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在城市管理工作會議講話材料篇一

20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領導下，在市人大、政協的監督和大力支持下，在省、xx市拆遷管理部門的具體指導下，憑借市委開展的“解放思想大討論活動”的東風，采取多種形式學習、宣傳、貫徹落實xx大精神，不斷深入開展學習實踐科學發展觀活動，以規范化管理為目標，按照市委市政府的總體工作要求，深入實際、求真務實、大膽創新，狠抓《城市房屋拆遷管理條例》和《xx市城市建設拆遷管理辦法》的貫徹和落實，努力構建依法拆遷、和諧拆遷新局面，把城市建設拆遷管理工作提高到了一個新水平，圓滿完成了各項工作任務，確保了城市建設拆遷工作“既順利又穩定”的工作目標。

一、加強隊伍建設，不斷提高隊伍的整體素質

按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動和“開展黨風黨紀集中教育活動”、“繼續解放思想、加快結構調整、推進跨越式發展”大討論活動的總體部署，以內強素質，外樹形象為宗旨，不斷加強隊伍建設，努力提高隊伍的整體素質。1、黨支部高度重視，領導班子率先垂范，通過多種形式的學習教育活動，引導全辦干部職工落實勤學習、勤思考、勤工作，嚴教育、嚴管理、嚴要求，講實話、辦實事、求實效，高標準、高質量、高效率的要求;進一步堅定理想信念，強化宗旨意識，加強道德修養，發揚優良作風，弘揚新風正氣，著力營造風正、氣順、心齊的干事創業氛圍，真正把單位建設成了“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型機關。2、迅速制定大討論活動日程安排表，并嚴格落實。辦大討論活動領導小組辦公室詳細分析了這次活動的所有文件，將重點內容一一列出，召開了不同階段動員會，就活動的主要內容向黨員干部進行了動員和安排，并對大討論活動進行了具體部署，確保了會議精神得到進一步的貫徹落實。要求學習過程中做到會議有紀錄，學習有筆記，學后有體會，要學深學透徹，不走形式，不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段，要求做到，有的放矢，要與單位建設、個人思想和具體工作相結合，既談認識體會，又談目標打算，謹防“空對空”，認識到了這次開展大討論活動是先進性教育活動和“講正氣、樹新風”主題教育活動的深入，并以此為契機，切實抓好干部作風建設，真正實現干部作風大轉變。3、修訂和完善各項制度。制定了《xx市人民政府城市建設拆遷管理辦公室機關內務督查考核實施辦法》、《xx市人民政府城市建設拆遷管理辦公室關于堅持以人為本努力構建學習型、服務型、創新型機關的實施意見》等，完善了學習制度、考勤制度等各項規章制度。使機關干部職工做到人人身上有責任，個個肩上有擔子，用制度規范言行，激發干事創業熱情。并結合單位實際提出了“繼續解放思想、加快結構調整、構建和諧拆遷、推進跨越式發展”的指導思想，努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學習、講團結、講規章、講節約、比奉獻、謀發展)的干事創業濃厚氛圍。4、加強業務培訓，開展“三個一”活動(即：每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會、每季度一篇調研報告)進行崗位練兵，月評工作標兵和優秀科室，人人爭做崗位能手，個個爭做團結表率，以此提高單位整體素質。

二、狠抓規范化管理，提高科學執政水平

1、加強拆遷管理軟硬件建設。從拆遷管理機構及人員規范化方面,拆遷程序規范化方面(總結為“三定工作法”即定性質、定標準、定規程)，拆遷行為監督管理規范化方面進行自查自糾,制訂完善各方面制度、規范，不斷提高了城鎮房屋拆遷管理水平和服務質量。

2、加快推進信息化管理步伐。我辦以實現黨務政務工作的電子化、規范化建設為主要目標，從年初開始就著手信息化建設的硬件落實工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機等基本辦公用品。現我辦共配置電腦8臺，實現了每個科室一臺，人員普及率達到了66.6%。并不斷創新機制、制定完善了保密制度和信息化工作制度，完善了信息登記、通訊聯絡、信息文件收發等5項內容，積極探索信息化管理的新路子，努力為全辦的工作開展營造了良好的氛圍。

3、依法實行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項政策性強、影響面廣、關系到群眾切身利益的重要工作和系統工程。為了規范城市建設拆遷工作，使城市建設拆遷工作走上規范化、法制化軌道，通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規，使全市上下對城市建設拆遷工作有了新的理解、認識和重視，嚴把《房屋拆遷許可證》的審批發放關，避免了城市房屋拆遷的隨意性，使拆遷行為得到了進一步的規范。

4、嚴格補償安置標準市場化，堅持拆管分離，有效地保護了被拆遷人的合法利益。

5、嚴格控制拆遷規模，合理執行拆遷安置計劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計劃，嚴把拆遷項目審核關，對申請拆遷的工程嚴格審查發改委的立項文件，審查城市規劃主管部門發放的規劃許可證，土地管理部門的國有土地使用權文件，以及補償安置資金證明等文件，手續不完備的一律不予辦證，嚴把先批后拆關，嚴格補償安置資金的監管，確保專款專用，使被拆遷人能得到足額補償，切實維護了被拆遷人的合法權益。

6、深入調研，當好參謀。20xx年以前,在城市建設拆遷中執行的是政[20xx]23號文《xx市人民政府關于調整xx市國家建設征收土地補償安置標準和地面附著物補償標準的通知》(以下簡稱政[20xx]23號文)。20xx年初，市拆遷辦會同有關部門對今年我市城市建設工程前期拆遷進行摸底、丈量中，工程所在的鄉鎮、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號)文的補償標準偏低，群眾難以接受，加之這幾年建筑業的人工、材料、機械等費用的增長幅過大。基于此，市拆遷辦向市政府擬寫了《關于提高xx市城市建設拆遷房屋及附屬物補償標準的請示》，建議根據xx市實際，參照執行《xx市人民政府轉發xx市人民政府關于調整壓煤村莊搬遷補償標準的通知》(政文〔20xx〕4號)文的有關補償規定，市領導體察民情，為有效保護被拆遷戶的切身利益，經研究一致同意從20xx年起城市建設拆遷補償參照執行政文〔20xx〕4號文。今年以來，對平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設拆遷地面附著物的費用核算是參照(政文〔20xx〕4號)文規定，被拆遷戶對此補償標準基本滿意。

7、細化補償標準，體現民本思想。為確保被拆遷人的合法權益，使被動拆遷變為主動配合，從而更好的服務于城市建設。我們把城市建設拆遷范圍內地上附著物的補償核算分為三部分：一是地上附著物的拆遷直接費,依據(政文〔20xx〕4號)文的規定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費用;二是拆遷間接費，依據(拆管字〔20xx〕15號)文的規定包括5元/平方米的搬遷補助費、5元/平方米/月(共3個月)臨時安置補助費及水電表、有線電視、空調等的搬遷費用;三是拆遷獎勵費，依據(拆管字〔20xx〕15號)文的規定，為鼓勵被拆遷人的積極性,促進拆遷進度,按照慣例為上述兩項費用之和的5%。按以上標準，在實際操作及執行中，拆遷補償工作進展順利，被拆遷戶比較滿意。

8、堅持陽光拆遷。今年以來，凡涉及的所有拆遷工程項目，拆遷辦都主動邀請預防職務犯罪辦公室、監察、審計、財政、國土、建設、鄉鎮辦事處及業主單位到清查丈量現場，共同把關，遇到政策邊緣的問題共同討論,對實際有爭議的問題多方協商，達成一致，群眾比較滿意，避免了執行政策的隨意性。

9、嚴格標準、公平公正。拆遷補償標準依據政〔20xx〕23號文、政會紀〔20xx〕6號文、拆管字〔20xx〕15號文并參照政文〔20xx〕4號文之規定,嚴格標準，結合實際，高低有度，幅度有則，取舍有據，以大局為重，既替政府負責，又切合實際地使被拆遷戶的利益受有效保護。

10、加強拆遷資金監管、健全拆遷驗收制度。為確保拆遷補償資金如實地發放到被拆遷戶的手中，杜絕補而不拆、補而少拆的現象，我們建立、健全了城市建設拆遷驗收合格制度，先期撥付辦事處80%的補償款，由辦事處督促發放到位，并做好群眾工作，待會同有關部門驗收合格簽字認證后，再撥付剩余20%的款項。

11、嚴格拆遷后驗收，健全檔案資料。為避免補而不拆或補而少拆現象，建立健全了拆后驗收制度，并把驗收情況記錄在案，歸檔保存。

20xx年來我市有10項城市建設的拆遷工程，我們嚴格落實“三定工作法”，陽光拆遷、接受監督，嚴格標準、公平公正，加強資金監管制、健全拆遷驗收制等各項有效措施，為政府節省拆遷資金6502.4萬元，實現讓政府放心，使群眾滿意的工作目標。20xx年城市建設拆遷工作得到了市領導的認可和贊許，也得到了被拆遷戶的一致好評。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達對政府城市建設拆遷補償充分體現民本意識的感激之情，自發組織有被拆遷戶代表向單位贈送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾，使我們倍受鼓舞，也是我們充分認識到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設拆遷管理工作中的重要性。

三、抓安全管理，確保群眾生命財產安全

為了抓好城區房屋拆遷施工的安全工作，市拆遷辦在市安委會的支持和指導下，不斷制作條幅、宣傳資料進行宣傳，努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全，市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項目嚴格實行房屋拆除施工的市場準入機制，嚴把拆除施工企業的資格，嚴格實行房屋拆除施工的“三案一表一協議”制度即拆除施工方案、安全防護方案、生產安全應急救援預案、拆除施工企業備案申請表、安全生產管理協議，規范企業施工行為，并監督拆遷全過程，了解拆遷過程中出現的問題，從源頭上杜絕了安全隱患的發生，有效地保護了群眾的生命財產安全。

四、務實工作，當好城市建設的排頭兵

1、按照市委、市政府的要求，以城市建設和創建工作為中心，會同市建設局、財政局、審計局、監察局等有關部門，對平安路、大鴻路、屏陽路、金谷巷、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設工程前期涉及的房屋、附屬物進行了丈量、清表、核算。依據本單位的工作職責，細化分工，大膽創新，大員上陣，加班加點。主任李天星及班子成員分包路段，親臨一線，向群眾宣傳、講解拆遷政策，解決拆遷中的重點、難點問題。以讓政府放心，使群眾滿意為宗旨，在工作中做到了嚴格標準、不徇私情，倒排工期、晝夜加班，涉及被拆遷戶房屋及附屬物補償、拆遷等工作進展有序，轄區居民反映良好，也得到市領導的一致好評。拆遷摸底排查、丈量、清點、核算、拆遷補償資金撥付、拆遷后的驗收等工作已基本結束。截止目前，拆遷中動遷居民193戶，拆遷房屋面積為12687.81m2,補償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補償費用為5151597.13元;補償款共計9143947.58元。

5%26gt;、金谷巷修建工程：涉及拆遷居民1戶，拆遷房屋面積為54m2,補償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補償費用為18353元;補償款共計36443元。

6%26gt;、垃圾處理場二期工程：涉及拆遷戶140戶，拆遷房屋面積為40302.95m2,補償金額為14092151.33元;土地上附屬物補償費用及搬遷補助費等為7498665.28元;補償款共計21590816.61元。(此項工作已丈量、清點、核算完畢)

7%26gt;、監管了市第一人民醫院職工宿舍樓的拆遷工程。

2、加強對大隗污水處理廠的拆遷政策指導。大隗污水處理廠建設是重點工程，其管網工程涉及大隗、來集、超化、茍堂四個鎮，工程范圍內的附著物拆遷點多、線長、面廣，5月27日，我辦按市政府總體要求，克服人員少、經費不足的困難，分成四個組，領導班子親自帶隊，親臨一線，會同有關部門據實清點，嚴把政策關，用一周時間把拆遷的附著物按要求清點完畢，為重點工程的順利建設爭取了時間。

3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護的拆遷前期的摸底普查工作。

4、按照今年我市創建國家衛生城市的要求，做好創建工作，尤其是單位創建工作。

5、加強對xx市新佳園房屋拆遷安置服務有限公司的業務指導和服務。12月中旬，按照市委、市政府統一安排，組織拆遷公司，出動施工機械72臺次，對市區涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關違法建筑41951.57平方米的建筑進行了安全拆除。

6、為推進新農村建設工作，按照上級有關文件精神和市駐村辦的要求，我辦成立駐大隗鎮大路溝村幫扶工作隊，并制訂20xx年度幫扶工作計劃，采取有效措施，有步驟、分階段加以指導，達到了預期的目的。

7、落實信訪工作責任制，確保信訪穩定大局面。根據市委市政府年初的信訪工作部署和要求，堅持以科學發展觀為統領，繼續貫徹落實黨的xx大會議精神，以貫徹落實《信訪條例》為主線，結合實際，對20xx年度的信訪工作提出具體工作意見，并成立領導小組，制定《信訪接待日制》、《限時辦結制》等制度，真正把信訪工作列入重要議事日程，與其它工作一起研究、一起安排、一起落實，努力構筑“大信訪”格局。領導班子把信訪工作作為主要內容進行檢查指導，經常到拆遷現場直接與上訪人面對面交談情況，傾聽群眾的意見和建議，督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態，確保城市建設拆遷中信訪工作的穩定。6月份，經過多方調查，客觀真實的答復了市人大代表及政協委員關于調整拆遷包賠標準的提案。

五、加強黨組織工作建設

1、黨的生活是黨組織對黨員實施教育、管理和監督的最基本、最經常的有效形式。黨支部嚴格按照上級的要求，堅持“三會一課”制度，及時傳達中央和上級黨組織的指示、決定、文件和會議精神，引導和發動黨員積極主動地去學習實踐，以黨員的模范行動來體現黨的先進性。堅持每季度一次民主生活會，認真開展批評和自我批評。

2、認真做好黨費收繳管理和黨內基本情況的統計工作。

3、在市委、市政府組織的抗震救災中，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用，多次組織黨員、干部為災區捐款5300元，被市委評為“支援抗震救災工作先進黨組織”。

4、深入、扎實開展“大討論”活動。按照xx市委的安排和要求，深入開展“繼續解放思想、加快結構調整、推進跨越式發展”大討論活動，成立了強有力的組織，制定了切實可行的學習計劃，確定了大討論活動的指導思想、方法步驟和目標任務。不斷創新學習形式，結合市直機關工作委員會《關于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》，舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華，歌誦改革開放”演講比賽。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就，使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育，并結合個人的思想、學習、崗位實際，查擺了不足，總結了成績，樹立了拆遷為民的民本思想，更加增強干好崗位工作的自豪感和榮譽感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機、為加油站，把大討論活動推動向深入。

5、開展多種形式文體活動，豐富職工的業余文化生活。在7月份“全民健身與奧運同行”活動中，組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項目，增強了體質，愉悅了身心，激發了干勁。

六、存在問題及建議

1、對房屋拆遷的法律法規宣傳不到位，仍有死角存在;

2、拆除施工安全管理與相關單位存在有扯皮現象。

七、20xx年工作打算

〈一〉、指導思想

堅持以人為本，以建章立制、規范體制、提高素質為手段，以提供全方位人性化服務為核心，以大力提倡“五講一比一謀”(即講學習、講正氣、講團結、講規章、講節儉、比奉獻、謀發展)為主要內容，以構建學習型、服務型、創新型機關為目標，通過三年不懈努力，逐步實現人員素質強化、工作水平優化、辦公環境美化、科室形象亮化;通過制度規范、教育引導，使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理、人性化關愛，努力營建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛、比學趕幫超的工作氛圍，進一步提升隊伍的戰斗力、凝聚力，基本形成法規完善、制度健全、規模合理、程序合法、補償合理、行為規范、監管到位的和諧房屋拆遷管理新局面，把拆遷辦各項工作推上一個新的臺階。

具體工作

1、按照國家建設部、省建設廳、xx市市委辦公廳對城鎮房屋拆遷管理規范化考核工作的要求，進一步加強我市城市建設拆遷的規范化管理工作,狠抓《xx市城市建設拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實，嚴格拆遷程序,嚴把《房屋拆遷許可證》的發放關，繼續加強軟硬件建設，不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務質量,確保城市建設拆遷工作順利開展。

2、做好《房屋拆遷許可證》發放，堅決糾正城市房屋拆遷中的隨意性，確保《房屋拆遷許可證》發放合格率為100%。

3、查處違法拆遷

加大對辦理《房屋拆遷許可證》工程項目的拆遷執法檢查力度，遏制違法拆遷行為發生，確保拆遷當事人合法利益受到保護，違法拆遷案件查處率達到100%。

4、做好信訪工作

進一步完善拆遷信訪工作責任制和初信初訪責任制，建立拆遷矛盾排查調處機制，及時解決群眾反映的問題和合理要求，積極化解拆遷矛盾和糾紛，把矛盾消除在萌芽狀態，維護社會穩定。力爭全年的信訪案件的調處率和結案率為100%。

5、全力服務城市建設及項目建設，完成市委、市政府下達的臨時性工作任務。

總之，在以后的工作中，我單位將繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步學習、落實科學發展觀，繼續深入開展“大討論”活動，把學習宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入，永葆共產黨員的先進性。加強隊伍建設，強化內部管理，不斷提高整體素質和業務技能。加強拆遷法律、法規宣傳力度，精心組織，優化拆遷方案。把維護廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發點，正確處理好城市建設與保護群眾利益之間的關系，不斷創新，努力工作，用科學發展觀和正確政績觀指導城市房屋拆遷工作，為我市城市建設和項目建設順利進行做出應有的貢獻。

在城市管理工作會議講話材料篇二

城市發展有三個輪子，前面一個輪子是規劃，后面兩個輪子是建設和管理。要堅持三輪協同運作，以規劃的前瞻性、科學性和嚴肅性引領城市發展，從建設基礎設施入手強化城市綜合承載、區域聯動和民生服務三個功能，以管理精細化、屬地化、數字化打造清潔、有序、優美、舒適的城市環境。當前，城市化發展進入了中心城市主導的都市區發展新格局，城市功能成為區域競爭的核心環節，城市環境和服務水平成為區域競爭的制高點。市黨代會提出了“一都三城”的城市發展新定位，必須加快構建“三區融合、三市同城、三帶協同”的發展大格局，推動區域協調發展、共同進步。

首先，要高起點、高標準、高品位編制各類規劃。

去年我們積極實施了總規評估，開展了總規修改，修改必要性請示已由省政府轉報國務院審查。同時，進一步理順了規劃管理體制，成立了臺州市規劃局，設立了椒江規劃處，調整了路橋規劃處，推進了城鄉規劃管理的一體化。完成了新型城市化背景下臺州中心城市發展研究，開展了水系空間景觀規劃研究、椒江流域保護和利用總體規劃編制。劃定主城區農民公寓化建設范圍，推進村民立改套安置。創新工業用地指標打包審批，90家企業“零地技改”新增建筑面積51.9萬平方米。今年爭取國務院批準開展總規修改。二是要超前研究重要規劃。結合“交通治堵”，開展城市交通優化研究，提出主骨架路網優化方案及實施建議，支撐中心城區大空間、組團式發展需求。結合“五水共治”，繼續開展市區水系空間景觀規劃研究，推進濱水公共開放空間建設。結合“三改一拆”，加強和完善拆后土地利用規劃的編制。三是要創新規劃編制。系統梳理評估規劃體系，開展“多規融合”編制試點;圍繞“兩市三區同城化”戰略，試點跨區協作規劃;引進“在保護中發展、在發展中保護”的低影響開發理念，開展低影響開發(海綿城市)規劃專題設計。四是要加強城市設計。逐步推行重點地區、重點項目地塊城市設計導則，與規劃條件一并納入土地出讓合同制度，增強可操作性，提高城市建筑整體水平。五是要謀劃“十三五”規劃。主動對接“一都三城”戰略，有機銜接，以戰略帶出規劃、帶出項目。

第二，要以核心區塊為重心全力推進城市建設。

去年，中心城市建設有目共睹，中央商務區5幢大樓基本完工，300米高臺州地標建筑(天盛中心、剛泰中心)及騰達中心全面開工建設;商貿核心區一期完成30%工程量;高鐵新區、飛龍湖片區、集聚區東部新區、西商務區玉蘭廣場等加快建設，內環路等市政道路加快推進。基本建成了椒江、黃巖、路橋生活垃圾滲漏液處理提升工程。“一心二廊三湖四園”加快建設，綠心植物雕塑園完成40%、飛龍湖湖區開挖85%、中央山公園二期開園。全市新增綠道117公里，全省城鎮綠道網建設工作會議在我市仙居召開。20xx年，要集中力量加快市區融合，促進一體發展，通過區塊開發，優化功能布局，提高區域內的功能集成度，提升中心城市的集聚效應和輻射效應，從而帶動現代化港灣都市區建設。一要加快中心城市建設。要以項目建設為主戰場，有效發揮重大項目的拉動作用，堅持抓續建促進度、推新建抓前期。重點是實施城鄉建設“七五”工程，五大區塊、五個公園、五片水景、五條道路、五項基礎設施、五座公建和五幢標志性建筑。二要統籌城鄉發展。今年，要在55個省級美麗宜居(農房改造)示范村建設的基礎上，再啟動20個示范村建設，要深化村莊布點規劃，修編村莊規劃，推進村莊設計，促進優秀農房設計上網落地，提升全市村莊建設水平。三要推進城市增綠工作。要加強城市公園建設，開展公園文化設施改造;提升“四邊”綠化，加快“千里休閑綠道”建設;推進園林城市(鎮)創建，玉環縣要積極創建國家園林城市，北三縣要積極創建省級園林城市，杜橋、澤國等中心鎮要爭創省級園林鎮。四要加強環衛工作。要加快環衛基礎設施建設，完成路橋垃圾焚燒二期工程擴建。抓緊確定餐廚垃圾處理項目落地，開展ppp招商，啟動建設。突出垃圾分類處理工作，要在物業小區全面推開，確保為民辦實事項目“城區垃圾分類收集覆蓋率50%”落實到位。五要加強風景名勝建設。要以規劃為抓手，提高景區監管水平。要積極落實國家級風景名勝區總體規劃評估工作。重點推動桃渚風景名勝區開展詳規編制，確保全市景區詳規全覆蓋。要深化景區“百日整治”活動，重點抓好大神仙居景區、石梁景區和瓊臺飛瀑景區環境整治提升，查處違建，打造精品。

第三，要打造規范高效的城市管理體系。

規范高效的城市管理是確保城市規劃有效實施、城市建設有序推進、城市功能有質保證的關鍵。去年，行政執法系統的工作可圈可點，城市環境和公共秩序的變化有目共睹。編制《市區流動攤販疏導規劃》，建設疏導點118處，安置流動攤販4200多人，解決城市“面子”與群眾“肚子”矛盾。編制《建筑垃圾處置專項規劃》，市區819輛建筑垃圾運輸車實現“四統一”，建筑垃圾“拋撒滴漏”和非法傾倒現象得到有效遏制。市行政執法局和交警、路政聯合開展的超載超限車輛整治行動效果也是非常明顯。20xx年要把管理落實在常態，還是要突出一個“嚴”字。要保持高壓態勢，落實市容“五個一”管理制度，堅持“高峰崗”、“清晨行動”、“零點行動”、“大夜巡”等錯時執勤機制，持續開展馬路市場、早夜市、道路揚塵、校園市場周邊、機動車占道清洗維修等專項整治。堅持堵疏結合，高標準推進便民疏導點和自產蔬果臨時銷售點建設，使疏導點成為城市街頭的新亮點。要規范戶外廣告，開展“凈空行動”，繼續清理存量非法戶外廣告，全面實施“牛皮癬”號碼停機處理;開展門頭廣告改造工程，大力規整破損led霓虹廣告，全面凈化城市外立面空間。

二、認清形勢，以改革創新、轉型升級、落實長效推動城鄉規劃建設管理事業可持續發展

(一)用改革創新釋放發展潛力。

去年，建設和執法部門創新工業項目審批辦法等受到廣泛好評。項目開發建設周期大大縮短，市區共辦理了天盛中心等20個項目，平均縮短工期6個月以上。率先完成“兩張清單”編制工作，被列為全省建設系統權力清單編制樣本單位、責任清單編制試點單位。市行政執法局同樣大力精簡“權力清單”、提升審批效率，行政權力由406項整合到142項，審批時限從5天壓縮到3天。今年要繼續深化改革，用創新優化發展。一是要積極推進綜合行政執法體制改革。科學謀劃，深入研究，統籌實施，進一步創新和完善我市城市管理和綜合行政執法體制機制，推進黨委政府社會治理體系和治理能力的現代化。二是繼續開展審批制度改革。要減前置、減報件、提效能，重中之重抓好工業項目審批辦法的落實推進工作。對臺州市區范圍內已取得土地的工業項目，創新審批管理模式，按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優則優”的原則，推行“政府牽頭、企業承諾、施工先行、審批后置”的舉措。三是創新招投標管理。要進一步拓寬實施范圍，將誠信體系應用到園林綠化等專業項目招投標中去，全面規范建筑市場;要加強誠信評價信息的動態更新和維護，提升應用實效。四要創新智慧城市建設。去年，我市智慧城市建設取得較好的進展。溫嶺市列入住房城鄉建設部智慧城市試點。臺州市、三門縣“五水共治”綜合信息服務平臺建成全省示范點，國家測繪局邀請人民日報、新華社等9家國家級媒體專題推介。第一次地理國情普查有序推進，省級試點縣玉環縣已提交第一期成果。“數字臺州”地理信息公共服務平臺加快推廣。房地產監管分析平臺聯網及數據校驗工作順利推進。“數字城管”進一步提能增效。市行政執法局推行“四微工作法”，強化了與群眾的執法溝通，提升了執法效能。20xx年，要加快推進地理市情(縣情)的普查監測，做好普查成果的統計分析和應用。要全面完成縣(市、區)數字城市和天地圖市、縣節點建設，推進地理信息公共服務平臺的共享應用。完善地下管線信息的動態更新機制。積極探索智慧環衛、智慧城管建設。加快推進“陽光執法系統”運行進程，實現網上辦案、網上辦公、網上查詢、網上審批服務。通過數字化管理、智慧化管理，為城市精細化管理提供技術支撐，使城市管理無死角，建立城市管理有效的、常態化的機制。

(二)用轉型升級提升發展動力。

產業的支撐帶動是城市可持續發展的不可或缺的保障。產業的轉型升級是今年要推進的重點工作。去年，面對房地產市場的復雜形勢，我們通過有序供地、取消限購、放寬信貸、優化政策、合理定價等措施，保持了房市的平穩態勢，實現了公租房、廉租房的并軌運行，開展了危舊房大排查。建筑業實現了較快發展，去年全市完成建筑業總產值2069億元，同比增長22.3%，增速居全省第1位，達到“建筑強市”標準。建筑業地稅入庫較快增長。大力實施了建筑業回歸工程，積極研究建筑業扶持政策，發展建筑業總部經濟。綠色建筑發展和可再生能源建筑應用加快推進，科技應用水平不斷提高，勘察設計水平進一步提升。

今年兩業發展要突出一個“穩”字和一個“轉”字。一方面強調“穩”字，房地產業重點是穩定住房消費和穩定銷售價格，在去庫存的基調下，抓好國家住房信貸政策的落實，要加大對商業銀行執行央行文件的監督力度，保持房地產投資平穩增長。建筑業要穩中求進、提質增效，創建“建筑強市”。要努力增加市內份額，推行預選承包商制度，鼓勵市內優秀企業承接大項目、大工程建設，增加市內企業在市內建筑工程項目的占有量，增加稅收，增強實力。著力做好市外文章，與財政部門共同研究好市外建筑業企業回歸的激勵政策，形成“稅征合規、政府有益、企業有利、互利共贏”的機制，讓建筑業企業“走得出、回得來”。另一方面要“轉”中求變，房地產業要加快推進住宅產業轉型升級，以建設康居示范工程、綠色建筑、住宅性能認定工程為載體，提升居住品質，推動住宅產業化。建筑業要加快產業結構調整，引導建筑業企業從傳統的房建為主向“高大難深”項目拓展，打破技術壁壘、行業壁壘，拓展水利、地鐵、輕軌等項目。要抓綠色建筑，全面推進新型建筑工業化進程，推進工業化與信息化的“兩化”融合。

(三)用落實長效打牢發展根基。

去年，“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“多城多創”等專項行動強勢推進，取得了優異的成績，這些成績的取得凝聚了建設、執法部門的大量心血和汗水。“五水共治”臺州市級、天臺縣獲得全省首批“大禹鼎”。我們編制了市區排澇規劃、城鄉污水統籌治理規劃、節水規劃。新增污水管網446.7公里，每天新增污水處理量4.82萬噸(其中市區1.93萬噸)。污水廠提標、積水點改造等項目全面超額完成。出臺了階梯水價制度。“三改一拆” 全市拆違3514萬平方米，連續兩年居全省第一，全市73個鄉鎮(街道)、2844個村基本達到“無違建”標準。交通治堵“快速路+主干路”的市區骨干路網加快構建，內環快速路1號隧道貫通，1號立交建成通車，全線13個施工段有序推進。市區新建改造城市道路39.54公里，打通斷頭路9條，改善擁堵點21個，新增專用停車位12840個;全市新增公共自行車9730輛。市區“多城同創”取得階段性成果，創建國家衛生城市通過驗收，國家園林城市通過復評，文明城市提名城市創建指數測評名列第一，國家環保模范城市創建通過驗收。20xx年，要進一步深入開展專項行動、全面完成省定市定工作任務，具體任務分頭對接。同時要著眼長遠，積極探索長效機制，切實鞏固整治成果。當前，在老百姓明顯感受到“天更藍、地更凈、水更清”的時候，落實長效機制尤顯重要。下一步要在建章立制上下功夫。要進一步完善“五水共治”綜合信息服務平臺，擴大監控范圍，及時反饋河道數據。要進一步落實河長制，河長的聯系部門要發揮好參謀員和服務員作用，做好上情下達、下情上傳，發現河道問題，協助河長解決問題。繼續完善“飛行執法”工作，公布舉報電話和12369環保熱線，接到群眾舉報后，要求一小時到位，進行聯合執法，絕不手軟，絕不推諉。實現從突擊式檢查逐步走向常態化管理，著實建立一套能及時發現問題、能及時受理問題、能及時處置問題的快速工作機制。“三改一拆”方面要下決心摸清違建底數，要努力在三改和拆后土地利用上下功夫，在建立違建常態化巡查監管機制上下功夫，切實把拆違的成果鞏固好、利用好。多城同創方面，要全面實施“街長制”管理，管理范圍要由現在的重點街路向市區全面覆蓋，由市區向縣市延伸，縣(市、區)要向中心鎮延伸。

三、再接再厲，以實干爭先、依法行政、廉政建設為主線，推動隊伍建設良性發展

一是要使實干爭先成為新常態。深化“以實干論英雄”工作競賽活動，盯牢省、市重點工作，在計劃擬訂、進度安排、成果匯交中都以走在前列為目標，拉高工作標桿，力爭各項工作在全省、全市走在前列。二是要使依法行政成為新常態。進一步健全、規范行政執法制度體系，使管理執法的決策、運行、監督、問責等環節，都實現規范標準。深化陽光執法，全面落實執法依據、執法過程、執法結果的信息公開制度，主動接受群眾監督。三是使干凈干事成為新常態。進一步落實黨風廉政建設主體責任，嚴格執行中央、省市作風建設新規定，加強“正風肅紀”，推進廉政風險防控機制建設，進一步規范權力運行，努力營造“能干事、干成事、不出事”的實干氛圍。

五大區塊：中央商務區、商貿核心區、高鐵新區、飛龍湖片區、集聚區東部新區。 五個公園：中央生態公園、植物雕塑園、烏龜山公園、江北公園、中央山公園三期。 五片水景：洪家場浦排澇調蓄工程、東官河綜合整治工程、柵嶺汪排澇調蓄工程、臺州灣海洋濕地工程、高閘浦綜合整治工程。 五條道路：內環路、聚海大道、一江山大道、桐江大道、海城路。 五項基礎設施：椒江污水處理廠三期、黃巖江口污水處理廠二期、臺州市區餐廚垃圾處置中心、市區天然氣高壓輸配管網工程、臺州市城市生活垃圾焚燒擴建工程。 五座公建：臺州高級中學、市婦女兒童醫院、市立醫院、市第一人民醫院、市客運中心南站。 五幢標志性建筑：天盛中心、剛泰國際中心、萬達廣場、椒江商會大廈、銀泰城。

在城市管理工作會議講話材料篇三

同志們：

今天，我們在這里隆重召開20xx年度城市管理工作總結表彰大會，主要任務是：回顧總結過去一年的城市管理工作，縝密研判當前所面臨的形勢，重點部署今年的城市管理工作。在此，我謹代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!

一、20xx年城市管理工作回顧

20xx年，是我們黨的勝利召開的喜慶之年，是實施“”規劃承上啟下的重要之年，也是我市率先基本實現現代化的關鍵之年。去年以來，在上級部門和領導的殷切關懷下，在市委、市政府的正確領導下，在有關部門和單位的密切協作下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實市委十二屆三次、四次全體(擴大)會議和市“兩會”精神，緊緊圍繞中心，服務大局，以“打造現代田園城市”為目標，抓住實施人大1號議案的契機，深入推進信息化建設和隊伍建設雙輪驅動戰略，始終堅持“做優機關、做實隊伍、做強基層、做靚市容”的原則，致力提升市民滿意度、領導認可度、市容掌控度、內部和諧度、品牌知名度，城市管理各項工作有序推進，圓滿完成了全年的既定目標和任務，并為我市經濟社會的科學發展提供了有力保障。

(一)添活力，黨建文明建設成效明顯。

1.創先爭優活動深入推進。我局以深入推進創先爭優活動和基層組織建設年為抓手，按照上級部門的規定動作，結合本部門的自選動作，圍繞增強服務意識，提高服務水平，不斷深化和拓展創先爭優活動。先后開展了創先爭優理論研討征文、“創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員”、領導干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動，基層黨組織的戰斗堡壘作用得到充分發揮，并建立健全了激發創先爭優內生動力的長效機制，使為民服務創先爭優成為全體黨員職工的共同價值追求，全局上下的服務意識和工作能力等正能量得到進一步提升。

2.各項主題教育有序展開。根據全市作風效能建設暨主題教育活動表彰大會的要求，我局嚴格對照主題教育《參評信息反饋表》進行認真梳理，研究制定整改措施，督促執行落實情況。同時，精心設計了貼近實際、特色鮮明的活動載體，分別開展了“如何全力當好率先基本實現現代化先行軍”大討論、“行業爭先進，服務創一流”主題教育、“黨員關愛月”主題實踐、黨員志愿者服務活動等，全系統干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強。其中，我局被授予20xx年度主題教育活動表彰單位，徐彬被授予20xx年度主題教育活動“十佳先進個人”榮譽稱號，“城管家”被命名為“機關優質服務品牌”，局團委志愿者團隊被表彰為“太倉市優秀志愿者團隊”，財務裝備科被命名表彰為“作風效能建設示范點”。

3.城管文化建設亮點突出。我局依托建設城管文化，進一步樹立“文化民生”意識，不斷提升對外整體形象。去年我局先后開展了迎新送春聯、廣場宣傳、清明祭掃英烈、學雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動，同時我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動、勤廉詩歌比賽、第十四屆全民運動會、第五屆文體藝術節開幕式演出等社會性活動，并取得了較佳的名次和成績，充分展示了我們城管人的嶄新風采。

(二)上水平，市容管理得到鞏固提高。

1.常態化做好各項整治。依托公安城管聯動協作工作機制，去年我局保持了各項整治活動常態化的強力態勢。全年共開展整治活動864次，包括聯合執法387次，其它專項整治477次。在專項整治方面，重點開展了主城區戶外廣告整治行動和以水果店為主的占道經營整治活動，其中主城區戶外廣告整治行動，共拆除各類不規范廣告牌810塊，面積1.1萬多平方米，從前年起共累計拆除廣告牌1300余塊，面積約1.8萬平方米，自7月份啟動歷時半年的占道經營整治活動，在我們的強大攻勢下，基本實現了水果店入室經營的常態化。

2.制度化做好各類保障。為確保各項重大會議、活動和賽事的圓滿舉行，我局每一次都精心部署，制定預案，做到了保障工作的制度化、規范化、常態化。去年，我局重點完成了國家環保模范城市復核、中國人居環境獎創建現場考核等迎檢工作，同時出色地做好了全國基層水利服務體系建設現場會、吳健雄誕辰100周年紀念、國際田聯競走挑戰賽、20xx太倉金秋經貿月等保障工作。

3.增量化做好示范路創建。根據省住建廳和蘇州市局的要求，并結合我市城市管理工作的實際，我局繼續深入推進市容管理示范路的創建工作，并在此基礎上不斷鞏固和擴大創建成果。去年，致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列，同時開展了達標路創建競賽活動。至此，我市已有2條省級市容管理示范路，9條蘇州市級市容管理示范路。

4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉，多網并筑，早預防、早發現、早制止、早查處的“四早”違法建設查控網絡得到進一步健全，同時在違法建設的拆除過程中始終堅持人性化執法原則。去年我局共查處違法建設597起，拆除面積12.9萬多平方米，其中自拆面積1.2萬平方米，強拆面積11.7萬平方米，制止違法建設面積近6萬平方米。此外，城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動。

5.規范化做好渣土管理。通過簽訂《環境衛生目標責任書》、《建筑垃圾規范處置承諾書》，定期組織開展工地檢查，我局加強了對城區各建筑工地的監管，同時我局繼續完善渣土運輸公司化運作模式，經公開招標，專營企業由3家擴充至5家，運輸車輛達129輛，為加大考核力度，制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運輸單位考核細則》，并且渣土運輸管理工作開始向區鎮延伸。此外，渣土辦還聯合有關部門開展聯合執法行動，全年共查處各類違章97起。

6.標準化做好村莊整治。根據市委、市政府的工作部署，在全市村莊(社區)環境整治行動中，我局全力以赴，真抓實干，擔當了生力軍和突擊隊的角色，一方面主動協調瀏河、科教新城、浮橋等區鎮完成了垃圾中轉站等環衛基礎設施建設，區鎮新增垃圾收集車輛37輛，進一步完善了全市生活垃圾收運體系，另一方面加快推進城管進村(社區)工作步伐，現已入駐村(社區)122個，派駐隊員104名，積極為整治行動保駕護航。同時，我局還將其中的環境衛生目標納入落實科學發展觀工作實績考核體系，實行每月暗查和每季度明查的考核制度，鞏固了長效管理成果，確保了我市847個自然村莊環境整治工作順利通過蘇州市驗收。

7.全員化做好臺風抵御。在去年汛期，我市遭遇多股臺風正面襲擊，特別是在抵御強臺風“海葵”中，我局在第一時間啟動了防汛抗臺應急預案，領導干部身先士卒，靠前指揮，全體人員堅守一線，排險處突，用我們的實際行動踐行了“執政為民”的理念。期間共出動人員1500人次，各種車輛200臺次，查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處，清除積水點26處，清理彩鋼棚22處，并做好了強臺風過后倒伏樹木的搶救工作。同樣，我們的這些工作也得到了市領導的充分肯定。

(三)厚民生，綜合管理追求精致精細。

1.環衛保潔水平不斷提高。去年環衛處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區的保潔任務，共收集城市垃圾6.26萬噸，轉運全市域生活垃圾26.6萬噸，收集處置特種垃圾5.85萬噸，處理有機物4410噸。為提高保潔機械化水平，環衛處更新轉運車輛7輛，新增掃地車、快速保潔車等專業車輛26輛，使我市城區的環衛機械化率提升至70%。為加快環衛保潔精細化步伐，環衛處開展了“奮戰一百天，提升環衛新形象”主題活動，圍繞城郊結合部、背街小巷、屋頂垃圾等環境衛生死角組織開展專項整治，并在進一步提升城區公共衛生間市場化管理水平的基礎上，將城區道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環衛保潔市場化運作范圍，啟動了環衛數字化管理信息平臺建設。此外，環衛處還接管了新區板橋區塊的保潔任務，在城廂鎮東林佳苑啟動了垃圾分類收集試點工作。

2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題，各項工作扎實推進。在維護上，城市照明日常維護隊作用發揮明顯，維護養護質量得到較大提升，全年共更換燈泡9468盞、球罩119個、鎮流器1801個，電纜5382米，修補燈桿53根。在工程上，重點完成了東倉路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門街的路燈改造工程，南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進入工程掃尾階段。在節能上，順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評價工作。

3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上，全力攻堅，管養水平進一步提檔。維護養護方面，做好了破損路面和人行道的修補工作，全年共修補路面和人行道7200平方米，對轄區內35座橋梁進行了日常養護和維修，縣府街被蘇州市住建局評為20xx年度蘇州市市政優質養護片。城市防汛方面，進一步完善了防汛抗臺預案，提前對城區全長56公里雨水管網進行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面，接管了新區的市政設施養護工作，管理范圍從原來的老城區6平方公里拓展至35平方公里。工程監管方面，做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統提檔建設的監管工作。停車管理方面，組織停車場管理人員和部分一線收費員參加了由蘇州市公共停車服務業協會組織的知識培訓和知識競賽。

4.工程建設水平不斷提質。去年是我局在城市改造建設領域重點突破的一年，承擔了多項工程改造建設任務，期間我局克服任務重、時間緊、要求高、人手少等現實困難，舉全局之力，以家裝理念，扎實推進各項工程建設，交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門街道路改造工程，昆太路改造工程，人民橋改造工程，人民南路改建工程，縣府街和北門街立面改造工程，華海商務廣場公廁和中心廣場公廁的改建，同時還做好了填埋場的技改工作，做好了庫存飛灰的安全處置工作，協助協鑫垃圾焚燒發電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級部級評定，并完成了滲濾液深度處理工程的改造。

(四)求拓展，數字城管力求完善提升。

1.系統運行正常平穩。數字城管總體運行情況平穩，城管委各相關部門的“大城管”意識進一步增強，監督指揮中心全年共立案99990件，處置98980件，處置率98.99%，結案96117件，結案率97.11%。期間，為確保系統的正常運行，監督指揮中心在修改完善監督指揮手冊的同時，積極研判各類積壓案件，加強了對案件重點處置部門的走訪協調。此外，組建的信息采集員隊伍正式上崗，巡查工作機制逐步健全，信息上報質量較之前有所提高。

2.平臺建設快速推進。數字城管平臺建設不僅是去年人大1號議案的重要內容，也是實現城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎。去年數字城管市級平臺一方面結合“智慧太倉”建設，不斷完善自身系統，目前已完成“智慧太倉——數字城市全覆蓋”、環衛數字化管理信息平臺的需求收集、方案制定、立項和招標等。同時，二級平臺加快推進，去年上半年城廂鎮投入190余萬元，建設并成功運行了我市首個數字城管二級平臺，此外新區、沙溪、雙鳳等區鎮二級平臺在年底前完成建設。

3.保障協調到位有力。一是在系統gis地圖中新增了垃圾中轉站、交通道路、執法中隊等圖層，提高了地圖的完整性;二是在城管通手機勤務平臺中加入行政許可查詢和數字城管案件查詢，簡化了操作;三是協助有關區鎮做好了數字城管二級平臺建設和運行的指導工作;四是監督指揮中心技術人員蹲點中隊，提供技術指導;五是實現了視頻監控網的共享，gis地圖實現全市各委辦局的共享。同時，作為局系統業務工作的龍頭部門，監督指揮中心積極履行指揮協調、快速反應的工作職能，完成了各項重大活動保障方案的制定，做好了9.18維穩、防汛抗臺等應急處突工作。

(五)重規范，行政執法實現穩中求進。

1.做好了教育培訓。在開展普法教育的同時，我局始終秉持“學習強隊”的宗旨，深入推進學習型隊伍建設，全年先后組織開展了信息化技能培訓、基層骨干人員隨崗培訓、新錄用人員上崗培訓、中隊法制員培訓等。此外，我局還開發了網上學法軟件，制定了網上學法積分制和學分制管理制度，通過網上法律學校開展自學自練活動，網上學法參與率達100%，并組織了兩次法律知識考試，及格率100%。

2.加強了執法管理。一是加強了案卷審核。嚴把案卷審核關，保證每一起行政處罰案件執法主體明確、事實清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規準確，確保了全年無一起行政復議和行政訴訟案件。去年，我局共實施行政處罰案件4892起，其中簡易程序3248起，一般程序1644起，比前年增加了144起。二是建立“城法聯動”工作機制。協調法院對3起水果店占道經營處罰案件實施了強制執行，為強化占道經營違法行為的處罰實現了突破。三是強化重大執法活動管理。嚴格落實戶外廣告整治、違法建設查處等重大執法活動的報批制度，強化現場執法督查，確保了執法安全。

3.強化了執法監督。我局以依法行政、文明執法、規范執法為重點，加強了執法監督的力度。一方面制定了監督管理辦法，進一步規范執法行為，定期召開執法工作聯席會，主動開展網上巡查視頻研判工作;另一方面嚴格落實執法責任追究制和執法回訪制，每季度對執法處罰案件進行抽查回訪，進一步強化行政處罰監督。

4.抓好了規范化建設。一是在20xx年度基層執法評議群眾滿意指數為93.7，同比上升了0.17個百分點(20xx年為93.54)，排名第11位，比20xx年又上升1位。二是執法大隊高分通過了省級執法隊伍“三星級單位”復查。三是蘇州市城市管理行政執法中隊規范化建設星級達標單位創建工作圓滿收官，隨著去年最后一個中隊——科教新城中隊成功晉級，我局所有基層執法中隊均達到“三星級單位”標準，實現滿堂紅。四是進一步完善了執法隊員和協管員的考核細則，全面推行二級績效考核，使隊伍管理整體水平得到有效提升，特別是制定出臺了協管員隊伍管理“三項制度”，依據“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”，全年共辭退解聘5人，主動離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的制定報審工作，經市政府常務會議討論并通過。特別值得一提的是，我局還收獲了全省城市管理行政執法工作先進集體、全省城市管理相對集中行政處罰權工作先進集體、全省住建系統行政執法隊伍規范化建設先進集體等三項省級殊榮。

(六)謀創新，內部建設邁出嶄新步伐。

1.隊伍建設得到做大做強。借力人大1號議案，去年我局進一步理順和健全了隊伍管理的體制，進行了新一輪的機構改革，調整了人員配置，使隊伍建設得到了全面加強。同時，市編委同意增設城市管理監督指揮中心信息通信科，同意增設女子中隊、板橋中隊、港區中隊、科教新城中隊等4個執法大隊內設機構(中隊)，各區鎮城管執法中隊也增掛了“太倉市城市管理監督指揮中心鎮(區)中心”牌子，將各區鎮城管執法中隊機構規格調整為正股級，并在3年內統籌增加執法人員編制60名。

2.內部信息注重量質并進。經過3年時間的運作，城管信息網日臻成熟，各類信息在數量穩步攀升的基礎上，信息質量也得到了進一步提高，并逐漸成為局系統了解日常工作、掌握工作動態、實施工作決策的重要基礎和依據。據統計，去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時，我局還精心編發了《城管信息》23期、《城管簡報》20期，其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領導的批示或肯定。

3.外部宣傳營造積極氛圍。太倉日報上的城管專刊已發展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片，在去年刊發的24期專刊中，著重圍繞重點工作、工程建設、工作創新、典型人物等主要內容展開，并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風雨中的堅守、助力文明城市創建、聚焦文明出行等一批鮮活專題，得到了社會各界的一致好評。同時，去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道，外宣載體從平面媒體發展至電視媒體及網絡媒體，與廣電總臺婁東民生欄目聯辦的“城管行”在10月1日順利開播，并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導。

4.建議提案得以圓滿辦結。在去年的“兩會”上，我局共收到需辦理的人大代表建議、政協委員提案共30件，其中主辦16件，協辦14件，本著按時、高效、保質完成辦理工作的原則，我局各科室、直屬單位認真對待，狠抓落實，確保了建議提案的圓滿辦結，并被市人大會評為辦理建議先進單位，連續兩年被市政協評為辦理提案先進單位。信訪工作是維護社會穩定、化解社會矛盾的一項重要工作，今年以來我局共受理群眾信訪435件，其中寒山聞鐘論壇7件，領導批辦52件，市民直通車295件，信訪局轉來24件，來電來信來訪44件，辦結率100%。

同志們，剛剛過去的20xx年，我們在工作上做出了一些成績，取得了一些成果，這是在市委、市政府的正確領導下，局黨委把握大勢、準確決策的結果，這是我們全體城管人協力同心、扎實工作的結果。在此，我代表局黨委再次向全系統廣大干部職工表示衷心的感謝。

我們在總結成績的同時，也應清醒地看到，在我們的工作當中仍存在著一些不足和問題，主要反映在：一是做好城市管理工作的信念還需進一步增強，要更加堅定全體人員的信心;二是推進1號議案實施進度不盡如人意，特別是數字城管二級平臺建設速度偏慢;三是攻堅克難、重點突破的力度不強，工作創新的思路不夠開闊;四是隊伍建設還需進一步加強，要想方設法增強全體人員的事業心和責任心，充分調動積極性和主動性。對此，我們將予以高度重視，并認真加以解決。

二、20xx年主要目標和工作任務

20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規劃承前啟后的關鍵一年，也是我市率先基本實現現代化的重要一年。當前，我市既面臨重要的戰略機遇，也面對嚴峻的困難挑戰，我們必須全面準確判斷形勢，順應發展要求，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，深刻認識做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手，不斷提高城市現代化管理水平是加速我市率先基本實現現代化的重要任務，全局上下一定要繼續全力以赴，攻堅克難，扎實做好城市管理的各項工作，努力用我們城管人的“信心指數”和“辛苦指數”不斷提高城市的“發展指數”和市民群眾的“幸福指數”，以優異成績迎接我市撤縣建市20周年。

今年的城市管理工作總目標是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴大)會議、市“兩會”精神，緊緊圍繞中心，服務大局，按照“一個中心”、“雙輪戰略”、“三做原則”、“四化目標”和“五度要求”，努力實現我市城市管理工作的轉型升級，同時更好地服務全市經濟社會發展。

其中，“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”，是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線。“一心”，是指以打造現代田園城、美麗新太倉為中心;“雙輪”，即深化信息化建設和隊伍建設雙輪驅動戰略;“三做”，是堅持做優機關、做實隊伍、做強基層的原則;“四化”，即實現環衛精細化、市政精致化、工程精品化、執法規范化的目標;“五度”，是提升市民滿意度、領導認可度、市容掌控度、內外和諧度、品牌知名度的要求。

為此，20xx年我們要重點做好以下七個方面工作。

(一)圍繞大局，把握大勢，著力服務我市經濟社會發展。

在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴大)會議上，市委陸留生書記在報告中要求：要抓好數字城管向鎮(區)延伸工作，提升城市管理精細化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會第二次會議上，王劍鋒市長在政府工作報告中作了重要指示，要“提高城市管理水平，集中開展亂停亂放、非法營運、小區環境、違法建設、農村環境五大整治，實現交通秩序、運管服務、人居環境、市容市貌、村容村貌五大提升，打造干凈、整潔的城市形象，推進區鎮數字城管兩級平臺建設，實現城市管理全覆蓋，加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造，做好上海路、城北河地塊亮化，加大環衛保潔、城市養護和餐廚垃圾無害化處理力度，啟動機動車集中清洗點建設，出臺加強居民住宅小區物業管理實施意見，提高小區物業管理規范化水平，加強城市交通綜合管理，積極試行車位供給、停車收費差別化政策，有效保障城區交通順暢”。根據市領導的這些要求和指示，我們要更加奮發有為，把各項工作抓深抓實抓好，落實好相關會議的精神，扎扎實實把各項確定的任務貫徹到我們工作的各個方面、各個環節，要立足城管工作實際，從點滴的具體的事入手，狠抓落實落實再落實，一步一個腳印，突破瓶頸制約，推動創新發展，要按照打造現代田園城、美麗新太倉的目標，心無旁騖、埋頭苦干，用實實在在的工作業績，為開創太倉現代化建設新局面作貢獻。

(二)多措并舉，多管齊下，著力強化市容環境的管控力度。

1.進一步強化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業。一是要健全網格化管理，依托公安城管聯動協作工作機制，有效強化查防控一體化網絡建設。二是要創新工作方式方法，堅持寓管理于服務之中的理念，采取疏導為主、治理為輔、堵疏結合的方式，有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果，不斷鞏固和擴大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果，積極總結之前行之有效的做法和經驗，確保整治效果的長效常態，并開展非法廣告、流動攤點等專項整治活動。四是要嚴格落實市容環衛責任區制度，督促沿街單位做好“門前三包”，明確沿街單位作為履行市容環境管理的責任主體，做好16條重點道路的管控工作。五是要根據今年我市重大會議、慶典、活動和賽事多的特點，嚴格按照上級的工作部署，切實做好各級各類保障工作，充分展示我市整潔、規范、有序、文明的城市形象。

2.進一步推進戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個城市的門面和臉面。去年我們重點開展了主城區戶外廣告整治活動，截至目前已取得了階段性成果，今年我們要在去年整治初戰告捷的基礎上，不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延，編制高速公路等高等級公路高炮廣告設置專項規劃，將我市范圍內高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點，出臺對接辦法，做好協議簽訂和廣告移位等工作，力爭三年內整治到位，同時進一步理順高速公路等高等級公路沿線高炮廣告的管理體制，建立詳細檔案，實現常態化管理。此外，深入推進戶外廣告專項整治活動，做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。

3.進一步加強工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚塵污染休戚相關。我們要進一步強化建筑工地的日常監管，嚴格建筑垃圾處置許可證和運輸準運證的辦理和發放，加強晝夜巡查和現場檢查的力度，有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發生，同時規范渣土運輸公司化運作模式，健全“管理源頭化、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運輸管理機制，做好渣土運輸管理向各區鎮的輻射覆蓋工作。

4.進一步推動示范路的創建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點。我們要在歷年來成功創建的基礎上，總結經驗，鞏固成果，增量提質，按照省住建廳和蘇州市局的標準和要求，全力推進市容管理示范路的創建工作，今年我們將重點啟動北門街、城廂鎮東古路和瀏河鎮閘北路3條道路的蘇州市級市容管理示范路的爭創工作。

5.進一步做好違法建設的查處。拆除違法建設是一項復雜的系統工程。根據市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動的工作部署，今年我們將計劃拆除10萬平方米違法建設，其中主城區重點拆除城北河區域和新東海高爾夫球場違法建設，并力爭實現50%自拆、40%助拆、10%強拆的目標，這是一項十分艱巨的工作，也是當前擺在我們面前的一場硬仗，但同時也是對我們城管人戰斗力和執行力的一次檢閱。為此，在具體拆違的工作中，我們要盡量調查得細致一點、工作做得深入一點、考慮得周全一點;要健全市、鎮(區)、村(社區)三級防違控違網絡，完善新違建24小時快速聯動處置工作機制，建立違法建設數據庫，對每一戶違法建設的相關情況做到情況明、底數清;要按照時間節點，有序推進拆違工作，不斷細化拆違的方式方法，提高拆違工作效率;要有效整合資源，發揮組織的最大效用;同時妥善化解好違法建設拆除所帶來的深層次問題，確保其他后續工程的順利開展。

(三)固本強基，深化細化，著力加強城管隊伍的規范建設。

1.抓好教育培訓工作。隊伍建設是根本。教育培訓是建設高素質隊伍的先導性、基礎性、戰略性工程。在當前形勢下，我們迫切需要完善內容、創新形式、拓寬渠道、健全機制，不斷增強教育培訓工作的針對性、實效性和實戰性。我們要堅持以實踐為中心，以運用為導向，創新工作思路，根據實際需求制定教育培訓計劃，列出教育培訓項目。今年，我們將在提高執法能力、獨立辦案能力、應對網絡輿情、駕馭復雜局面、做好群眾工作等方面展開教育培訓，以不斷提高隊伍整體的理論素養、政策水平、業務能力和綜合素質。

2.抓好績效考核工作。績效考核是抓手。我們要按照“突出重點、簡化程序、科學分類、綜合評定”的原則，進一步完善績效考核及中隊二級績效考核的綜合考評體系建設，提高權威性和公信度，確保績效考核工作更加科學規范、客觀公正，更加簡便易行、務實管用，真正考核出隊伍的活力，考核出個人的實力，做到給想干事者以機會、能干事者以舞臺、干成事者以重任，在全系統真正形成干事創業的濃厚氛圍。

3.抓好制度完善工作。制度建設是前提。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，加強制度建設是促進我們工作邁上科學化、規范化、制度化軌道的重要助推器，同樣要做好我們的城管工作，就必須要有一套科學完備、符合實際、行之有效的工作制度與之相配套。為此，今年我們要大力推進完善制度建設，將20xx年作為“制度建設推進年”，一方面對已有局規、制度和辦法等重新進行全面的梳理、調整和完善，編印局規章制度匯編，另一方面抓好制度創新工作，如強化工程建設領域制度體系建設、加強財務管理、改革主城區勤務工作機制等，通過制定一系列制度，推動工作強行入軌。此外，我們還要在制度的執行力上下功夫，嚴格按照工作項目化的要求，分解落實好全年的各項目標任務，把工作的“軟任務”真正變成“硬約束”，做到用制度管工作、促工作。

4.抓好形象宣傳工作。對外形象是關鍵。我們要充分依托和運用太倉日報的城管專刊、婁東民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網等各種宣傳媒體，發揮媒體媒介的宣傳導向作用，全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經驗、亮點、特色及典型，同時要經常性的組織一些主題鮮明、活潑生動、互動性強的專題，以爭取廣大市民群眾對我們城管工作的理解和支持。

5.抓好文化建設工作。文化建設是軟實力。我們要牢固確立“文化民生”的意識，充分挖掘系統內部的文化資源和潛力，放大“城管家”的品牌效應，以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人，不斷提升部門對外的整體形象。今年，我們將繼續組織開展系列的文體活動，舉辦第二屆體育運動會，籌辦城管專場文藝晚會，舉行各類演講比賽競賽等，同時組建城管義工隊伍，成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書法、器樂隊等9支興趣小組隊伍，進一步夯實城管文化的軟實力。

(四)依法行政，文明執法，著力推進行政執法的公正廉明。

1.強化執法管理。我們要繼續保持近年來無一起行政復議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄，特別是在案卷審核過程中，嚴把證據、自由裁量、程序和審核等“四大關口”，切實在案件查處中做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法、結案及時，確保行政執法的公正性、公平性和公開性。同時，要進一步健全“城法聯動”工作機制，在行政執法工作中，要積極拓展案件查處的類別，加大非現場執法力度。

2.嚴格監督檢查。要切實加強和改進督查工作，一是要突出督查重點。圍繞局黨委的中心工作開展督查，把局黨委重大決策部署的貫徹實施作為督查的重點，把領導交辦事項的落實作為督查的重點，把事關隊伍整體形象的問題作為督查的重點。二是改進督查方法。善于利用新手段、新辦法，不斷改進督查方式方法，堅持明察與暗訪相結合，單獨督查和聯合督查相結合，集中督查和跟蹤督查相結合，形成督查合力，提高督查實效。三是增強督查權威。善于發現問題，敢于堅持原則，切實做到敢督、敢查、敢管、敢辦，講實話、講真話，及時反饋情況、提出建議，不斷增強督查工作的執行力和權威性。

3.深化規范化建設。規范化建設是一條貫穿城管行政執法工作的生命線。一方面要認真對照《太倉市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》，梳理行政執法工作權限，嚴格按照法定的流程執法，細化、量化行政執法的標準。另一方面深入開展創建規范化建設星級單位活動，不斷提高基層執法中隊的軟硬件建設水平。此外，繼續在執法隊伍中開展“城市管理行政執法示范中隊”、“最佳城市管理模范團隊”、“十佳城管執法標兵”等主題評選活動。

(五)家裝理念，注重細節，著力提升綜合管理的基礎功能。

1.環衛管理要突出精細。環衛處一是要以精細化保潔為目標，扎實推進環衛保潔機械化建設，力爭城區主要道路實現機械化清掃全覆蓋，有效減輕環衛工人的勞動強度。二是要加快環衛管理效率效能的進一步提升，抓緊完成環衛數字化管理信息平臺的建設，并盡早投入運行。三是要結合城東、城南、城西3個環衛所組建，理順責任體制，做好工作銜接、力量配備、區域劃定等工作，確保各項工作有序展開。四是要積極探索環衛市場化管理的新模式，在去年環衛保潔市場化運作試點的基礎上，進一步擴大試點范圍。五是在環衛系統開展創先爭優勞動競賽活動和環衛工人日活動，并圍繞《蘇州市環衛作業規范》，開展知識技能培訓活動。六是要進一步完善“組保潔、村收集、鎮轉運、市處理”的全市生活垃圾收運體系建設，加快各區鎮環衛基礎設施建設步伐，深入推進村莊環境整治工作。

2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設的過程中要突出精致的理念，打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進行南園路的路燈改造工程，實施縣府街、新瀏河風光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程，并對直管區范圍內的路燈進行全面提檔，實現單燈控制。同時，照明處要主動采用國內外城市照明先進的技術、方法、材料，走節能、環保、高效的城市照明之路，積極開展優質養護片的創建活動。此外，城市照明日常維護隊要繼續加強日常的巡查工作，并擔負起防盜工作職能，確保路燈亮化設施的完好率和亮燈率保持在98%以上。

3.市政管理要突出精心。精心的管理，是市政設施維護養護水平的直接體現。今年市政處一是要做好城區道路的日常檢查和市政設施的養護維修工作，重點做好上海路、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力，進一步完善防汛應急預案，組織直管區173公里雨水管網的清淤疏通工作，對部分城市積水點和舊下水道進行及時改造。三是要加強停車場和洗車場的管理，不斷提升社會滿意度。四是要做好橋梁檢測維護工作，特別是對新移交區域內的橋梁進行定期檢測，并及時進行維護養護，以消除安全隱患。

4.工程建設要突出精品。基于前兩年我局在城市改造建設領域取得的突破和成績，今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設任務，所有項目計劃總投資近6億元，這不僅讓我局位列全市各工程建設部門的首位，更是我們城管發展史上的濃重一筆。同時，為進一步改善城市形象，完善城市功能，今年我們將重點實施以下工程：一是實施被列為今年政府十大實事工程和十大生態建設項目的餐廚垃圾無害化處理工程，新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠，建立餐廚垃圾收運體系;二是實施被列為今年政府十大實事工程的洗車場整治，新建3個機動車集中洗車點;三是實施實施被列為今年政府十大實事工程之一的城市排澇提升工程，重點對全市53個積水點進行排澇提升改造;四是啟動垃圾分類回收工程;五是實施上海路、新瀏河風光帶等路燈亮化建設和改造工程;六是實施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長春北路等道路改造建設工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業管理指導中心和停車管理所的籌備工作，制定并出臺相應的實施意見和管理辦法，啟動各項前期工作;八是做好今年“兩會”建議提案的辦理工作。

(六)創新驅動，科技助力，著力完善數字城管的功能平臺。

1.繼續完善數字城管市級平臺體系。監督指揮中心一是要進一步完善數字城管市級平臺的體系建設和gis地圖基礎數據，做好數字化城市管理指揮手冊和監督手冊的修改調整工作，對相關職能部門組織經常性的上門走訪和指導協調，提高“大城管”系統運行的效率。二是要抓好市級平臺的擴容延伸工作，做好科教新城、新區一期納入市級平臺統一管理后的運行工作。三是提高巡查員隊伍的整體素質，加強相關業務和技能的培訓，建立巡查和考核工作機制，努力打造一支業務精、能力強、素質高的巡查員隊伍。

2.拓展加速數字城管二級平臺建設。數字化城管平臺建設是城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎，依托該平臺可以實現數字化、精細化、網格化的城市管理，做到發現問題有時效，監督推進有目標，考核評比有抓手。為此，我們要緊緊抓住實施人大1號議案的契機，按照市政府《加快推進城市管理全覆蓋工作的實施意見》的要求，以城廂、沙溪、雙鳳、新區等已完成數字城管二級平臺建設為參照，協助港區、浮橋、瀏河、璜涇等其余區鎮，加快推進數字城管二級平臺建設，進一步建立“條塊結合，以塊為主”的“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理全覆蓋工作體系。

(七)轉變作風，勤政廉潔，著力培育風清氣正的創業氛圍。

1.要抓作風的轉變。說：“空談誤國，實干興邦”，我想說：“空談誤事，實干強管”。檢驗我們城管工作的最終結果，沒有任何捷徑可循，唯有“實干”一條路可走，做好城管工作，“實干”是硬道理，“務實”才是生產力。只會紙上談兵，不會腳踏實地，只有“花架子”，沒有“真實力”，只當“裁判員”，不當“運動員”，這些絕不可能成就個人、單位的前途和事業。當前從中央到地方，各級黨政部門都在大談轉變工作作風的問題，這充分說明了轉變工作作風的重要性和必要性，為此我們要切實轉變工作作風，大興務實求真之風，推動各項工作前移，深入實際、深入基層、深入群眾，察實情、出實招，辦實事、求實效，在全系統內形成特別講奉獻、特別重實干的良好風氣。

2.要抓隊伍的團結。團結凝聚人心，聚力成就事業。團結運用在家庭，是“家和萬事興”，運用在單位，就是“人和事業興”，不注重團結，則散沙一盤，注重團結，則堅如磐石，我們城管系統的每一名同志，特別是各級領導干部，一定要像親人、家人一樣，互幫互助，協力同心，倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中，領導班子成員之間，要按照職責分工，做好各自分管的工作，又要維護好班子領導的集體形象和榮譽，不利團結的話不說，不利團結的事不做，做到補位不搶位，到位不越位;各科室、單位和中隊之間，要有“守土有責”的認識，相互支持、相互配合，工作不分分內分外，不推諉、不拖拉;同事之間，要以誠相待，學會信任，講包容、講信義、講真誠、講責任，胸懷開闊，氣量大度，做到大事講原則、小事講風格，有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作境界。

3.要抓勤廉的建設。之后，我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風，特別是中央的八項規定、省委的十項規定、蘇州市委的十二項規定以及我市市委的十五項規定，對照上級的要求，我局也制定出臺了八項四十八條規定，對各方面的工作都提出了具體的要求。在這里，我想再強調一下，我們要切實增強黨性修養，不斷增強辨別是非和抗拒誘惑的能力，做到以廉為榮、以貪為恥，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，要倍加珍惜這份工作，倍加珍惜這一職位。同時要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時時刻刻做到自重、自省、自警、自勵，做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經得住考驗，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做，自覺帶頭執行各級各項規定的貫徹落實，清白做人，干凈干事，爭當廉潔自律的表率，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。

同志們，站在我市新一輪發展的嶄新起點上，讓我們在市委、市政府的正確領導下，以奮發有為的勁頭團結干事，以攻堅克難的勇氣激情干事，以求真務實的作風踏實干事，進一步提高我市城市現代化管理水平，為開創太倉現代化建設新局面再立新功!

在城市管理工作會議講話材料篇四

同志們：

在這辭舊迎新之際，我們召開全市城市管理工作會議，主要是全面回顧總結過去一年的工作，并對今年各項任務進行部署，剛才張建中局長已經做了全面總結部署，思路清晰，重點突出，措施有力，我完全同意，請大家結合實際，抓緊落實。下面，根據會議安排，我簡單講三點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強提高城市管理水平的緊迫感和責任感

過去的一年，是極不平凡的一年，面對嚴峻的國內外宏觀大環境，城管部門在市委市政府的堅強領導下，緊緊圍繞“三保三促”中心工作，銳意進取，創新作為，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項任務，取得了較好的成績。隊伍建設、重點工程、市容市貌、作風建設等各項工作都取得了新成效。在此，我代表市人民政府向全市城市管理戰線上的全體干部職工表示衷心地感謝!

一年來，盡管城市管理工作取得了一定的成績，但是對照“兩會”提出的 “大城市、現代化、可持續”的發展目標，對照市委市政府的要求，對照人民群眾的期望，對照省內外先進城市市容環境秩序，我們還存在很大的差距，還有很長的路要走。各部門特別是各級領導干部一定要充分認識加強城市管理工作的必要性和緊迫性，進一步理清工作思路，創新工作機制，加大工作力度，堅持建管并重，科學規劃，嚴格管理，努力為經濟社會發展和人民群眾生產生活創造良好的環境。

一要認識到加強城市管理，是落實科學發展觀、實現和諧發展的必然要求。國內外先進發達城市的管理經驗，要求我們不僅要高起點搞好城市規劃、高標準地建設好城市，最重要的是要高效能地管理好城市，為廣大市民提供一個整潔、優美、有序、和諧的人居、創業和發展環境。我們一定要按照科學發展觀的要求，按照全面推進、標本兼治、城鄉互動、整體提升的原則，把提高城市管理水平和提高人民群眾的文明素質結合起來，努力實現城市的全面、協調、可持續發展。

二要認識到加強城市管理，是轉變政府職能、加強社會公共管理的必然需要。城市管理代表著政府形象，城市管理的好壞，直接反映了城市政府公共基礎事務管理水平的高低。同時城市管理工作也是政府執政能力和執政水平的一個集中體現。市容市貌整潔不整潔、環境衛生干凈不干凈、市政設施完善不完善、園林綠化美不美，路燈亮不亮等等，這些都直接反映出各級政府服務水平的高低，都是執政能力的具體體現。

三要認識到加強城市管理，是促進升級轉型、實現我市經濟社會跨越式發展的需求。城市經濟的競爭，如今已不僅僅是經濟總量的對比，而是綜合實力的較量，主要是城市經濟環境的競爭。哪個城市的管理高效，哪個城市的發展環境好，城市的集聚力、輻射力、帶動力才會顯著增強，才能吸引更多的資金、人才、技術，才能搶占發展的先機。我們一定要從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、建設服務型政府、促進經濟社會又好又快發展的高度，充分認識搞好城市管理工作的重要意義，充分認識城市管理工作的長期性、艱巨性，不斷增強做好城市管理工作的責任感、使命感和緊迫感，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度、更好的服務、更嚴格的管理，扎扎實實做好城市管理工作，努力實現城市管理工作不斷地上臺階、上水平。

二、突出重點，創新作為，扎實推進城市管理各項工作再上新臺階

一是圍繞新一輪政府機構改革，抓好體制機制創新。以新一輪政府機構改革為契機，以轉變政府職能為核心，圍繞城市管理職責，進一步強化城管委綜合職能，完善數字城管功能，全面提高城管執法效能。堅持建管并重，形成戶外廣告、市政基礎設施、環境綜合整治的長效管理機制。要不斷鍛煉，針對重大保障任務、重大執法活動、重大自然災害形成快速反應機制，充分顯示我們城管隊伍的優良精神面貌。要充分發揮城管委的協調監督功能，進一步整合執法力量，建立協調聯動機制，重點解決各類綜合重點難點問題。

二是圍繞打造和諧人居環境，抓好城鄉環境治理。要繼續加大環衛投入，加快建設環衛基礎設施，大力提高垃圾收集、運輸和處理的機械化、現代化水平。要積極為對接世博服務，認真組織全市“迎世博、十潔凈”活動，重點突出城郊結合部、背街小巷的清潔工作。要加大示范路創建和市容街景改造力度，做好人民路、亭林路的透視化改造工作，不斷提升市容市貌形象品位。要充分借鑒陸家鎮環境綜合整治的經驗，深入推進區鎮環境綜合整治工作，不斷推進城鄉綜合環境統籌發展。

三是圍繞滿足市民公眾需求，抓好民生工程建設。城市管理部門作為為廣大城市居民生產生活提供公共服務的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅持以人為本，堅持民生優先，服務于民、便利于民、受益于民。要多方聯運，充分挖掘現有資源，完成城區安裝停車誘導系統，完成新增停車位1000個。加快第三垃圾填埋場功能完善項目進度，滲液處理站的升級改造要盡快進場施工，提高我市垃圾無害化處理水平，著力改善市民生活環境。垃圾焚燒發電廠擴建項目一期要抓緊調試，盡快點火運行，早日實現全市城鄉生活垃圾全量無害化處理。

四是圍繞提高城市管理水平，抓好城管執法工作。要不斷加強城管隊伍建設，創新管理舉措，不斷提高城市管理隊伍凝聚力和戰斗力。要切實轉變執法觀念，牢固樹立執法為民的理念，進一步健全走訪服務活動機制，打響機關服務品牌，不斷擴大城管服務企業、服務社會的影響力。要進一步規范行政處罰自由裁量權，繼續推選行政指導服務，不斷規范城管執法權力，做到執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究為主要內容的行政執法責任制體系。

三、精心組織，加強領導，確保城管各項工作落實到位

剛才，建中局長在工作報告中對我市城管工作作了具體部署，這些目標和任務不單是寫在文件上、掛在口頭上，關鍵要落實到行動上。

一是加強組織領導，在落實責任上下功夫。城市管理是一項復雜的系統工程，工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對各級干部領導能力、工作作風和工作水平的現實檢驗。要堅持從實際出發，按客觀規律辦事，既要量力而行，又要盡力而為，要從群眾迫切需要解決的問題抓起，從能帶動工作全局的事情抓起，扎扎實實，一步一個腳印，干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標，將各項城市管理工作任務全面進行分解，細化落實到每個人員，確保每個路段、街面都有人管理，確保每項工作、任務、要求都有人負責。

二是做強隊伍建設，在爭先創優上下功夫。隊伍建設是搞好城市管理的重要保證。因此，必須突出抓好隊伍的質量建設，努力打造一支業務更加精湛、權責更加明確、運轉更加高效、行為更加規范的城管執法隊伍。要按照“政治過硬、業務精通、作風優良”的要求，大力加強城管執法隊伍業務知識、法律法規的培訓教育，全面提升城管隊員的業務能力和執法水平。要強化作風效能建設，牢固樹立廉潔意識，爭做廉潔自律的表率。

三是強化宣傳引導，在營造氛圍上下功夫。城市管理工作與廣大群眾的生產生活息息相關，搞好城市管理，人人有責。要加大宣傳力度，引導全市上下、各行各業和廣大群眾都來關心、支持、參與城市管理。要充分借助新聞媒體等渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務和標準要求，通過多種形式宣傳政策法規，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調動起來，把人民群眾的力量凝聚起來，讓全社會都來積極響應、支持城市管理工作。同時，創新宣傳的載體與形式，不斷擴大城管宣傳的影響力。

四是完善管理制度，在考核督查上下功夫。城市管理是一項長期艱巨的工作任務，要結合實際，積極探索科學管理城市的新方法、新機制，使城市管理工作逐步走上科學化、制度化、規范化的管理軌道。在此基礎上，加強督促檢查，量化細化考核辦法，對城市管理工作情況進行定期檢查，及時通報。要嚴格獎懲制度，對在城市管理中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對未完成工作任務的部門進行通報批評，并追究有關領導及工作人員的責任。

同志們，做好城市管理工作，任務光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步解放思想，提升境界、振奮精神、銳意進取，齊心協力把城市管理工作推上一個新臺階，為我市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

春節很快就要到了，借此機會給大家拜個早年，祝同志們新春愉快，身體健康，闔家幸福!

在城市管理工作會議講話材料篇五

同志們：

一、肯定成績，客觀求實，認真總結回顧20xx年城市建設管理工作

20xx年，經過全市上下的共同努力，我市的城市建設管理工作取得了可喜的成果，城市功能進一步增強，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現我市的經濟發展和社會全面進步作出了積極貢獻。

(一)以改善居民居住條件為目標，全力實施棚戶區改造工程。*是一座歷史古城，棚戶區內平房密度大，房屋基礎設施較差，居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題，居住條件和居住環境亟待改善。幾年來，市委、市政府提出了經營城市的發展理念，采取政府主導、市場運作的方式，有計劃、有步驟地推進了城市開發改造，為實施棚戶區改造奠定了基礎，積累了寶貴經驗。20xx年，按照省委、省政府的工作部署，我們把棚戶區改造列為全市的50件實事之一，作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領導重視、思路明確、政策優惠、部門參與、群眾配合，整個工程進展順利，圓滿完成了階段性工作任務。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬平方米，新開工建設樓房52棟28.6萬平方米，回遷安置1670戶，實現了當年拆遷、當年建設、當年回遷，創造了我市棚戶區改造的“五個之最”，這就是動遷量最大，建設速度最快，建設標準最高，建筑質量最好，回遷居民最滿意。20xx年，我市榮獲吉林省棚戶區改造先進市榮譽稱號。

(二)以完善和提高城市功能為主，加大了城市基礎設施建設力度。幾年來，我市改革開放、經濟建設和社會各項事業取得了長足的發展。與此同時，城市建設事業更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環境大為改觀，城市基礎設施不斷完善，綜合服務功能明顯增強。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標要求，還存在著一定的差距。為此，20xx年我們把城市基礎設施建設的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上，嚴密組織，精心運作，取得了較好的工作成果，得到了群眾的支持和認可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設果皮箱20個;高標準、高質量完成了工業集中區道路、排水等續建工程建設，修建道路2.4萬平方米，鋪設地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。

(三)以鞏固和發展園林城市為目標，加強了城市綠化美化建設。一年來，我們把加強生態保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點，突出生態人居城市特色，大力營造良好的城市人居環境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養、群眾接受的原則，對市區的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業集中區實施了綠化美化工程建設，共植樹51萬株，栽花30萬株，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位。

(四)凝聚和調動廣大群眾的智慧和力量，積極參與城市建設。20xx年，我們在城市建設上，高度重視人民群眾的主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，廣泛動員人民群眾積極參與城市建設管理，形成了城市建設管理的強大推動力。同時，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，調動和引導群眾支持城市建設管理工作的積極性，在全市確定的50件實事中，我們安排了8項城市建設任務，落實到了市級領導和責任部門，各部門、各單位都相應地承擔了建設任務，并明確了建設標準和完成時限。在實際工作中，無論是哪一項工作，都需要各部門自行籌資完成，盡管困難較大，但是各相關部門都不講條件，不打折扣，如期保質保量地完成了建設任務，這突出體現了*人民熱愛家鄉、建設家鄉的良好風尚。

(五)整合城市資源，運營城市資本，走以城興城之路。城市是重要的資源和財富，在市場經濟條件下，城市建設也必須按照市場的法則來解決發展中的問題。這一城市發展理念告訴我們，搞好城市經營，把城市作為大的資產進行科學運營，走以城養城、以城建城、以城興城的城市建設市場化的路子，是建設和發展城市的又一個較為有效的途徑。為此，20xx年我們通過政府引導，市場運作，產業開發等方式，對城市的自然資本，再生資本進行了全方位運營，特別是加強了對城市土地資源的宏觀調控，實現統一規劃、統一征用、統一儲備、統一開發、統一管理，進一步完善了土地使用權招標制度，實現國有土地資產價值最大化，在經營城市土地上取得了明顯實效，較好地解決了城市建設資金不足的問題。

(六)堅持建管并重，提升了城市文明衛生水平。在鞏固省級衛生城市成果的基礎上，堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執法體制，合理完善執法機構設置，建立了長效管理機制，寓人性化于管理之中，寓親和力于服務之中，營造了適宜創業發展和生活居住的城市環境。嚴格落實“門前三包”責任，重點清理了店外經營、流動經營、占道經營行為。加大了市區非法廣告清除力度，嚴肅查處違章建筑行為，統一和規范燈箱牌匾，加大了清掃、清運力度，使我市的市容市貌整潔衛生。

20xx年城市建設管理工作取得的巨大成績，是全市上下團結一心、合力建設的結果，也是全市各部門密切配合、通力協作的結果，凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設管理中做出貢獻的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!

二、明確任務，創新思路，全力做好20xx年城市建設管理各項工作

20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年，也是我市城市建設管理工作承上啟下，健康發展關鍵的一年，做好今年的工作，意義十分重大。元旦前，市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議，對城市建設管理工作進行了安排部署，并提出了具體要求。因此，我們要以創建國家級園林城和衛生城為目標，進一步加大城市建設投入，完善城市基礎設施，建設城市新區，擴大城市規模，全面提升城市建設管理水平，努力實現“”規劃確定的各項城市建設和管理目標。

根據我市實際，20xx年我市城市建設管理的總體思路是：以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以基礎設施建設為前提，以產業發展為支撐，以提升城市形象為核心，科學規劃，合理布局，注重建設，強化管理，充分發揮城市的輻射功能，把我市建設成為一個生產布局合理、綜合服務功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優美的現代化區域中心城市。

(一)要樹立城市建設的龍頭意識，實現城市建設對區域經濟增長的強力拉動。城市建設是經濟和社會發展的必然要求和強大動力。城市建設水平的提高，可拉動高于其幾倍的經濟增長。從我市的實際情況來看，經過幾年來的發展，全市的經濟實力顯著增強，城市功能日益完善，投資環境明顯改善，全市人民盼發展、求富強的共同愿望與日俱增，帶來了前所未有的發展機遇，使我市已具備了從量的積累向質的飛躍的條件，實現跨越式發展已蓄勢待發。

(二)要樹立城市建設超前意識，不斷提高城市建設層次和水平。城市規劃是城市建設的龍頭，要建設好城市，搞好城市規劃至關重要。有一個科學的規劃，城市的發展就會快一些、好一些，就會少走彎路，節約投資，造福子孫。否則，盲目建設，就會貽害無窮。因此，在城市建設上，我們要以城市化發展綱要為指導，注重規劃的系統性和協調性，不僅城鎮體系規劃、城市總體規劃、城市詳細規劃和專業規劃這四個層次的規劃要互相銜接，而且要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施布局規劃等相銜接，做到立足長遠，面向未來，實現城市規劃的現代化、科學化，從而促進經濟、社會、環境協調發展。

(三)要樹立經營城市的意識，實現城市建設的良性健康發展。多年來，制約我市城市建設的最大因素就是資金緊張問題，隨著近幾年城市建設的快速發展，解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此，我們要用市場經濟的眼光認識城市，增強經營城市意識，對城市資源進行聚集、重組和運營，最大限度的盤活存量，優化增量。堅持走城市建設市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子，廣開籌資、融資渠道。同時，著力引入綜合開發新理念，在大力盤活土地資產上做文章，通過政府預征行為，對土地市場實行一級壟斷，通過重新規劃和競賣土地，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設中，美化城市，完善功能，促進城市土地增值，循環往復，循序漸進，不斷積累，滾動發展。

(四)要樹立城市建設精品意識，提高城市內涵和品位。城市建設要充分體現時代氣息和地域特色，突出城市主色調，反映城市的文化內涵，要重現城市整體形象設計，注重自然美、真實美、協調美、內在美，對每個建筑都要進行精心設計、精心建設，形成與我市的歷史、文化、經濟、社會、環境相襯的建筑風格和城市風貌。要樹立精品意識，引入新的設計理念和機制，組織力量進行大規模的城市設計。要實行設計招標，好中選優，增強設計的科學性、文化性、藝術性。要加強對建設項目設計把關，高標準、嚴要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。

(五)要樹立城市管理意識，提高城市環境質量。隨著城市建設步伐的加快，對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設和管理是全社會的共同責任和義務，必須齊抓共管，全民參與。我們要始終堅持建管并重，依法治城的原則，繼續從改善衛生、美化市容、整頓秩序入手，對城市環境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理，搞好街路、巷道、居民區保潔，加快各類市場衛生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理，確保達到衛生標準,為爭創國家級衛生城市奠定堅實基礎。要整頓馬路市場，交通秩序和社會治安，創造規范有序的城市環境。要建立健全城市管理目標責任制和轄區責任制，創新管理手段，形成全方位，全過程管理。各部門、各單位、學校、街道、社區、居民委都要搞好宣傳教育，齊心協力繼續打好城市管理戰役。同時，還要采取多種措施，教育市民嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規范》，爭做文明市民，進一步提高城市的文明衛生水平，鞏固我市的省級衛生城市成果。城市管理行政執法局要充分發揮職能部門的作用，全力抓好監督管理，依法嚴管重罰。在廣泛宣傳的基礎上，對破壞市容市貌行為要堅決查處，公開曝光，要強化執法監督，社會監督，新聞監督，推進我市城市管理水平的進一步提高。

具體來講，就是今年我市的城市建設要突出抓好八項工作。一是道路建設工程。投資修建清泉街部分路段，罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量，對環路內未硬化的巷道進行鋪裝硬化，同時對已破損的人行道進行維修。二是經濟開發區基礎設施建設工程。進一步完善經濟開發區內供電、供熱、通訊、排污等基礎設施建設。三是路燈安裝工程。安裝經濟開發區和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經濟開發區、市區街路、廣場、出口、小區、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設垃圾處理場，新建、翻建公廁。六是市區清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站，清掏市區內排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設工程。積極爭取資金，啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設。八是棚戶區改造和廉租房建設工程。繼續做好棚戶區改造工作。同時，積極向上爭取資金，啟動廉租房建設，改善居民居住條件。

三、加強領導，狠抓落實，為實現我市城市建設管理的跨越式發展提供堅強保證

要全面完成20xx年的城市建設管理任務，我們必須加強組織領導，全面夯實責任，確保高標準、高質量完成各項任務。重點做到四個到位：

一是落實責任，領導要到位。今年的重點城市建設項目都已列入市政府重點工作計劃，承擔任務的市級領導、責任部門和具體責任人都要進一步增強責任感和緊迫感，統籌安排，周密部署，集中精力抓好落實，保質保量完成各自承擔的工作任務。各部門、各單位要把城市建設管理工作納入重要日程，對所承擔的任務要進行層層落實，要實行分級負責制，逐級簽訂責任書，做到工作分解到位、責任落實到位、措施保障到位、任務完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查，對各項工程進展情況定期調度，及時通報，表揚先進，督促后進，確保各項工作落到實處。

二是營造氛圍，宣傳要到位。抓好城市管理工作，需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度，大力宣傳城市建設管理工作的重大意義，宣傳城市建設政策法規，宣傳城市建設管理中涌現出的先進典型，全方位、多側面、多層次地營造聲勢，使廣大干部群眾思想上得到升華，觀念上得到更新，認識上得到統一，形成有利于加快城市建設的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。

三是發動群眾，全民參與要到位。人民城市人民建，人民城市人民管。要充分調動全民參與城市建設管理的積極性和創造性，讓群眾自覺地關心支持參與城市建設管理，形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線，把組織群眾、發動群眾作為城市建設的關鍵環節，宣傳政策，做細工作，激發和調動廣大群眾參與城市建設的積極性。各職能部門要切實轉變作風，加強引導，深入細致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作，要向群眾解釋清楚，講明道理，最大限度地爭取群眾的理解和支持，真正做到化解分歧，達成共識，使建設*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動，集聚全市之力，掀起城市建設加快發展的熱潮。

四是加強管理，隊伍建設要到位。擁有一支精干、高效、務實、干事、創新的建設管理隊伍，是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設管理工作，已經步入一個新的發展階段，面臨新形勢、新任務，如何打造一支與之相適應的建設管理隊伍，迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業務技能、善做群眾工作、熱情周到服務的要求，在業務能力和思想作風方面，對隊伍建設常抓不懈。要按照現代城市建設和管理要求，抓好系統內部學習與對外交流，切實加強專業技術人員、行政管理執法人員的業務培訓，不斷提高城市規劃設計、園林綠化、市政維護、工程質監、綜合執法等方面的技術和管理能力。加強思想作風建設，抓好行風建設和愛崗敬業教育，樹立德政意識、勤政意識和服務意識，做到業務精干、服務熱情、管理嚴格、執法文明，為城市發展提供強有力保證。

同志們，今年我市的城市建設管理目標已經確定，任務已經明確，關鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心，團結拼博，搶抓機遇，扎實工作，努力開創城市建設管理工作新局面，為實現全市經濟和社會又好又快發展而努力奮斗!

在城市管理工作會議講話材料篇六

同志們：

今天，我們在這里召開全市城市管理工作會議，主要任務是總結去年工作，表彰先進典型，部署今年任務，動員全系統廣大干部職工繼續大力弘揚“愛崗敬業、團結協作、無私奉獻”的城管精神，不斷開拓創新，攻堅克難，真抓實干，全力推進各項工作再登新臺階。

下面，我根據局黨組和局行政辦公會研究討論的意見，講三個方面問題：

一、“新三年”開局良好，城管事業呈現又快又好的發展勢頭

20xx年是我們實施“大干新三年，再創新輝煌”發展規劃的開局之年。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，以實現創“四城”目標為主線，全系統干部職工始終保持奮發有為的高昂士氣，凝心聚力謀發展，全力以赴抓落實，出色地完成了全年各項目標任務。創衛工作順利通過國家級技術考核，城區環境衛生面貌發生了顯著變化，充分展示出城管工作的嶄新業績。20xx年，市局城管執法、黨建等多項工作連續四年獲得全省先進，市支隊、環衛事業處、廣告處、洪澤縣城管局被評為市級文明單位，渣土管理處被評為市級文明窗口，清浦區城管局連續兩年獲得區軟環境建設“十佳”單位，漣水縣通過了省城管創優達標考核。清河區、金湖縣、楚州區、淮陰區、開發區的城管工作都取得了較好成績，榮獲多項先進。這些成績的取得是全系統廣大干部職工團結協作、共同努力的結果，是我們不斷開拓創新、奮力拼搏、扎實苦干的結果。在此，我謹代表市局黨組向奮戰在城管工作各個崗位上的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意，向即將受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

回顧總結去年的工作成績，集中體現在四個方面的創新：

一、圍繞提高硬件設施檔次，在項目建設上打造了一批新亮點。我們在全省首家建成了建筑垃圾處理場，實現了建筑垃圾集中統一處理。完成糞便處理場的技術改造，使糞便處理場技術裝備和管理水平在省內保持領先。王元生活垃圾處理場通過建設部組織的專家考核，達到一級填埋場的標準，綜合得分位居全省第一。建成了城郊結合部垃圾收運系統，完成了環衛設施建設改造任務，新增了一批環衛作業機械。目前，市區的垃圾、糞便無害化處理率、環衛作業機械化率以及環衛設施的數量與檔次等已全面達到國家衛生城市標準，在國家衛生城市技術考核中受到專家的充分肯定。從去年起，我們按照市委、市政府的工作部署，決定利用3年時間，在市區實施市容環境三項整治工程，著力解決城市空間的環境問題。一年來，我們完成了淮海北路沿線等29個單位的墻體立面包裝出新，建成健康東路大修廠等10處工地景觀圍墻，新建了市政府大樓等13處夜景亮化新景觀，共清除各類廢棄、零亂桿線200多根，圓滿完成了37個單位42個項目的綜合整治任務。去年，我們繼續牽頭開展農貿市場整治工作，按一場一策的要求，對市區41個農貿市場逐個落實整改措施，加強硬件設施建設改造，使農貿市場整體上順利通過國家衛生城市技術考核。美食節和創衛考核期間，市區以整潔靚麗的城市容貌迎接各位領導和嘉賓，展示出運河之都的獨特魅力。在市區加快推進城管項目建設的同時，洪澤、盱眙、金湖、漣水等各縣也進一步加大投入，改善硬件設施，為提高城管工作水平奠定了堅實的基礎。

二、圍繞市容環境持續改善，在長效管理上取得了新進展。我們強化了大城管體系建設，不斷增提高工作水平，初步實現了城管工作的“三個轉變”，即從粗放式管理向精細化管理的轉變，從突擊整治向落實長效轉變，從單一部門管理向綜合型管理轉變。我們編制了《市區戶外廣告、店招店牌設置規劃》和出臺了“門前三包”管理制度，建成了戶外廣告規范化管理示范街，“門前三包”簽狀率、落實率不斷提高。在環衛作業管理方面，各級環衛部門繼續推行清掃保潔責任制，認真落實“每天一督查、每日一通報、每周一簡評、每月一匯總”的“四個一”考核制度，繼續落實主干道18小時滾動式作業，后街背巷實行一掃全保，出色地完成了道路清掃保潔垃圾清運、處置任務。狠抓渣土源頭管理，對所有工地進行登記造冊，實行全程監管，較好地防止拋灑滴落行為的發生，確保了城市環境全方位、全天候的干凈整潔。去年，我們按照市委、市政府要求，舉全系統之力，同時組織各區、街道和社區居委會力量，開展了大規模的違法建設整治活動。全年共拆除各類違法建設12.71萬平方米。在專項整治工作中，我們努力做到拆防結合，市政府專門制定了《關于加強市區防治違法建設工作的實施意見》，建立了屬地管理責任制度、行政責任追究制度、經濟目標考核獎懲制度和群眾舉報監督制度等長效管理措施，形成了一整套行之有效的防違治違的工作機制。清河、清浦、楚州、淮陰、開發區加強日常防范和監管，盱眙縣、洪澤縣建立了“三級”管理網絡和日報制度，對違建行為做到及時發現，及時處置，有效遏制了新的違法建設產生。

三、圍繞增強發展活力，在深化改革上推出了新舉措。我們始終把改革創新作為推動事業發展的加速器，凝聚內力，激發活力，形成動力，從而使城管事業保持了強勁的發展態勢。

我們采用tot方式整體出讓了王元生活垃圾處理場的特許經營權，采取bot方式新上了垃圾滲瀝液預處理項目，與外商合作開發垃圾處理場cdm項目，在省內外產生了廣泛的影響，受到市委、市政府的充分肯定。樊金龍市長為此專門作出批示，指出：“王元生活垃圾處理場tot運行表明，城市公共基礎設施同樣可以實現市場化運作，也為城市資產經營帶了個好頭，開辟了一條新路。”清河、清浦、楚州、淮陰、金湖、洪澤、漣水等地也在環衛作業市場化方面進行了積極的探索，提高了環衛作業效率。20xx年是市、縣、區管理創優取得重要成果的一年。市局的管理職能進一步加強，完成了非機動車管理的交接工作，強化了執法管理保障措施，組建了公安城管分局。市支隊進一步推行路段管理點、線、面相結合、落實了定人、定崗、定責、定獎懲、包效果的“四定一包”管理制度，進一步提高了管理效能。市區環衛部門以實施“雙百工程”為載體，全面提高街巷、城郊結合部的環境衛生質量。開發區城管局采取了“一掃到底、一掃到邊、一掃全保”的全新保潔機制，楚州區推行了“門前三包”責任卡，盱眙縣認真落實定時間、定路段、定任務和包秩序的“三定一包”制度，淮陰區加快實施一崗一片管理方式，都取得了較好效果。金湖縣還制定了城鄉環衛一體工作實施意見，在開展城鄉統籌方面作出了有益的嘗試。這些措施的落實，為加快城管事業發展增添了新的活力。

(四)圍繞內強素質外樹形象，在隊伍建設上展示了新風貌。城管系統各級領導班子和領導干部堅持以身作則，當好表率，堅持以貫徹城管“六條禁令”為抓手，采取了一系列行之有效的措施，扎實抓好以提高全員綜合素質為重點的自身建設。一是堅持以軟環境和行風建設為抓手，認真落實黨風廉政建設責任制，組織開展了“三述”活動，建立個人廉政檔案，落實了加強隊伍建設管理的具體措施和紀律制度，強化了日常監督管理工作隊，清除了一批不合格的臨時人員，查處了一批違規違紀的人和事，隊容風紀進一步好轉，群眾滿意率進一步提升。尤其是隊伍形象展示、機械化作業演示受到了各級領導和來賓的廣泛好評，充分展示了城管隊伍的新風貌。二是扎實抓好黨建精神文明和政治思想工作。組織開展了民主評議黨員工作，落實了周五學習日制度，開展了“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”評比活動。通過一系列制度措施的落實，進一步增強了全員的組織紀律性。三是認真落實便民措施，繼續堅持和落實了“城管110”24小時值班和信訪接待日制度。支隊和各縣區局都有計劃地規劃設置了一批方便群眾生活的疏導點，并落實了長效化的規范管理措施。這些做法得到了省政府法制辦的充分肯定，我們已連續四年被評為全省相對集中行政處罰權和城管執法工作先進集體，成為蘇北五市唯一獲此殊榮的單位。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的問題：一是體制性束縛的矛盾日益顯現。隨著城管事業的快速發展，現有的管理模式和管理方法等已不能適應形勢發展的需要，必須要認真研究，用改革創新的方法加以解決;二是城管工作的市場化水平不高，管理成本仍然偏高，靠財政單一投資的格局仍未打破;三是城鄉統籌進展不快，縣、區之間的發展差距較大，影響全市城管事業的平衡發展。這些必須引起我們的高度重視，并采取切實措施加以解決。

二、攻堅克難，埋頭苦干，全面實現城管工作新跨越

20xx年是我們實施新三年發展規劃的關鍵一年。年內將有一系列涉及城管方面的重大活動在淮舉行，3月份，建設部城科院中小城市分會領導和專家將來我市調研考察;4、5月份市區將要全面接受國家衛生城市、國家環保模范城市的考核驗收;9月份，我們將迎來以“全國城管學”為主題的全國中小城市管理現場經驗交流會和美食文化節等諸多重大活動。這是我們加快發展、展示業績的重要機遇，同時也對城管工作提出了更新更高的要求。我們倍感工作繁重，任務艱巨。因此，我們城管系統的干部職工必須有充分的思想準備，要在更高的起點上謀劃全年工作，搶抓機遇，乘勢而上，全力開創各項工作新局面。

20xx年全市城管工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“4221”工程，以創“四城”和中心城市建設為主線，著力在項目建設、長效管理、運行機制和隊伍建設四個方面取得新突破，切實解決好影響城市環境的重點難點問題，銳意進取，開拓創新，進一步凈化城市環境，優化城市空間，美化城市景觀，以更加整潔靚麗的城市面貌迎接黨的xx大召開。

總體目標定位是：全市爭先進，全省有位置，全國有影響。全市爭先進，就是要確保全市目標管理“五連冠”，軟環境建設爭進位;全省有位置，就是要努力實現全省城管執法工作“五連冠”，全省城管創優爭先進;全國有影響，就是要全力辦好全國中小城市管理現場經驗交流會，展示城管工作新業績，在全國范圍內打響城管品牌。

市、區、縣要圍繞全市城管工作目標，制定今年具體工作計劃，明確任務，狠抓落實。主城區城管工作的主要任務是實施685工程，具體內容是：組織6大市容環境綜合整治，實施80個城管建設項目，完成5項城管重點工作。

六大整治分別是：環境衛生、戶外廣告、建筑渣土、農貿市場、違法建設和停車秩序整治;

八十個城管建設項目分別是：新建公廁25座、新建改造垃圾中轉站3座以上，完成垃圾處理場滲瀝液預處理設施，新建8處建筑工地景觀圍墻，5處大型夜景亮化工程，2個以上衛生達標的攤點疏導點，完成14條道路果殼箱配置和出新，協助完成20座建筑物立面出新、2個以上農貿市場建設。

五項重點工作分別是：數字城管、門前三包、環衛作業市場化、示范點創建和城管隊伍建設。

圍繞上述目標和任務，切實抓好以下工作措施的落實：

(一)突出大市容管理體系建設，全面優化城市容貌。

市區要強化綜合管理，把工作重點由注重專項整治轉向強化長效管理，由注重解決平面“臟亂差”轉向重點解決空間立面環境的綜合管理，努力形成“上中下”立體推進的大市容管理格局，促進管理水平的提高，“上”就是要抓好墻體立面、戶外廣告、店招店牌、桿線等空間容貌環境的整治管理;“中”就是要對工地圍墻、報刊亭、公共設施進行規范，嚴格管理標準;“下”就是要保持路面、水面、綠化帶、城郊結合部等城市環境全方位的干凈整潔。

大力實施市容整治“三項工程”。要繼續實施夜景亮化景觀建設、墻體立面出新和桿線遷移改造三項工程。要按照新制定的市容景觀規劃方案，對市區戶外廣告、店招店牌等逐路清理，全面整治。同時，對市區主次干道實施美化亮化，建成1-2條戶外廣告和店招店牌示范路，抓好工地景觀圍墻建設，打造新的市容景觀。圍繞人民大會堂、淮海廣場、里運河等重點區域，新建一批大型夜景亮化工程，完善亮化設施，確保按時開放。督促淮海東西路、淮海南北路、健康東西路、解放東西路、北京南北路等繁華地段的沿街單位，按規劃要求完成墻體立面出新。協助相關單位加快桿線遷移改造工作，優化空間環境，提升城市品位。各地也要結合實際情況，積極抓好綜合試點，培育1-2個綜合管理示范工程，帶動整體工作的開展。

(二)加快項目建設進度，不斷提高硬件設施檔次。

市區要重點抓好三方面工作，一要抓好環衛設施建設改造。3月份完成王元垃圾處理場污水預處理項目，確保滲瀝液達標排放。對主城區范圍內公廁、垃圾中轉站等進行改造出新，按照新標準建設一批一類公廁和旅游公廁，完善后街背巷、城中村和居民區的垃圾收集系統，解決好街巷環境衛生薄弱環節。爭取在創衛考核之前完成公廁、垃圾中轉站建設改造任務，繼續更新一批環衛車輛和垃圾收集容器，建立市區垃圾中轉站除臭系統，整治改造王元垃圾處理場周邊環境。二要抓好攤點入室。借鑒杭州、寧波等城市管理經驗，爭取2年內徹底解決占道攤點問題。今年內按照衛生城市的標準，新建或改造2-3個標準較高的攤點集中區，一方面化解市容管理中的矛盾，另一方面解決好餐飲衛生問題。三要牽頭抓好農貿市場整治。繼續牽頭抓好市區農貿市場整治工作，督促產權單位搞好配套設施建設和內部改造，嚴格落實責任制，強化基礎管理，全面改善市場環境衛生面貌，確保所有市場通過國家創衛考核，特別是市場建設服務中心所屬市場必須高標準通過。各縣要不斷拓展投融資渠道，采用多種方式，廣泛籌集資金，精心編制完善市容環境衛生發展規劃，重點抓好環衛設施建設，優化整體布局，提高建設檔次。同時，要加大對城管執法裝備的投入，促進城管工作順利發展。

(三)扎實開展管理創優活動，努力構建科學高效的城管工作機制。

一是加快推進數字城管建設。年內要建成市級數字城管信息平臺，力爭在20xx年完成市、區兩級數字城管建設任務。各縣要積極做好籌備工作，從20xx年起啟動實施數字化城管建設，力爭20xx年左右完成建設任務。要通過現代科技手段，完善城管工作機制，提高工作效率。二是繼續組織開展各類專項整治活動。要針對工作中存在的突出問題與薄弱環節，重點抓好環境衛生、戶外廣告、建筑渣土、農貿市場、違法建設和停車秩序整治，實行市縣區聯動，一個階段突出一個重點，著力解決市容環境管理中存在的難點和突出問題。三是夯實城管工作基礎。要進一步完善兩級政府、三級管理、四級網絡的城管工作體制，重點加強街道、居委會城管工作，充分調動基層工作積極性。要將城管工作考核逐步向社區延伸，通過以獎代補方式，切實解決基層工作面臨的實際問題。要依托社區力量，完善街巷保潔、防違拆違等工作網絡，大力開展市民行為準則宣傳活動，把提高市民素質、增強環境意識作為城市管理一項基礎工作來抓。適時提請市政府制定出臺國家衛生城市市民日常行為規范等規章制度，并抓好落實，不斷提高市民的整體素質。四是扎實推進城管作業市場化。主城區今年再拿出100條道路保潔、100個公廁管理實行市場化運作，實行管干分離，提高作業水平。各縣區要繼續開展市場化運作試點，條件成熟的要全面推開，降低運行成本，提高管理效率。

(四)以長效管理為核心，實現市容環境的持續改善。

抓好清掃保潔“兩個延伸”。按照“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”要求，針對后街背巷和城區夜間環境衛生存在的問題，進一步完善后街背巷的環衛作業制度，嚴格實行一掃全保，增設垃圾收集容器，對重點和繁華地段實行夜間延時作業，杜絕暴露垃圾，確保及時清運。要不斷創新“門前三包”管理形式，積極推行“門前三包”管理聯系戶制度，以路段為單位，創建10條以上“門前三包”示范路。切實強化停車秩序管理，對非機動車停放重新定點，實行劃線停放。對車輛看管人員要組織集中培訓，統一管理要求，確保車輛停放規范有序。拓展“四個一”考核制度的覆蓋面。要進一步加大考核力度，全面推廣環衛作業的“四個一”考核制度，堅持“每天一督查、每日一通報、每周一簡評、每月一匯總”，及時發現問題，及時落實整改，并將日常考核與全年目標管理掛鉤，不斷強化各個層面的工作責任。

(五)狠抓隊伍建設，傾力打造城管品牌。

狠抓軟環境和行風建設。要在全系統弘揚依法管理、文明管理之風，真抓實干、埋頭苦干之風和廉潔自律、遵章守紀之風。狠抓紀律制度建設，嚴格抓好“城管六條”禁令等各項規章制度的落實，嚴懲各種違規行為，用嚴格的紀律制度規范人、管理人，努力實現軟環境評議進位爭先目標。狠抓素質建設。重點抓好全員的教育培訓工作，分別采用集訓、輪訓、請進來走出去和重點培養的方式，有計劃、有步驟、有重點地抓好領導干部、中層干部、一線執法管理人員和全體職工四個層面的全面教育培訓工作，全面提高干部職工隊伍的政治理論業務水平和綜合素質，努力建設一支高素質的專業管理隊伍。狠抓先進典型培育。在全系統開展“四好科室”、“五好大隊”、“六好隊員”和“十佳環衛工人”、“十佳城管隊員”等評比活動，用先進典型來引導人、教育人，不斷營造健康向上、積極進取的良好氛圍，爭取推出一批在省內有影響的城管先進群體。狠抓法制建設。圍繞全省城管行政執法檢查和城管創優，加強隊伍法律業務培訓，嚴格落實依法行政措施。進一步抓好城管執法相對集中行政處罰權制度的落實工作，年內力爭有1-2個縣獲得省政府批準實施。

(六)堅持科學發展，努力構建和諧城管。

建設和諧城管，讓城管工作成果惠及全市人民，是我們各級城管部門的永恒主題。一方面，要進一步落實親民、為民、利民、便民的服務舉措，繼續搞好各類疏導點、攤點群的規范設置，不斷拓寬服務渠道，服務千家萬戶。另一方面，要進一步搞好自身建設，繼續加強黨建精神文明建設，認真落實黨風廉政建設責任制，不斷為加快發展提供精神動力。各地要按照全市城鄉建設管理一體化的思路和目標，進一步完善城鄉聯動工作機制，形成城管工作層級管理，多方參與，上下聯動的新格局，扎實推進社會主義新農村建設，不斷改善鄉村的生產生活條件，提高人民群眾的生活質量。

三、狠抓措施落實，確保各項目標任務全面完成

全面完成年內的目標任務，是各級黨委政府賦予我們城管部門的重要職責，是全體干部職工的共同責任和義務，更是廣大群眾的熱切期盼。因此，我們各級領導同志，必須要高度重視，強化領導，精心組織，認真實施，務必在以下五個方面取得實效。

一要更新觀念抓落實。我們城管事業之所以有今天的大好局面，是我們全體同志，特別是各級領導干部和廣大職工不斷開拓創新、奮發有為、狠抓落實的結果。要進一步轉變觀念，在全員中，大力倡導和確立“弱勢思維、換位思考“的管理理念，切實把”跨前一步，為民服務“的各項措施落到實處，努力提高人民群眾的滿意率。要保持良好的精神狀態，充分調動各方面的積極性，在全系統范圍內要大力營造勤政廉政、奮發有為的工作環境，讓一切活力涌現、人的潛能得到充分的發揮，不斷為加快發展增添動力。

二要努力創新抓落實。只有不斷創新，城管工作才能上臺階、上水平。要深入研究當前城管工作面臨的新形勢、出現的新問題，總結新經驗，提出新思路，落實新舉措，開創新局面。各地、各部門、各單位要進一步建立健全內部管理的規章制度，確保各項工作嚴格有序。要公開辦事程序，嚴格工作流程，嚴格依法行政。要弘揚正氣，尤其要確立憑實績用干部的正確導向，優先選拔任用年富力強、品德優良、有能力、有水平的優秀人才，著力為想干事、會干事、能干事的人提供廣闊的舞臺，決不讓埋頭苦干者吃虧，更不能讓夸夸其談者有機可乘，有利可圖。

三要明確責任抓落實。要將目標任務層層分解，做到層層有壓力、事事有人干，人人有擔子。要強化責任抓落實，各處室、各單位要將責任落實到人頭，明確完成時間;要加快進度抓落實，做到早行動、早實施、早見效;要形成合力抓落實，全系統要做到全局一盤棋，市區之間、市縣之間、部門與單位之間要互相協調支持，形成合力，力戒單打一;要優化服務抓落實，牢固樹立以民為本，體現為民宗旨，尤其要在服務上有實招、見實效。

四要嚴格獎懲抓落實。建立市局領導掛鉤聯系縣區工作制度，從今年起，我們市局每位領導在抓好分管工作的同時，每個人掛鉤1個縣區，會后以文件形式下達。各地、各部門、各單位都要從領導班子成員做起，采取分工負責和責任掛帥制，每人都要有必抓必保必成的項目。各級領導干部要做務實的表率，要親自深入基層，深入一線，抓落實、抓督查、抓考核，以自身抓落實的實際行動，推動各項工作扎實開展。要進一步嚴格獎懲措施。今年繼續實行目標管理工作保證金制度，每位局領導班子、各目標責任單位負責人分別繳納20xx元、1000元的目標管理保證金，各縣、區交納10000元的保證金，完成任務的市局給予等額獎勵，完不成任務的，保證金一律不退，各分管領導與分管處室實施同獎同罰。

五要嚴明紀律抓落實。我們規定，凡是年底如期完成各項目標任務的，或在省、市檢查評比中被肯定加分的項目，對其單位或部門負責人要給予重獎;凡是有關項目和指標完不成的單位，年底將對其領導班子進行集體誡免談話，主要負責要作出書面說明;凡是在省、市檢查工作中丟分的，單位主要負責人要作出檢查，對直接責任人要進行嚴肅處理;凡是由于推諉扯皮致使問題長期得不到解決，被通報批評或被“曝光”的單位和個人，一律取消其年度評優評先資格，并追究其主要負責人責任，直至作出黨政紀處理。

同志們，今年的任務光榮而艱巨，做好今年的工作事關全市城管事業的發展大局。讓我們在市委、市政府的正確領導下，團結奮進，努力拼搏，為全面實現城管工作新跨越而努力奮斗!

在城市管理工作會議講話材料篇七

剛才聽了匯報，感覺到這段時間的工作很用心，匯報對政府在城建領域應當做的工作基本涉及到了。相信這次市城建局班子的變動，是和諧的接續，是新的起點。市城建局班子能打硬仗，精誠團結，任勞任怨，經得起考驗，經得起工作壓力。樸實、真誠地同大家合作，保持輕松和諧的工作環境，會有一個好的局面。建設部門注目的人太多，挨批評的多，很多情況下難免受委曲，要能夠承受壓力，希望班子保持團結務實的良好狀態。

第一、對城市規劃的龍頭地位與權威性問題要有更新更高的認識。沒有規劃就沒有城市、沒有城市的今天和未來。守住規劃，城建部門守土有責。規劃是城市建設的生命錢。必須強化它、提高它、關注它。我曾多次講過，不尊重城市規劃，就是不尊重城市政府，其目的就是要求各級各部門，各個方面的領導都必須嚴格按規劃辦事，在城市規劃面前誰都沒有特權。規劃必須嚴格控制，規劃控制得不好，城市綠化、公共空間等公共利益被侵占，是對城市人民、對歷史極其不負責任的表現。

第二、進一步落實城建工作的根本任務。城市建設的根本在于改善基礎設施、完善配套城市功能。一是要以路網為中心，全面加快城市道路交通建設。路網的規劃建設水平，決定城市的水平。路網的規劃以及規劃控制必須抓好。要依靠片區開發推進路網建設，我贊成200x年啟動路建設工程，東路、xx大道兩側建設用地必須先期進行控制。三橋的選址我的觀點必須要有利于對城市建設和城市經濟的拉動，帶動片區的開發建設，優化出最經濟、支撐作用最大，對樹立山水城市形象最有利的方案。市建設局要按照這個思路，加快進行有關前期工作。二是加快舊城改造步伐，提升城市對外開放的形象。重點是三個項目：路綜合改造、廣場和廣場。路綜合改造200x年起步，200x年必須全面投入改造建設，200x年要出效果，路強、弱電入地等公益建設要制定規劃;廣場200x年年初要起步拆遷，整體工作要有全面進展;廣場200x年要有實質性進展。貧民與“臟、亂、差”不是尊重群眾感情。三是要加快x大道、城堤以及xx公園改造建設步伐，使x城市的特色凸現出來。

第三、以背街小巷改造、公廁改造為重點繼續抓好便民工程。200x年中心城市要全面完成背街小巷改造任務，同時啟動公廁改造。對各縣城、重點鎮集的背街小巷改造、公廁改造要提出具體要求，實行量化考核和以獎代補的政策。總的要求是圍繞與群眾切身利益息息相關的問題，一年突出一個重點，集中精力解決，長期堅持下去。

第四、千方百計籌措城建資金。中心城市是城鎮體系中的龍頭，市城建局要集中80%到90%的精力抓好中心城市建設。如果x城市基礎設施建設每年保持x億元左右的投資，三五年以內會有一個顯著的變化。要通過經營土地、盤活非經濟性國有資產、招商引資、多渠道爭取等形式千方百計籌措資金。例如，城市綠化可以采取城建部門制定規劃方案，林特部門提供苗木，社會各方共同參與的路子。總之，解決城建投資問題，關鍵在思路，根本靠工作，說到底是個工作問題。

五、認真總結200x年，精心謀劃200x年的城建工作。新年一定要有一個好的開端，抓好起步工程，爭取開工門紅。x人行天橋、綠化亮化、路牌三項工程要爭取春節前完成，作為城建系統的春節禮物送給廣大市民。全市建設工作會議要認真籌備，開好開扎實，開出質量、開出干勁。

在城市管理工作會議講話材料篇八

城市管理工作是一項復雜性、長期性的工作，稍有放松，就會出現反彈。因此，需要我們發揚打持久戰的精神，不斷鞏固和擴大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。下面是本站小編給大家整理的城市管理工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

很高興參加今天的城管工作會議，和大家一塊共謀城管發展、共商城管創新大計。剛才應忠局長做了一個很好的主題報告，完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認真加以落實。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點意見：

一、縣委、縣政府對城管工作的評價

近幾年來，我縣城管工作取得了優異的成績，令人刮目相看。新一屆城管領導班子上任以來，可以說精誠團結、開拓創新，不斷理順管理體制，逐步完善各項管理制度，扎實開展各項工作，使我縣的城區面貌發生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規范;環境衛生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開展，逐步顯現。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內在的變化，這幾年城管隊伍得到了有效錘煉，社會形象得到了徹底扭轉。城管辦更名為城管局，對社會震動很大;機關干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國慶文藝晚會，令人振奮;機關作風整頓雷厲風行、精誠團結，各種榮譽紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設施、環衛綠化設施大力度配備，成功建設縣垃圾處理場，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應該有同感。

“成績突出、作風過硬、隊伍整齊、工作扎實”是縣委、縣政府給城管局的一個高度概括，領導十分滿意，社會評價很高。這是新一屆班子帶領大家辛勤工作的結果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結果。為此，我代表縣委、縣政府對全體城管戰線上的干部職工，并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

二、對下一步工作提幾點要求

近年來，我們是取得了很大的成績，但眼下我們的形勢依然十分嚴峻，與領導和群眾的要求、與先進縣(區)相比還有較大差距，還存在著 待解決的問題，如部分路段店外經營仍然存在;馬路市場現象還不同程度反彈;城鄉結合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時有發生;居民文明意識不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設施等現象時常出現。可以說縣城管理是一個綜合性強且十分復雜的社會工程，任重而道遠。希望大家要認清形勢，再接再厲，扎實工作，再創佳績。

具體講以下幾點：

1、城市管理要高起點。

縣城是我縣對外的一個窗口，是政府的一個“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個地方的文明程度和經濟社會發展水平。同時縣城和市城、省城不同，設施投入不到位，居民素質普遍不高，管理難度最大，稍加放松將是一片混亂。因此，我們必須著眼于高起點，只有這樣才有可能通過幾年的努力，使城市發生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計劃申報“省級園林縣城”創建活動，更需要我們的城市管理高起點、品牌化運作。

2、城市管理要經常化、制度化。

“舍得十年功，不如一放松”，這是反對城管工作的真實寫照，過去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續6年榮獲“創建文明縣城第一”的好成績，但中間還是出現了滑坡，甚至比創建前更糟。這是教訓，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實現城市管理的經常化、制度化，努力把政府的規定變為居民的自覺行動。

3、城市管理要科學化、人性化

還是說這句話：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉結合部，來往的大部分是農民。針對這一現實，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現人性化、科學化，寓服務于管理之中;不能一味追究規定，要體現“和諧、文明、服務、靈活”等人性化、科學化管理，讓居民真正滿意。

4、城市管理要法制化。

隨著城市化進程步伐加快和城市建設與管理的力度加大，城市管理逐步規范，難度越來越大。我們從事的每項活動還必須依法進行，有序開展，不能憑著我們是執行公務，我們是管理者，誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要么側面做思想工作，使其服從管理，要么走程序依法進行等，且不可腦子一熱來硬的，這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓的)。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點。

同志們，新起點、新機遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領導下，會以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實的工作，開創我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設再做新貢獻。

同志們：

剛才，小兵同志談了很好的意見，我完全同意，請同志們認真抓好傳達、貫徹和落實。下面，我談幾點意見：

一、城市管理工作要有新突破

近幾年來，我們在探索城市管理新機制，加大力度推進管理重心下移，開展城市管理綜合執法等方面取得了不少新成績，各項工作都上了一個新臺階。但是，我們也要清醒地看到當前城市管理工作中的不足和差距。首先，我市城管工作的高起點，使一部分同志容易滿足于現有的成績，良好的感覺妨礙了發展的視野，從而帶來了自我超越、創新和發展的難度;其次，城管工作“前有標兵，后有追兵”，全國許多城市發揮“后發優勢”，已經出現了不少值得我們學習和借鑒的經驗，對我市的城管工作形成了很大的壓力，這一點大家已經有切身的感受;再次，一段時間以來，城市管理“臟亂差”問題有所回潮，對廣大市民的正常生產、生活造成了影響。特別是城市垃圾亂堆放、清運不及時，占道經營、違章擺賣，亂搭、亂建、亂拉、亂掛、亂貼等現象禁而不止，經常出現反復，水環境、噪音污染等在局部地區還在繼續惡化。對此，必須引起各級領導的高度警惕;第四，隨著城市化進程的加快，如何協調和解決好城市建設和發展中出現的新矛盾和新問題，例如城市的公共交通秩序、公共衛生管理、社區物業管理、城鄉結合部、城中村改造等，已經越來越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍，必須作為一個復雜的管理體系建設擺上各級領導的工作日程，把城市管理工作作為一門“必修課”，向廣大市民交出一份好“答卷”，努力促進城市管理工作再上新臺階。

首先，要把加強城市管理作為率先基本實現現代化的重要內容。現代化的關鍵是城市的文明程度，城市又是物質文明、政治文明、精神文明的重要載體。現代化不僅指物質的極大豐富，同時也包括良好的城市環境、城市設施和城市意識。有外

國學

者統計，人們認同一個城市，九成以上的人是通過它的外在形態(比如她的建筑風格、交通服務、公共窗口)來獲取第一信息的。新加坡作為一個已經崛起的現代化國家，人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產業形態或經濟指標，而恰恰是這個城市有序、和諧、協調的管理以及這個國家公民良好的城市意識。了解這一點，對城市管理者來說至關重要。其次，加強城市管理，是建設廉潔、勤政、高效、務實政府，體現以人為本，實現人的全面發展的需要。在現代社會中，政府最重要的責任就是提供高質量的公共產品和公共服務。而搞好城市管理就是最大的公共服務。一位中央領導說過，城市管理涉及方方面面，需要考慮的參數達上億個。而每個參數都與生活在這個城市的每個人息息相關，哪怕是一個很小環節的缺失，都有可能給市民造成極大影響。作為城市的管理者，要體現以人為本，最根本的就是要看城市的環境是否整潔優美、城市的公共服務是否能給市民的生產、生活和學習提供方便。這既是落實“執政為民”的需要，也是滿足人的發展的需要。再次，加強城市管理是城市建設發展到一定階段的客觀需要。近幾年來，我市投入城市建設的資金超過百億元，一些硬件設施達到較好的水平，客觀上需要一個良好的運營、維護和管理機制，使這些設施發揮出最好的效益。同時，經過多年的努力，我們在城市建設中已經獲得了多項國家級的榮譽，這些榮譽都要進行周期性的復查，如果復查不達標就要被摘牌。事實上，這幾年，我市在大氣環境、污水處理率等各個方面都出現了一些處于臨戒線的指標，有些指標還在下滑。城市管理必須適應城市規摸不斷擴張，城市化步伐明顯加快，城市功能日趨完善的需要，與時俱進，抓好各項工作。如果只抓建設忽視管理，就會浪費財富和資源，城市建設就事倍功半。因此，必須堅持“建管并重”，樹立“抓城市管理就是抓經濟、抓生產力”的觀念，更多地在管理上下功夫，努力促進城市管理工作上水平、上臺階。要實現這一點，必須從城鎮管理向城鎮與農村管理并重，從平面管理向平面與立面管理并重，從陸上管理向陸上與水上管理并重，從凈化、綠化、美化的向凈化、綠化、美化和可持續發展的目標邁進。

二、繼續治理臟亂差，集中力量解決好城市管理工作中的突出問題

一段時間以來，臟亂差問題有所回潮，不僅影響了城市的良好形象，而且對廣大市民的生產和生活帶來極大的干擾和不便。從媒體曝光、政府部門接訪投訴以及執法的情況看，臟亂差問題必須引起各級、各部門的高度重視，集中一段時間和精力，從執法機制、處理力度、投入力量、宣傳教育等各個方面采取綜合措施和手段，切實解決好城市管理工作中的突出問題。

(一)要進一步提高環境凈化、美化水平。現在，如果我們單看城區的幾條嚴管路或者窗口地帶，市容凈化、美化水平還是可以的。但是，如果大家再深入到城市的各個角落、城鄉結合部，環境質量就很不如人意。垃圾死角隨處可見;每到夜晚，燒烤檔在城區的各種公共場所和馬路各據一方;食肆、大排檔與執法部門“打游擊”，占道經營;過去在電話亭出現的“牛皮癬”廣告，現在已經發展到寫在馬路的行人道上、沙井口等地方。這些問題盡管進行了無數次的整治和執法，但總是反反復復，抓一陣好一陣，事后依然故我。凡此總總，都是環境整治的重點。要通過加大執法力度，建立良好的監督、處罰機制，加強部門聯動，突擊清查與日常工作相結合，最大限度地減少反復現象，還市民一個良好的環境。

(二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路。垃圾無害化處理是許多國家和地區至今沒有解決好的一大難題。目前，我市僅中心城區日產垃圾就超過700噸。為解決中心城區的垃圾出路，已經建成中心組團垃圾處理基地。但這個基地僅能夠處理城區周邊6-7個鎮區的生活垃圾，其他絕大部分鎮區的垃圾處理仍然是一個很大的難題，幾個垃圾處理組團的啟動工作明顯滯后。相當部分的鎮、村為了降低成本，只將收集的垃圾進行簡單填埋處理，對周邊環境又造成更大的“二次污染”，而這些污染的影響最少要一百年后才能消除。要高度重視垃圾的無害化處理，加快基礎設施建設。建設、規劃、國土等部門對其他組團的垃圾處理基地要抓緊協調，盡快確定方案，加快啟動建設，相關鎮區要積極配合，爭取盡快投入運行使用。

(三)嚴格戶外廣告的審批管理。戶外廣告是城市文化的外在體現。現在我市戶外廣告的規劃、審批、設立盡管都有相關的管理規定，但在操作上各自為政，統一協調不夠。亂建、亂豎問題比較突出。以至于管規劃的部門管不了廣告的內容，管內容的部門到廣告設立之后才知道有這樣一個戶外廣告;一些屬于政府性的空間資源，沒有很好地利用;此外，前幾年已經明確在中心城區不能掛布幅廣告，現在仍然不少，這些問題究竟由哪個部門批，哪個部門管，似乎已經很明確，但實際上又很不明確，類似問題仍然不少。這次會議專門出臺了一個關于加強戶外廣告管理的文件(征求意見稿)。今后要考慮實施廣告設立、內容審查、空間資源占用、日常管理的聯審制度，把戶外廣告真正納入規范、有序的管理當中。

(四)要提高城市綠化的水平。經過多年的努力，“綠化中山”的目標已經基本實現，但實事求是地看，我市城市綠化的水平有待提高。特別是建設、林業等部門要注意糾正園林綠化建設過于園藝化、人工化的傾向。這一方面帶來了養護成本的攀升，另一方面綠化的生態效益也沒有很好地體現出來。今后，園林綠化部門要根據我市城市氣候、環境的特點，優化樹種結構，每新開一條馬路，每建成一個小區，都要做到一路一樹、一路一景，做到四季色彩繽紛，使城市更加生機勃發，人與自然更加和諧、協調。

(五)要進一步提高城市交通管理水平。公安交警部門要認真疏導交通，嚴格查處超載、濫載等問題，同時要配合有關部門解決非法營運，占道經營等問題，通過扎實有效的工作，減少交通事故的發生。規劃、城建部門要加強規劃和建設的力度，解決城區車輛的停放問題。

(六)要繼續加大力度搞好內河整治。我市盡管開展了多年的內河整治，并且取得了一定的成效，但是，要實現水環境的根本好轉仍然任重道遠。特別是岐江河在整個珠江水系中水質仍處于靠后的水平。要實現省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發黑、發臭，能游泳的目標，工作相當艱巨。要從根本上解決水環境污染問題，就必須加快鎮區污水處理廠的建設，目前全市只有火炬、小欖、三鄉在著手建設污水處理廠。今后，必須有一個明確的建設時間表，規定在一定時間內所有污水處理廠必須投入運轉，市政府對各鎮區規劃、建設的進度情況要進行督查。在推進機制上，為加快全市協調推進的速度，市政府決定由規劃、環保部門牽頭，將所有鎮區污水處理項目捆綁起來作總體規劃設計，統一開展bot招投標。同時要全面加快中嘉二期、珍家山污水處理廠及其管網建設。對岐江河污染治理，有關部門考慮通過集污與沖污相結合，通過標本兼治，實現水質的根本好轉。近期的水污染治理，一是要把水浮蓮治理好，落實市、鎮、村三級的責任，集中一段時間進行大規模、大面積的人工清理，盡量把危害降到最低程度。二是要認真解決沿江、沿海畜牧場、三鳥飼養場的管理，嚴禁向江河排放牲畜、三鳥的糞便。按省人民政府的規定，拆除沿江、沿海的飲食店檔。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問題，堅決改掉直排廁所，建立垃圾收集集中處理制度。

(七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環境要素是否得以充分發揮，整體功能是否充分協調的外在體現。一直以來，我市特別是中心城區的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”。規劃、建設等部門要認真總結經驗，切實做好城市第五立面的布局優化和整治工作，千方百計提高城市建設和管理水平。要把整個城市空間放在一個大系統、大環境中統籌考慮和安排建設。對現有的建筑物，要進行檢查和整治，該清拆的清拆，該美化的美化。今后，對城市第五立面的建設要有一定的規范和標準，使城市的第五立面成為一道亮麗的風景線。

整治臟亂差，還要繼續做好沙石泥場復綠，泥頭車、犬類飼養、架空電纜等各項工作的整治力度，鑒于已經有專門會議進行部署，這里我不再展開。希望各鎮區、各部門要認真履行各自的職能，在執法管理中堅持體現大多數市民的利益，有力打擊、取締各種違法、違章行為，還市民一個良好的秩序，優美的環境。這里還要強調一下教育衛生工作問題。重點做好防傳染病、防食物中毒、防中暑等工作。

三、堅持重心下移，創新城市管理機制

城市管理要做到“管而不死，活而不亂”，必須充分發揮城管執法部門的職能作用，形成體制協調、行政執法效能突出、市民廣泛參與管理的現代化城市管理格局。要進一步理順條條管理與塊塊管理的關系，通過明晰市、鎮(區)、居委會各級在城市管理中的職能作用，實現責、權、利統一，做到重心下移、以塊為主、條塊結合、條條保障。要進一步強化鎮區政府(辦事處)屬地管理責任，增強社區居委會的管理功能，充分調動和發揮基層管理組織的積極性，奠定城市管理廣泛而牢固的基礎。二要理順城管執法與相關部門的配合協調關系。城管執法部門行使行政處罰權及相應的行政強制措施權，相關職能部門行使行政許可、行政監督等管理職責。管理不能代替處罰，處罰也不能代替管理。城市管理各部門應充分發揮各自的職能作用，相互支持，密切配合，共同提高我市城市管理水平。要妥善處理好堵與疏、點與面的關系，把治標與治本、整治與鞏固、管理與發展有機結合起來，不斷探索實現城市長效管理的新途徑、新方法、新舉措，努力使市容環境整治與長效管理工作逐步走上規范化、制度化、科學化的軌道。

四、努力建設一支高素質的城管工作隊伍

城管工作者是城市管理工作的骨干力量，抓好城市管理工作隊伍的建設，是推進我市城市管理新發展的組織保證。要進一步完善競爭、激勵機制，使廣大城管工作者增強榮譽感、責任感和歸屬感。各級、各鎮區要高度重視抓好城管執法隊伍的建設，關心、愛護城管執法隊員，積極為基層執法機構開展執法工作創造良好的條件，認真解決執法人員工資待遇、辦公條件及辦公經費等問題。同時，要強化執法保障機制，維護行政執法的權威和尊嚴。各級公安機關要加強配合，對以暴力、威脅方法阻礙執法人員依法執行職務的行為，要及時作出處理，直至依法追究刑事責任。城管執法部門作為行政執法機關，代表著政府的形象，要進一步提高執法人員的政治、業務素質，嚴格管理，堅決杜絕執法擾民現象，通過各方面的共同努力，加快建設一支政治強、業務精、作風硬的城管執法隊伍。

五、切實加強領導，營造良好的城市管理氛圍

全市各級、各部門必須統一思想，提高認識，建立領導責任制，“一把手”親自抓、負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，一級帶一級，統籌協調，加強領導，從人、財、物方面保障城市管理工作，及時解決城市管理中出現的矛盾和問題，實現城市管理水平的不斷提升。城市的管理對象和服務對象都是人，廣大市民群眾是城市的主人，加強城市管理必須切實重視宣傳和教育，最大限度地調動廣大市民群眾的積極性，鼓勵他們參與到城市管理工作中來，實現城市管理工作的“全民參與”。一方面，各相關部門要從主管部門的角度將有關城市管理法規、制度，通過各種新聞媒體向市民宣傳，使城管法律、法規為群眾所共知，并共同遵守。另一方面，要重視市民的來信、來訪、來電，是投訴的要盡快處理，是咨詢的要給一個滿意的答復。新聞單位要充分發揮輿論導向的主渠道作用，宣傳加強城市管理的重要意義，展示城管隊伍的良好形象，倡導市民文明之舉，弘揚社會文明之風。通過廣泛的宣傳教育，營造一個人人理解、支持、參與城市管理的社會氛圍，不斷提高市民素質，以人的現代化促進城市管理的現代化。

同志們，城市管理工作事關我市經濟、社會的長遠發展，事關市民生活質量的全面提升，任務艱巨，意義重大。各鎮區、各部門要從具體工作抓起，突破工作難點，扎扎實實做好各項工作，為推動我市的城市管理水平再上新臺階而不懈努力!

同志們：

今天會議的主要任務是，總結前一階段的城市管理工作，查擺問題，理清思路，動員全市上下積極行動起來，圍繞精細化管理目標，突出重點、狠抓落實，努力將漯河打造成為全省環境最干凈、管理最有序、形象最靚麗的城市。下面我講三點意見：

一、肯定成績，正視問題，理清城市管理工作新思路 去年，我們組織開展了“城市管理年”活動，取得了很大成效，今年上半年，我們又圍繞中博會暨第五屆中原食品節的召開，以打造全省最干凈的城市為目標，從解決群眾關心、影響城市形象的問題入手，進一步加大城市管理力度，城市綜合環境質量顯著提高，向中外客商展示了漯河的良好形象。

(一)大力實施城市環境衛生整治工程，群眾居住環境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動中，我們集中開展了專項治臟活動。新一屆市委、市政府領導班子組成后，更是把提高城市環境衛生水平作為執政為民的大事來抓，提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標。圍繞這一目標，以前所未有的力度抓城市環境衛生，全市上下齊動員，掀起了治臟熱潮。祁市長親自抓環境衛生工作，多次帶隊檢查市區環境衛生，聽取治臟工作情況匯報，協調解決有關問題。各區也都把治臟工作列入重要議事日程，大員上陣抓衛生，全區動員搞治臟。全市在短短2個月的時間內，通過實施社區治臟工程、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程、城鄉結合部和城中村治臟工程、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質量工程等，共清運各類垃圾1.2萬立方，一些區域積累數十年的垃圾得到徹底清理。城市環境衛生的極大改觀，提升了城市形象，改善了居住環境。

(二)加快城市基礎設施改造步伐，城市新亮點凸現。高標準實施亮化工程，著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實施過程中，堅持高起點規劃、高標準設計、高質量建設，安裝各種亮化燈具20xx余套，亮化樓體100余座，黃河路、嵩山路和市區高層建筑再添新姿，璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐，實施了“桃花進城”工程，對一批游園、道路進行了綠化升級改造，金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認真解決群眾入廁難問題，實施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費開放工程，全市88座水沖式公廁旱用問題得到解決，所有公廁免費開放。強力啟用了市生活垃圾處理場，從根本上解決了垃圾圍城問題。加強道路、路燈的管養，提升了管理標準，完好率大幅提高。

(三)著力整治城市秩序，營造了和諧的城市環境。從解決城市亂源入手，大規模開展了沿街整治。拆除了破舊建筑，規范了沿街門頭字號，建設美化了景觀圍墻，實施了弱電入地，改造和硬化了一批人行道，提升了大型廣告牌的檔次，增設了一批樣式新穎的果皮箱，新制作安裝了部分道路標識牌;深入實施“三街”(嚴管街、控管街、規范街)分類管理，下發了《流動經營規范化管理通告》，堵疏結合，有效治理了占道經營、流動經營，進一步規范了早夜市攤群的設置和經營管理;從治理人、車入手，加強了交通秩序的管理，開展了交通違法的專項治理，實行“五統一”管理，加強了公交、出租行業的管理。從提高市民素質入手，實施了市民素質提升工程。開辦各類各級文明學校，向群眾傳授文明禮儀知識;組織了一系列志愿者行動，讓群眾參與城市管理，享受成果、接受教育。

(四)實施管理創新，推動了城市管理上臺階。為使城市管理工作更具科學性、針對性、有效性，我們在精細化管理上下功夫，加強制度創新，先后出臺了《城市管理考核暫行辦法(試行)》、《城市容貌標準》等一系列文件，使城市管理有章可循。建立了城市管理的長效工作機制，實行了城市管理聯席會議、月臺帳管理、民主評議、考核獎懲、社會承諾等一系列制度，較好地解決了城市管理體制不順、機制不活、標準不一、管理不細等問題，全市形成了明爭暗賽、創先爭優的良好局面。各區和城市管理責任單位在具體工作中謀實招、思創新，采取了不少好的措施，建立了主要領導親自抓，分管領導具體抓的責任機制和部門參與的聯動機制，取得了良好的效果。源匯區積極探索城市管理社會行動，讓群眾參與城市管理，融入城市管理的各項活動中，有效提升了城市管理水平。

在肯定成績的同時，還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環節。一是在精細化管理上還存在一定差距。“臟”的問題還不同程度地存在。如個別區域、路段、居民小區、農貿市場內果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等。“亂”的問題還沒有得到根治。如占道經營、店外經營、市場外經營、亂設夜市攤點等現象存在反彈，部分路段存在非機動車輛、經營攤位亂擺亂放等現象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細，有些地方管理標準不高，群眾時有投訴。二是長效管理體制機制不完善。長效管理的制度、手段、措施還不十分到位，城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現象。三是城市基礎設施建設投入不足。如環衛設施建設、停車場建設、集貿市場建設滯后，造成垃圾隨意傾倒，車輛亂停亂放，流動經營、占道經營疏導困難等問題。四是個別部門不能盡職盡責。工作不積極、不主動，一味強調困難，安排部署的工作不能很好地落實，能推就推，能拖就拖，內部缺乏嚴格的考核獎懲措施，干好干壞一個樣。

綜合分析我市城市管理現狀，圍繞確立的城市管理目標，今后一段時期城市管理工作的總體思路是：堅持“以人為本，和諧管理”的理念，加大管理投入，完善基礎設施，創新管理體制、機制，創新工作方式、方法，積極探索提高整體工作效能的有效途徑，把城市管理工作推向現代化、規范化、人性化。

二、明確任務，突出重點，促進城市管理工作邁上新臺階

城市管理工作是一項復雜性、長期性的工作，稍有放松，就會出現反彈。因此，需要我們發揚打持久戰的精神，不斷鞏固和擴大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。關于今年城市管理工作的具體內容，已經以《方案》的形式印發，下一步關鍵要抓好落實。我著重強調幾點：

(一)以治理臟亂差為根本，深入開展城市環境整治。各區和各相關部門要按照方案和臺帳的要求，立足部門職能，積極組織開展治臟治亂活動。要重點對舊城區、環城路、城中村、城鄉結合部、河道、鐵路沿線的垃圾進行清理，全面消除城市臟源。嚴格落實門前五包責任制，重點對門前環境衛生、綠化、車輛停放等三個方面進行包管。大力推進垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實行垃圾袋裝化，定時收集，從根本上解決垃圾亂倒問題。進一步規范交通秩序，對城區主次干道統一劃定停車邊線，設立停車標志，做到停車歸位，統一擺放;進一步提升公交客運服務水平;深入治理車輛、行人的違規行為。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環境的原則，科學設置流動經營攤位，并加強管理;堵疏結合，對主次干道的修理業、洗車業、加工業以及建筑材料銷售行業進行規范，劃行歸市，限定區域經營。提高城市景觀道路管理標準，所有景觀圍墻必須進行美化。從嚴管理沿街門頭裝修，進一步治理戶外廣告，提升戶外廣告的設置標準和檔次。

(二)以解決群眾利益問題為突破口，不斷改善群眾的生活環境。要堅持以人為本，把為群眾創造方便、舒適、優美的環境作為工作的出發點，切實解決群眾普遍關心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問題。進一步提升公廁免費后的管理水平，真正使這一惠民措施讓群眾滿意。抓好城市管理承諾服務的落實，確保承諾服務內容兌現，并及時總結經驗，擴大承諾服務覆蓋面。加快環衛基礎設施的配套建設步伐，改進垃圾處理費征收辦法，提高征收率。合理建設一批小型農貿市場，引導市場進社區、進背街小巷。深入開展背街小巷亮化、硬化工作。開展社區環境綜合整治工作。

(三)完善市政基礎設施，努力增強城市綜合功能。提高城市基礎設施管養標準，提升道路景觀水平。進一步改善城市道路質量，加快人行道的硬化，消除黃土裸露，及時更新、補植綠化帶內枯死、斷壟植物;加強道路照明設施管理，保證亮化率達到98%以上。繼續搞好弱電線路入地工作，對亂拉亂扯的通訊、電力線路進行規范。加強市政基礎設施的日常維護，確保安全使用;建立和完善市政公共設施的應急處置預案，提高應急處理能力。

(四)加強對縣城和重點鎮的管理，推進城鄉一體化進程。城市管理工作要逐步向縣城和重點鎮延伸，組織引導舞陽、臨潁兩縣加強城市管理工作，指導全市重點鎮開展鎮容鎮貌的治理工作，制訂縣城和重點鎮的容貌標準，開展城鎮管理評比活動，引導縣城和重點鎮在加快經濟發展的同時，從改善公共服務設施入手，整治縣容縣貌和鎮容鎮貌，推動城鎮建設管理水平的提高。

(五)以素質教育為抓手，提高城市整體文明程度。以培養現代文明城市所具備的市民素質為重點，有針對、有重點地開展教育活動，教育群眾、引導群眾、激發群眾確立和提高城市意識、市民意識和文明意識。城市管理責任單位在履行管理職責的同時，要積極向管理服務對象宣傳城市管理的法規政策。各區也要加強對轄區居民的教育，開展多種形式的活動，全面提升群眾的文明素質。

三、加強領導，強化措施，確保各項工作落到實處 一要高度重視，強化責任。各級各部門，特別是主要負責同志，一定要從大局出發，把城市管理工作切實擺上更加重要的位置，履行好對城市管理工作的領導職責，建立完善領導和督導工作機制，及時解決城市管理工作中的實際困難和問題。各單位要結合今年城市管理工作任務，制訂方案，做到每項工作落實任務有載體、完成任務有時限、完成好壞有獎懲。市城管辦作為全市城市管理工作的協調、督導機構，要研究制定措施，加強組織協調，搞好督導檢查，定期進行通報。要實施問責制和責任追究制，對不履行職責、不落實任務、失職瀆職、越權執法、亂罰款亂收費等現象，要根據有關規定追究相關責任人的責任。

二要創新機制，嚴格獎懲。在去年的工作中，我們在管理機制上進行了積極的探索和創新，積累了不少好的經驗和做法，今年要繼續堅持下去并不斷完善。要認真落實臺帳推進法，各級各部門都要按照市城管辦的統一安排，對所承擔的任務層層分解細化，切實做到工作有方案、布置有目標、實施有進度、整體有效果。市城管辦要組織專門力量，對工作完成情況進行考核評比，對行動迅速、任務落實好的進行獎勵，對行動遲緩、應付了事的進行通報批評。

三要配合聯動，形成合力。城市管理是一個復雜的系統工程，全市上下要樹立“一盤棋”思想，既要完成好各自承擔的任務，又要相互支持，密切配合，做到心往一處想，勁往一處使，協同作戰，形成合力。要堅決克服履行城市管理職責利益化思想，不允許出現這邊治理，那邊收費的現象。新聞部門要大力支持城市管理工作，開辟宣傳專欄，加大宣傳力度，同時，發揮好輿論監督作用，設立曝光臺，對履行職能不到位的單位予以曝光。

四要加強管理，提高素質。各有關部門要建立嚴格的崗位責任制及問責制，改變過去工作棚架、作風拖沓、干不干一個樣、干好干壞一個樣的狀況;要加強對執法人員的素質教育，做到嚴格執法、文明執法，堅決杜絕野蠻執法，越權執法，亂罰款、亂收費，以罰代管。

同志們，城市管理工作任務艱巨而光榮，市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望，希望大家繼續發揚苦拼實干、勇于開拓的精神，以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風認真抓好各項工作，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

在城市管理工作會議講話材料篇九

城市是一個國家的縮影，也是經濟發展的載體，同時也是國家參與國際競爭的主要承擔者。城市管理的好壞直接影響到整個國家的興衰。下面是本站小編給大家整理的縣長城市管理工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在家的四大家領導、縣直各個單位和部門主要負責人、鄉鎮黨委書記(鄉鎮長)在這里召開全縣城市管理工作會議，主要任務是對城市管理工作進行安排，對違法用地、違法建設清理整治工作進行動員部署，促進城市規范管理，建立健全城市綜合管理長效機制，提高城市管理水平，讓人民群眾更加滿意。當前，我縣正處于城鎮化加快推進的時期，無論是縣城還是鄉集鎮，我們走到哪里都可以看到熱火朝天的建設場面，但是處處都存在重建設輕管理的現象，管理跟不上，導致諸多的問題，違法用地、違法建設就是其中的典型代表。一些人在利益的驅使下，無視黨紀國法、無視政府權威、無視公眾利益、無視發展大局，私買私賣土地，違法用地，違法建設，社會對此反響強烈，尤其是縣城規劃區的違法用地和違法建設已經到了非出重拳整治不可的地步。剛才，書記分別宣讀了加強城市管理的相關文件，縣長對全縣城市管理工作作了全面安排和動員部署，很好、很準確、很清楚、很到位，會后工作人員要迅速整理下發到各部門、各鄉鎮，希望大家認真學習、認真貫徹落實好。下面，我著重就違法用地、違法建設清理整治工作再強調幾點意見：

一、要統一思想，一抓到底，違法用地、違法建設危害嚴重。

一是影響社會和諧穩定，危害群眾生命安全。一些違法用地和違法建設侵占公共綠地和公用設施用地，不按規劃建設，直接帶來臟亂差和交通堵塞等問題，直接影響相鄰建筑的通風、采光和通行，頻頻引發矛盾糾紛，人民群眾意見強烈。違法建設的施工隊伍大多數沒有資質，施工設備簡陋，工程技術落后，建設過程中存在大量安全隱患。同時，違法建設基本上沒有通過正規的地質勘探、工程設計、地災處理、工程監理和綜合驗收，本身就可能存在重大質量安全缺陷。一些違法建設者擅自更改規劃，超規劃建設，甚至是挖開抗滑樁建房，一旦發生地災、火災，房屋倒塌，后果不堪設想。我從踏上土地的第一天開始，就有老領導、老同志給我說這樣一句話：近些年出過幾個大事，為全縣的經濟社會發展帶來了不可估量的損失，“兩違”這件事如果不處理好，的下一個大事一定會出在這上面。這句話到昨天為止，已經有五個同志給我說過，這里面有縣里的老領導，有現任領導，有人大代表，有政協委員，還有住建局的稅局長。大家如果上網，可以看到網絡上對這件事情的關注度也已經到“沸騰”的地步了。這說明什么呀?這說明是全縣人民的共識。萬一發生事情，天災可恕，人禍不可恕!

二是破壞市場經濟秩序，阻礙城市健康發展。違法用地浪費寶貴的土地資源，使本已緊張的城市建設用地更加緊缺。違法建設形成了非法的隱形房地產市場，不僅潛在大量的矛盾，而且造成了國家稅收和縣級財政收入的大量流失。正當的房地產開發者繳納了應繳的稅費，而違法者將應繳的稅費裝入個人腰包，守法者和違法者失去了公平競爭的基礎，正常的市場秩序被破壞。同時，違法建設不符合既定的城市規劃，沒有統一的建筑風格，為城市持續發展和城市風貌改造提升留下了巨大障礙。

我以上說的這三個方面的危害，是想進一步和大家統一思想，違法用地和違法建設不只是經濟問題，還是社會問題，更是嚴肅的政治問題。我們要上升到這個高度來認識這個問題。我們在討論這個問題的時候，我和縣長思想高度統一，我們四大家領導思想高度統一，我們在“三會”之后第一件事就是要做這個事情。在人代會之前和期間，縣長就親自作了部署，親自主持政府的專題會議，做調查研究，大家應該看到今天的方案 已經比較周密，這是在縣長親自主持之下一個多月辛勤工作的結果。我們在縣城規劃區集中開展違法用地和違法建設清理整治，既是平民憤之需，也是維民利之舉，更是安民心之策。相關部門和單位一定要充分認識到違法用地和違法建設的嚴重性和危害性;要充分認識到開展清理整治就是要啃“硬骨頭”，在這件事情上面，沒有哪一個環節是軟的，大家要有這個心理準備，你不得罪違法亂紀的人，就勢必得罪遵紀守法的人，不得罪極少數違法分子，就勢必得罪廣大人民群眾。我給大家在這里說句話，統一思想，我和縣長都是這個意思，任何人我們都得罪得起，但是50萬老百姓我們得罪不起，希望我們每一個人看清楚這件事情的性質，看清楚縣委縣政府的決心。到目前為止，我們下決心要抓的事情是有效果的，沒有半途而廢的意思，也不可能半途而廢。“五個嚴禁”已經有副科級干部觸犯，“丑話說在前頭就不丑”，但如果你實在要往上撞，我不得罪你就要得罪全縣50萬人民群眾，這個輕重我們縣委縣政府心里是清楚的，所以希望大家理直氣壯地開展這項工作，敢抓敢管，一抓到底。

二、要精心組織，確保效果

一要強化組織領導。縣委、縣政府成立了專門的領導小組，并將抽調人員組成工作專班，分別由相關縣領導任組長。各牽頭的縣領導要切實負起組織領導責任。我們這次還專門確定由余宏山同志具體負責工作的協調、督辦，重點就只抓這個事情，任何一個部門和領導都要接受宏山同志的領導和督辦。我順便也說一句，我們四大家領導已經分工，四大家分工完全打通，在縣不存在一線二線之說，我們每一個縣領導都是一線，宏山同志抓“兩違”清理整治就相當于慶山同志抓“五個嚴禁”，我希望大家都支持配合。各相關單位要抽派精兵強將，確保組織有力、隊伍有力，同時要服從工作專班的統一指揮，密切協作配合，不折不扣地完成好分配的各項任務。主要負責人要親自過問、親自參與、親自督查，遇到“硬骨頭”和“釘子戶”要親自上陣。所有執法人員和工作人員更要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，敢于沖鋒陷陣，不見效果不罷休，不達目的不收兵。

二要深入廣泛宣傳。采取多種形式，迅速把縣委、縣政府的決策部署以及依法清理整治“兩違”現象的政策措施傳達到社區，做到家喻戶曉、人人皆知。電視、廣播、網站等媒體要開辟專欄，跟蹤報道，宣傳專項治理工作中的好經驗、好思路、好做法，同時對一些典型案件和違紀違法案例及時曝光，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。今天各個單位、部門和鄉鎮的負責人都在這里，我提一點要求，會后要迅速組織全體干部職工學習縣委、縣政府、縣紀委的這幾個文件，學習縣長的講話精神;各單位各部門各鄉鎮的一把手在學習之后，還要對各自單位的重點人員單獨約談，讓他們認清形勢，不要心存僥幸，迅速彌補必須的合法手續及相關費用，對于既成事實的，我們堅持實事求是的處理原則。同時，請你們將你們約談的情況迅速向宏山同志反饋。從今晚開始，電視臺、網站要發布告全縣50萬人民書，具體就是兩個意思：一是告訴大家縣委政府在抓這個事情，二是請全縣人民支持配合，即請全縣廣大人民千萬不要購買、不要租住這類沒有安全鑒定和相關合法手續的房屋，如果已經租住、購買了這類房屋的，請馬上向業主或者房東索要合法手續，沒有這些手續的，請你們另想辦法。然后還要視工作進度采取相應措施，如果在這個過程中有頑固不化的，除了要停電停水外(如果水電公司敢供電供水的話，我們將問責)，是哪一棟房屋，在哪一個社區，業主是誰，要向全社會公開公布。

三要把握好方式方法。要在深入調查清理的基礎上，研究制定具體政策，區別不同情況，綜合運用法律、經濟、行政等手段，分類處理，做到既嚴格依法辦事，又按政策妥善處理歷史遺留問題。在治理的對象上，先黨員干部特別是黨員領導干部、機關工作人員，后一般群眾;在違法違規建設的時限上，要先治理在建、新建、突擊建的，后治理歷史遺留下來的;在工作標準上，要公平公正，一視同仁，對所有違法用地和違法建設的調查處理必須公開透明，在社區公示，主動接受群眾和社會的監督;在具體處理上，要堵疏結合、寬嚴相濟，既要嚴格執法，堅決清理治理任何違反土地利用總體規劃、城市規劃的違法用地違法建設，又要注意保護好群眾的合理合法權益，充分考慮群眾的合理要求，解決群眾實際困難，最大限度地減少執法的難度和阻力，最大限度地爭取群眾的理解和支持;在工作推進上，要堅持風險可控，深入基層，摸清情況，把思想工作做在前面，把“兩違”行為違犯國家法律的道理給群眾講清楚，絕不能因工作不到位而釀成惡性事件。

三、要嚴明紀律，絕不手軟

對黨員干部參與違法用地、違法建設，要視情節給予當事人誡勉談話、通報批評或采取組織措施。態度不積極不主動的報到宏山同志這里，下一步將是光輝同志和倫杰同志來談。對工作人員不服從指揮，對下達的任務推三阻四、陽奉陰違，甚至是包庇、縱容，或在工作中徇私舞弊、失職瀆職、通風報信，為違法用地和違法建設提供虛假材料 ，為他人謀取不正當利益的，要嚴肅查處，觸犯刑律的移交司法機關依法處理。對個別人居心不良、暗中組織群眾鬧事上訪，唆使謾罵、毆打工作人員，干擾、妨礙、抗拒執法部門依法執行公務，造成惡劣影響，是黨員干部的，既要從重從快給予黨紀政紀處分，又要追究其所在單位主要領導和分管領導的責任;是社會人員的，司法機關要直接采取強制措施，依法處理，絕不手軟。監察局、住建局、城管局、國土資源局和信陵鎮要設置舉報電話和信箱，對群眾的舉報要有報必查，有查必果。我在這里特別強調，在這件事情上，縣領導帶頭，四大家領導帶頭，我們四大家領導在這里集體向大家表個態：我們四大家領導絕對不會也決不允許出現這種情況。如果出現有四大家領導和局長們給執法人員打電話的，找志雄和宏山同志說情的，請他們找我和冰縣長。其次，部門要主動作為，剛才縣長講話中點到了每一個部門。有人講，過去這些“兩違”建筑至少過了“五關”，這些部門都在做什么呢?這不能只怪城管局一個部門，城管是最后一關，其他部門在做什么?如果大家都睜只眼閉只眼，這就是典型的“庸”，我們治庸問責就是要處理這些事情。

四、要完善機制，不斷提升管理水平

“兩違”清理整治專項活動是階段性的，要提高城市管理水平，必須不斷創新思路，建立完善長效機制。

一要建立源頭預防機制。要堅持科學規劃，用科學合理的規劃來引導建設、規范建設，有效解決“群眾先修建、部門后規劃”的問題。對于符合規劃要求的，相關部門應及時審批，提高辦事效率。我在這里要特別強調，特別是有幾個移民鄉鎮，對老百姓合理合法地要求建筑的，我們不要拖。有老百姓反映拖了2年都沒有解決，我們盡管有天大的困難，有什么理由拖這么長時間?該鄉鎮黨委政府解決的你們要馬上解決，你們不能解決的，馬上匯報，讓縣領導去給你辦公、研究，把這件事情解決，矛盾也就消化了，消化一個是一個，這就是從源頭解決。我們今后不能讓老百姓說是你們逼著我們違法建筑的。每一個鄉鎮都要深刻認識，比照縣里模式，進一步細化。要依法規劃，切實維護規劃的權威性，對尚未依法批準規劃的土地，任何人、任何部門都不得隨意表態。要完善相關管理辦法，堵住政策漏洞，不給違法用地違法建設以可乘之機。

二要建立快速查處機制。相關部門和單位要建立健全信息共享機制和聯動機制，把動態巡查、群眾舉報、部門聯動有效結合起來，一旦發現違法用地和違法建設，要及時報告，互通信息，制定方案 ，聯合執法，一見苗頭就快查嚴處，真正做到發現迅速、制止有力、查處堅決，絕不能讓違法用地和違法建設在部門的推諉中、觀望中、拖沓中節節長高。在這件事情上，譚志雄同志表現雖然不錯，但是單靠他一個人、一個單位是不行的是不夠的，全縣所有的單位和鄉鎮都要積極行動，密切配合。

三要建立責任追究機制。在這次會議以后，對在查處“兩違”案件工作中不依法履行職責，隱瞞不報、壓案不查、查處不力，造成新的嚴重違法用地違法建設的，一律按頂風違紀處理，嚴肅追究責任。同時，要進一步細化明確各鄉鎮、各部門的具體日常管理責任，并向社會公開，對在城市管理工作中不作為、亂作為的嚴格責任追究。

同志們：

很高興參加今天的城管工作會議，和大家一塊共謀城管發展、共商城管創新大計。剛才應忠局長做了一個很好的主題報告，完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認真加以落實。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點意見：

一、縣委、縣政府對城管工作的評價

近幾年來，我縣城管工作取得了優異的成績，令人刮目相看。新一屆城管領導班子上任以來，可以說精誠團結、開拓創新，不斷理順管理體制，逐步完善各項管理制度，扎實開展各項工作，使我縣的城區面貌發生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規范;環境衛生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開展，逐步顯現。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內在的變化，這幾年城管隊伍得到了有效錘煉，社會形象得到了徹底扭轉。城管辦更名為城管局，對社會震動很大;機關干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國慶文藝晚會，令人振奮;機關作風整頓雷厲風行、精誠團結，各種榮譽紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設施、環衛綠化設施大力度配備，成功建設縣垃圾處理場，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應該有同感。

“成績突出、作風過硬、隊伍整齊、工作扎實”是縣委、縣政府給城管局的一個高度概括，領導十分滿意，社會評價很高。這是新一屆班子帶領大家辛勤工作的結果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結果。為此，我代表縣委、縣政府對全體城管戰線上的干部職工，并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!

二、對下一步工作提幾點要求

近年來，我們是取得了很大的成績，但眼下我們的形勢依然十分嚴峻，與領導和群眾的要求、與先進縣(區)相比還有較大差距，還存在著 待解決的問題，如部分路段店外經營仍然存在;馬路市場現象還不同程度反彈;城鄉結合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時有發生;居民文明意識不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設施等現象時常出現。可以說縣城管理是一個綜合性強且十分復雜的社會工程，任重而道遠。希望大家要認清形勢，再接再厲，扎實工作，再創佳績。

具體講以下幾點：

1、城市管理要高起點。

縣城是我縣對外的一個窗口，是政府的一個“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個地方的文明程度和經濟社會發展水平。同時縣城和市城、省城不同，設施投入不到位，居民素質普遍不高，管理難度最大，稍加放松將是一片混亂。因此，我們必須著眼于高起點，只有這樣才有可能通過幾年的努力，使城市發生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計劃申報“省級園林縣城”創建活動，更需要我們的城市管理高起點、品牌化運作。

2、城市管理要經常化、制度化。

“舍得十年功，不如一放松”，這是反對城管工作的真實寫照，過去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續6年榮獲“創建文明縣城第一”的好成績，但中間還是出現了滑坡，甚至比創建前更糟。這是教訓，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實現城市管理的經常化、制度化，努力把政府的規定變為居民的自覺行動。

3、城市管理要科學化、人性化

還是說這句話：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉結合部，來往的大部分是農民。針對這一現實，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現人性化、科學化，寓服務于管理之中;不能一味追究規定，要體現“和諧、文明、服務、靈活”等人性化、科學化管理，讓居民真正滿意。

4、城市管理要法制化。

隨著城市化進程步伐加快和城市建設與管理的力度加大，城市管理逐步規范，難度越來越大。我們從事的每項活動還必須依法進行，有序開展，不能憑著我們是執行公務，我們是管理者，誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要么側面做思想工作，使其服從管理，要么走程序依法進行等，且不可腦子一熱來硬的，這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓的)。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點。

同志們，新起點、新機遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領導下，會以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實的工作，開創我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設再做新貢獻。

一、認識問題

認清在新的時代背景下，就經濟抓經濟，就項目抓項目是不行的。要大力吸引人才，實施人才發展戰略。一個城市有沒有吸引力是能不能留住人才的關鍵，一定要提高城市居民的自豪感和歸屬感才能留住他們。城市管理主要就解決兩個問題，一個是整潔一個是有序。一個城市建設的好壞與地方經濟發展是緊密聯系的，城市建設是一個地區投資軟環境的重要組成部分。

二、加強城市管理是政府的職責所在

這是政府最起碼要提供的公共產品，我們離人民群眾的要求很遠。

三、從競爭的角度看

只有第一，沒有第二，你比周圍縣市落后就沒有競爭優勢，人才、資金會流向其他縣市。

四、開這個會重點要解決什么問題

圍繞“整潔 有序”，具體任務：

1、市容環境的整潔，包括縣、鎮、村

2、交通通暢，短期、中期、長期

3、違章建筑的整治

五、怎么抓

1、構建一個大城管的工作格局

單靠城管是不行的，要建立一個指揮部

2、建立責任明確的責任體系

責任落實到人，做好了怎么激勵;做不好，怎么懲罰;實行網格化管理，地域上實現全覆蓋。

3、建立一個動真碰硬的執法機制，我們國家特權思想嚴重。

4、強化考核

獎懲兌現，做不好，要談話，說明原因。

5、廣泛的宣傳發動

凡是文化修養高的人犯錯誤的概率低。管理的最高境界是自我管理，自律。教育是一個長期的任務，考慮問題要從全局著眼，解決問題要從細處著手。

在城市管理工作會議講話材料篇十

同志們：

根據當前形勢、結合交通工作特點，局黨組安排了為期一天半的集中學習和培訓，主要是為了提高全局干部職工的綜合素質，進一步強化工作紀律，促進作風建設，創優發展環境，切實解決在政治、思想、作風、紀律等方面存在的突出問題，著力營造風清氣正、團結和諧的發展環境，為全面完成今年各項目標任務提供強有力的保證。下面我講幾點意見。

一、做一個政治堅定、品德優良的交通人

(一)做一個政治堅定的交通人。政治堅定，就是必須堅定共產主義信念，必須具有高度的政治責任感、政治鑒別力和政治敏銳性，時刻保持政治上的清醒和堅定，不論在任何時候、任何情況下都始終同上級黨組織在思想上、政治上保持高度一致;政治堅定，就要高站位、顧大局，圍繞全局中心工作，抓好各項任務目標的落實。

1.改變工作態度，是政治堅定的出發點。作為執法單位，同時也是窗口單位和服務單位，這就要求我們要有良好的態度和較高的服務素質，就要在社會上樹立良好的交通形象，就要自覺地做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，真誠地做到不厭煩、不推托、不敷衍，簡化工作程序，明確工作職責，提高辦事效率。堅決杜絕“門難進”、“臉難看”、“話難聽”、“事難辦”、“人難找”等生硬、冷淡、蠻橫、粗暴的工作態度和工作方法。

2.轉變工作作風，是政治堅定的具體表現。工作作風關乎著集體的榮譽，展現了干部職工的綜合素質，轉變工作作風，就要從具體工作抓起。努力做到以情服人，堅持以人為本，善于換位思考，設身處地為群眾著想，實事求是地研究和解決群眾困難。要學會深入群眾，在貼近群眾中不斷汲取工作動力。只有轉變思維方式，對群眾動之以情、曉之以理，群眾才能真正給予理解、積極支持。

(二)做一個品德優良的交通人。品德是指一定社會的道德原則、道德規范和道德要求在個人思想和行為中的體現，是一個人在一系列的道德行為中所表現出來的比較穩定的特征和傾向。

1.提倡積極向上的價值觀念，是樹立優良品德的起碼要求。弘揚社會主義榮辱觀，經常性開展價值觀討論活動，引導明確是非、善惡、美丑界限，旗臶鮮明地反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義，把干部職工的思想行為，引導到積極向上、爭做一流，團結奮進、共創美好交通上來。

2.營造誠實守信的和諧關系，是弘揚優良品德的具體內容。我單位是服務窗口和執法部門，要大力開展共建誠信交通、爭做誠信交通人主題活動，加強個人誠信建設，就要求我們誠信守法、中規合矩、言行一致、上下一心、凝神聚力，形成良好的交通系統輿論導向。

二、做一個勤于學習、精通業務的交通人

學習是立身之本、是境界之源、是發展之基，也是這次大會的重要任務。我們一定要始終強化學習，樹立終身學習的理念，堅持活到老，學到老，用科學理論武裝頭腦，不斷提升自身的綜合素質，增強抓落實的真實本領。

(一)重學習。就是要主動學習政治理論、法律法規和業務專業知識，拓寬知識面，完善知識結構，有意識地培養把握事物規律、摸清事物本質的戰略思維能力，理清思路，善于把握全局的同時，抓住中心點和關鍵點。作為業務性非常強的部門，大家更要注重學習，沒有知識就修不出優質路，就不能執好法，也成不了一個合格的領導。因此，領導干部要帶頭學，每個單位每周要擠時間集體學習本部門的業務知識，提高處理問題和解決問題的本領。

(二)勤思考。就是一要熟悉工作內容和業務流程，結合崗位特點和工作要求，勤于學習理論知識，積累實踐經驗，提高工作中的處事能力和應變能力。二是要做個有心人，多讀、多看、多思考，懂得篩選和過濾信息，提高對信息的辨別和分析能力，認清形勢的利弊。只有這樣才能理清工作，駕馭全局，處事不驚，有所作為。

(三)多變通。絕不是上有政策，下有策略，變通就是在集思廣益的基礎上解決困難，就是常說的辦法總比困難多。能否圓滿解決問題是成功領導的必備素質。要成為一個成功領導就要以服務全局為目標，充分掌握本行業、本部門、本單位在全局部署中的工作任務，按照單位部門的總體工作思路、階段性工作計劃和具體工作安排，統籌協調，合理安排，見微知著，超前謀劃。

(四)出業績。就是要分清主次，抓住重點，分清輕重緩急;要求干部職工做好表率，帶頭實干;強化服務意識，搞好本職工作，做到讓服務對象受益，讓干部群眾滿意。以爭先進和樹標兵為目標，“講黨性、重品行、做表率”以做好本職工作為落腳點，下大力氣找準突破口，出實招、辦實事、出業績，提高對突出問題、重點問題的認識和把握，科室間、同事間要加強溝通協作，努力實現工作的高效性與精準性，圍繞大局做好工作。

三、做一個遵守紀律、團結奉獻的交通人

(一)完善各項法律制度，做一個遵守紀律的交通人

黨員干部要帶頭遵守八項規定、六條禁令，以身作則，當好表率，努力做到令行禁止，力戒空談，大力提倡真抓實干，把全部精力和心思用在推進交通運輸事業發展上來。

1.完善公開承諾制度。各單位履行職責情況要簽訂承諾書，公開承諾，年終作為部門單位目標責任考核和干部職工崗位職責任務完成情況考核的重要依據。

2.完善崗位責任制度。明確單位和內部科室崗位職責，建立績效考評體系，完善首問負責制、限時辦結制等制度，確保各項工作落到實處。

3.完善文明禮儀制度。從規范著裝、文明用語、公務禮節等方面提出要求，逐步完善，著眼樹立交通新形象。

(二)堅定不移地抓班子帶隊伍，做一個團結奉獻的交通人

當前，距離年終僅有4個月時間，圓滿完成全年各項工作任務，關鍵在干部，根本在隊伍。我們必須要抓好班子、帶好隊伍，切實增強干部職工的凝聚力和戰斗力，以昂揚的斗志、飽滿的熱情，全力推動各項工作上水平、創一流。

1.必須主動工作，勇于擔當。服務人民，造福群眾，這是踐行黨的宗旨的根本要求，也是公務人員的基本道德。全系統干部職工要加倍珍惜自己的工作崗位，牢固樹立強烈的事業心和責任感，大膽負責、勇于擔當，以時不我待、只爭朝夕的精神抓好各項工作，把人民群眾加快交通運輸事業發展的強烈愿望轉化為奮力攻堅的正能量。

2.必須團結協作，民主決策。團結出凝聚力、團結出戰斗力。我們要珍惜共事的緣分，大事講黨性、講原則，小事講風格、講友誼，遇事勤溝通、多交流，做到與人為善、公道正派、寬厚待人。要始終堅持民主集中制，凡屬重大問題和重大事項都要上會研究，切實提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。

四、全力以赴抓好當前工作，以卓有成效的工作業績為縣域經濟發展提供有力支撐

將此次大會的出發點和落腳點放在解決問題，推進工作上來，對照上級的目標要求，扎扎實實抓好各項工作。

(一)要在項目建設上下功夫，抓落實。今年，我們一定要嚴格按照既定目標任務，創新發展思路，強化推進措施，不折不扣地抓好工作落實。

1.做好京港澳高速連接線既正港線拓寬工程的前期準備工作。

2.年內開工建設投資9555萬元的滹沱河特大橋工程，完成鉆孔灌注樁澆筑。

3.開工建設投資550萬元的治超站點建設，爭取年內建成使用。

4.完成長6.5公里，投資667萬元果王線東莊至談下段大修工程。

5.完成建設里程18.6公里，總投資515.4萬元的18個基層建設年幫扶村主街道硬化工程。

6.積極配合市局搞好石津高速公路項目前期工作。

7.抓好無極縣客運站點建設，選址已確定，項目建議書市發改委已經批復通過，工程可行性研究報告正在編制當中，計劃年內完成各項開工手續和占地工作。

(二)要在行業管理上抓重點，見成效。要緊緊圍繞兩個環境建設，全力抓好五項工作：

1.要規范行政執法。突出抓好行政審批制度改革，切實提高工作效率。突出抓好執法隊伍建設，大力整頓運政、路政基層執法行為，做到規范執法，文明執法。

2.要加大路政管理和治超力度。始終保持治超高壓態勢，加大對運輸沙石、煤炭、鋼材、等重點車輛的打擊力度，必須按程序執法，確保卸載到位，處罰到位，嚴禁開具月票，嚴禁同車托和不法分子勾結，確保超限超載率穩步下降，全面清理非法交通標志、路界內私搭亂建、占道經營等行為，確保道路安全暢通。同時嚴控拋灑揚塵，加大對拋灑車輛的查處力度，確保嚴密覆蓋無遺灑。

3.要強化公路養護管理。要抓好公路綠色廊道建設，全面清理公路沿線垃圾、加強公路日常保潔，推進養護體制市場化改革。

4.要抓好運輸市場管理。加大對無證、改型的運沙車的打擊力度，強化對黑客運、黑出租的違規營運行為進行整頓，進一步規范運營秩序。

5.要加強政風行風建設。大力開展各種文明創建活動，全面加強長途客運、城市公交等窗口建設，創建“他無我有、他有我優”的行業服務品牌，發揮典型示范作用。

(三)要在行業“五保”上嚴要求，上水平。

1.保質量。牢固樹立“百年大計、質量第一”的理念，切實強化三級質量保障體系，實現工程質量監督全覆蓋。大力推行施工標準化，不斷規范現場管理，狠抓關鍵工序和重點環節監管，嚴格工程質量責任追究制度，努力打造“優質工程”。

2.保安全。要圍繞道路運輸、工程施工、公路安全等重點領域，認真開展安全隱患大排查活動，及時化解安全隱患。各單位“一把手”要高度重視，事必親躬、事無巨細、事不過夜，并做到“三個到位”：一是思想認識要到位，安全生產無小事，要召開安全生產例會，警鐘長鳴;二是行動措施要到位，要明確安全生產責任人，完善安全生產制度，加強明察暗訪力度;三是責任追究要到位，明確獎罰制度，對存在問題的企業要加大整改力度，追究相關負責人的責任。

3.保工期。對果王線、滹沱河特大橋、正港線拓寬、幫扶村工程、客運站、治超站等工程科學調度，倒排工期，嚴格按照時間節點，合理組織施工工序，全力推進工程進展，確保工期。

4.保穩定。發展是硬道理，穩定是硬任務。我們要結合行業實際，密切關注工程欠款、退役士兵安臵敏感事項的動態，深入開展矛盾隱患大排查，對人民群眾的合理訴求，要千方百計解決，對超出政策范圍內的，要耐心做好解釋工作，及時消除不穩定因素，堅決杜絕越級訪、集體訪，維護社會穩定。

5.保廉潔。打鐵還需自身硬。各級領導干部要帶頭遵守《廉政準則》，率先垂范、以身作則，堅守清正廉潔的底線。要始終強化廉政教育，做到警鐘長鳴，切實增強干部職工的廉潔自律意識，確保干成事，不出事。要大力推行農村公路“七公開”，扎實推進交通部門其他領域、“三延四拓”工作，全力打造“廉潔工程”，廉潔交通。

同志們，通過這次培訓教育活動，希望各單位、廣大干部職工都要積極投身到這一活動中來，平時注意加強學習，齊心協力把思想、紀律、作風整頓好，把加快發展的任務和措施落實好，為推動全縣交通工作又好又快發展做出新的更大的貢獻。

在城市管理工作會議講話材料篇十一

認清在新的時代背景下，就經濟抓經濟，就項目抓項目是不行的。要大力吸引人才，實施人才發展戰略。一個城市有沒有吸引力是能不能留住人才的關鍵，一定要提高城市居民的自豪感和歸屬感才能留住他們。城市管理主要就解決兩個問題，一個是整潔一個是有序。一個城市建設的好壞與地方經濟發展是緊密聯系的，城市建設是一個地區投資軟環境的重要組成部分。

二、加強城市管理是政府的職責所在

這是政府最起碼要提供的公共產品，我們離人民群眾的要求很遠。

三、從競爭的角度看

只有第一，沒有第二，你比周圍縣市落后就沒有競爭優勢，人才、資金會流向其他縣市。

四、開這個會重點要解決什么問題

圍繞“整潔 有序”，具體任務：

1、市容環境的整潔，包括縣、鎮、村

2、交通通暢，短期、中期、長期

3、違章建筑的整治

五、怎么抓

1、構建一個大城管的工作格局

單靠城管是不行的，要建立一個指揮部

2、建立責任明確的責任體系

責任落實到人，做好了怎么激勵;做不好，怎么懲罰;實行網格化管理，地域上實現全覆蓋。

3、建立一個動真碰硬的執法機制，我們國家特權思想嚴重。

4、強化考核

獎懲兌現，做不好，要談話，說明原因。

5、廣泛的宣傳發動

凡是文化修養高的人犯錯誤的概率低。管理的最高境界是自我管理，自律。教育是一個長期的任務，考慮問題要從全局著眼，解決問題要從細處著手。

在城市管理工作會議講話材料篇十二

同志們:

一元復始，萬象更新。在這辭舊迎新之際，首先我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向全市城管系統廣大干部職工致以新年的問候。在過去的一年里，在市委市政府的正確領導下，在省建設廳的大力支持下，我市城市管理部門認真落實科學發展觀，圍繞市委“推進‘六大聯動’，實現‘六大提升’”的發展戰略，努力提升城市管理水平，深入開展走進矛盾破解難題專項行動，行政執法工作日趨規范，市政公用事業持續發展，城市環境有了較大改善，各項管理工作有了長足的進步，寧波城市更加亮麗，公共服務更加完善，市民生活更加便捷。這些成績的取得離不開城管系統廣大干部職工的辛勤工作，在此，我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝!剛才，徐志軍同志全面系統地回顧了過去一年的工作，對今年工作做了詳細部署。我很贊同，希望大家回去后結合各自工作實際，認真抓好落實。為進一步加強我市城市管理工作，下面，我主要講四點意見。

一、繼續解放思想，毫不動搖地推進改革、促進發展

當前伴隨著寧波城市化進程不斷加快，在城市管理方面新問題、新矛盾、新挑戰不斷涌現，如城市管理體制、機制，公用基礎設施規劃問題等。為此，我們要充分認識到加強城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，認真學習貫徹黨的十七大精神，繼續解放思想，堅持改革開放，實現管理創新，從而在迎接挑戰中經受鍛煉，在解決矛盾中不斷成長，在處理問題中走向成熟。

一是要樹立科學的發展觀，善于促進發展。要結合我市城管工作實際，從戰略和全局的高度思考什么是發展、為誰發展、靠誰發展、怎樣發展等一系列重大理論問題。在此基礎上，以科學發展觀為指導，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，正確認識、面對并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾，注重統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展，認真履行城市管理職能，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，從而切實維護好、實現好廣大人民群眾的根本利益。

二是要樹立全面的創新觀，勇于開拓創新。事業發展貴在改革創新。為貫徹落實黨的十七大精神，省委作出了“創業富民、創新強省”的重大戰略決策。為深入貫徹省委“兩創”戰略，最近，市委出臺了《關于貫徹落實省委創業富民創新強省戰略的實施意見》。我們要結合城市管理工作實際，切實樹立“創業創新”理念，牢固確立全面創新觀、全員創新觀、持續創新觀。我們最近下決心對中心城區公交進行了改革，公交改革得到了市、區各級領導的支持，得到了社會群眾的肯定，好在推行綜合改革，關鍵在于工作的創新。

三是要樹立正確的改革觀，敢于推進改革。今年是我國改革開放30周年。改革開放是強國之路，同樣也是興業之本。改革對我市城管系統更為迫切。要根據市委市政府“政企分開、政事分開、管辦分離”的要求，加強城市管理體制改革，進一步探索政府推動與市場化操作相結合的運行及管理模式。對于事關民生的公用行業改革我們不提倡減員增效，而是要優化配置。20xx年我們下了大決心推進了中心城區公共交通綜合改革，下一步將重點考慮供水問題。要從加強中心城區供水專項規劃入手，逐步理順城市供水行業管理體制，實現優水優用，優水優價。在此基礎上，深化企業內部改革，通過轉變管理方式，轉換經營機制，不斷提高企業經濟效益和社會效益，促進城市供水行業可持續發展。逐步建立適應事業單位特點的、靈活高效的現代管理機制和運行機制，要不斷完善市政、環衛、園林等事業單位的管理制度和法人治理結構，制定科學的監管辦法、質量標準、經費核算體系和市場準入制度，營造公平、公正、有序的競爭環境。積極探索政府花錢買服務的機制，提高政府提供公共服務的水平、質量和效果。在推進各項改革進程中，要通過多種形式宣傳改革內容，征求方方面面的意見，讓廣大市民充分行駛知情權、參與權和決策權。只有這樣，改革方案才會更加完善，才會讓黨和政府滿意，讓社會群眾滿意，讓企事業職工滿意。

二、堅持以人為本，千方百計地優化環境、改善民生

城市管理部門作為為廣大城市居民生產生活提供公共服務的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅持以人為本，堅持民生優先，服務于民、便利于民、受益于民，確保第一時間解決事關民生的城管焦點問題。

(一)強化并優化公用基礎設施。對自來水、公交、燃氣、污水處理等問題是事關民生的問題，要加快建設進度，積極為城市發展做好公用設施準備，奠定堅實的基礎。

(二)凈化并亮化城鄉生活環境。環境衛生是與群眾生活關系最密切，也是群眾反映最強烈的問題。為此要將城鄉環境工作作為統籌城鄉發展、改善人居環境的一項重要而緊迫的任務。要圍繞新一輪全國文明城市創建工作，盡早動手，按照“條塊結合、以塊為主”的原則，以創新管理體制、加強經費保障、建立長效機制為工作重點，扎實開展小街小弄，亂停放亂設攤，城中村、城鄉結合部環境等三大專項整治，通過現場會、交流會等形式，加大對城中村、城鄉結合部環境衛生考核、檢查、指導力度，全面提高城鄉環境衛生水平。

(三)綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復查這一契機，加大園林綠化工作力度，抓好節約型園林綠化建設工作，抓好城區部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級改造，豐富色彩層次，提升文化內涵，努力提高城區綠化建設水平。科學提高路政管理水平，營造文明有序的城市街面秩序。要增強工作緊迫感，按照“市協調、規劃，區、街道實施”和“先試點后推廣”的原則，進行街容街景綜合整治試點，逐步對我市街容街景平面、立面和空間進行升級改造，努力營造無視覺污染的市容生活環境。

(四)深化并細化城管執法工作。城管為民，情系百姓。要加強城管隊伍建設，不斷提高城市管理隊伍整體素質，切實轉變執法觀念，牢固樹立“管理就是服務，執法乃是為民”的思想，建立和完善各類規章制度，著力規范行政審批，不斷規范公共權力，進一步健全執法有依據、行為有規范、權力有制約、過程有監控、違法有追究為主要內容的行政執法責任制體系。同時要帶著感情執法，擺事實，講道理，設身處地，與人為善，要讓群眾知道執法是為了維護大多數人的利益，從而求得理解，獲得支持，取得實效。要教育廣大城管執法隊員要保護好自己，千萬要防止惡性事件的發生。要以勸阻為止，以真情感人。對于確實有生計困難的，要限時、定點地加以規范。要加快數字化城管建設，實現城管工作實時、動態和精細管理，提高城市管理和行政執法的效率。

在推進城市基礎設施建設和行政管理的各項工作中，要高度重視安全生產，始終把安全生產當作重中之重的工作，進一步完善安全操作規范，加強日常安全監管，建立健全事故處置的應急機制和組織體系，加強應急隊伍建設，開展各類風險隱患排查，提高依法應對突發事件的能力，確保安全生產工作落到實處，確保城市安全運行，確保人民群眾生命財產安全。

三、突出協調聯動，齊心協力地落實工作、務求實效

剛才，徐志軍同志在今年度的工作報告中也對我市城管工作作出了具體部署。這些目標和任務不單是寫在文件上、掛在口頭上，關鍵是要時刻抓在手上，落實到行動上。我們要以對黨和政府高度負責的精神，對廣大市民高度負責的態度，形成齊抓共管的強大合力，推動我市城市管理工作邁上新臺階。

一是要加強領導，落實責任。城市管理永遠沒有止境，沒有一勞永逸，工作實不實、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對各級干部領導能力、工作作風和工作水平的現實檢驗。要堅持從實際出發，按客觀規律辦事，既要量力而行，又要盡力而為，要從群眾迫切需要解決的問題抓起，從能帶動工作全局的事情抓起，扎扎實實，一步一個腳印，干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標，按照“條塊結合，以塊為主，責權統一，屬地管理”的原則，將各項城市管理工作任務全面進行分解，細化落實到每個人員，確保每個路段、街面、小區都有人管理，確保每項工作、任務、要求都有人負責。

二是要完善制度，做好督查。城市管理是一項長期艱巨的工作任務，要結合實際，積極探索科學管理城市的新方法、新機制，使城市管理工作逐步走上科學化、制度化、規范化的管理軌道。要樹立全市“一盤棋”的大局意識，建立并完善城市管理協調運行機制，加強執法部門和管理部門之間的信息交流與工作溝通，對一些重點和難點問題，合力攻堅，充分發揮城市管理的綜合效能。在此基礎上，加強督促檢查，量化細化考核辦法，對各區、各部門的城市管理工作情況要進行定期檢查，及時通報。要嚴格獎懲制度，對在城市管理中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵;對未完成工作任務的部門進行通報批評，并追究有關領導及工作人員的責任。

三是要強化宣傳，營造氛圍。城市管理工作與廣大群眾的生產生活息息相關，搞好城市管理，人人有責。要加大宣傳力度，引導全市上下、各行各業和廣大群眾都來關心、支持、參與城市管理。新聞媒體要發揮主渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標任務和標準要求，通過多種形式宣傳政策法規，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調動起來，把人民群眾的力量凝聚起來，讓全社會都來積極響應、支持城市管理工作。同時，要建立健全社會公眾參與城市管理的機制，進一步強化社會和市民對城市管理的參與程度，積極調動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性，形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。在推進城市管理各項工作工作中，要善于運用媒體，把整個過程交給老百姓，一定要讓老百姓有選擇權、參與權、決策權和監督權。

四、確保干凈干事，扎扎實實地帶好隊伍、加強建設

城管系統是社會各界關注焦點、監督重點，同時也是各類腐敗現象的高發區。廣大黨員干部要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，始終牢記黨的根本宗旨，注重思想道德修養，時刻不忘肩上重任，以身作則、率先垂范。

一是牢固樹立學習意識，爭做學以致用的表率。要自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，從工作需要出發，加強學習，學以致用，善于把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、做好工作的本領，全面提高綜合素質。

二是牢固樹立群眾意識，爭做服務群眾的表率。要傾聽民聲、反映民意，把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據。要化解民憂、為民謀利，把民生問題放在重要位置，想辦法、下功夫、花氣力，多為群眾辦實事、干好事、解難事，讓人民群眾共享發展成果。

三是牢固樹立務實意識，爭做破解難題的表率。要立足本職，勤奮工作，埋頭苦干，不搞花架子，扎扎實實地做好各項工作;要深入基層調查研究，到矛盾集中、問題突出的地方開展工作，擔負急難險重任務，磨煉意志，增長才干，不斷增強工作的系統性、預見性和創造性，牢牢把握工作的主動權。

四是牢固樹立廉潔意識，爭做廉潔自律的表率。領導是服務，權力是職責。要加強修養，嚴于律己，廉潔奉公，正確處理權力與責任的關系，抵制各種誘惑，經受各種考驗，做到嚴格遵守紀律，科學行使權力，正確對待利益，堅持擇善交友，堅決維護團結。要一心一意搞建設，想方設法謀發展，努力開拓城管工作新局面。

同志們，加強城市管理，創造和諧環境是廣大市民的迫切要求，也是我們的共同職責。我們要堅持以人為本，牢固樹立科學發展觀，進一步理順城市管理體制，整合城市公共資源，充實和加強政府的城市管理職能，健全城市管理協調運行制度，完善行政執法機制，提高城市管理效率，以求真務實的工作作風和積極進取的精神狀態再接再厲，扎實工作，為推動寧波經濟社會又好又快發展作出我們城管系統應有的貢獻。

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在城市管理工作會議講話材料篇十三

尊敬的各位領導，同志們：

根據會議安排，現將我市海綿城市建設試點工作有關情況簡要匯報如下。

一、工作背景

(一)城市概況。濟南是著名的泉城。濟南名泉“中國唯一，世界罕見”，是濟南乃至國家的名片。市域內河湖縱橫、泉水眾多，自古以來就有“家家泉水，戶戶垂楊”之美譽，“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”是濟南獨特的城市風光，“山、泉、湖、河、城”是濟南獨特的城市魅力。濟南地形復雜多樣，城區南部巖溶地質，滲漏帶分布廣泛，雨水入滲條件優越;北部巖漿巖阻隔，將滲入地下的雨水續存，轉化成為地下水。特殊的地質條件造就了濟南七十二名泉，也形成了具備良好“蓄水、滲水、凈水、釋水”條件的“天然海綿體”。

問題與需求。隨著城市化進程的加快，城市建成區總面積迅速擴張，城市硬化面積不斷擴大，城市人口急劇增加，我市仍面臨泉水枯竭、城市內澇、水質污染等諸多現實問題。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加，泉域地下水入滲補給量減少，泉水曾多次出現停噴危機。二是洪澇多發。濟南地勢南高北低，降雨季節性強，極易出現馬路行洪現象，歷史上曾出現1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟南人均水資源占有量僅為全國人均水平的七分之一，屬典型資源型缺水城市。四是水質污染。截至20xx年底，建成區內仍有31處河段存在黑臭現象，亟待治理。建設海綿城市，對于提高城市防洪排澇減災能力、促進城市水系統良性循環、改善城市生態環境具有重要意義。

(三)試點區選擇。為充分發揮試點建設的示范帶動與引擎推進作用，我市將城區上游39平方公里區域作為本次海綿城市建設試點區。主要考慮是:該區域南依群山，北靠泉群，為坡地與平原結合地形，其用地構成、新老城區具有典型性，堪稱“微縮版的濟南市”。同時,該區域地處強滲漏帶，是泉水重要補給區，區域內水安全、水資源、水環境、水生態、水文化問題十分突出，具備較好的代表性。

二、經驗做法

(一)建立高效工作推進模式。市政府成立了海綿城市建設工作領導小組，形成橫向推進以8個項目部為主、縱向突破以6個職能組為主的矩陣式管理架構。出臺了《海綿城市建設工作組織管理與推進實施方案》，明確了指導思想、基本原則、任務分工與目標要求。領導小組實行集中辦公，掛圖作戰，將海綿城市試點建設項目列入全市重點項目督查督辦，建立了高效推進的工作模式。

(二)完善政策標準體系。一是編制海綿城市專項規劃。圍繞泉水枯竭、積水內澇、水源不足、水質污染的問題導向，著眼全市海綿城市建設的目標導向，編制了試點區域控制性詳細規劃，構建了水生態、水安全、水資源、水環境四大工程體系。二是完善相關法規政策。完成了《濟南市市政設施管理條例》修編，出臺了《濟南市海綿城市試點區建設規劃管理技術要點》、《濟南市建設項目雨水徑流控制與利用技術要點》。三是編制行業技術導則。基本完成《濟南市海綿城市綠地設計導則》、《濟南市海綿城市建設施工與驗收導則》等行業技術導則編制工作。

(三)引進ppp模式。為確保海綿城市建設的系統性和整體性，將試點區內興濟河、玉繡河兩個流域的項目建設整體采用ppp模式運作，由社會資本采用總承包方式實施流域內建筑小區、園林綠地、道路交通、城市水系及污水處理項目投資、建設及運營;政府負責在兩流域內河道末端設置監測點，對徑流產生量與污染控制指標進行監測，建立績效考核、按效付費的管理體制。目前，興濟河流域ppp項目已完成合同簽訂、項目公司組建，流域內水系、道路、綠地、小區改造項目全面展開。玉繡河流域ppp項目計劃5月中旬確定社會資本。另外，按ppp模式運作的東片區、西片區項目已于4月15日確定承建單位。

(四)加快推進試點項目建設。為加快試點建設工作進度，我市按照各部門職責分工，將43個海綿城市試點建設項目分為城市水系、園林綠地、道路交通、建筑小區“四大系統”推進，項目總投資79.94億元，目前已開工34個，完成投資32.1億元，占總投資的40.1%。其余計劃今年上半年全部開工建設。

三、工作成效

經過一年多的探索實踐，我市海綿城市建設已取得階段性成效。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現。在山體區域，充分利用山間溝壑，采取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水，控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區域，通過線性排水溝、雨水橫蓖將雨水斷流，將雨水就近引入雨水調蓄與利用設施，最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區域，建設透水型人行道、停車場、廣場，對現有河道、管網、泵站進行提標改造，提高設施排水功效，消除城市易澇點。二是試點區內黑臭水體基本消除。通過完善雨、污水管網體系，變河道排污為截污并網，目前試點區域內黑臭水體已基本消除。同時，按照集中與分散相結合的原則，在區域內新建2座、提標改造4座分散式污水處理設施，解決中水回用及生態補水問題。三是水生態綜合治理見到成效。在區域內建成32處雨洪水攔蓄設施，減緩了汛期洪峰，增補了地下水，提升了河道景觀。同時，把四大泉群匯入大明湖的泉水補給城市上游歷陽河、玉繡河、興濟河，每日2.1萬立方米泉水就地入滲，在打造水體景觀的同時，實現了泉水再觀再用目標。

海綿城市建設是一個龐大的系統工程，是創新發展、綠色發展理念在城市建設中的集中體現。下一步，我市將全面貫徹落實國務院、省政府關于海綿城市建設的部署要求，結合舊改、棚改、中央商務區建設、強滲漏帶保護等重點工作，在全市范圍內全面加快海綿城市建設，圓滿完成試點任務，向黨中央、國務院，向省委、省政府交一份滿意的答卷。

在城市管理工作會議講話材料篇十四

我市城管行政執法局成立于20xx年5月。近兩年來，我市城管執法系統在市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞創建國家衛生城市工作中心，積極推進“和諧城管”、“數字城管”兩大建設，著力實現“環境整治、機制創新、隊伍管理”三大突破，努力提升城市管理執法工作水平，為迎接大橋時代到來，打造富強、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻，得到了各級黨委、政府和人民群眾的理解和認可。20xx年，市局被省建設廳命名為年度考核優秀單位，……兩區城管執法局分別被當地政府表彰為“特殊貢獻獎”和“先進單位”，新城城管執法分局考核位于前列，各地城管執法工作均取得了明顯成效。我們的做法是：

一、堅持體制創新，努力構建大城管格局

城市管理是一項綜合性和互動性很強的系統工程，必須依靠各部門統一管理，相互協作。從建局之初，我們就對如何構建大城管格局進行了積極探索實踐。一是構建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同，市局實行與市城建委、市新城管委會合署辦公，領導班子內部分工交叉，市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任，綜合處室內部人員互相調劑，業務處室工作相對獨立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力，同時在實際工作也便于協調，統一行動。如在開展建設工地、戶外廣告等多項整治工作中，我們充分發揮體制優勢，城管、城建兩家聯合行動，取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設、公安、工商、環保、市場、衛生等眾多部門，為便于工作協調，市、區兩級分別成立了城管工作委員會，下設城管辦，設在城管執法局。城管委通過召開例會、發布管理通告、簽訂目標責任書、現場聯合辦公等形式，使各成員單位的行動都統一到政府意志上，形成了部門聯合管理的良好局面。同時，城管委對各成員單位建立了考核制度，根據各單位工作職責定期實施考核，增強了成員單位的責任意識。三是建立部門協作機制。我市各地基本完成了與公安、工商、環保等相關部門執法職能的交接工作，并建立了溝通及時、配合默契的協作機制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發現和查處機制，城管部門加大查處力度，交警部門建立違法停車信息庫，并跟蹤查處;在環保執法方面，建立了環保部門取證、城管部門處罰的工作機制，有效解決了噪音擾民的問題;針對影響市容市貌嚴重的餐飲業、機械車輛修理、大理石加工等經營行業，工商、環保、衛生、城管等部門實行聯合會審，一票否決制，從而在源頭上遏制各類影響市容環境衛生現象的發生。

二、結合創衛工作，著力破解市容難題頑癥

創建國家衛生城市是我市當前一項重點工作，兩年來，我市城管執法系統緊緊圍繞這一目標，切實加大市容環境整治力度，突出抓好占道經營、流動攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題，努力維護市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施：一是全面排查。我市各地均開展了大規模的城管工作基礎大排查活動，組織人員力量集中對城區各類影響市容環境衛生的因素和存在問題進行全方位排查，并分門別類，登記入冊，實行動態化、信息化管理，使城管第一手基礎資料得到了切實掌握。目前，市區已登記在冊的各類信息有一萬多條。二是分類整治。根據城區不同情況制定不同整治標準，對一類重點街區切實加大整治力度和管理力度，實行無縫隙、全時空管理。樹立城市管理精品意識，建立了一批城管示范街、示范路、示范小區，取得了良好成效。對二、三類街區適當放寬標準，在確保城市秩序基本有序的基礎上，允許攤販定點、定時經營。三是疏堵結合。牢固樹立和諧城管工作理念，按照“先修渠、后引水”原則，堅持抓源頭，治根本，努力實現城市管理與城市繁榮的有機統一。如在流動攤販管理中，引攤入市，在城區各大菜場先后設立了12處自產自銷菜農果農交易區，免費提供攤位500余個，為菜農果農進場交易提供條件。對大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網具修補等一批環境污染比較嚴重的店面，選擇合適地點集中搬遷經營，建立了多個專業加工場所，解決占道經營、噪音擾民等問題。四是強化執法。采取聯合執法與專業執法相結合的方式，提高工作效果。特別是對經營戶“門前三包”責任不落實、亂倒建筑垃圾等行為加大專業執法力度，提高辦案數量和質量，督促市民遵守市容規定。同時加大聯合執法力度，由公安、工商、環保等相關職能部門抽派正式執法人員組成聯合執法隊伍，對城市管理中的各種違法行為做到多管齊下，快速反應，及時查處。特別是公安進駐城管部門工作，不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時處理，而且通過公安提前介入，提供警力保障，增強了城管執法的威懾力，減少暴力抗法。五是市場化運作。城區“牛皮癬”均采取了市場化運作方式，由專業公司負責清理，并逐步向城中村城鄉結合部延伸。城區主要道路“三車”停放管理承包給個人，車輛停放更加規范、整齊、有序。

三、推行數字城管，切實提高城管工作效率

我市數字城管工作于20xx年開始著手實施，經過兩年多的積極嘗試和實踐應用，得到了不斷完善發展，成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構建數字城管市區框架體系。按照“先試點，后全面”的工作思路，在20xx年底我市在新城率先建成了數字城管市級平臺，采用“萬米單元網格管理法”和“城市事部件管理法”相結合方式，對新城建成區各類城市管理事部件進行實時監控管理，形成了問題發現、受理、派遣、處理、督辦、核查、結案的處理體系。20xx年，我市又相繼在……區籌建數字城管平臺，實現了與市級平臺互聯互通，資源共享。由此，市、區兩級數字城管工作網絡得到全面覆蓋。二是完善數字城管協調功能。由于我市城市管理實行的是城建城管合署辦公，城市管理領域所涉及城市規劃、園林綠化、環境衛生等多數內容均屬于城建系統，大大方便了各業務職能部門之間的工作協調，使得各個事部件問題都能得到及時有效落實。目前，整合納入數字城管指揮系統的業務部門已經達到了12個。三是完善數字城管基礎數據管理。建立了部件信息數據庫，對每一個部件及其屬性建立關聯，全部定位在was—84坐標系統中。建立了《數字城管基礎數據普查庫》、《標準地理編數據庫》，完成了基礎地理信息更新和網格劃分，為順利實施數字城管奠定了扎實基礎。數字城管的建立和運行大大提高了城市管理工作效率，以20xx年為例，僅新城數字平臺共受理各類違法違章行為2582件(次)，群眾來信來訪62起，處理完畢2525件(次)，辦結率達98%。

四、加大隊伍建設，不斷提升城管工作形象

隊伍建設是工作根本。自建局以來，我市城管執法系統堅持內強素質，外塑形象，努力打造一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴、形象好的新型城管執法隊伍。一是加強學習培訓。每年市局均組織開展思想大討論、上崗大培訓、崗位大練兵、作風大整頓等各類活動，分期分批對執法骨干和一線隊員進行集中培訓，通過業務學習、軍事訓練等活動，全面提升隊員的綜合素質。開展“城管標兵”、“辦案能手”評選活動，營造積極向上、互學互比的良好氛圍。二是完善制度建設。建立完善了一套科學規范的內務管理機制、勤務運作機制、執法辦案機制，使隊伍的形象、工作作風、執法紀律都有嚴格的制度遵循。特別是在執法辦案方面，制訂了一系列規范性文件，統一了全市自由裁量權和執法文書的制定，提高了辦案質量和效率。三是強化績效考核。建立了科學合理的綜合考評機制，推行崗位競聘制，打破人員身份界限，做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入協管員等級評比制，每年按照工作表現開展等級升降評比，獎優懲劣。建立城管二級督察制度，加強對隊員隊容風紀和履行工作職責情況進行督查，實施督查量化積分，激發隊員工作積極性和主觀能動性，促進整個隊伍建設。

在城市管理工作會議講話材料篇十五

加強城市建設管理,創造整潔、優美的城市環境,增強城市功能,是適應社會經濟發展和人民生活的需要。下面是本站小編給大家整理的城市建設管理工作會議講話，僅供參考。

同志們：

一、肯定成績，客觀求實，認真總結回顧20xx年城市建設管理工作

20xx年，經過全市上下的共同努力，我市的城市建設管理工作取得了可喜的成果，城市功能進一步增強，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進區域經濟社會發展的基本格局，為實現我市的經濟發展和社會全面進步作出了積極貢獻。

(一)以改善居民居住條件為目標，全力實施棚戶區改造工程。*是一座歷史古城，棚戶區內平房密度大，房屋基礎設施較差，居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題，居住條件和居住環境亟待改善。幾年來，市委、市政府提出了經營城市的發展理念，采取政府主導、市場運作的方式，有計劃、有步驟地推進了城市開發改造，為實施棚戶區改造奠定了基礎，積累了寶貴經驗。20xx年，按照省委、省政府的工作部署，我們把棚戶區改造列為全市的50件實事之一，作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領導重視、思路明確、政策優惠、部門參與、群眾配合，整個工程進展順利，圓滿完成了階段性工作任務。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬平方米，新開工建設樓房52棟28.6萬平方米，回遷安置1670戶，實現了當年拆遷、當年建設、當年回遷，創造了我市棚戶區改造的“五個之最”，這就是動遷量最大，建設速度最快，建設標準最高，建筑質量最好，回遷居民最滿意。20xx年，我市榮獲吉林省棚戶區改造先進市榮譽稱號。

(二)以完善和提高城市功能為主，加大了城市基礎設施建設力度。幾年來，我市改革開放、經濟建設和社會各項事業取得了長足的發展。與此同時，城市建設事業更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環境大為改觀，城市基礎設施不斷完善，綜合服務功能明顯增強。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標要求，還存在著一定的差距。為此，20xx年我們把城市基礎設施建設的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上，嚴密組織，精心運作，取得了較好的工作成果，得到了群眾的支持和認可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設果皮箱20個;高標準、高質量完成了工業集中區道路、排水等續建工程建設，修建道路2.4萬平方米，鋪設地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。

(三)以鞏固和發展園林城市為目標，加強了城市綠化美化建設。一年來，我們把加強生態保護、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點，突出生態人居城市特色，大力營造良好的城市人居環境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養、群眾接受的原則，對市區的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業集中區實施了綠化美化工程建設，共植樹51萬株，栽花30萬株，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位。

(四)凝聚和調動廣大群眾的智慧和力量，積極參與城市建設。20xx年，我們在城市建設上，高度重視人民群眾的主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，廣泛動員人民群眾積極參與城市建設管理，形成了城市建設管理的強大推動力。同時，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，調動和引導群眾支持城市建設管理工作的積極性，在全市確定的50件實事中，我們安排了8項城市建設任務，落實到了市級領導和責任部門，各部門、各單位都相應地承擔了建設任務，并明確了建設標準和完成時限。在實際工作中，無論是哪一項工作，都需要各部門自行籌資完成，盡管困難較大，但是各相關部門都不講條件，不打折扣，如期保質保量地完成了建設任務，這突出體現了*人民熱愛家鄉、建設家鄉的良好風尚。

(五)整合城市資源，運營城市資本，走以城興城之路。城市是重要的資源和財富，在市場經濟條件下，城市建設也必須按照市場的法則來解決發展中的問題。這一城市發展理念告訴我們，搞好城市經營，把城市作為大的資產進行科學運營，走以城養城、以城建城、以城興城的城市建設市場化的路子，是建設和發展城市的又一個較為有效的途徑。為此，20xx年我們通過政府引導，市場運作，產業開發等方式，對城市的自然資本，再生資本進行了全方位運營，特別是加強了對城市土地資源的宏觀調控，實現統一規劃、統一征用、統一儲備、統一開發、統一管理，進一步完善了土地使用權招標制度，實現國有土地資產價值最大化，在經營城市土地上取得了明顯實效，較好地解決了城市建設資金不足的問題。

(六)堅持建管并重，提升了城市文明衛生水平。在鞏固省級衛生城市成果的基礎上，堅持整體目標和階段工作推進相結合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩妥地推進城市管理工作。進一步理順城市管理執法體制，合理完善執法機構設置，建立了長效管理機制，寓人性化于管理之中，寓親和力于服務之中，營造了適宜創業發展和生活居住的城市環境。嚴格落實“門前三包”責任，重點清理了店外經營、流動經營、占道經營行為。加大了市區非法廣告清除力度，嚴肅查處違章建筑行為，統一和規范燈箱牌匾，加大了清掃、清運力度，使我市的市容市貌整潔衛生。

20xx年城市建設管理工作取得的巨大成績，是全市上下團結一心、合力建設的結果，也是全市各部門密切配合、通力協作的結果，凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設管理中做出貢獻的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標兵單位、先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!

二、明確任務，創新思路，全力做好20xx年城市建設管理各項工作

20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年，也是我市城市建設管理工作承上啟下，健康發展關鍵的一年，做好今年的工作，意義十分重大。元旦前，市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議，對城市建設管理工作進行了安排部署，并提出了具體要求。因此，我們要以創建國家級園林城和衛生城為目標，進一步加大城市建設投入，完善城市基礎設施，建設城市新區，擴大城市規模，全面提升城市建設管理水平，努力實現“”規劃確定的各項城市建設和管理目標。

根據我市實際，20xx年我市城市建設管理的總體思路是：以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以基礎設施建設為前提，以產業發展為支撐，以提升城市形象為核心，科學規劃，合理布局，注重建設，強化管理，充分發揮城市的輻射功能，把我市建設成為一個生產布局合理、綜合服務功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優美的現代化區域中心城市。

(一)要樹立城市建設的龍頭意識，實現城市建設對區域經濟增長的強力拉動。城市建設是經濟和社會發展的必然要求和強大動力。城市建設水平的提高，可拉動高于其幾倍的經濟增長。從我市的實際情況來看，經過幾年來的發展，全市的經濟實力顯著增強，城市功能日益完善，投資環境明顯改善，全市人民盼發展、求富強的共同愿望與日俱增，帶來了前所未有的發展機遇，使我市已具備了從量的積累向質的飛躍的條件，實現跨越式發展已蓄勢待發。

(二)要樹立城市建設超前意識，不斷提高城市建設層次和水平。城市規劃是城市建設的龍頭，要建設好城市，搞好城市規劃至關重要。有一個科學的規劃，城市的發展就會快一些、好一些，就會少走彎路，節約投資，造福子孫。否則，盲目建設，就會貽害無窮。因此，在城市建設上，我們要以城市化發展綱要為指導，注重規劃的系統性和協調性，不僅城鎮體系規劃、城市總體規劃、城市詳細規劃和專業規劃這四個層次的規劃要互相銜接，而且要與國民經濟和社會發展中長期規劃、產業發展規劃、土地利用總體規劃和重大基礎設施布局規劃等相銜接，做到立足長遠，面向未來，實現城市規劃的現代化、科學化，從而促進經濟、社會、環境協調發展。

(三)要樹立經營城市的意識，實現城市建設的良性健康發展。多年來，制約我市城市建設的最大因素就是資金緊張問題，隨著近幾年城市建設的快速發展，解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此，我們要用市場經濟的眼光認識城市，增強經營城市意識，對城市資源進行聚集、重組和運營，最大限度的盤活存量，優化增量。堅持走城市建設市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子，廣開籌資、融資渠道。同時，著力引入綜合開發新理念，在大力盤活土地資產上做文章，通過政府預征行為，對土地市場實行一級壟斷，通過重新規劃和競賣土地，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設中，美化城市，完善功能，促進城市土地增值，循環往復，循序漸進，不斷積累，滾動發展。

(四)要樹立城市建設精品意識，提高城市內涵和品位。城市建設要充分體現時代氣息和地域特色，突出城市主色調，反映城市的文化內涵，要重現城市整體形象設計，注重自然美、真實美、協調美、內在美，對每個建筑都要進行精心設計、精心建設，形成與我市的歷史、文化、經濟、社會、環境相襯的建筑風格和城市風貌。要樹立精品意識，引入新的設計理念和機制，組織力量進行大規模的城市設計。要實行設計招標，好中選優，增強設計的科學性、文化性、藝術性。要加強對建設項目設計把關，高標準、嚴要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。

(五)要樹立城市管理意識，提高城市環境質量。隨著城市建設步伐的加快，對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設和管理是全社會的共同責任和義務，必須齊抓共管，全民參與。我們要始終堅持建管并重，依法治城的原則，繼續從改善衛生、美化市容、整頓秩序入手，對城市環境進行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理，搞好街路、巷道、居民區保潔，加快各類市場衛生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理，確保達到衛生標準,為爭創國家級衛生城市奠定堅實基礎。要整頓馬路市場，交通秩序和社會治安，創造規范有序的城市環境。要建立健全城市管理目標責任制和轄區責任制，創新管理手段，形成全方位，全過程管理。各部門、各單位、學校、街道、社區、居民委都要搞好宣傳教育，齊心協力繼續打好城市管理戰役。同時，還要采取多種措施，教育市民嚴格遵守《市民守則》和《市民日常行為規范》，爭做文明市民，進一步提高城市的文明衛生水平，鞏固我市的省級衛生城市成果。城市管理行政執法局要充分發揮職能部門的作用，全力抓好監督管理，依法嚴管重罰。在廣泛宣傳的基礎上，對破壞市容市貌行為要堅決查處，公開曝光，要強化執法監督，社會監督，新聞監督，推進我市城市管理水平的進一步提高。

具體來講，就是今年我市的城市建設要突出抓好八項工作。一是道路建設工程。投資修建清泉街部分路段，罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量，對環路內未硬化的巷道進行鋪裝硬化，同時對已破損的人行道進行維修。二是經濟開發區基礎設施建設工程。進一步完善經濟開發區內供電、供熱、通訊、排污等基礎設施建設。三是路燈安裝工程。安裝經濟開發區和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經濟開發區、市區街路、廣場、出口、小區、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設垃圾處理場，新建、翻建公廁。六是市區清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站，清掏市區內排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設工程。積極爭取資金，啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設。八是棚戶區改造和廉租房建設工程。繼續做好棚戶區改造工作。同時，積極向上爭取資金，啟動廉租房建設，改善居民居住條件。

三、加強領導，狠抓落實，為實現我市城市建設管理的跨越式發展提供堅強保證

要全面完成20xx年的城市建設管理任務，我們必須加強組織領導，全面夯實責任，確保高標準、高質量完成各項任務。重點做到四個到位：

一是落實責任，領導要到位。今年的重點城市建設項目都已列入市政府重點

工作計劃

，承擔任務的市級領導、責任部門和具體責任人都要進一步增強責任感和緊迫感，統籌安排，周密部署，集中精力抓好落實，保質保量完成各自承擔的工作任務。各部門、各單位要把城市建設管理工作納入重要日程，對所承擔的任務要進行層層落實，要實行分級負責制，逐級簽訂

責任書

，做到工作分解到位、責任落實到位、措施保障到位、任務完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查，對各項工程進展情況定期調度，及時通報，表揚先進，督促后進，確保各項工作落到實處。

二是營造氛圍，宣傳要到位。抓好城市管理工作，需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度，大力宣傳城市建設管理工作的重大意義，宣傳城市建設政策法規，宣傳城市建設管理中涌現出的先進典型，全方位、多側面、多層次地營造聲勢，使廣大干部群眾思想上得到升華，觀念上得到更新，認識上得到統一，形成有利于加快城市建設的強大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。

三是發動群眾，全民參與要到位。人民城市人民建，人民城市人民管。要充分調動全民參與城市建設管理的積極性和創造性，讓群眾自覺地關心支持參與城市建設管理，形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線，把組織群眾、發動群眾作為城市建設的關鍵環節，宣傳政策，做細工作，激發和調動廣大群眾參與城市建設的積極性。各職能部門要切實轉變作風，加強引導，深入細致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作，要向群眾解釋清楚，講明道理，最大限度地爭取群眾的理解和支持，真正做到化解分歧，達成共識，使建設*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動，集聚全市之力，掀起城市建設加快發展的熱潮。

四是加強管理，隊伍建設要到位。擁有一支精干、高效、務實、干事、創新的建設管理隊伍，是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設管理工作，已經步入一個新的發展階段，面臨新形勢、新任務，如何打造一支與之相適應的建設管理隊伍，迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業務技能、善做群眾工作、熱情周到服務的要求，在業務能力和思想作風方面，對隊伍建設常抓不懈。要按照現代城市建設和管理要求，抓好系統內部學習與對外交流，切實加強專業技術人員、行政管理執法人員的業務培訓，不斷提高城市規劃設計、園林綠化、市政維護、工程質監、綜合執法等方面的技術和管理能力。加強思想作風建設，抓好行風建設和愛崗敬業教育，樹立德政意識、勤政意識和服務意識，做到業務精干、服務熱情、管理嚴格、執法文明，為城市發展提供強有力保證。

同志們，今年我市的城市建設管理目標已經確定，任務已經明確，關鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心，團結拼博，搶抓機遇，扎實工作，努力開創城市建設管理工作新局面，為實現全市經濟和社會又好又快發展而努力奮斗!

尊敬的各位領導，同志們：

根據會議安排，現將我市海綿城市建設試點工作有關情況簡要匯報如下。

一、工作背景

(一)城市概況。濟南是著名的泉城。濟南名泉“中國唯一，世界罕見”，是濟南乃至國家的名片。市域內河湖縱橫、泉水眾多，自古以來就有“家家泉水，戶戶垂楊”之美譽，“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”是濟南獨特的城市風光，“山、泉、湖、河、城”是濟南獨特的城市魅力。濟南地形復雜多樣，城區南部巖溶地質，滲漏帶分布廣泛，雨水入滲條件優越;北部巖漿巖阻隔，將滲入地下的雨水續存，轉化成為地下水。特殊的地質條件造就了濟南七十二名泉，也形成了具備良好“蓄水、滲水、凈水、釋水”條件的“天然海綿體”。

問題與需求。隨著城市化進程的加快，城市建成區總面積迅速擴張，城市硬化面積不斷擴大，城市人口急劇增加，我市仍面臨泉水枯竭、城市內澇、水質污染等諸多現實問題。一是泉水枯竭。隨著城市硬化面積的增加，泉域地下水入滲補給量減少，泉水曾多次出現停噴危機。二是洪澇多發。濟南地勢南高北低，降雨季節性強，極易出現馬路行洪現象，歷史上曾出現1987年“8.26”、20xx年“7.18”等特大城市山洪。三是水源不足。濟南人均水資源占有量僅為全國人均水平的七分之一，屬典型資源型缺水城市。四是水質污染。截至20xx年底，建成區內仍有31處河段存在黑臭現象，亟待治理。建設海綿城市，對于提高城市防洪排澇減災能力、促進城市水系統良性循環、改善城市生態環境具有重要意義。

(三)試點區選擇。為充分發揮試點建設的示范帶動與引擎推進作用，我市將城區上游39平方公里區域作為本次海綿城市建設試點區。主要考慮是:該區域南依群山，北靠泉群，為坡地與平原結合地形，其用地構成、新老城區具有典型性，堪稱“微縮版的濟南市”。同時,該區域地處強滲漏帶，是泉水重要補給區，區域內水安全、水資源、水環境、水生態、水文化問題十分突出，具備較好的代表性。

二、經驗做法

(一)建立高效工作推進模式。市政府成立了海綿城市建設工作領導小組，形成橫向推進以8個項目部為主、縱向突破以6個職能組為主的矩陣式管理架構。出臺了《海綿城市建設工作組織管理與推進實施方案》，明確了指導思想、基本原則、任務分工與目標要求。領導小組實行集中辦公，掛圖作戰，將海綿城市試點建設項目列入全市重點項目督查督辦，建立了高效推進的工作模式。

(二)完善政策標準體系。一是編制海綿城市專項規劃。圍繞泉水枯竭、積水內澇、水源不足、水質污染的問題導向，著眼全市海綿城市建設的目標導向，編制了試點區域控制性詳細規劃，構建了水生態、水安全、水資源、水環境四大工程體系。二是完善相關法規政策。完成了《濟南市市政設施管理條例》修編，出臺了《濟南市海綿城市試點區建設規劃管理技術要點》、《濟南市建設項目雨水徑流控制與利用技術要點》。三是編制行業技術導則。基本完成《濟南市海綿城市綠地設計導則》、《濟南市海綿城市建設施工與驗收導則》等行業技術導則編制工作。

(三)引進ppp模式。為確保海綿城市建設的系統性和整體性，將試點區內興濟河、玉繡河兩個流域的項目建設整體采用ppp模式運作，由社會資本采用總承包方式實施流域內建筑小區、園林綠地、道路交通、城市水系及污水處理項目投資、建設及運營;政府負責在兩流域內河道末端設置監測點，對徑流產生量與污染控制指標進行監測，建立績效考核、按效付費的管理體制。目前，興濟河流域ppp項目已完成

合同

簽訂、項目公司組建，流域內水系、道路、綠地、小區改造項目全面展開。玉繡河流域ppp項目計劃5月中旬確定社會資本。另外，按ppp模式運作的東片區、西片區項目已于4月15日確定承建單位。

(四)加快推進試點項目建設。為加快試點建設工作進度，我市按照各部門職責分工，將43個海綿城市試點建設項目分為城市水系、園林綠地、道路交通、建筑小區“四大系統”推進，項目總投資79.94億元，目前已開工34個，完成投資32.1億元，占總投資的40.1%。其余計劃今年上半年全部開工建設。

三、工作成效

經過一年多的探索實踐，我市海綿城市建設已取得階段性成效。一是滲滯蓄凈用排功能充分展現。在山體區域，充分利用山間溝壑，采取水平階、旱溪、魚鱗坑等措施截留、攔蓄雨水，控制雨水就地滯蓄、入滲。在坡地區域，通過線性排水溝、雨水橫蓖將雨水斷流，將雨水就近引入雨水調蓄與利用設施，最大程度緩解馬路行洪狀況。在平原區域，建設透水型人行道、停車場、廣場，對現有河道、管網、泵站進行提標改造，提高設施排水功效，消除城市易澇點。二是試點區內黑臭水體基本消除。通過完善雨、污水管網體系，變河道排污為截污并網，目前試點區域內黑臭水體已基本消除。同時，按照集中與分散相結合的原則，在區域內新建2座、提標改造4座分散式污水處理設施，解決中水回用及生態補水問題。三是水生態綜合治理見到成效。在區域內建成32處雨洪水攔蓄設施，減緩了汛期洪峰，增補了地下水，提升了河道景觀。同時，把四大泉群匯入大明湖的泉水補給城市上游歷陽河、玉繡河、興濟河，每日2.1萬立方米泉水就地入滲，在打造水體景觀的同時，實現了泉水再觀再用目標。

海綿城市建設是一個龐大的系統工程，是創新發展、綠色發展理念在城市建設中的集中體現。下一步，我市將全面貫徹落實國務院、省政府關于海綿城市建設的部署要求，結合舊改、棚改、中央商務區建設、強滲漏帶保護等重點工作，在全市范圍內全面加快海綿城市建設，圓滿完成試點任務，向黨中央、國務院，向省委、省政府交一份滿意的答卷。

同志們：

這次會議是區委、區政府決定召開的。主要目的是回顧總結過去一年的工作，安排部署今年的城市建設管理工作任務，動員全區上下積極行動起來，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創新的舉措、更加務實的作風，奮力攻堅，強勢突破，全力推進新型城市建設。下面，就如何做好城市建設管理工作，講三點意見。

一、肯定成績，正視差距，切實增強做好城市建設管理工作的責任感和緊迫感

過去的一年，在市委、市政府的大力支持下，在區委的正確領導下，在上級業務部門的關心指導下，緊緊圍繞城市建設管理中心工作，努力克服資金、拆遷等瓶頸問題，開拓創新，埋頭苦干，我區城市建設管理的各項工作都取得了較好成績。一是規劃體系日趨完備。中心城區、奢嶺鎮和雙營鄉的總規及控規已編制完成，山河、太平、鹿鄉和齊家等四個鄉鎮(街)的總規已通過市政府審批;村莊規劃、空間發展戰略規劃等其它各層級規劃編制工作正在積極推進。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元，對山河路、甲一路等9條市政道路進行了改(擴)建，完成了嵩山路南段、區醫院路網等7條新建道路的基礎工程。改造供水、供氣、供熱管網22公里。城市綜合承載能力進一步提升。三是住房保障持續加強。改造暖房子45萬平方米、農村危房660戶，建設廉租房469套，較大程度改善了城鄉困難群眾的住房條件。同時，全力加快了區醫院a區、沿河北區等棚改續建工程建設步伐，新建住宅26.4萬平方米。四是城市環境較大改觀。以市容環境綜合整治為載體，重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區實施了改造，市容環境有較大改善。全面加大環境保護力度，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區7萬平方米，石溪河城區段實現截流蓄水，城市功能和宜居環境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進。以城北新區為試點，積極推進了農村集體土地征收制度改革試點，完成農用地轉用和土地征收面積232公頃，滿足了年度項目建設用地需求。應該說，**年，我區的城市建設管理工作取得了較好成績，這些成績的取得主要得益于各級領導的高度重視，得益于建口系統的不懈努力，得益于各相關部門的積極配合。在此，我代表區委、區政府，向在過去工作中，對**城市建設管理做出突出貢獻的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!

二、明確任務，加快節奏，統籌推進城市建設管理各項工作

今年是我區加快實施“三城一區、幸福”戰略承前啟后的關鍵之年。如何創造性地做好城市建設管理工作，對于全面提高基礎設施承載力，提升城市整體形象至關重要。按照區委、區政府的總體部署，今年我區城市建設管理工作總的要求是：認真貫徹落實《國家新型城鎮化規劃》要求和全市城市建設管理大會、區委四屆五次全會、區四屆人大四次會議精神，以科學發展觀為統領，以新型城市建設為目標，突出城市建設、城市管理和征地拆遷三項重點內容，加快城市建設與管理轉型，努力實現城市建設、管理水平的同步提高。主要任務是：投資7.25億元，實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程，完成嵩山路南段、區醫院路網等5項道路續建工程;投資4.3億元，改造棚戶區20萬平方米、暖房子10萬平方米、農村危房500戶;投資3700萬元，新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元，新建水源井30眼，鋪設供水管道22公里;投資7431萬元，改造二次供水管網26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作：

局，這是城市建設必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節點，一定要立足長春大視野，并注重結合實際，科學搞好城市規劃。一要加快規劃編制。要立足科學發展和長遠發展，加快推進各類規劃編制和報批工作，已經編制完成的，要抓緊報批;正在編制的，要抓緊推進;計劃編制的，要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規劃成果報批的同時，做好空間發展戰略規劃以及綜合交通、商業網點等專項規劃的編制工作。同時，也要加快中心城區總體城市設計和農村集體經營性建設用地利用等課題研究，為城鄉建設提供科學指導。各鄉鎮(街)的規劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內全面完成村莊規劃編制工作，盡快使我們的規劃體系覆蓋城鄉、科學完整。二要加強規劃管理。要進一步加強城鄉規劃監督管理，注重發揮區規劃委員會和規劃分院的作用，嚴格規劃審批及審批后的監督檢查。同時，要全面加大巡查力度，嚴厲打擊各類違法建設行為，切實維護規劃的嚴肅性和權威性。這里我特殊強調一下，規劃一旦頒布實施后，就具備了法律效力，我們必須嚴格按照規劃執行。特別是落項目時，一定要按規劃執行，決不能讓項目牽著規劃走。三要強化土地管理。各鄉鎮(街)和國土部門要嚴格按照國家及省市的要求部署，認真履行耕地保護職責，依法嚴肅查處各類違法占地、開礦行為，確保耕地總量動態平衡。國土部門要嚴格執行建設用地出讓制度，確保土地出讓金應收盡收。特別是要全面強化閑置土地清查，對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時，要用足、用活土地收儲資金，積極做好重點地段、重點區域的土地經營工作，提高資金使用效率。

(二)強力推進重點工程，不斷提高綜合承載能力。今年我區城市建設工程多、任務重，是大投資、大建設、大改造之年，但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設任務應該說是異常艱難。對此，建口部門要有一個清醒的認識，全力以赴往前搶，爭分奪秒抓施工，確保城建重點工程全面向前推進。一要加大市政設施建設力度。市政基礎設施建設是城市建設的重中之重，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運行發展的基本保證，必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續建工程要加快進度，住建部門要加強對施工單位的協調和督促，嵩山路南段、區醫院路網、鐵東路北段(橋南)、學府路等續建工程要抓緊施工，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進，市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學院養老基地配套工程、動漫學院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃，我們要繼續加強對接，抓緊辦理前期手續，具備開工條件就要馬上開工，不能開工的也要完成征地拆遷。此外，長雙快速通道也是今年的建設重點，目前已形成初步設計方案，住建等部門要進一步加大溝通協調力度，積極爭取市里相關部門支持，全力做好可研、立項等前期工作，爭取盡早開工建設。二要加大保障性安居工程建設力度。要牢牢抓住國家政策性機遇，統籌推進城市棚戶區特別是“夾陷”棚戶區的改造、暖房子改造和保障房建設。一方面，要加快北山路西地塊、沿河北區等棚戶區改造步伐，抓好2萬平方米廉租房續建和500戶農村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進新居。三要加大公用設施建設力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關，歷來關注度較高。要緊密結合群眾路線教育實踐活動，從群眾最關注的問題著手，抓好水電氣熱等公用事業發展，切實提升公用服務保障能力。在供水方面，要盡快啟動實施齊家地下水源開發工程，抓好中心城區供水管網新建改造工程，盡快解決城區供水不足、質量不高問題。這項工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼，并鋪設供水管網22公里至城區，以解決城區供水不足、質量不高的問題。對此，住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設，切實滿足企業和居民生產生活需要。

(三)全力抓好征地拆遷，切實滿足項目建設需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力，基本保證了項目建設和城市重點工程的實施。但實事求是的講，我們的征地拆遷還存在很多問題，主要表現是進度不快，我區的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區計劃開工超億元項目50個以上，要保證這些項目順利實施，征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面：一是健全征拆機制。今年總的想法是舉全區之力推進征地拆遷工作。區級層面就是借鑒外地經驗和做法，實行區級領導包保，高位統籌征地拆遷工作，在領導力量上予以加強。區里組建的土地房屋征收工作辦公室，要切實發揮作用，做好征地拆遷的指導協調、組織推進等工作，要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉結合部的巡查頻次，發現問題及時向規劃、土地部門報告，確保違法建設得到及時處置。各鄉鎮(街)和開發區要整合土地、鄉建、林業等執法力量，組建綜合執法隊伍，加強日常監管和動態巡查，對違法建設行為露頭就打，保持高壓態勢，確保不出現新的違法建筑。二是落實征拆任務。根據項目建設需要，今年全區確定的征(供)地任務是500公頃以上，區里已經把征地拆遷任務分解落實到各鄉鎮(街)、開發區，并作為績效考核的重要指標。各鄉鎮(街)和兩個開發區，要對各自承擔的拆遷任務進行層層細化和分解，把任務落到實處。要圍繞重點項目建設和征地拆遷工作，劃分具體征拆地塊，實行責任包干，每個地塊都要指派領導包保和專人具體負責，明確時間節點進度，充分發揮條塊優勢和責任主體作用，強力推進征拆工作。三是強化征拆措施。具體要做到二個結合：第一，要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結合起來。各鄉鎮(街)和開發區要搞好動員，制定周密的征收和補償方案，安排專人走家串戶，要把道理講在前，把疏導工作做在前，把各項保障措施落實在前，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清，最大限度爭取群眾的理解和支持。第二，要把拆違和拆遷結合起來，違法建設是阻礙拆遷工作的重要原因，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅戰，促進拆遷工作順利實施。對于棚戶區的拆遷，我提一點要求，已開發的區域內未拆遷的房屋，開發企業要限期整理;新開發的地塊，必須在所有片區拆完后方可開工建設。

(四)全面加大整治力度，著力提升城市管理水平。加強城市管理，是改善城市環境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當前貼近群眾、服務群眾，開展好群眾路線教育實踐活動的必要內容。我們要堅持疏堵結合，以精細的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細、抓出成效。一要突出抓好市容環境。現在看，市容環境管理職責不是很清晰，相關部門存在推諉扯皮現象。下步，我們要進一步明確各部門的職責，并把集中整治和日常管理有機結合起來，盡快形成健全完善的城市管理長效機制。市容環境綜合整治辦公室要常態化組織開展好市容環境綜合整治工作，充分發揮綜合協調、監督指導作用，在建立常態化體制機制上多下功夫，在提高精細化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點放在治本上來，確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環衛等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作，把市容和環境衛生管理責任全面落實到位，徹底消除死角死面，把精細化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強監督和管理，對未備案、未經審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認真落實市政府《關于進一步加強住宅區物業管理工作的指導意見》，加強對開發商和物業企業交接環節的監管，從源頭上遏制房屋質量不合格等開發遺留問題。推行政府職能部門執法進小區，解決物業企業對小區內違法違規行為沒有執法權、管理不對位的問題。加強對物業企業準入、退出的監管，提高服務質量。落實住宅區綜合管理責任，建立“老舊散棄”住宅區長效物業管理機制。同時，要加快城市應急指揮中心監控平臺建設，在城區主要路段、主要路口、居民小區等重要位置，都要安裝監控探頭，盡快實現交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外，要積極推進城市管理向農村延伸，抓好城鎮的市容環境整治工作，逐步提升農村環境衛生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處、綠一處、美一處，見縫插綠、見空補綠、立體織綠，不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區”綠化美化工程，加快推進石溪河兩岸景觀帶建設，新增綠化面積14萬平方米。同時，要進一步強化街路、綠地精品建設，高標準完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務，通過幾年的努力，盡快形成風格獨特、品位高雅的綠化美化風格。三要突出抓好交通秩序。目前城區交通秩序比較混亂，并且隨著汽車總量的增加，交通壓力和管理難度越來越大，整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關部門要重點加強對客、貨運輸市場的監督檢查，切實加大對出租車和公交車的監管力度，嚴厲打擊非法營運行為，確保全區交通運輸形勢安全穩定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業區周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現象，營造暢通有序的交通環境。特別是要快速推進綜合物流園區運輸服務中心建設，爭取盡早投入使用，盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環境保護。目前全國上下對環境污染特別是霧霾天氣高度關注，在今年政府

工作報告

中提出“要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰”。我們也要積極行動起來，扎實開展“藍天、碧水、安靜、清潔”四大工程，重點加強對煙塵、噪聲和污水的專項治理，全面加大對重點排污企業監測監管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負責排查，逐一進行登記，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道。要全力做好文開區污水處理廠續建和齊家、山河污水處理廠新建工程，工業廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法，凈化空氣環境。同時，要結合新農村建設，加強村屯環境整治，高標準完成4個省級生態村創建任務，全力保持農村青山綠水原貌。

(五)堅持城鄉一體發展，積極推進小城鎮建設。xx屆三中全會和中央城鎮化工作會議，明確要求推進城鄉一體發展。我們在做好中心城區建設發展的同時，也要特別注重小城鎮建設，加快形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動、一體發展的格局。具體要把握好兩個方面：一方面，要加快小城鎮基礎設施建設。各鄉鎮(街)、開發區要自覺在國家和省市的大戰略、大布局中找準定位，按照長春市關于生產力布局優化調整的指導意見，以小城鎮“五個一”建設工程為載體，抓好重點基礎設施建設，不斷提升城鎮的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮發展規劃，增強規劃在小城鎮建設中的引領作用。要快速推進山河、鹿鄉、土頂街區道路改造以及奢新北線二期、經開區路網建設工程，爭取盡快投入使用。同時，要突出抓好奢嶺老街棚戶區改造項目，全力推進奢嶺省級新型城鎮化示范鎮建設，爭取盡快進入全國重點鎮行列。另一方面，要推進小城鎮產城融合發展。在今年的全區經濟工作會議上我也講過，我們的小城鎮必須有產業作支撐。要堅持把產業發展作為小城鎮發展的基礎，把小城鎮作為產業發展的載體，按照“以城帶產、以產促城、產城融合發展”的要求，突出抓好開發區和工業集中區建設，切實提升城鎮承接產業轉移和吸納就業能力，堅決防止“空心化”。今年，重點加大鹿鄉、齊家等重點鎮產業培育力度，其他鄉鎮(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產業，盡快培育一個支撐小城鎮發展的主導產業，為小城鎮持續健康發展奠定堅實基礎。這里還要特殊強調的是，城鎮化不是“去農村化”，而是要帶動新農村建設，尤其是要抓好農村環境綜合整治，努力保住農村的碧水藍天，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉村。

三、加強領導，強化措施，確保城市建設管理各項任務全面完成

今年的城市建設、管理和征地拆遷任務繁重、壓力巨大，各鄉鎮(街)、各部門要以決戰的勇氣、必勝的信心，加強組織領導，加大工作力度，確保各項工作快速推進、取得實效。

(一)要加強領導、落實責任。各鄉鎮(街)、各部門，特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負責”的原則，組織和帶領本系統、本單位的干部職工，把所承擔的各項任務抓緊落實到位，把每一項任務、每一個工程、每一項工作都明確到分管領導，細化到包保人員，形成人人有責任、層層有壓力、環環有人管的工作格局。各單位主要負責人要親力親為，深入一線，靠前指揮，確保組織領導到位，工作力度到位。

(二)要統籌兼顧、整體推進。城市建設管理點多面廣，涉及方方面面，每一項工作都關系廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設的同時，也要統籌推進其他各項工作。比如在建設上，既要做好中心城區的建設，又要考慮到城鎮的建設，既要抓好關系城市長遠發展的路橋等重點工程建設，又要做好涉及群眾生產生活的水電氣熱等民生工程建設;在城市管理上，既要注重美化“大場面”，抓好主要街路、重點部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除衛生死角。這一點希望大家認真把握好、研究好。

(三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設管理工作，必須把宣傳引導工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道，提高廣大市民對城市建設管理工作重大意義的認識，特別要加大對拆遷、拆違等法律法規的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設系列報道、典型報道，全方位、多角度展示城市建設管理取得的工作成果，激發廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時，對一些破壞公共設施和衛生環境的丑惡行為，要堅決予以曝光，真正起到警示作用。

(四)要強化監督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設管理工作的督促檢查力度，區督查(績效)辦要深入施工現場，開展經常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時向區委區政府報告進展情況，對推進緩慢、落實不力、推諉扯皮等現象要在全區進行通報。住建、交通、安監等部門要切實強化安全監管，堅決杜絕建設領域安全生產事故。建口各相關部門和單位，要加大資金監管力度，科學、規范、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經得起國家政策法規的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區監察、審計、財政等部門要對建設資金使用、工程“招投標”、征地拆遷補償等工作實行有效監督，確保不出問題。

同志們，把城市建設管理得更加美好，是時代賦予我們的重要使命，更是全區廣大人民的熱切期盼。區委、區政府希望全區上下，特別是建設管理戰線的廣大干部職工，要繼續發揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風，合力攻堅，戮力拼搏，全面完成今年的各項任務，為加快建設新型城市、幸福作出新的更大貢獻!

在城市管理工作會議講話材料篇十六

城市管理工作會議講話二：

一、真抓實干，以科學規劃、優質建設、高效管理，扎實推進“一都三城”建設

城市發展有三個輪子，前面一個輪子是規劃，后面兩個輪子是建設和管理。要堅持三輪協同運作，以規劃的前瞻性、科學性和嚴肅性引領城市發展，從建設基礎設施入手強化城市綜合承載、區域聯動和民生服務三個功能，以管理精細化、屬地化、數字化打造清潔、有序、優美、舒適的城市環境。當前，城市化發展進入了中心城市主導的都市區發展新格局，城市功能成為區域競爭的核心環節，城市環境和服務水平成為區域競爭的制高點。市黨代會提出了“一都三城”的城市發展新定位，必須加快構建“三區融合、三市同城、三帶協同”的發展大格局，推動區域協調發展、共同進步。

首先，要高起點、高標準、高品位編制各類規劃。

去年我們積極實施了總規評估，開展了總規修改，修改必要性請示已由省政府轉報國務院審查。同時，進一步理順了規劃管理體制，成立了臺州市規劃局，設立了椒江規劃處，調整了路橋規劃處，推進了城鄉規劃管理的一體化。完成了新型城市化背景下臺州中心城市發展研究，開展了水系空間景觀規劃研究、椒江流域保護和利用總體規劃編制。劃定主城區農民公寓化建設范圍，推進村民立改套安置。創新工業用地指標打包審批，90家企業“零地技改”新增建筑面積51.9萬平方米。今年爭取國務院批準開展總規修改。二是要超前研究重要規劃。結合“交通治堵”，開展城市交通優化研究，提出主骨架路網優化方案及實施建議，支撐中心城區大空間、組團式發展需求。結合“五水共治”，繼續開展市區水系空間景觀規劃研究，推進濱水公共開放空間建設。結合“三改一拆”，加強和完善拆后土地利用規劃的編制。三是要創新規劃編制。系統梳理評估規劃體系，開展“多規融合”編制試點;圍繞“兩市三區同城化”戰略，試點跨區協作規劃;引進“在保護中發展、在發展中保護”的低影響開發理念，開展低影響開發(海綿城市)規劃專題設計。四是要加強城市設計。逐步推行重點地區、重點項目地塊城市設計導則，與規劃條件一并納入土地出讓合同制度，增強可操作性，提高城市建筑整體水平。五是要謀劃“十三五”規劃。主動對接“一都三城”戰略，有機銜接，以戰略帶出規劃、帶出項目。

第二，要以核心區塊為重心全力推進城市建設。

去年，中心城市建設有目共睹，中央商務區5幢大樓基本完工，300米高臺州地標建筑(天盛中心、剛泰中心)及騰達中心全面開工建設;商貿核心區一期完成30%工程量;高鐵新區、飛龍湖片區、集聚區東部新區、西商務區玉蘭廣場等加快建設，內環路等市政道路加快推進。基本建成了椒江、黃巖、路橋生活垃圾滲漏液處理提升工程。“一心二廊三湖四園”加快建設，綠心植物雕塑園完成40%、飛龍湖湖區開挖85%、中央山公園二期開園。全市新增綠道117公里，全省城鎮綠道網建設工作會議在我市仙居召開。，要集中力量加快市區融合，促進一體發展，通過區塊開發，優化功能布局，提高區域內的功能集成度，提升中心城市的集聚效應和輻射效應，從而帶動現代化港灣都市區建設。一要加快中心城市建設。要以項目建設為主戰場，有效發揮重大項目的拉動作用，堅持抓續建促進度、推新建抓前期。重點是實施城鄉建設“七五”工程，五大區塊、五個公園、五片水景、五條道路、五項基礎設施、五座公建和五幢標志性建筑。二要統籌城鄉發展。今年，要在55個省級美麗宜居(農房改造)示范村建設的基礎上，再啟動20個示范村建設，要深化村莊布點規劃，修編村莊規劃，推進村莊設計，促進優秀農房設計上網落地，提升全市村莊建設水平。三要推進城市增綠工作。要加強城市公園建設，開展公園文化設施改造;提升“四邊”綠化，加快“千里休閑綠道”建設;推進園林城市(鎮)創建，玉環縣要積極創建國家園林城市，北三縣要積極創建省級園林城市，杜橋、澤國等中心鎮要爭創省級園林鎮。四要加強環衛工作。要加快環衛基礎設施建設，完成路橋垃圾焚燒二期工程擴建。抓緊確定餐廚垃圾處理項目落地，開展ppp招商，啟動建設。突出垃圾分類處理工作，要在物業小區全面推開，確保為民辦實事項目“城區垃圾分類收集覆蓋率50%”落實到位。五要加強風景名勝建設。要以規劃為抓手，提高景區監管水平。要積極落實國家級風景名勝區總體規劃評估工作。重點推動桃渚風景名勝區開展詳規編制，確保全市景區詳規全覆蓋。要深化景區“百日整治”活動，重點抓好大神仙居景區、石梁景區和瓊臺飛瀑景區環境整治提升，查處違建，打造精品。

第三，要打造規范高效的城市管理體系。

規范高效的城市管理是確保城市規劃有效實施、城市建設有序推進、城市功能有質保證的關鍵。去年，行政執法系統的工作可圈可點，城市環境和公共秩序的變化有目共睹。編制《市區流動攤販疏導規劃》，建設疏導點118處，安置流動攤販4200多人，解決城市“面子”與群眾“肚子”矛盾。編制《建筑垃圾處置專項規劃》，市區819輛建筑垃圾運輸車實現“四統一”，建筑垃圾“拋撒滴漏”和非法傾倒現象得到有效遏制。市行政執法局和交警、路政聯合開展的超載超限車輛整治行動效果也是非常明顯。20要把管理落實在常態，還是要突出一個“嚴”字。要保持高壓態勢，落實市容“五個一”管理制度，堅持“高峰崗”、“清晨行動”、“零點行動”、“大夜巡”等錯時執勤機制，持續開展馬路市場、早夜市、道路揚塵、校園市場周邊、機動車占道清洗維修等專項整治。堅持堵疏結合，高標準推進便民疏導點和自產蔬果臨時銷售點建設，使疏導點成為城市街頭的新亮點。要規范戶外廣告，開展“凈空行動”，繼續清理存量非法戶外廣告，全面實施“牛皮癬”號碼停機處理;開展門頭廣告改造工程，大力規整破損led霓虹廣告，全面凈化城市外立面空間。

二、認清形勢，以改革創新、轉型升級、落實長效推動城鄉規劃建設管理事業可持續發展

(一)用改革創新釋放發展潛力。

去年，建設和執法部門創新工業項目審批辦法等受到廣泛好評。項目開發建設周期大大縮短，市區共辦理了天盛中心等20個項目，平均縮短工期6個月以上。率先完成“兩張清單”編制工作，被列為全省建設系統權力清單編制樣本單位、責任清單編制試點單位。市行政執法局同樣大力精簡“權力清單”、提升審批效率，行政權力由406項整合到142項，審批時限從5天壓縮到3天。今年要繼續深化改革，用創新優化發展。一是要積極推進綜合行政執法體制改革。科學謀劃，深入研究，統籌實施，進一步創新和完善我市城市管理和綜合行政執法體制機制，推進黨委政府社會治理體系和治理能力的現代化。二是繼續開展審批制度改革。要減前置、減報件、提效能，重中之重抓好工業項目審批辦法的落實推進工作。對臺州市區范圍內已取得土地的工業項目，創新審批管理模式，按照“能減則減、能放則放、能快則快、能優則優”的原則，推行“政府牽頭、企業承諾、施工先行、審批后置”的舉措。三是創新招投標管理。要進一步拓寬實施范圍，將誠信體系應用到園林綠化等專業項目招投標中去，全面規范建筑市場;要加強誠信評價信息的動態更新和維護，提升應用實效。四要創新智慧城市建設。去年，我市智慧城市建設取得較好的進展。溫嶺市列入住房城鄉建設部智慧城市試點。臺州市、三門縣“五水共治”綜合信息服務平臺建成全省示范點，國家測繪局邀請人民日報、新華社等9家國家級媒體專題推介。第一次地理國情普查有序推進，省級試點縣玉環縣已提交第一期成果。“數字臺州”地理信息公共服務平臺加快推廣。房地產監管分析平臺聯網及數據校驗工作順利推進。“數字城管”進一步提能增效。市行政執法局推行“四微工作法”，強化了與群眾的執法溝通，提升了執法效能。年，要加快推進地理市情(縣情)的普查監測，做好普查成果的統計分析和應用。要全面完成縣(市、區)數字城市和天地圖市、縣節點建設，推進地理信息公共服務平臺的共享應用。完善地下管線信息的動態更新機制。積極探索智慧環衛、智慧城管建設。加快推進“陽光執法系統”運行進程，實現網上辦案、網上辦公、網上查詢、網上審批服務。通過數字化管理、智慧化管理，為城市精細化管理提供技術支撐，使城市管理無死角，建立城市管理有效的、常態化的機制。

(二)用轉型升級提升發展動力。

產業的支撐帶動是城市可持續發展的不可或缺的保障。產業的轉型升級是今年要推進的重點工作。去年，面對房地產市場的復雜形勢，我們通過有序供地、取消限購、放寬信貸、優化政策、合理定價等措施，保持了房市的平穩態勢，實現了公租房、廉租房的并軌運行，開展了危舊房大排查。建筑業實現了較快發展，去年全市完成建筑業總產值2069億元，同比增長22.3%，增速居全省第1位，達到“建筑強市”標準。建筑業地稅入庫較快增長。大力實施了建筑業回歸工程，積極研究建筑業扶持政策，發展建筑業總部經濟。綠色建筑發展和可再生能源建筑應用加快推進，科技應用水平不斷提高，勘察設計水平進一步提升。

今年兩業發展要突出一個“穩”字和一個“轉”字。一方面強調“穩”字，房地產業重點是穩定住房消費和穩定銷售價格，在去庫存的基調下，抓好國家住房信貸政策的落實，要加大對商業銀行執行央行文件的監督力度，保持房地產投資平穩增長。建筑業要穩中求進、提質增效，創建“建筑強市”。要努力增加市內份額，推行預選承包商制度，鼓勵市內優秀企業承接大項目、大工程建設，增加市內企業在市內建筑工程項目的占有量，增加稅收，增強實力。著力做好市外文章，與財政部門共同研究好市外建筑業企業回歸的激勵政策，形成“稅征合規、政府有益、企業有利、互利共贏”的機制，讓建筑業企業“走得出、回得來”。另一方面要“轉”中求變，房地產業要加快推進住宅產業轉型升級，以建設康居示范工程、綠色建筑、住宅性能認定工程為載體，提升居住品質，推動住宅產業化。建筑業要加快產業結構調整，引導建筑業企業從傳統的房建為主向“高大難深”項目拓展，打破技術壁壘、行業壁壘，拓展水利、地鐵、輕軌等項目。要抓綠色建筑，全面推進新型建筑工業化進程，推進工業化與信息化的“兩化”融合。

(三)用落實長效打牢發展根基。

去年，“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“多城多創”等專項行動強勢推進，取得了優異的成績，這些成績的取得凝聚了建設、執法部門的大量心血和汗水。“五水共治”臺州市級、天臺縣獲得全省首批“大禹鼎”。我們編制了市區排澇規劃、城鄉污水統籌治理規劃、節水規劃。新增污水管網446.7公里，每天新增污水處理量4.82萬噸(其中市區1.93萬噸)。污水廠提標、積水點改造等項目全面超額完成。出臺了階梯水價制度。“三改一拆”全市拆違3514萬平方米，連續兩年居全省第一，全市73個鄉鎮(街道)、2844個村基本達到“無違建”標準。交通治堵“快速路+主干路”的市區骨干路網加快構建，內環快速路1號隧道貫通，1號立交建成通車，全線13個施工段有序推進。市區新建改造城市道路39.54公里，打通斷頭路9條，改善擁堵點21個，新增專用停車位12840個;全市新增公共自行車9730輛。市區“多城同創”取得階段性成果，創建國家衛生城市通過驗收，國家園林城市通過復評，文明城市提名城市創建指數測評名列第一，國家環保模范城市創建通過驗收。2015年，要進一步深入開展專項行動、全面完成省定市定工作任務，具體任務分頭對接。同時要著眼長遠，積極探索長效機制，切實鞏固整治成果。當前，在老百姓明顯感受到“天更藍、地更凈、水更清”的時候，落實長效機制尤顯重要。下一步要在建章立制上下功夫。要進一步完善“五水共治”綜合信息服務平臺，擴大監控范圍，及時反饋河道數據。要進一步落實河長制，河長的聯系部門要發揮好參謀員和服務員作用，做好上情下達、下情上傳，發現河道問題，協助河長解決問題。繼續完善“飛行執法”工作，公布舉報電話和12369環保熱線，接到群眾舉報后，要求一小時到位，進行聯合執法，絕不手軟，絕不推諉。實現從突擊式檢查逐步走向常態化管理，著實建立一套能及時發現問題、能及時受理問題、能及時處置問題的快速工作機制。“三改一拆”方面要下決心摸清違建底數，要努力在三改和拆后土地利用上下功夫，在建立違建常態化巡查監管機制上下功夫，切實把拆違的成果鞏固好、利用好。多城同創方面，要全面實施“街長制”管理，管理范圍要由現在的重點街路向市區全面覆蓋，由市區向縣市延伸，縣(市、區)要向中心鎮延伸。

三、再接再厲，以實干爭先、依法行政、廉政建設為主線，推動隊伍建設良性發展

一是要使實干爭先成為新常態。深化“以實干論英雄”工作競賽活動，盯牢省、市重點工作，在計劃擬訂、進度安排、成果匯交中都以走在前列為目標，拉高工作標桿，力爭各項工作在全省、全市走在前列。二是要使依法行政成為新常態。進一步健全、規范行政執法制度體系，使管理執法的決策、運行、監督、問責等環節，都實現規范標準。深化陽光執法，全面落實執法依據、執法過程、執法結果的信息公開制度，主動接受群眾監督。三是使干凈干事成為新常態。進一步落實黨風廉政建設主體責任，嚴格執行中央、省市作風建設新規定，加強“正風肅紀”，推進廉政風險防控機制建設，進一步規范權力運行，努力營造“能干事、干成事、不出事”的實干氛圍。

五大區塊：中央商務區、商貿核心區、高鐵新區、飛龍湖片區、集聚區東部新區。五個公園：中央生態公園、植物雕塑園、烏龜山公園、江北公園、中央山公園三期。五片水景：洪家場浦排澇調蓄工程、東官河綜合整治工程、柵嶺汪排澇調蓄工程、臺州灣海洋濕地工程、高閘浦綜合整治工程。五條道路：內環路、聚海大道、一江山大道、桐江大道、海城路。五項基礎設施：椒江污水處理廠三期、黃巖江口污水處理廠二期、臺州市區餐廚垃圾處置中心、市區天然氣高壓輸配管網工程、臺州市城市生活垃圾焚燒擴建工程。五座公建：臺州高級中學、市婦女兒童醫院、市立醫院、市第一人民醫院、市客運中心南站。五幢標志性建筑：天盛中心、剛泰國際中心、萬達廣場、椒江商會大廈、銀泰城。

在城市管理工作會議講話材料篇十七

同志們：

今天，我們召開城市建設管理工作會議暨城鄉人居環境提升行動推進會議，也是一個部署的會議。主要目的是：認真貫徹落實中央城市工作會議、省州城市工作會議暨城鄉人居環境提升行動推進會議精神，對全縣下一步城鄉人居環境提升行動工作進行總體安排部署。剛才，縣住建局牟成東同志匯報了城市管理工作情況，縣委宣傳部黃琳琨同志匯報了全縣“臟亂差”治理情況督查工作的相關事宜，邵麗華、楊秀祥、韋思亮、蒙俊生、袁加全、孫天慧同志作了很好的發言。我都同意，請大家按照相關領導的要求，抓好落實。下面，我提三點意見。

一、直面問題，認清我縣城鄉人居環境存在的薄弱環節

環境衛生狀況是城市發展水平的重要標志，是展示城市形象的重要窗口。富寧在云南省小城鎮建設管理方面，曾獲得“西有騰沖，東有富寧”的贊譽。我們想發展，想開發文化旅游，想給全縣人民好的生活環境，想展示柔情富寧、休閑壯鄉的美好形象，可是連基本的“臟亂差”都沒解決，城市管理滯后，路面坑坑洼洼;雨天泥濘不堪，晴天塵土飛揚;交通秩序混亂，擁堵現象嚴重;攤點占道經營，垃圾到處亂仍。富泰路口被網友調侃為“走向大海路”，去縣醫院的路被調侃為“黃泉路”，調侃是一種幽默的批評，是諷刺的批評，是嚴肅的批評。現在是應該正視問題的時候了。從我來到富寧以來，因為城鄉人居環境問題，特別是縣城的衛生問題，已多次被省州主要領導和在富寧工作過的老領導批評，在縣第十三次黨代會期間也有很多黨員代表提出了工作意見，在網絡上更是受到全縣人民群眾和來往客商的指責。究其原因，主要有以下幾點：一是思想認識不到位。大多數領導干部對城鄉人居環境工作認識不到位、重視不足，認為城市管理、衛生保潔工作是住建部門的事，還沒有形成全社會共同參與、人人有責的意識，干部職工、市民群眾參與程度低，出現城市衛生僅僅單憑住建部門獨自抓、又有些力不從心的局面。二是資金缺口很大。加強城市建設、改善城鄉人居環境工作需要大量的人力、物力、財力投入，由于縣級投入資金有限，造成在污水處理、環衛設施、垃圾清理、綠化建設、道路整修等方面難以得到切實的保障。部分已經實現亮化、綠化的街道不能對相關設施進行有效的維護，工作經費短缺。三是基礎設施不健全。道路交通、環衛基礎設施建設離群眾的需求還有很大的差距，縣城各行政部門、各商住小區布局散亂，管理難度較大，縣城周邊村莊及廣大農村在規劃建設時沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養殖等農村實際問題，存在搶占、亂占和重復建設現象。四是群眾參與意識不強。目前，我縣還沒有建立全民參與城鄉環境衛生保潔管理制度，農村就不用說了，就是在縣城，一些市民長期形成的不良生活習慣難以改變，主要街面上的個體工商戶對保持衛生清潔毫無責任可言，生活垃圾不是倒入垃圾箱中，裝在塑料袋里，而是隨意堆棄在門口、人行道、河道、路邊，城市衛生維護似乎與他們沒有任何關系。

以上現象和問題是比較普遍的，與我們現在需要打造的“東大門”形象格格不入，與我們要建設衛生城市相差甚遠，必須要采取強有力措施，認真研究，切實加以解決。

二、以宜居和諧為目標，深入開展城鄉人居環境提升行動

省州黨委、政府決定，實施新一輪城鄉人居環境提升行動，把全省城鄉建設成為環境優美、生活舒適的居住地，使人民群眾生活環境、生活質量、生活水平和幸福指數有大的改善和提升，絕不把“臟亂差”的環境帶入小康社會。這是省州黨委、政府面向全省全州人民的莊嚴承諾，這也是縣委、縣政府必須擔負的重要責任，我縣在決戰決勝脫貧攻堅戰役中，也絕不能把“臟亂差”的環境帶入小康社會。當前，要突出抓好“兩個全面實施”，深入開展城鄉人居環境提升行動。

(一)全面實施城市管理大整治行動，全力恢復提升縣城新形象。10多年前，我們富寧縣城的建設管理曾經是上級領導表揚、外地考察參觀的榜樣，有了一套很好的經驗，要恢復富寧的夕日形象，改變現在“臟、亂、差、灰、堵”的現象，必須緊緊圍繞治亂、治臟、治污、治灰、治堵這個目標，全面開展“十大整治”工作：即整治占道經營、整治車輛亂停亂放，由縣公安交警大隊牽頭、整治環境衛生、整治施工工地及車輛帶泥入城、整治戶外廣告、整治農貿市場秩序、整治修車洗車及餐飲占道污染城市道路、整治城區河道、整治校園周邊環境、整治違法用地和違法建設。高鐵時代到來，如何提升城市文明，提升城市形象，先聚人氣，再聚財氣。以上整治行動，具體工作內容、目標要求、牽頭單位等事項已在《富寧縣城市管理綜合整治工作方案》(征求意見稿)中明確，目前正在廣泛征求意見。同時，將根據今天會議要求和大家提出的修改意見，會后由縣委辦、政府辦匯總后正式印發執行。請各級各部門，特別是牽頭單位，要認真履行職責，貫徹落實到位，確保大整治工作取得實效，徹底改變當前縣城的管理狀況。必須要抓住兩個時間節點，8月15日前城市形象必須要有大改變，實現整潔干凈;年底城市形象必須有大提升，再通過三年的努力，樹立富寧嶄新形象。

(二)全面實施“七改三清”環境整治行動，大力抓好美麗宜居鄉村建設。城鄉宜居環境提升行動，重點在農村，難點也在農村，要按照“建成新村寨、發展新產業、過上新生活、形成新環境、實現新發展”的要求，在全縣農村開展“七改三清”環境整治行動。“七改”，即：一是改路，要以主干道和支線道路為主，就地取材，實現村內道路硬化和等級提升;二是改房，要突出地方民族特色做好農房建設，實現外觀特色化、內部功能現代化，做到特色鮮明、人畜分離、廚衛入戶，太陽能實現美觀設計。要嚴格控制農村危房改造和易地扶貧搬遷新村農房建房面積，不貪大求洋;三是改水，要加強農村污水處理設施以及排污溝渠建設，全面提升村民飲用水水質，提高供水普及率;四是改電，要通過增設變電站和電力管溝等方式實現村民及必要公共場所照明;五是改圈，要以實行牲畜統一圈養、統一管理為主，實現人畜分離;六是改廁，要拆除旱廁，實現水沖廁所入戶，在人員密集處建設公共廁所;七是改灶，要實現廚房入戶，引導使用清潔能源，推廣使用電炊，推動管道和灌裝石油液化氣下鄉進村。“三清”，即：“清潔家園，清潔水源，清潔田園”。

根據省委書記李紀恒、省長陳豪在全省城市工作暨城鄉人居環境提升行動推進會議上的部署要求以及省委常委、宣傳部部長趙金同志的安排，近日將由省文明辦、省文明委相關成員單位組成的督查組對全省“臟亂差”治理情況進行專項督查。為做好此項工作，我縣已作出的安排，下發了文件，請各鄉鎮、各部門要高度重視，精心組織，根據縣上的統一安排部署，按照各自的工作職責，立即行動，扎實做好迎接省督查的各項工作的落實。

三、突出“六抓”，形成改善城鄉人居環境的強大合力

改善城鄉人居環境工作任務艱巨，工作繁重，20__年11月13日國家住建部等10部門聯合下發了《關于全面推進農村垃圾治理的指導意見》，省州也相應出臺了《城鄉人居環境提升行動實施意見》和《實施方案》，對城鄉人居環境工作提出了新的要求，面對新形勢、新要求，按部就班的推進是不行的，這就需要我們解放思想，大膽創新，用改革的辦法去城市建設管理難題，推動城鄉宜居環境管理取得明顯成效。

一是抓認識。加強城市建設和管理，改善城鄉人居環境是一項長期、系統的工作，是全社會的責任，是所有部門的責任。從剛才發言和平時的了解，大家對城區“臟亂差”是深惡痛絕的，是發自內心的，大家都有共同感，就是沒有行動，互相觀望，等靠要，等別人來做，等有人牽頭。各級領導干部必須高度重視，明確責任，增強改善城鄉人居環境工作的責任感、使命感，真抓實干，攻堅克難，認真抓好各項工作的落實。在這里，明確由縣委副書記邵麗華同志作為總協調，由縣委常委、副縣長袁加全同志具體抓，抓好環境衛生是件很光榮的事，大家總說部分農戶家里“臟亂差”，對待環境衛生問題，我一直說不能司空見慣、見怪不怪、沒辦法等。大家要把思想統一到縣委、政府的要求和部署上來，堅決糾正“城市管理，事不關己”的思想，切實在全縣上下迅速形成領導重視、部門配合、全民參與城市衛生管理的良好氛圍。

二是抓機制。要建立各級各部門密切配合，齊抓共管的工作機制，各部門單位要主動作為，進一步部署研究在城市管理中的責任，切實履行好職責。要圍繞規劃建設、市容環境、公用事業等管理內容，理順管理體制，完善城市管理制度、管理標準和監督檢查考核辦法，科學劃分工作流程，各部門在明確崗位責任基礎上，要強化工作措施，加大執法力度，要馬上行動起來，要持之以恒地抓。哪個工地做不到、不配合，集中力量就堅決搞他。碴土車、貨運車哪個車不配合，就堅決查他。哪個部門不處理，就追究哪個部門責任。哪里有什么沒辦法，關鍵是大家要重視上心，責任落不落實，有沒有執行力。要采取“源頭控制、標本兼治”的辦法，集中力量整治影響城市形象和品位提升的突出問題，逐步建立起“屬地管理、分工明確、監督有力、運轉高效、科學規范”的城市精細化管理長效機制。

三是抓投入。資金投入是必須，城市管理工作資金投入，下來后縣委政府會具體研究解決。各鄉鎮對集鎮管理也要加大資金投入力度，多方籌措資金。同時，充分發揮村級公益事業“一事一議”財政獎補政策作用，鼓勵投工投勞，鼓勵社會資本投資改善城鄉人居環境，不足部分由縣級財政解決并納入財政預算，從而保障城鄉保潔人員工資、農村生活垃圾和污水處理設施建設及維護等所需的資金。

四是抓宣傳。要統籌政府、社會、市民三大主體，鼓勵企業和市民通過各種方式參與城市建設管理，增強市民在城市建設、城市發展中的主人翁意識。要充分利用電視、廣播、網絡等多種載體，積極推廣文化墻、宣傳板等群眾喜聞樂見的形式，大力開展宣傳教育，采取多種形式宣傳城鄉人居環境提升行動整治要求、衛生文明習慣、城鄉居民參與義務等，激發城鄉居民清潔家園的積極性和主動性，營造政府主導、群眾參與的輿論氛圍，營造“富寧是我家、美麗靠大家”的良好氛圍。要充分發揮學校、企業、協會、婦女、兒童、工會等群團組織作用，帶頭參與城鄉人居環境提升行動，從而提高廣大干部群眾的思想意識，提高群眾參與這項工作的自覺性。建立健全監督機制，通過網絡、電話等監督渠道，增強社會的監督合力和實效。

五是抓責任。城市管理工作暨城鄉人居環境提升行動涉及城鄉生活的方方面面和千家萬戶，各鄉鎮各部門領導干部要始終保持“對黨負責、對事業負責、對人民負責”的強烈責任，帶頭搞好本單位的綠化、亮化、美化工作，加強本單位公共綠地及三包責任區綠地管護，及時修枝、補植、養護，模范做好責任區內“門前三包”(包衛生、包秩序、包市政設施)。各部門單位“門前三包”范圍為單位用地范圍各兩側至人行道各路沿石，負責對本單位公職人員違反城市管理各項規定的行為進行勸誡、糾正直至消除負面影響，負責督促、監管本單位公職人員所出租門店或是所租用門店遵守城市管理各項規定直至其規范經營。衛生、市場監督、交警等具有行政執法權的部門要積極、主動開展行政執法工作，及時受理群眾訴求，將各種矛盾和問題消滅在萌芽狀態。

六是抓督查。城鄉人居環境提升行動是惠及廣大群眾的民生工程，要想做好做實，嚴格的督查考核是落實工作任務的有效手段。要圍繞城鄉人居環境提升行動的各項重點工作，在縣委、縣人民政府的統一領導下，由縣“臟亂差”治理情況專項督查工作領導小組負總責，由縣委政府督查室牽頭，各成員單位配合對全縣城鄉人居環境提升行動進行全方位的督導考核，對鄉鎮實行一季度一排序、一季度一通報，并將通報結果通過公共媒體進行曝光。堅持集中考核和日常考評相結合、集中抽查和日常監督相結合、專項檢查和社會監督相結合的督導考核機制，實現督查工作的制度化、規范化、常態化。對工作優秀的鄉鎮將給予適當的獎勵，對工作成效差、整治不到位的進行通報批評，加速在全縣范圍內形成比學趕超的工作氛圍。

同志們，推進我縣城鄉人居環境提升行動，任務艱巨、責任重大、使命光榮。各級各部門要保持高度的責任感和使命感，以腳踏實地的態度，求真務實的作風，銳意創新的精神，縝密細致的工作，為迎接高鐵時代的到來和實現全面建成小康社會作出新的貢獻。

在城市管理工作會議講話材料篇十八

同志們：

這次會議的主要任務是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實全省建設工作會議和全市經濟工作會議精神，總結和回顧20*年的工作，結合我市城管系統面臨的新形勢和新任務，部署20xx年工作。下面，我就去年城管工作情況和今年的工作部署講幾點意見。

一、20*年全市城管工作回顧

20*年，全市城管系統貫徹落實黨的十七大精神，以開展黨的基層組織建設年活動為契機，以科學發展觀為統領，認真落實市委、市政府的決策和部署，全市城管職工與時俱進，開拓創新，樹立“和諧城管”理念，大力推進公眾城管、精細城管、科學城管，強化管理意識，在環境衛生管理、“整臟治亂”、基礎設施建設、市政設施養護、園林綠化、行政執法效能提升、公交客運管理等方面取得了明顯成效，為創建和諧城管做出了積極的貢獻。

回顧去年的工作，我們主要取得了以下幾個方面的成績：

(一)城管隊伍建設成效顯著

一是通過黨的基層組織建設年活動，黨組織建設得到強化。去年4月初，我們按照市委的統一部署啟動了黨的基層組織建設年活動，全局100余名黨員認真開展動員部署、調查研究、深入實施和總結驗收四個階段的各項工作，有效提高了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，基本實現了領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標。通過精心組織，深入調研，完善了18項黨建工作制度，使黨的基層組織建設年活動取得了明顯成效。

二是開展了民主評議政務公開工作，工作作風得到轉變。去年8月初，按照市政務公開領導小組的總體安排，開展了民主評議政務公開工作，在民主評議政務公開工作中，狠抓“五個落實”，一是統一認識，抓好組織機構的落實;二是明確目標，抓好具體內容的落實;三是廣納諫言，抓好民主評議工作的落實;四是做到“兩不誤，雙促進”，抓好管理工作的落實;五是不斷鞏固提高，抓好政務公開實際效果的落實。由于工作突出，我局作為全市政務公開工作會議的經驗交流單位，政務公開工作得到了市政務公開領導小組和民評代表的一致好評。

三是注重城管執法培訓工作，城管執法水平得到提高。去年6月，我局在紅果經濟開發區連續舉辦了兩期城管執法人員培訓班，邀請了市紀委、市政府法制辦、市司法局等有關領導和專家授課，重點對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《城市道路管理條例》、《城市綠化條例》及《*省城市市容和環境衛生管理條例》等城管的法規、規章進行學習培訓，兩期培訓班共培訓城管執法人員100余名，進一步提高了城管執法人員的執法水平。同時結合全市開展的“整臟治亂”工作專門舉辦了一期重點小城鎮管理人員執法培訓班，收到了較好效果。去年8月份，又舉辦了一期公交客運管理人員培訓班，邀請省法制辦、省糾風辦、省客管局的領導及專家講課，組織全市公交客運管理人員進行了培訓。

(二)市容環境管理有了新突破

第一，進一步落實崗位責任，調整作業方式，使環衛保潔質量得到了提升。對市中心城區生活垃圾的處理，鐘山區基本做到市中心城區日產生的500多噸生活垃圾日產日清，集中運送到岔河生活垃圾填埋場進行無害化處理，20*年全年共出動垃圾清運車1.3萬余車次，清運垃圾近16萬噸，清運率和無害化處理率均達100%。嚴格執行《公共廁所衛生標準》和《衛生公廁考核評比標準》的規定，要求公廁相關管理制度上墻，有專人管理，全天按“四沖四掃”標準保潔，并定期或不定期對各公廁進行量化考核。為落實“門前三包”責任制，提高責任狀的簽約率和履約率，各級城管部門采取多種措施做了大量工作。鐘山區城管局將市中心城區7022個包保門面劃分到全區86個責任單位和部門，并制作“門前三包”包保聯系手冊發放到包保單位，累計發放“門前三包”責任包保聯系手冊5.668萬份。六枝特區城管局細化量化“門前三包”考核指標，把城區單位(部門)和沿街門面的“門前三包”工作納入長效管理，組織對各單位(部門)、沿街門面進行督促檢查，對存在問題的責任單位及門面，要求及時進行整改。

第二，加大了市政設施的管養力度。鐘山區城管局全年完成了市中心城區1.1萬余盞路燈維護工作，修補被盜和破損雨篦子91塊，井蓋48塊,溝蓋板64塊，維修涼都大道等路段人行道花板1800平方米，人行道打混凝土649平方米。六枝特區城管局投入資金140萬元，安裝交通西路人行道護欄1143米，那平路、交通西路100個不銹鋼果皮箱，維修中心城區松動及破損人行道彩板300余平方米。盤縣建設局完成城關鎮解放北路、交通路混凝土路面改造為瀝青路面工程，完成城關鎮濱河路擴建工程。

第三，在提高園林綠化檔次上，各級城管部門努力在構建城區綠化布局的合理性、均勻性上下功夫，追求集自然美觀、生態良好、環境宜人為一體的綠化效果。市中心城區綠化帶(綠籬及草坪)累計養護及修剪面積達70.5萬平方米,清除綠化帶內雜草68萬平方米，重大節日和活動期間，在重要路段擺放羽衣甘藍、三色槿等鮮花13.94萬盆，栽種灌木金葉女貞35730株。紅果經濟開發區城管局的園林綠化工作搞得很有特色，在紅果城區基本實現了“一街、一樹、一景”。20*年，市中心城區建成區綠地率29.03%，建成區綠化覆蓋率32.1%，人均占有公園綠地面積4.85平方米。

第四，數字化城市管理邁出新步伐。為提高城市管理水平，大力推進精細城管、科學城管，鐘山區城管局率先在全市城管系統實施數字化管理進行了積極探索，制定了詳細的精細化城市管理實施方案，對市政環衛設施、園林綠化等管理部件進行初步調查摸底。采用資源共享的方式，利用公安部門監控平臺，派人到鐘山公安分局110指揮中心辦公，開通了城管熱線12319，24小時受理城管方面的投訴咨詢，提高了城管為民服務的水平。

(三)各類專項整治活動效果突出

一是“整臟治亂”專項行動工作落到實處。按照省市“整臟治亂”工作安排，各級城管部門重點開展了“整臟治亂”專項活動。開展了“城管進社區”工作，推行片區管理。加強宣傳教育，提高市民文明素質和城市意識。認真落實“門前三包”責任制，清理和取締主次干道臨街的修車點、洗車點、廢品收購點、水泥銷售點等。聯合衛生、工商等部門對校園周邊存在的市容環境問題進行了重點治理，在市容環境“臟、亂、差”等問題上，向相關單位和個人及時下達限期整改通知書，并限期整改。通過大量工作，全市“整臟治亂”工作進步明顯。

二是開展對非法“野廣告”的治理。市中心城區投入人力800余人次，清理“野廣告”1.5萬余條，清洗市政設施612個，覆蓋“野廣告”2.1萬余平方米。鐘山區城管局投資3萬余元安裝了“網絡追呼”系統對野廣告進行專項治理，自使用該系統以來，共梳理野廣告1000余條，依法追呼100余條，取得了明顯的效果。紅果經濟開發區城管局對非法“野廣告”采取“人海戰術”，采用城管隊員分片包干的辦法，發現一起，立即清除一起，紅果城區基本杜絕了非法“野廣告”。

三是開展了火車站廣場環境衛生的專項治理。火車站作為窗口單位，我們以治亂為突破口，聯合鐵路派出所、交警等部門，對火車站廣場出入口兩側進行了全面整治，清理占道經營、流動商販、亂涂亂畫，規范攤點，拆除亂搭亂建。同時加強了站內廣場衛生保潔，垃圾日產日清，實行全天保潔，并劃定停車線規范車輛停放，使火車站廣場面貌得到改觀。

四是按照市開展集中打擊制售假證專項行動領導小組的安排，配合公安機關，在全市城管系統組織開展了“城管系統集中打擊制售假證”專項行動。對市中心城區無證經營銷售書籍、光碟的游商、地攤進行強制取締，取締游商、地攤24個，收繳非法及黃色出版物60本(盤)，其中書籍41本，光碟19盤，有效凈化了中心城區的文化市場。

(四)城市公共客運交通工作進一步得到規范

第一，去年3月，按照市委、市政府的部署，由市局牽頭、相關部門配合，開展了打擊非法營運暨規范出租汽車打表計費專項行動，制定并印發了《*市中心城區打擊非法營運暨規范出租汽車打表計費專項整治行動工作方案》。20*年共查獲非法營運車輛131輛，處理1*輛，罰款37.5萬元，查處不按規定打表計費出租車860輛，教育540起，處罰320起，罰款83250元。通過打擊非法營運和規范出租汽車的管理工作，市中心城區非法營運勢頭得到有效遏制，出租汽車打表計費已基本規范。

第二，認真做好燃油補貼發放工作。在燃油補貼資金發放工作中，市客管局、六枝、盤縣客管局嚴格執行相關規定積極主動工作，使全市燃油補助資金發放工作按時完成，共發放燃油補助資金1795.2萬元。

第三，切實整治公交運營秩序和車容車貌。加大了日常巡查管理力度，對違反排發班調度制度的經營者和駕駛員實行從重處罰。并按照省、市業務主管部門的統一安排，與市文明辦等有關部門一起制定、下發了《*市城市公共交通行業“文明車組”“文明駕駛員”評比活動實施方案》，制定出臺了《*市城市公共客運交通從業人員記分管理辦法》。

第四，強化司乘人員培訓。去年共舉辦出租車駕駛員培訓班4期，培訓500余人次。通過崗位培訓，使廣大出租汽車駕駛員對本行業的法律、法規有了進一步認識，全面提升了出租汽車駕駛員的優質服務水平，規范了出租汽車駕駛員經營行為，進而全面推進了出租汽車行業蓬勃、健康的發展。

(五)信訪維穩工作取得實效

一是按照市委、市政府安排部署，切實落實中央、省、市有關做好奧運期間信訪維穩工作的一系列指示精神。下發了關于城管系統做好奧運期間維穩工作的通知，并制定了城管工作應急預案。二是高度重視信訪維穩工作。把做好信訪維穩工作作為一項嚴肅的政治任務，要求局屬各單位和各級城管部門進一步增強責任感和使命感，結合城管工作實際，在應對自然災害、事故災難等突發事件過程中，注重防范和應對可能產生的危險。三是加強群體性和非正常上訪事件的處理工作。密切關注各種容易引發群體性事件和非正常上訪的問題，加強矛盾糾紛排查，及時有效妥善處理，把問題解決在當地，務必做到不擴大、不升級、絕不形成重大影響。四是加強值班和信息報送工作。實行24小時值班制度，加強應急值守工作，嚴格落實領導帶班和值班制度。會同信訪部門，成功處置了7路公交車上訪和六枝特區公交公司10名私營公交業主上訪事件。

(六)抗擊自然災害和災后重建工作成效明顯

去年的雪凝災害，人民群眾生產生活受到了嚴重影響。我們按照市政府的安排，及時成立了處置雪凝災害應急工作小組，制定了應急工作方案，堅持每天安排4人24小時值班，連續23天不間斷地開展探路工作，各級城管部門投入經費40余萬元，保證了雪凝期間市中心城區主次干道暢通，公交車、出租車正常運營，為市民出行提供了方便。因為成績突出，我局被市委、市政府和省建設廳評為“抗雪凝、保民生”先進集體。

為抓好災后重建工作，各級城管部門積極投入到災后重建工作中。一是認真做好抗擊雪凝災害天氣的工作總結和反思，從中吸取經驗和教訓，增強處置突發事件的應變能力。二是安排市政、園林和公園管理部門加強對市政公用設施、公園設施的督查、巡查和核查，對雪凝期間市中心城區損壞的主干道路和因使用大量工業用鹽對苗木和綠化帶帶來的不利影響，及時組織人員進行勘查、測量，編制工程概算。三是安排各級客管部門和市公交公司及各公交客運從業者切實做好營運車輛的檢修和保養，確保安全運營。四是按照制定的災后重建工作計劃，督促各級城管部門切實做好災后重建的相關工作。

(七)黨風廉政建設得到加強

按照中央紀委、省紀委、市紀委全會的要求，不斷加強黨風廉政建設。在深入學習的基礎上，進一步堅定理想信念，加強道德修養，不斷提高黨員干部的拒腐防變能力和抵御風險的能力，推動全局各項工作開展。全面落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，通過完善制度、規范程序、政務公開，最大限度地減少了行政執法中的自由裁量權和隨意性，防止濫用權力違法行為的發生，鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。

總結過去一年的工作，我們取得了可喜的成績，但在充分肯定成績的同時，我們一定要清醒地看到存在的突出問題：一是城管工作的前瞻性和超前性還不夠，可操作性有待進一步增強。二是城管執法體制有待進一步理順。市、區城管執法隊伍各自承擔執法任務，執法標準不統一，執法行為不統一，城管執法體制有待進一步理順。三是城市基礎設施投入不足，集中表現在垃圾中轉站、公廁、市民休閑設施的不足，制約了城管水平的提高和發展。四是城市公交客運基礎設施建設和管理有待加強。目前，市中心城區無專用公交車停車場、保養場和洗車場。出租汽車的管理是一項難點和熱點工作，從業人員素質低，出租汽車行業服務水平和服務質量還有待進一步提高。五是市民的城市意識、文明意識、參與意識比較淡薄，管理難度大，城市市政基礎設施遭破壞、偷盜現象及市民亂扔、亂吐、亂倒等不文明行為時有發生，城市“臟、亂、差”現象仍然存在。這些問題都需要我們在今后的工作中切實加以解決。

二、20xx年主要工作打算

20xx年的工作思路是:堅持以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以落實全省建設工作會議、全市經濟工作會議的精神為出發點，按照市委、市政府提出的“綠化、美化、文化、現代化”的要求，緊緊圍繞“基本建成和諧文明，現代開放的中心城市”的目標，堅持依法管理，文明執法;加強城管隊伍建設，深化城管體制改革;深入開展“整臟治亂”工作;加強市政、環衛、園林綠化行業管理，規范城市公共客運交通管理，逐步建立長效管理機制，加快城鎮化進程，推進城管工作又好又快發展。

圍繞以上工作思路，要著重抓好以下幾項工作：

(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動

今年，全市將啟動第二批學習實踐科學發展觀活動，全市城管系統黨員要牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，以“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”為目標，結合自身實際，努力學習，認真實踐，真正將科學發展觀落在城管工作實處。

(二)加大基礎設施建設力度，提升市容環境衛生質量

一是充分用好國家擴大內需的政策，加大城市基礎設施項目建設，積極爭取資金及設施，加快市政、環衛、園林基礎設施建設步伐，逐步完善城市道路、生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁等基礎設施，強化市容環衛和生活服務設施的配套。六枝特區、盤縣要抓好生活垃圾填埋場項目建設。鐘山區要抓緊完成岔河垃圾填埋場滲濾液處置工程，并做好省廳對項目驗收的準備工作。二是搞好市政設施的維護和管理。加強部門協調溝通，實行道路、綠化養護保潔的有機結合，整合養護力量和資源，著力提升園林綠化質量。注重對難點問題和薄弱環節的整改，對群眾反映強烈、經常臟亂差的場所和路段，迅速行動，改變衛生面貌。三是進一步提升城市環境衛生質量。全面落實市容環衛責任制，強化“門前三包”責任制工作，加強檢查考核，加大執法管理，充分發揮監督管理職能。規范戶外廣告和攤點設置，加大對戶外廣告的管理和督促檢查力度，切實維護好市容環境衛生。

(三)繼續狠抓“整臟治亂”

繼續開展專項整治活動，采取“堵疏結合”的方式，針對窗口單位和校園周邊秩序以及背街小巷的環境衛生存在的問題，開展整治活動。針對市容環境存在的薄弱環節，開展清除暴露垃圾及垃圾死角、公共廁所的整治活動。聯合公安、工商等部門，開展野廣告專項整治活動。通過一系列的專項整治活動，逐步建立長效管理機制。

(四)抓好城市公共客運交通管理工作

一是加大打擊非法營運的力度，逐步建立打擊非法營運的長效管理機制，不斷鏟除非法營運滋生的土壤，切實保護合法經營者的權益，促進行業穩定。二是在確保穩定的前提下，實施好《*市中心城區公交車線路經營權有償順延方案》。做好公交車經營權的順延工作，搞好公交線路經營權證的換發，以此次公交車線路經營權有償順延為契機，加快整合公交資源，進一步規范公交運營秩序。三是抓好《*市城市公共客運交通從業人員記分管理辦法》(試行)的落實，使城市公共交通行業逐步納入規范化、法制化軌道。四是切實抓好司乘人員培訓工作。今年繼續組織舉辦出租車駕駛員培訓班，通過崗位培訓，進一步提升出租汽車駕駛員的服務水平。五是協調相關部門，做好市中心城區城市公共交通規劃工作。

(五)做好城管系統信訪維穩工作

一要充分認識信訪和維穩工作的重要性，把工作落到實處，積極做好各項信訪維穩工作，維護行業和社會穩定。二要及時妥善解決群眾合理訴求，切實維護人民群眾的根本利益。三要切實做好信訪維穩應急預案的制定工作，做好處理突發事件的各項準備。

(六)完善城管執法工作的體制和機制

完善城管執法工作協調機制，建立定期的城管執法聯席會議制度，充分發揮縣區城管執法隊與各相關部門的執法合力。建立嚴格科學、操作性強的執法監督管理機制，強化督查權威，完善督查手段，通過明查暗訪，建立通報、執法考核等制度促進執法單位文明執法和高效執法。注重督查效率，有重點地對市民關注的問題進行執法監督。加強對縣區城管執法的指導和協調，研究解決執法過程中存在的共性問題。

(七)大力加強依法行政和隊伍建設管理

一是堅持把文明執法、服務管理作為工作的出發點和歸宿，堅持把耐心細致的文明執法和嚴格管理結合起來。加大行政執法力度，認真貫徹執行城管的各項法規，逐步把城管工作納入制度化、規范化、法制化的軌道，做好城管部門行政復議和行政應訴工作。二是組織分期分批完成20xx年全市城管系統700名執法人員執法證的換證工作，以換發執法證為契機，組織好城管執法人員認真學習城管法律法規，狠抓依法執法、文明執法不動搖，增強執法的合理性。

(八)加強機關作風建設，提高城管公共服務質量

一要從體制、機制、制度上進一步規范工作人員的行政行為，有效遏制權力的“暗箱操作”，避免權力的濫用，增強工作人員的為民意識、責任意識、廉潔意識、效率意識，切實加強行政效能監察。二要嚴格內部管理，樹立良好部門形象。按照市委、市政府和省建設廳制定的考核指標，嚴格績效考核。貫徹執行黨風廉政建設責任制，重點檢查城管領域工程項目招投標及管理制度和專項資金的落實，牢固構筑反腐倡廉的重要防線。三要強化問責機制，有令必行，有禁必止，全力打造一支特別能戰斗、特別能攻堅、特別能奉獻的城管隊伍。

同志們，20xx年，全市城管工作任務艱巨，作為城市的管理者，環境的維護者，我們身負重任。我們必須以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，站在服務全市的起點上實現我們城管事業更大的發展。我們要付出更多的努力來管理我們的城市環境，使市容管理更加規范，市政、園林養護更加精細，執法管理更加文明，城管服務更加高效。20xx年，我們要在市委、市政府的堅強領導下，求真務實，改革創新，努力工作，開拓進取，扎實開展各項城管工作，為全市人民創造良好的人居環境不斷努力，為建國60周年獻禮。

謝謝大家。

在城市管理工作會議講話材料篇十九

根據全省示范建設總體方案，我市農村土地整治的目標任務是：從20xx到20xx年，完成整治總規模49.91萬畝，總投資8.27億元，建設基本農田41.07萬畝，新增耕地1.66萬畝，提高糧食產能6185萬斤。總體要求是：以科學發展觀為指導，落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約集約用地制度，通過整合各類資源，集中連片推進土地綜合整治，優化土地利用結構，提高土地利用效率，促進農業增產、農民增收和農村穩定，加快社會主義新農村建設，加速工業化和城鎮化進程。按照全省統一部署和我市實際，全市示范建設分為準備工作、全面推進和總結提高三個階段。請大家對照實施意見，明確各自整治任務，認真做好示范建設實施和管理工作。

圍繞上述總體安排，重點抓好以下四項工作。

第一，謀劃要精益求精。科學規劃是加強農村土地管理，推進農村土地整治的立足點和前提條件，必須以規劃統攬全局，以規劃指導實踐。我們49萬畝整治任務，分成4個縣區，最多的是16萬畝，其他的都在10萬畝左右。這么多項目土地做什么，在什么地方做，要有一個統一的規劃，要和我們的各項工程結合起來，互相借力，使我們的項目能夠做的更好。根據示范建設目標和階段性任務安排，相關縣區政府要協同有關部門抓緊編寫實施方案，從現在起到明年3月份前，完成建設項目建議書、可行性研究報告、環境影響評價報告和水土資源平衡分析報告等項目前期工作，強化土地利用總體規劃、城鄉規劃對農民住房建設的基礎性指導地位，提高規劃的科學性、實用性、穩定性和經濟性，為全面推進打下良好基礎。在規劃的基礎上，要把整治任務細化成一個個具體項目，在項目中確定具體的工作量，作為實施的抓手。

第二，投入要多措并舉。資金投入問題，不僅是當務之急，更是成敗關鍵，必須通過優化配置解決資金投入問題。這次省里決定項目資金采取分級按比例負擔的方式籌集，其中中央投資4.13億元，省級配套2.07億元，地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實到整治土地上的話，每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結合起來，每畝地大概是1600元。這個錢確實能干一些事，能做一些事，我們一定要使用好、管理好，切實發揮效益。但同時也要看到，僅僅靠這些錢是遠遠不夠的，必須整合各種資源來支持土地整治工作。關鍵要做到三點：一要整合用好各項涉農資金。這部分資金總量不少，但各自為政的多，撒胡椒面的多，無效投入的也有，形成不了合力，要按照“渠道不亂、用途不變、轉賬管理、統籌安排、各計其效”的原則，對農業綜合開發、新農村建設、小型農田水利、農村環保工程等資金進行有效整合，集中投入到農村土地整治示范中去，充分發揮資金的疊加效應。二要創新籌資方式。可以通過市場化，通過市場融資，來有效解決土地整治過程中的資金問題。今年，中央發出對政府平臺進行清理的文件之后，9月份，國家農業發展銀行就土地整治融資問題專門下發文件，把這項工作納入重點支持的項目，我們一定要抓住用好這次機遇。三是要和農村土地置換有機結合起來。在農村土地置換中間，各個縣區要量化工作，明確目標任務，這不是一般要求，而是市政府提出的指令性要求。市政府對置換出的土地每畝補貼8萬元，是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬畝地的話，就是8億元的投入。這實際上是利用利益導向，利用市場化法則，鼓勵和推動大家做好這個工作。

第三，管理要務求實效。土地整理最終要落實到每一個具體點上，能否實施好、管理好這些項目，具有決定性作用。首先，在體制機制上要不斷完善。好的機制對工作是強有力的推進。這是一項涉及千家萬戶的系統工程，關系群眾切身利益，也是社會關注的焦點，工作難度很大，沒有好的機制是不行的，必須從初始就要建立有效的管理制度，充分吸收借鑒其他項目建設領域的好做法，建立健全項目法人制、招投標制、合同制在內的一整套管理制度，從源頭上堵塞可能出現的漏洞，從制度上防患于未然。其次，在技術上要強化指導。國土資源部門要提高技術指導能力和實踐推進能力，對各地推進情況，要通過以會代訓、以檢查代指導等形式，在項目選址、立項、設計等環節，都要主動介入，努力提升服務水平。再次，要堅持全程監控。發揮相關職能部門的作用，既要監控項目建設質量、工程進度，也要監控項目實施過程、實施步驟和實施程序等，確保示范建設都在可掌控范圍內。

第四，收益要合理配置。農村土地整治真正受益的是群眾，在收益分配上，要按照省里提出的“防止一種傾向，確立一個合理順序，建立一套機制”的要求，依法維護好農民的權益，讓項目區的農民得到更多實惠。對整治出來的土地，要優先用于復耕，保障農民生產用地，這是一個大原則，決不能突破。之后才能用于農村基礎設施建設和農村發展用地，使農民獲取相應土地收益。在這個過程中，涉及到的土地權屬調整，必須征得村民會議2/3以上成員或村民代表同意，且在項目實施前必須完成農村集體土地確權登記和頒發土地證書工作，這些都是硬規定，一定要不折不扣地落實好。對于房屋拆遷、土地復墾、新村建設等環節涉及的農民權益補償問題，要及時、足額發放到農民手中。在充分保障農民權益基礎上，最后富余的土地才能用于城鄉建設，才可以調劑到城鎮使用。在置換過程中間，要把握好利益導向，保護各方的利益，調動各方面的積極性，包括縣區的利益關系、鄉鎮的利益關系、農民的利益關系。在這個過程中間，涉及群眾切身利益的，要做好群眾工作，讓絕大多數群眾能夠理解、贊成。

做好農村土地整治示范建設既是一項政策性很強的工作，又關系經濟社會發展很多方面，把示范建設和當前正在推進的其他工作統籌起來，將會起到事半功倍的效果，要重點做到四個結合：一是與農田水利基本建設相結合。今年是我市實施的320萬畝農田水利基本建設三年規劃最后一年。前兩年我們在農田水利基本建設取得顯著成果，這次要結合土地整治，與農田水利基本建設，與將要開始的淮河新三項治理項目建設結合起來，建設高標準農田，改善農業基礎設施條件，著力夯實農業基礎。二是與現代農業綜合示范區建設相結合。國家農業部已經批準埇橋區作為國家級農業示范園。市委、市政府希望能夠把這個示范效應擴大到各個縣區，總體規劃了50萬畝的示范區建設，埇橋區是30萬畝，各個縣區力爭能夠做到5萬畝。各縣區尤其是埇橋區要把示范區建設與土地整理有效結合起來，解決一個互為促進的問題。三是與新農村建設相結合。在推進示范建設過程中，一定要結合新農村建設，在強力推進土地整治、嚴格保護耕地的基礎上，以規劃為統領，持續增加對新農村基礎設施的投入，加強農村水、電、路等基礎設施建設，強化農村公共衛生和基本醫療服務等公共服務體系建設，不斷改善群眾生產生活條件，提升新農村建設水平。四是與民生工程相結合。在土地整治示范建設進程中，要充分保障民生，進一步完善城鄉社會保險體系和救助體系，加快新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險、被征地農民基本生活保障、農村五保對象和城鎮“三無”人員集中供養制度建設，建立廣覆蓋、多層次、與經濟發展水平相適應的城鄉社會保障體系，從根本上解決失地農民的后顧之憂。

在城市管理工作會議講話材料篇二十

同志們：

今天我們召開這次城市管理工作會議，主要任務是貫徹落實市“兩會”和全市20xx年總結表彰動員大會精神，總結工作，表彰先進，部署任務，推進全市城市管理工作整體上水平。剛才，敬德同志作了一個很好的

工作報告

，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。同時我們還對20xx年度全市城市管理工作先進單位和先進個人進行了表彰，在此我向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!希望你們再接再勵，取得更大成績!

在過去的一年里，市城管委38個成員單位通力協作、密切配合，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真落實市委、市政府“一二三四五”總體發展思路，突出重點，強化措施，破解難題，狠抓落實，出色完成了各項城市建設管理任務，城市管理工作呈現出了協調穩定發展的良好局面。

-——理順了城市管理體制機制。按照中央、省、市關于全面深化改革的要求，及時調整了相關職能職責，組建了市城市管理局，明確了城市管理責任，管理、服務、執法“三位一體”的大城管格局基本建立，形成了“全市一盤棋，城區全覆蓋”的良好局面。

——建立了城市管理標準化工作體系。市城管局奮發進取，開拓創新，完成了《萊蕪市城市管理工作標準(試行)》的制定，在全省乃至全國的地級市當中走在了前面。

——解決了一大批城市管理難題。通過現場觀摩、督辦通報、聯合執法等方式，對一些平時不好管、管不了的城市管理頑疾進行“會診”，各部門齊抓共管，聯合施治，共同解決，取得了很好的效果。

——提升了民生保障水平。市財政加大資金投入力度，為民生工程的實施提供了有力的支持和保障，高標準完成了“氣化萊蕪”工程、便民市場改造等民生實事和勝利路、汶源西大街等城市道路建設、綠化提升工程，供水、供氣、供熱能力顯著提高，市民的正常生產生活得到保障。

——改善了市容環境秩序。公安、住建、交通、城管等部門以及各區、各園區形成合力，集中清理了落地廣告牌匾、店外經營、占道經營等違法行為，深入開展了大氣污染集中整治，疏導了交通秩序，整頓了學校周邊環境，實現了城鄉環衛一體化、裸露土地綠化全覆蓋。

回顧一年來的工作，可以說我們取得了讓廣大市民為之一振的成績。

——這些成績的取得是上級領導正確領導、大力支持的結果。無論是管理體制改革，財政資金投入，基礎設施維護，還是具體問題的解決，每一點變化和進步都凝聚著領導的關心和支持。

——這些成績的取得是各級各部門團結奮斗、密切合作的結果。在繁重的工作面前，各級各部門單位做到了工作分工不分家，交叉任務不推拖，不講條件，只講奉獻，沒有雜音，表現出很高的覺悟和強烈的大局意識。

——這些成績的取得是廣大干部職工奮力拼搏、扎實苦干的結果。為了提高城市管理質量，廣大黨員領導干部，都投入了比去年更多更大的精力，我們許多同志起早貪黑，沒有休息日，犧牲了與家人團聚的時間，付出了相當多別人所不知的努力，但大家從不計較個人的得失，表現出令人敬佩的忘我工作精神，這些值得我們所有城市管理戰線干部職工倍加珍惜。借此機會，我代表市政府向在城市管理戰線辛勤工作的干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!

在看到成績的同時，也必須清醒地認識到，我們的城市管理工作面臨著新的機遇和嚴峻挑戰，各項工作與市民的要求及先進城市相比還有不小的差距，還存在著許多亟待解決的問題。一是抓城市管理的認識還不完全統一。“環境也是生產力，抓城市管理也是抓生產力”的理念沒有深入貫徹落實，對城市管理缺乏足夠的重視。二是各種利益關系制約較大。城市管理涉及到諸多單位部門利益，關系復雜，如違法建設防控、戶外廣告管理、城市道路交通管理等，利益鏈條難以打破，工作推進難度較大。三是精細化管理不夠。精細化管理在口頭上和文件上提得多，但在具體工作中體現不夠，落實不力。個別部門不敢擔當，敷衍塞責，遇到問題，推諉扯皮，上推下卸，缺乏起碼的工作責任心;有些部門責任沒有落實下去，工作停留在表面上，遇到問題繞著走，碰到困難躲著走。四是責任體系構建不夠到位。主要是“縱向到底、橫向到邊、層層有責、人人負責、環環相扣、失職問責”的責任體系沒有建立落實好，特別是對違法建筑的控制以及車輛亂停亂放等重點問題，沒能得到很好地解決，責任落實打了折扣，局面沒有明顯改觀。當一項工作需要多方參與配合時，有些部門左推右擋，要么不愿參與，要么不想負責任，要么出工不出力，致使一些疑難問題長期得不到解決。這些現象盡管發生在個別部門和少數人身上，但絕不可小視，必須堅決予以糾正。

為做好下一步城市管理工作，進一步提升城市管理質量和成效，下面我講三點意見。

一、統一思想，提高認識，提升城市管理的新境界

城市管理是城市的永恒主題，必須持之以恒，常抓不懈。特別是在思想上要提高認識，進一步增強城市管理工作的責任感和使命感。

一是要充分認識經濟社會發展的新形勢。當前我國經濟社會發展已逐步進入新常態階段，認識新常態、適應新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟社會發展的一項重要內容。城市管理工作也要主動適應經濟社會發展新常態，在思想觀念上、推進機制上、工作方式上，都需要有一個新的轉變，真正運用開放的思維、創新的理念、市場的辦法、改革的舉措，實現城市管理工作常態長效發展。

二是要充分認識當前我市城市發展的新要求。我們現在正加快實施省委省政府‘一圈一帶’的戰略決策，積極推進濟萊一體化，同城化的趨勢逼迫我們要更加奮起趕超，努力搞好城市規劃、建設、管理，扎實做好各項工作，縮小我市與濟南的差距，從而給每位老百姓帶來生活的改善，這是我們義不容辭的責任。我們要確保城管工作提質增效，實現城市干凈、整潔、和諧、有序的目標，真正落實好王良書記“既要‘金山銀山’，也要‘綠水青山’”的指示精神。

第三，要充分認識加強城市管理工作的艱巨性。今年的城市管理工作將會面臨許多新情況、新問題，任務非常繁重。如何搞好城市管理，實現城區市容環境大變樣，是擺在我們面前的一項緊迫任務。在新的一年里，進一步鞏固市容整治成果，提升城市品位，既是市委、市政府的要求和廣大市民的愿望，也是我市優化發展環境和增強群眾福祉的必然要求。因此，各級各部門一定要保持清醒的頭腦，切實增強責任感和使命感，統一思想，認清形勢，明確任務，不斷研究探索解決各種新情況、新問題的辦法，在攻堅克難上下功夫、出成效，努力實現城市管理工作再上新臺階的目標。

二、突出重點，細化措施，謀求城市管理的新突破

20xx年城市管理工作要認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，按照全市“兩會”和總結表彰動員大會的總部署，以創建全國文明城市、國家森林城市為抓手，不斷加大環境綜合整治力度，不斷提升城市管理水平，關鍵要在“惠民生”、“解難題”、“優管理”、“提效能”等四個方面求突破。

一是落實項目惠民生。今年的全市城建重點工程主要是實施“四網一車”項目建設。“四網”即依托路網，同步實施綠網、水網、氣(熱)網建設。“四網”工程關系著民生福祉，關系著千家萬戶的幸福和生活水平，各級各部門一定要高度重視，統籌兼顧，既抓全局，又顧細節，真正讓“四網”工程惠及當下，福澤未來。規劃、國土、環保、發改、住建、財政、公共資源交易中心等相關部門要開辟綠色通道，急事快辦、并聯審批，同步推進規劃、土地、環評、立項、施工許可、資金、招標等各項工作，各單位要簡化手續，壓茬推進，確保工程盡快開工建設。“一車”，即便民公共自行車項目，是緩解“出行難、停車難”，提倡低碳經濟環保出行的一項重要舉措。要按照計劃方案的要求，積極做好規劃定點、平臺建設、系統開發、自行車采購、運營管理等各個環節的工作，全力爭取10月底前投入運營。同時，抓好餐廚垃圾處理廠項目建設，要積極向上爭取，盡快落實省住建廳對生活垃圾焚燒發電及餐廚廢棄物處理項目扶持資金，確保項目盡快開工建設投入使用。

二是多措并舉解難題。提高城市管理水平，重點在于找準城市管理中最薄弱的環節，抓住最難辦的問題，致力改善生產生活環境，優化道路交通秩序和出行服務，提升城市環境品位，提升現代化建設水平。一要強化源頭治理。在規劃中就要對今后城市管理中可預見性的問題和已經發現的問題進行研究分析。規劃的制定要超前，充分體現前瞻性;規劃的執行要嚴格，充分體現權威性;配套設施規劃要齊全，充分體現民生優先性。二要注重堵疏結合。在機動車停放、工程運輸車輛管理、占道攤點管理等秩序管理問題上，該“堵”的要“堵”，該“疏”的要“疏”。要通過施以規范管理，讓其存在的“合理”性，變為“合理”的存在。三要做好分類處置。堅持做到具體問題具體分析、具體處理，不搞“一刀切”，要根據城市管理中難點問題的性質、內容、特點，按照教育與處罰相結合的原則，力爭做到取締一批、拆整改一批、規范一批。在具體工作中，要抓好戶外廣告、渣土運輸、煙塵污染、違法建設和市容市貌等專項治理行動，切實改善城市環境面貌。

三是注重長效優管理。堅持將傳統管理方法與現代化手段緊密結合、協調運作，努力以更有效的管理加快提升城市環境質量。一要實施精細化管理。抓城市管理特別需要從細節抓起，從小事做起，眼里要有活。城市管理沒有大事小事之分，小事不抓就會釀成大事。要對發現的每一個問題認真對待，不能放之任之，保持對工作的敏銳度和責任感，把問題解決在萌芽狀態，問題發現的越早越及時，解決起來就越容易，負面影響就會越來越少。二要完善網格化管理。大力推進網格化管理的重心不斷向基層一線下移、向區鎮街道拓展，以“網格化管理、組團式服務”的模式，整合部門管理資源，增強一線隊伍力量，不斷完善網格化管理格局。三要加強信息化管理。廣泛利用信息化技術，加大改革力度、強化頂層設計，探索建立部門信息共享平臺，加快交通誘導、移動執法、遠程視頻、在線監控等系統建設，利用網絡、短信溝通相對人、服務老百姓，提升城市智能化管理水平。

四是完善機制提效能。緊密結合實際，找準城市管理工作的薄弱環節，堅持以完善的機制不斷提高城市管理的水平和實效。一要完善快速反應機制。整合“12319”等各類市民訴求平臺，實現城市管理問題“一條熱線”接入，城市管理信息“一個平臺”提供，城市管理訴求“一個渠道”反饋，提高快速反應的執行力，切實為民排憂解難。二要完善責任認定機制。依托市城管委，加快城市管理責任體系建設，研究制訂責任主體認定機制，進一步明確工作職責、細化工作責任，確保事事有人管、人人有事做，實現城市管理全覆蓋、管轄無盲點。三要完善全民參與機制。大力開展城市管理志愿者服務，帶動群眾積極參與，通過加強宣傳教育，努力提升市民文明素質。要暢通渠道，通過電話投訴、論壇互動、微博交流、評議建議、巡訪督查、市民懇談會等方式，引導市民查找問題、反映問題，樹立“城市是我家，管理靠大家”的理念，以此倒逼和推動我們的工作。

三、加強領導，通力協作，提升城市管理的新成效

城市管理工作范圍廣、任務重、標準高，各級各部門要高度重視，精心組織，細化目標，落實責任，密切配合，確保工作開展有聲勢、有力度，有更加好的成效。

一要加強領導，責任落實到位。市城管委要充分發揮其牽頭抓總、高位協調的作用，加強指導協調，狠抓督促檢查，統籌推進各項城市管理工作。各牽頭單位要切實履行好責任、組織好整治，盡心盡責發揮牽頭作用，不遺余力搞好統籌協調，既要當好組織者、又要當好躬行者，努力作表率帶好頭。各區、園區、各鎮(辦)要牢固樹立守土有責的理念，嚴格對照市級工作要求，制訂本行政區域細化

工作方案

，整合基層一線管理資源，同步推進城市管理工作開展，防止出現中心城區緊、區鎮松的情形。各單位要切實履行職責，敢于擔當責任、勇于動真碰硬，做到積極配合、主動參與。

二要加強聯動，協同配合到位。城市管理工作絕不僅僅是公安、住建、城管、交通等職能部門的事，而是全社會的共同職責，要加強宣傳引導，形成全社會參與的機制。各級各部門都要著眼大局，心往一處想，勁往一處使，確保工作快速推進、快見成效。各區、園區要加強統籌協調、服務指導和推動配合，進一步明確街道社區在城市管理中的責任。在具體工作中，要堅持既有分工、又有協作，對于問題和困難主動溝通、積極協商，絕不允許推諉扯皮、相互掣肘。要把“條塊結合、以塊為主”與“重心下移、綜合執法”緊密結合，統一安排部署，統一組織實施，統一檢查督辦。

三要加強督查，考核獎懲到位。以城市管理標準為依托，建立健全城市管理工作考核機制，進一步加大對各區、園區、各鎮(辦)、各有關部門單位工作開展情況和具體成效的日常督查、現場檢查力度，以嚴格的督查考核督促各級各部門落實工作責任。要建立專門的督查、考核等制度，定期分析各項工作任務的落實情況，表彰先進、鞭策后進，對不能按時按標準完成工作任務的單位和個人要實施嚴格的問責制，追究責任。城管委辦公室要將數字化城管系統每月經核查結案后自動形成的考評結果進行匯總，報市委并印發城管委各成員單位。

四要加強宣傳，氛圍營造到位。營造良好的宣傳輿論氛圍是做好這項工作的重要前提和保障。宣傳部門要善于利用各種媒體，善于通過輿論宣傳營造良好的社會氛圍和工作基礎，凝聚社會共識，真正把群眾發動起來，不斷提高廣大市民的參與意識，使全社會形成人人支持、人人關心、人人參與的良好局面。報社、電視臺、電臺和有關網絡媒體，要大力宣傳城市管理工作中的先進典型和經驗做法，廣泛開展文明禮貌、遵紀守法、社會公德宣傳教育活動，對不文明行為加大曝光力度，引導市民培養良好習慣，形成文明風尚。

同志們，對城市管理工作，領導很重視，市民很關注，我們的責任很大、任務很重。大家一定要把思想高度統一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，堅定信心，迎難而上，扎實工作，不斷攻克難關、破解難題，打好城市管理攻堅戰，為建設幸福萊蕪而努力奮斗!

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