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在縣委工作會議上的講話稿篇一
同志們:
今天召開的縣委政法工作會議,是縣委統籌安排政法工作的一次重要會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會議精神以及省委九屆十二次全會、州委八屆九次全會、縣委十二屆十二次全會精神,總結20**年工作,分析當前形勢,安排部署今年全縣政法工作任務。縣委對這次會議十分重視,會前專門召開會議,聽取了縣委政法委的工作情況匯報,就加強和改進全縣政法工作進行了認真研究,進一步明確了相關要求和任務。剛才,我們對全縣3名見義勇為先進個人進行了表彰獎勵,他們在危急時刻挺身而出,義無反顧,以實際行動弘揚了社會正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見義勇為先進典型為榜樣,學習他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過去的一年,全縣政法機關認真貫徹落實中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發展穩定大局,大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設,治安防控、矛盾化解、嚴打整治等各項工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執法公信力不斷提升,社會治安大局保持和諧穩定,為全縣經濟社會發展作出了重要貢獻,縣委、政府對政法工作是充分肯定的,對政法隊伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩信訪戰線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好政法工作的責任感和使命感。
政法機關是重要的國家機器,是人民民主專政的重要工具,也是維護國家安全、民族獨立和人民根本利益的重要力量,必須堅持在黨的領導下,把維護黨的執政地位、國家安全和人民權益,確保社會大局穩定作為政法戰線的首要政治任務,在任何時候,任何情況下,都必須服從服務黨和人民的利益,都必須切實忠于職守、履職盡責,都必須牢記全心全意為人民群眾服務的宗旨。
當前,政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻,國際經濟、政治和地區安全形勢錯綜復雜,國內經濟下行壓力加大,影響和諧穩定的問題仍然突出。就我縣而言,因企業改制、礦山開發、土地征用、房屋拆遷等引發的不穩定問題依然存在;社會管理相對滯后,城市綜合治理、流動人口管理、虛擬社會管理等方面還存在不少問題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發生變化,個人對黨委和政府的期望值也越來越高。面對這些新形勢和新任務,政法機關要創新實踐,與時俱進,切實肩負起全縣各項事業建設者、捍衛者的神圣使命,為經濟社會的發展提供堅強有力的司法保障,創造良好的社會環境。要正確把握尖銳復雜的形勢,充分認識經濟社會發展的階段性特征和維穩工作的特點規律,不斷提高社會管理科學化水平。要始終堅持“正道、正義、公正,遵紀、守法、執紀”的工作要求,要服從黨和國家大局,維護好黨、國家和人民群眾的根本利益;面對艱難險阻、面對黑惡勢力、面對破壞社會安定團結的丑惡現象,要發揚亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現出大無畏的精神氣概;政法部門的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴格按照法律規定辦理各種案件、處理各項工作。
全縣各級各部門的領導同志也要清醒地認識到,做好政法工作,維護社會和諧穩定,不僅僅是政法部門的事情,全縣上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩定、安全有序的重要職責,積極支持政法工作,與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
二、堅持黨管政法,進一步加強黨對政法工作的領導。
堅持黨管政法,既是我國司法體制的重要特征和政治優勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。習要求,各級黨委要切實擔負起維護一方穩定的政治責任。省委李紀恒書記也要求各級黨委、政府要加強對政法工作的領導,強調如果不懂政法工作、不會抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負責人就要承擔責任。全縣各級黨委要高度重視、敢于擔當,真正做到硬道理與硬任務統籌抓、第一要務與第一責任一起擔。
(一)加強和改善黨對政法工作的領導。今年2月5日州委第97次會議上已明確積極向上匯報爭取在鄉(鎮)黨委換屆中統籌鄉(鎮)政法書記配備問題,在相關政策未出臺前,我縣已經明確鄉鎮政法工作由各鄉(鎮)黨委副書記分管,各鄉(鎮)黨委要旗幟鮮明地加強和改善黨的領導,自覺把政法工作擺到全縣經濟社會發展大局中來謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問題。
(二)嚴格落實維穩工作責任制。要嚴格落實維護穩定領導、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,把維護穩定任務落實到各部門、各單位和責任人,確保層層有壓力、層層有責任、層層主動作為。要把社會治安防控體系建設列入國民經濟和社會發展總體規劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監控系統建設,盡快實現重點部位、場所全覆蓋。
(三)支持政法部門依法行使職權。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權,支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協調一致開展工作,為政法機關依法履行職責創造良好環境。要積極支持政法機關依法獨立公正行使職權,尊重政法機關依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機關抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義的影響,不得干預司法。強化要為政法機關履職營造良好輿論環境,一如既往地加強政法工作保障,加強政法機關領導班子建設,切實把政治上靠得住、工作上有本事、作風過得硬、干警信得過的同志選拔到各級政法領導崗位上來,確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的十八屆四中全會《決定》指出,政法委員會是黨委領導政法工作的組織形式,必須長期堅持。各級黨委政法委要把工作著力點放在把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創造公正司法環境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實,保障憲法法律正確統一實施。中央、省委已經明確,法、檢實行省級統管后,州(市)、縣(市、區)黨委政法委依然對“兩院”履行管理和協調職能,各級黨委政法委要主動履職、積極作為,發揮好職能協調、工作統籌、干部協管、執法監督作用,確保對政法工作的領導和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進一步開創政法工作新局面。
新時期的政法工作,必須把握好“一個中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務大局,為經濟社會發展提供堅強的司法保障;要緊緊圍繞加強和創新社會管理這條主線,認真謀劃和推進政法工作,不斷提高社會管理科學化水平。政法機關必須統一思想,增強主動性,牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會和諧穩定的突出問題為突破口,以保障城鄉廣大群眾安居樂業為目標,努力推動全縣政法工作不斷創新,形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
第一,把預防作為維護穩定、促進和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調訪”工作體系。要不斷強化矛盾糾紛調處中心作用,深入開展領導干部接訪下訪活動,妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩定因素。強化“三調聯動”,深入開展社會矛盾大排查、大調處活動,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。二是健全預警和應急處突機制。完善各項預警和應急預案,提高現場控制和處置能力,有效應對突發事件,對社會熱點問題及時回應、及時疏導,維護社會大局穩定。三是強化事前分析研判。要把穩定和發展放到同一位置上來看待,要充分利用和發揮好重大事項風險評估和社會穩定形勢分析研判工作機制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來的社會影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發展成果作為出發點和落腳點,依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅持原則性與靈活性的統一,切實把矛盾化解好、把問題解決好。當前,各級“兩會”即將陸續召開,政法各部門要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩控工作,切實做好“兩會”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情。在社會管理、化解社會矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實、掌握證據,講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經濟手段,堅持以事實為依據,以法律為準繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會矛盾積聚、激化。在具體處置中,領導干部要親臨一線,面對面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅持疏導和原則性并舉,不能違背政策亂開口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強調慎用警力,又要對局勢的變化有充分估計,備足警力,該出警時果斷出警,有效控制事態;既要維護群眾正當權益,又要嚴厲處置不法行為,嚴厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準確界定上訪案件性質,合理的訴求要及時妥善地予以答復,依法維護當事人的合法權益;違法上訪的要堅決予以處理,以儆效尤。政法部門要貫徹服從、服務于全縣工作大局的指導思想,為全縣改革、發展、穩定保駕護航,堅決打擊影響改革、發展、穩定的人和事,要在優化環境、促進創業、保障發展上下真功夫,為經濟社會的健康發展營造良好法治環境。
第三,把加強自身建設作為推動政法工作再上新臺階的重要保證,打造絕對忠誠、素質過硬的政法隊伍。政法機關領導班子建設和政法隊伍的整體素質,直接關系到政法工作的成效。實踐證明,我縣廣大政法干部關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經得起考驗的隊伍。在世情、國情發生深刻變化的新形勢下,在社會發展的關鍵階段,政法機關的領導班子同樣面臨著“執政能力的考驗、改革開放的考驗、市場經濟的考驗、外部環境的考驗、執法水平的考驗”,而且這種考驗將是長期的、復雜的、嚴峻的。如何經得起歷史的考驗,如何防范新的危險,真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅強的忠誠衛士,這是當前加強政法干部隊伍建設的首要任務。一要強化思想教育,筑牢公正廉潔執法的思想根基。政法隊伍是黨領導下的一支紀律部隊,聽黨指揮是最基本的政治要求。政法機關要全面加強政法干警的思想政治建設,更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實把廣大干警的思想和行動統一到縣委的決策部署上來,不斷提升貫徹力和執行力,努力做黨和人民的忠誠衛士。二要完善管理機制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動,盡快提高一線政法干警把握和運用法律政策、突發事件處置和輿論引導等方面的能力,切實解決“說不過、追不上、打不贏、判不明”的問題。要樹立執法質量就是政法工作生命線的理念,嚴格執法程序,堵塞執法漏洞,確保執法公正廉潔。三要強化作風建設,樹立政法隊伍良好形象。要大力弘揚新風正氣,引導政法干警牢固樹立親民愛民的群眾觀念和宗旨意識,帶著對群眾的深厚感情去辦案,本著對群眾高度負責的態度去執法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內強素質、外樹形象,堅決克服特權思想和不良習氣。要教育政法干警在情與法、錢與法、權與法的較量中經受住考驗,對政法隊伍內部領導干部和執法人員知法犯法、違法亂紀、以權謀私問題,要堅決依法嚴懲,決不手軟,保證政法隊伍的純潔性和先進性。縣委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊伍建設,加強對政法干部的培養和使用,為政法工作的開展創造良好條件。
同志們,做好當前和今后一個時期的政法工作,責任十分重大,任務十分艱巨。全縣政法系統要認真學習貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅克難,在新的歷史起點上奮力開創我縣政法工作新局面,為維護社會穩定再創佳績、為服務經濟發展再立新功!
在縣委工作會議上的講話稿篇二
同志們:
這次全區發展民營經濟工作暨表彰大會,是區委、區政府決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是,對全區發展民營經濟工作進行總結,表彰在發展我區民營經濟方面做出突出貢獻的單位和個人,進一步動員和部署我區發展民營經濟工作。剛才,區長宣讀了區委、區政府《關于表彰發展民營工作先進單位、先進工作者、優秀民營企業、出口創匯優秀民營企業和優秀個體工商戶的決定》。建筑工程公司等六家單位從不同側面做了書面或口頭發言。下面,根據區委區政府研究的意見,我就做好全區民營經濟發展工作,講以下三點:
一、總結成績,查找差距,充分認識加快民營經濟發展的重要性和緊迫性。
近年來,我區按照黨的xx大提出的“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”的要求,把鼓勵支持民營經濟發展作為推動區域經濟發展的重要戰略措施來抓,不斷解放思想、優化環境、強化服務,使我區民營經濟經歷了由小到大、由弱到強、由緩慢到快速健康發展的歷程。民營經濟已成為推動全區經濟發展最具活力的增長點,在促進全區經濟發展、提高城市建設水平、提高服務業水平、參與改制重組、拓寬就業渠道等方面做出了重要的貢獻。
一是整體實力明顯增強。截止20xx年底,全區民營(非國有)企業已達到1361戶,個體工商戶已發展到8042戶。20xx年,全區民營經濟完成增加值19.2億元,同比增長24%,占全區gdp的64%,與20xx年相比提高了2個百分點,民營經濟呈穩步健康發展態勢,已成為支撐我區經濟發展的中堅力量。在市場經濟的大潮中,各民營企業特別是今天受到表彰的企業,勇于拼搏,爭先創優,為促進全區經濟發展起到了良好的帶頭作用。如:20xx年實業有限公司被評選為河北省百強民營企業,開創了我區民營企業入選省百強民營企業的先河。的產品榮獲“河北省優質產品”榮譽稱號,在我區爭創名牌產品活動中邁出了可喜的一步等等。這些榮譽,不僅僅是企業本身的榮耀,而是全區共同的榮譽。希望各民營企業和企業家,以優秀民營企業為榜樣,努力把企業做大做強,為經濟和社會發展再立新功。
二是涉及領域逐步拓寬。近幾年已有多家民營企業通過兼并、租賃、承包、競價購買等形式參與企業改制工作,實現了民營企業發展與企業改制重組的有機結合。截止20xx年底,全區共有32家民營企業參與了企業改制,盤活資產1.55億元,既為民營企業的進一步發展創造了條件,提升了民營經濟發展水平,也有力地促進了國有、集體企業改革,實現了雙贏。如醫藥貿易有限公司對所購投資20xx多萬元改造后,成為我市首家通過國家gsp認證的民營藥品批發企業。去年,酒業飲品有限公司積極投身到國家放開準入的城建體制改革,參與了環衛作業區道路清掃保潔工作的公開招標,并競標成功,成為河北省第一家介入城建體制改革工作的民營企業。前幾天,該公司又成功的贏得了兩個作業區的清掃保潔權,開創了我省由民營企業介入城市建設工作的先例。
三是積極參與社會公益活動。近年來,特別是當我們遇到突發災情和暫時困難的時候,各民營企業展現了“致富思源、富而思進”的精神風貌,積極響應區委、區政府號召,主動捐款捐物,奉獻愛心,積極參與助教、救災、助殘、扶貧等項活動,表現出極大的責任感和大局觀念。就在昨天,境內民營企業還為慈善捐助事業捐贈資金萬元,得到社會各界高度贊譽。在此,我代表區委、區政府對多年來支持我區經濟和社會各項事業發展的廣大民營企業和個體工商戶表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應看到與先進縣區相比,我們的民營經濟還存在很多差距和不足,主要是:一是結構不盡合理。一般服務業所占比重過大,缺乏科技、信息、中介等現代服務業,一、二產業中科技型企業較少。從產品結構看,初級產品多、粗加工產品多、名優特新產品少、技術密集型產品少、終級產品少,名牌產品少。二是管理水平有待提高。部分企業管理方式不適應當前的發展形勢,小富即安、小進則滿,缺乏那種開拓進取、追求大發展的勇氣和魄力。個別企業遵章守紀、誠信經營、依法納稅的法制觀念淡薄,政策觀念差,坑害消費者利益的情況時有發生,影響了正常的市場秩序。三是發展環境還有待改善。部分單位和部門對發展民營經濟重要意義認識不夠,上位不高,思想不夠解放,觀念上存在偏見,服務意識淡薄,為民營經濟發展所創造的環境不夠寬松等。
今年,國務院頒布了關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的一系列新的政策措施,深刻表明了非公有制經濟包括民營經濟在社會主義市場經濟發展中的重要戰略地位。我們必須進一步解放思想,認清形勢,轉變觀念,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從抓好“發展是第一要務”的高度,充分認識發展民營經濟的重要意義以及在新形勢下加快民營經濟發展的極端重要性,以思想認識的飛躍,推動我區民營經濟發展實現新的跨越。
二、加強領導,優化環境,進一步營造發展民營經濟的良好氛圍。
近幾年來,區委、區政府為促進民營經濟的發展,在省、市出臺鼓勵、支持和引導民營經濟發展的若干意見和具體實施意見的基礎上,依據我區民營經濟的發展情況,出臺了《關于進一步鼓勵、支持和發展民營經濟的實施意見》,從行業準入、融資、稅收等方面制定了更為優惠的政策,并制定了對我區經濟發展和社會各項事業等方面做出突出貢獻的民營企業給予表彰和獎勵的標準,為民營經濟發展創造了更為寬松的發展環境。今年,我們更是要把優化環境做為發展民營經濟工作的重中之重,下大力抓好、抓實、抓出實效。
一是要高度重視,強化服務。各單位、各部門要毫不動搖地鼓勵支持引導民營經濟的發展,要不折不扣地抓好中央、省、市和我區的各項政策措施的貫徹落實,切實為民營經濟發展創造出良好環境。要把鼓勵扶持民營經濟發展放在更加突出的位置,列入重要日程,創新工作思路,明確工作目標,做到組織領導到位、工作措施到位、政策落實到位,服務監督到位,推進我區民營經濟更快更好地發展。要關心支持民營企業的發展,以促發展為己任,以服務發展為天職,全面提高服務能力和水平。各單位、各部門特別是涉及民營經濟的相關部門,都要增強以民為本的意識,為民營企業多出實招、多辦實事,多解決難題。這里,我強調一點,凡是民營企業迫切需要解決的問題,只要不違反法律政策規定,就要努力設法解決,促其健康發展。各鄉、街要進一步強化屬地管理職能,把發展民營經濟作為振興本區域經濟的重要措施,用足用好政策,滿腔熱情地支持民營經濟的發展,把民營經濟發展再提高到一個新的水平。
二是依法管理,規范有序。要把強化服務與加強管理結合起來,一方面提供各全方位的服務,關心支持民營企業的發展,傾聽他們的呼聲,了解他們的意愿,幫助解決生產經營中的困難和問題;另一方面要切實強化監督和管理,引導民營經濟組織建立自律機制和自我創業輔導體系,營造民營經濟公平競爭的外部環境,促使民營企業規范健康發展。
三、突出重點,全面推進,確保我區民營經濟快速健康發展。
要牢固樹立和全面落實科學發展觀,立足實際,客觀分析形勢,堅持“政治平等、決策公平、法律保障、放手發展”的方針,堅決把中央、省、市各項政策方針,貫徹好、落實好,全面提升我區民營經濟實力,力爭使民營經濟在地區生產總值中的比重達到66%以上。
一是進一步拓展民營經濟發展空間,實現企業在多領域發展。積極引導民營資本進入商貿市場建設、社區服務、城市建設經營管理等所有法律法規未禁入的基礎設施、公用事業及其他行業領域。以提高企業經濟運行質量,增加企業效益、增加財稅收入、提高人民生活水平和質量為目的,重點扶持一批科技型、勞動密集型、出口創匯型和社區服務型的企業,鼓勵支持民營企業生產出口創匯、高科技高附加值的產品,積極支持和發展與居民生活密切相關的社區醫療、文化娛樂、教育培訓、體育健身等便民服務業,推動民營經濟向主體多元化、業務市場化、經營規模化方向發展。
二是鼓勵有市場、有潛力的優勢民營企業增加投入、擴大規模,促進民營企業做大做強。引導民營企業開展產、學、研聯營,組合各種生產要素,推進制度創新、科技創新和管理創新,加快民營企業向規模型、科技型、外向型發展。要積極引導民營經濟進入國家放寬市場準入的各項投資領域,實現民企與國企的在準入領域的平等競爭,通過民營企業和國有企業合資合作,以及兼并、收購等形式,學習國有企業中的先進適用技術和先進的管理經驗,強化民營企業“技術為先,創新發展,做大做強”的意識,引導民營企業建立和完善現代企業制度,切實提高民營企業的整體實力和企業素質,增強民營企業的市場競爭力、占有率,提高民營企業的經濟運行質量和效益,促進民營企業做大做強。要通過支持和鼓勵民營企業發展壯大,積極推進民營經濟健康快速發展,增強我區稅收收入發展后勁,為我區經濟和社會事業的健康發展貢獻力量。
三是積極推進,依法建立中小企業信用擔保體系,進一步拓寬民營經濟融資渠道。加快信用擔保體系建設是緩解中小企業融資難的現實途徑和有效舉措,是為民營經濟發展提供資金支持,為中小企業排憂解難,為中小企業發展服務的具體體現。按照省、市政府的要求,針對我區中小企業(民營企業)融資難的問題,今年要研究制定相應的管理辦法,積極開展中小企業信用擔保體系建設工作,切實解決民營企業融資難的問題。要采取由政府投入引導性資金,企業和社會等多渠道籌集的方法,廣泛吸納社會資金,組建“區中小企業信用擔保中心”。要加強與民間資本的合作和銀行的支持,為中小企業(民營企業)融資創造條件,力爭實現擔保資金1000萬元,擔保貸款能力達到5000萬元。
總之,20xx年我區民營經濟保持了良好的發展勢頭,成績顯著。今年,希望大家進一步解放思想、放手放膽、真抓實干、奮勇爭先,努力推進全區民營經濟大發展、快發展,全面開創我區民營經濟發展的新局面,為我區全面建設小康社會的奮斗目標努力奮斗!
在縣委工作會議上的講話稿篇三
20xx年是開啟全面建設社會主義現代化新征程之年,也是“十四五”規劃開局之年,更是中國共產黨建黨×周年,做好今年的經濟工作尤為重要。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于×工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神,大力實施“三高四新”戰略,堅持“百里臍橙連×”“三個千方百計”發展理念,深入實施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態優先、產業互融、民生為本”發展戰略,著力將×打造成為國內外知名生態文化旅游休閑度假目的地、國內優質農產品供應基地、承接產業轉移示范區(簡稱“二地一區”),扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果,確保經濟平穩健康運行、社會和諧穩定,以優異成績迎接建黨×周年。
結合今年《政府工作報告》確定的任務,×年全縣經濟社會發展的預期目標是:gdp增長×%以上;規模工業增加值增長×%以上;全社會固定資產投資增長×%以上;地方一般公共預算收入增長×%;社會消費品零售總額增長×%;全體居民人均可支配收入增長×%。
實現上述目標,重點要抓實抓好以下七個方面工作:
(一)將工業發展作為產業發展的首要任務,著力打造承接產業轉移示范區
工業經濟一直是×縣域經濟發展的短腿。×年,工業在三次產業結構中占比最低,僅占×%;工業稅收對財政收入的貢獻率偏低,只有×%,工業財源嚴重不足。園區承接能力較弱,企業體量小,產業鏈條不健全,自主研發能力低、產品附加值不高、市場競爭力不強。因此,我們要對照省委“三高四新”戰略目標,將工業發展作為產業發展的首要任務,大力實施“產業項目建設年”活動,確保年內新增規模以上工業企業×家以上,做大做強工業實體經濟,著力打造承接產業轉移示范區。
一是在強化園區聚集效應上求突破。要優化園區規劃布局和功能分區,打造以湘商產業園、永安工業區、白沙工業區、回龍寺工業區“一園三區”為主平臺的承接產業轉移新高地;加快推進中小企業孵化中心、科技研發與服務中心、創新創業中心“三中心”建設,加快標準化廠房等基礎設施、公共配套設施建設;強力推進“×工程升級版”和產城融合、保稅倉項目建設,促進技術、資金、項目等向園區聚集,千方百計做好“筑巢引鳳”文章。
二是在扶持制造業發展上下功夫。要全面落實“一企一策”政策措施,鼓勵裘革集團等外向型企業轉型升級,推動復工轉產、止滑回升。強力推進湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發食品、燁翔電子等項目建設,全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點制造業擴大生產、穩健發展。強化產業配套,以五大支柱產業為基礎,抱團引進上下游企業,鼓勵企業建立原材料基地,建立便捷物流體系,降低企業生產成本。
三是在優化營商環境上出實招。要優化社會環境,建立健全招商引資的責任機制、激勵機制,營造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優化政務環境,認真貫徹落實鼓勵支持非公經濟發展的各項政策,全面落實各項減稅降費措施,“集中會商”落戶項目的立項、環評、國土等審批工作,壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實強化土地、資金、勞動力等要素保障,幫助企業解決用地、融資、用工等瓶頸。優化建設環境,扎實開展市場準入限制清理。推進園區機構升格,實施園區賦權,切實提高承接能力和審批效率,提升園區服務功能,實現“園區事園區辦”“一件事一次辦”。
(二)將旅游立縣作為堅定戰略,著力打造國內外知名生態文化旅游休閑度假目的地
×人杰地靈,有名山秀水、物產豐富、氣候宜人,有基礎,有機遇,只要長期持續發力,完全可以成功打造國內外知名生態文化旅游休閑度假目的地。
一是推進景區設施和旅游要素全面升級。要全面提升a級景區建設,高標準實施景區提質改造,繼續推進旅游智慧化和大數據中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設施建設,打造智慧縣城、智慧鄉村、智慧景區、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務體項目,加快推進“三館一中心”項目建設,加大夫夷江生態走廊開發力度;加強研學旅游基地建設,繼續推進大湘西精品線路、精品景區、精品民宿、家庭旅館等項目,實施夫夷江生態文化康養旅游產業帶、舜皇山地生態康養度假產業帶和×文化生態康養度假區建設。努力補齊產業鏈條,推進餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統旅游要素提質升級,積極拓展商務游、親子游、婚慶游等旅游新業態。
二是推進“旅游+”融合發展。以創建國家全域旅游示范區為抓手,做好產業融合發展文章。旅游+農業,要促進旅游與美麗鄉村建設有效銜接,開發傳統村落、旅游特色村、臍橙游等鄉村旅游產品,發展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農村休閑游,加快建設×文旅小鎮、黃龍臍橙特色小鎮等特色小鎮。旅游+工業,支持滿師傅生態文化產業園建設及創國家×a級景區工作,豐富工業旅游產品,鼓勵工業企業旅游開發。旅游+文化,要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源,打造文化旅游新名片。旅游+生態,結合省級森林城市創建,打造康養中心、康養度假區、康養度假村等生態旅游產品。
三是改革和創新旅游營銷管理體制機制。要持續深化景區管理體制改革,科學界定景區管理部門和旅游企業職能,統籌抓好景區規劃、招商、運營和管理,推進產業化開發、市場化運作、企業化管理;擴大宣傳推介,做大三大主題賽事,做活四大主題節慶,開展“六個一”特色營銷,繼續舉辦好×臍橙文化旅游節和“×風”等地方特色品牌活動,充分利用網站、微信、微電影、手機app、視頻直播等新媒體平臺,形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應;切實加強與省內外知名旅行社合作,創新利益分配模式,設計精品旅游線路,進一步挖掘游客消費能力,提升產業發展效益。
(三)將產業興旺作為鄉村振興的突破口,著力打造國內優質農副產品供應基地
我縣農產品資源稟賦優異,有良好的產業基礎,有臍橙、優質稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優勢產業,“百里臍橙連×”在全國、全省有一定的影響力,并獲得全國優質農產品金獎等榮譽。實施精細農業、高效農業,生產優質農產品,提高農民收入,勢在必行。
一是優化產業結構,擴大優質農產品覆蓋面。要在鞏固穩定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統優勢產業種植面積、總產量的基礎上,種植高檔優質稻×萬畝,力爭創建全國糧食生產先進縣;發展×萬畝以上臍橙種植優勢鄉鎮×個,創建標準化基地×個×萬畝、現代農業特色產業園省級示范園×個,建成百里臍橙走廊及全國最大的臍橙生產基地縣;種植優質煙葉×萬畝,產煙×萬擔;種植優質茶葉×畝、蔬菜×萬畝、油料作物×萬畝,積極培育油茶產業;出欄生豬×萬頭。重點扶持連片鄉鎮基地和村級基地發展優質農產品,形成規模效益。
二是提升服務管理水平,推進優質農業精細發展。要從嚴整治耕地拋荒和違規違法占用基本農田行為,×年×月×日后,堅決杜絕違規建房,嚴守耕地紅線;加快推進土地經營權流轉,引進外資和激活民間資本,捆綁使用專項資金,重點投向優質農產品供應基地建設,切實解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進技術攻關、試驗、示范和推廣力度,強化智慧農業技術應用;引進農技人才,著力解決農技隊伍青黃不接、人才流失問題;實施品牌強農,抓好“三品一標”農產品認證,鼓勵農業企業和基地開展品牌認證和創建省級以上名牌農產品;把好優質農產品的品種關、種苗關和生產關,實現化肥、農藥減量使用,確保生產、加工等環節符合綠色、無公害標準;鼓勵實施精細農業、溯源服務等物聯網示范項目、農產品精深加工項目和臍橙等農產品冷鏈物流項目,啟動糧食和應急物資儲備庫建設。
三是培育新型經營主體,提高優質農產品效益。要發揮龍頭帶動作用,大力推行“合作社+基地+農戶”“企業+合作社+農戶”等經營模式,培育和引進一批集貯藏、加工、運銷于一體的龍頭企業,新增國家級龍頭企業×家、省級農業產業化龍頭企業×家,農業產業化企業銷售收入增長×%以上;積極培育發展專業合作社、家庭農場、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務主體,推進多種形式的適度規模經營;發展訂單生產,引導企業和基地(農戶)建立穩定的購銷關系,實現產供銷一體化。全面建成縣級電子商務服務中心、物流配送中心、冷鏈物流、農產品標準化生產加工中心、鄉村服務站點,引導電商企業開展電商交易、網絡零售、大宗批發、網上預訂等業務,不斷拓寬優質農產品銷售渠道。
(四)將三大攻堅作為事關發展的重要工作,持續用力打好“三大攻堅戰”
省委經濟工作會議提出了七項重點工作,我們必須持續用力打好“三大攻堅戰”,有力推動“推進農業農村現代化、持續加強生態文明建設、牢牢守住安全發展底線”這三項重點工作任務落實。
一是推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。要嚴格落實“四個不摘”要求,持續鞏固“兩不愁、三保障”成效,及時跟蹤核查脫貧人口收入變化情況,及時幫扶動態清零,堅決守住不發生規模性返貧底線;要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,大力實施鄉村振興戰略,全力抓好主導產業開發、基礎條件改善、宜居環境營造和治理體系完善,確保在五年過渡期內,鄉村振興戰略實施取得扎實成效。
二是大力推進生態治理和污染防治。要加快實施生態修復五年行動計劃,推進生態修復十大工程,鞏固國家生態文明建設示范縣建設成果;嚴格落實森林資源保護目標責任制,確保全縣森林覆蓋率超過×%;加強×世界自然遺產和舜皇山國家級自然保護區的保護,爭取夫夷江國家濕地公園創建通過國家驗收,推動×珍稀植物所提質改造、國家石漠公園建設;推進大氣污染防治,開展“散亂污”企業整治、燃煤鍋爐整治、揚塵綜合治理,防止重污染天氣發生;推進水污染防治,實施農村水系綜合整治、生態清潔型小流域治理、小型水源及小型病險水庫除險加固工程,繼續推進“河長制”,嚴守“三條紅線”控制目標,鞏固禁捕退養工作成效,啟動飲用水水源保護區整治、水源修復工程、坡耕地水土流失治理等項目建設,構建夫夷江保護長效機制;扎實開展凈土行動,強化土壤污染治理、管控與修復。抓好小水電清理整改和小水電創建綠色電站試點工作,完成農村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。
三是防范化解政府債務風險。要健全完善債務風險化解和應急處置機制,合理確定年度債務償還化解目標,有步驟、有計劃化解存量債務,確保政府債務控制在預警風險之內;從嚴控制債務增量,在項目謀劃、產業發展、基礎建設等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔保貸款、精準扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規范金融機構經營行為,著力化解不良金融貸款風險;加強民間信貸機構管理,嚴厲打擊民間金融領域違法違規行為。
(五)將項目建設作為強基礎的重點,著力補齊發展短板
要著眼夯基礎、利長遠、增后勁,突出項目支撐,持續改善基礎條件,奠定高質量發展基礎。
一是全力推進重大項目建設。要謀深做細抓前期,精準謀劃一批支撐長遠、可持續發展的大項目、好項目,積極創新項目“三個一批”運作方法。要建立項目全過程的“保姆式”服務機制,壓實責任抓推進,全縣上下要把主要精力放在抓前期爭項目、籌資金、抓保障、促落地上,倒排工期,掛圖作戰,嚴格落實項目責任制,確保所有項目按序時進度完成建設任務。
二是全力提升城鎮建設品位。要以創建省衛生縣城、國家文明縣城為抓手,打造宜居宜游縣城。要堅持規劃先行,抓緊國土空間規劃編制,推進城、鄉、村三級規劃編制,實現“多規合一”。實施解放路等主干道路和支線道路提質改造,加快推進大興路北段、建設北路和三校一院一中心周邊道路等路網項目;全面推進老舊小區和背街小巷提質改造,抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區建設,完成保障性住房綜合體(公租房)建設,提升住房保障水平;力爭完成水頭、梽木山農貿市場建設,啟動活禽交易市場建設;加快“兩供兩治”等項目建設;建成×座立體式智能停車場并投入使用,力爭啟動×座智能停車場建設,緩解城區停車難的壓力。加大城鎮綠化美化、環境整治力度,完善基礎配套設施,切實擴容提質,城鎮化率達到×%。
三是繼續加強交通基礎設施建設。要完善城鄉交通運輸網絡,積極推進×鐵路、×通用機場等項目前期;全力配合×、×、×三條高速公路×段建設,有序推進江黃公路、g×繞城、s××繞鎮、×公路、s×官橋至×坪、s×大水江至×橋、×車站等項目;抓好“四好農村路”建設,提高公路管養運營水平;發展城鄉公共交通,解決群眾出行“最后一公里”問題。
(六)將防范化解風險作為社會治理的有效途徑,著力促穩定保平安
要堅持預防為主、防治結合,注重綜合施策,健全長效機制,著力解決經濟社會發展中的突出問題。
一是抓好常態化疫情防控。要完善聯防聯控機制,特別是春節期間,要壓實“四方責任”,筑牢“五道防線”,抓實抓細常態化疫情防控。嚴格落實“外防輸入、內防反彈”,精準管控境外回國、中高風險地區返新人員,加強學校、景區等重點單位的常態化防控疫情防控,強化酒店、商場等密閉場所及交通客運場站的防控和管控,有序推進重點人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控,嚴控聚集活動頻次和規模,提倡喜事緩辦、喪事簡辦。引導外出務工人員就地過春節,對春節返鄉人員落實“查碼、測溫”等防控措施。
二是抓好安全生產工作。要落實“一崗雙責、黨政同責”安全生產責任制,強化部門監管責任和企業主體責任;深入推進道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品、礦山等行業安全監管和專項治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作,加快推進縣綜合應急救援指揮中心、應急物資儲備中心建設,確保全縣安全生產形勢平穩。要深入開展食品藥品量化分級監管和農產品治理監管工作,打造覆蓋全過程的食品藥品農產品監管體系。
三是加強和創新社會治理。要不斷探索創新基層社會治理,積極推廣“桃花模式”,推進基層自治。要完善社會矛盾防范化解機制,暢通社情民意和信訪訴求渠道,加大信訪“三無”單位創建力度。要健全完善社會治安防控體系,強化網絡輿情監測管理;鞏固掃黑除惡成果,實現工作常態化;抓實社區警務、一村一輔警、邵陽快警等基礎工作,強力推進禁毒工作,全面鞏固省級平安縣建設成果,確保社會和諧穩定。
(七)將發展社會事業作為堅持以人民為中心的具體體現,著力辦實事惠民生。突出共建共享,統籌社會事業發展,辦好省市重點民生實事,努力提升群眾幸福感和獲得感。
一是統籌發展社會事業。要大力實施惠民工程,辦好辦實省定×件續辦、×件新辦和市定×件重點民生實事。要優化城鄉教育資源配置,穩步提高教育教學質量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學校年內投入使用,推進高中攻堅計劃、縣第二幼兒園以及農村寄宿制學校、鄉村小規模學校、城鄉幼兒園建設,鞏固消除義務教育大班額成果,義務教育階段入學率達×%,消除高中教育大班額。要繼續深化分級診療醫改工作,加大醫護人才引進培養力度,建成縣人民醫院外科大樓,加快建設縣第二人民醫院綜合性住院大樓,全面提升基層醫療衛生服務水平。要大力開展“健康×”全民運動會等群體活動,鼓勵和扶持文藝創作,不斷豐富群眾精神文化生活;切實加強“掃黃打非”和文化市場監管工作。
二是努力提升保障水平。要建立健全社會保障體系,實現基本養老保險全覆蓋,確保待遇按時足額發放;健全完善城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助體系,完成工傷保險省級統籌;落實兜底保障,做好城鄉低保、特困人員救助供養、殘疾人“兩項補貼”、老齡津貼發放、救助救濟、優撫安置及退役軍人服務保障等工作;推進縣社會福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養老院建設,建成縣殘疾人托養中心項目。實施就業優先政策,積極做好就業再就業工作,抓好高校畢業生、退役軍人、困難群體等重點人群就業工作,確保零就業家庭動態清零。扎實開展農民工工資清欠專項整治,維護農民工合法權益。
三是持續深化“放管服”改革。要深入推進“一件事一次辦”改革,全力破解群眾和企業辦事堵點、難點、痛點問題。要加快推進工程建設項目審批改革,將評估評審時限縮短×%以上。要全面推行“互聯網+政務服務”,政務服務事項網上可辦率達×%以上,讓數據多跑路、讓群眾少跑腿,最大程度方便企業、群眾辦事。要持續深化商事制度改革,新增市場主體×戶以上。
在縣委工作會議上的講話稿篇四
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣武裝工作會議,目的就是落實省軍區、警備區黨委全會精神,總結部署年度工作,推進民兵預備役建設深入發展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報,周平同志作了工作報告,我都贊成,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強基礎、兩年求突破、三年大變樣”的發展目標,以機制創新為突破口,以項目建設為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻,經濟社會和各項事業發展勢頭強勁,全面實現了“一年強基礎”的既定目標。這些成績的取得,得益于縣委縣政府的堅強領導,得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統干部職工和民兵預備役人員的心血和汗水。一年來,我縣武裝工作在警備區黨委和縣委、縣政府的領導下,認真貫徹落實軍區、警備區黨委決策部署,深入改進作風,加快推進軍事斗爭準備,各項工作得到有效落實,各方面建設取得可喜成績,在不同場合受到警備區黨委首長的肯定和稱贊,4個單位、13名個人被上級通報表彰,這充分說明縣人武部黨委抓國防后備力量建設指導思想明確、工作思路清晰、作風扎實過硬,同時也說明我們縣鄉兩級黨委、政府和有關部門領導認真履行黨管武裝職責,為抓好民兵預備役建設做了大量卓有成效的工作。借此機會,我向在去年一年中取得優異成績的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實上級指示精神,切實加強我縣國防后備力量建設,講三點意見:
一、強化三個意識,切實增強做好武裝工作的緊迫感和責任感。
以來,就改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方面發表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點,對軍隊和國防建設提出強軍目標的總要求。作為民兵預備役來說,同樣要獻身強軍實踐,切實將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實處。
一是要進一步強化憂患意識。當前,我國安全發展的內外環境嚴峻復雜,美國持續加大對我戰略圍堵和遏制力度,一些周邊國家在釣魚島、南海等主權問題上不斷挑釁,中國臺灣地區選舉“藍消綠漲”態勢明顯,島內政治力量發生逆轉可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對勢力對我實施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹立備戰意識、以保障入閩通道、轄區重要目標安全和提供支援保障為重點,以強烈的危機感、緊迫感、責任感抓好武裝工作。
二是要進一步強化擔當意識。作為黨領導下的國防后備力量,各級一定要貫徹國防建設與經濟建設協調發展的方針,統籌好抓經濟與抓武裝工作的關系,做到經濟建設和國防建設“兩項任務”一起抓,“兩副擔子”一肩挑,“兩個成果”一起出,切實把民兵預備役建設作為推進進賢全面發展的重要內容,統一規劃,扎實推進,確保我縣各項事業全面、協調、可持續發展。
三要進一步強化融合發展意識。3月12日,在全國人大三次會議解放軍代表團會議上指出,今后一個時期軍民融合發展,總的是要加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢下軍民結合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防力量建設與經濟社會發展有機結合起來,努力形成軍用民用兼容、平時戰時一體、應急應戰聯動、“市場戰場”雙贏的國防動員格局。
二、著眼強軍目標,加速推進大規模作戰能力提升。
強調,軍隊要著眼應對嚴峻復雜的國際形勢,強化隨時準備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要,把軍事斗爭準備推進到新的階段。我們必須站在服務大局、履行使命的高度,進一步增強國防后備力量建設。
一是強化戰備訓練。緊緊扭住戰斗力這個唯一的根本的標準,聚焦打贏“五戰”大抓軍事訓練,修訂完善作戰方案,編實建強應急應戰力量隊伍,大力開展針對性實戰化訓練,切實提高分隊應對突發事件,遂行多樣化軍事任務的能力,真正做到召之即來、來之能戰、戰之必勝。
二是持續推進基層建設。我縣26個基層武裝部(21個鄉鎮、5個行業武裝部)雖然全部通過了達標考核,但仍存在發展不平衡、后勁不足的問題,個別單位建設基礎相對薄弱,相關單位要按照縣人武部的要求,進一步加強基層武裝部軟硬件建設,完善戰備物資器材和日常登統計,認真抓好基層建設工作的落實。
三是加強國防動員建設。國防動員是一個綜合系統工程,牽動全局,涉及軍地雙方各個部門、各個單位,不僅武裝系統要抓,地方各級黨委、政府也要抓。要共同研究細化國防動員相關實施辦法,完善動員潛力調查、通用裝備物資征用補償、民兵參戰支前等配套方案,從制度機制上確保“軍隊提需求、國動委搞協調、政府抓落實”。
四是堅持用兵練兵強兵。要樹立民兵預備役人員有為才有位的觀念,堅持雙重領導制度,履行雙重職能,找準自建與參戰的結合點,充分發揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰斗的優勢,發揚“一不怕苦、二不怕死”的戰斗精神,在遂行抗洪搶險、撲滅山火、維穩處突等急難險重任務中,在投身進賢“七大指揮部”項目建設中摔打錘煉,實現應急應戰能力提升的“雙贏”。
三、落實工作機制,為國防后備力量建設提供堅強支撐。
推進國防后備力量建設科學發展,是軍地雙方共同的責任。各級要進一步統一思想認識,加強組織領導,凝聚軍地合力,形成全社會關心、支持、建設國防的良好局面。
一要抓好工作制度落實。做好武裝工作,既要靠大家的責任感和自覺性,更要靠各項制度和法規作保證。省委書記強衛在省軍區黨委全會上強調“部隊工作干的好,我們很自豪,部隊工作干不好,我們要承擔責任”。縣里每年都會落實不少于一次的黨委議軍、武委會、國動委例會、黨管武裝工作述職、四套班子領導過軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉鎮領導任期考評目標,鄉鎮更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發展規劃,落實好黨管武裝工作責任制,促進武裝工作制度化、規范化。
二是抓好雙擁工作落實。指出,全黨全軍全國各族人民要大力弘揚軍愛民、民擁軍的光榮傳統,鞏固發展堅如磐石的軍政軍民關系,為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。我縣已經取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優屬傳統。這些年,我們在復轉軍人安置、隨軍家屬就業、軍人子女入托入學、維護軍人軍屬合法權益、走訪進賢籍營連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規定和上級軍事機關要求,不打折扣落實到位。今年,我縣要申報爭創“五連冠”,各級要對照職責規定進一步抓好貫徹落實。
三是抓好專武干部教育培養。對專武干部教育培養要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質強的鄉鎮干部優先安排在武裝工作崗位,對表現好、工作實績突出的專武干部要優先提升使用,著力解決好專武干部進出渠道不暢的問題,激發他們的工作干勁,切實形成愛軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵支持專武干部積極參加上級組織的各項軍事活動,加強學習鍛煉,不斷提高他們的素質本領,積極適應部隊建設的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標任務已經明確。各級各部門一定要聚力強軍目標,勇于攻堅克難,持續改進作風,狠抓工作落實,奮力開創我縣國防后備力量建設和軍事斗爭準備的新局面。
在縣委工作會議上的講話稿篇五
今天的會議是縣委召開的一次非常重要的會議。上面,王洲同志作了一個很好的報告,報告詳實具體、務實管用;永強同志代表縣委點評了20**年度政法、綜治維穩、信訪、反邪教工作,堅持了問題的導向,點得非常具體,相信大家都有所感觸,應該說點到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對大家的成績予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進集體和個人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點意見。
第一,要深刻把握面臨形勢。去年以來,全縣政法系統自覺肩負維護社會穩定、促進公平正義、保障安居樂業的使命,一手抓突出問題整治,一手抓社會治理創新,在構建立體化社會治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設平安涇陽等方面做出了積極貢獻。對此,縣委縣政府、社會各界、全縣人民是滿意的。20**年公眾安全感滿意率,涇陽排在全市第4,南八縣第1;平安創建知曉率全市第6,南八縣第2,成績要充分肯定,確實來之不易。但是今年保安全穩定的任務異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會將在5月份召開,之前市上還要加開市上的黨代會,黨的也將在下半年召開,今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動。確保這些會議和活動順利進行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴肅政治考驗,我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發展上看,涇陽隨著經濟社會的高速發展,一些深層次的矛盾隨著社會改革,隨著供給側結構性改革,我們的項目建設、征地拆遷、生態治理引發的矛盾也將逐漸顯現。尤其是本月底下月初我縣5鎮辦移交西咸新區托管,其中有些問題也會暴露出來,勢必會形成新的矛盾和問題。
從自身上看,這次市政法工作會議,更多的是夯實了責任,傳導了責任,將嚴肅的追責和追責體系進一步完善。而且我們干部隊伍的作風、正氣、底氣還需進一步加強。2月28日市委召開政法工作視頻會議,對會議紀律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠。全縣各級各部門特別是政法系統,要始終保持頭腦清醒,認清形勢,按照構建“四梁八柱一目標”工作格局,下大氣力、強化舉措、狠抓落實。尤其是“四梁八柱一目標”大家要認真學習,分解到具體的工作當中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實做好政法各項工作。為爬坡過坎、追趕超越保駕護航是政法系統責無旁貸的政治使命,要講政治、勇擔當,打好主動仗。
一要確保政治安全。全縣各級要切實增強“四個意識”,嚴防各類意識形態滲透和顛覆破壞活動,尤其要保持對暴恐活動、邪教組織的嚴打高壓態勢,深入開展隱密戰線斗爭,加強重點人群排查管控,對煽動鬧事、組織非法聚集的,堅決依法嚴厲打擊。要暢通縣鎮村組四級信息渠道,消除潛在風險和重大隱患,尤其是對涉及黨的、省第十三次黨代會的情報信息,要及時防范處置,牢牢掌握工作主動權。
二要防控矛盾風險。岳亮書記講,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開展安全穩定風險隱患大排查大整治活動,動態監測、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業改制、房產開發、環境污染等方面矛盾問題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進依法治訪,加強公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對越級非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點人堅決打擊,絕不姑息。
三要創新社會治理。要統籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮村三級綜治維穩中心規范化建設,形成聯防聯治聯動局面。要深化平安涇陽創建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發案的要求,全面落實“四反十打”任務,集中開展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項行動,形成整體作戰的強大威懾。要認真落實對刑滿釋放人員、問題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個人極端事件發生。要強化安全監管,嚴查、徹查各類安全隱患,完善預案,防止惡性事故發生。要強力管控網絡輿情,推進依法治網,完善監管措施,建立社會輿情引導機制,弘揚涇陽正能量,營造清朗健康的網絡環境。
四要推進司法公平。全縣司法機關特別是法檢兩院要加快推進重點改革任務,解決好影響和制約司法工作的深層次問題。要嚴格落實公正司法,制定完善法官、檢察官權力和責任清單,確保依法、規范、陽光用權。要堅持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設緊密結合,弘揚真善美、打擊假惡丑,使社會主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢和任務對政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮書記“強素質、抓落實、樹形象、當標桿”新要求,在政法系統集中開展“大整頓、大清理、大提升”活動,打造信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法工作隊伍。大整頓就是以改進作風為重點,治懶、治散、治庸,切實解決不作為、慢作為、濫作為的問題。大清理就是以嚴明紀律為重點,敢于亮劍、刺刀見紅,用最堅決的行動掃除政法領域亂象。大提升就是以增強能力為重點,著力解決政治水平和專業水平不高的問題,促進政法隊伍政治合格、業務合格、品德合格、工作合格。縣委政法委要按照市委要求,當好政法系統的統帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮辦要把政法綜治維穩工作擺在重要位置,認真落實“黨政同責、一崗雙責”“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”要求,把責任和壓力傳導到位。各級黨政一把手要負總責、親自抓,分管領導要扛在肩、經常抓,確保不出問題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩定是前提。全縣各級特別是政法系統,一定要旗幟鮮明講政治,以高度負責的態度,扎實細致的工作,全力開創政法各項工作新局面,為維護社會穩定、百姓安居樂業、涇陽追趕超越做出新的更大貢獻!
在縣委工作會議上的講話稿篇六
20xx年是極不平凡、極為不易的一年。在上級黨委、政府和縣委的堅強領導下,全縣上下堅定信念攻堅克難,咬緊牙關奮力前行,打好打贏了新冠疫情防控這場“硬仗”,全面完成了“六穩六保”目標任務,“十三五”規劃和全面建成小康順利收官。
經濟發展在疫情防控中平穩有序。疫情防控取得重大成果,×例輸入性病例快速治愈,無二代病例發生,連續×個月無新增。經濟發展平穩運行,×個主要經濟指標增速進入全市前六,×個指標增速高于全市水平。完成地區生產總值×億元,同比增長×%;財政總收入×億元,其中地方一般公共預算收入×億元,非稅占比縮小到×%;城鄉居民人均可支配收入×元,增長×%;實際利用外資×萬美元,增長×%;存款余額×億元,貸款余額×億元,分別增長×%、×%。爭取中央、省級資金×億元,實施市重點項目×個、縣重點項目×個。
“三大攻堅”在持續發力中決戰決勝。脫貧攻堅戰取得決定性勝利,剩余×戶×人全部脫貧,“百里臍橙連×”寫入省政府工作報告,入選《全國產業扶貧×例優秀案例》,脫貧攻堅、電商扶貧工作再次榮獲全省先進。污染防治成果顯著,生態保護修復啟動實施,三個片區銻污染風險管控項目完成治理;“藍天”“凈土”和“碧水”三大保衛戰成效明顯,空氣質量優良率達×%,地表水、集中式飲用水水源地水質達標率×%,新寨河、紫溪河入選“全省美麗河流”;“河長制”工作經驗被省市推介,小水電清理整改工作全面完成;上級環保督察及“回頭看”反饋問題交辦件全部整改銷號,成功創建國家生態文明建設示范縣。債務風險防范成效突出,政府隱性債務化解任務超額完成,政府性債務風險處在安全線范圍內。
產業發展在攻堅克難中穩妥推進。工業經濟穩步復蘇,成功引進中正科技、光正實業、韻隆電子等行業龍頭、高新技術企業,成功簽約五金產品研發與自動化智能制造等×個承接產業轉移項目;湘成玻璃一期、利平門窗一期進入試生產,燁翔電子開工建設;實現規模工業增加值×億元,工業稅收×萬元。農業現代化有力推進,“六大強農”行動工作獲全市先進,列入×省果園田土宜機化改造試點作業補貼項目縣、畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣和農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設試點縣,雙季稻恢復工程經驗被全省推介;×臍橙獲得中國中部知名農產品品牌、×省首批“一縣一特”農產品優秀品牌、首屆×氣候好產品等榮譽稱號,列入×柑橘優勢特色產業集群;黃龍鎮列入國家農業產業強鎮示范建設名單,博落回獲國家農產品地理標志登記,麻林鄉獲評“中國楠竹之鄉”。全域旅游提質增效,成功舉辦×申遺成功十周年、第六屆×臍橙文化旅游節等系列活動,×鎮成功列入×省十大特色文旅小鎮,石田村入選全國鄉村旅游重點村。
基礎條件在統籌實施中持續改善。交通建設強力推進,×高速、×高速開工建設,×高速即將動工,興永郴贛鐵路、×通用機場項目取得新進展,對外連接通道進一步打開;累計完成農村公路鞏固提升、自然村通水泥(瀝青)路、窄改寬、安防工程×公里,思源學校周邊道路竣工,新一中周邊道路、園藝南路與廣場中路建成通車,城鄉路網日趨完善。人居環境明顯改善,縣城建成區擴大到×平方公里,城鎮化率達到×%,城鎮建成區綠化覆蓋率達×%以上;夫夷、白沙、觀瀑公租房主體完工,城西城北片區棚戶區改造二期、縣城棚戶區改造綜合整治、×個立體式智能停車場建設相繼完成,新建和改造農貿市場×個;實施美麗鄉村建設項目×個,改造農村戶用廁所×余座;×鎮成功創建省級衛生鄉鎮。
民生福祉在傾力奮進中穩步提升。社會民生保障有力,新增城鎮就業×人、農村勞動力轉移就業×人,零就業家庭實現動態清零;實施全民參保、社會救助兜底保障,農村低保救助、殘疾人“兩項補貼”完成提標,城鄉低保應保盡保。教育短板不斷補齊,小學、初中入學率、鞏固率均達×%,消除義務教育大班額×個、高中大班額及超大班額×個。衛健服務水平不斷提高,縣人民醫院和縣中醫醫院通過二級甲等醫院綜合評審,縣婦幼保健計劃生育服務中心創建成二級醫療機構。文體事業繁榮發展,“巖鷹拳”成功申報國家級非物質文化遺產,肖慧穎獲得全國女子舉重錦標賽第三名。社會大局平安穩定,綜治民調獲全市第二,獲得省“平安縣”稱號,麻林鄉獲全省民族團結示范鄉;防汛救災工作獲全省先進,安全生產和消防工作獲全省優秀。
各項改革在強力推進中煥發活力。“放管服”改革不斷深化,“一件事一次辦”改革事項落地實施,投資近億元的市民服務中心投入使用;商事制度改革激發市場活力,市場主體新增×戶、總量達到×戶;國土空間規劃全面啟動,集體產權制度改革有效推進,存量閑置土地、批而未供土地、違法用地“三清零”工作如期完成;電子商務交易額達×億元,電子商務進農村綜合示范縣創建經驗在全國推介;積極探索鄉村振興基層治理創新,清江橋鄉“桃花模式”在全省推介,桃花村獲評全國文明村。
(二)正視問題不足,全力應對挑戰
在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全縣經濟社會發展仍存在一些問題和不足。一是發展不充分的問題依然突出。經濟總量規模全市靠后,人均gdp不足×萬元,分別只有全國的×%、全省的×%、全市的×%,縣域經濟實力相對較弱。二是產業結構需進一步優化。×年我縣三次產業結構比為×:×:×,第二產業占比明顯偏低,對經濟發展支撐作用不強,規模工業增加值僅占全市的×%,規模企業數僅占全市×%,高新技術企業只有×家,占全市×%,對財政稅收貢獻不到一個億,是我縣嚴重的短板、弱項。×家規工企業中,裘革占×家,已停產×家,結構單一,受疫情等因素影響,抗風險能力弱。三是發展環境有待著力優化。服務環境是競爭力,但我縣“人難見、事難辦”情況時有發生,部分干部不作為、慢作為、怕作為,甚至亂作為總是存在,嚴重影響我縣發展環境。四是民生保障、城鄉基礎設施建設還需堅持問題導向,持續發力。如水、電、路、氣、教育、醫療、環境治理等方面,還要加大投入,鞏固全面小康成果。對這些問題,我們要高度重視,認真解決。
(三)敏銳把握機遇,積極主動作為
一是支持政策多層疊加。中央經濟工作會議明確提出,要著力構建以國內大循環為主、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,實施更大規模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專項債券規模,大力實施“一帶一路”建設、粵港澳大灣區建設、長江經濟帶發展、中部崛起戰略等重大戰略,加大基礎設施領域補短板力度,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。這些大政方針,為我們爭取國家投資、改善基礎條件、優化經濟結構帶來了難得的機遇。二是省市要求指向明確。省委經濟工作會議指出,全省要堅持“一帶一部”戰略定位,圍繞習近平總書記在×考察時提出的“三個高地”戰略定位、“四新”使命任務、五項重點任務,深入推進湘南湘西承接產業轉移示范區、大湘西生態旅游區建設,大力實施“創新引領開放崛起”“×個×”“×工程升級版”等發展戰略,積極培育×大新興優勢產業鏈,為×高質量發展提供了眾多機遇。市委經濟工作會議對脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、重大項目建設、重要產業發展以及城鄉建設、生態環保、民生改善等重點任務作出了具體安排,為我們做好各項工作指明了方向。三是發展基礎不斷夯實。近年來,我們立足自然稟賦和資源優勢,推出一系列戰略性全局性舉措,吸引了一批優良企業和優勢項目落戶×,初步形成了“一園兩區”發展格局;糧食生產一直處于全省前列,臍橙等“一縣一特”產業發展勢頭良好;以世界自然遺產地、國家×a級景區×為龍頭的全域旅游格局正在形成。同時,隨著×、×、×高速公路以及×通用機場等交通重大項目的陸續啟動,×融入雙循環的交通網絡加速拓展,對外開放連接更加緊密。全縣上下要搶抓后發趕超的機遇期、窗口期、攻堅期,切實把思想和行動統一到中央、省、市和縣委的決策部署上來,進一步堅定信心,振奮精神,奮力開創經濟社會發展新局面。
在縣委工作會議上的講話稿篇七
同志們:
這次會議標志著縣幾大班子的領導同志已經基本到位,也預示著縣級班子換屆階段性工作基本結束,下一步主要是按照規定履行好相關程序。剛才,大家作了很好的發言。希望新來的同志要盡快熟悉情況、進入角色,老同志更要繼續努力、自我加壓,幫助支持新來的同志做好工作。
這次換屆調整,體現了市委對金鄉的重視、關心與支持,給我們配的班子有朝氣、有活力,班子成員在年齡、學歷等方面都很合適。在全縣領導干部會議上,市委組織部何思清部長對董縣長做了全面的介紹。董縣長雖然沒在基層干過,但有著豐富的領導經驗和組織協調能力,年齡輕、學歷高。市委派她到金鄉,是對我們工作的加強。幾位新來的同志,都有著豐富的基層工作經驗,有著較高的學識、工作潛質和工作能力。因此,我信心很足,新班子完全可以承擔起金鄉今后發展的責任與使命。我相信,有老班子的成員、新來的同志和廣大干部的共同努力,一定能夠把金鄉當前好的發展局面保持下去,絕不會辜負市委和全縣人民的期望與重托。也請大家要堅定信念、自我加壓,努力把各自工作做好,把金鄉的發展全面推動好。
對未來的發展,全縣廣大干部群眾都寄予了厚望。團結帶領廣大干部群眾,推動金鄉科學發展、跨越發展,是我們義不容辭的責任。面對厚望與重托,我們承擔的責任重大、今后的任務繁重,必須珍惜人民群眾對我們的信任,認清身上的職責。作為領導干部,要以大局、以金鄉的發展、以幾大班子的形象和核心價值的體現為目標來把握,與所肩負的責任、老百姓的期望和廣大干部的要求相適應,做到對自己負責、對組織負責、對老百姓負責。下面,我就班子建設和今后工作講幾點意見。
一、關于縣級班子要求。大家能夠走到一起,在一塊工作,就是個緣分。只要大家團結一致、齊心協力,沒有克服不了的問題,沒有解決不了的困難。這也是金鄉近幾年發展實踐總結出的成功經驗。面對新形勢新任務,縣級班子一定要堅持毛主席曾經提出的八字方針:團結、緊張、嚴肅、活潑。這是對班子的總體要求,也需要我們朝著這方面努力。
一要團結。團結是第一位的,團結出政績、出人才、出活力、出實力。這是歷史、黨的傳統和工作實踐證明的真理。具體到金鄉,沒有團結的大局,就不會有現在的工作成績、老百姓的滿意和同志們的進步。這次班子調整,干部的進步就充分證明了團結的重要性。同時,團結對下一步工作至關重要。我們的發展正處于一個關鍵的時期,正處于承上啟下、爬坡過坎的時期。我們面臨的機遇和挑戰非常之多:老百姓的厚望與期盼,干部的支持和認可,上級領導的肯定和期待,還有部分同志善意的擔心和擔憂。大家都認為金鄉的發展勢頭不錯、來之不易;也都認為金鄉的發展不能再停止、不能再折騰、不能再滑坡。今后發展靠什么?就是靠在座的各位和其他縣級領導同志帶領廣大干部群眾,拼搏創新、克難攻堅、做好工作。發展的前提就是團結,哪里不團結、哪里的工作就要滑坡,也影響個人的進退留轉。所以,縣級班子成員要帶頭講團結、講和諧,堅持以黨內和諧促進社會和諧,以領導班子的精誠團結凝聚全縣人民的力量。
二要緊張。這是工作節奏、效率和速度問題。現在我們正在強力推進的、今后將要實施的一系列重大決策部署,都事關金鄉發展、事關民計民生的實事。沒有一股拼命的勁頭,精力不集中、松松垮垮,什么事情干不成,什么事業也干不好,金鄉這幾年的工作實踐也充分證明了這一點。五加二、白加黑是一種精神狀態,今后我們不強制實行五加二、白加黑的工作方法,但是干工作要得有這樣的工作狀態和精神頭,該忙的時候就得忙,該加班的時候就得加班。該忙的不忙,松松垮垮,事情就運轉不過來。我經歷合作過的幾位領導同志,都具有緊張的工作作風和良好的人品官德。
三要嚴肅。沒有規矩不成方圓。說了就得干,干就干好、辦就辦成,更不能出事、不能惹亂子,這幾年我一直堅持這個原則。今后各項工作都要有章法,做到縣委核心堅強有力,政府落實有力執行,縣幾大班子密切配合。大的方針政策和發展路子確定以后,誰分管的事情誰去辦、誰去落實;在執行過程中的問題,誰分管誰負責,除非有重大的變故和意外情況。有組織紀律、有法律法規、有工作運轉規則,才能在總體上形成好的運轉機制和體制。在好的運轉機制和體制保障下,我們嚴格按照法律法規、依法行政、依紀辦事,就一定能做好各項工作。但是不能唯章法論、唯程序論、唯經驗論,要適應新形勢、新任務提出的新要求,大膽推進工作創新,每位縣級班子成員都應該這樣。
四要活潑。就是工作的方式方法和環境的問題。我始終堅持給大家提供一個寬松的、愉快的、通暢的、良好的工作環境、輿論環境和良好秩序,不贊成人人自危、心里不舒服、干工作放不開。如果大家不暢所欲言、各抒己見、發揮主觀能動性,處理事情不果斷、沒主見,唯領導、唯程序、唯經驗是從,那么事情就會走向極端。結果可能會很好、也可能會很糟,甚至出現“家長制”、一意孤行、自以為是、剛愎自用。在這方面,我會放手支持董縣長開展工作,絕不會橫加干涉,甚至莫名其妙地加以阻攔、亂插手。請大家放心,縣委、縣政府會給大家提供一個寬松的、舒暢的工作環境和條件,支持大家放心、放手、放膽去工作;也請大家監督我和董縣長,我們一定會發揚民主,做到務實、正派,工作力求扎實、出實效。我曾在嘉祥、汶上等多個地方工作,我的性格和作風,包括優勢和不足,大家都很清楚。何思清部長在全縣領導干部會議上對我的評價是重實績、干實事、工作扎實,我認為這符合我的真實情況。我堅決反對亂吹噓、瞎忽悠,關注的是最終結果和體現出的效果。過程再轟轟烈烈,匯報的再好,最后的結果不好也沒用,這樣的作風不僅讓我們班子吃虧,也讓老百姓和金鄉吃虧。必須避免形而上學、形式主義和浮夸飄浮的問題。根據我們實際工作的需要,只要工作日時間就把工作干好了,該休息的要休息,不要沒事干也靠在那里。今后星期六、星期天,除特殊需要,一般不開大會。目的就是讓大家感覺到我們的環境是優良的,工作起來是有勁頭的,變“要我干”為“我要干”,總的目的就是要發揮大家主觀能動性和個人的潛能、潛質。我和董縣長本事再大,也就是這兩個人,活要靠大家干、工作要靠大家落實。
二、關于近期工作思路。對于經濟社會發展任務,總體要按照“123”的思路要求來考慮,做到一個堅持、兩個不變、三個繼續。一個堅持:就是堅持現在的發展定位、發展思路和努力方向不動搖。金鄉今天的局面是班子調整之前幾大班子共同努力形成的,在坐的老同志都積極參與了討論和商量,不能動搖,要堅持。兩個不變:一是制定的目標、發展的任務、達到的指標不變,重點工程、大的發展框架和要求、財政收入的目標等都不能變。二是已經形成的好制度、運行機制和運行方法不能變,原有的指揮部體制和各個方面的專項小組,除調整人員之外也不變。這是兩年的工作過程中所形成的成功經驗。三個繼續:一是繼續改革創新體制機制,讓體制機制更好地為金鄉的發展服務。對不健全、不完善、有不足和缺陷的體制機制,要盡快用創新的辦法和外地好的經驗進行調整、充實、完善。二是繼續強力推進各類重點工程項目。不能泄勁、不能松手、不能懈怠,不能因為換屆而產生一些不正常的想法,認為張書記走了、劉縣長當書記,一切事情都得推倒重來的想法是不對的,必須全力推進這些重點工程和項目。三是繼續關注民生的改善。我和董縣長交流的時候說過,一要盡快讓她熟悉金鄉的情況,讓大家認識她。二要多到基層,多到老百姓家里看看,形成好的形象和務實的作風,讓老百姓對我們充滿信心,讓老百姓感覺到領導心里裝著老百姓。今后,宣傳工作要多在民生上做文章,對我們已經爭取到的政策,包括即將實施的一些有利于民生的事情,可以做一些專題,多與老百姓溝通,讓老百姓知道我們采取的積極措施。要讓群眾知道我們修的路,解決的村內通問題,開展的城鄉環境綜合整治,積極爭取的上級惠農政策等。比如兩個月前爭取的全省農村公路網格化示范縣,共有上級政策資金8700萬元,20xx年就能實施。假如這些資金要不來,我們也要想辦法修路。現在我們既然要來了,就一定利用好、發揮好政策資金的作用。下一步小城鎮建設、新型社區建設等要積極推進;城鄉環境綜合整治要堅持,不能松、不能反彈;其他一些民生問題,比如城市居民反映的交通問題、入學問題、供暖問題、治安問題等,要落實責任人,處理到位。要關注老百姓的呼聲,及時與群眾交流,解決群眾反映的問題。我經常看網上的帖子,把一些敏感的問題下載簽批到相關部門。網吧的管理問題要寬嚴相濟,不能一律封死,士民、占德兩位同志安排一下,把握好這個事情。群眾就是出現一些言語上的差錯也沒事,提建議更好,但是對惡意的、對金鄉不負責的言行,不僅要封,還要追究責任。只要是好的建議,我們就要采納,積極采取對策、給予解決。對網民提出的一些問題,要及時跟帖,誰主管誰回答,不能遲遲不答復。總的來說,我們要按照創新發展民生的總體要求來理清下步工作思路,做好各自的工作,力求發展和民生并重。經濟發展的同時關注民生的改善、老百姓的福祉,也符合全國和省、市的發展要求。一味的發展、不合理的發展,造成民生的短板和缺陷,勢必會影響黨的執政地位,作為縣一級更要關注這個問題。
三、關于當前幾項工作。關于分工問題,我和董縣長商量溝通后明天向大家宣布。對于當前的一些緊急工作,辦公室前段時間出臺了一個配檔表,大家要抓緊落實,不能遺漏工作。我點一下當前的幾個事情。
一是抓好當前的重點工作。要按照配檔表的要求逐一落實。安置房問題、道路建設問題、房地產開發項目進度問題、城市供暖問題等等,近期群眾反映的很多,桂生同志抓緊時間安排,兩辦和督查室要跟上督查。工業項目的投產問題,以及招商、農田水利基本建設等問題,相關負責同志要緊盯不放、抓好督促。省、市委安排的各個層次的換屆任務,包括鄉鎮黨委、政府、人大的換屆,縣級的黨代會、人代會、政協會的召開事宜,杜書記要統籌安排部署好。
二是謀劃好今后的發展和明年的工作。到年底還有一個月的時間。明年怎么辦?年底之前我們還有那些工作?大家要結合各自分工,超前謀劃、超前部署、超前準備,把明年及今后一個時期的工作思路理清、工作重點找準,把基礎工作做細做實。董縣長要安排一下相關經濟主管部門,都要提出來明年的發展目標和思路。廣州和桂生同志和董縣長商量一下,盡快提出明年的工作重點及思路。
三是積極爭取上級支持。對上爭取問題,我很贊成勝明書記的想法和要求。年底和年初分別是收關和開局的時候,年終歲末上級將有很多資金要下撥,明年三、四月份定盤全年的資金項目。我們如何爭取、如何做工作,要抓緊想辦法,做好政策對接和項目爭取工作,力爭更多項目進入國家和省市的盤子。前段時間我作了安排,大家要再調度一下。
四是要高度重視當前的社會穩定工作。沒有社會的穩定就沒有經濟發展的基礎和前提。大的問題目前沒有,但還有一些小問題,影響穩定的因素還是不少。調整前穩定工作由桂生同志主管,慶節、李潔同志對這項工作情況還不熟。這幾天桂生同志要和慶節、李潔同志多交流,盡快熟悉情況,使兩位同志快速進入角色,關注相關的一些問題。信訪穩定的問題,誰主管誰負責,不能誰分管誰負責。作為分管信訪穩定的同志,要抓重點、抓調度,研究制定處理原則和相關政策,具體到事誰主管誰負責。
另外還有一些具體問題,比如工作交接、辦公地點、住宿、車輛、辦公室人員、生活等,都要盡快安排到位。相信大家能盡快做好這些事情,把各方面的工作做的更好。
在縣委工作會議上的講話稿篇八
同志們:
為期一天的縣委工作會議,在全體參會人員的共同努力下,即將完成各項議程。這次會議主要是為了深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會議和省第八次黨代會、市第三次黨代會、市委工作會議精神,全面推動今年各項工作而召開的。上午,大家聽取了縣委書記寧德剛同志所作的《全面落實科學發展觀努力實現經濟社會又好又快發展》的重要講話,并分組進行了討論。在討論中大家認為,寧書記的重要講話對20xx年的工作總結實事實是、客觀公正;對20xx年的工作安排思路清晰、目標明確、措施具體、切合實際、振奮人心,只要全縣各級各部門認真貫徹落實縣委的部署要求,切實抓好落實,20xx年的各項目標任務是能夠完成的。剛才,縣委副書記張曉國同志作了《加強領導精心組織深入開展“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉活動》的講話,對切實做好困難群眾幫扶工作,確保春節期間以及今后一段時期群眾正常生產生活作出了安排。現在,我就貫徹落實好這次會議精神講三點意見:
一、進一步統一思想,認真學習宣傳貫徹好會議精神。
宣傳貫徹好縣委工作會議精神,對于進一步深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會和省第八次黨代會、市第三次黨代會精神,統一思想,深化認識,動員全縣廣大黨員干部和各族群眾,與時俱進,團結拼搏,全面加快和諧建設,不斷開創全縣改革開放和現代化建設的新局面,具有十分重要的意義。我縣各級黨政組織要以高度的政治責任感和認真負責的精神,把縣委工作會議精神學習好、宣傳好、貫徹好、落實好。
(一)深刻領會,把握實質,把思想和行動統一到縣委的決策部署上來。各級各部門要把學習宣傳貫徹縣委工作會議精神作為一件大事來抓,邊貫徹會議精神邊抓各項工作落實,采取多種形式傳達貫徹寧德剛同志的講話精神,結合各地實際,明確今年工作的指導思想、奮斗目標和主要任務,切實把思想和行動統一到縣委的要求和部署上來。要通過廣泛深入的學習宣傳貫徹,進一步提高各級各部門,特別是各級領導干部對加快發展重要性的認識,樹立科學的發展觀,既要重視不斷推進和諧社會建設和經濟發展,又要重視安全生產工作和保持社會穩定;既要確保今年經濟社會發展各項目標的實現,又要高度重視研究解決經濟社會發展中存在的深層次矛盾和問題,為長遠發展打下良好的基礎,努力實現當前和長遠、速度和結構、質量和效益、經濟和社會、城市和鄉村的協調發展。
(二)認真組織,廣泛宣傳,迅速掀起學習貫徹縣委工作會議精神熱潮。全縣各級黨政組織要把學習貫徹縣委工作會議精神作為當前的首要任務來抓,黨委理論學習中心組要盡快作出學習貫徹會議精神的部署,集中時間進行專題學習,各級領導尤其是主要領導要親自抓,帶頭學,作表率。把學習宣傳貫徹縣委工作會議精神與深入學習黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會議和省、市、縣黨代會精神結合起來,組織廣大黨員干部群眾,采取多種形式,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。宣傳部門和新聞媒體要積極宣傳縣委工作會議精神,形成聲勢,做到報刊雜志上有文字,廣播電視里有聲音圖像。及時報道結合實際貫徹落實會議精神的好經驗、好典型。通過全縣上下的學習貫徹,進一步動員廣大干部群眾以更加飽滿的精神狀態和更加奮發的工作熱情投入到今年的各項工作中,確保完成和超額完成今年各項目標任務。
(三)突出重點,注重實效,切實把縣委工作會議精神貫徹落實到各項工作中。學習宣傳貫徹縣委工作會議精神,關鍵是要把大會確定的發展思路、工作任務,盡快轉變為全縣廣大黨員、干部、群眾的一致共識和自覺行動,真正把大會精神貫徹落實到全縣各項工作之中。各級各部門要在全面總結去年各項工作的基礎上,正確判斷當前形勢,結合本鄉鎮、本部門、本單位實際,進一步完善發展思路和工作措施。在抓落實中,要找準工作中存在的主要矛盾和矛盾的主要方面,著力化解矛盾、破除障礙;要找準工作的著力點,重點圍繞“三村四化”新農村建設、以煤炭產業為主的工業化、城鎮化、農業產業化、固定資產投資、構建和諧等重大問題,深入開展調研,提出落實縣委工作會議精神的具體措施,使各項工作得到早計劃、早安排、早落實,確保新的一年各項工作起好步、開好局。
二、切實抓好安全生產,杜絕重特大安全事故。
安全生產是縣委、政府逢會必講的一項重要工作,特別是春節臨近,人流、物流異常活躍,加之冬季天氣寒冷、空氣干燥,是各類事故高發季節,在這個時期,安全生產更是必講、必抓、必須高度重視的一項工作。如果這個時候,因為我們工作的疏忽導致發生安全事故,哪怕在平時看起來微不足道的一起事故,也將會給群眾生命財產造成巨大損失,也會給我們的工作帶來被動。因此,大家必須時刻繃緊安全生產這根弦,認真吸取安全生產中的沉痛教訓,多犧牲一點休息時間,扎扎實實搞檢查、抓落實。這既是對人民群眾生命財產安全負責,更是對自己負責。各鄉鎮、各單位的主要領導要真正擔負起安全生產第一責任人的職責,嚴格按照縣委提出的“六個落實”和“四防措施”要求,以更加扎實的作風,更加務實的精神,更加艱苦的努力,認真總結和查找工作中的薄弱環節,采取一切行之有效的措施,真正把安全生產的措施和責任落到實處,堅決預防重特大事故的發生,確保人民生命財產安全和社會穩定。
(一)扎實抓好煤礦關閉、復產驗收和電煤供應工作。全縣136礦152對井(生產礦井135礦150對井,基本建設礦井1礦2井),截止1月12日,通過復產驗收恢復生產的只有53礦59對井,仍有83礦93對井處于停產整頓階段。長期停下去,煤礦承受不了,電煤供應難以保證,財政增收壓力加大,縣委政府也非常著急。但是我們的煤礦安全基礎薄弱,整改任務重,工作量大,整頓驗收的標準嚴、要求高,誰也不敢放寬尺度開綠燈,也絕對不能放寬尺度開綠燈。解決好既要確保安全又要爭取盡快恢復生產這對矛盾,唯一的辦法就是督促煤礦認真抓整改、抓提高,踏實整改,下決心整改,不要抱有任何的僥幸心理。一是要進一步統一思想,提高認識。各鄉鎮、縣直有關單位要動員干部職工從“11?25”事故的陰影中擺脫出來,放下包袱,振作精神,嚴格按照上級的要求,認真制定整改方案和整改措施,積極投入整改,防止停而不整。二是要督促各鄉鎮煤炭分局加大對停產整頓煤礦的監管力度。及時跟蹤督促各煤礦整改情況,落實監督整改責任人和隱患整改責任人,督促煤礦抓緊開展安全隱患排查,督促煤礦落實安全生產主體責任,落實安全生產投入。各鄉鎮、縣煤炭工業局、縣煤礦安全監督管理局要認真組織搞好復產驗收,對六證齊全、符合安全生產條件的煤礦必須在1月17日前全部恢復生產。春節期間各煤礦放假時間不得超過10天(2月15日至2月24日),有條件的煤礦春節期間盡量不放假。三是要加強思想教育,認真組織職工進行安全知識培訓,進一步增強干部職工的安全意識。停產整頓期間,煤礦管理人員和特種作業人員一律不準放假。四是要確保電煤供應。各鄉鎮、縣直有關單位必須從講黨性、顧大局、防事故、保穩定的高度,積極組織協調,全力以赴抓好電煤供應工作。
(二)認真做好春運安全工作。春節臨近,各級各有關部門要精心組織,確保交通運輸安全暢通,確保人民群眾安全出行。公安交警和交通部門要認真落實縣委政府關于道路交通安全的部署和要求,針對春節期間客貨運輸量急劇增加的特點,加強對重點路段、人群的管理,嚴厲查處超速超載、疲勞駕車、酒后駕車、貨車及農用車載客等交通違章行為,堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具。切實加強對駕駛人員、運輸工具、運輸設施、運輸秩序的安全管理,加強對黑點黑段和村道的安全監管,落實安全責任制,加大監督檢查力度,嚴防帶病運營、非法渡運等而引發事故。要根據氣候、客流等的變化督促客運企業采取相應的安全措施,制定和完善相應的應急預案,對可能造成事故的惡劣天氣,要及時采取封道、停運等措施,確保道路交通運營安全。
(三)認真做好消防安全工作。要加強對商場、農貿市場、醫院、賓館及娛樂場所等人員密集的公共場所、易燃易爆場所的監管,重點檢查消防安全管理狀況是否良好、人員疏散通道是否暢通、消防設施是否完好有效、防火應急預案是否切實可行,督促生產經營單位加強管理,確保疏散樓梯、安全出口的暢通,疏散指示標志明確有效和應急照明設備、消防設施完好和正確使用。檢查整改發現的重大隱患要及時上報,對火災隱患的要及時整改。消防部門要及時組織對已整改的重大事故隱患“回頭看”,防止監管失缺。要加強舉辦大型娛樂活動的安全管理,要按“誰主辦、誰審批、誰監管”的原則,落實安全責任,周密細致做好安全和保衛工作。
(四)高度重視煙花爆竹安全管理工作。春節前后是煙花爆竹生產銷售旺季,安監部門和相關單位要切實加強對煙花爆竹經營單位、零售攤點的安全監管。對銷售人員開展全員安全培訓,對全縣煙花爆竹批發企業開展重點檢查,主要檢查安全儲存條件、日常值班制度和防范措施,商品堆放、安全通道及進貨渠道是否符合有關規定。同時,縣安監局要會同公安局、質檢局等相關部門積極開展打擊非法生產經營煙花爆竹專項整治工作,加大打擊非法生產加工、銷售煙花爆竹的工作力度,嚴防偽劣、超標煙花爆竹流入群眾手中。防止發生劣質煙花爆竹傷人事件,嚴防因燃放煙花爆竹引發火災事故。
(五)高度重視森林防火工作。我縣己連續20xx年無重大森林火災,成績來之不易,目前己進入森林防火戒嚴期,各鄉鎮、縣直相關部門要認真落實好護林防火的各項措施,切實把護林防火工作抓緊抓好。一旦發生森林火災,要全力組織撲救,做到打早、打小、打了,同時要組織人員迅速查清火因,嚴懲火案肇事者。
(六)著力抓好非煤礦山等其他安全工作。非煤礦山的安全,各鄉鎮和安監部門要落實監管責任,不具備安全生產條件的要堅決關掉。學校安全工作方面,臨近放假了,教育局和交警部門要共同抓好學生放假時的乘車安全工作。食品藥品安全,春節臨近,要加大市場監管力度,確保廣大群眾買到放心菜、吃上放心肉、放心藥品,切實抓好危險化學品、特種設備、建筑施工等安全工作,認真開展隱患排查和整改治理工作,消除事故隱患,確保杜絕重特大安全事故。
三、扎實抓好當前工作,確保實現良好開局。
(一)切實抓好以農業生產為主的農村工作。一是要迅速制定20xx年新農村建設計劃,由縣“三村四化”辦會同各鄉鎮進行落實。按照縣委要求,今年新農村建設力度不減,并側重安排在貧困、邊遠、少數民族聚集地區。二是要切實抓好公路、水利、學校等基礎設施建設,縣教育局要對全縣20xx年學校d級危房排除工作進行檢查,并向縣委政府寫出情況匯報。三是要切實抓好農業生產。認真抓好冬季農業開發工作,縣政府己經下發了通知,縣委政府又專門召開了全縣冬季農業開發工作會議,進行了全面安排部署,各鄉鎮和縣直有關部門做了一些研究、安排和落實工作,但重視程度和工作力度還遠遠不夠,在“真抓”和“實干”上還存在不少差距,必須進行再動員、再督促、再落實。冬早蔬菜、玉米、小春洋芋有較大的市場潛力,是農民增收的亮點產業,各鄉鎮要按下達的計劃面積不折不扣地完成。冬早玉米和冬早洋芋要打時間差、抓早上市才有效益,錯過最佳節令,晚種、遲種還不如不種,要求今年1月底以前必須動員農戶播種完畢并蓋好膜。努力抓好烤煙生產,要按照全縣烤煙工作會議的要求,營養袋育苗苗床整理熏蒸元月10日前基本結束,1月25日左右要播種;漂浮苗場地、舊漂盤的清理消毒1月底結束。當前,一些鄉鎮還在準備搞分散育苗,這里必須明確要求,煙(農)田建設項目覆蓋的地方,漂浮育苗必須達到80以上,全縣所有栽煙地塊商品化育苗必須達100,全縣所有栽煙地塊必須100的杜絕雜劣品種,所有育苗播種工作必須在2月10日前結束。這些要求是一環扣一環的,大家必須謀劃在前。要搶時間、爭進度、保質量,抓好今冬明春185件基本煙(農)田建設。春節前有一個月的時間,春節后有一個月的時間,如果春節前這段時間不抓緊,等到開年以后春耕大忙季節再來突擊搞工程,肯定要出問題。所以一定要有緊迫感,招投標結束后,就要緊急行動起來。要加強農資管理,保證農資供應,切實做好春播準備。當前最重要的是做好種子、化肥的供應和儲備,保證農戶的良種和用肥需求。今年的種子供應品種結構齊全,全縣年需包谷良種56萬公斤,縣種子公司已購進包谷良種46萬公斤,銷售包谷良種40萬公斤,種源落實沒有問題,主要是市場比較混亂,部分品種價格偏高。化肥存儲與往年持平,但由于縣化肥廠虧損停產,貨源落實存在一定困難。為此,農資管理服務部門要在保證物資供應的同時,配合農業執法部門,加大市場農資打假力度,杜絕坑農害農行為發生。要認真抓好春季畜禽防疫工作,克服疲勞厭戰和畏難情緒,強化措施,落實責任,確保無重大動物疫病發生,確保畜牧業生產健康發展。
(二)大力推進工業化進程。前幾天,省政府召開全省工業強縣工作會,我縣被列為全省40個工業強縣之一,要緊緊抓住機遇,著力在打造現代工業、發展循環經濟、建設節約型社會方面做文章,由縣經濟局牽頭,縣煤炭局配合,認真抓好規劃落實。要以原煤生產為中心,大力發展采煤機械、煤電、煤化工和交通運輸經濟,從產前、產后延伸產業鏈。
(三)統籌發展各項社會事業。教育工作要搞好全年規劃;衛生工作要突出抓好各鄉鎮衛生院國債項目實施、村衛生所建設和新型農村合作醫療制度改革工作。
(四)妥善處理群眾來信來訪。年末歲尾,根據往年的經驗,各種矛盾糾紛增多,維護穩定的任務重、壓力大,客觀存在的歷史遺留問題,一些因政策因素久拖不決的矛盾都可能尖銳或者比較尖銳的擺在我們面前。問題來了,矛盾出現了,這是我們不能推、不能躲的責任。要有效應對、妥善化解、維護穩定,要把握區別對待原則。對政策范圍內必須及時解決的要想方設法給予解決;對該解決但現實條件還不具備的,要講清道理;對不符合政策的無理要求要依法依規給予制止;對個別矛盾尖銳,處理起來比較棘手的問題,要堅持依法依規,又合理退讓,靈活處置的原則,做好預案,千方百計確保社會穩定。對群眾客觀存在的生產生活困難,要通過開展切實有效的“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉活動,及時主動給予幫扶,確保困難群眾過好節日。
(五)轉變作風,狠抓落實。目前,目標任務已經明確,如何按照會議要求,結合自身實際,安排好、部署好、落實好20xx年的工作,關鍵就在抓落實,成敗就看抓落實。當前,我們的干部作風在主流上是比較好的,大多數同志有干事創業的熱情,有抓好工作的干勁,有頑強拼搏的意識,能夠在各自工作中埋頭苦干,盡心竭力,的確為搞工作、抓發展出了力,流了汗,費了心。同時,我們也發現,還有少數同志在實際工作中的作風和表現,與黨和人民的要求相比,還存在著一定的差距,與加快發展的要求相比,還有不盡人意的方面。強調客觀,不做努力;掩蓋問題,夸大成績;華而不實,弄虛作假;瞻前顧后,怕冒風險;責任向上推,矛盾繞著走;見利益就上,有困難就讓;漠視群眾利益,關心個人得失;對遇到的困難認識不足,在工作中麻木不仁、無動于衷,抓好工作的主觀愿望標準不高、要求不高等等,必須下決心加以克服和解決。要進一步增強加快發展的責任感、使命感和危機感,更加鮮明地樹立起敢想敢干,自我加壓,負重拼搏,迎難而上,開拓進取,務求實效的作風,力戒畏首畏尾,等待觀望,貪圖享樂,放棄奮斗,甘于落后的惡習。要進一步強化宗旨意識,更加鮮明地樹立起權為民所用,情為民所系,利為民所謀,關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,千方百計,傾誠竭智地去保持與人民群眾的血肉聯系,力戒官僚主義、形式主義。要進一步抓好各項工作的落實,按照上年寧書記的重要講話精神,做到工作重心向基層基礎工作傾斜、向熱點難點問題傾斜、向重點項目和中心工作傾斜、向督促檢查抓落實傾斜。
同志們,年頭歲尾,工作任務重,責任大。大家一定要振奮精神、充滿信心、凝聚力量、開拓創新,以實際行動為全縣71萬父老鄉親的新春佳節獻上節日的問候和新春的祝福,為實現經濟社會又好又快發展而努力奮斗!