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疫情的形勢(shì)與政策論文篇一
摘要:為了阻止性冠狀病毒感染的肺炎流行蔓延到校園，確保學(xué)生和老師的生命安全和健康，全國(guó)學(xué)校決定延期入學(xué)，通過(guò)在線教育進(jìn)行授課。根據(jù)教育部的要求，教師應(yīng)積極響應(yīng)省教育廳的呼吁，在家為學(xué)生教育，為家長(zhǎng)和孩子放心，為疫情對(duì)策提供微博的力量，小學(xué)語(yǔ)文教師也應(yīng)勇敢迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)與學(xué)生交流的新方法，提高自己的教育技能，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。本文從探索小學(xué)語(yǔ)文在線教育有效性的角度出發(fā)，希望小學(xué)語(yǔ)文老師能為疫情流行期間的教育提供新的想法。
關(guān)鍵詞:小學(xué)語(yǔ)文在線教育的有效性探索。
中圖分類編號(hào):g623.2。。。。。
為認(rèn)真貫徹實(shí)***總書記的重要指示精神，全面執(zhí)行立德樹人的根本任務(wù)，在防治新型冠狀病毒感染肺炎感染延期入學(xué)期間，小學(xué)語(yǔ)文老師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分增加師生間雙向交流，有效解決學(xué)生因感染不能正常上學(xué)的問題。為了圓滿完成教育任務(wù)，小學(xué)語(yǔ)文老師不僅要改變以往的教育方式，還要合理安排教育課程，利用多媒體手段，在老師的幫助和指導(dǎo)下學(xué)習(xí)語(yǔ)文知識(shí)，科學(xué)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間。接下來(lái)，本文將從以下幾個(gè)方面談?wù)勑W(xué)語(yǔ)文在線教學(xué)的有效策略。
為了切實(shí)開展在線教育活動(dòng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)停課繼續(xù)教育，停課繼續(xù)學(xué)習(xí)，每個(gè)學(xué)生都可以在家學(xué)習(xí)，小學(xué)語(yǔ)文老師必須合理安排小學(xué)語(yǔ)文課程，采取學(xué)生在家學(xué)習(xí)的對(duì)策。此外，老師的課程內(nèi)容也盡量多樣化，用有趣的語(yǔ)文教育內(nèi)容吸引學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，讓孩子暫時(shí)忘記疫情對(duì)日常生活的影響，讓學(xué)生積極樂觀地面對(duì)未來(lái)的生活。例如，在學(xué)習(xí)《小船》文章時(shí)，老師不僅可以告訴學(xué)生基本的語(yǔ)文知識(shí)，還可以開設(shè)簡(jiǎn)單的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)，向?qū)W生展示如何用a4紙堆小船。但是，這樣的活動(dòng)不僅能有效地激發(fā)學(xué)生對(duì)語(yǔ)文課的學(xué)習(xí)興趣，還能提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
疫情期間，老師們利用直播的方式向?qū)W生講授語(yǔ)文知識(shí)，通過(guò)制作的多媒體課件向?qū)W生展示語(yǔ)文知識(shí)。小學(xué)低年級(jí)教育時(shí)，多媒體的使用效果特別顯著，老師要充分利用多媒體技術(shù)，合理制作相關(guān)課件，讓孩子們專注于老師的ppt說(shuō)明。例如，在學(xué)習(xí)《蝌蚪找媽媽》這篇課文時(shí)，老師可以利用多媒體動(dòng)畫，讓孩子們看到蝌蚪是如何找到自己的媽媽的。除此之外，針對(duì)一些學(xué)生了解起來(lái)十分艱難的教學(xué)內(nèi)容，老師還可以運(yùn)用多媒體的手段和特技對(duì)它開展藝術(shù)加工，運(yùn)用生動(dòng)的畫面形象，更直觀的表述抽象化的語(yǔ)言文字所承載的有關(guān)內(nèi)容，將抽象化的知識(shí)具體化，讓學(xué)生調(diào)動(dòng)視覺、聽覺等多種多樣器官，進(jìn)而了解語(yǔ)文知識(shí)。在小學(xué)語(yǔ)文教育中，通過(guò)動(dòng)作結(jié)合、文字結(jié)合的媒體技術(shù)手段，使學(xué)生在更真實(shí)的教育情況下學(xué)習(xí)新知識(shí)，開拓學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使無(wú)聊的語(yǔ)文在線課程更加生動(dòng)有趣。
疫情流行期間，直播教育的方式不僅是中國(guó)教師們的挑戰(zhàn)，也是所有學(xué)生改變學(xué)習(xí)習(xí)慣的挑戰(zhàn)。小學(xué)生年齡小，自主學(xué)習(xí)能力低，上課容易發(fā)生注意力不集中的情況，為了更好地監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)，老師要增加在線教師和學(xué)生之間的交流，通過(guò)連麥、問答、新聞欄交流等方式，增強(qiáng)教師和學(xué)生之間的交流。例如，在現(xiàn)場(chǎng)直播課開始之前，老師必須和家長(zhǎng)取得聯(lián)系，讓學(xué)生每天8:30~9:00上語(yǔ)文課，在現(xiàn)場(chǎng)直播平臺(tái)上安排家長(zhǎng)按時(shí)發(fā)送孩子認(rèn)真上課的照片，督促每個(gè)學(xué)生按時(shí)上課。其次，老師也鼓勵(lì)家長(zhǎng)參加兒童課堂交流，監(jiān)督兒童，通過(guò)連麥積極回答老師提出的問題，及時(shí)了解學(xué)生的聽說(shuō)情況和知識(shí)掌握情況。家長(zhǎng)也可以，但是消息欄反饋了老師上課的各種問題，催促老師立即改變上課方式，反映了直播中出現(xiàn)的直播課的電腦不能播放，網(wǎng)絡(luò)卡爾頓等問題。此外，老師還應(yīng)該與家長(zhǎng)和學(xué)生在課堂上溝通，回答學(xué)生提出的各種問題。
為了及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，除了根據(jù)每周的課程表及時(shí)調(diào)整語(yǔ)文教學(xué)進(jìn)度，修改語(yǔ)文預(yù)設(shè)計(jì)劃外，老師還合理安排語(yǔ)文作業(yè)，及時(shí)修改和反饋學(xué)生的作業(yè)情況。在線批改對(duì)老師來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)，老師們脫離了與學(xué)生面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，只能看學(xué)生在線作業(yè)的反饋，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。因此，為了保證學(xué)生能夠及時(shí)提交在線作業(yè)，老師必須重視(1)保證提交人數(shù)，實(shí)現(xiàn)卡率100%。(2)確保學(xué)生提交的作業(yè)數(shù)量足夠。要求拍三張照片打卡，學(xué)生必須按照老師的要求進(jìn)行。(3)保證拍照打卡的照片清晰。(4)保證拍照打卡，當(dāng)天完成。(5)統(tǒng)一拍照打卡平臺(tái)。只有這樣，老師才能認(rèn)真批改每個(gè)學(xué)生的在線作業(yè)，及時(shí)反饋。由于在線批改作業(yè)需要長(zhǎng)時(shí)間盯著手機(jī)或計(jì)算機(jī)屏幕，容易引起一些教師的身體不適，教師也應(yīng)該合理調(diào)整工作時(shí)間，及時(shí)調(diào)整批發(fā)作業(yè)的方法和程序，盡快適應(yīng)在線批改作業(yè)的習(xí)慣，提高工作效率。在作業(yè)配置方面，除了通過(guò)直播向?qū)W生傳達(dá)作業(yè)外，老師還可以通過(guò)微信群將當(dāng)天配置的語(yǔ)文作業(yè)發(fā)送給小組，監(jiān)護(hù)人可以催促孩子及時(shí)完成老師配置的任務(wù)。
總結(jié)語(yǔ)。
作為人民教師，在疫情面前，我們要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保護(hù)學(xué)生們的學(xué)習(xí)，積極調(diào)整自己的工作和生活迎接新的挑戰(zhàn)，提高自己的教育技能和教育戰(zhàn)略。同時(shí)，我也希望疫情早日結(jié)束，病毒早日消失，中國(guó)早日實(shí)現(xiàn)確診和疑似病例的目標(biāo)，讓孩子們回到校園，人們的生活走上正確的道路，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也能繼續(xù)前進(jìn)。我也期待著我再次上班，上講臺(tái)的那天，我國(guó)人民可以脫下口罩，再次面對(duì)孩子們。
參考文獻(xiàn)::
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[2]柏敏。淺談信息技術(shù)進(jìn)入農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文教室[a].基礎(chǔ)教育理論研究論文精選(上卷1)[c].2004.
疫情的形勢(shì)與政策論文篇二
摘要：2020年一場(chǎng)突如其來(lái)的疫情打破了社會(huì)本應(yīng)有的秩序，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序遭遇嚴(yán)重沖擊，實(shí)體運(yùn)營(yíng)被逼停，企業(yè)停工資金受阻，整個(gè)線下供應(yīng)受到前所未有的負(fù)面打擊;社會(huì)各界對(duì)后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也展開了積極的討論和交流。本文通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的匯總概括，以商業(yè)銀行為主要目標(biāo)作為切入點(diǎn)，探討疫情對(duì)銀行業(yè)務(wù)的影響。研究表明，在正確的引導(dǎo)下，數(shù)字化和深入發(fā)掘客戶心理是銀行改革的必行之路，數(shù)字化是銀行不可逆的發(fā)展趨勢(shì)和道路;發(fā)掘客戶心理，改善心理預(yù)期是銀行重新取得利潤(rùn)的必要舉措，對(duì)金融產(chǎn)業(yè)的其他行業(yè)同樣具有啟發(fā)。
關(guān)鍵詞：新冠肺炎;黑天鵝事件;疫情;數(shù)字化;心理預(yù)期
0引言
每年第一季度往往被各商業(yè)銀行稱為“開門紅”，即第一季度將實(shí)現(xiàn)全年計(jì)劃營(yíng)收的50%左右。而在2020年1月底，由于新冠病毒的影響，全國(guó)各省也積極啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，線下門店收入降低，甚至由于剛性支出實(shí)現(xiàn)收入負(fù)增長(zhǎng);銀行網(wǎng)點(diǎn)也只得保留最小數(shù)額員工留存制。“黑天鵝”事件迫使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，經(jīng)濟(jì)秩序遭到極大的沖擊，負(fù)面影響波及產(chǎn)業(yè)各個(gè)流程，供應(yīng)鏈斷裂，資金不足等問題尤為突出。
目前國(guó)內(nèi)疫情已基本穩(wěn)定，國(guó)際形勢(shì)不容樂觀。疫情造成的短期內(nèi)影響顯而易見，長(zhǎng)期影響還尚未明了。在疫情嚴(yán)重時(shí)期內(nèi)到控制期這段時(shí)間，國(guó)家、各地政府、企業(yè)都積極應(yīng)對(duì)病情，出臺(tái)并響應(yīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，許多措施取得不錯(cuò)的成效。矛盾具有同一性和斗爭(zhēng)性，一方面新冠病毒給人們帶了深重打擊，對(duì)經(jīng)濟(jì)造成了極大沖擊，另一方面疫情也成為學(xué)術(shù)界反思改革的催化劑，同時(shí)，在疫情期間催生了許多新產(chǎn)業(yè)新的機(jī)遇，其中無(wú)接觸的線上視頻、直播、線上課堂、網(wǎng)購(gòu)等展現(xiàn)出巨大活力。由此可見，銀行下一步的改革趨勢(shì)日漸明顯，更加數(shù)字化、更加智能化的銀行服務(wù)體系將是商業(yè)銀行甚至整個(gè)實(shí)體金融業(yè)應(yīng)該考慮轉(zhuǎn)變的借鑒和思路。
1參考文獻(xiàn)綜述
針對(duì)新冠肺炎對(duì)商業(yè)銀行的沖擊以及銀行的應(yīng)對(duì)和發(fā)展道路，學(xué)術(shù)界的思路角度大同小異：針對(duì)商業(yè)銀行這一整群發(fā)展格局，絕大多數(shù)研究認(rèn)為早早實(shí)現(xiàn)數(shù)字化是銀行提升其核心競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的根本措施（陸珉峰，2020）;另有研究表明線上線下一體化將成為后新冠時(shí)期商業(yè)銀行運(yùn)營(yíng)的核心模式（李建紅，2020）;而從廣大民眾消費(fèi)者角度出發(fā)，社會(huì)黑天鵝事件會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體趨于流動(dòng)性感知而驅(qū)動(dòng)投資偏好趨于保守（劉春華，2020），銀行應(yīng)該采取相應(yīng)措施改善后新冠時(shí)期經(jīng)濟(jì)主體的心理預(yù)期，確保金融活動(dòng)平穩(wěn)健康的運(yùn)行軌跡。
新冠疫情很容易讓人回想起2003年非典sars病毒，與此次相似，兩次疫情都給中國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不小的沖擊。從現(xiàn)在看來(lái)，非典帶來(lái)的中長(zhǎng)期影響是深刻的，它改變了市場(chǎng)原有的預(yù)期，從供應(yīng)鏈條和消費(fèi)傳導(dǎo)到金融領(lǐng)域，對(duì)金融業(yè)產(chǎn)生了直接和間接的影響（劉春華，2020）。通過(guò)對(duì)2003年非典的參考和回顧，我們可以推導(dǎo)或找出后疫情時(shí)期對(duì)小微企業(yè)，中小型地方組織的金融補(bǔ)救措施，進(jìn)行精準(zhǔn)的金融服務(wù)。
同時(shí)，疫情對(duì)金融行業(yè)、各地商業(yè)銀行的沖擊也考驗(yàn)了國(guó)家、政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的反應(yīng)能力和應(yīng)對(duì)能力。研究表明，疫情可能導(dǎo)致銀行不良率的小幅上升（中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)研究部，2003/3），也可能會(huì)造成銀行信貸規(guī)模的萎縮、金融增值服務(wù)的停滯。這雖然不會(huì)改變我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的大局，但也實(shí)實(shí)在在考驗(yàn)國(guó)家對(duì)穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)根基，改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保大局能力。其中，以中小銀行為例，有學(xué)者認(rèn)為由于中小銀行的信貸規(guī)模小，地方發(fā)展能力有限，中小銀行面對(duì)宏觀貨幣政策時(shí)的優(yōu)惠待遇有限，甚至出現(xiàn)負(fù)面反響，比如對(duì)待寬監(jiān)管政策可能會(huì)使中小銀行面臨不同程度的整改進(jìn)度要求、不公平的競(jìng)爭(zhēng)待遇和更高成本的監(jiān)管套利（鐘震，2020），所以針對(duì)廣大地方銀行的精準(zhǔn)政策幫扶將會(huì)是政府的一大難題。
2疫情對(duì)商業(yè)銀行的影響
疫情對(duì)商業(yè)銀行的影響是廣泛的，既有短期影響，也有中長(zhǎng)期深遠(yuǎn)的影響;既有直接影響，也存在間接傳導(dǎo)影響。此外，對(duì)不同規(guī)模的銀行，其影響程度也有不同。
2.1增加銀行支出和成本，削減收入
一方面，線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的全面關(guān)閉使得商業(yè)銀行線下業(yè)務(wù)幾近喪失，但銀行仍要支付租金等剛性支出;另一方面，受疫情影響，用戶存款規(guī)模增大意味著銀行負(fù)債的進(jìn)一步增多，而經(jīng)營(yíng)性組織和客戶資金流斷裂情況頻發(fā)，收入減少，無(wú)法按期按質(zhì)還貸，導(dǎo)致銀行資產(chǎn)盈利出現(xiàn)波動(dòng)。
2.2財(cái)務(wù)費(fèi)用成本的進(jìn)一步增加
政府出臺(tái)降息減費(fèi)政策進(jìn)一步導(dǎo)致銀行在收入出現(xiàn)“總體減少，巨大波動(dòng)”的情況下繼續(xù)降低利率，減少自己的收入。而受疫情持續(xù)影響，小規(guī)模組織企業(yè)破產(chǎn)極有可能產(chǎn)生呆賬壞賬;而且線下金融業(yè)務(wù)出現(xiàn)危機(jī)，國(guó)際性疫情的爆發(fā)會(huì)對(duì)全球銀行業(yè)規(guī)模化效益產(chǎn)生影響，規(guī)模化效益產(chǎn)生的成本優(yōu)勢(shì)也在被病毒侵蝕。
2.3對(duì)實(shí)體貨幣交易模式產(chǎn)生沖擊
疫情對(duì)實(shí)體物品交易的沖擊是顯著的，主要表現(xiàn)在：疫情持續(xù)期間需要對(duì)實(shí)體物品及現(xiàn)金采取病毒消殺的工序步驟，為了保障工作人員和人民群眾的健康安全，這無(wú)疑需要專業(yè)的消毒設(shè)備，增加了運(yùn)營(yíng)成本;同時(shí)，銀行對(duì)后臺(tái)現(xiàn)金處理的工作人員必須提供防護(hù)服、防護(hù)口罩、手套和護(hù)目鏡等專業(yè)防護(hù)套裝，這增加了成本，也加大了工作人員的工作強(qiáng)度和壓力。
消費(fèi)者和客戶也更傾向于移動(dòng)支付和非現(xiàn)金交易模式，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，非現(xiàn)金交易將會(huì)滲透進(jìn)入金融領(lǐng)域和銀行服務(wù)，成為趨勢(shì)。
2.4客戶的投資預(yù)期將持續(xù)走低，金融市場(chǎng)前景不易樂觀
由于新冠病毒具有非常強(qiáng)力的傳染性，因此勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在所有行業(yè)的貸款余額中，79.1%的行業(yè)的中小企業(yè)受到較大波及，這個(gè)比例在大企業(yè)中是75.3%。而考慮到全球化發(fā)展的日益緊密，黑天鵝事件引起的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是大范圍且破壞力明顯的，比如前幾日的“原油寶跌為負(fù)價(jià)格”事件，3月a股開盤跌停、美股4次熔斷等事件的接連發(fā)生。所以此次疫情可能會(huì)使生產(chǎn)行業(yè)、流通行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、消費(fèi)行業(yè)、外資企業(yè)和普通消費(fèi)者反思并明確現(xiàn)金流充裕的重要性和穩(wěn)定性。可以預(yù)見，后新冠時(shí)代及相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，金融和資本市場(chǎng)的投資偏好是整體趨于保守的，這對(duì)剛投身金融市場(chǎng)的商業(yè)銀行對(duì)自身金融增值服務(wù)產(chǎn)品的革新提出了新的考驗(yàn)。結(jié)合國(guó)家政策的持續(xù)走穩(wěn)，2020年1月cpi同比增長(zhǎng)5.4%，這樣實(shí)際負(fù)利率的運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)合資本市場(chǎng)的短期不看好形式和房地產(chǎn)市場(chǎng)的“只住不炒”政策，人們的資產(chǎn)縮水成為大概率事件，投資的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
2.5新冠肺炎促使金融服務(wù)向智能，數(shù)字化看齊
新冠肺炎在給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大災(zāi)難的同時(shí)也在催生新的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，迫使傳統(tǒng)行業(yè)暴露潛在危機(jī)和找尋新的解決之道。
疫情期間線上服務(wù)爆發(fā)出前所未有的活力和態(tài)勢(shì)，線上直播帶貨、線上視頻教育、線上會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)游戲充值等模式表現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)力陣地的線上轉(zhuǎn)移和金融模式的相互結(jié)合，移動(dòng)支付的深入，第三方貸款和金融服務(wù)的介入和壯大對(duì)網(wǎng)上銀行這一傳統(tǒng)的線上網(wǎng)點(diǎn)產(chǎn)生了不小的沖擊。商業(yè)銀行應(yīng)該為金融服務(wù)選擇更快、更有效、更便捷的數(shù)字化改革措施。金融作為經(jīng)濟(jì)主體的服務(wù)產(chǎn)品之一市場(chǎng)容量不容小覷，而線上金融服務(wù)是爭(zhēng)搶這塊蛋糕，提升自身優(yōu)勢(shì)的核心舉措。
3后疫情時(shí)代商業(yè)銀行發(fā)展模式的探討
3.1加快銀行業(yè)務(wù)數(shù)字化進(jìn)程，建立全面的數(shù)字化銀行服務(wù)體系
數(shù)字化進(jìn)程是銀行為應(yīng)對(duì)危機(jī)進(jìn)行危機(jī)管理的核心舉措，也是銀行為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)上站足空間的根本舉措，銀行應(yīng)實(shí)現(xiàn)危機(jī)響應(yīng)能力提升和自身轉(zhuǎn)型升級(jí)兩個(gè)目標(biāo)的高度統(tǒng)一。
銀行要從疫情中參考到發(fā)展目標(biāo)，以扶助中小企業(yè)為切入點(diǎn)，圍繞供應(yīng)鏈上下游開展精準(zhǔn)金融服務(wù)，數(shù)字化管控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)無(wú)柜臺(tái)，無(wú)自然人干擾進(jìn)行線上對(duì)接，并通過(guò)智能處理和評(píng)價(jià)完成刺激信貸規(guī)模的放寬，降低不良率。
針對(duì)中小型銀行，政府應(yīng)盡快扶持完成數(shù)字化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)“供應(yīng)鏈+區(qū)塊鏈”為依托服務(wù)中小型企業(yè);在負(fù)債方面，依托線上純機(jī)器人自助式服務(wù)平臺(tái)降低融資放資成本;根據(jù)后臺(tái)信息反饋的客戶畫像提供精準(zhǔn)金融個(gè)性化推銷和服務(wù)。
在底層設(shè)計(jì)架構(gòu)上，逐漸拋棄原有的自然人介入模式，向更深層次的非自然人機(jī)器人幫助式模式發(fā)展，對(duì)接api接口到云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)內(nèi)容的存儲(chǔ)和隨時(shí)使用，通過(guò)數(shù)據(jù)記憶和學(xué)習(xí)模式讓機(jī)器人完成繁瑣且重復(fù)的工作，解放部分員工工作冗雜的現(xiàn)狀。
3.2積極觀察國(guó)際形勢(shì)，借鑒國(guó)際銀行集約化模式
目前國(guó)內(nèi)疫情形勢(shì)已得到控制，但國(guó)際形勢(shì)尚不樂觀。國(guó)際大銀行例如花旗銀行、匯豐銀行等早在上世紀(jì)末便開展集約式發(fā)展，通過(guò)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的合理布局，統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)模式和經(jīng)營(yíng)理念，本著服務(wù)至上的理念達(dá)到了很好的集約化和規(guī)模化效益，為自身在全球范圍內(nèi)立足奠定了基礎(chǔ)。
國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行可以隨疫情進(jìn)展不斷對(duì)這些國(guó)際銀行進(jìn)行密切觀察和借鑒，觀察在黑天鵝危機(jī)事件下集約化模式的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和應(yīng)對(duì)措施，積極借鑒國(guó)外銀行先進(jìn)的發(fā)展模式和理念，同時(shí)結(jié)合自身危機(jī)管理能力創(chuàng)造出應(yīng)對(duì)能力強(qiáng)大的集約化發(fā)展模式。
3.3推進(jìn)現(xiàn)金貨幣的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)交易的無(wú)接觸模式
新冠疫情將加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)交易的線上數(shù)字化，無(wú)接觸化模式。現(xiàn)在部分省份已經(jīng)推動(dòng)無(wú)接觸化交接發(fā)展，實(shí)現(xiàn)通過(guò)射頻完成當(dāng)面實(shí)物的點(diǎn)清結(jié)算。國(guó)家也已出臺(tái)首批數(shù)字化貨幣，標(biāo)志著未來(lái)長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)物貨幣和數(shù)字貨幣共存的局面。商業(yè)銀行必須提前鎖定數(shù)字化，無(wú)接觸化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，分析數(shù)字化貨幣帶來(lái)的變化：一方面數(shù)字化貨幣簡(jiǎn)化了支付和交易的流程，這可能會(huì)減少交易成本，縮減實(shí)體紙幣的需求量，進(jìn)而影響銀行線下網(wǎng)點(diǎn)和atm機(jī)的布局;另一方面數(shù)字化貨幣將帶來(lái)前所未有的風(fēng)險(xiǎn)管控，流通核查等新局面，這也考驗(yàn)銀行對(duì)數(shù)字化時(shí)代背景下貨幣的研究精度和把控程度。
4結(jié)語(yǔ)
新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域的沖擊顯而易見，這不是第一次也不會(huì)是最后一次人們面臨的危機(jī)，在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中，人們也應(yīng)該發(fā)現(xiàn)并積極探尋應(yīng)對(duì)世界性黑天鵝事件的措施，對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)，提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力、加強(qiáng)危機(jī)管理便是應(yīng)對(duì)突發(fā)性危機(jī)的理念和思路。數(shù)字化為新時(shí)代下商業(yè)銀行良性發(fā)展提供了可能和借鑒。不局限于金融領(lǐng)域，危機(jī)下的沖擊和后危機(jī)時(shí)代的改良對(duì)任何行業(yè)在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，提升競(jìng)爭(zhēng)力方面也不失為一次教訓(xùn)和反思。
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疫情的形勢(shì)與政策論文篇三
摘要：抗擊疫情的斗爭(zhēng)中告訴我們，一個(gè)國(guó)家的蓬勃發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開愛國(guó)主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對(duì)疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團(tuán)結(jié)互助，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛國(guó)主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出愛國(guó)主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。
關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國(guó)主義精神
2020年伊始，伴隨中國(guó)新年的到來(lái)，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來(lái)勢(shì)洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國(guó)。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場(chǎng)與疫情的賽跑，不僅是對(duì)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對(duì)青年人進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的愛國(guó)主義教育。
這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，給無(wú)數(shù)人帶來(lái)了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來(lái)，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國(guó)和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對(duì)祖國(guó)的熱愛，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。
（一）青年“疫”不容辭的使命感
參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過(guò)2003年席卷全國(guó)的“非典”病毒，親身感受了全國(guó)人民萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對(duì)“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說(shuō)著：這次輪到我們守護(hù)祖國(guó)。在防疫的第一線，在祖國(guó)和人民需要的地方，青年人義不容辭。
疫情期間，無(wú)數(shù)青年人義無(wú)反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個(gè)人與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連。“若有戰(zhàn)，召必回”附帶著寫在請(qǐng)戰(zhàn)書下的一個(gè)個(gè)年輕的名字，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)。“已經(jīng)退票，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開始，就積極報(bào)名請(qǐng)戰(zhàn)。她說(shuō)作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見證了全國(guó)各地對(duì)災(zāi)區(qū)人民無(wú)私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛的長(zhǎng)發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過(guò)一個(gè)樓道死角。不計(jì)報(bào)酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。
青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國(guó)、為民族、為終將到來(lái)的勝利而戰(zhàn)斗。面對(duì)疫情，青年人不顧個(gè)人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量。“武漢加油，中國(guó)加油”疫情期間的愛國(guó)，絕不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同，對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。
（二）青年人排除萬(wàn)難的奮斗拼搏
疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國(guó)、為人民、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國(guó)家添亂的每個(gè)個(gè)體。
身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員，面對(duì)的不僅僅是病毒肆虐所帶來(lái)的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡、兩個(gè)口罩、三層防護(hù)服、兩層手套，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì)。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過(guò)是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無(wú)畏，便一往無(wú)前。
青年人因?yàn)槟欠菔姑欠葚?zé)任，那份對(duì)祖國(guó)割舍不斷的情誼，義無(wú)反顧的走上了抗疫的前線。但毫無(wú)疑問疫情是可怕的，它無(wú)情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國(guó)家有難，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延，青年人選擇頂上來(lái)“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。
（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱
“新冠肺炎”是一場(chǎng)災(zāi)難，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對(duì)祖國(guó)的關(guān)愛和對(duì)社會(huì)的包容。在疫情面前，全國(guó)人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線。
疫情是一場(chǎng)“人民的戰(zhàn)爭(zhēng)”，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里沒有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng)，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起，才能取得這場(chǎng)“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”。全國(guó)各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場(chǎng)就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員，青年人更是其中的主力軍。從全國(guó)各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國(guó)與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷。“豈曰無(wú)衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的強(qiáng)盛，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國(guó)向世界展示出了新時(shí)代的大國(guó)風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場(chǎng)危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國(guó)的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)出來(lái)的這種團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國(guó)的一個(gè)縮寫。團(tuán)結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國(guó)也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國(guó)同在的心卻更堅(jiān)定。
“青年——是我們的未來(lái)，我們的一切事業(yè)的繼承者。”因此，對(duì)青年愛國(guó)主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛國(guó)主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。
（一）增強(qiáng)責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。突如其來(lái)的疫情更是對(duì)青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn)，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為”，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國(guó)情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們?cè)趪?guó)家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。
增強(qiáng)青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家發(fā)展的主力軍。國(guó)家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。”距離達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來(lái)越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)國(guó)家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對(duì)國(guó)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校、家庭、社會(huì)等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國(guó)家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過(guò)多渠道的共同配合，積極宣揚(yáng)抗疫過(guò)程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國(guó)、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
（二）增強(qiáng)憂患意識(shí)，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心
疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過(guò)，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。
增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對(duì)突如其來(lái)的考驗(yàn)，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作與生活，才能在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見與建議。今天的中國(guó)正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界。但并不意味著，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們的祖國(guó)還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí)，先天下之憂而憂。
培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實(shí)地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心，以更專注的態(tài)度面對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn)、國(guó)家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識(shí)、居安思危，對(duì)待小問題也要做到“一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。”
（三）引導(dǎo)青年愛國(guó)實(shí)踐
愛國(guó)不僅需要情懷，更需要行動(dòng)。在疫情這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國(guó)家和民族立場(chǎng)上。學(xué)會(huì)以國(guó)家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺把國(guó)家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，才能切實(shí)把愛國(guó)主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。
激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛國(guó)主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，練就過(guò)硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過(guò)硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對(duì)祖國(guó)的愛落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國(guó)的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過(guò)時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí)，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。
培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進(jìn)行簡(jiǎn)單的病例分析、避免過(guò)度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來(lái)。正如習(xí)近平總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得的。”引導(dǎo)青年人多掌握理論知識(shí)，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過(guò)讀書學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論，開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛好、一種追求，努力提高自身能力。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí)，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握?qǐng)?bào)效祖國(guó)的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國(guó)最需要的地方鍛煉自己，才是愛國(guó)該有的姿態(tài)。
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疫情的形勢(shì)與政策論文篇四
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2020年1月30日晚，世界衛(wèi)生組織who宣布，新型冠狀病毒疫情被列為國(guó)際關(guān)注的公共衛(wèi)生突發(fā)事件pheic。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
第一篇:2020形勢(shì)與政策疫情論文
必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源，打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國(guó)安全。本站精心為大家整理了，希望對(duì)你有幫助。情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文1新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措，14億人民同舟共濟(jì)，在鐘南山院士的建議下，武漢第1時(shí)間封城，這是建國(guó)以來(lái)的第1次封城，也是第1個(gè)春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié)，醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)守崗位，春節(jié)期間不休假，還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點(diǎn)，詢問旅居史等等，社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚(yáng)，全國(guó)人民眾志成城，同疫情展開頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，并付出巨大代價(jià)和犧牲。在全國(guó)人民共同努力下，中國(guó)疫情防控情勢(shì)延續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展。
近段時(shí)間以來(lái)，疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)并快速蔓延，令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù)，中國(guó)之外的其他國(guó)家新冠肺炎確診病例已超過(guò)464萬(wàn)例，受疫情影響的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)200多個(gè)，國(guó)外的累計(jì)確診病例和新增死亡病例還在增加，這可能與國(guó)家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān)，也可能與防護(hù)物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國(guó)界，疫情不分種族。惟有團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對(duì)，才能克服疫情，保護(hù)人類共同家園。
疫情產(chǎn)生以來(lái)，中方始終秉承人類命運(yùn)共同體理念，本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)發(fā)布疫情信息，毫無(wú)保存同世界衛(wèi)生組織和國(guó)際社會(huì)分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗(yàn)，在被有些國(guó)家說(shuō)為“中國(guó)病毒”時(shí)我們也不靠和對(duì)方耍嘴皮子取勝，我們拿出我們對(duì)病毒的基因研究分析，用論文和數(shù)聽說(shuō)明病毒的起源地，并且加強(qiáng)科研攻關(guān)合作，并盡力為各方提供支援，中國(guó)政府已向超過(guò)120個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑、呼吸機(jī)等在內(nèi)的物質(zhì)支援，中國(guó)地方政府已通過(guò)國(guó)際友好城市等渠道向50多個(gè)國(guó)家捐贈(zèng)醫(yī)療物質(zhì)，中國(guó)企業(yè)向100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織捐贈(zèng)了醫(yī)療物質(zhì)。得到國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)和廣泛認(rèn)可。
近日，在我國(guó)1些個(gè)別地方，如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例，這也提示我們，在全部防控全鏈條封閉管理中，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū)，都會(huì)出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前，境外疫情爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，我國(guó)外防輸入壓力延續(xù)加大，國(guó)內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊，決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，有針對(duì)性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，不斷鞏固防控戰(zhàn)果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。
情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文2疫情發(fā)展迅猛，使人耽憂。武漢的動(dòng)態(tài)，牽動(dòng)著全國(guó)乃至國(guó)際的眼光。
23日清晨，武漢市宣布，自2020年1月23日10時(shí)起，全市城市公交、地鐵、輪渡、長(zhǎng)途客運(yùn)暫停運(yùn)營(yíng);無(wú)特殊緣由，市民不要離開武漢，機(jī)場(chǎng)、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。
這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來(lái)，政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來(lái)講，它對(duì)切斷病毒傳播途徑，遏制疫情蔓延勢(shì)頭，無(wú)疑是有益的。這對(duì)武漢這座國(guó)家中心城市和逾千萬(wàn)市民而言，同時(shí)意味著不能不面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后，市民就診、購(gòu)物等市內(nèi)出行剛需如何保障，政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。
武漢外出通道關(guān)閉，還有1個(gè)重大議題需要關(guān)注，就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測(cè)算，截至31日，湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬(wàn)個(gè)，防護(hù)服200萬(wàn)套，紅外測(cè)溫儀1200套，不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國(guó)家要求緊急支援，挑唆醫(yī)用口罩4000萬(wàn)個(gè)、防護(hù)服500萬(wàn)套、紅外測(cè)溫儀5000套。
這些現(xiàn)象，需要關(guān)心。這些問題，需要解決。
疫情變化迅速，影響民心民情，也會(huì)影響市場(chǎng)變化。突如其來(lái)的危機(jī)，帶來(lái)防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對(duì)此，地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機(jī)構(gòu)，以非常規(guī)措施，迅速調(diào)集各種物質(zhì)，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)需要，使民眾從無(wú)序走向有序，從不安到穩(wěn)定。
以口罩為例，當(dāng)前，是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外，對(duì)發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診，市民如何選擇適合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?線下掛號(hào)不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬(wàn)千市民安全，必須及時(shí)斟酌和安排。
疫情關(guān)頭，危機(jī)期間，應(yīng)對(duì)不可循序漸進(jìn)，而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時(shí)刻，相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配，不可囤積居奇、哄抬物價(jià)。民眾也應(yīng)有公共意識(shí)，不參與沒必要要的搶購(gòu)。非常時(shí)刻保持理性，大家同舟共濟(jì)，共度時(shí)艱。全國(guó)人民也正在和武漢站在同1陣線上，狙擊同1個(gè)敵人：新型冠狀病毒。
新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點(diǎn)決定了，武漢的疫情走向?qū)?duì)全國(guó)防控大局起到?jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境，應(yīng)當(dāng)也正在得到全國(guó)人民的幫助和支持。
歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前，給今天依然能帶來(lái)重要的現(xiàn)實(shí)啟示。那就是，作為疫情的主戰(zhàn)場(chǎng)，武漢必須打勝這場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場(chǎng)的疫情，才能真正切斷病毒的外泄，才能在全國(guó)范圍以最小的代價(jià)獲得防控新型肺炎的終究成功。除此，我們別無(wú)他途。
“非典”時(shí)，集舉國(guó)之力控制住了北京疫情，終究全國(guó)脫離了險(xiǎn)境。今天，我們可能面臨一樣的選擇，那就是必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源，打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國(guó)安全。
這是所有武漢人的心聲，也會(huì)是全國(guó)人民的心聲。
情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說(shuō)正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進(jìn)程中了。
歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的，不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢(shì)，而是歐盟各國(guó)對(duì)疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。
對(duì)歐盟更不利的是各國(guó)之間抗疫政策不統(tǒng)1，從最嚴(yán)格的封國(guó)的意大利，到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國(guó)。雖然已有幾個(gè)國(guó)家關(guān)閉邊疆，但申根協(xié)議之下人員活動(dòng)無(wú)窮制這么多年以后，能否完善履行實(shí)在是使人懷疑。
歐盟各國(guó)間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了，意大利求助歐盟也無(wú)果，中國(guó)是第1個(gè)響應(yīng)幫助意大利的國(guó)家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際，含淚梗咽，控訴歐盟從不團(tuán)結(jié)，向我們中國(guó)發(fā)出求助。
北美的情況也不容樂觀。
加拿大關(guān)閉了邊疆，僅開放美國(guó)人入境。美國(guó)也對(duì)歐洲進(jìn)行了禁航。
我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。
楊潔篪指出，美國(guó)1些政客不斷詆毀中國(guó)和中方防控努力，對(duì)中國(guó)進(jìn)行污名化，激起中國(guó)人民強(qiáng)烈憤慨，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，予以強(qiáng)烈譴責(zé)。中方警告美方，任何詆毀抹黑中國(guó)的圖謀都不可能得逞，任何侵害中國(guó)利益的行動(dòng)都勢(shì)必遭到中方的堅(jiān)決反擊。中方敦促美方從中美兩國(guó)人民和世界各國(guó)人民的共同利益和意愿動(dòng)身，與中方和國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)溝通合作，共同保護(hù)國(guó)際公共衛(wèi)生安全。
而就在不久之前，剛剛通完電話不久后，床破立刻親身上陣，推特上對(duì)我們進(jìn)行了污名化和甩鍋。
中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系，但是疫情之下，床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。
總的來(lái)講，新冠疫情全球大流行之下，我們看到各主要大國(guó)并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢(shì)。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。
短時(shí)間內(nèi)的無(wú)積極合作，小陰影可能也沒甚么，若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長(zhǎng)時(shí)間壓力下，世界各主要大國(guó)，區(qū)域之間的關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。
可以說(shuō)，新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國(guó)際關(guān)系的趨勢(shì)，而這個(gè)負(fù)面的影響究竟會(huì)有多大，還需要時(shí)間來(lái)驗(yàn)證和視察。
新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響已來(lái)了，且未來(lái)隨著新冠疫情的發(fā)展會(huì)有更大的變化。
太復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)的東西，我這里就不說(shuō)了，免的長(zhǎng)篇累牘，大家也是有1定基礎(chǔ)的。
資金鏈問題
我們拿1個(gè)飯店舉例子：暫停營(yíng)業(yè)就沒有了收入來(lái)源，而工作人員的工資要發(fā)啊，那就考驗(yàn)這個(gè)飯店有多少現(xiàn)金流，現(xiàn)金流夠不夠暫停營(yíng)業(yè)期間的時(shí)間消耗。如果不夠那就只有幾個(gè)選擇，要末追加投資，要末借貸，要末倒閉。
資金鏈1斷是最可怕的，再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。
資產(chǎn)負(fù)債表短時(shí)間惡化嚴(yán)重
我們舉例美國(guó)大企業(yè)上市公司a，抗議防疫帶來(lái)第1個(gè)效應(yīng)就是平常營(yíng)收減少，也就是公司a的利潤(rùn)率降落。利潤(rùn)率降落的市場(chǎng)預(yù)期致使了第2個(gè)效應(yīng)，也就是金融市場(chǎng)出現(xiàn)恐慌性兜售，股價(jià)崩跌。而股價(jià)崩跌就帶來(lái)了第3個(gè)效應(yīng)：公司a的資產(chǎn)價(jià)值急劇下跌。
在這類情況下，公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的急劇惡化局面。
流通問題
我們還是拿美國(guó)市場(chǎng)舉例，我們知道美股是機(jī)構(gòu)為主的金融市場(chǎng)，這里單單說(shuō)其中的1個(gè)機(jī)構(gòu)：美國(guó)的401k計(jì)劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場(chǎng)直接聯(lián)系在1起，金融市場(chǎng)狂跌也許會(huì)讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水，進(jìn)而影響到當(dāng)期和未來(lái)的消費(fèi)支出。
減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費(fèi)，這就致使全部市場(chǎng)流通量減少，1環(huán)套1環(huán)，惡性循環(huán)。
供應(yīng)鏈與需求鏈
我們中國(guó)是全球第1出口大國(guó)，按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己，也同時(shí)深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的：越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)口終端產(chǎn)品比例越高，特別是進(jìn)口低利潤(rùn)率的產(chǎn)品，而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說(shuō)美國(guó)進(jìn)口衣帽鞋襪，出口芯片。
而相對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家，做的更多的是來(lái)料組裝加工，再賣出去。這樣的國(guó)家對(duì)外貿(mào)的依存度就很高。我們中國(guó)之前也處于這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
而這類生態(tài)位在未來(lái)幾個(gè)月是最危險(xiǎn)最困難的，中間品特別是我們中國(guó)出口的中間品采購(gòu)的少，那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費(fèi)。
另外一方面，需求鏈減少就很好理解，新冠疫情肆虐全球，老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支，減少非生存需要的沒必要要支出。
需求鏈的減少，反過(guò)來(lái)也就影響了供應(yīng)鏈的供給。
經(jīng)濟(jì)問題也就只能簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)原理了。大家看到美股跌成這個(gè)模樣，心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。
自從床破上臺(tái)以來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，高喊美國(guó)優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來(lái)愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進(jìn)的觀點(diǎn)認(rèn)為全球化將終結(jié)。
我的看法是：全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化，全球化可能會(huì)出現(xiàn)1些變化。
為何我認(rèn)為全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)呢?
資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本
全球化以來(lái)，人類社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無(wú)前例的提升，各國(guó)基礎(chǔ)的不同，造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。
現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你，美國(guó)股市狂跌，全球股市隨著下挫，中國(guó)按下暫停鍵，全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。
要完全改變是不可能的，乃至要改變現(xiàn)狀也不容易。現(xiàn)在全球化局面下，很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都不容易，根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本，資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。
舉個(gè)例子：美國(guó)毫無(wú)疑問已視中國(guó)為全方位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但美國(guó)能斬?cái)嗯c中國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系么?事實(shí)而言，不但斬不斷，反而要加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，美國(guó)不過(guò)爭(zhēng)取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。
再舉個(gè)例子：我們中國(guó)能脫離全球化么?我們不但進(jìn)口大量的原物料，比如石油、各種礦石、木材，更進(jìn)口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品，于此同時(shí)我們中國(guó)的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置，不但進(jìn)口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時(shí)出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。
現(xiàn)實(shí)來(lái)講，各國(guó)特別是各大國(guó)根本離不開全球化。
全球化有益于我們謀求大國(guó)地位
甚么是影響力大，就是我缺了你，我還可以找其他的，你缺了我，你過(guò)不了，那我就比你影響力大，能影響你。
我們中國(guó)加入wto以來(lái)，積極參與全球化以來(lái)，我們的進(jìn)步速度是驚人的，發(fā)展勢(shì)頭是很好的。我們逐步加大了實(shí)際上的影響力。
全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中，我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等，這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭(zhēng)取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。
全球政治版圖上，我們也提出了本身的倡議：建立人類命運(yùn)共同體。
這就是我們謀求影響力，謀求大國(guó)地位的具體體現(xiàn)。
從我們本身的利益動(dòng)身，我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動(dòng)和支持全球化。
全球化是不是會(huì)有改變?
客觀的說(shuō)，沒甚么東西是1成不變的，全球化也是如此。
看準(zhǔn)大勢(shì)，全球化現(xiàn)實(shí)來(lái)講已不可逆，作為我們國(guó)家來(lái)講全球化更是有益于我們，但我們同時(shí)要蘇醒的認(rèn)識(shí)到，全球化是必定的，但同時(shí)也是在曲折衷前進(jìn)的。
床破是真的反全球化么?美國(guó)是真的反全球化么?
根本不是。
我們可以很清楚的看到，實(shí)際上床破在構(gòu)建的是新的n個(gè)雙邊關(guān)系與n個(gè)新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤(rùn)分配。他在做的不是反全球化，而是在全球化中，以美國(guó)的超強(qiáng)實(shí)力壓榨其他國(guó)家的利益。
之所以床破會(huì)這樣做，不過(guò)是由于：全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
也就是我在去年年底寫的：《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個(gè)開始》，兩篇文章里提到的，目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實(shí)際的各國(guó)的能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
很多國(guó)家都會(huì)對(duì)現(xiàn)狀不滿，所以才致使了各地動(dòng)蕩。美國(guó)眼看著我們中國(guó)要追上了，所以急眼了要壓榨各個(gè)國(guó)家。
這不是反全球化，而是全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
而我們看到，新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭?shì)頭出現(xiàn)，很多國(guó)家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子，而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。
新冠疫情會(huì)如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會(huì)隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會(huì)隨著各國(guó)抗疫的成果而出現(xiàn)變化。
我們可以肯定的只有幾個(gè)點(diǎn)：
1、全球化真的不可逆。
2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭(zhēng)取中國(guó)范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時(shí)，把控好海關(guān)入境。
3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化，真心實(shí)意的奉行“人類命運(yùn)共同體”的倡議，負(fù)起大國(guó)責(zé)任。
4、廣交朋友、把圈子做大，總是沒錯(cuò)的。
5、雪中送炭機(jī)會(huì)難得。對(duì)特別自負(fù)的、自己無(wú)能卻指責(zé)我們的，我們也幫不了，對(duì)那些主動(dòng)尋求幫助的，特別懇切懇切的。能幫1把是1把。
新冠疫情是危機(jī)。
危機(jī)就是有要挾，同時(shí)也有機(jī)遇。這是1場(chǎng)世界性的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，而我們唯1要關(guān)注的就是，我們能從中得到甚么。
中國(guó)，加油。
第二篇:2020形勢(shì)與政策疫情論文
本文從民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義出發(fā)，通過(guò)分析當(dāng)前民生財(cái)政建設(shè)的不足，從如何構(gòu)建適合社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化民生財(cái)政管理模式的角度出發(fā)，進(jìn)行關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)的若干思考，并提出了能夠提升民生財(cái)政建設(shè)水平的若干建議，以便為相關(guān)財(cái)政工作者提供參考，力爭(zhēng)全面促進(jìn)財(cái)政事業(yè)向前發(fā)展。
關(guān)鍵詞民生財(cái)政建設(shè)若干思考
民生財(cái)政，顧名思義就是一種以人為本的財(cái)政體系，伴隨著我國(guó)對(duì)民生財(cái)政投入力度的加大，民生財(cái)政建設(shè)引發(fā)了社會(huì)各界人士的廣大關(guān)注，特別是在教育領(lǐng)域、生活保障領(lǐng)域、就業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)領(lǐng)域，民生項(xiàng)目的投資更是呈直線增加態(tài)勢(shì)。
無(wú)容置疑，民生財(cái)政建設(shè)已成為了我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義社會(huì)的重點(diǎn)項(xiàng)目，在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系不斷深入改革的今天，我們?nèi)绾螐摹爸匾暶裆Ｕ厦裆纳泼裆敖嵌瘸霭l(fā)，對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出詳細(xì)思考將具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義分析
改革開放之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，呈現(xiàn)出良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，社會(huì)事務(wù)需求也不斷增多，與此同時(shí)也引發(fā)出來(lái)越來(lái)越多的人民利益訴述問題，這在一定程度上加大了改善民生建設(shè)的難度，民生建設(shè)改善工作面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
要知道，民生財(cái)政是“庶政之母”，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)能有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)壓力，消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展。以下就民生財(cái)政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義展開分析。
1、是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵
以不斷滿足人民群眾多種不同的社會(huì)需求，進(jìn)而達(dá)到“中國(guó)夢(mèng)”與“人民夢(mèng)”的相互統(tǒng)一，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定良好的民生基礎(chǔ)。
2、是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要多方面要素支持，宏觀角度上要求通過(guò)科學(xué)規(guī)劃合理配置充分發(fā)揮財(cái)政分配功能作用與地位，著重改善民生和保障民生，把財(cái)政支出向人民群眾保障領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)解決人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，包括公共衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備、教育、社會(huì)住房等社會(huì)服務(wù)問題，進(jìn)一步緩解社會(huì)民生矛盾。
3、是推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)的具體體現(xiàn)
數(shù)據(jù)表明，2012年，全國(guó)31個(gè)省(區(qū))市的財(cái)政支出中，民生支出普遍增長(zhǎng)，且多數(shù)地方占到了當(dāng)?shù)毓藏?cái)政支出的50%以上。以安徽省為例，據(jù)財(cái)政廳廳長(zhǎng)羅建國(guó)說(shuō)“2012年，安徽省民生支出3162億元，增加558億元，增長(zhǎng)22%，占全省財(cái)政支出近80%。”
一系列數(shù)據(jù)說(shuō)明了民生支出比重正在不斷優(yōu)化。可見，加強(qiáng)民生財(cái)政建設(shè)，必須把財(cái)政支出重點(diǎn)向人民群眾公共需要或公共服務(wù)轉(zhuǎn)移，解決公共服務(wù)不到位的局面，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)基本公共服務(wù)建設(shè)。
2、民生財(cái)政建設(shè)面臨的問題
1、管理體制問題
隨著社會(huì)體制改革的不斷深入，財(cái)政撥款的形式也向復(fù)雜化、多樣化趨勢(shì)發(fā)展，政府投資形式也更加多元化。然而，財(cái)政管理體制中的事權(quán)和財(cái)權(quán)不匹配，無(wú)論是大事還是小事決策權(quán)都在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手上，下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)空有管理頭銜，卻無(wú)法實(shí)施正確的管理權(quán)限。這種不平衡的決策方式，使得地方政府壓力加大，導(dǎo)致很多民生政策無(wú)法落到實(shí)處。
除外，由于財(cái)政局財(cái)政管理的組織建設(shè)不完善、財(cái)政管理人員配置不合理、職能分配不明確。財(cái)政局在進(jìn)行財(cái)政管理工作時(shí)，缺乏健全的財(cái)政管理監(jiān)督與控制體系，甚至出現(xiàn)私自挪用單位內(nèi)部資金、私設(shè)賬外賬，避開財(cái)政監(jiān)督把單位預(yù)算外的收入據(jù)為私有，進(jìn)行公款玩樂等情況，嚴(yán)重影響了財(cái)政局的經(jīng)濟(jì)利益，民生財(cái)政建設(shè)受到影響。
2、財(cái)政約束問題
從現(xiàn)階段我國(guó)政府的財(cái)政決算預(yù)算看來(lái)，財(cái)政管理模式單一，無(wú)法精確、完整地反映出政府的債務(wù)、資金等情況。從財(cái)政局發(fā)布的財(cái)政預(yù)算信息來(lái)看，財(cái)政報(bào)告不夠全面，對(duì)資金使用細(xì)化不到位，存在多方面不足，極容易滋生腐敗行為。
由于財(cái)政資金管理缺乏足夠的公開透明度，這種模式下的財(cái)政報(bào)告也缺乏足夠的約束力，這也在一定程度上加大了民生建設(shè)工作開展的難度。
3、資金管理問題
首先是資金來(lái)源渠道單一。教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等相關(guān)的一些民生領(lǐng)域尚未完全向社會(huì)資金開放，再加上社會(huì)公益、慈善等民生領(lǐng)域制度建設(shè)不健全，使得社會(huì)資金流入民生建設(shè)領(lǐng)域的渠道單一，民生建設(shè)支出仍然需要附屬財(cái)政投入。
其次是民生資金使用存在“越位”與“缺位”現(xiàn)象。民生建設(shè)項(xiàng)目雖然遍布社會(huì)各大民生領(lǐng)域，然而發(fā)達(dá)地區(qū)卻相比于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或者偏遠(yuǎn)地區(qū)更為深入。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)濟(jì)水平較高，在這種經(jīng)濟(jì)條件較好的大環(huán)境背景下，出現(xiàn)“越位”的情況就比較多;而在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由于受到經(jīng)濟(jì)限制，一些應(yīng)用政府承擔(dān)的民生領(lǐng)域得不到相應(yīng)的建設(shè)，多會(huì)出現(xiàn)“缺位或不到位”的狀況。顯而易見，民生建設(shè)現(xiàn)階段還存在明顯的資金管理難題，出現(xiàn)地區(qū)建設(shè)不平衡現(xiàn)象。
3、完善民生建設(shè)的幾點(diǎn)可行性策略
民生建設(shè)工程意義重大，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，針對(duì)當(dāng)前民生建設(shè)工程存在的種種問題，必須加以改變，才能提高民生建設(shè)水平，以更好地發(fā)揮民生財(cái)政對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促和諧的多重效應(yīng)。
1、在滿足社會(huì)公共需要的領(lǐng)域加大公共財(cái)政投入，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)。
通過(guò)把財(cái)政支出向公共安全、公共衛(wèi)生、公共教育、社會(huì)保障和社會(huì)公共設(shè)施等方面轉(zhuǎn)型，凸顯社會(huì)公共保障在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值當(dāng)中的比重，加大公共設(shè)備與產(chǎn)品的供給，努力做到經(jīng)濟(jì)性公共服務(wù)與社會(huì)性公共服務(wù)相互統(tǒng)一，讓民生建設(shè)項(xiàng)目功能充分發(fā)揮出來(lái)，得以服務(wù)大眾，服務(wù)社會(huì)。
2、要以財(cái)政改革為先導(dǎo)，強(qiáng)化政府的社會(huì)公共服務(wù)職能，加快向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型。
實(shí)踐證明，行政改革與財(cái)政建設(shè)制度的變革有著密切的聯(lián)系。從某種意義上來(lái)說(shuō)，財(cái)政建設(shè)制度的變革會(huì)引發(fā)行政建設(shè)改革同步改革。因此，財(cái)政制度改革可以作為先導(dǎo)，現(xiàn)行一步進(jìn)行改革，引導(dǎo)政府行政改革。例如通過(guò)將預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等整合到統(tǒng)一的平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)單位基層和管理層的內(nèi)部控制，確保財(cái)政管理記錄、財(cái)政報(bào)告信息和其他財(cái)務(wù)管理信息的及時(shí)性、真實(shí)性、完整性。
在企業(yè)崗位設(shè)置上，建立合理高效的管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、決策機(jī)制，建立科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，制定比較合理的，操作性強(qiáng)，有激勵(lì)性的考核方案，形成相互激勵(lì)、相互制約為主體的運(yùn)作模式，以把更多的力量放在發(fā)展社會(huì)事業(yè)和解決人民生活問題上。
3、繼續(xù)改革和完善轉(zhuǎn)移支付制度，進(jìn)一步照顧經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和基層政府。
民生建設(shè)工作不僅聯(lián)系著政府的各個(gè)職能部門與處室，與千家萬(wàn)戶也有著緊密的聯(lián)系。在當(dāng)前的分稅制財(cái)政體制下，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)及基層政府事權(quán)、財(cái)權(quán)不匹配，財(cái)政財(cái)力不足。民生建設(shè)要因地制宜，根據(jù)各地實(shí)際情況，進(jìn)行不同建設(shè)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的地區(qū)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)，而一些地處偏遠(yuǎn)，遠(yuǎn)離中心城區(qū)的地區(qū)應(yīng)充分放權(quán)，給予優(yōu)惠政策，大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。
4、結(jié)語(yǔ)
民生財(cái)政建設(shè)工作的進(jìn)行，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。其目的不單是為了優(yōu)化民生管理，同時(shí)也是為了通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和合理配置使民生財(cái)政建設(shè)發(fā)揮最大的功能效應(yīng)，從而改變?nèi)嗣袢罕娚瞽h(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
對(duì)關(guān)于民生財(cái)政建設(shè)做出思考，以找出提高建設(shè)水平的可行性策略，對(duì)于實(shí)現(xiàn)民生建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的意義，同時(shí)，其也是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
第三篇:2020形勢(shì)與政策疫情論文
摘要：2020年庚子年，一場(chǎng)新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)大局、國(guó)計(jì)民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響，在法律層面也不例外，民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞：新冠疫情;勞動(dòng)合同;疫情下勞動(dòng)雙方
2020年庚子年的春節(jié)，華夏兒女過(guò)了不尋常的假期。因?yàn)樾鹿谝咔榈臒o(wú)情蔓延，從武漢的封城到全國(guó)的緊急動(dòng)員，假期延長(zhǎng)到復(fù)工的艱難。這場(chǎng)疫情對(duì)國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動(dòng)者雙向來(lái)看，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對(duì)策略。
《民法總則》和《合同法》規(guī)定，不可抗力是人力無(wú)法改變的情況，與人的主觀意愿并無(wú)關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不僅合同當(dāng)事人是無(wú)法預(yù)見，同時(shí)政府機(jī)關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法，具有不可避免、不能克服的客觀性，符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件，其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
但，為了防止當(dāng)事人對(duì)不可抗力條款的濫用，法律對(duì)不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任，也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補(bǔ)救行為，就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同，其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（不可抗力）情形影響的，如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的，則不屬于不可抗力，不應(yīng)予以免責(zé)。
有幾個(gè)關(guān)鍵性問題，是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點(diǎn)。
1.1對(duì)于已經(jīng)確診的員工的待遇
對(duì)于被確診為新型肺炎的員工，可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)無(wú)權(quán)基于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十、四十一條開除員工，而且勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對(duì)于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工，企業(yè)無(wú)權(quán)開除員工，合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿，在勞動(dòng)合同期內(nèi)工作無(wú)法進(jìn)行，對(duì)于用人單位所安排的其他工作也無(wú)法完成，用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿，合同到期，在這種情況下勞動(dòng)合同是可以終止的，同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，企業(yè)員工經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過(guò)并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過(guò)密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無(wú)法正常工作，職工的工資需要照常支付。若合同到期，順延到醫(yī)療期期滿等。
在疫情的沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)無(wú)以為繼，采用輪休等形式，使得工作崗位得到有效穩(wěn)定，盡可能避免裁員情況的出現(xiàn)，亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件，其可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。職工工資不能延期支付，按合同執(zhí)行。超期后，職工工作不受影響，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對(duì)職工的工資進(jìn)行支付。職工勞動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行，企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費(fèi)。因此，遲延復(fù)工期間需要支付工資。
根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》，要求如下，企業(yè)員工經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過(guò)并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過(guò)密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無(wú)法正常工作，職工的工資需要照常支付，同時(shí)企業(yè)不能單方面辭退員工。
1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動(dòng)合同的處理
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)員工經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過(guò)并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過(guò)密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無(wú)法正常工作，用人單位不能基于《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條以無(wú)過(guò)失性辭退或經(jīng)濟(jì)性裁員為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
對(duì)于上述人員，除非經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致或者勞動(dòng)者出現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》第三十九條情形，若沒有出現(xiàn)上述情形，在這種情況中用人單位不得解除勞動(dòng)合同。
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定，勞動(dòng)者可以選擇將勞動(dòng)合同解除，而用人單位也可以同樣選擇，經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致，方可解除勞動(dòng)合同，但是根據(jù)提出解除勞動(dòng)合同的主體不一，相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如，勞動(dòng)合同期滿前，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同，僅需用人單位同意解除即可。用人單位無(wú)須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，僅須據(jù)實(shí)結(jié)算勞動(dòng)者的工資，辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動(dòng)合同期滿前，用人單位要求員工離職，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)者完成協(xié)商的情形下，此時(shí)用人單位卻仍需要按照勞動(dòng)者的工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位在對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行支付的時(shí)候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)者就職于用人單位，基于其工作年限，滿一年對(duì)應(yīng)一個(gè)月工資;若工作年限超過(guò)了六個(gè)月，不過(guò)短于一年，在實(shí)際計(jì)算的時(shí)候按照一年來(lái)進(jìn)行計(jì)算，也就是向勞動(dòng)者進(jìn)行一個(gè)月工資的支付;若勞動(dòng)合同短于六個(gè)月，用人單位在這種情況下就需要支付半個(gè)月工資給勞動(dòng)者。當(dāng)然，權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的。倘若用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商不一致意見的情形下，勞動(dòng)者是否可以以情況緊急為由，直接走人？答案是不可以的。因?yàn)樵摾碛娠@然還不構(gòu)成《勞動(dòng)合同法》第三十八條，勞動(dòng)者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動(dòng)合同的情形。因此，在雙方達(dá)不成一致意向時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定，勞動(dòng)者必須要與用人單位提前溝通，時(shí)間為提前三十日，通知的方式為書面形式，在這種背景下才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)是在受脅迫的情況下，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的真實(shí)意愿進(jìn)行確認(rèn)，充分尊重勞動(dòng)的就業(yè)選擇權(quán)。
新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況。“不可抗力”通常情況下是無(wú)法預(yù)見、避免同時(shí)也無(wú)法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強(qiáng)行性通知，春節(jié)假期也隨之延長(zhǎng)（延長(zhǎng)至2020年2月2日），作為一種突發(fā)的異常事件，醫(yī)學(xué)界尚無(wú)絕對(duì)有效的方法可以阻止病毒傳播，屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形，是一種傳染性疾病。
1.3對(duì)于其他的不能正常履行合同的情形
疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況，已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”，但對(duì)于每一份合同而言，只有在疫情真正影響到合同目的的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致合同不能履行的情況下，方構(gòu)成“不可抗力”情形，不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實(shí)施確認(rèn)。基于合同法，如果無(wú)法有效的履行合同，且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的，根據(jù)本次疫情的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的，不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。
（1）合同一點(diǎn)都無(wú)法被履行。
（2）合同只能實(shí)現(xiàn)部分履行。
（3）合同暫時(shí)不能履行。
根據(jù)每份合同的特點(diǎn)以及目的，在此種疫情下，各份合同的情況存在著差異。其次，無(wú)法履行類型存在著差異，其所引發(fā)的法律后果也就是不同的：延后一段時(shí)間才能履行、無(wú)法全部實(shí)現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
在此次疫情發(fā)生后，如果出現(xiàn)合同不能履行的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出通知，并在合理期限內(nèi)提供證明（政府的通知或者命令等），通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式，盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知，并保留通知發(fā)出以及合同相對(duì)方收到通知的證據(jù)。
如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成，一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除，此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響，要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并履行上述的證明義務(wù)，以減小可能給對(duì)方帶來(lái)的損失，如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴(kuò)大損失，不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況
（1）勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施，或故意傳播病毒的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
配合檢疫、治療是每個(gè)公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條，若疑似員工拒絕檢疫、強(qiáng)制隔離等措施，在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病，存在著十分嚴(yán)重的情節(jié)，對(duì)于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為，用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報(bào)。如果勞動(dòng)者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處，基于第三十九條第六項(xiàng)，勞動(dòng)合同也就可以順利得以解除，無(wú)需對(duì)勞動(dòng)者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如勞動(dòng)者的行為情節(jié)較輕，尚未構(gòu)成犯罪，如其不服從管理，在有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施了醫(yī)學(xué)措施的過(guò)程中進(jìn)行了反抗，對(duì)于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實(shí)施了阻礙等行為，同時(shí)勞動(dòng)者的行為違反用人單位的制度，此時(shí)可以解除勞動(dòng)合同。
同時(shí)，用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
（2）假期結(jié)束，勞動(dòng)者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班，用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動(dòng)合同單方面的解除。
勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班的，用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動(dòng)者未及時(shí)提供勞動(dòng)的原因，若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等，或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無(wú)法正常工作，基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ模瑒t按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
合同雙方本是友好商業(yè)伙伴，在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進(jìn)交易的態(tài)度解決問題，這也是提高商業(yè)交往效率、促進(jìn)發(fā)展的根本。
2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題
2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題
員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病，根據(jù)《傳染病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《傳染病防治法》）第四十一條第二款：當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施了隔離措施后，被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障，具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞?lái)負(fù)責(zé);被隔離人員作為勞動(dòng)者的，其單位需要對(duì)勞動(dòng)者的工作報(bào)酬進(jìn)行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題
新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的，工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？
該問題目前存在爭(zhēng)議。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條，單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌模且騽趧?dòng)者原因，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，相應(yīng)的處理必須要遵守國(guó)家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國(guó)家層面法律對(duì)于非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而，與此之外也有第二種觀點(diǎn)：新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力，用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動(dòng)合同條例》有明確規(guī)定以外，國(guó)家層面以及其他地方并無(wú)明確規(guī)定的，直接適用該觀點(diǎn)還是存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
那么問題來(lái)了，如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)怎么在疫情面前渡過(guò)難關(guān)呢？國(guó)家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等，這些都是特殊時(shí)期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇，在此就不展開了。
2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題
隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告，各地企業(yè)復(fù)工時(shí)間均推遲，此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時(shí)期的支付方式也是法制進(jìn)程的一個(gè)微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起，《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效，春節(jié)放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）。根據(jù)以上規(guī)定，年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的，企業(yè)可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。初一、初二、初三加班的，企業(yè)依法無(wú)權(quán)安排員工調(diào)休，必須支付300%的加班費(fèi)。
根據(jù)《國(guó)辦發(fā)延長(zhǎng)假期通知》的規(guī)定，2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)至2月2日，即春節(jié)假期延長(zhǎng)了三天（初七、初八、初九），根據(jù)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定，該延長(zhǎng)的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日，故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的，可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。
1月27日發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
（1）首先2020年1月25日至2020年1月27日是國(guó)家法定節(jié)假日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資，不上班的正常支付工資。
（2）2020年1月28日至1月30日為休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
（3）2020年1月31日以及2月1日是國(guó)家規(guī)定的延長(zhǎng)假期期間，屬于特殊假期，在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
（4）2月2日是正常休息日，上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
（5）2020年2月3日至2月7日，部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工，在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日，應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
2020年2月3日至2月7日，一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進(jìn)行加班的，此時(shí)其所獲得的工資報(bào)酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭(zhēng)議，需要看各地規(guī)定。
對(duì)此，2020年1月28日，上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說(shuō)明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日，是員工的私人時(shí)間。在這一階段，若員工為企業(yè)提供勞動(dòng)，在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等，對(duì)于這部分職工，在這一段時(shí)間上班后，可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。若員工在家上班，此時(shí)可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時(shí)間里工作，員工可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。這個(gè)意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工，工資照發(fā)。
可見，大多數(shù)觀點(diǎn)是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班是否支付工資也存在爭(zhēng)議，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為這兩日本就是休息日，不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資，第二種觀點(diǎn)是不上班也需要支付工資，例如2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日，延遲復(fù)工企業(yè)的職工，企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
3新冠疫情防控期間，武漢職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定
武漢市的特殊規(guī)定，在這個(gè)特殊歷史時(shí)期，有著范本的意義。同時(shí)也將來(lái)認(rèn)識(shí)這段歷史的微觀注腳。
武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，為維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、確保武漢市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，武漢市總工會(huì)在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時(shí)，積極從源頭發(fā)力、堅(jiān)持制度保障，聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
《通知》明確了疫情防控期間職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定，提出了強(qiáng)化疫情防控、加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、預(yù)防調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾的具體舉措，強(qiáng)調(diào)了各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置、全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的工作要求，用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
（1）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過(guò)并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過(guò)密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無(wú)法正常工作，企業(yè)不得辭退離職。勞動(dòng)合同到期的，順延至相應(yīng)措施期滿。
（2）對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過(guò)并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過(guò)密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，企業(yè)需要保證員工可以進(jìn)行正常的勞動(dòng)，并進(jìn)行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌模谝粋€(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費(fèi)。（3）倡導(dǎo)“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼，企業(yè)與職工進(jìn)行溝通，獲得其認(rèn)可后，采用輪崗輪休等方式，保證工作崗位足夠的穩(wěn)定，在條件允許的情況盡可能避免裁員，亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè)，可向所在地的特殊工時(shí)行政許可部門申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度。
（4）合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的，基于《勞動(dòng)法》補(bǔ)休，若沒有選擇補(bǔ)休，基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報(bào)酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間，可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過(guò)了1年，同時(shí)低于10年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過(guò)了10年，同時(shí)低于20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過(guò)了20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間，職工的工資收入正常發(fā)放。
（5）強(qiáng)化疫情防控和職工勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)要為上班職工配置防護(hù)口罩，做好職工食堂、澡堂及工作場(chǎng)所的消毒衛(wèi)生，安排好疫情防控時(shí)期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并采取必要的防護(hù)措施。
（6）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式，及時(shí)化解糾紛，盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響，法定仲裁時(shí)效期間內(nèi)，當(dāng)事人不能按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，在這種情況下也就中止仲裁時(shí)效。在消除了中止時(shí)效的原因后，即日起將繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效。若審理案件受疫情影響無(wú)法正常進(jìn)行，審理期限可以順延。
（7）做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置工作。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù)，做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對(duì)新型肺炎疫情防控工作的要求，加強(qiáng)對(duì)用工密集、人員流動(dòng)性大的企業(yè)的用工監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置突發(fā)情況，全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理
4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理
如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話，則不可以疫情防控為由取消錄用。因?yàn)橛萌藛挝幌驊?yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書，系其單方法律行為，對(duì)用人單位具有約束力。從誠(chéng)信及用人單位公信力角度，用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用，一方面有違誠(chéng)信原則，另一方面如果以疫情防控取消錄用，可能承擔(dān)締約過(guò)失賠償責(zé)任。為此，用人單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員
患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條，若傳染病病原攜帶者向用人單位求職，用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條，用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視，勞動(dòng)者可以提起訴訟。《傳染病防治法》第十六條，對(duì)于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來(lái)講，其有受到尊重的權(quán)利，任何人或者用人單位都不能對(duì)其進(jìn)行歧視。因此，患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。
4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理
此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強(qiáng)，確診、疑似病人在治愈或排除前，不能工作，必須要在定點(diǎn)醫(yī)院接受治療或在指定地點(diǎn)接受隔離觀察。《傳染病防治法》第十六條規(guī)定，確診、疑似病人在治愈、排除前，不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前，應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察，不得從事任何工作。
4.4未復(fù)工期間，用人單位關(guān)于勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜的處理
未復(fù)工期間，用人單位需要妥善處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜。對(duì)于勞動(dòng)合同的續(xù)訂問題，用人單位可與勞動(dòng)者通過(guò)電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn)，若續(xù)簽的，事后再補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。
4.5多地用工的用人單位的處理方式
因?yàn)楦鞯卣呔蛷?fù)工要求規(guī)定不一，原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，除非企業(yè)注冊(cè)地有更高標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位以及勞動(dòng)者主要基于注冊(cè)地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.6用人單位能否要求勞動(dòng)者接受隔離措施的處理
實(shí)踐中，很多用人基于安全考慮，要求勞動(dòng)者接受隔離措施，但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定，在疫區(qū)，縣級(jí)以上政府可以采取隔離措施，并向上級(jí)報(bào)告;上級(jí)人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn)，隔離措施解除。因此，隔離措施由縣級(jí)及以上地方人民政府實(shí)施并報(bào)上一級(jí)人民政府報(bào)告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之，用人單位無(wú)權(quán)對(duì)員工采取隔離措施。
4.7新冠疫情防護(hù)期間，關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理
新冠疫情防護(hù)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條規(guī)定，單位的安全管理制度要完善，排查事故隱患;上報(bào)并處置潛在的社會(huì)安全事件問題，在采取了安全防范措施后，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
用人單位關(guān)于要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個(gè)人信息的處理。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位報(bào)告相關(guān)信息。《勞動(dòng)合同法》第八條，用人單位若要對(duì)勞動(dòng)者相關(guān)情況進(jìn)行了解，勞動(dòng)者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動(dòng)合同之后的，但與履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。
此時(shí)，用人單位不可以終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國(guó)家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動(dòng)者因感染新型冠狀病毒在定點(diǎn)醫(yī)院接受隔離治療，或作為疑似患者，需要在指定地點(diǎn)接受醫(yī)學(xué)觀察，或與確診病例存在著密切接觸，而接受醫(yī)學(xué)觀察，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，在此期間勞動(dòng)者的合同到期，合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
4.9關(guān)于做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處和加強(qiáng)監(jiān)督的工作的處理
對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行積極引導(dǎo)，更多采用一些比較合適的非接觸即時(shí)溝通方式，使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響，當(dāng)事人無(wú)法按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁，這種情況下仲裁時(shí)效中止。原因消除后重新計(jì)算。若審理案件無(wú)法正常進(jìn)行，也可順延。
各地人力資源社會(huì)保障部門要落實(shí)屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動(dòng)用工，保證第一時(shí)間有效的識(shí)別勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，做好相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警工作，采取切實(shí)有效的措施，使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系重大事件的，及時(shí)妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報(bào)告。
4.10對(duì)企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定
（1）民事賠償責(zé)任。《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第七十七條：違法者導(dǎo)致傳播了傳染病，必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此，如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播，可能會(huì)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
因此，如果企業(yè)提前復(fù)工，可能會(huì)被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會(huì)被處以行政拘留。
對(duì)于衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
單位出現(xiàn)前款罪，主管人員要接受處罰，單位判處罰金。
甲類傳染病范圍，依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病，實(shí)施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工，并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險(xiǎn)的，將可能被追究刑事責(zé)任。
參考文獻(xiàn)
[1]常凱.論不當(dāng)勞動(dòng)行為立法[j].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2000，（05）：7182+205.
[2]徐景一，于桂蘭.新時(shí)代民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制創(chuàng)新路徑研究[j].社會(huì)科學(xué)輯刊，2019，（05）：120127.
第四篇:2020形勢(shì)與政策疫情論文
疫情就是集結(jié)號(hào)，防控就是使命擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，湖北省武漢市疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，疫情防控阻擊戰(zhàn)是廣大黨員干部面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的一次大考和初心使命的一次檢驗(yàn)。近日，江漢區(qū)城管局涌現(xiàn)出一批勇于沖鋒在前的優(yōu)秀黨員干部，他們深入疫情一線，在做好醫(yī)院衛(wèi)生防疫、服務(wù)外省援漢醫(yī)療隊(duì)、做好社區(qū)群眾服務(wù)工作中做出了自己的貢獻(xiàn)，在共同戰(zhàn)“疫”的征途中奮力前行。
人民的呼聲就是行動(dòng)的命令，在疫情防控一線踐行黨員的使命擔(dān)當(dāng)。近日，江漢區(qū)轄區(qū)內(nèi)的武漢紅十字會(huì)醫(yī)院因接診病患量較大，每日產(chǎn)生的醫(yī)用垃圾量激增，醫(yī)院現(xiàn)有的保潔力量難以滿足每日的垃圾清運(yùn)需求。得知此消息后，江漢區(qū)城管局環(huán)衛(wèi)質(zhì)量管理中心迅速召開了動(dòng)員會(huì)，江漢路班班長(zhǎng)、黨員張秀芹帶頭簽下《請(qǐng)戰(zhàn)書》，組成了個(gè)15人的突擊隊(duì)，全力為醫(yī)院做好保潔工作。在進(jìn)行了相關(guān)防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)后，在單位的統(tǒng)一安排部署下，他們集中住宿、輪流隔離休息，以對(duì)人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，奮斗在抗擊疫情工作的一線，為打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)做出一個(gè)城管人應(yīng)有的堅(jiān)守和奉獻(xiàn)。
充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨旗在疫情防控陣地高高飄揚(yáng)。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，江漢區(qū)城管局迅速組織起優(yōu)秀的年輕黨員干部，成立到漢醫(yī)療團(tuán)隊(duì)抵離接待志愿者服務(wù)隊(duì)。近幾日來(lái)，深夜的天河機(jī)場(chǎng)迎來(lái)了來(lái)自全國(guó)各地“逆行”而來(lái)的白衣“戰(zhàn)士”，多名年輕的城管隊(duì)員分批次帶隊(duì)往返于城區(qū)和機(jī)場(chǎng)之間，圓滿完成了多家援漢醫(yī)療隊(duì)的接機(jī)對(duì)接、醫(yī)療物資運(yùn)輸及住宿安排等工作。疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩迨幾R(shí)誠(chéng)臣。初心使命不是泛泛而談就能體現(xiàn)的，它浸潤(rùn)在明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)中，體現(xiàn)在敢不敢深入防控疫情最前線中，彰顯在能不能取得防疫成效上。江漢城管的青年黨員堅(jiān)守崗位、迎難而上，以“防控疫情、黨員先行”的擔(dān)當(dāng)精神和扎實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)扛起疫情防控的應(yīng)盡之責(zé)。
堅(jiān)守一線落實(shí)防控巡查，做好社區(qū)內(nèi)服務(wù)群眾的民生工作。自武漢市進(jìn)一步實(shí)化、細(xì)化、強(qiáng)化疫情防控措施，堅(jiān)決落實(shí)“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”兩大任務(wù)，采取了“分級(jí)就醫(yī)篩查機(jī)制”后，城管隊(duì)員和廣大社區(qū)工作者一道走上了抗擊疫情的一線，他們走到群眾身邊發(fā)放防疫宣傳冊(cè)，根據(jù)社區(qū)微鄰里群眾上報(bào)信息，上門為群眾測(cè)量體溫，守護(hù)群眾健康，也讓群眾恐慌的心理慢慢得到平復(fù);利用城管小電瓶車的便利，做些為群眾及時(shí)送藥送菜等便民服務(wù)，讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到溫暖，在服務(wù)居民生活、抗擊疫情蔓延的路上貢獻(xiàn)自己的一點(diǎn)力量。
生命重于泰山，防控就是責(zé)任。在這個(gè)不平凡的鼠年春節(jié)，在這場(chǎng)看不見硝煙的戰(zhàn)斗中，共產(chǎn)黨員始終沖鋒在防控一線，充分發(fā)揮著先鋒堡壘作用，讓黨旗在防控戰(zhàn)場(chǎng)高高飄揚(yáng)，匯聚起抗擊病魔的強(qiáng)大力量。
第五篇:2020形勢(shì)與政策疫情論文
【提要】無(wú)論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來(lái)看，新冠肺炎疫情都將影響國(guó)際貨物和服務(wù)貿(mào)易。本文試圖用歷史和經(jīng)濟(jì)的邏輯來(lái)預(yù)測(cè)此次疫情對(duì)貿(mào)易的影響。研究發(fā)現(xiàn)，疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的影響沿著供應(yīng)鏈擴(kuò)散是很有可能的。雖然新冠肺炎疫情似乎不太可能像2008-2009年的全球危機(jī)那樣對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成如此嚴(yán)重和廣泛的沖擊，但貿(mào)易受到重創(chuàng)的時(shí)間可能不會(huì)很短。在疫情沖擊下，政策和企業(yè)的錯(cuò)誤反應(yīng)可能會(huì)對(duì)貿(mào)易體系造成永久性損害。我們不應(yīng)將大流行病視作反全球化的正當(dāng)理由。
新冠肺炎疫情將同時(shí)對(duì)供給側(cè)和需求側(cè)產(chǎn)生沖擊。無(wú)論從供給側(cè)還是需求側(cè)的角度來(lái)看
疫情的形勢(shì)與政策論文篇五
疫情是指流行病的發(fā)生和發(fā)展。大規(guī)模流行病包括嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和新型冠狀病毒肺炎coronavirusdisease2019，covid-19。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要：金融形勢(shì)指數(shù)作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo)，可以使一個(gè)國(guó)家的金融狀況松緊水平得到充分體現(xiàn)，在金融市場(chǎng)的發(fā)展中，也可以將其視為一種晴雨表，主要用于對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。在本次研究中，則整理了當(dāng)前與此相關(guān)的研究文獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：金融形勢(shì)指數(shù);指標(biāo)選擇
目前，大家在對(duì)金融形勢(shì)指數(shù)進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)用到許多的指標(biāo)，其中應(yīng)用比較廣泛的包括以下幾種，即貨幣供應(yīng)量、利率以及匯率等。現(xiàn)階段，許多學(xué)者開始采用貸款余額進(jìn)行研究。本文則圍繞以下幾個(gè)方面探討了金融形勢(shì)指數(shù)的各項(xiàng)指標(biāo)，具體如下所述。
針對(duì)貨幣因素而言，則是由兩個(gè)部分組成的，即：貨款余額以及貨幣供應(yīng)量，通過(guò)對(duì)貨幣政策進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，這兩項(xiàng)指標(biāo)也是其中的重要組成部分，更是不可缺少的中介目標(biāo)。經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣政策的作用下，基于此可以直接影響到通貨膨脹。
首先，基于貨幣供應(yīng)量考慮，很多人對(duì)此提出的觀點(diǎn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通貨膨脹之間會(huì)存在相應(yīng)的正相關(guān)性，若是提升這一指標(biāo)，則會(huì)直接提高社會(huì)總需求，最后面臨物價(jià)增長(zhǎng)的問題。frideman（1970）經(jīng)研究之后，所闡述的觀點(diǎn)為，在實(shí)踐操作中，不管通貨膨脹的表現(xiàn)形式是什么，都屬于貨幣問題，當(dāng)貨幣供給逐漸增長(zhǎng)之后，在這一背景條件的影響下，也會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總需求也會(huì)呈現(xiàn)為增長(zhǎng)的趨勢(shì)，最后出現(xiàn)這種問題;george等（1995）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇110個(gè)國(guó)家作為研究對(duì)象，根據(jù)所得出的研究結(jié)果顯示，圍繞貨幣供應(yīng)增長(zhǎng)率的層面進(jìn)行分析，二者之間的關(guān)系也是非常密切的;王少平（2004）在研究的過(guò)程中，基于格蘭杰因果檢驗(yàn)為依托，對(duì)其采取了一系列的實(shí)證研究，通過(guò)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，由于我國(guó)貨幣發(fā)行過(guò)量，也就造成了這種現(xiàn)象的出現(xiàn);劉金全等（2004）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，兩項(xiàng)指標(biāo)之間存在相應(yīng)的正相關(guān)性，而且也表現(xiàn)為長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。郭巖（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，采取了多種方法措施，對(duì)兩項(xiàng)指標(biāo)的相關(guān)性展開了一系列的研究與分析。劉鵬（2014）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了誤差修正模型的方式，重點(diǎn)探討了各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系，他所提出的觀點(diǎn)為，由于受到貨幣激活效應(yīng)的影響，針對(duì)通貨膨脹而言，將會(huì)直接受到資產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的影響。
其次，還有許多學(xué)者認(rèn)為，貸款余額和通貨膨脹之間具有一定的正相關(guān)性，如果信貸增長(zhǎng)太快，將會(huì)造成通脹的現(xiàn)象。schularick等（2009）經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的研究之后，深入探討了信貸對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響因素，他所提出的觀點(diǎn)為，如果信貸增長(zhǎng)太快，將會(huì)導(dǎo)致通脹問題出現(xiàn)，從而造成更多的風(fēng)險(xiǎn)因素。章晟等（2009）在進(jìn)行研究的過(guò)程中，選擇應(yīng)用var模型的方法，根據(jù)所得出的結(jié)論顯示，對(duì)于通貨膨脹來(lái)說(shuō)，信貸對(duì)其產(chǎn)生的影響具有一定的長(zhǎng)期性。汪川等（2011）則提出，在信貸途徑的作用下，貨幣政策將會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生影響，甚至也會(huì)直接關(guān)系到本國(guó)的通脹率與價(jià)格情況。李連發(fā)等（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，以我國(guó)在1984年之后的季度數(shù)據(jù)作為調(diào)查目標(biāo)，根據(jù)所得出的調(diào)查結(jié)果顯示，通過(guò)采取信貸擴(kuò)張的措施，產(chǎn)出缺口擴(kuò)大，僅維持了4個(gè)季度左右的時(shí)間。李炳等（2015）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇應(yīng)用了機(jī)理變化型變結(jié)構(gòu)協(xié)整模型作為切入點(diǎn)，歸納整理1996年1月至2013年5月這一期間的樣本資料，在進(jìn)行一系列的實(shí)證分析之后，深入探討了在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，貨幣信貸結(jié)構(gòu)對(duì)其所產(chǎn)生的影響因素。結(jié)果表明：如果處于某一特定階段，針對(duì)通脹率而言，將會(huì)受到貨幣信貸結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的機(jī)理性作用。丁華等（2018）在進(jìn)行研究時(shí)，則建立了三個(gè)時(shí)變向量自回歸模型，重點(diǎn)分析了貨幣政策傳導(dǎo)信貸渠道所產(chǎn)生的時(shí)變效應(yīng)。結(jié)果表明：反映信貸渠道的三個(gè)指標(biāo)中，基于信貸規(guī)模考慮，會(huì)對(duì)物價(jià)水平具有正向作用;基于信貸期限結(jié)構(gòu)與信貸效率考慮，將會(huì)對(duì)物價(jià)水平產(chǎn)生抑制作用。
影響通脹率的途徑比較多，基本上可以表現(xiàn)為：第一個(gè)是需求面集約邊際、第二個(gè)則是供給面集約邊際、第三個(gè)即為廣義邊際。
許多學(xué)者提出的觀點(diǎn)為，利率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)性，還會(huì)有研究表示二者之間呈現(xiàn)為正相關(guān)性。二者的負(fù)相關(guān)性則體現(xiàn)在，利率對(duì)于儲(chǔ)蓄與投資產(chǎn)生一定程度的影響，從而對(duì)通脹造成影響，例如利率增長(zhǎng)，也會(huì)導(dǎo)致投資成本上升，這時(shí)將會(huì)降低投資需求，而通脹率也會(huì)隨之下降;與此同時(shí)，則會(huì)增長(zhǎng)儲(chǔ)蓄，降低消費(fèi)支出，也就降低了通脹率。taylor（1993）對(duì)此所提出的觀點(diǎn)為，如果通脹率比較高，亦或者是實(shí)際gdp顯著更高，政府則需要對(duì)名義利率進(jìn)行上調(diào);反之，則需要對(duì)其進(jìn)行下調(diào)。刁節(jié)文等（2011）則采用了var模型的方式，建立金融形勢(shì)指數(shù)fci，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于金融形勢(shì)與利率政策來(lái)說(shuō)，中央銀行的利率政策將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生重要影響，而且實(shí)際利率和通脹率之間也呈現(xiàn)為負(fù)相關(guān)的關(guān)系。
許多研究均表示，匯率和通脹之間具有一定的負(fù)相關(guān)，還有人認(rèn)為，二者之間是具有正相關(guān)性的。在前者中，匯率對(duì)通脹水平產(chǎn)生影響的渠道主要有以下幾個(gè)方面，即：直接渠道、間接渠道以及貨幣渠道。在實(shí)踐操作中，若是出現(xiàn)了本幣升值的情況，這個(gè)時(shí)候，將會(huì)導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格開始下降，而本國(guó)的物價(jià)水平也會(huì)呈現(xiàn)為下降的趨勢(shì)。針對(duì)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格而言，相比于國(guó)外同類商品價(jià)格顯著更高的情況下，則會(huì)導(dǎo)致出口減少，嚴(yán)重降低總需求量，本國(guó)的物價(jià)水平也會(huì)有所降低;國(guó)外受到匯率升值的影響，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)開始流入大量的資本，極大程度地?cái)U(kuò)大了資本項(xiàng)目順差，因此也增加了外匯占款，基礎(chǔ)貨幣以及貨幣供應(yīng)量也需要不斷增長(zhǎng)，這樣一來(lái)，也導(dǎo)致本國(guó)物價(jià)水平有所增加。如kim（1998）運(yùn)用向量誤差修正模型（vectorerrorcorrectionmodel，vecm）的研究表明，從長(zhǎng)期方面來(lái)看，無(wú)論是美元匯率，亦或者是美國(guó)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)，這兩項(xiàng)指標(biāo)均具有非常顯著的負(fù)相關(guān)性。akinbobola（2012）在進(jìn)行研究時(shí)，則采用了定量方法，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)展開了一系列的分析，根據(jù)所得出的研究結(jié)果表明，圍繞長(zhǎng)期層面進(jìn)行分析，貨幣供應(yīng)與匯率將會(huì)反向影響到通脹壓力來(lái)說(shuō)。陳浪南等（2014）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是名義有效匯率出現(xiàn)了升值的情況，則會(huì)降低所面臨的通脹風(fēng)險(xiǎn)。賈凱威（2015）選擇應(yīng)用幾何加權(quán)平均法進(jìn)行研究，主要測(cè)度了省際區(qū)域所具有的實(shí)際有效匯率，根據(jù)研究結(jié)果表明，如果人民幣升值的話，對(duì)于區(qū)域通脹也會(huì)產(chǎn)生抑制作用，甚至也會(huì)具有截面異質(zhì)性的效果。紀(jì)敏等（2008）認(rèn)為，本國(guó)的通脹水平如何，將會(huì)受到該項(xiàng)指標(biāo)間接渠道的直接影響。
很多人認(rèn)為，該項(xiàng)指標(biāo)與通脹之間呈現(xiàn)為一定的正相關(guān)性，項(xiàng)后軍等（2011）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，綜合國(guó)內(nèi)匯率傳遞效率的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，本土特征十分明顯，如果在高通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)則是正數(shù)，也就是說(shuō)，當(dāng)匯率發(fā)生正向變化，將會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生正向傳導(dǎo)的影響;如果是在低通脹的狀態(tài)下，傳遞系數(shù)即為負(fù)數(shù)。如果該項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)了正向變化，則會(huì)對(duì)物價(jià)造成一定的反向傳導(dǎo)作用。趙彥志（2011）在對(duì)境內(nèi)熱錢進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)度之后，采用格蘭杰因果檢驗(yàn)等，對(duì)熱錢、匯率以及價(jià)格水平等各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)系進(jìn)行分析，經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致物價(jià)上漲的原因有兩個(gè)，即：人民幣升值與熱錢流入。學(xué)者朱建平等（2012）通過(guò)進(jìn)行研究之后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)人民幣升值之后，并沒有抑制到通脹水平，然而，卻提高了國(guó)內(nèi)的價(jià)格水平。李玲等（2012）采用結(jié)構(gòu)向量自回歸的方式，在2005年之后，隨著匯率改革的持續(xù)推進(jìn)，通脹現(xiàn)象也隨之增加，受到人民幣升值的影響，也容易出現(xiàn)輸入性通貨膨脹的問題。林博（2015）經(jīng)研究后發(fā)現(xiàn)，在貨幣供應(yīng)與匯率波動(dòng)這兩項(xiàng)指標(biāo)之間，則與國(guó)內(nèi)通脹具有一定的長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。
許多專家學(xué)者表示，在該項(xiàng)指標(biāo)的作用下，將會(huì)直接影響到通脹水平，并且具有正向的作用，還有學(xué)者認(rèn)為，也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)向作用。隨著資產(chǎn)價(jià)格的增長(zhǎng)，將會(huì)導(dǎo)致通脹的現(xiàn)象出現(xiàn)，其效應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是財(cái)富效應(yīng)，其次則是資產(chǎn)負(fù)債表效應(yīng)。郭田勇（2006）認(rèn)為，在資產(chǎn)價(jià)格這項(xiàng)指標(biāo)的作用下，導(dǎo)致高通脹風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的渠道主要由以下幾種，即：財(cái)富效應(yīng)、預(yù)期效應(yīng)、托賓q值效應(yīng)以及信用通道，與此同時(shí)，也提出了在宏觀經(jīng)濟(jì)與金融市場(chǎng)的發(fā)展中，資產(chǎn)價(jià)格所產(chǎn)生的影響。李強(qiáng)（2008）在進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，通過(guò)探討通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格之間的相關(guān)性，得出了“貨幣激活論”，即資產(chǎn)價(jià)格的上升，會(huì)降低居民的儲(chǔ)蓄意愿，貨幣會(huì)流向資產(chǎn)交易市場(chǎng)，從而引發(fā)通貨膨脹水平上升。紀(jì)敏等（2012）則采用狀態(tài)空間模型的方式，重點(diǎn)探討了資產(chǎn)價(jià)格與通貨膨脹之間所存在的相關(guān)性，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，由于房?jī)r(jià)市場(chǎng)的波動(dòng)十分明顯，針對(duì)通脹而言，也對(duì)其產(chǎn)生了非常顯著的正向作用，但是股價(jià)卻很少會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響。齊紅倩等（2016）通過(guò)進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是房地產(chǎn)，亦或者是股票價(jià)格，對(duì)于通脹的同向影響都是十分顯著的。劉金全等（2017）則是建立了比較完善的ms-var模型，深入探討了國(guó)內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格對(duì)于通貨膨脹所產(chǎn)生的影響，在長(zhǎng)時(shí)間的條件下，房?jī)r(jià)也會(huì)對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)產(chǎn)生正向作用，其變動(dòng)要先行于通貨膨脹1年半-2年半的時(shí)間，但是股價(jià)卻很少對(duì)其產(chǎn)生影響。
很多人在進(jìn)行研究時(shí)，也重點(diǎn)探討了二者的負(fù)相關(guān)性。fama（1981）在進(jìn)行研究時(shí)，以貨幣數(shù)量論與貨幣需求理論作為切入點(diǎn)，所得出的結(jié)論為股票收益率與物價(jià)水平之間具有一定的負(fù)相關(guān)性。經(jīng)朝明等（2006）在進(jìn)行研究時(shí)，選擇國(guó)內(nèi)1985年-2005年這段時(shí)間內(nèi)的樣本資料，采用實(shí)證分析的方式，根據(jù)所得出的結(jié)果表明，在房?jī)r(jià)與居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)這兩項(xiàng)指標(biāo)之后，長(zhǎng)短期的均衡關(guān)系十分顯著，但卻呈現(xiàn)為反向的狀態(tài)，如果房?jī)r(jià)上漲，則會(huì)導(dǎo)致物價(jià)水平有所下降。韓學(xué)紅等（2008）對(duì)此所闡述的觀點(diǎn)為，若是通脹率有所上升，那么供給沖擊將會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定程度的影響，也會(huì)與股票收益率存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系;若是需求沖擊帶來(lái)的則是正相關(guān)。于揚(yáng)（2015）闡述了股票價(jià)格沖擊對(duì)通貨膨脹的負(fù)向影響，并計(jì)算出在沖擊發(fā)生的第2期其影響達(dá)到最大。
目前學(xué)者大多數(shù)只選擇了5個(gè)基礎(chǔ)金融市場(chǎng)的金融變量來(lái)構(gòu)建金融形勢(shì)指數(shù)，當(dāng)前，隨著金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展，很多金融衍生產(chǎn)品紛紛問世，在此期間，應(yīng)充分考慮可以體現(xiàn)出國(guó)內(nèi)金融現(xiàn)狀的變量，從而為各項(xiàng)研究工作的開展提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。
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摘要:為了阻止性冠狀病毒感染的肺炎流行蔓延到校園，確保學(xué)生和老師的生命安全和健康，全國(guó)學(xué)校決定延期入學(xué)，通過(guò)在線教育進(jìn)行授課。根據(jù)教育部的要求，教師應(yīng)積極響應(yīng)省教育廳的呼吁，在家為學(xué)生教育，為家長(zhǎng)和孩子放心，為疫情對(duì)策提供微博的力量，小學(xué)語(yǔ)文教師也應(yīng)勇敢迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)與學(xué)生交流的新方法，提高自己的教育技能，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。本文從探索小學(xué)語(yǔ)文在線教育有效性的角度出發(fā)，希望小學(xué)語(yǔ)文老師能為疫情流行期間的教育提供新的想法。
關(guān)鍵詞:小學(xué)語(yǔ)文在線教育的有效性探索。
中圖分類編號(hào):g623.2。。。。。
為認(rèn)真貫徹實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，全面執(zhí)行立德樹人的根本任務(wù)，在防治新型冠狀病毒感染肺炎感染延期入學(xué)期間，小學(xué)語(yǔ)文老師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分增加師生間雙向交流，有效解決學(xué)生因感染不能正常上學(xué)的問題。為了圓滿完成教育任務(wù)，小學(xué)語(yǔ)文老師不僅要改變以往的教育方式，還要合理安排教育課程，利用多媒體手段，在老師的幫助和指導(dǎo)下學(xué)習(xí)語(yǔ)文知識(shí)，科學(xué)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間。接下來(lái)，本文將從以下幾個(gè)方面談?wù)勑W(xué)語(yǔ)文在線教學(xué)的有效策略。
為了切實(shí)開展在線教育活動(dòng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)停課繼續(xù)教育，停課繼續(xù)學(xué)習(xí)，每個(gè)學(xué)生都可以在家學(xué)習(xí)，小學(xué)語(yǔ)文老師必須合理安排小學(xué)語(yǔ)文課程，采取學(xué)生在家學(xué)習(xí)的對(duì)策。此外，老師的課程內(nèi)容也盡量多樣化，用有趣的語(yǔ)文教育內(nèi)容吸引學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，讓孩子暫時(shí)忘記疫情對(duì)日常生活的影響，讓學(xué)生積極樂觀地面對(duì)未來(lái)的生活。例如，在學(xué)習(xí)《小船》文章時(shí)，老師不僅可以告訴學(xué)生基本的語(yǔ)文知識(shí)，還可以開設(shè)簡(jiǎn)單的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)，向?qū)W生展示如何用a4紙堆小船。但是，這樣的活動(dòng)不僅能有效地激發(fā)學(xué)生對(duì)語(yǔ)文課的學(xué)習(xí)興趣，還能提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
疫情期間，老師們利用直播的方式向?qū)W生講授語(yǔ)文知識(shí)，通過(guò)制作的多媒體課件向?qū)W生展示語(yǔ)文知識(shí)。小學(xué)低年級(jí)教育時(shí)，多媒體的使用效果特別顯著，老師要充分利用多媒體技術(shù)，合理制作相關(guān)課件，讓孩子們專注于老師的ppt說(shuō)明。例如，在學(xué)習(xí)《蝌蚪找媽媽》這篇課文時(shí)，老師可以利用多媒體動(dòng)畫，讓孩子們看到蝌蚪是如何找到自己的媽媽的。除此之外，針對(duì)一些學(xué)生了解起來(lái)十分艱難的教學(xué)內(nèi)容，老師還可以運(yùn)用多媒體的手段和特技對(duì)它開展藝術(shù)加工，運(yùn)用生動(dòng)的畫面形象，更直觀的表述抽象化的語(yǔ)言文字所承載的有關(guān)內(nèi)容，將抽象化的知識(shí)具體化，讓學(xué)生調(diào)動(dòng)視覺、聽覺等多種多樣器官，進(jìn)而了解語(yǔ)文知識(shí)。在小學(xué)語(yǔ)文教育中，通過(guò)動(dòng)作結(jié)合、文字結(jié)合的媒體技術(shù)手段，使學(xué)生在更真實(shí)的教育情況下學(xué)習(xí)新知識(shí)，開拓學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使無(wú)聊的語(yǔ)文在線課程更加生動(dòng)有趣。
疫情流行期間，直播教育的方式不僅是中國(guó)教師們的挑戰(zhàn)，也是所有學(xué)生改變學(xué)習(xí)習(xí)慣的挑戰(zhàn)。小學(xué)生年齡小，自主學(xué)習(xí)能力低，上課容易發(fā)生注意力不集中的情況，為了更好地監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)，老師要增加在線教師和學(xué)生之間的交流，通過(guò)連麥、問答、新聞欄交流等方式，增強(qiáng)教師和學(xué)生之間的交流。例如，在現(xiàn)場(chǎng)直播課開始之前，老師必須和家長(zhǎng)取得聯(lián)系，讓學(xué)生每天8:30~9:00上語(yǔ)文課，在現(xiàn)場(chǎng)直播平臺(tái)上安排家長(zhǎng)按時(shí)發(fā)送孩子認(rèn)真上課的照片，督促每個(gè)學(xué)生按時(shí)上課。其次，老師也鼓勵(lì)家長(zhǎng)參加兒童課堂交流，監(jiān)督兒童，通過(guò)連麥積極回答老師提出的問題，及時(shí)了解學(xué)生的聽說(shuō)情況和知識(shí)掌握情況。家長(zhǎng)也可以，但是消息欄反饋了老師上課的各種問題，催促老師立即改變上課方式，反映了直播中出現(xiàn)的直播課的電腦不能播放，網(wǎng)絡(luò)卡爾頓等問題。此外，老師還應(yīng)該與家長(zhǎng)和學(xué)生在課堂上溝通，回答學(xué)生提出的各種問題。
為了及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，除了根據(jù)每周的課程表及時(shí)調(diào)整語(yǔ)文教學(xué)進(jìn)度，修改語(yǔ)文預(yù)設(shè)計(jì)劃外，老師還合理安排語(yǔ)文作業(yè)，及時(shí)修改和反饋學(xué)生的作業(yè)情況。在線批改對(duì)老師來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)，老師們脫離了與學(xué)生面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，只能看學(xué)生在線作業(yè)的反饋，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。因此，為了保證學(xué)生能夠及時(shí)提交在線作業(yè)，老師必須重視(1)保證提交人數(shù)，實(shí)現(xiàn)卡率100%。(2)確保學(xué)生提交的作業(yè)數(shù)量足夠。要求拍三張照片打卡，學(xué)生必須按照老師的要求進(jìn)行。(3)保證拍照打卡的照片清晰。(4)保證拍照打卡，當(dāng)天完成。(5)統(tǒng)一拍照打卡平臺(tái)。只有這樣，老師才能認(rèn)真批改每個(gè)學(xué)生的在線作業(yè)，及時(shí)反饋。由于在線批改作業(yè)需要長(zhǎng)時(shí)間盯著手機(jī)或計(jì)算機(jī)屏幕，容易引起一些教師的身體不適，教師也應(yīng)該合理調(diào)整工作時(shí)間，及時(shí)調(diào)整批發(fā)作業(yè)的方法和程序，盡快適應(yīng)在線批改作業(yè)的習(xí)慣，提高工作效率。在作業(yè)配置方面，除了通過(guò)直播向?qū)W生傳達(dá)作業(yè)外，老師還可以通過(guò)微信群將當(dāng)天配置的語(yǔ)文作業(yè)發(fā)送給小組，監(jiān)護(hù)人可以催促孩子及時(shí)完成老師配置的任務(wù)。
總結(jié)語(yǔ)。
作為人民教師，在疫情面前，我們要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保護(hù)學(xué)生們的學(xué)習(xí)，積極調(diào)整自己的工作和生活迎接新的挑戰(zhàn)，提高自己的教育技能和教育戰(zhàn)略。同時(shí)，我也希望疫情早日結(jié)束，病毒早日消失，中國(guó)早日實(shí)現(xiàn)確診和疑似病例的目標(biāo)，讓孩子們回到校園，人們的生活走上正確的道路，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也能繼續(xù)前進(jìn)。我也期待著我再次上班，上講臺(tái)的那天，我國(guó)人民可以脫下口罩，再次面對(duì)孩子們?nèi)荨?/p>
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摘要：2020年庚子年，一場(chǎng)新型冠狀肺炎在華夏大地蔓延，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)大局、國(guó)計(jì)民生、醫(yī)療衛(wèi)生、行政管理、外交、科技等方面造成嚴(yán)重影響，在法律層面也不例外，民事、刑事、行政、商事等各方面影響甚廣。僅從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同方面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生以及如何應(yīng)對(duì)策略。
關(guān)鍵詞：新冠疫情;勞動(dòng)合同;疫情下勞動(dòng)雙方
2020年庚子年的春節(jié)，華夏兒女過(guò)了不尋常的假期。因?yàn)樾鹿谝咔榈臒o(wú)情蔓延，從武漢的封城到全國(guó)的緊急動(dòng)員，假期延長(zhǎng)到復(fù)工的艱難。這場(chǎng)疫情對(duì)國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)、法律、外交、科技、衛(wèi)生、管理等方面的挑戰(zhàn)與反思。而從企業(yè)用工者和勞動(dòng)者雙向來(lái)看，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。本文將試著從民事領(lǐng)域的勞動(dòng)合同當(dāng)面探討下相關(guān)若干問題的產(chǎn)生和應(yīng)對(duì)策略。
《民法總則》和《合同法》規(guī)定，不可抗力是人力無(wú)法改變的情況，與人的主觀意愿并無(wú)關(guān)聯(lián)性。因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
本次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作為一種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不僅合同當(dāng)事人是無(wú)法預(yù)見，同時(shí)政府機(jī)關(guān)以及醫(yī)學(xué)專家也不能提前知道;新冠狀肺炎爆發(fā)后沒有有效的藥物治療和確切有效的治療方法，具有不可避免、不能克服的客觀性，符合法律規(guī)定的不可抗力的規(guī)定要件，其性質(zhì)屬于法律上規(guī)定的不可抗力事件。
但，為了防止當(dāng)事人對(duì)不可抗力條款的濫用，法律對(duì)不可抗力的適用也是有限制的。并不是任何人可以任意以不可抗力之名免除義務(wù)人的所有責(zé)任，也不是相關(guān)義務(wù)人不經(jīng)任何補(bǔ)救行為，就當(dāng)然減輕或者解除其責(zé)任。若當(dāng)事人客觀上能夠履行合同，其履行合同義務(wù)并不受新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（不可抗力）情形影響的，如果其拒絕履行合同或遲延履行合同而要求以不可抗力條款免責(zé)的，則不屬于不可抗力，不應(yīng)予以免責(zé)。
有幾個(gè)關(guān)鍵性問題，是企業(yè)和員工都關(guān)注的焦點(diǎn)。
1.1對(duì)于已經(jīng)確診的員工的待遇
對(duì)于被確診為新型肺炎的員工，可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)無(wú)權(quán)基于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十、四十一條開除員工，而且勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。對(duì)于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工，企業(yè)無(wú)權(quán)開除員工，合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿，在勞動(dòng)合同期內(nèi)工作無(wú)法進(jìn)行，對(duì)于用人單位所安排的其他工作也無(wú)法完成，用人單位可以直接辭退員工;醫(yī)療期滿，合同到期，在這種情況下勞動(dòng)合同是可以終止的，同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц侗仨氁獓?yán)格的遵守《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，企業(yè)員工經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過(guò)并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過(guò)密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無(wú)法正常工作，職工的工資需要照常支付。若合同到期，順延到醫(yī)療期期滿等。
在疫情的沖擊下，企業(yè)生產(chǎn)無(wú)以為繼，采用輪休等形式，使得工作崗位得到有效穩(wěn)定，盡可能避免裁員情況的出現(xiàn)，亦或是選擇盡可能少的去裁員。企業(yè)滿足相關(guān)條件，其可以獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。職工工資不能延期支付，按合同執(zhí)行。超期后，職工工作不受影響，在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上對(duì)職工的工資進(jìn)行支付。職工勞動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行，企業(yè)需要依據(jù)地區(qū)生活標(biāo)準(zhǔn)支付相應(yīng)的生活費(fèi)。因此，遲延復(fù)工期間需要支付工資。
根據(jù)北京市人力資源和社會(huì)保障局于2020年1月31日發(fā)布《通知》，要求如下，企業(yè)員工經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過(guò)并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過(guò)密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無(wú)法正常工作，職工的工資需要照常支付，同時(shí)企業(yè)不能單方面辭退員工。
1.2關(guān)于企業(yè)不能隨意解除勞動(dòng)合同的處理
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電〔2020〕5號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)員工經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過(guò)并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過(guò)密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無(wú)法正常工作，用人單位不能基于《勞動(dòng)合同法》第四十條、第四十一條以無(wú)過(guò)失性辭退或經(jīng)濟(jì)性裁員為由與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
對(duì)于上述人員，除非經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者雙方協(xié)商一致或者勞動(dòng)者出現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》第三十九條情形，若沒有出現(xiàn)上述情形，在這種情況中用人單位不得解除勞動(dòng)合同。
依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定，勞動(dòng)者可以選擇將勞動(dòng)合同解除，而用人單位也可以同樣選擇，經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商一致，方可解除勞動(dòng)合同，但是根據(jù)提出解除勞動(dòng)合同的主體不一，相應(yīng)的法律后果也不一樣。例如，勞動(dòng)合同期滿前，勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同，僅需用人單位同意解除即可。用人單位無(wú)須向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，僅須據(jù)實(shí)結(jié)算勞動(dòng)者的工資，辦理相關(guān)離職手續(xù)即可。但是勞動(dòng)合同期滿前，用人單位要求員工離職，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了與勞動(dòng)者完成協(xié)商的情形下，此時(shí)用人單位卻仍需要按照勞動(dòng)者的工作年限向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位在對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行支付的時(shí)候必須要遵從著以下標(biāo)準(zhǔn)：勞動(dòng)者就職于用人單位，基于其工作年限，滿一年對(duì)應(yīng)一個(gè)月工資;若工作年限超過(guò)了六個(gè)月，不過(guò)短于一年，在實(shí)際計(jì)算的時(shí)候按照一年來(lái)進(jìn)行計(jì)算，也就是向勞動(dòng)者進(jìn)行一個(gè)月工資的支付;若勞動(dòng)合同短于六個(gè)月，用人單位在這種情況下就需要支付半個(gè)月工資給勞動(dòng)者。當(dāng)然，權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的。倘若用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商不一致意見的情形下，勞動(dòng)者是否可以以情況緊急為由，直接走人？答案是不可以的。因?yàn)樵摾碛娠@然還不構(gòu)成《勞動(dòng)合同法》第三十八條，勞動(dòng)者不需要與用人單位協(xié)商而直接解除勞動(dòng)合同的情形。因此，在雙方達(dá)不成一致意向時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十七條規(guī)定，勞動(dòng)者必須要與用人單位提前溝通，時(shí)間為提前三十日，通知的方式為書面形式，在這種背景下才可以實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同的解除。在沒有證據(jù)證明勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)是在受脅迫的情況下，應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者的真實(shí)意愿進(jìn)行確認(rèn)，充分尊重勞動(dòng)的就業(yè)選擇權(quán)。
新型冠狀病毒肺炎疫情屬于“不可抗力”情況。“不可抗力”通常情況下是無(wú)法預(yù)見、避免同時(shí)也無(wú)法克服的一些客觀情況。此疫情有官方強(qiáng)行性通知，春節(jié)假期也隨之延長(zhǎng)（延長(zhǎng)至2020年2月2日），作為一種突發(fā)的異常事件，醫(yī)學(xué)界尚無(wú)絕對(duì)有效的方法可以阻止病毒傳播，屬于人類不可預(yù)見、不能避免且不能克服的事件。此種情形符合法律規(guī)定的“不可抗力”的情形，是一種傳染性疾病。
1.3對(duì)于其他的不能正常履行合同的情形
疫情已經(jīng)造成了大規(guī)模的交通不便、工廠停工等情況，已經(jīng)屬于法律意義上的“不可抗力”，但對(duì)于每一份合同而言，只有在疫情真正影響到合同目的的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致合同不能履行的情況下，方構(gòu)成“不可抗力”情形，不得一概而論。是否可以免責(zé)應(yīng)當(dāng)需要根據(jù)雙方合同目的、合同履行情況實(shí)施確認(rèn)。基于合同法，如果無(wú)法有效的履行合同，且原因不能全部歸責(zé)于合同當(dāng)事人的，根據(jù)本次疫情的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但如果此次疫情是在簽訂合同以前或者當(dāng)事人遲延履行之后發(fā)生的，不能免除責(zé)任。如果并非由于疫情原因?qū)е潞贤荒苈男械模瑯硬荒苊獬?zé)任。
（1）合同一點(diǎn)都無(wú)法被履行。
（2）合同只能實(shí)現(xiàn)部分履行。
（3）合同暫時(shí)不能履行。
根據(jù)每份合同的特點(diǎn)以及目的，在此種疫情下，各份合同的情況存在著差異。其次，無(wú)法履行類型存在著差異，其所引發(fā)的法律后果也就是不同的：延后一段時(shí)間才能履行、無(wú)法全部實(shí)現(xiàn)履行或完全的不履行;合同變更或者解除。
在此次疫情發(fā)生后，如果出現(xiàn)合同不能履行的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行通知義務(wù)以及證明義務(wù)。應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)Ψ桨l(fā)出通知，并在合理期限內(nèi)提供證明（政府的通知或者命令等），通知應(yīng)當(dāng)采用雙方約定的通知方式，盡量采用書面、郵件、短信等多種形式發(fā)送通知，并保留通知發(fā)出以及合同相對(duì)方收到通知的證據(jù)。
如果由于疫情致使合同目的不能達(dá)成，一方依據(jù)相關(guān)法律要求可以將合同解除，此為法律規(guī)定的法定解除事由。并可以根據(jù)不可抗力的影響，要求部分免責(zé)或者全部免責(zé)。解除合同的一方應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方并履行上述的證明義務(wù)，以減小可能給對(duì)方帶來(lái)的損失，如果另一方收到通知后由于未采取措施造成的擴(kuò)大損失，不應(yīng)當(dāng)由合同解除通知方承擔(dān)。
1.4企業(yè)可以單方面解除合同的情況
（1）勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施，或故意傳播病毒的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
配合檢疫、治療是每個(gè)公民的義務(wù)。根據(jù)《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條，若疑似員工拒絕檢疫、強(qiáng)制隔離等措施，在一定范圍內(nèi)傳播了傳染病，存在著十分嚴(yán)重的情節(jié)，對(duì)于公共安全產(chǎn)生極大影響的構(gòu)成犯罪。若員工有該行為，用人單位可以向衛(wèi)生部門或派出所舉報(bào)。如果勞動(dòng)者拒絕配合檢疫、治療的行為情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪依法受懲處，基于第三十九條第六項(xiàng)，勞動(dòng)合同也就可以順利得以解除，無(wú)需對(duì)勞動(dòng)者支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;如勞動(dòng)者的行為情節(jié)較輕，尚未構(gòu)成犯罪，如其不服從管理，在有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施了醫(yī)學(xué)措施的過(guò)程中進(jìn)行了反抗，對(duì)于應(yīng)急處理工作人員執(zhí)行職務(wù)實(shí)施了阻礙等行為，同時(shí)勞動(dòng)者的行為違反用人單位的制度，此時(shí)可以解除勞動(dòng)合同。
同時(shí)，用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
（2）假期結(jié)束，勞動(dòng)者沒有根據(jù)用人單位的要求回到單位上班，用人單位可以依據(jù)相關(guān)法律條款將勞動(dòng)合同單方面的解除。
勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班的，用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動(dòng)者未及時(shí)提供勞動(dòng)的原因，若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等，或由于政府封鎖隔離措施導(dǎo)致企業(yè)員工無(wú)法正常工作，基于《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》，用人單位在這種情況下不能依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ模瑒t按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
合同雙方本是友好商業(yè)伙伴，在不可抗力面前更應(yīng)該本著公平、合理、促進(jìn)交易的態(tài)度解決問題，這也是提高商業(yè)交往效率、促進(jìn)發(fā)展的根本。
2新冠疫情下的工資發(fā)放的問題
2.1員工隔離觀察期間的工資發(fā)放問題
員工被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《傳染病防治法》規(guī)定乙類甲類防。
鑒于本次病毒引起的肺炎已經(jīng)被列為乙類傳染病，根據(jù)《傳染病防治法》（以下簡(jiǎn)稱《傳染病防治法》）第四十一條第二款：當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?shí)施了隔離措施后，被隔離人員有權(quán)利要求其生活得到保障，具體的工作主要由當(dāng)?shù)厝嗣裾畞?lái)負(fù)責(zé);被隔離人員作為勞動(dòng)者的，其單位需要對(duì)勞動(dòng)者的工作報(bào)酬進(jìn)行依法支付。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工資支付。
2.2新冠疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的工資發(fā)放問題
新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的，工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？
該問題目前存在爭(zhēng)議。
第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條，單位停工、停產(chǎn)是由于其他原因?qū)е碌模且騽趧?dòng)者原因，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在最低工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，相應(yīng)的處理必須要遵守國(guó)家相關(guān)法律。這是現(xiàn)行國(guó)家層面法律對(duì)于非因勞動(dòng)者原因造成停工、停產(chǎn)的主要規(guī)定。然而，與此之外也有第二種觀點(diǎn)：新型冠狀病毒疫情防控導(dǎo)致企業(yè)停工停產(chǎn)屬于不可抗力，用人單位可以不支付工資。該條除類似《江蘇省勞動(dòng)合同條例》有明確規(guī)定以外，國(guó)家層面以及其他地方并無(wú)明確規(guī)定的，直接適用該觀點(diǎn)還是存在一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。
那么問題來(lái)了，如果企業(yè)自己承擔(dān)了這部分風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)怎么在疫情面前渡過(guò)難關(guān)呢？國(guó)家是否有相應(yīng)的措施減免稅收和社保等，這些都是特殊時(shí)期為企業(yè)減負(fù)的措施。這屬于行政法研究的范疇，在此就不展開了。
2.3新冠疫情防控期間企業(yè)復(fù)工期間的工資發(fā)放問題
隨著各地發(fā)布延遲復(fù)工的通告，各地企業(yè)復(fù)工時(shí)間均推遲，此期間工資應(yīng)當(dāng)這樣支付。特殊時(shí)期的支付方式也是法制進(jìn)程的一個(gè)微觀注腳。根據(jù)2014年1月1日起，《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》正式生效，春節(jié)放假3天（農(nóng)歷正月初一、初二、初三）。根據(jù)以上規(guī)定，年三十、初四、初五、初六因工作需要加班的，企業(yè)可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。初一、初二、初三加班的，企業(yè)依法無(wú)權(quán)安排員工調(diào)休，必須支付300%的加班費(fèi)。
根據(jù)《國(guó)辦發(fā)延長(zhǎng)假期通知》的規(guī)定，2020年春節(jié)假期延長(zhǎng)至2月2日，即春節(jié)假期延長(zhǎng)了三天（初七、初八、初九），根據(jù)《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》的相關(guān)規(guī)定，該延長(zhǎng)的三天假期顯然不屬于法定節(jié)假日，故僅屬于增加的普通休息日。企業(yè)因工作需要安排員工初七、初八、初九加班的，可以安排員工調(diào)休，不能調(diào)休的，依法支付200%的加班費(fèi)。
1月27日發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)2020年春節(jié)假期的通知》具體操作如下。
（1）首先2020年1月25日至2020年1月27日是國(guó)家法定節(jié)假日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)發(fā)放300%的日工資，不上班的正常支付工資。
（2）2020年1月28日至1月30日為休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
（3）2020年1月31日以及2月1日是國(guó)家規(guī)定的延長(zhǎng)假期期間，屬于特殊假期，在這兩日內(nèi)上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
（4）2月2日是正常休息日，上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班的不支付工資。
（5）2020年2月3日至2月7日，部分地區(qū)通知企業(yè)不得復(fù)工，在此期間如果不屬于規(guī)定里不得復(fù)工的企業(yè)屬于正常工作日，應(yīng)當(dāng)正常足額支付工資。
2020年2月3日至2月7日，一般企業(yè)員工由于多方面的原因必須要進(jìn)行加班的，此時(shí)其所獲得的工資報(bào)酬需要翻倍。但是否應(yīng)當(dāng)向在此期間不上班的員工發(fā)放工資目前存在爭(zhēng)議，需要看各地規(guī)定。
對(duì)此，2020年1月28日，上海人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題也說(shuō)明延遲復(fù)工期間并不屬于工作日，是員工的私人時(shí)間。在這一階段，若員工為企業(yè)提供勞動(dòng)，在這種情況下企業(yè)必須要向員工支付正常的工資。
一些企業(yè)職工所承擔(dān)的主要任務(wù)就是保障等，對(duì)于這部分職工，在這一段時(shí)間上班后，可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。若員工在家上班，此時(shí)可以理解為企業(yè)員工在原本屬于休息日的時(shí)間里工作，員工可以在后續(xù)時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)休，若不選擇調(diào)休的，企業(yè)必須要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)向員工支付加班費(fèi)。這個(gè)意味著上海地區(qū)的單位不能安排年休假、倒休等方式解決該期限。
2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示延遲復(fù)工企業(yè)的職工，工資照發(fā)。
可見，大多數(shù)觀點(diǎn)是在此期間也應(yīng)當(dāng)向不上班的員工支付工資。
2020年2月8日至2月9日屬于正常休息日，在此期間上班的應(yīng)當(dāng)支付200%的日工資，不上班是否支付工資也存在爭(zhēng)議，第一種觀點(diǎn)認(rèn)為這兩日本就是休息日，不上班不應(yīng)當(dāng)支付工資，第二種觀點(diǎn)是不上班也需要支付工資，例如2020年1月31日青島市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布文章同樣表示這兩日，延遲復(fù)工企業(yè)的職工，企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
3新冠疫情防控期間，武漢職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假特殊規(guī)定
武漢市的特殊規(guī)定，在這個(gè)特殊歷史時(shí)期，有著范本的意義。同時(shí)也將來(lái)認(rèn)識(shí)這段歷史的微觀注腳。
武漢市處于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，為維護(hù)職工合法權(quán)益、保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、確保武漢市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，武漢市總工會(huì)在組織慰問防控肺炎疫情一線人員的同時(shí)，積極從源頭發(fā)力、堅(jiān)持制度保障，聯(lián)合武漢市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)成員單位發(fā)出《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定工作的通知》。
《通知》明確了疫情防控期間職工勞動(dòng)合同、工資支付、休息休假等方面的政策規(guī)定，提出了強(qiáng)化疫情防控、加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)、預(yù)防調(diào)處勞動(dòng)關(guān)系矛盾的具體舉措，強(qiáng)調(diào)了各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置、全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范的工作要求，用以指導(dǎo)全市做好當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域維穩(wěn)工作。
（1）加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同變更、續(xù)簽、解除和終止的法規(guī)。企業(yè)員工經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過(guò)并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過(guò)密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，職工無(wú)法正常工作，企業(yè)不得辭退離職。勞動(dòng)合同到期的，順延至相應(yīng)措施期滿。
（2）對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬依法支付。企業(yè)員工經(jīng)過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢測(cè)后確診為新型冠狀病毒患者，亦或是企業(yè)員工并未確診為感染者，不過(guò)并未排除疑似之列，企業(yè)員工與確診病理曾經(jīng)存在過(guò)密切接觸，這一類的企業(yè)職工正在接受定點(diǎn)醫(yī)院所安排的隔離治療，亦或是正在接受一定時(shí)間的醫(yī)學(xué)觀察，在部分地區(qū)，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，企業(yè)需要保證員工可以進(jìn)行正常的勞動(dòng)，并進(jìn)行工資的支付。單位停工、停產(chǎn)是由于疫情原因?qū)е碌模谝粋€(gè)工資支付周期內(nèi)，用人單位需要對(duì)勞動(dòng)者工資進(jìn)行支付，同時(shí)支付的標(biāo)準(zhǔn)必須要滿足勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。超一個(gè)工資支付周期，在這種情況下，勞動(dòng)者依然可以正常的勞動(dòng)，這也就意味著用人單位是需要支付報(bào)酬的，即在新約定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上來(lái)對(duì)勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行支付;如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)并未達(dá)成，企業(yè)必須要依據(jù)我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付職工生活費(fèi)。（3）倡導(dǎo)“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”集體協(xié)商。企業(yè)生產(chǎn)由于疫情影響而難以為繼，企業(yè)與職工進(jìn)行溝通，獲得其認(rèn)可后，采用輪崗輪休等方式，保證工作崗位足夠的穩(wěn)定，在條件允許的情況盡可能避免裁員，亦或是盡可能少的去裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗返還。受疫情影響的企業(yè)，可向所在地的特殊工時(shí)行政許可部門申請(qǐng)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制度。
（4）合理安排職工休息休假。企業(yè)因疫情防控需要不能安排職工休假的，基于《勞動(dòng)法》補(bǔ)休，若沒有選擇補(bǔ)休，基于相關(guān)規(guī)定去支付工資報(bào)酬。企業(yè)在停工停產(chǎn)期間，可以優(yōu)先考慮安排職工年休假。職工的工作年限超過(guò)了1年，同時(shí)低于10年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為5天;職工的工作年限超過(guò)了10年，同時(shí)低于20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為10天;職工的工作年限超過(guò)了20年，在這一條件下休假的天數(shù)具體為15天。在年休假期間，職工的工資收入正常發(fā)放。
（5）強(qiáng)化疫情防控和職工勞動(dòng)保護(hù)。企業(yè)要為上班職工配置防護(hù)口罩，做好職工食堂、澡堂及工作場(chǎng)所的消毒衛(wèi)生，安排好疫情防控時(shí)期的工作班車。有條件的企業(yè)要配備體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備，一旦發(fā)現(xiàn)疑似感染職工，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)并采取必要的防護(hù)措施。
（6）加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的預(yù)防調(diào)處。讓勞動(dòng)爭(zhēng)議基層調(diào)解組織引導(dǎo)當(dāng)事人采用非接觸溝通方式，及時(shí)化解糾紛，盡量避免不必要往返和聚集。受疫情影響，法定仲裁時(shí)效期間內(nèi)，當(dāng)事人不能按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，在這種情況下也就中止仲裁時(shí)效。在消除了中止時(shí)效的原因后，即日起將繼續(xù)計(jì)算仲裁時(shí)效。若審理案件受疫情影響無(wú)法正常進(jìn)行，審理期限可以順延。
（7）做好服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)處置工作。各級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系維穩(wěn)工作的服務(wù)，做好監(jiān)察工作。結(jié)合政府對(duì)新型肺炎疫情防控工作的要求，加強(qiáng)對(duì)用工密集、人員流動(dòng)性大的企業(yè)的用工監(jiān)測(cè)，及時(shí)處置突發(fā)情況，全力做好勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
4新冠疫情防控期間其他勞資問題的處理
4.1用人單位已向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的情況處理
如果用人單位已經(jīng)向應(yīng)聘人員發(fā)放錄用通知書的話，則不可以疫情防控為由取消錄用。因?yàn)橛萌藛挝幌驊?yīng)聘人員發(fā)出錄用通知書，系其單方法律行為，對(duì)用人單位具有約束力。從誠(chéng)信及用人單位公信力角度，用人單位不應(yīng)當(dāng)以此為由取消錄用，一方面有違誠(chéng)信原則，另一方面如果以疫情防控取消錄用，可能承擔(dān)締約過(guò)失賠償責(zé)任。為此，用人單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)與應(yīng)聘人員協(xié)商變更入職日期等方式解決。
4.2用人單位應(yīng)否繼續(xù)錄用曾患有新型冠狀病毒肺炎但已被治愈的人員
患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。《就業(yè)促進(jìn)法》第三十條，若傳染病病原攜帶者向用人單位求職，用人單位不能以此為由拒絕錄用;第六十二條，用人單位的行為出現(xiàn)了就業(yè)歧視，勞動(dòng)者可以提起訴訟。《傳染病防治法》第十六條，對(duì)于傳染病病人、病原攜帶者以及疑似傳染病病人來(lái)講，其有受到尊重的權(quán)利，任何人或者用人單位都不能對(duì)其進(jìn)行歧視。因此，患有新型冠狀病毒肺炎后被治愈的，用人單位不得以其曾經(jīng)患有上述傳染病為由對(duì)其拒絕錄用，更不得者實(shí)施任何就業(yè)歧視行為。
4.3新型冠狀病毒肺炎病人或疑似病人的工作范圍是否受限制的處理
此類情況應(yīng)當(dāng)受到限制。由于新型冠狀病毒感染的肺炎傳染性極強(qiáng)，確診、疑似病人在治愈或排除前，不能工作，必須要在定點(diǎn)醫(yī)院接受治療或在指定地點(diǎn)接受隔離觀察。《傳染病防治法》第十六條規(guī)定，確診、疑似病人在治愈、排除前，不得從事易傳染的工作。確診、疑似病人治愈或排除新型冠狀病毒感染的肺炎確診以前，應(yīng)當(dāng)接受隔離治療或觀察，不得從事任何工作。
4.4未復(fù)工期間，用人單位關(guān)于勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜的處理
未復(fù)工期間，用人單位需要妥善處理勞動(dòng)合同續(xù)訂事宜。對(duì)于勞動(dòng)合同的續(xù)訂問題，用人單位可與勞動(dòng)者通過(guò)電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行確認(rèn)，若續(xù)簽的，事后再補(bǔ)簽書面勞動(dòng)合同。
4.5多地用工的用人單位的處理方式
因?yàn)楦鞯卣呔蛷?fù)工要求規(guī)定不一，原則上以相關(guān)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，除非企業(yè)注冊(cè)地有更高標(biāo)準(zhǔn)，且用人單位以及勞動(dòng)者主要基于注冊(cè)地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.6用人單位能否要求勞動(dòng)者接受隔離措施的處理
實(shí)踐中，很多用人基于安全考慮，要求勞動(dòng)者接受隔離措施，但這是不合法的。根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定，在疫區(qū)，縣級(jí)以上政府可以采取隔離措施，并向上級(jí)報(bào)告;上級(jí)人民政府要立刻做出批準(zhǔn)與否。若不予批準(zhǔn)，隔離措施解除。因此，隔離措施由縣級(jí)及以上地方人民政府實(shí)施并報(bào)上一級(jí)人民政府報(bào)告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之，用人單位無(wú)權(quán)對(duì)員工采取隔離措施。
4.7新冠疫情防護(hù)期間，關(guān)于用人單位承擔(dān)安全保障義務(wù)的處理
新冠疫情防護(hù)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全保障義務(wù)。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第二十二條規(guī)定，單位的安全管理制度要完善，排查事故隱患;上報(bào)并處置潛在的社會(huì)安全事件問題，在采取了安全防范措施后，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。
用人單位關(guān)于要求勞動(dòng)者披露感染、疑似新型冠狀病毒肺炎相關(guān)情況，以及有關(guān)假期所在地、回崗路線等個(gè)人信息的處理。
勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)向用人單位報(bào)告相關(guān)信息。《勞動(dòng)合同法》第八條，用人單位若要對(duì)勞動(dòng)者相關(guān)情況進(jìn)行了解，勞動(dòng)者必須要予以配合。雖然該類信息屬于建立勞動(dòng)合同之后的，但與履行勞動(dòng)合同直接相關(guān)，用人單位有權(quán)了解。
此時(shí)，用人單位不可以終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)國(guó)家《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》的規(guī)定，在勞動(dòng)者因感染新型冠狀病毒在定點(diǎn)醫(yī)院接受隔離治療，或作為疑似患者，需要在指定地點(diǎn)接受醫(yī)學(xué)觀察，或與確診病例存在著密切接觸，而接受醫(yī)學(xué)觀察，政府對(duì)企業(yè)員工所在的小區(qū)或村落采取了隔離措施或封閉措施，在此期間勞動(dòng)者的合同到期，合同需要順延到相關(guān)措施期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
4.9關(guān)于做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處和加強(qiáng)監(jiān)督的工作的處理
對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行積極引導(dǎo)，更多采用一些比較合適的非接觸即時(shí)溝通方式，使得糾紛得到有效的化解。受疫情影響，當(dāng)事人無(wú)法按時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁，這種情況下仲裁時(shí)效中止。原因消除后重新計(jì)算。若審理案件無(wú)法正常進(jìn)行，也可順延。
各地人力資源社會(huì)保障部門要落實(shí)屬地責(zé)任，積極引導(dǎo)企業(yè)的勞動(dòng)用工，保證第一時(shí)間有效的識(shí)別勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)，做好相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警工作，采取切實(shí)有效的措施，使得職工合法權(quán)益得到真正的保障。疫情防控期間，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系重大事件的，及時(shí)妥善處置，并按照有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)攸h委、政府和省廳報(bào)告。
4.10對(duì)企業(yè)擅自復(fù)工的法律責(zé)任的規(guī)定
（1）民事賠償責(zé)任。《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第七十七條：違法者導(dǎo)致傳播了傳染病，必須要承擔(dān)民事責(zé)任。因此，如果企業(yè)提前復(fù)工導(dǎo)致新型冠狀病毒感染的肺炎傳播，可能會(huì)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
因此，如果企業(yè)提前復(fù)工，可能會(huì)被責(zé)令停工;情節(jié)嚴(yán)重的，法定代表人和主要負(fù)責(zé)人可能會(huì)被處以行政拘留。
對(duì)于衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的合法控制措施不予配合的。
單位出現(xiàn)前款罪，主管人員要接受處罰，單位判處罰金。
甲類傳染病范圍，依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等規(guī)定確定。本次新型冠狀病毒系乙類傳染病，實(shí)施甲類防控措施。若企業(yè)違法提前復(fù)工，并導(dǎo)致病毒交叉感染或有感染嚴(yán)重危險(xiǎn)的，將可能被追究刑事責(zé)任。
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摘要：分析了與“新冠肺炎”有關(guān)的各個(gè)術(shù)語(yǔ)譯名，建議根據(jù)術(shù)語(yǔ)的專業(yè)性和約定俗成性的原則，使用“新冠肺炎”這個(gè)術(shù)語(yǔ)作為covid-19的中文譯名。
關(guān)鍵詞：術(shù)語(yǔ);專業(yè)性;約定俗成性;新冠肺炎
abstract：basedonanalysisofthechinesetranslationoftermsconcernedcovid-19，andinaccordingtotheprofessionalprincipleandpopularusageprincipleinterminology，thepaperproposestotake“新冠肺炎”（xinguanfeiyan）aschinesetranslationoftermcovid-19.
2019年12月中旬，一種不明原因的感染性肺炎疾病在湖北省武漢市開始傳播。12月30日17時(shí)48分左右，李文亮醫(yī)生在一個(gè)150人左右的同學(xué)微信群中發(fā)布信息稱：“華南水果海鮮市場(chǎng)確診了7例sars，在我們醫(yī)院急診科隔離”，他敏銳地察覺到了這種病毒的嚴(yán)重性。
同一天，武漢市衛(wèi)健委印發(fā)的《關(guān)于做好不明原因肺炎救治工作的緊急通知》在網(wǎng)絡(luò)上流傳，其中要求嚴(yán)格信息上報(bào)，并強(qiáng)調(diào)“未經(jīng)授權(quán)，任何單位個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布救治信息”。
2020年1月3日，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家衛(wèi)健委”）召開發(fā)布會(huì)，對(duì)《武漢市衛(wèi)健委關(guān)于不明原因的病毒性肺炎情況通報(bào)》進(jìn)行了通報(bào)，將該疾病稱為“不明原因的病毒性肺炎”。
當(dāng)疫情最初發(fā)生之后，以《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》為首的當(dāng)?shù)毓俜矫襟w，為了更好地統(tǒng)一宣傳，將“不明原因的病毒性肺炎”簡(jiǎn)化為“武漢肺炎”，不恰當(dāng)?shù)仫@示出這種疾病的疫源地，這個(gè)命名是不科學(xué)的，容易造成“污名化”，因而沒有流傳開來(lái)。
2020年1月7日，中國(guó)疾控中心對(duì)通過(guò)主動(dòng)病例搜索和回顧性調(diào)查發(fā)現(xiàn)的所有疑似病例開展了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，排除了流感病毒、腺病毒、嚴(yán)重急性呼吸綜合征冠狀病毒（sars-cov）、中東呼吸綜合征冠狀病毒（mers-cov）等其他呼吸道病原體為這次疫情的病因，經(jīng)分離、鑒定，最終確定這是一種“新的冠狀病毒”（novelcoronavirus，簡(jiǎn)稱ncov）。
2020年1月11日和12日，國(guó)家衛(wèi)健委對(duì)世界衛(wèi)生組織（worldhealthorganization，who）公開了這次疫情有關(guān)的更多詳細(xì)信息，并分享了這種新的冠狀病毒的基因序列信息。
2020年1月20日之后，中國(guó)官方媒體把這個(gè)疫情統(tǒng)一改稱為“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情”。
2020年1月30日，世界衛(wèi)生組織在其發(fā)布的新型冠狀病毒最新疫情報(bào)告中，建議把新型冠狀病毒感染的肺炎命名為“2019-ncovacuterespiratorydisease”，把病毒命名為“2019-ncov”，其中，“2019”表示首次出現(xiàn)的年份，“n”表示新型的，“cov”表示冠狀病毒。
當(dāng)時(shí)世界衛(wèi)生組織說(shuō)明，這是批準(zhǔn)的臨時(shí)病毒命名，最終的病毒名稱將由國(guó)際病毒分類學(xué)委員會(huì)（internationalcommitteeontaxonomyofviruses，ictv）決定。
除夕前后，《人民日?qǐng)?bào)》等媒體在對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情報(bào)道中，標(biāo)題字樣變成“新冠肺炎”或“新冠病毒”等，首次在媒體上使用這一簡(jiǎn)化后的新命名，并被其他的很多網(wǎng)絡(luò)媒體采納。
國(guó)家衛(wèi)健委于2020年2月7日在《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒肺炎暫命名事宜的通知》中提出：現(xiàn)決定將“新型冠狀病毒感染的肺炎”暫命名為“新型冠狀病毒肺炎”，簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”;英文名稱為“novelcoronaviruspneumonia”，簡(jiǎn)稱“ncp”。在國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)中明確表示，這是“暫命名事宜通知”。
2020年2月8日，國(guó)家衛(wèi)健委在“國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控”發(fā)布會(huì)上宣布了這個(gè)決定。
國(guó)家衛(wèi)健委的通知發(fā)布后，“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”便在全國(guó)通行起來(lái)。
2020年2月11日，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞（tedrosadhanomghebreyesus）在日內(nèi)瓦的全球研究與創(chuàng)新論壇上宣布，將新型冠狀病毒所致的疾病，也就是新冠肺炎疾病，正式命名為“covid-19”。譚德塞解釋說(shuō)，“co”代表“冠狀”，“vi”為“病毒”，“d”為“疾病”，而“19”代表這一疾病最初的病例是在2019年發(fā)生的。譚德塞表示：“擁有名稱很重要，可以防止使用其他可能不準(zhǔn)確或帶有侮辱性的名稱。”他還指出：“這為我們提供了一種標(biāo)準(zhǔn)格式，可用于將來(lái)的任何冠狀病毒暴發(fā)。”
2020年2月11日晚，國(guó)際病毒分類學(xué)委員會(huì)的冠狀病毒研究小組（csg）在醫(yī)學(xué)類預(yù)印本發(fā)布平臺(tái)上，發(fā)表最新關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎命名的論文，將這一新型冠狀病毒從此前學(xué)術(shù)論文及世界衛(wèi)生組織官方消息的代稱2019-ncov，命名為sars-cov-2。這一命名反映了2019新冠病毒與導(dǎo)致2002—2003年sars疫情暴發(fā)的冠狀病毒之間的相似性。csg通過(guò)研究和篩查證明，新冠病毒與sars病毒并不是同一種病毒，兩者存在明顯的區(qū)別，但可以肯定的是，新冠病毒與sars病毒屬于同一類型病毒，新冠病毒的臨床特征與sars病毒有相似之處。因此，把這種病毒命名為sars-cov-2，表示它與sars病毒的相關(guān)性。
與世界衛(wèi)生組織把新冠肺炎疾病命名為covid-19不同的是，csg是通過(guò)論文方式首次公開sars-cov-2這個(gè)病毒名稱的。根據(jù)該論文的說(shuō)法，sars-cov-2這個(gè)新的命名，將增進(jìn)對(duì)新冠病毒與宿主之間相互作用的理解，并對(duì)未來(lái)其他新冠肺炎疾病的暴發(fā)做未雨綢繆的準(zhǔn)備。csg表示，這次新的命名，與之前2019-ncov名稱相比，較為準(zhǔn)確地描述了由這種特定病毒感染人類所引起的疾病（或臨床表現(xiàn)譜）與sars病毒的關(guān)系，而以“2019-ncov”（2019新型冠狀病毒）為名的術(shù)語(yǔ)中的“新型”這個(gè)成分，可能意味著該基因組與其他先前已知的冠狀病毒之間的基因組并不完全匹配。csg認(rèn)為，由于新的冠狀病毒基因序列已經(jīng)確定，新基因組變化并沒有引起宿主轉(zhuǎn)換，并且疾病和宿主范圍都不能用于可靠地確定病毒的新穎性或同一性，所以需要采用sars-cov-2這樣的命名[1]。
2020年2月19日，姜世勃、郭德銀、石正麗等7名中國(guó)病毒學(xué)專家以“需要為新型冠狀病毒擬定一個(gè)獨(dú)特的名字”為題，在頂級(jí)醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》（lancet）發(fā)文，不同意csg提出的sars-cov-2這個(gè)命名，建議為新型冠狀病毒重新命名。他們認(rèn)為，若將新型冠狀病毒命名為sars-cov-2，實(shí)際上意味著它會(huì)引起sars或類似疾病，對(duì)缺乏病毒學(xué)知識(shí)的科學(xué)家和公眾而言尤其如此。他們還指出，作為自然出現(xiàn)的一種病毒，這種病毒與其他所有sars樣的冠狀病毒（sl-cov）或sars相關(guān)的冠狀病毒（sarsr-cov）的基因組序列是不同的。新型冠狀病毒在生物學(xué)、流行病學(xué)和臨床特征等方面都有別于sars。因此，將其命名為sars-cov-2實(shí)際上是誤導(dǎo)。對(duì)于這樣一種明顯受到國(guó)際關(guān)注的高流行性病毒，它應(yīng)該有自己獨(dú)特的名稱。由于這種新型冠狀病毒在生物學(xué)、流行病學(xué)和臨床特征等方面都有別于sars，他們建議將sars-cov-2改名為hcov-19（humancoronavirus2019），這樣就可以將該病毒與sars-cov區(qū)別開來(lái)，也能使這個(gè)病毒名稱與世界衛(wèi)生組織關(guān)于疾病的命名covid-19保持一致[2]。
csg沒有接受姜世勃、郭德銀、石正麗等7名中國(guó)病毒學(xué)專家的意見，仍然堅(jiān)持將新型冠狀病毒命名為sars-cov-2。
我們應(yīng)當(dāng)怎樣面對(duì)這些不同的命名呢？
筆者認(rèn)為，由于“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”已經(jīng)在全國(guó)普遍使用，基本上已經(jīng)約定俗成了，如果改動(dòng)，將會(huì)引起使用上的不便。因此，我建議不宜再改動(dòng)了，在稱說(shuō)疾病時(shí)，仍然沿用“新冠肺炎”這個(gè)已經(jīng)約定俗成的命名。
筆者在《現(xiàn)代術(shù)語(yǔ)學(xué)引論》（增訂本）中說(shuō)，“術(shù)語(yǔ)是通過(guò)語(yǔ)言文字來(lái)表達(dá)或限定專業(yè)概念的約定性符號(hào)”。在學(xué)術(shù)上的專業(yè)性和在語(yǔ)言上的約定俗成性是術(shù)語(yǔ)定名時(shí)應(yīng)當(dāng)特別考慮的兩個(gè)最重要的原則。“表達(dá)或限定專業(yè)概念”要求術(shù)語(yǔ)具有專業(yè)性，“約定性符號(hào)”要求術(shù)語(yǔ)具有約定俗成性。使用“新型冠狀病毒肺炎”和它的簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”這樣的術(shù)語(yǔ)，既保證了這個(gè)術(shù)語(yǔ)的專業(yè)性，又保證了這個(gè)術(shù)語(yǔ)的約
疫情的形勢(shì)與政策論文篇六
必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源，打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國(guó)安全。本站精心為大家整理了，希望對(duì)你有幫助。情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文1新冠肺炎疫情，是新中國(guó)成立以來(lái)產(chǎn)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的1次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，在中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)采取最全面、最嚴(yán)格、最完全的防控舉措，14億人民同舟共濟(jì)，在鐘南山院士的建議下，武漢第1時(shí)間封城，這是建國(guó)以來(lái)的第1次封城，也是第1個(gè)春節(jié)期間制止走親串友的春節(jié)，醫(yī)護(hù)人員堅(jiān)守崗位，春節(jié)期間不休假，還在火車站等人口密集的地方設(shè)立排查點(diǎn)，詢問旅居史等等，社區(qū)、疾控工作人員在小區(qū)值守、宣揚(yáng)，全國(guó)人民眾志成城，同疫情展開頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，并付出巨大代價(jià)和犧牲。在全國(guó)人民共同努力下，中國(guó)疫情防控情勢(shì)延續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固和拓展。
近段時(shí)間以來(lái)，疫情在全球多點(diǎn)爆發(fā)并快速蔓延，令世界公共衛(wèi)生安全面臨極大挑戰(zhàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組最新數(shù)據(jù)，中國(guó)之外的其他國(guó)家新冠肺炎確診病例已超過(guò)464萬(wàn)例，受疫情影響的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)200多個(gè)，國(guó)外的累計(jì)確診病例和新增死亡病例還在增加，這可能與國(guó)家層面的重視和大家的防控意知趣關(guān)，也可能與防護(hù)物質(zhì)的短缺有關(guān)。病毒沒有國(guó)界，疫情不分種族。惟有團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手應(yīng)對(duì)，才能克服疫情，保護(hù)人類共同家園。
疫情產(chǎn)生以來(lái)，中方始終秉承人類命運(yùn)共同體理念，本著公然、透明、負(fù)責(zé)任態(tài)度，及時(shí)發(fā)布疫情信息，毫無(wú)保存同世界衛(wèi)生組織和國(guó)際社會(huì)分享防控、醫(yī)治經(jīng)驗(yàn)，在被有些國(guó)家說(shuō)為“****”時(shí)我們也不靠和對(duì)方耍嘴皮子取勝，我們拿出我們對(duì)病毒的基因研究分析，用論文和數(shù)聽說(shuō)明病毒的起源地，并且加強(qiáng)科研攻關(guān)合作，并盡力為各方提供支援，中國(guó)政府已向超過(guò)120個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織提供了包括普通醫(yī)用口罩、n95口罩、防護(hù)服、核酸檢測(cè)試劑、呼吸機(jī)等在內(nèi)的物質(zhì)支援，中國(guó)地方政府已通過(guò)國(guó)際友好城市等渠道向50多個(gè)國(guó)家捐贈(zèng)醫(yī)療物質(zhì)，中國(guó)企業(yè)向100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織捐贈(zèng)了醫(yī)療物質(zhì)。得到國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)和廣泛認(rèn)可。
近日，在我國(guó)1些個(gè)別地方，如吉林省舒蘭市出現(xiàn)了大范圍境外輸入病例的繼病發(fā)例，這也提示我們，在全部防控全鏈條封閉管理中，如果哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了薄弱或盲區(qū)，都會(huì)出現(xiàn)疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)前，境外疫情爆發(fā)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，我國(guó)外防輸入壓力延續(xù)加大，國(guó)內(nèi)避免疫情反彈的復(fù)雜性也在增加。疫情防控這根弦必須時(shí)刻繃緊，決不能前功盡棄。各地區(qū)各部門要抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，有針對(duì)性地加強(qiáng)外防輸入、內(nèi)防反彈舉措，不斷鞏固防控戰(zhàn)果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序全面恢復(fù)提供有力保障，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。
情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文2疫情發(fā)展迅猛，使人耽憂。武漢的動(dòng)態(tài)，牽動(dòng)著全國(guó)乃至國(guó)際的眼光。
23日清晨，武漢市宣布，自2020年1月23日10時(shí)起，全市城市公交、地鐵、輪渡、長(zhǎng)途客運(yùn)暫停運(yùn)營(yíng);無(wú)特殊緣由，市民不要離開武漢，機(jī)場(chǎng)、火車站離漢通道暫時(shí)關(guān)閉。
這是本次肺炎疫情防控戰(zhàn)打響以來(lái)，政府做出的有全局性、決定性的重大舉措。從防控角度來(lái)講，它對(duì)切斷病毒傳播途徑，遏制疫情蔓延勢(shì)頭，無(wú)疑是有益的。這對(duì)武漢這座國(guó)家中心城市和逾千萬(wàn)市民而言，同時(shí)意味著不能不面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。公共交通暫停以后，市民就診、購(gòu)物等市內(nèi)出行剛需如何保障，政府部門應(yīng)當(dāng)有預(yù)案。
武漢外出通道關(guān)閉，還有1個(gè)重大議題需要關(guān)注，就是物質(zhì)保障。據(jù)相關(guān)部門測(cè)算，截至31日，湖北本省只能生產(chǎn)醫(yī)用口罩800萬(wàn)個(gè)，防護(hù)服200萬(wàn)套，紅外測(cè)溫儀1200套，不能滿足全省防疫需要。湖北省擬向國(guó)家要求緊急支援，挑唆醫(yī)用口罩4000萬(wàn)個(gè)、防護(hù)服500萬(wàn)套、紅外測(cè)溫儀5000套。
這些現(xiàn)象，需要關(guān)心。這些問題，需要解決。
疫情變化迅速，影響民心民情，也會(huì)影響市場(chǎng)變化。突如其來(lái)的危機(jī)，帶來(lái)防疫物質(zhì)、生活必須物質(zhì)的短缺。對(duì)此，地方政府部門應(yīng)由應(yīng)急物質(zhì)保障機(jī)構(gòu)，以非常規(guī)措施，迅速調(diào)集各種物質(zhì)，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)需要，使民眾從無(wú)序走向有序，從不安到穩(wěn)定。
以口罩為例，當(dāng)前，是不是已確保市民人手1只乃至充足?另外，對(duì)發(fā)熱等病癥的求醫(yī)問診，市民如何選擇適合的醫(yī)療機(jī)構(gòu)?線下掛號(hào)不行能不能線上掛?這些問題都事關(guān)萬(wàn)千市民安全，必須及時(shí)斟酌和安排。
疫情關(guān)頭，危機(jī)期間，應(yīng)對(duì)不可循序漸進(jìn)，而當(dāng)有非常之舉。此等嚴(yán)峻時(shí)刻，相干工商企業(yè)需依照緊急部署組織生產(chǎn)和調(diào)配，不可囤積居奇、哄抬物價(jià)。民眾也應(yīng)有公共意識(shí)，不參與沒必要要的搶購(gòu)。非常時(shí)刻保持理性，大家同舟共濟(jì)，共度時(shí)艱。全國(guó)人民也正在和武漢站在同1陣線上，狙擊同1個(gè)敵人：新型冠狀病毒。
新型肺炎的產(chǎn)生和傳播特點(diǎn)決定了，武漢的疫情走向?qū)?duì)全國(guó)防控大局起到?jīng)Q定性作用。武漢當(dāng)前遇到的窘境，應(yīng)當(dāng)也正在得到全國(guó)人民的幫助和支持。
歷史總是透亮的殷鑒。2003年北京“非典”疫情在前，給今天依然能帶來(lái)重要的現(xiàn)實(shí)啟示。那就是，作為疫情的主戰(zhàn)場(chǎng)，武漢必須打勝這場(chǎng)“保衛(wèi)戰(zhàn)”。只有控制住了主戰(zhàn)場(chǎng)的疫情，才能真正切斷病毒的外泄，才能在全國(guó)范圍以最小的代價(jià)獲得防控新型肺炎的終究成功。除此，我們別無(wú)他途。
“非典”時(shí)，集舉國(guó)之力控制住了北京疫情，終究全國(guó)脫離了險(xiǎn)境。今天，我們可能面臨一樣的選擇，那就是必須集中優(yōu)勢(shì)、集合資源，打贏這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，幫助武漢早日控制住疫情，如此方可確保全國(guó)安全。
這是所有武漢人的心聲，也會(huì)是全國(guó)人民的心聲。
情勢(shì)與政策疫情論文新冠疫情情勢(shì)與政策論文3新冠疫情目前的傳播狀態(tài)基本上可以說(shuō)正在從全球大流行到全球爆發(fā)的進(jìn)程中了。
歐盟是目前整體狀態(tài)最不好的，不單單是疫情沾染的情況和疫情沾染的發(fā)展趨勢(shì)，而是歐盟各國(guó)對(duì)疫情的心態(tài)問題和1些根本不可能調(diào)和的固有的制度面的問題。
對(duì)歐盟更不利的是各國(guó)之間抗疫政策不統(tǒng)1，從最嚴(yán)格的封國(guó)的意大利，到準(zhǔn)備準(zhǔn)備擺爛的英國(guó)。雖然已有幾個(gè)國(guó)家關(guān)閉邊疆，但申根協(xié)議之下人員活動(dòng)無(wú)窮制這么多年以后，能否完善履行實(shí)在是使人懷疑。
歐盟各國(guó)間的關(guān)系出現(xiàn)裂縫。我們已看到了截留抗疫裝備與抗疫物質(zhì)的新聞了，意大利求助歐盟也無(wú)果，中國(guó)是第1個(gè)響應(yīng)幫助意大利的國(guó)家。塞爾維亞總統(tǒng)發(fā)表電視講話之際，含淚梗咽，控訴歐盟從不團(tuán)結(jié)，向我們中國(guó)發(fā)出求助。
北美的情況也不容樂觀。
加拿大關(guān)閉了邊疆，僅開放美國(guó)人入境。美國(guó)也對(duì)歐洲進(jìn)行了禁航。
我們也看到了在楊潔篪與蓬佩奧就美方多名政要就新冠疫情發(fā)表的不當(dāng)言論事件通了電話。
楊潔篪指出，美國(guó)1些政客不斷詆毀中國(guó)和中方防控努力，對(duì)中國(guó)進(jìn)行污名化，激起中國(guó)人民強(qiáng)烈憤慨，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，予以強(qiáng)烈譴責(zé)。中方警告美方，任何詆毀抹黑中國(guó)的圖謀都不可能得逞，任何侵害中國(guó)利益的行動(dòng)都勢(shì)必遭到中方的堅(jiān)決反擊。中方敦促美方從中美兩國(guó)人民和世界各國(guó)人民的共同利益和意愿動(dòng)身，與中方和國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)溝通合作，共同保護(hù)國(guó)際公共衛(wèi)生安全。
而就在不久之前，剛剛通完電話不久后，床破立刻親身上陣，推特上對(duì)我們進(jìn)行了污名化和甩鍋。
中美關(guān)系是全球最重要的雙邊關(guān)系，但是疫情之下，床破仍然選擇傷害雙邊關(guān)系。使人遺憾。
總的來(lái)講，新冠疫情全球大流行之下，我們看到各主要大國(guó)并沒有出現(xiàn)協(xié)商共鳴的積極態(tài)勢(shì)。乃至于彼其間的關(guān)系出現(xiàn)了1些陰影。
短時(shí)間內(nèi)的無(wú)積極合作，小陰影可能也沒甚么，若伴隨著新冠疫情從大流行到大爆發(fā)的長(zhǎng)時(shí)間壓力下，世界各主要大國(guó)，區(qū)域之間的關(guān)系可能會(huì)出現(xiàn)比較嚴(yán)重的倒退。
可以說(shuō)，新冠疫情目前已出現(xiàn)了影響國(guó)際關(guān)系的趨勢(shì)，而這個(gè)負(fù)面的影響究竟會(huì)有多大，還需要時(shí)間來(lái)驗(yàn)證和視察。
新冠疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響已來(lái)了，且未來(lái)隨著新冠疫情的發(fā)展會(huì)有更大的變化。
太復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)的東西，我這里就不說(shuō)了，免的長(zhǎng)篇累牘，大家也是有1定基礎(chǔ)的。
資金鏈問題
我們拿1個(gè)飯店舉例子：暫停營(yíng)業(yè)就沒有了收入來(lái)源，而工作人員的工資要發(fā)啊，那就考驗(yàn)這個(gè)飯店有多少現(xiàn)金流，現(xiàn)金流夠不夠暫停營(yíng)業(yè)期間的時(shí)間消耗。如果不夠那就只有幾個(gè)選擇，要末追加投資，要末借貸，要末倒閉。
資金鏈1斷是最可怕的，再大的企業(yè)也禁不住資金鏈斷裂。
資產(chǎn)負(fù)債表短時(shí)間惡化嚴(yán)重
我們舉例美國(guó)大企業(yè)上市公司a，抗議防疫帶來(lái)第1個(gè)效應(yīng)就是平常營(yíng)收減少，也就是公司a的利潤(rùn)率降落。利潤(rùn)率降落的市場(chǎng)預(yù)期致使了第2個(gè)效應(yīng)，也就是金融市場(chǎng)出現(xiàn)恐慌性兜售，股價(jià)崩跌。而股價(jià)崩跌就帶來(lái)了第3個(gè)效應(yīng)：公司a的資產(chǎn)價(jià)值急劇下跌。
在這類情況下，公司a的資產(chǎn)負(fù)債表將顯現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)的急劇惡化局面。
流通問題
我們還是拿美國(guó)市場(chǎng)舉例，我們知道美股是機(jī)構(gòu)為主的金融市場(chǎng)，這里單單說(shuō)其中的1個(gè)機(jī)構(gòu)：美國(guó)的401k計(jì)劃將居民部門的養(yǎng)老金與金融市場(chǎng)直接聯(lián)系在1起，金融市場(chǎng)狂跌也許會(huì)讓居民部門養(yǎng)老金賬戶縮水，進(jìn)而影響到當(dāng)期和未來(lái)的消費(fèi)支出。
減少當(dāng)前支出就是減少當(dāng)前消費(fèi)，這就致使全部市場(chǎng)流通量減少，1環(huán)套1環(huán)，惡性循環(huán)。
供應(yīng)鏈與需求鏈
我們中國(guó)是全球第1出口大國(guó)，按下暫停鍵不單單深入的影響了我們自己，也同時(shí)深入的影響了世界。特別是出口產(chǎn)品中非終端產(chǎn)品的部份。
產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈在目前的全球化之下是這樣的：越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)口終端產(chǎn)品比例越高，特別是進(jìn)口低利潤(rùn)率的產(chǎn)品，而出口高利率產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的上游組件部份。比如說(shuō)美國(guó)進(jìn)口衣帽鞋襪，出口芯片。
而相對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的國(guó)家，做的更多的是來(lái)料組裝加工，再賣出去。這樣的國(guó)家對(duì)外貿(mào)的依存度就很高。我們中國(guó)之前也處于這個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。
而這類生態(tài)位在未來(lái)幾個(gè)月是最危險(xiǎn)最困難的，中間品特別是我們中國(guó)出口的中間品采購(gòu)的少，那就意味著供應(yīng)鏈出現(xiàn)了上游短缺。影響就業(yè)、收入和消費(fèi)。
另外一方面，需求鏈減少就很好理解，新冠疫情肆虐全球，老百姓很自然的反應(yīng)就是減少開支，減少非生存需要的沒必要要支出。
需求鏈的減少，反過(guò)來(lái)也就影響了供應(yīng)鏈的供給。
經(jīng)濟(jì)問題也就只能簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)原理了。大家看到美股跌成這個(gè)模樣，心里應(yīng)當(dāng)都有數(shù)的。
自從床破上臺(tái)以來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，高喊美國(guó)優(yōu)先的床破也大弄民粹。愈來(lái)愈多的人認(rèn)為全球化將衰退。乃至有激進(jìn)的觀點(diǎn)認(rèn)為全球化將終結(jié)。
我的看法是：全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)。但這次的全球新冠疫情也確切影響到了全球化，全球化可能會(huì)出現(xiàn)1些變化。
為何我認(rèn)為全球化不會(huì)大范圍衰退，更不會(huì)終結(jié)呢?
資本和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀決定
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本
全球化以來(lái)，人類社會(huì)的生產(chǎn)力與生產(chǎn)效力得到了史無(wú)前例的提升，各國(guó)基礎(chǔ)的不同，造就了全球化中各自扮演不同的角色與產(chǎn)業(yè)分工。
現(xiàn)在的局面就是你中有我我中有你，美國(guó)股市狂跌，全球股市隨著下挫，中國(guó)按下暫停鍵，全球供應(yīng)鏈吃緊就是很明顯的例子。
要完全改變是不可能的，乃至要改變現(xiàn)狀也不容易。現(xiàn)在全球化局面下，很多國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都不容易，根本承當(dāng)不了由于全球化大范圍衰退而改變的產(chǎn)業(yè)鏈變更。
構(gòu)成目前全球化、產(chǎn)業(yè)格局的主要決策者是資本，資本是人類趨利避害的天性的體現(xiàn)。
舉個(gè)例子：美國(guó)毫無(wú)疑問已視中國(guó)為全方位的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但美國(guó)能斬?cái)嗯c中國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系么?事實(shí)而言，不但斬不斷，反而要加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系，美國(guó)不過(guò)爭(zhēng)取的是在中美貿(mào)易中得到更多的利益。
再舉個(gè)例子：我們中國(guó)能脫離全球化么?我們不但進(jìn)口大量的原物料，比如石油、各種礦石、木材，更進(jìn)口芯片等高端產(chǎn)業(yè)的上游中間品，于此同時(shí)我們中國(guó)的全球產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)位大致就是中間位置，不但進(jìn)口大量的原物料、中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品也同時(shí)出口大量的中間產(chǎn)品、終端產(chǎn)品。
現(xiàn)實(shí)來(lái)講，各國(guó)特別是各大國(guó)根本離不開全球化。
全球化有益于我們謀求大國(guó)地位
甚么是影響力大，就是我缺了你，我還可以找其他的，你缺了我，你過(guò)不了，那我就比你影響力大，能影響你。
我們中國(guó)加入wto以來(lái)，積極參與全球化以來(lái)，我們的進(jìn)步速度是驚人的，發(fā)展勢(shì)頭是很好的。我們逐步加大了實(shí)際上的影響力。
全球權(quán)利結(jié)構(gòu)中，我們建立了自己的石油期貨、亞投行等等，這就是尋求在現(xiàn)有體系下爭(zhēng)取改變和謀求本身的更大的權(quán)益。
全球政治版圖上，我們也提出了本身的倡議：建立人類命運(yùn)共同體。
這就是我們謀求影響力，謀求大國(guó)地位的具體體現(xiàn)。
從我們本身的利益動(dòng)身，我們也應(yīng)當(dāng)積極的推動(dòng)和支持全球化。
全球化是不是會(huì)有改變?
客觀的說(shuō)，沒甚么東西是1成不變的，全球化也是如此。
看準(zhǔn)大勢(shì)，全球化現(xiàn)實(shí)來(lái)講已不可逆，作為我們國(guó)家來(lái)講全球化更是有益于我們，但我們同時(shí)要蘇醒的認(rèn)識(shí)到，全球化是必定的，但同時(shí)也是在曲折衷前進(jìn)的。
床破是真的反全球化么?美國(guó)是真的反全球化么?
根本不是。
我們可以很清楚的看到，實(shí)際上床破在構(gòu)建的是新的n個(gè)雙邊關(guān)系與n個(gè)新的雙邊貿(mào)易關(guān)系與利潤(rùn)分配。他在做的不是反全球化，而是在全球化中，以美國(guó)的超強(qiáng)實(shí)力壓榨其他國(guó)家的利益。
之所以床破會(huì)這樣做，不過(guò)是由于：全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
也就是我在去年年底寫的：《視察世界全球治理急速降落》與《混亂的2019年可能只是個(gè)開始》，兩篇文章里提到的，目前的世界格局與利益分配不能體現(xiàn)現(xiàn)在實(shí)際的各國(guó)的能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
很多國(guó)家都會(huì)對(duì)現(xiàn)狀不滿，所以才致使了各地動(dòng)蕩。美國(guó)眼看著我們中國(guó)要追上了，所以急眼了要壓榨各個(gè)國(guó)家。
這不是反全球化，而是全球化的前進(jìn)出現(xiàn)了權(quán)勢(shì)的轉(zhuǎn)移、規(guī)則的重塑與角色的轉(zhuǎn)變3種變化。
而我們看到，新冠疫情全球大流行確切已有改變?nèi)蚧膭?shì)頭出現(xiàn)，很多國(guó)家之間的關(guān)系由于新冠疫情的出現(xiàn)埋下了隱患與釘子，而又比如我們和意大利之間的關(guān)系卻由于新冠疫情反而產(chǎn)生了更多的情誼。
新冠疫情會(huì)如何改變世界?如何改變?nèi)蚧?目前還看的懵懵懂懂。這件事情會(huì)隨著新冠疫情的全球肆虐程度而出現(xiàn)變化。會(huì)隨著各國(guó)抗疫的成果而出現(xiàn)變化。
我們可以肯定的只有幾個(gè)點(diǎn)：
1、全球化真的不可逆。
2、我們要謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎爭(zhēng)取中國(guó)范圍內(nèi)抗疫全面成功的同時(shí)，把控好海關(guān)入境。
3、我們要真的謹(jǐn)慎謹(jǐn)慎、仔細(xì)視察全球的變化，真心實(shí)意的奉行“人類命運(yùn)共同體”的倡議，負(fù)起大國(guó)責(zé)任。
4、廣交朋友、把圈子做大，總是沒錯(cuò)的。
5、雪中送炭機(jī)會(huì)難得。對(duì)特別自負(fù)的、自己無(wú)能卻指責(zé)我們的，我們也幫不了，對(duì)那些主動(dòng)尋求幫助的，特別懇切懇切的。能幫1把是1把。
新冠疫情是危機(jī)。
危機(jī)就是有要挾，同時(shí)也有機(jī)遇。這是1場(chǎng)世界性的“戰(zhàn)爭(zhēng)”，而我們唯1要關(guān)注的就是，我們能從中得到甚么。
中國(guó)，加油。
疫情的形勢(shì)與政策論文篇七
2019年11月，黨的四中全會(huì)明確把“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措，并提出“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制”。醫(yī)學(xué)成人高等教育是醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育體系的重要組成部分，是醫(yī)學(xué)高等教育的必要補(bǔ)充，應(yīng)成為基層醫(yī)護(hù)人員提高學(xué)歷層次、提升素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)技能的重要途徑。受本次肺炎疫情的影響，人們深刻地認(rèn)識(shí)到醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)教育的重要性，提高醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量，探索適合學(xué)生特點(diǎn)的新型管理模式，培養(yǎng)優(yōu)秀的基層醫(yī)護(hù)工作者進(jìn)而全面推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，全面服務(wù)群眾迫在眉睫。抗擊疫情以來(lái)，學(xué)生無(wú)法返校進(jìn)行集中面授學(xué)習(xí)，各地區(qū)成人教育院校組織開展大規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)在線教學(xué)，實(shí)現(xiàn)停課不停教、停課不停學(xué)。在線教學(xué)和自主型的管理模式不但平穩(wěn)地保證了正常的課堂教學(xué)秩序，也為醫(yī)學(xué)成人高等教育的改革和發(fā)展帶來(lái)有利契機(jī)。
1醫(yī)學(xué)成人高等教育現(xiàn)狀分析
1.1醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生特點(diǎn)
1.1.1生源組成復(fù)雜，基礎(chǔ)知識(shí)薄弱醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生有的來(lái)自于公立、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)護(hù)人員，有的來(lái)自于中職畢業(yè)生，年齡跨度大，受教育背景復(fù)雜，社會(huì)閱歷不同，知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊。近年來(lái)，普通高等學(xué)校招生數(shù)量增加，多元化的教育模式如網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)等使得醫(yī)學(xué)成人高等教育生源數(shù)量減少、未達(dá)到招生名額而降低錄取分?jǐn)?shù)線又造成生源質(zhì)量有所下降。
1.1.2工學(xué)矛盾突出，學(xué)習(xí)困難增加醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生從學(xué)籍管理角度列入學(xué)生群體，但他們多數(shù)在職并分布延伸在各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中。大多數(shù)學(xué)生多為基層醫(yī)護(hù)工作者，由于醫(yī)學(xué)工作的特殊性，臨床醫(yī)護(hù)人員工作繁忙、壓力大，多實(shí)行輪班制，只能通過(guò)同科室調(diào)班或請(qǐng)假的方式來(lái)參加課程面授學(xué)習(xí)。肺炎疫情期間，部分學(xué)生在醫(yī)院抗疫一線，學(xué)習(xí)時(shí)間更無(wú)法保證。醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生多以女生為主，她們需要照顧家庭，學(xué)習(xí)上投入的時(shí)間和精力有限［1］。突出的工學(xué)矛盾造成學(xué)生出勤率低，學(xué)習(xí)時(shí)間少，知識(shí)掌握的不系統(tǒng)、不牢固，少數(shù)同學(xué)因此中途退學(xué)。
1.1.3學(xué)生歸屬感較低，集體意識(shí)不強(qiáng)集普通高等教育與成人高等教育于一身的高校，往往只重視普通高等教育學(xué)生管理而忽視成人高等教育學(xué)生管理。醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生集中面授的時(shí)間較短，與老師和同學(xué)溝通交流的機(jī)會(huì)較少。繁忙的工作、低出勤率導(dǎo)致學(xué)生關(guān)系淡薄。活動(dòng)無(wú)法開展，集體意識(shí)不強(qiáng)為學(xué)生管理工作增添很多障礙。長(zhǎng)此以往，學(xué)生會(huì)感到自己的存在可有可無(wú)，在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間毫無(wú)價(jià)值感，既沒有被關(guān)心，也沒有關(guān)注到別人，對(duì)于學(xué)校失去了親密感，進(jìn)而學(xué)習(xí)興趣受到影響［2］。
1.2醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)管理特點(diǎn)
1.2.1教學(xué)模式普教化在醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)中，教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教材選用等均照搬普通高等教育學(xué)生的教學(xué)模式。任課教師大多數(shù)既承擔(dān)全日制學(xué)生教學(xué)又承擔(dān)成人教育教學(xué)，在面對(duì)學(xué)生間知識(shí)水平和學(xué)習(xí)需求差異時(shí)不能及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度等，失去了醫(yī)學(xué)成人高等教育的辦學(xué)特色。
1.2.2教學(xué)手段單一大部分院校仍然采用傳統(tǒng)的面授教學(xué)方法，以教師為中心的教學(xué)理念。教師“一言堂”，理論教學(xué)偏多，臨床實(shí)踐教學(xué)少，師生之間缺乏溝通和交流，不能滿足成人學(xué)生對(duì)靈活、便捷、高效學(xué)習(xí)的要求，學(xué)習(xí)效果無(wú)法得到保障。影響了醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
1.2.3學(xué)校重視程度不夠大部分院校在資金、教師、政策等方面對(duì)成人教育的投入不夠，有的學(xué)校把成人教育收入作為吸金的手段，造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。有的學(xué)校把成人教育邊緣化，使得成教工作的教學(xué)及管理的老師們失去積極性。有的學(xué)校不把成人教學(xué)計(jì)入教師工作量，不與評(píng)職稱等待遇掛鉤，造成成人教育教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
2醫(yī)學(xué)成人高等教育自主型管理模式的探索
自主型管理模式是在明確辦學(xué)模式的前提下，以信息化管理為核心，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的教學(xué)管理模式，為教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)管理，采用傳統(tǒng)課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂相結(jié)合的方式進(jìn)行教學(xué)［3］。美國(guó)成人教育之父諾爾斯構(gòu)建的成人教育學(xué)理論提出成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)之一就是自主性較強(qiáng)［4］。自主型管理模式采取具體問題具體分析的靈活原則，學(xué)生自主的制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)進(jìn)程，課堂強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體參與，創(chuàng)建自主型班級(jí)管理。
2.1充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式
、習(xí)題等形成資料庫(kù)上傳到教學(xué)平臺(tái)，學(xué)生完成在線作業(yè)計(jì)入平時(shí)成績(jī)，突出了學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的主體地位，從根本上解決成人學(xué)生的工學(xué)矛盾，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在課程考核和評(píng)價(jià)方式上，加大過(guò)程性考核的力度，可以根據(jù)醫(yī)學(xué)成人高等教育課程特點(diǎn)采用靈活多樣的閉卷、開卷、實(shí)踐操作、論文等考核形式和考試方法。最終成績(jī)由考試成績(jī)、平時(shí)成績(jī)和考勤成績(jī)?nèi)糠纸M成。考試采取在線考試，由任課教師完善試題庫(kù)，通過(guò)電腦隨機(jī)組合抽取試題，千人千卷。這樣不僅是促使傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)變的有效途徑，而且也是有效防止考試作弊的有效手段，還能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性［5］。2.2方便學(xué)生溝通活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理
班主任是醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生的直接管理者，負(fù)責(zé)班級(jí)的日常管理、學(xué)生活動(dòng)的組織、學(xué)習(xí)環(huán)境的維護(hù)等。班主任利用移動(dòng)社交軟件建立班級(jí)微信和qq群，方便學(xué)生在工作間隙、空閑時(shí)間都可以隨時(shí)隨地接收到各種通知及信息。同學(xué)之間也可以通過(guò)群進(jìn)行溝通和交流，在知識(shí)和技能上取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互幫助。班主任老師可以根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)成立班委會(huì)，讓學(xué)生干部承擔(dān)管理班級(jí)的任務(wù)，發(fā)揮學(xué)生干部?jī)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理。定期組織班級(jí)線上線下活動(dòng)，如英語(yǔ)口語(yǔ)云比賽、臨床技能挑戰(zhàn)、學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)等。建立同學(xué)之間的友誼和集體意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感。
2.3拓展交流互動(dòng)平臺(tái)，做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)
教師和學(xué)生之間通過(guò)課程的電子論壇、討論專區(qū)等交流平臺(tái)進(jìn)行課程答疑解惑，聘請(qǐng)臨床醫(yī)院中實(shí)踐能力強(qiáng)的專家作為醫(yī)學(xué)成人教育的兼職教師，定期開展線上交流或講座，使學(xué)生了解醫(yī)學(xué)專業(yè)最新研究成果，拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，解決基層醫(yī)師工作中的實(shí)際問題。從而使教學(xué)突破了時(shí)空的限制，加強(qiáng)了老師和學(xué)生之間的相互交流。有效解決了學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的疑難問題，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。通過(guò)移動(dòng)信息，將調(diào)停課、考試安排、繳納學(xué)費(fèi)等教務(wù)信息直接發(fā)送到學(xué)生的移動(dòng)設(shè)備上，學(xué)生可以隨時(shí)隨地進(jìn)行查看。學(xué)生在線提出休學(xué)、復(fù)學(xué)、免修、學(xué)分互認(rèn)等申請(qǐng)，教務(wù)部門逐級(jí)電子審批，最后將結(jié)果反饋給學(xué)生。縮短程序，為學(xué)生節(jié)省了時(shí)間。當(dāng)前，我國(guó)肺炎疫情有所緩解，常態(tài)化的防控仍在繼續(xù)，醫(yī)學(xué)成人高等教育在實(shí)踐過(guò)程中不斷探索和完善的自主型管理模式，能夠客觀地解決學(xué)生的工學(xué)矛盾，開創(chuàng)處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的終身教育方式。這樣才能有效提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平和學(xué)歷層次，進(jìn)而不斷完善我國(guó)的醫(yī)療體系，全面服務(wù)群眾。
參考文獻(xiàn)
疫情的形勢(shì)與政策論文篇八
流行病，一個(gè)中文詞，指的是流行病的發(fā)生和發(fā)展。嚴(yán)重急性呼吸系統(tǒng)綜合征sars、甲型h1n1流感h1n1和2019年冠狀病毒病covid-19的大規(guī)模爆發(fā)發(fā)生在更大的地區(qū)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要:中國(guó)人民眾志成城抵抗疫情，本身是三全育人的新時(shí)代思政課，弘揚(yáng)偉大的民族精神，凝聚最大的正能量，培養(yǎng)家庭感情，產(chǎn)生新時(shí)代愛國(guó)主義的偉大力量，生動(dòng)地解釋了中國(guó)共產(chǎn)黨的行、中國(guó)特色社會(huì)主義的好，充分表現(xiàn)了中國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家管理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:愛國(guó)主義教育民族精神愛國(guó)主義制度優(yōu)勢(shì)。
弘揚(yáng)偉大的民族精神，凝聚最大的正能量。
中國(guó)人民在長(zhǎng)期奮斗中培育、傳承、發(fā)展起來(lái)的中華民族精神，構(gòu)成了中國(guó)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力。面對(duì)新型冠狀病毒肺炎(covid-19，簡(jiǎn)稱新型冠狀肺炎)疫情引起的嚴(yán)峻形勢(shì)，在中華民族偉大精神的鼓勵(lì)下，億萬(wàn)中國(guó)人民同舟共濟(jì)，氣味力同心，迅速凝聚新時(shí)代疫情對(duì)策的魄力，表現(xiàn)出戰(zhàn)勝疫病的堅(jiān)定信心，全國(guó)迅速形成全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情對(duì)策的局面，從城市到鄉(xiāng)村、生產(chǎn)到物流、單位到個(gè)人，各環(huán)節(jié)緊密合作，構(gòu)筑了抵抗疫情蔓延的封鎖線。從白衣戰(zhàn)士的最美麗的逆行到人民子弟兵的溫柔，從構(gòu)筑群防、群控嚴(yán)密的防線到社會(huì)各界積極捐款的各種企業(yè)加班生產(chǎn)醫(yī)療物資到中國(guó)人在海外購(gòu)買醫(yī)療用品回國(guó)……中華兒童再次解釋了一方面困難，八方面支援的民族精神，演繹了強(qiáng)烈的勇敢，不畏懼，越困難越前進(jìn)的民族品格這場(chǎng)疫情對(duì)策的人民戰(zhàn)爭(zhēng)再次深刻證明團(tuán)結(jié)是鐵，團(tuán)結(jié)是鋼，團(tuán)結(jié)是力量。團(tuán)結(jié)是中華民族和中國(guó)人民戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，不斷從困境走向勝利的重要保證。
厚植家國(guó)感情，產(chǎn)生新時(shí)代愛國(guó)主義的偉大力量。
愛國(guó)主義是中華民族的民族心、民族靈魂，是中華民族最重要的精神財(cái)富，是中華民族和中華民族維護(hù)民族獨(dú)立和民族尊嚴(yán)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的疫病中，全國(guó)各族人民群眾以家國(guó)一體的愛國(guó)感情，凝聚了萬(wàn)人一心，克服困難的強(qiáng)大合作力。每個(gè)人都成為命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體:對(duì)于在疫情對(duì)策第一線奮斗的人來(lái)說(shuō)，醫(yī)療選手、軍人們都去湖北疫情最嚴(yán)重的城市，他們沒有拒絕和猶豫，勇敢地承擔(dān)責(zé)任，勇敢地戰(zhàn)斗是責(zé)任，對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，挺身而出，沖鋒前，為人民群眾構(gòu)筑最堅(jiān)實(shí)的防線是責(zé)任，對(duì)于遠(yuǎn)離疫情重點(diǎn)地區(qū)的普通群眾來(lái)說(shuō)，做好自己的防護(hù)，做好自己的工作是責(zé)任……這是所有責(zé)任，有責(zé)任，有責(zé)任支持這些壯舉和善舉是大家心中的家庭感情、責(zé)任和責(zé)任。只有國(guó)家好，民族好，人民好。
生動(dòng)詮釋中共為何行，中國(guó)特色社會(huì)主義為何好
中國(guó)共產(chǎn)黨是全國(guó)人民的主心骨，是全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心。在以習(xí)近平同志為中心的黨中央強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，舉國(guó)上下，凝聚了共同抵抗疫情的魄力，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)，與疾病競(jìng)爭(zhēng)。中共有9000多萬(wàn)黨員，各級(jí)黨組織延伸至社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。各級(jí)黨組織和許多黨員干部記住人民利益高于一切，不忘初心，記住使命，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)眾多人民堅(jiān)決貫徹黨中央決策配置，全面貫徹堅(jiān)定自信、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、正確措施要求，黨旗在疫情對(duì)策第一線高漲。關(guān)鍵時(shí)刻，黨組織總是發(fā)揮戰(zhàn)斗要塞的作用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)的危急時(shí)刻，黨員總是前進(jìn)，不怕風(fēng)險(xiǎn)，他們率先全面實(shí)施聯(lián)防、聯(lián)防措施，全力構(gòu)筑群防、群防線，出現(xiàn)了很多感人的故事，給億萬(wàn)人民帶來(lái)了力量。許多黨員干部面對(duì)國(guó)家和人民利益受到威脅的關(guān)鍵時(shí)刻，堅(jiān)持黨性，勇敢負(fù)責(zé)，以決心和行動(dòng)再次說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨為什么經(jīng)歷苦難奮起，經(jīng)歷百折不撓，更深刻地理解做好中國(guó)的事，關(guān)鍵在于黨這一論斷的深刻內(nèi)涵和道理。現(xiàn)代中國(guó)，愛國(guó)主義的本質(zhì)是堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義的高度統(tǒng)一。[2]我想知道。
把人民群眾的生命安全和健康放在第一位，把疫情對(duì)策作為現(xiàn)在最重要的工作。這給各級(jí)黨委政府和一線預(yù)防管理者帶來(lái)了強(qiáng)烈的指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了人民利益高于一切，生命重于泰山的感情，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的基本戰(zhàn)略在這場(chǎng)疫情對(duì)策中的本色表現(xiàn)，深刻體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念，表現(xiàn)了黨在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)的主心骨定盤星的作用。為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。
體現(xiàn)了全國(guó)象棋、集中力量做大事的制度優(yōu)勢(shì)。
黨的十九屆四中全會(huì)以堅(jiān)持全國(guó)象棋，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，集中力量做大事為中國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家管理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。面對(duì)疫情危急，強(qiáng)調(diào)了全國(guó)象棋、集中力量工作的制度優(yōu)勢(shì)，顯示了出生的罕見中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率。例如，建設(shè)部門與時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)，火神山、雷神山兩家醫(yī)院迅速建設(shè)，其中火神山醫(yī)院僅10天10夜就完成，只爭(zhēng)朝夕，為了救治更多的生命，世界再次驚訝。
的“中國(guó)速度”生動(dòng)地詮釋中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。又如：打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)交通管理;工信系統(tǒng)總動(dòng)員，各機(jī)關(guān)、各生產(chǎn)企業(yè)千方百計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障防控物資供應(yīng);醫(yī)保和財(cái)政部門落實(shí)患者救助的補(bǔ)助政策……從普通群眾到黨員干部，從物資保障到科研攻關(guān)，黨中央一聲令下，各地各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成了聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力，“中國(guó)規(guī)模”全方位彰顯中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。再如：防控疫情關(guān)系人民群眾生命安全，是一場(chǎng)不能懈怠的賽跑。各省、區(qū)、市立即啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，將群防群治進(jìn)行到底;廣大生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)各界紛紛行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持和保障物資供應(yīng)，中國(guó)效率有力地見證中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。所有這一切的力量來(lái)源于全國(guó)同胞守望相助的團(tuán)結(jié)意志，來(lái)源于黨和人民生死與共的血肉聯(lián)系，是中國(guó)人民辦成一切大事、難事，戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，我們完全有信心、有能力打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)”[3]。
參考文獻(xiàn)：
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[2]習(xí)近平.在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上的講話[m].北京：人民出版社，2019：7.
摘要：抗擊疫情的斗爭(zhēng)中告訴我們，一個(gè)國(guó)家的蓬勃發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)一心都離不開愛國(guó)主義精神在其中所起到的凝聚作用。在面對(duì)疫情時(shí)青年人擔(dān)當(dāng)使命、奮斗拼搏、團(tuán)結(jié)互助，以自身行動(dòng)弘揚(yáng)了愛國(guó)主義精神，同時(shí)青年在抗擊疫情的斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出愛國(guó)主義精神的原因也值得我們認(rèn)真思考和總結(jié)。
關(guān)鍵詞：新型冠狀病毒;青年人;愛國(guó)主義精神
2020年伊始，伴隨中國(guó)新年的到來(lái)，源自武漢的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，也以一種“來(lái)勢(shì)洶洶”的姿態(tài)蔓延至全國(guó)。在中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，習(xí)近平總書記就指出“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”。這場(chǎng)與疫情的賽跑，不僅是對(duì)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力的一次“大考”，更是對(duì)青年人進(jìn)行了一場(chǎng)別開生面的愛國(guó)主義教育。
這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，給無(wú)數(shù)人帶來(lái)了巨大的恐慌與不安，但與此同時(shí)也有許許多多的青年人毅然地站了出來(lái)，做出了絕不平凡的決定，以勇氣和毅力帶給更多的人以溫暖。青年承擔(dān)著祖國(guó)和人民的深厚期望，肩負(fù)著責(zé)任與使命，在疫情的重壓下青年對(duì)祖國(guó)的熱愛，不僅沒有退縮萎靡，反而蓬勃向上，發(fā)揮出巨大作用。
（一）青年“疫”不容辭的使命感
參與到“新冠肺炎”疫情防控一線的青年人，大多經(jīng)歷過(guò)2003年席卷全國(guó)的“非典”病毒，親身感受了全國(guó)人民萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝病魔的氛圍。17年后面對(duì)“新冠肺炎”的肆虐，青年人以自己力所能及的行動(dòng)訴說(shuō)著：這次輪到我們守護(hù)祖國(guó)。在防疫的第一線，在祖國(guó)和人民需要的地方，青年人義不容辭。
疫情期間，無(wú)數(shù)青年人義無(wú)反顧地投身于防疫、抗疫的第一線，將個(gè)人與國(guó)家的命運(yùn)緊密相連。“若有戰(zhàn)，召必回”附帶著寫在請(qǐng)戰(zhàn)書下的一個(gè)個(gè)年輕的名字，近千名的醫(yī)護(hù)人員放棄休假，隨時(shí)準(zhǔn)備回到工作崗位上與疫情作戰(zhàn)。“已經(jīng)退票，可以隨時(shí)上班”伴隨著武漢宣布關(guān)閉城市通道的通知，年輕的他們成為了人潮里最美的“逆行者”。四川省第四人民醫(yī)院內(nèi)科的護(hù)士，24歲的佘沙，從醫(yī)院征集援助武漢的醫(yī)護(hù)人員開始，就積極報(bào)名請(qǐng)戰(zhàn)。她說(shuō)作為2008年汶川地震中的幸存者，自己見證了全國(guó)各地對(duì)災(zāi)區(qū)人民無(wú)私的援助，所以“如果有機(jī)會(huì)去前線盡自己的一點(diǎn)力，我義不容辭”。年輕靚麗的醫(yī)護(hù)人員為避免交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)和節(jié)約穿脫防護(hù)服的時(shí)間，選擇剪去心愛的長(zhǎng)發(fā);喜歡宅在家的他們，化身“全能”的社區(qū)志愿者，上下爬樓梯、挨家挨戶送上愛心菜，提起消毒劑不放過(guò)一個(gè)樓道死角。不計(jì)報(bào)酬，不論生死，志愿擔(dān)當(dāng)責(zé)任，守護(hù)在與疫情交戰(zhàn)的第一線，真正懷揣著“疫情當(dāng)前，匹夫有責(zé)”的使命感。
青年以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，愿為祖國(guó)、為民族、為終將到來(lái)的勝利而戰(zhàn)斗。面對(duì)疫情，青年人不顧個(gè)人安危、不看重自身利益迎難而上，哪里需要哪里就有他們挺身而出的身影，就有他們支援的力量。“武漢加油，中國(guó)加油”疫情期間的愛國(guó)，絕不是簡(jiǎn)單的口號(hào)，也不單單是血脈感情的歸屬關(guān)系，而是對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同，對(duì)國(guó)家和人民的責(zé)任，是外化于行的支援力量。
（二）青年人排除萬(wàn)難的奮斗拼搏
疫情能夠得到控制，絕不是某個(gè)個(gè)體努力的結(jié)果，而是一群人拼搏奮斗的結(jié)晶。疫情期間，青年為祖國(guó)、為人民、為每個(gè)家庭、也為了自己而不懈奮斗，他們是穿著厚厚防護(hù)服累倒在污染區(qū)的白衣天使;是夜以繼日開著運(yùn)輸車奮戰(zhàn)在“雙神山”建設(shè)工地的司機(jī);是除夕夜整裝待發(fā)的解放軍醫(yī)療員;也是做好防疫工作不給國(guó)家添亂的每個(gè)個(gè)體。
身處抗疫第一線的醫(yī)護(hù)人員，面對(duì)的不僅僅是病毒肆虐所帶來(lái)的危險(xiǎn)，還包括艱苦的工作環(huán)境。一個(gè)護(hù)目鏡、兩個(gè)口罩、三層防護(hù)服、兩層手套，再加上兩個(gè)鞋套，進(jìn)入隔離病房的每一名醫(yī)生、護(hù)士都要嚴(yán)格穿戴好全套隔離服，不給病毒一次與自己密切接觸的機(jī)會(huì)。然而，密封的隔離服也阻礙著熱量的散發(fā)，穿著厚厚隔離服的醫(yī)療隊(duì)員們往往都忍受著里衣濕透、汗水隨時(shí)會(huì)流入雙目、防護(hù)面具上遍布水汽的狀況，在體力快速消耗的同時(shí)，精神也始終高度的緊繃。但年輕的他們沒有輕言放棄，寫在防護(hù)服上的“加油”是沖鋒的號(hào)角;護(hù)目鏡和口罩的勒痕也宛如花瓣;少喝一口湯便是多節(jié)約一套防護(hù)服，困難可以克服，生命的救援卻不能有一秒延誤。他們也都是平凡的普通人，不過(guò)是穿上了戰(zhàn)袍，披上了鎧甲，便英勇無(wú)畏，便一往無(wú)前。
青年人因?yàn)槟欠菔姑欠葚?zé)任，那份對(duì)祖國(guó)割舍不斷的情誼，義無(wú)反顧的走上了抗疫的前線。但毫無(wú)疑問疫情是可怕的，它無(wú)情地收割著生命，沖擊著每個(gè)人的心靈，肆虐在這片生養(yǎng)我們的土地上。直面疫情的青年人也會(huì)坦言自己有擔(dān)心、有害怕，但職責(zé)所在，更需要挺身而出。在國(guó)家有難，人民需要的節(jié)點(diǎn)，為了更多的家庭，為了阻隔病毒的進(jìn)一步蔓延，青年人選擇頂上來(lái)“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮力拼搏著。
（三）青年人團(tuán)結(jié)互助共克時(shí)艱
“新冠肺炎”是一場(chǎng)災(zāi)難，但同時(shí)也廣泛地激起了青年人對(duì)祖國(guó)的關(guān)愛和對(duì)社會(huì)的包容。在疫情面前，全國(guó)人民心往一處想，勁往一處使，青年人紛紛放棄了假期間的個(gè)人安排，主動(dòng)報(bào)名參加到防疫、抗疫的第一線。
疫情是一場(chǎng)“人民的戰(zhàn)爭(zhēng)”，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)里沒有“觀戰(zhàn)”的選項(xiàng)，每個(gè)人都必然“參戰(zhàn)”。同時(shí)也只有所有人團(tuán)結(jié)在一起，才能取得這場(chǎng)“防疫阻擊戰(zhàn)”的最終勝利。正如習(xí)近平總書記在給比爾·蓋茨的回信中寫道的“團(tuán)結(jié)合作是最有利的武器”。全國(guó)各省市紛紛派出自己的最強(qiáng)醫(yī)療隊(duì)伍支援抗疫第一線，僅2月9日一天武漢天河機(jī)場(chǎng)就迎接了40余架醫(yī)療隊(duì)航班，近6000名醫(yī)療隊(duì)員，青年人更是其中的主力軍。從全國(guó)各地發(fā)往武漢的捐贈(zèng)物資絡(luò)繹不絕，青年人自覺自愿、踴躍捐款、捐物，以自己的微薄之力向祖國(guó)與同胞表達(dá)出最深切的情感與關(guān)懷。“豈曰無(wú)衣，與子同袍”在防疫大環(huán)境下，青年人認(rèn)識(shí)到祖國(guó)的強(qiáng)盛，更認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)的力量。也許只有于危難之際，方能看出一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的精神品質(zhì)。14億人的令行禁止，14億人的團(tuán)結(jié)一心，中國(guó)向世界展示出了新時(shí)代的大國(guó)風(fēng)貌。從炎黃而起的中華民族以“和”的精神，譜寫著相互間的寬容、理解、奉獻(xiàn)和支持。一場(chǎng)危難，足以令還年輕的人們更加深刻地認(rèn)識(shí)到個(gè)人與祖國(guó)的關(guān)系。青年人在疫情的斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)出來(lái)的這種團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)、自強(qiáng)不息的精神，正是新時(shí)代中國(guó)的一個(gè)縮寫。團(tuán)結(jié)，于是即使經(jīng)歷再多磨難，中國(guó)也不會(huì)被壓垮;即使因病毒隔離，但與祖國(guó)同在的心卻更堅(jiān)定。
“青年——是我們的未來(lái)，我們的一切事業(yè)的繼承者。”因此，對(duì)青年愛國(guó)主義情感和實(shí)踐行為，一刻也不能忽視。青年人在抗擊疫情期間，所展現(xiàn)出的強(qiáng)烈愛國(guó)主義精神是十分值得關(guān)注和深刻認(rèn)識(shí)的。
（一）增強(qiáng)責(zé)任教育、激發(fā)青年責(zé)任之心
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命。青年人承擔(dān)著建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。突如其來(lái)的疫情更是對(duì)青年人擔(dān)責(zé)能力的一次考驗(yàn)，同時(shí)也再一次的警醒我們青年的責(zé)任教育不容忽視。青年人只有把“初心落在行動(dòng)上、把使命擔(dān)在肩膀上，在其位謀其政，在其職盡其責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為”，才承擔(dān)得起時(shí)代交付的責(zé)任。也只有不斷加強(qiáng)青年的家國(guó)情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，才能使他們?cè)趪?guó)家和人民需要的時(shí)候主動(dòng)挺身而出，成為擁有責(zé)任之心的有志青年。
增強(qiáng)青年的責(zé)任教育，讓青年充分地認(rèn)識(shí)到自己是國(guó)家發(fā)展的主力軍。國(guó)家的興盛與青年的人生緊密相連，正如習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出的：“青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。”距離達(dá)成中華民族復(fù)興目標(biāo)越來(lái)越近的今天，不僅僅是疫情防控的工作，握住“接力棒”的青年人更需要承擔(dān)起促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、展現(xiàn)國(guó)家良好形象的責(zé)任。培養(yǎng)青年人對(duì)國(guó)家責(zé)任的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，合理利用學(xué)校、家庭、社會(huì)等方方面面的合力，搭建能夠激發(fā)青年國(guó)家主人翁意識(shí)的平臺(tái)。通過(guò)多渠道的共同配合，積極宣揚(yáng)抗疫過(guò)程中的先進(jìn)事跡和感人故事，引導(dǎo)青年成為忠于祖國(guó)、忠于人民，可以擔(dān)當(dāng)起民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
（二）增強(qiáng)憂患意識(shí)，培養(yǎng)青年謹(jǐn)慎之心
疫情當(dāng)前再謹(jǐn)慎、再小心似乎也不為過(guò)，畢竟疫情當(dāng)前每個(gè)人都身處前線。這也要求青年人決不能有敷衍應(yīng)付、輕視大意的心態(tài)，只有時(shí)刻保持著如履薄冰、謹(jǐn)慎認(rèn)真的工作態(tài)度才是取得疫情勝利的關(guān)鍵。
增強(qiáng)青年人的憂患意識(shí)迫在眉睫。此次疫情不難看出，面對(duì)突如其來(lái)的考驗(yàn)，不僅需要有破釜沉舟的勇氣，更需要有見葉知秋的敏銳。只有時(shí)刻保持高度的警惕心，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)待工作與生活，才能在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間提出自己的意見與建議。今天的中國(guó)正用騰飛的速度向前發(fā)展，以自身實(shí)力屹立于世界。但并不意味著，新時(shí)代的青年人可以有一絲半點(diǎn)的松懈，恰恰相反在全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們的祖國(guó)還面臨著許多前所未有的挑戰(zhàn)，面臨著更為復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)。這都迫切的需要青年人增強(qiáng)憂患意識(shí)，先天下之憂而憂。
培養(yǎng)青年人憂患意識(shí)并不意味著裹足不前、畏首畏尾，而是在腳踏實(shí)地的工作、學(xué)習(xí)中更謹(jǐn)慎，更小心，以更專注的態(tài)度面對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)。理想的實(shí)現(xiàn)、國(guó)家的繁榮都需要青年人腳踏實(shí)地、切實(shí)可行地努力。培養(yǎng)青年人的問題意識(shí)、居安思危，對(duì)待小問題也要做到“一時(shí)一刻不放松，一絲一毫不馬虎，直至取得最后勝利。”
（三）引導(dǎo)青年愛國(guó)實(shí)踐
愛國(guó)不僅需要情懷，更需要行動(dòng)。在疫情這場(chǎng)“阻擊戰(zhàn)”中蘊(yùn)藏著無(wú)數(shù)生動(dòng)的育人素材，引導(dǎo)青年人不斷思考，感染青年人使其能夠站在國(guó)家和民族立場(chǎng)上。學(xué)會(huì)以國(guó)家利益為中心、牢記自己的初衷，苦修本領(lǐng)、錘煉品德。當(dāng)前社會(huì)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)信息紛亂嘈雜，存在部分道德行為失范現(xiàn)象，只有引導(dǎo)青年人自覺把國(guó)家和民族利益的實(shí)現(xiàn)作為自己的奮斗目標(biāo);培養(yǎng)青年人胸懷天下的情懷;自覺學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，才能切實(shí)把愛國(guó)主義精神落實(shí)到實(shí)踐上，為社會(huì)主義的發(fā)展貢獻(xiàn)出青年人的力量。
激發(fā)青年人自覺學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)的熱情。今天社會(huì)分工不斷細(xì)化，踐行愛國(guó)主義精神就要求青年人不斷學(xué)習(xí)，提高自身本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書記，在給正在北京大學(xué)首鋼醫(yī)院實(shí)習(xí)的西藏大學(xué)醫(yī)學(xué)院學(xué)生的回信中寫道的“希望你們珍惜學(xué)習(xí)時(shí)光，練就過(guò)硬本領(lǐng)，畢業(yè)后到人民最需要的地方去，以仁心仁術(shù)造福人民特別是基層群眾”。青年一代只有練就過(guò)硬本領(lǐng)，在多層面、多領(lǐng)域廣泛地汲取知識(shí)、綜合學(xué)習(xí)，才能真正把對(duì)祖國(guó)的愛落實(shí)到實(shí)處，才能不負(fù)祖國(guó)的委托。激發(fā)青年人學(xué)習(xí)熱情，引導(dǎo)青年認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典永不過(guò)時(shí)，鼓勵(lì)青年人在最美好的歲月里吸收更多的知識(shí)，樹立起終身學(xué)習(xí)的理想信念。
培養(yǎng)青年理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。疫情期間青年人有效利用自己的專業(yè)知識(shí)，為祖國(guó)貢獻(xiàn)自己的力量，以網(wǎng)絡(luò)為媒介開展公益心理咨詢;進(jìn)行簡(jiǎn)單的病例分析、避免過(guò)度恐慌;開展網(wǎng)課、教書育人，青年人切實(shí)的把自己的本領(lǐng)知識(shí)應(yīng)用到具體的實(shí)踐上來(lái)。正如習(xí)近平總書記曾指出：“本領(lǐng)不是天生的，是要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得的。”引導(dǎo)青年人多掌握理論知識(shí)，在前人知識(shí)的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展、不斷前行。通過(guò)讀書學(xué)習(xí)強(qiáng)化理論，開拓視野。激發(fā)青年學(xué)習(xí)興趣，把學(xué)習(xí)知識(shí)作為一種愛好、一種追求，努力提高自身能力。同時(shí)，引導(dǎo)青年人利用實(shí)踐檢驗(yàn)自身知識(shí)，切實(shí)把本領(lǐng)落實(shí)到實(shí)踐中去。拒絕紙上談兵，鼓勵(lì)青年多參加實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)會(huì)為人民服務(wù)的本領(lǐng)，掌握?qǐng)?bào)效祖國(guó)的才能，鍛煉出理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力。在基層、在祖國(guó)最需要的地方鍛煉自己，才是愛國(guó)該有的姿態(tài)。
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摘要:為了阻止性冠狀病毒感染的肺炎流行蔓延到校園，確保學(xué)生和老師的生命安全和健康，全國(guó)學(xué)校決定延期入學(xué)，通過(guò)在線教育進(jìn)行授課。根據(jù)教育部的要求，教師應(yīng)積極響應(yīng)省教育廳的呼吁，在家為學(xué)生教育，為家長(zhǎng)和孩子放心，為疫情對(duì)策提供微博的力量，小學(xué)語(yǔ)文教師也應(yīng)勇敢迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)與學(xué)生交流的新方法，提高自己的教育技能，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。本文從探索小學(xué)語(yǔ)文在線教育有效性的角度出發(fā)，希望小學(xué)語(yǔ)文老師能為疫情流行期間的教育提供新的想法。
關(guān)鍵詞:小學(xué)語(yǔ)文在線教育的有效性探索。
中圖分類編號(hào):g623.2。。。。。
為認(rèn)真貫徹實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，全面執(zhí)行立德樹人的根本任務(wù)，在防治新型冠狀病毒感染肺炎感染延期入學(xué)期間，小學(xué)語(yǔ)文老師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分增加師生間雙向交流，有效解決學(xué)生因感染不能正常上學(xué)的問題。為了圓滿完成教育任務(wù)，小學(xué)語(yǔ)文老師不僅要改變以往的教育方式，還要合理安排教育課程，利用多媒體手段，在老師的幫助和指導(dǎo)下學(xué)習(xí)語(yǔ)文知識(shí)，科學(xué)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和休息時(shí)間。接下來(lái)，本文將從以下幾個(gè)方面談?wù)勑W(xué)語(yǔ)文在線教學(xué)的有效策略。
1、合理安排小學(xué)語(yǔ)文課程，增加課程教學(xué)趣味性。
為了切實(shí)開展在線教育活動(dòng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)停課繼續(xù)教育，停課繼續(xù)學(xué)習(xí)，每個(gè)學(xué)生都可以在家學(xué)習(xí)，小學(xué)語(yǔ)文老師必須合理安排小學(xué)語(yǔ)文課程，采取學(xué)生在家學(xué)習(xí)的對(duì)策。此外，老師的課程內(nèi)容也盡量多樣化，用有趣的語(yǔ)文教育內(nèi)容吸引學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣，讓孩子暫時(shí)忘記疫情對(duì)日常生活的影響，讓學(xué)生積極樂觀地面對(duì)未來(lái)的生活。例如，在學(xué)習(xí)《小船》文章時(shí)，老師不僅可以告訴學(xué)生基本的語(yǔ)文知識(shí)，還可以開設(shè)簡(jiǎn)單的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)，向?qū)W生展示如何用a4紙堆小船。但是，這樣的活動(dòng)不僅能有效地激發(fā)學(xué)生對(duì)語(yǔ)文課的學(xué)習(xí)興趣，還能提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
2.充分利用多媒體技術(shù)進(jìn)行語(yǔ)文教育。
疫情期間，老師們利用直播的方式向?qū)W生講授語(yǔ)文知識(shí)，通過(guò)制作的多媒體課件向?qū)W生展示語(yǔ)文知識(shí)。小學(xué)低年級(jí)教育時(shí)，多媒體的使用效果特別顯著，老師要充分利用多媒體技術(shù)，合理制作相關(guān)課件，讓孩子們專注于老師的ppt說(shuō)明。例如，在學(xué)習(xí)《蝌蚪找媽媽》這篇課文時(shí)，老師可以利用多媒體動(dòng)畫，讓孩子們看到蝌蚪是如何找到自己的媽媽的。除此之外，針對(duì)一些學(xué)生了解起來(lái)十分艱難的教學(xué)內(nèi)容，老師還可以運(yùn)用多媒體的手段和特技對(duì)它開展藝術(shù)加工，運(yùn)用生動(dòng)的畫面形象，更直觀的表述抽象化的語(yǔ)言文字所承載的有關(guān)內(nèi)容，將抽象化的知識(shí)具體化，讓學(xué)生調(diào)動(dòng)視覺、聽覺等多種多樣器官，進(jìn)而了解語(yǔ)文知識(shí)。在小學(xué)語(yǔ)文教育中，通過(guò)動(dòng)作結(jié)合、文字結(jié)合的媒體技術(shù)手段，使學(xué)生在更真實(shí)的教育情況下學(xué)習(xí)新知識(shí)，開拓學(xué)生的視野，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，使無(wú)聊的語(yǔ)文在線課程更加生動(dòng)有趣。
3.增加在線教師和學(xué)生之間的互動(dòng)。
疫情流行期間，直播教育的方式不僅是中國(guó)教師們的挑戰(zhàn)，也是所有學(xué)生改變學(xué)習(xí)習(xí)慣的挑戰(zhàn)。小學(xué)生年齡小，自主學(xué)習(xí)能力低，上課容易發(fā)生注意力不集中的情況，為了更好地監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)，老師要增加在線教師和學(xué)生之間的交流，通過(guò)連麥、問答、新聞欄交流等方式，增強(qiáng)教師和學(xué)生之間的交流。例如，在現(xiàn)場(chǎng)直播課開始之前，老師必須和家長(zhǎng)取得聯(lián)系，讓學(xué)生每天8:30~9:00上語(yǔ)文課，在現(xiàn)場(chǎng)直播平臺(tái)上安排家長(zhǎng)按時(shí)發(fā)送孩子認(rèn)真上課的照片，督促每個(gè)學(xué)生按時(shí)上課。其次，老師也鼓勵(lì)家長(zhǎng)參加兒童課堂交流，監(jiān)督兒童，通過(guò)連麥積極回答老師提出的問題，及時(shí)了解學(xué)生的聽說(shuō)情況和知識(shí)掌握情況。家長(zhǎng)也可以，但是消息欄反饋了老師上課的各種問題，催促老師立即改變上課方式，反映了直播中出現(xiàn)的直播課的電腦不能播放，網(wǎng)絡(luò)卡爾頓等問題。此外，老師還應(yīng)該與家長(zhǎng)和學(xué)生在課堂上溝通，回答學(xué)生提出的各種問題。
4.合理安排語(yǔ)文作業(yè)，及時(shí)批改和反饋。
為了及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，除了根據(jù)每周的課程表及時(shí)調(diào)整語(yǔ)文教學(xué)進(jìn)度，修改語(yǔ)文預(yù)設(shè)計(jì)劃外，老師還合理安排語(yǔ)文作業(yè)，及時(shí)修改和反饋學(xué)生的作業(yè)情況。在線批改對(duì)老師來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的挑戰(zhàn)，老師們脫離了與學(xué)生面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)，只能看學(xué)生在線作業(yè)的反饋，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況。因此，為了保證學(xué)生能夠及時(shí)提交在線作業(yè)，老師必須重視(1)保證提交人數(shù)，實(shí)現(xiàn)卡率100%。(2)確保學(xué)生提交的作業(yè)數(shù)量足夠。要求拍三張照片打卡，學(xué)生必須按照老師的要求進(jìn)行。(3)保證拍照打卡的照片清晰。(4)保證拍照打卡，當(dāng)天完成。(5)統(tǒng)一拍照打卡平臺(tái)。只有這樣，老師才能認(rèn)真批改每個(gè)學(xué)生的在線作業(yè)，及時(shí)反饋。由于在線批改作業(yè)需要長(zhǎng)時(shí)間盯著手機(jī)或計(jì)算機(jī)屏幕，容易引起一些教師的身體不適，教師也應(yīng)該合理調(diào)整工作時(shí)間，及時(shí)調(diào)整批發(fā)作業(yè)的方法和程序，盡快適應(yīng)在線批改作業(yè)的習(xí)慣，提高工作效率。在作業(yè)配置方面，除了通過(guò)直播向?qū)W生傳達(dá)作業(yè)外，老師還可以通過(guò)微信群將當(dāng)天配置的語(yǔ)文作業(yè)發(fā)送給小組，監(jiān)護(hù)人可以催促孩子及時(shí)完成老師配置的任務(wù)。
總結(jié)語(yǔ)。
作為人民教師，在疫情面前，我們要認(rèn)真負(fù)責(zé)，保護(hù)學(xué)生們的學(xué)習(xí)，積極調(diào)整自己的工作和生活迎接新的挑戰(zhàn)，提高自己的教育技能和教育戰(zhàn)略。同時(shí)，我也希望疫情早日結(jié)束，病毒早日消失，中國(guó)早日實(shí)現(xiàn)確診和疑似病例的目標(biāo)，讓孩子們回到校園，人們的生活走上正確的道路，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也能繼續(xù)前進(jìn)。我也期待著我再次上班，上講臺(tái)的那天，我國(guó)人民可以脫下口罩，再次面對(duì)孩子們?nèi)荨?/p>
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疫情的形勢(shì)與政策論文篇九
摘要:中國(guó)人民眾志成城抵抗疫情，本身是三全育人的新時(shí)代思政課，弘揚(yáng)偉大的民族精神，凝聚最大的正能量，培養(yǎng)家庭感情，產(chǎn)生新時(shí)代愛國(guó)主義的偉大力量，生動(dòng)地解釋了中國(guó)共產(chǎn)黨的行、中國(guó)特色社會(huì)主義的好，充分表現(xiàn)了中國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家管理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。
關(guān)鍵詞:愛國(guó)主義教育民族精神愛國(guó)主義制度優(yōu)勢(shì)。
弘揚(yáng)偉大的民族精神，凝聚最大的正能量。
中國(guó)人民在長(zhǎng)期奮斗中培育、傳承、發(fā)展起來(lái)的中華民族精神，構(gòu)成了中國(guó)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力。面對(duì)新型冠狀病毒肺炎(covid-19，簡(jiǎn)稱新型冠狀肺炎)疫情引起的嚴(yán)峻形勢(shì)，在中華民族偉大精神的鼓勵(lì)下，億萬(wàn)中國(guó)人民同舟共濟(jì)，氣味力同心，迅速凝聚新時(shí)代疫情對(duì)策的魄力，表現(xiàn)出戰(zhàn)勝疫病的堅(jiān)定信心，全國(guó)迅速形成全面動(dòng)員、全面部署、全面加強(qiáng)疫情對(duì)策的局面，從城市到鄉(xiāng)村、生產(chǎn)到物流、單位到個(gè)人，各環(huán)節(jié)緊密合作，構(gòu)筑了抵抗疫情蔓延的封鎖線。從白衣戰(zhàn)士的最美麗的逆行到人民子弟兵的溫柔，從構(gòu)筑群防、群控嚴(yán)密的防線到社會(huì)各界積極捐款的各種企業(yè)加班生產(chǎn)醫(yī)療物資到中國(guó)人在海外購(gòu)買醫(yī)療用品回國(guó)……中華兒童再次解釋了一方面困難，八方面支援的民族精神，演繹了強(qiáng)烈的勇敢，不畏懼，越困難越前進(jìn)的民族品格這場(chǎng)疫情對(duì)策的人民戰(zhàn)爭(zhēng)再次深刻證明團(tuán)結(jié)是鐵，團(tuán)結(jié)是鋼，團(tuán)結(jié)是力量。團(tuán)結(jié)是中華民族和中國(guó)人民戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)，不斷從困境走向勝利的重要保證。
厚植家國(guó)感情，產(chǎn)生新時(shí)代愛國(guó)主義的偉大力量。
愛國(guó)主義是中華民族的民族心、民族靈魂，是中華民族最重要的精神財(cái)富，是中華民族和中華民族維護(hù)民族獨(dú)立和民族尊嚴(yán)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的疫病中，全國(guó)各族人民群眾以家國(guó)一體的愛國(guó)感情，凝聚了萬(wàn)人一心，克服困難的強(qiáng)大合作力。每個(gè)人都成為命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體:對(duì)于在疫情對(duì)策第一線奮斗的人來(lái)說(shuō)，醫(yī)療選手、軍人們都去湖北疫情最嚴(yán)重的城市，他們沒有拒絕和猶豫，勇敢地承擔(dān)責(zé)任，勇敢地戰(zhàn)斗是責(zé)任，對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，挺身而出，沖鋒前，為人民群眾構(gòu)筑最堅(jiān)實(shí)的防線是責(zé)任，對(duì)于遠(yuǎn)離疫情重點(diǎn)地區(qū)的普通群眾來(lái)說(shuō)，做好自己的防護(hù)，做好自己的工作是責(zé)任……這是所有責(zé)任，有責(zé)任，有責(zé)任支持這些壯舉和善舉是大家心中的家庭感情、責(zé)任和責(zé)任。只有國(guó)家好，民族好，人民好。
生動(dòng)詮釋中共為何行，中國(guó)特色社會(huì)主義為何好
中國(guó)共產(chǎn)黨是全國(guó)人民的主心骨，是全局、協(xié)調(diào)各方面的領(lǐng)導(dǎo)核心。在以***同志為中心的黨中央強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，舉國(guó)上下，凝聚了共同抵抗疫情的魄力，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)，與疾病競(jìng)爭(zhēng)。中共有9000多萬(wàn)黨員，各級(jí)黨組織延伸至社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。各級(jí)黨組織和許多黨員干部記住人民利益高于一切，不忘初心，記住使命，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)眾多人民堅(jiān)決貫徹黨中央決策配置，全面貫徹堅(jiān)定自信、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、正確措施要求，黨旗在疫情對(duì)策第一線高漲。關(guān)鍵時(shí)刻，黨組織總是發(fā)揮戰(zhàn)斗要塞的作用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)的危急時(shí)刻，黨員總是前進(jìn)，不怕風(fēng)險(xiǎn)，他們率先全面實(shí)施聯(lián)防、聯(lián)防措施，全力構(gòu)筑群防、群防線，出現(xiàn)了很多感人的故事，給億萬(wàn)人民帶來(lái)了力量。許多黨員干部面對(duì)國(guó)家和人民利益受到威脅的關(guān)鍵時(shí)刻，堅(jiān)持黨性，勇敢負(fù)責(zé)，以決心和行動(dòng)再次說(shuō)明中國(guó)共產(chǎn)黨為什么經(jīng)歷苦難奮起，經(jīng)歷百折不撓，更深刻地理解做好中國(guó)的事，關(guān)鍵在于黨這一論斷的深刻內(nèi)涵和道理。現(xiàn)代中國(guó)，愛國(guó)主義的本質(zhì)是堅(jiān)持愛國(guó)和愛黨、愛社會(huì)主義的高度統(tǒng)一。[2]我想知道。
把人民群眾的生命安全和健康放在第一位，把疫情對(duì)策作為現(xiàn)在最重要的工作。這給各級(jí)黨委政府和一線預(yù)防管理者帶來(lái)了強(qiáng)烈的指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了人民利益高于一切，生命重于泰山的感情，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心的基本戰(zhàn)略在這場(chǎng)疫情對(duì)策中的本色表現(xiàn)，深刻體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念，表現(xiàn)了黨在面對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)的主心骨定盤星的作用。為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。
體現(xiàn)了全國(guó)象棋、集中力量做大事的制度優(yōu)勢(shì)。
黨的十九屆四中全會(huì)以堅(jiān)持全國(guó)象棋，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，集中力量做大事為中國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家管理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一。面對(duì)疫情危急，強(qiáng)調(diào)了全國(guó)象棋、集中力量工作的制度優(yōu)勢(shì)，顯示了出生的罕見中國(guó)速度、中國(guó)規(guī)模、中國(guó)效率。例如，建設(shè)部門與時(shí)間競(jìng)爭(zhēng)，火神山、雷神山兩家醫(yī)院迅速建設(shè)，其中火神山醫(yī)院僅10天10夜就完成，只爭(zhēng)朝夕，為了救治更多的生命，世界再次驚訝。
的“中國(guó)速度”生動(dòng)地詮釋中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。又如：打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)交通管理;工信系統(tǒng)總動(dòng)員，各機(jī)關(guān)、各生產(chǎn)企業(yè)千方百計(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障防控物資供應(yīng);醫(yī)保和財(cái)政部門落實(shí)患者救助的補(bǔ)助政策……從普通群眾到黨員干部，從物資保障到科研攻關(guān)，黨中央一聲令下，各地各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成了聯(lián)防聯(lián)控的強(qiáng)大合力，“中國(guó)規(guī)模”全方位彰顯中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。再如：防控疫情關(guān)系人民群眾生命安全，是一場(chǎng)不能懈怠的賽跑。各省、區(qū)、市立即啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，將群防群治進(jìn)行到底;廣大生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)和社會(huì)各界紛紛行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持和保障物資供應(yīng)，中國(guó)效率有力地見證中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)。所有這一切的力量來(lái)源于全國(guó)同胞守望相助的團(tuán)結(jié)意志，來(lái)源于黨和人民生死與共的血肉聯(lián)系，是中國(guó)人民辦成一切大事、難事，戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的根本保證。***總書記強(qiáng)調(diào)：“在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠人民群眾，堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，我們完全有信心、有能力打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)”[3]。
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疫情的形勢(shì)與政策論文篇十
論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章，簡(jiǎn)稱之為論文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱！
【篇一】疫情的論文形勢(shì)與政策3000字
摘要：2020新冠肺炎來(lái)勢(shì)洶洶，雖然有部分第三產(chǎn)業(yè)營(yíng)收受到一個(gè)相當(dāng)重要季度的影響，但不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成明顯影響，并且受到影響的部分占國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體比值有限。而且我國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，從綜合發(fā)展指標(biāo)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度增加，城鄉(xiāng)收入比2010年翻番，九年義務(wù)教育的普及。
關(guān)鍵詞：全面小康，不平衡，脫貧，疫情
疫情發(fā)生之后，黨中央國(guó)務(wù)院迅速開展部署，防控工作有效有力的展開，協(xié)調(diào)各方救災(zāi)力量，全國(guó)各地的救災(zāi)物資源源不斷運(yùn)往武漢和湖北其他地方，迅速扭轉(zhuǎn)了地區(qū)的資源短缺，加強(qiáng)了各個(gè)地區(qū)的救援工作等舉措緩解了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的倒推，體現(xiàn)了中國(guó)力量。而2020這個(gè)特殊的年份是全面建成小康的收官之年，疫情并沒有讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)倒推，中國(guó)的全面小康進(jìn)程也并未由此推遲，而事態(tài)恰恰相反，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不退反進(jìn)，中國(guó)社會(huì)運(yùn)行有序，經(jīng)濟(jì)在疫情下略有增長(zhǎng)，居民生活水平得到提升，消費(fèi)，出口，進(jìn)口，投資有得到了提升，并未受到疫情的掌控，阻止了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，反而是有所提升。
1、當(dāng)下新冠疫情下對(duì)全面建成小康進(jìn)程影響有限
（一）居家的消費(fèi)水平與投資水平不衰反興
雖然疫情居家隔離，工人停工，公司企業(yè)均停業(yè)，收入也變少了，但這并未阻止人們的購(gòu)物，淘寶天貓等各大消費(fèi)軟件的物流量還是不減，并且不僅限制于衣食住行，還有各種的享受需求，根據(jù)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，人只有在滿足了衣食住行的生存需求才會(huì)繼續(xù)滿足享受需求，也應(yīng)著小康的目標(biāo)，讓人的生活水平提高，達(dá)到脫貧。
即使少量公司的工資會(huì)有所減少，但大部分國(guó)民收入并未減少，這也無(wú)疑是源自于國(guó)家對(duì)于抗疫的人力物力的投入，國(guó)家下達(dá)的各種補(bǔ)貼政策的有效實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，人們的消費(fèi)能力，消費(fèi)需求并未較之前有頗大的變化，需求并未抑制，網(wǎng)上的市場(chǎng)交易還在進(jìn)行。這正印證了全面建成小康的五項(xiàng)指標(biāo)的其一，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展協(xié)調(diào)性中的居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高。
對(duì)于投資，人民對(duì)市場(chǎng)的投資也在疫情期間得到了發(fā)展。足不出戶，投資似乎成了另一種掙錢的方式，中國(guó)的股票市場(chǎng)呈現(xiàn)出牛市的趨勢(shì)，甚至不受制于美國(guó)股市的影響，疫情也是個(gè)全民投資的時(shí)期，隨著投資的額度上升，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及一些上司公司的盈利也得到了回升，那相對(duì)的國(guó)民也會(huì)得到公司帶來(lái)的紅利。這也離不開政府這個(gè)馬車的牽拉，政府拉動(dòng)對(duì)醫(yī)療，基礎(chǔ)設(shè)施等的投資，發(fā)行國(guó)債，政府的這種擴(kuò)張政策以及投資也鼓勵(lì)了更多的國(guó)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投資，使經(jīng)濟(jì)的作用作用于經(jīng)濟(jì)，得到一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的良性循環(huán)。
（二）社會(huì)醫(yī)療保障的穩(wěn)健
疫情期間，國(guó)家支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)保障患者的醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)個(gè)人的醫(yī)藥費(fèi)上，在基本醫(yī)保，大病保險(xiǎn)，醫(yī)療救助等，按規(guī)定支付，確保先治后付，政府還給予政府補(bǔ)貼。確保患者得到救助。
醫(yī)療保障，政府設(shè)立了許多定點(diǎn)的醫(yī)療救助醫(yī)院，為醫(yī)院提供救助資金，對(duì)新冠肺炎所產(chǎn)生的費(fèi)用不納入預(yù)算資金。密切關(guān)注相關(guān)藥物價(jià)格及其供應(yīng)波動(dòng)，將其統(tǒng)計(jì)匯總維持穩(wěn)定，保證百姓購(gòu)藥物的充足。不僅落實(shí)了此服務(wù)政策還包括了，各種保證群眾享有各項(xiàng)醫(yī)療保障的待遇。“實(shí)現(xiàn)“即時(shí)通”。疫情期間定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需開通醫(yī)保結(jié)算“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的，建立綠色通道，并改造升級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，做到即申請(qǐng)即開通，先開通后審核，實(shí)現(xiàn)“秒辦”。同時(shí)，對(duì)備案醫(yī)師調(diào)轉(zhuǎn)“發(fā)熱門診”和“發(fā)熱病區(qū)”的，不再進(jìn)行審核，直接上傳醫(yī)保費(fèi)用。截止目前，全省356家醫(yī)院新增376個(gè)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱門診和156個(gè)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算發(fā)熱病區(qū)。”（引用長(zhǎng)城網(wǎng)《全力以赴做好疫情防控醫(yī)療保障工作》）這些都是政府的服務(wù)職能表現(xiàn)，服務(wù)于醫(yī)療，服務(wù)于社會(huì)人民。一所所新的醫(yī)院快速崛起，更是體現(xiàn)了中國(guó)速度，中國(guó)力量。
由是觀之，全面建成小康的五個(gè)指標(biāo)之一便是加快社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，人人都享有的醫(yī)療保障制度，疫情并未影響醫(yī)療的保障，反而醫(yī)療落實(shí)的更為透徹全面。
2、全面建成小康后目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板
全面建成小康在疫情期間也取得了決定性的進(jìn)展。綜合實(shí)力大幅增加，無(wú)論是人均收入還是城鎮(zhèn)化率也是高于中等國(guó)家的52%的平均水平。中國(guó)的人民生活水平得到限制提高，成為世界最大規(guī)模的中等收入群體，住房面積甚至高于一些發(fā)達(dá)國(guó)家。基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，公共服務(wù)水平也在不斷提升。這都?xì)w于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶給國(guó)民的收入與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府與黨的政策與方向正確，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
但不得不承認(rèn)正處發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)，基本矛盾并未解決。在經(jīng)濟(jì)也存在一些短板。首先我國(guó)南北區(qū)域發(fā)展不平衡還是存在，我們社會(huì)主義社會(huì)強(qiáng)調(diào)的就是平衡，人們的收入能到達(dá)共產(chǎn)，平衡，但城鄉(xiāng)收入，人群收入還是處于不平衡，差距較大，中西部地區(qū)有的依舊是極度貧困，貧困人口的比例還是較大。我們所要達(dá)到的平衡，縮小差距，不是平均主義，而是一種平衡。再者，社會(huì)上老弱病殘的群體還是較為突出，即使社會(huì)保障制度再不斷完善，但中國(guó)老齡化趨勢(shì)以及一些鄉(xiāng)村患病者還是未能得到較好的普及醫(yī)療服務(wù)，可能由于我國(guó)國(guó)情，人口眾多。
綠水青山就是金山銀山，中國(guó)打響環(huán)境保衛(wèi)站，不斷強(qiáng)調(diào)落實(shí)垃圾分類，為了不僅是改善人們現(xiàn)存的生活環(huán)境，也是讓我國(guó)持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能從可持續(xù)發(fā)展中得到穩(wěn)步提升。現(xiàn)狀雖有所改善，但生態(tài)環(huán)境中還是存在缺漏和不足，長(zhǎng)江流域的治理任務(wù)艱巨，城市黑水的現(xiàn)象仍舊存在，農(nóng)村環(huán)境的臟亂。這些生態(tài)問題也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成影響。
3、從疫情經(jīng)驗(yàn)到全面小康看中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
（1）疫情成就明確社會(huì)保障促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健
政府在疫情期間，實(shí)施各項(xiàng)社會(huì)保障措施，在醫(yī)療下大力推進(jìn)。加強(qiáng)信息流動(dòng)，不僅是要求醫(yī)護(hù)人員，也要求人民做好疫情防控工作，中國(guó)的迅速?gòu)囊咔橹锌祻?fù)，經(jīng)濟(jì)的不減反增的態(tài)勢(shì)，顯現(xiàn)出了中國(guó)力量。
直到今日，政府仍舊未對(duì)醫(yī)療防空保障方面有所松懈，反而是更加注重對(duì)于疫情的防控工作。無(wú)論是時(shí)時(shí)檢測(cè)各地新增病例，進(jìn)行隔離，抑或是對(duì)藥物，醫(yī)療的保障都充分展示中國(guó)力量，這是這些建設(shè)保障，使得生存環(huán)境以及人的健康有了保障，使得人充分置身于工作，生活，這便是對(duì)經(jīng)濟(jì)的一種無(wú)形促進(jìn)，醫(yī)療的保障，不僅是帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展由此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)，這種基礎(chǔ)性的保障，往往能產(chǎn)生一系列的附加值，便是對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
我國(guó)對(duì)醫(yī)療等保障的重視，對(duì)養(yǎng)老扶弱的保障，促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)保等舉措，對(duì)現(xiàn)在，乃至未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展頗有作用。未來(lái)受制于現(xiàn)在的政策以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，目前我國(guó)經(jīng)歷了疫情的巨大打擊還是能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)振奮，再加上中國(guó)的保障力度不僅在現(xiàn)在還在未來(lái)仍將繼續(xù)，也可見未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)將向好，老有所養(yǎng)，幼也有所醫(yī)，患者無(wú)論城鄉(xiāng)或是農(nóng)村，都可以普及強(qiáng)大的醫(yī)療技術(shù)，獲得補(bǔ)貼的藥物。
（2）疫情“健康碼”技術(shù)看中國(guó)未來(lái)方向
健康碼運(yùn)用的是區(qū)塊鏈技術(shù)，是一種去中心化，可以直接進(jìn)行交互，運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)人的健康狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。這項(xiàng)技術(shù)中國(guó)將此應(yīng)用于健康碼便捷于人的出入以及疫情的恢復(fù)，毫無(wú)疑問它帶給中國(guó)便捷，對(duì)疫情對(duì)于人身體狀況的監(jiān)測(cè)頗有作用。
不能只講健康碼看作一項(xiàng)普通的通行碼，它更是一項(xiàng)技術(shù)，一項(xiàng)為我國(guó)發(fā)展帶來(lái)深刻進(jìn)展的技術(shù)。它其實(shí)還是個(gè)配合國(guó)家政策的一個(gè)憑證，中國(guó)以其智慧，講區(qū)塊鏈的交易技術(shù)，應(yīng)用于健康碼這種通行憑證，足以見，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)也應(yīng)當(dāng)向著區(qū)塊鏈的技術(shù)，廣泛實(shí)施這種透明化的交易。但這些的實(shí)施離不開國(guó)家技術(shù)的發(fā)展，趨向是由制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型成創(chuàng)造強(qiáng)國(guó)，以科學(xué)技術(shù)為第一生產(chǎn)力，以科技推動(dòng)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，是未來(lái)中國(guó)的一大方向。
（3）諫全面小康短板未來(lái)把握不平衡經(jīng)濟(jì)
即使我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全體人民的中等收入的全面小康的任務(wù)，但還是有存在經(jīng)濟(jì)不平衡的態(tài)勢(shì)。“第一階段，從二o二o年到二o三五年的全面建成小康的基礎(chǔ)上，在奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新國(guó)家前列”而我國(guó)經(jīng)濟(jì)要想發(fā)展不得不直面于全面小康上尚還存在短板。
因此針對(duì)于短板，還將持續(xù)實(shí)行精準(zhǔn)攻堅(jiān)，把握好整體目標(biāo)與個(gè)體目標(biāo)，特殊對(duì)待不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異實(shí)行特殊的政策，以緩沖提升經(jīng)濟(jì)。對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱應(yīng)該互補(bǔ)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)援助經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，以經(jīng)濟(jì)上的救濟(jì)達(dá)到相對(duì)的平衡。中國(guó)的定量定性分析，充分的把握了中國(guó)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，并未未來(lái)經(jīng)濟(jì)解決不平衡奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)，隨著中國(guó)的良策與不斷地平衡，必將大減貧困，全面完成脫貧攻堅(jiān)，使得地區(qū)之間能夠相對(duì)平衡。
【篇二】疫情的論文形勢(shì)與政策3000字
這是一場(chǎng)艱巨但又必勝的“戰(zhàn)役”，這是一場(chǎng)全民動(dòng)員、眾志成城的“戰(zhàn)斗”。面對(duì)疫情，要牢筑我們的身體和精神“防線”，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一包含人民群眾、醫(yī)療科研、社會(huì)組織等強(qiáng)大“戰(zhàn)線”，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控“阻擊戰(zhàn)”。我們聚焦微觀人群，不得不提的是老黨員這個(gè)群體，在疫情面前，他們堅(jiān)決“亮劍”。
“戰(zhàn)疫”中他們帶頭講自律，坦誠(chéng)不隱瞞。這段時(shí)間來(lái)，一些人知道自家有或者接觸武漢旅居史的要隔離觀察，過(guò)不了心理和思想關(guān)，所以存在瞞報(bào)情況，最后導(dǎo)致了更多的傷害。我們的一些老黨員就主動(dòng)站出來(lái)，不但坦誠(chéng)自己的真實(shí)情況，還主動(dòng)協(xié)助我們的醫(yī)務(wù)人員、政府工作人員等工作，更好地對(duì)當(dāng)?shù)氐姆掂l(xiāng)人員進(jìn)行了全面的摸排，這其中難免會(huì)遭到一些人的埋怨，但他們出于整個(gè)疫情防控的全局和大義，承受住壓力，做好表率。
“戰(zhàn)疫”中他們就認(rèn)這個(gè)理，倔強(qiáng)不退步。在打好疫情“阻擊戰(zhàn)”的過(guò)程中，他們自覺到街頭小巷勸散集聚人員，他們主動(dòng)勸散紅白喜事、宗教信仰等群體性活動(dòng)，他們不講通融，就認(rèn)這個(gè)理兒，一定要確保把這件事給落實(shí)了才行。他們自己守在村口路頭，不讓人員隨意進(jìn)出，他們干事一絲不茍、“不講情面”。他們主動(dòng)到“自我隔離”人員村蹲守，保證他們“乖乖待在家里”度過(guò)觀察期。盡管遭受不少的謾罵和誤解，他們依舊義無(wú)反顧，頂著壓力上，他們篤定“責(zé)任重于泰山”，這場(chǎng)“戰(zhàn)疫”容不得絲毫疏忽和大意。
“戰(zhàn)疫”中他們做得非常細(xì)，細(xì)摳不含糊。這些老黨員，他們做得非常細(xì)，他們細(xì)摳各類宣傳標(biāo)語(yǔ)，看專業(yè)術(shù)語(yǔ)用詞是否規(guī)范;他們會(huì)親自到各老人活動(dòng)場(chǎng)所、商店、村部查看廣播工具，確保正常使用;他們會(huì)親自督看口罩回收垃圾桶是否定點(diǎn)擺放、廢棄口罩是否做破壞處理;他們會(huì)不定期到街頭巷尾去查看是否有不戴口罩、感冒人員流竄，積極配合醫(yī)務(wù)人員和政府人員的工作。他們把工作做得很細(xì)，不容得一絲敷衍。
“戰(zhàn)疫”中他們干的接地氣，實(shí)在不漂浮。我們的一些群眾，特別是農(nóng)村地區(qū)，有些群眾的文化素養(yǎng)比較欠缺，存在不識(shí)字和聽不懂普通話和對(duì)于一些政策措施不理解等問題。這時(shí)候，老黨員們又站了出來(lái)，他們把一些疫情防控的基本知識(shí)用圖畫的形式表現(xiàn)出來(lái)，編制地方群眾易于接受的“順口溜”，結(jié)合地方特色制成“防疫山歌”“防疫小曲”等。他們還自覺蹲守在公告面前或者入戶宣傳，用本地話和實(shí)例解讀相關(guān)的科普知識(shí)和政策措施，他們打通了政策舉措宣傳和落地之間的“橋梁”。
在這次必勝的“戰(zhàn)疫”中，我們要及時(shí)用好、亮出老黨員群體這把“寶刀”，讓老黨員的特殊作用充分彰顯，讓這場(chǎng)“戰(zhàn)疫”調(diào)動(dòng)更多力量，讓舉措落實(shí)的“最后一公里”打通，我們堅(jiān)信在眾志成城的奮戰(zhàn)中，病疫將徹底被掃滅，我們必將取得完全徹底的偉大勝利。
【篇三】疫情的論文形勢(shì)與政策3000字
摘要：肺炎疫情的暴發(fā)，對(duì)全國(guó)造成了巨大的沖擊。病毒在危害人們身體的同時(shí)，也擾亂了人們?nèi)粘Ｉ睢⒐ぷ髋c學(xué)習(xí)的正常秩序，也影響了高等教育工作的開展。此次肺炎疫情的暴發(fā)為高校的思想教育工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)，也提供了機(jī)遇。該文對(duì)肺炎疫情防控期間大學(xué)生媒介素養(yǎng)的產(chǎn)生進(jìn)行了分析，并對(duì)如何提升大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)提出具體的策略和建議。
關(guān)鍵詞：肺炎疫情；大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)；提升方案
針對(duì)肺炎疫情的防控工作，全國(guó)人民眾志成城、上下一心、共克時(shí)艱。總書記高屋建瓴地對(duì)疫情防控工作進(jìn)行指揮，統(tǒng)籌力量，集中部署，帶領(lǐng)中國(guó)人民打響了這場(chǎng)疫情保衛(wèi)戰(zhàn)，為世界各國(guó)打贏疫情的防控戰(zhàn)爭(zhēng)奠定了信心和決心[1]。在這開局之年的戰(zhàn)“疫”當(dāng)中，新時(shí)代的大學(xué)生作為時(shí)代的先行者，通過(guò)這次疫情給自己上了一堂畢生難忘的“防疫思政課”。
1肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介現(xiàn)狀
筆者在2020年2月3日，通過(guò)專屬的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“肺炎疫情對(duì)于青年大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的影響”調(diào)查問卷，問卷涉及全國(guó)30多所高校，收集到了在肺炎疫情影響下2000多名大學(xué)生的思想行為狀況信息。
1.1多數(shù)學(xué)生思想積極向上，個(gè)別學(xué)生持消極態(tài)度
多數(shù)大學(xué)生在面對(duì)肺炎疫情時(shí)，其態(tài)度是積極向上的。大多數(shù)的學(xué)生都可以做到配合國(guó)家和地方的疫情防控工作，超過(guò)95%的學(xué)生認(rèn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)是不會(huì)改變的，接近100%的學(xué)生認(rèn)為經(jīng)歷過(guò)這次疫情中國(guó)各族人民將會(huì)更加團(tuán)結(jié)，“雖然經(jīng)歷了疫情的沖擊，但是只要中華民族團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱，我們不僅能夠打贏這場(chǎng)疫情保衛(wèi)戰(zhàn)，還能夠全面地實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)”。
1.2網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生行為總體規(guī)范理性
疫情防控期間，超過(guò)97%的大學(xué)生的行為言論是規(guī)范理性的，這些大學(xué)生都可以配合國(guó)家和政府對(duì)于疫情防控工作的要求。在家中的大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)和外界進(jìn)行交流，超過(guò)93%的大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與了社會(huì)管理活動(dòng)，這些數(shù)據(jù)顯示新時(shí)代的大學(xué)生對(duì)于社會(huì)管理問題是積極主動(dòng)的，具有很強(qiáng)的公民意識(shí)。超過(guò)60%的大學(xué)生每天使用手機(jī)的時(shí)間在8小時(shí)以上，利用網(wǎng)絡(luò)窗口和外界進(jìn)行交流；但是20%的大學(xué)生對(duì)于不實(shí)傳言沒有明確的辨析能力，甚至信以為真，這顯示出大學(xué)生的信息鑒別能力還需要得到進(jìn)一步的提升。
2肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)產(chǎn)生的原因
在肺炎疫情防控期間，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)受到了重大的考驗(yàn)。大多數(shù)的學(xué)生只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和外界進(jìn)行溝通，有關(guān)疫情的新聞、真假難辨的網(wǎng)絡(luò)傳言讓大學(xué)生處于思想混亂狀態(tài)，從而影響著他們的認(rèn)識(shí)與思考。
2.1網(wǎng)絡(luò)管控比較松散
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)已基本建成信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化并融的社會(huì)。互聯(lián)網(wǎng)具有匿名、開放和自治等內(nèi)在特點(diǎn)，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相比較，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的管理更加復(fù)雜，管理成本也是更加高昂。在肺炎疫情的影響下，人們都處于隔離的狀態(tài)，這也就讓網(wǎng)絡(luò)這一場(chǎng)域變得更加復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)成為了交流疫情信息的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。根據(jù)筆者的調(diào)研，超過(guò)96%的大學(xué)生獲取疫情信息的渠道主要是互聯(lián)網(wǎng)及各種媒體平臺(tái)，超過(guò)80%的大學(xué)生對(duì)于疫情信息的獲取并非完全來(lái)自官方媒體平臺(tái)。在疫情防控期間，一些非官方的媒體平臺(tái)以及境外媒體中充斥著疫情防控的虛假信息，影響了處于隔離狀態(tài)的大學(xué)生對(duì)疫情的判斷[2]。
2.2網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育缺失
網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)主要指的是人們?cè)诿鎸?duì)網(wǎng)絡(luò)媒介信息時(shí)，對(duì)于信息的選擇能力、理解能力、質(zhì)疑能力、分析和創(chuàng)造能力以及思辨能力。大學(xué)生作為媒體的受眾群體，應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，只有這樣才能夠不斷地適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境。調(diào)研中，只有20%的大學(xué)生接受過(guò)一定的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，大多數(shù)大學(xué)生接受教育的途徑都是開展講座，只有一小部分高校對(duì)于青年學(xué)生們集中開展了有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。
2.3大學(xué)生的自我約束意識(shí)不強(qiáng)
自我約束是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓所在，自我約束能力主要包括自制力和自控力。廣大青年大學(xué)生在疫情防控期間的自我約束能力是比較強(qiáng)的。這些大學(xué)生可以按照當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校的要求做到居家隔離、信息上報(bào)、不出門聚會(huì)、不提前返校等。但一些大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中的自我約束能力是比較差的，不少大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中扮演了“鍵盤俠”的角色，會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)一些未經(jīng)過(guò)核實(shí)的謠言，發(fā)表一些帶有負(fù)面導(dǎo)向的言論。這表明在疫情防控期間，大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上的自我約束能力、自我約束意識(shí)還是比較薄弱的。
3肺炎疫情影響下大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的提升路徑
我們應(yīng)當(dāng)分析疫情防控期間大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介行為存在的問題，思考如何加強(qiáng)高校的思想政治教育，采取一些有力度的舉措來(lái)提升高校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，指導(dǎo)大學(xué)生積極健康地使用互聯(lián)網(wǎng)。
3.1樹立正確的價(jià)值感，提升自身修為
俗話說(shuō)“打鐵還需自身硬”，提升自身修為是大學(xué)生提高網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的內(nèi)在動(dòng)力。在筆者的調(diào)研中，超過(guò)90%的大學(xué)生都在疫情防控期間利用互聯(lián)網(wǎng)獲取知識(shí)，其中88%的大學(xué)生觀看了與抗擊疫情有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)作品。廣大青年大學(xué)生應(yīng)該不斷地磨礪自己的意志，在網(wǎng)絡(luò)中積極主動(dòng)地培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，踐行新時(shí)代的青年精神，弘揚(yáng)新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的革命精神，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。青少年應(yīng)成為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)弘揚(yáng)主旋律的主要力量，積極地參與網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)，在網(wǎng)絡(luò)中積極創(chuàng)作優(yōu)秀的文化作品，提高自己辨別信息的能力，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
3.2注重家庭教育，主張深層次交流
家庭是大學(xué)生的避風(fēng)港，優(yōu)秀的家風(fēng)可以為大學(xué)生提供高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)媒介土壤。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，疫情的暴發(fā)也為大學(xué)生提供了與家人們相處的難得時(shí)間。根據(jù)筆者的調(diào)研，100%的大學(xué)生表示會(huì)將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上所看到的信息與家人分享，并且還會(huì)與家人討論交流。在家庭生活當(dāng)中要注重深層次的交流，在交流當(dāng)中父母須向孩子們傳遞積極向上的生活態(tài)度，學(xué)生也要將自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)傳遞給父母，共同提升家庭的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)。
3.3多角度進(jìn)行教學(xué)，加強(qiáng)素質(zhì)教育
大學(xué)生的素質(zhì)教育是提升網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)的核心環(huán)節(jié)。調(diào)查顯示，大多數(shù)學(xué)生對(duì)于學(xué)校開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)選修課表現(xiàn)出了很大的興趣，并且希望可以通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不斷地提升自己。高校也需要進(jìn)行教學(xué)反思，可以從素質(zhì)教育的角度分析當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)媒介環(huán)境，在教學(xué)中融入青年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育。在選修課、團(tuán)課及講座中，采取分層分類的方式對(duì)大學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)教育，還可以結(jié)合具體的實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)行媒體走訪和深入考察，使每一位青年大學(xué)生能夠清楚地認(rèn)知自我與外界，更好地適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
3.4加強(qiáng)對(duì)自媒體的監(jiān)管，打造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)自媒體也呈現(xiàn)出爆炸式的增長(zhǎng)，近幾年微博、微信、bilibili、快手、抖音等平臺(tái)成為了廣大青年大學(xué)生獲取社會(huì)信息的主要來(lái)源渠道。總書記在談?wù)摼W(wǎng)絡(luò)宣傳時(shí)指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正面宣傳，旗幟鮮明地堅(jiān)持正確政治、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，積極培育與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，更好地凝聚社會(huì)共識(shí)，鞏固全黨、全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。當(dāng)前中國(guó)每個(gè)人可以有麥克風(fēng)和鍵盤，每個(gè)人都可以是自媒體，這就需要相關(guān)部門不斷地加強(qiáng)對(duì)自媒體的監(jiān)管，爭(zhēng)取出臺(tái)更多的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范自媒體行業(yè)，讓健康良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境培育起來(lái)，讓積極向上的正能量融入自媒體中。
3.5塑造大學(xué)生的正義精神
網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)有很大的區(qū)別。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，大學(xué)生很難發(fā)掘自身的正義感，而網(wǎng)絡(luò)空間給予了大學(xué)生一個(gè)表達(dá)正義感的環(huán)境和空間。在疫情防控期間，社會(huì)上難以解決的問題及一些不公正的事件，通過(guò)大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)呼吁得到了及時(shí)有效的解決。但是在網(wǎng)絡(luò)中也有道德綁架的事件，這就需要大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，理性看待問題，不要隨波逐流。在疫情防控期間，網(wǎng)絡(luò)給予了大學(xué)生伸張正義的空間，但也需要大學(xué)生自覺地對(duì)網(wǎng)絡(luò)秩序進(jìn)行維護(hù)。這才是大學(xué)生正義精神的真正體現(xiàn)。
4總結(jié)
本文以互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為背景，以當(dāng)下重大疫情為聚焦點(diǎn)，以學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升為研究對(duì)象，分析高校學(xué)生在疫情防控期間的思想認(rèn)識(shí)及個(gè)人行為存在的問題，并探究發(fā)生這些問題的深層次原因，根據(jù)這些原因提出解決問題的措施，以期高校工作者可以更加準(zhǔn)確地指導(dǎo)大學(xué)生提升自身的網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)，砥礪前行，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
參考文獻(xiàn)
[2]張薇,等.突發(fā)公共衛(wèi)生事件官方媒體報(bào)道的隱喻架構(gòu)分析:基于sars和h7n9疫情報(bào)道語(yǔ)料[j].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2015(2):100-108.
【篇四】疫情的論文形勢(shì)與政策3000字
大疫面前，暫時(shí)無(wú)法回到家鄉(xiāng)的武漢人該如何安身?長(zhǎng)沙伸出了溫暖的手，給出了“不拋棄，不放棄”的妥善安置方案：對(duì)湖北來(lái)長(zhǎng)沙人員，在排查無(wú)發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀后，各區(qū)縣市給予適當(dāng)幫助，統(tǒng)一征用酒店，統(tǒng)一進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和隔離。
當(dāng)前，全國(guó)各地都在執(zhí)行嚴(yán)格的防疫措施，來(lái)自疫源地的武漢同胞、湖北同胞正承受著之前難以想象的壓力，歷經(jīng)漂泊輾轉(zhuǎn)，身心俱疲。他們也是疫情的受害者，不是“罪人”，公眾不應(yīng)該也沒必要“談鄂色變”。
科學(xué)防疫不是冷漠、歧視和以鄰為壑的借口。目前，很多出門在外又暫時(shí)無(wú)法回鄉(xiāng)的湖北人成為了“漂泊的湖北人”，給他們安排符合防疫標(biāo)準(zhǔn)的集中安置場(chǎng)所，體現(xiàn)的是人性的溫度，也是對(duì)疫情控制負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
要警惕，不能把群防群控概念偷換成極端狹隘的“地方主義”。動(dòng)輒祭出“不要某某地方人”“哪里來(lái)回哪里去”，這是念歪了經(jīng)、唱錯(cuò)了調(diào)，把抗疫大業(yè)搞成了“地域黑”。
我們的共同敵人是病毒，不是具體哪個(gè)地方的人;我們戰(zhàn)勝疫情的武器是科學(xué)和團(tuán)結(jié)，而不是自亂陣腳。
從最功利的角度來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該給來(lái)自疫源地的民眾安排適當(dāng)?shù)淖∷蕖嬍常奖慵泄芾怼⒓懈綦x，否則，只會(huì)把他們逼到躲避防疫措施的路上去，造成更大的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。
目前，長(zhǎng)沙市已經(jīng)公布了對(duì)疫源地人員開放的定點(diǎn)服務(wù)場(chǎng)所，拿出了妥善的解決方案。上海也在落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人員隔離醫(yī)學(xué)觀察，其中集中隔離了1098人(截至1月27日)。防疫大戰(zhàn)才開始不久，集中安排疫源地人員的食宿，應(yīng)該成為各地政府防疫措施中的標(biāo)配。這是各地政府必須履行的責(zé)任，也是防疫系統(tǒng)工作的應(yīng)有之義。按科學(xué)的防疫原理，進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一隔離，這既可以避免不必要的社會(huì)恐慌，也是城市應(yīng)有的溫度。
沒有一個(gè)冬天是不可逾越的，我們相信，大地回春，隔離結(jié)束，疫情消散就在不遠(yuǎn)的明天。
【篇五】疫情的論文形勢(shì)與政策3000字
摘要：受肺炎疫情影響，貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻，短時(shí)間內(nèi)收入減少，給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和困難。光伏扶貧作為資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，通過(guò)在貧困村全方位、多渠道為貧困戶提供就近就業(yè)的公益崗位，積極化解肺炎疫情對(duì)決勝脫貧攻堅(jiān)的影響。分析了光伏扶貧在公益崗位設(shè)置中存在的崗位設(shè)置難和崗位監(jiān)管不到位等問題，提出因戶施策、分類開發(fā)公益崗位、健全監(jiān)管制度等對(duì)策。
關(guān)鍵詞：光伏扶貧；公益崗位；監(jiān)管；制度
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、脫貧攻堅(jiān)之年，突如其來(lái)的肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了新的困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻。據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)有2729萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工，涉及約2/3的建檔立卡貧困人口，這些家庭中約2/3的收入通過(guò)外出務(wù)工獲得。一些貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受到影響，如果不采取措施，其收入會(huì)在短時(shí)間內(nèi)減少。光伏扶貧是精準(zhǔn)扶貧的重要抓手和產(chǎn)業(yè)扶貧的新興業(yè)態(tài)，是資產(chǎn)收益扶貧的重要方式，是建在貧困村、能使貧困戶近距離受益的扶貧項(xiàng)目。在化解肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)生的不利影響時(shí)，應(yīng)積極開發(fā)公益崗位，促進(jìn)貧困群眾就近就業(yè)。這對(duì)壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)貧困群眾增收具有重要作用[1]。
1光伏扶貧化解肺炎疫情影響
1.1及時(shí)結(jié)算發(fā)電收入
根據(jù)《村級(jí)光伏扶貧電站收益分配管理辦法》有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)政府指定或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)光伏扶貧發(fā)電收入結(jié)轉(zhuǎn)工作。縣級(jí)供電公司根據(jù)光伏扶貧電站實(shí)際上網(wǎng)發(fā)電量核算發(fā)電收入。燃煤標(biāo)桿電價(jià)對(duì)應(yīng)收入要按月劃轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶，并由該機(jī)構(gòu)及時(shí)劃撥到村集體。年度財(cái)政補(bǔ)貼資金到位后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金一次性劃轉(zhuǎn)到結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶，后續(xù)補(bǔ)貼資金按月結(jié)轉(zhuǎn)，所有補(bǔ)貼資金由該機(jī)構(gòu)及時(shí)劃撥到村集體[2]。
1.2明確收益使用方向
村級(jí)光伏扶貧電站的發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟(jì)收入。為減少肺炎疫情對(duì)務(wù)工收入的影響，2020年2月19日國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司和財(cái)政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)肺炎疫情影響切實(shí)做好光伏扶貧促進(jìn)增收工作的通知》（國(guó)開辦司發(fā)〔2020〕3號(hào)），明確2020年光伏扶貧發(fā)電收益的80％用于貧困人口承擔(dān)公益崗位任務(wù)的工資和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的勞務(wù)費(fèi)用支出，鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。
1.3多渠道開發(fā)就近就業(yè)崗位
將光伏扶貧收益分配到村集體，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，由貧困村進(jìn)行二次分配，鼓勵(lì)貧困群眾通過(guò)力所能及的勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收脫貧。常用的公益崗位有保潔、綠化、防火、護(hù)路、護(hù)河、電站管護(hù)、護(hù)理老弱病殘等。對(duì)因疫情暫時(shí)無(wú)法外出務(wù)工的貧困農(nóng)戶，可結(jié)合防疫消殺、巡查值守、宣傳疏導(dǎo)等安排臨時(shí)性崗位[3]。
2存在問題
2.1公益崗位難設(shè)置
有些貧困村光伏扶貧收益較多，貧困戶比較少；有些貧困村的貧困戶中大多是沒有勞動(dòng)能力的人員，難以勝任設(shè)置的崗位；有些貧困村局限于保潔、管護(hù)等常見的公益崗位，無(wú)法合理設(shè)置公益崗位。公益崗位多集中在打掃衛(wèi)生等門檻較低的領(lǐng)域，甚至十個(gè)人打掃幾百米道路。崗位工資普遍偏低，崗位人員不能很好地履行崗位職責(zé)。公益崗位泛濫，非貧困戶存在意見，存在變相“泛福利化”現(xiàn)象[4]。
2.2崗位監(jiān)管不完善
一些地方光伏扶貧發(fā)電收入不能與電力部門按月結(jié)算，縣級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶不能按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村，村集體不能按月發(fā)放崗位工資和勞務(wù)費(fèi)用，未及時(shí)向貧困戶撥付相應(yīng)收益，存在貧困戶不能及時(shí)受益的風(fēng)險(xiǎn)。有的村雖設(shè)置了公益崗位，但缺乏相應(yīng)的崗位職責(zé)和監(jiān)管辦法。有的村缺少光伏扶貧收益使用計(jì)劃，公示公告制度落實(shí)不到位，村級(jí)臺(tái)賬不健全、不清晰，分配過(guò)程缺乏監(jiān)管。
3解決對(duì)策
3.1一戶一策提供幫扶措施
應(yīng)因戶施策，解決貧困戶務(wù)工難、收入低的問題。結(jié)合全村實(shí)際，充分了解貧困戶技能及需求，將所有貧困戶按技能等級(jí)分類定崗，按月發(fā)放崗位工資，保障貧困戶有穩(wěn)定的收入。分配光伏扶貧收益資金時(shí)，注重統(tǒng)籌村內(nèi)貧困人口中的低保戶、大病戶、殘疾戶及享受養(yǎng)老金、救助金人員的情況。光伏扶貧收益分配鼓勵(lì)貧困戶通過(guò)力所能及的勞動(dòng)獲得收入。有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)參與公益崗位、小型公益事業(yè)獲得勞務(wù)收入；半勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)進(jìn)入體力支出少、巡察等監(jiān)管崗位獲得收入；無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶允許其子女代干，但收益仍發(fā)放至該貧困戶的銀行卡中；對(duì)表現(xiàn)突出的貧困戶應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2分類開發(fā)公益崗位
將公益性崗位分為固定崗、輪換崗、臨時(shí)崗3類，多措并舉，穩(wěn)崗?fù)貚彛浞珠_發(fā)公益崗位，最大限度吸納貧困勞動(dòng)力。晉西北某貧困縣2020年創(chuàng)造性開發(fā)公益性崗位，將電工、廚師、電站管護(hù)員、抽水員、網(wǎng)格員、護(hù)理員、村級(jí)光伏專員等專長(zhǎng)類崗設(shè)置為固定崗，允許由一人常年擔(dān)任，工資為每月500～1000元/人，年收入可超過(guò)6000元。該貧困縣有47個(gè)日間照料中心，設(shè)廚師崗位94個(gè)和固定公益崗位665個(gè)。保潔員、道路管護(hù)員等門檻相對(duì)較低的崗位設(shè)置為輪換崗，原則上實(shí)行季度輪崗，工資為每月200～500元/人，全縣的輪崗貧困人員有7980名。圍繞疫情防控、清明期間防火等，設(shè)置防疫消殺、醫(yī)護(hù)輔助、物資配送、道路管制、卡點(diǎn)值守等應(yīng)急管理服務(wù)崗位，靈活采用日聘或周聘制度，工資為每天100～150元/人。疫情至清明期間，該貧困縣有1130戶貧困戶獲得了收益。
3.3聚焦城鄉(xiāng)公共服務(wù)短板，開發(fā)公益崗位
彌補(bǔ)“三農(nóng)”領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治和生態(tài)治理的不足，設(shè)置農(nóng)村公路建設(shè)與管護(hù)、村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管護(hù)、水利工程及水利設(shè)施建設(shè)與管護(hù)、河湖巡查與管護(hù)、垃圾污水處理、廁所糞污無(wú)害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等公益性崗位。為了加強(qiáng)人居環(huán)境整治，強(qiáng)化農(nóng)村居住人口的人居環(huán)境整治意識(shí)，某貧困村以12戶為1組設(shè)置1名管理員，實(shí)行月輪崗制，每月輪流由12戶中的1戶擔(dān)任管理員，每季度對(duì)人居環(huán)境改善工作情況良好的小組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。這樣不僅有利于改善人居環(huán)境，還有利于提高個(gè)人修養(yǎng)。結(jié)合易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持措施，實(shí)施移民搬遷。鼓勵(lì)有條件的村以“支部+”的模式在縣城建立人才庫(kù)，并以此為基礎(chǔ)組成立勞務(wù)公司、物業(yè)公司，吸納縣城的貧困戶從事門衛(wèi)、清潔、環(huán)衛(wèi)、搬運(yùn)、修理、理發(fā)等公益崗位。通過(guò)雙向選擇，與社區(qū)對(duì)接，進(jìn)入縣城小區(qū)，承攬小區(qū)勞務(wù)、物業(yè)服務(wù)工作。采取政府補(bǔ)一點(diǎn)、光伏收益補(bǔ)一點(diǎn)、市場(chǎng)化收一點(diǎn)的辦法，讓勞務(wù)公司、物業(yè)公司進(jìn)入縣城相關(guān)行業(yè)，一方面緩解在村與不在村人員的矛盾，另一方面可提高縣城的公共服務(wù)能力。
3.4健全監(jiān)管制度
3.4.1程序公開嚴(yán)格落實(shí)公示公告制度。村集體年初公示光伏扶貧收益分配計(jì)劃，年底公示光伏扶貧收益分配使用結(jié)果，按月發(fā)放光伏扶貧收益分配工資，由貧困戶領(lǐng)取憑證。例如晉北某貧困村村委大院的顯示屏上公開確權(quán)到該村的村級(jí)光伏扶貧電站規(guī)模、發(fā)電量、發(fā)電收入等信息。設(shè)置公益崗位時(shí)，對(duì)每個(gè)公益崗位的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法提出明確要求，讓貧困戶自愿申請(qǐng)，由村民代表會(huì)議民主評(píng)議人選。
3.4.2崗位條件崗位人員要有履職的能力，例如政策宣傳員不得為文盲。專業(yè)類崗位人員需要相應(yīng)的崗位技能，保潔等崗位不能安排喪失勞動(dòng)能力者和精神疾病患者等。除個(gè)別技能類崗位外，各崗位人員應(yīng)該為建檔立卡貧困人口。
3.4.3崗位考核明確不同崗位的職責(zé)、待遇、管理機(jī)制，制定考核辦法和淘汰制度，與固定崗的人員簽訂聘用合同。公益崗位實(shí)行績(jī)效工資制度，原則上實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。由村兩委對(duì)公益崗位人員的在崗和履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由完不成任務(wù)的人員扣減當(dāng)月崗位工資；對(duì)聘用期間發(fā)生重大失誤或群眾反映強(qiáng)烈的人員，應(yīng)及時(shí)撤換調(diào)整；繼續(xù)聘用月考核稱職且表現(xiàn)良好的人員，除領(lǐng)取正常工資外，額外獎(jiǎng)勵(lì)適當(dāng)?shù)膼坌姆鲐毘蟹e分。要賞罰分明、獎(jiǎng)懲有度，進(jìn)一步激發(fā)貧困戶的勞動(dòng)熱情，防止出現(xiàn)“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象。
3.4.4工資發(fā)放為了切實(shí)做到光伏扶貧，促進(jìn)貧困群眾就近就業(yè)，拓寬增收渠道，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧，光伏扶貧發(fā)電收入按月與電力部門結(jié)算，縣級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)專戶按月將光伏扶貧發(fā)電收益資金撥付到村，村集體按月發(fā)放崗位工資和勞務(wù)費(fèi)用。公益性崗位工資要依崗位職責(zé)進(jìn)行確定，鼓勵(lì)能者多得、多勞多得。不得借公益性崗位之名實(shí)施平均分配，崗位工資要結(jié)合每月的考核情況按月發(fā)放。
參考文獻(xiàn)：
［4］安文靜.我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制與模式研究［d］.太原：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2018.
【篇六】疫情的論文形勢(shì)與政策3000字
這次形勢(shì)與政策的課程學(xué)習(xí)，學(xué)生與老師無(wú)法進(jìn)行面對(duì)面的交流，我們只能在家中自行進(jìn)行學(xué)習(xí)，是一次對(duì)學(xué)生自制力、學(xué)習(xí)方式的考驗(yàn)。這次的新型冠狀病毒肺炎讓我們有了更多思考的時(shí)間，也使了我們對(duì)中國(guó)治理、國(guó)家優(yōu)勢(shì)、愛國(guó)力量有了更深層次的認(rèn)識(shí)。
在此次疫情中，我們感動(dòng)于每一位勇往直前的逆行者，他們用生命幫助中國(guó)渡過(guò)難關(guān)，每次聽到逆行者的故事，我都熱淚盈眶;我們驚嘆于國(guó)家的反應(yīng)速度，國(guó)家及時(shí)地對(duì)疫情做出反應(yīng)，立即發(fā)布居家隔離命令以及各種治理措施，看到逐漸減少的確診人數(shù)、疑似人數(shù)，我都為我的祖國(guó)無(wú)比自豪;同時(shí)，我們憂心于野生動(dòng)物的保護(hù)問題，思考人與自然該如何得到和諧共處，我相信，每個(gè)中國(guó)人都不會(huì)忘記此次疫情的傷害，不會(huì)繼續(xù)進(jìn)行野生動(dòng)物的販賣活動(dòng)。
針對(duì)我們個(gè)人來(lái)說(shuō)，在家中如何面對(duì)疫情帶來(lái)的各種心理應(yīng)激反應(yīng)至關(guān)重要。在課堂上老師為我們分析了疫情會(huì)產(chǎn)生的多種心理反應(yīng)，生氣憤怒、悲傷泄氣或事不關(guān)己，有的甚至產(chǎn)生無(wú)助絕望的感覺，這些不良情緒雖然是自身的正常心理反應(yīng)，但也需要進(jìn)行調(diào)整，使自己能夠在疫情期間保持積極樂觀的心態(tài)，能夠眾志成城抗擊疫情，共度難關(guān)。心理健康教育能告訴我們應(yīng)該如何有效應(yīng)對(duì)心理應(yīng)激反應(yīng)以及如何調(diào)節(jié)好自身情緒，因此學(xué)習(xí)心理健康至關(guān)重要。
對(duì)于如何面對(duì)不良心理情緒，老師教給我們?cè)S多方法，首先是注意觀察自身情況，及時(shí)進(jìn)行自我的心理調(diào)節(jié)，而在我看來(lái)，只有自己最了解自己，因此，自我的調(diào)節(jié)是最簡(jiǎn)單直接的調(diào)節(jié)方式;在調(diào)節(jié)自身的同時(shí)，要關(guān)注外界信息，適度關(guān)注疫情情況、了解防護(hù)知識(shí)，減少接受負(fù)面信息以及不信謠、傳謠，通過(guò)對(duì)疫情的了解來(lái)保持積極的心態(tài);之后則是學(xué)會(huì)科學(xué)有效地防控，避免讓自己產(chǎn)生焦慮、害怕心理;保持與家人、朋友的聯(lián)系以維持順暢的人際關(guān)系，讓自己的負(fù)面情緒有一定的出口;最后是試著恢復(fù)自己原本的生活節(jié)奏，進(jìn)行適當(dāng)鍛煉或者發(fā)展一項(xiàng)技能，這是讓自己變得充實(shí)、忙碌起來(lái)的一種方法，使自己忘記負(fù)面的心理狀況，進(jìn)而有效地幫助進(jìn)行心理上的調(diào)節(jié)。不僅如此，在面對(duì)緊張情緒時(shí)，腹式呼吸法、漸進(jìn)式肌肉放松技術(shù)和著陸技術(shù)等方法也可以幫助你有效放松。
疫情期間，國(guó)家與人民展現(xiàn)出中華民族團(tuán)結(jié)一心的優(yōu)良品質(zhì)，體現(xiàn)出中華兒女攻堅(jiān)克難的精神。我們要采用正確的方法調(diào)整好自己的心理狀況，眾志成城抗擊疫情，攜手共度此次難關(guān)。
【篇七】疫情的論文形勢(shì)與政策3000字
2019年11月，黨的四中全會(huì)明確把“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措，并提出“完善職業(yè)技術(shù)教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制”。醫(yī)學(xué)成人高等教育是醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育體系的重要組成部分，是醫(yī)學(xué)高等教育的必要補(bǔ)充，應(yīng)成為基層醫(yī)護(hù)人員提高學(xué)歷層次、提升素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)技能的重要途徑。受本次肺炎疫情的影響，人們深刻地認(rèn)識(shí)到醫(yī)學(xué)和醫(yī)學(xué)教育的重要性，提高醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量，探索適合學(xué)生特點(diǎn)的新型管理模式，培養(yǎng)優(yōu)秀的基層醫(yī)護(hù)工作者進(jìn)而全面推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，全面服務(wù)群眾迫在眉睫。抗擊疫情以來(lái)，學(xué)生無(wú)法返校進(jìn)行集中面授學(xué)習(xí)，各地區(qū)成人教育院校組織開展大規(guī)模互聯(lián)網(wǎng)在線教學(xué)，實(shí)現(xiàn)停課不停教、停課不停學(xué)。在線教學(xué)和自主型的管理模式不但平穩(wěn)地保證了正常的課堂教學(xué)秩序，也為醫(yī)學(xué)成人高等教育的改革和發(fā)展帶來(lái)有利契機(jī)。
1醫(yī)學(xué)成人高等教育現(xiàn)狀分析
1.1醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生特點(diǎn)
1.1.1生源組成復(fù)雜，基礎(chǔ)知識(shí)薄弱醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生有的來(lái)自于公立、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)護(hù)人員，有的來(lái)自于中職畢業(yè)生，年齡跨度大，受教育背景復(fù)雜，社會(huì)閱歷不同，知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊。近年來(lái)，普通高等學(xué)校招生數(shù)量增加，多元化的教育模式如網(wǎng)絡(luò)教育、開放大學(xué)等使得醫(yī)學(xué)成人高等教育生源數(shù)量減少、未達(dá)到招生名額而降低錄取分?jǐn)?shù)線又造成生源質(zhì)量有所下降。
1.1.2工學(xué)矛盾突出，學(xué)習(xí)困難增加醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生從學(xué)籍管理角度列入學(xué)生群體，但他們多數(shù)在職并分布延伸在各種社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中。大多數(shù)學(xué)生多為基層醫(yī)護(hù)工作者，由于醫(yī)學(xué)工作的特殊性，臨床醫(yī)護(hù)人員工作繁忙、壓力大，多實(shí)行輪班制，只能通過(guò)同科室調(diào)班或請(qǐng)假的方式來(lái)參加課程面授學(xué)習(xí)。肺炎疫情期間，部分學(xué)生在醫(yī)院抗疫一線，學(xué)習(xí)時(shí)間更無(wú)法保證。醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生多以女生為主，她們需要照顧家庭，學(xué)習(xí)上投入的時(shí)間和精力有限［1］。突出的工學(xué)矛盾造成學(xué)生出勤率低，學(xué)習(xí)時(shí)間少，知識(shí)掌握的不系統(tǒng)、不牢固，少數(shù)同學(xué)因此中途退學(xué)。
1.1.3學(xué)生歸屬感較低，集體意識(shí)不強(qiáng)集普通高等教育與成人高等教育于一身的高校，往往只重視普通高等教育學(xué)生管理而忽視成人高等教育學(xué)生管理。醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生集中面授的時(shí)間較短，與老師和同學(xué)溝通交流的機(jī)會(huì)較少。繁忙的工作、低出勤率導(dǎo)致學(xué)生關(guān)系淡薄。活動(dòng)無(wú)法開展，集體意識(shí)不強(qiáng)為學(xué)生管理工作增添很多障礙。長(zhǎng)此以往，學(xué)生會(huì)感到自己的存在可有可無(wú)，在學(xué)校學(xué)習(xí)時(shí)間毫無(wú)價(jià)值感，既沒有被關(guān)心，也沒有關(guān)注到別人，對(duì)于學(xué)校失去了親密感，進(jìn)而學(xué)習(xí)興趣受到影響［2］。
1.2醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)管理特點(diǎn)
1.2.1教學(xué)模式普教化在醫(yī)學(xué)成人高等教育教學(xué)中，教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教材選用等均照搬普通高等教育學(xué)生的教學(xué)模式。任課教師大多數(shù)既承擔(dān)全日制學(xué)生教學(xué)又承擔(dān)成人教育教學(xué)，在面對(duì)學(xué)生間知識(shí)水平和學(xué)習(xí)需求差異時(shí)不能及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度等，失去了醫(yī)學(xué)成人高等教育的辦學(xué)特色。
1.2.2教學(xué)手段單一大部分院校仍然采用傳統(tǒng)的面授教學(xué)方法，以教師為中心的教學(xué)理念。教師“一言堂”，理論教學(xué)偏多，臨床實(shí)踐教學(xué)少，師生之間缺乏溝通和交流，不能滿足成人學(xué)生對(duì)靈活、便捷、高效學(xué)習(xí)的要求，學(xué)習(xí)效果無(wú)法得到保障。影響了醫(yī)學(xué)成人高等教育的教學(xué)質(zhì)量。
1.2.3學(xué)校重視程度不夠大部分院校在資金、教師、政策等方面對(duì)成人教育的投入不夠，有的學(xué)校把成人教育收入作為吸金的手段，造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。有的學(xué)校把成人教育邊緣化，使得成教工作的教學(xué)及管理的老師們失去積極性。有的學(xué)校不把成人教學(xué)計(jì)入教師工作量，不與評(píng)職稱等待遇掛鉤，造成成人教育教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
2醫(yī)學(xué)成人高等教育自主型管理模式的探索
自主型管理模式是在明確辦學(xué)模式的前提下，以信息化管理為核心，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的教學(xué)管理模式，為教學(xué)管理人員、教師和學(xué)生服務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)管理，采用傳統(tǒng)課堂與互聯(lián)網(wǎng)課堂相結(jié)合的方式進(jìn)行教學(xué)［3］。美國(guó)成人教育之父諾爾斯構(gòu)建的成人教育學(xué)理論提出成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)之一就是自主性較強(qiáng)［4］。自主型管理模式采取具體問題具體分析的靈活原則，學(xué)生自主的制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、確定學(xué)習(xí)進(jìn)程，課堂強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體參與，創(chuàng)建自主型班級(jí)管理。
2.1充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理模式
采用傳統(tǒng)面授與網(wǎng)絡(luò)授課相結(jié)合的混合式教學(xué)模式。醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)課、臨床實(shí)踐課仍采取面授的形式，而理論性較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課、醫(yī)學(xué)人文、思政課程則可以采用網(wǎng)絡(luò)授課的方式。網(wǎng)絡(luò)授課可以分為網(wǎng)絡(luò)直播課和課程回看。同一層次同一門課程可開設(shè)不同時(shí)間段課堂，供學(xué)生們根據(jù)自己的時(shí)間合理安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，因特殊情況未能按時(shí)上課的同學(xué)可以在課程回看中進(jìn)行學(xué)習(xí)。直播課上老師通過(guò)提問等與學(xué)生互動(dòng)，監(jiān)控學(xué)生的聽課效果。將課件材料、拓展教學(xué)資源、習(xí)題等形成資料庫(kù)上傳到教學(xué)平臺(tái)，學(xué)生完成在線作業(yè)計(jì)入平時(shí)成績(jī)，突出了學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的主體地位，從根本上解決成人學(xué)生的工學(xué)矛盾，提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。在課程考核和評(píng)價(jià)方式上，加大過(guò)程性考核的力度，可以根據(jù)醫(yī)學(xué)成人高等教育課程特點(diǎn)采用靈活多樣的閉卷、開卷、實(shí)踐操作、論文等考核形式和考試方法。最終成績(jī)由考試成績(jī)、平時(shí)成績(jī)和考勤成績(jī)?nèi)糠纸M成。考試采取在線考試，由任課教師完善試題庫(kù)，通過(guò)電腦隨機(jī)組合抽取試題，千人千卷。這樣不僅是促使傳統(tǒng)教育模式轉(zhuǎn)變的有效途徑，而且也是有效防止考試作弊的有效手段，還能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性［5］。
2.2方便學(xué)生溝通活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理
班主任是醫(yī)學(xué)成人高等教育學(xué)生的直接管理者，負(fù)責(zé)班級(jí)的日常管理、學(xué)生活動(dòng)的組織、學(xué)習(xí)環(huán)境的維護(hù)等。班主任利用移動(dòng)社交軟件建立班級(jí)微信和qq群，方便學(xué)生在工作間隙、空閑時(shí)間都可以隨時(shí)隨地接收到各種通知及信息。同學(xué)之間也可以通過(guò)群進(jìn)行溝通和交流，在知識(shí)和技能上取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互幫助。班主任老師可以根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)成立班委會(huì)，讓學(xué)生干部承擔(dān)管理班級(jí)的任務(wù)，發(fā)揮學(xué)生干部?jī)?yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主管理。定期組織班級(jí)線上線下活動(dòng)，如英語(yǔ)口語(yǔ)云比賽、臨床技能挑戰(zhàn)、學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)等。建立同學(xué)之間的友誼和集體意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感。
2.3拓展交流互動(dòng)平臺(tái)，做好學(xué)習(xí)支持服務(wù)
教師和學(xué)生之間通過(guò)課程的電子論壇、討論專區(qū)等交流平臺(tái)進(jìn)行課程答疑解惑，聘請(qǐng)臨床醫(yī)院中實(shí)踐能力強(qiáng)的專家作為醫(yī)學(xué)成人教育的兼職教師，定期開展線上交流或講座，使學(xué)生了解醫(yī)學(xué)專業(yè)最新研究成果，拓展學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力，解決基層醫(yī)師工作中的實(shí)際問題。從而使教學(xué)突破了時(shí)空的限制，加強(qiáng)了老師和學(xué)生之間的相互交流。有效解決了學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中遇到的疑難問題，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。通過(guò)移動(dòng)信息，將調(diào)停課、考試安排、繳納學(xué)費(fèi)等教務(wù)信息直接發(fā)送到學(xué)生的移動(dòng)設(shè)備上，學(xué)生可以隨時(shí)隨地進(jìn)行查看。學(xué)生在線提出休學(xué)、復(fù)學(xué)、免修、學(xué)分互認(rèn)等申請(qǐng)，教務(wù)部門逐級(jí)電子審批，最后將結(jié)果反饋給學(xué)生。縮短程序，為學(xué)生節(jié)省了時(shí)間。當(dāng)前，我國(guó)肺炎疫情有所緩解，常態(tài)化的防控仍在繼續(xù)，醫(yī)學(xué)成人高等教育在實(shí)踐過(guò)程中不斷探索和完善的自主型管理模式，能夠客觀地解決學(xué)生的工學(xué)矛盾，開創(chuàng)處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的終身教育方式。這樣才能有效提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)療技術(shù)水平和學(xué)歷層次，進(jìn)而不斷完善我國(guó)的醫(yī)療體系，全面服務(wù)群眾。
參考文獻(xiàn)
【篇八】疫情的論文形勢(shì)與政策3000字
今年注定將是不同尋常的一年。98年的洪水、02年的非典、08年的汶川大地震，中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了許多的災(zāi)害，面對(duì)這些災(zāi)害的時(shí)候中華民族從未因?yàn)槲窇侄丝s。這些災(zāi)害雖然給我們帶來(lái)了無(wú)盡的傷痛，但也讓我們一次又一次的成長(zhǎng)。苦痛固然難以承受，但總是有那樣一批人在替我們負(fù)重前行，他們帶來(lái)了無(wú)數(shù)讓人可歌可泣的故事，為黑暗中的我們帶來(lái)希望。
2020年的春節(jié)本該洋溢著喜慶的氣息，本該與家人們相聚團(tuán)圓，本該在歡聲笑語(yǔ)中將那大紅燈籠高高掛起。餃子還沒端上桌，不幸的消息卻已經(jīng)傳了過(guò)來(lái)，新冠肺炎疫情的爆發(fā)打破這一切。最先開始的地方是武漢，但很快，其他地方也開始出現(xiàn)了病例。隨著感染人數(shù)和死亡人數(shù)的不斷攀升，整個(gè)中國(guó)都被籠罩在一種巨大的恐慌之中。截止到現(xiàn)在2020年6月13日全球累計(jì)確診的人數(shù)已達(dá)到760萬(wàn)，累計(jì)死亡人數(shù)達(dá)到42萬(wàn)，累計(jì)治愈人數(shù)達(dá)到380萬(wàn)，而中國(guó)的累計(jì)確診人數(shù)只有84671人，累計(jì)死亡人數(shù)4645人，累計(jì)治愈人數(shù)高達(dá)79903人。就這些數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)的防疫工作無(wú)疑是最成功的的。
我們從古以來(lái)，就有埋頭苦干的人，有拼命硬干的人，有為民請(qǐng)命的人，有舍身求法的人，他們“是中國(guó)的脊梁”。在災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，總有這樣一批人奔波在抗疫的第一線，耄耋之年的鐘南山院士臨危受命，在人們最慌亂的時(shí)候站在了最前面，帶領(lǐng)全國(guó)人民一同面對(duì)這一場(chǎng)疫戰(zhàn)。士眾一，則軍心結(jié)，軍心結(jié)則戰(zhàn)無(wú)不勝。
鐘南山院士是我國(guó)抗擊非典型肺炎的領(lǐng)軍人物，為我國(guó)戰(zhàn)勝非典疫情做了許多杰出的貢獻(xiàn)。但一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利絕不只是一個(gè)人或幾個(gè)人的努力就能夠達(dá)到的，在非典疫情中，還有許多像鐘南山院士一樣的人，他們埋頭苦干，拼命硬干，他們始終把民族放在心中，正如范仲淹所說(shuō)“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”。在非典疫情結(jié)束后，他們便消失在了人們的視野之中，他們“事了拂衣去，深藏功與名”。正是這些人撐起了中國(guó)的脊梁。如今新冠病毒帶著更兇的氣焰滾滾而來(lái)，中國(guó)又一次處在了危難之中，我們將面臨更大的挑戰(zhàn)。
鐘南山院士、李蘭娟院士又一次站了出來(lái)，由此同時(shí)也有了許許多多的平凡人也在為之努力，正如陸游所言“位卑未敢忘憂國(guó)，事定猶須待闔棺”。“國(guó)有戰(zhàn)，召必回，戰(zhàn)必勝”，無(wú)數(shù)醫(yī)療人員在請(qǐng)?jiān)笗虾炏伦约旱拿郑麄兇蠖鄶?shù)都是80后、90后，曾經(jīng)他們被打上非主流的標(biāo)簽，如今他們已成為抗疫戰(zhàn)爭(zhēng)中堅(jiān)力量。他們富有朝氣，充滿活力，時(shí)代在不斷前行，他們也在不斷成長(zhǎng)。毛主席曾說(shuō)過(guò)“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)鐘的太陽(yáng)。希望寄托在你們身上”。就算在如此危機(jī)的時(shí)刻依舊有許多人堅(jiān)守在自己的崗位上，醫(yī)務(wù)人員、警務(wù)人員、快遞小哥，還有那些自愿組織的社區(qū)工作人員，正是這些人的堅(jiān)守，才有了我們安全的保障。中華民族萬(wàn)眾一心，必將戰(zhàn)勝這次的疫情。
我們能夠抗疫方面取得如此良好的成績(jī)，與中國(guó)獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)是密不可分的。在國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下一盤棋，萬(wàn)眾一心戰(zhàn)新疫。武漢火神山醫(yī)院用了10天建成,從2020年1月24日到2月2日,僅僅10天的時(shí)間,這座可以容納1000張床位的專用醫(yī)院就建成了。在這10天之中,7500名建設(shè)者夜以繼日地建設(shè),在疫情最嚴(yán)重的時(shí)節(jié),在三班倒的作息之下,終于建成了火神山醫(yī)院。這是一次不可思議的奇跡，當(dāng)整個(gè)世界都在為這樣的中國(guó)速度而感到驚嘆的時(shí)候，我們更應(yīng)該對(duì)那些為建設(shè)付出了無(wú)數(shù)心血的汗水的工人心存感激，沒有他們的不知星夜的趕工也不會(huì)有這樣的奇跡，這樣的中國(guó)速度。
馳援武漢的人員從各個(gè)地方趕來(lái)，他們?nèi)找辜娉塘x無(wú)反顧的奔向了沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)。他們難道不了解新冠病毒的恐怖之處嗎？他們難道不害怕嗎？但他們深深的明白害怕是最無(wú)用的，與其躲在角落瑟瑟發(fā)抖，不如背負(fù)命運(yùn)無(wú)畏前行。孟子說(shuō)過(guò)“窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下”，大多數(shù)人并不用因?yàn)樽约簺]有做什么就感到愧疚，安心呆在家里，不隨便出門，保持好自己和家人的衛(wèi)生，積極配合政府和社區(qū)工作人員的工作，這便是我們也能做出的貢獻(xiàn)。病毒的研究交給科學(xué)家，防疫的工作聽從政府的指揮，每個(gè)人都有自己應(yīng)該干的事。
疫情始伊，在其他國(guó)家還沒有受到波及的時(shí)候中國(guó)收到了許多來(lái)自世界其它國(guó)家的物資支援。俄羅斯、白俄羅斯、巴基斯坦、韓國(guó)甚至還有日本以及其它的許多國(guó)家都對(duì)中國(guó)進(jìn)行了大量的醫(yī)療物資和人員的支持。一方有難、八方支援，在人道主義災(zāi)難面前，許多國(guó)家都對(duì)中國(guó)伸出援手，這些幫助都值得我們深刻銘記。在中國(guó)的疫情得到有效的控制之后，海外的形勢(shì)卻不容樂觀，就在這種時(shí)刻，中國(guó)政府宣布為83個(gè)國(guó)家以及世衛(wèi)組織、非盟等國(guó)際組織提供緊急援助,包括檢測(cè)試劑、口罩等醫(yī)療物資。對(duì)善意的及時(shí)回報(bào)正是中華民族亙古的優(yōu)良傳統(tǒng)。此舉不僅向世界展示了中國(guó)人善意，也讓世界人民看到了中國(guó)的強(qiáng)大。但并不是所有的好意都能夠得到理解，也有少部分國(guó)家非但不感激中國(guó)，還把矛頭指向了中國(guó)。孔子說(shuō)過(guò)“忠告而善道之，不可則止毋自辱也”，對(duì)待這些不懷好意的國(guó)家我們也應(yīng)如此。中國(guó)幫助他們，是出于人道主義精神的，既然你不領(lǐng)情還詆毀我們，那我們也沒必要自討沒趣。若以德報(bào)怨，何以報(bào)德？以直報(bào)怨，以德報(bào)德。
待到疫情散去，春暖花開，我們繼續(xù)相約。空間阻擋不了情親，時(shí)間沖淡不了友情，災(zāi)難更阻止不了愛情，相信來(lái)年的春天一定會(huì)更加的美好。
【篇九】疫情的論文形勢(shì)與政策3000字
這次形勢(shì)與政策的課程學(xué)習(xí)，學(xué)生與老師無(wú)法進(jìn)行面對(duì)面的交流，我們只能在家中自行進(jìn)行學(xué)習(xí)，是一次對(duì)學(xué)生自制力、學(xué)習(xí)方式的考驗(yàn)。這次的新型冠狀病毒肺炎讓我們有了更多思考的時(shí)間，也使了我們對(duì)中國(guó)治理、國(guó)家優(yōu)勢(shì)、愛國(guó)力量有了更深層次的認(rèn)識(shí)。
在此次疫情中，我們感動(dòng)于每一位勇往直前的逆行者，他們用生命幫助中國(guó)渡過(guò)難關(guān)，每次聽到逆行者的故事，我都熱淚盈眶;我們驚嘆于國(guó)家的反應(yīng)速度，國(guó)家及時(shí)地對(duì)疫情做出反應(yīng)，立即發(fā)布居家隔離命令以及各種治理措施，看到逐漸減少的確診人數(shù)、疑似人數(shù)，我都為我的祖國(guó)無(wú)比自豪;同時(shí)，我們憂心于野生動(dòng)物的保護(hù)問題，思考人與自然該如何得到和諧共處，我相信，每個(gè)中國(guó)人都不會(huì)忘記此次疫情的傷害，不會(huì)繼續(xù)進(jìn)行野生動(dòng)物的販賣活動(dòng)。
針對(duì)我們個(gè)人來(lái)說(shuō)，在家中如何面對(duì)疫情帶來(lái)的各種心理應(yīng)激反應(yīng)至關(guān)重要。在課堂上老師為我們分析了疫情會(huì)產(chǎn)生的多種心理反應(yīng)，生氣憤怒、悲傷泄氣或事不關(guān)己，有的甚至產(chǎn)生無(wú)助絕望的感覺，這些不良情緒雖然是自身的正常心理反應(yīng)，但也需要進(jìn)行調(diào)整，使自己能夠在疫情期間保持積極樂觀的心態(tài)，能夠眾志成城抗擊疫情，共度難關(guān)。心理健康教育能告訴我們應(yīng)該如何有效應(yīng)對(duì)心理應(yīng)激反應(yīng)以及如何調(diào)節(jié)好自身情緒，因此學(xué)習(xí)心理健康至關(guān)重要。
對(duì)于如何面對(duì)不良心理情緒，老師教給我們?cè)S多方法，首先是注意觀察自身情況，及時(shí)進(jìn)行自我的心理調(diào)節(jié)，而在我看來(lái)，只有自己最了解自己，因此，自我的調(diào)節(jié)是最簡(jiǎn)單直接的調(diào)節(jié)方式;在調(diào)節(jié)自身的同時(shí)，要關(guān)注外界信息，適度關(guān)注疫情情況、了解防護(hù)知識(shí)，減少接受負(fù)面信息以及不信謠、傳謠，通過(guò)對(duì)疫情的了解來(lái)保持積極的心態(tài);之后則是學(xué)會(huì)科學(xué)有效地防控，避免讓自己產(chǎn)生焦慮、害怕心理;保持與家人、朋友的聯(lián)系以維持順暢的人際關(guān)系，讓自己的負(fù)面情緒有一定的出口;最后是試著恢復(fù)自己原本的生活節(jié)奏，進(jìn)行適當(dāng)鍛煉或者發(fā)展一項(xiàng)技能，這是讓自己變得充實(shí)、忙碌起來(lái)的一種方法，使自己忘記負(fù)面的心理狀況，進(jìn)而有效地幫助進(jìn)行心理上的調(diào)節(jié)。不僅如此，在面對(duì)緊張情緒時(shí)，腹式呼吸法、漸進(jìn)式肌肉放松技術(shù)和著陸技術(shù)等方法也可以幫助你有效放松。
疫情期間，國(guó)家與人民展現(xiàn)出中華民族團(tuán)結(jié)一心的優(yōu)良品質(zhì)，體現(xiàn)出中華兒女攻堅(jiān)克難的精神。我們要采用正確的方法調(diào)整好自己的心理狀況，眾志成城抗擊疫情，攜手共度此次難關(guān)。
