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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇一
同志們:
剛才,馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個(gè)全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話,通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定發(fā)展信心,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,具有十分重要的意義。請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。
下面,我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn),明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見。
一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)。
今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對(duì)外依賴程度高,受金融危機(jī)的沖擊和影響,工業(yè)增速減緩,財(cái)稅收入大幅減少。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面,我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長的政策要求,堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上,及時(shí)有力地采取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子政策措施,變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。經(jīng)過全市上下堅(jiān)持不懈地努力,工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開始走出低谷,呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢(shì)頭。總體上看,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多,結(jié)果比預(yù)料的要好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。
預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值160億元,完成計(jì)劃的100%,增長11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元,完成計(jì)劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元,完成計(jì)劃的100.4%,增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.5億元,完成計(jì)劃的100%,增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元,完成計(jì)劃的100%,增長6.8%,農(nóng)民人均純收入6960元,完成計(jì)劃的109%,增長7.9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.8%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%,人口自然增長率為5.37‰。在國內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績極為不易。歸納起來,今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點(diǎn):
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營,150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn),主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,新增入園企業(yè)10家,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元,同比增長12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好,西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè),成套總裝部件加工能力填補(bǔ)了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃L毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,出臺(tái)了扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施,有效幫助企業(yè)渡過難關(guān),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策機(jī)遇,全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目122個(gè),建成項(xiàng)目80個(gè),在建項(xiàng)目42個(gè)。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開工建設(shè),蘭新鐵路客運(yùn)專線嘉峪關(guān)段及快客站項(xiàng)目前期工作全部完成,飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利,甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動(dòng)工,總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項(xiàng)目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),取得豐碩成果,簽約項(xiàng)目39項(xiàng),簽約金額122.8億元;其中合同項(xiàng)目25項(xiàng),簽約金額26.6億元。一批重大項(xiàng)目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求,出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點(diǎn)工作方案》,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬元,占年度目標(biāo)任務(wù)的124%,抗震安居工程22個(gè)居民點(diǎn)全部改造完成,動(dòng)物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用,改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里,村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,釀酒葡萄、精細(xì)蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實(shí)業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2360人,文化站、農(nóng)家書屋發(fā)揮了較好作用,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%,新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到58%,支農(nóng)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)到1007.5萬元。
(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍,批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多層次消費(fèi)體系。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”,大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目,新天地商業(yè)特色街建成運(yùn)營,西部綜合交易市場(chǎng)一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工,綠化市場(chǎng)改擴(kuò)建工程已投入使用。現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢(shì)而上,加大了旅游促銷力度,成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”,實(shí)行了景區(qū)景點(diǎn)“一票通”,東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報(bào)國家"4a"級(jí)景區(qū)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元,全社會(huì)旅游人數(shù)110萬人次,分別增長38%、35%,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重,新建改造了東湖東側(cè)、富強(qiáng)西路機(jī)動(dòng)車道,明珠路北側(cè)、機(jī)場(chǎng)路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道,對(duì)部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進(jìn)行了改造。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略,以南市區(qū)15平方公里開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城區(qū)新增綠地91.3公頃,人居環(huán)境進(jìn)一步改善。開展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動(dòng),對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場(chǎng)環(huán)境、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理,城市面貌煥然一新。
(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制,監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)由14戶擴(kuò)大到24戶,預(yù)計(jì)萬元gdp能耗降低5%。實(shí)施了大友公司活性石灰一期30萬噸節(jié)能改造、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項(xiàng)目,主要污染物排放總量得到有效控制,可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)均在目標(biāo)控制以內(nèi),城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
(七)體制創(chuàng)新和改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長城、鏡鐵三個(gè)區(qū)于12月1日掛牌成立,標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。財(cái)稅金融體制改革積極推進(jìn),部門預(yù)算、國庫集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善,農(nóng)村信用合作社經(jīng)國家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建合作銀行,新成立的兩家小額貸款公司運(yùn)營順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,減免行政事業(yè)性收費(fèi),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴(kuò)大對(duì)外交流合作,與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū),與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約,積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,組織參加了“蘭洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“廈洽會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),完成招商引資到位資金12億元,對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。
(八)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人,完成年計(jì)劃的117%。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾鈄,社會(huì)保障和就業(yè)支出12.75億元,同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升,普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位,建成了市二中綜合教學(xué)樓,硬化美化了五中校園,改造維修了11個(gè)學(xué)校校舍,順利通過了國家二類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,新建圖書館項(xiàng)目通過了可研評(píng)審,第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完成了市二院病房維修改造工程,甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展,20xx年鐵人三項(xiàng)洲際杯賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關(guān)”活動(dòng),建立健全了維穩(wěn)工作機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制,切實(shí)做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作,保持了社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實(shí)事和市上10件惠民實(shí)事全部完成,民生問題進(jìn)一步得到改善。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問題仍然比較突出:一是金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)不容樂觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長緩慢,財(cái)政稅收處于下降態(tài)勢(shì),剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理,接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對(duì)于這些問題,我們要在新的一年里,根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì),繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施,認(rèn)真逐步加以解決。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)。
20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年,是落實(shí)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ),順利啟動(dòng)“”規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。
做好明年的經(jīng)濟(jì)工作,仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn),但新的積極因素和發(fā)展機(jī)遇也更加顯現(xiàn)。一是國家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展的實(shí)施意見,為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼,新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景,對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團(tuán))150萬噸碳鋼冷軋項(xiàng)目建成,加大不銹鋼產(chǎn)能,將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立,嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高,為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此,只要我們振奮精神、抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干,凝聚全市人民的智慧和力量,就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素,繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。
綜合分析上述因素,確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值完成180億元,增長12.5%。市級(jí)財(cái)政收入完成8.5億元,增長10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元,增長20%。其中:地方投資19.5億元,增長22%。工業(yè)增加值143.5億元,增長12.6%,其中:地方工業(yè)增加值13.5億元,增長12.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元,增長17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元,增長38%;全社會(huì)旅游人數(shù)150萬人次,增長36%。城市居民人均可支配收入16740元,增長8%;農(nóng)民人均純收入7860元,增長13%。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104%以內(nèi),人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢(shì),把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目,爭(zhēng)取開工建設(shè)大唐、中科等光電項(xiàng)目。加快光熱發(fā)電,天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項(xiàng)目前期工作,強(qiáng)化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力,建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項(xiàng)目、不銹鋼二期擴(kuò)建、焦?fàn)t新建等重點(diǎn)工程,增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè),繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項(xiàng)目,支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展,建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源,發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè),建設(shè)年產(chǎn)100萬噸鐵合金、13萬噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項(xiàng)目。爭(zhēng)取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項(xiàng)目,發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品,延伸太陽能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大培育新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(二)大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照中央4萬億的投資計(jì)劃,明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元,高于今年4875億元。因此,為了能夠進(jìn)一步抓住機(jī)遇,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展,市委、市政府決定,明年要大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),以此為抓手,發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)抓好嘉峪關(guān)飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、蘭新鐵路客運(yùn)專線及快客站、光伏發(fā)電示范項(xiàng)目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。二是搶抓國家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展實(shí)施意見的政策機(jī)遇,以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),全面編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目,加快推出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大支撐作用的項(xiàng)目。跟蹤做好項(xiàng)目前期工作,加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計(jì)審查進(jìn)度,為項(xiàng)目實(shí)施鋪平道路。三是下功夫爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金,積極爭(zhēng)取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財(cái)政投資,發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用,優(yōu)先用于國家投資項(xiàng)目的配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以固定資產(chǎn)投資的高位增長,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好蘭洽會(huì)、香洽會(huì)、西博會(huì)和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)等已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),力爭(zhēng)早開工、早建成、早見效。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督檢查和資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理,確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用,加大招商引資力度,拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域,吸引更多的社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。
(三)全面加強(qiáng)三個(gè)新區(qū)建設(shè),加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個(gè)新區(qū)的成立,是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),以全新的視野和高度,切實(shí)抓好三個(gè)新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲,在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分別制定各個(gè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源,合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè),盡快建立起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū),三個(gè)區(qū)既要履行好行政社會(huì)事務(wù)管理職責(zé),也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平,使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營,按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會(huì)議精神,制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營水平。五是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度,重點(diǎn)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程,新建三代日光溫室、移動(dòng)式塑料大棚、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金,大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍,全面做好第七次村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
(四)大力促進(jìn)消費(fèi)需求增長,不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施,招商建設(shè)西部綜合交易市場(chǎng)和利用王府井品牌開發(fā)新華中路商貿(mào)中心,協(xié)調(diào)開工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心,實(shí)現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接,帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn),積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費(fèi)市場(chǎng),培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)購銷兩旺。要通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑,促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)消費(fèi)能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實(shí)施家電、汽車以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策,增加農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,積極爭(zhēng)取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補(bǔ)貼政策。三是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),整合提升景區(qū)景點(diǎn)吸引力,把城市旅游資源全部納入旅游線路,形成吸納百萬人的大景區(qū),抓好旅游項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)升級(jí)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級(jí)景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用世行貸款開工建設(shè)魏晉民俗景區(qū),爭(zhēng)取國家支持建設(shè)游客服務(wù)中心,招商建設(shè)蒸汽機(jī)車博物館、星級(jí)酒店項(xiàng)目,全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對(duì)外推介促銷力度,爭(zhēng)取開通通往成都等客源地航線,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作發(fā)展,共同打造“走向西部,暢游西部”精品線路,大幅度提高旅游增長速度。
(五)堅(jiān)持以生態(tài)立市為根本,進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度,全力做好討賴河新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃,加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度,新建項(xiàng)目相對(duì)集中于嘉南新區(qū)開發(fā)建設(shè),合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市,制定優(yōu)惠政策,帶動(dòng)投資商開發(fā)西部娛樂城、會(huì)展中心、房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,繼續(xù)實(shí)施“兩湖一河”園林景觀二期工程,新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程,修建攔水壩,在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面,配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,為嘉南新區(qū)開發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度,重點(diǎn)抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場(chǎng)、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化,全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施國道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開發(fā),建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機(jī)場(chǎng)雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機(jī)場(chǎng)南路到新區(qū)連接道路,使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通,積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度,重點(diǎn)做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機(jī)動(dòng)車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營管理水平,堅(jiān)持舊城區(qū)土地儲(chǔ)備、新城區(qū)土地開發(fā)原則,啟動(dòng)土地收購儲(chǔ)備經(jīng)營工作,擴(kuò)大土地有償使用范圍,全面落實(shí)經(jīng)營性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對(duì)已規(guī)劃地段,通過優(yōu)化開發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟,以吸引客商投資搞建設(shè)。對(duì)市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場(chǎng)。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營城市中的職能作用,及時(shí)著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度,提高城市精細(xì)化管理水平。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制,創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。
(六)努力提升改革開放水平,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想、更新觀念,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村綜合配套改革,加快集體林權(quán)制度改革,完善土地流轉(zhuǎn)制度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程和管理措施,進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,抓緊實(shí)施相關(guān)配套政策,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動(dòng)文化、社會(huì)、財(cái)稅和投融資體制等改革,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,以開放帶動(dòng)區(qū)域合作,加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì),把走出去和請(qǐng)進(jìn)來更好地統(tǒng)一起來,加大各種層次和形式的對(duì)外交流合作力度,進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。
(七)加強(qiáng)財(cái)政稅收工作,全力保障重點(diǎn)支出。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),做大全市財(cái)政“蛋糕”,確保全市財(cái)政收入有明顯增長。進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)稅征收手段,加強(qiáng)稅收征管,挖掘稅源潛力,從嚴(yán)控制一般性支出,確保均衡入庫。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理、部門預(yù)算、國庫集中收付等工作,加強(qiáng)預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級(jí)預(yù)算單位的資金管理。進(jìn)一步實(shí)行“放水養(yǎng)魚”政策,通過財(cái)政投入和貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式,扶持重點(diǎn)稅源企業(yè),培植財(cái)稅增收新亮點(diǎn)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),在確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大對(duì)民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對(duì)“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。
(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,尤其要重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),加大對(duì)低收入家庭的社會(huì)保障和救助力度,努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難,進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度,加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐,不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件,實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,建成明珠路學(xué)校,加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,新建市二院精神病區(qū),全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強(qiáng)與高校和科研院所合作,搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),加快公共文化設(shè)施建設(shè),新建市圖書館,擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會(huì)的全民健身服務(wù)體系,積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆殘運(yùn)會(huì)和第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,健全群眾利益訴求機(jī)制,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè),依法懲治各種違法犯罪行為,繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大事故發(fā)生,努力營造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則,在充分征求基層單位和群眾意見的基礎(chǔ)上,繼續(xù)實(shí)施一批貼近民生、群眾急需、惠及長遠(yuǎn)的惠民實(shí)事。
(九)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,任務(wù)艱巨,工作繁重。各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)施、爭(zhēng)取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點(diǎn)工作任務(wù),要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,定計(jì)劃、定措施,加大督查力度,實(shí)施責(zé)任追究,兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要簡化辦事程序,加快工作節(jié)奏,提高服務(wù)質(zhì)量,真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高各部門、各單位工作的透明度,建立健全重大公共事務(wù)公示、聽證等制度,堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究,壓縮精減會(huì)議文件,減少各類應(yīng)酬,形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍。
當(dāng)前,正值年終歲尾,各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和“兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作。一是精心安排明年的工作,及早動(dòng)手,確保實(shí)現(xiàn)明年工作開門紅,為全年工作贏得主動(dòng)。二是要關(guān)心群眾生活,深入基層,了解群眾疾苦,想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問題,保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動(dòng)。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做好防火、防災(zāi)、防盜工作,全面排查和治理安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動(dòng),加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,做好商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集區(qū)的安全防范,安排好節(jié)日值班工作,保證全市人民過一個(gè)歡樂、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強(qiáng)信訪工作,注意解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,及時(shí)化解矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。
同志們,明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,以更加優(yōu)異的成績開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇二
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我就當(dāng)前循化縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和籌備青洽會(huì)情況作一簡要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
今年以來,我縣經(jīng)商系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、地經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的不利影響,圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、擴(kuò)內(nèi)需”,突出項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)工業(yè)總量做大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)提升,工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
自進(jìn)入3月份以來,隨著天氣轉(zhuǎn)暖,礦產(chǎn)品加工、建筑建材等企業(yè)陸續(xù)開工生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快生產(chǎn)大部分企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)明顯好于前兩個(gè)月。預(yù)計(jì)3月底累計(jì)完成工業(yè)增加值20.2億元,占全年目標(biāo)83億元的24.34%,比均衡進(jìn)度低0.66個(gè)百分點(diǎn),同比增長19.2%,增速比全年目標(biāo)快0.2個(gè)百分點(diǎn)。
二、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況 載止3月底,全市共落實(shí)投資100萬元以上的新、續(xù)、擴(kuò)、改各類工業(yè)項(xiàng)目58項(xiàng),設(shè)計(jì)總投資324億元,設(shè)計(jì)產(chǎn)值220億元,利稅44.9億元。按項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)劃分:新建25項(xiàng),續(xù)建27項(xiàng),技改4項(xiàng),擴(kuò)建2項(xiàng);按項(xiàng)目投資規(guī)模劃分,投資億元以上項(xiàng)目25項(xiàng),5000萬元以上項(xiàng)目10項(xiàng),1000萬元以上項(xiàng)目21項(xiàng),100萬元以上項(xiàng)目2項(xiàng);按產(chǎn)業(yè)劃分:石油化工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng),新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目18項(xiàng),裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng),礦冶建材產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25項(xiàng),農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6項(xiàng),其他工業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)。截止目前,共有33個(gè)項(xiàng)目開工,開工率達(dá)56.9%,完成固定資產(chǎn)投13.5億元,同比增長41.53%。其中:51萬千瓦國產(chǎn)化風(fēng)機(jī)示范項(xiàng)目、油田公司700萬米抽油桿、同福礦業(yè)20萬噸鐵精粉、廣金礦業(yè)10萬噸鐵精粉、通利年產(chǎn)1萬根電桿生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目已全面開工建設(shè)。
二、青洽會(huì)籌備情況
青洽會(huì)開幕日益臨近,為切實(shí)做好2015年度青洽會(huì)參會(huì)各項(xiàng)籌備工作,我縣按照“綠色、循環(huán)、低碳”的要求,高度重視,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,并積極開展客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目對(duì)接、企業(yè)參展等前期工作,各項(xiàng)籌備工作順利推進(jìn)。截止目前,我縣在認(rèn)真制定印發(fā)了《循化縣組團(tuán)參加2015年青洽會(huì)的實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,我縣篩選擬定了符合國家產(chǎn)業(yè)政策26個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)19.8億元。成功對(duì)接了由中國石油西部管道澀寧蘭天然氣銷售分公司投資建設(shè)的縣城天然氣輸配項(xiàng)目和浙江盾安集團(tuán)投資房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目兩個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資達(dá)7.66億元,2個(gè)項(xiàng)目的簽約合同文本已準(zhǔn)備就緒。邀請(qǐng)了浙江、山東、寧夏、安徽、北京、甘肅六省(市)客商共70余人參加本屆“青洽會(huì)”,會(huì)議期間將到我縣進(jìn)行實(shí)地考察,并開展項(xiàng)目推介。同時(shí),積極動(dòng)員企業(yè)的參會(huì)工作,現(xiàn)已報(bào)名參會(huì)的企業(yè)已達(dá)到23家,參展的產(chǎn)品達(dá)到16個(gè)系列95個(gè)種類。主要有:撒拉族民族服飾、清真食品系列和旅游紀(jì)念品等。各參展企業(yè)正在準(zhǔn)備參展產(chǎn)品和宣傳資料。
三、下一步采取的措施:
1、抓好宣傳將扶持工業(yè)發(fā)展政策落到實(shí)處。多渠道大力宣傳省政府《關(guān)于“十一五”期間促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,宣傳“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)工業(yè)發(fā)展”的觀點(diǎn),進(jìn)一步把鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的政策傳達(dá)到企業(yè),用好工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。
困難的企業(yè),要主動(dòng)協(xié)調(diào),幫助企業(yè)排憂解難。進(jìn)一步幫助企業(yè)開拓市場(chǎng),提高產(chǎn)銷率。
3、盯緊工業(yè)增長點(diǎn)項(xiàng)目,強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行力度。要以項(xiàng)目為抓手,重點(diǎn)跟蹤業(yè)新增長點(diǎn)項(xiàng)目和 家重點(diǎn)項(xiàng)目,尤其是產(chǎn)值超過億元,要努力搞好生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù),要加強(qiáng)信息交流與溝通,全面反映動(dòng)態(tài)情況,確保上半年時(shí)間和任務(wù)“雙過半”,為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、xx鎮(zhèn)基本情況
全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村,1個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?6800余人,幅員面積46平方公里。鎮(zhèn)黨委、政府從xx年以來,把工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大放在了突出位置,花大力氣、下大決心抓現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)和招商引資工作。“十五”期招商引資4100萬元,是“九五”期的9倍,“十五”期固定資產(chǎn)投入3800萬元,是“九五”期350萬元的10.8倍。xx年工業(yè)總產(chǎn)值1.62億元,是xx年的5.6倍,xx年國地稅收入286萬元(包括退稅104萬元),是xx年70萬元的4倍。全鎮(zhèn)近五千人在企業(yè)務(wù)工和從事豆筋加工,農(nóng)民年收入達(dá)3000萬元。
目前全鎮(zhèn)有xx豆制品有限公司、xx植物油有限公司兩個(gè)規(guī)模較大的市級(jí)龍頭企業(yè),有xx洗選煤廠、防爆礦山機(jī)車公司、水泥廠、xx平板玻璃廠、三個(gè)煤礦、三個(gè)大米加工廠、兩個(gè)面粉加工廠、印刷廠、佳興復(fù)合肥廠、鑄造廠等20多家企業(yè)。今年,規(guī)模企業(yè)可達(dá)7個(gè),xx年為零個(gè)。
這些成績的取得,得益于政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣級(jí)相關(guān)部門的有力支持。
二、抓工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)做法
(一)抓發(fā)展的觀念和素質(zhì)
一是面臨當(dāng)時(shí)因農(nóng)村合作基金會(huì)經(jīng)濟(jì)損失等原因,導(dǎo)致政府無錢,經(jīng)濟(jì)停滯的嚴(yán)峻形勢(shì),我們大膽解放思想,更新觀念,努力學(xué)習(xí)蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給全鎮(zhèn)干群鼓氣,堅(jiān)定發(fā)展的信心。二是每年召開兩次鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),請(qǐng)專家給各級(jí)干部、企業(yè)老板講課,介紹外地抓工業(yè)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展的效果,提高發(fā)展的能力。三是先后開展了“經(jīng)濟(jì)能人80名”、“十佳能人貢獻(xiàn)xx”等活動(dòng)和一系列支持xx工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位及個(gè)人的評(píng)選表彰大會(huì),增強(qiáng)發(fā)展的勁頭。通過這一些形式,轉(zhuǎn)變了各級(jí)干部的陳舊觀念,統(tǒng)一了思想,明確了努力方向,實(shí)現(xiàn)了上下一心抓發(fā)展,齊心協(xié)力抓工業(yè)的良好局面。
(二)抓發(fā)展的政策和措施
根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際,印制了《招商引資指南》5000份,制定土地資源、稅收、獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)方面的招商引資優(yōu)惠政策。比如:對(duì)加工項(xiàng)目投資在100萬元—200萬元的,政府無償提供5畝土地;投資200萬元—500萬元的項(xiàng)目,無償提供土地10畝土地;投資500萬元以上的項(xiàng)目,無償提供20畝土地,使用年限20年。又如,對(duì)引進(jìn)非財(cái)政性用于公益事業(yè)的社會(huì)捐贈(zèng)資金,按到位資金10%獎(jiǎng)勵(lì)第一引薦人等政策。
(三)抓發(fā)展的環(huán)境和服務(wù)。
我們的定位是“大服務(wù)、小政府”,把工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民、工業(yè)富財(cái)政作為黨委政府的發(fā)展目標(biāo)。
我們的觀念是,企業(yè)既是老板的,也是政府的,老板賺利潤,政府得稅收,還解決部分群眾就業(yè)。所以我們堅(jiān)持企業(yè)無小事,做到主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)提供方便,減少企業(yè)不必要的開支和降低一定生產(chǎn)成本。比如,xx年植物油公司、磚廠、鑄造廠的用電問題,通過主要領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),無償?shù)匕惭b了3臺(tái)變壓器,為企業(yè)節(jié)約資金20余萬元。又如,洗選煤廠的建設(shè)問題等都得到了鎮(zhèn)黨委政府的.全力支持。
(四)抓發(fā)展的機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥。二是加強(qiáng)日常服務(wù)。班子成員和職能部門聯(lián)系企業(yè)制度、為企業(yè)全天候服務(wù)和掛牌保護(hù)制度。三是加強(qiáng)工作考核。每年把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾大指標(biāo)作為重點(diǎn)工作考核。四是加強(qiáng)人才支持。凡鎮(zhèn)里的工作人員,企業(yè)可隨時(shí)無償調(diào)用。五是加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)。每年底鎮(zhèn)里第一個(gè)總結(jié)會(huì)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,把職能部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)老板召集一起商談,總結(jié)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作、表彰先進(jìn),發(fā)塊獎(jiǎng)牌,發(fā)份紀(jì)念品,吃頓飯,喝杯酒。
剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)了2011年工業(yè)情況及明年打算,各園區(qū)匯報(bào)了今年及明年項(xiàng)目情況。區(qū)統(tǒng)計(jì)局就全區(qū)工業(yè)統(tǒng)計(jì)作了發(fā)言。區(qū)工信局胡煥金局長就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了總結(jié)和安排。大家的匯報(bào)和發(fā)言很好,我很受啟發(fā),完全贊成。下面,我結(jié)合大家的觀點(diǎn),講三點(diǎn)意見。
一、今年工業(yè)成績斐然
“十月懷胎”是一個(gè)新生命的周期,這一周期賦予人的就是希望。根據(jù)大家的發(fā)言,我總結(jié)1-10月全區(qū)工業(yè)有五個(gè)亮點(diǎn):一是提前兩個(gè)月完成全年任務(wù)。2011年全年目標(biāo)任務(wù)是完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元,1-10月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25.8億元,同比增長38.36%。二是1-10月工業(yè)發(fā)展速度位居全市第二名。三是全區(qū)儲(chǔ)備工業(yè)項(xiàng)目80多個(gè),位居全市前矛。。因?yàn)樵谖覀兊纳砗笞繁阎粒鸬觊_發(fā)區(qū)、鄂州開發(fā)區(qū)、梁子湖區(qū)正在向我們逼近,我區(qū)與這三區(qū)發(fā)展速度的數(shù)值非常接近,有的僅隔1個(gè)百分點(diǎn)左右。這就是說,我區(qū)第二名的含金量并不高。稍有閃失,我區(qū)全年工業(yè)在全市的考核排名就會(huì)后移,第二名的地位就會(huì)喪失。這樣,換屆后新上任的區(qū)委書記,區(qū)長對(duì)工業(yè)方面的工作將會(huì)很不滿意,就.會(huì)質(zhì)問為什么以前行,現(xiàn)在不行,在座的無法交待。為了確保11月、12月在全市第二名的地位不動(dòng)搖,我在此特別強(qiáng)調(diào),工業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù)以區(qū)工信局為準(zhǔn),每月下達(dá)調(diào)度計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各企業(yè)科學(xué)調(diào)度,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行并認(rèn)真貫徹落實(shí)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)審查把關(guān)和認(rèn)真做好對(duì)市統(tǒng)計(jì)局上下銜接工作。工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)既是發(fā)展任務(wù),也是政治任務(wù),大家思想和認(rèn)識(shí)必須高度統(tǒng)一,開動(dòng)腦筋,多想辦法,多添舉措,不折不扣完成既定的目標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真制定2012年工業(yè)發(fā)展計(jì)劃。一是深入企業(yè),切實(shí)掌握2012年工業(yè)新的增長點(diǎn)。第一要摸清2012年新投產(chǎn)項(xiàng)目情況,第二要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)情況,第三要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)新增產(chǎn)能情況,只有摸清全區(qū)工業(yè)的區(qū)情,我們才能掌握明年工業(yè)發(fā)展的概況。二是精心思考,科學(xué)制定2012年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)迅速拿出2012年工業(yè)和項(xiàng)目的計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的工作措施。這項(xiàng)工作在12月上旬前完成,并上報(bào)區(qū)工信局,工信局要做好督辦落實(shí)。
3、切實(shí)抓好中小企業(yè)成長工程。中小企業(yè)成長工程已列入各級(jí)政府目標(biāo)考核內(nèi)容,今年要按照年初下達(dá)任務(wù)將考核工作嚴(yán)格落實(shí)到位,沒有完成任務(wù)的,把考核分?jǐn)?shù)扣下來。2012年要繼續(xù)做好任務(wù)下達(dá)和目標(biāo)考核工作。這項(xiàng)工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是分管工業(yè)的同志思想上要高度重視,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上。二是要做好部門協(xié)調(diào)工作。特別是有些企業(yè)證照不合格、證照不齊全,需要加大工作力度,充分調(diào)動(dòng)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門為我們這項(xiàng)工作開綠燈。三是正確引導(dǎo)企業(yè)。加強(qiáng)企業(yè)家服從政府領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),積極配合政府做好中小企業(yè)成長工作。四是注重及時(shí)組織解決中小企業(yè)成長工程中的共性問題。
4、大力引導(dǎo)工業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。我區(qū)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,國家限制性產(chǎn)業(yè)多,作為工業(yè)戰(zhàn)線的同志,要加大工作力度,幫助企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是要引導(dǎo)服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)、科技意識(shí),下功夫提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,努力拓展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是鋼鐵、水泥等國家限制性發(fā)展產(chǎn)業(yè),要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大膽走新型工業(yè)化發(fā)展道路。只有認(rèn)真促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)提檔升級(jí),才能改變企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的命運(yùn),因此,我們要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式切切實(shí)實(shí)落實(shí)到我們的工作中去,做好企業(yè)提檔升級(jí)的文章,提高我區(qū)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
5、扎實(shí)做好發(fā)展工業(yè)服務(wù)工作。目前,“服務(wù)企業(yè)年”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“廉政建設(shè)”、“治庸問責(zé)”等活動(dòng)正在深入開展,我們要以此為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目工作落到實(shí)處。在這里我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要切實(shí)做好土地供給和建設(shè)手續(xù)辦理工作。
今年以來,在、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)年”的戰(zhàn)略部署,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化,努力化解影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不利因素,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 1、工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,企業(yè)效益明顯提高。1-6月份,新增思朗食品、奧博機(jī)械和中康源食品等3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到 家;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 億元,同比增長 %;工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到 %,比上年同期提升 個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 億元,同比增長 ;實(shí)現(xiàn)利稅 億元,同比增長 ,其中利潤 億元,同比增長 %。
2、加大扶持力度,重點(diǎn)行業(yè)快速增長。制定了《關(guān)于加快發(fā)展食品工業(yè)的決定》,不斷加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的支持力度,有力地推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。上半年,我區(qū)食品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 億元,同比增長 %,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 %,比去年同期上升了 百分點(diǎn)。
資 億元。
4、強(qiáng)化招商質(zhì)量,引資成效顯著。圍繞“食品、商貿(mào)”兩大重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、以商招商、協(xié)會(huì)招商等方式,緊盯大企業(yè)、大項(xiàng)目,不斷提升招商質(zhì)量。先后與南京雨潤集團(tuán)、臺(tái)灣永和豆?jié){食品公司、天津康師傅集團(tuán)等 家企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接洽談,達(dá)成意向項(xiàng)目近 個(gè),簽訂協(xié)議 個(gè),其中東航肉制品、新三和冷凍食品、豐益大豆?jié)饪s蛋白、山東鳳湖香精香料、廣西周氏蜂蜜、食味坊雜糧飲品、東莞永益食品等 個(gè)項(xiàng)目已成功入駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
5、落實(shí)困難企業(yè)政策情況。上半年,根據(jù)省、市《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長加快發(fā)展的若干意見》要求,組織轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)申報(bào)省、市困難企業(yè),目前已經(jīng)有近50家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)困難企業(yè),其中31家被認(rèn)定為市級(jí)困難企業(yè)。在積極協(xié)助困難企業(yè)爭(zhēng)取省、市各項(xiàng)幫扶政策的同時(shí),我區(qū)正在執(zhí)行困難企業(yè)土地使用稅返還50%的扶持政策。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題
1、規(guī)模工業(yè)缺乏新的增長點(diǎn)。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小。上半年,全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)只有 戶,其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 戶,新增企業(yè)僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元,對(duì)全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增長貢獻(xiàn)有限。
1、加強(qiáng)監(jiān)控,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。進(jìn)一步完善調(diào)度監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和形勢(shì)的研究及預(yù)判,針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題,研究提出相關(guān)的政策措施建議;準(zhǔn)確分析和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì),把提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益放在更加突出的位置,確保超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
2、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持常調(diào)度,勤督促,及時(shí)了解存在的問題,幫助企業(yè)解決困難。完善推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,形成倒逼機(jī)制,全力推進(jìn)加快項(xiàng)目進(jìn)度。新上項(xiàng)目抓開工,對(duì)未動(dòng)工的項(xiàng)目逐一研究分析,查找原因,定人、定責(zé)、定時(shí)間,確保按計(jì)劃開工建設(shè);在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,對(duì)達(dá)不到進(jìn)度要求的,研究制定攻堅(jiān)措施,想方設(shè)法實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo);對(duì)已竣工的項(xiàng)目狠抓盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),產(chǎn)生效益。
3、大力培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。加大工業(yè)項(xiàng)目與招商引資力度,確保投資對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,健全項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保已簽約項(xiàng)目盡快開工,已開工項(xiàng)目加快進(jìn)度,力爭(zhēng)提前投產(chǎn);督促重大工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓好運(yùn)行,早日發(fā)揮效能,增強(qiáng)全縣工業(yè)增長后勁;加大新建投產(chǎn)企業(yè)達(dá)規(guī)納規(guī)工作力度,做到達(dá)規(guī)工業(yè)企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),以發(fā)揮新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇三
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢(shì),謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來企業(yè)也是一樣,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們?cè)谧母魑唬加羞@樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會(huì)議上,方市長對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面。縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇四
剛剛過去的20xx年,是我市在逆勢(shì)中奮進(jìn)、轉(zhuǎn)型中發(fā)展的一年。面對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府準(zhǔn)確判斷、科學(xué)決策、積極應(yīng)對(duì),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),有序、有效、有力地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作,在較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持了從總體平穩(wěn)到企穩(wěn)向好、穩(wěn)步增長的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅居全省前列,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、和諧穩(wěn)定的良好局面。作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和拉動(dòng)力量,我市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的沖擊,有效遏止了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì),回升向好勢(shì)頭穩(wěn)步增強(qiáng),各項(xiàng)工作取得了顯著成績。
一是努力化危為機(jī),工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。面臨國際金融危機(jī)沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力,制定出臺(tái)了《促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》、《應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的意見》等12個(gè)政策性文件,建立1億元的地方工業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金、3000萬元的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)扶持資金、2800萬元的科技研發(fā)資金、1000萬元的民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展基金,加大對(duì)企業(yè)的幫扶力度,發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全省平均增幅7.57個(gè)百分點(diǎn),排在全省第三位。
二是致力調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。確定的100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。其中,100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資101億元,93項(xiàng)開工建設(shè),51項(xiàng)建成投產(chǎn)。40項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資62億元,37項(xiàng)開工建設(shè),20項(xiàng)建成投產(chǎn)。全省煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)煤炭城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。
三是有序推進(jìn)整合重組,煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高。有序、有力推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座,年產(chǎn)能規(guī)模增加到11230萬噸,平均單井規(guī)模達(dá)到87萬噸/年。協(xié)議簽訂、名稱預(yù)核準(zhǔn)、證照變更、主體進(jìn)駐接管基本完成。
四是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,節(jié)能減排目標(biāo)超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預(yù)計(jì)下降7.06%,超額完成省定年度目標(biāo)。累計(jì)完成“”節(jié)能總目標(biāo)的73.14%。全面實(shí)行六大行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃,一批示范作用強(qiáng)、輻射面廣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建成投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高。
20xx年,是努力克服國際金融危機(jī)影響,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年;是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),謀劃布局“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年。做好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義重大。
綜觀國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)總體將好于去年。2月3日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講了“三個(gè)重要判斷”。今年中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的一系列政策措施和重點(diǎn)工程的作用逐步顯現(xiàn);近年來我市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和持續(xù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)了抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是在應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)踐中,我們錘煉了隊(duì)伍,積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要清醒地認(rèn)識(shí)到,“后危機(jī)時(shí)期”國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展更加激烈,低碳經(jīng)濟(jì)興起給我市發(fā)展帶來更高的門檻和制約。因此,我們既要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性,更要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素和有利條件,堅(jiān)定發(fā)展信心,勇于攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出工作重點(diǎn),全力推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。
今年我市的發(fā)展目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。要抓住全省實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的契機(jī),以推進(jìn)新型工業(yè)化為目標(biāo),使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到更快壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到更快提升,新興產(chǎn)業(yè)得到更快發(fā)展,努力構(gòu)筑我市新型、多元、穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作:
一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。一是繼續(xù)全力推進(jìn)煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果,重點(diǎn)抓好煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、技術(shù)改造、安全監(jiān)管、小煤礦關(guān)閉和煤礦基層基礎(chǔ)工作。要在嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,保留礦井要加大技改升級(jí)力度,大力推進(jìn)加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設(shè),提升煤炭生產(chǎn)的規(guī)模化、機(jī)械化、信息化、現(xiàn)代化水平,為建設(shè)煤炭強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。電力產(chǎn)業(yè)要積極推進(jìn)國投熱電、陽城煤矸石發(fā)電等項(xiàng)目的建設(shè)。煤化工產(chǎn)業(yè)要積極發(fā)展甲醇下游產(chǎn)品,延伸甲醇產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)清潔能源醇醚基地。鑄造產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展精密鑄造、機(jī)械加工和零部件,推進(jìn)鑄造向制造轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)精密化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。建材產(chǎn)業(yè)要著力抓好新型材料工業(yè)基地建設(shè)。三是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展煤層氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、生物和環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高新興產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)的比重。四是加快工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好和扶持100項(xiàng)工業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目和20項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。要下大力氣解決好土地供應(yīng)、信貸投放、環(huán)境準(zhǔn)入等瓶頸制約,促進(jìn)項(xiàng)目順利落地和開工建設(shè)。同時(shí),要精心組織、科學(xué)論證,做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,高質(zhì)量編制好“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二是大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快綠色轉(zhuǎn)型步伐。把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快綠色轉(zhuǎn)型,作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,下功夫解決發(fā)展路徑單一、資源依賴過度、發(fā)展成本偏大的問題,加快實(shí)現(xiàn)由單一結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)跨越,由高碳經(jīng)濟(jì)向低碳發(fā)展努力,由粗放增長向綠色崛起邁進(jìn)。要按照先進(jìn)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)代企業(yè)理念,用信息技術(shù)和低碳技術(shù)武裝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍;要樹立“綠色煤電”的理念,大力發(fā)展清潔煤電技術(shù),加大煤炭轉(zhuǎn)化力度,發(fā)展新能源,建立綠色低碳能源基地。
三是不斷擴(kuò)大對(duì)外開放,加大招商引資力度。創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,積極參與國內(nèi)外多層面多領(lǐng)域的交流合作,加大招商引資引智力度,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育新型業(yè)態(tài),引導(dǎo)有條件的企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟(jì)的比重和水平。一是明確招商引資重點(diǎn)。緊緊圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其上下游產(chǎn)品來招商引資,著重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭項(xiàng)目,引進(jìn)關(guān)系我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資方式。由政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)招商,由單個(gè)企業(yè)招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎w產(chǎn)業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)招商,由土地招商為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸P活存量招商并重。制定統(tǒng)一的招商政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策,積極引導(dǎo)企業(yè)以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)招商,以產(chǎn)權(quán)換資金、以存量換增量、以市場(chǎng)換技術(shù),擴(kuò)展技術(shù)鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質(zhì)量。嚴(yán)格準(zhǔn)入“門檻”,完善準(zhǔn)入機(jī)制,注重實(shí)際效果。特別是要從源頭上嚴(yán)控高污染、高能耗和資源性項(xiàng)目進(jìn)入。大力引進(jìn)高新技術(shù)項(xiàng)目和效益型投資項(xiàng)目,推進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向我市聚集。
四是積極扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)國家和省有關(guān)政策措施,為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),進(jìn)行技術(shù)改造和產(chǎn)品創(chuàng)新。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。破除體制障礙,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)參與國企重組、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。
五是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立完善以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,不斷提升我市自主創(chuàng)新能力和水平。要充分應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),將現(xiàn)代科技、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代,提高產(chǎn)品和企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)變。
六是堅(jiān)持不懈抓好節(jié)能降耗,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施建筑節(jié)能、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,依法控制新增能耗,減少污染物排放。要加大以循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標(biāo)。
三、狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化保障服務(wù),努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,統(tǒng)一到中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略部署和“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”的總體要求上來,真正樹立“保工業(yè)就是保增長,就是保大局,就是保財(cái)政,就是保民生”的思想,認(rèn)真研究解決問題,集中精力謀發(fā)展、齊心協(xié)力促轉(zhuǎn)型,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
二是要形成工作合力。經(jīng)濟(jì)管理部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各級(jí)各部門要增強(qiáng)“一盤棋”的意識(shí),按照上下聯(lián)動(dòng)、橫向互補(bǔ)、縱向聯(lián)合的原則,加大支持扶持力度,具體落實(shí)工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,努力營造支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
三是要提升服務(wù)水平。要全面加強(qiáng)要素保障,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在項(xiàng)目審批、能源、資金、用地、拆遷、運(yùn)輸、原材料等環(huán)節(jié)上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項(xiàng)目,要組織專門力量,實(shí)行全過程的跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目的順利推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合調(diào)度、應(yīng)急指揮和組織協(xié)調(diào),高度關(guān)注主要工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格變化和市場(chǎng)走勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略,提高市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力。
四是要強(qiáng)化責(zé)任管理。推行目標(biāo)責(zé)任制管理,健全重大事項(xiàng)執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度。要加強(qiáng)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,強(qiáng)化對(duì)今年新開工工業(yè)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)督查督辦,實(shí)行嚴(yán)格定期通報(bào)制度,力促各項(xiàng)指標(biāo)按期完成。
五是要重視安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加大對(duì)煤炭、危化等重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故、有效遏制較大安全生產(chǎn)事故,保持工業(yè)企業(yè)和諧穩(wěn)定生產(chǎn)。
今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作,克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,超常努力、不遺余力地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,確保圓滿完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)及國企改革工作會(huì)議精神,在總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作的基礎(chǔ)上,全面安排20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)改革工作的各項(xiàng)任務(wù)措施。同時(shí),表彰一批在實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和獲得全省名牌產(chǎn)品及市優(yōu)秀新產(chǎn)品的企業(yè)典型,弘揚(yáng)先進(jìn),推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
一、20xx年工作回顧。
一年來,在省有關(guān)部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市工業(yè)系統(tǒng)的干部職工在“”規(guī)劃的開局之年,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央xx屆五中、六中全會(huì)精神和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,進(jìn)一步深化國企改革,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)了“”第一年的良好開局。
通過近年來堅(jiān)持不懈地推進(jìn)國企改革、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新力度,在沒有更多大項(xiàng)目、新項(xiàng)目支撐的前提下,在卷煙廠凸現(xiàn)降勢(shì)的同時(shí),20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了近10的增長速度,初步改變了一戶企業(yè)決定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)興衰的格局。具體分析,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
工業(yè)生產(chǎn)較快增長,產(chǎn)銷銜接狀況良好。雖然受卷煙廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和限產(chǎn)的影響,20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)仍完成工業(yè)總產(chǎn)值78.96億元,同比增長13;完成工業(yè)增加值30.44億元,同比增長8.5,增速與全省、全國平均水平相比有所放慢。剔除卷煙廠因素,全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值68.18億元,同比增長22.3;完成工業(yè)增加值24.68億元,同比增長19.7。產(chǎn)銷率達(dá)98.6,同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體盈利能力增強(qiáng)。截止年底,除卷煙廠外的165戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入53.56億元,同比增長15.1;實(shí)現(xiàn)利稅4.51億元,同比增長38.3,其中盈虧相抵實(shí)現(xiàn)凈利潤2.52億元,比去年同期增盈10300萬元,增長69.1。利稅上千萬元的企業(yè)達(dá)到12戶,比去年同期增加2戶,其中有3戶企業(yè)利稅漲幅超過了40,星火機(jī)床有限責(zé)任公司實(shí)現(xiàn)利稅1.13億元,是上年同期的1.35倍,奔馬啤酒有限公司、華天電子集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利稅同比分別增長47和46.5。
輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,重工業(yè)增長快于輕工業(yè)。20xx年,重工業(yè)完成增加值20.06億元,同比增長17.8;輕工業(yè)完成增加值10.38億元,同比下降3,重工業(yè)快于輕工業(yè)近21個(gè)百分點(diǎn)。主要得益于技改項(xiàng)目建設(shè)的后勁、國企改制后企業(yè)活力增強(qiáng)的推動(dòng)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)的帶動(dòng)以及市場(chǎng)需求的拉動(dòng),金屬切削機(jī)床、鑄造機(jī)械、半導(dǎo)體集成電路、軸承和水泥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量比去年同期分別增長14.6、14.4、69.2、8和14.17,而輕工業(yè)中主要產(chǎn)品除了中成藥增長11.3以外,其余均有不同程度的下降。
縣域工業(yè)發(fā)展良好,增速高于全市平均水平。20xx年,五縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值2.75億元,同比增長15.55%,增速高出全市平均增幅7個(gè)百分點(diǎn),均呈兩位數(shù)增長。增速前三位的依次是清水縣、甘谷縣和張川縣,分別增長63.7、14.4和13.2。縣域工業(yè)一直是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的軟肋,近年來各縣加大招商引資力度,先后引進(jìn)了一批技術(shù)較先進(jìn),發(fā)展前景較好的項(xiàng)目,甘谷祁連山水泥股份有限公司30萬噸新型干法預(yù)分解窯水泥生產(chǎn)線、甘谷縣大漠行麻編鞋業(yè)有限公司、清水縣30萬噸水泥粉磨站等項(xiàng)目投產(chǎn)后帶動(dòng)作用日益明顯。
外貿(mào)出口保持平穩(wěn)增長。在海林中科、長城果汁等出口大戶的帶動(dòng)下,到11月底,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成出口交貨值4.43億元,同比增長7.3,其中輕工業(yè)完成出口交貨值1.3億元,同比下降10.3,重工業(yè)完成出口交貨值3.1億元,同比增長18.6,重工業(yè)已成為我市工業(yè)出口創(chuàng)匯的主要力量。長開、華天、星火機(jī)床、鍛壓機(jī)床、長材等企業(yè)的出口交貨值增長幅度均在50以上,其中鍛壓機(jī)床有限公司出口交貨值增幅高達(dá)7倍。
“10強(qiáng)50戶”企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度日益加快,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的亮點(diǎn),已成為推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?0xx年,“10強(qiáng)50戶”企業(yè)(不含卷煙廠)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值48.43億元,同比增長10;完成工業(yè)增加值13.8億元,同比增長13.6;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入47.4億元,同比增長12.1;累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅總額4.9億元,同比增長33.8,其中實(shí)現(xiàn)凈利潤2.58億元,同比增長74.8。10強(qiáng)企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別比20xx年增長1.5倍、1.2倍和85.7,分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的44.35、62.62和85.54。涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益良好的帶動(dòng)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”企業(yè),華天微電子有限公司實(shí)現(xiàn)銷售收入由下劃前的1億多元增長到5.7億元,星火機(jī)床有限公司由7000多萬元發(fā)展到4億多元,2戶企業(yè)下劃3年來增長幅度均超過了5倍,華天微電子目前已形成年封裝集成電路40億塊的能力,位居全省信息產(chǎn)業(yè)第四位,僅次于甘肅省電信、移動(dòng)和聯(lián)通。華天微電子有限公司、星火機(jī)床有限公司還入選“甘肅工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤30佳企業(yè)”,并與長開廠、海林軸承有限公司、風(fēng)動(dòng)機(jī)械有限公司、213機(jī)床電器廠等5戶企業(yè)一同入選“20xx年度甘肅工業(yè)100強(qiáng)”。
非公有制經(jīng)濟(jì)彰顯生機(jī)和活力。近幾年通過不斷深化企業(yè)改革,我市95%以上的市屬工業(yè)企業(yè)退出國有、集體進(jìn)入了非公有制序列,絕大部分改制企業(yè)經(jīng)營理念和管理方式發(fā)生了較大變化,企業(yè)負(fù)擔(dān)減輕,活力明顯增強(qiáng)。一年來,市委、市政府出臺(tái)了鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的《實(shí)施意見》,召開了全市加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨表彰大會(huì),隆重表彰了2個(gè)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)、12戶優(yōu)秀企業(yè)和24名優(yōu)秀企業(yè)家。同時(shí),針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)融資難的問題,市政府與國家開發(fā)銀行甘肅省分行多次協(xié)商、搭建了中小企業(yè)貸款合作平臺(tái),我委牽頭成立了天水市信用促進(jìn)會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)貸款企業(yè)的信用評(píng)價(jià)和對(duì)投融資公司的項(xiàng)目推薦。去年共對(duì)5戶企業(yè)組織了信用評(píng)價(jià)和項(xiàng)目推薦,已落實(shí)到位2個(gè)項(xiàng)目3800萬元的貸款。積極爭(zhēng)取國家、省上中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)扶持資金120萬元。張川縣鑫達(dá)礦業(yè)有限公司、天水奔馬啤酒有限公司、天水市城建綜合開發(fā)公司、天水華園制藥設(shè)備科技有限公司等7戶企業(yè)入選“甘肅省非公制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)百名納稅大戶”名單。20xx年,全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值54億元,同比增長12.1,占全市g(shù)dp的比重上升到33;個(gè)體工商戶營業(yè)收入達(dá)16.2億元,私營企業(yè)營業(yè)收入達(dá)12.3億元。
此外,資源節(jié)約和綜合利用工作成效初步顯現(xiàn)。一年來,堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要環(huán)節(jié)來抓,通過政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低消耗、低污染、高附加值的產(chǎn)品,淘汰落后生產(chǎn)能力,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長開廠、星火機(jī)床有限公司、華天電子集團(tuán)等5戶企業(yè)被省上列為清潔生產(chǎn)試點(diǎn)單位,長開廠還被列為全省首批清潔生產(chǎn)污染物零排放試點(diǎn)單位。20xx年共組織上報(bào)投資額千萬元以上的節(jié)能、資源綜合利用及環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目5個(gè),其中天光半導(dǎo)體有限公司的“綠色照明工程”,爭(zhēng)取國債資金240萬元。目前,全市有9戶企業(yè)通過資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)證,享受減免稅收等優(yōu)惠政策,全年共減免稅收總額達(dá)970萬元。
(二)國企改革取得決定性進(jìn)展,國資監(jiān)管日臻完善。
國企改革取得決定性進(jìn)展。截止年底,全市已完成改制企業(yè)442戶(其中省屬下劃12戶),改制面達(dá)96,其中,產(chǎn)權(quán)整體出讓266戶,占60.2;解散、關(guān)閉和破產(chǎn)重組130戶,占29.4;股份制改造、兼并、租賃形式改制46戶,占10.4。22戶省屬下劃企業(yè)已完成產(chǎn)權(quán)整體出讓4戶,破產(chǎn)終結(jié)8戶(甘毛廠、天光廠、慶華廠、精表廠、星火廠、長儀廠、甘摩廠、紅山廠),進(jìn)入破產(chǎn)程序3戶(風(fēng)動(dòng)廠、海林廠、鍛壓廠),列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃5戶(長城公司及原所屬長低廠、長材廠、長通廠、精模廠),列入政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃2戶(軸儀廠、永紅廠)。市直工業(yè)企業(yè)中甘棉廠已破產(chǎn)終結(jié),市委、市政府千方百計(jì)籌集資金20xx多萬元,于11月初全面啟動(dòng)了原造紙廠1999年破產(chǎn)后的職工安置工作,天塑公司和焦化廠分別列入了國家政策性破產(chǎn)正式計(jì)劃和建議計(jì)劃。
已改制企業(yè)涉及職工69695名,這些職工的國有、集體企業(yè)身份全部置換,其中17363名離退休人員在一次性繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用后,養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放;6075名距法定退休年齡不足5年的職工在繳納和預(yù)留“四金一費(fèi)”后,實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng),到法定退休年齡后辦理正常退休手續(xù);22595人領(lǐng)取身份置換補(bǔ)償金后離開企業(yè)自謀職業(yè);23665人留在改制企業(yè)重新安置。共清償和剝離涉及職工的各類拖欠費(fèi)用、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償金87703萬元,其中清繳拖欠社保費(fèi)用7600萬元。
20xx年國企改革的難點(diǎn)、重點(diǎn)和亮點(diǎn)均是大中型工業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)重組。破產(chǎn)重組尤其是政策性破產(chǎn)重組是從根本上解決國有企業(yè)各類歷史遺留問題最徹底、最有效的一種改革模式。隨著我國各類重大經(jīng)濟(jì)政策與國際逐步接軌和新《破產(chǎn)法》的出臺(tái),政策性破產(chǎn)這項(xiàng)國家為推動(dòng)國有企業(yè)改革發(fā)展而采取的最優(yōu)惠政策將全面終止。為抓住這項(xiàng)優(yōu)惠政策終止前的最后機(jī)遇,在市委、市政府的高度關(guān)注和大力支持下,僅去年一年我們就組織專門力量,二十多次去蘭州、九次赴北京向省有關(guān)部門、國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院國資委、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和相關(guān)金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作,反映問題,闡述困難,爭(zhēng)取支持。雖然遇到了很多困難,但值得慶幸的是,經(jīng)過艱苦努力,我市海林、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、天塑、永紅等22戶市屬大中型工業(yè)企業(yè)先后全部進(jìn)入了國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃和建議計(jì)劃,數(shù)量超過了全省的三分之一。與此同時(shí),市委、市政府還對(duì)中央及省屬企業(yè)的破產(chǎn)給予了高度關(guān)注和全力支持,市委趙書記、市政府張市長、任市長多次去北京,向國務(wù)院國資委、財(cái)政部和企業(yè)主管部門匯報(bào)、反映企業(yè)存在的困難和問題,商討解決辦法,介紹我市在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展方面的政策措施。經(jīng)共同努力,天水鐵路信號(hào)廠已進(jìn)入了國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃,首鋼岷山機(jī)械廠已經(jīng)國務(wù)院特批,將進(jìn)入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃,長控廠列入了政策性破產(chǎn)建議計(jì)劃。
政策性破產(chǎn)重組對(duì)企業(yè)的作用,概括地講,就是要“集中解決五大難題,達(dá)到一個(gè)目的”。
一是集中解決國有企業(yè)幾十年形成的巨額債務(wù)問題。政策性破產(chǎn)企業(yè)所涉及的各金融機(jī)構(gòu)的債務(wù)是國家買單、金融機(jī)構(gòu)銷賬、企業(yè)銷債,包括抵押、擔(dān)保在內(nèi)的企業(yè)所有資產(chǎn)全部用于安置職工,缺口資金財(cái)政補(bǔ)助。我市列入政策性破產(chǎn)計(jì)劃的23戶大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)初步測(cè)算可核銷各類債務(wù)31億元,其中海林廠可核銷債務(wù)3.52億元,已爭(zhēng)取到國家和省上補(bǔ)助資金4.35億元(含下崗職工出中心補(bǔ)助資金7300萬元)。在企業(yè)巨額債務(wù)得到根本性解決的同時(shí),各金融機(jī)構(gòu)的不良貸款率也大幅下降,我市幾家商業(yè)銀行貸款業(yè)務(wù)由國家和省上直接監(jiān)管的局面已經(jīng)結(jié)束,目前已逐步恢復(fù)正常。
二是集中解決涉及職工切身利益的各類拖欠問題。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,職工收入本來就不高,就此不高的收入還在長期拖欠,職工集資款不能清償、醫(yī)療費(fèi)無法報(bào)銷,由于拖欠巨額的養(yǎng)老和失業(yè)費(fèi)用,到法定退休年齡職工不能正常辦理退休手續(xù),退休人員退休費(fèi)用不能按時(shí)發(fā)放,職工生活十分困難,社會(huì)保險(xiǎn)部門資金和工作壓力日益巨大,各種不穩(wěn)定因素不斷凸現(xiàn)。通過破產(chǎn)這些問題均得到圓滿解決。如紅山廠在破產(chǎn)中共清償2100名職工的各項(xiàng)拖欠費(fèi)用約3000萬元,僅清償拖欠工資累計(jì)38個(gè)月1500多萬元。
三是通過多種渠道妥善分流安置職工。改制企業(yè)職工的分流安置,是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是關(guān)系到改革能否順利實(shí)施、社會(huì)能否穩(wěn)定的最重點(diǎn),更是工作中的最難點(diǎn)。在具體實(shí)施中,按照“老有所養(yǎng)、能有所選、壯有所托、弱有所靠”的原則,對(duì)離休、退休、距法定退休年齡不足5年等五類人員預(yù)留相關(guān)費(fèi)用后,分別移交老干局、退休工資實(shí)行社會(huì)化發(fā)放、由重組企業(yè)托管等方式得到妥善安置,讓其擁有安心養(yǎng)老之地;對(duì)有能力、想干事、能干事的職工可以選擇帶資離開企業(yè)自主創(chuàng)業(yè),也可以成為重組企業(yè)的股東,全方位施展自己的才能,讓其自主選擇創(chuàng)業(yè)之地;對(duì)有一技之長、自愿在重組企業(yè)繼續(xù)工作的職工,按照新型的勞動(dòng)用工、分配機(jī)制和雙向選擇的原則,在重組企業(yè)繼續(xù)上崗,讓其擁有安心工作的依托之地;對(duì)家庭困難,不能自主擇業(yè),又無適合自身崗位的職工,盡量創(chuàng)造條件,開發(fā)公益性崗位,讓其擁有生存依靠之地。正是采取了這些措施,才從根本上保障了新一輪改革的順利實(shí)施。
四是盡力解決企業(yè)辦社會(huì)的問題。對(duì)企業(yè)所辦九年義務(wù)制學(xué)校,整建制移交地方政府管理(共移交中小學(xué)校26所,涉及教職工20xx人),所辦幼兒園、醫(yī)院及職工家屬區(qū)的供水、供電、供暖盡可能與生產(chǎn)經(jīng)營相分離,成立獨(dú)立的物業(yè)管理機(jī)構(gòu),按照市場(chǎng)化方式靈活經(jīng)營,從根本上解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)過重、影響生產(chǎn)經(jīng)營的問題。
五是徹底解決制約企業(yè)發(fā)展的機(jī)制問題。通過破產(chǎn),破除舊機(jī)制,建立新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
達(dá)到一個(gè)目的就是使破產(chǎn)重組后的企業(yè)真正建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的新型勞動(dòng)、用工和管理分配機(jī)制,逐步走上一條產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的發(fā)展軌道,最終達(dá)到企業(yè)增效、職工增收、國家增稅的目的。
新一輪國企改革的有效推進(jìn),促進(jìn)了全市上下思想的大解放和觀念的大轉(zhuǎn)變;推動(dòng)了機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,一批企業(yè)快速發(fā)展,一批企業(yè)做精做強(qiáng),一批企業(yè)退二進(jìn)三,非公經(jīng)濟(jì)不斷壯大;企業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕,運(yùn)行的質(zhì)量和效益不斷提高;推動(dòng)了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的不斷完善和健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。我市國企改革得到了國家企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院國資委和省委、省政府的較高評(píng)價(jià)和充分肯定。20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值、銷售收入和利稅總額分別是20xx年的2.8倍、2.1倍和3.1倍。這些成績的取得,雖然是各種社會(huì)因素綜合作用的結(jié)果,但應(yīng)該肯定地說,國企改革功不可沒。
國資監(jiān)管日臻完善,成效明顯。一年來,制定了《市屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)辦法》,組織開展了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作,考核兌現(xiàn)了上年度海林有限公司等13戶企業(yè)經(jīng)營者的年薪,與市直屬企業(yè)簽定了《20xx年度企業(yè)經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書》。為摸清企業(yè)國有資產(chǎn)家底,在35戶市屬工業(yè)企業(yè)中全面開展了清產(chǎn)核資工作,初步掌握了監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)總量、分布及運(yùn)營狀況,徹底摸清了家底。截止20xx年7月底,19戶監(jiān)管企業(yè)實(shí)際資產(chǎn)總額21.44億元,負(fù)債總額21.55億元,所有者權(quán)益-1118.7萬元,資產(chǎn)負(fù)債率100.5,清查出16戶已改制工業(yè)企業(yè)代管的非生產(chǎn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)3415.5萬元,清產(chǎn)核資認(rèn)定各類資產(chǎn)損失1.58億元,清理出各類政府專項(xiàng)撥款等扶持項(xiàng)目資金5274萬元,截止去年底,全市共有131戶企業(yè)占有和使用國家資本5.9億元、國有法人資本1.1億元。組織開展了天水紅山試驗(yàn)機(jī)廠、天水軸承儀器廠廠長離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和天水華天有限公司專項(xiàng)審計(jì)等工作,結(jié)合清產(chǎn)核資對(duì)6戶監(jiān)管和2戶已改制的公司制企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了界定,并對(duì)天光半導(dǎo)體公司國家專項(xiàng)撥款形成的國有資產(chǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)和產(chǎn)權(quán)界定。
為有效防止國有資產(chǎn)流失,經(jīng)嚴(yán)格審查,天水信立產(chǎn)權(quán)交易有限公司被認(rèn)定為我市唯一的產(chǎn)權(quán)交易經(jīng)紀(jì)會(huì)員單位,完成天光、慶華、精表、甘摩、甘棉、長儀六廠破產(chǎn)資產(chǎn)上市交易工作;將甘摩廠供熱系統(tǒng)非生產(chǎn)性資產(chǎn)、原慶華廠投資秦西熱力公司資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給市供熱公司,將原慶華廠、天光廠和永紅廠生活福利區(qū)供暖實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理,對(duì)個(gè)別企業(yè)違規(guī)處置國有資產(chǎn)的行為依法進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。
(三)企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升,創(chuàng)新體系建設(shè)取得新進(jìn)展。
技術(shù)創(chuàng)新工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),主要圍繞機(jī)械、電器、電子、輕工、建材等產(chǎn)業(yè),突出企業(yè)自主創(chuàng)新及與科研院所聯(lián)合研發(fā)的特點(diǎn),重點(diǎn)圍繞重大技術(shù)裝備研制、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)和重點(diǎn)新技術(shù)應(yīng)用四大類技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目展開,企業(yè)自主創(chuàng)新能力大幅提升,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。
一年來,共篩選上報(bào)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目104項(xiàng),有62項(xiàng)列入全省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃,總投資5.3億元;為鍛壓機(jī)床公司、華天微電子公司等12戶企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目爭(zhēng)取落實(shí)項(xiàng)目補(bǔ)助資金505萬元;采取多種措施不斷提升裝備制造業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次,10個(gè)項(xiàng)目入選全省重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新項(xiàng)目,鍛壓機(jī)床有限公司開發(fā)的數(shù)控剪切中心、天光半導(dǎo)體有限公司研制的高頻大功率晶體管等7個(gè)項(xiàng)目被列入20xx年國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃;天嘉電子有限公司等14戶企業(yè)的14個(gè)項(xiàng)目被列入省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金計(jì)劃項(xiàng)目,將不斷獲得省上無償提供的資金支持;17項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品榮獲甘肅省優(yōu)秀新技術(shù)新產(chǎn)品獎(jiǎng),占全省獲獎(jiǎng)總數(shù)的40,其中星火機(jī)床有限責(zé)任公司研發(fā)的重型臥式車床等4項(xiàng)產(chǎn)品榮獲全省科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)。同時(shí),審核、申報(bào)、組織開展了一批省級(jí)新產(chǎn)品、新技術(shù)成果鑒定,全市企業(yè)共取得自主研發(fā)、創(chuàng)新的科研成果和新產(chǎn)品達(dá)162項(xiàng),其中108項(xiàng)達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,部分科研成果填補(bǔ)了國內(nèi)空白,長城開關(guān)廠自主開發(fā)研制的氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備等32項(xiàng)新產(chǎn)品分別通過國家和省級(jí)技術(shù)鑒定,天水鍛壓機(jī)床有限公司研制的鋼管擴(kuò)徑機(jī)屬國內(nèi)首創(chuàng),其技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平,星火機(jī)床有限公司、鍛壓機(jī)床有限公司、長城開關(guān)廠等6戶企業(yè)入選全省首批創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)名單。我省新成立的3家工業(yè)類微電子封裝、鑿巖機(jī)械、中藥制藥微波應(yīng)用工程技術(shù)研究中心全部落戶我市,全市省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心已達(dá)16家,建設(shè)水平和數(shù)量均居全省市州首位。長開廠中壓開關(guān)設(shè)備計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(cims)信息化項(xiàng)目被列入國家“863”計(jì)劃,這是目前全省唯一獲得國家“863”計(jì)劃扶持的信息化項(xiàng)目,該企業(yè)還在全國高壓電器行業(yè)首家通過了國家產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證(pccc認(rèn)證)。同時(shí),星火機(jī)床有限責(zé)任公司董事長李維謙榮獲“甘肅省科技功臣”獎(jiǎng),電氣傳動(dòng)所所長張軍獲得“天水市首位科技功臣”獎(jiǎng)。
近年來,按照政府搭臺(tái)、企業(yè)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,我市大力搭建科技合作平臺(tái),國內(nèi)外合作與交流日益廣泛,已成為我市企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要手段和有力支撐。全市120家企業(yè)與中科院、清華大學(xué)等150個(gè)國內(nèi)外高校、科研院所開展了技術(shù)交流與合作;長開廠、電傳所、星火機(jī)床有限公司等企業(yè)和美國、俄羅斯、英國、法國、意大利、瑞士、日本等10多個(gè)國家的知名公司和研究機(jī)構(gòu)合作開展了科研開發(fā)和人才培養(yǎng)。由長開廠與俄羅斯全俄電工研究院合作研發(fā)的“小型化、智能化126kv氣體絕緣金屬封閉開關(guān)設(shè)備(gis)”、電傳所與荷蘭imtechvonkb.v.公司合作研發(fā)的“高精度電源數(shù)字控制器”2個(gè)項(xiàng)目被科技部列入國際科技合作計(jì)劃,獲無償資助資金410萬元,這是我市首次獲得該計(jì)劃立項(xiàng)。目前,全市已組織實(shí)施合作項(xiàng)目130項(xiàng),引進(jìn)高層次技術(shù)人才112人,參與我市科研項(xiàng)目的國內(nèi)外技術(shù)人員達(dá)到225人,培訓(xùn)我市技術(shù)人員360人次。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)力不斷增強(qiáng)。
項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。一年來,采取股權(quán)吸納、民間借貸、銀行貸款、引進(jìn)外資和爭(zhēng)取國家投資等多種渠道籌措資金8.76億元,其中自籌資金2.83億元、引進(jìn)資金5.21億元、銀行貸款4016萬元、省市財(cái)政扶持資金220萬元,有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。止年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到155個(gè),其中新建93個(gè),項(xiàng)目總投資26.26億元,投資1000萬元以上的項(xiàng)目達(dá)到57個(gè)、5000萬元以上的9個(gè)、1億元以上的3個(gè),已有59個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),將成為拉動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力。
招商引資取得明顯成效。為了擴(kuò)大我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的宣傳推介力度,整理、篩選了100個(gè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、特色顯明、市場(chǎng)前景好、與我市資源關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目,匯編了《天水市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目手冊(cè)》,通過各種節(jié)會(huì)和外出考察、招商洽談活動(dòng)對(duì)外推介。積極做好已簽約項(xiàng)目的實(shí)施工作,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)共簽約招商引資項(xiàng)目44項(xiàng),總投資11.27億元,協(xié)議引進(jìn)資金8.94億元。已有39個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),項(xiàng)目總投資10.97億元,協(xié)議引資7.93億元,當(dāng)年到位資金3.65億元。
示范區(qū)建設(shè)不斷完善。進(jìn)一步完善了示范區(qū)建設(shè)的規(guī)劃和布局,投資4682萬元加大了示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,修建了區(qū)內(nèi)道路,安裝了水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。目前全市16個(gè)市級(jí)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4968戶,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)的19,其中52項(xiàng)投資千萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入了示范區(qū),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千萬元以上建設(shè)項(xiàng)目的91%,當(dāng)年簽約并實(shí)施的招商引資項(xiàng)目全部落戶示范區(qū)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。立足我市豐富的林果、畜牧、蔬菜三大資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。當(dāng)年新建投資100萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目15個(gè),秦安縣2萬噸淀粉加工、麥積區(qū)2萬噸果品包裝等一批較大的項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。到年底,全市已建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3862戶,豐富了果品蔬菜、乳制品飲料、皮革皮毛、中藥材、食品等農(nóng)產(chǎn)品加工體系。
到20xx年年底,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展到2.6萬戶,從業(yè)人員達(dá)到26.53萬人;完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值36.63億元,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)增加值12.55億元,同比分別增長17.2和19.03;實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入111.41億元、利潤總額8.43億元、上交稅金2.41億元,同比分別增長16.15、14.04和13.46。
(五)與時(shí)俱進(jìn)真抓實(shí)干,開創(chuàng)了黨建工作新局面。
一年來,各級(jí)黨組織緊緊圍繞改革發(fā)展大局謀劃黨建工作,堅(jiān)持以改革的精神創(chuàng)新黨建工作,不斷加強(qiáng)制度建設(shè)規(guī)范黨建工作,國有企業(yè)黨的建設(shè)取得了較大進(jìn)展。
保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和建立長效機(jī)制工作卓有成效。去年,按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)整改和建立長效機(jī)制工作,緊密結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)中央保持黨員先進(jìn)性長效教育機(jī)制精神,不斷推動(dòng)黨建工作向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化邁進(jìn)。在全市慶祝建黨85周年暨先進(jìn)性教育工作總結(jié)表彰大會(huì)上,國資經(jīng)委系統(tǒng)4個(gè)黨組織、5名黨員、4名黨務(wù)工作者受到市委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們把推動(dòng)國有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要任務(wù)來抓,堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要出發(fā),先后對(duì)5個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和15名領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行了調(diào)整,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,綜合能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
人才工作取得了新的進(jìn)展。各級(jí)黨組織以實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略為主線,以完善人才工作機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),積極組織企業(yè)參加各類專場(chǎng)人才招聘會(huì)和西部大型人才雙向招聘會(huì)。在積極引進(jìn)人才的同時(shí)不斷加大人才培養(yǎng)力度,采取組織調(diào)訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)委培等方式,對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),使人才工作和人才隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯效果。
全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營、營銷采購、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,強(qiáng)化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,重點(diǎn)解決黨組織和黨員思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題。認(rèn)真推行廠務(wù)公開,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重大決策,關(guān)系職工切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)等問題始終置于群眾的監(jiān)督之下。
千方百計(jì)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。一年來,我們把做好企業(yè)改制工作,維護(hù)廣大職工的根本利益,作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要抓手,進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制,制定了防范和處理職工集體上訪和群體性事件的工作預(yù)案,形成了一整套操作性較強(qiáng)的規(guī)范化制度,把重大隱患問題分解靠實(shí)到人頭,為有效維護(hù)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在改制過程中,通過印制宣傳手冊(cè)、召開職工座談會(huì)、對(duì)話會(huì)等多種有效形式,宣傳政策,解疑答惑,千方百計(jì)化解矛盾。僅在長儀廠、甘棉廠、甘摩廠、紅山廠、造紙廠5戶破產(chǎn)企業(yè)召開職工座談會(huì)和對(duì)話會(huì)百余次,在全系統(tǒng)基本形成了上下配合、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管、共同維護(hù)穩(wěn)定的合力,有效遏制集體上訪和群體性事件的發(fā)生,有力地維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。
縱觀過去一年的工作,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的大背景下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持了速度和效益較快增長的發(fā)展格局,應(yīng)該說成績不小,這是在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下共同努力的結(jié)果。但還應(yīng)看到,影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的一些原有困難仍未得到有效解決,一些新的問題逐步顯現(xiàn),主要集中在:缺乏大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的帶動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長難度大,卷煙廠主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅下降,且形成巨額虧損,給我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益帶來較大的負(fù)面影響,并將對(duì)今后經(jīng)濟(jì)增長和加快發(fā)展產(chǎn)生不良影響;相當(dāng)一部分改制企業(yè)對(duì)涉及職工切身利益的各項(xiàng)政策措施還沒有完全落實(shí)到位,部分改制企業(yè)的改制還不徹底、不規(guī)范,部分改制企業(yè)存在著守?cái)傋印⑿「患劝驳乃枷耄糠指闹破髽I(yè)把主要精力轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)開發(fā)等輔業(yè)上,削弱了主業(yè)的發(fā)展后勁等等,影響了整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)增長和長遠(yuǎn)發(fā)展;改制企業(yè)規(guī)范完善、鞏固提高和涉及職工切身利益政策的落實(shí)兌現(xiàn)任務(wù)依然艱巨,未改制企業(yè)破產(chǎn)中安置職工所需資金缺口巨大,同一地區(qū)政策不同阻礙了破產(chǎn)工作的順利實(shí)施,分離企業(yè)辦社會(huì)的壓力十分巨大等等,這些問題應(yīng)引起各方面的高度重視,力求在新的一年里有新的突破。
二、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的基本形勢(shì)和主要任務(wù)。
20xx年是我省第一個(gè)“裝備制造業(yè)年”,是認(rèn)真貫徹落實(shí)我市第五次黨代會(huì)精神的第一年,也是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)“”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨著一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、總體上有利于促進(jìn)平穩(wěn)發(fā)展的環(huán)境。一是國際產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資本向低成本地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移,有利于我們充分利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,擴(kuò)大發(fā)展空間,可使我們?cè)谝粋€(gè)較高的起點(diǎn)上提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平;二是國家重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)和建設(shè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略布局,以及我市作為全省重點(diǎn)扶持發(fā)展的裝備制造業(yè)基地,有利于我們做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);三是國家繼續(xù)實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持老工業(yè)基地改革發(fā)展,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變。天寶、天定高速公路、天平鐵路、大唐甘谷電廠等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目的開工建設(shè),有利于拉動(dòng)我市企業(yè)做大做強(qiáng);四是隨著全省小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,全省工業(yè)結(jié)構(gòu)向加工大省轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)工業(yè)需要改造提升,一批企業(yè)的興建,將大大促進(jìn)裝備制造等行業(yè)的發(fā)展;五是通過改革國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和用工制度、大力實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程以及大規(guī)模的技術(shù)改造和項(xiàng)目建設(shè),一批企業(yè)步入良性運(yùn)行軌道,發(fā)展后勁增強(qiáng),并且為今后發(fā)展起到良好的示范、帶動(dòng)作用;六是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變以及勞動(dòng)保障、投融資體制和企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),增強(qiáng)了活力,適應(yīng)了市場(chǎng),為今后固定資產(chǎn)投資的增長和加快發(fā)展提供了有利條件;七是工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,一批高科技新建企業(yè)入駐園區(qū),成為今后新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和朝陽產(chǎn)業(yè)。
20xx年,在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的新形勢(shì)下,在經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時(shí),市委、市政府根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和工作需要成立天水市中小企業(yè)局,將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局和中小企業(yè)局一同并入市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和市政府國資委,實(shí)行一套班子、四塊牌子的管理體制,這是市委、市政府進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)管理體制、集中力量實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、加快工業(yè)化進(jìn)程、更好地服務(wù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重大舉措。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、中小企業(yè)局與兩委職能的重新整合和調(diào)整,充分體現(xiàn)了市委、市政府加快工業(yè)強(qiáng)市步伐的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心,也對(duì)新機(jī)構(gòu)賦予了新的職能,提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,我們身感責(zé)任重,壓力大。我們只有以此為契機(jī),迎難而上,加倍努力,變壓力為動(dòng)力,立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)新局面,才能不辜負(fù)市委、市政府的重托和期望。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以工業(yè)強(qiáng)市和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以五大支柱行業(yè)、裝備制造業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技術(shù)創(chuàng)新,加快國企改革,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,培育產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:努力完成限額以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅同比增長均不低于13;完成新產(chǎn)品開發(fā)130項(xiàng);完成6戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作,6戶企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序,3戶企業(yè)列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃。
今年主要是抓好五大任務(wù):一是適應(yīng)新形勢(shì),盡快調(diào)整理順管理體制;二是整體完成國企改革改制任務(wù),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股權(quán)多元化,建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;三是進(jìn)一步做大做強(qiáng)“10強(qiáng)50戶”企業(yè)尤其是裝備制造業(yè),推進(jìn)各類所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展;四是大力開展技術(shù)創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,創(chuàng)建擁有更多自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和更多更響的知名品牌,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;五是認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)和我市第五次黨代會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),加大反腐倡廉和商業(yè)賄賂治理力度。
圍繞上述奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),今年要突出抓好以下五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
(一)著力轉(zhuǎn)變職能,全力做好宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市意識(shí),加大對(duì)企業(yè)的扶持力度,通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策,發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)作用,在企業(yè)改制、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)大融資、人才培養(yǎng)等方面為企業(yè)營造更加良好的環(huán)境,積極爭(zhēng)取落實(shí)國家“”繼續(xù)實(shí)行三線調(diào)遷企業(yè)增值稅全額返還政策和重大技術(shù)裝備出口信貸貼息政策,繼續(xù)實(shí)行工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)用地優(yōu)惠政策;繼續(xù)整治針對(duì)企業(yè)的“三亂”現(xiàn)象,減少對(duì)企業(yè)不必要的行政干預(yù),增強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率;積極創(chuàng)造條件,采取企業(yè)自我分離與政府社會(huì)接收相結(jié)合的辦法,逐步剝離企業(yè)辦社會(huì)職能,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);按照社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化和服務(wù)性的原則,重點(diǎn)圍繞信用擔(dān)保、投資決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、技術(shù)支持、信息服務(wù)等領(lǐng)域,加快社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè),積極引導(dǎo)信貸資金、社會(huì)資本和外來資本投向工業(yè)企業(yè)。
(二)著力加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控,切實(shí)提高運(yùn)行的速度質(zhì)量和效益。
加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)預(yù)警分析工作。把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和節(jié)能降耗相結(jié)合,一手抓煤電油運(yùn)協(xié)調(diào),針對(duì)能源、運(yùn)輸部分偏緊的狀況,做好科學(xué)合理的協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,全力幫助企業(yè)尤其是發(fā)展勢(shì)頭好的企業(yè)解決資金、電力、運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難;一手抓資源節(jié)約和綜合利用,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能管理,重點(diǎn)耗能企業(yè)要成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定中長期節(jié)能規(guī)劃和年度計(jì)劃,建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制,加大節(jié)能技改投入,組織開展持續(xù)性的節(jié)能宣傳與培訓(xùn),同時(shí)大力推進(jìn)部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對(duì)消耗高、污染重、技術(shù)落后工藝和產(chǎn)品的淘汰力度,加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),確保年度單位gdp能耗降低4目標(biāo)的圓滿完成,努力建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。
針對(duì)卷煙廠因產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和限產(chǎn)帶來的不利影響,首先卷煙廠自身要做好內(nèi)部增收增效工作,全力尋求新的發(fā)展機(jī)遇,力爭(zhēng)短期內(nèi)有新的突破;其次,五大主導(dǎo)行業(yè)和優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)要以工業(yè)強(qiáng)市為己任,大步跨越,多做貢獻(xiàn),彌補(bǔ)卷煙廠帶來的不利因素;第三,全系統(tǒng)要加大招商引資力度,力爭(zhēng)更多較大的工業(yè)項(xiàng)目落戶我市。重點(diǎn)要抓好“10強(qiáng)50戶”企業(yè)和中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,通過多方努力,共同推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新一輪快速增長期的早日到來。
加快實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程,努力實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張和質(zhì)的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞“10強(qiáng)50戶”工程,加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量培育優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè),充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,增強(qiáng)配套協(xié)作能力,以強(qiáng)帶弱,以小補(bǔ)大,逐步形成龍頭骨干企業(yè)與中小企業(yè)配套聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局。進(jìn)一步抓好優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)的培育,全面落實(shí)《天水市關(guān)于實(shí)施“10強(qiáng)50戶”工程的意見》,積極推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升“10強(qiáng)50戶”企業(yè),做大做強(qiáng)五大支柱行業(yè),大力扶持食品、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興行業(yè),集中有限財(cái)力,不斷推進(jìn)有突出主業(yè)、有自主產(chǎn)權(quán)、有知名品牌、有市場(chǎng)份額和實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、能實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的龍頭骨干企業(yè)發(fā)展壯大。
要把振興裝備制造業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、提升工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的一個(gè)重要抓手,緊緊圍繞形成規(guī)模、增加品種、提高質(zhì)量、節(jié)能降耗和替代進(jìn)口,以省上開展的“裝備制造業(yè)年”活動(dòng)和全省裝備制造業(yè)會(huì)議在我市召開為契機(jī),大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,逐步形成機(jī)械制造、電器、電子、水泥建材和制藥食品五大行業(yè)集團(tuán),積極培育以星火為核心的機(jī)械制造加工集團(tuán),以長開廠、213廠為核心的高低壓電器集團(tuán),以華天微電子為核心的電子科技集團(tuán),以祁連山水泥為核心的水泥建材集團(tuán),以成紀(jì)藥業(yè)、華圓制藥設(shè)備、長城果汁、娃哈哈為核心的制藥食品加工集團(tuán),努力把我市建設(shè)成為以重大特色裝備為龍頭、一批知名骨干企業(yè)為支撐、大量“精、特、專”中小企業(yè)配套的裝備制造業(yè)研發(fā)、制造基地。
加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》和國家、省市關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,全面落實(shí)扶持中小企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善服務(wù)體系、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整三大任務(wù),大力實(shí)施“中小企業(yè)成長工程”,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)的融資擔(dān)保、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,盡快形成發(fā)展環(huán)境明顯改善、布局結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、管理和技術(shù)水平顯著提高、自主創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)、吸納就業(yè)能力不斷擴(kuò)大的中小企業(yè)群體。
一要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),促進(jìn)各類企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)共同發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),鼓勵(lì)和支持這些企業(yè)通過并購、控股和參股等多種形式參與國企改革,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張,鼓勵(lì)它們進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等國有經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)行業(yè)和領(lǐng)域,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面與公有制企業(yè)享受同等待遇,促進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),共同發(fā)展。
二要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),不斷拓寬融資渠道。組織參加全省銀企洽談會(huì),搭建企業(yè)融資平臺(tái),改善企業(yè)融資環(huán)境,積極推進(jìn)中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保體系的建立和完善,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法開展聯(lián)戶聯(lián)保等多種形式的互助性擔(dān)保。協(xié)調(diào)建立我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和吸納社會(huì)資本的政策保障機(jī)制,推動(dòng)我市信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量的擴(kuò)張、資金的多元化和運(yùn)行的市場(chǎng)化,充分發(fā)揮政府與開發(fā)銀行合作搭建的融資平臺(tái),確保重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目的資金需求。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和知名企業(yè),加快中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通過堅(jiān)持不懈地努力,力爭(zhēng)培育壯大一批機(jī)制靈活、技術(shù)先進(jìn)、管理有序、效益良好的民營企業(yè)群。
三要加快招商引資,積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,加大招商引資力度,請(qǐng)進(jìn)來、走出去,以全國鄉(xiāng)企貿(mào)洽會(huì)、中博會(huì)等節(jié)會(huì)為切入點(diǎn),組織開展兩次較大規(guī)模的招商引資活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全年招商引資簽約合同項(xiàng)目爭(zhēng)取達(dá)到40個(gè),落實(shí)引進(jìn)到位資金3億元。
收集、論證、催生一批資源優(yōu)勢(shì)明顯、成長性強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、機(jī)械制造、電子電器、藥材加工等項(xiàng)目,力爭(zhēng)投資100萬元以上的新建項(xiàng)目達(dá)到50個(gè),建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年到位資金達(dá)到4億元。加大資金扶持力度,充分利用我市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展200萬元專項(xiàng)扶持資金,積極爭(zhēng)取國家和省上專項(xiàng)資金的支持,促進(jìn)一批成長性好的中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公企業(yè)項(xiàng)目、依托本地具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目、為大企業(yè)專業(yè)化協(xié)作配套和能夠帶動(dòng)中小企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群化的項(xiàng)目加快發(fā)展。
四要提升工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)檔次,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“適度超前、突出特色、合理布局、注重實(shí)效”的原則,在完善麥積二十里鋪工業(yè)園區(qū)和秦州東十里工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)服務(wù)功能的同時(shí),兩區(qū)五縣要認(rèn)真做好現(xiàn)有示范區(qū)的具體規(guī)劃,重點(diǎn)作好示范區(qū)內(nèi)工業(yè)用地規(guī)劃,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一出讓。進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善投資環(huán)境。重點(diǎn)解決好交通道路、水電通訊、環(huán)境治理等,積極引導(dǎo)新建企業(yè)向園區(qū)集中,形成群體規(guī)模,產(chǎn)生集聚效應(yīng),圍繞建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。通過幾年的培育,力爭(zhēng)把秦州東十里打造成機(jī)械電子電器工業(yè)區(qū),把麥積二十鋪建設(shè)成醫(yī)藥、電器加工示范區(qū),把麥積甘泉建設(shè)成旅游產(chǎn)品開發(fā)示范區(qū),把麥積三陽建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū),把麥積東岔建設(shè)成生態(tài)旅游示范區(qū)。
五要搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。按照省上的要求,扶持培育1-2個(gè)工業(yè)園區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū),力爭(zhēng)年內(nèi)將其建設(shè)成為省級(jí)“創(chuàng)業(yè)孵化基地”,爭(zhēng)取省上資金的支持。用足用活國家和省上鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民尤其是大中專畢業(yè)生、城市下崗失業(yè)人員和待業(yè)青年,以及外出務(wù)工人員創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。
六要盡快調(diào)整和理順新機(jī)構(gòu)的職能。理順管理體制是確保政令暢通、推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展的前提和保證。上半年將認(rèn)真組織開展一次全面的調(diào)查研究,摸清中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展前景、存在問題、政策落實(shí)和意見建議等,摸清家底,找準(zhǔn)突出問題,理清和把握中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路、方向和目標(biāo),增強(qiáng)工作的針對(duì)性和前瞻性,完善區(qū)域工業(yè)體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供政策支持,努力提高全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和綜合實(shí)力。目前,鑒于各縣區(qū)機(jī)構(gòu)尚未理順,市上機(jī)構(gòu)尚未完全到位,因此,我們與各縣區(qū)目標(biāo)責(zé)任書的簽定待機(jī)構(gòu)到位、職能理順后另行簽定。
(三)著力推進(jìn)企業(yè)改革,整體完成國企改革任務(wù),加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
必須牢牢把握“改革的最終目的是發(fā)展”的理念。在省上補(bǔ)助資金到位的前提下,整體完成企業(yè)改革改制任務(wù),使絕大多數(shù)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相適應(yīng)的新型產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)用工和管理分配機(jī)制,徹底解決發(fā)展中的體制性障礙,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,提高發(fā)展質(zhì)量,為快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是加快未改制企業(yè)的改制進(jìn)度。目前我市未改制的企業(yè)雖然戶數(shù)不多(市屬9戶、省屬下劃10戶),但多數(shù)企業(yè)都是嚴(yán)重資不抵債,長期處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),人員多、債務(wù)重、資產(chǎn)狀況差,只有通過破產(chǎn)重組才能從根本上解決問題。盡管難度很大,任務(wù)很重,困難很多,但我們?nèi)詫凑帐∈杏嘘P(guān)國企改革的總體要求,盡全力完成改革任務(wù)。上半年完成紅山、長儀、星火3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組收尾工作;年底完成風(fēng)動(dòng)、鍛壓、海林3戶企業(yè)的破產(chǎn)重組工作;長城公司及原所屬長低廠、長通廠、長材廠、精模廠和塑料廠6戶企業(yè)在省上補(bǔ)助資金到位的前提下,年內(nèi)全部進(jìn)入破產(chǎn)程序;牢牢抓住國企政策性破產(chǎn)的最后一次機(jī)遇,爭(zhēng)取軸儀廠、永紅廠、焦化廠3戶企業(yè)年內(nèi)正式列入國家政策性破產(chǎn)計(jì)劃;爭(zhēng)取完成制藥廠產(chǎn)權(quán)整體出讓工作。
二是認(rèn)真做好對(duì)已改制企業(yè)的“回頭看”,促其規(guī)范完善、鞏固提高。指導(dǎo)幫助改制后的企業(yè)逐步建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)分明、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),真正形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的科學(xué)管理體系。
三是加大監(jiān)查,確保職工切身利益的落實(shí)。我市大部分企業(yè)改制后,在新企業(yè)繼續(xù)上班職工的安置費(fèi)以資產(chǎn)的形式兌現(xiàn),因此,各縣區(qū)、各部門要力爭(zhēng)對(duì)涉及職工切身利益的各項(xiàng)政策全部落實(shí)到位。我們將按照《天水市深化企業(yè)改革工作考核辦法》的要求,加大督查力度,早日落實(shí)職工安置政策。
四是進(jìn)一步推進(jìn)主輔分離,加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能。通過各種優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)國有企業(yè)輔業(yè)逐步走上自我生存、自我發(fā)展的道路,減輕主業(yè)壓力,增強(qiáng)國有企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
五是堅(jiān)持以股份制為重點(diǎn),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。依據(jù)《公司法》的要求,以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為目標(biāo),把實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化作為深化企業(yè)改革的重點(diǎn),在龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成有效的制衡機(jī)制,在“”前三年基本完成對(duì)國有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)品為龍頭、以資本為紐帶,進(jìn)行資產(chǎn)的重組、整合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資和民營經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)的改制重組,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,組建規(guī)范的股份制公司,大力發(fā)展產(chǎn)權(quán)多元化、混合所有制形式的企業(yè),促使企業(yè)向規(guī)模化、集約化、配套化方向發(fā)展。通過扶持培育,創(chuàng)造條件,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)華天微電子公司成功上市。
六是依法加強(qiáng)國資監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值。認(rèn)真履行出資人職責(zé),繼續(xù)規(guī)范和完善國資監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)章制度,考核兌現(xiàn)20xx年市屬國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營業(yè)績;按照要求籌建資產(chǎn)經(jīng)營公司;規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),向市屬國有控股、國有參股企業(yè)派駐董事和監(jiān)事,建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu);建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制,依法維護(hù)國有資產(chǎn)出資人的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,用健全的制度管人、管事、管資產(chǎn)。
(四)著力開展技術(shù)創(chuàng)新和重大項(xiàng)目前期工作,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
以培育“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌”產(chǎn)品為龍頭,以實(shí)施名牌戰(zhàn)略為目標(biāo),一方面做大做強(qiáng)老牌長城電器、燎原牌鑿巖機(jī)、星火機(jī)床、永紅集成電路、海林軸承、鍛壓機(jī)床等優(yōu)勢(shì)品牌,另一方面加快培育長城果汁、華圓制藥機(jī)械、祁連山水泥等新興名牌。
以骨干企業(yè)為重點(diǎn),建立和完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。落實(shí)好國家鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的29項(xiàng)相關(guān)政策,爭(zhēng)取設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)基金。重視對(duì)國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,充分發(fā)揮我市企業(yè)研發(fā)中心較多、科研攻關(guān)能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間的聯(lián)合攻關(guān),逐步掌握核心技術(shù),研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的新技術(shù)新產(chǎn)品,不斷增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,加快高新技術(shù)產(chǎn)品從加工裝配為主向自主研發(fā)制造延伸,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才向高新技術(shù)企業(yè)聚集,培育產(chǎn)業(yè)群體優(yōu)勢(shì),搶占未來競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。推進(jìn)信息技術(shù)與企業(yè)管理、技術(shù)改造相結(jié)合,不斷提高企業(yè)的信息化水平。
強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,各企業(yè)要象星火、風(fēng)動(dòng)、鍛壓、電傳所那樣,把攻克制造難關(guān)、替代進(jìn)口產(chǎn)品作為企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力。應(yīng)用先進(jìn)制造技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),自始至終把產(chǎn)業(yè)化作為自主創(chuàng)新的歸宿和發(fā)展高新技術(shù)的突破口來抓,重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控技術(shù)、超精密技術(shù)、超高速加工技術(shù)、大型成套設(shè)備設(shè)計(jì)制造技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)等,力求在數(shù)控機(jī)床、機(jī)電一體化、石油鉆機(jī)電氣傳動(dòng)系統(tǒng)、集成電路封裝、電子元器件等裝備制造的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備上取得新突破。
(五)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。
20xx年黨建工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)黨建工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
突出重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)。要把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等重大戰(zhàn)略思想教育、黨章和黨的基本知識(shí)教育、黨的路線方針政策教育、黨的紀(jì)律和反腐倡廉教育、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)等教育,作為廣大黨員干部思想政治建設(shè)和經(jīng)常性教育的重要內(nèi)容。用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,進(jìn)一步提高黨員思想政治素質(zhì),增強(qiáng)黨員工作能力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
抓住關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),是各級(jí)黨委的重要政治責(zé)任。按照中央創(chuàng)建“四好”班子的要求,緊緊抓住這一關(guān)鍵,努力創(chuàng)新企業(yè)選人用人機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理隊(duì)伍,把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。面對(duì)新情況新要求,企業(yè)黨組織要與時(shí)俱進(jìn),不斷確定與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)黨建新理念,以時(shí)代性、創(chuàng)造性、實(shí)效性為原則,以落實(shí)四個(gè)“長效機(jī)制”為著力點(diǎn),全面加強(qiáng)企業(yè)黨組織的自身建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心,調(diào)整組織設(shè)置,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
以人為本,實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。各級(jí)黨組織要把人才隊(duì)伍建設(shè)擺在十分重要的位置,牢固樹立以人為本的科學(xué)人才觀,建立健全人才培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制,為人才施展才華提供平臺(tái)。堅(jiān)持以人為本,引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造熱情。抓好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和員工隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)造學(xué)習(xí)型企業(yè),以員工素質(zhì)的全面提高促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。緊緊抓住國家和省、市實(shí)施人才戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,全面推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,抓緊各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備,為振興我市工業(yè)提供可靠的人才保證。
同志們,做好今年工業(yè)工作,意義重大,任務(wù)繁重。希望各縣區(qū)、各部門和各企業(yè)對(duì)兩委兩局的工作繼續(xù)給予大力支持和密切配合,充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的整體合力,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,開拓創(chuàng)新,努力實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!春節(jié)即將來臨,在此,我代表市經(jīng)委、市政府國資委、市中小企業(yè)局和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,向辛勤奮戰(zhàn)在生產(chǎn)經(jīng)營一線的全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示節(jié)日的問候,祝大家身體健康,工作愉快,闔家幸福!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇六
2017年度,開發(fā)區(qū)創(chuàng)新招商工作思路,強(qiáng)化重大項(xiàng)目招商,以大項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手,狠抓重大項(xiàng)目的招商,取得了初步成效,現(xiàn)就本年度雙資利用及項(xiàng)目推進(jìn)情況做如下匯報(bào):
一、雙資利用情況
截止11月底,開發(fā)區(qū)民資完成情況為:新增民資注冊(cè)12.43億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的100.3%,其中注冊(cè)資本1千萬元以上項(xiàng)目15個(gè);外資完成情況為:完成協(xié)議外資15667.41億美元,另有8778萬美元協(xié)議外資正在辦理之中,實(shí)際到賬外資9833.6萬美元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.4%。
二、項(xiàng)目推進(jìn)情況
(一)、在手在談項(xiàng)目
目前開發(fā)區(qū)在手在談的項(xiàng)目共有16項(xiàng),已簽約項(xiàng)目9項(xiàng),在手洽談項(xiàng)目7項(xiàng)。
新日能硅基太陽能薄膜電池項(xiàng)目 該項(xiàng)目由美國硅谷的新日能控股公司與中國環(huán)保能源控股有限公司合作投資,從事硅基太陽能薄膜電池制造、發(fā)電系統(tǒng)集成以及太陽能電站建設(shè)epc總包等,項(xiàng)目總投資20億美元,一期投資9998萬美元,注冊(cè)資本4998萬美元,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前市批文已下,環(huán)境影響報(bào)告已完成初稿,證辦理土地點(diǎn)供。本月18日正式開工建設(shè),預(yù)計(jì)明年7月1日試生產(chǎn)。
太陽能電池項(xiàng)目 該項(xiàng)目由揚(yáng)州正林科技開發(fā)有限公司投資,從事單晶硅棒、多晶硅鑄錠、硅片切割、太陽能電池及組件的生產(chǎn)銷售。項(xiàng)目總投資為2億元人民幣,注冊(cè)資本5000萬人民幣,首期固定資產(chǎn)總投資額不低于1億元,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前供地等相關(guān)手續(xù)正在辦理之中,本月18日正式開工建設(shè)。
智能電器設(shè)備項(xiàng)目 該項(xiàng)目由揚(yáng)州永康電器設(shè)備有限公司投資,主要從事智能電器設(shè)備的'研發(fā)與生產(chǎn)。項(xiàng)目總投資5000萬元人民幣,注冊(cè)資本2000萬元人民幣,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前,公司用地手續(xù)已審批,規(guī)劃建設(shè)方案也已獲得通過,本月18日正式開工建設(shè),有望明年3月基建結(jié)束。
鳳凰文化廣場(chǎng)項(xiàng)目 該項(xiàng)目是我區(qū)第一個(gè)大型文化綜合體開發(fā)項(xiàng)目,由江蘇鳳凰傳媒出版集團(tuán)投資,投資總額21億元,注冊(cè)資本2億元,項(xiàng)目協(xié)議已簽,待向市爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策后即可進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作。
“抗塵肺”國家一類新藥項(xiàng)目 該項(xiàng)目由國務(wù)院“人才計(jì)劃”獲得者王飛博士領(lǐng)銜,主要從事“抗塵肺”國家一類新藥的研發(fā)與生產(chǎn)。項(xiàng)目總投資1.2億元人民幣,注冊(cè)資本6500萬元人民幣,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行二期臨床試驗(yàn)申請(qǐng),項(xiàng)目供地的相關(guān)手續(xù)正在辦理之中。
的生產(chǎn)與銷售。項(xiàng)目總投資4億元人民幣,注冊(cè)資本5000萬元人民幣。目前,項(xiàng)目協(xié)議已簽,相關(guān)手續(xù)正在辦理之中。
中國三維成像科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目 該項(xiàng)目于2017年9月21日簽約,總投資40億元以上。其中工業(yè)項(xiàng)目總投約25億。主要包含了以核心技術(shù)研發(fā)基地及以立體電視機(jī)、立體手機(jī)、立體led顯示屏、醫(yī)療立體顯示設(shè)備、國防立體仿真設(shè)備、刑偵、教育、影視等特種行業(yè)設(shè)備為主體的應(yīng)用產(chǎn)品制造基地。目前,三維科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)注冊(cè),正在進(jìn)行立體手機(jī)制造公司和立體影視制作公司的注冊(cè)。2017年底完成注冊(cè)資本金額1.2億民資項(xiàng)目注冊(cè)。2011年上半年啟動(dòng)制造項(xiàng)目一期注冊(cè)資本金4000萬美元的項(xiàng)目注冊(cè)和土地點(diǎn)供工作。日前項(xiàng)目公司與帝光集團(tuán)的立體電視機(jī)制造項(xiàng)目已獲得帝光集團(tuán)的確認(rèn)。
新郵通信設(shè)備項(xiàng)目 該項(xiàng)目由新郵通信設(shè)備有限公司投資,主要從事通信技術(shù)研發(fā)、通信設(shè)備產(chǎn)品制造、銷售及服務(wù),總投資10億元,注冊(cè)資本2億元,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前正在做產(chǎn)業(yè)園總平面設(shè)計(jì)。名稱預(yù)核準(zhǔn)已完成。
東方易斯特智能電網(wǎng)項(xiàng)目 該項(xiàng)目由廣東易斯特電源股份有限公司投資,主要從事智能電網(wǎng)ups、分布式發(fā)電系統(tǒng)的研發(fā)制造,總投資10億元,注冊(cè)資本2.5億元,用地150畝,項(xiàng)目協(xié)議已簽。目前,注冊(cè)資金已到帳5000萬元,正在編制可行性報(bào)告和環(huán)境影響報(bào)告。
億元人民幣,注冊(cè)資本2.5億人民幣,項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期投資10億元,將建立激光工程技術(shù)中心,mems工程技術(shù)中心,光學(xué)薄膜中心及系列激光器件生產(chǎn)線、mems器件、整機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)線等,整個(gè)項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)年銷售收入超百億元,目前,就該項(xiàng)目落戶問題區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已與北方科技集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了多次的會(huì)談,基本形成共識(shí),并已草擬了合作框架協(xié)議,有望在今年12月簽定正式協(xié)議。
《工業(yè)經(jīng)濟(jì)專線會(huì)議匯報(bào)材料》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇七
同志們:
今天參加這個(gè)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是我到××以后參加為數(shù)不多的政府部門專題工作會(huì)議,我擠出時(shí)間來參加,主要是想來看看大家,給工業(yè)戰(zhàn)線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后,我到部分企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,也與一些以前從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的老同志進(jìn)行了交流,給我的總體印象是××州經(jīng)過多年發(fā)展,特別的是改革開放以來,全州工業(yè)從無到有、從小到大,一直在艱難地、一步步地、不停地向前發(fā)展,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?cè)谄D苦環(huán)境下,艱苦創(chuàng)業(yè)、扎實(shí)工作,為推進(jìn)××工業(yè)發(fā)展歷經(jīng)了艱辛,做了大量的工作,做出很大的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)清州情,增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心。
××州是一個(gè)以農(nóng)業(yè)占主導(dǎo)的欠發(fā)達(dá)地區(qū),20xx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為37.7:23.6:38.7,產(chǎn)業(yè)層次是一三二。就產(chǎn)業(yè)層次而言,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)是三二一,經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)是二三一,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)往往是一三二。從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比重可以看出,××州是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)。這是我州當(dāng)前的客觀條件所決定的,我州是老、少、邊、山、窮地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件與全省其他地區(qū)相比,有較大差距,工業(yè)發(fā)展的基本要素十分缺乏,在這種條件下發(fā)展工業(yè)就更加艱難,從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志也更加艱辛。長期以來,很多同志為了××州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展自強(qiáng)不息、奮斗不止,在此我向在座的同志們、向?yàn)椤痢林莨I(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心地感謝!
××州發(fā)展工業(yè)的重要性是不言而喻的。現(xiàn)階段提出產(chǎn)業(yè)興州,是認(rèn)真分析目前我州所面臨的新形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策。我州第二產(chǎn)業(yè)比第一產(chǎn)業(yè)低14個(gè)百分點(diǎn),比第三產(chǎn)業(yè)低15個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)在交通條件尚未徹底解決的情況下,發(fā)展工業(yè)很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產(chǎn)業(yè)都是基于現(xiàn)有的資源條件為基礎(chǔ),發(fā)展的總體規(guī)模不大,經(jīng)濟(jì)總量較小。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的××州來說,三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平都還處于基礎(chǔ)階段,都需要加快發(fā)展,不存在哪個(gè)行業(yè)過剩、要調(diào)整,只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模的時(shí)候才存在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的問題。目前,工業(yè)發(fā)展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹xx大精神,組織了13個(gè)調(diào)查組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究、綜合比較后,提出了生態(tài)立州、產(chǎn)業(yè)興州、開放活州的指導(dǎo)思想。生態(tài)立州,就是要保護(hù)好××州良好的生態(tài)環(huán)境,如果××州沒有現(xiàn)在的生態(tài)優(yōu)勢(shì),一切都無從談起;產(chǎn)業(yè)興州就是要調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,千方百計(jì),開拓進(jìn)取,把產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)、從低到高,加快發(fā)展。
提出產(chǎn)業(yè)興州并不是否定工業(yè)發(fā)展的重要性,相反更是強(qiáng)調(diào)其重要性。全州農(nóng)村相當(dāng)一部分農(nóng)民通過發(fā)展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進(jìn)入小康,但城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)都是靠轉(zhuǎn)移支付來維持運(yùn)轉(zhuǎn)。形成這個(gè)反差的根本原因就是××州工業(yè)發(fā)展滯后,工業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納能力不強(qiáng)。目前,我州資源利用價(jià)值仍然很低,沒有通過工業(yè)加工轉(zhuǎn)化增值,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格就難以提高。今年全州遭遇雪災(zāi)以后,大量倒折的木材沒有銷路,運(yùn)出去所賣的價(jià)錢還抵不上清理的費(fèi)用。如果我州有幾個(gè)象樣的木材加工廠,就不會(huì)這樣。由此可見現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)的緊迫性。因此,工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn),要解決財(cái)政增收、農(nóng)業(yè)增收和擴(kuò)大就業(yè)等問題,工業(yè)要挑重?fù)?dān)。
目前,我州具有較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)并沒有完全發(fā)揮出來,也是我州工業(yè)發(fā)展滯后的原因。全州農(nóng)產(chǎn)品深加工與全國全省比,差距很明顯。××州每年茶葉產(chǎn)量達(dá)2.88萬噸,但有幾百個(gè)茶廠,無法保證產(chǎn)品質(zhì)量,也不可能創(chuàng)品牌,其他農(nóng)副產(chǎn)品加工也是如此。這些都說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們,為××州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)著重要的責(zé)任,州委、州政府對(duì)工業(yè)戰(zhàn)線的同志們寄予了很大的希望。經(jīng)過多年的努力,我們?cè)诤芷D難的條件下辦了一些工業(yè),并且頑強(qiáng)的生存下來了,說明工業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)椤痢林萁?jīng)濟(jì)發(fā)展是作出了貢獻(xiàn)的,××州是可以辦工業(yè)的。
××州雖然是農(nóng)業(yè)大州,但工業(yè)戰(zhàn)線的同志們決不能氣餒,要增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)的信心和決心。“兩路”的開通為××州工業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇,因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先就是要解決運(yùn)輸問題、要素的流通問題。因此,州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題,首先是工業(yè)怎么辦,工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要積極思考這個(gè)問題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是從工業(yè)革命開始的,××州工業(yè)革命剛剛開始到來,我州從農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,將從“兩路”開通開始。從我國工業(yè)發(fā)展歷程看,對(duì)外封閉的時(shí)候從沿江開始,對(duì)外開放的時(shí)候是從沿海開始,交通發(fā)達(dá)的時(shí)候是從沿路開始,這就是工業(yè)發(fā)展的漸進(jìn)過程。“兩路”到××州了,也就是我州加快發(fā)展的機(jī)遇來了,我們首先要做好思想準(zhǔn)備,謀劃兩路開通后××怎么辦,××的工業(yè)怎么發(fā)展,只有想得到才能做得到。機(jī)遇首先是工業(yè)的機(jī)遇,農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)也有,但更大的是工業(yè)。××州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從人均gdp和財(cái)政收入看,在全省是靠后的,全省翻兩番××州必須要翻三番才能達(dá)到,靠農(nóng)業(yè)是不可能翻三番的,靠農(nóng)業(yè)也是不可能追趕上的,旅游業(yè)也只是富民的產(chǎn)業(yè),也不可能解決財(cái)政問題和更廣闊范圍的就業(yè)問題,要有快速的發(fā)展只有靠工業(yè),只有發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)才能為第一產(chǎn)業(yè)提供更廣闊的銷售市場(chǎng)和為第三產(chǎn)業(yè)提供更牢固的發(fā)展基礎(chǔ)。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律,任何地方都不可能脫離這個(gè)規(guī)律。再好的農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有工業(yè)的深加工,是不能抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和資源風(fēng)險(xiǎn)的,再發(fā)達(dá)的旅游城市沒有工業(yè)基礎(chǔ),財(cái)政收入是不可能支撐整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)的,就業(yè)也不能充分保證。因此,要從現(xiàn)在開始做好準(zhǔn)備,開始謀劃。我們提出富民強(qiáng)州,一般意義上富民,農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)是能做得到的,但真正意義上的富民必須有工業(yè),只有工業(yè)的發(fā)展才能減少農(nóng)村人口,減少農(nóng)民,才能增加就業(yè)人口。
二、準(zhǔn)確定位,明確工業(yè)發(fā)展的基本取向。
(一)立足實(shí)際,培育壯大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。
辦好現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)可以培養(yǎng)人才,可以樹立信心、積累經(jīng)驗(yàn)、直接地創(chuàng)造財(cái)富。要給企業(yè)提供好的環(huán)境,給它們必要的支持,企業(yè)也要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全州實(shí)施“小進(jìn)規(guī)”工程,20xx年有52家小型企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè),減去退出企業(yè),凈增了43家,這很不錯(cuò)。要進(jìn)一步通過現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,擴(kuò)能上檔,結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快做大做強(qiáng)。現(xiàn)有企業(yè)是我州當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),更是今后工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)立足農(nóng)副產(chǎn)品加工,做大做強(qiáng)綠色食品工業(yè)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工的潛力很大,經(jīng)過幾次加工以后,產(chǎn)值、附加值、效益就會(huì)成倍增長。我州的水果品質(zhì)很好,但是全州沒有一個(gè)水果深加工企業(yè)。原來宣恩有一個(gè)做刺梨汁加工企業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)不存在了,現(xiàn)有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業(yè)規(guī)模較小。一批大宗農(nóng)產(chǎn)品深加工不夠,比如茶葉,由于深加工不夠,茶農(nóng)一畝茶葉才賣一千多元,雖然茶葉品質(zhì)好但賣不出好價(jià)錢,這主要是因?yàn)闆]有按照工業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),仍然是農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)模式。茶葉與煙葉生產(chǎn)有明顯的反差,煙葉生產(chǎn)完全是按照工業(yè)化的理念,用工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)倒過來指導(dǎo)煙葉生產(chǎn)的,所以煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度比較高,而茶葉完全是按照農(nóng)業(yè)模式生產(chǎn)的,要是茶葉也像煙葉一樣分41個(gè)等級(jí),茶葉附加值將翻幾番。××玉露要在形狀、包裝上進(jìn)一步改進(jìn)。再比如土豆,農(nóng)村主要是喂豬,州內(nèi)市場(chǎng)上銷售的著片都是從州外進(jìn)來的,我州還沒有土豆深加工企業(yè)。這都需要我們立足農(nóng)特資源大做文章。在木材加工方面,我州最大的資源是山和林,但是最大的資源沒有發(fā)揮最大的優(yōu)勢(shì),山林的直接經(jīng)濟(jì)效益在全州地區(qū)生產(chǎn)總值上占不到一個(gè)百分點(diǎn),那就意味著這些資源浪費(fèi)了,意味著我們沒有利用。要加深對(duì)兩個(gè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),一個(gè)是自然規(guī)律,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)規(guī)律。林業(yè)生長本身有它自然規(guī)律,它有生老病死,它有枯榮,有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價(jià)值了,這是自然規(guī)律在起作用,大自然的規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,任何產(chǎn)業(yè)沒有投入就沒有產(chǎn)出,全州由于林產(chǎn)品加工沒有跟上,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不明顯,農(nóng)民造林積極性不高。我州現(xiàn)有1700萬畝天然林,400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林,20xx年一個(gè)循環(huán),按1畝10個(gè)立方計(jì)算,20萬畝就是200萬立方,200萬立方可以做成40萬噸紙漿,一噸紙漿按6000元計(jì)算,銷售收入就是24億元,稅收就是4-5個(gè)億。如果把林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮出來了,就會(huì)帶動(dòng)更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材,現(xiàn)在每立方米價(jià)格在15萬元左右,但××州發(fā)展楠木,主要是因?yàn)闆]有楠木加工業(yè),老百姓也認(rèn)識(shí)不到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。所以,依靠本地資源發(fā)展工業(yè)市場(chǎng)前景非常廣闊,兩路貫通后,如果我們?cè)谶@方面還不能跟上去,就是我們的責(zé)任了。
(三)立足礦產(chǎn)資源,推進(jìn)精深加工。
兩路貫通后,我州礦產(chǎn)資源具備了開發(fā)利用條件。鐵礦資源開發(fā)要爭(zhēng)取上冶煉項(xiàng)目,磷礦雖然品位比較低,仍然可以利用,要爭(zhēng)取上精細(xì)磷化工項(xiàng)目,天然氣要爭(zhēng)取開發(fā)下游產(chǎn)品,上天然氣化工項(xiàng)目。同時(shí),要大力發(fā)展載電工業(yè),大力爭(zhēng)取電力優(yōu)惠政策,興建電能轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。要抓緊謀劃礦資源開發(fā)項(xiàng)目,各縣市和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要搶抓機(jī)遇,爭(zhēng)上項(xiàng)目。
(四)大力招商引資,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
目前建始縣在承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上做得不錯(cuò),其他縣市要積極行動(dòng),加大招商引資力度,把東部勞動(dòng)密集型、資金密集型等轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)承接過來,這是當(dāng)前發(fā)展工業(yè)一條重要途徑和捷徑。
三、解放思想,大力推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展。
(一)要解放思想。
各級(jí)各部門的一切工作都要著眼于××州的發(fā)展,著眼于提高全州人民的生活水平,著眼于××州全面小康社會(huì)建設(shè),要從政治上和黨中央保持一致。xx大提出加快建設(shè)全面小康社會(huì)進(jìn)程,××州要全面建設(shè)小康,必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展工業(yè)是關(guān)鍵。在這個(gè)前提下,搞工業(yè)的同志要用工業(yè)的眼光去看發(fā)展,要充分解放思想,敢想敢干,一切以人民的利益為出發(fā)點(diǎn),一切工作服從于加快發(fā)展。在抓項(xiàng)目上,必須解放思想,主動(dòng)出擊,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門要放寬項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,減少項(xiàng)目審批程序。
(二)要有宗旨意識(shí)。
我州城鄉(xiāng)收入水平與全國全省相比還有明顯差距,解決這個(gè)問題要靠發(fā)展經(jīng)濟(jì),要靠發(fā)展工業(yè),要有發(fā)展工業(yè)的緊迫感。只有工業(yè)的快速發(fā)展才能帶動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)黨的宗旨,黨的宗旨就是為人民服務(wù),為人民謀利。目前,我州老百姓的收入很低,財(cái)政收入也不高,主要依靠中央和省里的轉(zhuǎn)移支付過日子,這就是最大的實(shí)際,能夠突破性發(fā)展,就解決了這個(gè)問題。我們黨在現(xiàn)階段的任務(wù)就是加快發(fā)展,在當(dāng)選后的新聞媒體見面會(huì)上,第一句話就是“要牢記加快發(fā)展是黨的執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,我們一定要按照xx大精神,按照黨的宗旨做好工業(yè)發(fā)展。
(三)要研究工業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律都是從自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮起,××能夠做什么,不能夠做什么,做什么是我們的優(yōu)勢(shì),什么是劣勢(shì),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志們要研究,要立足我州實(shí)際,發(fā)揮現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)來發(fā)展工業(yè)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)、了解和掌握一些現(xiàn)代工業(yè)的知識(shí)和專業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。抓工業(yè)必須要有一支高素質(zhì)懂工業(yè)的干部隊(duì)伍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),要不斷學(xué)習(xí)行業(yè)科技水平發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度和趨勢(shì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)等,力爭(zhēng)成為抓工業(yè)的行家里手,這樣才能為全州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
(五)要著力培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家。
各縣市要大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓招商引資,抓發(fā)展。優(yōu)勢(shì)企業(yè)是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),各縣市只有大力培育幾家優(yōu)秀企業(yè),才可能建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要培養(yǎng)優(yōu)秀企業(yè)家,要愛護(hù)、關(guān)心、支持幫助企業(yè)家。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和靈魂。總起來講,招商引資是我們的工作措施,工業(yè)部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資,商務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)委都組織一次,互相之間看哪家做得好,時(shí)間和空間分開,要形成各部門爭(zhēng)相抓招商的氛圍。
總之,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望,也是一個(gè)地方發(fā)展的前途所在。××州正處于加快發(fā)展、有著良好發(fā)展機(jī)遇的階段,希望工業(yè)戰(zhàn)線的同志們要抓住當(dāng)前的大好機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的精神,為××工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇八
業(yè)化啟動(dòng)了人類現(xiàn)代文明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)也是當(dāng)前城市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
今天,市委、市政府召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)和市委二屆十次全會(huì)精神,全面總結(jié)“”及20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我代表市工信委作。
工作報(bào)告。
一、攻堅(jiān)克難,共渡時(shí)艱,工業(yè)發(fā)展成效明顯。
“”以來,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的一系列決策部署,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”為抓手,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為啟動(dòng)“”,全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量大幅提高。“”期間,全市以實(shí)施“工業(yè)發(fā)展倍增計(jì)劃”和“三個(gè)一百”工程為抓手,著力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和質(zhì)量。20xx年,全市首輪倍增計(jì)劃順利完成,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。在啟動(dòng)實(shí)施第二輪倍增計(jì)劃過程中,受到國際金融危機(jī)的沖擊和后危機(jī)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市制定的一系列應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的政策措施,以規(guī)上企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù),積極協(xié)調(diào)落實(shí)重要工業(yè)品收儲(chǔ)、階段性特殊電價(jià)扶持、中小企業(yè)稅費(fèi)減免緩等政策,全力推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),保障了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。20xx年,圍繞市委、市政府提出的“三個(gè)一百”目標(biāo),進(jìn)一步加大工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資力度,全面推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的跨越。“”末,全市工業(yè)企業(yè)戶數(shù)達(dá)到650戶,五年凈增267戶,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到79戶,凈增28戶;全部工業(yè)增加值完成53.7億元,年均遞增21.58%,其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值29.2億元,年均遞增13.95%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到24.86%,比“十五”末提高了2.03個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)上交稅金達(dá)到9.57億元,年均遞增17.9%,占財(cái)政收入的比重達(dá)到38.3%。
二是工業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。“”期間,全市進(jìn)一步加大了工業(yè)投資強(qiáng)度和招商引資工作力度,積極尋求國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)、投資集團(tuán)以及民營資本參與我市工業(yè)建設(shè)。5年來,先后引進(jìn)了南華集團(tuán)、云礦集團(tuán)、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團(tuán)、云天化集團(tuán)、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀(jì)金源集團(tuán)、泛華投資發(fā)展有限公司等一批實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)到我市投資開發(fā),組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,打造了許多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。“”期間,通過加強(qiáng)工業(yè)投資和技術(shù)改造,一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施,推動(dòng)了糖、茶、酒飲料等產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)能升級(jí),蔗糖產(chǎn)量躍居全省第一;電力產(chǎn)業(yè)不斷做大,地方小水電裝機(jī)達(dá)到了45萬千瓦,水電總裝機(jī)達(dá)到750萬千瓦,形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業(yè)迅速壯大,原材料工業(yè)成長為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點(diǎn)逐步形成。“”期間,全市累計(jì)實(shí)施非電工業(yè)項(xiàng)目255個(gè),累計(jì)完成投資76.9億元,其中:20xx年完成非電工業(yè)投資25億元,“”期間年均遞增38.5%;建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè),市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè),院士工作站1個(gè)。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提高。“”期間,全市工業(yè)通過深化改革整合資源,擴(kuò)大投資提高增量,依靠科技提升存量,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,電礦產(chǎn)業(yè)快速壯大、酒及飲料產(chǎn)業(yè)逐步做大、茶葉產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展,改變了我市支柱單一的產(chǎn)業(yè)狀況,構(gòu)建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產(chǎn)業(yè)共同支撐,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。“”期間,我市輕、重工業(yè)比重從40.5:59.5調(diào)整為42.6:57.4;支撐工業(yè)的五大產(chǎn)業(yè)(制糖、水電、礦產(chǎn)、酒及飲料、制茶)的比例已經(jīng)從27.3:51:7:11.6:3.1調(diào)整為29.1:36.4:21.1:8.4:5。
四是園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),工業(yè)發(fā)展平臺(tái)逐步形成。“”期間,全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)按照以園招商、以商建園等模式,不斷創(chuàng)新投資方式,對(duì)外通過昆交會(huì)、泛珠會(huì)等各類項(xiàng)目推介會(huì)為媒介,認(rèn)真謀劃推介項(xiàng)目,推進(jìn)招商工作;對(duì)內(nèi)通過強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)園區(qū)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升園區(qū)承載能力,全面加快園區(qū)建設(shè)步伐。到20xx年,工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資6億元,入園企業(yè)69戶,入園企業(yè)完成投資26億元。同時(shí),按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化”的目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的縣(區(qū))建設(shè)特色工業(yè)小區(qū),積極推動(dòng)鎮(zhèn)康縣礦電工業(yè)小區(qū)、滄源縣勐省工業(yè)小區(qū)、**區(qū)博尚高嶺土加工小區(qū)的規(guī)劃編修工作,努力促進(jìn)縣域工業(yè)集聚、集約、集群發(fā)展。
五是非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,企業(yè)活力明顯增強(qiáng)。“”期間,我市進(jìn)一步加大國家、省、市關(guān)于加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策措施的落實(shí)力度,著力優(yōu)化政策環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施中小企業(yè)培育和成長工程,發(fā)展了一批主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的行業(yè)龍頭和“專、精、特、新”中小企業(yè)群體,使非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。“末”,全市非公經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到4.4萬戶,年均增長8.69%,從業(yè)人員12.3萬人,年均增長12.6%;注冊(cè)資金達(dá)到72億元,年均增長22.6%;非公經(jīng)濟(jì)完成增加值達(dá)到79億元,年均增長21.8%;非公經(jīng)濟(jì)增加值占全市g(shù)dp比重達(dá)到了38.35%,比20xx年提高了7.65個(gè)百分點(diǎn)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元,年均增長13.5%。
六是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略全面實(shí)施,節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。“”期間,全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎(chǔ)上累計(jì)下降13%的硬性目標(biāo),著力抓好節(jié)能減排工作,全面推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。首先,進(jìn)一步加大對(duì)高能耗、重污染、低效益的產(chǎn)能淘汰工作力度,先后淘汰落后水泥生產(chǎn)能力43萬噸、鐵合金生產(chǎn)能力8600kva,造紙生產(chǎn)能力1萬噸;其次,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和推行清潔生產(chǎn)。通過改造生產(chǎn)線、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改善生產(chǎn)管理等措施,使46戶工業(yè)企業(yè)通過了市級(jí)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估;三大糖業(yè)集團(tuán)綜合利用蔗渣生產(chǎn)紙漿、木糖、活性炭,利用糖蜜生產(chǎn)酒精、藥用酵母和麥角固醇,利用酒精廢醪液生產(chǎn)液態(tài)、固態(tài)有機(jī)肥等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目成功實(shí)施,其中南華紙業(yè)公司9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目已建成投產(chǎn),標(biāo)志著我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得較大突破。“”末,全市g(shù)dp能耗累計(jì)下降13%,省政府下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)圓滿完成。
二、以“三個(gè)一百”為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,20xx年各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。
一是凝心聚力,千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)。圍繞市委、市政府確定的“三個(gè)一百”奮斗目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,千方百計(jì)推進(jìn)“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù)的完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了委領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、科室掛鉤到縣(區(qū))的服務(wù)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù);二是落實(shí)責(zé)任。按照市政府部署的各項(xiàng)任務(wù),層層分解指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)下達(dá)到縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位,層層抓落實(shí);三是強(qiáng)化服務(wù)。深入縣(區(qū))、企業(yè)和項(xiàng)目單位開展服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的的圓滿完成。實(shí)際完成工業(yè)投資36.9億元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)35億元的105.4%;工業(yè)招商引資實(shí)際到位資金14.85億元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)12億元的123.7%;爭(zhēng)取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元,占“三個(gè)一百”目標(biāo)2500萬元的107.3%。
二是加大力度,著力推進(jìn)“112”工程。實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,進(jìn)一步加大工業(yè)投資力度,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)投向引導(dǎo),做好項(xiàng)目規(guī)劃、儲(chǔ)備和前期工作,完善項(xiàng)目管理和服務(wù)機(jī)制,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題,全力推進(jìn)“112”工程。目前,南華紙業(yè)公司年產(chǎn)9.5萬噸蔗渣漿紙項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料項(xiàng)目、智匯源食品公司日產(chǎn)30噸食用核桃系列產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)云縣啤酒廠年產(chǎn)20萬噸啤酒生產(chǎn)線異地搬遷技改項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)公司技改搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn);拉法基瑞安()水泥公司日產(chǎn)20xx噸水泥熟料項(xiàng)目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項(xiàng)目、**市泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司木材綜合生產(chǎn)加工進(jìn)出口基地建設(shè)項(xiàng)目已開工。
三是科技提升,著力增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。以開展工業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新行動(dòng)為抓手,以企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)為著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)推進(jìn)瀾滄江酒業(yè)集團(tuán)、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級(jí)技術(shù)中心建設(shè),使全市省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6戶,首次認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2戶;引導(dǎo)企業(yè)以技術(shù)中心為平臺(tái),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,加大自主研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化力度。著力培育創(chuàng)新型企業(yè),鑫圓鍺業(yè)公司被認(rèn)定為國家鍺材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地骨干企業(yè);以工藝改進(jìn)、裝備升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排為重點(diǎn),企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快,共組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目59個(gè),完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產(chǎn)低位錯(cuò)密度太陽能級(jí)鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)取得突破,鍺行業(yè)邁入全國高端技術(shù)行列,高嶺土產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍(lán)藻清除劑等取得新成果。
四是搭建平臺(tái),著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以服務(wù)**市工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力提升承載能力。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的服務(wù),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新融資方式,加大投資力度,強(qiáng)化招商引資,加快基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),不斷提升園區(qū)承載能力。以我省“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的推進(jìn)為契機(jī),加快推進(jìn)邊境特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前,、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作全面啟動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化,園區(qū)發(fā)展特色化為目標(biāo),積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源要素相對(duì)集中的**區(qū)博尚特色工業(yè)園區(qū)、**縣滇紅工業(yè)園區(qū)等縣(區(qū))特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)積極推進(jìn)。
五是強(qiáng)化協(xié)調(diào),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。以要素保障為重點(diǎn),保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)政策研究,為市委、政府科學(xué)調(diào)控提供決策依據(jù);認(rèn)真落實(shí)36戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和21個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目市級(jí)部門掛鉤服務(wù)機(jī)制,跟蹤落實(shí)各部門服務(wù)情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障協(xié)調(diào),多次召開銀企協(xié)調(diào)會(huì),積極推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、企業(yè),促進(jìn)銀企加深合作;千方百計(jì)抓好企業(yè)上市培育,推動(dòng)鑫圓鍺業(yè)公司成功上市;進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)、汛期水害救援等各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
的落實(shí),指導(dǎo)發(fā)電、水務(wù)、煤礦企業(yè)合理制定生產(chǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)安全管理,積極爭(zhēng)取省統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)用電指標(biāo),加強(qiáng)計(jì)劃用電、用水管理,加快推進(jìn)煤炭行業(yè)整合及煤礦技改擴(kuò)建,提高要素保障能力。
六是積極培育,不斷增強(qiáng)非公企業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,完善融資、創(chuàng)業(yè)、技術(shù)、培訓(xùn)、信息等公共服務(wù)體系,努力營造公平、公正、寬松、優(yōu)良的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。以規(guī)模以上企業(yè)和年銷售收入在300-500萬元的小企業(yè)為重點(diǎn),大力實(shí)施企業(yè)培育和成長工程,加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持、培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、管理、體制創(chuàng)新,著力發(fā)展壯大非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)活力。
七是強(qiáng)化措施,確保節(jié)能降耗目標(biāo)完成。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)縣(區(qū))、企業(yè)分解節(jié)能目標(biāo);啟動(dòng)節(jié)能調(diào)控預(yù)案,對(duì)高能耗企業(yè)實(shí)施限電限產(chǎn),控制工業(yè)能耗總量,確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標(biāo)任務(wù)。抓好項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、重點(diǎn)企業(yè)能源審計(jì)、能耗對(duì)標(biāo)工作,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,積極推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),開展資源綜合利用,實(shí)施動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)改造,積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產(chǎn)能工作,圓滿完成省下達(dá)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力16萬噸的任務(wù)。加快推進(jìn)全市新型墻材革新和“禁實(shí)”工作,4戶企業(yè)通過省級(jí)新型墻材企業(yè)認(rèn)定;推廣應(yīng)用節(jié)能燈等綠色產(chǎn)品,促進(jìn)建筑和民用節(jié)能。
八是加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,抓好“三個(gè)突出”,“三個(gè)加強(qiáng)”,全面落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)的各項(xiàng)舉措,突出“治大隱患、防大事故”,強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”,煤炭安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。全面落實(shí)“興邊富民”、“新三年找礦計(jì)劃”,切實(shí)推動(dòng)煤炭資源勘查開發(fā)工作力度,積極推動(dòng)與**省煤田地質(zhì)局的合作,簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質(zhì)局合作勘探開發(fā)煤炭資源框架協(xié)議》,合資公司安博礦業(yè)公司已完成注冊(cè)。
九是超前謀劃,科學(xué)編制工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)“”工業(yè)發(fā)展工作,形成了《**市新型工業(yè)化發(fā)展。
調(diào)研報(bào)告。
》,并按照市委、市政府的要求,聘請(qǐng)中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的專家參與我市制定“”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,現(xiàn)已通過省專家組評(píng)審;結(jié)合省委、省政府“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略的實(shí)施,迅速著手研究我市特色邊境工業(yè)園區(qū)的調(diào)研、規(guī)劃和建設(shè)工作,努力將我市建設(shè)成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。
十是強(qiáng)化落實(shí),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律,增強(qiáng)凝聚力,提高執(zhí)行力”的要求,著力抓好組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”原則,不斷創(chuàng)新工作思路,提高黨建工作水平;嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,注重從源頭上防治腐敗,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè);以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神為重點(diǎn),積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、四項(xiàng)制度建設(shè)、優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng);積極推行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步提高工作效率,提高服務(wù)質(zhì)量;積極推進(jìn)法制政府、責(zé)任政府、陽光政府和效能政府建設(shè),不斷強(qiáng)化制度建設(shè),樹立良好的機(jī)關(guān)形象。
通過工業(yè)戰(zhàn)線的共同努力,20xx年省、市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。全部工業(yè)增完成市考核目標(biāo)的107.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的95.7%,主營業(yè)務(wù)收入完成省考核目標(biāo)的104.2%,利稅總額完成省考核目標(biāo)的111.1%;非電工業(yè)投資完成省考核目標(biāo)的132.98%;非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員完成省考核目標(biāo)的113%;非公經(jīng)濟(jì)增加值完成省考核目標(biāo)的115.5%;非公經(jīng)濟(jì)上繳稅金完成省考核目標(biāo)的156%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成省考核目標(biāo)的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值完成省考核目標(biāo)的100.4%。
過去五年,全市工業(yè)發(fā)展成效明顯,但存在問題也不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是企業(yè)量少質(zhì)弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小;二是工業(yè)投入力度仍然不夠,重大項(xiàng)目較少,投資結(jié)構(gòu)不優(yōu);三是發(fā)展方式粗放,工業(yè)結(jié)構(gòu)仍然欠優(yōu);四是企業(yè)融資渠道單一,發(fā)展資金不足;五是產(chǎn)業(yè)化水平不高,資源優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮;六是組織工業(yè)發(fā)展的觀念、機(jī)制、手段等諸多方面有待進(jìn)一步改進(jìn)。這些困難和問題,必須在今后工作中努力加以解決。
三、搶抓機(jī)遇,合力攻堅(jiān),奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
20xx年是“”開局之年,做好20xx年工作,對(duì)實(shí)現(xiàn)“”跨越發(fā)展具有十分重大的意義。20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入落實(shí)省委八屆十次全委會(huì)和市委二屆十次全委會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,立足地緣和資源優(yōu)勢(shì),按照“一帶、兩區(qū)、四通道、六產(chǎn)業(yè)”的總體發(fā)展思路,全面推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo),以項(xiàng)目發(fā)展為載體,擴(kuò)大招商引資為切入點(diǎn),以規(guī)模擴(kuò)展、技術(shù)提升、信息自動(dòng)化推進(jìn)三輪驅(qū)動(dòng),著力加快工業(yè)發(fā)展速度、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,努力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì):實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值70億元。規(guī)模以上銷售收入達(dá)100億元,工業(yè)增加值39.2億元,利稅總額23.6億元,利潤總額16億元。
——工業(yè)投資:完成全部工業(yè)投資58億元。
——企業(yè)培育:發(fā)展各類企業(yè)1000戶以上,培育規(guī)模企業(yè)20戶。
——非公經(jīng)濟(jì):全市中小企業(yè)新增848戶,達(dá)到5126戶;就業(yè)人員新增1.9萬人,達(dá)到20.5萬人。非公經(jīng)濟(jì)增加值95億元,上繳稅金7.4億元,從業(yè)人員達(dá)到14.6萬人。
——節(jié)能降耗:單位gdp能耗同比下降4.7%。
圍繞上述目標(biāo),20xx年要突出抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓投資,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
著眼于吸引要素、集聚要素,著手于招商引資和項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo),抓緊謀劃和建設(shè)一批能夠帶動(dòng)全局的重大項(xiàng)目。一是著力加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。立足于優(yōu)勢(shì)特色資源,根據(jù)市場(chǎng)需求,從技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲(chǔ)備項(xiàng)目;二是強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。著力化解好項(xiàng)目審批、用地、資金、環(huán)保等項(xiàng)目發(fā)展“瓶頸”制約問題,推動(dòng)重大項(xiàng)目順利落地、開工、建設(shè)、投產(chǎn),發(fā)揮產(chǎn)能和效益;三是強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)。組織實(shí)施一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長的大項(xiàng)目,帶動(dòng)一批專業(yè)化配套及下游延伸項(xiàng)目,逐步拓展形成產(chǎn)業(yè)群;四是轉(zhuǎn)變投資理念,改善投資結(jié)構(gòu)。在滿足企業(yè)生產(chǎn)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等基本要求的前提下,最大限度地壓縮土建投資,把主要投資放在高端設(shè)備、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、信息自動(dòng)化等方面,切實(shí)提高項(xiàng)目投資的質(zhì)量和效益。20xx年重點(diǎn)抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產(chǎn)線、耿馬鑫崟礦業(yè)有限公司勐撒制酸聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目前期工作,啟動(dòng)和實(shí)施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產(chǎn)20xx噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、滄源日產(chǎn)2500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、三奇光電科技有限公司年產(chǎn)1800噸單晶硅生產(chǎn)線、泛華林業(yè)投資發(fā)展有限公司年產(chǎn)15萬立方米中(高)密度纖維板生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目,抓好瀾滄江啤酒企業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)20萬噸啤酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目、滇紅集團(tuán)整體搬遷技改項(xiàng)目等項(xiàng)目的掃尾、竣工工作,保證項(xiàng)目按期投產(chǎn)。
(二)抓企業(yè),著力提升經(jīng)營管理水平。
要按照市委、市政府的部署,圍繞規(guī)模企業(yè)銷售收入100億目標(biāo),著力抓好50戶重點(diǎn)企業(yè)的掛鉤服務(wù)。一是要深入開展調(diào)研工作,找準(zhǔn)服務(wù)工作的切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),保障服務(wù)工作取得實(shí)效。二是要加強(qiáng)與掛鉤領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,有效集合政策、資金等要素資源,切實(shí)幫助企業(yè)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,支持企業(yè)最大限度發(fā)揮產(chǎn)能;各企業(yè)要抓住市委、市政府高度重視企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,認(rèn)真謀劃自身發(fā)展,爭(zhēng)取掛鉤單位支持,迅速做大做強(qiáng)。三是要指導(dǎo)企業(yè)抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理,支持企業(yè)拓寬市場(chǎng),擴(kuò)大銷售,推動(dòng)一批企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入上臺(tái)階目標(biāo);對(duì)銷售收入接近20xx萬元但未達(dá)規(guī)的企業(yè),責(zé)任單位要與企業(yè)認(rèn)真研究措施,確保在年內(nèi)達(dá)到20xx萬元以上。四是各企業(yè)要抓住“央企、省企、民企入臨”的機(jī)遇,找準(zhǔn)與國內(nèi)外知名企業(yè)集團(tuán)合作的節(jié)點(diǎn),積極謀求與知名企業(yè)集團(tuán)合作,全面提升自身實(shí)力。
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇九
工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,決定著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗,決定著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
同志們:
剛才,___副縣長作了一個(gè)很好的報(bào)告,實(shí)事求是地總結(jié)了近年來我縣在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn),明確了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),安排布置了當(dāng)前及明年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還下發(fā)了《中共___縣委___縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《___縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《領(lǐng)導(dǎo)干部和部門掛鉤工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲辦法》的討論稿,也希望大家認(rèn)真開展討論,多提出一些具有建設(shè)性的寶貴意見。接下來,縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業(yè)大戶,在此,我預(yù)先代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的企業(yè)表示祝賀和感謝。
同志們,縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì),就因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,決定著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗,決定著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的能否實(shí)現(xiàn);也因?yàn)槲铱h的工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總量長期徘徊在低水平、低層次發(fā)展?fàn)顟B(tài),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破性、跨越式發(fā)展勢(shì)在必行,迫在眉睫。因此,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神,特別是即將出臺(tái)的幾個(gè)文件,要認(rèn)真抓好落實(shí),抓出成效,使之成為推動(dòng)___工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的一次歷史性會(huì)議。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),保持清醒,切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
可以說,“十五”以來,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了十分可喜的成績。從質(zhì)量上看,20xx年,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值保持了兩位數(shù)增長,增長幅度達(dá)到了20以上(分別是26.4和23.2),工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)20,工業(yè)企業(yè)上繳的稅金占全縣財(cái)政一般預(yù)算收入的31。今年1—11月,工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值也保持了較快的增長,分別達(dá)10和18,工業(yè)增加值占全縣gdp比重已達(dá)到18。從數(shù)量上看,目前,發(fā)、供電企業(yè)達(dá)到9戶,比20xx年增加3戶,裝機(jī)5.4萬kw,比20xx年增2.7萬kw;有礦山企業(yè)15戶,礦業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)3500萬元,已占到gdp的34;三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重已調(diào)整到46:28:26。從這些發(fā)展指標(biāo)中可以看出,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略收到了明顯成效,全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,效益高,在國民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用十分明顯,而且這種支撐作用將會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越明顯。
但是,我們所講的這些“發(fā)展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比,現(xiàn)在跟過去比。從橫向上來比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落實(shí)于其他地區(qū)和縣(市)。與發(fā)達(dá)地區(qū)我們不好比,也不能比。現(xiàn)在和今后一段較長的時(shí)期,我們工作的重中之重就是千方百計(jì)增加gdp的總量,可發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)開始注重gdp的顏色,追求綠色gdp;我們抓工業(yè)最關(guān)心是增長的速度,而發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)注的是增長的方式,追求少污染、低能耗、可循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。在州內(nèi)我們也不能比,我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)綜合排名為倒數(shù)第三,人均占有量為倒數(shù)第一,與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變,而電力緊張制約工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張等新問題隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得更加突出。現(xiàn)在,八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上,又要停產(chǎn)了,而且一停可能就是幾個(gè)月;不僅鐵合金廠如此,化工、建材等高耗能行業(yè)的生產(chǎn)也不同程度的受到影響。因此,加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是要保持清醒,認(rèn)清形勢(shì),看到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距和不足,找準(zhǔn)存在的困難和問題,從而增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。具體來講,我們要從以下三個(gè)方面來正確認(rèn)識(shí)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的有利條件和制約因素。
(一)從當(dāng)前全縣發(fā)展的需要來看,我縣的工業(yè)發(fā)展差距很大,必須清醒認(rèn)識(shí)。大家都清楚,___是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,同時(shí)又是一個(gè)農(nóng)業(yè)弱縣,農(nóng)業(yè)稅取消后,實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收、加快___發(fā)展就只剩下唯一一條出路,那就是加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依靠工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè),拉動(dòng)三產(chǎn),依靠工業(yè)實(shí)現(xiàn)gdp增長,財(cái)政增收。那么,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀又是怎樣呢?兩句話可以概括:先天發(fā)育不足,后天營養(yǎng)不良。所謂“先天發(fā)育不足”,是指我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底子薄,幾乎沒有什么傳統(tǒng)工業(yè)和技術(shù),更談不上資本和技術(shù)的積累;起步晚,受主客觀原因的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)很長一段時(shí)間不被人們所重視,在起跑線上就輸給了人家;基礎(chǔ)差,交通閉塞,能源緊張,人才緊缺,等等。所謂“后天營養(yǎng)不良”是指我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入嚴(yán)重不足,國家顧不上投入,自己沒能力投入,別人不肯投入;抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路不夠新,辦法不夠多,力度不夠大,步子不夠快,效果不夠好,等等,這些方方面面的原因?qū)е挛铱h的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,數(shù)量少,規(guī)模小,效益低,科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,一句話,就是“發(fā)展嚴(yán)重滯后”,這種“滯后”與加快___發(fā)展需要的矛盾突出,與實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”政策要求的差距就更大。
(二)從今后的發(fā)展形勢(shì)來看,我縣工業(yè)發(fā)展面臨許多挑戰(zhàn),必須積極應(yīng)對(duì)。首先是政策的挑戰(zhàn)。今年以來,國家先后實(shí)施了一系列新一輪的宏觀調(diào)控措施,嚴(yán)格控制土地征用和銀行信貸,進(jìn)一步提高市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,加快了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和淘汰“五小”企業(yè)的步伐,特別是加大了對(duì)電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,而我縣的“五小”企業(yè)基本上都是高載能企業(yè),相當(dāng)一部分是國家產(chǎn)業(yè)政策所限制的,如果不盡快上規(guī)模、上水平,不僅立項(xiàng)難、貸款難、征地難,發(fā)展難,而且有即將被淘汰的危險(xiǎn),這對(duì)以資源型工業(yè)為主的我縣來說,是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。其次是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)。我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)地區(qū)以及工業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)相比還有很大差距,如果我們不盡快加大調(diào)整力度,大力培育大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和名牌產(chǎn)品,整個(gè)工業(yè)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距就會(huì)越拉越大,甚至在“弱肉強(qiáng)食”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中一敗涂地。再次是自我挑戰(zhàn)。取消農(nóng)業(yè)稅后,財(cái)政收入來源主要靠第二、第三產(chǎn)業(yè),財(cái)政收入的增長對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的依賴性越來越強(qiáng),這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,切實(shí)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎(chǔ)上,“”期間要實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長26以上的規(guī)劃目標(biāo),任務(wù)重,難度大。
(三)從發(fā)展的機(jī)遇來看,我縣工業(yè)發(fā)展的潛力很大,必須積極把握。我縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)比較低,這本身就是一種優(yōu)勢(shì)、一種機(jī)遇,具有后來居上的發(fā)展空間優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇。更大的機(jī)遇來自于國家的宏觀調(diào)控政策。上面我們說過,中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”,加大宏觀調(diào)控力度,解決固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環(huán)境壓力加大等問題,在全國實(shí)行宏觀調(diào)控政策,這本身是一種挑戰(zhàn),但挑戰(zhàn)的背后蘊(yùn)藏著更大的機(jī)遇。作為少數(shù)民族貧困地區(qū),問題不是投入過多、發(fā)展過快,而是投入不足、發(fā)展滯后,我們要深刻理解中央關(guān)于“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的宏觀調(diào)控措施,要在“區(qū)別對(duì)待”上做文章,在“保”字上求發(fā)展,認(rèn)真研究相關(guān)產(chǎn)業(yè)、信貸、土地等政策,在認(rèn)真貫徹和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策的前提下,用好、用活、用足國家對(duì)西部貧困地區(qū)的傾斜政策,在土地征用、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面提供更多的實(shí)惠和方便,從而抓住發(fā)達(dá)地區(qū)縮小投資規(guī)模、放慢發(fā)展步子的大好機(jī)遇,乘勢(shì)而進(jìn),迎頭趕上,切實(shí)加快我縣工業(yè)跨越式、追趕式發(fā)展步伐。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步牢固樹立和落實(shí)工業(yè)首位意識(shí)。
剛才,我們認(rèn)真分析了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題和差距、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),具備的優(yōu)勢(shì)和潛力,大家深刻認(rèn)識(shí)到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端重要性和必要性,看到了加快全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)的艱巨性和問題的復(fù)雜性,從而以達(dá)到認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、振奮精神、堅(jiān)定信心,進(jìn)一步牢固樹立工業(yè)首位意識(shí)的目的。工業(yè)首位意識(shí)是抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神動(dòng)力和力量源泉。只有牢固樹立工業(yè)首位意識(shí),我們才能把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府深入確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略上來,才能在全縣上下形成重視工業(yè)、支持工業(yè)、大辦工業(yè)的良好氛圍,才能在實(shí)際工作中把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在真正的首要位置來抓緊抓實(shí),才能以最高的認(rèn)識(shí),最大的力度,最新的舉措,扎扎實(shí)實(shí)地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面,我想從4個(gè)方面來講講工業(yè)首位意識(shí)的體現(xiàn)和落實(shí)。
(一)要在輿論氛圍上得到體現(xiàn)和落實(shí)。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,宣傳縣委、縣政府為促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而制定出臺(tái)的優(yōu)惠辦法、優(yōu)惠措施和獎(jiǎng)勵(lì)政策;要大張旗鼓地對(duì)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有功人員和優(yōu)秀企業(yè)老總進(jìn)行表彰,在全縣努力形成“抓工業(yè)就是抓發(fā)展、抓工業(yè)就是建小康、抓工業(yè)就是構(gòu)和諧”的共識(shí),形成“辦企業(yè)光榮、當(dāng)老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。
(二)要在工作安排部署上得到體現(xiàn)和落實(shí)。要堅(jiān)持把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為抓好第一要?jiǎng)?wù)的首要職責(zé),做到研究經(jīng)濟(jì)工作必須先研究工業(yè)發(fā)展,講經(jīng)濟(jì)工作必須先講工業(yè)發(fā)展,抓經(jīng)濟(jì)工作必須先抓工業(yè)發(fā)展。認(rèn)真做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃工作,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作的安排布置,努力做到工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作早安排,早布置,放在第一位進(jìn)行安排布置。要堅(jiān)持工業(yè)首要位置的一慣性,抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)子不能時(shí)高時(shí)低,措施不能時(shí)硬時(shí)軟,力度不能時(shí)緊時(shí)松,而要以“人一之、我十之,人十之,我百之”的干勁,持之以恒,長抓不懈。
(三)要在人力物力財(cái)力保障上得到體現(xiàn)和落實(shí)。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,僅有思想上的重視不行,空喊。
口號(hào)。
更不行,而要有人力、物力和財(cái)力的有力保障。下步,縣委、縣政府要采取措施為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人財(cái)物保證。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備懂工業(yè)、會(huì)抓工業(yè)、專抓工業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長;二是實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目制度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵(lì)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)營能力、有管理經(jīng)驗(yàn)的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業(yè)工作創(chuàng)業(yè),切實(shí)解決企業(yè)管理經(jīng)營和其他專業(yè)人才缺乏問題;四是協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系,強(qiáng)化銀企、銀政合作,多渠道籌集資金,加大財(cái)政和金融扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問題,支持和推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(四)要在業(yè)績考核評(píng)價(jià)上得到體現(xiàn)和落實(shí)。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)情況、工業(yè)提供的稅收情況、工業(yè)吸納的就業(yè)情況等作為考核評(píng)價(jià)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門工作業(yè)績的重要內(nèi)容,要表彰和重用一批重視工業(yè)、會(huì)抓工業(yè)、抓好工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在全縣形成抓工業(yè)有干頭、抓好工業(yè)有奔頭的干部考核任用機(jī)制。
三、創(chuàng)新措施,狠抓落實(shí),舉全縣之力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
剛才,___副縣長在報(bào)告中提出了“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路、目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn),可以說,要如期實(shí)現(xiàn)確定的全部工作目標(biāo)任務(wù)是一次有難度的挑戰(zhàn),也是一次加快發(fā)展的機(jī)遇,這就需要我們要敢于戰(zhàn)勝困難,迎難而上,善于開拓創(chuàng)新,創(chuàng)新謀變,勇于真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),努力營造良好的發(fā)展氛圍,運(yùn)用超常規(guī)的發(fā)展思維,采取強(qiáng)有力的工作措施,努力實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。就工作措施方面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
(一)解放思想,創(chuàng)新謀變,堅(jiān)定加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。俗話說:解放思想,黃金萬量,觀念更新,萬量黃金。沒有思想的大解放,就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,就是不斷解放思想的過程。發(fā)達(dá)地區(qū)之所以發(fā)達(dá),除了有較好的資源優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)之外,關(guān)鍵在于越是發(fā)達(dá)的地區(qū)越是敢于破除陳規(guī),大膽解放思想。關(guān)于中央“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的調(diào)控方針,我們不能瞻前顧后,墨守成規(guī),生搬硬套,而因此放不開手腳,邁不開步子,影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。相反,我們要結(jié)合___實(shí)際,靈活變通,用好、用活、用足國家的調(diào)控政策,用創(chuàng)新的思路和辦法把“調(diào)控”變成“加快發(fā)展”,把“壞事”變成“好事”。在實(shí)際操作中,我們既要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策,逐步淘汰資源浪費(fèi)大、能耗高、環(huán)境污染大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),確保國家政令暢通;又要在宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下,對(duì)我縣有資源、有基礎(chǔ)、有發(fā)展前景的銻黃磷、鐵合金等產(chǎn)業(yè)和企業(yè),該保護(hù)的要進(jìn)行保護(hù),該改造的要?jiǎng)?chuàng)造條件改造,使其符合產(chǎn)業(yè)政策,加快提速發(fā)展;更要抓住有利時(shí)機(jī),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加大招商引資力度,加快上一批新項(xiàng)目、大項(xiàng)目,扶持和培育符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),在調(diào)控政策下實(shí)現(xiàn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(二)進(jìn)一步深化縣情認(rèn)識(shí),確定全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。古人說:知己知彼,百戰(zhàn)不殆。同樣的道理,要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須進(jìn)一步加深對(duì)___縣情的認(rèn)識(shí)。首先,要搞清我們的優(yōu)勢(shì)資源有哪些,從而發(fā)揮優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長避短。所謂“優(yōu)勢(shì)資原”,是指人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我多、人多我強(qiáng)的資源。與其他縣相比,我認(rèn)為___的優(yōu)勢(shì)資源主要有三個(gè)方面:一是礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)。我縣的銻、黃金等礦產(chǎn)資源存量較大,并且已形成了一定的發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)模,只要我們抓好行業(yè)整合,規(guī)范開采,延長產(chǎn)業(yè)鏈,完全有條件把___建成全州的礦業(yè)大縣;二是水能資源優(yōu)勢(shì)。我縣大小河流眾多,水能資源豐富,并且落差大,建設(shè)水電站的成本比較低,這也是吸引外來投資的一大資源優(yōu)勢(shì);三是農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大,產(chǎn)量高,市場(chǎng)前景好,雖然別的縣也有,但面積、產(chǎn)量和規(guī)模沒有我們的大,這也是優(yōu)勢(shì)。其次,我們要根據(jù)這三大資源優(yōu)勢(shì)和當(dāng)前加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所形成的巨大建材市場(chǎng),確定全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)就是抓好礦冶業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。我們下一步工作的著力點(diǎn)就是要圍繞這這四個(gè)重點(diǎn)來抓具體規(guī)劃,抓具體措施,抓具體企業(yè),抓具體目標(biāo),抓工作落實(shí),切忌平均用力,如果抓的面太寬,結(jié)果就會(huì)一樣都抓不好。
(三)俯下身子搞好服務(wù),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務(wù),又要抓好具體的服務(wù)。所謂總體的服務(wù),就是要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)發(fā)展的組織調(diào)度,加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策支持。要進(jìn)一步整合抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量,形成統(tǒng)一、高效的組織調(diào)度體制。經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要適應(yīng)新的形勢(shì),轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)度方式,為縣委、縣政府推進(jìn)工業(yè)發(fā)展當(dāng)好參謀。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要研究制定支持工業(yè)發(fā)展的政策措施,加大對(duì)工業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持,積極建立中小企業(yè)發(fā)展基金,主要用于扶持民營工業(yè)的發(fā)展,用于技改貼息等,發(fā)揮指導(dǎo)和引導(dǎo)作用。所謂具體的服務(wù),就是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)好煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的供應(yīng),讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行,盡可能地提高生產(chǎn)能力。二是既要提供共性服務(wù),又要提供個(gè)性服務(wù)。所謂共性服務(wù),就是各級(jí)政府和部門要根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的一般要求,為其提供投資融資服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)等共同性的服務(wù)。在投資融資服務(wù)上,要鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的信貸支持,著力抓好中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)民間資本投資組建擔(dān)保公司。在人才培訓(xùn)服務(wù)上,要整合社會(huì)各類教育資源,開展形式多樣、層次不同的職業(yè)技能培訓(xùn),為工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)輸送急需的經(jīng)營管理人才和技能操作人才。同時(shí),還要破除人事管理中的身份和所有制界限,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才到工業(yè)企業(yè),特別是民營企業(yè)就業(yè)。所謂個(gè)性服務(wù),就是要根據(jù)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)投資者的不同要求,做好服務(wù)工作。企業(yè)需要什么樣的服務(wù),只要是法律允許,政府又能夠做到的,我們就要提供什么樣的服務(wù)。對(duì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)投資者反映的問題,都要盡心盡力地去幫助解決,把親商安商的工作做實(shí)、做細(xì)。
(四)真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),把加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣工作中的突出地位和作用,堅(jiān)持把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在首要戰(zhàn)略位置來抓,傾注全部的精力和能力來抓。各級(jí)各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任,深入開展調(diào)查研究,既要抓好大的工作思路和規(guī)劃,也要抓好具體工作措施和落實(shí);縣、鄉(xiāng)抓工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要深入企業(yè),靠前指揮,敢于觸及矛盾焦點(diǎn),及時(shí)解決工作難點(diǎn),把工作落到實(shí)處。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目責(zé)任制,縣四套班子聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),要積極幫助企業(yè)研究制定加快發(fā)展的措施,積極地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好存在的實(shí)際困難。涉及幫扶企業(yè)的各部門,要把幫扶工作作為義不容辭的責(zé)任,切實(shí)做到幫扶人員、幫扶責(zé)任、幫扶措施和幫扶目標(biāo)的“四落實(shí)”,誠心誠意地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。加強(qiáng)指揮調(diào)度,縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和各有關(guān)部門要隨時(shí)掌握全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,要做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向縣委、縣政府反饋信息,提出工作建議。二是營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要充分認(rèn)識(shí)到離開了工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)來談加快___發(fā)展就是一句空話。各經(jīng)濟(jì)職能部門要把支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作為自己的重要職責(zé),立足本職,各盡所長,調(diào)動(dòng)一切力量,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,給企業(yè)以盡可能的幫助和強(qiáng)有力的支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、中心意識(shí)、服務(wù)意識(shí),正確處理部門利益與全局利益的關(guān)系,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,以高度的自覺性和主動(dòng)性,為企業(yè)改革發(fā)展服務(wù),形成全社會(huì)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大合力。三是強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查。“”期間全縣工業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)明確,各主管部門和企業(yè)要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起本部門、本單位承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù),以高度的責(zé)任感抓好落實(shí),保證完成任務(wù)。各工業(yè)主管部門首先要建立起完善的責(zé)任保證體系,把工業(yè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、指標(biāo)化、具體化,層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員及每個(gè)股室和每個(gè)干部,明確完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)限等要求。還要建立起有效的責(zé)任追究制度,使每個(gè)成員、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都要對(duì)自己的工作承擔(dān)責(zé)任。縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局和縣委辦、政府辦,要根據(jù)這次會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門貫徹落實(shí)情況的督查,掌握進(jìn)度,了解問題,及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)檢查結(jié)果,必要時(shí)作出情況通報(bào)。
同志們,大力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,是加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,改變我縣經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政困難的根本措施,也是全縣各族人民的共同期盼和強(qiáng)烈愿望。“”期間全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,下一步工作的關(guān)鍵就是要堅(jiān)定信心,下定決心,鼓足干勁,創(chuàng)新措施,舉全縣之力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,為實(shí)現(xiàn)___工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十
十五期間,我們××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)不動(dòng)搖,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)長足進(jìn)步,來自工業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到14419萬元,占總量的34.9,比“九五”末增長了320,年平均增幅達(dá)到23.8,各類工業(yè)企業(yè)由的4個(gè)發(fā)展到45個(gè),并實(shí)現(xiàn)了億元投入項(xiàng)目和外資項(xiàng)目的的新突破,年工業(yè)銷售收入由“九五”末的4000多萬元,增長到5.2億元,工業(yè)用電量達(dá)到750萬千萬瓦時(shí),工業(yè)入庫稅收達(dá)到950萬元,占財(cái)政總收入的62.9,初步確立了工業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位。
事實(shí)讓我們更加清醒認(rèn)識(shí)到,沒有項(xiàng)目就沒有一切,項(xiàng)目是發(fā)展的最大動(dòng)力,因此,在實(shí)現(xiàn)小康宏偉目標(biāo)最關(guān)健的“十一五”中,我們××鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,搶抓新機(jī)遇,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),確保在十一五末,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資、自營出口總額一年翻一番;固定資產(chǎn)投資額、工業(yè)銷售收入二年翻一番;規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)稅收三年翻一番,工業(yè)gdp四年翻一番的“1234”目標(biāo)。
一、堅(jiān)定“招商引資”戰(zhàn)略,確保工業(yè)投入高增長。
以招商引資為主動(dòng)力,擴(kuò)大投入規(guī)模,堅(jiān)持“項(xiàng)目優(yōu)先”,進(jìn)一步喊響“沒有項(xiàng)目就沒有一切”的口號(hào),繼續(xù)把招商引資作為加大投入、造強(qiáng)主體的關(guān)鍵性措施。一方面努力拓展招商引資的內(nèi)涵和外延,在致力引進(jìn)化工、針紡、制造等工業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)。發(fā)揮資源特色優(yōu)勢(shì),力求在農(nóng)副產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項(xiàng)目上取得大突破,力爭(zhēng)引進(jìn)5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品深加工和三產(chǎn)項(xiàng)目,以工業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政的大增長,帶動(dòng)農(nóng)民收入的大提高。另一方面,突出主要領(lǐng)導(dǎo)招商、引資招商;加強(qiáng)專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商;注重以商引商、委托招商、網(wǎng)上招商、中介招商。立足長三角、舉足珠三角,插足“好望角”,確保引進(jìn)一個(gè)億元大項(xiàng)目,一個(gè)海外“洋”項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投入總量達(dá)到2.2億元。再一方面,強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,堅(jiān)定“以實(shí)績論英雄”不動(dòng)搖。做到“三掛鉤”:一是獎(jiǎng)懲掛鉤。把招商引資和興辦私營企業(yè)作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是與干部的選撥任用掛鉤。將工業(yè)實(shí)績作為使用干部的重要依據(jù),工業(yè)率先,提拔任用優(yōu)先。三是報(bào)酬掛鉤,將干部的報(bào)酬與發(fā)展工業(yè)實(shí)績直接掛鉤,重獎(jiǎng)重罰。
二、掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,努力擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
三、加強(qiáng)工業(yè)小區(qū)建設(shè),提升項(xiàng)目承載能力。
按照縣委“土地集約化經(jīng)營,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,資源循環(huán)式利用”的要求,積極搶抓省委振興蘇北,蘇南部分企業(yè)將向蘇北轉(zhuǎn)移,我鎮(zhèn)工業(yè)集中小區(qū)可利用土地資源較大等有利機(jī)遇,千方百計(jì)加大投入,加快小區(qū)建設(shè)速度,完善小區(qū)功能,改善配套環(huán)境,增強(qiáng)承載能力。重點(diǎn)發(fā)展針織、五金制造和農(nóng)副產(chǎn)品深加工等勞動(dòng)密集型、環(huán)保型工業(yè)項(xiàng)目,確保今年有三個(gè)投入達(dá)千萬元的企業(yè)落戶鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。
四、堅(jiān)持零缺陷服務(wù),加快企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。
一是進(jìn)一步完善班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),突出加強(qiáng)對(duì)宇翔、科華、恒盛等大項(xiàng)目的服務(wù)。做到一周一聯(lián)系,一月一拜訪,為企業(yè)服務(wù),幫企業(yè)解憂,層層強(qiáng)化工作責(zé)任,凡因服務(wù)不周到使企業(yè)不能按時(shí)開工,準(zhǔn)時(shí)投產(chǎn)達(dá)效的,一律嚴(yán)肅追究聯(lián)系人責(zé)任,決不對(duì)客商說不,也不讓客商說不,確保談成的項(xiàng)目早開工,開工的項(xiàng)目早投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效。二是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政。
策,打造誠信品牌,促進(jìn)光華、鼎龍、華天等分批投入的企業(yè),盡快新上二期工程。三是加強(qiáng)同客商、同××在外工作知名人士、創(chuàng)業(yè)有成老板的密切聯(lián)系,通過走訪、慰問、幫助解決其生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,增進(jìn)相互之間的感情,讓客商成為××招商的大使,讓××在外人員成為家鄉(xiāng)招商的主人,確保我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新的一年里實(shí)現(xiàn)新的突破。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十一
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì),全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,努力實(shí)現(xiàn)“”我縣工業(yè)工作開好局、起好步。對(duì)這次會(huì)議,縣委、縣政府高度重視,曹書記、朱縣長等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議,等一下還將作重要講話,大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見:
一、20xx年全縣工業(yè)發(fā)展回顧。
過去的一年,我縣切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度,集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)招商引項(xiàng)目,工業(yè)發(fā)展為近幾年來最快的一年。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面:
1、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元,比增34.2%;全部工業(yè)增加值6.04億元,占全縣gdp比重24.9%,增長24.3%,比全縣gdp增速快11.8個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp增長貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%。其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,增加5.1億元,增長40.2%,比上年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn),增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,新增9家。
2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長。20xx年,全縣大工業(yè)用電5033.94萬kwh,增長28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成,電力配送難問題將逐步得以解決。企業(yè)融資難問題得到緩解,全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過信貸品種的創(chuàng)新,滿足多元需求,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.19億元,增長30.9%,其中工業(yè)貸款余額1.61億元,比增8.6%。匯鑫、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元,比增71.8%。
3、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,全縣工業(yè)品產(chǎn)銷銜接較好,規(guī)模工業(yè)銷售產(chǎn)值15.16億元,產(chǎn)銷率達(dá)94.1%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2,比上年提高42個(gè)百分點(diǎn);稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%,財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。目前,全縣注冊(cè)登記私營企業(yè)達(dá)502家,增長26.3%;注冊(cè)資金12.5億元,增長21.7%。
4、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬元,增長18.9%,占全縣稅收的38.1%。
合同。
利用外資1000萬美元,增長6倍,增幅全市第一;實(shí)際利用外資461萬美元,增長8.2倍,增幅全市第一;外貿(mào)出口1510萬美元,增長24.5%。工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.9個(gè)百分點(diǎn),比20xx年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88,第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。
5、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來抓,對(duì)年初確定的19家重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)、9家成長型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門聯(lián)系等措施,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門工作力量相對(duì)向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜,全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家。推動(dòng)了亞達(dá)食品、三信食品、沃瑞儀表、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大,亞達(dá)集團(tuán)通過融資型反向收購(apo)在美國上市融資,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,比增11.3%。認(rèn)真開展“招商引資月”活動(dòng),充分用好省、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會(huì)、廣州商會(huì)、福州商會(huì)等的窗口作用,全縣新上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè),計(jì)劃投資1億元以上1個(gè)、20xx萬元以上5個(gè)。
6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯。出臺(tái)了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見,從供地、融資、稅收、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元、食品產(chǎn)值6.05億元、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%、38%和20%;規(guī)模以上竹木、食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬元、779萬元和683萬元,分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%、22.3%和19.5%。
二、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)。
機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)有:各級(jí)支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大。
1、國家對(duì)企業(yè)的支持力度加大,財(cái)政部、國家發(fā)改委近日印發(fā)通知,決定自20xx年2月1日起,在全國統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi)。全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見(試行)》、《關(guān)于營造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》,提出對(duì)工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的情形,可通過“專業(yè)評(píng)估、集體研究、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對(duì)歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)等項(xiàng)目用地,在符合城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下,依法處理后,按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù)。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi),對(duì)中介機(jī)構(gòu)的測(cè)繪服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費(fèi)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行。對(duì)有條件的縣(市、區(qū)),可組建1家小額貸款公司(目前,我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作,待省上審批)。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,希望企業(yè)家好好研究,有關(guān)部門要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好,進(jìn)入躍升發(fā)展階段。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,重點(diǎn)是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制,在資金支持,產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目布局及要素保障上對(duì)南平傾斜,該政策預(yù)計(jì)今年上半年可以出臺(tái)。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成。“”時(shí)期,我市將形成以高速公路、高速鐵路、快速鐵路、國(省)道和武夷山國際機(jī)場(chǎng)為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯,極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空半徑,降低物流成本,有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè)、大集團(tuán)。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的發(fā)展機(jī)遇。后金融危機(jī)時(shí)代,發(fā)達(dá)國家和國內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)成本太大,都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題,一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢(shì)所趨,南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件。
2、縣里對(duì)企業(yè)的支持力度加大。20xx年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金40.33萬元,20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金70.22萬元。今年我們將加大力度開展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選,對(duì)獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬元,并在項(xiàng)目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見。對(duì)獲得“中國馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“福建名牌產(chǎn)品”稱號(hào)的企業(yè),一次性分別給予10萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策,年上繳稅金50萬元以上的企業(yè),以上年實(shí)際上交稅金同比增長20%為基礎(chǔ),超基數(shù)縣級(jí)收入部分的50%全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)新獲得自營出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬美元的企業(yè),給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。對(duì)本年度產(chǎn)值上億元,且銷售收入達(dá)億元、納稅達(dá)400萬元以上企業(yè),給予一次性15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市的企業(yè),給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)發(fā)展的信貸支持,以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項(xiàng)工業(yè)類貸款為主要考核內(nèi)容,對(duì)在考評(píng)中獲獎(jiǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),縣財(cái)政資金給予傾斜調(diào)節(jié)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。交通方面,縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工;縣道831舊溪公路改造全面展開,建成通車后,將實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路目標(biāo);高速公路征遷工作始終走在全市前列,目前全線工程在加緊建設(shè)中,預(yù)計(jì)20xx年下半年可通車;經(jīng)多方努力,衢寧鐵路確定經(jīng)過我縣并設(shè)站。電力方面,110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩、舊縣變電站建設(shè)全面完成。
4、工業(yè)用地保障有力。省級(jí)工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn),隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成,我縣可供熟地695畝,將為待落地的33個(gè)項(xiàng)目提供用地保障,園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng),使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。
5、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,將強(qiáng)力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是上海、廣州、浙江、俄羅斯回國的一撥人。
困難和壓力有:
1、國家政策調(diào)控從緊、壓力加大。20xx年國家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長,嚴(yán)格控制新開工項(xiàng)目,全國各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo);實(shí)施“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,20xx年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高,顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大。國家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過快增長,大幅度調(diào)整出口退稅,取消一秕“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅,這對(duì)我縣竹木加工、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn)。
2、規(guī)模偏小,企業(yè)市場(chǎng)抵御能力不強(qiáng)。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小,其中注冊(cè)資金500萬元以上的企業(yè)36戶,僅占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的7.2%;固定資產(chǎn)投資1000萬元的企業(yè)11戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%;年產(chǎn)值3000萬元的企業(yè)10戶,僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%,迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元。大部份企業(yè)仍集中在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡單、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域,習(xí)慣于定單加工,配套能力差,企業(yè)產(chǎn)品科技含量、附加值低,整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。
3、用工難問題依然突出。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上。據(jù)初步調(diào)查,我縣這兩個(gè)行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證,導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張。
4、征地難,征地成本高。前年,我縣決定實(shí)施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò),計(jì)劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地,但在具體征地過程中難度很大,農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來越高,雖然做了大量的工作,但進(jìn)展不快。
5、節(jié)能減排要求更高、壓力加大。國家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo),節(jié)約資源已成為我國一項(xiàng)基本國策。按照我縣“”年度節(jié)能目標(biāo)要求,20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬元,工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。
6、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn)。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長28%的要求,今年每月要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大。
為此,我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,正視困難,把握機(jī)遇,以敢拼、敢闖、爭(zhēng)先的氣勢(shì),強(qiáng)化工作措施,狠抓工作落實(shí),全力推動(dòng)20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,作貢獻(xiàn),以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為突破點(diǎn),著力培育龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)配套,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,推進(jìn)工業(yè)總量做大。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,新增產(chǎn)值4.3億元,增長20%,占全縣gdp比重28%,增長27%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,新增產(chǎn)值4.5億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195,比上年提高10個(gè)百分點(diǎn);合同利用外資20xx萬美元,增長100%,實(shí)際到資驗(yàn)資口徑550萬美元,增長20%,外貿(mào)出口20xx萬美元,增長23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元,占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%,單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬元。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣委、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,對(duì)今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化,提出了具體工作要求。下面,根據(jù)該意見精神,我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點(diǎn):
(一)更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來抓,加大工業(yè)發(fā)展力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求,促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能,對(duì)全縣20家重點(diǎn)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定的9家成長型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位聯(lián)系、下派黨建指導(dǎo)員的措施,集中領(lǐng)導(dǎo)精力、部門優(yōu)勢(shì)、干部力量,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)態(tài),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。重點(diǎn)是加快投資6000萬港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實(shí)業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)主板上市;積極幫助沃瑞儀表爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金,促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見,從資金、政策、服務(wù)、人才等方面加大對(duì)食品加工、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度,力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木、精密鑄造行業(yè),打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),使其成為松溪具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。開展縣級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選,做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),培育領(lǐng)軍企業(yè),在項(xiàng)目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,建設(shè)國家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
(二)更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn)。建立健全園區(qū)管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,原則上入駐工業(yè)園區(qū),入園項(xiàng)目需每畝年均繳稅2萬元以上,繳交用地預(yù)申請(qǐng)保證金2萬元/畝和履約保證金1萬元/畝。實(shí)施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作,促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè),城東工業(yè)園,重點(diǎn)做好擴(kuò)區(qū)工作,通過各種手段來破解征地難問題,推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成。(所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地工作中)同時(shí)抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償、遷移,盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,限期完成苗木遷移任務(wù),使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行;做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;優(yōu)化布局,規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè);加快推進(jìn)金色年華、義溪紡織、百奧生化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快投產(chǎn);妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問題,為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū),繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)是要加快園區(qū)自來水廠的建設(shè);督促凱迪陽光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn);完成五里牌自然村的整體搬遷,爭(zhēng)取新增180畝工業(yè)用地。三和工業(yè)園區(qū),結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè),做好規(guī)劃論證,及早啟動(dòng)建設(shè)。
(三)更加注重招商實(shí)效,著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
第一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式,實(shí)現(xiàn)招商渠道多元化。一要立足縣情特點(diǎn),開展以商招商、以情招商,上門招商,通過各地商會(huì)和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商,重點(diǎn)對(duì)實(shí)力強(qiáng)、投資大、前景好的可創(chuàng)電子、樂邦科技等投資意向較強(qiáng)的項(xiàng)目,加大跟進(jìn)力度,確保落地。借助“5·13”、“6·18”、“9·8”等重大招商平臺(tái),增強(qiáng)招商選資實(shí)效。拓寬與晉江市、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域,深化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作,提升協(xié)作實(shí)效。二要通過網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度,特別是要把招商項(xiàng)目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè)。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”,積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)、政策和前景,鼓勵(lì)和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),動(dòng)員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。
第二,要做細(xì)做透項(xiàng)目前期工作。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳?就是很多項(xiàng)目前期工作做的不夠細(xì)。前期工作一定要做細(xì),客商來投資,我們要做到讓客商2-3個(gè)月就可以動(dòng)工。我們的前期工作沒做透,一旦時(shí)間被拉長,投資者信心就沒有。所以,招商引資工作不單單是招商局要做,各部門更要重視。
第三,要加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤。檢驗(yàn)最后結(jié)果的關(guān)鍵是實(shí)效,看的就是實(shí)際到資,是否真正的動(dòng)工建設(shè)。投資的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,關(guān)鍵是在跟蹤落實(shí)。前段時(shí)間為了抓百奧生化項(xiàng)目,總共開了至少5次的會(huì)議,項(xiàng)目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時(shí)限時(shí)完成,這樣投資者才有信心。
第四,要提高招商項(xiàng)目的門檻。入園項(xiàng)目在符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)要求、安全生產(chǎn)要求、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目每畝年均繳稅要達(dá)2萬元以上。全縣9個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和11個(gè)招商引資一類單位引進(jìn)的項(xiàng)目,注冊(cè)資金達(dá)150萬元,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬元以上。單獨(dú)選址項(xiàng)目,國土、建設(shè)、環(huán)保等部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),同時(shí),固定資產(chǎn)投資500萬元以上,畝均繳稅2萬元以上。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后,參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》(松委[20xx]26號(hào)),由縣經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同和管理。
第五,依托創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái),細(xì)化分解全年招商任務(wù),建立健全以簽約率、到資率、開工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制。20xx年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中,加大招商引資任務(wù)的考評(píng)工作力度,對(duì)完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直一類單位由原來分別得30分、60分提高到得50分、70分,對(duì)全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、縣直單位,按考評(píng)分?jǐn)?shù)由高到低順序排名,評(píng)出第一名、第二名、第三名,分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1.5萬元、1萬元。
(四)更加注重品牌打造,著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快建立品牌培育、運(yùn)營、管理、保護(hù)的長效機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)開展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營,鼓勵(lì)企業(yè)參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo),“松溪紅茶”集體證明商標(biāo),“金毛猴”紅茶、“日豐”牌綠茶、“宇樂”牌水煮筍、“旺象”牌醬油、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報(bào);“一品狀元”、“湛龍茗韻”、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂”牌水煮筍(復(fù)評(píng))、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報(bào)。推進(jìn)商標(biāo)品牌專用權(quán)質(zhì)押貸款,拓展企業(yè)融資新途徑,以品牌帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增進(jìn)效益、提升水平,為實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)更加注重提升服務(wù)水平,著力打造良好的發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,每月召開一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,積極應(yīng)對(duì)國家產(chǎn)業(yè)、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問題。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實(shí)施商標(biāo)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見》中的品牌、出口、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)政策。繼續(xù)落實(shí)《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見》,國土、建設(shè)等部門要提前介入,主動(dòng)服務(wù),為入園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù)。對(duì)能帶動(dòng)地方發(fā)展、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),給予“一廠一策”。三是依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障事務(wù)所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體,加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理,構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,做好與企業(yè)用工需求,與經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)項(xiàng)目用工需求,與招商項(xiàng)目用工需求的對(duì)接,協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工,緩解“用工難”問題。(當(dāng)前我縣有這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱,縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會(huì)議、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動(dòng)播放)四是加強(qiáng)政銀企三方合作,定期舉行三方聯(lián)席會(huì),推動(dòng)銀企聯(lián)姻。探索貸款新模式,積極推廣倉儲(chǔ)貸款、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,充分發(fā)揮縣城投公司、擔(dān)保公司、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用,千方百計(jì)地為企業(yè)解決融資難問題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,實(shí)施松源110kv主變?cè)鋈荩脑斐顷P(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路,著手舊縣110kv變電站建設(shè);成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu),開展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作,制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極向上爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金和項(xiàng)目;加強(qiáng)電力調(diào)度,引導(dǎo)企s主動(dòng)錯(cuò)峰、避峰生產(chǎn),將可能的限電影響降到最低程度,保障企業(yè)生產(chǎn)需求。六是強(qiáng)化人才支撐。積極推動(dòng)企業(yè)與大中專院校的合作,形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)的企業(yè)經(jīng)營管理人才、科技研發(fā)人才和技術(shù)實(shí)用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,提升企業(yè)的整體素質(zhì)。七是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡化審批程序,壓縮審批時(shí)限,創(chuàng)新審批機(jī)制,規(guī)范涉企收費(fèi),切實(shí)把國家和省上各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處。
松溪要跨越發(fā)展,關(guān)鍵在工業(yè),工業(yè)是主力軍,縣委、縣政府對(duì)工業(yè)寄予厚望,我們一定牢記使命,不負(fù)重托,在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒,打頭陣,挑大梁,做貢獻(xiàn),在大干“”開局之年做出更大的貢獻(xiàn)!
這里,我還想說一下安全生產(chǎn)工作。去年,全縣安全生產(chǎn)工作按照國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的決策部署,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)開展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、打非治違、專項(xiàng)整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,取得了一定成效,累計(jì)全年全縣共發(fā)生各類事故65起,死亡10人,受傷43人,直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬元,各類指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi)。
在取得成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問題,主要表現(xiàn)為:一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),安全設(shè)施設(shè)備配備不全,隱患排查治理不主動(dòng)。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
不健全,不重視職工的三級(jí)教育,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能較弱。三是一些縣直部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和企業(yè)對(duì)開展安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位、工作不主動(dòng)、積極性不高,普遍存在畏難情緒,未采取有效措施督促企業(yè)積極參與。
下階段,我縣安全生產(chǎn)工作著重要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”;確保億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率、道路交通萬車死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降;確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),必須做好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓好企業(yè)評(píng)估分類管理。按照“a、b、c、d”四個(gè)級(jí)別,對(duì)企業(yè)的安全狀況實(shí)施評(píng)估分類管理。今年,市政府安委會(huì)根據(jù)企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評(píng)級(jí)任務(wù)數(shù)為605家。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照省市政府目標(biāo)“a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,b級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,制定企業(yè)級(jí)別評(píng)定。
工作計(jì)劃。
抓好落實(shí)特別要對(duì)被評(píng)為c、d級(jí)的企業(yè)嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施對(duì)排查出的安全隱患和存在的問題督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。
二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管。積極開展執(zhí)法檢查活動(dòng),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為;嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任;健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,形成執(zhí)法合力,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。
三是建立安全培訓(xùn)長效機(jī)制。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時(shí)參加培訓(xùn)取證。督促、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”制度,提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能。
四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問責(zé)機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任,合理設(shè)置考核分值,優(yōu)化責(zé)任制考核辦法,發(fā)揮考核作用,促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系完善。加強(qiáng)對(duì)安全控制指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查、考核,通過激勵(lì)和約束,促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,我們要踏踏實(shí)實(shí),盡職盡責(zé),富有成效地做好今年的各項(xiàng)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十二
去年以來,金塔工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機(jī)在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,利潤降低,不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價(jià)格與年前價(jià)格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價(jià)無市,直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機(jī)生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。當(dāng)前,雖然工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團(tuán)4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴(yán)重,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動(dòng)資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,流動(dòng)資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),飛富糧油流動(dòng)資金缺口1500萬元,康源油脂流動(dòng)資金缺口1000萬元;宏運(yùn)礦產(chǎn)啟動(dòng)資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動(dòng)資金缺口500萬元,昌鑫礦業(yè)啟動(dòng)資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元,老企業(yè)尚且如此,去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點(diǎn)解決的難題。四是勞工嚴(yán)重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會(huì)上反映,3月份計(jì)劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說,僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機(jī)2萬錠,嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪宏觀調(diào)控作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心與對(duì)策。
隨著金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響,中小企業(yè)的“冬天”確實(shí)來了,企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座,聆聽專家的建議,以前從不感興趣的財(cái)經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對(duì)此種危難,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個(gè)企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問題,這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴(yán)重,它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,這個(gè)寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者,這就看誰的自救能力最強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,我總結(jié)了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提。
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其惡劣,可以說是憂喜參半,但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的,對(duì)此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ),有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴(yán)重的美國,新當(dāng)選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動(dòng)了無數(shù)美國人的心,對(duì)于世界上任何一個(gè)人來說也會(huì)被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),丟下工廠與員工的方式實(shí)屬不應(yīng)該,沒有任何責(zé)任感而言。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件,號(hào)召阿里巴巴全體準(zhǔn)備“過冬”。其中說道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準(zhǔn)備!可怕的是我們不知道它有多長,多寒冷!機(jī)會(huì)面前人人平等,而災(zāi)難面前更是人人平等!誰的準(zhǔn)備越充分,誰就越有機(jī)會(huì)生存下去。強(qiáng)烈的生存欲望和對(duì)未來的信心,加上充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備是過冬的重要保障。”無論是企業(yè)還是個(gè)人,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業(yè)就可以活下去而且會(huì)活得更好。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)在作出裁員動(dòng)作時(shí)必須注意幾點(diǎn):一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學(xué)習(xí)一下《勞動(dòng)法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應(yīng)”,即應(yīng)該走的人未走,不該走的卻走了,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。
二、生存第二:過冬的糧食和衣物在哪。
冬氣之應(yīng),養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》,給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,要做不同的事情,這樣才能應(yīng)天之序,天人合一,健康成長。嚴(yán)冬來了,要講求“閉藏”,就是要關(guān)閉開泄的氣機(jī),要收藏。對(duì)企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過冬天。聯(lián)想認(rèn)為這個(gè)時(shí)候可以靜下心來做長跑的準(zhǔn)備,平時(shí)忙于擴(kuò)張,往往會(huì)有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,這反而是一個(gè)好機(jī)會(huì)。中小企業(yè)完全可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行修養(yǎng)生息,做業(yè)務(wù)資源的整合,提升內(nèi)部管理,修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)文化。當(dāng)春天來臨的時(shí)候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時(shí)候越能夠強(qiáng)大自己。留心的人會(huì)發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開的超市一般不會(huì)選在最繁華的地區(qū),因?yàn)槲譅柆斦J(rèn)為,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來,沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作重要競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業(yè)更大的成長機(jī)會(huì)。當(dāng)我們擁有足夠的信心時(shí),要保持清醒的頭腦,并積極地行動(dòng)。開源節(jié)流不失為一種好的辦法。康奈在今年6月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”,結(jié)果一個(gè)月不到就收集了幾百條意見。某一個(gè)車間經(jīng)過設(shè)計(jì)改造,誕生了一臺(tái)外形略顯粗糙但很實(shí)用的“拉疤機(jī)”了,專門檢查有問題的皮料,廢品率一下降低了3~5%。康奈一年大約生產(chǎn)900萬雙鞋,3%就是27萬雙,按平均成本110元來計(jì)算,就是2970萬元,省下的就是賺進(jìn)的,一年利潤3000萬元也不算是個(gè)小工廠了。紅蜻蜓集團(tuán)經(jīng)過500多次試驗(yàn),用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),同時(shí)由于水性膠使用量少,原來用來排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗,節(jié)省的原料成本和電費(fèi)一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說,我認(rèn)為主要從以下8個(gè)方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動(dòng)成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫增值的活動(dòng)費(fèi)用;三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價(jià)格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工,如利用不同地域勞動(dòng)成本的差異,形成個(gè)體方面的優(yōu)勢(shì);改善組織結(jié)構(gòu),精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四:發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時(shí)機(jī),去整合力量,從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,才有機(jī)會(huì)。在危機(jī)關(guān)頭,在10倍速變化的今天,當(dāng)你擁有較好的條件時(shí),也正是你思考變革的時(shí)候了,誰把握好時(shí)機(jī),完全有可能讓企業(yè)上升到一個(gè)新的高度。浙江民企華立集團(tuán)砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢(shì)行業(yè),重點(diǎn)做強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說,他看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大,但在整個(gè)國際價(jià)值鏈當(dāng)中,始終處于低端、被動(dòng)的地位,發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過剩”而引發(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài);同時(shí),制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴(yán)重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來愈小。華立集團(tuán)旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強(qiáng)”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強(qiáng)”。針對(duì)我縣目前企業(yè)的實(shí)際情況,我分析總結(jié)了三條路:一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進(jìn)行整合資源,采取的方式有:評(píng)估收購,參股合作,鎖定回報(bào),新圈礦權(quán),我的看法這也是一個(gè)大好機(jī)遇,尤其是宏運(yùn)礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機(jī)遇,加強(qiáng)合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),大家應(yīng)認(rèn)真分析,你當(dāng)前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場(chǎng)需求?對(duì)一些長期效益較差,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對(duì)那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽食品,神農(nóng)肥料,這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約,短時(shí)間你們開不了工,但應(yīng)解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤活,讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當(dāng)包袱長期背著,不見效益。
同志們,面對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個(gè)座談會(huì)機(jī)會(huì),希望各方都能樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)績推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我著重就工業(yè)發(fā)展講三個(gè)方面意見:
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出招商引資,著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),合力扶工,合力促工,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)重災(zāi)之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下,取得了有史以來最好、最快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。——20xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元,比增21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元,比增37.04%,增幅位居南平市第三,是我縣歷年來增幅最快的一年。
——20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元),增收590萬元,增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元,同比增收817.72萬元,增長71.7%,工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶,50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元,年度累計(jì)免抵增值稅101.55萬元,比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財(cái)政總收入的36.8%,比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn),是我縣歷年最好的一年。
——20xx年,我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)比重為24.9%,比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長5個(gè)百分點(diǎn),這也是我縣有史以來最好的一年。
——20xx年,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3160人,其中就地轉(zhuǎn)移2385人,就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算,20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達(dá)2000萬元以上。
——20xx年,全縣共有7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),5個(gè)工業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利,為我縣07年經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績我認(rèn)為主要得益于以以下幾個(gè)方面:一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題,同時(shí)縣政府在資金十分困難的情況下,籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點(diǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)引導(dǎo)全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè),形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實(shí)施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,并在創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽考評(píng)中突出項(xiàng)目與招商,把引進(jìn)投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目分別作為10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個(gè)縣直單位創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的一項(xiàng)硬指標(biāo)來考核,使得各級(jí)各部門有動(dòng)力、有壓力,雖然在考核評(píng)比上難以做到絕對(duì)的公平、合理,但導(dǎo)向作用十分明顯,就是要把全縣上下引導(dǎo)到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來,引導(dǎo)到項(xiàng)目開發(fā)、招商引資上來。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的意識(shí)和能力的進(jìn)一步提高。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍,達(dá)到2316萬元,說明我縣各金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的融資力度,有力地促進(jìn)了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展,同進(jìn)也促進(jìn)了我縣金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下,加強(qiáng)效能督查,認(rèn)真接受企業(yè)投訴,有力地促進(jìn)了職能部門服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動(dòng)、農(nóng)辦、教育、工會(huì)、婦聯(lián)等單位針對(duì)我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動(dòng)力“難找工”問題,整合資金、技術(shù),加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,成效明顯,有力地推動(dòng)了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會(huì)通過邀請(qǐng)管理專家前來授課開講座等形式,著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平,開闊企業(yè)眼界,受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣工業(yè)仍然存在規(guī)模總量小,二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱,管理水平不高,企業(yè)積累和擴(kuò)張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱,還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);服務(wù)企業(yè)體系不夠完善,各級(jí)各部門和社會(huì)各界服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步提高等等。這些問題,需引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,總體形勢(shì)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在:一是全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地密集型、勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實(shí)施,我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰,服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進(jìn)一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主,企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多,以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設(shè),政和的交通環(huán)境將得到極大地改善,政和的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在:一是去年以來國家實(shí)施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應(yīng)有可能在今年顯現(xiàn),特別是土地“閘門”的約束,金融政策、出口退稅政策的調(diào)整,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價(jià)格,有可能影響新上項(xiàng)目的落地;二是國家對(duì)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高,也抬高了工業(yè)項(xiàng)目的門檻。因此,我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
根據(jù)年初人代會(huì)和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會(huì)議的部署,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“四地”基本方略,繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè),以項(xiàng)目開發(fā)為抓手,以平臺(tái)開發(fā)建設(shè)為載體,以加強(qiáng)節(jié)能轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變,一手抓新項(xiàng)目引進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo):完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元,增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%,納稅50萬元以上企業(yè)達(dá)21家,比上年增加6家,其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,產(chǎn)銷率不低于98%,綜合經(jīng)濟(jì)效益不低于120%。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年要著力抓好以下三個(gè)方面工作:
(一)抓好工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。與周邊縣(市)相比,從我縣客觀實(shí)際需要出發(fā),當(dāng)前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū),滿足項(xiàng)目用地需求。建好工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實(shí)踐已證明了行之有效的辦法,除此之外,沒有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會(huì)越來越難的是征地問題,當(dāng)前,我認(rèn)為,我縣最具可用工業(yè)平臺(tái)建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場(chǎng)河對(duì)面的200畝、東平平丘亭200畝等土地,如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊,所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地中,如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,縣政府將調(diào)動(dòng)方方面面的力量予以支持。其次,要著眼政和長遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè),前瞻性做好布局謀編,今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實(shí)施,事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局,全縣上下務(wù)必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責(zé)無旁貸,認(rèn)真細(xì)致抓落實(shí),力爭(zhēng)在近期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
(二)依托項(xiàng)目壯大總量。具體要做好三項(xiàng)工作:一是有效策劃項(xiàng)目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦,縣直有關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系,努力探索、策劃一批值得投資的項(xiàng)目。縣政府應(yīng)努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長期伙伴關(guān)系,努力爭(zhēng)取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是在實(shí)用的理論指導(dǎo)下,有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項(xiàng)目,供有擴(kuò)張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量,有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢(shì),適宜政和落地的項(xiàng)目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動(dòng)的有效性,也可提高招商的概率。二是強(qiáng)化“三個(gè)層面”招商。一個(gè)層面是強(qiáng)化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實(shí)招商引資責(zé)任制,制定切實(shí)可行方案,確定專人進(jìn)行常年招商,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確分工,經(jīng)常性、有針對(duì)性地外出招商,確保招商取得實(shí)效。第二個(gè)層面是依托駐外機(jī)構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商),突出重點(diǎn),廣泛聯(lián)系工商界人士,及時(shí)提供招商信息,積極邀請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)等行業(yè)協(xié)會(huì)到政和考察投資。第三個(gè)層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流,了解他們的真實(shí)想法,了解外地投資流向,并結(jié)合實(shí)際,采取措施,把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好、扶持好、發(fā)展好,讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”,吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。今后,我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴(kuò)張規(guī)模,因此,對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤,加大扶持,通過財(cái)政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施,鼓勵(lì)企業(yè)挖掘增長潛力,擴(kuò)張產(chǎn)能,放大優(yōu)勢(shì),迅速做強(qiáng)做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有“洼地”效應(yīng)的投資軟環(huán)境是各級(jí)各部門十分艱巨的任務(wù),是考驗(yàn)各級(jí)各部門、各位領(lǐng)導(dǎo)有沒有全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、長遠(yuǎn)謀劃意識(shí)和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,光有領(lǐng)導(dǎo)重視是不行的,光是幾個(gè)部門做好了也是不夠的,需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務(wù)意識(shí),服務(wù)能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會(huì)誤事的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的,我們的服務(wù)能力、服務(wù)技巧有很大的提高空間。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法,做到知已知彼,才能更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握本部門、本行業(yè)上級(jí)有關(guān)部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實(shí)施規(guī)則,否則就會(huì)可能導(dǎo)致斷章取義,自抬門檻,傷害投資商,損害投資環(huán)境,影響自已形象,在這方面我們的一些服務(wù)部門這幾年是有這樣事例的。當(dāng)前,優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級(jí)各部門要有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)外,在具體工作中注意以下幾件事:
1、除土地價(jià)格外要嚴(yán)格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級(jí)工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號(hào))所有收費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)沒有出來前,應(yīng)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn),超規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)或因收費(fèi)太低不予辦理、辦理效率低的應(yīng)積極向有部門投訴,有關(guān)部門接訴后要及時(shí)受理。當(dāng)前有些部門的收費(fèi)已脫離了此規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行自查自糾從而自我反省,自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,會(huì)后縣政府將責(zé)成有關(guān)部門對(duì)照此規(guī)定進(jìn)行檢查,以嚴(yán)肅政令,保證政令暢通。
2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵照南平公安局交警支隊(duì)?關(guān)于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的通知?(南交警?20xx?22號(hào))文,對(duì)客商企業(yè)自用車輛,為客商企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛,不慎違章時(shí),交警部門以批評(píng)教育為主,盡量不罰款或少罰款,同時(shí)盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)時(shí)間的要求。
3、未經(jīng)審批,不應(yīng)該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應(yīng)該到企業(yè)視察、調(diào)研,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),需要有資質(zhì)等級(jí)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該超過周邊縣市的標(biāo)準(zhǔn)。我們的相關(guān)部門應(yīng)為企業(yè)把好關(guān),要讓中介機(jī)構(gòu)有競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)有多家可選,我們相關(guān)部門應(yīng)十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、效能辦應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當(dāng)前我縣這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力難找到工作,肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱,縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會(huì)議、傳單和板報(bào)等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動(dòng)播放。
7、一個(gè)地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀(jì)理人隊(duì)伍是一個(gè)地方的資源和招商優(yōu)勢(shì),如何建立長效機(jī)制培訓(xùn)熟練技術(shù)工人,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是相關(guān)職能部門應(yīng)該探索的一個(gè)問題。我想,當(dāng)前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大,國家目前還沒有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)職能部門能否結(jié)合實(shí)際,努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),并開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使我們的優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)能做強(qiáng)做大。有關(guān)部門應(yīng)想一些辦法,有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些專家、教授到我縣來授課、開講座,以拓寬我們企業(yè)家的視野,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,使企業(yè)能健康成長,不斷壯大。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,認(rèn)清形勢(shì),狠抓落實(shí),為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而共同努力!
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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十三
去年以來,金塔工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展,是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機(jī)在全球的蔓延,我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題,特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場(chǎng)萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響,企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷,利潤降低,不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價(jià)格與年前價(jià)格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右,并且大部分產(chǎn)品有價(jià)無市,直接導(dǎo)致有色中的鉛鋅,化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機(jī)生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴(yán)重。當(dāng)前,雖然工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格略有回升,但銷售渠道不暢。目前,礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團(tuán)4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的,現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴(yán)重,不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動(dòng)資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足,融資難度加大,流動(dòng)資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),飛富糧油流動(dòng)資金缺口1500萬元,康源油脂流動(dòng)資金缺口1000萬元;宏運(yùn)礦產(chǎn)啟動(dòng)資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動(dòng)資金缺口500萬元,昌鑫礦業(yè)啟動(dòng)資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元,老企業(yè)尚且如此,去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜,融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是今年政府重點(diǎn)解決的難題。四是勞工嚴(yán)重短缺。在今天的勞務(wù)用工洽談會(huì)上反映,3月份計(jì)劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右,技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說,僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足,企業(yè)每年都要到外地招工,工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機(jī)2萬錠,嚴(yán)重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的“倒逼”壓力,因此,我們必須化被動(dòng)為主動(dòng),把此輪宏觀調(diào)控作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心與對(duì)策。
隨著金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響,中小企業(yè)的“冬天”確實(shí)來了,企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷,中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座,聆聽專家的建議,以前從不感興趣的財(cái)經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對(duì)此種危難,中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個(gè)企業(yè)都必須認(rèn)真思考的問題,這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的,危害程度比以往任何一次更加嚴(yán)重,它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則,這個(gè)寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者,這就看誰的自救能力最強(qiáng)。結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)及中小企業(yè)的現(xiàn)狀,我總結(jié)了16字方針與大家共勉:信心第一、生存第二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一:正確的心態(tài)是生存的前提。
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境極其惡劣,可以說是憂喜參半,但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的,對(duì)此企業(yè)應(yīng)該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ),有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴(yán)重的美國,新當(dāng)選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮,那一句“是的,我們可以”,打動(dòng)了無數(shù)美國人的心,對(duì)于世界上任何一個(gè)人來說也會(huì)被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā),丟下工廠與員工的方式實(shí)屬不應(yīng)該,沒有任何責(zé)任感而言。阿里巴巴集團(tuán)董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件,號(hào)召阿里巴巴全體準(zhǔn)備“過冬”。其中說道:“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準(zhǔn)備!可怕的是我們不知道它有多長,多寒冷!機(jī)會(huì)面前人人平等,而災(zāi)難面前更是人人平等!誰的準(zhǔn)備越充分,誰就越有機(jī)會(huì)生存下去。強(qiáng)烈的生存欲望和對(duì)未來的信心,加上充分的思想和物質(zhì)準(zhǔn)備是過冬的重要保障。”無論是企業(yè)還是個(gè)人,目前最重要的還是信心,信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬,即使冬天變的更冷,生意還是得做,哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬,只要找到一條正確的路,企業(yè)就可以活下去而且會(huì)活得更好。在這里,我要強(qiáng)調(diào)的是,企業(yè)在作出裁員動(dòng)作時(shí)必須注意幾點(diǎn):一是應(yīng)考慮裁員與出成本是否合算,至于如何算,可以學(xué)習(xí)一下《勞動(dòng)法》,省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應(yīng)”,即應(yīng)該走的人未走,不該走的卻走了,為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。
二、生存第二:過冬的糧食和衣物在哪。
冬氣之應(yīng),養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》,給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生,如同企業(yè)在不同的環(huán)境里,要做不同的事情,這樣才能應(yīng)天之序,天人合一,健康成長。嚴(yán)冬來了,要講求“閉藏”,就是要關(guān)閉開泄的氣機(jī),要收藏。對(duì)企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展,才能“去寒就溫”,保持溫暖,度過冬天。聯(lián)想認(rèn)為這個(gè)時(shí)候可以靜下心來做長跑的準(zhǔn)備,平時(shí)忙于擴(kuò)張,往往會(huì)有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了,這反而是一個(gè)好機(jī)會(huì)。中小企業(yè)完全可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)行修養(yǎng)生息,做業(yè)務(wù)資源的整合,提升內(nèi)部管理,修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制與企業(yè)文化。當(dāng)春天來臨的時(shí)候,剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時(shí)候越能夠強(qiáng)大自己。留心的人會(huì)發(fā)現(xiàn):沃爾瑪新開的超市一般不會(huì)選在最繁華的地區(qū),因?yàn)槲譅柆斦J(rèn)為,只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務(wù)。越是困難越要把服務(wù)做好,生意太好的企業(yè)反而忽略了服務(wù)。一直以來,沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務(wù)當(dāng)作重要競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患,但這并不是一件壞事,也是給了企業(yè)更大的成長機(jī)會(huì)。當(dāng)我們擁有足夠的信心時(shí),要保持清醒的頭腦,并積極地行動(dòng)。開源節(jié)流不失為一種好的辦法。康奈在今年6月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”,結(jié)果一個(gè)月不到就收集了幾百條意見。某一個(gè)車間經(jīng)過設(shè)計(jì)改造,誕生了一臺(tái)外形略顯粗糙但很實(shí)用的“拉疤機(jī)”了,專門檢查有問題的皮料,廢品率一下降低了3~5%。康奈一年大約生產(chǎn)900萬雙鞋,3%就是27萬雙,按平均成本110元來計(jì)算,就是2970萬元,省下的就是賺進(jìn)的,一年利潤3000萬元也不算是個(gè)小工廠了。紅蜻蜓集團(tuán)經(jīng)過500多次試驗(yàn),用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水,讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè),同時(shí)由于水性膠使用量少,原來用來排毒的高耗電排風(fēng)扇可以下崗,節(jié)省的原料成本和電費(fèi)一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說,我認(rèn)為主要從以下8個(gè)方面入手:一是減少固定成本,盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動(dòng)成本;二是縮減非策略性成本,即縮減不能為公司速寫增值的活動(dòng)費(fèi)用;三是重新和供應(yīng)商設(shè)定原材料價(jià)格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn),例如提高辦公材料使用率,將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工,如利用不同地域勞動(dòng)成本的差異,形成個(gè)體方面的優(yōu)勢(shì);改善組織結(jié)構(gòu),精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四:發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時(shí)機(jī),去整合力量,從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦,到推廣聚焦,才有機(jī)會(huì)。在危機(jī)關(guān)頭,在10倍速變化的今天,當(dāng)你擁有較好的條件時(shí),也正是你思考變革的時(shí)候了,誰把握好時(shí)機(jī),完全有可能讓企業(yè)上升到一個(gè)新的高度。浙江民企華立集團(tuán)砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢(shì)行業(yè),重點(diǎn)做強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說,他看到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大,但在整個(gè)國際價(jià)值鏈當(dāng)中,始終處于低端、被動(dòng)的地位,發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過剩”而引發(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài);同時(shí),制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴(yán)重的“二頭擠壓”,盈利空間愈來愈小。華立集團(tuán)旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強(qiáng)”,開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強(qiáng)”。針對(duì)我縣目前企業(yè)的實(shí)際情況,我分析總結(jié)了三條路:一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復(fù)了資源拓展部,并成立了公司,在周邊大量進(jìn)行整合資源,采取的方式有:評(píng)估收購,參股合作,鎖定回報(bào),新圈礦權(quán),我的看法這也是一個(gè)大好機(jī)遇,尤其是宏運(yùn)礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機(jī)遇,加強(qiáng)合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對(duì)當(dāng)前形勢(shì),大家應(yīng)認(rèn)真分析,你當(dāng)前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應(yīng)市場(chǎng)需求?對(duì)一些長期效益較差,規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對(duì)那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”,且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知,有一些企業(yè)如天隆紡織,燦陽食品,神農(nóng)肥料,這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約,短時(shí)間你們開不了工,但應(yīng)解放思想,采取“租賃、合股”等辦法,將其資產(chǎn)盤活,讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當(dāng)包袱長期背著,不見效益。
同志們,面對(duì)當(dāng)前的金融危機(jī),全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)金塔經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個(gè)座談會(huì)機(jī)會(huì),希望各方都能樹立一盤棋思想,搶抓機(jī)遇,迎難而上,以真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)績推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我著重就工業(yè)發(fā)展講三個(gè)方面意見:
20xx年,全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,按照“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,突出招商引資,著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),合力扶工,合力促工,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在大災(zāi)重災(zāi)之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下,取得了有史以來最好、最快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。——20xx年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元,比增21.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元,比增37.04%,增幅位居南平市第三,是我縣歷年來增幅最快的一年。
——20xx年,全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元),增收590萬元,增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元,同比增收817.72萬元,增長71.7%,工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶,50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元,年度累計(jì)免抵增值稅101.55萬元,比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財(cái)政總收入的36.8%,比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn),是我縣歷年最好的一年。
——20xx年,我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)比重為24.9%,比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長5個(gè)百分點(diǎn),這也是我縣有史以來最好的一年。
——20xx年,全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3160人,其中就地轉(zhuǎn)移2385人,就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算,20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達(dá)2000萬元以上。
——20xx年,全縣共有7個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn),5個(gè)工業(yè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利,為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績我認(rèn)為主要得益于以以下幾個(gè)方面:一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)了解情況,指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題,同時(shí)縣政府在資金十分困難的情況下,籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點(diǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)引導(dǎo)全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè),形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實(shí)施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,并在創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽考評(píng)中突出項(xiàng)目與招商,把引進(jìn)投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目分別作為10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個(gè)縣直單位創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的一項(xiàng)硬指標(biāo)來考核,使得各級(jí)各部門有動(dòng)力、有壓力,雖然在考核評(píng)比上難以做到絕對(duì)的公平、合理,但導(dǎo)向作用十分明顯,就是要把全縣上下引導(dǎo)到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來,引導(dǎo)到項(xiàng)目開發(fā)、招商引資上來。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)、支持工業(yè)的意識(shí)和能力的進(jìn)一步提高。20xx年,我縣金融機(jī)構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍,達(dá)到2316萬元,說明我縣各金融機(jī)構(gòu)加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的融資力度,有力地促進(jìn)了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展,同進(jìn)也促進(jìn)了我縣金融機(jī)構(gòu)自身的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下,加強(qiáng)效能督查,認(rèn)真接受企業(yè)投訴,有力地促進(jìn)了職能部門服務(wù)企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動(dòng)、農(nóng)辦、教育、工會(huì)、婦聯(lián)等單位針對(duì)我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動(dòng)力“難找工”問題,整合資金、技術(shù),加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,成效明顯,有力地推動(dòng)了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會(huì)通過邀請(qǐng)管理專家前來授課開講座等形式,著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平,開闊企業(yè)眼界,受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣工業(yè)仍然存在規(guī)模總量小,二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱,管理水平不高,企業(yè)積累和擴(kuò)張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高,產(chǎn)業(yè)鏈不完整,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力弱,還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);服務(wù)企業(yè)體系不夠完善,各級(jí)各部門和社會(huì)各界服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步提高等等。這些問題,需引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將持續(xù)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,總體形勢(shì)有利于工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在:一是全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,氛圍濃厚,在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議上,黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”。二是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的土地密集型、勞動(dòng)密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,經(jīng)過多年的打拼和積累,資金比較雄厚,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實(shí)施,我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰,服務(wù)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進(jìn)一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主,企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張的能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多,以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設(shè),政和的交通環(huán)境將得到極大地改善,政和的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開放優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在:一是去年以來國家實(shí)施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應(yīng)有可能在今年顯現(xiàn),特別是土地“閘門”的約束,金融政策、出口退稅政策的調(diào)整,使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價(jià)格,有可能影響新上項(xiàng)目的落地;二是國家對(duì)企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高,也抬高了工業(yè)項(xiàng)目的門檻。因此,我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)年初人代會(huì)和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會(huì)議的部署,今年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和“四地”基本方略,繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè),以項(xiàng)目開發(fā)為抓手,以平臺(tái)開發(fā)建設(shè)為載體,以加強(qiáng)節(jié)能轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,堅(jiān)持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)張裂變,一手抓新項(xiàng)目引進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo):完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元,增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元,增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%,納稅50萬元以上企業(yè)達(dá)21家,比上年增加6家,其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%,產(chǎn)銷率不低于98%,綜合經(jīng)濟(jì)效益不低于120%。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年要著力抓好以下三個(gè)方面工作:
(一)抓好工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。與周邊縣(市)相比,從我縣客觀實(shí)際需要出發(fā),當(dāng)前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū),滿足項(xiàng)目用地需求。建好工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實(shí)踐已證明了行之有效的辦法,除此之外,沒有其他更好辦法。而建設(shè)工業(yè)園區(qū)最難而且會(huì)越來越難的是征地問題,當(dāng)前,我認(rèn)為,我縣最具可用工業(yè)平臺(tái)建設(shè)條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場(chǎng)河對(duì)面的200畝、東平平丘亭200畝等土地,如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊,所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應(yīng)集中力量,集中時(shí)間,把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓,全力以赴、群策群力投入到征地中,如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的,縣政府將調(diào)動(dòng)方方面面的力量予以支持。其次,要著眼政和長遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合“寧武”高速公路建設(shè),前瞻性做好布局謀編,今年我縣要規(guī)劃建設(shè)的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實(shí)施,事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局,全縣上下務(wù)必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責(zé)無旁貸,認(rèn)真細(xì)致抓落實(shí),力爭(zhēng)在近期內(nèi)有實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。
(二)依托項(xiàng)目壯大總量。具體要做好三項(xiàng)工作:一是有效策劃項(xiàng)目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源稟賦,縣直有關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系,努力探索、策劃一批值得投資的項(xiàng)目。縣政府應(yīng)努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長期伙伴關(guān)系,努力爭(zhēng)取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)是在實(shí)用的理論指導(dǎo)下,有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項(xiàng)目,供有擴(kuò)張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量,有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢(shì),適宜政和落地的項(xiàng)目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動(dòng)的有效性,也可提高招商的概率。二是強(qiáng)化“三個(gè)層面”招商。一個(gè)層面是強(qiáng)化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實(shí)招商引資責(zé)任制,制定切實(shí)可行方案,確定專人進(jìn)行常年招商,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,明確分工,經(jīng)常性、有針對(duì)性地外出招商,確保招商取得實(shí)效。第二個(gè)層面是依托駐外機(jī)構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商),突出重點(diǎn),廣泛聯(lián)系工商界人士,及時(shí)提供招商信息,積極邀請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)等行業(yè)協(xié)會(huì)到政和考察投資。第三個(gè)層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流,了解他們的真實(shí)想法,了解外地投資流向,并結(jié)合實(shí)際,采取措施,把現(xiàn)有的企業(yè)服務(wù)好、扶持好、發(fā)展好,讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”,吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。今后,我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴(kuò)張規(guī)模,因此,對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤,加大扶持,通過財(cái)政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施,鼓勵(lì)企業(yè)挖掘增長潛力,擴(kuò)張產(chǎn)能,放大優(yōu)勢(shì),迅速做強(qiáng)做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有“洼地”效應(yīng)的投資軟環(huán)境是各級(jí)各部門十分艱巨的任務(wù),是考驗(yàn)各級(jí)各部門、各位領(lǐng)導(dǎo)有沒有全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、長遠(yuǎn)謀劃意識(shí)和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,光有領(lǐng)導(dǎo)重視是不行的,光是幾個(gè)部門做好了也是不夠的,需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務(wù)意識(shí),服務(wù)能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會(huì)誤事的。應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的,我們的服務(wù)能力、服務(wù)技巧有很大的提高空間。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法,做到知已知彼,才能更好地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握本部門、本行業(yè)上級(jí)有關(guān)部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實(shí)施規(guī)則,否則就會(huì)可能導(dǎo)致斷章取義,自抬門檻,傷害投資商,損害投資環(huán)境,影響自已形象,在這方面我們的一些服務(wù)部門這幾年是有這樣事例的。當(dāng)前,優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級(jí)各部門要有很強(qiáng)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)外,在具體工作中注意以下幾件事:
1、除土地價(jià)格外要嚴(yán)格執(zhí)行?政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)?政和縣縣級(jí)工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定?的通知?(政人綜?20xx?167號(hào))所有收費(fèi)新的標(biāo)準(zhǔn)沒有出來前,應(yīng)嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,林業(yè)局、建設(shè)局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn),超規(guī)定、超標(biāo)準(zhǔn)或因收費(fèi)太低不予辦理、辦理效率低的應(yīng)積極向有部門投訴,有關(guān)部門接訴后要及時(shí)受理。當(dāng)前有些部門的收費(fèi)已脫離了此規(guī)定,應(yīng)進(jìn)行自查自糾從而自我反省,自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事,會(huì)后縣政府將責(zé)成有關(guān)部門對(duì)照此規(guī)定進(jìn)行檢查,以嚴(yán)肅政令,保證政令暢通。
2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵照南平公安局交警支隊(duì)?關(guān)于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的通知?(南交警?20xx?22號(hào))文,對(duì)客商企業(yè)自用車輛,為客商企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛,不慎違章時(shí),交警部門以批評(píng)教育為主,盡量不罰款或少罰款,同時(shí)盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)時(shí)間的要求。
3、未經(jīng)審批,不應(yīng)該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應(yīng)該到企業(yè)視察、調(diào)研,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時(shí),需要有資質(zhì)等級(jí)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)出具報(bào)告的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)該超過周邊縣市的標(biāo)準(zhǔn)。我們的相關(guān)部門應(yīng)為企業(yè)把好關(guān),要讓中介機(jī)構(gòu)有競(jìng)爭(zhēng),讓企業(yè)有多家可選,我們相關(guān)部門應(yīng)十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5、效能辦應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當(dāng)前我縣這么一種局面,一方面企業(yè)招工難,招不到工,另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力難找到工作,肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱,縣勞動(dòng)保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,利用會(huì)議、傳單和板報(bào)等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應(yīng)盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄,滾動(dòng)播放。
7、一個(gè)地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀(jì)理人隊(duì)伍是一個(gè)地方的資源和招商優(yōu)勢(shì),如何建立長效機(jī)制培訓(xùn)熟練技術(shù)工人,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是相關(guān)職能部門應(yīng)該探索的一個(gè)問題。我想,當(dāng)前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大,國家目前還沒有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)職能部門能否結(jié)合實(shí)際,努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標(biāo)準(zhǔn),并開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使我們的優(yōu)勢(shì)能充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)能做強(qiáng)做大。有關(guān)部門應(yīng)想一些辦法,有針對(duì)性地邀請(qǐng)一些專家、教授到我縣來授課、開講座,以拓寬我們企業(yè)家的視野,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,使企業(yè)能健康成長,不斷壯大。
同志們,做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步解放思想,求實(shí)創(chuàng)新,認(rèn)清形勢(shì),狠抓落實(shí),為推進(jìn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展而共同努力!
工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議表態(tài)發(fā)言篇十四
(二)加大招商引資力度,把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門招商引資的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性;要立足于我市的優(yōu)勢(shì),搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)客商,主動(dòng)靠上去做工作,努力提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。
(三)積極鼓勵(lì)和扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。民營經(jīng)濟(jì)是全省重點(diǎn)發(fā)展的亮點(diǎn),也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展,真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙,廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策,清除一切落后的管理手段和行為,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作上放手、放開,在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵(lì)民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式,參與國有、集體企業(yè)改革,讓更多的國有資產(chǎn)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中逐步退出,讓位于民營經(jīng)濟(jì);大大提高民營經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對(duì)科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè),在投資、融資、稅收、土地使用、對(duì)外貿(mào)易等方面給予大力支持;推動(dòng)一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)民營企業(yè)做大做強(qiáng);促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。
(四)大力實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
1、要加快技術(shù)改造步伐,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之本,沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù),就不可能有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少,設(shè)備工藝技術(shù)落后的實(shí)際,必須深入開展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng),加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè),鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì),提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)著眼優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)前沿科技,選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項(xiàng)目為發(fā)展方向,走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子;并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè),使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新,不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),提高產(chǎn)品的附加值,提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,把調(diào)整的重點(diǎn)放在解決市場(chǎng)制約、技術(shù)瓶頸和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。在組織結(jié)構(gòu)上,選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有技術(shù)實(shí)力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)空間、在行業(yè)中有影響力和帶動(dòng)作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長期重點(diǎn)規(guī)劃和集中扶持。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式,組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團(tuán),集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點(diǎn)是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán);以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán);探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。