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2023年巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出(優(yōu)秀17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-24 06:24:05
2023年巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出(優(yōu)秀17篇)
時間:2023-10-24 06:24:05     小編:MJ筆神

在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。報告書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇報告呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇一

隨著巡察實踐的深入開展,市縣巡察的程序和方式方法逐步規(guī)范化,巡察工作的政治性和權(quán)威性日益彰顯。然而,極少數(shù)被巡察黨組織不從自身落實管黨治黨主體責(zé)任上自我剖析、查找差距、落實巡察整改,反而想辦法敷衍應(yīng)對巡察、隱瞞掩蓋真實情況,阻礙市縣巡察的進(jìn)一步深化發(fā)展。

一是思想認(rèn)識片面化。少數(shù)單位黨組織沒有把巡察工作作為上級黨組織對自身全面政治體檢的主要載體,反而當(dāng)作影響單位形象和主要領(lǐng)導(dǎo)政績的麻煩事,想盡辦法層層設(shè)防,只求過關(guān)了事。有的在接受巡察前打聽與巡察有關(guān)的情況,包括巡察組組長個人情況、組員結(jié)構(gòu)特點、巡察工作程序、訪談對象及要點提綱等,精心制訂應(yīng)對巡察的預(yù)案,竭力回避問題。

二是匯報情況格式化。極少數(shù)基層黨組織沒有看到全面從嚴(yán)治黨的緊迫性、必要性、長期性和艱巨性,認(rèn)為巡察工作只是一陣風(fēng),巡察結(jié)束就完事了。在對待上級黨組織開展的巡察時,特別重視形式和場面,在唱功和架勢上做文章,匯報工作談及成績頭頭是道、面面俱到,碰到問題大而化之、言之無物。具體表現(xiàn)為:第一,個性問題普遍化。有的單位在了解到是哪個巡察組來巡察時,就把該巡察組已經(jīng)巡察過的相關(guān)單位表態(tài)發(fā)言、自查報告、整改方案等進(jìn)行模式復(fù)制有的單位查找問題不敢刀刃向內(nèi),從網(wǎng)絡(luò)上搜集已經(jīng)接受巡察的同行業(yè)單位的巡察反饋新聞稿或者整改報告,依葫蘆畫瓢談自身的問題。第二,原因分析浮于表面,套話連篇。最常見的有認(rèn)識不足、學(xué)習(xí)不深、創(chuàng)新不夠、調(diào)研不多等,套路痕跡明顯;由于問題查擺不徹底,原因分析自然不會透徹,整改只能是用別人的藥治自己的病。第三,對待問題嚴(yán)重缺乏直面的勇氣。講成績?nèi)婢唧w、唯恐遺漏;講問題蜻蜓點水、避重就輕,特別是匯報上級關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題解決情況時避實就虛,甚至避而不談。

三是臺賬資料包裝化。隨著巡察工作的深入,巡察查閱的臺賬日趨規(guī)范,但是,調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的單位出現(xiàn)過度留痕的形式主義傾向,有的單位甚至出現(xiàn)臺賬造假現(xiàn)象。如,巡察發(fā)現(xiàn)某單位臺賬顯示某日上午黨組書記主持開展黨建活動,而該單位網(wǎng)站卻顯示當(dāng)天該負(fù)責(zé)同志在外省學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研還發(fā)現(xiàn),一些單位在活動或會議結(jié)束后不及時完善臺賬整理,而是習(xí)慣在上級黨組織巡察前對臺賬進(jìn)行加工整理,甚至無中生有地編造,臺賬信息嚴(yán)重失真。

四是個別訪談表面化。主要表現(xiàn)為三個不夠:配合不夠,有的黨組織懼怕被揭短,對干部職工或明或暗地施加影響,說什么家丑不能外揚不能做不利于單位團(tuán)結(jié)的人和事等,導(dǎo)致訪談對象不愿談、不敢談;信任不夠,訪談對象雖然掌握一些情況,或擔(dān)心巡察干部靠不住會泄漏訪談信息,或擔(dān)心反映過的問題石沉大海,顧慮重重;深度不夠,一個單位的訪談對象少則數(shù)十人、多則上百人,要發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量的問題線索,為被巡察單位政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像,有時依靠單一的訪談模式并不一定奏效。

在實踐中,廣大巡察干部要有政治頭腦和政治境界,用好政治巡察方法論,不斷提升從政治上查找問題的本領(lǐng),推動巡察監(jiān)督發(fā)揮應(yīng)有的政治作用。巡視巡察必須牢牢把握兩個維護(hù)這個綱和魂,做到四個聚焦。

一要聚焦落實黨委(黨組)政治責(zé)任,監(jiān)督檢查黨的路線方針政策和黨中央決策部署落實情況,習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實情況,防范化解重大風(fēng)險情況,發(fā)現(xiàn)和推動解決上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等問題。

二要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強對黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違,當(dāng)兩面派、兩面人、搞七個有之等問題,促進(jìn)凈化政治生態(tài)。

三要聚焦破除形式主義、官僚主義,督促各級黨組織、黨員干部從政治上充分認(rèn)識形式主義、官僚主義嚴(yán)重危害性,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實黨中央重大決策部署、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研等方面的形式主義、官僚主義問題,深入查找和糾治對黨中央決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),以及空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題,推動從思想根源上來破解,堅決消除形式主義、官僚主義滋生蔓延的土壤。

四要聚焦整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,堅持以人民為中心,著力發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的人和事,推動解決關(guān)系群眾切身利益的實際問題,讓群眾感受到從嚴(yán)管黨治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊,不斷夯實黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)把握政治監(jiān)督內(nèi)涵、范圍,實事求是分析判定問題,防止泛化、簡單化。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

由于我自身原因,致使**********,造成了嚴(yán)重不良影響,在此,我首先做出誠懇的檢討。

領(lǐng)導(dǎo)提出批評后,我進(jìn)行了深刻的自我反思,對近段時間的工作進(jìn)行了梳理總結(jié),認(rèn)為自身主要存在以下問題:

1、思想懈怠,責(zé)任心不強。思想麻痹大意,認(rèn)識不強,對工作重視不夠,有時存在“得過且過”、“差不多就行”的想法。

2、工作作風(fēng)不深入、不扎實、散漫松懈,工作安排不具體、落實不到位。對領(lǐng)導(dǎo)布臵的工作,不是一馬當(dāng)先,而是左顧右盼,沒有立即落實,甚至有時存在“在其崗不盡其責(zé)”的現(xiàn)象。

3、對下屬要求不嚴(yán)。在工作中,對下屬要求太松,監(jiān)督不力。發(fā)現(xiàn)工作存在問題時,總是覺得給下屬留點面子,沒有給予立即糾正,實際上,這樣不僅不便于管理,而且造成了工作上的失誤。

鑒于上述存在的問題,我向您做出深刻保證:一是加強學(xué)習(xí),繃緊思想這根弦,認(rèn)真學(xué)習(xí)單位相關(guān)管理制度,立足職能職責(zé),不斷提高執(zhí)行力,提升服務(wù)水平;二是堅持工作上親力親為,嚴(yán)格要求自己,端正工作態(tài)度,形成嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)妥、效率的工作作風(fēng),抓好管理制度的督促落實,制定出切實可行、可操作性強的管理方法;三是在以身作則的前提下,嚴(yán)格要求下屬,決不放松對他們的要求,只有這樣才能有利于工作的開展,從長遠(yuǎn)來講,也有利于他們的個人成長。

領(lǐng)導(dǎo)的批評使我認(rèn)識到自身存在的不足,給了我一個反思自我、自我警醒的機會,我懇請領(lǐng)導(dǎo)能夠接受我真誠的歉意,并在以后的工作中繼續(xù)監(jiān)督我,指正我。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇三

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對商務(wù)局黨組進(jìn)行了為期三個月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務(wù)局黨組反饋了巡察意見。巡察組從加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利和對巡視巡察反饋問題等7個方面提出了19個問題。按照巡察工作的要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,于8月19日召開黨組會議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關(guān)市商務(wù)局黨組關(guān)于對巡察反饋問題的整改方案》,成立了由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室、局屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長于興齋兼任辦公室主任。辦公室對所有整改問題建立臺賬。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項督促整改到位。

(二)細(xì)化分工,明確任務(wù)。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個方面19個問題進(jìn)行責(zé)任分解,結(jié)合單位實際研究制定了57條具體落實措施。為保障整改工作順利實施,進(jìn)一步明確了黨組書記對巡察整改工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工承擔(dān)分管責(zé)任,及時組織召開專題會議,負(fù)責(zé)抓好所分管科室的整改落實工作。做到整改內(nèi)容明確、完成時間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。

(三)以上率下,突出重點。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級做給一級看,一級帶動一級干的良好局面。局黨組書記定期組織召開黨組會議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進(jìn)展情況匯報,協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問題。在全面落實整改工作的同時,把握重點,抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實,“兩個責(zé)任”落實不到位,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面存在的突出問題。尤其是通過專項治理,集中時間和力量,解決好市委第四巡察組強調(diào)指出的群眾反映強烈的熱點難點問題。

(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。局黨組始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅持長短結(jié)合,按照問題性質(zhì)和整改要求,對能夠立即解決的,立行立改;對需要一定時間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時限,確保在規(guī)定時限內(nèi)見到明顯成效;對需要長期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實,不解決問題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅持整改落實與市委市政府工作部署結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補漏,確保全年各項目標(biāo)完成,全力推動商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅持把巡察整改與“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機結(jié)合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀(jì)問責(zé),以素養(yǎng)提升促履責(zé)到位、促整改落實,確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。

(五)建章立制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對巡察組反饋的存在問題,局黨組及時制定完善了相關(guān)規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅持問題導(dǎo)向,不躲不繞不推,嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān),履責(zé)擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用。黨組成員自覺落實“一崗雙責(zé)”,對自己分管范圍內(nèi)問題的整改落實工作親自抓、帶頭干、親督導(dǎo)、重問效。各責(zé)任科室和基層支部也分別對照問題,層層分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實。

(六)總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改期間,我們及時向廣大干部職工通報,主動接受群眾監(jiān)督,營造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問題的同時,2次將巡察報告提交局黨組會議進(jìn)行研究討論,對措施不實、不細(xì)的進(jìn)行修改完善,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動商務(wù)科學(xué)發(fā)展的強大動力。

經(jīng)認(rèn)真對照梳理,將反饋涉及7個方面的19個具體問題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。

(一)在黨的政治建設(shè)方面的問題

1.領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細(xì)嚴(yán)重不足,全面從嚴(yán)治黨工作在大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想深處排不上號,與談業(yè)務(wù)工作時的頭頭是道形成鮮明反差。從個別談話情況來看,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時,只有1名同志談了對黨建工作的認(rèn)識。就黨建論黨建,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較普遍問題的整改情況。

整改措施:一是嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時加強對黨的最新理論政策的學(xué)習(xí);黨組要經(jīng)常督促和提醒班子成員切實履行好黨建工作與業(yè)務(wù)工作具體部署、專題調(diào)研、談話提醒、督促整改、追責(zé)等職責(zé);9月底前黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽取分管領(lǐng)導(dǎo)對各科室黨建工作指導(dǎo)情況的匯報。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手都要抓,兩手都要硬,實行“雙否決”,確保業(yè)務(wù)工作開展到哪里,黨組織的管理就跟進(jìn)到哪里。三是緊密結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作,通過有計劃地強化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨建理論知識、黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),自覺地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉(zhuǎn)過來,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.在規(guī)范和改進(jìn)黨組工作,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問題較多。(1)電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的載體作用沒有發(fā)揮出來,2019年5月微信小程序“雄關(guān)惠農(nóng)”平臺上線,但農(nóng)副產(chǎn)品單一,關(guān)注量小,網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢發(fā)揮不足。(2)“社會零售品消費總額”指標(biāo)連續(xù)兩年沒有完成省商務(wù)廳、市政府下達(dá)的指標(biāo)。每年組織參加各類展會企業(yè)積極性不高,會展效益也不理想。(3)局黨組對改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經(jīng)濟與鄰近城市相比處于劣勢的現(xiàn)狀,缺乏具體的應(yīng)對措施。(4)對我局下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)沒有切實可行的中長期規(guī)劃,沒有行之有效的解決困難的具體辦法等問題的整改情況。

整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺。扶持本地特色電商平臺做大做強。積極組織電商人才參加省市組織的專題培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。

二是實施消費升級行動計劃。按照月月有活動,季季有主題形式開展新春歡樂購、商務(wù)—石油聯(lián)合行動、春夏汽車展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費“美食節(jié)”活動,進(jìn)一步活躍市場,9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國慶、建國70周年家具家電惠民行消費促進(jìn)活動; 拉動消費,爭取實現(xiàn)社會消費品零售總額增長8%左右的預(yù)期目標(biāo)。

三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,鼓勵有實力的企業(yè)走出去,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經(jīng)驗,培育符合我市特點的商圈文化,引進(jìn)品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。

四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國有企業(yè)自主權(quán)已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守國家法律、行政法規(guī)、社會公德和商業(yè)道德、誠信經(jīng)營,開拓市場、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場監(jiān)督管理局監(jiān)管)。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.形式主義、官僚主義時而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》基本都是一個模板,制度要求每次學(xué)習(xí)應(yīng)有考勤記錄,而實際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時存在“事不關(guān)己高高掛起”的現(xiàn)象問題整改情況。

整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺,切實抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的落實,在與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》時,根據(jù)各科室的工作側(cè)重點,制定不同的責(zé)任書,使責(zé)任書的內(nèi)容更加貼近科室職責(zé),更具有針對性。二是局黨組督促辦公室加大對工作落實的力度,從9月份開始我們已嚴(yán)格按照制定的制度做好考勤記錄,使學(xué)習(xí)更加具有針對性和實效性。三是教育引導(dǎo)黨員干部特別是班子成員增強黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅決抵制逃避責(zé)任、明哲保身的消極現(xiàn)象,針對上報的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見和建議,并在黨組會議上闡述理由,切實增強黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗力。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(二)在黨的思想建設(shè)方面的問題

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學(xué)習(xí)制度要求每人每年至少完成一次調(diào)研文章或報告,但實際是以平時的學(xué)習(xí)心得或筆記代替,領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的學(xué)習(xí)心得80%—90%的內(nèi)容完全一致。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會測試成績偏低問題整改情況。

整改措施:一是以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和全局政治學(xué)習(xí)教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過去一人念文件、讀文章為每人領(lǐng)讀一段的學(xué)習(xí)方式,不斷豐富學(xué)習(xí)形式。對黨員干部撰寫心得體會,9月20日左右局黨組委派專人對黨員干部的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行一次抽檢,堅決杜絕黨員干部不結(jié)合實際從網(wǎng)上下載心得體會的弊病,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺活動,在全局形成一級抓一級,一級引領(lǐng)一級的良好氛圍。三是抓實抓細(xì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部理論學(xué)習(xí)計劃,強化對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí),10月上旬對黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會”進(jìn)行了1次測試,推動學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,提高黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會”知識點的知曉率。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.落實意識形態(tài)工作不到位。黨組對于意識形態(tài)工作沒有組織專題研究,沒有制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任實施方案,意識形態(tài)重點工作制度流于形式問題整改情況。

整改措施:一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,從2019年3月起商務(wù)局黨組把意識形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,列入了黨建工作要點,納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。二是2019年3月我局已制定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任實施方案,加大兩微一端、單位網(wǎng)站的輿情監(jiān)控,統(tǒng)籌抓好意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,舉辦理論學(xué)習(xí)中心組意識形態(tài)工作專題研討會,把習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計劃,組織1次意識形態(tài)知識學(xué)習(xí),開展2次意識形態(tài)自檢自查。四是落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,及時分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向,及時提出對策建議,及時糾正思想觀念存在偏差的問題, 掌握工作的主動權(quán)。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化沒有完全落實。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,沒有樹牢“抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常”的思想,沒有很好的把學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,學(xué)用脫節(jié)的問題比較突出問題的整改情況。

整改措施:一是建立黨組織書記抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化責(zé)任清單,層層壓實學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任,堅持不懈在“改”上出實招、見實效。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點,也要在學(xué)習(xí)方法上注重緊密結(jié)合。采取會議學(xué)、討論學(xué)、自己學(xué)、監(jiān)督學(xué)等方式,依托網(wǎng)絡(luò)平臺、微信、qq等現(xiàn)代手段,運用好宣傳冊、口袋書等方法,讓工作學(xué)習(xí)化,生活學(xué)習(xí)化,努力改變學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)效果不明顯的問題,從而促進(jìn)全體黨員干部思學(xué)、愛學(xué)、用學(xué)的氛圍。三是把持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結(jié)合起來,切實解決學(xué)用脫節(jié)的問題。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

4.缺少日常的耐心細(xì)致的思想政治工作。對干部職工經(jīng)常性的談心談話堅持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時,領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問題的整改情況。

整改措施:一是從9月份開始班子成員同干部職工進(jìn)行了談話交流,及時了解干部職工的思想動態(tài),努力解決干部職工普遍關(guān)心的熱點難點問題。二是要關(guān)心和理解干部職工,傾聽群眾呼聲,了解群眾情緒,關(guān)心群眾生活。三是切實幫助干部職工解決工作學(xué)習(xí)生活中的實際問題,能辦到的事就要積級主動地去解決,即使一時辦不到和本職范圍內(nèi)解決不了的問題,也要同干部職工做耐心細(xì)致的思想工作。四是注重調(diào)動干部職工提高自身政治素質(zhì)的積極性,力爭使領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度有大幅度提升。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(三)在黨的組織建設(shè)方面的問題

1.黨支部建設(shè)多數(shù)制度不落實、活動單調(diào),工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機關(guān)黨支部劃分的黨小組無活動記錄,2017年支部沒有學(xué)習(xí)記錄。部分領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課無授課內(nèi)容,主題黨日活動不規(guī)范問題的整改情況。

整改措施:一是認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,進(jìn)一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會一課”制度、堅持主題黨日活動經(jīng)常化。按照每月1次專題黨組會議、每季度1次黨員大會、每月1次支部會議、每月1次主題黨員日活動,分類建立完善會議記錄。二是結(jié)合承諾踐諾、“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”、積分評星活動的開展,進(jìn)一步創(chuàng)新活動形式,提高全體黨員的積極性和主動性。三是依托“學(xué)習(xí)強國”“甘肅黨建”等平臺,加強學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),增強黨員干部的進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識,切實發(fā)揮好黨支部的先鋒引領(lǐng)作用。四是完善黨支部組織生活臺賬,做到事前有詳細(xì)計劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒有黨支部委員會報告,選舉辦法和監(jiān)票、計票等資料問題的整改情況。

整改措施:一是9月份組織支委委員對機關(guān)黨務(wù)工作流程進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。二是督促黨支部嚴(yán)格按照換屆規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求,做好換屆選舉的相關(guān)工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過程,指定專人做好會議記錄,及時歸檔會議相關(guān)材料,做好存檔工作。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.群團(tuán)組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團(tuán)工作,群團(tuán)組織亦沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用問題的整改情況。

整改措施:一是建立健全群團(tuán)組織工作機構(gòu),9月中下旬召開群團(tuán)組織專題會議,召集群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時掌握群團(tuán)組織工作開展情況,主動幫助協(xié)調(diào)解決實際問題。二是將現(xiàn)有的黨建活動室、黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備等活動陣地與群團(tuán)組織共享,促進(jìn)黨群工作互動共進(jìn)。三是通過建立聯(lián)席會議、信息互通、工作方法互通等制度,構(gòu)建相互交流、服務(wù)黨員群眾的信息平臺。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問題

1.黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強。黨員匯報思想假大空,民主評議黨員流于形式,只是簡單劃勾劃叉,民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高,沒有達(dá)到紅臉出汗的效果問題的整改情況。

整改措施:一是局黨組對黨員干部的思想?yún)R報材料嚴(yán)格審核把關(guān),對匯報內(nèi)容假大空的要打回重寫,直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評議黨員,嚴(yán)格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結(jié)點評的步驟開展組織評定,會前進(jìn)行嚴(yán)格的溝通,會中進(jìn)行面對面評議,會后制定切實可行的整改措施,全方位對黨員進(jìn)行評議評價,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。三是嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》要求,扎實做好意見建議征求的每一個規(guī)定動作,真正達(dá)到紅臉出汗、促進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.對習(xí)近平總書記扶貧工作指示學(xué)習(xí)不及時。黨組未及時組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,理論學(xué)習(xí)中心組也未能就此進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討問題的整改情況。

整改措施:9月份理論學(xué)習(xí)中心組和全體黨員干部學(xué)習(xí)時,組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,樹牢“四個意識”,踐行“兩個維護(hù)”,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,增強脫貧攻堅責(zé)任感和緊迫感。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問題

1.黨組執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)。不按規(guī)定報銷差旅費,公務(wù)出差乘飛機比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來發(fā)放薪酬未經(jīng)上級主管部門審批,雄關(guān)舊貨交易中心未經(jīng)上級主管部門審批私自發(fā)放加班費、獎金、績效等職工薪酬問題的整改情況。

整改措施:一是嚴(yán)格按照《嘉峪關(guān)市黨政機關(guān)差旅費管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴(yán)格執(zhí)行乘坐標(biāo)準(zhǔn)和食宿標(biāo)準(zhǔn),樹牢勤儉持家的思想意識。二是市商務(wù)局主要承擔(dān)市政府賦予的的行政職責(zé),負(fù)責(zé)全市商貿(mào)流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)商貿(mào)流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行,切實加強對行業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)管工作。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨組運用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實。班子成員在工作進(jìn)展不力或遇到突出矛盾和困難時,存在互相推諉的現(xiàn)象。對職工中出現(xiàn)的工作作風(fēng)和勞動紀(jì)律等方面的問題時,沒有進(jìn)行批評指正,工作中肯定成績多,問題揭露少問題的整改情況。

整改措施:一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全過程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,對干部工作中出現(xiàn)的各方面的問題,班子成員要直面批評,以問責(zé)倒逼黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實處、見到實效。三是堅持運用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過警示教育加大對全局廣大黨員干部的教育。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(六)在奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面的問題

1.管黨治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”規(guī)定的落實大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務(wù)工作的順風(fēng)車居多。局黨組沒有按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)召開過全面從嚴(yán)治黨的專題會議。黨組沒有完全落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》的有關(guān)具體規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)沒有專門聽取過班子成員關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報,班子成員也沒有主動就分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向主要領(lǐng)導(dǎo)做過專題匯報問題的整改情況。

整改措施:一是局黨組每半年召開一次研究全面從嚴(yán)治黨的專題會議,每半年聽取班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作匯報,每季度檢查一次班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。二是制定《市商務(wù)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》,進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,明確各責(zé)任主體的職責(zé)分工。三是班子成員和分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人和科員分級簽訂責(zé)任書。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

2.黨組經(jīng)常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書記與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨談話少。廉政約談時間比較集中,關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵時間的談話不多問題的整改情況。

整改措施:一是定期開展以“談工作、找差距、查問題、定措施”為主題的廉政約談工作會議,在完成集體廉政談話的基礎(chǔ)上,突出春節(jié)、五一、端午、國慶等重要節(jié)點的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開展個別約談,主要領(lǐng)導(dǎo)約談班子成員,班子成員約談分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人約談科室工作人員。三是注重加強日常監(jiān)管,經(jīng)常性開展廉政談話,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落實到位。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

3.廉政風(fēng)險防控措施不完善。對重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控監(jiān)督檢查和跟蹤問效不經(jīng)常。財務(wù)管理和財經(jīng)制度落實不到位,存在廉政風(fēng)險問題的整改情況。

整改措施:一是加強財務(wù)制度的管理。二是嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,建立完善資金申請、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機制,從制度層面預(yù)防資金管理不善的問題,把財務(wù)管理和財經(jīng)制度方面的風(fēng)險點降到最低。三是嚴(yán)格落實“三重一大”制度。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

4.掃黑除惡專項斗爭還不夠深入。對掃黑除惡專項斗爭工作結(jié)合實際安排部署不夠,宣傳動員不廣泛問題的整改情況。

整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開商務(wù)領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭宣傳工作部署會,分組分片深入全市非星級賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩m椂窢幮麄骱螅瑧覓煨麄鳂?biāo)語橫幅,利用led顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語。二是向非星級賓館、酒店、超市、加油站工作人員細(xì)致講解相關(guān)政策法規(guī)、黑惡表現(xiàn)形式及涉黑涉惡舉報投訴方式,引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營,自覺遠(yuǎn)離欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營造良好的法治化營商環(huán)境。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

(七)對巡視巡察反饋問題整改不徹底的問題

1.對市委巡察移交的問題,沒有認(rèn)真整改,問題依然存在。巡察期間還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索問題的整改情況。

整改措施:一是建立問題責(zé)任清單,實行銷號管理。二是局黨組全程督辦,進(jìn)一步壓緊壓實巡察整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實到位、問題整改到位。三是加強對問題線索情況說明的核查,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

完成時限:已完成整改并長期堅持。

商務(wù)局黨組清醒認(rèn)識到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認(rèn)真貫徹落實市委、市政府和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,持續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長效化。

(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域的反腐倡廉工作機制。

(四)著力推動商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動我市商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認(rèn)真落實市委、市政府的決策部署,以十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),科學(xué)謀劃商務(wù)工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

歡迎廣大干部群眾對商務(wù)局黨組巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇四

按照縣委巡察工作的統(tǒng)一安排部署,縣委第三巡察組于2018年9月15日至12月15日對我局進(jìn)行了為期三個月的巡察,并于2019年元月10日對我局巡察情況進(jìn)行了反饋。縣委第三巡查組實事求是、客觀公正地指出了我局在工作中存在的六個方面的十四個問題,并具體到二十一個事項,有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議。針對巡察組反饋的情況,局黨組認(rèn)真研究整改措施,落實整改責(zé)任,根據(jù)實際制定整改方案,列出三個清單,對巡察反饋意見認(rèn)真開展整改落實。現(xiàn)將整改落實情況匯報如下:

(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題

1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神不及時、不深入。

(1)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神缺乏深層次理解和高標(biāo)準(zhǔn)把握,在融會貫通、學(xué)以致用上有欠缺。大部分人未按照學(xué)習(xí)計劃學(xué)習(xí),存在慣性思維,流于表面、重視不夠,效果不佳。

一是局黨組和機關(guān)黨支部加強了對政治理論學(xué)習(xí)工作的組織指導(dǎo),加強以十九大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會習(xí)總書記新時代中國特色社會主義思想精髓,力求實效,擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心,努力使黨的政策方針走心入腦,堅持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作、指導(dǎo)實踐。二是完善了局黨支部學(xué)習(xí)制度和機關(guān)學(xué)習(xí)制度,強化和規(guī)范政治理論學(xué)習(xí)活動,逐步提高全體黨員的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,結(jié)合民政工作實際,制定了《2019年民政局黨支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動等并付諸實施。進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)習(xí)筆記,加強了每月學(xué)習(xí)檢查,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,學(xué)習(xí)規(guī)范,氛圍濃厚的學(xué)習(xí)格局。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

2.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央,省、市,縣重大決策部署不到位。

(1)在完成縣委“三基建設(shè)”要求指標(biāo)上有差距。城市社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施提檔升級工程尚有欠缺。

通過積極爭取省、市級社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)扶持補助;與開發(fā)商協(xié)商預(yù)留場地,采取購買方式提升社區(qū)活動場所面積;與駐區(qū)單位和村委會協(xié)商長期無償為社區(qū)居委會提供社區(qū)服務(wù)場所三種方式提升社區(qū)服務(wù)場所,到2018年12月底,我縣城市社區(qū)有23個,社區(qū)活動場所和公益性服務(wù)設(shè)施面積達(dá)500平方米以上的20個,占城市社區(qū)的87%。

整改效果:已于2018年12月底完成整改。

(2)解決執(zhí)點難點問題方面有欠缺。農(nóng)村日間照料中心運行資金缺口大,不能按規(guī)定進(jìn)行分配,加之部分村集體經(jīng)濟收入?yún)T乏,無法彌補財政補助不足部分,直接影響日間照料中心的正常運行。

一是局黨組年初已經(jīng)向縣財政局遞交2019年度農(nóng)村老年人日間照料中心運行經(jīng)費的報告。按相關(guān)要求,全縣2019年農(nóng)村老年人日間照料中心全年運行經(jīng)費應(yīng)該為584萬元,全部應(yīng)由縣財政負(fù)擔(dān)解決。二是積極與上級民政部門進(jìn)行溝通銜接,全年力爭爭取30萬元彩票公益金用于農(nóng)村老年人日間照料中心的資金支持。三是出臺了《平定縣農(nóng)村老年人日間照料中心制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了照料中心的各項規(guī)章制度,以便引導(dǎo)有條件的村拓寬服務(wù)渠道,增加資金來源,保證日間照料中心正常運行。

整改效果:初見成效,2019年12月底全面落實

(二)關(guān)于黨的建設(shè)方面存在的問題

1.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)乏力,沒有形成常態(tài)化,制度化。

(1)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育“規(guī)定動作沒完成,自選擇動作沒創(chuàng)新”。

局黨組加強對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的重視和組織力度,定期召開專題黨組會議研究推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的具體措施,加強對學(xué)習(xí)活動各個環(huán)節(jié)的督促檢查,保證全局的學(xué)習(xí)教育活動進(jìn)度統(tǒng)一、內(nèi)容統(tǒng)一、步調(diào)一致。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

(2)學(xué)習(xí)形式單一,結(jié)合單位實際開展有針對性性的學(xué)習(xí)活動較少。存在個別黨員沒有學(xué)習(xí)筆記,沒有撰寫心得體會現(xiàn)象。

不斷豐富學(xué)做結(jié)合的有效實踐載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,結(jié)合省委“改革創(chuàng)新,奮發(fā)有為”大討論,設(shè)立三個黨小組。在大討論動員會后,黨小組分別進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。今后將結(jié)合局“?三會一課”活動計劃,安排組織學(xué)習(xí)等活動。同時,在《2019年黨支部“?三會一課”活動安排計劃》中,詳細(xì)安排“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育規(guī)定動作并創(chuàng)新自選動作。把舉辦知識競賽和黨員評優(yōu)表彰以及黨小組長講黨課等列入“三會一課”活動內(nèi)容。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

認(rèn)真研究制定學(xué)習(xí)教育和知識競賽的實施方案,結(jié)合“學(xué)習(xí)強國app”,在現(xiàn)有條件下采取靈活有效的方式定期組織黨員知識競賽。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

2.意識形態(tài)工作重制度輕落實。

(1)局黨組對意識形態(tài)極端重要性認(rèn)識不足,沒有把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,領(lǐng)導(dǎo)班子沒有經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向,正確判斷意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,研究新情況,解決新問題能力不足。民政涉軍信訪工作問題逐年上升。

一是強化責(zé)任落實。成立以黨組書記、局長為組長的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實黨管意識形態(tài)工作的主體責(zé)任,按照“一崗雙責(zé)”要求,形成了一級抓一級的意識形態(tài)工作責(zé)任制,層層壓實責(zé)任。二是提高思想認(rèn)識,加強對意識形態(tài)工作的學(xué)習(xí)教育,定期研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作將意識形態(tài)工作列入黨組學(xué)習(xí)計劃,通過以會代課的方式,定期研判民政領(lǐng)域意識形態(tài)工作,培訓(xùn)黨員干部熟悉掌握意識形態(tài)工作要領(lǐng)和方法。三是抓好宣傳工作,充分用好民政部門主管社會組織、烈士紀(jì)念設(shè)施、路牌燈箱等業(yè)務(wù),建好意識形態(tài)宣傳陣地,弘揚主旋律,傳播正能量,教育引導(dǎo)廣大干部群眾認(rèn)清形勢、明辨是非。四是堅持正確輿論導(dǎo)向,牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),做到輿情監(jiān)管回應(yīng)及時,群眾訴求解惑及時,社會關(guān)切應(yīng)對及時,職工思想關(guān)心及時,獲得市、縣兩級精神文明先進(jìn)單位。

整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行

(三)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面存在的問題

1.黨內(nèi)政治生活開展不規(guī)范,不重實效。

(1)民主生活會召開不規(guī)范,不嚴(yán)肅。

針對存在的民主生活會不規(guī)范,不嚴(yán)肅,不完善等問題,我局積極加強黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,充分提高對黨內(nèi)民主生活會和組織生活會重要性、嚴(yán)肅性的的認(rèn)識高度;加強黨組織的自身建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,規(guī)范民主生活會和組織生活會程序。黨組班子擔(dān)起主體責(zé)任,對各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),保證黨內(nèi)民主生活會和組織生活會高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,程序規(guī)范,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效。

整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

(2)班子成員個人剖析材料不深刻,批評與自我批評沒有達(dá)到紅臉、出汗效果,沒有起到推動工作的真正作用和目的。

局黨組精心組織好民主生活會,引導(dǎo)黨員干部以誠相見,勇于開展批評與自我批評,每年至少召開兩次高質(zhì)量的民主生活會,民主生活會嚴(yán)格按照會議程序進(jìn)行。認(rèn)真梳理問題清單、責(zé)任清單、整改清單等“三個清單”,本著懲前毖后、治病救人的原則,扎實開展批評與自我批評,讓兩個生活會開出成效,真正達(dá)到“咬耳扯袖、紅臉出汗、解決問題、促進(jìn)提高”的目的。在2019年3月12日召開縣民政局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部2018年度民主生活會上,班子成員個人認(rèn)真撰寫個人剖析材料,會上開誠布公開展了批評和自我批評,達(dá)到了預(yù)期效果。整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

2.黨基層黨組織弱化、虛化。

(1)機關(guān)黨支部工作重制度,輕落實。沒有按照規(guī)定召開“三會一課”,無“三會一課”簽到表和會議記錄本。

嚴(yán)格資料管理和審核把關(guān),規(guī)范和完善了各種會議程序和會議資料。嚴(yán)格按照“三會一課”計劃安排,把“三會一課”真正落到了實處,制定了《2019年支部落實“三會一課”制度實施方案》,同時制定了《2019年黨支部“三會一課”活動安排計劃》。詳細(xì)規(guī)定了所學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)活動等并付諸實施。進(jìn)一步提高黨員政治素質(zhì)和理論水平。完善縣民政局“三會一課”會議記錄本,會議簽到手續(xù),指定專人按照要求規(guī)范進(jìn)行記錄。

整改效果:已于1月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

(2)基層基礎(chǔ)工作比較薄弱,基本能力有待提高。

一是要加強黨員干部對黨建工作的認(rèn)識,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育制度,加強黨性教育,強化黨員干部落實黨建工作的自覺性,穩(wěn)抓黨建工作建設(shè),切實加大教育力度,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識,充實黨建工作力量。二是加強黨支部建設(shè)和黨支部職能作用發(fā)揮,規(guī)范黨組會、支部會召開程序,扭轉(zhuǎn)以局務(wù)會代替黨組會、支部會等以政代黨的現(xiàn)象。健全完善基礎(chǔ)檔案、黨員登記和黨費管理制度,對支部活動情況詳細(xì)記錄,將黨建工作做實做細(xì),提升黨建工作質(zhì)量,并充分發(fā)揮基層黨組織的職能作用,推動業(yè)務(wù)工作不斷發(fā)展。三是加強對黨員干部培訓(xùn),通過加強黨員教育培訓(xùn),不忘初心,牢記使命,達(dá)到推進(jìn)從嚴(yán)治黨的效果,抓好理論武裝、黨性鍛煉、道德傳統(tǒng)文化教育和警示教育,切實提高黨員思想覺悟和政治素質(zhì)。四是將黨建活動經(jīng)費列入預(yù)算,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的活動,不斷增強黨組織的凝聚力。

整改效果:已于2月底完成整改,并長期堅持執(zhí)行。

3.黨員黨費收繳沒有按規(guī)定交納。

(1)黨費收繳不符合規(guī)定。半年交納一次黨費,不符合“黨員應(yīng)按月交納黨費”的規(guī)定。

加強黨員管理,完善黨員組織關(guān)系辦理制度和黨費收繳制度,安排專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照黨費規(guī)定,按月繳納黨費,搞好退休黨員黨費的補交和收繳工作,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和重溫黨章,認(rèn)真履行黨員義務(wù)主動、按時繳納黨費。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

4.機構(gòu)崗位需求與人員分配不平衡

(1)老齡委辦公室有編制無人,由別人兼任工作。

老齡委辦公室的相關(guān)職能在本次機構(gòu)改革中已經(jīng)劃歸縣衛(wèi)生健康與體育局。

整改效果:已整改。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作量和人員編制不成比例。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在工作量大,人員少,不能保證上民政工作的質(zhì)量和要求。

做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過以會代課的形式,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的教育培訓(xùn)力度,推動優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜,擴大教育培訓(xùn)覆蓋面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員提供更多的培訓(xùn)機會。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,重點圍繞新形勢下民政領(lǐng)域發(fā)展多元化、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等內(nèi)容,提高針對性、時效性,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員做好群眾工作、化解社會矛盾、依法管理基層事務(wù)的能力。

整改效果:初見成效,2019年6月底全面落實

(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題

1.個別領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)不到位,工作作風(fēng)不扎實。

(1)在接待群眾問題上,未能做到簡化辦事程序,未能真正以耐心、熱心、誠心的思想態(tài)度為民解憂,解民所疑。

一是強化為民服務(wù)意識,敢于擔(dān)當(dāng),勇于擔(dān)責(zé),增強事業(yè)心和責(zé)任感,不斷強化責(zé)任意識,把主要精力和心思集中到把工作完成好上來,梳理了城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、特困供養(yǎng)、優(yōu)撫安置等業(yè)務(wù)運行流程,規(guī)范行政裁量權(quán),找準(zhǔn)了廉政風(fēng)險防控點,進(jìn)一步明確了風(fēng)險防控環(huán)節(jié)的承辦主體、辦理標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理時限,把每項業(yè)務(wù)權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子。二是從大處著眼、從小處著手,接待來訪群眾、辦理具體業(yè)務(wù)時,做到盡心盡力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極、認(rèn)真了解群眾的所思所想所盼,促進(jìn)群眾感情、實實在在辦好事辦實事。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題

1.局機關(guān)日常管理不嚴(yán),制度落實不力,機關(guān)紀(jì)律存在松弛現(xiàn)象。

(1)執(zhí)行工作紀(jì)律不到位。

領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,實行全員簽到、簽退制度,實行離崗告示制度。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

(2)執(zhí)行離崗告示制度不到位。

設(shè)置離崗銘牌,完善離崗登記制度,并嚴(yán)格督導(dǎo)制度落實。(由于處于機構(gòu)改革期間,人員變動大,暫未設(shè)置離崗銘牌)

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

(3)執(zhí)行上下班簽到制度不到位。

嚴(yán)格執(zhí)行上下班簽到簽退制度,請銷假制度,切實履行公務(wù)外出手續(xù)。.做好日常監(jiān)督管理工作,保證各項制度嚴(yán)格落實。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

2.執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不到位。

(1)局機關(guān)財務(wù)管理不規(guī)范發(fā)票信息不完善、明細(xì)不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在,財務(wù)核算手續(xù)不完善;票據(jù)收款名稱和入賬回單名稱不一致;大項目手續(xù)不完善。

針對財務(wù)發(fā)票信息不完善的問題,召開黨組會議集體研究,進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)報賬規(guī)定。一是加強培訓(xùn),邀請財務(wù)專業(yè)人員,對局涉及財務(wù)簽批的分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強聯(lián)審聯(lián)批制度。凡財務(wù)支出,需財務(wù)審核,經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,局長知悉后,財務(wù)方可報賬。三是加強票據(jù)審核。嚴(yán)格按照發(fā)票規(guī)定,完整填寫發(fā)票所規(guī)定的名稱、地址、社會信用證號、電話號碼、金額等信息,嚴(yán)格落實行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度。

針對票據(jù)收款名稱和入帳回單名稱不一致的問題,局黨組約談辦公室負(fù)責(zé)人和財務(wù)人員,立即整改,杜絕類似現(xiàn)象發(fā)生。此前為了簡化手續(xù),對差旅費、過路費等費用,要規(guī)范財務(wù)報賬程序,凡財務(wù)支出一律直接支付當(dāng)事人。

針對財務(wù)核算提供資料不完善的問題,局黨組明確要求,一是立即完善補充相關(guān)資料,對財務(wù)賬務(wù)核算應(yīng)附的文件、會議紀(jì)要、明細(xì)清單補充完善。今后凡財務(wù)支出必須附加印證資料。二是強化財務(wù)人員日常監(jiān)管,定期聘請審計部門進(jìn)行專項審計,加強財務(wù)常態(tài)化監(jiān)管。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

(六)關(guān)于奪取反腐敗關(guān)鍵壓倒性勝利方面方面存在的問題

1.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位

(1)局黨組在廉政紀(jì)律方面的制度建設(shè)不夠完善,監(jiān)督制度還存在死角,重形式輕效果。未設(shè)立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,沒有制定相關(guān)制度,在黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實上,還是停留在紙上、喊在嘴上、簽責(zé)任狀、開會發(fā)文落實任務(wù)。

一是突出局黨組主體責(zé)任,成立黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組,時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)行和完善民主生活會制度、組織生活會制度和黨內(nèi)事務(wù)通報制度,黨組班子成員起好帶頭示范作用,強化批評與自我批評活動,努力用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮警示教育的震懾作用,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政工作制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制,在制度上下功夫,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的制度化、常態(tài)化,發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的規(guī)范和保障作用,讓機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度落實全方位覆蓋,不留死角。三是壓力傳導(dǎo),明細(xì)考核。自上而下逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和承諾書,做到一級抓一級、層層抓落實,使基層所有的黨組織書記都承擔(dān)主體責(zé)任的壓力。細(xì)化主體責(zé)任清單考核方案,量化考核指標(biāo),對考核不達(dá)標(biāo)的,不履行主體責(zé)任或履責(zé)不力的嚴(yán)格責(zé)任追究。四是深入學(xué)習(xí)貫徹“八項規(guī)定”及實施,進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,把加強作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,真正做到與中央認(rèn)識一致、要求一致、行動一致,切實增強抓好“八項規(guī)定”貫徹落實、推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅定性,把落實“八項規(guī)定”同加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等工作緊密結(jié)合,一同部署、一同檢查、一同落實,取得更好的工作效果。

整改效果:已立行立改,并長期堅持。

在今后的工作中,民政局黨組在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改任務(wù)與民政工作結(jié)合起來,立足長遠(yuǎn),舉一反三,不斷鞏固整改成果,以實實在在的整改成效推進(jìn)民政工作健康發(fā)展。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,親力親為。成立縣民政局黨組巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨組書記、局長呂海明擔(dān)任,其他黨組成員為副組長,各股室負(fù)責(zé)同志為成員,加強對巡察整改工作的督促指導(dǎo)。各項整改工作由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施,親自研究部署,狠抓整改落實。黨組書記堅持以身作則、以上率下,將糾正“四風(fēng)”與其他重點工作同部署、同推進(jìn),帶動分管領(lǐng)導(dǎo)落實好“一崗雙責(zé)”,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),成為常態(tài)。

(二)明確責(zé)任,扎實推進(jìn)。根據(jù)整改方案,進(jìn)一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門與整改時限。層層壓實責(zé)任,全局上下形成工作合力。每項整改任務(wù)都要明職明責(zé),列出時間表、劃出路線圖,落實到人,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,一抓到底;每項整改措施要切合實際,具體可行,要有“干貨”和“硬貨”,力戒虛話、空話,大話、套話。進(jìn)一步抓整改到位。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成效;對初見成效的整改工作,要長期堅持,緊盯不放;對還在整改的工作,要按照縣委巡察組要求,積極抓緊整改。

(三)堅持在整改中不斷完善、不斷提高。要堅持邊整邊改,立說立行、立行立改,在實踐中檢驗各項整改措施是否可行,要緊扣整改目標(biāo)以及出現(xiàn)的新情況、新問題,及時修改完善整改措施,做到邊實踐、邊檢驗,邊解決、邊提高。進(jìn)一步抓建章立制。堅持立足長遠(yuǎn)、舉一反三,針對巡察反饋的問題和意見,進(jìn)一步強化制度規(guī)范,建立長效工作機制,堅持用制度管權(quán)、管事、管人,固化整改工作成果,從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。

(四)搞好統(tǒng)籌兼顧,做到“兩不誤,兩促進(jìn)”。在抓好整改工作的同時,切實做好當(dāng)前各項民政業(yè)務(wù)工作,通過工作實踐和群眾評議來檢驗整改的成效,切實做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。

一是落實同級監(jiān)督規(guī)定不到位。針對區(qū)局紀(jì)檢組組長列席黨委會、局長辦公會,但未見監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況,區(qū)局紀(jì)檢組組織人員對黨委會記錄本和局長辦公會記錄本進(jìn)行了檢查,對缺少監(jiān)督意見發(fā)言記錄的情況進(jìn)行了核實,問題主要集中在會議記錄不規(guī)范,有部分監(jiān)督意見發(fā)言記錄,但部分記錄不全的現(xiàn)象。已要求會議記錄人員將監(jiān)督意見記錄作為會議記錄的重要一部分,并定期開展檢查。

二是警示教育不到位,區(qū)局內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新不及時。針對警示教育采用觀看教育片、一定范圍內(nèi)宣讀案例通報、參觀教育基地等傳統(tǒng)方法,效果不明顯的問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步拓展警示教育途徑和方式,增強警示教育實效。同時,安排專人負(fù)責(zé)內(nèi)網(wǎng)廉政專欄更新工作,確保廉政信息及時更新,把區(qū)局內(nèi)網(wǎng)作為廉政教育的重要抓手。

針對上述問題,區(qū)局紀(jì)檢組將進(jìn)一步強化廉政教育。將紀(jì)檢監(jiān)察文件納入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃和黨員干部學(xué)習(xí)計劃,以學(xué)習(xí)教育為抓手,推動干部的廉政教育和紀(jì)律監(jiān)督。同時每年開展集體廉政教育活動不少于2次,廉政談話不少于1次,全面夯實廉政教育成果。

針對工會會費繳納、使用管理不規(guī)范的問題。區(qū)局紀(jì)檢組結(jié)合財務(wù)管理股開展工會經(jīng)費繳納使用情況的檢查工作,要求財務(wù)管理股進(jìn)一步規(guī)范工會經(jīng)費的繳納和使用,并要求財務(wù)管理股認(rèn)真學(xué)習(xí)工會相關(guān)規(guī)則制度。一是規(guī)范工會繳納會費的方式,要求全體工會會員采用按月繳納方式繳納工會會費。二是規(guī)范工會會費使用,嚴(yán)禁文體活動超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出工會會費。

(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

巡視反饋會議結(jié)束后,xx高度重視,召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會議精神,并結(jié)合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任

按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,上下聯(lián)動、務(wù)求實效”的整改原則,結(jié)合xx實際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬,每一項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達(dá)到100%。

(一)針對“學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強。學(xué)深悟透、融會貫通上有差距”的問題。

一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報告和《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想活動相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。

(二)針對“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強,凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,著力加強政治建設(shè)和思想建設(shè)。加強xx黨委自身建設(shè),努力做到帶頭加強黨性修養(yǎng),帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進(jìn)新時代思想政治工作,抓好政治建設(shè)和思想建設(shè),培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三是認(rèn)真開好xx黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,聚焦黨的政治建設(shè),圍繞巡視組反饋指出的突出問題,結(jié)合肅清xx惡劣影響和“三個決不允許”,認(rèn)真開展談心談話,查擺剖析問題、對照檢查,深刻開展批評與自我批評。在做好充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,經(jīng)省委組織部批準(zhǔn),于xxx月x日召開了巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會,通過會議認(rèn)真開展批評和自我批評,積極開展思想斗爭,進(jìn)一步提高了政治站位,增強了“四個意識”,堅定“四個自信”,明確了工作方向,把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,深刻認(rèn)識做好巡視整改工作的極端重要性,深刻認(rèn)識全面徹底肅清xx惡劣影響的極端重要性,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是健全保障機制、傳導(dǎo)壓力,認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。黨委書記主持召開中心組學(xué)習(xí)會議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述。xx黨委根據(jù)班子成員分工,按照“一崗雙責(zé)”的要求,將單位意識形態(tài)工作進(jìn)行細(xì)化分解,做到人人肩上有擔(dān)子、人人心中有責(zé)任,推動意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實。

(三)針對“組織建設(shè)薄弱,選人用人問題突出”的問題。

一是加強組織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。全面增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)到分管聯(lián)系單位講黨課制度,加強分管領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)系單位之間的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。狠抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,對下屬單位黨建工作進(jìn)行抽查督導(dǎo)。完善“三會一課”等黨內(nèi)生活制度,嚴(yán)格落實校級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。明確黨員組織生活內(nèi)容、形式和要求,加強指導(dǎo)督促,防止組織生活平淡化、隨意化、庸俗化。配齊配強黨支部書記,并加強培訓(xùn)教育,提高黨支部書記的素質(zhì)和履職能力。二是完善干部選拔任用辦法,樹立正確用人導(dǎo)向。落實xx最近制定的規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部管理,堅決杜絕“圈子文化”和“碼頭文化”,始終堅持黨管干部的原則,真正把好干部的標(biāo)準(zhǔn)落到實處。xx黨政領(lǐng)導(dǎo)堅持和領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話,通過領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、提醒談話、誡勉談話、函詢、約談等,深入了解情況,及時發(fā)現(xiàn)問題;對確實存在問題的,提出嚴(yán)肅批評,責(zé)令整改到位。

(四)針對“作風(fēng)建設(shè)不夠扎實,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。”的問題。

一是密切聯(lián)系群眾,樹立正確政績觀。不斷強化群眾觀點、宗旨意識、公仆意識,深刻認(rèn)識特權(quán)思想的危害,積極為群眾排憂解難辦實事。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,帶頭深入基層一線調(diào)研,認(rèn)真聽取廣大師生員工的意見和建議。充分發(fā)揮“市長信箱”等各種途徑作用,暢通師生訴求渠道,保障師生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真抓好工作落實。認(rèn)真改進(jìn)調(diào)查研究,切實提高調(diào)研實際效果,繼續(xù)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,以敢為人先的勇氣推進(jìn)各項工作。三是帶頭厲行勤儉節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待和公務(wù)用車規(guī)定,盡量壓縮不必要的行政開支,堅決反對特權(quán)現(xiàn)象和鋪張浪費。四是堅守底線,切實加強廉潔自律。堅決遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,堅持履行“一崗雙責(zé)”,在實際工作中努力做到勤修身、嚴(yán)立戒、常知足、慎用權(quán),嚴(yán)格按章辦事,堅決改正基層有些同志對廉政建設(shè)和“中央八項規(guī)定精神”認(rèn)識不到位和xx“特殊論”的錯誤觀念。

(五)針對“紀(jì)律建設(shè)不夠嚴(yán)實,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢還需進(jìn)一步鞏固發(fā)展。”的問題。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷增強廉政意識。強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子對《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等學(xué)習(xí)入心入腦。通過多種形式特別是結(jié)合發(fā)生在身邊的案例加強對單位干部職工尤其是對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點人的廉政宣傳教育,警示教育。二深挖廉政風(fēng)險隱患,做好廉政風(fēng)險防控工作。通過信訪線索深挖廉政風(fēng)險點,指導(dǎo)和督促各單位、各部門開展落實黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí),及時對黨員干部中的傾向性、苗頭性問題進(jìn)行約談提醒,切實抓早抓小。三是切實加大紀(jì)律審查力度。凡是有政治、組織、廉潔問題的反映,一律必查必核。緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,持續(xù)保持威懾力。堅持“一案雙查”,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包括黨委和紀(jì)委的責(zé)任。

(六)針對“文山會海問題反映依然集中,有的地區(qū)、部門仍超職數(shù)配備干部”的問題。

一是健全發(fā)文審批制度,減少文件數(shù)量。國家法律法規(guī)已作明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件,沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā),可發(fā)可不發(fā)的簡報一律不發(fā),已有明確規(guī)定且仍然適用的,一律不再重復(fù)發(fā)文。二是嚴(yán)格執(zhí)行會議計劃審批制度,減少會議數(shù)量。各部門每年年初將當(dāng)年需要召開的單位性大型會議報備xx黨委辦公室,并經(jīng)xx同意后方可召開。除上級指示或xx黨委決定外,不在xx年度會議計劃之外臨時動議召開覆蓋單位系統(tǒng)的會議。

xx落實中央巡視反饋意見整改工作取得了階段性的成效,我們將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,堅持以嚴(yán)的要求、實的行動,充分利用好前期的整改成果,持續(xù)抓好抓實后續(xù)整改工作,確保整改工作善始善終、善做善成。

(一)進(jìn)一步加強學(xué)習(xí),提高政治站位

各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)懂弄通做實的要求,持之以恒深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢理想信念的根基,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者,不斷提高政治站位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“五個必須”,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在貫徹落實上級決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,以鮮明的態(tài)度、積極的行為、強有力的措施,全面落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(二)繼續(xù)抓好后續(xù)整改,確保整改取得實效

在持續(xù)整改過程中,堅持工作節(jié)奏不變,推進(jìn)力度不減,督促檢查不松,善始善終,持續(xù)推進(jìn)整改落實。進(jìn)一步強化整改職責(zé),研究解決整改中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強跟蹤督辦和檢查問責(zé),對已完成的整改任務(wù),適時組織整改落實“回頭看”,鞏固整改成果;對需要長期堅持不懈的整改任務(wù),緊盯不放,堅決杜絕類似問題反彈回潮,確保整改問題件件有落實,整改措施條條顯成效。

(三)要適時組織“回頭看”,鞏固擴大整改成果

在巡視組反饋的問題和意見中,相當(dāng)一部分是由于制度不健全、不完善、執(zhí)行不到位,監(jiān)管措施不到位、不落實造成的,因而整改工作的實際效果特別是出臺的制度、措施還需要深入觀察,因此要切實加強對整改落實的督查,適時組織整改落實情況“回頭看”,對照整改方案確定的目標(biāo)要求,逐條逐項查看整改落實是否到位、是否取得實效、建章立制是否完備等情況。通過“回頭看”,認(rèn)真總結(jié)梳理成績,深入查找存在問題,分析研究深層原因,采取措施予以解決,鞏固擴大整改成果。

縣委第五巡察組于2021年5月22日至7月底,對東xx鎮(zhèn)xx村黨支部進(jìn)行了全面巡察。2021年10月13日,巡察組向東xx鎮(zhèn)xx村反饋了巡察意見。東xx鎮(zhèn)xx村黨支部誠懇接受巡察組的反饋意見,高度重視整改落實工作,認(rèn)真剖析存在問題的原因,并且結(jié)合實際情況制訂了整改方案,逐條制定整改措施,以最堅決的態(tài)度抓好整改落實,整改工作已取得階段性成效。現(xiàn)將整改情況報告如下:

為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力解決黨建突出問題,不斷改進(jìn)工作機制,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為奮力開啟建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、風(fēng)氣正、社會文明程度高的美麗陽曲新征程而不懈努力。

以巡察組反饋意見為依據(jù),以集中整改、力求實效、群眾滿意為目標(biāo),明確整改落實的具體內(nèi)容,制定整改落實的具體措施,著力解決存在的問題,確保整改落實到位,切實把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)陽曲改革發(fā)展穩(wěn)定大局的工作實效。

(一)聚焦基層貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署情況
1、對中央有關(guān)脫貧攻堅的相關(guān)政策學(xué)習(xí)掌握不全面。
整改措施:加強村兩委干部對脫貧攻堅相關(guān)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會,通過整改將脫貧政策理解到位、落實到位。通過學(xué)習(xí),不斷提升村于部把握脫貧政策的能力,注重政策運用的要求和方法,把脫貧攻堅工作圓滿完成。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
整改時限:立行立改,長期堅持
2、處理本村矛盾不及時,有社會穩(wěn)定風(fēng)險。因紅峗山的地界糾紛,村支兩委協(xié)調(diào)工作推進(jìn)不力,群眾反映較大,存在穩(wěn)定風(fēng)險。
整改措施:因紅峗山地界的問題,出現(xiàn)村民上訪。為了維護(hù)穩(wěn)定,為了紅峗山問題能夠得到正確處理,村兩委多次溝通,走了司法程序避免群眾上訪,盡快解決紅峗山地界糾紛。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
整改時限:近期整改
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面
1、村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改措施:對2021年以來村委出租土地的事情,雖然經(jīng)過四議兩公開但村兩委干部對土地政策掌握的不全面、理解不深刻,所以出現(xiàn)不規(guī)范和不完善的問題。在今后的工作中,村兩委不斷加強農(nóng)村集體資產(chǎn)政策的學(xué)習(xí)和研究,在處置集體資產(chǎn)時嚴(yán)格把關(guān),避免發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。在簽訂合同時多方論證和考量,細(xì)化合同條款,明確權(quán)利義務(wù),切實維護(hù)村集體利益。對于村集體固定資產(chǎn)的管理,村兩委積極建立和完善財務(wù)資產(chǎn)手續(xù)制度購置的資產(chǎn)通過清查,該入庫的入庫,借出去的收回入庫,做到賬實相符。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
整改時限:立行立改,長期堅持
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
1、村支部在從嚴(yán)治黨方面存在好人主義思想。原村委委員被清退后,依然負(fù)責(zé)原先的工作內(nèi)容,清退結(jié)果是退職不退崗。
整改措施:進(jìn)一步加強支部黨性教育,扎實開展主題教育,嚴(yán)肅黨的組織生活,不斷強化對村黨員干部的教育管理,克服好人主義思想。在原村委委員清退的問題上,村委決定盡快選擇合適人選代替原先的被清退人員。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
整改時限:立行立改,長期堅持
2、發(fā)展黨員不規(guī)范,黨員大會召開議程不規(guī)范,參加人數(shù)不符合要求,表決方式不規(guī)范。
整改措施:進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展支部黨員的程序,嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》執(zhí)行,保證參會人數(shù),規(guī)范表決方式。不斷把好發(fā)展黨員的質(zhì)量關(guān)和程序關(guān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
整改時限:立行立改,長期堅持
3、村干部參與黨組織和村委會事務(wù)的積極性不高,大局意識淡化,履職意識不強,且村里沒有切實有效的考核管理辦法。文化專管員長期不在村里,因上級檢查時不在崗,鎮(zhèn)里建議更換人員,村里至今未解決。
整改措施:兩委主干帶頭對標(biāo)對表,帶頭強化履職意識,帶領(lǐng)兩委干部主動工作,勇于擔(dān)當(dāng)。不斷加強對兩委干部及其他工作人員的教育管理評價考核,從嚴(yán)落實工作責(zé)任制,充分調(diào)動工作積極性。針對村文化專管員召開了兩委會,會上對其進(jìn)行了批評教育和建議。以教育改進(jìn)為目的,加強村文化專管員考核,以觀后效,再做決定。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
整改時限:立行立改,長期堅持
4、黨組織內(nèi)部運轉(zhuǎn)不暢,補臺意識不強,工作中各行其是、推諉扯皮。兩委干部分工協(xié)作存在推諉扯皮的問題
整改措施:進(jìn)一步加強黨性教育,不斷加強兩委班子的團(tuán)隊
意識、合作意識。進(jìn)一步細(xì)化兩委干部工作職責(zé),明確責(zé)任定位完善和加強考核監(jiān)管,防止出現(xiàn)推諉扯皮的問題。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
整改時限:立行立改,長期堅持
5、支部、村委議事規(guī)則和民主決策機制執(zhí)行不到位,村兩委工作檔案管理不規(guī)范。
整改措施:進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行四議兩公開制度,從議
事程序、議事范圍、參會人數(shù)、公示方式、公告發(fā)布地點
監(jiān)督電話等具體環(huán)節(jié)方面加以規(guī)范,確保村務(wù)民主決策公開
正。加強資金管理、資產(chǎn)管理、檔案管理、印章管理。資
產(chǎn)管理方面,建立使用管理臺賬,明確使用責(zé)任;
建立庫管
制度,履行出入庫登記手續(xù)。檔案管理方面,建立村兩委工
作檔案資料專人集中統(tǒng)一管理制度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
整改時限:立行立改,長期堅持
6、村務(wù)監(jiān)督委員會履職不力,監(jiān)督缺位。村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督形式只是參加村民代表大會,村務(wù)監(jiān)督委員會主任在財務(wù)支出審批單上簽字蓋章,不能有效起到監(jiān)督作用。
整改措施:不斷強化村務(wù)監(jiān)督員的教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),
切實增強其履職能力和履職水平。定期讓村務(wù)監(jiān)督委員會成
員向村兩委和村民代表大會匯報工作,聽取監(jiān)督委員會的意
見和建議,并針對合理建議進(jìn)行蓉實。讓監(jiān)督委員會成員參
與村級事業(yè)的建設(shè)和管理,如工程施工過程中的監(jiān)督、驗收
等環(huán)節(jié),為其搭建平臺,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
整改時限:立行立改,長期堅持

(一)以上率下,落實責(zé)任。
成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。班子全體成員切實增強大局意識責(zé)任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。選派專人具體負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)整改落實情況的督查、整改信息的收集整理、整改進(jìn)展情況的通報、整改總結(jié)等工作。
(二)各方聯(lián)動,高效整改。
凡具備整改條件的,馬上整改;
通過努力能夠解決的,限期整改;
受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
(三)建章立制,鞏固成果
建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。同時,及時將整改進(jìn)展情況及整改成效進(jìn)行匯報,爭取進(jìn)一步的幫助和指導(dǎo),努力促使我村各項工作再上新臺階。

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第一巡察組對市直機關(guān)工委進(jìn)行了巡察。5月11日,市委巡察組向市直機關(guān)工委反饋了巡察意見。市直機關(guān)工委堅持以高度的政治責(zé)任感和過硬的工作作風(fēng),針對巡察反饋的4個方面的主要問題,嚴(yán)肅認(rèn)真對待,做到立行立改,真改實改。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:

(一)關(guān)于“自身機關(guān)黨建工作存在弱化虛化問題”的整改落實情況

1.針對“專題研究自身機關(guān)黨建不足”問題的整改措施。一是年初制定計劃。根據(jù)市委組織部、市直機關(guān)工委年度工作要點,結(jié)合工委機關(guān)黨建自身特點,制定工委內(nèi)部2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表,加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出自身特色。二是定期進(jìn)行研究。每季度工委書記會設(shè)置1個議題,專項研究工委機關(guān)自身黨建重點工作。三是進(jìn)行專題部署。機關(guān)黨委根據(jù)上級黨組織相關(guān)工作要求,及時組織研究和部署相關(guān)專項工作。今年3月,召開工委機關(guān)黨委黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。四是抓好督促檢查。向各支部印發(fā)工委2018年全面從嚴(yán)治黨工作方案及任務(wù)分解表。機關(guān)黨委定期檢查各支部工作,督促做好臺帳登記,抓好相關(guān)工作的部署落實。

2.針對“機關(guān)黨組織建設(shè)缺失”問題的整改措施。一是成立機關(guān)黨委。2017年9月,經(jīng)全體黨員醞釀,并報上級黨組織批準(zhǔn),召開了工委黨員大會,選舉產(chǎn)生新一屆機關(guān)黨委班子,成立工委機關(guān)黨委、機關(guān)紀(jì)委。二是及時調(diào)整機關(guān)黨委成員。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的黨委委員及時做好增補、調(diào)整分工等工作。

3.針對“機關(guān)黨支部首次集中換屆滯后”問題的整改措施。一是建立健全機關(guān)黨支部。2017年9月機關(guān)黨委成立后,相繼成立工委辦公室、組織部、宣傳部、企工部、群團(tuán)部,以及離退休老干支部共6個支部,并選舉產(chǎn)生各支部委員、書記。二是及時調(diào)整充實支部班子。嚴(yán)格按照《黨章》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織條例》有關(guān)規(guī)定,對交流輪崗的支部書記及時做好調(diào)整、充實等工作,并向老干部支部選派第一副書記。

4.針對“組織生活開展不規(guī)范”問題的整改措施。一是落實按照“三會一課”制度。督促各支部定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上好黨課。機關(guān)黨委牽頭做好工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課相關(guān)準(zhǔn)備工作,要求各支部書記在本支部上黨課,鼓勵支部委員、普通黨員上黨課。做好“三會一課”記錄,每季度督促檢查各支部會議記錄情況。二是制定“三會一課”工作指引。圍繞市委組織部每季度下發(fā)的“三會一課”主題內(nèi)容指引,組織各支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,開展相應(yīng)主題活動。三是率先試行半專職黨務(wù)干部制度。鼓勵各支部黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署同落實,各支部結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點、業(yè)務(wù)需要,開展相關(guān)各具特色的支部活動,形成百花齊放、百家爭鳴的黨建生態(tài)。此做法得到市委組織部的充分肯定和推廣。四是創(chuàng)新開展黨員集體“政治生日”活動。每季度舉辦一次,通過建立一本黨員政治生日臺賬、贈送一張政治生日賀卡、重溫一次入黨誓詞、開展一次談心談話、贈送一本學(xué)習(xí)讀物、組織一次集中學(xué)習(xí)(“七個一”)“政治生日”活動,進(jìn)一步強化黨員宗旨意識,增強黨員榮譽感和責(zé)任感。此項工作被市委組織部作為基層黨組織生活創(chuàng)新案例報省委組織部。

(二)關(guān)于“主體責(zé)任落實不夠到位”的整改落實情況

1.針對“機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠”問題的整改措施。一是落實主體責(zé)任。根據(jù)市紀(jì)委相關(guān)要求,年初專題研究和部署自身機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,擬定本年度工委機關(guān)黨風(fēng)廉政工作計劃,制定2018年工委機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案及任務(wù)分解表。二是及時傳達(dá)部署。今年3月,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市紀(jì)委有關(guān)全會精神。三是加強黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定《2018年工委機關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,工委黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。四是強化工作紀(jì)律建設(shè)。今年3月起,機關(guān)紀(jì)委牽頭組織開展工作紀(jì)律大檢查。組織簽訂《深圳市紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)余生活和社會交往活動行為規(guī)范承諾書》并報市紀(jì)委備案。在工委網(wǎng)站、微信公眾號、工作群等發(fā)送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信息,切實做好黨員干部日常教育管理。

2.針對“全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠”問題的整改措施。一是加強文件傳閱。進(jìn)一步規(guī)范工委各級來文擬辦及閱示權(quán)限,分級分類確定來文傳閱范圍。讓領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于從嚴(yán)治黨的精神。二是創(chuàng)新黨務(wù)工作方式。通過實行機關(guān)半專職黨務(wù)干部制度,工委6個支部均設(shè)置1人為半專職黨務(wù)干部,激發(fā)半專職黨務(wù)干部的工作活力,實現(xiàn)工委自身的機關(guān)黨建工作有專人專抓、專管、專落實。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險防范。針對人事任免、行政經(jīng)費管理、黨費管理等崗位以及審批流程,編制工委機關(guān)內(nèi)部廉政風(fēng)險防控手冊。四是提高黨建業(yè)務(wù)能力。定期組織開展工委機關(guān)黨務(wù)知識培訓(xùn),尤其注重對支委及半專職黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高黨務(wù)干部自身業(yè)務(wù)能力。五是加強檢查監(jiān)督。機關(guān)黨委定期指定學(xué)習(xí)內(nèi)容,督促各支部組織學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于黨的建設(shè)和廉政建設(shè)相關(guān)文件精神。及時組織召開全體黨員大會,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)文件精神。

3.針對“干部教育管理不嚴(yán),個人事項填報一致率不高”問題的整改措施。一是開展專項培訓(xùn)輔導(dǎo)。針對個人事項填報“一致率”不高的問題,2018年年初,在領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項集中填報階段,辦公室組織集中填報培訓(xùn)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合,并加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告表的初核,對一些易錯易漏點予以及時提醒。嚴(yán)格按照相關(guān)要求,加大對個人事項漏報瞞報的懲處。2018年上半年,我委個人事項隨機抽查2人、凡提必核1人,一致率為100%。二是加強干部日常教育管理。做好干部人事檔案清查、出入境備案管理、干部八小時外的監(jiān)督管理,與機關(guān)黨委共同做好黨員干部的談心談話工作,進(jìn)一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情況,引導(dǎo)干部清理朋友圈。

4.針對“談話提醒制度執(zhí)行不到位”問題的整改措施。一是制定《深圳市直機關(guān)工委談話提醒工作實施辦法(試行)》。進(jìn)一步明確規(guī)范談話對象、談話內(nèi)容、相關(guān)程序等,形成談話提醒長效機制。二是開展談話提醒。今年以來,機關(guān)紀(jì)委共談話6人次,其中,根據(jù)市委第一巡查組反饋的意見,確定談話對象,開展提醒談話5人次。三是規(guī)范談話內(nèi)容記錄。對干部提拔、崗位交流,苗頭性錯誤,信訪舉報等情況下,由分管領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行談話提醒,并做好相關(guān)談話提醒記錄。

(三)關(guān)于“履行主業(yè)抓基層黨組織建設(shè)存在不足”的整改落實情況

1.針對“規(guī)劃性不強”問題的整改措施。一是制定黨建工作的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件。按照《廣東省加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020年)的通知》有關(guān)精神,結(jié)合工委系統(tǒng)機關(guān)黨的建設(shè)實際情況,第一時間組織擬定《加強機關(guān)黨的組織建設(shè)三年行動計劃(2018-2020)年》,注重黨建工作的整體性、規(guī)劃性。二是明確年度工作要點。根據(jù)中央、省市黨建工作要求,結(jié)合工委系統(tǒng)各單位黨組織工作實際情況,年初部署下發(fā)工委系統(tǒng)年度黨建工作要點。三是夯實黨建基礎(chǔ)。以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破點,突出6個標(biāo)準(zhǔn),抓實黨組織換屆、支部建設(shè)、黨員教育管理、黨費管理、專題活動、“三會一課”制度落實等。發(fā)揮支部在黨員教育管理監(jiān)督中的作用。積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;規(guī)范落實“三會一課”工作指引;發(fā)揮黨支部在選人用人中的把關(guān)作用,對干部任免、調(diào)動和獎懲提出意見建議。四是強化黨建責(zé)任考核。進(jìn)一步壓實黨組(黨委)對機關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,開展年終黨組(黨委)書記抓黨建述職評議工作,督促一把手履行好抓黨建的第一責(zé)任。進(jìn)一步嚴(yán)格抓好機關(guān)黨建的年度績效考核評定工作,推動機關(guān)黨建工作全面落實。落實《黨支部書記履行黨建工作職責(zé)考核辦法》。五是突出制度建設(shè)。組織制定《市直機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重組織生活”制度》《市直機關(guān)黨內(nèi)談心談話制度》《市直機關(guān)黨支部主題黨日活動制度》《市直機關(guān)黨組織黨課制度》等4個制度,以制度化進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。六是加大黨務(wù)工作實務(wù)培訓(xùn)力度。靈活采取多種培訓(xùn)方式,提升黨務(wù)干部專業(yè)化水平。加大對兼職黨務(wù)干部的崗前培訓(xùn)。七是加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。加強專職黨務(wù)干部配備情況的督促和檢查,聯(lián)合有關(guān)部門落實有關(guān)規(guī)定。試行機關(guān)黨支部設(shè)立半專職黨務(wù)干部制度,加強日常黨務(wù)工作力量。推動基層黨務(wù)工作交流,激發(fā)黨務(wù)干部創(chuàng)新活力,推動基層黨建平衡、協(xié)作發(fā)展。八是狠抓重點主題活動。根據(jù)中央、省市重大決策部署,圍繞服務(wù)改革發(fā)展大局,每年設(shè)定一個主題,在全系統(tǒng)開展相關(guān)主題活動,著眼于學(xué)習(xí)動員、鼓足干勁、提高能力、推動落實,以黨建促服務(wù)中心工作。2018年開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”活動;2019年擬開展“提高政治引領(lǐng)力、強化新?lián)?dāng)新作為”活動。九是進(jìn)一步加強群團(tuán)工作。打造“巾幗講堂”等品牌,提升婦女素養(yǎng),研究出臺加強市直機關(guān)團(tuán)組織建設(shè)若干規(guī)定。

2.針對“調(diào)研指導(dǎo)不足”問題的整改措施。一是建立調(diào)研指導(dǎo)機制。工委組織部門對所管理的各基層黨組織黨建情況進(jìn)行全面摸底,有針對性、有計劃地擬定調(diào)研主題和調(diào)研安排,由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊組織基層調(diào)研,為各單位黨組織黨建工作提供指導(dǎo),并形成長效機制。加大對各區(qū)直機關(guān)工委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和交流,形成全市黨建一盤棋的格局。二是強化調(diào)研成果應(yīng)用。在深調(diào)研基礎(chǔ)上,針對市直機關(guān)和駐深單位黨建存在的問題,進(jìn)行深入分析研判,形成綜合調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。三是加大對外學(xué)習(xí)交流力度。每年擬定幾個調(diào)研主題,分別由工委領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴兄弟省市單位調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。今年4月,工委調(diào)研組赴上海市、浙江省、杭州市和揚州市四地工委和當(dāng)?shù)夭糠只鶎訂挝唬蜋C關(guān)黨建工作和機關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況進(jìn)行了實地考察調(diào)研,形成《關(guān)于赴上海等地調(diào)研機關(guān)紀(jì)工委設(shè)置情況的報告》《關(guān)于赴上海等地學(xué)習(xí)考察機關(guān)黨建的調(diào)研報告》等2份報告,并分別呈市紀(jì)委張子興書記、市委組織部鄭軻部長閱示,推動完善市直機關(guān)紀(jì)工委工作機制,形成加強機關(guān)黨建十大舉措。

3.針對“監(jiān)督檢查不力”問題的整改措施。一是狠抓督促檢查。年末結(jié)合黨建績效考核、書記述職等,以書面自查、現(xiàn)場檢查、書記述職等形式,重點就年初部署落實情況、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況以及年度重點工作等落實情況,實行年度督促檢查全覆蓋,并加大對檢查結(jié)果的應(yīng)用。進(jìn)一步加強對基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),特別是“三會一課”、雙重組織生活會等組織生活制度的落實,加大檢查力度,采取日常隨機檢查與年度專項檢查相結(jié)合方式,有效提升基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是深化黨建質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)用。以季度或半年為單位公布一次,逐步形成集發(fā)布、分析、督促、評價等于一體的配套機制,推動各基層黨組織通過黨建創(chuàng)新指數(shù),找出工作中的薄弱點,更加有針對性地采取措施,不斷提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平。三是推進(jìn)智慧黨建應(yīng)用。按照全市智慧黨建系統(tǒng)建設(shè)統(tǒng)一部署,充分利用智慧黨建系統(tǒng)信息化優(yōu)勢,實時掌握各基層黨組織有關(guān)工作情況,做好組織建設(shè)、黨員教育管理、黨費收繳使用等有關(guān)工作等預(yù)警提醒和監(jiān)督工作。四是開展“堅持標(biāo)準(zhǔn)打造特色”專題活動。今年6月,對駐深企業(yè)基層黨支部中特色黨支部活動進(jìn)行驗收。

(四)關(guān)于“黨費及項目經(jīng)費的使用監(jiān)管不到位”的整改落實情況

1.針對“黨費預(yù)算管理不夠科學(xué),結(jié)余過多”問題的整改措施。一是加強黨費預(yù)算管理。堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則,以開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建黨建工作品牌為契機,開展評先評優(yōu)活動;擴大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面,強化工委服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識,加大扶持基層黨組織工作力度,增強基層黨組織活力和生機。探索根據(jù)工委系統(tǒng)各基層黨組織實際情況和工作需要,留存比例適當(dāng)向基層黨組織傾斜。二是修訂《黨費使用指導(dǎo)性意見及工作流程》。工委組織部近期將結(jié)合工委系統(tǒng)黨費使用實際情況,進(jìn)一步明確黨費使用范圍,規(guī)范程序。三是加大黨費使用力度。在解決結(jié)余過多的問題上,在嚴(yán)格遵照黨費使用相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,堅持黨費向基層傾斜的原則,對一些困難企業(yè)基層黨組織下?lián)茳h員活動經(jīng)費、黨員教育經(jīng)費、基層黨組織黨建品牌項目支持、慰問黨員、黨組織表彰等方面加大黨員支出。開展評先評優(yōu)活動,提升黨建工作質(zhì)量;強化服務(wù)基層、服務(wù)黨員的責(zé)任意識,加大扶持基層黨建工作力度;開展黨員培訓(xùn)工作,擴大黨員教育培訓(xùn)覆蓋面;加大生活困難黨員的補助力度。四是加大對重點黨建項目經(jīng)費支持。為加強機關(guān)黨建陣地建設(shè)、提升基層黨組織的組織力。

2.針對“存在超范圍使用黨費”問題的整改措施。一是及時落實整改。參照其他單位做法,通過黨費支出聘請組織員,負(fù)責(zé)基層黨組織服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)工作。2016年省委組織部在審查黨費使用時,提出清查意見。2016年底,工委立即與在聘的3名組織員解除勞動關(guān)系,已經(jīng)完成此項工作整改。二是重新修訂《黨內(nèi)關(guān)懷幫扶工作制度》。制定更加科學(xué)、合理、公平的慰問黨員條件、范圍以及慰問對象的推薦工作流程,將退休老干部的慰問工作整體納入工委慰問工作體系。明確定期慰問與臨時慰問的條件,擴大慰問黨員的覆蓋面,提高慰問金發(fā)放額度。

3.針對“黨費使用報銷不規(guī)范”問題的整改措施。一是重新修訂《市直機關(guān)工委系統(tǒng)入黨發(fā)展對象培訓(xùn)委托協(xié)議書》。明確雙方的權(quán)利義務(wù),參考行政經(jīng)費支出相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格黨費使用支付途徑。二是加大監(jiān)管力度。不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。對入黨發(fā)展對象培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)紀(jì)律進(jìn)行抽查,確保培訓(xùn)的效果和質(zhì)量;對下?lián)茳h費的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)管。三是修訂完善《工委留存黨費使用工作規(guī)程》。明確黨費使用的具體范圍,黨費使用開支憑證具體明細(xì);黨費使用的審批權(quán)限和報銷流程;下?lián)茳h費的監(jiān)管事項和工作流程等,加大黨費使用的監(jiān)管力度,堵塞黨費報銷漏洞。

4.針對“項目經(jīng)費支出管理不嚴(yán)”問題的整改措施。一是加強項目經(jīng)費預(yù)算管理。細(xì)化項目經(jīng)費預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行無預(yù)算無請示不得開支的財務(wù)管理規(guī)定。二是加強對市直機關(guān)文體比賽、志愿服務(wù)集市等活動預(yù)支購買餐券的臺賬登記管理,做到每張餐券有登記、每次領(lǐng)用有簽收,確保餐券臺賬登記賬實相符。對此次巡察發(fā)現(xiàn)沒有簽收的餐券,我委將要求相關(guān)經(jīng)辦人補充辦理相關(guān)簽收手續(xù)。三是進(jìn)一步強化財務(wù)管理,在制度規(guī)定上嚴(yán)格設(shè)置出納和會計崗位,在執(zhí)行環(huán)節(jié)要求經(jīng)辦人、經(jīng)手人必須在兩人以上,防止出現(xiàn)財務(wù)漏洞。四是對相關(guān)工作人員進(jìn)行談話提醒。針對巡察整改發(fā)現(xiàn)的餐券問題,機關(guān)紀(jì)委對該部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)經(jīng)辦人予以批評教育、提醒談話,全體黨員干部引以為戒。

(一)提高政治站位,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

巡視反饋會議結(jié)束后,xx高度重視,召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋會議精神,并結(jié)合實際,研究部署整改落實工作,要求各部門、各級黨組織要不斷深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣落實習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實新時代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢做好巡視整改工作的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真制定方案,明確整改責(zé)任

按照“問題導(dǎo)向、凸顯重點,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,上下聯(lián)動、務(wù)求實效”的整改原則,結(jié)合xx實際,建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單和整改臺賬,每一項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、配合部門。把落實整改工作與促進(jìn)xx內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合,以嚴(yán)實深細(xì)的作風(fēng),拿出過硬的措施,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、信訪事項辦理率達(dá)到100%。

(一)針對“學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入,貫徹中央重大決策部署有待加強。學(xué)深悟透、融會貫通上有差距”的問題。

一是按照省委開展“xxx”活動的部署,進(jìn)一步提升xx領(lǐng)導(dǎo)班子的政治站位,加強自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)自律學(xué)習(xí),把黨的十九大報告和《習(xí)近平談治國理政》第一、二卷以及習(xí)近平總書記對xxx重要指示批示精神作為基本教材,做到擠出時間學(xué)、原原本本學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)、結(jié)合實際學(xué)、帶著問題學(xué)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子在新時代xxx建設(shè)中的理論水平和決策能力。二是不斷完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。采取專題集中學(xué)習(xí)研討與踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想活動相結(jié)合的方式,把理論學(xué)習(xí)與單位的中心工作緊密結(jié)合,將貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神推向縱深。

(二)針對“政治建設(shè)、思想建設(shè)有待加強,凈化政治生態(tài)不夠有力。肅清xx惡劣影響不徹底,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”的問題。

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,著力加強政治建設(shè)和思想建設(shè)。加強xx黨委自身建設(shè),努力做到帶頭加強黨性修養(yǎng),帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶頭落實黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定,把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置。二是落實《xx貫徹落實全國xxx思想政治工作會議精神實施方案》。加強和改進(jìn)新時代思想政治工作,抓好政治建設(shè)和思想建設(shè),培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。三是認(rèn)真開好xx黨委領(lǐng)導(dǎo)班子巡視整改暨全面徹底肅清xx惡劣影響專題民主生活會。xx領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真學(xué)

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇五

大家好!我是xxx,很榮幸能參加此次討論交流活動。下面我就討論內(nèi)容交流一下自己的看法。

***總書記明確要求完善巡視巡察格局。在xxx機關(guān)內(nèi)部,就是要進(jìn)一步加強部巡視部門的領(lǐng)導(dǎo)地位,自上而下統(tǒng)籌推進(jìn)各級巡視巡察工作,推動建立形成上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。如何織好這張網(wǎng)關(guān)鍵是靠建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣犖椤N蚁嘈糯舜闻嘤?xùn)目的也在于此。落實好維護(hù)***總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個新時代巡視工作的“綱”和“魂”,歸根結(jié)底要靠人,因此如何培養(yǎng)人,便顯得尤為重要。

首先,是要嚴(yán)格巡視工作內(nèi)部管理。

xxx巡視工作要始終圍繞規(guī)范化建設(shè)這條主線,不斷加強巡視工作內(nèi)部管理。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則,不斷完善內(nèi)部運行機制,促進(jìn)巡視工作深化發(fā)展。各級巡視部門要堅持實事求是,依法依規(guī)工作,嚴(yán)格落實巡視報告問題底稿制度,凡是寫進(jìn)巡視報告的問題都要有底稿做支撐。要嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴(yán)守職責(zé)邊界,嚴(yán)禁超越職權(quán),不得干預(yù)巡視單位正常工作,使巡視經(jīng)得起人民和歷史的檢驗。要結(jié)合所屬人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)等方面綜合考量,建立選拔任用機制,選好配強巡視干部。同時還要通過“以干代訓(xùn)”“集中培訓(xùn)”“上掛下派”等方式,加大教育培訓(xùn)力度,提高巡視巡察干部履職能力。

第二,是要規(guī)范巡視工作制度設(shè)定。

首先,巡視干部要解決好查什么的工作制度。巡視工作要始終堅持以人民為中心的政治立場,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗工作的根本標(biāo)準(zhǔn),群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么。要重視巡視前的問題收集和巡視過程中的走訪座談制度,著力發(fā)現(xiàn),違反黨的“六項紀(jì)律”、搞“七個有之”等腐敗問題和作風(fēng)問題,確保做到既廣泛發(fā)動收集,又精準(zhǔn)鑒別實施,實現(xiàn)糾治問題零失誤、零差錯。

其次,巡視干部要解決好怎么查的工作制度。全體巡視干部要及時總結(jié)前期xxx巡視實踐創(chuàng)新經(jīng)驗,把好的做法固化為制度。全面梳理完善現(xiàn)有制度,不斷提高針對性和實效性。圍繞巡視工作重點環(huán)節(jié),優(yōu)化程序、細(xì)化流程、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。研究制定巡視組組長負(fù)責(zé)制實施辦法,明確巡視組其他人員職責(zé)任務(wù)。健全完善各級巡視辦公室職能定位,做好“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”等各項工作。

最后,巡視干部要解決好巡察后怎么辦的制度設(shè)定。扎實做好巡視的“后半篇文章”是巡視工作成功與否的關(guān)鍵一環(huán),巡視干部要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,建立發(fā)現(xiàn)問題后的分析機制,要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的共性問題,剖析原因、堵塞漏洞,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運行,深化標(biāo)本兼治,不斷促進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的一體化進(jìn)程。同時,要改進(jìn)反饋問題機制,堅持全面整改和重點整改相結(jié)合,反饋時列出需要整改的重點問題,以點帶面,從而促進(jìn)全面整改。

最后,是要加強巡視干部自身修養(yǎng)。

第一,要強化綜合素質(zhì)。全體巡視干部要自覺用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,特別是要把***總書記關(guān)于巡視工作的重要論述學(xué)習(xí)到位,精讀原文、深學(xué)原義、細(xì)悟原理,做到內(nèi)化于心、外化于行。要善于把理論知識與巡視實際工作相結(jié)合,始終保持昂揚向上的工作狀態(tài),把掌握政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)作為巡視工作、巡察系統(tǒng)立身之本。要緊密結(jié)合xxx工作實際,大興調(diào)查研究之風(fēng),盯緊xxx系統(tǒng)急需解決的重要問題,專項活動中查擺出現(xiàn)的突出問題,日常監(jiān)督中反復(fù)出現(xiàn)的常見問題,在“深、準(zhǔn)、透、實”上下功夫,不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展。

第二,要樹立良好形象。巡視干部要始終做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)守原則,嚴(yán)格程序,不斷提升巡視效能,強化質(zhì)量意識和時間觀念,做到見事快,動手早,處理明。要強化自我約束。面對工作中不可避免的攻關(guān)圍獵,我們自身要勤念“緊箍咒”,甘當(dāng)“苦行僧”,嚴(yán)防自我放松、以權(quán)謀私。要以平和之心對“名”,以淡泊之心對“位”,以知足之心對“利”,以敬畏之心對“權(quán)”,從工作中獲得快樂,在事業(yè)中實現(xiàn)人生價值。

第三,要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。“欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,即是對黨員干部黨性的重要檢驗,也是對黨員干部忠誠度的重要檢驗。巡視干部更要對名譽、地位、利益要想得通、看得淡、放得下,始終保持政治定力,耐得住寂寞、抵得住誘惑、經(jīng)得起考驗,以“功成不必在我”的精神和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),矢志不渝的推進(jìn)落實巡視巡察工作。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇六

按照上級組織生活會相關(guān)要求,結(jié)合巡視巡查五方面問題,經(jīng)本人認(rèn)真對照檢查,問題如下:

1.主體責(zé)任壓的不實,專項治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面的問題。

一是平時工作中服務(wù)意識不夠強,既不主動,也不被動,始終保持不痛不癢的中庸態(tài)度,而且遇到問題存在避重就輕的情況。

二是對于把支部會上委員傳達(dá)的各種文件精神只是做好筆記,并沒有把內(nèi)容理解到位、學(xué)習(xí)到位,沒有領(lǐng)會真正的要義。

2.貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面的問題。

工作中缺乏主動性和勇于創(chuàng)新的膽識,日常工作中的工作效率不高,導(dǎo)致工作越積累越多、越多越慢的惡性循環(huán)。

3.一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面的問題。

考慮和處理問題經(jīng)常很主觀、片面,沒有從實際從整體從大局出發(fā)來思考理解。成為預(yù)備黨員后,還沒有更好更系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識,了解黨建工作的重要性。

4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面的問題。

只滿足于表面,政治敏感性不強。政治意識、全局意識、大局意識不強,看問題的角度也不夠高。

5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面的問題

政治理論學(xué)習(xí)力度不夠,綜合素質(zhì)不高,自覺性不夠,加之理論學(xué)習(xí)的形式還較為單一,對于文件學(xué)習(xí)照本宣科,理解不透。工作熱度有所降低,安于現(xiàn)狀,工作不夠主動,不求有功,但求無過。

(1)在工作中存在畏難情緒,事不關(guān)己的想法。對于難于解決的問題沒有主動提出解決辦法,怕說多錯多,歸根結(jié)底還是政治意識不足。

(2)容易將工作忙碌當(dāng)做借口,不能有效利用工作空閑之余進(jìn)行理論學(xué)習(xí),還有對黨建工作認(rèn)識過于表面化,認(rèn)為開個會、念念文件就可以了,沒有更進(jìn)一步的認(rèn)真思考自己該如何做。

2.存在貫徹落實中央、市委、區(qū)委、保稅區(qū)工委決策部署不夠堅決,落實五大發(fā)展理念不夠有力,新區(qū)現(xiàn)狀和作用發(fā)揮與定位不相符方面問題的原因。

錯誤地以為,只要循序漸進(jìn),按照上級要求處理好平常事務(wù)就完事大吉,不需要創(chuàng)新。因此學(xué)習(xí)放松了、工作松勁了、標(biāo)準(zhǔn)下降了,只求一知半解、未能精益求精。

3.存在一體凈化政治生活、政治文化、政治生態(tài)效果不夠明顯,全面從嚴(yán)管黨治黨任重道遠(yuǎn)方面問題的原因。

(1)缺乏黨建工作知識的系統(tǒng)性認(rèn)知,業(yè)務(wù)能力不過硬,工作協(xié)調(diào)方面欠缺;

(2)自身的思想學(xué)習(xí)不到位,放松了對自己的要求;

(3)時間安排不合理,崗位工作和黨建工作沒有平衡好。

4.存在政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面問題的原因。

只滿足于學(xué)習(xí)文件精神,并沒有深刻領(lǐng)會。沒有將四個意識的實質(zhì)含義理解透徹,并落實到平時的工作中。

5.存在黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面問題的原因

專業(yè)知識的學(xué)習(xí)存在片面性,綜合類的知識學(xué)習(xí)少。服務(wù)認(rèn)識有待進(jìn)一步加強。"對服務(wù)是我們的天職"的思想體會不深不透,精神狀態(tài)還不能很好的適應(yīng)新形勢的需求。需要進(jìn)一步增強事業(yè)心和責(zé)任心。

1.主體責(zé)任壓的不實,專項治理不作為不擔(dān)當(dāng)問題與推進(jìn)工作"兩張皮"方面

(1)認(rèn)清自己的責(zé)任,有了責(zé)任才會有壓力,有動力,才會以講認(rèn)真、敢碰硬的精神做好工作。擺脫中庸思想,端正態(tài)度,從小事做起,從小處著手,更好地為大家服務(wù),牢固樹立無私奉獻(xiàn)的精神。

(2)創(chuàng)造一切可以學(xué)習(xí)的條件,不斷加強政治理論學(xué)習(xí),及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的文件精神。

如果總是沿用老的思路和方法,就難以勝任現(xiàn)在的工作。要有本領(lǐng)恐慌的意識,加強學(xué)習(xí),加強實踐歷練,努力掌握現(xiàn)代經(jīng)濟知識,努力具備較強的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。結(jié)合工作實際,不斷拓寬知識面,努力適應(yīng)新的形勢,新的變化。

加強政治理論學(xué)習(xí),和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),增強自身黨性修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,學(xué)會獨立思考。牢固樹立忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀。

4.政治站位不高,黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力方面

提高政治站位,增強黨性修養(yǎng),確保政治修養(yǎng)過硬,用新思想武裝自己的頭腦。防止口號化,空泛化,將黨內(nèi)政治學(xué)習(xí)與崗位工作結(jié)合起來,組織要求做的絕對服從,組織不讓做的堅決杜絕。看待事物、思考問題,學(xué)會從上級的角度、從全局的角度想問題、看事情、謀思路,要從全局上認(rèn)識現(xiàn)象,把握本質(zhì),從高于個人所處位置的高度去考慮、去思考、去籌劃。跳出個人私利、部門私利,從客觀、公正的角度看問題,想辦法,處理事物。

5.黨建工作基礎(chǔ)薄弱,基層黨組織的功能作用不夠充分方面

(1)增加自身學(xué)習(xí)的主動性,對上級黨組織下發(fā)的相關(guān)文件、學(xué)習(xí)資料認(rèn)真學(xué)習(xí)、學(xué)透弄通。

(2)夯實自身工作水平,創(chuàng)新工作學(xué)習(xí)形式,避免學(xué)習(xí)模式僵化。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇七

為認(rèn)真貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅定不移推動巡察工作向縱深發(fā)展。近日,區(qū)委巡察辦根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),梳理了有關(guān)巡視巡察的相關(guān)知識點,以問答的方式,供黨員干部學(xué)習(xí)掌握。

1.什么是巡視制度?

答:巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要制度,是指黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委通過建立專職巡視機構(gòu),依據(jù)《黨章》《巡視工作條例》等規(guī)定,對所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織進(jìn)行巡視監(jiān)督的制度。

2.什么是巡察制度?

答:巡察制度是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是指市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委,依據(jù)《黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),通過建立專職巡察機構(gòu)、借鑒巡視工作經(jīng)驗,對基層黨組織和黨員干部進(jìn)行監(jiān)督的一種制度,是巡視在市縣的延伸,是老百姓身邊的巡視。

3.巡視與巡察有什么關(guān)系?

答:《黨章》規(guī)定:黨中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委實行巡視制度;市(地、州、盟)黨委,縣(市、區(qū)、旗)黨委建立巡察制度。從本質(zhì)上講,巡視與巡察是上下一體、一脈相承的,都是上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督。

4.巡視組與巡察組有什么不同?

答:一是派出的機構(gòu)不同,巡視組通常由中央或省一級黨委派出,而巡察組一般由市縣一級黨委派出。二是代表的權(quán)威不同,巡視組代表的是黨中央或省委的權(quán)威,而巡察組則代表的市委或縣委的權(quán)威。三是監(jiān)督的對象不同,中央巡視組主要監(jiān)督省部級、中管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,副省級城市“四大班子”主要負(fù)責(zé)人;省委巡視組主要監(jiān)督市縣兩級、省直部門和省管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;市級巡察組主要監(jiān)督縣一級、市級部門和市管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;縣級巡察組主要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含村、社區(qū))、縣級部門、縣管企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

5.區(qū)委巡察機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)是什么?

答:區(qū)委設(shè)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委書記擔(dān)任組長,區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)委組織部部長擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)組織實施全區(qū)巡察工作,向區(qū)委負(fù)責(zé)并報告工作。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱區(qū)委巡察辦),為區(qū)委工作部門,履行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作等職責(zé)。區(qū)委設(shè)第一、第二、第三3個巡察組,承擔(dān)具體的巡察工作任務(wù),向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報告工作。

6.區(qū)委巡察組是誰派出的?

答:很多人認(rèn)為巡察組具有反腐敗職能,是由紀(jì)委監(jiān)委派出的。事實上,巡察組是由市縣黨委派出的,對市縣黨委負(fù)責(zé)。具體到沙灣,就是巡察組由區(qū)委派出,對區(qū)委負(fù)責(zé),代表區(qū)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督,是區(qū)委落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化,體現(xiàn)的是區(qū)委的權(quán)威。

7.區(qū)委巡察組的巡察對象和范圍有哪些?

答:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;二是區(qū)委工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)政府部門、人民團(tuán)體黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,區(qū)屬國有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員;三是區(qū)人民法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和除主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員;四是區(qū)委按照管理權(quán)限要求巡察的其他領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。村、社區(qū)黨組織也是巡察監(jiān)督的范圍,醫(yī)院、學(xué)校等黨組織,根據(jù)工作需要納入巡察監(jiān)督范圍。

8.區(qū)委巡察監(jiān)督的主要內(nèi)容有哪些?

答:概括起來,就是“六個圍繞、一個加強”。具體內(nèi)容為:圍繞黨的政治建設(shè),重點檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;圍繞黨的思想建設(shè),重點檢查學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想情況;圍繞黨的組織建設(shè),重點檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況;圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點檢查整治“四風(fēng)”問題情況;圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況;圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況和加強對巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。

9.區(qū)委巡察工作突出“三個重點”、緊盯“三大問題”分別指的是什么?

答:“三個重點”是指:重點人、重點事、重點問題;“三大問題”是指:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨的建設(shè)缺失,全面從嚴(yán)治黨不力的問題。

10.區(qū)委巡察組主要采取哪些方式開展工作?

答:巡察組開展監(jiān)督的主要方式有:聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的情況匯報;與黨員干部進(jìn)行個別談話;受理反映黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪;向有關(guān)知情人詢問情況;查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的財務(wù)、文件、檔案等資料;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的村(社區(qū))、下屬單位了解情況等。

11.區(qū)委巡察組信訪受理的范圍有哪些?

答:主要受理黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題的來信來電來訪,重點是違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,違背黨的路線方針政策,有令不行、有禁不止,陽奉陰違,拉幫結(jié)派等問題;違反廉潔紀(jì)律,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;違反組織紀(jì)律,違規(guī)用人、拉票賄選、買官賣官,以及獨斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題;違反群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,搞形式主義、官僚主義等問題的舉報和反映。

12.干部群眾如何向巡察組反映情況?

答:巡察組進(jìn)駐被巡察單位期間,將公告巡察組辦公地點、信訪舉報電話和信訪舉報箱。干部群眾可以到巡察組辦公地點反映情況,可以約訪巡察干部當(dāng)面反映情況,可以通過公告的舉報電話反映情況,還可以通過信訪舉報材料反映情況。

13.巡視巡察對黨員提出了什么樣的要求?

答:《巡視工作條例》第36條、《四川省市(州)、縣(市、區(qū))黨委巡察工作辦法》第41條規(guī)定,黨員有義務(wù)向巡視(巡察)組如實反映情況。

14.對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的怎么處理?

答:對反映問題的干部群眾進(jìn)行打擊、報復(fù)、陷害的,根據(jù)情節(jié)輕重,對被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送監(jiān)察機關(guān)或者司法機關(guān)依法處理。

15.被巡察黨組織在巡察工作中承擔(dān)哪些責(zé)任?

答:組織有關(guān)股室、村(社區(qū))、基層站所支持配合巡察工作;全面、客觀、真實地向巡察組報告情況、提供資料;協(xié)助搞好巡察宣傳工作,支持鼓勵干部群眾向巡察組如實反映情況和問題;對巡察反饋問題整改承擔(dān)主體責(zé)任。

16.區(qū)委對巡察工作人員有哪些紀(jì)律要求?

答:嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律、保密紀(jì)律,依法依規(guī)開展巡察監(jiān)督。對應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)、不如實報告巡視情況、泄露巡察工作秘密、超越權(quán)限開展工作、利用巡察便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員違紀(jì)行為的,可以向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者區(qū)委巡察辦反映,也可以依照規(guī)定向有關(guān)部門和組織反映。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇八

省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對我縣進(jìn)行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議。縣委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報如下:

迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細(xì)化為具體問題進(jìn)行整改;按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。

嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實效。縣委每半月針對整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每月進(jìn)行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對復(fù)雜問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。

總結(jié)經(jīng)驗,注重長效。整改過程中以及整改結(jié)束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結(jié)整改經(jīng)驗,研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。

(一)樹立正確政績觀方面

1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內(nèi)容,采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關(guān)組織開展理想信念、革命傳統(tǒng)、實踐體驗、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動,牢固樹立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開展“雙承諾、雙爭創(chuàng)”活動(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個人承諾,“雙爭創(chuàng)”即爭創(chuàng)先進(jìn)單位、爭創(chuàng)模范個人),全縣科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規(guī)定”公開承諾專欄就落實“八項規(guī)定”精神進(jìn)行了公開承諾,承諾內(nèi)容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視臺發(fā)布了《關(guān)于對違反“八項規(guī)定”精神進(jìn)行舉報獎勵的公告》,公布了監(jiān)督舉報電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報箱,廣泛接受社會各界監(jiān)督。三是開展走訪調(diào)研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(yè)(門店)分成6個片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門“吃拿卡要報”、機關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問題,聽取群眾對我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問題16個,均責(zé)成有關(guān)部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會監(jiān)督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監(jiān)督反饋機制。四是開展“蹲點服務(wù)”行動。認(rèn)真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關(guān)干部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區(qū)、77個非公企業(yè)、4個學(xué)校、4個醫(yī)院、5個新社會組織開展蹲點服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點開展工作。

2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考調(diào)研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》。縣四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學(xué)習(xí)體會,集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開展“‘書記黨課’進(jìn)百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動,深入全縣300個村街和14個社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達(dá)1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時,進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),加強干部隊伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開選拔一批優(yōu)秀干部充實到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開選拔13名優(yōu)秀年輕科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進(jìn)步明顯,已成為推動基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系。“三維一體”考核評價指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動態(tài)指標(biāo)+綜評指標(biāo)”為主體構(gòu)架。“基礎(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問題。“動態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭先,加分項增設(shè)十項集中行動、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現(xiàn)。“綜評指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級領(lǐng)導(dǎo)評價、機關(guān)干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內(nèi)容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監(jiān)控、動態(tài)考核”。實行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實行“隨時監(jiān)測進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態(tài)管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標(biāo)的實時監(jiān)督。強化考核評價結(jié)果運用。建立“干部提名考評系數(shù)參考”機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,形成干部個人的“綜評系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實現(xiàn)考評結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。

(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識考試、開展一次大討論活動、印發(fā)一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀(jì)委書記逐級約談領(lǐng)導(dǎo)干部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實施辦法》,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書記對各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識。同時,組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達(dá)到1000余人次。籌建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優(yōu)勢,建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強化對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺《關(guān)于加強各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門“三重一大”事項監(jiān)督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實率達(dá)100%。強化對基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國?香河”網(wǎng)站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運行規(guī)則。同時,編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監(jiān)督制度的落實。落實《關(guān)于對擬提拔鄉(xiāng)(科)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,并對全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。

4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財經(jīng)紀(jì)律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態(tài)勢。今年上半年,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案調(diào)查各類違紀(jì)案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級干部案件7件。同時,注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀(jì)委報告,為落實“查辦案件以上級紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時,編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴(yán)格落實查辦案件“一為主兩報告”機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機關(guān)線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規(guī)定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,落實主體責(zé)任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔(dān)起主體責(zé)任,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作。縣委專門召開常委會,對縣紀(jì)委牽頭或參與的116個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達(dá)90%,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時,積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),整合資源,充實辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來,為落實全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。

5、關(guān)于個別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問題。一是加強基層組織建設(shè),配齊配強村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對個別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時進(jìn)行組織調(diào)整,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對書記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機關(guān)干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開展培訓(xùn)活動。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門抽調(diào)精干力量,組成宣講團(tuán)隊,對全縣300名農(nóng)村黨組織書記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開展“讀原著、學(xué)紀(jì)實、看專輯、聽報告”活動,采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的形式,開展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實基層管理機制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開、“四議一行一監(jiān)督”(村級重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進(jìn)行決策,村委會負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責(zé)。今年以來,全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會的監(jiān)督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時,每月對村財務(wù)收支情況進(jìn)行審核,認(rèn)真審查公開內(nèi)容,對存有異議的財務(wù)項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問題9件,提醒糾正村干部部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計村級賬務(wù)40287.67萬元,糾正不合理財務(wù)支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進(jìn)黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項具體工作,加強對后進(jìn)村的整頓。目前,列入整頓的30個重點后進(jìn)村中,已有9個順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個相對后進(jìn)村街中,已有32個實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達(dá)xxx0余人。

(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面

6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開展三個專項行動,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開展正風(fēng)肅紀(jì)專項行動。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個專項整治”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關(guān)病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級領(lǐng)導(dǎo)干部對照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所“歪風(fēng)”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門摸排公園景區(qū)4個,文體館所3個,未發(fā)現(xiàn)在公共場所設(shè)立私人會所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機制。一方面,結(jié)合落實“八項規(guī)定”集中檢查行動,建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車等10大類,60余項具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時間節(jié)點對各單位各部門工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實物獎金等行為進(jìn)行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發(fā)現(xiàn)問題15起。另一方面,對重點問題反復(fù)查,防止作風(fēng)問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規(guī)車輛123部,552.285萬元車輛處置資產(chǎn)全部上繳國庫。同時,開展企業(yè)對具有行政審批職能、執(zhí)法收費權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評議活動,對倒排單位嚴(yán)格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。

7、關(guān)于認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動的建議。一是落實“三抓”,確保活動扎實推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實施方案以及周例會、工作周報、文件傳閱等10項制度,完善活動辦工作機制,為活動平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個督導(dǎo)組,建立“下沉一級、以下看上”督導(dǎo)工作機制,按照注重聽取基層群眾意見建議,注重基層單位實際情況,注重解決實際問題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實踐活動基本知識展牌、實施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語等,迅速在全縣營造起活動開展的強大聲勢。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專題討論學(xué)、跟班體驗學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開通廣播學(xué)的方式,組織各級黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點,通過深入開展基層黨組織和黨員“六個一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動等,組織廣大黨員干部一點一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實際、聯(lián)系工作實際、聯(lián)系作風(fēng)實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實、迎難而上、無私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問題。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對照焦裕祿精神,圍繞“三嚴(yán)三實”要求,深入查擺問題。一方面,通過深入開展“走百村、訪千戶、發(fā)萬卷”活動,面對面聽取群眾意見。截至目前,縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部累計走訪基層黨員群眾1.2萬人,召開各類座談會150余次,收回征求意見表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實踐活動專題網(wǎng)頁兩個平臺,組織開展“美麗香河、幸福家園金點子”征集活動,拓寬納諫言路,“背靠背”找問題。四是發(fā)揚“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實處。開展一些列集中行動,著力解決一批群眾反映強烈的突出問題、辦好一批惠民實事:開展大氣污染治理集中行動,已完成31臺燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個在建工地全部實現(xiàn)施工現(xiàn)場路面硬化;11家料場、8家攪拌站、50個堆煤場已全部落實苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開展農(nóng)村面貌整治集中行動,清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開展春季植樹集中行動,已完成造林5.56萬畝,植樹683萬株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書記周本順同志、省委副書記趙勇同志、副省長沈小平同志都對香河植樹造林工作給予充分肯定。開展身邊小案集中破案行動,活動開展以來,全縣侵財類犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財類犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢頭。開展招商引資集中行動,目前已引進(jìn)億元以上項目120個,總投資共1915.4億元。開展民企服務(wù)集中行動,累計深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動、電力等相關(guān)部門80余次,解決問題44件。開展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動,已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。

(四)信訪穩(wěn)定工作方面

8、關(guān)于因土地問題引發(fā)上訪較多的問題。一是開展積案化解集中行動,處理遺留問題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點,著力推進(jìn)息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對化解信訪積案的責(zé)任、辦理時限等做出明確的要求。縣紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,推動信訪積案集中攻堅化解專項行動的開展。二是堅持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對積案化解行動中所涉及案件,按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級包案領(lǐng)導(dǎo)、一個工作班子、一套化解方案、一份會辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見、重新審查結(jié)論意見)和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長分包部門的原則,逐案落實了縣級包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時,我縣進(jìn)一步加大對信訪活動中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,對全國“兩會”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺和縣調(diào)解中心公開曝光。

(五)土地管理方面

9、關(guān)于違背國家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個別干部產(chǎn)生腐敗問題。一是認(rèn)真開展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個省級園區(qū)為重點對全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動工業(yè)項目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項目用地指標(biāo)結(jié)合,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項目,xxx年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強度,實行準(zhǔn)入機制。堅決推行園區(qū)項目準(zhǔn)入機制,對園區(qū)內(nèi)投資強度達(dá)不到300萬元/畝的項目及園區(qū)外投資強度達(dá)不到220萬元/畝的項目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實:xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬元價格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。xxx9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬元價格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。

一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標(biāo)不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù),適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專項整治,以專項整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見的整改落實。

二是著力建章立制,構(gòu)建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

三是強化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問題整治,真正做到以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇九

開展巡視工作是新形勢下加強黨的建設(shè)、強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律的一項重要舉措。2006年,巡視工作在實踐中深入,在探索中發(fā)展,為加強黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用。為此,“兩會”期間,記者就巡視工作專訪了全國政協(xié)委員,監(jiān)察部原副部長,中央紀(jì)委、中央組織部第五巡視組原組長左連璧。

當(dāng)談到如何看待巡視工作時,左連璧說,在今年初召開的中央紀(jì)委第七次全會上,胡錦濤總書記強調(diào),要切實把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置。吳官正同志強調(diào),要“深入開展巡視工作,繼續(xù)推進(jìn)對各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的巡視工作,認(rèn)真開展對金融機構(gòu)和國有重要骨干企業(yè)的巡視”。貫徹落實好胡錦濤總書記重要講話和中央紀(jì)委第七次全會精神,必須全面加強巡視隊伍建設(shè),不斷提高巡視工作水平。

巡視工作是一項政治性、政策性很強的工作。左連璧認(rèn)為,做好巡視工作,目前最關(guān)鍵的是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、作風(fēng)過得硬、適應(yīng)時代要求的巡視干部隊伍,為做好巡視工作提供堅強有力的組織保障。

結(jié)合多年的巡視工作實踐,左連璧認(rèn)為,加強巡視隊伍建設(shè)要注意把握好以下幾個方面:

第一、要選配好巡視組的負(fù)責(zé)人。巡視工作實行組長負(fù)責(zé)制,巡視組負(fù)責(zé)人的責(zé)任重大:要直接對中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé),必須按照巡視工作方針政策和基本原則,在中央紀(jì)委、中央組織部的部署和安排下,完成好巡視工作任務(wù);要善于從政治和全局的角度把握方向,處理好同地方黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)系;巡視組的同志大多來自不同部門、不同工作崗位,要團(tuán)結(jié)好同志,管理好隊伍。因此,要按照中央紀(jì)委、中央組織部的有關(guān)規(guī)定,選配好巡視組負(fù)責(zé)人。

第二、選派巡視人員必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。根據(jù)實際工作需要,巡視工作人員必須具備以下幾個條件:

政治上要強,能堅持黨性原則。巡視組擔(dān)負(fù)著對省部級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職責(zé),這是一項重要的政治任務(wù)。巡視人員遇到重要問題和違紀(jì)線索特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的違紀(jì)行為敢不敢去碰,能否堅持從黨性出發(fā)講真話、說實話,敢不敢堅持原則如實反映問題,一些傾向性和苗頭性的問題能否當(dāng)面向當(dāng)事人提出,是檢驗巡視人員政治素質(zhì)和黨性原則的標(biāo)準(zhǔn),也是巡視工作能否取得實效的前提。

要具備較高的政策理論水平。巡視工作是一項政策性很強的工作,這就要求巡視人員必須熟悉黨務(wù)、政務(wù)和政策法規(guī)。從開展談話、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、深入調(diào)查到向中央報告,每項程序都會涉及到方方面面的政策。不熟悉情況,不了解政策,就不能對問題的性質(zhì)、過程和影響作出判斷,也很難推動工作。

要具備較強的調(diào)查研究能力。巡視工作任務(wù)很重,必須在預(yù)定的時間內(nèi)了解方方面面的情況。充分運用巡視工作方式方法,對重要問題和重要案件線索進(jìn)行深入調(diào)查了解,是巡視工作切實發(fā)揮有效監(jiān)督作用的重要保證。這就要求巡視人員必須具備敏銳發(fā)現(xiàn)問題的能力、深入調(diào)查研究的能力、綜合分析評價的能力等。

要有良好的作風(fēng)。中央紀(jì)委、中央組織部巡視組的同志到地方和部門開展巡視工作,代表著中央紀(jì)委、中央組織部的作風(fēng)和形象,必須不斷加強作風(fēng)建設(shè),樹立公道正派、清正廉潔、謙虛謹(jǐn)慎、遵守紀(jì)律的良好形象,以實際行動贏得所巡視地區(qū)干部群眾的信任和支持。

要具備寬廣的知識面。巡視過程中,經(jīng)常會遇到經(jīng)濟、法律、科技等諸多領(lǐng)域的問題,如果不了解、不具備相應(yīng)的知識,工作就會出現(xiàn)被動的局面。時代的發(fā)展和進(jìn)步,也要求巡視人員加強學(xué)習(xí)文化知識,不斷完善知識結(jié)構(gòu),促進(jìn)知識更新。

第三、保持巡視人員的相對穩(wěn)定,加強巡視人員的培養(yǎng)和管理。隨著巡視工作的穩(wěn)步推進(jìn),巡視任務(wù)越來越繁重,根據(jù)實際需要,應(yīng)適當(dāng)增加人員編制。巡視人員的選拔要嚴(yán)格,管理更要嚴(yán)格。要嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、中央組織部巡視工作暫行規(guī)定》的要求,建立健全日常管理制度,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,增強紀(jì)律的約束性。另外,應(yīng)當(dāng)建立激勵機制,對表現(xiàn)優(yōu)秀、作出突出貢獻(xiàn)的,要給予鼓勵嘉獎。

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巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識到巡視工作是落實全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗,是對干部隊伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對性、指導(dǎo)性都很強。為此,省局黨組堅持從自身抓起,要求每一位班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強從嚴(yán)管黨治黨的政治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。

(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會、5次專題會議,部署整改落實工作,研究整改落實方案,審議整改落實情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對每個節(jié)點、每項任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對地稅垂直管理的實際,加大系統(tǒng)督查力度,堅持上下聯(lián)動開展整改,對整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評糾正,保證了整改不松不偏。

(三)明確責(zé)任分工。對巡視組反饋的問題和意見,全面梳理、分類研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個方面26條意見建議,提出了83條整改措施,建立整改臺賬,逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實的整改工作局面。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

1.關(guān)于個別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況

一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識。堅持每年圍繞一個主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級黨組報告落實主體責(zé)任的情況;督促各級主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實行上級一把手每年至少要對1/3下級一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實情,其余2/3下級一把手由上級掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計等部門定期收集研判下級一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報的制度;全面推行各級一把手在本單位公開“三述”,并對其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實中央八項規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項測評,其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績效考評強化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進(jìn)行考核,強化問責(zé)追究;對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個人,實行“一票否決”,以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實。今年以來對部分落實責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評先評優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實。

2.關(guān)于個別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況

一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級紀(jì)檢組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問責(zé)追究情形,強化考核問責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單,積極推動紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請進(jìn)來”的方式,加強工作實踐鍛煉。四是強化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。

3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機制剛性不足問題的整改情況

一是狠抓廉政風(fēng)險防控。把廉政風(fēng)險防控作為反腐倡廉的重點,堅持內(nèi)控機制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè)工作實施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭,各業(yè)務(wù)部門主抓,全體干部共同參與的工作機制;建立風(fēng)險動態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時進(jìn)行風(fēng)險排查,制定具體的防控措施,并列入績效考評和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機制信息化升級版建設(shè),在全系統(tǒng)開展風(fēng)險排查征集意見活動,目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實施辦法》、《審計查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對審計發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險、舉一反三、扎緊籬笆。

4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況

一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點,著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題,力爭五年內(nèi)對所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時,按照省紀(jì)委部署要求,開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作試點,進(jìn)一步強化監(jiān)督實效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺”,通過“曝光臺”以及書面通報形式點名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強化警示和震懾作用。三是堅持抓早抓小。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時批評教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢,懲前毖后、治病救人;對經(jīng)查實有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實行各市局一把手對所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報告簽字背書制度;認(rèn)真開展對實名舉報的核查工作,確保實名舉報件核查率達(dá)到100%。五是加大對基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來,駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。

5.關(guān)于重大項目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況

一是開展全省地稅重大項目梳理和清查,找出工作中存在的問題和風(fēng)險點,有針對性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購實施辦法》,加強部門制約,筑牢制度防線。二是對采購負(fù)責(zé)部門和人員加強重大項目采購業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),強化責(zé)任意識,及時把握政府采購工作特別是重大項目采購工作的新要求。同時,積極走訪政府采購做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項目采購信息,除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。

6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況

一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機制。包括:對軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強信息化項目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項目管理辦法》進(jìn)行信息化項目的立項及執(zhí)行,避免項目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強了對第三方公司的管理,探索建立項目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。

7.關(guān)于稅收執(zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況

一是切實加強和改進(jìn)制度建設(shè)。加強稅費規(guī)范性文件管理,面向社會公開征求意見,實施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開、過罰相當(dāng),對相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強化用權(quán)制約。切實規(guī)范辦稅廳門前申報征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對門前申報事項進(jìn)行定期核查,及時發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強化科技手段制約。

8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險問題的整改情況

一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對落實情況進(jìn)行督查并對所有21個市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強我省地稅系統(tǒng)財政存量資金使用和管理有關(guān)事項的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實防范資金使用風(fēng)險。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實際需要出發(fā),依法依規(guī)加強對信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點項目的投入。五是主動上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。

(二)落實中央八項規(guī)定精神方面

1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}的整改情況

一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神堅決切實糾正“四風(fēng)”問題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全系統(tǒng)動員會議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項作風(fēng)重點檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個督查小組到6個市局開展重點檢查,狠抓督查問題的整改。二是針對機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題,制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院取⒐盥糜螁栴}作為今年省局開展財務(wù)專項檢查及內(nèi)部審計的重點,目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補貼問題的整改情況

一是已經(jīng)停發(fā)個別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對離退休人員在社會團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會團(tuán)體兼職問題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點對兼職超過1個、兼職超過2屆、兼任社會團(tuán)體法人、兼任境外社會團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個不得”行為或領(lǐng)取報酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補貼的情況。

3.關(guān)于個別下屬單位財務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況

一是對巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財務(wù)管理、物品采購等制度,規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實財務(wù)檢查制度,對各地財務(wù)管理開展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對財務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,重點完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查,對津補貼發(fā)放和工會發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個月時間對部分縣局財務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對性地加大審計力度。

4.關(guān)于為官不為、對基層請示“不點頭不搖頭”問題的整改情況

一是加強請示事項在線管理工作。省局依托oa“請示性公文處理”模塊,對下級的請示電子件,從辦理時限、督辦催辦、申請延期等方面嚴(yán)格運行;同時下發(fā)通知,明確了各市局處理下級請示性文件的工作要求。二是加強事中督辦管理。所有的請示性公文納入oa管理,同時納入績效考評。三是建立辦文通報制度。每月5號前,省局辦公室統(tǒng)計并公布上月省局機關(guān)辦文情況,包括請示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績效扣分。

5.關(guān)于精文簡會有待加強、對基層指導(dǎo)不實問題的整改情況

一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強會議管理嚴(yán)肅會議紀(jì)律的通知》,對會議統(tǒng)籌管理、會紀(jì)會風(fēng)及通報制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會議管理系統(tǒng),今年1-10月召開計劃內(nèi)全省性會議52個,同比減少5個。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨立第三方評估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺前充分征詢意見,增強決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度,省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點體驗,認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題,研究更具針對性和可操作性的意見建議。

(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面

1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實申報個人事項問題的整改情況

一是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項的指導(dǎo),整理印發(fā)《個人有關(guān)事項報告填寫說明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識,熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機抽查77人、重點抽查55人;對在“凡提必核”工作中被確定為瞞報的人員一律不作為考察對象人選,對確定為漏報的人員一律要求限期補報,并給予嚴(yán)肅批評,要求本人做出深刻檢討;對在2015年“隨機抽查”工作中,個人填報情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”,要求書面說明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項申報的日常管理,增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強的同志到個人有關(guān)事項報告核查崗位,實現(xiàn)從“簡單的案頭比對”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實”,真正實現(xiàn)專人查詢、專人比對、專人調(diào)查、專人處理。

2.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況

一是開展專項整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機關(guān)個別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項整治工作方案》,利用3個月時間分五個階段,在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項整治活動,并將工作情況及時報告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來,并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時間節(jié)點和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號,聘請第三方機構(gòu)開展明察暗訪,堅持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺,在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報平臺,暢通投訴舉報渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會各界的監(jiān)督作用。

3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況

一是嚴(yán)抓民主集中制落實。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實一把手不直接分管人財物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點加強對一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實省局《關(guān)于加強對一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強對各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實把各級一把手管好管到位。

4.關(guān)于個別干部紀(jì)律規(guī)矩意識薄弱問題的整改情況

一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報告會,邀請省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強紀(jì)律教育的針對性。三是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級干部參加處級領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會和黨支部組織生活會重要內(nèi)容,要求各級認(rèn)真對照檢查,從嚴(yán)從實抓整改;對全系統(tǒng)教育實踐活動整改成效開展第2次群眾滿意度評價工作,共有24547條問題整改實現(xiàn)完全銷號,完全銷號率達(dá)97.3%。四是加強隊伍思想動態(tài)分析。進(jìn)一步落實《xx地稅隊伍思想動態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊伍思想動態(tài)研究報告,開展“為官不為,為官慢為”等4個專項整治,并要求各地參照省局做法開展1-2個項目的專項整治,進(jìn)一步增強地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅定性。

5.關(guān)于個別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況

一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺《關(guān)于臨時占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見,明確要求:對于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報,各地主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)在納稅人申報時對其交易發(fā)票進(jìn)行校驗,防止只申報契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲備中心收儲土地后繳納,省局明確:土地儲備中心收儲土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險識別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計、檢查、內(nèi)部審計及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題,并針對問題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強事前提醒,在每月申報納稅期結(jié)束前對未申報納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強事中管理,對于納稅人有特殊困難不能按期申報納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強事后監(jiān)管,對未按規(guī)定期限申報納稅的,及時發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報催繳,對于逾期申報繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強化稅收收入風(fēng)險預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),對5個高風(fēng)險單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動,下發(fā)了488條疑點數(shù)據(jù)要求各地核實;督促各地加強對組織收入情況的監(jiān)控和分析,對繳納稅款超過50萬元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過100萬元的要做重點監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計的重點,認(rèn)真開展自查與督察。六是加強以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動工作平臺需求》,開發(fā)管查聯(lián)動工作平臺;認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。

(四)選拔任用干部方面

1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況

一是堅持在每次干部選拔中,實行提前發(fā)布提醒、會上提出要求、舉報電話公布等措施,切實強化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機制。對情節(jié)具體、線索清楚的舉報件,嚴(yán)格限時辦理;每件舉報的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報告由上述兩人署名;對不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實施前發(fā)現(xiàn)并查實拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實施過程中發(fā)現(xiàn)并查實的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實的,取消任用資格;同時均予以通報批評,記錄在案。

2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況

一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過程接受社會、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開、公平、公正。二是加強干部調(diào)配管理。在省局機關(guān)有空編的前提下,探索公開遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過自愿報名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等工作。

3.關(guān)于個別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況

一是對巡視組反饋的個別干部不上班的問題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項重要內(nèi)容,加強對違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題,進(jìn)一步加強內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評指標(biāo),嚴(yán)格實行績效管理。

4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況

一是加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實違規(guī)用人問題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強化對違反程序、不落實回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險防控措施。組織全省地稅各級人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險防控機制。

5.關(guān)于人事管理隊伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況

一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實總書記要求建設(shè)模范部門”教育實踐活動,不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

6.關(guān)于協(xié)稅員隊伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況

一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實,要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點,編制專門的協(xié)稅員教材。

巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項和問題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績,地稅干部隊伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計組織稅費收入8158億元,同比增長15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長16.8%,省級收入1131億元,同比增長11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,堅持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷推動全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時組織開展“回頭看”,堅決防止問題反彈;對正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見到成效;對需要長期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。

(二)深入落實全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,堅持抓班子帶隊伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅決落實中央八項規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實從嚴(yán)管理干部各項制度,切實從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

(三)建立健全整改落實長效機制。在深入整改的同時,更加注重預(yù)防,以問題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機制。

(四)著力推動稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機,認(rèn)真落實省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十一

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,區(qū)委第三巡察組對***開展巡視巡察。這次政治巡察以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以找準(zhǔn)切入點、抓住關(guān)鍵點、把握根本點為主線,瞄準(zhǔn)巡察工作關(guān)鍵靶位,持續(xù)發(fā)力,從嚴(yán)從實推進(jìn)巡察工作落到實處。巡察期間,張貼巡察公告*份,懸掛巡察意見箱*個,開展問卷調(diào)查*人次,個別談話*人次,開展組內(nèi)會議*次,受理來信來電*人次、走訪群眾*人次,查閱檔案資料*余冊,查閱財務(wù)憑證**冊,受理舉報*人,梳理歸納問題*條,提出整改意見*條。

現(xiàn)將巡察報告匯報如下:

(一)黨的政治建設(shè)方面

1、黨的政治學(xué)習(xí)不務(wù)實。***對學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神雖然做了安排部署,但學(xué)習(xí)局限于照本宣科、念文件、讀稿子多,研討交流和深鉆細(xì)研較少,學(xué)習(xí)不深不透,停留在一般化,走深走實還不到位,體現(xiàn)在崗位上、落實到行動上還有差距。比如:***盡管制定了2018年、2019年學(xué)習(xí)計劃,但沒有根據(jù)本單位的實際情況制定,缺乏可操作性和實用性。

2、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。一是***對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活做得不到位,相關(guān)的方案和計劃不完善,不健全,會前征求意見不務(wù)實,有走過場、放空炮、走形式的現(xiàn)象;***民主生活會和組織生活會資料資料整理凌亂,檔案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活會、組織生活會資料缺失;支部談心談話內(nèi)容空泛籠統(tǒng),缺乏針對性,沒有相互交換問題的看法。開展批評與自我批評辣味不足,講真話,道實情的效果沒有充分發(fā)揮出來,沒有真正達(dá)到團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的目的。

(二)黨的思想建設(shè)方面

1、理論學(xué)習(xí)學(xué)而不實。***對理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識抓得不緊,特別是對***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神及省市區(qū)委相關(guān)精神的學(xué)習(xí),理解不深不透,缺乏系統(tǒng)性和主動性。個別黨員學(xué)習(xí)的積極性不高,只是被動地寫筆記、做摘抄,存在著應(yīng)付差事和拼湊對付的現(xiàn)象。比如:部分黨員的學(xué)習(xí)筆記內(nèi)容不全、學(xué)習(xí)心得有網(wǎng)上下載抄襲現(xiàn)象。

2、意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位。***對意識形態(tài)工作重視不夠,會議安排不具體、不詳實,傳達(dá)學(xué)習(xí)多一點,分析研判少一點。如***雖然制定了實施方案,但內(nèi)容不具體,缺乏可操作性的措施和辦法;對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和隱蔽性認(rèn)識不夠準(zhǔn),管控意識形態(tài)陣地的能力與**的發(fā)展有一定的差距;對網(wǎng)絡(luò)輿情及時應(yīng)對和處置不夠,化解和消除負(fù)面輿論需進(jìn)一步強化;意識形態(tài)缺乏長效機制,制定的學(xué)習(xí)計劃過于簡單,過于籠統(tǒng),****年、****年的工作資料不完善,有缺失現(xiàn)象。

(三)黨的組織建設(shè)方面存在的問題

1、“三會一課”制度落實不到位。一是***“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范,不嚴(yán)肅,開會的形式單一,支部會、黨員大會開會的次數(shù)過多過濫,質(zhì)量不高。如,***年,“三會一課”的記錄中,出現(xiàn)支部會議與行政會議兼開的現(xiàn)象;二是***“三會一課”的內(nèi)容枯燥,泛泛而談的多,理論說教的多,與單位實際貼合的不緊密,對解決實際問題和**難題作用不大。三是“三會一課”部分資料整理不規(guī)范,記載有點凌亂,有涂改痕跡。

心得體會

、整改臺賬等相關(guān)資料保存不完善。

(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。

工作作風(fēng)不扎實、不嚴(yán)謹(jǐn)。***對工作的標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,對待工作不夠主動和積極,缺乏整體的思路和謀劃。部分黨員思路不活,辦法不多,往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么就干什么,只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),做實、做深、做細(xì)還有一定的差距;對黨員干部的管理抓得不嚴(yán),存在本本主義和經(jīng)驗主義,效率意識不強,責(zé)任落實上力度不夠,缺乏動真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”釘釘子精神。

(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面存在的問題

“兩個責(zé)任”落實不力。***雖然能貫徹落實中央八項規(guī)定,落實全面從嚴(yán)治黨,履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔用權(quán),但還存在著重工作,輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象。如:近三年***研究全面從嚴(yán)治黨工作較少,廉政風(fēng)險評估點和具體的防控措施建立不完善;約談多以業(yè)務(wù)工作為主,僅限于一般性事務(wù)安排,業(yè)務(wù)工作代替黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,未能達(dá)到約談的目的和效果。

(六)落實審計、財經(jīng)紀(jì)律方面存在的問題(略)

經(jīng)過本輪對***巡察,目前未發(fā)現(xiàn)重大問題線索。

1、黨的政治建設(shè)方面:***要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,著力在提高政治站位、加強政治引領(lǐng)、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面下功夫、出實招,不斷提高班子的凝聚力和向心力。同時,要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為政治建設(shè)的重點來抓,嚴(yán)格規(guī)范“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等基本制度。要根據(jù)規(guī)定程序和步驟,做好組織生活會意見征求、談心談話和座談交流等工作,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步淬煉政治品格、凈化政治靈魂。

2、黨的思想建設(shè)方面。一是深化理論學(xué)習(xí)。要堅持把理論學(xué)習(xí)作為立身之本和自覺追求,持之以恒地抓好抓實抓細(xì)。通過思想理論學(xué)習(xí),不斷提高自己的思想覺悟和理論素養(yǎng)。要堅持把學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想同貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、**發(fā)展實際、**重點難題問題結(jié)合起來,增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力,切實把理論學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成促發(fā)展、解難題、辦實事的實踐動力,不折不扣地貫徹***新時代中國特色社會主義思想,落實中央、省市各項決策部署。

二是抓好意識形態(tài)工作。加強新形勢下的意識形態(tài)工作,要牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)和話語權(quán),切實做到真抓實管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,任何時候都不能旁落。要進(jìn)一步強化在黨為黨、黨要管黨的責(zé)任意識,堅持正確的政治航向,站穩(wěn)政治立場,著力在履行基本職能、作好示范表率、強化責(zé)任落實方面出硬招,全力解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的根本問題,努力形成主動抓、經(jīng)常抓、合力抓意識形態(tài)工作的濃厚氛圍。

3、黨的組織建設(shè)方面:***要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念,不斷健全完善黨的長效機制,全面履行教育、管理、服務(wù)各項工作職責(zé),切實將黨的組織工作抓實、抓細(xì)、抓到位。一是抓好“三會一課”。要不斷健全完善黨員管理和學(xué)習(xí)的長效機制,突出政治學(xué)習(xí)教育、突出黨性鍛煉、突出率先垂范,在內(nèi)容、形式、方法和手段上不斷進(jìn)行創(chuàng)新,使“三會一課”制度進(jìn)一步的鞏固和完善,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。二是鞏固落實“不忘初心牢記使命”主題教育。

***要持續(xù)推進(jìn)“不忘初心牢記使命”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,必須始終不渝地堅持“全覆蓋、常態(tài)化、求創(chuàng)新、重實效”的原則,緊密結(jié)合實際、突出分類指導(dǎo)、查找短板缺項、強化問題整改,切實有效推進(jìn)“不忘初心牢記使命””融入日常、抓在經(jīng)常,防止出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。

4、黨的作風(fēng)建設(shè)方面:***要結(jié)合推動"不忘初心牢記使命”常態(tài)化制度化和“**、**”**教育,深入開展作風(fēng)專項整治活動,堅決糾正政治偏差,查找短板弱項,努力糾正黨員干部存在的問題,對診下藥,強化整改。要發(fā)揚真抓實干、開拓創(chuàng)新、突破創(chuàng)新的作風(fēng),向***總書記”不要人夸好顏色、只留清氣滿乾坤”的崇高境界看齊,用***新時代中國特色社會主義思想來指導(dǎo)和規(guī)范自己行為,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力營造風(fēng)清氣正、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。

5、黨的紀(jì)律建設(shè)方面:要時刻繃緊廉潔自律這根弦,自覺遵守中央八項規(guī)定和省市區(qū)關(guān)于加強黨的紀(jì)律建設(shè)的各項規(guī)定,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;要加強廉潔自律教育和警示教育,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線;要結(jié)合工作實際,認(rèn)真查找單位和個人廉政風(fēng)險防控工作,加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實財務(wù)管理和審批,防微杜漸、謹(jǐn)小慎微,做到知敬畏、存戒懼、守底線,切實把主體責(zé)任落實到行動上,推動紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)健康有序發(fā)展。

6、落實審計、財經(jīng)紀(jì)律方面(略)

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十二

8月29日,市委下發(fā)了《自治區(qū)黨委巡視一組關(guān)于巡視日喀則市的反饋意見的通知》,9月18日,市委下發(fā)了《日喀則市關(guān)于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》,9月26日,拉孜縣制定出臺了《拉孜縣關(guān)于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》,細(xì)化了整改措施,明確了整改時限,提出了整改要求,切實推動了巡視整改工作。現(xiàn)將拉孜縣關(guān)于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見整改情況報告如下:

(一)高度重視,堅決認(rèn)領(lǐng)。8月29日,市委下發(fā)了《自治區(qū)黨委巡視一組關(guān)于巡視日喀則市的反饋意見的通知》,其中明確指出了我縣存在駐村干部不駐村的問題。9月3日,縣委辦、縣紀(jì)委、縣委組織部(強基辦)組成5組巡回檢查組深入轄區(qū)49個行政村,對駐村人員在崗履職情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了現(xiàn)場指出,現(xiàn)場整改。9月11日,拉孜縣委上報了《拉孜縣委員會關(guān)于區(qū)黨委巡視一組反饋問題整改情況報告》,專項整改駐村干部不駐村問題。9月18日,拉孜縣召開第三輪扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊旃ぷ鲃訂T部署會,會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了《日喀則市巡視反饋意見整改工作動員部署會議精神》,并就做好我縣的巡視整改工作再次提出了明確要求。

(二)安排部署,立行立改。9月19日晚上,縣委書記陳鋼同志主持召開了縣委理論學(xué)習(xí)中心組第22次學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共中央辦公廳印發(fā)被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定的通知》《張延清、拉巴次仁同志在自治區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則情況反饋會議上的講話》精神,陳鋼同志對下一步的整改工作作出了“高度重視,精細(xì)組織,全面整改,跟進(jìn)報告”的指示并親自主持起草《拉孜縣關(guān)于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改落實方案》。9月25日,拉孜縣召開九屆縣委第25次常委會議,研究審議《拉孜縣關(guān)于區(qū)黨委巡視一組巡視日喀則反饋意見的整改方案》。9月26日,拉孜縣委向日喀則市委巡視整改辦報送了巡視整改落實方案,并根據(jù)市委巡視辦反饋的意見,對巡視整改落實方案進(jìn)行了再一次修改完善,修改完善后的方案已于9月27日下午報送市委巡視整改辦并行文下發(fā)。

(三)積極落實,確保到位。10月8日,市委巡視整改辦到我縣督導(dǎo)檢查巡視整改工作推進(jìn)情況,拉孜縣已完成認(rèn)領(lǐng)問題中10項整改任務(wù),切實確保整改工作落到實處。10月10日,根據(jù)市委召開專題民主生活會相關(guān)要求,拉孜縣向市巡改辦上報了《關(guān)于召開拉孜縣委常委班子巡視整改專題民主生活會的請示》,并向市紀(jì)委、市委組織部報送了《關(guān)于邀請市紀(jì)委、市委組織部赴會指導(dǎo)拉孜縣委常委班子巡視整改專題民主生活的邀請函》。10月13日,拉孜縣委常委班子召開了巡視整改專題民主生活會。截止目前,拉孜縣已全部完成整改任務(wù)。

1.針對個別領(lǐng)導(dǎo)干部公開場合對中央八項規(guī)定精神說三道四。縣委辦及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部發(fā)表不正當(dāng)言論的規(guī)章制度,10月8日,拉孜縣召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組封閉式學(xué)習(xí)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《黨的十八大以來中央巡視工作總結(jié)》精神,與會人員圍繞《旗幟鮮明講政治

不忘初心

鑄忠誠》為主題進(jìn)行了專題研討,確保全縣黨員干部政治意識不斷增強。

2.針對一些縣區(qū)重大事項不提交黨委會研究。縣委辦對2017年以來各級各部門重大事項提交縣委常委會研究的情況進(jìn)行檢查,通過貫徹落實《中共拉孜縣委員會工作制度(試行)》,拉孜縣今年來凡屬于重大事項問題都提交了縣委常委會研究,同時,縣委還加強對各級黨組會研究事項的審批力度,有效杜絕了因各黨組書記把關(guān)不嚴(yán)造成重大事項遲報、漏報常委會審議的現(xiàn)象。截止目前,拉孜縣九屆縣委累計召開常委會26次,達(dá)到了每月至少召開兩次常委會研究審議重大事項的要求。

3.針對黨建主體責(zé)任意識不強,部分班子成員對抓黨的建設(shè)不重視,落實上有較大差距;市委沒有專題聽取縣區(qū)委、市直單位(部門)黨組(黨委)黨建工作情況匯報,2014至2016年8月,市委常委會僅有一次會議涉及黨建工作內(nèi)容。拉孜縣堅決落實“書記抓、抓書記”以及分管副書記直接責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成工作合力,堅持把黨建工作與改革發(fā)展穩(wěn)定工作同部署、同推進(jìn)、同考核,切實做到年初有部署、年中有檢查、年底有考核評比。10月11日,拉孜縣召開九屆縣委第26次常委會議,專題聽取了縣人民政府黨組、熱薩鄉(xiāng)黨委、發(fā)改委黨支部和曲下鎮(zhèn)曲下村黨支部黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報,就全縣的黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題研討、專題部署。

4.針對一些縣直單位部門黨組(黨支部)主要領(lǐng)導(dǎo)對黨組(黨支部)工作職責(zé)不清楚;部分縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在抓工作落實不夠。縣委辦及時下發(fā)通知,要求全縣各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,修改完善黨組(支部)議事規(guī)則,做到分工明確、責(zé)任明確。縣委組織部對各級黨組織工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,著重檢查了黨組織書記工作計劃和具體措施、支部會議記錄和會議紀(jì)要,支部半年總結(jié),對存在的問題立即責(zé)令整改,確保各級黨組織有效抓好工作落實。

5.針對基層黨組織活動流于形式,縣直部門普遍存在學(xué)習(xí)內(nèi)容上墻多,真正組織學(xué)習(xí)的少。縣委研究制定出臺了《拉孜縣委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》,規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容,每次學(xué)習(xí)必學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,必學(xué)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和典型案列通報,并根據(jù)巡視整改要求,增加理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)次數(shù),現(xiàn)堅持每周開展一次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。截止目前,累計召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議24次,真正將學(xué)習(xí)做到常態(tài)化、制度化。同時,縣委加強對各黨組織學(xué)習(xí)的監(jiān)督檢查,確保各黨組織認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動,真正讓學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作,提升做好工作的能力。

6.針對發(fā)展農(nóng)牧民黨員程序不規(guī)范,入口把關(guān)不嚴(yán),特別是農(nóng)牧區(qū)發(fā)展黨員重數(shù)量輕質(zhì)量。縣委組織部堅持黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)全縣各級黨組織深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,督促各級黨組織嚴(yán)格按照25個程序步驟發(fā)展黨員,對全縣的發(fā)展黨員程序進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對發(fā)展黨員材料缺失的責(zé)令限期補齊相關(guān)材料。

7.針對退休干部缺乏管理,活動開展少。縣委組織部和縣老干局積極健全退休黨支部,選好黨支部班子,及時接轉(zhuǎn)退休黨員黨組織關(guān)系,督促退休黨支部落實“三會一課”制度,引導(dǎo)退休黨員積極參加黨組織活動。

8.針對黨員干部中普遍存在“不求有功、但求無過”的思想,部分黨員干部不思進(jìn)取,出現(xiàn)了熬年頭、坐等退休,不作為、慢作為、不敢為、不愿為等問題。個別單位主要負(fù)責(zé)人對轄區(qū)情況一問三不知。縣委組織部持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深化“講學(xué)習(xí)、講忠誠、正風(fēng)紀(jì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”主題活動,要求各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《公務(wù)員法》,切實提升黨員干部履職盡責(zé)意識。縣委辦及時轉(zhuǎn)發(fā)了嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)關(guān)于共產(chǎn)黨員和國家工作人員“不打麻將,不參與賭博或帶有賭博性質(zhì)娛樂活動”等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行日喀則《黨員干部百項行為嚴(yán)禁規(guī)定》《嚴(yán)禁在公務(wù)活動中飲酒的規(guī)定》等規(guī)章制度,不斷加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督。縣委加強對各級單位主要負(fù)責(zé)人的日常考核力度,采取抽問和集中測評的形式,全面加強各級負(fù)責(zé)人對轄區(qū)基本情況的掌握。

9.針對部分駐村干部能力水平低,混日子、熬時間。拉孜縣、薩迦縣部分駐村工作干部基本不駐村;一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直接給駐村工作隊安排工作,削弱了村“兩委”職能,有些村支部書記、村委主任對本村基本情況不了解、基本數(shù)字不掌握、基本工作不會開展。9月2日,縣強基辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強干部駐村工作的通知》。9月3日,縣委辦、縣紀(jì)委、縣委組織部(強基辦)組成5組巡回檢查組深入轄區(qū)49個行政村,對駐村人員在崗履職情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對駐村干部不駐村的,進(jìn)行了通報批評,并責(zé)令立即整改。同時,縣強基辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派駐單位加強溝通協(xié)調(diào),堅持執(zhí)行“周查崗”制度,切實掌握每一名駐村隊員每周動態(tài),落實脫產(chǎn)駐村原則,確保了從源頭上杜絕駐村干部不駐村的情況。

10.針對存在集中提拔、調(diào)整問題。縣委組織部和縣紀(jì)委對我縣干部提拔工作進(jìn)行自查,并形成了自查報告。縣委規(guī)范干部工作程序,認(rèn)真貫徹落實市委出臺的《日喀則市市管干部人員動議和醞釀辦法(試行)》《日喀則市委“五人小組”會議醞釀干部任免事項規(guī)則(試行)》,杜絕“集中提拔調(diào)整、突擊提拔調(diào)整”問題。

11.針對干部考察不嚴(yán)謹(jǐn),提拔基層干部了解基層群眾意見不夠,導(dǎo)致帶病提拔。拉孜縣嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,健全完善干部選拔任用機制,從嚴(yán)把好選人用人關(guān),防止出現(xiàn)“帶病提拔”和用人失察。縣委組織部對2014年以來提拔的基層干部進(jìn)行摸排,未發(fā)現(xiàn)我縣帶病提拔現(xiàn)象。

12.針對照顧性調(diào)整干部,把一些在低海拔地區(qū)工作的臨近退休的干部調(diào)整到高海拔地區(qū),工作一年左右退休享受高海拔待遇,當(dāng)?shù)馗刹糠从硰娏摇?h委組織部聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對高海拔地區(qū)擬退休干部情況進(jìn)行摸底調(diào)研調(diào)整到高海拔地區(qū)任職時間較短、本人申請退休的干部不得享受《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員提前退休和離崗休養(yǎng)有關(guān)問題的通知》(藏政發(fā)〔2012〕64號)相關(guān)政策,可視身體原因進(jìn)行崗位調(diào)整。

13.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借調(diào)問題突出。縣委組織部對全縣借調(diào)人員進(jìn)行摸底調(diào)查,切實掌握了全縣借調(diào)人員情況,從嚴(yán)控制借調(diào)人數(shù),嚴(yán)格按照《拉孜縣干部職工管理制度(試行)》執(zhí)行借調(diào)程序,對未按程序辦理借調(diào)手續(xù)的工作人員,及時清退并督促返崗。

14.針對縣委主體責(zé)任意識不強,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)傳導(dǎo)壓力不夠,講得多,督促檢查少。縣委辦根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志指示,及時下發(fā)了《關(guān)于各縣級領(lǐng)導(dǎo)赴聯(lián)系點和分管單位落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任的通知》,縣委班子成員及各縣級領(lǐng)導(dǎo)及時對分管部門和分管領(lǐng)域、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了的黨風(fēng)廉潔建設(shè)督導(dǎo)檢查。

15.針對執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)。處理違紀(jì)干部寬松軟,對近幾年發(fā)生的一些嚴(yán)重違紀(jì)案件,縣紀(jì)委報告不及時、處置不力。對一些問題的處理上,只對當(dāng)事人進(jìn)行了處理,但對相關(guān)的人未追究責(zé)任。縣紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)行《拉孜縣干部職工管理制度(試行)》,嚴(yán)肅查處我縣干部職工違紀(jì)違法行為,同時,對我縣2016年以來發(fā)生的一些嚴(yán)重違紀(jì)案件進(jìn)行復(fù)查,對案件相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

16.針對對紀(jì)檢干部監(jiān)督管理不嚴(yán)。“燈下黑”的問題存在,發(fā)生在白朗縣原紀(jì)委常委,監(jiān)察局副局長白冰參與賭博、借高利貸、私刻公章等違紀(jì)違法案件。縣紀(jì)委加強自身管理,每周五召開學(xué)習(xí)會,學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,學(xué)習(xí)執(zhí)紀(jì)審查相關(guān)專業(yè)知識,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng);制定出臺了《2017年度拉孜縣紀(jì)檢干部培訓(xùn)方案》,一年分兩次對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行集中培訓(xùn);出臺并印發(fā)了《拉孜縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)管理辦法(試行)的通知》,加強了對各派駐紀(jì)檢組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部的監(jiān)督管理;制定并印發(fā)《拉孜縣紀(jì)委關(guān)于在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡察機構(gòu)中對參與賭博或帶賭博性質(zhì)娛樂活動進(jìn)行專項整治的工作方案》要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各派出紀(jì)檢組和巡察機構(gòu)深入開展自查自糾,確保紀(jì)檢監(jiān)察干部不再參與賭博或帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動。制定《拉孜縣全縣公職人員禁賭承諾書》、《拉孜縣全縣公職人員嚴(yán)禁在公務(wù)活動中飲酒的承諾書》要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部作出禁賭、禁酒承諾并在《承諾書》中簽字捺印。

17.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊伍力量薄弱。執(zhí)紀(jì)審查力量明顯不足派駐紀(jì)檢組大多只有紀(jì)檢組長,無法履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)。拉孜縣委高度重視黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭工作,根據(jù)區(qū)黨委和市委的要求,始終著力紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊伍的建設(shè)力度,及時配齊配強辦案人員和派駐紀(jì)檢組力量,截止目前,縣紀(jì)委干部累計38人,縣直重要部門派出紀(jì)檢組3個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照要求配備了紀(jì)檢書記、紀(jì)檢干事,切實增強了紀(jì)檢執(zhí)紀(jì)隊伍力量。

18.針對官僚主義仍然存在,個別縣沒有深入調(diào)研就推出了“100有”要求,一些內(nèi)容上不切實際的黨建工作要求,村“兩委”在落實上湊數(shù)字,整理的材料成為擺設(shè)。10月11日,在拉孜縣九屆縣委第26次常委會議上,縣委常委會研究通過了《關(guān)于對不符合實際的黨建工作措施進(jìn)行自查清理的請示》,廢除了不符合實際的黨建工作措施。同時,縣委深入調(diào)查研究,根據(jù)我縣實際制定出臺了《智慧拉孜大黨建“50問”》,將黨建工作進(jìn)一步細(xì)化,進(jìn)一步責(zé)任到人。

19.針對報銷不規(guī)范,個別援藏干部2014年—2016年報銷差旅費達(dá)30余萬元,其中多數(shù)票據(jù)存在違規(guī)嫌疑。拉孜縣嚴(yán)格執(zhí)行《拉孜縣財經(jīng)管理制度》,堅決杜絕報銷不規(guī)范和不合規(guī)報銷問題,由縣政府辦牽頭,縣紀(jì)委、縣財政局配合對我縣2014—2016年援藏干部的報銷事項進(jìn)行核查,從中未發(fā)現(xiàn)不合規(guī)的報銷。

20.針對認(rèn)識不夠深入,宣傳力度欠缺,縣委、縣政府對精準(zhǔn)扶貧政策深入宣傳解讀不夠,片面理解精準(zhǔn)扶貧“硬要求”,基層黨員干部、群眾對改革理解不透。縣委明確由縣委宣傳部牽頭做好對扶貧政策的宣講工作,按照“電視廣播+服務(wù)熱線+信息平臺+實地宣講”的模式,采取藏漢雙語結(jié)合的形式真正讓群眾了解扶貧政策。同時,充分發(fā)揮各級各部門和駐村工作隊的力量,以“10.17”扶貧日、成就展等平臺、借調(diào)幫扶活動,再次對黨的扶貧政策進(jìn)行宣傳,確保政策宣傳人人皆知。

21.深入研究、制定具體措施不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)脫貧政策打折扣,對精準(zhǔn)扶貧只注重眼前,沒有認(rèn)識和把握精準(zhǔn)扶貧的實質(zhì),個別地方為完成脫貧任務(wù),在統(tǒng)計貧困戶收入時湊數(shù)字,存在虛報的問題。縣委積極汲取康馬縣統(tǒng)計湊數(shù)字問題的經(jīng)驗教訓(xùn),要求縣脫貧攻堅指揮部對我縣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計進(jìn)行核查,并與縣統(tǒng)計局溝通協(xié)調(diào),切實掌握我縣的脫貧攻堅數(shù)字。同時,由縣脫貧攻堅指揮部結(jié)合我縣的脫貧攻堅調(diào)整動態(tài),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干填寫貧困戶明白卡等工作,確保了我縣扶貧上報數(shù)據(jù)的科學(xué)性、合理性。

22.依靠產(chǎn)業(yè)支撐實現(xiàn)易地搬遷脫貧的目標(biāo)難度大,各縣異地搬遷解決脫貧問題多數(shù)主要依靠政策托底,申報扶貧項目不切實際,一些項目存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。縣脫貧攻堅指揮部結(jié)合2013-2015年扶貧項目第三方驗收評估組,針對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格落實整改責(zé)任。同時,全縣各級各部門,駐村工作隊嚴(yán)格落實縣委抓項目得到?jīng)Q策部署要求,充分利用好扶貧資金和駐村辦實事經(jīng)費,真正為群眾脫貧致富尋找路子,謀劃出路。

23.農(nóng)發(fā)產(chǎn)業(yè)扶持項目帶動經(jīng)濟效益不明顯,不能帶動群眾脫貧致富。拉孜縣嚴(yán)格落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)和資金管理辦法等相關(guān)措施,結(jié)合縣域的實際,對農(nóng)發(fā)領(lǐng)域項目進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,嚴(yán)格審批農(nóng)發(fā)項目,對不符合要求的農(nóng)牧項目堅決不予批準(zhǔn)。同時,由縣脫貧攻堅指揮部牽頭,相關(guān)單位配合,對我縣2013-2015年農(nóng)發(fā)項目驗收工作進(jìn)行自查自糾,并及時匯總成冊。

24.針對2015年5月至2017年5月,被立案審查的干部服過兵役的有66人,占2013年至2016年分配到日喀則服過兵役干部人數(shù)的9%。縣委及時安排部署了解干部服過兵役的人員的思想動態(tài),由縣紀(jì)委書記組織對我縣近年參加工作的服過兵役人員進(jìn)行教育引導(dǎo),汲取被立案審查干部服過兵役人員的教訓(xùn),提升服過兵役干部的綜合素質(zhì),保持高度的自覺。縣公安局對新招錄的公務(wù)員進(jìn)行嚴(yán)格的政治審查,并聽取原服役部隊的意見,切實把好人員入口關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對本單位的服過兵役干部進(jìn)行教育引導(dǎo),了解履職盡責(zé)情況,督促服過兵役干部真正用好權(quán)、干好事、為好民。

目前,我縣整改工作已取得階段性成效,但整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化,進(jìn)一步解決一些比較復(fù)雜、深層次、需要長期整改的問題。我縣將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實巡視整改要求,堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,切實鞏固巡視整改成果,推動全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。

一是完善長效機制。在做好巡視整改工作的同時,更加注重標(biāo)本兼治,注重構(gòu)建預(yù)防機制,不斷完善一批管的長遠(yuǎn)、能治根本的有效制度,特別是作風(fēng)建設(shè)方面的制度和選人用人方面的制度,推動形成作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制,不斷規(guī)范干部管理的程序、辦法和機制,堅決防止"帶病提拔"、"帶病上崗",切實糾正和防范干部工作上的不正之風(fēng)。

二是推動工作實效。將巡視整改作為改進(jìn)和推動工作的重要契機,以巡視整改推動工作實效,把巡視整改成果體現(xiàn)在深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定上。要堅持舉一反三,深挖問題根源,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以抓好區(qū)黨委巡視一組反饋意見整改的力度抓好其他各類問題的整改落實,努力鞏固擴大整改成果。

三是強化督導(dǎo)檢查。縣委將適時對全縣各級各部門的整改情況進(jìn)行“回頭看”,查看巡視整改成效,特別是圍繞“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”等三個方面的問題,切實壓實巡視整改責(zé)任,鞏固巡視整改成果,確保巡視整改見成效、不反彈。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十三

自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認(rèn)識巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報告如下:

縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體,是黨和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在-年被全市評為無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位,20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應(yīng)。

和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款**批次,共計價值為**萬元。其中接收物資**批次,價值共**萬元;接收社會捐款**批次,接收捐款共計**萬元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認(rèn)真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時公示款物接收情況及去向。

2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團(tuán)組織,主動承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災(zāi)物資,及時深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元;推進(jìn)干細(xì)胞和遺體(器官)捐獻(xiàn),彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻(xiàn)血活動**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫**例,首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn),多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書,承諾捐獻(xiàn)眼角膜。

3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進(jìn)支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了**兩個村,在人手和經(jīng)費緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費**元,做細(xì)做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。

一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進(jìn)行考核,紅十字機關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導(dǎo)致工作落實起來圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。

二是學(xué)習(xí)不“強”,深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,理論學(xué)習(xí)表面化、形式化,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。紅十字會共x人,黨員x人,日常學(xué)習(xí)主要是以集中學(xué)習(xí)為主,學(xué)習(xí)方式以支部書記領(lǐng)學(xué)為主,學(xué)習(xí)內(nèi)容都是上級發(fā)的書本資料和網(wǎng)絡(luò)上打印,學(xué)習(xí)內(nèi)容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段,學(xué)起來普遍沒有學(xué)習(xí)動力,疲于應(yīng)付,沒有入腦入心,除工作外的其他時間也沒能獨立思考和進(jìn)行探討。

三是人員不“動”。單位自成立來從未進(jìn)行過公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計算機、財務(wù)等專業(yè)人員,機關(guān)內(nèi)部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強。

四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒有應(yīng)急車輛,物資流通儲存困難,導(dǎo)致社會效應(yīng)不佳。

根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:

(一)理順紅會管理體制。

一是理順組織機構(gòu)。縣紅十字會應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實全面從嚴(yán)主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會組織政治作用。

二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。

三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測評指標(biāo)體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務(wù)會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進(jìn)紅十字會與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動。

(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。

一是提高主動學(xué)習(xí)能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學(xué)習(xí)大比武,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進(jìn)行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。

三是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進(jìn)來和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請進(jìn)來,增強人員活力和素質(zhì),提升工作激情。

(三)加大支持保障力度。

一是予以經(jīng)費保障。對紅十字會重點業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費預(yù)算和人員力量保障,將無償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財政預(yù)算,用專項工作經(jīng)費給予保障。

二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對應(yīng)的辦公室,結(jié)合實際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務(wù)活動正常有序開展。

三是配備相應(yīng)裝備。應(yīng)急救援工作也是紅十字會重點工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會在危急關(guān)頭一直沖在應(yīng)急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。

縣紅十字會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會有益工作經(jīng)驗,勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向,切實解決紅十字會治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十四

縣紅十字會巡視整改工作調(diào)研報告 自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認(rèn)識巡視巡察工作的政治性和嚴(yán)肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報告如下:

一、基本情況 縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體,是黨 和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻(xiàn)”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災(zāi)、救護(hù)、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在 2018年、2019 年被全市評為無償獻(xiàn)血先進(jìn)單位,2020 年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應(yīng)。

和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止2020 年 9 月 3 日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款xx 批次,共計價值為 xx 萬元。其中接收物資 xx 批次,價值共 xx 萬元;接收社會捐款 xx 批次,接收捐款共計 xx 萬元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認(rèn)真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時公示款物接收情況及去向。

2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團(tuán)組織,主動承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責(zé)和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災(zāi)物資,及時深入洪災(zāi)一線發(fā)放到災(zāi)民手中;申報人道救助 7人獲得省紅十字人道救助金xx萬元;推進(jìn)干細(xì)胞和遺體(器官)捐獻(xiàn),彰顯紅會博愛精神。2019 年組織發(fā)動無償獻(xiàn)血活動xx人次,完成采血xx毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進(jìn)單位。采集造血干細(xì)胞標(biāo)本入庫xx例,首例造血干細(xì)胞成功捐獻(xiàn),多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻(xiàn)協(xié)議書,承諾捐獻(xiàn)眼角膜。

3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責(zé)任落實到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學(xué)習(xí)、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進(jìn)支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了xx兩個村,在人手和經(jīng)費緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費xx元,做細(xì)做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。

三、

存在問題 一是體制不“順”,導(dǎo)致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進(jìn)行考核,紅十字機關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認(rèn)為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導(dǎo)致工作落實起來圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。

討。

三是人員不“動”。單位自成立來從未進(jìn)行過公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計算機、財務(wù)等專業(yè)人員,機關(guān)內(nèi)部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強。

四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒有應(yīng)急車輛,物資流通儲存困難,導(dǎo)致社會效應(yīng)不佳。

三、工作建議 根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:

(一)理順紅會管理體制。

一是理順組織機構(gòu)。縣紅十字會應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實全面從嚴(yán)主體責(zé)任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和紅十字會組織政治作用。

二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。

三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團(tuán)工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)、救護(hù)志愿服務(wù)、無償獻(xiàn)血等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入文明創(chuàng)建測評指標(biāo)體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務(wù)會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進(jìn)紅十字會與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動。

(二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。

一是提高主動學(xué)習(xí)能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學(xué)習(xí)制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學(xué)習(xí)大比武,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。除支部書記領(lǐng)學(xué)外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學(xué)習(xí),提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進(jìn)行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。

三 是加大人員交流和培訓(xùn)。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進(jìn)來和走出去的方式加大人員交流培訓(xùn),不合格的要淘汰,好的要請進(jìn)來,增強人員活力和素質(zhì),提升工作激情。

(三)加大支持保障力度。

一是予以經(jīng)費保障。對紅十字會重點業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費預(yù)算和人員力量保障,將無償獻(xiàn)血、救護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急救援等中心工作列入財政預(yù)算,用專項工作經(jīng)費給予保障。

二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對應(yīng)的辦公室,結(jié)合實際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)基地、生命健康安全教育教室、備災(zāi)救災(zāi)倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務(wù)活動正常有序開展。

線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。

縣紅十字會始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認(rèn)真履行法定職責(zé)。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)紅十字會有益工作經(jīng)驗,勇于推進(jìn)理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導(dǎo)向,切實解決紅十字會治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。

寧遠(yuǎn)縣紅十字會 2020 年 10 月 22 日

關(guān)于巡視巡察意識形態(tài)工作整改情況

巡視巡察整改工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡視巡察整改落實情況報告

巡視整改報告

巡察整改報告范文

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十五

通過對神秘訪客調(diào)研報告的學(xué)習(xí)和分析,我們認(rèn)真對比交通銀行北京分行的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)流程,反思了本網(wǎng)點的服務(wù)表現(xiàn),同時,對比其他兄弟網(wǎng)點的服務(wù),也認(rèn)真總結(jié)了自己的不足,從我網(wǎng)點外部環(huán)境到內(nèi)部環(huán)境設(shè)施,從柜臺外營銷人員到柜臺內(nèi)結(jié)算人員逐一進(jìn)行檢查整改。

從外部環(huán)境來講。網(wǎng)點大門清潔無污漬,網(wǎng)點入口設(shè)有殘疾人通道等達(dá)標(biāo)的地方我們會在日后的工作中保持住,對于網(wǎng)點門口附近自行車,摩托車擺放不整齊這一項,我們加派了引導(dǎo)員定時進(jìn)行查看巡視,如發(fā)現(xiàn)類似情況我們會立刻派保潔人員和保安人員進(jìn)行碼放處理,以保證我網(wǎng)點門前的整潔有序。

單據(jù)業(yè)務(wù)等,也需要擺放在抽屜中,以保證整體上的整潔。

對于大堂經(jīng)理、引導(dǎo)服務(wù)員、客戶經(jīng)理的利益方面,對照神秘人訪問意見,我們也細(xì)化了工作的流程,主要整改如下:站在叫號器旁的大堂經(jīng)理或引導(dǎo)員是在第一時間接觸客戶的,我么要求其主動詢問客戶需求,必須做到對每一位客戶使用“您好,請問您辦理什么業(yè)務(wù)”等規(guī)范用語,在隨后整個接待過程中,外部營銷人員必須一直使用禮貌用語,如:“請”,在空閑時與等候區(qū)的客戶保持溝通,例如提供必要的告知,提前幫助他們了解要辦理的業(yè)務(wù),對我行產(chǎn)品進(jìn)行營銷。在客戶離開時使用歡送語,如:“再見”“歡迎您下次再來”。對于這次報告中反映等候時間長,柜臺資源浪費這個問題,我們要求根據(jù)實際情況靈活有效的調(diào)節(jié)柜臺資源,縮短客戶等候時間,例如沃德區(qū)沒有客戶的情況下,我們會安排交銀客戶到沃德區(qū)辦理業(yè)務(wù),當(dāng)在大堂內(nèi)發(fā)生特殊情況時,能及時反應(yīng)并妥當(dāng)處理;保持大堂的安靜、祥和,如有情緒客戶,我們會及時安撫,同時避免客戶之間產(chǎn)生共鳴與起哄的現(xiàn)象,要求大堂經(jīng)理與引導(dǎo)員隨時注意每一位的客戶的情緒,盡量在發(fā)生吵鬧前將其安撫。

本次還反映對于高柜柜員,從取號到能夠辦理業(yè)務(wù)之間的等待時間較長,對此我們要求柜員辦理業(yè)務(wù)時一筆一清,前一位客戶離開座位時代表業(yè)務(wù)全部處理完畢,單據(jù)同時收放號,立即按號,等待為下一位客戶辦理業(yè)務(wù)。

適當(dāng)使用歡送語,如:“很高興能為您服務(wù)”、“再見”;言談舉止恰到好處,營銷客戶時注意自己的語氣和情緒,避免給客戶帶來不好的感覺。對于本次檢查中批評女客戶經(jīng)理比較忙,接待客戶的同時,又接待了另外一名客戶的情況,我們也要求客戶經(jīng)理盡量安排好自己的工作,在客戶確實較多的情況下,安撫并照顧好每名客戶的情緒,如果當(dāng)時發(fā)現(xiàn)客戶有不滿的情緒,必須當(dāng)面解決,或者事后電話聯(lián)系客戶解釋,避免造成不必要的投訴。

對于其他服務(wù)人員,如保安、保潔員、非銀行駐點人員服務(wù),我們也加強了對他們的培訓(xùn)教育,要求其著裝統(tǒng)一,迎面遇客戶時能夠點頭問好,態(tài)度親切熱情有禮貌。

隨著金融業(yè)的發(fā)展和金融環(huán)境的變化,我們深知銀行業(yè)的一切行動都需要基于服務(wù),這是增強競爭實力的根本保證。服務(wù)理念正在不斷更新,“服務(wù)就是競爭力”、“服務(wù)無止境”等一些服務(wù)意識已經(jīng)逐漸深入每一位銀行員工的心中。以上就是我們對于這一季度神秘人檢查及結(jié)合自身實際工作情況的整改情況。我們會在日后的工作中不斷完善服務(wù)質(zhì)量。

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巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十六

按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,區(qū)委第三巡察村居組于2019年12月1日至2020年1月18日對街道和諧社區(qū)進(jìn)行了巡察,2020年3月22日,區(qū)委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進(jìn)行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區(qū)在基層組織建設(shè)薄弱,黨建工作不扎實、社區(qū)財務(wù)管理不到位、民生問題關(guān)注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應(yīng)的整改意見建議。按照黨務(wù)公開原則和區(qū)委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況報告如下:

一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。段莊街道黨工委及時成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會議研究落實巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。

二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對反饋問題和意見建議進(jìn)行逐項梳理、深刻剖析,列出問題清單、整改措施、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。

三是加強監(jiān)督,抓好落實。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對照整改方案,對整改進(jìn)展情況開展一次督查,對反饋問題實行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實開展,確保各項整改事項件件有落實、事事有回音。

(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面

1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神不扎實、不到位問題的整改。

一是分別召開專題會研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時組織討論。二是社區(qū)黨委堅持集中學(xué)與個人學(xué)、普遍學(xué)與重點學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過利用“三會一課”、例會學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚愛國情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實里走。

2、關(guān)于貫徹落實上級黨委政府決策部署打折扣問題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會議研究落實重大工作,針對社區(qū)具體情況,制定操作性強的工作舉措,嚴(yán)格落實上級黨委政府決策部署;二是細(xì)化強化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“

不忘初心

、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對主題教育臺賬開展檢查。

(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面

1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實不到位問題的整改。

一是嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任制,增強抓黨建工作的主業(yè)意識,把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識,通過向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來提高業(yè)務(wù)水平。三是加強黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識,提高工作能力。

2、關(guān)于組織制度落實不到位問題的整改。

一是堅持“三會一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強吸引力和實效性,督促所屬黨員參加“三會一課”。二是對社區(qū)黨務(wù)工作者和二級支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會、組織生活會和黨支部“三會一課”的質(zhì)量。

3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實問題的整改。

一是加強思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計劃,并每月進(jìn)行檢查。加強社區(qū)黨委二級支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對不同類型黨員采取不同方式強化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級支部書記、黨小組長、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實踐志愿者等隊伍作用,動員黨員參加“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)。

(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面

一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級紀(jì)委監(jiān)委出臺的相關(guān)文件,及時補足知識“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實際情況形成實施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會將民主理財、小微工程監(jiān)督管理有機結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。

(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的整改

1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實不到位問題的整改。

一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險點,街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動,提高社區(qū)人員廉潔自律意識。三是及時要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。

2、關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問題的整改。

一是結(jié)合社區(qū)實際全面查擺問題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作。二是加強對社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。

3、關(guān)于執(zhí)行財務(wù)制度不嚴(yán)格問題的整改。

一是加強社區(qū)財務(wù)人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實施報批程序,落實責(zé)任,執(zhí)行到位,及時報送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會上匯報相關(guān)情況,接受監(jiān)督。

(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問題

一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項業(yè)務(wù)知識。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。

街道黨工委堅持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項,認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問題反彈;對還未整改到位的問題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對長期整改任務(wù),強化措施、夯實責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。以最堅決的態(tài)度、最扎實的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項不漏抓好整改落實,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階。

巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將一把手和單獨列出篇十七

20**年,**縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導(dǎo)向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項紀(jì)律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:

(一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進(jìn)行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀(jì)檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問題。

(二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。

(三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)x次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責(zé)問責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。

(四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識學(xué)習(xí)測試和十九大報告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風(fēng)”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹立巡察干部“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。

雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:

(一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問題,影響巡察效果。

(二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。

(三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。

(四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

針對以上問題,**縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。

(一)加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。

(二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風(fēng)物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。

(三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學(xué)習(xí),一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

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