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在公路工作會議上的講話材料篇一
尊敬的萬春副市長,各位領導:
按照會議安排,下面,我就瀘縣農村公路建設情況作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、瀘縣農村公路建設狀況
瀘縣幅員1532平方公里,轄19個鎮、251個行政村,總人口106.6萬,其中,農業人口97.35萬,占總人口的91.35%。xx年至xx年,全縣掀起了三級路網建設的熱潮,投入資金2億多元,建成通鎮水泥路400余公里,實現了鎮鎮通水泥路,為瀘縣鎮域、縣域經濟的快速發展提供了強有力的交通支撐。自xx年全縣拉開村村通水泥路建設的序幕以來,通過全縣上下的共同努力,累計投入資金約1.6億元,建成通村水泥路380余公里,占 “”省規劃通村水泥路620公里目標任務的81.2%,占縣政府要求調增目標任務的61%。全縣181個行政村通水泥路,占全縣251個行政村的72%,為提前一年完成“”省規劃的通村水泥路建設目標任務和縣委、縣政府確定的20xx年基本實現村村通水泥路目標奠定了堅實基礎,為瀘縣“加速建設丘區工業強縣、加速建設社會主義新農村先進縣”提供了強有力的交通支撐。
二、瀘縣全力推進農村公路建設的主要做法
農村公路建設戰線長、任務重、困難多,為取得預期目標,我們從以下六方面扎實推進農村公路建設。
(一)領導重視,健全機構
縣委、政府高度重視農村公路建設工作,特別是把打通進港公路、加快港口建設、再掀通村水泥公路建設新高潮擺在全縣重要工作上,多次召開專題會議、全縣農村公路建設動員工作會,今年4月11日縣委、縣政府召開通村水泥公路攻堅建設誓師大會,分析形勢,宣傳政策,部署任務,今年力爭建設265公里通村水泥路,實現90%以上的村通水泥路。同時,成立了縣農村公路建設領導小組,統一指揮、協調、督辦全縣農村公路建設。在農村公路建設中,鄉道和村道建設主體是各鎮政府,鎮長是第一責任人,分管領導是直接責任人。各鎮把通村水泥公路建設列入重要工作日程,鎮長親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對策,協調矛盾,解決問題。村“兩委”發揚不怕苦,不怕累的奉獻精神,在做好組織發動籌資工作的同時,認真研究施工組織方案,組織好村、社干部、群眾參與。由群眾自己修自己的路,這樣不但監督到位,質量好,群眾滿意,干群關系進一步改善,而且每公里投資可以省3—5萬元。
(二)自加壓力,調增目標
為早日實現100%村通水泥路目標,縣委、縣政府相繼出臺了《關于加快農村公路建設的意見》和、《關于加快通村水泥路建設的意見》;自加壓力,調增目標,要求“”期間,全縣公路建設實現“公路建設計劃完成總投資2.5億元,將建成通村水泥路目標從468公里調增到620公里,建設和改造泥結碎石公路400公里,建設進港二級公路12.812公里;20xx年村通公路率100%;20xx年建成進港公路,實現水陸聯運,力爭實現村通水泥路達90%以上,20xx年基本實現村村通水泥路,形成較為完善的農村公路交通網絡”的總體目標。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍
由于干部、群眾存在“等待時機、依靠政府、等你拿錢”觀望、依賴的“等靠要”修路思想,xx年前全縣基本上沒有一條真正意義上的通村水泥路;縣、鎮兩級黨委政府認識到:道路要暢通、群眾要發動,干部群眾蘊藏著巨大的修路熱情,關鍵在于要引導好、調動好、組織好、保護好。在農村通村公路建設上,要堅持“政府推動、政策調動、典型帶動、輿論發動、利益拉動”的原則。各鎮、各有關部門采取各種有效形式,大力宣傳農村公路建設工作,將加快實施農村公路建設工程的重要意義、政策、任務和要求等宣傳到村、到戶、到人,做到家喻戶嘵,人人皆知。對農村公路建設中的典型事例和人物進行深入的宣傳報道,大力營造農村公路建設聲勢,激發大家修路、養路、護路的熱情。為了修路,有的拆除世代居住的房屋;有的讓出賴以生存的田地;有的慷慨解囊,捐款捐物;有的奔赴工地,義務投工投勞。全縣群眾踴躍集資多萬元,積極參與建設全過程,形成人人關心、支持、參與農村公路建設的濃厚氛圍。
(四)因勢利導,發揮優勢
“天時不如地利,地利不如人和”,瀘縣有20余萬建筑大軍,他們中的領軍人物懂技術、實力強。縣委、縣政府充分發揮“人和”優勢,充分調動了“建軍”為家鄉經濟發展作貢獻的積極性。全縣有70%以上的項目由“瀘縣建軍”回鄉回村建設,不但工程質量好,且造價每公里降低2~5萬元,有力地推進了通村水泥路建設的進程。如:福集鎮小馬灘村的劉宇是一位外出湖北搞工程的建設老板,為家鄉建設,耗費2萬元余元將機械設備從湖北工地運回,主動承建該村水泥路,并個人出資將水泥路由3.5米加寬至5米;在施工中,對非專業技術工作,支付工資讓本村村民自己干,增加村民收入。得勝鎮白象村根據本村外出工程技術人員多的實際情況,號召他們回村參加公路建設,通過村民“一事一議”成立了籌資組、財務組、材料組、技術組、質量監督組,租設備自行進行施工建設,讓村民自己修自己的路;施工過程中村民代表每天到場監督、村干部輪流上路檢查、回鄉的工程技術人員嚴把工程質量關;既保證質量,又節約開支,讓群眾放心。小馬灘村、白象村的既能保證工程質量,又能降低工程造價的農村公路建設新模式成為瀘縣農村公路建設的一大亮點。
(五)廣辟財源,籌集資金
資金缺乏是村村通水泥路建設最主要的制約因素。瀘縣要完成251個村的620公里通村水泥路建設任務,2.5億元的巨額投入,僅靠上級補助、財政補貼,遠遠不能滿足工程的需要。我們以全新的觀念,積極探索公路建設的靈活籌資機制。一是積極向上“拱”資金。交通等部門加大向上爭取的力度,積極向省上匯報,爭取上級加大對我縣村村通水泥路建設的支持力度,保證我縣補助資金按時足額到位。二是用活用好“一事一議”制度。“一事一議”制度是農村稅費改革后尊重民情民意、加強農村公益事業建設的一種好形式。各村執行好“一事一議”制度,把政策和道理向老百姓講清楚、講透徹,贏得廣大農民群眾的大力支持。按照“一事一議”組織農民自愿義務投工、捐款、捐物。三是引導社會“捐”資金。民力是金,民力無限,充分發揮好民間資本的作用。鎮、村干部充分利用一切可以利用的機會,動員成功人士、企業大戶、有識之士、在外工作和經商人員為家鄉修路慷慨解囊,奉獻愛心。全縣每年收到農村公路建設捐資達1000萬元以上,有的村就達100多萬元,有的鎮多達300多萬元,解決了50%的資金缺口,有力的推動了村村通水泥路建設。四是深挖潛力,各級向內“摳”資金。縣委、縣政府把交通建設作為帶動經濟發展的政府工程來抓,千方百計加大對交通建設投入,加快農村公路建設步伐,縣財政在十分吃緊的狀態仍擠出資金用于公路建設養護。對列入省上建設規劃,修建到村辦公室的通村水泥路,縣政府“以獎代補”補助建設資金4萬元/公里,總計補助2400萬元;鎮政府“以獎代補”補助建設資金不少于4萬元/公里,多數鎮實際“以獎代補”補助資金達到5~8萬元/公里。
(六)嚴格管理,確保質量
質量是工程的生命。由于我縣農村公路建設任務重、戰線長、時間緊,我們把質量管理作為首要任務和頭等大事來抓,從嚴要求,從嚴把關,確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態。在農村公路建設上,我縣認真落實“四權”模式,嚴格執行“八步工作法”,充分尊重群眾意愿,堅持村民自治原則。落實質量責任制度,健全質量監管體系。建立健全四級質量監控體系,堅持“施工單位自檢,監理單位復檢,交通部門抽檢,群眾現場監督”的原則,做到分級管理,層層負責。特別是交通部門質量監督人員,必須身臨一線、現場檢查、跟蹤督查,嚴格把握質量標準。從嚴查處質量問題,在質量檢查中發現的質量問題,要及時下達整改通知書,責令施工單位立即進行整改,該返工的堅決返工;對返工造成損失的,由責任單位承擔;對屢整屢犯的施工單位,堅決清除出瀘縣交通建設市場。要力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”,建成經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
各位領導,我縣農村公路建設雖做了一些工作,取得了一定成績,但離市委、市政府的要求和全縣人民的企盼還有一定差距,農村公路建設工作仍然任重而道遠。我們將以此次會議為契機,認真領會精神,借鑒先進經驗,舉全縣之力打好農村公路建設攻堅戰,確保今年完成我縣“”農村公路建設任務,確保在全省21個百萬人口大縣中率先基本實現村村通水泥路,為瀘縣“兩個加速”建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在公路工作會議上的講話材料篇二
中國公路建設資金需求巨大,供給不足,一直以來是困擾我國公路交通順利、持續、健康發展的焦點問題,也是一個難點問題下面就是本站小編給大家整理的公路工作會議上
講話稿
,僅供參考。根據xx縣交通運輸局局長辦公會的安排,今天召開全縣公路工作會議,這次會議的主要任務是:認真落實全市公路工作會議、全縣交通運輸工作會議精神,總結20xx年工作、表彰工作先進、研究安排20xx年工作,動員全體干部職工進一步解放思想、振作精神,同心協力創佳績、穩中求進促發展。
20xx年公路工作回顧
20xx年是“”的開局之年,也是公路事業發展“先行跨越年”,在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和大力支持下,我們以科學發展為準則,以迎接交通運輸部國省干線公路養護大檢查為重點,狠抓工程建設,突出養護和路政管理工作,加強行業管理和文明創建,經全體干部職工的共同努力,各項工作取得階段性成績,主要表現在以下幾個方面:
一、以“平安工地”為抓手,努力完成建設任務。我局把建養工程項目都納入平安工地創建活動之中。投入3萬多元制作反光標志牌60塊、購置標志筒100個、標志安全服130套。排查107國道南大橋、大天線古城大道以及107國道挖補工程工地的安全隱患,切實將安全生產法律法規、技術標準落實到施工現場,施工安全風險得到了有效控制,杜絕了重大生產事故發生。同時嚴格實行項目經理負責制和“四個
合同
”管理機制。質檢專班深入工地進行質量監督,重點檢測各工程是否按照規范操作施工,加強質量監管。全年完成一級公路路基13.7公里,路面12.5公里。完成二級公路路基9.6公里。完成縣鄉公路改造20公里。總計貨幣工程量760萬元。機務創產值100多萬元,投入維修費24萬元,投資800萬元新建左河瀝青拌合站。二、以“迎接國檢”為抓手,全面提高養護質量。一是認真落實定額管理。集體作業項目從養護計劃到質量控制,從檢查驗收到計量支付進一步規范,非集體作業項目一律實行責任路段個人分項作業養護,做到多勞多得,按價計酬,從而使道工上路率、出工率得到穩步提升。有效控制了養護生產成本。二是狠抓春養工作。迅速成立春養工作專班,深入各條線路調查,收取資料,大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養線路相繼出現軟硬坑槽等病害,專班同志搶晴天、戰雨天,采取冷材料與同步碎石相結合等工藝處治不同病害,完成了1.25萬立方米的搶修挖補、151公里的縫養。三是及時搶修水毀。先后投入80多萬元在第一時間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段,確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養力度。逐一排查全縣60座列養橋梁,加固維修了107國道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中,特邀請省公路局橋梁工程師來局指導,嚴格按照匯制的施工方案組織施工,采用了一些新設備、新材料、新技術,確保了施工質量,提前10天竣工,取得了一定的經濟與社會效益。五是規范整理養護內業資料。按照迎國檢的工作要求,分綜合評價、服務保暢、日常養護、大中修工程、橋梁養護、其它管理和養護技術6項整理養護內業資料,計61冊;分上墻圖版、內業存檔記錄兩項收集整理了107中心等三個公路管理站的內業資料,計68冊。格式統一、完整規范。
三、以“路政整訓”為抓手,認真提高執法水平。一是開展整訓活動。學習了《公路法》、《交通行政處罰程序規定》、《交通許可程序規定》等法律法規及相關政策,不斷提高了路政大隊的執法能力和水平。二是堅持法規宣傳。發放宣傳單4000份,刷寫固定標語10處,張掛橫幅14條,《孝感晚報》和縣電視臺分別作了相關報道。三是加強路產路權維護力度。共制止違法建筑12處,拆除非交通標志牌16塊,清除占道堆積物72處,清理違法攤點120個。共查處路損案件8件,查處率99%,結案率100%,索賠率98%,收取公路路產損失賠償費7萬元,收取超限運輸補償費11萬元,收取罰沒款73萬元,收取特殊占(利)用公路補償費10萬元,合計101萬元。規范使用省廳統一制定的法律文書。統一使用省財政廳監制的公路賠(補)償費用票據,并實行微機打票,嚴格執行了“收支兩條線”,杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運輸車輛的管理力度。按照“科學檢測,卸載放行,教育為主,處罰為輔”的原則,采取定點與流動、日常與集中、源頭與流動、白天與夜間、干線與支線相結合的治超方式,全力限制超限運輸行為的發生,嚴防55噸以上的車輛上路行駛,共卸貨800多噸,無上訪、上訴事件。五是應急搶險能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應急搶險任務。
四、以“治庸問責”為抓手,有力促進行業管理。以轉變干部作風、提高辦事效率為重點,在全局認真開展治庸問責活動,使干部職工的作風進一步好轉、服務水平進一步提升、工作紀律進一步增強、隊伍素質進一步提高。財務工作:積極主動爭取籌措資金781萬元,為添置機械設備和機關服務提供了資金保障。規范資金使用程序。嚴格落實路政賠(補)償費收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財務計劃的清理,特別是全力籌備資金1100多萬元平穩完成年終工程款支付。審計工作:完成20xx年至20xx年度國省干線大修工程項目實施及資金使用情況審計自查。完成20xx至20xx年度票據清理核銷。工會工作:組織召開第四屆職工代表大會,討論通過了《人事清理整頓方案》。看望病人和困難職工15人(次),申報了3人的廉租房補助。
五、以“創先爭優”為抓手,加強精神文明創建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創三評、三萬”活動為載體的創先爭優活動。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強。向白沙鎮王山村捐款2萬元,還籌備1.5萬元支持駐點村的公益事業,被市委市政府評為“三萬活動”先進單位。
以上成績的取得來之不易,包含著縣交通運輸局、市公路管理局正確領導與大力支持,體現著干部職工同心協力、克難奮進的精神,凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此,我代表孝昌縣公路管理局向長期以來一直關心支持孝昌公路事業發展的各級領導表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!
20xx年公路工作安排
20xx年是“”公路工作跨越發展的承前啟后之年,是縣交通運輸局確定的“服務提升年”,為此,20xx年全縣公路工作的總體思路是:以轉型發展、服務提升為方向,以暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領為重點,以文明建設和黨風廉政建設為保障,務必轉變機關作風,認真加大管養力度,切實規范工程管理,堅決實施從嚴執法,不斷提高孝昌公路服務經濟發展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標:
——公路建設 力爭完成107國道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮東河店段)、 夏小線、王楊線的改造工程30公里,新建王小線13.24公里。
——公路養護 完成市公路管理局下達的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計劃任務,其中大修20公里、中修20公里,完成整治隱患路段18處10公里。完成國省干線公路空白路段10公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養護示范工程活動,路面使用性能指標平均值pqi大于78%。做好養護管理信息化系統全覆蓋的準備工作。加大對普通公路應急救援中心和便民服務站的投入,組建一支能快速反應、搶修搶險救援隊伍,完善
應急預案
及制定突發公共事件信息報告制度,提高公路應急保障能力。積極做好新建多功能標準化養護管理站的申報工作。——路政管理 組織“嚴格執法、文明服務”培訓,規范執法行為。開展標準化路政大隊創建活動,做好路政綜合管理信息系統覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊,力爭首先取得上級配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度,確保無新增違法建筑。路肩(面)無堆積物,完成1個集鎮過境路段整治任務。落實治超管理配套實施辦法,建立治超長效機制,實現治超數據和視頻上傳入省級監控網絡,治超信息覆蓋率達100%,超限率控制在5%以內。嚴格財經紀律,做到罰繳分離,收支兩條線,杜絕“三亂”現象。積極做好新建治超檢測站的申報工作。
——行業管理 深入推進“四個轉型”。一是轉型發展理念:從“解決公路基礎設施不足”向“公路發展方式與經濟社會發展相適應”轉型;從“追求數量的擴張”向“提升服務能力與公眾出行要求相適應”轉型;從“簡單粗放、資源浪費型管理”向“集約整合、資源節約型管理”轉型。二是轉型建設模式:建設主體從“行業統籌包攬”向“政府主導、社會助力、行業實施”轉型;建設資金從“貸款修路、收費還貸”向“部省資金定補、地方資金配套、多元化資金補充”轉型;建設項目安排從“前期工作滯后、計劃安排主導、籌資配套不足”向“規劃科學引領、前期工作到位、計劃資金保障”轉型。三是轉型養護方式:從“方式粗放、投入不足、以建代養”向“路況質量穩步提升、安全保障能力明顯增強、公共服務水平充分提高、應急保障能力得到加強”轉型。要充分突出預防性、及時性養護,要打造標準化養護模式,要加強應急保通能力建設,要創建科技養護品牌。四是轉型管理機制:從“管理決策因循守舊、管理手段傳統落后、建設養護方式原始簡單、公眾出行服務粗放低效、路政執法基礎薄弱”向“管理決策科學化、養護作業規范化、路網監控智能化、公眾出行服務精細化、應急救援快速化、路政管理法治化”轉型。
決積水于千仞之谿,激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢、新任務,要順應發展形勢、堅定發展信心、創新發展理念、提振發展精神、破解發展難題、加快發展速度。
另外完成具體工作目標:一是著手籌備局機關辦公樓建設,二是上半年完成水改電改,三是啟動機關食堂客餐招待。克難新建基礎設施,緩解職工的工作、生活實際困難。四是職工工資從今年起按月發放,盡量把職工利益維護好。五是成立財務管理核算中心,加大資金自控力度,提高現有資金使用效益。
——文明創建 認真開展文明單位、文明路、星級文明站等創建活動,完成相應級別的文明單位創建工作,鞏固文明成果。加強班子、組織、隊伍、制度、法制、文化建設。加強職能培訓,培訓率達到50%以上,大力開展技術比武活動。進一步落實源頭治腐,建立腐敗風險預警防控體系,加大教育、監督和制度落實力度。抓黨風促行風帶民風。
為完成上述年度目標,要著重做好以下幾方面的工作:
一、切實規范工程管理,提高公路建設效益。把經濟效益作為衡量養護公司、澴通公司工作業績和干部能力的重要標準之一,管事理人、降本增效,共同努力走出多年來養建工程“逢建必虧”的怪圈,早日渡過負債期。
一是成立項目辦,對外承建零突破。配備總工程師、技術主管、技術員各一名。負責所有養建工程項目的策劃、立項與監管、結算、審計等工作。切實做到項目不立不松手、項目不審批不撒手、項目不落實不放手,一定要實現我局對外承接工程零的突破。二是慎選項目經理,開創建設新局面。堅持按照“信譽高、素質強、魄力大、技術硬”的原則選用各項目經理。對所有養建工程一律采取項目經理承包制、內部招投標制。同時整合一切資源,盡力為項目部創造更好一些的創業條件,特別是在資金上堅決做到既不墊付,也不克扣、不截留。鼓勵圍繞公路主業實施走出去戰略。公路工程建設市場如戰場,善用兵者修道保法,養護公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想,要建立產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代化企業制度,真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束的獨立法人。澴通公司要率先走入市場,自我發展。三是狠抓前期工作,先備后戰爭效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發展”的觀念。切實及時、快速、有效做好前期相關工作,讓領導看得見、查得到、能放心,為優先得到資金支持打下良好的基礎。四是大力推行“五制”管理,規范施工保質量。嚴格按照基本建設程序辦事,嚴把影響工程質量的各個關口,確保施工質量,逐步培養自己的品牌。五是建立中心試驗室。強化試驗檢測控制,用科學數據指導施工。六是設法拓寬融資渠道。在積極爭取部省資金定補、地方資金配套的前提下,要注重發揮市場機制作用,著重學習宣傳省政府出臺的《關于普通公路健康可持續發展意見》,在“多元化補充”上想辦法,增加籌資。七是加強資金監管,保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進,資金來源和撥付形式以及計劃編制發生了重大變革。資金已經納人預算管理,其監管力度加大。我們一定要在計劃安排、設計審查、過程檢查、計量支付、完工驗收、事后審計等嚴格辦事秩序,堅決堵絕漏洞。同時要經常與縣財政、稅務、審計等部門聯絡、交流、協調,確保資金盡早、足額到位。八是繼續開展“平安工地”活動。落實安全生產責任制,通過隱患排查及專項治理整改,把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態,工程項目做到管理規范、現場文明、手段先進、工藝科學、施工安全、質量優良。通過安全理念宣傳和安全知識培訓,增強從業人員安全生產的技能和安全防范意識。科學布置養建施工作業現場,合理設置各類警示標志,并切實做好施工路段的交通組織管理工作,保障施工作業現場安全。九是落實標準化工地建設。切實做到“三個集中、兩個準入、一個文明”:混凝土集中拌合、梁板構件集中預件、鋼筋集中加工;材料驗收合格準入、人員審核達標準入;確保實現建設制度完善、人員素質過硬、原材料使用可靠、試驗檢測真實、施工工藝規范的安全文明項目管理。逐步實現“管理專業化、施工標準化、行業規范化、人員職業化”的現代工程管理運行機制。十是規范機械設備管理工作。要拿出切實可行的過硬措施,強化管理,降低成本,提高機械設備的生產效益。機械設備的租賃、出動、生產、維修等要有嚴格的程序管理,加強相互監督和制約。要積極對外開拓市場,提高機械使用效率。要強化機務中心人員管理,切實轉變人浮于事的狀態,總之,機務中心所有的機械設備要實現不僅養機養人,而且要為我局的發展作出實際貢獻。關于左河瀝青拌合站的問題,局領導班子經過慎重研究,形成一致意見,決定對公路局所持股權采取優先本單位本系統的原則,執行“公退民進”。要按市場經濟的原則和現代企業制度實行民營股份化。要指導瀝青拌合站建立和完善各項
規章制度
,支持瀝青拌合站積極開拓市場,切實實現經濟和社會效益同步發展。二、認真加大管養力度,改善公路養護形象。認真貫徹落實“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”的十六字養護方針,努力形成高質量改造、高品質服務、高效率監管、高科技支撐、高素質隊伍的養護新格局。
一是堅持日常養護,杜絕突擊行為。嚴格落實“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養護工程師制度,鞏固“國檢”成果,堅持加強日常養護。進一步修訂養護管理制度,實行“三專”管理,努力實現養護制度規范化、標準化。二是新建周巷養護管理站,改善養護辦公環境。要按照“功能完善、設施配套、裝備優良、布局合理”的要求積極申報并組織實施,逐步將周巷養護管理站建成集日常養護、路政管理、材料儲備、機械停放、集中拌合、應急儲備、試驗檢測、提供便民服務為一體的多功能標準化養護管理站。三是完善應急養護中心。在現有力量基礎上,進一步加大應急養護中心的投入,配備必要設備,開展公路應急演練和應急隊伍培訓活動,確保應急力量拉得出、頂得住、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路應急處置與保障能力。四是積極開展節能減排、綠色養護活動。大力推行路面材料再循環利用,邊坡生態恢復率達到90%,踐行養護低碳、綠色發展。五是借力機械化,巧打科技牌。組建機械化養護管理站,加大機械化進程,提高養護效率,降低養護職工勞動強度。應用瀝青路面冷熱再生,混凝土路面破碎利用,邊坡生物防護等環保節能的養護技術工藝。重點探索乳化瀝青同步封層,熱再生修補坑槽,微表處處治早期病害,密封膠灌縫枝術,冷補材料冬養技術等新技術、新工藝。組織養護技術培訓比武,重點學習省局目標考核辦法,日常內業整理,橋梁技術狀況評定,大中修等工程竣工文件的編制等。通過科技應用與創新,逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養護模式。達到公路暢潔綠美安,樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。
三、堅決實施從嚴執法,強化愛路護路意識。通過嚴格執法、文明服務,維護公路秩序,保護路產路權,增進公眾愛路護路意識。
一是加強“三個建設”,樹立路政新形象。要加強執法隊伍建設,通過教育培訓,提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質量、效率。及時落實執法標志、執法證件、工作服裝、場所外觀“四統一”。要加強路政管理科技建設。爭取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛,提高路政處理突發事件的應急能力。要加強制度建設,嚴格落實《孝感市路政工作考核評比辦法》。積極申報新建治超檢測站。二是規范執法行為,提高執法水平。要進一步規范許可流程,繼續實行網上辦理。每個審批項目都要到現場考查,逐級上報,按期審批。嚴厲查處未經許可或先建設后申報和不按規定收取賠(補)償費等不規范行為。三是突出專項整治,優化路域環境。融入江漢平原六市區域聯動治超活動中,大力宣傳《湖北省超限運輸管理辦法》,進一步爭取縣委縣政府和縣交通運輸局對治超的重視和支持,逐步實現政府主抓、部門聯合執法的治超格局,減少超限車輛上路行駛,并要構建長效管理機制。依法劃定公路用地范圍,規范涉路施工行為,清除違章占路設施、尤其是集鎮過境路段,維護路產路權,保障公路通暢。
四、務必轉變機關作風,營造愛崗敬業氛圍。要牢固樹立以“為發展服務、為基層服務、為群眾服務”為主要內容的五型機關形象。決不能讓坐而論道、虛華不實的風氣貽誤我們的事業,決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發展。
通過樹立學習型、服務型、務實型、創新型、廉潔型機關形象,切實轉變機關作風,提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀守法、都要符合社會公德要求,堅決克服“門難進、話難聽、事難辦”的不正之風,制定便民措施,推行首問責任制。推廣文明用語和服務忌語,做到優美環境、優質服務、優良秩序。以優質、周到的服務贏得信任,凝聚、吸引、調動職工始終做到圍繞中心不偏離、服務大局不游移、促進發展不動搖,把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發展的實踐中來。引導職工形成良好的職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德,營造干事創業的良好氛圍,形成愛崗敬業的正確導向,逐步樹立崇尚先進、爭當優秀的良好風氣。
五、扎實開展文明創建,增強發展綜合實力。提高孝昌公路 “三個服務”的能力和水平,不僅需要現代化的交通基礎設施,更加需要具有現代文明素質的職工隊伍,用行業核心價值觀、行業使命、共同愿景、交通精神、職業道德武裝全局干部職工,并使之轉化為全體干部職工的價值取向和自覺行動,實現職工素質和服務能力的雙提升。
一是加強干部職工隊伍建設。要以加強領導班子建設為重點,著力提高干部職工隊伍的素質、增強干部職工隊伍的活力、優化干部職工隊伍的結構,切實履行好職能。實行競爭上崗,因事定崗、以崗選人,逐步形成能者上、庸者下的用人管理機制,改變過去泥鰍、鱔魚一般長的狀況,獎勤罰懶,重獎有功之士。使“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子”。把政治高、作風硬、經驗多和能力強的干部選拔到骨干、領導崗位上來。全力打造一支“政治過硬、業務精通、作風優良、干事創業、風正心齊、紀律嚴明”的干部職工隊伍,為推進孝昌公路事業實現新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭創新業績”主體實踐活動。加強組織領導,制定
活動方案
,確保取得成效。一要在真抓實干上抓落實,把“迎創”活動與業務工作結合起來,保目標、保重點,加快建設步伐、加大管養力度,有效提升公路整體服務能力;二要在解放思想上抓落實,積極適應公路行業投融資體制變革中出現的新形勢、新任務、新要求,解放思想、開拓思路,破解孝昌公路跨越發展難題;三要在轉變作風上抓落實,開展“三短一簡”活動。即開短會、發短文、講短話、簡辦事。切實改進會風、文風、話風和事風,騰出更多精力去跑項目、搞協調、抓督辦,抽出更多時間深入一線調研。堅持“一線工作法”,面向基層、沉到一線,工作中的問題要在第一時間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創業、推動孝昌公路發展上來。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭,黨員先鋒崗位活動。著力打造“人人是形象、點點是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統內形成講文明、樹新風,友好和諧的工作生活環境。這里我要特別強調工會的事情,工會要做好干部職工特別是對老干部的服務工作,要關心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯要開展各種活動,為廣大家庭排憂解難,調處家庭矛盾,維護單位廣大職工的權益。要有專人來抓群團、老干工作,工會主席作為班子成員,要對工會、青年團、婦聯、老干工作負總責。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統核心價值體系教育。在公路建設、管理、服務等各個方面全面落實交通運輸系統核心價值體系的總體要求,打牢思想基礎,切實形成共識,保持行業和諧穩定,進一步增強公路事業的向心力和凝聚力,最大限度地調動干部職工的積極性和創造性,形成自覺行動。為推進孝昌公路事業發展提供得力的思想保障和精神動力,增強公路事業全面、協調、可持續發展的軟實力。五是推進黨風廉政建設。加強教育、制度、監督三位一體的懲治和預防腐敗體系建設,為公路建康發展保駕護航。重點加強對關鍵崗位、敏感崗位人員點對點、面對面、個性化的以《廉政準則》為主要內容的廉政教育;完善反腐敗制度體系,努力把制度建設貫穿于工作的各個環節,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權力運行監督機制,建立起橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋的廉政監督體系,在全系統內營造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。千淘萬漉雖辛苦,吹盡狂沙始到金。同志們,20xx年的工作思路已經明確、工作目標已經確定,關鍵是要狠抓落實。讓我們在縣交通運輸局、市公路管理局的正確領導和關心支持下,同心協力、堅定信心、真抓實干、穩中求進,為努力推進孝昌公路事業科學發展、轉型發展、安全發展作出新的更大貢獻,以優異的成績喜迎黨的勝利召開!
謝謝大家!
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在公路工作會議上的講話材料篇三
同志們:
這次高速公路運營管理工作會議的主要任務是:認真貫徹落實全市公路工作會議精神,總結20xx年的工作,表彰先進,分析高速公路管理面臨的新形勢,研究部署今年各項任務,動員全處廣大干部職工,進一步解放思想,鼓舞斗志,搶抓機遇,應對挑戰,奮力開拓,全力推進我處各項工作實現新跨越。下面,我講三個方面的意見:
一、搶抓機遇,迎難而上,20xx年工作保持了齊頭并進的良好發展局面
20xx年,面對國際金融危機、成品油稅費改革和機構改革帶來的壓力和挑戰,我處在市局黨委的正確領導下,高點定位,加壓奮進,以深入學習實踐科學發展觀為統領,嚴格按照年初確定的工作思路,強化措施,落實責任,攻堅克難,奮力開拓,各項工作成效顯著。先后榮獲“全省安全生產先進單位、省級衛生管理先進單位、省級花園式單位、省特級檔案管理單位、省總工會質量信得過班組,煙臺市十佳青年文明號、安全生產先進單位、消防平安創建先進單位、防雷工作先進單位、《膠東在線》網絡宣傳先進單位”等多個榮譽稱號,順利通過了省局創建文明行業暨四化管理檢查驗收,為實現全市公路系統“六連冠”做出了積極的貢獻。回顧一年來的工作,主要呈現了以下幾個特點:
(一)實行精細化管理,養護管理水平進一步提高
為適應現代公路發展的新要求,全面提升養護管理水平,立足于“三個服務”,大力倡導“生態養護”和“預防性養護”,全力推進“精細化養護”管理。
一是基礎養護工作穩步推進。20xx年投資570萬元,分別對水泥路面和五龍河大橋橋面實施中小修改造;在汛前對瀝青砼路面出現的結構裂縫及時進行灌封處治,全年完成灌縫1萬余米,尤其是在服務區水泥砼路面麻面病害處治和水泥砼路面斷板、裂縫的維修方面,我處積極采用新材料、新技術,取得了較好的養護效果;對扒網上路保持高壓態勢,投資38萬元,完成漿砌擋墻 320m;封網2千多處;嚴格按照《病害修復時限制度》的要求,實行36小時修復制度,投資56萬元,維修護欄板3千米,補充附著式輪廓標1000個,柱式輪廓標340多根,更換大型防撞桶30個。
二是橋涵、隧道養護工作有序開展。在油路修補黃金季節集中力量對6座大中橋橋面坑槽進行維修,完成修補200㎡。投資3萬元,對2座天橋的156m鋼管護欄進行更換、維修;完成橋梁塑鋼防眩板改造300片。認真落實橋梁“四個一”責任制,積極開展橋梁維護和橋下環境專項治理工作,對全線127座橋梁進行排查,并建立的橋梁電子檔案,對排查出的問題進行有效處治,及時消除橋梁安全隱患,投資8萬元對40座天橋的防拋網、鋼管護欄等進行全面粉刷。在隧道養護管理方面,安排專人進行24小時監控,投資1.6萬元對隧道排水設施進行清理和疏通,投資5萬元,對隧道內的照明設施進行檢修,更換觸發器71個、鎮流器13個,高壓鈉燈50個,補充隧道側壁附著式輪廓標80個。
三是應急保障工作扎實有效。為做好防汛工作,專門設立防汛物資庫,準備編織袋4000條,鋼管100根,鐵絲400公斤,砂石料500方,汛前完成下通道清理18處,投資6萬元對3處水毀進行了及時搶修。在清雪防滑方面,我處成立清雪領導小組,設置2個清雪防滑搶險隊,有效利用現有的11臺清雪防滑設備和充足的防滑物資,全年出色完成了5次清雪防滑道路保暢任務,在今年清雪防滑工作中,工程養護科、辦公室、安全辦、路政大隊相互協調配合,清雪效果明顯。春節放假降雪后,清雪人員連夜奮戰,直到初一上午才回家過節,有效保證了高速公路安全暢通。
四是綠化管護及時到位。加強美國白蛾防控工作,印發了美國白蛾防治手冊,對主線及匝道內的4萬多株紫薇進行了病蟲害防治。不斷加大綠化投入,全年完成空地補植近2萬株。在國慶節及“全運”到來之際,對6萬多株苗木進行統一修剪,使全線路域環境得到大幅提高。
(二)堅持依法行政,路政管理工作進一步強化
一是加強路政執法隊伍建設。圍繞“四化”管理標準,路政執法人員在積極參加市局組織業務培訓的同時,不斷開展形式多樣的學習教育培訓活動,20xx年3月份和5月份聯合海陽市法院開展了兩次路政管理業務培訓班,對全體路政人員進行了政治思想、安全防范、廉政教育、軍事訓練以及法律法規、路政文書制作、現場案件模擬處理等相關業務知識培訓,為路政執法的規范化、程序化、人性化打下了堅實的基礎。20xx年,路政巡查里程達38萬公里,處理事案344起,收取路賠費125萬余元,案件查處率、結案率、正確率均達到100%。
二是加強路政宣傳工作。20xx年,路政宣傳緊緊圍繞“為全運服務,保公路暢通”這一主題,充分利用路政宣傳日、節假日、雷鋒活動日、橋體橫幅、電子屏幕、廣播電臺、電視臺、網絡、報紙等向社會宣傳公路法律法規,在服務區設立宣傳點,向過往駕乘人員提供咨詢服務。全年發放各類路政宣傳材料8千余份,懸掛宣傳橫幅50多條,在各類新聞媒體發表路政宣傳稿件300余篇,較好地樹立了高速公路依法行政、文明執法的良好形象。
三是加大綜合整治力度。為加強路域環境綜合整治,20xx年7月份,開展了為期一個月的撒漏車輛專項整治活動。9月份,在國慶節及全運會到來之際,對青島交界路段高速公路上下通道、匝道內打場曬糧及公路用地內堆放雜物等現象進行了集中清理;11月份,聯合交警部門開展節前路域環境綜合整治活動,始終保持對扒網上路、違章停車及隨意上下乘客綜合治理的高壓態勢,通過專項治理,共勸離在高速路上下乘客、行人1500多人次,配合交警查處違法上下乘客車輛180臺次,糾正長時間占道行駛車輛600多次,進一步改善了高速公路通行環境和行車秩序。為有效維護路產路權,及時加強與當地政府協調溝通,通過集中治理共計拆除違章建筑270平方米。
四是提高快速反應能力。為加快路政執法規范化、標準化建設,我處投資1萬余元在全省公路系率先為路政執法人員配備了5臺“電子現場取證儀”配合路政執法,此舉被市局在全系統推廣應用。積極發揮警務、氣象、消防、醫務聯動機制作用,對事故車輛及時救援,有效保證了人民生命財產的安全;9月份,開展了迎國慶保暢通應急演練活動,提高了突發事件處置能力。路政大隊全年做好人好事70多起,救助事故拋錨車輛40余輛,收到錦旗和表揚信、表揚電話40多次(個),較好地展示了高速公路路政管理形象。 (三)繼續開展微笑服務,通行費征收穩步增長20xx年完成通行費收入4254萬元,完成計劃109%,同比增長 20.7 %,先后完成20余次重大活動保暢通任務,為社會和過往司乘人員做好人好事 379 件,收到表揚信13 封,錦旗9面,較好地樹立了高速公路窗口服務形象。
一是狠抓收費隊伍建設。20xx年是稅費改革的第一年,為確保通行費征收計劃順利完成,積極開展“崗位大練兵、技術比武、崗位稽查、保暢演練”等教育培訓工作,9月份參加市局通行費征收內業資料會審,取得了第二名的好成績,10月份,我處舉行了第三屆收費業務技能比武,進一步提高了收費隊伍素質,增強了應急突發事件處置能力;加強崗位稽查活動,通過抓車輛信息輸入正確率和各項特殊業務稽查,促進收費業務水平不斷提高;開展迎國慶、保“全運”道路保暢演練活動,把微笑服務、手勢服務及英漢“雙語”服務有機結合,全年完成20余次車隊保暢任務。20xx年8月,市局積極幫助協調煙臺市工行,實現了全線7個收費站通行費由海陽工行統一解繳,通行費解繳工作更加安全規范。
二是發揮聯動機制堵漏增收。加強與當地派出所的溝通和聯系,始終對闖關、倒卡車輛保持高壓態勢,有效促進了通行費征收工作的有序進行,保持了通行征收穩步增長;發揮監控網絡的作用,加大對“可疑車輛”入口站的聯系與溝通,通過電話交流、圖片對比等方式,逐個排除,確保通行費不流失;安裝違章車輛查詢軟件,兩站之間實現了車道抓拍圖片快速傳送,收費人員通過圖片信息對車輛進行準確分析,使逃費車輛無可乘之機。通過三項堵漏增收措施,全年挽回通行費損失20余萬元。
三是創新完善各類管理制度。按照四化管理的要求,年初對各類規章制度進行了歸納
整理和補充完善,先后制定了《通行費征收監督檢查規范》,《通行費防盜搶應急處置預案》,《全運會收費工作應急預案》,《收費站雷電天氣應急預案》,《收費廣場清雪防滑保暢通預案》,《星級考核管理辦法》等,為收費管理工作提供了保障。對各收費站每月進行星級評定,加大稽查整改力度,收費管理工作有序進行。
(四)創新發展思路,服務區運營管理再上新臺階
20xx年,我處以全省高速公路服務區綜合整治為契機,加大投入,全面整治,海陽服務區運營環境和服務水平得到大幅提高,在省廳組織的全省高速公路服務區綜合檢查評比中獲得的第一名的好成績,獲得“省局文明服務區”稱號,為省局和市局爭得了榮譽。
一是加大投入,服務區運營環境得到大幅提高。為做好服務專項整治工作,我處專門成立領導小組,先后投資163.5萬元,重點加強服務區廣場綠化美化和便民設施的配置,社會服務功能進一步拓展。對匝道圈進行新的規劃建設,建設木質涼亭,建立垂釣園,規劃蔬菜區、特色果園。同時,在廣場栽植泰山奇松,安裝景觀奇石,安裝鴿籠放養鴿群,打造了生態園林休閑廣場。在文化氛圍建設上,重點突出海陽地域特色,先后投入8萬余元在廣場制作安裝各種溫馨提示牌、地域文化宣傳牌和服務區簡介牌,在室內增加墻壁文化板塊,定期更新奧運、全運、亞沙會、海陽大秧歌、旅游景點等宣傳圖片,對自助餐廳、洗手間、客房、單間餐廳、大廳也都設計具有文化底蘊風格的墻壁宣傳版塊 二是大膽創新,服務區管理水平再上新臺階。為打造具有濱海特色高速公路服務區,在服務區管理上創新實施“三室一亭四聯動”機制,充分發揮警務室、醫務室、監控室和治安崗亭的作用,確保服務區有一個安全良好的運營環境。為體現人本化管理,我們為服務區購置了密碼儲物柜、輪椅,安裝了滿意度測試儀,在餐廳及廣場設置了音樂,使海陽服務區的環境更加優美,服務更加規范、設施更加完善。
(五)超前預防,保持了安全生產形勢持續穩定
在安全管理上,貫徹“安全第一,預防為主”的方針,結合“安全生產責任落實年”和“安全生產基石工程年”,進一步明確安全生產的主體責任,建立隱患排查治理長效機制,全面夯實安全管理基礎,提升安全管理水平。
一是嚴格按照“四不放過”的原則和分級負責原則認真抓好安全管理,層層簽訂安全責任狀,在抓好車輛管理、養護施工、路政巡查、收費站、服務區、加油站、養護工區、隧道等基礎安全工作的同時,根據季節要求提前做好防汛、防雷電、防食物中毒、防火、掃雪防滑等工作。
二是積極開展安全生產月活動。20xx年6月份,在處機關辦公樓、各收費站、服務區、加油站等人流密集場所懸掛了12幅宣傳標語,并利用沿線電子顯示屏滾動播放“安全生產月”宣傳口號和安全知識;聯合海陽市安監局、氣象局、消防大隊和交警大隊進行安全專題講座,重點對事故超前預防進行培訓,舉行“重特大事故應急預案演練”和“火災撲救、逃生應急預案演練”,促進了全處安全形勢的穩定。
三是加大中修工程和道路保暢工作的安全督查力度,認真做好五龍河大橋、水泥路面中修改造工程和扒網上路、隨意上下乘客等工作的安全監管,全年共組織綜合檢查12次、專項檢查(督查)10次、日常巡查50余次、下達安全檢查指令(記錄)90余份、排查治理各類事故隱患80余處,為高速公路安全運營提供了有力的保障。
四是加強車輛管理,對駕駛員實施“星級考評”機制, 建立起派車登記、定點停放制度,定期對駕駛員進行安全教育培訓,對車輛燃油、維修、里程等進行定期考核,定期通報,全年沒有發生車輛安全責任事故。
(六)標本兼治,行風廉政建設進一步加強
一是完善組織領導機制。成立黨風廉政建設領導小組,并在各收費站、路政大隊、養護工區、機關設置了紀檢監察員,形成了完整的紀檢監察網絡,認真落實“一崗雙責”,形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。
二是完善目標責任機制。堅持誰主管、誰負責的原則和糾建并舉、綜合治理的方針,完善了黨員干部廉政檔案和廉政談話制度,層層簽訂了廉政建設責任狀,簽狀率達到100%。
三是完善監督考評機制。始終把行風建設滲透到高速公路事業發展的每個環節,一級抓一級,層層抓落實。大力開展紀檢監察工作,堅持每月明察暗訪,注重加強節假日廉政教育,結合“廉政建設年”,扎實開展廉政公益廣告和廉政短信征集活動。
四是增強拒腐防變能力。組織干部職工認真貫徹廉潔自律的有關規定,通過學習教育和個別談話,使全體人員進一步明確了在新形勢下加強黨風廉政建設的緊迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影視月”活動為契機,認真開展了作風紀律整頓,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(七)豐富內涵,文明創建工作健康開展
一是大力加強黨組織和黨員干部隊伍建設。發揮黨總支、黨支部的戰斗堡壘作用,教育和帶動廣大黨員干部奮力開拓、干事創業,進一步提高領導干部的執政能力,黨員干部隊伍素質得到切實提高。
二是大力實施四化管理,豐富文明創建內涵。積極開展四化成果轉化,創新管理手段,先后推出“職工思想動態管理、服務區四項聯動機制、路政聯合執法及電子檔案”等創新成果,進一步豐富創建工作內涵。
三是大力加強職工隊伍建設。發揮工會、共青團的作用,增強全處職工的凝聚和戰斗力。積極開展職工思想教育,激發廣大青年團員的工作積極性。3月份,開展了“踐行雷鋒精神,參與志愿服務,趕超先進模范,促進和諧發展”為主題的學習雷鋒活動月活動,5月份開展了以“學習、運動、服務、奉獻 ”為主題的紀念五四運動90周年紀念活動和深入學習實踐科學發展觀知識競賽活動,6月份組織參加了市局組織的臺球比賽,并獲得第一名的好成績,7月份,組織參加了市局舉辦的全系統書畫作品比賽,共有10幅作品獲獎,8月份組織開展了“20xx年公路青工技能月”活動,10月初,與海陽公路局聯合舉辦了慶祝建國六十周年文藝晚會,選送節目參加了市局組織的慶祝建國六十周年文藝匯演,獲得了二等獎和三等獎,12月份,組織各收費站、路政大隊舉辦了以“營造和諧氛圍,感受家的溫暖,共建工作樂園”為主題的元旦慶祝活動。發動廣大團員青年投身社會公益事業,積極開展愛心捐助活動,全年捐款數額達到5萬余元,受到社會高度評價,凸顯了公路職工的核心價值觀。此外,我處還組織團員青年300人次積極參加“為亞沙會植樹活動”,受到海陽團市委的表揚。通過一系列活動的開展,營造了和諧的工作氛圍,增強了全處的凝聚力和戰斗力。
(八)保障有力,綜合服務能力進一步提高
一是認真做好文字材料和宣傳報道工作。全年撰寫正式紅頭文75個、便函 45個、總結報告類20份,共計300多萬字,較好地發揮了文字材料的指導作用;我處在各類新聞媒體發表宣傳稿件800余篇,省局公路信息3篇、市局公路信息26篇。《威青快訊》及深入學習實踐科學發展觀專刊共編發33期,刊登信息400余篇,為創建工作營造了良好的輿論氛圍,信息宣傳工作得到了市局的高度評價,被列為對省局信息直報單位之一,獲得了《膠東在線》網絡宣傳先進單位稱號。
二是加大了督查督辦和信訪穩定工作力度。對上級決策和交辦事項及時跟蹤督辦落實,保證了各項工作的順利開展。嚴格按照《煙臺市公路管理局信訪工作實施意見》中的要求,及時、認真處理信訪事件,確保內外關系和諧穩定,確保不出現一例越級上訪和赴省進京上訪現象。
三是公文處理和檔案管理更加規范。對文件編發、登記、傳遞、批閱、落實、歸檔進行了規范,進一步提高公文的質量、傳遞效率和辦事效率;對檔案理制度、機構、網絡、責任制進一步健全,增強保密意識、無泄密現象,機密文件的處理符合規范要求,嚴格執行機密文件保管及銷毀制度,20xx年,獲得“省特級檔案管理單位”。
四是行政管理和后勤保障能力不斷增強。20xx年先后承辦全省服務區綜合檢查驗收、省局文明創建檢查驗收、市局服務區現場會、總結會議等大型會議6次,安排地方政府大型觀摩活動等10次,都能夠及時協調,重點保障,較好地樹立了公路部門的對外形象。加強機關建設,美化綠化環境,20xx年獲得“省級衛生先進單位和省級花園式單位”。
五是全面質量管理和法制工作得到加強。成立了qc成果攻關小組,建立了健全的調研網絡,建立獎懲機制,注重調研工作,為公路行業的發展和領導決策服務,完成市局指定調研課題3篇。加強法制建設,認真辦理各類合同和訴訟糾紛,較好的維護了單位的合法權益。
(九)加強計財審管理,節能減排成效顯著、勞動關系更加和諧。
一是加強計劃管理。落實經費保干使用,嚴格控制計劃外支出,把有限的資金花在刀刃上,為全處各項事業發展提供資金支持。
二是加強經費管理。20xx年是稅費改革的第一年,資金撥付渠道發生變化,財務部門加強經費管理,做到精打細算,通行費、各種經費做到安全使用和解繳。
三是加強審計管理。對工程資金、各站經費包干、食堂賬目進行不定期內部財務審計,通過審計,對物資采購、工程計量、經費支出等風險薄弱環節進行了有效監督和制約,降低了風險系數。
四是加強勞資管理。全年完成調資281人次,完成轉企人員54名,規范了全處296人的勞動用工管理。對全處干部職工查體214人次,走訪慰問生病職工和困難職工家庭17人次,內外勞動關系更加和諧。
五是開展節支降耗工作。年初制定了節能減排、節支降耗實施辦法,在辦公經費、水電費、招待費、車輛燃油維修費等非生產性開支方面做了明確降耗目標,全年車輛燃油維修費節省5萬余元、辦公經費、招待費節省8萬余元、水電費節省30多萬元。
另外,計劃生育、社會治安綜合治理、后勤生活保障等工作也取得了較好的成績,在這里我就不再一一表揚了。
在這里,我代表處黨總支向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!通過你們向長期奮戰在工作一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、保持成績,加壓奮進,昂揚精神迎挑戰,科學務實謀發展
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作離上級要求還有不少差距,還存在一些薄弱環節和問題。主要表現在以下三個方面:
一是思想還不夠解放,四化管理成果轉化緩慢,應轉變思路,提高創新能力。
二是業務素質不高,創新意識不強。表現在:微笑服務、文明服務時好時壞、忽冷忽熱,業務技能差距較大。各領域工作創新舉措少、亮點不突出。工作作風存在“推、拖、漂”現象。
三是管理工作存在薄弱環節,高速公路安全運營形勢依然嚴峻。抓制度落實和督查督辦力度不夠,依然存在重生產、輕安全的問題;車輛管理出現安全事故、收費人員出現違紀問題、路域環境整治力度不夠,仍然存在扒網上路和上下乘客現象;養護管理重主線輕匝道、天橋、輔路;機關建設和各項管理需要進一步加強等。
對上述存在的問題,我們一定要增強責任感和緊迫感,采取更加有效的措施認真加以解決。
當前,我們正處在深入貫徹落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會的重要時期。公路工作進入一個全新的階段,也站在了一個新的歷史起點上,既面臨嚴峻挑戰,又面臨難得機遇。
一是改革浪潮對公路行業造成的沖擊正逐步顯現。隨著成品油稅費改革的深入實施,公路發展的深層次矛盾和問題逐步凸顯,融資難度進一步加大,發展資金更趨緊缺,成為制約公路事業可持續發展的重要因素。此外,機構改革將給公路發展帶來新的考驗。在推進改革的過程中,有許多重大問題亟待解決,有許多突出矛盾急需化解,保持公路持續、穩定、健康發展的壓力很大。在上述挑戰的交互作用下,公路發展面臨的形勢更加復雜多變。二是迎接全國養護管理大檢查各項準備工作迫在眉睫。今年,是迎接全國養護檢查之年,由于我處所轄路段是由原乳即一級公路改造而成,平交道口多、沿線村鎮多,扒網上路問題一直未得到根本治理,加之我處成立較晚,各項基礎設施還不盡完善,管理經驗不夠豐富,今年還面臨著服務區后續綜合治理、水泥路面和橋梁中修等諸多工程,能否搞好基礎工作,打造新的亮點,在全國養護大檢查中取得優異成績,對我處是一個嚴峻的挑戰;三是四化管理的縱深發展和創新任務艱巨。作為全市公路系統四化管理示范單位,去年,我處較好的完成了四化管理落實工作,并得到了省、市局的高度評價。然而,我們僅僅把目光鎖定在貫徹落實上顯然是不夠的,在今年的工作中,能否加大四化管理轉化力度,并充分利用四化管理的精神實質和內涵服務于高速公路運營管理,使全處工作再上一個新臺階也是擺在我們面前的新挑戰。
20xx年,煙臺市委、市政府決定繼續開展“項目建設年”活動,進一步加大對重點項目的支持推進力度。對于海陽而言,亞沙會的舉辦、海陽核電建設、跨海大橋修建、煙海高速動工等一系列國家及省級重點工程建設的帶動和輻射,為我們的發展提供了難得的歷史機遇。機遇稍縱即逝,我們一定要保持強烈的政治敏銳性和大局意識,搶占先機,乘勢而上,以更大氣魄在新的發展道路上實現更大作為。
總的來講,新的一年全處發展機遇大于挑戰,有利條件多于制約因素。全處廣大干部職工要進一步堅定信心,振奮精神,不斷增強責任感、使命感,胸懷全處,迎難而上,科學應對,趨利避害,不斷開創科學和諧發展的新局面!
三、鼓舞斗志,縱深發展,全力推進高速公路運營管理各項工作實現新跨越
20xx年是實施“”規劃的決戰之年,也是鞏固經濟穩回、謀劃銜接“”規劃關鍵之年。全處上下要進一步鼓舞斗志,高點定位,以全市公路系統20xx年工作要點為出發點,以全市公路工作會議精神為指導,真抓實干,埋頭苦干,確保圓滿完成全年各項工作任務目標。
20xx年全處工作總的指導思想是:認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入學習實踐科學發展觀,縱深推進文明創建,堅定信心應對挑戰,凝心聚力迎接國檢,保質保量完成各項任務,大力提升管理水平,解放思想,改革創新,積極作為,爭創一流,推進威青高速各項工作再翻新篇章,為煙臺經濟社會發展做出應有的貢獻。
主要目標是:
養護管理:全年計劃完成海陽隧道照明燈led改造、水泥路面中修、迎檢準備等項目,完成投資500余萬元,確保工程合格率均為100%,各項迎檢工作精益求精,爭取在國檢中取得優異成績。
通行費征收:繼續挖潛增收,同比增長10%,征收額力爭突破5000萬元。
行業管理:鞏固提高四化管理水平,路政管理、服務區運營管理、安全管理、改革創新、節支增效、服務保障等各方面再上新臺階,節能減排在去年的基礎上再壓縮非生產性經費開支10%。
文明創建:在保持現有榮譽的基礎上,爭創“省勞動關系和諧單位”、“省級工人先鋒號”和“省級巾幗文明示范崗”,力爭在全市公路系統走在前列。
重點工作:
20xx年,我處將大力實施四化管理成果轉化,進一步提高高速公路運營管理水平。實現一個確保,抓住兩個關鍵,落實三個責任,達到六個全面提高。
(一)實現一個確保:確保在20xx年全國養護管理大檢查中取得好成績
一是及早安排,及早動手,全面保證各項中小修工程順利推進。20xx年,按照市局計劃,抓緊各種養護中小修工程建設早動手、早竣工;海陽隧道照明改造工程要與市局積極協調,完善照明燈可行性改造方案,全力爭取市局資金傾斜,從而為迎接國檢及道路保暢打下堅實的基礎。
二是全力以赴,固本強基,做好全國養護管理大檢查各項準備工作。在日常養護管理中,繼續實施預防性養護和“養護365”工程,深入推行“三快一精”養護模式。嚴格落實橋梁、隧道“四個一”責任制,加強橋梁動態管理,及時維修加固。加強城鎮出入口和干線公路綠化管護力度。全力做好防風防汛和清雪防滑工作,做到科學、高效、安全、環保地清雪除冰,確保公路安全暢通。
三是創新管理、增加亮點,確保在全國養護管理大檢查中取得優異成績。要加強各項基礎管理工作、路域環境綜合整治、通行費征收管理、服務區運營管理、安全生產管理,創新管理手段,打造管理亮點,提升行業形象,確保在全國養護管理大檢查中取得優異成績。
(二)抓住兩個關鍵:抓住文明創建、高速公路運營管理兩個關鍵,積極開展和諧公路建設和四化管理。
繼續開展文明創建活動,見榮譽就爭,見紅旗就扛,保持昂揚向上的拼搏精神,在文明創建工作中爭取優異成績。把和諧公路建設與四化管理緊密結合起來,豐富高速公路文化建設,積極開展職工喜聞樂見、豐富多彩的文體活動,緊緊圍繞“路與自然、路與社會、行業之間、行業內部、人與人、上級與下級”六大和諧關系,積極開展好四化管理工作,在規范化建設上達到與時俱進、在標準化建設上達到完整統一、在集約化建設上達到優質高效、在人本化管理上體現社會和諧。進一步健全四化管理領導機構和工作機構,細化考核辦法。完善行業標準和規范,優化工作流程,使四化管理延伸到工作的各個方面,形成環環相扣、人人有責的責任鏈。采取典型示范和全面實施相結合的方式,大力推進四化管理成果轉化,把解決實際問題作為四化管理的突破點,真正在破解難題上見到成效,進一步提升文明創建水平。
按照市局的統一部署,按期完成我處所轄路段內高速路標志更換改造工程,加強日常養護管理,始終保持路況良好。加強與公安交警部門配合,大力開展高速公路通行秩序整治,不斷完善應急反應預案,提高快速反應和迅速處置能力,惡劣天氣采取得力措施保障暢通,為群眾出行提供便利。深入開展高速公路服務區專項整治活動,不斷完善使用和服務功能,創新經營模式,加強經營管理,在樹立良好社會形象的同時努力提高經濟效益。加強對收費站周邊環境的綠化美化和整治,努力把我處管轄的高速公路打造成設施全、管理優、環境美、行車暢、服務好的文明大通道。繼續保持昂揚向上的拼搏精神,凝聚全處的力量,認真做好高速公路環境綜合整治和保暢通工作,奮力開創高速公路運營管理新局面。
(三)落實三個責任:牢固樹立質量、安全、廉政三個責任重于泰山的思想,為各項事業發展提供政治保證。
一是質量管理責任重于泰山。狠抓質量管理,提高管理效率,進一步深入學習實踐科學發展觀,積極實施“執政能力提升工程”,全力打造“學習型、民主型、實干型和廉政型”班子。加強基層黨組織建設,不斷增強創造力、凝聚力、戰斗力。一切以質量管理為中心,深入開展質量管理立功競賽活動。著力營造正確的用人導向,建立全方位、經常性的質量管理考核評價體系,進一步調動干事創業的積極性。
二是安全管理責任重于泰山。嚴格落實“一崗雙責”,完善安全責任體系和考核機制。突出抓好橋梁、隧道、施工現場、加油站、服務區、養護工區、機械車輛等重點部位和領域的安全防范和檢查。實行施工安全方案報批制度。完善防雷防火、危化品運輸車輛管理等各項應急預案。實行領導帶隊巡檢,抓好隱患治理,將事故隱患消滅在萌芽狀態,并做好安全培訓年計劃,將安全培訓工作落到實處,確保安全生產形勢持續穩定。
三是廉政建設責任重于泰山。認真組織學習《黨員領導干部廉潔從政若干意見》,加大廉政教育力度,以廉政文化建設為重點,拓展教育范圍,創新教育形式,從思想上筑起拒腐防變的堅固防線。強化監督預防,加強對權力運行關鍵環節的監督,更加注重事前、事中監督,著力構建全方位的監督約束機制。狠抓制度落實,努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規范從政行為的有效機制。加大案件查辦力度,努力將問題消滅在內部、基層和萌芽狀態,為全處工作的順利開展提供堅強的政治保證。
(四)達到六個全面提高:養護管理、路政執法、收費管理、服務區運營管理、節支增效、服務保障方面達到全面提高以全國養護管理大檢查為契機,進一步提高高速公路運營管理水平,科學計劃,精心組織,突出重點,狠抓落實,加大路域環境綜合整治力度,認真做好突發事件應急處置,全面做好防汛搶險、清雪防滑等保暢通工作,達到“養護管理、路政執法、收費隊管理、服務區運營管理、各項基礎管理工作”全面提高。
一是養護管理提高。成立中修工程管理辦公室,全面負責養護中修工程的管理,加強橋梁隧道、防護工程、公路設施、綠化美化等基礎管理工作,在預防性養護、精細化管理上出新招,積極探索養護體制改革,認真扎實地搞好養護用工管理,提高工作效率,降低養護勞動安全風險。發揮養護機械設備的優勢,提高養管效率。
二是路政管理提高。加大路政執法力度,切實保護好路產路權,維護公路合法權益。深入開展路域環境綜合整治,路政中隊下班時規范交接,準確記錄扒網位置,并及時上報,確保公路規范完好和安全暢通。加強超限超載治理,進一步完善路政大廳服務設施,積極推行“一站式”辦公;完善氣象、警務、醫務、消防聯動機制,及時提供路政救援,增強惡劣天氣及突發事件的處置保障能力,確保路政案件結案率、收費率繼續保持100%的正確率。
三是收費管理提高。開展通行費征收整頓提高活動,完善通行費征收考核評比辦法,加大獎懲考核力度,充分調動各收費站和收費人員的積極性。要進一步加強部門合作,加大對偷逃通行費車輛的治理力度。認真開展自查自糾,加大清理特權車、人情車力度。嚴格收費標準和偷逃費車輛的處理標準,確保應征不漏。加強監督檢查,完善收費設施管理,定期抽查監控錄像,將檢查情況在全處范圍內通報,限期整改。加強通行費征收安全管理,細化應急預案,加強培訓演練,切實增強科學處置突發事件的能力。全面開展微笑服務活動,增加服務項目,提高服務水平,營造和諧的征費環境。
四是服務區運營管理提高。在保持現有成績的同時,要不斷加大人力、物力投入,最大可能的爭取市局財力支持,準確定位、創新思維,充分挖掘和發展沿海特色和地方特色,打造更加人性化、特色化服務項目和內容,爭取利用一年的時間,把海陽服務區建設成為全省設施一流、服務一流、管理一流的高水平服務區。
五是節支增效工作提高。進一步強化艱苦奮斗、勤儉節約過緊日子的思想,在全處范圍內開展排查,逐步淘汰高能耗設備,對服務區、收費廣場及隧道使用節能燈具進行調研改造并推廣應用。要進一步壓縮辦公、車輛、物業、接待經費等非生產性開支,努力實現機關公務經費在去年的基礎上再削減10%至15%的目標。紀檢監察、財務審計要繼續加強監督管理,跟蹤落實,確保見效。
六是服務保障工作提高。辦公室工作要進一步加大信息宣傳力度,提高協調保障能力,積極為領導當好參謀,為機關、基層服好務;財務審計工作要積極做好與市局財務、審計部門的溝通,進一步加強預算管理,做好預算執行情況審計,嚴格落實養護工程竣工決算審計。信訪穩定工作方面,要正確對待職工的訴求,認真排查、及早化解矛盾。工會、團委、勞資、法制、老干部、后勤、以及社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作都要堅持高標準、嚴要求,細化日常管理和服務,提高工作水平,形成協調并進的良好局面。
同志們,新的一年,公路改革發展穩定的任務光榮而艱巨。讓我們在市局黨委的正確領導下,進一步解放思想,凝心聚力,干事創業,不斷推進全處各項工作再上新水平,為威青高速的科學、和諧發展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
在公路工作會議上的講話材料篇四
同志們:
這次會議是近年來市委專題研究加強全市領導班子思想政治建設的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,傳達貫徹全國、全省領導班子思想政治建設座談會議精神,研究部署當前和今后一個時期我市領導班子思想政治建設工作,進一步認清形勢,統一思想,明確任務,狠抓落實,努力把全市各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體,為實現“六個集中突破”,促進經濟平穩較快發展和社會和諧穩定提供堅強有力的政治保證。下面,我講三個方面的問題:
一、從政治和全局的高度,充分認識加強領導班子思想政治建設的重大意義
推動平涼科學發展,關鍵在各級領導班子,而思想政治建設是提高領導班子和領導干部素質的根本途徑。全市各級黨組織都要站在政治和全局的高度,充分認識加強領導班子思想政治建設的重大意義,切實增強責任感和使命感,為推進新跨越、建設新平涼做出新的貢獻。
(一)加強領導班子思想政治建設是加強黨的建設的重要內容。領導班子建設是黨的建設的核心內容,思想政治建設是領導班子建設的靈魂。近年來,市委以學習實踐“三個代表”重要思想、開展保持共產黨員先進性教育和開展深入學習實踐科學發展觀活動試點為契機,緊密結合實際,采取有效措施,持之以恒地抓領導班子思想政治建設,取得了明顯成效,為推進黨的建設奠定了堅實的基礎。當前我們面臨的發展形勢發生了深刻變化,特別是世界金融危機的進一步蔓延,使我們遇到了前所未有的風險和挑戰,如何保持全市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定,對黨的建設提出了新的課題,也對各級領導班子提出了新的要求。只有堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷加強思想政治建設,才能使各級領導班子正確認識、妥善處理影響平涼改革發展穩定的各種復雜問題,正確認識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況,更好地履行肩負的重要職責,帶領全市廣大干部群眾與時俱進,克服各種困難,努力開創全市經濟社會又好又快發展的新局面。
(二)加強領導班子思想政治建設是推動科學發展的必然要求。科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。近年來,我們全面落實科學發展觀,全市經濟社會取得了長足發展,主要經濟指標連續多年保持了兩位數增長,特別是去年,我們緊扣“推進新跨越、建設新平涼,努力走出西部欠發達地區科學發展新路子”這一主題,開展了深入學習實踐科學發展觀活動試點工作,進一步加深了對科學發展觀的理解和把握,集中解決了一批制約和影響科學發展的突出問題,初步形成了一系列保障科學發展的機制和制度。但是,我們必須清醒地看到,當前全市正處在由實現總體小康向全面建設小康社會邁進的過程中,經濟總量小、二三產業發展滯后、城鄉基礎設施薄弱、對外開放水平低、發展活力不足的基本市情仍然沒有得到根本改變。如何進一步破解發展難題,轉變發展方式,推動全市經濟社會又好又快發展,關鍵要靠各級領導班子,要通過扎實有效的思想政治工作,把各級領導班子建設好,使其真正成為善于領導科學發展的堅強集體。
(三)加強領導班子思想政治建設是實現“六個集中突破”的重要保證。實施“六個集中突破”,是市委在堅持市二次黨代會確定的基本思路的基礎上,從平涼實際出發,深入分析當前宏觀經濟形勢、深刻總結實踐經驗、遵循經濟發展規律確定的今年乃至今后一個時期全市工作的主攻方向,是應對金融危機影響、促進經濟平穩較快增長的必然選擇,是破解發展難題、突破瓶頸制約的迫切需要,也是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手。實現“六個集中突破”,工作繁重,任務艱巨,客觀要求全市各級在思想上高度統一,作風上更為扎實,落實上更為有力,真正把思想和行動統一到市委的重大決策部署上來,形成攻堅克難的強大合力。只有大力加強思想政治建設,切實提高各級領導班子和領導干部的政治素質和工作能力,才能不斷增強全市各級抓落實、求突破的緊迫感和責任感,進一步把市委的決策部署轉化為各自的工作實踐,從而確保“六個集中突破”的順利實現。
(四)加強領導班子思想政治建設是解決班子自身問題的根本途徑。經濟社會發展的實踐充分證明,我市各級領導班子的整體素質是好的,具有較強的凝聚力、號召力和戰斗力。但面對新形勢下經濟社會發展的艱巨任務,用科學發展觀的要求來衡量,黨的建設尤其是領導班子思想政治建設和領導干部作風建設方面還存在一些不容忽視的問題:有的對加強思想政治建設有所放松,“一把手”職責履行不到位,安排部署不到位,檢查考核不到位,存在忽緊忽松、抓而不實的現象;有的對基層黨建工作指導監督不力,致使一些基層黨組織的思想政治工作軟弱無力;有的對理論學習重視不夠,不主動學,不善于學,觀念陳舊,思路狹窄;有的缺乏應有的政治敏銳性,不善于從政治和全局的高度把握問題,見事遲、行動慢,對中央決策部署和上級政策規定采取實用主義態度,合意的就執行,不合意的就不執行;有的思想浮躁,作風漂浮,宗旨意識淡薄,責任心和事業心不強,工作中得過且過,敷衍了事,推諉扯皮,形式主義比較嚴重,做表面文章,不能主動沉下去抓落實;有的在職級待遇上攀比心理比較嚴重,敬業奉獻精神有所缺失,與其他同志不比能力、不比奉獻、不比民意,而是比職級高低、比提拔快慢、比待遇好壞;有的進取意識不強,凡事講條件、講實惠,工作上拈輕怕重,職位上挑肥揀瘦,缺乏領導干部應有的工作激情和思想境界;有的領導科學發展的本領不強,駕馭復雜局面和處理突發事件的能力欠缺,不善于做群眾工作,對群眾的合理訴求置若罔聞,致使一些小問題拖成大事件;還有極少數干部為政不廉,以權謀私,違法違紀,等等。這些問題,雖然發生在少數領導班子和領導干部身上,但如果得不到及時解決,勢必會削弱領導班子的戰斗力,損害黨和政府的形象,貽誤平涼的事業發展。我們要清醒地認識到,加強領導班子思想政治建設必須常抓不懈,一刻也不能放松。
二、牢牢把握工作重點,扎實推進領導班子思想政治建設
去年年底,中央和省委相繼召開了專題會議,對加強領導班子思想政治建設作出了全面部署,提出了新的任務和要求。貫徹中央和省委精神,結合平涼實際,當前和今后一個時期,要堅持以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領導水平和執政能力為核心,以貫徹民主集中制、樹立正確用人導向、改進領導作風為重點,促進各級領導班子努力做到“五個好”,即政治素質好、團結協作好、用人導向好、作風形象好、科學發展實績好,真正成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策,善于領導平涼科學發展的堅強領導集體。
(一)抓根本,在強化理論武裝上下功夫。理論建設是領導班子思想政治建設的根本,理論上的成熟是一個班子、一個干部政治上成熟的重要標志。加強領導班子思想政治建設,首要任務就是抓學習。鄧小平同志說過,“不注意學習,忙于事務,思想就容易庸俗化。如果說變質,那么思想的庸俗化就是危險的起點”。這就說明,放松了學習,思想就會落后于形勢,就會喪失先進性,就會使精神世界陷于低級趣味,就難以抵擋各種誘惑。全市各級領導班子和領導干部都要把加強理論學習擺在重要位置,深入鉆研中國特色社會主義理論體系,用黨的最新理論成果武裝頭腦,切實做到真學、真懂、真信、真用。真學,就是要著力解決忙而忘學、以干代學的問題,把學習當成一種政治責任,一種精神境界,一種終身追求,一種成長途徑,靜下心來學,下苦功夫學;真懂,就是要著力解決學而不深、淺嘗輒止的問題,力求學有所得,學有所獲,不斷增強理論素養;真信,就是要著力解決學而不信、學而不堅的問題,立足于深刻領悟和融會貫通,把科學的理論內化為毫不動搖的執著追求,外化為堅定自覺的實際行動,在思想深處形成共同理想和統一意志;真用,就是要著力解決學用脫節、知行不一的問題,堅持理論聯系實際,結合我們正在做的事情,進行理性思考和理性升華,不斷提高分析問題和解決問題的能力。要認真落實黨委中心組學習制度。各級黨委(黨組)中心組全年集體學習研討時間累計不得少于12天。各級宣傳部門要發揮牽總協調作用,切實抓好落實。
通過學習,一要更加堅定理想信念。要教育引導各級領導干部高舉旗幟、實踐宗旨,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養和道德修養,不斷提高自己的精神境界和人生境界,不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二要把握正確政治方向。進一步增強政治敏銳性,提高政治鑒別力,善于從政治層面觀察分析問題,在事關方向、事關原則的問題上立場堅定,在大是大非面前和關鍵時刻旗幟鮮明,真正把思想統一到中央和省委的決策部署上來,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,切實做到對黨忠誠、為黨分憂,對民負責、為民奉獻。三要大力推進思想解放。以正在開展的解放思想專題教育活動為契機,通過大學習、大宣傳、大調研、大查找活動,進一步解放思想,拓寬視野,優化思路,增長才干,自覺地把思想從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從不適應、不符合科學發展的思維定勢中解放出來,以更加振奮的精神、更加開闊的眼界、更加科學的理念破解改革發展中的難題,推動全市經濟社會又好又快發展。
(二)抓核心,在提高領導能力上下功夫。提高領導水平和執政能力是領導班子思想政治建設的核心內容。一個領導班子執政能力強不強、領導水平高不高,直接影響著一個地方、一個部門的發展,進而影響到人民群眾根本利益的實現和黨的執政地位的鞏固。加強領導班子思想政治建設,必須按照科學執政、民主執政、依法執政的要求,不斷提高執政能力和領導水平。
要著力提高駕馭市場經濟的能力。運用市場手段抓經濟,是現代經濟發展的必然要求。全市各級領導班子和領導干部都要適應全面建設小康社會新形勢新任務的需要,認真學習市場經濟知識、現代管理知識,潛心研究市場規律和經濟發展規律,不斷提高領導經濟工作的本領和水平。尤其是在當前金融危機影響進一步蔓延的情況下,各級要更加深入、更加全面地研究經濟形勢,善于在科學判斷形勢中趨利避害,善于在經濟發展變化中搶抓機遇,善于在洞察發展規律中把握全局。
要著力提高應對復雜局面和處置突發事件的能力。今年是一個特殊的年份,各種因素會相互影響,各種矛盾可能碰頭疊加,保持經濟平穩較快發展和維護社會和諧穩定的壓力明顯增大。全市各級領導班子和領導干部必須居安思危,增強憂患意識,深入研究經濟形勢變化對社會穩定可能帶來的不利影響,進一步把握規律,掌握動向,增強工作的預見性、系統性和針對性。要重視加強社會輿情研判,正確認識和把握群眾心理、社會動態,進一步健全完善信息網絡,增強信息獲取的廣泛性和信息處理的時效性,尤其是對涉及穩定大局的重要信息,要敏銳覺察,準確掌握,及時處理。對各種苗頭隱患要早發現、早介入、早處置,確保把矛盾和問題化解在萌芽狀態。一旦遇到急難險重工作,發生重大群體性事件,領導干部特別是主要領導要親臨一線,靠前指揮,查清原委,妥善處置,絕不能躲避觀望,貽誤時機。
要著力提高做好群眾工作的能力。現在一些干部特別是一些領導干部不愿與群眾打交道,害怕與群眾面對面,不會做群眾工作,與群眾的距離越拉越大,這是一種極其危險的傾向。市、縣、鄉各級領導班子和領導干部都應該練好做群眾工作的基本功,學習和掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法。要帶著深厚的感情,站在群眾的角度想問題、作決策、辦事情。要從解決實際問題入手做好群眾工作。群眾的思想問題往往與實際問題聯系在一起,不解決實際問題,思想問題也難以有效解決。當前,各級要妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業改制、涉法涉訴以及勞動、社保、環境等突出問題,確保群眾的合法權益不受侵害。要暢通群眾訴求表達渠道,積極化解各類矛盾,進一步理順社會情緒,特別是對群眾反映強烈的一些熱點難點問題,要敢于直面,敢于負責,及時有效地予以解決,決不能回避矛盾、推諉扯皮,更不能把群眾推向對立面。同時,要注意運用發揚民主、教育疏導、經濟調節、道德規范和依法裁決等方法做好群眾工作,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
要著力提高推動工作落實的能力。工作抓而不緊等于不抓。凡是普遍贊成的、又是看準的事情,要“咬定青山不放松”,堅持一抓到底,抓出成效。當前,全市上下要圍繞推動“六個集中突破”打好攻堅戰,以過硬的素質和本領抓好落實,務求取得實效。要進一步加強和改進督查工作。目前普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向,口頭上喊得多,現場抓得少,致使一些工作督而不辦,抓而不實,落實大打折扣。對此,各縣(區)和市直各部門應引起高度重視,要按照市委關于建立大督查工作格局的要求,切實強化各級領導、職能部門、督查機構的督查職能,不斷完善運行機制,改進工作方法,形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領導干部特別是“一把手”既是督查工作對象,更是督查責任主體,要切實負起責任,堅持親自抓、抓深入,確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務全面貫徹落實。
(三)抓關鍵,在選好人用好人上下功夫。選好人用好人,是加強領導班子思想政治建設的關鍵環節,是牽一發而動全身的問題。以什么樣的標準、選什么樣的人,支持什么、反對什么,鼓勵什么、懲戒什么,是一個重大的是非問題,一定要旗幟鮮明、態度堅決。要堅持德才兼備、以德為先的用人標準,注重在干事創業中培養、考察和識別干部,樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向,把那些政治堅定、思想解放、實績突出、群眾公認的干部選拔到各級領導班子中來。
要不斷健全完善干部評價機制。李源潮同志指出,“現在一些干部出問題,主要不是出在‘才’上,而是出在‘德’上,人民群眾對少數領導干部的意見也主要集中在‘德’上”。完善干部考核辦法,首先要把“德”作為重要的評價標準。衡量一個干部的“德”,一是看政治態度,能不能與中央保持高度一致;二是看對待群眾,能不能真正踐行為人民服務的宗旨;三是看對待名利,能不能擺正個人同組織的位置、做到勤政廉潔;四是看思想品質,有沒有良好的品行操守,能不能以德服人。對道德品質不好的干部決不能提拔使用,更不能委以重任。其次,要把能力素質作為評價干部的一個重要因素。看一個干部素質的高低,主要看他能否做到為官一任、造福一方、發展一方,評價一個干部是否有本事,不光是看他怎么說,更重要的是看他怎么做。再次,要把群眾意見作為評價干部政績的一個重要內容。在干部考察中要進一步擴大群眾參與面,請群眾評判,讓群眾監督。要通過建立完善的干部評價體系,引導各級干部把心思放在創造工作業績、措辦為民實事上,在全市上下形成一種想干事、會干事、干成事的良好風氣。結合開展深入學習實踐科學發展觀活動,3月份要對縣(區)和市直單位領導班子進行一次全面考察,對工作能力強、實績突出、群眾公認的干部該提拔的要提拔,該重用的要重用,對能力差、工作平庸、民意靠后的干部要進行調整。
要積極推進干部人事制度改革。深化干部人事制度改革,是造就高素質干部隊伍和人才隊伍的迫切需要,也是從制度上解決干部人事工作中存在問題的必然要求。要不斷完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法,加大競爭性選拔干部的工作力度,形成有利于優秀干部脫穎而出的機制。要完善民主推薦、民主測評制度,把組織考察和群眾認可統一起來,把工作需要和民意基礎統一起來,科學分析民主推薦和民主測評結果,切實增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性,防止簡單地以票取人、以年齡取人、以學歷取人,防止考察失真失實,提高選人用人的公信度。
要進一步優化干部隊伍結構。領導班子的效能不僅取決于班子成員的個體素質,而且取決于班子結構是否合理,取決于班子整體功能的發揮。要堅持不拘一格選人用人,進一步推進干部隊伍的年輕化,切實做好培養選拔婦女干部和黨外干部工作,不斷優化干部隊伍的知識結構、專業結構、年齡結構和性別結構。要按照中央和省委的要求,立足當前,著眼長遠,科學規劃今后一個時期后備干部隊伍建設的戰略目標、政策措施和制度保障,對后備干部庫進行集中補充調整,為優化領導班子結構、加強領導班子建設提供充足的干部儲備和人才支持。
要營造風清氣正的用人環境。端正用人風氣,關鍵在領導班子。班子成員特別是主要領導,要嚴格執行干部任用條例,帶頭整治選人用人中的不正之風,真正做到“不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利”。要加強對干部選任工作全過程的監督,建立選人用人工作紀實制度,堅持干部選拔工作自查制度,嚴格黨政領導干部選用有關事項報告制度,實行領導班子選拔任用干部責任追究制度,對用人失誤失察造成嚴重后果的,要追究主要責任人和直接責任人的責任。要把用人滿意度作為考核領導班子思想政治建設成效的重要指標,定期進行滿意度調查,保證選人用人權在陽光下運行。
(四)抓制度,在規范黨內生活上下功夫。制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。加強領導班子思想政治建設必須靠完善的制度來保證,用制度來規范黨內生活的方式、規則和程序。
要嚴格執行民主集中制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度,也是加強領導班子思想政治建設的永恒課題。實踐表明,一個領導班子的狀況如何,同是否認真執行民主集中制有直接關系。有些領導班子存在不團結現象,原因很多,但帶共性的一條就是民主集中制執行得不好,搞少數人或者個人說了算,把集體領導當陪襯,把集體討論當形式,或者遇事議而不決、決而不行。要增強領導班子的凝聚力和戰斗力,必須按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,充分發揚黨內民主,堅持正確集中,努力營造既有集中又有民主,既有紀律又有自由,既有統一意志又有個人心情舒暢的生動局面。要認真落實重大問題集體討論決定制度,對重大決策事項、重要項目安排、大額度資金使用、干部人事任免等問題,都要經過集體討論決定。要堅持集體領導與個人分工負責相結合,每個班子成員都要根據分工履行職責,敢于負責,獨當一面;同時也要注重分工基礎上的合作,做到分工不分家,使整個班子在思想上合心、工作上合力、行動上合拍。要進一步提高民主生活會的質量。民主生活會開得好,功夫在會外,必須提前做好征求意見、交換看法、談心等大量工作,為正確地開展批評與自我批評、解決班子自身問題打好基礎。
要健全完善黨委工作相關配套制度。地方黨委領導班子配備改革后,黨委會的工作職責發生了一定變化,迫切需要健全完善與之相適應的相關配套制度。要在嚴格貫徹執行《中共中央關于進一步完善地方黨委領導班子配備改革后工作意見》和省委《暫行辦法》的基礎上,進一步建立健全調查研究制度、決策咨詢制度、定期報告制度、通報溝通制度、監督制約制度、督查督辦制度、責任追究制度。市縣(區)領導班子成員每年要寫出1-2篇有情況、有分析、有對策的調研報告;涉及本地區事關長遠發展的重大問題,決策前要邀請專家進行咨詢論證;下級黨委、會、要定期向上級黨委、全委會、會報告工作;會內部要采取一定的方式交流通報有關工作和決策執行情況;要強化對黨委領導班子成員的監督制約,及時發現和糾正用權履職方面出現的問題;要明確工作責任,對出現重大失誤的要進行責任追究。
要認真落實談心談話制度。各級領導班子和每個黨員領導干部都要從改進工作、增進團結的大局出發,積極開展談心談話活動。工作中有什么意見分歧,完全可以通過開誠布公地溝通和談心,消除隔閡、達成共識。要重視溝通,重要工作情況要經常溝通,隨時溝通,直接溝通,親自溝通,在第一時間溝通,特別是主要負責同志之間,做好溝通尤為重要和必要。要按照干部管理權限,建立逐級負責的談話制度,主要領導要經常同班子成員談心,班子成員也要相互談心,特別是在干部職務變動、接到群眾反映、班子出現不團結等苗頭性問題時,有關方面要及時談話提醒。
要切實增強領導班子團結。團結是戰勝一切困難的力量源泉。一個班子只有講團結,才能凝心聚力,加快發展;班子成員只有講團結,才能同甘共苦,干成事業。各級領導干部都要把團結作為一種品德來培養,作為一種能力來強化,作為一種責任來落實,倍加珍惜團結,時時處處維護團結,切實增強班子的團結統一和整體活力。要教育引導領導干部講政治、顧大局、守紀律,勇于同影響和破壞團結的言行作斗爭,反對自由主義、分散主義。領導班子主要負責同志要堅持以身作則,充分尊重班子成員的意見,調動和發揮每個成員的積極性,帶頭維護班子團結。班子成員要增強全局觀念和團隊意識,自覺服從集體決定。領導班子內部要相互信任、相互支持、相互諒解、相互補臺,遇到不同意見坦誠相見,不計較個人恩怨,大家都要做有利于增進團結、能夠凝聚人心的工作,進一步維護和鞏固全市業已形成的心齊、氣順、風正、勁足的良好局面。各級黨委要高度關注領導班子團結問題,把團結作為考核領導班子和領導干部的重要內容。發現有不團結問題的,要及時給予批評教育,促其改進;問題比較嚴重的,要進行組織調整。
(五)抓作風,在樹立良好形象上下功夫。領導班子和領導干部的作風,不僅影響著班子和干部的形象,而且影響到黨和政府在人民群眾中的形象。各級領導班子一定要高度重視作風建設問題,把發揚和培育黨的優良作風作為加強思想政治建設的關鍵措施來抓。
要進一步強化宗旨意識。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,是檢驗領導干部黨性是否堅強、作風是否優良的首要標準。各級領導干部一定要牢固樹立宗旨觀念和公仆意識,堅持問政于民、問需于民、問計于民,從關系民生的點滴小事做起,從群眾翹首以盼的燃眉之急抓起,為群眾辦實實在在的事情,真正做到知民所想、察民所慮、親民所愛、幫民所需。特別是在當前經濟發展、群眾生產生活困難增多的情況下,各級領導干部一定要把群眾的安危冷暖掛在心上,認真解決各項民生問題,以實際行動不斷密切黨同人民群眾的血肉聯系。各級領導干部要樹立正確的利益觀,堅持把實現個人追求與實現群眾利益緊密聯系起來,正確看待個人得失,正確把握利益關系,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利,克己奉公,在為人民服務中實現自己的人生價值。
要牢固樹立科學的政績觀。指出:“真正的政績是為官一任、造福一方的實績,是為黨和人民踏實工作的實績,應該經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。”科學的政績觀就是要用全面的、實踐的、群眾的觀點看政績。用全面的觀點看政績,就是既要看經濟指標,又要看社會指標、人文指標和環境指標;既要看城市變化,又要看農村發展;既要看經濟總量增長,又要看人民群眾得到的實惠;既要看主觀努力,也要看客觀條件。用實踐的觀點看政績,就是重實干求實效,看所做的工作是否解決了實際問題,能不能推進科學發展。用群眾的觀點看政績,就是把為民謀利作為追求政績的根本目的,把群眾滿意作為衡量政績的根本標尺,盡力措辦讓群眾得實惠的事情。樹立正確政績觀,必須堅持一切從實際出發,尊重客觀規律,立足當前、著眼長遠,積極進取、量力而行,不追求脫離實際的盲目攀比,不提嘩眾取寵的空洞口號,不搞虛報浮夸和報喜不報憂,多做打基礎、利長遠的事,努力創造經得起實踐和歷史檢驗的實績。
要大力發揚求真務實、艱苦奮斗的精神。“艱難困苦,玉汝于成”。勤儉節約、艱苦奮斗是共產黨人的革命本色。各級領導班子和領導干部要始終堅持“兩個務必”,嚴格執行中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發的《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》,嚴禁以各種名義用公款出國(境)旅游,嚴格公務用車配備使用管理,嚴格控制公務接待費用支出,嚴禁領導干部以各種名義用公款請客送禮,嚴格控制各種慶典、節會、論壇等活動,嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設,嚴格控制一般性支出,嚴禁黨政機關以各種名義向企事業單位轉嫁、攤派和報銷費用。對于這些規定和要求,各級黨政機關和領導干部必須帶頭落實,各級紀檢、審計、財政部門要加強監督檢查,對違反規定的要嚴肅追究。要大興求真務實之風,對那些弄虛作假、工作漂浮的干部,不僅不能提拔重用,還要堅決予以調整;對那些搞官僚主義、弄權瀆職、給黨和人民群眾造成嚴重損失的干部,要嚴肅查處。要堅決從文山會海中擺脫出來,從繁雜事務中擺脫出來,把主要精力放在推進“六個集中突破”上,放在解決民生問題上,放在維護社會和諧穩定上。
要切實增強黨的紀律觀念。加強黨性修養,嚴守黨的紀律,是對領導干部的基本要求,也是弘揚優良作風、保證黨的路線方針政策貫徹執行的前提條件。要嚴格遵守黨的政治紀律,嚴禁發表同中央決定和黨的路線方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動,要嚴肅查處反對四項基本原則和改革開放等違反政治紀律的行為,切實維護黨的團結統一。要嚴格遵守黨的經濟工作紀律,認真執行黨的經濟工作方針政策,堅持按照規章制度辦事,不得利用職權謀取不正當利益。要嚴格遵守黨的群眾工作紀律,決不允許侵犯群眾利益的現象發生。
要始終做到勤政廉潔。各級領導干部要按照講黨性、重品行、作表率的要求,自覺加強黨性鍛煉,時刻保持清醒頭腦,慎獨自重,自律自省,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,做到清清白白做人、干干凈凈干事。領導干部特別是各級“一把手”要自覺接受監督,在干部群眾中以身作則、做好表率,凡是要求別人做到的,自己首先要做到;凡是禁止別人做的,自己首先不做。要認真落實“一崗雙責”,下大決心抓好本縣(區)、本部門、本單位的黨風廉政建設,大力推進反腐敗斗爭,義不容辭地擔負起正一方風氣的責任。
三、強化工作措施,切實加強新形勢下領導班子思想政治建設的組織領導
思想政治建設是一項常抓常新的工作,是領導班子建設的永恒主題和長期任務。各級黨委(黨組)要把領導班子思想政治建設列入重要議事日程,不斷加強組織領導,創新方式方法,建立長效機制,確保思想政治建設各項目標任務全面落實。
一要不斷強化領導責任。各級黨委要把加強思想政治建設納入領導班子和領導干部年度考核。上級部門要加強對下級部門領導班子思想政治建設的督查指導,下級部門要定期向上級部門匯報領導班子思想政治建設情況,主動接受監督和指導,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。加強領導班子思想政治建設,關鍵在各級黨委(黨組)“一把手”。“一把手”的重要職責就是抓班子帶隊伍。要牢固樹立不抓思想政治建設就是失職、抓不好就是不稱職的思想,經常與班子成員交流思想,注意發現苗頭性、傾向性問題,有針對性地做好思想政治工作。各級黨政主要負責同志要開闊胸襟,有容人容事的器量,以理服人、以德服人,在工作中既要堅持原則,敢抓敢管,又要善于協調成員間的關系,解決班子內部存在的問題,把一班人的力量凝聚起來,形成抓工作的整體合力。對疏于教育、管理和監督,致使領導班子成員在黨性黨風方面出現嚴重問題的,要追究有關領導特別是主要領導的責任。
二要切實改進工作方法。各級黨委要善于“總攬全局、協調各方”。領導干部特別是主要領導,要圍繞本地區改革發展穩定大局和本縣(區)、本部門、本單位工作實際,在加強領導班子思想政治建設的過程中不斷改進領導方法和工作方法。要善謀全局,用戰略眼光和戰略思維,科學判斷形勢,準確把握走向,超前謀劃思路,提高工作的前瞻性和預見性,特別是在重點工作集中突破中要有新思路、新舉措、新成效。要統攬全局,把主要精力放在把好方向、出好思路、管好大事、用好干部、抓好落實上,通過實施正確的思路、決策和措施,保證各項工作順利進行。
三要努力形成工作合力。思想政治建設涉及面廣,需要各級密切配合,整體推進。組織部門要強化職能,發揮好牽頭抓總的作用,承擔起宏觀指導、組織協調、督促檢查的責任,把思想政治建設納入對領導干部的日常管理之中,根據中央辦公廳《關于進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》的通知,結合我市實際,抓緊制定具體《實施辦法》并抓好貫徹落實。紀檢部門要切實抓好黨風黨紀教育,抓好領導干部廉潔自律各項規定和黨風廉政建設責任制的督促、檢查和落實,及時發現和糾正領導班子思想政治建設方面存在的突出問題。宣傳部門要認真抓好理論學習等方面的計劃、安排和落實,全面做好宣傳引導和典型培育工作,積極營造良好的輿論氛圍。其他有關部門都要認真履行職責,密切配合,共同抓好落實,確保思想政治建設各項工作任務部署到位、落實到位、監督到位,進一步提高全市各級領導班子思想政治建設水平。
同志們,加強領導班子思想政治建設,事關黨的執政地位鞏固,事關全市改革發展大局,任務艱巨,責任重大。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,在省委的正確領導下,與時俱進,開拓創新,奮發進取,真抓實干,努力開創領導班子思想政治建設新局面,為推動重點工作突破、促進全市科學發展提供堅強有力的政治保證。
在公路工作會議上的講話材料篇五
同志們:
小強副秘書長宣讀了《沿海高速公路秦皇島段連接線工程實施方案》;昌黎、撫寧兩縣政府主管縣長分別作了很好的發言。下面,就抓緊實施沿海高速公路連接線建設,我代表市政府,講三點意見。
一、充分認識沿海高速公路連接線建設的重要性和緊迫性
不久前召開的省第七次黨代會,深入分析了河北面臨的重要歷史機遇,鮮明地提出了建設沿海經濟社會發展強省的奮斗目標,在全省、全市引起了強烈反響,可以說是振奮人心,催人奮進。市委、市政府結合我市實際,認真研究認為,秦皇島作為全國首批沿海開放城市和省內三個沿海城市之一,有著20多年的改革開放基礎,有著約占全省1/4的126公里海岸線和世界級能源大港,在建設沿海經濟社會發展強省戰略中地位重要、任務艱巨、責任重大,必須抓住這一難得的歷史機遇,找準自身發展定位,責無旁貸地承擔起雙重使命:一是全面建設沿海經濟社會發展強市,切實把區位優勢轉化為經濟優勢、把比較優勢轉化為競爭優勢,在河北沿海地區發展中率先突破;二是爭當沿海經濟隆起帶的東部龍頭,在輻射和帶動內陸腹地發展上有所作為、發揮作用,努力打造環渤海經濟帶上的新亮點。
經濟要發展,交通必須先行。幾年來,市、縣、鄉三級政府高度重視,交通系統奮發有為地開展工作,全市公路建設始終保持著適度超前發展。目前,鄉級以上公路通車總里程已經達到3366公里,公路網密度達到43.1公里/百平方公里,公路交通對全市經濟社會發展起到了重要的基礎保證作用。沿海高速公路是全市規劃的“大字型”高速公路網的重要組成部分,是連接唐山,溝通天津、山東等省市更為便捷的一條大通道,也是實現我市“一小時”經濟圈的重要保障線。省委、省政府從建設沿海經濟社會發展強省的大局出發,做出了建設沿海高速公路的重大戰略決策。市委、市政府對這項工程歷來高度重視,幾任領導積極爭取,社會各界十分關注。項目啟動之初,在省交通廳的鼓勵下,我市積極爭取做項目業主,主動開展前期工作,總體想法是通過連接線建設改善路網結構,帶動地方道路上水平。后來,省交通廳決定做項目業主,投資主體發生變化,我們及時調整工作思路,努力做好配合和服務工作。主線開工兩年來,市、縣、鄉各級黨委、政府從大局出發,做了大量工作,圍繞總體施工進度安排,圓滿完成了征地拆遷任務,協調解決了大量地方問題,為沿海高速公路建設創造了良好的社會環境,省交通廳領導對此很滿意。目前,主線施工總體進度較為理想,工程質量得到了有效保證,得到了交通部質量檢查組的充分肯定。現在看,明年10月份建成通車的目標基本能夠實現。
高速公路連接線是高速公路的重要組成部分。沒有連接線作支撐,高速公路就不能發揮效益。省政府對沿海高速公路連接線建設極為關注,省指揮部幾次會議都把連接線建設作為重要內容,進行認真研究。今年8月份,雙建副省長視察沿海高速公路建設時,明確提出連接線要與主線同步竣工。為了緩解暑期北戴河的交通壓力,今年暑期,省暑辦對交通網絡建設特別是撫寧連接線建設提出明確要求。市委、市政府對連接線建設高度重視。沿海高速公路項目啟動之初,就把連接線與主線作為同一個項目,一并辦理了征地報批手續,并對建設資金等進行了多方面的爭取;后來,省里有關政策調整,今年7月14日,瑞亭市長主持召開市長辦公會議,就相關問題進行了認真研究。會后,市交通局按要求征求昌黎、撫寧兩縣政府及有關部門意見;11月21日,市政府召集昌黎、撫寧兩縣主要領導、分管領導又進行專題研究,適當調整優化了連接線建設方案。目前,已經進入操作實施階段。從現在起,到明年10月份,只有10個月左右的時間,征地拆遷、招投標、施工組織時間很緊,任務很重。各級各有關部門要統一思想,提高認識,把沿海高速公路連接線建設作為當前首要任務來抓,集中精力,強力推進,盡量早日開工,確保按期竣工。
二、迅速行動起來,保質保量按期完成征地拆遷任務
沿海高速公路4條連接線設計總長65.74公里,估算總投資4.24億元,其中征地拆遷費用約9000萬元。按照省里現行有關政策和市里實施方案的要求,沿海高速公路連接線項目建設由市交通局負總責;昌黎、撫寧兩縣政府全面負責征地拆遷及施工環境的保障。縣鄉政府要認真總結前一階段主線征地拆遷工作經驗,迅速開展連接線征地拆遷工作。在具體工作中,要做到“四個到位”:一是宣傳發動到位。連接線征地拆遷時間緊、任務重、政策性強,涉及到沿線群眾的切身利益,加上主線征地拆遷遺留問題的影響,工作起來有一定難度。縣鄉政府要層層召開動員會,制定周密的工作方案,安排專人進村入戶、走家串戶,深入細致地做好群眾思想工作,把道理講透、把政策講清,讓群眾了解政策、掌握標準,積極爭取群眾的理解和支持;要充分發揮報紙、廣播、電視等新聞媒體的輿論導向作用,加強宣傳報道,引導群眾正確處理好個人和全局的關系,積極配合征地拆遷工作。二是資金籌措到位。經過積極爭取,省交通廳對我市連接線建設給予了較大的政策傾斜,但征地拆遷補償資金仍有一定缺口。按照市長辦公會議的要求,重點要把握好三個關鍵環節:一是兩縣政府要積極籌措、調劑資金,全額返還主線及連接線項目稅金,不得挪作他用,必須優先保證群眾補償資金到位;二是有關部門要減免連接線拆遷占地的各項費用,加大調控空間,降低征地拆遷成本;三是市交通局要加大力度,繼續爭取省交通廳支持,通過招標和科學合理的組織,把工程投資降到最低,千方百計節約建設資金,用于征地拆遷補助,盡量減輕兩縣負擔。三是政策落實到位。沿海高速公路連接線征地拆遷參照主線的補償標準執行。要嚴格執行政策標準,講究方法,規范運作。列入征地拆遷范圍以內的,要按規定標準補償,該給的一分不能少;對征地拆遷范圍以外的,不能擅自擴大補償范圍,不該給的一分不能給。對同一種類、同一條件、同一狀況的拆遷物,補償標準要一致。補償范圍、補償標準、拆遷數量、補償費用等要通過不同形式向群眾公開,主動接受群眾監督,努力做到公開、公平、公正、合理。縣、鄉、村要確保補償資金的使用安全,任何單位和個人不得以任何理由和借口截留、擠占和挪用補償資金。四是督導協調到位。縣、鄉政府及有關部門的主要領導要親自安排部署、親自過問進展情況、親自協調解決重大問題;各級、各部門主管領導要集中精力,深入一線,靠前指揮,切實加強督導協調,及時解決有關問題,確保征地拆遷進度,確保施工單位按時進場,為工程如期開工創造條件。市領導小組將根據進展情況,及時協調解決重大問題。
三、精心組織,科學管理,確保連接線按期建成通車
市交通局是沿海高速公路連接線的建設主體,責無旁貸,使命光榮。在公路建設組織管理方面,交通部門有一支強有力的設計、施工、管理、監理、監督隊伍。在過去多年的實踐中,已經積累了很多寶貴經驗,現在按省要求承擔連接線建設任務應該是有把握的。但是,由于沿海高速公路及連接線建設關系到建設沿海經濟社會發展強省、強市的大局,關系到城市形象,對當前面臨的形勢必須引起高度重視,切實擺在更加突出的位置來抓。總體要求就是:施工組織、管理要一流,項目質量、工期、安全、投資均要好于主線水平。為此,要抓好以下幾個環節:一要保證進度。明年10月份與主線同步竣工這個總的目標不能變。從現在起,只有10個月時間,再去掉冬季、雨季,有效工期很緊張,必須抓緊開工,倒排工期。要確定階段性計劃指標,盡可能地細化量化,通過科學合理地組織施工,提高工作效率,確保工程進度。當前,首要任務是搞好招標工作,留守營、撫寧兩條連接線明年3月底前要開工,昌黎南、劉臺莊兩條連接線明年4月底前開工。二要保證質量。工程建設的各個環節、每道工序都決定著工程質量。要把質量理念、質量責任、質量標準、質量措施落實到工程建設的每個環節、每道工序、每個人員。只有方方面面共同努力,才能全面提高工程建設質量。三要保證安全。切實擺正安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系,把安全生產貫穿于工程施工的全過程,與各個時期、各個階段的各項工作緊密結合起來,同部署、同檢查、同考核,把安全生產的各項措施真正落到實處,確保施工安全。
同志們,沿海高速公路連接線建設意義十分重大,目前已經進入具體實施階段,責任、任務已經明確。各級、各部門要從大局出發,各司其職,協調聯動,緊緊圍繞明年10月份建成通車的總體目標,充分發揮主觀能動性,創造性地開展工作,努力把4條連接線建成形象路、精品路,為建設沿海經濟社會發展強市做出我們應有的貢獻。
謝謝大家。
在公路工作會議上的講話材料篇六
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實省市交通工作會議和省廳公路管理工作會議精神,總結“十五”期全市養護工作經驗,分析新階段養護工作面臨的新形勢,部署20xx年全市公路養護與管理工作和作風建設工作任務,表彰全市在20xx年為公路養護事業做出突出貢獻的先進單位和個人。剛才,董志偉副處長,傳達了省廳20xx年公路工作會議精神,白寶合處長對全市“十一五”養護工作規劃及20xx年工作進行了安排部署,我感到總結的實事求是,規劃的科學實際,工作安排的確實可行,我都完全同意。希望各單位認真貫徹落實各項安排部署,動員全市養護系統的干部職工,統一思想,科學規劃,開拓創新,克服困難,真抓實干,全面完成“十一五”和20xx年各項任務目標,力爭在今后五年內快速提高公路養護和管理工作水平,邁上新臺階,各項工作進入全省和全市先進行列,實現全市公路養護事業更快更好的發展。
下面我就當前全市公路養護和管理工作再講幾點意見:
一、“十五”期養護工作回顧
“十五”期間,全市公路養護與管理工作認真貫徹交通部“建養并重、強化管理、深化改革、調整結構、依靠科技、提高質量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針,在市委和市政府的正確領導下,在各單位的共同努力下,科學規劃,分步實施,公路養護與管理工作實現了快速發展,圓滿完成了“十五”期各項目標任務,路網通行能力和服務水平明顯提高,為全市經濟發展和全面建設小康社會營造了良好的通行環境。
(一)路網通行能力和服務水平得到明顯提升
“十五”以來,我們緊緊抓住交通事業大發展的有利機遇,增加大中修工程和橋梁維修加固工程建設規模,全市養護工程資金累計投入達4.94億元,使我市干線公路的路網通行能力和服務水平得到快速提升。
全市列養干線公路“十五”末年平均好路率達到72.4,年末好路率達到73.7,分別比20xx年提高3.9和3.2個百分點;養護質量綜合值年末達到80,比20xx年提高2.2。
完成大修工程376.156公里,中修工程647.697公里,小修工程149.6萬平方米。實施gbm工程241.5公里,橋梁維修加固186座9211.63延米,優良率達到95以上。尤其是20xx年,我們緊緊抓住迎國檢的有利時機,大干快上,全市路況質量得到明顯改善,達到歷史最好水平。
新植路樹740.43公里,累計建成綠色通道537公里,實施“紅花綠葉工程”967.85公里。綠色覆蓋達到97。全市1600多公里干線公路實現全線披綠,并打造出了獨具承德山區特色的公路綠美品牌。
新改建公路站9個,養護中心15個,建固定式瀝青拌和站7個,水穩砂礫基層拌和站6個。職工的生產生活條件得到明顯改善,工程施工的機械化水平顯著提高。
(二)、路產路權得到有效維護
“十五”期,我市共拆除違章建筑1922平方米,遷移集貿市場23處,共查處路政案件36215件,查處率、結案率、索賠率均達98以上,累計收取公路賠(補)償費2708.5萬元,實施了街道化綜合治理132.37公里,清理非交通標志2580塊,有效的維護了路產路權,凈化了公路環境。
治理超限車輛1270輛,卸載20594噸,罰款128.1萬元,超限運輸蔓延的態勢初步得到了控制。
標志標線得到進一步完善。累計施劃標線2813公里,增設標志2551塊,實施安保工程設置防撞護欄19163延米,有效的保護了人民群眾的生命財產安全。
(三)隊伍建設進一步加強,整體素質不斷提高
“十五”期間隊伍建設緊密結合全市養護和管理工作實際,加強業務和科技知識學習,采取專家講課、組織培訓、在職函授學習深造等方式,掌握更新與工作有關的新理論、新知識,提高干部職工的業務水平,使職工隊伍整體素質不斷提高。共組織執法學歷教育班3期;舉辦業務培訓班17期;路政執法技能大比武2次,培訓人員1500人次。全系統職工大專以上學歷達到468人;路政執法人員基本全部達到大專學歷,20xx年市路政支隊被評為河北省路政文明執法先進集體,并在全省交通職業技能大賽中,取得了路政知識競賽第一名的優異成績。
(四)道路安全指數明顯提高,公路運行安全得到進一步加強。
道路安全意識不斷增強,建立健全安全生產管理制度,層層簽訂安全生產責任狀,做到制度健全,責任到人。全系統牢固樹立以人為本的服務理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,在全系統深入開展了以“消除隱患、珍愛生命”為主題,以路面養護為中心,以危橋改造、安保工程、小修挖補、翻漿路段整治、過村路段的綜合治理、水毀工程恢復、冬季除雪防滑、完善標志標線、施工安全、養護生產安全、規范施工現場等為工作重點的“道路安全暢通活動”。著力解決公路及沿線存在的危及人民生命財產安全和道路安全暢通的事故隱患,確保了干線公路行車舒適和安全暢通。
(五)黨風廉政、精神文明建設和行風建設成效顯著
進一步加強對廉政建設工作的領導,嚴格執行黨風廉政建設責任制和黨風廉政建設責任追究制,認真貫徹落實市局反腐倡廉有關精神,突出抓好養護工程建設領域、領導班子、重點崗位、重點環節的廉政建設,通過建立思想道德教育、反腐倡廉制度、權力運行的監控制度,有效地預防了腐敗和職務犯罪。
扎實開展精神文明建設和民主評議行風活動,將建設活動與實際工作緊密結合,強化服務宗旨思想,使求真務實的工作作風進一步提高,根據行業特點,開展“四三二一”工程活動和“道路安全暢通活動”扎扎實實地為民辦實事,密切了與用戶的關系,得到了社會各界的認可和肯定,樹立了良好的公路養護形象。在近幾年的行風評議中全系統各單位都獲得了優秀成績,市局和各縣區局全部獲得了20xx年和今年的免評資格;20xx年公路處首次參加市直行風直評取得了優秀位次;公路處連續十年被市文明辦授予承德市“文明單位”稱號;市處養護科連續4年,被評為“青年文明號”。
這些成績的取得,是市局黨委高度重視、正確領導的結果,是省廳和各部門大力支持,各縣區積極配合的結果,是全市養護系統廣大干部職工團結奮斗,共同努力的結果。在此我代表市局向長期以來辛勤工作在養護戰線的全體職工和支持養護工作的各部門表示衷心的感謝!
回顧“十五”期我市養護與管理工作,我們總結和積累了一些經驗,主要有以下幾點:
(一)、把發展作為公路養護與管理的主題,把科技投入作為公路養護與管理的動力,是我市“十五”公路養護與管理事業快速發展的根本原因。
養護工作沒有項目,就沒有資金,就不能有效的提升路況服務水平,就談不上發展。“十五”期間全市養護工作不斷適應新形勢,拓展新思路,緊密結合承德實際情況,明確新任務,制定了工作思路和目標任務。一是科學規劃,力爭項目。結合自身,做好規劃,加強工程項目前期工作,同時跟緊政策,搶抓機遇,確保了各個項目落實。二是加大養護工程管理力度,加快設備更新步伐,增加科技投入。購置了基層粉碎拌合設備、路面壓實、拌合、攤鋪、銑刨和路面封層車及試驗檢測設備,提高了工藝水平,以管理增加效益,以科技保證質量,以更新設備提高生產效率和生產規模,使工程質量實現了新跨越,工程效益實現了新增長。三是抓科技創新應用。通過對廣仁嶺隧道、岔溝隧道的防滲堵漏治理,推廣應用了隧道注漿堵漏新技術;與倚天科技公司合作開發承德公路網站,促進了信息傳遞和溝通;橋梁維修加固和橋梁伸縮縫改造技術的廣泛應用,有效改善了橋梁技術狀況;新設備、新工藝、新材料的廣泛應用,使我市養護工程建設進入了更新、更快的新領域;應用和推廣路面、橋梁、公路網信息管理、路政管理和小蜜蜂財務軟件等系統,實現了管理的信息化、規范化,提高了現代化管理和科學決策的水平。
(二)結合自身實際,突出亮點,形成特點,走我市獨特的山區公路養護與管理之路,是我市公路養護與管理持續發展的必然趨勢。
“十五”期間我們結合地處山區,受地理條件嚴重制約的自身實際,重點突出了以路面為中心的標準化養護;實施了以綠色覆蓋為主綠美結合的綠化美化及紅花綠葉工程;實施了以提高道路安全指數為特點的安保工程;實施了以提高現有條件下道路通行能力和服務水平的街道化綜合治理工程;有效地開展了依法行政,文明服務的路政管理工作,形成了承德養護管理工作自身特點和亮點,打造了獨具特色的山區公路養護與管理品牌。
(三)、牢固樹立“建、管、養并重”的理念,是確保路況質量和服務水平穩步提高的重要基礎。
“十五”期間全市養護工程、日常養護、路政管理齊頭并進,平衡發展的管理意識逐漸增強,促進養護整體水平顯著提高。主要是養護工程以大中修工程為主線,抓質量,出效益,促進路況提升;日常養護以處理病害、日常保潔、綠化美化為重點,保安全,保暢通,體現暢潔綠美安;路政管理以依法行政,文明服務為措施,嚴格控制紅線內建筑和平交道口及非交通標志,強化賠補償費收繳管理,維護路產路權,保護養管成果。各方面齊抓共管,協調發展,整體推進,全面促進了全市公路養護與管理工作的整體水平,使全市養護事業有了長足的發展,樹立了良好的養護形象,得到了各級領導和社會各界的肯定。
(四)、培養和引進科技人才,是保持全市公路養護與管理工作健康發展的重要支撐。
“十五”期間,我市各級公路養護與管理單位,在搶抓機遇,加快發展的同時,大力實施人才戰略,在公路養護方面:培養和引進了相當數量的專業技術人才,充實到基層養護單位,提高了公路養護水平;在路政管理方面:抽調和培養了作風硬、素質好,具有大專以上學歷的人才,充實到路政執法隊伍之中,使路政執法隊伍的整體素質得到了明顯提高;在養護工程建設方面:調整、引進、培養、充實了一線工程管理專業技術干部,大膽起用和使用年輕人才,使養護工程建設管理工作上了一個新臺階;在公路綠化方面:基本實現了每個縣區綠化管理工作都有一名專業院校畢業的副站長,專門負責公路綠化工作。培養和引進高素質的專業技術人才,將使我市公路養護與管理工作的長期性任務,做好人才支撐工作,必須引起各級養護與管理部門的高度重視。
(五)、不斷探索養護機制改革,激發養護生產活力和養護職工的生產積極性,是推動養護管理工作不斷進步的有效方式。
“十五”期間,我市各級養護與管理部門不斷探索養護機制改革,在管理方式、用工制度、分配形式、養護手段等多方面大膽探索,形成了“百分考核”、“路段承包”、“計量支付”、“工程招投標”、“合同管理”等一系列新的管養方式。有效的激發了養護生產活力,推動了養護生產工作的不斷進步。
(六)、規范化管理,是做好公路養護與管路工作的重要保障。
“十五”期間,我市把公路養護與理規范化、制度化建設作為重點,強化了規范化、制度化建設工作,結合各類養護與管理工作實際,制定頒發了相應規章制度,規范了養護與管理工作行為,使公路養護與管理工作沿著規范、有序的目標健康發展。
二、“十一五”養護工作指導思想和目標:
(一)指導思想
以科學發展觀為統領,緊緊圍繞《承德市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和省廳市局“十一五”規劃及今年工作總體目標,認真研究和分析公路養護事業所面臨的新問題,新挑戰和新的發展機遇,以發展為主題,立足當前,謀劃長遠,搶抓機遇,加快發展,力爭到“十一五”末,使我市干線公路管養水平、服務水平和路網通行能力有一個質的跨躍。
(二)“十一五”工作主要目標:
1、路網通行能力和服務水平明顯提升,全部消滅干線公路差等路。實施大修工程200公里,中修工程450公里,小修工程80萬平方米,維修加固橋梁100座,優良率達到96%以上。“十一五”末干線公路年平均好路率達到85,養護質量綜合值年平均達到88。
道路標志標線和安全設施更加完善和規范,因道路因素
引發的交通安全事故明顯降低,道路更加安全暢通。五年內將增設、完善、更新標志1722塊;施劃標線2104公里;在4條(段)干線公路上實施安保工程200公里。
新建公路站3個,養護中心19個,使公路養護中心(路政中隊)布局更加合理,進一步提高養護服務水平。
新建綠色通道9條(段)500公里,累計達到1100公里,每年實施“紅花綠葉工程”240公里,綠色覆蓋達到97。力求創新,實現突破,把承德的綠美品牌打造成為河北山區公路特色的品牌。
2、大力推進改革開路戰略,使養護改革進一步深化,突出矛盾得以明顯緩解或解決。選1-2個縣區進行養護生產市場化試點,養護工程在全市養護系統內實現公開招投標,利用公路區位優勢大力開發公路三產,分流人員,積極研究和探索公路養護系統養路養人難題。逐步解決同工不同酬、分配不合理問題。
3、大力推進人才強路戰略,提升人員素質。到“十一五”末市縣公路管理人員2/3以上達到大專以上學歷;一線骨干人員要占到1/3以上且全部達到中專以上學歷、2/3以上達到大專以上學歷。
4、大力推進科技興路戰略,全面提高養護工作科技含量和水平。全力推進養護系統信息化工作,在現有養護系統局域網絡的基礎上,建成全市的視頻會議系統、自動化辦公等系統,全面提高管理手段和服務水平。大力提高養護工程工藝水平,推廣新工藝、新材料應用。加大對養護機械設備的投入,逐步提高養護生產機械化水平,力爭所有養護作業基本實現機械化。
5、大力推進依路富路戰略,合理整合、利用公路資源。“十一五”是我市各級公路建設的高峰期,“三、五”建設目標必將變為現實,公路建設面臨著良好的發展機遇,而我們公路管養部門,如何在這難得的歷史機遇中,合理整合、利用公路資源,依路富路,加快發展,是我們公路管理部門必須認真考慮的問題。為此,各級公路管養部門要認真全面的分析研究本單位的各類資源,在人員、設備、資質、發展方向和發展目標方面,進行深入細致的研究探討,制定措施,定位目標,充分開發利用公路資源和自身優勢,實現更快、更好的發展。
6、進一步加強路政執法隊伍建設,整體素質明顯提高,路政查處率、索賠率達到98%以上,不出現執法過錯、錯案和公路三亂。
7、進一步加強黨風廉政和作風建設,深化文明行業建設,構建和諧交通。狠抓黨風廉政建設,建立健全監督機制,加強重點環節監管,預防腐敗和職務犯罪。深入開展作風建設和機關效能建設,解決工作中存在的問題,進一步轉變作風,提高執法水平、辦事效率和服務質量,成為人民群眾滿意的行業。以群眾性精神文明創建活動為基礎,堅持以人為本、促進三個文明建設協調發展。
三、20xx年養護工作幾項重點工作
同志們,今年是“十一五”的第二年,起步年,做好今年的工作至關重要,為抓好“十一五”和20xx年養護工作,我再強調以下幾點:
(一)、全力謀劃好“十一五”規劃,加快養護事業發展。
各單位要對“十五”以來養護工作進行全面的總結,查找不足,認真分析研究發展形勢,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞省廳、市局“十一五”規劃及今年工作總體目標,按照全市養護工作“堅持一個中心,強化兩種能力,開展三項活動,突出三個重點,抓好七項工作”的工作思路,制定本單位的公路養護工作“十一五”發展規劃和20xx年工作計劃,要立足當前、謀劃長遠,要緊緊把握相關政策,搶抓機遇,重點做好項目規劃和項目儲備,保證全市養護事業健康、快速可持續發展。
(二)、穩步推進養護機制改革,增強市場競爭能力。
要認真研究和探索新形勢下制約公路養護事業健康快速發展主要因素,加快養護生產市場化進程,選1-2個縣區進行養護生產市場化試點,鍛煉隊伍,逐步形成適應市場經濟需要,面向全市,競爭有序的公路養護市場;利用公路的區位優勢,大力開發公路三產市場;進一步規范和完善勞動用工制度。逐步解決養路養人問題、建勤代表工問題、等問題。
(三)、繼續抓好隊伍建設和科技進步,提高管理水平。
認真研究當前和“十一五”期的隊伍建設面臨的新問題,建立健全人才培養和引進制度,進一步加強業務技術教育,抓好職工繼續教育,建立學習培訓制度和渠道,提倡和鼓勵職工自學。圍繞工作實際,認真開展好崗位大練兵和各類業務技術定期培訓活動,作到缺啥補啥,立竿見影,下大力量解決好人員整體素質較低問題。進一步抓好各類業務技術能手培養、選拔、評比工作,鼓勵各種業務技術人才脫穎而出;進一步加強各類后備人才的培養、儲備工作,適應新形勢下的工作需要。
進一步加強大中修工程、綠化工程、危橋維修加固工程和安保工程的科學管理,優化設計、精心組織、精心施工,確保質量。
加大科技投入,根據實際購置、更新養護設備,推廣應用新技術、新工藝和新材料,提高養護工程及生產科技含量。加快信息化管理進程,年內建成和完善養護系統局域網,提高現代化管理水平。
(四)、狠抓各項工作的落實,確保公路安全暢通。
今年養護系統的安全生產工作要以安全生產落實年活動為主題,以構建“和諧交通”和“關愛生命,關注安全”為宗旨,認真貫徹“安全第一,預防為主”安全生產原則,突出重點,層級負責,狠抓落實,為順利實施“十一五”規劃、構建社會主義和諧社會創造良好的安全生產環境,最大限度遏制各類事故的發生,營造良好的交通環境。
在全市交通安全生產工作會議上,對全市20xx年交通系統安全生產工作已經作出了安排部署和具體要求,各單位要按照要求制定出安全生產年度計劃,全面落實安全生產管理責任制,完善安全生產工作措施和搶險預案,各級公路安全生產委員會要把道路安全保暢方面作為重點,對路面病害、危險橋涵,地質不良和地質災害路段、事故多發和隱患點段、水毀和冰雪路段、標志標線完善、施工現場規范、平交道口審批和治理等重點部位,進行及時排查,及時治理,徹底消除隱患,確保干線公路行車舒適和安全暢通。
同時各單位切實做好內保工作,進一步落實完善安全工作各項制度,加強安全法規學習教育,提高防范意識,加強對重點部位和環節監管:規范使用電器設備,貴重物品保管,財務現金存放,路政票據和賠補費管理,駕駛員和車輛、機械設備管理,切實做好預防火災、盜竊和交通安全事故發生。
(五)強化超限運輸治理工作,確保超限運輸治理工作規范、有序、經常。
超限運輸治理工作使公路管理的重要組成部分,市縣各級各部門要加強對治超工作的領導,抽調精兵強將從事治超工作,配足配齊治超人員,嚴格按省、市治超要求開展治超工作。各縣區治超站要明確一名副站長專門負責治超工作。要明確責任,落實制度,規范行為和程序。狠抓源頭治理工作,加大宣傳力度,做到規范、有序、經常。市公路管理處要加大對各治超站點的監管力度,確保完成省廳規定的控制目標。
(六)繼續深化黨風廉政和作風建設,樹公路行業新風。
今年的黨風廉政、作風建設和行業文明建設,要圍繞市局黨風廉政和行風建設工作精神要求,結合市局黨委開展“樹交通新風、建廉政行業”系列活動的安排和部署,針對公路養護工作實際,重點抓好教育預防、作風評議兩方面工作。進一步建立健全監督機制,開展廉政教育活動,形成“人人反對腐敗、人人監督腐敗、人人抵制腐敗”的風氣,加強重點環節監管,特別是對領導班子、重點崗位不但要抓好學習教育,還要落實好各項監督機制,我們要時刻把黨風廉政和行風建設工作作為我們做好各項工作的出發點和落腳點,正確的認識和對待權力,做到時時警鐘長嗚,刻刻防腐之弦不放松,預防腐敗和職務犯罪。
作風建設工作要緊緊圍繞作風評議確保優秀位次的目標,以“樹交通新風、建廉政行業”的六項活動為載體,牢固樹立服務宗旨,結合養護工作實際,要通過深入開展作風風建設和機關效能建設,解決服務中存在的服務態度、服務質量,服務效率問題,切實抓好安全暢通、路政執法、工程質量、安保工程、便民措施等主要工作,踐行行風工作社會承諾,要確實體現出養護服務新風,確實做到優質高效,為民辦實事,得到社會各界和群眾的認可,充分展現公路管理系統的良好形象,確保目標實現。
同志們,我們已經圓滿完成了“十五”期的任務目標,取得了輝煌的成績,“十一五”的工作已經起步,我們任重道遠,20xx年,是奠定“十一五”基礎的第二年,更是推進全市養護發展的重要一年,讓我們以科學發展觀為統領,緊緊圍繞全市國民經濟和社會發展“十一五”規劃和省廳、市局“十一五”規劃及今年工作總體目標,認真研究和分析公路養護工作面臨的新問題,新挑戰和新的發展機遇,繼續發揚養護戰線艱苦奮斗,團結奉獻,真抓實干的精神,努力全面提升路網通行能力和養護服務水平,營造良好的公路通行環境,在“十一五”中再創佳績,為承德經濟快速健康發展和社會進步作出新的更大的貢獻!
在公路工作會議上的講話材料篇七
同志們:
新年伊始,這次會議是在我們貫徹落實上級一系列重要會議精神的關鍵階段召開的一次重要會議,對于做好20xx年公路養護管理各項工作具有重要意義。剛才,交通運輸廳黨委委員、副廳長汪寶良同志代表廳黨委作了重要講話,局黨委副書記、局長艾來提·斯馬義同志作了一個很好的
工作報告
。請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、充分認識新常態下公路發展的新形勢,提振推動公路養護管理科學發展的信心
新常態下,經濟由高速增長轉為中高速增長,經濟發展方式和動力呈現新特點,一些潛在的風險也浮出水面。自治區黨委經濟工作會議上,張春賢書記指出,新常態下新疆面臨建設絲綢之路經濟帶、第二次中央新疆工作座談會、全面深化改革和全面推進依法治國“三大機遇”。交通運輸作為經濟社會發展的基礎性、先導性、服務性行業,固定資產投資保持較高增速對穩增長作用尤為重要。當前的新常態下,新疆交通運輸持續長期旺盛發展的基本面沒有變,國家實施“一帶一路”戰略把新疆作為重點,明確新疆“絲綢之路經濟帶”核心區的戰略定位;自治區將絲綢之路經濟帶區域性交通樞紐中心擺在“五中心三基地一通道”發展戰略之首,繼續推動交通運輸先行發展,并強調交通運輸“四個無法替代”的重要作用,這些都是當前交通運輸加快發展的難得機遇。
對公路養護管理而言,全區交通運輸持續快速發展,對養護管理工作日益重視,養護資金投入保持較高水平,養護的基礎性地位不斷提高,都為我們的工作帶來難得機遇。同時,我們也要認識到,國家“一帶一路”戰略的實施,綜合交通運輸體系建設的深入推進,各族群眾不斷增長的出行需求,對于改善路容路貌、提質增效升級、提升服務水平的要求更高,需求更迫切。特別是隨著一大批高速公路大通道的交工接養,我們承擔的鞏固和發展公路建設成果的任務和壓力劇增,公路管養模式與加快發展的公路需求的矛盾日益凸顯,深入改革面臨的深層次問題日益顯現,新常態下轉方式、調結構任務十分繁重。這些,都是公路養護管理科學發展面臨的新形勢,必須引起高度重視,需要我們積極有效應對,順勢而為地做好各項工作,努力把公路管理各項工作提高到新的水平。
二、準確把握重點工作任務,更加奮發有為地推進公路養護管理各項工作
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“”規劃的收官之年,做好全年工作意義重大。我們要統籌兼顧、突出重點、全面推進,尤其要著重把握好以下幾個方面:
(一)抓住“國檢”契機,推動整體工作實現新提升。五年一次的全國干線公路養護管理檢查,是交通運輸部組織的最高規格的全國性公路養護管理檢查活動,是對全國干線公路養護質量、管理水平的一次大檢閱。全局上下要切實提高思想認識,把“國檢”作為展示新疆公路養護成果的平臺,作為促進和提升公路養護管理水平的契機,克服為“國檢”迎“國檢”的狹隘思維,把迎“國檢”工作當成全年的首要任務,放在重中之重的位置,切實加強領導,精心組織推進。各單位黨委特別是黨政主要領導要切實負起責任,做到守土有責,以一流的路容路貌、一流的精神狀態、一流的組織保障迎接檢查,集中力量打好迎檢攻堅戰。
(二)提升綜合服務能力,展現出行服務保障新面貌。隨著全區路網條件的不斷改善,出行服務越來越成為社會關心的熱點、群眾關注的焦點,公路管理部門的公共服務性質進一步凸顯。要立足于提升公路服務保障水平這一中心,把保障各族群眾安全便捷出行作為管好路、養好路的工作目標,更好地滿足各族群眾出行需求。一要更新服務理念。要牢固樹立以人為本的服務意識,深刻理解服務是公路管理的根本屬性,把服務意識貫穿公路養護管理工作各個環節,讓主動服務、熱情服務、細致服務成為一種常態思維和自覺行為,展現出服務新的氣象。二要提高服務能力。在提高公路綜合服務保障能力上功夫,重點抓好養護大中修、安保工程、危橋改造,確保工程質量,保證路容路貌,打牢暢通基礎。要努力為出行群眾提供更加完善的路況、交通氣象等信息服務,收費站點快速通暢,養護作業路段無擁堵,提高應急救援服務能力和水平,加快推進etc工作進程,實現便民服務日常化、日常服務精細化。三要注重服務細節。牢固樹立規范化服務意識,抓好規范收費禮儀標準,大力推進微笑服務、文明服務、人性化服務舉措,樹立良好窗口形象,提高社會滿意度。
(三)蹄疾步穩地推進改革,有效建立適應發展的新機制。一要明確改革方向。要圍繞釋放發展的活力和潛力,以實現公路治理體系和治理能力現代化為目標,以市場化和法治化為主攻方向,以提升服務和改善民生為出發點和落腳點,研究公路管理改革的重點方向、階段性目標和具體舉措。二要搞好頂層設計。要以問題為導向,從關鍵環節抓起,研究改革思路,制定改革行動方案和路線圖,狠抓職責落實,確保深化改革各項工作有序推進。三要科學有序推進。要在重點難點和關鍵點上集中發力、對癥下藥、先試先行,待積累成功經驗后,再全面推廣,以重點突破牽引帶動整體推進,以整體推進協同配合重點突破。
(四)強化行業法治建設,推進依法行政上新水平。我們必須堅定不移地落實好中央、自治區、廳黨委關于依法治國、依法治疆、依法治交的各項部署,切實強化法治思維,大力推進行業法治建設,把法治要求貫穿到養護管理各個領域,在改革發展實踐中不斷提高行業法治化水平。一要牢固樹立憲法和法律至上的理念,加強法律知識培訓,提高各級領導班子法治建設水平,切實提高運用法治思維和方式行政處事的能力,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。二要健全完善公路管理法規體系,圍繞公路養護重點工作任務,完善配套
規章制度
,確保各項工作舉措有法可依、平穩推進。三要堅持廢改立并舉,研究制定逐步提升公路法治能力建設的行動方案,聯系公路行業的實際,探索健全完善公路法規體系。(五)落實各項維穩措施,鞏固行業大局穩定新態勢。要按中央的要求,圍繞社會穩定和長治久安這個總目標,切實增強做好維穩工作的責任感和使命感,堅持底線思維、堅持問題導向,按照“屬地管理、分級負責”原則,扎實做好維護穩定各項工作,確保行業大局保持穩定。要把防范暴力恐怖襲擊納入安全穩定責任體系,加強應急體系和安全保障能力建設,做好重點區域和關鍵部位的安全保衛工作。各地州市公路局黨委要研究如何采取有效措施,保障各基層收費站、養護站、服務區的安全防范工作,同時,積極探索研究其在維護穩定中的前哨、堡壘作用,密切與當地政府和公安、反恐有關部門單位協作配合,落實群防群控群治措施。要耐心細致地做好信訪工作,把矛盾化解在基層、化解在早、化解在小,防范群體性上訪和越級上訪。
三、全面加強和改進公路系統黨建工作,加強黨對公路發展的領導
公路養護管理科學發展,關鍵在黨,根本靠堅強的干部隊伍。要適應新常態,推動公路養護事業科學發展,必須自覺地把從嚴治黨的要求落到實處,進一步加強各級黨委對公路養護發展的領導。
(一)抓好思想教育這個從嚴治黨的根本。思想教育是凝神聚力的工作,是建黨、強黨、興黨的生命線,要堅持不懈地加強廣大干部職工理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行等思想教育。一要堅決貫徹黨委的決策。這是加強黨的領導最重要的要求。各級黨組織和廣大黨員干部要講黨性、講政治、講規矩,不折不扣地貫徹落實自治區黨委、廳黨委的各項決策部署,敢于擔當、令行禁止,維護黨委的領導核心作用,堅決完成好各項任務。二要著力形成良好學風。圍繞公路養護發展現實需要,增強思想教育的針對性,在入腦入心上下功夫,多做深化、內化的工作,解決學而不化問題。堅持“三會一課”制度,深化學習型黨組織建設,做到學習時間制度化、學習重點明確化、學習研討一體化,形成良好的學習風氣,培養具有先進思想的思考型、創新型、應用型黨員干部。三要提高政治堅定性。在新疆,政治上堅定是第一位要求。各族干部職工要自覺把著眼點和著力點轉到社會穩定和長治久安上來,統一思想、凝聚共識,著力加強“去極端化”教育,持續在思想教育的“到人、管用、有效”上用力,引導各族干部職工筑牢維護民族團結、反對民族分裂的思想基礎。
(二)切實增強干部隊伍整體活力。近來,局系統干部超職數配備等問題對干部工作產生了一定影響。今年要在抓好問題整改的基礎上,把加強干部隊伍建設作為加強黨的建設重要工作內容,落實從嚴治黨各項要求,著力加強干部選任工作。一要加強選拔任用。堅持黨管干部原則,按照“三嚴三實”和“四強”干部要求,注意從基層一線、從“訪惠聚”活動中培養、識別和選拔干部。以選優配強基層黨組織書記為重點,選優配強各級領導干部,加大對重點崗位的領導干部的輪崗交流力度,不斷優化領導班子和干部隊伍結構,促進干部多崗位鍛煉和能力提高,增強干部隊伍活力。二要抓好教育培訓。要高度重視干部的能力培訓,圍繞公路養護管理需求,結合局系統干部隊伍實際,堅持干什么學什么、缺什么補什么,既有統一的內容,又要注重分類別、分領域,完善知識結構,增長實踐才干,提高推動改革發展穩定的能力。三要充實基層力量。針對新接養公路里程大幅增加,收費站、服務區管理任務加重的現實情況,積極主動向廳黨委匯報,主動與編制、人事、財政等部門溝通,切實抓好基層收費站編制管理、人員招聘等工作,有效充實基層一線力量,解決人員短缺難題。四要開展專項整治。以正風肅紀的態度,集中力量抓好干部超職數配備、“吃空餉”、企業兼職、人員隨意借調等重點問題的整治,做到焦點不變、扭住不放,持續努力、久久為功,出重拳、見實效,以回應上級黨委和干部群眾關切。實施軟弱渙散黨組織整頓和黨員能力提升工程,組織開展黨委(黨組)書記抓黨建述職評議。五要加強人才工作。堅持黨管人才,各級黨委要主動研究人才需求、制定人才政策、牽頭協調服務、營造人才環境。扎實推進高層次人才和領軍人才培養工作,完善人才激勵機制,進一步整合力量、協調推進,實現局系統人才工作新突破。
(三)全面落實轉變作風的各項要求。要堅持不懈地鞏固拓展教育實踐活動成果,堅持抓常抓細抓長,把作風轉變的好勢頭保持下去。一是解決違反政治紀律、政治規矩問題。要嚴格立規,使黨員干部進一步明白哪些能做、哪些不能做;要推動守規,落實在干部教育上,落實在干部考核上、落實在嚴格黨內生活上;要糾正違規,對違反民主集中制原則,有任人唯親、團團伙伙、陽奉陰違、政令不通等行為的,要嚴肅批評教育,情節嚴重的,要做出組織處理。二是深入推進“訪惠聚”活動。嚴格按照自治區黨委、廳黨委關于“訪惠聚”活動的安排部署,加強組織領導,做好思想動員,精心選派人員,有效組織各住村工作組緊緊圍繞“六項任務”,深入開展走訪入戶、宣傳教育、對口幫扶等各項工作,積極為群眾辦實事、解難事、做好事。要加強住村干部后勤保障,保證工作經費,定期走訪慰問,解決好下派干部家庭的突出困難,使干部下的放心、工作安心、生活舒心。三是嚴格執行中央八項規定、自治區黨委十項規定。加強“三公”經費管理,嚴格落實好調查研究、精簡會議、控制文件簡報、辦公用房、公務用車等規定要求,不觸底紅、不碰紅線。四是抓好制度的廢改立。進一步建立健全局黨委領導班子民主生活會、經濟責任審計、領導干部“三談兩述”、個人重大事項報告等制度,強化領導干部廉潔從政行為。完善資金管理、工程管理等相關配備制度體系,細化厲行節約、公務出差、公務接待、會議及經費使用管理、培訓學習等方面的規定要求,確保作風建設有章可循、有據可依。
(四)大力弘揚新疆公路文化。堅持以現代文化引領公路養護工作,繼續推進“一路一示范,一站一品牌,全局是亮點”的文化建設總布局,大力倡導張春賢書記對新疆公路人提出的“路橋碑塔”的精神、“不計榮辱、拼命苦干,造福全疆各族人民”等號召,大力弘揚行業累淀的“鋪路石”精神、“雪歌”精神、“胡曼”精神和提煉的新疆交通精神,自覺地把行業文化融會貫通到公路養護、收費管理、民生工程、安全生產等各個層面,著力打造文化示范路品牌、收費服務示范品牌、應急保通服務品牌、公眾信息服務品牌、服務區示范品牌,充分發揮文化的價值導向、精神激勵、行為約束和形象塑造功能,增強行業凝聚力、感召力和發展動力。
(五)打造抓基層打基礎工作新格局。新疆公路養護戰線長、地域廣,要采取“點線面”結合的方式,不斷加強基層黨建工作力度,增強黨建工作影響力。一是發揮養護站、收費站、服務區基層黨組織戰斗堡壘作用,做實“點”。突出基層黨組織的政治功能,強化服務功能,增強陣地意識,選好黨組織負責人,努力做到一個支部就是一座堡壘,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、維護穩定、促進和諧的作用。二是加強橫向聯系,連成“線”。各地局黨委要根據所轄基層黨組織情況和職能重點,有所側重地打造類型各異、特色不同的黨建模式。比如,落實社會穩定和長治久安總目標,在公路系統突出維穩和民族團結主題,打造恐維穩的前哨、陣地,民族團結的示范、長廊。各地州局之間也要加強橫向聯系,推動比學趕幫,在相互學習中不斷豐富黨建工作的內涵。三是形成整體合力,匯聚“面”。通過樹立大抓基層的導向,打造局系統黨建“點線面”結合的新格局,使公路管理系統成為民族團結的忠誠踐行者、示范典型,維護穩定的銅墻鐵壁、排頭兵,弘揚先進文化的有生力量、推動發展的堅強隊伍。
(六)構建突顯行業特色的黨風廉政建設懲防體系。要認真落實黨委主體責任和紀委監督責任,進一步健全完善“三級聯動、五崗同創”黨風廉政建設責任制體系,抓好定期檢查、定期考核,確保責任落實到位。認真落實中央《懲防體系20xx-20xx年工作規劃》和廳黨委貫徹規劃實施辦法,抓好局實施方案的落實。緊緊圍繞項目審批、招投標、專項資金使用、干部調配等權力運行的重點崗位和關鍵環節,認真排查廉政風險,制定防范措施,努力構建科學合理、符合實際的懲治和預防腐敗體系。加快推進“陽光公路管理”及電子監察系統建設,提高反腐倡廉信息化水平。繼續推進廉政文化建設“五進”活動,切實發揮廉政文化的凝聚力和感召力。以“零容忍”的態度加大案件查處力度,切實發揮辦案治本功能,對頂風違紀案件發現一起,查處一起。
同志們,今年公路管理工作的指導思想、目標要求和各方面部署都已明確。各單位各部門要進一步理清思路,增強落實的自覺性,提高落實率、落實度和落實效果,集中精力抓好落實。要拿出干事創業的精氣神,步步為營,穩扎穩打,以良好的精神風貌和扎實的工作作風,把工作做實、做好、做出彩,確保各項工作善始善終、善作善成。
讓我們在交通運輸廳黨委的堅強領導下,變化變革、敢于擔當、務求實效,努力開創公路養護發展新局面,為新疆社會穩定和長治久安、為新疆交通運輸科學發展做出公路人更大的貢獻。
春節將至,祝大家新春愉快、身體健康、事業進步。
會議到此結束,散會。
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在公路工作會議上的講話材料篇八
同志們:
這次公路工作會議,既是一次總結“十五”、研究部署“十一五”的會議,同時又是一次提速創優、促進xx交通公路又快又好發展的動員鼓勁會。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!同時,向參加會議的全體代表,特別是參加會議的老領導、老專家,也請你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!
剛才馬局長作了一個很全面的工作報告,系統總結了“十五”公路工作,明確了“十一五”公路發展目標、任務,部署了20xx年的各項工作。報告充分體現了全省交通工作會議的精神,也符合xx公路發展的實際。請在座的各位認真學習領會,認真貫徹落實。
春節前,省廳開了三個會議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會議,二是社會主義新農村交通建設工作會議,三是全省交通系統廉政建設會議。三個會議,市州公路局長全部參加了,省廳的“十一五”大政方針、的工作部署、總體思路都已明確,馬局長的報告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長、段長也來參加了會議。所以,我想借此機會,重點講兩個方面的工作。
一、堅持以人為本,弘揚“剛毅精神”,在全省公路系統迅速掀起向剛毅同志學習的熱潮,努力培育一支政治強、業務通、管理精、素質高的公路職工隊伍。
“十一五”交通發展目標任務、大政方針已定,20xx年提速創優的目標任務也已全面部署。公路局作為全省公路行業的管理部門也對“十一五”及06年的工作作了部署。那么目標定了,靠誰來落實,怎么落實?我想,歸根到底靠人,靠我們這支隊伍,靠一支高素質的隊伍來保障“十一五”和06年各項目標的實現。這是基礎,是根本,是保障。作為公路系統,首先,請公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學習活動的方案和通知,結合公路實際,緊扣發展主題,在全省公路系統迅速掀起學習“剛毅精神”的熱潮,讓剛毅同志的先進事跡和精神深入人心,讓“剛毅精神”在全省公路系統發揚光大,以“剛毅精神”促進我們各項工作的落實。向剛毅同志學習,學什么、怎么學?在這里作為一個專題和大家探討一下。
陳剛毅同志是xx省交通規劃設計院的一名高級工程師。他的事跡、作風、精神,公路部門的同志有所了解。省廳召開了報告會,廳黨組也發出了向他學習的通知,省直工委也召開了報告會。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻的優秀共產黨員”稱號;省人民政府授予他省級“勞動模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術人員的楷模”光榮稱號。作為我省交通系統推出的全國重大先進典型,這在我省交通是第一次。在座各位,包括我自己在內,一定要認認真真向剛毅同志學習,弘揚“剛毅精神”,將“剛毅精神”付諸工作實踐。
在公路工作會議上的講話材料篇九
全省公路工作會議的主要任務是:以黨的精神為指引,貫徹落實全國、全省交通運輸工作會議精神,總結20xx年工作,分析面臨的形勢和任務,部署20xx年公路工作,團結和動員廣大干部職工,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創佳績”的總體要求,進一步搶抓機遇、深化改革、同舟共濟、砥礪奮進,努力實現“兩年見成效”的工作目標,為“”全省公路事業全面健康發展奠定堅實基礎。
20xx年工作回顧
20xx年是陜西公路在“”跨入全國先進行列的基礎上新的起步之年。在省交通運輸廳的堅強領導下,全省公路行業按照“”陜西公路“鞏固成果、強化管理、提升水平,再創佳績”的總體要求,以構建生產標準體系、管理制度體系和行業監管體系為重心,不斷夯實生產、管理制度基礎,提升服務水平,全面完成了各項任務,為實現“一年強基礎、兩年見成效、三年上水平”的工作目標打下良好基礎。
同心協力、攻堅克難,全面完成年度公路養建任務。 面對養建資金籌措困難,計劃下達晚,有限工期內受氣候、災害性天氣影響,項目管理技術力量不足等不利情況,全行業上下齊心協力、攻堅克難,深入現場調研,分析存在的困難和問題,研究解決的思路和辦法;建立省市聯席會議制度,采取專家組、督導組現場指導、咨詢等措施,強力推進項目加快實施。農村公路建設上,通過強化行業管理、改進管理方式、加快前期工作、實施現場審查設計,推進建設進度。經過共同努力,全省干線公路新改建規模達1060公里,完成210國道西鄉至鎮巴、延安東過境、207省道安康至嵐皋等7個重點二級路改造項目,通車里程300公里,給省委、省政府和省廳提交了一份滿意的答卷。完成農村公路3737公里,其中縣鄉公路1832公里,通村公路1905公里;完成干線公路大中修工程607公里,全面完成年度公路養建任務。
夯實基礎、強化管理,推進生產標準化、管理規范化 。以勞動競賽為抓手,精心組織、深入貫徹落實養護生產全面質量管理體系。引入高速公路“五化”管理理念,編發《干線公路建設施工標準化指南》、《路面大中修工程標準化施工技術指南》。出臺《養護大中修工程專業化管理指南》,制定《路網項目建設管理辦法》等一系列管理制度,并以207省道安康至嵐皋二級路改造項目為樣板抓點示范。健全目標責任考核制度,規范養護生產季度檢查、生產調度。積極推行農村公路干線化養護,全年試點路段超過3000公里。指導新通車高速公路管養單位完善管理制度,全面推進行業管理精細化。初步形成覆蓋全行業各個生產、管理及監管過程的標準規范、制度辦法,不斷適應陜西公路新發展對公路養建管的新要求。
安全至上、質量為先,完善質量安全防控體系。 夯實責任,構建從工程立項到驗收全過程的質量防控體系。強化公路養建企業資質信用管理及評價結果應用,實行重大項目設計審查咨詢制度和雙院制審查制度,進一步落實“六位一體”質量保證體系,強化養護工程質量監督。嚴格轉段驗收和獨立抽檢,確保工程質量始終可控。認真開展大中修工程質量“回頭望”活動,建立全省養護工程項目質量庫,查找問題和薄弱環節,嚴肅進行整改。開展農村公路“管理養護年”活動,創建農村公路管理養護示范縣和文明示范路,提升養護質量。全年路網建設、養護工程質量合格率100%,單點合格率93.5%,關鍵指標合格率94.2%。
以安全生產標準化建設為指引,制定養建工程安全管理制度和操作規程,建立預防機制、評價機制,加強“三類人員”培訓,規范生產行為,強化制度落實,確保施工安全。8.26事故發生后,建立動態隱患排查機制和危險、災害路段數據庫,對危險、災害路段加強安全警示,完善標志標線,建立養護作業規范。實行冬季除雪保暢重點路段分級責任制,進一步加大危橋、安保和災害整治工程實施力度,不斷提高安全保障能力,全行業安全生產形勢持續穩定。
規范執法、重點治理,推進路政治超長效機制建設。 積極推進依法行政,公示執法主體、程序、依據和收費標準。落實養護路政聯勤制度,推進養護人員路政案件舉報協查機制,提高路政案件查處實效。全年高速、干線、農村公路路產案件查處結案率分別穩控在91%、86%、81%以上。組織開展路域環境整治試點示范,咸陽市整治工作由部門行為上升為政府行為,取得較好效果。治超工作以夯實長效機制為主線,修訂超限運輸檢測站及卸貨場管理辦法,調整完善路面檢測網絡布局,加強重點地區檢查督導并組織周邊區域聯動。強化橋梁超限超載治理措施,落實治超監管職責。全年干線公路超限超載率0.36%,農村公路超限超載率0.18%,控制在省廳要求2%、3%的目標以內。
規范管理、強化應急,努力提升出行服務品質。 努力提高出行信息質量,豐富信息內容,拓寬信息發布渠道;建立了災害天氣、重要節假日路況信息收集、匯總、分析、發布的常態機制;廣泛利用多種傳播手段,不斷拓展信息服務的深度和廣度,全年累計報送和發布路況信息3600余條次。構建公路應急預案體系,建立防汛搶險保通工作機制,理順應急響應工作流程;加強具有實際反應能力的培訓演練,初步建立起擁有700多人的應急保障隊伍。積極推進應急物資儲備中心建設,建立災害天氣公路保暢預警處置機制,形成預警響應處置流程,做好重要時段公路保暢工作,確保節日期間我省公路基本暢通。榆林等地在嚴重水毀面前積極搶險保通,組織水毀恢復,有效地履行了行業職責。
凝神聚力、深化改革,行業認同感向心力不斷增強。 陜西“三心”公路品牌內涵不斷得到豐富和拓展,寶雞公路管理局提出的“養路養作風,路品看人品”、“政府放心、群眾滿意”工作理念深入人心。地方公路部門開展的“我當一天養路工”、“機關干部下道班”等活動有聲有色,行業作風明顯改善。日常保養社會化、小修生產集約化、縣段管理扁平化的養護生產管理機制改革被廣泛接受,西安公路管理局縣段管理扁平化改革、延安公路管理局小修保養集約化改革取得階段性成果。咸陽市深化農村公路養管體制改革率先實現“兩個納入”,農村公路發展跨入新階段。全行業深入推進懲防體系建設,扎實開展廉政風險防控,突出抓好工程建設領域廉政工作。著力推動解決上世紀六七十年代公路建設臨時工歷史遺留問題的政策出臺,全行業穩定和諧,凝聚力和認同感不斷增強。
回顧走過的20xx年,我們一起經歷了艱難與困苦,付出了辛勞和汗水,來之不易的發展成果讓我們倍感欣慰。公路事業的科學發展,離不開省委、省政府的正確決策和省交通運輸廳的堅強領導,離不開各級政府、各相關部門的大力支持,更離不開全行業干部職工辛勤而光榮的勞動!在此,我代表省公路局對同志們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也必須清楚地認識到當前我省公路事業仍面臨的一些突出矛盾和問題:一是公路行業養建管能力和 發展條件與社會需求不相適應,普通公路路網服務功能和建設西部強省的要求不相適應。 公路等級整體偏低,路網建設資金配套能力嚴重不足,影響建設規模、質量和進度。養護機制改革有待深化,行業管理能力和水平與發展需求不相適應。二是日常養護生產管理受體制、歷史包袱、資金制約,陷入困難境地。 干線公路小修生產費用嚴重不足,一些地市基本人頭經費難以保障,矛盾突出,保穩定與保路況陷入兩難。農村公路資金缺乏,養護能力和路況水平較差,公路通行安全、水毀問題突出,發展成就難以持續保持。三是全省路網安全通行、保暢壓力巨大。 我省地理環境復雜、自然條件惡劣,極端天氣、自然災害多發,而普通公路路網整體抗災能力不足,低荷載橋梁多,公路養護和安全保暢壓力巨大。四是科技信息化水平不高,人才缺乏。 信息化建設滯后,養護生產、行業管理、路政執法基礎裝備不足、設施陳舊,養護生產的科技含量低,從業人員技術水平低、管理能力弱,嚴重影響我省現代交通發展進程。全行業共同創造的發展成果,值得我們倍加珍惜,發展中存在的困難、問題,我們更應當勇敢直面,進一步解放思想、轉變觀念、深化改革,上下齊心協力,共同努力去研究破解。
20xx年工作指導思想和目標任務
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是“”陜西公路事業在新的起點上謀求新發展的關鍵一年。關于全面建成小康社會的宏偉構想,為公路事業發展指明了前進的方向,省十二次黨代會提出建設“三強一富一美”西部強省的奮斗目標對公路行業提出了新的要求。新的歷史背景下,一方面我省普通公路的供給能力、路況水平與全面建成小康社會對公路發展的要求以及人民群眾不斷增長的出行需求相比仍有很大的發展空間,決定了普通公路仍將處于發展的重要戰略機遇期。另一方面國家交通發展向普通公路轉移、重點實施集中連片特困地區扶貧開發為行業發展注入新的動力,帶來新的歷史機遇。
20xx年全省公路工作的指導思想是:以黨的精神為指引,堅持“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”的發展方針,貫徹“科學、合力、勤儉辦交通”的發展理念,按照“鞏固成果、強化管理、提升水平、再創佳績”和“一年強基礎,兩年見成效,三年上水平”的總體要求,堅持安全至上、質量為先,深入推進養護生產標準化、管理規范化;搶抓機遇、合力攻堅,加快公路建設,優化路網結構;鞏固成果、深化改革,提升農村公路養建管理水平;規范執法、借力造勢,強化超限運輸治理,全面開展路域環境綜合整治;服務公眾、強化應急,拓展服務領域,提升服務能力。通過“機制創新、管理創新、科技創新”,同舟共濟、以干克難,提升養建生產力水平、行業管理效能和公共服務品質,全面實現“兩年見成效”工作目標,為“”陜西公路發展奠定堅實基礎。
主要目標任務是:
公路養護: 全年干線公路技術狀況指數(mqi)達到80以上,優良路率達到88.5%,實現干線公路無坑槽;高速公路技術狀況指數(mqi)達到91以上;大力推進有路必養、有路必管,縣、鄉、村公路技術狀況指數mqi分別達到73、71、59,全省路況水平持續向好。
公路建設: 重點建設108國道改造示范工程項目,干線公路路網改造建設規模達到1000公里;農村公路新改建里程達到5000公里,其中集中連片特困扶貧重點項目500公里,普通縣鄉路1000公里,通村路20xx公里,通村路完善工程1500公里。
質量安全:公路建設及養護工程質量合格率達到100%,單點合格率達到90%,關鍵指標抽檢合格率達到92%以上,無橋梁垮塌事故,無重特大安全責任事故發生。
路政治超: 加快新批治超站點建設和運行,遏制局部超限反彈勢頭;全面開展路域環境綜合治理,大力改善通行環境。全省干線、農村公路超限超載率控制在2%、3%以內,高速公路、干線公路和農村公路路政案件結案率不低于91%、86%、81%。
公路服務: 完善應急預案和預警機制,及時、有效處置突發事件,保障公路安全通行。建立規范化信息采集、上報機制,增強時效性和準確性;建立各層級管養單位應急狀態下的生產、管理、服務、響應聯動機制,面向社會的安全通行、應急服務保障能力進一步提升。
20xx年重點工作和主要措施
按照全省公路工作指導思想和目標任務的要求,今年工作重點是:
(一)規范管理、落實責任,全面提升養護生產標準化、管理規范化能力,提高路況質量,確保通行安全。
強化日常養護,確保安全運行。 繼續深入貫徹落實養護生產全面質量管理體系,提升養護生產標準化、管理規范化水平,完善規范養護生產省局季檢、市局月檢、縣段兩日巡檢的監督檢查制度,嚴格痕跡化管理,嚴肅責任追究,全面消滅干線公路坑槽;全面落實危險災害路段養護生產管理規程,規范動態隱患排查和數據庫管理;強化橋隧養護,嚴格執行橋隧定期檢查及長大橋隧定期巡檢制度,完善危橋病橋從發現至維修加固工程實施全過程的工作機制,進一步夯實橋梁管理六級責任人制度,確保橋梁運行安全;完善養護生產安全責任制,建立安全生產標準體系和評價機制,推進安全生產規范化;切實加強二級收費公路撤站后的養護管理,明確落實養護責任,根據通行條件,制定相應安全通行管理措施并認真組織實施,確保公路運行安全;以包茂、連霍、京昆等大交通量路段為重點,加強高速公路養護常態化管理,實現全路段、全節點、無盲區養護,以新通車高速公路和經營性收費公路為重點,嚴格按要求實現養護制度健全、內業資料規范、管理水平提升。
規范管理,確保養護工程質量。 建立路況檢測與評定、養護標準設定與需求分析、規劃與計劃編制及方案比選四個關鍵環節的評價決策機制,提高養護工程科學決策水平。全面落實養護工程“兩化”指南要求,嚴格把控工程前期、中間環節、檢測驗收等關口,規范標準化施工場地建設和作業面設備配置,規范施工工藝和質量檢驗,切實提高工程質量。突出路網結構和水毀修復工程管理,制定工程計劃、設計、項目管理、精細施工、資金使用、驗收建檔等方面的工作規程和管理規范,狠抓制度落實,確保高質量完成全年任務。按照生產標準化、管理規范化要求,進一步完善各個層級的規范化管理標準,按照國檢標準、辦法,年內開展全省養護管理規范化檢查。
示范引領,樹立養護管理新標桿。 按照交通運輸部要求,精心組織創建國家級108國道示范工程,切實抓好運營路段的完善達標,高標準建設改擴建路段,提高通行能力。全線路推行養護巡查系統,啟動建設路網運行監測系統,示范建設機械化養護應急救援中心,提升養護生產裝備能力,深化三心公路品牌內涵,整治路域環境,努力建成符合交通運輸部要求的示范工程,推動全省公路養護管理達到新水平。
(二)省市聯動、強化管理,合力推進路網建設。
完善共建機制。 認真貫徹省政府《關于進一步加快全省公路建設的決定》精神,推動普通干線公路建設“省市共建、以市為主”政策落實,與各重點項目市政府建立聯席會議制度,不斷完善共建機制。進一步明確和強化各市政府建設主體責任和省公路局行業監管責任,努力形成路網建設合力。各市交通運輸主管部門要積極配合政府做好資金配套、環境保障工作,切實履行業主統籌管理職責和政府質量監督職責,嚴格項目管理,不斷完善共建機制。
夯實管理責任。 全面落實干線路網項目建設管理辦法,明確項目實施過程中各級管理機構、監管部門以及機構內部工作部門的職責,全面規范項目管理行為。對各縣負責實施的項目,相關市交通運輸主管部門作為管理主體,要統籌協調,完善監管制度,加強過程監督,確保項目有序實施。嚴格執行路網建設項目管理機構設置的規定,規范直接從事項目管理人員的任用,繼續加強項目管理人員培訓,實行項目管理人員任職資格審核、項目管理團隊審查制度,對不合格的項目管理人員通過路地聯席會議進行調整。認真完善干線公路建設“五化”管理工作方案,督促項目管理機構落實“五化”要求,抓好“五化”管理示范工程,以點帶面,促進建設管理水平全面提高。
嚴控工程質量。 認真落實設計初審、現場審查、雙院制審查以及實施過程中“三階段”設計復核制度。嚴格招投標管理,加強設計、施工、監理單位資質審查,嚴禁掛靠資質。加強對承包人所承擔任務總量與其實際能力的審核,從源頭上把好關口。強化信用考核結果應用,嚴禁圍標串標、套用資質、違法轉包等違規行為,嚴把市場準入關。切實抓好施工原材料質量控制和過程轉段驗收、工程控制性節點驗收,規范開展質量抽檢,加強對試驗工作不規范、試驗數據造假行為的檢查、打擊力度,規范質量監督檢查行為,嚴格質量問責,確保工程實施過程質量始終可控。加強對關鍵工序、關鍵指標檢查、抽檢力度,將各市交通運輸主管部門的建設管理行為、職能履行情況以及各市質監站工作作為監督檢查重點。
提高工程建設安全水平。 從源頭上謀劃,在工程設計上注重前瞻性,為未來安全發展預留空間,安全設施與管理措施要與設計、施工同步進行。從本質上著手,強力推進公路施工企業安全生產標準化考核達標工作,落實企業安全生產主體責任和業主監管責任,建立安全生產約束機制。不斷深化安全隱患排查治理,督促參建各方建立健全安全生產各項管理制度,嚴格落實關鍵環節、重點部位的安全監管責任,細化工作措施,嚴防工程建設領域安全生產責任事故發生,嚴格安全責任追究。
(三)鞏固成果、深化改革,持續推動農村公路健康較快發展。
深化改革,強力推進兩個“納入”的落實。 從今年起,實現所有縣(市、區)農村公路建設及管理養護工作納入各級政府年度目標考核范圍,農村公路養管經費和建設投資規范納入各級政府財政預算的改革要求。督促縣級人民政府完善農村公路養護管理檢查、考評、獎罰制度,落實縣級各部門在農村公路建設管理、資金籌措等方面的責任。
強化各級交通運輸主管部門管理責任。加強省級行業指導和考核獎罰工作;強化市級交通運輸主管部門對農村公路建設及管理養護工作的行業管理、監督檢查責任;全面落實縣級人民政府農村公路主體責任,重點推進以“村負責、鄉管理、縣考核”為主,適合當地實際情況的通村公路管養模式。
推進“干線化”養護管理,全面實現有路必養、有路必管。 完善管理規章制度,強化管理基礎,將有路必養、有路必管作為全省農村公路管理的剛性要求。通過培育縣鄉公路干線化養護典型,擴大示范效應,全面推進《陜西省農村公路規范化管理養護工作規程》的貫徹落實,各市要對已建成的干線化養護試點路段進行總結推廣。加強路政管理,創新農村公路路政管理方式方法,逐步實現所有縣鄉公路路政管理規范化。組織各市繼續深入開展“示范縣”創建和“示范路”建設,總結推廣農村公路管理養護先進經驗和做法。
以質量為核心,以扶貧開發項目為重點,持續加強農村公路建設。 全面落實農村公路建設項目管理辦法和建設質量管理有關規定,完善農村公路質量監督檢查辦法,規范質量檢測程序及內容,確保工程質量穩中有升。搶抓國家集中連片特困地區扶貧開發機遇,以高度的政治責任感完成省市共建任務,全面推進農村公路建設。對已列入扶貧規劃的項目,制定專項管理辦法,落實各級責任,規范工程管理,確保質量和投資效益。
切實落實農村公路安全管理責任。 各市縣交通主管部門及公路管理機構要進一步夯實責任,完善農村公路安全管理制度辦法。進一步摸清轄區農村公路危橋險路現狀,動態更新完善,確保農村公路危橋項目庫信息詳實準確。根據實際情況,分區域、分等級、逐線路提出針對性安全通行管理要求和安全作業技術要求,認真組織實施,確保通行安全。突出重點、精心組織實施縣鄉公路安保工程和危橋改造,按照一路一方案要求,組織啟動通村公路配套設施完善工程。逐步推動農村迂回路、斷頭路建設。繼續開展農村公路因地制宜、實用實效安保設施試點,不斷提高農村公路安全通行能力。
(四)多方聯動、借力造勢,強化超限運輸治理,全面開展路域環境綜合整治。
重拳出擊、區域聯動,遏制局部超限運輸反彈勢頭。 著力落實地方政府治超責任和“一超四究”、“黑名單”制度,推動路政運政聯勤、干線農村公路聯動,促進完善治超長效機制。切實加強政府還貸二級收費公路撤站后的治超工作,加快新批治超檢測站卸貨場建設,針對撤站后形成的治超盲區,動態完善治超檢測網絡。在超限運輸易發路段和時段,組織開展區域聯動整治,遏制超限運輸反彈,堵住公路通行安全漏洞。加強貨物源頭集中區域的流動檢測,實現流動檢測規范化和常態化,增強路面治超威懾力。加大科技投入,推廣檢測和處罰文書自動化,實現治超數據網絡傳輸。試點大件運輸通道安裝監控設備,有效掌握大件車輛非法通行信息。總結各市治超經驗、培育典型,推動各項工作機制有效運行。整頓路政隊伍,規范執法行為,消除治超人員麻痹、松懈、責任心缺失等現象,嚴防公路三亂行為發生。加強治超宣傳,不斷改善執法環境。
加強巡查、規范許可,依法嚴格開展路政日常管理。 加強路政巡查,實施并規范路警聯動和養護路政聯勤機制,提高巡查效能。對路損現場及時采取應對措施,切實履行行業職責,降低行業責任風險。依法強化公路安全保護區管理,集中整治橋梁上下游采砂行為,清理橋下堆積物,深入開展橋梁安全保護。深入貫徹《公路安全保護條例》,嚴格規范涉路行政許可安全技術評價和涉路施工行為監管,確保公路技術標準和公路通行安全。貫徹《行政強制法》,統一路政執法行政強制法律文書,規范行政強制執法程序。開展路政執法“四統一”工作,促進執法規范化。
借力造勢、全民動員,全面開展路域環境綜合整治。 建立省廳發動、各市政府主導、縣區政府及交通部門組織實施、省公路局督查推進的運行機制。各市交通運輸主管部門按要求做好政府出臺整治方案的各項基礎工作,推進市政府組織動員區縣政府和相關職能部門有序啟動為期3年的全省干線公路路域環境綜合治理行動。結合涉路基礎信息管理平臺,各市選擇典型縣區和路段為治理樣板,按時上報檢查治理結果,充分發揮典型示范作用,有效推廣工作措施,拓展治理成果。在成效突出的市縣適時開展經驗交流,確保治理工作逐步有序開展,全面完成年度工作任務。
(五)健全預案、完善機制,提升應急管理能力和公路通行服務品質。
提高出行信息服務水平。 進一步加強路況信息收集管理工作,完善規范路況信息統計、考評、通報工作機制;不斷夯實各級公路管理部門在出行信息采集、匯總、上報中的分級責任。將全省易堵路段、重點關注路段作為路況信息直報點,多渠道收集公路出行信息,全面提高信息的時效性、準確性、全面性。推進信息服務規范化建設,根據災害天氣條件及旅游旺季和節假日集中出行等不同時段及時提供路況信息服務,形成常態化和規范化運行機制。充分利用現代化網絡技術、無線通訊技術、新媒體等,拓展信息發布渠道,方便受眾獲取信息,擴大出行服務社會影響。
健全預案體系,深化應急管理。 各市公路管理部門要在省級預案框架下,重點建設、完善市級公路管理部門應急預案體系。根據應急預案的總體要求,探索建立不同級次異常氣候條件下的公路應急預防處置機制,建立突發事件發生后不同層次的養護生產、道路保暢、行業管理等各個環節響應機制,形成分級次的應急反應機制和工作規程,尤其是要明確交通事故發生后,公路行業在核實路產損失、恢復養護生產、設立安全警示標志、維護交通秩序等方面的工作責任,并切實落實到位。加強應急反應的組織建設、裝備建設、隊伍建設,結合生產實際有效開展應急演練,努力形成全省統籌、響應及時、運作規范、效果良好的搶險保通應急救援體系。
豐富“盡心服務”內涵,規范公路行業服務行為。 深入踐行行業“盡心的公路服務”理念,不斷探索在履行職責的前提下明確服務內容、細化服務標準、規范服務管理,在路域環境、安全警示提醒、公路服務區等方面以路為載體通過各種方式努力向社會公眾提供優質、周到的通行服務。
(六)加強黨風廉政建設和文化建設,為公路發展提供保障。
認真組織學習黨的精神,增強發展信心,凝聚發展力量,扎實推進創先爭優活動;認真開展廉政風險防控,推行廉政文化示范點建設,落實工程建設項目紀檢監察員派駐制度,推進“三上六進”、“家庭助廉”活動積極開展;加強行業作風建設,大力推廣“養路養作風,路品看人品”的作風理念和“政府放心、群眾滿意”的工作要求,積極推進“三心服務、暢行陜西”公路文化建設;積極開展務實、有效、深入人心的公路文化活動,不斷豐富和擴展“三心”公路品牌內涵,構建全行業共同理想和價值觀;努力創造條件,進一步鞏固和提升道班“五小標準建設”,為一線養護道工配備全省統一款式、標識的野外作業工裝,改善職工生產環境和工作生活條件,增強全行業職工向心力和歸屬感,為全省公路事業發展盡心盡力。
為全面完成各項工作任務,20xx年重點采取以下六個方面的工作措施。
一是加強前期工作,提早謀劃行業中遠期發展構想。 按照全面建成小康社會的要求,以建設“三強一富一美”新陜西為目標,組織開展研究與之相適應的普通公路發展方案,為省廳決策提供科學依據。根據國道網調整方案,綜合考慮縣域經濟發展、資金供給能力、養護生產資源等擬定省道調整建議意見。改進計劃管理方式,針對國家的管理要求,充分發揮各級交通公路部門的作用。建立各類動態規劃項目庫、計劃項目庫和前期準備項目庫,改進項目管理方法,分階段超前完成相應的準備工作,為計劃實施爭取主動贏得寶貴的時間。
二是規范檢查檢測行為,強化行業監管考評。 完善生產考評與獎懲制度,將生產考核與相關獎勵、先進評選掛鉤,擴大考核結果應用范圍;投入必要的設備,加強人員培訓,加大各級公路管理機構檢測評定能力建設,建立市級自檢評定、省級復核的兩級公路檢測評定制度,將收費公路小修生產費用、大中修工程計劃安排、公路病害修復強制規定執行情況與季度檢查考評結果掛鉤,有效、強力推進行業監管;建立動態、量化的目標責任考核機制,將目標考核與行業管理相結合,減少重復檢查,改革創新目標考核方式,建立科學、有效、簡潔、便于操作的目標考核獎評新機制、新模式。充分發揮好路杯、年度目標考評的效能作用,不斷提升行業生產管理水平,確保年度目標任務的完成。
三是推進綠色養護技術應用,提升信息化管理水平。 依托示范工程,推廣公路隧道節能照明、瀝青路面再生、水泥路面就地利用等綠色養護技術,降低工程成本,建設生態文明公路。推進技術裝備進步,根據生產需要,合理確定標準,初步形成日常養護小修工程、應急保暢、水毀搶通、除雪保暢等有效的生產能力。依據交通運輸部的技術規范和標準要求,建成基于電子地圖的全省公路信息化管理基礎平臺。按照頂層設計、分步實施的要求,重點推廣全省公路路況巡查系統,整合橋梁管理系統、路面管理系統、計劃統計系統、路政管理系統、危橋險路數據庫等,初步建立符合行業要求、管理需求的信息化管理體系。積極創造條件,推進省、市、縣三級業務應用系統的互聯互通、數據共享,形成全省統一的養護生產評價系統和輔助決策系統。按照“整合資源、分步實施”的原則,啟動建設干線公路路網監測系統,統籌規劃,調整增設自動交通流量觀測點,逐步構建智能管理與服務系統。高度重視一線信息采集的規范化管理,加大信息化裝備投入,確保所有數據真實可靠,確保各個軟件應用系統安全正常使用。
四是強化行業財務指導,規范資金監管。 規范資金監督,加強資金調度。根據公路項目特點,改進資金管理辦法,優化資金撥付流程,重點保障路網建設、危橋及安保等工程資金供應,創造條件及時到位。加強財務檢查和審計力度,規范資金使用行為,落實“勤儉辦交通”行業理念。強化農村公路資金的行業指導,開展農村公路養護公共財政投入情況和建設資金使用情況的監督檢查,提升行業財務管理水平。監督各市縣逐步實現日常養護費和各級農村公路管理機構人員工資、辦公經費全額納入政府年度財政預算。
五是努力破除發展障礙,推進公路養管機制改革。 積極推進干線公路機械化養護應急救援中心建設,今年除銅川以外,每個市至少建成一個符合標準規范的機械化養護應急救援中心,提升履行公路養護與應急搶險職責的能力。加大路面快速修補等養護設備投入,加快跨區域、專業化養護作業隊伍建設。實現區域內瀝青混凝土商品化,將大修工程瀝青拌合站建設和養護中心建設相統籌,杜絕干一段大修鋪一個攤子,努力形成干線公路養護生產力優勢。積極推進日常保養社會化、小修生產集約化、縣段管理扁平化的養護運行機制改革。深化農村公路體制改革,努力破解農村公路養建資金難題以及養護生產力水平低下、養護生產組織機制問題。推進新批治超站點建設,明確崗位編制標準,推進落實路政治超管理運行經費。針對當前日常養護資金、人員包袱的突出矛盾,省市上下要認真調查研究,明確現行體制下市級政府在國省干線日常養護管理中的職責,推進建立燃油稅基數、增量轉移支付的預算化規范管理。依據現行政策探索推進公路行業養老保險社會統籌,多渠道化解資金困難,保障職工合理收入,維護行業和諧穩定。
六是強化骨干人才建設,培育專業技術領軍團隊和一線高素質員工隊伍。 統籌協調,多措并舉,全面推進管理人才、專業技術人才、技能人才隊伍建設,夯實行業人才隊伍基本骨干力量,重點抓好行業高端人才和緊缺人才的培養。全面加大人才隊伍培養建設力度,通過培養、競爭、選拔、使用,不斷發揮高端、骨干人才作用,帶動人才隊伍整體成長,形成適應公路養護、生產、管理長遠戰略要求的人才梯隊。通過崗前培訓和上崗鍛煉,培養項目管理人才隊伍。加強基層一線骨干技術隊伍建設,規范橋梁工程師管理,制定政策和技術條件,建立養護工程師和安全管理員隊伍,在縣段一級形成具有一定管理能力、技術水平的人才構架。高度重視執法隊伍建設,不斷強化依法治路理念,提高依法行政水平。
新的一年,全省公路行業要以黨的精神為指引,在省交通運輸廳的堅強領導下,團結一心、攻堅克難,努力實現全省公路事業發展取得新成效!
在公路工作會議上的講話材料篇十
公路管理局是隸屬于省交通運輸廳領導、參照公務員管理辦法管理的副廳級事業單位。下面是本站小編給大家整理的公路管理局工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
20xx年是國家 “ ” 發展的開局之年。一年來,在市委、市政府和交通運輸局黨委的堅強領導下,全市公路系統廣大干部職工同心同德、共謀發展,圓滿完成了各項工作任務,取得了輝煌成績。在此,我代表局黨委對邳州公路事業取得的優異成績表示熱烈的祝賀!向為邳州公路改革、發展和穩定工作,付出辛勤勞動的干部職工表示衷心的感謝!剛才,劉書記作了全面細致的
工作報告
。報告總結回顧了 20xx年的交通公路工作,分析了當前面臨的形勢,提出了 20xx年的發展目標, 內容豐富、目標明確、思路清晰、措施到位,我完全同意,希望大家認真貫徹落實。 下面,我再強調兩點意見。一、 回眸20xx年,邳州公路成績輝煌,可喜可賀
20xx年是極不尋常、極不平凡的一年,面對國家宏觀調控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響,全市公路系統不畏艱難、團結一致、砥礪奮進、負重前行,始終保持了交通公路工作平穩發展、較快推進的良好態勢,尤其在 “ ” 全國干線公路養護管理大檢查中,邳州公路作為必檢單位,在公路系統干部職工的共同努力下,實現了國檢零扣分的非凡業績,為我省在全國奪冠做出了重要貢獻,譜寫了邳州公路發展的又一個輝煌的篇章。這些成績的取得,不僅充分展示了邳州公路交通現代化建設的新成就、新形象,而且也彰顯了交通公路隊伍銳意進取、奮勇爭先、敢立潮頭的精神風貌。回眸 20xx,邳州公路成績輝煌,可喜可賀。在公路工程建設、養護管理和惠民利民方面實現了“三個提升”:
(一)公路基礎設施建設水平有了新提升。 20xx年,公路交通建設仍然是交通公路工作的主戰場,實現全市路網通達水平的進一步提升,促進綜合交通運輸體系的建設和發展是交通公路的重點工作。去年,市公路站圍繞干線公路迎國檢,加大干線公路建設和改造力度, 250 省道邳州南段、 323 省道東邳州繞城段全面建成通車, 4 條國省道干線路面改造全面完成,路況指標大幅提升,公路附屬設施改造出新,增強了服務保暢能力,提升了公路整體形象,為迎國檢打下了堅實的基礎,以零扣分的絕對優勢通過了國檢驗收,被授予徐州市“”干線公路管理養護工作先進單位,為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設中,公路部門積極融入地方經濟建設,承接了世紀大道東延、文苑路東延等重點工程。在施工中迎難而上,加強管理,項目推進快、工程質量好,被市委、市政府授予城市建設先進單位。
(二)公路養護管理水平有了新提升。 過去的一年,公路部門精心組織、統籌部署,著力推進養護管理現代化,推動全市公路養護管理工作再上新臺階。 一是養護決策科學化水平不斷提升。 依托視頻監控系統對公路路況水平和橋梁技術狀況實現全面檢測和量化分析,科學制定小修保養和養護方案。 二是養護機械化水平不斷提升。 新購瀝青灌縫機等設備,路面保潔和修補機械化水平大幅提升。 三是通行環境不斷提升。 通過苗木補植、精心管護,沿線綠化苗木成活率達95% 以上,實現了綠化高低搭配,四季長青,打造公路綠色通道公里;通過對沿線非公路標志標識的專項整治,路域環境明顯改善,營造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環境。 四是安全應急保障能力不斷提升。 通過認真貫徹落實《江蘇省公路突發事件
應急預案
》,大力推行“1+3” 安全監控體系,開展“安全達標工程”、創建“平安公路示范點”等專項活動,進一步完善了公路網管理與應急保障體系。(三)公路便民惠民水平有了新提升。 全市公路系統堅持把為公眾服務的理念貫穿于公路工作的全過程,想群眾所想,急群眾所急,解群眾所困,在降低公路交通運輸成本、 方便群眾安全便捷出行等方面辦實事、出實招。 一是碾莊服務區功能得到充分發揮。 碾莊服務區是我市公路服務的亮點,通過綠化、美化,增加服務內容,開展便民服務等措施,展現了我市公路系統的精神風貌和為民情懷。 二是“綠色通道”政策得到全面落實。 農忙季節,實施農業機械專用車輛免費通行;在冬季,實施鮮活農產品、蔬菜等物資車輛免收通行費,提供便民服務,彰顯為民宗旨。對于市重大工程和重點企業,執行市優惠政策,打造優質軟環境。 三是公路應急保障能力不斷增強。 去年,邳州公路養護應急處置中心建成并投入使用,在加強重大節假日巡查、夏秋季節水毀修復和冬季防滑除雪工作中,充分發揮出了保駕護航作用。 四是農村交通條件得到進一步改善。 全年共改造縣道公路18.5 公里,改造危橋36 座。縣道日常管養、路域環境整治工作、夏季水毀路面監控、危橋監控、安保示范鄉鎮指導等工作井然有序,成效明顯。 五是公路出行信息服務水平不斷提升。 路網信息采集和發布范圍已基本覆蓋全市干線公路網。
二、展望 20xx,邳州公路任重道遠,大有可為
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。 20xx年,全市公路工作仍然是挑戰與機遇并存,困難和發展并重。這就需要我們繼往開來,再接再厲,攻堅克難、迎難而上,力爭實現四個方面的突破。
(一)穩中求進,更好更快地推進公路網絡建設。
20xx年公路建設投資計劃和重點項目初步安排方案較好地體現了“穩中求進”的工作導向。針對當前的公路建設,我想強調三點: 一是干線公路建設不可松懈。 交通運輸部明確提出交通建設投資將向公路建設方面加強。公路在綜合交通運輸體系中始終占據主導地位。要以270 省道邳州東南繞城公路等為重點,進一步加快構建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網絡體系。 二是農村公路建設要有新思路。 20xx年,國家對“三農”問題的關注力度進一步提升,交通是農村經濟發展的先行官。我市要繼續加強農村縣道、農橋的建設、改造和養護力度,不斷提升縣道通行質量,確保服務“三農”目標的實現。 三是項目前期工作要立足從嚴從早。 對于已經列入計劃的項目,要早組織、早進場、早開工,優質高效地開展項目建設。
(二)科技引導,全面提升養護管理水平
在迎檢奪冠的基礎上,要總結經驗,揚長避短,緊緊圍繞20xx 年迎檢奪冠的目標創新性地開展工作,率先實現我市公路養護現代化。具體地說,就是要抓住 五個關鍵 : 一是實現養護決策科學化。 及時更新公路、橋梁基礎數據庫,基于各類動態數據指標,加強技術狀況綜合評價,優化養護方案,為科學的決策提供支持。二是實現養護工區標準化。 嚴格執行《江蘇省標準化工區建設標準》,統一建設規模、功能及布局,實現工區體系要與社會經濟發展水平相適應。 三是實現養護設備機械化。 因地制宜,增加投入,增添掃路王等現代化養護車輛,推進公路養護自動化,機械化。 四是實現養護管理高效化。 完善數據采集、路況和橋梁現狀評價、養護決策制定、方案實施、驗收評價等方面的管理制度,切實提高公路管養效率。 五是實現養護作業規范化。 不斷完善操作規程,提升養護技術標準及養護作業標準的執行力度,做到全員熟練掌握技術標準,規范作業規程,實現優化管理。
(三)鞏固優勢,全力打造公路管理新亮點
在公路管理工作中要注重科學規劃,鞏固優勢,實現邳州公路事業更好更快地發展。 一是路域環境整治有新突破。 要繼續從嚴整治清理違法建筑、非公路標志標識。以優化、美化公路路域環境為重點,提高全市公路規范化管理水平。 二是治超水平再上新臺階。 治超工作是一項長期的艱巨工作,必須常抓不懈。要針對超限超載極易反彈的現象,繼續加強源頭管理,進一步鞏固治超工作成果。 三是信息化管理水平再上新水平。 要深入貫徹落實科學發展觀,實現公路轉型發展,不斷提升信息化管理水平,尤其在加大路網運行及調控力度、建立公路信息數據庫、提高應急處置能力等方面,要不斷提升現代化管理水平。
(四)強化管理,著力培養一支高素質的公路隊伍
一是要強化內部管理。 進一步完善各類管理制度,加強對制度落實情況的監督檢查,確保公路系統高效運轉。 二是要加強精神文明建設。 堅持以人為本,文化興路,打造“學習型”職工隊伍,在全市公路系統形成團結奮進、和諧共事的良好氛圍,提升凝聚力和戰斗力。 三是要加強黨風廉政建設。 深入開展廉政主題教育活動,切實提高《廉政準則》的執行力,加大考核力度,積極做好行業為民辦實事工程,塑造清正廉潔、規范文明的公路行業形象。
同志們, 今年公路工作的各項目標已經明確,關鍵在于抓落實。希望全市公路部門的廣大干部職工在局黨委的堅強領導下,按照今年省、市交通運輸工作會議的新要求,進一步解放思想,開拓創新,與時俱進,全面提高我市公路交通事業發展水平,為邳州交通運輸的跨越發展發展作出新的更大的貢獻!
同志們:
全省交通運輸系統廉政工作會議剛剛結束, 省公路管理局就召開會議傳達貫徹,這說明省公路管理局領導班子對黨風廉政建設和反腐敗工作高度重視,行動快、落得實的具體體現,是值得肯定和學習的。剛才,樹德同志代表局領導班子所做的工作報告,對幾年來工作的總結是實事求是的,安排部署是符合上級要求的,工作布置的是全面的,也是值得肯定的。
參加這次會議之前,我認真看了張躍局長在20xx年全省公路管理工作會議上的工作報告,深深感到省公路管理局及全省公路管理行業為全省交通發展和提供“三個服務”方面,應該說做出了重要貢獻。
深入開展了“公路養護管理年”活動,投入6.44億元實施養護工程,全省干線好路率達到87.7%,綜合值達到84,新創文明樣板路279公里,保持文明樣板路2633公里;路網建設全年實現交工通車155.6公里;重點工程建設,確保松源至 肇源 段按期交工,實現通車里程51.6公里;農村公路建設,全年建成9500公里;危(險)橋改造、維修加固440座;公路安全管理,路政、治超、公路收費等管理工作取得顯著成績;在奧運火炬傳遞、東北亞博覽會和領導視察等重大活動及 “十一”黃金周、“春運”期間,為保公路安全暢通,作出了積極貢獻。對此,我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時也對全省公路行業紀檢監察干部為公路事業的發展和反腐倡廉建設,以及在政行風和軟環境建設中,做出積極地貢獻和努力,表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,公路管理行業,工作面寬,承擔任務重,除了高速公路以外的重點工程、農村公路都由省公路管理部門管理,既管建設又管養護;既管路政又管收費,確實是一個具有實權的行業。特別是,在計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的過程中,一些體制、機制、制度還不健全的情況下,還存在腐敗現象滋生的土壤和條件。從我們行業看,執法行為不規范,服務態度生冷硬,服務質量臟亂差的問題時有發生;頂風違紀,吃拿卡要的現象仍然存在;利用職權,收受賄賂的違法犯罪行為,在個別干部身上已經發生。在這里,我要說兩句話。第一句話,個別干部發生了腐敗的問題,并不代表這個單位就一無是處;第二句話,一個單位的一個干部發生了違法違紀問題,除了自身的主觀原因之外,這個單位在教育、制度、監督方面總有需要接受教訓的地方,總有需要加以改進的地方。雖然發生的問題是個別的,但教訓是深刻而慘痛的,必須引起高度重視,組織上要重視,每個干部特別是領導干部個人更要高度重視,要采取有力措施,預防腐敗問題的發生。下面,就做好全省公路管理行業反腐倡廉建設工作,講幾點意見,供大家參考。
一、要加強黨員干部的黨性修養
領導干部作風問題,說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正。加強黨性修養,是每個黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。 只有不斷加強黨性修養和優良作風的養成,才能不斷增強抵御不正之風和腐敗現象的侵襲。堅強的黨性是成為高素質領導干部的首要條件,我們應該自覺地加強理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養和作風修養,我們要把這五個修養融為一體,理論修養是基礎、政治修養是核心、道德修養是本質、紀律修養是方式,作風修養是體現。在黨性教育中,要著力增強宗旨觀念,切實做到立黨為公、執政為民;著力提高實踐能力,切實用黨科學理論指導工作實踐;著力強化責任意識,切實履行黨和人民賦予的職責;著力樹立正確政績觀,切實把人民利益放在首位;著力增強黨紀律觀念,切實維護黨的團結統一。使黨員干部,特別是黨員領導干部始終保持黨的政治本色,發揚光榮傳統和優良作風,樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀,把自己鍛煉成為政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部,以優良的作風帶領廣大黨員群眾迎難而上,銳意改革,攻克時艱。
二、要預防和減少公路建設項目中腐敗問題的發生
當前,交通運輸工作正處在一個特殊發展時期,任務重、壓力大。國家和省委、省政府作出了“保增長、保民生、保穩定”的重大部署,20xx年交通計劃投入400億元,省公路管理局確定的20xx年十項工作目標,哪一項的份量都很重,要求標的準都很高。公路管理行業的公路建設和養護資金密集,市場競爭激烈,市場主體行為還不夠規范,信用意識還不夠強,大綜材料采購中商業賄賂現象仍時有發生;招投標活動中圍標串標、弄虛作假、出借資質,違法轉包等問題還沒能徹底根治。因此,必須堅持把公路建設養護與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設的重中之重,必須擺在更加突出的位置。要進一步推進教育創新,在改進教育方法上下功夫,增強教育的針對性;要進一步推進制度創新,提高制度建設的科學性、系統性和實效性,維護制度的權威性,提高制度的執行力;要進一步推進監督創新,結合實際研究監督辦法,不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設特點和規律的認識,實現反腐倡廉建設在理念、思路、方法、體制、機制與制度的創新。特別是對工程建設項目關鍵環節要加強監督,確保建設質量、資金的安全有效。
三、要繼續抓好政行風和軟環境建設
要繼續堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的工作原則,以高度負責的精神抓好政行風和軟環境建設,深入開展糾風工作,著力解決群眾反映強烈的突出問題,切實維護人民群眾利益。要加強監督檢查,確保成品油價格和稅費改革方案順利實施,堅決糾正違規設置收費站、擅自提高收費標準、任意延長收費期限等問題;要按照有關政策,做好二級公路收費站撤銷后的職工安置、清產核資等工作,防止國有資產流失;要確保鮮活農產品運輸“綠色通道”高效暢通,保證涉農優惠政策的落實;要采取有效措施,抓好治理“三亂” 工作的成果;要加大對公路重點工程建設中拖欠農民工工資問題的監督檢查,維護群眾的正當權益。
四、要確保反腐倡廉建設任務落到實處
全省公路管理行業各級 黨委是廉政建設的責任主體,主要領導干部要認真履行第一責任人的政治責任,按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求,把反腐倡廉建設擺到重要日程,同業務管理工作一起部署,一起實施、一起檢查,一起考核。其他班子成員要落實“一崗雙責”,切實抓好分管工作范圍內的反腐倡廉工作。按照“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的原則,省公路管理局要對全省公路管理行業的行業作風建設和糾風工作負責抓好。
各紀檢監察機構要認真履行工作職責,協助黨委抓好組織協調和監督檢查工作。要突出抓好領導干部廉潔自律工作,廣大領導干部要認真執行領導干部廉潔自律的各項規定,正確行使手中的權力,嚴禁利用職務之便謀取不正當利益,在管好自身的同時,認真管好分管部門、單位的黨員干部 、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。 要教育我們的干部珍惜政治生命,珍重工作崗位,珍愛美好生活。 要充分發揮紀檢監察、財務審計、監督檢查等部門的職能作用,形成齊抓共管的工作局面。各級黨組織要加強對反腐倡廉建設和紀檢監察工作的領導,經常聽取紀檢監察機構的工作匯報,支持紀檢監察機構開展工作,為紀檢監察機構履行職責創造有利條件。
同志們,今年全省公路建設任務繁重而艱巨,反腐倡廉任務同樣繁重而艱巨,全省各級公路管理部門肩負著重大而光榮的使命。希望我們共同努力,按照全省交通運輸工作會議和全省交通運輸系統廉政工作會議的部署和要求,以科學發展觀為指導,盡職盡責,扎實工作,努力抓好反腐倡廉建設,并爭取新的成效,為實現全省交通建設又好又快發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
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在公路工作會議上的講話材料篇十一
各位領導,同志們:
同志們。剛才,徐明非副廳長從“”陜西公路事業取得了顯著成效,“十三五”陜西公路事業面臨機遇與轉變,正確處理好“十三五”公路發展中的重大關系,“十三五”及當前的重點工作等四個方面,就“十三五”規劃和今年公路工作提出了指導性很強的意見和要求。
萬振江局長全面總結回顧總結了“”陜西公路工作,分析了當前面臨的形勢及存在的問題,提出了“十三五”公路工作的指導思想和目標任務,并從9個方面部署了今年的各項重點工作。
徐廳長的講話和萬振江局長的工作報告對當前和今后一個時期做好全省公路工作具有十分重要的指導意義。為做好會議精神的貫徹落實,我再強調四點意見。
一、迅速傳達落實會議精神。各單位要認真組織、迅速學習傳達本次會議精神,認真研究工作報告中關于20xx年度的工作安排部署,切實抓好工作的落實。省局機關各部門要根據各自業務工作,對照工作報告的要求,細化分解工作目標、夯實工作責任,認真研究落實的具體方案和措施,對各項工作要進行詳細地安排部署。各市交通運輸局、各公路管理局要按照會議精神和要求,認真謀劃本地區的公路管理工作,扎實做好項目和計劃工作的對接,確保各項工作落到實處。特別是對于需要各市政府進行安排部署的工作,各市交通運輸局要盡快匯報,爭取市政府的支持,努力形成工作合力。
二、努力實現“十三五”良好開局。省廳與農發行簽訂的1000億元貸款框架協議,用于支持“十三五”全省農村公路和國省道建設,為我省普通公路建設發展提供了強大的助推力。可以預見,“十三五”陜西普通公路的發展,必將迎來一個難得的歷史機遇期。普通公路建設量大、面廣,而項目前期工作質量、管理水平還有待提升,項目招投標工作還不夠規范,資金監管難度還比較大,如何應對普通公路的快速發展,將是擺我們面前一項十分重要而緊迫的任務。因此,各單位要全面審視當前我省普通公路發展面臨的機遇和挑戰,進一步優化普通公路建設管理模式、落實工作責任,切實加強項目前期管理,提高設計質量,規范建設程序,強化監管措施,規范資金使用,加強審計監督,全力推進普通公路建設再上新臺階。建設是發展、管理養護是可持續發展、建管養并重是科學發展。隨著公眾對出行的安全性、暢通性、便捷性、舒適性、時效性、經濟性的關注度上升,養管工作也要放在更加突出位置抓好、抓實,更好地滿足經濟社會發展和人民群眾的出行需求,真正實現交通運輸事業的轉型跨越發展。
20xx年是“十三五”開局之年,起好步、開好局對于實現“十三五”各項目標任務的完成意義重大。各單位、各部門要結合自身工作實際,扎實做好項目的對接和項目入庫工作,嚴格計劃管理,動員廣大干部職工繼續發揚“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”的交通精神,增強緊迫感、使命感和責任感,弘揚求真務實、開拓創新、頑強拼搏的優良作風,強化擔當意識,把心思用到干事創業上,把精力花在攻堅克難上,推動“十三五”公路交通發展實現良好開局。
三、全力做好春運返程期間安全保暢工作。春運還有一周就要結束了,目前正值學生和農民工返程高峰期,公路安全保暢工作仍有較大的壓力。各單位要進一步夯實責任、落實人員和設備,全力確保公路安全暢通。一是要做好應急保障。完善應急保障預案和突發事件應急機制,做好應急隊伍、物資和機械設備的準備,有效應對雨雪、大霧等惡劣天氣的影響。二是要繼續開展公路養護保暢巡查。一旦發生堵車事件,要立即配合當地政府和交警部門,全力以赴開展疏堵和應急救援工作,確保道路暢通。三是要扎實做好公路安全隱患排查治理。進一步加強對高大邊坡、滑坡隱患等危險路段的安全監測,深刻汲取去年8月山陽五洲礦業山體垮塌和12月深圳光明新區山體滑塌事故教訓,及時排除安全隱患,確保公路暢通安全。
四、扎實做好春季養護管理工作。隨著氣溫逐步回升,我省即將進入公路春融養護期。各單位、各部門要抓早動快,提前部署春融期公路養護工作,加強預防性養護,確保公路路況質量、通行能力和服務水平。一是要對管養路段進行全面詳細的路況調查,針對不同病害盡早提出預防性保養措施,加強路況整治,把病害處理在萌芽狀態,確保預防性養護效果。二是要全面排查公路沿線各項標志和標線,及時增設、更新和補齊缺失、陳舊的標志、標線等安全設施,及時更新出行信息,提供準確及時的服務。三是要做好公路急彎、陡坡、危險路段的養護工作,對存在安全隱患的路段進行重點監管,努力確保通行安全。
同志們,新的一年新的藍圖,讓我們在省交通運輸廳的正確領導下,全系統干部職工繼續發揚埋頭苦干、攻堅克難、開拓創新、追趕超越的精神,加強管理、提質增效、不斷取得公路事業發展新成績,為全省經濟社會發展提供更加有力的保障。