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工業經濟會議表態發言篇一

同志們：

剛才，馬光明書記就今明兩年經濟工作作了一個全面、系統、深刻的講話。馬光明書記的重要講話，通篇以科學發展觀為指導，全面貫穿了中央、省委經濟工作會議精神，準確把握當前和今后一個時期經濟社會發展形勢，突出強調了加強區域發展、調整經濟結構、抓好項目建設、加強黨對經濟工作的領導等重點任務。這對于進一步統一思想認識，堅定發展信心，做好明年的經濟工作，具有十分重要的意義。請大家深刻學習領會，全面貫徹落實。

下面，我就今年經濟發展形勢和主要特點，明年全市經濟發展的目標任務和重點工作講兩點意見。

一.20xx年經濟發展形勢和主要特點

今年是我市進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業為主導，產業結構單一，對外依賴程度高，受金融危機的沖擊和影響，工業增速減緩，財稅收入大幅減少。面對這種嚴峻局面，我們在省委、省政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀為指導，以“保增長、保民生、保穩定”為主線，認真貫徹落實中央和省上擴內需保增長的政策要求，堅定信心、沉著應戰、迎難而上，及時有力地采取應對金融危機的一攬子政策措施，變壓力為動力，化挑戰為機遇。經過全市上下堅持不懈地努力，工業經濟從第二季度開始走出低谷，呈現出企穩向好、逐月回升的勢頭。總體上看，全市經濟發展困難比預想的要多，結果比預料的要好，主要經濟指標能夠完成年初確定的預期目標。

預計全年生產總值160億元，完成計劃的100%，增長11%;全社會固定資產投資36億元，完成計劃的120%;全市工業增加值127億元，完成計劃的100.4%，增長10%;社會消費品零售總額20.5億元，完成計劃的100%，增長14%;城鎮居民人均可支配收入15500元，完成計劃的100%，增長6.8%，農民人均純收入6960元，完成計劃的109%，增長7.9%;居民消費價格指數為100.8%，城鎮登記失業率為3%，人口自然增長率為5.37‰。在國內外形勢嚴峻復雜的情況下，我市經濟社會發展取得這樣的成績極為不易。歸納起來，今年的經濟工作有以下特點：

(一)工業經濟穩步回升。深入實施工業強市戰略，全力支持服務酒鋼(集團)公司整體上市和穩定生產經營，150萬噸碳鋼冷軋工程建成試生產，主要鋼鐵產品穩步增長，預計全年可實現營業收入400億元。工業園區基礎設施進一步完善，新增入園企業10家，預計實現工業增加值9億元，同比增長12.5%。骨干企業發展勢頭較好，西部重工已建設成為嘉酒地區規模最大的風電塔架制造企業，成套總裝部件加工能力填補了甘肅省空白。龍泰公司和海特公司風電裝備制造、宏達公司12萬立方建筑砌塊生產線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產業項目進展順利。加大對工業經濟運行的組織協調和服務力度，出臺了扶持重點企業發展走出困難的若干政策措施，有效幫助企業渡過難關，促進了工業經濟穩步發展。

(二)重點項目建設勢頭強勁。搶抓國家擴大內需、促進經濟增長的政策機遇，全力實施項目帶動戰略。全年實施建設項目122個，建成項目80個，在建項目42個。西氣東輸二線、西電東送750kv電網嘉峪關段工程開工建設，蘭新鐵路客運專線嘉峪關段及快客站項目前期工作全部完成，飛機場航站區擴建工程進展順利，甘肅鋼鐵職業技術學院新校區破土動工，總投資2.3億元的10兆瓦光伏發電示范項目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關投資貿易洽談會，取得豐碩成果，簽約項目39項，簽約金額122.8億元;其中合同項目25項，簽約金額26.6億元。一批重大項目的開工建設和建成投產，為促進經濟結構調整、增強發展后勁奠定了良好基礎。

(三)城鄉一體化建設扎實推進。按照省委、省政府關于我市在全省率先實現城鄉一體化的總體要求，出臺了《嘉峪關市新農村(城鄉一體化)建設20xx-20xx年試點工作方案》，城鄉規劃編制、基礎設施、產業發展、社會保障和行政管理一體化進程取得新成效。農村基礎設施完成投資7462萬元，占年度目標任務的124%，抗震安居工程22個居民點全部改造完成，動物防疫體系鄉鎮獸醫站建成使用，改造10千伏以下電網6.5公里，村組道路網進一步完善。特色優勢產業發展良好，釀酒葡萄、精細蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養收入占到農民人均純收入的30%。宏豐實業公司、紫軒葡萄酒業、興盛啤酒花加工廠等農業產業化龍頭企業進一步壯大。農村各項社會事業發展良好，完成農村勞動力技能培訓2360人，文化站、農家書屋發揮了較好作用，新型農村合作醫療參合率達到95%，新型農村居民養老保險參保率達到58%，支農項目和強農惠農補貼達到1007.5萬元。

(四)商貿旅游業蓬勃發展。消費市場繁榮活躍，批發零售、連鎖超市、社區商業網點呈多層次消費體系。認真做好“家電下鄉”，大力促進農民消費和農產品流通。建設了一批重點商貿項目，新天地商業特色街建成運營，西部綜合交易市場一期基礎設施已經完工，綠化市場改擴建工程已投入使用?，F代物流、社區服務、信息中介等新型服務業有新的發展。旅游業逆勢而上，加大了旅游促銷力度，成功承辦了“絲綢之路旅游與區域合作論壇”，實行了景區景點“一票通”，東湖生態景區和紫軒葡萄酒莊園申報國家"4a"級景區進展順利。預計旅游及相關產業收入4.7億元，全社會旅游人數110萬人次，分別增長38%、35%，成為經濟發展的一大亮點。

(五)城市建設管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關市城市總體規劃》和明珠湖周邊修建性詳細規劃，規劃統籌能力明顯提高。堅持新城區開發建設與舊城區改造并重，新建改造了東湖東側、富強西路機動車道，明珠路北側、機場路西側、鐵路小區人行道和6條街區巷道，對部分街區路燈、供水、采暖、煤氣管線進行了改造。堅持生態立市戰略，以南市區15平方公里開發建設為重點，實施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎設施建設，城區新增綠地91.3公頃，人居環境進一步改善。開展了城市環境“百日綜合整治”活動，對城區環境衛生、交通秩序、戶外廣告、市場環境、景區景點環境、違章建筑進行了規范清理，城市面貌煥然一新。

(六)節能減排工作力度進一步加大。認真落實節能減排工作目標責任制，監控重點用能企業由14戶擴大到24戶，預計萬元gdp能耗降低5%。實施了大友公司活性石灰一期30萬噸節能改造、宏達公司資源綜合利用、污水處理廠達標改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個循環經濟和污染治理項目，主要污染物排放總量得到有效控制，可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項指標均在目標控制以內，城市環境質量進一步改善。

(七)體制創新和改革開放實現重大突破。全市人民高度關注的雄關、長城、鏡鐵三個區于12月1日掛牌成立，標志著我市城鄉行政管理體制改革實現了歷史性突破。財稅金融體制改革積極推進，部門預算、國庫集中收付和政府非稅收入征繳管理進一步完善，農村信用合作社經國家銀監會批準籌建合作銀行，新成立的兩家小額貸款公司運營順利。事業單位人事制度、集體林權制度、文化體制、社會保障等各項改革穩步推進。行政審批制度改革進一步深化，減免行政事業性收費，投資環境不斷優化。努力擴大對外交流合作，與天津市塘沽區締結為友好市區，與重慶化醫集團戰略合作協議正式簽約，積極推進嘉酒地區經濟一體化進程，組織參加了“蘭洽會”、“西博會”、“廈洽會”等經貿洽談活動，完成招商引資到位資金12億元，對外開放水平進一步提高。

(八)社會事業協調發展。就業形勢基本穩定，城鎮新增就業5971人，完成年計劃的117%。堅持公共財政向民生傾鈄，社會保障和就業支出12.75億元，同比增加54.8%。教育質量持續穩定上升，普通高考上線率在全省繼續保持領先地位，建成了市二中綜合教學樓，硬化美化了五中校園，改造維修了11個學校校舍，順利通過了國家二類城市語言文字工作達標評估驗收。文化事業蓬勃發展，新建圖書館項目通過了可研評審，第三次文物普查、非物質文化遺產普查和魏晉墓申報絲綢之路世界文化遺產工作有序推進。衛生事業快速發展，形成了覆蓋全市街道社區和村鎮的醫療服務網絡，完成了市二院病房維修改造工程，甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運動蓬勃開展，20xx年鐵人三項洲際杯賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關”活動，建立健全了維穩工作機制和人民內部矛盾排查調處機制，切實做好安全生產和食品藥品安全工作，保持了社會持續和諧穩定。省上12件惠民實事和市上10件惠民實事全部完成，民生問題進一步得到改善。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，影響全市經濟社會平穩較快發展的困難和問題仍然比較突出：一是金融危機對我市經濟發展的影響和沖擊還在繼續，企業生產經營形勢不容樂觀，經濟發展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業效益增長緩慢，財政稅收處于下降態勢，剛性支出需求矛盾加劇。三是產業結構不協調、不合理，接續產業發展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變，經濟結構調整和節能減排任務艱巨。對于這些問題，我們要在新的一年里，根據不斷發展變化的新形勢，繼續采取更加靈活有效的政策措施，認真逐步加以解決。

二、20xx年經濟社會發展的目標和主要任務

20xx年是完成“”規劃的最后一年，是落實全省區域發展戰略的開局之年，做好明年的經濟工作，對于進一步有效應對金融危機沖擊、鞏固經濟回升基礎，順利啟動“”規劃，努力實現經濟社會平穩較快發展具有十分重要的意義。

做好明年的經濟工作，仍然面臨不少的困難和挑戰，但新的積極因素和發展機遇也更加顯現。一是國家保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，深入實施西部大開發戰略，出臺支持加快甘肅發展的實施意見，為我們提供了良好的政策環境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推動”區域發展戰略中的重要一翼，新能源及能源裝備制造顯示出良好的發展前景，對發展新興產業、調整經濟結構創造了有利條件。三是酒鋼(集團)150萬噸碳鋼冷軋項目建成，加大不銹鋼產能，將對工業經濟發展形成新的支撐。四是雄關區、長城區、鏡鐵區的成立，嘉南新區和工業園區承載能力的提高，為城市可持續發展和新興產業發展創造了新的發展空間。因此，只要我們振奮精神、抓住機遇、奮發進取、真抓實干，凝聚全市人民的智慧和力量，就一定能夠克服經濟發展的不利因素，繼續促進全市經濟平穩較快發展和社會和諧進步。

綜合分析上述因素，確定明年經濟社會發展主要預期目標是：全市生產總值完成180億元，增長12.5%。市級財政收入完成8.5億元，增長10%。全社會固定資產投資43億元，增長20%。其中：地方投資19.5億元，增長22%。工業增加值143.5億元，增長12.6%，其中：地方工業增加值13.5億元，增長12.5%。社會消費品零售總額24億元，增長17%。旅游及相關產業收入6.5億元，增長38%;全社會旅游人數150萬人次，增長36%。城市居民人均可支配收入16740元，增長8%;農民人均純收入7860元，增長13%。萬元生產總值能耗降低4.3%。城鎮登記失業率控制在3%以內，居民消費價格指數控制在104%以內，人口自然增長率控制在7‰以內。

明年經濟工作的總體要求是，大力推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整，提高經濟增長的質量和效益，確保全市經濟平穩較快發展。為此，要重點做好以下幾個方面的工作：

(一)突出主導產業和新能源基地建設，促進產業結構優化升級。一是充分發揮光電能源優勢，把加快新能源基地建設作為培育戰略性新興產業的重點，建成華電10mw光伏并網發電項目，爭取開工建設大唐、中科等光電項目。加快光熱發電，天然氣發電、熱、冷分步式能源項目前期工作，強化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團)公司不斷提高鐵、鋼、材產能匹配能力，建設1800立高爐擴能項目、不銹鋼二期擴建、焦爐新建等重點工程，增加高附加值產品不銹鋼的產量，實現營業收入500億的生產經營目標。三是大力發展裝備制造業，繼續引進不銹鋼深加工項目，支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業的產能擴展，建設以新能源裝備制造為主導的裝備制造產業。四是利用區域內豐富的電力資源，發展高載能產業，建設年產100萬噸鐵合金、 13萬噸鉻化工產業基地、160萬噸新型干法水泥生產線等項目。爭取引進先進技術建設工業硅項目，發展多晶硅及其深加工產品，延伸太陽能產業鏈。五是繼續完善工業園區基礎設施建設，推進嘉北二期、嘉東三期道路網建設和雙泉高新區一期基礎設施建設，進一步優化園區發展環境。六是大力推進企業科技創新和技術改造，改造提升傳統產業，加大培育新興產業，提升工業經濟發展的質量和效益。

(二)大力開展“項目建設年”活動，不斷打牢可持續發展的堅實基礎。按照中央4萬億的投資計劃，明年新增中央投資規模將達到5885億元，高于今年4875億元。因此，為了能夠進一步抓住機遇，推進項目建設的大發展，市委、市政府決定，明年要大力開展“項目建設年”活動，以此為抓手，發揮好項目建設在帶動經濟增長和促進結構調整中的重大作用。一是加快在建項目建設進度，重點抓好嘉峪關飛機場航站區、蘭新鐵路客運專線及快客站、光伏發電示范項目、新市區基礎設施和西部綜合交易市場基礎設施等項目建設。二是搶抓國家繼續實施擴內需、調結構和出臺支持加快甘肅發展實施意見的政策機遇，以及省上區域發展戰略的實施和周邊地區產業化發展趨勢，全面編制和儲備項目，加快推出一批對全市經濟社會發展有重大支撐作用的項目。跟蹤做好項目前期工作，加快規劃選址、土地征用、設計審查進度，為項目實施鋪平道路。三是下功夫爭取項目建設資金和各類發展扶持資金，積極爭取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財政投資，發揮財政投資“四兩撥千斤”的作用，優先用于國家投資項目的配套和重點項目建設，以固定資產投資的高位增長，推動經濟發展。四是抓好蘭洽會、香洽會、西博會和我市第一屆投資貿易洽談會等已簽約項目的跟蹤落實，力爭早開工、早建成、早見效。五是加強政府投資項目的全過程監督檢查和資金管理，嚴格執行建設規程，落實項目法人責任、招標投標、合同管理和工程監理，確保項目工程質量和資金安全。發揮政府投資的引導作用，加大招商引資力度，拓寬民間投資渠道和領域，吸引更多的社會資金參與項目建設。

(三)全面加強三個新區建設，加快構建城鄉一體化新格局。三個新區的成立，是我市城鄉一體化建設步伐邁出的具有重大戰略意義的一步。全市上下要統一思想、提高認識，以全新的視野和高度，切實抓好三個新區的建設。一是把三區全面建設作為城鄉一體化建設的重頭戲，在完善城鄉一體化建設總體規劃的基礎上，分別制定各個區發展規劃，統籌城鄉各種要素資源，合理安排基礎設施、產業布局、社區村落分布、公共設施和生態環境等方面的建設，盡快建立起資源共享、優勢互補、功能完善、管理科學的城鄉行政管理體制和運行機制。要將經濟指標分解到區，三個區既要履行好行政社會事務管理職責，也要努力抓好全區的經濟發展，提高統籌經濟社會發展的能力。二是提高三鎮城鎮化、工業化水平，使其成為聚集生產要素、促進城鄉融合的紐帶，在經濟發展和結構調整中扮演拓展發展空間的重要角色。三是加快市政基礎設施和公共服務向農村延伸步伐，促進基礎設施城鄉共建共用,重點實施新農村建設試點項目、討賴河段綜合治理、城鄉公路暢通工程、電網改造、數字電視整體轉換等工程建設。四是加快推進農村土地規?；洜I，按照全省農村土地經營權流轉觀摩座談會議精神，制定農村土地承包經營權流轉管理辦法，開展農村土地流轉試點工作，提高土地規模集約化經營水平。五是加大優勢產業培育力度，重點實施設施農業推進工程、畜牧養殖增收工程、農業產業拓寬工程、非農產業提升工程，新建三代日光溫室、移動式塑料大棚、藍孔雀良種繁育基地等產業化示范項目，千方百計帶動農民增收。六是繼續完善農村養老、低保、醫療、救助等各種保障體系，提高新型農村合作醫療參合率、農村居民基本養老保險的繳費和補助標準。健全城鄉就業創業培訓機制，整合農民技能培訓專項資金，大力提高農村勞動力素質。繼續做好城鄉社區建設工作，不斷擴大農村社區覆蓋范圍，全面做好第七次村民委員會的換屆選舉工作。

(四)大力促進消費需求增長，不斷培育新的經濟增長點。一是加快建設檔次較高、有一定規模的專業市場和商貿設施，招商建設西部綜合交易市場和利用王府井品牌開發新華中路商貿中心，協調開工華瑞公司與天津海關合建的現代陸路進出口物流貿易中心，實現與天津、連云港等港口城市的便捷連接，帶動現代物流業、對外貿易以及外向型經濟的發展。二是把增加城鄉居民消費作為擴大內需的重點，積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費市場，培育新的消費熱點和經濟增長點，促進城鄉消費市場購銷兩旺。要通過優化創業致富途徑，促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟、各種服務業的發展，不斷提高城鄉居民收入，增強消費能力。繼續做好家電、汽車、摩托車下鄉工作和實施家電、汽車以舊換新等擴大內需政策，增加農機購置補貼，積極爭取產品銷售和出口貿易補貼政策。三是做大做強旅游產業，整合提升景區景點吸引力，把城市旅游資源全部納入旅游線路，形成吸納百萬人的大景區，抓好旅游項目的達標升級和申報世界文化遺產工作，建成東湖生態旅游景區和紫軒葡萄莊園4a級景區。四是加快旅游基礎設施建設，利用世行貸款開工建設魏晉民俗景區，爭取國家支持建設游客服務中心，招商建設蒸汽機車博物館、星級酒店項目，全面提高接待和服務水平。五是加大對外推介促銷力度，爭取開通通往成都等客源地航線，加強區域旅游合作發展，共同打造“走向西部，暢游西部”精品線路，大幅度提高旅游增長速度。

(五)堅持以生態立市為根本，進一步提升區域中心城市新形象。一是加快城市總體規劃修編進度，全力做好討賴河新區各項規劃，加大規劃調控和引導力度，新建項目相對集中于嘉南新區開發建設，合理布局醫院、學校、超市，制定優惠政策，帶動投資商開發西部娛樂城、會展中心、房地產項目。二是加大新區生態環境建設力度，繼續實施“兩湖一河”園林景觀二期工程，新建討賴河嘉峪關段綜合治理工程，修建攔水壩，在討賴河市區段形成穩定水面，配套建設供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎設施，為嘉南新區開發打好基礎。三是加大園林綠化美化力度，重點抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區道路綠化。繼續做好廣場、景區、游園、轉盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化，全面提高城市綠化水平。四是繼續抓好城市基礎設施建設，實施國道312線嘉峪關段兩側土地整理開發，建設創業大道到新快客站路橋工程、機場雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機場南路到新區連接道路，使新舊城區與肅州區規劃路網相互貫通，積極為嘉酒經濟一體化創造條件。繼續加大舊城區改造力度，重點做好新華路人行道改造、舊街區平房改造和部分機動車道、人行道新建改造。五是提升城市經營管理水平，堅持舊城區土地儲備、新城區土地開發原則，啟動土地收購儲備經營工作，擴大土地有償使用范圍，全面落實經營性土地和工業用地招拍掛制度。對已規劃地段，通過優化開發環境把生地養熟，以吸引客商投資搞建設。對市政設施、綠化養管、環衛清掃等工作逐步推向市場。發揮好城投公司在經營城市中的職能作用，及時著手祁連山北麓我市城區段生態環境建設工程項目的融資工作。繼續加大市容市貌整治力度，提高城市精細化管理水平。六是加強生態環境保護，完善發展循環經濟、低碳經濟機制，創建生態工業園區、循環經濟型企業和資源循環型區域。加大節能減排力度,確保完成“”節能減排目標。

(六)努力提升改革開放水平，激發經濟發展的內在活力。進一步解放思想、更新觀念，著眼長遠發展，把保增長、調結構、促改革更緊密地結合起來，堅持用改革創新精神破解發展中的難題，激發經濟發展的內在活力，增強區域競爭力。深化農村綜合配套改革，加快集體林權制度改革，完善土地流轉制度，增強農村經濟活力。繼續深化行政審批制度改革，優化審批流程和管理措施，進一步改善投資創業環境。加快醫療衛生體制改革，抓緊實施相關配套政策，努力建設覆蓋城鄉居民的基本醫療制度。穩步推動文化、社會、財稅和投融資體制等改革，為經濟社會平穩較快發展提供體制性保障。進一步擴大對外開放，注重挖掘自身優勢,放寬市場準入制度，以開放帶動區域合作，加快推進區域經濟一體化統籌發展的步伐。在總結第一屆嘉峪關投資貿易洽談會成功經驗的基礎上，全方位籌辦第二屆嘉峪關投資貿易洽談會，把走出去和請進來更好地統一起來，加大各種層次和形式的對外交流合作力度，進一步提高對外開放水平。

(七)加強財政稅收工作，全力保障重點支出。加強財源建設，做大全市財政“蛋糕”，確保全市財政收入有明顯增長。進一步改進財稅征收手段，加強稅收征管，挖掘稅源潛力，從嚴控制一般性支出，確保均衡入庫。繼續推進非稅收入收繳管理、部門預算、國庫集中收付等工作，加強預算外收入“收支兩條線”管理和二級預算單位的資金管理。進一步實行“放水養魚”政策，通過財政投入和貼息、獎勵、補助等方式，扶持重點稅源企業，培植財稅增收新亮點。優化財政支出結構，在確保正常運轉基礎上，繼續加大對民生保障和教育、科技、文化、衛生等公共事業的投入。加大對“三農”、產業項目、自主創新、節能減排和生態環境等方面的支持力度。

(八)統籌推進以保障和改善民生為重點的社會建設，促進社會和諧穩定。繼續實施擴大就業的發展戰略和更加積極的就業政策，尤其要重點做好大學畢業生和零就業家庭就業工作。繼續加強社會保障體系建設，加大對低收入家庭的社會保障和救助力度，努力建設覆蓋城鄉居民的社會保障制度。高度重視城鄉困難群眾住房困難，進一步加大城市居民經濟適用房和廉租住房建設力度，加快農村困難群眾危房改造步伐，不斷改善城鄉居民居住條件。繼續改善辦學條件，實施中小學校舍安全工程，建成明珠路學校，加快甘肅鋼鐵職業技術學院新校區建設。改善醫療衛生條件，新建市二院精神病區，全面完成社區衛生服務中心建設，繼續做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強與高校和科研院所合作，搭建企業科技創新平臺，實施一批科技成果轉化項目。大力發展文化事業和文化產業，加快公共文化設施建設，新建市圖書館，擴建市文化館。著力構建面向大眾、服務社會的全民健身服務體系，積極備戰參加全省第十二屆運動會、第八屆殘運會和第七屆少數民族運動會。認真落實信訪工作責任制，加大矛盾糾紛排查調處力度，健全群眾利益訴求機制，切實維護好群眾的合法、正當利益。繼續推進“平安嘉峪關”建設，依法懲治各種違法犯罪行為，繼續完善應急預案和應急體系建設，認真落實安全生產責任制，防止重特大事故發生，努力營造社會和諧穩定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則，在充分征求基層單位和群眾意見的基礎上，繼續實施一批貼近民生、群眾急需、惠及長遠的惠民實事。

(九)加強和改進作風，確保各項目標任務落到實處。20xx年全市經濟發展的大政方針、目標任務已經確定，任務艱巨，工作繁重。各部門、各單位特別是各級領導干部，要深刻認識做好明年經濟工作的重大意義，增強緊迫感、責任感，大力弘揚開拓進取、奮發有為、求真務實的工作作風，創造性地推動工作落實。對經濟指標、結構調整、項目實施、爭取資金、節能減排、保障民生等重點工作任務，要全面落實目標管理責任制，定計劃、定措施，加大督查力度，實施責任追究，兌現考核獎懲。要簡化辦事程序，加快工作節奏，提高服務質量，真正做到一切為了發展、一切服從發展、一切服務發展。要大力推進政務公開，提高各部門、各單位工作的透明度，建立健全重大公共事務公示、聽證等制度，堅持問政于民、問計于民。要進一步改進作風，落實黨風廉政建設責任制，加強調查研究，壓縮精減會議文件，減少各類應酬，形成一心一意謀發展、聚精會神抓落實的良好氛圍。

當前，正值年終歲尾，各部門各單位要特別注意抓好“兩節”和 “兩會”期間各項工作。一是精心安排明年的工作，及早動手，確保實現明年工作開門紅，為全年工作贏得主動。二是要關心群眾生活，深入基層，了解群眾疾苦，想方設法解決好困難群眾的家庭生活問題，保證水、電、氣、暖等公共事業的正常運轉，安排好節日期間群眾性的文化娛樂活動。抓好元旦、春節期間的糧油、蔬菜、副食供應和食品安全工作。三是要加大工作力度，落實安全生產責任制，做好防火、防災、防盜工作，全面排查和治理安全隱患，堅決遏制重特大事故發生。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動，加強安全保衛工作，做好商場、學校、娛樂場所等人員密集區的安全防范，安排好節日值班工作，保證全市人民過一個歡樂、祥和、健康、文明的節日。四是加強信訪工作，注意解決好群眾關心的熱點難點問題，及時化解矛盾，保持社會穩定和諧。

同志們，明年經濟社會發展任務艱巨、責任重大。我們一定要認真學習貫徹中央、全省和全市經濟工作會議精神，統一思想，振奮精神，銳意進取，真抓實干，以更加優異的成績開創全市經濟社會平穩較快發展新局面。

工業經濟會議表態發言篇二

各位領導：

根據會議安排，我就當前循化縣工業經濟運行和籌備青洽會情況作一簡要匯報，不妥之處，敬請批評指正。

今年以來，我縣經商系統認真貫徹落實省、地經濟工作會議精神，按照全區工業經濟工作會議的部署，努力克服經濟運行中存在的不利影響，圍繞“調結構、保增長、擴內需”，突出項目建設，全力推進工業總量做大、結構調優、產業提升，工業經濟平穩增長。現將有關情況匯報如下：

一、工業經濟運行情況

自進入3月份以來，隨著天氣轉暖，礦產品加工、建筑建材等企業陸續開工生產，農產品加工企業加快生產大部分企業恢復正常生產，全縣工業經濟明顯好于前兩個月。預計3月底累計完成工業增加值20.2億元，占全年目標83億元的24.34%，比均衡進度低0.66個百分點，同比增長19.2%，增速比全年目標快0.2個百分點。

二、工業項目建設進展情況 載止3月底，全市共落實投資100萬元以上的新、續、擴、改各類工業項目58項，設計總投資324億元，設計產值220億元，利稅44.9億元。按項目建設性質劃分：新建25項，續建27項，技改4項，擴建2項；按項目投資規模劃分，投資億元以上項目25項，5000萬元以上項目10項，1000萬元以上項目21項，100萬元以上項目2項；按產業劃分：石油化工產業項目3項，新能源產業項目18項，裝備制造產業項目3項，礦冶建材產業項目25項，農副產品加工產業項目6項，其他工業項目3項。截止目前，共有33個項目開工，開工率達56.9%，完成固定資產投13.5億元，同比增長41.53%。其中：51萬千瓦國產化風機示范項目、油田公司700萬米抽油桿、同福礦業20萬噸鐵精粉、廣金礦業10萬噸鐵精粉、通利年產1萬根電桿生產線等重點項目已全面開工建設。

二、青洽會籌備情況

青洽會開幕日益臨近，為切實做好2015年度青洽會參會各項籌備工作，我縣按照“綠色、循環、低碳”的要求，高度重視，多次召開專題會議進行安排部署，并積極開展客商邀請、項目對接、企業參展等前期工作，各項籌備工作順利推進。截止目前，我縣在認真制定印發了《循化縣組團參加2015年青洽會的實施方案》的基礎上，我縣篩選擬定了符合國家產業政策26個項目，項目總投資達19.8億元。成功對接了由中國石油西部管道澀寧蘭天然氣銷售分公司投資建設的縣城天然氣輸配項目和浙江盾安集團投資房地產開發項目兩個項目，項目總投資達7.66億元，2個項目的簽約合同文本已準備就緒。邀請了浙江、山東、寧夏、安徽、北京、甘肅六?。ㄊ校┛蜕坦?0余人參加本屆“青洽會”，會議期間將到我縣進行實地考察，并開展項目推介。同時，積極動員企業的參會工作，現已報名參會的企業已達到23家，參展的產品達到16個系列95個種類。主要有：撒拉族民族服飾、清真食品系列和旅游紀念品等。各參展企業正在準備參展產品和宣傳資料。

三、下一步采取的措施：

1、抓好宣傳將扶持工業發展政策落到實處。多渠道大力宣傳省政府《關于“十一五”期間促進工業經濟發展的若干意見》，宣傳“服務企業就是服務工業發展”的觀點，進一步把鼓勵工業發展的政策傳達到企業，用好工業發展專項資金，推動和促進企業增強自主創新能力，提高經濟增長的質量和效益。

困難的企業，要主動協調，幫助企業排憂解難。進一步幫助企業開拓市場，提高產銷率。

3、盯緊工業增長點項目，強化工業經濟運行力度。要以項目為抓手，重點跟蹤業新增長點項目和 家重點項目，尤其是產值超過億元，要努力搞好生產企業的服務，要加強信息交流與溝通，全面反映動態情況，確保上半年時間和任務“雙過半”，為全面完成今年的各項目標任務奠定堅實基礎。

一、xx鎮基本情況

全鎮轄9個行政村，1個社區居委會，總人口26800余人，幅員面積46平方公里。鎮黨委、政府從xx年以來，把工業企業的發展壯大放在了突出位置，花大力氣、下大決心抓現有企業做大做強和招商引資工作?！笆濉逼谡猩桃Y4100萬元，是“九五”期的9倍，“十五”期固定資產投入3800萬元，是“九五”期350萬元的10.8倍。xx年工業總產值1.62億元，是xx年的5.6倍，xx年國地稅收入286萬元(包括退稅104萬元)，是xx年70萬元的4倍。全鎮近五千人在企業務工和從事豆筋加工，農民年收入達3000萬元。

目前全鎮有xx豆制品有限公司、xx植物油有限公司兩個規模較大的市級龍頭企業，有xx洗選煤廠、防爆礦山機車公司、水泥廠、xx平板玻璃廠、三個煤礦、三個大米加工廠、兩個面粉加工廠、印刷廠、佳興復合肥廠、鑄造廠等20多家企業。今年，規模企業可達7個，xx年為零個。

這些成績的取得，得益于政府的正確領導，得益于縣級相關部門的有力支持。

二、抓工業企業經濟發展的幾點做法

(一)抓發展的觀念和素質

一是面臨當時因農村合作基金會經濟損失等原因，導致政府無錢，經濟停滯的嚴峻形勢，我們大膽解放思想，更新觀念，努力學習蘇南經濟發展，給全鎮干群鼓氣，堅定發展的信心。二是每年召開兩次鎮域經濟形勢分析會，請專家給各級干部、企業老板講課，介紹外地抓工業發展的一些經驗和發展的效果，提高發展的能力。三是先后開展了“經濟能人80名”、“十佳能人貢獻xx”等活動和一系列支持xx工業經濟發展先進單位及個人的評選表彰大會，增強發展的勁頭。通過這一些形式，轉變了各級干部的陳舊觀念，統一了思想，明確了努力方向，實現了上下一心抓發展，齊心協力抓工業的良好局面。

(二)抓發展的政策和措施

根據本鎮實際，印制了《招商引資指南》5000份，制定土地資源、稅收、獎勵三個方面的招商引資優惠政策。比如：對加工項目投資在100萬元—200萬元的，政府無償提供5畝土地;投資200萬元—500萬元的項目，無償提供土地10畝土地;投資500萬元以上的項目，無償提供20畝土地，使用年限20年。又如，對引進非財政性用于公益事業的社會捐贈資金，按到位資金10%獎勵第一引薦人等政策。

(三)抓發展的環境和服務。

我們的定位是“大服務、小政府”，把工業興鎮、工業富民、工業富財政作為黨委政府的發展目標。

我們的觀念是，企業既是老板的，也是政府的，老板賺利潤，政府得稅收，還解決部分群眾就業。所以我們堅持企業無小事，做到主動為企業服務，主要領導為企業服務，為企業提供方便，減少企業不必要的開支和降低一定生產成本。比如，xx年植物油公司、磚廠、鑄造廠的用電問題，通過主要領導多方協調，無償地安裝了3臺變壓器，為企業節約資金20余萬元。又如，洗選煤廠的建設問題等都得到了鎮黨委政府的.全力支持。

(四)抓發展的機制和領導

加強組織領導。成立了工業經濟發展領導小組和招商引資領導小組，由主要領導掛帥。二是加強日常服務。班子成員和職能部門聯系企業制度、為企業全天候服務和掛牌保護制度。三是加強工作考核。每年把工業經濟發展的幾大指標作為重點工作考核。四是加強人才支持。凡鎮里的工作人員，企業可隨時無償調用。五是加強感情聯絡。每年底鎮里第一個總結會是工業經濟工作，把職能部門負責人、企業老板召集一起商談，總結工業經濟發展工作、表彰先進，發塊獎牌，發份紀念品，吃頓飯，喝杯酒。

剛才，各鄉鎮匯報了2011年工業情況及明年打算，各園區匯報了今年及明年項目情況。區統計局就全區工業統計作了發言。區工信局胡煥金局長就工業經濟運行情況作了總結和安排。大家的匯報和發言很好，我很受啟發，完全贊成。下面，我結合大家的觀點，講三點意見。

一、今年工業成績斐然

“十月懷胎”是一個新生命的周期，這一周期賦予人的就是希望。根據大家的發言，我總結1－10月全區工業有五個亮點：一是提前兩個月完成全年任務。2011年全年目標任務是完成規模以上工業增加值25億元，1－10月完成規模以上工業增加值25.8億元，同比增長38.36%。二是1－10月工業發展速度位居全市第二名。三是全區儲備工業項目80多個，位居全市前矛。。因為在我們的身后追兵已至，葛店開發區、鄂州開發區、梁子湖區正在向我們逼近，我區與這三區發展速度的數值非常接近，有的僅隔1個百分點左右。這就是說，我區第二名的含金量并不高。稍有閃失，我區全年工業在全市的考核排名就會后移，第二名的地位就會喪失。這樣，換屆后新上任的區委書記，區長對工業方面的工作將會很不滿意，就.會質問為什么以前行，現在不行，在座的無法交待。為了確保11月、12月在全市第二名的地位不動搖，我在此特別強調，工業調度數據以區工信局為準，每月下達調度計劃，各鄉鎮、各園區、各企業科學調度，堅決貫徹執行并認真貫徹落實。區統計局負責審查把關和認真做好對市統計局上下銜接工作。工業經濟指標既是發展任務，也是政治任務，大家思想和認識必須高度統一，開動腦筋，多想辦法，多添舉措，不折不扣完成既定的目標任務。

2、認真制定2012年工業發展計劃。一是深入企業，切實掌握2012年工業新的增長點。第一要摸清2012年新投產項目情況，第二要摸清全區現有企業技改擴規情況，第三要摸清全區現有企業新增產能情況，只有摸清全區工業的區情，我們才能掌握明年工業發展的概況。二是精心思考，科學制定2012年工業發展目標和措施。在調查研究的基礎上，各鄉鎮、各園區迅速拿出2012年工業和項目的計劃目標和實現目標的工作措施。這項工作在12月上旬前完成，并上報區工信局，工信局要做好督辦落實。

3、切實抓好中小企業成長工程。中小企業成長工程已列入各級政府目標考核內容，今年要按照年初下達任務將考核工作嚴格落實到位，沒有完成任務的，把考核分數扣下來。2012年要繼續做好任務下達和目標考核工作。這項工作我強調三點：一是分管工業的同志思想上要高度重視，切實把這項工作抓在手上。二是要做好部門協調工作。特別是有些企業證照不合格、證照不齊全，需要加大工作力度，充分調動工商、質監、稅務等部門為我們這項工作開綠燈。三是正確引導企業。加強企業家服從政府領導意識和社會責任意識，積極配合政府做好中小企業成長工作。四是注重及時組織解決中小企業成長工程中的共性問題。

4、大力引導工業發展提檔升級。我區企業傳統產業多，國家限制性產業多，作為工業戰線的同志，要加大工作力度，幫助企業調整結構，轉變發展方式。一是要引導服裝、建材等傳統產業增強品牌意識、科技意識，下功夫提高產品的技術含量和附加值，努力拓展產業鏈和產業規模。二是鋼鐵、水泥等國家限制性發展產業，要加快轉型升級，大膽走新型工業化發展道路。只有認真促進我區現有企業提檔升級，才能改變企業處于產業鏈低端的命運，因此，我們要把調整結構、轉變發展方式切切實實落實到我們的工作中去，做好企業提檔升級的文章，提高我區工業發展質量和水平。

5、扎實做好發展工業服務工作。目前，“服務企業年”、“創先爭優”、“廉政建設”、“治庸問責”等活動正在深入開展，我們要以此為契機，切實轉變工作作風，把服務企業和項目工作落到實處。在這里我著重強調三點：一是在項目建設過程中，要切實做好土地供給和建設手續辦理工作。

今年以來，在、市政府的堅強領導下，我區圍繞“轉型發展攻堅年”的戰略部署，積極應對經濟形勢的新變化，努力化解影響工業經濟發展的各種不利因素，工業經濟保持平穩較快發展的態勢。

一、上半年工業經濟運行情況 1、工業生產平穩增長，企業效益明顯提高。1-6月份，新增思朗食品、奧博機械和中康源食品等3家規模以上工業企業，規模工業企業達到 家；規模以上工業總產值 億元，同比增長 %；規模以上工業增加值 億元，同比增長 %；工業產銷率達到 %，比上年同期提升 個百分點。規模企業實現銷售收入 億元，同比增長 ；實現利稅 億元，同比增長 ，其中利潤 億元，同比增長 %。

2、加大扶持力度，重點行業快速增長。制定了《關于加快發展食品工業的決定》，不斷加大對食品產業的支持力度，有力地推動食品產業的快速發展。上半年，我區食品產業實現總產值 億元，同比增長 %，占規模以上工業總產值的 %，比去年同期上升了 百分點。

資 億元。

4、強化招商質量，引資成效顯著。圍繞“食品、商貿”兩大重點，繼續實施領導帶隊招商、以商招商、協會招商等方式，緊盯大企業、大項目，不斷提升招商質量。先后與南京雨潤集團、臺灣永和豆漿食品公司、天津康師傅集團等 家企業進行了對接洽談，達成意向項目近 個，簽訂協議 個，其中東航肉制品、新三和冷凍食品、豐益大豆濃縮蛋白、山東鳳湖香精香料、廣西周氏蜂蜜、食味坊雜糧飲品、東莞永益食品等 個項目已成功入駐經濟開發區。

5、落實困難企業政策情況。上半年，根據省、市《關于促進經濟穩定增長加快發展的若干意見》要求，組織轄區內工業企業申報省、市困難企業，目前已經有近50家企業被認定為省級困難企業，其中31家被認定為市級困難企業。在積極協助困難企業爭取省、市各項幫扶政策的同時，我區正在執行困難企業土地使用稅返還50%的扶持政策。

二、當前工業經濟運行存在的問題

1、規模工業缺乏新的增長點。新增規模企業數量少、規模小。上半年，全區規模工業企業總數只有 戶，其中新增規模以上工業企業 戶，新增企業僅實現產值 億元，對全區規模以上工業增長貢獻有限。

1、加強監控，努力保持工業經濟平穩較快發展。進一步完善調度監控、預測預警工作機制，密切關注宏觀經濟形勢變化，加強對經濟運行中的熱點難點問題和形勢的研究及預判，針對經濟運行中的新情況、新問題，研究提出相關的政策措施建議;準確分析和把握當前經濟走勢，把提高工業經濟運行的質量和效益放在更加突出的位置，確保超額完成全年工業經濟發展目標。

2、扎實推進重點項目建設，增強工業經濟發展后勁。嚴格按照重點項目建設年度目標任務，強化責任，狠抓落實，加強重點項目調度，堅持常調度，勤督促，及時了解存在的問題，幫助企業解決困難。完善推進重點項目建設的工作方案，按照時間節點，倒排工期，形成倒逼機制，全力推進加快項目進度。新上項目抓開工，對未動工的項目逐一研究分析，查找原因，定人、定責、定時間，確保按計劃開工建設；在建項目抓進度，對達不到進度要求的，研究制定攻堅措施，想方設法實現預定目標；對已竣工的項目狠抓盡快投產、達產，產生效益。

3、大力培育新增規模以上工業企業。加大工業項目與招商引資力度，確保投資對全縣工業經濟發展的支撐作用。進一步加大項目推進力度，健全項目協調推進機制，加快項目建設進度，確保已簽約項目盡快開工，已開工項目加快進度，力爭提前投產；督促重大工業項目竣工投產，投產項目抓好運行，早日發揮效能，增強全縣工業增長后勁；加大新建投產企業達規納規工作力度，做到達規工業企業應統盡統，以發揮新增規模以上工業企業對全縣工業經濟發展的支撐作用。

工業經濟會議表態發言篇三

同志們：

今天這次全市工業經濟會議，是市委、市政府繼全市經濟會議工作會議以后，召開的關于加快滕州工業經濟發展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務是，傳達貫徹全省關于縣域經濟工作會議以及省和棗莊市經貿工作會議精神，回顧總結20xx年我市工業經濟工作情況，表彰在20xx年工業經濟工作中做出突出貢獻的先進企業和個人;圍繞加快我市經濟快速發展，全面安排部署20xx年工業經濟發展的任務和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、20xx年工業經濟工作的主要情況

20xx年是全市工業經濟發展不平凡的一年，是全市工業經濟戰線的廣大干部職工在市委市政府的正確領導下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進工業經濟發展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標，進一步解放思想，開拓進取，突出抓好企業改革、項目建設、資產重組、招商引資、結構調整、社會穩定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機遇，加快發展，取得了良好的成績。

――經濟運行質量不斷提高，工業整體素質進一步增強，扭虧增盈效果顯著。全市規模以上企業銷售收入130.54億元，同比增長80.2%;規模以上工業完成工業增加34.93億元，同比增長59.7%;實現利稅18.43億元，同比增長130.54%;實現利潤10.06億元，同比增長159.6%;虧損企業虧損額971萬元，同比降低了53.1%。各項主要經濟指標超額完成年初制定的工作目標。

――市場份額逐步穩定，產銷銜接進一步增強，主要工業產品產銷兩旺。全市重點監控的24種主要工業產品，有22中產品產量同比增長，全市工業產品產銷率97.85%，比上年提高了0.44個百分點。

――投入力度明顯加大，重大項目進展順利。全社會固定資產投資達到45.18億元，增長65.7%;全市重點項目投資過千萬元的107個，投資額達到31.85億元;項目投資過億元的35個，投資額達到23.95億元。

――招商引資成果顯著，工業產品出口持續增長。20xx年引進各類項目542個，

合同

利用外資84.8億元，增長57.6%，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9%;實際利用外資4850萬美元，增長287%。工業產品出口2651美元，同比增長52.8%。

20xx年的工業經濟工作上突出體現了如下特點：

1、企業改革和資產重組取得重大突破。一是積極穩妥的推進企業破產工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業快速發展的基礎上，進一步加大劣勢企業退出市場的步伐，特別是對扭虧無望，資不抵債的困難企業堅決依法實施破產。全年新實施破產案件 家，完成了26家企業破產終結任務，盤活企業資產28.7億元。二是加大資產重組力度，用新的思維來審視國有資產的保值、增值;打破人員安置的瓶頸制度，出臺了更加優惠政策，吸引了一大批有實力的外地企業來參與我市資產重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標件廠等重點企業資產重組取得突破進展，企業資產重組以后煥發了生機，創造了良好的經濟效益，拉動了我市的經濟發展。

2、招商引資力度加大，經濟發展的外向度進一步提高。20xx年市委市政府堅持發揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業落戶滕州。積極推進外經外貿工作，認真落實國家、省、市、出臺的關于鼓勵產品出口創匯的各項優惠政策，鼓勵企業積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業開展自營出口，特別是春季全國播發流行性“非典”的情況下，廣大企業克服重重困難，度過了個個難關，全市出口創匯有了大幅度提高。全市工業產品出口創匯額達到2651萬美元，有效拉動了我市經濟的快速發展。

3、抓好重點項目建設，經濟發展的后勁不斷增強。20xx年全市深入開展了“重點項目建設年”活動，強化“抓經濟就是抓項目，各級領導集中精力抓大項目”的觀念。加快重點項目的引進、實施和建設進度。全年開工建設投資過千萬的項目107項，完成年度投資28.7億元，其中過億元的重點項目24個，已經開工建設的有20xx年10月份奠基開工。裝機容量2×60萬千瓦的山國電滕州發電廠項目，順利通過國家發改委組織的項目調研評估，取得了實質性進展。倍受全市關注的浮法玻璃生產線全面恢復建設，到目前，第一條生產線已竣工，近期將點火生產。二期項目也于去年11月奠基，預計今年7月即將竣工投產，項目全部完成后，總投資將超過4億元，形成日產120xx年底均實現了兩井到底的目標，年內可形成簡易生產能力。同時投資規模較大的瑞達焦化、世紀通泰機焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴建、滕州機床廠數控機床、復興金屬等項目也先后開工建設，經濟發展的活力和后勁日益顯現。

4、民營經濟增勢強勁，已經成為全市經濟發展的亮點。通過落實政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營經濟發展大競賽活動，促進了民營經濟健康快速發展。益康集團、大地機床、華能線纜等一批民營企業已成為我市經濟發展的一支骨干力量。20xx年，全市民營經濟完成增加值106億元，增長55%;實現利稅7億元，增長32%;新發展民營企業850家，增長160%，民營企業總數達到2434家;為我市的工業經濟發展注入了新的活力。

5、積極推廣高新技術，深入開展“百項技改”、“百項創新”活動。通過推廣使用高新技術和開展“雙百”活動，引導企業不斷采用新技術、新工藝加快設備的更新與技術改造，加速淘汰落后生產設備和生產工藝，提高產品質量，增加產品種類，擴大生產規模，提升企業競爭力，極大的推動了我市的經濟發展。20xx年實施過百萬元的技改項目242個，累計完成技改投資18億元。同比增長28%，累計竣工193個，新增銷售收入26億元，利稅6億元。20xx年全市共研制、開發新產品 項，其中 填補國內空白， 達到國際先進水平。通過實施科技開發，我市的產品結構得到進一步優化，科技進步對全市經濟的貢獻率得到進一步提高。

這些成績的取得，是市委、市政府堅定不移的實施“工業強市戰略”，深入開展“加快工業發展年活動”的結果。是全市各級各部門密切配合全市工業戰線上的干部職工敢于創新、扎實苦干、共同努力的結果。在此，向受表彰的先進企業和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業戰線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關心支持我市工業發展的各界人士致以最崇高敬意!

過去了的一年，我市工業經濟雖然取得了一定的成績，但也應該看到，我市的工業經濟還存在著一些問題。一是工業結構依然是資源型工業，高新技術產業相對薄弱;煤炭、建材行業的資源優勢還沒有得到充分發揮。二是我市的企業規模較小，大企業、骨干企業較少，缺乏名優產品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點項目的建設進展速度不快，不能滿足經濟發展的形勢。四是安全生產存在薄弱環節，多數企業安全生產投入不足，個別企業負責人對安全生產重視不夠。五是就業壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動力就業壓力較大。

二、20xx年工業經濟目標和重點

20xx年是我市搶抓機遇，跨越發展，提前完成“十五”計劃的關鍵年。展望20xx年，我市工業經濟發展的國際國內環境總體上比較樂觀。去年世界經濟進入了復蘇階段，今年世界經濟將保持逐步回升的態勢，整體形式上可能好于去年。從國內形勢來看，xx大及xx屆三中全會的召開將對經濟的發展提供良好的環境。我省大力發展縣域經濟，我省的先進地區都在抓緊機遇爭取經濟大發展。從我市經濟發展來看，近幾年來我市不斷調整經濟工作思路，總結經濟發展的經驗，深化企業改革，強力推動招商引資，狠抓大項目建設，不斷優化經濟環境，使我市工業經濟走上加速發展的軌道。做好今年的工業經濟工作，對于加快我市經濟超常規、跨越式發展意義非常重大。根據我市經濟工作會議確立的認真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省、市經濟工作會議部署，繼續堅持速度、結構、質量、效益相統一的原則，以膨脹總量、提高質量、加快發展為主線，進一步解放思想，搶抓機遇，立足現有基礎，突出產業重點，實施項目帶動，強化招商引資，優化運行機制，推進資產重組，調整產權結構，提升安全生產，促進全市經濟高速度、超常規、跨越式發展的整體思路，我市制定的20xx年完成進出口總額4320xx年開工和結轉續建的大項目要強化調度，搞好跟蹤服務，加強協調，確保超額按時完成投資計劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機焦、世紀通泰機焦、瑞達焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達標件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業遷址擴建、滕州卷煙廠遷址擴建等大項目的建設。積極支持兗礦聯工發氣化爐和醋酸項目，兗礦魯化20xx年的重點項目計劃，搞好項目儲備;重點搞好“雙高一優”技改、高新技術產業化等方面的工作，運用市場化方式進行多元化籌資，加大工業投入，為全市的經濟提供持續動力。

(二)加大招商引資力度cc，把招商引資工作作為全市工業經濟工作的龍頭。完善考核獎懲機制，嚴格落實責任制，進一步調動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創造性;要立足于我市的優勢，搞好煤炭深加工、機電、建材、化工、食品、醫藥、紡織、農副產品加工等行業的產業鏈招商。盯住重點項目和重點客商，主動靠上去做工作，努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設率。

(三)積極鼓勵和扶持民營經濟發展，培育工業經濟新亮點。民營經濟是全省重點發展的亮點，也是我市工業經濟發展的潛力所在。對于民營經濟要進一步放手發展，真正消除一切制約發展的思想障礙，廢除一切限制發展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領域、更大范圍開拓民營經濟發展空間。鼓勵民營企業通過參股、控股、收購、租賃等形式，參與國有、集體企業改革，讓更多的國有資產從競爭性領域中逐步退出，讓位于民營經濟;大大提高民營經濟在全市工業經濟中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業型民營企業，在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿易等方面給予大力支持;推動一批主業突出、管理先進、核心競爭力強的優勢民營企業做大做強;促進民營經濟健康、快速發展。

(四)大力實施技術改造和技術創新，推動我市產業結構優化升級。

1、要加快技術改造步伐，大力發展高新技術產業，不斷提升傳統行業技術水平。技術是企業競爭之本，沒有現代化的高新技術，就不可能有強大的競爭力。根據我市高新技術產業較少，設備工藝技術落后的實際，必須深入開展“百項技改”、“百項創新”活動，加快引進先進適用技術和高新技術改造、提升傳統企業，鞏固傳統企業的優勢，提升傳統行業的核心競爭力。同時著眼優勢領域，瞄準前沿科技，選擇與我市現有資源和企業有關聯的新材料、醫藥、數控機床等高新技術項目為發展方向，走高新技術產業發展的路子;并不斷抓好這些企業的科研中心的建設，使企業能夠不斷創新，不斷引進先進的技術，提高產品的附加值，提升產品的市場競爭力，盡快形成產業優勢。

2、要深入抓好工業結構調整工作。遵循工業發展和市場經濟規律，把調整的重點放在解決市場制約、技術瓶頸和市場競爭力上。在組織結構上，選擇一批有相當規模、有優勢產品、有技術實力、有經濟效益和市場空間、在行業中有影響力和帶動作用的企業和企業集團進行中長期重點規劃和集中扶持。鼓勵優勢企業通過收購、兼并、聯合、重組等形式，組建以產權關系為紐帶，具有一定規模、擁有著名品牌和自主知識產權，主業突出、核心競爭能力強的跨地區、跨部門的大公司和企業集團，集中力量做大做強。今年調整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業為依托的水泥集團;以郭莊礦業、金達煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業為核心的煤電集團;探討發展以兗礦魯化、盛隆機焦、瑞達機焦、信誠化工為依托的煤化工集團。完善大宗集團、益康集團的內部管理體制。

在產業結構上，要立足資源優勢向經濟優勢的轉化，以錦丘、東大、金達等煤礦企業為依托，組建煤炭集團，盡快形成400萬噸的生產能力。以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設和山國電滕州發電廠爭取工作，盡快使煤電業成為我市的支柱產業。同時抓好產業鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工;依托盛隆機焦、瑞達焦化、世紀通泰機焦等企業，大力做好煤焦化產業，使煤炭這一資源型產品的附加值不斷增加。在行業結構上，盡快組建行業協會，強化行業管理，開展行業自律，搞好行業規劃，完善社會分工，整合資源，形成整體競爭優勢。以各行辦牽頭，按行業分類和特點，探討行業協會的運行辦法，建立一套完善的運行機制，走企業共同發展的路子。

3、加大治理工業污染，探索發展循環經濟新思路。以南水北調工程的實施為契機，積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結構性污染治理力度，重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業的污染控制，建立重點污染源的監控工作。發展熱電聯產和集中供熱，強力實施二氧化硫排放總量控制，熱電企業全面實施脫硫工程。水泥行業全面推廣先進的旋窯生產工藝，有效控制粉塵污染。新建企業不經環保評估的，一律視為違法建設，堅決予以查處;對高能耗、高污染的“五小”企業，堅決予以關停。必須堅持用市場經濟手段優化配置資源，加快發展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業和產業。搞好上下游產品的配套，不斷延伸產業鏈。積極發展循環經濟，以煤炭、建材等資源型企業為重點，合理設計產業鏈，降低產品能耗、物耗，提高經濟效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富，熱電企業較多的特點，積極推動以粉煤灰為原料的建材行業的發展，減少建材行業對自然資源的依賴和破壞，全面提升產業優勢，顯著提高社會效益。

(五)繼續深化企業改革，不斷創新企業發展機制。堅持深化改革與加強管理并舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強指導和服務，抓好建立現代企業制度和建立現代產權制度的銜接，搞好國有資本運營，促進國有資產保值增值。對國有控股企業依照《公司法》進行規范運作，完善法人治理結構;通過引外資、吸民資，調整股權結構，實現國有股權減持或全部退出。在全市深入開展“百強企業”競賽活動，引導企業以現代物流管理、現場管理、創建學習型企業和信息化建設為重點，吸引借鑒先進企業經驗，結合企業自身情況，對現有管理流程進行有效整合，增強企業的核心競爭力。

(六)積極實施“走出去”戰略，進一步提高對外經濟合作水平。針對我市經濟外向度較低，大多數企業、鎮(街)出口空白，30%的獲權企業出口無實績、加工貿易比重偏低的實際，圍繞培植和壯大出口企業，在全市深入開展出口上臺階活動，全年增加自營進出口企業30家;消滅出口空白鎮(街)和獲權無實績企業。積極鼓勵有條件的商業企業、生產企業和貿易公司到境外設立分銷市場和投資設廠，帶動我市境外營銷網絡的建立和出口市場的擴大。進一步加強對擁有外經合作簽約權企業的業務指導，積極組織具備條件的企業申報外經合作簽約權，壯大外經企業隊伍。加強外派勞務人員的專業技能、語言和涉外知識培訓，為擴大勞務輸出儲備高素質的勞務人員，打造滕州的勞務品牌。

(七)強化安全生產監管，優化企業發展環境。去年發生的“7.26”礦難事件，凸現出我市在安全生產的監管方面存在著不足，今年更要強化安全生產的監管工作，時刻牢記安全生產警鐘長鳴。切實抓好安全生產“一法一規章”的學習、宣傳和貫徹，加大監督檢查力度，突出抓好安全管理，把工作的重點切實轉移到預防為主上來，堅持標本兼治，綜合治理，常抓不懈，做到安全監察與加強管理相結合，懲處與教育相結合，制度建設與設施建設相結合;落實安全生產責任制，強化各項安全生產措施;主管部門要加強對企業的調查摸底，分行業、企業建立安全生產工作檔案，實行分類指導和管理，加大安全生產執法力度，堅決杜絕各類責任事故的發生，確保安全生產萬無一失。另外，要切實加強節能執法。節能降耗不僅可以提高企業經濟效益，還可以促使企業推廣使用高新技術，加強技術改造，促使企業向低投入、少排污、可循環的節約型企業轉變;能創造良好的社會效益，是保持經濟可持續發展的重要手段。目前我市的工業企業普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況，節能降耗，提高效益刻不容緩。經貿部門作為《節能法》的執法主體，應加大對《節能法》的宣傳力度;深入企業排查，制定相應標準，積極搞好節能綜合監測和考核;切實履行職責，嚴格執法。促進節能工作的進一步開展，提高各類企業的節能意識，提高資源利用率，同時進一步提高自身企業的效益。

同志們，做好今年的工業經濟工作任務光榮而艱巨，市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業戰線上的廣大干部職工，一定要認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全面精神以及省市關于發展縣域經濟的會議精神，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想、與時俱進、扎實工作、真抓實干，全面完成今年的各項工業發展任務，為實現滕州的工業經濟跨越式發展、盡快把滕州建設成為大市、名市、強市做出更大的貢獻。

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工業經濟會議表態發言篇四

剛剛過去的20xx年，是我市在逆勢中奮進、轉型中發展的一年。面對國際金融危機的嚴峻挑戰，市委、市政府準確判斷、科學決策、積極應對，團結帶領全市人民，以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機，有序、有效、有力地推進經濟工作，在較短時間內扭轉經濟下滑態勢，全市經濟社會發展繼續保持了從總體平穩到企穩向好、穩步增長的良好態勢，主要經濟指標增幅居全省前列，呈現出經濟發展、社會進步、和諧穩定的良好局面。作為全市經濟發展的重要支撐和拉動力量，我市工業戰線廣大干部職工按照市委、市政府的決策部署，以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，積極應對國際金融危機的沖擊，有效遏止了經濟下滑態勢，回升向好勢頭穩步增強，各項工作取得了顯著成績。

一是努力化危為機，工業經濟穩步增長。面臨國際金融危機沖擊和煤炭資源整合的雙重壓力，制定出臺了《促進工業經濟平穩較快發展的意見》、《工業經濟轉型發展實施意見》、《應對國際金融危機促進中小企業發展的意見》等12個政策性文件，建立1億元的地方工業技術進步專項資金、3000萬元的現代服務業扶持資金、2800萬元的科技研發資金、1000萬元的民營經濟和中小企業發展基金，加大對企業的幫扶力度，發揮政府資金引導作用，強化經濟運行監測調控，確保了工業經濟的平穩健康運行。全市規模以上工業增加值高于全省平均增幅7.57個百分點，排在全省第三位。

二是致力調產轉型，工業項目建設快速推進。確定的100項工業轉型項目和40項重點工業項目順利推進。其中，100項工業轉型項目完成投資101億元，93項開工建設，51項建成投產。40項重點工業項目完成投資62億元，37項開工建設，20項建成投產。全省煤炭企業轉產煤炭城市轉型現場會在我市召開。

三是有序推進整合重組，煤炭產業水平顯著提高。有序、有力推進煤炭企業兼并重組整合并取得重大階段性成果。全市地方煤礦保留礦井129座，年產能規模增加到11230萬噸，平均單井規模達到87萬噸/年。協議簽訂、名稱預核準、證照變更、主體進駐接管基本完成。

四是大力轉變發展方式，節能減排目標超額完成。全市萬元gdp綜合能耗預計下降7.06%，超額完成省定年度目標。累計完成“”節能總目標的73.14%。全面實行六大行業循環經濟推進計劃，一批示范作用強、輻射面廣的循環經濟項目建成投產，工業經濟可持續發展能力顯著提高。

20xx年，是努力克服國際金融危機影響，鞏固經濟企穩回升良好勢頭的關鍵一年;是全面完成“”規劃目標任務，謀劃布局“”經濟社會發展的重要一年。做好今年工業經濟工作意義重大。

綜觀國內外經濟形勢，今年經濟發展形勢總體將好于去年。2月3日，在省部級主要領導干部專題研討班開班式上講了“三個重要判斷”。今年中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;我市應對國際金融危機的一系列政策措施和重點工程的作用逐步顯現;近年來我市經濟的平穩較快發展和持續的結構調整，為我市的工業經濟奠定了堅實的發展基礎，增強了抗擊風險的能力。特別是在應對危機的實踐中，我們錘煉了隊伍，積累了經驗。同時要清醒地認識到，“后危機時期”國內外競爭發展更加激烈，低碳經濟興起給我市發展帶來更高的門檻和制約。因此，我們既要清醒認識當前經濟形勢的復雜性和不確定性，更要看到經濟發展的積極因素和有利條件，堅定發展信心，勇于攻堅克難，全力推進工業經濟的持續健康發展，為實現經濟平穩較快發展做出新的更大的貢獻。

二、狠抓關鍵環節，突出工作重點，全力推進新型工業化發展

今年我市的發展目標能不能實現，關鍵在于工業經濟的支撐。要抓住全省實施重點產業調整振興規劃的契機，以推進新型工業化為目標，使優勢產業得到更快壯大，傳統產業得到更快提升，新興產業得到更快發展，努力構筑我市新型、多元、穩固的產業體系。重點抓好六項工作：

一是推進經濟結構調整，做大做強優勢特色產業。一是繼續全力推進煤礦兼并重組整合工作。鞏固煤炭資源整合、煤礦兼并重組成果，重點抓好煤礦復工復產、技術改造、安全監管、小煤礦關閉和煤礦基層基礎工作。要在嚴格程序、嚴格標準、確保安全的前提下，加快復工復產進度，保留礦井要加大技改升級力度，大力推進加快玉溪、東大、溝底、金海、國投、鄭莊、胡底、龍灣等大型礦井建設，提升煤炭生產的規?；C械化、信息化、現代化水平，為建設煤炭強市奠定堅實的基礎。二是鞏固提升傳統產業。電力產業要積極推進國投熱電、陽城煤矸石發電等項目的建設。煤化工產業要積極發展甲醇下游產品，延伸甲醇產業鏈，建設清潔能源醇醚基地。鑄造產業要重點發展精密鑄造、機械加工和零部件，推進鑄造向制造轉變，實現精密化、標準化、規?；l展。建材產業要著力抓好新型材料工業基地建設。三是大力培育新興產業。大力發展煤層氣等清潔能源產業、新材料產業、裝備制造業、生物和環保產業、高新技術產業，提高新興產業增加值占全部工業的比重。四是加快工業重大項目建設。突出抓好和扶持100項工業轉型項目和20項重點工業項目。要下大力氣解決好土地供應、信貸投放、環境準入等瓶頸制約，促進項目順利落地和開工建設。同時，要精心組織、科學論證，做好項目儲備工作，高質量編制好“”工業發展規劃。

二是大力轉變發展方式，加快綠色轉型步伐。把加快轉變經濟發展方式，調整經濟結構，加快綠色轉型，作為推動科學發展的重要目標和戰略舉措，下功夫解決發展路徑單一、資源依賴過度、發展成本偏大的問題，加快實現由單一結構向多元結構轉變，由低端產業向高端產業跨越，由高碳經濟向低碳發展努力，由粗放增長向綠色崛起邁進。要按照先進生產力標準和現代企業理念，用信息技術和低碳技術武裝傳統產業，引導傳統優勢產業向新興產業進軍;要樹立“綠色煤電”的理念，大力發展清潔煤電技術，加大煤炭轉化力度，發展新能源，建立綠色低碳能源基地。

三是不斷擴大對外開放，加大招商引資力度。創優發展環境，積極參與國內外多層面多領域的交流合作，加大招商引資引智力度，積極承接產業轉移、培育新型業態，引導有條件的企業實施“走出去”戰略，不斷提高開放型經濟的比重和水平。一是明確招商引資重點。緊緊圍繞支柱產業的主導產品及其上下游產品來招商引資，著重引進產業關聯度大、帶動性強的龍頭項目，引進關系我市重點產業發展的鏈節點企業、關鍵企業及配套企業。二是創新招商引資方式。由政策招商轉變為產業招商，由單個企業招商轉變為整體產業和行業協會招商，由土地招商為主轉變為盤活存量招商并重。制定統一的招商政策和產業導向政策，積極引導企業以優勢項目、優質資產招商，以產權換資金、以存量換增量、以市場換技術，擴展技術鏈，延長產業鏈，實現產業資源的全面整合和充分利用。三是提高招商引資質量。嚴格準入“門檻”，完善準入機制，注重實際效果。特別是要從源頭上嚴控高污染、高能耗和資源性項目進入。大力引進高新技術項目和效益型投資項目，推進國內外優強企業向我市轉移，優勢產業向我市聚集。

四是積極扶持中小企業和非公有制經濟發展。全面落實國家和省有關政策措施，為中小企業和非公有制經濟發展創造更加寬松的環境。支持中小企業轉型升級，調整產品結構，進行技術改造和產品創新。完善中小企業信用擔保體系，鼓勵金融機構擴大對中小企業的信貸投放。破除體制障礙，推進公平準入，鼓勵支持非公有制經濟參與國企重組、新興產業、基礎設施和新農村建設。

五是大力推進自主創新，提高產品和企業的競爭力。加快建立完善以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的自主創新體系，引導和支持創新要素向企業聚集，不斷提升我市自主創新能力和水平。要充分應用高新技術改造提升傳統產業，將現代科技、信息技術廣泛應用于企業設計、生產、管理等各個環節，實現產品的升級換代，提高產品和企業的競爭力，加快經濟發展從資源依賴型向創新驅動型的轉變。

六是堅持不懈抓好節能降耗，大力發展低碳經濟。加快實施建筑節能、綠色照明等重點節能工程。加強對重點能耗企業的節能監管，依法控制新增能耗，減少污染物排放。要加大以循環經濟模式改造傳統產業的力度，大力發展低碳經濟、循環經濟，加快建設資源節約型、環境友好型社會，全面完成“”萬元gdp綜合能耗下降25%的目標。

三、狠抓責任落實，強化保障服務，努力提高工業經濟運行質量

一是要統一思想認識。面對紛繁復雜的經濟環境，要認真學習、深刻領會中央、省、市經濟工作會議精神，統一到中央、省、市經濟工作的戰略部署和“保增長、擴內需、調結構、促轉型”的總體要求上來，真正樹立“保工業就是保增長，就是保大局，就是保財政，就是保民生”的思想，認真研究解決問題，集中精力謀發展、齊心協力促轉型，確保經濟平穩較快發展。

二是要形成工作合力。經濟管理部門要加強對工業工作的指導、協調和監督。各級各部門要增強“一盤棋”的意識，按照上下聯動、橫向互補、縱向聯合的原則，加大支持扶持力度，具體落實工業發展的各項措施，努力營造支持工業發展的濃厚氛圍。

三是要提升服務水平。要全面加強要素保障，及時幫助企業協調解決在項目審批、能源、資金、用地、拆遷、運輸、原材料等環節上遇到的矛盾和問題。尤其是重大項目，要組織專門力量，實行全過程的跟蹤服務，確保項目的順利推進。進一步強化對工業經濟運行的綜合調度、應急指揮和組織協調，高度關注主要工業產品的價格變化和市場走勢，引導企業及時調整生產經營策略，提高市場應對能力。

四是要強化責任管理。推行目標責任制管理，健全重大事項執行情況定期檢查和專項督查制度。要加強一季度經濟運行分析調度，強化對今年新開工工業項目的跟蹤服務。要加強督查督辦，實行嚴格定期通報制度，力促各項指標按期完成。

五是要重視安全生產。全面落實安全生產責任，加大對煤炭、危化等重點行業的隱患排查力度，強化安全生產各項工作，堅決防止重特大安全生產事故、有效遏制較大安全生產事故，保持工業企業和諧穩定生產。

今年全市工業經濟發展任務艱巨。我們一定要堅定信心、團結協作，克難奮進、扎實工作，超常努力、不遺余力地抓好工業經濟工作，確保圓滿完成工業經濟發展目標任務，為實現全市經濟社會的平穩較快發展作出新的更大的貢獻。

工業經濟會議表態發言篇五

六是影響平臺建設的問題。開發區、工業園區和重點城鎮工業功能區的規劃不到位，有的與城市總體規劃、土地利用總體規劃還要加強銜接，爭取留足工業發展空間;主導產業不明確，產業集聚度低;公共服務平臺建設滯后，資源的集約共享還不夠;建設的思路、定位、目標還要進一步理清。政府服務平臺和運作機制還需進一步完善，服務經濟發展的能力也有待進一步提高，辦事效率和機關作風需要進一步改進。

上述問題，希望大家高度關注，并進一步加以研究，切不可掉以輕心。寧可把問題想得多一些，把困難估計得足一些，把應對措施做得更充分一些，真正做到冷靜清醒，沉著應對，牢牢把握工作的主動權，努力把不利因素的影響減到最低程度，確保工業經濟又快又好地發展。

二、著力抓好今年工業經濟工作

圍繞上午全市經濟工作會議提出的總體目標和要求，今年工業經濟工作要始終不懈地高舉打造先進制造業基地的旗幟，堅定不移地推進工業“六大工程”，實施工業“二三三”結構調整。打造先進制造業基地是旗幟，“六大工程”是抓手，“二三三”是指導方針，三位一體、相互融合、相互滲透，要一以貫之、一抓到底。在具體工作中，從各級政府和有關部門，也就是政府層面看，要做好四件事;從企業自身看，也要做好四件事。

政府層面的四件事：就是宏觀引導、綜合協調、優化服務、規范市場。

(一)宏觀引導。

1.強化產業導向。去年我們印發了《打造先進制造業基地產業導向目錄》，就是明確哪些產業屬于鼓勵類、哪些產業屬于限制類、哪些產業屬于禁止類。明確了打造先進制造業基地的重點就是發展四大基地、十個中心和推進工業循環經濟。今年要繼續深化。市經委要會同市發改委抓緊出臺“新版”的產業導向目錄，讓投資者明白，讓每一家企業都明白。要抓緊出臺《**市限制和淘汰制造業落后生產能力目錄》，從源頭上控制工業污染項目的審批和建設。采取法律的、經濟的手段，輔之以必要的行政手段，堅決關閉浪費資源、污染環境和不具備安全生產條件的企業。對更新替代下來的落后設備徹底淘汰，避免轉手上馬導致落后生產能力進一步擴大。力爭提前完成淘汰全部水泥機立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標任務。

2.分解落實任務。這次會上印發了打造先進制造業基地年度推進計劃和考核辦法、六大工程行動方案和相關的指導意見。今年目標已明確：規模總量要上去，全市工業務必繼續保持又快又好發展的態勢，規模以上工業總產值超1300億元、增長23%，新增規模以上企業250家以上。經濟效益要提升，規模以上工業利稅總額超100億元、增長16%，十一項經濟效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強化，市屬工業性投入235億元，其中投入先進制造業占65%以上，投入高新技術產業占制造業30%以上;在建項目中，實施億元以上項目30項、5000萬元以上項目120項、打造先進制造業基地重點技術改造項目100項。招商引資要突破，引進內資65億元，其中工業占65%以上，高新技術產業利用內資16億元以上。各縣區要按照市里的要求，層層分解落實下去。

3.推進工業循環經濟。按照實施“3911工程”的要求，圍繞節能降耗、清潔生產和資源綜合利用三大任務，廣泛開展節電、節水、節地、節材和資源綜合利用工作。重點組織35家企業實施清潔生產審核，落實30個循環經濟重點項目，爭取在印染、造紙、化工三個行業中清潔生產取得明顯成效。組織實施安吉縣、經濟開發區西南園區、德清經濟開發區三個區域和升華等10家企業的循環經濟試點示范工作，督促各開發區、工業園區、城鎮工業功能區完成工業循環經濟發展規劃編制工作，全面啟動生態化改造。建立重點用能單位網上直報系統，確保規模以上工業萬元產值綜合能耗下降8%以上。進一步推廣散裝水泥，抓好新型墻材產業培育和禁用實心粘土磚工作。市里將出臺鼓勵發展工業循環經濟的配套政策。

4.優化生產力布局。一是抓基地和中心。按照有進有出、動態管理的要求，調整四大基地、十個先進制造中心的發展目標和主要經濟指標，后備中心由七個調整為五個。二是抓工業園區和功能區。今年市里將調整修編工業園區和城鎮工業功能區建設規劃。修訂工業園區建設標準，對基礎設施投入、標準廠房建設、主導產業集聚、循環經濟推行和公共服務平臺建設等內容提出明確要求。突出主導產業，力爭園區內主導產業的工業產出占園區全部產出的50%以上。完善三級平臺統計體系，逐步建立產業集聚考核制度，做好園區工業經濟運行分析工作。從今年起，凡投資總額低于1000萬元或注冊資本小于300萬元的新建制造類企業，原則上都要求進標準廠房，不再零星布點。年內爭取建成標準廠房80萬平方米，爭取700家左右小企業進駐標準廠房，增加產出40億元銷售收入。年終對工業園區、城鎮工業功能區建設進行考核，樹立一批樣板。三是抓工業強鎮。今年工業強鎮的標準由去年的規模以上工業產值40億元提高到60億元，最大企業由銷售收入3億元提高到5億元，重點跟蹤培育鎮由10個擴大到12個。上午會上表彰了九大強鎮，希望形成大鎮之間競相爭先的良好發展態勢，使我們的強鎮越來越多、越來越強。

(二)綜合協調。

1.強化項目建設的全程協調。今年將繼續開展項目推進年活動，著重抓三項工作。一是突出大項目建設。緊緊圍繞項目前期準備、建設中協調、建成后服務三個環節，集中力量抓好100項市重點項目、完成投資54億元左右，50項“六大百億”項目、完成投資32億元以上，三千萬元以上項目完成投資占總量的50%以上。做到三千萬元以上項目建立進度臺帳，五千萬元以上項目現場必勘，億元以上項目專人聯系。各縣區要完善大項目聯系制度。二是突出土地和資金支撐。在農用地轉用計劃指標安排上，優先支持重點技術改造項目建設。省切塊給我市的年度用地指標，爭取60%以上用于工業，嚴格執行建設項目用地投資強度和建筑容積率“雙控”標準。加強技改投資與信貸政策的銜接，確保新增貸款的40%以上投向工業。建立健全市引進內資工作領導小組和辦公室，各縣區也要建立相應組織機構和工作機構。深入開展引進內資和項目推介工作，積極組織參與省、市重大的國內招商引資推介活動。同時，把投入和產出掛鉤，優化和提高投資效率，投入產出指標列入市對縣區的工業經濟綜合考核。三是突出合力推進。深化各部門聯動的現場并聯審批制，形成由市行政服務中心和市經委牽頭，市發改委、國土局、環保局、建設局等部門參加的“6+x”項目協調工作班子，列出項目審批清單，每月召開一次工業項目建設協調聯席會議，協調解決有關困難和問題。成立項目前期辦，超前開展項目前期工作。完善項目儲備庫，盡快促使項目上馬。建立重大項目“綠色通道”，對市明星企業項目、引進內資1億元以上大項目、500強企業在我市投資項目、填補國內空白的重大技術引進項目等實行綠色通道制度，特事特辦，一事一議。

2.強化生產要素的綜合協調。把加強煤電油運、重要原材料的綜合協調，緩解生產要素制約作為經濟運行調節工作的重點。努力促進煤電油運和重要原材料供需銜接，確保經濟平穩運行。密切關注工業經濟緊運行中企業成本、兩項資金和利潤變化趨勢，從去年看，產品銷售成本占產品銷售收入高達87.91%，且增速也快了1個百分點;應收帳款凈額增長29.6%，高達105.17億元;產成品存貨增長20.6%、高達54.71億元，增幅均高于利潤增幅。為此，有關部門要研究提出解決措施和指導性意見，防止工業經濟出現大的波動。

3.強化經濟運行的監測分析。加強調查研究，完善分析制度，高質量開好工業經濟運行分析例會，針對經濟運行中存在的問題和矛盾，及時提出對策措施和建議。高度重視經濟數據的采集和利用，完善重點骨干企業網上統計直報系統、大企業大集團月度跟蹤制度。完善工業經濟預測預警系統，逐步從事后、被動、具體的分析，向超前、主動、戰略性的分析轉變，從單一分析同步指標向分析先行指標發展，從經驗判斷和定性分析為主向定性和定量相結合分析轉變，增強工作的預見性和前瞻性。繼續開展產業損害預警工作，重點關注紡織品、家具、竹木地板等出口情況，并對涉案企業進行跟蹤和服務。加強行業分析，基本掌握前十位行業和電子信息等重點行業的即時運行情況。充分發揮行業協會和有關中介組織的作用，積極探索工業管理和服務的新模式。

(三)優化服務。

1.培育大企業大集團。圍繞工業經濟增量提質，服務企業、發展企業、壯大企業。今年市里對大企業大集團培育任務作了分解，其中：

培育年銷售收入超1億元且利稅總額超1千萬元的大企業150家以上。分縣區為：德清縣25家，長興縣25家，安吉縣13家，吳興區36家，南潯區37家，開發區14家。

培育年銷售收入超5億元或利稅總額超5千萬元的大企業集團36家。分縣區為：德清縣5家，長興縣6家，安吉縣2家，吳興區10家，南潯區8家，開發區5家。

培育年銷售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業大集團17家。分縣區為：德清縣3家;長興縣2家;吳興區5家;南潯區5家;開發區2家。

培育年銷售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業大集團6家。分縣區為：40億元以上：德清1家;30-40億元：南潯區、開發區各1家;20-30億元：吳興區3家。

培育市制造業龍頭企業67家。分縣區為：德清縣14家;長興縣9家;安吉縣6家;吳興區14家;南潯區16家;開發區8家。

培育市備選明星企業14家。分縣區為：德清縣3家;長興縣2家;吳興區5家;南潯區2家;開發區2家。

今年市明星企業準入標準作了新的調整：營業收入從上年的10億元并且制造業銷售收入8億元以上，調整到20億元并且市內制造業銷售收入12億元以上或市內制造業銷售收入15億元以上;市內企業實現利稅從1.5億元調整為2億元以上且市內制造業實現利稅1.2億元以上;或市內制造業實現利稅1.6億元以上;工業投入由當年投入5000萬元調整為20xx-20xx年三年累計工業性投入1.5億元以上。

2.培育企業品牌。大力實施品牌戰略，培育知名品牌和區域性品牌。圍繞發展產業集群和建設國內制造中心，以品牌為龍頭，推動企業聯合重組，拓展市場，支持企業加強與國際品牌的合作。加強名牌的培育、宣傳和管理，完善縣區名牌推進委員會和品牌建設扶持政策，力爭有更多“制造”的產品成為浙江名牌和著名商標、中國名牌和馳名商標。年內培育中國名牌1只、中國馳名商標1只，省名牌10只、省著名商標10只，市名牌30只、市著名商標30只。同時，加強企業標準化工作，推進企業自主技術標準化，引導企業采用國際先進標準，尤其要加強對中小企業采用標準的管理和引導。

3.構建區域性公共服務平臺。這是創新工業經濟服務方式，提高管理水平，增強區域和行業競爭力的著力點。一是加強以技術平臺為重點的綜合平臺建設。圍繞全市重點發展的支柱產業和高新技術產出，培育建設10家重點企業技術中心(研發中心)、10家行業(區域)技術服務中心和10家校企共建研發平臺。加強省、市級企業技術中心建設。建設好織里童裝、南潯木業、安吉椅業等設計、檢測、信息中心。市里今年將會同吳興區重點抓織里童裝中心建設，形成樣板，推動全面。二是加強信息平臺建設。繼續抓好工業網建設，使其成為工業門戶網站，提高網站的信息、商務服務能力。積極籌建全市產業技術高級人才協作網和研發裝備共享網，推動高級人才柔性流動和資源共享。三是加強融資平臺建設。繼續推進銀企合作，探索建立金融辦等工作平臺和相應制度。對中小企業貸款難問題，從銀企二方面互動入手，務求打破瓶頸制約。加強信用擔保體系建設，鼓勵多層次、多形式組建中小企業融資服務的擔保機構。繼續做好小企業貸款風險補償工作，爭取銀行放低授信門檻，加大信貸力度，使得益企業擴大到600家，放貸余額達到4億元。

4.深化企業服務年活動。在去年扎實開展企業服務年活動的基礎上，鞏固“強化企業服務，優化投資環境”專項活動成果，進一步立足企業，服務企業。繼續抓好去年22個重點部門“回頭看”，并延伸到其他部門。繼續突出審批事項、收費事項和政策落實情況三大重點，抓整改、抓檢查、抓落實。力爭在抓好行政審批項目和非行政許可審批項目進中心、3000萬元以上項目減免費清單公開、架設一條大企業服務綠色通道、精簡一批行政審批手續等方面出新成果。

(四)規范市場。

1.規范企業制度建設。加快推進企業實施股份制改造，完善法人治理結構，建設現代企業制度。加大工作力度，推動規模大、效益好、競爭力強的企業組建為股份有限公司，推動公司制企業規范公司股東會、董事會、監事會和經營管理者的權責，完善企業經營管理人員的聘任制度。選擇成長性好、發展潛力大、企業家素質好的高新技術企業、制造業龍頭企業進行規范的股份制改造，并切實加大扶持和服務力度，培育上市后備梯隊。新組建股份有限公司6家以上，新進入上市輔導期公司6家以上，1家企業掛牌上市。深化和完善國有、集體企業改革，妥善解決遺留問題。

2.規范企業家行為。按照現代經濟、法制經濟的要求，規范企業家行為，促使企業家們遵循社會規律、市場規律和法制經濟的規律辦事。有的企業在房地產、消防、安全等方面手續不完備，辦事程序不規范;有的企業考慮自身利益多，而考慮社會效益比較少;有的企業認為政府部門加強服務，就是開口即辦完事、辦成事，而不顧及行政程序;有的企業主要數據存在瞞報、錯報、漏報等現象。這都需要做好引導。繼續加強市企業經營管理培訓中心建設，抓好企業家協會和企業聯合會、工經聯工作，支持企業家俱樂部活動，組織好專題講座和國內外考察學習活動。要通過多種途徑提高企業家的綜合素質，以適應發展的需要。

3.規范市場經濟秩序。把信用建設作為整頓和規范市場經濟秩序的治本之策來抓，充分發揮政府在社會信用體系建設中的推動、規范、監督、服務作用。大力推進誠信宣傳教育，倡導誠實經營和公平競爭的市場經濟秩序，增強公民的誠信意識和遵紀守法的觀念。繼續開展評比“**市誠信示范企業”和“**市誠信企業”的活動，切實增強企業信用，形成良好的信用環境。深入開展食品藥品、農資和保護知識產權、防止商業欺詐等為重點的打假治劣專項整治，做到查源頭、查窩點、查銷售渠道，嚴厲打擊制假售假者。加強食品生產企業的產品質量安全監管，著力建設以農村“三張網”為主要內容的食品安全長效機制，堅決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場。

4.規范企業生產安全。進一步突出企業是安全生產的主體，層層落實安全生產責任制。深入貫徹國家、省、市有關安全的法律法規要求，認真抓好宣傳、教育、培訓、檢查、整改等重點環節，強化工礦企業制度建設和落實，嚴格安全執法，按照“四不放過”原則嚴格事故查處。深入開展特種設備、危險化學品、礦山、食品生產加工等重點行業、領域和單位的安全整治，努力減少和降低事故發生率，防止杜絕重特大事故發生。

企業層面的四件事：就是做增強自主創新能力、節約資源和保護環境、加快發展、促進和諧社會建設的表率。

(一)做增強自主創新能力的表率。

企業特別是大企業大集團要以自主創新為目標、為己任，成為技術創新的主體，產學研相結合，加大技術和產品研發投入，加快建立鼓勵自主創新的激勵機制，大力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，提升產業技術水平，發展先進制造業，實現依靠科技創新增強市場競爭力，實現持續快速健康的發展。要根據各自發展水平、實力等具體情況明確企業發展定位和目標，通過行之有效的途徑，努力在各種技術創新中尋求新的突破。大企業大集團要勇挑重擔，瞄準企業長期發展目標，按照國家政策導向，逐步開發、攻克和積累各自產業上自主核心技術，趕上并參與國際競爭。有條件的優勢企業要勇于攻克主導產品的核心技術，力爭達到國際先進水平。科研型企業是自主創新的專業性隊伍，有獨力開發科技產品的能力，在新的發展階段更要發揮獨特的作用。多數企業特別是中小企業要著眼于技術進步上的小改小革、合理化建議等，在零部件生產和小商品生產中不斷創造出新的技術。現階段，要堅持引進項目、合作項目中的消化吸收再創新的嫁接式發展途徑，充分利用已有的基礎實現接力式的再提高，逐步培育成為有自主知識產權的技術專利。要堅持著力培養和吸納研發人才，特別是要重視牽頭人才、領軍人才的聘用、發掘與培養，通過合作方式利用外部人才，通過并購獲得所需人才和相關的技術專利。要堅持加快科技成果向現實生產力的轉化，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。今年計劃完成重點技術創新項目50項，其中高新技術產業專項計劃項目20項;完成省級以上新產品開發500項，其中高新技術產業新產品160項;通過省級以上鑒定的新產品50項。

(二)做節約資源和保護環境的表率。

在發展工業循環經濟、建設節約型社會的進程中，企業是主力軍。要積極推進以節能降耗為主要目標的技術改造，研究開發資源綜合利用、資源節約、資源替代等先進技術，加快發展循環經濟，加強管理和監督，堅決制止浪費資源行為。近二年來的工業循環經濟工作，已使一部分企業嘗到了甜頭，感受到清潔生產、節能降耗、治理污染等帶來的好處，但仍有不少企業存在著企業成本加大等模糊認識和畏難情緒。為此，各企業一定要以發展工業循環經濟為己任，共同為完成全省試點市工作出亮點、出形象、出經驗、見實效。衡量一個企業發展循環經濟、治理污染、保護環境的成效，重點看是否有投入、有項目;是否有工藝、技術的創新;是否有工作機制;是否有實實在在的效果。市政府將著力培育清潔生產企業的樣板、循環經濟園區(功能區)的樣板、資源綜合利用企業的樣板，通過相關部門的聯合確認后，對樣板企業予以獎勵。

(三)做加快發展的表率。

加快發展，建設先進制造業基地，企業是主體，是基石，要勇當排頭兵。在項目推進中，既要選準項目、選好項目，加大技術改造的力度;又要搶抓時間，爭分奪秒，爭取早開工、早竣工、早投產、早見效。在招商引資中，企業更要成為主體，大力推進“零土地”招商、產品招商、引進戰略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開發和企業并購，注重更好地利用國內外科技、資金、原材料等資源，促進自身加快壯大。明星企業更應自加壓力，負重奮進;列入沖“50億”培育企業要爭取主體工業園建設推進加快，力爭有1-2家企業營業收入率先跨上50億元臺階，為全市經濟社會發展作出新貢獻。

(四)做促進和諧社會建設的表率。

圍繞建設社會主義和諧社會的七大重點任務，企業要從自身做起，建設和諧企業。要著力加強企業管理，認真分析本行業發展情況，分析企業主導產品市場競爭力，強基礎、降成本，保持產銷二旺。同時，要及時、準確地反映本企業的運行情況，產值、銷售、利稅、利潤都要及時、準確地上報，這既是市場經濟的本質要求，也是中觀、宏觀經濟運行分析的基礎，各企業的法人代表要把好這個關。我們將逐步嘗試以開票銷售收入和稅金與計稅利潤之和衡量一個企業的規模和效益。要著力推進管理創新，加快企業信息化建設，完善法人治理結構和企業運作機制，從家長式、經驗型管理向制度化、科學化管理轉變。要著力加強人力資源管理，集聚并用好經營管理人才和專業技術人才。要高度重視生產安全，切實履行企業安全生產法定職責，堅決防止重特大事故發生。要自覺規范企業用工制度、收入分配制度，依法參加職工社會保險，積極倡導先進企業文化，保障職工群眾切身利益，切實維護企業和社會穩定。

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工業經濟會議表態發言篇六

同志們：

這次全市工業經濟工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務是：深入貫徹落實省、市經濟工作會議精神，傳達學習省工業和信息化工作會議精神，回顧總結20xx年工業工作，表彰先進，安排部署20xx年工作任務，動員全市上下統一思想，堅定信心，搶抓機遇，加快發展，進一步壯大工業經濟實力，提升工業發展層次和水平，努力實現工業跨越式發展，不斷把撫州趕超發展推向前進。剛才，市經貿委藍師龍主任通報了20xx年全市工業經濟工作情況，提出了今年的工作目標與任務;市中小企業局劉冰冰局長通報了20xx年全市非公有工業經濟發展情況。他們講得都很好，我完全贊同。會上，東鄉縣人民政府、黎川縣工業園區、市人民銀行、市國土資源局、博雅生物制藥公司作了大會發言，上述單位總結成績實事求是，分析問題客觀深入，謀劃工作充滿信心，為大家提供了很好的借鑒。等一下，張勇市長還要作重要講話，請大家結合實際，認真抓好落實。下面，我在大家講的基礎上，強調幾點意見。

一、客觀總結，正確估價，充分肯定全市工業經濟取得的新進展

20xx年，是我們進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，也是工業崛起經受嚴峻考驗和挑戰的一年。一年來，全市工業戰線在市委、市政府的堅強領導下，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“三保一弘揚”的主題要求，大力實施工業強市戰略，把工業擺在保增長的突出位置，堅定不移地打好工業發展攻堅戰，積極克服國際金融危機和原材料價格大幅波動、資金周轉壓力加大等不利因素的嚴重沖擊，堅定信心,迎難而上,努力變壓力為動力，變危機為生機，變經濟波動期為發展機遇期，全市工業經濟繼續保持了持續平穩較快發展的良好態勢。突出體現為“五增”：

——工業經濟總量增加。20xx年，全市規模以上工業企業完成工業增加值133.6億元，同比增長22%;完成主營業務收入506.7億元，同比增長22.4%;利稅總額31.2億元，同比增長13.5%。規模以上工業增加值絕對額在全省前移一位，超過鷹潭，甩掉了全省倒數第一的帽子。

——工業發展后勁增強。20xx年，全市共有規上企業727戶，比上年凈增145戶;規上企業資產總額達202.2億元，同比增長14.1%;全市共引進5000萬元以上工業項目331個，其中億元以上項目157個。全市12個工業園區招商實際到位資金107.5億元;全市地方工業更新改造投入89.3億元，同比增長5.5%。

——工業對全市經濟貢獻增大。工業上繳稅金82941萬元;工業占 gdp的比重為39.3%，比上年提高1個百分點;工業對經濟增長貢獻率為35.3%，拉動gdp增長4.9個百分點;全市工業園區從業人數達105080人，同比增長9.8%。

——工業園區承載能力增長。20xx年，全市12個工業園區完成基礎設施投入25.3億元，同比增長37.3%;新增工業用地22403.85畝;園區實際開發面積37.25平方公里，同比增長5.9%。

——園區產業集聚增速。20xx年，崇仁、金溪、宜黃、黎川的“江西省變電設備產業基地”、“江西省香料產業基地”、“江西省塑料制品產業基地”、“江西省日用耐熱陶瓷產業基地”均有產業相關6戶以上企業入駐，企業數量分別達到32戶、20戶、48戶和18戶。東鄉變性淀粉、撫北有色金屬加工、廣昌金屬加工延壓、南城服裝、南豐食品等也加速產業集聚，分別有企業22戶、10戶、34戶和17戶。七大支柱產業匯編企業數達539戶，占全市規上企業總量的74.1%;實現主營業務收入407億元，同比增長22.4%;占全市工業總量的比重達80.3%，比上年提高2.2個百分點。

20xx年，我市工業能夠在破解難題中實現逆勢趕超，保持工業經濟平穩較快發展，主要得益于各級黨委、政府的高度重視和大力支持，營造了工業大力趕超發展的濃厚氛圍，但在具體工作中，還有很多方面值得回顧和總結，主要表現為“五個更加”：

第一，工業發展思路更加清晰。就是以工業園區為主戰場，以項目建設為主抓手，全力推進工業擴量提質增效。具體表現為：一是按照高起點的要求，大力推進工業園區的規劃與建設。金溪工業園區規劃建設5000畝香料香精產業園。東鄉經濟開發區高起點規劃了可容納100-200條陶瓷生產線的淵山崗萬畝陶瓷產業園。南城工業園區圍繞福銀高速、濟廣高速、昌廈公路和向莆鐵路走向，著力完善三期園區和創業園的規劃，精心做好四期5000畝的前期規劃。金巢經濟開發區投入2.6億元資金用于園區基礎設施建設，新增園區道路11公里，鋪設排水排污管網23公里，新增項目建設用地面積3000畝。二是大力開展招商引資，快速做大工業經濟總量。廣昌縣把招商引資作為“一號工程”、“一把手工程”，組建17個招商團隊51個招商小分隊，開展招商引資競賽活動，共有680余批次1140人次外出開展招商，共引進工業項目38個，其中5000萬元以上項目20個，億元以上項目12個，5億元以上項目2個。20xx年，廣昌縣規上工業增加值、主營業務收入、利稅總額、實現稅金同比增幅分別達54.7%、93.6%、52.2%和67%，四項指標增幅均居全市第一位。三是積極培育特色產業，大力推進產業集聚。黎川、崇仁分別組建62支招商小分隊，圍繞特色產業開展產業招商，促進了兩縣變電設備產業基地、日用耐熱陶瓷產業基地做大做強。金溪、宜黃利用香料產業基地、塑料制品產業基地的影響開展產業招商，取得了良好效果。

第二，項目建設更加扎實。20xx年，全市工業園區在建項目達491個，總投資385億元，其中新開項目403個，續建88個，5000萬元以上項目278個。在建的5000萬元以上項目中，總投資額316億元，實際完成投資132億元。項目建設中，突出表現在全市新上了一批大項目、好項目、影響大的項目。南城縣年產200萬噸旋窯水泥生產線項目，總投資達6億元，項目建成后，結束了我市沒有旋窯水泥的歷史;樂安縣中金鉛業項目，總投資達5.5億元。金巢經濟開發區引進中國五礦多尼爾房車項目，總投資超80億元。宜黃樂門紙業8萬噸砂紙原紙項目，總投資5億元，項目全部建成投產后，其砂紙原紙的全國市場占有率可達70%。

第三，要素保障更加到位。一是資金投入增加。全市通過各種途徑籌措園區建設資金達25億多元。市縣(區)財政工業發展資金達4億多元。黎川、南豐財政安排工業發展專項資金分別達5000萬元、1000萬元，用于扶持企業技術改造、產品開發和創建品牌。二是電力保障平衡。20xx年，全市工業用電達109294萬千瓦時，同比增長17.8%;全市開工興建變電站4座，建成后，將結束部分縣單電源供電歷史，提高了電力供應能力和安全可靠性。三是金融服務體系日益完善。成立中小企業信用擔保機構25家，注冊資本達到5.93億元，擔保額達到4.6億元;金融機構信貸投入空前放大，貸款余額為253億元，增長達31.63%，其中工業貸款達47.9億元，同比增長61.9%。第一次成功引進市外商業銀行來撫設立分支機構，九江銀行撫州分行20xx年10月份開業，當年存貸款余額就分別達到了3.84億元和2.02億元。

第四，企業技術創新更加重視。20xx年，崇仁縣有20家企業技改資金投入達1000萬元以上，累計完成技改資金投入9.7億元，獲省級新產品稱號達25項。去年，市里確定的重點項目建設進展順利，十大重點推進項目已全部開工，30個重點技 改項目已有7個竣工投產，江西變電“非晶合金干式變壓器”、撫州三和醫藥“奧美拉唑氯化物”等三十個重點新產品開發項目已全部批量投入生產和研制成功，并有21項新產品獲省優秀新產品獎，創歷史最好水平。

第五，企業改制更加有序。按照省委、省政府的統一部署，自我加壓，以高度負責的精神、科學務實的態度、細致扎實的作風，深入推進國企工業企業改革，實現了提前一年全面完成32戶國有工業企業改革目標，安置職工12344人，安置率達到100%，且未發生有重大影響的群體性事件，有力地維護了社會穩定。同時，通過引進戰略投資者，嫁接盤活了一批國有企業，共新增主營業務收入3.56億元，稅收1735萬元，就業2184人，實現了國企改革與工業發展良性互動。

危機之年，全市工業保增長能取得如此好成績，確實來之不易，難能可貴。這既是省委、省政府正確領導和全市上下團結奮斗的結果，更是我們廣大工業戰線的同志們用辛勤汗水換來的結果。借此機會，我代表市人民政府，向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向在座各位并通過你們向全市工業戰線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!

二、正視困難，搶抓機遇，準確把握當前工業經濟發展面臨的新形勢

當前和今后一個時期，既是我市工業加快發展的關鍵時期，也是實現提速進位的戰略機遇期。我們在充分肯定成績的同時，既要看到當前發展存在的困難，更要充分認識加快發展的有利條件，把握形勢，搶抓機遇，進一步堅定加快撫州工業發展的信心和決心。

(一)正視工業發展中存在的困難和問題

主要表現為“五偏”：

一是經濟總量依然偏小。雖然經過近幾年的快速發展，但撫州經濟總量小、人均水平低的狀況還沒有得到根本改變，工業欠發達依然是我市最大的市情。工業比重明顯偏低，占全市gdp的比重不到40%，比全省平均水平低5個以上百分點，規模以上工業企業增加值、主營業務收入絕對額均居全省第10位，利稅總額絕對額長年排在全省倒數第一位，三項指標分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%，人均工業增加值、主營業務收入僅為全省平均水平的50%左右。

二是龍頭骨干企業偏弱。市重點調度的50戶企業，20xx年經濟運行情況欠佳，主營業務收入增幅為16.8 %,低于全市規上工業主營業務收入增幅5.6個百分點。50戶企業中，主營業務收入、實現稅金分別有13戶、24戶企業有不同程度的下降。還有2戶企業停產。

三是工業園區效益偏低。去年，全市工業園區利潤總額、上交稅金增幅，低于工業增加值、主營業務收入增幅;全員勞動生產率均值為1.32萬元/人，畝均創稅為2.49萬元/畝，與全省90個工業園區平均水平的1.65萬元/人、4.57萬元/畝相比，有很大差距。

四是產業結構偏重。全市工業總產值，輕重工業比例為39.9:60.1;一些工業園區以金屬加工業為主導產業進行培植，存在市場風險和國家稅制調整風險以及資金占用壓力，園區可持續發展能力難以提升。

五是工業瓶頸制約偏緊。工業資金信貸依然困難。工業貸款余額僅占各項貸款余額19%，與工業在全市經濟發展中的地位與作用不相適應。據不完全統計，全市12個園區140戶企業共有資金需求達33.6億元。土地供應依然趨緊，一方面，引進的項目越來越多，另一方面，國家土地政策越來越緊，項目與用地的矛盾逐步顯現。企業用工依然難招。據有關部門調查統計，20xx年，全市814戶工業企業用工缺口達92514人，今年一季度，用工缺口人數達23394人，這既會影響企業的生產組織，又會誘發企業勞動力成本的提高，從而擠占了企業的盈利空間。

(二)準確把握當前經濟發展的總體形勢

今年我市工業發展既面臨許多有利條件，也存在不少不利和不確定因素，機遇與挑戰并存，機遇大于挑戰。

一是國際國內經濟形勢向好。從國際上看，全球經濟已表現出企穩回升勢頭。去年下半年美國經濟走出低谷，開始回升，第三季度增幅為2.8%，第四季度為4.5%，今年也將有一定增長，有利于外貿出口;去年，我市工業園區出口交貸值達17.1億元，可以從外貿出口拉動中產生效益。從國內看，我國經濟企穩回升更加明顯，各地的經濟景氣預期和企業家信心普遍向好，在中央經濟工作會議上，中央確定保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性，繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，尤其是伴隨著國家出臺的紡織、汽車、機械等十大產業振興規劃的實施，將加速全國性的產業結構調整、重組、升級步伐，有利于我市承接產業轉移，為工業經濟創造更加廣泛的發展空間。

二是國家政策輻射效應。海西經濟區發展、中部地區崛起已先后上升為國家發展戰略，最近，鄱陽湖生態經濟區建設又上升為國家戰略，對此，國家制定出臺了一系列扶持政策。我市是三個經濟區中為數不多的可以享受扶持政策的地區，有利于工業爭資金、爭項目。

三是區位優勢凸顯。隨著向莆鐵路的全面建設，將改變我市腹地沒有主干鐵路線的歷史;杭昌長城際高速鐵路今年也將開工建設，并在東鄉設立撫州東站，拉近了我市與長三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車，阜鷹鐵路也將開始修建;撫州面向長三角、珠三角、閩東南三角的快速通道將全面打通，有利于接受南昌和沿海經濟輻射帶動。

四是客商云集效應顯現。我市共有浙商、閩商等客商企業1675家。在引進他們的項目資金的同時，也引進了沿海發達地區的人才和經濟發展理念，更為我們提供了加強與沿海發達地區溝通、聯系的人脈關系，在撫客商的成功發展，是一張很好的宣傳名片，有利于我市開展招商引資向縱深發展。

五是工業經濟新增長點的拉動效應。近年來，拉動我市工業經濟增長的，主要是新上項目和企業。通過投資拉動和“速度效益型”增長方式，仍然是我市工業經濟增長的主要途徑。20xx年，我市工業經濟增長點，主要集中在新上規模以上工業企業和技改項目的竣工投產上。據統計，20xx年，我市投資1000萬元以上的工業項目，已竣工的有150個(其中20個已投產項目，去年已列入規上企業)，這些項目全部達產達標后，可新增主營業務收入210.03億元，新增稅金8.99億元。若按50%達產達標率計，這些項目20xx年可新增主營業務收入105億元左右，可拉動工業增長達20個百分點，有利于我們堅定信心，鼓舞斗志。

基于以上形勢分析和判斷，我們既要增強憂患意識，又要堅定信心。尤其是面對國際金融危機的不利因素，我們必須科學應對、趨利避害，面對國家擴大內需的宏觀政策，我們必須用好政策、危中求機，面對良好的發展態勢和基礎條件，我們必須發揮優勢、乘勢而上，面對干部群眾求發展的強烈愿望，我們必須不負重托、不辱使命。

三、突出重點，強化舉措，努力確保今年工業跨越式發展實現新突破

20xx年是“”規劃的收官之年。根據全市經濟工作會議的總體部署，今年全市工業工作總體思路是：深入貫徹落實科學發展觀，以打造現代工業新城為目標，主動對接海峽兩岸產業轉移，全面策應鄱陽湖國家戰略，主攻工業、決戰園區，加大投入，擴大規模，做大總量，調整結構，培植支柱，彰顯特色，促進工業經濟又好又快地發展。

20xx年全市工業發展主要扶優扶強，預期目標是：規模以上工業企業凈增戶數130戶;工業增加值增長20%，達到160億元，力爭30%，達到175億元;主營業務收入增長20%，達到608億元，力爭30%，達到659億元;利稅總額增長20%，達到37.5億元，力爭30%，達到40億元。

完成上述發展目標，我們必須堅定不移地實施工業強市戰略，抱著必勝的信念和勇氣，保持旺盛的精力和斗志，進一步突出工作重點，狠抓關鍵環節，強化工作措施，以更大的力度，更強的合力，確保各項目標任務的完成和超額完成，奮力推進全市工業經濟跨越式發展。做好今年的工業經濟工作，要在“六個注重”上下功夫：

(一)注重擴大工業投入，快速擴張工業經濟總量。發展是硬道理，投入也是硬道理。沒有投入就沒有產出。加大工業投入是發展工業經濟的前提和基礎，抓住投入就是抓住了撫州工業經濟發展的主要矛盾。撫州近幾年來的工業經濟能夠保持高于全省經濟增長速度，關鍵一點就是保持了較高的投資規模。20xx年全市完成工業固定資產投資超過270億元，今年全市工業固定資產投資要力爭達到410億元，增長52%以上，占全市投資比重達60%。一要堅持加快項目建設促投入。項目是投入的載體，抓住了項目，就抓住了投入和發展。要大力推進項目建設，加速擴大工業有效投入。20xx年，全市工業園區固定資產投入達127.7億元，同比增長17.9%，今年，要達到204.3億元，比去年增長60%。要圍繞這一目標，狠抓重大項目的建設實施，嚴格落實責任制，切實搞好跟蹤服務，加快推進格美科技太陽能電池及組件生產線、多尼爾房車、東泰陶瓷、雨帆酒精、中金鉛業等一批重點項目建設，確保南方水泥新型干法水泥、自立銅業電解銅制品生產線等一批重大項目竣工投產，早日達產達標，形成經濟增長新的支撐力量。二要堅持招商引投入。今年，要力爭引進市外資金增長20%以上;新引進并開工5000萬元以上工業項目300個、實際進資160億元，其中億元以上項目150個、實際進資65億元。各縣(區)要把招商引資作為總抓手，作為加大工業投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅戰，最大限度地借助外力，加快撫州工業經濟發展。要突出重點區域抓招商，突出重點產業抓招商，突出重點資源抓招商，突出重大項目抓招商，提高招商引資的目的性、針對性和有效性，堅持大中小項目并舉，內外資項目齊抓，大中選強、好中擇優，瞄準資本密集型項目、技術高端型項目，更多地引進跨國大企業、國內大企業，做到小項目鋪天蓋地、大項目頂天立地，力爭引進3-5個投資20億元以上的重大產業項目。三要堅持技術改造擴投入。技術改造是調整產業結構，轉變增長方式，做大總量的“短平快”手段，具有成本低、見效快的獨特優勢。要大力扶持企業實施技術改造，引進先進的技術和設備，全面提升裝備水平，充分挖掘工業發展的內部潛力，實現企業產能裂變性增長、規?？缭绞桨l展，實現工業擴量提質增效。今年，要大力推進江西添光化工公司年產4萬噸金紅石型鈦白粉及20萬噸硫酸生產線、撫州環球紡織有限公司各類棉紗產品生產線、江西樂門紙業有限公司年產3萬噸砂紙原紙生產線、南城南方水泥公司日產4800噸新型干法水泥熟料生產線等26個重點續建項目和撫州多尼爾房車有限公司房車生產線、東鄉東泰陶瓷公司日產4萬平米建筑陶瓷、江西志豐機械公司電動自行車及電動汽車項目、江鈴底盤公司年新增十萬臺套汽車前后橋生產線、江西聯興紙業公司10萬噸箱板紙生產線等24個重點新開項目的建設，確保完成技術改造投入145億元，比上年增長60%，力爭有25個重點技改項目竣工投產，形成效益。四要堅持跑項目爭投入。機遇都是給有準備的人準備的。在申報爭取項目資金上，誰積極、誰主動，誰成功的可能性就大。要及時準確了解中央和省、市政策動向，按照國家有關產業政策，精心篩選、論證、包裝一批重大項目，本著持之以恒的原則，堅持不怕苦不怕累只求項目能到位的精神，背著項目計劃書赴省上京跑項目，千方百計爭取上級的專項資金支持和財稅優惠政策。五要堅持擴大工業信貸助投入。資金是工業的血液。在引進的項目中，廣大客商帶來了大量的資金投入，但完全依靠客商資金來上項目，辦企業，也不現實，需要本地各商業銀行積極跟進，提供信貸資金支持。今年，工業信貸資金要達到100億元以上，工業貸款余額占各項貸款余額比例達到30%以上。各金融機構要圍繞這一目標，做好計劃，優選項目，保障資金信貸投放。

(二)注重調整結構，努力提高工業增長質量。推進產業結構調整和優化升級，是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量的重要途徑，也是工業發展中一項長期而艱巨的任務。工業發展不同階段，調整結構的重點也不盡相同。要按照在動態中調結構的基本思路，在擴大經濟總量的同時優化經濟結構，目前，我市工業結構比例偏重，僅有色金屬加工企業達55戶，20xx年完成主營業務收入122.6億元，占全市規上工業主營業務收入的24.2%。一些工業園區以金屬加工業作為主導產業定位，進行重點培植，從去年的情況看，存在市場風險和國家稅制調整風險及資金占用壓力。要注重提高產業發展后勁和抗風險能力，促進工業持續平穩較快發展。一要推進產業優化升級。把握國家產業發展方向，緊緊抓住國家制定十大產業調整和振興規劃的機遇，堅持采用高新技術、先進適用技術和信息化技術改造提升傳統產業，促進傳統產業優化升級。要以國家再生資源增值稅政策調整為契機，大力推進有色金屬加工等利廢企業由粗加工向精深加工轉型，提高產品技術含量和市場競爭力，適度控制新建技術工藝水平落后的金屬加工企業，提升我市有色金屬加工業可持續發展能力。二要推進新興產業的發展。根據我市區位優勢和現有條件，未來一段時期，我市的能源、光伏、生物醫藥、汽車零配件等產業將會有一個大的發展。今年，要力爭撫州電廠項目取得國家能源局核準批文，并開展建設前期工作。要大力推進南豐江西隆昌生物能源公司年產10萬噸生物柴油項目、東鄉江西雨帆化工公司年產10萬噸燃料乙醇項目建設，爭取早日竣工投產。要通過靠大聯大，加快發展光伏、生物醫藥等高新產業，提高高新產業的比重，力爭今年光伏產業主營業務收入達到10億元以上，生物醫藥產業達到22億元以上。三要推進落后產能的淘汰工作。目前，我市還存在一批達不到國家產業政策和環保要求的小紡織、小水泥、小造紙、小塑料等“五小”企業。對這些企業，一方面要進行幫扶，限定時間促其達到國家要求;另一方面，要加強執法，對污染重、耗能高、效益差、達不到要求的企業和不符合產業結構的“土小”企業，加大淘汰力度，該關的關，該停的停。今后，要嚴格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”項目上馬，為我市上好項目、大項目騰出環境容量，努力實現經濟社會發展與環境質量提高的雙贏效果。

(三)注重培植支柱產業，大力彰顯集群效應。產業集群式發展，是現代工業經濟發展的內在要求和基本特征，是提升區域產業競爭力的必然選擇和重要途徑。我市工業長期發展不快，很重要的一點就是缺少具輻射帶動能力的龍頭骨干企業，產業鏈不長，產業集聚度不高。各級政府和工業主管部門、工業園區，必須下大力氣，采取超常舉措，培植支柱產業和龍頭企業，打造特色產業。一要培植壯大支柱產業。我市已有的醫藥、紡織服裝、機械電子、食品加工、化工建材、有色金屬加工六大支柱產業，20xx年，主營業務收入分別為17.2億元、57.9億元、77.6億元、51.1億元、80.7億元和122.6億元。放到全省看，不及人家一個企業，醫藥不及匯仁集團，機械電子不及江鈴集團，化工建材不及九江石化，有色金屬加工不及江銅、新鋼、萍鋼。這就是差距，也是我們的主攻方向。培植壯大支柱產業的有效措施，就是大手筆引進大項目培植大產業。廣昌縣引進青湖鋼廠項目，年可新增主營業務收入20億元以上，是20xx年廣昌縣規上工業主營業務收入的1.06倍。樂安引進江西中金鉛業項目，年可新增主營業務收入27億元，是20xx年樂安縣規上工業主營業務收入的3.3倍。這2個項目竣工達產達標后，廣昌、樂安2縣工業將會超過金溪、宜黃、南豐，直逼南城，將一舉改變工業落后面貌。沒有大項目的縣(區)，要注意特色產業的培育，打造產業鏈。深圳是中國最大的“山寨”手機銷售生產地，其手機液晶屏、電池、芯片、攝像頭等所有配件都有專門的生產廠家，當地能夠配套，已經形成了一條成熟高效的產業鏈，使得“山寨”手機一經推出，就能迅速以低廉的價格占領市場，形成支柱產業。要依托我市現有的產業基礎，著力培育和引導一批具有比較優勢、發展前景廣闊的支柱產業，對已經形成集群效應的食品、紡織服裝、生物醫藥、化工建材、機電、有色金屬等支柱產業，要完善發展規劃，搭建服務平臺。二要彰顯特色打造產業基地。要做強已有的省級產業基地。通過規劃引導，政策扶持，進一步扶持崇仁機電、黎川日用耐熱陶瓷、宜黃塑料制品、金溪香料四大省級產業基地做大做強、做特做優，今年，每個省級產業基地要新增企業10家以上。要加強指導、調度，大力推進金巢醫藥、紡織服裝、光伏、汽車及汽配，撫北有色金屬加工，東鄉變性淀粉，南豐、南城、廣昌食品飲料加工工業走廊等產業基地建設，積極幫助條件成熟的申報省級產業基地，打造撫州工業“增長極”，通過打造產業基地，實現企業集群，產業集聚，促進工業園區發展壯大。今年，力爭金巢開發區實現主營業務收入150億元，進入全省一級園區行列，撫北、崇仁、東鄉園區分別突破100億元，進入全省二級園區行列。南城、黎川、宜黃、金溪園區分別突破50億元。三要培育龍頭企業。加快工業發展，必須發揮龍頭企業的骨干帶動作用。要加強調度，強化幫扶，在資金、技術、人才等方面加大扶持力度，鼓勵引導多尼爾、江鈴底盤、博雅生物、江西變電、金弘實業、大亞木業、海潤陶瓷和格美科技等重點骨干企業和成長型企業進行擴能改造和產品創新，使企業迅速裂變擴張、倍增發展。要積極推進同行企業和關聯性強的上下游企業兼并重組, 加快重點培育企業上市工作進程，做大做強優勢企業，努力培育一批具有核心競爭力的行業龍頭企業，打造撫州工業“名片”。力爭全市主營收入過億元企業突破120戶，其中5億元以上企業達到10戶以上;全市重點調度的50戶企業，主營業務收入達200億元，占規上工業比例達32.9%;實現稅金達9億元。

(四)注重園區建設，切實提高項目承載能力。工業園區是工業經濟發展的核心陣地，是培育和發展企業集群的重要平臺，也是加快工業發展的最優模式，必須把加快工業園區建設作為發展工業的首要任務抓得緊而又緊。一要科學規劃。要明確園區產業定位，遵循“布局集中、用地集約、產業聚集、服務集成”的原則，立足長遠，適當超前，科學制定全市工業園區產業規劃、用地規劃、招商規劃。按照差異化發展定位，從資源條件、產業基礎、產品優勢等出發,明確發展定位,形成特色鮮明、分工明確、協作緊密的產業園區。二要完善基礎設施建設。要堅持高水平、高標準，加快園區水、電、路、通信和污水處理等基礎設施的建設，進一步提升園區硬件標準和水平，提高園區產業承載能力。要注重搞好生活服務、休閑配套娛樂設施建設，完善園區功能，打造良好的人居環境和創業環境。同時，按照工業新城、城市新區的發展定位，將工業園區建設納入城市建設規劃，使工業園區建設與城市建設相協調，既彰顯園區特色，又與城市品位相統一。今年，力爭園區基礎設施建設投入達到30億元以上，新增工業項目用地2.7萬畝以上，比上年分別增長18.6%和20%。三要創新園區管理機制。要結合新一輪機構改革，創新管理體制機制，進一步簡政放權，賦予園區更大的自主權，從直接管理為主向指導、考評、獎懲為主轉變，切實提高園區自主發展的主動性和積極性。根據各工業園區的實際情況和擔負的重大責任，今年的園區管理機制，要搞好“三個中心”建設，即：每個工業園區要建設完善一個融資擔保中心、職工實訓中心和行政服務中心?！叭齻€中心”建設，要列入年終考評的重要內容，力促工業園區改善形象，提升服務能力與水平。20xx年，每個工業園區融資擔保中心注冊資本金要達到20xx萬元以上，融資擔保金額達5000元以上;每個工業園區職工實訓中心培訓職工達1000人次以上。四要提高集約發展水平。加強土地節約集約利用，嚴格控制投資強度，切實提高入園項目質量、土地利用水平、投入產出率和產業集中度。推進園區專業化、特色化建設，把發展重心從集中辦企業向集中做產業轉變，加快形成布局集中、特色鮮明的主導產業，把工業園區辦成產業集群的主陣地，工業強市的標志區。

(五)注重自主創新，推進品牌建設。創新是企業發展的永恒主題，也是工業強市的不竭動力。從這次國際金融危機過程看，我國一些依賴貼牌生產的企業，沒有自己的品牌和技術，遭到了重創甚至倒閉，充分證明了抓企業技術創新、提高自主創新能力、培育自主品牌產品的重要性。我市工業企業缺乏具有自主知識產權核心技術，市場競爭力不強，這已成為影響和制約我市工業經濟長遠發展的軟肋。我們必須以創新為先導，增強工業發展原創力和抗風險能力，為工業經濟發展提供新的增長點和動力源。一要提高產品研發能力。按照“企業主體、市場導向、產學研相結合”的總體思路，加快構筑以企業為主導的技術創新體系。積極引導創新要素向企業集聚，支持企業特別是重點骨干企業加強研發工作，建立技術研發中心，提高自主創新能力，努力在關鍵領域掌握一批核心技術，加快產品升級換代，提高科技、技術、創新對工業增長的貢獻率。今年，崇仁縣的人民電器、江西變電設備公司、宜黃縣的撫州三和醫藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭建設成省級技術中心。要加快推進江鈴底盤n350匹卡4×2后轎、珍視明復方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質載帶等30個國內領先水平和國內先進水平的新產品開發，并形成批量生產能力。二要重視技術人才引進。要深入實施人才強市戰略，進一步落實各項人才政策，吸引、聚集更多高層次專業技術人才來撫州創新創業發展，為重點企業引進人才、用好人才創造良好的外部環境。要廣泛開展“企研”、“企?！甭撘?，實施借腦攀親、借智上樓工程，引進科研院所和高等院校力量，幫助企業開發新產品。三要深入實施品牌戰略。目前，我市共有26個江西名牌、4個中國馳名商標、35個江西省著名商標，總體上處于全省中下游水平。當今的工業，“一流企業賣品牌,二流企業賣產品,三流企業賣勞力”。 品牌就是效益，品牌就是實力。要積極開展宣傳，提升產品知名度，擴大市場占有率，爭創名牌產品。要積極開展貫標工作，提升重點產品的技術標準、質量標準。今年，要重點幫扶崇仁變壓器等系列產品采用國際標準和國際先進標準，促進重點產品爭取省級和國家名牌，銀圣王、雨帆爭創中國馳名商標，要積極開展名牌保護工作，加大打假保名牌力度，使名牌產品能放心經營，真正成為消費者信賴的產品。

(六)注重營銷管理，不斷擴大產品銷售。市場是第一戰場，是檢驗每個企業競爭力的試金石，直接關系企業能否正常運行，甚至生死存亡。一要把握國家政策，拉動銷售。國際金融危機以來，國家出臺了一系列拉動內需的鼓勵政策，要引導企業，研究國家擴大內需的各項政策，生產適銷對路的產品，不斷擴大市場銷售。各有關部門，要落實國家有關政策，指導企業，搞好銷售。二是要不斷開拓市場，擴大銷售。要發揮政府在市場資源配置中的積極作用，圍繞產需銜接，推進產需合作，加強信息交流和信息發布，推動企業與重大項目、重大工程合作對接。要精心組織開展洽談會、展銷會和訂貨會，支持企業參加有影響力的專業博覽會和交易會，幫助企業搶抓訂單、簽訂

合同

。重點幫助有色金屬加工和出口型企業調整產品結構、開拓新市場，幫助消費類產品生產企業加快拓展農村市場，擴大市場占有率。要注意倡導政府采購和公務消費使用地產品，建立推銷地產品營銷功臣制度，切實擴大臨川貢酒、惠泉啤酒、銀圣王潔具、崇仁變電設備等地產品市場份額。三要強化管理，降低成本，增強市場競爭力。要狠抓成本管理、質量管理、現場管理和營銷管理，向管理要效益，加強產、供、銷各環節的管理，降低生產、運行費用，實現提質增效，擴大利潤空間，夯實發展后勁。

還要強調的是，一季度的工業生產和安全生產工作。各縣(區)要按照全年工業生產的目標任務，進行任務分解，落實到企業，切實抓好一季度工業生產，力求早安排，早主動，努力實現工業生產“開門紅”。同時，要按照構建和諧社會的總體要求，抓好安全生產工作，確保不出現重大安全生產事故，努力保障人民群眾生命財產安全。

同志們，實現工業強市，加快趕超發展，是全市人民的熱切期盼，是時代賦予我們的光榮使命。我們一定要增強使命感、責任感和緊迫感，在市委、市政府領導下，深入貫徹落實科學發展觀，以高昂斗志、務實作風和必勝信心，扎實做好各項工作，為加快撫州工業發展，在新的起點上把撫州趕超發展推向新階段而努力奮斗!

謝謝大家!

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工業經濟會議表態發言篇七

同志們：

這次工業經濟會議是在我縣工業經濟發展面臨著許多新形勢、新挑戰的情況下，召開的一次工業專題會議。會議的主要任務是全面總結近幾年我縣的工業經濟情況，分析當前我縣工業經濟面臨的形勢，安排部署今年和今后一時期我縣的工業經濟任務，動員全縣上下，特別是工業戰線上的廣大干部群眾，進一步認清形勢，堅定信心，明確任務，狠抓落實，努力推動全縣工業發展再上新臺階。下面，根據縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的意見。

一、提高認識，認清形勢，切實增強加快發展工業經濟的責任感和緊迫感

近年來，特別是××年以來，我縣堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹“全黨抓經濟、重點抓工業”的指導方針，把加快工業發展擺在經濟工作的首位，緊緊依托區位和資源優勢，樹立全縣一盤棋的思想，堅定不移地走具有巨野特色的新型工業化道路，全縣工業步入了快速發展時期，工業經濟呈現出速度加快、效益提高、后勁增強的良好態勢。

一是工業興縣戰略進一步深入人心。我縣是農業大縣，過去一個時期我縣農業經濟一直占主導地位，工業經濟是我縣的短腿，縣域經濟發展較為緩慢。針對這種情況，縣委、縣政府及時調整工作思路，在全縣上下明確了“全黨抓經濟，重點抓工業”的指導思想，做到領導力量向工業傾斜，主要精力向項目傾斜，工作重心向優勢骨干企業傾斜，形成了大干工業、大上工業的濃厚氛圍。圍繞工業發展，全縣深入開展了園區建設年、工業建設年、大項目建設年等一系列的活動，工業經濟在全縣經濟中的主導地位迅速提升。特別是鄉鎮工業發展速度明顯加快，全縣個鎮區規模以上工業企業發展到家，其中，最少的鎮也發展到了家，開發區、巨野鎮、謝集鎮等鎮區無論是工業產值，還是利稅均翻了幾番，甚至幾十番。

二是工業發展速度和質量明顯提高?！痢聊?，全縣規模以上工業完成總產值億元，比××年增加億元，年均增長;工業經濟在三產中的比重達到，提高個百分點;全縣規模以上企業發展到家，比××年增加家?！痢聊?，全縣規模以上企業共完成工業增加值億元，是××年的倍，年均增長;實現銷售收入億元，是××年的倍，年均增長;實現利稅億元，是××年的倍，年均增長;上繳稅金萬元，年均增長;工業經濟效益綜合指數達到，比去年提高個百分點。

三是主導產業初具規模。全縣初步形成了以糧油、畜牧為基礎的食品加工業，以棉花為基礎的紡織服裝加工業和以山石為基礎的建筑、建材加工業。并涌現出了如絲紡織、麟州肉類、花冠酒業、華糧面粉、清大水泥等一批龍頭企業，三大產業對經濟的貢獻能力達到，直接拉動經濟增長個百分點?；ü诰茦I、如絲紡織等家重點骨干企業銷售收入、利稅、上繳稅金分別占規模以上企業的、和。

四是工業發展后勁明顯增強?！痢聊暌詠?，全縣累計完成工業投入億元，尤其是實施大項目建設年以來，全縣共落實投資萬元以上的工業項目個，其中投資萬元以上的項目個，投資萬元以上的項目個。清大水泥、維斯達制衣、華星油脂等一批重點項目的建成投產，為工業經濟的快速發展注入了活力。另外，寶鑫煤業、麟州熱電、綠園紡織二期、大陸機械、華康科技生物、山水水泥、喜盈門染織等一批投資過億元、過千萬元在建項目，正在抓緊實施，一批新的經濟增長點正在形成，為我縣今年工業經濟的快速發展奠定了基礎。

五是銀企結合再上新臺階。按照市場、效益、信譽的原則，政府、銀行、企業三力合一，推進銀企關系的發展。特別是去年，我們多次組織銀企合作洽談會、回訪會，各家銀行與企業對接，增進了解，銀企關系更加密切。去年，全縣共篩選出個項目，組織家企業與金融單位洽談，有家企業與家金融機構簽訂貸款協議，簽約金額達億元，到位資金萬元，是歷史上向企業信貸投放最多的一年。銀企合作實現了雙贏，到××年末，全縣金融機構存款余額億元，比年初增加億元;貸款余額億元，比年初增加億元。

應該說，在國家實施和加強宏觀調控，生產要素供求矛盾突出，特別是我縣工業結構受宏觀形勢制約明顯的情況下，全縣工業經濟取得這樣的成績，是來之不易的。但是，我們還要清醒地認識到，我縣工業落后的面貌并未得到根本改變。從總體來看，我縣仍處于工業化初始階段，與發達地區相比，工業發展還存在相當大的差距。一是加快工業發展的認識不到位，項目推進的難度較大。部分干部對“工業興縣”重要性的認識不足，在理解和執行國家宏觀調控政策上尚有片面性、偏差性;從投資者來看，存在著投資膽怯，投資力度減弱的情況。這種狀況嚴重影響了我縣工業經濟的發展，表現在新開工的大項目數量較少，新項目建設速度較慢，大的后備項目不足。二是工業經濟總量偏低。××年全縣工業總產值在全省個縣(市、區)的位次僅是第位。在三次產業結構中，第二產業占生產總值的比重僅為，低出全省的個百分點。三是工業內部結構不合理?！叭?、三小、三低、兩多”的現象突出，“三少”：即大中型企業少、集團企業少、骨干企業少。在全縣戶工業企業中，規模以上企業只有戶，僅占工業企業總數的?！叭　保杭串a業規模小、產品科技含量小、市場容量小?！叭汀保杭促Y源的合理開發利用率低、工業化程度低、對財政貢獻率低。“兩多”：即企業分散經營多、傳統小企業多。四是全縣工業尚為資源支撐型企業。初級原料加工業的特征較為突出，占全縣工業總產值%的棉花、林業、畜產品等加工均屬于資源型產業。強縣之基在于工業，縣域經濟的發展關鍵在工業，潛力在工業，希望也在工業。如果我們不下大力氣改變這一狀況，就不可能從根本上擺脫全縣經濟發展相對落后的局面，也不可能真正統籌城鄉發展、統籌區域發展，推進城鎮化建設步伐，實現全縣經濟的快速發展和社會的全面進步。

“”期間，是實現我縣經濟社會發展的關鍵時期，在加快推進現代化建設的歷史進程中，工業肩負著促進一產帶動三產的重任，因此，做好當前及今后一個時期的工業工作，意義十分重大。目前，我縣工業發展正在面臨著良好的機遇和條件。世界經濟仍將保持平穩增長勢頭，為我縣工業利用外資提供了廣闊的空間。國家將繼續加強和改善宏觀調控，實行穩健的財政和貨幣政策，經濟發展還在高增長期內運行。省里進一步加大對欠發達縣幫扶力度，將有力促進我縣工業的發展。縣委、縣政府高度重視工業，把全力突破工業放在各項工作的首位。加快發展工業，已成為全縣共識，全縣上下大干工業、大上工業的氛圍更加濃厚。經過幾年的努力，我縣已形成了一批具有一定規模、經濟效益較好的重點企業，擁有一批市場前景好、潛力大的好產品，一套良好的運行機制，一批勇于干事創業、開拓進取的企業家。同時，我縣交通、電力、通信等基礎設施條件進一步改善。因此，只要我們堅定信心，把握機遇，奮力拼搏，扎實苦干，我縣工業一定能夠實現超常規、跨越式發展。

二、突出重點，乘勢而上，努力實現工業經濟發展的新突破

今年是實施“”計劃的開局之年，是保持經濟增長良好勢頭、乘勢而上的關鍵一年。我們必須進一步牢固樹立“工業興縣”的戰略思想，從全縣經濟社會發展的大局和實現可持續發展的高度來認識發展工業的重要性，重新審視工業，重視工業，增強加快發展工業的緊迫感和責任感，以積極負責的工作、開拓創新的精神和扎實深入的作風去發現問題、迎接挑戰、解決矛盾、突破難關，從而打開工業經濟新局面。按照縣委十一屆七次全會和縣人大xx屆四次會議精神，今年及今后一個時期我縣工業經濟工作總的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神為指針，以科學發展觀統領全局，以培育主導產業和大項目建設為重點，加快工業化進程，努力在培植骨干企業、調整工業結構、擴大經濟總量、加強銀企合作、加強企業家隊伍建設、優化工業發展環境等方面實現新突破，推動全縣工業經濟持續健康快速發展。今年工業發展的主要目標是：全縣規模以上工業企業發展到家，完成總產值億元，增長;實現利稅億元，增長，全縣利稅過萬元的企業達到家以上，其中利稅過千萬元的家。為完成上述任務目標，今年必須全力抓好以下幾個方面的工作：

一創新思維，努力在工業經濟發展的著力點上實現新突破。我們抓工業發展，要具有戰略的眼光和思維，必須明確巨野的工業發展定位，找準工業發展的著力點，選準和打造適合巨野發展的優勢產業，形成具有巨野特色的工業發展格局。就我縣實際情況來看，實現工業經濟的發展必須找準三個著力點。一是以做大做強現有企業為著力點。我們必須清醒的認識到，工業基礎薄弱，企業規模小，支柱產業單一，缺乏龍頭骨干企業支撐已成為我縣加快發展、協調發展的重要制約因素。因此，縣委、縣政府確定今后一個時期要加大現有企業群體的支持力度，把培植骨干企業發展作為今年突破工業的主線，圍繞支柱產業，依托現有企業，著力實施好大企業發展戰略，壯大骨干企業隊伍。要認真落實培育發展優勢骨干企業的政策措施，選擇一批基礎較好、規模較大、市場前景好、發展潛力大的工業企業進行重點培植，重點實施“三個五”工程和梯次推進戰略。即培強花冠酒業、佳農果蔬、如絲紡織、仲元紡織、綠園紡織家優勢骨干企業，確保三項指標年均增長;培植潤華制藥、維斯達制衣、華星油脂、麒麟農化、清大水泥家后續骨干企業，確保三項指標增長以上;培養大陸機械、龍泰果蔬、金火焰燃氣、華康科技生物、信合紡織個潛在骨干企業，確保三項指標增長以上。為進一步激勵企業做大做強，縣委、縣政府研究決定，今年對企業實行獎勵制度，即對上繳稅金增幅超過的企業，其增收部分地方留成全部返還企業，用于支持企業發展。希望各企業進一步增強加快發展的緊迫感和使命感，搶抓機遇，大干快上，盡快把企業做大做強。二是以發展煤化工工業為著力點。煤化工產業是我縣工業經濟騰飛的潛力和希望所在。因此，我們要抓住龍固礦井即將出煤的有利時機，按照“著力發展煤焦化、積極推進煤液化和煤氣化、加快煤層氣勘探和開發”的思路，大力發展煤化工產業。有關部門要精心搞好相關項目的策劃，積極研究制定加快煤化工項目實施的政策措施，儲備和引進一批科技含量和產出效益高的大項目，推進煤炭產業上下游項目在煤化工基地聚集。對于看準的項目，要搶上、快上，盡快發揮效益。今年，要突出抓好萬噸焦化及萬噸甲醇、萬噸甲醇項目的運作，全力加快寶鑫煤業的建設進度，確保盡快投產見效。三是以發展農副產品加工工業為著力點。目前，我縣已初步形成了一些農副產品加工企業，但是要看到這些產業基礎還比較薄弱，產業發展水平不高，突出表現為“特而不優，優而不強”，大部分農副產品加工還處在初級加工階段，產業鏈條延深不夠，實現工業化的任務仍然十分艱巨。但是要看到我們在棉花、林果、畜牧、瓜菜等農業資源方面，還有很多沒有開發的領域和空間，這為工業發展提供了優越的前提條件。當前關鍵是要發揮這些資源優勢，抓好資源優勢與市場的對接，把發展農副產品精深加工作為促進農業結構調整和農民增收的主抓手，努力培育壯大現有“農”字牌龍頭企業，重點做大做強糧油加工、畜產品加工、果蔬加工等一批骨干龍頭企業。只有這樣，才能利用資源優勢發展工業，把潛在的資源優勢轉化為現實的經濟優勢，促進縣域經濟快速健康發展。

(二)創新機制，努力在擴大工業經濟總量上實現新突破。擴大經濟總量，是巨野工業經濟實現跨越式發展的重要舉措，今年要牢牢抓住這個關鍵不放松。工作中重點走好四條路子：一是走盤活存量的路子。目前，縣里已經成立了盤活企業不良資產工作領導小組，各主管部門也成立了相應的工作小組，各項工作已全面開展。這里我再重審三項原則，首先，要堅持先易后難、逐步推開的原則，穩妥操作，決不能急于求成，并確保不出亂子。其次，要堅持靠優質增量帶動存量的原則，千方百計擴大有效投入，活化存量資產。第三，要堅持尊重職工意愿，維護好職工利益的原則。會后，各工作小組要進一步加大工作力度，切實把企業的狀況查實摸清，并制定出可操作性較強的啟動方案，爭取月底前能有一半以上的停產半停產企業啟動生產?？h領導小組要及時搞好督促調度，幫助解決好具體工作中遇到的實際困難和問題。同時，積極在項目推介、融資協調、政策服務、市場開拓等方面為企業服好務、引好路，最大限度地激發企業自身發展的積極性。二是走培育增量的路子。重點做好在建項目的推進力度。各項目單位要精心組織，周密安排，加快建設進度，力爭早日投產達產，使其盡快成為新的經濟增長點。三是走借力發展的路子。工業要大發展，投入必須大增長。投入從何而來?靠企業自身積累太慢，靠社會集資太險，靠銀行貸款太難，靠財政投入太少，走引資聯合的路最快。因此，我們一定要把擴大開放作為加快工業發展的根本措施來抓。要按照“六個轉變”的工作思路，切實抓好企業的招商引資工作，有效擴大企業規模。同時，要善于算大帳、算活帳、算遠帳，堅決克服怕吃虧、怕失權、怕讓利的保守思路，主動投靠大公司、大集團，依靠他們的品牌、資金、技術來加快發展自己。四是走發展民營經濟的路子。民營經濟是當前經濟發展中最具活力的經濟。從目前統計的情況來看，民營企業在我縣經濟發展中已是“三分天下有其二”了。因此，各級各有關部門要進一步加大對加快民營經濟發展的政策宣傳力度，在市場準入、扶持服務、優化環境、引導管理等方面采取行之有效的措施，把政策的內涵真正轉化為促進民營經濟發展的強大動力。要繼續實施產業拉動、龍頭帶動、市場催動、外向驅動和能人帶動“五動”戰略，再掀民營經濟發展新熱潮，進一步把民營經濟這個“亮點”做大做強。確保年內新發展固定資產投資過萬元的企業家，其中萬元以上的家，過萬元的家;民營經濟營業收入達到億元，增幅保持在以上;民營經濟上繳稅金突破萬元，對財政的貢獻能力達到以上。

(三)加強技改，努力在提升工業經濟的整體水平上實現突破。當前我縣工業企業面臨的諸多矛盾和困難，從根本上看，仍然是結構性問題，即產業、產品和企業組織結構不能適應市場經濟的要求。特別是一些高科技含量、高附加值、精深加工的產品比重低，致使我縣工業產品市場競爭能力差，市場占有率不高。針對這些問題，我縣工業經濟必須以技術改造為重點，促進產品結構和組織結構的調整優化，努力提升工業經濟發展的整體水平。一是大力實施科技興工戰略。堅持有市場、有效益、有競爭力的原則，鼓勵企業技術改造和技術創新。有條件的企業特別是重點企業要建立自己的研發機構，面向市場調整產品結構，不斷開發新產品，提高市場競爭力。經貿局等有關部門要加強指導，學習優秀企業建設技術中心的成功經驗，制定政策措施，支持引導企業吸納高新技術，加快科技成果的應用和轉化，不斷推動產品結構升級。今年全縣技改投資額力爭達到億元，實施好花冠酒業、維斯達制衣、貝禾軟管、綠園紡織、恒泉油脂等個技改項目。只要我們持之以恒，堅持數年，巨野的工業經濟必將跨越量的擴張，實現質的飛躍。二是大力實施名牌帶動戰略。一個企業是否擁有名牌，既表明其經濟實力和市場地位，也反映著企業公信力、可持續發展力的大小。因此，必須把大力組織實施名牌帶動戰略貫穿于整個工業經濟工作。要研究制定品牌創建實施方案，明確品牌培育規劃，加大對企業創牌的扶持力度。要圍繞糧棉、畜牧、油料、食品加工等重點行業，選擇一批具備一定基礎、有發展前景的企業產品，進行重點支持，搞好品牌培育。力爭年內新培育出個全省名牌產品，通過至年的努力，實現全縣中國名牌零的突破，全省名牌產品達到個，并初步形成一批較具規模的名牌產品企業群體。三是大力發展循環經濟。發展循環經濟是建設節約型社會的重要舉舉措。我們一定要以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價取得最大的經濟產出實現經濟、社會和環境效益相統一。要加強生態企業建設按照資源的合理利用，運用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術和設備。各企業要根據自身特點加快制定并組織實施節約型企業建設的具體措施，通過開展多種形式的節能降耗活動，努力提高資源綜合利用率和重復利用率并大力發展精、深加工產品，提高產品附加值，降低萬元產值綜合能耗，推動節約型社會建設向縱深發展。

四立足長遠，切實在培養企業家隊伍上實現新突破。企業家在現代市場經濟的發展中具有舉足輕重的作用。搞好一個企業，關鍵要有一個好的企業經營者;加快一個地區的工業發展，必須造就一支過硬的企業家隊伍。因此，今年和今后一個時期，我們要把企業人才隊伍建設列入全縣人才隊伍建設的整體規劃，完善配套政策措施，加大實施力度。一是進一步完善激勵機制。要逐步建立健全企業優秀人才獎勵、津貼和補助制度，把工資福利待遇向優秀人才和關鍵崗位傾斜。今年縣里將拿出專項資金對做出突出貢獻的企業老總進行重獎。同時，堅持把對企業家的約束監督作為企業家隊伍建設的重要工作來抓，嚴格執行企業經營者責任追究制度，把保護寓于監督之中，從機制上有力地保證了企業家的健康成長，促進經營者勤奮工作、廉潔治企。二是進一步加大培訓力度。今年縣委、縣政府把企業家隊伍建設放到重要位置，將聘請知名專家，采取短期輪訓、合作辦班、函授教學、定期培訓、“菜單式”選課、組織到外地知名企業學習等多種形式，搞好對現有企業家的培訓，不斷開拓企業家的視野，提升我縣企業經營管理水平。三是進一步加強企業家自身建設。在當前知識經濟、信息經濟飛速發展的時代，新情況、新情況層出不窮，不加強自身建設就會落伍。因此，各位企業負責人要永不滿足地加強學習，注重學習國家的方針政策，懂得市場經濟的基本知識，通曉本行業的專業知識，努力提高自身素質和適應市場經濟的能力。要做到邊學習邊實踐，把自己錘煉成具有政治家的眼光、軍事家的膽略、藝術家的細膩復合型人才。在座的每一位企業負責人都要轉變觀念，增強加快發展的責任感、緊迫感，瞄準行業強手，積極向本行業的排頭兵企業學習，努力做大做強企業。

(五)多措并舉，努力在破解融資難題上實現新突破。當前，資金問題已成為制約企業生存和發展的重要因素，破解資金難題是提高企業運行質量的當務之急。目前，我縣企業還是以“輸血”式為主進行自我發展，遠未達到自身“造血”的功能，對金融部門有相當大的依賴性;另外，由于信用體系的不健全，個別企業信用意識淡薄，拖欠債務的情況時有發生，致使銀行貸款風險增加，失去了貸款的信心。這就導致企業貸款難和銀行難貸款兩種現象并存，在這個問題上，要引起我們高度重視，采取措施，認真解決。一是從金融部門講，要更新觀念，積極爭取上級銀行的支持，靈活執行貸款政策，把握好資金投向，不但對經濟實力強的大企業放貸，對經濟效益好、信譽高、有發展前途的中小企業也要敢于放貸，特別是對好的投資項目，要善于放貸，逐步提高中小企業的信貸比例，促使中小企業更快更好地發展。二是從經濟主管部門講，要切實完善信用擔保體系建設。要按照國家產業政策和行業規劃，積極組織引導企業進一步強化信用意識，逐戶制定升級方案，年內爭取規范以上企業全部達到銀行授信標準。同時加強對中小企業的引導、幫助和支持，逐步建立健全資金擔保、產品開發、市場信息、中介服務等具有綜合功能的服務體系，為我縣中小企業提供一個良好的發展環境。今年重點抓好縣企業信用擔保公司的規范化運作，努力提高擔保效能，并深入開展“誠信建設年”活動，繼續推進銀企合作，爭取金融機構的大力支持。三是從企業本身講，要不斷建立健全信用體系。良好的信譽是企業最大的無形資產，也是企業資本與金融資本有效結合的重要保證。縣域企業應視誠信為生命，講信用、守合同，以良好的信譽贏得金融機構的貸款支持。各企業要認真規范財務行為，健全財務制度，按時償還貸款本息，以實際行動爭當銀行優質客戶，形成企業與銀行互信互利的關系，從而為自身發展，也為縣域經濟爭取更多的信貸支持和發展機遇。四是從民間投資講，要完善政策，進一步激活民間的投資，廣泛吸引各類資本，引導民間資本投入到工業領域，發揮民間資本對工業經濟的支持作用。各有關部門要密切關注民間融資發展趨勢，因勢利導，及時了解信息，掌握情況，鼓勵民間資金實體采取合法方式開展民間信貸活動，并引導民間資金采取入股等方式實現資金聚集，為中小企業提供更大規模的信貸資金服務，使之真正成為金融業的一種互助式的補充。

三、加強領導，強化措施，確保完成各項工作任務

今年我縣工業經濟的任務十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須用超常規的思維，采取強有力的措施，切實對工業經濟的領導，確保完成工業經濟的各項任務。

一要轉變思想觀念。目前，一些企業主管部門和職能部門，總是在埋怨改制后企業不聽話了、管不了。我看，這是官本位思想在作怪。實踐證明，計劃經濟條件下領導和管理的模式和方法已經過時了，必須靠市場來主導企業發展。思想落后了，工作必然落后。我們不能總是停留在“老一套”的思維模式上。從現在開始，各級各部門要徹底摒棄“管”企業的思想，在思想觀念上要與時俱進，從領導的角色轉換到服務上來。各級各部門要切實轉變觀念，轉換角色，進一步提高對優化企業發展環境重要性的認識，尋找差距，采取切實措施，改變一切束縛發展的做法和規定，革除影響發展的體制弊端。要不斷增強服務意識、責任意識、法律意識、廉政意識、效率意識和創新意識理順政府與企業之間的關系界定政府與企業的邊界，從對企業的行政性管理轉變到為企業創造良好的發展環境和公共服務上來。

二要改進經濟運行調度的方式和內容。在抓好工業經濟運行指標調度的同時，要進一步改進調度方式，深入基層，貼近實際，從源頭上研究影響經濟運行的因素，分析經濟運行中存在的矛盾和問題，探討研究經濟運行的規律，總結經濟運行中好的經驗做法，及時幫助企業解決生產經營中遇到的突出問題，確保經濟運行的順暢。特別是各鎮區領導干部要正確把握國家宏觀經濟政策，加強工業知識的學習，積極探索市場經濟條件下組織工業工作的方式和方法，密切關注工業發展動態，引導好、服務好工業發展。要把產業培育、技術創新、重點企業作為調度組織經濟運行中的重中之重。針對近年來我縣工業投入較大的實際，要把如何使我縣工業投入和已形成的生產能力發揮出最大效益作為當前經濟運行調度的中心工作。各鎮區、各部門要逐個項目、逐個企業拉出單子，分析研究，幫助解決實際問題。對即將建成的也要提前做好資金、原材料等生產要素的配置準備工作，確保如期竣工投產。今后，縣里還將進一步加大督導調度力度，并將調度結果每月通報一次，對因工作不力，完不成計劃進度，貽誤發展機遇的全縣通報批評，并嚴格追究主要負責人的責任。

三要完善考核指標體系。當前全縣工業經濟發展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發展步伐與落實科學發展觀、保持增長勢頭與執行宏觀調控政策之間的關系，確保全年工業經濟各項目標的實現。根據新形勢，我們經過反復研究，決定從今年開始，逐步加大工業經濟在鎮區綜合考核中的權重，并將規模企業數量、產品銷售收入、利稅、軟件建設四項內容納入考核范圍，同時設立工業發展獎，進而激勵全縣上下比、學、趕、超，大上工業、大干工業的熱情。工業考核調整辦法(討論稿)，會前已發給了大家。剛才，孟縣長又代表縣政府與各鎮區也簽訂了目標責任書。考核是一種手段，也代表了一種導向。各鎮區、部門要認真領會文件精神，充分認識這次考核指標調整的目的和意義，加強組織領導，做好宣傳發動，抓緊指標分解，明確專人負責，務必完成縣里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮區，縣委、縣政府在對其進行表彰的同時，還將適當給予物質獎勵;對完不成任務且處于后三名的，在全縣范圍內通報批評，對主要負責人給予黃牌警告。

四要狠抓工作落實。各鎮區要結合本地實際，突出重點，著力扶持，加快工業發展。各企業要明確發展目標，切實組織好生產經營，努力開拓市場，盡快把企業做大做強。要加強基礎工作，建立統計臺帳，配備專職人員，嚴格按照《統計法》要求，及時準確上報有關數據和報表，不準虛報瞞報。對不按規定要求上報的鎮區和企業，經貿局、統計局要責令其限期整改。同時，抓緊做好第一季度的工業經濟運行，從月份工業生產的運行情況下，各項工業指標的增長幅度是比較好的，但與全年目標序時進度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業生產，科學調度生產要素，組織引導各企業開足馬力，滿負荷生產;欠序時較多的鎮要采取措施，狠抓補欠，把目標排到具體企業和產品，確保實現首季開門紅，為完成全年任務爭取主動。

同志們，今年工業工作任務艱巨而繁重，我們一定要按照縣委、縣政府的統一部署，進一步解放思想，扎實工作，開拓進取，團結拼搏，努力開創全縣工業工作新局面，為全縣經濟和社會發展做出新的更大的貢獻!

工業經濟會議表態發言篇八

這次全市工業經濟工作會議是今年市委、市政府召開的第一個事關全局的重要會議。會議時間雖短，內容豐富。上午，陳德新同志傳達了全國、全省經貿工作會議精神，宋家新同志代表市委、市政府對20xx年全市工業經濟工作進行了總結回顧，并對今年工業經濟工作進行了具體部署，希望各地各部門結合實際，認真貫徹執行。剛才，南通萬達鍋爐股份有限公司、南通紡織控股有限責任公司、江蘇中天科技股份有限公司等7家單位分別介紹了他們的經驗。會議開得很好。會議結束前，我對今年的工業經濟工作再強調幾點意見。

工業是我市經濟的主體。去年，全市上下繼續以推進結構調整為主線，不斷深化改革，努力擴大開放，大力實施制度創新、技術創新和管理創新，取得了明顯成效。工業經濟出現了近幾年來少有的快速增長的態勢，產銷銜接良好，運行質量顯著提高，定報工業速度與效益同步增長，“三資”企業繼續成為帶動全市工業增長的主要力量，國有大中型企業扭虧成效顯著，重點骨干企業支撐作用日益明顯，技術創新能力不斷增強。全市工業增加值、銷售收入、產銷率、利稅等主要經濟指標在全省均處領先位置。全市gdp增長達到10.9%，超過全省平均水平，工業發揮了舉足輕重的作用。在去年國際國內形勢出現許多新變化，改革的力度、發展的難度和穩定的壓力進一步加大，困難和矛盾比較集中的情況下，能取得這樣的成績是很不容易的。這是全市工業戰線廣大干部職工堅持發展不動搖，咬定目標不放松，開拓進取，奮力拼搏的結果。各地、各部門和廣大企業，要認真總結經驗，發揚成績，通過加倍的努力，把今后的工作做得更好。

今年是新世紀的第一年，是“十五”計劃的開局年。五年看頭年，做好今年的工業經濟工作，對于加快結構調整，促進經濟發展，迎接入世挑戰，實現“十五”計劃的良好開局，有著十分重要的意義。在上個月召開的全市經濟工作會議上，我們提出了今年gdp增長預期調控目標為11%左右，高出全省平均水平一個百分點左右，并把在蘇中率先崛起作為實現“兩個全面提升”的階段性奮斗目標。在蘇中率先崛起，這是一個負重奮進的目標，必須通過艱苦奮斗、頑強拼搏才能實現。特別是人均gdp要達到全省平均水平，這就要求我們的經濟增速高于全省平均水平。圍繞上述目標，今年全市工業經濟必須乘勢而上，鞏固和發展去年以來的強勁增勢。各級領導和廣大工業戰線的同志要克服在高起點上繼續加快發展的畏難情緒，克服稍稍松一口氣的求穩情緒，緊緊咬住全年經濟增長目標，為實現在蘇中率先崛起勇挑重擔。

綜觀今年的宏觀經濟環境，工業的繼續健康快速發展，雖然難度大、矛盾多，但總體環境趨好。從全球范圍看，盡管明年世界經濟增長速度有所放緩，但總體上仍然是增長的態勢。隨著我國加入世貿組織，我們可在世貿組織確定的多邊、穩定、無條件最惠國待遇原則下，享受wto成員貿易投資自由化的便利。中國入世也將有利于我市紡織、服裝、輕工等具有競爭優勢產品的發展。經濟全球化、貿易、投資自由化趨勢日益增強，對我市扭轉利用外資下滑態勢，促進對外貿易增長，提高對外開放水平將產生積極的影響。以信息技術為代表的新經濟的迅速發展，為我們以信息化帶動工業化，實現跨越式發展提供了可能。從國內環境看，國家繼續實行擴大內需的方針和積極的財政政策帶來的政策機遇，使得今年經濟增長的政策支持因素依然存在。去年工業經濟運行出現了重大轉機，這是今年工業經濟加快發展的基礎性條件。在看到有利條件的同時，我們對工業經濟發展面臨的困難和存在的問題也要有清醒的認識。從大的方面看，我市經濟在沒有完成工業化的情況下，又面臨信息化的挑戰;我市工業企業在沒有完成市場化的情況下，又面臨全球化的挑戰，將會承受更大、更直接的國內外市場的競爭壓力。從自身的情況看，我市工業結構不盡合理、企業規模不大、創新能力和競爭能力不強的問題依然存在，國有集體企業改革攻堅難度很大。因此，我們要進一步增強機遇意識、危機意識和創新意識，堅定信心，開拓前進。

二、狠抓關鍵，突出重點，努力實現工業經濟的新突破

圍繞實現在蘇中率先崛起的目標和全年經濟增長目標，今年工業要牢牢把握結構調整這根主線，以改革開放、科技進步為動力，以開拓市場為重點，著力把工業做大做強，努力在以下幾個方面實現新突破。

(一)以兩個創新為動力，努力在工業結構調整上取得新突破。

工業結構調整是經濟結構調整的核心，是工業經濟工作的主線和著力點。抓調整就是抓發展。目前，工業經濟已經進入依靠結構調整促進發展的階段，不調整就不能繼續前進，不調整就不能健康發展。面對全球科技革命和產業結構調整的大背景大趨勢，面對加快工業化和信息化發展的艱巨任務，我們必須把大力推進結構調整擺到突出位置，緊緊依靠體制創新和科技創新，加快工業改組改造和結構優化升級。

加快從戰略上調整國有經濟布局，進一步鞏固和擴大國企改革和脫困成果。要按照《公司法》要求，對大中型企業搞好規范運作，實行投資主體多元化，健全法人治理結構，建立規范的現代企業制度。重點推進國有大中型企業的現代企業制度建設達標工作。進一步加大國有資本退出的力度。堅持“進而有為，退而有序，抓大要強，放小要活”的原則，突出重點行業，依托優勢企業，加速推進國有資產的流動和重組，促使國有資本從一般競爭性領域和中小企業中全部或大部退出，向優勢產業、優勢企業和關鍵領域集聚。鼓勵和支持具備一定競爭優勢的重點骨干企業，面向國內外企業出售、轉讓產權和股權，通過國內聯合、對外合資等途徑，逐步降低國有資本比重。加快公有資本從中小企業中退出的步伐，鼓勵企業經營層、經營者受讓公有股權，支持企業股權向社會法人、自然人流轉。進一步暢通企業退出市場的渠道，對少數產品無市場、嚴重虧損而又扭虧無望的企業積極穩妥地推進依法破產。注重發揮非公有制經濟在戰略性調整和改組中的作用，大力發展混合所有制經濟，放手發展私營個體經濟。全面深化鄉鎮企業各項改革，增創機制新活力。

大力推進科技創新，為結構調整提供技術支撐。要學習江蘇申海集團“聚社會性優勢資源，建開放式創新體系”的經驗，充分發揮市場配置科技資源的導向作用，積極利用社會智力資源，推動多種形式的產學研聯合，加快構建以企業為主體的技術創新體系，提高重點骨干企業主導產品、關鍵技術的開發能力。加大技改投入力度，加強重點企業的技術改造，以項目為載體，組織實施一批重大科技、技改項目，增強工業發展后勁，帶動全市工業結構的優化。發展高新技術是實現產業升級的關鍵，要集中力量，在我市具有一定基礎和比較優勢的電子信息、精細化工、新材料等高新技術領域實施重點突破，迅速擴張技術含量高、市場潛力大、有國際競爭力的產品的生產能力，使高新技術產業的比重有較快的提高。傳統產業要抓緊運用信息技術和產品以及先進適用技術加以改造提升。信息化是當今世界科技和經濟發展的大趨勢。我們要充分發揮信息化在結構調整中的龍頭作用，積極推進企業信息化建設，以信息化帶動工業化，實現經濟跨越式發展。要充分運用信息技術促進企業技術創新、管理創新。重點企業集團要逐步建立起融產品開發、生產流程和質量控制為一體的企業內部信息管理系統。要加快實施企業上網工程，建立健全企業上網組織和服務體系。積極開展電子商務，引導企業在網上進行競價采購、聯系和拓展客戶等經營活動，促進經營方式的轉變。

加快企業組織結構調整，加大培育具有國際競爭力的大公司和大集團的力度。大企業大集團是經濟增長的火車頭，是地區經濟發展的重要支撐力量。大企業大集團搞好了，就抓住了工業經濟乃至整個經濟的龍頭。我市與揚州、泰州等市相比，沒有儀征化纖、春蘭這樣的特大型“企業航母”，規模以上企業占比也比揚州、泰州低。要全面提升我市工業經濟的整體競爭力和運行質量，必須把加快培育大公司和企業集團作為一項重大的戰略任務來抓，努力在做大做強上下功夫，不斷擴大企業規模，提高企業的核心競爭力。要繼續創造條件，大力推進跨所有制、跨地區、跨行業的企業重組和資產優化配置，促使生產要素向優勢產業、優勢企業、優勢產品、優勢企業家集中，發展壯大一批主業突出、管理水平高、競爭力和帶動力強的重點企業集團，進一步提高產業集中度。要積極抓好企業上市工作，并充分利用上市公司資源，以上市企業為載體，盤活存量資產。進一步放開搞活中小企業，從多方面支持引導中小企業特別是科技型中小企業向“專、精、特、新”的方向發展。

(二)以加入世貿組織為契機，努力在對外開放上取得新突破。

加入世貿組織后，我們將在更大范圍內和更深程度上參與經濟全球化進程，這既是難得的機遇，也是嚴峻的挑戰。我們必須以更加寬廣的眼界、更加開放的姿態、更加靈活的策略，搶抓機遇，趨利避害，加快工業經濟的國際化進程。

要增強緊迫感，充分利用入世前和過渡期的寶貴時間，積極做好各項準備工作。應對加入wto的挑戰，最關鍵的是企業要提高綜合素質和競爭能力。要深入分析入世對我市工業經濟帶來的深刻影響，根據不同行業的特點，引導企業進一步細化應對措施。有比較優勢的行業，要研究如何鞏固和擴大競爭優勢，進一步提高市場的占有率;對入世后可能面臨嚴峻挑戰的行業，要研究如何有效利用過渡期，將負面影響降低到最小程度。要全面清理、修訂現行涉外經濟政策和法規，盡快形成與世貿組織規則相銜接的經濟政策體系。抓緊培養一批熟悉世貿組織規則、適應國際競爭需要的高素質專業人才。

要深入研究國際投資的新特點，加大招商引資力度，積極利用外資、外智、國外先進技術和管理經驗來推動和支撐結構調整。重點培育壯大一批能夠與世界大公司、大集團聯營、合作的母體企業。要充分發揮港口和區位優勢，進一步優化投資結構，引導外資投向高新技術產業和參與傳統產業、國有企業的改組改造，著力吸引一批技術起點高、投資規模大、產品關聯度強、發展后勁足的外資大項目。建立和完善招商機制，充分運用互聯網、電子商務等現代化手段，建立面向全球的專業招商信息網絡，提高招商引資的針對性和有效性。

加入wto后，我市工業產品進入國際市場的環境會進一步改善。要抓緊實施科技興貿、以質取勝和品牌戰略，加快調整和優化出口商品結構，提升出口產品的檔次和科技含量。堅持市場多元化方針，繼續鞏固和發展日、美、歐盟和香港四大主體市場，積極發展南美、中西亞、非洲等新興市場，大力開拓潛在市場。積極培植新的出口增長點，在促進外商投資企業出口穩定增長的同時，重點扶持自營生產企業、私營企業出口。進一步拓展對外貿易領域，大力發展加工貿易，著力培育技術貿易和服務貿易，形成商品、技術和服務貿易共同發展的新格局。

大力實施“走出去”戰略，推動企業開展跨國經營和境外投資。盡快制訂相關政策，積極支持和推動有比較優勢、國外有市場潛力、生產能力相對富余的機電、輕紡、服裝等行業的企業，重點到東南亞、中亞、東歐等地區拓展加工貿易和投資，逐步實現市場轉移、產業轉移，帶動設備、零部件、原材料和技術出口。

(三)以拓展經濟增長空間為重點，努力在開拓市場上取得新突破。

市場是緊密聯接生產和消費的紐帶，是一切經濟活動的出發點和落腳點。在國際國內市場加速接軌的新形勢下，組織工業經濟工作，更要高度重視市場開拓，更要積極研究和解決好本地、本企業的優勢如何與國內外市場搞好接軌的問題。

我國國內市場廣闊，是發展經濟的最大優勢。國家把擴大內需作為經濟發展的一項長期戰略方針，我們要抓住機遇，把開拓國內市場作為工業經濟發展的基本立足點。各工業主管部門、工業企業要認真分析研究當前市場形勢，用改革的思路，采取多種行之有效的辦法，全方位開拓市場。要奮力開拓市外市場。我市產品銷售市場主要集中在華東等沿海地區，要抓住西部大開發的機遇，引導企業積極主動地參與中西部地區的開發開放，開拓中西部市場，進一步拓展我市工業發展的市場空間。繼續開拓商業大市、經濟大省和高收入地區、高消費層次市場，努力占領國內市場競爭制高點。要大力開拓農村市場。農村市場有著巨大的潛在需求，要引導企業適應農村消費特點，生產適合農村市場需求的各類商品。要深度開發市內市場。加大南通產品在本市的宣傳和促銷力度，在同等價格、同等質量的前提下，提高本地產品的配套程度，努力增大我市產品在市內市場的占有份額。大力開拓節假日市場，發展假日經濟。要加強工商聯手，支持工商聯合組建輻射全國的市場銷售網絡，大力推行連鎖經營、物流配送、網上銷售和代理制等現代營銷方式，進一步開拓市場、引導市場、搶占市場，為企業的生存發展贏得更大的空間。要繼續加強企業營銷隊伍建設，進一步搞活企業營銷機制，增強企業開拓市場的活力。

三、切實加強對工業經濟工作的領導，把全年各項目標任務落到實處

完成今年工業經濟的增長目標，以及結構調整和深化改革的任務，我們必須切實加強對工業經濟工作的領導，改進作風，狠抓落實，努力把全年各項目標任務落到實處。

第一，進一步強化工業的主體意識，不斷提高領導和組織工業經濟的水平。近幾年來，各級黨委政府把工業經濟發展作為全局工作的主體和重點，認真研究新形勢下組織工業經濟的思路和辦法，使工業近兩年來上了一個大的臺階。從總體上看，全市人均gdp已經超過1000美元，我市已經進入工業化的中期階段，但地區間的發展卻極不平衡，有的縣(市)至今尚處在工業化的初期階段，工業的主體作用很不明顯。工業經濟發展的不平衡直接導致了區域經濟發展的不平衡。工業經濟不強的縣(市)，經濟發展相對就慢，經濟規模相對就小，財政也就比較困難。這幾年市區經濟的發展之所以快于縣區，主要得益于工業經濟，得益于一批工業上的大項目。南通要實現在蘇中率先崛起的目標，區域經濟的發展起決定性作用。區域經濟要發展，工業在整個經濟中的主體地位必須進一步加強。“十五”期間南部幾個市人均gdp要達到并超過全省平均水平，北部幾個縣(市)達到全市平均水平，最關鍵的還是取決于工業經濟的發展速度、發展質量。因此，各級領導特別是主要領導要把更多的精力傾注到發展工業上去。分管領導要集中力量抓工業結構調整、抓技改投入、抓重點項目，著力培育新的經濟增長點，培育工業發展的后勁，提高工業經濟的運行質量和效益。

第二，領導方法和工作著力點盡快轉到為企業發展營造良好環境上來。隨著市場取向的各項改革不斷深入，黨委、政府要適應新的形勢，加快轉變職能。要把工作的著力點放在建立與市場經濟要求相適應，與國際慣例相接軌的良好環境上，善于用市場經濟的思路和方法領導工業經濟，不干預企業的生產經營活動，大幅度減少對企業的行政性審批事項，將注意力集中到管好企業圍墻外面的事上來，為企業創造一個有利于積聚生產要素，體現公平競爭和效率的市場環境。市場競爭某種意義上也是環境競爭，抓環境就是抓機遇。各級黨委、政府要進一步加大改革力度，通過在體制、機制上的不斷突破和完善，加快區域經濟的市場化進程，促進區域經濟放開搞活，創造出區域發展的比較優勢和競爭力。人才環境是市場環境中最具競爭力的要素，它與政策環境、服務環境、法制環境等其他因素相輔相成。工業經濟要實現可持續發展，必須聚合人力資本，建設人才高地，形成好的人才環境。要進一步完善并落實吸引、培養、使用人才的各項措施，加快構建企業經營者選拔、培育、激勵與約束機制，努力營造適合專業技術人才和企業家隊伍成長的社會環境，加緊培育一大批具有戰略眼光、懂經營、善管理、能夠參與國際競爭的企業經營者隊伍。

第三，切實改進工作作風，把主要精力放在狠抓落實上。今年全市工業經濟的各項任務已經明確，現在的關鍵就是要真抓實干。要緊緊圍繞發展目標，真正沉下去、蹲下去，深入基層，深入企業，加強調查研究，及時協調和解決工業生產過程中的突出矛盾和重大問題，幫助企業做一些實實在在的事情。善于發現、培養典型，推廣典型。剛才會上7家單位介紹的經驗，對大家很有借鑒意義。各級黨委、政府在領導工業經濟工作的過程中，要善于發現這樣的典型，及時總結他們的先進經驗和成功做法，推動面上工作。工業經濟是全市經濟工作的重心，全市上下要圍繞突出工業的主體地位，真正形成合力。黨政機關各部門要從全局出發，通力協作，提高辦事效率，竭盡全力為企業提供快捷方便的服務。今年市縣鄉黨政機構要進行改革，每個領導干部都要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，以寬廣的胸懷，正確對待個人的進退留轉。機關干部都是黨和國家的寶貴財富，在機構改革中，各級都要嚴格掌握政策，本著人盡其才的原則，充分發揮機關干部的聰明才智，安排好他們的工作。

同志們，工業經濟的持續快速健康發展，事關全市經濟發展的大局。我們一定要解放思想，認清形勢，堅定信心，開拓進取，乘勢前進，努力實現新世紀頭年工業經濟的開門紅，為完成今年全市經濟增長目標，為實現在蘇中率先崛起作出應有的貢獻。

工業經濟會議表態發言篇九

同志們：

今天，我們在這里召開20xx年工業經濟工作會議。會議的主要任務是，總結我區20xx年工業經濟工作開展情況，分析形勢，研究對策，安排部署20xx年的工業經濟工作。

剛剛過去的20xx年是我區工業發展進程中極不平凡的一年，也是工業發展的又一個豐收年。工業總量、效益、結構、能耗等主要指標均實現歷史性突破，取得了顯著成績，連續三年位居全市第一。在年初召開的自治區工業大會上，我區被評為內蒙古工業十強旗縣第四名，科爾沁工業園區榮獲內蒙古工業十強開發區第三名。這些成績的取得，是區委、區政府正確領導，全區各方面大力支持、幫助的結果，是工業戰線廣大干部職工頑強拼搏、真抓實干的結果。剛才，××主任、××主任分別對20xx年全區工業經濟和園區工作做了全面總結和客觀分析，對20xx年的相關工作進行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工業經濟工作，我講幾點意見。

一、認清形勢，增強工業經濟發展的緊迫感和責任感

第一，深刻認識發展工業經濟的重要意義。20xx年，是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要一年，更是實現我區經濟社會又好又快發展、在自治區東部率先崛起的攻堅之年，做好工業經濟工作意義十分重大。

一是培植財源、壯大經濟規模的有效途徑。實踐已經證明，工業經濟是財政收入的主要來源，是迅速壯大地區經濟總量的必然選擇。只有加快工業經濟發展步伐，培育更多更強的工業企業，才能大幅增加財政收入，增強地方經濟發展后勁。

二是解決農民增收難的有效途徑?！叭r”問題的根本出路在于農業產業化，而實現農業產業化，必須靠工業化來帶動，農業產業化本身就是工業化的有效組成部分。今年，我區農民人均純收入要達到6200元，比上年增加700元。這樣的目標，僅靠農業本身是難以實現的，必須依靠工業化的帶動。要大力發展一大批以農畜產品加工為主的龍頭企業，使農戶與大市場建立起穩定的供銷關系，提高農畜產品的附加值，確保農民大幅增收。

三是帶動城鎮化進程和促進充分就業的有效途徑。通過發展工業尤其是勞動密集型工業，可以創造更多的就業機會，緩解就業壓力，促進充分就業。同時，還可促進農村富余勞動力向城鎮和非農產業轉移，加快由農民到城鎮居民的轉變，推動城鎮化進程。因此，我們一定要從全區經濟社會發展大局和實現可持續發展的高度來認識發展工業的重要性，重新審視工業、重視工業，強化工業主導地位，以積極負責的工作、開拓創新的精神和扎實深入的作風去發現問題、迎接挑戰、解決矛盾、突破難關，不斷開創工業經濟工作新局面，確保我區工業經濟再次增倍翻番。

第二，充分把握發展工業經濟的有利因素。一是從總體來看。今年國內外經濟發展的環境較好，有利因素依然較多，我國宏觀調控成效顯著，防止了經濟大起大落，經濟增長較快，效益較好。xx大勝利召開，對全國經濟發展做出了全面部署，新一輪經濟改革必將為經濟增長增添新的動力。我區具備持續快速發展的基礎和條件，工業經濟快速發展總的基本態勢不會改變。二是從項目建設情況來看。20xx年以及近期即將竣工投產的13個重點項目今年可新增銷售收入130億元，為我區全年工業經濟指標的如期完成提供了強有力的保障。三是從新增規模以上工業企業情況來看。今年可新增規模以上企業15戶，總數將達到90戶。以上種種因素表明，我區的工業經濟發展后勁依然十分充足。特別是工業園區基礎設施建設的逐步完善，將有力推動我區項目招商引資再上新臺階。因此，區委、區政府科學制定了區屬全部工業總產值、增加值和稅金分別達到340億元、130億元和7億元，三項指標再次實現翻番的目標，這是一個自加壓力、乘勢而上的目標，是經過努力一定可以達到的目標。

第三，冷靜應對發展工業經濟的嚴峻形勢。隨著國家宏觀調控政策的重大調整，經濟增長放緩的可能性加大，誘發市場波動的因素增加。我區經濟在連續三年保持快速增長的同時，結構不合理、發展方式粗放、資源環境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調控政策調整和市場形勢變化的雙重作用下，工業經濟運行面臨的不確定因素增多。因此，要對今年形勢的復雜性和不確定性有充分的估計，切實做好應對各種復雜局面的準備，圓滿完成區委、區政府下達的各項指標。尤其要特別重視以下幾個方面的情況：

一是國家貨幣調控政策趨緊。中央提出今年宏觀調控的主要任務是防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續控制固定資產投資過快增長、嚴格控制“雙高”行業擴張，經濟政策環境進一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出，20xx年以來國家10次上調存款準備金率，6次提高存貸款利率，資金規模減少。今年國家將進一步從嚴控制信貸規模，緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會進一步顯現。目前我區中小企業缺少流動資金的現象十分嚴重，中科天元、通亞鋁業、福陽再生、颶力恒實業、錦秀木業等企業的流動資金缺口達10億元，嚴重制約了企業更好更快的發展。同時，從緊的貨幣政策將直接影響續建項目和新開工項目的資金籌措，從而影響項目的開工時間和進度。

二是能源原料價格大幅上漲。當前全社會通脹預期增強，能源原材料價格處于高位，并呈繼續上漲趨勢。年初，國際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價格不斷上漲，企業生產成本上升，造成部分企業利潤減少和虧損增加。由于成本推動，今年水、電、運、油、氣等價格上漲的可能性加大，將進一步加大企業生產經營壓力。

三是國家產業準入政策的調整。我區以玉米加工為主的淀粉深加工業一定程度上屬于資源消耗產業，以電解鋁為原料的鋁后加工業一定程度上屬于高耗能產業，隨著國家加緊優化產業結構，對“高耗能、高污染、資源性”產業的限制，將對我區淀粉深加工產業和鋁后加工產業的項目建設以及這些產業今后的招商引資工作造成較大的沖擊。

四是國家出口退稅政策的調整。國家為了抑制過快增長的糧食出口，控制國內糧價繼續上漲，決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前，我國對玉米等原糧及其制粉產品實行13%的出口退稅率。此次政策的調整將大大增加糧食產品的出口成本，尤其對我區淀粉制品的出口影響較大，將會在一定程度上制約我區的淀粉加工企業的快速發展。

二、把握重點，傾力推進新型工業化建設

第一，加快推進優勢產業集群化，大力提升工業經濟規模競爭力

20xx年，要堅定不移地實施“工業強區”戰略，堅持產業多元、產業延伸、產業升級的發展方向，加快推進優勢特色產業發展，努力使優勢更優、特色更特、產業集中度更高、產業鏈條更長、市場份額更大，圍繞淀粉化工、鋁后加工、農畜產品加工、非資源四大主導產業，著力培育和發展具有科爾沁區特色的優勢產業集群。

一是進一步延伸淀粉深加工產業。要重點抓好梅花生物科技現有生產項目的滿產達效，味精、谷氨酸、復合肥等產品產量突破60萬噸;強力推進40萬噸氨基酸和120萬噸復合肥項目建設進度，力爭年底前實現部分投產。確保萬順達淀粉、順通生物科技滿負荷生產。力促中科天元醋酸項目上半年投產運營，全年生產醋酸10萬噸、總溶劑1.2萬噸。切實抓好通德公司6萬噸淀粉、6萬噸淀粉糖項目的開工建設，確保年底前投產。積極引進氨基酸、化工醇等淀粉深加工項目，提高產品的科技含量和附加值。20xx年，淀粉深加工產業總產值力爭突破100億元，實現稅金4.3億元。

二是進一步拓展鋁制品深加工產業。要確保膠建鋁業10萬噸鋁后加工、銀河鋁業10萬噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業5萬噸鋁型材、力源線纜5萬噸鋁桿和3萬噸鋼芯鋁鉸線等項目全面投產。力促黑龍江同禹傲思鋁業15萬噸鋁板帶箔等簽約項目早日開工建設，力爭年內形成部分產能。積極發展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項目，加速鋁加工產業向精深方向發展。20xx年，鋁制品深加工產業總產值力爭突破40億元，實現稅金5,000萬元。

三是進一步壯大農畜產品深加工產業。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬口以上、火腿腸及清真腸產量達到15萬噸。力促燕京啤酒2月份全面投產,全年生產啤酒8萬噸。扶持塞外菌業擴大基地規模，年加工食用菌1萬噸。全力推進蒙古王酒業遷址擴建、清谷新禾葵花蛋白等項目建設，確保年內投產。積極引進肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業，大力發展有機農產品加工業，打造綠色農畜產品加工基地。20xx年，農畜產品深加工產業總產值力爭突破70億元，實現稅金1億元。

四是進一步擴充非資源產業。要確保華洋銅業11萬噸電工銅桿、10萬噸陽極板和5萬噸線纜達產達效，加快推進25萬噸電解銅板項目的開工建設，盡快形成年加工銅制品65萬噸的生產能力。力促霍煤碳素、國東鍋爐滿產達效，確保膠建長榮300萬套子午線輪胎項目年底前投產。積極引進機械加工、汽車零部件組裝、變壓器生產、柴油發動機、農機具制造等項目，拓展非資源產業空間。20xx年，非資源產業總產值力爭突破120億元，實現稅金2億元。

五是進一步培育煤化工和硅砂加工產業。要依托全市豐富的煤炭資源，積極發展以合成氨、尿素為重點的煤化工產業。規范硅砂資源的綜合開發利用，大力引進技術含量高的硅砂加工項目，逐步構筑多元化產業格局。

第二，加快推進園區高標準建設，大力提升工業經濟內在競爭力

要按照高起點、大規模、集約化的發展要求和“一園多基地”的發展思路，重點抓好工業園區和“五小工業基地”規劃建設工作。要把園區作為經濟發展的“特區”，不斷增強園區的發展活力，采取多元化投資方式，進一步加強項目平臺建設，提高項目承載能力，整體推進工業園區建設。一是根據需要繼續完善東區基礎設施，保證園區內企業和項目的正常生產建設，滿足主導產業發展的多樣化需求;依據供熱、電解鋁供需狀況發生的新變化和國家產業政策新要求，力促鋁、電擴能改造。二是南區實施“北移東擴”戰略，建成面積要達到12平方公里。充分利用現有土地資源，完成南區整體規劃的修編工作，切實提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設，修建紅河大街和鋁業大街兩座公鐵立交橋，同時完成排污、排水、綠化、亮化等基礎設施配套工程。確保5萬噸污水處理廠工程、木里圖車站站場改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程，并建設日處理2萬噸凈水廠一座。加快推進4平方公里生活區開發建設，確保20xx年完成建筑面積10萬平方米。抓住國家振興東北老工業基地的機遇，主動承接沈陽、長春等地制造業產業轉移，在南區規劃建設占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業園，力爭年內在農機制造、電器設備及器材等行業引進3-5戶企業。同時加快商貿物流市場、新型服務業的發展，使其盡快形成設施完善、功能齊全、多元發展的獨立經濟體。三是完成園區整體環境評價工作，進一步提高循環經濟示范園區水平。積極向上申報，爭取進入自治區級工業園區行列。啟動實施莫力廟蘇木食品及輕工業產品加工基地建設的前期基礎工作，力爭在年內開始實施基礎設施建設工作，打造工業經濟發展第三極。逐步規劃建設大林鎮有機食品加工、育新鎮有機蔬菜加工、余糧堡和錢家店鎮肉牛加工產業基地，形成以工業園區為主體，“五小工業基地”為輔助的工業經濟多極增長格局。20xx年，園區入駐企業要達到65戶，成固定資產投資50億元，實現總產值300億元、稅金6億元。

第三，加快推進中小企業發展，大力提升工業經濟基礎競爭力

中小工業企業是我區工業經濟的主體，也是全區國民經濟的重要組成部分。因此，要積極用好用足國家、自治區全面支持中小企業發展的機遇和政策，在人才培訓、營銷網絡、信息服務等多方面對中小企業進行全方位支持，特別要引導和鼓勵中小企業主動融入和參與東北經濟振興，使中小企業在聯合協作中發展壯大，以充分發揮中小企業在提升總量、擴大就業、增加財政收入等方面的重要作用。積極引導中小企業圍繞全區優勢特色產業搞延伸，圍繞重點項目搞配套。要落實好自治區啟動實施的"一個產業帶動百戶中小企業工程"，全力做好我區中小企業專項貼息資金的爭取工作，重點支持科技型、成長型中小企業技術改造、技術創新的貸款貼息和補助，推進中小企業產品、產業結構調整和技術創新，促進中小企業向“專、精、特、新”方向發展。同時，要積極培育更多的成長性較好的中小企業，力爭納入正在實施的自治區中小企業"千戶百億"工程。積極開展中小企業信用評估工作，使中小企業在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優惠和扶持。要按照國家中小企業發展基金管理辦法和自治區中小企業技術進步專項基金管理辦法的要求，積極申報和爭取各種專項基金的支持。要進一步建立和完善中小企業社會化服務體系，切實抓好中小企業管理者和技術人員的培訓工作，提高受訓人員的覆蓋面，努力為中小企業搭建創業基地和公共服務平臺，為中小企業創造更優越的發展環境。

第四，加快推進管理技術創新，大力提升工業經濟核心競爭力

一是大力推進企業技術創新。要加快構建以企業為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創新體系。采取有力措施，多途徑引導社會資金投入項目研發。加大對企業創新的扶持力度，鼓勵企業擴能升級，研發高新技術，培育自主品牌，加速科技成果的推廣應用。要著力引導清谷新禾、颶力恒實業、大林型砂、鐵人實業、錦秀木業、東北六藥等傳統優勢企業加強技術改造，開發新產品，擴大市場份額，提升知名度，打造全國馳名商標。二是不斷開發企業人才隊伍。今年和今后一個時期，要把企業人才隊伍建設列入全區人才隊伍建設的整體規劃，完善配套政策措施，加大實施力度。要積極培養，繼續加大企業經營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業經營管理者外出參加學習，開拓視野，轉變觀念。區屬各企業要充分認識到人才的重要性，要真心實意地引進各類企業管理和技術人才。區里將積極開展優秀企業經營管理者和企業專業技術人員的評選表彰活動。三是加速推進企業信息化。要根據企業的實際情況，有針對性地推進信息化。每個企業都必須找準自己的發展瓶頸，是成本問題、質量問題還是新產品開發問題，要找到影響全局的問題有的放失，采取不同模式推進信息化。大規模生產復雜產品的企業，要認真學習借鑒梅花味精集團以及廣東溢達紡織公司推進信息化的成功經驗。小規模生產簡單產品的企業，管理問題顯得比較突出，要通過實施信息化，完善自身管理制度，逐步提高自身競爭力。

第五，加快推進節能減排工作，大力提升工業經濟綜合競爭力

當前我區正處在經濟社會快速發展時期，資源環境壓力增大是不可避免得，但我們絕不能因為追求發展而過度消耗資源，犧牲環境，絕不能走先污染后治理的路子。必須堅持把節能減排作為工業和城鎮環境保護的關鍵任務，堅決執行國家和自治區節能減排政策措施，把我區工業發展的基礎建立在科學、持續、健康的環境之上。要采取強有力的措施，不斷加大對現有污染源的整治力度。一是要用加快發展的辦法解決能耗和污染問題。要進一步優化經濟結構，加快發展現代服務業、勞動密集型產業、裝備制造等低耗能產業、低排放產業，進一步優化工業經濟內部結構，努力稀釋能耗指標。二是切實提高高耗能產業市場準入條件，實施建設項目能耗審核制度，新上項目要達到該行業能耗國內先進水平。三是要在全區范圍內推廣梅花生物科技、萬順達淀粉、颶力恒實業等企業的先進經驗，采取資金扶持、項目引導、目標責任管理等措施，加快轉變資源開發利用方式，大力發展循環經濟。梅花生物科技要在年內通過自治區級循環經濟示范企業的評審。堅決淘汰落后的生產能力和工藝設備，強力推行清潔生產、節水節能、降污減排項目的實施，提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率，做到增產與降耗并重，確保萬元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實現達標排放，否則不得啟動生產;九星水泥今年如不能實施技術改造，區政府將對企業實施整體關閉。對現有生產企業凡發現不能達標排放的，均實行停產整治，對新投產項目，凡配套環保設施不達標的，一律不得正式投產。同時今年區財政將安排200萬元技改資金，重點投向現有企業的節能減排技改項目。以資源的綜合開發、有效配置、循環利用為目標，逐步形成企業內部生產環節小循環、產業內部協作配套中循環、關聯產業相互支撐大循環的經濟發展格局，實現工業經濟“好”字優先的發展目標。今年下半年，我區將召開全區節能減排工作經驗交流現場會，各企業要在做好節能減排工作的過程中，注重總結經驗，相互學習。

第六，加快推進優化服務環境，大力提升工業經濟環境競爭力

在建項目是工業經濟的明天，現有企業是工業經濟的支撐。我區工業要保持總量持續倍增的發展勢頭，就要強化指導服務，突出抓好項目建設和企業生產兩個關鍵環節。要以轉變政府職能為核心，加快行政管理機制改革，正確處理政府與市場、政府與企業、政府與社會的關系，切實把政府職能轉到經濟調節、市場監督、社會管理與公共服務上來;切實幫助項目單位和企業解決好建設和生產過程中，依靠自身力量難以解決的問題。這是今年甚至更長時間工業經濟持續高速增長的基礎，務必要抓緊、抓好、抓出成效。

一是把好產業政策關。要認真研究國家產業政策，摸清吃透國家鼓勵、支持和限制的政策邊緣及其總體走向，為企業入駐提供有價值的決策咨詢意見;協調解決企業或項目單位在辦理準入、審批過程中遇到的關于立項、環保、土地、生產許可等方面出現的問題。切實做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項目的立項審批以及中科天元和順通生物酒精項目的生產許可證辦理工作，確保項目順利推進。要抓住通遼市被列入《東北地區振興規劃》的契機，科學制定相關產業發展規劃，精心謀劃后發優勢。二是把好土地使用關。要嚴格按照國家的土地政策申報項目用地，并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前，園區基礎設施和企業投資密度比較低，今后要著力提高，確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項目單位按照

合同

約定的目標進行建設，對只“圈”不建或建設緩慢的項目，要進行清理或專項推進，對力源線纜項目要限期竣工投產，對木糖醇項目的建設要重新予以確認，對包括順通生物在內的有預留地的企業或項目，要確保按照已有協議開工建設，否則對閑置土地該收回的將依法收回;要根據工業發展的需求，及時做好工業用地的儲備工作，解決工業發展用地不足的問題。三是把好環境保護關。要切實把環境保護作為工業發展的生命線，堅持環境評價一票否決，把追求環境效益擺上重要位置;要更加注重規范項目建設和企業生產行為，加快污染治理項目建設，更新節能環保設施，杜絕不達標排放的現象發生;要注重循環經濟體系的建設和完善，增強產業關聯度，提高資源利用水平。四是把好資金融通關。要多渠道爭取國家在技術改造、產品研發等方面的資金投入，以及國家和自治區在發展中小企業、獎勵節能降耗等方面的資金，逐步解決困擾中小企業發展的資金問題;要當好“紅娘”，主動協調溝通銀企雙方資金供求信息，幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進國內外商業銀行等投融資機構，豐富通遼的金融市場;要高度關注債券業發展態勢，積極借助新的金融工具和金融產品為企業和政府融資引資。五是把好銷售市場關。要加大政策扶持力度，鼓勵企業進行技術革新和產品換代，開拓區內外市場。工商、稅務、商務、質量技術監督等職能部門要各司其職，加強市場秩序整頓，加大打擊和保護力度，創造更優良的市場環境，確保本地企業信譽和產品知識產權不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業、清谷新禾等知名企業的產品穩定進入市場，暢通銷售渠道。六是把好安全生產關。要切實落實安全生產責任制，抓緊制定完善各企業、各主要環節的安全生產和

應急預案

。要把安全生產宣傳教育推向深入，推向重點企業和項目現場，大力營造安全生產文化氛圍。要加強督促檢查，及時發現和消除事故隱患，確保安全生產狀況穩定好轉，確保社會公共安全。當前要重點抓好項目建設工程安全防范和生產過程中的一些安全問題。

三、加強領導，確保完成各項工作任務

今年我區工業經濟的任務十分繁重，工作中遇到的問題和困難會很多，我們必須用超常規的思維，采取強有力的措施，切實加強對工業經濟的領導，確保完成工業經濟的各項任務。

第一，要改進經濟運行調度的方式和內容。在抓好工業經濟運行指標調度的同時，要進一步改進調度方式，深入基層，貼近實際，從源頭上研究影響經濟運行的因素，分析經濟運行中存在的矛盾和問題，探討研究經濟運行的規律，總結經濟運行中好的經驗做法，及時幫助企業解決生產經營中遇到的突出問題，確保經濟運行的順暢。特別是各鎮蘇木、街道辦事處的領導干部要正確把握國家宏觀經濟政策，加強工業知識的學習，積極探索市場經濟條件下開展工業工作的方式和方法，密切關注工業發展動態，引導好、服務好工業發展。要把產業培育、技術創新、重點企業作為調度組織經濟運行中的重中之重。針對近年來我區工業投入較大的實際，要把如何使我區工業投入和已形成的生產能力發揮出最大效益作為當前經濟運行調度的中心工作。今后，區里將進一步加大督導調度力度，對因工作不力，完不成計劃進度，貽誤發展機遇的全區通報批評，并嚴格追究主要負責人的責任。

第二，要完善考核指標體系。當前全區工業經濟發展正處于歷史的最佳期，好局面來之不易。我們要正確處理加快發展步伐與落實科學發展觀、保持增長勢頭與執行宏觀調控政策之間的關系，確保全年工業經濟各項目標的實現。根據新形勢，經區委、政府研究決定，從今年開始，逐步加大工業經濟在鎮蘇木、街道綜合考核中的權重，并將規模企業數量、產品銷售收入、利稅等內容納入考核范圍，同時在工業項目上要有較大的加分因素，進而激勵全區上下比、學、趕、超，大上工業、大干工業的熱情。剛才，我代表區政府與各鎮蘇木、街道辦事處和重點企業簽訂了目標

責任書

。考核是一種手段，也代表了一種導向。各單位、各部門要認真領會文件精神，充分認識這次考核指標調整的目的和意義，加強組織領導，做好宣傳發動，抓緊指標分解，明確專人負責，務必完成區里下達的任務指標。對完成任務較好的鎮蘇木、街道辦事處和重點企業，區委、區政府在對其進行表彰的同時，還將適當給予物質獎勵;對完不成任務且處于后三名的，在全區范圍內通報批評。

第三，要狠抓工作落實。各鎮蘇木、街道辦事處要結合本地實際，突出重點，著力扶持，加快工業發展。各企業要明確發展目標，切實組織好生產經營，努力開拓市場，盡快把企業做大做強。要加強基礎工作，建立統計臺帳，配備專職人員，嚴格按照《統計法》要求，及時準確上報有關數據和報表，不準虛報瞞報。對不按規定要求上報的鎮蘇木、街道辦事處和企業，經委、統計局要責令其限期整改。同時，抓緊做好第一季度的工業經濟運行，從一月份工業生產的運行情況下，各項工業指標的增長幅度是比較好的，但與全年目標按月進度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業生產，科學調度生產要素，組織引導各企業開足馬力，滿負荷生產;“欠帳”較多的企業要采取措施，狠抓補欠，把目標安排到具體車間和產品，確保實現首季開門紅，為完成全年任務爭取主動。

同志們，新的上升期給工業帶來重大歷史機遇和莊嚴歷史使命。我們要毫不動搖地堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實區委、區政府決策部署，堅持更高標準，追求更高水平，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，開拓進取、扎實工作，使新的上升期成為我區工業實現更好更快發展的歷史時期，成為工業在促進全區經濟社會健康協調發展中發揮更大作用的歷史時期，為構建和諧科爾沁做出新的貢獻!

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工業經濟會議表態發言篇十

同志們：

今天參加這個全州工業經濟工作會議，是我到××以后參加為數不多的政府部門專題工作會議，我擠出時間來參加，主要是想來看看大家，給工業戰線的同志們鼓鼓勁。到××州上任以后，我到部分企業進行了調研，也與一些以前從事工業經濟工作的老同志進行了交流，給我的總體印象是××州經過多年發展，特別的是改革開放以來，全州工業從無到有、從小到大，一直在艱難地、一步步地、不停地向前發展，工業戰線的同志們在艱苦環境下，艱苦創業、扎實工作，為推進××工業發展歷經了艱辛，做了大量的工作，做出很大的貢獻。

一、認清州情，增強發展工業的信心和決心

××州是一個以農業占主導的欠發達地區，20xx年三次產業結構為37.7：23.6：38.7，產業層次是一三二。就產業層次而言，經濟發達地區是三二一，經濟次發達地區是二三一，經濟不發達的地區往往是一三二。從三次產業的構成比重可以看出，××州是經濟發展相對滯后的地區。這是我州當前的客觀條件所決定的，我州是老、少、邊、山、窮地區，經濟發展的條件與全省其他地區相比，有較大差距，工業發展的基本要素十分缺乏，在這種條件下發展工業就更加艱難，從事工業經濟工作的同志也更加艱辛。長期以來，很多同志為了××州工業經濟發展自強不息、奮斗不止，在此我向在座的同志們、向為××州工業發展作出貢獻的同志們表示衷心地感謝!

××州發展工業的重要性是不言而喻的。現階段提出產業興州，是認真分析目前我州所面臨的新形勢基礎上作出的戰略決策。我州第二產業比第一產業低14個百分點，比第三產業低15個百分點，同時在交通條件尚未徹底解決的情況下，發展工業很難快速見效。全州電力、煙草、食品加工、建材、藥化等產業都是基于現有的資源條件為基礎，發展的總體規模不大，經濟總量較小。對于欠發達的××州來說，三次產業發展水平都還處于基礎階段，都需要加快發展，不存在哪個行業過剩、要調整，只有當經濟發展到一定規模的時候才存在優化結構的問題。目前，工業發展的速度和總量都還有很大差距。州委貫徹xx大精神，組織了13個調查組經過認真調查研究、綜合比較后，提出了生態立州、產業興州、開放活州的指導思想。生態立州，就是要保護好××州良好的生態環境，如果××州沒有現在的生態優勢，一切都無從談起;產業興州就是要調動方方面面的積極性，千方百計，開拓進取，把產業從小到大、從弱到強、從低到高，加快發展。

提出產業興州并不是否定工業發展的重要性，相反更是強調其重要性。全州農村相當一部分農民通過發展茶葉、煙葉、林果、藥材等逐步進入小康，但城鎮經濟都是靠轉移支付來維持運轉。形成這個反差的根本原因就是××州工業發展滯后，工業對農村剩余勞動力的吸納能力不強。目前，我州資源利用價值仍然很低，沒有通過工業加工轉化增值，農產品的價格就難以提高。今年全州遭遇雪災以后，大量倒折的木材沒有銷路，運出去所賣的價錢還抵不上清理的費用。如果我州有幾個象樣的木材加工廠，就不會這樣。由此可見現在發展工業的緊迫性。因此，工業經濟工作任重道遠，要解決財政增收、農業增收和擴大就業等問題，工業要挑重擔。

目前，我州具有較好的農業生產條件，但農業優勢并沒有完全發揮出來，也是我州工業發展滯后的原因。全州農產品深加工與全國全省比，差距很明顯?！痢林菝磕瓴枞~產量達2.88萬噸，但有幾百個茶廠，無法保證產品質量，也不可能創品牌，其他農副產品加工也是如此。這些都說明工業戰線的同志們，為××州的經濟發展承擔著重要的責任，州委、州政府對工業戰線的同志們寄予了很大的希望。經過多年的努力，我們在很艱難的條件下辦了一些工業，并且頑強的生存下來了，說明工業戰線的同志們為××州經濟發展是作出了貢獻的，××州是可以辦工業的。

××州雖然是農業大州，但工業戰線的同志們決不能氣餒，要增強發展工業的信心和決心。“兩路”的開通為××州工業發展帶來前所未有的機遇，因為工業經濟的發展首先就是要解決運輸問題、要素的流通問題。因此，州委、州政府提出了“兩路開通后××怎么辦”的課題，首先是工業怎么辦，工業戰線的同志們要積極思考這個問題。傳統經濟向現代經濟發展都是從工業革命開始的，××州工業革命剛剛開始到來，我州從農耕經濟為主轉向工業經濟時代，將從“兩路”開通開始。從我國工業發展歷程看，對外封閉的時候從沿江開始，對外開放的時候是從沿海開始，交通發達的時候是從沿路開始，這就是工業發展的漸進過程。“兩路”到××州了，也就是我州加快發展的機遇來了，我們首先要做好思想準備，謀劃兩路開通后××怎么辦，××的工業怎么發展，只有想得到才能做得到。機遇首先是工業的機遇，農業、旅游業也有，但更大的是工業?！痢林萁洕l展水平從人均gdp和財政收入看，在全省是靠后的，全省翻兩番××州必須要翻三番才能達到，靠農業是不可能翻三番的，靠農業也是不可能追趕上的，旅游業也只是富民的產業，也不可能解決財政問題和更廣闊范圍的就業問題，要有快速的發展只有靠工業，只有發達的第二產業才能為第一產業提供更廣闊的銷售市場和為第三產業提供更牢固的發展基礎。這是經濟發展的一般規律，任何地方都不可能脫離這個規律。再好的農業地區沒有工業的深加工，是不能抵御市場風險和資源風險的，再發達的旅游城市沒有工業基礎，財政收入是不可能支撐整個運轉的，就業也不能充分保證。因此，要從現在開始做好準備，開始謀劃。我們提出富民強州，一般意義上富民，農業和旅游業是能做得到的，但真正意義上的富民必須有工業，只有工業的發展才能減少農村人口，減少農民，才能增加就業人口。

二、準確定位，明確工業發展的基本取向

(一)立足實際，培育壯大現有工業企業。

辦好現有的工業企業可以培養人才，可以樹立信心、積累經驗、直接地創造財富。要給企業提供好的環境，給它們必要的支持，企業也要增強市場意識、競爭意識和發展意識。全州實施“小進規”工程，20xx年有52家小型企業成長為規模以上企業，減去退出企業，凈增了43家，這很不錯。要進一步通過現有企業的技術改造，擴能上檔，結構調整，加快做大做強?，F有企業是我州當前工業發展的基礎，更是今后工業發展的基礎。

(二)立足農副產品加工，做大做強綠色食品工業。

農副產品加工的潛力很大，經過幾次加工以后，產值、附加值、效益就會成倍增長。我州的水果品質很好，但是全州沒有一個水果深加工企業。原來宣恩有一個做刺梨汁加工企業現在已經不存在了，現有的玉米爽、魔芋飲料等加工企業規模較小。一批大宗農產品深加工不夠，比如茶葉，由于深加工不夠，茶農一畝茶葉才賣一千多元，雖然茶葉品質好但賣不出好價錢，這主要是因為沒有按照工業化的標準生產，仍然是農業化生產模式。茶葉與煙葉生產有明顯的反差，煙葉生產完全是按照工業化的理念，用工業生產標準倒過來指導煙葉生產的，所以煙葉生產的標準化程度比較高，而茶葉完全是按照農業模式生產的，要是茶葉也像煙葉一樣分41個等級，茶葉附加值將翻幾番?！痢劣衤兑谛螤睢b上進一步改進。再比如土豆，農村主要是喂豬，州內市場上銷售的著片都是從州外進來的，我州還沒有土豆深加工企業。這都需要我們立足農特資源大做文章。在木材加工方面，我州最大的資源是山和林，但是最大的資源沒有發揮最大的優勢，山林的直接經濟效益在全州地區生產總值上占不到一個百分點，那就意味著這些資源浪費了，意味著我們沒有利用。要加深對兩個規律的認識，一個是自然規律，一個是經濟規律。林業生長本身有它自然規律，它有生老病死，它有枯榮，有些樹到了二、三十年不利用就沒有利用價值了，這是自然規律在起作用，大自然的規律是不以人的意志為轉移的，任何產業沒有投入就沒有產出，全州由于林產品加工沒有跟上，發展林業經濟效益不明顯，農民造林積極性不高。我州現有1700萬畝天然林，400萬畝人工林。如果每年砍伐2萬畝栽2萬畝人工林，20xx年一個循環，按1畝10個立方計算，20萬畝就是200萬立方，200萬立方可以做成40萬噸紙漿，一噸紙漿按6000元計算，銷售收入就是24億元，稅收就是4-5個億。如果把林業的經濟效益發揮出來了，就會帶動更多的老百姓栽樹。楠木是最好的木材，現在每立方米價格在15萬元左右，但××州發展楠木，主要是因為沒有楠木加工業，老百姓也認識不到其經濟價值。所以，依靠本地資源發展工業市場前景非常廣闊，兩路貫通后，如果我們在這方面還不能跟上去，就是我們的責任了。

(三)立足礦產資源，推進精深加工。

兩路貫通后，我州礦產資源具備了開發利用條件。鐵礦資源開發要爭取上冶煉項目,磷礦雖然品位比較低，仍然可以利用,要爭取上精細磷化工項目,天然氣要爭取開發下游產品,上天然氣化工項目。同時，要大力發展載電工業，大力爭取電力優惠政策，興建電能轉化項目。要抓緊謀劃礦資源開發項目，各縣市和工業經濟主管部門要搶抓機遇，爭上項目。

(四)大力招商引資，積極承接產業轉移。

目前建始縣在承接東部地區產業轉移上做得不錯，其他縣市要積極行動，加大招商引資力度，把東部勞動密集型、資金密集型等轉移產業承接過來，這是當前發展工業一條重要途徑和捷徑。

三、解放思想，大力推進工業加快發展

(一)要解放思想。

各級各部門的一切工作都要著眼于××州的發展，著眼于提高全州人民的生活水平，著眼于××州全面小康社會建設，要從政治上和黨中央保持一致。xx大提出加快建設全面小康社會進程，××州要全面建設小康，必須加快經濟發展，經濟要發展工業是關鍵。在這個前提下，搞工業的同志要用工業的眼光去看發展，要充分解放思想，敢想敢干，一切以人民的利益為出發點，一切工作服從于加快發展。在抓項目上，必須解放思想，主動出擊，千方百計推進項目建設。各有關部門要放寬項目準入條件，減少項目審批程序。

(二)要有宗旨意識。

我州城鄉收入水平與全國全省相比還有明顯差距，解決這個問題要靠發展經濟，要靠發展工業，要有發展工業的緊迫感。只有工業的快速發展才能帶動全州經濟社會的快速發展，才能實現黨的宗旨，黨的宗旨就是為人民服務，為人民謀利。目前，我州老百姓的收入很低，財政收入也不高，主要依靠中央和省里的轉移支付過日子，這就是最大的實際，能夠突破性發展，就解決了這個問題。我們黨在現階段的任務就是加快發展，在當選后的新聞媒體見面會上，第一句話就是“要牢記加快發展是黨的執政興國的第一要務”，我們一定要按照xx大精神，按照黨的宗旨做好工業發展。

(三)要研究工業發展的規律。

工業發展的一般規律都是從自身優勢發揮起，××能夠做什么，不能夠做什么，做什么是我們的優勢，什么是劣勢，從事工業經濟工作的同志們要研究，要立足我州實際，發揮現有的資源優勢來發展工業。

(四)要提高抓工業經濟工作的本領。

各級領導干部要學習、了解和掌握一些現代工業的知識和專業經濟知識。抓工業必須要有一支高素質懂工業的干部隊伍，各級領導干部必須加強學習，要不斷學習行業科技水平發展程度、產業發展程度和趨勢、工業經濟基本知識等，力爭成為抓工業的行家里手，這樣才能為全州的工業經濟發展作出更大的貢獻。

(五)要著力培植優勢產業、優勢企業和優秀企業家。

各縣市要大力培育優勢產業，要圍繞優勢產業抓招商引資，抓發展。優勢企業是優勢產業的基礎，各縣市只有大力培育幾家優秀企業，才可能建立優勢產業。同時，要培養優秀企業家，要愛護、關心、支持幫助企業家。優勢產業、優勢企業、優秀企業家，是工業發展的基礎和靈魂?？偲饋碇v，招商引資是我們的工作措施，工業部門的同志也要重視招商引資。我原來的辦法是每年搞三次大的招商引資，商務局、發改委、經委都組織一次，互相之間看哪家做得好，時間和空間分開，要形成各部門爭相抓招商的氛圍。

總之，工業經濟發展是一個地方經濟發展的基礎，是一個地方經濟發展的希望，也是一個地方發展的前途所在。××州正處于加快發展、有著良好發展機遇的階段，希望工業戰線的同志們要抓住當前的大好機遇，進一步發揚艱苦創業、拼搏進取的精神，為××工業經濟發展，為全州經濟社會加快發展作出新的更大的貢獻。

工業經濟會議表態發言篇十一

(三)抓園區，構筑工業發展平臺

一是進一步加大工業園區建設力度。借鑒和吸收先進的園區融資、建設模式，提高基礎設施投資強度和配套建設水平，加快標準廠房建設，著力提高產業承載能力，20xx年工業園區投資達到4億元以上，建設標準廠房10萬平方米。二是進一步加強園區招商工作。要優選科技含量高、能源消耗低、環境污染少、帶動能力強、勞動密集型的項目、企業入園，20xx年新增入園企業10戶以上。三是突出抓好邊境特色工業園區規劃建設工作。要抓住我省“橋頭堡”建設的戰略機遇，按照開拓兩種資源、兩個市場的要求，抓緊規劃好鎮康縣口岸和孟定清水岸間占地100平方公里的邊境特色工業園區。要以最大魄力把最優惠的政策爭取下來，把最先進、最便捷的管理模式引進來，著力打造沿邊經濟帶和經濟增長極。四是加快縣域特色工業園區建設。按照突出特色，合理布局的原則，加快縣(區)特色工業園區的規劃建設工作，逐步形成一縣一園、各具特色的發展格局。

(四)抓產業，著力構建現代產業體系

立足資源特點，結合科技進步新趨勢，發揮我市產業的比較優勢，發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。一是要認真做好專業規劃。要立足當前，著眼未來，圍繞全市“”規劃，科學編制好糖、酒及飲料、礦業等規劃，推動全市優勢產業健康發展;二是著力改造提升傳統產業。要從技術創新、質量提升、品牌發展、產業鏈延伸等方面入手，鞏固發展蔗糖產業、整合提升制茶業、發展壯大酒及飲料行業。三是進一步發展壯大電礦產業。要把電、礦產業發展緊密結合，加快資源整合，理順電力體制，加大礦業開發力度，迅速壯大礦產業。四是著力培育發展新興產業。要發揮特色資源優勢，建基地、引投資、做項目多管齊下，著力發展林化工、綠色食品加工、畜禽加工、生物制藥、烤煙、橡膠等產業。同時，緊緊抓住國際國內產業分工格局調整和新一輪西部大開發的重大機遇，以資源和產業優勢為基礎，以市場需求為導向，以產業結構優化為主線，找準承接東中部產業轉移的對接點，積極承接東中部地區的產業轉移，積極尋求、引進適宜于我市發展的輕紡工業等勞動密集型、資金密集型產業。通過努力，形成我市優勢產業品牌和技術領先、特色產業充滿活力、新興產業規模發展的現代產業體系。

(五)抓培育，不斷壯大非公經濟規模

進一步貫徹落實國家、省、市關于加快非公經濟發展的政策措施，不斷拓寬非公資本的投資領域，進一步加大非公經濟發展的政策支持力度，以特色產業培育、農副產品精深加工為重點，培育一批小而精、小而強的非公企業群體。一是年內新增各類企業1000戶以上，其中：微型企業800戶，其他企業200戶。二是加大成長型企業培育力度，對500—1000萬元、1000—20xx萬元以上中小企業，要從項目支持、資金扶持、人員培訓、管理創新等方面入手，提升成長型企業的規模和質量，力爭20xx年度新增20戶以上銷售收入達到20xx萬元的規模企業。

(六)抓提升，不斷增強企業自主創新能力

進一步加大對企業技術創新的支持力度，鼓勵企業逐步提高技術創新投入比重;積極支持企業建立國家、省、市級技術中心，增強自主研發創新和引進-消化-吸收-再創新的能力;以品牌建設為重點，積極引導、支持企業走產學研結合的發展路子，推動企業與科研院所聯合，推進實施科研開發和科研成果轉化項目，力爭形成一批擁有自主知識產權、科技含量高、核心競爭力強的名優產品;加快運用高新技術和先進適用技術改造提升產業發展步伐，著力提升產業發展水平。以生產自動化、管理平臺化、營銷網絡化為目標，堅持“政府引導、企業為主、注重實效、分類指導”的原則，加快企業信息化建設的步伐，力爭形成以企業信息化應用服務平臺為龍頭，以依托重點行業、重點園區和市場建設的信息化應用服務平臺為支撐的信息化應用服務體系。加強政府對企業信息化工作的指導，有側重的選擇一批產業基礎好，自動化程度高，人才隊伍強的重點企業，通過建立企業投入、財政補助的投入機制，加大對信息基礎設施、企業信息化、信息服務咨詢等方面的投入，推動工業化和信息化融合;進一步擴大信息技術和網絡技術在工業產品開發、生產、銷售和管理等環節的應用，利用智能化、網絡化等手段提高工業生產效率，大力發展并創新電子商務模式和服務內容，通過信息化優化企業管理流程，促進中小企業發展。

(七)抓節能，促進產業與生態和諧發展

樹立綠色、低碳發展理念，按照把建設成為滇西生態安全屏障的要求，把節能降耗、資源綜合利用、發展循環經濟作為新型工業化發展的重要內容，把環境保護作為工業發展的重要前提，促進工業經濟可持續發展。要創新開發模式，集中集約布局，嚴把節能環保準入關，努力提高能效，減少污染物排放。要切實提高資源使用效率，全面推進清潔生產，加強資源綜合利用。要樹立循環經濟理念，加大政策扶持，有效利用平臺載體，廣泛深入宣傳，充分發揮企業積極性，使循環經濟發展滲入到企業生產經營的各個領域。要堅持典型帶動與技術支持相結合的原則。抓好試點，突出重點，通過典型示范，創建一批循環經濟示范企業和園區。

(八)抓協調，努力保障工業持續增長

一是要加強協調，積極探索、努力構建工業用電價格形成與電力保障機制，真正發揮出我市作為“全省最大水電基地”優勢，切實解決好工業用電問題。二是要進一步加大煤炭勘探開發工作力度，加快滄源蓮花塘煤礦的技改擴建步伐，努力提高煤炭保障能力，著力解決好煤炭瓶頸。三是要按照“搭建網絡，構筑平臺、培育主體”的基本思路，積極引進先進物流管理技術和裝備，加快構建以物流園區為依托，以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的國際物流、區域物流和城市配送三個層次的物流體系，推動現代物流業快速有序的發展，盡快形成以物流網絡化、信息化、規?；癁橹饕卣鞯膮^域性物流中心，有效降低工業發展成本。

(九)抓機制，推動工業人才集聚

針對我市發展特點，要以本土人才培養、高端人才引進、高層次人才流動、農村勞動力素質提升為重點，加快建立人才資源開發利用機制。一是要進一步加強工業經濟管理人才隊伍建設。要以高校選、社會招、內部調(行政機關)等方式，把有知識、懂經濟、素質優的人才充實到工業經濟管理經濟部門，同時，要進一步加大部門內部的人才培訓、培養工作力度，通過請進來、送出去、壓擔子、下任務等手段，全面提高隊伍整體素質和實戰能力。二是要進一步加大企業人才培養工作力度。要切實幫助、指導好企業進一步健全完善現代企業制度，切實改變家族式管理模式，勇于創新，著力推行職業經理模式，大膽引進和使用研發型、高級管理型的高端人才;要進一步加大對企業中層以上管理人員的培訓工作力度，提高培訓工作質量，全面提高企業管理人員素質，著力培養一批優秀的本土人才;要切實發揮我市的教育資源優勢，充分發揮職業學校的培訓功能，以校企聯合的方式，有針對性的培養一批與本市產業發展相關的技術人才、高級技工和技師人才。

(十)抓隊伍，著力提高服務經濟能力

圍繞“突出主旋律，增強凝聚力，提高執行力”的要求，以建立法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府為重點，優化軟環境為切入點，進一步加強機關組織建設，著力提高服務水平。一是繼續深入開展優化軟環境建設工作，進一步增強干部職工的服務意識和大局意識，不斷提高服務工業經濟水平;二是進一步加強班子建設，著力提升班子的凝聚力、向心力和創新力;三是進一步健全制度、完善措施、強化監督，不斷加強勤政廉正建設，著力構建風清氣正、廉潔高效的服務型機關;四是進一步加強干部職工培訓工作力度，不斷提高隊伍素質，著力打造一支作風優、素質好、能干事的服務工業經濟團隊;五是繼續抓好離退休干部的服務和管理工作，進一步健全和完善老干部管理工作制度，形成行為規范，運轉協調，公正透明，廉潔高效的管理體制和運行機制，全方位加強老干部服務和管理。

同志們：

今天是正月十一，還是新年，首先我向大家拜個晚年，祝大家新年好。剛才，林鎮長對過去一年工業經濟工作作了全面的總結，對今年的工作進行了安排，在座的各位都結合昆陽實際發了言，提出了許多很好的建議和意見，而這些意見和建議都體現了大家一種強烈的發展愿望，對于促進昆陽工業經濟的發展很有意義。借此機會，我講三點意見。

一、看清形勢，進一步增強發展的信心和決心。

正確分析當前形勢，是我們保持良好精神狀態、實現工業經濟新發展的前提。因此，我們必須密切關注和正確分析估量昆陽當前所處的形勢。當前形勢可概括為三句話，就是勢頭好、壓力大、機遇多。第一句話，勢頭好。勢頭好，好就好在我們堅持兩手抓，經濟發展保持了較快增長。20xx年，全鎮完成工業總產值42.53億元，同比增長13.03，其中規模以上企業工業總產值14.74億元，同比增長31.21。外貿出口供貨值3.45億元，同比增長57。財政收入3.40億元，同比增長11.48。勢頭好，好就好在我們突出項目推進、招商引資、園區建設等重點工作，工業經濟發展后勁逐漸增強。規模企業達到48家，其中遠東、金獅、金薩克、莊吉、喬治白等5家企業成為“超億元”企業。招商引資出色，實際利用外資577.7萬美元，完成年任務數的144.43;實際到位內資2646萬元，完成年任務數的132.3。企業進場率和供地率分別達到90以上。勢頭好，好就好在我們堅持統籌協調，保持了各項社會事業的健康發展，社會日益和諧穩定。所有這些成績的取得離不開全鎮廣大干部的辛勤工作，更離不開在座廣大企業家的共同努力。在此，我代表鎮三套班子向你們表示衷心的感謝。第二句話，壓力大。從我鎮工業經濟現狀看，工業的結構性、素質性矛盾仍比較突出，低水平生產能力過剩，企業創新能力不強，產業結構升級步伐不快;土地、人才、資金以及能源等制約仍不同程度地存在，經濟發展和資源、環境之間的矛盾仍比較突出;市場經濟秩序不夠規范，一些地方和企業的信用度不夠高等。第三句話，機遇多。從外部經濟環境看，隨著黨的xx屆五中全會的勝利召開，經濟增長方式有所轉變，促進經濟增長的內生性因素不斷增強。在2月6號，全市召開了“四大工程”建設再動員會和工業經濟“12345”工程會議，確定了今年全市工業經濟發展目標和任務，全市必將掀起了新一輪發展熱潮。從我鎮的經濟環境看，經過幾年的深化改革和結構調整，大部分企業承受外部環境變化的能力有了增強，經濟結構調整取得了初步成效，經濟發展正在向工業化逐步邁進，全鎮工業化進程不斷加快，企業發展不斷上規模、上檔次、上水平，市場競爭力不斷增強，重點骨干企業發展潛力強勁，工業經濟呈現出發展勢頭較快、增長后勁看好的良好局面。

通過以上三句話的簡要分析，得出的結論是：一方面要充分肯定成績，形勢喜人;另一方面要看到嚴峻挑戰，形勢逼人。我們要保持清醒的頭腦、振奮的精神，堅定信心，咬定目標，搶抓先機，乘勢而上。

二、狠抓落實，全力推進我鎮工業經濟新發展。

剛才，林鎮長對今年我鎮工業經濟工作作了具體部署和安排，同時，今年我鎮共有30家企業要完成進場投產，任務相當繁重。在2月6日全市召開的工業經濟“12345”工作會議上，市里對今年的工業經濟工作的決策部署相當明確，關鍵是要狠抓落實。在某種意義上講，落實就是發展，落實就是生產力。抓發展的力度大不大，最終要看抓落實的力度大不大。因此，我們一定要把抓落實貫穿于工業經濟發展的全過程。主要在三個方面抓落實。

第一、要在工作責任上抓落實。狠抓落實的關鍵在領導。我們必須從領導抓起，從責任落實上抓起。今年我鎮共有30家企業要完成進場投產，任務相當繁重。為了完成企業進場任務，鎮里按照鎮三套班子“一線十聯”和機關干部“一崗五聯”，建立了項目聯系制度。鎮三套班子領導要充分發揮“第一責任人”的作用，對項目推進中遇到的征地、審批手續、進場施工等問題要親自過問，提出建議方案。要對照聯系的項目，明確責任單位、責任人和具體經辦人，確保責任落實到位。同時，各辦事處和鎮有關單位要及時掌握項目動態，做好上下溝通工作，進一步在全鎮形成切實有效的領導責任機制，促其大干快上抓項目、緊鑼密鼓抓進度、一步一個腳印地抓好項目落實。

第二、要在項目推進上抓落實。狠抓項目推進是工業經濟發展的速度和后勁所在。在全市工業經濟“12345”工作會議指出，“力度要大于去年，質量要好于去年，效益要高于去年”。因此，我們要有重點、多層次地推動工業項目建設，始終把項目推進作為工業發展的動力，推進工業經濟發展。今年重點要在繼續抓好工業項目供地率、企業進場率“兩個90”的基礎上，重點抓好工業項目開工建設率和竣工投產率。抓緊啟動已批項目開工建設，大力抓好服飾工業園區已開工項目的建設進度，督促招商引資引進企業抓緊開工建設。在具體工作中，要做到“三個抓”。一是抓工作安排，要把工作進行量化，制定具體的

工作計劃

和實施辦法，把任務安排到季，具體到月，實行“倒計時”推進。同時，各項工作要盡量提前抓，力爭超額完成工作任務，不留工作尾巴。二是抓工作督查，要把工業經濟項目實施情況列為專項督查內容，實行每月匯報制度，切實加強對工業經濟項目的督促。三是抓工作進度，對工業項目實施過程中遇到的問題，我們限時解決落實，切實做到當月之事當月完成，決不能拖延，更不能誤事。

第三、要在優化服務上抓落實。在工業經濟發展中，工業經濟的主要對象是廣大企業，我們一定要急企業之所急，想基層之所想，滿腔熱情、真心實意地為企業辦實事，做好事，在服務上抓好落實。努力為企業生產經營創造良好的外部條件。一要轉變職能、提高辦事效率上下功夫，進一步減少對企業的行政性審批，盡量簡化程序、改進服務。二要抽出時間更多地深入企業，深入基層，把情況摸清楚，及時發現傾向性問題，提出建設性意見，指導實際工作。三要從經濟發展大局出發，堅持虛實結合、長短結合，注重想大事、議大事、抓大事，多出新思路、多出大舉措、多出好政策。

三、強化自身發展，努力為昆陽經濟發展做貢獻。

來昆陽投資創業，是每個企業家多方考察、精心的選擇。加強企業自身發展，更在座的每一位企業家的心愿。借此機會，我向在座的企業家提幾點希望和要求。

一要搶抓機遇求發展。今年是“”規劃的啟始之年，“”規劃指出，要抓住，同時在全市工業經濟“12345”工作會議上，明確提出了“強化培育扶持、強化服務推動、強化要素支撐”的要求。這對昆陽的發展是一個難得戰略機遇期，對廣大企業的發展更是一個“黃金發展期”。希望我們的企業家要抓住機遇，把企業發展作為自己的不懈追求，進一步做好規劃、定好目標，爭取企業上規模、上檔次、上水平。這里要重點指出的是，去年已拿到土地指標的工業企業，要馬上進場，做到早投產，早出效益。

二要創新品牌求發展。品牌是企業的“名片”，是企業獲取超額利潤、提高產品附加值的重要條件。長期以來，我鎮企業缺乏自主品牌，更缺乏名牌。我們昆陽企業要增強競爭力，擴大影響力，必須拿出一批知名品牌。在今后的發展中，一定要重視塑造自主品牌，爭創知名商標，提升產品的附加值和企業的競爭力。

三要依靠節約求發展。更有效地利用資源和保護環境，以盡可能小的成本，獲得盡可能大的經濟效益和環境效益，才是可持續的經濟增長。要積極推進資源的集約利用，特別要通過廠房加層、改造老廠、內部整合和余缺調劑等途徑，變存量為增量，提高土地集約利用率，解決當前企業用地難問題。要發展循環經濟，推行清潔生產，發展環保產業，推動經濟發展從線性增長向循環增長轉變。

同志們，今年的目標已經明確，抓好今年的工業經濟工作，事關昆陽經濟發展的戰略全局。今天借這個座談會機會，希望企業和我們雙方能攜起手來，樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發有為的精神狀態，全力做好今年的各項工作，為開創我鎮經濟社會的新局面做出應有的貢獻。

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工業經濟會議表態發言篇十二

2017年度，開發區創新招商工作思路，強化重大項目招商,以大項目、新產業作為轉變發展方式、優化產業結構的重要抓手，狠抓重大項目的招商，取得了初步成效，現就本年度雙資利用及項目推進情況做如下匯報：

一、雙資利用情況

截止11月底，開發區民資完成情況為：新增民資注冊12.43億元，完成全年目標任務的100.3%，其中注冊資本1千萬元以上項目15個；外資完成情況為：完成協議外資15667.41億美元，另有8778萬美元協議外資正在辦理之中，實際到賬外資9833.6萬美元，完成全年目標任務的102.4%。

二、項目推進情況

（一）、在手在談項目

目前開發區在手在談的項目共有16項，已簽約項目9項，在手洽談項目7項。

新日能硅基太陽能薄膜電池項目 該項目由美國硅谷的新日能控股公司與中國環保能源控股有限公司合作投資，從事硅基太陽能薄膜電池制造、發電系統集成以及太陽能電站建設epc總包等，項目總投資20億美元，一期投資9998萬美元，注冊資本4998萬美元，項目協議已簽。目前市批文已下，環境影響報告已完成初稿，證辦理土地點供。本月18日正式開工建設，預計明年7月1日試生產。

太陽能電池項目 該項目由揚州正林科技開發有限公司投資，從事單晶硅棒、多晶硅鑄錠、硅片切割、太陽能電池及組件的生產銷售。項目總投資為2億元人民幣，注冊資本5000萬人民幣，首期固定資產總投資額不低于1億元，項目協議已簽。目前供地等相關手續正在辦理之中，本月18日正式開工建設。

智能電器設備項目 該項目由揚州永康電器設備有限公司投資，主要從事智能電器設備的'研發與生產。項目總投資5000萬元人民幣，注冊資本2000萬元人民幣，項目協議已簽。目前，公司用地手續已審批，規劃建設方案也已獲得通過，本月18日正式開工建設，有望明年3月基建結束。

鳳凰文化廣場項目 該項目是我區第一個大型文化綜合體開發項目，由江蘇鳳凰傳媒出版集團投資，投資總額21億元，注冊資本2億元，項目協議已簽，待向市爭取相關優惠政策后即可進入實質運作。

“抗塵肺”國家一類新藥項目 該項目由國務院“人才計劃”獲得者王飛博士領銜，主要從事“抗塵肺”國家一類新藥的研發與生產。項目總投資1.2億元人民幣，注冊資本6500萬元人民幣，項目協議已簽。目前該項目正在進行二期臨床試驗申請，項目供地的相關手續正在辦理之中。

的生產與銷售。項目總投資4億元人民幣，注冊資本5000萬元人民幣。目前，項目協議已簽，相關手續正在辦理之中。

中國三維成像科技產業園項目 該項目于2017年9月21日簽約，總投資40億元以上。其中工業項目總投約25億。主要包含了以核心技術研發基地及以立體電視機、立體手機、立體led顯示屏、醫療立體顯示設備、國防立體仿真設備、刑偵、教育、影視等特種行業設備為主體的應用產品制造基地。目前，三維科技產業園項目已經注冊，正在進行立體手機制造公司和立體影視制作公司的注冊。2017年底完成注冊資本金額1.2億民資項目注冊。2011年上半年啟動制造項目一期注冊資本金4000萬美元的項目注冊和土地點供工作。日前項目公司與帝光集團的立體電視機制造項目已獲得帝光集團的確認。

新郵通信設備項目 該項目由新郵通信設備有限公司投資，主要從事通信技術研發、通信設備產品制造、銷售及服務，總投資10億元，注冊資本2億元，項目協議已簽。目前正在做產業園總平面設計。名稱預核準已完成。

東方易斯特智能電網項目 該項目由廣東易斯特電源股份有限公司投資，主要從事智能電網ups、分布式發電系統的研發制造，總投資10億元，注冊資本2.5億元，用地150畝，項目協議已簽。目前，注冊資金已到帳5000萬元，正在編制可行性報告和環境影響報告。

億元人民幣，注冊資本2.5億人民幣，項目分兩期建設，一期投資10億元，將建立激光工程技術中心，mems工程技術中心，光學薄膜中心及系列激光器件生產線、mems器件、整機產品生產線等，整個項目建成后，預計年銷售收入超百億元，目前，就該項目落戶問題區相關領導已與北方科技集團主要負責人進行了多次的會談，基本形成共識，并已草擬了合作框架協議，有望在今年12月簽定正式協議。

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工業經濟會議表態發言篇十三

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實全省工業經濟及國企改革工作會議精神，在總結20xx年全市工業經濟和企業改革工作的基礎上，全面安排20xx年工業經濟和企業改革工作的各項任務措施。同時，表彰一批在實施“10強50戶”工程中做出突出貢獻的企業和獲得全省名牌產品及市優秀新產品的企業典型，弘揚先進，推進全市工業經濟更好更快發展。

一、20xx年工作回顧

一年來，在省有關部門和市委、市政府的正確領導下，全市工業系統的干部職工在“”規劃的開局之年，認真貫徹落實中央xx屆五中、六中全會精神和省市經濟工作會議精神，堅定不移地實施工業強市戰略，進一步深化國企改革，加大結構調整和技術創新力度，工業經濟穩步增長，各項工作達到了預期效果，實現了“”第一年的良好開局。

通過近年來堅持不懈地推進國企改革、加大結構調整和技術創新力度，在沒有更多大項目、新項目支撐的前提下，在卷煙廠凸現降勢的同時，20xx年全市工業經濟保持了近10的增長速度，初步改變了一戶企業決定全市工業經濟興衰的格局。具體分析，工業經濟運行主要呈現以下幾個特點：

工業生產較快增長，產銷銜接狀況良好。雖然受卷煙廠產品結構調整和限產的影響，20xx年，全市規模以上工業仍完成工業總產值78.96億元，同比增長13;完成工業增加值30.44億元，同比增長8.5，增速與全省、全國平均水平相比有所放慢。剔除卷煙廠因素，全市規模以上工業累計完成總產值68.18億元，同比增長22.3;完成工業增加值24.68億元，同比增長19.7。產銷率達98.6，同比提高1.6個百分點。

工業經濟整體盈利能力增強。截止年底，除卷煙廠外的165戶規模以上工業企業實現產品銷售收入53.56億元，同比增長15.1;實現利稅4.51億元，同比增長38.3，其中盈虧相抵實現凈利潤2.52億元，比去年同期增盈10300萬元，增長69.1。利稅上千萬元的企業達到12戶，比去年同期增加2戶，其中有3戶企業利稅漲幅超過了40，星火機床有限責任公司實現利稅1.13億元，是上年同期的1.35倍，奔馬啤酒有限公司、華天電子集團實現利稅同比分別增長47和46.5。

輕重工業發展不平衡，重工業增長快于輕工業。20xx年，重工業完成增加值20.06億元，同比增長17.8;輕工業完成增加值10.38億元，同比下降3，重工業快于輕工業近21個百分點。主要得益于技改項目建設的后勁、國企改制后企業活力增強的推動、特色優勢產業和優強骨干企業的帶動以及市場需求的拉動，金屬切削機床、鑄造機械、半導體集成電路、軸承和水泥等主要產品產量比去年同期分別增長14.6、14.4、69.2、8和14.17，而輕工業中主要產品除了中成藥增長11.3以外，其余均有不同程度的下降。

縣域工業發展良好，增速高于全市平均水平。20xx年，五縣規模以上工業企業累計完成工業增加值2.75億元，同比增長15.55%，增速高出全市平均增幅7個百分點，均呈兩位數增長。增速前三位的依次是清水縣、甘谷縣和張川縣，分別增長63.7、14.4和13.2?？h域工業一直是我市工業經濟的軟肋，近年來各縣加大招商引資力度，先后引進了一批技術較先進，發展前景較好的項目，甘谷祁連山水泥股份有限公司30萬噸新型干法預分解窯水泥生產線、甘谷縣大漠行麻編鞋業有限公司、清水縣30萬噸水泥粉磨站等項目投產后帶動作用日益明顯。

外貿出口保持平穩增長。在海林中科、長城果汁等出口大戶的帶動下，到11月底，規模以上工業企業累計完成出口交貨值4.43億元，同比增長7.3，其中輕工業完成出口交貨值1.3億元，同比下降10.3，重工業完成出口交貨值3.1億元，同比增長18.6，重工業已成為我市工業出口創匯的主要力量。長開、華天、星火機床、鍛壓機床、長材等企業的出口交貨值增長幅度均在50以上，其中鍛壓機床有限公司出口交貨值增幅高達7倍。

“10強50戶”企業和非公有制經濟發展速度日益加快，是工業經濟運行中的亮點，已成為推動全市工業經濟持續健康發展的主要動力。20xx年，“10強50戶”企業(不含卷煙廠)累計完成工業總產值48.43億元，同比增長10;完成工業增加值13.8億元，同比增長13.6;實現產品銷售收入47.4億元，同比增長12.1;累計實現利稅總額4.9億元，同比增長33.8，其中實現凈利潤2.58億元,同比增長74.8。10強企業完成工業增加值、銷售收入和利稅分別比20xx年增長1.5倍、1.2倍和85.7，分別占規模以上工業企業的44.35、62.62和85.54。涌現出一批技術先進、競爭力強、效益良好的帶動地方工業經濟發展的“小巨人”企業，華天微電子有限公司實現銷售收入由下劃前的1億多元增長到5.7億元，星火機床有限公司由7000多萬元發展到4億多元，2戶企業下劃3年來增長幅度均超過了5倍，華天微電子目前已形成年封裝集成電路40億塊的能力，位居全省信息產業第四位，僅次于甘肅省電信、移動和聯通。華天微電子有限公司、星火機床有限公司還入選“甘肅工業實現利潤30佳企業”，并與長開廠、海林軸承有限公司、風動機械有限公司、213機床電器廠等5戶企業一同入選“20xx年度甘肅工業100強”。

非公有制經濟彰顯生機和活力。近幾年通過不斷深化企業改革，我市95%以上的市屬工業企業退出國有、集體進入了非公有制序列，絕大部分改制企業經營理念和管理方式發生了較大變化，企業負擔減輕，活力明顯增強。一年來，市委、市政府出臺了鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的《實施意見》，召開了全市加快非公有制經濟發展暨表彰大會，隆重表彰了2個發展非公有制經濟先進縣區、12戶優秀企業和24名優秀企業家。同時，針對非公有制經濟融資難的問題，市政府與國家開發銀行甘肅省分行多次協商、搭建了中小企業貸款合作平臺，我委牽頭成立了天水市信用促進會，負責對申請貸款企業的信用評價和對投融資公司的項目推薦。去年共對5戶企業組織了信用評價和項目推薦，已落實到位2個項目3800萬元的貸款。積極爭取國家、省上中小企業和非公經濟專項扶持資金120萬元。張川縣鑫達礦業有限公司、天水奔馬啤酒有限公司、天水市城建綜合開發公司、天水華園制藥設備科技有限公司等7戶企業入選“甘肅省非公制企業和鄉鎮企業百名納稅大戶”名單。20xx年，全市非公有制經濟完成增加值54億元，同比增長12.1，占全市gdp的比重上升到33;個體工商戶營業收入達16.2億元，私營企業營業收入達12.3億元。

此外，資源節約和綜合利用工作成效初步顯現。一年來，堅持把節能降耗作為轉變經濟增長方式的重要環節來抓，通過政策引導，鼓勵企業發展低消耗、低污染、高附加值的產品，淘汰落后生產能力，不斷優化產業結構。長開廠、星火機床有限公司、華天電子集團等5戶企業被省上列為清潔生產試點單位，長開廠還被列為全省首批清潔生產污染物零排放試點單位。20xx年共組織上報投資額千萬元以上的節能、資源綜合利用及環境保護項目5個，其中天光半導體有限公司的“綠色照明工程”，爭取國債資金240萬元。目前，全市有9戶企業通過資源綜合利用產品認證，享受減免稅收等優惠政策，全年共減免稅收總額達970萬元。

(二)國企改革取得決定性進展，國資監管日臻完善

國企改革取得決定性進展。截止年底，全市已完成改制企業442戶(其中省屬下劃12戶)，改制面達96，其中，產權整體出讓266戶，占60.2;解散、關閉和破產重組130戶，占29.4;股份制改造、兼并、租賃形式改制46戶，占10.4。22戶省屬下劃企業已完成產權整體出讓4戶，破產終結8戶(甘毛廠、天光廠、慶華廠、精表廠、星火廠、長儀廠、甘摩廠、紅山廠)，進入破產程序3戶(風動廠、海林廠、鍛壓廠)，列入國家政策性破產計劃5戶(長城公司及原所屬長低廠、長材廠、長通廠、精模廠)，列入政策性破產建議計劃2戶(軸儀廠、永紅廠)。市直工業企業中甘棉廠已破產終結，市委、市政府千方百計籌集資金20xx多萬元，于11月初全面啟動了原造紙廠1999年破產后的職工安置工作，天塑公司和焦化廠分別列入了國家政策性破產正式計劃和建議計劃。

已改制企業涉及職工69695名，這些職工的國有、集體企業身份全部置換，其中17363名離退休人員在一次性繳納醫療保險費用后，養老金實行社會化發放;6075名距法定退休年齡不足5年的職工在繳納和預留“四金一費”后，實行企業內部退養，到法定退休年齡后辦理正常退休手續;22595人領取身份置換補償金后離開企業自謀職業;23665人留在改制企業重新安置。共清償和剝離涉及職工的各類拖欠費用、社會保險費及解除勞動關系補償金87703萬元，其中清繳拖欠社保費用7600萬元。

20xx年國企改革的難點、重點和亮點均是大中型工業企業的破產重組。破產重組尤其是政策性破產重組是從根本上解決國有企業各類歷史遺留問題最徹底、最有效的一種改革模式。隨著我國各類重大經濟政策與國際逐步接軌和新《破產法》的出臺，政策性破產這項國家為推動國有企業改革發展而采取的最優惠政策將全面終止。為抓住這項優惠政策終止前的最后機遇，在市委、市政府的高度關注和大力支持下，僅去年一年我們就組織專門力量，二十多次去蘭州、九次赴北京向省有關部門、國家企業兼并破產和職工再就業工作領導小組辦公室、國務院國資委、中國銀行業監督管理委員會和相關金融機構匯報工作，反映問題，闡述困難，爭取支持。雖然遇到了很多困難，但值得慶幸的是，經過艱苦努力，我市海林、風動、鍛壓、天塑、永紅等22戶市屬大中型工業企業先后全部進入了國家政策性破產計劃和建議計劃，數量超過了全省的三分之一。與此同時，市委、市政府還對中央及省屬企業的破產給予了高度關注和全力支持，市委趙書記、市政府張市長、任市長多次去北京，向國務院國資委、財政部和企業主管部門匯報、反映企業存在的困難和問題，商討解決辦法，介紹我市在實施區域經濟一體化、推進企業改革發展方面的政策措施。經共同努力，天水鐵路信號廠已進入了國家政策性破產計劃，首鋼岷山機械廠已經國務院特批，將進入國家政策性破產計劃，長控廠列入了政策性破產建議計劃。

政策性破產重組對企業的作用，概括地講，就是要“集中解決五大難題，達到一個目的”。

一是集中解決國有企業幾十年形成的巨額債務問題。政策性破產企業所涉及的各金融機構的債務是國家買單、金融機構銷賬、企業銷債，包括抵押、擔保在內的企業所有資產全部用于安置職工，缺口資金財政補助。我市列入政策性破產計劃的23戶大中型工業企業經初步測算可核銷各類債務31億元，其中海林廠可核銷債務3.52億元，已爭取到國家和省上補助資金4.35億元(含下崗職工出中心補助資金7300萬元)。在企業巨額債務得到根本性解決的同時，各金融機構的不良貸款率也大幅下降，我市幾家商業銀行貸款業務由國家和省上直接監管的局面已經結束，目前已逐步恢復正常。

二是集中解決涉及職工切身利益的各類拖欠問題。企業生產經營困難，職工收入本來就不高，就此不高的收入還在長期拖欠，職工集資款不能清償、醫療費無法報銷，由于拖欠巨額的養老和失業費用，到法定退休年齡職工不能正常辦理退休手續，退休人員退休費用不能按時發放，職工生活十分困難，社會保險部門資金和工作壓力日益巨大，各種不穩定因素不斷凸現。通過破產這些問題均得到圓滿解決。如紅山廠在破產中共清償2100名職工的各項拖欠費用約3000萬元，僅清償拖欠工資累計38個月1500多萬元。

三是通過多種渠道妥善分流安置職工。改制企業職工的分流安置，是全社會關注的焦點，也是關系到改革能否順利實施、社會能否穩定的最重點，更是工作中的最難點。在具體實施中，按照“老有所養、能有所選、壯有所托、弱有所靠”的原則，對離休、退休、距法定退休年齡不足5年等五類人員預留相關費用后，分別移交老干局、退休工資實行社會化發放、由重組企業托管等方式得到妥善安置，讓其擁有安心養老之地;對有能力、想干事、能干事的職工可以選擇帶資離開企業自主創業，也可以成為重組企業的股東，全方位施展自己的才能，讓其自主選擇創業之地;對有一技之長、自愿在重組企業繼續工作的職工，按照新型的勞動用工、分配機制和雙向選擇的原則，在重組企業繼續上崗，讓其擁有安心工作的依托之地;對家庭困難，不能自主擇業，又無適合自身崗位的職工，盡量創造條件，開發公益性崗位，讓其擁有生存依靠之地。正是采取了這些措施，才從根本上保障了新一輪改革的順利實施。

四是盡力解決企業辦社會的問題。對企業所辦九年義務制學校，整建制移交地方政府管理(共移交中小學校26所，涉及教職工20xx人)，所辦幼兒園、醫院及職工家屬區的供水、供電、供暖盡可能與生產經營相分離，成立獨立的物業管理機構，按照市場化方式靈活經營，從根本上解決企業辦社會負擔過重、影響生產經營的問題。

五是徹底解決制約企業發展的機制問題。通過破產，破除舊機制，建立新機制，實現機制創新、管理創新和技術創新。

達到一個目的就是使破產重組后的企業真正建立起適應市場經濟運行規律和現代企業制度要求的新型勞動、用工和管理分配機制，逐步走上一條產權清晰、權責明確、管理科學的發展軌道，最終達到企業增效、職工增收、國家增稅的目的。

新一輪國企改革的有效推進，促進了全市上下思想的大解放和觀念的大轉變;推動了機制創新、管理創新和技術創新;實現了全市經濟結構的戰略性調整，一批企業快速發展，一批企業做精做強，一批企業退二進三，非公經濟不斷壯大;企業負擔明顯減輕，運行的質量和效益不斷提高;推動了社會保險事業的不斷完善和健康發展，為全市經濟社會持續健康發展、構建和諧社會奠定了良好基礎。我市國企改革得到了國家企業兼并破產和職工再就業工作領導小組辦公室、國務院國資委和省委、省政府的較高評價和充分肯定。20xx年全市規模以上工業企業完成工業增加值、銷售收入和利稅總額分別是20xx年的2.8倍、2.1倍和3.1倍。這些成績的取得，雖然是各種社會因素綜合作用的結果，但應該肯定地說，國企改革功不可沒。

國資監管日臻完善，成效明顯。一年來，制定了《市屬國有及國有控股工業企業負責人經營業績考核與獎懲兌現辦法》，組織開展了企業經營業績考核工作，考核兌現了上年度海林有限公司等13戶企業經營者的年薪，與市直屬企業簽定了《20xx年度企業經營業績責任書》。為摸清企業國有資產家底，在35戶市屬工業企業中全面開展了清產核資工作，初步掌握了監管企業國有資產總量、分布及運營狀況，徹底摸清了家底。截止20xx年7月底，19戶監管企業實際資產總額21.44億元，負債總額21.55億元，所有者權益-1118.7萬元，資產負債率100.5，清查出16戶已改制工業企業代管的非生產經營性國有資產3415.5萬元，清產核資認定各類資產損失1.58億元，清理出各類政府專項撥款等扶持項目資金5274萬元，截止去年底，全市共有131戶企業占有和使用國家資本5.9億元、國有法人資本1.1億元。組織開展了天水紅山試驗機廠、天水軸承儀器廠廠長離任經濟責任審計和天水華天有限公司專項審計等工作，結合清產核資對6戶監管和2戶已改制的公司制企業產權進行了界定，并對天光半導體公司國家專項撥款形成的國有資產進行了專項審計和產權界定。

為有效防止國有資產流失，經嚴格審查，天水信立產權交易有限公司被認定為我市唯一的產權交易經紀會員單位，完成天光、慶華、精表、甘摩、甘棉、長儀六廠破產資產上市交易工作;將甘摩廠供熱系統非生產性資產、原慶華廠投資秦西熱力公司資產無償劃轉給市供熱公司，將原慶華廠、天光廠和永紅廠生活福利區供暖實現社會化管理，對個別企業違規處置國有資產的行為依法進行了嚴厲查處。

(三)企業自主創新能力大幅提升，創新體系建設取得新進展

技術創新工作以提升企業自主創新和核心競爭力為目標，主要圍繞機械、電器、電子、輕工、建材等產業，突出企業自主創新及與科研院所聯合研發的特點，重點圍繞重大技術裝備研制、重大產業技術開發、重點新產品研發和重點新技術應用四大類技術創新項目展開，企業自主創新能力大幅提升，市場競爭能力不斷增強。

一年來，共篩選上報技術創新項目104項，有62項列入全省技術創新計劃，總投資5.3億元;為鍛壓機床公司、華天微電子公司等12戶企業重點技術創新項目爭取落實項目補助資金505萬元;采取多種措施不斷提升裝備制造業技術水平和產品檔次，10個項目入選全省重大技術裝備自主創新項目，鍛壓機床有限公司開發的數控剪切中心、天光半導體有限公司研制的高頻大功率晶體管等7個項目被列入20xx年國家重點新產品計劃;天嘉電子有限公司等14戶企業的14個項目被列入省科技型中小企業技術創新基金計劃項目，將不斷獲得省上無償提供的資金支持;17項新技術、新產品榮獲甘肅省優秀新技術新產品獎，占全省獲獎總數的40，其中星火機床有限責任公司研發的重型臥式車床等4項產品榮獲全省科技進步一、二等獎。同時，審核、申報、組織開展了一批省級新產品、新技術成果鑒定，全市企業共取得自主研發、創新的科研成果和新產品達162項，其中108項達到國內先進水平，部分科研成果填補了國內空白，長城開關廠自主開發研制的氣體絕緣金屬封閉開關設備等32項新產品分別通過國家和省級技術鑒定，天水鍛壓機床有限公司研制的鋼管擴徑機屬國內首創,其技術達到國際先進水平，星火機床有限公司、鍛壓機床有限公司、長城開關廠等6戶企業入選全省首批創新型試點企業名單。我省新成立的3家工業類微電子封裝、鑿巖機械、中藥制藥微波應用工程技術研究中心全部落戶我市,全市省級以上企業技術中心已達16家,建設水平和數量均居全省市州首位。長開廠中壓開關設備計算機集成制造系統(cims)信息化項目被列入國家“863”計劃,這是目前全省唯一獲得國家“863”計劃扶持的信息化項目，該企業還在全國高壓電器行業首家通過了國家產品質量認證(pccc認證)。同時，星火機床有限責任公司董事長李維謙榮獲“甘肅省科技功臣”獎，電氣傳動所所長張軍獲得“天水市首位科技功臣”獎。

近年來，按照政府搭臺、企業主導、優勢互補的原則，我市大力搭建科技合作平臺，國內外合作與交流日益廣泛，已成為我市企業增強自主創新能力的重要手段和有力支撐。全市120家企業與中科院、清華大學等150個國內外高校、科研院所開展了技術交流與合作;長開廠、電傳所、星火機床有限公司等企業和美國、俄羅斯、英國、法國、意大利、瑞士、日本等10多個國家的知名公司和研究機構合作開展了科研開發和人才培養。由長開廠與俄羅斯全俄電工研究院合作研發的“小型化、智能化126kv氣體絕緣金屬封閉開關設備(gis)”、電傳所與荷蘭imtechvonkb.v.公司合作研發的“高精度電源數字控制器”2個項目被科技部列入國際科技合作計劃，獲無償資助資金410萬元，這是我市首次獲得該計劃立項。目前,全市已組織實施合作項目130項，引進高層次技術人才112人，參與我市科研項目的國內外技術人員達到225人，培訓我市技術人員360人次。

(四)鄉鎮企業穩步發展，實力不斷增強

項目建設進展順利。一年來，采取股權吸納、民間借貸、銀行貸款、引進外資和爭取國家投資等多種渠道籌措資金8.76億元，其中自籌資金2.83億元、引進資金5.21億元、銀行貸款4016萬元、省市財政扶持資金220萬元，有力地推動了重點項目的建設。止年底，全市鄉鎮企業建設項目達到155個，其中新建93個，項目總投資26.26億元，投資1000萬元以上的項目達到57個、5000萬元以上的9個、1億元以上的3個，已有59個項目投產。這些項目的建成投產，將成為拉動我市鄉鎮企業持續發展的新動力。

招商引資取得明顯成效。為了擴大我市特色優勢產業的宣傳推介力度，整理、篩選了100個符合國家產業政策、特色顯明、市場前景好、與我市資源關聯度高的項目，匯編了《天水市鄉鎮企業重點招商引資項目手冊》，通過各種節會和外出考察、招商洽談活動對外推介。積極做好已簽約項目的實施工作，全市鄉鎮企業共簽約招商引資項目44項，總投資11.27億元，協議引進資金8.94億元。已有39個項目開工建設，項目總投資10.97億元，協議引資7.93億元，當年到位資金3.65億元。

示范區建設不斷完善。進一步完善了示范區建設的規劃和布局，投資4682萬元加大了示范區基礎設施建設力度，修建了區內道路，安裝了水、電、通訊等基礎設施。目前全市16個市級以上鄉鎮企業示范區聚集鄉鎮企業4968戶，占全市鄉鎮企業總數的19，其中52項投資千萬元以上的建設項目進入了示范區，占全市鄉鎮企業千萬元以上建設項目的91%，當年簽約并實施的招商引資項目全部落戶示范區。

農業產業化經營規模不斷擴大。立足我市豐富的林果、畜牧、蔬菜三大資源優勢，大力發展農產品加工業，提高農產品附加值，不斷推進農業產業化經營。當年新建投資100萬元以上的農產品加工項目15個，秦安縣2萬噸淀粉加工、麥積區2萬噸果品包裝等一批較大的項目相繼開工建設。到年底，全市已建成各類農產品加工企業3862戶，豐富了果品蔬菜、乳制品飲料、皮革皮毛、中藥材、食品等農產品加工體系。

到20xx年年底，全市鄉鎮企業發展到2.6萬戶，從業人員達到26.53萬人;完成鄉鎮企業增加值36.63億元，其中鄉鎮企業工業增加值12.55億元，同比分別增長17.2和19.03;實現營業收入111.41億元、利潤總額8.43億元、上交稅金2.41億元，同比分別增長16.15、14.04和13.46。

(五)與時俱進真抓實干，開創了黨建工作新局面

一年來，各級黨組織緊緊圍繞改革發展大局謀劃黨建工作，堅持以改革的精神創新黨建工作，不斷加強制度建設規范黨建工作，國有企業黨的建設取得了較大進展。

保持共產黨員先進性教育活動整改和建立長效機制工作卓有成效。去年，按照上級黨委的統一部署，認真開展了保持共產黨員先進性教育活動整改和建立長效機制工作，緊密結合實際認真貫徹落實中央保持黨員先進性長效教育機制精神，不斷推動黨建工作向科學化、規范化、制度化邁進。在全市慶祝建黨85周年暨先進性教育工作總結表彰大會上，國資經委系統4個黨組織、5名黨員、4名黨務工作者受到市委表彰獎勵。

領導班子和干部隊伍建設進一步加強。我們把推動國有企業“四好”領導班子創建活動作為領導班子建設的重要任務來抓，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，從經濟發展和領導班子建設的需要出發，先后對5個企業的領導班子和15名領導成員進行了調整，使企業領導班子結構進一步優化，整體素質進一步提高，綜合能力進一步增強。

人才工作取得了新的進展。各級黨組織以實施人才強企戰略為主線，以完善人才工作機制為重點，切實加強經營管理人才和專業技術人才隊伍建設，積極組織企業參加各類專場人才招聘會和西部大型人才雙向招聘會。在積極引進人才的同時不斷加大人才培養力度，采取組織調訓、行業培訓和企業委培等方式，對企業經營管理人員、專業技術人員進行培訓，使人才工作和人才隊伍建設取得了明顯效果。

全面落實反腐倡廉各項工作任務。認真落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加強對企業產權交易、資本運營、營銷采購、項目建設等關鍵環節的監督，強化黨性、黨風、黨紀教育，重點解決黨組織和黨員思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。認真推行廠務公開，使企業生產經營中的重大決策，關系職工切身利益的重點、難點等問題始終置于群眾的監督之下。

千方百計維護企業和社會穩定。一年來，我們把做好企業改制工作，維護廣大職工的根本利益，作為建設和諧社會的重要抓手，進一步落實維穩責任制，制定了防范和處理職工集體上訪和群體性事件的工作預案，形成了一整套操作性較強的規范化制度，把重大隱患問題分解靠實到人頭，為有效維護穩定提供了堅強的組織保證。在改制過程中，通過印制宣傳手冊、召開職工座談會、對話會等多種有效形式，宣傳政策，解疑答惑，千方百計化解矛盾。僅在長儀廠、甘棉廠、甘摩廠、紅山廠、造紙廠5戶破產企業召開職工座談會和對話會百余次，在全系統基本形成了上下配合、協調一致、齊抓共管、共同維護穩定的合力，有效遏制集體上訪和群體性事件的發生，有力地維護了企業和社會穩定。

縱觀過去一年的工作，在加強和改善宏觀調控的大背景下，工業經濟總體上保持了速度和效益較快增長的發展格局,應該說成績不小,這是在市委、市政府正確領導下，全市上下共同努力的結果。但還應看到，影響經濟運行質量的一些原有困難仍未得到有效解決，一些新的問題逐步顯現，主要集中在：缺乏大項目和龍頭企業的帶動，工業經濟增長難度大，卷煙廠主要經濟指標大幅下降，且形成巨額虧損，給我市工業經濟運行質量和效益帶來較大的負面影響，并將對今后經濟增長和加快發展產生不良影響;相當一部分改制企業對涉及職工切身利益的各項政策措施還沒有完全落實到位，部分改制企業的改制還不徹底、不規范，部分改制企業存在著守攤子、小富既安的思想，部分改制企業把主要精力轉移到房地產開發等輔業上，削弱了主業的發展后勁等等，影響了整體工業經濟的后續增長和長遠發展;改制企業規范完善、鞏固提高和涉及職工切身利益政策的落實兌現任務依然艱巨，未改制企業破產中安置職工所需資金缺口巨大，同一地區政策不同阻礙了破產工作的順利實施，分離企業辦社會的壓力十分巨大等等，這些問題應引起各方面的高度重視，力求在新的一年里有新的突破。

二、20xx年工業經濟面臨的基本形勢和主要任務

20xx年是我省第一個“裝備制造業年”，是認真貫徹落實我市第五次黨代會精神的第一年，也是促進全市經濟社會又好又快發展、為實現“”奮斗目標奠定堅實基礎的關鍵一年。工業經濟面臨著一個機遇與挑戰同在、機遇大于挑戰、總體上有利于促進平穩發展的環境。一是國際產業、技術、資本向低成本地區梯度轉移，有利于我們充分利用兩個市場、兩種資源，擴大發展空間，可使我們在一個較高的起點上提升產業的技術水平;二是國家重點發展裝備制造業和建設“關中—天水經濟帶”的戰略布局，以及我市作為全省重點扶持發展的裝備制造業基地，有利于我們做大做強特色優勢產業;三是國家繼續實施的西部大開發戰略，加強基礎設施建設，繼續支持老工業基地改革發展，有利于推進結構調整和增長方式轉變。天寶、天定高速公路、天平鐵路、大唐甘谷電廠等一批重點工程項目的開工建設，有利于拉動我市企業做大做強;四是隨著全省小城鎮建設和城市化、工業化進程的加快，全省工業結構向加工大省轉型，傳統工業需要改造提升，一批企業的興建，將大大促進裝備制造等行業的發展;五是通過改革國有企業產權制度和用工制度、大力實施“10強50戶”工程以及大規模的技術改造和項目建設，一批企業步入良性運行軌道，發展后勁增強，并且為今后發展起到良好的示范、帶動作用;六是隨著政府職能的不斷轉變以及勞動保障、投融資體制和企業改革的不斷深入，企業減輕了負擔，增強了活力，適應了市場，為今后固定資產投資的增長和加快發展提供了有利條件;七是工業園區建設步伐加快，一批高科技新建企業入駐園區，成為今后新的經濟增長點和朝陽產業。

20xx年，在加強和改善宏觀調控的新形勢下，在經濟保持較快增長的同時，市委、市政府根據形勢的發展變化和工作需要成立天水市中小企業局，將原鄉鎮企業局和中小企業局一同并入市經濟委員會和市政府國資委，實行一套班子、四塊牌子的管理體制，這是市委、市政府進一步理順經濟管理體制、集中力量實施工業強市戰略、推動區域經濟一體化、加快工業化進程、更好地服務全市工業經濟的一項重大舉措。

這次鄉鎮企業局、中小企業局與兩委職能的重新整合和調整，充分體現了市委、市政府加快工業強市步伐的堅強信心和決心，也對新機構賦予了新的職能，提出了更高的標準和要求，我們身感責任重，壓力大。我們只有以此為契機，迎難而上，加倍努力，變壓力為動力，立足新起點，搶抓新機遇，爭創新優勢，開創新局面，才能不辜負市委、市政府的重托和期望。

20xx年工作的指導思想是：以科學發展觀為統領，以工業強市和構建和諧社會為目標，以五大支柱行業、裝備制造業和優強骨干企業為重點，加大技術創新，加快國企改革，調整經濟結構，轉變增長方式，培育產業集群，做強特色優勢產業，促進全市工業經濟又好又快發展。

工業經濟發展主要預期目標是：努力完成限額以上工業增加值、銷售收入、利稅同比增長均不低于13;完成新產品開發130項;完成6戶企業的破產重組工作，6戶企業進入破產程序，3戶企業列入國家政策性破產計劃。

今年主要是抓好五大任務：一是適應新形勢，盡快調整理順管理體制;二是整體完成國企改革改制任務，調整經濟結構，推進中小企業和鄉鎮企業股權多元化，建立規范的現代企業制度;三是進一步做大做強“10強50戶”企業尤其是裝備制造業，推進各類所有制企業公平競爭，共同發展;四是大力開展技術創新，轉變增長方式，創建擁有更多自主知識產權的新技術、新產品和更多更響的知名品牌，提高企業核心競爭力;五是認真落實黨的xx屆六中全會和我市第五次黨代會精神，進一步加強黨的建設，加大反腐倡廉和商業賄賂治理力度。

圍繞上述奮斗目標和主要任務，今年要突出抓好以下五個方面的重點工作：

(一)著力轉變職能，全力做好宏觀調控和協調服務工作

牢固樹立工業強市意識，加大對企業的扶持力度，通過制定產業規劃和相關政策，發揮組織、協調和宏觀指導作用，在企業改制、技術改造、技術創新、擴大融資、人才培養等方面為企業營造更加良好的環境，積極爭取落實國家“”繼續實行三線調遷企業增值稅全額返還政策和重大技術裝備出口信貸貼息政策，繼續實行工業園區和項目建設用地優惠政策;繼續整治針對企業的“三亂”現象，減少對企業不必要的行政干預，增強協調服務意識，提高辦事效率;積極創造條件，采取企業自我分離與政府社會接收相結合的辦法，逐步剝離企業辦社會職能，進一步減輕企業負擔;按照社會化、專業化、市場化和服務性的原則，重點圍繞信用擔保、投資決策、創業輔導、技術支持、信息服務等領域，加快社會化服務體系的建設，積極引導信貸資金、社會資本和外來資本投向工業企業。

(二)著力加強對經濟運行的調控，切實提高運行的速度質量和效益

加強對經濟運行的監測預警分析工作。把經濟運行調節與推進經濟增長方式轉變和節能降耗相結合，一手抓煤電油運協調，針對能源、運輸部分偏緊的狀況，做好科學合理的協調調度，及時協調解決經濟運行中出現的新情況、新矛盾、新問題，全力幫助企業尤其是發展勢頭好的企業解決資金、電力、運輸等實際困難;一手抓資源節約和綜合利用，切實加強重點耗能企業節能管理，重點耗能企業要成立節能工作領導小組，制定中長期節能規劃和年度計劃，建立節能激勵機制，加大節能技改投入，組織開展持續性的節能宣傳與培訓，同時大力推進部分產能過剩行業的結構調整，加大對消耗高、污染重、技術落后工藝和產品的淘汰力度，加快推進循環經濟和清潔生產，確保年度單位gdp能耗降低4目標的圓滿完成，努力建設資源節約型社會。

針對卷煙廠因產品結構調整和限產帶來的不利影響，首先卷煙廠自身要做好內部增收增效工作，全力尋求新的發展機遇，力爭短期內有新的突破;其次，五大主導行業和優強骨干企業要以工業強市為己任，大步跨越，多做貢獻，彌補卷煙廠帶來的不利因素;第三，全系統要加大招商引資力度，力爭更多較大的工業項目落戶我市。重點要抓好“10強50戶”企業和中小企業及非公有制經濟加快發展，通過多方努力，共同推動我市工業經濟新一輪快速增長期的早日到來。

加快實施“10強50戶”工程，努力實現量的擴張和質的轉變。緊緊圍繞“10強50戶”工程，加快企業組織結構調整，集中力量培育優強骨干企業，充分發揮龍頭帶動作用，增強配套協作能力，以強帶弱，以小補大，逐步形成龍頭骨干企業與中小企業配套聯動、協同發展的經濟格局。進一步抓好優強骨干企業的培育，全面落實《天水市關于實施“10強50戶”工程的意見》，積極推進工業結構戰略性調整，堅持用高新技術和先進適用技術改造提升“10強50戶”企業，做大做強五大支柱行業，大力扶持食品、醫藥、農產品加工等新興行業，集中有限財力，不斷推進有突出主業、有自主產權、有知名品牌、有市場份額和實力強、規模大、能實現跨躍式發展的龍頭骨干企業發展壯大。

要把振興裝備制造業作為調整優化產業結構、轉變經濟增長方式、提升工業競爭實力的一個重要抓手，緊緊圍繞形成規模、增加品種、提高質量、節能降耗和替代進口，以省上開展的“裝備制造業年”活動和全省裝備制造業會議在我市召開為契機，大力改造提升傳統產業，推動高新技術產業快速發展，延伸產業鏈，發展產業群，逐步形成機械制造、電器、電子、水泥建材和制藥食品五大行業集團，積極培育以星火為核心的機械制造加工集團，以長開廠、213廠為核心的高低壓電器集團，以華天微電子為核心的電子科技集團，以祁連山水泥為核心的水泥建材集團，以成紀藥業、華圓制藥設備、長城果汁、娃哈哈為核心的制藥食品加工集團，努力把我市建設成為以重大特色裝備為龍頭、一批知名骨干企業為支撐、大量“精、特、專”中小企業配套的裝備制造業研發、制造基地。

加強服務體系建設，推進中小企業、鄉鎮企業及非公有制經濟加快發展。進一步貫徹落實《中小企業促進法》和國家、省市關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的意見，全面落實扶持中小企業及非公有制經濟發展的政策措施，緊緊圍繞優化發展環境、完善服務體系、促進結構調整三大任務，大力實施“中小企業成長工程”，重點抓好中小企業的融資擔保、技術創新、結構調整，轉變經濟增長方式，增強自主創新能力，盡快形成發展環境明顯改善、布局結構相對合理、管理和技術水平顯著提高、自主創新和競爭能力持續增強、吸納就業能力不斷擴大的中小企業群體。

一要加強產業引導，促進各類企業公平競爭共同發展。加強對中小企業、鄉鎮企業及非公有制經濟的產業引導，鼓勵和支持這些企業通過并購、控股和參股等多種形式參與國企改革，實現低成本擴張，鼓勵它們進入壟斷行業、公用事業、基礎設施等國有經濟傳統行業和領域，保證鄉鎮企業及非公有制企業在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面與公有制企業享受同等待遇，促進中小企業、鄉鎮企業及非公有制企業公平競爭，共同發展。

二要加強信用擔保體系建設，不斷拓寬融資渠道。組織參加全省銀企洽談會，搭建企業融資平臺，改善企業融資環境，積極推進中小企業及鄉鎮企業信用擔保體系的建立和完善，鼓勵非公有制經濟和中小企業、鄉鎮企業依法開展聯戶聯保等多種形式的互助性擔保。協調建立我市擔保機構的財政補償機制和吸納社會資本的政策保障機制，推動我市信用擔保機構數量的擴張、資金的多元化和運行的市場化，充分發揮政府與開發銀行合作搭建的融資平臺，確保重點企業和重大項目的資金需求。大力實施名牌戰略，創建名牌產品和知名企業，加快中小企業、鄉鎮企業和非公經濟信息化建設，推動企業技術進步。通過堅持不懈地努力，力爭培育壯大一批機制靈活、技術先進、管理有序、效益良好的民營企業群。

三要加快招商引資，積極推動鄉鎮企業項目建設。加強經貿合作，加大招商引資力度，請進來、走出去，以全國鄉企貿洽會、中博會等節會為切入點，組織開展兩次較大規模的招商引資活動，推動鄉鎮企業項目建設。全年招商引資簽約合同項目爭取達到40個，落實引進到位資金3億元。

收集、論證、催生一批資源優勢明顯、成長性強的農產品、礦產品、機械制造、電子電器、藥材加工等項目，力爭投資100萬元以上的新建項目達到50個，建設項目當年到位資金達到4億元。加大資金扶持力度，充分利用我市中小企業和非公經濟發展200萬元專項扶持資金，積極爭取國家和省上專項資金的支持，促進一批成長性好的中小企業、鄉鎮企業和非公企業項目、依托本地具有比較優勢的項目、為大企業專業化協作配套和能夠帶動中小企業及鄉鎮企業集群化的項目加快發展。

四要提升工業園區和鄉鎮企業示范區檔次，推進城鎮化進程。按照“適度超前、突出特色、合理布局、注重實效”的原則，在完善麥積二十里鋪工業園區和秦州東十里工業園區配套設施建設，進一步提升園區服務功能的同時，兩區五縣要認真做好現有示范區的具體規劃，重點作好示范區內工業用地規劃，實行統一規劃、統一征地、統一開發、統一出讓。進一步加大對基礎設施建設的投入，改善投資環境。重點解決好交通道路、水電通訊、環境治理等，積極引導新建企業向園區集中，形成群體規模，產生集聚效應，圍繞建設重點產業和龍頭企業，帶動相關配套產業不斷發展。通過幾年的培育，力爭把秦州東十里打造成機械電子電器工業區，把麥積二十鋪建設成醫藥、電器加工示范區，把麥積甘泉建設成旅游產品開發示范區，把麥積三陽建設成農產品加工示范區，把麥積東岔建設成生態旅游示范區。

五要搭建創業服務平臺，引導全民創業。按照省上的要求，扶持培育1-2個工業園區或鄉鎮企業示范區，力爭年內將其建設成為省級“創業孵化基地”，爭取省上資金的支持。用足用活國家和省上鼓勵城鄉居民尤其是大中專畢業生、城市下崗失業人員和待業青年，以及外出務工人員創業的各項政策，鼓勵他們自主創業。

六要盡快調整和理順新機構的職能。理順管理體制是確保政令暢通、推動各項工作順利開展的前提和保證。上半年將認真組織開展一次全面的調查研究，摸清中小企業、鄉鎮企業及非公經濟生產經營狀況、發展前景、存在問題、政策落實和意見建議等，摸清家底，找準突出問題，理清和把握中小企業、鄉鎮企業及非公經濟發展的思路、方向和目標，增強工作的針對性和前瞻性，完善區域工業體系，為區域經濟更好更快發展提供政策支持，努力提高全市工業經濟的整體素質和綜合實力。目前，鑒于各縣區機構尚未理順，市上機構尚未完全到位，因此，我們與各縣區目標責任書的簽定待機構到位、職能理順后另行簽定。

(三)著力推進企業改革，整體完成國企改革任務，加快發展混合所有制經濟

必須牢牢把握“改革的最終目的是發展”的理念。在省上補助資金到位的前提下，整體完成企業改革改制任務，使絕大多數企業按照現代企業制度的要求建立起與市場經濟運行規律相適應的新型產權、勞動用工和管理分配機制，徹底解決發展中的體制性障礙，轉變增長方式，提高發展質量，為快速發展奠定堅實基礎。

一是加快未改制企業的改制進度。目前我市未改制的企業雖然戶數不多(市屬9戶、省屬下劃10戶)，但多數企業都是嚴重資不抵債，長期處于停產半停產狀態，人員多、債務重、資產狀況差，只有通過破產重組才能從根本上解決問題。盡管難度很大，任務很重，困難很多，但我們仍將按照省市有關國企改革的總體要求，盡全力完成改革任務。上半年完成紅山、長儀、星火3戶企業的破產重組收尾工作;年底完成風動、鍛壓、海林3戶企業的破產重組工作;長城公司及原所屬長低廠、長通廠、長材廠、精模廠和塑料廠6戶企業在省上補助資金到位的前提下，年內全部進入破產程序;牢牢抓住國企政策性破產的最后一次機遇，爭取軸儀廠、永紅廠、焦化廠3戶企業年內正式列入國家政策性破產計劃;爭取完成制藥廠產權整體出讓工作。

二是認真做好對已改制企業的“回頭看”，促其規范完善、鞏固提高。指導幫助改制后的企業逐步建立“歸屬清晰、權責分明、保護嚴格、流轉順暢”的現代企業產權制度，完善法人治理結構，真正形成適應市場經濟要求的科學管理體系。

三是加大監查，確保職工切身利益的落實。我市大部分企業改制后，在新企業繼續上班職工的安置費以資產的形式兌現，因此，各縣區、各部門要力爭對涉及職工切身利益的各項政策全部落實到位。我們將按照《天水市深化企業改革工作考核辦法》的要求，加大督查力度，早日落實職工安置政策。

四是進一步推進主輔分離，加快剝離國有企業辦社會職能。通過各種優惠政策，鼓勵和引導國有企業輔業逐步走上自我生存、自我發展的道路，減輕主業壓力，增強國有企業參與市場競爭的能力。

五是堅持以股份制為重點，大力發展混合所有制經濟。依據《公司法》的要求，以“產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學”為目標，把實現股權多元化作為深化企業改革的重點，在龍頭骨干企業、中小企業和鄉鎮企業逐步建立規范的現代企業制度，完善法人治理結構，形成有效的制衡機制，在“”前三年基本完成對國有企業的戰略性改組。鼓勵和引導企業以產品為龍頭、以資本為紐帶，進行資產的重組、整合，鼓勵和引導外資和民營經濟參與國有企業的改制重組，實現資源優化配置，積極引進戰略投資者，組建規范的股份制公司，大力發展產權多元化、混合所有制形式的企業，促使企業向規?；⒓s化、配套化方向發展。通過扶持培育，創造條件，力爭實現華天微電子公司成功上市。

六是依法加強國資監管，確保國有資產保值增值。認真履行出資人職責，繼續規范和完善國資監管的各項規章制度，考核兌現20xx年市屬國有及國有控股企業經營業績;按照要求籌建資產經營公司;規范公司股東會、董事會、監事會和經營管理者的權責，向市屬國有控股、國有參股企業派駐董事和監事，建立完善的公司法人治理結構;建立健全國有資產監管運行機制，依法維護國有資產出資人的合法權益，促進企業依法經營管理，確保國有資產保值增值，用健全的制度管人、管事、管資產。

(四)著力開展技術創新和重大項目前期工作，增強企業核心競爭力

以培育“中國馳名商標”、“中國名牌”產品為龍頭，以實施名牌戰略為目標，一方面做大做強老牌長城電器、燎原牌鑿巖機、星火機床、永紅集成電路、海林軸承、鍛壓機床等優勢品牌，另一方面加快培育長城果汁、華圓制藥機械、祁連山水泥等新興名牌。

以骨干企業為重點，建立和完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，提高企業自主創新能力。落實好國家鼓勵企業自主創新和支持中小企業技術創新的29項相關政策，爭取設立自主創新專項基金。重視對國外先進技術的引進、消化、吸收和再創新，充分發揮我市企業研發中心較多、科研攻關能力較強的優勢，加強企業之間、企業與科研院所之間的聯合攻關，逐步掌握核心技術，研發具有自主知識產權和市場競爭能力的新技術新產品，不斷增強原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力，加快高新技術產品從加工裝配為主向自主研發制造延伸，引導資金、技術、人才向高新技術企業聚集，培育產業群體優勢，搶占未來競爭的制高點。推進信息技術與企業管理、技術改造相結合，不斷提高企業的信息化水平。

強化企業在技術創新中的主體地位，各企業要象星火、風動、鍛壓、電傳所那樣，把攻克制造難關、替代進口產品作為企業自主創新的動力。應用先進制造技術和信息化技術改造提升傳統產業，自始至終把產業化作為自主創新的歸宿和發展高新技術的突破口來抓，重點發展數控技術、超精密技術、超高速加工技術、大型成套設備設計制造技術和系統集成技術等，力求在數控機床、機電一體化、石油鉆機電氣傳動系統、集成電路封裝、電子元器件等裝備制造的關鍵技術設備上取得新突破。

(五)適應新形勢新任務的要求，不斷加強黨的建設

20xx年黨建工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，著眼于加強黨的先進性建設，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進企業黨建工作科學化、制度化和規范化，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為企業改革發展穩定提供堅強的組織保證。

突出重點，堅持不懈地加強黨的思想政治建設。要把科學發展觀、構建和諧社會和社會主義榮辱觀等重大戰略思想教育、黨章和黨的基本知識教育、黨的路線方針政策教育、黨的紀律和反腐倡廉教育、市場經濟和法律知識等教育，作為廣大黨員干部思想政治建設和經常性教育的重要內容。用科學發展觀武裝頭腦，進一步提高黨員思想政治素質，增強黨員工作能力，發揮黨員先鋒模范作用。

抓住關鍵，切實加強企業領導班子建設。加強企業領導班子建設，是各級黨委的重要政治責任。按照中央創建“四好”班子的要求，緊緊抓住這一關鍵，努力創新企業選人用人機制，建設高素質經營管理隊伍，把企業領導班子建設成為推動企業改革發展的的堅強領導集體。

與時俱進，進一步加強基層黨組織建設。面對新情況新要求，企業黨組織要與時俱進，不斷確定與現代企業制度相適應的企業黨建新理念，以時代性、創造性、實效性為原則，以落實四個“長效機制”為著力點，全面加強企業黨組織的自身建設。要以生產經營為中心，調整組織設置，改進工作方式，創新活動內容，進一步增強企業黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

以人為本，實施人才強企戰略。各級黨組織要把人才隊伍建設擺在十分重要的位置，牢固樹立以人為本的科學人才觀，建立健全人才培養、選拔、任用機制，為人才施展才華提供平臺。堅持以人為本，引導好、保護好、發揮好各類人才的積極性、主動性和創造熱情。抓好經營管理人才、專業技術人才和員工隊伍建設，創造學習型企業，以員工素質的全面提高促進產業升級和技術進步。緊緊抓住國家和省、市實施人才戰略的歷史機遇，全面推進人才強企戰略，抓緊各類人才的培養、引進和儲備，為振興我市工業提供可靠的人才保證。

同志們，做好今年工業工作，意義重大，任務繁重。希望各縣區、各部門和各企業對兩委兩局的工作繼續給予大力支持和密切配合，充分發揮工業經濟系統的整體合力，在市委、市政府領導下，團結一致，扎實工作，奮發有為，開拓創新，努力實現今年工業發展的預期目標，為全市經濟又好又快發展做出新的貢獻!春節即將來臨，在此，我代表市經委、市政府國資委、市中小企業局和市鄉鎮企業局，向辛勤奮戰在生產經營一線的全市工業戰線廣大干部職工表示節日的問候，祝大家身體健康，工作愉快，闔家幸福!

工業經濟會議表態發言篇十四

業化啟動了人類現代文明，工業經濟也是當前城市經濟的重要組成部分，下面是本站小編給大家整理的工業經濟工作會議

講話稿

，僅供參考。

今天，市委、市政府召開工業經濟專題會議，會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會、省委八屆十次全會和市委二屆十次全會精神，全面總結“”及20xx年工作，安排部署20xx年任務。根據會議安排，下面，我代表市工信委作

工作報告

。

一、攻堅克難，共渡時艱，工業發展成效明顯

“”以來，全市工業經濟工作在市委、市人民政府的堅強領導下，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨中央、國務院及省委、省政府的一系列決策部署，積極應對金融危機，以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”為抓手，強勢推進軟環境建設、重大項目建設和招商引資工作，著力推進結構調整和發展方式轉變，實現了工業經濟平穩較快增長，圓滿完成了各項目標任務，為啟動“”，全面加快小康社會建設步伐打下了堅實的基礎。

一是工業強市戰略強勢推進，經濟總量大幅提高?！啊逼陂g，全市以實施“工業發展倍增計劃”和“三個一百”工程為抓手，著力推進“工業強市”戰略，不斷提高工業經濟規模和質量。20xx年，全市首輪倍增計劃順利完成，各項主要經濟指標實現翻番目標。在啟動實施第二輪倍增計劃過程中，受到國際金融危機的沖擊和后危機的影響，工業經濟發展遇到了前所未有的困難和挑戰。面對挑戰，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市制定的一系列應對金融危機的政策措施，以規上企業、停產半停產企業為重點，強化綜合協調服務，積極協調落實重要工業品收儲、階段性特殊電價扶持、中小企業稅費減免緩等政策，全力推動企業復產達產，保障了全市工業經濟企穩回升。20xx年，圍繞市委、市政府提出的“三個一百”目標，進一步加大工業投資強度和招商引資力度，全面推進工業發展工作，實現了工業經濟發展新的跨越。“”末，全市工業企業戶數達到650戶，五年凈增267戶，其中：規模以上工業企業達到79戶，凈增28戶;全部工業增加值完成53.7億元，年均遞增21.58%，其中：規模以上工業增加值29.2億元，年均遞增13.95%;全部工業增加值占gdp的比重達到24.86%，比“十五”末提高了2.03個百分點;工業上交稅金達到9.57億元，年均遞增17.9%，占財政收入的比重達到38.3%。

二是工業投資快速增長，發展后勁明顯增強?！啊逼陂g，全市進一步加大了工業投資強度和招商引資工作力度，積極尋求國內外優勢企業、投資集團以及民營資本參與我市工業建設。5年來，先后引進了南華集團、云礦集團、鴻竣公司、匯華公司、西地公司、昆鋼集團、云天化集團、澳華公司、拉法基瑞安公司、世紀金源集團、泛華投資發展有限公司等一批實力較強的企業到我市投資開發，組織實施一批重大項目，打造了許多新的經濟增長點，促進了工業經濟快速發展?！啊逼陂g，通過加強工業投資和技術改造，一批重大項目順利實施，推動了糖、茶、酒飲料等產業鏈延伸和擴能升級，蔗糖產量躍居全省第一;電力產業不斷做大，地方小水電裝機達到了45萬千瓦，水電總裝機達到750萬千瓦，形成了**省最大的水電基地;鍺、硅、鋅、銅、水泥等礦業迅速壯大，原材料工業成長為我市新的支柱產業之一;畜禽加工、漿紙、綠色食品加工等具有地方特色的新增長點逐步形成?！啊逼陂g，全市累計實施非電工業項目255個，累計完成投資76.9億元，其中：20xx年完成非電工業投資25億元，“”期間年均遞增38.5%;建成省級企業技術中心6個，市級企業技術中心2個，院士工作站1個。

三是產業結構不斷優化，發展質量明顯提高。“”期間，全市工業通過深化改革整合資源，擴大投資提高增量，依靠科技提升存量，全面推進經濟發展方式轉變和結構調整步伐，推動蔗糖產業穩步提升，電礦產業快速壯大、酒及飲料產業逐步做大、茶葉產業鞏固發展，改變了我市支柱單一的產業狀況，構建了糖、電、礦、酒飲料、茶五大產業共同支撐，特色產業快速發展的產業格局。“”期間，我市輕、重工業比重從40.5：59.5調整為42.6：57.4;支撐工業的五大產業(制糖、水電、礦產、酒及飲料、制茶)的比例已經從27.3：51：7：11.6：3.1調整為29.1：36.4：21.1：8.4：5。

四是園區建設快速推進，工業發展平臺逐步形成?！啊逼陂g，全市工業園區建設按照以園招商、以商建園等模式，不斷創新投資方式，對外通過昆交會、泛珠會等各類項目推介會為媒介，認真謀劃推介項目，推進招商工作;對內通過強化服務，推進園區軟、硬環境建設，提升園區承載能力，全面加快園區建設步伐。到20xx年，工業園區累計完成基礎設施投資6億元，入園企業69戶，入園企業完成投資26億元。同時，按照“產業發展園區化，園區發展特色化”的目標，積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的縣(區)建設特色工業小區，積極推動鎮康縣礦電工業小區、滄源縣勐省工業小區、**區博尚高嶺土加工小區的規劃編修工作，努力促進縣域工業集聚、集約、集群發展。

五是非公經濟健康發展，企業活力明顯增強?！啊逼陂g，我市進一步加大國家、省、市關于加快非公經濟發展系列政策措施的落實力度，著力優化政策環境，進一步加強服務體系建設，實施中小企業培育和成長工程，發展了一批主業突出、競爭力較強的行業龍頭和“專、精、特、新”中小企業群體，使非公經濟規模不斷發展壯大，鄉鎮企業快速發展?！澳?，全市非公經濟總量達到4.4萬戶，年均增長8.69%，從業人員12.3萬人，年均增長12.6%;注冊資金達到72億元，年均增長22.6%;非公經濟完成增加值達到79億元，年均增長21.8%;非公經濟增加值占全市gdp比重達到了38.35%，比20xx年提高了7.65個百分點。全市鄉鎮企業從業人員達15.3萬人、年均增長5.5%;增加值完成30億元，年均增長13.5%。

六是可持續發展戰略全面實施，節能目標圓滿完成?！啊逼陂g，全市上下緊緊圍繞單位gdp綜合能耗在20xx年基礎上累計下降13%的硬性目標，著力抓好節能減排工作，全面推進可持續發展戰略的實施。首先，進一步加大對高能耗、重污染、低效益的產能淘汰工作力度，先后淘汰落后水泥生產能力43萬噸、鐵合金生產能力8600kva，造紙生產能力1萬噸;其次，積極發展循環經濟和推行清潔生產。通過改造生產線、改進生產工藝、改善生產管理等措施，使46戶工業企業通過了市級清潔生產審核評估;三大糖業集團綜合利用蔗渣生產紙漿、木糖、活性炭，利用糖蜜生產酒精、藥用酵母和麥角固醇，利用酒精廢醪液生產液態、固態有機肥等一批循環經濟項目成功實施，其中南華紙業公司9.5萬噸蔗渣漿紙項目已建成投產，標志著我市循環經濟發展取得較大突破?！啊蹦?，全市gdp能耗累計下降13%，省政府下達的節能目標圓滿完成。

二、以“三個一百”為抓手，凝心聚力謀發展，20xx年各項工作全面推進

一是凝心聚力，千方百計推進“三個一百”目標。圍繞市委、市政府確定的“三個一百”奮斗目標，進一步加強組織領導、落實責任、強化措施，千方百計推進“三個一百”目標任務的完成。一是加強組織領導。建立了委領導分片負責、科室掛鉤到縣(區)的服務工作機制，切實加強對基層的指導和服務;二是落實責任。按照市政府部署的各項任務，層層分解指標，把目標任務下達到縣(區)、企業和項目單位，層層抓落實;三是強化服務。深入縣(區)、企業和項目單位開展服務，及時協調解決企業生產和項目建設中的困難和問題，確保了各項目標任務的的圓滿完成。實際完成工業投資36.9億元，占“三個一百”目標35億元的105.4%;工業招商引資實際到位資金14.85億元，占“三個一百”目標12億元的123.7%;爭取到國家、省各類扶持資金2682.4萬元，占“三個一百”目標2500萬元的107.3%。

二是加大力度，著力推進“112”工程。實施大項目帶動戰略，進一步加大工業投資力度，圍繞重點產業發展，優化投資結構，加強投向引導，做好項目規劃、儲備和前期工作，完善項目管理和服務機制，積極協調解決項目審批、落地、融資、原料等瓶頸問題，全力推進“112”工程。目前，南華紙業公司年產9.5萬噸蔗渣漿紙項目、鎮康水泥建材公司日產20xx噸新型干法水泥熟料項目、智匯源食品公司日產30噸食用核桃系列產品開發項目、云縣三奇光電一期工程已建成;瀾滄江酒業集團云縣啤酒廠年產20萬噸啤酒生產線異地搬遷技改項目、滇紅集團公司技改搬遷項目順利推進;拉法基瑞安()水泥公司日產20xx噸水泥熟料項目、卡蒙特輕紡服裝制造公司項目、**市泛華林業投資發展有限公司木材綜合生產加工進出口基地建設項目已開工。

三是科技提升，著力增強企業自主創新能力。以開展工業領域創新行動為抓手，以企業技術中心建設為著力點，不斷增強企業自主創新能力。重點推進瀾滄江酒業集團、雙江勐庫茶葉有限公司建成省級技術中心建設，使全市省級企業技術中心達到6戶，首次認定市級企業技術中心2戶;引導企業以技術中心為平臺，加強產學研合作，加大自主研發和科技成果轉化力度。著力培育創新型企業，鑫圓鍺業公司被認定為國家鍺材料高新技術產業化基地骨干企業;以工藝改進、裝備升級、產業鏈延伸、節能減排為重點，企業技術改造步伐進一步加快，共組織實施技術改造項目59個，完成技改投資17.8億元;鍺冶煉提取工藝、紅外鍺單晶、vgf法生產低位錯密度太陽能級鍺單晶、鍺單晶切磨拋晶片加工等關鍵核心技術研發取得突破，鍺行業邁入全國高端技術行列，高嶺土產品應用領域進一步拓展，莫來石方法、玻纖高嶺土制備、高嶺土制備4a沸石分子篩、藍藻清除劑等取得新成果。

四是搭建平臺，著力推動產業集聚發展。以服務**市工業園區建設為重點，著力提升承載能力。進一步加強對工業園區的服務，優化發展環境，創新融資方式，加大投資力度，強化招商引資，加快基礎設施和工業項目建設，不斷提升園區承載能力。以我省“兩強一堡”戰略的推進為契機，加快推進邊境特色工業園區建設。目前，、清水河一帶100平方公里的邊境特色工業園區規劃建設工作全面啟動。以產業發展園區化，園區發展特色化為目標，積極引導產業基礎較好、資源要素相對集中的**區博尚特色工業園區、**縣滇紅工業園區等縣(區)特色工業園區規劃建設積極推進。

五是強化協調，推動工業經濟平穩較快增長。以要素保障為重點，保障工業經濟平穩運行。進一步強化各項責任目標、生產經營及市場動態監測，加強政策研究，為市委、政府科學調控提供決策依據;認真落實36戶規模以上工業企業和21個重點工業項目市級部門掛鉤服務機制，跟蹤落實各部門服務情況，及時協調解決企業生產和項目建設中的重大問題;進一步強化要素保障協調，多次召開銀企協調會，積極推介優質項目、企業，促進銀企加深合作;千方百計抓好企業上市培育，推動鑫圓鍺業公司成功上市;進一步強化抗旱救災、汛期水害救援等各項

應急預案

的落實，指導發電、水務、煤礦企業合理制定生產計劃，加強安全管理，積極爭取省統調電網用電指標，加強計劃用電、用水管理，加快推進煤炭行業整合及煤礦技改擴建，提高要素保障能力。

六是積極培育，不斷增強非公企業活力。認真落實國家、省、市促進非公經濟、中小企業、鄉鎮企業發展的政策措施，完善融資、創業、技術、培訓、信息等公共服務體系，努力營造公平、公正、寬松、優良的企業發展環境。以規模以上企業和年銷售收入在300-500萬元的小企業為重點，大力實施企業培育和成長工程，加強引導、扶持、培訓，推動企業技術、管理、體制創新，著力發展壯大非公經濟規模，增強非公經濟活力。

七是強化措施，確保節能降耗目標完成。認真落實節能目標責任制，對縣(區)、企業分解節能目標;啟動節能調控預案，對高能耗企業實施限電限產，控制工業能耗總量，確保完成“”單位gdp能耗下降13%目標任務。抓好項目節能評估審查、重點企業能源審計、能耗對標工作，引導企業加強基礎管理，積極推行清潔生產，發展循環經濟，開展資源綜合利用，實施動力系統技術改造，積極應用新技術、新工藝、新設備、新材料，全面提高能源利用效率。加快淘汰落后產能工作，圓滿完成省下達淘汰落后水泥生產能力16萬噸的任務。加快推進全市新型墻材革新和“禁實”工作，4戶企業通過省級新型墻材企業認定;推廣應用節能燈等綠色產品，促進建筑和民用節能。

八是加強監管，推進煤炭行業平穩發展。認真落實安全生產“一崗雙責”，深化“三項行動”和“三項建設”，抓好“三個突出”，“三個加強”，全面落實煤炭安全生產的各項舉措，突出“治大隱患、防大事故”，強化落實“兩個主體責任”，煤炭安全生產各項工作有效推進。全面落實“興邊富民”、“新三年找礦計劃”，切實推動煤炭資源勘查開發工作力度，積極推動與**省煤田地質局的合作，簽訂了《**市人民政府與**省煤田地質局合作勘探開發煤炭資源框架協議》，合資公司安博礦業公司已完成注冊。

九是超前謀劃，科學編制工業發展規劃。深入調研、認真總結“”工業發展工作，形成了《**市新型工業化發展

調研報告

》，并按照市委、市政府的要求，聘請中國社會科學院工業經濟研究所的專家參與我市制定“”工業發展規劃，現已通過省專家組評審;結合省委、省政府 “兩強一堡”戰略的實施，迅速著手研究我市特色邊境工業園區的調研、規劃和建設工作，努力將我市建設成為面向南亞、東南亞開放的“橋頭堡”前沿。

十是強化落實，不斷加強機關建設。緊緊圍繞市委提出的“突出主旋律，增強凝聚力，提高執行力”的要求，著力抓好組織建設和機關作風建設。始終堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”原則，不斷創新工作思路，提高黨建工作水平;嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，加強對重點領域和關鍵環節的監督，注重從源頭上防治腐敗，全面推進懲防體系建設;以學習貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神為重點，積極開展創先爭優活動、四項制度建設、優化軟環境增強軟實力活動和建設學習型黨組織活動;積極推行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制，進一步提高工作效率，提高服務質量;積極推進法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府建設，不斷強化制度建設，樹立良好的機關形象。

通過工業戰線的共同努力，20xx年省、市下達的各項目標任務圓滿完成。全部工業增完成市考核目標的107.4%;規模以上工業增加值完成省考核目標的95.7%，主營業務收入完成省考核目標的104.2%，利稅總額完成省考核目標的111.1%;非電工業投資完成省考核目標的132.98%;非公經濟從業人員完成省考核目標的113%;非公經濟增加值完成省考核目標的115.5%;非公經濟上繳稅金完成省考核目標的156%;鄉鎮企業增加值完成省考核目標的100%;農產品加工總產值完成省考核目標的100.4%。

過去五年，全市工業發展成效明顯，但存在問題也不容忽視，主要表現在：一是企業量少質弱，工業經濟總量仍然偏小;二是工業投入力度仍然不夠，重大項目較少，投資結構不優;三是發展方式粗放，工業結構仍然欠優;四是企業融資渠道單一，發展資金不足;五是產業化水平不高，資源優勢不能充分發揮;六是組織工業發展的觀念、機制、手段等諸多方面有待進一步改進。這些困難和問題，必須在今后工作中努力加以解決。

三、搶抓機遇，合力攻堅，奮力推進工業經濟跨越發展

20xx年是“”開局之年，做好20xx年工作，對實現“”跨越發展具有十分重大的意義。20xx年工業經濟工作必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實xx屆五中全會和中央經濟工作會議精神，深入落實省委八屆十次全委會和市委二屆十次全委會精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，立足地緣和資源優勢，按照“一帶、兩區、四通道、六產業”的總體發展思路，全面推進工業強市戰略，以經濟社會發展由農業主導型向工業主導型轉變為目標，以項目發展為載體，擴大招商引資為切入點，以規模擴展、技術提升、信息自動化推進三輪驅動，著力加快工業發展速度、提高經濟發展質量、擴大工業經濟總量，努力推動工業經濟實現跨越發展。

20xx年工業經濟發展的預期目標是：

——工業經濟：實現全部工業增加值70億元。規模以上銷售收入達100億元，工業增加值39.2億元，利稅總額23.6億元，利潤總額16億元。

——工業投資：完成全部工業投資58億元。

——企業培育：發展各類企業1000戶以上，培育規模企業20戶。

——非公經濟：全市中小企業新增848戶，達到5126戶;就業人員新增1.9萬人，達到20.5萬人。非公經濟增加值95億元，上繳稅金7.4億元，從業人員達到14.6萬人。

——節能降耗：單位gdp能耗同比下降4.7%。

圍繞上述目標，20xx年要突出抓好以下幾個方面工作：

(一)抓投資，提升工業經濟規模

著眼于吸引要素、集聚要素，著手于招商引資和項目建設，實施大企業、大項目帶動戰略，緊緊圍繞傳統產業升級、新興產業培育和承接東部產業轉移的目標，抓緊謀劃和建設一批能夠帶動全局的重大項目。一是著力加強項目前期工作。立足于優勢特色資源，根據市場需求，從技術升級、產業鏈延伸、產品拓展、資源綜合利用等方面挖掘、篩選、論證、培育一批重大儲備項目;二是強化項目跟蹤協調服務工作。著力化解好項目審批、用地、資金、環保等項目發展“瓶頸”制約問題，推動重大項目順利落地、開工、建設、投產，發揮產能和效益;三是強化外引內聯。組織實施一批關聯性強、產業鏈長的大項目，帶動一批專業化配套及下游延伸項目，逐步拓展形成產業群;四是轉變投資理念，改善投資結構。在滿足企業生產安全、衛生標準等基本要求的前提下，最大限度地壓縮土建投資，把主要投資放在高端設備、高新技術、節能環保、信息自動化等方面，切實提高項目投資的質量和效益。20xx年重點抓好100萬噸還原鐵、三奇光電科技有限公司單晶硅切片生產線、耿馬鑫崟礦業有限公司勐撒制酸聯產項目前期工作，啟動和實施卡蒙特輕紡服裝加工、拉法基瑞安水泥有限公司日產20xx噸新型干法水泥熟料生產線、滄源日產2500噸新型干法水泥熟料生產線、三奇光電科技有限公司年產1800噸單晶硅生產線、泛華林業投資發展有限公司年產15萬立方米中(高)密度纖維板生產線等重大項目，抓好瀾滄江啤酒企業集團年產20萬噸啤酒技改擴建項目、滇紅集團整體搬遷技改項目等項目的掃尾、竣工工作，保證項目按期投產。

(二)抓企業，著力提升經營管理水平

要按照市委、市政府的部署，圍繞規模企業銷售收入100億目標，著力抓好50戶重點企業的掛鉤服務。一是要深入開展調研工作，找準服務工作的切入點和工作重點，保障服務工作取得實效。二是要加強與掛鉤領導的匯報銜接，爭取領導支持，有效集合政策、資金等要素資源，切實幫助企業解決好生產經營中的困難和問題，支持企業最大限度發揮產能;各企業要抓住市委、市政府高度重視企業發展的機遇，認真謀劃自身發展，爭取掛鉤單位支持，迅速做大做強。三是要指導企業抓好生產經營管理，支持企業拓寬市場，擴大銷售，推動一批企業實現銷售收入上臺階目標;對銷售收入接近20xx萬元但未達規的企業，責任單位要與企業認真研究措施，確保在年內達到20xx萬元以上。四是各企業要抓住“央企、省企、民企入臨”的機遇，找準與國內外知名企業集團合作的節點，積極謀求與知名企業集團合作，全面提升自身實力。

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工業經濟會議表態發言篇十五

工業經濟工作至關重要，決定著全縣經濟建設的成敗，決定著全面建設小康社會目標的能否實現。下面就是本站小編給大家整理的縣長工業經濟工作會議講話講話，僅供參考。

同志們：

剛才，___副縣長作了一個很好的報告，實事求是地總結了近年來我縣在工業經濟發展方面取得的成績和經驗，明確了“”期間全縣工業經濟發展的指導思想和目標任務，安排布置了當前及明年的工業經濟工作重點，我完全贊同，希望大家認真抓好落實。會議還下發了《中共___縣委___縣人民政府關于進一步加快工業經濟發展的實施意見》、《___縣工業經濟招商引資獎勵辦法》和《領導干部和部門掛鉤工業建設項目獎懲辦法》的討論稿，也希望大家認真開展討論，多提出一些具有建設性的寶貴意見。接下來，縣委、縣政府還要表彰一批20xx年以來的納稅企業大戶，在此，我預先代表縣委、縣政府對受表彰的企業表示祝賀和感謝。

同志們，縣委、縣政府之所以在事情多、工作忙的12月份仍然決定召開這次工業經濟工作會，就因為工業經濟工作至關重要，決定著全縣經濟建設的成敗，決定著全面建設小康社會目標的能否實現;也因為我縣的工業經濟規模和總量長期徘徊在低水平、低層次發展狀態，實現工業經濟突破性、跨越式發展勢在必行，迫在眉睫。因此，希望大家認真學習領會這次會議精神，特別是即將出臺的幾個文件，要認真抓好落實，抓出成效，使之成為推動___工業經濟跨越式發展的一次歷史性會議。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，保持清醒，切實增強加快工業經濟發展的責任感和緊迫感

可以說，“十五”以來，我縣工業經濟發展取得了十分可喜的成績。從質量上看，20xx年，工業總產值、工業增加值保持了兩位數增長，增長幅度達到了20以上(分別是26.4和23.2)，工業增加值占gdp的比重達20，工業企業上繳的稅金占全縣財政一般預算收入的31。今年1—11月，工業總產值、工業增加值也保持了較快的增長，分別達10和18，工業增加值占全縣gdp比重已達到18。從數量上看，目前，發、供電企業達到9戶，比20xx年增加3戶，裝機5.4萬kw，比20xx年增2.7萬kw;有礦山企業15戶，礦業生產總值達3500萬元，已占到gdp的34;三次產業增加值的比重已調整到46:28:26。從這些發展指標中可以看出，深入實施“工業強縣”戰略收到了明顯成效，全縣的工業經濟發展速度快，效益高，在國民經濟中的支撐作用十分明顯，而且這種支撐作用將會隨著經濟的發展越來越明顯。

但是，我們所講的這些“發展”、“增長”都是縱向的自己跟自己比，現在跟過去比。從橫向上來比，我縣的工業經濟發展水平遠遠落實于其他地區和縣(市)。與發達地區我們不好比，也不能比。現在和今后一段較長的時期，我們工作的重中之重就是千方百計增加gdp的總量，可發達地區已經開始注重gdp的顏色，追求綠色gdp;我們抓工業最關心是增長的速度，而發達地區關注的是增長的方式，追求少污染、低能耗、可循環和可持續發展。在州內我們也不能比，我縣的工業經濟主要指標綜合排名為倒數第三，人均占有量為倒數第一，與___“大縣”的地位極不相稱。特別是我縣工業經濟總量小、人均占有量低等老問題長期以來沒有得到根本性改變，而電力緊張制約工業規模擴張等新問題隨著工業經濟的發展變得更加突出?，F在，八寶壩哈、龍安鐵合金廠因電力供不上，又要停產了，而且一?？赡芫褪菐讉€月;不僅鐵合金廠如此，化工、建材等高耗能行業的生產也不同程度的受到影響。因此，加快全縣工業經濟發展首先是要保持清醒，認清形勢，看到我縣工業經濟發展上的差距和不足，找準存在的困難和問題，從而增強加快工業經濟發展的責任感和緊迫感。具體來講，我們要從以下三個方面來正確認識我縣工業經濟發展所面臨的有利條件和制約因素。

(一)從當前全縣發展的需要來看，我縣的工業發展差距很大，必須清醒認識。大家都清楚，___是一個農業大縣，同時又是一個農業弱縣，農業稅取消后，實現財政增收、加快___發展就只剩下唯一一條出路，那就是加快工業經濟發展，依靠工業帶動農業，拉動三產，依靠工業實現gdp增長，財政增收。那么，我縣工業經濟發展的現狀又是怎樣呢?兩句話可以概括：先天發育不足，后天營養不良。所謂“先天發育不足”，是指我縣工業經濟發展的底子薄，幾乎沒有什么傳統工業和技術，更談不上資本和技術的積累;起步晚，受主客觀原因的影響，工業經濟曾經很長一段時間不被人們所重視，在起跑線上就輸給了人家;基礎差，交通閉塞，能源緊張，人才緊缺，等等。所謂“后天營養不良”是指我縣的工業經濟發展投入嚴重不足，國家顧不上投入，自己沒能力投入，別人不肯投入;抓工業經濟的思路不夠新，辦法不夠多，力度不夠大，步子不夠快，效果不夠好，等等，這些方方面面的原因導致我縣的工業經濟總量小，數量少，規模小，效益低，科技含量和市場競爭力弱，一句話，就是“發展嚴重滯后”，這種“滯后”與加快___發展需要的矛盾突出，與實施“工業反哺農業”政策要求的差距就更大。

(二)從今后的發展形勢來看，我縣工業發展面臨許多挑戰，必須積極應對。首先是政策的挑戰。今年以來，國家先后實施了一系列新一輪的宏觀調控措施，嚴格控制土地征用和銀行信貸，進一步提高市場準入條件，加快了經濟增長方式的轉變和淘汰“五小”企業的步伐，特別是加大了對電解鋁、鐵合金、黃磷等高耗能行業的結構調整力度，而我縣的“五小”企業基本上都是高載能企業，相當一部分是國家產業政策所限制的，如果不盡快上規模、上水平，不僅立項難、貸款難、征地難，發展難，而且有即將被淘汰的危險，這對以資源型工業為主的我縣來說，是一個嚴峻的挑戰和考驗。其次是市場競爭的挑戰。我縣工業產業結構、企業結構和產品結構與發達地區以及工業發展較好的地區相比還有很大差距，如果我們不盡快加大調整力度，大力培育大產業、大企業和名牌產品，整個工業發展水平與發達地區之間的差距就會越拉越大，甚至在“弱肉強食”的市場競爭中一敗涂地。再次是自我挑戰。取消農業稅后，財政收入來源主要靠第二、第三產業，財政收入的增長對工業經濟的依賴性越來越強，這對各級領導干部抓好工業經濟工作，切實加快工業經濟發展提出了更高的要求;特別是在過去幾年高速增長的基礎上，“”期間要實現工業增加值增長26以上的規劃目標，任務重，難度大。

(三)從發展的機遇來看，我縣工業發展的潛力很大，必須積極把握。我縣的工業經濟發展水平相對比較低，這本身就是一種優勢、一種機遇，具有后來居上的發展空間優勢和實現跨越式發展的機遇。更大的機遇來自于國家的宏觀調控政策。上面我們說過，中央通過收緊土地、信貸兩道“閘門”和提高市場準入“門檻”，加大宏觀調控力度，解決固定資產投資增長過快、貨幣信貸投放過多、能源消耗過大、環境壓力加大等問題，在全國實行宏觀調控政策，這本身是一種挑戰，但挑戰的背后蘊藏著更大的機遇。作為少數民族貧困地區，問題不是投入過多、發展過快，而是投入不足、發展滯后，我們要深刻理解中央關于“區別對待、有保有壓”的宏觀調控措施，要在“區別對待”上做文章，在“保”字上求發展，認真研究相關產業、信貸、土地等政策，在認真貫徹和執行宏觀調控政策的前提下，用好、用活、用足國家對西部貧困地區的傾斜政策，在土地征用、協調服務等方面提供更多的實惠和方便，從而抓住發達地區縮小投資規模、放慢發展步子的大好機遇，乘勢而進，迎頭趕上，切實加快我縣工業跨越式、追趕式發展步伐。

二、統一思想，提高認識，進一步牢固樹立和落實工業首位意識

剛才，我們認真分析了我縣工業經濟發展存在的問題和差距、面臨的機遇和挑戰，具備的優勢和潛力，大家深刻認識到了加快全縣工業經濟發展的極端重要性和必要性，看到了加快全縣工業經濟發展任務的艱巨性和問題的復雜性，從而以達到認清形勢、統一認識、振奮精神、堅定信心，進一步牢固樹立工業首位意識的目的。工業首位意識是抓好工業經濟發展的精神動力和力量源泉。只有牢固樹立工業首位意識，我們才能把思想和認識統一到縣委、縣政府深入確定的“工業強縣”戰略上來，才能在全縣上下形成重視工業、支持工業、大辦工業的良好氛圍，才能在實際工作中把工業經濟發展擺在真正的首要位置來抓緊抓實，才能以最高的認識，最大的力度，最新的舉措，扎扎實實地抓好工業經濟發展。下面，我想從4個方面來講講工業首位意識的體現和落實。

(一)要在輿論氛圍上得到體現和落實。要廣泛深入宣傳縣委、縣政府確定的“工業強縣”戰略，宣傳縣委、縣政府為促進工業經濟發展而制定出臺的優惠辦法、優惠措施和獎勵政策;要大張旗鼓地對促進工業經濟發展的有功人員和優秀企業老總進行表彰，在全縣努力形成“抓工業就是抓發展、抓工業就是建小康、抓工業就是構和諧”的共識，形成“辦企業光榮、當老總光榮、做納稅大戶更光榮”的良好輿論氛圍。

(二)要在工作安排部署上得到體現和落實。要堅持把加快工業經濟發展作為抓好第一要務的首要職責，做到研究經濟工作必須先研究工業發展，講經濟工作必須先講工業發展，抓經濟工作必須先抓工業發展。認真做好工業經濟發展規劃工作，做好工業經濟各項工作的安排布置，努力做到工業經濟工作早安排，早布置，放在第一位進行安排布置。要堅持工業首要位置的一慣性，抓工業經濟發展的調子不能時高時低，措施不能時硬時軟，力度不能時緊時松，而要以“人一之、我十之，人十之，我百之”的干勁，持之以恒，長抓不懈。

(三)要在人力物力財力保障上得到體現和落實。抓工業經濟的發展，僅有思想上的重視不行，空喊

口號

更不行，而要有人力、物力和財力的有力保障。下步，縣委、縣政府要采取措施為工業經濟發展提供有力的人財物保證。一是在鄉(鎮)配備懂工業、會抓工業、專抓工業的副鄉(鎮)長;二是實行縣級領導和部門掛鉤聯系工業建設項目制度，幫助企業協調解決項目建設中遇到的各種困難和問題;三是鼓勵應屆大中專畢業生到企業工作創業，鼓勵機關事業單位有技術、有市場經營能力、有管理經驗的國家工作人員在不改變身份、不改變工資待遇的情況下到企業工作創業，切實解決企業管理經營和其他專業人才缺乏問題;四是協調處理各方關系，強化銀企、銀政合作，多渠道籌集資金，加大財政和金融扶持力度，幫助企業解決融資難問題，支持和推動工業經濟發展。

(四)要在業績考核評價上得到體現和落實。要把工業經濟的發展情況、工業項目的建設情況、工業提供的稅收情況、工業吸納的就業情況等作為考核評價鄉(鎮)和有關部門工作業績的重要內容，要表彰和重用一批重視工業、會抓工業、抓好工業的領導班子和領導干部，在全縣形成抓工業有干頭、抓好工業有奔頭的干部考核任用機制。

三、創新措施，狠抓落實，舉全縣之力推進工業經濟跨越式發展

剛才，___副縣長在報告中提出了“”期間全縣工業經濟發展的工作思路、目標、任務和重點，可以說，要如期實現確定的全部工作目標任務是一次有難度的挑戰，也是一次加快發展的機遇，這就需要我們要敢于戰勝困難，迎難而上，善于開拓創新，創新謀變，勇于真抓實干，狠抓落實，努力營造良好的發展氛圍，運用超常規的發展思維，采取強有力的工作措施，努力實現全縣工業經濟跨越式發展。就工作措施方面，我再強調四點。

(一)解放思想，創新謀變，堅定加快工業經濟發展的信心和決心。俗話說：解放思想，黃金萬量，觀念更新，萬量黃金。沒有思想的大解放，就沒有經濟的大發展;經濟發展的過程，就是不斷解放思想的過程。發達地區之所以發達，除了有較好的資源優勢、政策優勢之外，關鍵在于越是發達的地區越是敢于破除陳規，大膽解放思想。關于中央“區別對待、有保有壓”的調控方針，我們不能瞻前顧后，墨守成規，生搬硬套，而因此放不開手腳，邁不開步子，影響到工業經濟發展的速度。相反，我們要結合___實際，靈活變通，用好、用活、用足國家的調控政策，用創新的思路和辦法把“調控”變成“加快發展”，把“壞事”變成“好事”。在實際操作中，我們既要堅決貫徹執行國家宏觀調控政策，逐步淘汰資源浪費大、能耗高、環境污染大的產業和企業，確保國家政令暢通;又要在宏觀調控政策的指導下，對我縣有資源、有基礎、有發展前景的銻黃磷、鐵合金等產業和企業，該保護的要進行保護，該改造的要創造條件改造，使其符合產業政策，加快提速發展;更要抓住有利時機，發揮資源優勢，加大招商引資力度，加快上一批新項目、大項目，扶持和培育符合國家產業政策的重點產業和大企業，在調控政策下實現全縣工業經濟跨越式發展。

(二)進一步深化縣情認識，確定全縣工業經濟發展的重點。古人說：知己知彼，百戰不殆。同樣的道理，要加快工業經濟發展，就必須進一步加深對___縣情的認識。首先，要搞清我們的優勢資源有哪些，從而發揮優勢，揚長避短。所謂“優勢資原”，是指人無我有、人有我優、人優我多、人多我強的資源。與其他縣相比，我認為___的優勢資源主要有三個方面：一是礦產資源優勢。我縣的銻、黃金等礦產資源存量較大，并且已形成了一定的發展基礎和規模，只要我們抓好行業整合，規范開采，延長產業鏈，完全有條件把___建成全州的礦業大縣;二是水能資源優勢。我縣大小河流眾多，水能資源豐富，并且落差大，建設水電站的成本比較低，這也是吸引外來投資的一大資源優勢;三是農產品資源優勢。我縣的“兩茶一米”(茶葉、茶油和八寶貢米)種植面積大，產量高，市場前景好，雖然別的縣也有，但面積、產量和規模沒有我們的大，這也是優勢。其次，我們要根據這三大資源優勢和當前加快基礎設施建設所形成的巨大建材市場，確定全縣的工業經濟發展重點就是抓好礦冶業、能源產業、建材業、農產品加工業“四大產業”的發展。我們下一步工作的著力點就是要圍繞這這四個重點來抓具體規劃，抓具體措施，抓具體企業，抓具體目標，抓工作落實，切忌平均用力，如果抓的面太寬，結果就會一樣都抓不好。

(三)俯下身子搞好服務，為工業經濟加快發展提供全面有力的幫助和支持。一是既要抓好總體的服務，又要抓好具體的服務。所謂總體的服務，就是要加強對工業發展的組織調度，加大對工業經濟的政策支持。要進一步整合抓工業經濟的領導力量，形成統一、高效的組織調度體制。經濟商務部門要適應新的形勢，轉變工作職能，創新工業經濟的調度方式，為縣委、縣政府推進工業發展當好參謀。各鄉(鎮)、各有關部門要研究制定支持工業發展的政策措施，加大對工業發展的財政支持，積極建立中小企業發展基金，主要用于扶持民營工業的發展，用于技改貼息等，發揮指導和引導作用。所謂具體的服務，就是要幫助企業協調好煤、電、油、運等生產要素的供應，讓企業生產經營正常進行，盡可能地提高生產能力。二是既要提供共性服務，又要提供個性服務。所謂共性服務，就是各級政府和部門要根據企業運行的一般要求，為其提供投資融資服務、人才培訓服務等共同性的服務。在投資融資服務上，要鼓勵和引導金融機構加大對工業企業的信貸支持，著力抓好中小企業信用擔保體系建設，鼓勵民間資本投資組建擔保公司。在人才培訓服務上，要整合社會各類教育資源，開展形式多樣、層次不同的職業技能培訓，為工業企業培養輸送急需的經營管理人才和技能操作人才。同時，還要破除人事管理中的身份和所有制界限，鼓勵和引導各類人才到工業企業，特別是民營企業就業。所謂個性服務，就是要根據每個企業、每個投資者的不同要求，做好服務工作。企業需要什么樣的服務，只要是法律允許，政府又能夠做到的，我們就要提供什么樣的服務。對每個企業、每個投資者反映的問題，都要盡心盡力地去幫助解決，把親商安商的工作做實、做細。

(四)真抓實干，狠抓落實，把加快工業經濟發展的各項措施落到實處。一是切實加強組織領導。要高度重視工業經濟在全縣工作中的突出地位和作用，堅持把工業經濟擺在首要戰略位置來抓，傾注全部的精力和能力來抓。各級各有關部門主要領導要擔負起抓工業經濟的第一責任，深入開展調查研究，既要抓好大的工作思路和規劃，也要抓好具體工作措施和落實;縣、鄉抓工業的領導和工業主管部門的領導要深入企業，靠前指揮，敢于觸及矛盾焦點，及時解決工作難點，把工作落到實處。要認真落實縣級領導和部門掛鉤重點工業項目責任制，縣四套班子聯系企業的領導，要積極幫助企業研究制定加快發展的措施，積極地幫助企業協調解決好存在的實際困難。涉及幫扶企業的各部門，要把幫扶工作作為義不容辭的責任，切實做到幫扶人員、幫扶責任、幫扶措施和幫扶目標的“四落實”，誠心誠意地為企業搞好協調服務。加強指揮調度，縣經濟商務和各有關部門要隨時掌握全縣工業經濟的發展情況，要做到定期調度，經常分析，加強具體指導，及時向縣委、縣政府反饋信息，提出工作建議。二是營造良好的工業發展環境。要充分認識到離開了工業經濟這個戰略重點來談加快___發展就是一句空話。各經濟職能部門要把支持工業經濟工作作為自己的重要職責，立足本職，各盡所長，調動一切力量，協調各方面關系，給企業以盡可能的幫助和強有力的支持。各鄉(鎮)、各部門要進一步增強全局意識、中心意識、服務意識，正確處理部門利益與全局利益的關系，執法執紀與服務經濟建設的關系，以高度的自覺性和主動性，為企業改革發展服務，形成全社會推動工業經濟發展的巨大合力。三是強化目標管理，加強督促檢查。“”期間全縣工業發展的思路、目標、任務已經明確，各主管部門和企業要認真擔負起本部門、本單位承擔的各項任務，以高度的責任感抓好落實，保證完成任務。各工業主管部門首先要建立起完善的責任保證體系，把工業目標任務細化、量化、指標化、具體化，層層分解落實到領導班子成員及每個股室和每個干部，明確完成工作的數量、質量、時限等要求。還要建立起有效的責任追究制度，使每個成員、每個崗位、每個環節都要對自己的工作承擔責任?？h經濟商務局和縣委辦、政府辦，要根據這次會議精神，切實加強對各部門貫徹落實情況的督查，掌握進度，了解問題，及時向縣委、縣政府匯報檢查結果，必要時作出情況通報。

同志們，大力推進“工業強縣”戰略，是加快我縣經濟社會發展步伐，改變我縣經濟總量小、財政困難的根本措施，也是全縣各族人民的共同期盼和強烈愿望?！啊逼陂g全縣工業經濟發展的宏偉藍圖已經繪就，下一步工作的關鍵就是要堅定信心，下定決心，鼓足干勁，創新措施，舉全縣之力抓好各項工作的落實，確保各項目標任務的圓滿完成，為實現___工業經濟跨越式發展作出新的更大貢獻!

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工業經濟會議表態發言篇十六

去年以來，金塔工業經濟保持了持續快速發展，是近年來發展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延，我們也深刻感受到中小企業發展面臨的一些困難和問題，特別是今年出現的一些新情況非常值得關注。一是產品市場萎縮。受國際國內大環境影響，企業生產成本提升,產品滯銷，利潤降低，不能正常開工生產。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分產品有價無市，直接導致有色中的鉛鋅，化工產品中的硫化堿等生產企業今年有可能在上半年不能開機生產。二是產品積壓嚴重。當前，雖然工業產品價格略有回升，但銷售渠道不暢。目前，礦產品加工企業庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農產品加工企業庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產品大部分是去年原料高峰期生產的，現在出售企業虧損嚴重，不銷售則直接影響今年的正常生產。三是流動資金缺乏。企業生產資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。據統計，飛富糧油流動資金缺口1500萬元，康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運礦產啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元，昌鑫礦業啟動資金缺口300萬元、真源礦業資金缺口200萬元，老企業尚且如此，去年新建的浩德礦業、萬通礦業、廣金礦業等工業企業更是雪上加霜，融資已成為制約工業企業發展的瓶頸，也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務用工洽談會上反映，3月份計劃開工生產的企業共需要一線生產工人2500人左右，技術工人300多人。別的企業不說，僅神舟紡織公司由于生產工人不能滿足，企業每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企業3萬錠的生產規模只能開機2萬錠，嚴重影響了正常生產經營和經濟效益。以上這些普遍存在的問題是經濟結構調整過程中必然要出現的“陣痛”，也是轉型升級所帶來的“倒逼”壓力，因此，我們必須化被動為主動，把此輪宏觀調控作為推動轉型發展的機遇，練好內功，加快產業結構調整和經濟發展方式轉變，推動經濟增長從要素驅動向創新驅動轉變，從粗放發展向集約發展轉變。

三、企業應對金融危機的信心與對策

隨著金融危機對經濟實體的影響，中小企業的“冬天”確實來了，企業已完全可以領略到冬的寒冷，中小企業家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經節目的人們如今也關注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難，中小企業該怎么辦?這是每一個企業都必須認真思考的問題，這次經濟危機是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴重，它關乎到企業的生死存亡。任何事物都遵循優勝劣汰的原則，這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。結合當前的形勢及中小企業的現狀，我總結了16字方針與大家共勉：信心第一、生存第二、修養第三、轉型第四。

一、信心第一：正確的心態是生存的前提

雖然目前內外部經濟環境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉危為安的，對此企業應該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎，有信心才能夠度過難關。在金融海嘯最嚴重的美國，新當選的總統奧巴馬在就職演說上所表現出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業老板選擇人間蒸發，丟下工廠與員工的方式實屬不應該，沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發布題為《冬天的使命》的內部郵件，號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道：“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準備!可怕的是我們不知道它有多長，多寒冷!機會面前人人平等，而災難面前更是人人平等!誰的準備越充分，誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質準備是過冬的重要保障?！睙o論是企業還是個人，目前最重要的還是信心，信心是生存發展的重要條件。企業都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬，只要找到一條正確的路，企業就可以活下去而且會活得更好。在這里，我要強調的是，企業在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學習一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應”，即應該走的人未走，不該走的卻走了，為企業的生存和發展帶來不利的影響。

二、生存第二：過冬的糧食和衣物在哪

冬氣之應，養藏之道——出自中國養生智慧第一書的《黃帝內經》，給了很好的回答。中國智慧講求四季養生，如同企業在不同的環境里，要做不同的事情，這樣才能應天之序，天人合一，健康成長。嚴冬來了，要講求“閉藏”，就是要關閉開泄的氣機，要收藏。對企業而言就是要內主收斂、外主收藏、慢發展，才能“去寒就溫”，保持溫暖，度過冬天。聯想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備，平時忙于擴張，往往會有許多漏洞發現不了，這反而是一個好機會。中小企業完全可以利用這個機會進行修養生息，做業務資源的整合，提升內部管理，修煉企業的內部管理機制與企業文化。當春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發現：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區，因為沃爾瑪認為，只有這樣才能創造卓越的服務。越是困難越要把服務做好，生意太好的企業反而忽略了服務。一直以來，沃爾瑪把優質服務當作重要競爭力。中小企業雖然是內憂外患，但這并不是一件壞事，也是給了企業更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。開源節流不失為一種好的辦法。康奈在今年6月份就開始征集“節能降耗方案”，結果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經過設計改造，誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了，專門檢查有問題的皮料，廢品率一下降低了3~5%?？的我荒甏蠹s生產900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經過500多次試驗，用水性膠替代了有毒的傳統膠水，讓5000多生產工人不僅可以不戴口罩作業，同時由于水性膠使用量少，原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗，節省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業來說，我認為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉化為變動成本;二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應商設定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產生新的效益等;六是優化產品結構;七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優勢;改善組織結構，精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。

轉型第四：發展定位、戰略轉型。

趁著在“冬天”里的時機，去整合力量，從研發聚焦、生產聚焦，到推廣聚焦，才有機會。在危機關頭，在10倍速變化的今天，當你擁有較好的條件時，也正是你思考變革的時候了，誰把握好時機，完全有可能讓企業上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地產及其它非優勢行業，重點做強醫藥行業如今已成為轉型的典范。汪力成說，他看到了經濟發展中的一些結構性問題。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當中，始終處于低端、被動的地位，發展的層次非常低。大多數行業開始處于“生產過剩”而引發的過度生產甚至于惡性競爭狀態;同時，制造業正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”，盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業的理念開始發生大逆轉。企業的基本觀念由過去的“做大做強”，開始轉變為“做精做長做強”。針對我縣目前企業的實際情況，我分析總結了三條路：一是走收購聯合之路。近期酒鋼恢復了資源拓展部，并成立了公司，在周邊大量進行整合資源，采取的方式有：評估收購，參股合作，鎖定回報，新圈礦權，我的看法這也是一個大好機遇，尤其是宏運礦產、真源礦業、昌鑫礦業、路源礦業、廣金礦業、鑫成礦業與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業要搶抓這次聯合之機遇，加強合作。二是走產品轉型之路。面對當前形勢，大家應認真分析，你當前的產品、產業是否適應市場需求?對一些長期效益較差，規模不大的企業必須考慮產業轉型;對那些產品已成“兩頭擠壓”，且將被某些替代產品替代的加工企業必須考慮產品開發或產品轉型。三是走租賃盤活之路。我深知，有一些企業如天隆紡織，燦陽食品，神農肥料，這些企業因人才、資金、技術等諸多因素的制約，短時間你們開不了工，但應解放思想，采取“租賃、合股”等辦法，將其資產盤活，讓其發揮作用。不要把工廠當包袱長期背著，不見效益。

同志們，面對當前的金融危機，全力抓好我縣工業經濟工作，事關金塔經濟發展的戰略全局。今天借這個座談會機會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發有為的精神狀態，以工業經濟加快發展的實績推動全縣經濟社會又好又快發展。

同志們：

根據會議安排，下面，我著重就工業發展講三個方面意見：

一、20xx年全縣工業經濟總體情況

20xx年，全縣上下緊緊圍繞“突出工業、突破工業”和“四地”建設發展戰略，按照“十一五”工業發展規劃和年初制定的工業經濟發展目標，堅持實施項目帶動戰略，突出招商引資，著力改善工業發展環境，狠抓各項工作落實，合力扶工，合力促工，全縣工業經濟在大災重災之年和宏觀環境趨緊的情況下，取得了有史以來最好、最快的發展，實現了“十一五”的良好開局?！?0xx年，全縣完成工業總產值7.9億元，比增21.6%，其中規模以上工業實現產值4.13億元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我縣歷年來增幅最快的一年。

——20xx年，全縣工業企業納稅戶141戶(含小規模戶)創稅2323萬元(其中地稅573萬元)，增收590萬元，增長25.4%。規模工業創稅1958.26萬元，同比增收817.72萬元，增長71.7%，工業企業納稅100萬元以上的有7戶，50-100萬元有8戶。我縣出口企業稅收153萬元，年度累計免抵增值稅101.55萬元，比上年同期增加55.63萬元。工業稅收占全縣財政總收入的36.8%，比上年提高5.5個百分點，是我縣歷年最好的一年。

——20xx年，我縣工業在三次產業中，二產比重為24.9%，比上年提高了2個百分點，拉動國民經濟增長5個百分點，這也是我縣有史以來最好的一年。

——20xx年，全縣共轉移農村勞動力3160人，其中就地轉移2385人，就地轉移的農村勞動力大多是靠工業創辦來吸納的。初步估算，20xx年依靠工業企業增加的農民工資收入達2000萬元以上。

——20xx年，全縣共有7個工業項目建設投產，5個工業在建項目進展順利，為我縣07年經濟持續快速發展奠定良好基礎。預計凱泉竹木、竹海碳業、圓鴻木業、興發金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業企業將成為我縣今年新的規模工業和納稅大戶。

20xx年我縣工業經濟發展取得的成績我認為主要得益于以以下幾個方面：一是得益于縣委、縣政府主要領導經常深入企業了解情況，指導工作，協調解決企業生產和經營中遇到的困難和問題，同時縣政府在資金十分困難的情況下，籌措了部分周轉金用于部分重點企業的資金周轉，以實實在在的行動引導全縣上下發展工業、支持工業，形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。

二是得益于我們持續實施“突出工業、突破工業”和項目帶動發展戰略，并在創業競賽考評中突出項目與招商，把引進投資300萬元以上和150萬元以上的工業項目分別作為10個鄉(鎮、街道)、68個縣直單位創業競賽的一項硬指標來考核，使得各級各部門有動力、有壓力，雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理，但導向作用十分明顯，就是要把全縣上下引導到“突出工業、突破工業”上來，引導到項目開發、招商引資上來。

三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續優化發展環境、服務工業、支持工業的意識和能力的進一步提高。20xx年，我縣金融機構工業貸款是上年的4.14倍，達到2316萬元，說明我縣各金融機構加大了對工業企業的融資力度，有力地促進了我縣工業企業發展，同進也促進了我縣金融機構自身的發展，實現了“雙贏”;供電公司20xx年供電質量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下，加強效能督查，認真接受企業投訴，有力地促進了職能部門服務企業的效率和質量;勞動、農辦、教育、工會、婦聯等單位針對我縣存在企業“招工難”和農村勞動力“難找工”問題，整合資金、技術，加大農村勞動力的培訓和轉移力度，成效明顯，有力地推動了工業發展;企業家聯合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式，著力幫助企業經理提高管理水平，開闊企業眼界，受到了企業界的歡迎。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣工業仍然存在規模總量小，二產比重低;企業創新能力弱，管理水平不高，企業積累和擴張的能力都比較弱;產業層次不高，產業鏈不完整，產業關聯度不高，產業帶動能力弱，還沒有形成有區位比較優勢產業;服務企業體系不夠完善，各級各部門和社會各界服務企業的意識和能力還有待進一步提高等等。這些問題，需引起我們高度重視，在今后工作中認真加以解決。

二、20xx年我縣工業發展面臨的形勢

今年我縣工業經濟發展將持續面臨機遇與挑戰并存的局面，總體形勢有利于工業經濟加快發展。有利條件具體表現在：一是全省上下對工業發展的意識高度統一，氛圍濃厚，在全省工業經濟會議上，黃省長就明確提出“工業要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優服務”。二是一些經濟發達地區的土地密集型、勞動密集型工業企業呈現出加快向后發地區轉移的趨勢。二是我縣一大批在外經商的成功人士，經過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉創業的欲望比較強烈，尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業、突破工業”的持續實施，我縣發展工業的思路更加清晰，服務工業、發展工業的能力及條件進一步提高。四是現有的落地企業今后以內涵挖潛改造為主，企業產能擴張的能力將進一步增強。五是我縣隨著落地的企業越來越多，以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設，政和的交通環境將得到極大地改善，政和的區位優勢、開放優勢將逐步顯現。不利因素具體表現在：一是去年以來國家實施的一系列宏觀調控政策的滯后效應有可能在今年顯現，特別是土地“閘門”的約束，金融政策、出口退稅政策的調整，使工業企業發展的不確定因素加大。國家制定了工業出讓地最低控制價格，有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業的節能環保要求提高，也抬高了工業項目的門檻。因此，我們要正確把握今年工業經濟面臨的形勢，切實增強緊迫感和責任感，狠抓各項工作的落實。

三、20xx年我縣工業經濟主要目標任務

根據年初人代會和省市經貿、工業會議的部署，今年我縣工業經濟工作的總體要求是：圍繞建設綠色經濟強縣和“四地”基本方略，繼續突出工業、突破工業，以項目開發為抓手，以平臺開發建設為載體，以加強節能轉變增長方式，堅持一手抓現有企業擴張裂變，一手抓新項目引進，努力實現工業經濟發展目標，推進工業經濟又好又快發展。

主要預期目標：完成工業總產值9.1億元，增長15%;新培育規模工業6家以上，規模以上工業產值5.3億元，增長30%;工業企業稅收增長30%，納稅50萬元以上企業達21家，比上年增加6家，其中百萬元以上10家;單位生產總值能耗下降3%，產銷率不低于98%，綜合經濟效益不低于120%。

要實現上述目標，今年要著力抓好以下三個方面工作：

(一)抓好工業平臺建設。與周邊縣(市)相比，從我縣客觀實際需要出發，當前我縣發展工業迫切需要解決的問題是建好工業園區，滿足項目用地需求。建好工業園區，實現工業集中發展是所有工業化和正在工業化地方的實踐已證明了行之有效的辦法，除此之外，沒有其他更好辦法。而建設工業園區最難而且會越來越難的是征地問題，當前，我認為，我縣最具可用工業平臺建設條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發的120畝、鐵山二期開發的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地，如果縣政府經研究確定需征用上述地塊，所涉及的鄉(鎮、街道)和縣直部門就應集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困難需要縣政府出面協調解決的，縣政府將調動方方面面的力量予以支持。其次，要著眼政和長遠發展，結合“寧武”高速公路建設，前瞻性做好布局謀編，今年我縣要規劃建設的東峰千畝連片工業園區能否順利實施，事關工業發展全局，全縣上下務必全力以赴!具體的鄉鎮部門更是要責無旁貸，認真細致抓落實，力爭在近期內有實實在在的進展。

(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作：一是有效策劃項目。根據我縣產業特點、資源稟賦，縣直有關部門和有條件的鄉(鎮、街道)應積極與高等院校、科研院所緊密聯系，努力探索、策劃一批值得投資的項目。縣政府應努力尋找并償試與有關科研院所建立長期伙伴關系，努力爭取我縣有可能成為區域比較優勢的產業是在實用的理論指導下，有規劃的健康發展;努力策劃一批有發展前景的投資項目，供有擴張能力的企業和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量，有益發揮政和資源優勢，適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性，也可提高招商的概率。二是強化“三個層面”招商。一個層面是強化行政招商。各鄉(鎮、街道)和各縣直單位要落實招商引資責任制，制定切實可行方案，確定專人進行常年招商，并嚴格兌現獎懲。主要領導要高度重視，明確分工，經常性、有針對性地外出招商，確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機構專業招商。充分發揮駐外機構和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商)，突出重點，廣泛聯系工商界人士，及時提供招商信息，積極邀請發達地區等行業協會到政和考察投資。第三個層面是依托現有企業實行以商招商。要與現有的企業多溝通、多交流，了解他們的真實想法，了解外地投資流向，并結合實際，采取措施，把現有的企業服務好、扶持好、發展好，讓現有企業業主“現身說法”，吸引更多的客商到政和投資興業。三是抓好現有企業的擴大再生產。今后，我縣工業發展空間很大程度在于現有企業的挖潛改造、擴張規模，因此，對現有的重點企業要加強跟蹤，加大扶持，通過財政、信貸、要素調度等一系列措施，鼓勵企業挖掘增長潛力，擴張產能，放大優勢，迅速做強做大。

(三)持續優化投資環境。持續優化投資環境，打造具有區域競爭優勢，有“洼地”效應的投資軟環境是各級各部門十分艱巨的任務，是考驗各級各部門、各位領導有沒有全局意識、服務意識、發展意識、長遠謀劃意識和能力的重要表現;優化投資環境是一項十分復雜的系統工程，光有領導重視是不行的，光是幾個部門做好了也是不夠的，需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務意識，服務能力跟不上客觀發展的要求也是會誤事的。應該清醒地認識到我們干部受工業化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的，我們的服務能力、服務技巧有很大的提高空間。各級各部門領導需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服務企業、服務政和發展大局;需要系統的學習和掌握本部門、本行業上級有關部門優惠政策規定和實施規則，否則就會可能導致斷章取義，自抬門檻，傷害投資商，損害投資環境，影響自已形象，在這方面我們的一些服務部門這幾年是有這樣事例的。當前，優化投資環境除我們各級各部門要有很強的責任心和服務意識外，在具體工作中注意以下幾件事：

1、除土地價格外要嚴格執行?政和縣人民政府關于修訂并重新印發?政和縣縣級工業園區管理暫行規定?的通知?(政人綜?20xx?167號)所有收費新的標準沒有出來前，應嚴格按此標準執行，林業局、建設局、工商局、監質局、環保局等有關部門必須十分熟悉和清楚規定的收費標準和科目;各鄉(鎮、街道)必須幫助企業熟悉和清楚規定的收費和標準，超規定、超標準或因收費太低不予辦理、辦理效率低的應積極向有部門投訴，有關部門接訴后要及時受理。當前有些部門的收費已脫離了此規定，應進行自查自糾從而自我反省，自我發現違反規定的人和事，會后縣政府將責成有關部門對照此規定進行檢查，以嚴肅政令，保證政令暢通。

2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應嚴格遵照南平公安局交警支隊?關于開展道路交通管理方面為來南平投資興業的客商提供優質服務的通知?(南交警?20xx?22號)文，對客商企業自用車輛，為客商企業運輸生產資料及產品的車輛，不慎違章時，交警部門以批評教育為主，盡量不罰款或少罰款，同時盡可能考慮企業生產經營對時間的要求。

3、未經審批，不應該擅自到企業檢查。未經業主同意不應該到企業視察、調研，影響企業生產經營。

4、企業在辦理相關手續時，需要有資質等級相關中介機構出具報告的，收費標準不應該超過周邊縣市的標準。我們的相關部門應為企業把好關，要讓中介機構有競爭，讓企業有多家可選，我們相關部門應十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費標準。

5、效能辦應繼續加大對企業投訴件的受理和查處力度。

6、當前我縣這么一種局面，一方面企業招工難，招不到工，另一方面我們有許多農村勞動力難找到工作，肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(鎮、街道)勞動保障所及所有為企業服務的領導及相關人員都應掌握了解各企業的用工需求，利用會議、傳單和板報等形式把企業的用工要求盡可能及時、準確地發布到各村、各組和各戶?？h廣電局應盡可能開辟企業用工信息發布專欄，滾動播放。

7、一個地方有一大批的熟練技術工人和職業紀理人隊伍是一個地方的資源和招商優勢，如何建立長效機制培訓熟練技術工人，開展實用技術培訓是相關職能部門應該探索的一個問題。我想，當前我縣的竹木產業在全縣工業總量中所占的比重較大，國家目前還沒有相關的生產崗位標準，相關職能部門能否結合實際，努力探索一套竹木的生產崗位標準，并開展實用技術培訓，使我們的優勢能充分發揮，產業能做強做大。有關部門應想一些辦法，有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座，以拓寬我們企業家的視野，提高生產經營水平，使企業能健康成長，不斷壯大。

同志們，做好今年的工業經濟工作任務十分繁重，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，按照科學發展觀和構建和諧社會的要求，進一步解放思想，求實創新，認清形勢，狠抓落實，為推進我縣工業經濟又好又快發展而共同努力!

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