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鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇一
20xx上半年,在黨委、政府的高度重視和強力推動下,我局以“一件事一次辦”改革為總抓手,通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,加快推進政務服務“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”,著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務服務環(huán)境?,F(xiàn)將有關情況總結如下:
(一)“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進。一是積極配合做好復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項,在政務服務中心辦事大廳設立3個政策兌現(xiàn)窗口,將20項支持企業(yè)復工復產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底,共辦理支持企業(yè)復工復產(chǎn)業(yè)務193件,惠及企業(yè)110家,減免稅費392萬余元。配合市局,在全縣各級政務大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))大力推廣“智慧xx”app,將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務服務中心辦事大廳二樓開設“一件事一次辦”綜合窗口兩個,安排專人在窗口負責多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉、辦結匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作,搭建線下綜合受理服務平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設立“一件事一次辦”專窗一個,推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前,綜合窗口受理數(shù)已達216件,居全市第六位,其中6月份受理數(shù)達147件,較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》,督促各相關單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求,對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求,逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項,流程再造后,固化到“智慧xx”系統(tǒng),通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進行辦理;對單部門承辦的194項事項,逐月收集辦件情況,通過調查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式,督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務改革工作方案》,按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則,調整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局(即一個綜合服務區(qū)、7個專業(yè)服務區(qū)、2個輔助服務區(qū)),在政務服務大廳全面推行“一窗受理、集成服務”改革,實現(xiàn)政務服務從“傳統(tǒng)設點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉變,讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷,同時降低行政成本。
(二)工程建設審批制度改革不斷推進。在政務服務中心辦事大廳完成了工程建設項目審批改革綜合窗口設置,按階段設置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個窗口,配置設置了水電氣通訊報裝一體化窗口,明確了窗口工作人員、工作職責和管理方式。建立受理通知單制度,對各部門審批環(huán)節(jié)進行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務中心、政府督查室、工改辦對各部門推進工改情況進行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作,同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦,后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一,實現(xiàn)一張藍圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務、一張表單整合申報材料、一套機制規(guī)范審批運行,壓縮審批時限一半以上。
(三)商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標先進地區(qū),按照便利化、可預期的目標要求,聚焦企業(yè)開辦,推進流程再造。5月,首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式,企業(yè)從遞交材料到通過審批,拿證和公章刻制用時不到3小時,成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底,全縣共有商事主體約2、6萬戶,其中1―6月新增企業(yè)主體565戶,比去年同期增長19%。二是服務企業(yè)最優(yōu)。疫情期間,為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事,創(chuàng)新工作方式,通過網(wǎng)上辦、預約辦、立即辦的“三辦”服務,全面提升服務質量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道,每次只要通過網(wǎng)絡發(fā)送電子模板到窗口工作人員,便可網(wǎng)通辦”,線下辦事“只進一扇門”,現(xiàn)場辦理“最多跑一次”,當好企業(yè)的“店小二”,做好群眾的“服務員”,不斷增強企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免,統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章;實行園區(qū)企業(yè)建設減租降費政策,實現(xiàn)“一票制”收費,即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方,降為25元/平方,廠房建設由50元/平方降為10元/平方。每年預計為企業(yè)減免費用100萬元。
(四)基層便民服務平臺建設加快推進。一是制定工作方案。下發(fā)《關于進一步推進基層政務服務平臺建設的工作方案》,按照“統(tǒng)一機構人員、統(tǒng)一場所標識、統(tǒng)一流程內容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務平臺建設。二是實行分片指導。分成三個工作組,對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的便民服務中心建設工作進行現(xiàn)場調研指導。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為基層政務服務平臺建設工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),各明確一組人員負責一對一指導對接。三是接通服務網(wǎng)絡。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的電子政務外網(wǎng)接入和維護工作打包給專業(yè)公司承接,督促第三方維護公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))接入電子政務外網(wǎng),并配備專用設備,實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子政務外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關人員,以省、市公共服務事項清單為基礎,精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高頻服務事項共122項,村(社區(qū))“一門式”便民服務事項52項,按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求,逐項編制辦事指南,印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。事項清單已在各村便民服務站上墻公示。五是組織了業(yè)務培訓。召開推進基層便民服務中心“一門式”服務全覆蓋工作培訓會,組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))業(yè)務經(jīng)辦人員進行業(yè)務培訓,確保事項下放后能有序運行,確保改革取得實效。
(五)政務服務中心辦事大廳的管理不斷加強。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務服務中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》,對各單位派駐人員實行一月一考核,考核情況向各入駐單位通報,有效加強了政務大廳的管理。二是調整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務服務中心出考核結果并發(fā)放窗口考核獎的方式,改為政務服務中心出考核結果,各入駐單位根據(jù)考核結果兌現(xiàn)窗口考核獎,此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力,又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度,有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》,發(fā)至所有相關領導、各入駐單位主要領導、各單位首席代表,有效提高了窗口工作情況的關注度,進而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言,政務服務改革工作取得了一些成效,但與上級要求和群眾期盼相比,仍還存在一些問題,一是“三集中三到位”改革有待進一步推進;二是“一窗受理、集成服務”改革推行進度較慢;三是基層便民服務中心建設有待進一步加快;四是工程建設審批改革個別部門工作相對延遲等等。
(一)繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))公共服務(一門式)全覆蓋工作。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))兩級便民服務中心(站)場地、標牌等硬件建設工作,完善窗口設置和人員、設備配備,完善窗口工作制度的制定;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合實際做好行政審批和公共服務事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織轄區(qū)內相關業(yè)務經(jīng)辦人員進行業(yè)務學習,確保業(yè)務能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))完成事項網(wǎng)上填報工作,推進線上辦理。
(二)持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓工作;適時組織開展窗口優(yōu)化調整工作;組織人員參考周邊先進地區(qū)做法,建立健全“一窗受理、集成服務”相關配套機制,并啟動“一窗受理、集成服務”模式試運行工作。
(三)繼續(xù)推進工程建設項目審批制度等重點領域改革有關工作。積極配合工改辦做好工程建設項目審批制度改革有關工作,實時掌握相關工作進度,不斷調整和完善窗口運行機制;繼續(xù)推行行政審批服務結果郵政快遞政府購買服務工作;繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇二
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達的營商工作任務,鄉(xiāng)村聯(lián)動推進營商工作,為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下:
1、成立了以鄉(xiāng)長為組長,各副職領導為副組長,鄉(xiāng)黨政辦、便民服務中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領導小組,并下設辦公室,由主管領導任辦公室主任,地點在鄉(xiāng)黨政辦。
2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署,在會上學習相關文件,要求各業(yè)務口就各自營商工作進行匯報,由鄉(xiāng)便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報,并就工作進行詳實、細致安排,及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務中心進行公示。
3、重點項目保障有力。我鄉(xiāng)成立以為組長的七人協(xié)調工作小組進行工作協(xié)調,保障了各項工程進度。
4、意見處理及時有效。開展企業(yè)走訪活動,對企業(yè)進行問題征詢,對發(fā)現(xiàn)、反映的'問題進行登記,落實人員及時處理。對有意愿落戶的企業(yè)項目進行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等。
5、打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動。通過各類媒介進行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴查、企業(yè)舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理。
1、營商意識淡薄。在安排執(zhí)行營商工作過程中,存在輕視營商工作的現(xiàn)象,行動遲緩、走近企業(yè)進行調研不夠扎實、不夠深入,政策宣傳不到位。
2、業(yè)務不精。便民中心業(yè)務人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓,造成業(yè)務不精,不能達到對企業(yè)辦事業(yè)務一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象。
1、強化安排部署,落實人員責任對全鄉(xiāng)營商工作進行統(tǒng)籌安排,做到人人懂營商、人人做營商。聯(lián)系駐村部門落實責任、細化工作任務,明確工作時限。對營商工作進行承諾制,責任到人。
2、打造營商服務新模式。對入駐便民服務的業(yè)務人員進行系統(tǒng)培訓,達到政策、銜接“一口清”。便民服務大廳設立咨詢服務臺,實行值班人員負責制,對企業(yè)手續(xù)辦理簡捷化,建立“零障礙”服務全程協(xié)辦機制,督促協(xié)調檢查進駐業(yè)務口在中心大廳開展工作,并在便民服務中心設立意見箱,找準關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié),進行回訪。
3、加強業(yè)務學習,建立長效機制。
通過切實解決一批企業(yè)反映強烈的突出問題,讓企業(yè)有實實在在的歸屬感;另一方面,對照學習先進示范,讓企業(yè)辦理事項在我鎮(zhèn)程序簡單、跑辦次數(shù)少、辦結時限短。最終把集中整治行動的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L氣。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇三
為深化我市“放管服”改革,規(guī)范政務服務,提升辦事效率和服務水平,最大程度方便申請人,緊緊圍繞“應進必進”和“一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦、跨區(qū)協(xié)辦、全市可辦”的工作目標按照“梳理一批、成熟一批、納入一批”的原則。
二、在行政許可方面主要做法、創(chuàng)新舉措及工作成效
在全面推進優(yōu)化營商環(huán)境的背景下,嚴格落實上級領導工作部署,優(yōu)化服務水平,采取以下措施優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(一)、全面依法設置:根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,全面梳理、審查事項的設定和申辦條件、申請材料,無法律依據(jù)的一律取消,能合并下放的事項盡量予以合并下放。
(二)、精簡證明材料:利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)手段,強化部門間數(shù)據(jù)共享,自動提取營業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)信息。申請材料也進一步壓縮。
(三)、實行電子證照:全面推行使用電子證照、電子印章、電子文書、電子檔案。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇四
(一)整頓內容。主要包含政策落實、項目落地、公司營運、園區(qū)承接、政府誠信、政務窗口服務,以及市場主體反應激烈、長久得不到解決的突出問題等七個方面。著力整頓對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件落實不到位、項目落地因素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口做事不透明等問題,確實解決省級以上開發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠、硬件設備不齊備、配套功能不完美、人材資本項目吸納能力衰、承接京津產(chǎn)業(yè)轉移和科技成就轉變能力不強等問題。
(二)方法步驟。主要采納了五個步驟,即動員議論、查擺問題、集中整頓、建章立制、總結穩(wěn)固五個階段,以便集中時間、集中精力睜開整頓行動,保證實現(xiàn)“四個意識”顯然增強、做事效率顯然提高、要點難點顯然打破、基層民眾顯然得益,打造全縣公正高效的市場營商環(huán)境。
(三)正在睜開的8項要點工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇五
1.接到**區(qū)營商環(huán)境建設領導小組辦公室關于印發(fā)《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳培訓方案》的通知后,我委高度重視,立即制定了本部門的宣傳培訓方案,明確了主管領導、主管科長和信息員,由能源辦牽頭負責具體工作。同時,作為行業(yè)管理部門,我委召開動員部署會,協(xié)調統(tǒng)籌電水氣熱等部門也分別制定了相應的培訓方案、確定了信息員,建立了城管委營商環(huán)境宣傳培訓工作群,便于溝通聯(lián)系。
2.我委按照**區(qū)營商環(huán)境建設領導小組辦公室的要求,報送了宣傳培訓方案、信息員登記表、宣傳統(tǒng)計表、培訓統(tǒng)計表。每天上報每日動態(tài),共報送31條,被營商簡報采用8條,兩辦信息采用1條。在本部門官方網(wǎng)站上新增“優(yōu)化營商環(huán)境、助力**發(fā)展”專欄,及時發(fā)布本部門政策文件和工作動態(tài),做到信息公開化,目前政策文件已上傳3個,工作動態(tài)上傳12條。
關于水電氣熱等市政公用服務單位入駐便民服務大廳事宜,我委與政務服務中心積極對接,先后召開五次協(xié)調會,及時完成入駐并進一步優(yōu)化入駐后窗口服務標準。為進一步落實“9+n”營商環(huán)境政策、優(yōu)化“一窗辦理”辦事流程,我委組織水電氣熱等市政公用服務單位召開協(xié)調會,明確由區(qū)政務服務中心設立市政服務綜合窗口,供水電氣熱部門及區(qū)城市管理委審批科入駐,實現(xiàn)對外“一窗辦理”。入駐窗口的各企業(yè)部門加強對窗口人員的培訓,使窗口人員能夠熟練掌握“9+n”政策和業(yè)務辦理流程;同時,入駐企業(yè)分別制作一次性告知單,包含辦理事項流程圖、提供材料清單等內容,一方面可以實現(xiàn)窗口人員對前來辦事人員的政策咨詢解答和一次性告知,另一方面也方便了群眾查閱,保證政策落地,簡化辦事流程,從而提高群眾滿意度。
關于案例工作,目前我委統(tǒng)籌上報案例2個。
下一步,我委將繼續(xù)按照**區(qū)營商環(huán)境建設領導小組辦公室的要求,協(xié)調各部門報送相關材料,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為群眾提供一個優(yōu)質的辦事環(huán)境。(篇2)**年上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領導親自動員,將任務分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,逐步形成“人人關心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
一是找準找實問題。通過來訪群眾的意見反饋以及一些垂直部門對我鎮(zhèn)營商環(huán)境進行客觀評估,以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查,同時廣泛征求全社會各方面對我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議,找出找準我鎮(zhèn)營商環(huán)境的關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié)。二是堅持開門搞活動,注重與社會各界的公開互動,通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和各企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。三是堅持邊查邊改、邊找邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。(篇3)。
一是開展優(yōu)化營商環(huán)境主題大討論,組織全縣各級各部門深入學習貫徹黨中央和省市縣改善營商環(huán)境的決策部署、出臺的改革舉措,圍繞群眾和企業(yè)反映的突出問題進行集中討論,對自查出的問題,認真查擺問題根源。二是從行文規(guī)范入手,集中整治各級支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題,確保政策落實到位。除督導上級有關文件落實外,出臺并完善了《關于加強行風建設促進縣域經(jīng)濟發(fā)展得意見》、《關于引進培養(yǎng)高層次人才的意見》、《**縣招商引資優(yōu)惠政策》、《**縣促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》、《**縣優(yōu)化投資建設項目審批流程實施辦法》等文件,并對落實情況進行督導。三是充分發(fā)揮營商環(huán)境工作聯(lián)席會議機制作用,建立特約監(jiān)督員制度,從不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作,從而針對有效解決企業(yè)辦事難、項目落地難問題。四是全面推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查,我縣31個部門均建立一單兩庫一細則一方案,已全部開通“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”。五是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為。先后成立了**縣行政審批局和**縣行政綜合執(zhí)法局,將提升服務質量、提高辦事效率、優(yōu)化營商環(huán)境、做到執(zhí)法為民作為首要內容,嚴格按照程序開展檢查執(zhí)法,杜絕濫用權力、隨意執(zhí)法現(xiàn)象,保護當事人合法權益。
三、抓住特點,突出亮點,著力抓好行政審批關鍵環(huán)節(jié)。
緊緊圍繞企業(yè)、群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題,著力整治窗口單位服務質量差、亂收費亂罰款亂檢查、各級執(zhí)法隊伍人員公仆意識淡,執(zhí)法環(huán)境不夠凈化問題,堅決杜絕吃拿卡要等行為,努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力。
按照方案明確的四大整治目標和七個方面的工作,我縣及時指導各相關部門開展營商環(huán)境集中行動,結合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護、舉辦旅游發(fā)展大會等中心工作內容,根據(jù)職能和特點,開展集中整治,狠抓具體工作的落實。
(一)兌現(xiàn)支持資金,確保政策落實到位。在重大政策落實方面,集中經(jīng)理整治國家、省、市重大政策在我縣的落實。一方面,資金落實。重點做好農村綜合改革財政獎補,積極推進**年工作,開展**年工作。**年我縣共有38個村申報一事一議財政獎補項目39個,項目總投資達1034.65萬元,其中爭取上級財政獎補940萬元。**年爭取上級資金1354萬元,924萬元用于34個村一事一議財政獎補項目,其余430萬元用于**年3個試點村扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。此外,會同組織部門積極向上級申報**年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目。另一方面,落實國土、資源等支持政策,重點對國土領域的營商環(huán)境開展全面清查。對涉及國有建設用地使用權出讓制度、土地出讓金繳納及供后土地監(jiān)管相關情況進行重點監(jiān)管;規(guī)范招商引資項目用地情況,著力推進國土資源領域的政策落實、項目落地等項工作;集中攻關解決企業(yè)在項目用地中遇到的長期沒有得到解決的問題,努力做到提供資料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高。(二)著力解決“項目落地難”。指導發(fā)改部門以提高審批效率為目標,簡化項目審批手續(xù)。今年共審批項目77項,總投資82.2億元。專項清理了“項目落地難”和“招標投標不規(guī)范”問題,分別制定了實施方案,成立了領導小組及辦公室,通過自查自糾清理出招投標問題56項,項目落地難問題124件,經(jīng)過整改已將問題全面清理完成。同時,指導規(guī)劃部門共梳理32個重點項目中的9個問題,現(xiàn)已完成整改。針對規(guī)劃手續(xù)辦理復雜問題,已在網(wǎng)站上進行公示審批流程,簡化了辦理程序。在園區(qū)承接方面,在規(guī)劃上予以大力支持,對原有規(guī)劃進行深化完善;做好超前服務,對園區(qū)項目提前審定方案,及時安排人員定邊放線,加快推進項目進度;協(xié)助園區(qū)解決項目落地中遇到的難題,如常山生化項目天然氣安全間距問題,會同園區(qū)協(xié)調天然氣建設單位和規(guī)劃設計單位,解決了多年遺留的歷史問題。
(三)在企業(yè)運營方面,工信部門持續(xù)開展入企幫扶活動,印發(fā)《**縣入企幫扶活動實施方案》,由縣領導帶隊深入分包企業(yè),共梳理出問題和困難91件,目前已辦結47件,正在辦理44件。解決資金2.3億元,幫助增收5.1億元,降低成本9000余萬元。全面落實市縣扶持政策,支持規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機構,鼓勵和引導企業(yè)上市,到目前,全縣經(jīng)認定的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構共36家,在不同層次資本市場上市掛牌企業(yè)達到7家。
(四)在園區(qū)管理方面,出臺招商引資優(yōu)惠政策,破解在政策落實、項目落地和企業(yè)經(jīng)營中存在的土地指標、資金緊張、企業(yè)運營成本等制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,增強了招商項目的可操作性。通過4.26正博會、5.18廊坊國際經(jīng)貿洽談會、**年中國·石家莊國際投資合作洽談會、深圳高交會等“平臺”,積極推介**高新區(qū)。實行項目分包,超前服務,清單管理,定期督辦,集中調度的原則,積極做好服務,確保招引項目抓落地,在建項目促完工。完成公共服務平臺建設方案,委托專業(yè)服務公司對方案進行深化設計。
(五)在政府誠信方面,指導市場服務中心精心抓好正博會展覽事務工作,展會期間共接待采購商2000多家,客流量突破20萬人次,現(xiàn)場交易額突破3000余萬元,訂單簽約1.2億元,宣傳推介了**市場。積極備戰(zhàn)旅發(fā)大會,加班加點工作,提前20多天的完成布置任務,為旅發(fā)大會圓滿召開貢獻了力量。同時,以創(chuàng)城工作為抓手,推進市場環(huán)境整治,拆除收費停車場4個,施劃停車位3000余個,修補破損路面800平方米,規(guī)范亂停亂放車輛700多輛次,更新設置牌匾1500余塊,修建260多米市場東街一條,提升了市場形象。(六)“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管方面,組織“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作成員單位,開展自查自糾和梳理、整治,建立了“一單兩庫一細則”,梳理隨機抽查事項169項,將890名執(zhí)法檢查人員和24433戶市場主體分別納入名錄庫,實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋;全年開展抽查255次,實現(xiàn)了“一次抽查、全面體檢”,減少了對企業(yè)的干擾;同時建立了協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制,依托“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”,及時公示檢查結果,促進了透明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、干凈執(zhí)法。
一年來,雖然我縣營商環(huán)境工作取得長足進展,但還存在一些弱項,表現(xiàn)在:一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進地區(qū)在思想、觀念上的差距較大,“走出去”意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。特別是金融支持力度還不夠強。三是缺乏搶抓機遇的主動性。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機遇,抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機,聚焦現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)三大主攻方向,面向京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,重點引進一批帶動性強的龍頭企業(yè)、旗艦型項目,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化、高效化邁進。四是園區(qū)配套設施不完善,不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務效率有待進一步提高,成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
在新的一年,我縣營商環(huán)境工作,將以黨的十九大精神為指針,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅強領導下,深化機關作風整頓營商環(huán)境整治工作作,在下幾個面做足功課、下大功夫:一是開展營商環(huán)境整治與深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來,與“問計省市、尋求支持,問計于民、尋求智慧”活動結合起來,與落實中央和省市黨代會精神結合起來,與完成當前重點工作結合起來,切實走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。二是開展營商環(huán)境整治與“一把手”工程結合起來,做到主要領導親自謀劃推動,在學好系列講話、更新發(fā)展理念、敢于擔當作為、提高行政效能、主動服務基層、爭創(chuàng)一流業(yè)績六個方面帶好頭,在落實中央決策、全面深化改革、規(guī)范市場秩序、推動政策落實、整治“為官不為”五個方面作表率,以新的姿態(tài)、新的作為,推動實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。三是開展營商環(huán)境整治與建立健全機制建設結合起來。重點要建立督導機構,制定督導方案,抽調工作能力強、閱歷豐富的干部組成督導組,落實整改責任。將整頓機關作風、優(yōu)化營商環(huán)境各項要求作為具體督查事項,逐項督查,一月一檢查,一季一通報,半年一排隊,年終一總評。并通過分類、分層、分責限期掛賬整改,通過統(tǒng)籌聯(lián)動形成工作合力,努力營造“親商、重商、安商、富商”的良好氛圍,在陽光運行中不斷提升服務企業(yè)的能力和水平。(篇4)**衛(wèi)黨組成員、副調研員組織召開2019年全市工程建設項目審批制度改革業(yè)務專題培訓班籌備會,各相關成員積極參會。
1月2號,**衛(wèi)黨組成員、副調研員組織召開**年度縣(市)區(qū)績效考核指標“營商環(huán)境指數(shù)”考核評價工作第三小組籌備會,各考核人員積極參會。
1月3-4號,市城建局**衛(wèi)副調研員帶領考核第三小組成員,對福清、永泰、晉安、馬尾等縣(市)區(qū)開展**年度縣(市)區(qū)績效考核指標“營商環(huán)境指數(shù)”考核評價工作。
1月2-3日,福州市政府蔡文副秘書長、福州市行政(市民)服務中心管委會翁宜冰副主任、福州市城鄉(xiāng)建設局魏學友調研員積極赴廈門參與全國工程建設項目審批制度改革工作培訓,了解全國工程建設項目審批制度改革工作的基本思路和要求、工程建設項目審批制度改革試點地區(qū)改革經(jīng)驗和做法。
市城建局**衛(wèi)黨組成員、副調研員參與省廳鐘昌輝副巡視員一行赴福州市開展工程建設項目審批平臺建設調研座談會,進一步推進福州市工程建設項目審批制度改革,優(yōu)化住建領域環(huán)境。
市水利局參照《福建省水利廳關于推進全省水利工程建設項目審批制度改革的貫徹意見》,繼續(xù)優(yōu)化《福州市水利工程建設項目審批制度改革意見(試行)》,踐行“馬上就辦”要求,組織開展水行政審查審批工作,學習貫徹《2019年福州市優(yōu)化營商環(huán)境工作思路和任務(征求意見稿)》。1月9號,省營商辦一行來榕開展檢查工作,福州市優(yōu)化營商環(huán)境“辦理建設許可組”高度重視,全力以赴做好迎檢工作。福州市建設局相關領導積極配合檢查工作,認真匯報了工程建設項目審批改革情況。同時,考核組通過現(xiàn)場調研、調閱檔案等方式,了解相關工作任務完成情況和改革過程中遇到的問題,對進一步優(yōu)化營商環(huán)境提出了希望和要求。
1月18日上午,市城鄉(xiāng)建設局陳漠誠局長、**衛(wèi)黨組成員、副調研員主持召開民主生活會會前征求意見座談會。萬科集團、融僑集團等房地產(chǎn)企業(yè),中建海峽公司、省二建集團等施工企業(yè)代表30余人參加座談會。與會企業(yè)代表圍繞扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大、營造建筑市場良好競爭環(huán)境、深化行政審批告知承諾制和信息共享、加強政策培訓、支持發(fā)展裝配式建筑等工作,提出富有建設性的意見建議。**衛(wèi)黨組成員及相關參會部門人員不時和與會企業(yè)熱切交流,面對面回應意見建議。
市水利局參照《福建省水利廳關于推進全省水利工程建設項目審批制度改革的貫徹意見》,繼續(xù)優(yōu)化《福州市水利工程建設項目審批制度改革意見(試行)》,踐行“馬上就辦”要求,組織開展水行政審查審批工作,學習貫徹《2019年福州市優(yōu)化營商環(huán)境工作思路和任務(征求意見稿)》。
1月17日,**衛(wèi)黨組成員、副調研員組織召開2019年1月22日第一期全市工程建設項目審批制度改革業(yè)務專題培訓班籌備會,市城建局相關成員積極參會。2019年1月22日,在福州市城建干部學校,我市優(yōu)化營商環(huán)境"辦理建設許可組"辦公室舉辦全市工程建設項目審批制度改革第一期業(yè)務專題培訓。"辦理建設許可組"主要成員單位、福州新區(qū)、濱海新城、高新區(qū)以及各縣(市)區(qū)負責工程建設項目審批制度改革工作的牽頭單位和主要成員單位分管領導、科室負責人、業(yè)務經(jīng)辦共計100余人參加培訓。
培訓第一階段由全省工程建設項目審批制度改革聯(lián)席辦主任、省住建廳行政許可處劉天良處長作全省工程建設項目審批制度改革政策解讀;培訓第二階段,由福州市行政服務中心管委會安排王培林同志介紹我市工程建設項目審批管理系統(tǒng)建設運行情況,讓參訓同志對并聯(lián)審批平臺各個功能模塊有了更加直觀的認識。培訓第三階段,市城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副調研員**衛(wèi)同志結合深化工程建設項目審批制度改革工作的理論和實踐經(jīng)驗,對審批流程、改革措施、重點難點、工作要求等做了深入淺出的講解;培訓第四階段,為現(xiàn)場互動答疑。市水利局按照《關于進一步規(guī)范福州市政務清單管理系統(tǒng)權責事項動態(tài)管理工作的通知》、《關于福州市政務清單管理系統(tǒng)版本升級有關事項的通知》、《關于調整規(guī)范福州市市、縣、鄉(xiāng)三級行政審批和公共服務事項通用目錄的通知》等文件,做好銜接省通用目錄工作,進一步調整規(guī)范水利系統(tǒng)市、縣兩級行政審批和公共服務事項通用目錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇六
2021年,按照全省統(tǒng)一安排部署,我市深入開展營商環(huán)境整治和“放管服”改革工作,為推進“生態(tài)強市、魅力x”建設提供了堅實保障。
營商環(huán)境是一個地市綜合競爭力的重要方面。市政府高度重視營商環(huán)境建設工作,以優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動為抓手,切實解決了全市發(fā)展環(huán)境存在的突出問題,在全市上下營造了公平高效的營商環(huán)境,主要體現(xiàn)在以下八個方面。
(一)集中解決重點難點問題。始終堅持問題導向,采取領導分包、限時辦結等方式,廣泛征集市場主體的問題及意見、建議,建立問題臺賬,明確責任單位、責任人、工作措施和完成時限,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。截止目前,全市共征集市場主體反映問題x個,自查問題x個,已經(jīng)全部辦結,問題解決率達到x%。
(二)對標提升涉企服務標準。重點選擇“《藥品經(jīng)營質量管理規(guī)范》(gsp)認證”等x個與項目落地、企業(yè)運營密切相關的行政許可事項,在審批時限、申請材料、收費標準等方面與浙江嘉興市、x×市等先進地區(qū)進行對標,進一步取消非法定要求的申請條件,對個性化和共性化申請材料進行精簡、整合,將x個事項承諾時限壓縮至法定合計時限的x%。
(三)對接轉化重要招商成果。結合我市組織的“x來啦--水源地x綠色產(chǎn)品天津行”“第十五屆中國(x)國際經(jīng)濟貿易洽談會暨百家名企進x”等重大招商活動,積極引進一批興市立縣的大項目好項目。全市x個開發(fā)區(qū)基礎設施建設步伐不斷加快,開發(fā)區(qū)起步區(qū)全部實現(xiàn)“七通一平”,與京津對口幫扶的縣區(qū)積極對接,吸引了一批京津科技成果落地轉化。截至目前,全市招商活動共簽約項目x個,總投資x億元。
(四)加強社會誠信體系建設。市政府出臺了《關于全市社會信用體系建設規(guī)劃(x-x)的實施意見》,梳理全市失信企業(yè)x家,已載入經(jīng)營異常名錄并向社會公示,失信企業(yè)今后在政府采購、招投標、辦理貸款、變更登記、商標評定等多個方面將受到限制。
取消工商登記前置審批事項近x項;
新注冊各類企業(yè)x戶,增長率為x%,居全省第一位,高出全省平均值x個百分點。
(六)全力搭建政企直通平臺。擴展了x群眾服務熱線的服務范圍,在為市民提供x小時電話服務的同時,受理企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的部門服務意識不強、辦事效率不高、執(zhí)法不規(guī)范、項目建設環(huán)境不優(yōu)等問題的舉報和投訴,建立“政企直通車”溝通對接交流平臺。
(七)創(chuàng)新思路打造工作亮點。市國土局以雙橋區(qū)為試點,推行銀行代辦房產(chǎn)抵押和房產(chǎn)抵押注銷登記業(yè)務,已有x家銀行參與代辦,承接業(yè)務x筆。市市場監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”制度,全市x家金融機構幫助企業(yè)代辦營業(yè)執(zhí)照x戶,占同期新注冊公司的x%,減少群眾跑辦x次以上。灤平縣結合扶貧工作,與北京ipo企業(yè)協(xié)會走訪對接,已成功簽約ipo企業(yè)x家,達成合作意向x家,完成上市納稅x家。
(八)全力構建營商長效機制。建立政策發(fā)布機制、暢通政企溝通機制、健全協(xié)調會商機制,充分運用大數(shù)據(jù)和電子信息技術,實現(xiàn)信息互聯(lián)、互通、共享。今年以來,全市共出臺《關于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》《關于貫徹落實擴大對外開放積極利用外資政策的實施意見》等政策性文件x個,通過建立一批長效機制,全面推進我市營商環(huán)境再上新臺階。
二、全市“放管服”改革工作開展情況。
(一)優(yōu)化行政審批流程。一是健全審批工作制度。制定實施《x市優(yōu)化投資建設項目審批流程若干措施》和《關于加快推進“多證合一”“一照一碼”改革的實施意見》,健全完善一次性告知、限時辦結、領辦代辦、容缺審查等工作制度,規(guī)范行政審批工作運行。二是削減行政審批環(huán)節(jié)。市行政審批局成立后,減少審批章x枚,先后取消了x個申請要件,整合x個審批環(huán)節(jié),對x余個內部能夠共享的材料實行內部流轉,將承諾審批時限全部壓縮減半,促進審批效能提升。三是改革審批操作方式。針對投資建設項目預、決算審核環(huán)節(jié)較多、存在重疊審核的問題,挑選有資質的工程造價咨詢企業(yè)組成中介庫,項目單位從中介庫中抽取工程造價企業(yè)編制工程造價,住建部門進行政策性審核,審計部門實施工程竣工決策審計,財政部門審核批復,既縮短了審批時限,又節(jié)約了審批成本。四是開展網(wǎng)上審批。啟用“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺,開發(fā)在線咨詢、網(wǎng)上辦事、信息公開、辦件查詢、信息推送等功能,企業(yè)和群眾足不出戶即可享受咨詢--申請--審批--頒證的“一條龍”服務。目前,網(wǎng)上辦理事項達到x項。五是扎實推進政務公開。開通市行政審批局官方網(wǎng)站,面向社會公開行政審批事項的名稱、依據(jù)、條件、程序、時限、收費標準、辦理結果等內容,全時段接受群眾咨詢和監(jiān)督。研發(fā)啟用電子監(jiān)察系統(tǒng),對行政審批全程監(jiān)督、績效評估,對違反工作流程的及時預警提醒、督查督辦,受理市場主體和群眾的投訴并及時反饋。
銜接落實國務院第三批清理規(guī)范國務院部門行政審批中介服務事項x項;
銜接取消中央指定地方實施行政審批中介服務事項x項。
三、存在的問題。
(一)思想認識和服務理念還不到位,親商重商的社會氛圍還不夠濃厚。有些單位和縣(市、區(qū))深入基層為企業(yè)和群眾排憂解困的工作還不夠,企業(yè)和政府之間的溝通渠道還不順暢,機制還不健全。一些地方在招商過程中熱情高、承諾多、跑辦勤,項目落地后則不聞不問,基礎設施投入少,服務意識差。一些干部怕?lián)熑?、怕冒風險,不敢擔當?shù)男膽B(tài)還普遍存在。
(二)“重審批、輕監(jiān)管”仍存在。
制度。
慣性,事中事后管活管好的辦法和手段還不多。工商登記后置審批事項仍然偏多,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還存在辦證多、辦證難等問題。實施相對集中行政許可權改革后,審管協(xié)同的新機制還未建立起來。
(三)惠企政策執(zhí)行僵化問題比較普遍,“中梗阻”問題還未從根本上得到扭轉。“公共權力利益化、部門化”的問題,在一定程度上依然存在,惠企政策在執(zhí)行層面還存在不及時、不具體、不連續(xù)、不配套等問題。
(四)法制化建設比較滯后,履約踐諾的社會信用環(huán)境還有待完善。有法不依、執(zhí)法不嚴、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等問題在執(zhí)法過程中還一定程度存在。社會誠信意識和信用水平偏低,政務誠信度、司法公信度距離人民群眾的期待還有差距。
四、下一步舉措。
(一)營造重商親商的政策環(huán)境。一是出臺扶持政策措施。借助明年改革開放2021年,制定出臺我市對外開放實施意見,在市級權限內,對大項目、好項目,研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導基金,確保土地指標、資金扶持等向大項目、好項目聚焦,推動重大項目落地。二是規(guī)范稅費管理。全面清理涉企行政性收費,推行“簡單易懂、成本低廉”的稅制改革措施,切實減輕企業(yè)負擔。加強涉企收費監(jiān)督,堅決取消不合理的涉企收費項目,在我市權限內降低收費標準,減少企業(yè)存續(xù)期內經(jīng)營上的非生產(chǎn)成本。三是落實各項惠企政策。加大對國務院、省政府對中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿出口、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“三農”補助等各項扶持政策的落實力度,使企業(yè)真正得到政策實惠。對財政扶持項目資金要加強公開公示、審計監(jiān)督,嚴防虛報項目、轉移挪用項目資金、吃拿卡要等違法違紀問題發(fā)生。
二是加大問責。由市、縣紀委通過明查暗訪、設立舉報箱、舉報電話等多種形式,查處通報一批影響營商環(huán)境發(fā)展的反面典型,進一步加大問責力度,達到問責一個、警醒一片、促進一方的工作目的。
(三)建立公平正義的法治環(huán)境。一是規(guī)范行政檢查執(zhí)法。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格,細分行政執(zhí)法職權、行政處罰裁量標準和工作流程圖,向社會公布。對各種入企檢查執(zhí)法進行規(guī)范,減少執(zhí)法層次,消除多頭執(zhí)法和重復執(zhí)法。二是做好“誠信x”建設。按照出臺的關于加強政務誠信建設的相關文件,扎實開展創(chuàng)建誠信政府、誠信機關、誠信市場、誠信企業(yè)等系列活動,著力培育政府、企業(yè)、個人三大信用主體,加大失信處罰力度,加快形成適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的新型社會信用體系。
小組及辦公室(招商辦),招商辦設在市商務局,進一步充實招商引資力量,負責統(tǒng)籌全市招商引資。
工作。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)都要成立專門的招商隊伍,從體制機制上改善營商環(huán)境,擴大招商引資成果二是規(guī)范落實招商引資政策在招商引資過程中,實事求是地制定出臺招商引資優(yōu)惠政策,對已出臺的政策、做出的承諾要嚴格落實三是加大招商引資考核力度市委、市政府將加大對縣(市、區(qū))、市直部門領導班子和領導干部考核力度,增加招商引資工作考核分值和比重
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇七
依據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求,市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者,著力優(yōu)化營商環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作總結如下:
一、食藥平安工程扎實推動前進。上半年,我局持續(xù)開展了食品藥品平安領域風險集中排查整治行動、食品藥品平安風險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校內周邊食品安全、學校食堂平安整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,全面地排查治理了食品藥品平安隱患,有效保證了食品藥品平安;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,深入到到開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣布傳達現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質量管理水平提升、餐飲業(yè)質量平安提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推動前進。截至目前,共發(fā)放食品安全宣布傳達資料5000余份,檢查食品經(jīng)營戶1320家,排查平安隱患46個,整改完成46個,整改率達100%;已完成262個批次的食用農產(chǎn)品抽樣檢測,待檢測機構出具檢測報告后,我局將依據(jù)檢測結果,對經(jīng)銷不合格食用農產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處。
二、質量提升行動開展有序。我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級年為著力點,深入到到實施質量強縣戰(zhàn)略,扎實做好質量提升工作,著力提升鹽山縣產(chǎn)品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的'實施方案》,于3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議,邀請省專家對縣直有關部門和51家企業(yè)負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立并實施企業(yè)領跑者制度,由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、訓練、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》,指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期預備工作,關懷河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統(tǒng)一的強檢計量器具服務系統(tǒng),規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具20xx臺。
三、“雙隨機一公開”監(jiān)管常態(tài)化。連續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查,做到不流于形式,形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年,全縣列入特殊經(jīng)營名錄230余家,指導企業(yè)訂正違法違規(guī)行為并拉出特殊85家;3.15期間,聯(lián)合相關部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查,并將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
四、打造融資平臺促進企業(yè)進展。我局選擇實行多種方式,向各類企業(yè)、個體工商戶、農夫專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務的單位廣泛宣布傳達股權質押、動產(chǎn)抵押、商標專用權質押登記等融資政策,大力引導企業(yè)通過股權、動產(chǎn)、商標專用權的資本化運作,盤活資產(chǎn),加快企業(yè)進展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆,為企業(yè)融資1.4億元。
下一步,我局將連續(xù)發(fā)揮職能作用,堅決不移推動前進深化改革,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大服務力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效,讓市場主體創(chuàng)新進展,讓市場經(jīng)濟締造活力。
匯報完畢。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇八
依照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,工作緊扣“優(yōu)化提升營商環(huán)境”這1主線,以降本錢、優(yōu)服務為方向,努力做強增進投資發(fā)展的“硬環(huán)境”,同時著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”,工作扎實有序推動,現(xiàn)將上半年工作總結以下:
工作任務,強化監(jiān)督檢查,及時調和解決5項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下構成協(xié)力,全方位推動營商環(huán)境延續(xù)優(yōu)化。
區(qū)政府及工作部門屢次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推動會議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革,全面展開“營商環(huán)境提升年”行動實行方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作1線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
通過深化商事制度改革,最大限度打首創(chuàng)業(yè)“路障”,市場活力進一步釋放。1季度以來,全區(qū)新發(fā)展市場主體918戶,較去年同期增長68%,累計在冊市場主體達15594戶。1是積極推動全程電子化營業(yè)執(zhí)照改革。去年8月,全市首張微信電子營業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記,實現(xiàn)了企業(yè)名稱申請與核準、市場主體申請、受理、核準、發(fā)照、公示等各個環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理,申請人足不出戶便可通過微信辦理登記注冊,把過去8小時服務延伸為24小時不中斷服務。2是全面普及“政銀通”業(yè)務。隨著商事制度改革深入展開,市場主體增長迅速,我區(qū)切實把準服務企業(yè)新路徑,充分利用銀行網(wǎng)點多、覆蓋面廣、“互聯(lián)網(wǎng)+”利用優(yōu)勢,與區(qū)內4大銀行聯(lián)手,簽署“政銀通”合作協(xié)議。大眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點,由其免費進行網(wǎng)上登記申請,實現(xiàn)了“信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結算、綜合金融”的1站式服務。3是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復制等獲得相干信譽信息的權利,設置檔案查詢“3個1”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動相對集中許可試點改革,1是規(guī)范行政許可事項。依照省市統(tǒng)1規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦調劑完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號)文件,組織18個區(qū)級部門,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定,對比《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承當?shù)脑S可權展開修訂,為集中許可打好堅實基礎。2是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格根據(jù)法律法規(guī)設定,清算規(guī)范中介服務環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》,肯定中介服務事項27項,并清算中介服務事項5項。3是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承當省市相對集中行政許可改革試點任務,學習鑒戒先進地區(qū)經(jīng)驗,深入結合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實行方案》,組建機構、充實人員,兼顧推動改革試點相干事宜,著力構建審管分離的新機制,實現(xiàn)“1顆印章管審批”的集中審批。
以大眾、企業(yè)辦事“最多跑1次”為目標,優(yōu)化流程,改進服務,切實推動服務大眾新舉措。
1是梳理公布事項清單。依照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與大眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破1批難點、買通1批堵點、去除1批痛點,實現(xiàn)“讓信息多跑路,大眾少跑腿”。2是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權利和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,終究實現(xiàn)“辦千件事、進1扇門”。3是拓展服務方式。在“5證合1”改革中,開通電話熱線,提供全程指點服務,減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的`負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發(fā)證”,既落實責任,又讓大眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。
2、工作成效。
1是跑1次就解決問題。繼續(xù)梳理大眾企業(yè)辦事“最多跑1次”事項,第1批公然區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項“最多跑1次”清單,目前正在梳理第2批“最多跑1次”事項,通過代辦、網(wǎng)絡、郵遞、上門等方式,延續(xù)改進大眾企業(yè)辦事體驗,服務對象表示滿意。
2是政務中心1窗式辦結。加快推動政務服務中心建設,高標準完成了政務大廳建設,6月20日區(qū)級部門進駐,實現(xiàn)“1窗式”集成受理,極大地方便企業(yè)和大眾辦事。目前區(qū)政務服務中心共進駐區(qū)級部門11個(發(fā)改、教育、民政、市場監(jiān)管、農業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承當辦理許可事項152項。同時,依照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),緊縮了刻制時間,提高了辦事效力。
3是干部登門服務解決困難。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,前后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,協(xié)助66個重點項目、18戶涉農企業(yè)對接融資需求,將30戶企業(yè)列入范圍企業(yè)培養(yǎng)行列。延續(xù)清算規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調劑公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,肯定保存項目34項,嚴格履行“照單”收費,切實規(guī)范收費行動,減輕企業(yè)稅費負擔,企業(yè)很滿意。
3、下一步工作思路。
下1步,我區(qū)將依照大方案及“10+3”行動方案,全面推動“營商環(huán)境提升年”活動,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質量為抓手,切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,極力為企業(yè)提供優(yōu)良的服務。
1是抓好常規(guī)政務服務。依照時間表、線路圖穩(wěn)步推動優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談訪問、定期通報、信息報送、工作聯(lián)系等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推開工作落實,著力構建營商環(huán)境建設長效機制。
2是積極其企業(yè)和投資者排難解紛。健全政企溝通機制,拓寬企業(yè)反饋、交換問題渠道,結合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價,定期組織相干部門深入企業(yè)展開座談,了解企業(yè)實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調劑工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難,努力營建穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
3是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監(jiān)管分離又調和的改革新路徑,調和指點審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大“最多跑1次”覆蓋面,在大眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布大眾企業(yè)辦事“最多跑1次”清單,終究實現(xiàn)覆蓋全部權利和服務事項90%目標,不斷增強企業(yè)和大眾的改革取得感。
4是推動行政審批公然透明。積極推動行政審批制度改革和政務公然試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推動網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設,以“5公然”為重點,全力推動政務公然試點,以公然促服務、以服務促發(fā)展,努力營建良好的營商環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇九
為深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,落實《關于支持企業(yè)發(fā)展助企紓困的“九件實事”的若干措施》,2021年來,區(qū)人社局堅持主動作為,全面推進企業(yè)社保減免,積極開展就業(yè)服務,大力推進各項惠企政策落實落地,全力保障x產(chǎn)業(yè)攻堅大會戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝,較好地完成了優(yōu)化營商環(huán)境目標任務?,F(xiàn)將有關工作匯總如下:
一、主要工作。
一是全面實施社保減免,降低企業(yè)用工成本。目前完成x家大型企業(yè)和x家中小微企業(yè)相應險種減免,惠及職工約x萬人,減免社保費用約x億元,極大地減輕了市場主體的壓力。此外,人社局共組織x家符合申報條件的企業(yè)實行養(yǎng)老保險繳費費率過渡試點,惠及職工x人,為企業(yè)節(jié)省養(yǎng)老保險費成本約x萬元。
二是及時發(fā)放補貼資金,助力企業(yè)渡過難關。為區(qū)內受疫情影響較大的住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售行業(yè)各類參保企業(yè)發(fā)放以工代訓補貼x萬元,為工業(yè)企業(yè)和進出口額靠前的外貿企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)資金x萬元。為軍民融合雙創(chuàng)基地等x家創(chuàng)業(yè)孵化基地爭取x萬元省級創(chuàng)業(yè)載體補助資金。為轄區(qū)企業(yè)發(fā)放吸納貧困勞動力就業(yè)崗位補貼和社保補貼x萬元,小微企業(yè)招用高校畢業(yè)生社保補貼x萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元。
三是強化就業(yè)服務措施,解決企業(yè)用人難題。疫情期間組織x支服務小分隊實地走訪區(qū)內重點企業(yè)近百家,了解疫期用工缺口及疫后就業(yè)服務需求,組建x區(qū)勞務協(xié)作招工小分隊,前往石門、龍山、城步等對口扶貧地區(qū)精準招工。升級“x就業(yè)”招聘平臺,實現(xiàn)疫情防控期間“網(wǎng)上招聘不停歇,就業(yè)服務不打烊”,累計舉辦各類招聘會x場,服務企業(yè)x余家,服務求職者x萬余人。扎實開展職業(yè)技能培訓,組織華潤萬家、世紀金源物業(yè)、圣爵菲斯酒店等企業(yè)開展了x期技能培訓,針對性地提升了x名企業(yè)職工的技能水平。協(xié)助老百姓大藥房、德邦物流成立企業(yè)職工培訓中心并開展職工技能提升培訓,發(fā)放補貼x萬元。指導湖南新亞勝光電股份有限公司對其x名受疫情影響的外派歸國員工進行職業(yè)技能培訓,發(fā)放培訓補貼x萬元。組織“政校企”洽談會,近x家重點企業(yè)與岳陽五所高校開展合作,打通“城北—湘北”人才快車道,為x區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了良好的人才基礎。全區(qū)共為企業(yè)和求職人群開展技能培訓x期,培訓x人,發(fā)放職業(yè)培訓補貼x萬元。
和人社政策宣傳,送上了一場題為“‘湘’約x·戲韻名城”的演精彩文藝演出,為施工單位x個黨支部送圖書x余本,與湖南金霞發(fā)展集團簽署《職工職業(yè)技能培訓保障服務合作協(xié)議》,為項目建設提供堅實保障,經(jīng)驗做法被x區(qū)作為典型推廣。
針對職業(yè)中介機構提供虛假就業(yè)信息,為無合法證照用人單位提供職業(yè)中介服務,偽造、涂改、轉讓職業(yè)中介許可證的勞動違法行為,沒收違法所得,責令改正后及時改正,沒有造成危害后果的可以不予處罰。截至目前,勞動監(jiān)察受理投訴立案x件,協(xié)調處理農民工欠薪案件x件,追回拖欠農民工工資x余萬元,立案受理勞動人事爭議仲裁案件x件,涉及金額x萬元,勞動人事爭議仲裁處理效能穩(wěn)步提升。
政策要求,在法定辦結時限要求內再壓縮辦結時限,平均辦結時限減少近x%。按照“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”“一事項一指南”的要求,修訂完善政務服務事項x余項,更新發(fā)布辦事指南x余項。大力推廣“不見面服務”“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等服務,累計網(wǎng)絡辦件x多件。x熱線共接聽、回復咨詢投訴電話x余次,處理完結工單x個(不滿意僅x個),對于舉報投訴案件做到事事有登記,件件有回應,并對辦結案件進行電話回訪與核實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十
根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求,市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者,著力優(yōu)化營商環(huán)境?,F(xiàn)將主要工作總結如下:
上半年,我局持續(xù)開展了食品藥品安全領域風險集中排查整治行動、食品藥品安全風險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,全面地排查治理了食品藥品安全隱患,有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質量管理水平提升、餐飲業(yè)質量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前,共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份,檢查食品經(jīng)營戶1320家,排查安全隱患46個,整改完成46個,整改率達100%;已完成262個批次的食用農產(chǎn)品抽樣檢測,待檢測機構出具檢測報告后,我局將依據(jù)檢測結果,對經(jīng)銷不合格食用農產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處。
我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級年為著力點,深入實施質量強縣戰(zhàn)略,扎實做好質量提升工作,著力提升鹽山縣產(chǎn)品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的實施方案》,于3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議,邀請省專家對縣直有關部門和51家企業(yè)負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立并實施企業(yè)領跑者制度,由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》,指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期準備工作,幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統(tǒng)一的強檢計量器具服務系統(tǒng),規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。
繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查,做到不流于形式,形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年,全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家,指導企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間,聯(lián)合相關部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查,并將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
我局采取多種方式,向各類企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務的單位廣泛宣傳股權質押、動產(chǎn)抵押、商標專用權質押登記等融資政策,大力引導企業(yè)通過股權、動產(chǎn)、商標專用權的資本化運作,盤活資產(chǎn),加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆,為企業(yè)融資1.4億元。
下一步,我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用,堅定不移推進深化改革,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大服務力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效,讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展,讓市場經(jīng)濟創(chuàng)造活力。
匯報完畢。
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《**省政府信息公開規(guī)定》編制。本報告包括:信息公開工作總體情況、主動公開信息情況、重點領域信息公開工作情況、建議提案辦理結果公開情況、以及存在的主要問題和**年信息公開主要工作打算等六部分。
**年,省政府設立**省營商環(huán)境建設監(jiān)督局,并于9月21日印發(fā)了《**省人民政府辦公廳關于印發(fā)**省營商環(huán)境建設監(jiān)督局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》(遼政辦發(fā)[**]106號)。省局成立三個月來,我們認真貫徹落實《政府信息公開條例》和省委省政府文件精神,圍繞營商環(huán)境工作實際,建立工作機構,落實工作責任,完善監(jiān)督機制,通過各種途徑積極主動發(fā)布營商環(huán)境建設信息,信息公開工作取得初步成效。
省營商局成立以來,我局認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)**年政務公開工作要點的通知》(國辦發(fā)[**]24號)和《**省人民政府辦公廳印發(fā)關于貫徹落實國務院辦公廳**年政務公開工作要點工作安排的通知》(遼政辦[**]22號),按照省政府對我局“三定”方案職能,在推進各項業(yè)務工作開展的同時,同步推進政務公開工作的開展。一是加強組織領導,建立信息公開工作領導機制。確定由局辦公室具體負責信息公開工作,局主要領導親自過問,分管領導具體負責,辦公室配備得力人員承擔信息公開工作,重大問題開會研究解決,從組織機構上保證了信息公開工作的順利開展。二是籌劃搭建信息公開渠道。我局組建后,我們立即籌劃建立局門戶網(wǎng)站,協(xié)調**立科信息工程有限公司,根據(jù)我局職能制定門戶網(wǎng)站總體方案,履行網(wǎng)站建設審批等各種程序。目前,網(wǎng)站建設進展順利,**年上半年有望開通。三是加強政務公開制度建設,計劃**年通過政府購買服務的方式開發(fā)網(wǎng)絡回應人系統(tǒng),已列入我局明年項目計劃,省財政立項40萬元。四是積極主動發(fā)布營商環(huán)境建設信息。我局成立三個月來,主動公開政府信息1條,通過不同渠道和方式公開政府信息24條,重點公開工作任務7次,通過新聞發(fā)布方式及時回應解讀社會關注的營商環(huán)境的熱點問題。
**年,我局在省政府網(wǎng)站主動公開我局制發(fā)的規(guī)范性文件《關于貫徹落實**省優(yōu)化營商環(huán)境條例的實施意見》,在省政府網(wǎng)站主動公開我局承辦的省人大建議、政協(xié)提案辦理結果22件和**年部門決算**年部門預算。
**年,我局以政務公開助力穩(wěn)增長,通過媒體吹風會、新聞發(fā)布會、接受訪談等方式,深入宣傳我省營商環(huán)境建設取得的成效和典型經(jīng)驗,解讀優(yōu)化營商環(huán)境政策,通報曝光破壞營商環(huán)境的典型案例。
1.召開新聞發(fā)布會3次,包括5場“優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列發(fā)布會、“優(yōu)化營商環(huán)境”主題采訪活動、貫徹落實《條例》專項檢查新聞發(fā)布會。
2.組織政策解讀1次。組織全省各地區(qū)、各部門、優(yōu)化營商環(huán)境建設工作負責人進行培訓,深入解讀《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。通過**電視臺、**日報、遼沈晚報、沈陽日報等省級媒體,人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、東北新聞網(wǎng)等中省直網(wǎng)站以及微博、微信、客戶端進行宣傳報告、通報曝光。
3.開展系列主題宣傳2次。包括優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動,組織并邀請省直部門主要領導“走進新華訪談間?話營商”活動,在省級各媒體和各市地方媒體、報告進行報導,在新華網(wǎng)**頻道網(wǎng)上滾動播出。
4.新聞媒體開展宣傳44次。通過新華社、人民日報、法制日報、工人日報、中國商報等進行廣泛宣傳報道。如在新華社報道的“**優(yōu)化營商環(huán)境,讓政府為企業(yè)出具明確還款時限承諾書”;人民日報報道的“**招商新常態(tài),要讓企業(yè)留得住不拼酒來拼服務”;法制日報報道的“優(yōu)化營商環(huán)境要靠制度”等。
**年,我局共辦理省人大代表、政協(xié)委員建議提案46件,經(jīng)審查,可公開22件,我局及時在省政府網(wǎng)站公開。
幾個月來,我局信息公開工作雖然取得了一些成績,但由于新機構成立時間短,許多工作才剛剛開始,工作上還存在一些不足之處。主要是門戶網(wǎng)站還在籌建,沒有開通;網(wǎng)絡回應人系統(tǒng)需要依附網(wǎng)站來運行,目前只報了計劃,財政批了建設項目資金,還有待下步門戶網(wǎng)站的開通;一些制度因時間短還沒有建立起來,等等,**年我們將針對這些問題抓緊解決完善。
1.抓緊建設門戶網(wǎng)站,計劃于上半年開通。
2.通過政府購買服務的方式,建設網(wǎng)絡回應人系統(tǒng),上半年完成。
3.抓緊制定《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》,結合門戶網(wǎng)站開通,設計在局門戶網(wǎng)站相關欄目內。
4.主動開展營商環(huán)境信息發(fā)布、通報曝光、政策解讀等工作。
5.針對我局新組建、信息公開崗位人員新上崗等現(xiàn)狀,組織開展信息公開工作人員培訓。
根據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求,市監(jiān)局勇當“放管服”改革的先行者,著力優(yōu)化營商環(huán)境。現(xiàn)將主要工作總結如下:
上半年,我局持續(xù)開展了食品藥品安全領域風險集中排查整治行動、食品藥品安全風險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校園周邊食品安全、學校食堂安全整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動,全面地排查治理了食品藥品安全隱患,有效保證了食品藥品安全;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,深入開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動,實施集中交易市場整治提升行動,全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理,食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣傳現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質量管理水平提升、餐飲業(yè)質量安全提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設以及食品藥品抽檢工作均全面有力推進。截至目前,共發(fā)放食品安全宣傳資料5000余份,檢查食品經(jīng)營戶1320家,排查安全隱患46個,整改完成46個,整改率達100%;已完成262個批次的食用農產(chǎn)品抽樣檢測,待檢測機構出具檢測報告后,我局將依據(jù)檢測結果,對經(jīng)銷不合格食用農產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進行查處。
我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級年為著力點,深入實施質量強縣戰(zhàn)略,扎實做好質量提升工作,著力提升鹽山縣產(chǎn)品質量水平。一是完善工作機制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質量提升行動加快質量強縣建設的實施方案》,于3月5日組織召開了全縣質量提升工作調度會議;4月16日召開全縣質量提升培訓會議,邀請省專家對縣直有關部門和51家企業(yè)負責人進行培訓。二是突出標準引領。建立并實施企業(yè)領跑者制度,由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、教育、文化等八部門制定了《標準領跑者實施方案》,指導滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標準化示范單位”考核驗收前期準備工作,幫助河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標準1項。三是夯實計量基礎。建立與國家標準統(tǒng)一的強檢計量器具服務系統(tǒng),規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具2092臺。
繼續(xù)發(fā)揮好牽頭作用,督促指導相關部門科學實施“雙隨機”抽查,做到不流于形式,形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年,全縣列入異常經(jīng)營名錄230余家,指導企業(yè)糾正違法違規(guī)行為并拉出異常85家;3.15期間,聯(lián)合相關部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進行了雙隨機抽查,并將抽查結果全部錄入河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
我局采取多種方式,向各類企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務的單位廣泛宣傳股權質押、動產(chǎn)抵押、商標專用權質押登記等融資政策,大力引導企業(yè)通過股權、動產(chǎn)、商標專用權的資本化運作,盤活資產(chǎn),加快企業(yè)發(fā)展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆,為企業(yè)融資1.4億元。
下一步,我局將繼續(xù)發(fā)揮職能作用,堅定不移推進深化改革,進一步創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大服務力度,使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效,讓市場主體創(chuàng)新發(fā)展,讓市場經(jīng)濟創(chuàng)造活力。
匯報完畢。
皇姑區(qū)營商局嚴格按照省、市營商環(huán)境建設工作要求,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,扎實推進“放管服”改革,持續(xù)營造“親、清”政商關系,打造皇姑區(qū)良好口碑,對標先進地區(qū),圍繞營商工作總體部署,精準查找營商工作存在突出問題,在觀念創(chuàng)新、政策扶持、效能提升、集中整治、長效機制等方面集中發(fā)力,穩(wěn)步推進各項工作。
(一)不斷深化“放管服”改革,切實提升服務效率。一是打造互聯(lián)網(wǎng)+政務平臺建設。為打牢信息化建設基礎,實現(xiàn)網(wǎng)辦率飛躍式提升,健全需求側數(shù)據(jù)庫,年初以來,組織全區(qū)26家單位80余人次進行了政務事項錄入培訓,完成了行政審批事項錄入192項;二是扎實開展“樹口碑”行動。年初,根據(jù)區(qū)委書記要求,在政務服務中心大力開展“樹口碑”行動,著力改善審批服務堵點,解決企業(yè)群眾辦事難點。通過征集群眾建議、實地走訪調研、集中會議研究等方式,制定了道路貨物運輸證承諾制辦理、公證處免費代辦相關查檔業(yè)務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證承諾制辦理、涉企證件免費郵寄、一分鐘辦稅等13條便企利民舉措,現(xiàn)已初顯成效;三是不斷推進惠企政策落地。作為全市率先開設的產(chǎn)業(yè)政策窗口,自運行以來,嚴格落實窗口一站式受理、具體業(yè)務部門審批、財政予以撥付的工作流程,大大提升了企業(yè)政策扶持辦事效率。截至目前共接待189余家企業(yè)咨詢,受理產(chǎn)業(yè)政策申請52件,發(fā)放扶持資金1061萬元;四是推行“一窗制”審批改革。隨著“放管服”改革的不斷深入,區(qū)營商局在政務中心審批廳大力推行“一窗受理、一窗通辦”服務。通過加強資源整合、優(yōu)化流程,讓群眾感受“等時少、服務好、秩序優(yōu)”的服務新體驗。推行“前臺受理、后臺分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”政務服務模式,實行審批區(qū)綜合受理。目前已將行政審批大廳內的10家審批部門納入“一窗制”綜合受理,為下一步實現(xiàn)平臺化審批,打下了良好基礎;五是推行網(wǎng)上自助辦理。為進一步提升審批服務效能,減少企業(yè)群眾辦事時間成本,積極推行“網(wǎng)上辦、自助辦”?;使脜^(qū)在政務中心開辟網(wǎng)上自助專區(qū),利用電子政務辦公平臺,開展商事服務全程電子化審批,網(wǎng)上審批事項達7100余件,為企業(yè)節(jié)省了時間成本;六是推出新辦企業(yè)“高速etc”服務。為提升服務效率,區(qū)營商局協(xié)調區(qū)市場局、稅務分局、銀行、刻章企聯(lián)合推出“新辦企業(yè)高速etc”服務將商事注冊時間壓縮至1個工作日,企業(yè)開辦時間由7.5個工作日縮減到3個工作日,并開設專門窗口提供聯(lián)辦服務,新辦企業(yè)辦理駛上高速服務快車道。
(二)構建“親、清”政商關系,營造良好營商環(huán)境。一是扎實開展“萬人進萬企”活動。為擴充服務范圍,滿足企業(yè)需求,將691家企業(yè)納入“萬人進萬企”活動范疇,按要求全部選配了包保干部。為切實解決企業(yè)訴求,營商局組成“萬人進萬企”工作小組,通過實地走訪、專題協(xié)調、領導包案等手段不斷提升訴求辦結率。截至目前,共接收市一級平臺轉辦到區(qū)二級平臺的企業(yè)訴求110件,已回復108件。二是成立解決企業(yè)訴求工作六大專班。為加速推動企業(yè)反映問題有效解決,區(qū)委、區(qū)政府設立了由分管區(qū)級領導負責、主管區(qū)直部門牽頭及相關區(qū)直部門配合的六大工作專班。主要圍繞政府誠信、企業(yè)稅費、涉法涉訴、城市建設、企業(yè)融資、土地征收這六個方面解決企業(yè)的問題;三是聯(lián)合建立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”。為加強與企業(yè)溝通、宣傳政府服務政策、解決企業(yè)發(fā)展難題,營商局與區(qū)政協(xié)、工商聯(lián)等部門合作成立“營商環(huán)境發(fā)展平臺”,提供訴求解決、政策咨詢、產(chǎn)業(yè)扶持政策協(xié)助辦理、政務服務事項協(xié)辦代辦等服務。目前已有14家商會、協(xié)會、企業(yè)加入該平臺;四是深入開展營商環(huán)境整治。營商局針對政府失信、企業(yè)群眾辦事難、跨區(qū)拉稅源等營商環(huán)境問題,成立了專項整治行動領導小組,嚴格落實“日報告、周調度”制度,切實加強問題解決力度。目前,我區(qū)共發(fā)現(xiàn)問題30項,提出具體整改措施38項,解決問題16項,已建立長效機制7項;五是積極開展“項目管家”工作。為提升企業(yè)服務質量,將重點項目(企業(yè))納入服務范圍,按照“1名項目(企業(yè))管家+1名企業(yè)聯(lián)系人+n個行政職能部門聯(lián)系人”的“1+1+n”模式開展服務。為全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)、限額以上商貿流通企業(yè)、總投資5000萬元及以上的重點項目共192家提供管家服務,配備項目管家530人,提供服務455次;六是加大力度辦理營商案件。2017年至今,共接收省市營商案件67件,通過分類辦結、定期調度督辦等方式狠抓營商案件辦理,截至目前,共辦結54件,辦結率80.6%;七是加大網(wǎng)上平臺宣傳。為提升辦事效率、滿足企業(yè)群眾辦事需求,區(qū)營商局組織全區(qū)具備服務職能的單位開展“沈陽營商”微信公眾號公開公示工作。公示全區(qū)68家服務單位,服務干部581人,駐政務中心窗口崗位133個,印制營商紙介名片2萬余份,切實讓企業(yè)群眾辦事找得到人、問得對人,減少跑腿次數(shù)。
(三)強化軟件建設,建強服務群眾第一陣線。一是強化組織保障。制定了《皇姑區(qū)政務服務中心管理辦法》,從人員配置、大廳管理、監(jiān)督檢查和考核獎懲等方面,明確進駐人員資格條件,完善了日常管理和考核激勵機制,并配套了相關制度;二是不斷加強監(jiān)督檢查。為強化窗口管理,營商局與窗口單位共同組成聯(lián)合巡查組,每個工作日開展2次以上的巡查檢查,并定期將檢查出的問題匯總形成《督查通報》在全廳通報。為切實解決窗口存在的作風問題,營商局黨組建立約談機制,對投訴中涉及工作作風問題的窗口負責人和工作人員實行約談,督促整改,工作作風投訴問題持續(xù)下降;三是開展中介整治。為規(guī)范中介機構在中心內的從業(yè)行為,營商局制定并實施了《中介行為管理規(guī)范》。對20家中介機構完成了登記備案,堅決清理各類“黑中介”、“灰中介”,清除不正當中介行為的滋生土壤,切斷利益鏈條,規(guī)范中介行為,提升了群眾辦事滿意率;四是開展特色活動。為進一步活躍政務服務中心工作人員的精神文化生活,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,先后組織了“學習強國”知識競賽、飛鏢特色比賽,切實增強了黨組織的凝聚力和向心力;五是開展評優(yōu)評先,激發(fā)工作熱情。為打造國際化營商環(huán)境,提升政務服務水平和社會公眾滿意度,每季度組織一次政務服務中心優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵的評優(yōu)評先工作,開展了半年優(yōu)秀集體和優(yōu)秀標兵表彰大會,通過樹立服務、敬業(yè)、愛崗、創(chuàng)新標兵和先進集體典型,積極發(fā)揮正面典型引領作用,營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
(四)緊扣主題教育,加強黨的建設工作。一是認真落實黨建工作。將黨建作為年度工作的重點,積極推動黨建工作標準化、規(guī)范化。圍繞提高政治站位,把黨的工作貫穿到營商工作的全過程。組織中心組學習10次,組織召開支委會10次,召開黨員大會9次,每月開展意識形態(tài)學習教育和黨日活動等,做好黨員經(jīng)常性的思想政治工作;二是嚴格規(guī)范黨員管理。根據(jù)區(qū)委巡察整改意見,營商環(huán)境建設局黨支部通過發(fā)函的形式,將工作滿6個月的黨員關系全部調入,支部現(xiàn)有黨員34名,并要求支部所有黨員統(tǒng)一在本支部繳納黨費;三是積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。通過組織學習,參觀紅色教育基地,參與志愿服務,開展趣味活動等形式,不斷提高黨員素質,調動黨員的積極性,發(fā)揮先鋒模范作用。同時,以“每周一件事”為載體,與駐廳各部門聯(lián)動,堅持以人民為中心,持續(xù)推動我區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升,為促進皇姑經(jīng)濟更快更好發(fā)展提供有力支持;四是加強黨風廉政建設,切實履行“一崗雙責”。把黨風廉政建設責任制與崗位職責有機結合起來,明確領導干部的責任范圍和責任內容,進一步推動營商局黨風廉政建設沿著規(guī)范化、制度化的管理軌道向前發(fā)展;五是廣泛征求意見,優(yōu)化營商環(huán)境。營商局聯(lián)合區(qū)團委,組織了“百名青年企業(yè)家皇姑營商環(huán)境體驗行”活動,配合區(qū)委組織部、機關工委等部門開展了“皇姑區(qū)年輕優(yōu)秀干部培訓班參觀調研”、“人人創(chuàng)環(huán)境、個個促振興”等活動,從各個層面廣泛征求營商環(huán)境建設意見和建議,為進一步提升皇姑區(qū)營商環(huán)境建設打下了堅實基礎。
(一)審批制度改革落實還不徹底。區(qū)內個別部門仍然存在審批事項不進廳、審批權限不集中、不到位、事項轉交不徹底等問題。結合政務平臺建設,個別部門仍存在需求側事項未錄入、信息不準確、網(wǎng)辦率較低等問題。
(二)政務中心窗口建設仍有待加強。經(jīng)過近兩年的窗口質量專項整治,窗口服務水平有較大提高,但部分窗口單位存在服務不夠熱情、解決問題能力不高的問題。
(三)營商案件等企業(yè)訴求辦結率不高。皇姑區(qū)營商案件中拖欠款類案件占案件總數(shù)比例較大,償還金額少,辦案難度較大,年底完成100%辦結難度較大。
(一)整合投訴渠道,提升解決效率。一是整合平臺,按照省市要求,將“萬人進萬企”訴求平臺、人大履職通監(jiān)督平臺、營商微信公眾號、一轉三服務、項目管家、營商案件等訴求渠道整合,搭建方便、通暢、高效的企業(yè)訴求平臺;二是完善我區(qū)企業(yè)訴求協(xié)調機制,建立企業(yè)訴求收集、辦理、反饋流程,形成制度規(guī)范,并將企業(yè)訴求辦理工作納入我區(qū)績效考核,提升企業(yè)訴求解決率。
(二)深化審批改革,全面提升效率。一是全面實施“一窗制”綜合受理,實現(xiàn)前臺綜合受理,后臺分別審批;二是推廣審批事項全程網(wǎng)辦,辦除特殊事項外,實現(xiàn)皇姑區(qū)政務服務事項100%可網(wǎng)辦,不斷推進“一次不用跑”,并提高事項網(wǎng)上辦件量;三是加強政務中心建設,實現(xiàn)全區(qū)審批事項進駐大廳到位、審批授權窗口到位、電子監(jiān)察到位;四是不斷優(yōu)化審批流程,加強開展并聯(lián)審批、容缺受理工作,最多跑一次事項數(shù)量再提升20%,審批效能再提升20%;四是提速新辦企業(yè)辦理。全面實施新辦企業(yè)工商、稅務、銀行、刻章的“一站式辦理”,為企業(yè)提供“一對一”服務。優(yōu)化辦理流程,新辦企業(yè)在政府窗口審批時限壓縮在4小時之內,全流程辦理時限提升至48小時之內。
(三)加強大廳建設,提供優(yōu)質服務。一是加強對政務服務中心的管理,加大巡查檢查力度,繼續(xù)做好群眾評議工作,暢通評議渠道,及時解決群眾訴求,加強評議結果運用,努力降低訴求率;二是提升服務質量,深入推廣“綠色通道”,優(yōu)化工作流程,強化領辦代辦,切實解決企業(yè)群眾急難所需;三是線上線下廣泛征求企業(yè)群眾意見,不斷整改完善,切實解決群眾辦事難問題。
2020年,營商局將以習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神為指導,嚴格落實《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和沈陽市相關要求,不斷打造便捷高效的政務環(huán)境,切實提升我區(qū)營商環(huán)境建設水平。
2019年以來,縣稅務局認真落實縣委縣政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,主動作為、強化服務,堅持問題導向,找準、盯牢涉稅服務工作中的難點、痛點和堵點,集成出臺了一批硬招實招,進一步提高了稅收征管服務質效,有效推動了營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,為助力我縣打贏實體經(jīng)濟翻身仗,實現(xiàn)“12365”奮斗目標貢獻“稅務力量”。
為深入貫徹縣委縣政府有關加大營商環(huán)境改革力度的重要部署,提升稅收營商環(huán)境,我局根據(jù)工作實際,細化《浦江縣優(yōu)化營商環(huán)境十條意見》,制定《浦江縣稅務局優(yōu)化營商環(huán)境十條意見的責任清單》,各股室、所、中心分工負責,勠力同心,努力營造濃厚的“重商、親商、安商”氛圍,全面迎接營商環(huán)境指標考核和納稅人滿意度調查。
(一)建立“有求必應”的企業(yè)發(fā)展問題受理服務平臺。
1.優(yōu)化企業(yè)開辦流程。推出新辦企業(yè)套餐式服務,集信息確認、戶管注冊、稅種核定、資料發(fā)放、新辦企業(yè)涉稅輔導等多個事項于一體,使新辦企業(yè)登記從“站站??俊鞭D為“一站到底”,當天即可申領發(fā)放發(fā)票。擴大套餐式服務范圍,將發(fā)票限額票量變更、小規(guī)模轉一般納稅人、簡易處罰等發(fā)生頻率高、業(yè)務較為復雜、上下游流程關聯(lián)度高、需要跨系統(tǒng)操作的關聯(lián)事項納入套餐式服務。
2.落實發(fā)票管理辦法。嚴格落實稅務總局2019年第8號公告,通過稅企微信群、納稅人業(yè)務培訓等渠道,廣泛向納稅人宣傳小規(guī)模納稅人自行開具增值稅專用發(fā)票試點范圍擴大的政策。同時,要求兩家稅控服務單位,及時向納稅人提供良好的稅控設備安裝、維護服務,確保納稅人能夠順利開具專用發(fā)票。堅決落實取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人政策,一般納稅人在取得增值稅發(fā)票后,可以自愿使用增值稅發(fā)票選擇確認平臺查詢、選擇用于申報抵扣、出口退稅或者代辦退稅的增值稅發(fā)票信息,有效提升了納稅人的辦稅體驗。
3.拓展多元化辦稅渠道。充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術,推進電子稅務局建設,實現(xiàn)日常業(yè)務“網(wǎng)上全覆蓋”。繼續(xù)推廣浙江省網(wǎng)上電子稅務局,多渠道多方式開展電子稅務局功能介紹及培訓,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”新平臺,實現(xiàn)申報更正、納稅證明開具、跨區(qū)域涉稅事項報告等業(yè)務的網(wǎng)上辦理,讓納稅人多跑“網(wǎng)路”少跑“馬路”。創(chuàng)新發(fā)票管理模式,推廣增值稅普通發(fā)票“線上申請,網(wǎng)上繳稅、自助開具”模式,實現(xiàn)發(fā)票代開全面自助化,優(yōu)化發(fā)票“網(wǎng)申郵送”服務,2018年至今共為623戶次企業(yè)郵送發(fā)票47600余份。同時,根據(jù)上級安排積極推行支付寶、浙江稅務app、政務服務網(wǎng)等多元化網(wǎng)上辦稅,省去納稅人排隊等候時間,精簡辦稅成本。
(二)打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境。
1.規(guī)范行政處罰自由裁量權方面。根據(jù)《浙江省稅務行政處罰裁量基準實施辦法》、《浙江省稅務行政處罰裁量基準》,明確我局涉稅處罰項目的建議處罰標準。推行“首違不罰”制度,對首次違法,在責令期限內改正,沒有造成危害后果的,不予處罰。同時,對按要求主動消除或減輕違法行為危害后果的;受他人脅迫有違法行為的;配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的,依法從輕或減輕行政處罰。
2.提供稅收風險提醒服務。持續(xù)開展稅收風險分析,建立以預警提醒和納稅輔導為主的查前輔導,防范和降低企業(yè)納稅風險。低風險提醒與重點稅源風險應對雙措并舉,至目前為止,開展低風險提示提醒760戶次,完成重點稅源企業(yè)風險應對61戶次。
(三)嚴格規(guī)范行政審批中介服務。
加強涉稅專業(yè)服務機構監(jiān)管,做好機構實名信息采集,并于每月5日前在辦稅服務廳公告《納入實名制管理涉稅中介機構名單》。積極開展涉稅服務機構信用評定工作,加強日常資料報送審核,于4月30日完成涉稅服務機構信用積分,并對信用積分和等級進行公告。建立良好的稅企關系,組織召開涉稅中介機構座談會,邀請納入實名制監(jiān)管的各機構負責人和經(jīng)辦人參加,傾聽機構的需求和意見,完善后續(xù)監(jiān)管工作。
此外,為深入貫徹落實黨中央、國務院作出的減稅降費重大決策部署,切實加強第三方涉稅服務收費的監(jiān)管力度,嚴肅查處第三方借減稅降稅服務巧立名目亂收費行為,重點清理違規(guī)捆綁銷售情況,堅決防止“黑中介”“中介黑”抵消政策紅利。同時,嚴厲打擊違規(guī)兼職代理會計,維護正常辦稅秩序。
(五)健全完善企業(yè)信用體系,推進信用辦稅。
1.推行“容缺受理”。當納稅人提供的非關鍵性材料缺失或有誤時,只要經(jīng)辦人書面承諾在規(guī)定時限內補齊的,辦稅窗口將預先受理或做出許可決定,待經(jīng)辦人補齊材料后可直接領取相應的辦稅結果。完善容缺受理登記臺賬,推行誠信假設,逐步擴大容缺受理對象。
2.深化“銀稅合作”。目前,已與縣建行、農商行簽訂了合作框架協(xié)議,明確了“銀稅互動”項目合作原則和內容,建立了信息交互、政策輔導和風險防范體系??h建行和農商行降低貸款發(fā)放條件,對符合條件的誠信納稅小微企業(yè)發(fā)放免擔保、免抵押的信用貸款,并實現(xiàn)優(yōu)惠的貸款利率。2019年開年,已為45家小微企業(yè)發(fā)放銀稅互動信用貸款3140萬元。
(一)成立工作專班,主要領導抓統(tǒng)籌。
我局接到市推進“無證明城市”改革通知后的第一時間成立了領導小組和工作專班,明確專項工作聯(lián)絡員和代辦員,形成了主要領導抓統(tǒng)籌,業(yè)務科室抓推進,納服窗口抓落實的工作機制,層層推進責任落實。開展了“一日代辦員”活動,分管領導和工作專班成員深入窗口,摸清改革過程中各項業(yè)務流程是否走得通,辦事效率是否受到影響等情況。在此基礎上,細化各項無證明業(yè)務部門核驗的工作流程,保障各項業(yè)務走得通、走得順、走得快,確保“無證明城市”改革有序推進。
(二)梳理業(yè)務清單,業(yè)務科室抓推進。
我局相關業(yè)務股室按照金華打造“無證明城市”實行的“六個一律”原則,結合稅務總局發(fā)布的《國家稅務總局關于取消20項稅務證明事項的公告》(國家稅務總局公告2018年第65號)、《國家稅務總局關于取消一批稅務證明事項的決定》(國家稅務總局令第46號)兩個文件要求,最終梳理形成了17項《證明事項清理清單》。同時,做好辦稅指南紙質版、電子版的調整更新工作,逐項檢查“證明”等字眼是否修改到位。
(三)開展業(yè)務培訓,辦稅窗口抓落實。
對窗口工作人員開展“無證明城市”改革“應知應會”培訓3次、測試1次,參與人員達123人次。第一時間將“無證明城市”是什么、為什么、怎么做傳達到每一位干部,切實統(tǒng)一思想認識,提高工作主動性。
加大“無證明城市”改革宣傳力度,各辦稅點電子顯示屏滾動播放改革內容,公開無證明業(yè)務事項,放置宣傳易拉寶,發(fā)放宣傳資料,不斷提高群眾的知曉率,及時收集納稅人(繳費人)對改革的體驗感,查漏補缺,提高獲得感。
截至目前,我局累計減免證明175份,其中申報承諾減免證明91份;數(shù)據(jù)查詢減免證明21份,部門核驗減免證明63份。
下一步,我局將繼續(xù)加大“無證明城市”改革工作的宣傳力度,扎實推進工作落實,做好取消證明事項的業(yè)務數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作,及時總結好經(jīng)驗、好做法,使“無證明城市”改革在稅務部門落實落細,取得實實在在的效果。
(一)部門聯(lián)動助推“網(wǎng)上跑”,實現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”
根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的意見》(國辦發(fā)〔2018〕32號)和《浙江省人民政府辦公廳關于進一步壓縮企業(yè)開辦時間的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2018〕69號)文件精神,計劃于2019年下半年實現(xiàn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦“零見面”。我局主動對接縣行政服務中心,依托企業(yè)開辦“零見面”平臺,建立“一窗受理、一次申請、一網(wǎng)辦結、一站服務”的常態(tài)化企業(yè)開辦服務模式,通過“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減成本、加數(shù)據(jù)共享”的“四減一加”工作原則,形成市場監(jiān)管、公安、人民銀行、稅務、人社等涉企部門企業(yè)開辦部門聯(lián)動機制,實現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、銀行開戶、發(fā)票申領、社保登記等環(huán)節(jié)“零見面”辦結,由“最多跑一次”實現(xiàn)企業(yè)開辦“網(wǎng)上跑”、“零次跑”。
(二)稅郵共建助推“零次跑”,實現(xiàn)服務專郵“送上門”
為進一步優(yōu)化納稅服務,方便納稅人辦稅,我局深化落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,在原有“網(wǎng)申郵送發(fā)票送上門”的業(yè)務基礎上,與郵政局進一步擴大合作服務范圍,將涉稅宣傳資料發(fā)放、文書資料傳遞、催報催繳通知書下發(fā)、窗口涉稅資料受理等各項業(yè)務均納入合作范圍,通過稅郵共建提高辦稅工作效率,助推納稅人辦稅“零上門”,涉稅資料“郵路跑”。
年初以來,縣營商環(huán)境建設監(jiān)督局認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神和省委省政府總體部署,創(chuàng)新工作舉措,不斷把優(yōu)化營商環(huán)境工作引向深入。現(xiàn)將有關工作開展情況總結如下。
(一)以宣傳貫徹為引領,營造優(yōu)化營商環(huán)境新氛圍。深入學習、廣泛宣傳、積極推進《條例》的貫徹實施。通過在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《條例》全文,在微信公眾號對《條例》進行圖文解讀,在縣委常委會和縣政府常務會議會前學法專題講解,向縣直部門及企事業(yè)單位發(fā)放《條例》讀本,推動《條例》進機關、進企業(yè)、進基層,將《條例》的貫徹落實列入七五普法重要日程等多種方式,初步形成人人皆為營商環(huán)境,事事關系發(fā)展的良好氛圍,為我縣營商環(huán)境高標準起步、高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。
(二)以完善體制機制為重點,優(yōu)化營商環(huán)境體系初步形成。一是組建了營商環(huán)境建設監(jiān)督局,負責政府系統(tǒng)營商環(huán)境建設和監(jiān)督工作,形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、統(tǒng)籌推進的工作格局。二是進一步暢通訴求渠道,設立統(tǒng)一營商環(huán)境投訴受理電話,加強政務服務監(jiān)察效能,企業(yè)、群眾訴求和意見建議得到有效采納,目前已受理群眾電話投訴和建議*條,受理書面投訴*件,上級轉辦案件*件。三是初步構建了以破壞營商環(huán)境投訴受理、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、人大代表和政協(xié)委員監(jiān)督、行政相對人監(jiān)督等多方參與、有機結合的營商環(huán)境監(jiān)督體系。四是建立督查考評問責制度。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門營商環(huán)境工作的綜合考評結果納入全縣工作實績考核體系,對破壞營商環(huán)境典型問題公開通報問責。
(三)以深化“放管服”改革為手段,打造優(yōu)質高效的政務環(huán)境。一是建立了權責清單動態(tài)調整和監(jiān)管機制。依據(jù)本輪機構改革職能調整情況及森工系統(tǒng)葦亞林業(yè)局改革情況,適時啟動了我縣“權力清單”調整工作,對全縣****項權力事項進行調整審核,保證行政權力的規(guī)范運行,做到“清單之外無權力”“法無授權不可為”。二是推進政務服務標準化流程再造。按照“三級十統(tǒng)”標準對政務服務事項要素進行流程規(guī)范再造,推進行政許可和公共服務事項標準編制工作。已審核通過**家單位***項政務服務事項、***項公共服務事項和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)***項公共服務事項,共減少環(huán)節(jié)***個、精簡要件***個、壓縮辦理時限****個工作日。三是推進“一網(wǎng)通辦”和“最多跑一次”改革。通過組建工作專班專項推進,全縣政務服務事項網(wǎng)辦比率達到**%,“最多跑一次”比率**%,已對外公布了***項“最多跑一次”事項清單,接受群眾監(jiān)督。在中心實體大廳增設“ems”快遞窗口,試行“網(wǎng)上審批+快遞送達”的方式,推動實現(xiàn)審批服務全程“不見面”和“最多跑一次”的工作目標。四是推進政務服務“一門一窗”改革。統(tǒng)籌推進綜合實體大廳事項和部門進駐工作,目前政務中心已完成入駐**家窗口單位***項政務服務事項,進駐比例達到**%以上。在開設的**個政務服務窗口中設立綜合受理窗口*個,受理***項因場地限制未進駐政務服務事項,綜合窗口開通以來已受理辦結***項業(yè)務。
積極引導企業(yè)家樹立正確的經(jīng)營理念,實現(xiàn)從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變,主動諫言、謀求發(fā)展,放眼長遠,不斷完善構建親清新型政商關系的制度體系。
(五)以推進法治政府建設為導向,打造公正規(guī)范的法治環(huán)境。規(guī)范涉企執(zhí)法,推進“雙隨機一公開”。結合機構改革部門職能調整和人員變化,及時完善隨機抽查事項清單、執(zhí)法人員名錄庫和執(zhí)法對象名錄庫。加快推進社會信用體系建設,建立健全縣場主體誠信檔案、行業(yè)名單制度和縣場退出機制。縣場監(jiān)管局、農業(yè)農村局等執(zhí)法部門按時將許可和執(zhí)法信息上傳平臺公示,已公示行政許可類信息****條、公示行政處罰類信息***條。積極探索推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法,探索行政執(zhí)法單位與信用監(jiān)管聯(lián)動。嚴格執(zhí)法過程依法依規(guī)、嚴格執(zhí)行行政自由裁量標準、嚴格重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,嚴厲打擊縣場主體違法違規(guī)行為。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,該移送的堅決移送,避免有案不移、有案難移、以罰代刑等問題的發(fā)生,為縣場主體合法經(jīng)營創(chuàng)造優(yōu)良的營商環(huán)境。
雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境工作上取得了一些進步,但對照先進地區(qū)的標尺、對照企業(yè)和群眾的期盼、對照高質量發(fā)展要求,我縣營商環(huán)境建設工作還存在一些亟待解決的問題。
一是思想觀念有待進一步解放。一些部門對優(yōu)化營商環(huán)境的認識還不深、主動性還不強,對于如何從部門職能出發(fā)推進營商環(huán)境建設研究不夠。學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的緊迫感不強,一些干部主動融入營商環(huán)境建設的責任感和緊迫性不足。有的部門對營商環(huán)境建設工作理解存在一定偏差,對優(yōu)化環(huán)境的長期性和艱巨性認識不充分。工作局限于側重于加快審批速度、簡化審批流程,對服務企業(yè)發(fā)展、深入為企業(yè)解決問題的關注還不夠。
二是服務意識有待進一步完善。個別部門服務意識不強,遇到問題依然習慣用行政命令去解決,對便企利民政策執(zhí)行力度有待加強。一些部門和干部在以“服務員”“店小二”的角色為企業(yè)服務方面存在差距。有的干部怕?lián)熑?、怕冒風險,不愿意接觸企業(yè)家特別是民營企業(yè)家,只怕“不清”、不怕“不親”。個別部門涉企檢查仍存在隨意性問題,缺少科學性和計劃性措施。
三是政務服務環(huán)境有待進一步改善。個別政務服務工作人員為企業(yè)群眾提供服務過程中仍然存在慢作為、懶政怠政等服務不優(yōu)問題。各部門行政許可事項進駐政務服務中心綜合大廳工作開展不平衡,入駐事項仍然存在授權不充分、運行不規(guī)范和群眾辦事多次跑路現(xiàn)象。“四零”服務承諾創(chuàng)建還有一定差距,日常督導檢查沒有壓實落靠,執(zhí)行力沒有層層強化,制度機制尚需進一步完善。四是政務服務效能有待進一步提升。對標先進,政務服務事項流程再造優(yōu)化工作還存在差距。對照“三級十統(tǒng)”標準政務服務事項要素標準化工作還需進一步完善。政務服務實體大廳綜合窗口服務能力與先進地區(qū)對照還存在較大差距,無差別綜合窗口建設工作還需進一步推進?;ヂ?lián)網(wǎng)+政務服務工作精細化水平不高,一網(wǎng)通辦能力需進一步加強,各部門“網(wǎng)上辦”“不見面”“跑一次”等指標比率還低于目標任務要求。
一是在思想認識上要高度重視。營商環(huán)境是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、促進高質量發(fā)展的內在要求,也是經(jīng)濟軟實力和發(fā)展硬實力的重要體現(xiàn)。黨中央高度重視營商環(huán)境建設,縣委縣政府也始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置。為此,我們要有清醒的認識、準確的把握,切實將優(yōu)化營商環(huán)境作為重要一環(huán)、關鍵一招來謀劃部署、推進落實。要堅決貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,善作善成、久久為功,使優(yōu)化營商環(huán)境成為全縣上下的共同信念、共同認識、共同行動,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
二是在系統(tǒng)建設上要精心謀劃。優(yōu)化營商環(huán)境是一項涉及眾多領域的系統(tǒng)工程,也是一個不斷積累的長期過程,要樹立“人人都是營商環(huán)境,事事關乎營商環(huán)境”的理念,使干部離企業(yè)遠、離項目遠、離群眾遠的問題得到徹底解決,使重商親商扶商安商的氛圍日益濃厚。要始終把抓好“放管服”改革作為總要求,做到政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快、群眾滿意度最高。要以釘釘子精神推動整頓作風優(yōu)化營商環(huán)境向縱深發(fā)展,讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。
三是在政務服務質量上要持續(xù)提升。按照機構改革職能調整等情況,重新調整梳理各部門權力清單和責任清單,進一步厘清政府與企業(yè),政府與縣場的邊界,把縣場能夠辦好的還給縣場,社會能夠做好的交給社會。借鑒江蘇“不見面審批”、浙江“最多跑一次”、上海“一網(wǎng)通辦”等方面的改革經(jīng)驗和做法,按照國家、省工作要求,與政務服務網(wǎng)平臺積極對接,推進網(wǎng)上服務平臺與實體政務大廳深度融合,讓更多的政務服務事項全程在線辦理,突出抓好“最多跑一次”改革落實,優(yōu)化“最多跑一次”事項清單。推動實現(xiàn)全縣政務服務“一張網(wǎng)”,梳理明確大多數(shù)事項“網(wǎng)上辦”、窗口服務事項“一次辦”、企業(yè)特殊審批事項“我?guī)娃k”等服務事項。聚焦縣場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務、不動產(chǎn)登記等辦理量大、企業(yè)和群眾關注度高的重點事項,編制標準化工作流程和辦事指南,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的政務服務。
四是在政務服務建設上要協(xié)調統(tǒng)一。加快推進信息共享進程,努力實現(xiàn)上下級、各部門審批服務系統(tǒng)互聯(lián)互通并統(tǒng)一接入平臺,切實解決信息壁壘問題。強力推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,主動與省政務服務系統(tǒng)對接,優(yōu)化政務服務大廳“一站式”功能,全力推行“前臺綜合受理,后臺分類審批、綜合窗口出件”和“受審分離”的服務模式,將“一事跑多窗”變?yōu)椤耙淮岸噢k”,全面實現(xiàn)“一窗通辦”的無差別綜合窗口受理模式。繼續(xù)推進行政審批服務職能、事項、人員進駐綜合實體大廳,推進全流程、全鏈條、全網(wǎng)辦審批,固化審批流程,壓縮審批時限,力爭讓企業(yè)和群眾“只進一扇門”“最多跑一次”。
今年以來,縣交通運輸局認真貫徹落實關于深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的各項安排部署,結合行業(yè)實際,加快交通設施建設,創(chuàng)新便民惠企舉措,狠抓干部作風轉變,有效發(fā)揮了交通運輸作為經(jīng)濟社會發(fā)展“先行官”的作用。
一是完善車輛年審機制。道路運輸業(yè)的年審和車輛檢測是道路運輸行業(yè)管理中的一項重要基礎工作,是加強道路運輸市場管理、規(guī)范經(jīng)營行為的重要手段。上半年運管所完成對客、貨運車輛179輛、公交出租車輛25輛的年審工作,以及對客、貨運車輛122輛、出租1輛的新辦及換證工作。對10家物流公司按程序辦理了許可證。二是優(yōu)化客運服務體系。上半年運管所繼續(xù)以站場管理為主線,加強客運市場規(guī)范管理。一是培育、壯大客運市場。大力發(fā)展農村客運,農村客運班車通村率繼續(xù)提高,實現(xiàn)139個行政村通客車全覆蓋,城鄉(xiāng)公交一體化建設正在實施階段。二是認真完成“春運”運輸服務工作。參加春運的營運車輛71輛,備用運力班車2輛,由于春節(jié)后疫情的影響,客運量明顯減少。三是對運輸企業(yè)及駕駛員加強安全學習,提高安全意識。開展了春運大檢查,排除各項安全隱患,使各項工作井然有序,無安全事故的發(fā)生,圓滿完成了春運工作。四是完成了對6家客運企業(yè)、3家公交企業(yè)及1家出租車公司的質量信譽考核工作。
為進一步落實“五型”政府建設要求,深化全縣道路運輸“放管服”改革,縣交通運輸局嚴格落實“三集中、三到位”要求,道路運輸依申請政務服務事項共33項(其中30項負責承諾件的接件、申報受理和發(fā)證,另外3項負責即辦件的受理、辦理和發(fā)證。)全部進駐了宜黃縣為民服務大廳,做到“大廳之外無審批”,堅決不允許出現(xiàn)人進事不進、事進權不進和“體外循環(huán)”等情況。真正推行“一窗受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”服務模式,杜絕出現(xiàn)企業(yè)和群眾辦一件事跑多地的現(xiàn)象發(fā)生,真正做到“只進一扇門”,“最多跑一次”。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,我們將加快交通基礎設施建設,優(yōu)化道路線網(wǎng)布局;以綠色貨運配送為抓手,多措并舉,促進物流業(yè)降本增效;持續(xù)開展客貨運市場整治,營造良好的市場環(huán)境,確保公平競爭;著力確保運輸安全,為交通行業(yè)發(fā)展提供安全的外部環(huán)境;深化行業(yè)改革,提高辦事效率。
近年來,縣委、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,當好企業(yè)發(fā)展的“服務員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,做強實業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長極、強引擎。“親”“清”新型政商關系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
(一)抓好政策扶持這一關鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關于鼓勵銀行業(yè)金融機構支持xx縣發(fā)展的意見》《關于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強,積極落實國家結構性減稅政策,降低企業(yè)負擔;縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中,對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵,對在企業(yè)稅費、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持,最高的達xx余萬元,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期,圍繞省推進新舊動能轉換產(chǎn)業(yè),全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能,提供更有力的支撐。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家,xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位??h委、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術裝備領先同行業(yè)x年以上,被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目;xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點,新認定高新技術企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺x家,引進創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國馳名商標x個、xx名牌產(chǎn)品x個;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺市場化轉型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設立新舊動能轉換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開展“銀企對接”活動,積極引導企業(yè)利用股權出質、商標權質押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機構與企業(yè)成功對接資金xx億元,xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎。加快金融領域誠信體系建設,開展涉金融領域失信問題專項治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風險。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展,建立企業(yè)轉貸應急機制,組建xx萬元的轉貸應急資金,幫助暫時資金周轉困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關,建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制、政府性融資擔保機制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵、引導企業(yè)對接資本市場,啟動xx孵化園區(qū)建設。三是加快園區(qū)載體建設。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、擴大對外開放的重大載體作用,堅持園區(qū)建設與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機制和市場運作機制,引導推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場化運作,加大基礎設施配套建設力度,完善服務體制機制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力、活力和承載力。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎,建設產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營造務實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務環(huán)境的實施方案》,深入推進“放管服”改革,通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革,調整縣級行政權力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權力事項,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務服務大廳“一窗受理,集成服務”,試點推進“證照分離”,加快社會信用體系建設,努力打造審批事項少、辦事效率高、服務質量優(yōu)和誠實守信的服務環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開展“法治xx”建設,積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,結合“七五”普法,常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動,努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識,教育引導企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭。政法機關協(xié)調配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權益的違法犯罪行為。嚴厲打擊、積極預防國家機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權益的行為。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,加大政法機關服務企業(yè)力度,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制,推進“平安企業(yè)”建設。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領導同志,帶隊督導檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手,進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構建起安全生產(chǎn)長效機制,為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責任擔當。習近平總書記把新型政商關系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡意賅,思想深邃,既為各級黨政領導干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關系??h委、縣政府引導各級持續(xù)深入學習、深刻領會思想內涵和精神實質,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級領導包保制度,全縣副縣級以上領導干部包保xx家企業(yè),嚴格落實領導干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營、包項目建設、包難題破解、包目標完成“五包”責任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領導帶頭深入企業(yè)座談交流,及時掌握企業(yè)運營狀況,破解運行難題,增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度,堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問,落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結對幫扶活動,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結對幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個。積極參與社會公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關部門管理運營了慈善扶貧超市,用實際行動回饋社會。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,始終秉持親商愛商富商的理念,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友。堅持以“清”為要,在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權錢交易。同時,著力構建長效機制,建立完善權力運行監(jiān)督機制,增強政務服務透明度;搭建服務平臺,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持。
1、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關系“度”的把握上,由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,“可以”“應該”的指引性規(guī)范出臺少,導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”。對干部來講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對企業(yè)來講,一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關單位和領導,甚至影響到企業(yè)正當權利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對大局來講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡渠道變窄,雙向互動遭遇“冰點”,產(chǎn)生了隔閡,導致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
2、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,有的領導干部擔心做多錯多擔責多,處處以政策、紀律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,到企業(yè)調研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,但對企業(yè)的合理訴求和合法權益不關心、不回應、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔當,急難險重“撂挑子”,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十一
1.接到**區(qū)營商環(huán)境建設領導小組辦公室關于印發(fā)《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳培訓方案》的通知后,我委高度重視,立即制定了本部門的宣傳培訓方案,明確了主管領導、主管科長和信息員,由能源辦牽頭負責具體工作。同時,作為行業(yè)管理部門,我委召開動員部署會,協(xié)調統(tǒng)籌電水氣熱等部門也分別制定了相應的培訓方案、確定了信息員,建立了城管委營商環(huán)境宣傳培訓工作群,便于溝通聯(lián)系。
2.我委按照**區(qū)營商環(huán)境建設領導小組辦公室的要求,報送了宣傳培訓方案、信息員登記表、宣傳統(tǒng)計表、培訓統(tǒng)計表。每天上報每日動態(tài),共報送31條,被營商簡報采用8條,兩辦信息采用1條。在本部門官方網(wǎng)站上新增“優(yōu)化營商環(huán)境、助力**發(fā)展”專欄,及時發(fā)布本部門政策文件和工作動態(tài),做到信息公開化,目前政策文件已上傳3個,工作動態(tài)上傳12條。
3.督促水電氣熱等部門做好宣傳培訓工作,供電公司、夏都大地燃氣公司、北京燃氣公司、市政供暖所、城南供暖中心均按照營商環(huán)境要求對員工進行了多方面的業(yè)務培訓,建立了臺賬,效果顯著。
二、特色亮點。
關于水電氣熱等市政公用服務單位入駐便民服務大廳事宜,我委與政務服務中心積極對接,先后召開五次協(xié)調會,及時完成入駐并進一步優(yōu)化入駐后窗口服務標準。
為進一步落實“9+n”營商環(huán)境政策、優(yōu)化“一窗辦理”辦事流程,我委組織水電氣熱等市政公用服務單位召開協(xié)調會,明確由區(qū)政務服務中心設立市政服務綜合窗口,供水電氣熱部門及區(qū)城市管理委審批科入駐,實現(xiàn)對外“一窗辦理”。入駐窗口的各企業(yè)部門加強對窗口人員的培訓,使窗口人員能夠熟練掌握“9+n”政策和業(yè)務辦理流程;同時,入駐企業(yè)分別制作一次性告知單,包含辦理事項流程圖、提供材料清單等內容,一方面可以實現(xiàn)窗口人員對前來辦事人員的政策咨詢解答和一次性告知,另一方面也方便了群眾查閱,保證政策落地,簡化辦事流程,從而提高群眾滿意度。
根據(jù)政府督查室和第三方暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,我委第一時間通知供電公司并督促其進行整改。
三、案例完成情況。
關于案例工作,目前我委統(tǒng)籌上報案例2個。
一是獲得電力掘路案例:申請單位為北京誠惠電力工程有限公司,申請事由為電力“三零”服務用戶包裝工程。挖掘北街路東側步道長41米,寬0.5米,共20.5平米,施工期為**年5月19日至**年5月21日。**年5月14日北京市規(guī)劃和國土委員會對該項目的建設工程規(guī)劃許可證進行了批復,5月15日送達到區(qū)城市管理委,現(xiàn)掘路所需手續(xù)齊全,掘路行政許可手續(xù)已辦理完畢,已送達聯(lián)系人。
二是獲得掘路過程案例:申請單位為北京中冀建設有限公司,申請事由是為北京冰上項目訓練基地(市政供水管線)工程項目實施供水管線埋設,挖掘湖北東路步道長2米,寬2米共4平米;師范路東側步道長2.5米,寬2米共5平米,施工期為**年3月16日至**年3月25日,目前該項目掘路手續(xù)已全部辦理完畢。
四、取得成效。
我委按照北京市城市管理委員會關于優(yōu)化電、水、氣、熱接入營商環(huán)境占掘路許可15個工作日時限要求,在最短時間內將掘路許可相關手續(xù)全部辦理完畢。在辦理行政許可手續(xù)的過程中,我委按照優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,通過發(fā)放一次性告知單,申請企業(yè)只需跑一次方可了解辦理掘路許可手續(xù)所需提交的全部材料。申請企業(yè)上報材料齊全后,我委第一時間組織相關部門進行現(xiàn)場踏勘,現(xiàn)場工程量確認完成后,企業(yè)完成繳費后可取得掘路許可決定書。
五、存在問題。
水電氣熱等部門入駐便民服務大廳后,縉陽水業(yè)公司和供電公司存在接入專網(wǎng)問題??N陽水業(yè)公司需要辦理專線管理系統(tǒng)的接入,需要市自來水集團進行審批。供電公司業(yè)務受理登記和查詢需要登錄企業(yè)內部專用系統(tǒng),因涉及信息系統(tǒng)保密,內部系統(tǒng)與社會公共網(wǎng)絡完全隔離,需要接入電力系統(tǒng)專線網(wǎng)路,需要得到國網(wǎng)公司相關安全信息管理部門的批準。
六、下一步工作計劃。
下一步,我委將繼續(xù)按照**區(qū)營商環(huán)境建設領導小組辦公室的要求,協(xié)調各部門報送相關材料,切實優(yōu)化營商環(huán)境,為群眾提供一個優(yōu)質的辦事環(huán)境。
**年上半年是全市優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵節(jié)點,寶山鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設工作,為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,寶山鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長,其他領導為成員的營商環(huán)境整治工作領導小組,制定了具體的集中整治工作方案,召開了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,主要領導親自動員,將任務分解到村。同時,強化監(jiān)察力度,對各村集中整治行動進行督導檢查。加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的村,啟動調查、通報、問責程序。在此基礎上,多形式廣泛宣傳,利用政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,逐步形成“人人關心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
在落實情況上,我們通過深入查找和攻堅解決營商環(huán)境突出問題,推進優(yōu)化營商環(huán)境體制機制改革,倒逼營商環(huán)境改善。重點針對我鎮(zhèn)機關內部存在著未將停車場對外開放、機關干部工作態(tài)度不端正以及企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。鎮(zhèn)政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實行了中層以上干部“三公開”制度,將我鎮(zhèn)機關全體中層干部職務、姓名、辦公電話、工作分工等信息在市政府門戶網(wǎng)站公布,鎮(zhèn)政府調撥資金制作機關干部在崗信息欄安裝在各站辦門前,在上面公布了各站辦的職責與所有的機關干部個人信息,另外又在政府入門處制作了各站辦樓層示意圖,極大方便了前來辦事的群眾,并在政府明顯位置設立舉報信箱一個,公布舉報電話,為群眾的監(jiān)督提供了保障,切實改變了我鎮(zhèn)機關干部的工作作風。鎮(zhèn)政府將后院空余場地進行整合劃分出近20個停車位,全部供外來辦事群眾免費使用,在醒目位置告知群眾并安排專人進行管理,使辦事群眾更加方便。企管辦、安監(jiān)站等相關站辦深入企業(yè)內部,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難進行現(xiàn)場指導,并將相關的政策告知企業(yè),在寶山境內打造出一流的營商環(huán)境,促進全鎮(zhèn)的和諧發(fā)展。
在營商發(fā)展中,我鎮(zhèn)還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)在思想、觀念上的差距較大,“走出去”意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。三是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務效率有待進一步提高,成為地經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
三、下步措施。
一是找準找實問題。通過來訪群眾的意見反饋以及一些垂直部門對我鎮(zhèn)營商環(huán)境進行客觀評估,以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查,同時廣泛征求全社會各方面對我鄉(xiāng)營商環(huán)境意見建議,找出找準我鎮(zhèn)營商環(huán)境的關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié)。二是堅持開門搞活動,注重與社會各界的公開互動,通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和各企業(yè)積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。三是堅持邊查邊改、邊找邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領導分包、限時辦結等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。四是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。
今年以來,**縣委、縣政府將深化機關作風整頓營商環(huán)境工作列入全縣工作重要內容統(tǒng)籌安排,按照省、市統(tǒng)一部署和要求,根據(jù)**區(qū)縣合一的實際,圍繞四大整治目標和七個方面的整治工作重點發(fā)力,以此切實轉變政府職能,舉全縣之力達到“四個意識”明顯增強、機關作風明顯好轉、營商環(huán)境明顯優(yōu)化、發(fā)展動力明顯釋放、輻射功能明顯提升、基層群眾明顯受益的良好效果?,F(xiàn)總結如下:
一、領導重視,決策到位,做到措施有力、督導有方一是成立機構。在縣委的關心支持下,**縣及時成立了由政府縣長掛帥、縣主管領導為副組長,9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個縣直部門領導為成員的領導小組,制定了全縣營商環(huán)境集中整治工作方案,以政府紅頭文件形式下發(fā),并明確了部門和階段責任分工,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展;二是及時發(fā)動。召開了營商環(huán)境集中整治工作動員大會和工作協(xié)調會,圍繞貫徹落實市委、市政府《關于進一步改善營商環(huán)境的二十三條意見》和重點工作,主要領導親自動員,提出時間、任務、節(jié)點要求,將此項工作列入對鄉(xiāng)局級班子年終考核參考重要內容;三是強化督導??h商務局協(xié)同市場監(jiān)督管理局擔責領導小組辦公室日常工作,不定期采取聯(lián)合巡查、一案一督、明察暗訪等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和駐正單位集中整治行動進行督導檢查;建立健全監(jiān)督反饋機制。四是嚴肅紀律。吸收紀檢監(jiān)察部門進入,加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,啟動調查、通報、問責程序;五是廣泛宣傳。利用**報、**廣播電臺電視臺、廣場led顯示屏和政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境,通過宣傳發(fā)動,逐步形成“人人關心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
二、健全機制、規(guī)范運作,確保活動健康有序。
一是開展優(yōu)化營商環(huán)境主題大討論,組織全縣各級各部門深入學習貫徹黨中央和省市縣改善營商環(huán)境的決策部署、出臺的改革舉措,圍繞群眾和企業(yè)反映的突出問題進行集中討論,對自查出的問題,認真查擺問題根源。二是從行文規(guī)范入手,集中整治各級支持扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題,確保政策落實到位。除督導上級有關文件落實外,出臺并完善了《關于加強行風建設促進縣域經(jīng)濟發(fā)展得意見》、《關于引進培養(yǎng)高層次人才的意見》、《**縣招商引資優(yōu)惠政策》、《**縣促進民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》、《**縣優(yōu)化投資建設項目審批流程實施辦法》等文件,并對落實情況進行督導。三是充分發(fā)揮營商環(huán)境工作聯(lián)席會議機制作用,建立特約監(jiān)督員制度,從不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作,從而針對有效解決企業(yè)辦事難、項目落地難問題。四是全面推行“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查,我縣31個部門均建立一單兩庫一細則一方案,已全部開通“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”。五是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為。先后成立了**縣行政審批局和**縣行政綜合執(zhí)法局,將提升服務質量、提高辦事效率、優(yōu)化營商環(huán)境、做到執(zhí)法為民作為首要內容,嚴格按照程序開展檢查執(zhí)法,杜絕濫用權力、隨意執(zhí)法現(xiàn)象,保護當事人合法權益。
三、抓住特點,突出亮點,著力抓好行政審批關鍵環(huán)節(jié)緊緊圍繞企業(yè)、群眾最關心、最現(xiàn)實、最迫切的突出問題,著力整治窗口單位服務質量差、亂收費亂罰款亂檢查、各級執(zhí)法隊伍人員公仆意識淡,執(zhí)法環(huán)境不夠凈化問題,堅決杜絕吃拿卡要等行為,努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內在活力和潛力。
為大力提升政府服務形象,我們以成立行政審批局為契機,采取“整合流程、一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、限時辦結”等方式,著力推進“一枚印章管審批”,對投資建設項目立項、用地、規(guī)劃、施工、竣工階段采取并聯(lián)審批,最大限度減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限、提高審批效率,推進投資審批提速,提供便捷高效的服務。首先精簡審批手續(xù)。推行實施“多證合一、一照一碼”,進一步降低制度性成本。今年,全縣120項審批事項一次性劃轉至行政審批局后,從事行政許可審批的科室由原來的46個減少到5個,精簡了89.1%;工作人員由197人減至51人,減少了74.1%。其次,優(yōu)化辦事流程。除可現(xiàn)場辦結的事項外,其他事項減少審批環(huán)節(jié)、刪減申請材料、壓縮審批時限,實現(xiàn)了三分之二以上的事項由工作人員、科長或主管副局長簽批,平均辦理時限由原來的12個工作日壓縮至4個工作日,辦理時限共縮短了789天。第三,提升辦事效率。開展延時、預約、上門、跟蹤、代辦“五大”特色服務。為河北潛能燃氣公司煤改氣項目、石家莊翰宏房地產(chǎn)林溪郡項目、**高新區(qū)污水處理廠項目、石家莊新奧燃氣公司西部區(qū)域供熱項目等10個重點項目,實行人員分包、全程領辦代辦和“綠色通道”保姆式服務。四是創(chuàng)新方式方法。探索建立了信用、信息兩個平臺,逐步推行互聯(lián)網(wǎng)+政務服務,建設網(wǎng)上辦事大廳,實現(xiàn)“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上反饋”的一網(wǎng)式服務。
四、部門配合,齊抓共管,開展營商環(huán)境集中整治。
按照方案明確的四大整治目標和七個方面的工作,我縣及時指導各相關部門開展營商環(huán)境集中行動,結合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護、舉辦旅游發(fā)展大會等中心工作內容,根據(jù)職能和特點,開展集中整治,狠抓具體工作的落實。
(一)兌現(xiàn)支持資金,確保政策落實到位。在重大政策落實方面,集中經(jīng)理整治國家、省、市重大政策在我縣的落實。一方面,資金落實。重點做好農村綜合改革財政獎補,積極推進**年工作,開展**年工作。**年我縣共有38個村申報一事一議財政獎補項目39個,項目總投資達1034.65萬元,其中爭取上級財政獎補940萬元。**年爭取上級資金1354萬元,924萬元用于34個村一事一議財政獎補項目,其余430萬元用于**年3個試點村扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展項目。此外,會同組織部門積極向上級申報**年扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目。另一方面,落實國土、資源等支持政策,重點對國土領域的營商環(huán)境開展全面清查。對涉及國有建設用地使用權出讓制度、土地出讓金繳納及供后土地監(jiān)管相關情況進行重點監(jiān)管;規(guī)范招商引資項目用地情況,著力推進國土資源領域的政策落實、項目落地等項工作;集中攻關解決企業(yè)在項目用地中遇到的長期沒有得到解決的問題,努力做到提供資料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結時限最短,辦事效率明顯提高。
(二)著力解決“項目落地難”。指導發(fā)改部門以提高審批效率為目標,簡化項目審批手續(xù)。今年共審批項目77項,總投資82.2億元。專項清理了“項目落地難”和“招標投標不規(guī)范”問題,分別制定了實施方案,成立了領導小組及辦公室,通過自查自糾清理出招投標問題56項,項目落地難問題124件,經(jīng)過整改已將問題全面清理完成。同時,指導規(guī)劃部門共梳理32個重點項目中的9個問題,現(xiàn)已完成整改。針對規(guī)劃手續(xù)辦理復雜問題,已在網(wǎng)站上進行公示審批流程,簡化了辦理程序。在園區(qū)承接方面,在規(guī)劃上予以大力支持,對原有規(guī)劃進行深化完善;做好超前服務,對園區(qū)項目提前審定方案,及時安排人員定邊放線,加快推進項目進度;協(xié)助園區(qū)解決項目落地中遇到的難題,如常山生化項目天然氣安全間距問題,會同園區(qū)協(xié)調天然氣建設單位和規(guī)劃設計單位,解決了多年遺留的歷史問題。
(三)在企業(yè)運營方面,工信部門持續(xù)開展入企幫扶活動,印發(fā)《**縣入企幫扶活動實施方案》,由縣領導帶隊深入分包企業(yè),共梳理出問題和困難91件,目前已辦結47件,正在辦理44件。解決資金2.3億元,幫助增收5.1億元,降低成本9000余萬元。全面落實市縣扶持政策,支持規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機構,鼓勵和引導企業(yè)上市,到目前,全縣經(jīng)認定的工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構共36家,在不同層次資本市場上市掛牌企業(yè)達到7家。
(四)在園區(qū)管理方面,出臺招商引資優(yōu)惠政策,破解在政策落實、項目落地和企業(yè)經(jīng)營中存在的土地指標、資金緊張、企業(yè)運營成本等制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,增強了招商項目的可操作性。通過4.26正博會、5.18廊坊國際經(jīng)貿洽談會、**年中國·石家莊國際投資合作洽談會、深圳高交會等“平臺”,積極推介**高新區(qū)。實行項目分包,超前服務,清單管理,定期督辦,集中調度的原則,積極做好服務,確保招引項目抓落地,在建項目促完工。完成公共服務平臺建設方案,委托專業(yè)服務公司對方案進行深化設計。
(五)在政府誠信方面,指導市場服務中心精心抓好正博會展覽事務工作,展會期間共接待采購商2000多家,客流量突破20萬人次,現(xiàn)場交易額突破3000余萬元,訂單簽約1.2億元,宣傳推介了**市場。積極備戰(zhàn)旅發(fā)大會,加班加點工作,提前20多天的完成布置任務,為旅發(fā)大會圓滿召開貢獻了力量。同時,以創(chuàng)城工作為抓手,推進市場環(huán)境整治,拆除收費停車場4個,施劃停車位3000余個,修補破損路面800平方米,規(guī)范亂停亂放車輛700多輛次,更新設置牌匾1500余塊,修建260多米市場東街一條,提升了市場形象。
(六)“雙隨機、一公開”執(zhí)法監(jiān)管方面,組織“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作成員單位,開展自查自糾和梳理、整治,建立了“一單兩庫一細則”,梳理隨機抽查事項169項,將890名執(zhí)法檢查人員和24433戶市場主體分別納入名錄庫,實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋;全年開展抽查255次,實現(xiàn)了“一次抽查、全面體檢”,減少了對企業(yè)的干擾;同時建立了協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制,依托“河北省雙隨機與雙告知綜合系統(tǒng)”,及時公示檢查結果,促進了透明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、干凈執(zhí)法。
(七)在提升辦事效率方面,除了推進行政審批工作外,以深化國地稅合作為切入點,聯(lián)手推出了多項“便民”硬措施,極大方便了納稅人。在河北省率先建設功能完備的國地稅聯(lián)合24小時自助辦稅廳,實現(xiàn)國地稅業(yè)務一窗受理,納稅人可一趟辦清所有事宜。聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,在戶籍管理、基礎事項管理、行業(yè)風險應對等方面協(xié)作管理,做到同一納稅人不得二次進戶。聯(lián)合組成稽查小組共同選案、共同檢查、共同出具稽查報告,既規(guī)范了經(jīng)濟秩序,又減輕了納稅人負擔。
五、我縣營商環(huán)境建設存在的突出問題及下步措施。
一年來,雖然我縣營商環(huán)境工作取得長足進展,但還存在一些弱項,表現(xiàn)在:一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進地區(qū)在思想、觀念上的差距較大,“走出去”意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打實舉措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。特別是金融支持力度還不夠強。三是缺乏搶抓機遇的主動性。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機遇,抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機,聚焦現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)三大主攻方向,面向京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,重點引進一批帶動性強的龍頭企業(yè)、旗艦型項目,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化、高效化邁進。四是園區(qū)配套設施不完善,不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務效率有待進一步提高,成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
在新的一年,我縣營商環(huán)境工作,將以黨的十九大精神為指針,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在市委、市政府的堅強領導下,深化機關作風整頓營商環(huán)境整治工作作,在下幾個面做足功課、下大功夫:一是開展營商環(huán)境整治與深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化結合起來,與“問計省市、尋求支持,問計于民、尋求智慧”活動結合起來,與落實中央和省市黨代會精神結合起來,與完成當前重點工作結合起來,切實走好加快轉型、綠色發(fā)展、跨越提升新路。二是開展營商環(huán)境整治與“一把手”工程結合起來,做到主要領導親自謀劃推動,在學好系列講話、更新發(fā)展理念、敢于擔當作為、提高行政效能、主動服務基層、爭創(chuàng)一流業(yè)績六個方面帶好頭,在落實中央決策、全面深化改革、規(guī)范市場秩序、推動政策落實、整治“為官不為”五個方面作表率,以新的姿態(tài)、新的作為,推動實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。三是開展營商環(huán)境整治與建立健全機制建設結合起來。重點要建立督導機構,制定督導方案,抽調工作能力強、閱歷豐富的干部組成督導組,落實整改責任。將整頓機關作風、優(yōu)化營商環(huán)境各項要求作為具體督查事項,逐項督查,一月一檢查,一季一通報,半年一排隊,年終一總評。并通過分類、分層、分責限期掛賬整改,通過統(tǒng)籌聯(lián)動形成工作合力,努力營造“親商、重商、安商、富商”的良好氛圍,在陽光運行中不斷提升服務企業(yè)的能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十二
近年來,市人社局充分發(fā)揮部門職能作用,把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為推動高質量發(fā)展的重要突破口和著力點,層層落實責任,形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、專班人員專門抓、全體干部齊心抓的工作格局,全面打響優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),著力破解企業(yè)用工成本提高的“痛點”、招不來留不住的“難點”、辦事不通不暢的“堵點”等問題,全力為企業(yè)營造優(yōu)質高效服務,推動全市人社領域營商環(huán)境全面優(yōu)化升級。
著力降低社保費率。切實幫助特困行業(yè)紓困,落實特困行業(yè)階段性實施緩繳企業(yè)社會保險費政策。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)、17個擴圍行業(yè)企業(yè)和全市受疫情影響嚴重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)(含以單位方式參保的個體工商戶)三項社保費可以申請緩繳,到12月底,預計可為中小微企業(yè)、個體工商戶、個體靈活就業(yè)人員和五類特困行業(yè)共7086家,涉及人數(shù)54.6萬人,緩繳基本養(yǎng)老保險費計21.2億元;預計緩繳工傷保險費計1.43億元,緩繳失業(yè)保險費計0.58億元。今年,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(失業(yè)保險保持1%費率)、工傷保險(行業(yè)基準費率下降20%)費率政策。1-5月,全市共計已為參保單位降低工傷保險費2089.2萬元,降低失業(yè)保險費5493.63萬元(其中,市本級共計為參保單位降低工傷保險費880.52萬元,降低失業(yè)保險費2258.73萬元)。
著力落實企業(yè)穩(wěn)崗。積極推進失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼返還,根據(jù)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測情況和企業(yè)社保繳納情況,以“免審即享”的方式開展返還工作。1-5月,共為121家符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還102.54萬元,惠及0.8萬名企業(yè)職工;6月份預計將逐步發(fā)放穩(wěn)崗返還3380.61萬元,惠及企業(yè)職工8.2萬人,有力支持我市企業(yè)健康發(fā)展。
著力優(yōu)化企業(yè)辦事程序。一是優(yōu)化政務服務環(huán)境。進一步梳理審批事項,按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”要求,不斷取消、歸并、壓縮審批環(huán)節(jié),持續(xù)深化業(yè)務整合和流程再造。采取“1+x”模式,即一名首席審批員+若干名工作人員組成一個審批組,由首席審批員負責跑件,打造“前臺綜合受理,后臺分類審批,綜合窗口出件”式服務窗口,減少群眾的跑動次數(shù)。二是推動服務效能提升。持續(xù)推進企業(yè)參保登記便利化,企業(yè)辦理登記時,共享相關部門己有信息,即來即辦,壓縮辦結時間。優(yōu)化不定時和綜合計算工時制度許可、經(jīng)營勞務派遣業(yè)務許可辦理程序,在政務中心設置專門經(jīng)辦窗口,實現(xiàn)統(tǒng)一辦理,將實際辦理時間從法定時限20工作日縮短為承諾時限10個工作日,1-5月已辦理結案18件。三是嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度,強化依法行政。完善咨詢和信訪舉報工作機制,通過群眾舉報、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”、網(wǎng)絡問政、12345熱線受理和湖南省信訪信息平臺直接受理勞動保障投訴案件,做到件件有答復,事事有回音。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十三
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求,為我市營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)本局實際,對照改進作風要求,我局及時梳理本單位在提高服務效率,降低成本方面的突出問題。
(一)服務窗口人員服務意識得到提高。加強對本單位服務窗口人員服務意識培訓,增強為民辦事的責任感,堅決杜絕“門難進、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
(二)落實“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務,制定細化辦事一次告知(限時辦結)清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結時限、申請材料、審查方式及標準、辦理流程等與群眾密切相關的事項。法律援助辦結事項從原來法定的5個工作日,到現(xiàn)在承若時限3個工作日,不斷縮短群眾辦事時限,降低群眾維權成本。
(三)制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十四
為了營造有利于營商環(huán)境建設發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍,全面推動風景局優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展,依照相關文件要求,風景局按照市委市政府統(tǒng)一部署,結合景區(qū)工作實際情況,認真貫徹實施《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》精神,保證人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,切實維護人民群眾的合法權益,結合景區(qū)工作實際,現(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、上半年工作情況。
風景局加強領導,精心組織,狠抓落實。按照相關文件要求,全面開展景區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作,創(chuàng)造良好工作氛圍,提高廣大職工干部的服務意識和責任感,加強監(jiān)督教育工作,提升全局對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視度和積極性。立足群眾需求,提升本單位的機關工作水平,注重政務公開工作的針對性和實效性,保證群眾的知情權。及時向有關載體主管部門提供信息更新,方便公民、法人和其他組織及時獲取相關政務信息,認真落實營商環(huán)境建設要求,及時完成風景局營商環(huán)境工作開展推行。
認真準備5.15公開日活動及5月16日的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周活動。按照公開為原則、不公開為例外的要求,建立和完善我局信息主動公開機制、信息發(fā)布制度,規(guī)范公開程序,明確公開標準,積極準備活動宣傳內容及單位展臺、展板,推進營商環(huán)境建設及政務公開宣傳工作。風景局把景區(qū)相關情況做為本次政務公開及營商環(huán)境宣傳周活動的宣傳重點,于5月15日、16日兩天分別按照文件統(tǒng)一要求在環(huán)保局和工人文化宮門前,設置“真正解決群眾辦事難,打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)景區(qū)”標語的大型展板及定點宣傳展臺,展臺上配設有“咨詢接待”和“投訴受理”桌牌,并由負責領導帶隊,組成4人小組參加活動。工作人員現(xiàn)場解答群眾疑問咨詢,在活動現(xiàn)場對廣大市民發(fā)放宣傳圖冊,講解景區(qū)具體情況,加強市民對鳳凰山景區(qū)情況了解,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,完善風景局工作機制,為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
風景局設立有經(jīng)營科專門負責景區(qū)內經(jīng)營工作的管理和監(jiān)督。每年初,風景局經(jīng)營科都會組織全體景區(qū)經(jīng)營業(yè)戶召開專項會議,傳達景區(qū)全年經(jīng)營工作的具體事項,并簽訂有正式合同及食品安全責任狀。保證景區(qū)內商品的安全、衛(wèi)生。鳳凰山景區(qū)內所有經(jīng)營網(wǎng)點均有合法營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)人員穿著統(tǒng)一服飾佩戴工作證件,所有商品全部實行明碼標價,并以公示板的形式公開公示,堅決杜絕惡意載客、黑商、黑戶行為及隨口要價、加價等問題。風景局制定有經(jīng)營管理制度,實行經(jīng)濟處罰模式,對違反規(guī)定出現(xiàn)擾亂景區(qū)營商環(huán)境的經(jīng)營業(yè)戶,視情況給予100—1000元不等的經(jīng)濟處罰,情節(jié)惡劣造成嚴重影響的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立刻取消其在景區(qū)內的經(jīng)營資格。景區(qū)內索道、觀光車等營運公司,所有票價均按照物價局規(guī)定收取,不存在增加收費、胡亂收費、無故收費等情況,同時各項收費均按照物價部門要求,制作公開展示板向廣大游客公示,保護游客知情權,絕不欺客、宰客。
風景局領導高度重視優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,認真落實相關文件要求,研究制定宣傳材料內容及制作展板。按照提高效率、簡明清晰、方便辦事的原則,深化和規(guī)劃機關工作的流程和程序,使我局的政務工作更加公開化、透明化、簡潔化,保證了廣大人民的利益,讓公眾了解,讓群眾監(jiān)督,讓百姓受益。并按便民原則,通過網(wǎng)站、報刊、數(shù)字電視、行政辦公室、信息公告欄等多種方式為人民群眾提供服務,確切做好工作信息載體的建設。
**下半年,我局將繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境建設工作做為構建和諧社會的重要內容,進一步提高認識、強化措施、加強領導、加大推動力度,建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作組織機構體系。并自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督,認真聽取各方面的意見和建議,積極改進工作,使我局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。
為深入貫徹落實《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,加快建設人民滿意的服務型政府,區(qū)公共行政服務中心根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府**年度工作總體目標,認真貫徹落實我區(qū)全面深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的實施方案,堅持目標導向、問題導向,對標國際、對標上海,加快政府職能轉變,為實現(xiàn)我區(qū)營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)的戰(zhàn)略目標不懈努力,現(xiàn)將上半年工作開展落實情況總結如下:
一、工作中的主要做法和取得的成效(一)深化審批改革,推進“三集中三到位”,事項辦理提質增效1.大力推進“三集中三到位”改革,努力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺。改革是一場深刻的自我革命,觸及方方面面的利益。破解難題,消除阻力,需要勇氣,更需要智慧。中心把營商環(huán)境建設和便民利企的重點確定在應進必進、大廳之外無審批和“公開、透明、高效”目標上來,致力打造“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的行政審批服務平臺?!皟赊k”下發(fā)了《關于向普蘭店區(qū)公共行政服務中心選派行政審批辦公室工作人員的通知》(普委辦發(fā)[**]26號),對人員、事項進駐做出了明確規(guī)定,我們據(jù)此落實“三集中、三到位”原則,從源頭上確保了所有涉企事項全部進駐行政服務大廳;所有窗口工作人員必須符合硬性條件。在此基礎上,對大廳規(guī)范化管理提出了更高標準和和更嚴格要求。這個文件的出臺,開創(chuàng)了我區(qū)公共行政服務管理工作嶄新局面。截至目前,大廳進駐18個部門中,17家區(qū)直和垂管單位的一把手與本部門行政審批科負責人簽訂了授權委托書,進駐事項276項,基本實現(xiàn)了“應進必進”。其中,72項審批事項可以即時辦結,辦件即時辦結量達到75%,提前辦結率95%,上半年,大廳辦件12473件,無一例超時辦結。
2.優(yōu)化流程、壓縮時限、全面提速,優(yōu)化服務見真招。所有進廳辦理的審批事項,按照規(guī)定不需要采取現(xiàn)場核查的,全部即時辦結;所有的行政審批事項的承諾辦結時限全部壓縮在法定時限的30%以內,比大連市提出的目標提高了10個百分點。與此同時,首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等多項制度得到了全面有效貫徹,審批效率大幅度提升,事好辦、好辦事、辦事快局面正形成。區(qū)市場監(jiān)管局窗口不斷推進商事制度改革,實行注冊資本認繳制,放寬注冊資本登記條件和放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件,降低市場準入門檻。不斷推進“多證合一”登記制度改革和全程電子化登記工作,企業(yè)注冊在5證合一基礎上,已經(jīng)實現(xiàn)了26證合一;開通了網(wǎng)上名稱預先核準,做到零見面審批(電子出照)。區(qū)林水局在與審批科負責人簽訂授權委托書的同時,率先啟用審批專用章,并專門召開會議部署工作,明確要求本部門相關業(yè)務科室圍繞行政審批高效開展現(xiàn)場勘查,且把現(xiàn)場勘查時限同步壓縮到法定時限的30%以內。區(qū)衛(wèi)計局12項不需現(xiàn)場勘驗的審批事項實現(xiàn)即時辦結、立等可取,并做出現(xiàn)場勘查“最多去一次”的承諾。
(二)健全制度,強化管理,加強培訓,典型教育,工作作風轉變明顯見效1.完善管理制度,堅持用制度管人、管事、管權。重新修改和完善了《普蘭店區(qū)公共行政服務工作管理考核辦法》,經(jīng)區(qū)政府常務會議審議通過并印發(fā);中心根據(jù)《考核辦法》制定對進駐單位和工作人員的量化考核評分標準和配套10項管理制度,建立起1+2+10的管理體系,加強了制度管理運用力度,推行日巡查、日統(tǒng)計、季通報管理機制,形成了制度管人管事管權的良好局面。
2.建立制度,制定計劃,強化學習培訓。每月月末周五下午15時--17時為大廳工作人員理論學習時間。中心制定年度學習計劃,系統(tǒng)學習《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《**省權責清單管理辦法》和上級的相關政策規(guī)定及專業(yè)知識,及時了解掌握國家的大政方針和業(yè)務動態(tài),提高工作人員為民服務本領。
3.深入開展“文明大講堂”系列培訓活動。提高效率、強化服務、提升形象,有效解決好辦事的問題,人是最根本和最關鍵的因素。為了進一步增強中心窗口工作人員的政治素養(yǎng)、服務理念、職業(yè)道德素質,中心延續(xù)深入開展了“文明大講堂”系列講座,聘請專家教授對大廳工作人員進行市場經(jīng)濟理論、公務文明禮儀知識和行政審批法律知識講座,豐富知識結構,拓展服務視野。同時,為了提高大廳窗口工作人員的心理調整能力,中心還增開了以“快樂工作、健康生活”為主題的心理健康大講堂活動,為窗口工作人員保持健康心態(tài),端正服務態(tài)度,提高服務水平打好心理基礎。
4.深入開展“向120、110先進集體學習”等系列活動。扎實推進學楷模、做標兵、立足本職崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動,弘揚“120”“110”先進集體優(yōu)良作風,評選“巾幗文明崗”“文明服務標兵”把學習先進與崗位職責有機結合,盡職盡責,愛崗敬業(yè),在本職崗位上展示新作為,樹立大廳為民服務良好形象。開展“蓮城-廉誠”廉潔自律承諾活動。引導大家潔身自愛,親清有度。
(三)強化服務措施,拓展方式方法,解決“辦事難”大有成效在加強辦事難專項整治、推進營商環(huán)境改善、打造營商環(huán)境東北最優(yōu)區(qū)進程中,中心堅持秉承“處處是營商環(huán)境、人人是營商環(huán)境、事事是營商環(huán)境,營商環(huán)境無小事”的管理服務理念,始終聚焦創(chuàng)建“一流環(huán)境、一流隊伍、一流效率、一流作風、一流形象”的目標導向,嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關于開展辦事難專項整治方案部署要求和區(qū)委作風建設大會、區(qū)紀委廉政會議精神,全面深化行政審批制度改革,致力加強窗口隊伍建設管理,積極推進審批服務提質增效,真抓實管向“辦事難”宣戰(zhàn),為提升審批服務效率、助推企經(jīng)神社會發(fā)展做出了應有的貢獻。一是依托**省網(wǎng)上審批服務平臺,將每個審批事項102個要素公開。二是解決“中梗阻”問題。在政府網(wǎng)站上公布了進大廳的審批科長姓名、電話和工作分工。有效整合資源,推動信息共享、數(shù)據(jù)共享。三是開設建設項目并聯(lián)審批專區(qū)、設立縱橫聯(lián)辦窗口,將所有的投資建設項目通縱橫同步、上下聯(lián)動、一窗受理、內部流轉、一窗出證。變企業(yè)跑路為窗口人員跑腿,在38個工作日基礎上進一步壓縮辦理時限。四是增設多證聯(lián)辦窗口。對四個單位留個事項實行“一窗受理、全程幫辦、內部流轉、限時辦結、統(tǒng)一發(fā)證”。五是開通了“雙休日”無休窗口,做到雙休日無差異對外辦公服務,落實了領導帶班制度。六是開通查詢功能通過自助服務電腦和觸摸屏,實時發(fā)布進廳審批事項的辦事指南、辦事流程及樣書樣表,使辦事企業(yè)能第一時間掌握申請材料填報標準和辦事流程,有效解決了辦事企業(yè)因對政策法規(guī)掌握不清不明而導致審批效率不高的問題。七是開放停車場,免費對社會提供停車位。八是部門驅動創(chuàng)新。區(qū)國地稅窗口公布辦稅事項“最多跑一次”清單;區(qū)商務局、教文體局、衛(wèi)計局6項審批事項納入我區(qū)《首批實行“告知承諾”行政審批事項目錄》;區(qū)交通局推行“容缺受理”;區(qū)林水局為大連中耀木材交易市場提供定制服務;提速增效、又好又快的審批服務新舉措受到了社會各界的普遍好評。今年以來,企業(yè)和群眾多次來電、來信、贈送錦旗感謝。人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、**日報、大連日報和普蘭店發(fā)布等多家媒體先后十多次宣傳報道了我們的先進事跡和工作經(jīng)驗。
(四)加大投入,升級改造,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”提檔對標“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”發(fā)展方向,不斷推進行政審批和便民服務標準化、智能化、網(wǎng)絡化建設,中心加大軟硬件資金投入,有效解決網(wǎng)絡和技術方面難題。一是加大網(wǎng)絡設備硬件投入和進行審批平臺系統(tǒng)升級改造。依托大連市政務服務網(wǎng),整合和再造審批流程,打破信息孤島,推進數(shù)據(jù)共享,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,同時,加大審批系統(tǒng)運營維護力度,保障網(wǎng)絡硬件系統(tǒng)夯實可靠、軟件系統(tǒng)安全穩(wěn)定。完善觸摸查詢系統(tǒng)的便民服務功能,啟動內網(wǎng)審批系統(tǒng)預警提醒功能設計,確保審批事項錄入不超期、不超時。二是開通運行中心微信公眾號,打造中心文化活動宣傳主陣地。設計開通運行普蘭店區(qū)公共行政服務中心微信公眾號,共計發(fā)布文章22篇。主要功能為宣傳黨中央重大活動、國家政策法規(guī)、向群眾公布中心豐富多彩的工作動態(tài)和工作寫照,先進典型事例等宣傳功能。不斷擴大對外宣傳影響力。同時,探索并推行微信咨詢、投訴、評價、查詢等功能,真正為群眾提供全方位滿意服務。
按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務、新要求,陳倉區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,工作緊扣“優(yōu)化提升營商環(huán)境”這一主線,以降成本、優(yōu)服務為方向,努力做強促進投資發(fā)展的“硬環(huán)境”,同時著力做優(yōu)保障投資的“軟環(huán)境”,工作扎實有序推進,現(xiàn)將上半年工作總結如下:
一、工作舉措。
工作任務,強化監(jiān)督檢查,及時協(xié)調解決五項工作遇到的困難和問題,全區(qū)上下形成合力,全方位推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會議,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想,提高認識,夯實責任,切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革,全面開展“營商環(huán)境提升年”行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》,明確了工作目標、措施和責任。成立了8個專項辦公室和4個工作組,把綜合素質高、服務意識強的干部集中在工作一線,對具體行動方案再次進行細化分解,確保各項措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程,壓縮辦結時限。
勢,與區(qū)內四大銀行聯(lián)手,簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點,由其免費進行網(wǎng)上登記申請,實現(xiàn)了“信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結算、綜合金融”的一站式服務。三是建立健全信息查閱機制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復制等獲取相關信用信息的權利,設置檔案查詢“三個一”時限,即書式檔案查詢1個小時內辦結,電子檔案查詢1刻鐘內辦結,機讀檔案查詢1分鐘內辦結。
4.持續(xù)推進行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新,著力推動相對集中許可試點改革,一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣(區(qū))行政許可項目的要求,印發(fā)《區(qū)審改辦關于調整完善行政許可事項匯總目錄和權責清單等有關問題的通知》(寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號)文件,組織18個區(qū)級部門,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定,對照《陜西省市縣(區(qū))行政許可通用目錄》,對所承擔的許可權開展修訂,為集中許可打好堅實基礎。二是規(guī)范行政許可中介服務。實行行政許可中介服務清單管理,嚴格依據(jù)法律法規(guī)設定,清理規(guī)范中介服務環(huán)節(jié),印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務事項清單》,確定中介服務事項27項,并清理中介服務事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔省市相對集中行政許可改革試點任務,學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,深入結合我區(qū)區(qū)情實際,研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》,組建機構、充實人員,統(tǒng)籌推進改革試點相關事宜,著力構建審管分離的新機制,實現(xiàn)“一顆印章管審批”的集中審批。
5.加快推進“最多跑一次”改革,著力提升政務服務水平。
以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標,優(yōu)化流程,改進服務,切實推進服務群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路,從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關系最密切的領域和事項入手,著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點,實現(xiàn)“讓信息多跑路,群眾少跑腿”。二是健全政務服務體系。加快建設區(qū)、鎮(zhèn)(街)政務服務大廳和村(社區(qū))便民綜合服務站,構建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效”的政務服務體系,集中辦理政府所有權力和公共服務事項,探索全程代辦、易地辦理等新模式,最終實現(xiàn)“辦千件事、進一扇門”。三是拓展服務方式。在“五證合一”改革中,開通電話熱線,提供全程指導服務,減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負擔;在健康證辦理中,充分調研、審慎論證,推出“誰體檢誰發(fā)證”,既落實責任,又讓群眾少跑路,極大縮短了發(fā)證時間。
二、工作成效。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項,第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項“最多跑一次”清單,目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項,通過代辦、網(wǎng)絡、郵遞、上門等方式,持續(xù)改進群眾企業(yè)辦事體驗,服務對象表示滿意。
政、市場監(jiān)管、農業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計),承擔辦理許可事項152項。同時,按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求,在全市率先在區(qū)政務服務中心設置了印章刻制窗口,減少了中間環(huán)節(jié),壓縮了刻制時間,提高了辦事效率。
三是干部登門服務解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為,切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作,先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件,協(xié)助66個重點項目、18戶涉農企業(yè)對接融資需求,將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目,加強對收費清單的動態(tài)管理,調整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》,確定保留項目34項,嚴格執(zhí)行“照單”收費,切實規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)稅費負擔,企業(yè)很滿意。
三、
下一步工作思路。
下一步,我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動方案,全面推進“營商環(huán)境提升年”活動,以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段,以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的,以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務質量為抓手,切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟高質量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要位置來抓,進一步簡化各項審批流程,竭力為企業(yè)提供優(yōu)質的服務。
一是抓好常規(guī)政務服務。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動方案全面落實,建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡等制度,定期研究解決存在問題,點評工作進展,推動工作落實,著力構建營商環(huán)境建設長效機制。
二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機制,拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道,結合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價,定期組織相關部門深入企業(yè)開展座談,了解企業(yè)實際困難,聽取意見建議,建立跟蹤問效機制,主動調整工作方向,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難,努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權改革試點,探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調的改革新路徑,協(xié)調指導審批職能移交、審批標準規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴大“最多跑一次”覆蓋面,在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破,分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”清單,最終實現(xiàn)覆蓋全部權力和服務事項90%目標,不斷增強企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進行政審批制度改革和政務公開試點工作,完成行政審批服務局掛牌,加強與市政務服務中心溝通,加快推進網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設,以“五公開”為重點,全力推進政務公開試點,以公開促服務、以服務促發(fā)展,努力營造良好的營商環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作總結篇十五
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)人大的關心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質量發(fā)展目標任務,扎實推進商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年5月市場主體總數(shù)達x戶,是2015年市場主體總數(shù)的3.09倍。下面,我就優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報如下:
(一)優(yōu)化營商環(huán)境職能,確保職能交接平穩(wěn)過渡。2015年區(qū)市場監(jiān)管局實現(xiàn)三局合并,承接原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)相關職能,營商環(huán)境方面主要承擔全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可,事中事后監(jiān)管,質量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作,同時指導區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會開展工作。2019年轉隸組建后,整合區(qū)知識產(chǎn)權局、區(qū)物價局等相關職能,公司注冊登記職能劃轉至區(qū)行政審批局,保留個體戶登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進行代管,共劃轉行政編制干部7名、窗口輔崗人員15名;劃轉9類164條行政審批事項,2020年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調機制,確保兩局業(yè)務銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個體注冊提供優(yōu)質服務。職能劃轉后,我局重點抓好個體戶注冊登記服務。一是實現(xiàn)服務窗口全覆蓋。在雨花、西善橋、賽虹橋、板橋4個街道設有個體工商戶登記窗口的基礎上,新設4個登記窗口,確保8個街道(園區(qū))實現(xiàn)個體登記服務窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務。推行網(wǎng)上登記、個體工商戶手機app登記,手機注冊審核通過申領下發(fā)個體工商戶電子營業(yè)執(zhí)照,同時試點營業(yè)執(zhí)照自助打印一體機線下自助打印。今年以來,我區(qū)個體戶手機app登記辦件量達到4627件,登記率達到90%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務服務方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務各環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度,促進企業(yè)高質量發(fā)展。我局對惠企政策資金進行梳理,加大對企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質量強市優(yōu)秀區(qū),十四所獲得江蘇省質量獎(全市兩家,省政府每家獎勵100萬元),玻纖院獲得市長質量獎(全市三家,市政府每家獎勵50萬元);完成有效發(fā)明專利2247件(每家獎勵2000元),pct57件(市政府每家獎勵3萬元,區(qū)政府每家獎勵1萬元),分別完成全年目標的104%和248%。2019年,我局還促成了雨花臺區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會的成立,并帶領民營企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務,機關三支部與蘇寧南京連鎖平臺支部開展結對共建活動。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進企業(yè)、送政策、送服務”主題黨日活動,為企業(yè)送去急需的政策和法律服務,掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機一公開”監(jiān)管制度。推進企業(yè)年報工作,首創(chuàng)“機器人+年報”模式,全區(qū)企業(yè)年報率以92.1%居全市第二名。強化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調研。在市場監(jiān)管領域全面推行“雙隨機一公開”抽查,2019年共開展26類不定向抽查和4個定向抽查任務。今年,我局還將牽頭全區(qū)21個部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機一公開”抽查。通過“雙隨機一公開”抽查工作,盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到對違法者“利劍高懸”,對守法者“無事不擾”。
(五)轉變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯糾錯機制。實行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對轄區(qū)內創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件66件,不予處罰案件42件。對已被處罰的企業(yè)主動糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實施信用修復,不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動作為,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農貿市場、商場、超市等,做好防控工作。疫情進入第二階段,企業(yè)開始復工復產(chǎn),我局先后牽頭制定了雨冠防辦〔2020〕7號和雨防指〔2020〕20號文件,牽頭做好餐飲復工,上線餐飲復工微信小程序,實現(xiàn)“一小時”的“指上復工”,截至目前全區(qū)餐飲服務單位已復工2232家,恢復堂食927家,央視多頻道報道我區(qū)餐飲復工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開設“知識產(chǎn)權微課堂”,強化線上動產(chǎn)抵押融資服務,抵押登記額5500萬元。協(xié)調轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊火速捐贈防護面罩,攜手江蘇金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區(qū)財政局對存在困難的農貿市場補貼3萬-5萬元。
區(qū)市場監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。一是惠企政策精準投放難。市場監(jiān)管局由多部門合并,服務職能相對較分散,雖然我局開展大量培訓走訪,但政策精準投放度仍需增強。二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計,多部門信息共享程度較低,難以建設全方位的企業(yè)信用評價體系,難以構建聯(lián)合懲戒機制。三是市場監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
目前全區(qū)營商環(huán)境相對較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務院通報表揚。下一步工作中,我局將綜合運用市場監(jiān)管政策和手段,結合當前機構改革,精準發(fā)力、精準施策、主動服務。一是積極適應市場監(jiān)管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉,我局將主動溝通協(xié)調,配合開展虛假注冊調查等工作。同時隨著街道集成改革的深入推進,我局要進一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。二是高位推進質量強區(qū)建設。充分發(fā)揮區(qū)質量發(fā)展委員會作用,積極組織各級質量獎申報評定工作,培育樹立質量標桿。推進標準化建設,支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。三是深入推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。加強政策引導,修訂《雨花臺區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略專項資金管理辦法》,提高獎勵額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量2600件,pct專利申請量45件。四是大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會橋梁紐帶作用,上線民營經(jīng)濟協(xié)會微信小程序,強化扶企政策、非公黨建等服務。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質量發(fā)展。五是全面加強信用監(jiān)管。深入推進“雙隨機一公開”檢查。依托“機器人+年報”模式,不斷提高企業(yè)年報率,對長期停業(yè)不經(jīng)營的企業(yè)開展清理吊銷。
各位領導,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(國務院722令)已正式實施。我局將以此為契機,牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識,積極履職盡責,為全區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。希望區(qū)人大各位領導多蒞臨指導,人大代表多建言獻策,共同營造全區(qū)優(yōu)質可靠、便捷高效的營商環(huán)境!