計(jì)劃是指為了實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的一系列有條理的行動步驟。通過制定計(jì)劃，我們可以將時(shí)間、有限的資源分配給不同的任務(wù)，并設(shè)定合理的限制。這樣，我們就能夠提高工作效率。這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書范文，方便大家學(xué)習(xí)。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇一

第一條根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》第四十五條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條各級人民政府、各部門、各單位要把計(jì)劃生育工作列為領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容，進(jìn)行定期考核，并根據(jù)工作優(yōu)劣，予以獎懲，以保證完成國家下達(dá)的人口計(jì)劃。

第三條各有關(guān)部門要按照自治區(qū)規(guī)定的職責(zé)，互相配合，共同做好計(jì)劃生育工作。

第四條各地區(qū)行政公署，各市、縣(城區(qū)、郊區(qū))人民政府設(shè)立計(jì)劃生育行政管理機(jī)構(gòu);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，配備專職計(jì)劃生育工作人員。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育辦公室是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府管理計(jì)劃生育工作的職能部門，在同級計(jì)劃生育服務(wù)所掛牌辦公。街道辦事處、村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位配備專(兼)職計(jì)劃生育工作人員。

第五條各級人民政府保證開展計(jì)劃生育工作所需要的經(jīng)費(fèi)并納入每年的財(cái)政預(yù)算。采取有效措施，做好二孩生育費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)、流動人口計(jì)劃生育管理費(fèi)以及違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定處罰款的征收和管理工作。二孩生育費(fèi)和征收計(jì)劃外生育費(fèi)、流動人口計(jì)劃生育管理費(fèi)，必須全部用于發(fā)展計(jì)劃生育事業(yè)。縣級以上計(jì)劃生育行政管理部門和財(cái)政部門應(yīng)按照國家計(jì)劃生育委員會和國家財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，管好、用好計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁貪污、挪用和揮霍浪費(fèi)。

第六條地區(qū)、市、縣(城區(qū)、郊區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)人的調(diào)動與配備，應(yīng)征求上一級計(jì)劃生育行政管理部門的意見。

第七條各級人民政府根據(jù)上級下達(dá)的人口計(jì)劃指標(biāo)制定人口計(jì)劃，任何地方、部門、單位和個(gè)人不得以任何理由開“生育口子”，生育必須履行審批手續(xù)，嚴(yán)禁無證生育。

第八條初婚育齡夫妻要求生育的，必須持有法定結(jié)婚證，由夫妻雙方提出申請，經(jīng)夫妻雙方所在單位或村民委員會、居民委員會審查，戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府或縣級計(jì)劃生育行政管理部門審批并發(fā)給生育證，方能生育。

第九條確認(rèn)第一個(gè)孩子為非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的，應(yīng)按《廣西壯族自治區(qū)獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)與第二胎優(yōu)生原則和審批程序(暫行規(guī)定)》進(jìn)行鑒定。夫妻一方或雙方為非農(nóng)業(yè)人口的，由地區(qū)(市)以上殘疾鑒定小組鑒定，其生育指標(biāo)由地區(qū)(市)以上計(jì)劃生育行政管理部門審批;夫妻雙方為農(nóng)業(yè)人口的，由當(dāng)?shù)乜h以上殘疾鑒定小組鑒定，生育指標(biāo)由縣級計(jì)劃生育行政管理部門審批。

第十條確認(rèn)因公殘疾(指在搶救公共財(cái)產(chǎn)或他人生命財(cái)產(chǎn)、同壞人壞事作斗爭以及其他因公務(wù)活動導(dǎo)致殘廢)喪失勞動能力的，由市、縣以上殘疾鑒定小組鑒定，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府審查認(rèn)定。

第十一條確認(rèn)夫妻一方為二等甲級以上和夫妻雙方為二等乙級革命傷殘軍人的依據(jù)，以《革命傷殘軍人撫恤證》為準(zhǔn)。

第十二條本人是父母唯一的親生子女或同胞兄弟姐妹未滿18周歲而死亡，只剩下本人的，或夫妻終身未育依法收養(yǎng)一個(gè)孩子的，均屬獨(dú)生子女。但有下列情況之一者不屬獨(dú)生子女：

(一)父母生育本人后又收養(yǎng)一個(gè)孩子的;

(二)父或母再婚后又生育一個(gè)孩子的;

(四)父或母再婚，在再婚家庭中本人繼父或繼母原來已生育并存活有孩子的。

第十三條確認(rèn)烈士獨(dú)生子女，必須持有其父(母)的《革命烈士證明書》并符合《革命烈士褒揚(yáng)條例》第三條規(guī)定的烈士。

第十四條農(nóng)業(yè)人口中的`多女無子戶招婿，只安排其中一個(gè)生育第二個(gè)孩子，由該戶姐妹協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育行政管理部門指定。但其余各對夫妻如分別符合《廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例》第九、第十條有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定者，也可以安排生育第二個(gè)孩子。

第十五條農(nóng)業(yè)人口的同胞兄弟均已結(jié)婚，其中只有一個(gè)有生育能力，或只有一個(gè)結(jié)婚，其余均已超過45周歲且未結(jié)婚的，可生育第二個(gè)孩子。但其中一個(gè)兄弟已收養(yǎng)一個(gè)孩子的，則不能安排生育第二個(gè)孩子。

第十六條婚后8年不育，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后又懷孕，夫妻雙方或一方為非農(nóng)業(yè)人口的，經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育行政管理部門批準(zhǔn)，可以安排生育一個(gè)孩子;夫妻雙方為農(nóng)業(yè)人口的，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)，報(bào)上一級計(jì)劃生育行政管理部門備案，可安排生育一個(gè)孩子。但已領(lǐng)取《獨(dú)生子女優(yōu)待證》的除外。

第十七條在國境線五公里以內(nèi)定居以上，并持邊境居民證的農(nóng)業(yè)人口，可以生育第二個(gè)孩子。

第十八條農(nóng)業(yè)人口的已婚婦女脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到縣、市或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地從事個(gè)體工商、運(yùn)輸、建筑等行業(yè)，或在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位連續(xù)生活、工作一年以上的，執(zhí)行非農(nóng)業(yè)人口的生育政策。

第十九條再婚夫妻一方原只有一個(gè)孩子(或未生育而收養(yǎng)一個(gè)孩子)，另一方未生育的，可再安排生育一個(gè)孩子。

第二十條凡準(zhǔn)予生育第二個(gè)孩子的，必須在第一個(gè)孩子年滿4周歲以后才能有計(jì)劃地安排。

第二十一條已婚公民申請經(jīng)營個(gè)體工商業(yè)的，必須持有原轄區(qū)街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府關(guān)于申請人計(jì)劃生育情況的證明;申請經(jīng)營個(gè)體工商業(yè)的超生者，已采取絕育措施，并具備其他條件的，方能準(zhǔn)予經(jīng)營。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇二

在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動人口與計(jì)劃生育工作。下文是天津市人口與計(jì)劃生育條例，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行依法管理、居民村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理。

人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，并與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

第三條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

公民計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

市和區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

市和區(qū)、縣人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作，履行人口與計(jì)劃生育綜合治理的職責(zé)。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第五條市人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃，區(qū)、縣人民政府根據(jù)全國和本市的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃;市和區(qū)、縣人民政府根據(jù)各自的人口發(fā)展規(guī)劃，制定相應(yīng)的人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，組織協(xié)調(diào)政府部門和社會各方面共同做好人口與計(jì)劃生育工作。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和工作年度考核，將人口與計(jì)劃生育工作作為考核負(fù)責(zé)人實(shí)績的重要依據(jù)。

各級人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵;未完成人口與計(jì)劃生育工作考核指標(biāo)的地區(qū)、單位，不得被評為綜合性先進(jìn)地區(qū)和先進(jìn)單位，并按照有關(guān)規(guī)定追究其負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

財(cái)政投入計(jì)劃生育的年人均事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到或者超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r不斷提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

第八條市和區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作，制定具體措施，推動本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育工作的開展。

第九條人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視電影等部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)納入

工作計(jì)劃

第十條街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作的機(jī)構(gòu)和專職人員。

第十一條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配備專職和兼職人員，依法做好計(jì)劃生育工作;在組織制定村規(guī)民約、自治章程時(shí)，應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育納入其中，并將實(shí)施方案及落實(shí)情況列入村務(wù)公開內(nèi)容;教育、督促居民、村民履行計(jì)劃生育義務(wù)，維護(hù)居民、村民計(jì)劃生育合法權(quán)益，引導(dǎo)居民、村民參與計(jì)劃生育工作。

第十二條機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，配備專兼職人員，開展計(jì)劃生育日常工作，落實(shí)對實(shí)行計(jì)劃生育職工的獎勵規(guī)定，接受駐地街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十三條企業(yè)事業(yè)組織、居民委員會、村民委員會以及流動人口聚集的地區(qū)可以建立計(jì)劃生育協(xié)會，組織群眾開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)。

第十四條流動人口、現(xiàn)居住地與戶籍所在地不一致的本市居民，其人口與計(jì)劃生育工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。

流動人口和本市居民有權(quán)利和義務(wù)在現(xiàn)居住地接受人口與計(jì)劃生育宣傳、管理和服務(wù)，參與和監(jiān)督計(jì)劃生育工作，參加計(jì)劃生育相關(guān)活動。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十五條提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

對生育兩個(gè)以內(nèi)子女的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。

第十六條有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎:

(一)兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

(二)再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計(jì)只生育一個(gè)子女，婚后生育一個(gè)子女的;

(三)再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后沒有生育子女的。

第十七條依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門審批。

第十八條外省市居民與本市居民結(jié)婚，在本市居住一年以上的，適用對本市居民的生育規(guī)定。

第十九條計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對育齡夫妻開展計(jì)劃生育服務(wù)與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務(wù)登記，接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

第二十條計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將生育服務(wù)證發(fā)放情況、嬰兒出生情況、戶口登記情況及時(shí)相互提供。

第二十一條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。

第四章獎勵與社會保障

第二十二條符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護(hù)理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個(gè)月基本工資或者實(shí)得工資的獎勵。參加生育保險(xiǎn)的，按照生育保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實(shí)際情況給予獎勵。

第二十三條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)至獨(dú)生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民，有工作單位的，由夫妻雙方就業(yè)單位各負(fù)擔(dān)百分之五十，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)。

第二十四條各級人民政府對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。

第二十五條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步建立、健全城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育事業(yè)的發(fā)展。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)惠措施，在農(nóng)村逐步推行農(nóng)民自愿參加的多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展有利于計(jì)劃生育的相關(guān)業(yè)務(wù)。

第二十六條獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。

各級人民政府及該獨(dú)生子女父母所在單位、居民委員會、村民委員會，應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以救濟(jì)和幫助。

在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。

第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育和生殖保健服務(wù)制度，保障居民獲得避孕節(jié)育、婚前保健及孕產(chǎn)期保健服務(wù)，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。

第二十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，滿足居民的避孕節(jié)育、生殖保健的基本需求。

第二十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對育齡夫妻圍繞生育、節(jié)育和不育開展生殖保健檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和相關(guān)的技術(shù)服務(wù)工作。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切配合，做好計(jì)劃生育的技術(shù)服務(wù)工作。

第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

第三十一條對實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按照國家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。

實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻按規(guī)定免費(fèi)享受放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)和復(fù)通術(shù)、人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查。對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)進(jìn)行孕情和避孕措施的檢查。

前款規(guī)定的費(fèi)用，城鎮(zhèn)居民參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的，由保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付，未參加上述保險(xiǎn)且有工作單位的(包括臨時(shí)用工單位)，由所在單位承擔(dān)，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民，由市和區(qū)、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照一定的比例分擔(dān)。

第三十二條向公民提供的計(jì)劃生育服務(wù)和藥具，應(yīng)當(dāng)安全有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

藥品監(jiān)督管理部門、人口和計(jì)劃生育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對計(jì)劃生育避孕藥具的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

鼓勵開發(fā)、推廣避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的新技術(shù)和新產(chǎn)品。

第三十三條公民接受計(jì)劃生育手術(shù)后，經(jīng)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)證明，國家工作人員和企業(yè)事業(yè)組織職工按照國家和本市有關(guān)規(guī)定享受假期;農(nóng)村居民由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會給予照顧。

第三十四條經(jīng)計(jì)劃生育并發(fā)癥鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，確因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由市或者區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)治療。治療費(fèi)按照本條例第三十一條第三款的規(guī)定支付。

經(jīng)鑒定為并發(fā)癥的單位職工，經(jīng)治療單位證明需要休息的，休息期間工資照發(fā);無工作單位且喪失勞動能力的，按照有關(guān)規(guī)定享受社會救濟(jì)。

因計(jì)劃生育手術(shù)造成醫(yī)療事故的，按照國務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》處理。

第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行選擇性別的人工終止妊娠。

第六章法律責(zé)任

第三十六條違反本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的，應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。具體辦法，由市人民政府規(guī)定。

第三十七條社會撫養(yǎng)費(fèi)由區(qū)、縣人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門委托街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府作出書面征收決定并代收代繳。

街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)，并于三日內(nèi)將所收社會撫養(yǎng)費(fèi)繳入指定的代理國庫業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

第三十八條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十九條按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

第四十條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得:

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第四十一條涉及人口與計(jì)劃生育的其他違法行為，依據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和其他法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第四十三條本條例所稱的城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民，依照居民戶口登記簿確定。

第四十四條本市居民與港、澳、臺同胞或者外國人結(jié)婚并要求生育的，以及本市居民在國外生育的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條本條例自20xx年9月1日起施行。1988年11月2日天津市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《天津市計(jì)劃生育條例》、1993年3月9日天津市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議通過的《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉第七條第三項(xiàng)中收養(yǎng)人年齡規(guī)定的決定》、1994年4月15日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉的決定》和1997年7月30日天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過的《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈天津市計(jì)劃生育條例〉的決定》同時(shí)廢止。

一、將第十五條修改為:“提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

“對生育兩個(gè)以內(nèi)子女的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。”

二、將第十六條修改為:“有下列情形之一的，可以要求安排再生育一胎:

“(一)兩個(gè)子女中有子女經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的;

“(二)再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計(jì)只生育一個(gè)子女，婚后生育一個(gè)子女的;

“(三)再婚(不含復(fù)婚)夫妻，再婚前合計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后沒有生育子女的。”

三、將第十七條修改為:“依照本條例第十六條規(guī)定要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，經(jīng)街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核后，報(bào)區(qū)、縣人口和計(jì)劃生育行政部門審批。”

四、將第二十條修改為:“計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對育齡夫妻開展計(jì)劃生育服務(wù)與管理。符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的婦女懷孕后，應(yīng)當(dāng)向夫妻任意一方戶籍地或者居住地的街道辦事處或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府辦理生育服務(wù)登記，接受孕產(chǎn)期保健服務(wù)。”

五、將第二十二條修改為:“育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

“計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。”

六、將第二十三條修改為:“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，男方所在單位給予七日護(hù)理假，女方所在單位增加生育假(產(chǎn)假)三十日;不能增加生育假(產(chǎn)假)的，給予一個(gè)月基本工資或者實(shí)得工資的獎勵。參加生育保險(xiǎn)的，按照生育保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。

“農(nóng)村居民符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，可以參照前款規(guī)定，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和村民委員會根據(jù)實(shí)際情況給予獎勵。”

七、將第二十四條修改為:“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)至獨(dú)生子女年滿十四周歲止。城鎮(zhèn)居民，有工作單位的，由夫妻雙方就業(yè)單位各負(fù)擔(dān)百分之五十，無工作單位的，由市和區(qū)、縣人民政府按照一定的比例分擔(dān);農(nóng)村居民，由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府兌現(xiàn)。”

八、將第二十七條修改為:“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。

“各級人民政府及該獨(dú)生子女父母所在單位、居民委員會、村民委員會，應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以救濟(jì)和幫助。

“在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。”

九、將第三十七條修改為:“違反本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的，應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。具體辦法，由市人民政府規(guī)定。”

十、刪除第十八條、第三十六條第二款、第三十八條、第三十九條、第四十條。

本決定自公布之日起施行。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇三

20xx年1月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過了安徽人口與計(jì)劃生育條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

(20xx年7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)20xx年6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議 《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)20xx年2月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改 〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)20xx年1月22日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì) 劃生育條例〉的決定》第三次修正 20xx年1月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正)

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。

采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

第四條開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第六條人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

第七條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第八條對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為。縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對計(jì)劃生育違法行為的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

對舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和獎勵。

第九條縣級以上人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第十條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，并組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、加強(qiáng)母嬰保健、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的措施。

第十一條縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，選配與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計(jì)劃生育工作人員。

城市社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系。

第十三條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作，將計(jì)劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容，做好計(jì)劃生育宣傳、信息通報(bào)和計(jì)劃生育獎勵與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作，協(xié)助政府有關(guān)部門開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定專門人員從事計(jì)劃生育日常工作，其報(bào)酬由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處支付。

第十四條機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。

實(shí)行機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職工作人員，具體承擔(dān)本單位的計(jì)劃生育工作。

第十五條計(jì)劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)活動，發(fā)揮會員在計(jì)劃生育工作中的示范、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用，協(xié)助政府實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作予以重點(diǎn)扶持。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

第十七條人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的國情教育，并以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十八條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第十九條有下列情形之一的夫妻，可以申請?jiān)偕?/p>

(一)再婚夫妻，再婚前一方生育一個(gè)子女、另一方未生育，再婚后生育一個(gè)子女的;

(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過兩個(gè)子女，再婚后未生育的;

(三)已生育的兩個(gè)子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

(四)國家人口和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

第二十條符合本條例第十九條規(guī)定，但有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育：

(二)故意致嬰兒死亡的;

(三)自報(bào)嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。

第二十一條實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起二十日內(nèi)(需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見，并報(bào)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部 門。縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

生育證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

第二十三條禁止下列生育行為：

(一)未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的;

(二)不符合本條例第十九條的規(guī)定，再生育的。

第二十四條收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。

禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。

禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。

第二十五條實(shí)行以避孕為主的節(jié)育措施。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機(jī)理、適應(yīng)癥、禁忌癥、注意事項(xiàng)等，指導(dǎo)公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法。

第二十六條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定，不得使用虛假計(jì)劃生育證明。

第二十七條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的育齡夫妻，其基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用，由社會保險(xiǎn)予以保障;未參加社會保險(xiǎn)的，由財(cái)政承擔(dān)。

基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括：發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治以及國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目。

第二十八條禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。

禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女。

第二十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)(以下簡稱從事計(jì)劃生 育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配備專業(yè)技術(shù)人員，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第三十一條建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，開展衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學(xué)檢查、母嬰保健指導(dǎo)、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

第三十二條避孕節(jié)育手術(shù)及恢復(fù)生育手術(shù)，須由具備國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，在具備手術(shù)條件的情況下，嚴(yán)格按照手術(shù)操作規(guī)程施行，保證受術(shù)者的安全。

第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的申報(bào)、鑒定和處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件，要求再生育的，依照本條例規(guī)定申請領(lǐng)取生育證后，憑生育證施行恢復(fù)生育手術(shù)。恢復(fù)生育手術(shù)的費(fèi)用，由受術(shù)者所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予補(bǔ)助。

第三十五條政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的避孕藥具，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、村民委員會、居民委員會或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育服務(wù)人員負(fù) 責(zé)發(fā)放，人口和計(jì)劃生育行政部門的藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放管理和服務(wù)工作。任何組織和個(gè)人不得倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具。

食品藥品監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)對避孕藥具經(jīng)營活動實(shí)施檢查和監(jiān)督。

第三十六條鼓勵和支持計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

第三十七條對符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予以下獎勵：

(一)女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假六十天;

(二)男方享受十天護(hù)理假;夫妻異地生活的，護(hù)理假為二十天。

職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。

第三十八條婦女妊娠、生育和哺乳期間，享受國家規(guī)定的特殊勞動保護(hù)。

第三十九條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請，免費(fèi)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，并享受下列獎勵和優(yōu)待：

(四)分配土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和安排保障性住房、農(nóng)村危舊房改造時(shí)，予以照顧;

(五)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他獎勵和優(yōu)待。

無子女的夫妻，依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的，按照前款規(guī)定執(zhí)行。

第四十條農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭，除享受本條例第三十九條規(guī)定的獎勵和優(yōu)待外，還享受下列優(yōu)待：

(二)組織勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先照顧;

(三)對貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧;

(四)在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村住院分娩制度時(shí)，政府給予補(bǔ)貼;

(五)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待。

農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的計(jì)劃生育家庭，可以享受前款規(guī)定的優(yōu)待。

第四十一條實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度。對只有一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給獎勵扶助金。

實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。對獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭，按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給特別扶助金。

第四十二條職工憑節(jié)育手術(shù)證明，按規(guī)定休假，休假期間享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。農(nóng)民施行絕育手術(shù)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。

節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者在治療期間，職工享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇;農(nóng)民、無用工單位的城市居民因此導(dǎo)致生活困難的，或者治療后仍不能正常從事勞動的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)助。

第四十三條終身無子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，退休時(shí)按百分之百發(fā)給退休金或者給予一次性補(bǔ)助。一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府確定。所需經(jīng)費(fèi)，由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府承擔(dān)。

第四十四條建立健全基本養(yǎng)老制度。按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，優(yōu)先為農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并采取絕育措施的夫妻和只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第四十五條不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)子女的，由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門，分別對夫妻雙方，按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住 居民年人均可支配收入的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi);家庭年實(shí)際人均收入超過常住居民年人均可支配收入一倍的，按家庭年實(shí)際人均收入的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。每再多 生育一個(gè)子女的，依次遞增五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十六條借收養(yǎng)、代養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的，按違法生育處理。

第四十七條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，按照國務(wù)院有關(guān)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條違反本條例規(guī)定生育的，除按照第四十五條的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，按照下列規(guī)定予以處理：

(一)對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工，依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分;

(二)農(nóng)民、無用工單位的城市居民在社會撫養(yǎng)費(fèi)繳納后三年內(nèi)不得錄用為國家工作人員;

(三)產(chǎn)假期間停發(fā)獎金、福利，孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理。

第四十九條已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，依法生育第二個(gè)子女的，注銷其獨(dú)生子女父母光榮證，停止其享受本條例規(guī)定的相關(guān)獎勵優(yōu)待。

第五十條有下列行為之一的，由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告、沒收違法所得;違法所得超過一萬元的，處違法所得二 倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(三)進(jìn)行虛假醫(yī)學(xué)鑒定、出具虛假計(jì)劃生育證明的。

第五十一條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，給予記大過以上的行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第五十二條未按規(guī)定發(fā)放生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等計(jì)劃生育證明的，由其主管部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員給予記過以上的行政處分;在發(fā)放計(jì)劃生育證明時(shí)，強(qiáng)行提供有償服務(wù)，或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其主管部門責(zé)令退還多收的費(fèi)用，并對直接負(fù)責(zé)的主管 人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分。

第五十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十四條偽造、變賣、買賣計(jì)劃生育證明，由人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分。

第五十五條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定，使用虛假計(jì)劃生育證明的，由縣級人民政府人 口和計(jì)劃生育行政部門給予警告，可以并處一千元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。

第五十六條政府及其有關(guān)部門、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)以及計(jì)劃生育工作人員，違反本條例規(guī)定，倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員記過以上的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條拒絕、妨礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條違反本條例規(guī)定，未履行計(jì)劃生育管理責(zé)任，未完成人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)的，給予通報(bào)批評，并取消當(dāng)年參加綜合性先進(jìn)集體評選資格;取消其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年晉職資格;給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記過以上的行政處分。

違反本條例規(guī)定，未履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的行政處分。

第五十九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十條流動人口的計(jì)劃生育管理，依照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第六十二條本條例自20xx年9月1日起施行。《安徽省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇四

在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動人口與計(jì)劃生育工作。下文是小編收集的貴州省人口與計(jì)劃生育條例，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為了統(tǒng)籌解決人口問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條實(shí)行計(jì)劃生育，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主，輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績的重要內(nèi)容。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，隨著財(cái)政收入的增長增加對計(jì)劃生育事業(yè)的投入，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，并予以保障。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。

第六條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第七條省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第八條各級人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃與管理

第九條縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第十條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員，村民小組可以設(shè)育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長，協(xié)助村(居)民委員會開展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長由村民推選。

第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制，明確專(兼)職人員，實(shí)施綜合治理過程評估和責(zé)任考核。

第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃，建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)。

第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第十四條流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的計(jì)劃生育專(兼)職人員，實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、社會保障等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門互通信息。

公民、法人或者其他組織聘用育齡流動人口或者將房屋出租(借)給育齡流動人口的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會，并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息，協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。

第十六條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。

實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，并接受同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門考核。

第十七條公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作，對辦理成年流動人口居住證的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

第十八條工商行政管理部門對辦理成年流動人口營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

第十九條人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動人口用工手續(xù)時(shí)，將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

第二十條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。

第二十一條民政部門應(yīng)當(dāng)依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會救助。

第二十二條農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。

第二十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國家有關(guān)規(guī)定，做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十四條人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

第二十五條教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計(jì)劃生育理論科研活動，指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。

第二十六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。

第二十七條科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

第二十八條民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，對實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。

第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

第三十條工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會及個(gè)體勞動者協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第三十一條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三章生育調(diào)節(jié)

第三十二條提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

符合下列條件之一的夫妻，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女:

(一)再婚前各生育過一個(gè)子女的;

(二)再婚前一方生育過一個(gè)子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個(gè)子女的;

(三)再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個(gè)子女的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)憑個(gè)人身份證明、結(jié)婚證明到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))或者村(居)民委員會登記，免費(fèi)領(lǐng)取服務(wù)證;符合本條例第三十二條第二款規(guī)定，申請?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，辦理《計(jì)劃生育證》。

第三十四條有下列情形之一的，不再安排生育;再生育的，按照違反本條例生育規(guī)定處理:

(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;

(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別，謊報(bào)嬰兒死亡的。

第三十五條夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者中國臺灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條公民依法收養(yǎng)的子女，計(jì)入其子女?dāng)?shù)。

第三十七條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi);社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用，按照國務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好以下服務(wù):

(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;

(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平;

(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第四十條堅(jiān)持避孕為主。有生育能力的夫妻，已生育兩個(gè)子女的，或者符合本條例規(guī)定再生育的，提倡使用長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定再生育的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第四十一條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理，配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督。

育齡夫妻免費(fèi)享受孕情、環(huán)情檢查等國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第四十二條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四十三條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。

第四十四條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù)，必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書。

第四十五條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件，施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力，并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)，確保受術(shù)者的安全和健康。

禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第四十六條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四十七條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。

第四十八條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，受術(shù)者是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的，其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支，未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的，在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開支;受術(shù)者是其他城鄉(xiāng)居民的，在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。

違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，由施術(shù)單位承擔(dān)。

第四十九條接受節(jié)育手術(shù)后，因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請?jiān)偕模璩钟小队?jì)劃生育證》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)方可施行恢復(fù)生育手術(shù)。

第五十條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動能力，導(dǎo)致生活困難的城鄉(xiāng)居民，符合救助條件的，由民政部門負(fù)責(zé)社會救助。

第五章獎勵與社會保障

第五十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展，計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會保障時(shí)，其享受的各種計(jì)劃生育獎勵扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。

第五十二條已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，以及依法生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的，繼續(xù)享受原有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

第五十三條各級人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會保障。

第五十四條縣級人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第五十五條國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天;符合政策生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假60天，男方享受護(hù)理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。

第五十六條已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，可以享受以下獎勵和優(yōu)惠待遇:

(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎勵和優(yōu)惠待遇。

符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎勵和優(yōu)待外，由其所在單位或者縣級人民政府給予表彰，并一次性發(fā)給500元以上的獎勵費(fèi)。

第五十七條獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民的，由國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，由戶籍所在地縣級人民政府承擔(dān)。

第五十八條在縣以下人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20xx年以上，并獲得國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》的專職人員，退休后給予獎勵。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員，可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動保護(hù)待遇。

第六章法律責(zé)任

第五十九條違反本條例規(guī)定生育的，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平，視其孩次和情節(jié)輕重，對夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:

(一)是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，予以開除，并征收社會撫養(yǎng)費(fèi);

(四)是個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員，按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后，符合生育規(guī)定的，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止，不足1年的按1年計(jì)算。

第六十一條對已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女，二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的，停止原享受的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠待遇。

第六十二條違反本條例生育規(guī)定懷孕后，不聽勸告，不終止妊娠的，國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會撫養(yǎng)費(fèi);其他各類人員分別按照其社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。

終止妊娠的，預(yù)征的社會撫養(yǎng)費(fèi)，在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還;造成生育事實(shí)的，沖抵社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十三條違反第五十九條、第六十條、第六十二條規(guī)定，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十四條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位，當(dāng)年不得評為先進(jìn)，其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級、晉職。

第六十五條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由同級人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。

第六十七條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的，處以500元以上5000元以下的罰款。

第六十八條違反本條例第四十四條規(guī)定，為無生育證明和縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十九條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的，由有關(guān)行政部門對其進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期改正。

第七十條對涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的，縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的，上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。

第七十一條偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得:

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第七十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七十四條有下列行為之一，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對其進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰:

(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;

(三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。

第七十五條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

1、有利于國家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育，使國家用于新增人口的消費(fèi)減少，從而加速資金積累。

2、有利于勞動就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育，可以使每年進(jìn)入勞動 適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。

3、有利于提高全民族的 人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練，從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

4、有利于 優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有 耕地面積、人均占有糧食的水平。

5、有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費(fèi)，而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展 家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇五

第八條縣級以上計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，同級發(fā)展和改革、財(cái)政、工商、公安、衛(wèi)生、民政、勞動和社會保障、稅務(wù)、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)、教育等行政部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)上級人民政府人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，其計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育納入自治的內(nèi)容。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作的人員。

第九條國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會團(tuán)體實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制，企業(yè)事業(yè)單位實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作法定代表人責(zé)任制，落實(shí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者專職、兼職人員，做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育和經(jīng)常性服務(wù)工作，保障實(shí)行計(jì)劃生育職工的合法權(quán)益。

各級計(jì)劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在計(jì)劃生育工作中的自我教育、自我管理、自我服務(wù)作用。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會及個(gè)體勞動者協(xié)會等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)根據(jù)其職責(zé)和特點(diǎn)，支持和配合政府做好人口與計(jì)劃生育工作。

第十條計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十一條流動人口計(jì)劃生育工作以現(xiàn)居住地人民政府管理為主，戶籍所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。具體管理辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條計(jì)劃生育、公安、勞動和社會保障、民政、教育、人事、統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)互相提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息資源共享。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十三條穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，提倡和鼓勵公民晚婚、晚育，做到少生、優(yōu)生、優(yōu)育。提倡和鼓勵一對夫妻生育一個(gè)子女。

男女雙方按法定婚齡各推遲3周歲以上初婚的為晚婚，已婚婦女24周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。

不得違反法律和本條例規(guī)定生育。

夫妻將子女送給他人收養(yǎng)的，不得以此為理由再生育。

第十四條符合下列條件之一的夫妻，可以申請生育第二個(gè)子女：

(一)第一個(gè)子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可再生育的;

(二)夫妻一方為獨(dú)生子女的;

(三)農(nóng)村人口中夫妻一方為二等甲級以上的傷殘軍人的;

(四)農(nóng)村人口中夫妻一方因公致殘，相當(dāng)于二等甲級以上的傷殘軍人的;

(五)農(nóng)村人口中幾個(gè)親兄弟只有一個(gè)有生育能力的;

(七)盆周山區(qū)縣的邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的農(nóng)村人口中的獨(dú)生子女戶;

(八)婚后患不育癥，依《中華人民共和國收養(yǎng)法》收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的。

第十五條符合下列條件之一的夫妻，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女：

(一)因喪偶再婚的，再婚前喪偶一方子女不超過兩個(gè)，另一方無子女的;

(二)因離婚再婚的，再婚前一方只有一個(gè)子女，另一方無子女的。

前款所稱無子女，是指未生育、未收養(yǎng)和生育或者收養(yǎng)后子女死亡的。

第十六條少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。具體辦法由民族自治州、自治縣的人民代表大會根據(jù)本條例的原則和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定，報(bào)省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。

第十七條在四川定居的港、澳、臺同胞、歸國華僑，以及夫妻一方為港、澳、臺同胞、歸國華僑、外國公民的生育，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條適用本條例第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定，要求再生育一個(gè)子女的，必須由設(shè)區(qū)的市級以上計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)組組織進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。其他任何單位、個(gè)人出具的鑒定不能作為依據(jù)。

第十九條將戶籍由其他地區(qū)遷入本條例第十四條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定地區(qū)居住時(shí)間不滿兩年的，不得依據(jù)本條例第十四條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定申請?jiān)偕?/p>

女方戶籍在本條例第十四條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定的地區(qū)，因婚姻關(guān)系在其他地區(qū)居住兩年以上的，不得依據(jù)本條例第十四條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定申請?jiān)偕?/p>

第二十條夫妻生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在懷孕三個(gè)月內(nèi)到女方單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處領(lǐng)取生育服務(wù)證，憑證享受免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);女方單位所在地或者戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)給生育服務(wù)證，做好生殖保健服務(wù)。

第二十一條夫妻申請?jiān)偕模?jīng)女方單位所在地或者戶籍所在地村民委員會、居民委員會核實(shí)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處審查，報(bào)縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)從收到申請材料之日起30日內(nèi)審查完畢，并報(bào)送縣級計(jì)劃生育行政部門，縣級計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)從收到報(bào)送材料之日起60日內(nèi)(需作獨(dú)生子女病殘兒鑒定者鑒定期間除外)，發(fā)出是否批準(zhǔn)生育的書面通知，批準(zhǔn)生育的發(fā)給生育證。逾期沒有送達(dá)書面通知的，視為批準(zhǔn)。

符合本條例第十四條規(guī)定申請?jiān)偕优模侥挲g在30周歲以上者外，應(yīng)當(dāng)有4年的間隔時(shí)間。

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國家指導(dǎo)與個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)。提倡和鼓勵已生育子女的夫妻選擇長效措施為主的避孕方法。非意愿妊娠或者不符合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查，診斷為患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)采用長效避孕措施或者施行絕育手術(shù)。

第二十三條保障育齡夫妻享有獲得避孕、節(jié)育指導(dǎo)等計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者指定的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者村民委員會可與農(nóng)村人口中的育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。

第二十四條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)使用國家發(fā)放的避孕藥具，免費(fèi)享受孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、絕育手術(shù)和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、治療等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村人口由各級財(cái)政按國家和省的規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算解決;城鎮(zhèn)人口按國家和省的有關(guān)規(guī)定在生育保險(xiǎn)或者醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中報(bào)銷。未參加生育、醫(yī)療保險(xiǎn)的，由所在單位或者地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。

第二十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)批準(zhǔn)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)提供。

第二十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可，從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非盈利的公益性全額撥款事業(yè)單位。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，必須依照國家規(guī)定取得設(shè)區(qū)的市級以上計(jì)劃生育行政部門核發(fā)的《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上應(yīng)當(dāng)注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)，在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，并向同級計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。

個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

第二十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的臨床服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得執(zhí)業(yè)資格和申請注冊，并在經(jīng)批準(zhǔn)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。

第二十八條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者，需要進(jìn)行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省計(jì)劃生育行政部門核實(shí)，并到指定的機(jī)構(gòu)接受鑒定或者手術(shù)。

第二十九條施行絕育手術(shù)后，因子女死亡、再婚等特殊情況允許再生育的，憑所在單位證明，經(jīng)縣級計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，在指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)施行吻合手術(shù)。

第三十條經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組鑒定為并發(fā)癥的，在治療期間，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員視為出勤，工資、獎金照發(fā);農(nóng)村人口由基層人民政府給予適當(dāng)優(yōu)待。

第三十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)之外的其它診療業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請辦理《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第五章獎勵與社會保障

第三十二條實(shí)行晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外增加婚假20天;已婚婦女晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假30天，給予男方護(hù)理假15天。婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假視為出勤，工資、獎金照發(fā)。

農(nóng)村人口中晚婚、晚育的，基層人民政府可予以適當(dāng)獎勵。

第三十三條持有生育服務(wù)證、只有一個(gè)未滿18周歲子女的夫妻，已采取節(jié)育措施，自愿不再生育的，由夫妻雙方申請，所在單位、村民委員會、居民委員會核實(shí)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

夫妻只有一個(gè)依法收養(yǎng)的未滿18周歲的子女、自愿不再生育的，可以領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。

《獨(dú)生子女父母光榮證》一式兩份，夫妻雙方各持一份。

第三十四條符合法律法規(guī)規(guī)定生育的子女如系雙胞胎或者多胞胎的，不享受對獨(dú)生子女父母的獎勵和優(yōu)待。

第三十五條縣級以上人民政府建立人口與計(jì)劃生育獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由政府撥款、社會撫養(yǎng)費(fèi)、社會捐助等組成，用于獎勵夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟(jì)人員中的獨(dú)生子女父母，專款專用，不得挪作他用。獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的具體管理辦法由省人民政府制定。

第三十六條凡取得《獨(dú)生子女父母光榮證》者享受以下獎勵和優(yōu)待：

(一)根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛘邌挝坏慕?jīng)濟(jì)條件，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎勵金總和為5元至10元，從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)至子女18周歲止。獎勵金由父母所在單位各負(fù)擔(dān)50%。國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位在職人員的獎勵金按有關(guān)規(guī)定開支;各類企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織人員的獎勵金在經(jīng)營成本中列支;一方是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位在職人員，另一方為城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟(jì)人員或者農(nóng)村人口的，由在職一方所在單位全額發(fā)給;夫妻雙方均為農(nóng)村人口和城鎮(zhèn)享受最低生活保障救濟(jì)人員的獎勵金在人口與計(jì)劃生育獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

(二)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭可多劃一人宅基地。

(三)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位職工中的獨(dú)生子女父母，退休時(shí)加發(fā)5%的退休金(但加發(fā)后的比例不得超過100%);企業(yè)職工中的獨(dú)生子女父母退休時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定增發(fā)養(yǎng)老金。

第三十七條地方各級人民政府對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。

第三十八條獨(dú)生子女父母婚姻變化后未再生育和未收養(yǎng)子女的一方或者雙方，憑原《獨(dú)生子女父母光榮證》繼續(xù)享受有關(guān)獎勵和優(yōu)待。

第三十九條取得《獨(dú)生子女父母光榮證》后經(jīng)過批準(zhǔn)再生育的，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取生育證時(shí)退回《獨(dú)生子女父母光榮證》，并從批準(zhǔn)次月起，停止享受有關(guān)的獎勵和優(yōu)待。

第四十條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。

第六章法律責(zé)任

第四十一條有下列行為之一的，按照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》的有關(guān)規(guī)定處理：(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;(二)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;(三)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的;(四)偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的;(五)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(七)索取、收受賄賂的;(八)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;(九)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;(十)不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的。

第四十二條不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的，按照以下規(guī)定計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)：

(三)有配偶者與他人生育第一個(gè)子女的，按計(jì)征基數(shù)的9倍至10倍征收;(四)符合再生育的規(guī)定條件和間隔時(shí)間但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，按計(jì)征基數(shù)的1倍征收;符合再生育的規(guī)定條件但未到間隔時(shí)間生育的，按計(jì)征基數(shù)的2倍征收;(五)不符合本條例規(guī)定再生育第二個(gè)以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

不符合本條例規(guī)定生育子女，一方是農(nóng)村人口，另一方是城鎮(zhèn)人口的，以城鎮(zhèn)人口所在市上一年人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)。

不符合法律和本條例規(guī)定生育子女的，除按以上規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)給予行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

第四十三條收養(yǎng)他人子女期滿六個(gè)月未依法辦理收養(yǎng)手續(xù)又沒有正當(dāng)理由的，或者以不正當(dāng)手段取得生育證生育的，依照第四十二條的規(guī)定處理。

第四十四條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的書面決定。

第四十五條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，可以依法申請分期繳納。

未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十六條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的，除按本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定處理外，還應(yīng)當(dāng)取消對獨(dú)生子女父母的獎勵和優(yōu)待，退回已領(lǐng)取的《獨(dú)生子女父母光榮證》和獨(dú)生子女父母獎勵金。不退證者，由發(fā)證機(jī)關(guān)宣布所持《獨(dú)生子女父母光榮證》作廢;應(yīng)當(dāng)退回的獨(dú)生子女父母獎勵金納入社會撫養(yǎng)費(fèi)一并征收。

第四十七條以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級以上計(jì)劃生育行政部門宣布其證明無效;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十八條違反本條例第二十一條第一款的規(guī)定，造成當(dāng)事人違反法律法規(guī)規(guī)定生育的，應(yīng)當(dāng)追究計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。

第四十九條有下列行為之一，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(一)拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;(二)侮辱、誹謗、毆打執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)的人員的;(三)擾亂計(jì)劃生育部門的工作秩序，致使工作不能正常進(jìn)行的。

第五十條當(dāng)事人對按本條例作出的計(jì)劃生育處罰決定以及其他具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第五十一條省人民政府根據(jù)國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和本條例有關(guān)規(guī)定制定社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、使用和管理辦法。

第五十二條本條例自10月1日起施行。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇六

1月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過了安徽人口與計(jì)劃生育條例，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

(7月28日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)6月26日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2月24日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)1月22日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正201月15日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈安徽省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正)

第一章總則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。

采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

第四條開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第六條人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

第七條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第八條對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為。縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對計(jì)劃生育違法行為的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

對舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和獎勵。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第九條縣級以上人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第十條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，并組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、加強(qiáng)母嬰保健、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的措施。

第十一條縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，選配與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計(jì)劃生育工作人員。

城市社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系。

第十三條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作，將計(jì)劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容，做好計(jì)劃生育宣傳、信息通報(bào)和計(jì)劃生育獎勵與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作，協(xié)助政府有關(guān)部門開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定專門人員從事計(jì)劃生育日常工作，其報(bào)酬由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處支付。

第十四條機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。

實(shí)行機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職工作人員，具體承擔(dān)本單位的計(jì)劃生育工作。

第十五條計(jì)劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)活動，發(fā)揮會員在計(jì)劃生育工作中的示范、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用，協(xié)助政府實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作予以重點(diǎn)扶持。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

第十七條人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的國情教育，并以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十八條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第十九條有下列情形之一的夫妻，可以申請?jiān)偕?/p>

(一)再婚夫妻，再婚前一方生育一個(gè)子女、另一方未生育，再婚后生育一個(gè)子女的;

(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過兩個(gè)子女，再婚后未生育的;

(三)已生育的兩個(gè)子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

(四)國家人口和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

第二十條符合本條例第十九條規(guī)定，但有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育：

(二)故意致嬰兒死亡的;

(三)自報(bào)嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。

第二十一條實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起二十日內(nèi)(需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見，并報(bào)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

生育證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

第二十三條禁止下列生育行為：

(一)未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的;

(二)不符合本條例第十九條的規(guī)定，再生育的。

第二十四條收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。

禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。

禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。

第二十五條實(shí)行以避孕為主的節(jié)育措施。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機(jī)理、適應(yīng)癥、禁忌癥、注意事項(xiàng)等，指導(dǎo)公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法。

第二十六條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定，不得使用虛假計(jì)劃生育證明。

第二十七條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的育齡夫妻，其基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用，由社會保險(xiǎn)予以保障;未參加社會保險(xiǎn)的，由財(cái)政承擔(dān)。

基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括：發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治以及國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目。

第二十八條禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。

禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女。

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)(以下簡稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配備專業(yè)技術(shù)人員，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的`咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第三十一條建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，開展衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學(xué)檢查、母嬰保健指導(dǎo)、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

第三十二條避孕節(jié)育手術(shù)及恢復(fù)生育手術(shù)，須由具備國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，在具備手術(shù)條件的情況下，嚴(yán)格按照手術(shù)操作規(guī)程施行，保證受術(shù)者的安全。

第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的申報(bào)、鑒定和處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件，要求再生育的，依照本條例規(guī)定申請領(lǐng)取生育證后，憑生育證施行恢復(fù)生育手術(shù)。恢復(fù)生育手術(shù)的費(fèi)用，由受術(shù)者所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予補(bǔ)助。

第三十五條政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的避孕藥具，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、村民委員會、居民委員會或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育服務(wù)人員負(fù)責(zé)發(fā)放，人口和計(jì)劃生育行政部門的藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放管理和服務(wù)工作。任何組織和個(gè)人不得倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具。

食品藥品監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)對避孕藥具經(jīng)營活動實(shí)施檢查和監(jiān)督。

第三十六條鼓勵和支持計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇七

（河北省）

鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。

雙方無子女的公民結(jié)婚后，可以自愿安排生育第一個(gè)子女。符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)過批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

（一）第一個(gè)子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

（二）依法收養(yǎng)一個(gè)子女后，又懷孕的;

（三）夫妻雙方均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)子女的;

（五）夫妻雙方均為全國一千萬以下人口的少數(shù)民族，只有一個(gè)子女的;

（六）夫妻雙方均為歸國華僑或者在本省定居的臺灣、香港、澳門同胞，只有一個(gè)子女的;

（七）從事海洋作業(yè)的沿海漁區(qū)的漁民，只有一個(gè)子女的;

（八）山區(qū)、壩上的農(nóng)村居民，只有一個(gè)子女的;

（九）農(nóng)村中男到有女無兒家結(jié)婚落戶的居民，只有一個(gè)子女的;

（十）從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，且繼續(xù)從事井下作業(yè)的礦工，只有一個(gè)女孩的;

（十一）平原、丘陵的農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩的;

（十二）再婚夫妻一方無子女，另一方有兩個(gè)以下子女的;

（十三）經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，屬于其他特殊情況的。

（山西省）

提倡一對夫妻生育一個(gè)子女;要求再生育子女的，應(yīng)當(dāng)符合本條例規(guī)定。禁止違反本條例規(guī)定生育子女。

符合下列情況之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女：

（二）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;

（三）夫妻雙方均為少數(shù)民族或歸國華僑的。

夫妻一方經(jīng)地（市）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定患不育（孕）癥，依法收養(yǎng)子女后懷孕的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育一個(gè)子女。

夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列情況之一的，經(jīng)縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女：

（一）只有一個(gè)女孩的;

（二）在未被列入移民規(guī)劃的山區(qū)貧困自然村居住7年以上，只有一個(gè)子女的;

（三）男到有女無兒家落戶、贍養(yǎng)扶助女方父母的;

（四）男方的同胞兄弟或同胞兄弟的配偶，年齡超過30周歲，經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)鑒定，沒有生育能力的。

符合前款第三項(xiàng)規(guī)定，女方姐妹多人，二人以上要求生育第二個(gè)子女的，只批準(zhǔn)其中一人。

再婚夫妻符合下列情況之一的，經(jīng)縣（市、區(qū)）計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

（一）一方生育過一個(gè)子女，另一方未生育的;

（二）一方喪偶生育過兩個(gè)子女，另一方未生育的;

（三）雙方再婚前各生育過一個(gè)子女，均依法隨原配偶生活的。

因計(jì)劃生育政策試點(diǎn)、科學(xué)研究及其他特殊情況的需要，根據(jù)夫妻雙方的意愿，省計(jì)劃生育行政部門可以批準(zhǔn)其生育第二個(gè)子女。

（遼寧省）

穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚、晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女。

只有一個(gè)子女，且女方年齡已滿26周歲，并符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)縣計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：

（一）雙方均為獨(dú)生子女的;

（二）雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，且一方是獨(dú)生子女的;

（三）雙方均為少數(shù)民族，且女方是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民的;

（四）雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，其中一方是國家確定的人口稀少的少數(shù)民族的;

（五）雙方均為海島居民，且連續(xù)在海島居住5年以上的;

（七）一方是革命烈士的獨(dú)生子女的;

（八）一方為殘疾軍人，且殘疾程度為二等甲級以上標(biāo)準(zhǔn)的;

（九）女方是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，只有一個(gè)女孩也為農(nóng)業(yè)戶口的;

（十一）同胞兄弟均為農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村村民，且只一人有生育能力的;

（十三）再婚一方已有一個(gè)子女，另一方未生育或者收養(yǎng)子女的，要求生育時(shí)，女方不受年齡已滿26周歲限制。

符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

（一）再婚一方已有兩個(gè)子女，且均為合法生育或者收養(yǎng)，另一方未生育或者收養(yǎng)子女的;

（二）一方屬喪偶再婚，且雙方再婚前均已合法生育或者收養(yǎng)一個(gè)子女的;

（三）夫妻因患不孕癥未生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的;

（四）合法生育或者收養(yǎng)的子女不超過兩個(gè)，其子女有死亡的。

有下列行為之一的夫妻，不得再生育：

（一）有生育能力，符合生育一個(gè)子女規(guī)定，但已收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的;

（二）符合法定再生育條件，但在再生育前又收養(yǎng)或者送養(yǎng)子女的;

（四）屬于離婚后再婚的男方，其離婚判決書中記載因生女孩而離異的。

（吉林省）

提倡一對夫妻只生育一個(gè)子女，鼓勵晚婚晚育，禁止早婚早育和非婚生育。

達(dá)到法定婚齡決定不再結(jié)婚并無子女的婦女，可以采取合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個(gè)子女。

夫妻生育一個(gè)子女后，有下列情形之一的，可以再生育一個(gè)子女：

（一）第一個(gè)子女殘疾，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

（二）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;

（三）夫妻雙方均為一千萬以下人口的少數(shù)民族的;

（四）經(jīng)縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定，夫妻一方曾患不孕癥，收養(yǎng)子女后又懷孕的。

夫妻雙方為農(nóng)村村民或者在農(nóng)、林、牧、副、漁場從事承包經(jīng)營并不再領(lǐng)取工資的原職工，生育一個(gè)子女后，有下列情形之一的，也可以再生育一個(gè)子女：

（一）第一個(gè)子女是女孩的;

（二）夫妻一方為獨(dú)生子女的;

（三）男方到女方家庭落戶并贍養(yǎng)女方父母的;

（四）夫妻一方的同胞兄弟姐妹均無子女，并不再生育的;

（五）一方為二等乙級以上革命傷殘軍人的。

再婚夫妻有下列情形之一的，可以再生育一個(gè)子女：

（二）夫妻一方為喪偶，另一方無子女的;

（三）夫妻一方為離異有兩個(gè)以下子女，另一方無子女的;

（四）夫妻雙方各有一個(gè)子女，其中一個(gè)子女殘疾，不能成長為正常勞動力的。

（福建省）

一對夫妻已有一個(gè)子女，符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女：

（一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女;

（二）夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女;

（三）患不孕癥，合法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕;

（四）子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育;

（五）夫妻一方因公致殘，評為二等甲級以上殘廢;

（六）夫妻雙方從香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)回大陸定居，時(shí)間不滿六年。

再婚夫妻一方?jīng)]有子女，一方再婚前已有一個(gè)子女的;或者一方喪偶后再婚，再婚前雙方符合本條例規(guī)定合計(jì)有兩個(gè)子女的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個(gè)子女。

詳細(xì)內(nèi)容

第一章總則

為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條

我國是人口眾多的國家，實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。

國家采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

國家依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。

第三條

開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第四條

各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第五條

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的人口與計(jì)劃生育工作。

地方各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

第六條

國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上地方各級人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第七條

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會及計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第八條

國家對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織和個(gè)人，給予獎勵。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第九條

國務(wù)院編制人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

縣級以上地方各級人民政府根據(jù)全國人口發(fā)展規(guī)劃以及上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第十條

縣級以上各級人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級以上各級人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十一條

人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量，加強(qiáng)母嬰保健，提高人口素質(zhì)的措施。

第十二條

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。

機(jī)關(guān)、部隊(duì)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。

第十三條

計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第十四條

流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。

第十五條

國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障人口與計(jì)劃生育工作必要的`經(jīng)費(fèi)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

國家鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。

第十六條

國家鼓勵開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十七條

公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第十八條

國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

少數(shù)民族也要實(shí)行計(jì)劃生育，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定。

第十九條

實(shí)行計(jì)劃生育，以避孕為主。

國家創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。實(shí)施避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

第二十條

育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)。

預(yù)防和減少非意愿妊娠。

第二十一條

實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會保險(xiǎn)予以保障。

第二十二條

禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

第四章獎勵與社會保障

第二十三條

國家對實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，按照規(guī)定給予獎勵。

第二十四條

國家建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。

國家鼓勵保險(xiǎn)公司舉辦有利于計(jì)劃生育的保險(xiǎn)項(xiàng)目。

有條件的地方可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

第二十五條

公民晚婚晚育，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇。

第二十六條

婦女懷孕、生育和哺乳期間，按照國家有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。

公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，享受國家規(guī)定的休假；地方人民政府可以給予獎勵。

第二十七條

自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎勵。

法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予終身只生育一個(gè)子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實(shí)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的幫助。

第二十八條

地方各級人民政府對農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持、優(yōu)惠；對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。

第二十九條

本章規(guī)定的獎勵措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十條

國家建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。

第三十一條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障公民享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，提高公民的生殖健康水平。

第三十二條

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十三條

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第三十四條

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

對已生育子女的夫妻，提倡選擇長效避孕措施。

國家鼓勵計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

第三十五條

嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定；嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第六章法律責(zé)任

第三十六條

違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；

（三）實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

第三十七條

偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明；出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十八條

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十九條

國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；

（二）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的；

（三）索取、收受賄賂的；

（四）截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第四十條

違反本法規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十一條

不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十二條

按照本法第四十一條規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

第四十三條

拒絕、阻礙計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第四十五條

流動人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國務(wù)院制定。

第四十六條

本法自209月1日起施行。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇八

5月27日，河南省人大會第二十二次會議表決通過了關(guān)于修改《河南省人口與計(jì)劃生育條例》的決定，新版計(jì)生條例出臺。至此，一直以來備受職工關(guān)注的婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假等政策的調(diào)整內(nèi)容終于有了明確說法。其中，獨(dú)生子女家庭獲得一份“福利”——每年累計(jì)不超過20日的獨(dú)生子女父母年老住院護(hù)理假。

在取消原有的晚婚假制度同時(shí)，按照新規(guī)，除國家規(guī)定的婚假3日外，增加婚假18天;參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，增加婚假7天，鼓勵夫婦參加婚前醫(yī)學(xué)檢查，提高出生人口素質(zhì)。如此一來，婚假最長可休28天。

與此同時(shí)，產(chǎn)假天數(shù)同樣有所增加。《條例》明確規(guī)定，只要符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的，在國家規(guī)定外另增加3個(gè)月，并給予配偶護(hù)理假一個(gè)月。

也就是說，只要符合規(guī)定，不管一孩、二孩、三孩，都可以休“98天+3個(gè)月”的產(chǎn)假。如果3個(gè)月的產(chǎn)假中有兩個(gè)月是31天，就可以休190天產(chǎn)假。

值得一提的是，新修訂的《條例》還首次“照顧”到了獨(dú)生子女家庭的養(yǎng)老問題。其中明確獨(dú)生子女父母年滿60周歲后，住院治療期間，給予其子女每年累計(jì)不超過20日的護(hù)理假。

“今后，婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間均要視為出勤。”河南省衛(wèi)計(jì)委計(jì)生指導(dǎo)處處長王自立表示，此次《條例》修改增加的“獨(dú)生子女護(hù)理假”屬于全國首創(chuàng)，是對計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的重要補(bǔ)充。

新規(guī)一發(fā)布，就引起了社會各界的廣泛討論。大部分職工都表示歡迎，認(rèn)為新規(guī)超出預(yù)期，尤其是婚假、產(chǎn)假天數(shù)的增加，能夠讓女職工及其家庭的權(quán)益有了法律保障。

網(wǎng)友“@那年今日”認(rèn)為，政府不能光有政策，不出配套措施，企業(yè)的生育成本加重，到最后還是職工買單。

我注意到，自今年1月1日我國全面放開二孩生育以來，除了對醫(yī)療系統(tǒng)婦幼健康服務(wù)資源提出更多要求外，不少用人單位為降低因“扎堆生育”帶來的生育成本，甚至出臺了“錯(cuò)峰懷孕”、“排隊(duì)生子”等“奇葩”規(guī)定。而現(xiàn)實(shí)中，除一些重視執(zhí)行政策較好的機(jī)關(guān)事業(yè)單位外，很多用人單位尤其是民營企業(yè)女職工的合法權(quán)益保障問題依然是一大難題。

截至目前，為與新計(jì)生法相適應(yīng)，推進(jìn)全面二孩政策落地，已經(jīng)有包括北京、上海、廣東、福建、天津在內(nèi)的27個(gè)省份修改了本地區(qū)的計(jì)生條例，對生育政策進(jìn)行完善和調(diào)整。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印

推薦度：

點(diǎn)擊下載文檔

搜索文檔

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇九

《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的頒布,標(biāo)志著我國計(jì)劃生育工作步入了依法管理、規(guī)范服務(wù)的新階段。下文是廣西人口和計(jì)劃生育條例，歡迎閱讀!

第一章 總則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,推行計(jì)劃生育,維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本條例。

第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本條例。

第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作,建立人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權(quán)益。

人口和計(jì)劃生育部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第五條 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。

縣級以上人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、計(jì)劃生育協(xié)會、個(gè)體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展人口和計(jì)劃生育工作。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展人口和計(jì)劃生育的公益宣傳。

第六條 人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)推行誠信計(jì)劃生育長效機(jī)制,落實(shí)宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),改善人口結(jié)構(gòu)。

人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第二章 組織實(shí)施

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

人口發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、增進(jìn)生殖健康、促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、加大經(jīng)費(fèi)投入、健全保障措施、完善考核評估、推進(jìn)依法行政等方面的內(nèi)容。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取人口綜合治理措施,制定和完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會、經(jīng)濟(jì)政策。

縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)政策,應(yīng)當(dāng)征求同級人口和計(jì)劃生育部門的意見。

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,將人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,確保人口和計(jì)劃生育工作所需的必要經(jīng)費(fèi),并逐步提高人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總體水平,使人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長幅度高于本級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)有與人口和計(jì)劃生育工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)及工作人員;村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計(jì)劃生育工作,實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制,確保開展人口和計(jì)劃生育工作所需的人員和經(jīng)費(fèi),并接受人口和計(jì)劃生育部門的監(jiān)督管理。

第十一條 建立人口信息共享制度。

縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門與衛(wèi)生、發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等行政部門應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù),實(shí)行人口信息共享。

第十二條 農(nóng)村村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容,落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)制度和措施。

村(居)民委員會可以將計(jì)劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。

村(居)民委員會可以與村(居)民簽訂計(jì)劃生育

合同

第三章 生育調(diào)節(jié)

第十三條 鼓勵公民晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個(gè)子女,禁止違法生育子女;符合本條例規(guī)定條件的,可以要求安排生育第二個(gè)子女。

第十四條 符合下列條件之一的,經(jīng)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)可以生育第二個(gè)子女:

(一)夫妻一方是獨(dú)生子女的;

(二)夫妻一方是五級以上或者夫妻雙方是六級以上傷殘軍人的;

(五)再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女,另一方未生育的;

(六)夫妻雙方均是一千萬人口以下少數(shù)民族的。

第十五條 夫妻中女方屬農(nóng)村居民,除適用本條例第十四條的規(guī)定外,符合下列條件之一的,經(jīng)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門批準(zhǔn),可以安排生育第二個(gè)子女:

(一)只生育一個(gè)女孩的;

(二)男到有女無兒家結(jié)婚落戶(雙女戶招婿,安排其中一個(gè))的;

(三)定居在國境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上的。

第十六條 夫妻中女方屬農(nóng)村居民,具有下列情形之一的,不適用本條例第十五條的規(guī)定:

(一)已脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在城鎮(zhèn)連續(xù)工作、生活五年以上,并有固定的住所和經(jīng)濟(jì)收入的;

(二)持有二孩生育證,尚未懷孕,自辦理農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民之日起滿五年的;

(三)被錄用為國家工作人員的。

第十七條 符合本條例規(guī)定,要求生育第二個(gè)子女的夫妻,應(yīng)當(dāng)持下列證明材料,向女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處審查,并經(jīng)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門批準(zhǔn),領(lǐng)取二孩生育證后,方可生育:

(一)夫妻雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證;

(二)夫妻雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人婚育和收養(yǎng)狀況證明;

(三)符合法律法規(guī)規(guī)定可以生育第二個(gè)子女的其他有關(guān)證明材料。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi),對前款規(guī)定的材料進(jìn)行審查,并將審查意見及材料報(bào)送縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門。

縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提交的審查意見及材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi),進(jìn)行審核;符合生育條件的,通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄村民委員會或者城市街道辦事處所轄居民委員會進(jìn)行公示,公示期滿無異議的,發(fā)放二孩生育證;不符合生育條件或者公示期內(nèi)有異議,經(jīng)查證屬實(shí)的,不予發(fā)放二孩生育證,并向申請人書面說明理由。

第十八條 結(jié)婚后未遷移戶籍,在現(xiàn)居住地居住一年以上的已婚育齡婦女,持戶籍所在地縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門出具的本人生育狀況證明,可以在現(xiàn)居住地依法辦理生育手續(xù)。

第十九條 經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診為不育癥的夫妻,申請人類輔助生殖技術(shù)生育的,應(yīng)當(dāng)持有設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門出具的證明。

從事人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),施行人類輔助生殖手術(shù)前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門出具的證明,并保存證明的復(fù)印件。

第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十條 人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學(xué)知識,建立健全婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預(yù)服務(wù)體系,預(yù)防和減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質(zhì)。

對患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的,應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對已懷孕的,應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

第二十一條 生育第一個(gè)子女或者獨(dú)生子女死亡經(jīng)批準(zhǔn)再生育的夫妻,在分娩前持雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和所在單位或者村(居)民委員會出具的本人婚育及收養(yǎng)狀況證明,到女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處或者縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊。

第二十二條 公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持避孕為主,并享有避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效,符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡夫妻免費(fèi)提供國家規(guī)定的下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù):

(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測;

(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

(三)人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

(四)輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷和治療。

前款第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)且符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,從生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付;沒有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的和雖參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)但不符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的,以及前款第(五)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi),由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門從基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開支。

第二十四條 人口和計(jì)劃生育部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥品、用具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作,協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對計(jì)劃生育藥品、用具的經(jīng)營監(jiān)管。

人口和計(jì)劃生育部門所屬的計(jì)劃生育藥品、用具管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥品、用具免費(fèi)發(fā)放的管理和服務(wù)工作。

第二十五條 因計(jì)劃生育接受絕育手術(shù)的育齡夫妻,經(jīng)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門依法批準(zhǔn)再生育的,可以施行復(fù)通手術(shù)。施行手術(shù)所需的經(jīng)費(fèi),按本條例第二十三條規(guī)定的途徑支付。

第二十六條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)生的醫(yī)療事故,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照國家有關(guān)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵計(jì)劃生育科研單位以及承擔(dān)計(jì)劃生育科研和技術(shù)服務(wù)工作的有關(guān)單位,開展計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和推廣工作。

第五章 獎勵與社會保障

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)國家和自治區(qū)對實(shí)行計(jì)劃生育夫妻的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵、優(yōu)待、扶持、救助政策。

第二十九條 男二十五周歲以上、女二十三周歲以上初次結(jié)婚為晚婚;已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女為晚育。

除享受國家規(guī)定的假期外,晚婚的職工,增加晚婚假十二天;晚育的女職工,增加產(chǎn)假十四天,同時(shí)給予男方護(hù)理假十天;在產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,再增加產(chǎn)假二十天。職工休晚婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金,其工作單位不予扣減。

產(chǎn)假期間的生育津貼按生育保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定發(fā)放;未參加生育保險(xiǎn)的,由所在單位參照生育保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

第三十條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭,最低生活保障金提高一個(gè)檔次;已達(dá)到最高檔次的,按最高檔次標(biāo)準(zhǔn)的百分之十予以提高。

第三十一條 職工接受節(jié)育手術(shù)的,其工作單位應(yīng)當(dāng)憑節(jié)育手術(shù)證明按有關(guān)規(guī)定給予休假;休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎金以及其他福利待遇不予扣減。

第三十二條 自愿終身只生育一個(gè)子女的,經(jīng)本人申請,由所在單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處審核,報(bào)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)后,發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)給獨(dú)生子女保健費(fèi)至子女年滿十八周歲。

第三十三條 產(chǎn)假期間領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的女職工,產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,由本人提出申請,經(jīng)所在單位同意,可享受六個(gè)月至十二個(gè)月的哺乳假;哺乳假期間,按其工資、津貼、補(bǔ)貼總額的百分之八十核發(fā);享受哺乳假的職工不影響晉級、工資調(diào)整和計(jì)算工齡。

第三十四條 獨(dú)生子女在入托、入園、入學(xué)、升學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面,憑《獨(dú)生子女父母光榮證》享受優(yōu)先照顧。

第三十五條 實(shí)行計(jì)劃生育的職工退休時(shí),按下列規(guī)定增發(fā)退休金,增發(fā)后的退休金不得超過本人原工資總額:

(二)符合生育第二個(gè)子女條件,只生育一個(gè)子女的職工,退休金的獎勵辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

未享受前款獎勵的城鎮(zhèn)居民,終生只生育一個(gè)子女并且領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的,男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時(shí),每人每月參照全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標(biāo)準(zhǔn)的百分之五發(fā)放獎勵金。

實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 農(nóng)村獨(dú)生子女戶、依法生育的雙女結(jié)扎戶或者計(jì)劃生育特殊困難家庭,每年繳納的新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用由其戶籍所在地的縣級人民政府負(fù)擔(dān)。

農(nóng)村獨(dú)生子女戶、依法生育的雙女結(jié)扎戶或者計(jì)劃生育特殊困難家庭參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的,個(gè)人繳納的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由戶籍所在地縣級人民政府代繳或者給予部分補(bǔ)貼。

第三十七條 按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。

第三十八條 從事人口和計(jì)劃生育工作的人員獲得國家頒發(fā)《計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書》的,由所在單位給予一次性物質(zhì)獎勵。

第六章 管理措施

第三十九條 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求當(dāng)事人提供與計(jì)劃生育有關(guān)的證明材料;

(二)向有關(guān)單位收集與計(jì)劃生育違法行為有關(guān)的證據(jù)材料;

(三)走訪、詢問知情人;

(四)責(zé)令當(dāng)事人改正計(jì)劃生育違法行為。

第四十條 人口和計(jì)劃生育部門調(diào)查計(jì)劃生育違法行為時(shí),有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四十一條 有下列情形之一難以認(rèn)定的,人口和計(jì)劃生育部門可以要求當(dāng)事人作親子鑒定:

(一)違反本條例規(guī)定生育子女的;

(二)規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;

(三)婚外生育子女的。

經(jīng)鑒定,屬于違法生育的,鑒定費(fèi)由當(dāng)事人承擔(dān)。

第四十二條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育第二個(gè)子女或者收養(yǎng)子女的,停止其子女原享受的獨(dú)生子女待遇;已領(lǐng)取的證書、獎金和獨(dú)生子女保健費(fèi)等由原發(fā)放單位予以收回。

第七章 法律責(zé)任

第四十三條 有下列行為之一的,由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi);是國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政開除處分,其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分:

(一)不符合本條例規(guī)定條件生育子女的;

(二)以收養(yǎng)等形式規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;

(三)婚外生育子女的;

(四)非婚生育子女的。

第四十四條 符合本條例規(guī)定生育第二個(gè)子女的條件,未申請領(lǐng)取二孩生育證生育第二個(gè)子女的,由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門依法給予五百元以上一千元以下的罰款。

第四十五條 利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的,依照《廣西壯族自治區(qū)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》予以處理。

第四十六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖手術(shù)前,未查驗(yàn)設(shè)區(qū)的市人民政府人口和計(jì)劃生育部門出具的證明并保存證明復(fù)印件或者施行人類輔助生殖手術(shù)造成多胎生育的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,并處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。

第四十七條 規(guī)避計(jì)劃生育法律法規(guī),指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)及手術(shù)并發(fā)癥鑒定的,由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)處每人次五千元以上一萬元以下的罰款。

第四十八條 有下列行為之一的,由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕、阻礙人口和計(jì)劃生育工作人員執(zhí)行公務(wù)或者聚眾擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序的;

(三)虐待生育女嬰或者不生育的婦女的;

(四)其他破壞計(jì)劃生育的行為。

第四十九條 違法生育被依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的,自處理決定履行完畢之日起七年內(nèi),不得錄用為國家工作人員。

第五十條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第八章 附則

第五十一條 本條例自20xx年6月1日起施行。20xx年7月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過,20xx年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修正的《廣西壯族自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

1、有利于國家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育，使國家用于新增人口的消費(fèi)減少，從而加速資金積累。

2、有利于勞動就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育，可以使每年進(jìn)入勞動 適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。

3、有利于提高全民族的 人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練，從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

4、有利于 優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有 耕地面積、人均占有糧食的水平。

5、有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費(fèi)，而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展 家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇十

在穩(wěn)定低生育水平階段,須以創(chuàng)新精神推動人口與計(jì)劃生育工作:要從順應(yīng)加入wto的新形勢、推進(jìn)依法管理、提升地區(qū)綜合競爭力的戰(zhàn)略高度認(rèn)識人口與計(jì)劃生育工作。下文是江西省人口與計(jì)劃生育條例，歡迎閱讀!

第一章總則

第一條為了優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條戶籍或者居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民、本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。公民有合法生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定條件的，可以要求安排再生育子女。

夫妻有一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，本省關(guān)于再生育子女的規(guī)定與其他省、自治區(qū)、直轄市不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

第四條開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，堅(jiān)持與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科技進(jìn)步、綜合服務(wù)，建立健全獎勵和社會保障制度。

第五條各級人民政府及其工作人員在推行人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

從事人口與計(jì)劃生育工作的人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并逐步增加投入，保證人口與計(jì)劃生育工作的正常開展。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。

縣級以上人民政府對貧困地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

第七條工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第二章生育調(diào)節(jié)

第八條實(shí)行生育登記服務(wù)制度和再生育審批制度。

生育第一個(gè)子女、第二個(gè)子女的夫妻，分娩前憑結(jié)婚證、戶口簿、身份證，到夫妻一方戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)登記，領(lǐng)取《生育服務(wù)卡》，憑《生育服務(wù)卡》享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，接受生殖保健服務(wù)。

符合本條例第九條第一款規(guī)定申請?jiān)偕模瑧{夫妻雙方結(jié)婚證、戶口簿、身份證和生育申請表等相關(guān)材料，經(jīng)一方戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核，報(bào)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《生育證》。

第九條符合下列情形之一的夫妻，在領(lǐng)取《生育證》后，可以再生育一胎:

(一)已生育兩個(gè)子女的夫妻，其子女死亡的;

(四)夫妻婚后滿五年未懷孕生育，經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定一方患不孕或者不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)孩子后又生育一個(gè)子女的或者依法收養(yǎng)了兩個(gè)孩子的。

前款規(guī)定之外的其他情形申請生育的，由省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門根據(jù)法律、法規(guī)和國家以及本省有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)并公示。

第十條符合本條例第九條第一款規(guī)定申請?jiān)偕模l(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請表等相關(guān)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

符合本條例第九條規(guī)定可再生育的夫妻，由于發(fā)證機(jī)關(guān)的延誤未取得《生育證》，但已經(jīng)懷孕的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其分娩前為其補(bǔ)發(fā)《生育證》。

辦理生育登記服務(wù)和《生育證》不得收取任何費(fèi)用。

第十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，預(yù)防或者減少出生缺陷發(fā)生，提高出生嬰兒健康水平;對產(chǎn)前診斷胎兒患有嚴(yán)重遺傳性疾病或者嚴(yán)重缺陷的孕婦，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門許可的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)對夫妻一方檢查后確診其患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對已懷孕的，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

生育過經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定屬非遺傳性殘疾嬰兒的，再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)接受優(yōu)生指導(dǎo)和優(yōu)生檢測。

第十二條禁止任何單位和個(gè)人采取技術(shù)手段對胎兒進(jìn)行性別鑒定。但是，對懷疑胎兒可能為伴性遺傳病等其他疾病，醫(yī)學(xué)上確有需要進(jìn)行性別鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)出具證明，并經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，到省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行性別鑒定。

醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立對孕婦的b型超聲檢查和其他能夠鑒定胎兒性別的技術(shù)檢查的登記制度，登記檢查原因及檢查結(jié)果等事項(xiàng)，并由兩名以上醫(yī)務(wù)人員或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員在登記表上簽名。

醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有義務(wù)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門提供前款規(guī)定的有關(guān)登記資料。

第十三條禁止非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)。符合本條例規(guī)定的生育條件的夫妻懷孕后，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)原因性別選擇性引產(chǎn)的，不再為其安排生育指標(biāo)，再生育的視為計(jì)劃外生育。

第十四條禁止任何單位和個(gè)人組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)。

省衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門以及食品藥品監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)分別制定針對運(yùn)用有關(guān)技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定、人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理制度，并定期組織檢查。

第十五條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。施行避孕節(jié)育手術(shù)，應(yīng)當(dāng)保證受術(shù)者的安全。

計(jì)劃外懷孕的，應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下落實(shí)補(bǔ)救措施。

第十六條符合本條例規(guī)定的生育條件，擬實(shí)行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，并取得相應(yīng)的證明。

第三章技術(shù)服務(wù)

第十七條衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生管理和指導(dǎo)工作。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對公民開展人口與計(jì)劃生育科普知識宣傳教育，對已婚育齡夫妻提供計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、檢查和技術(shù)服務(wù)，發(fā)放國家免費(fèi)提供的避孕藥具，對懷孕婦女進(jìn)行孕情檢查、隨訪服務(wù)，并開展出生缺陷預(yù)防工作。

第十八條從事計(jì)劃生育有關(guān)臨床技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士條例》的規(guī)定，分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格并在批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)，遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保證受術(shù)者的安全。

禁止個(gè)體行醫(yī)人員和未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第十九條施行絕育手術(shù)后，符合本條例第九條規(guī)定的條件可以再生育一胎的夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門批準(zhǔn)，可以在指定的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)。

第二十條各級財(cái)政應(yīng)當(dāng)保證國家規(guī)定免費(fèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目所需費(fèi)用，但已實(shí)行生育保險(xiǎn)的國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工除外。

免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)范圍包括:一般避孕藥具、環(huán)孕檢、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育手術(shù)、人工終止妊娠手術(shù)。

國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用，已實(shí)行生育保險(xiǎn)的，從生育保險(xiǎn)基金中支付;未實(shí)行生育保險(xiǎn)的，由其所在單位支付。

農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的計(jì)劃生育醫(yī)療費(fèi)用由其所在的縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門結(jié)算，從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中支付。

第二十一條各級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助同級食品藥品監(jiān)督主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督與管理。

藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

禁止銷售國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育避孕藥具。

第二十二條經(jīng)依法鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門指定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，治療費(fèi)按照節(jié)育手術(shù)費(fèi)支付辦法處理。

第四章管理責(zé)任

第二十三條建立與完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的人口與計(jì)劃生育工作機(jī)制。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，同時(shí)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。凡未完成本級年度人口控制指標(biāo)的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，當(dāng)年不得評為綜合性先進(jìn)，其主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不能晉升職務(wù)。

有違反人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)情況的，不得評為先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號，不得參加綜合性獎勵的評選。已取得的，予以撤銷。

第二十四條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作，其主要職責(zé)是:

(一)結(jié)合本地實(shí)際，貫徹執(zhí)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;

(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法建立計(jì)劃生育行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作隊(duì)伍。

第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人口與計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)制度。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相配合，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作，其主要職責(zé)是:

(三)根據(jù)本部門人口與計(jì)劃生育職責(zé)制定相應(yīng)的措施與辦法，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施和對下級督促指導(dǎo)。

第二十六條實(shí)行人口與計(jì)劃生育情況通報(bào)制度。

縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月初將新生兒戶籍登記資料通報(bào)同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。

縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)在每月初將婚姻登記和收養(yǎng)登記相關(guān)資料通報(bào)同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。

第二十七條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)住院分娩實(shí)行實(shí)名登記制度。產(chǎn)婦分娩所在醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每季度末將產(chǎn)婦姓名等相關(guān)情況向當(dāng)?shù)厝丝诤陀?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作，設(shè)立人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)并配備專職計(jì)劃生育工作人員。

第二十九條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作，將人口與計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容;村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育工作，并合理解決其報(bào)酬。

村(居)民委員會實(shí)行計(jì)劃生育公開制度。在為申請領(lǐng)取《生育證》的已婚育齡夫妻出具證明前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。應(yīng)當(dāng)對村(居)民計(jì)劃生育違法行為的處理結(jié)果和社會撫養(yǎng)費(fèi)征收以及農(nóng)村獨(dú)生子女、二女戶絕育家庭受優(yōu)待情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。

村(居)民委員會依法開展下列人口與計(jì)劃生育工作:

(三)維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益，落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵與優(yōu)待的規(guī)定;

(五)對人民政府及其衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門開展人口與計(jì)劃生育工作實(shí)施監(jiān)督。

在基層可以實(shí)行人口與計(jì)劃生育

合同

第三十條提倡已婚育齡婦女參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處免費(fèi)開展的環(huán)檢、孕檢和生殖健康檢查。

對符合法定生育條件并已懷孕的婦女，村(居)民委員會或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)孕期隨訪服務(wù)。

第三十一條建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的城市人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。

市區(qū)人民政府、街道辦事處、居民委員會統(tǒng)一管理駐本轄區(qū)各機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及工作、生活在本轄區(qū)的常住人口、暫住人口的人口與計(jì)劃生育工作，承擔(dān)宣傳動員、監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)的職能。

城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)、面向家庭，廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。

第三十二條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織負(fù)有做好本單位人口與計(jì)劃生育工作的責(zé)任，保證獎懲與優(yōu)待等措施的落實(shí)。

實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制。單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與所在地的縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門簽訂人口與計(jì)劃生育工作

責(zé)任書

第三十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版廣電等主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。

大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳。

第三十四條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料。

第三十五條建立人口與計(jì)劃生育工作監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。上級人民政府對下級人民政府，人民政府對相關(guān)部門、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會的人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督，并對工作失職者進(jìn)行追究。

第三十六條對實(shí)名舉報(bào)，或者匿名舉報(bào)計(jì)劃外生育線索清晰的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí)可以組織技術(shù)鑒定，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人計(jì)劃外生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未計(jì)劃外生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)用及當(dāng)事人由此產(chǎn)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)由衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門承擔(dān)。技術(shù)鑒定收費(fèi)按照本省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格手冊中有關(guān)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五章流動人口的計(jì)劃生育管理

第三十七條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計(jì)劃生育工作，將其納入人口發(fā)展規(guī)劃和公共管理服務(wù)體系，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對流動人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第三十八條流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

流入地人民政府應(yīng)當(dāng)將流動人口納入本地人口總數(shù)，實(shí)行以流入地為主的目標(biāo)管理雙向考核，并將進(jìn)城務(wù)工人員計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算;完善流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的社區(qū)計(jì)劃生育專(兼)職人員。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合所在地村(居)民委員會的流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第三十九條實(shí)行流動人口計(jì)劃生育信息協(xié)助采集、通報(bào)制度。公安、工商行政管理等部門在辦理有關(guān)登記手續(xù)和相關(guān)證照后，將辦理結(jié)果及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門。

用人單位和個(gè)體業(yè)主負(fù)責(zé)對招用的成年流動人口的計(jì)劃生育管理工作，并接受其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門的監(jiān)督檢查。

向流動人口出租或者出借房屋的房主，應(yīng)當(dāng)配合其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做好其房客中成年流動人口的計(jì)劃生育管理工作;發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或者計(jì)劃外生育的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告。

第四十條各類外出承包、施工、經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處簽訂計(jì)劃生育責(zé)任書，并將本單位已婚育齡人口生育節(jié)育情況登記造冊，送現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。

第四十一條已婚育齡流動人口的生育登記服務(wù)和生育、避孕節(jié)育等情況由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)定期通報(bào)。

第六章保障與獎勵

第四十二條縣級以上人民政府及有關(guān)部門制定相關(guān)惠民政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭。

第四十三條符合法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的假期外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假十五日。假期工資和獎金照發(fā)，福利待遇不變。

第四十四條國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工接受節(jié)育手術(shù)的，憑計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的證明，可按照下列規(guī)定休假，假期工資、獎金照發(fā)，福利待遇不變:

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假三日，七日內(nèi)不安排重體力勞動;

(二)取宮內(nèi)節(jié)育器的，休假一日;

(三)結(jié)扎輸精管的，休假七日;

(四)結(jié)扎輸卵管的，休假二十一日;

(五)懷孕不滿三個(gè)月施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假二十五日;懷孕三個(gè)月以上施行計(jì)劃生育補(bǔ)救措施的，休假四十二日。

同時(shí)接受兩種節(jié)育手術(shù)的，假期合并計(jì)算。遇特殊情況需要增加假期的，由縣以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)確定。

施行節(jié)育手術(shù)確需護(hù)理的，經(jīng)手術(shù)單位證明，給其配偶護(hù)理假，視為出勤。

接受絕育手術(shù)者系農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處、村(居)民委員會給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

第四十五條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，只生育一個(gè)子女，并已落實(shí)節(jié)育措施的夫妻，經(jīng)雙方共同申請，其所在單位或者村(居)民委員會核實(shí)，由女方或者男方戶籍所在地縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

對獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，從其領(lǐng)證之日起至獨(dú)生子女十四周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)。對于城鎮(zhèn)居民中的獨(dú)生子女父母，男性滿六十周歲，女性滿五十五周歲，按照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放計(jì)劃生育獎勵金。

夫妻均為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工的，獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)50%;夫妻一方為國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工，另一方為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工所在單位負(fù)擔(dān);夫妻均為農(nóng)民或者城鎮(zhèn)無業(yè)居民、個(gè)體工商戶的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處解決。

農(nóng)村居民中的獨(dú)生子女父母或者生育兩個(gè)女孩的父母，按照國家規(guī)定由人民政府發(fā)給獎勵扶助金。

對終身只生育一個(gè)子女或者婚后終身無子女的農(nóng)民或者無業(yè)人員，可給予一次性投保獎勵，或者在其年老喪失勞動能力時(shí)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾图w經(jīng)濟(jì)組織通過各種形式給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)助和生活上的照顧。

已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后申請?jiān)偕模瑥念I(lǐng)取《生育證》之日起停止享受獎勵和優(yōu)待，生育后不再退還已領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)。

第四十六條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，農(nóng)村獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻和雙女戶家庭，享受下列優(yōu)待:

(一)優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對象，在扶貧項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面給予照顧;

(二)在勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先推薦其家庭勞動力;

(三)多增加一人份的集體福利分配份額;

(四)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的個(gè)人自繳費(fèi)用，按照規(guī)定比例由人民政府負(fù)擔(dān);

(六)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待政策。

第四十七條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，對符合再生育一胎條件，主動放棄生育二胎并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。

第四十八條提倡和鼓勵男方到農(nóng)村的女方家庭結(jié)婚落戶，女方所在地應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。

第四十九條逐步建立和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。

農(nóng)村應(yīng)當(dāng)在獨(dú)女戶、二女絕育戶中優(yōu)先實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)，并采取多種形式的社會保障辦法幫助獨(dú)女戶、二女絕育戶解決生活困難。

第五十條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定獲得扶助。

第五十一條對模范實(shí)行計(jì)劃生育單位和人口與計(jì)劃生育工作成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵，具體辦法由省人民政府另行制定。

對據(jù)實(shí)舉報(bào)計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)、非法銷售或者使用終止妊娠藥品等違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)給予保護(hù)和獎勵。

第五十二條縣級以上人民政府可以設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎勵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎勵和社會保障。經(jīng)費(fèi)來源于各級人民政府的財(cái)政投入、征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)以及社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人提供的捐助。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎勵與社會保障措施的經(jīng)費(fèi)。

第七章法律責(zé)任

第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，為計(jì)劃外生育:

(一)不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育的;

(二)重婚生育的。

為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的，視為計(jì)劃外生育。

計(jì)劃外生育的，應(yīng)當(dāng)對其征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十四條國家工作人員、事業(yè)單位和各類企業(yè)職工不符合本條例第九條規(guī)定的條件再生育或者重婚生育的，除按照規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系。

第五十五條對出現(xiàn)計(jì)劃外生育的單位，由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重對其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人給予處分。

第五十六條有下列情形之一的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上六倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下罰款:

(一)非法為他人摘取避孕節(jié)育環(huán)，或者采取其他方式妨礙避孕節(jié)育的;

(二)非法施行輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的;

(三)個(gè)體行醫(yī)人員及其他未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(四)為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的;

(五)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

對出現(xiàn)前款規(guī)定情形之一的單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。對其中出現(xiàn)前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并在五年內(nèi)不予聘任和晉升;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。對其中出現(xiàn)前款第四項(xiàng)規(guī)定情形的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由其所在單位或者主管部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，給予開除處分或者解除勞動關(guān)系，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書。

第五十七條違反本條例第十四條第一款規(guī)定，組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠手術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得兩倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上兩萬元以下罰款。屬國家工作人員的，給予開除處分。

第五十八條違反本條例第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自實(shí)行中期以上(妊娠十四周以上)非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的，衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門不再批準(zhǔn)其再生育申請;已領(lǐng)取的《生育證》，由發(fā)證部門收回。

第五十九條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督主管部門沒收違法經(jīng)銷藥品和違法所得，并處違法經(jīng)銷藥品貨值兩倍以上五倍以下罰款。

第六十條偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得兩倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上兩萬元以下罰款。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育主管部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十一條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的部門或者單位，由人民政府責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十二條經(jīng)依法鑒定因施行計(jì)劃生育手術(shù)造成身體傷害系施行手術(shù)單位過錯(cuò)所致，受術(shù)者的治療費(fèi)由施行手術(shù)的單位承擔(dān)，施行手術(shù)的單位還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成醫(yī)療事故的，按照國家有關(guān)醫(yī)療事故處理的規(guī)定執(zhí)行。

第六十三條有下列情形之一，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰:

(一)虐待生育女孩的婦女、采取絕育措施的婦女或者不育婦女的;

(二)拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(三)以毆打、侮辱、誹謗或者故意毀壞其財(cái)物等方式對計(jì)劃生育工作人員進(jìn)行報(bào)復(fù)的。

第六十四條計(jì)劃生育工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予處分;有違法所得的，沒收違法所得:

(一)未按照規(guī)定發(fā)放《生育證》或者出具假證明的;

(二)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)資料的;

(三)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及其他合法權(quán)益的;

(四)對舉報(bào)人口與計(jì)劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為的人員實(shí)施打擊報(bào)復(fù)的;

(五)截留、貪污、侵占、挪用、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)或者罰款的;

(六)明知他人計(jì)劃外懷孕而不督促其采取補(bǔ)救措施的;

(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第六十五條違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第六十六條社會撫養(yǎng)費(fèi)具體的征收標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由省人民政府遵照國家有關(guān)規(guī)定制定。

第六十七條本條例自20xx年5月1日起施行。

1、有利于國家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育，使國家用于新增人口的消費(fèi)減少，從而加速資金積累。

2、有利于勞動就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育，可以使每年進(jìn)入勞動 適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。

3、有利于提高全民族的 人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練，從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

4、有利于 優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有 耕地面積、人均占有糧食的水平。

5、有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費(fèi)，而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展 家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇十一

第一條為了統(tǒng)籌解決人口問題，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條實(shí)行計(jì)劃生育，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常工作為主，輔之以必要的行政、經(jīng)濟(jì)措施;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合，著重抓好與新階段扶貧開發(fā)相結(jié)合。

第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織本條例的實(shí)施。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把計(jì)劃生育工作作為考核主要領(lǐng)導(dǎo)人政績的重要內(nèi)容。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，隨著財(cái)政收入的增長增加對計(jì)劃生育事業(yè)的投入，逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，并予以保障。對貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)給予重點(diǎn)扶持。

企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。

第六條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第七條省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全省計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第八條各級人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中有突出成績或者特殊貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第二章規(guī)劃與管理

第九條縣級以上人民政府根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第十條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和年度人口計(jì)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織開展人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會可以配備計(jì)劃生育管理服務(wù)人員，村民小組可以設(shè)育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長，協(xié)助村(居)民委員會開展計(jì)劃生育的具體管理和服務(wù)工作;育齡婦女組長和計(jì)劃生育中心戶戶長由村民推選。

第十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理出生人口性別比失衡工作機(jī)制，明確專(兼)職人員，實(shí)施綜合治理過程評估和責(zé)任考核。

第十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃，建立健全出生缺陷干預(yù)防治網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)。

第十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度，構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。

第十四條流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善流動人口計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的計(jì)劃生育專(兼)職人員，實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的目標(biāo)管理雙向考核。有關(guān)部門為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、社會保障等手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門互通信息。

公民、法人或者其他組織聘用育齡流動人口或者將房屋出租(借)給育齡流動人口的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卮?居)民委員會，并配合做好計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。

第十五條住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門如實(shí)提供服務(wù)區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育相關(guān)信息，協(xié)助做好計(jì)劃生育工作。

第十六條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的計(jì)劃生育管理工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制，并接受所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的檢查、監(jiān)督。

實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行職責(zé)，并接受同級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門考核。

第十七條公安部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好人口核查工作，對辦理成年流動人口居住證的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

第十八條工商行政管理部門對辦理成年流動人口營業(yè)執(zhí)照的，應(yīng)當(dāng)將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

第十九條人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用工單位在辦理成年流動人口用工手續(xù)時(shí)，將辦理結(jié)果通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處(社區(qū))。

第二十條建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好建筑施工單位的人口與計(jì)劃生育工作。

第二十一條民政部門應(yīng)當(dāng)依法開展婚姻登記工作和收養(yǎng)管理工作;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予社會救助。

第二十二條農(nóng)業(yè)部門在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)把計(jì)劃生育工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定有利于計(jì)劃生育的具體措施。

第二十三條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作;按照國家有關(guān)規(guī)定，做好證照頒發(fā)和計(jì)劃生育技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士資格的考核認(rèn)定工作;指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十四條人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)人員職稱評聘工作。編制部門應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定人口與計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。

第二十五條教育部門應(yīng)當(dāng)在學(xué)校以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育;組織有條件的大專院校開展人口與計(jì)劃生育理論科研活動，指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃生育專門人才。

第二十六條司法行政部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門開展人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的宣傳和咨詢服務(wù)工作。

第二十七條科學(xué)技術(shù)部門應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入科學(xué)研究規(guī)劃;指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的評審、鑒定、轉(zhuǎn)化和推廣工作。

第二十八條民族宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育等行政部門開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，引導(dǎo)少數(shù)民族實(shí)行計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育，對實(shí)行計(jì)劃生育的少數(shù)民族貧困家庭給予重點(diǎn)扶持。

第二十九條文化、廣播電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育;大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

第三十條工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會及個(gè)體勞動者協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第三十一條人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)必須執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，任何組織和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改和拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第三章生育調(diào)節(jié)

第三十二條提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

符合下列條件之一的夫妻，可以申請?jiān)偕粋€(gè)子女:

(一)再婚前各生育過一個(gè)子女的;

(二)再婚前一方生育過一個(gè)子女，另一方未生育過，再婚后已生育一個(gè)子女的;

(三)再婚前一方未生育過，另一方生育過兩個(gè)子女的;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條公民依法結(jié)婚后生育第一個(gè)和第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)憑個(gè)人身份證明、結(jié)婚證明到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))或者村(居)民委員會登記，免費(fèi)領(lǐng)取服務(wù)證;符合本條例第三十二條第二款規(guī)定，申請?jiān)偕模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn)，辦理《計(jì)劃生育證》。

第三十四條有下列情形之一的，不再安排生育;再生育的，按照違反本條例生育規(guī)定處理:

(二)遺棄子女或者送養(yǎng)子女的;

(三)故意致嬰兒死亡或者謊報(bào)嬰兒性別，謊報(bào)嬰兒死亡的。

第三十五條夫妻雙方或者一方是歸國華僑或者臺灣、香港、澳門同胞以及涉外婚姻的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條公民依法收養(yǎng)的子女，計(jì)入其子女?dāng)?shù)。

第三十七條不符合本條例規(guī)定的條件生育以及非婚生育、違法收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi);社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，納入地方財(cái)政預(yù)算管理;任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用，按照國務(wù)院和省的規(guī)定執(zhí)行。

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件、提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十九條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，做好以下服務(wù):

(二)指導(dǎo)育齡夫妻知情選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施;

(三)做好婚前保健、孕產(chǎn)期保健工作，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平;

(四)做好與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第四十條堅(jiān)持避孕為主。有生育能力的夫妻，已生育兩個(gè)子女的，或者符合本條例規(guī)定再生育的，提倡使用長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定再生育的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)長效避孕節(jié)育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第四十一條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)避孕藥具統(tǒng)一發(fā)放、供應(yīng)的管理，配合有關(guān)部門對避孕藥具市場進(jìn)行監(jiān)督。

育齡夫妻免費(fèi)享受孕情、環(huán)情檢查等國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第四十二條禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第四十三條夫妻一方患有嚴(yán)重遺傳性疾病等醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的，應(yīng)當(dāng)采取節(jié)育措施;已懷孕的必須及時(shí)終止妊娠。

第四十四條患有不孕(育)癥的夫妻可以到具有開展人類輔助生殖技術(shù)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，選擇人類輔助生殖技術(shù)生育子女。醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行人類輔助生殖技術(shù)，必須查驗(yàn)受術(shù)者的生育證明和縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書。

第四十五條施行計(jì)劃生育手術(shù)的單位必須具備國家有關(guān)部門規(guī)定的施術(shù)條件，施術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)能力，并按照節(jié)育手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)，確保受術(shù)者的安全和健康。

禁止非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)。

第四十六條計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生事故的，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第四十七條因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的，由縣級以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定小組鑒定確認(rèn)。

第四十八條計(jì)劃生育手術(shù)費(fèi)用、手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，受術(shù)者是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，參加了統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的，其費(fèi)用在生育保險(xiǎn)費(fèi)中列支，未參加統(tǒng)籌地區(qū)生育保險(xiǎn)的，在本單位醫(yī)療費(fèi)用中開支;受術(shù)者是其他城鄉(xiāng)居民的，在計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中開支。

違反手術(shù)常規(guī)施行手術(shù)造成計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的治療費(fèi)用，由施術(shù)單位承擔(dān)。

第四十九條接受節(jié)育手術(shù)后，因特殊情況且符合本條例規(guī)定申請?jiān)偕模璩钟小队?jì)劃生育證》，醫(yī)療機(jī)構(gòu)方可施行恢復(fù)生育手術(shù)。

第五十條經(jīng)鑒定確因計(jì)劃生育手術(shù)事故喪失勞動能力，導(dǎo)致生活困難的城鄉(xiāng)居民，符合救助條件的，由民政部門負(fù)責(zé)社會救助。

第五章獎勵與社會保障

第五十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，扶持幫助計(jì)劃生育家庭全面發(fā)展，計(jì)劃生育家庭因基本生活困難申請享受城鄉(xiāng)最低生活保障和其他社會保障時(shí)，其享受的各種計(jì)劃生育獎勵扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。

第五十二條已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，以及依法生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的，繼續(xù)享受原有各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

第五十三條各級人民政府為農(nóng)村中已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的家庭和其他實(shí)行計(jì)劃生育的家庭，推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及提供其他社會保障。

第五十四條縣級人民政府在實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中，應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女戶、生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的二女戶的父母及其未成年子女繳納需要由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第五十五條國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工依法登記結(jié)婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假10天;符合政策生育的，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，女方增加產(chǎn)假60天，男方享受護(hù)理假15天;接受節(jié)育手術(shù)的，按照規(guī)定享受休假。在享受以上規(guī)定假期間的工資照發(fā)，福利待遇不變，不影響考勤、考核和晉級、晉職、提薪。

第五十六條已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭，可以享受以下獎勵和優(yōu)惠待遇:

(五)當(dāng)?shù)匾?guī)定的其他獎勵和優(yōu)惠待遇。

符合生育第二個(gè)子女條件的夫妻，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除按照本條例規(guī)定享受獨(dú)生子女的有關(guān)獎勵和優(yōu)待外，由其所在單位或者縣級人民政府給予表彰，并一次性發(fā)給500元以上的獎勵費(fèi)。

第五十七條獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)和獨(dú)生子女保健費(fèi)由夫妻雙方所在單位各承擔(dān)50%;夫妻一方是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，另一方是城鎮(zhèn)居民或者農(nóng)村居民的，由國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工一方所在單位全部承擔(dān);夫妻雙方均不是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，由戶籍所在地縣級人民政府承擔(dān)。

第五十八條在縣以下人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位計(jì)劃生育崗位累計(jì)工作20xx年以上，并獲得國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會頒發(fā)的《榮譽(yù)證書》的專職人員，退休后給予獎勵。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府、街道辦事處(社區(qū))、企業(yè)事業(yè)單位從事計(jì)劃生育工作的專職(含招聘)人員，可以享受人民政府或者單位發(fā)放的崗位津貼和勞動保護(hù)待遇。

第六章法律責(zé)任

第五十九條違反本條例規(guī)定生育的，結(jié)合當(dāng)事人實(shí)際收入水平，視其孩次和情節(jié)輕重，對夫妻雙方分別按照以下規(guī)定處理:

(一)是國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，予以開除，并征收社會撫養(yǎng)費(fèi);

(四)是個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主以及從事其他各類經(jīng)營活動的人員，按照本人所在縣(市、區(qū))上一年農(nóng)村居民人均可支配收入或者城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍以上10倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十條非婚生育和違法收養(yǎng)子女的，比照第五十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

非婚生育的依法辦理結(jié)婚登記后，符合生育規(guī)定的，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)間從子女出生之日起至辦理結(jié)婚登記后1年止，不足1年的按1年計(jì)算。

第六十一條對已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女，二女絕育戶違反本條例規(guī)定再生育的，停止原享受的各項(xiàng)計(jì)劃生育獎勵優(yōu)惠待遇。

第六十二條違反本條例生育規(guī)定懷孕后，不聽勸告，不終止妊娠的，國家機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)事業(yè)單位職工，由所在單位按月預(yù)征夫妻標(biāo)準(zhǔn)工資各30%的社會撫養(yǎng)費(fèi);其他各類人員分別按照其社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)征金額的50%預(yù)征。

終止妊娠的，預(yù)征的社會撫養(yǎng)費(fèi)，在扣除終止妊娠所需的手術(shù)費(fèi)用后全部退還;造成生育事實(shí)的，沖抵社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第六十三條違反第五十九條、第六十條、第六十二條規(guī)定，當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的2‰的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六十四條突破當(dāng)年人口計(jì)劃的地區(qū)和出現(xiàn)違反法律、法規(guī)規(guī)定條件生育的單位，當(dāng)年不得評為先進(jìn)，其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得晉級、晉職。

第六十五條單位或者個(gè)人違反本條例規(guī)定，不履行計(jì)劃生育管理職責(zé)的，由同級人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六十六條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(二)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(三)為他人做假節(jié)育手術(shù)、擅自為他人施行恢復(fù)生育手術(shù)或者進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的。

第六十七條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令其限期改正;逾期不改的，處以500元以上5000元以下的罰款。

第六十八條違反本條例第四十四條規(guī)定，為無生育證明和縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的不孕(育)癥診斷書的患者施行人類輔助生殖技術(shù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第六十九條住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不配合衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門做好服務(wù)區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育管理工作的，由有關(guān)行政部門對其進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期改正。

第七十條對涉嫌違法生育而當(dāng)事人又拒不承認(rèn)的，縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門有權(quán)要求當(dāng)事人接受技術(shù)鑒定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以配合。當(dāng)事人拒絕接受技術(shù)鑒定的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款。

技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人違法生育的，技術(shù)鑒定費(fèi)及當(dāng)事人因技術(shù)鑒定發(fā)生的交通費(fèi)、誤工費(fèi)等費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān);技術(shù)鑒定結(jié)果證明當(dāng)事人未違法生育的，上述費(fèi)用由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門承擔(dān)并賠償相應(yīng)損失。

第七十一條偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予警告，沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得:

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污、私分計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第七十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七十四條有下列行為之一，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對其進(jìn)行批評教育，責(zé)令限期改正;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰:

(二)為違反規(guī)定超計(jì)劃生育人員提供躲避場所或者為其逃避檢查提供其他便利條件的;

(三)妨礙衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(四)侮辱、威脅、毆打或者報(bào)復(fù)計(jì)劃生育工作人員的。

第七十五條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

人口與計(jì)劃生育的意義

1、有利于國家加速資金積累。實(shí)行計(jì)劃生育，使國家用于新增人口的消費(fèi)減少，從而加速資金積累。

2、有利于勞動就業(yè)。實(shí)行計(jì)劃生育，可以使每年進(jìn)入勞動適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。

3、有利于提高全民族的人口質(zhì)量。實(shí)行計(jì)劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術(shù)訓(xùn)練，從而達(dá)到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。

4、有利于優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實(shí)行計(jì)劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有耕地面積、人均占有糧食的水平。

5、有利于農(nóng)民少生快富。實(shí)行計(jì)劃生育使每個(gè)家庭的人口減少，不僅可以減少家庭消費(fèi)，而且使家庭主要成員騰出更多的時(shí)間和精力投入到發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)和健康娛樂中，從而保證家庭幸福、社會穩(wěn)定。

中國在城市中普遍實(shí)施一胎政策，使得很多人將國家的計(jì)劃生育基該國策在認(rèn)識上等同于一胎政策。其實(shí)，一胎政策只是特定時(shí)間段實(shí)施的短期政策，如果國家始終保持一胎政策，會造成國家人口在未來急劇減少，影響中國在國際上的影響力。人口結(jié)構(gòu)的劇變，會形成老齡化高峰，嚴(yán)重影響國家未來的發(fā)展。計(jì)劃生育這一基該國策已經(jīng)施行了30多年，也經(jīng)歷過修改和完善，雖然作出過巨大的貢獻(xiàn)，但有輿論認(rèn)為，國家應(yīng)當(dāng)而且必須在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，對計(jì)劃生育政策的具體實(shí)施規(guī)定做出及時(shí)的調(diào)整，以改進(jìn)其與社會發(fā)展不完全適應(yīng)的地方，比如放開二胎生育等。否則，計(jì)劃生育就不能完全取得預(yù)期的.成果，給社會帶來一定的負(fù)面影響。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇十二

《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》是根據(jù)201月15日廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議《關(guān)于修改〈廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正的，下面是詳細(xì)內(nèi)容。

第一章總則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮與社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的公民應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行本條例。

第三條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作，建立人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

第四條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第五條縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的人口和計(jì)劃生育工作。

縣級以上人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口和計(jì)劃生育工作。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、計(jì)劃生育協(xié)會、個(gè)體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾_展人口和計(jì)劃生育工作。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償開展人口和計(jì)劃生育的公益宣傳。

第六條人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)推行誠信計(jì)劃生育長效機(jī)制，落實(shí)宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主，實(shí)行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。

人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勞動致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。

人口和計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第二章組織實(shí)施

第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

人口發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括控制人口數(shù)量、改善人口結(jié)構(gòu)、增進(jìn)生殖健康、促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質(zhì)、加大經(jīng)費(fèi)投入、健全保障措施、完善考核評估、推進(jìn)依法行政等方面的內(nèi)容。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取人口綜合治理措施，制定和完善有利于人口和計(jì)劃生育的社會、經(jīng)濟(jì)政策。

縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)當(dāng)征求同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的意見。

第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，將人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，確保人口和計(jì)劃生育工作所需的必要經(jīng)費(fèi)，并逐步提高人口和計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入總體水平，使人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長幅度高于本級財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)有與人口和計(jì)劃生育工作相適應(yīng)的機(jī)構(gòu)及工作人員;村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育工作。

國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計(jì)劃生育工作，實(shí)行法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人工作責(zé)任制，確保開展人口和計(jì)劃生育工作所需的人員和經(jīng)費(fèi)，并接受衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十一條建立人口信息共享制度。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門與發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等行政部門應(yīng)當(dāng)相互提供有關(guān)人口數(shù)據(jù)，實(shí)行人口信息共享。

第十二條農(nóng)村村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容，落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)制度和措施。

村(居)民委員會可以將計(jì)劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。

村(居)民委員會可以與村(居)民簽訂計(jì)劃生育合同(協(xié)議)，明確權(quán)利、義務(wù)和獎勵、扶持內(nèi)容。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十三條提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女，禁止違法生育子女。

第十四條符合下列條件之一的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)可以再生育一胎子女：

(二)再婚夫妻再婚前一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后只生育一個(gè)子女的;

(三)再婚夫妻再婚前一方已生育兩個(gè)子女，另一方已生育一個(gè)子女，再婚后未生育過的;

(六)夫妻雙方定居在國境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上，已生育兩個(gè)子女的;

(七)法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。

夫妻因子女死亡只有一個(gè)子女的，可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無子女的，可以自主安排生育兩個(gè)子女。

再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個(gè)子女的，可以自主安排生育一胎子女。

夫妻一方為本自治區(qū)戶籍，另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

第十五條符合本條例第十四條第一款規(guī)定，要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件，向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)領(lǐng)取再生育證后，方可生育。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)自作出批準(zhǔn)決定之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案。

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第十六條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、民政等部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學(xué)知識，建立健全婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預(yù)服務(wù)體系，預(yù)防和減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質(zhì)。

對患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育疾病的，應(yīng)當(dāng)提出落實(shí)避孕節(jié)育措施的醫(yī)學(xué)建議;對已懷孕的，應(yīng)當(dāng)提出終止妊娠的醫(yī)學(xué)建議。

第十七條符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規(guī)定生育子女的夫妻，在分娩前或者分娩后三個(gè)月內(nèi)持雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件，到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進(jìn)行登記，免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊。

符合本條例第十四條第一款規(guī)定再生育子女的夫妻，在領(lǐng)取再生育證的同時(shí)，免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊。

第十八條公民實(shí)行計(jì)劃生育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持避孕為主，并享有避孕方法的知情權(quán)、選擇權(quán)。技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和避孕藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效，符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為育齡夫妻免費(fèi)提供國家規(guī)定的下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：

(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測;

(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

(三)人工流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

(四)輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;

(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的'診斷和治療。

前款第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)且符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的，從生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付;沒有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的和雖參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)但不符合生育保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的，以及前款第(五)項(xiàng)規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，由縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門從基本計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中開支。

第二十條衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥品、用具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作，協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對計(jì)劃生育藥品、用具的經(jīng)營監(jiān)管。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門所屬的計(jì)劃生育藥品、用具管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥品、用具免費(fèi)發(fā)放的管理和服務(wù)工作。

第二十一條因計(jì)劃生育接受絕育手術(shù)的育齡夫妻，經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法批準(zhǔn)再生育的，可以施行復(fù)通手術(shù)。施行手術(shù)所需的經(jīng)費(fèi)，按本條例第十九條規(guī)定的途徑支付。

第二十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)生的醫(yī)療事故，依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理，依照國家有關(guān)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。

第二十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵計(jì)劃生育科研單位以及承擔(dān)計(jì)劃生育科研和技術(shù)服務(wù)工作的有關(guān)單位，開展計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和推廣工作。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇十三

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的公民和戶籍在本省居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。

采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

第四條開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位相結(jié)合。

第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第六條人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制。

第七條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第八條對在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為。縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門對計(jì)劃生育違法行為的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

對舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為的人員，應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)和獎勵。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第九條縣級以上人民政府根據(jù)國家人口發(fā)展規(guī)劃和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際情況編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第十條縣級以上人民政府根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，并組織實(shí)施。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定控制人口數(shù)量、加強(qiáng)母嬰保健、提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)的措施。

第十一條縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

第十二條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處設(shè)立計(jì)劃生育辦公室，選配與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職計(jì)劃生育工作人員。

城市社區(qū)組織應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理服務(wù)體系。

第十三條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作，將計(jì)劃生育工作納入村民自治、居民自治和事務(wù)公開的內(nèi)容，做好計(jì)劃生育宣傳、信息通報(bào)和計(jì)劃生育獎勵與優(yōu)待落實(shí)的有關(guān)工作，協(xié)助政府有關(guān)部門開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)確定專門人員從事計(jì)劃生育日常工作，其報(bào)酬由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處支付。

第十四條機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)做好本單位的計(jì)劃生育工作。

實(shí)行機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制。

機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)確定計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職工作人員，具體承擔(dān)本單位的計(jì)劃生育工作。

第十五條計(jì)劃生育協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織群眾開展計(jì)劃生育自我管理、自我教育和自我服務(wù)活動，發(fā)揮會員在計(jì)劃生育工作中的示范、宣傳、服務(wù)和監(jiān)督作用，協(xié)助政府實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作予以重點(diǎn)扶持。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

第十七條人口和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展有關(guān)人口與計(jì)劃生育的國情教育，并以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十八條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第十九條有下列情形之一的夫妻，可以申請?jiān)偕?/p>

(一)再婚夫妻，再婚前一方生育一個(gè)子女、另一方未生育，再婚后生育一個(gè)子女的;

(二)再婚夫妻，再婚前依法各生育不超過兩個(gè)子女，再婚后未生育的;

(三)已生育的兩個(gè)子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

(四)國家人口和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

第二十條符合本條例第十九條規(guī)定，但有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)再生育：

(二)故意致嬰兒死亡的;

(三)自報(bào)嬰兒死亡但沒有證據(jù)證明的。

第二十一條實(shí)行生育登記服務(wù)制度。生育登記服務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條要求再生育子女的夫妻，應(yīng)當(dāng)向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處提出申請，并附送雙方所在村民委員會、居民委員會或者所在單位出具的證明。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到申請和證明材料之日起二十日內(nèi)(需要進(jìn)行病殘兒鑒定的除外)提出審核意見，并報(bào)縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門。縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，簽發(fā)生育證;不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。

村民委員會、居民委員會或者其他基層組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將生育證發(fā)放情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

生育證由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制。

第二十三條禁止下列生育行為：

(一)未依法取得夫妻關(guān)系生育子女的;

(二)不符合本條例第十九條的規(guī)定，再生育的。

第二十四條收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。

禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。

禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。

第二十五條實(shí)行以避孕為主的節(jié)育措施。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，保障公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)向育齡夫妻介紹常用避孕方法及其作用機(jī)理、適應(yīng)癥、禁忌癥、注意事項(xiàng)等，指導(dǎo)公民選擇適合自身的避孕節(jié)育方法。

第二十六條育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

不得假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定，不得使用虛假計(jì)劃生育證明。

第二十七條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)的育齡夫妻，其基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用，由社會保險(xiǎn)予以保障;未參加社會保險(xiǎn)的，由財(cái)政承擔(dān)。

基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括：發(fā)放避孕藥具、孕情和環(huán)情監(jiān)測、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治以及國家規(guī)定的其他基本項(xiàng)目。

第二十八條禁止歧視、遺棄、虐待女嬰。

禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。

禁止歧視違反本條例規(guī)定生育的子女。

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源，建立健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)(以下簡稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將其納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，配備專業(yè)技術(shù)人員，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。

第三十條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第三十一條建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健制度，防止或者減少出生缺陷，提高出生嬰兒健康水平。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，開展衛(wèi)生指導(dǎo)、衛(wèi)生咨詢、醫(yī)學(xué)檢查、母嬰保健指導(dǎo)、孕婦產(chǎn)婦保健、胎兒保健和新生兒保健等婚前保健和孕產(chǎn)期保健服務(wù)。

第三十二條避孕節(jié)育手術(shù)及恢復(fù)生育手術(shù)，須由具備國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員，在具備手術(shù)條件的情況下，嚴(yán)格按照手術(shù)操作規(guī)程施行，保證受術(shù)者的安全。

第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的申報(bào)、鑒定和處理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條接受絕育手術(shù)后，符合再生育條件，要求再生育的，依照本條例規(guī)定申請領(lǐng)取生育證后，憑生育證施行恢復(fù)生育手術(shù)。恢復(fù)生育手術(shù)的費(fèi)用，由受術(shù)者所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處給予補(bǔ)助。

第三十五條政府免費(fèi)向已婚育齡人員提供的避孕藥具，由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、村民委員會、居民委員會或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的計(jì)劃生育服務(wù)人員負(fù)責(zé)發(fā)放，人口和計(jì)劃生育行政部門的藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放管理和服務(wù)工作。任何組織和個(gè)人不得倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具。

食品藥品監(jiān)督、工商行政管理部門按照各自的職責(zé)對避孕藥具經(jīng)營活動實(shí)施檢查和監(jiān)督。

第三十六條鼓勵和支持計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

第五章獎勵與社會保障

第三十七條對符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻，國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)給予以下獎勵：

(一)女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上，延長產(chǎn)假六十天;

(二)男方享受十天護(hù)理假;夫妻異地生活的，護(hù)理假為二十天。

職工在前款規(guī)定的產(chǎn)假、護(hù)理假期間，享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。

第三十八條婦女妊娠、生育和哺乳期間，享受國家規(guī)定的特殊勞動保護(hù)。

第三十九條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，可以向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請，免費(fèi)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，并享受下列獎勵和優(yōu)待：

(四)分配土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和安排保障性住房、農(nóng)村危舊房改造時(shí)，予以照顧;

(五)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他獎勵和優(yōu)待。

無子女的夫妻，依法只收養(yǎng)一個(gè)子女的，按照前款規(guī)定執(zhí)行。

第四十條農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的家庭，除享受本條例第三十九條規(guī)定的獎勵和優(yōu)待外，還享受下列優(yōu)待：

(二)組織勞務(wù)輸出時(shí)優(yōu)先照顧;

(三)對貧困家庭，在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項(xiàng)目和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧;

(四)在推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)村住院分娩制度時(shí)，政府給予補(bǔ)貼;

(五)當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待。

農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并已落實(shí)絕育措施的計(jì)劃生育家庭，可以享受前款規(guī)定的優(yōu)待。

第四十一條實(shí)行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度。對只有一個(gè)子女或者兩個(gè)女孩的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭，按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給獎勵扶助金。

實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度。對獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭，按照國家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)給特別扶助金。

第四十二條職工憑節(jié)育手術(shù)證明，按規(guī)定休假，休假期間享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇。農(nóng)民施行絕育手術(shù)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎勵。

節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥患者在治療期間，職工享受其在職在崗的工資、獎金、福利待遇;農(nóng)民、無用工單位的城市居民因此導(dǎo)致生活困難的，或者治療后仍不能正常從事勞動的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)助。

第四十三條終身無子女或者領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后子女死亡不再生育的職工，退休時(shí)按百分之百發(fā)給退休金或者給予一次性補(bǔ)助。一次性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府確定。所需經(jīng)費(fèi)，由戶籍所在地設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府承擔(dān)。

第四十四條建立健全基本養(yǎng)老制度。按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，優(yōu)先為農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并采取絕育措施的夫妻和只生育一個(gè)女孩并領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第六章法律責(zé)任

第四十五條不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)子女的，由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門，分別對夫妻雙方，按所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村常住居民年人均可支配收入的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi);家庭年實(shí)際人均收入超過常住居民年人均可支配收入一倍的，按家庭年實(shí)際人均收入的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。每再多生育一個(gè)子女的，依次遞增五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十六條借收養(yǎng)、代養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的，按違法生育處理。

第四十七條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，按照國務(wù)院有關(guān)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條違反本條例規(guī)定生育的，除按照第四十五條的規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，按照下列規(guī)定予以處理：

(一)對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)職工，依照國家有關(guān)規(guī)定給予處分;

(二)農(nóng)民、無用工單位的城市居民在社會撫養(yǎng)費(fèi)繳納后三年內(nèi)不得錄用為國家工作人員;

(三)產(chǎn)假期間停發(fā)獎金、福利，孕期檢查、分娩、產(chǎn)褥期的醫(yī)藥費(fèi)自理。

第四十九條已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，依法生育第二個(gè)子女的，注銷其獨(dú)生子女父母光榮證，停止其享受本條例規(guī)定的相關(guān)獎勵優(yōu)待。

第五十條有下列行為之一的，由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告、沒收違法所得;違法所得超過一萬元的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(三)進(jìn)行虛假醫(yī)學(xué)鑒定、出具虛假計(jì)劃生育證明的。

第五十一條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，給予記大過以上的行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第五十二條未按規(guī)定發(fā)放生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動人口婚育證明等計(jì)劃生育證明的，由其主管部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分;在發(fā)放計(jì)劃生育證明時(shí)，強(qiáng)行提供有償服務(wù)，或者超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的，由其主管部門責(zé)令退還多收的費(fèi)用，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分。

第五十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十四條偽造、變賣、買賣計(jì)劃生育證明，由人口和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由人口和計(jì)劃生育行政部門取消其證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過以上的行政處分。

第五十五條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，假冒他人或者組織他人冒名頂替參加病殘兒鑒定、手術(shù)并發(fā)癥鑒定，使用虛假計(jì)劃生育證明的，由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門給予警告，可以并處一千元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。

第五十六條政府及其有關(guān)部門、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)以及計(jì)劃生育工作人員，違反本條例規(guī)定，倒賣、變賣政府免費(fèi)提供的避孕藥具的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員記過以上的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條拒絕、妨礙人口和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口和計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條違反本條例規(guī)定，未履行計(jì)劃生育管理責(zé)任，未完成人口與計(jì)劃生育管理目標(biāo)的，給予通報(bào)批評，并取消當(dāng)年參加綜合性先進(jìn)集體評選資格;取消其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年晉職資格;給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人記過以上的行政處分。

違反本條例規(guī)定，未履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過的行政處分。

第五十九條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第六十條流動人口的計(jì)劃生育管理，依照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第六十一條本條例應(yīng)用中的具體問題由省人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第六十二條本條例自9月1日起施行。《安徽省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇十四

(2002年9月28日山東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過。根據(jù)2013年6月2日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈山東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正。根據(jù)2014年5月30日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈山東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正。根據(jù)2016年1月22日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改山東省人口與計(jì)劃生育條例的決定》第三次修訂。)

第一章總則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的一切法人。

第三條實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策。

公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

第四條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)。

第五條各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第六條全社會都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口與計(jì)劃生育工作作為考核政府政績和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績的重要依據(jù)。

第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第九條縣級以上人民政府根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第十一條村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職計(jì)劃生育工作人員。

村民會議、居民會議可以依法制定計(jì)劃生育村規(guī)民約或者居民公約。

村民委員會、居民委員會與育齡公民可以依法簽訂計(jì)劃生育合同，約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

第十二條機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

第十三條人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)依法向社會公開，自覺接受公眾監(jiān)督。

第十四條城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。

流動人口計(jì)劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

第十五條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

第十六條人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

發(fā)展改革經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、人力資源社會保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門對有關(guān)人口信息資源實(shí)行共享。

第十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對貧困地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

政府鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育費(fèi)用。

第十八條政府鼓勵開展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對外交流與合作。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十九提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

生育第一個(gè)、第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。

夫妻可以自行選擇生育子女的時(shí)間，依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第二十條具有下列情形之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女：

(二)夫妻曾患不孕不育癥，依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后女方又懷孕的;

(四)再婚夫妻一方已生育一個(gè)子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;

(五)再婚夫妻各生育一個(gè)子女，再婚后已共同生育一個(gè)子女的;

(六)省人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

第二十一條符合本條例第二十條規(guī)定再生育子女實(shí)行生育審批制度。申請?jiān)偕优姆蚱蓿瑧?yīng)當(dāng)在妊娠前到一方戶籍所在地或者居住證申領(lǐng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請辦理生育證。申請辦理生育證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交生育申請書，并提交下列證件和證明：

(二)具有本條例第二十條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的證明。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對公民的生育申請及時(shí)受理、審核，并自受理申請之日起二十日內(nèi)將審核意見和申請人的申請材料報(bào)縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十日內(nèi)對符合生育條件的發(fā)給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。

第二十二條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學(xué)人員的生育，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十三條病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十四條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。

溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準(zhǔn)其生育申請。

第四章獎勵與社會保障

第二十五條符合法律和本條例規(guī)定生育子女的夫妻，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假六十日，并給予男方護(hù)理假七日。增加的產(chǎn)假、護(hù)理假，視為出勤，工資照發(fā)，福利待遇不變。

第二十六條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》或者符合國家和省計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度的夫妻，享受以下獎勵或者扶助：

(一)從申請當(dāng)月起至子女年滿十八周歲止，每月領(lǐng)取不少于十元的獎勵費(fèi)。獎勵費(fèi)由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機(jī)關(guān)、事業(yè)組織工作人員的獎勵費(fèi)由所在單位從行政事業(yè)費(fèi)中列支;企業(yè)職工的獎勵費(fèi)由所在單位從企業(yè)公益金中列支;其他人員的獎勵費(fèi)由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，確有困難的，由縣(市、區(qū))人民政府財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。

(二)獨(dú)生子女父母為機(jī)關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休時(shí)按照省有關(guān)規(guī)定給予本人一次性退休補(bǔ)貼，其經(jīng)費(fèi)從原渠道列支。獨(dú)生子女父母為企業(yè)職工的，退休時(shí)由所在單位按照設(shè)區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補(bǔ)助。對農(nóng)村年滿六十周歲，符合計(jì)劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵扶助。獨(dú)生子女父母為城鎮(zhèn)其他居民的，由縣(市、區(qū))人民政府參照農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度給予獎勵扶助。

(三)各級人民政府對實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和生育兩個(gè)女孩已實(shí)施絕育手術(shù)的家庭在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，應(yīng)當(dāng)給予信息、資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭，在扶貧貸款、扶貧項(xiàng)目、社會救濟(jì)、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。

(四)對獨(dú)生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予特別扶助。

(五)對獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻，原獨(dú)生子女父母獎勵待遇不變;享受最低生活保障的，給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。

第二十七條對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷光榮證，停止憑證享受的各種優(yōu)待。

第二十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)及其他社會福利事業(yè)，促進(jìn)計(jì)劃生育。

鼓勵有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，鼓勵組織和個(gè)人多方籌集資金，興辦不同形式的老年福利機(jī)構(gòu)，逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第二十九條縣級以上人民政府可以設(shè)立計(jì)劃生育公益金。計(jì)劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會募捐、國際捐贈等資金組成，主要用于有關(guān)計(jì)劃生育特殊情況的扶持和救助。

第五章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十條公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過子女的夫妻，選擇長效避孕節(jié)育措施。

第三十一條各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責(zé)。

第三十二條各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識，促進(jìn)孕前管理，保證受術(shù)者安全，防止或者減少出生缺陷。

第三十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動了解孕產(chǎn)婦的身份信息，并按照規(guī)定報(bào)所在地的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。

第三十五條嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第六章法律責(zé)任

第三十六條對不符合本條例規(guī)定生育子女的公民，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門以所在地的縣(市、區(qū))人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù)，按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十七條對符合本條例第二十條規(guī)定情形之一，妊娠前未申請辦理生育證的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令其妊娠后補(bǔ)辦生育證;生育時(shí)仍未申請補(bǔ)辦生育證的，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對夫妻雙方分別處以五千元罰款。

對不符合本條例第二十條規(guī)定，每多生育一個(gè)子女，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的三倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十八條對符合法定結(jié)婚條件未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的五分之一征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

對不符合法定結(jié)婚條件而生育子女的，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

有配偶者與他人生育子女或者明知他人有配偶而與之生育子女的，每生育一個(gè)子女，依照第三十六條規(guī)定基數(shù)的三倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十九條對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動人口征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第四十一條縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門決定對當(dāng)事人征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向男女雙方當(dāng)事人分別送達(dá)征收決定書。當(dāng)事人收到征收決定書，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。

征收決定書必須蓋有征收機(jī)關(guān)印章，并載明下列事項(xiàng)：

(一)當(dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址;

(二)違法生育的'事實(shí)和證據(jù);

(三)對男女雙方當(dāng)事人分別征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額;

(四)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的方式、地點(diǎn)和期限;

(五)不服征收決定申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出征收決定的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門名稱和征收決定日期。

第四十二條社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人實(shí)際收入水平過低，一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料。縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

第四十三條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h(市、區(qū))級財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。指定金融機(jī)構(gòu)收到社會撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

第四十四條當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十五條不符合本條例規(guī)定生育的，除依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，屬于國家工作人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予處分;屬于其他人員的，由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予相應(yīng)處理。

第四十六條收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的，追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第四十七條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(四)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的;

(五)出具假生育證、假流動人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計(jì)劃生育證明的。

第四十八條偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十九條容留、包庇他人違法生育的，侮辱、傷害計(jì)劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計(jì)劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第五十一條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第五十二條公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章附則

第五十三條本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修正的《山東省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。

廣東人口計(jì)劃與生育條例篇十五

(11月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過根據(jù)7月30日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正根據(jù)11月25日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正根據(jù)5月29日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正根據(jù)5月27日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈河南省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正)

第一章總則

第一條為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，是全社會的共同責(zé)任。

采取綜合措施，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。

依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、依法管理、綜合服務(wù)、建立健全獎勵和社會保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。

第三條各級人民政府必須加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本條例的貫徹實(shí)施。

第四條各級人民政府的衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第五條各級人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第六條每年的一月為全省人口與計(jì)劃生育宣傳月。

第二章人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

第七條縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)國家和上一級人民政府的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。

第八條縣級以上人民政府應(yīng)根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施，對人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行分類指導(dǎo)，加強(qiáng)管理和檢查監(jiān)督，保證人口發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案的落實(shí)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

各級人民政府對人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對下級人民政府及本級工作部門的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理。人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)作為考核政府及其有關(guān)工作部門政績的重要依據(jù)。

第九條各級人民政府應(yīng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，予以保證。逐年提高對人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，人口與計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)增長幅度高于財(cái)政收入的增長幅度。

鼓勵社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用、虛報(bào)人口與計(jì)劃生育工作費(fèi)用。

第十條衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在學(xué)生中，以符合受教育者特征的適當(dāng)方式，有計(jì)劃地開展生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育。

育齡人員享有接受婚育、生殖健康等知識教育的權(quán)利。

第十一條所有國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要配備計(jì)劃生育專(兼)職工作人員，依法做好本單位、本轄區(qū)的計(jì)劃生育工作，并實(shí)行法定代表人或主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

上述單位應(yīng)當(dāng)每年將計(jì)劃生育情況張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

第十二條人口統(tǒng)計(jì)必須實(shí)事求是，如實(shí)上報(bào)，任何單位和個(gè)人都不得弄虛作假，偽造或者篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第十三條流動人口的計(jì)劃生育管理工作，按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章生育調(diào)節(jié)

第十四條公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的'義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第十五條提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女。

符合下列條件之一要求生育的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育：

(一)夫妻雙方合計(jì)已生育兩個(gè)子女，且沒有共同生育子女的;

(二)經(jīng)鑒定兩個(gè)子女均為非遺傳性病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。

第十六條夫妻生育第一個(gè)、第二個(gè)子女的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育，實(shí)行生育登記服務(wù)制度。

符合本條例第十五條第二款規(guī)定要求再生育的夫妻，應(yīng)當(dāng)向夫妻一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，報(bào)縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。縣級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在十五個(gè)工作日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)生育的，發(fā)給生育證;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

生育證由省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一印制，免費(fèi)發(fā)放。

第四章計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第十七條提倡優(yōu)生。鼓勵公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)建立優(yōu)生、節(jié)育咨詢門診，進(jìn)行優(yōu)生、節(jié)育指導(dǎo)。

嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

第十八條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)育齡夫妻患有嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)提出醫(yī)學(xué)意見;限于現(xiàn)有醫(yī)療技術(shù)水平難以確診的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明情況。育齡夫妻可以選擇避孕、節(jié)育、不孕等相應(yīng)的醫(yī)學(xué)措施。

第十九條婦女妊娠期間，所在單位應(yīng)當(dāng)調(diào)換對其健康有害的工作崗位或場所，以保護(hù)孕婦和胎兒。

第二十條育齡夫妻享有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。育齡夫妻自主選擇計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕措施。

第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的避孕藥具、孕情檢查、放取宮內(nèi)節(jié)育器、人工終止妊娠術(shù)、輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)、復(fù)通術(shù)和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治等基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。所需經(jīng)費(fèi)由各級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算或者由社會保險(xiǎn)予以保障。

第二十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目，按國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)和未取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)許可的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)不得施行節(jié)育手術(shù)。

第二十三條經(jīng)縣級以上計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，確因計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定享受免費(fèi)治療，所需經(jīng)費(fèi)由縣級以上財(cái)政或政府購買的保險(xiǎn)予以保障。治療終結(jié)前，是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利;是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民生活困難的，由所在村(居)民委員會給予照顧，并由當(dāng)?shù)厝嗣裾们榻o予救濟(jì)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)發(fā)生的計(jì)劃生育手術(shù)事故，經(jīng)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定組織或醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定，按處理醫(yī)療事故的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十四條縣(市、區(qū))設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)站，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)所，村設(shè)立計(jì)劃生育宣傳技術(shù)室，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育宣傳教育、提供生殖保健技術(shù)服務(wù)。

縣級以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的藥具管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育藥具及用品的免費(fèi)發(fā)放管理工作。

第五章獎勵和社會保障

第二十五條各級人民政府有關(guān)部門制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展政策，應(yīng)當(dāng)征求同級衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的意見，做好相關(guān)政策與人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的銜接，保證計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提高獎扶標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條對人口與計(jì)劃生育工作取得顯著成績的單位和個(gè)人，各級人民政府或衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)給予獎勵。

第二十七條依法辦理婚姻登記的夫妻，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假十八日，參加婚前醫(yī)學(xué)檢查的，再增加婚假七日;符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假三個(gè)月，給予其配偶護(hù)理假一個(gè)月;婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假期間視為出勤。

第二十八條在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女的夫妻，由夫妻雙方申請，經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處審核，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。

符合規(guī)定生育的子女，如系雙胞胎或多胞胎，不享受獨(dú)生子女待遇。

第二十九條按照規(guī)定采取避孕措施的，分別享受以下待遇：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器，休息二日，七日內(nèi)不安排重體力勞動;

(二)結(jié)扎輸精管，休息二十一日;

(三)結(jié)扎輸卵管，休息二十一日。

休假期間，是國家機(jī)關(guān)工作人員或者企業(yè)事業(yè)單位職工的，視為出勤，發(fā)給工資、福利。城鎮(zhèn)無業(yè)居民和農(nóng)村居民接受上述手術(shù)的，由所在縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府從計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)中給予補(bǔ)貼。

第三十條女職工符合人口與計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定終止妊娠，按照職工生育保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定休假和享受生育津貼。

第三十一條凡領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，憑證享受下列待遇：

(一)從發(fā)證之月起至子女滿十八周歲止，獎給獨(dú)生子女父母每人每月獎勵費(fèi)二十元以上。

(二)年滿六十周歲后，住院治療期間，給予其子女每年累計(jì)不超過二十日的護(hù)理假，護(hù)理假期間視為出勤。

(三)農(nóng)村在調(diào)整責(zé)任田時(shí)，對獨(dú)生子女父母每人按二人(份)分給;按人分配城鎮(zhèn)拆遷安置、移民搬遷安置、新農(nóng)村建設(shè)安置、集體經(jīng)濟(jì)收入、集體福利、征地補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)利益時(shí)，獨(dú)生子女家庭多分一人份;在招收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體企業(yè)事業(yè)職工及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貸款、扶貧、救災(zāi)等方面給予優(yōu)先照顧。

(四)城鎮(zhèn)無業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營者和農(nóng)村居民申請最低生活保障、保障性住房和其他社會保障時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障，并給予優(yōu)惠。其享受的各種計(jì)劃生育獎勵、扶助資金和其他優(yōu)惠資金不計(jì)入家庭收入。

第三十二條對年滿六十周歲，符合國家有關(guān)計(jì)劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎勵扶助。

獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步提高，并建立利益增長機(jī)制，具體辦法由省人民政府制定。

第三十三條對獨(dú)生子女殘疾、死亡的夫妻和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥患者，符合國家有關(guān)特別扶助條件的，在國家扶助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再增加一倍的特別扶助金。

國家對獨(dú)生子女殘疾、死亡的夫妻特別扶助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)不相同時(shí)，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對獨(dú)生子女死亡的夫妻，省轄市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予救助。

對獨(dú)生子女死亡的夫妻失去生活自理能力的，參照城鎮(zhèn)三無老人或者農(nóng)村五保老人管理體制、供養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予生活照顧和物質(zhì)幫助。

第三十四條對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的獨(dú)生子女父母和計(jì)劃生育雙女父母，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。對居家養(yǎng)老的獨(dú)生子女父母和計(jì)劃生育雙女父母，實(shí)行政府購買養(yǎng)老服務(wù)。

第六章法律責(zé)任

第三十五條違反法律、法規(guī)規(guī)定生育第三個(gè)及以上子女的，應(yīng)當(dāng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。每多生育一個(gè)子女，分別按發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)男方和女方戶籍所在地縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)或者農(nóng)村居民人均可支配收入的三倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第三十六條社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條按照本條例規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的人員，是國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予記大過以上的行政處分;其他人員還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

第三十八條領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的，終止享受相關(guān)的優(yōu)惠待遇，注銷《獨(dú)生子女父母光榮證》，其在國家提倡一對夫妻生育一個(gè)子女期間領(lǐng)取的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)不再收回。

第三十九條侮辱、威脅、毆打從事計(jì)劃生育的工作人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員，毀壞其財(cái)物，或以其他方式阻礙計(jì)劃生育工作正常進(jìn)行的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;是國家工作人員的，并給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(三)進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

第四十一條偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，由計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下罰款;是國家工作人員的，并給予記大過以上行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;是國家工作人員的，并給予行政處分;出具證明的單位有過錯(cuò)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)對公民的生育申請?jiān)诜ǘㄆ谙迌?nèi)無正當(dāng)理由不予辦理或故意刁難申請人的;

(五)故意以征收社會撫養(yǎng)費(fèi)代替采取補(bǔ)救措施的;

(六)貪污、挪用、截留、克扣、虛報(bào)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;

(七)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第四十三條違反本條例規(guī)定，不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評;對單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第四十四條對不履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)，或者沒有完成年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)的省轄市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會給予下列處理：

(一)當(dāng)年不得評為綜合性先進(jìn)集體和文明單位;

(二)通報(bào)批評;

(三)根據(jù)情況，分別追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第四十五條違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由縣級以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門給予行政處罰的，縣級以上計(jì)劃生育行政部門也可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處實(shí)施行政處罰。

第七章附則

第四十六條本條例自1月1日起施行。1990年4月12日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過、3月30日河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議修訂的《河南省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。