資xxxx多萬元，建造一條公里長的路和一條公里長的南外環路，從而使整個工業園區形成個多平方公里的格局。目前，路、路已全線通車，路和路正在加緊施工。二是加快配套設施建設，推動園區建設進程。在搞好道路建設的同時，我鎮還先后投入xx多萬元，在路、路、路等處載種香樟xxxx多棵和萬余株喬灌木，并在路鋪設公里長的自來水管道和下水道，安裝了xx盞新型路燈。為保障園區河道排水暢通，我們又投資xx多萬元，浚疏了二條河道，累計挖工萬多方，并在河道兩側修砌駁岸xxxx多米。目前一期工程水、電、路、通訊、綠化全部到位，消防、衛生等設施全面配套。截止月底，已有xx多家企業進駐，征用土地面積xx多畝，總投資額達億元。在落戶的xx多家企業，已有xx只項目已竣工并投入生產，另有只項目正在建設和籌備之中，這些項目全部建成并投產后，可為新增銷售xx個億。

二、不斷增強親商意識，放低門檻發展個私經濟。一是積極溝通，真心親商。就是平時主動靠近個私業主，積極為他們排憂解難。先后組織了三次個私業主座談會，虛心聽取他們的'意見和建議，并盡力幫助他們解決困難。近半年來，我們共為個企業融資xxxx萬，由總公司牽線搭橋為家企業及時購買了急需的生產設備，并為銀達公司等一批企業與集團企業掛上鉤，合作生產配套產品。二是主動出擊，以私引私。月中旬，我們組織xx多個個私業主赴浙江柯橋布匹批發市場，舉辦工貿合作懇談會。旨在讓“兩橋”的私營業主先做生意、加深友誼、再搞合作、共謀發展。通過我們拓出工業優勢，現在已經有xx多名柯橋客商來考察洽談，并簽訂了只投資項目。三是盤活存量，招商引私。積極動員行政村通過改造閑置老廠房、農機庫和利用存量土地建造標準型廠房的辦法，發展個私企業。近半年來，等村共改造老廠房xxxx平方米，利用存量土地新建廠房xxxx平方米，出租給xx名個私業主辦廠。上下聯動利用民資，促使全鎮個私經濟繼續保持了較快的發展勢頭。月份，全鎮共新批辦個私企業xx家，其中新增私營企業xx家，新增注冊資本xxxx萬元。全鎮私營企業累計已達xx家，注冊資本增加到xx億元。私營企業完成銷售收入億元，同比增長xx，上繳稅金xxxx萬元，同比增長xx，成為經濟中的一支重要力量。

三、大力開展招商引資，努力拉長利用外資短腿。一是配強招商班子。為充入力量，我鎮今年又增添名大學本科生，充實到鎮“兩資”辦，并明確一名副總經理常年專職抓引資。同時，還投資萬多元，添置了筆記本電腦，制作了多媒體招商片和投資指南手冊。二是制訂了一套委托招商辦法。鑒于我鎮引資渠道較為狹窄，缺乏一定的招商基礎等實際，我們認真借鑒先進單位的成功經驗，積極開展委托招商活動并制定了一套相關的激勵辦法。三是全方位出擊招商引資。除了實行網上招商、委托招商外，我們還分別到廣東、北京、南京等地舉辦招商洽談會。通過外商和有關中介機構牽線，分別與xx多名臺商、港商及歐美客商進行懇談。四是大力開展以私引資。企業是招商引資的主體，我們積極鼓勵和引導個私業主開展招商活動，通過建辦合資企業，擴大經營范圍，提升運行質量。通過采取各種有效措施，今年我鎮利用外資取得了一定進展。一只xx萬美元的臺商獨資項目，設備和資金將在月中旬到位；另外又新批辦只合資、只獨資項目，合同利用外資達xx萬美元。其中，由我鎮私營企業公司與美國公司合資建辦的合資企業，投資總額達xx萬美元，外資將在月中旬到帳，并于月份開工建設，項目建成后，可年產長毛絨布xxxx噸，產品出口歐美市場，年銷售收入可達xx萬美元。

在“加快利用兩資，實施富民工程”方面，我鎮雖然取得了一點成績，但對照更高標準還有差距。下階段，我們將一著不讓抓好四項工作。

一要進一步加快基礎設施建設，營造更加優越的投資環境。年內要在與交界處新辟一條路，并與路相溝通，同時要向北延伸開發路、向西延伸開發路、路，貫通環、路，使鎮區道路形成“七橫、四縱”的框架結構，為經濟社會發展提供更大的發展空間。

二要拓寬思路抓引資，全力打開利用外資新局面。年內，我們將認真組織好次以上外出招商活動，主攻臺資、日資和美資，努力使現有的只意向信息項目落實到位，確保完成xx萬美元的引資任務。

三要高起點建好工業園區，著力培育地方經濟特色。為吸引更多企業進區，準備在區內建造一個投資xxxx萬，日處理能力達萬噸的污水處理廠。同時，要積極鼓勵一批高新技術企業進駐園區，全力引導現有一批企業加快科技創新、技術進步進程，不斷提升產品檔次和技術含量，努力把建設成為結構調整示范區。

四要深化發動再鼓勵，推動利用民資再創新水平。我們將樹立一批發展民營經濟先進典型村、培育一批民營企業骨干，以塑樹典型來帶動整體，確保年內再新增私營企業xx家，推動個私經濟發展再升溫。

經濟工作會議講話稿篇七

同志們：

根據縣委(擴大)會議研究的意見，我先講兩點：

一、20**年工作回顧

20**年是各項工作任務特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份，總體上是一個經濟新常態下的艱難調整年、爭牌晉位的綜合創建年、戰役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態經濟示范縣為統領，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，凝心聚力，負重奮進，務實重干，統籌穩增長、調結構、強支撐、惠民生、保水質，推進了經濟平穩運行、穩中有升、穩中提質，較好地完成了全年各項目標任務。預計全縣生產總值完成203億元，增長9.6%，產業結構進一步優化，一、二、三產業之比為12.4:64:23.6;社會固定資產投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預算收入10億元，增長18%;城鎮居民人均可支配收入23400元，增長10%;農民人均純收入11500元，增長11%。

(一)工業經濟穩中有進。全年實現產值448億元，增加值118億元，分別增長12%、11.1%。其中，規上工業完成產值400億元、增加值104億元，分別增長13%、12.7%。一是主導產業穩步擴張。三大主導產業規模以上企業實現產值324億元，增長14%。其中，食品藥品、汽車配件產業分別實現主營業務收入48億元、35億元，分別增長20%、30%。二是骨干企業穩定發展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業。14家企業躋身全市百強行列。9家五星級企業實現產值350億元、稅利25億元，分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業產值增幅較大，分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規上工業企業30家，總數達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期，登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設有序推進。實施重點工業項目35個,完成投資32.6億元。其中，通宇產業升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產或部分生產;鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設備;西排排氣管擴建、環碧環保設備等9個項目正在進行基礎設施建設;力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創新逐步深化。通宇新源公司專用車生產資質獲得國家批準。“養生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃，龍成80萬噸煤分質清潔高效利用關鍵技術研發等11個項目進入全市109個科技創新項目。高新技術企業達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創新型試點企業。全縣專利申請247項，專利授權151項，專利申請量保持全市第一位。五是產業集聚區不斷壯大。項目新落地10個，新開工16個，建成16個。建成區面積達到17.6平方公里。主營業務收入完成410億元，增長17%;從業人員累計達到4.6萬人。

(二)特色農業鞏固提升。一是產業規模穩步增長。新發展獼猴桃基地1.1萬畝，全縣掛果面積達4.5萬畝，產量4.8萬噸，產值3.6億元。食用菌種植結構、品種結構逐步優化，多菌并舉逐步形成，總產量達20萬噸，產值20億元。新發展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區被評為省級農業科技示范園區。提升了173個香菇標準化基地，全縣標準化生產率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態原產地知名品牌”，米坪鎮榮獲“全國一村一品示范村鎮(香菇)”。山茱萸主產鄉鎮gap標準化管理率達到100%。三是產業鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸，累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業快速發展，雙龍香菇市場改造和加工小區建設進展順利;香菇出口躍居全國第一，全年可達6億美元。

(三)旅游三產強勢突破。旅游業共接待游客497.8萬人次，門票收入2億元，綜合收入19.6億元，分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創了三個重大牌子和榮譽：一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區成功晉升國家5a級景區。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區，填補了南陽5a級景區的空白。二是創成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實，服務水平全面提升。三是作為核心區域，代表河南通過了伏牛山世界地質公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關、陽城等重點區域整體功能和面貌有較大提升。商務中心區、農商物流港等項目建設步伐加快，物流、商貿、金融、信息、交通運輸等三產業態健康發展。全縣服務業增加值完成48億元，增長9.5%。

(四)城鄉建設協調發展。一是城鄉規劃不斷完善。完成了20余項中心城區各項規劃，開展了10個鄉鎮總規修編，完成了14個鄉鎮控制性詳規編制。二是縣城建設與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區開發等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設工程，完善了自來水管網改造、燃氣管網建設等6項公共事業工程;推進了工業路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮精細化管理，深化清潔家園行動，推進通道環境建設和“五違”整治，城鄉環境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創迎，我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮和美麗鄉村建設步伐加快。各集鎮功能不斷完善，綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關、太平、寨根等鄉鎮道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮被評為“全國重點鎮”，太平鎮創成五星級小城鎮。全縣三星級以上鄉鎮占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創建”工作，推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉村試點村建設和180個村的整治行動，在綜合考評中位居全省先進、南陽第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉村”。四是交通公路建設快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關等鄉鎮為重點，全力搞好協調服務，保障了寧西鐵路復線、三淅高速順利建設;完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程，石界河至丁河戰備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉公路、69公里村道改建工程。

(五)對外開放不斷深化。外貿進出口完成8.3億美元，居全市第一。其中，出口6.5億美元，居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元，境外資金4500萬美元，分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個，爭取資金13億元，增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作，在汽配產業、農產品加工、生態建設、社會事業等領域的對接合作正在深化。

(六)生態建設強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰”，全面做好水污染防治工作，確保了出境水質穩定達標。一是打贏兩廠(場)建設硬仗。縣直有關單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉鎮攻堅克難，圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設任務。二是強化污染源整治。投資2億多元，高標準建成了32家工業企業污染防治設施;縣財政籌措3000多萬元，補貼全縣禁養區的畜禽養殖場關停整治;建立管護機制，對城區7條河道進行了綜合治理。三是著力修復生態環境。實施丹江口庫區及上游水土保持項目，新治理水土流失面積18平方公里，完成節水灌溉工程2.52萬畝，完成營造林18.8萬畝，義務植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態文明綜合治理工程驗收。四是加強生態縣建設。推進農村環境集中連片整治，建成“環農工程”項目示范村24個。累計創成國家級生態鎮3個、省級生態鎮10個、省級生態村42個、市級生態村174個，順利通過了省級生態縣的技術評估。

(七)社會事業全面進步。社會保障不斷完善，各項保費按時足額發放。新增城鎮就業5160人，下崗失業人員再就業1240人，新增農村勞動力轉移就業5940人，城鎮登記失業率控制在3.4%以內。著力改善辦學條件，縣鄉累計投入1.3億元，新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設，南陽職業學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%，其中一高本科上線率97.5%，一本上線率39.4%，有8人被清華、北大錄取;義務教育質量綜合評估位居全市第一，連續五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉鎮文化服務中心、14個村級文化大院。公立醫院改革穩步推進，縣醫院新址病房樓主體工程完工，全縣新農合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶，保障房建設順利推進。新增農村低保3174人、城市低保431人，五保戶供養達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人，完成脫貧人口5120人。人口和計生服務不斷優化，人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創新，織密治安防控網絡，組織嚴打和反恐行動，加強了平安建設;嚴格落實信訪工作責任，有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，反四風、樹新風，辦實事、解難題，作風和廉政建設得到明顯加強;工青婦、工商聯、科協、殘聯等群團組織在經濟工作中的作用進一步發揮，統計、審計、糧食、電力、工商、質檢、藥監、物價、農機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。

在肯定成績的同時，必須清醒看到，經濟社會發展中還存在很多問題。主要是：在經濟步入新常態的大背景下，縣域經濟增速放緩，gdp增速回落1.4個百分點;經濟結構矛盾性突出，特別是工業產業結構不優，鋼鐵冶輔企業經營困難，工業增加值增速回落4.4個百分點;農業基礎條件比較脆弱、抗災能力不強，特色農產品加工鏈條短、產業附加值低;第三產業發展依然緩慢，“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目，外源經濟對發展的支撐力較弱;城鎮功能不夠完善，建設管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產開發、環境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題，信訪穩定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出，經濟發展環境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應的地方，基層基礎工作還有不少薄弱環節，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、20**年重點工作任務

20**年是深化改革的關鍵年、推進依法治國的開局年、完成“十二五”規劃的收官年。從大的形勢看，發展的基本特征是新常態;基調是穩中求進;定位是保持經濟運行在合理區間;中心是提高經濟發展的質量和效益;手段是轉型升級;要求是調速不減勢、量增質更優。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確，當前在增速換檔、結構優化之中，我們既面臨轉型升級難度大、要素約束趨緊、區域競爭更加激烈、環境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉變等多重挑戰和壓力，更面臨重大機遇。我縣工業基礎較好，農業特色鮮明，產業集群的功能和產業體系的構建具有先發優勢，結構調整回旋空間較大，轉型升級較快;承接產業轉移具有較強的吸納和配套能力，開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設施互聯互通的優勢更加突出，整體發展戰略支撐力較強;社會消費需求潛力較大，對經濟的刺激作用更加明顯;生態旅游休閑等產業加速成為新的增長點，新興服務業拉動能力較強，在周邊區域形成獨特的發展優勢和后勁;教育相對發達和科技創新能力較強，增加了人才和智力支撐作用，有利于推進產業優化升級;產業集聚區、商務中心區等發展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉基礎功能不斷加強，一體化協調發展的格局正在形成，整合聚集經濟要素的能力逐步提高。總體上看，新常態下，我縣比較優勢仍很突出，機遇大于挑戰，希望大于困難。我們一定要把握戰略全局，保持清醒憂患，主動適應新常態，精準謀劃大盤子，趨利避害，揚長避短，主動作為，積極進取。具體而言，必須立足躍升式發展，把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點，搶抓機遇，在“增”上做文章，培育新的經濟增長點;必須立足差異化發展，走高、精、特發展路子，加快產業轉型升級;必須立足集優化發展，整合資源，集聚優勢，招大引強，促進經濟提質增效;必須立足生態化發展，適應環境容量更小、生態保護更嚴的趨勢，促進生態與經濟良性互動;必須立足創新型發展，大力推進科技創新、機制創新、管理創新，不斷增強發展生機和活力。

20**年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅持生態經濟化、經濟生態化理念，以高效生態經濟示范縣為統領，以提高經濟發展的質量和效益為中心，以調整優化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段，抓轉型、調結構，抓項目、強支撐，抓改革、促開放，抓生態、保水質，抓民生、辦實事，協調推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，促進經濟平穩健康發展與社會和諧穩定。

20**年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長8.5%;地方公共財政預算收入增長11%;社會固定資產投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節能減排和環境質量改善完成市定目標。

新常態要有新狀態。在整體工作中，要注重以項目化的思維和手段推進經濟社會發展，堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作，實行專題、專班、專業研究，把產業和事業落到具體項目上，落到線路圖和施工圖上;注重以持續化的觀念推進各項建設，一張藍圖繪到底，加快續建項目進度，減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作，加強政策研究，嚴把各類紅線和警戒線，堅決依法行政，強化風險防控，在法律政策的框架內靈活出擊，積極作為，大膽探索，擔當干事。

全年要著重抓好七項大事：(1)創建全省新型城鎮化試點縣，加快推進撤縣設市;(2)突出先進裝備制造業，啟動汽車產業園建設，提升新材料、食品藥品產業，增強產業集聚區實力;(3)打造全國最大的香菇生產加工出口基地、全國領先的獼猴桃生產加工基地、全國知名的中藥材生產加工基地，培強三大特色農業集群。(4)叫響5a級景區品牌，開發大老界嶺休閑旅游度假區，加快商務中心區、農商物流港建設，快速壯大第三產業;(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(以迎賓大道兩側開發建設為重點的北部新區)，整治農村人居環境，創建美麗鄉村，建設宜居西峽;(6)推進縣醫院新址建設，啟動文體中心建設，服務三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設;(7)持續做好水污染防治，全面優化生態環境，啟動創建國家級生態縣。

全年要重點抓好七項工作：

(一)聚力抓項目、促轉型，持續穩定工業增長

堅持以轉型調整為主線，以集群發展為方向，以重點項目為支撐，以科技創新為動力，突出發展先進裝備制造業，快速培育企業集群，進一步做大做強工業經濟。力爭新增規上工業企業25家以上、超億元企業5家以上;工業產值、增加值增長9%、8%，其中規上工業產值、增加值均增長11%。

1.大上項目，上好項目。驅動縣內企業尤其是規上企業競相發展，堅持存量優化和增量提升相結合，催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業領軍地位，以集群項目引領全縣工業發展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業項目建設。其中，新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農產品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發公司防爆電機、環碧公司環保設備等28個項目。

2.創新驅動，轉型升級。加強創新平臺建設，充分利用博士后工作站、技術中心等平臺，推進新產品、新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發及國家標準、行業標準的制定。鼓勵企業通過院企、校企合作，引進高端人才，打造技術團隊，提升研發水平，增強核心競爭力。著力推動汽車配件產業向汽車部件和整車發展轉型升級，重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優勢產品，進一步開發精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產品，加快通宇動力總成和專用車項目建設。著力推動特鋼產業向高端裝備制造業轉型升級，重點以鋼構工業園項目為龍頭，立足“三特”鋼板、大型鍛件，開發結晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產品。著力推動冶金輔料產業向新材料轉型升級，重點開發功能材料、合金材料等系列高端產品，優化產品結構，盡快扭轉經營困難局面。著力推動食品藥品產業向現代健康養生產業轉型升級，重點鞏固六味地黃丸等主導產品，開發醫療、養生、保健等上檔升級系列產品;重點拓展農產品精深加工，實施有機化、高新化、外向化發展。同時，積極培育發展煤清潔高效利用等新能源產業。

3.壯大園區，集聚產業。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產業基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產基地的目標，啟動汽車產業園建設，聚力打造先進裝備制造產業集群，爭取主營業務收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度，落地項目抓開工，選址項目抓落地，盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產，22個落地未開工項目全部開工建設，7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷，下半年開工建設。同時，全年要新落地項目20個以上，新投產項目10個以上，新增四上企業10家。三是完善功能。推進路網建設，完成創業路南延、通宇新能源汽車區間路、擴規區主干道建設。啟動廟門、竹園安置區二期和宋溝學后、高營安置區工程。加快供排水管網建設，建成第三水廠，完成建成區污水管網鋪設。推動三線配套，完成宋溝路東延、龍鄉路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設。抓好綠化亮化提升，實施鋼構工業園道路、方正路、鑫龍新材料廠區道路、高岈路、果香路東延路燈架設、綠化鋪裝工程，實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構工業園河道治理，啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉站及公廁。四是拓展空間。承合縣產業集聚區，加快丹水工業園、西坪工業園建設，啟動丹田一體化工業園規劃建設，拓展承載空間，膨脹產業集群。全年，產業集聚區主營收入要增長15%以上。

(二)聚力抓集群、擴鏈條，持續提升特色農業

堅持生態、全鏈、高質、高效的要求，實施龍頭帶動、精準生產、精深加工、品牌經營，持續打造菌、果、藥三大特色農業產業集群，建設南陽水源地有機農產品示范基地核心區。

一是打造全國最大的香菇生產加工出口基地，培強食用菌產業集群。著力保菌種、穩菌材，調結構、提品質，搞加工、拉鏈條。在生產上，要優化布局結構，壯大鄉鎮規模化、標準化香菇示范園區，持續打造“百公里香菇長廊”;優化品種結構，穩定木腐菌，擴大草腐菌，春栽為主、夏栽為輔，構建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產格局。抓好優良菌種的研發、引進、試驗和推廣，強化菌種市場管理，提高優質菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產，落實全過程的質量監管，確保香菇質量安全、品質提升。鞏固和拓展外調菌材供應基地，探索企業統一制售菌棒、菌種，試點推行香菇工廠化、專業化生產，重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農科公司香菇一體化項目建設。在加工上，支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業發展，推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上，要堅持有形與無形相結合，大力推行電子商務，完善提升實體雙龍、丁河香菇市場，建立現代立體銷售體系;加強策劃和宣傳，完善營銷策略，進一步打響西峽香菇生態原產地保護、地理標志保護金字招牌，創出西峽的知名品牌;落實出口政策，改進服務措施，擴大香菇出口規模，保持全國香菇出口的龍頭位置。

二是打造全國領先的獼猴桃生產加工基地，培強獼猴桃產業集群。堅持建管并重。推進土地流轉，支持家庭農場、專業大戶、農民合作社、產業化龍頭企業等新型經濟主體進入獼猴桃產業。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農林科技大學合作，發揮科研實驗站作用，培育良種壯苗，改良獼猴桃品種，推廣標準化生產技術。大力發展綠色和有機獼猴桃，力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產標準。加強連片基地水利配套，確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動。縣里重點打造“五里橋—丁河、田關—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態高效農業示范區;312國道沿線鄉鎮要按照不少于300畝的標準，各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業，提升產品檔次，打響西峽品牌，拉長產業鏈條，持續壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產品，不斷提高產品附加值。力爭獼猴桃產業進入全省重點培育的農業產業集群。

三是打造全國知名的中藥材生產加工基地，培強中藥材產業集群。實施差異化、訂單化生產，推廣“果套藥、林套藥”模式，爭取完成1萬畝中藥材發展任務。繼續抓好山茱萸基地標準化生產。支持宛藥公司開發張仲景系列經方，組織山茱萸精深加工科研攻關，不斷擴大中藥材加工規模。培育米坪、西坪中藥材市場，搞活中藥材經銷，提高生產效益。

同時，要建設高標準糧田，鞏固糧食生產;重視菜籃子工程，發展蔬菜生產;擴大茶葉種植規模;穩步推進煙葉生產;支持發展符合水質保護要求的養殖業。

(三)聚力抓龍頭、興業態，持續壯大第三產業

以旅游業為龍頭，以商務中心區建設為重點，全面發展各類業態，提升服務業發展水平。

一是以大老界嶺休閑旅游度假區建設和5a級景區為引領，做優旅游業。充分發揮5a級景區、旅游標準化示范縣的品牌效應，聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區。繼續完善老界嶺·恐龍園旅游區綜合服務功能，創優旅游環境，鞏固5a創建成果。加強旅游標準化管理，持續規范服務功能和服務行為，進一步提升旅游服務品牌。重點推進老界嶺養生苑等項目建設，打造老界嶺省級旅游度假區;加快龍潭溝、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設施建設，爭取老君洞、寺山創成4a級景區。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發。以5a景區標準為引領，深入實施景區提升、旅游畫廊、城鎮文明、美麗鄉村建設工程，全面打造全域景區。改進推介方略，加強網絡媒體宣傳，搞好節慶活動，叫響5a品牌，進一步開拓游客市場。

二是以商務中心區建設為引領，做強商務服務業。增強縣城中心商圈、鄉鎮商業網點的市場載體功能，發展電子商務等新興商貿業態，完善現代化的商業商務體系。突出商務中心區建設，完成縣城游客服務中心掃尾工程，確保盡快投入運營;加快拆遷安置區及道路等基礎設施建設，建成白羽古鎮一期、龍湖莊園一期工程，啟動綜合商貿區一期、龍湖莊園二期、商業綜合體、白羽古鎮二期等項目建設。超前運作招商引資，積極引進國際、國內知名商貿企業落戶;同時，加快吸納縣內各類服務業企業入駐，盡快形成旅游服務業、商貿業、文化產業的集聚效應。壯大商貿龍頭企業，支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業連鎖經營、做大做強。支持商業批發零售企業拓展領域、快速成長。

三是以農商物流港建設為引領，做大現代物流業。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農商物流港項目，加快食用菌市場、電子商務平臺軟硬件建設等，爭創全省電子商務進農家示范縣，逐步構建全國性農產品流通的信息發布中心、價格形成中心、網上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設，加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業，推進傳統貨運向現代物流轉型提升。

同時，加快金融業發展，支持現有金融機構增強發展實力，積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構入駐，規范小額貸款公司、擔保公司運作，創新金融產品，提升服務水平;嚴厲打擊非法集資，堅決守住不發生地方性、系統性金融風險的底線。鞏固規范、有序發展房地產業，防范化解市場風險。做大健康服務業，支持醫療服務、養老養生等開發。積極發展信息服務業，支持文化、藝術產業創新，促進三產總量和質量同步提升。

(四)聚力抓功能、強管理，持續推進城鄉建設

圍繞撤縣設市和創建省級新型城鎮化試點縣，堅持以人為本、城鄉一體、產城互動、生態宜居的要求，統籌推進城鄉規劃、建設與管理，精心構建秀美西峽城鎮體系。

1.強化規劃引領。要更新規劃理念，注重規劃區域的功能定位、產業體系、文化內涵和審美關系等，科學制定各種規劃，形成特色風貌，避免千篇一律;要注重空間退讓，形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局，真正融現代元素與古樸風格為一體，提升區域的特色和檔次。重點抓好五項規劃編制：一是完成縣域村鎮體系規劃、縣城總體規劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區重點地段控制性詳規的編制，力爭實現中心城區控制性詳規全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設施、綠化亮化等專項規劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節點、建筑風格的城市設計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉鎮控制性詳規的評審和報批，開展好“美麗鄉村”規劃編制。同時，要健全規劃科學決策機制，規范規劃審批;結合旅游綜合體建設，高標準建成規劃展示館，完善鄉村規劃展示體系;加大規劃監督管理和綜合執法力度，嚴厲打擊違法占地、違規建設行為。

2.統籌城鄉建設。縣城建設上，要著力抓好八項工程：一是推進重點功能區的提升。突出鸛河景觀軸建設，加大河道治理力度，實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程，提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側開發建設，盡快出成效、出形象。繼續抓好西保老區開發、龍成社區、和諧廣場商務綜合體、江山印象等工程建設。二是推進路網工程建設。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區段三條新建道路建設，完成白羽路北延和旅游綜合體內蓮花路、古城路等5條道路建設，實施工業路提升工程。三是推進園林綠化工程建設。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮三辦要各完成兩個以上小區的綠化工程。四是推進供水工程建設。完成白羽路北延、世紀大道北側、財富新城等新建供水管網建設，實施城區老舊供水管網改造。五是推進亮化工程建設。完成伏牛路、二道河兩側道路、張江路、仲景大道東段路燈建設。完成寺山燈亭建設工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設。啟動火車站貨運車輛停車場建設。三辦、五里橋鎮要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網建設，完成鄉鎮污水收集管網建設70公里。八是推進供氣工程建設。做好條件成熟的居住小區、商服用戶和工業用戶集中供氣工作。同時，穩步推進老城和城中村改造;注重加強城區停車場建設。集鎮建設上，要進一步加強基礎設施和配套設施建設，增強綜合服務功能。今年，各集鎮要落實“五個一”，即建立一套完善的規劃體系、改造提升一條街道、建設一個游園、完善一批公共服務設施、健全一套集鎮管理制度。美麗鄉村建設上，要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求，準確把握城鄉統籌示范村(新型社區)、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位，大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創建”(創建美麗宜居鄉村)活動。突出典型引路，全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉村試點村;突出產業支撐和地域特點，全面推進農村人居環境綜合整治，著力構建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉村環線。交通公路建設上，實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區調規，適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農村公路三年行動計劃，完成農村公路改造170公里以上，危橋改造1500延米以上。服務好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設，爭取欒西高速公路早日開工建設。啟動豫龍客運站、城鄉聯營站建設。在城鎮和交通等基礎設施建設中，要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識：高起點規劃，高標準建設;精品化打造，精細化運作;嚴把規劃，嚴控標準，嚴格管理;因地制宜，突出特色;實事求是，既盡力而為又量力而行，把適度舉債與財力可以承受的程度相結合，不貪大求洋，不盲目鋪大攤子;牢固樹立經營城市理念，走多元化融資建設的路子，能社會投入的積極引，有政策資金的全力爭，可競爭放開的大膽放，不能單向思維，一屁股坐到財政上。一句話，規劃一張圖，建設多條路。

3.加強城鎮管理。鞏固全國文明縣城創建成果，完善城鎮環境衛生管理機制，實行部門管理與轄區管理、常規管理與專項整治、專業專責管理與門前“三包”維護相結合，推進管理網格化、精細化、常態化。重點整治縣城、集鎮、通道的環境秩序，治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯，治理居民小區、商貿市場、窗口單位、城中村、城鄉結合部等重點區域的環境衛生，不斷提升城鎮環境形象和群眾滿意度。

(五)聚力抓改革、促開放，持續增強發展活力

要把深化改革落實到重點領域、具體事項上，把擴大開放落實到主導產業、具體項目上，使改革開放舉措有效轉化成發展動力。

1.穩步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項，著力破解制約發展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構改革，完善行政執法體制改革，推進事業單位分類改革。進一步簡政放權，落實好上級下放和取消的審批項目，落實并聯審批和聯審聯批制度，提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預算管理，推進政府和部門預決算公開;完善公共資源交易制度，推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫療、文化、服務業、生態環保等項目建設;推行公私合營(ppp)城建模式，促進投資主體多元化。深化農村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革，確保農業轉移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權確權登記發證，鋪開農村土地承包經營權確權登記頒證工作，基本完成農村宅基地、集體建設用地使用權確權頒證。規范引導農村土地經營權有序流轉，發展多種形式的適度規模經營。同時，推進公務用車、養老保險制度并軌等改革。

2.持續擴大對外開放。大力推進對外開放年建設，發揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上，要突出招大引強，著力做快、做準、做實。重點依托產業集聚區和商務中心區，圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產業和現代服務業，積極開展專業化、集群式招商，補強、補齊、延展特色產業鏈;圍繞壯大戰略新興產業和高新技術產業，著力實施“無中生有”式招商，培育新的增長點和支撐點。轉變招商方式，加強招商目標企業研究，建立項目清單，定向、精準招商，提高招商效能;注重發揮企業的主體作用和行業協會商會的橋梁作用，推進人才回歸，大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效，緊盯重大招商項目，優化系列服務，嚴格跟蹤問效，切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率，務求項目早落地、早建設、早投產、早見效。在對外貿易上，要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地，培育壯大出口企業，促進香菇、獼猴桃等優勢農產品及汽車配件、特鋼、冶材等工業品出口，確保位居全省領先位次。在企業上市上，要繼續做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作，積極推動新的企業參與各板上市。

3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設一批、儲備一批的要求，千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調水源區生態建設、社會事業、民生工程、基礎設施、自主創新能力建設和結構調整項目等，對應策劃包裝項目，積極赴省進京，努力爭取更多的項目資金。發改、財政等部門要發揮協調作用，積極爭取政策性、財力性、專項性轉移補助資金。交通公路、住建、農業、林業、水利、民政、教育等部門，要圍繞重大基礎設施、重點城建、農林水、民生等領域，全力以赴跑項目、爭資金。

4.推進對口協作工作。落實西峽—順義《對口協作戰略框架協議》和1+4結對合作協議，完善日常聯絡機制和企業合作機制，以汽車配件、農產品、生態建設、旅游開發為重點，全面推進經濟交流與合作。

(六)聚力抓生態、保水質，持續優化環境質量

堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則，治標治本多管齊下，加大生態保護和環境整治力度，確保全縣環境質量穩定向好、出境水質穩定達標。一是全面保護出境水質。要積極向上爭取資金，解決好人員、經費等問題，抓好兩廠(場)運營，保證所有項目發揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施，盡快完成剩余畜禽養殖場的整治任務，持續抓好工業點源、農業面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區及上游經濟社會發展規劃》西峽重點項目的編制申報，爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發展生態產業。堅持生態建設與經濟發展相互動，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明建設路子。壯大高效生態農業，培育綠色、有機農產品。發展生態工業，引導企業在產業轉型中實現清潔生產，在產品升級中促進節能減排，在做大做強中實現綠色崛起。做大生態旅游業，合理開發保護生態資源。三是全面修復生態環境。健全生態保護紅線制度，加強自然保護區管理，嚴厲打擊破壞林業、國土資源行為。以生態廊道建設、特色農業基地、美麗鄉村建設為重點，完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝，持續提升森林覆蓋率。

(七)聚力抓民生、辦實事，持續促進社會和諧

按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩定，多做雪中送炭，多辦民生實事。擴大社會就業。加強政府公共就業服務能力，發揮市場在促進就業中的作用，深入開展就業、創業、農村勞動力轉移培訓等，落實就業優惠政策，努力提高就業質量和就業率。健全社會保障。加強社會保險，努力提高征繳、清欠和發放水平;深入推進城鄉居民社會養老保險工作，努力擴大保險覆蓋面。推動新農合與城鎮居民醫療整合，提高財政補助標準，全面實施城鎮居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉低保規范化管理，搞好特困戶、受災戶、特困復轉軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續推進教育名縣、強縣建設。加強師資隊伍建設，推進義務教育均衡發展，確保通過省政府驗收;重視學前教育，提升高中、職業教育水平，確保教育質量綜合評估繼續位居全市前列;拓寬教育投入渠道，積極支持民辦教育發展。改進醫療服務。深化公立醫院改革，保障群眾就醫用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控，扎實推進婦幼衛生工作。免費提供免疫規劃、居民健康檔案等12項基本公共服務項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀，踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設，促進文學藝術創作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質文化等內涵，豐富企業文化、社區文化、校園文化等，逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎設施，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設人口均衡型社會為目標，以穩定低生育水平為重點，認真落實人口和計生政策。維護社會穩定。堅定依法治縣方略，做到依法辦事和依法維權相結合，提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任，提升基層基礎工作水平，努力化解積案、減少信訪存量，抓好源頭預防、減少信訪增量，規范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產管理、食品藥品監管和消防工作，嚴格責任追究制度，堅決杜絕重特大事故發生;深化平安建設和反恐維穩工作，依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業、金融、房地產、地方債務、社會領域內的風險，切實解決好土地征用、房屋拆遷、環境污染治理中引發的矛盾;高度重視網絡輿情的監測，防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”：一是新增就業崗位5000個，城鎮登記失業率控制在4%以內。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設，改擴建城區二小、一中、五里橋一中，推進南陽職業學院、宛西育才學校建設。三是啟動縣文體中心建設，新建鄉鎮文化中心2個、村級文化大院16個、新農村書屋32個。四是推進縣醫院新址工程建設，完成4個鄉鎮衛生院的改擴建任務。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務。六是實施精準扶貧，實現新脫貧5500人，完成6個村整村推進任務。七是落實城鄉低保措施，確保動態下的應保盡保。八是解決農村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策，全面實施免費孕前優生健康檢查項目。十是加強縣鄉便民服務中心建設，充實服務項目，簡化辦事程序，提高服務效率。

明年，國家和省市都將編制“十三五”規劃。我們要加強調研，深入論證，編制好我縣的總體規劃和各專項規劃。要突出戰略性，立足高起點，體現支撐力，加強對重點難點和關鍵問題的研究，拓展西峽未來發展的戰略空間;突出實踐性，把各類規劃與具體建設統一起來，盡快形成新的經濟增長點;突出主動性，盡早盡力加強對上銜接，謀劃一批好項目，爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規劃。

一切工作的關鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力倡導和踐行“團結凝聚戰斗力、敬畏規矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求，以科學高效發展績效考評為“指揮棒”、“風向標”，盯緊目標，夯實責任，重推重做，狠抓落實。要強化機遇意識，突出“搶”，變坐、等、靠為爭、跑、要，全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識，突出“快”，雷厲風行、立說立行。強化現場意識，突出“實”，把工作做到基層，把服務送到一線，切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識，突出“敢”，敢于捏熱鐵，敢于拔釘子，敢于觸及深層次矛盾，勇于解決棘手問題，用實踐證明，讓效果說話。強化服務意識，突出“優”，著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題，進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業經營的違法行為，創造良好的發展環境。強化法治意識，突出“嚴”，守好底線，嚴格依法行政，講規矩、守規范。強化廉政意識，突出“潔”，認真履行“一崗雙責”，全面落實廉政建設各項規定，持續反四風、樹新風，確保干成事、不出事。

明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署，扎實開局，扎實起步，確保一季度實現開門紅，為全年目標任務的完成打好堅實基礎。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神，盡早部署各自工作，拿出專項行動計劃，實施清單式管理，強化督導跟進，把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產。堅決克服麻痹思想，突出工業運行，加強協調服務，做好要素保障，開展現場督導，促進效益好的企業滿負荷生產，幫助困難企業巧渡難關，力保工業運行年關不減產，雙節不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產業、城建、民生、生態等重點項目，組織人力、財力、物力往前趕，迅速在一季度形成項目建設的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節日期間西峽在外成功人士返鄉探親、企業外駐業務員回家過年的機會，加強聯絡，捕捉信息，謀劃招商。同時，抓好重大意向項目的對接洽談，爭取達成一批合作協議。

年底各項工作要掃好尾。雙節即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時，要對照今年的目標任務，掃清工作遺留。要高度重視安全生產、信訪穩定、防恐防暴等工作，安置好困難群眾的生活，解決好拖欠農民工工資等問題，做好節日期間市場供應和食品安全保障工作，確保全縣人民過一個平安祥和的雙節。

同志們，面對新常態，我們要主動適應、穩中求進;落實新任務，我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下，聚神聚力，埋頭苦干，奮勇爭先，全面落實各項工作任務，為建設高效生態經濟示范縣，打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創佳績、再立新功!

經濟工作會議講話稿篇八

同志們：

這次縣委經濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，全面總結我縣20xx年經濟工作，部署20xx年任務，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規劃的全面勝利。下面，根據會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰，搶抓機遇，全縣經濟總體回暖向好

剛剛過去的20xx年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，按照年初確定的“一、二、三、四”發展思路，集中精力保增長、保民生、保穩定、保態勢，實現了全縣經濟持續平穩較快發展。據預測，全縣生產總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元，一般預算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮居民人均可支配收入11651元，農民人均純收入4797元，均增長9.0%。縣域經濟基本競爭力連續六年躋身中部百強縣（市）。

。全縣上下積極投身農村改革發展綜合試驗區建設，大膽創新，勇于實踐，在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業合作組織建設等方面破題發展。全縣流轉土地97.8萬畝，成立了43個農村互助資金合作社，已發放互助資金329.6萬元，成立433個農民專業合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5 億元，新增市級以上農業產業化重點龍頭企業17家，總數已達43家。綜合試驗區建設激活農村各類要素，農村經濟呈現出前所未有的發展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業投資項目，總投資4426萬元。實現農業總產值52.1 億元。糧油產業持續發展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產量12億公斤，連續六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號；畜牧業產值30.1億元，居全省縣區第二位；水產品產量達5.2萬噸，產值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產業產值2億元；蔬菜產業品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉”稱號；50 萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍，勞務收入60多億元，有2.9萬人回鄉投資，投資額40多億元。

。認真開展了企業服務年活動，首次設立2000萬元工業發展基金，專項扶持工業企業發展。進一步加快了縣城和史河灣產業集聚區建設步伐，投入1.4億元完善基礎設施建設，使建成區面積達4.9平方公里。繼續加大工業項目投入，實施重點工業項目24個，完成投資4.9億元。實現工業增加值46.7億元，增長14.2%，規模以上工業實現增加值26億元，增長23.0%，197家規模以上工業企業實現主營收入87.5億元，實現利稅 11.2億元。

。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節”。運用節會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目 298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預算內投資項目89個，項目投資34億元，項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。

。緊盯區域性中心城市建設目標，持之以恒推進“六城聯創”，城鄉建設水平明顯提升。全市“六城聯創”年終最后一次考評，縣城創建工作排名全市第一，30個鄉鎮集鎮建設獲 “較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設，新建、改造供水管網10.1公里。各鄉鎮也大幅增加了集鎮建設管理投入，集鎮面貌煥然一新。目前，縣城建成區面積達37平方公里，人口35.8萬人，農村集鎮面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮化率達32.2%。

。我們緊緊抓住全省“服務業發展綜合改革試點縣”機遇，政策引導，重點突破，第三產業完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2015現代服務業重大建設項目”。縣農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉市場工程”改造農家店211家，家電下鄉產品擴大到9類，累計銷售產品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區建設，進一步完善了旅游配套設施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長 15%。以創建“中國金融生態縣”為契機，大膽創新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構及其營業網點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業擔保公司，創新金融產品和服務方式8大類32個品種，我縣金融創新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產品和服務方式創新試點工作推進會和全市農村資金投入現場觀摩會先后在我縣召開。

。我們以更大的熱情關注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉就業水平提高，城鎮新增就業人數11365人；社會保障體系逐步完善，在穩步推進企業和機關事業單位養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險的同時，開展了新農保試點工作，3712位農民享受到養老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農村醫療衛生狀況進一步改善，532個村級標準化衛生室全部竣工并陸續投入使用，新農合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎設施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉鎮文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網絡點建成并使用，文化宣傳活動、節日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉”稱號；民政救災救助救濟工作深入民心，全年共發放7.9萬名城鄉低保人員生活補貼6000萬元，發放1萬多名五保供養人員供養資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩定，我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩定工作先進縣”稱號。

在總結成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現在：。縣域經濟缺乏大項目和戰略性投資，縣域經濟總量長期上不去。2009年全縣生產總值僅156.6億元，位于6個擴權縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；。我縣三產中第二產業占比只有35.8，第三產業占比只有30.9，第一產業內部主要依靠種養殖業，加工深加工不夠，第二產業中，高能耗、勞動密集型產業多，而高科技、高附加值產業少，這些情況說明我縣仍是一個傳統的農業大縣，支撐產業的支撐作用小。。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關、商檢等配套服務機構不健全，加上少數部門、個別公務人員服務意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續推進全縣經濟跨越式發展

今年是“十一五”規劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據中央和省市經濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經濟工作思路，今年經濟社會發展的主要目標是：全縣生產總值增長13%；財政一般預算收入增長10.0 %；全社會固定資產投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0 %；外商直接投資增長20.0%；城鎮居民人均可支配收入增長8.0%；農民人均純收入增長9.0%；萬元生產總值能耗下降4.7%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮登記失業率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

繼續以農村改革發展綜合試驗區建設統領全縣農村工作，以三大支柱產業為抓手，不斷改善農業生產條件和農村生活環境，壯大農村經濟。

農村改革發展綜合試驗區建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區的賽點和優點，因此點上要亮。縣委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉鎮也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。 2010年試驗區建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉鎮都要有相當數量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業化、規模化、機械化程度；農民專業合作組織建設，要在合法有序上要質量，建章立制、規范建設，使其真正發揮凝聚力量，帶動農民的作用；農村資金投入體制創新上，要把創建金融信用體系建設作為關鍵，以擔保體系建設作為突破口，規范、提高43個農村互助資金合作社運作模式，發揮作用，增強農村發展活力。其它方面也要按要求完成任務。

。農業的發展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產業優勢，按照做活產業、做大基地、做強龍頭、做優品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農業產業化龍頭企業進行分類排隊，在每個產業中選擇帶動能力強、競爭優勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規模，做大做強。要大力提倡農業的標準化生產，更加注重產品安全，在綠色環保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創建工作，對于創建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關管理部門要加強監督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊，依法取締。其它農副產品也要爭創品牌，搶占市場，提高產品附加值。要繼續抓好糧油生產，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩定優質小麥、優質油料生產，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產量達到24.5億斤；畜禽業要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態養殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產業鏈條，帶動整個產業發展，力爭畜牧業產值達到34億元，規模養殖比重達到65%；水產業要調優結構，以發展甲魚、小龍蝦等特色養殖為重點，名特優養殖面積擴大到13萬畝，水產品總產量達到5.5萬噸，產值6.5億元；繼續發展林茶業，抓好植樹造林，穩定柳條種植面積，提高柳編產業效益，林業總產值達到7.8億元，茶產業新增茶園面積2.8萬畝，產值達2.2億元。

。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續加大農業基礎設施建設，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵，整修縣鄉道路，開工建設沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設，做好中小灌區治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續實施農村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續實施農業綜合開發，在草廟鄉建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發，重點實施25個重點村的整村推進工作。

。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”，全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策，強化農民負擔監督，絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金，集中開展多層次技能培訓，開展技工教育、技能鑒定，加強轉移服務，提高農民工智力和技術輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯絡，與大企業、大集團聯手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導外出務工人員回歸創業，發家致富。

堅持工業強縣不動搖，集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素，盡快把工業經濟搞上去。

。要大力發展園區經濟，加快推進兩大產業集聚區建設。要加大產業集聚區基礎設施建設，縣城集聚區要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設施8公里，為吸引企業入園提供良好的投資硬環境。史河灣產業集聚區要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設，完成600畝工業用地征用儲備工作。要明確產業集聚區的發展重點，縣城產業集聚區重點發展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業，確保完成上海慶宇藥業年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業年加工1000萬雙鞋業項目續建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業集聚重點發展林木加工等產業，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業資源，落實產業集聚區各項優惠政策，積極引導工業企業入駐園區，對于鄉鎮招引的工業項目入駐園區的，其產值、稅收等一律計算在鄉鎮頭上。工業辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調動鄉鎮招引工業項目的積極性。

。今年，要著力抓好10個工業項目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業公司白鵝產業化開發項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業有限公司循環經濟綜合開發及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產，早日發揮投資效益。

。要圍繞我縣優勢資源，根據企業發展業績，量化企業規模、經濟效益、投資額度、技術創新能力、安全生產等指標，選取10家骨干企業和10家高成長型企業，傾斜政策、資金、人才等各類生產要素，將其培育成支持工業經濟的骨干企業，使今年的億元企業達到16家。在培育骨干企業的同時，要加大國企改革工作，繼續推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度，制定穩妥的企業破產方案，積極安置好破產企業的職工，力爭今年完成國企改制工作任務。

。完善縣級領導聯系重點企業制度，對重點企業、高成長型企業、新辦企業都要明確一名縣級領導，實行全程服務。及時掌握、協調解決企業在生產經營、市場開發、項目審批等服務環節的困難，及時解決企業煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業薄弱，要重點培育；工業需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發展工業放到重要位置，簡化審批手續，縮短審批時限，全力搞好服務。尤其是規劃、建設、土地、環保等部門要把支持工業發展，作為第一責任、第一使命。工業辦一定要發揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業服務。強化中小企業信用擔保體系建設，金鼎擔保公司要重點為我縣工業企業提供融資擔保，發揮好各類信用擔保機構作用，拓寬融資渠道。健全完善工業建設領域并聯審批、入園企業項目代理和代辦等制度，建立企業發展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業負擔的評比達標活動。

今年是推進區域性中心城市建設的關鍵一年，要在城鎮的規劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

我縣的總體定位是建設區域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創建國家級衛生城市，黎集鎮要爭創國家級衛生城鎮，武廟、石佛等鄉鎮要創建省級衛生城鎮，陳淋子、方集等鄉鎮要創建市級衛生城鎮。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區規劃、產業集聚區規劃和城市總體規劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規。同時，加大村鎮規劃編制力度，完xx縣域村莊布局規劃xx縣域村鎮體系規劃，全面完成鄉鎮總體規劃修編，基本完成中心村（社區）規劃，逐步完善城鄉一體化規劃體系。

。新區建設要加大力度，進一步完善路網框架和基礎設施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區建設，加快天驕村鎮銀行的建設和入駐，使新區的整體形象盡快的呈現在全縣人民面前。要繼續推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務必要加強領導，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環境整治，加大對鄭小河的規劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網建設，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設，保障城區排水通暢。規劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業園區、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續實施背街小巷硬化，改善市民生活環境。要全面提高城區亮化綠化水平。改善城區亮化設施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節點綠化，優化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

。以“六城聯創”為抓手，積極探索城市管理經常化、精細化、網絡化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規劃管理，依法查處違法違規建設行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規店外經營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統一”管理，規范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創建為抓手，不斷提高城市居民的素質，增強大家文明的意識，提高居民對創建的參與熱情。

項目是投資的重要載體，是經濟增長的主要推動力。抓發展的實質，就是抓項目。

。要緊緊抓住國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內需的有關政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設項目，年度計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6 個，年度計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，年度計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發改委等相關單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中，農業項目5個，即豫南黑豬產業化項目、固始雞生態養殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設、100公里縣鄉道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等；城建及基礎設施項目4個，即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮集中供水、史河灣xx縣城產業集聚區基礎設施建設等；社會事業類項目5個，即中醫院異地建設、鳳凰新城醫院建設、14個鄉鎮文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區數字電視線路改造項目等。續建項目要抓進度。林業生態縣建設、九華山風景區二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續建項目，年度計劃要完成投資3.8億元。

。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業資源等方方面面的優勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節會，重點抓好茶文化節、根親聯誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發展壯大我縣三大支柱產業，延長產業鏈來招商；要圍繞建設區域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優化產業結構，承接沿海產業轉移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經濟影響大的上市公司、大企業來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

。環境是加快發展的第一品牌。可以說，環境就是生產力，環境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環境建設，讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責制和一周辦結制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優惠政策，要堅決貫徹落實到位。監察、督查部門要全程介入項目實施過程的監督，對違反規定的立即通報批評，責成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環境。各鄉鎮、各部門都要建立跑項爭資領導小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導向機制。

繼續落實“服務業綜合試點縣”各項政策，促進第三產業量的擴充、質的提升。

。加快“溫州俏巴街”商業步行街建設步伐，全面啟動農副產品批發市場改造工程，加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業集聚區現代物流中心、糧油公司現代物流中心建設等一批重大物流項目建設，積極打造區域性現代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場，大力活躍農村消費需求。繼續實施家電、汽車、摩托車下鄉工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉市場工程”農家店建設任務。

。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業發展實際的“旅游強縣”戰略規劃。要以“自然生態游”和“文化尋根游”為重點，以創新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產業。要大力推進九華山風景區的規劃與建設，積極申報九華山風景區為國家4a級景區。規劃投資建設長江河漂流景區，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區建設步伐，爭取在5月1日前開業迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態養殖示范園等景點開發步伐。繼續推進華陽湖風景區、安山景區開發建設，積極申報為國家3a級景區，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

。依托我縣金融創新先進經驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規模和水平，創新擔保方式，建立和完善全縣中小企業信用擔保體系，激發金融市場活力。同時，根據市場發展需求，大力發展信息咨詢、中介服務、社區服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業。

發展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

。要加大宣傳學習力度。各級干部，特別是鄉村干部，是惠民政策的具體執行者，要切實加強對惠民政策的學習，要深入基層，創新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經濟社會發展的動力。要規范執行程序。要把規范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環節格式化，嚴格按步驟執行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權和監督權，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到決策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監督檢查。今后，在執行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監督檢查，對挪用、截留、優親厚友、弄虛作假等違規違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

。大力發展文化事業。繼續發揮我縣在文化引領經濟社會發展方面的先進經驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續抓好文化基礎設施建設，完成汪棚、城關等7鄉鎮綜合文化站、部分鄉鎮文化大院和28個農家書屋建設任務，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發射中心。大力發展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農村中小學校；城區擴建2-3所小學，下大力氣解決城區學校擇校和大班額問題。加快醫藥衛生體制改革。要完善基本醫療保障制度，實施門診統籌，加快鄉村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛生室。啟動鳳凰新城醫院建設項目，積極落實城南新區中醫院建設項目。認真落實可持續發展戰略，穩定低生育水平，計劃生育工作要保省優、爭國優。

千方百計擴大就業。今年，實現全縣城鎮新增就業9319人，下崗失業人員再就業3034人。加強社會保障工作。繼續擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農村養老保險工作。同時，要按照有關政策，積極做好養老保險轉移接續工作。完善城鄉居民醫療保險、最低生活保障和農村五保供養制度，切實做到動態管理下的應保盡保。提高低保標準，今年，城鄉低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫藥、衛生、飲食行業專項整治行動，確保全縣人民就醫用藥和食品安全。

一年一度的新春佳節即將來臨，希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時，還要統籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

。縣民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底，全面掌握情況。春節前夕，縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉鎮也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產生活問題，認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象的優撫和慰問工作，切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉低保戶、城鎮下崗失業人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。

。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作，為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節期間，要抓住流動人口返鄉高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務工作。

。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發期。各單位一定要高度重視，切實把春節期間的安全穩定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛生、礦山等方面的隱患整治和安全監管工作，避免重特大安全事故發生。另一方面要認真抓好信訪穩定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節。

三、說了就辦，定了就干，強化經濟工作的執行力

2010年經濟社會發展目標、任務已經確定，下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統一到縣委經濟工作會議的決策部署上來，團結一致，奮發有為，創造性地開展工作。

加快發展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發展任務，各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉變職能，自覺地服從和服務于經濟發展大局，營造高效便捷的政務環境。要切實解決工作令不暢、消極執行、被動應付的問題，堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現象，嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成。縣委、縣政府的態度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結果。

各級各部門必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局。縣級領導干部要加強對聯系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉鎮、各部門要結合全縣經濟工作目標，認真研究，部署本鄉鎮、本部門工作，把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監測分析，做好經濟運行的預測預報。縣委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協力，齊抓共管的局面。

同志們，發展第一，民生至上。實現固始又好又快發展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務實的作風，積極投身到經濟建設的主戰場，為全面奪取“十一五”規劃的最后勝利，為持續推進固始經濟跨越發展做出新的貢獻。

經濟工作會議講話稿篇九

同志們:

這次會議，主要是全面回顧總結過去一年來的工作，表彰先進、分析形勢，全方位安排部署20的工作任務，動員全鎮上下形成共識、凝聚力量、真抓實干，加快建設魯南經濟文化強鎮，努力開創官橋經濟社會發展新局面。

下面，根據鎮黨委、政府研究意見，講四個方面的問題。

一、充分肯定過去一年的工作

，是官橋鎮經濟社會發展極不尋常的一年。

面對復雜多變的宏觀形勢和經濟下行壓力，全鎮上下凝心聚力、真抓實干，經濟社會發展取得了顯著成績，實現了穩中求進、穩中向好。

全鎮生產總值增長x%，實現x億元%;固定資產投資增長x%，實現x億元%;地方財政收入增長x%，實現1.11億元;主要經濟指標均達到預期目標，實現“十三五”良好開局。

一是工業轉型發展效果好。

始終堅持“工業強鎮”發展戰略不動搖，搶抓大項目引進建設和主導產業培植壯大，工業經濟實現觸底回升。

全鎮工業主營業務收入完成x億元，增長x%，利稅x億元，增長x%。

煤化工產業，依托辰龍化工基地，引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產業接續項目和余熱余壓發電、乙烯管道直供等一批產業配套項目，其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調試，附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產。

機械產業，先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產線等一批技改創新項目，企業發展實現擴規膨脹，天工精鑄、成金機械等一批企業發展態勢良好、產銷兩旺。

圍繞優化項目環境，深入開展“企業發展服務年”活動，推行全過程跟蹤服務，不斷提高項目落地建設效率。

20**年，全鎮共引進實施過千萬元項目x個，其中過億元項目x個，實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。

二是人居環境不斷優化。

全力提升城鎮品質，先后完成鎮駐地天然氣主管道鋪設、育才路東段硬化、為農服務中心占地清障;商業綜合體-華聯購物廣場順利投入運營。

戶戶通工程完成道路硬化x公里，涉及x個村;農村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。

洪林社區二期順利回遷上房。

環衛一體化常態化運行，在xx市群眾滿意度電話調查中，我鎮獲得滕州第四名的好成績。

薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農田林網“四項工程”成效明顯，我鎮成功創建xx市綠化模范鎮、山東省生態鄉鎮。

三是農業生產呈現新特色。

推進農業規模經營，新增土地流轉面積x畝，新發展家庭農場5家，達到x家，農民合作社達到x家;我鎮被評為“xx市農村土地承包經營權確權登記頒證工作先進集體”。

十字河官莊大橋、南水北調支線管網等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農田建設和磨莊、志門等土地復墾項目建設進展順利。

魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植，發展勢頭良好;去年，山東電視臺農科頻道來官橋，專門就我鎮特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。

四是民生事業不斷改善。

在滿意教育上，中心小學投入使用，蘇坦小學完成遷址教學，官橋中學宿舍樓、西鄭小學教學樓等進展順利。

在歷史文化上，完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設，啟動了北辛遺址保護與整治工程，前掌大遺址保護方案完成評審論證。

國家歷史文化名鎮通過省級評審。

綜合文化中心如期建成使用。

在精神文明上，前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”，我鎮被評為“山東省文明村鎮”。

在精準扶貧上，堅持分類施策，對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施，全面完成階段性工作任務。

在社會穩定上，我鎮被評為“平安xx建設先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。

人大、政協等部門職能充分發揮，呈現出和諧互動、繁榮向上的良好態勢。

五是黨的建設全面加強。

“兩學一做”學習教育扎實有效。

集中開展黨章黨規、國家主席系列講話學習和全體黨員抄閱黨章活動，壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。

基層組織建設深入推進。

完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓，157件惠民實事全面完成。

黨員干部作風建設持續深化。

完善了領導干部日工作動態報告、部門負責人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度，各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。

嚴肅監督執紀問責。

集中組織開展村級“三資”審查和干部經濟責任審計，嚴肅查處“四風”和腐朽問題，鎮村干部的紀律意識、精神狀態、工作效率明顯提升。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、大力支持的結果，是全鎮各級各部門、各企業團結一心、共謀發展的結果，是廣大干部群眾齊心協力、奮力拼搏的結果。

在此，我代表鎮黨委、政府，向大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發展中存在的問題:一是官橋整體經濟實力不強，經濟總量小、規模不大。

二是工業強鎮還未形成，帶動能力強的項目、高新技術項目偏少，對經濟發展支撐力度不夠，對財政收入保障力差。

三是小城鎮綜合升級改造仍未破題，與“副中心”定位仍不相稱，基礎設施亟待完善，宜居環境亟待改善，臟亂差現象仍然存在。

四是農業基礎薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足，許多需要辦的事情還未辦。

六是干部隊伍作風相對不硬，有待提升，少數黨員干部思想僵化、作風松弛，干事創業的激情不高，還存在責任缺失現象，等等。

對于上述問題，我們一定要高度重視，積極研究對策，認真加以解決。

二、準確定位年的發展思路

2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，也是新一屆黨委政府的起步之年。

新班子要新氣象、新作為、新局面，分析透形勢，把握準機遇，理清發展思路，對于堅定加快官橋發展的信心和決心尤為重要。

當前，已迎來了官橋發展的最好機遇和條件。

一是我們的區位優勢明顯，將是未來“副中心”建設的標桿。

隨著新型城鎮化進程加快，官橋作為山東省中心鎮、滕州縣域副中心，將會享受更多的政策優惠和項目資金支持，將有一大批基礎設施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設和隨著brt新干線的建成啟用，便利的交通優勢和優越的區位優勢將會更加顯現，發展的戰略地位將會更加凸顯。

二是我鎮北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區，將成為全市工業發展的主戰場。

魯南高科技化工園區由市經濟開發區統一投資進行規劃建設，產業規模將進一步壯大、產業鏈條將進一步拉長、發展質量和效益將進一步提升，官橋將會迎來化工產業加速發展的機遇期。

同時，官橋擁有良好的產業基礎，擁有一批實力不俗的規模企業，多年的扎實積累和優質存量，也為加快新一輪發展擴充了空間、創造了有利條件。

三是我們的歷史文化厚重，將是未來滕州文化建設的制高點。

官橋是xx、滕州歷史文化的源頭，擁有著發展文化旅游產業無可比擬的先天優勢。

隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大，豐厚的歷史文化資源將會與旅游產業形成有機融合，成為新的發展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發展的有力依托。

四是我們的干部擔當，全鎮上下、各級干部干事創業的激情迸發。

近年來，我們黨群同心、抱團發力，積聚了良好的發展基礎和優質的資源要素，培養造就了一批敢打敢拼、善戰善贏的優秀干部隊伍，顧全大局者越來越多，真抓實干者越來越多，敢于擔當者越來越多。

廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待，主人翁精神和主體意識明顯增強，堅決擁護、全力支持、積極參與已經成為自覺行動，必將為“加快建設經濟文化強鎮”提供堅實的保障。

發展是解決所有問題的關鍵。

目前，官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰略機遇期，我們的發展基礎扎實、內在優勢厚植、發展前景廣闊，長期向好的發展趨勢仍在持續，全鎮上下一定看到官橋發展的優勢和潛力，一定要看到官橋發展的前途和希望，更加堅定加快發展的信心和決心。

如何把潛力變為優勢、把優勢變為財富，在全市鎮街發展中實現加速趕超、爭先進位，必須用發展的理念謀劃工作思路，用發展的手段解決前進中的問題。

我們必須始終保持專注發展的戰略定力，扭住發展第一要務不放松，打足精氣神、匯聚正能量，積極主動作為、創新克難推進，以穩強基、以進向好，切實唱響發展主旋律、奏響發展最強音，努力在新一輪發展中搶得先機、贏得主動，全力推動官橋經濟發展、各項事業提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!

根據市委、市政府部署要求，結合官橋實際，今年全鎮經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，自覺踐行五大發展理念，全面落實“一二三四五”的工作思路，即:突出科學發展這一中心，把握培植壯大主導產業、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”，抓好經濟發展、社會穩定、民生改善“三大重點”，實施工業集群化、全域城鎮化、農業特色化、文化產業化“四項戰略”，實現經濟實力明顯增強、發展質量明顯提升、鎮村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業明顯進步“五大目標”，努力在全市鎮街發展中爭先進位。

根據這一指導思想，2017年全鎮經濟發展的主要預期目標為:全鎮生產總值增長x%，力爭x%;地方財政收入增長x%，力爭x%;固定資產投資增長x%，力爭x%;農民人均純收入增長x%，力爭x%;主要經濟指標及增幅進入全市先進行列，確保方陣前五，力爭方陣前三。

信心是前進之基。

只要我們鼓足干勁、思危奮進，定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優固強，定能搶占制高點、掌握主動權;只要我們眾志成城、奮力攻堅，定能實現新突破、重塑新優勢，不斷推動官橋經濟社會發展行穩致遠、越來越好!

三、2017年的主要工作任務

(一)實施工業強鎮戰略，再創官橋工業輝煌。

工業經濟是官橋轉型發展的主體，是官橋實現跨越趕超的根本。

昔日的官橋曾是遠近有名的工業強鎮、工業重鎮，也曾創造引領全市工業發展的輝煌。

新的一年，我們要緊緊抓住項目建設牛鼻子，下氣力招商引資上項目，招引一批大項目、好項目，做強產業發展增長極，全力推動工業經濟轉型振興，實現“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。

一是要狠抓招商引資。

招商引資始終是項目投入的主路徑。

我們要準確把握聯想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應和聯泓新材料的輻射帶動，加強產業接續，全力做活產業鏈招商、以商招商的文章，爭取更多優質關聯項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業”、存量空間抓招商，規劃引進一批符合產業政策的優質項目，提升土地利用效益。

經發辦要牽頭研究制定招商引資優惠政策，積極組織和參與各類專題招商活動，努力在化工、機械和現代物流項目引進建設上實現大的突破。

要堅持人人都是招商主體，全鎮上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目，全力為招商引資和項目建設出力獻策、搞好服務，切實營造良好招商環境。

二是要扶持壯大骨干企業。

企業不能小富即安、小成即滿，要主動借勢壯大、借力發展。

全鎮現在運行的所有企業都要抓技改、擴規模、搞創新，以產業更新、產品升級贏得更多市場份額，努力在經濟大潮沖擊中站穩腳跟、贏得先機。

要下任務、定目標，充分體現對社會的貢獻度，各骨干企業要在稅收上較上年最少增加50%。

匯金重工、天華機械、祥運化工等企業，要主動“借船出海”，積極與相關聯大企業合作、與科研院校牽手，借助他們在資金、技術、產品和管理等方面的優勢，提升產業規模和產品檔次。

特別是我們傳統的機械產業企業，要主動融入全市機械機床產業發展的戰略布局，大力引進精密鑄造加工等先進技術，不斷提高產業制造水平，在全市產業集群發展中搶占一席之地。

黨委、政府的態度是:誰愿做大就支持誰，誰想做大就支持;誰支持官橋發展就支持誰，誰納稅高就支持誰，誰為官橋貢獻大就支持誰。

三是為企業發展搞好“保姆式”服務。

形勢越嚴峻，企業越困難，政府服務就要越給力。

我們要牢固樹立與企業發展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識，把服務企業作為政府天職，下大力氣幫助企業緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題，幫著企業跑手續、帶著企業跑資金，切實做到“墻內的事企業辦，墻外的事由我們辦”，真正為企業穩步增長、快速轉型提供實實在在的幫助。

要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責任單位、一抓到底”的工作機制，對項目真包實靠，強力落實，提高落地建設效率。

對官橋的企業家，黨委、政府將最大限度上予以關愛、支持，加大宣傳推介、獎勵表彰，切實讓他們在發展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。

(二)實施歷史文化名鎮發展戰略，加快歷史文化傳承保護與旅游經濟發展融合。

官橋作為魯南地區歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區，我們理所應當、也責無旁貸做實做好歷史文化發展的大文章，下大力氣做好國家歷史文化名鎮創建和全域旅游發展，及早做好歷史文化與鄉村旅游結合的準備，承接旅游休閑時代的到來。

一是要深挖歷史文化內涵。

圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源，邀請國內文保專家和知名學者實地調研論證，理清文化延續脈絡，并積極報請市主要領導，協同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動，讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規矩準繩、知恥守禮”等人文傳統，挖掘對現實的影響力和時代價值，切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。

二是要精心實施一批文化載體。

載體建設刻不容緩。

只有讓歷史文化在載體上表現出來，才能讓世人可看、可學、可講，讓人看得見、摸得著、學得到。

因此，我們要積極爭取上級專項文保資金，全面做好北辛遺址保護與整治工程，實施好遺址博物館、復原展示館等建設，增上文化體驗項目和相關配套設施，力爭年內完成主體建設，上半年全面投入使用。

抓好漢文化園后續建設，年內完成館內布展和館外廣場建設。

加快推進三圣閣遺址二期建設;啟動實施孟嘗君陵園保護性修復和毛遂墓園搬遷論證工作。

邀請專家名手，制作“歷史文化沙盤”，更直觀地展示展現官橋歷史文化保護開發布局。

三是要加大宣傳包裝推介。

官橋的旅游定位，要在歷史文化游與鄉村自然田園風光游上下功夫，最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源，不斷完善旅游設施配套，精心設計游客出行線路，讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內、省內知名旅行社，吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應，吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”，提升文化影響，助推旅游經濟。

計劃上半年，適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份，依托魏樓銀杏園，舉辦歷史文化鄉村休閑游等活動，擴大叫響官橋文化旅游名氣。

(三)推進鎮村統籌發展，提升宜居宜業環境質量。

良好的環境是一個地方綜合實力的直接體現，是拉動發展的強大引擎。

目前，官橋小城鎮還是自發的村級居民建設風格與水平，基本上自行建設、自行管理，缺少統一規劃、缺少配套建設，現在村莊自發建設檔次低，與山東省中心鎮、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造，將不會有區域性城鎮的聚合效應，周邊人口將會流失到其他鎮，必須要突出特色改。

新的一年，我們要著眼于“副中心”發展定位和新型城鎮化的`發展要求，進一步優化城鎮布局，完善功能配套，突出風貌特色，努力建設環境優美、生活舒適、文明進步的宜居家園。

一是要實施城鎮擴容提質。

啟動實施鎮村總體規劃和控制性詳規編制工作，完成歷史文化名鎮保護規劃和歷史文化小鎮建設規劃。

扎實推進城鎮綜合體、為農服務中心項目建設，年內力爭完成主體工程。

通過市場化運作手段，年內完成鎮駐地1-2條主干道升級改造。

同時，以省道345拆遷建設為契機，在充分論證、科學規劃、廣泛征求意見的基礎上，適時啟動鎮駐地綜合改造。

二是要加快建設美麗鄉村。

今年，在繼續加快推進戶戶通工程建設、農村旱廁整建制改造的同時，要以美麗鄉村連片治理項目實施為契機，充分利用上級政策，因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉村建設示范點，年內力爭2-3個村進入全市美麗鄉村建設先進行列。

今年，每個總支都要結合各自實際，培樹增加2-3個美麗鄉村，并以此帶動，推動村莊建設實現質的突破，改善群眾生活環境。

三是要強化城鎮整治管理。

城鎮發展三分靠建，七分靠管。

由綜合執法辦、城管中隊牽頭負責，鎮駐地涉及總支、村要擔負起城鎮環境綜合整治的責任，徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現象;要下大力氣提升路域環境質量，改變沿線環境面貌，各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉道路兩側環境，確保無雜物堆放。

環衛所要加強對環衛一體化托管企業監督管理，環衛保潔要全覆蓋，要加大機械清掃力度，不斷提升環境保潔質量。

(四)加快發展現代高效農業，推進農業提質增效，增加農民收入。

對官橋來說，農業是小比例，卻是大問題;需要投注精力，打造亮點。

今年，我們仍要搶抓全市農業改革“兩區一試點”政策機遇，繼續突出農業增效、農民增收這個核心，做好農業項目、特色發展、綠色發展三篇文章。

一是要加大惠農項目實施。

爭跑實施惠農項目，既可以利用上級政策改善民生，又可以增加地方財力支持，這是一項互惠雙贏的事情。

今年，中央、省、市各級仍將加大對農業農村的支持扶持力度，我們要不等不靠、積極爭跑，爭取多上一些好項目、大項目，致富群眾、造福群眾。

鄭莊區域、掌大區域高標準農田建設，要力爭上半年竣工驗收。

小渭河人工濕地凈化項目，要確保年內完成河道疏通治理和河濱路建設。

x畝農企合作共建示范基地項目，要確保年內達標驗收。

二是要優化調整產業結構。

以土地流轉為手段，通過大力引進工商資本和社會資金，發展生態農業和種養加典型，培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農業經營主體，年內力爭新增土地流轉面積x畝，新發展農民合作社2家以上、家庭農場5家以上。

積極扶持發展蘇南生態種植、魏樓銀杏園等，鼓勵爭創市級農業精品示范園。

積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植，進一步擴大種植面積，提升產品檔次，加大包裝宣傳，切實叫響品牌。

今年，每個總支都要培樹2-3個農業特色示范點，每個村都要有自己的精品農業點，一村一品，年底考核驗收。

三是要深入開展全域綠化。

堅持點、線、面相結合，充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉的手段，全面實施綠色城鎮、綠色鄉村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”，抓好望河、鄭莊山區造林綠化和成果管養，蘇坦片區、韓村片區經濟林成片開發，京臺高速綠色通道栽補植，扎實推進市級“森林鎮”、“森林村”創建。

充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設，將造林綠化、生態治理和景觀治理有機結合起來，讓群眾充分享受優美自然風光和綠化成果。

計劃2月底3月初，黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動，全面掀起春季植樹造林高潮。

(五)下大力氣改善民生，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。

保障和改善民生，讓群眾過上美好幸福的生活，一直是我們為之奮斗的目標。

我們要牢固樹立“以人民為中心”的發展理念，本著量力而行、盡力而為的原則，每年突出幾個重點，辦好幾件實事，確保民生改善年年有進步，群眾生活一年更比一年好。

一是要做好社會保障。

扎實推進創業就業，實施“巾幗創業”工程，發展庭院經濟和來料加工，讓群眾在家門口實現就業增收。

扎實開展“青春創業”活動，鼓勵更多的年輕人開辦網店、網商，實現創業就業。

同時，更加關注弱勢群體，有效整合各類慈善資源，做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。

切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上，充分整合各個行業和社會的力量，進行綜合施策、分類推進，力爭年底完成整體脫貧目標。

二是要做優民生事業。

加快中心幼兒園后期建設、中心小學設施配套、蘇坦小學和西鄭小學教學樓、中心中學宿舍樓建設，確保上半年投入使用。

扎實推進“書香官橋”建設，廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動，打造優良社會風氣。

積極推進實施文化利民惠民工程，創新全民健身、農村廣場舞等活動載體形式，讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

三是要做實社會治理。

全面落實安全生產責任，加大監管執法力度，深入開展“打非治違”和安全生產大檢查，確保全鎮安全形勢持續穩定。

下大力氣抓好信訪穩定工作，要堅持“三見四講一下訪”的工作思路，做到見人、見事、見思想，講法律、講政策、講情理、講后果，嚴格執行領導干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度，從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。

要堅持“守土有責、守土負責”，落實信訪包保，對年內發生的信訪案件，由項目牽頭責任人，涉及的黨總支、村和部門負責人，共同承擔處置化解責任，切實做到看好自己的門、管好自己的人。

同時，繼續加強社會治安綜合治理，健全完善治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會安定有序，群眾生活安心舒心。

四、加強干部隊伍建設，為加快轉型發展提供堅強保障

一個地方的發展，干部是第一要素，作風是關鍵保障。

換屆之后，新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發展思路和“建設經濟文化強鎮”的奮斗目標任務，實現上述目標任務，需要一支高素質的干部來落實、需要優良過硬的作風來保障。

一是要切實加強基層組織建設。

推進能人治村工程，高標準高質量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作，真正把一批黨性強、作風好、有本事、善服務的強人能人選進村級班子，擔任村級發展的“領頭雁”。

經濟工作會議講話稿篇十

今年的經濟普查工作是根據國務院《全國經濟普查條例》和省、市、縣經普工作會議精神來實施的。今年7月，我們在西楚居委會進行了試點，從10月開始，利用一個多月的時間，在全鎮范圍內開展了第一階段的單位清查工作，成效顯著，并在全市試點工作總結會上作了典型發言，得到了市、縣領導的充分肯定。現在，按照縣經普辦要求和《茅坪鎮第一次經濟普查工作方案》的安排，下一階段將進行正式普查登記。這一環節是整個普查工作中最為關鍵的工作，工作量最大，動員力量最多，質量要求最高，是真正意義上的實戰階段。在此之前，全縣組織了對鄉鎮一級的培訓，下發了相關文件 ，出臺了《秭歸縣第一次經濟普查工作考核辦法》。鎮普查辦公室已經恢復辦公，各村居委會、鎮直各單位及相關部門一定要進一步深化認識 ，強化責任，精心組織，確保普查工作的順利推進。在此，我強調以下幾點：

通過經濟普查，可以全面了解二、三產業的規模、結構、效益等信息，為編制國民經濟規劃提供科學依據，為政府實施宏觀調控和履行市場監管、公共服務和社會管理職能提供重要依據和重要基礎。明年是“十五”計劃的最后一年，第十一個五年計劃即將出臺，近期，中央召開了經濟工作會議，其中很重要的一個精神就是進一步加強宏觀調控工作，可以說，這次的經濟普查，對今后幾年甚至是一個時期將有至關重要的影響，有著極為重要的現實意義和深遠的歷史意義。

這一階段的任務是對轄區內所有的法人單位、產業活動單位進行登記，對個體戶按5%的比例分行業抽查后進行重新登記。同時，對清查后的新增單位或查重補漏發現的單位，也要全部登記起來。普查的標準時點為12月31日，時期數為xx年全年，具體入戶籍登記時間以全縣統一要求的為準。這次經濟普查按“在地統計原則、最小法人原則、不重不漏原則”執行，組織方式上實行“條塊結合、以塊為主”的方式，即：規模以上工業企業、資質建筑房地產企業、限額以上批發零售業由縣經普辦直接組織企業登記，企業登記后直接到縣經普辦查辦報表。其它的單位由鄉鎮組織實施。

在工作中，要把握四個環節：

一是宣傳關。按照縣經普辦“4321”的要求，全鎮最少要有4張登記工作照片、三條橫幅標語及適量小標語、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳。縣經普辦已下發了考核辦法，尤其對宣傳工作實行了單項考核，內容繁多。涉及到各村居委會的任務 ，就是要利用廣播、小標語、印制宣傳單等多種形式進行宣傳。各村要開好廣播會，大力宣傳《經濟普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標語，其他單位多多不限。

1二是培訓關。這次普查，縣、鎮、村居委會都要進行培訓，全鎮的培訓今天下下午進行，要求參加培訓的文書都要認真聽會，弄清政策口徑，切實明確工作要求，避免工作失誤。同時，各村居委會要認真組織好各轄區內的培訓，縣直各單位的培訓由各居委會負責組織。這項工作要求在本月底前結束。

三是登記關。繼續堅持“五個把握”的要求，把握好登記范圍、對象、重點、方式和方法，做到文明登記，不重不漏。對填報表格上各項內容和各個數據都要認真調查登記，確保數據準確、全面、詳實、可靠，切切實實能反映一個單位的經濟水平。

四是審核關。實行三審制，首先是普查員填寫時由單位法人親自審查，其次是由負責普查的指導員進行審核，最后由鎮經普辦審核。在這次普查工作中，印制有草表，要在確認無誤后正式過錄。

經濟工作會議講話稿篇十一

同志們：

在上午的人代會上，楊鎮長對全鎮工作進行了總結回顧，對工作進行了全面安排部署，會上鎮黨委、政府對目標綜合考核等表現突出的先進集體和個人進行表彰，全鎮廣大干部要按照鎮黨委、鎮政府今年的工作指導思想和目標任務，全力做好黨建、脫貧攻堅、環境保護、掃黑除惡等各項工作，下面我講幾點意見：

各村(社區)、鎮屬各部門支部書記要把黨建工作放到工作的重要位置，切實負起管黨治黨的責任，要牢固樹立“抓好黨建就是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，黨建出問題是瀆職”的理念，切實把基層黨建工作抓出實效。黨的報告中指出，“新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”。

在基層黨建工作中遇到的最大的問題是黨建工作和中心工作相脫離，形成“你抓你的、我干我的”“兩張皮”的現象。這一問題的解決之道就是圍繞黨的中心任務抓黨建。那么，什么是黨的中心工作?就是認真抓好黨的精神的學習宣傳貫徹，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導思想和行動指南，做好新時代的各項工作必須深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導各方面的工作。不斷提高黨員干部的理論水平和干事創業的本領，都能更加自覺地為實現黨的歷史使命而不懈奮斗。

黨風廉政建設及反腐敗工作要認真貫徹落實中央、省、市、區紀委全會精神，推進全面從嚴治黨向縱深發展，加強黨內政治生活，強化黨內監督，把紀律挺在前面，忠誠履行監督執紀問責的職責，著力嚴格監督、嚴壓責任、嚴實作風、嚴懲腐敗、嚴管隊伍，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步鞏固良好政治生態，為建設幸福__提供堅強紀律保障。

全體鎮村干部都要嚴明黨的政治紀律和政治規矩,既要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力營造守紀律、講規矩的良好氛圍，又要切實做到“五個必須”、“兩個決不允許”，即：必須維護黨中央權威、必須維護黨的團結、必須遵循組織程序、必須服從組織決定、必須管好親屬和身邊工作人員;決不允許搞團團伙伙、拉幫結派，決不允許自行其是、陽奉陰違。全體鎮村干部要按照區委、區紀委要求，精準聚焦正風肅紀、精準聚焦懲貪治腐、重點打擊收受紅包禮金、酒后駕車、賭博輸送利益、利用土特產謀取不當利益、大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財等行為，持續深化解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。鎮紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要任務，嚴查突出問題。重點查處在扶貧領域虛報冒領、截留私分等嚴重問題，嚴肅查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用、違規收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物，拖欠群眾錢款的突出問題以及土地征收和惠農等領域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。加大紀律審查力度，對腐敗問題堅持以零容忍的態度嚴厲懲處，發現一起查處一起，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。

二、高度重視抓緊抓實意識形態工作,筑牢意識形態工作防線。

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上對意識形態工作的重要地位和作用作了深刻闡述，他指出，經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是一項極端重要的工作，能否做好意識形態工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力。黨的以來，以習近平同志為核心的黨中央進一步加大了意識形態工作力度，有效扭轉了意識形態領域一度出現的被動局面，使我國意識形態領域形勢發生了全局性、根本性的轉變。近期，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上再一次對意識形態工作提出了新要求，我們要深刻領會精神，充分認識意識形態工作的極端重要性，高度重視抓緊抓實意識形態工作,筑牢意識形態工作防線。

始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。在學懂弄通做實上下功夫，讓黨的創新理論深入人心,深入培育踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀融入社會發展各個方面，引導全體人民自覺踐行，特別要引導廣大青少年“扣好人生第一粒扣子”，要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為精神文明創建的根本任務，貫穿各個創建活動中。激勵廣大群眾向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民。全面落實意識形態工作責任制，時刻樹立久久為功的恒心，建立健全意識形態工作制度，明確具體目標職責，做到任務落實不馬虎，履行職責不含糊，決不給錯誤思想觀點和言論提供傳播渠道。

堅決禁止鎮村干部在微信工作群、微信群、朋友圈、騰訊微博、qq空間散布傳播謠言，發一些負能量的鏈接和內容，我們要自覺做到不信謠、不傳謠、不造謠，為維護晴朗的網絡空間貢獻出自己的力量。在全面推進依法治國過程中，很重要的一點是全民守法，要把法治思維作為自己的思維習慣，我們要不信謠、不傳謠，自覺抵制謠言、積極舉報謠言，共同營造網絡輿論良好的社會氛圍。

三、持續用力，打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗。

上午的人代會上，進行了掃黑除惡專題宣講，要求鎮村干部要進一步提高政治站位，嚴肅對待，嚴格要求，按照全鎮掃黑除惡工作方案，對照時間節點，逐項逐條抓好落實，要履職到位，盡責到位，把掃黑除惡專項斗爭工作向縱深開展。要全力以赴提高知曉率。多渠道全方位對掃黑除惡專項斗爭進行集中宣傳，全力提高群眾知曉度和參與度，司相互協作，形成合力，實現工作再深入、密度再加大、成效再明顯。

要把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。要把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”。發揮社會治安綜合治理優勢，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭這場攻堅仗，牢固樹立以人民為中心的發展思想，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩定，鞏固黨的執政基礎，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。

四、堅定信心、提振精神、強力攻堅、堅決打贏脫貧攻堅戰

市區幫扶部門和全鎮廣大鎮村干部要堅持問題導向，凝聚力量，自我加壓，思想認識上要再提高，工作責任上要再夯實，緊盯脫貧退出標準，進一步理清思路，切實把準主攻方向，堅決打好基礎設施、“兩房”建設、產業增收、公共服務保障、新民風建設和攻克深度貧困六場硬仗，不斷提高脫貧攻堅工作質量和水平，實現11個貧困村摘帽，全鎮715戶2281人脫貧這一目標。

1、統籌推進基礎工作，掀起春季脫貧攻堅高潮，加強特色產業發展，拓寬貧困戶增收致富渠道。加快主導產業和特色產業建設。按照“強產業、促增收、能脫貧”的基本思路，緊緊圍繞20全鎮全面脫貧這一目標，以貧困村、貧困戶脫貧為核心，以做強做大致富產業為支撐，以培育壯大龍頭企業為載體，大力發展林業主導產業和特色產業。加大園區建設，帶動全鎮貧困戶脫貧致富。

2、加快“兩房”建設，改善貧困人群居住條件，安置房建設是全鎮脫貧摘帽的重中之重、難中之難、關鍵中之關鍵，必須全力以赴打好兩房建設“殲滅戰”。總的時間安排是：2019年6月底前，全面完成易地扶貧搬遷安置房、分散安置、“一院兩制”、非貧困戶不安全住房建設任務，確保在8月30日前全部入住，確保竣工率、配套率、入住率，群眾融入度“三率一度”4個100%。

3、加強基礎設施和公共服務設施建設，切實改善貧困村貧困戶生產生活條件。圍繞“村級道路暢通、安全飲水、自來水普及率、電力入戶率”四項脫貧指標，做到早謀劃、早啟動、早實施，盡快列出建設清單、任務清單、責任清單、資金籌集清單等。所有建設項目總的時間要求是：6月底前全面完成建設任務，9月底前完成所有項目竣工驗收及自查認定，出具認定資料。

4、大力開展新民風建設，助力脫貧攻堅。通過新民風建設活動的開展，結合各村制定的村規民約、樹立模范榜樣深入宣傳精神文明，堅決杜絕紅白喜事大操大辦;孝道文化要得到傳承，社會公德要普遍提高;激發貧困群眾的內生動力，增強貧困群眾自我發展的積極性、主動性。

五、夯實工作責任，嚴明工作紀律，全力推動任務落實

一是持續改進工作作風。全鎮廣大干部要以從嚴從實的工作作風態度，一步一個腳印的踏實苦干，一個堡壘一個堡壘的去攻破，堅決防止和避免形式主義、數字脫貧和弄虛作假等行為，確保工作務實高效、成效群眾滿意。鎮紀委要加強脫貧攻堅作風建設的督查，集中力量解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實，資金管理使用不規范以及形式主義、官僚主義等突出問題。各幫扶干部要深入開展大走訪、大排查、大化解、大幫扶活動，認真排查和研判，及時化解矛盾。

二是要嚴明工作紀律。脫貧攻堅“戰時”工作紀律，全鎮廣大干部一定要嚴格執行，鎮紀委對重大問題要快速核查處理、及時通報，起到問責一人、教育一片、震懾一方的效果。鎮脫指辦要進一步整合充實督查組人員力量，強化日常監管，實行全覆蓋嚴督實考，堅持每月督導通報，并將結果作為年度考核各村(社區)的重要指標。對于工作進度嚴重滯后、作風不實、工作不力的單位和個人，由鎮紀委堅決按照“十個必須問責”的要求嚴肅處理。特別強調要嚴守財經紀律，鎮紀委、財政審計所，要加大加強資金使用的檢查、監督和審計，加大脫貧攻堅資金案件查處力度，對發現的問題要全覆蓋、零容忍、嚴問責。

三是嚴守政治紀律，嚴格遵守各項工作規章制度。扎實推動全鎮干部作風不斷轉變、持續優化，為打贏打好脫貧攻堅戰、加快追趕超越步伐提供堅強有力的紀律作風保障。切實強化服務意識，要把群眾利益擺在首位，切實增強為民服務意識，多了解群眾的心聲，多幫助群眾解決實際問題，教育引導貧困群眾消除“精神貧困”。

同志們，今天的會議對20工作進行總結，重點對2019年全鎮的各項經濟工作進行安排部署。我在強調時，從黨風廉政建設、反腐敗工作、意識形態、掃黑除惡幾個方面講了幾點意見，并對今年脫貧攻堅、干部作風、干部紀律等工作進行強調，鎮屬各部門、駐鎮各單位、各村(社區)要把今天的會議精神傳達好、貫徹好、落實好。希望全鎮廣大干部始終保持高昂斗志，下定戰之必勝的決心，自我加壓，苦干實干，確保2019年11個貧困村越線、全鎮715戶2281人脫貧,用實際行動交上一份無愧于時代、無愧于組織和人民的滿意答卷!

【會議發言稿范文】二

同志們:

這次縣委經濟工作會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，總結年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署2019年經濟工作，動員全縣干部群眾凝心聚力，努力推進經濟社會高質量發展。下面，我先講三點意見。

一、“胸懷大局，把握大勢，著眼大事”，堅定高質量發展信心

2019年是中華人民共和國成立70周年，是實現第一個百年奮斗目標——全面建成小康社會的關鍵之年，是實現脫貧摘帽的決勝之年。做好2019年經濟工作，我們首先要明確目標任務。經濟增長預期目標為：地區生產總值_億元，增長8%，財政總收入突破_億元，增長7%左右，全社會固定資產投資_億元，增長10%，規模工業增加值增長_%，社會消費品零售總額_億元，增長_%，實際利用內資_億元，增長_%，利用外資_萬美元，增長_%，進出口總額_億美元，增長_%，城鎮居民人均可支配收入_元，增長_%，農民人均可支配收入_元，增長_%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，萬元gdp能耗下降_%。確保城鎮登記失業率在4%以下。實現_名貧困人口精準脫貧，6個貧困村和12個深度貧困村精準出列，_名貧困人口穩定脫貧，_名兜底保障對象明年和諧脫貧，確保全縣高標準高質量順利脫貧摘帽。

上述目標任務，主要體現在六個方面：彰顯農業實力，實現農作物種植面積新增_萬畝、達到_萬畝，水稻、果園種植面積達到_萬畝、_萬畝以上，實現糧食總產_萬噸、柑桔總產_萬噸、茶葉總產_噸以上;完成造林4.4萬畝，完成油茶種植_萬畝;實現年出欄生豬220萬頭，水產品產量_萬噸以上;家庭農場、專業合作社等新型經營主體達到_家以上;抓好城鄉環境衛生綜合整治，新建省市級美麗鄉村示范村15個;突出做好防洪工程、農安飲水、四水治理、小型農田水利項目等六大工程建設，興建農安飲水工程85處，新建千噸萬人級水廠3處，實現農安飲水全覆蓋，重點抓好衡邵干旱走廊治理工程，實現農業灌溉干旱死角全消滅;規劃完成2萬畝高標準農田和_畝土地整治項目;補貼柑桔、茶葉、油茶、水稻等自動化生產機具_臺以上。實現第一產業增加值47.5億元。提升工業能力，以園區發展為龍頭，報批土地_畝，補征地_畝，完成路網建設_米，實現城東大道全線貫通;完成保稅倉建設3萬平方米，建設標準廠房10萬平方米以上;新增規模企業4家;加快城南綜合市場建成使用;突出工業招商，引進企業10家，“三類500強”企業1家，引來產業集團建成“浙江園、東莞園、邵東園”等;大力發展以昌冠隆為主導的文化體育產業園;做深做細農產品精深加工園，突出油茶、柑桔、茶葉等精深加工重點;促進“互聯網+”科技型企業發展，新增高新技術企業3家。完成農村公路窄改寬_公里、危橋改造24座、安保工程173公里、自然村通水泥路_公里。完成電網主網改造項目5個、農網改造47個村。新建光纖寬帶覆蓋行政村50個，光纖入戶端口_萬個。實現規模工業增加值_億元，完成工業投資_億元，新辦工業企業_家，新上技術改造項目78個，工業用電量_億千瓦時。實現第二產業增加值_億元。激發商業活力，擴大招商引資，實現利用外資_萬美元，利用內資_億元;擴大對外開放，加快興雄、昌冠隆、麒鴻電子、肉食冷凍等出口型企業出口創匯，爭取昌冠隆早日上市，實現進出口總額_億美元;著力提高消費水平，實現全社會消費品零售總額_億元;新增步步高超市等限額以上商貿流通企業15家，新增規模服務企業13家，“互聯網+”電子商務實現銷售額18億元以上;新增存款25億元、貸款15億元;加快煙草中轉站建設，完成卷煙銷售額6億元，稅收完成_萬元;實現石油銷售額3.7億元;加快公用快充樁站、星級賓館、“三館一中心”等項目投資建設;促進城建投平臺公司轉型升級，探索與央企合作模式。實現第三產業增加值74.9億元。催生城建動力，加快土地報批與出讓，創收_億元;完成耕地開墾1萬畝，創收2億元;完成土地指標增減掛鉤1500畝，創收1億元;加快數字城管體系建設，抓緊垃圾填埋場擴容工程;完成房地產投資_億元，新增房地產“四上”企業1家，完成棚改_戶;爭取火車站前區土地規劃_畝，完成危房改造_戶，實施好高沙、山門等鄉鎮污水處理廠項目，確保城鎮化率達_%以上。增添文旅魅力，加快芙蓉學校和思源二期建設，消除大班額268個;落實好“先診療后付費”和“一站式”結算工作，完成縣人民醫院內科住院大樓、婦幼保健計劃生育服務中心的整體搬遷，開展標準化衛生室建設，全面消除村衛生室“空白村”，培養100個名師、100個名醫;完成214個村級文體活動小廣場建設，發展壯大文化產業;著力建設旅游特色小鎮，完成旅游廁所改擴建6座。壯大地方財力，確保財政總收入突破10億大關，稅收完成7.5億元(其中工業稅收1.5億元以上)，非稅收入完成2.5億元;實施市級重點項目21個、縣級重點項目150個，實現固定資產投資143億元;持續做好易地扶貧搬遷后續工作;完成各類基金征繳15億元，新增農村勞動力轉移就業_人，其中貧困人口_人，確保城鎮登記失業率在4%以下。

實現上述目標，就是實現“新型工業大縣、現代農業強縣、城鎮擴容快縣、生態旅游新縣、地方文化名縣、山區發展富縣”向“加工貿易強縣、實體經濟大縣、園區發展快縣、現代商貿活縣、特色文化名縣、鄉村振興靚縣”轉變的生動實踐，“六力”齊發是“六縣建設”再升級。“六力”推動，發揮財力四兩撥千斤作用，牽引保障“六縣建設”，我們有能力、有決心、有信心，信心基于六大機遇：

一是基于中央、省、市宏觀政策機遇。中央提出“六個穩”，穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，實施積極穩健的財政政策，大規模減稅降費，發展好民營經濟，大規模發行地方政府專項債券，大幅度的“降準”，大幅度提高直接融資比重，保持經濟運行在合理區間。特別是，湘南湘西承接產業轉移示范區建設帶來機遇，示范區建設的總體方案要求，湖南要增強對加工貿易產業的吸引力，因地制宜承接發展輕工紡織、農產品深加工和食品制造業、文化旅游業、現代農業等產業。承接產業轉移，__具有產業優勢。我們的經濟開發區產業結構成熟，農產品加工、特色輕工、電子、建材4個過十億的產業集群初步成形，25萬余平米標準廠房可直接投產使用，在承接農產品加工和加工貿易企業上具有資源和勞力上的優勢。下步，國家在財稅、金融、對外開放等方面，將給予承接產業轉移示范區建設最大支持。省委提出“六個傾斜”：財政支出向高質量發展和民生領域傾斜，減稅降費向微觀主體傾斜，金融資源向實體經濟和企業傾斜，投資向產業項目和基本公共服務建設傾斜，就業扶持向大中專畢業生和轉移勞動力傾斜，轉移支付向縣鄉基層和貧困地區傾斜。市委提出“十一大工程”，大力發展民營經濟，實施“四網”、教育、健康等十一項基礎工程行動計劃。

二是基于懷邵衡鐵路正式開通機遇。2018年12月26日，懷邵衡鐵路順利通車，__進入了“高鐵時代”，平均每天客流量達5000余人次。向西半小時到達懷化，對接懷化“中歐專列”;向東南半小時到邵陽、一小時到衡陽、三小時到廣州、四小時到深圳，__將全方位地融入對接粵港澳大灣區。火車站前區、城東大道將帶動新一輪城鎮開發，將帶動醫院、學校、車站、物流、住宅小區、商業綜合體等一批第三產業蓬勃發展，勢必激活__的人流、物流、資金流、技術流。

三是基于“三大攻堅戰”機遇。防范化解重大風險方面，我縣的政府債務在全市乃至全省最少，屬“化解債務安全區”，是債務質量和結構最好的縣，有利于新舊動能轉換，推動經濟發展由依靠政府投資轉向社會投資、由依靠基建投資轉向產業投資。脫貧攻堅方面，扶貧促進了農村產業發展，改善了農村基層設施，帶動了農民收入，擴大了農村消費，為鄉村振興打下了基礎，特別是今年脫貧攻堅到了決勝時刻，全省將加大扶貧經費保障力度，下撥10億元扶貧專項資金到51個貧困縣，這些“真金白銀”的投入，將為我縣順利脫貧摘帽注入“強心劑”。污染防治方面，堅持取締污染企業，淘汰落后產能，整治環保問題，綠色發展意識已經深入人心，保持完好的生態資源環境，__將變成真正的“金山銀山”，綠色農業、生態環保、全域旅游等新興產業將會蓬勃發展。

四是基于衡邵干旱走廊治理機遇。從起湖南將連續8年投資401億元解決“衡邵干旱走廊”這一區域常年干旱少雨、人畜飲水困難、水生態惡化的問題，今年力度更大，這有利于我縣黃橋鎮、楊林鎮、石江鎮一帶干旱死角的村莊逐步改善基礎設施。

五是基于堅實發展基礎機遇。2018年，全縣上下敢于迎難而上，攻堅克難，取得了顯著成效，為2019年高質量發展打下了堅實基礎。經濟發展穩中有進。全年完成gdp172.2億元，增長6.6%。三次產業比由的32.6:32.5:34.9調整為26.9:34.0:39.1，產業結構進一步優化，特別是第三產業對經濟增長貢獻率超過50%。新增簽約企業13家，現有過億元企業達16家。財政收入實事求是擠掉水分，實現收入9.3億元，非稅收入占比下降11.9個百分點，控制在40%以內。農村居民人均可支配收入首次突破萬元。“三大攻堅”穩扎穩打。全年化債5.4億元，債務余額_億元，全市最少，債務風險總體可控，成為全省“化解債務安全區”。貧困學生各類補助金、“雨露計劃”、在外務工貧困人口車費應補盡補，“先診療后付費”“一站式”結算全面啟動。實現55個貧困村出列，_人脫貧，確定“三棵樹”產業扶貧思路。污染防治打出翻身仗，空氣優良天數331天，水質達標率100%，成功創建14個省市級美麗鄉村示范村，榮獲“國家森林旅游示范縣”。深化改革縱深推進。“兩權抵押”貸款融資金額達1.1億元，在全省率先成立生態環境綜合執法大隊，高沙鎮成為全省十二個經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮之一，榮獲“全國電子商務示范縣”。民生事業蓬勃發展。北大、清華錄取人數達5人，居全市首位，投入1億元的芙蓉學校開工建設;縣人民醫院成功晉升二甲醫院;確立每月28日為民生資金發放日，發放低保金及各類救助金9775.6萬元，做到困有所幫、弱有所扶;“超大班額”、農安飲水等問題全部解決到位，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提高。社會大局和諧穩定。掃黑除惡打掉涉惡團伙9個，偵破涉毒刑事案件53起，實現全縣“零產量”;責令停產停業企業67家，關閉非法違法企業22家，安全監管立案117起，杜絕了較大及以上生產安全事故的發生;扎實開展信訪矛盾“四大攻堅”行動，實現進京“零非訪”，在全省綜治民調中，我縣排名全市第2，榮獲第二屆“全國法治信訪進步獎”和全省信訪宣傳工作先進縣。黨的建設持續加強。創建“五化支部”373個，整頓軟弱渙散黨組織35個;著力抓黨建促脫貧，重新選派230名第一書記、107名工作隊長、1222名工作隊員抓脫貧;全年無惡意炒作的輿論影響事件;開展了四輪巡察和“糾‘四風’、治陋習”等專項整治行動，收繳違紀金額2616萬元，清退違規發放津貼補貼1262萬元，糾正違規使用辦公用房面積4009平方米。

六是基于干部作風能力轉變機遇。我們始終堅持問題導向，著力補齊短板，通過問題整改落實、“三大攻堅戰”縱深推進、全面從嚴治黨，充分錘煉了我們的廣大領導干部，重塑了理念，提升了能力，轉變了作風，為高質量發展提供了組織保障。

同志們，2019年工作目標任務是明確的，機遇是可貴的，信心是堅定的，我們只要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關于湖南工作的重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革，擴大高水平開放，堅持省委“創新引領、開放崛起”和市委“二中心一樞紐”發展戰略，繼續推進“六縣建設”，繼續抓好產業項目建設，繼續打好三大攻堅戰，進一步穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，迎難而上、擔當作為，保持思想不偏、方向不變、力度不減，就一定能夠實現上述目標任務，就一定能夠保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

二、“干在實處，走在前列”，落實高質量發展舉措

完成各項經濟指標，我們要用足利好政策，全力實施“七大工程”，確保在高質量發展中走在全市前列。

(一)實施脫貧攻堅工程。以產業扶貧為重心，堅持“三棵樹”產業扶貧不動搖，對沒有實施光伏發電的村，每村投入20萬元扶貧資金作為種植“三棵樹”的股金，對所有貧困戶，人均再投入500元進行產業扶持，實現產業扶貧基地突破10萬畝、貧困人口人均1畝，確保6月底前全面完成。要落實好“五張表”：制定“政策落實表”，全面推動各項政策落實到戶到人，易地扶貧搬遷，在6月底以前實現13212人全部入住，綜合施策，搞好后續產業;生態補償，要投入276萬元新聘276名貧困人口為生態護林員;教育扶貧，按時在教育助學資金發放日(5月30日、10月30日)，為18296余名貧困家庭學生發放資助金_萬元;健康扶貧，全面實行“先診療、后付費”、“一站式”結算，投入_余萬元，確保縣內住院報銷補償達85%;就業扶貧，培育昌冠隆等9個衛星工廠，安置貧困勞動力_余人，為跨區域轉移就業貧困人口_余人，發放交通費補助850萬元，做到“應補盡補”;社會保障兜底扶貧，為11412名兜底保障對象發放_萬元。制定“項目落實表”，整合涉農資金4億元，建好項目庫，對照“扶貧哪些事”工作臺賬，補足扶貧項目短板，道路提質，投入_萬元完成農村公路窄改寬、自然村通水泥路;農安飲水，投入_萬元新建農村飲水安全工程85處;電網改造，投入1.7億，完成5個主網項目和47個村配網改造任務;農村危房改造，投入_余萬元完成所有農戶危房改造任務，實現應改盡改;10月底前，所有村級服務平臺建成投入使用。制定“資金落實表”，明確資金來源、具體金額，快速跟進撥付，防止出現扶貧資金“趴賬”。制定“責任落實表”，要按照駐村幫扶和結對幫扶兩個管理辦法，駐村工作隊員每月駐村工作不得少于20天，在村住宿時間不得少于15天，非貧困村工作隊員每月駐村不得少于10天，在村住宿時間不得少于7天，結對幫扶工作人員每月入村開展工作不得少于2天;動員人大代表、政協委員、企業家、社會愛心人士開展愛心幫扶。制定“時間落實表”，對扶貧政策落實、項目落實、資金落實、責任落實，要進行“周清”“月清”“季清”“年清”，確保落實好各項惠民政策，在6月底前完成全部扶貧工作目標任務。我們要以“五張表”貫穿脫貧攻堅始終，做好識貧脫貧一戶一戶校準，政策措施一條一條落地，問題短板一個一個排查，扶貧資金一筆一筆審核，幫扶項目一個一個謀劃推動，工作責任一人一人壓實到位，做到資金提前、項目提前、人員到位提前，確保識貧不漏一人、幫扶不漏一人、政策不漏一項、產業不漏一家、基礎不漏一處、兜底不漏一個、扶志不漏一員、退出不錯一戶，堅決杜絕黃橋鎮潮水村、白云村等不作為、慢作為、負作為現象。

(二)實施防范化解債務風險攻堅工程。嚴格控制新增債務，杜絕新增政府隱性債務，嚴禁違法違規超預算超概算安排項目支出，不舉新債，不靠財政投資拉動項目。2019年按照“新四保”和“六穩”工作要求，我們計劃償還債務7.65億元。要著力清理閑置資產，盤活存量土地，力爭完成收入3億元;加快城建投轉型升級，與各家銀行協調好貸款降息展期工作，想方設法實現還本付息1.57億元;嚴格執行中央八項規定，壓減“三公經費”及非生產性支出8000萬元;通過“停、緩、調、撤”，確保在建項目不“爛尾”;繼續跟進清稅工作，做到“應清盡清”。用創新的手法組織財源、用“鐵算盤”化解債務風險，確保嚴格按照制定的化解債務計劃落實到位。

(三)實施污染防治攻堅工程。要堅守陣地、鞏固成果，對中央、省市交辦突出環保問題及時整改到位，開展“回頭看”，防止“死灰復燃”。打好打贏“藍天保衛戰”，以“誰產生、誰處置、誰擔責”原則，明確職責，各負其責，全面提高環保準入門檻，嚴控新增企業，嚴管工地揚塵污染治理，落實建筑工地“6個100%”整治措施。打好打贏“碧水保衛戰”，繼續完善河長制，加大水政執法力度，嚴控河道非法采砂行為，配合全市推進資水治理;強化水環境綜合治理，按市政府要求對污水處理廠進行統一安排建設，年內至少建設完成2個，啟動文昌南路污水管網改造項目，加快林業棚戶區污水管網改造進度，確保縣城污水處理率達92%以上。打好打贏“凈土保衛戰”，確保原__縣氮肥廠、電廠、三鑫錳業污染土地治理修復項目完成環保驗收;啟動垃圾填埋場擴容項目工程建設，興建垃圾焚燒發電站，變廢為寶，在__大道、華榮路或沿江路各建設一體式垃圾中轉站和公共廁所1座，對村莊垃圾管理實行“戶分類、村收集、鄉轉運、縣處理、勤評比”模式，用公司化來管理村保潔員，讓保潔員變成清掃員，確保生活垃圾及時妥善處置，垃圾無害化處理率保持100%;全面實施農村人居環境整治三年行動計劃和農村“雙改”三年行動計劃，完成18個本年度脫貧村的“廁所革命”任務。

(四)實施招商引資工程。2019年是工業產業招商年，各位領導、各條戰線、各個部門要發揮真招硬功，會商好制定好招商計劃書，制定時間表、線路圖，鄉鎮要列出客商名單，科級以上干部都要組成招商小分隊出去招商。圍繞文化體育產業園招商引資，以昌冠隆為龍頭，吸引體育器材、藝術雕刻、棋牌印刷等等廠家落地__，要實行領導招商、掛職招商，彰顯出__的魅力和活力，確保簽約落地3家以上。圍繞__“三棵樹”農業產業招商引資，支持古樓云霧茶、__雪峰蜜桔抱團發展，聚集到工業園農產品加工產業園來，創建全國馳名商標。要用“浙江、東莞、邵東”工業園模型引導產業園建設，制定點對點招商手冊，落實好省“民營經濟25條”優惠政策，完成土地報批工作，著力解決好企業落地、建設、運營、發展過程中面臨的突出問題，確保項目簽約一個落地一個。

經濟工作會議講話稿篇十二

同志們：

這次會議，主要是貫徹省、市經濟工作會議精神，總結去年經濟工作，安排部署今年工作任務，動員全縣廣大干部群眾，進一步認清形勢，搶抓機遇，乘勢而上，拼搏進取，努力實現更快更好發展，為實施“十一五”規劃開好局、起好步，為今后一個時期的發展打下更加堅實的基礎。剛才，我們隆重表彰了xx年度對加快**發展做出突出貢獻的42位企業家，他們是**發展的功臣。在此，我代表縣委、縣政府，向受到表彰的企業家表示熱烈祝賀!下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。

剛剛過去的一年，是全縣經濟社會大發展、大跨越的重要一年。一年來，全縣上下按照構建社會主義和諧社會的要求，認真落實科學發展觀，進一步理清了發展思路，強化了發展措施，奮發有為、干事創業的氛圍空前濃厚。

定位準，思路清。各鄉鎮按照全縣工業強縣、招商引資、農業產業化、城市化、旅游興縣五大戰略和“一帶、二業、三線”及兩大環境建設的重點工作思路，緊密結合實際，創造性地開展工作，發展的思路更加清晰，重點更加突出，成效更加顯著。

**鎮、**鎮、**鎮、**鄉大力推進園區建設，深入開展招商引資，成功引進、實施了一批大項目、好項目，工業經濟迅猛發展;**鎮充分發揮區位優勢，在服務全縣重點工程、重點項目建設的同時，加快建設黃河創業中心，工業經濟、商貿經濟快速發展;**鎮加快旅游資源開發，同時利用黃河農場、勝利油田廢舊廠房、院落引進工業項目，發展前景廣闊;**鄉突出發展生態旅游，取得了良好經濟效益和社會效益，為全縣旅游業發展帶了頭;縣經濟開發區大力加強園區基礎設施建設，加快項目建設推進力度，并成功引進、實施了一批新上、擴建項目，呈現出強勁發展態勢。

**辦事處在大力發展現代漁業的同時，加快發展濱海旅游業，資源優勢正在向發展優勢轉化;**辦事處已完成新辦公區規劃，正在制定區域建設詳細規劃，并加大執法力度、規范管理行為，在職能發揮上實現了新突破，各項工作邁出了新步伐;縣直各部門緊貼中心、服務大局，比效率、比貢獻，爭先進、創一流，形成了干事創業、共謀發展的濃厚氛圍。可以說，剛剛過去的一年，全縣各級各部門充分發揮自身優勢，扎實做好結合文章，工作各有特色、都有突破，取得了明顯成效。

經濟工作會議講話稿篇十三

同志們!

今天是正月初七，開年以后第一個會。在這里，我代表市委、市政府向全市干部群眾集體拜年，對春節期間應急值守的干警，城管、交通、“三違”整治管理人員，水、電、氣、環衛、企業員工，值班的機關干部表示衷心地感謝!剛才_市長就經濟工作作了全面的部署，希望大家抓好貫徹落實。我在_講作風建設的基礎上再做一些強調。

應該說，從黨的以來，我們_市的黨員干部作風有明顯好轉，在保持大方、大氣、大格局這些好作風的同時，改掉了一些大手大腳、大口大氣、大大咧咧等不良作風。但是應該看到，全市的黨員干部作風還存在不容忽視的問題，_已經列舉了一些現象，我們剛才集中收看了電視問政的短片，其中曝光了_村，_村、_村，在安全飲水、易地搬遷、道路建設等方面存在問題，項目滯后、存在質量問題，功能設施不配套;同時曝光了_服務中心主任履行脫貧攻堅責任不力，不熟悉所駐村的情況，反映了我們一些干部不作為、不擔當、不落實、不講規矩、不守紀律，甚至弄虛作假。這些短片反映的是脫貧攻堅中的問題，實質上是黨員干部作風存在問題。州委書記對_的工作給予充分肯定，對_的干部群眾十分關懷，對_寄予厚望，但同時也多次指出，_要切實加強干伍作風建設，以作風建設的好轉保障脫貧攻堅戰的勝利，保障_高質量發展。應該看到我們作風建設還任重道遠，從我們對一些問題、現象、案例來分析，應該說我們工作當中存在的問題，80%是干部作風問題造成的，當然也有一些是干部的能力不足、人情觀念和私人利益在作怪。所以進一步加強干伍作風建設迫在眉睫。

就年的干伍作風建設，我再講四個方面意見。

第一，從頭抓。這個“頭”就是市“四大家”班子，就是市委會。這方面習近平總書記為我們做出了樣子，黨的召開以后，首先出臺中央八項規定，中央八項規定是管中央政治局的。所以_的干伍作風，要堅持從市“四大家”班子成員抓起，一級做給一級看，一級帶著一級干。應該說我們市“四大家”班子團結、干事，總體上干凈，但是在作風方面仍然有比較大的差距，很多問題看起來是基層的問題，根子在市委市政府。所以我們在春節前脫貧攻堅指揮部就脫貧攻堅責任問題列出了一個清單，就是明確脫貧攻堅的主體責任、監督責任、第一責任、分管責任、包保責任，就是明確書記市長和分管領導要遍訪貧困村，市“四大家”其他負責同志、法檢兩長、開發區管委會主任、蘇馬蕩管委會主任要遍訪聯系鄉鎮的所有貧困村，遍訪聯系村的所有貧困戶，對所聯系的鄉鎮、所聯系的貧困村脫貧摘帽、出列，承擔包保責任。首先從市“四大家”做起，也請市紀委監委大膽監督市“四大家”班子成員，包括書記市長。紀委監督是包括同級監督的。

第二，融合抓。抓作風建設一定要與經濟社會發展，與我們的業務工作融合來一起抓，不能把它割裂開來，更不能對立起來，要在“三指三組”、全市經濟社會發展等各項工作當中抓作風建設，要以我們“三指三組”的工作業績，以我們的經濟社會發展的成就來體現抓作風建設的成效。干部作風好不好要在工作當中來體現。

第三，一起抓。抓作風建設，黨委是主體責任，黨委書記是第一責任，紀委監委是監督責任。除此之外，我們人大政協要進行職能監督，市委政府部門要履行行業監管，新聞媒體要履行輿論監督責任。《中國共產黨問責條例》已經寫得很清楚了，問責不僅是紀檢監察機關問責，黨委政府的相關部門是有問責職能的，人大政協法律監督、民主監督也應包括干部的作風，當然也要發動廣大人民群眾進行人民監督。監督不能說說而已，監督不能喊喊口號，監督不能做做樣子，監督絕不能搞花拳繡腿，監督一定要動真格。從全市層面，除了紀檢監察機關監督外，要重點抓好幾個監督形式：一是“三問三評”。特別是電視問政;二是市人大評議。人大評議機關，評議的結果要在黨政微信群上公開，當年評議末位的，組織、人社部門年度考評，這個機關的主要負責人恐怕評優是不行的，這一點從20考評開始;三是“雙十差”評選。剛才，_宣讀了2018年服務“十差”村(社區)、服務“十差”基層站所，應該說有一定的代表性，也引起了一定的反響，說明這件事抓得好、抓得對，應該抓下去。對于被評為服務雙“十差”的基層站所，我們的主管部門應當采取措施，不能聽之任之，對站所的主要負責人應該做出組織處理，對相應站所應該研究提出整改措施，整改的成效應該在媒體公開，不能夠搞成姑且評之、姑且聽之、聽完了之，一定要動真碰硬;四是即時表揚批評。五是八個問責辦法。我們制定了八個問責辦法，這些辦法要用起來。今天看的電視問政暗訪短片，請紀委監委、組織部門要提出問責意見和組織處理意見報市委會，本月內在黨員干部中公開，對于不珍惜崗位、不履職盡責、甚至弄虛作假的就是不能再給位子。黨的以來，中央抓全面從嚴治黨、抓黨風廉政建設、抓紀律作風建設一年比一年嚴厲，_市委、市政府在這一塊也采取了嚴厲的措施。大家應該記憶猶新，我們曾經就信訪對兩個鄉鎮黨委副書記予以免職，曾經就精準扶貧不力對一個鄉鎮的黨政主職采取組織措施。教育的話講了千遍萬遍、言猶在耳，問責應該還記憶猶新，怎么錯誤會一犯再犯呢?所以對這樣的干部我們不能同情、不能縱容。對這些干部的同情和縱容就是對大多數默默無聞、無私奉獻、“5+2”“白+黑”、風里來雨里去的干部的極大不尊重。

第四，一抓到底。大家都收看了《一抓到底正風紀》秦嶺違建別墅問題整治始末的專題片，對習近平總書記一抓到底正風紀印象深刻。我們就是要向習近平總書記看齊，向黨中央看齊，就是要馳而不息、久久為功。在一個地方工作，既要抓經濟發展，也要抓干伍建設;抓干伍建設既要提拔任用，也要對一個地方的干伍作風進行正風肅紀。這一點從我們_的情況看尤其必要，老話講：“嚴是愛，松是害。”也有領導講：“寧愿聽罵聲、不愿聽處理后的哭聲。”所以希望廣大黨員干部，特別是主要負責同志在這一點上要進一步形成共識。_的紀律作風建設、反腐敗斗爭不是抓緊了而是還抓得不夠，不是已經抓到位了而是依然在路上。雖然已經形成了壓倒性態勢，但是依然有個別干部不收斂不收手，所以需要我們馳而不息、久久為功、一抓到底。

剛才，_市長已經就當前工作作了安排，我在這里再強調一下：第一，州委巡察整改，3月4日前完成3213個問題、164件信訪件;第二，脫貧攻堅迎檢工作，就是省里面的交叉檢查和年度考評;第三，一季度的開門紅，州委、州政府專門召開了一季度開門紅的動員會，柯俊書記、芳震州長都作了重要講話，提出了明確要求，我們要重點抓好脫貧攻堅開門紅、開發區工業企業開門紅和項目建設開門紅;第四，招工，這方面我們人社部門和各鄉鎮(街道)做了一些工作，按照要求正月初八和正月十二要送這些工人到江蘇昆山和江西吉安，請人社部門牽頭送好，同時要做好下一步的招工工作;第五，安全，包括道路、交通、消防、取暖和信訪，尤其是近期我們道路交通這一塊壓力很大，這方面該采取應急措施的要采取應急措施，包括有些鄉鎮如果冰雪太嚴重該封路要封路，但首先是采取一些必要的處置措施保障通行;第六，“西蘭卡普”、蘇馬蕩違規開發、違規建設的綜合整治;第七，實施產業扶貧，我們年前謀劃了幾個月，現在就是要落地、見效，“一鄉一業”“一村一品”產業扶貧，該整土的要整土、該栽種的要栽種;第八，“空心房”和環境整治，年前市委會聽取情況，進展不太理想，請國土局牽頭抓緊抓好，項目所在的鄉鎮全力支持配合;第九，普惠金融宣傳，請商務局、電商辦牽頭負責，5月1日之前能用盡用，包括智慧縣域工程;第十，機構改革，下一步按照市委和改革辦的部署要求做好工作，期間確保工作不斷、人心不散、秩序不亂，要嚴明組織紀律、財政紀律、檔案工作紀律、保密紀律。

借這個機會講四個方面意見和十件具體事，我就講這些，謝謝大家!

【會議發言稿范文】二

各位“三晉英才”，同志們：

今天，我們隆重召開“三晉英才”支持計劃啟動大會，以此禮敬為_各項事業發展做出突出貢獻的英才們，進而最廣泛激發全省各級各類人才的聰明才智，匯聚起譜寫新時代中國特色社會主義_篇章的磅礴創新力量。在此，我代表省委向首批入選的三晉英才們表示熱烈的祝賀!向全省各級各類人才表示誠摯的問候!

習近平總書記指出，人才是第一資源，實現中華民族偉大復興，人才越多越好，本事越大越好。近年來，省委加強和改進對人才工作的領導，以空前力度實施人才強省戰略，堅持高位推動，注重改革創新，加大政策支持，實現投入倍增，打出一套整體提高_人才工作水平、增強人才活力動力的組合拳，推動人才制度機制和發展環境發生重大變化，實現了人才總量、素質和貢獻率全面提升。全省廣大人才胸懷高遠志向，常年忘我工作，扛最重的擔子，啃最硬的骨頭，破最大的難題，以智慧和汗水支撐起_發展進步的大廈，在各行各業樹立起奔跑追夢的標桿，贏得了黨和人民的廣泛贊譽。

中國特色社會主義進入新時代，創新創業創造也進入了新時代。站在世界新一輪科技革命和產業變革同我國轉變發展方式歷史交匯的時期，我們既面臨千載難逢的大好機遇，又面臨激烈競爭的嚴峻挑戰。當此進則全面振興、退則必然落后的關鍵時刻，_比以往任何時期都更加渴求優秀人才，也比以往任何時期都更能成就杰出人才更能成就杰出人才。我們清醒地看到，_發展長期的資源依賴，對創新和人才產生了很大的“擠出效應”，人才總量不足、結構不優，政策紅利釋放不充分、全社會創新氛圍不足的問題仍需持續加以解決。啟動實施啟動實施“三晉英才”支持計劃，就是為了適應時代進步，就是為了更好解決問題它是“改革創新、奮發有為”大討論的重要環節，是深化人才發展體制機制改革的重大舉措。全省一定要齊心協力把這件事抓好，打贏人才工作翻身仗。要看到要看到，“，三晉英才”支持計劃，是一個集聚人才的品牌它堅持高端引領、梯次配置、整體開發，構建“塔尖”亮、“塔身”壯、“塔基”牢的完備人才梯隊，發揮優質人才資源的集群效應，全力打造支撐_創新驅動、轉型發展的優秀隊伍;是一個牽引改革的龍頭它優化全省人才工程的設計，“集中力量辦大事”，凸顯政策支持的導向作用，進而撬動人才培養、評價、流動、激勵等關鍵環節改革，促進形成人才工作爭創一流的強勁態勢;是一個創優服務的體系，它圍繞“人才成長鏈”構建“跟進服務鏈”，聚焦重點需求精準發力，強化點對點、面對面的貼心服務，使尊重人才、尊重創造落實到具體人具體事上，必將激發各類人才的內生動力。

這次“三晉英才”人選的產生，貫徹了省委提出的“堅持條件、合理分配、規范評選、動態管理”的總體要求，堅持了“以德為先、事業為上、以用為本、有為有位”的鮮明導向，是經過初步遴選、單位推薦、專家評審、社會公示等嚴密程序，自下而上、層層選拔確定的。這次入選的“三晉英才”，共計12996名，其中高端領軍人才323名、拔尖骨干人才4830名、青年優秀人才7843名，具有較強的代表性、示范性和引領性。大家從中可以大家從中可以看到“行行出人才”，英才分別來自科學技術、經濟建設、社會事業、農業農村等各個領域，覆蓋了各條戰線;看到“一線出人才”，絕大多數英才來自前沿工作崗位，尤其很多青年人，就是在實踐鍛煉中快速成長起來的;看到“創新出人才”，個個都是本地區本單位的技術能手、業務標兵，有的還是專利大王、大國工匠。這里明確宣這里明確宣布，“三晉英才”是省級綜合性人才榮譽，頒發“三晉英才”光榮證書，并按年度給予獎勵金支持，獎勵金標準將隨經濟發展水平適時調整。我們就是要讓廣大優秀人才“名利雙收”，受到尊崇和厚待!就是要激勵見賢思齊、學比趕超，在全省上下形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面!

非常之人，應用非常之功。“三晉英才”稱號不僅是響當當的榮尚，更是沉甸甸的責任。希望大家珍惜殊榮，再接再厲，再立新功。高端領軍高端領軍人才是“塔尖，”是核心競爭力造詣深厚、成就突出，肩負著引領行業發展的使命。希望你們堅守家國情懷，不斷拿出更多高水平高價值的成果來，矢志追求卓越，始終屹立潮頭，充分彰顯先導帶動作用。要面向全球、拓展合作，不斷吸引優秀人才和創新團隊來晉發展。要言傳身教、提攜后學，為_人才根系豐沃成長培土灌溉。拔尖骨干人才是拔尖骨干人才是“塔身，”是中堅力量是中堅力量。你們處于承上啟下的位置，都在吃勁崗位，責任重大。希望你們保持積極進取姿態，發憤圖強，向著事業發展的高峰奮力沖刺。要開闊視野胸襟，增強戰略定力，持續攻關，不斷打開創新創業的新天地。你們有的還擔負著管理工作，要挑起業務和管理兩副擔子，切實發揮砥柱中流作用。青年優秀人才是青年優秀人才是“塔基”，是基礎支撐是基礎支撐。自古英雄出少年!你們是脫穎而出的新銳才俊，前途不可限量。希望你們對標一流，加強學習，勇于創新，挑戰一切可能。青年人才代表著_人才的未來，要在不懈的奮斗中讓青春放飛人生夢想。社會各方面都應對青年人才多一點呵護，支持他們茁壯成長。

實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，是新時代人才工作的基本方略，“三晉英才”支持計劃是開放包容、與時俱進的，政策也將隨著社會發展和人才需求不斷豐富。要把握好要把握好“引”和“育”的關系既要廣納天下英才，又要培養本土人才，做到并重并用、一體發展。要把要把握好“進”和“出”的關系實行動態管理，不搞“一評定終身”，激勵先進，鞭策后進。要把握好要把握好“破”和“立”的關系，有效破除制約人才發展的思想觀念、制度藩籬和政策壁壘，推動人才工程在創新中更加完善，釋放最大綜合效應。

“三晉英才”支持計劃已正式啟動，接下來的關鍵是抓好實施。要要健全黨政領導干部直接聯系人才機制，加強與三晉英才的思想溝通和工作交流，不斷增強政治認同感和向心力。要要針對不同層次不同領域人才特點，拿出更多針對性舉措，切實把服務做到人才最需處。要要落實好人才獎勵金制度，確保資金投入到位、及時足額發放。要要強化政策宣傳解讀，講好三晉英才故事，大力營造為三晉英才喝彩的濃厚氛圍。

各級黨委(黨組)要堅持黨管人才原則不動搖，壓實“一把手”抓“第一資源”的責任，在管宏觀、管政策、管協調、管服務上下功夫，進一步健全組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量發揮重要作用的人才工作格局，把黨的全面領導政治優勢轉化為人才發展的體制機制優勢。要要改進工作作風，著力解決困擾人才的形式主義問題，避免簡單套用管黨政干部的思維管人才，真正為人才松綁減負，使其有更多精力創新創業。要要強化“三晉英才”支持計劃與其他人才工程的有效融合，與其他人才支持政策的銜接配套。推出“三晉英才”支持計劃，不是搞簡單的政策替代，而是進行優化重組，原有人才工程的名目數量要減下來，但各項支持政策要繼續實施，支持力度不僅不能減弱，而且還要持續加大。“人材者，求之則愈出，置之則愈匱”。在人才問題上，各級領導干部都要有大境界、大胸懷，始終樹立強烈的人才意識，善于包容、吸納、凝聚各方面的人才，真正做到政治上關懷、工作上支持、生活上關心，為他們施展才華創造有利條件和良好環境。

各位“三晉英才”，同志們!

“多士成大業，群賢濟弘績。”以這次大會為標志，_人才工作進入了全面提升的新階段，各類人才也必然迎來大展身手、建功立業的新機遇新空間。希望廣大三晉英才心系_強責任，奮發進取勇擔當，對標一流攀高峰，知行合一樹形象，努力創造無愧于新時代的輝煌業績!

經濟工作會議講話稿篇十四

同志們：

我們今天專門抽出時間，專題研究循環經濟工作，目的在于對加快我市循環經濟發展進行再動員、再部署、再安排，迅速掀起一個循環經濟建設的新高潮。剛才，馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告，充分肯定了前一階段的工作，并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署，希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。

主要講四個問題：

；有些同志甚至認為，這是市委、市政府在搞形象工程，是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清，務必使全市人民的

思想

高度統一起來。怎么認識和看待循環經濟，我想最重要的就是要加強宣傳，讓循環經濟知識走入尋常百姓家，讓環保意識成為全民的共識。

在宣傳中要先進選準切入點，抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到，發展循環經濟是義馬實現崛起的必由之路，是實現經濟持續增長的根本保障，如果不發展循環經濟，義馬的未來將成為一座地下空城，成為一個工業垃圾城；二是要讓全市人民了解循環經濟與自己切身利益的緊密聯系，如果不發展循環經濟，我們呼吸的空氣，我們吃的自來水，我們所居住的環境都會變得更加惡劣；三是鼓勵全市人民都行動起來，自覺參與到循環經濟建設中去，通過循環經濟知識的普及，讓市民和群眾知道自己應當做些什么，平時應該怎么做，打一場循環經濟的人民戰爭。

（二）突出重點，加快循環經濟工程建設。循環經濟是一個寬泛的概念，具體講，他是一種經濟社會發展的理想模式，并不是一項獨立成章的工作，不是某一個部門、某一個人的具體任務，而是一項龐大的社會系統工程。但循環經濟又是具體的，實在的，他需要通過一個一個有實實在在內容的載體來體現在我們的發展中，滲透到我們每個人的生活中。

我們抓循環經濟建設，就必須搞清楚具體抓什么，應該怎么抓，思路必須清晰，重點必須突出，從而才能帶動循環經濟的全面發展。在去年循環經濟工作會議上，我們提出了近期要實施的十項工程，這十大工程就是我們發展循環經濟的突破口，就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產，建設循環型示范企業工程，目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程，垃圾處理廠的選址已經確定，已建成垃圾中轉站個。計劃再建垃圾中轉站個；三是污水處理工程，今年元月份正式開工，目前已經完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程，這項工作義煤集團已經開始啟動。五是城市公廁建設工程，目前已建成個，計劃再建個；六是城市集中供熱、供氣工程，目前正在按計劃推進。七是土地復墾工程，北露天萬畝復墾工程正在做掃尾工作，還啟動了個空心村治理工程，其他工程正在建設。八是大氣環境整治工程，對重點污染企業進行了集中治理，幾個大企業已經安裝了脫硫設施。正在按計劃推進，拆除小鍋爐臺。九是農業標準化公示范工程，這項工作目前有關部門正在拿規劃。十是生態環境建設工程，正在按計劃推進。從工程進度來看，有些工程進展順利，有的超出了計劃進度，但還有一大部分工程速度滯后，進展不大，希望各有關單位高度重視起來，積極行動起來，確保工程按期推進。

在編制《循環經濟建設規劃》時，他們依據我市的工業基礎、三大基地，結合世界上的前沿技術和產業前景，給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎設施、高效農業六大循環產業鏈條，也是六個循環經濟建設體系。這六個體系是對義馬發展循環經濟的總體概括，也是我們工作的總綱領。

對號入座，自覺承擔起歷史任務，多想辦法，多動腦筋，克服一切困難，向前推進。第二個層面，是抓好新上項目建設，按我們目前手中的項目和正在建設的項目，要形成六個完整的產業循環鏈條，還遠遠不夠，當務之急，迫切需要一大批適合我市實際，具有較高科技含量的項目來補充完善我們的循環鏈條，大家在下一步的.工作中，要把這些項目信息的了解、選擇、確定作為一個重點來抓。第三個層面，是抓好基礎性工作，在基礎設施建設方面，要

精心

組織施工，科學安排工期，確保在雨季來臨之前，實現大頭落地。在組織好重點工程、重點項目建設的同時，堅持大小工作一起抓，大小工程一起上，切實抓好生態農業的規劃建設、城市居民環保行動等細胞性工程，打牢循環經濟發展的基礎。

，要以身做則；沒有具體任務的單位，要積極參與到循環經濟建設當中，為各項工程的推進

提供

一切便利，營造良好的外部環境。要注意調動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性，特別是注意聽取人大代表、政協委員、老干部、各屆人士的意見和建議，從而形成全社會齊抓共管的生動局面。

、凝聚力量、再創輝煌。

所謂二次

創業

，就是要在現有的基礎上，在較短的時間內，以更大的氣魄、更大的膽略，大幅度提升產業檔次，壯大產業規模，擴張經濟總量，增強經濟實力，實現更大、更快的跨越發展。

為什么現在提出“二次

創業

”？主要是基于以下四個方面考慮：

（一）推進二次

創業

是適應國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來，我國經濟逐步進入一個全新的發展階段，將嚴格按照完全市場經濟的方式進行運作，實現與國際的全面接軌。目前，我國在發展觀念、發展戰略、經濟社會運行機制上正在發生深刻變化，這個轉變將會使整個經濟社會發展發生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發展戰略。國家宏觀調控力度不斷加大，并將持續一段時間。形勢的變化和政策的變化，要求我們必須適應這個變化，調整我們的發展戰略。

（二）推進二次

創業

是應對區域競爭的需要。目前，區域間的競爭越來越激烈，到處都在加快發展，我們省內個縣市發展勢頭都很猛，特別是我們周邊的縣市發展力度更大、步子更快，我們一不小心、稍有松懈，就有落后的危險，所以必須實施二次

創業

。

（三）推進二次

創業

是義馬發展現狀決定的。應當說，我們義馬的發展已經進入到一個新的平臺，按照xx規劃及本世紀頭十年的發展規劃，第一個翻一番的目標已經實現，××年經濟總量、財政收入比年翻了一番，第二個翻一番的目標即將實現，可以說，我們是抓住了xx大后第一輪發展機遇，實現了第一次

創業

。在這樣一個平臺上，如何實現第三個翻一番，經濟總量達到億，跨入全國百強縣市？唯一的辦法就是推進二次

創業

，發展發展再發展，加鞭加鞭再加鞭，一鼓作氣，再創義馬的輝煌。

（四）推進二次

創業

是產業基礎所決定的。經過建市以來全市人民的共同努力，我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產業，應當說，是這三大產業支撐了義馬目前這樣的發展局面，我們要實現奮斗目標，關鍵的關鍵也在產業的培育。但是從目前情況看，我們的三大產業規模還比較小，檔次還不夠高，科技含量還比較低，競爭力還不強，這些問題不解決，我們的目標就難以實現。所以，產業基礎和現狀，決定了我們必須推進二次

創業

。

二次

創業

怎么抓？概括起來，就是五個方面：

，就必須要有更解放的

思想

、更宏大的氣魄、更大的膽略，敢于謀大發展。這個做不到，二次

創業

就難以推進，發展就必然會滯后。

二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規模太小，要進一步擴大原煤生產，要加快在建電廠的建設步伐，同時繼續堅定不移地推進×電廠前期工作步伐，盡快建成投產。

三是要做大煤化工產業，打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎，以現有下游產品項目為基礎，加快氣化廠二期擴建步伐，加快萬噸甲醇建設進度，還要開工建設萬噸甲醇和萬噸甲醇項目，屆時，全市甲醇產量達到萬噸，在此基礎上，再作一系列下游產品。同時，煤制油項目我們也要想方設法爭到手，這樣，煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。

四是做大鉻鹽產業。鉻鹽產業大家都比較關注，目前

中國

藍星集團已全面接管振興化工廠，老廠的生產已恢復，紅礬鉀項目也準備啟動，同時，他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作，鉻鹽產業因為我們掌握了中科院的技術，再加上

中國

藍星的進入，有望成為義馬的支柱產業和高新技術產業。

的基礎。

經濟工作會議講話稿篇十五

同志們:

剛才，崢嶸書記作了重要講話，總結了我市2016年經濟工作，分析了當前形勢，全面安排部署了今年全市經濟工作。大家務必認真領會、準確把握、狠抓落實。

2016年，是經濟下行壓力繼續加大、各種矛盾和困難持續疊加的一年。我們積極主動適應經濟新常態，堅持“產業主導、全面發展”總戰略，致力“強產業、統城鄉、建小康”，把確保換屆工作順利進行和促進經濟社會發展有機結合起來，克服各種困難和挑戰，較好地完成了經濟社會目標任務，實現了“十三五”良好開局。一是穩中有進、穩中向好。盡管整體經濟下行壓力大，但主要經濟指標仍完成較好，部分指標繼續領先郴州各縣區，并呈現持續向好態勢。二是結構調整步伐加快。傳統產業在困境中主動尋求突圍，部分優勢產業繼續發力，新興產業發展勢頭良好。引進了旗濱光伏光電玻璃等一批重大項目，加快了大數據、新材料等一批成長性好的新興產業培育和發展。高新技術產業增加值增長25%，園區規模工業增加值增長8.5%。第三產業增加值占生產總值比重同比提高1.6個百分點。三是改革開放有新進展。以推進供給側結構性改革為核心，落實“三去一降一補”，推進“放管服”改革等關鍵性改革，激發了發展活力。抓住國家新型城鎮化綜合試點機遇，正在走出一條資興特色的新型城鎮化路子。創新創業亮點紛呈，打造了“三湘四水”創業城、東江灣電子商務產業園、創新創業基地等新的平臺。四是民生持續改善。大力實施精準扶貧，開展光伏扶貧、電商扶貧、就業扶貧和旅游扶貧，實現3351人脫貧和1個省級貧困村脫貧，完成594人易地搬遷。重點民生實事項目全部完成，群眾安全感滿意度明顯提升。總之，2016年的經濟工作，爬坡過坎，奮力前行，扎實有效，為2017年的經濟工作奠定了堅實基礎。

2017年，是“十三五”發展的關鍵之年，是全面貫徹落實省、郴州市黨代會和我市第十二次黨代會精神的第一年。今年，全黨全國上下矚目的黨的十九大將召開。盡管國際經濟形勢難以有大的明顯改觀，各種挑戰仍然并存，但國內經濟發展將創造一系列重大機遇，特別是國家促進“一帶一路”建設、促進中部崛起、促進長江經濟帶發展，我省實施“一核三極四帶多點”戰略，我市確立“爭當郴州打造湖南新增長極排頭兵”的目標追求，必將為資興的經濟發展催生巨大動力和活力。做好2017年經濟工作，我們要切實按照市第十二次黨代會提出的奮斗目標和市第十七屆人大一次會議確定的經濟社會發展任務特別是2017年的工作任務，堅持穩中求進總基調，以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，以“產業主導，全面發展”為總戰略，以“強產業、統城鄉、建小康”為總思路，努力實現“實力更強、活力更足、收入更多、社會更和諧”，繼續保持資興站穩全省縣域發展第一方陣的地位和優勢，成為真正的經濟強市。

貫徹落實好崢嶸書記的重要講話精神，做好今年的經濟工作，要突出抓好以下七個方面：

一、突出擴投資，持續加快推進項目建設

項目是經濟發展的基礎和支撐，投資仍然是當前資興發展的第一動力，我們要緊緊抓住擴投資、上項目這個關鍵，以投資和項目建設穩增長、調結構、惠民生、補短板。

第一，全力擴大有效投資。今后幾年特別是2017年，要保持投資的合理規模和增速，形成經濟增長的有效支撐。擴大投資，要在三個方面著力：一是爭資立項。力爭全年爭取上級各類資金23億元以上。圍繞國家重點支持的科技創新、戰略性新興產業發展、城鎮基礎設施、“三農”建設、節能環保與生態建設等領域，積極包裝一批上規模、有競爭力的項目。抓好國家重點生態功能區、國家全域旅游示范區創建等一批已爭取重大政策項目，用好用活已取得的政策支持。二是招商引資。要圍繞東江湖大數據、硅石加工利用、新能源新材料等八大產業鏈的“建鏈、補鏈、強鏈”，強化小分隊招商、專題招商，掀起新一輪招商引資高潮。三是拓寬投融資。強化投融資工作，抓住融資政策窗口期，充分發揮好城投、旅投、成誠等投融資平臺作用。強化政銀企對接合作，力促已簽訂的銀企對接協議項目落地兌現。充分發揮財政資金的引導作用，積極穩妥推進ppp等模式，撬動民間投資，形成多元化投資格局。繼續發揮好過橋資金作用，規范組建產權投資、股權投資基金。優化投資結構，突出產業投資、重大基礎設施投資、民生投資，提高投資實效。

第二，加大項目建設力度。按照“開工一批、推進一批、建成一批、儲備一批”思路，持續掀起項目建設新高潮。今年擬實施新開工重大項目78個，總投資207億元;續建項目68個，總投資194億元。這些項目既包括東江灣大橋、唐鯉大道、清滁公路、長盈頭綜合港區等城鄉交通項目，北鄉片采煤沉陷區綜合治理、東江湖生態保護、農村綜合服務平臺等基礎設施建設和重大民生工程，又包括大數據產業園、東江湖康養城等一批重大產業項目;既可為全市經濟社會發展夯實基礎，又可為實體經濟振興、產業結構調整形成有力支撐。要扎實做好項目前期工作，建立健全重大前期項目儲備庫，抓好項目的策劃、包裝、儲備等工作。今年已初步確定開展重大前期工作項目75個，重點抓好大灣壟橋、東江至興寧快速干線、通航機場等一批重大項目規劃論證和項目前期，積極謀劃對接岳汝高速、廈蓉高速出口通道等項目。繼續落實重點項目建設調度推進和考核機制，切實加強項目協調服務，確保項目扎實有效推進。

二、突出抓產業，著力發展有資興優勢的實體經濟

實體經濟是資興的特色和優勢，也是未來發展的基礎和支撐。盡管目前實體經濟遇到很大困難，但我們要堅定不移地抓住實體經濟這個根本，既要抓傳統產業轉型升級，更要抓新興產業培育引進，大力調結構、提品質、增稅源、練內功，構建資興特色的主導產業和優勢產業體系。

第一，促進傳統產業轉型。立足推動傳統產業高新化發展，加快建材、有色、食品等傳統產業技術改造、新品開發，繼續淘汰落后產能。繼續支持豐越、耐普、恒晟等企業做大做強，鼓勵有色循環經濟企業大力發展稀貴新金屬材料。鼓勵青島啤酒等食品制造企業擴大市場份額，引導農產品加工企業建基地、擴產能、拓市場，積極開發適應市場需求的綠色食品、特色食品、功能食品和放心食品。強化骨干企業幫扶，全面落實市領導和部門單位包聯企業責任制，實行一企一策，在財政、用地、金融等方面加大扶持力度。繼續實施小微企業成長工程，推動小微企業由“少、散、弱”向“多、精、優”升級，力爭年內新增規模以上企業8家以上。

第二，培育壯大新興產業。大力推進大數據、新材料、先進制造、電子信息等產業發展，加快建立產業鏈條長、配套全、層次高、效益好的新興產業體系。加快東江湖大數據產業園建設，推進云巢科技二期、浪潮集團災備中心和云數據等項目建設，并以此為基礎帶動引進其他大數據企業入駐，努力建設華南地區數據研發應用中心、移動互聯網和電商企業聚集地。加快發展以硅石精深加工為主的新材料產業，以光伏光電玻璃、高純度硅基材料、高分子材料等高端產品材料為主攻方向，多元化發展硅石精深加工，重點抓好硅材料產業園、旗濱光伏光電玻璃等項目建設。積極對接“中國制造2025”戰略，引進培育汽車配件、精密制造等先進制造業項目，支持鏵鋼制造等制造企業加快發展。深入開展以東江湖水開發為主題的項目招商，做大做強酒類、飲用水、飲料等使用優質水源的產業。

第三，補齊服務業短板。以創建國家全域旅游示范區為抓手，以補齊服務業短板為重點，著力打一場現代服務業發展攻堅戰。要著力補齊業態不優的短板。深入實施“旅游+”工程，大力推進文旅、農旅、體旅、工旅等深度融合;加快東江灣康城建設，推進市中醫院整體搬遷項目，瞄準“藥養”、“食養”、“水養”、“體養”、“文養”等方向，做活養生養老服務經濟;加快文體中心、文化旅游創意園、移民博物館等文化平臺建設，培育新的文化消費熱點;順應現代消費方式轉變趨勢，積極推動商貿物流、文化創意、智慧服務、家政物業等生產生活性服務業發展。要補齊配套不足的短板。聚焦“吃、住、行、游、購、娛”等要素完善產業配套，抓好環東江湖基礎設施建設，加快興寧至白廊擴改、環湖公路二期等旅游公路建設，提高景區交通可進入性;深化旅游船艇管理體制改革，滿足運力需求;加強精品民宿、特色餐飲、特色紀念品等旅游產品的開發，切實提高旅游接待能力和水平。要補齊淡旺季不均的短板。全力唱響東江湖5a品牌，加快泛流華灣片區、大王寨片區等鄉村旅游度假區建設，輻射帶動天鵝山、回龍山、八面山等森林康養和生態文化景區發展，逐步形成多點支撐的全域旅游格局。

三、突出促改革，在改革創新中增強競爭力

要以供給側結構性改革為總攬，突破一批引領性、帶動性、試點性強的改革與創新事項，釋放發展活力。

第一，深入落實“三去一降一補”。繼續推動煤炭行業去產能，對采煤工藝落后、不具備安全生產條件的礦井，堅決予以關閉退出。妥善處置“僵尸企業”，穩妥做好企業債務化解和人員安置工作。堅持把去庫存和促進新型城鎮化、棚戶區改造、戶籍制度改革等結合起來，積極運用貨幣化安置等措施化解房地產庫存，開發旅游地產、商務地產、工業地產，促進房地產業健康發展。降低企業杠桿率，用好用活市場化債轉股政策，加大股權融資力度，加強企業自身債務杠桿約束。嚴控政府舉債風險，支持城投集團、成誠公司、旅投公司等平臺轉型、市場化運營。落實中省減稅、降費政策，減少審批環節，降低各類中介評估費用，降低各類要素成本和交易成本。

第二，推進農業供給側結構性改革。農業是資興的優勢。要把農業資源優勢真正變為產業優勢。把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，著力構建新型農業經營體系、農業標準化生產體系、農產品加工體系、農產品質量安全可追溯體系、農產品流通銷售網絡體系、東江湖農產品品牌體系等“六大”體系，提質東江果、東江魚、東江茶等特色農產品，積極爭創國家農產品質量安全示范縣市。強化農業生產與市場需求對接，大力發展農產品加工、休閑農業、鄉村旅游、農業服務業等新業態，培育壯大生態農莊、體驗型農莊、專業大戶等經營主體，促進農村一二三產業融合發展。守住耕地紅線和糧食安全底線，開展糧食萬畝高產示范片建設，全力打好柑橘黃龍病的殲滅戰。深化農村產權制度改革，細化和落實承包土地“三權分置”辦法，抓好國家農村集體資產股份權能改革試點。

第三，在關鍵領域改革上先行先試。深入推進國家新型城鎮化綜合試點，深化戶籍制度改革，落實“人地錢”掛鉤政策，有序推進農業人口市民化，創造資興經驗。深化“放管服”改革，以“三清單一目錄”為抓手推進簡政放權，繼續清理各類中介服務及行政事業性收費項目，推進中介機構和行業協會商會脫鉤。大力推行“互聯網+政務服務”，推動實體大廳和網上大廳融合，開展“減證便民”專項行動。深化商事登記制度改革，做好“五證合一”“一照一碼”和個體工商戶“兩證整合”工作。統籌抓好財稅體制、供銷體制、公務用車、價格、社保等其他改革工作。

第四，鼓勵大眾創業、萬眾創新。認真落實創新發展理念，激發全社會創新創業活力。加強創新創業與市場需求對接，積極盤活閑置的辦公用房、工業廠房等存量資源，抓好“三湘四水”創業城、科技企業孵化器、香港科技大學李澤湘教授無人機研發基地等平臺建設。鼓勵和支持企業建立研發平臺，打造研發團隊，申報和建立國家、省工程技術中心，引進和發展產學研協同聯盟，年內力爭新增省級技術創新示范企業1家、省級以上高新技術企業3家。健全創新創業政策體系，在財稅、金融、土地、用工、政府采購等方面加大支持力度，為創新創業主體提供全方位、多層次、高質量服務。

四、突出強園區，構筑全方位開放新格局

園區是開放的主陣地。要全力推動園區建設管理提速提質，提升園區集聚力、承載力和孵化力，真正把園區打造成開放高地和產業洼地、企業洼地、財源洼地。一要做大做強園區。按照國家級經濟開發區的要求，統籌推進產業和基礎設施建設。按照成網建設、成塊配套的思路，完善園區信息、電力、物流等設施配套，實施好城市綜合體設施配套、路網、燃氣及排污管網等新開工基礎設施項目。積極推進產城融合，加強企業服務、金融、商貿、娛樂文化等生產生活性服務業發展，提升園區軟實力。進一步理順園區管理體制，賦予園區更大的管理權限，提高服務水平。完善園區考核評價體系，重點考核招商引資項目履約率和落地率、經濟貢獻度(財稅、萬元gdp等)、規模工業占比、土地單位面積投入產出等經濟指標。園區要克服“官本位”意識、行政化思維，提高思發展、謀發展、促發展的能力。二要把招商作為園區重中之重。招商引資是園區工作的第一菜單。要主動適應招商引資形勢的變化，充分發揮招商小分隊作用，常年招商、常態招商。要積極主動“走出去”，對接承接珠三角、長三角等區域，重點在新材料、電子信息、特色食品加工、先進制造業、現代服務業等方面引進一批附加值高項目和龍頭帶動型項目，促進產業鏈快速形成。三要用好各類開放平臺。一方面，要用好資興現有開放平臺，充分發揮創新創業基地等平臺作用，積極引進培育一批創客項目，培育一批“互聯網+”創新型企業。要加強資興異地商會建設，力爭在珠三角、長三角成立5家以上異地商會，搭建交流合作平臺。一方面，要學會借勢，整合資源，加強與郴州綜合保稅區、國際快件中心、海關、檢驗檢疫、外貿綜合服務體、駐外商務聯絡處、異地商會等平臺的對接，利用郴州開通“湘歐快線”鐵路貨運班列和鐵海聯運等機遇，打通資興對外合作的通道。

五、突出統城鄉，促進城鄉區域協調發展

一要抓好中心城區提質。堅持新城開發與舊城改造并重、功能完善與品質提升并舉，鞏固國家衛生城市成果，爭創國家園林城市、全國文明城市。進一步完善城區路網，加快唐鯉大道、東江灣大橋等項目建設，優化節點、打通斷點、消除堵點;啟動“海綿城市”、地下綜合管廊(溝)建設，推進水廠擴建和供水管網改造等市政項目。著力提升城市品質，加快棚戶區、城中村、背街小巷改造，進一步優化郴州大道、資五大道等城市出入口形象，精心打造“一江兩岸”獨特城市景觀，建設“品質資興”。二要深入推進城鄉環境同治。加快新型城鎮化“一區四點”建設，因地制宜打造一批特色小鎮。統籌推進美麗鄉村建設，持續抓好規范農村建房、農村危房改造工作，加強古村落、古民居保護，抓好農村綜合服務平臺建設。深入推進潔凈鄉村四年行動計劃，強化農村環境綜合整治，抓好水生態保護、水環境治理，落實“河長制”，打造一批產業強、環境美、生活富、村風好的美麗新村。三要創新城鄉治理模式。推進城市管理全覆蓋，提高城市精細化管理水平。創新城市管理模式，積極推進城市管理服務外包，提高管理效率和水平。大力推進城鄉一體化體制機制創新，加快農村垃圾中轉站、垃圾無害化處理場和污水集中處理場建設，積極探索農村垃圾收運處理市場化運作模式。

六、突出惠民生，使人民群眾有更多的獲得感

更加關注民生、改善民生，把財力和精力更多地投向民生領域，推動改革發展成果共建共享。一要全力開展脫貧攻堅。全面落實“六個精準”要求，加快推進“五個一批工程”，重點抓好產業扶貧、保障扶貧、安居扶貧，完成2500名易地扶貧搬遷及上級下達脫貧目標任務。加大產業扶貧力度，支持有勞動能力和產業發展意愿的貧困戶發展小水果、中藥材種植等脫貧產業項目，讓貧困戶真正從產業發展中受益。積極探索旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等新方式，廣泛動員社會力量參與扶貧開發。加強對精準扶貧工作的督促檢查，強化扶貧資金項目監管，堅決防止數字脫貧、假脫貧、被脫貧。二要辦好民生實事。認真落實新一輪積極就業創業政策，做好就業托底工作，抓好重點人群就業，進一步完善就業創業公共服務體系。用好全國返鄉創業試點的政策，進一步鼓勵和引導在外務工人員人員返鄉創業。堅持教育優先發展，進一步優化城區學校布點，解決城區大班額問題，改善農村辦學條件。深化公立醫院改革，加大緊缺醫療衛生人才培養和引進力度，引導優質醫療資源有序向鄉村下沉，方便群眾就醫。加強出生缺陷干預，提高出生人口素質。大力推進“全民參保計劃”，做好社會保障擴面工作。完善社會救助體系，積極開展“救急難”試點，抓好標準化敬老院、未成年人保護中心等項目建設。三要抓好安全生產、社會穩定、環境保護等工作。切實強化安全生產監管，嚴格落實責任和措施，抓好礦山、道路和水上交通、危化品、食品藥品、人員密集場所等重點行業、重點區域的安全監管，預防和杜絕較大及以上安全生產責任事故發生。加強和創新社會管理，深入推進治安防控體系建設，從嚴懲處各類違法犯罪行為。堅持環保優先，實施嚴格的環保監管措施，打好大氣、水、土壤治理三大攻堅戰。堅持對東江湖實施最嚴格的保護，積極爭取國家和省里在東江湖流域建立生態補償機制試點，全面完成“一湖一策”等東江湖生態環境保護項目，管好、用好、運營好環保設施。引導環東江湖區域村民發展生態農業，控制好農業面源污染。鞏固網箱退水上岸和生豬退養成果，規范農家游發展，促進東江湖區域產業轉型提質，在保護和發展中惠及群眾。

七、突出抓落實，形成干事創業的良好局面

目標任務已定，關鍵在抓落實。一要解放思想。敢于突破條條框框，破除一切影響發展的陳舊觀念，消除一切干擾改革創新的消極因素。大膽先行先試，創造性開展工作。認真研究新常態下的新情況、新問題，把握新特點、新規律、新趨勢，實現發展理念、發展模式、工作方式和體制機制的全面突破。二要抓好落實。要切實樹立重實干、抓落實、求實績的鮮明導向，把心思放到抓發展上，把精力放到干實事上，把功夫下在抓落實上。少說大話，不說空話，多辦實事，多出實招，一件事一件事抓好抓落實，抓出成效，積小勝為大勝。認真落實一線工作法，深入群眾，沉在基層，干在實處。三要勇于擔當。切實強化擔當意識，在各級各部門形成敢于負責、敢于擔當、人人負責、人人擔當的氛圍和格局。切實強化責任意識，敢抓敢管，對定下來的事情、明確的任務，一抓到底。要忠于職守，勤勉盡責，面對急難險重任務和錯綜復雜的矛盾要迎難而上、攻堅克難。緊緊圍繞市委、市政府決策部署分解任務、細化責任、強化考核，推動各項工作有力有效突破。

同志們，做好2017年的經濟工作，任務繁重，責任重大。我們一定要保持奮發有為的精神狀態，集中精力干實事，全力以赴促發展，確保完成全年經濟工作目標任務。

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經濟工作會議講話稿篇十六

同志們：

經縣委常委會議研究決定，召開這次全縣農村經濟工作會議，主要任務是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神，回顧“十一五”時期農村經濟工作，客觀分析當前農村發展形勢，安排部署2011年農村經濟工作任務，統一思想，強化措施，全面開創農業農村工作新局面。下面，我講三個方面問題。

一、“十一五”時期農村經濟工作回顧

五年來，我們緊緊圍繞“基礎在農業”的功能定位，全力推進“全國綠色農畜產品生產基地縣”建設，堅持適應高效農業發展方向，突出農村經濟結構調整，加快農業基礎設施建設，有效克服了金融危機和自然災害頻發的雙重沖擊，農村經濟社會發展取得了顯著成效，我縣被評為“中國（通榆）特色食品暨綠色農畜產品基地縣”。2011年，全縣農業總收入實現27.5億元，農民人均純收入達到6849元，分別是xx年的2倍和2.5倍。

——適應高效農業成效顯著。以發展適應高效農業為方向，全面優化種植結構，促進農民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應高效作物面積不斷擴大，2011年發展到180萬畝。以良種良法推廣為重點，以科技示范和培訓為手段，加快了新品種引進和新技術推廣步伐，科技對農業的貢獻率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規作物良種得到普遍應用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術得以迅速推廣。

——水利水產工作取得新突破。以節水農業為方向，加快水源工程建設，成為省小型農田水利建設重點縣、高效節水示范縣和牧區水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩產高效基本農田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設節水示范區44萬畝，節水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設取得新進步。集中人力、物力、財力，完成了水利項目滯水、引水、節水、民生、生態等五個方面七個規劃和可研的編制申報工作，構建起水利發展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程，進入國家立項階段。制定了水產養殖、漁業生態修復等規劃，實施了省級水產示范項目，創建了農業部健康養殖示范區，開展了漁業增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業行政執法，漁業逐步走上獨立產業的發展地位。

——牧業發展方式加快轉變。以發展舍飼牧業為方向，加快轉變飼養方式，實施了“加快牧業發展三年攻堅戰”，新建、改造精品牧業小區180個，全面加強防疫、良種繁育等工作，畜禽數量、質量明顯提高。2011年，全縣牧業總產值實現12.3億元，牧業人均純收入達到1650元，比xx年分別增長132%和106%。

——勞務輸出方式實現重大轉變。加強輸出培訓和創業扶持，強化基地建設和有組織輸出，勞動力轉移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉變，由單純的外埠輸出向縣內靈活就業轉變，由輸出勞務向返鄉創業轉變，平均每年轉移勞動力8萬人（次），勞務收入年均2億元，勞務經濟成為農民增收的重要途徑。

在全縣農村經濟工作會議上的講話

——農機化水平大幅提升。積極爭取上級支持，認真做好農機購置補貼工作，投入發展資金2.1億元，全縣農機總動力達到78萬千瓦。組建大型農機合作社5個，實施了玉米全程機械化示范區項目，實現農機、機具全面換代升級，推廣玉米保護性耕作4萬畝，全面開展秋季深松整地，極大提高了耕作技術水平，農機綜合作業水平達到50%以上，提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現場會在我縣召開。

——生態建設全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬，打造治荒第一縣”造林綠化活動，實施了林、草、葦、水等生態工程，累計完成造林60.5萬畝，治理草原20萬畝，恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝，有效遏制和打擊違法開墾，生態環境得到極大改善。基本完成了集體林權制度改革，確權面積128萬畝。實現了我縣連續32年無重大森林和草原火災目標。

——新農村建設扎實推進。緊緊抓住國家和省建設新農村的有利契機，積極爭取支持，投入資金6.5億元，扶持48個試點村，形成了主導產業，改善了村容村貌，示范帶動作用明顯增強。克服諸多困難，建設農村飲水安全工程562處，解決了16.9萬農村群眾的飲水安全問題。改造農村泥草房24197戶，農民住房條件極大改善。深入推進小城鎮建設，興隆山、瞻榆等鄉鎮面貌明顯改觀，吸納就業、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里，通達行政村164個，通達自然屯288個，群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農村社會福利服務中心的新建、改建工程，完成了農村敬老院向農村福利服務中心的轉變。農村救助、優撫、低保等工作成效顯著，教育、衛生、計生、廣播電視等各項社會事業長足發展。農村新型合作醫療制度全面普及，參合率平均達90%以上。加快建設文化站、農家大院、農家書屋等設施，豐富了農村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動，廣大農村婦女自立自強、創業致富的意識明顯增強。

——扶貧開發取得新進步。堅持整村推進，積極開展產業化扶貧和勞動力轉移培訓，加快農業綜合開發步伐，實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目，五年共投入扶貧開發資金2.3億元，使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農村最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接，省扶貧辦在我縣召開了全省現場會。我縣扶貧工作得到國務院扶貧開發領導小組充分肯定，走在全省前列。

——農村社會保持穩定。強化農村信訪排查，實行領導包案制度，注重解決實際問題，有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調解組織，形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調解組織網絡，成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農政策，開展了種植、養殖業政策保險，農民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革，向海水庫職工實現參保，成立了向海漁場，改革平穩有序、圓滿結束。克服重重困難，將農口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。

這些來之不易的成績，值得我們倍加珍惜，但在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，影響農村經濟發展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農業生產方式落后，農業基礎設施仍很薄弱。農民持續增收的基礎還不牢固，農業防災抗災能力不強，農民科技致富能力和現代農業意識較差，就業渠道窄，持續增收的壓力較大。二是農業產業化水平不高，集約化程度低。農產品加工業不發達，龍頭企業拉動作用不強，農民組織化程度不高，應對市場和自然風險能力較弱。三是農業農村投入資金短缺問題比較突出。農村現有金融產品少、擔保抵押難，貸款額度小、利率高、期限短，不能滿足農民生產生活和農村中小企業發展的需要。

經濟工作會議講話稿篇十七

xx年是“xxx”收官之年，面對復雜的經濟形勢，在市委、市政府的堅強領導下，我縣通過開展“工業發展突破年”、“招商引資百日突破”、“項目建設百日見效”等一系列活動，以工業項目建設為突破口，加快工業化主體進程，工業經濟保持良好的發展態勢。

一、xx年工業發展特點

1、招商引資實現突破。我縣先后在北京、廈門召開了金溪籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會，全年共引進并開工5000萬元以上工業項目24個，其中億元以上項目12個，分別比上年增加4個、2個。特別是招大引強實現重大突破，引進了中國鋼海集團有限公司旗下核心控股企業——浙江索普實業有限公司投資5億元、用地500畝、集研發、生產、銷售于一體的金益達項目，該項目用地已被列入xx年全省重大項目。

2、規模工業實現突破。xx年全縣規模以上新增9戶，總數達到65戶;規模以上工業企業實現主營業務收入38.3億元、同比增長41.3%，工業增加值8.7億元，同比增長22.2%，實現利稅2.22億元，同比增長115%，翻了一番。全縣年納稅100萬元的工業企業達23家、新增4家。

3、主攻園區實現突破。縣財政共投入2億多元支持工業發展，重點建設了中小企業創業園二期、園區服務中心、物流中心、工業園c區二期基礎設施等工程和支持企業技改創新，園區實際開發面積達2.56平方公里，入園企業達141家，完成主營業務收入37.7億元、同比增長36.8%，稅金1.04億元、同比增長98.2%，接近翻了一番。

4、特色產業實現突破。我縣香料特色產業聚集步伐加快，塊狀發展初步形成，香料產業園建成1500畝，企業數量達27家、新增7家，12家投產的香料企業xx年實現主營業務收入9.52億元、增長132.2%、翻了一番，上交稅金1961.1萬元、增長86.5%，基本翻了一番，發展勢頭十分強勁。

二、xx年工作思路

xx年我縣將以建設“人文生態工業新城”、打造“中國香都”為目標，繼續舉全縣之力，實施“工業強縣戰略”，堅持項目帶動，主攻工業園區，進一步形成塊狀經濟格局。力爭全縣規模以上工業增加值達11億元，實現主營業務收入50億元。力爭工業園區主營業務收入達到60億元，增長59%，稅收1.56億元、增長50%。為實現上述目標,在四個方面下功夫。

1、創新招商理念，在重大項目上下功夫。摒棄“揀到籃子都是菜”的舊觀念，由招商引資向擇商選資轉變，由小項目向重大項目轉變，提升招商引資水平。今年，全縣力爭引進5000萬元以上項目29個，其中億元以上項目14個，5億元以上項目1個。堅持高位推動，強化領導招商。瞄準閩、浙、粵等重點區域，開展團隊招商和專題招商。進一步整合招商資源，建立項目庫，開展聯合招商，在招大引強上下功夫，形成“共同引進、共同服務、共同跟蹤”的抱團式引資機制。進一步強化招商引資工作的調度、督查和考核。

2、主攻工業園區，在平臺建設上下功夫。一是確保新增工業用地1500畝。通過超前做好土地規劃、報批、征用和平整工作，通過積極向上爭取省重大項目用地指標，積極破解用地難題，保證30個以上項目用地需要。二是繼續加大園區基礎設施投入，進一步完善水、電、路、綠化、亮化和網絡等配套基礎設施建設，縣財政將安排7700萬元，重點建設香料產業園二期、園區客商服務中心、220kv變電站、金益達工業園建設等項目。加快對橋、陸坊、秀谷三個創業小區基礎設施建設。完成中小企業創業園二期建設，發揮中小企業創業園的孵化作用，確保承接中小企業10戶以上。加大土地清理力度，利用經濟法律等手段，盤活閑置土地，騰籠換鳥，承接新項目。

3、加快產業聚集，在特色產業上下功夫。依托香料產業園，強力主攻香料產業，繼

經濟工作會議講話稿篇十八

同志們：

剛才，

xxxx

通報了去年以來全市就業再就業工作情況和今年下半年的工作重點，并對起草《貫徹落實市委、市政府〈關于加快發展勞務經濟決定〉的實施意見》進行了說明，大家分別對《實施意見》和《市發展勞務經濟工作

領導

小組成員單位工作職責》進行了討論。希望各部門按照這次會議

精神

和市委、市政府的總體要求，履行職責，抓好落實，把再就業工作和發展勞務經濟提高到一個新水平。下面，我講三點意見：

的具體體現，是各部門服務大局、密切配合、銳意改革、扎實工作的結果，這項工作的穩步推進是對我市經濟發展、社會穩定、深化改革的新貢獻，市委、市政府是滿意的。但我們必須保持清醒頭腦，認清形勢，要看到我市就業再就業工作面臨的形勢依然嚴峻，人們對提高就業質量、從事體面勞動提出了新的要求。構建和諧社會、解決三農問題、增加農民收入、促進下崗失業人員再就業是全

黨

、各級政府的工作重心，必須提高到極端的高度來認識和把握。我市今年就業再就業的總體工作目標是，全市新增城鎮就業1.4萬人以上，下崗失業人員再就業1萬人，新增農村勞動力轉移就業7萬人，著力解決城鄉就業和農民增收兩大民生問題。這個目標任務對于我們這樣一個經濟欠發達市來講，可以說是艱巨的，但我相信通過扎實工作也是能夠完成的。

認識是一致的，發展勞務經濟符合

xxxxxx

當前地少人多、農業并不發達的客觀實際，要達到農民人均收入7000元的小康社會目標，必須注重勞務經濟的貢獻。勞動和社會保障局通過初步調查，

2008

年全市勞務收入已占農民人均純收入的36％，折合每人760元，這個數字說明，勞務經濟已成為我市農村經濟發展的重要組成部分。全面建設小康社會，實現全市經濟跨越式發展必須面對三大挑戰，即“三農”問題、人力資源結構不合理問題和生態環境問題三大挑戰，解決這一系列難題必須樹立抓經濟必抓勞務經濟的觀念，充分認識發展勞務經濟是增加農民收入、加快積累過程的現實需要，也是致富奔小康、實現農村人口大規模轉移的長遠需要。二是加快發展勞務經濟，是推廣土地規模經營，實現農村經濟結構深層次調整的戰略選擇。我市農村經濟結構調整還處于淺層次、粗放型、小規模、低效益階段，解決這一問題的關鍵是要大量減少農業人口，讓少數人多種地，使土地集中在少數人手中實行規模經營，規模調整。三是加快發展勞務經濟，是幫助農民轉變觀念，提高素質的重要途徑。通過加快勞動力轉移，使大批外出務工人員尤其是中青年，置身于經濟發展的前沿，

思想

、文化、技能不斷得到提高，綜合素質會產生較大的飛躍。一部分優秀分子在積累了資金、掌握了技能之后，回鄉或進城

創業

、領辦企業，成為農民致富帶頭人或產業工人的一部分，對促進我市經濟發展將會起到積極作用。為此，各部門

領導

要進一步統一

思想

、提高認識、增強責任感和使命感，把發展勞務經濟作為富民強市，促進城鄉經濟協調發展的戰略舉措來抓。

做好我市就業再就業工作必須全面落實科學發展觀，以建設和諧

xxxxxx

為目標，堅持在發展中解決就業的原則。從就業和經濟增長的關系看，勞動力增長水平和生產率的提高是經濟增長的兩大基本要素，因此，解決就業問題直接關系到經濟增長。就業再就業工作要以新增就業崗位和控制失業率為目標，扶持發展就業容量大的服務業和勞動密集型產業，加快發展第三產業，創造更多的就業崗位，挖掘就業潛力，拓展就業空間。要根據我市市情，突出“綠色就業、旅游就業、輸出就業”三大品牌戰略。要通過實施民心工程，深入開展就業援助行動，建立長效化、制度化、規范化的再就業援助體系。要統籌城鄉就業培訓，搞好就業服務。

“小老板”900個，開發社區就業崗位3000個，安置下崗失業人員30000人。有關部門要按照指導

方案

的要求抓好貫徹落實。

今后一個時期，我市發展勞務經濟的總體要求是：貫徹落實中發[

2008

][

2008

]兩個一號文件、市委市政府《發展勞務經濟的決定》和今天大家討論的這個《實施意見》，以增加農民收入為核心，圍繞“六個轉變”，突出解決好外出就業苦于無門路、難于無技能、困于無保障的問題，強化組織引導，搞好就業服務，全力開創發展勞務經濟的新局面。

絡，形成政府統一

領導

，勞動、教育部門牽頭負責的輸出培訓工作格局；二要繼續推進農村勞動力轉移培訓陽光工程，廣泛深入開展針對農民轉移就業需要的引導性、技能性、

創業

培訓和農業科技培訓。三要提高培訓的針對性、實用性，要認真調查分析用工企業的用工需求、用工結構和技能要求，有針對性地開展培訓。比如，我市鐵礦業的發展必然需要大量不同層次的專業操作人員，這個市場有多大，我們應該認真研究利用好。總的要求是，要在

總結

以往工作的基礎上，深入分析存在的問題，不斷

總結

經驗，讓農民通過培訓真正提高素質，讓這項

黨

和國家的惠民政策真正惠及于民，通過幾年的努力，使我市的輸出層次得到質的飛躍和提高。

委政府、鄉鎮勞動保障事務站、新聞輿論的正面引導，使富余勞動力認識到有組織輸出的益處所在。二是要與用工單位，特別是大公司、大企業集團建立緊密的合作伙伴關系，著重搞好定單定向輸出。三是放開搞活職介，積極穩妥地發展各類勞務中介組織，凡是年輸出500人以上的鄉鎮和民營機構都可申辦勞務中介組織。四是要充分發揮勞動保障等部門、職業學校、在外務工能人的主導作用，通過政府部門的引導、職業學校的積極組織、在外能人的成建制帶動提高組織化程度。

，發布信息，拓展渠道，推動合作。二是積極探索國際勞務輸出途徑。我市國際勞務是個弱點，我們要多想辦法、積極嘗試，主動與有輸出渠道的行業組織、職介機構取得聯系，在積極穩妥的原則下，不斷擴展我市的國際勞務。三是在抓輸出的同時要重視抓好就地轉移就業，從去年的情況看，我市就地轉移就業的農民有一定幅度提高，主要原因是我市工礦業發展、公路交通建設、農業產業化和小城鎮建設加快帶動的優勢。我們必須十分重視就地轉移在促進農村勞動力就業中的作用，必須認識到隨著我市農業產業化發展、基礎設施建設、文明生態村建設、大避暑山莊旅游格局的形成，就近就地轉移就業必然成為農村勞動力轉移的又一重要渠道，應該給予高度重視，為農民創造應有的轉移就業環境。

第四，從提高就業質量入手，使輸出就業崗位由短期臨時性就業向長期穩定性就業轉變。提高就業質量實現相對穩定就業，是農村勞動力在轉移就業過程中必然提出的`新要求。農民工輸出的崗位多年來是苦、臟、累、險崗位，大多是臨時性就業，沒有長期保證，可以講是朝夕有別，但是隨著社會經濟的不斷發展，就業權力的有效保障、體面勞動、穩定就業的要求自然成為人們的新要求，這符合社會發展規律，也合情合理。為此，我們必須抓輸出質量，把重點放在建立一批工資待遇較高、合同時間較長、專業化水平較高、生產生活條件較好的勞務合作上。

第五，從建立機制入手，使輸出人員權益由無保障向有效維護轉變。近年來，農民工一直是城市就業的弱勢群體，合法權益得不到有效的維護和保障。去年以來，全國對清理拖欠農民工資問題進行了專項治理，取得了突出成效，但是不簽定勞動合同、工作超時、不繳社會保險、工傷事故得不到補償、子女上學得不到公平對待等問題仍然十分普遍，有的地方多年工資待遇不變，出現了“民工荒”。我市是輸出型地區，但已經出現很多招工信息招不到人的現象，根本原因無非兩方面，一是我們自身的經濟發展了，務工與就地轉移的收入相對縮小；二是外出打工的合法權益得不到有效保障。為此，我們要把維權問題重視起來，勞動保障部門要制定具體辦法，工會部門要積極參與，要與輸出地有關部門積極探索、密切配合、共同研究解決具體問題，探索建立維權機制，讓農民工權益得到有效保障。

同樣要樹立自己的勞務品牌，搶先形成自己的品牌，在勞務市場上占領先機。我們常說，

xxxxxx

人口音純正、勤勞質樸、為人正直，這是我們的品牌，但是必須在此基礎上

精心

打造

xxxxxx

更響亮、更有影響力的品牌，我認為應該從三個方面去抓，一是通過培訓去創品牌，二是通過政府引導去樹品牌，三是通過后續化服務去亮品牌。我們要充分挖掘特色技能、工藝，通過能人和專業隊伍帶動，把具有特長的勞動力組成“人才方陣”，突出

個性

，錯位發展，變一般化輸出為特色化輸出，把勞務“游擊隊”變成“專業化軍團”，全方位推進品牌戰略，形成“一縣一品、一校一品”的格局，形成自己的勞務優勢，最終占領市場，鞏固市場、擴大市場。

高度重視。各級各部門要從提高

黨

的執政能力和廣大

黨

員發揮先鋒模范帶頭作用的著眼點出發，立足自身崗位，扎實為民謀民、辦事，讓老百姓切實感受到

黨

的關懷和溫暖。希

望大家

同心協力、開拓進取、扎實工作、甘于奉獻，把我市的就業再就業和勞務經濟工作抓緊抓實抓牢，推上一個新臺階。

經濟工作會議講話稿篇十九

同志們：

縣委召開這次會議，主要是研究部署增強村級集體經濟實力工作，動員全縣上下進一步統一思想認識，采取有效措施，迅速掀起發展壯大村級集體經濟的高潮，為加快全縣農村經濟社會發展提供有力保證。剛才，我們參觀了枳溝鎮的現場，聽取了××鎮黨委和縣委駐呂標鎮集中教育整頓督導組的經驗介紹，希望大家認真學習借鑒。下面，我就增強村級集體經濟實力問題講三點意見。

村級集體經濟是村級組織建設的物質基礎。現在看，增強村級集體經濟實力，不單純是一個經濟問題，更是一個重大的政治問題。

首先，增強村級集體經濟實力是根治“三農”問題的關鍵措施。“三農”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關注的焦點問題。最近召開的中央經濟工作會議明確提出，“把解決‘三農’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農”問題最根本的是增加農民收入，而增加農民收入關鍵在于村級領導班子。實踐證明，村級組織運行質量與村級集體經濟發展狀況密切相關。集體經濟實力越雄厚，越有條件為群眾辦事，政令就越暢通，發展就越有勁；反之，集體經濟實力薄弱、無錢辦事，就會缺乏號召力、影響戰斗力，也就不可能有加快發展的凝聚力和創造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮西老莊、楊義莊等村莊，之所以經濟發展活力足、群眾富裕程度高，主要是因為有強大的集體經濟做“后盾”。近年來，全縣各級圍繞健全完善統分結合的雙層經營體制，不斷發展壯大集體經濟，有力地促進了農村經濟發展和社會進步。但從總體上看，村級集體經濟實力還比較薄弱，特別是稅費改革后，村集體收入渠道萎縮，總量銳減，債務加重，一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農村總數的三分之一，有三分之一的村級組織缺乏正常運轉的財力保障，不少村連干部工資都發不上，極少數村甚至出現干部辭職、班子癱瘓等問題。可以說，發展壯大村級集體經濟已經到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經濟實力，才能從根本上解決好“三農”問題。

十一屆三中全會以來，我們適應當時生產力發展要求，全面推行了以“分”為主的家庭承包經營，極大地促進了經濟社會的長足發展。但隨著生產力水平的不斷提高，一些深層次的矛盾和問題日漸突出，這在客觀上要求我們必須下決心改革創新農村經營體制。縣十一屆三次全委（擴大）會議提出要“實現改革的新突破”，重點是實施以“四個一體化”為基本內容的縣域經濟合作化改革。在農村搞合作化改革，就是要以發展壯大集體經濟為切入點，打破以“分”為主的傳統家庭經營的束縛，大力發展農村合作經濟，組織農民搞好“橫向一體化”，聯合起來共同抵御自然和市場雙重風險，以此進一步解放和發展農村生產力，促進農村經濟發展，實現農民增收致富。

經濟工作會議講話稿篇二十

同志們：

這次縣委經濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，全面總結我縣20**年經濟工作，部署20**年任務，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規劃的全面勝利。下面，根據會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰，搶抓機遇，全縣經濟總體回暖向好

剛剛過去的20**年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，按照年初確定的“一、二、三、四”發展思路，集中精力保增長、保民生、保穩定、保態勢，實現了全縣經濟持續平穩較快發展。據預測，全縣生產總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元，一般預算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮居民人均可支配收入11651元，農民人均純收入4797元，均增長9.0%。縣域經濟基本競爭力連續六年躋身中部百強縣（市）。

這一年，我們高揚改革大旗，農村經濟煥發活力。全縣上下積極投身農村改革發展綜合試驗區建設，大膽創新，勇于實踐，在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業合作組織建設等方面破題發展。全縣流轉土地97.8萬畝，成立了43個農村互助資金合作社，已發放互助資金329.6萬元，成立433個農民專業合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5億元，新增市級以上農業產業化重點龍頭企業17家，總數已達43家。綜合試驗區建設激活農村各類要素，農村經濟呈現出前所未有的發展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業投資項目，總投資4426萬元。實現農業總產值52.1億元。糧油產業持續發展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產量12億公斤，連續六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號；畜牧業產值30.1億元，居全省縣區第二位；水產品產量達5.2萬噸，產值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產業產值2億元；蔬菜產業品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉”稱號；50萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍，勞務收入60多億元，有2.9萬人回鄉投資，投資額40多億元。

這一年，我們強化支撐，工業經濟增速增效。認真開展了企業服務年活動，首次設立萬元工業發展基金，專項扶持工業企業發展。進一步加快了縣城和史河灣產業集聚區建設步伐，投入1.4億元完善基礎設施建設，使建成區面積達4.9平方公里。繼續加大工業項目投入，實施重點工業項目24個，完成投資4.9億元。實現工業增加值46.7億元，增長14.2%，規模以上工業實現增加值26億元，增長23.0%，197家規模以上工業企業實現主營收入87.5億元，實現利稅11.2億元。

這一年，我們堅持“兩輪驅動”，項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節”。運用節會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預算內投資項目89個，項目投資34億元，項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。

這一年，我們爭先創優，城鎮建設全面提升。緊盯區域性中心城市建設目標，持之以恒推進“六城聯創”，城鄉建設水平明顯提升。全市“六城聯創”年終最后一次考評，縣城創建工作排名全市第一，30個鄉鎮集鎮建設獲“較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設，新建、改造供水管網10.1公里。各鄉鎮也大幅增加了集鎮建設管理投入，集鎮面貌煥然一新。目前，縣城建成區面積達37平方公里，人口35.8萬人，農村集鎮面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮化率達32.2%。

這一年，我們著力試點，第三產業異常活躍。我們緊緊抓住全省“服務業發展綜合改革試點縣”機遇，政策引導，重點突破，第三產業完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省-現代服務業重大建設項目”。縣農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉市場工程”改造農家店211家，家電下鄉產品擴大到9類，累計銷售產品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區建設，進一步完善了旅游配套設施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長15%。以創建“中國金融生態縣”為契機，大膽創新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構及其營業網點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業擔保公司，創新金融產品和服務方式8大類32個品種，我縣金融創新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產品和服務方式創新試點工作推進會和全市農村資金投入現場觀摩會先后在我縣召開。

這一年，我們傾力民生，各項事業和諧發展。我們以更大的熱情關注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉就業水平提高，城鎮新增就業人數11365人；社會保障體系逐步完善，在穩步推進企業和機關事業單位養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險的同時，開展了新農保試點工作，3712位農民享受到養老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農村醫療衛生狀況進一步改善，532個村級標準化衛生室全部竣工并陸續投入使用，新農合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎設施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉鎮文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網絡點建成并使用，文化宣傳活動、節日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉”稱號；民政救災救助救濟工作深入民心，全年共發放7.9萬名城鄉低保人員生活補貼6000萬元，發放1萬多名五保供養人員供養資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩定，我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩定工作先進縣”稱號。

在總結成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現在：一是投入不足產出少。縣域經濟缺乏大項目和戰略性投資，縣域經濟總量長期上不去。全縣生產總值僅156.6億元，位于6個擴權縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；二是結構失衡支撐小。我縣三產中第二產業占比只有35.8，第三產業占比只有30.9，第一產業內部主要依靠種養殖業，加工深加工不夠，第二產業中，高能耗、勞動密集型產業多，而高科技、高附加值產業少，這些情況說明我縣仍是一個傳統的農業大縣，支撐產業的支撐作用小。三是環境不優服務弱。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關、商檢等配套服務機構不健全，加上少數部門、個別公務人員服務意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續推進全縣經濟跨越式發展

今年是“十一五”規劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據中央和省市經濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經濟工作思路，今年經濟社會發展的主要目標是：全縣生產總值增長13%；財政一般預算收入增長10.0%；全社會固定資產投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0%；外商直接投資增長20.0%；城鎮居民人均可支配收入增長8.0%；農民人均純收入增長9.0%；萬元生產總值能耗下降4.7%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮登記失業率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

（一）著力試驗區建設，掀起農村經濟新高潮

繼續以農村改革發展綜合試驗區建設統領全縣農村工作，以三大支柱產業為抓手，不斷改善農業生產條件和農村生活環境，壯大農村經濟。

一是點面結合抓改革。農村改革發展綜合試驗區建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區的賽點和優點，因此點上要亮。縣委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉鎮也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。試驗區建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉鎮都要有相當數量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業化、規模化、機械化程度；農民專業合作組織建設，要在合法有序上要質量，建章立制、規范建設，使其真正發揮凝聚力量，帶動農民的作用；農村資金投入體制創新上，要把創建金融信用體系建設作為關鍵，以擔保體系建設作為突破口，規范、提高43個農村互助資金合作社運作模式，發揮作用，增強農村發展活力。其它方面也要按要求完成任務。

二是首尾結合抓產業。農業的發展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產業優勢，按照做活產業、做大基地、做強龍頭、做優品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農業產業化龍頭企業進行分類排隊，在每個產業中選擇帶動能力強、競爭優勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規模，做大做強。要大力提倡農業的標準化生產，更加注重產品安全，在綠色環保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創建工作，對于創建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關管理部門要加強監督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊，依法取締。其它農副產品也要爭創品牌，搶占市場，提高產品附加值。要繼續抓好糧油生產，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩定優質小麥、優質油料生產，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產量達到24.5億斤；畜禽業要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態養殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產業鏈條，帶動整個產業發展，力爭畜牧業產值達到34億元，規模養殖比重達到65%；水產業要調優結構，以發展甲魚、小龍蝦等特色養殖為重點，名特優養殖面積擴大到13萬畝，水產品總產量達到5.5萬噸，產值6.5億元；繼續發展林茶業，抓好植樹造林，穩定柳條種植面積，提高柳編產業效益，林業總產值達到7.8億元，茶產業新增茶園面積2.8萬畝，產值達2.2億元。

三是條塊結合抓基礎。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續加大農業基礎設施建設，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵，整修縣鄉道路，開工建設沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設，做好中小灌區治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續實施農村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續實施農業綜合開發，在草廟鄉建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發，重點實施25個重點村的整村推進工作。

四是內外結合抓增收。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”，全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策，強化農民負擔監督，絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金，集中開展多層次技能培訓，開展技工教育、技能鑒定，加強轉移服務，提高農民工智力和技術輸出,提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯絡，與大企業、大集團聯手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導外出務工人員回歸創業，發家致富。

（二）著力優化經濟結構，提高工業經濟發展水平

堅持工業強縣不動搖，集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素，盡快把工業經濟搞上去。

一是抓好工業發展平臺。要大力發展園區經濟，加快推進兩大產業集聚區建設。要加大產業集聚區基礎設施建設，縣城集聚區要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設施8公里，為吸引企業入園提供良好的投資硬環境。史河灣產業集聚區要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設，完成600畝工業用地征用儲備工作。要明確產業集聚區的發展重點，縣城產業集聚區重點發展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業，確保完成上海慶宇藥業年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業年加工1000萬雙鞋業項目續建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業集聚重點發展林木加工等產業，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業資源，落實產業集聚區各項優惠政策，積極引導工業企業入駐園區，對于鄉鎮招引的工業項目入駐園區的，其產值、稅收等一律計算在鄉鎮頭上。工業辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調動鄉鎮招引工業項目的積極性。

二是抓好重大工業項目建設。今年，要著力抓好10個工業項目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業公司白鵝產業化開發項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業有限公司循環經濟綜合開發及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產，早日發揮投資效益。

三是抓好骨干企業培育。要圍繞我縣優勢資源，根據企業發展業績，量化企業規模、經濟效益、投資額度、技術創新能力、安全生產等指標，選取10家骨干企業和10家高成長型企業，傾斜政策、資金、人才等各類生產要素，將其培育成支持工業經濟的骨干企業，使今年的億元企業達到16家。在培育骨干企業的同時，要加大國企改革工作，繼續推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度，制定穩妥的企業破產方案，積極安置好破產企業的職工，力爭今年完成國企改制工作任務。

四是強化工業經濟領導。完善縣級領導聯系重點企業制度，對重點企業、高成長型企業、新辦企業都要明確一名縣級領導，實行全程服務。及時掌握、協調解決企業在生產經營、市場開發、項目審批等服務環節的困難，及時解決企業煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業薄弱，要重點培育；工業需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發展工業放到重要位置，簡化審批手續，縮短審批時限，全力搞好服務。尤其是規劃、建設、土地、環保等部門要把支持工業發展，作為第一責任、第一使命。工業辦一定要發揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業服務。強化中小企業信用擔保體系建設，金鼎擔保公司要重點為我縣工業企業提供融資擔保，發揮好各類信用擔保機構作用，拓寬融資渠道。健全完善工業建設領域并聯審批、入園企業項目代理和代辦等制度，建立企業發展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業負擔的評比達標活動。

（三）著力“六城聯創”，推進區域性中心城市建設

今年是推進區域性中心城市建設的關鍵一年，要在城鎮的規劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

一是找準定位，完善城鄉一體化規劃。我縣的總體定位是建設區域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創建國家級衛生城市，黎集鎮要爭創國家級衛生城鎮，武廟、石佛等鄉鎮要創建省級衛生城鎮，陳淋子、方集等鄉鎮要創建市級衛生城鎮。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區規劃、產業集聚區規劃和城市總體規劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規。同時，加大村鎮規劃編制力度，完xx縣域村莊布局規劃xx縣域村鎮體系規劃，全面完成鄉鎮總體規劃修編，基本完成中心村（社區）規劃，逐步完善城鄉一體化規劃體系。

二是提升品位，完善新xx區建設。新區建設要加大力度，進一步完善路網框架和基礎設施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區建設，加快天驕村鎮銀行的建設和入駐，使新區的整體形象盡快的呈現在全縣人民面前。要繼續推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務必要加強領導，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環境整治，加大對鄭小河的規劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網建設，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設，保障城區排水通暢。規劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業園區、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續實施背街小巷硬化，改善市民生活環境。要全面提高城區亮化綠化水平。改善城區亮化設施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節點綠化，優化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

三是瞄準升位，完善軟硬件管理。以“六城聯創”為抓手，積極探索城市管理經常化、精細化、網絡化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規劃管理，依法查處違法違規建設行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規店外經營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統一”管理，規范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創建為抓手，不斷提高城市居民的素質，增強大家文明的意識，提高居民對創建的參與熱情。

（四）著力跑項爭資和招商引資，爭取項目工作取得大突破

項目是投資的重要載體，是經濟增長的主要推動力。抓發展的實質，就是抓項目。

一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內需的有關政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設項目，年度計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6個，年度計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，年度計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發改委等相關單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中，農業項目5個，即豫南黑豬產業化項目、固始雞生態養殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設、100公里縣鄉道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等；城建及基礎設施項目4個，即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮集中供水、史河灣xx縣城產業集聚區基礎設施建設等；社會事業類項目5個，即中醫院異地建設、鳳凰新城醫院建設、14個鄉鎮文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區數字電視線路改造項目等。續建項目要抓進度。林業生態縣建設、九華山風景區二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續建項目，年度計劃要完成投資3.8億元。

二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業資源等方方面面的優勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節會，重點抓好茶文化節、根親聯誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發展壯大我縣三大支柱產業，延長產業鏈來招商；要圍繞建設區域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優化產業結構，承接沿海產業轉移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經濟影響大的上市公司、大企業來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

三是優化環境保落地。環境是加快發展的第一品牌。可以說，環境就是生產力，環境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環境建設，讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責制和一周辦結制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優惠政策，要堅決貫徹落實到位。監察、督查部門要全程介入項目實施過程的監督，對違反規定的立即通報批評，責成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環境。各鄉鎮、各部門都要建立跑項爭資領導小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導向機制。

（五）著力發展現代服務業，培育經濟增長點

繼續落實“服務業綜合試點縣”各項政策，促進第三產業量的擴充、質的提升。

一是打造商貿物流中心。加快“溫州俏巴街”商業步行街建設步伐，全面啟動農副產品批發市場改造工程，加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業集聚區現代物流中心、糧油公司現代物流中心建設等一批重大物流項目建設，積極打造區域性現代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場，大力活躍農村消費需求。繼續實施家電、汽車、摩托車下鄉工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉市場工程”農家店建設任務。

二是激活旅游產業。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業發展實際的“旅游強縣”戰略規劃。要以“自然生態游”和“文化尋根游”為重點，以創新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產業。要大力推進九華山風景區的規劃與建設，積極申報九華山風景區為國家4a級景區。規劃投資建設長江河漂流景區，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區建設步伐，爭取在5月1日前開業迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態養殖示范園等景點開發步伐。繼續推進華陽湖風景區、安山景區開發建設，積極申報為國家3a級景區，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

三是培育新興服務業。依托我縣金融創新先進經驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規模和水平，創新擔保方式，建立和完善全縣中小企業信用擔保體系，激發金融市場活力。同時，根據市場發展需求，大力發展信息咨詢、中介服務、社區服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業。

（六）著力民生改善，確保社會事業全面發展

發展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

一是落實惠民政策，讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學習力度。各級干部，特別是鄉村干部，是惠民政策的具體執行者，要切實加強對惠民政策的學習，要深入基層，創新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經濟社會發展的動力。要規范執行程序。要把規范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環節格式化，嚴格按步驟執行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權和監督權，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到決策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監督檢查。今后，在執行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監督檢查，對挪用、截留、優親厚友、弄虛作假等違規違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

二是繁榮社會事業，讓老百姓提高幸福指數。大力發展文化事業。繼續發揮我縣在文化引領經濟社會發展方面的先進經驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續抓好文化基礎設施建設，完成汪棚、城關等7鄉鎮綜合文化站、部分鄉鎮文化大院和28個農家書屋建設任務，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發射中心。大力發展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農村中小學校；城區擴建2-3所小學，下大力氣解決城區學校擇校和大班額問題。加快醫藥衛生體制改革。要完善基本醫療保障制度，實施門診統籌，加快鄉村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛生室。啟動鳳凰新城醫院建設項目，積極落實城南新區中醫院建設項目。認真落實可持續發展戰略，穩定低生育水平，計劃生育工作要保省優、爭國優。

三是健全社會保障，讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業。今年，實現全縣城鎮新增就業9319人，下崗失業人員再就業3034人。加強社會保障工作。繼續擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農村養老保險工作。同時，要按照有關政策，積極做好養老保險轉移接續工作。完善城鄉居民醫療保險、最低生活保障和農村五保供養制度，切實做到動態管理下的應保盡保。提高低保標準，今年，城鄉低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫藥、衛生、飲食行業專項整治行動，確保全縣人民就醫用藥和食品安全。

（七）著力當前工作，共度歡樂祥和的春節

一年一度的新春佳節即將來臨，希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時，還要統籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

一要妥善解決好人民群眾生產生活困難問題。縣民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底，全面掌握情況。春節前夕，縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉鎮也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產生活問題，認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優撫對象的優撫和慰問工作，切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉低保戶、城鎮下崗失業人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。

二要認真抓好今冬明春農業生產、植樹造林、計劃生育等工作。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作，為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節期間，要抓住流動人口返鄉高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務工作。

三要切實抓好安全生產和社會穩定工作。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發期。各單位一定要高度重視，切實把春節期間的安全穩定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛生、礦山等方面的隱患整治和安全監管工作，避免重特大安全事故發生。另一方面要認真抓好信訪穩定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節。

三、說了就辦，定了就干，強化經濟工作的執行力

年經濟社會發展目標、任務已經確定，下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統一到縣委經濟工作會議的決策部署上來，團結一致，奮發有為，創造性地開展工作。

（一）轉變職能，優化服務，加大經濟工作的聚合力

加快發展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發展任務，各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉變職能，自覺地服從和服務于經濟發展大局，營造高效便捷的政務環境。要切實解決工作令不暢、消極執行、被動應付的問題，堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現象，嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

（二）創新機制，嚴格考評，加大經濟工作的鞭策力

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成。縣委、縣政府的態度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結果。

（三）明確責任，加強督查，加大經濟工作的推動力

各級各部門必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局。縣級領導干部要加強對聯系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉鎮、各部門要結合全縣經濟工作目標，認真研究，部署本鄉鎮、本部門工作，把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監測分析，做好經濟運行的預測預報。縣委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協力，齊抓共管的局面。

同志們，發展第一，民生至上。實現固始又好又快發展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務實的作風，積極投身到經濟建設的主戰場，為全面奪取“十一五”規劃的最后勝利，為持續推進固始經濟跨越發展做出新的貢獻。