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最新在林業工作會議上的講話材料(通用10篇)

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最新在林業工作會議上的講話材料(通用10篇)
時間:2024-07-24 19:23:42     小編:紫薇兒

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在林業工作會議上的講話材料篇一

林業作為國民經濟的基礎產業,其長久以來的發展為其他產業的發展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

這次全市林業局長會議的主要任務是,貫徹落實全省、全市農村工作會議和全省林業局長會議精神,總結20xx年林業工作,部署今年的工作任務,主動適應林業發展新常態,努力推進我市生態建設實現新突破。1月21日,省林業廳召開全省林業局長會議,劉均剛廳長在會議上發表了重要講話,并對今年的林業工作做了具體部署,根據劉廳長的講話精神,結合我市林業工作實際,經市林業局黨組研究,我講七個方面的意見,供大家討論。

一、奮力拼搏,務實苦干,20xx年全市林業工作取得新成效。

20xx年,在市委、市政府的堅強領導下和省林業廳的大力指導下,我市林業建設以推進生態文明、建設美麗聊城為總目標,開拓創新,各項工作均完成年度目標,生態林業、民生林業取得明顯成績,為我市東融西借,越趕超三年攻堅戰第二戰役的順利完成做出了貢獻。我市林業呈現出五個顯著特點:

(一)強抓林業生產,推進六大造林工程建設。我們圍繞“生態水城戰略”實施,按照《關于奮戰三年跨越發展全力打造高效平原林業先行區的意見》實施要求,堅持全面規劃、統籌兼顧,部門合作、綜合治理的原則,緊緊抓住春季造林有利時機,以六大重點造林工程為主抓手,全面推進造林任務目標的完成,掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農田林網125萬畝、義務植樹1344萬株,均超額完成年度造林任務目標,有林地面積355萬畝,林木綠化率達到37.5%。東昌府區制定了道路“三化”整治每年每畝補助400斤小麥,每集中連片發展名優經濟林200畝以上,區財政補助10萬元;新建綠化社區經驗收合格每個補助10000元等補助政策,大力調動了造林積極性。臨清采取承包栽植模式,引進核桃、海棠、竹柳、蘋果等經濟林和其他樹木栽植,實現了綠化目標和經濟效益統一。茌平下大力氣抓好了城鄉道路綜合整治工作,并在全市城鄉道路觀摩中,得到市領導充分肯定。冠縣今年被省林業廳授予“山東省綠化模范縣”稱號。

(二)加快民生林業建設,經濟林建設提質增效。我市按照“兩大綠色經濟長廊、八大特色經濟林生產基地”的思路,突出“標準、科技、品牌、名優特”,著力加強品牌建設,做好“三品一標”認證工作,推進經濟林產業提質增效,新發展經濟林面積12.15萬畝。取得認證的無公害果品11個、綠色果品45個、有機認證3個、地理標志果品2個(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進經濟林生產標準化,示范基地建設工作成果豐碩,目前全市市級以上標準化示范園達到35處(其中省級示范園6處),冠縣中華第一梨園風景區被評為“山東省十佳觀光果園”,茌平縣肖莊棗鄉觀光園被評為“省級觀光示范園”。不斷加強經濟林產品質量建設,廣泛開展經濟林產品質量安全知識宣傳和培訓工作,今年我市共完成598批次省級抽檢監測任務,其中果品監督抽檢295批,風險監測303批次,監督抽檢合格率與風險監測合格率均為100%。

(三)大力調整結構,推進特色林業產業發展。近年來,我市種苗花卉產業發展迅速,我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協會,推動了我市種苗花卉產業的健康發展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝,其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝,超額完成了年初任務目標。積極培育林業龍頭企業、專業合作社發展,20xx年新增省級林業產業龍頭企業5家,總數已達25家,新增國家級示范社2家,省級專業合作示范社15家,市級示范社41家,示范社總數已達71家,目前全市林業合作社也已達到282家。大力推動油用牡丹產業發展,積極引導各縣市區不斷擴大種植規模,提高種植質量,目前我市油用牡丹種植面積達7.6萬畝,有力的幫助了農民增收致富,東阿縣還成功申報獲得了“中國油用牡丹之鄉”稱號。動員全市林業龍頭企業、林業經營大戶等踴躍報名積極參展第十一屆中國林交會,選送參展的30多種林產品共獲得4個金獎、3個銀獎、1個優秀產品獎,林果銷售達成意向金額1.5億元;市林業局獲得大會組委會頒發的“優秀組織獎”,聊城展廳獲得“優秀設計獎”。

(四)堅持依法行政,林業資源得到有效保護。一是突出抓好林業有害生物防控。今年累計防治面積已達133萬畝次,縣、鄉兩級投入防控資金1290萬元,各地通過聯防聯控,共同協作,確保實現了我市有蟲不成災的目標。二是積極做好濕地資源保護。《聊城市濕地保護與開發工程規劃(20xx-20xx年)》,已經市政府審核同意并下發,今年,茌平還成功申報了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實施救助50余次,其中10月28日成功救助了5只國家二級保護動物白枕鶴,并在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業行政執法項目。林業行政執法處罰裁量權細化、量化工作已全面完成,組織開展了執法人員執法培訓工作,提高執法人員整體素養和服務能力,進一步完善了跨部門聯合執法工作機制。加強了采伐限額管理和征占用林地管理工作,辦理了南水北調東線一期工程臨清市續建配套工程占地項目的報批工作,并積極配合莘南高速公路項目、聊城軍民合用機場工程項目的占地前期工作。五是不斷加強森林公安隊伍建設。今年新增加森林公安民警3名,東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業務用房,初步具備了執法辦案條件。全市森林公安開展了“天網行動”和“利劍行動”,查處各類涉林案件140余起,辦理刑事案件6起,刑事拘留7人,查處非法經營加工木材業戶2家,有力的保護了我市森林資源的安全。

(五)加強科技推廣和信息宣傳,林業科技水平不斷提高。我們開展自主創新和試驗,重點研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設示范點5處,育苗基地2處),先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗、果樹促控技術試驗等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術集成與應用、周氏嚙小蜂對不同寄主的適應性及快速擴繁技術集成研究兩個研究項目分別或聊城科技進步二、三等獎。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站,為我市果樹觀賞種質資源保存與選育提供了良好平臺。前不久,我們舉辦了全市林業信息宣傳培訓會議,對提高全市林業信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎,市林業局還成功接入全省視頻會議系統,信息化水平進一步提高。

這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,也是全市林業系統干部職工共同努力的結果。在此,我代表市林業局,向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒的認識到,我市屬平原地區,林耕矛盾突出,造林綠化任務仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一,結構不甚合理,管理方式落后,容易造成林木病蟲害大爆發;林業執法隊伍薄弱,林業執法能力還不夠強。這些問題,我們要花大力氣研究解決。

前不久,省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學發展考核體系中的重要考核指標,市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護率納入科學發展綜合考核的重要指標,這說明林業在經濟社會科學發展中的作用逐漸增大。這也是林業執政理念新常態,我們要主動適應新常態,努力推動生態林業民生林業健康發展。當前和今后一個時期,我市林業發展的指導思想是:以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導,牢固樹立中國特色社會主義生態觀,以推進生態文明、建設美麗聊城為總目標,以落實“生態水城”戰略和“農業龍頭帶動”戰略為主抓手,團結拼搏,開拓創新,為推進我市林業科學發展,實現跨越趕超目標做出貢獻。

二、明確目標,突出重點,努力實現造林綠化新突破。

今年全省農村工作會議提出了“深入開展大造林行動,實施退耕還林還果工程,推進水系、路網、村鎮綠化”重要舉措,省林業廳又進一步明確了實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮綠化五大生態工程。結合我市林業工作實際,我市20xx年造林綠化目標是:計劃新增用材防護林(含四旁植樹)25萬畝、經濟林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝,義務植樹1200萬株,實現全市林木綠化率達到40%的任務目標。具體來講要在以下幾個方面努力實現新突破。

水系綠化建設。姜異康書記對水系綠化高度重視,曾專門對水系綠化作出重要指示,要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。根據姜異康書記和省林業廳指示精神,我們要把水系綠化當作當前一項重要任務,抓好、落實好。之前我們結合本市實際,并根據水系河流不同情況,規劃了每側建設30-150米寬的林業生態保護帶,堤壩外延6公里范圍內營造10公頃網格的林網。截至20xx年底,林網總面積達49.7萬畝。今后我們要以黃河、南水北調東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點,大力植樹造林,使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。

魯冀邊界防護林工程建設。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護林工程建設,計劃沿魯冀省界布局,西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設大型防護林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清,邊界長度149.4公里,占全省邊界全長的31.3%,我市將新增造林任務9.4萬畝,占全省任務的54%。按照工程任務目標,到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務;5公里范圍內村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達到100%,農田林網率達到100%;工程建設范圍內森林覆蓋率達到27%以上,林木綠化率達到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求,高標準做好邊界綠化工作,確保完成此項的綠化任務。

農田防護林建設。高標準的農田防護林網可以為提高糧食產量、提高農業綜合生產能力提供良好的生態支撐。郭市長在前幾天聽取林業工作匯報時,明確指示要把高標準農田林網建設納入重點工作,切實改善當前農田林網面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示,以路、渠、溝綠化為重點,按照建設不大于400畝網格的農田林網規劃,結合各地實際情況,選擇合適樹種,不斷新建完善本地農田林網面積。確保完成省廳下達的任務目標。

村鎮綠化美化。市領導十分重視生態文明鄉村建設工作,曾多次對此項工作作出重要指示,并了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來,健全完善社區、村鎮綠化規劃,以街道綠化、庭院美化、風景林、環村林帶建設為重點,努力打造綠樹成蔭、生態宜居的美好鄉村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作,努力使鄉鎮達到綠化示范標準。

“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年,各地要認真做好自查,找出前兩年工作中不足的地方,納入今年計劃之中,搞好補植完善。當前最緊要的工作是切實抓好土地流轉工作,凡是流轉出來的地塊,要高標準、高質量搞好綠化建設,確保“三化”綜合整治工程各項任務目標圓滿完成。

在這里,我再強調一下。在今年的市xx屆人大五次會議上,王忠林市長在做政府。

工作報告。

時提出,要努力爭創國家森林城市,這是今年一項重要而艱巨的政治任務。創森工作不是輕易就能完成的任務,也不是僅靠城四區來做的任務,這項工作各縣市區都有任務,都是被考核的目標和對象,所以大家一定要緊緊圍繞創森工作,認真做好今年的林業生產工作,把各項林業生產計劃做細、做實,各項任務一定落實到地塊、小班,有圖表、有責任人,切實用我們實實在在的成績為創森工作打下扎實的基礎。

三、凝心聚力、多措并舉,助推民生林業轉型升級。

我們要積極推進“農業龍頭帶動”戰略實施,鼓勵多元化資金投入,加快產業基礎設施建設的步伐。一是立足資源優勢,突出當地特色,大力發展各類名優特新經濟林、種苗花卉等高效產業,重點搞好油用牡丹發展。20xx年,計劃新增經濟林面積10萬畝,新增經濟林生產示范基地5處。二是實施品牌帶動戰略和走出去戰略,著力培育林業產業集群和知名品牌,逐步形成企業集群、產業集聚的發展格局,推動有條件的企業“走出去”,加大發展規模。20xx年,在原有品牌建設的基礎上,我市果品計劃新增“三品一標”品牌認證6個,力爭全市“三品一標”認證面積達到38%以上。力爭培育發展省級林業產業龍頭企業4家、市級林業產業龍頭企業5家。三是加快發展森林生態文化旅游產業,推進鄉村旅游發展。引導和扶持農民大力發展林下經濟,提高林地生產力和綜合利用率。四是要加強林產品質量安全監管,做到一手抓發展,一手抓監管,要認真配合省廳開展20xx年的經濟林產品質量安全監督抽檢和風險監測工作,確保不發生區域性、系統性質量安全事件。同時,要加強林業科研推廣,搞好技術指導與培訓。積極引導和鼓勵科技人員深入到生產第一線,增加林業科技投入,加強林業科技推廣能力建設,開展林業技術開發、服務和培訓。

四、嚴防死守,科學防控,確保全市森林資源安全。

經過多年的不懈努力,我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業有害生物、人為破壞等原因,造成我市森林資源保護形勢依然嚴峻,我們必須高度警惕起來,采取切實有力措施鞏固好來之不易的防控成果。

要繼續做好林業有害生物防控工作。由于去年是暖冬,今年面臨著蟲情爆發的嚴峻形勢,必須思想上高度重視、措施上更加得力,努力實現全市有蟲不成災的防控任務目標。一是提高林業有害生物的預測預報準確率。采取加強人員巡邏、逐項落實責任、建立群眾病蟲情舉報制度等措施,確保林業有害生物預測預報準確率提高到96%以上;二是開展好林業有害生物普查工作。通過全面查清我市林業有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況,及時更新林業有害生物數據庫,為科學制定防治規劃,有效開展預防和治理,維護林木資源和生態安全,提供全面、準確、客觀的林業有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實施林木種子種苗產地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關鍵崗位專業培訓班等措施防止危險性病蟲害在我市的傳播。四是根據蟲情發生情況及時采取飛防、人工防治等措施,保證不出大的問題。去年,春尺蠖和懸鈴木方翅網蝽在部分地方發生嚴重,今年要列入重點防治對象,望各縣市區根據各自情況積極與相關部門溝通,采取有效措施,最大限度地減輕危害。

開展生態恢復保護行動,修復保護生態功能。一是加強濕地保護。20xx年,新增濕地保護面積3萬畝,努力實現全市濕地保護率達到65%的任務目標。二是突出抓好水系生態建設。重點建設沿南水北調干線、沿黃河、沿省界線等生態保護帶,進一步改善水系生態環境。三是進一步做好野生動物的保護工作。大力宣傳《野生動物保護法》等法律法規,廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”宣傳等活動。嚴厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為,依法強化對馴養和經營單位的監管。切實加強野生鳥類疫源疫病監控工作,保護鳥類正常生長繁衍。四是科學規劃森林公園建設布局,立足做“精品森林公園”的理念,積極推進森林公園從量變到質變。同時,對現有公園的建設情況進行梳理檢查,對不符合建設規劃的單位要取締公園稱號。

五、統籌協調、把握大局,全面深化林業改革。

我們要按照市委、市政府和省林業廳的部署要求,加強頂層設計,有序推進林業綜合配套改革:一是繼續做好集體林權登記發證和林權檔案管理工作。對已經確權的進行完善,對已經發放林權證的加強檔案管理,做好對現在的282家合作社發證工作。二是培育創建林業專業合作組織,積極開展國家級、省市級林業專業合作社申報,引導金融資本和社會資本向林業流動,不斷增強林業發展活力。20xx年市級示范社要達到80家。三是組織指導各縣(市、區)積極與財政部門和林業保險經辦機構溝通協調,建立合作機制,推動開展森林保險工作,增強林農抵御自然災害的能力,為林業發展提供保障。四是繼續和銀行等金融機構溝通協調,爭取林業貸款。認真落實省林業廳和省銀監會聯合下發的關于貸款支持林業合作社發展的意見,積極與銀行溝通,給部分發展規模大、經營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計劃合作社總貸款額達到5000萬以上。五是加強林業專業合作社建設,健全林業社會化服務體系,促進林業適度規模經營。六是加強國有林場改革步伐,在國家事業單位改革的大背景下,結合我市國有林場生態公益性的基本屬性,積極與相關部門溝通,爭取把國有林場劃分為公益一類,并同時解決財政納入統計預算問題。七是深化行政審批制度改革,國家和省廳下放的林業行政審事項,要研究事中事后監管措施和方法,該管的一定要管起來、管嚴格。

六、有法必依,執法必嚴,全面貫徹落實依法治林戰略。

xx屆四中全會要求,加快建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境,這對林業法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求,我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法制理論,全面加強林業法制建設,不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強林業法律宣傳。把《森林法》等相關法律法規列入普法內容,采取“送法下鄉”,開展巡回宣傳,發放宣傳資料,舉辦法律知識講座,張貼宣傳標語,開辟法律知識專題欄目等多種方式,廣泛宣傳《森林法》等法律法規,增強廣大干部群眾法制意識。二是嚴格林業行政許可審批。嚴格按照法定程序審批林木限額采伐,加強伐前、伐中、伐后管理,要把林木采伐量控制在年采伐限額以內。三是嚴格按照有關規定辦理林地征占用手續,并將逐步進行植被恢復,確保林地資源不流失。四是依法加強林業資源運輸檢疫,嚴防林業有害生物傳播。對野生動物馴養繁殖、木材運輸、經營、加工和林木種苗生產經營等依法嚴格調查核實后,對符合條件的核發生產或經營許可證,確保林業生產合法,經營有序。五是要嚴格規范執法,服務基層群眾。要嚴格按照程序流程和審批權限辦理各類證件。要提高服務質量和水平,為群眾多辦實事好事,尤其在群眾信訪工作中,態度要和氣,依照法律法規辦事,維護群眾合法權益。六是進一步加強森林公安隊伍建設。去年年底,省森林公安局王振波政委來我市視察指導工作,指出了我市森林公安缺編嚴重,辦公用房建設不到位等問題,已經引起省廳重視。因此各縣(市、區)一定要高度重視起來,多渠道、多措施,多管齊下,爭取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計劃目前正在進行,有空缺編制的單位要加強與人事、編制和公安部門的聯系溝通,落實好20xx年招錄計劃;要繼續抓好森林公安業務用房建設工作,業務用房不達標的縣級森林公安機關要千方百計爭取資金、做好規劃,按照標準建設好獨立或相對獨立的業務用房。此項工作要當成今年的一項硬任務。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算,要想方設法盡快落實,其他縣(市、區)也要迎頭趕上。從去年開始,國家局與省廳陸續給了一些裝備和資金,都是作為引子,要求地方配套,目前首先是得有場所,沒有場所給了你們東西,也沒地方安裝。因此,凡是辦案場所不過關的,設備和資金暫不發放。省局王政委也要求我們不能平均分配,目的就是讓縣里先把業務用房建設好,請各縣(市、區)務必引起高度重視。另外,各縣(市、區)森林公安局要提高干警隊伍整體素質,嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規定,確保不發生違法亂紀現象。

七、集思廣益、創新方法,努力開創林業信息宣傳新局面。

前不久,我們舉辦了全市林業信息宣傳培訓會議,印發了《聊城市林業局關于進一步加強林業信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業宣傳工作的目標和方向,對提高全市林業信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎。培訓會議還邀請了《山東綠化》雜志副主編、中國綠色時報記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇云忠分別作就林業工作的宣傳報道、寫作技巧和政務信息的寫作要領、編發報送等作了系統、詳實的專題講解。今后我們要以此次培訓會議為契機,學以致用,勤動腦、勤動手,將林業工作中的好經驗好方法總結出來,做到寫的出來,質量要高,報的上去,還要主動聯系新聞媒體,通過媒體的力量傳播林業正能量,不斷提高林業的社會影響力和關注度。要讓上級領導知道我們的成績,也要讓群眾看到我們務林人的努力。要加強評比考核,信息宣傳考核方案已經下發,今后將按方案要求進行考核,對考核優秀的地方給與表揚獎勵,對未完成考核任務的單位進行批評通報。要積極參加省林業廳組織的“生態文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關注森林”宣傳實踐活動。要善于發現本地區林業發展的新問題、新動向,不斷加強調查研究工作,撰寫政務信息,向市委、市政府投稿,一方面可以完成市委、市政府的考核任務,另一方面也可以為市領導決策提供幫助,促進林業更快發展。

同志們,新年度的林業生產工作又要開始了。由于季節的變化交替,今年春脖子短,各項工作任務又很重。所以,大家一定要早動手、早準備、早籌劃、早部署,緊緊抓住短暫的黃金造林時機,做好各項籌備工作,確保林業生產順利開展。

同志們:

這次全省林業局長會議的主要任務是,貫徹落實全省經濟工作會議、全省農村工作會議和全國林業廳(局)長會議精神,總結20xx年林業工作,部署20xx年和今后一個時期工作任務,全面提升生態林業民生林業發展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視,會前專門聽取了匯報,并作了重要指示。下面,根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見,我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業工作取得新成效。

剛剛過去的一年,在省委、省政府的堅強領導下,全省林業系統積極推進林業治理體系和治理能力現代化,大力發展生態林業民生林業,取得了明顯成效。

林業改革有了新進展。穩步推進集體林權配套改革,制定了《關于進一步規范集體林權流轉工作的指導意見》,建立了141家縣級林權流轉管理服務中心,林權流轉面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業合作示范社,16家被評為國家農民合作社示范社,全省林業專業合作組織達8629家,合作社成員91.6萬戶。林權抵押貸款新增額度8.9億元。印發了《山東省森林保險條款》,與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協議,全省森林參保面積達388.3萬畝,保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省,劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革,全省117處國有林場改制為財政全額或差額事業單位,占國有林場總數的75.4%。

造林綠化持續推進。省政府召開三次會議,安排部署造林綠化三大戰役。各地以創建森林城市、綠化模范單位為抓手,繼續實施工程帶動戰略,推動造林綠化大發展。全省新造林343.8萬畝,完成年度任務的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開,繼威海、臨沂之后,淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號,青島市也已通過國家驗收,濟南、泰安、煙臺、濰坊、日照、萊蕪6市經國家創森組委會批準正在積極創建,形成了高位推動、部門互動、上下聯動、全社會參與的良好局面。

林業產業再上新臺階。據初步統計,全省林業產值突破6000億元大關,總產值達6014億元,同比增長7.8%。林業品牌建設成效明顯,涌現出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業龍頭企業和20處省級觀光示范果園,東阿、平邑、榮城獲得“中國經濟林之鄉”稱號。省政府印發了《關于加強林木種苗工作的實施意見》,全省新育苗面積達96.1萬畝,完成年度任務的240.3%。林下經濟健康發展,產值達286.7億元,被列為全國林下經濟試點省。森林旅游業勢頭強勁,全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續提升,成功簽署m-26購機協議,成為全國第一個購買m-26飛機用于森林防火的省份。新增森林消防專業隊員338人,全省消防專業隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人,森林消防管護隊伍逐步實現正規化、專業化。加強防火基礎設施建設,建設水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開設森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設,新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610臺套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下,實現了大險之年無大災的目標。林業有害生物防控扎實有效,全省各級建立測報站點1924處,測報準確率達95.33%。繼續實施飛機防控等綜合措施,全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務,被國家林業局評為優秀等次。全省美國白蛾發生面積311.65萬畝,同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區、文登市三個松材線蟲病疫點,嶗山區、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內,基本實現拔除目標。濕地保護管理進一步加強,又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園,18處晉升為省級濕地公園,無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵,國家級濕地公園總數居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動,即將出臺《山東省森林資源條例》,《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質資源管理辦法》已列入省政府立法計劃。省政府印發了《關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災。

應急預案。

》。聯合省發改委等八部門發布了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設,新招錄公安干警51名,開展了民警紀律作風大整頓活動。嚴格執行森林采伐限額和征占用林地審批制度,批復采伐林木10.74萬立方米,審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業執法查處力度,開展“天網行動”“利劍行動”和非法侵占林地清理排查等專項行動,查處林業行政案件5249件,行政處罰6036人次,同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰略,有7項林業科技成果獲山東省科學技術獎勵,9個行業標準通過了國家林業局標準審查,3個項目列入國家林業局“948”項目計劃。省林科院、泰山林科院、東營正和木業有限公司被國家林業局評為“全國林業知識產權試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監測調查和全省森林資源普查,實施了森林資源動態監測。建成開通了全省視頻會議系統,啟動開展了網上行政審批等智慧山東林業工作。

林業宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發表稿件2787篇,同比增長23%。其中,中央主流媒體293篇,省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業產業、種質資源調查四次新聞發布會。推薦2名企業家參評“全國光彩事業國土綠化貢獻獎”,有8個行政村被授予“國家級生態文明村”稱號,1個生態文化示范基地被命名為“全國生態文化示范基地”。

這些成績的取得,是省委、省政府正確領導的結果,也是全省林業系統干部職工共同努力的結果。在此,我代表省林業廳,向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,造林綠化雖然持續推進,但與廣大人民群眾的生態需求還有一定差距,完成“”目標任務十分艱巨。森林防火壓力越來越大,防火責任落實還不到位,防火基礎設施薄弱,防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉態勢沒有得到有效遏制,資源增長與流失的矛盾依然突出。對于這些問題,我們要花大氣力研究解決。

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在林業工作會議上的講話材料篇二

同志們:

在全市上下深入學習貫徹黨的xx大和全國“兩會”精神,認真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務,同心同德推進海西區綠色腹地躍升發展的新形勢下,今天,我們在這里召開了20xx年××市林業局機關黨建工作會議,剛才××*主任就今年黨建工作的要點作了布置,××*同志就黨費收繳情況作了說明,我都同意。下面,我就根據全市市直機關黨的工作會議精神,就做好今年局機關黨建工作提出二點意見:

(一)認真領會省、市有關會議精神,增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。

1月4日省委會聽取了省直機關黨的工作情況匯報,省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出:近年來機關黨的工作能擺正位置,提高站位,圍繞中央和省委的決策部署,圍繞各部門的中心工作來展開,成效明顯。并對新的一年機關黨的工作,盧書記提出:一要不斷提升對機關黨的工作重要性認識。二要進一步明確機關黨的工作著眼點和著力點。三要發揚優良傳統。四要努力推進改革創新。五要進一步推進黨組(黨委)領導班子思想政治建設。根據盧書記的要求,1月26日,全省機關黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機關黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點意見:提升認識,進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感;準確站位,進一步增強機關黨建服務大局的實效;改革創新,進一步增強機關黨建的生機和活力;加強領導,進一步增強機關黨建的合力和氛圍。

2月3日,市委會聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市機關黨的工作情況匯報,市委書記徐謙同志對今年機關黨的工作提出四點要求:一要圍繞大局。機關黨建工作要有所作為,就必須始終圍繞大局,站位全局。就機關黨建抓黨建,往往會流于形式,空洞乏力。只有把機關黨的工作與全市大局工作緊密聯系起來,才能煥發生機、顯現活力、有所成效。這些年機關黨建工作圍繞突出發展第一要務,結合全市創業競賽、效能建設、作風建設和精神文明建設等有效展開,做好融入滲透文章,比較務實、比較實在。實現躍升發展、構建前鋒平臺,是我們的大局,持續改善民生、促進社會和諧,也是我們的大局。現在我們的工作任務、工作重點、工作舉措都很明確,機關黨的工作就是要與逼近和實現這一目標緊密結合起來,在推動發展、履職為民、維護和諧上有新的作為,在改革創新、總結經驗、務實提升上有新的成效。二要改進作風。黨政機關屬上層建筑,堅持不懈地抓好機關作風建設至關重要。從去年機關作風建設調研和最近市效能辦開展的“服務發展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看,群眾對我們機關作風不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態度問題,而是機關的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方,就是我們改進作風的重點。機關黨建工作就是要與機關作風建設有機結合起來抓才有實效。機關單位的職責、職能雖有不同,但都要把服務發展、服務基層、服務群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作,不斷深化機關作風建設,進一步激發廣大干部職工投身海西綠色腹地建設的創業熱情,最終落實到推動南平又好又快發展的創業實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關工作最關注的地方,歸結起來主要有兩個方面:一個是機關作風問題,一個是機關工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題,后者更多是能否有效作為的問題。為此,有效整合抓機關效能建設的工作力量,方能取得最佳的實際效果,這一點很關鍵。新一年機關黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點,將創業競賽、效能建設、掛村服務、精神文明建設等多項工作更好地融入其中,進一步發揮相關職能部門的優勢和作用,切實把力量有效整合起來,相互參照對應彼此評選評優結果,切實形成更為有效的聯動合力,促進機關效能的進一步提升。四要提升形象。關鍵在于不斷提高機關干部服務發展、服務基層、服務群眾的水平和辦事效率,讓廣大人民群眾切實從機關作風轉變中感到滿意、得到實惠,進而真正樹立起機關干部為民務實清廉的良好形象。機關黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”,始終把著眼和著力點放在服務全市發展大局上來,有效保證機關干部履職盡責,努力提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平,最終落腳到機關形象的整體提升上來。按照徐書記的要求,2月29日全市機關黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機關黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機關黨的工作提出四點要求:要始終堅持以改革創新精神來推動機關黨的建設;圍繞中心工作,服務統升發展空間;強化服務意識,進一步加強機關作風建設;加強組織領導,進一步落實機關黨建工作責任制。

二、新在新起點,為躍升發展體現新作為。

今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰略部署的第一年,也是打造海西縱深推進前鋒平臺、推進閩北躍升發展的重要一年。同時,我們將迎來改革開放30周年、《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復重建黨的紀律檢查機關30周年,做好今年的機關黨建工作至關重要。今年市林業局機關黨建工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領機關黨建工作,堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署,以服務推動海西綠色腹地躍開發展為中心,以“南平發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動為載體,以建設高素質干部隊伍為目標,以改革創新為動力,全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,為推動閩北林業又好又快發展提供堅強保證。

(一)深入學習貫徹黨的xx大精神,努力提高黨員干部綜合素質。

認真學習宣傳貫徹黨的xx大精神,著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部,是當前和今后一個時期機關黨組織的首要政治任務,各支部務必抓緊抓實,抓出成效。當前學習要抓住兩個重點。一是認真研讀xx大報告和全國“兩會”精神,努力掌握重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署,要以堅定理想信念為重點,解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認識,教育黨員干部做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。二是要高度重視學習貫徹黨章。黨章是規范和指導全黨行為的總章程,對推進黨的工作,加強黨的建設具有根本性的規范和指導作用。黨章也是黨員加強黨性修養的根本標準,是做合格黨員干部的必修課程,各支部切實要把學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的規定要求,作為一項黨建工作的重要任務來抓。三是認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。在全國組織工作會議上強調:要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動,努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘,把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量,切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。閩北作為全國重點林區,林業系統的黨員干部就是要努力把學習貫徹落實科學發展觀與指導本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發展的實踐結合起來;把科學發展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程,把服務科學發展、推動科學發展,推進生態文明建設結合起來;把貫徹落實科學發展觀與保證科室各項任務的完成結合起來,努力把科學發展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去,增強黨員干部學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。四是健全完善學習、評學、督學機制。學習是機關干部的終身大事,是提高綜合素質的關鍵所。各支部要在進一步落實中央關于創建學習型政黨機關的要求,以創建學習型組織載體,讓黨員“經常受教育,永葆先進性”,局黨委建立班子成員中心組學習制,擴大到各黨支部書記、各支部要堅持“三會一課”制度,黨辦要定期對各支部抓學習情況督查,努力增強學習的自覺性,在局機關營造濃厚的學習氛圍。

(二)廣泛開展“南平發展我知道、服務發展當先鋒”活動。

圍繞中心,服務大局,是機關黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實黨的xx大和省委八屆三次全會精神,加快打造海西縱深推進的前鋒平臺,推動海西區綠色腹地躍升發展做出了具體的部署,作為機關黨組織就是要在推動閩北躍升發展中準確定位、有效履職、推動工作、推動發展。

1、廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署,今年市直機關將集中開展“南平發展我知道,服務發展當先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結合南平實際深入學習貫徹黨的xx大精神,融入“奉獻海西當選鋒”活動的一項重要舉措,是改進機關作風、激發創業熱情的有效載體。開展好這項活動,局黨委下發了《關于開展“南平發展我知道,服務發展當先鋒”主題教育實踐活動的實施計劃》(南林委〔20xx〕4號),各支部要緊扣中心任務,精心組織部署,積極宣傳發動,扎實有序推進,確保整個活動按計劃進行,達到預期的目的。

2、大力宣傳服務海西綠色腹地建設的先進典型。這幾年,市林業局在服務海西綠色腹地建設、創業競賽、掛村服務、效能建設、精神文明建設等方面都取得了較大成績,得到了市委、市政府領導的肯定,先后獲得省第九屆文明單位、全省林業科技工作先進單位,全省20xx年度目標管理責任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續2年獲得市直部門創業競賽(第一類)的第一名、全國林業突出貢獻獎、全國林業系統先進集體等榮譽稱號。科技特派員黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄,他們在農村一線、兢兢業業、任勞任怨、都作出了優異成績,得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學習的榜樣和先進典型。在這次抗冰災和災后生產恢復中,也涌現出許多黨員干部職工典型和優秀,有的同志不顧春節已近,一直忙到大年三十,甚至大年初一還陪同林業部領導到重災區的鄉鎮視察災情。這些人和事都是服務閩北發展的亮點和閃光點。今年是創建第十屆文明單位總評年,各支部要以此為契機,聚集主題、打造亮點,及時發掘、總結和宣傳在“南平發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、當先鋒的各類先進典型,爭創文明科室,做人民滿意的公仆,以激勵廣大黨員干部履職盡責、建功立業,營造干事創業、昂揚向上的良好氛圍,為爭創第十屆文明單位而努力。

3、開展紀念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放,至今已整整30年了,30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀念活動的展開,大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經驗,進行國史、省情、市情教育,形勢政策教育、愛國主義教育。市直機關工委將開展“談改革、話前鋒、謀發展”主題論壇活動,在機關黨建網站開辟專欄,希望各支部發動黨員積極參與討論,從而引導黨員干部進一步增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會的信心。

(三)開展創建機關黨建工作先進單位活動,抓好支部建設的基礎工作。

黨支部是黨組織最基層的單位,也是最基礎的工作,支部書記直接面對黨員,許多工作靠你到去落實和推動。今年是市直機關開展第五輪(20xx-20xx年)創建黨建工作先進單位活動,市委轉發了市直機關黨工委《關于市直機關開展第五輪創建建設工作先進單位活動的意見》的通知。一年一初評,三年一總評,目標要求是:“六好”即:黨組織領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業績好、工作機制運行好。重點要抓好五項工作:

1、健全完善黨建工作責任制。黨建工作責任制是推動各項工作全面落實的有效載體。今天繼續對各支部下達20xx年度黨建工作責任書,希望按責任書的任務分解,進一步增強黨支部書記黨建第一責任人和“一崗雙”意識。責任書的要求執行落實好。

2、深入持久地抓好“三級聯創”工作。“三級聯創”是創建“黨建工作先進單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標要求,扎實抓好本級創建,包括創業競賽、掛村服務、效能建設、作風建設、文明創建等工作都屬于其中。

3、著力加強黨支部建設。加強黨支部建設主要是運用好創建“五好支部”這個載體,推進支部規范化建設,增強支部活力。要注重解決機關支部存在組織生活不健全,作用發揮不明顯,不過組織生活會和生活會質量不高,領導雙重組織生活會制度落實不到位等問題。各支部要進一步創新活動方式,堅持從實際出發組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動,提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費的收繳和黨員的發展工作,把優秀分子吸收到黨組織來。

4、進一步嚴格黨內組織生活。嚴格黨內組織生活,強化黨內監督,有效地規范約束黨員、黨員領導干部及黨組織的思想和行為,是黨的建設的一項重要課題,是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴格執行《南平市直單位黨員領導干部民主生活會管理規定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規定(試行)》,認真落實民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談心制度,建立黨員黨性定期分析制度,黨員民主評議制度,班子成員過雙重組織生活會制度,在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。

5、以黨建帶動機關建設和其它組織建設。機關黨建與機關建設有機結合,黨支部建設要與單位科室建設相結合,以黨的建設帶動機關建設,創新機關管理,推進機關各項工作有效開展。要進一步落實“黨建帶三建”制度,充分發揮機關工青婦等群團組織在促進海西區綠色腹地建設、構建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)加強機關作風建設,推進反腐倡廉建設。

黨的xx大第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。加強機關作風建設和反腐倡廉建設,也是今后必須持續和加強的經常性工作。

1、深入開展機關作風建設。今年的機關作風建設要將提高辦事效率和服務質量作為重點。要堅持務實落實真實,認真解決局機關存在的一些突出問題,切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題,促進機關更好地履行公共服務職能,真正在群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。

2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動,突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統和優良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內容教育活動,積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動,努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。

3、深入開展機關文化推進行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關文化活動,營造良好的機關文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組,搭建機關干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運會為契機,積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來,在活動中展示機關干部職工的風采,為北京奧運會的勝利舉辦加油鼓勁。

同志們,市委對機關黨的建設一直給予高度的重視和期待,新形勢新任務也對搞好今年機關黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會”勝利召開的強勁東風,以更加奮發有為的精神狀態,扎實工作,有效履職,積極進取,在更高的站位上推進機關黨的建設,為閩北林業又好又快發展,走在前頭,體現作為。

在林業工作會議上的講話材料篇三

同志們:

經市委、市政府同意,今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結回顧20xx年林業工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業系統統一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創我市林業工作新局面。下面,我根據局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。

一、20xx年全市林業工作回顧。

20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下,全市生態林業、民生林業成效顯著,林業工作亮點紛呈。

國家森林城市創建全面啟動。市委、市政府召開了創森動員會,編制了總體規劃,下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務植樹772.4萬株,爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。

山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝,發展林下種植80萬畝,林下養殖1232萬頭(只),實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會,落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝,產茶1.75萬噸,產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區12個,營銷網點達到310個、專業市場6個,新發展茶葉電商27家,新增市級規模以上企業9家、qs認證企業9家。

林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設,當年新啟動36個,在建園區達157個,建設基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產值35.54億元,帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個,產值萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱鹮活動。

林業科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發布執行;開展了負氧離子及pm2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》,出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測,完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號,兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。

20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,客觀分析現階段的林業發展態勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰。主要表現在:一是林業生態建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強,投入資金不足,建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并,各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破,激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。

二、20xx年林業工作目標和重點。

20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。以來,國家把生態文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略,市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路,大力實施國家主體功能區示范市建設,把發展山林經濟、增加農民收入,作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創建,為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態,科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx年全市林業工作的總體思路是:繼續深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以國土增綠、農民增收、林業增效為目標,以創建國家森林城市為抓手,以現代林業園區為載體,突出“生態”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰略,不斷深化林權改革,加大生態建設,主攻山林經濟,突出茶葉核桃,發展森林旅游,強化資源保護,構建生態文明,為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效,新啟動建設林業園區30個,建成市級園區20個,重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、2000-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個,推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。

圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:

(一)抓好國家森林城市創建,加快推進生態建設。

扎實開展國家森林城市創建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規格的創森動員大會,下發了創森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協作,積極主動搞好配合,形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設,今年計劃在重點區域造林5萬畝,各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設,打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規定范圍、標準落實任務,為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示范。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業,提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇,結合自身特點和優勢,做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎,目前,我們已在漢濱區啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產茶縣也要結合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中,一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手,夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協同推進機制,提檔升級一批示范園區,爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動,各縣區要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產品的質量和品質穩定性,切不可以次充好、以劣充優,做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產業發展。我市是核桃適生區,種植范圍廣、涉及農戶多,市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一,去年,市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產低效園改造,使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園,不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資,引進核桃加工企業,延伸產業鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設,滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略,加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心,大力發展電子商務,靈活銷售方式,實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展,抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案,將任務落實到示范園區和種植大戶,落實到山頭地塊。

穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機,加快調整蠶桑產業發展思路,推進生產要素向優勢區域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產品的研發,扎實做好蠶桑種質資源保護和利用,不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅游業。加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園,推進生態旅游產業快速發展。

抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產經營,提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發和監管,維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業生態紅線,我們也要結合實際,盡快劃定我市的三大林業生態紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》,為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現傳統防火向現代防火轉變,由人力防火向科技防火轉變,由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度,從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月,國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查,全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作,鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區,不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監測預警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結合“科技之春”和創森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革,增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發布系統,更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模,為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積,提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。

扎實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手,請各縣區要繼續重視林業園區建設,集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業園區,各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦,園區辦要實地進行查驗,將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區,促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷,加強產品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產品認證,重點培育省、市林業龍頭企業,今年力爭培育市級龍頭企業10個,推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神,先行開展調研,積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革,優化運行機制,破解發展難題,為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設,全面推進依法治林。

十八屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境,對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念,狠抓執法行為的事中監督,動態監控,從多個環節入手實施監控和監督,保證執法權力的正確行使,樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓,不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力,不斷提升發展水平。

新常態下,要更加注重依靠科學技術,提高林業生產的質量和效益,提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優先使用省級地方良種,加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業科技創新服務年活動”,組織林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依托,是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質量儲備項目,根據國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質量管理,按規定程序組織實施,實行全過程質量監管,確保資金運行安全,確保項目規范建設。截止目前,仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬,所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協調解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業項目建設的后腿。

加大林業宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站,發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作,各縣區、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。

三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,王岐山強調要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢,把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設各項任務落實,為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才,愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結,對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調四點:

一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監督,防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態,我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監督責任創造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規矩意識,養成守紀律、講規矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。

三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發展導向,既要看經濟發展和生態文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。

四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規,從中央到地方都有一整套行為規范,出現這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業工作任務,確保“十二五”規劃完美收官,為全面推進生態林業、民生林業發展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

在林業工作會議上的講話材料篇四

同志們:

全市農村工作會議之后,我們緊接著召開全市林業工作會議,回顧總結“”期間我市林業工作成效,部署我市“”林業工作。一會兒,庶民同志將代表市林業局回顧“”期間我市林業工作,分析存在問題,提出“”的工作目標和任務;有關縣區單位分別作典型發言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神,圍繞“”林業發展規劃,解放思想、開拓進取,努力實現創建林業生態市的目標,開創我市林業改革發展新局面。下面我先講兩點意見:

一、“”時期我市林業生態建設成效顯著。

過去五年來,我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業發展決定精神,積極踐行“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念,加強領導,增加投入,轉變經濟發展方式,全面實施林業體制改革和集體林權制度改革,大力開展造林綠化,狠抓森林資源培育,強化林業管護措施,林區秩序明顯好轉,資源總量不斷增加,林分質量不斷提高,生態環境明顯優化,林業工作亮點紛呈:

一是“三個率先”推動我市林業工作走前列。通過在全省率先實施林業體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林,進一步理順了我市林業管理體制,林業系統面貌煥然一新,森林火災明顯減少,森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創了我市林業工作新局面,也為全省創造了經驗,得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚,我市林業體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業生態建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養林、珠江防護林等林業重點生態工程,積極推進“萬村綠”工程建設,有效促進了生態建設,森林資源培育成果豐碩,森林覆蓋率逐年增長,連續多年保持全省第一。先后出臺林業體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件,切實加強林業規范管理,有效規范了木材加工企業、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作,鞏固了造林綠化成果。因地制宜,大力發展東江上游特色水果產業帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業,林業產業化已初具規模。

三是“四個前所未有”推動我市林業工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有。“”期間,各級林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多,相當部分被列為人大政協重點建議、提案,主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策,去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續三天專題專版報道了我市加強林業生態建設的經驗做法,社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感,全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有。“”時期,市委、市政府先后出臺了《關于加快林業發展建設林業生態市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業工作有關問題作出批示,并親自主持召開相關會議,監督落實有關政策,大大推動了我市林業加快發展。林業改革力度前所未有。“”期間,為保護現有的青山綠水,我們在全市范圍內實行了“三個暫停”并全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業管理的體制問題和職工的后顧之憂,我們全面實施林業體制改革,分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全,我們系統實施森林防火問責制,全面實行封山育林;為進一步推動林業產業發展,我們全面鋪開集體林權制度改革,掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心,改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業的投入力度前所未有。無論是實施林業體制改革、集體林權制度改革,還是造林滅荒、封山育林,都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年,我市以1號文的形式出臺政策,規定財政安排林業資金總量每年遞增20%,為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業體制改革,對于我們河源這樣的貧困山區市來說實屬不易。20xx年,國家、省投入我市林業建設資金達4.1億元,創下了建市以來的歷史新高,有力保障了我市林業生態市創建工作順利開展。

這些成績的取得,是全市上下共同努力的結果,也是各級林業部門共同努力和廣大林業工作者辛勤勞動的結果,在此,我謹代表市委、市政府,向在座各位,并通過你們向長期奮戰在林業戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業生態建設任重而道遠。

“”時期是我市經濟社會加快發展的關鍵時期,也是林業改革發展的重要戰略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業工作提出了新要求,賦予了林業工作新任務。面對新的發展機遇,全市各級各部門要以構建“大林業”的工作格局,進一步開拓創新,狠抓落實,奮力工作,努力推動全市林業大發展。

(一)加強組織領導,加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業工作的重要性,切實把林業建設作為基礎工程、民心工程、生態工程,真正納入到經濟社會發展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制,層層落實責任制,確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入,力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區要組建50人以上的專業撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業務能力,還沒有專業隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際,認真制定和完善林業貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業務操作細則,簡化審批程序,加大對林業發展的信貸支持力度,增強金融業對林業發展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業隊伍建設等落實情況,對不落實的縣區要通報批評,限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區森林資源保護發展目標責任制執行情況進行考核檢查,考核結果列入考核各縣區政績實績的重要內容;對森林火災頻發、亂砍濫伐現象嚴重的,要嚴格實行問責,追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點,加快林業生態建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程,有計劃有步驟地進行造林滅荒,力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務,進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作,力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規劃與實施,今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區和縣城周邊第一重山,惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道,省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化,完成造林任務;市區梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區要全面啟動,并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程,鼓勵有實力的企業先行先試,動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發展油茶產業,堅決執行關于發展油茶種植“五個不準”原則,科學規劃種植,完成5萬畝油茶種植任務,5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會,推動油茶產業加快發展。三是要確保林業生態安全。要進一步加強林木采伐管理,今后林業部門原則上不再下達林木采伐指標,逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作,嚴格執行市、縣林防火問責制,對因工作不落實、措施不到位而發生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的,要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的,要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發重大山火的人員,依法從嚴追究責任,以鐵腕手段遏制森林火災的發生。要切實加大山林糾紛調處力度,切實維護社會和諧穩定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度,嚴厲打擊亂征占林地,亂砍濫伐、山火肇事等違法行為,做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業體制改革的掃尾工作,東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業體制改革工作,其他縣區要妥善處理好林業體制改革的相關遺留問題,確保林業隊伍和林區社會秩序穩定。要著力深化集體林權制度改革,堅定信心,一方面繼續完善主體改革的相關檔案資料,確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發放經得起國家和省的檢查,經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系,9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心,形成規范有序的林權流轉市場和管理服務體系,為盤活森林資源、規范林權流轉提供基礎和保障,切實讓林農得到林改帶來的實惠,今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設,建立優質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設,穩定機構,強化職能作用。要穩步推進林業直屬事業單位分類改革,健全考核評價和激勵機制,加大干部競爭選拔和輪崗交流力度,強化培訓考核,切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業隊伍建設,各縣區要組建至少50人以上的專業撲火隊伍,已組建的要加強培訓,提高業務能力,還沒有專業隊伍的要盡快組建;要強化專業撲火隊伍的訓練,確保隊伍“召之即來,來之能戰,戰之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見,加強村級護林員的配備和培訓,建立護林員責任實名制管理,切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發揮三支隊伍作用,確保林業生態安全。

同志們,林業工作事關我市經濟社會發展全局,各級各部門要認真貫徹落實省、市林業工作會議精神,抓住機遇,乘勢而上,不斷提升林業的經濟效益、社會效益和生態效益,為河源實現生態崛起作出新的貢獻!

在林業工作會議上的講話材料篇五

同志們:

黨的十八屆三中全會以來,中央相繼召開經濟工作會議、城鎮化會議、農村工作會議,印發關于全面深化農村改革、加快農業現代化的1號文件,國家林業局召開了林業廳局長會議。前不久,省委召開經濟工作會議、城鎮化會議,省“兩會”昨天剛結束,上午我們又一起參加了省委農村工作會議。為及時貫徹這些會議精神,廳黨組決定召開這次全省林業工作會議,傳達學習中央和省委、省政府領導一系列重要講話和指示精神,貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作,努力推動全省現代林業實現新的跨越。

省委、省政府領導對林業工作和這次會議高度重視,最近分別作出重要批示。1月17日,昌平批示:20xx年全省林業工作服務于助農增收這個大局,取得了很好的成績,生態文明建設也呈現了良好開局;20xx年要全面貫徹落實十八屆三中全會精神,在林業助農增收和生態文明建設上再接再厲、再創佳績。1月16日,史哈副省長批示:我省生態建設與保護任務重大。去年林業系統在國家林業局的支持下做了大量很有成效的工作。要認真總結,抓好今年各項工作部署,特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認真領會批示精神,全面貫徹落實。下面,我講四點意見。

一、認真總結20xx年林業工作。

20xx年,全省林業系統認真落實科學發展觀,學習貫徹黨的和省委十屆三次全會精神,在省委、省政府的正確領導和國家林業局的指導支持下,突出發展現代林業、建設生態文明,加強學習,深入調研,轉變作風,扎實工作,圓滿實現了年度目標。全年完成營造林943萬畝,增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米,森林覆蓋率提高到35.5%,林業生態服務價值提高到1.62萬億元。實現林業總產值1990億元、農民人均林業收入850元,同比分別增長14%和13.3%。森林火災損失率0.048‰,林業有害生物成災率0.03‰,涉林案件綜合查處率97%。

(一)建設生態文明有效彰顯。服務發展大局,全面建成長江上游生態屏障納入了四川全面小康總體目標,森林覆蓋率達到37%列為重要指標。科學審視林情,突出工作重點和薄弱環節,以建設生態文明美麗四川為統領,著力建設生態林業、民生林業、法治林業、效益林業、人文林業、服務林業,努力實現林業經濟由大省向強省跨越、長江上游生態屏障由基本建成向全面建成跨越,確立了新時期林業建設“162”工作思路。協同完成省委生態文明建設專題調研,牽頭形成全省生態文明建設體制機制改革研究報告,組織召開林業資源及效益監測新聞發布會,協助召開全國首屆林業治山研討會,編印了林業建設生態文明系列資料。聯合省級有關部門,召開林業建設生態文明情況通報會,舉辦生態文明縣級領導干部培訓班,開展了“美麗中國·四川林業在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態文明”,首次舉辦全省優質森林食品展宣活動,制播林業新聞100余條,組織中央和省主流媒體宣傳林業20xx余條。

(二)修復自然生態深入推進。及時組織蘆山地震搶險救災,牽頭完成災區生態環境修復專項規劃,參與編制產業重建規劃,爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策,編發植被恢復等3個技術指南,省政府與國家林業局簽署了恢復重建合作協議,災區生態修復、產業恢復全面展開,部分項目進入實施階段。推進森林生態建設,有效管護公益林2.58億畝,建設公益林78.7萬畝,鞏固退耕還林成果2943萬畝,完成退耕還林后續產業專項建設188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機構8個,森林公園總數達到121個。強化重點地區生態修復,啟動實施川西藏區生態保護建設工程,落實沙化土地治理中央預算投資2.21億元,鞏固沙化治理成果12.37萬畝,治理石漠化土地528平方公里,建成林業治山示范點11個。加強生物多樣性保護,省政府公布了地方級林業自然保護區名錄,保護區“四化”建設有序推進,國家級保護區增加到22個,成功承辦全國自然保護區規范化管理現場會議。大型貓科動物調查監測成果明顯,第四次大熊貓野外調查全面完成,首只人工培訓的雌性大熊貓成功放歸野外。加強濕地保護,濕地公園總數達到22個,廣元市建成全省首個國家級濕地公園。

(三)林業改善民生力度加大。突出六大重點、四大集群、六十強縣建設,召開現場會議,完善發展目標,林業產業助農增收力度加大。依托退耕還林等生態工程,強化政府引導、社會參與,現代林業產業基地新增培育210萬畝,總規模達到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經濟林產量達161.8萬噸,林藥、林菌等林下種植規模達到340萬畝,林禽、林畜等林下養殖突破1.1億只(頭)。生態旅游接待游客1.9億人次,實現產值486億元,帶動社會收入1500億元。強化示范引領,40個現代林業重點縣實現產值561.7億元、農民人均林業收入1463元,是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補貼試點,宜賓市“萬畝林億元錢”建設、南充市速生豐產林建設成效明顯。升達林業、永豐紙業等一批重大木竹加工項目有力推進,新增人造板產量53.3萬噸,生產結構進一步優化。安排改造林業棚戶區2056戶,落實配套基礎設施建設資金4441萬元。天保工程區國有林業單位職工“五險”全面落實,國有林業企業保值增值,職工收入有所增加。

(四)城鄉綠化造林提質增量。培育增加森林資源,實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝,義務植樹4072萬人次、1.79億株,撫育中幼林243萬畝,改造低產低效林205萬畝,完成平原綠化2萬畝,建設綠色通道8000公里。積極創建綠化模范、改善城鄉人居環境,廣安、廣元成功創建國家森林城市,全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣,鄧小平故里成為全國義務植樹基地,綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市,蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣,遂寧市各區縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達州、巴中等5個市,大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態文明教育基地。林木種苗保障繼續加強,全年生產林木種子120萬公斤、苗木9億余株,補貼良種苗木4420萬株、重點林木良種基地1.77萬畝,抽檢種子65批次、苗木88批次,合格率分別達96.7%和100%,審(認)定林木品種25個,主要造林樹種良種使用率超過45%。

(五)森林資源管護依法加強。省人大通過《四川省森林防火條例》,省政府辦公廳印發《四川省林區野外火源管理辦法》,省級行政權力運行監察平臺錄入涉林項目177項,省級林業審批事項規范精減為19項。省級林地保護利用規劃獲省政府批復實施,縣級規劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查,升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點項目征占林地依法推進,爭取國家林地備用定額1767公頃,省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地),沒有突破國家定額。規范采伐指標分配、審批程序,林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運輸聯網辦證、聯網檢查,發放木材運輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫,新一輪森林資源二類調查全面展開。積極應對森林火災、林業有害生物高發情勢,推進重點火險區綜合治理,及時處置森林火災447起,火災次數、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業有害生物900.6萬畝,無公害防治率、測報準確率、種苗產地檢疫率均達98%以上,沒有發生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態勢,組織開展森林火案查處、行政執法整治行動,首次聯合省委政法委等8部門,開展聲勢浩大的“亮劍行動”,年內立刑事案件344件,破獲274件。全年發現、受理森林和野生動植物案件1.24萬起,偵破查處1.2萬余起。林區維穩和綜合治理繼續加強,連續7年實現安全生產。

(六)政策科技支撐持續增強。完善集體林權制度,出臺全省林權抵押貸款實施意見,8個縣啟動了金融支林示范試點。新型經營主體健康發展,建立省級農民林業專業合作示范社31個,專合社總數達到2482個。全省累計流轉林地347.6萬宗、1886萬畝,抵押貸款476萬畝、金額87億元。內江市積極探索統籌城鄉“五權同確”,眉山市探索推行林地林木分級評價機制,阿壩州創新集體公益林管護機制。完善惠林政策,國家級集體公益林生態效益補償提高到15元/畝·年,成都市集體公益林補償標準達到30元/畝·年。政策性森林保險達3億畝,覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元,征收森林植被恢復費5.8億元,申報儲備項目中央投資4.52億元,創歷史新高。加強科技創新推廣,獲省科技進步獎11項,比上年增加一倍。完善林產品質量安全檢驗檢測體系,組織開展主要林產品產地環境監測、森林認證試點,認證森林食品基地27家,編制林業地方標準12項,新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業科技轉化率和科技進步貢獻率分別達到51%和41%。對外交流合作成績突出,落實外資1.19億元,歐盟援川竹產業項目全面完成,中日合作治山等50余個在建項目有序推進。諾華碳匯注冊為聯合國清潔發展機制項目,獲國際氣候、社區及生物多樣性聯盟金牌認證。

(七)林業自身建設扎實有力。深入開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力突出抓學習、抓調研、抓作風、抓落實、抓廉政,集中整治“四風”問題,強化整改落實責任,專題開展森林防火、林業產業、綜合管理調查研究,扎實轉變作風,密切聯系群眾,干部群眾認同率高達98%。事業單位分類改革穩步推進,評審通過林業高級工程師150余人,舉辦省級業務培訓30期、4780人次。國有林場改革積極有序,全額撥款事業單位達到64個,占總數的35.6%。達州市實現林業和園林統一管理。首次制定《四川省林業廳工作規則》,規范公文處理、政務督查,開通運行林業官方微博,政務信息、網絡信息分獲全國第1名,成功創建省級機關文明單位。規范基層林業單位建設管理,林業站建設重點縣項目、標準化林業站建設項目有序推進。落實黨風廉政建設責任制,組織開展正風肅紀、“兩大工程”執法監察活動,厲行勤儉節約,機關“三公”經費顯著下降。老干部待遇得到落實,林業工會、學會、協會和后勤、學校、醫院等為林業發展作出了積極貢獻。

過去的一年,各級黨政高度重視林業。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領導帶頭參加義務植樹,多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發多個有關林業的政策文件,廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進林業發展的具體政策。過去的一年,相關部門大力支持林業。國家林業局成都專員辦積極指導監督森林資源管理,省政府辦公廳積極協調解決林業重大問題,省發改委積極支持協調蘆山地震災后重建規劃、川西藏區生態保護工程,財政廳積極支持建立林業公共財政支持體系,新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年,社會各界積極參與林業。廣大農民群眾積極經營林業,各級人大代表、政協委員、專家學者、離退休干部積極建言林業,新聞媒體廣泛宣傳報道林業,社會資金投入林業達到75億元,非公有制造林突破80%。過去的一年,林業職工無私奉獻林業。全省林業職工圍繞林業改革、發展和穩定,銳意進取,爬坡破難,不辱使命,為全省林業建設做出了積極貢獻,涌現了一大批先進典型。在此,我代表省林業廳,向所有關心、支持和參與四川林業建設的領導、同志和各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林業改革發展形勢任務。

深化改革、加快發展,建設生態文明,對林業建設提出了新的任務和要求。我們必須認清新形勢、明確新任務、把握新要求,努力開創四川現代林業建設新局面。

(一)深刻領會新形勢下林業建設的使命。黨的以來,新一屆中央領導集體高度重視生態文明建設,與時俱進地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習總書記強調:良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉;保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力;既要綠水青山也要金山銀山,寧要綠水青山不要金山銀山,綠水青山就是金山銀山;建設生態文明關系人民福祉,關乎民族未來,生態興則文明興,生態衰則文明衰;要把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國。他指出,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。習特別指出,山水林田湖是一個生命共同體,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在樹。這些重要論述,強化了林業的社會生產力功能,強調了林業的公共產品屬性,把林業放在了更加突出的位置。

黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,全面部署深化改革,加快生態文明制度建設,要求實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度,完善環境治理和生態修復制度,提出了健全自然資源資產產權制度和用途管制制度、劃定生態保護紅線、實行資源有償使用制度和生態補償制度、改革生態環境保護管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農村工作會議和中央1號文件,繼續將解決“三農”問題作為重中之重,繼續完善強農惠農政策,明確提出:完善林木良種、造林、森林撫育等林業補貼政策,完善森林、草原、濕地等生態補償制度,實施新一輪退耕還林,推進林區森林防火設施建設和礦區植被恢復,加強沙化土地封禁保護,提高森林植被恢復費征收標準。尤其是在尊重農民意愿、不改變土地用途和承包性質的前提下,鼓勵和引導農村土地在公開市場上規范流轉,實現承包權和經營權分離,成為農村繼土地所有權與承包經營權分離之后的又一重大創新,必將促進城鄉要素交換、助推城鄉一體化發展,進一步激發林業建設活力。

汪洋等中央領導高度重視林業和生態建設。指出:守住綠水青山,留住藍天白云,是全體人民的福祉,也是對子孫后代義不容辭的責任。汪洋副近期特別強調,要認真研究林業如何通過改革增強內部活力調動外部力量,如何體現讓市場發揮決定性作用和更好發揮政府作用,如何在保護好生態的同時加快發展林業產業,如何充分發揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業工作,特別強調要發展林業產業修復生態科學造林管好森林資源。魏宏省長在政府工作報告中特別指出:四川生態地位突出,要加大生態建設力度,加快建設長江上游生態屏障。這些重要論述和要求,對做好林業工作具有重要指導意義,我們要深入學習領會,認真研究措施,把握機遇,乘勢而上,推進林業改革發展再上新臺階。

(二)清醒認識我省林業發展存在的差距。當前,我省林業發展既有大好機遇,更有不少困難和挑戰。一是在發展上有差距。森林質量總體不高,人工林平均每公頃蓄積量47立方米,平均胸徑11.3厘米,均低于全國平均水平;低產低效林量大面寬,森林生態功能指數僅為0.5,等級為“好”的面積僅占8.8%。生態治理任務仍然艱巨,沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重,生物多樣性保護能力不足,干熱河谷等困難地區生態治理推進緩慢。林業產業大而不強,對全省經濟發展的貢獻率只有7.4%,農民人均林業收入占農民人均純收入的10.7%,遠低于浙江、福建等林業發達省份,山區農民還不能主要依靠林業脫貧致富。全省林業科技貢獻率為41%,低于全國43%的平均水平,更低于全國農業53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%,低于全國平均水平;每畝林地經濟產值553元,遠低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產產權、林地用途管制、生態補償、林權流轉、森林資源資產評估、森林保險、金融扶持林業等政策制度還不夠完善,一些政策執行不到位、落實不全面,項目資金績效水平不高。在林業社會化服務、經營主體培育、產業經營模式、利益聯結等方面,方式還不夠靈活、形式較為單一。協調林業產權的分散性與資源集中保護、產業集聚發展的矛盾,發揮好市場的決定性作用與政府的指導管理作用仍需進一步研究。三是在服務上有差距。林業保障體系不健全,基層基礎比較薄弱,應急處置、災害防控、調查監測、基層管理和服務能力有待進一步增強。林業干部隊伍專業結構、年齡結構不太合理,工作能力和業務素質還不能適應發展需要。有的部門和單位領導班子帶隊伍、促發展的能力不足,爭取領導、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放,進取精神不強,擔當意識不足,工作滿足于現狀,束縛于既有條條框框,做事粗枝大葉、敷衍塞責。有的工作浮于表面、走馬觀花,重調查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實,深入基層、深入林區、深入群眾做得還不夠。少數干部不按政策規定辦事,甚至違紀違法,既損害國家和群眾利益,也斷送了個人前途。

總體來看,我省林業仍然發展不足、發展不平衡、發展質量不高,森林資源總量增加與質量較低并存,自然生態總體改善與局部退化并存,林業產業快速發展與林區民生改善滯后并存,林業科技不斷進步與生產技術較為落后并存,林業保障能力持續提升與基層基礎仍然薄弱并存。適應改革發展新要求,順應人民群眾新期待,我們必須高度重視這些問題,認真加以解決。

(三)準確把握全面深化林業改革的要求。深化改革是當前和今后一段時期林業建設的重要任務,總的要求是分類推進、分層推進、有序推進,重在搞好頂層設計。按照國家林業局的部署,全國林業改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經推行的改革措施,要繼續深化、完善制度。主要包括:完善集體林權制度改革,規范林權流轉,培育多種市場主體,賦予農民更多財產權利;完善林業補貼、補償制度,提高標準,實行動態調整,逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態區位極其重要、非國有的國家級公益林機制;提高森林植被恢復費征收標準,擴大森林保險覆蓋面,提高保費補貼標準,建立巨災風險準備金制度;完善林權抵押貸款、產業市場化改革、林業統計、林業考核指標。二是扎實抓好一批改革試點。對已經看準并經過批準的改革措施,要精心組織試點,為全面推進改革積累經驗。主要包括:推進國有林場改革,明確國有林場生態公益功能定位和公益事業單位屬性,分離林場辦社會職能,建立相應的財政預算、社會保障、勞動人事管理等制度;進一步放活對集體林區商品林的采伐利用管控,尤其是放活對速生豐產用材林、短周期工業原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護制度、濕地保護制度、森林認證制度等改革試點。三是精心謀劃一批改革頂層設計。對涉及面廣、情況復雜、需要中央決策的改革措施,要整體謀劃、搞好頂層設計。主要包括:明確國有林區功能定位,實行森林資源管用分開;加強森林經營制度頂層設計,大幅度提高森林質量;研究完善自然生態系統保護管理的體制機制,研究提出國家公園體制建立方案,力爭早日開展試點;深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產權管理制度,抓緊研究森林資源資產化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進、中央尚未明確的改革舉措,要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括:深入研究生態文明制度體系建設,特別要研究適應生態文明建設的行政管理體系、目標體系、考核辦法等制度;研究林業混合所有制經濟發展模式,研究提出修改《森林法》《野生動物保護法》《種子法》等林業相關法律法規,提出《濕地保護條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業建設中的政府與市場、生態與產業、兩個市場兩種資源等重大戰略等問題。

從我省來看,省委即將召開十屆四次全會,全面部署各項改革。我們要深入研究和領會深化改革的大政方針,加強調研、主動對接,把握好改革的主次、方向、難易和先后,盡可能列入國家改革試點。要深入推進正在實施的改革,優先啟動條件成熟的改革,積極謀劃必須推進的改革。各地要結合實際、主動謀劃,促進形成自上而下、自下而上的改革格局,努力使我省林業改革走在前列。

三、扎實做好20xx年林業工作。

20xx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是林業推進改革發展、實現“十二五”目標任務的關鍵之年。全省林業要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神,認真落實省委、省政府和國家林業局決策部署,以建設生態文明、美麗四川為統領,著力釋放深化改革的活力,著力增強科技創新的動力,著力挖掘產業富民的潛力,著力提升服務基層的能力,突出重點、狠抓落實,積極建設生態林業、民生林業、法治林業、效益林業、人文林業、服務林業,加快推進向林業經濟強省、全面建成長江上游生態屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝,增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米,提高森林覆蓋率0.25個百分點;管護林業用地3.6億畝、自然保護區1.09億畝,鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現代林業產業基地300萬畝,實現林業總產值2200億元、農民人均林業收入950元;森林火災損失率、林業有害生物成災率分別控制在1‰和3‰以內,涉林案件綜合查處率95%以上。

(一)穩步推進林業重點改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策,推進林業建設生態文明體制機制改革。一要強化源頭保護制度。制定《四川省林業建設生態文明規劃綱要》,著手劃定森林林地、濕地、沙區植被、物種等保護紅線,研究制定生態保護紅線技術規范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業發展規劃。探索重點生態區域集體林委托管理、租賃管理,探索政府贖買生態區位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制,推行市縣級占用征收林地定額管理,劃定木材戰略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態補償制度。提高省級集體公益林生態補償標準,提高森林植被恢復費征收標準,爭取實施濕地生態補償試點,提高重點生態功能區轉移支付資金用于林業建設的比例。細化新一輪退耕還林政策,完善退耕還林成果鞏固機制。試點森林防火、林業有害生物監測防控等社會化服務,探索生態保護政府購買服務機制。推進建立省級林木良種補貼制度,完善良種補貼方式,逐步實行普惠制。三要完善集體林權制度。加強林權管理服務機構建設,推進建立林權流轉平臺,分類規范流轉合同,強化林權核查糾錯和糾紛調處。加快培育專合組織、龍頭企業、家庭林場、業主大戶等新型經營主體,鼓勵林地經營權在公開市場上規范流轉。完善森林資源資產評估機制,推進“量價分離”評估。完善森林保險政策,加強保險理賠管理,推動建立巨災風險準備金制度,提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經營管理政策,制訂家庭林場認定辦法。同時,要研究國有林區資源資產管理,制定國有林場改革方案,完善國有林業企業經營機制,積極推進城鄉林業一體化發展。

(二)培育增加自然生態資源。牢固樹立抓生態就是惠民生的意識,圍繞實現“雙增”目標,著力培育自然資源,增加生態產品生產。一要深入推進人工造林。優選適生樹種,吸引社會投資,豐富造林形式,加強地震災區、重點生態功能區、干熱河谷等重點區域和困難立地人工造林,研究和推進干旱半干旱地區造林問題,確保造活一片成林一片。加強未成林地封育管護,推進農田林網、長江防護林體系建設。二要嚴格保護天然林。嚴格執行天然林商品性禁伐政策,抓好公益林建設,落實集體公益林補償,落實天保工程“雙線”目標責任,完善省級工程管理辦法,搞好天保工程二期試點示范縣建設。三要扎實開展森林經營。圍繞加快培育健康穩定的森林生態系統,編制森林經營規劃和實施方案,開展森林經營質量監管和考核評價。推進森林可持續經營試點,鼓勵經營主體自覺開展森林經營。完善森林撫育地方技術指南,實施森林撫育及低產低效商品林改造300萬畝。四要加強城鎮生態建設。大力實施綠色城鎮、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動,深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創建活動。要廣泛開展義務植樹,加強古樹名木保護,不搞大樹移栽,不求一夜成林,構建以森林為主體、城鄉一體的城鎮生態系統,堅決反對違背自然規律的形象工程。

(三)保護修復自然生態空間。堅持保護和改善生態環境就是保護和發展生產力,突出林業的公共產品屬性,充分彰顯林業的社會生產力功能。一要鞏固擴大退耕還林成果。推行“聯戶共管”“出資代管”“集體統管”“大戶租管”等做法,組織實施專項建設200萬畝、荒山造林20萬畝,組織實施好新一輪退耕還林。二要加強生物多樣性保護。推進自然保護區和森林公園“四化”建設,健全保護管理機構。加快推進第二次陸生野生動物和重點保護野生植物調查,開展大熊貓棲息地綜合管理試點,深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發展規劃(20xx—2023年)》,新增省級以上森林公園10個。三要保護修復濕地生態。探索濕地保護修復新途徑、新方法,加強濕地保護監測和試點示范。加快推進邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地,新建一批濕地公園、濕地保護小區。四要持續改善荒漠生態。組織實施川西藏區生態保護與建設工程,抓好防沙治沙試驗示范,治理沙化土地10萬畝。爭取擴大石漠化治理范圍,完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災區生態修復。完成重建投資12.5億元,細化實施方案,全面開工規劃項目,恢復震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝,重建林業產業基地1.7萬畝,逐步恢復提升災區生態功能。

(四)加快發展特色富民產業。緊緊圍繞助農增收、改善民生,突出綠色發展、循環發展,做大做強特色林業產業。一要突出發展重點。大力發展木竹、特色經濟林、林下種養、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態旅游六大產業,打造成都平原區林板家具、川南竹產業、川東北特色經濟林、川西生態旅游四大產業集群。二要強化基地建設。制定現代林業產業基地標準,以低產低效林改造為重點,與林業生態工程相結合,突出特色和規模,創新發展模式,加快培育木竹工業原料林、特色經濟林等現代林業產業基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發、生態優先原則,大力發展藥材、食用菌等林下種植,合理發展林禽、林畜等林下養殖,適度開展菌類、藥材等林下野生產品采集。制定林下養殖生態技術標準,開展林下中藥材種植試點,推進林下經濟重點縣建設。完善財政支林資金使用管理,推進現代林業重點縣、金融支林示范縣建設,推廣“萬畝林億元錢”復合經營模式,開展林業特色區域經濟示范。四要優化加工服務。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產能,推動林產品加工由低附加值向高效利用轉變。開展國家級、省級林業龍頭企業運行監測。發展核桃等特色經濟林產品精深加工,推進特色產業園區建設。加快發展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產性服務業,積極搭建林權交易、產品推介、交流合作及融資、信息等服務平臺。

(五)依法加強森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》,切實履行森林資源管理職責,全力保障森林資源和生態安全。一要加強林地使用管理。認真落實林地保護利用規劃,嚴格林地紅線管理,嚴格審查各類建設項目使用林地,組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點項目、地震災后重建使用林地的審核審批、協調服務和監督檢查,嚴控在生態敏感區、生態脆弱區征占用林地。加強公益林區劃管理,嚴禁擅自調整公益林,加快推進森林資源二類調查。二要加強林木采伐管理。深入推進林木采伐管理改革,嚴格執行限額采伐、憑證采伐制度,加強樹木采挖監管,下放采伐審批權限,完善采伐指標分配,簡化審批程序。強化木材運輸源頭監管和治理,規范木材運輸證核發管理。調整優化木材檢查站布局,推進木材運輸流動巡查。三要加大林業執法力度。深入開展“亮劍行動”,依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為,嚴厲查處非法經營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。加強森林公安、行政執法隊伍正規化、執法規范化、保障標準化、管理信息化建設,提升林區管控能力。四要加強林業法制建設。推進《四川省野生植物保護條例》立法,制發《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監督管理辦法》,配合做好相關法律修訂調研。完善占用征收林地林木附著物補償辦法,制定林地監督檢查辦法,抓好林業行政審批和社會信用體系建設。

(六)增強林業應急處置能力。突出維護林業資源安全,狠抓應急處置體系建設,不斷增強林業防災減災能力。一要加強森林防火工作。認真執行《四川省森林防火條例》,抓好森林防火綜合能力建設示范,推進重點火險區綜合治理三期項目,制定森林防火專業隊伍規范化建設、重點林區鄉鎮森林火險等級區別標準,爭取以水滅火和視頻監控、國有林區防火道路建設試點。要加強火源管理,廣泛宣傳教育,及時科學處置火情,確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故。二要加強林業有害生物防治。嚴格目標責任,強化檢疫執法,組織開展“利劍行動”,啟動林業有害生物普查工作。加強監測預警,積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點有害生物,實現測報準確率85%、無公害防治率80%、種苗產地檢疫率90%。三要加強野生動物疫情監控。爭取新增一批國家、省級監測站點,擴大野生動物疫源疫病監測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況,及時實施無害化處置。規范野生動植物繁育,增強業主疫情監控處置意識。四要加強涉林安全穩定工作。科學應對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災害,及時組織恢復重建,嚴防發生次生災害,最大限度減少災害損失。加強林區維穩和綜合治理,加強安全生產管理,努力建設平安林業。

(七)提升林業科技支撐層次。貫徹創新驅動戰略,堅持內涵式發展,不斷提升林業發展質量效益。一要創新林業科技研發。創新科研管理,加強科研項目管控,組織實施困難地帶植被恢復、林木良種選育和快繁技術、森林可持續經營等6大科技創新工程。培育科技創新成果20項,儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業標準。組織開展原產地和森林食品基地認定工作,修訂《四川省森林食品基地認定管理辦法》,開展林業標準化示范區建設,制定和完善各類林業標準20項。健全林產品質量檢驗檢測體系,新建區域性檢測機構2家,新認定森林食品基地20家。三要加快適用技術普及。加強基礎條件平臺建設,推廣先進實用技術20項,新建和改造提升示范面積20萬畝,輻射帶動100萬畝,建立國家、省級標準化園區5個,林業科技成果轉化率、科技進步貢獻率分別達到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強種苗質量監管,開展核桃良種區域品比試驗,強化17處國家和省級重點林木良種基地建設,推進林木種質資源調查保護利用,審(認)定林木品種20個,造林良種使用率提高到50%。五要推進林業信息化建設。推進林業oa辦公系統建設,加快林業信息化示范市(縣)建設。完善林業網站群,開通運行微信四川林業,推進北斗應用系統示范、智慧林業管理體系示范等研究和建設。

(八)擴大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業作為,加強對外交流互動,擴大林業社會影響,引領社會生態文明意識。一要加強對外宣傳。推動四川生態文化研究、創作和宣傳,開展植樹節、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動,做好林業重大新聞發布工作。開展食用森林產品展宣、“天府七珍”評選活動,承辦長江濕地保護網絡年會,協助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體,辦好《綠色天府》,廣泛宣傳林業建設成就、先進經驗和典型人物。二要做強生態旅游。舉辦“美麗四川四季生態美景攝影大賽”,辦好四川生態旅游發展論壇,優化和提升四川花卉果類、紅葉等生態旅游節會品牌效應,評定一批生態旅游示范縣(鄉鎮、景區)和“森林人家”,打造生態文明教育基地。三要及時回應社會關切。當前,社會公眾更加關注生態,利益訴求也更加多元化。各級林業部門要把公眾關切作為重點,著力解決難點熱點,及時處理信訪訴求,維護群眾合法權益。要及時查處和回復社會公眾、網民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點問題,及時通過網絡、政務公開等方式互動交流,積極化解涉林不穩定因素。四要創新對外交流合作。加快“五化”建設,出臺林業對外交流合作指導意見,推動交流合作成果轉化應用。促進合作項目資金落地,加強在建項目指導,積極儲備新項目,建設對外合作、引智、自然教育等基地10處。

(九)強化林業建設基礎保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策,爭取各級財政支持,推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度,健全林業投入穩定增長機制。發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,多渠道籌集林業建設資金。二要強化項目管理。深化“開門辦計財”,改革項目資金安排,從嚴控制項目調整,切實抓好項目儲備申報工作。加強項目進度質量管理,全面完成“十一五”期項目竣工驗收。加強財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執法監察,治理重點建設領域突出問題。三要建好基層站點。加強基層林業站、木材檢查站、保護管理站、林區派出所能力建設,促進基層站所建設標準化、管理規范化、隊伍專業化、服務優質化。加強業務指導,提高裝備水平,增強基層資源保護、林權管理、行政執法、災害防控、技術服務等管理服務能力。四要改善林區條件。落實“四大片區”扶貧攻堅林業行動,落實國有林區職工保險政策,改造國有林業棚戶區,改善林區道路、飲水、電網等基礎條件,促進國有林業企業轉型發展、職工增收。同時,要加強林業統計工作,健全基礎臺賬,加強名錄庫建設,建立到基層、到企業的數據巡查制度,強化經濟運行分析,切實提高林業統計質量。

四、切實強化林業建設組織保障。

深化改革、加快發展,關鍵在人。我們一定要主動適應新形勢、新任務,不斷增進思想共識、提升領導能力、強化組織保障,確保各項工作落到實處、見到實效。

一要加強學習、提升能力。各級林業干部要加強科學理論武裝,特別是要結合群眾路線教育實踐活動,重點學習黨的十八屆三中全會精神,深入學習貫徹、省委王東明書記等領導的一系列重要講話精神,學習領導藝術和林業業務知識,著力增強宏觀把握和業務工作能力。要把研究和解決林業重大現實問題作為學習的根本出發點,學以致用,學用結合,努力把科學理論轉化為謀劃林業工作思路、研究林業工作舉措、提升林業工作業績的具體行動。

二要注重調查、科學謀劃。調查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層,改變用望遠鏡研究問題的做法,養成用顯微鏡觀察基層的習慣,在調查走訪中聽民意、集民智,全面深入細致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持,積極協調相關部門,跳出林業看林業,立足林業事業長遠發展,找準落實上級決策部署的切入點、著力點,積極謀劃推動林業發展的行政管理、經營機制和政策措施,用創新的辦法_林業建設難題。

三要轉換職能、強化服務。要發揮市場在資源配置中的決定性作用,主要用政府力量推動生態建設、用市場力量推動產業發展。要認真梳理林業行政管理中越位、缺位、錯位的問題,明確林業部門管什么、怎么管,切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴格執行中央八項規定、省委十項規定,鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找、及時整改“四風”問題,兌現向社會公開承諾事項,認真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動,進一步轉變工作作風,密切聯系和服務群眾。

四要建強班子、帶好隊伍。實現林業治理體系和治理能力現代化,關鍵在于提高隊伍素質。要認真執行新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,鮮明崇尚實干、清簡務本,增強領導班子科學決策、組織協調、引領發展的能力。要按照省委關于“思想解放、敢闖新路,腳踏實地、埋頭苦干,勤奮敬業、甘于奉獻,品德高尚、清正廉潔”的要求,注重培養鍛煉,努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工作隊伍。各級林業干部要帶頭依法辦事、按制度辦事,自覺勤儉節約、勤政廉政。關于黨風廉政建設,明天上午我們將召開專題會議,這里不再強調。

同志們,深化林業改革、加快林業發展,任務艱巨、責任重大。我們一定要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神,認真落實中央和省委、省政府決策部署,解放思想,改革創新,轉變作風,狠抓落實,奮力推進全省林業跨越發展,為建設美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻。

在林業工作會議上的講話材料篇六

同志們:

這次全市交通運輸系統黨風廉政建設工作會議的主要任務是:認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統黨風廉政建設工作會議精神,總結20xx年全省交通運輸系統黨風廉政建設工作,安排部署20xx年任務。一會兒,石建旺局長還要作重要講話,大家要密切聯系實際,深入學習領會,抓好貫徹落實。下面,我受局黨組委托,對20xx年黨風廉政建設工作進行總結,對20xx年主要工作任務進行安排部署。

一、20xx年工作回顧。

20xx年,在市委、市政府和市紀委的的堅強領導和有力指導下,市局黨風廉政建設工作以貫徹中央、省、市全會為統領,堅持將紀律挺在前面,把從嚴治黨要求融入黨風廉政建設各方面,把嚴明紀律貫穿監督執紀問責全過程,全面落實“兩個責任”,加大工作力度,創新方法舉措,扎實推進了交通系統黨風廉政建設工作不斷深入有效開展。

(一)厘清責任清單,落實“兩個責任”,主動適應全面從嚴治黨新常態。

局黨組將落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要抓手,自覺把黨風廉政建設主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上,以上率下,轉變觀念,更新思維,主動作為,確保“兩個責任”落地生根。

一是以示范帶動促責任擔當。年初召開全市交通工作會議和黨風廉政建設工作會議,將黨風廉政建設工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責任”會議、黨風廉政建設工作推進會議等多個專題會議,強化各單位黨政“一把手”的責任意識。結合“三嚴三實”專題民主生活會的召開,對一年來履職盡責情況進行認真梳理,總結經驗,查找不足,落實整改。督促各單位對“兩個責任”的落實情況進行自查自糾,立行立改。

二是以明責確責促壓力傳導。印發《局黨組關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《關于交通紀檢監察部門進一步落實黨風廉政建設監督責任的意見》。在主體責任方面,制定印發了《局黨組關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》,將“兩個責任”進一步細化為一項項具體工作,確保履責有依、問責有據。年初局紀檢監察室對局基層單位20xx年班子黨風廉政建設責任制落實情況進行全面監督檢查考核,40余名科級干部進行述職述廉,形成齊抓共管、各負其責的工作局面。

三是以全面約談促責任落實。為有效促進工作責任落實,局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責人,進行提醒提示。特別是對落實“兩個責任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設不健全等問題一針見血、切中要害,幫助相關單位認清了差距和不足,看清了存在問題的實質和危害,找準了努力的方向和目標,使得“兩個責任”的落實更具針對性、實效性。約談后,督促問題單位抓緊整改落實,切實提高專項整改的執行力。在局黨組的示范帶動下,局屬各單位的黨組織負責人增強了“主體意識”,切實做到了將黨風廉政建設責任承擔起來,把自己“該管的”管好,把自己“該做的”做到位,以實際行動推動黨風廉政建設與交通業務工作同部署同落實。

(二)緊盯重點領域,突出關鍵環節,推進黨風政風行風建設。

堅持將黨風廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程,做到思想上高度重視,制度上推陳出新,監督檢查上狠抓不放,做到“關口前移”,確保資金安全、工程安全和干部安全。

一是切實加強工作力度。堅持把黨風廉政建設以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手,做到年初早部署,早落實,年終重檢查,嚴考核,確保黨風廉政建設以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設,不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時,加強對局機關黨員干部“八小時外”管理,嚴格執行領導干部婚喪嫁娶申報制度,將強化監督檢查作為保障系統安全發展的重要舉措,推行黨風廉政建設以及反腐敗工作常態化管理,實現了全局上下安全和諧穩定發展的局面。

二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風廉政建設以及反腐敗工作的重要保障。結合部門實際,研究完善了會議、財務、公務接待等相關管理制度。結合正在開展的“六權治本”工作,對單位權力進行了清理匯總,明確工作流程,加強監督制約,提升內部管理規范化水平。編制出了“權力清單”和“責任清單”、“權力運行流程圖”和“廉政風險防控圖”,并全部上網公示,對全局廉政風險點進行了再次全面排查,進一步修訂完善了廉政風險點防控管理工作責任分解體系。

(三)堅持挺紀在前,強化紀律審查,始終保持懲治腐敗高壓態勢。

堅持把紀律和規矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報,認真了解核實,及時澄清是非;對信訪舉報中發現的苗頭性、傾向性問題,及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育,做到抓早、抓小,防患于未然。注重發揮查辦案的治本功能,對有關單位存在內部管理問題及時提出整改建議,幫助查找管理漏洞、健全完善制度,指導警示預防教育。去年駐市局紀檢組、監察室全年接受信訪舉報12件,其中涉紀件5件,涉及民生4件,涉及系統內件3件。表現為存量不減,問題外露,信訪舉報線索和件次增加。共開展監督檢查22次,下達政風行風監督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監察室接受辦結省委巡視組交辦案件1件、省廳轉辦1件、市紀委轉辦3件、來信來訪2件。

(四)加強作風建設,創新廉政教育,加強對黨員干部的日常監督管理。

緊扣重大節日和重要時間節點開展監督工作,逢節必查,節假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作,先后4次開展了對市直交通系統落實中央八項規定精神的明察暗訪。結合“三嚴三實”專題教育活動的開展,堅持教育、制度、監督并舉,著力實現干部監督管理常態化,努力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

一是加強學習引導。以開展“三嚴三實”專題為契機,圍繞深入學習系列重要講話精神,學習黨章和黨的紀律規定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,注重教育在先,預防在前,嚴明黨的紀律和規矩。及時組織學習中央新修訂的中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》,發放兩項法規專題讀本,營造學習黨規黨紀、敬畏黨規黨紀、嚴守黨規黨紀的濃厚輿論氛圍,切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,增強黨員干部貫徹執行兩項法規的自覺性。

二是開展警示教育。通過學習傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神,分別以會議、文件等形式,對中央紀委、省、市紀委關于違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納,加大通報和宣傳教育力度,以案為鏡、引以為鑒,不斷強化黨風廉政和紀律規矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式,通過集體學習和自學相結合的形式,不斷拓寬領導干部學法用法的渠道和空間,推進領導干部學法用法工作。

一年來的工作成績來之不易,我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,我市交通系統懲治和預防腐敗體系還存在許多薄弱環節,基層單位黨風廉政建設還存在不少盲點,黨員干部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責任”的點面結合、深入具體還做的不夠到位,層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規案件仍然多發,重點領域和關鍵環節廉政風險較高;“四種形態”運用還有一定欠缺,把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此,各級各部門都要高度重視,并采取有力措施,切實加以解決。

二、20xx年主要任務。

20xx年交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風廉政建設工作有關會議的部署要求,履行黨章賦予的職責,堅持全面從嚴治黨、依規治黨,不斷強化監督執紀問責,持之以恒落實中央八項規定精神,精準把握運用“四種形態”,持續深化“三轉”,建設忠誠干凈擔當的紀檢隊伍,推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。

(一)嚴明黨的紀律,認真學習貫徹新修訂《準則》和《條例》。

一是嚴明黨的政治紀律和政治規矩,確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎,黨員干部特別是領導干部要自覺尊崇和踐行黨章,在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己,做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監察部門要切實加強對政治紀律教育和執行情況的監督檢查,及時發現和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題,決不允許在執行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”,以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀律約束,緊盯黨員領導干部特別是“一把手”,嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩的行為,決不允許培植親信、結黨營私,口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關鍵少數”,落實“五個必須”要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對黨員領導干部的監督,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾連問題,堅決維護黨的團結統一。

二是嚴格執行《準則》和《條例》,強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,是以同志為的黨中央加強黨內法規制度建設的重要成果,是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學習貫徹兩項法規,是各級黨組織的政治責任,也是全體黨員的終身課題。全市交通系統各級黨組織和廣大黨員干部,要進一步深入學習和嚴格執行《準則》和《條例》,力求學深悟透、入腦入心。要把學習貫徹兩項法規作為當前黨風廉政建設工作的重中之重,納入各級黨組織中心組學習的重要內容,納入領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓內容。要始終把紀律建設記在心上、抓在手上,切實讓廣大黨員干部明規知紀,遵規守紀,真正把黨的“六大紀律”執行到位,使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬,不斷增強黨的凝聚力和戰斗力。紀檢部門要堅持紀在法前,把紀律嚴起來、執行到位,加大對違紀行為查處和警示教育力度,以寸土不讓的決心和態度,執紀必嚴、違紀必究,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

(二)壓緊壓實“兩個責任”,用嚴肅問責倒逼責任落實。

《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”情形作出處分規定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責任,既是中央的明確要求,也是正式寫入黨內法規的剛性規定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊,堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。

一是抓實“兩個責任”。落實“兩個責任”,抓而不緊,抓而不實,抓而不常,等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”,持續發力,堅持常態化。要繼續堅持和做好下級黨組織主要負責人向上級紀檢部門述紀述廉述作風述主體責任工作,讓直指問題、紅臉出汗成為常態。各級紀檢部門要切實履行好監督責任,監督檢查同級和下級黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規矩、是否著力加強黨的建設,真正使責任層層夯實到位,壓力層層傳導到位。

二是嚴格監督檢查。各級紀檢部門要牢記使命,盡職履職,發揮好“派”的權威和“駐”的優勢,發揮好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“前哨”作用,真正成為“不走的巡視組”,積極探索監督執紀的新途徑新方法。認真貫徹執行“六大紀律”,注重發現問題,嚴肅紀律審查,推動黨的先進性和純潔性建設。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,選擇問題反映集中、社會關注度高的部門和單位,率先開展監督檢查,由小見大、由表及里,抓住個性、把握共性。善于發現問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規問題要嚴肅紀律審查,嚴格責任追究,形成震懾,強化不敢腐的高壓態勢。

三是強化責任追究。有責必履,失責必問,是黨的政治規矩。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,嚴格實行“一案雙查”。動員千遍,不如問責一次。要強化專項監察和日常監督檢查結果的運用,對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位的黨組織和紀檢組織,采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式,追究主要負責人和黨組織的責任。要認真貫徹落實《中國共產黨黨內問責條例》,建立健全責任追究相關制度,建立情況定期報告、典型問題公開通報制度,切實用好問責利器,讓“失責必問、問責必嚴”成為常態,形成層層抓落實的工作格局。

各級黨組(黨委)要按照關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的要求,結合單位實際,細化責任區域和責任范圍,明確責任單位和責任人,防止出現責任虛置、責任不清的現象。制度的生命在于執行,執行制度最終靠人。各責任主體不能光領了責任,停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛,就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監察部門要對照責任清單,切實把該負的責任擔起來,把該建的隊伍建起來,把該做的工作做到位,增強“一崗雙責”和“一案雙查”的剛性,把責任和壓力一級級傳導下去,讓每個責任主體感到肩上有擔子、背后有監督,堅決防止責任落實逐級遞減的問題。

(三)強化正風肅紀,持之以恒抓好作風建設。

一是查糾“四風”要做到更嚴格。在改進作風的問題上,不能緊一陣,松一陣,既不能退,也退不得,必須保持韌勁和耐心,在堅持中深化、在深化中堅持,敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風,繼續堅持緊盯重要時間節點,一個節點一個節點地抓,要以釘釘子精神揪住“四風”問題不放,看住領導干部這個“關鍵少數”,讓嚴守中央八項規定精神成為黨員干部的思維定式和行為習慣。對不收手、不收斂,仍然自行其是、我行我素規避組織監督,出入私人會所,組織隱秘聚會,大操大辦借機斂財以及在執紀審查中發現的“四風”問題線索,堅決查處,絕不姑息;同時,強化警示提醒,對“小節”有失,情節較輕的,要面對面誡勉談話,并責令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風”隱性變異的突出問題,密切注意新動向新表現,拿著放大鏡去找,帶著新問題去抓,建立健全發現和查處機制并形成常態長效,決不讓“四風”問題反彈回潮。

二是改進作風要發揮正能量。把貫徹執行《準則》作為改進作風的重要抓手,引導黨員干部自覺培養高尚道德情操、堅決抵制社會不良風氣,做到追求道德高線毫不動搖,遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優秀傳統文化,廉政文化,促進社會風氣向善向好。樹立先進典型,倡導廉潔從政、激勵干事創業。積極引導交通系統廣大黨員干部亮家風樹新風,嚴格管好親屬子女和身邊工作人員,廉潔修身,廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務、黨規黨紀的宣傳教育,以良好黨風政風帶社風促民風。

(四)準確把握“四種形態”,為順利完成年度任務營造良好政治生態。

一是正確運用四種形態。把握運用監督執紀“四種形態”,既是對紀檢組(紀委)監督責任的要求,更是對黨組(黨委)落實主體責任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態”的第一種形態,經常扯袖咬耳,習慣紅臉出汗,把嚴明紀律體現在對干部的日常批評教育和監督管理中,使黨員干部未觸線先反省,始終遠離紀律底線。這里再強調一下,單位主要負責人作為黨風廉政建設的“第一責任人”,僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提,管好班子和隊伍是責任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想,同有問題反映的干部咬一次耳朵,談一次心,是提醒更是愛護,要強化黨內監督,堅持民主集中制,從程序到內容都要落到實處,不允許搞變通,不允許個人凌駕于組織之上。各級紀檢監察部門要切實轉變執紀觀念,圍繞“四種形態”創新工作方式方法,把監督執紀問責做深做細做實。

二是全程體現執紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎,細化“四種形態”要求,明確監督執紀標準,靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執紀工作,實現監督執紀常態化、長效化。要突出紀律審查重點,對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治,有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等六種現象作為查處重點,加大紀律審查力度,及時分類處置,力度不減,節奏不變,持續保持遏制腐敗的高壓態勢。要實行“一案雙查”,加大責任追究力度,堅持有責必問,問責必嚴,持續釋放嚴肅執紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度,堅持以案為鑒,召開警示教育大會,切實增強黨員干部的紀律敬畏感、規矩存在感。

三是狠抓基層黨風廉政建設。解決基層問題要堅持全面準確,重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設管理運行過程中出現的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題,加強中層干部和關鍵崗位的正風反腐工作。全面從嚴治黨,各級黨政機關必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內設科股室及基層站所負責人的監管,作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,加大問題約談、督促指導、監督檢查和追責問責力度。

(五)加強自身建設,打造忠誠干凈擔當的紀檢隊伍。

落實全面從嚴治黨責任,強化監督執紀問責,在當前形勢下對全市交通系統紀檢監察干部的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么,缺什么、補什么”的原則,提高紀檢干部紀律審查工作的能力。正人先正己,打鐵自身硬。各級交通紀檢監察干部要帶頭執行中央八項規定精神,抓好作風建設,一以貫之、落實到底,為全市交通系統黨員干部樹立標桿、做出榜樣。

同志們,做好新形勢下交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作,任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要不負使命,堅定信心,銳意進取,改革創新,真抓實干,不斷取得我市交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為交通事業持續健康發展營造良好的政治生態,為推進“五五戰略”,為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!

在林業工作會議上的講話材料篇七

同志們:

經市委、市政府同意,今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議,主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神,總結回顧20xx年林業工作,安排部署今年的工作,進一步動員全市林業系統統一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,努力開創我市林業工作新局面。下面,我根據局黨委討論意見,講三點意見,請同志們結合實際,抓好貫徹落實。

一、20xx年全市林業工作回顧。

20xx年,在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下,全市生態林業、民生林業成效顯著,林業工作亮點紛呈。

國家森林城市創建全面啟動。市委、市政府召開了創森動員會,編制了總體規劃,下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊和工作手冊,創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝,義務植樹772.4萬株,爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝,居全省第三。

山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝,發展林下種植80萬畝,林下養殖1232萬頭(只),實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會,落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝,產茶1.75萬噸,產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區12個,營銷網點達到310個、專業市場6個,新發展茶葉電商27家,新增市級規模以上企業9家、qs認證企業9家。

林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設,當年新啟動36個,在建園區達157個,建設基地74.73萬畝,累計完成投資38.3億元,產值35.54億元,帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個,產值2000萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陜西物種新紀錄7種,安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查,出版了《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只,野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱鹮活動。

林業科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發布執行;開展了負氧離子及pm2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業局植物新品種保護,并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展,安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎,21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》,出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊,掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪,查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測,完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100立方米,審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》,收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號,兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。

20xx年,我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中,我局位列27個行政管理部門的第2位,被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時,我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持,離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,客觀分析現階段的林業發展態勢,我們還應該清醒的認識到,我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題,也面臨著許多新挑戰。主要表現在:一是林業生態建設成本越來越大,地方財力十分有限,加之國家森林城市創建全面啟動,造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強,投入資金不足,建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并,各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破,激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。

二、20xx年林業工作目標和重點。

20xx年是深化改革的關鍵之年,是推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。以來,國家把生態文明提高到了一個空前高度,省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略,市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路,大力實施國家主體功能區示范市建設,把發展山林經濟、增加農民收入,作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手,適時啟動國家森林城市創建,為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇,盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態,科學謀劃,扎實工作,堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx年全市林業工作的總體思路是:繼續深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神,堅持以科學發展觀為指導,以國土增綠、農民增收、林業增效為目標,以創建國家森林城市為抓手,以現代林業園區為載體,突出“生態”和“民生”兩大主題,大力實施山地森林化戰略,不斷深化林權改革,加大生態建設,主攻山林經濟,突出茶葉核桃,發展森林旅游,強化資源保護,構建生態文明,為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發展目標:完成造林綠化50萬畝,苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝,新建茶園7萬畝、改造5萬畝,產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝,林下種植達到100萬畝,林下養殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效,新啟動建設林業園區30個,建成市級園區20個,重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、2000-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個,推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。

圍繞上述目標,我們要重點做好以下幾個方面工作:

(一)抓好國家森林城市創建,加快推進生態建設。

扎實開展國家森林城市創建。去年12月12日,市委、市政府召開了高規格的創森動員大會,下發了創森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點和方法步驟,下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳,實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任,做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門,既要認真落實好自己承擔的工作任務,又要加強與相關單位、部門的協作,積極主動搞好配合,形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設,今年計劃在重點區域造林5萬畝,各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑,迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳,開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動,營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓,邀請專家、領導授課,不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設,打造30個天保亮點工程,力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案,把握好政策界限,按規定范圍、標準落實任務,為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求,力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示范。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點,各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點,力爭在春季全部完成。選點時,必須尊重客觀實際,不能只盯住過去的老點,換人不換點,年年一個樣,局造林科要嚴格進行審查,不符合要求的,不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了,昨天,市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署,各縣區要認真貫徹落實會議精神,按照既定方案要求,組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動,確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果,再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初,徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業,提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇,結合自身特點和優勢,做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究,超前思考和謀劃,并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎,目前,我們已在漢濱區啟動了“陜茶1號”工廠化育苗,其它產茶縣也要結合實際,在基地周邊重點培育,不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中,一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任,盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手,夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施,形成對口幫扶協同推進機制,提檔升級一批示范園區,爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好,但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份,徐市長專程去云南普洱考察,就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動,各縣區要抓住機遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式,采取門店+電商的方式,實現線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無論采取哪種銷售方式,一定要保證產品的質量和品質穩定性,切不可以次充好、以劣充優,做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產業發展。我市是核桃適生區,種植范圍廣、涉及農戶多,市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一,去年,市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》,今年,我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目,因地制宜地擴大核桃種植面積,今年10萬畝的新建任務必須全面完成,同時,狠抓低產低效園改造,使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園,不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資,引進核桃加工企業,延伸產業鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設,滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略,加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心,大力發展電子商務,靈活銷售方式,實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目,不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展,抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案,將任務落實到示范園區和種植大戶,落實到山頭地塊。

穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機,加快調整蠶桑產業發展思路,推進生產要素向優勢區域集中,向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式,加強市場信息引導和技術服務,開展蠶桑副產品的研發,扎實做好蠶桑種質資源保護和利用,不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅游業。加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度,積極開展各項營銷和節慶活動,努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園,推進生態旅游產業快速發展。

抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設,保證中心苗圃正常生產經營,提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化,通過加強林木種苗信息化服務,搭建種苗信息交流和服務平臺,推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣,做好“兩證”核發和監管,維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防,確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業生態紅線,我們也要結合實際,盡快劃定我市的三大林業生態紅線,同時,制定和完善配套措施,確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制,認真落實“四到縣”工作責任,切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額,認真落實林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》,為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度,嚴查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》,強化基礎設施建設和裝備配備,積極爭取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制,扎實推進依法治火、科學防火和群防群治,構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制,努力實現傳統防火向現代防火轉變,由人力防火向科技防火轉變,由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患,嚴管野外用火,做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度,從嚴從快查處火災案件,做到見煙就查、違規就罰、成災就抓,依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控,堅持春秋兩季普查,嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月,國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核,通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題,對此,各縣區要高度重視,從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施,嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查,全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制,絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作,鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設,加快化龍山二期工程進度,積極編報三期建設項目,支持建立大巴山省級自然保護區,不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程,完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用,加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查,完善檔案資料,加大管護力度,使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上,確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控。20xx年,我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究,提前研判防控形勢,有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案,開展監測預警,對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時,結合“科技之春”和創森宣傳活動,大力開展胡蜂防治科普宣傳,進一步提高民眾的防范意識,最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革,增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設,今年必須實現全覆蓋,爭取接入全省林權管理信息發布系統,更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模,為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作,擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積,提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金,盡快完成補償方案的審定,加快兌付進度,嚴禁挪用補償資金。

扎實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手,請各縣區要繼續重視林業園區建設,集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業園區,各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦,園區辦要實地進行查驗,將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區,促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷,加強產品倉儲、加工、物流等配套建設,開展無公害、綠色、有機林產品認證,重點培育省、市林業龍頭企業,今年力爭培育市級龍頭企業10個,推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核,加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套,加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子,達不到標準的不予受理,絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一,相關改革政策文件也將逐步完善和出臺,市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神,先行開展調研,積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革,優化運行機制,破解發展難題,為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設,全面推進依法治林。

十八屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,要求建立生態文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態環境,對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求,在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念,狠抓執法行為的事中監督,動態監控,從多個環節入手實施監控和監督,保證執法權力的正確行使,樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則,分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓,保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓,不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力,不斷提升發展水平。

新常態下,要更加注重依靠科學技術,提高林業生產的質量和效益,提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作,加快推廣和優先使用省級地方良種,加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作,不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程,推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設,深入開展“林業科技創新服務年活動”,組織林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究,聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作,籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依托,是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集,高起點謀劃項目,高質量儲備項目,根據國家、省投資政策和專項資金投向,有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報,逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制,嚴把項目評審關,努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易,實施好一個項目更不容易,要加強項目質量管理,按規定程序組織實施,實行全過程質量監管,確保資金運行安全,確保項目規范建設。截止目前,仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬,所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任,親自上手協調解決難點和問題,確保今年全面完成改造任務,不拖全市林業項目建設的后腿。

加大林業宣傳力度,營造濃厚氛圍,擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站,發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動,建設森林體驗基地,組織中小學生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作,各縣區、各單位、各科室要按照分工,抓緊開展工作,按期完成編制任務。

三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年,注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松,堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”,王岐山強調要“保持堅強政治定力,有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子,對腐敗問題,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢,把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來,牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識,嚴守底線、看清紅線,用好手中權、繃緊廉政弦,扎實推進黨風廉政建設各項任務落實,為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才,愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結,對20xx年工作進行了安排部署,我完全同意,下面,我再強調四點:

一要認真落實“兩個責任”,完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀守法、廉潔自律,“一把手”要切實負起管班子的責任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習,帶頭執行民主集中制,嚴格組織生活,積極開展批評和自我批評,加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題,有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育,堅持從嚴管理、從嚴監督,防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用,大膽開展工作,在這里,我表個態,我將全力支持局紀委的工作,為局紀委履行監督責任創造必要條件,也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生,剛開始也許就是作風方面的小問題,就是因為不守紀律、不講規矩,最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育,增強黨員干部的紀律和規矩意識,養成守紀律、講規矩習慣,這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性,嚴格遵守組織紀律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項,必須不折不扣地執行,絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度,按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。

三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核,防止“為官不為”,衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力,要突出科學發展導向,既要看經濟發展和生態文明建設成效,又要看政治紀律和黨風廉政建設情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究,對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責任,又要追究領導責任。

四要加強督促檢查,促進制度落實。這些年,各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為,在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規,從中央到地方都有一整套行為規范,出現這樣那樣的問題,主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手,從嚴管理干部,抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們,過去的一年,我們成績喜人,倍感自豪;新的一年,我們機遇難得,催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機遇,開拓進取,科學謀劃,扎實工作,圓滿完成各項林業工作任務,確保“十二五”規劃完美收官,為全面推進生態林業、民生林業發展,加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

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在林業工作會議上的講話材料篇八

同志們:

昨天下午,市政府召開了全市農林水移民重點工作推進會,對下半年重點工作進行了安排部署。按照會議的統一安排,今天,我們在此召開全市林業工作會,主要任務是貫徹落實全省林業局長座談會和全市農林水移民重點工作推進會精神,安排部署下半年林業工作。剛才,各縣區林業局、茶葉局總結交流了工作,談了下半年的打算,講的都很好,總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點紛呈、各具特色,下半年工作思路清晰、重點突出、措施有力。下面,我在昨天下午發言的基礎上,再強調幾項具體工作,請大家結合實際,抓好落實。

一、切實抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點工程。各縣區上半年造林綠化進展較好,但是,亮點不多,有的縣根本沒有亮點,還有個別縣任務完成不實,造林進度有水分。下半年要結合秋冬造林,每個縣區都要重點打造幾個亮點工程,把好“坑、苗、土、水、管”五個關鍵環節,確保高標準、高質量完成年度造林任務。二是抓好工程造林。要繼續依托長江防護林、天保公益林建設和退耕還林等重點工程項目,全面完成重點區域綠化治理任務。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標之一,市上將繼續組織對各縣區造林綠化工作進行檢查考核,以推動全市造林綠化任務的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求,20xx年度全市21萬畝森林撫育任務,在今年6月底前就應該全部完成,然而到目前為止,全市仍有近80%的撫育任務還沒有實施,甚至有個別縣根本就沒有動。對此,各縣區必須高度重視,認真分析工程建設滯后的原因,找出解決問題的辦法,加快工程進度,務必在新的計劃下達前完成撫育任務,不能影響今年撫育計劃的下達。四是做好苗木供應。“植樹造林,種苗先行”。各縣區林業局要提早籌劃,根據年度造林設計的樹種、規格及數量,摸清苗源,預定采購。尤其是漢江綠化治理、城區周邊綠化和園區基地建設,對苗木質量要求較高,要落實一名領導專門負責苗木的調劑調配工作,制定好苗木調供方案,公開招標采購,簽訂購銷合同,繳足質量押金,確保造林所需。要繼續堅持優先使用本地種苗,在規格質量相同的情況下,優先市內調劑供應,防止外調種苗帶來的不適應和有害生物入侵問題。要加強苗木質量監督工作,嚴格落實“八項制度”,嚴把苗木調運審驗關,誰調運、誰簽名,誰驗收、誰簽字,繼續落實終身責任追究制。市、縣區種苗站要繼續加強林木種苗招投標監管和造林期間的苗木質量監督抽查,堅決不允許把不合格的苗木調入造林地塊,切實維護農民群眾的切身利益。

另外,要進一步抓好退耕還林后續產業、政策兌現和階段檢查驗收工作,這幾項工作,市局已經作了專題安排,請各縣區按照要求抓緊落實。

二、進一步抓好秋冬茶葉生產。去年以來,在省市各項政策措施的激勵下,茶葉產業呈現凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產茶11006噸,產值17.62億元,為完成全年目標任務奠定了良好基礎。下半年要重點抓好四項工作:一要抓好秋茶生產。要抓好秋茶的采摘制作,做到應采盡采、應收盡收,大幅度提高秋茶的產量。要繼續調整產品結構,擴大生產中低端茶和紅茶,努力提高茶葉綜合利用率和產業效益,確保產量、產值比去年同比增長30%以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節,必須采取得力措施,把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主,平利縣以龍井系列和陜茶1號為主,漢濱區以陜茶1號為主,全面完成各自1000畝良種茶苗繁育任務。良種繁育穗源清楚、品種優良,符合茶葉產業發展規劃的要求。這項工作要加大考核,同時納入山林經濟先進縣評比考核內容。三要抓好秋冬建園。秋冬是我市茶園建設的主要時節,各產茶縣區現在就要開始準備,將建園任務分解落實到鄉鎮村組、園區和產業大戶,搞好規劃設計、技術培訓和苗木采購,做好土地流轉,動員業主整地開帶,為秋冬建園打好基礎。同時抓好低產茶園改造,通過修剪、臺爻、補植、并株和施肥等綜合措施,促進低產茶園盡快更新復壯、達產達效。去年啟動建設的茶葉產業示范園,要抓緊擴大規模、提質增效、晉檔升級;今年啟動建設的示范園,要按照實施方案認真落實包抓責任,加快建設進度,建園規模年底必須達到500畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續鼓勵各茶葉經銷企業擴大銷售渠道,加強宣傳推介,不斷擴大馳名商標的影響力;繼續支持在省會城市和計劃單列城市開設銷售門店,支持品牌建設;市縣茶業協會即將成立,要積極發揮協會的行業規模作用,力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區茶葉品牌的整合,明年啟動紫陽、平利兩大產業聯盟的整合,把安康茶葉品牌做大做強。

三、大力發展林下經濟。林下經濟具有發展模式多、就業容量大、從業門檻低的顯著特點,是林地承包到戶后農民發展林業的首要選擇和重要內容,也是鞏固林改成果的一項重要舉措。對此,各級黨委、政府高度重視,相繼出臺了加快林下經濟發展的意見。今年5月,省林業廳召開了陜西民生林業暨林下經濟現場會,專題研究和部署全省林下經濟發展工作,提出了“三區三帶多點”空間格局和“兩計劃”服務體系建設。“三區”是指:陜北特異性林下養殖及牧草種植產業區,關中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產品加工產業區,陜南綜合型林下種植養殖及產品采集加工產業區。“三帶”是指:秦嶺自然生態景觀帶、漢江兩岸自然生態觀光帶、黃土高原和黃河河道生態景觀帶。“多點”就是建設一批林下產業示范基地,主要包括中藥材、食用菌、原生態野菜、養蜂、特色動物養殖、優質禽蛋等十大林下經濟示范基地。“兩計劃”是專業合作組織發展計劃和龍頭企業扶持計劃。全省規劃到20xx年,基本建成特色和優勢突出、結構和布局合理、經濟和社會效益顯著的林下產業體系,林下產業年產值達到540億元。我市森林資源豐富,發展林下經濟得天獨厚,要突出抓好四項工作:一是因地制宜、科學規劃。今年2月份,市政府印發了《安康市林下經濟發展規劃》,對全市未來林下經濟的發展,規劃了明確的經濟指標。各縣區要根據自然條件、林地資源狀況、經濟發展水平、市場需求情況等,盡快制定本縣區林下經濟發展規劃,并爭取納入本縣區經濟社會發展總體規劃。規劃一定要符合實際,突出特色,合理確定發展林下經濟的種類與規模,明確自己的發展重點,不搞“一刀切”,避免盲目跟進、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認真落實中、省、市支持林下經濟發展的惠農政策,重點扶持一批林下產業基地、龍頭企業、專業村和示范戶;優先開展林木資產評估,協調林權抵押貸款,對林下經濟龍頭企業貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業合作組織為主體,林下種養企業和林農自愿加入的互助性擔保體系;積極爭取把森林保險納入農業保險統籌安排,通過實施保險補貼,進一步擴大林業保險保費補貼的品種和覆蓋范圍,開發適合林下經濟發展的保險品種。根據國家的相關政策規定,林下經濟合作組織銷售農戶自產農產品以及經營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標等簡單加工的農產品,應視同農民自產自銷產品,對其免征增值稅;對林下經濟合作組織為農民提供產前、產中、產后技術服務和勞務所得的收入免征所得稅;對林下經濟合作組織及所辦加工、流通實體應適當減免有關稅費;對林下經濟合作組織從事農機、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關技術培訓的收入免征營業稅。三是強化服務、引導合作。要加強對林下經濟工作的服務和指導,為農民提供全方位的科技服務與技術培訓,幫助解決資金、技術、生產、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養殖的新品種和好品種,不斷提高林產品產量和質量。要重點研發林產品采集加工新技術、新工藝,延長林下經濟產業鏈,提升產業素質和產品附加值,增加農民收入。要加強農民林業專業合作社、協會建設,引導農民開展合作經營,提高林下經濟的組織化水平、抗風險能力和市場競爭力。要建立信息發布平臺,完善各種咨詢渠道,及時提供政策法律、市場信息等咨詢服務,為農民發展林下經濟創造良好條件。四是樹立典型、示范帶動。各縣區要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養殖大戶、林業專業合作社和龍頭企業,努力打造地方品牌,提高林下經濟產品的認知度。在這方面,寧陜、嵐皋、平利、鎮坪四個林區縣條件更為優越,發展速度應當更快,為全市探索一條林下經濟發展的路子。要比照家庭農場的模式,將林業產業大戶作為家庭林場來發展,爭取相關的優惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳發展林下經濟的先進典型,及時推廣他們的經驗和做法,充分發揮先進典型的引領示范作用,推動我市林下經濟全面發展。

四、推進蠶桑產業穩步發展。今年以來,各級林業部門統一思想、堅定信心,努力轉變發展方式,大力推廣省力節本技術,積極開展桑園的綜合利用,蠶桑產業穩中有升。春夏養蠶15.18萬張,其中春蠶11.82萬張,夏蠶3.36萬張,較去年同期增加了7000張。目前繭絲市場回暖,發展前景利好,各縣區林業部門要進一步強化措施,努力抓好秋季蠶桑生產。一是搞好技術服務。在秋季養蠶前,組織技術力量分赴農村特別是重點鄉鎮、強村大戶,開展技術服務,大力推廣省力、增產、增效實用技術,幫助蠶農做好消毒防病,支持鼓勵蠶農多養蠶、養好蠶。二是加強市場監管。主動協商有關部門,開展巡回檢查,監督蠶種質量,規范蠶繭收烘企業,查處短斤少兩、壓級壓價等坑農行為,維護蠶農的利益,保護好廣大蠶農興桑養蠶的積極性。三是開展綜合利用。大力開展桑園復合經營,不斷提高桑園的利用率,推廣節本省力養蠶技術,抓好桑蠶副產品的開發,拓寬農民增收渠道;加強秋冬桑園管理,穩住現有桑樹資源,特別要保住高效密植桑園,鞏固蠶桑發展基礎。

五、抓好油用牡丹產業的發展。油用牡丹全身都是寶,不僅具有眾所周知的觀賞價值,還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等,實用價值的開發涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領域,具有顯著的社會、生態、經濟效益,市場發展前景廣闊。目前,國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態環境、增加農民收入的一項朝陽產業,提到了一個很高的位置。上個月,省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產業發展工作進行了安排,各縣區要認清形勢、搶抓機遇、提前謀劃,盡快對轄區油用牡丹資源和適生區情況進行調查摸底,抓緊編制油用牡丹產業發展規劃,基礎條件好的縣區,可以抓一個油用牡丹示范園,從種苗抓起,為加快推進我市油用牡丹產業的發展奠定基礎。

六、繼續深化林權改革。一是加快構建林權管理服務體系,還沒有成立林權管理服務中心的縣區要加快成立,年底前建成投入運轉,已建成的要健全工作制度,配備專職人員,加強業務培訓,拓展服務功能。二是規范林地林木流轉。要繼續堅持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則,加強對林地和林木流轉的指導,充分尊重林農的意愿,不允許強迫流轉,對沒有穩定收入來源或生產生活對承包山林依賴性強的農戶,要正確引導他們適度轉讓山林,以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設林業專業協會和專業合作社,積極引導林農自愿參加,提高林業產業的組織化程度和專業化水平,增強防災減災、抵御風險的能力。

七、加快林業棚戶區(危舊房)改造步伐。林業棚戶區(危舊房)改造是一項惠及民生的保障性住房工程,省政府與市政府、市政府與各縣區政府都簽訂了目標責任書,今年的任務是開工建設2311戶。截止目前,全市開工建設601戶,開工率不到30%,平利、紫陽兩縣的實施方案還沒有編制,建設進度明顯滯后于省、市“6月底前全面開工”的要求。出現如此局面,既有主觀原因,也有客觀原因。主觀原因是認識不到位、重視程度不夠,客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣,增加了項目實施的難度。這項任務是各縣區自己上報爭取的,沒有理由打折扣不完成。為確保任務按期完成,下半年要重點抓好以下幾個方面:一要加強組織領導。各縣區林業局長要親自上手,加強與有關部門的溝通和協調,落實各項優惠政策,促進項目及早開工建設。二要抓緊編制實施方案。平利、紫陽兩縣要抓緊完成實施方案的編制和報批工作,漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協調發改部門對方案進行批復,盡快開工建設。三要加強資金監管。要嚴格項目資金管理制度,實行專款專用,嚴禁以各種形式擠占、挪用、違規抵扣建設資金,確保資金運行安全。四要加強督促檢查。市局將加大督促檢查力度,對工程進度緩慢,未能按期完成任務的縣區,約談其主要負責人。同時也請各縣區在給統計等相關部門提供有關工程建設情況時,應先與市天保中心進行溝通,取得口徑一致后再予上報。

八、切實抓好公安和林業執法工作。一是加強森林公安隊伍建設。今年9月中旬,省上將舉辦森林公安業務技能比武活動,給我市分配了10個參賽名額,市、縣區森林公安機關要認真進行選拔,把業務技能強、個人素質高的森林公安民警推選出來,經過集中強化訓練后,代表我市參加比武;認真開展森林公安機關“取保候審”專項督查,針對存在的突出問題,認真清理,立整立改,不留死角;組織開展全市非法征占用林地嚴打整治專項行動,嚴厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為,特別是非法征占用林地案件要重點進行清理,結案率達到90%以上,確保林區治安持續穩定。二是做好森林防火各項修整工作。現在還在雨季,沒有進入森林防火期,市、縣區防火辦要充分利用這段時間,做好防火預案修訂完善、防火物質準備和防火器械檢修等工作,建立和完善重點人員和重點區域檔案,做到底子清、情況明,組織開展森林防火撲救指揮培訓和防火演練,為今冬明春的森林防火工作打好基礎。同時,要繼續做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執法培訓。上半年市上組織對全市各級林業執法人員進行了全員培訓,效果很好。各縣區要按照市上林業行政執法培訓的有關要求,繼續做好本縣區執法培訓工作,建立和完善培訓制度,制定長期規劃和年度計劃,并明確專門機構和人員負責,力爭在今年下半年,各縣區再組織1次執法培訓,進一步提高執法人員的法律意識和水平。

同志們,今年全年時間已經過半,下半年林業工作十分繁重。希望全體林業干部集中精力、沉下身子、克難奮進,真抓實干,確保今年的各項林業目標任務全面完成,為建設美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

在林業工作會議上的講話材料篇九

同志們:

這是省林業廳領導班子調整后的第一次全省林業局長會議,既是一次貫徹落實會和工作部署會,也是一次總結交流會和見面認識會。趙潤田副省長對會議的召開特別重視,專門作了重要批示。這次會議的主要任務是,貫徹落實省委十屆九次全體會議和全國推進林業改革座談會議精神,全面分析當前林業面臨的形勢和任務,進一步統一思想、堅定信心,抓住機遇、乘勢而上,加快推進山東林業治理體系和治理能力現代化。昨天上午,我們參觀了日照市五蓮縣造林綠化現場,看后很受啟發和鼓舞。下午,各市對上半年林業工作和下半年打算做了很好的發言,都有好經驗、好做法和新思路、新舉措,可以說是各具特色、各有千秋。希望大家認真學習、相互借鑒、共同提高。剛才,保衛同志和福智同志分別傳達了省委十屆九次全體會議和全國推進林業改革座談會議精神,各市要認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講五點意見,供大家參考。

一、總結上半年工作情況,進一步增強加快林業發展的信心和決心。

上半年,在省委、省政府的正確領導下,全省各地認真組織實施生態建設重點工程,強化資源保護管理,大力發展林業產業,繁榮生態文化,各項工作都取得了階段性成效,有些工作實現了新突破。

一是大造林行動初見成效。省委會把推動大造林行動列為20xx年工作要點,省政府分別召開春季造林綠化電視會議和雨季造林推進會議,對造林綠化工作進行了安排部署。各地周密安排,狠抓落實,全省完成成片造林349.8萬畝,雨季造林46.8萬畝,造林綠化有了新突破。

二是森林防火實現了大險之年無大災目標。在全省森林防火形勢異常嚴峻的情況下,各級森防指強化措施,積極應對,及時調用飛機,實行地空配合滅火,軍民協手,有效控制住了幾場森林火災,沒有發生人員傷亡事故,確保了軍事目標安全,確保了人民生命財產安全,確保了區域基礎設施安全。

三是林業有害生物防控扎實推進。繼續實施飛機防控美國白蛾等林業有害生物,動用飛機80多架,飛行1000架次以上,有效控制住了林木病蟲害高發蔓延態勢。

四是林業改革全面推進。積極推進林地流轉、林權管理、林權抵押貸款、森林保險等20多項改革,設立森林資源資產價格評估機構23家,17個市和重點縣都建立了林權流轉管理服務中心。培養、評選出160家省級林業合作示范社,林權抵押貸款新增額度4.3億元。

五是林政資源管理進一步加強。嚴格執行森林采伐限額和征占用林地審批制度,加強濕地資源保護管理,聯合省發改委、財政廳、國土廳等八部門發布了《山東省重要濕地確認標準》。進一步加大了林業執法查處力度,開展“天網行動”等專項治理活動,查處林業案件3343件,行政處罰3460人次。

六是輿論引導有新作為。各級在省級以上各類媒體發表稿件3800多篇,同比增加23%。與山東電視臺聯合開展了“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳和“尋找最美森林”宣傳活動,與省政府新聞辦聯合舉辦了山東省森林資源及森林碳匯、濕地資源、林業產業發展三次新聞發布會,收到了良好的社會宣傳效果。

在總結成績、成效的同時,我們也要看到,工作中依然存在許多不足和薄弱環節。造林綠化有突破性發展,但與省委、省政府的要求和期望依然有一定差距,完成“十二五”目標任務十分艱巨。森林防火雖然沒有出現大的問題,但暴露出防火責任落實不到位,消防專業隊伍和撲火物資裝備不足,基礎設施薄弱,防火能力不強等問題。資源林政管理亟待進一步加強,林地資源過快逆轉態勢沒有得到有效遏制,資源增長與流失的矛盾依然突出。

從昨天大家介紹的情況看,在生態建設、產業發展、資源保護管理、林業改革等方面,各地都有很好的工作思路,涌現出很多新亮點,積累了許多好經驗、好做法。各級黨委、政府高度重視,制定出臺系列加快林業發展的政策意見。社會各界高度關注,人大、政協、發改、財政等部門紛紛對林業進行調研指導和督導檢查。社會生態文明意識大大增強,公司企業、社會團體、個體大戶積極參與造林綠化。總體看,我省林業建設保持了良好發展態勢,具備了加快發展的條件和基礎。希望與困難同在,機遇與挑戰并存,正能量與有利因素居多,我們完全有信心、有決心,推進生態林業民生林業再上新水平。

二、搶抓生態文明建設時代機遇,推動全省林業更好更快發展。

黨的把生態文明建設納入中國特色社會主義事業五位一體總布局。黨的十八屆三中全會提出,加快建立生態文明制度,推動形成人與自然和諧發展的新格局。對林業生態建設作出批示指示達50多次,提出了中國特色社會主義生態觀,生態文明建設已上升為黨的執政理念和國家的重大戰略部署,成為了全國人民實現中國夢的重要內容和行動指南。

實現經濟發展和環境改善的有機統一,是廣大人民群眾的殷切期盼。我國用幾十年的時間,走過了西方國家幾百年的發展歷程,在經濟社會發展取得巨大成就的同時,生態問題日益凸現,環境污染、大氣污染越來越嚴重,極端天氣不斷增加。物質產品越來越豐富,生態產品卻越來越少、質量越來越差,人民群眾過去“求生存”,現在“求生態”,過去“盼溫飽”,現在“盼環保”。人們不僅期待安居、樂業、增收,更期待天藍、地綠、水凈。保護生態環境,關系廣大人民群眾的根本利益,關系中華民族發展的長遠利益,是功在當代、利在千秋的偉大事業。

我省是工業大省、經濟大省和農業大省,經濟總量位居全國前列。在生態文明建設中,一方面,生態承載壓力較大,生態欠帳較多;另一方面,經濟結構、就業結構的變化和生活水平的提高,改變了傳統生活方式,墾荒種地、砍柴、放牧等毀林行為大為減少,生態文化逐步建立,全社會愛綠、植綠、護綠意識明顯增強,全省林業建設面臨著前所未有的機遇。

林業興、則生態興、文明興。林業是一項重要的社會公益事業和重要的基礎產業,在維護生態安全、應對氣候變化、改善人居環境、傳承生態文化、增加農民收入、促進綠色發展等方面,發揮著獨特而重要的作用,是生態文明建設的重要基礎和主力軍。總的看,當前,林業的地位比以往任何時期都更加突出,林業的任務比任何時期都更加繁重,林業的機遇比任何時期都更加難得,全省林業建設處于生態修復期和大有作為的時期。我們一定要搶抓機遇,積極進取,切實肩負起生態文明建設主力軍的重要職責,勇于承擔起時代賦予我們新的歷史使命。今后一個時期,全省林業建設的總體任務是,擴大森林總量,提高森林質量,增強森林功能,爭取用三年時間,基本綠化宜林荒山,積極推進平原綠化,努力打造遍布齊魯大地的森林氧吧,形成布局合理、功能穩定的林業生態體系。加快林業產業強省建設,堅持一二三產并舉,調整優化產業結構,大力推進產業轉型升級,建設比較發達的林業產業體系。全面加強基礎設施和能力建設,建立健全法律法規和政策制度,積極推進綜合執法,建設比較完備的資源保護體系。深化林業改革,建立林權明晰、流轉有序、評價科學、監管嚴密的現代林業治理體系。

三、突出工作重點,加快推進生態林業民生林業建設。

深化改革是推進林業持續發展的不竭動力,增加資源、保護好資源、利用好資源是我省林業發展最基本、最重要、最核心的任務和職責,這是立足我省省情、林情的戰略性舉措,要切實抓緊抓好、抓出成效。

----全面深化林業改革,激發發展活力。8月18日,在中央深化改革領導小組會議上強調,今年是十八屆三中全會提出全面深化改革的元年,要真槍真刀推進改革。國家林業局對深化改革也提出了明確要求,作出了部署安排。我們要科學謀劃,穩步推進,不斷深化各項林業改革,全面創新林業體制機制。一是繼續深化集體林權制度配套改革和國有林場改革。加強森林資源資產評估體系建設,推進林地林權規范有序流轉。加強林業合作社建設,倡導家庭林場、企業林場建設,建立健全新型林業經營體系。擴大林權抵押貸款規模,探索開展森林保險,盤活林業資源資產。繼續深化國有林場改革,落實分類經營政策,理順管理體制,創新經營機制,實現“山綠、場活、人富”的目標。二是探索建立林業資源考核制度。編制林地、濕地等生態資源資產負債表,實行生態資源資產離任審計,強化對各級政府資源消耗、生態損害和生態效益的責任考核。對盲目決策、造成生態嚴重破壞的,嚴肅追究有關人員的責任。三是建立生態紅線保護制度。劃定和嚴守林地紅線、濕地紅線、物種紅線等生態保護紅線,把紅線落實到山頭地塊,并制定最嚴格的生態保護紅線管制原則和管理辦法,建立破壞森林、濕地和野生動植物資源舉報制度,發揮社會監督作用,堅決守住生態底線。四是建立生態核算評價制度。對森林資源實物量和價值量進行科學核算,為推進綠色gdp考核奠定堅實基礎。五是積極承接好國家級改革試點。國家局將開展國有林場改革、林木采伐管理機制改革、濕地保護制度建設、森林認證、林業民營銀行、生態文明示范工程等試點工作,我省在這些方面都有一定的基礎和優勢,相關部門要及早謀劃,認真研究,搞好與國家局的政策對接,先行先試,大膽探索,最大程度爭取國家方面的資金政策扶持。

----擴大資源總量,增強全省生態承載力。擴大森林面積、提高森林質量,對于我省這樣一個資源小省、弱省來說,是林業工作的中心任務、第一要務。趙潤田副省長反復強調,20xx年底林木覆蓋率要確保達到25%的目標,這是一項政治任務,必須下定決心堅決完成。一要掀起新一輪綠化山東高潮。大力實施荒山綠化、退耕還林、綠色生態廊道建設、高標準農田林網、森林城市創建等工程,在沿海、沿河、沿湖、沿路、沿邊建設大型綠化帶,努力實現城市森林化、鄉村林蔭化、農田林網化、山嶺林果化。要對接好國家新一輪退耕還林政策,對25度坡以上的坡耕地全部實行退耕還林,并創造條件逐步往低坡度推進。二要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,引導和鼓勵各種經濟成分參與林業建設與保護,推進由政府投入主為向政府投入為導向、社會資本投入為主體轉變,推動全民綠化深入開展。三要以創建森林城市和綠化模范市、縣為載體,深入開展全民義務植樹活動,組織開展部門綠化,加快推進城鄉綠化一體化。

經過長期不懈的努力,我省擴大造林面積的空間越來越小,難度越來越大。加強森林撫育經營,提高森林質量,增強森林功能,可起到“一畝頂十畝”的效果,是當前林業迫切而十分必要的工作。我省森林質量不高、生態功能不強、單位蓄積量較低,人均蓄積量只有全國的十分之一,森林蓄積量提升潛力巨大。加強森林撫育經營,要優先撫育潛力大、見效快的中幼齡林。要堅持人為撫育和自然修復相結合,加大封山育林工作力度。我省的荒山,只要真正圈起來、管起來,再加上飛播造林等人工措施,用不了幾年,就能形成比較穩定的森林群落,達到良好的綠化效果。

----加強資源保護,堅決守住林業陣地。我省森林資源總量偏少、彌足珍貴,資源保護工作更顯重要。一要毫不放松地抓好森林防火。“造林十年功,火燒一場空”。搞好森林防火,事關森林資源和生態安全,事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展穩定大局。我們一定要切實增強森林防火工作的責任意識和危機意識,堅持預防為主的方針,修訂完善森林火災預案,加強大型先進防火物資儲備,穩定壯大森林消防專業隊伍,形成省里有飛機,市里有消防車,縣里有高壓水泵的新型裝備體系。要建立森林防火協作區機制,統一調度、有償使用,切實提高應急處置能力。二要堅持不懈地抓好林業有害生物防控。把工作重心放在預防上,進一步提升災害預防、預警監測、源頭監管能力,實現防治工作由重除治向重監測預警和加強檢疫監管轉變。要突出天敵、生物制劑使用等無公害防治,減少環境污染和破壞生態平衡現象發生。要進一步創新防控機制,大力推進社會化防治,推進林業有害生物防治項目化和市場化。三要像保護基本農田一樣抓好林地保護管理。《山東省森林資源條例》,已由省政府法制辦面向社會公開征求意見,歲末年初即將出臺。《條例》對劃定森林生態紅線,實行保護發展目標責任制和考核獎懲制等,都作了明確規定。各地要樹立保護就是發展和守土有責、守土盡責的理念,加強林地用途管制,嚴禁隨意調整土地利用規劃或擅自改變林地用途。積極探索建立森林資源資產負債表,加強對領導責任的量化考核。提高占用林地的成本,調整占用征收林地的補償標準和森林植被恢復費征收標準,充分利用價格杠桿,引導節約集約使用林地。加大林業行政綜合執法力度,強化森林公安和林政執法隊伍建設,提升執法能力和服務管理水平。

我省是濕地大省,濕地是我省林業的重要資源,但濕地面積萎縮、功能退化的問題比較嚴重。據第二次濕地資源調查顯示,近十年來全省自然濕地面積由168.15萬公頃,縮減到104.43萬公頃,減少了37.89%,結果觸目驚心。各地要堅持“保護優先、科學恢復、合理利用、持續發展”的方針,認真貫徹落實《山東省濕地保護條例》,健全濕地管理體制,完善濕地保護制度,加強濕地保護宣傳教育,大力實施保護和恢復工程,努力擴大濕地面積,增強濕地生態系統穩定性,努力為建設生態文明和美麗山東提供良好的生態支撐。

----堅持一二三產并舉,推進林業產業強省建設。我省是林業產業大省,但還不是林業產業強省,產業結構不盡合理,產業發展質量和效益有待提升。一是立足資源優勢,突出當地特色,大力發展名優特新經濟林、木本糧油、生物質能源林、種苗花卉等高效產業基地。加強林產品質量安全監管,推進無公害林果區建設,健全林產品標準化生產體系,推進產業提質增效。二是實施“品牌帶動”和“走出去”戰略,著力培育產業集群和知名品牌,積極推動木材加工等林業產業園區建設,逐步形成企業集群、產業集聚的發展格局。三是順應城鄉居民的生活需求,加快發展森林生態旅游、休閑度假、生態文化普及等第三產業,開展“齊魯森林人家”創建工作,讓廣大城鄉居民更多地走進森林,了解林業、支持林業。

四、培育踐行昂揚向上的工作作風,全面提升服務水平和支撐保障能力。

面對艱巨繁重的林業改革發展任務,我們必須堅持昂揚向上的精神狀態,務實高效的工作作風,廉潔勤政的行為規范,以行風促政風,切實提高行政管理水平和服務能力,推進林業事業健康快速發展。

一要切實增強服務意識。這是政府部門轉變職能的主要內容,是群眾路線教育實踐活動的基本要求。林業是直接與基層、與群眾打交道的部門,要始終踐行為人民服務的根本宗旨,深入基層林業單位,深入林業企業、林場、林農,傾聽群眾呼聲,體察群眾疾苦,善于問政于民、問需于民、問計于民。想問題、作決策、上項目要一貫地利于基層、益于群眾,多為基層群眾提供方便,搞好技術、信息、政策等服務,引導林農發展增收致富項目;要規范權力運行,簡化辦事程序,提高辦事效率;要創造寬松的發展環境,切實為企業項目申報、市場開拓提供便利條件;要加強林業信訪和陽光政務熱線工作,認真傾聽群眾利益訴求,幫助群眾解決實際困難。

二要始終堅持求真務實。求真務實是每位領導干部應該具備的政治品格,是推動事業發展的有力武器。求真就是要做到有一說一、有二說二,有喜報喜、有憂報憂,不講大話、不講空話、不講假話。務實就是要實實在在干事、有所作為。要找準自己在全國、全省和林業系統中的位次,不斷學習先進經驗,整體爭先進,部門上位次,工作出亮點。要在深入調研和狠抓落實上下功夫,切實做到各項工作有部署、有督促、有落實,以真抓實干、埋頭苦干、務求實效推動林業事業大發展。

三要始終堅持廉潔從政。古語講“公生明、廉生威”。作為國家公職人員,我們必須守住黨紀國法的底線,堅定不移地抵制誘惑,嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定,始終堅持依法執權、秉公用權,做到一心為公、一身正氣,勤政為民、兩袖清風,維護林業系統風清氣正的良好局面。要重點加強資金管理,做到專款專用,堅決防止截用挪用,確保資金安全和干部安全。要發揚艱苦奮斗、厲行節約的優良傳統,嚴格控制各類活動,從簡安排接待,不搞層層陪同,不超標準接待,尤其是林業干部職工要帶頭拒食野生動物,推動形成愛護自然、保護動物的社會風氣。

四要積極創新管理方式。依靠科技進步,大力推進智慧林業建設,逐步實現全省林業管理的數字化、網絡化和科學化,大力提升林業管理水平。搞好森林資源動態監測系統建設,建立省、市、縣三級森林資源年度監測體系,推進林地“一張圖”應用,為政府決策、目標考核等及時提供權威數據。加大簡政放權力度,推進行政審批改革,完善審批程序,強化事中事后監管。要將管理重心由注重上工程、要資金、抓項目,逐步轉移到規劃、政策、標準的制定和監管上來,更好地調動社會力量發展林業。

五要著力提升支撐保障能力。一是積極爭取黨委政府和相關部門的重視和支持,全面落實林業生態建設責任制,完善林業扶持政策,促進林業健康發展。二是牢固樹立法治理念和法治思維,加強立法工作,制訂完善林業法規,整合執法力量,加大執法力度,維護林業發展環境。三是依靠科技興林,努力學習借鑒國內外前沿技術成果,突破瘠薄山地、鹽堿地等困難地造林和森林重大病蟲害防控等關鍵技術,組裝配套推廣成熟技術,提高科技成果轉化率和貢獻率。堅持科學造林,做到適地適樹適種適齡,切忌貪大求洋,不片面追求高大密、一夜成林。

六要充分發揮生態文化引領作用。把關注森林、加強宣傳作為提升林業地位、擴大林業影響的重要措施,讓全社會真正了解林業、高度關注林業、自覺支持林業。要善于運用新媒體等新興社會力量,加強宣傳教育,認真研判林業輿情,準確把握社情民意,有效回應公眾關切的林業熱點焦點問題。要大力挖掘森林、濕地、生物多樣性中的生態文化內涵,保護生態文化資源,倡導生態倫理道德,拓展生態文化的影響力和感召力,大力發展各種形式的綠色志愿者隊伍,引導人們構筑綠色、健康、生態的精神家園。

五、抓好當前幾項工作,確保完成全年任務目標。

上半年工作取得良好開局,打下了堅實基礎。當前,要按照年初確定的目標任務,進一步振奮精神、狠抓落實,確保全面完成年度各項目標任務。重點抓好六個方面:

(一)抓好秋冬造林工作。趙潤田副省長明確要求,再召開一次全省造林綠化推進會議,大打一場秋冬造林戰役。雖然我省今年的造林任務已經完成,但明年完成“十二五”造林綠化目標時間緊、任務重。我們要抓住秋冬造林的大好時機,盡可能擴大造林規模,盡量減輕明年的造林壓力。要及早做好苗木調劑、土地調整、編制作業設計及科技服務等各項工作,統籌安排好造林生產。要加大補植補造力度,確保今年春季、雨季造林達到合格標準。

(二)抓好森林防火工作。今年春季我省發生了七起較大的森林火災,各地要切實引起高度重視、引以為戒,努力做好秋冬森林防火工作,確保不出現大的問題。要購置大型滅火設備,增加先進防火機具裝備數量,大力推行以水滅火的防火形式,進一步加強航空護林站、業務培訓、森林防火示范縣創建等工作,不斷提高預防、撲救森林火災的能力。

(三)扎實做好各種會議、博覽會籌備工作。下半年,國家局在我省召開的會議、展會有7個,中國第十一屆城市森林建設座談會在淄博召開,全國生態文化示范村座談會在青島召開,全國林業產業大會在濰坊召開,全國國有林場改革試點現場會議在泰安召開,全國林業有害生物防控現場會議在我省召開,具體地點待定。九月份即將舉辦中國(菏澤)林產品交易會、中國(昌邑)綠化苗木交易會。國家局的會議、展會安排在山東召開,既是對山東的信任,也是對山東林業工作的一次檢驗。各有關地市、有關處室單位要高度重視,提前謀劃,爭取主動,周密安排,確保不出現大的紕漏,確保把好事辦好。

(四)搞好森林資源普查工作。省政府同意,用一至兩年的時間,全省開展森林資源二類普查工作,并實施森林資源動態監測管理體系建設。二類普查調查到小班,是最為詳細、全面的普查,能夠徹底摸清自己的森林資源家底,為制定林業發展規劃提供科學依據,也是建立森林資源動態監測體系的基礎性工作。各市要高度重視這次普查工作,切實從人力、資金、物資等方面給予保障,確保如期圓滿完成普查任務。同時,認真搞好全省第五次荒漠化和沙化監測工作。

(五)加強林產品質量安全監管。秋天是果實成熟的季節,也是確保林產品質量安全的關鍵時期。要加大林產品質量安全的宣傳、監測、抽查等工作,實現果品產區、批發銷售、企業加工等環節檢測、監管全覆蓋。特別是加強果園產區的監測工作,引導林農科學合理使用農藥,嚴禁使用國家禁限用農藥,從源頭上加強林產品質量安全。

(六)加大林業宣傳力度。繼續開展“多彩森林美麗山東”大型公益宣傳片和“尋找最美森林”電視片的錄制、播出工作。籌備召開第二屆生態文化論壇。聯合有關部門,評選一批全省生態文明示范教育基地、生態文化村和一批“光彩事業”國土綠化貢獻獎。

同志們,做好全省林業工作,任務艱巨,使命光榮。我們要深入貫徹落實、十八屆三中全會精神,進一步解放思想、搶抓機遇,轉變作風、狠抓落實,努力提升林業治理體系和治理能力現代化,為綠色美麗山東建設做出新的更大貢獻!

在林業工作會議上的講話材料篇十

同志們:

今天,召開全縣第三季度疾控工作督導反饋會議,主要目的是全面總結今年前三季度疾病預防控制工作進展情況,及時反饋工作中存在的問題和不足,認真分析當前工作態勢,提出整改措施和下一階段的目標任務,確保全面完成年初確定的各項工作任務。前面,疾控中心張主任、靳主任就督導情況做了全面反饋,問題找得準,工作談的透,既有普遍性,也有針對性;并提出了改進措施和意見,思路清晰,目標明確,重點突出,措施得力,我完全同意,請大家抓好貫徹落實。下面,我就切實做好疾控工作講兩個方面的意見。

一、發揚成績,正視差距,進一步增強做好疾控工作的緊迫性和主動性。

近幾年,我縣疾病預防控制工作得到了較快的發展,走在了全市的前列,有些專業甚至走在了全省的前列。這與大家辛勤努力密不可分。從總的情況看,疾控基礎工作的現狀發生了明顯變化,鄉村兩級的疾控工作職能得到加強,工作主動性明顯增強,工作能力明顯提高,工作資料明顯規范,疾控工作的質量和水平發生了明顯變化。

在總結成績的同時,我們還應當清醒的看到:當前,全縣疾控工作的整體現狀和水平與省內、市內工作領先的縣區相比,與國家的要求相比,還有較大差距,還有許多亟待解決的問題。一是鄉鎮之間、城鄉之間疾控工作的進展還很不平衡,尤其是個別鄉鎮長期處于落后位置,工作上一直沒有起色。二是部分疾控工作的基礎還比較薄弱,如城區和邊遠地區免疫規劃工作的瓶頸問題還沒有完全解決,村級疾病監測報告水平還很低,包括免疫規劃監測、疫情監測、疾病譜監測、死亡監測、慢病監測等等,步伐比較緩慢,整體水平有待進一步提高。三是衛生院下鄉督導頻次少、質量不高,發現不了問題。四是疾控隊伍建設的任務仍然比較艱巨,雖然各鄉鎮都成立了公共衛生科,增加了不少人員,但新增加的人員,大多數從事新增加的業務,如健康檔案、新農合等,而從事免疫規劃、疾病監測、慢性病、結核病等工作的人員并沒有增加,再加之人員進修、調動等因素,疾控人員隊伍建設任務任然很重。更嚴重的是村醫隊伍老齡化、斷層壓力不斷加大,衛生院承擔村級工作的傾向也越來越大。這些問題大多是老問題,也是制約我們發展的瓶頸問題,必須下功夫加以解決。

二、把握重點,突出難點,努力推動全縣疾病預防控制事業快速發展。

疾病預防控制工作是實實在在的工作。多年來,我們堅持不斷加強體系建設和提升隊伍素質,全力抓好業務培訓和實踐訓練,加強領導,靠實責任,明確任務,強化措施,認真開展督導檢查和通報評比,及時發現問題、解決問題,下功夫開展宣傳教育和健康促進工作,提高公眾的自我防護意識等,為我們今后的工作積累了許多豐富的經驗,搞好疾控工作,就要充分應用和發揮好的經驗、好的做法,并不斷創新和發揚光大。希望大家進一步優化思路,強化措施,狠抓落實,在全面完成各項常規工作任務的基礎上,重點做好以下三個方面的工作:

一是著力加強疾控體系建設,全面提升疾控隊伍的服務能力。抓好疾控隊伍建設是搞好疾控工作的關鍵,沒有一支服務意識強、業務素質高的疾控隊伍,我們的疾控工作要發展就無從談起,各單位一定要按照“管理機構下基層、疾控機構進醫院、健康教育進家庭”的總體工作思路要求,下大功夫抓好疾控體系和疾控隊伍建設,切實提升全縣疾控工作的整體能力和水平。各衛生院和兩所縣級醫院要大力加強公共衛生科建設,要把工作能力強、有責任心的業務人員配到公衛科,要嚴明工作紀律,落實好績效考核制度,對一些責任性不強、工作長期處于被動落后的疾控專干要加大懲處力度;對工作一直勤勤懇懇、綜合考核領先的疾控專干要給予多方面的照顧和傾斜,確保疾控專干能夠全面履職盡責。要繼續強化鄉鎮衛生院的公共衛生職能,衛生院的院長要直接分管公共衛生工作,全面掌握本鄉鎮公共衛生工作的主要任務和工作要求,全力以赴抓好對公共衛生科的組織領導和監督考核。要進一步加大對村醫的培訓和督導力度,把村醫例會的培訓工作落到實處,定期不定期組織人員到村衛生室進行督查,做好半年及全年的村醫績效考核,不斷提高村衛生所的公共衛生服務能力。尤其是工作一直處于落后地位的鄉鎮和單位,一定要想些辦法,今天院長和專干都在,責任就在你們兩個人身上,離年終的考核就剩兩個多月的時間,我不管你采取什么辦法,也不要求你達到全縣最好的水平,但你們必須把這項工作做到全縣中等以上水平,一定要縮小鄉鎮之間、城鄉之間的差距,疾控中心下來后要把每季度的排名情況送衛生局,局班子成員都要看看到底那些單位一直在墊底,一直沒起色,要下大決心扭轉落后的這種局面。要科學合理安排崗位人員配置,要認真落實疾控工作搞不好不得調動崗位、不得晉升職稱等措施,認真落實“一帶一”培訓計劃,全面提升職工隊伍的工作能力。

二是著力強化傳染病防控和免疫規劃工作兩個基礎。要切實強化傳染病網絡直報工作管理,要按照程序和規范,及時完整的進行上報,這里我說一下,上次全市督查中,咱們的縣醫院、中醫院傳染病漏報嚴重,市上進行了點名通報批評,下來后,兩所醫院要好好的研究研究,咱們的業務量是大,但絕不能把這項工作忽視或者說弱化,咱們的分管院長、疾控專干一定要把心操上,不斷提高傳染病報告管理工作質量。要認真做好季節性傳染病和結核病、乙肝、艾滋病、鼠疫等重大傳染病的防控工作,落實疫情監測、零報告和重點疫情主動監測制度,認真、及時、準確填寫和報告各類傳染病,徹底杜絕零報、漏報、遲報,最大程度降低誤報;要大力提高村級疫情報告質量,徹底改變村級疫情監測薄弱的面貌。隨著秋冬季節的來臨,流感、腮腺炎等呼吸道傳染病暴發流行的因素在不斷增加,同時手足口病等腸道傳染病疫情防控形勢也不容樂觀,各單位一定要加強秋冬季傳染病的防控工作,有效預防控制傳染病疫情的擴散和傳播,保護廣大人民群眾的身體健康,縣疾病預防控制中心要堅持每日審核和分析醫療機構疫情報告情況,主動加強預警預測工作;各鄉鎮衛生院及有關單位特別是要加強對學校、托幼機構及流動人口聚居地的疫情監測與報告工作,一旦發現傳染病疫情,要按照有關規定及時進行報告、分析和審核,并及時開展流行病學調查和疫情處置工作。要高度重視流感等呼吸道傳染病的防治工作,認真做好流感等呼吸道傳染病暴發疫情的調查及處置工作,努力提高手足口病臨川診斷和救治水平,最大程度地提高重癥患者的救治成功率,降低死亡率。

要大力加強免疫規劃工作,全力推進消除麻疹工作進程。20xx年是實現消除麻疹目標的關鍵一年,我們的工作是否做到了萬無一失,大家心里究竟有沒有這個底,有沒有這個把握,大家都清楚,消除麻疹工作是艱巨的政治任務,是目前免疫規劃乃至整個衛生工作的大事,誰捅了漏子,誰要負責到底!因此各鄉鎮和有關單邊,一定不能存有任何僥幸心理,要全力以赴落實好各項工作措施,確保全縣麻疹疫苗有效覆蓋率達到100%。要加強對麻疹病例的監測、診斷和報告管理,全面啟動麻疹疑似病例專家會診制度和雙向報告制度,徹底杜絕該報不報和不該報亂報的現象發生。要保證免疫規劃范圍內的其他疫苗有效接種率達到國家規定的標準,特別是針對咱們的部分鄉鎮部分村社疫苗接種率低的問題,前半年咱們專門進行了一次整改,大家一定要鞏固和提高整改成果,要繼續全面推行責任包干制度,明確任務,細化分工,靠實責任,要加大責任追究和失職問責力度,以嚴格的責任和嚴明的紀律推動各項工作措施落實。要加大督導檢查力度,各單位的主要領導要親自參與督導檢查,堅決杜絕不深入實際、只做紙上文章的現象發生。要高度重視邊遠山區和城區流動兒童的免疫接種,認真解決反復外出兒童的免疫接種問題,嚴格落實電話追蹤措施,不能把這部分兒童作為流動處理,堅決杜絕紙上接種。要一絲不茍地抓好兒童預防接種信息化建設,規范開展疫苗針對傳染病和預防接種疑似異常反應病例的監測工作,確保以鄉為單位兒童免疫規劃疫苗接種率達到95%以上。

三是全力推進結核病防治、艾滋病篩查干預、地方病與慢性病防治及精神衛生診療管理四項工作,抓好疾病預防控制工作的全面均衡發展。要推行定點醫院醫防合作新模式,規范醫療機構的結核病診斷、轉診和報告工作;縣醫院和縣中醫醫院要進一步加強醫防合作建設,加強與縣疾控中心的配合交流,縣疾控中心要定期組織開展相關科室和人員的座談,準確掌握結核病轉診情況,要加強重點地區和偏遠山村的結核病防治工作,有效遏制肺結核的流行和蔓延,確保新涂陽肺結核患者治愈率達到85%以上,涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率達到95%以上。

要大力加強艾滋病宣傳教育工作。各鄉鎮都要制定轄區艾滋病防治規劃,積極開展宣傳教育,動員外出務工人員主動參與hiv抗體檢測;要認真做好艾滋病稍點監測工作,不斷加強艾滋病自愿咨詢檢測工作,逐步擴大重點人群的抗體篩查范圍;兩所縣級醫院要盡快完成初篩實驗室達標驗收。

要全力推進地方病、慢性病防治工作。嚴格按照國家和省上監測方案要求,認真做好重點地方病的監測工作,全面完成中央轉移支付地方病防治項目工作任務,加快消除瘧疾和麻風病危害進程,并逐步將地方病治療費用納入新農合門診補償范圍。在慢性病防治方面,各級療機構要認真做好疾病譜的排序、匯總和分析上報,為政府決策提供科學依據;切實規范高血壓與糖尿病病例的篩查與管理,積極創造條件,抓好慢性病綜合防治示范區的創建和慢性病防治試點工作。要全力推進精神衛生工作。嚴格按照重性精神疾病管理治療項目工作要求,積極開展重性精神疾病病例篩查,做好免費藥物治療、緊急救治、解鎖救治和肇事肇禍患者的治療管理工作。

同志們,目前我們疾控工作任務還很重,尤其是有問題的鄉鎮,任務更重,希望大家下來后,根據通報反饋情況,進一步理清思路,加強領導,強化措施,扎實工作,在較短的時間全面完成全年工作任務,保證年內疾病預防控制工作不出問題,保證全縣疾控工作繼續處在全市的前列!

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