隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇一

根據(jù)市人大常委會年度工作部署，9月上旬，市人大常委會副主任***帶領(lǐng)財經(jīng)工委的同志對我市的農(nóng)民增收情況進行了調(diào)查。調(diào)查中，我們先后聽取了市農(nóng)林局、勞動和社會保障局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等單位以及**、**、**等鎮(zhèn)關(guān)于農(nóng)民增收情況的匯報，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：

（一）今年以來，市政府及其有關(guān)職能部門高度重視農(nóng)民增收工作，多次召開農(nóng)民增收推進工作會議，并認真抓好落實。農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室等部門堅持用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路抓農(nóng)村，用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè)，全力推進項目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進一步拓展了農(nóng)民增收的渠道和空間，涌現(xiàn)了一批農(nóng)民增收新的亮點，項目農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、減負增收、勞動力轉(zhuǎn)移、小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)的組織化程度等方面都取得了較為明顯的成績，特別是項目農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)外資引進上有了突破性的進展。去年9月，全省*個縣市中有*個縣市被省評為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣市，**榜上有名。去年在**市農(nóng)業(yè)綜合表彰會上，我市獲得了第一名的好成績。今年1-9月份，我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預計達3858元，同比增長15.9%，是多年以來農(nóng)民增收形勢較好的一年，農(nóng)民增收主要有以下三個方面的特點：

一是農(nóng)民種養(yǎng)收入呈現(xiàn)恢復性增長。去年秋播以來，由于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生產(chǎn)和蠶桑生產(chǎn)獲得了較好的收成，實現(xiàn)夏糧總產(chǎn)8.38萬噸，其中，油菜籽收入達1.68億元，農(nóng)民增收1869萬元；蠶繭總產(chǎn)值811.5萬元，增收1185.6萬元。全市畜牧業(yè)在禽流感、飼料價格上漲、外貿(mào)出口受阻等不利因素并存的情況下，畜禽生產(chǎn)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢，畜禽產(chǎn)品價格繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，進一步拓展了農(nóng)民增收的空間。 三是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐逐步加快。市政府及其有關(guān)職能部門積極拓展農(nóng)民就業(yè)渠道，加快中介組織建設(shè)，加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了顯著成效。截止今年8月份，我市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2.2萬人，其中就地轉(zhuǎn)移1.03萬人，異地轉(zhuǎn)移1.17萬人，農(nóng)民人均外出勞務(wù)收入增加226元，增長17.7%。實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力，年收入一般在1-1.2萬元之間，收入較高的是建筑行業(yè)，年收入一般在1.5-2萬元之間。

（二）近幾年，市鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)部門在幫助農(nóng)民增收上做了許多工作，也取得了較好的成績，但從我們的調(diào)查情況來看，我市在農(nóng)民增收上還存在著一些不可忽視的問題。其主要有以下幾方面：

一是“低”，即農(nóng)民的文化素質(zhì)低。在我市尚未實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力中，35歲以上的占73%，初中及初中以下文化程度的`占89%，無一技之長的占81%。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，成為制約農(nóng)民收入進一步增長的主要原因之一。隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入，市場調(diào)節(jié)的比重日益加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增多，對處于一家一戶分散經(jīng)營且文化素質(zhì)較低的農(nóng)民來講無異于雪上加霜，增大了他們經(jīng)營的風險，使他們很難對諸多的市場供求信息做出準確判斷，結(jié)果往往是造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的趨同，同一品種的農(nóng)產(chǎn)品在某一時段的供給大量增加，價格下跌，農(nóng)民收入隨之大幅降低。另外，在科學技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術(shù)大量涌現(xiàn)，這些都對農(nóng)民的素質(zhì)提出了相應(yīng)的要求，而大多數(shù)農(nóng)民則有些無所適從，結(jié)果導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步履緩慢，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益整體不高，嚴重影響了農(nóng)民的增收。

二是“高”，即農(nóng)業(yè)成本高。近二年來，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的不斷上漲，造成了農(nóng)民生產(chǎn)成本增加，導致增產(chǎn)不增收，再加上農(nóng)資市場混亂，農(nóng)民擔心高價買了假種子和劣質(zhì)化肥農(nóng)藥，到時候低價賣出農(nóng)副產(chǎn)品，里外賺不到錢。近幾年，柴油等漁用物資價格也一路上揚，各類費用急劇上升，漁業(yè)成本不斷增加，廣大漁民的增收問題也成了“紙上談兵”。

三是“少”，即農(nóng)業(yè)投入少。由于我市財政支付能力弱，用于農(nóng)業(yè)的技術(shù)、資金投入有限，導致推動農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動力不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系滯后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到根本改善，這些問題的存在成為制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。如今年我市遭遇干旱，由于水利設(shè)施功能衰退，損毀嚴重，抗災能力大大減弱，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受一定損失。有些鎮(zhèn)鄉(xiāng)由于財政困難，爭取到的有限的農(nóng)業(yè)項目資金沒有真正投入農(nóng)業(yè)，而是挪作他用，進一步影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四是“重”，即農(nóng)民負擔重。近幾年，國家通過實施稅費改革等一系列政策措施，農(nóng)民負擔有所減輕，但一些不合理的收費現(xiàn)象依然存在，特別是涉漁收費部門還是不少，收費項目繁多，漁民負擔仍然很重。與此同時，農(nóng)民的“隱性負擔”問題也不容忽視。首先是醫(yī)療、教育等負擔加重。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件比不上城鎮(zhèn)，但是其開支并不比城鎮(zhèn)低，有了病往往要支付高額的醫(yī)藥費。為了讓孩子能接受良好的教育，許多農(nóng)村家長都把孩子送到城里讀書，除了繳納高額的借讀費，不少家長還進城“陪讀”，既耽誤生產(chǎn)，又增加費用。其次是婚嫁成本居高不下，人情消費有增無減。在農(nóng)村，子女婚嫁仍是農(nóng)民開支的頭等大項，尤其是為兒子成家，幾乎要用盡全部積蓄，很多人還要舉債。大部分農(nóng)戶每年用于各種人情的禮金占了家庭開支的很大比重。

（三）如何保持農(nóng)民收入持續(xù)、快速、穩(wěn)定增長，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，這是當前農(nóng)村工作的中心問題，也是各級政府和我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯ρ芯亢徒鉀Q的問題。農(nóng)民增收問題是一個社會系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟、社會、政治、制度、環(huán)境等方方面面，所以我們只有用科學的發(fā)展觀來指導農(nóng)民增收，才能實現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)增長，為此，提出以下建議意見：

農(nóng)民是弱勢群體，弱就弱在素質(zhì)上。全面提高勞動力素質(zhì)，變沉重的人口負擔為人力資源優(yōu)勢是實現(xiàn)農(nóng)民長期性增加收入的關(guān)鍵。因此，我們必須堅持以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略，消除農(nóng)民的“低素質(zhì)屏障”。

一是提高組織化程度。建議政府及其有關(guān)職能部門一方面要圍繞農(nóng)民增收來建立政績考核體系，堅持不以gdp 為目標取向，不以表面繁榮為政績，以把黨的富民政策創(chuàng)造性地惠及到農(nóng)民身上為己任，形成農(nóng)民增收穩(wěn)定的政績考核機制。另一方面要加強宏觀指導，堅持政策導向和市場導向，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)，積極發(fā)展村級組織帶農(nóng)戶、農(nóng)村合作組織帶農(nóng)戶、農(nóng)戶自己聯(lián)農(nóng)戶等多種形態(tài)的合作組織，引導他們在自愿互利的基礎(chǔ)上建立利益聯(lián)結(jié)機制，共同發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和特色經(jīng)濟。同時要進一步加大扶持力度，既要加大資金的扶持力度，更要注重加大對產(chǎn)前信息體系建設(shè)和產(chǎn)后加工流通的扶持力度，以及對農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的扶持力度，從而不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

二是提高勞動者素質(zhì)。農(nóng)村勞動者科技文化素質(zhì)不高，嚴重制約著農(nóng)業(yè)勞動效率的提高，直接影響著農(nóng)民的經(jīng)濟收入。只有通過教育和培訓提高農(nóng)民的素質(zhì)和技能，農(nóng)民增收問題才可能收到事半功倍的效果。因此建議政府一方面要加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。另一方面要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為宗旨，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和培訓，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的一些實際困難。

三是重視農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中起著示范帶動作用的“農(nóng)民經(jīng)紀人”、“田秀才”、“土專家”等新型農(nóng)業(yè)人才，已經(jīng)成為當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一支不可缺乏的新生力量。因此，建議政府要進一步擴大視野，一方面要加強對他們的培訓，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的專業(yè)人才、復合型人才，另一方面，通過建立農(nóng)業(yè)人才后備庫，充分發(fā)揮他們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用，以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此建議政府：

一是進一步搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進程是增加農(nóng)民收入的主要途徑，也是實現(xiàn)小康社會的重要手段。所以建議政府要通過合理規(guī)劃布局，盡快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)，做大做強一批優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)，形成具有市場競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和附加值。要采取多種措施，拓寬農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，加強市場調(diào)研和信息反饋，積極發(fā)展現(xiàn)代流通方式，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售。

二是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系。 當前，農(nóng)村集體保障功能不斷削弱，農(nóng)村因病因災返貧和人口老齡化、高齡化問題越來越突出，農(nóng)民的處境不容樂觀。針對這些問題，建議政府要從以下幾個方面構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系：一要構(gòu)建農(nóng)民最低生活保障的援助體系，讓符合條件的貧困群體全部納入最低生活保障范圍。同時要完善財政對低保的轉(zhuǎn)移支付制度，確保資金落實。二要構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療救助體系，盡快完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，重點解決農(nóng)民因病致貧問題。 三要構(gòu)建農(nóng)村教育救助體系，重點是逐步推進農(nóng)村免費義務(wù)教育。四要構(gòu)建社會養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，解除農(nóng)村養(yǎng)老之憂。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，也是促進農(nóng)民增收的重要舉措。因此，建議政府要進一步做好以下幾方面工作：

一是加快農(nóng)村勞務(wù)輸出。我市人多地少，大量農(nóng)民和富余勞動力滯留在農(nóng)村，人均占有農(nóng)業(yè)資源偏小，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低，是農(nóng)民收入、特別是來自農(nóng)業(yè)收入長期上不去的根本原因。因此要加快農(nóng)村勞務(wù)輸出，順應(yīng)城市化規(guī)律之要求，采取相關(guān)措施，由過去人為地限制農(nóng)民進城，到鼓勵農(nóng)民進城，進而發(fā)展到允許農(nóng)民進城定居。這既需要改變以往不正確的認識，更需要在實際操作中摒棄以往限制農(nóng)民進城的一些做法，降低農(nóng)民進城定居的門檻，為農(nóng)民進城提供方便。要逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口在國民待遇上的差別，對進城務(wù)工一定時間、有固定住所、有穩(wěn)定收入的農(nóng)民，允許其申請變?yōu)槌鞘芯用瘢⒃谧优雽W、社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。要為進入城市的農(nóng)民提供適當?shù)墓ぷ鲘徫唬罐r(nóng)民真正融入城市，適應(yīng)新的環(huán)境，迅速轉(zhuǎn)換角色，在城市中求得生存和發(fā)展。

二是加快城鎮(zhèn)化進程。從長遠看，加快推進城鎮(zhèn)化進程是促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民務(wù)工收入的根本出路。因此，要逐步提高城鎮(zhèn)化科學規(guī)劃水平，合理布局，以現(xiàn)有的市區(qū)和中心鎮(zhèn)為重點，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐。要把發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)、完善農(nóng)村市場體系等與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，完善小城鎮(zhèn)功能，壯大縣域經(jīng)濟， 為農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)向技術(shù)先進、勞動生產(chǎn)率較高的城鎮(zhèn)提供廣闊的空間，進而促進農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，進一步增加農(nóng)民收入。

三是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不可能支撐如此多的農(nóng)業(yè)人口就業(yè)，增加農(nóng)民收入必須減少農(nóng)民。因此，要在加快農(nóng)村勞務(wù)輸出的同時，進一步加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。要通過資金的集中投放、綜合運用金融、財稅杠桿，使民營企業(yè)向規(guī)模化、外向化、效益化方向發(fā)展，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在促進經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)方面的積極作用。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇二

鄉(xiāng)村旅游是助推鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民增收最具活力的新興產(chǎn)業(yè)之一，近期，為深入了解市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進農(nóng)民增收的情況，更好地滿足政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進農(nóng)民增收發(fā)展規(guī)劃、政策措施等需要，調(diào)查隊對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)及鎮(zhèn)等重點旅游觀光鎮(zhèn)的215戶從事旅游相關(guān)行業(yè)的農(nóng)戶進行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，帶動農(nóng)民增收效果顯著，但仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)營同質(zhì)化等制約鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展的情況。

（一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁

市以創(chuàng)建“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市”為契機，實現(xiàn)了一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游人數(shù)呈現(xiàn)逐年上升趨勢，有序地推進了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。截止20xx年底，共有鄉(xiāng)村旅游景點50余處，其中國家4a級景區(qū)3處、國家3a級景區(qū)2處、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點1處、全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1處，省旅游度假區(qū)1處、省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)2處、精品村寨4處；農(nóng)家樂500多家，其中星級農(nóng)家樂21家；為鄉(xiāng)村旅游提供農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)戶2000余家，從業(yè)人員超過4.5萬人。20xx年度市接待游客人次突破1000萬人次，同比增長41.7%，實現(xiàn)旅游收入91億元，同比增長25.9%。

（二）文旅融合發(fā)展成效顯著

市自古便有“古蜀翹楚，益州重鎮(zhèn)”的美譽，擁有悠久深厚的文化資源和豐富優(yōu)美的自然資源。近年來，市緊緊圍繞建設(shè)“文旅名城”發(fā)展定位，充分利用本土特色旅游資源和優(yōu)秀歷史文化，努力挖掘特有的年畫文化和德孝文化資源，將國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立和發(fā)展了年畫產(chǎn)業(yè)基地，打造了年畫產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)的年畫街坊，開發(fā)出刺繡年畫、陶版年畫、手繪年畫等百余類與家裝、生活相關(guān)的年畫品種，積極打造集生態(tài)觀光、游樂休閑、文化博覽、文創(chuàng)體驗、養(yǎng)生度假等功能于一體的文創(chuàng)體驗型旅游目的地。年畫村農(nóng)民小區(qū)建設(shè)時與年畫產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，因地制宜打造近30家特色農(nóng)家樂、農(nóng)家居、農(nóng)家茶館，形成了一條獨特的年畫鄉(xiāng)村旅游風景線，相繼被評為“國家4a級旅游景區(qū)”和“省鄉(xiāng)村旅游示范村”。目前，年畫村共發(fā)展年畫企業(yè)15家，年畫作坊20家，年畫從業(yè)人員達400余人，年畫產(chǎn)品銷售額達4000余萬元，極大地帶動了年畫村鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展。

（三）品牌建設(shè)逐步成形

市以鄉(xiāng)村振興為抓手，以建設(shè)美麗、創(chuàng)造美好生活為目標，成功推出以“畫境”為公共品牌的鄉(xiāng)村旅游綜合體，深挖年文化內(nèi)涵，先后打造了年畫村國家4a級景區(qū)、鄉(xiāng)遇畫里·文創(chuàng)社區(qū)、中華年俗村、劍南老街國家3a級景區(qū)、花棚子精品民宿群、花宿花廂輕奢鄉(xiāng)村旅游度假酒店，連續(xù)20年舉辦年畫節(jié)、梨花節(jié)、賞果節(jié)，打造了“到了就是年”的城市營銷品牌。同時，挖掘優(yōu)勢資源，構(gòu)建“特色小鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)體驗園區(qū)+田園社區(qū)+綠道系統(tǒng)”的發(fā)展格局，建成螢飛谷、旅游觀光小火車等旅游項目，年文化小鎮(zhèn)、麓棠玫瑰溫泉小鎮(zhèn)、童話小鎮(zhèn)、山地運動小鎮(zhèn)等一批有基礎(chǔ)、有特色、有產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)迅速崛起，正成為越來越多人的旅游目的地。市委確定了將建設(shè)成為“高顏值旅游目的地”的發(fā)展目標。20xx年11月，市入圍“20xx中國旅游潛力百強縣”和“全國全域旅游示范區(qū)”。

（一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對農(nóng)民增收貢獻較大。在215戶接受調(diào)查的農(nóng)戶中，有96%表示發(fā)展鄉(xiāng)村旅游后，本戶家庭總收入有增長，其中133戶家庭總收入較發(fā)展鄉(xiāng)村旅游前增長了10%以上，36戶增長了30%以上。從調(diào)查數(shù)據(jù)匯總來看，20xx年從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)農(nóng)戶人均旅游業(yè)可支配收入為16316元，其中工資性收入1722元，占旅游收入比重為10.6%，家庭經(jīng)營性凈收入13637元，占83.6%、財產(chǎn)性收入957元，占5.9%。

（二）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進了農(nóng)民就業(yè)。從從業(yè)人員結(jié)構(gòu)來看，在接受調(diào)查的農(nóng)戶中，有95%的農(nóng)戶從事旅游相關(guān)的自主經(jīng)營，僅有5%的農(nóng)戶為景區(qū)、賓館、飯店等場所的工作人員。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擴大了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍與服務(wù)領(lǐng)域，將農(nóng)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)擴展，帶動了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村居民發(fā)展新的就業(yè)方向搭建了極佳的平臺，提供更多的就業(yè)機會，吸收大量勞動力就業(yè)，幫助農(nóng)村居民就近就業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民增收開拓廣闊的空間。

（三）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展促進了集體經(jīng)濟增長。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在調(diào)查的4個鎮(zhèn)中，有3個鎮(zhèn)通過村民參股的方式發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游有關(guān)項目，如冷水魚養(yǎng)殖、帳篷露營等，每年按參股數(shù)每戶進行分紅，增加農(nóng)民財產(chǎn)凈收入。但從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)戶每年分紅所得多數(shù)在100元左右，占受調(diào)查農(nóng)戶的50.8%，分紅所得在100元到200元區(qū)間的農(nóng)戶有30.4%，200元以上的農(nóng)戶僅有18.9%，財產(chǎn)凈收入增收力度較小。

（一）景區(qū)娛樂項目、基礎(chǔ)設(shè)施少，留不住客。20xx年，市接待游客人次首次突破千萬大關(guān)，旅游人氣越來越高，但從調(diào)查得到的數(shù)據(jù)來看，農(nóng)戶經(jīng)營的餐館、旅店沒能從各大鄉(xiāng)村旅游景點分來更大的客流量，85%的農(nóng)戶表示每年接待游客人次在1000人次以下，其中年接待游客人次在500人次以下的農(nóng)戶占47%。一是旅客在景區(qū)停留時間短。景區(qū)游覽項目、娛樂項目少，游客把景點都逛完后，沒有其他娛樂項目吸引游客留下繼續(xù)消費。一位經(jīng)營農(nóng)家樂的受訪戶表示，有很大部分的游客都是帶著孩子一家人出來游玩，山水風景一上午就能看完，棋牌等娛樂項目只有大人感興趣，缺少兒童娛樂項目，吸引不了天性好動的兒童，孩子吵著要走，家長也只好打道回府，無法留住游客帶來更多的收益。二是游客回頭率較低。景區(qū)游覽項目缺乏特色，基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足游客的需求，大部分游客游玩了一次后便失去了再來一次的興趣，不具備長期的吸引力。三是對長期療養(yǎng)的游客吸引力較低。市各大鄉(xiāng)村旅游景點多數(shù)面向的是短期游玩的旅客，對于想要在山清水秀的鄉(xiāng)村長期療養(yǎng)的游客人群來說，無法滿足其在醫(yī)療、出行、通信等便捷生活方面的需求。留不住游客的腳步，也就無法產(chǎn)生更多的消費，在一定程度上限制了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）經(jīng)營模式、旅游項目單一，吸引力不足。從農(nóng)戶從業(yè)情況來看，多數(shù)從事包含餐飲和住宿一體的“農(nóng)家樂”，以品農(nóng)家菜為主,娛樂活動以打牌、喝茶、聊天為主，提供的服務(wù)、游覽的項目大同小異，同質(zhì)化嚴重；從事觀光農(nóng)業(yè)的經(jīng)營戶相對較少，且多為采摘水果等觀光體驗項目，娛樂項目單一,能夠讓游客真正參與的項目很少，不能滿足多層次的游客的求知、求奇、求趣的心理需求，降低了產(chǎn)品的吸引力，影響了游客的數(shù)量。受調(diào)查農(nóng)戶中，從事住宿、餐飲或食宿結(jié)合農(nóng)家樂的農(nóng)戶占86%，從事果蔬采摘、農(nóng)事體驗等觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶占比不到5%。

（三）品牌意識、市場意識淡薄，曝光度不夠。經(jīng)營農(nóng)戶均為當?shù)剞r(nóng)民，雇工來源也多數(shù)為家庭成員，思想意識還停留在“靠山吃山，靠水吃水”的老舊階段，缺乏系統(tǒng)的旅游相關(guān)知識、技能培訓，處于小而散的自由發(fā)展狀態(tài)，沒有樹立起打造有特色、有知名度、有影響力品牌的意識，招徠游客多數(shù)靠朋友介紹等口碑效應(yīng)手段，營銷手段老舊、單一，市場意識淡薄。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在每年接待的游客中，從網(wǎng)絡(luò)平臺（如抖音、微信、微博等）招攬來的占比僅有30%左右，未進行有效的市場推銷。

（四）土地政策、經(jīng)營場所限制，擴大規(guī)模存在困難。調(diào)查顯示，市從事旅游相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營農(nóng)戶多為當?shù)剞r(nóng)民，用來經(jīng)營的場所為自家建的房子，受限于空間大小，餐飲接待人次、床位等數(shù)量有限，規(guī)模小，在旅游旺季時無法接待更多的游客。調(diào)查中，多數(shù)經(jīng)營戶想要延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴大規(guī)模，擴建廚房、餐廳、住宿等，但目前農(nóng)業(yè)建設(shè)用地管控嚴格，基本批不了建設(shè)用地指標，如果觸碰紅線，風險很大。調(diào)查中有經(jīng)營戶本來打算擴大規(guī)模的，就因為建設(shè)用地指標沒法落地，最后不得不放棄，這也在一定程度上制約了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的發(fā)展，影響了農(nóng)戶收入增長。

（一）加大政策扶持力度，完善配套設(shè)施

為提高旅游資源質(zhì)量，吸引更多游客，增強旅游業(yè)發(fā)展對農(nóng)民的增收力度，一是推進文旅項目建設(shè)，打造景區(qū)景點，讓游客有得游。在地域特色上進行深挖，發(fā)掘市年畫、宗教文化等歷史文化精髓，對景區(qū)房屋外觀、色彩、風格等進行統(tǒng)一規(guī)劃，保留文化獨具特色的風情，進一步提升的旅游影響力，吸引更多游客。二是進一步完善道路交通建設(shè)，讓游客方便游。市鄉(xiāng)村旅游景區(qū)均分布在沿山一帶，部分特色景點如“螢飛谷”“里”等，沒有公共交通直達或班數(shù)較少，非自駕游的游客面臨去了不知道怎么回來的困擾，因此，完善交通建設(shè)十分有必要。三是完善景區(qū)配套設(shè)施。讓游客舒心游。旅游出行多數(shù)是“全家總動員”，景區(qū)游樂設(shè)施“老少咸宜”也是留住游客的重要手段，除了“家長”們感興趣的爬山、釣魚、棋牌等娛樂，兒童們的娛樂需求也不能忽視，老人們的醫(yī)療保健需求更是需要得到重視，完善娛樂、公共廁所、醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施，增強游玩趣味性、安全性，打消游客的顧慮，提高游客出行的安全感。四是向農(nóng)戶提供優(yōu)惠政策。通過降低農(nóng)戶融資、貸款難度，適當放寬土地政策，幫助農(nóng)戶擴大經(jīng)營規(guī)模，從而提高經(jīng)營凈收入，促進農(nóng)民增收。

（二）系統(tǒng)培訓旅游技能，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)

要將市大量的旅游客流量引入到農(nóng)戶家中，增加農(nóng)民收入，就離不開“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”，這不僅代表著游客對這個城市的感觀，也是市旅游行業(yè)發(fā)展最佳的名片，決定了游客能否轉(zhuǎn)變成為“回頭客”，并通過親友口碑、微博、朋友圈等網(wǎng)絡(luò)平臺將市的自然風光、歷史文化宣傳出去，吸引更多的游客前來。為了提高服務(wù)質(zhì)量，一是要規(guī)范農(nóng)戶的經(jīng)營行為，杜絕農(nóng)戶在景區(qū)內(nèi)為賺取游客消費進行違規(guī)經(jīng)營、惡意競價、出售假冒偽劣產(chǎn)品、宰客等行為，擾亂景區(qū)秩序、破壞景區(qū)的觀賞性，降低游客對景區(qū)的評價；二是要組織農(nóng)戶參加旅游相關(guān)知識、技能的專業(yè)培訓會，針對環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、禮貌禮節(jié)、歷史典故、民俗文化知識等旅游相關(guān)各方面的培訓，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，滿足游客的多層次需求；三是鼓勵農(nóng)戶進行適當?shù)膭?chuàng)新，增加合理的旅游項目，豐富旅游節(jié)目，提高游覽價值，從而吸引并留住更多游客。

（三）融入“互聯(lián)網(wǎng)+”，形成全市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈

為擴大市鄉(xiāng)村旅游的知名度，吸引更多游客前來游玩，使農(nóng)民在旅游業(yè)的發(fā)展中持續(xù)獲益，一是要融入“互聯(lián)網(wǎng)+”。通過新媒體、自媒體等互聯(lián)網(wǎng)平臺，將市獨特的自然風光、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)以及新農(nóng)村建設(shè)風貌有效地宣傳出去，提高知名度和影響力。二是綜合運用網(wǎng)絡(luò)平臺，將依靠口口相傳的農(nóng)家樂通過美團、大眾點評等平臺呈現(xiàn)在每位游客眼前，不僅農(nóng)戶能以照片、視頻等形式進行宣傳吸引游客前來，游客也能通過網(wǎng)上訂餐、訂票、訂購房間，網(wǎng)絡(luò)平臺明碼標價，解除游客擔心宰客、旅游旺季找不到住處等后顧之憂。三是要整合旅游資源，將市各大鄉(xiāng)村旅游景點整合成具有特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，通過政府的總體規(guī)劃，改變各景區(qū)分散經(jīng)營、單打獨斗的形勢，進行統(tǒng)籌管理，形成規(guī)模效應(yīng)，鑄成市獨有的旅游品牌。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇三

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)。近幾年來，同全國各地一樣，農(nóng)民收入持續(xù)低速增長的狀態(tài)，成為制約##農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。立足全縣農(nóng)民收入現(xiàn)狀，認真剖析農(nóng)民增收緩慢原因，尋求激活農(nóng)村經(jīng)濟對策，多渠道促進農(nóng)民增收，是一項十分緊迫的工作。

1、農(nóng)民收入持續(xù)低速增長。1998年到20xx年的6年間，##農(nóng)民人均純收入增長速度始終徘徊在5%左右，與改革開放初百分之十幾、百分之二十幾的增速相比，形成強烈的反差。橫向比，1998年至20xx年全縣國民經(jīng)濟增長速度均超過10%以上，全縣國民經(jīng)濟發(fā)展城市快、農(nóng)村慢的跛腳現(xiàn)象十分明顯。

2、農(nóng)民純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出階段性特征。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，##農(nóng)民人均純收入的構(gòu)成呈現(xiàn)出以工資性收入為主，家庭經(jīng)營收入為輔的階段性特征。20xx年全縣農(nóng)民人均純收入1601.8元，其中工資性收入達893.43元，占純收入55.96%（其中：外出打工收入685.60元）；家庭經(jīng)營凈收入623.53元，占純收入的39%；財政性純收入14.30元，占總純收入的0.89%；轉(zhuǎn)移性純收入67.54元，占純收入的4.22%。

3、農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距較大。##農(nóng)民1998年人均純收入（1076）元與城鎮(zhèn)居民可支配收入（4001.90元）之比為1∶3.72。到20xx年農(nóng)民人均純收入（1602.00元）與城鎮(zhèn)居民可支配收入（5729.56元）之比為1∶3.58，而20xx年全國農(nóng)民人均純收入2622元與城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入8500元之比為1∶3.24。全縣城鄉(xiāng)居民的收入差距高于全國。

4、農(nóng)民人均總支出有所下降。從全縣120戶的調(diào)查資料看，20xx年農(nóng)民人均總支出2215.78元，同比下降7.8%，各項支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)亦為全面下降。家庭經(jīng)營費用支出人均432.56元，同比下降12.3%。其中：第一產(chǎn)業(yè)支出378.18元，下降13.12%；第二產(chǎn)業(yè)支出10.83元，下降8.24%；第三產(chǎn)業(yè)支出43.56元，下降5.61%。生活消費支出全面下降，全年人均總支出1583.17元，同比下降7.81%。

農(nóng)民收入增長緩慢，已由單純的經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣栴}，引起社會各界的關(guān)注和重視。就##而言，影響農(nóng)民增收的主要因素有以下幾個方面：

1、農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，影響農(nóng)民增收。

一是農(nóng)業(yè)的自然風險與市場風險并存。##是一個自然災害頻繁的縣份，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗御自然災害能力不強，去年因災，僅種植業(yè)一項農(nóng)民人均減收108.59元。同時，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向過程中，由于市場預測防范能力弱，容易使農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟遭受重創(chuàng)。近幾年，全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步子很大，許多農(nóng)民主攻“非糧”產(chǎn)業(yè)，但因市場等各種因素影響，少數(shù)農(nóng)戶損失嚴重，甚至返貧。

二是農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走低。近年來，隨著農(nóng)業(yè)單產(chǎn)水平的提高，部分農(nóng)產(chǎn)品已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，供大于求導致價值均衡點下移，加之恩格爾系數(shù)變小，城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品需求對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增長率的支撐能力下降。雖然從20xx年下半年起，糧食價格出現(xiàn)不同幅度的上漲，但是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格乘機上漲更快，糧價上漲給農(nóng)民增收帶來的收益，多被農(nóng)資價格上漲所沖銷，農(nóng)民種糧效益低，有的甚至虧本。盡管今年3月中旬糧食價格又出現(xiàn)了大幅上漲，由于退耕還林和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣大部分農(nóng)民無糧可賣，有的反而買糧，加大了生活消費支出。

三是農(nóng)民的組織化程度低。在市場經(jīng)濟條件下，市場主體的競爭力強弱與組織化程度的高低成正比。##農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營方式是一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營，組織化程度不高，公司、基地、農(nóng)戶三者利益共享，風險共擔的經(jīng)濟共同體沒有完全形成。另外，作為秦巴山區(qū)的一個國家級貧困縣，該縣農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用及服務(wù)水平較低。面對充滿風險的市場，農(nóng)民主要憑經(jīng)驗、憑感覺、憑想當然做出相關(guān)的經(jīng)營決定，農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)難以適合市場需求，導致經(jīng)常出現(xiàn)“賣難”的問題，嚴重影響農(nóng)民增收。

2、農(nóng)村內(nèi)部勞動力轉(zhuǎn)移困難，約束農(nóng)民增收。

一是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村勞動力難以實現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)。制約農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的因素是多方面的。一方面由于全縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，收入一直不高，農(nóng)民增收缺乏新的增長點。另一方面農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍低，供給與需求錯位。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村勞動力中，小學學歷占35.6%，初中學歷占54.3%，他們所掌握的科學知識、生產(chǎn)技術(shù)、市場經(jīng)濟知識很有限，在由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中往往處于被動。

二是城鎮(zhèn)化進程滯后，嚴重約束了農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，很重要的是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)；城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村，很重要的是為農(nóng)產(chǎn)品提供更大的消費市場和為農(nóng)村富余勞動力提供更多的就業(yè)機會。該縣城鎮(zhèn)化水平不足20%，遠遠低于全國同期水平，大量的農(nóng)村勞動力被束縛在有限的土地上，沿襲著傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)方式，其結(jié)果是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率難有較大幅度的提高，農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入降低甚至無從獲取，嚴重制約了農(nóng)民收入的進一步增加。

3、農(nóng)村外部勞務(wù)輸出存在問題，影響農(nóng)民增收。

一是服務(wù)工作不配套。由于機制不完善，服務(wù)體系不健全，信息提供、技能培訓、組織引導、權(quán)益保護、環(huán)境優(yōu)化上不能成龍配套，尤其是信息量不足、培訓工作滯后，致使全縣勞務(wù)輸出組織化程度不夠高，特色優(yōu)勢不明顯。

二是勞動力素質(zhì)普遍低，不能適應(yīng)當前社會勞動力市場的需求。該縣外出務(wù)工人員文化素質(zhì)普遍低，職業(yè)技能差，絕大多數(shù)人只能在最苦、最累、最臟、最險的職業(yè)崗位（挖煤、搞建造等）上“吃身體”、“吃青春”，因得職業(yè)病或遭受工傷事故致貧者屢見不鮮。

三是勞務(wù)輸出對地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成的沖擊日漸明顯。在農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，大量勞力外出造成農(nóng)村勞動力不足、技術(shù)力量缺乏和部分耕地撂荒，勞務(wù)輸出與農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)之間“一頭重，一頭輕；一頭熱，一頭涼”的問題普遍存在。在農(nóng)村基層組織建設(shè)方面，造成部分村干部新老交替斷檔，村級組織作用得不到有效發(fā)揮。

盡管##農(nóng)民收入總體水平偏低且受多種因素的影響，但增收的潛力較大。必須采取更加有力的綜合措施，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛、農(nóng)村內(nèi)部突破，做好農(nóng)村外部文章，多渠道促進農(nóng)民增收。

1、深化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提高農(nóng)業(yè)比較效益，促進農(nóng)民增收。

一是要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。##農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)過多年的探索和調(diào)整，煙草率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，黃姜產(chǎn)業(yè)化已成雛形，蠶桑已建成10萬畝基地，畜、竹產(chǎn)業(yè)正在蓬勃興起。主導產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過3億元，為農(nóng)民增收、財政增長奠定了基礎(chǔ)。但從總體上看，這些優(yōu)勢資源還處于淺層次開發(fā)階段，在基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和市場開拓等方面，還有大量的工作要做。基地建設(shè)，需要繼續(xù)推進強村大戶戰(zhàn)略，走實規(guī)模化、專業(yè)化、集約化路子，著力提質(zhì)增效；農(nóng)產(chǎn)品加工，要由初入深，在延伸加工鏈條上尋求突破，同時著力打造知名品牌，積極開拓國際國內(nèi)兩個市場，以拳頭產(chǎn)品帶活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

二是要按照市場要求，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。陜南中藥材久負盛名，作為擁有獨特的氣候、資源條件的##而言，要力爭在黃姜、金銀花等中藥材生產(chǎn)上大有作為；水是##重要的戰(zhàn)略資源，要以漢江梯級開發(fā)為契機，做足做大漢江、旬河及主要支流水文章；果業(yè)亦是##的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，對獅頭柑、荷包杏、櫻桃、柿子、拐棗等，要不斷擴大品牌知名度，增強市場競爭力；與此同時，要加強##綠色無公害蔬菜基地建設(shè)，增加農(nóng)民增收渠道。

三是要圍繞綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出抓住四個環(huán)節(jié)。一是品種論證環(huán)節(jié)。品種論證應(yīng)突出色、形、味等內(nèi)在特征，又考慮耐貯存、能販運等外在要求，為產(chǎn)品進軍大市場創(chuàng)造條件；二是產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)。對選擇確定的品種進行改良乃至改造，使其更加適應(yīng)市場要求。同時不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高經(jīng)濟效益；三是宣傳環(huán)節(jié)。積極向市場推介特色產(chǎn)品，使特色產(chǎn)品廣為人知；四是產(chǎn)品和市場對接環(huán)節(jié)。一方面政府要為農(nóng)產(chǎn)品走向市場創(chuàng)設(shè)平臺，同時通過適時引導和組織，發(fā)揮中介優(yōu)勢，打通特色農(nóng)業(yè)進入市場的通道。

四是要保證糧食生產(chǎn)安全。##屬糧食產(chǎn)銷平衡區(qū)，必須從保障農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收的高度認識糧食生產(chǎn)的重要性。在拓展農(nóng)民增收渠道，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，決不放棄糧食生產(chǎn)，要堅持家庭承包責任制不動搖，堅持人均一畝基本種糧田不動搖，堅持依靠科技增加單產(chǎn)不動搖。

2、挖掘農(nóng)村內(nèi)在部潛力，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，促進農(nóng)民增收。

一是要把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)做為農(nóng)村經(jīng)濟支柱來抓。##鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，目前正處在一個新的戰(zhàn)略機遇期，具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和有利環(huán)境。必須適應(yīng)市場需求變化，牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)辦企業(yè)、辦好企業(yè)促發(fā)展的指導思想，緊緊抓住烤煙、黃姜、畜牧、青竹四大支柱產(chǎn)業(yè)，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，放開視野，放寬政策，放膽實踐，放手大干，全面拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動密集型企業(yè)，為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機會，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

二是要大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟。##個體私營經(jīng)濟的發(fā)展仍然十分緩慢，觀念步伐相對滯后。在新的經(jīng)濟形勢下，應(yīng)在稅收資源、政策、人才等方面為個體私營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和必要條件，真正做到“在政策上放寬，經(jīng)營上放開，管理上放活”，對合法經(jīng)營的農(nóng)村流動性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記和收取有關(guān)稅費。同時，要充分利用豐富的水能、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、山地等資源優(yōu)勢，注入資金加大開發(fā)力度，形成一批在水電、礦產(chǎn)、經(jīng)商、販運、種養(yǎng)、服務(wù)等方面的個體私營戶，讓更多的農(nóng)民從中獲利。

三是要加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。首先要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃工作。按照太極山水城的地域特點，突出縣城擴容提質(zhì)，優(yōu)化縣城生活環(huán)境和經(jīng)濟布局，對重點集鎮(zhèn)建設(shè)進行科學規(guī)劃，進一步增強城鎮(zhèn)的載體功能，輻射帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合發(fā)展。其次要進一步完善城鎮(zhèn)管理體系，積極推進老城區(qū)改造，加快縣城專業(yè)市場建設(shè)和中心鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，抓好城區(qū)綜合整治，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平和城市品位。再次要加速推進城鄉(xiāng)一體化進程，積極推進戶籍制度改革，在全縣范圍內(nèi)放開戶口遷移政策，引導有條件的農(nóng)民進城入鎮(zhèn)建房、開店、辦廠、務(wù)工經(jīng)商，改善農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入額。

四是要把發(fā)展旅游業(yè)做為農(nóng)民增收的潛在增收點。以天然形成的山水太極城為原形，深入研討太極源頭文化，依照“太極圖”規(guī)劃城鎮(zhèn)，布局景點，打造天人合一的最佳組合，全方位、多角度、深層次地塑造山水太極品牌，使山水太極成為##旅游的最大賣點。同時，要加快南羊山萬畝草甸、鐵桶寨原始森林、歪頭山溶洞群、公館瀑布群、蜀河古民居、雙河天門山、紅軍老祖墓等精品旅游景點開發(fā)建設(shè)。配套發(fā)展農(nóng)家樂、水上垂釣、漂流、游泳、劃舟等特色健身游。以旅游帶動人流、物流、財流、信息流，拉動經(jīng)濟增長，帶動農(nóng)民增收。

3、做好農(nóng)村外部文章，加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。

一是要用產(chǎn)業(yè)化的思路發(fā)展勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)。首先，要加強勞務(wù)基地的培養(yǎng)和建設(shè)。要面向市場，整合資源，培育特色勞務(wù)村鎮(zhèn)，逐步形成以特色勞務(wù)村鎮(zhèn)為重點的勞務(wù)輸出基地。同時，大力培育和開發(fā)勞動力市場，不斷拓寬勞務(wù)輸出空間，利用各種經(jīng)濟協(xié)作渠道和開放平臺，建立一批可靠和相對穩(wěn)定的勞務(wù)輸入基地，夯實勞務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。其次，培養(yǎng)“龍頭企業(yè)”。一方面，要通過多種途徑，加強與省內(nèi)外新老用工單位聯(lián)系，建立長期穩(wěn)定的用工關(guān)系，不斷增強其對我縣富余勞動力的吸納能力。另一方面，要發(fā)揮本地在外承包工程“能人”的作用，加強與他們的溝通和協(xié)調(diào)，讓他們帶領(lǐng)農(nóng)民進入勞務(wù)市場，實現(xiàn)對口輸出，減少農(nóng)民工的盲目流動性。第三，做好配套服務(wù)工作。要切實發(fā)揮縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞保服務(wù)部門的主渠道作用，積極構(gòu)建信息發(fā)布技能培訓組織引導服務(wù)管理法律援助的勞務(wù)經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）一體化服務(wù)體系。

二是要加大培訓力度，提高勞動者素質(zhì)，全力打造勞務(wù)品牌。在培訓的內(nèi)容上，要結(jié)合大中城市用工及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設(shè)中的勞動密集型企業(yè)用工情況，有針對性地進行基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的培訓，實現(xiàn)務(wù)工者務(wù)工形式由“體力型”向“技能型”的轉(zhuǎn)變。同時，要根據(jù)##在人文、歷史方面形成的文化影響，在建筑、采掘、服務(wù)及農(nóng)技推廣領(lǐng)域形成的就業(yè)優(yōu)勢，在省內(nèi)外已經(jīng)樹立起的“好學上進、吃苦耐勞、誠實守信、團結(jié)合作”的“##人”形象，進一步挖掘潛力，搞好特色培訓，打造、包裝##勞務(wù)品牌，占領(lǐng)勞務(wù)市場。

三是要妥善處理勞務(wù)輸出與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新形勢，積極引導各種生產(chǎn)要素的合理流動。根據(jù)鄉(xiāng)情、村情、民情制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和勞務(wù)輸出計劃，把工作重點放在轉(zhuǎn)移“富余”勞動力上，合理匹配人力、土地等各種資源。縣鄉(xiāng)村要根據(jù)當?shù)厥聵I(yè)發(fā)展需要，精心籌備、選準項目，向勞務(wù)輸入基地推介項目，創(chuàng)造條件吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮他們在外地的資金、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，參與、支持家鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)由打工向創(chuàng)業(yè)的跳躍。同時，有條件的地方還可支持外出者向外承攬工程項目，掙錢后再回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成本地與外地資本良性循環(huán)的局面，推動各項事業(yè)的快速發(fā)展，帶動當?shù)剞r(nóng)民增收。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇四

為了摸清當前農(nóng)民增收現(xiàn)狀、構(gòu)成與變化趨勢，各項農(nóng)民增收政策的落實情況及農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的有效途徑，為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)，制定的農(nóng)民增收問題調(diào)查方案，組織技術(shù)干部深入進行了入戶調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、現(xiàn)狀趨勢。

（一）經(jīng)濟資源情況。

1、基本情況。

該村393戶，1501人。按文化程度分類：不識字的11人，占0.7%;小學的604人,占40%;初中的525人,占35%;高中以上的361人,占24.1%。按勞力結(jié)構(gòu)分類：總勞力731人，占總?cè)丝诘?8.7%，其中滿勞力518人，占勞力總數(shù)的71%，男勞力464人，占63.5%。在勞力中受過培訓的325人，占總勞力的44.5%，有技術(shù)特長的218人，占總勞力的29.8%，在外打工的384人，占勞力總數(shù)的52.5%。土地構(gòu)成分類：全村土地總面積697.6畝，其中耕地498畝，林地199.6畝，在耕地中水田面積441畝，旱地57畝。生活設(shè)施建設(shè)享受程度：全村通電戶390戶，占總戶數(shù)的99.2%;通公路戶325戶,占總戶數(shù)的82.7%;通電話121戶,占總戶數(shù)的30.8%。人均純收構(gòu)成；全村20xx年人均純收入2350元，20xx年村級人均純收預計2500元。

10戶調(diào)查匯總，共計42人。其中男25人，女17人，按年齡分0—16歲11人，17—22歲7人，23—40歲7人，41—50歲14人；按文化程度分：不識字的2人，小學20人，初中17人，高中3人。勞力28.5人,其中男勞力20人,勞力中受過培訓的2人,在本資料版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看外打工的18人,占勞力總數(shù)的63.2%。

按人平純收層次劃分，人平純收在1201—1800元的有3戶，1801—6500元的有6戶，6501元以上的1戶。

2、土地總面積10戶合計160.5畝,其中耕地46.3畝,林地17.2畝,藥材93畝,在耕地中水田29.3畝,旱地4.9畝。

3、物資總價值10戶累計419090元，其中房屋價值370400元，家庭耐用品41670元，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)900元，存貨折款6120元。

養(yǎng)殖業(yè)10戶中共計養(yǎng)豬20頭，戶平2頭，養(yǎng)雞62只，戶平6.2只。

家庭生活耐用品10戶中共計擁有電視機9臺，電冰箱2臺，洗衣機2臺，熱水器2臺，摩托車2輛，電話機7部，自行車7輛，家具16組。

存貨數(shù)量調(diào)查，10戶共計存糧4450公斤，折款5400元；存油料420公斤，折款980元；存藥材50公斤，折款250元，其它農(nóng)產(chǎn)品275公斤，折款160元。

房屋建筑面積1822平方米，其中磚混結(jié)構(gòu)995平方米，磚木結(jié)構(gòu)147平方米，土木結(jié)構(gòu)680平方米。

4、金融資產(chǎn)：合計85500元，其中存款9000元，現(xiàn)金6500元，應(yīng)收外欠款70000元。

5、糧食平衡。當年收入累計22205公斤，其中購入2100公斤，當年支出口糧4770公斤，種糧145公斤，飼料6250公斤，其它7550公斤，年未結(jié)余6575公斤。

6、債權(quán)債務(wù)累計17.1萬元，其中債權(quán)7萬元，債務(wù)10.1萬元。

（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)與效益。

1、種植結(jié)構(gòu)：10戶累計20xx年全年農(nóng)作物復種指數(shù)188.9畝,其中糧食作物65.3畝,經(jīng)濟作物116.5畝,蔬菜0.6畝,油料5.5畝。

2、經(jīng)營收入：10戶累計經(jīng)營收入144317元，其中糧食27254元，經(jīng)濟作物114150元，蔬菜1190元，油料1723元。

3、經(jīng)營支出；10戶累計經(jīng)營支出71081元，其中糧食4394元，經(jīng)濟作物66300元，蔬菜123元，油料244元。

4、凈收入。10戶累計凈收入72460元，其中糧食22464元，經(jīng)濟作物47450元，蔬菜1087元，油料1459元。

每元投入凈收3.09元，畝平凈收入392元，每工凈收27.8元。

（三）家庭純收入。

1、總收入。10戶累計267238萬元，其中家庭經(jīng)營收入164218萬元,工資性收入59820元,轉(zhuǎn)移性收入45000元。

2、純收入。10戶累計189025元，其中家庭經(jīng)營純收入84105元，工資性純收入59820元，轉(zhuǎn)移性收入45000元，20xx年人平純收入3685元。

（四）家庭總支出。

累計支出31753元，其中生活消費支出234720元，家庭經(jīng)營支出72937元，生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊9000元，稅費1368元，其它452元。

（五）家庭純收預測。

20xx年家庭純收10戶累計187271.4

元，其中家庭經(jīng)營純收97451.4元，工資性純收21820元，轉(zhuǎn)移性純收68000元。20xx年人平純收預計4458元，較上年3684元增774元，增長21%。

二、制約因素。

1、文化素質(zhì)較差。抽查10戶調(diào)查，文盲2人，占抽查樣本的4.8%，初中以下文化程度的37人，占抽查樣本的88.1%，高中以上的3人，占7.1%。

2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中，勞力28.5人,其中受過培訓的僅2人,占勞力總數(shù)的4.8%,在打工收入當中,基本是從事勞動強度較大的體力勞動,因此打工收入較低。

3、技術(shù)含量普遍低。抽查10戶中，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較優(yōu)良，其糧經(jīng)比為1:1.8，但在經(jīng)營過程中受市場價格下跌和技術(shù)投入跟不上等因素影響，致使家庭收入出現(xiàn)負增長。

4、人口素質(zhì)相對差。全村1501人中，喪失勞動能力的人口58人，占總?cè)说?.9%。其中弱智人口27人，重病人口31人，這將給平穩(wěn)增收帶來一定的影響。

5、村辦企業(yè)無發(fā)展。調(diào)查結(jié)果，全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地，更談不上有促進農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè)，固此，農(nóng)民增收潛力不大。

6、交通通訊條件差。全村393戶，通公路的325戶，還有68戶人家住在偏高偏遠的地方，這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號的僅172戶，還有121戶不能正常收看電視節(jié)目，因此不能及時了解市場信息和掌握科技知識。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟效益的提高。

三、增收途徑與對策。

10戶調(diào)查結(jié)果，20xx年總收入267238元，其中家庭經(jīng)營收入162418元，占總收入的60.8%，轉(zhuǎn)移性收入104820元，占總收入的39.2%。由此可見，其主要增收途徑突出在以下幾個方面：

1、認真做好人力資源開發(fā)。富余勞力外出務(wù)工，不僅學到了技術(shù)，掙回了票子，而且解放了思想，更新了觀念，樹立和增強了發(fā)展市場經(jīng)濟的膽識和氣魄，調(diào)查實事也充分證明了打工經(jīng)濟在近期內(nèi)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟增長的支撐，是農(nóng)民脫貧致富，改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。

2、認真做好耕地資源開發(fā)。一是要有效利用和開發(fā)現(xiàn)有耕地資源，保護基本農(nóng)田，堅決杜絕濫占濫用耕地；二是要下力抓好耕地利用，杜絕拋蔬、撂荒現(xiàn)象；三是要調(diào)整好作物布局，大力發(fā)展多種經(jīng)濟作物，要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)新品種、調(diào)高效益；四是切實抓好旱地農(nóng)業(yè)開發(fā)；五是要實現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過耕地資源的有效開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)民增收水平的穩(wěn)定提高。

3、認真做好山場資源開發(fā)。在山場資源利用上，一是要對25度以上宜退耕地進行退耕還林，重點抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設(shè)；二是開發(fā)利用草場資源，發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

4、認真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果10戶中，養(yǎng)豬的20頭，養(yǎng)雞62只，戶平純收入在1600元左右，人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元，占年人均純收的10%以上。可見養(yǎng)殖業(yè)對人均純收的增長具有一定的促進作用，為此，要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫，實現(xiàn)戶平4頭豬，10只雞的養(yǎng)殖目標，立爭養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇五

為認真貫徹落實中央1號文件精神，加快農(nóng)民增收步伐，我們x鄉(xiāng)調(diào)研組遵照縣委、政府的安排，采取聽匯報、問卷調(diào)查、召開座談會、實地考察等多種形式，深入到村到戶，廣泛接觸群眾，對農(nóng)民增收問題進行了認真的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

x鄉(xiāng)共有12個行政村，區(qū)域面積28.5平方公里，有5465戶、20110人，耕地面積21030畝。20xx年人均純收入3002元，是個人多地少、工業(yè)企業(yè)比較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在種植結(jié)構(gòu)方面，全鄉(xiāng)以種植、小麥、玉米、蔬菜為主。小麥面積11000畝，總產(chǎn)4194噸，畝產(chǎn)360公斤。玉米面積5029畝，總產(chǎn)3021噸，畝產(chǎn)量601公斤。蔬菜面積10210畝，總產(chǎn)25000噸。復播作物主要以蔬菜、油料、豆類為主。

在養(yǎng)殖業(yè)方面，全鄉(xiāng)牛存欄1774頭，其中奶牛1413頭，55頭以上養(yǎng)殖戶69戶。豬存欄7146頭，100頭以上養(yǎng)殖戶3戶。雞存欄174790只，300頭以上養(yǎng)殖戶115戶。羊存欄達到2565頭，50頭以上養(yǎng)這植產(chǎn)24戶。

在農(nóng)副產(chǎn)品加工方面，全鄉(xiāng)有 加工企業(yè)134個，從業(yè)人員352人，其中：產(chǎn)值在20萬元以下的81個，產(chǎn)值在20——100萬元48個，產(chǎn)值在100萬元以上5個，產(chǎn)品主要銷往本縣和周邊縣市。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，全鄉(xiāng)有機井168眼，其中深井142眼，15年以上井61眼，拍賣改制機井128眼；節(jié)水管道109.5公里，節(jié)水面積17000畝，連片20xx畝以上節(jié)水片的有南社、河灣、王村、祁城五個村。全鄉(xiāng)有造林面積2134畝，其中木材林979畝，經(jīng)濟林1155畝。有大型收割機20臺，播種機90臺，旋耕機62臺，基本實現(xiàn)機播，道路硬化31條、19824米，10個村安裝路燈760盞。

農(nóng)民收入比例構(gòu)成情況是：全鄉(xiāng)種植業(yè)收入2238萬元，養(yǎng)殖業(yè)收入3208萬元，林果業(yè)收入18萬元，工業(yè)收入24335萬元，建筑業(yè)收入1000萬元，服務(wù)業(yè)收入28萬元，其它收入1119萬元，農(nóng)業(yè)方面的收入占總收入的17%。

農(nóng)村勞動力分配情況是：全鄉(xiāng)現(xiàn)有勞動力8721個，其中：從事第一產(chǎn)業(yè)勞力達4237個，從事第二產(chǎn)業(yè)4008個，第三產(chǎn)業(yè)的476個，縣外勞務(wù)輸出人員916個。

通過調(diào)查，我們認為x黨委、政府充分發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢，在農(nóng)民增收方面做了大量的工作，取得了較好的成效。但農(nóng)民收入增長緩慢的問題仍然是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最突出的問題，農(nóng)民收入與其它行業(yè)相比，存在非常明顯的反差。我們分析認為，造成農(nóng)民收入增長緩慢的原因是主要有以下幾個方面：

一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化。x鄉(xiāng)共有土地21030畝，有機井168眼，其中深井142眼，平均每眼機井擔負200余畝灌溉面積，灌溉周期長，況且142眼深井中，15年以上的機井就占到近二分之一，水利設(shè)施老化，嚴重制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二是價格和成本的雙重作用。一方面，農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下滑，來自種植業(yè)的收入明顯下降；另一方面，對化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機等依賴程度不斷提高，種植業(yè)成本不斷攀升，農(nóng)民依靠種植業(yè)來實現(xiàn)增收十分困難。

三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均耕地只有1畝，盡管近年來該鄉(xiāng)加快了工業(yè)的發(fā)展，有部分農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移出去，但大量農(nóng)村勞動力還是滯留在傳統(tǒng)種植業(yè)中，這種結(jié)構(gòu)必然帶來農(nóng)產(chǎn)品市場的殘酷競爭。

四是種植、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)單一、品種不良。全鄉(xiāng)的主要糧食品種以小麥、玉米和復播油料為主，蔬菜品種主要是茴子白、西紅柿、豆角和白菜、胡蘿卜、大蔥等大田大路菜，反季節(jié)蔬菜面積較少，且不集中、不連片、規(guī)模小、沒有市場。總體上講，糧、菜生產(chǎn)品種單一，規(guī)模偏小，分散經(jīng)營，市場狹小，科技含量很低。養(yǎng)殖業(yè)主要是牛、雞、豬，養(yǎng)牛業(yè)大戶少、規(guī)模小、園區(qū)建設(shè)落后，養(yǎng)雞業(yè)呈萎縮狀態(tài)，流通經(jīng)紀人基本為零。

五是農(nóng)產(chǎn)品加工檔次低、規(guī)模小、市場占有率不高。該鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，由無到有、由小到大、發(fā)展態(tài)勢良好，但從總體上分析，農(nóng)產(chǎn)品加工大企業(yè)少，小企業(yè)多，有品牌的少，粗加工的多，全年生產(chǎn)的少，季節(jié)加工的多，市場競爭力弱，大部分企業(yè)的市場占有地為本縣及鄰近縣。

六是資金、技術(shù)、人才比較缺乏。該鄉(xiāng)人多地少，再加上近幾年農(nóng)業(yè)的比較效益低下，農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁明顯不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人才急需注入。

認真貫徹落實中央一號文件精神和縣經(jīng)濟工作會議精神，以市場為導向，以質(zhì)量為根本，以效益為中心，以科技為支撐，以增收為目標，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，樹立質(zhì)量為本，效益為先的觀念，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中實施“六大工程”，進一步促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（一）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁上求突破。要堅持不懈地抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展。要不斷完善投入機制，特別是稅費改革后，針對農(nóng)村建設(shè)資金潰乏的情況，進一步完善“一事一議”制度，努力創(chuàng)新農(nóng)村籌資、籌勞渠道。要認真把握中央一號文件的精髓，抓住中央對農(nóng)業(yè)十項投資傾斜的機會政策，把投入重點放在爭取和引進項目上來，積極鼓勵和支持個戶投資辦項目。重點完成南社、河灣兩個村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)；投資30萬元啟動王村高標準節(jié)水化園區(qū)建設(shè)；全鄉(xiāng)新打井12眼，配套機井17眼，埋設(shè)灌溉18公里，新增節(jié)水面積5000畝，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）狠抓四大基地建設(shè)，在推動產(chǎn)業(yè)化升級上求突破。要緊緊結(jié)合本鄉(xiāng)實際，合理布局，推進特色農(nóng)業(yè)建設(shè)，重點實施“百、千、萬、萬”工程。一是爭取100萬元，建設(shè)秦村百畝綜合養(yǎng)牛基地，以此來帶動全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，力爭年底規(guī)模養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展到8個，牛飼養(yǎng)量突破3000頭，其中奶牛達到1800頭，豬飼養(yǎng)量達到25000頭，雞飼養(yǎng)量達到22萬只；二是完成昌源河沿線六個村千畝防護林建設(shè)基地。鞏固林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成果，完善投入機制，抓好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，完成植樹12萬株；三是續(xù)建王村、秦村、x、梁堡、祁城萬畝精細蔬菜基地，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)和綠色食品開發(fā)，發(fā)展蔬菜面積1.2萬畝；四是實現(xiàn)大運線秦村、高村、圪垛為中心的萬噸農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點扶持秦村油料加工和高村葵花籽加工業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)化油料達到20xx噸，抓好高村現(xiàn)代化屠宰場和圪垛酸奶廠建設(shè)，力爭年內(nèi)肉類加工達到6000噸，牛奶加工達到20xx噸；要通過體制創(chuàng)新的政策傾斜，引進資金100萬元，規(guī)劃占地14畝，新建圪垛村蔬菜儲藏保鮮庫一座，進一步延伸農(nóng)產(chǎn)品加 工產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）狠抓品質(zhì)提升，在提高比較效益上求突破。要積極推行標準化生產(chǎn)，大力開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和標識工作。搞好無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認定和綠色食品開發(fā)，確實解決化肥農(nóng)藥對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，加大與涉農(nóng)部門的掛靠聯(lián)系力度，爭取項目、資金，服務(wù)等方面的支持，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；要鞏固同發(fā)飼料市優(yōu)勢產(chǎn)品品牌，抓好惠明乳業(yè)酸奶、秦村粉絲、梁家堡食用醋的品牌塑造，以及萬畝蔬菜品牌和秦村油脂加工專業(yè)村品牌建設(shè)。通過文藝宣傳、專題報告等形式，擴大農(nóng)產(chǎn)品的知名度，發(fā)揮品牌效應(yīng)，增加市場份額，提高競爭實力。

（四）狠抓龍頭培育，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上求突破。在進一步鞏固和發(fā)展大運線沿線萬噸加工基地的同時，下功夫培育一批成長性好、有潛力的龍頭企業(yè)，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化面。大力推廣公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，盡快做大做強農(nóng)產(chǎn)品加企業(yè)，增強帶動能力和市場競爭力，使農(nóng)產(chǎn)品加工成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點。

（五）狠抓服務(wù)體系建設(shè)，在增加服務(wù)功能上求突破。要不斷深化農(nóng)村改革，積極穩(wěn)妥地開展土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，進一步完善農(nóng)村稅費改革后的各項配套政策，千方百計減輕農(nóng)民負擔，增加農(nóng)民收入。在科技服務(wù)上，要大力實施科教人才戰(zhàn)略，強化科技服務(wù)力度，積極開展科技培訓，同時要大力普及科學技術(shù)，提高群眾的科技素質(zhì)；在人才服務(wù)上，要制定優(yōu)惠政策，積極引進人才，并妥善解決他們的工作條件和報酬待遇，調(diào)動他們的積極性；在信息服務(wù)上，要加快中介服務(wù)組織建設(shè)和流通經(jīng)紀人隊伍建設(shè)，指導鞏固完善蔬菜協(xié)會和油料協(xié)會建設(shè)，成立奶牛協(xié)會，充分發(fā)揮群眾性組織的作用，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)的深層次、大規(guī)模、遠距離、強輻射。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇六

根據(jù)指示，縣委辦、縣委農(nóng)工委、縣統(tǒng)計局有關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，采取找村干部座談、入戶調(diào)查及查閱資料等形式，對××鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況進行了專題調(diào)研。

一、基本情況

××鄉(xiāng)位于我縣北部山區(qū)，北接**鄉(xiāng)，南接**鎮(zhèn)，西接**鄉(xiāng)，東與**市**縣接壤。距縣城70公里，全鄉(xiāng)幅員面積74平方公里，耕地面積5767畝，轄6村37社1177戶4655人，有勞動力2552人。境內(nèi)山高坡陡，地廣人稀，荒山林地面積為8.6萬畝，占土地總面積的78%。信息閉塞，交通不便，全鄉(xiāng)通公路里程為52公里，有1個村9個社未通公路。礦產(chǎn)資源豐富，主要以鐵礦、長石礦為主，現(xiàn)有礦產(chǎn)開采、加工企業(yè)10家。主產(chǎn)玉米、魔芋、油菜等糧經(jīng)作物，糧食播種面積9685畝，糧食總產(chǎn)量2610噸，人均占有糧食560公斤。20全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為650萬元，工業(yè)總產(chǎn)值為368萬元，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1301萬元。去年人均純收入1500元，比全縣平均水平低116元。

二、因地制宜，突出重點，努力找準農(nóng)民增收的著力點

1、黃羊。去年全鄉(xiāng)存欄黃羊4500只，今年計劃發(fā)展養(yǎng)羊大戶100戶，新增黃羊5280只，其中新購黃羊2280只，配套種草500畝，年末存欄達10000只，年末新增出欄只。按年末新增出欄2000只，平均每只黃羊30斤，每斤市場價5元計算，可獲收益30萬元，扣除養(yǎng)殖成本10萬元，農(nóng)民可增收20萬元，人均為42.96元。

2、中藥材。主要計劃種植天麻15000窩，大黃、黃連、丹參、芥子等中藥材800畝。目前天麻項目已經(jīng)與陜西丹鳳縣天麻發(fā)展有限公司簽訂了合同，進入實施階段，明年可見效。今年種植的大黃、黃連等中藥材長勢良好，年內(nèi)有300畝大黃可見效，較上年新增150畝，可新增經(jīng)濟收入19.5萬元，農(nóng)民可增收15萬元，人均為32.22元。

3、生豬。全鄉(xiāng)計劃戶均增養(yǎng)生豬2頭，年末存欄達5875頭，按戶均比去年多出欄1頭生豬算，共新增出欄1177頭，按每頭扣成本后均價150元算，農(nóng)民可增收17.66萬元，人均為37.5元。

4、魔芋。全鄉(xiāng)新增魔芋面積300畝，每畝產(chǎn)量可達2000斤，每斤按去年最低銷價0.80元算，可實現(xiàn)收入48萬元，扣除種子、勞力、運輸?shù)瘸杀竟?0萬元，農(nóng)民可增收18萬元，人均為38.67元。

5、勞務(wù)輸出。今年，該鄉(xiāng)白玉二社有20人進入**礦業(yè)公司務(wù)工，月均收入達1000元左右；火炬四社有110人在本鄉(xiāng)農(nóng)民何金釗開辦的**天水縣金礦務(wù)工，月收入800元以上；柳埡四社有85人在本鄉(xiāng)農(nóng)民羅國中開辦的**靈寶縣金礦務(wù)工，月收入750元以上；三處共新增勞務(wù)輸出205人，全鄉(xiāng)今年勞務(wù)輸出總數(shù)達到678人。按每人每年扣除生活費等開支后的收入為2000元算，可實現(xiàn)勞務(wù)收入41萬元，人均可88.08元。

僅以上五項，全鄉(xiāng)今年人均純收入就可增收239.43元。

三、拓展思路，增添措施，多途徑增加農(nóng)民收入

1、形成了清晰的思路和制定出得力的措施。年初，鄉(xiāng)黨委政府就立足鄉(xiāng)情，因地制宜，揚山區(qū)之長，避山區(qū)之短，提出了“強化三大產(chǎn)業(yè)，打造兩個亮點”的發(fā)展思路，即：發(fā)展以南江黃羊和生豬為主的畜牧業(yè)，發(fā)展以天麻和黃連為主的中藥材業(yè)，發(fā)展以核桃為主的干果業(yè)，打造黃羊養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)和天麻種植專業(yè)鄉(xiāng)兩個亮點。實踐證明，這個思路是符合全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的，是山區(qū)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民增收正確的路子。同時，還提出了“政府引導，農(nóng)戶實施，干部樹榜樣，群眾跟著干”的二十字工作措施，做到了放手讓農(nóng)民干而不放任自流，干部參與幫扶而不全部包攬，促進了實行政府引導，市場化運作，使農(nóng)民主動適應(yīng)市場。

2、破解了山區(qū)農(nóng)民增收的三大瓶頸。一是破解了資金瓶頸。鄉(xiāng)政府主動為養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)小額信貸資金10萬元，目前已落實到農(nóng)戶8萬元。養(yǎng)羊戶修建圈舍，國土部門只辦手續(xù)不收費，林業(yè)部門按優(yōu)惠60%收費，凡種草的農(nóng)戶，政府承擔40%的.草籽資金，增加了農(nóng)戶的積極性，減輕了養(yǎng)殖大戶負擔。二是破解了信息瓶頸。投資80多萬元開通了程控電話，實現(xiàn)了村村通電話，養(yǎng)殖大戶馮學平還花4500多元從4公里遠的鄉(xiāng)政府把電話線拉到了家門口，解決了自己和周圍群眾通信難的問題。同時，今年5月，鄉(xiāng)政府還組織春筍、白玉等四個村村干部10余人到陜西參觀考察，使他們走出了山門，學到了先進的藥材種植和管理技術(shù)。三是破解了觀念瓶頸。鄉(xiāng)干部和助農(nóng)增收團干部一道，逐村逐社召開社員大會，傳達一號文件精神，宣傳黨的惠農(nóng)政策，消除農(nóng)民的疑慮，改變山區(qū)農(nóng)民傳統(tǒng)的小農(nóng)意識。為轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念,該鄉(xiāng)還請縣畜牧業(yè)局的專家舉辦黃羊養(yǎng)殖技術(shù)現(xiàn)場培訓，現(xiàn)場發(fā)放養(yǎng)殖資料100余本，讓農(nóng)民在技術(shù)上吃上了定心丸。

3、探索出山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新模式。一是機關(guān)干部當業(yè)主，實現(xiàn)了科學實用技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合。該鄉(xiāng)林業(yè)站站長黎貴孝籌集資金近10萬元，在柳埡村種植黃連320畝，今年可收入6萬元，并為本村群眾免費提供黃連幼苗，帶動全村種植黃連近500畝。二是實行股份制經(jīng)營，實現(xiàn)了資金和勞動力的有機結(jié)合。該鄉(xiāng)春筍四社張?zhí)彀布抑挥袆趧恿?人，今年購買黃羊120只，自己飼養(yǎng)23只，其余的分別由本村的張光貴、李天安飼養(yǎng)，以后生產(chǎn)的小黃羊由飼養(yǎng)戶所有，原來的97只黃羊由張?zhí)彀菜小＿@樣，既解決了勞動力的不足，又使資金能夠發(fā)揮最大效益，促進了全鄉(xiāng)黃羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。三是實行土地合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了資金和土地的有機結(jié)合。許多農(nóng)戶為擴大藥材種植規(guī)模，紛紛到本村或鄰村租用土地，使租用雙方實現(xiàn)了雙贏。白玉一社王吉春，在柳埡村和春筍村共租用土地70畝，今年能增收5萬多元，土地出租戶每年戶均可獲租金收入800元。

4、發(fā)揮了示范帶動的關(guān)鍵作用。一是抓好標準化示范點建設(shè)。全鄉(xiāng)建黃羊示范點4個，天麻和黃連示范點各1個，在老百姓中樹起了榜樣，成為學習取經(jīng)的好地方。二是發(fā)揮好干部的示范帶頭作用。該鄉(xiāng)要求，村社干部要帶頭實施好項目，并把示范帶頭成效作為干部考核的依據(jù)之一，與務(wù)工補助和獎懲掛鉤。該激勵機制出臺后，村社干部的積極性高漲，形成了干部帶頭干，群眾跟著上的良好勢頭，有2個村干部、3個社干部種植天麻面積都在50畝以上。三是搞好示范戶建設(shè)。堅持每社發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范戶，在農(nóng)戶中形成共識，使其自發(fā)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)戶適應(yīng)市場的能力。

5、走出了內(nèi)引外聯(lián)之路，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。。一是充分利用礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。完成了**鐵礦的資產(chǎn)重組工作，成立了**公司，年創(chuàng)稅100多萬元，該鄉(xiāng)有20多位農(nóng)民長年在該公司務(wù)工。同時，加大招商引資力度，近年共引進企業(yè)5家，今年又有2家已簽訂意向性協(xié)議。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達12家，年產(chǎn)值達1000多萬元，解決農(nóng)村剩余勞動力250多個，每年農(nóng)民從企業(yè)務(wù)工收入達150萬元，農(nóng)民對企業(yè)提供肉食品、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品收入達10多萬元。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，走聯(lián)合發(fā)展之路。引進陜西丹鳳縣天麻發(fā)展有限公司，實行公司+農(nóng)戶的模式，大力發(fā)展天麻種植。農(nóng)戶只需出土地和勞動力，不再承擔任何成本，公司按協(xié)議對產(chǎn)品實行收購。三是搞好勞務(wù)輸出。政府除主動提供勞務(wù)信息外，還鼓勵本鄉(xiāng)農(nóng)民外出承攬工程、開公司辦廠。今年，該鄉(xiāng)有兩位農(nóng)民分別在外地辦廠，年收入都在20萬元以上，有近200農(nóng)民在兩廠務(wù)工，成為該鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的主渠道。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇七

農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,是當前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,我們最近根據(jù)縣人大常委會主任會議安排,圍繞我縣農(nóng)業(yè)法的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實,結(jié)合開展千名干部下基層活動,就我縣農(nóng)民減負增收和農(nóng)民權(quán)益保護,到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶進行了深入調(diào)查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調(diào)查問卷80份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認為當前農(nóng)民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術(shù),盼的是服務(wù)。

我縣因自然條件、交通運輸制約,加之受軍事禁區(qū)影響,農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來,我縣雖然在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,依法治農(nóng)、科技興農(nóng)意識明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了普遍提高,但農(nóng)民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,xx年農(nóng)民人均收入為20xx元,xx年農(nóng)民人均收入2223元,收入僅增長5.6%,農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調(diào)查,影響農(nóng)民增收原因較多,在我縣主要有以下幾個方面:

原因之二:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運轉(zhuǎn),一些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無力顧及,導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經(jīng)濟捉襟見肘,在水利基礎(chǔ)設(shè)施上基本沒有投入,由于水毀設(shè)施得不到恢復,這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農(nóng)藥、工錢,種田實際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了。如今該村1100多人,在外打工的達500多人,很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。

原因之三:文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)指導,農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質(zhì)普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術(shù)、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術(shù)和技術(shù)跟蹤服務(wù),幾個月下來就失敗了。許多農(nóng)民說,作為農(nóng)民就應(yīng)該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術(shù),土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術(shù)作后盾,無專業(yè)人員指導的生產(chǎn)模式,農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實在幫助他們減負增收,解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好,但效果不好,起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術(shù)、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調(diào)上下關(guān)系,提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),希望他們多深入農(nóng)戶家中,幫助想辦法、出主意,為農(nóng)民多提供一些增收思路。

原因之四:農(nóng)民利益受損、負擔過重問題仍然存在,涉農(nóng)服務(wù)滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農(nóng)案件,妥善化解農(nóng)民矛盾,減負增收工作取得一定成效,農(nóng)民不合理負擔在一定程度上得到遏制,有效地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的隱形負擔仍然不輕,農(nóng)民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學校除按標準收取學雜費外,平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農(nóng)民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負擔,只得讓子女輟學。二是反映一些單位變著法子收費,增加農(nóng)民負擔。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用,農(nóng)民看不到有關(guān)規(guī)定和收費公示,卻又不得不交,因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報紙,從中收取一些費用。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害。如種子純度不夠,致使農(nóng)民減產(chǎn)、失收,這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,政府征用農(nóng)民土地給付的補償費過低。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補的損失,嚴重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,而補償標準過低,使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設(shè)中,一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝,農(nóng)民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活造成不便,加重了農(nóng)民恢復生產(chǎn)的負擔。五是反映生產(chǎn)、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元;林農(nóng)出售木材、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費等過高。六是反映涉農(nóng)收費公示不規(guī)范,透明度低,如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費,農(nóng)民有看法,有疑慮,極易影響干群關(guān)系。七是反映林農(nóng)造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費至今一分錢未得,多次報告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農(nóng)民造林積極性。他們說政府應(yīng)該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關(guān)心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農(nóng)服務(wù)隊伍不健全。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務(wù)不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴重。農(nóng)民看病就醫(yī)難,邊遠村組農(nóng)戶更為突出。農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)設(shè)備落后,醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,加之醫(yī)療費用居高不下,農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。

農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),健全農(nóng)民增收長效機制,摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,輕視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的做法,真正實行城鄉(xiāng)并重,工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,切實堅持多予、少取、放活的方針,促進城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、切實增強依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,為農(nóng)村修養(yǎng)生息,實現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇,因此,我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關(guān)鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農(nóng)、支農(nóng)、護農(nóng)、興農(nóng)思想,改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念。建議將農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點,把農(nóng)民增收作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法、用法,用法律維護自身權(quán)益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農(nóng)問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,達到用法律、政策為農(nóng)民增收保駕護航的目的。

2、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入，逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設(shè)力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結(jié)合我縣實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關(guān)部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農(nóng)民增收。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇八

關(guān)于我市農(nóng)民增收途徑的調(diào)查報告 增加農(nóng)民收入，是新時期農(nóng)村工作的首要任務(wù)，是實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。按照省價格成本調(diào)查隊的工作布署，我隊于6月10日至13日，采取調(diào)查問卷的形式對我市農(nóng)民增收途徑進行了一次專題調(diào)研，以抽樣調(diào)查的形式分別對遙田鎮(zhèn)幸福村、燈塔村、紅星村、紅衛(wèi)村及哲橋鎮(zhèn)石塘村的200戶農(nóng)戶進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、農(nóng)民家庭收入狀況

通過對200戶農(nóng)戶的綜合情況來看，農(nóng)民的收入狀況雖有所增加，但收入水平仍然比較低，收入來源也較為單一，收入中打工的比重較大而種田的收入較低。抽樣調(diào)查顯示，2017年戶均收入20000元左右，較上年增長10%，戶均純收入15200元，人均純收入4342元，較上年增長15%，種田、打工和其它收入分別占農(nóng)民總收入的17%、51.5%、31.5%。目前農(nóng)民的收入渠道還很窄，除了青壯年農(nóng)民外出打工是主要經(jīng)濟來源外，農(nóng)民還基本上沒能夠因為土地而致富，越來越多的農(nóng)民放棄種植雙季稻，改種單季稻，農(nóng)閑的時候打點短工來貼補家用。

二、農(nóng)民增收面臨的困難

不到下游去，下游的農(nóng)田只能是依靠自然的條件，一旦遇上天旱不僅影響產(chǎn)量甚至無法播種；二是養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難，養(yǎng)殖業(yè)面臨的困難主要是經(jīng)濟上和技術(shù)上的，一般的農(nóng)戶家里都是小規(guī)模養(yǎng)殖，成本高，銷量少，收益少。如果擴大規(guī)模養(yǎng)殖，一般的農(nóng)戶資金嚴重不足，技術(shù)也跟不上。三是外出務(wù)工面臨的困難，俗話說：“掙錢的不費力，費力的不掙錢”，當前大部分農(nóng)民外出務(wù)工靠的都是苦力，不但掙的錢少還不能兼顧到家庭。

三、增加農(nóng)民收入的對策

1、改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，奠定增收基礎(chǔ)。加大對農(nóng)田水

利設(shè)施的修復建設(shè)，充分發(fā)揮水利為農(nóng)業(yè)保駕護航的作用，實現(xiàn)農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)、豐產(chǎn)，保證種田不看老天爺?shù)难凵r(nóng)民不再是“靠天吃飯”。

2、優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。在確保糧食安全的前提下，大力

發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物。就耒陽實際而言，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的油茶有著天時、地利和人和之優(yōu)，已經(jīng)有公司和種植大戶在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了油茶種植，還有公司利用荒山發(fā)展中藥種植，都取得了不錯的開局，要鼓勵和引導農(nóng)民積極參與發(fā)展。

同時，擴大種植面積，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次。

3、加強市場監(jiān)管，維護農(nóng)民利益。對增加農(nóng)民收入的

重要農(nóng)產(chǎn)品如糧食、牲豬的銷售，政府既要給農(nóng)民自主銷售權(quán)，又要加強監(jiān)管，穩(wěn)定市場。要采取措施確保糧食保護價的有效實施，在重點產(chǎn)區(qū)政府應(yīng)該設(shè)立收購點，避免保護價的好處落到販子手中，破解農(nóng)民增產(chǎn)不增收的怪圈。

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4、充分發(fā)揮農(nóng)村富余勞動力的作用。引導農(nóng)村富余勞動力由種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村豐富的勞動力資源得到充分利用。大力鼓勵和引導珠三角內(nèi)遷的企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)安家落戶，可以采用農(nóng)民在家給企業(yè)加工半成品的方式，既方便農(nóng)民就業(yè)增收又能解除照顧家庭和孩子之憂。

2017年7月2日

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農(nóng)民增收問題一直是我國關(guān)注的重點。河北省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民收入增長的問題,是不可忽略的重中之重,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,根據(jù)2012年暑期河北省百萬大學生和青年教師千鄉(xiāng)萬村“體驗省情、服務(wù)群眾”主題實踐活動的精神，河北經(jīng)貿(mào)大學法學院暑期社會實踐分隊來到石家莊市平山縣進行了深入調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認為當?shù)剞r(nóng)民收入增長格局發(fā)生了重大變化，由單一的靠糧食增收，向旅游，工業(yè)，副業(yè)，林業(yè)，牧業(yè)多元化轉(zhuǎn)變。其中農(nóng)民工資性收入成為增收重要來源。通過深入調(diào)查正確認識和把握省情，更好地貫徹落實 “體驗省情、服務(wù)群眾”主題實踐活動的精神，為政府制定方針政策提供了詳實的資料。

一、 農(nóng)村現(xiàn)狀及增收情況

1. 現(xiàn)狀及分析

平山現(xiàn)狀：

平山縣轄12個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)：平山鎮(zhèn)、東回舍鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)、南甸鎮(zhèn)、崗南鎮(zhèn)、古月鎮(zhèn)、下槐鎮(zhèn)、孟家莊鎮(zhèn)、小覺鎮(zhèn)、蛟潭莊鎮(zhèn)、西柏坡鎮(zhèn)、下口鎮(zhèn)、西大吾鄉(xiāng)、上三汲鄉(xiāng)、兩河鄉(xiāng)、東王坡鄉(xiāng)、蘇家莊鄉(xiāng)、宅北鄉(xiāng)、北冶鄉(xiāng)、上觀音堂鄉(xiāng)、楊家橋鄉(xiāng)、營里鄉(xiāng)、合河口鄉(xiāng)。

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農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇九

確保農(nóng)民增收，是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題。

一是我市農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復性增長

近年來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復性增長。20xx、20xx年，全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2225元、2393元，較上年增長3.4%、7.6%。

我們的主要措施是：一是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。

建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇，建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地，20xx年播種高油大豆146萬畝；引進馬鈴薯精深加工企業(yè)，建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地，播種馬鈴薯45萬畝；推進農(nóng)牧結(jié)合擴大飼料作物種植，建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地，播種飼料牧草32.6萬畝；依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展百萬畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝；結(jié)合退耕還林，建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地，放養(yǎng)柞蠶732把，栽桑樹700畝。

大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個，種植綠色食品面積125萬畝，11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品，2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認證，產(chǎn)量達12萬噸。

積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。

二是加快龍頭企業(yè)建設(shè)，靠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平促進農(nóng)民增收。

明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點，以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標，突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的`產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略，重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)和完善了7個具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。

三是深入實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，靠科技進步促進農(nóng)民增收。

加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項目20多個，累計推廣項目300項（次）以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達到2318萬畝。

建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處，園區(qū)總面積50多萬畝，實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。

大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個，建設(shè)各類種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點92個。

努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。

四是夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，靠降低風險促進農(nóng)民增收。

大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了xxx、xx等堤防，極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前，全市已有8個萬畝以上灌區(qū)，有效灌溉面積11萬畝。20xx年，爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個，受益面積可達16.22萬畝。推進中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元，開發(fā)建設(shè)項目30個，完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實施天然林保護為目標，重點實施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區(qū)建設(shè)工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝，造林56.8萬畝，建成多種類型自然保護區(qū)5個，綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農(nóng)機裝備水平。3年來，全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元，更新大中型農(nóng)機具4786臺（套），到20xx年全市農(nóng)業(yè)機械原值達6.776億元，農(nóng)業(yè)機械總動力達95.63萬千瓦，畝均耕地擁有農(nóng)機動力0.132千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達86.5%。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇十

農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題，是當前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況，我們最近根據(jù)縣人大常委會主任會議安排，圍繞我縣農(nóng)業(yè)法的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實，結(jié)合開展千名干部下基層活動，就我縣農(nóng)民減負增收和農(nóng)民權(quán)益保護，到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶進行了深入調(diào)查，先后召開座談會8次，聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村組干部以及村民代表的意見，收回調(diào)查問卷80份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們認為當前農(nóng)民增收少的是思路，愁的是銷路，缺的是技術(shù)，盼的是服務(wù)。

我縣因自然條件、交通運輸制約，加之受軍事禁區(qū)影響，農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來，我縣雖然在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，促進農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作，依法治農(nóng)、科技興農(nóng)意識明顯增強，農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了普遍提高，但農(nóng)民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人，xx年農(nóng)民人均收入為20xx元，xx年農(nóng)民人均收入2223元，收入僅增長5.6%，農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調(diào)查，影響農(nóng)民增收原因較多，在我縣主要有以下幾個方面:

原因之二:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，資金投入不夠，發(fā)展生產(chǎn)民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張，僅能保工資保運轉(zhuǎn)，一些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無力顧及，導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中，洞頭塘村20多座溪河壩全毀，水圳全垮，但幾年來，村集體經(jīng)濟捉襟見肘，在水利基礎(chǔ)設(shè)施上基本沒有投入，由于水毀設(shè)施得不到恢復，這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝，減收一半以上的有200余畝，全收的只有幾十畝，有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心，他們算了一筆帳，除去肥料農(nóng)藥、工錢，種田實際上沒有幾個收入，靠種田脫不了貧，致不了富。有的說，若能夠在外找一份事做，早就不想要田了。如今該村1100多人，在外打工的達500多人，很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦，看不到致富希望，外出打工不思回家者大有人在，只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣，同樣認為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢，從而對土地喪失了信心，導致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。

原因之三:文化素質(zhì)偏低，缺乏技術(shù)指導，農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工，因文化素質(zhì)普遍偏低，要找到好的工作很難，從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè)，因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固，發(fā)展意識不強，又缺乏有文化、懂技術(shù)、有頭腦的帶頭人，發(fā)展路子越走越窄，他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺，更難為“無米之炊”，本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮，有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓，市場銷路看好，卻因缺乏技術(shù)和技術(shù)跟蹤服務(wù)，幾個月下來就失敗了。許多農(nóng)民說，作為農(nóng)民就應(yīng)該依托本地資源，因地制宜，向土地伸手要錢，但因文化低，沒技術(shù)，土地成了他們填不滿的無底洞，反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術(shù)作后盾，無專業(yè)人員指導的生產(chǎn)模式，農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多，真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動，是親民、愛民、富民的好舉措，很有必要，許多干部確實在幫助他們減負增收，解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好，但效果不好，起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術(shù)、信息，帶增收項目，能夠幫助他們協(xié)調(diào)上下關(guān)系，提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，希望他們多深入農(nóng)戶家中，幫助想辦法、出主意，為農(nóng)民多提供一些增收思路。

原因之四:農(nóng)民利益受損、負擔過重問題仍然存在，涉農(nóng)服務(wù)滯后。近幾年來，我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓，及時處理涉農(nóng)案件，妥善化解農(nóng)民矛盾，減負增收工作取得一定成效，農(nóng)民不合理負擔在一定程度上得到遏制，有效地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民的隱形負擔仍然不輕，農(nóng)民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學校除按標準收取學雜費外，平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農(nóng)民本來收入不高，特別是低收入戶，供養(yǎng)子女讀書更是難上加難，有的因承受不起負擔，只得讓子女輟學。二是反映一些單位變著法子收費，增加農(nóng)民負擔。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用，農(nóng)民看不到有關(guān)規(guī)定和收費公示，卻又不得不交，因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報紙，從中收取一些費用。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害。如種子純度不夠，致使農(nóng)民減產(chǎn)、失收，這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中，政府征用農(nóng)民土地給付的補償費過低。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地，帶來無法彌補的損失，嚴重影響了他們今后的生產(chǎn)生活，而補償標準過低，使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設(shè)中，一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝，農(nóng)民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中，一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路，給農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活造成不便，加重了農(nóng)民恢復生產(chǎn)的負擔。五是反映生產(chǎn)、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元；林農(nóng)出售木材、個人部分收入只有30%，審批民用材青山費等過高。六是反映涉農(nóng)收費公示不規(guī)范，透明度低，如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費，農(nóng)民有看法，有疑慮，極易影響干群關(guān)系。七是反映林農(nóng)造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費至今一分錢未得，多次報告、反映，跑上跑下，但仍未果，挫傷了農(nóng)民造林積極性。他們說政府應(yīng)該取信于民，有利老百姓增收的要更多扶持和關(guān)心，更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農(nóng)服務(wù)隊伍不健全。農(nóng)業(yè)科技信息滯后，得不到及時傳遞利用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低，存在后顧之憂，工作信心不大，服務(wù)不到位。九是反映因病致貧，因病返貧問題嚴重。農(nóng)民看病就醫(yī)難，邊遠村組農(nóng)戶更為突出。農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)設(shè)備落后，醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，加之醫(yī)療費用居高不下，農(nóng)民有病醫(yī)治難保障，增收難，保增收致富更難。

農(nóng)民不增收，解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，健全農(nóng)民增收長效機制，摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向，輕視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的做法，真正實行城鄉(xiāng)并重，工農(nóng)并重的戰(zhàn)略，切實堅持多予、少取、放活的方針，促進城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、切實增強依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策，為農(nóng)村修養(yǎng)生息，實現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇，因此，我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神，兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方，藥方開得好，關(guān)鍵還要看有沒有藥抓，抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳，增強發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性，樹立重農(nóng)、支農(nóng)、護農(nóng)、興農(nóng)思想，改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念。建議將農(nóng)業(yè)法等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點，把農(nóng)民增收作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī)，只有自己掌握，才能教育群眾守法、用法，用法律維護自身權(quán)益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī)，自覺依法辦事，提高依法行政水平，正確處理涉農(nóng)問題，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，達到用法律、政策為農(nóng)民增收保駕護航的目的。

2、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入，逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè)，進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設(shè)力度，為農(nóng)民增收排憂解難，營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時，我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入，結(jié)合我縣實際，制定措施，改善投資環(huán)境，努力爭取國家及有關(guān)部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入，充分運用信貸和財政資金的導向，引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款，幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴重短缺問題，保障農(nóng)民增收。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇十一

確保農(nóng)民增收，是事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的根本性問題。

近年來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，農(nóng)民收入呈現(xiàn)恢復性增長。20xx、20xx年，全市農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)2225元、2393元，較上年增長3.4%、7.6%。

我們的主要措施是：一是大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟促進農(nóng)民增收。

建設(shè)五大生產(chǎn)基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇，建設(shè)百萬畝高油大豆生產(chǎn)基地，20xx年播種高油大豆146萬畝；引進馬鈴薯精深加工企業(yè)，建設(shè)百萬畝馬鈴薯生產(chǎn)基地，播種馬鈴薯45萬畝；推進農(nóng)牧結(jié)合擴大飼料作物種植，建設(shè)百萬畝飼料牧草生產(chǎn)基地，播種飼料牧草32.6萬畝；依托現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，發(fā)展百萬畝經(jīng)濟作物生產(chǎn)基地，經(jīng)濟作物總播種面積47.1萬畝；結(jié)合退耕還林，建設(shè)百萬畝柞桑蠶生產(chǎn)基地，放養(yǎng)柞蠶732把，栽桑樹700畝。

大力發(fā)展綠色、特色農(nóng)業(yè)。充分利用我市資源富集和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地11個，種植綠色食品面積125萬畝，11個產(chǎn)品獲得a級綠色食品，2個產(chǎn)品獲得歐盟有機食品認證，產(chǎn)量達12萬噸。

積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。與俄在林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機、農(nóng)科研等多個領(lǐng)域建立了長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，引進農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)技術(shù)和優(yōu)良品種30多項。建立了中俄農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在俄建設(shè)境外綜合開發(fā)區(qū)。農(nóng)副產(chǎn)品出口發(fā)展到10大類100多個品種。

明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路。以龍頭企業(yè)為重點，以提高農(nóng)業(yè)競爭力和增加農(nóng)民收入為目標，突出發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產(chǎn)業(yè)和5個成長性較強的`產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建龍頭企業(yè)群體、擴大基地生產(chǎn)規(guī)模、推進產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

加快龍頭企業(yè)建設(shè)。全市以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)29家，帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰(zhàn)略，重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

加快農(nóng)村市場體系建設(shè)。在縣域和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點建設(shè)和完善了7個具有較好基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場。全市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品市場88處，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場為中心，城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場相互依存、相互配合的市場體系。

加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣和應(yīng)用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。平均每年推廣項目20多個，累計推廣項目300項（次）以上。農(nóng)業(yè)十項適用生產(chǎn)技術(shù)累計推廣面積達到2318萬畝。

建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級科技園區(qū)156處，園區(qū)總面積50多萬畝，實現(xiàn)農(nóng)民增收5000余萬元。

大力實施種植業(yè)和牲畜業(yè)良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優(yōu)良品種28個，建設(shè)各類種子繁育基地45處，推廣優(yōu)良品種27個，農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種率達95%以上。建設(shè)大牲畜凍配站點92個。

努力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和科學應(yīng)用水平。對廣大農(nóng)民進行多項目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉(xiāng)村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農(nóng)民15萬人次左右。

大力推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造了xxx、xx等堤防，極大地提高了這些地區(qū)抗旱防洪能力。目前，全市已有8個萬畝以上灌區(qū)，有效灌溉面積11萬畝。20xx年，爭取國家級和省級旱田節(jié)水澆灌溉項目5個，受益面積可達16.22萬畝。推進中低產(chǎn)田改造和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資三年累計7113萬元，開發(fā)建設(shè)項目30個，完成中低產(chǎn)田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以實施天然林保護為目標，重點實施三北防護林四期工程、生態(tài)效益補助工程和野生植物及自然保護區(qū)建設(shè)工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝，造林56.8萬畝，建成多種類型自然保護區(qū)5個，綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農(nóng)機裝備水平。3年來，全市累計投入農(nóng)機更新資金1.6萬元，更新大中型農(nóng)機具4786臺（套），到20xx年全市農(nóng)業(yè)機械原值達6.776億元，農(nóng)業(yè)機械總動力達95.63萬千瓦，畝均耕地擁有農(nóng)機動力0.132千瓦，農(nóng)業(yè)綜合機械化程度達86.5%。

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農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇十二

調(diào)查背景：眾所周知，中國是個農(nóng)業(yè)大國，13多億人口中，農(nóng)民占了絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)作為國家的立國之本，自古至今都是各行各業(yè)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系著中國十幾億人口的國民生計，經(jīng)濟的發(fā)展與否。所以，中國要想屹立于世界民族之林，不僅是世界大國，而且要做世界強國，不把農(nóng)村建設(shè)好，把農(nóng)民問題解決好，是不可能的。

隨著歷史社會的發(fā)展，中國的農(nóng)業(yè)也在不斷地向前發(fā)展，如今的農(nóng)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民各方面和幾十年前都有很大的改變。為了實際了解農(nóng)民的經(jīng)濟生活狀況，趁著寒假回農(nóng)村家里，對家鄉(xiāng)的小村子里農(nóng)民和村委會對于農(nóng)民的增收情況進行了調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進行了簡單的總結(jié)和分析。

調(diào)查地點：河北省定州市

調(diào)查時間：2012年8月

調(diào)查對象：村委會及農(nóng)民

調(diào)查目的：具體了解中國“三農(nóng)”情況，增強對社會主義初級階段國情的認識，深入理解黨

的有關(guān)政策。

調(diào)查方式：走訪村委會及農(nóng)民詢問調(diào)查

調(diào)查結(jié)果：同年與上年比增收情況：

種植業(yè) ：1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元

2.林業(yè)增收人均301元

3.蔬菜水果增收人均97元

養(yǎng)殖業(yè) ：豬，牛羊，雞鴨等家畜家禽增收人均101元

務(wù) 工 ：外出勞動力增收人均1253元

其它增收：個體經(jīng)營增收人均89元

可以看出，由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說，正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在近幾年得到了實施，取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅，切實減輕了農(nóng)民的負擔，使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去，鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積，提高了生產(chǎn)的積極性。

科技發(fā)展，使得農(nóng)民種植技術(shù)不斷地提高，，同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平，更多地增加了農(nóng)民們的.收入。機械代替了手工，不但有很高的效率且節(jié)省了人力，這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到從事其它行業(yè)上，所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠，家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件，現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海，北京，廣州，深圳，溫州等比較發(fā)達的城市打工，每年能有相當不錯的收入。

影響農(nóng)民增收的因素：

農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢，根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析，大概總結(jié)了以下幾點：

1．客觀因素：

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會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。

2）市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結(jié)果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災害能力差。縣鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。

2．主觀因素：

1）農(nóng)民素質(zhì)不高是不可忽視的因素。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質(zhì)普遍低下。這里講的農(nóng)民素質(zhì)是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應(yīng)具備的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)。針對農(nóng)民增收而言,最關(guān)鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì)。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。

2）我國的許多宏觀調(diào)控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外，國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關(guān)政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構(gòu)臃腫、政府職能轉(zhuǎn)換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在，對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中，等等。

對增加農(nóng)民收入的建議：

1．針對客觀因素的建議：

1）大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，擴大農(nóng)民就業(yè)。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬吸納農(nóng)村剩余勞動力渠道。發(fā)展小城鎮(zhèn)是加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，逐步減少農(nóng)民，增加農(nóng)民就業(yè)的重要途徑。

2）努力完善市場體系，對農(nóng)村資源進行合理配置。加大對“三農(nóng)”的投入，提高對農(nóng)民的保障能力。

2．針對主觀因素的建議：

1）加大對農(nóng)民工的培訓，提高他們就業(yè)能力。以適應(yīng)對知識和技能要求越來越高的新崗位。通過職業(yè)學校、短期定向培訓、崗位培訓、民間辦學等多種途徑和各種各樣的職業(yè)教育，大規(guī)模培訓農(nóng)村剩余勞動力，以提高他們的自身素質(zhì)和就業(yè)技能，培養(yǎng)、造就一批高素質(zhì)的勞動力隊伍，增強在勞動力市場的競爭力，減少就業(yè)阻力以增加就業(yè)。

2）國家實施自己的職能，提出有效合理的政策方針，加快農(nóng)村城市化的發(fā)展，縮小貧富差距。另外，對政府人員進行合理安排達到高效率工作。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇十三

今年寒假，我做了一個關(guān)于家鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況的社會實踐調(diào)查的活動，了解了一些家鄉(xiāng)農(nóng)民增收的情況，通過家鄉(xiāng)農(nóng)民的增收情況認識到我國農(nóng)村的現(xiàn)狀。

20xx年2月11日——20xx年2月22日

xx省xxx縣xx鎮(zhèn)xx村

1.觀察

2.問卷調(diào)查（見附錄）

3.采訪（通過采訪村委會成員、部分村民，了解了一些農(nóng)民收入的來源以及國家政府一些政策的落實情況）。

利辛縣位于安徽省北部、亳州市轄境的南部，北鄰渦陽縣，南連潁上東靠蒙城縣，南連淮南市的鳳臺縣、阜陽市的潁上縣，西接阜陽市的潁東區(qū)和太和縣，屬于亳州市。利辛縣地處東經(jīng)115°54′—116°31′，北緯32°51′— 33°28′之間，屬于暖溫帶半濕潤季風氣候。縣境自然坡降很小，西北略高，東南略低。縣轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、668個村居民委員會，7183個村民小組，耕地11.70萬公頃。全縣面積1950平方公里，總?cè)丝?97萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占93%。

全縣生產(chǎn)總值132.7億元，按可比價格計算，比上年增長10.6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值44.0億元，增長6.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值36.8億元，增長14.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值51.9億元，增長11.2%，三次產(chǎn)業(yè)比重為33.2：27.7：39.1，人均地區(qū)生產(chǎn)總值8398元（折合1336美元）。

大李集鎮(zhèn)地理走勢西高東低，交通相對偏僻，境內(nèi)有利胡公路（柏油路面）、插胡公路（砂石路面）穿境而過；12.5公里長的茨淮新河把大李集鎮(zhèn)與北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)分開，同時給大李集鎮(zhèn)提供了便捷的水上交通條件。境內(nèi)主要河流有馬胡河、烏江、黑土溝。其中烏江歷史悠久，留下過許多美麗的傳說，但由于烏江常年失修，現(xiàn)僅存有幾米寬的小河溝，人們只能從殘橋巨型條石上去想象他的久遠和古老。

這次親身調(diào)研，通過實地考察、查閱資料、結(jié)構(gòu)性訪談、問卷調(diào)查等方法，提高自己實踐動手能力，同時，去更深入了解社會基層人民。

根據(jù)調(diào)查取得的結(jié)果，真實了解當?shù)卮迕竦纳瞵F(xiàn)狀，客觀反映當前存在的問題，并提出解決問題的措施和建議，爭取為當?shù)氐霓r(nóng)村建設(shè)貢獻智慧和力量。

同年與上年比增收情況：

種植業(yè)：

1.小麥油菜籽等糧油增收人均196元

2.林業(yè)增收人均301元

3.蔬菜水果增收人均97元

養(yǎng)殖業(yè)：豬，牛羊，雞鴨等家畜家禽增收人均101元

務(wù)工：外出勞動力增收人均1253元

其它增收：個體經(jīng)營增收人均89元可以看出，由于國家政策和政府投入使農(nóng)村的農(nóng)民收入穩(wěn)定上升。農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景對于家鄉(xiāng)來說，正在逐漸向前邁進。中央的減輕農(nóng)民負擔在近幾年得到了實施，取消了以前所存在的農(nóng)業(yè)稅，切實減輕了農(nóng)民的負擔，使得農(nóng)民可以把更多的資金投入到生產(chǎn)中去，鼓勵了農(nóng)民多增加承包耕地面積，提高了生產(chǎn)的積極性。

科技發(fā)展，使得農(nóng)民種植技術(shù)不斷地提高，，同樣的土地同樣的農(nóng)作物的產(chǎn)量可以達到更高的水平，更多地增加了農(nóng)民們的收入。機械代替了手工，不但有很高的效率且節(jié)省了人力，這使得有更多人從從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)到從事其它行業(yè)上，所以出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，食品加工廠，家禽養(yǎng)殖廠等。便利的交通也為剩余勞動力的向外輸出提供了條件，現(xiàn)在家鄉(xiāng)農(nóng)村大部分青壯年人都到上海，北京，廣州，深圳，溫州等比較發(fā)達的城市打工，每年能有相當不錯的收入。

農(nóng)民收入雖然有一定增長但是上升緩慢，根據(jù)對中國國情和社會現(xiàn)狀的分析，大概總結(jié)了以下幾點：

1．客觀因素：

提高和推廣,又加重農(nóng)村勞動力的過剩。另外,由于過去人口政策的作用,必然使農(nóng)村勞動力剩余越來越多,這方面的影響短期內(nèi)不可能緩解。由此可見,未來大量的'農(nóng)村勞動力失業(yè)狀態(tài)不會減輕,而是越來越嚴重。過剩的勞動力必然要求更多的就業(yè):大量的農(nóng)民聚集在有限的土地上根本不能滿足農(nóng)民收入提高的要求;依靠土地使大多數(shù)的農(nóng)民增收也不現(xiàn)實。

2）市場機制尚待完善,市場體系不夠健全。這種狀況嚴重影響農(nóng)業(yè)要素在市場中的合理配置,目前不合理配置這一結(jié)果傷害最大的往往是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不夠,農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差。投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災害能力差。縣鄉(xiāng)財政向農(nóng)民投得少、收得多,直接影響了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。

2．主觀因素：

1）農(nóng)民素質(zhì)不高是不可忽視的因素。當前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)民的組織化程度都不可避免地受制于一個特別重要的因素:農(nóng)民整體素質(zhì)普遍低下。這里講的農(nóng)民素質(zhì)是指農(nóng)民能夠滿足增收需要所應(yīng)具備的政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)和身體素質(zhì)。針對農(nóng)民增收而言,最關(guān)鍵的素質(zhì)主要是能力素質(zhì)。然而,就農(nóng)民整體而言,這個問題不容樂觀。

2）我國的許多宏觀調(diào)控政策和手段在發(fā)揮積極作用的同時,也產(chǎn)生了一些副作用,導致了貧富兩極分化,而貧困群體的多數(shù)在農(nóng)村,是農(nóng)民。另外，國家對農(nóng)業(yè)政策落實上存在著與其他有關(guān)政策相矛盾的環(huán)節(jié)和方面。例如,國家要農(nóng)民增收,就要減少農(nóng)民,但計劃生育政策規(guī)定部分農(nóng)民一對夫妻可以生兩個孩子,這是城市居民享受不到的,這必然是在政策性地增加農(nóng)民。還有基層政府機構(gòu)臃腫、政府職能轉(zhuǎn)換不到位、效率不高的現(xiàn)象仍然一定程度地存在，對農(nóng)業(yè)的投入落實不到農(nóng)民手中，等等。

（一）、要把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要工程置于突出位置,加強對此項工作的組織領(lǐng)導。

安置就業(yè)是現(xiàn)階段及今后相當時期國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重中之重,而解決農(nóng)村勞動力就業(yè)將成為難中之難。因此,如何將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與城市就業(yè)、再就業(yè)工作置于同等地位,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,并將其納入國家經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃之中,是解決這個難中之難的關(guān)鍵。為此,中央及地方各級政府應(yīng)改變現(xiàn)行各部門分散管理體制,盡快建立統(tǒng)一管理農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的專門工作機構(gòu),推進輸出地與輸入地政府間的銜接與協(xié)作,提高轉(zhuǎn)移的組織化和有序化程度,真正把勞務(wù)輸出培育成支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）、要形成全社會關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍,千方百計維護農(nóng)民工的各項權(quán)益。有關(guān)部門要積極探索十六屆三中全會確定的“形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度”的新途徑,盡快出臺確保農(nóng)民工權(quán)益的政策。要把關(guān)愛農(nóng)民工作為考核輸入地政府業(yè)績和城市文明程度的硬性指標并加以量化,營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工并為他們辦實事的社會環(huán)境。為改變農(nóng)民工權(quán)益長期屢受侵犯的現(xiàn)狀,應(yīng)盡快制定《農(nóng)民工權(quán)益保護法》,同時加大政府的執(zhí)法監(jiān)察力度,對不執(zhí)行維護農(nóng)民工權(quán)益政策的企業(yè),要堅決取消其雇用農(nóng)民工的資格。

（三）、要加強對農(nóng)村勞動力的教育和培訓,提高其基本素質(zhì)和職業(yè)技能。

中國農(nóng)村勞動力基本素質(zhì)低及職業(yè)技能差是抑制農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化的最大制約因素o隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,城市對進城務(wù)工農(nóng)民素質(zhì)要求越來越高,一些地方和部門相繼提出對農(nóng)民工文化和技術(shù)水平的種種要求,導致缺乏轉(zhuǎn)崗技能的農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)領(lǐng)域越來越窄,轉(zhuǎn)移就業(yè)難度越來越大。因此,加大對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓,提高其素質(zhì),增強就業(yè)競爭力,不僅是當前的需要,也是最終解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題的瓶頸。

近年,黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)村勞動力尤其是農(nóng)民工的培訓,制定了至的培訓規(guī)劃,確定了培訓方式、實施辦法和具體目標。但由于目前許多實際問題尚未得到解決,實施規(guī)劃遇到了許多困難。一是培訓教育資源整合度低,難以發(fā)揮現(xiàn)有資源效益,形成比較完善的就業(yè)培訓體系;二是各級財政對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的支持力度不大,資金嚴重匱乏。農(nóng)民整體素質(zhì)低不完全是他們的責任,主要還在于城鄉(xiāng)二元教育體制的原因。為了對農(nóng)民進行補償,各類培訓應(yīng)以免費為主,只有這樣,才能使農(nóng)民的基本素質(zhì)和職業(yè)技能真正適應(yīng)時代發(fā)展的需要。

（四）、要不斷提高農(nóng)民工的政治地位,增強他們的自管理意識和能力。

上億農(nóng)民進城,本身就給管理工作帶來了許多新課題,而成建制、有組織的農(nóng)村勞動力流動比例極小,更加大了管理的難度。調(diào)查表明,農(nóng)民工管理已成為城市社區(qū)和用工企業(yè)最棘手的難題。事實證明,以往單靠政府及企業(yè)的強制性管理,不僅難以取得預期的效果,反而會產(chǎn)生諸多弊端。因此,如何提高農(nóng)民工自管理的意識和能力,調(diào)動他們自管理的積極性和主動性,形成政府、企業(yè)和農(nóng)民工自管理三結(jié)合的體系,是改善農(nóng)民工管理現(xiàn)狀的關(guān)鍵。在抗擊非典期間,一些大城市的建筑企業(yè)在狠抓農(nóng)民工自管理方面已積累了不少成功的經(jīng)驗,應(yīng)認真總結(jié)并逐步推廣。另外,一些有條件的企業(yè)和行業(yè),應(yīng)積極引導農(nóng)民工加入工會,也可以建立一些類似于農(nóng)民工協(xié)會等形式的行業(yè)協(xié)會。把農(nóng)民工組織起來,不僅可以提高他們的社會和政治地位,也可以保障自己的合法權(quán)益。

農(nóng)民增收調(diào)查報告前言篇十四

農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的聚焦與核心。解決我縣農(nóng)民收入增長緩慢的問題,是當前和今后一個時期做好我縣農(nóng)村工作,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展和維護農(nóng)村穩(wěn)定必須抓緊解決的一個重大課題。為了解農(nóng)民增收情況,我們最近根據(jù)縣人大會主任會議安排,圍繞我縣?農(nóng)業(yè)法?的貫徹執(zhí)行和中央1號文件的落實,結(jié)合開展千名干部下基層活動,就我縣農(nóng)民減負增收和農(nóng)民權(quán)益保護,到漠濱、若水、黃茅、灑溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶進行了深入調(diào)查,先后召開座談會8次,聽取了縣人大代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組干部以及村民代表的意見,收回調(diào)查問卷80份。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,我們認為當前農(nóng)民增收少的是思路,愁的是銷路,缺的是技術(shù),盼的是服務(wù)。

一、影響農(nóng)民增收的主要原因

我縣因自然條件、交通運輸制約,加之受軍事禁區(qū)影響,農(nóng)村資源開發(fā)整合利用緩慢。近年來,我縣雖然在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,促進農(nóng)村市場繁榮方面做了大量卓有成效的工作,依法治農(nóng)、科技興農(nóng)意識明顯增強,農(nóng)村經(jīng)濟得到了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了普遍提高,但農(nóng)民增收仍較緩慢。我縣34萬人口中有農(nóng)業(yè)人口304800人,xx年農(nóng)民人均收入為2097元,xx年農(nóng)民人均收入2223元,收入僅增長5.6%,農(nóng)民仍是最大的低收入群體。根據(jù)調(diào)查,影響農(nóng)民增收原因較多,在我縣主要有以下幾個方面:

原因之二:基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,資金投入不夠,發(fā)展生產(chǎn)民心不安。由于我縣縣鄉(xiāng)兩級財政緊張,僅能保工資保運轉(zhuǎn),一些地方農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無力顧及,導致抵御自然災害的能力十分脆弱。在“6·19”洪災中,洞頭塘村20多座溪河壩全毀,水圳全垮,但幾年來,村集體經(jīng)濟捉襟見肘,在水利基礎(chǔ)設(shè)施上基本沒有投入,由于水毀設(shè)施得不到恢復,這里的生產(chǎn)生活條件更加艱難。去年全村590畝稻田失收的達100余畝,減收一半以上的有200余畝,全收的只有幾十畝,有的村民連吃飯也成問題。部分村民對種田喪失信心,他們算了一筆帳,除去肥料農(nóng)藥、工錢,種田實際上沒有幾個收入,靠種田脫不了貧,致不了富。有的說,若能夠在外找一份事做,早就不想要田了。如今該村1100多人,在外打工的達500多人,很多年輕人認為家鄉(xiāng)環(huán)境艱苦,看不到致富希望,外出打工不思回家者大有人在,只剩年幼、老弱病殘者留在家中。在全縣,同樣認為種田難增收的農(nóng)民為數(shù)不少。農(nóng)民對土地的依賴卻增收緩慢,從而對土地喪失了信心,導致全縣許多地方不同程度出現(xiàn)棄耕拋荒現(xiàn)象。

原因之三:文化素質(zhì)偏低,缺乏技術(shù)指導,農(nóng)民增收步履維艱。在外打工的農(nóng)民工,因文化素質(zhì)普遍偏低,要找到好的工作很難,從事的多是臟、苦、累而工資微薄的行業(yè),因而能夠找錢回鄉(xiāng)投資致富鄉(xiāng)鄰的很少。留在農(nóng)村的農(nóng)民小農(nóng)意識根深蒂固,發(fā)展意識不強,又缺乏有文化、懂技術(shù)、有頭腦的帶頭人,發(fā)展路子越走越窄,他們對增收倍感焦慮和無奈。加之資金短缺,更難為“無米之炊”,本地資源優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮,有的農(nóng)民不僅不增收反而跌本。黃茅鄉(xiāng)白羊村村民劉百喜xx年投資5萬元種植草莓,市場銷路看好,卻因缺乏技術(shù)和技術(shù)跟蹤服務(wù),幾個月下來就失敗了。許多農(nóng)民說,作為農(nóng)民就應(yīng)該依托本地資源,因地制宜,向土地伸手要錢,但因文化低,沒技術(shù),土地成了他們填不滿的無底洞,反而把老本都送進去了。象這種缺乏科學技術(shù)作后盾,無專業(yè)人員指導的生產(chǎn)模式,農(nóng)民吃虧不少。我縣農(nóng)民養(yǎng)羊、喂魚、種烤煙等種養(yǎng)殖戶失敗的多,真正受益的很少。他們認為這次縣委、政府組織開展“千名干部下基層”活動,是親民、愛民、富民的好舉措,很有必要,許多干部確實在幫助他們減負增收,解決了一些實際困難和實際問題。但也有人認為干部下基層活動出發(fā)點好,但效果不好,起不了什么作用。他們希望下來的干部帶致富技術(shù)、信息,帶增收項目,能夠幫助他們協(xié)調(diào)上下關(guān)系,提供一些產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù),希望他們多深入農(nóng)戶家中,幫助想辦法、出主意,為農(nóng)民多提供一些增收思路。

原因之四:農(nóng)民利益受損、負擔過重問題仍然存在,涉農(nóng)服務(wù)滯后。近幾年來,我縣各級各部門把減輕農(nóng)民負擔、增加農(nóng)民收入作為確保農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,及時處理涉農(nóng)案件,妥善化解農(nóng)民矛盾,減負增收工作取得一定成效,農(nóng)民不合理負擔在一定程度上得到遏制,有效地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民的隱形負擔仍然不輕,農(nóng)民對此反映較為強烈。一是反映教育收費高。學校除按標準收取學雜費外,平時還要收取試卷、作業(yè)本費等諸項費用。農(nóng)民本來收入不高,特別是低收入戶,供養(yǎng)子女讀書更是難上加難,有的因承受不起負擔,只得讓子女輟學。二是反映一些單位變著法子收費,增加農(nóng)民負擔。派出所登記戶口、辦遷移或出證明也要收取一些費用,農(nóng)民看不到有關(guān)規(guī)定和收費公示,卻又不得不交,因為不交費就不辦事讓他們實難找出拒交的辦法。到郵政所取包裹、信件也要想著法子要農(nóng)民買明信片、報紙,從中收取一些費用。三是反映一些涉農(nóng)部門在農(nóng)資經(jīng)銷上給農(nóng)民造成些損害。如種子純度不夠,致使農(nóng)民減產(chǎn)、失收,這種情況連年都有所反映。四是反映在公路改造過程中,政府征用農(nóng)民土地給付的補償費過低。農(nóng)民被征去了賴以生存的土地,帶來無法彌補的損失,嚴重影響了他們今后的生產(chǎn)生活,而補償標準過低,使他們更為不滿。灑溪鄉(xiāng)村民反映在魯大公路建設(shè)中,一類田補償5900元/畝、二類田補償4700元/畝、三類田補償3900元/畝,農(nóng)民普遍有增加補償費的要求。同時還反映在公路修建中,一些堆放的土方堵塞了溪圳、道路,給農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活造成不便,加重了農(nóng)民恢復生產(chǎn)的負擔。五是反映生產(chǎn)、生活支出費用過高。如建房的國土費就得花幾千元;林農(nóng)出售木材、個人部分收入只有30%,審批民用材青山費等過高。六是反映涉農(nóng)收費公示不規(guī)范,透明度低,如國土、林業(yè)、計育辦的一些收費,農(nóng)民有看法,有疑慮,極易影響干群關(guān)系。七是反映林農(nóng)造林費兌付到位難。漠濱鄉(xiāng)沙堆村、漠濱村反映他們1999年、xx年的造林費至今一分錢未得,多次報告、反映,跑上跑下,但仍未果,挫傷了農(nóng)民造林積極性。他們說政府應(yīng)該取信于民,有利老百姓增收的要更多扶持和關(guān)心,更不能拖著不兌現(xiàn)。八是反映涉農(nóng)服務(wù)隊伍不健全。農(nóng)業(yè)科技信息滯后,得不到及時傳遞利用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員的待遇過低,存在后顧之憂,工作信心不大,服務(wù)不到位。九是反映因病致貧,因病返貧問題嚴重。農(nóng)民看病就醫(yī)難,邊遠村組農(nóng)戶更為突出。農(nóng)村醫(yī)療技術(shù)設(shè)備落后,醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,加之醫(yī)療費用居高不下,農(nóng)民有病醫(yī)治難保障,增收難,保增收致富更難。

二、促進農(nóng)民增收的對策建議

農(nóng)民不增收,解決“三農(nóng)”問題就成為無源之水、無本之木。我們必須堅持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),健全農(nóng)民增收長效機制,摒棄長期以來事實上以工業(yè)優(yōu)先、城鎮(zhèn)偏向,輕視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的做法,真正實行城鄉(xiāng)并重,工農(nóng)并重的戰(zhàn)略,切實堅持多予、少取、放活的方針,促進城鎮(zhèn)、農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、切實增強依法治農(nóng)、依法興農(nóng)意識。中央重視農(nóng)村工作的宏觀政策,為農(nóng)村修養(yǎng)生息,實現(xiàn)農(nóng)民增收提供了十分難得的發(fā)展機遇,因此,我們要抓住機遇不折不扣地貫徹落實中央1號文件精神,兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。群眾形容中央的政策好比醫(yī)生開處方,藥方開得好,關(guān)鍵還要看有沒有藥抓,抓藥的人會不會抓錯。這就更要求我們要切實鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,要大張旗鼓地搞好農(nóng)業(yè)方面的法律法規(guī)宣傳,增強發(fā)展農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性,樹立重農(nóng)、支農(nóng)、護農(nóng)、興農(nóng)思想,改變過來人們對農(nóng)業(yè)法律淡薄的觀念。建議將?農(nóng)業(yè)法?等法律法規(guī)作為今年農(nóng)村普法的一個重點,把農(nóng)民增收作為一項嚴肅的政治任務(wù)來抓。各涉農(nóng)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及包村干部更要熟悉掌握農(nóng)業(yè)法規(guī),只有自己掌握,才能教育群眾守法、用法,用法律維護自身權(quán)益。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部要自覺主動地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)法規(guī),自覺依法辦事,提高依法行政水平,正確處理涉農(nóng)問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定,達到用法律、政策為農(nóng)民增收保駕護航的目的。

2、千方百計加大農(nóng)業(yè)投入，逐步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要積極發(fā)展交通、電信事業(yè),進一步加強縣鄉(xiāng)村組公路和農(nóng)網(wǎng)、水利、電信建設(shè)力度,為農(nóng)民增收排憂解難,營造良好的增收環(huán)境。在深入貫徹中央1號文件的同時,我們要注重研究國家對農(nóng)業(yè)的投入,結(jié)合我縣實際,制定措施,改善投資環(huán)境,努力爭取國家及有關(guān)部門對我縣的資金投入。同時要積極想方設(shè)法增加農(nóng)業(yè)信貸投入,充分運用信貸和財政資金的導向,引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加對農(nóng)業(yè)的投入。要及時提供小額貸款,幫助解決農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)業(yè)資金困難嚴重短缺問題,保障農(nóng)民增收。

3、突出本地發(fā)展優(yōu)勢，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是當前發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)民增收的中心任務(wù),我們要把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為農(nóng)民增收的著力點來抓緊抓好。一是堅持以市場為導向,面向市場,根據(jù)市場需求實施結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,即實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;三是搞好三大調(diào)整,即調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),調(diào)新品種,調(diào)高效益;四是突出四個可發(fā)展優(yōu)勢。即突出豐富的資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎(chǔ)。