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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇一
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議,主要任務是貫徹落實剛剛召開的全市領(lǐng)導干部大會精神,認真盤點上半年工業(yè)經(jīng)濟工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗,市統(tǒng)計局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對上半年全市工業(yè)經(jīng)濟進行了全面分析,對下半年工作作了具體安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會遇到我們有些領(lǐng)導和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務擴大會議上,針對工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達和學習。一是怎么認識工業(yè)、怎么對待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認識招商,怎么對待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認識招商是經(jīng)濟發(fā)展第一抓手。三是怎么認識企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務。方市長的講話精神就是要求我們要進一步解放思想,深刻領(lǐng)會強力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認真領(lǐng)會,真正在觀念上革命,把解放思想落實在行動上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟,從縱向看總體形勢還不錯,基本實現(xiàn)了雙過半目標。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個、五個百分點,從事工業(yè)經(jīng)濟工作的同志都應該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會被甩的更遠。要保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,在思想認識上要把握好以下四個方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對安康的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟發(fā)展水平,我市經(jīng)濟發(fā)育程度不高,經(jīng)濟總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能有源源不斷的財源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟才能帶動全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅定信心、加快發(fā)展。因為工業(yè)經(jīng)濟是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的第一引擎,各級干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識,堅持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動搖,不斷增強緊迫感和責任感,想盡千方百計,排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級黨委、政府的事情。實踐證明,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項目審批、基本建設、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實際,想方設法,特別是對成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因為有水資源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對外來企業(yè)也是一樣,我們在招商時承諾很多優(yōu)惠條件,進了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔當。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點,一個是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務,三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們在坐的各位,都有這樣那樣的疑慮,認為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔當、敢于負責,不能因為這樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機會就會稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實,確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟增速相對去年有所下滑,下半年還剩5個月時間了,各級各部門務必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。前天會議上,方市長對下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到25%,其余八個縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達到30%,這就是目標。
(一)圍繞全年目標,倒算分解任務。要實現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對照各自目標找差距,圍繞補齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準每個月的增長點,把增長指標安排到月,把任務指標落實到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會議上要落實三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標,倒算分解任務,在剩余五個月時間,每個月需要達到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點是哪些,是哪幾個企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對進“盤子”企業(yè),要建立臺賬,實行動態(tài)管理;三是已開工建設項目,要實行動態(tài)管理督促建設進度。只有堅持這樣動態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進盤子,加強保障服務。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進盤子。前天會議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展時,預計共有46戶企業(yè)可望進盤子。其中,已進盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計報表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達到規(guī)模工業(yè),重點要解決進規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項工作,請各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計局要主動和工信局銜接,落實進盤子這項工作責任,工信局負責培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計局負責滿足條件的企業(yè)進盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計人員的指導培訓,減少審批環(huán)節(jié),實行限時辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計。到年底還有五個月時間,抓在建項目投產(chǎn)還有一個過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達產(chǎn)達銷三個月才能進盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個別企業(yè)不愿進,我們必須要通過激勵機制,激發(fā)企業(yè)進盤子的積極性,鼓勵企業(yè)做大做強。例如,當年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財政上有哪些獎勵等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項目建設。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個重點:當年抓規(guī)模企業(yè)進盤子;來年抓在建項目建設進度;長遠抓招商建機制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進了一些項目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點看基礎(chǔ)設施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設單項巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強度,水、電、路配套設施和企業(yè)落戶等情況,切實促進縣域工業(yè)園區(qū)建設的新突破。市工信局負責牽頭,從市財政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務人員,對縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對此,我們必須進一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對已簽約項目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項目上的各種問題,力促項目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強。利用各種關(guān)系,接觸有實力的大企業(yè)、大公司和大集團的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動能力強、環(huán)境污染少的工業(yè)項目入駐工業(yè)園區(qū),推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強領(lǐng)導,夯實責任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標
實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟目標任務,加強領(lǐng)導是關(guān)鍵,搞好服務是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實推進,確保完成全年目標任務。
(一)強化組織領(lǐng)導。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟是我們的中心任務,推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展是各級領(lǐng)導的重要責任。圍繞全年目標任務,對照分析上半年任務完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進一步調(diào)高工作標準、調(diào)強工作措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導。要集中精力、撲下身子、腳踏實地抓落實,特別是對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重大項目的發(fā)展情況要時刻關(guān)注,強化分析研究,加強監(jiān)測調(diào)度,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計等部門要加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當好參謀。
(二)強化責任落實。當前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責任上肩,抓好落實。規(guī)模企業(yè)進盤子問題,“五個十”升級目標、項目建設、園區(qū)發(fā)展等各項工作,都要落實責任單位、靠實責任人,列出時間表,限時達到工作要求,確保每項指標不落空。針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動快,抓緊不放,一抓到底,務求實效,以效率把握機遇,以速度獲得效益。
(三強化督促檢查。對重點工作實行按月督查和節(jié)點時限督查制度。包抓領(lǐng)導要定期到企業(yè)、到項目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進工作落實。采取月通報,季分析、年終總評的方式進行檢查督促,促進責任有效落實,保證工業(yè)經(jīng)濟各項工作扎實推進。市上將對各縣區(qū)重點企業(yè)的包抓領(lǐng)導、責任部門、責任人和目標任務完成情況,按月進行通報。
同志們,下半年僅有5個月時間了,對照我們的目標任務,時間緊,任務重。我們要在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務,振奮精神,堅定信心,迎難而上,開拓進取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務目標,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻!
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇二
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關(guān)全局的重要會議。會議時間雖短,內(nèi)容豐富。上午,陳德新同志傳達了全國、全省經(jīng)貿(mào)工作會議精神,宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了總結(jié)回顧,并對今年工業(yè)經(jīng)濟工作進行了具體部署,希望各地各部門結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。剛才,南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經(jīng)驗。會議開得很好。會議結(jié)束前,我對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作再強調(diào)幾點意見。
工業(yè)是我市經(jīng)濟的主體。去年,全市上下繼續(xù)以推進結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷深化改革,努力擴大開放,大力實施制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,取得了明顯成效。工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)了近幾年來少有的快速增長的態(tài)勢,產(chǎn)銷銜接良好,運行質(zhì)量顯著提高,定報工業(yè)速度與效益同步增長,“三資”企業(yè)繼續(xù)成為帶動全市工業(yè)增長的主要力量,國有大中型企業(yè)扭虧成效顯著,重點骨干企業(yè)支撐作用日益明顯,技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。全市工業(yè)增加值、銷售收入、產(chǎn)銷率、利稅等主要經(jīng)濟指標在全省均處領(lǐng)先位置。全市g(shù)dp增長達到10.9%,超過全省平均水平,工業(yè)發(fā)揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)許多新變化,改革的力度、發(fā)展的難度和穩(wěn)定的壓力進一步加大,困難和矛盾比較集中的情況下,能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工堅持發(fā)展不動搖,咬定目標不放松,開拓進取,奮力拼搏的結(jié)果。各地、各部門和廣大企業(yè),要認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,通過加倍的努力,把今后的工作做得更好。
今年是新世紀的第一年,是“十五”計劃的開局年。五年看頭年,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟發(fā)展,迎接入世挑戰(zhàn),實現(xiàn)“十五”計劃的良好開局,有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經(jīng)濟工作會議上,我們提出了今年gdp增長預期調(diào)控目標為11%左右,高出全省平均水平一個百分點左右,并把在蘇中率先崛起作為實現(xiàn)“兩個全面提升”的階段性奮斗目標。在蘇中率先崛起,這是一個負重奮進的目標,必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現(xiàn)。特別是人均gdp要達到全省平均水平,這就要求我們的經(jīng)濟增速高于全省平均水平。圍繞上述目標,今年全市工業(yè)經(jīng)濟必須乘勢而上,鞏固和發(fā)展去年以來的強勁增勢。各級領(lǐng)導和廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志要克服在高起點上繼續(xù)加快發(fā)展的畏難情緒,克服稍稍松一口氣的求穩(wěn)情緒,緊緊咬住全年經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起勇挑重擔。
綜觀今年的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,工業(yè)的繼續(xù)健康快速發(fā)展,雖然難度大、矛盾多,但總體環(huán)境趨好。從全球范圍看,盡管明年世界經(jīng)濟增長速度有所放緩,但總體上仍然是增長的態(tài)勢。隨著我國加入世貿(mào)組織,我們可在世貿(mào)組織確定的多邊、穩(wěn)定、無條件最惠國待遇原則下,享受wto成員貿(mào)易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)品的發(fā)展。經(jīng)濟全球化、貿(mào)易、投資自由化趨勢日益增強,對我市扭轉(zhuǎn)利用外資下滑態(tài)勢,促進對外貿(mào)易增長,提高對外開放水平將產(chǎn)生積極的影響。以信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟的迅速發(fā)展,為我們以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了可能。從國內(nèi)環(huán)境看,國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇,使得今年經(jīng)濟增長的政策支持因素依然存在。去年工業(yè)經(jīng)濟運行出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機,這是今年工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎(chǔ)性條件。在看到有利條件的同時,我們對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認識。從大的方面看,我市經(jīng)濟在沒有完成工業(yè)化的情況下,又面臨信息化的挑戰(zhàn);我市工業(yè)企業(yè)在沒有完成市場化的情況下,又面臨全球化的挑戰(zhàn),將會承受更大、更直接的國內(nèi)外市場的競爭壓力。從自身的情況看,我市工業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)規(guī)模不大、創(chuàng)新能力和競爭能力不強的問題依然存在,國有集體企業(yè)改革攻堅難度很大。因此,我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識,堅定信心,開拓前進。
二、狠抓關(guān)鍵,突出重點,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破
圍繞實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標和全年經(jīng)濟增長目標,今年工業(yè)要牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這根主線,以改革開放、科技進步為動力,以開拓市場為重點,著力把工業(yè)做大做強,努力在以下幾個方面實現(xiàn)新突破。
(一)以兩個創(chuàng)新為動力,努力在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。
工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心,是工業(yè)經(jīng)濟工作的主線和著力點。抓調(diào)整就是抓發(fā)展。目前,工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)進入依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整促進發(fā)展的階段,不調(diào)整就不能繼續(xù)前進,不調(diào)整就不能健康發(fā)展。面對全球科技革命和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景大趨勢,面對加快工業(yè)化和信息化發(fā)展的艱巨任務,我們必須把大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整擺到突出位置,緊緊依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,加快工業(yè)改組改造和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
加快從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局,進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求,對大中型企業(yè)搞好規(guī)范運作,實行投資主體多元化,健全法人治理結(jié)構(gòu),建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。重點推進國有大中型企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設達標工作。進一步加大國有資本退出的力度。堅持“進而有為,退而有序,抓大要強,放小要活”的原則,突出重點行業(yè),依托優(yōu)勢企業(yè),加速推進國有資產(chǎn)的流動和重組,促使國有資本從一般競爭性領(lǐng)域和中小企業(yè)中全部或大部退出,向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優(yōu)勢的重點骨干企業(yè),面向國內(nèi)外企業(yè)出售、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)和股權(quán),通過國內(nèi)聯(lián)合、對外合資等途徑,逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業(yè)中退出的步伐,鼓勵企業(yè)經(jīng)營層、經(jīng)營者受讓公有股權(quán),支持企業(yè)股權(quán)向社會法人、自然人流轉(zhuǎn)。進一步暢通企業(yè)退出市場的渠道,對少數(shù)產(chǎn)品無市場、嚴重虧損而又扭虧無望的企業(yè)積極穩(wěn)妥地推進依法破產(chǎn)。注重發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在戰(zhàn)略性調(diào)整和改組中的作用,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,放手發(fā)展私營個體經(jīng)濟。全面深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)各項改革,增創(chuàng)機制新活力。
大力推進科技創(chuàng)新,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)支撐。要學習江蘇申海集團“聚社會性優(yōu)勢資源,建開放式創(chuàng)新體系”的經(jīng)驗,充分發(fā)揮市場配置科技資源的導向作用,積極利用社會智力資源,推動多種形式的產(chǎn)學研聯(lián)合,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高重點骨干企業(yè)主導產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)能力。加大技改投入力度,加強重點企業(yè)的技術(shù)改造,以項目為載體,組織實施一批重大科技、技改項目,增強工業(yè)發(fā)展后勁,帶動全市工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)展高新技術(shù)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵,要集中力量,在我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的電子信息、精細化工、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破,迅速擴張技術(shù)含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重有較快的提高。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓緊運用信息技術(shù)和產(chǎn)品以及先進適用技術(shù)加以改造提升。信息化是當今世界科技和經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢。我們要充分發(fā)揮信息化在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的龍頭作用,積極推進企業(yè)信息化建設,以信息化帶動工業(yè)化,實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。要充分運用信息技術(shù)促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。重點企業(yè)集團要逐步建立起融產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)流程和質(zhì)量控制為一體的企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。要加快實施企業(yè)上網(wǎng)工程,建立健全企業(yè)上網(wǎng)組織和服務體系。積極開展電子商務,引導企業(yè)在網(wǎng)上進行競價采購、聯(lián)系和拓展客戶等經(jīng)營活動,促進經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。
加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。大企業(yè)大集團是經(jīng)濟增長的火車頭,是地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。大企業(yè)大集團搞好了,就抓住了工業(yè)經(jīng)濟乃至整個經(jīng)濟的龍頭。我市與揚州、泰州等市相比,沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業(yè)航母”,規(guī)模以上企業(yè)占比也比揚州、泰州低。要全面提升我市工業(yè)經(jīng)濟的整體競爭力和運行質(zhì)量,必須把加快培育大公司和企業(yè)集團作為一項重大的戰(zhàn)略任務來抓,努力在做大做強上下功夫,不斷擴大企業(yè)規(guī)模,提高企業(yè)的核心競爭力。要繼續(xù)創(chuàng)造條件,大力推進跨所有制、跨地區(qū)、跨行業(yè)的企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置,促使生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢企業(yè)家集中,發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、管理水平高、競爭力和帶動力強的重點企業(yè)集團,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。要積極抓好企業(yè)上市工作,并充分利用上市公司資源,以上市企業(yè)為載體,盤活存量資產(chǎn)。進一步放開搞活中小企業(yè),從多方面支持引導中小企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展。
(二)以加入世貿(mào)組織為契機,努力在對外開放上取得新突破。
加入世貿(mào)組織后,我們將在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與經(jīng)濟全球化進程,這既是難得的機遇,也是嚴峻的挑戰(zhàn)。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態(tài)、更加靈活的策略,搶抓機遇,趨利避害,加快工業(yè)經(jīng)濟的國際化進程。
要增強緊迫感,充分利用入世前和過渡期的寶貴時間,積極做好各項準備工作。應對加入wto的挑戰(zhàn),最關(guān)鍵的是企業(yè)要提高綜合素質(zhì)和競爭能力。要深入分析入世對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的深刻影響,根據(jù)不同行業(yè)的特點,引導企業(yè)進一步細化應對措施。有比較優(yōu)勢的行業(yè),要研究如何鞏固和擴大競爭優(yōu)勢,進一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴峻挑戰(zhàn)的行業(yè),要研究如何有效利用過渡期,將負面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現(xiàn)行涉外經(jīng)濟政策和法規(guī),盡快形成與世貿(mào)組織規(guī)則相銜接的經(jīng)濟政策體系。抓緊培養(yǎng)一批熟悉世貿(mào)組織規(guī)則、適應國際競爭需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。
要深入研究國際投資的新特點,加大招商引資力度,積極利用外資、外智、國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗來推動和支撐結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團聯(lián)營、合作的母體企業(yè)。要充分發(fā)揮港口和區(qū)位優(yōu)勢,進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),引導外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)的改組改造,著力吸引一批技術(shù)起點高、投資規(guī)模大、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度強、發(fā)展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機制,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等現(xiàn)代化手段,建立面向全球的專業(yè)招商信息網(wǎng)絡,提高招商引資的針對性和有效性。
加入wto后,我市工業(yè)產(chǎn)品進入國際市場的環(huán)境會進一步改善。要抓緊實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和品牌戰(zhàn)略,加快調(diào)整和優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提升出口產(chǎn)品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針,繼續(xù)鞏固和發(fā)展日、美、歐盟和香港四大主體市場,積極發(fā)展南美、中西亞、非洲等新興市場,大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點,在促進外商投資企業(yè)出口穩(wěn)定增長的同時,重點扶持自營生產(chǎn)企業(yè)、私營企業(yè)出口。進一步拓展對外貿(mào)易領(lǐng)域,大力發(fā)展加工貿(mào)易,著力培育技術(shù)貿(mào)易和服務貿(mào)易,形成商品、技術(shù)和服務貿(mào)易共同發(fā)展的新格局。
大力實施“走出去”戰(zhàn)略,推動企業(yè)開展跨國經(jīng)營和境外投資。盡快制訂相關(guān)政策,積極支持和推動有比較優(yōu)勢、國外有市場潛力、生產(chǎn)能力相對富余的機電、輕紡、服裝等行業(yè)的企業(yè),重點到東南亞、中亞、東歐等地區(qū)拓展加工貿(mào)易和投資,逐步實現(xiàn)市場轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動設備、零部件、原材料和技術(shù)出口。
(三)以拓展經(jīng)濟增長空間為重點,努力在開拓市場上取得新突破。
市場是緊密聯(lián)接生產(chǎn)和消費的紐帶,是一切經(jīng)濟活動的出發(fā)點和落腳點。在國際國內(nèi)市場加速接軌的新形勢下,組織工業(yè)經(jīng)濟工作,更要高度重視市場開拓,更要積極研究和解決好本地、本企業(yè)的優(yōu)勢如何與國內(nèi)外市場搞好接軌的問題。
我國國內(nèi)市場廣闊,是發(fā)展經(jīng)濟的最大優(yōu)勢。國家把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略方針,我們要抓住機遇,把開拓國內(nèi)市場作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點。各工業(yè)主管部門、工業(yè)企業(yè)要認真分析研究當前市場形勢,用改革的思路,采取多種行之有效的辦法,全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產(chǎn)品銷售市場主要集中在華東等沿海地區(qū),要抓住西部大開發(fā)的機遇,引導企業(yè)積極主動地參與中西部地區(qū)的開發(fā)開放,開拓中西部市場,進一步拓展我市工業(yè)發(fā)展的市場空間。繼續(xù)開拓商業(yè)大市、經(jīng)濟大省和高收入地區(qū)、高消費層次市場,努力占領(lǐng)國內(nèi)市場競爭制高點。要大力開拓農(nóng)村市場。農(nóng)村市場有著巨大的潛在需求,要引導企業(yè)適應農(nóng)村消費特點,生產(chǎn)適合農(nóng)村市場需求的各類商品。要深度開發(fā)市內(nèi)市場。加大南通產(chǎn)品在本市的宣傳和促銷力度,在同等價格、同等質(zhì)量的前提下,提高本地產(chǎn)品的配套程度,努力增大我市產(chǎn)品在市內(nèi)市場的占有份額。大力開拓節(jié)假日市場,發(fā)展假日經(jīng)濟。要加強工商聯(lián)手,支持工商聯(lián)合組建輻射全國的市場銷售網(wǎng)絡,大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、網(wǎng)上銷售和代理制等現(xiàn)代營銷方式,進一步開拓市場、引導市場、搶占市場,為企業(yè)的生存發(fā)展贏得更大的空間。要繼續(xù)加強企業(yè)營銷隊伍建設,進一步搞活企業(yè)營銷機制,增強企業(yè)開拓市場的活力。
三、切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,把全年各項目標任務落到實處
完成今年工業(yè)經(jīng)濟的增長目標,以及結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革的任務,我們必須切實加強對工業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,改進作風,狠抓落實,努力把全年各項目標任務落到實處。
第一,進一步強化工業(yè)的主體意識,不斷提高領(lǐng)導和組織工業(yè)經(jīng)濟的水平。近幾年來,各級黨委政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作為全局工作的主體和重點,認真研究新形勢下組織工業(yè)經(jīng)濟的思路和辦法,使工業(yè)近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看,全市人均gdp已經(jīng)超過1000美元,我市已經(jīng)進入工業(yè)化的中期階段,但地區(qū)間的發(fā)展卻極不平衡,有的縣(市)至今尚處在工業(yè)化的初期階段,工業(yè)的主體作用很不明顯。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡直接導致了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。工業(yè)經(jīng)濟不強的縣(市),經(jīng)濟發(fā)展相對就慢,經(jīng)濟規(guī)模相對就小,財政也就比較困難。這幾年市區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展之所以快于縣區(qū),主要得益于工業(yè)經(jīng)濟,得益于一批工業(yè)上的大項目。南通要實現(xiàn)在蘇中率先崛起的目標,區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起決定性作用。區(qū)域經(jīng)濟要發(fā)展,工業(yè)在整個經(jīng)濟中的主體地位必須進一步加強。“十五”期間南部幾個市人均gdp要達到并超過全省平均水平,北部幾個縣(市)達到全市平均水平,最關(guān)鍵的還是取決于工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量。因此,各級領(lǐng)導特別是主要領(lǐng)導要把更多的精力傾注到發(fā)展工業(yè)上去。分管領(lǐng)導要集中力量抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓技改投入、抓重點項目,著力培育新的經(jīng)濟增長點,培育工業(yè)發(fā)展的后勁,提高工業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量和效益。
第二,領(lǐng)導方法和工作著力點盡快轉(zhuǎn)到為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入,黨委、政府要適應新的形勢,加快轉(zhuǎn)變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經(jīng)濟要求相適應,與國際慣例相接軌的良好環(huán)境上,善于用市場經(jīng)濟的思路和方法領(lǐng)導工業(yè)經(jīng)濟,不干預企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,大幅度減少對企業(yè)的行政性審批事項,將注意力集中到管好企業(yè)圍墻外面的事上來,為企業(yè)創(chuàng)造一個有利于積聚生產(chǎn)要素,體現(xiàn)公平競爭和效率的市場環(huán)境。市場競爭某種意義上也是環(huán)境競爭,抓環(huán)境就是抓機遇。各級黨委、政府要進一步加大改革力度,通過在體制、機制上的不斷突破和完善,加快區(qū)域經(jīng)濟的市場化進程,促進區(qū)域經(jīng)濟放開搞活,創(chuàng)造出區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢和競爭力。人才環(huán)境是市場環(huán)境中最具競爭力的要素,它與政策環(huán)境、服務環(huán)境、法制環(huán)境等其他因素相輔相成。工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須聚合人力資本,建設人才高地,形成好的人才環(huán)境。要進一步完善并落實吸引、培養(yǎng)、使用人才的各項措施,加快構(gòu)建企業(yè)經(jīng)營者選拔、培育、激勵與約束機制,努力營造適合專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)家隊伍成長的社會環(huán)境,加緊培育一大批具有戰(zhàn)略眼光、懂經(jīng)營、善管理、能夠參與國際競爭的企業(yè)經(jīng)營者隊伍。
第三,切實改進工作作風,把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業(yè)經(jīng)濟的各項任務已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發(fā)展目標,真正沉下去、蹲下去,深入基層,深入企業(yè),加強調(diào)查研究,及時協(xié)調(diào)和解決工業(yè)生產(chǎn)過程中的突出矛盾和重大問題,幫助企業(yè)做一些實實在在的事情。善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)典型,推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經(jīng)驗,對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領(lǐng)導工業(yè)經(jīng)濟工作的過程中,要善于發(fā)現(xiàn)這樣的典型,及時總結(jié)他們的先進經(jīng)驗和成功做法,推動面上工作。工業(yè)經(jīng)濟是全市經(jīng)濟工作的重心,全市上下要圍繞突出工業(yè)的主體地位,真正形成合力。黨政機關(guān)各部門要從全局出發(fā),通力協(xié)作,提高辦事效率,竭盡全力為企業(yè)提供快捷方便的服務。今年市縣鄉(xiāng)黨政機構(gòu)要進行改革,每個領(lǐng)導干部都要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,以寬廣的胸懷,正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。機關(guān)干部都是黨和國家的寶貴財富,在機構(gòu)改革中,各級都要嚴格掌握政策,本著人盡其才的原則,充分發(fā)揮機關(guān)干部的聰明才智,安排好他們的工作。
同志們,工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展的大局。我們一定要解放思想,認清形勢,堅定信心,開拓進取,乘勢前進,努力實現(xiàn)新世紀頭年工業(yè)經(jīng)濟的開門紅,為完成今年全市經(jīng)濟增長目標,為實現(xiàn)在蘇中率先崛起作出應有的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇三
今年是“”的開局之年,是經(jīng)濟運行從高速擴張期向平穩(wěn)增長期轉(zhuǎn)變,發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,增長方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。全面準確把握宏觀經(jīng)濟走勢和全市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,十分重要。上午,孫書記、黃市長在全市經(jīng)濟工作會議上已全面分析了國際國內(nèi)和全市形勢,總的來講機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),總體上有利于發(fā)展。這里,我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的形勢。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全市工業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大,質(zhì)量逐步提高,特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出以下四大亮點。
一是“沖千億”和“200億”兩大目標順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元,同比增長32.7%;銷售收入1014.42億元,增長33.1%,增速均列全省第一名,實現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的持續(xù)快速增長。工業(yè)效益低開高走,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元,增長21.3%;其中利潤50.32億元,增長19.6%,增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元,增長22%。十一項經(jīng)濟效益綜合評價考核得分244.95分,名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元,增長23%。工業(yè)經(jīng)濟對全市財政貢獻明顯,工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達到13家,比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家,增加29家。在明星企業(yè)中,升華集團營業(yè)收入沖上40億元臺階,繼續(xù)領(lǐng)跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達、金洲、大東吳躍上20億元臺階。全市入庫稅金前50強工業(yè)企業(yè)完成10.48億元,占工業(yè)稅收總額的25.38%,入庫稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團突破億元大關(guān)。
二是淘汰落后和引進內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機立窯53條,占總數(shù)的81.5%;關(guān)停粘土磚瓦窯46座,拆除31座。特別是長興縣成為全省第一個淘汰全部水泥機立窯的縣,南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務一年完成。這項工作受到省政府高度重視,金德水副省長對此作了專門批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點市,在省推薦上報國家的85個環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項目中,我市有20個,且均為工業(yè)項目,占總數(shù)的23.5%。引進內(nèi)資工作自前年列入考核以來,當年引進92.94億元,去年引進61.62億元,這是全市大開放格局的重要組成部分。省政府對我市的做法給予了充分肯定,并于去年底出臺了引進內(nèi)資的一系列政策文件。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進制造業(yè)基地建設初見成效。四大基地銷售收入達到569.7億元,增長38.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷售收入達到524億元,增長33.9%,占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%,占比上升2.54個百分點。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過幾年來的探索,都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機電四大產(chǎn)業(yè);長興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè),即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程,即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè),大力發(fā)展機械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè),培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯,做大做強不銹鋼制品、電機,培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式明確了方向。
四是項目推進年和企業(yè)服務年活動取得明顯成效。圍繞項目推進年,狠抓項目建設這一增長龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗,如德清縣專門建立項目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會議制度,吳興區(qū)實施領(lǐng)導聯(lián)系項目制度等。開展企業(yè)服務年活動,出臺了對重點水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策;重點開展了“強化企業(yè)服務、優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動,梳理了有關(guān)審批項目、收費項目和政策,匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊》,出臺了《**市關(guān)于強化企業(yè)服務的若干意見》。專項活動得到國務院減負辦的充分肯定。
這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時,我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟形勢中不利的方面,主要有這樣一些問題和困難。
一是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的問題。從面上看,去年以來工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟指標的走勢出現(xiàn)明顯分化,即生產(chǎn)銷售高位運行,工業(yè)效益低開高走且增幅下滑,工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%,總體態(tài)勢表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%,利稅和利潤增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢,但低于生產(chǎn)和銷售10個百分點以上。企業(yè)虧損額急劇上升,虧損額達1.43億元,同比增長50.4%。具體分析,一方面,我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體,高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小,這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元,增長37.8%,占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元,增長42.15%,占全市的6.24%。另一方面,生產(chǎn)成本剛性增長,原材料、燃料、動力價格持續(xù)上漲,水泥行業(yè)競爭激烈,人民幣升值,企業(yè)用工緊張、勞動力成本上升等,使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價平均每度調(diào)高2.8分,全市工業(yè)增加電費支出1.92億元;煤價在每噸540元左右的高位;石油價格一年中上調(diào)了4次,柴油每噸零售價比上年同期上升594元,90號汽油每噸零售價比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計,增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右,其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。
二是影響工業(yè)投資的問題。第一,中央繼續(xù)實行控制投資過快增長、防止投資反彈的政策,嚴把土地審批和信貸投放兩個閘門,工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二,我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過前幾年的大規(guī)模投資,僅去年新型紡織投資48.54億元,新型建材44.29億元,合計占全市的44.17%,下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問題,難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。第三,項目儲備不足、項目質(zhì)量不高。從各縣區(qū)前期排出的項目看,規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的好項目不多,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標是235億元,但目前確定的項目投入僅88億元。第四,項目實施困難較多。投資項目供地仍然偏緊,即使有了用地指標,還要做到占補平衡才能供地。投資項目的前期工作任務較重,項目審批程序仍然比較繁瑣,占用農(nóng)保地的項目需報國家審批,不少項目還面臨著征地拆遷難的問題,導致一些項目在短期內(nèi)難以落實。第五,部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動非常活躍,客觀上存在著項目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度。現(xiàn)階段我市工業(yè)增長仍然具有十分明顯的投資帶動特征,投資增長不快,工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此,我們既要確保合理的投資規(guī)模,又要防止低水平項目的數(shù)量擴張,更要注重投資項目質(zhì)量的提高。
三是影響增長方式轉(zhuǎn)變的問題。當前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,可以說在理論上大家都是認同的。問題是如何轉(zhuǎn),特別是在保持快速增長中如何轉(zhuǎn),這是值得研究的問題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項目等方面來指導和推進,企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,目的是通過“”的努力,使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下,占比每年下降一個百分點;使金屬材料、機電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),占比每年上升一個百分點,成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升。“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點是打造四大先進制造業(yè)基地和十大先進制造中心,推進工業(yè)“六大工程”。因此,必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟和先進制造業(yè)基地建設,來推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。
四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關(guān)鍵,而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一,人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營管理人才為5.36萬人,占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%,遠低于發(fā)達國家企業(yè)經(jīng)營管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查,中、高層經(jīng)營管理人才只占職工總數(shù)的6.23%,具有研究生學歷的只有251人,平均一家企業(yè)只有1人。第二,研發(fā)平臺不足。全市企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量,但國家級中心只有1家,能對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多,去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中,我市只有2家為優(yōu)秀。政府對于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺建設、鼓勵創(chuàng)新的政策體系等,也還在積極探索之中。第三,創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少,全市企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)也不多,缺少自主知識產(chǎn)權(quán),去年全市共獲授權(quán)專利500多件,其中發(fā)明專利很少。
五是影響要素供給的問題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善,但總體上仍然偏緊。土地方面,工業(yè)建設項目用地總規(guī)模約為1.81萬畝,實際已解決或落實指標的有0.68萬畝,還需要1.13萬畝。電力方面,電力供應緊張的形勢雖有所緩解,但夏季用電高峰時段負荷缺口預計仍將達到30萬千瓦。同時新增用電不多,去年用電報裝容量135.42萬千伏安,同比增長僅為1.73%,且大用戶(報裝容量在1萬千伏安及以上)目前不足5家。資金方面,信貸結(jié)構(gòu)失衡,全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè),投向基礎(chǔ)設施等中長期貸款占比依然較高,信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認為,由于全市投資增長呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢,對于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩,企業(yè)在加大投資、擴大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度,銀行可供儲備項目不多,有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長,出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認為,貸款手續(xù)太復雜,要求高,貸不到款,特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面,由環(huán)境問題引起的糾紛增多,對工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力,同時治污費用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。
六是影響平臺建設的問題。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃不到位,有的與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃還要加強銜接,爭取留足工業(yè)發(fā)展空間;主導產(chǎn)業(yè)不明確,產(chǎn)業(yè)集聚度低;公共服務平臺建設滯后,資源的集約共享還不夠;建設的思路、定位、目標還要進一步理清。政府服務平臺和運作機制還需進一步完善,服務經(jīng)濟發(fā)展的能力也有待進一步提高,辦事效率和機關(guān)作風需要進一步改進。
上述問題,希望大家高度關(guān)注,并進一步加以研究,切不可掉以輕心。寧可把問題想得多一些,把困難估計得足一些,把應對措施做得更充分一些,真正做到冷靜清醒,沉著應對,牢牢把握工作的主動權(quán),努力把不利因素的影響減到最低程度,確保工業(yè)經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。
二、著力抓好今年工業(yè)經(jīng)濟工作
圍繞上午全市經(jīng)濟工作會議提出的總體目標和要求,今年工業(yè)經(jīng)濟工作要始終不懈地高舉打造先進制造業(yè)基地的旗幟,堅定不移地推進工業(yè)“六大工程”,實施工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整。打造先進制造業(yè)基地是旗幟,“六大工程”是抓手,“二三三”是指導方針,三位一體、相互融合、相互滲透,要一以貫之、一抓到底。在具體工作中,從各級政府和有關(guān)部門,也就是政府層面看,要做好四件事;從企業(yè)自身看,也要做好四件事。
政府層面的四件事:就是宏觀引導、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務、規(guī)范市場。
(一)宏觀引導。
1.強化產(chǎn)業(yè)導向。去年我們印發(fā)了《打造先進制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導向目錄》,就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類。明確了打造先進制造業(yè)基地的重點就是發(fā)展四大基地、十個中心和推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。今年要繼續(xù)深化。市經(jīng)委要會同市發(fā)改委抓緊出臺“新版”的產(chǎn)業(yè)導向目錄,讓投資者明白,讓每一家企業(yè)都明白。要抓緊出臺《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》,從源頭上控制工業(yè)污染項目的審批和建設。采取法律的、經(jīng)濟的手段,輔之以必要的行政手段,堅決關(guān)閉浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對更新替代下來的落后設備徹底淘汰,避免轉(zhuǎn)手上馬導致落后生產(chǎn)能力進一步擴大。力爭提前完成淘汰全部水泥機立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標任務。
2.分解落實任務。這次會上印發(fā)了打造先進制造業(yè)基地年度推進計劃和考核辦法、六大工程行動方案和相關(guān)的指導意見。今年目標已明確:規(guī)模總量要上去,全市工業(yè)務必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1300億元、增長23%,新增規(guī)模以上企業(yè)250家以上。經(jīng)濟效益要提升,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超100億元、增長16%,十一項經(jīng)濟效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強化,市屬工業(yè)性投入235億元,其中投入先進制造業(yè)占65%以上,投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)30%以上;在建項目中,實施億元以上項目30項、5000萬元以上項目120項、打造先進制造業(yè)基地重點技術(shù)改造項目100項。招商引資要突破,引進內(nèi)資65億元,其中工業(yè)占65%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用內(nèi)資16億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求,層層分解落實下去。
3.推進工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。按照實施“3911工程”的要求,圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務,廣泛開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。重點組織35家企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核,落實30個循環(huán)經(jīng)濟重點項目,爭取在印染、造紙、化工三個行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效。組織實施安吉縣、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個區(qū)域和升華等10家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟試點示范工作,督促各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作,全面啟動生態(tài)化改造。建立重點用能單位網(wǎng)上直報系統(tǒng),確保規(guī)模以上工業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降8%以上。進一步推廣散裝水泥,抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實心粘土磚工作。市里將出臺鼓勵發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的配套政策。
4.優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一是抓基地和中心。按照有進有出、動態(tài)管理的要求,調(diào)整四大基地、十個先進制造中心的發(fā)展目標和主要經(jīng)濟指標,后備中心由七個調(diào)整為五個。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調(diào)整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設標準,對基礎(chǔ)設施投入、標準廠房建設、主導產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟推行和公共服務平臺建設等內(nèi)容提出明確要求。突出主導產(chǎn)業(yè),力爭園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的50%以上。完善三級平臺統(tǒng)計體系,逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度,做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行分析工作。從今年起,凡投資總額低于1000萬元或注冊資本小于300萬元的新建制造類企業(yè),原則上都要求進標準廠房,不再零星布點。年內(nèi)爭取建成標準廠房80萬平方米,爭取700家左右小企業(yè)進駐標準廠房,增加產(chǎn)出40億元銷售收入。年終對工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設進行考核,樹立一批樣板。三是抓工業(yè)強鎮(zhèn)。今年工業(yè)強鎮(zhèn)的標準由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40億元提高到60億元,最大企業(yè)由銷售收入3億元提高到5億元,重點跟蹤培育鎮(zhèn)由10個擴大到12個。上午會上表彰了九大強鎮(zhèn),希望形成大鎮(zhèn)之間競相爭先的良好發(fā)展態(tài)勢,使我們的強鎮(zhèn)越來越多、越來越強。
(二)綜合協(xié)調(diào)。
1.強化項目建設的全程協(xié)調(diào)。今年將繼續(xù)開展項目推進年活動,著重抓三項工作。一是突出大項目建設。緊緊圍繞項目前期準備、建設中協(xié)調(diào)、建成后服務三個環(huán)節(jié),集中力量抓好100項市重點項目、完成投資54億元左右,50項“六大百億”項目、完成投資32億元以上,三千萬元以上項目完成投資占總量的50%以上。做到三千萬元以上項目建立進度臺帳,五千萬元以上項目現(xiàn)場必勘,億元以上項目專人聯(lián)系。各縣區(qū)要完善大項目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標安排上,優(yōu)先支持重點技術(shù)改造項目建設。省切塊給我市的年度用地指標,爭取60%以上用于工業(yè),嚴格執(zhí)行建設項目用地投資強度和建筑容積率“雙控”標準。加強技改投資與信貸政策的銜接,確保新增貸款的40%以上投向工業(yè)。建立健全市引進內(nèi)資工作領(lǐng)導小組和辦公室,各縣區(qū)也要建立相應組織機構(gòu)和工作機構(gòu)。深入開展引進內(nèi)資和項目推介工作,積極組織參與省、市重大的國內(nèi)招商引資推介活動。同時,把投入和產(chǎn)出掛鉤,優(yōu)化和提高投資效率,投入產(chǎn)出指標列入市對縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟綜合考核。三是突出合力推進。深化各部門聯(lián)動的現(xiàn)場并聯(lián)審批制,形成由市行政服務中心和市經(jīng)委牽頭,市發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、建設局等部門參加的“6+x”項目協(xié)調(diào)工作班子,列出項目審批清單,每月召開一次工業(yè)項目建設協(xié)調(diào)聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問題。成立項目前期辦,超前開展項目前期工作。完善項目儲備庫,盡快促使項目上馬。建立重大項目“綠色通道”,對市明星企業(yè)項目、引進內(nèi)資1億元以上大項目、500強企業(yè)在我市投資項目、填補國內(nèi)空白的重大技術(shù)引進項目等實行綠色通道制度,特事特辦,一事一議。
2.強化生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)。把加強煤電油運、重要原材料的綜合協(xié)調(diào),緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)工作的重點。努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟緊運行中企業(yè)成本、兩項資金和利潤變化趨勢,從去年看,產(chǎn)品銷售成本占產(chǎn)品銷售收入高達87.91%,且增速也快了1個百分點;應收帳款凈額增長29.6%,高達105.17億元;產(chǎn)成品存貨增長20.6%、高達54.71億元,增幅均高于利潤增幅。為此,有關(guān)部門要研究提出解決措施和指導性意見,防止工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)大的波動。
3.強化經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。加強調(diào)查研究,完善分析制度,高質(zhì)量開好工業(yè)經(jīng)濟運行分析例會,針對經(jīng)濟運行中存在的問題和矛盾,及時提出對策措施和建議。高度重視經(jīng)濟數(shù)據(jù)的采集和利用,完善重點骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計直報系統(tǒng)、大企業(yè)大集團月度跟蹤制度。完善工業(yè)經(jīng)濟預測預警系統(tǒng),逐步從事后、被動、具體的分析,向超前、主動、戰(zhàn)略性的分析轉(zhuǎn)變,從單一分析同步指標向分析先行指標發(fā)展,從經(jīng)驗判斷和定性分析為主向定性和定量相結(jié)合分析轉(zhuǎn)變,增強工作的預見性和前瞻性。繼續(xù)開展產(chǎn)業(yè)損害預警工作,重點關(guān)注紡織品、家具、竹木地板等出口情況,并對涉案企業(yè)進行跟蹤和服務。加強行業(yè)分析,基本掌握前十位行業(yè)和電子信息等重點行業(yè)的即時運行情況。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和有關(guān)中介組織的作用,積極探索工業(yè)管理和服務的新模式。
(三)優(yōu)化服務。
1.培育大企業(yè)大集團。圍繞工業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì),服務企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)。今年市里對大企業(yè)大集團培育任務作了分解,其中:
培育年銷售收入超1億元且利稅總額超1千萬元的大企業(yè)150家以上。分縣區(qū)為:德清縣25家,長興縣25家,安吉縣13家,吳興區(qū)36家,南潯區(qū)37家,開發(fā)區(qū)14家。
培育年銷售收入超5億元或利稅總額超5千萬元的大企業(yè)集團36家。分縣區(qū)為:德清縣5家,長興縣6家,安吉縣2家,吳興區(qū)10家,南潯區(qū)8家,開發(fā)區(qū)5家。
培育年銷售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業(yè)大集團17家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)5家;開發(fā)區(qū)2家。
培育年銷售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業(yè)大集團6家。分縣區(qū)為:40億元以上:德清1家;30-40億元:南潯區(qū)、開發(fā)區(qū)各1家;20-30億元:吳興區(qū)3家。
培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)67家。分縣區(qū)為:德清縣14家;長興縣9家;安吉縣6家;吳興區(qū)14家;南潯區(qū)16家;開發(fā)區(qū)8家。
培育市備選明星企業(yè)14家。分縣區(qū)為:德清縣3家;長興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)2家;開發(fā)區(qū)2家。
今年市明星企業(yè)準入標準作了新的調(diào)整:營業(yè)收入從上年的10億元并且制造業(yè)銷售收入8億元以上,調(diào)整到20億元并且市內(nèi)制造業(yè)銷售收入12億元以上或市內(nèi)制造業(yè)銷售收入15億元以上;市內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)利稅從1.5億元調(diào)整為2億元以上且市內(nèi)制造業(yè)實現(xiàn)利稅1.2億元以上;或市內(nèi)制造業(yè)實現(xiàn)利稅1.6億元以上;工業(yè)投入由當年投入5000萬元調(diào)整為20xx-20xx年三年累計工業(yè)性投入1.5億元以上。
2.培育企業(yè)品牌。大力實施品牌戰(zhàn)略,培育知名品牌和區(qū)域性品牌。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設國內(nèi)制造中心,以品牌為龍頭,推動企業(yè)聯(lián)合重組,拓展市場,支持企業(yè)加強與國際品牌的合作。加強名牌的培育、宣傳和管理,完善縣區(qū)名牌推進委員會和品牌建設扶持政策,力爭有更多“制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標、中國名牌和馳名商標。年內(nèi)培育中國名牌1只、中國馳名商標1只,省名牌10只、省著名商標10只,市名牌30只、市著名商標30只。同時,加強企業(yè)標準化工作,推進企業(yè)自主技術(shù)標準化,引導企業(yè)采用國際先進標準,尤其要加強對中小企業(yè)采用標準的管理和引導。
3.構(gòu)建區(qū)域性公共服務平臺。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟服務方式,提高管理水平,增強區(qū)域和行業(yè)競爭力的著力點。一是加強以技術(shù)平臺為重點的綜合平臺建設。圍繞全市重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)出,培育建設10家重點企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、10家行業(yè)(區(qū)域)技術(shù)服務中心和10家校企共建研發(fā)平臺。加強省、市級企業(yè)技術(shù)中心建設。建設好織里童裝、南潯木業(yè)、安吉椅業(yè)等設計、檢測、信息中心。市里今年將會同吳興區(qū)重點抓織里童裝中心建設,形成樣板,推動全面。二是加強信息平臺建設。繼續(xù)抓好工業(yè)網(wǎng)建設,使其成為工業(yè)門戶網(wǎng)站,提高網(wǎng)站的信息、商務服務能力。積極籌建全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級人才協(xié)作網(wǎng)和研發(fā)裝備共享網(wǎng),推動高級人才柔性流動和資源共享。三是加強融資平臺建設。繼續(xù)推進銀企合作,探索建立金融辦等工作平臺和相應制度。對中小企業(yè)貸款難問題,從銀企二方面互動入手,務求打破瓶頸制約。加強信用擔保體系建設,鼓勵多層次、多形式組建中小企業(yè)融資服務的擔保機構(gòu)。繼續(xù)做好小企業(yè)貸款風險補償工作,爭取銀行放低授信門檻,加大信貸力度,使得益企業(yè)擴大到600家,放貸余額達到4億元。
4.深化企業(yè)服務年活動。在去年扎實開展企業(yè)服務年活動的基礎(chǔ)上,鞏固“強化企業(yè)服務,優(yōu)化投資環(huán)境”專項活動成果,進一步立足企業(yè),服務企業(yè)。繼續(xù)抓好去年22個重點部門“回頭看”,并延伸到其他部門。繼續(xù)突出審批事項、收費事項和政策落實情況三大重點,抓整改、抓檢查、抓落實。力爭在抓好行政審批項目和非行政許可審批項目進中心、3000萬元以上項目減免費清單公開、架設一條大企業(yè)服務綠色通道、精簡一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。
(四)規(guī)范市場。
1.規(guī)范企業(yè)制度建設。加快推進企業(yè)實施股份制改造,完善法人治理結(jié)構(gòu),建設現(xiàn)代企業(yè)制度。加大工作力度,推動規(guī)模大、效益好、競爭力強的企業(yè)組建為股份有限公司,推動公司制企業(yè)規(guī)范公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理者的權(quán)責,完善企業(yè)經(jīng)營管理人員的聘任制度。選擇成長性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)家素質(zhì)好的高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)進行規(guī)范的股份制改造,并切實加大扶持和服務力度,培育上市后備梯隊。新組建股份有限公司6家以上,新進入上市輔導期公司6家以上,1家企業(yè)掛牌上市。深化和完善國有、集體企業(yè)改革,妥善解決遺留問題。
2.規(guī)范企業(yè)家行為。按照現(xiàn)代經(jīng)濟、法制經(jīng)濟的要求,規(guī)范企業(yè)家行為,促使企業(yè)家們遵循社會規(guī)律、市場規(guī)律和法制經(jīng)濟的規(guī)律辦事。有的企業(yè)在房地產(chǎn)、消防、安全等方面手續(xù)不完備,辦事程序不規(guī)范;有的企業(yè)考慮自身利益多,而考慮社會效益比較少;有的企業(yè)認為政府部門加強服務,就是開口即辦完事、辦成事,而不顧及行政程序;有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報、錯報、漏報等現(xiàn)象。這都需要做好引導。繼續(xù)加強市企業(yè)經(jīng)營管理培訓中心建設,抓好企業(yè)家協(xié)會和企業(yè)聯(lián)合會、工經(jīng)聯(lián)工作,支持企業(yè)家俱樂部活動,組織好專題講座和國內(nèi)外考察學習活動。要通過多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質(zhì),以適應發(fā)展的需要。
3.規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。把信用建設作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的治本之策來抓,充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設中的推動、規(guī)范、監(jiān)督、服務作用。大力推進誠信宣傳教育,倡導誠實經(jīng)營和公平競爭的市場經(jīng)濟秩序,增強公民的誠信意識和遵紀守法的觀念。繼續(xù)開展評比“**市誠信示范企業(yè)”和“**市誠信企業(yè)”的活動,切實增強企業(yè)信用,形成良好的信用環(huán)境。深入開展食品藥品、農(nóng)資和保護知識產(chǎn)權(quán)、防止商業(yè)欺詐等為重點的打假治劣專項整治,做到查源頭、查窩點、查銷售渠道,嚴厲打擊制假售假者。加強食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,著力建設以農(nóng)村“三張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的食品安全長效機制,堅決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場。
4.規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全。進一步突出企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,層層落實安全生產(chǎn)責任制。深入貫徹國家、省、市有關(guān)安全的法律法規(guī)要求,認真抓好宣傳、教育、培訓、檢查、整改等重點環(huán)節(jié),強化工礦企業(yè)制度建設和落實,嚴格安全執(zhí)法,按照“四不放過”原則嚴格事故查處。深入開展特種設備、危險化學品、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全整治,努力減少和降低事故發(fā)生率,防止杜絕重特大事故發(fā)生。
企業(yè)層面的四件事:就是做增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧社會建設的表率。
(一)做增強自主創(chuàng)新能力的表率。
企業(yè)特別是大企業(yè)大集團要以自主創(chuàng)新為目標、為己任,成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,產(chǎn)學研相結(jié)合,加大技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)投入,加快建立鼓勵自主創(chuàng)新的激勵機制,大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,發(fā)展先進制造業(yè),實現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強市場競爭力,實現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平、實力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標,通過行之有效的途徑,努力在各種技術(shù)創(chuàng)新中尋求新的突破。大企業(yè)大集團要勇挑重擔,瞄準企業(yè)長期發(fā)展目標,按照國家政策導向,逐步開發(fā)、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術(shù),趕上并參與國際競爭。有條件的優(yōu)勢企業(yè)要勇于攻克主導產(chǎn)品的核心技術(shù),力爭達到國際先進水平。科研型企業(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊伍,有獨力開發(fā)科技產(chǎn)品的能力,在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨特的作用。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術(shù)進步上的小改小革、合理化建議等,在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術(shù)。現(xiàn)階段,要堅持引進項目、合作項目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑,充分利用已有的基礎(chǔ)實現(xiàn)接力式的再提高,逐步培育成為有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利。要堅持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才,特別是要重視牽頭人才、領(lǐng)軍人才的聘用、發(fā)掘與培養(yǎng),通過合作方式利用外部人才,通過并購獲得所需人才和相關(guān)的技術(shù)專利。要堅持加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年計劃完成重點技術(shù)創(chuàng)新項目50項,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項計劃項目20項;完成省級以上新產(chǎn)品開發(fā)500項,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品160項;通過省級以上鑒定的新產(chǎn)品50項。
(二)做節(jié)約資源和保護環(huán)境的表率。
在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、建設節(jié)約型社會的進程中,企業(yè)是主力軍。要積極推進以節(jié)能降耗為主要目標的技術(shù)改造,研究開發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進技術(shù),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強管理和監(jiān)督,堅決制止浪費資源行為。近二年來的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟工作,已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭,感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、治理污染等帶來的好處,但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認識和畏難情緒。為此,各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟為己任,共同為完成全省試點市工作出亮點、出形象、出經(jīng)驗、見實效。衡量一個企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、治理污染、保護環(huán)境的成效,重點看是否有投入、有項目;是否有工藝、技術(shù)的創(chuàng)新;是否有工作機制;是否有實實在在的效果。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板、循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)(功能區(qū))的樣板、資源綜合利用企業(yè)的樣板,通過相關(guān)部門的聯(lián)合確認后,對樣板企業(yè)予以獎勵。
(三)做加快發(fā)展的表率。
加快發(fā)展,建設先進制造業(yè)基地,企業(yè)是主體,是基石,要勇當排頭兵。在項目推進中,既要選準項目、選好項目,加大技術(shù)改造的力度;又要搶抓時間,爭分奪秒,爭取早開工、早竣工、早投產(chǎn)、早見效。在招商引資中,企業(yè)更要成為主體,大力推進“零土地”招商、產(chǎn)品招商、引進戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發(fā)和企業(yè)并購,注重更好地利用國內(nèi)外科技、資金、原材料等資源,促進自身加快壯大。明星企業(yè)更應自加壓力,負重奮進;列入沖“50億”培育企業(yè)要爭取主體工業(yè)園建設推進加快,力爭有1-2家企業(yè)營業(yè)收入率先跨上50億元臺階,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。
(四)做促進和諧社會建設的表率。
圍繞建設社會主義和諧社會的七大重點任務,企業(yè)要從自身做起,建設和諧企業(yè)。要著力加強企業(yè)管理,認真分析本行業(yè)發(fā)展情況,分析企業(yè)主導產(chǎn)品市場競爭力,強基礎(chǔ)、降成本,保持產(chǎn)銷二旺。同時,要及時、準確地反映本企業(yè)的運行情況,產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤都要及時、準確地上報,這既是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,也是中觀、宏觀經(jīng)濟運行分析的基礎(chǔ),各企業(yè)的法人代表要把好這個關(guān)。我們將逐步嘗試以開票銷售收入和稅金與計稅利潤之和衡量一個企業(yè)的規(guī)模和效益。要著力推進管理創(chuàng)新,加快企業(yè)信息化建設,完善法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運作機制,從家長式、經(jīng)驗型管理向制度化、科學化管理轉(zhuǎn)變。要著力加強人力資源管理,集聚并用好經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要高度重視生產(chǎn)安全,切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責,堅決防止重特大事故發(fā)生。要自覺規(guī)范企業(yè)用工制度、收入分配制度,依法參加職工社會保險,積極倡導先進企業(yè)文化,保障職工群眾切身利益,切實維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇四
縱觀人類經(jīng)濟社會的發(fā)展史,絕大多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)都是由農(nóng)業(yè)文明進化到工業(yè)文明,由農(nóng)村文明進化到城市文明,進而實現(xiàn)現(xiàn)代化的。如果沒有工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,就不可能實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明的進步。下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹中央省市經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)過去一年來的工作,表彰先進,安排部署新一年的任務。首先,我代表市政府向今天受到表彰獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點意見。
一、認真總結(jié),肯定成績,樹立工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的信心
**年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,全市工業(yè)系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家的一系列宏觀調(diào)控政策,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以企業(yè)技術(shù)進步為手段,培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),加大節(jié)能降耗措施,完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)機制,工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性進一步提高,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展勢頭。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
一是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。工業(yè)占全市g(shù)dp的比重達到39.43%,同比提高0.32百分點;非公有制經(jīng)濟、高新技術(shù)產(chǎn)值比重達到42.1%和32.3%,分別提高1.1個和2.2個百分點;高新技術(shù)、機電產(chǎn)品出口比重達到55%,提高8個百分點。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,鋼鐵、紡織、電力、水泥等行業(yè)投資高速增長的勢頭得到有效的扼制,電子信息產(chǎn)業(yè)投資同比增長2倍以上,機械裝備制造業(yè)投資同比增長15%。
二是質(zhì)量效益持續(xù)提高。全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值812.3億元,同比增長22.36%;實現(xiàn)銷售收入2501.6億元,同比增長22.8%;實現(xiàn)利稅257.6億元,同比增長24.9%,其中利潤130.01億元,同比增長27.7%。呈現(xiàn)效益增幅高于生產(chǎn)增幅、利潤增幅高于利稅增幅的良好態(tài)勢。工業(yè)總資產(chǎn)貢獻率同比提高0.91個百分點;流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率同比加快0.07次;成本費用利潤率同比提高0.17個百分點;資產(chǎn)負債率同比下降1.58個百分點;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到238.81%,同比提高20.98個百分點。
四是規(guī)模經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全市過億元骨干企業(yè)達到366戶,同比增加63戶;合計實現(xiàn)主營業(yè)務收入20xx.14億元,同比增長23.85%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到80.35%。其中濟鋼、重汽、煉油三大集團實現(xiàn)主營業(yè)務收入807.88億元,同比增長26.95%,占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到32.3%。六大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量、實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅、利潤均占規(guī)模以上工業(yè)的80%以上。
五是節(jié)能降耗成效顯著。預計全市萬元gdp綜合能耗比年初下降4%,萬元gdp水耗比年初下降7%,萬元gdp電耗比年初下降4.7%,規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值取水量下降4.18%,規(guī)模以上工業(yè)重復水利用率達到96.2%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到93%,建設節(jié)約型社會邁出新步伐。
回顧**年工作,可以概括為五個“強化”。
(一)強化宏觀調(diào)控措施落實,科學發(fā)展呈現(xiàn)新局面
全面準確把握國家宏觀調(diào)控政策,堅持把落實中央政策與實際相結(jié)合,按照區(qū)別對待、分類指導、突出重點、有保有壓的原則,積極主動地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu),著重抓好自主創(chuàng)新和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力保持經(jīng)濟增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、后勁的統(tǒng)一。一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),控制投資速度。依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和土地政策,運用經(jīng)濟、法律手段以及必要的行政手段,從嚴控制新開工項目,著力改善投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,有效防止了盲目投資。**年,工業(yè)投資374.7億元,增長19.6%,比上年回落15.6個。鋼鐵、汽車、水泥三大行業(yè)投資大幅度下降,其中冶金行業(yè)下降83.6%,水泥行業(yè)下降36.4%。二是淘汰落后,控制生產(chǎn)能力。把解決部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題作為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,積極落實國家對新開工項目清理工作指導意見,嚴把產(chǎn)業(yè)準入關(guān),對在督察中發(fā)現(xiàn)問題的項目,根據(jù)違規(guī)情況的不同,分別給予暫停建設、限期整改處理。同時,依法關(guān)閉了長清玻璃廠、章丘礦業(yè)有限責任公司文祖3號煤礦,淘汰了落后的潤原化工有限責任公司農(nóng)藥除草劑生產(chǎn)線等一批高能耗、高污染和產(chǎn)能過剩項目,有效地控制了過剩生產(chǎn)能力和重復建設。三是加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)。密切關(guān)注國家財稅、貨幣、產(chǎn)業(yè)和消費等重大政策的調(diào)整變化,加強了對投資、消費、出口、物價等主要宏觀經(jīng)濟指標的監(jiān)測分析和預警預報,增強對宏觀經(jīng)濟形勢的把握,強化對工業(yè)經(jīng)濟運行的指導。加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,為工業(yè)生產(chǎn)正常運行提供了有力保障。通過一系列綜合調(diào)控措施,經(jīng)濟運行的協(xié)調(diào)性得到進一步提高,在生產(chǎn)增幅回落的基礎(chǔ)上,工業(yè)利潤增幅同比提高了16.76個百分點。
(二)強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)培育,工業(yè)支撐基礎(chǔ)更加穩(wěn)固
一是發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的思路,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢,組織制定了《關(guān)于加快裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》,出臺了《**市利用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的實施意見》,積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),引導金融機構(gòu)和社會資金的投入,加快對具有比較優(yōu)勢的六大產(chǎn)業(yè)的改造,推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,**年六大產(chǎn)業(yè)投資占全市工業(yè)投入的比重達到55%,采用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資占68%,提升了工業(yè)技術(shù)裝備水平,六大產(chǎn)業(yè)集群對全市經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。二是壯大骨干企業(yè)。激活企業(yè)各種生產(chǎn)要素,引導資金、技術(shù)、人才向骨干企業(yè)聚集,打造一批有品牌、有后勁、市場競爭力強的龍頭企業(yè),大型企業(yè)和企業(yè)集團數(shù)量不斷增加,實力逐步提高。**年,全市年銷售收入過10億元企業(yè)26戶,比上年增加6戶,過億元企業(yè)增加63戶。三是培植新的經(jīng)濟增長點。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,結(jié)合我市重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),著力振興裝備制造業(yè)。通過資金和政策的引導,鼓勵企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,培育一批在國內(nèi)占領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。啟動了“百項重大技術(shù)創(chuàng)新項目”,有168個項目列入**省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃,其中有50項達到了國際先進水平,這些項目投產(chǎn)后,將對全市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級發(fā)揮重要作用。
(三)強化企業(yè)技術(shù)中心建設,自主創(chuàng)新能力進一步增強
一是加快企業(yè)技術(shù)中心建設,提高自主創(chuàng)新能力。把體系建設和能力培育結(jié)合起來,實現(xiàn)由數(shù)量建設向質(zhì)量建設轉(zhuǎn)變。改變了以往重認定、輕管理的傾向,修訂和完善了《**市企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》和《企業(yè)技術(shù)中心評價考核體系》。有重點地選擇了一批有競爭力的企業(yè)技術(shù)中心,作為爭創(chuàng)國家級、省級技術(shù)中心的后備梯隊,引導企業(yè)加大人員、資金投入力度,加快技術(shù)中心基礎(chǔ)設施建設。截止**年底,全市已建成國家級企業(yè)技術(shù)中心8家,省級企業(yè)技術(shù)中心34家,市級企業(yè)技術(shù)中心77家。重汽、浪潮、濟鋼等8家企業(yè)入選全國“自主創(chuàng)新能力行業(yè)十強”;機床二廠、中創(chuàng)軟件、重汽集團、濟鋼集團、浪潮集團5家企業(yè)列入**省首批“”雙百工程重點企業(yè)技術(shù)中心行列。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化,努力提高消化吸收再創(chuàng)新能力。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,目前全市共有1000多家企業(yè)與國內(nèi)外高校院所建立了科技合作關(guān)系。通過展交會和產(chǎn)學研洽談會等窗口,加快高校院所研發(fā)成果與企業(yè)技術(shù)應用的緊密結(jié)合,在去年召開的“**省產(chǎn)學研展洽會”上,我市企業(yè)與高校、科研院所及國內(nèi)外企業(yè)簽訂
合同
和協(xié)議65項。三是加大科技投入,提升創(chuàng)新能力。遴選了18個技術(shù)水平高、附加價值高、關(guān)聯(lián)度大、市場前景好、出口創(chuàng)匯能力強的重大技術(shù)創(chuàng)新項目予以重點扶持,極大地調(diào)動了企業(yè)增加科研投入的積極性,技術(shù)中心的裝備水平和研發(fā)能力普遍提高。(四)強化節(jié)能降耗工作,建設節(jié)約型社會初見成效
一是健全體制和機制,落實目標責任。召開了全市節(jié)能工作會議,成立了**市人民政府節(jié)約能源辦公室,對建設節(jié)約型社會聯(lián)席會議32個成員單位的職能進行了明確分工,與各縣(市)區(qū)政府、高新區(qū)管委會和100家重點用能單位簽訂了節(jié)能目標
責任書
,建立了市、縣、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和100家重點用能企業(yè)四級能源利用統(tǒng)計體系,每半年公布一次各地區(qū)的能源消耗狀況,每季度公布一次重點用能單位重點產(chǎn)品的能耗情況,每年對簽訂節(jié)能目標責任制的地區(qū)和企業(yè)進行考核,并將考核結(jié)果納入地方政府領(lǐng)導班子和成員考核內(nèi)容。二是重大節(jié)能示范項目取得有效進展。認真組織遴選推薦100項重大節(jié)能技術(shù)、100項重大節(jié)能裝備和100項重大節(jié)能示范工程,大力加強節(jié)能降耗的技術(shù)支持體系建設。濟鋼的二期燃氣蒸汽聯(lián)合發(fā)電、十方新能源的垃圾發(fā)電、化肥的造氣爐節(jié)能改造等項目已經(jīng)順利投產(chǎn);山水集團的世紀創(chuàng)新公司、水泥廠的水泥窯尾余熱發(fā)電項目已經(jīng)具備并網(wǎng)發(fā)電的條件;電機變頻節(jié)能改造在山水、化肥、煉油等企業(yè)得到較為廣泛的推廣應用。三是突出抓好100戶重點用能企業(yè)和五大高耗能行業(yè)的節(jié)能降耗。出臺了“**市能源與資源統(tǒng)計監(jiān)測實施方案”、“**市創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)實施意見”,建立健全節(jié)能管理制度,完善能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作。通過分析行業(yè)特點,實施分類指導,推廣先進適用節(jié)能技術(shù),關(guān)閉淘汰落后生產(chǎn)能力,控制新上高耗能項目,對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝設備進行改造,提升技術(shù)水平,重點行業(yè)節(jié)能降耗成果明顯。(五)強化縣域工業(yè)發(fā)展,民營經(jīng)濟快速崛起壯大
一是在全市組織實施了促進民營經(jīng)濟發(fā)展“五百工程”。對重點企業(yè)實行動態(tài)管理,在人才培訓、信息咨詢、招商引資、融資服務等方面給予了重點扶持。**年共啟動項目57個,安排中小企業(yè)(民營經(jīng)濟)發(fā)展專項資金1203萬元。二是統(tǒng)籌發(fā)展縣域經(jīng)濟。研究制定了旨在促進區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的《關(guān)于全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)工業(yè)實施“雙十工程”的意見》,激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,以提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益為重點,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,錯位發(fā)展特色工業(yè),著力扶持中小企業(yè),不斷壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊狀經(jīng)濟,**年全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量占全市的比重提高4.1個百分點。三是加大資金扶持力度。與金融管理部門聯(lián)合組織中小企業(yè)(民營企業(yè))銀企合作項目推介,選擇了275個重點企業(yè)和項目,分兩批向各商業(yè)銀行進行推介,有101個項目達成貸款協(xié)議,貸款協(xié)議金額達到26.3億元。四是加快外向型民營經(jīng)濟發(fā)展步伐。組織食品醫(yī)藥、紡織服裝兩個行業(yè)16家企業(yè)參加了第三屆“中博會”,達成合資、銷售協(xié)議33項,協(xié)議金額12370萬元。五是營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。制定了《關(guān)于鼓勵、支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,支持民營經(jīng)濟發(fā)展。六是積極構(gòu)建中介服務體系。對各縣(市)區(qū)主要從事民營、中小企業(yè)服務的擔保公司給予扶持,截止目前,共成立各類中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)39家,其中各級政府財政設立的擔保機構(gòu)13家,為近千戶企業(yè)累計提供擔保額超過100億元。
上述成績的取得來之不易,這是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果,也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工認真落實科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新、真抓實干的結(jié)果,一年來,各級各部門密切配合、相互支持,做了大量卓有成效的工作,為實現(xiàn)“”良好開局做出了積極的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是在落實科學發(fā)展觀的措施配套方面還有差距,在如何把科學發(fā)展觀更好地落實到工業(yè)經(jīng)濟工作中的各個方面和各個環(huán)節(jié),還需進一步探索。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整還需要進一步深化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快,高新技術(shù)、先進制造業(yè)等新的增長點仍需加快培育,有效增量仍然不足,發(fā)展后勁有待進一步加強。三是增長方式轉(zhuǎn)變的任務還很艱巨,粗放式增長模式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變,全社會研發(fā)投入增長不快,自主創(chuàng)新能力仍顯不足,節(jié)能降耗形勢不容樂觀,土地、流動資金等瓶頸制約仍然存在。四是民營經(jīng)濟發(fā)展不活躍,縣區(qū)間工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,工業(yè)投入不足特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入增長較慢,大規(guī)模發(fā)展節(jié)約型經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟的意識還不強,工業(yè)發(fā)展特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境還需進一步完善。對于這些矛盾和問題,我們必須高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、認清形勢,明確任務,增強工業(yè)經(jīng)濟科學發(fā)展的緊迫感和責任感
黨的xx屆六中全會全面深刻地闡明了社會主義和諧社會的性質(zhì)和地位,指明了構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。在構(gòu)建和諧社會過程中,我們必須充分認識和很好把握經(jīng)濟發(fā)展與構(gòu)建和諧社會的辯證關(guān)系,突出工業(yè)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)的地位,加快新興工業(yè)強市戰(zhàn)略實施步伐,為構(gòu)建和諧社會打好堅實基礎(chǔ)。要深入研究和準確把握形勢,客觀分析當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),精心謀劃工業(yè)發(fā)展思路措施,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設。
要充分認識到當前對我們加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著許多有利因素。從外部環(huán)境看,美國、歐盟和日本三大經(jīng)濟體以及韓國、東南亞等國家和地區(qū)的經(jīng)濟仍將保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,對我市工業(yè)發(fā)展具有有利影響;與我市關(guān)系比較密切的、受宏觀調(diào)控影響較大的鋼鐵、水泥、重型汽車等行業(yè)已經(jīng)適應了新形勢,并找準了進一步拓展市場的途徑;去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭的要求,表明新的發(fā)展機遇將到來。同時,穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策的繼續(xù)實施,土地政策、產(chǎn)業(yè)政策乃至稅收政策的進一步完善,國家宏觀調(diào)控政策效應的進一步顯現(xiàn),都將為我市今年經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。從我市自身的情況看,國有企業(yè)的改革改制已基本完成,制約企業(yè)發(fā)展的體制性障礙已基本消除,全市支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境日趨寬松,原料供應相對充足,消費環(huán)境進一步優(yōu)化,電力、煤炭等資源的供需矛盾逐步緩解,交通、通信、水利等基礎(chǔ)設施條件更加完善;六大產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)市場的優(yōu)勢地位已基本確立,市場份額日益擴大,工業(yè)整體實力進一步增強;國家信息通訊國際創(chuàng)新園、吉利汽車、青年汽車、中車車輛等一大批技術(shù)水平高、投資拉動效應大的重量級項目相繼開工,濟柴、汽配、重汽的搬遷工程已基本完成。這些都為工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階創(chuàng)造了良好的條件。
當然,今年的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也是機遇和挑戰(zhàn)并存。特別是能源、原材料價格高位運行、勞動力成本逐步提高、工業(yè)用地要求趨嚴等,將推動企業(yè)經(jīng)營成本上升;人民幣升值預期,對一些行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品出口帶來壓力,增加了開拓國際市場的難度;受固定資產(chǎn)投資高速增長的影響,部分行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,加劇了市場競爭;同時,全市工業(yè)經(jīng)濟總量偏低,結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)重工業(yè)發(fā)展后勁不足等問題依然存在。
綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境、趨勢和條件,確定**年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要目標是:全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,實現(xiàn)主營業(yè)務收入、利稅均增長15%,工業(yè)投入增長20%,萬元gdp能耗下降4.5%。這個目標是科學合理的,也是符合當前宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策要求的,只要我們統(tǒng)一思想,把握機遇,創(chuàng)新思路,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、突出重點,強化措施,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面
20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作總的要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力實施新型工業(yè)強市戰(zhàn)略,著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗和民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量、轉(zhuǎn)變增長方式、降低資源消耗,努力開創(chuàng)全市新型工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為省會現(xiàn)代化建設做出新貢獻。
主要抓好以下五方面工作:
(一)扎實推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是今后一段時期內(nèi)我市工業(yè)經(jīng)濟工作的主線,要以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品升級為目標,發(fā)揮政府的產(chǎn)業(yè)政策職能,形成與市場機制相適應的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制,實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是落實宏觀調(diào)控措施,加強產(chǎn)業(yè)政策引導。嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和全市發(fā)展規(guī)劃安排工業(yè)投入各項工作,對國家實行嚴格調(diào)控的熱點行業(yè)以及高耗能、高污染、資源利用率低、土地浪費嚴重的項目實施政策調(diào)控。要進一步加強工業(yè)用地指導,制定工業(yè)項目集約用地意見,提高土地的投入密度和產(chǎn)出效率,確保重點領(lǐng)域、重點項目建設用地。抓好以內(nèi)涵提升為主的企業(yè)技術(shù)改造,把重點放到提升工藝技術(shù)、提高裝備水平上來。鼓勵中心城區(qū)二、三類企業(yè)實施搬遷改造,在技術(shù)提升、規(guī)模擴張的同時,優(yōu)化城市工業(yè)布局。二是做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展,以上下游產(chǎn)品有機鏈接為紐帶,加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈條,全面推進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快培育交通裝備、電子信息、冶金鋼鐵、石化化纖、機械裝備、食品藥品六大產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)先扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,盡快提高其生產(chǎn)集中度、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,增強裝備配套能力,努力打造一流的裝備制造業(yè)基地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升重化工業(yè)層次,在發(fā)揮重工業(yè)優(yōu)勢的同時,要突出關(guān)鍵技術(shù)、重點領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)品,推進消費產(chǎn)品升級,加快發(fā)展低消耗、高效益的輕工業(yè),改變目前輕重工業(yè)嚴重失衡的局面。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力。繼續(xù)推進部分產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在去年清理固定資產(chǎn)投資工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)進行自查自糾,嚴格控制鋼鐵、電解鋁等熱點行業(yè)低水平重復建設項目。要認真組織實施淘汰落后“百項”重點工程,加大資金支持和政策引導,控制增能,上優(yōu)汰劣,今年完成淘汰300立方米以下的高爐和4.3米以下的焦爐、單條立窯水泥生產(chǎn)線企業(yè)的任務。
(二)扎實推進企業(yè)自主創(chuàng)新,大力提高企業(yè)核心競爭力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),不斷強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位,力爭造就一批具有核心競爭力的企業(yè)。一是加快重點企業(yè)創(chuàng)新載體建設。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群和重點領(lǐng)域,抓好重點企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建工作,著力在加大科技投入、提高研發(fā)裝備水平、培養(yǎng)引進高層次人才方面下功夫,完善企業(yè)自主創(chuàng)新的支撐平臺,確保中心建設的質(zhì)量和水平,努力提高大企業(yè)集團的核心競爭力。加大技術(shù)攻關(guān)力度,推進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,重點突破有重大帶動作用的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和成套技術(shù),在電子信息、先進裝備制造、新材料和生物技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破與跨越,開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,推動重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展壯大。二是積極推進產(chǎn)學研聯(lián)合向更高層次、更寬領(lǐng)域拓展。強化產(chǎn)學研合作創(chuàng)新機制。推進產(chǎn)學研一體化的組織和制度網(wǎng)絡,加強企業(yè)產(chǎn)學研中試基地建設,實現(xiàn)產(chǎn)學研資源的優(yōu)化配置和知識的共享。提升產(chǎn)學研合作層次,積極向國際化和高新技術(shù)領(lǐng)域拓展,推動企業(yè)與世界500強企業(yè)技術(shù)合作,搞好共建機制,鼓勵與國外企業(yè)、院校、研究機構(gòu)以各種形式聯(lián)合,利用國際資源開展技術(shù)創(chuàng)新、市場開發(fā),增強企業(yè)對全球科技資源的運用能力。圍繞重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群進行技術(shù)咨詢服務,加強相關(guān)領(lǐng)域間的學術(shù)交流與科技合作,提高產(chǎn)學研聯(lián)合的針對性和實效性。三是培育以自主創(chuàng)新為支撐的知名品牌。通過各方面努力,促進形成一批以自主創(chuàng)新為核心、以知名品牌為標志、具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)集團。要不斷開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù),逐步掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),增強企業(yè)的核心競爭力,推動自主知名品牌的產(chǎn)品和企業(yè)脫穎而出。要大力實施名牌戰(zhàn)略,精心、系統(tǒng)、科學地搞好品牌運營,加強品牌基礎(chǔ)工作,完善要素保障機制,切實加大對名牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)的扶持與獎勵力度。
(三)扎實推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,著力加快節(jié)約型社會建設。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建節(jié)約型社會,是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。必須突出重點領(lǐng)域,強化措施,力爭完成節(jié)能攻堅目標。一是突出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系。要突出重點,創(chuàng)新機制,努力構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟體系。要積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點工作的開展,按照省里實施方案的要求,結(jié)合我市實際,編制完成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方案,并具體開展實施。要分行業(yè)制定循環(huán)經(jīng)濟推進計劃,力爭在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)取得突破。大力推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),完善清潔生產(chǎn)標準體系,推行環(huán)境體系認證,促進生產(chǎn)清潔化。加強資源節(jié)約利用,提高資源、能源的綜合管理和集約利用水平,促進發(fā)展集約化。加強再生資源利用,變廢為寶,化害為利,促進資源循環(huán)化。二是大力開展節(jié)能降耗。大力推進節(jié)能科技進步,積極推廣應用國家提出的十大節(jié)能重點工程和省確定的百項資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究提出我市推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的措施。鼓勵支持節(jié)能科學研究,以創(chuàng)新型城市建設為契機,集中突破一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,加大節(jié)能改造的投入,組織實施一批重大節(jié)能示范項目,不斷提高節(jié)能技術(shù)水平。下大力抓好百戶企業(yè)節(jié)能降耗,推動企業(yè)完善節(jié)能工作責任制度,開展能源審計,實行能源消耗成本管理,千方百計進一步降低能耗。三是進一步完善節(jié)能目標責任制和考核機制。建立完善縣區(qū)和重點企業(yè)節(jié)能目標、統(tǒng)計、考核評價體系,研究制定獎懲辦法。認真組織考核**年節(jié)能目標責任書完成情況,并把考核結(jié)果納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的重要考核內(nèi)容。調(diào)整細化**年度全市節(jié)能目標,逐級簽訂節(jié)能目標責任書。認真貫徹實行有利于節(jié)能降耗的財政政策,積極擴大市級節(jié)能專項資金規(guī)模,加大對重點節(jié)能項目的支持。突出重點企業(yè),強化節(jié)能跟蹤監(jiān)察,建立健全能源計量、統(tǒng)計制度,積極開展能源審計,督促重點企業(yè)全面完成節(jié)能降耗目標。
(四)扎實推進服務體系建設,努力促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。放手發(fā)展民營經(jīng)濟,是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。一是完善社會化服務體系,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把服務體系建設作為民營經(jīng)濟發(fā)展的重點,深入落實鼓勵扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。要完善融資擔保、信用評價、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、信息網(wǎng)絡、行業(yè)協(xié)會“六大體系”,通過多種途徑為民營企業(yè)開展信息和技術(shù)交流、創(chuàng)業(yè)導向、人才培訓、市場開拓、對外合作等方面的服務;要繼續(xù)舉辦民營企業(yè)產(chǎn)學研洽談會、人才招聘會、商品展銷會等活動,幫助民營企業(yè)架起溝通的橋梁。繼續(xù)組織好中小企業(yè)信用信息采集表搜集整理工作,爭取盡快在中小企業(yè)信用評價體系建設上取得突破。二是全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)。深入實施“五百工程”和“雙十工程”,圍繞促進中小企業(yè)成長這條主線,推進縣域工業(yè)壯大、中小企業(yè)培育、特色產(chǎn)業(yè)提升。把民營工業(yè)作為縣域工業(yè)發(fā)展的突破口,推進全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦工業(yè)的發(fā)展,大力培育新的經(jīng)濟增長點,著力提高規(guī)模企業(yè)數(shù)量,做大縣域經(jīng)濟總量,促使年銷售收入接近500萬元企業(yè)盡快進入規(guī)模企業(yè)行列。三是大力扶持科技型民營企業(yè)。強化各類載體的孵化作用,集成服務功能,增強承載能力。建立創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)與風險投資、融資擔保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才中介等機構(gòu)的溝通協(xié)作機制,加大信息、人才、項目、資金等技術(shù)創(chuàng)新要素支持,引導科技型民營企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展,形成對大中型企業(yè)的專業(yè)化配套和服務,提高生產(chǎn)的社會化水平。
(五)扎實推進觀念職能轉(zhuǎn)變,全面提高落實科學發(fā)展觀的能力和水平。堅持經(jīng)濟又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求,我們必須不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性,把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與與新農(nóng)村建設、現(xiàn)代服務業(yè)、社會各項事業(yè)結(jié)合起來,按照建設和諧社會的要求,努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。一是創(chuàng)新工作理念。按照深入落實科學發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式,樹立正確的發(fā)展理念,既要“好”字當頭,又要加快發(fā)展,把著力點轉(zhuǎn)到質(zhì)量、速度、效益、結(jié)構(gòu)、后勁相統(tǒng)一上來,更加注重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變、更加注重推進企業(yè)自主創(chuàng)新、更加注重節(jié)能降耗和綜合利用,努力探索新時期、新階段、新形勢下工業(yè)經(jīng)濟工作的新思路,引導工業(yè)真正走上科學發(fā)展之軌、和諧建設之路。二是加快職能和作風轉(zhuǎn)變。要尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又要搞好宏觀管理和協(xié)調(diào)服務。要大力加強工業(yè)系統(tǒng)法制建設,加快建立各級行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系,堅持政務公開,依法行政,廉潔自律,自覺接受基層和廣大企業(yè)的監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變服務觀念,創(chuàng)新服務方式,改進工作作風,提高辦事效率,主動積極幫助企業(yè)解決困難和問題,做到跟蹤好,服務好,特事特辦,更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務。要大力開展調(diào)查研究,更加貼近基層和企業(yè),關(guān)心企業(yè)職工的切身利益,關(guān)心困難職工群體的生活,自覺維護社會穩(wěn)定。三是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。繼續(xù)抓好重要商品市場的整治,提高重要商品和服務領(lǐng)域的安全質(zhì)量水平。整合信用信息資源,完善信用分類監(jiān)管,依法整治各種商業(yè)欺詐行為,扎實推進“誠信”建設。啟動新一輪保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,建立保護知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)聯(lián)系制度,重點查處專利侵權(quán)、假冒商標和侵犯著作權(quán)等違法行為。四是切實加強安全生產(chǎn)。要強化重點行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn),嚴格落實安全生產(chǎn)責任,強化各項制度措施,消除各類事故隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、扎扎實實做好一季度工作,確保首季開門紅
今年是落實“”規(guī)劃目標的重要一年,也是深入貫徹xx屆四中、五中、六中全會以及國家和全省經(jīng)濟會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)發(fā)展全局,構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵一年。按照市委、市政府確定“新型工業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略和將工業(yè)放在長期優(yōu)先發(fā)展的地位,全市工業(yè)系統(tǒng)將采取各種有力措施,扎實推進“6511”工程,確保全市工業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級各部門和企業(yè)要進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,努力克服一季度節(jié)假日多、工作日少、生產(chǎn)準備及設備檢修等矛盾和困難,從年初開始就把各項工作抓緊抓好,實現(xiàn)首月、首季開門紅,努力實現(xiàn)一季度工業(yè)生產(chǎn)銷售效益的同步較快增長,確保今年工業(yè)經(jīng)濟有一個良好開局,為全面完成全年各項任務打下良好基礎(chǔ)。一是認真落實一季度的各項任務目標。各縣(市)區(qū)有關(guān)部門要按照第一季度完成全年任務23%的要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際,科學合理地做好指標的預測安排,盡快落實并抓好一季度的任務目標,層層落實到各單位和企業(yè)。二是切實加強對經(jīng)濟運行的組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)。當前時值歲末年初,工作頭緒很多,各縣(市)區(qū)、各部門和企業(yè)要進一步集中精力,加強領(lǐng)導,落實措施,努力抓好當前工業(yè)經(jīng)濟運行工作。針對冬季和節(jié)日生產(chǎn)、市場的特點,加強生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào),確保產(chǎn)銷兩旺企業(yè)的供給,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。抓好節(jié)日期間生產(chǎn)安排和組織,連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè),有訂單特別是有出口訂單的企業(yè),產(chǎn)品有市場、有效益、有訂單的企業(yè),要堅持節(jié)日生產(chǎn)。節(jié)日過后要組織企業(yè)迅速恢復生產(chǎn),及時把生產(chǎn)經(jīng)營納入正常軌道。抓好重點項目的落實,做好開工前的各項準備工作,爭取早開工、早投產(chǎn)、早見效。抓好春運工作,確保安全、暢通,方便群眾出行,保障重要物資和緊急物資運輸。市經(jīng)委要認真分析形勢,把握動向,加強調(diào)度,做好統(tǒng)籌安排和銜接,使全年工作開好頭、起好步。三是抓好安全生產(chǎn)。要牢固樹立安全第一的思想,切實把冬季、節(jié)日和“兩會”期間安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,認真落實領(lǐng)導責任制和崗位責任制,加大監(jiān)督檢查力度,加大事故隱患的整改力度,堅決杜絕重、特大事故的發(fā)生。重點行業(yè)、重要崗位和危險部位,主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要搞好帶班,重大問題及時報告。四是加強廉政建設,做好穩(wěn)定工作。各級各部門要抓好廉政教育,要提倡艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺維護領(lǐng)導和集體的良好形象。春節(jié)將至,各級各部門都要關(guān)心困難企業(yè)職工生活,廣泛開展“送溫暖”活動,重點走訪困難職工、下崗職工及離退休老同志,幫助職工解決實際困難,確保廣大干部職工過一個團結(jié)、安定、祥和的春節(jié)。
同志們,今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務艱巨、責任重大。我們一定要市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心、齊心協(xié)力、扎實工作,圓滿完成各項工作任務,努力開創(chuàng)全市工業(yè)科學發(fā)展的新局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇五
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議,主要任務是貫徹落實省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟工作會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟工作,努力實現(xiàn)“”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對這次會議,縣委、縣政府高度重視,曹書記、朱縣長等主要領(lǐng)導都參加會議,等一下還將作重要講話,大家務必認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我先講三點意見:
一、20xx年全縣工業(yè)發(fā)展回顧
過去的一年,我縣切實加強工業(yè)經(jīng)濟運行分析和調(diào)度,集中力量做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),強力推進招商引項目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個方面:
1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢明顯。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長24.3%,比全縣gdp增速快11.8個百分點,對gdp增長貢獻率達46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長40.2%,比上年提高了16.6個百分點,增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。
2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%。電力設施建設有效推進,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機構(gòu)各項貸款余額達18.19億元,增長30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔保公司為企業(yè)擔保貸款余額1.2億元,比增71.8%。
3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達185.2,比上年提高42個百分點;稅性收入占一般預算收入比重達85.8%,財政結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。目前,全縣注冊登記私營企業(yè)達502家,增長26.3%;注冊資金12.5億元,增長21.7%。
4、工業(yè)貢獻能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。
合同
利用外資1000萬美元,增長6倍,增幅全市第一;實際利用外資461萬美元,增長8.2倍,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬美元,增長24.5%。工業(yè)拉動經(jīng)濟增長5.9個百分點,比20xx年同期提高2.1個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個百分點,工業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻持續(xù)增強。5、發(fā)展后勁不斷增強。去年我縣繼續(xù)把做大做強存量工業(yè)放在突出位置來抓,對年初確定的19家重點促進企業(yè)、9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導掛點、部門聯(lián)系等措施,促進領(lǐng)導和部門工作力量相對向重點項目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達62家。推動了亞達食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進一步做大,亞達集團通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,全年實現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認真開展“招商引資月”活動,充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會、廣州商會、福州商會等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項目25個,計劃投資1億元以上1個、20xx萬元以上5個。
6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見,從供地、融資、稅收、品牌獎勵等方面扶優(yōu)扶強竹木加工、食品加工和機械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。
二、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢
機遇和優(yōu)勢有:各級支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
1、國家對企業(yè)的支持力度加大,財政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國統(tǒng)一取消31項涉及企業(yè)負擔的行政事業(yè)性收費。全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。省政府相繼出臺了《關(guān)于進一步鼓勵和擴大民間投資的若干意見(試行)》、《關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴大小額貸款公司試點的通知》,提出對工業(yè)企業(yè)在原址增資擴建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對歷史上未批先建的基礎(chǔ)設施、工業(yè)等項目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費項目,減征一批行政事業(yè)性收費和政府性基金,規(guī)范和降低中介機構(gòu)的服務性收費,對中介機構(gòu)的測繪服務費、招標代理和交易服務收費在規(guī)定的基準價格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟發(fā)展也持續(xù)向好,進入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項目布局及要素保障上對南平傾斜,該政策預計今年上半年可以出臺。二是立體交通網(wǎng)絡逐步形成。“”時期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(省)道和武夷山國際機場為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡,南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達地區(qū)的時空半徑,降低物流成本,有利于引進區(qū)外大企業(yè)、大集團。三是發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機遇。后金融危機時代,發(fā)達國家和國內(nèi)相對發(fā)達地區(qū)由于競爭成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級問題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部條件。
2、縣里對企業(yè)的支持力度加大。20xx年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎勵金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評選,對獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽稱號的,一次性獎勵企業(yè)10萬元,并在項目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見。對獲得“中國馳名商標”、“福建省著名商標”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎勵。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實際上交稅金同比增長20%為基礎(chǔ),超基數(shù)縣級收入部分的50%全額獎勵企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對新獲得自營出口權(quán)且當年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎勵2萬元。對本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達億元、納稅達400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎勵。對上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵。加大金融機構(gòu)對工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機構(gòu)當年支持我縣各項工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對在考評中獲獎的銀行業(yè)金融機構(gòu),縣財政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。
3、基礎(chǔ)設施進一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,將實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級公路目標;高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設中,預計20xx年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設站。電力方面,110kv松源變電站擴建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設全面完成。
4、工業(yè)用地保障有力。省級工業(yè)園區(qū)正待省政府批準,隨著城東園東擴征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個項目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強,使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。
5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,將強力拉動我縣經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。
困難和壓力有:
1、國家政策調(diào)控從緊、壓力加大。20xx年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,嚴格控制新開工項目,全國各省市紛紛降低gdp考核指標;實施 “穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,20xx 年2月24日存款準備金率上調(diào)0.5個百分點,達19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進一步加大。國家嚴格控制“兩高”行業(yè)擴張和產(chǎn)品出口過快增長,大幅度調(diào)整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,這對我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個極大的考驗。
2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場抵御能力不強。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風險小、技術(shù)簡單、勞動密集的領(lǐng)域,習慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場競爭能力較弱。
3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查,我縣這兩個行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔心用工不能保證,導致許多有擴張欲望的企業(yè)不敢擴張。
4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實施城東工業(yè)園區(qū)東擴,計劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,農(nóng)戶補償要求越來越高,雖然做了大量的工作,但進展不快。
5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務作為經(jīng)濟發(fā)展的硬指標,節(jié)約資源已成為我國一項基本國策。按照我縣“”年度節(jié)能目標要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。
6、要確保完成今年經(jīng)濟發(fā)展目標,工業(yè)必須做出更大的貢獻。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28 %的要求,今年每月要實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務重、壓力大。
為此,我們要認清今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,要有更加強烈的責任感、緊迫感和危機感,正視困難,把握機遇,以敢拼、敢闖、爭先的氣勢,強化工作措施,狠抓工作落實,全力推動20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要目標任務和發(fā)展措施
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:當先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻,以科學發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以項目建設和招商引資為突破點,著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進工業(yè)總量做大。
工業(yè)經(jīng)濟主要預期目標是:力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長20%,占全縣gdp比重28%,增長27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到195 ,比上年提高10個百分點;合同利用外資20xx萬美元,增長100%,實際到資驗資口徑550萬美元,增長20%,外貿(mào)出口20xx萬美元,增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標煤/萬元。
為實現(xiàn)上述目標,縣委、縣政府在認真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對今年工業(yè)發(fā)展工作進行細化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展講五點:
(一)更加注重做大做強優(yōu)勢企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強企業(yè)放在突出位置來抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強協(xié)調(diào)服務,想方設法滿足企業(yè)擴張需求,促其達產(chǎn)達能,對全縣20家重點促進工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長型企業(yè)實行領(lǐng)導掛點、單位聯(lián)系、下派黨建指導員的措施,集中領(lǐng)導精力、部門優(yōu)勢、干部力量,及時了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點是加快投資6000萬港幣的亞達集團與香港美莎實業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設,積極推進亞達集團盡快實現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭取機電產(chǎn)品出口貼息資金,促進億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項目建設。全面落實關(guān)于實施品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見,從資金、政策、服務、人才等方面加大對食品加工、機械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭今年實現(xiàn)規(guī)模以上食品、機電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級龍頭企業(yè)評選,做大做強現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領(lǐng)軍企業(yè),在項目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國家標準、行業(yè)標準制定,建設國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強與省上溝通聯(lián)系,爭取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準。建立健全園區(qū)管理制度,進一步規(guī)范工業(yè)項目管理,新引進工業(yè)項目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預申請保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實施園區(qū)建設“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運作,促進園區(qū)建設規(guī)范化、制度化。加快推進“一區(qū)三園”建設,城東工業(yè)園,重點做好擴區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,推進新征用地695畝的任務完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中) 同時抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務,使園區(qū)東擴工作順利進行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設;加快推進金色年華、義溪紡織、百奧生化等項目建設進度,爭取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設施建設,重點是要加快園區(qū)自來水廠的建設;督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設,做好規(guī)劃論證,及早啟動建設。
(三)更加注重招商實效,著力增強工業(yè)發(fā)展后勁。
第一、進一步轉(zhuǎn)變招商的方式,實現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點,開展以商招商、以情招商,上門招商,通過各地商會和社團聯(lián)絡客商,重點對實力強、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強的項目,加大跟進力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺,增強招商選資實效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,深化經(jīng)濟項目協(xié)作,提升協(xié)作實效。二要通過網(wǎng)絡加大宣傳招商力度,特別是要把招商項目加入到我們的網(wǎng)站去建設。三要認真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢、優(yōu)勢、政策和前景,鼓勵和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動員和引導熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。
第二,要做細做透項目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項目前期工作做的不夠細。前期工作一定要做細,客商來投資,我們要做到讓客商2-3個月就可以動工。我們的前期工作沒做透,一旦時間被拉長,投資者信心就沒有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。
第三,要加大對招商引資項目的跟蹤。檢驗最后結(jié)果的關(guān)鍵是實效,看的就是實際到資,是否真正的動工建設。投資的大項目好項目,關(guān)鍵是在跟蹤落實。前段時間為了抓百奧生化項目,總共開了至少5次的會議,項目落地前期工作要求相關(guān)責任單位定時限時完成,這樣投資者才有信心。
第四,要提高招商項目的門檻。入園項目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,項目每畝年均繳稅要達2萬元以上。全縣9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個招商引資一類單位引進的項目,注冊資金達150萬元,當年固定資產(chǎn)投資達500萬元以上。單獨選址項目,國土、建設、環(huán)保等部門應嚴格把關(guān),同時,固定資產(chǎn)投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組研究同意準入和備案后,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》(松委[20xx]26號),由縣經(jīng)貿(mào)局與項目業(yè)主簽訂合同和管理。
第五,依托創(chuàng)業(yè)競賽平臺,細化分解全年招商任務,建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標的招商考核機制。20xx年工業(yè)發(fā)展目標及招商引資任務考評獎勵辦法中,加大招商引資任務的考評工作力度,對完成招商引資任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分,對全面完成工業(yè)發(fā)展任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評分數(shù)由高到低順序排名,評出第一名、第二名、第三名,分別給予獎勵2萬元、1.5萬元、1萬元。
(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競爭力。加快建立品牌培育、運營、管理、保護的長效機制,引導企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,鼓勵企業(yè)參與國家行業(yè)標準制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競爭力。重點是抓好“亞達”牌水煮筍馳名商標,“松溪紅茶”集體證明商標,“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標申報;“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復評)、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報。推進商標品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進效益、提升水平,為實施“品牌帶動”戰(zhàn)略夯實基礎(chǔ)。
(五)更加注重提升服務水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議,積極應對國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實施商標品牌帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實施意見》中的品牌、出口、稅收等獎勵政策。繼續(xù)落實《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項目管理的實施意見》,國土、建設等部門要提前介入,主動服務,為入園項目規(guī)劃設計方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務。對能帶動地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障事務所、職業(yè)技術(shù)學校等載體,加強勞動力資源的動態(tài)管理,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟增長點項目用工需求,與招商項目用工需求的對接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題。(當前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領(lǐng)導及相關(guān)人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放) 四是加強政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會,推動銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉儲貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔保公司、小額貸款公司和典當行的作用,千方百計地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設步伐,實施松源110kv主變增容,改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設;成立電網(wǎng)建設組織機構(gòu),開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工作,制定縣電網(wǎng)建設征占用地及青苗補償標準,積極向上爭取電網(wǎng)建設資金和項目;加強電力調(diào)度,引導企s主動錯峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強化人才支撐。積極推動企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應的人才供應渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進一批有現(xiàn)代企業(yè)意識的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實用人才。督促企業(yè)加大培訓力度,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實減輕企業(yè)負擔。進一步簡化審批程序,壓縮審批時限,創(chuàng)新審批機制,規(guī)范涉企收費,切實把國家和省上各項減負政策落到實處。
松溪要跨越發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負重托,在松溪跨越發(fā)展中當先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻,在大干“”開局之年做出更大的貢獻!
這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務院“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”的決策部署,強化“一崗雙責”,扎實開展落實企業(yè)主體責任、打非治違、專項整治等安全生產(chǎn)各項工作,取得了一定成效,累計全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟損失134.4萬元,各類指標均能控制在市政府下達的范圍內(nèi)。
在取得成績的同時,我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不夠強,安全設施設備配備不全,隱患排查治理不主動。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
不健全,不重視職工的三級教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對開展安全生產(chǎn)級別評定活動認識不到位、工作不主動、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實現(xiàn)“三個確保”。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。要實現(xiàn)以上目標,必須做好以下幾項工作:
一是抓好企業(yè)評估分類管理。按照“a、b、c、d”四個級別,對企業(yè)的安全狀況實施評估分類管理。今年,市政府安委會根據(jù)企業(yè)工商注冊數(shù)給我縣下達的企業(yè)評級任務數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標“a級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級別評定
工作計劃
,抓好落實,特別要對被評為c、d級的企業(yè),嚴格采取相應約束措施,對排查出的安全隱患和存在的問題,督促企業(yè)認真抓好整改落實。二是加強對企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動,綜合運用經(jīng)濟、法律和行政等手段,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為;嚴格按照“四不放過”原則,依法從嚴查處事故,嚴肅追究有關(guān)事故責任人員的責任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。
三是建立安全培訓長效機制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時參加培訓取證。督促、指導企業(yè)認真落實“三級教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
四是建立嚴格的安全生產(chǎn)考核和問責機制。進一步完善安全生產(chǎn)目標管理責任,合理設置考核分值,優(yōu)化責任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進各級監(jiān)管責任體系完善。加強對安全控制指標落實情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過激勵和約束,促進安全生產(chǎn)目標責任層層落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重于泰山,我們要踏踏實實,盡職盡責,富有成效地做好今年的各項工作,為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇六
去年以來,金塔工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,利潤降低,不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價無市,直接導致有色中的鉛鋅,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴重。當前,雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計,飛富糧油流動資金缺口1500萬元,康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元,昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元,老企業(yè)尚且如此,去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務用工洽談會上反映,3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說,僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機2萬錠,嚴重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動為主動,把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應對金融危機的信心與對策
隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響,中小企業(yè)的“冬天”確實來了,企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座,聆聽專家的建議,以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題,這次經(jīng)濟危機是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴重,它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者,這就看誰的自救能力最強。結(jié)合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,我總結(jié)了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境極其惡劣,可以說是憂喜參半,但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的,對此企業(yè)應該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ),有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴重的美國,新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動了無數(shù)美國人的心,對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),丟下工廠與員工的方式實屬不應該,沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件,號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準備!可怕的是我們不知道它有多長,多寒冷!機會面前人人平等,而災難面前更是人人平等!誰的準備越充分,誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心,加上充分的思想和物質(zhì)準備是過冬的重要保障。”無論是企業(yè)還是個人,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里,我要強調(diào)的是,企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點:一是應考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學習一下《勞動法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應”,即應該走的人未走,不該走的卻走了,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。
二、生存第二:過冬的糧食和衣物在哪
冬氣之應,養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》,給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,要做不同的事情,這樣才能應天之序,天人合一,健康成長。嚴冬來了,要講求“閉藏”,就是要關(guān)閉開泄的氣機,要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過冬天。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備,平時忙于擴張,往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息,做業(yè)務資源的整合,提升內(nèi)部管理,修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機制與企業(yè)文化。當春天來臨的時候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū),因為沃爾瑪認為,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務。越是困難越要把服務做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務。一直以來,沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時,要保持清醒的頭腦,并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法。康奈在今年6月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”,結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設計改造,誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了,專門檢查有問題的皮料,廢品率一下降低了3~5%。康奈一年大約生產(chǎn)900萬雙鞋,3%就是27萬雙,按平均成本110元來計算,就是2970萬元,省下的就是賺進的,一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經(jīng)過500多次試驗,用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),同時由于水性膠使用量少,原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗,節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說,我認為主要從以下8個方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應商設定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工,如利用不同地域勞動成本的差異,形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結(jié)構(gòu),精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四:發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時機,去整合力量,從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,才有機會。在危機關(guān)頭,在10倍速變化的今天,當你擁有較好的條件時,也正是你思考變革的時候了,誰把握好時機,完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè),重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說,他看到了經(jīng)濟發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大,但在整個國際價值鏈當中,始終處于低端、被動的地位,發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過剩”而引發(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時,制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況,我分析總結(jié)了三條路:一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進行整合資源,采取的方式有:評估收購,參股合作,鎖定回報,新圈礦權(quán),我的看法這也是一個大好機遇,尤其是宏運礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇,加強合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對當前形勢,大家應認真分析,你當前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應市場需求?對一些長期效益較差,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽食品,神農(nóng)肥料,這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約,短時間你們開不了工,但應解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤活,讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當包袱長期背著,不見效益。
同志們,面對當前的金融危機,全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟工作,事關(guān)金塔經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會,希望各方都能樹立一盤棋思想,搶抓機遇,迎難而上,以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
同志們:
根據(jù)會議安排,下面,我著重就工業(yè)發(fā)展講三個方面意見:
一、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟總體情況
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設發(fā)展戰(zhàn)略,按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,堅持實施項目帶動戰(zhàn)略,突出招商引資,著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項工作落實,合力扶工,合力促工,全縣工業(yè)經(jīng)濟在大災重災之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下,取得了有史以來最好、最快的發(fā)展,實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。——20xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元,比增21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元,比增37.04%,增幅位居南平市第三,是我縣歷年來增幅最快的一年。
——20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元),增收590萬元,增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元,同比增收817.72萬元,增長71.7%,工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶,50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元,年度累計免抵增值稅101.55萬元,比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財政總收入的36.8%,比上年提高5.5個百分點,是我縣歷年最好的一年。
——20xx年,我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)比重為24.9%,比上年提高了2個百分點,拉動國民經(jīng)濟增長5個百分點,這也是我縣有史以來最好的一年。
——20xx年,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3160人,其中就地轉(zhuǎn)移2385人,就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算,20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達2000萬元以上。
——20xx年,全縣共有7個工業(yè)項目建設投產(chǎn),5個工業(yè)在建項目進展順利,為我縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預計凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績我認為主要得益于以以下幾個方面:一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,指導工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題,同時縣政府在資金十分困難的情況下,籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),以實實在在的行動引導全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè),形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略,并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中突出項目與招商,把引進投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項目分別作為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項硬指標來考核,使得各級各部門有動力、有壓力,雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理,但導向作用十分明顯,就是要把全縣上下引導到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來,引導到項目開發(fā)、招商引資上來。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務工業(yè)、支持工業(yè)的意識和能力的進一步提高。20xx年,我縣金融機構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍,達到2316萬元,說明我縣各金融機構(gòu)加大了對工業(yè)企業(yè)的融資力度,有力地促進了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展,同進也促進了我縣金融機構(gòu)自身的發(fā)展,實現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下,加強效能督查,認真接受企業(yè)投訴,有力地促進了職能部門服務企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動、農(nóng)辦、教育、工會、婦聯(lián)等單位針對我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動力“難找工”問題,整合資金、技術(shù),加大農(nóng)村勞動力的培訓和轉(zhuǎn)移力度,成效明顯,有力地推動了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式,著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平,開闊企業(yè)眼界,受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我縣工業(yè)仍然存在規(guī)模總量小,二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱,管理水平不高,企業(yè)積累和擴張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)帶動能力弱,還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);服務企業(yè)體系不夠完善,各級各部門和社會各界服務企業(yè)的意識和能力還有待進一步提高等等。這些問題,需引起我們高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將持續(xù)面臨機遇與挑戰(zhàn)并存的局面,總體形勢有利于工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在:一是全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省工業(yè)經(jīng)濟會議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。二是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的土地密集型、勞動密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈,尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實施,我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰,服務工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主,企業(yè)產(chǎn)能擴張的能力將進一步增強。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多,以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設,政和的交通環(huán)境將得到極大地改善,政和的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在:一是去年以來國家實施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應有可能在今年顯現(xiàn),特別是土地“閘門”的約束,金融政策、出口退稅政策的調(diào)整,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價格,有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高,也抬高了工業(yè)項目的門檻。因此,我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢,切實增強緊迫感和責任感,狠抓各項工作的落實。
三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟主要目標任務
根據(jù)年初人代會和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會議的部署,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是:圍繞建設綠色經(jīng)濟強縣和“四地”基本方略,繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè),以項目開發(fā)為抓手,以平臺開發(fā)建設為載體,以加強節(jié)能轉(zhuǎn)變增長方式,堅持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變,一手抓新項目引進,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標,推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要預期目標:完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元,增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%,納稅50萬元以上企業(yè)達21家,比上年增加6家,其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,產(chǎn)銷率不低于98%,綜合經(jīng)濟效益不低于120%。
要實現(xiàn)上述目標,今年要著力抓好以下三個方面工作:
(一)抓好工業(yè)平臺建設。與周邊縣(市)相比,從我縣客觀實際需要出發(fā),當前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū),滿足項目用地需求。建好工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實踐已證明了行之有效的辦法,除此之外,沒有其他更好辦法。而建設工業(yè)園區(qū)最難而且會越來越難的是征地問題,當前,我認為,我縣最具可用工業(yè)平臺建設條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地,如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊,所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應集中力量,集中時間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地中,如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,縣政府將調(diào)動方方面面的力量予以支持。其次,要著眼政和長遠發(fā)展,結(jié)合“寧武”高速公路建設,前瞻性做好布局謀編,今年我縣要規(guī)劃建設的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實施,事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局,全縣上下務必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責無旁貸,認真細致抓落實,力爭在近期內(nèi)有實實在在的進展。
(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作:一是有效策劃項目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦,縣直有關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系,努力探索、策劃一批值得投資的項目。縣政府應努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長期伙伴關(guān)系,努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是在實用的理論指導下,有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項目,供有擴張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量,有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢,適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性,也可提高招商的概率。二是強化“三個層面”招商。一個層面是強化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實招商引資責任制,制定切實可行方案,確定專人進行常年招商,并嚴格兌現(xiàn)獎懲。主要領(lǐng)導要高度重視,明確分工,經(jīng)常性、有針對性地外出招商,確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商),突出重點,廣泛聯(lián)系工商界人士,及時提供招商信息,積極邀請發(fā)達地區(qū)等行業(yè)協(xié)會到政和考察投資。第三個層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流,了解他們的真實想法,了解外地投資流向,并結(jié)合實際,采取措施,把現(xiàn)有的企業(yè)服務好、扶持好、發(fā)展好,讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”,吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。今后,我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴張規(guī)模,因此,對現(xiàn)有的重點企業(yè)要加強跟蹤,加大扶持,通過財政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施,鼓勵企業(yè)挖掘增長潛力,擴張產(chǎn)能,放大優(yōu)勢,迅速做強做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢,有“洼地”效應的投資軟環(huán)境是各級各部門十分艱巨的任務,是考驗各級各部門、各位領(lǐng)導有沒有全局意識、服務意識、發(fā)展意識、長遠謀劃意識和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項十分復雜的系統(tǒng)工程,光有領(lǐng)導重視是不行的,光是幾個部門做好了也是不夠的,需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務意識,服務能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會誤事的。應該清醒地認識到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的,我們的服務能力、服務技巧有很大的提高空間。各級各部門領(lǐng)導需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法,做到知已知彼,才能更好地服務企業(yè)、服務政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學習和掌握本部門、本行業(yè)上級有關(guān)部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實施規(guī)則,否則就會可能導致斷章取義,自抬門檻,傷害投資商,損害投資環(huán)境,影響自已形象,在這方面我們的一些服務部門這幾年是有這樣事例的。當前,優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級各部門要有很強的責任心和服務意識外,在具體工作中注意以下幾件事:
1、除土地價格外要嚴格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號)所有收費新的標準沒有出來前,應嚴格按此標準執(zhí)行,林業(yè)局、建設局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費標準和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費和標準,超規(guī)定、超標準或因收費太低不予辦理、辦理效率低的應積極向有部門投訴,有關(guān)部門接訴后要及時受理。當前有些部門的收費已脫離了此規(guī)定,應進行自查自糾從而自我反省,自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,會后縣政府將責成有關(guān)部門對照此規(guī)定進行檢查,以嚴肅政令,保證政令暢通。
2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應嚴格遵照南平公安局交警支隊?關(guān)于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務的通知?(南交警?20xx?22號)文,對客商企業(yè)自用車輛,為客商企業(yè)運輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛,不慎違章時,交警部門以批評教育為主,盡量不罰款或少罰款,同時盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對時間的要求。
3、未經(jīng)審批,不應該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應該到企業(yè)視察、調(diào)研,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時,需要有資質(zhì)等級相關(guān)中介機構(gòu)出具報告的,收費標準不應該超過周邊縣市的標準。我們的相關(guān)部門應為企業(yè)把好關(guān),要讓中介機構(gòu)有競爭,讓企業(yè)有多家可選,我們相關(guān)部門應十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費標準。
5、效能辦應繼續(xù)加大對企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當前我縣這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力難找到工作,肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱,縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領(lǐng)導及相關(guān)人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會議、傳單和板報等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動播放。
7、一個地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀理人隊伍是一個地方的資源和招商優(yōu)勢,如何建立長效機制培訓熟練技術(shù)工人,開展實用技術(shù)培訓是相關(guān)職能部門應該探索的一個問題。我想,當前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大,國家目前還沒有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標準,相關(guān)職能部門能否結(jié)合實際,努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標準,并開展實用技術(shù)培訓,使我們的優(yōu)勢能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)能做強做大。有關(guān)部門應想一些辦法,有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座,以拓寬我們企業(yè)家的視野,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,使企業(yè)能健康成長,不斷壯大。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務十分繁重,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,進一步解放思想,求實創(chuàng)新,認清形勢,狠抓落實,為推進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展而共同努力!
看過全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話的人還看了:
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇七
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟的會議精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干,全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務,為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設成為大市、名市、強市做出更大的貢獻!
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇八
工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話稿(三)
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務是,總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作開展情況,分析形勢,研究對策,安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作。
剛剛過去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進程中極不平凡的一年,也是工業(yè)發(fā)展的又一個豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標均實現(xiàn)歷史性突破,取得了顯著成績,連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上,我區(qū)被評為內(nèi)蒙古工業(yè)十強旗縣第四名,科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導,全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果,是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強拼搏、真抓實干的結(jié)果。剛才,××主任、××主任分別對20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析,對20xx年的相關(guān)工作進行了安排和部署,我完全同意。下面,就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,我講幾點意見。
一、認清形勢,增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責任感
第一,深刻認識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要意義。20xx年,是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年,更是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅之年,做好工業(yè)經(jīng)濟工作意義十分重大。
一是培植財源、壯大經(jīng)濟規(guī)模的有效途徑。實踐已經(jīng)證明,工業(yè)經(jīng)濟是財政收入的主要來源,是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐,培育更多更強的工業(yè)企業(yè),才能大幅增加財政收入,增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁。
二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑。“三農(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須靠工業(yè)化來帶動,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年,我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達到6200元,比上年增加700元。這樣的目標,僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實現(xiàn)的,必須依靠工業(yè)化的帶動。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè),使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系,提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值,確保農(nóng)民大幅增收。
三是帶動城鎮(zhèn)化進程和促進充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè),可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,緩解就業(yè)壓力,促進充分就業(yè)。同時,還可促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變,推動城鎮(zhèn)化進程。因此,我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認識發(fā)展工業(yè)的重要性,重新審視工業(yè)、重視工業(yè),強化工業(yè)主導地位,以積極負責的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān),不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟工作新局面,確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟再次增倍翻番。
第二,充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的有利因素。一是從總體來看。今年國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境較好,有利因素依然較多,我國宏觀調(diào)控成效顯著,防止了經(jīng)濟大起大落,經(jīng)濟增長較快,效益較好。十七大勝利召開,對全國經(jīng)濟發(fā)展做出了全面部署,新一輪經(jīng)濟改革必將為經(jīng)濟增長增添新的動力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會改變。二是從項目建設情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個重點項目今年可新增銷售收入130億元,為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟指標的如期完成提供了強有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶,總數(shù)將達到90戶。以上種種因素表明,我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設施建設的逐步完善,將有力推動我區(qū)項目招商引資再上新臺階。因此,區(qū)委、區(qū)政府科學制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達到340億元、130億元和7億元,三項指標再次實現(xiàn)翻番的目標,這是一個自加壓力、乘勢而上的目標,是經(jīng)過努力一定可以達到的目標。
第三,冷靜應對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的嚴峻形勢。隨著國家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整,經(jīng)濟增長放緩的可能性加大,誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟在連續(xù)三年保持快速增長的同時,結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場形勢變化的雙重作用下,工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的不確定因素增多。因此,要對今年形勢的復雜性和不確定性有充分的估計,切實做好應對各種復雜局面的準備,圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標。尤其要特別重視以下幾個方面的情況:
一是國家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴格控制“雙高”行業(yè)擴張,經(jīng)濟政策環(huán)境進一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出,20xx年以來國家10次上調(diào)存款準備金率,6次提高存貸款利率,資金規(guī)模減少。今年國家將進一步從嚴控制信貸規(guī)模,緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動資金的現(xiàn)象十分嚴重,中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽再生、颶力恒實業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動資金缺口達10億元,嚴重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時,從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項目和新開工項目的資金籌措,從而影響項目的開工時間和進度。
二是能源原料價格大幅上漲。當前全社會通脹預期增強,能源原材料價格處于高位,并呈繼續(xù)上漲趨勢。年初,國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本上升,造成部分企業(yè)利潤減少和虧損增加。由于成本推動,今年水、電、運、油、氣等價格上漲的可能性加大,將進一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力。
三是國家產(chǎn)業(yè)準入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè),以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè),隨著國家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制,將對我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項目建設以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。
四是國家出口退稅政策的調(diào)整。國家為了抑制過快增長的糧食出口,控制國內(nèi)糧價繼續(xù)上漲,決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前,我國對玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本,尤其對我區(qū)淀粉制品的出口影響較大,將會在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。
二、把握重點,傾力推進新型工業(yè)化建設
第一,加快推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化,大力提升工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模競爭力
20xx年,要堅定不移地實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略,堅持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向,加快推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力使優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長、市場份額更大,圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導產(chǎn)業(yè),著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
一是進一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項目的滿產(chǎn)達效,味精、谷氨酸、復合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬噸;強力推進40萬噸氨基酸和120萬噸復合肥項目建設進度,力爭年底前實現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬順達淀粉、順通生物科技滿負荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項目上半年投產(chǎn)運營,全年生產(chǎn)醋酸10萬噸、總?cè)軇?.2萬噸。切實抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項目的開工建設,確保年底前投產(chǎn)。積極引進氨基酸、化工醇等淀粉深加工項目,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年,淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破100億元,實現(xiàn)稅金4.3億元。
二是進一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬噸鋁板帶箔等簽約項目早日開工建設,力爭年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項目,加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年,鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破40億元,實現(xiàn)稅金5,000萬元。
三是進一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬噸。扶持塞外菌業(yè)擴大基地規(guī)模,年加工食用菌1萬噸。全力推進蒙古王酒業(yè)遷址擴建、清谷新禾葵花蛋白等項目建設,確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年,農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破70億元,實現(xiàn)稅金1億元。
四是進一步擴充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達產(chǎn)達效,加快推進25萬噸電解銅板項目的開工建設,盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產(chǎn)達效,確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項目年底前投產(chǎn)。積極引進機械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動機、農(nóng)機具制造等項目,拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年,非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭突破120億元,實現(xiàn)稅金2億元。
五是進一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源,積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開發(fā)利用,大力引進技術(shù)含量高的硅砂加工項目,逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。
第二,加快推進園區(qū)高標準建設,大力提升工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)在競爭力
要按照高起點、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路,重點抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的“特區(qū)”,不斷增強園區(qū)的發(fā)展活力,采取多元化投資方式,進一步加強項目平臺建設,提高項目承載能力,整體推進工業(yè)園區(qū)建設。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設施,保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項目的正常生產(chǎn)建設,滿足主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國家產(chǎn)業(yè)政策新要求,力促鋁、電擴能改造。二是南區(qū)實施“北移東擴”戰(zhàn)略,建成面積要達到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源,完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作,切實提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設,修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋,同時完成排污、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程,并建設日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進4平方公里生活區(qū)開發(fā)建設,確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業(yè)基地的機遇,主動承接沈陽、長春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在南區(qū)規(guī)劃建設占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園,力爭年內(nèi)在農(nóng)機制造、電器設備及器材等行業(yè)引進3-5戶企業(yè)。同時加快商貿(mào)物流市場、新型服務業(yè)的發(fā)展,使其盡快形成設施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨立經(jīng)濟體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評價工作,進一步提高循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)水平。積極向上申報,爭取進入自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)行列。啟動實施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設的前期基礎(chǔ)工作,力爭在年內(nèi)開始實施基礎(chǔ)設施建設工作,打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設大林鎮(zhèn)有機食品加工、育新鎮(zhèn)有機蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地,形成以工業(yè)園區(qū)為主體,“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟多極增長格局。20xx年,園區(qū)入駐企業(yè)要達到65戶,成固定資產(chǎn)投資50億元,實現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。
第三,加快推進中小企業(yè)發(fā)展,大力提升工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)競爭力
中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的主體,也是全區(qū)國民經(jīng)濟的重要組成部分。因此,要積極用好用足國家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機遇和政策,在人才培訓、營銷網(wǎng)絡、信息服務等多方面對中小企業(yè)進行全方位支持,特別要引導和鼓勵中小企業(yè)主動融入和參與東北經(jīng)濟振興,使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大,以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴大就業(yè)、增加財政收入等方面的重要作用。積極引導中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)搞延伸,圍繞重點項目搞配套。要落實好自治區(qū)啟動實施的“一個產(chǎn)業(yè)帶動百戶中小企業(yè)工程”,全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項貼息資金的爭取工作,重點支持科技型、成長型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補助,推進中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新,促進中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時,要積極培育更多的成長性較好的中小企業(yè),力爭納入正在實施的自治區(qū)中小企業(yè)“千戶百億”工程。積極開展中小企業(yè)信用評估工作,使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進步專項基金管理辦法的要求,積極申報和爭取各種專項基金的支持。要進一步建立和完善中小企業(yè)社會化服務體系,切實抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓工作,提高受訓人員的覆蓋面,努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務平臺,為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
第四,加快推進管理技術(shù)創(chuàng)新,大力提升工業(yè)經(jīng)濟核心競爭力
一是大力推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施,多途徑引導社會資金投入項目研發(fā)。加大對企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵企業(yè)擴能升級,研發(fā)高新技術(shù),培育自主品牌,加速科技成果的推廣應用。要著力引導清谷新禾、颶力恒實業(yè)、大林型砂、鐵人實業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強技術(shù)改造,開發(fā)新產(chǎn)品,擴大市場份額,提升知名度,打造全國馳名商標。二是不斷開發(fā)企業(yè)人才隊伍。今年和今后一個時期,要把企業(yè)人才隊伍建設列入全區(qū)人才隊伍建設的整體規(guī)劃,完善配套政策措施,加大實施力度。要積極培養(yǎng),繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營管理者培訓活動,定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營管理者外出參加學習,開拓視野,轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認識到人才的重要性,要真心實意地引進各類企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評選表彰活動。三是加速推進企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實際情況,有針對性地推進信息化。每個企業(yè)都必須找準自己的發(fā)展瓶頸,是成本問題、質(zhì)量問題還是新產(chǎn)品開發(fā)問題,要找到影響全局的問題有的放失,采取不同模式推進信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復雜產(chǎn)品的企業(yè),要認真學習借鑒梅花味精集團以及廣東溢達紡織公司推進信息化的成功經(jīng)驗。小規(guī)模生產(chǎn)簡單產(chǎn)品的企業(yè),管理問題顯得比較突出,要通過實施信息化,完善自身管理制度,逐步提高自身競爭力。
第五,加快推進節(jié)能減排工作,大力提升工業(yè)經(jīng)濟綜合競爭力
當前我區(qū)正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,資源環(huán)境壓力增大是不可避免得,但我們絕不能因為追求發(fā)展而過度消耗資源,犧牲環(huán)境,絕不能走先污染后治理的路子。必須堅持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護的關(guān)鍵任務,堅決執(zhí)行國家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施,把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強有力的措施,不斷加大對現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問題。要進一步優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè),進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟內(nèi)部結(jié)構(gòu),努力稀釋能耗指標。二是切實提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場準入條件,實施建設項目能耗審核制度,新上項目要達到該行業(yè)能耗國內(nèi)先進水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬順達淀粉、颶力恒實業(yè)等企業(yè)的先進經(jīng)驗,采取資金扶持、項目引導、目標責任管理等措施,加快轉(zhuǎn)變資源開發(fā)利用方式,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。梅花生物科技要在年內(nèi)通過自治區(qū)級循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)的評審。堅決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設備,強力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項目的實施,提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率,做到增產(chǎn)與降耗并重,確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實現(xiàn)達標排放,否則不得啟動生產(chǎn);九星水泥今年如不能實施技術(shù)改造,區(qū)政府將對企業(yè)實施整體關(guān)閉。對現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達標排放的,均實行停產(chǎn)整治,對新投產(chǎn)項目,凡配套環(huán)保設施不達標的,一律不得正式投產(chǎn)。同時今年區(qū)財政將安排200萬元技改資金,重點投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項目。以資源的綜合開發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標,逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展格局,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標。今年下半年,我區(qū)將召開全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會,各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過程中,注重總結(jié)經(jīng)驗,相互學習。
第六,加快推進優(yōu)化服務環(huán)境,大力提升工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境競爭力
在建項目是工業(yè)經(jīng)濟的明天,現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢頭,就要強化指導服務,突出抓好項目建設和企業(yè)生產(chǎn)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,加快行政管理機制改革,正確處理政府與市場、政府與企業(yè)、政府與社會的關(guān)系,切實把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理與公共服務上來;切實幫助項目單位和企業(yè)解決好建設和生產(chǎn)過程中,依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時間工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)高速增長的基礎(chǔ),務必要抓緊、抓好、抓出成效。
一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向,為企業(yè)入駐提供有價值的決策咨詢意見;協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項目單位在辦理準入、審批過程中遇到的關(guān)于立項、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問題。切實做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項目的立項審批以及中科天元和順通生物酒精項目的生產(chǎn)許可證辦理工作,確保項目順利推進。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機,科學制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢。二是把好土地使用關(guān)。要嚴格按照國家的土地政策申報項目用地,并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前,園區(qū)基礎(chǔ)設施和企業(yè)投資密度比較低,今后要著力提高,確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項目單位按照合同約定的目標進行建設,對只“圈”不建或建設緩慢的項目,要進行清理或?qū)m椡七M,對力源線纜項目要限期竣工投產(chǎn),對木糖醇項目的建設要重新予以確認,對包括順通生物在內(nèi)的有預留地的企業(yè)或項目,要確保按照已有協(xié)議開工建設,否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求,及時做好工業(yè)用地的儲備工作,解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問題。三是把好環(huán)境保護關(guān)。要切實把環(huán)境保護作為工業(yè)發(fā)展的生命線,堅持環(huán)境評價一票否決,把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項目建設和企業(yè)生產(chǎn)行為,加快污染治理項目建設,更新節(jié)能環(huán)保設施,杜絕不達標排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟體系的建設和完善,增強產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,提高資源利用水平。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭取國家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入,以及國家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎勵節(jié)能降耗等方面的資金,逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問題;要當好“紅娘”,主動協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息,幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進國內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機構(gòu),豐富通遼的金融市場;要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢,積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷售市場關(guān)。要加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)進行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代,開拓區(qū)內(nèi)外市場。工商、稅務、商務、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門要各司其職,加強市場秩序整頓,加大打擊和保護力度,創(chuàng)造更優(yōu)良的市場環(huán)境,確保本地企業(yè)信譽和產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進入市場,暢通銷售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān)。要切實落實安全生產(chǎn)責任制,抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和應急預案。要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入,推向重點企業(yè)和項目現(xiàn)場,大力營造安全生產(chǎn)文化氛圍。要加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保社會公共安全。當前要重點抓好項目建設工程安全防范和生產(chǎn)過程中的一些安全問題。
三、加強領(lǐng)導,確保完成各項工作任務
今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的任務十分繁重,工作中遇到的問題和困難會很多,我們必須用超常規(guī)的思維,采取強有力的措施,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)導,確保完成工業(yè)經(jīng)濟的各項任務。
第一,要改進經(jīng)濟運行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟運行指標調(diào)度的同時,要進一步改進調(diào)度方式,深入基層,貼近實際,從源頭上研究影響經(jīng)濟運行的因素,分析經(jīng)濟運行中存在的矛盾和問題,探討研究經(jīng)濟運行的規(guī)律,總結(jié)經(jīng)濟運行中好的經(jīng)驗做法,及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的突出問題,確保經(jīng)濟運行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領(lǐng)導干部要正確把握國家宏觀經(jīng)濟政策,加強工業(yè)知識的學習,積極探索市場經(jīng)濟條件下開展工業(yè)工作的方式和方法,密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動態(tài),引導好、服務好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟運行中的重中之重。針對近年來我區(qū)工業(yè)投入較大的實際,要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當前經(jīng)濟運行調(diào)度的中心工作。今后,區(qū)里將進一步加大督導調(diào)度力度,對因工作不力,完不成計劃進度,貽誤發(fā)展機遇的全區(qū)通報批評,并嚴格追究主要負責人的責任。
第二,要完善考核指標體系。當前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于歷史的最佳期,好局面來之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實科學發(fā)展觀、保持增長勢頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系,確保全年工業(yè)經(jīng)濟各項目標的實現(xiàn)。根據(jù)新形勢,經(jīng)區(qū)委、政府研究決定,從今年開始,逐步加大工業(yè)經(jīng)濟在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權(quán)重,并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍,同時在工業(yè)項目上要有較大的加分因素,進而激勵全區(qū)上下比、學、趕、超,大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才,我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè)簽訂了目標責任書。考核是一種手段,也代表了一種導向。各單位、各部門要認真領(lǐng)會文件精神,充分認識這次考核指標調(diào)整的目的和意義,加強組織領(lǐng)導,做好宣傳發(fā)動,抓緊指標分解,明確專人負責,務必完成區(qū)里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點企業(yè),區(qū)委、區(qū)政府在對其進行表彰的同時,還將適當給予物質(zhì)獎勵;對完不成任務且處于后三名的,在全區(qū)范圍內(nèi)通報批評。
第三,要狠抓工作落實。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實際,突出重點,著力扶持,加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標,切實組織好生產(chǎn)經(jīng)營,努力開拓市場,盡快把企業(yè)做大做強。要加強基礎(chǔ)工作,建立統(tǒng)計臺帳,配備專職人員,嚴格按照《統(tǒng)計法》要求,及時準確上報有關(guān)數(shù)據(jù)和報表,不準虛報瞞報。對不按規(guī)定要求上報的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè),經(jīng)委、統(tǒng)計局要責令其限期整改。同時,抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟運行,從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運行情況下,各項工業(yè)指標的增長幅度是比較好的,但與全年目標按月進度要求比還有一定差距。因此,要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn),科學調(diào)度生產(chǎn)要素,組織引導各企業(yè)開足馬力,滿負荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施,狠抓補欠,把目標安排到具體車間和產(chǎn)品,確保實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年任務爭取主動。
同志們,新的上升期給工業(yè)帶來重大歷史機遇和莊嚴歷史使命。我們要毫不動搖地堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,堅持更高標準,追求更高水平,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁,開拓進取、扎實工作,使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時期,成為工業(yè)在促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時期,為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻!
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇九
同志們:
在全縣人民跨入“”,朝著“躋身中部十強縣”的奮斗目標大步邁進的關(guān)鍵時刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的
工作報告
,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作,并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè)和企業(yè)代表進行了表彰獎勵,請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。同時,我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個:第一個問題,就是望城經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的條件下,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題,就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進,一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題,就是這么三個問題。為了解決這三個問題,我們做了大量的工作,應該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運行的要求,發(fā)動各級政府的行政資源,調(diào)動方方面面的積極性,引導、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針。現(xiàn)在看來,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全部任務就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動望城工業(yè)經(jīng)濟扎實有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
第一句話,要臥薪嘗膽
這幾年望城經(jīng)濟社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時無刻不在算這筆帳,但這三個項目目前都還在建設當中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會嚴重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力包括工業(yè)經(jīng)濟實力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進入了前三強,但這與采用的評價指標有關(guān)。目前,采用的評價指標只有兩項:一項是gdp,一項是財政收入,這兩項指標又各分兩項:一項是總量,一項是人均,各占25的比例,我們因為人口少,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項指標當中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實,我認為這只是拉開了望城縣城建設的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補帳。總之,現(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進則退、慢進亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點驕傲和自滿。
一是要承認差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟問題上,我們要承認望城這幾年發(fā)展確實很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財政收入只有3400萬,最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟實力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財政收入達80多個億,在第五屆全國百強縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財政收入已突破15個億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預計3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭,如果一個地方的經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,那么這個地方就會處于劣勢,因為優(yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認差距,臥薪嘗膽,扎扎實實地做好當前每一項工作,腳踏實地的一件一件事情干,一個一個問題解決,一個一個項目去抓,一個一個工廠企業(yè)去培育。
二是要埋頭實干。現(xiàn)在我跟同志們講,這幾年望城招商引資形式好不好?很好,但是我們最近走了一圈,我開始有些緊張了,冒虛汗了,為什么冒虛汗呢?最近這幾年簽約的是越來越多,因為望城離長沙市近,幾條道路接通以后,成為了各方投資相爭的投資熱土,這里面也不乏有一些是到望城圈地生財?shù)模泊_突出到望城來發(fā)展一番事業(yè)了,是這樣的,但是中有圈地生財了,所以希望我們望城縣的各級領(lǐng)導干部要提高對項目的引資能力,但不管怎么樣,這幾年的形勢總體是好的,簽約越來越多,但落地的并不多,簽約10個,能落地開工建設6-8個,我看都是正常的,但不能反過來,簽約10個,落地一兩個,八個不簽約,就不正常了,今天簽好,兩年來清理閑置用地,你說我們在做什么?這邊大張旗鼓,張燈結(jié)彩搞簽約,這是我們各級干部埋頭苦干,做群眾工作搞拆遷,那邊把圍堵一起,然后就找不到人了,幾年不開工,幾年不達產(chǎn),你說效益在哪里?它不僅沒有效益,而且制約了這個地方的發(fā)展,把一塊地圈到在這個地方,這種情況務必引起各級黨委和政府的高度重視,以今年開始,全縣各級領(lǐng)導干部明確責任,采取人盯項目的原則,全面清理縣里的活動,不能夠開工的,沒有能力開工的,及有產(chǎn)圈地的,一律依法堅決收回土地,重新進行招商,最近我到坪塘看了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向坪塘學習,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記帶隊到坪塘去參觀學習,坪塘原來是我縣的一個工業(yè)重鎮(zhèn),有一定的基礎(chǔ)。近幾年來,兩平方公里外僑15個工業(yè)規(guī)模企業(yè),全部建設。今年,全部要達產(chǎn),沒有看到坪塘人到我這里來,我當縣長也好,當書記也好,到我這里來炫耀過自己,我是那天陪克保書記到望城視察,為什么到坪塘去呢?因為梅書記引商星組團來得太多,而我們這里沒有新開工的工業(yè)企業(yè),他說要新開工了,不能老來看旺旺,年年看旺旺,明看旺旺,看得旺旺都煩燥了,難接待呀!所以我們到坪塘去看一看,我們感到很興奮。兩年來,鎮(zhèn)有22個工業(yè)企業(yè),新增15個規(guī)模工業(yè)企業(yè),去年,我們?nèi)h新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)20個,而我們有的地方簽約不少,所以我當時講,我在問一個問題,我在懷疑一件事情,是不是由于這個項目本身沒把握好或者是我們的工作沒有務實推動,或者甚至是我們在欠善客的預付款在用,資金圍轉(zhuǎn)不過來,沒錢用,沒錢用,我們就談過項目,你給我預付100萬,我搞得錢過目子,這三種情況任何一種都非常可怕,但愿不是如此,但愿卻是由于許多客觀原因,我們現(xiàn)在不去追究它,全縣上下從現(xiàn)在開始,各級各部門都要圍繞著一切活動清理,一切活動項目的啟動來做工作,所以現(xiàn)在我跟同志們講句實話,招了些活動到我們那里去簽字,我都不能那樣地很隨意地去簽約,簽了那么多,為什么就沒有啟動,所以要跟同志們講,對望城來說,在致立于發(fā)展問題上,在致立于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題上,要臥薪嘗膽,坦實干,而不得到處張揚,不要去,而要務實功,不要取得一些成績,就沾沾自喜,有了一點進步,就到處宣揚,我們不要這些東西,調(diào)動各種積極因素,去,去埋頭推動望城各項工作的發(fā)展,不要今天招低給我搞過頭,明天又有人來參觀學習,我們搞得應接不,我不搞這種接待。
第二句話,要濃厚氛圍
我們現(xiàn)在感覺到,在縣縣范圍內(nèi),大辦工業(yè)的氛圍還不濃厚,頭熱,領(lǐng)導著急,廠長焦急,還是很多同志急在心里,我們這個社會是一個行政主導型的社會,坐在這里的工業(yè)廠長,他們在完全市場競爭條件下可以成為一個企業(yè)家,放在我們這種體制的國家里面,他沒有地方、政府的引導、支持,他成不了企業(yè)家,因這你是一個行政主導型社會,稀缺的行政資源進各地集中在行政各級各部門和領(lǐng)導干部手里,社會轉(zhuǎn)型還沒有完成,完全的市場競爭距離還相差很遠,而是我還可以坦然地講,中國永遠是一個行政主導型社會,盡管搞市場經(jīng)濟,但關(guān)鍵是搞社會市場經(jīng)濟,因此,發(fā)揮各級行政部門和行政官員,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用,就顯得十分的重要和迫切,這就要要求我們?nèi)w公務人員形成一股濃厚的關(guān)注工業(yè)、服務工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍,要做到這一點。
二是要服務企業(yè)。現(xiàn)在我們有一個問題在哪里,一個最可怕的事情在哪里?就是我們始終還沒有在全社會真正意義形成一種尊重納稅人的社會氛圍,包括我在內(nèi),在臺上,臺下的公務人員都是納稅人養(yǎng)活的,從這個方面講,需要我們各級各部門把手中的全部權(quán)力,用在為納稅人提供最佳的、最便捷的服務上。因此,我們必須以他們?yōu)橹行膩砀淖兾覀兊囊?guī)矩,而不是相反,現(xiàn)在有一些行政執(zhí)法部門一般工作人員企業(yè)去索、拿、卡、要,這種情況在望城仍是存在,有的單位、部門還比較嚴重地存在。上次我陪吳志雄書記到一個企業(yè)去,企業(yè)就反映這個問題,但當我們?nèi)査龑У浊夷囊粋€部門,也不用說哪一個人,隨你怎么講,他都不肯告訴你,因為他擔心市委書記、縣委書記走了,他不可能天天來講你,天天跟我打交道的是哪樣一些有行政執(zhí)法權(quán)力的具體從事執(zhí)法工作的工作人員,他不敢講,連哪個部門都不敢講,只是叫若連天,你說在這種情況下,我們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展營造了一種什么樣的環(huán)境?這樣的情況怎么辦?現(xiàn)在還發(fā)現(xiàn)不了,但我認為共產(chǎn)黨人最怕認真二條,只要認真,這種情況一定能夠發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)一起,一定要從重從嚴查處一起,恐怕才會有些效果,所以熟悉工業(yè)就要服務企業(yè)。
三是要關(guān)愛廠長。現(xiàn)在有些東西有點不正常,跟廠長經(jīng)理打交道一般我們希望這是一種正常的交往,在坐的各位廠長經(jīng)理,你們要強壓積極人的意識,強壓積極人的有兩條,一是依法管理企業(yè),依法經(jīng)營,依法納稅。二是我是社會的貢獻者,為國家做出了貢獻,我納了稅,所以我要為企業(yè)的發(fā)展提出合理意見和要求,這是對自己正確的,也是訴,因此,我們講我們的各級干部要關(guān)心、關(guān)愛我們的廠長經(jīng)理,但是現(xiàn)在有一種問題,要消除這種思想障礙,認為我們的干部跟廠長、經(jīng)理打交道,就認為里面有貓膩,這種認識障礙了行政官員與廠長經(jīng)理的正常接觸,我們講的要拉這種正常的這種關(guān)系,里面有沒有貓膩,矛盾的主要方面不在廠長,在于公務人員。你公務人員真正做到了為企業(yè)服務,真心實意為謨發(fā)展而履職,你做到了兩袖清風,企業(yè)不會粘著你硬要給你搞個什么名堂,所以必須要保護好公務人員、廠長經(jīng)理與官員正常關(guān)系,要關(guān)愛他們,交朋友;另一方面,是否正常決定于我們的公務人員要有不正常,相處的是公務人員,同時,要在望城培育一批熟悉工業(yè)企業(yè)運行的企業(yè)家,這個很重要。政府要加強培訓,這次政協(xié)縣委組織一批企業(yè)家去參觀學習,后來我一看,我就簽字,政府來擔臺,企業(yè)要這個自愿,但預制去考究學習,同時,政府、公務人員還要關(guān)心我們廠長、經(jīng)理在管理工廠過租當中所遇到的一系列實際困難。比如,上次克保書記到望城來,就給我們講了一個例子,我感觸非常深,講了一個什么例子呢?就是通科技落產(chǎn)望城,這個老板是五菱公司,因為它投資戰(zhàn)線鋪很長,到處都有項目,在望城就有三具項目,一個是黑麋峰電站,一個是湘江水利樞紐工程,再一個就是通科技,尤其投資100余個億,它在全縣還有很多項目投資。因此,資金嚴重不足,它們投資通科技向省、市、政府表態(tài)以后,不如意是找市里向領(lǐng)導來講這個困難,而自己又解決了這個難。當時,梅書記很關(guān)注通科技這個項目,就不放心,為了了解它進展如何,主動打電話給李總,在交談過程中,李總講了他手中沒有錢,如果不能迅速解決融資問題,那么在望城這個項目又是只把地平推產(chǎn),又會要擔誤下去,他沒辦法建設,沒錢啦!到處都鋪了,越鋪越大。在這種情況下,梅書記當即召開會議,在從長沙市市政建設的國家開發(fā)銀行的貸款中調(diào)出45個億的貸款給通科技,就破解了這個難題,所以通科技就跟國外的設備供應商簽訂協(xié)議,今年11月份的各到岸,這里的建設在加快,這就給我們一個想法,企業(yè)在發(fā)展的過程當中,有的企業(yè)家或廠長不得來打你,你過問一下,關(guān)心一下,有些話他就跟你講了,嗲可以利用你手中擁有的行政資源,幫他解決些困難,他有些困難,不是他這個廠長所能解決了的,所以我們要熟悉工業(yè)、服務企業(yè)、關(guān)愛廠長。這里還有一個問題,就是各級各部門不能抓工廠廠長的要求等國于共產(chǎn)黨的各級官員的要求。最近我們在整頓機關(guān)干部作風,我們對機關(guān)干部的要求、共產(chǎn)黨員的要求,那是一個層次,那必須嚴格,也是對公職人員掌握的公共權(quán)力的必要要求,對廠長、經(jīng)理你要引導好、規(guī)模好,但是要求不完全一致。比如不準機關(guān)干部打牌、賭博,當然廠長、經(jīng)理也不能賭博,但是有時候我們一些老板在為了業(yè)務往來,打打牌或者是它現(xiàn)在階段的一些活動,我們的行政執(zhí)法部門不能等同于跟公務人員一樣要求,我的意思就是不能把先進性要求當成是普遍性要求,我們過去有這種思維方式,一講勞動模范、希望全國13億人口都是勞動模范,那可能嗎?全縣上下要關(guān)心工業(yè)、關(guān)注工業(yè)、支持工業(yè)、服務工業(yè)這樣一種好的活動氛圍。
第三句話,要落實舉措
我們要搞的事情很多,要講的事情也很多,我這里,講這么幾條。
規(guī)劃、土地上要向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜與支持。把集鎮(zhèn)建設中心鎮(zhèn)的建設和工業(yè)小區(qū)的建設統(tǒng)一規(guī)劃起來,一并起來,一并實施,因為城鎮(zhèn)是沒有工業(yè)在做支撐,沒有產(chǎn)業(yè)來支撐,最后就會落入“概念”就會是一個“空殼”,所以各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該謀劃這件事情,從規(guī)劃抓起,但是有的同志跟我講,我最近也是在思考湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么辦?但不是湖南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)?我看不是說湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能發(fā)展工業(yè),問題是發(fā)展什么樣的工業(yè),比如說,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆以后,我們的書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們能不能分頭到江浙一帶考察學習,他們鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展走過了一條我們沒有走過的一條道路,要許多東西值得我們?nèi)W習,不光是學習,有的還可以利用我們這里勞動力成本相對較低的優(yōu)勢與他們進行合作。我們現(xiàn)在還得要在發(fā)展工業(yè)小區(qū),尋求與對事企業(yè)合作上,或者是資金,或者是加工,或者是它的品牌進入市場等多種形式,發(fā)展小商品加工和農(nóng)產(chǎn)品深加工,先得要形成一種突破,這件事情一定要請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們認真地謀劃好。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能不能有所突破,比如說,東城卞可以大步發(fā)展珍珠養(yǎng)殖,現(xiàn)在已經(jīng)突破了一萬畝,但是我們出的都是珍珠養(yǎng)殖的初級產(chǎn)品,但浙江人都把整個中國的珍珠加工業(yè)全部壟斷了,常德市珍珠養(yǎng)殖業(yè)突破了30萬畝,但加工這一塊也是浙江人壟斷了,所以我們湖南怎么得了?我們讀的是低級初級產(chǎn)品,再比如,蓮花、雨敞坪不過是在一點礦藏資源,每一噸收幾塊錢管理費,大家能夠進點小了,喝點小酒就滿足了,但你難道不心疼,要從加工上面擔開,我們丁字那么多麻石加工,但是資源浪費嚴重,高檔產(chǎn)品出不來,因為它本身資源就存在一些問題,但是也與我們政府沒有很好的發(fā)揮引導、服務、規(guī)范的積極作用也是有關(guān)系的。總之有很多問題,值得我們各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來認真地琢磨研究,因為這次財政體制做出了調(diào)整,你得培植財源,發(fā)展經(jīng)濟,你得想辦法,縣里給你們一些支持,包括20xx年的土地利用規(guī)范都給了各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實質(zhì)性地地,相配套的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)發(fā)展的相關(guān)政策,由研究出臺這樣的政策,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)的發(fā)展。
第二,要突出工業(yè)企業(yè)培育。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的培育,其中最突出的是兩個問題:一個問題是工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。實行具體怎么改造是企業(yè)家決策的事情,我講了縣政府怎么來引導和支持企業(yè)的技術(shù)改造問題。今年我們安排了600萬的配套技改資金來扶持產(chǎn)業(yè),以后逐年還要不斷地增加,主要用于工業(yè)企業(yè)的技改,降低工業(yè)的企業(yè),實施技改的成本,調(diào)動積極性,因為如果技術(shù)改造跟不上,我們就容易在市場競爭中被淘汰掉。這里面我們的三環(huán)顏料、海旭實業(yè)都注重技術(shù)改造,新增的工業(yè)企業(yè),在這塊要進行突破,來解決問題;第二個問題就是要切實地解決好工業(yè)企業(yè)運行過程當中流動資金不足的問題,要暢通金融部門對企業(yè)發(fā)展的支持問題,我們現(xiàn)在有兩個辦法來做,一個辦法是每年的銀企洽談會,這個洽談會到底效果怎么樣?我現(xiàn)在不是很清楚,落實情況怎么樣?這里銀企雙方的事,政府搭過橋,做好工作,要求扎扎實實地引導金融部門,關(guān)注企業(yè),支持企業(yè)。第二個問題是我們縣中小企業(yè)的擔保機制和公司運作不正常,作用發(fā)揮不夠,要迅速調(diào)整和改善,切實地發(fā)近政府主導的擔保公司為中小企業(yè)特別是已經(jīng)落戶的本土企業(yè)擔貸,金融服務,有的時候,一塊錢難倒英雄好漢,他那個產(chǎn)品啟動以后,資金沒有回攏,形成一個“三角屋”鏈,他的回攏資金有一個周期,需要流動資金來解決一點緊張,的原料,中擊部的市場,不能盡快報動這樣一個問題,企業(yè)就可能錯失市場良機,金融這塊還是有空間,我們要研究一個問題,金融這一塊的有借貸空間和積極性,企業(yè)這一塊有資金短缺和要求,但是他們之間為什么談不了戀愛,結(jié)不了婚呢?問題出在哪里,各自都有責任,但是我們不能夠要求金融部門,他們自己在進行,貸款補費也在改革,商業(yè)在改革以后,它是一個企業(yè)也在承擔著風險,所以仔要避風險,對項目進行篩選,我們企業(yè)這一塊要有個項目的準備,你不能貸款就搞接待,搞其他名堂,提出貸款要求金融部門的要求,但是我現(xiàn)在關(guān)注了縣政府在這中間應該發(fā)揮好重要的角色,發(fā)揮更大的作用,包括促進銀行對企業(yè)的了解,調(diào)動銀行,加大對企業(yè)項目的指導,同時,要發(fā)揮政府的作用,降低企業(yè)借貸資金的成本,政府應該是大有作為的,而且應該發(fā)揮作用,所以各級政府部門都要認真研究我們每一個落戶在望城的工業(yè)企業(yè)在這行過程當中的各個不同的具體的問題和矛盾。我講的是普遍性問題,不要老是去指責,不要一進去就是指手劃腳,那廠長、經(jīng)理不來見你,你這個小閻王就不得了,我跟同志們講,我們要云指導企業(yè)發(fā)展,服務企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)發(fā)展,但是你不管望城縣多大的干部到企業(yè)去,都不能強制性要求企業(yè)一把手來見你,要想到工廠的廠長他管理一個企業(yè)是非常不容易的有事企業(yè)管理,甚至比我當這個縣委書記還難,他時常在走鋼絲,在競爭漩渦中拼搏,真正把企業(yè)管理好不是件容易的事情,我有時候不敢到企業(yè)去,說良心話,就是怕影響和干擾企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,因為你來了,人家要禮節(jié)性地接待你,但他可能今天要出差或者今天恰恰是跟人家談一批
合同
,要為企業(yè)服務,各個企業(yè)有不同困難,有的金問題,有的是周邊環(huán)境總是,要依法對企業(yè)進行調(diào)查處理,我們有六項制度,實行這六項制度,我看就好,其中有一條我記得是“首問不罰”制,現(xiàn)在我們習慣性地耍,一有問題既不告訴人家問題出在哪里,也不告訴人家怎么改進問題,三不給人家糾正改進的時間過程,先罰款再說,你這樣的執(zhí)法,這樣的當干部,不會當呢?所以廣東人講,你沒出息,就去當干部,干部太容易當同,如果都這樣當干部,哪有不容易“首問不罰”的問題,就是你第一次來了解情況,必須告訴企業(yè)問題存在哪里,怎么改正,給人家糾正時間,不能一來就罰款,今天,優(yōu)化辦的也來了,要嚴格這六項制度,不能動不動就要廠長經(jīng)理來給見面,跟你匯報,那不行,要尊重企業(yè)的規(guī)矩、制度,那個企業(yè)要求我們進廠房要登記,你就得登記,你要服從規(guī)矩。第六,要突出傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展。望城有一些品牌,原來有市場,現(xiàn)在也還有需求的這些產(chǎn)品已經(jīng)不行了,走向沒落,我們研究過幾年,中有些起色,但變化不大,一個是黃金園粉絲,丁字灣麻石,烏山制釘,現(xiàn)在制釘價值不高,大家生產(chǎn)沒有積極性,還有銅官陶瓷,現(xiàn)在銅官陶瓷,還在銅官鎮(zhèn)做那個手工工藝陶,全銅官現(xiàn)在做這個的只有一個老板,一個小作坊,但是現(xiàn)在湖南師大還有湖南的一些輕工業(yè)學校,許多學生都在幫他做,學校把它做為一實習基地,但是廠房很小,擠不開幾個人,太不可惜了,這個老板參加過國際比賽還得過獎回來了,那天我勻開一個銅官窯保護工作會議,把他請來了,他講得特別好,也很有感情,現(xiàn)望城縣做手工陶藝的只有他一個作坊式在做,后來我就想,銅官古鎮(zhèn)改造,政府拿點錢請他做師傅培訓一批手工陶藝者,不要把這個祖宗留下來的東西丟掉了,政府要研究一個政策辦法,做出一條銅官手藝陶瓷一條街,把旅游業(yè)、小工業(yè)產(chǎn)品、傳統(tǒng)手工藝結(jié)合起來,與舊城改造結(jié)合起來,與銅官窯的開發(fā)性保護和保護性開發(fā)結(jié)合起來,還有我們靖港的布鞋,過去我在調(diào)研,他們跟我講,原來望城靖港布鞋是中國的一個品牌,布鞋,回來看見望城靖港望江樓的品牌布鞋,現(xiàn)在,那天我問梅書記,他講現(xiàn)在槍他是雙布鞋是600多塊錢,長沙市是多少,我不清楚,現(xiàn)在這個布鞋已經(jīng)沒人做了,不知道這個工還在不在,他是一個手工,很式了,實質(zhì)式的在做,我們幫他們打道銷售渠道,提供啟動資金支持,引導農(nóng)民以家庭為單位,發(fā)展手工作方式的也是,他沒有污染,農(nóng)民企業(yè)富裕起來呢?天工不富,不能讓他去打牌,搞天合集去信迷信,他有錢還是愿意賺的,但是銷售渠道怎么解決,起動資金怎么解決?怎么恢復和培育這個品牌?各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都應該去挖掘、研究、扶持、規(guī)范來發(fā)展我們望城的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在我很擔心,有一個東西沒有了,就是我們靖港香干已經(jīng)沒有了,那個靖港香干就是不一樣,所以愛望城就是要愛望城的傳統(tǒng),優(yōu)秀的文化,挖掘它、培育它,是我們的一項工作,發(fā)展傳統(tǒng)工業(yè)是好的,有的時候,不要認為高科技企業(yè)就怎么怎么了不得,發(fā)展高科技企業(yè)是需要堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)和優(yōu)厚的配套能力的,不是什么地方都可以發(fā)展高科技的,長沙的高科技發(fā)展開發(fā)區(qū)里面也不不都是高科技企業(yè),所以發(fā)展一些市場競爭力的,滿足市場需要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展望城工業(yè)當中仍然是一篇重要的課題,而且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)往往又是勞動密集型的,就能夠地較好的解決怎么實現(xiàn)全民全面小康,解決當前就業(yè)難的問題。
同志們,發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟要做的問題很多,必須依靠全縣上下,包括工業(yè)縣的各位廠長經(jīng)理們的共同努力,但是我我們?yōu)橥枪I(yè)經(jīng)濟的發(fā)展能夠真正地沉不下心去,腳踏實地,臥薪償膽,發(fā)揮各息的職能作用,為工業(yè)企業(yè)辦實事,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展辦實事,促進我縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步的、有利地、健康地、長效地發(fā),我講了就這么條,謝謝大家!
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十
(二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制,嚴格落實責任制,進一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢,搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商,主動靠上去做工作,努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設率。
(三)積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點,也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營經(jīng)濟;大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強;促進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
(四)大力實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設備工藝技術(shù)落后的實際,必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動,加快引進先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域,瞄準前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設,使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進先進的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律,把調(diào)整的重點放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團,集中力量做大做強。今年調(diào)整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團;以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團;探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內(nèi)部管理體制。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十一
同志們:
春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟運行電視會議,主要是認真貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟工作會議部署,緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務,動員全省上下迅速恢復節(jié)后生產(chǎn),大力開拓市場,促進技術(shù)創(chuàng)新,抓好技術(shù)改造,堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務打下堅實基礎(chǔ)。
據(jù)初步統(tǒng)計,除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時,同比增長31%;電煤庫存達到404.1萬噸,按日耗煤30萬噸相當于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產(chǎn)的員工達到289.8萬人,同比增加33萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運輸任務。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級各部門和廣大企業(yè)認真學習借鑒。下面,我就抓緊抓好當前各項工作講幾點意見。
一、迅速恢復節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,為一年工作開好頭、起好步
剛剛過去的20xx年,面對百年一遇的國際金融危機的嚴重沖擊,省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟運行指揮部,堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心,積極應對,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟增長目標做出了積極貢獻。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長14.9%,超額完成了12%的增長目標;實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元,分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元,增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到286.6,提高26.4個點。在國際金融嚴重動蕩、世界經(jīng)濟陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴峻復雜的情況下,這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領(lǐng)導的結(jié)果,是把市場經(jīng)濟和政府宏觀調(diào)控有機結(jié)合的結(jié)果,也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結(jié)果。
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點和難點也在工業(yè)。今年是應對國際金融危機的關(guān)鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經(jīng)濟環(huán)境更加復雜,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,市場需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護主義和發(fā)達經(jīng)濟體消費模式變化等影響,擴大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預測全年工業(yè)經(jīng)濟有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭。對此,我們一定要有清醒認識,切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個多月的時間,要認真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復生產(chǎn)的各項工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級政府有關(guān)部門和企業(yè),要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚去年應對金融危機的好做法,學習威海等市組織企業(yè)督導員的經(jīng)驗,立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復情況進行督查,深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負擔,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的突出問題,促進企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對今年的技改建設項目要積極推進,確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標,確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻。
二、早覺悟、早動手、早主動,在“加快”上下功夫、見實效,堅決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
全省人代會、經(jīng)濟工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強調(diào),緊緊抓住歷史機遇,承擔起歷史使命,毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效,他提出了8點加快意見,其中專門講到加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進自主創(chuàng)新,加快推進節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見事早,行動快,早覺悟,早動手,早主動,認真學習領(lǐng)會,增強緊迫感、主動性、自覺性,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)變,堅決打好這一場硬仗。
(一)加快市場轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型,認真分析金融危機以來市場發(fā)生的新變化,改變單一市場結(jié)構(gòu),堅持一手擴內(nèi)需、一手穩(wěn)外需,認真研究市場,適應市場,創(chuàng)造市場,既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢,又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴大國際市場份額,實現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。
一是切實抓住政策機遇。實踐證明,擴內(nèi)需政策對培育消費熱點、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級有極大的促進作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍,延長家電以舊換新政策時限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“以舊換新”補貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策,按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化,及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),抓住機遇,增加產(chǎn)品銷售,擴大市場份額,加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點放到為企業(yè)服務上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上,加強對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析,及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關(guān)注國家政策的實施效果,加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動,下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導向的經(jīng)營理念,找準市場定位,按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學會細分市場,大力實施差異化戰(zhàn)略,瞄準特定的目標群體,針對不同的市場和需求,調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略,推進生產(chǎn)流程再造,開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費者多樣化、個性化需求,在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理,堅持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場應變和自我保護能力。要努力增強質(zhì)量、品牌和營銷意識,改善售后服務,提高市場競爭力。
三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務、技術(shù)合作活動,帶動和擴大產(chǎn)品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略,加強市場營銷網(wǎng)絡建設,穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機,積極發(fā)展電子商務,提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會展經(jīng)濟的帶動作用。上半年,要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機械(北方)展覽會等17個省內(nèi)展會,參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。
(二)加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實推進工業(yè)調(diào)整振興。為應對金融危機,去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會,出臺了“10+40+13”重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實際,也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時,認真凝練配套項目,切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產(chǎn)業(yè)項目庫,實行領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度,重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目,高新技術(shù)項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進三年調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),確保規(guī)劃落到實處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢,真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
一是在項目實施上,要加大協(xié)調(diào)服務力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目,要建立項目檔案,實施定期調(diào)度;市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項目,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項目實施進度,爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準備案等手續(xù),保證資金專款專用,經(jīng)得起檢查。
二是在項目儲備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點,以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,針對危機中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導作用,切實推薦一批大項目、好項目、新項目。
三是在項目建設上,要重點實施好續(xù)建項目,盡早投產(chǎn)達產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著當前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會,積極爭取銀行支持,落實項目建設資金和生產(chǎn)流動資金,加快在建項目的組織實施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實,去年實施135億,今年爭取用得更好。
四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導意見和扶持政策。2月11日,省政府常務會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機器人、工業(yè)設計、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導意見進行了審議,將陸續(xù)出臺,各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結(jié)合實際抓好落實。二月八日,張德江副在視察濟南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇,奮發(fā)圖強,爭取捷足先登。
圍繞山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟帶、省會經(jīng)濟圈五大重點,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實施,加快培育新的競爭優(yōu)勢。
各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負責,充分發(fā)揮園區(qū)管理機構(gòu)的作用,加強組織協(xié)調(diào),按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[]484號)要求,認真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作,為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。
(三)加快推進自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗表明,要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,并進而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術(shù)進步,通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗就證明了這一點,當前要抓住機遇,利用市場倒逼機制,加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對財政的貢獻,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),不斷增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時,狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,重點支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心,打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點推進技術(shù)開發(fā)費用加計扣除政策的落實,不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重,今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達到4%、重點企業(yè)技術(shù)中心達到6%。要加快推進重點企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
二是積極發(fā)展工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設計是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設計創(chuàng)新、建設工業(yè)設計中心和工業(yè)設計示范基地,推動產(chǎn)學研合作共建設計中心,加快我省工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學研展洽會,營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設計整體水平。
三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術(shù)裝備進行了表彰獎勵,涉及86家企業(yè),獎勵總額1000萬元,其中達到國際先進水平的有54個,達到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進水平的有41個。下一步要認真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗,好做法,在全省推廣學習,引導企業(yè)加快首臺(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻力量。
四是加大技術(shù)研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點領(lǐng)域,加強新產(chǎn)品新技術(shù)項目的引導,組織實施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項,推進共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項目,集中力量,重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項目,爭取列入國家重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強化研發(fā)平臺建設,按照省政府《關(guān)于加強全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓基地的任務落實。
(四)加快推進信息化和工業(yè)化融合。加快推進“兩化融合”區(qū)域試點,支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導意見,推廣濟南智能公交、張裕rfid關(guān)鍵技術(shù)應用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點,確定首批100家省公共物流信息平臺應用單位。實施好電子商務“四個一百”工程,力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務專家和企業(yè)負責人,建立省級電子商務門戶,扶持建設在全國占主導地位的10個行業(yè)電子商務平臺,形成電子商務品牌網(wǎng)站群。扎實推進“網(wǎng)上世博會”組織工作,高標準建設上海“世博會”山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館,組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動,提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。
(五)抓大扶小,強優(yōu)汰劣,強化管理,提高質(zhì)量。去年,胡錦濤在視察山東時做出了“強優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號),加強對企業(yè)的分類指導,努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
一是大力促進中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實,實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃,爭取盡快取得成效。加快推進小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日,對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算,這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務部門要進行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進一步采取措施,加強完善金融、信息、科技、法律服務體系,提高擔保機構(gòu)對中小企業(yè)融資擔保能力,大力推進100個省級重點產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設。
二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團,積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務外包轉(zhuǎn)移,積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡等方面開展務實合作。各地要摸清底數(shù),明確目標,推動企業(yè)由大變強,爭取有更多的企業(yè)進入全國500強和位次提前。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和國務院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領(lǐng)域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市,落實到企業(yè),加強調(diào)度檢查,確保工作進度。
四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實,加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神,努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細化的轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠鏡、放大鏡、顯微鏡),以標桿管理和六西格瑪管理為切入點,進一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進企業(yè)精細化管理,加強企業(yè)文化建設,提高現(xiàn)代管理水平,爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓,以建設企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊伍為重點,廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓,提高職工隊伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強管理的好經(jīng)驗、好做法,引導廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設企業(yè)信用信息平臺,整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
(六)采取切實有效措施,確保完成節(jié)能目標任務。要按照加快推進節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升,導致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標任務,必須切實加大措施,狠抓落實,著力抓好以下工作:
一是落實“雙目標”責任制,組織對20xx年節(jié)能目標完成情況進行考核,做好迎接國家考核的準備。二是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點,開展能效水平對標活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx年底前完成國家下達的1900萬平方米改造任務。推進供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設,嚴格政府機關(guān)節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進節(jié)能科技進步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴大節(jié)能產(chǎn)品應用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實財政補貼政策。加快節(jié)能燈推廣應用,完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務,建設1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標準。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,組織實施循環(huán)經(jīng)濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點,抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗和做法,全省計劃建設100個循環(huán)經(jīng)濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認真貫徹落實省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用的實施意見》,以應用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設計、施工和驗收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應用,推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。
(七)加大協(xié)調(diào)力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來,我省始終堅持把煤電運保障作為組織經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)來抓,強化組織領(lǐng)導,加強調(diào)度考核,基本保持了全省煤電運局勢的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動應急預案,通過增加省內(nèi)電煤供應量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施,迅速提高電煤供應量。在煤電運有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此,各級政府、煤電運各有關(guān)單位必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把煤電運供應保障作為當前首要而緊迫的任務。要講政治、顧大局,進一步增強緊迫感和責任感,抓緊研究制定切實有效的應對措施,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,努力“增庫存、保發(fā)電、保供應”,堅決打好這次煤電運攻堅戰(zhàn),為進一步鞏固全省經(jīng)濟社會發(fā)展的好形勢提供堅強保障。
各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協(xié)調(diào)工作,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),抓好任務落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接,落實煤炭資源量,并加強與鐵路、港口、航運企業(yè)協(xié)作,落實運力,確保電煤足額調(diào)運,努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運行方式,優(yōu)化調(diào)度,加強需求側(cè)管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力供應。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則,科學調(diào)整鐵路運力,保證省內(nèi)電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設備、解凍設備,增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實施好電煤公路運輸綠色通道政策,進一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策,提高海運煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化,加強對成品油供應的監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握市場動態(tài),建立應急機制,完善應急預案,確保成品油市場供應和價格的穩(wěn)定。要加強對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,加強銀企合作,引導資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐,迅速恢復節(jié)后生產(chǎn),扎扎實實做好各項工作,為完成全年目標開好頭、起好步,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十二
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是,傳達貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,表彰在20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展,全面安排部署20xx年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、20xx年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要情況
20xx年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標,進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟指標超額完成年初制定的工作目標。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進一步增強,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。20xx年引進各類項目542個,合同利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。
20xx年的工業(yè)經(jīng)濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點:
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務,盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。
2、招商引資力度加大,經(jīng)濟發(fā)展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會,積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高,使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進外經(jīng)外貿(mào)工作,認真落實國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場,在搞好代理出口的同時,重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口,特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下,廣大企業(yè)克服重重困難,度過了個個難關(guān),全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達到2651萬美元,有效拉動了我市經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、抓好重點項目建設,經(jīng)濟發(fā)展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設年”活動,強化“抓經(jīng)濟就是抓項目,各級領(lǐng)導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項,完成年度投資28.7億元,其中過億元的重點項目24個,已經(jīng)開工建設的有20個。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運行,投資27.5億元的二期工程項目已于20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發(fā)電廠項目,順利通過國家發(fā)改委組織的項目調(diào)研評估,取得了實質(zhì)性進展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復建設,到目前,第一條生產(chǎn)線已竣工,近期將點火生產(chǎn)。二期項目也于去年11月奠基,預計今年7月即將竣工投產(chǎn),項目全部完成后,總投資將超過4億元,形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過億元的盈泰食品城、盛隆機焦、騰達標件、億源熱電等一批大項目的建設進度加快;錦丘煤礦、東大煤礦的建設也十分順利,去年底均實現(xiàn)了兩井到底的目標,年內(nèi)可形成簡易生產(chǎn)能力。同時投資規(guī)模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數(shù)控機床、復興金屬等項目也先后開工建設,經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。
4、民營經(jīng)濟增勢強勁,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟發(fā)展的亮點。通過落實政策措施,加大幫扶力度,深入開展民營經(jīng)濟發(fā)展大競賽活動,促進了民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟發(fā)展的一支骨干力量。20xx年,全市民營經(jīng)濟完成增加值106億元,增長55%;實現(xiàn)利稅7億元,增長32%;新發(fā)展民營企業(yè)850家,增長160%,民營企業(yè)總數(shù)達到2434家;為我市的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
5、積極推廣高新技術(shù),深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動。通過推廣使用高新技術(shù)和開展“雙百”活動,引導企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設備的更新與技術(shù)改造,加速淘汰落后生產(chǎn)設備和生產(chǎn)工藝,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加產(chǎn)品種類,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提升企業(yè)競爭力,極大的推動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。20xx年實施過百萬元的技改項目242個,累計完成技改投資18億元。同比增長28%,累計竣工193個,新增銷售收入26億元,利稅6億元。20xx年全市共研制、開發(fā)新產(chǎn)品項,其中填補國內(nèi)空白,達到國際先進水平。通過實施科技開發(fā),我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化,科技進步對全市經(jīng)濟的貢獻率得到進一步提高。
這些成績的取得,是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強市戰(zhàn)略”,深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此,向受表彰的`先進企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問,向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意!
過去了的一年,我市工業(yè)經(jīng)濟雖然取得了一定的成績,但也應該看到,我市的工業(yè)經(jīng)濟還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱;煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小,大企業(yè)、骨干企業(yè)較少,缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌,資源配置也不盡合理。三是一些重點項目的建設進展速度不快,不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的形勢。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié),多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,個別企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多,新增勞動力就業(yè)壓力較大。
二、20xx年工業(yè)經(jīng)濟目標和重點
20xx年是我市搶抓機遇,跨越發(fā)展,提前完成“十五”計劃的關(guān)鍵年。展望20xx年,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟進入了復蘇階段,今年世界經(jīng)濟將保持逐步回升的態(tài)勢,整體形式上可能好于去年。從國內(nèi)形勢來看,十六大及十六屆三中全會的召開將對經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,我省的先進地區(qū)都在抓緊機遇爭取經(jīng)濟大發(fā)展。從我市經(jīng)濟發(fā)展來看,近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟工作思路,總結(jié)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,深化企業(yè)改革,強力推動招商引資,狠抓大項目建設,不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,使我市工業(yè)經(jīng)濟走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,對于加快我市經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟工作會議確立的認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照省、市經(jīng)濟工作會議部署,繼續(xù)堅持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則,以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線,進一步解放思想,搶抓機遇,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),突出產(chǎn)業(yè)重點,實施項目帶動,強化招商引資,優(yōu)化運行機制,推進資產(chǎn)重組,調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),提升安全生產(chǎn),促進全市經(jīng)濟高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路,我市制定的20xx全市工業(yè)經(jīng)濟的總體目標是:
工業(yè)增加值:完成43.7億元,增長30.2%,力爭完成45.4億元,增長35.4%。產(chǎn)品銷售收入:完成166.4億元,增長30%;力爭完成172.8億元,增長35.5%。利稅:實現(xiàn)21.7億元,增長29.1%;力爭實現(xiàn)22.7億元,增長35.1%。利潤:實現(xiàn)11.9億元,增長28.8%;力爭完成12.4億元,增長34.5%。
技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資:實施投資過百萬元的技改新上項目150個,完成總投資30億元,其中技改投資15億元。抓好100個技術(shù)創(chuàng)新項目,培育棗莊市級企業(yè)技術(shù)中心3個,省級企業(yè)技術(shù)中心2個,建立產(chǎn)學研基地2個,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20%。規(guī)模以上企業(yè)新增45家,銷售收入過億元的企業(yè)20家,過5000萬元的企業(yè)達到48家。全年完成進出口總額4320萬美元,同比增長80%,力爭完成5000萬美元,其中出口4200萬美元,同比增長100%,力爭完成4600萬美元;實際利用境外資金確保完成7755萬美元,同比增長65%,力爭完成9400萬美元;完成海外營業(yè)額300萬美元,同比增長15%以上。
圍繞上述目標,切實抓好以下七方面的工作。
(一)繼續(xù)加大工業(yè)投入,突出抓好重點項目的建設。對20xx年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項目要強化調(diào)度,搞好跟蹤服務,加強協(xié)調(diào),確保超額按時完成投資計劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機焦、世紀通泰機焦、瑞達焦化、盈泰食品城三四期工程,金州玻璃一二期工程、騰達標件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴建、滕州卷煙廠遷址擴建等大項目的建設。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項目,兗礦魯化20平方公里煤化工基地,魯水5000噸水泥熟料技改等項目建設。各鎮(zhèn)(街)要對確定的重點項目進行重點調(diào)度,確保重點項目順利實施。
另外,要盡快組織篩選落實今年的重點項目計劃,搞好項目儲備;重點搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作,運用市場化方式進行多元化籌資,加大工業(yè)投入,為全市的經(jīng)濟提供持續(xù)動力。
(二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制,嚴格落實責任制,進一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢,搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商,主動靠上去做工作,努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設率。
(三)積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟新亮點。民營經(jīng)濟是全省重點發(fā)展的亮點,也是我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟要進一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營經(jīng)濟;大大提高民營經(jīng)濟在全市工業(yè)經(jīng)濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動一批主業(yè)突出、管理先進、核心競爭力強的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強;促進民營經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。
(四)大力實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設備工藝技術(shù)落后的實際,必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動,加快引進先進適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢,提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域,瞄準前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設,使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進先進的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟規(guī)律,把調(diào)整的重點放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實力、有經(jīng)濟效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團進行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競爭能力強的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團,集中力量做大做強。今年調(diào)整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團;以郭莊礦業(yè)、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團;探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內(nèi)部管理體制。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,要立足資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,以錦丘、東大、金達等煤礦企業(yè)為依托,組建煤炭集團,盡快形成400萬噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托,抓好新源二期工程建設和山國電滕州發(fā)電廠爭取工作,盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作,做好煤炭深加工;依托盛隆機焦、瑞達焦化、世紀通泰機焦等企業(yè),大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè),使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上,盡快組建行業(yè)協(xié)會,強化行業(yè)管理,開展行業(yè)自律,搞好行業(yè)規(guī)劃,完善社會分工,整合資源,形成整體競爭優(yōu)勢。以各行辦牽頭,按行業(yè)分類和特點,探討行業(yè)協(xié)會的運行辦法,建立一套完善的運行機制,走企業(yè)共同發(fā)展的路子。
3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設,堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導和服務,抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接,搞好國有資本運營,促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作,完善法人治理結(jié)構(gòu);通過引外資、吸民資,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學習型企業(yè)和信息化建設為重點,吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權(quán)企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權(quán)無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設立分銷市場和投資設廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務指導,積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán),壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓,為擴大勞務輸出儲備高素質(zhì)的勞務人員,打造滕州的勞務品牌。
(七)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件,凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足,今年更要強化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,時刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長鳴。切實抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學習、宣傳和貫徹,加大監(jiān)督檢查力度,突出抓好安全管理,把工作的重點切實轉(zhuǎn)移到預防為主上來,堅持標本兼治,綜合治理,常抓不懈,做到安全監(jiān)察與加強管理相結(jié)合,懲處與教育相結(jié)合,制度建設與設施建設相結(jié)合;落實安全生產(chǎn)責任制,強化各項安全生產(chǎn)措施;主管部門要加強對企業(yè)的調(diào)查摸底,分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)工作檔案,實行分類指導和管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決杜絕各類責任事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)萬無一失。另外,要切實加強節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟效益,還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù),加強技術(shù)改造,促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變;能創(chuàng)造良好的社會效益,是保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況,節(jié)能降耗,提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門作為《節(jié)能法》的執(zhí)法主體,應加大對《節(jié)能法》的宣傳力度;深入企業(yè)排查,制定相應標準,積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測和考核;切實履行職責,嚴格執(zhí)法。促進節(jié)能工作的進一步開展,提高各類企業(yè)的節(jié)能意識,提高資源利用率,同時進一步提高自身企業(yè)的效益。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務光榮而艱巨,市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,一定要認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟的會議精神,始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干,全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務,為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設成為大市、名市、強市做出更大的貢獻!
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十三
同志們:
今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟會議,是市委、市政府繼全市經(jīng)濟會議工作會議以后,召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是,傳達貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神,回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟工作情況,表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)和個人;圍繞加快我市經(jīng)濟快速發(fā)展,全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的任務和措施。一會,牛書記還要作重要講話。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我講兩個方面的問題。
一、2003年工業(yè)經(jīng)濟工作的主要情況
2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平凡的一年,是全市工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導下,全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,圍繞年初確定的奮斗目標,進一步解放思想,開拓進取,突出抓好企業(yè)改革、項目建設、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作,克服“非典”等諸多不利因素,搶抓機遇,加快發(fā)展,取得了良好的成績。
——經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高,工業(yè)整體素質(zhì)進一步增強,扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入130.54億元,同比增長80.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元,同比增長59.7%;實現(xiàn)利稅18.43億元,同比增長130.54%;實現(xiàn)利潤10.06億元,同比增長159.6%;虧損企業(yè)虧損額971萬元,同比降低了53.1%。各項主要經(jīng)濟指標超額完成年初制定的工作目標。
——市場份額逐步穩(wěn)定,產(chǎn)銷銜接進一步增強,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品,有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長,全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85%,比上年提高了0.44個百分點。
——投入力度明顯加大,重大項目進展順利。全社會固定資產(chǎn)投資達到45.18億元,增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個,投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個,投資額達到23.95億元。
——招商引資成果顯著,工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。2003年引進各類項目542個,
合同
利用外資84.8億元,增長57.6%,實力利用市外資金40.6億元,增長50.9%;實際利用外資4850萬美元,增長287%。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元,同比增長52.8%。2003年的工業(yè)經(jīng)濟工作上突出體現(xiàn)了如下特點:
1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進企業(yè)破產(chǎn)工作,按照按照有所為,有所不為的原則,在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,進一步加大劣勢企業(yè)退出市場的步伐,特別是對扭虧無望,資不抵債的困難企業(yè)堅決依法實施破產(chǎn)。全年新實施破產(chǎn)案件??? 家,完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務,盤活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度,用新的思維來審視國有資產(chǎn)的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度,出臺了更加優(yōu)惠政策,吸引了一大批有實力的外地企業(yè)來參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進展,企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益,拉動了我市的經(jīng)濟發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十四
一、我縣工業(yè)四年超額完成了五年任務
過去的一年,在縣委的正確領(lǐng)導和人大、政協(xié)的支持下,我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災而引發(fā)的'能源供應嚴重不足的困難,克服了市場價格下滑等不利因素,上下一心,眾志成城,不僅奪回了災害造成的損失,而且保持了理想的高速度。
(一)產(chǎn)銷旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元,同比增長21.1%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元,同比增長36.8%;銷售收入24.72億元,同比增長32.6%;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%。八四、臥化、帛秦、泰來等企業(yè)增幅超過全縣平均水平。全縣銷售收入上億元的企業(yè)達8戶,比上年增加1戶;其中3億元以上的企業(yè)達到2戶,2億元以上的企業(yè)達到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元,同比增長25.19%;其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元,銷售產(chǎn)值為34.25億元,產(chǎn)銷率為96.67%。產(chǎn)銷銜接較好,做到了貨暢其流。
(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長極,從無到有,聚沙成塔,基礎(chǔ)設施日臻完善,幾度春秋,幾分耕耘,去年開始收獲,完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元,同比增長73倍,相當于xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半,拉動整個全縣大盤增長21個百分點。坤泰輪轂前年建設,去年投產(chǎn),實現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元,一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”,貢獻很大。
(三)效益穩(wěn)。從總體講,雖然遭受成本增加、售價下跌的雙重擠壓,全縣工業(yè)經(jīng)濟效益依然比較穩(wěn)定,去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅2.41億元,同比增長13.3%;其中利潤1.3億元,同比增長8.8%。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)為163.3%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損,虧損面與上年持平,運行質(zhì)量處于正常區(qū)間,這說明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場風險的能力。
(四)能耗降。節(jié)約能源,降低消耗,建設節(jié)約型社會是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務之一。過去的一年,全縣規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標煤,比市上計劃3.62噸標煤減少0.01噸,比去年3.81噸標煤下降5.3個百分點,園滿完成了節(jié)能降耗任務。富源公司“5改8”完成以后,擴大了企業(yè)規(guī)模,改善了裝備條件,節(jié)約了氣電消耗;臥化公司試驗成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù),使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗,增強了核心競爭力,提高了經(jīng)濟效益。
(五)污染少。我們在做大工業(yè)規(guī)模的同時,千方百計治理工業(yè)“三廢”,減少環(huán)境污染,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一年來效果明顯,富源公司投入1400萬元,建成投運了污水處理裝置,實現(xiàn)了工業(yè)廢水的達標排放。他們與英國益可公司簽訂協(xié)議,由益可公司投資,治理和減少溫室氣體排放,這樣不僅降低了污染,而且每年增加收益1000多萬元。天圣藥業(yè)也在加緊施工,建設污水處理廠,循環(huán)利用水資源,盡可能實現(xiàn)物盡其用。
(六)安全好。應當肯定:安全生產(chǎn)從上到下非常重視,月月有部署,天天有安排,從抓基層、打基礎(chǔ)入手,建章立制,扭住高危行業(yè),定期不定期開展安全大檢查,絕不手軟地整治安全隱患,保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類安全事故184件,死亡38人,分別下降36.12%和17.4%。值得可喜的是:我縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀錄。
以上六個特點,勾勒出去年以來我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征,從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況;去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度和工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)在全市40個區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個區(qū)、縣中,工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位,效益指數(shù)第5位。
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3、加大治理工業(yè)污染,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機,積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度,重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制,建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,強力實施二氧化硫排放總量控制,熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進的旋窯生產(chǎn)工藝,有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的,一律視為違法建設,堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業(yè),堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟手段優(yōu)化配置資源,加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點,合理設計產(chǎn)業(yè)鏈,降低產(chǎn)品能耗、物耗,提高經(jīng)濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富,熱電企業(yè)較多的特點,積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展,減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞,全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,顯著提高社會效益。
(五)繼續(xù)深化企業(yè)改革,不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機制。堅持深化改革與加強管理并舉,以改革促管理,以管理鞏固改革的原則。加強指導和服務,抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接,搞好國有資本運營,促進國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進行規(guī)范運作,完善法人治理結(jié)構(gòu);通過引外資、吸民資,調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業(yè)”競賽活動,引導企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學習型企業(yè)和信息化建設為重點,吸引借鑒先進企業(yè)經(jīng)驗,結(jié)合企業(yè)自身情況,對現(xiàn)有管理流程進行有效整合,增強企業(yè)的核心競爭力。
(六)積極實施“走出去”戰(zhàn)略,進一步提高對外經(jīng)濟合作水平。針對我市經(jīng)濟外向度較低,大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)出口空白,30%的獲權(quán)企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際,圍繞培植和壯大出口企業(yè),在全市深入開展出口上臺階活動,全年增加自營進出口企業(yè)30家;消滅出口空白鎮(zhèn)(街)和獲權(quán)無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設立分銷市場和投資設廠,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務指導,積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán),壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強外派勞務人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓,為擴大勞務輸出儲備高素質(zhì)的勞務人員,打造滕州的勞務品牌。
工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十六
按照會議安排,現(xiàn)就國有資產(chǎn)監(jiān)管工作做個簡要發(fā)言。
一、20xx年工作回顧
20xx年以來,全省國資系統(tǒng)緊緊圍繞全年的中心工作,開拓進取,克難攻堅,較好地完成了各項目標任務,促進了全省國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)國有經(jīng)濟發(fā)展進一步加速。全省國資系統(tǒng)牢固樹立“發(fā)展為重、發(fā)展為大、發(fā)展為先”的理念,堅持改革為發(fā)展開路、監(jiān)管為發(fā)展提速、黨建為發(fā)展服務,推動了國有經(jīng)濟發(fā)展的加速,全省國有企業(yè)呈現(xiàn)數(shù)量減少、規(guī)模擴大、效益提高、貢獻增加、控制力及影響力增強的良好態(tài)勢。今年9月末,全省規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)戶數(shù)為807戶,僅占全省工業(yè)的5.62%,但資產(chǎn)總額達11331.41億元,占全省工業(yè)的60.42%;1—9月,全省規(guī)模以上國有及國有控股工業(yè)企業(yè)完成增加值1839.89億元、實現(xiàn)主營業(yè)務收入6572.27億元、實現(xiàn)利潤455.23億元、上交稅金492.39億元,分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.01%、45.48%、52.87%和68.26%,同比分別增長21.8%、40.81%、82.82%、28.56%。省出資企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了新跨越,20xx年11月末,省出資企業(yè)資產(chǎn)總額同比增長18.3%,凈資產(chǎn)同比增長35.8%;1—11月,納入統(tǒng)計范圍的35戶出資企業(yè),累計完成工業(yè)增加值、實現(xiàn)主營業(yè)務收入、實現(xiàn)利潤同比分別增長71.7%、52.4%、55.9%。各市州國資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)也從小變大,20xx年10月末,監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)擴大到124戶,資產(chǎn)總額達到3826.62億元,凈資產(chǎn)增加至1052.68億元,同比分別增長24.6%、28.6%;1—10月,累計完成工業(yè)增加值、實現(xiàn)營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤同比分別增長18.6%、23.5%、54%。
(二)國資監(jiān)管體制進一步完善。省國資委積極推進國資監(jiān)管機構(gòu)和制度建設,促進了全省國資監(jiān)管體制的進一步完善。全省國有資產(chǎn)監(jiān)管的組織體系基本構(gòu)建,大部分市州監(jiān)管企業(yè)明確到位,縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)逐步建立完善。據(jù)統(tǒng)計,全省各市(州、直管市、林區(qū))和縣(市、區(qū))共設立了國資監(jiān)管機構(gòu)93個,其中17個市州(直管市、林區(qū))都設立了國資監(jiān)管機構(gòu),102個縣(市、區(qū))共設立國資監(jiān)管機構(gòu)76個。大冶市單獨設立了國資局,對行政事業(yè)單位資產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營性國有資產(chǎn)實行集中統(tǒng)一監(jiān)管,實現(xiàn)了“大資源、大配置”,較好地發(fā)揮了國有經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動和支撐作用。國資監(jiān)管的制度體系日臻完善,從制度和程序上規(guī)范了國資監(jiān)管行為。據(jù)統(tǒng)計,我省省市兩級國資監(jiān)督機構(gòu)已制定或參與制定規(guī)范性文件332件。其中,由省國資委直接制定的規(guī)范性文件71件,由省國資委起草后報請省政府頒布實施的有11件。我委起草的《湖北省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》已列入省人大20xx年立法計劃,我委出臺的《湖北省國資委履行多元投資主體出資企業(yè)股東職責暫行辦法》已頒布實施,受到了國務院國資委肯定。指導監(jiān)督工作體系初步建立。召開了全省首次指導監(jiān)督工作會議,提出了“一個總量翻番、二個不斷提高、三個全面覆蓋、四個基本杜絕”的目標任務,成立了全省指導監(jiān)督工作領(lǐng)導小組及辦公室,落實了協(xié)調(diào)指導監(jiān)督工作的綜合歸口機構(gòu),建立了指導監(jiān)督工作上下協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,有力推進了全省的國資監(jiān)管工作。
(三)國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。省國資委積極推進全省范圍內(nèi)的國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組,通過推進產(chǎn)業(yè)板塊和專業(yè)平臺建設、積極引進戰(zhàn)略投資者等多種手段,促進國有資本進一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品聚集,優(yōu)化了布局和結(jié)構(gòu)。特別是汽車、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。20xx年9月末,我省能源電力、汽車制造、鋼鐵等資產(chǎn)規(guī)模分別為3147.6億元、2077.75億元和2181億元,三個行業(yè)資產(chǎn)總額合計8406.35億元,占全省國有工業(yè)企業(yè)的74.19%。從省出資企業(yè)層面來看,20xx年11月末,湖北能源集團、聯(lián)合發(fā)展投資公司、大冶有色金屬公司、三環(huán)集團公司等4家重點企業(yè)的資產(chǎn)達到770.73億元,占全部省屬出資企業(yè)的47.8%;省屬九大板塊內(nèi)企業(yè)總資產(chǎn)達到了726.12億元,占省屬控股企業(yè)的65.7%。湖北能源集團“合并重組、引入戰(zhàn)略投資者和整體上市”的“三步走”戰(zhàn)略進展順利,已成功實現(xiàn)借殼上市;大冶有色金屬公司成功引入長江電力創(chuàng)投公司戰(zhàn)略投資10億元,同時控股中國資源,成為省內(nèi)第一家“紅籌股”上市公司;三環(huán)集團控股襄陽軸承和隨州楚威;鄂鋼與武鋼重組;雙環(huán)集團與宜化集團重組;武漢市三家上市公司重組成立武商聯(lián)集團;武漢重工集團引入東方電氣集團戰(zhàn)略投資15億元,成功控股武漢重工集團旗下武重、長動70%股權(quán)等。通過重組這些企業(yè)均獲得了裂變式發(fā)展。
(四)國有企業(yè)改革進一步深化。省直機關(guān)新一輪企業(yè)脫鉤改制任務圓滿完成。省政府下發(fā)了《關(guān)于對部分省直機關(guān)所屬企業(yè)實施脫鉤劃轉(zhuǎn)的通知》(鄂政辦函〔20xx〕133號),并召開了劃轉(zhuǎn)會議,對省直機關(guān)所屬的34家企業(yè)實行了分類脫鉤。其中:省高速公路集團有限公司等2家企業(yè)劃入省交投公司,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司等7家劃轉(zhuǎn)國資委并授權(quán)主管部門管理,省高速公路實業(yè)開發(fā)有限公司等14家企業(yè)劃轉(zhuǎn)省國資委統(tǒng)一重組整合,中南國際旅游公司等6家企業(yè)劃轉(zhuǎn)省直脫鉤企業(yè)托管中心托管,省教育建筑設計院劃轉(zhuǎn)武漢職業(yè)技術(shù)學院管理,省中國青年旅行社等4家企業(yè)實施改制。目前,除文化產(chǎn)業(yè)和地方金融企業(yè)外,湖北省直機關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)已全部納入省國資委監(jiān)管范圍。同時,加大了企業(yè)改制重組及改革歷史遺留問題處理的力度,出臺了《省國資委關(guān)于加快推進省出資企業(yè)重組整合的指導意見》(鄂國資改革〔20xx〕381號),對省屬企業(yè)改革歷史遺留問題進行了全面梳理并提出了限期化解的措施。
(五)國有投融資平臺功能進一步增強。20xx年以來,全省上下統(tǒng)緊緊抓住國家實施中部崛起戰(zhàn)略、武漢城市圈“兩型社會”建設、湖北省實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略等機遇,加強國有投融資平臺建設,規(guī)范管理,促進發(fā)展,取得了顯著成效。省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、交通投、長江投、能源投、高新科技投等六大投融資平臺發(fā)展勢頭良好,投融資功能進一步增強。省聯(lián)發(fā)投資產(chǎn)規(guī)模超過了300億元;鄂西圈投資產(chǎn)規(guī)模達到了50億元,取得了當年籌建、當年掛牌、當年投資、當年建設、當年盈利的良好開局;高新科技投資產(chǎn)規(guī)模達到了30億,帶動社會資本100多億元,已孵化近10家高新技術(shù)上市后備企業(yè)。武漢市初步形成了以城投集團、地產(chǎn)集團、地鐵集團、公交集團、商務區(qū)集團等公司為主體的10家國有專業(yè)投融資平臺,以經(jīng)發(fā)投集團、國資公司、高科控股為主體的國有資本運營平臺,國有資本向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和公共服務領(lǐng)域加速集聚,較好地發(fā)揮了在“兩型社會”建設中的主導作用。黃石、宜昌、襄樊、荊州、荊門、黃岡等地也組建了資產(chǎn)經(jīng)營公司、城投公司、旅游投資公司、擔保公司等一批國有平臺公司,有效推進了國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(六)央企對接合作進一步深入。據(jù)初步統(tǒng)計,省出資企業(yè)先后與50多家央企成功開展對接合作,市、州政府先后與14家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。如中石化投資140多億元興建了80萬噸乙烯項目;中廣核和省能源集團共同投資654億元開發(fā)咸寧大畈核電站;中國節(jié)能環(huán)保集團在未來三年將在我省投資300億元,打造低碳湖北;新興鑄管計劃在我省投資200億元,建設新材料物流基地。20xx年11月26日,省政府召開了湖北省推進與中央企業(yè)合作發(fā)展工作會議,段輪一副省長作了重要講話,分解落實了與央企對接合作的目標任務:即通過2至3年的努力,省政府與央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的企業(yè)達50家,全省與央企簽訂對接項目150個左右、投資總額達億,引進30家央企參與省屬企業(yè)并購重組。按照省政府的統(tǒng)一部署,省國資委組建了專班,完善了對接合作的督辦檢查機制、協(xié)調(diào)服務機制、信息資源機制與考核獎勵機制,促進了對接合作的深入開展。
(七)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進一步加強。全省國資系統(tǒng)進一步加強了國資監(jiān)管的基礎(chǔ)工作,提高了防范風險的能力和水平,促進了國有資產(chǎn)保值增值。省國資委積極推進財務預算“四結(jié)合”、財務決算“四集中”,按照有“有預算不超支,無預算不開支”的原則,加強了企業(yè)預決算管理;大力開展省出資企業(yè)“小金庫”專項治理和財務整改工作,整改各類問題340個,推進出資企業(yè)建立和完善各項制度175個,有效防范了企業(yè)財務風險。國有企業(yè)外派監(jiān)事和監(jiān)事會制度不斷完善,監(jiān)督范圍領(lǐng)域和范疇逐步擴大,當期監(jiān)督力度加大,提高了監(jiān)督的靈敏性和有效性。業(yè)績考核不斷完善,省國資委提出了開展了經(jīng)濟增加值(eva)考核試點意見和方案,強化了分類考核和對標考核,提高了考核的針對性和精準性。產(chǎn)權(quán)交易市場功能不斷拓展,以武漢光谷聯(lián)交所為核心,以產(chǎn)權(quán)為紐帶的市場整合深入推進,技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、排污產(chǎn)權(quán)交易所、湖北環(huán)境資源交易所、湖北華中文化產(chǎn)權(quán)交易所等專業(yè)交易平臺掛牌運營,行政事業(yè)資產(chǎn)、金融企業(yè)資產(chǎn)、涉訴資產(chǎn)大規(guī)模進場交易,多層次、全覆蓋的區(qū)域性綜合產(chǎn)權(quán)交易市場基本形成。國有資本經(jīng)營預算體系不斷完善,服務國有企業(yè)改革發(fā)展的功能逐步增強,省級和武漢市、黃石、宜昌、荊門、襄樊等地國有資本經(jīng)營預算工作已邁出了實質(zhì)性步伐,武漢市國有資本經(jīng)營收益近幾年一直保持在10億元以上。企業(yè)法律顧問制度建設成效顯著,全省注冊備案的企業(yè)法律顧問達到2175人,中央在鄂企業(yè)和省出資企業(yè)已實現(xiàn)法律事務機構(gòu)全覆蓋;出資人法律服務工作穩(wěn)步推進,法律風險得到有效防控,近幾年來,省國資委機關(guān)共協(xié)調(diào)處理各類法律糾紛案件65件,涉及金額21.71億元,避免或挽回經(jīng)濟損失4.73億元;全省國資系統(tǒng)“五五”普法工作通過驗收,得到了國務院國資委和省依法治省領(lǐng)導小組的肯定。
(八)國有企業(yè)黨的政治核心作用進一步發(fā)揮。省國資委把國有企業(yè)黨建工作作為提升企業(yè)價值、構(gòu)建和諧企業(yè)、培育核心競爭力的重要內(nèi)容來抓,扎實有效地開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,大力加強企業(yè)基層黨組織建設、黨員隊伍建設、黨風廉政建設和企業(yè)文化建設,積極探索新形勢下國有企業(yè)黨建工作和現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合的方法、途徑,大力實施“人才強企”戰(zhàn)略,認真做好信訪維穩(wěn)工作,充分發(fā)揮職工民主管理、民主監(jiān)督作用,努力構(gòu)建和諧企業(yè),增強了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
我省的國資監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些突出矛盾和困難,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是國資監(jiān)管體制還不夠完善。少數(shù)市州國資委的出資企業(yè)仍然沒有到位,一些地方縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管的責任主體和行為主體還沒有真正落實。二是國有經(jīng)濟整體競爭力還不強。產(chǎn)業(yè)缺塊頭、企業(yè)缺龍頭、產(chǎn)品缺拳頭、利潤缺支撐,除少數(shù)企業(yè)外,大多數(shù)企業(yè)缺乏核心競爭力,國有經(jīng)濟整體競爭力不強。三是國有企業(yè)改革任務仍很艱巨。一部分獨資企業(yè)還沒進行公司化改造;有的公司制企業(yè)還沒有進行規(guī)范的股份制改造,仍然是一股獨大;同時,還存在職工安置等改革歷史遺留問題。四是國有企業(yè)黨建還有待加強和改進。少數(shù)企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融入不夠,與現(xiàn)代企業(yè)制度建設結(jié)合不緊密,還存在“一手硬、一手軟”現(xiàn)象。
二、20xx年工作設想
20xx年是“十二五”的開局之年,也是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的深入推進之年、國企改革的再攻堅之年。做好明年的國資監(jiān)管工作,對于順利實現(xiàn)“十二五”國有經(jīng)濟發(fā)展的良好開局,促進國有企業(yè)進一步做大做強具有十分重要的意義。
按照中央經(jīng)濟工作會議和省委、省政府關(guān)于明年經(jīng)濟工作的總體要求,結(jié)合我省國資國企的實際,我們確立的20xx年國資監(jiān)管工作的指導思想是:深入貫徹黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,以提高資源配置效率為目的,大力推進“十大轉(zhuǎn)變”,全面加強國資監(jiān)管的各項工作,盤活存量,引入增量,做大總量,提高質(zhì)量,增強能量,促進全省國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
“十大轉(zhuǎn)變”,即在國資理念上——由堅持強調(diào)“三分開”、“三統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變到大國資、大授權(quán)、大配置上來;在發(fā)展的路徑上——由企業(yè)自身單打獨斗、自我積累、滾動發(fā)展轉(zhuǎn)變到在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上優(yōu)化配置,努力獲得更多的資本外力上來;在工作重點上——由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運營上來;在融資方式上——由間接融資為主轉(zhuǎn)變到直接融資為主上來;在經(jīng)營范圍上——由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導、哪樣賺錢搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來;在工作指導上——由“一刀切”、“一鍋煮”轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類指導上來;在業(yè)績考核上——由目前的利潤考核為主,逐步轉(zhuǎn)變到價值考核為主上來;在薪酬管理上——由單一的短期激勵轉(zhuǎn)變到短期激勵與長期激勵相結(jié)合的收入分配制度上來;在監(jiān)管模式上——由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機制、保值增值、做大做強上來;在自身建設上——由國資委成立之初的明確定位、強化職能的使命感轉(zhuǎn)變到新形勢下增強能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭取有更大的作為上來。
“盤活存量”就是通過改革改制等方式將固化的國有資產(chǎn)變?yōu)閯討B(tài)的國有資本;“引入增量”就是通過吸引社會投資或引進戰(zhàn)略投資者等方式為國有企業(yè)引入新的增量資本;“做大總量”就是提高資本的集中度,放大國有資本功能,培育具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品;“提高質(zhì)量”就是提高國有資本的運營效益和國有企業(yè)核心競爭力;“增強能量”就是發(fā)揮國有資本的引領(lǐng)作用,增強國有經(jīng)濟的活力、控制力和影響力。
根據(jù)這一指導思想,我們初步確立的20xx年全省國有經(jīng)濟發(fā)展的目標為:全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值增長12%,銷售收入增12%,利潤增長10%。其中:省出資企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入增長12%以上,實現(xiàn)利潤總額增長10%以上,所有者權(quán)益增長10%。
為了實現(xiàn)上述目標,全省國資系統(tǒng)將采取以下“八個方面”的措施:
第一,進一步加快調(diào)整,提高重組整合效率。重點在“抓大、放小、汰劣”上下功夫。一是抓大。即抓“大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大平臺”。圍繞全省千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,以省屬企業(yè)“九大板塊”建設為先導,集中支持能源、鋼鐵、汽車、石化、食品、紡織、電子信息、有色金屬等大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動國有資本更多地向支柱產(chǎn)業(yè)、重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。按照“主業(yè)相同、產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、優(yōu)勢互補”的原則,進行重組整合,實行資產(chǎn)集中、資本集聚、資金集成、資源集約,培育一批具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢的大公司、大集團,形成優(yōu)勢企業(yè)集群。加強以省級“六大平臺”為重點的各類政府投融資平臺的建設,集中整合有效資源,強化出資人的戰(zhàn)略投資功能,推動國有資本向交通、能源、城市基礎(chǔ)設施以及現(xiàn)代服務業(yè)、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集中,發(fā)揮好平臺的產(chǎn)業(yè)整合、資本放大、引領(lǐng)發(fā)展的作用,更好地為省委、省政府重大戰(zhàn)略部署服務。二是放小。即對競爭性領(lǐng)域的一般的中小企業(yè),加快產(chǎn)權(quán)制度改革的步伐,采取整體轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合重組、管理層收購等多種方式放開搞活。對于有一定競爭力、國有資本一時還無法退出的中小企業(yè),要走“專、精、特、新”的道路,努力培育成有核心競爭力的小巨人。三是汰劣。即對一批資不抵債、經(jīng)營虧損的困難企業(yè),實行集中托管,抓緊做好職工安置和資產(chǎn)、債務處置工作,加快實現(xiàn)關(guān)閉銷戶,促進其快速退出市場,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間和資源。
第二,進一步深化改革,提高資本運營效率。重點在推進“產(chǎn)權(quán)多元化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”上下功夫。一是推進產(chǎn)權(quán)多元化。積極引進各類資本參與國有企業(yè)改革重組,逐步實現(xiàn)投資主體多元化,切實解決“一股獨大、內(nèi)部人控制”等公司治理體制僵化問題,增強國有企業(yè)發(fā)展的活力;加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以完善外部董事制度為重點,優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu),確立董事會在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中的核心地位,使董事會成為企業(yè)的“治理中心、決策中樞和責任主體”,形成股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu);繼續(xù)深化勞動、人事、分配三項制度改革,探索建立與企業(yè)發(fā)展相適應的工資總額管理機制,與法律法規(guī)相適應的市場化用工機制,與價值創(chuàng)造緊密結(jié)合的企業(yè)負責人激勵約束機制。二是推進資產(chǎn)資本化。加大企業(yè)股份制改造力度,國有企業(yè)一律進行規(guī)范的公司制改造,一般競爭性行業(yè)的國有公司一律進行混合所有制改造。要通過股份制改造,盤活閑置低效資產(chǎn),實現(xiàn)資產(chǎn)變資本,資本聚資金的目標,促進國有資本有序進退、合理流動和保值增值。三是推進資本證券化。按照“五個一批”(恢復融資功能一批、實現(xiàn)再融資一批、實現(xiàn)上市一批、輔導報備一批、改制培育一批)的思路,采取主板、創(chuàng)業(yè)板ipo,借殼上市、整體上市、定向增發(fā)等多種方式,大力推進資本證券化,擴大直接融資的比例和規(guī)模,實現(xiàn)資本聚集和裂變。
第三,進一步培植后勁,提高投入產(chǎn)出效率。重點要在“項目爭取、招商引資、項目建設”上下功夫。一是全力以赴爭項目。層層落實項目責任制,集中領(lǐng)導、集中精力、集中專班,組織企業(yè)認真做好項目的申報工作,努力抓好一批事關(guān)全局、生命力強、市場前景廣闊、經(jīng)濟效益好的重大項目,最大限度爭取國家政策扶持。二是鉆天拱地抓招商。抓國際資本向國內(nèi)轉(zhuǎn)移、沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機遇,加大招商引資力度,以存量引增量,以資源換資金,以環(huán)境留客商,組織和參與各類招商活動,推動企業(yè)招商、項目招商、網(wǎng)上招商和環(huán)境招商,著力引進一批跨國公司、知名企業(yè)、著名品牌和投資額大的項目落戶國有企業(yè),擴大招商引資規(guī)模。特別是在與央企對按的工作上要取得明顯成效。三是扎扎實實搞建設。推動國有企業(yè)參與省內(nèi)一批重大基礎(chǔ)設施和重大產(chǎn)業(yè)項目的建設,認真抓好一批重大項目的實施,層層落實項目業(yè)主制和建設責任制,千方百計解決項目建設中遇到的資金、土地、配套基礎(chǔ)設施等方面的困難,加強對項目實施的跟蹤考核和動態(tài)監(jiān)測,確保項目建設質(zhì)量和進度,不斷提高投入產(chǎn)出效率。
第四,進一步開放開發(fā),提高技術(shù)創(chuàng)新效率。重點要在“外向帶動、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級”上下功夫。一是實施外向帶動。引導國有企業(yè)實施“引進來”戰(zhàn)略,加強與國際國內(nèi)知名企業(yè)的經(jīng)濟技術(shù)合作,特別是做好與中央企業(yè)的對接合作,完善合作機制,拓寬合作領(lǐng)域,在引進項目、資金的同時,更加注重引進品牌、技術(shù)、人才和先進的管理理念,使湖北成為央企投資的熱土。引導省內(nèi)優(yōu)勢國有企業(yè)審慎理性實施“走出去”戰(zhàn)略,擇機并購國內(nèi)外資源型企業(yè),控制戰(zhàn)略資源,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是推進自主創(chuàng)新。加快建立完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導企業(yè)加大投入,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,建設一批國家和省級工程研究中心、技術(shù)中心、質(zhì)量檢測中心、重點試驗室、博士后工作站,提高技術(shù)創(chuàng)新水平。三是加快產(chǎn)業(yè)升級。堅持用高新技術(shù)和先進適應技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高級化,保持和擴大現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。發(fā)揮國有資本的戰(zhàn)略投資功能,加快節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育一批新的經(jīng)濟增長點。堅持核心產(chǎn)品規(guī)模化,把有限的資源集中到核心產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)業(yè)務,培育一批產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動效應強、市場前景好、科技含量高的優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)品群。
第五,進一步節(jié)能減排,提高資源利用效率。重點要在“減量化、再利用、資源化”上下功夫。一是實現(xiàn)減量化。“實行企業(yè)節(jié)能減排一票否決制度,嚴格執(zhí)行主要污染物排放、耗能產(chǎn)品能耗限額標準,完善單位gdp能耗和主要污染物總量減排的統(tǒng)計和監(jiān)測辦法,制訂和實施促進節(jié)能減排的市場準入標準、強制性能效標準和環(huán)保標準,推行合同能源管理、排污權(quán)交易等市場化新機制,健全考核、獎懲制度,確保節(jié)能減排任務完成。二是推進再利用。以資源能源的多級、循環(huán)利用為手段,推廣節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新裝備,淘汰落后產(chǎn)能,構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)剩余物與排放物的再利用。三是大力資源化。樹立綠色、低碳發(fā)展理念,圍繞清潔生產(chǎn)和廢棄物的資源化,建立重點耗能企業(yè)的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),培育新的產(chǎn)業(yè)鏈,引導企業(yè)走生產(chǎn)發(fā)展與環(huán)境保護并重、經(jīng)濟效益和社會效益共贏的發(fā)展道路,建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。
第六,進一步加強管理,提高企業(yè)管控效率。重點在“扁平化、集成化、系統(tǒng)化”上下功夫。一是推進扁平化。按照現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,積極實施流程再造,進一步壓縮管理層級,縮短管理鏈條,優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),促進企業(yè)管理扁平化,實現(xiàn)“商業(yè)模式輕型化”,打造一批總服務商、總集成商、總承包商、總運營商。要通過努力,使省出資企業(yè)的管理層級壓縮到三級以內(nèi),資本聚焦到產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵領(lǐng)域、產(chǎn)權(quán)鏈的核心環(huán)節(jié)、價值鏈的高端部位。二是加速集成化。推進戰(zhàn)略管理集成,指導國有企業(yè)準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化和技術(shù)、產(chǎn)業(yè)演變趨勢,大力實施產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略、全面競爭戰(zhàn)略,推進戰(zhàn)略模式轉(zhuǎn)型。推進財務管理集成,鼓勵有條件的企業(yè)建立財務公司,對集團內(nèi)各子公司的資金實行集中統(tǒng)一管理,提高資金的使用效率。三是實現(xiàn)系統(tǒng)化。加強內(nèi)控體系的建設,完善各項管理規(guī)章制度,建立科學的決策體制和預警監(jiān)測機制,強化事前預防、事中控制和責任追究,避免亂投資、亂擔保、亂拆借等行為,防范企業(yè)投資風險、經(jīng)營風險和法律風險。加強安全生產(chǎn)管理,建立完善應急管理體系和應急預案體系,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。建立健全處理群體性事件的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,促進企業(yè)和諧穩(wěn)定。
第七,進一步創(chuàng)新黨建,提高凝聚合力效率。重點要在“創(chuàng)先爭優(yōu)、人才隊伍建設、職工權(quán)益維護、廉潔從業(yè)”上下功夫。一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)。積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式與途徑,探索企業(yè)黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)發(fā)揮政治核心作用的方式方法。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,切實加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設、黨組織建設、黨員隊伍建設和黨風廉政建設,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,增強企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是加強人才隊伍建設。實施“人才強企”戰(zhàn)略,加快培育企業(yè)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀管理團隊,抓緊培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的對外經(jīng)貿(mào)人才、善于創(chuàng)新的高新技術(shù)人才、擅長資本運作的國際金融人才,特別是在生產(chǎn)科研等領(lǐng)域的拔尖人才和領(lǐng)軍人物,為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是維護職工合法權(quán)益。建立職工收入正常增長機制,在企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益增長的基礎(chǔ)上,較大幅度地提高企業(yè)一線員工的收入水平,促進企業(yè)收入分配公平合理。限期化解改革中的歷史遺留問題,切實維護職工合法權(quán)益。四是加強廉潔從業(yè)工作。抓好廉政教育,從思想上筑牢反腐倡廉的防線;加強廉潔風險排查,建立預警制度,實行“一崗雙責”,做到防患于未然。建立廉潔風險防控體系,把規(guī)范權(quán)力作為廉潔風險防控的出發(fā)點和落腳點,突出制度防控,強化監(jiān)督檢查,做到權(quán)力運行安全、資金運用安全、項目建設安全、干部成長安全。
第八,進一步落實責任,提高服務發(fā)展效率。重點在“創(chuàng)新監(jiān)管方式、完善考核機制、推動工作落實”上下功夫。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。加強國有資本運營,逐步建立“實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與資本經(jīng)營”雙向互動、雙向進入,“國資委—控股集團公司—生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)”三點支撐,“資源—資產(chǎn)—資本—資金”的四位一體的國有資本運營模式,實現(xiàn)監(jiān)管國有資產(chǎn)向監(jiān)管國有資本轉(zhuǎn)變。加強國有股權(quán)管理,完善股東代表選擇、考核、授權(quán)履職的有效辦法,實現(xiàn)監(jiān)管國有企業(yè)向監(jiān)管國有股權(quán)轉(zhuǎn)變。完善重大事項監(jiān)管機制,按照權(quán)責對等的原則明確董事會的授權(quán),突出“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”,實現(xiàn)監(jiān)管微觀事務向謀劃宏觀戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。完善國資監(jiān)管體制,加大脫鉤改制力度,將經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一納入監(jiān)管范圍,實現(xiàn)分散監(jiān)管向集中監(jiān)管轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新監(jiān)事會監(jiān)督方式,探索對國有控股和參股企業(yè)的有效監(jiān)督模式,整合監(jiān)督資源,實現(xiàn)事后監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變。二是完善考核機制。科學設置考核指標體系,將改革調(diào)整、項目建設、招商引資、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、風險防范等有利于企業(yè)長遠發(fā)展的內(nèi)容納入業(yè)績考核指標體系,因企制宜實行分類考核、對標考核,擴大經(jīng)濟增加值考核,逐步建立企業(yè)負責人業(yè)績考核、履職評價、公認度考察“三位一體”的綜合考核評價體系,強激勵,硬約束,促進企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是推動工作落實。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,全面推行一條龍服務制度,及時解決企業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題,當好企業(yè)的保姆。加強政策及業(yè)務知識的培訓教育,提高國資監(jiān)管干部隊伍依法行權(quán)履職的能力和水平。層層落實目標責任制,進一步完善以工作業(yè)績和服務企業(yè)滿意度為重點的績效考核體系,開展企業(yè)評議機關(guān)作風的活動,促工作落實,轉(zhuǎn)機關(guān)作風,提高服務發(fā)展效率。
同志們,做好國資監(jiān)管工作意義重大,使命光榮。全省國資系統(tǒng)要認真貫徹全省經(jīng)濟工作會議精神,按照段省長的講話要求,切實謀劃好今后的工作,為推動全省國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展,構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點作出新的更大貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十七
書記工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話(三)
同志們:
今天,我們召開20xx年上半年工業(yè)經(jīng)濟工作會議,主要目的是貫徹落實全省半年工業(yè)經(jīng)濟工作會和全市20xx年上半年經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)回顧全市上半年工業(yè)各項工作,研究分析當前存在的困難和問題,安排部署下半年工作,確保完成全年各項目標任務。剛才,連輝同志對20xx年上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況作了通報,對下半年的工作進行了具體安排,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。會上,各縣(區(qū))和市統(tǒng)計局、市金融辦有關(guān)負責同志進行了交流發(fā)言,對如何開展下步工作,提出了很好的建議和意見。下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正確估價上半年工業(yè)經(jīng)濟工作
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,全市各級各部門,特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工緊緊圍繞“保總量、保速度、保位次”的目標任務,奮力頂住宏觀經(jīng)濟下行的壓力,埋頭苦干,奮力拼搏,工業(yè)各項工作穩(wěn)步推進,主要工業(yè)經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)“時間過半,任務過半”。
1至6月,全市累計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值72.25億元(省要求上半年完成72億元),同比增長11.6%,占全年目標任務160億元的45.2%;完成50萬元口徑工業(yè)投資132.28億元(省要求上半年完成135億元),同比增長26.7%,占目標任務380億元的34.8%;完成工業(yè)增值稅5.73億元,同比增長19.7%;完成工業(yè)用電量(含自發(fā)自用電量)27.7億千瓦時,同比增長8.08%;信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量實現(xiàn)49.68億元,同比增長98%,占目標任務100億元的49.7%。從指標排名來看,工業(yè)投資、工業(yè)增值稅增速兩項指標排名全省第1,工業(yè)用電量排名全省第5,規(guī)模以上工業(yè)增加值排名全省第6。
總結(jié)回顧上半年工業(yè)經(jīng)濟工作,我們切實做到了調(diào)度及時,服務到位,夯實基礎(chǔ),主動作為。
(一)調(diào)度及時,切實提高運行質(zhì)量。通過“兩個快報”、“兩張表格”,做到“三個及時”。即,采用電煤快報、工業(yè)生產(chǎn)快報和重點用電企業(yè)日調(diào)度表、工業(yè)經(jīng)濟運行三級聯(lián)動日調(diào)度表,一是對煤電企業(yè)、高載能企業(yè)和全市工業(yè)運行基本面實行日調(diào)度,及時掌控要素保障情況;二是對煤、鋁、鐵合金、工業(yè)硅、水泥、合成氨、碳酸鋇7個產(chǎn)品實行半月調(diào)度,及時監(jiān)測工業(yè)品價格波動情況;三是對煤炭、電力、建材、石材、白酒、裝備制造6大重點行業(yè)實行專題調(diào)度,及時掌握各行業(yè)經(jīng)濟運行情況。
(二)服務到位,扎實開展工業(yè)“百千萬”工程六項專項行動和“雙過半”集中幫扶活動。上半年,省委、副省長慕德貴,省政協(xié)副主席孫國強同志先后3次率省工作組赴安順開展企業(yè)幫扶慰問活動,幫助企業(yè)解決存在的困難和問題(企業(yè)提出存在的困難和問題27個,已解決19個,8個正在解決之中)。市委書記周建琨、市長曾永濤同志親自安排部署工業(yè)“百千萬”工程和開展“雙服務“工作,以上率下、躬身示范,多次帶隊深入企業(yè),現(xiàn)場辦公,幫助企業(yè)擬定發(fā)展思路,解決融資等難題。市人社、國土、質(zhì)監(jiān)、供電、通訊等部門進駐園區(qū),積極做好企業(yè)服務,幫助企業(yè)解決用工、用地、用電等問題。紫云自治縣委主要負責同志親自調(diào)度,幫助西南水泥廠順利實現(xiàn)竣工投產(chǎn)。
(三)夯實基礎(chǔ),分級推進園區(qū)基礎(chǔ)設施建設。
一是按照千億級、五百億級、三百億級和五十億級分級培育,加大園區(qū)基礎(chǔ)設施建設力度。目前,普定循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)基地核心區(qū)基本實現(xiàn)“九通一平”;安順民用航空產(chǎn)業(yè)基地、黎陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、西秀產(chǎn)業(yè)園、關(guān)嶺工業(yè)園4個園區(qū)核心區(qū)基本實現(xiàn)“八通一平”;鎮(zhèn)寧輕工產(chǎn)業(yè)園、安順紅星精細化工產(chǎn)業(yè)園、紫云工業(yè)園3個園區(qū)核心區(qū)基本實現(xiàn)“七通一平”,有效地支撐了項目落地發(fā)展。
二是加強信息基礎(chǔ)設施建設,大力提升信息化水平。截止6月底,累計完成信息基礎(chǔ)設施投資4.46億元,占全年目標任務8.8億元的50.68%,成功引進軟通動力、艾而丹光電等一批重點項目落地,順利推進國電南自、成威科技等項目加快建設。
(四)主動作為,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和開展好各類展會活動。
一是在扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,積極推進新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。3月2日,在北京舉辦的貴州省大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目推介會上,我市現(xiàn)場簽約項目2個,投資總額58.2億元,占全省30個現(xiàn)場簽約項目總投資額632.6億元的9.2%,位列全省第3位。
二是全面推進西南國際生態(tài)石材交易博覽中心項目建設,積極謀劃20xx年貴州(安順)國際石材產(chǎn)業(yè)博覽會暨全國石材雕刻大賽。
三是成功舉辦中國(貴州)第一屆國際民族民間工藝品文化產(chǎn)品博覽會安順賽區(qū)各項活動,選撥評選出各類獲獎人和項目186人(件)次,推薦上報省參評99人(件)次。
二、認清形勢,提振信心
在肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市當前工業(yè)經(jīng)濟運行的形勢仍然嚴峻,各種矛盾和問題依然十分突出。
一是關(guān)鍵指標嚴重下滑。7月25日,曾永濤市長在全市20xx年上半年經(jīng)濟工作會議上專門提到我市“6項總量指標”排名墊底,“11項增速指標”整體下滑。其中,工業(yè)增加值和工業(yè)投資總量就在全省墊底,工業(yè)增加值增速由上年同期排名第2下滑至第6,工業(yè)用電量增速由上年同期排名第4下滑至第5。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長乏力,重點行業(yè)運行困難。電解鋁、鐵合金、化工、水泥等原材料行業(yè)生產(chǎn)困難,上半年煤炭及制品類、化工材料及制品類商品銷售分別下降11.7%和3.6%;水泥產(chǎn)量下降1.9%;原煤產(chǎn)量416.65萬噸,同比下降12.5%;工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率93.2%,低于去年同期0.9個百分點。三是重點工業(yè)項目拉動不足。全市工業(yè)投資累計增速雖然排名全省第1,但總量排名全省第9,投資轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的效率較低,新投產(chǎn)投資額3000萬元以上項目僅32個,安電三期、煤電鋁一體化項目尚未開工建設,華潤水泥等重點項目進展緩慢。四是新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐。全市大力培育發(fā)展的裝備制造業(yè)、特色輕工業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)還處于培育期和成長初期,企業(yè)體量小、實力弱。五是新增入規(guī)企業(yè)少。上半年僅完成入規(guī)企業(yè)8戶(西秀區(qū)5戶,貴州安順油脂集團股份有限公司、安順市商砼有限公司、安順市欣榮鋼化玻璃有限公司、安順虔誠福香蠟紙燭有限公司、貴州重交再生資源開發(fā)有限公司;平壩區(qū)2戶,新中盛玻璃制品有限公司、貴州德貴礦業(yè)有限公司;關(guān)嶺自治縣1戶,貴州黔源電力股份有限公司),占全年目標8%,增量支撐嚴重不足。
我市下半年工業(yè)經(jīng)濟機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。整體判斷,有利因素大于不利因素,隨著一系列政策紅利的釋放,工業(yè)經(jīng)濟有望進一步提速增效。從全省情況看,近年來,面對工業(yè)生產(chǎn)的嚴峻形勢,省委、省政府審時度勢,及時研判,提早謀劃,在去年出臺促進工業(yè)企業(yè)發(fā)展37條措施基礎(chǔ)上,今年再次出臺進一步支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的23條措施。印發(fā)了減輕煤炭企業(yè)負擔促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的工作措施等政策文件,政策紅利逐步釋放。同時,深入開展了工業(yè)“百千萬”工程、“雙服務”行動、“民營企業(yè)服務年”活動,省領(lǐng)導深入企業(yè)幫助破解發(fā)展難題。省內(nèi)電力市場化改革取得實質(zhì)性進展,資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢將會更加直接、快捷;國有企業(yè)體制機制改革、商事制度改革、清費立稅等各項工作有序推進,有效改善了企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
從我市發(fā)展基礎(chǔ)來看,各縣(區(qū))工業(yè)園區(qū)道路、廠房、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設施逐步完善,硬件環(huán)境得到全面提升,承載能力顯著增強。西秀區(qū)、平壩區(qū)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚成效明顯,普定縣、開發(fā)區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設施建設顯著提升,鎮(zhèn)寧縣輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展異軍突起。通過各個園區(qū)的集聚發(fā)展,全市裝備制造、特色輕工、新型建材、新醫(yī)藥大健康等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,活力進一步增強。通過多年的努力,我市工業(yè)經(jīng)濟逐步奠定了強勁的發(fā)展基礎(chǔ)。
同時,全省第十屆旅游發(fā)展大會在我市成功舉辦,我市知名度和美譽度全面提升,發(fā)展環(huán)境大大改善,已成為貴州乃至大西南最具吸引力的投資熱土之一。
通過對上半年工業(yè)經(jīng)濟運行情況的分析,我們一定要正確研判經(jīng)濟形勢,既要看到經(jīng)濟下行的壓力,也要看到經(jīng)濟增長的動力;既要看到經(jīng)濟運行的挑戰(zhàn),也要看到加快發(fā)展的機遇。我們要遵照建琨書記在全市上半年經(jīng)濟工作會議上指出的“認清形勢”、“適應趨勢”、“看到優(yōu)勢”,提振信心,增強工作的前瞻性、主動性、針對性,特別是要善于從挑戰(zhàn)中找到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的機遇,在困難中看到發(fā)展的希望,采取積極有效措施,破解發(fā)展瓶頸,確保我市工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
三、強化措施,統(tǒng)籌做好下半年工業(yè)經(jīng)濟工作
20xx年,我們要按照市委、市政府的總體部署,圍繞建琨書記在全市上半年經(jīng)濟工作會議上提出的“把‘提速度’作為最大的政治”和永濤市長提出的“目標不變,任務不減,增總量、提速度、保位次”的總要求,從“六個方面”做好全市工業(yè)經(jīng)濟這篇文章。
(一)在精準調(diào)度上做文章。一是聚焦問題進行調(diào)度。要因企施策、因企制宜,企業(yè)存在什么問題就解決什么問題。比如百靈制藥在畢節(jié)、貴陽的項目向安順聚集問題,工信部門要主動服務,積極協(xié)調(diào),向省有關(guān)部門匯報,爭取問題順利解決;二是加強對接進行調(diào)度。通過組織相關(guān)工業(yè)推進會、新聞發(fā)布會、專題會等,組織產(chǎn)銷、供需企業(yè)面對面交流,切實解決信息不對稱,信息不暢通等方面的問題;三是拓展市場進行調(diào)度。市、縣(區(qū))相關(guān)部門要主動幫助,牽線搭橋,積極拓展煤炭、水泥等行業(yè)的市場。例如,我市將實施“三一三”工程(即,建設安紫、花安、織普三條高速公路,安六城際鐵路,以及寧谷經(jīng)龍宮至黃果樹大道、貴安大道開發(fā)區(qū)至鎮(zhèn)寧段、黃鋪物流大道),預計投資270億元,這是一個投資拉動的最佳良機,工信部門要積極幫助做好產(chǎn)銷銜接,交通部門要認真開展協(xié)調(diào)服務,水泥企業(yè)要主動上門對接,確保企業(yè)生產(chǎn)有動力,項目建設有保障,實現(xiàn)共贏發(fā)展。
(二)在重點項目推動上做文章。要認真做好今年工業(yè)項目觀摩會籌備工作,加快推進安電三期、煤電鋁一體化、煙葉薄片、新?lián)P復材、華潤水泥等項目建設。要以20xx年貴州(安順)國際石材博覽會暨全國石材雕刻大賽在安順召開為契機,加快石材產(chǎn)業(yè)布局,打造西南國際生態(tài)石材交易博覽中心、安順石材基地和鎮(zhèn)寧石材產(chǎn)業(yè)園(全省規(guī)劃2個中心、3個基地、10個產(chǎn)業(yè)園)。
(三)在企業(yè)服務上做文章。一是進一步開展好工業(yè)“百千萬”工程、“雙服務”行動和“民營企業(yè)服務年”活動,幫助企業(yè)解決融資、銷售、技改等方面的困難和問題,推動企業(yè)快速發(fā)展。二是充分發(fā)揮聯(lián)席會議和幫扶小組的作用,采取建立問題臺賬,“一企一策”等措施,幫助企業(yè)解決存在的一些共性問題和差異化需求。三是進一步完善園區(qū)考核制度。對園區(qū)項目建設實行全程跟蹤,掛圖督戰(zhàn)、倒逼管理,對因工作不力,影響項目建設的,將通報問責。
(四)在“兩化”(工業(yè)化和信息化)融合上做文章。緊緊圍繞市委、市政府提出的“全域安順”目標,以推動“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為總抓手,積極發(fā)展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、軟件和信息技術(shù)服務業(yè),加快實施高速寬帶網(wǎng)絡建設,依托“云上貴州”系統(tǒng)平臺和“7+13”云工程,推進軟通動力、國電南自數(shù)據(jù)中心、謎境生態(tài)電子商務等項目建設,為信息化與工業(yè)化深度融合提供有力支撐。
(五)在深化改革上做文章。
一要加快軍民融合深度改革發(fā)展工作。依托駐安軍工企業(yè),大力推進民用無人機生產(chǎn)基地,黃果樹旅游觀光直升機起降點,安大環(huán)鍛件生產(chǎn)基地,云馬新能源汽車、消防車、校車合作等一批項目建設,發(fā)展通用航空制造、試驗、試飛、維護服務基地和飛機零部件優(yōu)異中心,支持中航工業(yè)“愛游客”露營基地建設。
二要推進民營經(jīng)濟改革發(fā)展。制定和完善提高民營經(jīng)濟比重的相關(guān)政策和措施,加強中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展研究,不斷增強服務企業(yè)、服務發(fā)展、服務群眾的能力和水平。做好全市中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡建設,打造政府公共服務、中介機構(gòu)商業(yè)服務、商協(xié)會公益服務相結(jié)合的服務網(wǎng)絡。
三要圍繞加快推進全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,積極推進其他相關(guān)方面的改革。
四、強化保障,確保各項工作措施落到實處
(一)強化組織保障。推進新型工業(yè)化需要建設和培養(yǎng)一支敢打硬仗、善打勝仗的工業(yè)和信息化隊伍。當前,我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展滯后,既有歷史等方面的客觀原因,更有干部思想保守,干事沒有激情,工作不在狀態(tài)的主觀原因。市、縣(區(qū))兩級主管部門要多向黨委和組織部門建言獻策,遴選一批肯干事、會干事、干成事的干部充實工業(yè)和信息化隊伍。同時,要加強干部教育培訓,不斷提高隊伍素質(zhì),為推進新型工業(yè)化提供堅強的組織保障。
(二)強化思想保障。自覺踐行“三嚴三實”,并貫穿于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全過程。工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的同志們,不僅要守住“發(fā)展和生態(tài)兩條底線”,還要守住為政清廉、為人清白的廉潔自律底線,做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。班子之間、同志之間、上下級之間要經(jīng)常“扯扯袖子”、“咬咬耳朵”,常常提醒總是好事。要以良好的道德情操履職盡責,維護好安順發(fā)展的形象、干事的形象、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的形象。
(三)強化要素保障。一是做好資金保障。對一些成長性好、帶動性強的項目要充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用引導加快發(fā)展。當然,根據(jù)我市和縣(區(qū))財政狀況,更多的是要通過市場化手段吸引金融資本和其他社會資本投入。各縣(區(qū))要積極探索,努力走出一條“資源變資金”、“死資產(chǎn)變活資本”的新路子。二是做好土地保障。涉及到萬畝大壩、五千畝大壩的項目,縣(區(qū))要主動加強與國土部門對接,爭取用地指標;同時,要充分挖掘潛力,向荒山荒坡要地。三是圍繞守住“發(fā)展和生態(tài)兩條底線”開展服務,主動作為,加強保障。質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、環(huán)保等要主動服務,解決好企業(yè)發(fā)展中包括手續(xù)完善等方面的急難問題。供電、供水部門和電信服務商要以實際行動支持工業(yè)園區(qū)、重點項目建設,努力提供細致精致極致的服務,助推各類項目落地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
當前,正值雨季,處于事故高發(fā)多發(fā)期,各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“三個必須”的要求,進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系,落實好對安全隱患大排查大整治,特別是要全面加強煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道等安全隱患排查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,防患于未然。各級各單位還要充分認識到食品安全工作的緊迫性和重要性,切實做好食品安全防范工作。要高度重視消防安全、道路交通安全等方面的安全工作,努力營造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
同志們,做好下半年的工業(yè)經(jīng)濟工作,任務艱巨,責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,緊緊圍繞打好“一二四“攻堅戰(zhàn)的目標任務,持之以恒、頑強拼搏、狠抓落實,統(tǒng)籌推進全市工業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展,為實現(xiàn)安順與全國、全省同步建成全面小康再立新功、再創(chuàng)佳績。
謝謝大家!
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十八
同志們:
春節(jié)剛過,省政府就召開這次全省工業(yè)經(jīng)濟運行電視會議,主要是認真貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班上的重要講話,按照中央和全省經(jīng)濟工作會議部署,緊緊圍繞實現(xiàn)今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展各項目標任務,動員全省上下迅速恢復節(jié)后生產(chǎn),大力開拓市場,促進技術(shù)創(chuàng)新,抓好技術(shù)改造,堅定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理、上水平,確保工業(yè)經(jīng)濟開好頭、起好步,為全面完成工業(yè)經(jīng)濟各項目標任務打下堅實基礎(chǔ)。
據(jù)初步統(tǒng)計,除夕至初五,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值117.2億元,同比增長20.6%(與去年春節(jié)相比,下同)。全省累計用電量30.25億千瓦時,同比增長31%;電煤庫存達到404.1萬噸,按日耗煤30萬噸相當于13.5天存煤量。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中堅持節(jié)日生產(chǎn)企業(yè)達到13363戶,同比增加2462戶,占規(guī)模以上企業(yè)的30.5%;堅持節(jié)日生產(chǎn)的員工達到289.8萬人,同比增加33萬人,占規(guī)模以上職工人數(shù)的34.1%。鐵路、交通、民航等部門精心安排春節(jié)運輸,圓滿地完成了節(jié)日期間客貨運輸任務。全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為人民群眾過一個歡樂祥和節(jié)日創(chuàng)造了良好氛圍。在這里,我代表省委、省政府向春節(jié)期間不辭辛苦、堅守工作崗位的同志們致以崇高的敬意!
剛才,淄博、威海、滕州三市政府和五征、海信兩家企業(yè)分別作了典型發(fā)言,介紹了他們的經(jīng)驗和做法,講得都很好,聽了很受鼓舞,希望各級各部門和廣大企業(yè)認真學習借鑒。下面,我就抓緊抓好當前各項工作講幾點意見。
一、迅速恢復節(jié)后生產(chǎn)經(jīng)營,為一年工作開好頭、起好步
剛剛過去的20xx年,面對百年一遇的國際金融危機的嚴重沖擊,省、市、縣三級政府都迅速建立了工業(yè)經(jīng)濟運行指揮部,堅持保企業(yè)就是保增長、就是保民生、就是保穩(wěn)定。廣大企業(yè)堅定信心,積極應對,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟增長目標做出了積極貢獻。全年規(guī)模以上工業(yè)完成增加值18848億元,增長14.9%,超額完成了12%的增長目標;實現(xiàn)利稅7253億元、利潤4390億元,分別增長12.9%和14.4%;完成技術(shù)改造投資6508億元,增長28.9%;虧損企業(yè)虧損額下降57.5%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到286.6,提高26.4個點。在國際金融嚴重動蕩、世界經(jīng)濟陷入衰退、國內(nèi)外形勢嚴峻復雜的情況下,這樣的成績來之不易。這是黨中央、國務院正確領(lǐng)導的結(jié)果,是把市場經(jīng)濟和政府宏觀調(diào)控有機結(jié)合的結(jié)果,也是全省各級各部門和企業(yè)開拓創(chuàng)新、頑強拼搏的結(jié)果。
工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),出路在工業(yè),重點和難點也在工業(yè)。今年是應對國際金融危機的關(guān)鍵之年,總體上看,工業(yè)發(fā)展環(huán)境要好于去年。但必須看到后國際金融危機時期的經(jīng)濟環(huán)境更加復雜,經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)還不牢固,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力和活力依然不足,保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展和轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)面臨的任務非常艱巨。原材料、勞動力、煤電油運等重要生產(chǎn)要素價格不斷走高,一些領(lǐng)域產(chǎn)能過剩,市場需求不足,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在許多困難。受貿(mào)易保護主義和發(fā)達經(jīng)濟體消費模式變化等影響,擴大出口和利用外資的難度還很大。行業(yè)之間、地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。預測全年工業(yè)經(jīng)濟有可能呈現(xiàn)“前高后穩(wěn)”甚至是“前高后低”的走勢。因此,必須全力做好上半年工作,為全年工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長打下一個堅實基礎(chǔ),鞏固經(jīng)濟回升向好的勢頭。對此,我們一定要有清醒認識,切不可掉以輕心、盲目樂觀。春節(jié)已過,一季度還有一個多月的時間,要認真分析不利因素和困難,全力抓好節(jié)后恢復生產(chǎn)的各項工作,為新一年工作開好頭、起好步。第一,各級政府有關(guān)部門和企業(yè),要確保實現(xiàn)工業(yè)增長首季開局良好。第二,各級政府和有關(guān)部門要發(fā)揚去年應對金融危機的好做法,學習威海等市組織企業(yè)督導員的經(jīng)驗,立即組織對節(jié)后生產(chǎn)恢復情況進行督查,深入企業(yè)一線,調(diào)查研究,聽取反映,減輕企業(yè)負擔,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的突出問題,促進企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。第三,各重點企業(yè)要切實抓好市場開拓,組織營銷人員盡快回到第一線,對今年的技改建設項目要積極推進,確保實現(xiàn)省人代會提出的工業(yè)增長13%的目標,確保在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長中做出新貢獻。
二、早覺悟、早動手、早主動,在“加快”上下功夫、見實效,堅決打好工業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這一硬仗,確保全省工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
全省人代會、經(jīng)濟工作會、經(jīng)信工作會議對工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長已經(jīng)提出了明確要求。二月三日,胡錦濤在中央黨校發(fā)表重要講話時強調(diào),緊緊抓住歷史機遇,承擔起歷史使命,毫不動搖地加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵是要在“加快”上下功夫、見實效,他提出了8點加快意見,其中專門講到加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進自主創(chuàng)新,加快推進節(jié)能減排,加快建立資源節(jié)約型技術(shù)體系和生產(chǎn)體系等,我們必須見事早,行動快,早覺悟,早動手,早主動,認真學習領(lǐng)會,增強緊迫感、主動性、自覺性,堅定不移調(diào)結(jié)構(gòu),腳踏實地促轉(zhuǎn)變,堅決打好這一場硬仗。
(一)加快市場轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新營銷方式,努力開拓國內(nèi)外市場。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對于企業(yè)來講,很重要的是抓好市場轉(zhuǎn)型,認真分析金融危機以來市場發(fā)生的新變化,改變單一市場結(jié)構(gòu),堅持一手擴內(nèi)需、一手穩(wěn)外需,認真研究市場,適應市場,創(chuàng)造市場,既要立足國內(nèi)、充分發(fā)揮國內(nèi)市場潛力大的優(yōu)勢,又要采取有效措施大力扶持出口企業(yè),鞏固和擴大國際市場份額,實現(xiàn)單一市場向內(nèi)銷外銷均衡型的轉(zhuǎn)變。
一是切實抓住政策機遇。實踐證明,擴內(nèi)需政策對培育消費熱點、調(diào)整消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級有極大的促進作用。今年中央決定增加家電下鄉(xiāng)品種、擴大補貼范圍,延長家電以舊換新政策時限,將汽車下鄉(xiāng)政策延長到年底,加大汽車“以舊換新”補貼力度。企業(yè)必須深入研究這些消費政策,按照市場需求結(jié)構(gòu)的變化,及時合理地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu),抓住機遇,增加產(chǎn)品銷售,擴大市場份額,加快發(fā)展壯大自己。各級各有關(guān)部門要把著力點放到為企業(yè)服務上、放到改善生產(chǎn)與市場的銜接上、放到優(yōu)化市場環(huán)境上,加強對國內(nèi)外市場變化的監(jiān)測和分析,及時向企業(yè)傳遞市場信息;密切關(guān)注國家政策的實施效果,加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、準確反映政策執(zhí)行中存在的問題,提出建議,采取措施,確保政策實施效果;要結(jié)合建材下鄉(xiāng)活動,下大氣力抓好農(nóng)村散裝水泥推廣工作。
二是大力實施差異化戰(zhàn)略。廣大企業(yè)要始終堅持以市場為導向的經(jīng)營理念,找準市場定位,按照市場需求來組織生產(chǎn)。要學會細分市場,大力實施差異化戰(zhàn)略,瞄準特定的目標群體,針對不同的市場和需求,調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略,推進生產(chǎn)流程再造,開發(fā)小批量、多品種產(chǎn)品,不斷滿足消費者多樣化、個性化需求,在激烈的市場競爭中找到新的發(fā)展空間,提高開拓市場的針對性和有效性。要加強營銷管理,堅持以銷定產(chǎn)、以銷促產(chǎn),努力實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,提高市場應變和自我保護能力。要努力增強質(zhì)量、品牌和營銷意識,改善售后服務,提高市場競爭力。
三是積極創(chuàng)新營銷方式。要大力實施名牌戰(zhàn)略,開展形式多樣的市場開拓、技術(shù)服務、技術(shù)合作活動,帶動和擴大產(chǎn)品銷售;實施市場多元化戰(zhàn)略,加強市場營銷網(wǎng)絡建設,穩(wěn)住傳統(tǒng)市場,深度開拓新興市場;以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)融合及“網(wǎng)上世博”等為契機,積極發(fā)展電子商務,提升產(chǎn)品的影響力、競爭力和市場占有率。要統(tǒng)籌政府和企業(yè)資源,發(fā)揮好會展經(jīng)濟的帶動作用。上半年,要重點組織好20xx年(山東)國際裝備制造業(yè)博覽會、第7屆中國國際家具及木工機械(北方)展覽會等17個省內(nèi)展會,參加好上海世博網(wǎng)上展銷、哈洽會、津洽會、渝洽會等26個省外展會和中國紡織服裝展覽會(美國紐約)、德國慕尼黑國際太陽能技術(shù)博覽會等9個境外展會。
(二)加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),扎實推進工業(yè)調(diào)整振興。為應對金融危機,去年省委、省政府召開了全省工業(yè)調(diào)整振興大會,出臺了“10+40+13”重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和指導意見。各地結(jié)合自身區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)條件等實際,也都制定出臺了工業(yè)調(diào)整振興意見和行業(yè)振興規(guī)劃。同時,認真凝練配套項目,切實把規(guī)劃意見落到實處。青島市建立了重點產(chǎn)業(yè)項目庫,實行領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度,重點抓好投資過5億元的48個制造業(yè)項目和總投資1100億元的317個產(chǎn)業(yè)振興項目。淄博市凝練了390個配套項目,高新技術(shù)項目占80%以上。這些規(guī)劃的實施在擴內(nèi)需、保增長中已經(jīng)收到明顯效果。今年是推進三年調(diào)整振興規(guī)劃實施的關(guān)鍵之年,必須優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),確保規(guī)劃落到實處,既抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造保增長,又發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)積蓄新的發(fā)展優(yōu)勢,真正實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。
一是在項目實施上,要加大協(xié)調(diào)服務力度。對國家、省財政資金支持的六大類1000個項目,要建立項目檔案,實施定期調(diào)度;市、縣要對工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的7200多個項目,抓好協(xié)調(diào)調(diào)度。經(jīng)信、發(fā)改、財政、科技、土地、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、人行、稅務、節(jié)能等部門和行業(yè)協(xié)會要進行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項目實施進度,爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省里財政資金支持的項目,要督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準備案等手續(xù),保證資金專款專用,經(jīng)得起檢查。
二是在項目儲備上,要繼續(xù)精心篩選凝練。要按照省重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點,以現(xiàn)有企業(yè)為主體,實施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”,緊緊圍繞市場,聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,針對危機中為什么訂單減少,如何開發(fā)新產(chǎn)品、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,如何節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進兩化融合等企業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)來凝練項目。要加強工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)的信息溝通,繼續(xù)發(fā)揮財政資金的鼓勵引導作用,切實推薦一批大項目、好項目、新項目。
三是在項目建設上,要重點實施好續(xù)建項目,盡早投產(chǎn)達產(chǎn)。據(jù)調(diào)查,隨著當前銀行信貸投放數(shù)量和節(jié)奏的變化,企業(yè)資金缺口正在擴大,融資難問題有所抬頭。因此,必須抓住上半年銀行信貸投放比較集中的機會,積極爭取銀行支持,落實項目建設資金和生產(chǎn)流動資金,加快在建項目的組織實施,盡早形成生產(chǎn)能力,發(fā)揮效益。要繼續(xù)抓好國家增值稅轉(zhuǎn)型政策的落實,去年實施135億,今年爭取用得更好。
四是圍繞“三高四新”加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展三高(高端、高質(zhì)、高效)產(chǎn)業(yè)和四新(新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息)已經(jīng)出臺了13個指導意見和扶持政策。2月11日,省政府常務會議又對新材料、新醫(yī)藥、物聯(lián)網(wǎng)等3個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以及工業(yè)機器人、工業(yè)設計、游艇、文教體育用品等4個新興產(chǎn)業(yè)指導意見進行了審議,將陸續(xù)出臺,各地要做好與上述政策意見的銜接和配合,結(jié)合實際抓好落實。二月八日,張德江副在視察濟南寶雅新能源汽車后指出,要支持新能源汽車的研發(fā),誰的最好要靠市場來檢驗。我們要抓住機遇,奮發(fā)圖強,爭取捷足先登。
圍繞山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、半島高端制造業(yè)基地、日照精品鋼基地和魯南經(jīng)濟帶、省會經(jīng)濟圈五大重點,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是位于五個區(qū)域內(nèi)的市、縣要圍繞省里的發(fā)展規(guī)劃,抓緊研究加快本地工業(yè)發(fā)展的思路和措施,抓好組織實施,加快培育新的競爭優(yōu)勢。
各市要把新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地工作列入議事日程,確定專人負責,充分發(fā)揮園區(qū)管理機構(gòu)的作用,加強組織協(xié)調(diào),按照省級辦法和通知(魯經(jīng)貿(mào)改字[2009]484號)要求,認真做好省級示范基地的創(chuàng)建申報工作,為爭取國家級基地打好基礎(chǔ)。
(三)加快推進自主創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。許多在危機中取得成功的企業(yè)經(jīng)驗表明,要想在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地,并進而創(chuàng)造新的發(fā)展空間,就必須加快技術(shù)進步,通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造出企業(yè)的核心競爭力。海爾、海信的經(jīng)驗就證明了這一點,當前要抓住機遇,利用市場倒逼機制,加快由主要依靠資源能源轉(zhuǎn)向依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,具體就是發(fā)展高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)對財政的貢獻,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè),不斷增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
一是加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設。要在培育新的企業(yè)技術(shù)中心的同時,狠抓現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,重點支持創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快、產(chǎn)業(yè)化進程步伐快、自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)形成快的企業(yè)技術(shù)中心,打造一批山東工業(yè)核心競爭力之源。鼓勵和引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入,重點推進技術(shù)開發(fā)費用加計扣除政策的落實,不斷提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重,今年省級技術(shù)中心企業(yè)要達到4%、重點企業(yè)技術(shù)中心達到6%。要加快推進重點企業(yè)技術(shù)中心和處于科技領(lǐng)先的高校及研發(fā)機構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系,構(gòu)建一批長期穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。
二是積極發(fā)展工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)。工業(yè)設計是技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是開拓市場、滿足消費者和客戶多樣化、個性化需求的基礎(chǔ)性工作。要大力推廣九陽電器的經(jīng)驗,鼓勵企業(yè)開展工業(yè)設計創(chuàng)新、建設工業(yè)設計中心和工業(yè)設計示范基地,推動產(chǎn)學研合作共建設計中心,加快我省工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造的工業(yè)設計產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,辦好今年的產(chǎn)學研展洽會,營造良好氛圍,提高全省工業(yè)設計整體水平。
三是用好首臺(套)重大裝備鼓勵政策。今天會議上對全省第一批95項首臺(套)技術(shù)裝備進行了表彰獎勵,涉及86家企業(yè),獎勵總額1000萬元,其中達到國際先進水平的有54個,達到國內(nèi)領(lǐng)先水平和國內(nèi)先進水平的有41個。下一步要認真總結(jié)裝備創(chuàng)新的好經(jīng)驗,好做法,在全省推廣學習,引導企業(yè)加快首臺(套)技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化,為全省經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貢獻力量。
四是加大技術(shù)研發(fā)項目實施的力度。要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點領(lǐng)域,加強新產(chǎn)品新技術(shù)項目的引導,組織實施重大技術(shù)裝備研發(fā)專項,推進共性、關(guān)鍵性、前瞻性技術(shù)開發(fā)。對行業(yè)共性和具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的創(chuàng)新項目,集中力量,重點扶持。特別要組織實施好2500項省級新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)項目,爭取列入國家重大專項和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新專項規(guī)劃項目。要強化研發(fā)平臺建設,按照省政府《關(guān)于加強全省企校共建工科專業(yè)工作的意見》要求,抓好校企合作新建100個工科專業(yè)、1000個實訓基地的任務落實。
(四)加快推進信息化和工業(yè)化融合。加快推進“兩化融合”區(qū)域試點,支持實施一批具有重大示范推廣意義的“兩化融合”工程項目。實施好“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展指導意見,推廣濟南智能公交、張裕rfid關(guān)鍵技術(shù)應用、山東高速不停車收費(etc)系統(tǒng)、山東電力智能電網(wǎng)試點,確定首批100家省公共物流信息平臺應用單位。實施好電子商務“四個一百”工程,力爭培育100個重點企業(yè)、100個重點項目、100項重點技術(shù)和產(chǎn)品、100名優(yōu)秀電子商務專家和企業(yè)負責人,建立省級電子商務門戶,扶持建設在全國占主導地位的10個行業(yè)電子商務平臺,形成電子商務品牌網(wǎng)站群。扎實推進“網(wǎng)上世博會”組織工作,高標準建設上海“世博會”山東參展官方網(wǎng)站和山東網(wǎng)上世博體驗型展館,組織好我省優(yōu)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品網(wǎng)上參展推介活動,提高“山東制造”競爭力和對外合作交流水平。
(五)抓大扶小,強優(yōu)汰劣,強化管理,提高質(zhì)量。去年,胡錦濤在視察山東時做出了“強優(yōu)汰劣、抓大扶小”的重要指示,省委、省政府連續(xù)召開了全省企業(yè)管理工作會議和全省中小企業(yè)工作會議,下發(fā)了《關(guān)于加快重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔20xx〕133號)、《關(guān)于貫徹國發(fā)〔20xx〕36號文件進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》(魯政發(fā)〔20xx〕127號),加強對企業(yè)的分類指導,努力形成以大企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為鏈條、中小企業(yè)緊密配套的大中小企業(yè)合作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系。
一是大力促進中小企業(yè)發(fā)展。切實抓好《國務院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕36號)和省政府實施意見(魯政發(fā)〔20xx〕127號)的貫徹落實,實施好科技創(chuàng)新計劃、中小企業(yè)成長計劃、特色產(chǎn)業(yè)提升計劃和小企業(yè)培育四個計劃,爭取盡快取得成效。加快推進小微企業(yè)“三五二”(即自20xx年1月1日至12月31日,對年納稅所得額低于3萬元(含)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅)政策的實施。初步測算,這項政策將涉及全省小微企業(yè)10萬戶、稅額6億元,是支持小微企業(yè)發(fā)展的一項重大政策。各級中小企業(yè)主管部門和稅務部門要進行集中宣傳,做到宣傳到位、不留死角。稅務部門要對在20xx年實際繳稅不超過6000元(含6000元)的企業(yè),視同為今年應納稅所得不超過3萬元的企業(yè)對待,折按10%的所得稅率定額征收,年底再匯算清繳。要進一步采取措施,加強完善金融、信息、科技、法律服務體系,提高擔保機構(gòu)對中小企業(yè)融資擔保能力,大力推進100個省級重點產(chǎn)業(yè)集群(銷售收入過百億元)和140個重點特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)建設。
二是加快重點企業(yè)發(fā)展。要抓緊研究發(fā)揮重點企業(yè)在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、輻射和集聚等方面作用的具體措施,鼓勵重點企業(yè)帶頭用信息化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展,帶頭向高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,帶頭發(fā)展裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè),帶頭建立創(chuàng)新平臺和技術(shù)聯(lián)盟,資源型企業(yè)帶頭“走出去”發(fā)展。重點工業(yè)企業(yè)要抓住新一輪全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機遇,通過兼并重組方式組建跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營的大型企業(yè)集團,積極爭取南方制造業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,積極承接國際高端制造業(yè)和服務外包轉(zhuǎn)移,積極與跨國公司在產(chǎn)業(yè)龍頭項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、研發(fā)中心、營銷網(wǎng)絡等方面開展務實合作。各地要摸清底數(shù),明確目標,推動企業(yè)由大變強,爭取有更多的企業(yè)進入全國500強和位次提前。
三是加快淘汰落后產(chǎn)能。要認真貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策和國務院關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復建設若干意見要求,突出建材、鋼鐵、電力、有色、造紙、棉紡等重點領(lǐng)域,繼續(xù)抓好落后生產(chǎn)能力淘汰,為先進生產(chǎn)力發(fā)展騰出市場空間。要把全年關(guān)停和淘汰煉鐵產(chǎn)能240萬噸、水泥1025萬噸、焦化120萬噸、鐵合金30萬噸、電石4.5萬噸的計劃分解到市,落實到企業(yè),加強調(diào)度檢查,確保工作進度。
四是抓好全省企業(yè)管理大會的貫徹落實,加快企業(yè)管理轉(zhuǎn)型。要全面落實好姜大明省長在全省企業(yè)管理大會的講話精神,努力實現(xiàn)企業(yè)管理由粗放向精細化的轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導企業(yè)實現(xiàn)管理理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和管理文化創(chuàng)新,用好“三面鏡子”(望遠鏡、放大鏡、顯微鏡),以標桿管理和六西格瑪管理為切入點,進一步明確企業(yè)戰(zhàn)略定位,推進企業(yè)精細化管理,加強企業(yè)文化建設,提高現(xiàn)代管理水平,爭取涌現(xiàn)出更多的管理創(chuàng)新成果。要切實搞好職工培訓,以建設企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和一線職工三支隊伍為重點,廣泛開展各種內(nèi)容和形式的教育培訓,提高職工隊伍整體素質(zhì)。要繼續(xù)總結(jié)推廣部分企業(yè)加強管理的好經(jīng)驗、好做法,引導廣大企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、增效益。培育誠信企業(yè),建設企業(yè)信用信息平臺,整合各部門企業(yè)信用資源,提升信用管理水平。
(六)采取切實有效措施,確保完成節(jié)能目標任務。要按照加快推進節(jié)能減排的要求,全面完成“十一五”節(jié)能目標。隨著水泥、化肥、鋼鐵等高耗能行業(yè)產(chǎn)品市場回升,導致能耗攀升,給節(jié)能工作帶來很大壓力;去年三季度以前能耗基數(shù)較低,加大了完成今年節(jié)能目標的難度。為確保全面完成“十一五”節(jié)能目標任務,必須切實加大措施,狠抓落實,著力抓好以下工作:
一是落實“雙目標”責任制,組織對20xx年節(jié)能目標完成情況進行考核,做好迎接國家考核的準備。二是抓好重點領(lǐng)域節(jié)能。以水泥、鋼鐵和電力等行業(yè)為重點,開展能效水平對標活動。加快既有居住建筑節(jié)能改造,確保20xx年底前完成國家下達的1900萬平方米改造任務。推進供熱計量、管網(wǎng)、換熱站改造。加快淘汰高耗油老舊汽車、船舶,推廣先進交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。加強公共機構(gòu)能耗監(jiān)測體系建設,嚴格政府機關(guān)節(jié)能考核,開展公共建筑能源審計工作。三是大力推進節(jié)能科技進步。制定并公布節(jié)能節(jié)水技術(shù)、設備、產(chǎn)品推廣目錄,推廣海水淡化,擴大節(jié)能產(chǎn)品應用范圍。組織開展高效節(jié)能產(chǎn)品惠民工程,落實財政補貼政策。加快節(jié)能燈推廣應用,完成推廣節(jié)能燈550萬支的工作任務,建設1000個高效照明示范村。圍繞企業(yè)節(jié)能管理、太陽能與建筑一體化和節(jié)能節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品等領(lǐng)域,制修訂一批節(jié)能節(jié)水地方標準。四是努力提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。研究編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,組織實施循環(huán)經(jīng)濟示范工程。以建筑垃圾和煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏等為重點,抓好傳統(tǒng)大宗固體廢物綜合利用,推廣濰坊三建公司城市建筑垃圾綜合利用的經(jīng)驗和做法,全省計劃建設100個循環(huán)經(jīng)濟重點項目。積極探索餐廚垃圾、生活垃圾、電子垃圾和工業(yè)廢物等綜合利用的新途徑。五是大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),認真貫徹落實省政府《關(guān)于加快太陽能光熱系統(tǒng)推廣應用的實施意見》,以應用促生產(chǎn),以生產(chǎn)促發(fā)展,加快太陽能與建筑一體化步伐,從規(guī)劃、設計、施工和驗收環(huán)節(jié),抓好太陽能普及應用,推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,太陽能光熱與建筑一體化今年推廣不少于1000萬平方米。
(七)加大協(xié)調(diào)力度,努力保障重要生產(chǎn)要素的供求平衡。多年來,我省始終堅持把煤電運保障作為組織經(jīng)濟運行的重要環(huán)節(jié)來抓,強化組織領(lǐng)導,加強調(diào)度考核,基本保持了全省煤電運局勢的穩(wěn)定。去年11月后,煤炭、電力需求驟升,電煤庫存急劇下降,省里迅速啟動應急預案,通過增加省內(nèi)電煤供應量、開通公路運輸綠色通道、加大省外電煤調(diào)運措施以及啟動煤電調(diào)度考核等措施,迅速提高電煤供應量。在煤電運有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,自去年11月至今,我省主力電廠電煤庫存由270萬噸穩(wěn)步增加到400萬噸左右,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用電用熱需要。
隨著春節(jié)后工業(yè)生產(chǎn)的恢復和天氣回暖,全省發(fā)用電量和煤炭消耗量將迅速回升,煤電油運保障形勢仍然不容樂觀。因此,各級政府、煤電運各有關(guān)單位必須進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把煤電運供應保障作為當前首要而緊迫的任務。要講政治、顧大局,進一步增強緊迫感和責任感,抓緊研究制定切實有效的應對措施,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,努力“增庫存、保發(fā)電、保供應”,堅決打好這次煤電運攻堅戰(zhàn),為進一步鞏固全省經(jīng)濟社會發(fā)展的好形勢提供堅強保障。
各級各有關(guān)部門要全力以赴做好煤炭、電力、運輸協(xié)調(diào)工作,搞好調(diào)度協(xié)調(diào),抓好任務落實。煤炭企業(yè)要在確保安全生產(chǎn)的前提下組織好煤炭生產(chǎn),保證電力、居民、城市煤制氣等重點用戶的需要。發(fā)電企業(yè)要主動與煤礦銜接,落實煤炭資源量,并加強與鐵路、港口、航運企業(yè)協(xié)作,落實運力,確保電煤足額調(diào)運,努力提高電煤庫存;要按照省政府要求,加快實施用煤企業(yè)煤炭儲備戰(zhàn)略,主力電廠的電煤庫存要提到30天以上,有條件的企業(yè)提高到40天以上。電網(wǎng)企業(yè)要合理安排電網(wǎng)運行方式,優(yōu)化調(diào)度,加強需求側(cè)管理和有序用電,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力供應。鐵路部門要繼續(xù)落實電煤優(yōu)先和先省內(nèi)、后省外的原則,科學調(diào)整鐵路運力,保證省內(nèi)電煤運輸需求。各重點煤炭用戶要完善卸車設備、解凍設備,增加儲煤場地和卸車站線。交通、公安等部門要采取措施,實施好電煤公路運輸綠色通道政策,進一步規(guī)范道路交通秩序,確保電煤公路運輸暢通。港航部門要對電煤船只繼續(xù)實行“三優(yōu)先”政策,提高海運煤保障力度。要密切關(guān)注成品油市場變化,加強對成品油供應的監(jiān)測監(jiān)控,隨時掌握市場動態(tài),建立應急機制,完善應急預案,確保成品油市場供應和價格的穩(wěn)定。要加強對企業(yè)資金的調(diào)度和協(xié)調(diào),抓緊排出一批有市場、有效益、有訂單和流動資金緊張的企業(yè)單子,加強銀企合作,引導資金投向,支持企業(yè)搞好生產(chǎn)。
同志們,今年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,我們要積極響應黨中央、國務院和省委、省政府的號召,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長步伐,迅速恢復節(jié)后生產(chǎn),扎扎實實做好各項工作,為完成全年目標開好頭、起好步,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
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工業(yè)經(jīng)濟會議主持詞篇十九
同志們:
這次衛(wèi)生工作會議很重要,也開得很及時。xx副省長作了重要講話,從保障和改善民生、建設幸福廣東的高度,深刻分析了當前形勢和任務,對下一步工作提出明確要求。姚志彬廳長全面總結(jié)xxxx年衛(wèi)生工作,回顧三年醫(yī)改重點工作,提出“xx”醫(yī)改的思路和總體目標,并對今年工作作出安排。在分組討論中大家提出很多建設性意見,我們將認真研究,加以落實。
同志們一致認為,這次會議在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入“xx”關(guān)鍵時期召開,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確任務,落實責任,具有很強的針對性和指導性;要按照于藍副省長和志彬廳長的重要講話要求,認真抓好落實,推進各項衛(wèi)生工作深入發(fā)展,確保人民群眾得到實惠、醫(yī)務人員受到鼓舞、醫(yī)改工作再出成效、衛(wèi)生事業(yè)得到發(fā)展。總的來說,今天的會議開得很務實、有成效,達到了預期目的。
下面,我就結(jié)合貫徹會議精神,講三點意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,把思想和行動統(tǒng)一到國家和省的決策部署上來
目前,“xx”醫(yī)改工作目標和任務要求已經(jīng)明確,我們要統(tǒng)一思想,抓住機遇,乘勢而上,深入推進改革。
推進“xx”醫(yī)改,要提高認識。醫(yī)改啟動實施三年來,各級衛(wèi)生部門在省委、省政府的領(lǐng)導下,克服種種困難,統(tǒng)籌推進“保基本、強基層、建機制”各項工作,五項重點改革任務取得顯著成效,衛(wèi)生事業(yè)得到較快發(fā)展,群眾健康素質(zhì)得到較大提高,看病難、看病貴問題有一定緩解。實踐證明,深化醫(yī)改、增進健康符合人民群眾的期盼和愿望,得到了黨委政府的重視、社會各界的廣泛支持,促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)定與發(fā)展。各級衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),要充分認識醫(yī)改工作對改善民生、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進社會和諧的重要意義。
推進“xx”醫(yī)改,要明確方向。雖然三年的成績?yōu)椤皒x”醫(yī)改創(chuàng)造了有利條件和堅實基礎(chǔ),但是,我們要清醒看到,衛(wèi)生事業(yè)基礎(chǔ)薄弱、欠賬較多,衛(wèi)生資源總體短缺、優(yōu)質(zhì)服務資源不足,配置不均衡,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;隨著改革的深入,深層次體制機制問題逐步凸顯,改革難度、復雜性進一步增大;隨著生活質(zhì)量的提高,群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務安全質(zhì)量、服務公平性和便利性的要求也越來越高。與中央和省委、省政府賦予的新使命、新要求,以及面臨的“xx”繁重任務相比,我們還有一定差距。因此要明確方向,以群眾最迫切需要、我們工作存在的主要問題為切入點和落腳點,切實推進醫(yī)改工作。
推進“xx”醫(yī)改,要搶抓機遇。“xx”時期是承上啟下的攻堅階段、戰(zhàn)略機遇期,抓緊、抓實、抓好醫(yī)改工作非常重要。要把“xx”醫(yī)改工作擺到更加突出的戰(zhàn)略位置,深刻認識深化醫(yī)改是改善民生、建設幸福廣東的內(nèi)在要求,是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措,是加強社會管理、帶動經(jīng)濟社會領(lǐng)域改革的有效途徑,從而進一步增強責任感和使命感,以改革促發(fā)展惠民生,切實轉(zhuǎn)化為看得見、摸得著的實際成果。
二、主動作為,真抓實干,把醫(yī)改任務落實到群眾心坎上
抓好“xx”醫(yī)改,必須統(tǒng)籌安排,突出重點,狠抓落實,要圍繞讓群眾獲得更多實惠方面下功夫。
落實醫(yī)改任務,要突出把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對繁重的醫(yī)改和衛(wèi)生工作任務,我們要切實把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),在鞏固三年五項重點改革成果的基礎(chǔ)上,要緊扣建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度這個核心,繼續(xù)堅持“保基本、強基層、建機制”的原則,特別要抓好五項重點工作落實。一是以縣級醫(yī)院為重點,全面推進公立醫(yī)院改革;二是以健全機制為重點,鞏固基層機構(gòu)實施基本藥物和綜合改革;三是以均等化為重點,進一步加強公共衛(wèi)生精細化管理;四是以提升能力為重點,繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設;五是以惠民便民為重點,不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生服務。在具體工作中,要處理好衛(wèi)生事業(yè)外延發(fā)展與內(nèi)涵建設、醫(yī)療衛(wèi)生投入增長與控制費用、體現(xiàn)公益性與調(diào)動積極性之間的關(guān)系。
落實醫(yī)改任務,要突出提升服務水平。我們要堅持“以人為本”的服務理念,以群眾的呼聲和需要為第一選擇,以群眾的利益為首要追求,不斷增強服務功能,提升服務水平和質(zhì)量。公立醫(yī)院尤其是大中型醫(yī)院,要防止盲目擴大建設規(guī)模、配置高端技術(shù)、追求豪華設施、提供高端服務的傾向,要在優(yōu)先保障基本醫(yī)療服務、改善醫(yī)療服務質(zhì)量安全、降低成本、控制費用等內(nèi)涵建設上下功夫。以便民、利民、惠民為出發(fā)點,努力拓寬服務領(lǐng)域。繼續(xù)開展好“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“三好一滿意”活動。加快衛(wèi)生信息化建設步伐,為群眾提供高效便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。全面建立醫(yī)療服務信息公開發(fā)布制度,確保群眾的知情權(quán)和選擇權(quán)。加強醫(yī)療服務監(jiān)管,狠抓核心制度落實,遏制過度檢查、過度用藥、過度治療等問題,使醫(yī)院管理更加科學,醫(yī)療服務行為更加規(guī)范、患者看病更加放心舒心。
落實醫(yī)改任務,要突出強化基層工作。“xx”期間,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革要由創(chuàng)新機制轉(zhuǎn)向鞏固完善。一方面,要抓住完善編制管理、落實投入補償政策、推進價格和醫(yī)保支付改革、實施績效工資、績效考核等幾個關(guān)鍵點,繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,使基層機構(gòu)在設施條件得到全面改善的同時,盡快進入保公益、轉(zhuǎn)機制、重服務、增效率、可持續(xù)的健康發(fā)展軌道。另一方面,進一步增強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力。強化中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心的綜合服務功能,推動一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站轉(zhuǎn)變服務模式,將服務重心轉(zhuǎn)向主要提供基本公共衛(wèi)生服務。要整合服務資源,推進鄉(xiāng)村一體化管理,千方百計鞏固村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。要把更多的財力、物力投向基層,把更多的人才、技術(shù)引向基層,同時提高基層機構(gòu)看病報銷比例,加強宣傳引導,讓基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)成為群眾看病就醫(yī)的首選。
落實醫(yī)改任務,要突出發(fā)揮特色優(yōu)勢。在醫(yī)改工作中創(chuàng)特色、出經(jīng)驗,既是黨中央、國務院和省委、省政府的明確要求,也是我們深化醫(yī)改成果的重要體現(xiàn)。“xx”醫(yī)改要在緊密結(jié)合省情、借鑒兄弟省市成功經(jīng)驗的同時,充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢資源,彰顯廣東特色,爭取最大的改革成效。希望各地各單位對三年重點醫(yī)改進行全面總結(jié),實事求是地評價工作成效,深入提煉成功經(jīng)驗和亮點做法,并在此基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新,為我們的醫(yī)改決策、制度設計、政策施行和工作推動提供參考和借鑒。就各地來說,也不乏“亮點”,比如深圳的公立醫(yī)院改革、惠州的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革,東莞的民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展、湛江的城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化等,他們大膽的探索與嘗試取得了很好的效果。我們希望各地結(jié)合自身實際,在國家和省的醫(yī)改政策總體框架下,敢于先行先試,積極培育、集中精力開展對全局有影響、有帶動作用的重點項目,并充分發(fā)揮示范效應,帶動整體推進,使廣東衛(wèi)生工作、醫(yī)改各項監(jiān)測指標排在全國前面。
三、強化保障,凝心聚力,為深化改革營造良好的環(huán)境氛圍
醫(yī)改是系統(tǒng)工程,要群策群力,強化保障,為確保完成醫(yī)改任務和衛(wèi)生工作,創(chuàng)造和諧向上的環(huán)境氛圍。
進一步宣傳和弘揚“廣東醫(yī)生”主體形象和崇高精神。我們要按照黨的十七屆六中全會精神和廣東建設文化強省的要求,深入推進衛(wèi)生行業(yè)文化建設,總結(jié)提煉、大力踐行“珍愛生命、崇尚科學、樂于奉獻、團結(jié)進取”的“廣東醫(yī)生”核心價值理念和職業(yè)精神。通過開展先進事跡巡回報告會、編輯叢書、座談研討等多種形式,進一步活化“廣東醫(yī)生”形象。進一步做好典型宣傳工作,大力宣傳“我最喜愛的健康衛(wèi)士”,以及在創(chuàng)先爭優(yōu)活動、醫(yī)改工作中涌現(xiàn)的先進典型。深入開展文明單位、文明窗口、青年文明號等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平。要大力打造衛(wèi)生宣傳平臺載體,建立與媒體溝通機制,提高與媒體溝通能力,有效運用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,形式多樣、務實有效的開展衛(wèi)生宣傳活動。加強衛(wèi)生新聞宣傳機構(gòu)隊伍建設,確保事情有人管、事情有人做。擴大衛(wèi)生政策、衛(wèi)生理論、衛(wèi)生輿論、衛(wèi)生知識和衛(wèi)生文化傳播的主陣地,唱響時代主旋律。
進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。認真開展群眾評議活動,繼續(xù)推動領(lǐng)導點評和新一輪公開承諾工作。繼續(xù)廣泛開展“三好一滿意”活動,爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務品牌、優(yōu)秀服務標兵。廣泛開展“提高效能轉(zhuǎn)作風,爭當服務基層先鋒”活動,深化學習型、服務型機關(guān)創(chuàng)建,完善機關(guān)干部直接聯(lián)系群眾制度,強化干部在一線服務、政策在一線落實、問題在一線解決。繼續(xù)推進衛(wèi)生系統(tǒng)惠民實踐,大力開展健康宣教、巡診義診、送醫(yī)送藥、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生保障等具有行業(yè)特色的志愿服務活動,帶頭把以人為本、執(zhí)政為民的根本要求落到實處。省十一次黨代會前,集中宣傳一批先進典型事跡,營造良好氛圍;“七一”前,對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專項表彰;“七一”后,組織引導全系統(tǒng)學先進、見行動,推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。
進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導班子建設。衛(wèi)生系統(tǒng)的各級領(lǐng)導班子,是施行衛(wèi)生政策、推動醫(yī)改工作和衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的骨干,要始終把加強領(lǐng)導班子建設擺在突出位置。要加強領(lǐng)導班子學習能力建設,堅持以學習為先導,加強對科學發(fā)展觀、醫(yī)改政策文件、衛(wèi)生法律法規(guī)等理論、知識的學習,積極思考衛(wèi)生工作中戰(zhàn)略性、全局性的問題,進一步增強綜合運用行政、法律和經(jīng)濟手段推進醫(yī)改和衛(wèi)生工作的能力。要加強領(lǐng)導班子管理能力建設,加強調(diào)查研究,了解掌握當前醫(yī)改工作所面臨的新情況、新問題,探索衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律特點,研究落實醫(yī)改任務的新途徑和新方法,切實提高駕馭衛(wèi)生改革發(fā)展的能力。要加強領(lǐng)導班子自律能力建設,黨的領(lǐng)導干部要遵守規(guī)章制度,做到不循私情,不謀私利,清清白白履職,干干凈凈辦事,堂堂正正盡責,做遵紀守法的模范。領(lǐng)導班子要認真執(zhí)行民主集中制度和黨風廉政建設責任制,用黨的紀律和制度維護領(lǐng)導班子的團結(jié),指導實踐形成良好的工作機制,提高決策的科學化、民主化水平。
進一步強化衛(wèi)生人才支撐。各地要以社會需求為導向,從基層人才到高層次人才,從思想觀念到技術(shù)技能,從創(chuàng)新能力到醫(yī)德醫(yī)風等各方面加大培養(yǎng)培訓力度,不斷提升人才素質(zhì),改善人才結(jié)構(gòu)。研究落實相關(guān)政策措施,保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好廣大醫(yī)務人員的積極性。抓緊制定實施衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃,以項目建設為抓手,統(tǒng)籌推進農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生等各類人才隊伍建設。建立科學有效的衛(wèi)生人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、流動和激勵機制,特別是要為基層培養(yǎng)一批留得住、用得上、能發(fā)展的適宜人才。盡快建立完善全科醫(yī)師制度。培育壯大中醫(yī)藥人才隊伍,繼續(xù)抓好“名醫(yī)、名科、名院”建設。進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設,深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和法制紀律教育,制定完善醫(yī)德醫(yī)風制度規(guī)范,教育廣大醫(yī)務工作者秉承職業(yè)操守,筑牢道德底線,不斷提升自身素養(yǎng),在更好地為人民服務中實現(xiàn)自己的人生價值。
同志們,讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,更加堅定信心,強化工作責任,腳踏實地,真抓實干,為推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展,為提高群眾健康水平和建設幸福廣東作出更大貢獻,以飽滿的精神和優(yōu)異的成績迎接黨的十八大、省十一次黨代會的勝利召開!