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在林業工作會議上的講話材料篇一
同志們:
今天這個會議早就要開,因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現在,也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績,研究部署20xx年全市林業工作。剛才,會議通報表彰了20xx年全市林業先進單位和個人,咸安、崇陽、赤壁3個縣市區林業局長分別從林業綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發言,經驗很好,值得大家學習借鑒。下面,根據會議安排,我講兩點意見,供大家參考。
一、凝神聚力,務實擔當,全市林業工作取得新成效。
20xx年全市林業系統在市委市政府的正確領導下,大力推進"山上再造"、"生態持續"和"綠色崛起"戰略實施,較好地完成了各項目標任務,林業工作保持了良好的發展態勢。成功創建全國林業信息化示范市,市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創建活動示范單位、全省先進林業局,全市綜治工作優勝單位、全市法治單位、全市依法行政優秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝,占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%),森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取,通山縣成功申報創建全省林業生態示范縣,成為我市繼咸安區之后的第二個示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會,省廳洪石總工代表劉廳長出席會議,書記市長親自參加,會議一直開到了村,其規格之高、規模之大前所未有。
2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業執法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對全市247萬畝生態公益林實行保護,落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發了《咸寧市城市規劃區山體水體保護管理辦法》,先后開展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護了城區山體。嚴格森林防火責任追究,提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉鎮及村組主要負責人進行了處分,對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發了《咸寧市森林防火應急預案》;投入150余萬元,建設市森林防火指揮平臺,實現了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區的實時監控。加強林業有害生物防治,無公害防治面積25.38萬畝,成災率0.035%。通過努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰,未發重大森林火災和人員傷亡事故。
3、產業發展態勢良好。主動適應經濟發展新常態,圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產業"作文章,爭取省廳竹產業專項扶持資金450萬元。大力招商引資,引進了江南春、漢邦等一批竹類規模加工企業,協議投資超過20億元,其中與天津首勝竹業簽訂意向協議,建設宜家家居在國內最大的竹制品生產基地,我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產業項目成功落戶咸嘉新城,已經開工建設。支持林業企業做大做強,巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業重點龍頭企業。錦興林業等9家企業獲批省級林業產業化龍頭企業。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標,林業中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會,獲金獎6個、銀獎3個。通過努力,全市實現林業產值81億元,增長18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產業產值分別為18億元和15億元,增長56.7%、76.5%。
4、林業改革穩妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝,發證9301本,發放面積24.89萬畝。新組建林業專業合作社21個,經營林地3.17萬畝,新增資產8553萬元,入社農戶1212戶。全市林業要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍,新增投保面積77萬畝,投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作,調整了重點林場的人事和工資制度,實行定崗定員,績效管理。加快危舊房改造工作,開工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。
5、項目爭取與創建工作成果豐碩。創森工作穩步實施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調整了創森領導小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務和責任,目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創建國家濕地公園,桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態文明教育基地;葛仙山省級自然保護區已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示范區,咸寧楠竹生產將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協議,聯合共建林業生態產業(文化)產權交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業地位,加快實現綠色崛起。開展信息化建設,打造"智慧林業",實現了省市縣三級林業部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度,通過積極創建,我市成功獲批全國林業信息化示范市。20xx年,全市共爭取低產林改造、生態公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業項目資金3億余元,資金量較20xx年增長36.3%。
過去的一年,是凝聚共識、提速發展的一年。這些成績的取得,是市委市政府正確領導的結果,是縣市區黨委政府高度重視的結果,也是全市林業系統廣大干部職工共同努力的結果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績的同時,我們還應清醒地認識到,全市林業工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現在三年實現綠色全覆蓋的任務十分艱巨,經濟發展給資源管理帶來的壓力仍然存在,新常態下林業產業面臨機遇與挑戰的疊加,深化改革的任務和困難較大,林業系統作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發優勢,也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對,拿出有針對性的措施,切實加以解決,推動林業工作大發展。
二、突出重點,攻堅克難,新常態下實現林業新作為。
20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年,是深化林業改革的重要一年,也將是全市林業大有作為的一年。做好全年工作,對圓滿完成""目標任務、提升林業地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導,以綠色崛起為目標,以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動力,力爭完成年度造林49.3萬畝,森林覆蓋率提高0.2個百分點,森林蓄積量增長5%;實現林業產值100億元;森林資源消耗量、森林火災發生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創建國家森林城市。圍繞以上目標,必須抓好七項重點工作。
第一,要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務,也是我們林業部門義不容辭的責任。各級林業部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰略部署,我市三年要完成綠化121.45萬畝,面積在全省市州排名第二,實現三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前,根據各縣市區上報的進度來看,我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看,離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務,造林的黃金時間所剩不多,各地一定要緊盯目標,把握時節,搶抓進度,真抓實干,確保按時保質完成目標任務。二是要創新體制機制。推進"綠滿鄂南行動",機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制,鼓勵和支持各類工商企業、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護市場主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋,實行農戶和村里"兩級流轉",有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區綠化、包辦公區域綠化、包公共區域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養好。從幾次督查的情況來看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位,通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時,影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合,盡量使用大規格苗木。要落實管護責任,明確管護主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收,各地要做好補植補造、撫育管理等后續工作,確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節結束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實施通道綠化,將工作做到平時,減輕明年的造林壓力。五是要發揮主導作用。林業部門是綠滿行動的主要承擔者,要做好"綠滿鄂南行動"的組織發動、規劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細,編印了詳細可操作的工作手冊,發放到老百姓手中,社會反響很好。
第二,要積極推進林業各項改革。20xx年是深化林業改革的關鍵一年,各地要按照上級主管部門的統一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看",完善確權發證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作,落實和穩定家庭承包經營權,維護農民合法利益。去年咸安區投入80萬元,開展勘界確權,全面完善發證工作,已完成任務的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年,今年將全面啟動,馬上省廳要開會研究。各地的改革要統領在建生態、促發展、保穩定的目標上,明確林場生態公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底,登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下,各地要加強監督管理和維穩工作,嚴禁投機取巧,防止資產流失,確保平穩過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業綜合執法、林業行政審批、生態效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上,省廳承諾在生態示范區建設、規劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動權,在改革中實現提速發展。
第三,要加快林業產業發展。市委市政府歷來高度重視林業產業,去年任書記幾次帶隊對"三大百億產業"進行了檢查督辦,對竹產業、油茶產業發展寄予厚望。20xx年全市林業產業雖然保持了較好的發展勢頭,增速快、增幅大,但是總產值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大,如期實現百億元發展目標的壓力很大。各縣市區要提高認識,咬定目標不放松,力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發展竹產業。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示范區,咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌,市政府也下發了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝,墾復10萬畝,任務已經分解。各地要結合"綠滿鄂南行動",統籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準,加強竹林高效豐產示范基地建設,確保建一片成一片,擦亮楠竹標準化示范區"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤,繼續采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資,力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤,確保落地生根。二是要加快發展油茶產業。今年我們將編制全市油茶產業發展中長期規劃,各地要結合實際編制相應規劃,指導油茶產業發展。要大力開展油茶造林,充分利用現有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地,確保完成油茶造林15萬畝,切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理,堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業,提高資源利用效率,增強市場競爭力,改變黃袍山公司單打的現狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業提高品牌意識,幫助企業申報自主品牌,打造龍頭企業,力爭國家級林業產業化龍頭企業、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動,全國查處通報了一批典型案件,處分了一批領導干部。對此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動,重點清理土地整理、工業園建設中違規破壞和占用林地行為,重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強化清查整改,確保職責落到實處。要做好247萬畝生態公益林管護,重點管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴格執法,值得各地學習。在這里,我要提醒大家,從去年開始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點,森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來,我市防火態勢較為平穩,特別是春節和清明節期間沒有出問題,這是天幫忙的結果。據氣象部門預測,清明節過后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作,確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究,既要追究肇事者責任,又要追究當事人責任,還要追究領導責任,希望大家認清形勢。三是要強化執法辦案。各地要加強林業執法隊伍建設、裝備建設和能力建設,提升執法辦案水平,增強大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執法的常態化,實行日常巡查和專項行動相結合,時刻保持高壓態勢,讓犯罪分子無法露頭,重點查處一批典型案件。要開展城區山體保護執法,嚴格執行城區綠線規劃,對破壞城區山體的行為,發現一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監測與除治,加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度,確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作,力爭完成年度任務。
第五,要推進創建工作和項目建設。今年是創建任務最重,也是重點項目最多的一年,全市林業部門要全員參與,合力推進,務求實效。一是要全力創建國家森林城市。市委市政府對創建國家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國家局將對我市進行考核驗收,時間緊迫、任務艱巨,必須舉全市之力,超常規推進創建工作。各地要配合做好創森工程實施、指標調查評估、創森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創森辦已發文明確了各地的重點任務,必須落實到位。國家驗收時,每個縣市區都要實地考核,下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案,縣市區考核迎檢以縣市區為主,希望各地提前謀劃,確保通過考核驗收。我強調一下,如果哪個縣市的工作做得不到位,影響了考核驗收,市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區的申報、總體規劃和建設工作,爭取通過省級自然保護區考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設,確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規劃,加強生態修復和生態建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業局、省林業廳支持,做好項目建設的前期工作,確保林業生態研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業創新設計研究院等重點建設項目順利落戶,有力推進,取得實效。與上海文交所對接,支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作,確保林業生態產業(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會,推動竹產業發展,充分展示咸寧林業形象。
第六,要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來,黨中央提出了從嚴治黨"八條要求",市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報,將黨的建設提到了關乎黨的執政地位的高度。各級林業部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任,把抓好黨建工作作為最大的政績,把抓不好黨建工作當作失職,堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責、守土負責、守土盡責,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育,深入開展理想、道德、黨紀和法治教育,補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部,堅持用制度約束干部行為,讓干部講規矩、守紀律。要持續改進作風,從解決"四風"問題延伸開去,努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設,積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區)活動,切實增強與群眾的聯系和感情。要大力開展創先爭創活動,努力爭創黨建工作先進單位,切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰斗力。
第七,要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡,關系到國家的興衰成敗,也關系到林業改革發展大局,黨風廉政建設永遠在路上。去年,市紀委通報了違反中央八項規定精神,以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統的作風和廉政建設出了問題,不單要追究當事人的責任,還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日,省委第四巡視組進駐了我市,已經在縣市區和咸寧經濟開發區啟動了為期7個月的巡視工作,希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題,多少年都抬不起頭,代價太大了。當前林業部門是社會關注的焦點,千萬不能出問題,要以如履薄冰的態度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部,是林業部門關鍵的少數,要帶頭廉潔從政,認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責",既要管好自己,又要帶好隊伍,還要管好身邊的人。全市林業系統干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動,各地要按照當地黨委和市局的統一部署開展好工作,不折不扣地完成規定動作,展現林業系統良好的精神風貌。
同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下,搶抓機遇,主動擔當,牢牢把握發展新常態,為加快推進綠滿鄂南,全面實現綠色崛起作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
在林業工作會議上的講話材料篇二
同志們:。
我們的林業宣傳工作雖然取得了一定成績,但面對林業發展的新形勢、新要求,我們還存在許多不足之處需認真加以解決,主要有以下幾方面:
1、思想認識問題。不少縣區對林業宣傳工作還未給予足夠的重視,認識水平不高,認為抓宣傳是做表面文章,是虛功、作用不大,對宣傳推動林業各項工作的特殊作用認識不清,沒有確定專(兼)職宣傳工作人員,宣傳工作處于平時無人過問、無人負責、需要時現抓現搞的狀況。有的縣區雖然明確了相對固定的宣傳工作人員,但責任心不強,主動性不夠,敷衍塞責,應付了事。致使林業宣傳工作還停留在一無機構二無人員三無資金的狀態。
2、宣傳活動、稿件數量問題。每年除領導參加的活動和重要會議報道外,在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》《河北林業》雜志等重要報刊上、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關*林業的報道,很少能聽到*林業的聲音。各縣區報市局、市局報省局的信息、簡報數量也不夠。市、縣也很少組織林業宣傳活動,林業宣傳工作還不夠經常化、系統化。
3、宣傳重點問題。我們的宣傳工作雖然一直將林業中心工作、重點工作、重要問題做為宣傳重點,但這還遠遠不夠,林業宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會關注的熱點、群眾關心的事情緊密聯系起來,結合起來,才能成為宣傳的熱點,也才能真正形成實際的重點,領導才重視,群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題。
4、宣傳稿件質量問題。宣傳稿件反映一般動態的多,經總結提練的綜合性的高層次新聞和信息少,重復雷同的新聞多、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多、深度報道的新聞少。大多數新聞編輯價值不高,能夠重點采用的少。
5、宣傳的時效性問題。心惰手懶,對工作不注重及時總結,不能很好地運用現代化通訊工具,信息反饋、工作進展情況報送、對外宣傳報道等總是慢半拍,失去了新聞的價值,這也是信息采用率低的一個重要原因。
今后我市的林業宣傳工作,重點應放在以下幾個方面:
(一)加強林業職能、地位和作用的宣傳。林業部門是干什么的、有哪些管理職能,要主動向社會宣傳;要從綠化美化環境、改善人居環境、護衛京津、推動當地農民脫貧致富等多方面、多領域,用量化的數字,大力宣傳林業的特殊地位和作用。以讓社會了解我們、關注我們、進而支持我們。
(二)加強林業建設成就的宣傳。總結宣傳改革開放三十年來、特別是20xx年京津風沙源治理和退耕還林工程實施以來林業發展的巨大成就。
(三)加強林業工作新舉措、新動向的宣傳。宣傳林業發展的新形勢、新機遇、新挑戰、新思路、新措施。在開展每一項大的工作時,都要做到輿論先行,讓正確的輿論來引導社會各界對林業工作的理解和支持。
(四)加強對林業重點工作的宣傳。一是深入開展京津風沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點林業生態建設工程的宣傳。二是以城鄉綠化、全民義務植樹、森林覆蓋率凈增量考核為重點,對全社會造林進行大力宣傳。三是加強對林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護工作的宣傳。四是加強對林果產業發展的宣傳。
(五)加強對科教興林的宣傳。以抗旱造林技術、森林病蟲害防治技術、林業結構調整、林果新品種開發利用及林果產業化等為重點,加大對林業新技術、新成果的宣傳力度,提高林業建設成效。
(六)加強對基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對長期工作在林業基層的林業協助員、護林員艱苦奮斗、無私奉獻精神進行深度報道。對近幾年涌現的社會造林典型和造林大戶進行報道。深入挖掘造林綠化先進典型,開展城鄉綠化先進集體和先進個人評比活動。
三、強化今后林業宣傳工作的具體措施。
(一)加強組織領導,強化隊伍建設。
各縣區要把林業宣傳工作做為推進業務工作、解決工作難題的有效手段,擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業整體工作之中,做到業務工作與宣傳工作要一起抓、一起推進。在日常工作中既要策劃業務,又要策劃宣傳,注重總結、提練新成績、新經驗、新典型,使宣傳內容源源不斷。要制定年度林業宣傳計劃,重大宣傳活動一把手要親自謀劃、部署。各縣區要確定一名領導主抓宣傳工作,能設立專門林業宣傳科室的一定要設立,不能單獨設立的,也要指定一個科室、明確1-2名專兼職人員負責林業宣傳工作。
(二)明確宣傳任務,確保落實到位。
1、管理運行好“*林業網”站。“*林業網”站已正式開通,這是我市林業系統宣傳工作的一件大事,網站的開通必將推動我市林業宣傳工作上一個新臺階。市局成立了專門組織負責網站的管理、維護工作,并將逐步完善網站的運行管理辦法,真正使網站成為林業與社會溝通的橋梁、聯系的紐帶。各縣區、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網站提供素材,爭取最大限度地發揮網站的作用。
2、加大信息簡報的發布量,提高信息發布質量。要在宣傳內容上創新,突出亮點,不斷尋找鮮活的題材,擴大新聞素材的來源。要千方百計解決宣傳“密度”問題,增強覆蓋度,力求天天有聲、有影、有字,使林業成為新聞媒體經常的聲音。各縣區、各科室、各單位上報市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》、《*晚報》等報紙的投稿量,建立激勵機制,鼓勵廣大職工踴躍投稿。要想方設法確保完成省下達的《中國綠色時報》、《河北林業》雜志的訂購任務。
3、要組織更多的宣傳活動。在每年植樹節和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市、縣、鄉結合,統一行動,集中力量組織開展多種形式的、全方位的宣傳活動,提升宣傳檔次,提高宣傳效果。
4、要在宣傳機制上創新。注重與同級人大、政協和民主黨派、工商聯、工青婦、綠委會成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯合工作機制,通過工作匯報、聯席會議、宣傳調研等形式,不斷拓寬宣傳領域,使各級領導、社會各界迅速了解我市林業取得的成績和最新動態。
(三)保障資金投入,完善激勵機制。要明確年度宣傳資金計劃,積極籌措宣傳資金,確保宣傳資金充足、到位。要根據工作需要和實際情況,配備必要的宣傳設備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質保障。要把宣傳工作納入林業整體工作考核目標之中,明確責任,建立長效激勵機制,做到年初有計劃,階段有檢查,年終有考核,使林業宣傳工作規范化、制度化。要制定獎懲措施,充分調動干部職工參與林業宣傳的積極性。對各縣上報的林業信息量和采用情況,市局將實行定期通報制度。年終市局將針對各縣區和直屬單位上報林業信息量,在報刊、雜志、電視臺、電臺刊登、播放林業文章、信息情況,《中國綠色時報》、《河北林業》雜志征訂任務完成情況等進行綜合評比,對優勝者進行表彰,對落后者進行通報批評。
同志們:做好林業宣傳工作責任重大、意義深遠。每一位林業工作者都有義務、有責任弘揚生態文明、弘揚林業這一為民造福的偉大的事業。我相信,只要我們上下一心、共同努力,林業宣傳工作一定能夠開展得有聲有色,我們就一定能夠喊響林業聲音,提升林業地位,展示林業形象,促進全市林業又好又快發展。
在林業工作會議上的講話材料篇三
穩定發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。
同志們,加強生態建設,發展生態文明,推動科學發展,是各級黨委、政府的'重要職責。任務艱巨、責任重大。我們要在縣委、縣政府的領導下,圍繞建設“生態綠縣”目標,開拓進取,扎實工作,把完善退耕還林政策、加強生態公益林管理、強化防火工作落到實處,切實鞏固生態成果,維護國家生態安全,保障人民生命財產安全,為進軍“四湖五區”、推動科學跨越做出積極貢獻。
在林業工作會議上的講話材料篇四
同志們:
一、正確估價我縣信訪穩定工作取得的成績。
20*年,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉鎮、各部門密切配合,突出重點,調防結合,解決了一大批信訪熱點、難點問題,全縣信訪工作呈現出平穩有序的良好態勢,得到了省市的一致認可和好評。現在,到縣委、政府辦公樓上訪的人員明顯減少,在年前年后這段時間表現的更為明顯。之所以能夠取得這樣的成績,主要是20*年我們采取了多種有效措施,集中解決了一大批信訪積案,使上訪群眾的絕大部分合理訴求得到了有效解決,上訪的自然就少了。去年,主要做了以下幾方面工作:
(一)信訪工作責任制得到了有效落實。20*年,我們認真貫徹落實信訪工作黨政主要領導負總責的工作責任制,不斷建立健全工作落實責任體系,在全縣形成了齊抓共管信訪工作的良好局面。
一是強化了信訪工作目標管理。各級黨政領導都能充分認識到信訪穩定工作的重要性和緊迫性,始終將信訪工作納入重要工作日程,認真落實工作責任。縣委、縣政府把信訪工作納入縣級目標管理考核體系,嚴格考核,形成了各負其責、齊抓共管的工作格局。
二是強化了領導包保責任制。嚴格落實了“三包一保”責任制,對重點大疑難信訪案件,縣委、縣政府主要領導,主管領導率先垂范,主動承擔包保責任,親自安排部署,親自分析案情,使一些群眾反映強烈的熱點難點問題得到了有效處理。
三是嚴格執行了領導接待日制度。強化了縣領導接待日調處一體化包案機制,對各類疑難信訪問題進行了集中破解。20*年,縣級領導共接待群眾來訪48次,2700多人,解決了各類信訪案件336件。
(二)案件調處質量得到了進一步提升。為了使群眾的合理訴求得到及時解決,切實維護好群眾的切身利益,各鄉鎮、各部門積極采取措施,認真受理群眾的來電、來信、來訪,案件調處質量進一步提升。
一是強化了日常接訪。通過開通信訪專線電話,開通網上信訪,收閱群眾來信,轉辦、交辦、督辦信訪案件等形式解決信訪問題2200件。
二是強化了兩書終結。在信訪案件處理過程中,各鄉鎮、各部門根據《信訪條例》規定,嚴格履行信訪案件辦理程序,共出具《處理意見書》37件;縣政府對信訪人提出的復查申請,組織相關部門一一進行調查核實,出具《復查意見書》18件。
三是強化了跟蹤督辦。采取多種措施對重大信訪案件實行專項跟蹤督辦,下發督辦通知12件,電話督辦47件次,提高了信訪案件的處理率,減少了重復訪和越級訪的數量。
(三)信訪積案和重點案件得到了有效解決。
一是加強了案件排查。各鄉鎮、各部門嚴格按照縣政府《關于集中開展矛盾排查化解突擊行動實施方案》的要求,認真開展了矛盾糾紛排查化解工作。全年共組織開展集中排查4次,排查出苗頭性、傾向性問題及不穩定因素612件,并因案施策,標本兼治,集中化解了一批可能引發信訪問題和影響社會穩定的矛盾糾紛,有力促進了全縣社會和諧穩定。特別是在去年全國兩會、省市兩會和十七大期間,通過對各鄉鎮、各部門進行排查,及時發現問題,對重點人員死看死守,實現了在國家信訪局零登記的工作目標。
二是突出了案件調處。進一步加大對重點信訪案件的辦理力度,實行了重點案件專案查處,及時有效化解了重大信訪事件的發生。在處理毛巾廠等企業職工的上訪案件時,專門邀請省、市勞動部門領導來我縣召開座談會,對上訪職工代表進行了耐心的政策解答,對反映問題的合理部分制定了解決時限,企業職工十分滿意。在集中供熱、百姓超市、人防工程施工的過程中,積極與上訪群眾面對面的做深入細致的思想工作,贏得了理解和支持,確保了工程如期推進。
三是實行了案件統一辦理。根據信訪排查和平時接訪反映出來的信訪問題,定期進行了梳理,定期召開相關單位和人員的協調會議,共同研究處理信訪突出問題和疑難信訪案件。全年累計召開信訪協調會議23次、縣長辦公會6次,化解各類信訪案件124件。縣畜牧磚廠拖欠工資、墊付養老金、師范類畢業生分配、電影院退休人員工資等一系列重大疑難信訪問題得到了妥善解決。
(四)信訪工作機制得到了進一步完善。
一是強化了信訪聯席會議制度。建立了由縣領導為召集人的信訪聯席會議制度,專題研究信訪工作中的重案、要案和疑難案件處理辦法,實行重點查辦,使大部分積累的信訪問題得到了及時解決。先后解決了原南城商場退休職工張殿臣、原新甸鎮油氈紙廠職工孫慶海、民辦教師楊振斌、*州鎮居民馮蘭等人多年懸而未決的信訪難題。同時,制定了相應的制約措施,有效地防止和減少了新的信訪問題的發生。去年全縣共召開聯席會議18次,集中處理各類信訪案件34起。
二是強化了依法治訪機制。大力推行司法調解制度,設立了律師咨詢處,對涉法案件進行答疑釋惑,引導其走法律訴訟程序,拓寬群眾問題的解決途徑。同時,依據《信訪條例》,對無理取鬧、纏訪和嚴重干擾機關工作秩序的鬧訪人員進行嚴肅處理。全年共處理無理鬧訪事件6起,依法處理違法上訪人員48人,其中,判刑1人,行政拘留41人,訓誡談話6人。
三是強化了信訪預案機制。制定下發了防止信訪突發事件工作預案,明確不同突發信訪事件的牽頭領導、責任單位,形成了快速反應機制,使突發的集體訪、越級訪案件得到了及時、快速、高效的控制,確保了突發信訪事件在第一時間內得到及時處理,實現了信訪問題解決在基層,矛盾化解在縣內。
在林業工作會議上的講話材料篇五
同志們:
今天上午的會議時間不長,但是個非常重要的會議。會議總結了全市的林業工作,表彰了07年先進集體和先進個人,同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人。孔繁良同志在會上做了一個非常好的工作報告,報告總結去年的工作講了四個方面,對于我們存在的問題講了三點,對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中,對我們全年林業方方面面的工作作了詳細的部署,尤其是我們五年的發展目標,在這個五年發展目標當中,以一種比較全新的概念,對于制約黃山市林業發展的關鍵問題,明確了下一步的努力方向,也是第一次在正式的大會上提出了林份質量問題,每年按1.78這樣的水平遞增,力爭到“十一五”末,達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標,也就是我們的林業產值五年要翻一翻,要從30億變成60億,大幅度增加,所以,繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神,同志們回去后可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度,代表市委、市政府對全市的林業工作提出了三點明確要求,下面就會議的貫徹,我講四點意見:
一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結束以后,請我們政府來的分管負責同志回去后要立即向主要領導把本次會議精神作出一個匯報,對本次會議的主要精神要進行專題的研究,制定下一步所轄區域的林業工作,會議貫徹的意見請本月20日前報市林業局。
二、樹立發展意識,加快林產業的發展。在林產業這個問題上,在座的同志十分清楚,我市的發展還是不平衡,用群眾的話說就是“一條腿長,一條腿短”。我們整個林業的面積、蓄積量、覆蓋率,無論是在地市間比較,還是放在更大范圍內比較,都是引以為傲的,因為我們是林業資源的大市,但是從另一個角度,我們的林產業,在黃山市尤其在“十五”期間發展的步伐是不快的,而且發展水平也是比較低的,都還是一些粗放式的,資源消耗型的占大多數,我們談到林產業不僅僅是木材、木質加工的問題,還有我們的“一竹四果”,我們也叫了一屆政府,我們還有利用森林資源發展旅游等等,我們現有的幾個區縣,僅有的一些木竹加工企業,這種水平和效益都是不如人意的,我們干林業工作的同志都應該是肩負著雙重責任,一個是生態的保護和發展,還有一個是發展綜合的社會經濟效益,我們的林農要增收,企業要增效,財政也要增收,這是我們的責任,希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發展林業的問題,要擺在我們“十一五”期間的重中之重。前不久我到了廣德,去考察他們的竹產業。我們現在的好多毛竹,從原來的12元左右一百斤到現在28元一百斤,廣德已經接近50元一百斤,而且幾個比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角,無論是香榧也好,山核桃也好,油茶也好,幾乎沒有大的突破,所以貫徹本次會議的精神,林產業發展的問題應該作為林業工作的一個非常重要的內容,在“十一五”期間在這方面我們要有所突破。
三、樹立改革意識,確保集體林權改革達到預期目標。今年是我們農村改革開放30年,在林權制度改革上,剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細,簡單概括就是兩個字,量和質的問題,量的問題大家要把握好時間,有兩個時間段,一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念,在量任務完成過程中,要注意處理好方方面面一些關系,要確保穩定的前提下,把我們確權發證的工作做到位,今年林改的關鍵在于質的問題,由于我們林改發證了,老百姓吃了定心丸,確權發證僅僅是我們的手段而不是目的,最終是通過這種確權發證后,怎樣進一步激活林業這樣一個大的產業,市里也在考慮這方面的工作,黃山區在這方面做了一些探索,在質的問題上,就希望圍繞市里提出的五個大方面:一個是要素市場,一個流轉問題,規范經營問題,綜合執法問題,還有一個采伐管理問題,這些問題目前沒有一個好的模式,大家都在探索之中,要在工作中因地制宜,根據當地實際情況,摸索探討新的經驗和好的做法。
四、要肩負歷史使命,切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來,現在“一把斧”問題應該說比以前加強多了,但是不排除經常出現一些亂砍濫伐現象,最近市里正在組織對一些重點案件的督辦,我希望各區縣來的林業局長們對你們的基層林業站要加強這方面的干部隊伍管理,只要那個地方出現一些山場混亂,經常出現糾紛的,亂砍濫伐比較多的,林業站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件,我們有一些林業站干部和一些不法分子串通一氣,要引起我們的高度重視,這也是給大家提個醒,到時你起碼要負個領導責任,你在不知道情況、不了解情況下負領導責任,你會感到有點冤枉,你不如把工作提前進行安排。“一把火”的工作,確實令人感到擔憂,在座的分管區縣長肯定跟我有同感,其它工作你心中有數,這項工作基礎工作做不好,你心中就無數,在被動地支付一些不該支付的一些人財物,同時還帶來一些不穩定的因素,這個問題重點是要抓好基層基礎工作,我們有幾個區縣做得比較好,黃山區近三年都比較好,祁門連續幾年也比較穩定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話,那個講話已經下發了,我們大家可以重溫一下,把這項工作做好。“一條蟲”的問題,剛才學凡書記是動了感情,給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言,我想沒有必要再過多的重復,現在形勢十分嚴峻,已經是“兵臨城下”,今天發改委的同志也來了,加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度,盡快的立項,把我們該武裝的硬軟設備武裝起來,同時我們的各個關口,各級林業部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好,我們從事林業工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心,要切實履行好我們的職責。
今天的會議達到了預期的目的,做好我們的林業工作,發展我們的林業產業,加快我們生態大市的建設步伐,是我們的責任。今年是我們“十一五”計劃的開局年,也是新一屆政府的開局年,同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年,今年我們各項工作做得好壞,直接關系到我們整個“十一五”計劃能否順利實現,讓我們在市委、市政府的堅強領導下,開拓工作,扎實奮進,為開創我市林業工作的新局面,為我市社會經濟發展貢獻力量。
在林業工作會議上的講話材料篇六
同志們:
今天,召開全縣第三季度疾控工作督導反饋會議,主要目的是全面總結今年前三季度疾病預防控制工作進展情況,及時反饋工作中存在的問題和不足,認真分析當前工作態勢,提出整改措施和下一階段的目標任務,確保全面完成年初確定的各項工作任務。前面,疾控中心張主任、靳主任就督導情況做了全面反饋,問題找得準,工作談的透,既有普遍性,也有針對性;并提出了改進措施和意見,思路清晰,目標明確,重點突出,措施得力,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我就切實做好疾控工作講兩個方面的意見。
一、發揚成績,正視差距,進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性。
近幾年,我縣疾病預防控制工作得到了較快的發展,走在了全市的前列,有些專業甚至走在了全省的前列。這與大家辛勤努力密不可分。從總的情況看,疾控基礎工作的現狀發生了明顯變化,鄉村兩級的疾控工作職能得到加強,工作主動性明顯增強,工作能力明顯提高,工作資料明顯規范,疾控工作的質量和水平發生了明顯變化。
在總結成績的同時,我們還應當清醒的看到:當前,全縣疾控工作的整體現狀和水平與省內、市內工作領先的縣區相比,與國家的要求相比,還有較大差距,還有許多亟待解決的問題。一是鄉鎮之間、城鄉之間疾控工作的進展還很不平衡,尤其是個別鄉鎮長期處于落后位置,工作上一直沒有起色。二是部分疾控工作的基礎還比較薄弱,如城區和邊遠地區免疫規劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決,村級疾病監測報告水平還很低,包括免疫規劃監測、疫情監測、疾病譜監測、死亡監測、慢病監測等等,步伐比較緩慢,整體水平有待進一步提高。三是衛生院下鄉督導頻次少、質量不高,發現不了問題。四是疾控隊伍建設的任務仍然比較艱巨,雖然各鄉鎮都成立了公共衛生科,增加了不少人員,但新增加的人員,大多數從事新增加的業務,如健康檔案、新農合等,而從事免疫規劃、疾病監測、慢性病、結核病等工作的人員并沒有增加,再加之人員進修、調動等因素,疾控人員隊伍建設任務任然很重。更嚴重的是村醫隊伍老齡化、斷層壓力不斷加大,衛生院承擔村級工作的傾向也越來越大。這些問題大多是老問題,也是制約我們發展的瓶頸問題,必須下功夫加以解決。
二、把握重點,突出難點,努力推動全縣疾病預防控制事業快速發展。
疾病預防控制工作是實實在在的工作。多年來,我們堅持不斷加強體系建設和提升隊伍素質,全力抓好業務培訓和實踐訓練,加強領導,靠實責任,明確任務,強化措施,認真開展督導檢查和通報評比,及時發現問題、解決問題,下功夫開展宣傳教育和健康促進工作,提高公眾的自我防護意識等,為我們今后的工作積累了許多豐富的經驗,搞好疾控工作,就要充分應用和發揮好的經驗、好的做法,并不斷創新和發揚光大。希望大家進一步優化思路,強化措施,狠抓落實,在全面完成各項常規工作任務的基礎上,重點做好以下三個方面的工作:
一是著力加強疾控體系建設,全面提升疾控隊伍的服務能力。抓好疾控隊伍建設是搞好疾控工作的關鍵,沒有一支服務意識強、業務素質高的疾控隊伍,我們的疾控工作要發展就無從談起,各單位一定要按照“管理機構下基層、疾控機構進醫院、健康教育進家庭”的總體工作思路要求,下大功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設,切實提升全縣疾控工作的整體能力和水平。各衛生院和兩所縣級醫院要大力加強公共衛生科建設,要把工作能力強、有責任心的業務人員配到公衛科,要嚴明工作紀律,落實好績效考核制度,對一些責任性不強、工作長期處于被動落后的疾控專干要加大懲處力度;對工作一直勤勤懇懇、綜合考核領先的疾控專干要給予多方面的照顧和傾斜,確保疾控專干能夠全面履職盡責。要繼續強化鄉鎮衛生院的公共衛生職能,衛生院的院長要直接分管公共衛生工作,全面掌握本鄉鎮公共衛生工作的主要任務和工作要求,全力以赴抓好對公共衛生科的組織領導和監督考核。要進一步加大對村醫的培訓和督導力度,把村醫例會的培訓工作落到實處,定期不定期組織人員到村衛生室進行督查,做好半年及全年的村醫績效考核,不斷提高村衛生所的公共衛生服務能力。尤其是工作一直處于落后地位的鄉鎮和單位,一定要想些辦法,今天院長和專干都在,責任就在你們兩個人身上,離年終的考核就剩兩個多月的時間,我不管你采取什么辦法,也不要求你達到全縣最好的水平,但你們必須把這項工作做到全縣中等以上水平,一定要縮小鄉鎮之間、城鄉之間的差距,疾控中心下來后要把每季度的排名情況送衛生局,局班子成員都要看看到底那些單位一直在墊底,一直沒起色,要下大決心扭轉落后的這種局面。要科學合理安排崗位人員配置,要認真落實疾控工作搞不好不得調動崗位、不得晉升職稱等措施,認真落實“一帶一”培訓計劃,全面提升職工隊伍的工作能力。
二是著力強化傳染病防控和免疫規劃工作兩個基礎。要切實強化傳染病網絡直報工作管理,要按照程序和規范,及時完整的進行上報,這里我說一下,上次全市督查中,咱們的縣醫院、中醫院傳染病漏報嚴重,市上進行了點名通報批評,下來后,兩所醫院要好好的研究研究,咱們的業務量是大,但絕不能把這項工作忽視或者說弱化,咱們的分管院長、疾控專干一定要把心操上,不斷提高傳染病報告管理工作質量。要認真做好季節性傳染病和結核病、乙肝、艾滋病、鼠疫等重大傳染病的防控工作,落實疫情監測、零報告和重點疫情主動監測制度,認真、及時、準確填寫和報告各類傳染病,徹底杜絕零報、漏報、遲報,最大程度降低誤報;要大力提高村級疫情報告質量,徹底改變村級疫情監測薄弱的面貌。隨著秋冬季節的來臨,流感、腮腺炎等呼吸道傳染病暴發流行的因素在不斷增加,同時手足口病等腸道傳染病疫情防控形勢也不容樂觀,各單位一定要加強秋冬季傳染病的防控工作,有效預防控制傳染病疫情的擴散和傳播,保護廣大人民群眾的身體健康,縣疾病預防控制中心要堅持每日審核和分析醫療機構疫情報告情況,主動加強預警預測工作;各鄉鎮衛生院及有關單位特別是要加強對學校、托幼機構及流動人口聚居地的疫情監測與報告工作,一旦發現傳染病疫情,要按照有關規定及時進行報告、分析和審核,并及時開展流行病學調查和疫情處置工作。要高度重視流感等呼吸道傳染病的防治工作,認真做好流感等呼吸道傳染病暴發疫情的調查及處置工作,努力提高手足口病臨川診斷和救治水平,最大程度地提高重癥患者的救治成功率,降低死亡率。
要大力加強免疫規劃工作,全力推進消除麻疹工作進程。20xx年是實現消除麻疹目標的關鍵一年,我們的工作是否做到了萬無一失,大家心里究竟有沒有這個底,有沒有這個把握,大家都清楚,消除麻疹工作是艱巨的政治任務,是目前免疫規劃乃至整個衛生工作的大事,誰捅了漏子,誰要負責到底!因此各鄉鎮和有關單邊,一定不能存有任何僥幸心理,要全力以赴落實好各項工作措施,確保全縣麻疹疫苗有效覆蓋率達到100%。要加強對麻疹病例的監測、診斷和報告管理,全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度,徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現象發生。要保證免疫規劃范圍內的其他疫苗有效接種率達到國家規定的標準,特別是針對咱們的部分鄉鎮部分村社疫苗接種率低的問題,前半年咱們專門進行了一次整改,大家一定要鞏固和提高整改成果,要繼續全面推行責任包干制度,明確任務,細化分工,靠實責任,要加大責任追究和失職問責力度,以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實。要加大督導檢查力度,各單位的主要領導要親自參與督導檢查,堅決杜絕不深入實際、只做紙上文章的現象發生。要高度重視邊遠山區和城區流動兒童的免疫接種,認真解決反復外出兒童的免疫接種問題,嚴格落實電話追蹤措施,不能把這部分兒童作為流動處理,堅決杜絕紙上接種。要一絲不茍地抓好兒童預防接種信息化建設,規范開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應病例的監測工作,確保以鄉為單位兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。
三是全力推進結核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛生診療管理四項工作,抓好疾病預防控制工作的全面均衡發展。要推行定點醫院醫防合作新模式,規范醫療機構的結核病診斷、轉診和報告工作;縣醫院和縣中醫醫院要進一步加強醫防合作建設,加強與縣疾控中心的配合交流,縣疾控中心要定期組織開展相關科室和人員的座談,準確掌握結核病轉診情況,要加強重點地區和偏遠山村的結核病防治工作,有效遏制肺結核的流行和蔓延,確保新涂陽肺結核患者治愈率達到85%以上,涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。
要大力加強艾滋病宣傳教育工作。各鄉鎮都要制定轄區艾滋病防治規劃,積極開展宣傳教育,動員外出務工人員主動參與hiv抗體檢測;要認真做好艾滋病稍點監測工作,不斷加強艾滋病自愿咨詢檢測工作,逐步擴大重點人群的抗體篩查范圍;兩所縣級醫院要盡快完成初篩實驗室達標驗收。
要全力推進地方病、慢性病防治工作。嚴格按照國家和省上監測方案要求,認真做好重點地方病的監測工作,全面完成中央轉移支付地方病防治項目工作任務,加快消除瘧疾和麻風病危害進程,并逐步將地方病治療費用納入新農合門診補償范圍。在慢性病防治方面,各級療機構要認真做好疾病譜的排序、匯總和分析上報,為政府決策提供科學依據;切實規范高血壓與糖尿病病例的篩查與管理,積極創造條件,抓好慢性病綜合防治示范區的創建和慢性病防治試點工作。要全力推進精神衛生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療項目工作要求,積極開展重性精神疾病病例篩查,做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作。
同志們,目前我們疾控工作任務還很重,尤其是有問題的鄉鎮,任務更重,希望大家下來后,根據通報反饋情況,進一步理清思路,加強領導,強化措施,扎實工作,在較短的時間全面完成全年工作任務,保證年內疾病預防控制工作不出問題,保證全縣疾控工作繼續處在全市的前列!
在林業工作會議上的講話材料篇七
同志們:
經市委、市政府同意,今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結回顧20xx年林業工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業系統統一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創我市林業工作新局面。下面,我根據局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。
一、20xx年全市林業工作回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下,全市生態林業、民生林業成效顯著,林業工作亮點紛呈。
國家森林城市創建全面啟動。市委、市政府召開了創森動員會,編制了總體規劃,下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務植樹772.4萬株,爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。
山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝,發展林下種植80萬畝,林下養殖1232萬頭(只),實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會,落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝,產茶1.75萬噸,產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區12個,營銷網點達到310個、專業市場6個,新發展茶葉電商27家,新增市級規模以上企業9家、qs認證企業9家。
林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設,當年新啟動36個,在建園區達157個,建設基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產值35.54億元,帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個,產值2000萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。
動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱鹮活動。
林業科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發布執行;開展了負氧離子及pm2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業。
資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》,出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測,完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號,兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,客觀分析現階段的林業發展態勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰。主要表現在:一是林業生態建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強,投入資金不足,建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并,各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破,激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。
二、20xx年林業工作目標和重點。
20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。以來,國家把生態文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略,市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路,大力實施國家主體功能區示范市建設,把發展山林經濟、增加農民收入,作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創建,為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態,科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。
20xx年全市林業工作的總體思路是:繼續深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以國土增綠、農民增收、林業增效為目標,以創建國家森林城市為抓手,以現代林業園區為載體,突出“生態”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰略,不斷深化林權改革,加大生態建設,主攻山林經濟,突出茶葉核桃,發展森林旅游,強化資源保護,構建生態文明,為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效,新啟動建設林業園區30個,建成市級園區20個,重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、2000-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個,推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。
圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:
(一)抓好國家森林城市創建,加快推進生態建設。
扎實開展國家森林城市創建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規格的創森動員大會,下發了創森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協作,積極主動搞好配合,形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設,今年計劃在重點區域造林5萬畝,各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創森工作水平。
突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設,打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規定范圍、標準落實任務,為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。
繼續堅持領導抓點示范。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。
切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經濟。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業,提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇,結合自身特點和優勢,做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎,目前,我們已在漢濱區啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產茶縣也要結合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中,一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手,夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協同推進機制,提檔升級一批示范園區,爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動,各縣區要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產品的質量和品質穩定性,切不可以次充好、以劣充優,做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產業發展。我市是核桃適生區,種植范圍廣、涉及農戶多,市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一,去年,市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產低效園改造,使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園,不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資,引進核桃加工企業,延伸產業鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設,滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略,加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心,大力發展電子商務,靈活銷售方式,實現利潤倍增。
加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展,抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案,將任務落實到示范園區和種植大戶,落實到山頭地塊。
穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機,加快調整蠶桑產業發展思路,推進生產要素向優勢區域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產品的研發,扎實做好蠶桑種質資源保護和利用,不斷提高蠶桑產業發展水平。
大力發展森林旅游業。加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園,推進生態旅游產業快速發展。
抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產經營,提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發和監管,維護種苗市場正常生產和經營秩序。
(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業生態紅線,我們也要結合實際,盡快劃定我市的三大林業生態紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》,為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現傳統防火向現代防火轉變,由人力防火向科技防火轉變,由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度,從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。
強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月,國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查,全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作,鞏固林業建設成果。
高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區,不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監測預警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結合“科技之春”和創森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發生。
(四)全面深化林業改革,增強林業發展活力。
繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發布系統,更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模,為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積,提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手,請各縣區要繼續重視林業園區建設,集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業園區,各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦,園區辦要實地進行查驗,將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區,促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷,加強產品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產品認證,重點培育省、市林業龍頭企業,今年力爭培育市級龍頭企業10個,推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神,先行開展調研,積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革,優化運行機制,破解發展難題,為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。
(五)加強林業法治建設,全面推進依法治林。
十八屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境,對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念,狠抓執法行為的事中監督,動態監控,從多個環節入手實施監控和監督,保證執法權力的正確行使,樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓,不斷提高執法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力,不斷提升發展水平。
新常態下,要更加注重依靠科學技術,提高林業生產的質量和效益,提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優先使用省級地方良種,加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業科技創新服務年活動”,組織林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。
項目是林業發展的主要載體和依托,是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質量儲備項目,根據國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質量管理,按規定程序組織實施,實行全過程質量監管,確保資金運行安全,確保項目規范建設。截止目前,仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬,所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協調解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業項目建設的后腿。
加大林業宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站,發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業發展規劃編制工作,各縣區、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。
三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,王岐山強調要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢,把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設各項任務落實,為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。
剛才,愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結,對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調四點:
一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監督,防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態,我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監督責任創造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規矩意識,養成守紀律、講規矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發展導向,既要看經濟發展和生態文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。
四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規,從中央到地方都有一整套行為規范,出現這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業工作任務,確保“十二五”規劃完美收官,為全面推進生態林業、民生林業發展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!
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在林業工作會議上的講話材料篇八
同志們:
近年來,我區各級黨組織和組織人事部門堅持以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以改革創新精神扎實做好黨建和組織工作,在領導班子、干部黨員隊伍、人才隊伍、基層組織以及組織部門自身建設等各個方面都取得了顯著成績。特別是去年以來,圓滿完成了村(居)換屆選舉、學習實踐科學發展觀試點活動。這里我要特別提到的是,“5·12”汶川大地震發生后,全區各級黨組織及時組織向災區捐款捐物活動,廣大黨員積極踴躍交納“特殊黨費”,充分發揚了“一方有難、八方支援”的大團結大協作精神。在創建全國文明城市、奧運圣火在惠州傳遞等重大活動中,全區各級黨組織和廣大黨員干部充分發揮戰斗堡壘和示范表率作用,也向全區群眾充分展現了黨員干部的良好形象。可以說,近些年全區各級黨組織和組織戰線的同志們,為全區經濟社會發展付出了艱辛的努力,創造了寶貴的經驗,提供了堅強的保證。在此,我代表區委,向全區各級黨組織和組織戰線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
今年是我區經濟社會發展面臨挑戰、困難最多的一年,也是我區落實科學發展觀、全面推進惠民之州宜居宜業中心區建設最重要的一年。今年省、市全會和區“兩會”的召開,為我區經濟社會平穩較快發展指明了方向,確定了我區的目標任務,下來的關鍵就是干、就是抓落實。在促進工作落實、確保經濟社會平穩較快發展的重要時期,關鍵是要有一支高素質的、善于領導科學發展的領導干部隊伍。下面,我談三點意見:
一、堅持以德為先的原則看待干部。
在去年12月召開的全國組織部長會議上,同志強調:“要堅持德才兼備、以德為先標準,什么樣的人該用,什么樣的人重用,都要把德放在首位。”
三要在干部任用中落實“德”的要求。領導干部只有以德從政,才能立黨為公、執政為民。因此,要對品德高尚之人高看一眼,大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實地、努力進取的優秀干部。對那些宗旨意識不強、輕民謀官、投機取巧、見風使舵的人,不僅不能提拔重用,還要給予必要的組織處理。
二、堅持在抓工作落實中發現干部。
今年是市“狠抓工作落實年”,我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署,進一步弘揚實干精神,狠抓工作落實。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,要正確貫徹黨委意圖,按照科學發展觀要求,在狠抓工作落實的實踐中,考察、識別和提拔使用干部,在全區干部隊伍中大興開拓創新、真抓實干之風,引導廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實上。
(一)從落實工作中發現干部。實踐出真知,實踐也培養鍛煉干部。在抓工作落實中發現干部,是科學發展觀在干部工作中的具體實踐。抓好落實,不僅是工作方法和工作作風問題,也是衡量干部懂不懂政治,講不講政治的一個重要標志。抓好工作落實既能體現一個干部的個人修養,也能體現一個干部的黨性原則、政治素質和思想素質,更能體現一個干部的責任心和事業心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領導介紹和個人匯報上,一定要深入一線,在實際工作中多接觸、熟悉、了解干部,用抓工作落實的尺度來衡量干部、發現干部,以科學發展觀和正確政績觀客觀公正準確地評價干部,為各級黨委科學合理使用干部提供決策依據。同時,要通過抓工作落實來了解干部的精神狀態、責任意識、群眾公論、工作實效等方方面面的情況,從而真正發現那些在一線工作中務實苦干、不事張揚的干部,在改革發展穩定中殫精竭慮、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部,在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻的干部,并要敢于把他們選拔到領導崗位上來,讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領導,我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚敢干事、想干事又能干成事的干部,對那些夸夸其談、好大喜功,無所作為、弄虛作假,有事不干事、干事不成事的干部,說實話我是不喜歡的,當然更談不上提拔重用了,同我一起共過事的同志也許比較了解,這也是我一直堅持的用人準則。
(二)以實績評價干部。實績是通過落實工作取得的,實績是干部德才素質的集中體現和綜合反映,實績也是考察和使用干部的基本依據。一個干部德才素三要在干部任用中落實“德”的要求。領導干部只有以德從政,才能立黨為公、執政為民。因此,要對品德高尚之人高看一眼,大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實地、努力進取的優秀干部。對那些宗旨意識不強、輕民謀官、投機取巧、見風使舵的人,不僅不能提拔重用,還要給予必要的組織處理。
二、堅持在抓工作落實中發現干部。
今年是市“狠抓工作落實年”,我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署,進一步弘揚實干精神,狠抓工作落實。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,要正確貫徹黨委意圖,按照科學發展觀要求,在狠抓工作落實的實踐中,考察、識別和提拔使用干部,在全區干部隊伍中大興開拓創新、真抓實干之風,引導廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實上。
(一)從落實工作中發現干部。實踐出真知,實踐也培養鍛煉干部。在抓工作落實中發現干部,是科學發展觀在干部工作中的具體實踐。抓好落實,不僅是工作方法和工作作風問題,也是衡量干部懂不懂政治,講不講政治的一個重要標志。抓好工作落實既能體現一個干部的個人修養,也能體現一個干部的黨性原則、政治素質和思想素質,更能體現一個干部的責任心和事業心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領導介紹和個人匯報上,一定要深入一線,在實際工作中多接觸、熟悉、了解干部,用抓工作落實的尺度來衡量干部、發現干部,以科學發展觀和正確政績觀客觀公正準確地評價干部,為各級黨委科學合理使用干部提供決策依據。同時,要通過抓工作落實來了解干部的精神狀態、責任意識、群眾公論、工作實效等方方面面的情況,從而真正發現那些在一線工作中務實苦干、不事張揚的干部,在改革發展穩定中殫精竭慮、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部,在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻的干部,并要敢于把他們選拔到領導崗位上來,讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領導,我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚敢干事、想干事又能干成事的干部,對那些夸夸其談、好大喜功,無所作為、弄虛作假,有事不干事、干事不成事的干部,說實話我是不喜歡的,當然更談不上提拔重用了,同我一起共過事的同志也許比較了解,這也是我一直堅持的用人準則。
(二)以實績評價干部。實績是通過落實工作取得的,實績是干部德才素質的集中體現和綜合反映,實績也是考察和使用干部的基本依據。一個干部德才素質高與否、能力素質強與弱,必須靠實績來體現。我們各級黨委和組織部門要進一步完善對干部實績的考核評價辦法,堅持在實際工作中把領導干部的工作實績考準考實,并作出客觀公正的評價。要樹立“以發展論英雄,憑實績用干部”的導向,真正把實績顯著的干部選用到重要崗位,充分發揮他們的才華,促進工作的落實。去年博羅縣作為省學習實踐科學發展觀試點縣,縣委提倡的就是按照科學發展觀的要求狠抓工作落實,以抓落實求和諧、促發展。實踐中我就發現,不同的地方、不同的單位,只要領導得力、工作落實到位,社會就穩定,經濟發展就不錯,領導不得力、不懂得貫徹縣委意圖,地方或單位事就比較多,要抓的抓不起來,經濟發展也就停滯不前。其中也就涉及到一個科學發展的問題,能不能科學發展,你的政績也就體現在這里。還有我們要準確評價一個干部的工作實績,就必須牢固樹立全面分析、辯證看待、綜合衡量的觀念,在考察評價干部實績時,必須既要堅持考核標準總體上的統一性,也要把握考核標準的特殊性和差異性,實現實績考察評價標準統一性和特殊性的有機結合,全面、科學、公正地考察評價干部,使干部的實績經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。
(三)群眾是評價干部的主體。“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。上級組織不是評價領導干部政績的唯一權威,群眾才是評價領導干部的主體。落實科學發展觀和正確的政績觀,其出發點和落腳點都是為了最廣大人民群眾的根本利益。干部干得如何,是政績還是“政疾”,老百姓心里最清楚,表現怎樣,群眾自有公論。我們每一個干部都生活、工作在群眾當中,干部政治上堅定不堅定,思想道德純潔不純潔,能力素質強不強,精神狀態好不好,政績突出不突出,群眾都看在眼里、記在心中。心想基層,情系群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,落實黨委的惠民政策堅決,個人德、能、勤、績、廉方面表現好的,群眾就會投贊成票,就會打高分。反之,工作不用心,對群眾不關心,整天為個人升遷費心思,甚至為個人目的欺上瞞下,搞形式主義,做表面文章,就必然被群眾所拋棄。所以,對干部的考核評價,群眾最有發言權。要想選準人,用好人,就必須注意群眾公論,善于借助群眾的慧眼來選人用人,把群眾擁護不擁護、滿意不滿意、贊成不贊成作為重要標準,在選人用人的各個環節堅持走群眾路線,充分征求各個層面群眾的意見,落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權,只有選準了人,用對了人,區委決策的貫徹落實才能有保障,我們城區的發展才能由有靠得住的人來掌舵,黨的事業才有希望。
三、堅持以增強班子活力為目的配備干部。
要選好配強班子,在不同的崗位配置不同素質和能力的干部,把最合適的干部放到最合適的崗位,達到班子成員之間配合默契、優勢互補、團結協作、和諧共處,從而增強班子的生機與活力,切實提高班子的凝聚力、戰斗力和創造力。
(一)大膽使用年輕干部,激活班子活力。年輕干部朝氣蓬勃,精力旺盛,思維活躍,是我們干部隊伍的一支生力軍。我們領導班子隊伍中,如果缺乏這樣一批有朝氣、有活力、有干勁的年輕干部,守舊的思想就會比較嚴重,就會缺乏新思路、新思維,就會影響我們事業的發展。所以,我們要不拘一格,不論資排輩,大膽提拔使用德才兼備,想做事、敢做事、能做事的優秀年輕干部,把他們充實到各級領導班子,改善領導班子年齡偏大、文化程度偏低的狀況,提高領導班子的整體素質和活力。有的同志會認為,年輕干部不成熟,缺乏經驗,挑不起重擔,因而不敢把他們放到關鍵崗位上。這個問題我們要辯證地看。年輕人,經歷總是相對簡單一些,經驗缺乏一些,這是客觀事實,也難以避免。正因為這樣,我們才需要加強對他們的教育培養。俗話說,“早壓擔子早成才,不壓擔子難成才”。如果我們不把他放到關鍵崗位上去鍛煉和考驗,經驗怎么來?怎么會加快成熟?因此,我們要站在執政黨的高度,從黨的事業長遠發展出發,進一步加大力度培養選拔年輕干部。
(二)著力改善班子結構,提升班子合力。所謂“尺有所短、寸有所長”,每個干部都有自己的優缺點。我們要使用好干部,充分發揮好干部的特長,做到才盡其用,關鍵是要想辦法搭配好,使班子結構符合年輕化、知識化、專業化的特點。我們首先要注重選準配強黨政正職,注重選拔那些政治素質好、統籌協調能力強、善于領導科學發展、既懂黨務工作又懂經濟工作、經過多崗鍛煉的優秀干部擔任黨政正職。要大力選拔熟悉黨情、國情、世情,靠得住、有本事的高知識層次領導人才,使各級領導班子中不僅要有熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的干部,也要有熟悉經濟、貿易、法律和政府管理等方面工作的干部。同時,班子搭配要注重班子成員各個年齡層次以及知識、專業等方面的科學統籌,也要注重成員氣質、性格和潛能的優勢互補,形成專業上互補、性格上默契、個性上相容,達到最佳組合。
(三)大力營造干部任用環境,增強班子凝聚力。
我們要大力營造公開、民主、透明的干部選拔任用環境,確保干部選拔的公平、公正,提高干部選拔的公信度,擴大干部選拔的民意基礎,使選拔出來的干部令人信服,使班子富有凝聚力。首先,我們要堅持干部選拔的“嚴格規范”。嚴格干部選拔的程序,包括民主推薦、組織考察、討論決定等各個環節,每個環節都要規范程序步驟、細化措施辦法,提高干部選拔任用的制度化、規范化、程序化。其次,我們要堅持干部選拔的“優勝劣汰”。加大干部“公推公選”力度,通過公開選拔、競爭擇優的方式,使干部選拔在公平的競爭平臺下進行,提高選拔結果的公信度。第三,我們要堅持干部選拔的“民主推薦”。要堅持走群眾路線,充分聽取民意,擴大廣大群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監督權,提高干部選拔的民意基礎,使任用干部名正言順、干部提拔名副其實,增強班子的凝聚力。
同志們,樹立正確的用人導向、努力打造善于領導科學發展的干部隊伍是一項事關全局的工作,任務艱巨、責任重大。全區各級黨組織特別是組織部門一定要準確把握堅持德才兼備、以德為先的時代要求,努力開創干部隊伍建設工作的新局面,為推進黨的建設和組織工作、實現我區經濟社會又好又快發展,提供堅強的組織保證和人才支撐。
在林業工作會議上的講話材料篇九
同志們:
這是省林業廳領導班子調整后的第一次全省林業局長會議,既是一次貫徹落實會和工作部署會,也是一次總結交流會和見面認識會。趙潤田副省長對會議的召開特別重視,專門作了重要批示。這次會議的主要任務是,貫徹落實省委十屆九次全體會議和全國推進林業改革座談會議精神,全面分析當前林業面臨的形勢和任務,進一步統一思想、堅定信心,抓住機遇、乘勢而上,加快推進山東林業治理體系和治理能力現代化。昨天上午,我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現場,看后很受啟發和鼓舞。下午,各市對上半年林業工作和下半年打算做了很好的發言,都有好經驗、好做法和新思路、新舉措,可以說是各具特色、各有千秋。希望大家認真學習、相互借鑒、共同提高。剛才,保衛同志和福智同志分別傳達了省委十屆九次全體會議和全國推進林業改革座談會議精神,各市要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講五點意見,供大家參考。
一、總結上半年工作情況,進一步增強加快林業發展的信心和決心。
上半年,在省委、省政府的正確領導下,全省各地認真組織實施生態建設重點工程,強化資源保護管理,大力發展林業產業,繁榮生態文化,各項工作都取得了階段性成效,有些工作實現了新突破。
一是大造林行動初見成效。省委會把推動大造林行動列為20xx年工作要點,省政府分別召開春季造林綠化電視會議和雨季造林推進會議,對造林綠化工作進行了安排部署。各地周密安排,狠抓落實,全省完成成片造林349.8萬畝,雨季造林46.8萬畝,造林綠化有了新突破。
二是森林防火實現了大險之年無大災目標。在全省森林防火形勢異常嚴峻的情況下,各級森防指強化措施,積極應對,及時調用飛機,實行地空配合滅火,軍民協手,有效控制住了幾場森林火災,沒有發生人員傷亡事故,確保了軍事目標安全,確保了人民生命財產安全,確保了區域基礎設施安全。
三是林業有害生物防控扎實推進。繼續實施飛機防控美國白蛾等林業有害生物,動用飛機80多架,飛行1000架次以上,有效控制住了林木病蟲害高發蔓延態勢。
四是林業改革全面推進。積極推進林地流轉、林權管理、林權抵押貸款、森林保險等20多項改革,設立森林資源資產價格評估機構23家,17個市和重點縣都建立了林權流轉管理服務中心。培養、評選出160家省級林業合作示范社,林權抵押貸款新增額度4.3億元。
五是林政資源管理進一步加強。嚴格執行森林采伐限額和征占用林地審批制度,加強濕地資源保護管理,聯合省發改委、財政廳、國土廳等八部門發布了《山東省重要濕地確認標準》。進一步加大了林業執法查處力度,開展“天網行動”等專項治理活動,查處林業案件3343件,行政處罰3460人次。
六是輿論引導有新作為。各級在省級以上各類媒體發表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺聯合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動,與省政府新聞辦聯合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業產業發展三次新聞發布會,收到了良好的社會宣傳效果。
在總結成績、成效的同時,我們也要看到,工作中依然存在許多不足和薄弱環節。造林綠化有突破性發展,但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距,完成“十二五”目標任務十分艱巨。森林防火雖然沒有出現大的問題,但暴露出防火責任落實不到位,消防專業隊伍和撲火物資裝備不足,基礎設施薄弱,防火能力不強等問題。資源林政管理亟待進一步加強,林地資源過快逆轉態勢沒有得到有效遏制,資源增長與流失的矛盾依然突出。
從昨天大家介紹的情況看,在生態建設、產業發展、資源保護管理、林業改革等方面,各地都有很好的工作思路,涌現出很多新亮點,積累了許多好經驗、好做法。各級黨委、政府高度重視,制定出臺系列加快林業發展的政策意見。社會各界高度關注,人大、政協、發改、財政等部門紛紛對林業進行調研指導和督導檢查。社會生態文明意識大大增強,公司企業、社會團體、個體大戶積極參與造林綠化。總體看,我省林業建設保持了良好發展態勢,具備了加快發展的條件和基礎。希望與困難同在,機遇與挑戰并存,正能量與有利因素居多,我們完全有信心、有決心,推進生態林業民生林業再上新水平。
二、搶抓生態文明建設時代機遇,推動全省林業更好更快發展。
黨的把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總布局。黨的十八屆三中全會提出,加快建立生態文明制度,推動形成人與自然和諧發展的新格局。對林業生態建設作出批示指示達50多次,提出了中國特色社會主義生態觀,生態文明建設已上升為黨的執政理念和國家的重大戰略部署,成為了全國人民實現中國夢的重要內容和行動指南。
實現經濟發展和環境改善的有機統一,是廣大人民群眾的殷切期盼。我國用幾十年的時間,走過了西方國家幾百年的發展歷程,在經濟社會發展取得巨大成就的同時,生態問題日益凸現,環境污染、大氣污染越來越嚴重,極端天氣不斷增加。物質產品越來越豐富,生態產品卻越來越少、質量越來越差,人民群眾過去“求生存”,現在“求生態”,過去“盼溫飽”,現在“盼環保”。人們不僅期待安居、樂業、增收,更期待天藍、地綠、水凈。保護生態環境,關系廣大人民群眾的根本利益,關系中華民族發展的長遠利益,是功在當代、利在千秋的偉大事業。
我省是工業大省、經濟大省和農業大省,經濟總量位居全國前列。在生態文明建設中,一方面,生態承載壓力較大,生態欠帳較多;另一方面,經濟結構、就業結構的變化和生活水平的提高,改變了傳統生活方式,墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少,生態文化逐步建立,全社會愛綠、植綠、護綠意識明顯增強,全省林業建設面臨著前所未有的機遇。
林業興、則生態興、文明興。林業是一項重要的社會公益事業和重要的基礎產業,在維護生態安全、應對氣候變化、改善人居環境、傳承生態文化、增加農民收入、促進綠色發展等方面,發揮著獨特而重要的作用,是生態文明建設的重要基礎和主力軍。總的看,當前,林業的地位比以往任何時期都更加突出,林業的任務比任何時期都更加繁重,林業的機遇比任何時期都更加難得,全省林業建設處于生態修復期和大有作為的時期。我們一定要搶抓機遇,積極進取,切實肩負起生態文明建設主力軍的重要職責,勇于承擔起時代賦予我們新的歷史使命。今后一個時期,全省林業建設的總體任務是,擴大森林總量,提高森林質量,增強森林功能,爭取用三年時間,基本綠化宜林荒山,積極推進平原綠化,努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧,形成布局合理、功能穩定的林業生態體系。加快林業產業強省建設,堅持一二三產并舉,調整優化產業結構,大力推進產業轉型升級,建設比較發達的林業產業體系。全面加強基礎設施和能力建設,建立健全法律法規和政策制度,積極推進綜合執法,建設比較完備的資源保護體系。深化林業改革,建立林權明晰、流轉有序、評價科學、監管嚴密的現代林業治理體系。
三、突出工作重點,加快推進生態林業民生林業建設。
深化改革是推進林業持續發展的不竭動力,增加資源、保護好資源、利用好資源是我省林業發展最基本、最重要、最核心的任務和職責,這是立足我省省情、林情的戰略性舉措,要切實抓緊抓好、抓出成效。
----全面深化林業改革,激發發展活力。8月18日,在中央深化改革領導小組會議上強調,今年是十八屆三中全會提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進改革。國家林業局對深化改革也提出了明確要求,作出了部署安排。我們要科學謀劃,穩步推進,不斷深化各項林業改革,全面創新林業體制機制。一是繼續深化集體林權制度配套改革和國有林場改革。加強森林資源資產評估體系建設,推進林地林權規范有序流轉。加強林業合作社建設,倡導家庭林場、企業林場建設,建立健全新型林業經營體系。擴大林權抵押貸款規模,探索開展森林保險,盤活林業資源資產。繼續深化國有林場改革,落實分類經營政策,理順管理體制,創新經營機制,實現“山綠、場活、人富”的目標。二是探索建立林業資源考核制度。編制林地、濕地等生態資源資產負債表,實行生態資源資產離任審計,強化對各級政府資源消耗、生態損害和生態效益的責任考核。對盲目決策、造成生態嚴重破壞的,嚴肅追究有關人員的責任。三是建立生態紅線保護制度。劃定和嚴守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態保護紅線,把紅線落實到山頭地塊,并制定最嚴格的生態保護紅線管制原則和管理辦法,建立破壞森林、濕地和野生動植物資源舉報制度,發揮社會監督作用,堅決守住生態底線。四是建立生態核算評價制度。對森林資源實物量和價值量進行科學核算,為推進綠色gdp考核奠定堅實基礎。五是積極承接好國家級改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度建設、森林認證、林業民營銀行、生態文明示范工程等試點工作,我省在這些方面都有一定的基礎和優勢,相關部門要及早謀劃,認真研究,搞好與國家局的政策對接,先行先試,大膽探索,最大程度爭取國家方面的資金政策扶持。
----擴大資源總量,增強全省生態承載力。擴大森林面積、提高森林質量,對于我省這樣一個資源小省、弱省來說,是林業工作的中心任務、第一要務。趙潤田副省長反復強調,20xx年底林木覆蓋率要確保達到25%的目標,這是一項政治任務,必須下定決心堅決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實施荒山綠化、退耕還林、綠色生態廊道建設、高標準農田林網、森林城市創建等工程,在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設大型綠化帶,努力實現城市森林化、鄉村林蔭化、農田林網化、山嶺林果化。要對接好國家新一輪退耕還林政策,對25度坡以上的坡耕地全部實行退耕還林,并創造條件逐步往低坡度推進。二要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,引導和鼓勵各種經濟成分參與林業建設與保護,推進由政府投入主為向政府投入為導向、社會資本投入為主體轉變,推動全民綠化深入開展。三要以創建森林城市和綠化模范市、縣為載體,深入開展全民義務植樹活動,組織開展部門綠化,加快推進城鄉綠化一體化。
經過長期不懈的努力,我省擴大造林面積的空間越來越小,難度越來越大。加強森林撫育經營,提高森林質量,增強森林功能,可起到“一畝頂十畝”的效果,是當前林業迫切而十分必要的工作。我省森林質量不高、生態功能不強、單位蓄積量較低,人均蓄積量只有全國的十分之一,森林蓄積量提升潛力巨大。加強森林撫育經營,要優先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅持人為撫育和自然修復相結合,加大封山育林工作力度。我省的荒山,只要真正圈起來、管起來,再加上飛播造林等人工措施,用不了幾年,就能形成比較穩定的森林群落,達到良好的綠化效果。
----加強資源保護,堅決守住林業陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴,資源保護工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火。“造林十年功,火燒一場空”。搞好森林防火,事關森林資源和生態安全,事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局。我們一定要切實增強森林防火工作的責任意識和危機意識,堅持預防為主的方針,修訂完善森林火災預案,加強大型先進防火物資儲備,穩定壯大森林消防專業隊伍,形成省里有飛機,市里有消防車,縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協作區機制,統一調度、有償使用,切實提高應急處置能力。二要堅持不懈地抓好林業有害生物防控。把工作重心放在預防上,進一步提升災害預防、預警監測、源頭監管能力,實現防治工作由重除治向重監測預警和加強檢疫監管轉變。要突出天敵、生物制劑使用等無公害防治,減少環境污染和破壞生態平衡現象發生。要進一步創新防控機制,大力推進社會化防治,推進林業有害生物防治項目化和市場化。三要像保護基本農田一樣抓好林地保護管理。《山東省森林資源條例》,已由省政府法制辦面向社會公開征求意見,歲末年初即將出臺。《條例》對劃定森林生態紅線,實行保護發展目標責任制和考核獎懲制等,都作了明確規定。各地要樹立保護就是發展和守土有責、守土盡責的理念,加強林地用途管制,嚴禁隨意調整土地利用規劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產負債表,加強對領導責任的量化考核。提高占用林地的成本,調整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復費征收標準,充分利用價格杠桿,引導節約集約使用林地。加大林業行政綜合執法力度,強化森林公安和林政執法隊伍建設,提升執法能力和服務管理水平。
我省是濕地大省,濕地是我省林業的重要資源,但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重。據第二次濕地資源調查顯示,近十年來全省自然濕地面積由168.15萬公頃,縮減到104.43萬公頃,減少了37.89%,結果觸目驚心。各地要堅持“保護優先、科學恢復、合理利用、持續發展”的方針,認真貫徹落實《山東省濕地保護條例》,健全濕地管理體制,完善濕地保護制度,加強濕地保護宣傳教育,大力實施保護和恢復工程,努力擴大濕地面積,增強濕地生態系統穩定性,努力為建設生態文明和美麗山東提供良好的生態支撐。
----堅持一二三產并舉,推進林業產業強省建設。我省是林業產業大省,但還不是林業產業強省,產業結構不盡合理,產業發展質量和效益有待提升。一是立足資源優勢,突出當地特色,大力發展名優特新經濟林、木本糧油、生物質能源林、種苗花卉等高效產業基地。加強林產品質量安全監管,推進無公害林果區建設,健全林產品標準化生產體系,推進產業提質增效。二是實施“品牌帶動”和“走出去”戰略,著力培育產業集群和知名品牌,積極推動木材加工等林業產業園區建設,逐步形成企業集群、產業集聚的發展格局。三是順應城鄉居民的生活需求,加快發展森林生態旅游、休閑度假、生態文化普及等第三產業,開展“齊魯森林人家”創建工作,讓廣大城鄉居民更多地走進森林,了解林業、支持林業。
四、培育踐行昂揚向上的工作作風,全面提升服務水平和支撐保障能力。
面對艱巨繁重的林業改革發展任務,我們必須堅持昂揚向上的精神狀態,務實高效的工作作風,廉潔勤政的行為規范,以行風促政風,切實提高行政管理水平和服務能力,推進林業事業健康快速發展。
一要切實增強服務意識。這是政府部門轉變職能的主要內容,是群眾路線教育實踐活動的基本要求。林業是直接與基層、與群眾打交道的部門,要始終踐行為人民服務的根本宗旨,深入基層林業單位,深入林業企業、林場、林農,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,善于問政于民、問需于民、問計于民。想問題、作決策、上項目要一貫地利于基層、益于群眾,多為基層群眾提供方便,搞好技術、信息、政策等服務,引導林農發展增收致富項目;要規范權力運行,簡化辦事程序,提高辦事效率;要創造寬松的發展環境,切實為企業項目申報、市場開拓提供便利條件;要加強林業信訪和陽光政務熱線工作,認真傾聽群眾利益訴求,幫助群眾解決實際困難。
二要始終堅持求真務實。求真務實是每位領導干部應該具備的政治品格,是推動事業發展的有力武器。求真就是要做到有一說一、有二說二,有喜報喜、有憂報憂,不講大話、不講空話、不講假話。務實就是要實實在在干事、有所作為。要找準自己在全國、全省和林業系統中的位次,不斷學習先進經驗,整體爭先進,部門上位次,工作出亮點。要在深入調研和狠抓落實上下功夫,切實做到各項工作有部署、有督促、有落實,以真抓實干、埋頭苦干、務求實效推動林業事業大發展。
三要始終堅持廉潔從政。古語講“公生明、廉生威”。作為國家公職人員,我們必須守住黨紀國法的底線,堅定不移地抵制誘惑,嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定,始終堅持依法執權、秉公用權,做到一心為公、一身正氣,勤政為民、兩袖清風,維護林業系統風清氣正的良好局面。要重點加強資金管理,做到專款專用,堅決防止截用挪用,確保資金安全和干部安全。要發揚艱苦奮斗、厲行節約的優良傳統,嚴格控制各類活動,從簡安排接待,不搞層層陪同,不超標準接待,尤其是林業干部職工要帶頭拒食野生動物,推動形成愛護自然、保護動物的社會風氣。
四要積極創新管理方式。依靠科技進步,大力推進智慧林業建設,逐步實現全省林業管理的數字化、網絡化和科學化,大力提升林業管理水平。搞好森林資源動態監測系統建設,建立省、市、縣三級森林資源年度監測體系,推進林地“一張圖”應用,為政府決策、目標考核等及時提供權威數據。加大簡政放權力度,推進行政審批改革,完善審批程序,強化事中事后監管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項目,逐步轉移到規劃、政策、標準的制定和監管上來,更好地調動社會力量發展林業。
五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭取黨委政府和相關部門的重視和支持,全面落實林業生態建設責任制,完善林業扶持政策,促進林業健康發展。二是牢固樹立法治理念和法治思維,加強立法工作,制訂完善林業法規,整合執法力量,加大執法力度,維護林業發展環境。三是依靠科技興林,努力學習借鑒國內外前沿技術成果,突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關鍵技術,組裝配套推廣成熟技術,提高科技成果轉化率和貢獻率。堅持科學造林,做到適地適樹適種適齡,切忌貪大求洋,不片面追求高大密、一夜成林。
六要充分發揮生態文化引領作用。把關注森林、加強宣傳作為提升林業地位、擴大林業影響的重要措施,讓全社會真正了解林業、高度關注林業、自覺支持林業。要善于運用新媒體等新興社會力量,加強宣傳教育,認真研判林業輿情,準確把握社情民意,有效回應公眾關切的林業熱點焦點問題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態文化內涵,保護生態文化資源,倡導生態倫理道德,拓展生態文化的影響力和感召力,大力發展各種形式的綠色志愿者隊伍,引導人們構筑綠色、健康、生態的精神家園。
五、抓好當前幾項工作,確保完成全年任務目標。
上半年工作取得良好開局,打下了堅實基礎。當前,要按照年初確定的目標任務,進一步振奮精神、狠抓落實,確保全面完成年度各項目標任務。重點抓好六個方面:
(一)抓好秋冬造林工作。趙潤田副省長明確要求,再召開一次全省造林綠化推進會議,大打一場秋冬造林戰役。雖然我省今年的造林任務已經完成,但明年完成“十二五”造林綠化目標時間緊、任務重。我們要抓住秋冬造林的大好時機,盡可能擴大造林規模,盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調劑、土地調整、編制作業設計及科技服務等各項工作,統籌安排好造林生產。要加大補植補造力度,確保今年春季、雨季造林達到合格標準。
(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發生了七起較大的森林火災,各地要切實引起高度重視、引以為戒,努力做好秋冬森林防火工作,確保不出現大的問題。要購置大型滅火設備,增加先進防火機具裝備數量,大力推行以水滅火的防火形式,進一步加強航空護林站、業務培訓、森林防火示范縣創建等工作,不斷提高預防、撲救森林火災的能力。
(三)扎實做好各種會議、博覽會籌備工作。下半年,國家局在我省召開的會議、展會有7個,中國第十一屆城市森林建設座談會在淄博召開,全國生態文化示范村座談會在青島召開,全國林業產業大會在濰坊召開,全國國有林場改革試點現場會議在泰安召開,全國林業有害生物防控現場會議在我省召開,具體地點待定。九月份即將舉辦中國(菏澤)林產品交易會、中國(昌邑)綠化苗木交易會。國家局的會議、展會安排在山東召開,既是對山東的信任,也是對山東林業工作的一次檢驗。各有關地市、有關處室單位要高度重視,提前謀劃,爭取主動,周密安排,確保不出現大的紕漏,確保把好事辦好。
(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意,用一至兩年的時間,全省開展森林資源二類普查工作,并實施森林資源動態監測管理體系建設。二類普查調查到小班,是最為詳細、全面的普查,能夠徹底摸清自己的森林資源家底,為制定林業發展規劃提供科學依據,也是建立森林資源動態監測體系的基礎性工作。各市要高度重視這次普查工作,切實從人力、資金、物資等方面給予保障,確保如期圓滿完成普查任務。同時,認真搞好全省第五次荒漠化和沙化監測工作。
(五)加強林產品質量安全監管。秋天是果實成熟的季節,也是確保林產品質量安全的關鍵時期。要加大林產品質量安全的宣傳、監測、抽查等工作,實現果品產區、批發銷售、企業加工等環節檢測、監管全覆蓋。特別是加強果園產區的監測工作,引導林農科學合理使用農藥,嚴禁使用國家禁限用農藥,從源頭上加強林產品質量安全。
(六)加大林業宣傳力度。繼續開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作。籌備召開第二屆生態文化論壇。聯合有關部門,評選一批全省生態文明示范教育基地、生態文化村和一批“光彩事業”國土綠化貢獻獎。
同志們,做好全省林業工作,任務艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實、十八屆三中全會精神,進一步解放思想、搶抓機遇,轉變作風、狠抓落實,努力提升林業治理體系和治理能力現代化,為綠色美麗山東建設做出新的更大貢獻!
在林業工作會議上的講話材料篇十
同志們:
經市委、市政府同意,今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結回顧20xx年林業工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業系統統一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創我市林業工作新局面。下面,我根據局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。
一、20xx年全市林業工作回顧。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下,全市生態林業、民生林業成效顯著,林業工作亮點紛呈。
國家森林城市創建全面啟動。市委、市政府召開了創森動員會,編制了總體規劃,下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務植樹772.4萬株,爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。
山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝,發展林下種植80萬畝,林下養殖1232萬頭(只),實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會,落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝,產茶1.75萬噸,產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區12個,營銷網點達到310個、專業市場6個,新發展茶葉電商27家,新增市級規模以上企業9家、qs認證企業9家。
林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設,當年新啟動36個,在建園區達157個,建設基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產值35.54億元,帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個,產值20xx萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。
動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱鹮活動。
林業科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發布執行;開展了負氧離子及pm2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。
宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業。
資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》,出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測,完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。
生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號,兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。
20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,客觀分析現階段的林業發展態勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰。主要表現在:一是林業生態建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強,投入資金不足,建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并,各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破,激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。
二、20xx年林業工作目標和重點。
20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規劃的收官之年。以來,國家把生態文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略,市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路,大力實施國家主體功能區示范市建設,把發展山林經濟、增加農民收入,作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創建,為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態,科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。
20xx年全市林業工作的總體思路是:繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以國土增綠、農民增收、林業增效為目標,以創建國家森林城市為抓手,以現代林業園區為載體,突出“生態”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰略,不斷深化林權改革,加大生態建設,主攻山林經濟,突出茶葉核桃,發展森林旅游,強化資源保護,構建生態文明,為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效,新啟動建設林業園區30個,建成市級園區20個,重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、20xx-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個,推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。
圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:
(一)抓好國家森林城市創建,加快推進生態建設。
扎實開展國家森林城市創建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規格的創森動員大會,下發了創森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協作,積極主動搞好配合,形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設,今年計劃在重點區域造林5萬畝,各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創森工作水平。
突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設,打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規定范圍、標準落實任務,為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。
繼續堅持領導抓點示范。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。
切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經濟。
突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業,提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇,結合自身特點和優勢,做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎,目前,我們已在漢濱區啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產茶縣也要結合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中,一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手,夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協同推進機制,提檔升級一批示范園區,爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動,各縣區要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產品的質量和品質穩定性,切不可以次充好、以劣充優,做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。
加快核桃產業發展。我市是核桃適生區,種植范圍廣、涉及農戶多,市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一,去年,市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產低效園改造,使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園,不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資,引進核桃加工企業,延伸產業鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設,滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略,加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心,大力發展電子商務,靈活銷售方式,實現利潤倍增。
加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展,抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案,將任務落實到示范園區和種植大戶,落實到山頭地塊。
穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機,加快調整蠶桑產業發展思路,推進生產要素向優勢區域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產品的研發,扎實做好蠶桑種質資源保護和利用,不斷提高蠶桑產業發展水平。
大力發展森林旅游業。加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園,推進生態旅游產業快速發展。
抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產經營,提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發和監管,維護種苗市場正常生產和經營秩序。
(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業生態紅線,我們也要結合實際,盡快劃定我市的三大林業生態紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》,為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現傳統防火向現代防火轉變,由人力防火向科技防火轉變,由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度,從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。
強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月,國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查,全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作,鞏固林業建設成果。
高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區,不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
繼續抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監測預警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結合“科技之春”和創森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發生。
(四)全面深化林業改革,增強林業發展活力。
繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發布系統,更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模,為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積,提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。
扎實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手,請各縣區要繼續重視林業園區建設,集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業園區,各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦,園區辦要實地進行查驗,將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區,促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷,加強產品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產品認證,重點培育省、市林業龍頭企業,今年力爭培育市級龍頭企業10個,推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。
積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神,先行開展調研,積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革,優化運行機制,破解發展難題,為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。
(五)加強林業法治建設,全面推進依法治林。
xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境,對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念,狠抓執法行為的事中監督,動態監控,從多個環節入手實施監控和監督,保證執法權力的正確行使,樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓,不斷提高執法能力和水平。
(六)增強科技支撐能力,不斷提升發展水平。
新常態下,要更加注重依靠科學技術,提高林業生產的質量和效益,提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優先使用省級地方良種,加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業科技創新服務年活動”,組織林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。
項目是林業發展的主要載體和依托,是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質量儲備項目,根據國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質量管理,按規定程序組織實施,實行全過程質量監管,確保資金運行安全,確保項目規范建設。截止目前,仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬,所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協調解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業項目建設的后腿。
加大林業宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站,發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。
抓好“十三五”林業發展規劃編制工作,各縣區、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。
三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。
20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,強調要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢,把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設各項任務落實,為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。
剛才,愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結,對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調四點:
一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監督,防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態,我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監督責任創造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。
二要加強紀律建設,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規矩意識,養成守紀律、講規矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發展導向,既要看經濟發展和生態文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。
四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規,從中央到地方都有一整套行為規范,出現這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業工作任務,確保“”規劃完美收官,為全面推進生態林業、民生林業發展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!
在林業工作會議上的講話材料篇十一
同志們:
2011。
年林業工作,安排部署。
2012。
年林業工作。剛才,高縣長通報了。
2011。
年全縣林業工作完成情況,對。
2011。
年度林業工作先進集體和先進個人進行了表彰,與各鎮簽訂了工賑目標責任書,林業局等部門單位做了很好的表態發言。下面,我講三點意見,請同志們結合實際認真抓好落實。
一、肯定成績,提高認識,切實增強做好林業工作的責任感和使命感。
2011。
5.12。
萬畝,全縣森林覆蓋率達到。
62%。
6.71。
萬畝,累計達到。
83.2。
萬畝,實現林業總產值。
3.08。
億元,有力地促進了農民增收。三是資源管理得到新提升。全年未發生一起重特大森林火災,亂砍濫伐、破壞林地等行為得到有效遏制。四是各項改革取得新突破。林權制度主體改革基本完成,各項配套改革全面啟動,核桃保險在全縣順利實施。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,是全縣林業系統廣大干部職工務實創新、埋頭苦干的結果,是全縣人民積極參與、辛勤勞動的結果。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰在林業工作戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝!
20。
萬畝”特色經濟林工程的實施,為全縣農民提供了廣闊的增收空間。同時,我們做大做強旅游業、建設旅游強縣,也需要大力發展林業。因此,我們一定要用全新的思維審視林業、戰略的眼光看待林業、科學的態度發展林業,充分認識林業在經濟社會發展中的戰略地位,切實增強做好林業工作的責任感和使命感,堅定工作信心,采取有力舉措,竭盡全力地抓好林業工作,奮力推動經濟社會協調可持續發展。
二、明確目標,突出重點,全面做好。
2012。
年林業各項工作。
2012。
年全縣林業工作的總體要求是,堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實中省市林業工作會議精神,以“快發展、提質量、增效益、樹形象”為目標,搶抓機遇,深化改革,全面推進林業生態、林業產業和資源管理“三大體系”建設,加快現代林業建設步伐,積極打造綠色商南,全力建設生態強縣。
(一)圍繞林業生態建設目標,推動全民植樹造林。
生態建設是林業工作的立足之本、發展之基
2012。
年,全縣要完成綠化造林。
4
萬畝,力爭到“十二五”末全縣森林覆蓋率達到。
65%。
11。
歲至。
60。
歲、女。
11。
歲至。
55。
歲的公民,除喪失勞動能力者外,每人每年均應義務植樹。
3
至
5
3.12。
2011。
年省政府決定實施的一項重大綠化工程,是建設“綠色陜西,生態陜西”的重要組成部分,今年是此項工程的收尾年也是驗收年,各鎮、各部門一定要嚴格按照工程建設實施方案要求,倒排工期,加快進度,強化管理,全力以赴做好工程建設各項工作。要充分利用春季植樹造林有利時機,全面完成綠化造林任務。同時,要對上一年度造林地塊認真開展查漏補缺,做好補植補栽、資料整理等驗收準備工作,確保順利通過省市驗收。四要抓好重點區域綠化。近年來,重點區域綠化工程的實施,有力地加快了綠色商南、生態商南的建設步伐。今年,各鎮、各部門要按照縣委縣政府出臺的全縣重點區域綠化實施方案要求,認真履行職責,結合新農村建設和旅游開發等項目建設,嚴格工程質量,落實管護責任,確保栽一片,成一片,見效一片,逐步建立起多層次、立體化的綠化工作體系。
(二)圍繞興林富農目標,大力發展林業經濟。
發展壯大林業產業,既能促進農民增收,又能促進生態環境建設,是解決“國家要被子,群眾要票子”的有效途徑。一要繼續大力發展特色經濟林產業。各鎮、各部門要按照“因地制宜、適地適樹,科學規劃、板塊發展”的思路,將目標任務迅速分解落實到村組,落實到人員,落實到地塊。要建立領導包抓示范點制度,今年各鎮至少發展
1
處
500。
畝以上、
3
—
5
處
200。
畝以上集中連片的示范樣板工程,帶動全縣完成。
5.1。
100。
個油茶產業重點扶持縣之一。前一階段,縣上制定了油茶產業發展五年規劃,計劃用。
5
年時間建成油茶產業基地。
20。
2
萬畝基地建設任務如期完成。同時,縣林業、國土、發改、財政等相關部門要積極配合,切實做好油茶加工廠建設征地、拆遷、相關手續辦理、環境保障等工作,確保項目早日建成投產。二要積極發展林下經濟。要進一步加大林下新產品、新品種引進推廣工作力度,強化技術服務,積極發展林下經濟,大力推廣林藥、林草等多種經營方式,不斷拓寬群眾增收渠道。三要提高林業產業市場化組織程度。要大力扶持、指導林業經濟專業化發展,精心培育一批林業經濟合作組織,可以是龍頭企業帶動型,也可以是協會帶動型、能人帶動型等,提高農民組織化程度和抵御市場風險能力,進一步增強林業產品市場競爭力。
(三)圍繞林業持續發展目標,規范森林資源管理。
各鎮、各相關部門要認真履行森林資源管理職責,強化保護措施,規范管理行為,堅決確保森林覆蓋率、森林保有量、林地保有量、林木蓄積量“四大指標”持續增長一要規范林地管理秩序去年,我縣林地管理工作出了一些問題,產生了一定負面影響,今年各鎮、各有關部門一定要引以為戒,采取得力措施,認真加以整改,堅決杜絕此類事件再次發生縣林業部門要對全縣
2011。
年林地資源管理專項整治工作及時組織驗收,對違反林地管理規定、不及時整改到位的企業堅決予以關閉。要盡快建立林地資源動態變化監測平臺,隨時掌握林地消長變化。相關部門要按照“計劃征占,依法審批,總量控制,占補平衡”的原則,對未批先占、少批多占、批東占西等違法開礦、采石、建廠行為予以嚴厲打擊,堅決取締,決不手軟,決不能以罰代征,以罰代管,以罰代法,依法規范林地管理行為。二要加強森林防火工作。當前氣溫逐步回升,天氣干燥,農事活動逐漸增多,加之“清明節”來臨,森林防火形勢異常嚴峻。各鎮、各部門要繼續實行森林防火行政首長負責制和責任追究制,進一步落實好重點林區、重點時段、重點人群的森林防火責任,強化火源管理和火情監測,加大森林防火應急能力建設和物資儲備,認真做好應急值守工作,切實做到反應靈敏,防范有效,處置有力,確保全年不發生重特大森林火災。三要依法強化林政管理。縣林業局、森林公安局要認真履行職責,切實發揮保護森林資源安全的執法主體作用,及時掌握林區動態,采取有效措施,進一步加大對亂砍濫伐、亂拉濫運、亂征濫占等破壞森林資源行為的打擊力度,確保林區秩序穩定、林業資源安全。四要科學防治有害生物。要堅持“預防為主,防治結合”的方針,建立健全縣、鎮、村三級有害生物防范網絡體系,加大林業有害生物疫情監測預報力度,適時掌握疫情發展動態。要加強有害生物防治的物資藥品儲備管理工作,積極推行無公害生物防治辦法,力爭不發生大的林業有害生物疫情,確保森林生態安全。五要穩步推進林業制度改革。今年要加快推進集體林權制度配套改革工作,穩步推進國有林場和重點國有林區改革試點、林木采伐制度改革、森林保險費補貼試點等林業制度改革創新工作,為林業發展提供強勁動力。六要加快項目建設步伐。要以國有林場危舊房改造工程為抓手,統籌做好湘河森林公安派出所、木材檢查站辦公場所建設,啟動縣林權信息管理服務中心建設,有效改善干部職工辦公住宿條件,確保各項工作順利開展。
三、加強領導,精心組織,為林業突破發展提供堅強保障。
抓好全年林業工作,關鍵在組織領導,根本在狠抓落實,重點要強化督查。各鎮、各部門一定要在保障能力建設、行業團結協作、督查考核獎懲等方面狠下功夫,確保全面完成全年林業工作任務。
一要強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。
各鎮、各有關部門要積極采取多種行之有效的方法,深入宣傳各級林業會議精神,廣泛宣傳建設生態強縣的重大意義,大力宣傳黨的興林富農政策,強化干部群眾的生態意識,營造全社會高度關注、積極參與林業發展的濃厚氛圍。
二要密切協作配合,形成工作合力。
林業建設是一項系統性工程,關系到各行各業縣林業、國土、安監、公安、交通、電力、通信等部門要把支持林業建設作為重要職責,把發展林業作為一項長期任務,密切配合,通力協作,努力形成縣、鎮、村逐級管理、部門齊抓共管的良性互促工作機制
三要加強督查督辦,確保工作落實。
各鎮、各有關部門要把林業各項工作任務落實到具體的責任單位、責任人,形成“橫向到邊、縱向到底”的目標責任落實體系,確保工作落到實處要進一步加大督查考核力度,縣委督查室、縣政府督辦室、縣林業局要在關鍵節點采取不打招呼、不定期、明察暗訪等形式,對林業工作開展情況進行專項督查督辦對重視不夠、措施不力、效果不明顯的鎮或部門,要進行全縣通報,并限期整改補課,確保全年各項林業工作任務快速推進、圓滿完成
謝謝大家!
在林業工作會議上的講話材料篇十二
同志們:
為精簡會議,經局黨組研究決定,今天上午合并召開全市林業工作座談會、信息工作會和行評推進會。前面已經召開了行評推進會,全市林業工作座談會的主要內容是傳達全省林業工作座談會精神,總結上半年全市林業工作,安排部署下半年工作。會前,我們按照市政府的要求簽定了市縣森林食品安全目標責任書。剛才,天忠同志就林業信息化建設作了安排部署,請大家結合實際認真貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、創新進取,克難攻堅,上半年林業工作取得扎實成效。
今年上半年,在市委、市政府的正確領導下,全市林業系統根據省、市林業工作會議的總體部署,以貫徹落實黨的關于加快生態文明建設的新要求為動力,以全面實施建設現代化特大城市綠化美化行動、建設美麗宜昌為核心,以建立和落實《20xx年林業工作目標責任制》為抓手,全面推進造林綠化、資源管護、重點項目、產業科技等各項工作,全市林業保持了良好的發展勢頭。
(一)綠化美化行動全面展開。各地按照市委、市政府關于實施建設現代化特大城市綠化美化行動的統一部署,堅持“大員上陣、大苗上陣、大家上陣”的原則,主動發揮生態建設主力軍的作用,積極為當地黨委政府當好參謀,牽頭制定綠化美化實施方案,認真履行指揮部辦公室的職能,主動加強與相關部門的溝通協調,集中力量推進城區重點工程、機關、企事業單位綠化美化工程和鄉村綠化工程,取得了突出的階段性成效。截止6月底,宜昌主城區11個重要景觀節點及通道綠化美化工程得到實施,縣市區啟動建設了213項轄區重點工程,全市完成造林24.45萬畝,占年度計劃的122.3%;義務植樹905.5萬株,同比增加32.5萬株,義務植樹盡責率達到90.3%;城區(含夷陵區)累計植樹30.58萬株,為去年的2.74倍,其中大苗20574株,為去年的10倍多。各級林業部門還結合開展“三萬”活動,積極組織創建綠化模范鄉鎮和森林村莊,全市申報驗收綠化模范鄉鎮達18個,森林村莊112個,完成鄉村綠化668萬株。通過實施綠化美化工程,增強了全民植綠愛綠護綠的生態意識,統籌推進了城鄉生態建設,有效改善了城鄉人居環境,進一步提升了宜昌城市形象。市委會聽取專題匯報時,對綠化美化成效給予了充分肯定。
(二)重點工程建設穩步推進。上半年,全市搶抓國家和省推進林業生態建設的一系列機遇,穩步推進和實施了退耕還林、天然林保護等林業重點工程建設。截止目前,全市完成退耕還林2.15萬畝,通過了國家、省級退耕還林20xx年階段性驗收。全市完成低產林改造4.18萬畝,完成長江防護林工程造林1.25萬畝。全市對1166萬畝國有林和集體公益林實施了有效管護,天保工程二期實施單位強化工程管理手段,提高工程質量標準,完成了12.3萬畝公益林和6.7萬畝森林撫育建設任務,落實兌現了766萬畝國家級、省級公益林生態效益補償基金,基本建成了生態公益林信息系統。大老嶺林場在全國天保工程區開展的“加強節能減排、促進生態建設”競賽活動中表現突出,被全國總工會評選為“全國工人先鋒號”。
(三)森林資源管理不斷加強。全市嚴格落實森林資源管護措施,森林資源得到了有效管護。林地林木管理方面,上半年全市分解下達了征占用林地定額指標,完成了征占用林地審核審批工作。全市共辦理長期征占用林地45宗,面積531.6公頃,代征森林植被恢復費3346萬元;辦理臨時征占用林地17宗,面積16.9公頃,代征森林植被恢復費53萬元。同時,協調辦理了宜張高速、宜岳高速、紫云鐵路、宜昌新區等重點建設項目使用林地審批工作。行政執法和行政審批方面,全市森林公安機關組織開展了打擊破壞林地資源違法犯罪專項行動、“楚天劍蘭”行動、“楚天天網”行動、禁種鏟毒專項行動,有效保護了森林資源。全市深入開展“陽光政務”主題實踐活動,建立“網上辦事大廳”,為市民、為企業提供政務服務和辦事服務,共受理林業行政審批事項1545件,辦結率、群眾滿意率達到100%。森林防火方面,自去年10月1日進入森林重點防火期以來,各地不斷加強森林防火教育宣傳,嚴格野外火源管理,強化基礎設施建設,全市森林防火形勢總體平穩,與歷史同期相比,森林火災起數明顯下降,特別是在春節期間,全市未發生一起森林火災。截止6月底,全市接火情火警火災報告19起,均確認屬森林火災7起,過火面積12.9公頃,受害森林面積4.2公頃,森林受害率0.0023‰,低于國家控制的0.3‰的標準。林業有害生物防治方面,上半年,全市除治了松材線蟲病6個疫區8個疫點病死樹2699株,涉及面積7287畝。同時,對12個縣市區涉及23.8萬畝的20.6萬株枯死樹進行了除治清理;除害處理4.8萬株,就地燒毀15.8萬株。疫點發生面積和病死樹數量兩項指標均控制在責任書規定的范圍內,完成了年度除治任務。
(四)林業產業科技提速增效。一是招商引資工作取得新突破。上半年各地圍繞木制品加工、種苗花卉、中藥材、生物科技、森林旅游等新興林業產業廣泛開展招商引資,已實際完成投資4.02億元,占招商引資年度計劃的100.5%。二是林業市場主體發展迅猛。按照市委、市政府的統一部署,全市林業部門加大市場主體的培育和引導,上半年共發展市場主體2133個,占市下達任務的888%,其中,個體1918戶,占計劃的959%,企業215個,占計劃的537.5%,全市發展林業市場主體已超額完成,為林業產業的超常規發展奠定了基礎。三是林業特色產業發展速度加快。截至6月底,全市新建特色經濟林9.9萬畝,占計劃的99%,其中核桃8.1萬畝,油茶1.3萬畝。全市新增林產品加工企業11家,新增加工能力20萬立方米(噸),新增投資規模2.2億元,新增城鄉就業崗位0.5萬個。全市上半年實現林業加工產值40.5億元,同比增長8%,完成銷售收入38.7億元,同比增長6.5%,創利稅4.1億元,同比增長36.6%。四是林業科技活動有聲有色。市級組織了四次送林業科技下鄉活動,特別是以“革新育苗技術,建設美麗宜昌”為主題的林業科技服務以及核桃豐產栽培技術培訓,受到廣大林農的普遍歡迎,各地結合實際,也開展了一系列的科技創新和科技服務活動,取得了良好效果。
(五)自身建設水平得到提升。全市各級林業部門以“三萬”活動、政風行風評議為契機,通過組織開展鞏固國家森林城市創建成果活動,全面實施建設現代化特大城市綠化美化行動,較好地發揮了林業部門生態建設主力軍的作用,充分展示了林業人顧全大局、創新實踐、吃苦耐勞的精神風貌,有效提升了林業的社會地位和形象。一是工作作風明顯轉變。各地各單位牢固樹立“轉變職能、轉變作風、服務大局、服務基層”的理念,改進調查研究方法、優化行政審批流程、精簡會議和文件簡報、厲行勤儉節約,從市、縣林業紀檢部門明查暗訪和政風行風評議征求意見反饋的情況看,各地各單位服務意識和行政效能明顯增強,社會評價和群眾滿意度明顯提升。二是政風行風整改工作取得明顯實效。各地各單位高度重視政風行風評議工作,堅持開門納諫,廣泛征求群眾意見和建議,努力整改群眾關心的重點、難點問題,從前面縣市區的同志交流發言可以看出,已經取得了一些明顯成效和典型經驗。三是黨風廉政建設不斷加強。黨風廉政建設各項工作得到深入推進,市直林業系統集中開展了第十四個黨風廉政建設宣傳教育月活動,對局機關及二級單位的工作作風進行了明察暗訪和黨內法規知識測試,起到了警示和教育作用。四是黨群共建機制初步建立。市林業局著眼于為廣大林農提供貼心服務,創新開展了黨群志愿者服務、黨群共聯共建活動,成立了由黨組成員任組長的七個“四聯五幫”工作組,在縣市區的支持和參與下,分別聯系一家林業企業、兩戶林農或產業大戶、五名特困群眾、一名離退休干部,從思想、生活、生產、就業、致富等五個方面進行對口幫扶,前期已對部分企業和林農進行了對口幫扶,受到了企業和林農的普遍歡迎。今年上半年,市林業局被評為全省“三萬”活動先進單位,市林業局直屬機關黨委被表彰為全市先進基層黨組織。
今年上半年全市林業工作雖然取得了一定成績,但客觀分析,也還存在一些不足和差距。主要表現在:一是生態林業建設需要進一步加強。森林覆蓋率高但現有林地單位面積蓄積量偏低,森林質量亟待提高,市縣兩級公益林生態效益補償基金亟待落實,綠化美化行動也有不平衡的問題。二是森林資源保護力度需要進一步加強,城鎮化、工業化建設步伐加快給林地管理帶來新要求;部分地方亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的現象還時有發生;森林防火形勢嚴峻;松材線蟲病防治任務艱巨。三是推進林業特色產業發展力度需要進一步加強。木本油料、種苗花卉、中藥材基地建設規模、速度、水平亟待提升,林業科技產業園作用有待進一步發揮。四是林業系統自身建設需要進一步加強。少數地方和單位干部思想觀念落后、服務意識淡薄、管理漏洞較多、辦事效率低下。這些不足,各地各單位都要引起高度重視,結合政風行風評議集中整改,認真研究措施,切實加以解決。
二、統一思想,堅定信心,充分認識林業發展面臨的新形勢。
黨的“”提出生態文明和美麗中國建設的偉大戰略任務,省委省政府提出“生態立省”戰略,市委市政府推進建設“既大又強、特優特美”的現代化特大城市,對林業提出了新的更高的要求,林業發展進入了一個新的階段,迎來了加快發展的戰略機遇期和大有可為的黃金發展期。因此,全市各級林業部門必須牢記現代林業建設的重大使命,準確判斷和把握林業的新形勢和新任務,全面提升宜昌現代林業建設與發展新水平。
一是要充分認識生態危機給林業帶來的新挑戰。20xx年聯合國《千年生態系統評估報告》特別指出:“近數十年來,人類對自然生態系統進行了前所未有的改造,使人類賴以生存的自然生態系統發生了前所未有的變化,出現了前所未有的危機。”主要包括森林大面積減少、土地沙漠化擴展、濕地不斷退化、物種加速滅絕、水土嚴重流失、嚴重干旱缺水、洪澇災害頻發、全球氣候變暖等八大全球生態危機。這些生態危機最主要的產生原因之一就是森林資源遭受破壞,最根本的治理途徑之一是發展林業,這是國際社會的普遍共識。我國進入新世紀以來,隨著經濟社會快速發展,也面臨著自然生態系統脆弱、生態破壞嚴重、生態產品短缺、生態差距巨大、生態災害頻繁、生態壓力劇增等日趨嚴重的生態問題,必須通過發展林業、修復生態來解決。以上這些國際、國內的生態問題,離我們并不遙遠,也更不是杞人憂天,作為林業工作者,我們都要增強憂患意識和危機意識,從思想上、認識上增強應對生態問題、解決生態問題的緊迫感和責任感。
二是要充分認識生態文明建設給林業帶來的新機遇。人類社會發展經歷了古老的農耕文明和現代工業文明,即將步入生態文明的新階段。生態文明是人類為保護和建設美好生態環境而取得的物質成果、精神成果、制度成果的總和,也是人類最高的文明形態,是貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程和各方面的系統工程,反映了社會的文明進步狀態。黨的將生態文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局,提出“要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展”的歷史重任。這一認識上的重大飛躍、理論上的重大創新、實踐上的重大舉措,賦予林業建設前所未有的歷史任務,也給林業帶來了重大的發展機遇。
三是要充分認識美麗中國建設給林業帶來的新定位。黨的發布了建設美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出:“綠色是美麗中國的主色調,林業是生態建設的主戰場。”,深刻闡述了林業在美麗中國建設中的重要作用。我們要看到,美麗宜昌是美麗中國的一部分,市委市政府將綠化美化行動作為今年開年強力推進的第一件大事,作為建設現代化特大城市的重要內容,作為改善人居環境、提升幸福指數的重大惠民工程,全面推進,取得了突出成效,這是建設美麗宜昌的重大實踐和具體行動。各級林業部門要繼續堅持綠色為本,把愛綠、植綠、護綠作為工作出發點、切入點和著力點,努力為大地鋪綠,在人們身邊增綠,用責任和愛心護綠,讓人們享受到優美的生活空間和更多更好的生態產品,為建設美麗宜昌增綠添彩。
四是要充分認識宜昌特殊的生態地位給林業帶來的新使命。宜昌位于三峽壩庫區,是全國最大的水電能源中心,生態地位特殊,建設任務繁重,歷來受到國際、國內關注。三峽壩庫區石漠化面積較大,同時壩庫區內的農業生產、基礎設施建設、產業發展也給生態建設帶來了較大的壓力。因此,建設好、發展好三峽壩庫區的現代林業,是維護三峽工程生態安全的需要,是建設現代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生態文化旅游核心城市和長江中上游區域性中心城市的需要,也是加快山區農民脫貧致富的需要,我們必須肩負新的歷史使命,為實現生產發展、生活富裕、生態良好的目標而不懈努力。
三、突出重點,強化措施,全面完成全年林業工作任務。
今年是深入貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規劃承上啟下的關鍵一年,也是生態文明建設謀篇布局的關鍵之年,做好下半年的林業工作,全面完成林業改革、建設與發展任務,意義十分重大。全市林業部門要圍繞年初各項工作目標,突出重點,再鼓干勁,再添措施,認真抓好四個方面的重點工作。
一是要盡早謀劃今冬明春的綠化美化行動。各地要嚴格按照市委、市政府的統一部署,將深入實施綠化美化行動作為統籌推進城鄉生態建設和造林綠化的總抓手,一方面對今年上半年的綠化美化行動認真開展“回頭查”工作,加強對今年春季新造林和前幾年未成林的撫育和管護,提高成活率和林份質量,鞏固好國家森林城市創建和綠化美化行動成果。另一方面,要盡快謀劃今冬明春的綠化美化工作重點,按照“大苗進城、園林下鄉、盆景上街、鮮花進戶”的思路,科學調整、搭配林種樹種結構,以城市、鄉村綠化增量提質為重點,兼顧城鄉水岸綠化、道路綠化及農田林網綠化,進一步改善城鄉生態面貌,優化人居環境。這里,我還要強調兩項具體工作,一是低產林改造,上半年只完成了全年任務的三分之一,下半年任務還很重,各地要結合開展“三萬”活動和秋冬季整地造林,全面完成低產林改造任務;二是造林基地建設,各地要加大力度,廣泛吸納社會資金,按時完成集中連片1000畝以上的造林基地建設任務。
二是要進一步加強森林資源保護和管理工作。下半年,各地要繼續嚴格堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”,確保全市每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。要建立健全林業資源保護管理“四支隊伍”,即林業武裝力量和行政管理隊伍、技術服務隊伍、社會支持隊伍(如基層群眾工作隊伍和專業、半專業的森林防火隊等),加強野生動植物資源及濕地資源保護,深入開展執法專項行動,嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。要繼續實行“雙線四級”森林防火責任制,推進專業撲救隊伍建設,加大防火物資儲備庫建設和基礎設施建設投入,嚴格落實火源管控措施,堅持常年24小時森林防火和應急處置值班制度,森林火災受害率控制在0.3‰以內,確保不發生重特大森林火災和人員傷亡事故。建立健全全市森林病蟲害監控防治體系,加大對松材線蟲病防治投入的力度、工作的力度和督辦的力度,積極發揮“森林120”的咨詢服務、防治指導功能,林業有害生物成災率控制在3.5‰以內,有效保護森林資源,努力促進森林健康。
三是要進一步抓好林業重點工程和項目建設。各地各單位要把生態文明、美麗中國建設對林業發展的新要求,轉化為各地林業發展的新戰略,轉化為黨委政府的具體政策和目標,使林業工作自覺融入到黨委政府的大局中來,爭取一些大政策,新上一批大項目,促進林業在支撐經濟社會發展的同時自身快速發展。下半年,既是在建重點工程和項目的煞尾驗收階段,也是明年項目謀劃、申報的關鍵時期。各地要立足于生態、經濟、社會三大效益,繼續穩步實施鞏固退耕還林成果專項、天保工程二期及長江防護林、森林撫育、國有林場危舊房改造、低產林改造等國家重點工程項目,繼續跟蹤爭取三峽后續生態建設、后河華南虎、石漠化治理、林業有害生物防治、森林防火等重大項目。同時,要盡早謀劃,做好林業項目儲備和20xx年項目申報工作,充分利用本地林地、林木資源,科學謀劃、合理布局,篩選、儲備一批市場前景好、科技含量高、生態保護有保障的項目,不斷培植林業發展后勁。另外,各地要珍惜今年林業招商引資的好形勢、好成效,努力做好招商引資和項目建設服務,通過項目建設壯大林業實力和基礎地位,不斷提升林業的社會貢獻率。
四是要進一步加快林業產業發展和科技服務。各地要認真實施林業科技引領計劃、林業科技富民示范工程,推動建立科技成果轉化基地,在統籌推進林產加工、干鮮果茶、生物質能源、森林旅游、野生動植物繁育等林業產業的基礎上,充分利用即將出臺的對林業特色產業的激勵措施,充分調動社會各方對林業投入的積極性,突破性發展木本油料、種苗花卉、中藥材等特色、優勢產業,認真實施《木本油料特色產業發展規劃》和《種苗花卉產業發展規劃》,積極推行“企業+基地+科技+農戶”的林業產業發展模式,配套各種支持措施,著力支持產業園區、龍頭企業和板塊基地的發展壯大。不斷深化集體林權制度配套改革,建立健全林農小額貸款貼息機制,打通銀行資本等各種資本大規模進入林業的渠道,在不改變林地用途的前提下,加大林地流轉力度,盤活林業要素,發揮林地綜合效應。鼓勵發展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6個一體化綠色低碳循環產業。同時,要按照市委、市政府和今天會前簽定的森林食品安全責任書的有關要求,逐步建立森林食品質量安全體系,通過科技創新、質量認證、生產監管等多種方式,確保森林產品質量安全。
四、強化督辦,真抓實干,確保各項工作任務落到實處。
為政之要,貴在落實,小落實小發展,大落實大發展,不落實不發展。各地各單位要以一流的精神狀態、一流的工作標準、一流的工作作風和一流的工作成效,不斷創新生態林業和民生林業發展平臺,加大檢查落實力度,在主動作為中提高工作水平,在依法行政中增強服務能力,在從嚴治政中樹立廉潔形象。
(一)切實轉變作風,提高服務能力。各地各單位要按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求,以政風行風評議集中整改和建章立制為重點,努力實現工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發展環境明顯優化。各地各單位要樹立全系統上下一盤棋的思想,切實增強“四種意識”,即更新觀念,增強機遇意識;拓寬視野,增強大局意識;與時俱進,增強創新意識;堅持原則,增強法治意識。要用科學發展觀指導林業,用現代發展理念引領林業,用現代產業體系提升林業,用現代經營形式發展林業,用現代科學技術支撐林業,切實轉變發展方式,推動林業又好又快發展。要加強調查研究,想林農之所想,急林農之所急,謀發展之所需,在求真、求實、求是、求深上下功夫,摸實情、說實話、辦實事、求實效,著力解決好林業改革發展中的關鍵問題和人民群眾普遍關心的重點、難點問題,以良好的精神區位、過硬的工作作風、出色的工作能力,為新時期林業的科學發展、跨越發展提供堅強的組織保證。當前,各縣市區林業部門要特別注意通過積極主動的自查自糾,自覺整改一些突出的問題,贏得廣大人民群眾的信任和支持。
(二)堅持勤政廉政,提升隊伍形象。各地各單位要圍繞黨委政府的中心工作、立足于興林富民的目標,牢固樹立“講政治、顧大局、謀發展”的思想,不斷加強干部隊伍建設和黨風廉政建設,為建設現代林業提供強有力的政治保障。一是加強思想隊伍建設。各地各單位領導班子要帶頭加強政治理論和業務知識學習,不斷提高領導決策能力、群眾工作能力、業務技術能力、破解難題能力、應急應變能力、推動落實能力;要增強協作意識,懂團結是大智慧、會團結是大本事、真團結是大境界,一定要把精力用在工作上,把心思用在發展上,多理解、多溝通、多交流,保持和發揚團結一心干事業,齊心協力謀發展,群策群力促和諧的良好局面。二是加強黨風廉政建設。各地要按照《廉政準則》和市委、市政府全面推進“十個全覆蓋”的要求,開展形式多樣的黨性黨風黨紀教育、從政道德教育和警示教育活動,自覺筑牢“三道防線”,即筑牢思想道德防線,提高領導干部廉潔自律的自覺性,使干部不想違紀;筑牢制度約束防線,促進領導干部廉潔自律,使干部不能違紀;筑牢法紀監督防線,完善監督制約機制,使干部不敢違紀,切實把林業系統的反腐倡廉工作不斷引向深入。三是加強基層能力建設。基層站所是林業全部工作的基礎,基層員工是林業部門的子弟兵。我市大部分林業基層站所工作條件、福利待遇、保障水平都比較差,各地要積極向地方黨委政府匯報,下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關鍵問題,保障他們正常工作和生活。同時,各地要按照全省林業信息工作會議的要求,積極參與建設林業專用網絡,確保所有的信息資料能在網上共享,所有的林業業務能在網上辦理,努力實現林業管理的信息化、現代化。
(三)嚴格檢查督辦,促進工作落實。下半年的工作任務十分繁重,各地各單位要做到領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位,檢查督辦到位,嚴格落實目標責任,確保各項工作落到實處。這里我著重強調三個方面:一是抓好項目建設跟蹤督查。各地對申報項目要跟蹤爭取,確保及時得到審批,項目資金及時到位;對實施項目要進行現場督查,確保嚴格按要求實施不走樣,確保項目建設進度和質量。二是抓好信訪問題專項督查。各地各單位對各級領導的批件要做到有批必查、有查必果、有果必報,尤其是對群眾反應強烈的、涉及民生的、案情復雜的信訪和上訪問題,要按照屬地管理的原則,及時加以研究和解決。三是抓好目標績效考核督查。各地要對照年初市局與各縣市區林業部門簽訂的《20xx年林業工作目標責任書》,倒排時間表,加大日常督查考核力度,確保完成年初的各項目標任務。
同志們,今年時間已經過半,加快發展時不我待,科學發展重任在肩。希望大家以更強的政治責任感,更高的工作要求,更實的工作作風,集中精力抓發展,沉下心來抓落實,凝心聚力,團結協作,全面完成今年的各項工作任務,為建設現代化特大城市和美麗宜昌作出新貢獻。
在林業工作會議上的講話材料篇十三
(
200。
5
年
12。
月
23。
日)。
同志們:
安排的很具體,也很到位,我完全同意。下面,我再強調幾點。
一、轉換視角,開闊視野,提高新時期林業工作認識。
新縣對外形象也不可能像現在這么好。今年,十六屆五中全會通過的“十一五”規劃,著重強調了林業發展的重要性,省、市也相應出臺了有關林業發展的政策,從上到下都非常重視林業發展。我們要結合國家對林業思路的調整和對林業觀念的更新,調整我們的思路,更新我們的觀念,解決我們在林業發展方面認識上的誤區,探索新的發展路子,加快林業發展。
十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村,賦予了建設社會主義和諧社會新的內涵我縣作為山區林業縣,在社會主義新農村建設中,應當因地制宜,遵循規律,善待自然,改善生態,實現人與自然和諧統一林業是生態主體,生態又是和諧新縣的重要標志之一這就要求我們在建設社會主義新農村進程中,突出林業發展地位,切實做到綠化先行,美化村鎮環境,改善村容村貌,為建設社會主義新農村打下堅實基礎
新縣作為林業大縣、農業小縣,全面建設小康的重點在農村,難點在促進農民增收。前幾年,我縣經濟之所以發展較快,農民收入之所以能夠穩步增加,一定程度得益于林業發展上去了,帶動了相關產業發展,增加了財源。在今后的工作中,我們要堅持不懈地念好“山”字經,圍繞“林”字做文章,發展生態旅游業和新型林業產業,推進產業結構優化升級,提高林產品附加值,確保農民真正富裕起來,縣域經濟真正強大起來。
去年,我們成功創建了全國生態示范區,林業在生態建設中起到舉足輕重的作用,隨著社會的不斷進步和人民生活水平的逐步提高,人們對生態建設提出了更高要求,我們不能躺在過去的功勞薄上沾沾自喜,而應進一步加強生態建設,實現人與自然的和諧共處,保證人民群眾擁有一個更好的工作、生活環境,這樣才能真正推進環境友好型社會建設,體現環境友好型社會內涵。
二、更新觀念,創新機制,加快新時期林業發展步伐。
當前,我縣正處于加快發展,爭做中原崛起后起之秀排頭兵的關鍵時期,在加快全縣社會經濟發展的同時,要堅持科學發展觀,高標準、嚴要求,創新林業發展新模式,做好林業大文章,實現林業大發展。
要加快科技創新步伐,重點圍繞良種培育和引進、病蟲害防治、林產品加工轉化和林火管理與控制等關鍵性技術進行研究,為培育和發展森林資源,提高林產品產量與質量,加快林業生態體系和產業體系建設提供強有力的科技支撐加大優良樹種、品種的引進推廣力度,提高林業生產和林果產品的科技含量要繼續實行技術人員聯系示范點和科技包鄉責任制,把林業實用技術直接應用到生產中去要科學引導群眾改變傳統的耕作習慣,變對抗性種植為適應性生產,發展特色林業和效益林業要大力推廣林草間作、林果間作、林藥間作、林菜間作等間作模式,增加農民收入要立足現有資源優勢,面向市場,以培育壯大龍頭企業為重點,爭取新上一批產品有市場、技術有依托、附加值高的林果產品加工項目
一是消除思想障礙。要盡快從以前舊的觀念中解放出來,正確認識非公有制林業的作用和發展潛力。要放手發展非公有制林業,鼓勵個人投資開發山場,發展林業。凡有能力的農民、城鎮居民、科技人員、私營業主、企事業單位和機關團體的干部職工均可單獨或合伙參與林業開發,真正做到不限發展比例、不限發展速度、不限經營方式、不限經營規模。二是消除體制障礙。要以產權制度改革為重點,落實經營者林權,使所有、經營、處置和收益權,在法律上受到保護。三是要消除政策障礙。要規范政府行為,統一稅費政策、資源利用政策和投融資政策,為各種林業經營主體創造平等競爭平臺。要切實貫徹“誰造誰有,合造共有”政策,使林業投資者的財產所有權真正落到實處。要保護投資者的合法權益,使投資者有安全感,增強投資者積極性,促進私有林、民營林的健康發展。
林業發展既要遵循自然規律,也要遵循經濟規律。森林資源保護是利用的基礎,保護是為了更好地利用,但利用必須是科學的、合理的和可持續的利用。我縣林業必須堅持保護先行,繼續保持我縣生態優勢。一要建立科學的管護機制,落實保護措施。要繼續實行天然林禁伐和禁漁禁獵。要將自然保護區、旅游風景區作為重點區域,建立封山管護制度,做到領導到位,責任到人,嚴封死管。要重點加強退耕還林和
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自由林苗木的管理,切實提高苗木成活率。二要加強護林隊伍建設。要建立健全森林防火應急機制,抽調精干力量,層層建立森林防火應急分隊,配齊機具,加強實戰演練,提高應急能力,確保不出現大的森林火災。要加強林區管理力度,搞好日常林政保護。要保持上下聯絡暢通,保證一有情況能及時有效地采取措施。三要加大林業案件的查處力度。要建立健全聯防聯治制度,堅決打擊危害林業發展的各種違法行為。對典型案例要公開處理曝光,確保林政資源得到有效保護。
三、落實舉措,扎實工作,實現新時期林業二次創業。
當前和今后的林業工作,關鍵要真抓實干,把工作落實到位。
目前,市已下達我縣今冬及明年林業建設任務,其重點是冬季植樹造林、森林防火和森林資源保護等工作當務之急就是要抓緊時間把任務分解落實到位只有任務明確,才能以飽滿的熱情迅速開展工作因此,縣林業部門要根據各鄉鎮的實際情況,迅速將植樹造林任務分解到各鄉鎮、各有關部門,把森林防火和森林資源保護任務明確到人,明確到林區,并制定考核標準,嚴格考核,嚴格驗收各鄉鎮要把林業目標任務進一步落實到村組,落實到山頭地塊在任務落實的過程中,要把握工作重點只有抓住了重點,才能把握關鍵,帶動全局冬春季節,是我縣植樹造林的大好時期,也是森林防火的關鍵時期,我們一定要抓住這一時機,多植樹,植好樹;高度重視,把森林防火任務逐條落實,保證抓一項是一項,干一件成一件,切不可麻痹大意,懈怠應付
國家為加快林業發展、建設和諧社會出臺了一系列政策文件,學好政策,用好政策,緊緊圍繞政策扎實做好林業工作才是關鍵,各鄉鎮和有關部門要嚴格按照政策規定,不折不扣地予以落實。林業部門要積極做好林業工作的規劃、組織、指揮和督查工作;城管、城建等部門要搞好城區的造林綠化;農開、農業、扶貧等部門用于生態環境建設的資金要捆綁使用,重點向林業工程傾斜;金融、財政等部門要落實對林業的信貸金融支持政策,繼續對林業實行長期、低息和財政貼息等扶持;各鄉鎮要組織好本地全民義務植樹活動;林業、公安等部門要全面落實好各項林業法律法規,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,依法保護好森林資源。
林業工作的成效如何,關鍵在于是否真正加強了對林業工作的領導,尤其是黨政主要領導對林業的重視程度如何。對于造林綠化的責任,各鄉鎮主要領導負總責,分管領導是第一責任人。各鄉鎮主要領導要親自抓,分管領導具體抓,將林業各項目標任務進一步細化,明確具體單位和責任人,明確時限和進度,逐項分解落實,并實行目標管理,嚴格考核獎懲。同時要強化督查,“兩辦”、林業部門要成立督查組,對工作進展情況進行跟蹤督查,每周將督查情況向縣政府匯報,要定期對各鄉鎮的工作進度進行通報,對進度慢、效果差的要通報批評。
同志們,國家“十一五”發展的宏偉藍圖已經繪就,我縣林業發展又迎來了新的發展機遇。我們要搶抓機遇,開拓創新,真抓實干,加壓奮進,真正把林業放在區域協調發展的重要位置上來抓,放到和諧社會建設的大局中來抓,加快綠色新縣建設,為爭做中原崛起后起之秀排頭兵做出更大貢獻!
在林業工作會議上的講話材料篇十四
各位老師:大家好!
今天是咱這一學期最后一個教師會,也是咱的總結會。回顧一學期的工作,應該說本學期的教育教學工作是在我們全體教師的共同努力下,已經圓滿結束并取得了許多矚目的成績。在此我謹代表學校對各位老師的辛勤工作、無私奉獻,表示最真誠的感謝,并通過大家向自己的家人對學校工作的理解支持表示最衷心的感謝。
一學期來,學校德育工作有序開展,通過政教處、值周老師和全體班主任恪盡職守的堅持、任勞任怨的努力,學生的精神面貌有所改觀,學生的文明素養明顯提升,學生的自我管理、自我教育的能力明顯增強。
教學質量是學校的生命線,咱們的老師都有很強的質量意識,各科老師每天爭分奪秒,不計個人得失,每天起早貪晚的認真備課、上課、輔導、批改作業,正是由于大家的傾情付出,學生成績明顯有所提高。
本學期,不論是政教處還是教務處組織的一系列師生活動,還有學校取得的成績,你比如高效課堂、學校的安全的到各級領導的一致贊譽,我在上次教委組織的校長述職會上已經向大家作了總結、匯報,在這里就不再啰嗦。
育教學工作鉆研不深入。這些深層次的矛盾和長期積淀的定勢的思維使我們有些老師,由缺乏職業滿意感發展到職業倦怠,從而消極地工作和自我壓抑地生活著。
為此我向全體老師提出三點希望:
1.安安靜靜讀書。
蘇東坡曾說過“腹有詩書氣自華”,在這樣一個喧囂浮躁的世界里,讀書能讓我們擁有一顆寧靜的心。作為老師,注定了咱們終身與書為伴,讀書應該成為我們的一種習慣、一種生活常態。所以我真心地希望我們老師靜下心來讀些名著,讀些科普作品,讀些名人傳記,讀些教育理論。在這里我向大家推薦一本書:鄭杰的《給教師的一百條新建議》。
2.坦坦蕩蕩做人。
教師的職業特點決定了我們必須講道德、守紀律,我們可以清貧、可以寂寞、可以受委屈,但我們不能失去做為一個教師最起碼的職業操守,因為我們的一言一行、一舉一動無時無刻不被社會所關注。所以我希望我們的老師要時刻注重教師的身份和形象,在與家長的交往中應做到不卑不亢。我們更要做一個胸襟開闊的大氣的人,不無端猜疑,不妄加評論,更不要無中生有。同事之間和睦相處、互相尊重、互相關心,因為和諧的人際關系是我們提高工作質量和生活質量的重要方面。
3.開開心心生活。
活。放下一些不必要的麻煩,如給學生補課之類的事情就不要做了。畢竟假期里有那么多更多更好的東西值得追求去享受。
在這里,我要向大家說明的是關于咱學校的學生營養餐問題,這一向咱后勤上重點工作就是籌備改造灶房,咱按照原計劃已經把校園兩組不銹鋼水龍頭及雨棚已經定做好,光剩下安裝。本來說一放假就盤鍋臺。但是情況不停地發生變化,最近局為咱學校這個灶也很頭疼,因為下一學期3月12日全省有一個學生配餐現場會要在眉縣召開,全縣配餐學校就剩下咱跟常興中心校,近20xx名學生,如果咱學校自己給學生供餐,就等于下一學期的營養餐配餐剩下一家,就會影響現場會,所以局跟咱教委和學校協商,咱學校由配餐中心再送一學期餐。
最后,祝福我們所有的老師度過一個幸福、平安、充實的假期!