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在林業工作會議上的講話稿篇一

林業作為國民經濟的基礎產業,其長久以來的發展為其他產業的發展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業局長會議的主要任務是，貫徹落實全省、全市農村工作會議和全省林業局長會議精神，總結20xx年林業工作，部署今年的工作任務，主動適應林業發展新常態，努力推進我市生態建設實現新突破。1月21日，省林業廳召開全省林業局長會議，劉均剛廳長在會議上發表了重要講話，并對今年的林業工作做了具體部署，根據劉廳長的講話精神，結合我市林業工作實際，經市林業局黨組研究，我講七個方面的意見，供大家討論。

一、奮力拼搏，務實苦干，20xx年全市林業工作取得新成效。

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下和省林業廳的大力指導下，我市林業建設以推進生態文明、建設美麗聊城為總目標，開拓創新，各項工作均完成年度目標，生態林業、民生林業取得明顯成績，為我市東融西借，越趕超三年攻堅戰第二戰役的順利完成做出了貢獻。我市林業呈現出五個顯著特點：

(一)強抓林業生產，推進六大造林工程建設。我們圍繞“生態水城戰略”實施，按照《關于奮戰三年跨越發展全力打造高效平原林業先行區的意見》實施要求，堅持全面規劃、統籌兼顧，部門合作、綜合治理的原則，緊緊抓住春季造林有利時機，以六大重點造林工程為主抓手，全面推進造林任務目標的完成，掀起植樹造林高潮。20xx年我市新增造林28萬畝、新建和完善農田林網125萬畝、義務植樹1344萬株，均超額完成年度造林任務目標，有林地面積355萬畝，林木綠化率達到37.5%。東昌府區制定了道路“三化”整治每年每畝補助400斤小麥,每集中連片發展名優經濟林200畝以上，區財政補助10萬元;新建綠化社區經驗收合格每個補助10000元等補助政策，大力調動了造林積極性。臨清采取承包栽植模式，引進核桃、海棠、竹柳、蘋果等經濟林和其他樹木栽植，實現了綠化目標和經濟效益統一。茌平下大力氣抓好了城鄉道路綜合整治工作，并在全市城鄉道路觀摩中，得到市領導充分肯定。冠縣今年被省林業廳授予“山東省綠化模范縣”稱號。

(二)加快民生林業建設，經濟林建設提質增效。我市按照“兩大綠色經濟長廊、八大特色經濟林生產基地”的思路，突出“標準、科技、品牌、名優特”，著力加強品牌建設，做好“三品一標”認證工作，推進經濟林產業提質增效，新發展經濟林面積12.15萬畝。取得認證的無公害果品11個、綠色果品45個、有機認證3個、地理標志果品2個(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進經濟林生產標準化，示范基地建設工作成果豐碩，目前全市市級以上標準化示范園達到35處(其中省級示范園6處)，冠縣中華第一梨園風景區被評為“山東省十佳觀光果園”，茌平縣肖莊棗鄉觀光園被評為“省級觀光示范園”。不斷加強經濟林產品質量建設，廣泛開展經濟林產品質量安全知識宣傳和培訓工作，今年我市共完成598批次省級抽檢監測任務，其中果品監督抽檢295批，風險監測303批次，監督抽檢合格率與風險監測合格率均為100%。

(三)大力調整結構，推進特色林業產業發展。近年來，我市種苗花卉產業發展迅速，我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協會，推動了我市種苗花卉產業的健康發展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬多畝，其中苗木種植面積11萬多畝、花卉種植面積9000多畝，超額完成了年初任務目標。積極培育林業龍頭企業、專業合作社發展,20xx年新增省級林業產業龍頭企業5家，總數已達25家，新增國家級示范社2家，省級專業合作示范社15家，市級示范社41家，示范社總數已達71家，目前全市林業合作社也已達到282家。大力推動油用牡丹產業發展，積極引導各縣市區不斷擴大種植規模，提高種植質量，目前我市油用牡丹種植面積達7.6萬畝，有力的幫助了農民增收致富，東阿縣還成功申報獲得了“中國油用牡丹之鄉”稱號。動員全市林業龍頭企業、林業經營大戶等踴躍報名積極參展第十一屆中國林交會，選送參展的30多種林產品共獲得4個金獎、3個銀獎、1個優秀產品獎，林果銷售達成意向金額1.5億元;市林業局獲得大會組委會頒發的“優秀組織獎”，聊城展廳獲得“優秀設計獎”。

(四)堅持依法行政，林業資源得到有效保護。一是突出抓好林業有害生物防控。今年累計防治面積已達133萬畝次，縣、鄉兩級投入防控資金1290萬元，各地通過聯防聯控，共同協作，確保實現了我市有蟲不成災的目標。二是積極做好濕地資源保護。《聊城市濕地保護與開發工程規劃(20xx-20xx年)》，已經市政府審核同意并下發，今年，茌平還成功申報了金牛湖國家濕地公園。三是積極開展野生動物救助工作。今年實施救助50余次，其中10月28日成功救助了5只國家二級保護動物白枕鶴，并在陽谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業行政執法項目。林業行政執法處罰裁量權細化、量化工作已全面完成，組織開展了執法人員執法培訓工作，提高執法人員整體素養和服務能力，進一步完善了跨部門聯合執法工作機制。加強了采伐限額管理和征占用林地管理工作，辦理了南水北調東線一期工程臨清市續建配套工程占地項目的報批工作，并積極配合莘南高速公路項目、聊城軍民合用機場工程項目的占地前期工作。五是不斷加強森林公安隊伍建設。今年新增加森林公安民警3名，東阿縣、陽谷縣都基本建成了公安業務用房，初步具備了執法辦案條件。全市森林公安開展了“天網行動”和“利劍行動”，查處各類涉林案件140余起，辦理刑事案件6起，刑事拘留7人，查處非法經營加工木材業戶2家，有力的保護了我市森林資源的安全。

(五)加強科技推廣和信息宣傳，林業科技水平不斷提高。我們開展自主創新和試驗，重點研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設示范點5處，育苗基地2處)，先后開展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗、果樹促控技術試驗等。美國白蛾綠色綜合配套防治技術集成與應用、周氏嚙小蜂對不同寄主的適應性及快速擴繁技術集成研究兩個研究項目分別或聊城科技進步二、三等獎。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站，為我市果樹觀賞種質資源保存與選育提供了良好平臺。前不久，我們舉辦了全市林業信息宣傳培訓會議，對提高全市林業信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎，市林業局還成功接入全省視頻會議系統，信息化水平進一步提高。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是全市林業系統干部職工共同努力的結果。在此，我代表市林業局，向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我市屬平原地區，林耕矛盾突出，造林綠化任務仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一，結構不甚合理，管理方式落后，容易造成林木病蟲害大爆發;林業執法隊伍薄弱，林業執法能力還不夠強。這些問題，我們要花大力氣研究解決。

前不久，省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學發展考核體系中的重要考核指標，市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護率納入科學發展綜合考核的重要指標，這說明林業在經濟社會科學發展中的作用逐漸增大。這也是林業執政理念新常態，我們要主動適應新常態，努力推動生態林業民生林業健康發展。當前和今后一個時期，我市林業發展的指導思想是：以黨的xx屆三中、四中全會精神和系列講話精神為指導，牢固樹立中國特色社會主義生態觀，以推進生態文明、建設美麗聊城為總目標，以落實“生態水城”戰略和“農業龍頭帶動”戰略為主抓手，團結拼搏，開拓創新，為推進我市林業科學發展，實現跨越趕超目標做出貢獻。

二、明確目標，突出重點，努力實現造林綠化新突破。

今年全省農村工作會議提出了“深入開展大造林行動，實施退耕還林還果工程，推進水系、路網、村鎮綠化”重要舉措，省林業廳又進一步明確了實施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農田防護林和村鎮綠化五大生態工程。結合我市林業工作實際，我市20xx年造林綠化目標是：計劃新增用材防護林(含四旁植樹)25萬畝、經濟林10萬畝、新增種苗花卉5萬畝，義務植樹1200萬株，實現全市林木綠化率達到40%的任務目標。具體來講要在以下幾個方面努力實現新突破。

水系綠化建設。姜異康書記對水系綠化高度重視，曾專門對水系綠化作出重要指示，要求大力營造沿江、河、湖、海大型防護林帶。根據姜異康書記和省林業廳指示精神，我們要把水系綠化當作當前一項重要任務，抓好、落實好。之前我們結合本市實際，并根據水系河流不同情況，規劃了每側建設30-150米寬的林業生態保護帶，堤壩外延6公里范圍內營造10公頃網格的林網。截至20xx年底，林網總面積達49.7萬畝。今后我們要以黃河、南水北調東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點，大力植樹造林，使我們聊城的河更美、水更清、樹更綠。

魯冀邊界防護林工程建設。省政府安排將開展為期兩年的魯冀邊界防護林工程建設，計劃沿魯冀省界布局，西起我市莘縣、東至濱州市無棣縣建設大型防護林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清，邊界長度149.4公里，占全省邊界全長的31.3%，我市將新增造林任務9.4萬畝，占全省任務的54%。按照工程任務目標，到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務;5公里范圍內村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達到100%,農田林網率達到100%;工程建設范圍內森林覆蓋率達到27%以上,林木綠化率達到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求，高標準做好邊界綠化工作，確保完成此項的綠化任務。

農田防護林建設。高標準的農田防護林網可以為提高糧食產量、提高農業綜合生產能力提供良好的生態支撐。郭市長在前幾天聽取林業工作匯報時，明確指示要把高標準農田林網建設納入重點工作，切實改善當前農田林網面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長的指示，以路、渠、溝綠化為重點，按照建設不大于400畝網格的農田林網規劃，結合各地實際情況，選擇合適樹種，不斷新建完善本地農田林網面積。確保完成省廳下達的任務目標。

村鎮綠化美化。市領導十分重視生態文明鄉村建設工作，曾多次對此項工作作出重要指示，并了組織觀摩評比活動。我們要高度重視起來，健全完善社區、村鎮綠化規劃，以街道綠化、庭院美化、風景林、環村林帶建設為重點，努力打造綠樹成蔭、生態宜居的美好鄉村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作，努力使鄉鎮達到綠化示范標準。

“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年，各地要認真做好自查，找出前兩年工作中不足的地方，納入今年計劃之中，搞好補植完善。當前最緊要的工作是切實抓好土地流轉工作，凡是流轉出來的地塊，要高標準、高質量搞好綠化建設，確保“三化”綜合整治工程各項任務目標圓滿完成。

在這里，我再強調一下。在今年的市xx屆人大五次會議上，王忠林市長在做政府。

工作報告。

時提出，要努力爭創國家森林城市，這是今年一項重要而艱巨的政治任務。創森工作不是輕易就能完成的任務，也不是僅靠城四區來做的任務，這項工作各縣市區都有任務，都是被考核的目標和對象，所以大家一定要緊緊圍繞創森工作，認真做好今年的林業生產工作，把各項林業生產計劃做細、做實，各項任務一定落實到地塊、小班，有圖表、有責任人，切實用我們實實在在的成績為創森工作打下扎實的基礎。

三、凝心聚力、多措并舉，助推民生林業轉型升級。

我們要積極推進“農業龍頭帶動”戰略實施，鼓勵多元化資金投入，加快產業基礎設施建設的步伐。一是立足資源優勢，突出當地特色，大力發展各類名優特新經濟林、種苗花卉等高效產業，重點搞好油用牡丹發展。20xx年，計劃新增經濟林面積10萬畝，新增經濟林生產示范基地5處。二是實施品牌帶動戰略和走出去戰略，著力培育林業產業集群和知名品牌，逐步形成企業集群、產業集聚的發展格局，推動有條件的企業“走出去”，加大發展規模。20xx年，在原有品牌建設的基礎上，我市果品計劃新增“三品一標”品牌認證6個，力爭全市“三品一標”認證面積達到38%以上。力爭培育發展省級林業產業龍頭企業4家、市級林業產業龍頭企業5家。三是加快發展森林生態文化旅游產業，推進鄉村旅游發展。引導和扶持農民大力發展林下經濟，提高林地生產力和綜合利用率。四是要加強林產品質量安全監管，做到一手抓發展，一手抓監管，要認真配合省廳開展20xx年的經濟林產品質量安全監督抽檢和風險監測工作，確保不發生區域性、系統性質量安全事件。同時，要加強林業科研推廣，搞好技術指導與培訓。積極引導和鼓勵科技人員深入到生產第一線，增加林業科技投入，加強林業科技推廣能力建設，開展林業技術開發、服務和培訓。

四、嚴防死守，科學防控，確保全市森林資源安全。

經過多年的不懈努力，我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業有害生物、人為破壞等原因，造成我市森林資源保護形勢依然嚴峻，我們必須高度警惕起來，采取切實有力措施鞏固好來之不易的防控成果。

要繼續做好林業有害生物防控工作。由于去年是暖冬，今年面臨著蟲情爆發的嚴峻形勢，必須思想上高度重視、措施上更加得力，努力實現全市有蟲不成災的防控任務目標。一是提高林業有害生物的預測預報準確率。采取加強人員巡邏、逐項落實責任、建立群眾病蟲情舉報制度等措施，確保林業有害生物預測預報準確率提高到96%以上;二是開展好林業有害生物普查工作。通過全面查清我市林業有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況，及時更新林業有害生物數據庫，為科學制定防治規劃，有效開展預防和治理，維護林木資源和生態安全，提供全面、準確、客觀的林業有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過全面實施林木種子種苗產地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關鍵崗位專業培訓班等措施防止危險性病蟲害在我市的傳播。四是根據蟲情發生情況及時采取飛防、人工防治等措施，保證不出大的問題。去年，春尺蠖和懸鈴木方翅網蝽在部分地方發生嚴重，今年要列入重點防治對象，望各縣市區根據各自情況積極與相關部門溝通，采取有效措施，最大限度地減輕危害。

開展生態恢復保護行動，修復保護生態功能。一是加強濕地保護。20xx年，新增濕地保護面積3萬畝，努力實現全市濕地保護率達到65%的任務目標。二是突出抓好水系生態建設。重點建設沿南水北調干線、沿黃河、沿省界線等生態保護帶，進一步改善水系生態環境。三是進一步做好野生動物的保護工作。大力宣傳《野生動物保護法》等法律法規，廣泛深入地開展“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”宣傳等活動。嚴厲打擊非法破壞野生動物資源的違法行為，依法強化對馴養和經營單位的監管。切實加強野生鳥類疫源疫病監控工作，保護鳥類正常生長繁衍。四是科學規劃森林公園建設布局，立足做“精品森林公園”的理念，積極推進森林公園從量變到質變。同時，對現有公園的建設情況進行梳理檢查，對不符合建設規劃的單位要取締公園稱號。

五、統籌協調、把握大局，全面深化林業改革。

我們要按照市委、市政府和省林業廳的部署要求，加強頂層設計，有序推進林業綜合配套改革：一是繼續做好集體林權登記發證和林權檔案管理工作。對已經確權的進行完善，對已經發放林權證的加強檔案管理，做好對現在的282家合作社發證工作。二是培育創建林業專業合作組織，積極開展國家級、省市級林業專業合作社申報，引導金融資本和社會資本向林業流動，不斷增強林業發展活力。20xx年市級示范社要達到80家。三是組織指導各縣(市、區)積極與財政部門和林業保險經辦機構溝通協調，建立合作機制，推動開展森林保險工作，增強林農抵御自然災害的能力，為林業發展提供保障。四是繼續和銀行等金融機構溝通協調，爭取林業貸款。認真落實省林業廳和省銀監會聯合下發的關于貸款支持林業合作社發展的意見，積極與銀行溝通，給部分發展規模大、經營效益好的合作社予以資金支持。20xx年計劃合作社總貸款額達到5000萬以上。五是加強林業專業合作社建設，健全林業社會化服務體系，促進林業適度規模經營。六是加強國有林場改革步伐，在國家事業單位改革的大背景下，結合我市國有林場生態公益性的基本屬性，積極與相關部門溝通，爭取把國有林場劃分為公益一類，并同時解決財政納入統計預算問題。七是深化行政審批制度改革，國家和省廳下放的林業行政審事項，要研究事中事后監管措施和方法，該管的一定要管起來、管嚴格。

六、有法必依，執法必嚴，全面貫徹落實依法治林戰略。

xx屆四中全會要求，加快建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，這對林業法治提出了新的更高的要求。面對新形勢要求，我們要認真學習貫徹中國特色社會主義法制理論，全面加強林業法制建設，不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強林業法律宣傳。把《森林法》等相關法律法規列入普法內容，采取“送法下鄉”，開展巡回宣傳，發放宣傳資料，舉辦法律知識講座，張貼宣傳標語，開辟法律知識專題欄目等多種方式，廣泛宣傳《森林法》等法律法規，增強廣大干部群眾法制意識。二是嚴格林業行政許可審批。嚴格按照法定程序審批林木限額采伐，加強伐前、伐中、伐后管理，要把林木采伐量控制在年采伐限額以內。三是嚴格按照有關規定辦理林地征占用手續，并將逐步進行植被恢復，確保林地資源不流失。四是依法加強林業資源運輸檢疫，嚴防林業有害生物傳播。對野生動物馴養繁殖、木材運輸、經營、加工和林木種苗生產經營等依法嚴格調查核實后，對符合條件的核發生產或經營許可證，確保林業生產合法，經營有序。五是要嚴格規范執法，服務基層群眾。要嚴格按照程序流程和審批權限辦理各類證件。要提高服務質量和水平，為群眾多辦實事好事，尤其在群眾信訪工作中，態度要和氣，依照法律法規辦事，維護群眾合法權益。六是進一步加強森林公安隊伍建設。去年年底，省森林公安局王振波政委來我市視察指導工作，指出了我市森林公安缺編嚴重，辦公用房建設不到位等問題，已經引起省廳重視。因此各縣(市、區)一定要高度重視起來，多渠道、多措施，多管齊下，爭取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計劃目前正在進行，有空缺編制的單位要加強與人事、編制和公安部門的聯系溝通，落實好20xx年招錄計劃;要繼續抓好森林公安業務用房建設工作，業務用房不達標的縣級森林公安機關要千方百計爭取資金、做好規劃，按照標準建設好獨立或相對獨立的業務用房。此項工作要當成今年的一項硬任務。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算，要想方設法盡快落實，其他縣(市、區)也要迎頭趕上。從去年開始，國家局與省廳陸續給了一些裝備和資金，都是作為引子，要求地方配套，目前首先是得有場所，沒有場所給了你們東西，也沒地方安裝。因此，凡是辦案場所不過關的，設備和資金暫不發放。省局王政委也要求我們不能平均分配，目的就是讓縣里先把業務用房建設好，請各縣(市、區)務必引起高度重視。另外，各縣(市、區)森林公安局要提高干警隊伍整體素質，嚴格落實“五條禁令”和警車使用管理規定，確保不發生違法亂紀現象。

七、集思廣益、創新方法，努力開創林業信息宣傳新局面。

前不久，我們舉辦了全市林業信息宣傳培訓會議，印發了《聊城市林業局關于進一步加強林業信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業宣傳工作的目標和方向，對提高全市林業信息宣傳工作水平奠定了堅實基礎。培訓會議還邀請了《山東綠化》雜志副主編、中國綠色時報記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長蘇云忠分別作就林業工作的宣傳報道、寫作技巧和政務信息的寫作要領、編發報送等作了系統、詳實的專題講解。今后我們要以此次培訓會議為契機，學以致用，勤動腦、勤動手，將林業工作中的好經驗好方法總結出來，做到寫的出來，質量要高，報的上去，還要主動聯系新聞媒體，通過媒體的力量傳播林業正能量，不斷提高林業的社會影響力和關注度。要讓上級領導知道我們的成績，也要讓群眾看到我們務林人的努力。要加強評比考核，信息宣傳考核方案已經下發，今后將按方案要求進行考核，對考核優秀的地方給與表揚獎勵，對未完成考核任務的單位進行批評通報。要積極參加省林業廳組織的“生態文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動和“關注森林”宣傳實踐活動。要善于發現本地區林業發展的新問題、新動向，不斷加強調查研究工作，撰寫政務信息，向市委、市政府投稿，一方面可以完成市委、市政府的考核任務，另一方面也可以為市領導決策提供幫助，促進林業更快發展。

同志們，新年度的林業生產工作又要開始了。由于季節的變化交替，今年春脖子短，各項工作任務又很重。所以，大家一定要早動手、早準備、早籌劃、早部署，緊緊抓住短暫的黃金造林時機，做好各項籌備工作，確保林業生產順利開展。

同志們：

這次全省林業局長會議的主要任務是，貫徹落實全省經濟工作會議、全省農村工作會議和全國林業廳(局)長會議精神，總結20xx年林業工作，部署20xx年和今后一個時期工作任務，全面提升生態林業民生林業發展水平。趙潤田副省長對這次會議十分重視，會前專門聽取了匯報，并作了重要指示。下面，根據趙省長的指示要求和廳黨組研究的意見，我講八個方面的問題。

一、20xx年全省林業工作取得新成效。

剛剛過去的一年，在省委、省政府的堅強領導下，全省林業系統積極推進林業治理體系和治理能力現代化，大力發展生態林業民生林業，取得了明顯成效。

林業改革有了新進展。穩步推進集體林權配套改革，制定了《關于進一步規范集體林權流轉工作的指導意見》，建立了141家縣級林權流轉管理服務中心，林權流轉面積137.6萬畝。培育遴選出160家省級林業合作示范社，16家被評為國家農民合作社示范社，全省林業專業合作組織達8629家，合作社成員91.6萬戶。林權抵押貸款新增額度8.9億元。印發了《山東省森林保險條款》，與泰山、太平洋保險公司簽訂了森林保險框架協議，全省森林參保面積達388.3萬畝，保費達1.55億元。通過爭取把我省列為國家儲備林試點省，劃定國家儲備林54.84萬畝。積極推進國有林場改革，全省117處國有林場改制為財政全額或差額事業單位，占國有林場總數的75.4%。

造林綠化持續推進。省政府召開三次會議，安排部署造林綠化三大戰役。各地以創建森林城市、綠化模范單位為抓手，繼續實施工程帶動戰略，推動造林綠化大發展。全省新造林343.8萬畝，完成年度任務的114.6%。20xx國家森林城市座談會在我省淄博市召開，繼威海、臨沂之后，淄博、棗莊兩市獲得國家森林城市稱號，青島市也已通過國家驗收，濟南、泰安、煙臺、濰坊、日照、萊蕪6市經國家創森組委會批準正在積極創建，形成了高位推動、部門互動、上下聯動、全社會參與的良好局面。

林業產業再上新臺階。據初步統計，全省林業產值突破6000億元大關，總產值達6014億元，同比增長7.8%。林業品牌建設成效明顯，涌現出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級林業龍頭企業和20處省級觀光示范果園，東阿、平邑、榮城獲得“中國經濟林之鄉”稱號。省政府印發了《關于加強林木種苗工作的實施意見》，全省新育苗面積達96.1萬畝，完成年度任務的240.3%。林下經濟健康發展，產值達286.7億元，被列為全國林下經濟試點省。森林旅游業勢頭強勁，全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達160多億元。

資源保護管理進一步加強。森林防火能力持續提升，成功簽署m-26購機協議，成為全國第一個購買m-26飛機用于森林防火的省份。新增森林消防專業隊員338人，全省消防專業隊員達2.1萬人、護林員3.2萬人，森林消防管護隊伍逐步實現正規化、專業化。加強防火基礎設施建設，建設水源地3100多處，改造和新建防火通道1230公里，開設森林防火隔離帶1256公里。加強撲火物資裝備建設，新增水罐車、高壓泡沫車等先進裝備3610臺套。在森林防火形勢極其嚴峻的情況下，實現了大險之年無大災的目標。林業有害生物防控扎實有效，全省各級建立測報站點1924處，測報準確率達95.33%。繼續實施飛機防控等綜合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標任務，被國家林業局評為優秀等次。全省美國白蛾發生面積311.65萬畝，同比減少了61.05萬畝。根除了臨朐縣、博山區、文登市三個松材線蟲病疫點，嶗山區、長島縣病死樹率控制在萬分之三以內，基本實現拔除目標。濕地保護管理進一步加強，又有11處濕地公園晉升為國家級濕地公園，18處晉升為省級濕地公園，無棣縣和東平縣政府分別獲得國家濕地保護獎勵，國家級濕地公園總數居全國首位。

依法治林有新成效。積極開展“立法年”活動，即將出臺《山東省森林資源條例》，《山東省古樹名木管理辦法》《山東省林木種質資源管理辦法》已列入省政府立法計劃。省政府印發了《關于進一步加強林業有害生物防治工作的意見》和《山東省森林火災。

應急預案。

》。聯合省發改委等八部門發布了《山東省重要濕地確認標準》。加強森林公安隊伍建設，新招錄公安干警51名，開展了民警紀律作風大整頓活動。嚴格執行森林采伐限額和征占用林地審批制度，批復采伐林木10.74萬立方米，審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業執法查處力度，開展“天網行動”“利劍行動”和非法侵占林地清理排查等專項行動，查處林業行政案件5249件，行政處罰6036人次，同比分別增長57%和74.5%。

科技和信息化水平有新提高。實施科技興林戰略，有7項林業科技成果獲山東省科學技術獎勵，9個行業標準通過了國家林業局標準審查，3個項目列入國家林業局“948”項目計劃。省林科院、泰山林科院、東營正和木業有限公司被國家林業局評為“全國林業知識產權試點合格單位”。啟動開展了荒漠化沙化監測調查和全省森林資源普查，實施了森林資源動態監測。建成開通了全省視頻會議系統，啟動開展了網上行政審批等智慧山東林業工作。

林業宣傳文化有新亮點。在省級以上媒體發表稿件2787篇,同比增長23%。其中，中央主流媒體293篇，省級主流媒體892篇。組織開展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動。召開了森林碳匯、濕地資源、林業產業、種質資源調查四次新聞發布會。推薦2名企業家參評“全國光彩事業國土綠化貢獻獎”，有8個行政村被授予“國家級生態文明村”稱號，1個生態文化示范基地被命名為“全國生態文化示范基地”。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，也是全省林業系統干部職工共同努力的結果。在此，我代表省林業廳，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，造林綠化雖然持續推進，但與廣大人民群眾的生態需求還有一定差距，完成“”目標任務十分艱巨。森林防火壓力越來越大，防火責任落實還不到位，防火基礎設施薄弱，防火能力還不夠強。林地資源過快逆轉態勢沒有得到有效遏制，資源增長與流失的矛盾依然突出。對于這些問題，我們要花大氣力研究解決。

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在林業工作會議上的講話稿篇二

領導是林業局的智力資源和人力資本,是創新和變革的主要力量,既承擔著林業局可持續發展的經濟任務,又承擔著穩定林區各方面和諧發展的政治任務,還承擔著生態發展和環境保護的生態任務,下面是本站小編給大家整理的林業局工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產黨成立**周年，緬懷黨的光輝歷程和豐功偉績，展望光明前景和美好未來，表彰全局各級黨組織和黨員隊伍中涌現出來的先進典型。首先，我代表局黨委向辛勤工作和戰斗在一線上的廣大黨員和黨務工作者致以節日的問候!向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

幾代務林人的艱苦努力、大批共產黨員的無私奉獻，推動了全市林業各項事業的全面發展，但我們決不能固步自封、停滯不前。面對新時期新任務、新階段新使命，全局黨員干部必須強化責任、敢于擔當、率先作為，必須頭腦清醒、搶抓機遇、求實創新，用實際行動向林業“”發力。下面，我代表局黨委向基層黨組織和廣大黨員提幾點希望：

一、創新是“魂”，全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創新的勇氣。

創新是實現林業更好更快更大發展的動力源泉。創新的關鍵是體現在“新”上。一是新思路，源于解放思想。思路決定出路，要站在新的歷史起點上，認清林業“三大體系”、“四個地位”，實踐林業“四大使命”、“五大功能”，一定要敢于解放思想、敢于有大動作，多學多看多比，結合自身實際，量身制定出適合本地本單位發展的新思路、新舉措。這點要做為各級班子和干部考核任用的核心。二是新項目，源于轉變方式。項目決定未來，大項目大發展，小項目小發展，沒項目不發展。要跳出林業看林業，跳出林業求發展，緊盯大項目，突出生態型、產業型和外向型林業建設，各單位都要結合比較優勢，謀劃啟動1-2個立場型項目。這點要做為年終總結和報帳的重點。三是新機制，源于深化改革。機制一變天地寬。全國集體林改充分調動了廣大林農的積極性，盤活了26億畝集體林地，可見威力之大。全局上下要積極探索建立林權交易平臺、林業金融支撐制度、國有林場改革、林下經濟發展措施、林業社會化服務體系等一系列機制，先行試點和試驗，形成機關與基層互動、共謀發展的格局。這點是支撐全局發展的目標方向。四是新管理，源于提升素質。要大力開展“基層組織建設年”、“一迎雙爭”、“支部晉位升級”活動，嚴格執行黨政工作的各項制度，提高執行力，不斷推陳出新，規范管理，要推行全員目標管理，雙向制定黨建和經濟工作目標，軟任務與硬指標相結合，層層落實責任，同部署、同檢查、同考核、同推進，實現真正意義上的雙贏。這點是推動全局下步工作的重要抓手。全局上下都要圍繞創新做文章，機遇不論多少，應該“見機行事”，項目不論大小，應該“見錢眼開”。只要我們下狠茬子，花大氣力，就能改善落后面貌，就能取得林業事業的創新發展。

二、創業是“根”，全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創業的銳氣。

創業是實現林業更好更快更大發展的基本途徑。創業的關鍵是凸顯在“業”上。只是崗位不同、單位不同表現不一樣。全市森林防火連續20xx年無重大森林火災，這是創業之舉，全市林業總產值實現145.9億元，連續5年居全省地方林業之首，這更是是一次了不起的創業。只要我們求實務實落實，就能創造應有的事業、開辟嶄新的天地。全體共產黨員都要立足崗位，敢成大業、敢創偉業。一是要做生態建設的先行者。綠化戰線的廣大黨員干部要結合全市創建“三優文明城”活動，全面推動“三年綠化牡丹江大地”工程，為加快生態宜居城市建設做貢獻。要鞏固今春造林19.7萬畝的成果，深入一線搞好造林核查，做好雨季造林準備，努力提高造林綠化質量。要廣泛宣傳生態建設的重大意義，積極參加義務植樹活動，全面倡導生態文化建設，全局黨員都要身體力行，努力爭當生態文明建設的旗幟和標桿。二是要做森林資源的守護神。森保戰線的廣大黨員干部要發揚連續作戰、不怕疲勞的頑強作風，繼續鞏固連續20xx年無重大森林火災的成果，充分發揮消防支隊的作用，提早準備秋季森林防火工作，確保秋防萬無一失;生產資源林政部門要嚴格森林資源管理，按章辦事，確保林地不流失、資源不破壞、實現雙增長;病防部門要加強植物檢疫和防治工作，徹查目前森林大面積死亡的原因，提出對策建議，促進森林恢復;森林公安要繼續在查辦毀林大要案上下功夫，切實嚴厲打擊，震懾犯罪。三是要做產業建設的排頭兵。產業戰線的廣大黨員干部要以建設全省林業產業龍頭市為契機，增強發展意識、項目意識、危機意識和責任意識，要善于指導基層，把握比較優勢，圍繞資源資產、新林區建設、森林旅游、國家政策導向謀劃生成項目，爭取謀劃一批、開工一批、建設一批、儲備一批，做足林下經濟開發這篇文章，強力推進牡丹峰、三道關等重點森林旅游開發，打造立局型產業。四是要做木博精神的傳承人。第五屆木博會的成功舉辦，極大提升了林業在全社會的地位。在木博會籌備期間，全局一批黨員干部連續幾個月沒有休息，在最繁忙時期連續半個多月每天工作到深夜，晚了睡在辦公室，餓了吃碗方便面，累了咬牙挺住，病了堅持工作，創造了“迎難而上、敢當重任，追求卓越、勇創一流，創新發展、加快開放，團結奮斗、和衷共濟”的木博精神。全局各條戰線廣大黨員干部要繼續踐行木博精神，接續傳承，鼓舞士氣，積極謀劃第六屆木博會，全力奏響加快林業更好更快更大發展的新樂章。

三、創優是“形”，全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創優的士氣。

創優是實現林業更好更快更大發展的重要保障。創優的關鍵是體現在“優”上。一切工作都要有爭優的意識、爭一流的水平，不看過程看結果，以一流的形象帶動一流的工作。一是樹立學習形象。加強學習型黨組織建設，堅持領導干部講堂制度，組織干部全面參與牡丹江干部在線學習，各黨支部要制定切實可行的。

學習計劃。

搞好集中學習和自學定期舉辦培訓班開展學習競賽經常組織群眾性的文體活動提升精氣神。二是樹立發展形象。歷史地看林業系統存在著整體素質不高、人員結構老化、管理方式粗放等問題滯后了林業發展。有的干部不是不想事、不干事是因視野狹窄想不出事、干不成事。要改變窘境就必須樹立開拓開放意識抓班子帶隊伍實施人才戰略調整知識結構轉變思維方式做到有為者有位切實提升發展能力。三是樹立改革形象。要堅持把改革貫穿于林業跨越式發展的全過程沒有改革的意識和魄力林業發展的步子不會大效果也不會明顯。目前從全市林業的總體形勢看起勢不錯機遇不少但困難也很多。要解決困難和問題就要采取超常措施打破傳統體制大家都來想辦法要敢闖敢試敢干以改革的精神推動各項工作的開展。四是樹立服務形象。群眾企盼的就是我們要干的群眾信任的就是我們要用的群眾不滿的就是我們要改的。全局黨員干部都要投入感情注入真情服務基層。當前要特別注重信訪工作要堅持做到能解決的立即解決暫時不能解決的要說明原因和解決時限不能解決的要講清政策多做耐心的解釋決不能采取拖拉的辦法致使矛盾不斷積累和激化。對于職工信訪哪里出現問題就要追究那里領導的責任。五是樹立廉政形象。堅持執政為民要常思貪欲之害常棄非分之想常修為人為官之德樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要常接地氣、常解民意、常分民憂深入群眾深入實際深入一線不擺花架子不搞形式主義不作表面文章不斷提高基層黨組織的威望進一步密切黨群干群關系。樹立“五種形象”是創新創業的延伸是創先爭優的基礎和前提。形象轉變了工作就能提升。森林公安局、行政審批科就是很好的典型工作在全國、全省、全市都有位置是全局先進典型的代表大家都要向先進靠齊。今年年底我們還將召開全局表彰獎勵大會重獎有功者評獎的主要依據就是看你的單位、你的工作在全省、全市、全局中的位次以成敗論英雄。

同志們，新的形勢和任務對我們提出了新的更高的要求，讓我們在市委的正確領導下，銳意進取、頑強拼搏、開拓創新、無私奉獻，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，迅速行動起來，為加快實現林業事業新跨越作出新的更大的貢獻!謝謝大家!

同志們:。

我們的林業宣傳工作雖然取得了一定成績，但面對林業發展的新形勢、新要求，我們還存在許多不足之處需認真加以解決，主要有以下幾方面：

1、思想認識問題。不少縣區對林業宣傳工作還未給予足夠的重視，認識水平不高，認為抓宣傳是做表面文章，是虛功、作用不大，對宣傳推動林業各項工作的特殊作用認識不清，沒有確定專(兼)職宣傳工作人員，宣傳工作處于平時無人過問、無人負責、需要時現抓現搞的狀況。有的縣區雖然明確了相對固定的宣傳工作人員，但責任心不強，主動性不夠，敷衍塞責，應付了事。致使林業宣傳工作還停留在一無機構二無人員三無資金的狀態。

2、宣傳活動、稿件數量問題。每年除領導參加的活動和重要會議報道外，在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》《河北林業》雜志等重要報刊上、在各級電視臺和廣播電臺上很少能看到有關*林業的報道，很少能聽到*林業的聲音。各縣區報市局、市局報省局的信息、簡報數量也不夠。市、縣也很少組織林業宣傳活動，林業宣傳工作還不夠經常化、系統化。

3、宣傳重點問題。我們的宣傳工作雖然一直將林業中心工作、重點工作、重要問題做為宣傳重點，但這還遠遠不夠，林業宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會關注的熱點、群眾關心的事情緊密聯系起來，結合起來，才能成為宣傳的熱點，也才能真正形成實際的重點，領導才重視，群眾才愛看,我們在日常宣傳工作中必須十分注重這方面的問題。

4、宣傳稿件質量問題。宣傳稿件反映一般動態的多，經總結提練的綜合性的高層次新聞和信息少，重復雷同的新聞多、賦有新意的新聞少，表面情況的新聞多、深度報道的新聞少。大多數新聞編輯價值不高，能夠重點采用的少。

5、宣傳的時效性問題。心惰手懶，對工作不注重及時總結，不能很好地運用現代化通訊工具，信息反饋、工作進展情況報送、對外宣傳報道等總是慢半拍，失去了新聞的價值，這也是信息采用率低的一個重要原因。

今后我市的林業宣傳工作，重點應放在以下幾個方面：

(一)加強林業職能、地位和作用的宣傳。林業部門是干什么的、有哪些管理職能，要主動向社會宣傳;要從綠化美化環境、改善人居環境、護衛京津、推動當地農民脫貧致富等多方面、多領域，用量化的數字，大力宣傳林業的特殊地位和作用。以讓社會了解我們、關注我們、進而支持我們。

(二)加強林業建設成就的宣傳。總結宣傳改革開放三十年來、特別是20xx年京津風沙源治理和退耕還林工程實施以來林業發展的巨大成就。

(三)加強林業工作新舉措、新動向的宣傳。宣傳林業發展的新形勢、新機遇、新挑戰、新思路、新措施。在開展每一項大的工作時，都要做到輿論先行，讓正確的輿論來引導社會各界對林業工作的理解和支持。

(四)加強對林業重點工作的宣傳。一是深入開展京津風沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點林業生態建設工程的宣傳。二是以城鄉綠化、全民義務植樹、森林覆蓋率凈增量考核為重點，對全社會造林進行大力宣傳。三是加強對林業執法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護工作的宣傳。四是加強對林果產業發展的宣傳。

(五)加強對科教興林的宣傳。以抗旱造林技術、森林病蟲害防治技術、林業結構調整、林果新品種開發利用及林果產業化等為重點，加大對林業新技術、新成果的宣傳力度，提高林業建設成效。

(六)加強對基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對長期工作在林業基層的林業協助員、護林員艱苦奮斗、無私奉獻精神進行深度報道。對近幾年涌現的社會造林典型和造林大戶進行報道。深入挖掘造林綠化先進典型，開展城鄉綠化先進集體和先進個人評比活動。

三、強化今后林業宣傳工作的具體措施。

(一)加強組織領導，強化隊伍建設。

各縣區要把林業宣傳工作做為推進業務工作、解決工作難題的有效手段，擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業整體工作之中，做到業務工作與宣傳工作要一起抓、一起推進。在日常工作中既要策劃業務，又要策劃宣傳，注重總結、提練新成績、新經驗、新典型，使宣傳內容源源不斷。要制定年度林業宣傳計劃，重大宣傳活動一把手要親自謀劃、部署。各縣區要確定一名領導主抓宣傳工作，能設立專門林業宣傳科室的一定要設立，不能單獨設立的，也要指定一個科室、明確1-2名專兼職人員負責林業宣傳工作。

(二)明確宣傳任務，確保落實到位。

1、管理運行好“*林業網”站。“*林業網”站已正式開通，這是我市林業系統宣傳工作的一件大事，網站的開通必將推動我市林業宣傳工作上一個新臺階。市局成立了專門組織負責網站的管理、維護工作，并將逐步完善網站的運行管理辦法，真正使網站成為林業與社會溝通的橋梁、聯系的紐帶。各縣區、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網站提供素材，爭取最大限度地發揮網站的作用。

2、加大信息簡報的發布量，提高信息發布質量。要在宣傳內容上創新，突出亮點，不斷尋找鮮活的題材，擴大新聞素材的來源。要千方百計解決宣傳“密度”問題，增強覆蓋度，力求天天有聲、有影、有字，使林業成為新聞媒體經常的聲音。各縣區、各科室、各單位上報市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國綠色時報》、《河北日報》、《*日報》、《*晚報》等報紙的投稿量，建立激勵機制，鼓勵廣大職工踴躍投稿。要想方設法確保完成省下達的《中國綠色時報》、《河北林業》雜志的訂購任務。

3、要組織更多的宣傳活動。在每年植樹節和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間，要市、縣、鄉結合，統一行動，集中力量組織開展多種形式的、全方位的宣傳活動，提升宣傳檔次，提高宣傳效果。

4、要在宣傳機制上創新。注重與同級人大、政協和民主黨派、工商聯、工青婦、綠委會成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯合工作機制，通過工作匯報、聯席會議、宣傳調研等形式，不斷拓寬宣傳領域，使各級領導、社會各界迅速了解我市林業取得的成績和最新動態。

(三)保障資金投入，完善激勵機制。要明確年度宣傳資金計劃，積極籌措宣傳資金，確保宣傳資金充足、到位。要根據工作需要和實際情況，配備必要的宣傳設備和器材，為搞好宣傳提供資金和物質保障。要把宣傳工作納入林業整體工作考核目標之中，明確責任，建立長效激勵機制，做到年初有計劃，階段有檢查，年終有考核，使林業宣傳工作規范化、制度化。要制定獎懲措施，充分調動干部職工參與林業宣傳的積極性。對各縣上報的林業信息量和采用情況，市局將實行定期通報制度。年終市局將針對各縣區和直屬單位上報林業信息量，在報刊、雜志、電視臺、電臺刊登、播放林業文章、信息情況，《中國綠色時報》、《河北林業》雜志征訂任務完成情況等進行綜合評比，對優勝者進行表彰，對落后者進行通報批評。

同志們：做好林業宣傳工作責任重大、意義深遠。每一位林業工作者都有義務、有責任弘揚生態文明、弘揚林業這一為民造福的偉大的事業。我相信，只要我們上下一心、共同努力，林業宣傳工作一定能夠開展得有聲有色，我們就一定能夠喊響林業聲音，提升林業地位，展示林業形象，促進全市林業又好又快發展。

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在林業工作會議上的講話稿篇三

搞好林業建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業工作會議的主要任務是，回顧總結“十五”以來我市林業工作，研究“”期間林業發展重點，安排部署今年我市的林業工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。

一、準確把握我市林業發展形勢。

“十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》精神，結合實際，科學決策，分類指導，突出重點，采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業建設主戰場，林業建設得到較快發展，林業產業和生態環境逐步呈現恢復增長的良好態勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業產業發展穩中有升，產值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產的質量效益穩步提升，20xx年發種44萬張，產繭達到1540萬公斤;產茶葉407萬公斤，機制名優茶產量達到258萬公斤。林業綜合產值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態環境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區建設步伐加快，森林旅游業得到較快發展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區已通過國家環保總局評審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業項目建設投資力度加大，林業發展后勁不斷增強。“十五”期間，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業重點工程建設項目，國家累計林業投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業發展提供了巨額的資金保證，而且使全市農村70%以上農民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業的持續發展，對于全市農業結構調整、農村經濟發展乃至全市國民經濟和社會發展，產生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業建設任務仍然十分艱巨。林業生態現狀與市委、市政府確立的“經營綠色，建設綠色安康”的發展戰略和旅游業發展的要求還有很大差距。局部區域生態環境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮周邊、交通沿線、重要景區內“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務很大。林業產業低產、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉，農民依托林業產業增收致富的潛力還有待挖掘。少數地方對林業工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

“”期間，國家對林業生態環境建設任務作了適應性調整，任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農村和建設環境友好型社會的要求，進一步增強加快林業發展的責任感和緊迫感，緊密結合“”規劃，圍繞林業“三步走”的發展目標，繼續推進林業生態環境建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程，積極推進林業改革，鞏固林業傳統產業，培育林業后續產業，建立起農民穩定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統產業的產業化建設，積極培育木本藥材、森林旅游等后續產業。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態城市、新型農村、綠色家園建設，實現人與環境和諧，經濟社會協調發展。

二、突出抓好林業重點工作。

今年乃至今后一個時期，我市林業工作要緊緊圍繞“經營綠色，建設綠色安康”的發展思路，以建設生態強市為目標，以確保森林資源安全為前提，以林業傳統產業發展為突破，以體制改革和機制創新為動力，鞏固成果，提高質量，突出重點，整體推進，促進全市林業工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業重點工程建設。一要堅持不懈地加快發展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設期限長，是林業工作的重中之重。當前，雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調整，工程任務有了調減，但是安康所處的生態區位非常突出，是國家南水北調中線工程的重要水源區，維護好水源區的生態環境，是我們義不容辭的職責。全市規劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外，還有9縣區260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續實施退耕還林工程建設。各級政府、林業部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業部門在抓好退耕還林工程建設的同時，要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來，定期開展質量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復墾套種，按時把國家糧錢補助兌現到每個退耕農戶，確保“退得下、還得上，穩得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設，要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針，健全機構，完善機制，突出管好現有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設水平。四要加快保護區建設。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區建設，積極申報珍稀植物種源培育、優質采種基地和野生動物馴養繁殖等一批新興工程建設項目。

(二)大力發展傳統特色產業。傳統產業是經過多年選擇培育起來的主導產業，是農民增收的傳統項目，必須緊抓不放，大力發展。按照綠色種養業規劃，建設一批綠色種養基地，提高綠色種養業產業化水平，把農業產業化和工業化有機地統一起來。著力培育一批各具特色的專業鄉鎮、專業村組和專業大戶。林業產業建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統特色產業，確定產業重點鄉鎮，實施強村大戶帶動戰略，培育其盡快壯大，實現“”翻番。五年翻番的關鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉鎮，計劃新發展密植桑園5萬畝，低產桑園改造10萬畝，發種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術，到20xx年全市實現發種80萬張，產繭3000萬公斤，蠶農收入5億元的目標。茶葉產業確定20個重點鄉鎮，今年計劃新發展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產達到600萬公斤，其中機制茶產量達到450萬公斤，產值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產再確定幾個重點鄉鎮，示范推動。林業局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區，落實到鄉鎮，尤其要夯實重點鄉鎮的建設任務，今年在適當時間召開重點鄉鎮產業發展現場會，現場觀摩交流，促進發展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產業建設，集中扶持、培育和引進一批產業化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業，推動優勢產業發展。同時，在適生區域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續產業，體現特色，促進農民增收。

(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責制，制定防火預案，落實防火責任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區域、重要疫情危害進行調查，提出預防措施，做到早發現、早預防，使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規范管理程序的要求，理順管理關系，規范審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發生，適時開展林區專項打擊行動，確保森林資源安全和林區社會穩定。同時，要積極推進林業產權制度改革，大力發展非公有制林業，加大林權確權發證力度，調動全社會參與林業建設的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調市區40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區實施工程造林，經過兩年的努力，已經取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項生態工程，也是一項社會公益事業。工程規劃將由原漢濱區的3鄉鎮9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區128公里流長的環湖近視直觀坡面的17個鄉鎮86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態旅游、產業結構調整和新農村建設結合起來，結合“”規劃的制定和實施，奮戰三到五年，把大瀛湖建成安康生態旅游區、特色產業基地、社會主義新農村的示范工程，實現大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規劃設計。大瀛湖綠化治理，要以生態效益和經濟效益為目標。在保證生態效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農村建設的要求，堅持生態、經濟、社會效益相協調，生態治理與園林綠化相配套，與區域特色產業發展、生態旅游和農家庭園經濟建設相結合。在樹種設計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區域以生態林為主，立地條件相對較好的區域，要以有一定發展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經濟林為主，形成“一鄉一業”、“一村一品”的產業格局，促進生產發展。市、縣區林業部門要抓緊完善規劃，并盡快細化到村組、到地塊。

(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區林業、財政、發改委、水利、扶貧、移民、交通、農業、國土等部門要積極主動，齊心協力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設順利進行。

(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農民，責任在縣區政府和鄉鎮，市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區、鄉鎮都要成立大瀛湖綠化治理協調辦事機構，明確專職領導，配備專門力量，負責綠化治理工作的組織協調、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標。

責任書。

二是落實幫扶責任繼續堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔新任務的部門，實行雙項考核，雙項獎勵今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務包抓部門要明確主管領導，抽調專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》，各縣區與鄉鎮、鄉鎮與村組層層簽訂責任書瀛湖庫區綠化治理涉及的17個鄉鎮，每鄉鎮都要有一名縣級領導包抓，每村要有一名科級領導包抓，每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區要盡快落實包抓部門和干部，務必在3月底前到位三是領導抓點示范今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區委書記、縣區長、縣區林業局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區，每年完成高標準造林不少于100畝。

(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環節，嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構，定期或不定期地抽查各縣區、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區、縣城周圍的生態脆弱區域為重點，繼續堅持領導抓點、工程造林。各縣區要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業重點工作的新突破。

(一)夯實工作責任。各縣區黨委、政府和有關部門要繼續認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業發展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業建設年度目標管理責任制，全面落實各級政府對本縣區林業工作負總責，政府主要領導是林業建設的第一責任人，分管領導是林業建設的主要責任人的規定，切實把林業工作擺上重要議事日程，納入本縣區經濟和社會發展總體規劃，統籌安排，協調發展。林業重點工程建設，要堅持規劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制，堅決杜絕“劣質工程”。各級林業部門要切實履行職責，協調相關部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。

(二)加強協作配合。各有關部門要恪盡職守，盡職盡責，加強配合，充分發揮各自職能作用。林業部門要認真搞好規劃設計、項目爭取、種苗調供、業務指導和技術服務。發改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現。國土資源部門要密切配合林業部門嚴格把好林地征占用審批關口，防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協調配合，扎實推進林業工程建設。

(三)加強督促落實。各縣區要盡快落實專人，分兵把關，現場指導和跟蹤檢查，發現問題及時糾正。春季工程造林結束后，以縣區為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區和瀛湖庫區，按照施工設計進行抽查，并對各縣區領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區綠化治理結果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據;對工作不力，任務拖欠未完成、質量不達標的縣區和部門進行公開曝光和通報批評。

(四)嚴格獎懲兌現。按照既定的考核辦法，這次會議依據考核驗收結果，對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現。這項政策原則上不變。明年對縣區委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區可根據自己的實際，對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉鎮，制定獎勵政策。市林業局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業發展激勵機制，促進我市林業持續健康發展。

當前，正值春季植樹造林的黃金時節，各縣區各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預案，落實責任，加強野外用火管理，嚴格執行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創新，不斷推進全市林業建設健康發展，為經營綠色、建設綠色安康，實現我市經濟社會協調發展做出應有的貢獻。

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在林業工作會議上的講話稿篇四

同志們：

在全市上下深入學習貫徹黨的xx大和全國“兩會”精神，認真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務，同心同德推進海西區綠色腹地躍升發展的新形勢下，今天，我們在這里召開了20xx年××市林業局機關黨建工作會議，剛才××*主任就今年黨建工作的要點作了布置，××*同志就黨費收繳情況作了說明，我都同意。下面，我就根據全市市直機關黨的工作會議精神，就做好今年局機關黨建工作提出二點意見：

(一)認真領會省、市有關會議精神，增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。

1月4日省委會聽取了省直機關黨的工作情況匯報，省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出：近年來機關黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。并對新的一年機關黨的工作，盧書記提出：一要不斷提升對機關黨的工作重要性認識。二要進一步明確機關黨的工作著眼點和著力點。三要發揚優良傳統。四要努力推進改革創新。五要進一步推進黨組(黨委)領導班子思想政治建設。根據盧書記的要求，1月26日，全省機關黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機關黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點意見：提升認識，進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感;準確站位，進一步增強機關黨建服務大局的實效;改革創新，進一步增強機關黨建的生機和活力;加強領導，進一步增強機關黨建的合力和氛圍。

2月3日，市委會聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市機關黨的工作情況匯報，市委書記徐謙同志對今年機關黨的工作提出四點要求：一要圍繞大局。機關黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機關黨建抓黨建，往往會流于形式，空洞乏力。只有把機關黨的工作與全市大局工作緊密聯系起來，才能煥發生機、顯現活力、有所成效。這些年機關黨建工作圍繞突出發展第一要務，結合全市創業競賽、效能建設、作風建設和精神文明建設等有效展開，做好融入滲透文章，比較務實、比較實在。實現躍升發展、構建前鋒平臺，是我們的大局，持續改善民生、促進社會和諧，也是我們的大局。現在我們的工作任務、工作重點、工作舉措都很明確，機關黨的工作就是要與逼近和實現這一目標緊密結合起來，在推動發展、履職為民、維護和諧上有新的作為，在改革創新、總結經驗、務實提升上有新的成效。二要改進作風。黨政機關屬上層建筑，堅持不懈地抓好機關作風建設至關重要。從去年機關作風建設調研和最近市效能辦開展的“服務發展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機關作風不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態度問題，而是機關的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進作風的重點。機關黨建工作就是要與機關作風建設有機結合起來抓才有實效。機關單位的職責、職能雖有不同，但都要把服務發展、服務基層、服務群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作，不斷深化機關作風建設，進一步激發廣大干部職工投身海西綠色腹地建設的創業熱情，最終落實到推動南平又好又快發展的創業實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關工作最關注的地方，歸結起來主要有兩個方面：一個是機關作風問題，一個是機關工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。為此，有效整合抓機關效能建設的工作力量，方能取得最佳的實際效果，這一點很關鍵。新一年機關黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點，將創業競賽、效能建設、掛村服務、精神文明建設等多項工作更好地融入其中，進一步發揮相關職能部門的優勢和作用，切實把力量有效整合起來，相互參照對應彼此評選評優結果，切實形成更為有效的聯動合力，促進機關效能的進一步提升。四要提升形象。關鍵在于不斷提高機關干部服務發展、服務基層、服務群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實從機關作風轉變中感到滿意、得到實惠，進而真正樹立起機關干部為民務實清廉的良好形象。機關黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”，始終把著眼和著力點放在服務全市發展大局上來，有效保證機關干部履職盡責，努力提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平，最終落腳到機關形象的整體提升上來。按照徐書記的要求，2月29日全市機關黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機關黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機關黨的工作提出四點要求：要始終堅持以改革創新精神來推動機關黨的建設;圍繞中心工作，服務統升發展空間;強化服務意識，進一步加強機關作風建設;加強組織領導，進一步落實機關黨建工作責任制。

二、新在新起點，為躍升發展體現新作為。

今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰略部署的第一年，也是打造海西縱深推進前鋒平臺、推進閩北躍升發展的重要一年。同時，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復重建黨的紀律檢查機關30周年，做好今年的機關黨建工作至關重要。今年市林業局機關黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領機關黨建工作，堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署，以服務推動海西綠色腹地躍開發展為中心，以“南平發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動為載體，以建設高素質干部隊伍為目標，以改革創新為動力，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為推動閩北林業又好又快發展提供堅強保證。

(一)深入學習貫徹黨的xx大精神，努力提高黨員干部綜合素質。

認真學習宣傳貫徹黨的xx大精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當前和今后一個時期機關黨組織的首要政治任務，各支部務必抓緊抓實，抓出成效。當前學習要抓住兩個重點。一是認真研讀xx大報告和全國“兩會”精神，努力掌握重大理論觀點、重大戰略思想、重大工作部署，要以堅定理想信念為重點，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認識，教育黨員干部做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。二是要高度重視學習貫徹黨章。黨章是規范和指導全黨行為的總章程，對推進黨的工作，加強黨的建設具有根本性的規范和指導作用。黨章也是黨員加強黨性修養的根本標準，是做合格黨員干部的必修課程，各支部切實要把學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的規定要求，作為一項黨建工作的重要任務來抓。三是認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。在全國組織工作會議上強調：要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量。閩北作為全國重點林區，林業系統的黨員干部就是要努力把學習貫徹落實科學發展觀與指導本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發展的實踐結合起來;把科學發展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程，把服務科學發展、推動科學發展，推進生態文明建設結合起來;把貫徹落實科學發展觀與保證科室各項任務的完成結合起來，努力把科學發展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去，增強黨員干部學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。四是健全完善學習、評學、督學機制。學習是機關干部的終身大事，是提高綜合素質的關鍵所。各支部要在進一步落實中央關于創建學習型政黨機關的要求，以創建學習型組織載體，讓黨員“經常受教育，永葆先進性”，局黨委建立班子成員中心組學習制，擴大到各黨支部書記、各支部要堅持“三會一課”制度，黨辦要定期對各支部抓學習情況督查，努力增強學習的自覺性，在局機關營造濃厚的學習氛圍。

(二)廣泛開展“南平發展我知道、服務發展當先鋒”活動。

圍繞中心，服務大局，是機關黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實黨的xx大和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進的前鋒平臺，推動海西區綠色腹地躍升發展做出了具體的部署，作為機關黨組織就是要在推動閩北躍升發展中準確定位、有效履職、推動工作、推動發展。

1、廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署，今年市直機關將集中開展“南平發展我知道，服務發展當先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結合南平實際深入學習貫徹黨的xx大精神，融入“奉獻海西當選鋒”活動的一項重要舉措，是改進機關作風、激發創業熱情的有效載體。開展好這項活動，局黨委下發了《關于開展“南平發展我知道，服務發展當先鋒”主題教育實踐活動的實施計劃》(南林委〔20xx〕4號)，各支部要緊扣中心任務，精心組織部署，積極宣傳發動，扎實有序推進，確保整個活動按計劃進行，達到預期的目的。

2、大力宣傳服務海西綠色腹地建設的先進典型。這幾年，市林業局在服務海西綠色腹地建設、創業競賽、掛村服務、效能建設、精神文明建設等方面都取得了較大成績，得到了市委、市政府領導的肯定，先后獲得省第九屆文明單位、全省林業科技工作先進單位，全省20xx年度目標管理責任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續2年獲得市直部門創業競賽(第一類)的第一名、全國林業突出貢獻獎、全國林業系統先進集體等榮譽稱號。科技特派員黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄，他們在農村一線、兢兢業業、任勞任怨、都作出了優異成績，得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學習的榜樣和先進典型。在這次抗冰災和災后生產恢復中，也涌現出許多黨員干部職工典型和優秀，有的同志不顧春節已近，一直忙到大年三十，甚至大年初一還陪同林業部領導到重災區的鄉鎮視察災情。這些人和事都是服務閩北發展的亮點和閃光點。今年是創建第十屆文明單位總評年，各支部要以此為契機，聚集主題、打造亮點，及時發掘、總結和宣傳在“南平發展我知道、服務發展當先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、當先鋒的各類先進典型，爭創文明科室，做人民滿意的公仆，以激勵廣大黨員干部履職盡責、建功立業，營造干事創業、昂揚向上的良好氛圍，為爭創第十屆文明單位而努力。

3、開展紀念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放，至今已整整30年了，30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀念活動的展開，大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經驗，進行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。市直機關工委將開展“談改革、話前鋒、謀發展”主題論壇活動，在機關黨建網站開辟專欄，希望各支部發動黨員積極參與討論，從而引導黨員干部進一步增強對中國共產黨領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會的信心。

(三)開展創建機關黨建工作先進單位活動，抓好支部建設的基礎工作。

黨支部是黨組織最基層的單位，也是最基礎的工作，支部書記直接面對黨員，許多工作靠你到去落實和推動。今年是市直機關開展第五輪(20xx-20xx年)創建黨建工作先進單位活動，市委轉發了市直機關黨工委《關于市直機關開展第五輪創建建設工作先進單位活動的意見》的通知。一年一初評，三年一總評，目標要求是：“六好”即：黨組織領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業績好、工作機制運行好。重點要抓好五項工作：

1、健全完善黨建工作責任制。黨建工作責任制是推動各項工作全面落實的有效載體。今天繼續對各支部下達20xx年度黨建工作責任書，希望按責任書的任務分解，進一步增強黨支部書記黨建第一責任人和“一崗雙”意識。責任書的要求執行落實好。

2、深入持久地抓好“三級聯創”工作。“三級聯創”是創建“黨建工作先進單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標要求，扎實抓好本級創建，包括創業競賽、掛村服務、效能建設、作風建設、文明創建等工作都屬于其中。

3、著力加強黨支部建設。加強黨支部建設主要是運用好創建“五好支部”這個載體，推進支部規范化建設，增強支部活力。要注重解決機關支部存在組織生活不健全，作用發揮不明顯，不過組織生活會和生活會質量不高，領導雙重組織生活會制度落實不到位等問題。各支部要進一步創新活動方式，堅持從實際出發組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動，提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費的收繳和黨員的發展工作，把優秀分子吸收到黨組織來。

4、進一步嚴格黨內組織生活。嚴格黨內組織生活，強化黨內監督，有效地規范約束黨員、黨員領導干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設的一項重要課題，是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴格執行《南平市直單位黨員領導干部民主生活會管理規定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規定(試行)》，認真落實民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，黨員民主評議制度，班子成員過雙重組織生活會制度，在黨內真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。

5、以黨建帶動機關建設和其它組織建設。機關黨建與機關建設有機結合，黨支部建設要與單位科室建設相結合，以黨的建設帶動機關建設，創新機關管理，推進機關各項工作有效開展。要進一步落實“黨建帶三建”制度，充分發揮機關工青婦等群團組織在促進海西區綠色腹地建設、構建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)加強機關作風建設，推進反腐倡廉建設。

黨的xx大第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。加強機關作風建設和反腐倡廉建設，也是今后必須持續和加強的經常性工作。

1、深入開展機關作風建設。今年的機關作風建設要將提高辦事效率和服務質量作為重點。要堅持務實落實真實，認真解決局機關存在的一些突出問題，切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題，促進機關更好地履行公共服務職能，真正在群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。

2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統和優良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內容教育活動，積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動，努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。

3、深入開展機關文化推進行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關文化活動，營造良好的機關文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組，搭建機關干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運會為契機，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來，在活動中展示機關干部職工的風采，為北京奧運會的勝利舉辦加油鼓勁。

同志們，市委對機關黨的建設一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務也對搞好今年機關黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會”勝利召開的強勁東風，以更加奮發有為的精神狀態，扎實工作，有效履職，積極進取，在更高的站位上推進機關黨的建設，為閩北林業又好又快發展，走在前頭，體現作為。

在林業工作會議上的講話稿篇五

同志們：

今天這個會議早就要開，因為怕耽誤各地的"綠滿鄂南"工作，所以一直拖到現在，也到了非開不可的時候了。今天會議的主要任務是總結20xx年工作成績，研究部署20xx年全市林業工作。剛才，會議通報表彰了20xx年全市林業先進單位和個人，咸安、崇陽、赤壁3個縣市區林業局長分別從林業綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發言，經驗很好，值得大家學習借鑒。下面，根據會議安排，我講兩點意見，供大家參考。

一、凝神聚力，務實擔當，全市林業工作取得新成效。

20xx年全市林業系統在市委市政府的正確領導下，大力推進"山上再造"、"生態持續"和"綠色崛起"戰略實施，較好地完成了各項目標任務，林業工作保持了良好的發展態勢。成功創建全國林業信息化示范市，市局先后獲評湖北省綠化模范單位、全省先進離退休干部黨支部、全省首批法治創建活動示范單位、全省先進林業局，全市綜治工作優勝單位、全市法治單位、全市依法行政優秀單位、全市支持新農村建設先進單位、全市計劃生育工作先進單位、全市政務服務紅旗窗口單位等10余項榮譽。

1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬畝，占年度計劃任務的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個百分點(達到49.04%)，森林蓄積量增長5.2%(達到1613萬立方米)。通過積極爭取，通山縣成功申報創建全省林業生態示范縣，成為我市繼咸安區之后的第二個示范縣。去年12月9日，市委市政府首次采用電視直播的形式召開了加快推進"綠滿鄂南行動"動員大會，省廳洪石總工代表劉廳長出席會議，書記市長親自參加，會議一直開到了村，其規格之高、規模之大前所未有。

2、森林資源有效保護。啟動了違法侵占林地清理排查專項行動、野生動物保護專項整治行動、種質資源調查、林業有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強化林業執法，查辦涉林案件943起，查處率92.7%。對全市247萬畝生態公益林實行保護，落實補償資金2175萬元。起草并提請市政府下發了《咸寧市城市規劃區山體水體保護管理辦法》，先后開展宣傳80余次，查處違法侵占林地20起，有力保護了城區山體。嚴格森林防火責任追究，提請市紀委對全市5起較大森林火災的鄉鎮及村組主要負責人進行了處分，對涉案人員進行了公審;修訂并提請市政府下發了《咸寧市森林防火。

應急預案。

》;投入150余萬元，建設市森林防火指揮平臺，實現了全市森林火災的及時指揮調度和潛山林區的實時監控。加強林業有害生物防治，無公害防治面積25.38萬畝，成災率0.035%。通過努力，征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內;森林火災受害率0.16‰，未發重大森林火災和人員傷亡事故。

3、產業發展態勢良好。主動適應經濟發展新常態，圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產業"。

作文。

章，爭取省廳竹產業專項扶持資金450萬元。大力招商引資，引進了江南春、漢邦等一批竹類規模加工企業，協議投資超過20億元，其中與天津首勝竹業簽訂意向協議，建設宜家家居在國內最大的竹制品生產基地，我市有望成為國內最大的竹家居出口貿易基地。卓達集團投資18億元的竹產業項目成功落戶咸嘉新城，已經開工建設。支持林業企業做大做強，巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國家林業重點龍頭企業。錦興林業等9家企業獲批省級林業產業化龍頭企業。"本草天香"品牌獲評中國馳名商標，林業中國馳名商標增加到3個。組織參加首屆綠交會，獲金獎6個、銀獎3個。通過努力，全市實現林業產值81億元，增長18.2%，凈增12.5億元，其中竹和油茶產業產值分別為18億元和15億元，增長56.7%、76.5%。

4、林業改革穩妥推進。完成集體林權制度改革確權47.79萬畝，發證9301本，發放面積24.89萬畝。新組建林業專業合作社21個，經營林地3.17萬畝，新增資產8553萬元，入社農戶1212戶。全市林業要素市場辦理林權抵押43筆、面積1.8萬畝、貸款金額4731萬元。拓展森林保險范圍，新增投保面積77萬畝，投保金額116萬元。積極做好國有林場改革前期工作，調整了重點林場的人事和工資制度，實行定崗定員，績效管理。加快危舊房改造工作，開工率91.2%，竣工2754戶，入住2405戶。

5、項目爭取與創建工作成果豐碩。創森工作穩步實施，成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽，調整了創森領導小組成員，初選了迎檢考核線路，明確了各地各單位的任務和責任，目前正在抓緊開展資料收集、指標調查評估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽湖成功創建國家濕地公園，桂花林場獲批國家森林公園;潛山國家森林公園獲批國家生態文明教育基地;葛仙山省級自然保護區已完成野櫻花調查、初步設計和申報工作。成功申報國家楠竹標準化生產示范區，咸寧楠竹生產將成為國家標準。與上海文交所簽訂了合作協議，聯合共建林業生態產業(文化)產權交易中心和低碳文化交易中心，將有力提升咸寧林業地位，加快實現綠色崛起。開展信息化建設，打造"智慧林業"，實現了省市縣三級林業部門無紙化辦公、視頻會議、網上審批和森林防火科學指揮調度，通過積極創建，我市成功獲批全國林業信息化示范市。20xx年，全市共爭取低產林改造、生態公益林保護、森林撫育、防火二期等各類林業項目資金3億余元，資金量較20xx年增長36.3%。

過去的一年，是凝聚共識、提速發展的一年。這些成績的取得，是市委市政府正確領導的結果，是縣市區黨委政府高度重視的結果，也是全市林業系統廣大干部職工共同努力的結果，在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里，我代表市林業局黨組向大家表示衷心感謝!

在看到成績的同時，我們還應清醒地認識到，全市林業工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現在三年實現綠色全覆蓋的任務十分艱巨，經濟發展給資源管理帶來的壓力仍然存在，新常態下林業產業面臨機遇與挑戰的疊加，深化改革的任務和困難較大，林業系統作風建設任重道遠等五個方面。這些問題是潛力和后發優勢，也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應對，拿出有針對性的措施，切實加以解決，推動林業工作大發展。

二、突出重點，攻堅克難，新常態下實現林業新作為。

20xx年是"綠滿鄂南行動"的開局年，是深化林業改革的重要一年，也將是全市林業大有作為的一年。做好全年工作，對圓滿完成""目標任務、提升林業地位具有十分重要的意義。20xx年，全市林業工作以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以綠色崛起為目標，以綠滿鄂南為抓手，以深化改革為動力，力爭完成年度造林49.3萬畝，森林覆蓋率提高0.2個百分點，森林蓄積量增長5%;實現林業產值100億元;森林資源消耗量、森林火災發生率和森林病蟲害成災率均控制在省定指標內;成功創建國家森林城市。圍繞以上目標，必須抓好七項重點工作。

第一，要大力實施綠滿鄂南行動。"綠滿鄂南工作"既是一項政治任務，也是我們林業部門義不容辭的責任。各級林業部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進"綠滿鄂南行動"。一是要增強緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰略部署，我市三年要完成綠化121.45萬畝，面積在全省市州排名第二，實現三年綠色全覆蓋的任務十分艱巨。目前，根據各縣市區上報的進度來看，我市"綠滿鄂南行動"的年度任務已經完成。但是從我們實地督辦的情況來看，離標目標任務還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務，造林的黃金時間所剩不多，各地一定要緊盯目標，把握時節，搶抓進度，真抓實干，確保按時保質完成目標任務。二是要創新體制機制。推進"綠滿鄂南行動"，機制很重要。要建立政府主導、市場主體、群眾參與的工作機制，鼓勵和支持各類工商企業、合作組織、造林大戶投資造林綠化，依法保護市場主體投資收益，激活造林綠化的源頭活水。劉廳長在全省林業局長會上提出的bot、bt、股份合作等多種模式，各地可以根據實際情況來選擇。通山縣在林地流轉上動了腦筋，實行農戶和村里"兩級流轉"，有力推動了基地建設和荒山荒地造林。市直單位包小區綠化、包辦公區域綠化、包公共區域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅持造管并舉。做到"三分造、七分管"，既要栽下去，更要管好養好。從幾次督查的情況來看，有的地方在苗子上舍不得投入，村灣綠化用2、3年生的小苗，完全起不到綠化作用;有的地方管護不到位，通道兩旁的死樹和生長不良的樹清理不及時，影響了整體效果。要堅持"擴綠"與"提質"相結合，盡量使用大規格苗木。要落實管護責任，明確管護主體，確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對造林進行驗收，各地要做好補植補造、撫育管理等后續工作，確保順利通過驗收。四是要提前謀劃部署。這個造林季節結束后，各地要謀劃明年的造林工作，提前挖穴整地，提前實施通道綠化，將工作做到平時，減輕明年的造林壓力。五是要發揮主導作用。林業部門是綠滿行動的主要承擔者，要做好"綠滿鄂南行動"的組織發動、規劃編制、政策扶持、種苗調劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務工作做得細，編印了詳細可操作的工作手冊，發放到老百姓手中，社會反響很好。

第二，要積極推進林業各項改革。20xx年是深化林業改革的關鍵一年，各地要按照上級主管部門的統一部署，抓好改革工作，謀求改革紅利。一是要深化林權改革。開展集體林權制度改革"回頭看"，完善確權發證、查漏補缺、糾紛調解和檔案管理工作，落實和穩定家庭承包經營權，維護農民合法利益。去年咸安區投入80萬元，開展勘界確權，全面完善發證工作，已完成任務的90%以上，林改工作走在了全市前列。二是要做好國有林場改革工作。國有林場改革喊了多年，今年將全面啟動，馬上省廳要開會研究。各地的改革要統領在建生態、促發展、保穩定的目標上，明確林場生態公益性質的定性和定位。要認真做好調查摸底，登記和鎖定人財物。在這里我要強調一下，各地要加強監督管理和維穩工作，嚴禁投機取巧，防止資產流失，確保平穩過渡。三是要做好爭資引項工作。改革既是一次挑戰又是難得的機遇。國家局將探索開展林木采伐管理、林業綜合執法、林業行政審批、生態效益補償、國家公園體制試點、退耕還濕等領域的改革。在全市"綠滿鄂南行動"動員大會上，省廳承諾在生態示范區建設、規劃資金等7個方面、43個項目上給予咸寧支持。各地要把握機遇，善于捕捉信息，超前謀劃，先行先試，贏得改革的主動權，在改革中實現提速發展。

第三，要加快林業產業發展。市委市政府歷來高度重視林業產業，去年任書記幾次帶隊對"三大百億產業"進行了檢查督辦，對竹產業、油茶產業發展寄予厚望。20xx年全市林業產業雖然保持了較好的發展勢頭，增速快、增幅大，但是總產值還不高，特別是竹和油茶與茶葉產值相比差距較大，如期實現百億元發展目標的壓力很大。各縣市區要提高認識，咬定目標不放松，力爭今年的產值有更大增長。一是要大力發展竹產業。去年我市已成功申報國家楠竹標準化生產示范區，咸寧楠竹率先成為國家級標準化品牌，市政府也下發了實施方案。今年全市計劃新造竹林3.5萬畝，墾復10萬畝，任務已經分解。各地要結合"綠滿鄂南行動"，統籌抓好楠竹造林。要嚴格按照技術標準，加強竹林高效豐產示范基地建設，確保建一片成一片，擦亮楠竹標準化示范區"金字招牌"。要做好招商引資和項目跟蹤，繼續采取專班招商、以商招商等多種方式開展招商引資，力爭簽約項目有新突破。去年已經確定的項目要加強跟蹤，確保落地生根。二是要加快發展油茶產業。今年我們將編制全市油茶產業發展中長期規劃，各地要結合實際編制相應規劃，指導油茶產業發展。要大力開展油茶造林，充分利用現有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴重的坡耕地建設油茶基地，確保完成油茶造林15萬畝，切實提高全市油茶資源儲量。要強化種苗市場管理，堅決打擊非法生產和經營偽劣種子、穗條和苗木的行為，杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業，提高資源利用效率，增強市場競爭力，改變黃袍山公司單打的現狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導企業提高品牌意識，幫助企業申報自主品牌，打造龍頭企業，力爭國家級林業產業化龍頭企業、中國馳名商標、湖北省著名品牌有新突破。

第四，要強化森林資源管理。森林資源管理是一項蔭及子孫的德政工程，必須常抓不懈。一是要嚴管資源消耗。去年國家局開展了違法侵占林地清理排查專項行動，全國查處通報了一批典型案件，處分了一批領導干部。對此作出了重要批示，要求再接再厲，確保專項行動取得實效。今年國家局和省廳將深化開展專項行動，重點清理土地整理、工業園建設中違規破壞和占用林地行為，重點查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度，強化清查整改，確保職責落到實處。要做好247萬畝生態公益林管護，重點管控天然林采伐，全市森林采伐量控制在限額內。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明，敢于碰硬，嚴格執法，值得各地學習。在這里，我要提醒大家，從去年開始，省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長指標列入了市縣兩級黨委政府目標考核范疇，要求各地森林覆蓋率每年增長0.2個百分點，森林蓄積量每年增長5%。去年有的地方完成指標不理想，是什么原因大家心里清楚，如果影響了考核結果是過不了門的。二是要嚴防森林火災。去年進入防火期以來，我市防火態勢較為平穩，特別是春節和清明節期間沒有出問題，這是天幫忙的結果。據氣象部門預測，清明節過后天氣將迅速回暖，野外可燃物堆積較多，森林防火形勢依然嚴峻。各地不能掉以輕心，要始終繃緊森林防火這根弦，落實好值班值守、巡查防護、應急處置等工作，確保森林防火不出問題。今年市里要對每一起火災進行責任追究，既要追究肇事者責任，又要追究當事人責任，還要追究領導責任，希望大家認清形勢。三是要強化執法辦案。各地要加強林業執法隊伍建設、裝備建設和能力建設，提升執法辦案水平，增強大案要案查處力度，確保涉林案件查處率在90%以上。要推動野保執法的常態化，實行日常巡查和專項行動相結合，時刻保持高壓態勢，讓犯罪分子無法露頭，重點查處一批典型案件。要開展城區山體保護執法，嚴格執行城區綠線規劃，對破壞城區山體的行為，發現一起，查處一起，絕不手軟。四是要加強森林病蟲害的監測與除治，加大對竹類、楊樹害蟲的防治力度，確保成災率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設法做好松材線蟲病除治工作，力爭完成年度任務。

第五，要推進創建工作和項目建設。今年是創建任務最重，也是重點項目最多的一年，全市林業部門要全員參與，合力推進，務求實效。一是要全力創建國家森林城市。市委市政府對創建國家森林城市志在必得，要求只許成功，不許失敗。6、7月份，國家局將對我市進行考核驗收，時間緊迫、任務艱巨，必須舉全市之力，超常規推進創建工作。各地要配合做好創森工程實施、指標調查評估、創森宣傳、檔案管理和查漏補缺等迎檢工作，要利用"綠滿鄂南行動"的契機抓好造林綠化，特別是迎檢線路可視范圍內的綠化。市創森辦已發文明確了各地的重點任務，必須落實到位。國家驗收時，每個縣市區都要實地考核，下步市局將根據國家考核驗收方案制定迎檢方案，縣市區考核迎檢以縣市區為主，希望各地提前謀劃，確保通過考核驗收。我強調一下，如果哪個縣市的工作做得不到位，影響了考核驗收，市委市政府將嚴格追責。二是要加強濕地公園和自然保護區建設。赤壁市要做好葛仙山自然保護區的申報、總體規劃和建設工作，爭取通過省級自然保護區考察評估。陸水湖國家濕地公園要做好宣教和公園建設，確保順利通過國家評審驗收。大溪、青山、富水、向陽湖國家濕地公園要做好總體規劃，加強生態修復和生態建設。三是要推進重點項目建設。局直相關單位要積極爭取國家林業局、省林業廳支持，做好項目建設的前期工作，確保林業生態研究定位站、湖北省航空護林站、國際竹藤中心咸寧竹產業創新設計研究院等重點建設項目順利落戶，有力推進，取得實效。與上海文交所對接，支持配合做好辦公場所、方案制定、機構組建等相關工作，確保林業生態產業(文化)產權交易中心早日開工建設。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開的第二屆中國竹藤資源利用學術研討會，推動竹產業發展，充分展示咸寧林業形象。

第六，要加強黨的建設。黨的建設是一切工作的基礎。去年以來，黨中央提出了從嚴治黨"八條要求"，市委每年都要召開黨建工作述職大會聽取專項匯報，將黨的建設提到了關乎黨的執政地位的高度。各級林業部門要有政治敏銳性，高度重視黨建工作。要落實從嚴治黨責任，把抓好黨建工作作為最大的政績，把抓不好黨建工作當作失職，堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要強化學習教育，深入開展理想、道德、黨紀和法治教育，補充黨員干部精神之鈣。要從嚴管理干部，堅持用制度約束干部行為，讓干部講規矩、守紀律。要持續改進作風，從解決"四風"問題延伸開去，努力改進思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，努力改進學風、文風、會風。要加強服務型黨組織建設，積極開展黨員志愿者服務活動、結對幫扶農村(社區)活動，切實增強與群眾的聯系和感情。要大力開展創先爭創活動，努力爭創黨建工作先進單位，切實增強黨組織的向心力、凝聚力、戰斗力。

第七，要抓好黨風廉政建設。黨風廉政建設關系到黨的生死存亡，關系到國家的興衰成敗，也關系到林業改革發展大局，黨風廉政建設永遠在路上。去年，市紀委通報了違反中央八項規定精神，以及黨風廉政建設"兩個責任"落實不力的典型案例。以后哪個單位、哪個系統的作風和廉政建設出了問題，不單要追究當事人的責任，還要追究分管領導和主要領導的連帶責任。3月4日，省委第四巡視組進駐了我市，已經在縣市區和咸寧經濟開發區啟動了為期7個月的巡視工作，希望大家引起重視。一個單位的黨風廉政建設出了問題，多少年都抬不起頭，代價太大了。當前林業部門是社會關注的焦點，千萬不能出問題，要以如履薄冰的態度抓廉政建設。在座的各位都是領導干部，是林業部門關鍵的少數，要帶頭廉潔從政，認真落實好黨風廉政建設的"一崗雙責"，既要管好自己，又要帶好隊伍，還要管好身邊的人。全市林業系統干部職工要做清醒人、明白人、局中人，自覺廉潔從政，做到不越紅線，不闖雷池。今年從中央到地方都要開展"講規矩、守紀律"、"三嚴三實"、"三抓一促"等主題教育活動，各地要按照當地黨委和市局的統一部署開展好工作，不折不扣地完成規定動作，展現林業系統良好的精神風貌。

同志們，20xx年是不平凡的一年，做好今年林業工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強領導下，搶抓機遇，主動擔當，牢牢把握發展新常態，為加快推進綠滿鄂南，全面實現綠色崛起作出新的更大貢獻!

謝謝大家!

同志們：

經市委、市政府同意，今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，總結回顧20xx年林業工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業系統統一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，努力開創我市林業工作新局面。下面，我根據局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。

20xx年，在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下，全市生態林業、民生林業成效顯著，林業工作亮點紛呈。

工作方案。

和宣傳。

培訓方案。

拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務植樹772.4萬株爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝居全省第三。

山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝，發展林下種植80萬畝，林下養殖1232萬頭(只)，實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會，落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝，產茶1.75萬噸，產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區12個，營銷網點達到310個、專業市場6個，新發展茶葉電商27家，新增市級規模以上企業9家、qs認證企業9家。

林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設，當年新啟動36個，在建園區達157個，建設基地74.73萬畝，累計完成投資38.3億元，產值35.54億元，帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個，產值20xx萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陜西物種新紀錄7種，安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查，出版了《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱鹮活動。

林業科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發布執行;開展了負氧離子及pm2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業局植物新品種保護，并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展，安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》，出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪，查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測，完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號，兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。

20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中，我局位列27個行政管理部門的第2位，被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持，離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，客觀分析現階段的林業發展態勢，我們還應該清醒的認識到，我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰。主要表現在：一是林業生態建設成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強，投入資金不足，建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并，各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破，激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。

二、20xx年林業工作目標和重點。

20xx年是深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。以來，國家把生態文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略，市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路，大力實施國家主體功能區示范市建設，把發展山林經濟、增加農民收入，作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創建，為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態，科學謀劃，扎實工作，堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx年全市林業工作的總體思路是：繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以國土增綠、農民增收、林業增效為目標，以創建國家森林城市為抓手，以現代林業園區為載體，突出“生態”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰略，不斷深化林權改革，加大生態建設，主攻山林經濟，突出茶葉核桃，發展森林旅游，強化資源保護，構建生態文明，為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發展目標：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達到100萬畝，林下養殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效，新啟動建設林業園區30個，建成市級園區20個，重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、20xx-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個，推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。

圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：

(一)抓好國家森林城市創建，加快推進生態建設。

扎實開展國家森林城市創建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規格的創森動員大會，下發了創森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳，實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務，又要加強與相關單位、部門的協作，積極主動搞好配合，形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設，今年計劃在重點區域造林5萬畝，各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領導授課，不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設，打造30個天保亮點工程，力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規定范圍、標準落實任務，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示范。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點，各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點，力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業，提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇，結合自身特點和優勢，做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究，超前思考和謀劃，并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎，目前，我們已在漢濱區啟動了“陜茶1號”工廠化育苗，其它產茶縣也要結合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中，一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任，盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手，夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協同推進機制，提檔升級一批示范園區，爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動，各縣區要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式，采取門店+電商的方式，實現線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產品的質量和品質穩定性，切不可以次充好、以劣充優，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產業發展。我市是核桃適生區，種植范圍廣、涉及農戶多，市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一，去年，市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務必須全面完成，同時，狠抓低產低效園改造，使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園，不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資，引進核桃加工企業，延伸產業鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略，加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心，大力發展電子商務，靈活銷售方式，實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展，抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案，將任務落實到示范園區和種植大戶，落實到山頭地塊。

穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機，加快調整蠶桑產業發展思路，推進生產要素向優勢區域集中，向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式，加強市場信息引導和技術服務，開展蠶桑副產品的研發，扎實做好蠶桑種質資源保護和利用，不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅游業。加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園，推進生態旅游產業快速發展。

抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設，保證中心苗圃正常生產經營，提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化，通過加強林木種苗信息化服務，搭建種苗信息交流和服務平臺，推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發和監管，維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業生態紅線，我們也要結合實際，盡快劃定我市的三大林業生態紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額，認真落實林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》，為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎設施建設和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制，扎實推進依法治火、科學防火和群防群治，構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現傳統防火向現代防火轉變，由人力防火向科技防火轉變，由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患，嚴管野外用火，做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度，從嚴從快查處火災案件，做到見煙就查、違規就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月，國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查，全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作，鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設項目，支持建立大巴山省級自然保護區，不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程，完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案，開展監測預警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結合“科技之春”和創森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革，增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設，今年必須實現全覆蓋，爭取接入全省林權管理信息發布系統，更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模，為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積，提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金，盡快完成補償方案的審定，加快兌付進度，嚴禁挪用補償資金。

扎實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手，請各縣區要繼續重視林業園區建設，集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業園區，各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦，園區辦要實地進行查驗，將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區，促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷，加強產品倉儲、加工、物流等配套建設，開展無公害、綠色、有機林產品認證，重點培育省、市林業龍頭企業，今年力爭培育市級龍頭企業10個，推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一，相關改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神，先行開展調研，積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革，優化運行機制，破解發展難題，為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設，全面推進依法治林。

xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念，狠抓執法行為的事中監督，動態監控，從多個環節入手實施監控和監督，保證執法權力的正確行使，樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓，不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力，不斷提升發展水平。

新常態下，要更加注重依靠科學技術，提高林業生產的質量和效益，提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優先使用省級地方良種，加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程，推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設，深入開展“林業科技創新服務年活動”，組織林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依托，是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質量儲備項目，根據國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質量管理，按規定程序組織實施，實行全過程質量監管，確保資金運行安全，確保項目規范建設。截止目前，仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬，所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協調解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務，不拖全市林業項目建設的后腿。

加大林業宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站，發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動，建設森林體驗基地，組織中小學生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作，各縣區、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務。

三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年，注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強調要“保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢，把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權、繃緊廉政弦，扎實推進黨風廉政建設各項任務落實，為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才，愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調四點：

一要認真落實“兩個責任”，完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監督，防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監督責任創造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員干部的紀律和規矩意識，養成守紀律、講規矩習慣，這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。

三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學發展導向，既要看經濟發展和生態文明建設成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領導責任。

四要加強督促檢查，促進制度落實。這些年，各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為，在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規，從中央到地方都有一整套行為規范，出現這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手，從嚴管理干部，抓好各項廉政法規和。

規章制度。

貫徹落實情況的監督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，扎實工作，圓滿完成各項林業工作任務，確保“”規劃完美收官，為全面推進生態林業、民生林業發展，加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

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在林業工作會議上的講話稿篇六

同志們：

年全省林業工作的任務，講得很全面，很系統，很明確，很具體，也很深刻，希望同志們都要認真地貫徹落實。

在過去的一年里，我們全省林業系統的廣大干部職工，在省委省政府和各級黨委政府的領導下，認真實施以生態建設為主的發展戰略，克服各種困難，開拓進去，勤奮努力，在推進天然林保護、退耕還林、野生動植物保護等重點工程建設，保護森林資源，發展林業產業，促進農民增收，搞好防火滅火等各個方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的重大進展，為我們全省更好地走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路作出了重要的貢獻。因此，在這里我要代表省委省政府向全省林業系統在過去一年里所做出的工作和取得的成績表示熱烈的祝賀!向全省林業系統廣大干部職工、向所有關心支持林業工作的部門、單位和同志，包括我們部隊的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

下面，我講三點意見。

一、切實肩負起林業在經濟社會發展中的重要使命。

學發展觀，準確把握時代對林業發展的新要求，抓住難得的歷史機遇，不斷推進生態建設和產業發展，努力建設長江上游生態屏障和林業經濟強省，對于我省走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，具有極為重要的意義。

口、資源、環境關系，連接當代人和后代人利益中具有不可替代的作用，在可持續發展中居于重要地位。第一，從資源角度講，森林作為可再生資源，是地球上最豐富的資源寶庫，蘊藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護、培育和開發利用的關系，就能夠生生不息地為人類發展提供取之不盡的資源。第二，從環境角度講，我國的社會主義現代化建設，必須有一個良好的生態環境。全面建設小康社會，不僅要使人民群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，而且要使大家生活、工作在一個生態良好、景色優美的環境之中。據專家研究，森林可提供60%的氧氣，吸收1/4的二氧化碳。加快林業發展，搞好生態建設，實現中華大地的山川秀美，就可以滿足人們對良好生態環境的需求。第三，從經濟角度講，實現自然生態系統和社會經濟系統的良性循環，是先進生產力發展的內在要求。只有大幅度增加森林植被，不斷改善生產條件和投資環境，才能為經濟發展提供強有力的生態保障和物質基礎，確保人民安居樂業。

損失達125.7億元。對此，林業廳的同志高度重視，組織專家認真進行調研，通過典型調查和對比研究，并在理論上進行分析，從而得出了森林在調節小氣候、補給河川徑流、涵養地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個方面都具有重要作用的結論。事實證明，凡是生態建設搞得好、森林覆蓋率高的地方，災情明顯小得多，損失也明顯輕得多，反之就較為嚴重。可以說，營造和諧良好的自然生態，已成為遏制和減輕生態災害的根本大計，成為構建和諧社會的一項基礎性工作。

的能源消耗。我省對生物能源樹種的培育、基地建設及生物柴油的開發利用技術研究正在興起，不少國內外客商爭相在我省投資開發。提高生態產品的供給能力，從而滿足社會對生態產品的需求，已成為林業的一項重要職能。

二、大力推進現代林業建設。

為目標，以改革創新為動力，以科技進步為支撐，推動林業又好又快發展。

(一)持續推進生態建設。近年來，通過實施天然林保護、退耕還林、野生動植物保護及自然保護區建設等林業重點工程，森林資源持續增加，水土流失得到遏制，生物多樣性有效保護，生態效益顯著提高，自然面貌明顯改善。當前和今后一個時期，要繼續堅持以生態建設為主的林業發展戰略，進一步實施好林業重點生態工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下，健全保護機制，通過嚴格保護、積極培育，保質保量完成封山育林、人工造林建設任務。加大困難地帶的治理力度，增加覆蓋國土的綠色植被，促進天然林的休養生息和恢復發展，以逐步形成穩定的生態系統群落。退耕還林工程要按照“科學規劃、完善政策、加強協調、突出重點、鞏固成果、穩步推進”的基本思路，在繼續推進重點區域退耕還林的同時，堅持與基本農田建設、農村能源建設、生態移民和扶貧開發、后續產業發展、封山禁牧和舍飼圈養相結合，把工作重點轉移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當前生計和長遠發展問題上來。只有解決好農民的生計問題,才能確保退耕還林不反彈，才能鞏固建設成果，也才能維護農村的穩定。要深入研究和積極爭取退耕還林后續政策，堅持從實際出發，進一步完善各項配套措施，確保退耕還林工作健康順利推進。要加大對大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育，重點抓好自然保護區能力建設，有效保護和增加生物多樣性，以更豐富的禮物獻給地球、獻給人類。

力度，實現森林資源增長速度、質量、結構和效益的統一。切實加強森林資源監督管理，重點加強林地保護管理和資源利用的監督檢查，繼續組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進一步抓好林政案件的查處，認真落實違反森林資源管理規定造成森林資源破壞的責任追究制度，加大對各類舉報案件的督辦力度。堅持依法治林，進一步完善造林質量管理、木材運輸和經營加工管理、森林資源資產評估、森林資源監測等政策規范和行業標準。進一步加大執法力度，強化依法治林的各項措施,適時組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項斗爭。

(二)加快林業產業發展。培育生態產業是新時期林業的基本任務之一，也是鞏固生態建設成果、增加農民收入、促進農村經濟結構調整的重大舉措。我省工業原料林培育業、經濟林果業、種苗花卉業、林產加工業等傳統林業產業，已經成為農村經濟發展和農民增收的重要渠道。近年來，生態旅游、森林食品、野生動植物繁育利用等新興林業產業，也異軍突起。但與一些林業經濟強省相比，我們的差距還很大。比如，我省有林地面積是浙江的2.6倍，但產業產值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省，發展林業產業的條件十分有利。全省現有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米，分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優越，適宜用材林、經濟林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動植物繁育等種養業發展。特別是山區擁有全省2/3以上的國土面積，是森林資源的集中分布區，發展林業產業的潛力巨大。我們要加大工作力度，使全省林業產業有一個大的發展，使林業產業成為我省農村經濟發展的一大支柱產業。永昌同志提出到2010年，全省林業總產值達到1000億元，農民從林業上人均獲得純收入400元。我認為這個目標很好，既鼓舞人心，又切合實際，一定要努力實現。

在林業工作會議上的講話稿篇七

同志們：

全市農村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業工作會議，回顧總結“”期間我市林業工作成效，部署我市“”林業工作。一會兒，庶民同志將代表市林業局回顧“”期間我市林業工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區單位分別作典型發言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業發展規劃，解放思想、開拓進取，努力實現創建林業生態市的目標，開創我市林業改革發展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業生態建設成效顯著。

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業發展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發展方式，全面實施林業體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業管護措施，林區秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態環境明顯優化，林業工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業工作走前列。通過在全省率先實施林業體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業管理體制，林業系統面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創了我市林業工作新局面，也為全省創造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業生態建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養林、珠江防護林等林業重點生態工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續多年保持全省第一。先后出臺林業體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業規范管理，有效規范了木材加工企業、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發展東江上游特色水果產業帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業，林業產業化已初具規模。

三是“四個前所未有”推動我市林業工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有。“”期間，各級林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續三天專題專版報道了我市加強林業生態建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有。“”時期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業發展建設林業生態市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監督落實有關政策，大大推動了我市林業加快發展。林業改革力度前所未有。“”期間，為保護現有的青山綠水，我們在全市范圍內實行了“三個暫停”并全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們全面實施林業體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業產業發展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業的投入力度前所未有。無論是實施林業體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規定財政安排林業資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業建設資金達4.1億元，創下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業生態市創建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業部門共同努力和廣大林業工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰在林業戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業生態建設任重而道遠。

“”時期是我市經濟社會加快發展的關鍵時期，也是林業改革發展的重要戰略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業工作提出了新要求，賦予了林業工作新任務。面對新的發展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業”的工作格局，進一步開拓創新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業大發展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業工作的重要性，切實把林業建設作為基礎工程、民心工程、生態工程，真正納入到經濟社會發展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區要組建50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業務操作細則，簡化審批程序，加大對林業發展的信貸支持力度，增強金融業對林業發展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區森林資源保護發展目標責任制執行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區政績實績的重要內容;對森林火災頻發、亂砍濫伐現象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業生態建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業先行先試，動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發展油茶產業，堅決執行關于發展油茶種植“五個不準”原則，科學規劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會，推動油茶產業加快發展。三是要確保林業生態安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業體制改革工作，其他縣區要妥善處理好林業體制改革的相關遺留問題，確保林業隊伍和林區社會秩序穩定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設，穩定機構，強化職能作用。要穩步推進林業直屬事業單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業隊伍建設，各縣區要組建至少50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要盡快組建;要強化專業撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰，戰之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發揮三支隊伍作用，確保林業生態安全。

同志們，林業工作事關我市經濟社會發展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業的經濟效益、社會效益和生態效益，為河源實現生態崛起作出新的貢獻!

同志們：

今天上午的會議時間不長，但是個非常重要的會議。會議總結了20xx年全市的林業工作，表彰了20xx年先進集體和先進個人，同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人。孔繁良同志在會上做了一個非常好的。

工作報告。

報告總結去年的工作講了四個方面對于我們存在的問題講了三點對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中對我們全年林業方方面面的工作作了詳細的部署尤其是我們五年的發展目標在這個五年發展目標當中以一種比較全新的概念對于制約黃山市林業發展的關鍵問題明確了下一步的努力方向也是第一次在正式的大會上提出了林份質量問題每年按1.78這樣的水平遞增力爭到“”末達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標也就是我們的林業產值五年要翻一翻要從30億變成60億大幅度增加所以繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神同志們回去后可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度代表市委、市政府對全市的林業工作提出了三點明確要求下面就會議的貫徹我講四點意見：

一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結束以后，請我們政府來的分管負責同志回去后要立即向主要領導把本次會議精神作出一個匯報，對本次會議的主要精神要進行專題的研究，制定下一步所轄區域的林業工作，會議貫徹的意見請本月20日前報市林業局。

二、樹立發展意識，加快林產業的發展。在林產業這個問題上，在座的同志十分清楚，我市的發展還是不平衡，用群眾的話說就是“一條腿長，一條腿短”。我們整個林業的面積、蓄積量、覆蓋率，無論是在地市間比較，還是放在更大范圍內比較，都是引以為傲的，因為我們是林業資源的大市，但是從另一個角度，我們的林產業，在黃山市尤其在“十五”期間發展的步伐是不快的，而且發展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數，我們談到林產業不僅僅是木材、木質加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發展旅游等等，我們現有的幾個區縣，僅有的一些木竹加工企業，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業工作的同志都應該是肩負著雙重責任，一個是生態的保護和發展，還有一個是發展綜合的社會經濟效益，我們的林農要增收，企業要增效，財政也要增收，這是我們的責任，希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發展林業的問題，要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產業。我們現在的好多毛竹，從原來的12元左右一百斤到現在28元一百斤，廣德已經接近50元一百斤，而且幾個比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會議的精神，林產業發展的問題應該作為林業工作的一個非常重要的內容，在“”期間在這方面我們要有所突破。

三、樹立改革意識，確保集體林權改革達到預期目標。今年是我們農村改革開放30年，在林權制度改革上，剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細，簡單概括就是兩個字，量和質的問題，量的問題大家要把握好時間，有兩個時間段，一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念，在量任務完成過程中，要注意處理好方方面面一些關系，要確保穩定的前提下，把我們確權發證的工作做到位，今年林改的關鍵在于質的問題，由于我們林改發證了，老百姓吃了定心丸，確權發證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過這種確權發證后，怎樣進一步激活林業這樣一個大的產業，市里也在考慮這方面的工作，黃山區在這方面做了一些探索，在質的問題上，就希望圍繞市里提出的五個大方面：一個是要素市場，一個流轉問題，規范經營問題，綜合執法問題，還有一個采伐管理問題，這些問題目前沒有一個好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據當地實際情況，摸索探討新的經驗和好的做法。

四、要肩負歷史使命，切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來，現在“一把斧”問題應該說比以前加強多了，但是不排除經常出現一些亂砍濫伐現象，最近市里正在組織對一些重點案件的督辦，我希望各區縣來的林業局長們對你們的基層林業站要加強這方面的干部隊伍管理，只要那個地方出現一些山場混亂，經常出現糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件，我們有一些林業站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個醒，到時你起碼要負個領導責任，你在不知道情況、不了解情況下負領導責任，你會感到有點冤枉，你不如把工作提前進行安排。“一把火”的工作，確實令人感到擔憂，在座的分管區縣長肯定跟我有同感，其它工作你心中有數，這項工作基礎工作做不好，你心中就無數，在被動地支付一些不該支付的一些人財物，同時還帶來一些不穩定的因素，這個問題重點是要抓好基層基礎工作，我們有幾個區縣做得比較好，黃山區近三年都比較好，祁門連續幾年也比較穩定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話，那個講話已經下發了，我們大家可以重溫一下，把這項工作做好。“一條蟲”的問題，剛才學凡書記是動了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言，我想沒有必要再過多的重復，現在形勢十分嚴峻，已經是“兵臨城下”，今天發改委的同志也來了，加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度，盡快的立項，把我們該武裝的硬軟設備武裝起來，同時我們的各個關口，各級林業部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好，我們從事林業工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心，要切實履行好我們的職責。

今天的會議達到了預期的目的，做好我們的林業工作，發展我們的林業產業，加快我們生態大市的建設步伐，是我們的責任。今年是我們“”計劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年，今年我們各項工作做得好壞，直接關系到我們整個“”計劃能否順利實現，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓工作，扎實奮進，為開創我市林業工作的新局面，為我市社會經濟發展貢獻力量。

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在林業工作會議上的講話稿篇八

同志們：

經市委、市政府同意，今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，總結回顧20xx年林業工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業系統統一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，努力開創我市林業工作新局面。下面，我根據局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。

一、20xx年全市林業工作回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下，全市生態林業、民生林業成效顯著，林業工作亮點紛呈。

國家森林城市創建全面啟動。市委、市政府召開了創森動員會，編制了總體規劃，下發了創森決定、工作方案和宣傳培訓方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊和工作手冊，創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝，義務植樹772.4萬株，爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝，居全省第三。

山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝，發展林下種植80萬畝，林下養殖1232萬頭(只)，實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會，落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝，產茶1.75萬噸，產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區12個，營銷網點達到310個、專業市場6個，新發展茶葉電商27家，新增市級規模以上企業9家、qs認證企業9家。

林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設，當年新啟動36個，在建園區達157個，建設基地74.73萬畝，累計完成投資38.3億元，產值35.54億元，帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個，產值萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陜西物種新紀錄7種，安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查，出版了《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱鹮活動。

林業科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發布執行;開展了負氧離子及pm2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業局植物新品種保護，并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展，安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》，出臺了《安康市胡蜂防控應急預案》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪，查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測，完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號，兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。

20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中，我局位列27個行政管理部門的第2位，被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持，離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，客觀分析現階段的林業發展態勢，我們還應該清醒的認識到，我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰。主要表現在：一是林業生態建設成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強，投入資金不足，建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并，各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破，激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。

二、20xx年林業工作目標和重點。

20xx年是深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。以來，國家把生態文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略，市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路，大力實施國家主體功能區示范市建設，把發展山林經濟、增加農民收入，作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創建，為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態，科學謀劃，扎實工作，堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx年全市林業工作的總體思路是：繼續深入貫徹和十八屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以國土增綠、農民增收、林業增效為目標，以創建國家森林城市為抓手，以現代林業園區為載體，突出“生態”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰略，不斷深化林權改革，加大生態建設，主攻山林經濟，突出茶葉核桃，發展森林旅游，強化資源保護，構建生態文明，為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發展目標：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達到100萬畝，林下養殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效，新啟動建設林業園區30個，建成市級園區20個，重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、2000-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個，推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。

圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：

(一)抓好國家森林城市創建，加快推進生態建設。

扎實開展國家森林城市創建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規格的創森動員大會，下發了創森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳，實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務，又要加強與相關單位、部門的協作，積極主動搞好配合，形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設，今年計劃在重點區域造林5萬畝，各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領導授課，不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設，打造30個天保亮點工程，力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規定范圍、標準落實任務，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示范。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點，各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點，力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業，提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇，結合自身特點和優勢，做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究，超前思考和謀劃，并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎，目前，我們已在漢濱區啟動了“陜茶1號”工廠化育苗，其它產茶縣也要結合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中，一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任，盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手，夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協同推進機制，提檔升級一批示范園區，爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動，各縣區要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式，采取門店+電商的方式，實現線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產品的質量和品質穩定性，切不可以次充好、以劣充優，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產業發展。我市是核桃適生區，種植范圍廣、涉及農戶多，市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一，去年，市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務必須全面完成，同時，狠抓低產低效園改造，使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園，不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資，引進核桃加工企業，延伸產業鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略，加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心，大力發展電子商務，靈活銷售方式，實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展，抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案，將任務落實到示范園區和種植大戶，落實到山頭地塊。

穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機，加快調整蠶桑產業發展思路，推進生產要素向優勢區域集中，向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式，加強市場信息引導和技術服務，開展蠶桑副產品的研發，扎實做好蠶桑種質資源保護和利用，不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅游業。加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園，推進生態旅游產業快速發展。

抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設，保證中心苗圃正常生產經營，提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化，通過加強林木種苗信息化服務，搭建種苗信息交流和服務平臺，推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發和監管，維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業生態紅線，我們也要結合實際，盡快劃定我市的三大林業生態紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額，認真落實林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》，為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎設施建設和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制，扎實推進依法治火、科學防火和群防群治，構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現傳統防火向現代防火轉變，由人力防火向科技防火轉變，由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患，嚴管野外用火，做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度，從嚴從快查處火災案件，做到見煙就查、違規就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月，國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查，全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作，鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設項目，支持建立大巴山省級自然保護區，不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程，完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案，開展監測預警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結合“科技之春”和創森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革，增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設，今年必須實現全覆蓋，爭取接入全省林權管理信息發布系統，更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模，為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積，提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金，盡快完成補償方案的審定，加快兌付進度，嚴禁挪用補償資金。

扎實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手，請各縣區要繼續重視林業園區建設，集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業園區，各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦，園區辦要實地進行查驗，將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區，促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷，加強產品倉儲、加工、物流等配套建設，開展無公害、綠色、有機林產品認證，重點培育省、市林業龍頭企業，今年力爭培育市級龍頭企業10個，推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一，相關改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神，先行開展調研，積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革，優化運行機制，破解發展難題，為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設，全面推進依法治林。

十八屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念，狠抓執法行為的事中監督，動態監控，從多個環節入手實施監控和監督，保證執法權力的正確行使，樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓，不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力，不斷提升發展水平。

新常態下，要更加注重依靠科學技術，提高林業生產的質量和效益，提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優先使用省級地方良種，加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程，推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設，深入開展“林業科技創新服務年活動”，組織林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依托，是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質量儲備項目，根據國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質量管理，按規定程序組織實施，實行全過程質量監管，確保資金運行安全，確保項目規范建設。截止目前，仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬，所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協調解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務，不拖全市林業項目建設的后腿。

加大林業宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站，發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動，建設森林體驗基地，組織中小學生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作，各縣區、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務。

三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年，注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，王岐山強調要“保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢，把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權、繃緊廉政弦，扎實推進黨風廉政建設各項任務落實，為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才，愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調四點：

一要認真落實“兩個責任”，完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監督，防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監督責任創造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員干部的紀律和規矩意識，養成守紀律、講規矩習慣，這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。

三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學發展導向，既要看經濟發展和生態文明建設成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領導責任。

四要加強督促檢查，促進制度落實。這些年，各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為，在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規，從中央到地方都有一整套行為規范，出現這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手，從嚴管理干部，抓好各項廉政法規和規章制度貫徹落實情況的監督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，扎實工作，圓滿完成各項林業工作任務，確保“十二五”規劃完美收官，為全面推進生態林業、民生林業發展，加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

在林業工作會議上的講話稿篇九

林業是經濟社會的重要組成部分,不僅提供了豐富的經濟類產品,還為公眾提供了廣泛的生態類產品,極大保護和改善了人類的生存環境。下面是本站小編給大家整理的林業工作會議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

經市委、市政府同意，今天我們在全市農村工作、造林綠化工作和農口重點工作落實會議之后召開全市林業工作會議，主要任務是貫徹落實省、市有關會議精神，總結回顧20xx年林業工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業系統統一思想，提高認識，明確目標，扎實工作，努力開創我市林業工作新局面。下面，我根據局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結合實際，抓好貫徹落實。

一、20xx年全市林業工作回顧。

20xx年，在市委、市政府的正確領導和各級林業(茶葉)部門的共同努力下，全市生態林業、民生林業成效顯著，林業工作亮點紛呈。

工作方案。

和宣傳。

培訓方案。

拍攝了《森林安康》專題片編印了宣傳手冊和工作手冊創森工作全面展開。完成造林綠化66.32萬畝義務植樹772.4萬株爭取中省下達新一輪退耕還林工程計劃6.4萬畝居全省第三。

山林經濟迅猛發展。新建特色經濟林38.5萬畝，發展林下種植80萬畝，林下養殖1232萬頭(只)，實現林業綜合產值82億元。市政府召開富硒茶產業發展第二次大會，落實市、縣區69個部門包抓39個茶葉園區。當年新建茶園7.46萬畝，產茶1.75萬噸，產值27.5億元。新啟動建設茶葉園區12個，營銷網點達到310個、專業市場6個，新發展茶葉電商27家，新增市級規模以上企業9家、qs認證企業9家。

林業發展方式加快轉變。持續推進園區建設，當年新啟動36個，在建園區達157個，建設基地74.73萬畝，累計完成投資38.3億元，產值35.54億元，帶動2.6萬農戶人均增收超過1000元;新增市級林業園區25個，產值20xx萬元以上園區達45個;流轉林地12.84萬畝、抵押貸款5470萬元、發展合作社287個、森林保險1195萬畝。

動植物新紀錄全面刷新。市境內發現陜西物種新紀錄7種，安康鳥類新紀錄13種、種子植物3種;開展了珙桐、蘭科種質資源調查，出版了《陜西化龍山國家級自然保護區動植物資源及保護》叢書;公布了11個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱鹮基地室內孵化幼鳥8只，野外孵化幼鳥26只,成功出飛23只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發現朱鹮活動。

林業科技支撐能力顯著提升。《核桃標準綜合體》等16項地方標準發布執行;開展了負氧離子及pm2.5監測和林業治污減霾研究;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種;3項林業技術推廣獲省科技進步和農業技術推廣成果二等獎;64篇林業科技論文分獲安康市自然科學優秀學術獎;為林農提供“菜單式”科技服務的網上林業人才超市順利開通。

宣傳推介成果豐碩。“陜茶一號”獲國家林業局植物新品種保護，并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業會展，安康富硒茶品牌效應大幅提升;5個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34個產品榮獲金獎，21支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優茶獎;3家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標12個、省名牌產品13個;在北京成功舉辦安康生態富硒柑桔推介會;在西康高速設立巨幅廣告22面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業。

資源保護全面加強。修訂了《安康市森林火災應急處置預案》，出臺了《安康市胡蜂防控。

應急預案。

》;化龍山組建了80人的半專業化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪，查處林業案件289起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監測，完成了第九次森林資源連續清查;當年采伐人工商品材5100立方米，審核(審批)征占用林地52起、170公頃。

生態文化蓬勃發展。出版了《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5綱28目323種、植物9綱63目548種;與安康日報社聯合舉辦學教活動系列影片展播;“魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態文化村”稱號，兩個林業基層單位被授予“全省林業生態保護先進單位”。

20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明示范單位、社會管理綜合治理優秀單位和人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風行風測評中，我局位列27個行政管理部門的第2位，被表彰為政風行風建設優秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區幫扶以及綜治優秀市、省級文明城市創建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。

上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和各有關部門的大力支持，離不開全市林業干部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務林人和所有關心支持林業發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，客觀分析現階段的林業發展態勢，我們還應該清醒的認識到，我市林業改革發展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰。主要表現在：一是林業生態建設成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區業主經濟實力不強，投入資金不足，建設質量和建設進度不夠理想;三是由于面臨改革機構撤并，各縣區對產業發展重視程度不一、差異較大;四是林業配套改革沒有突破，激發林業內部活力、促進產業發展、增加農民收入的作用沒有得到充分顯現。

二、20xx年林業工作目標和重點。

20xx年是深化改革的關鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年。以來，國家把生態文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設“陜南循環發展”和“林業三化”戰略，市委確立了“走民生為本的循環發展之路、建設美麗富裕新安康”發展思路，大力實施國家主體功能區示范市建設，把發展山林經濟、增加農民收入，作為全市經濟結構優化、經濟增長方式轉變和經濟增長質量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創建，為我們加快林業發展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，盡快適應經濟發展新常態、改革創新新常態和依法治國新常態，科學謀劃，扎實工作，堅定不移的加快生態林業、民生林業發展。

20xx年全市林業工作的總體思路是：繼續深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以國土增綠、農民增收、林業增效為目標，以創建國家森林城市為抓手，以現代林業園區為載體，突出“生態”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰略，不斷深化林權改革，加大生態建設，主攻山林經濟，突出茶葉核桃，發展森林旅游，強化資源保護，構建生態文明，為加快建設美麗富裕新安康而努力奮斗。

主要發展目標：完成造林綠化50萬畝，苗木花卉基地2萬畝;新增特色經濟林30萬畝，新建茶園7萬畝、改造5萬畝，產茶2.1萬噸;新建核桃園10萬畝，林下種植達到100萬畝，林下養殖1200萬只(頭);努力抓好157個林業園區的提質增效，新啟動建設林業園區30個，建成市級園區20個，重點培育產值億元以上園區4個、5000萬元-1億元園區15個、20xx-5000萬元園區30個;培育市級林業龍頭企業10個，推薦申報省級林業龍頭企業10個;森林火災受害率和病蟲危害成災率分別控制在0.2‰、4.9‰以內。林業總產值達到100億元。

圍繞上述目標，我們要重點做好以下幾個方面工作：

(一)抓好國家森林城市創建，加快推進生態建設。

扎實開展國家森林城市創建。去年12月12日，市委、市政府召開了高規格的創森動員大會，下發了創森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關鍵是抓落實。一要夯實工作責任。各縣區、各單位要細化目標任務、建立工作臺帳，實行定單位、定領導、定任務、定進度、定責任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業部門作為創森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔的工作任務，又要加強與相關單位、部門的協作，積極主動搞好配合，形成創森工作合力。二要突出建設重點。重點抓好城周森林屏障、森林生態廊道和村鎮森林建設，今年計劃在重點區域造林5萬畝，各縣區要盡快落實造林地塊、開展規劃設計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰狀態。三要加強宣傳培訓。要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業網站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創森濃厚氛圍;組織集中培訓和專場培訓，邀請專家、領導授課，不斷提高創森工作水平。

突出抓好林業重點生態工程。組織實施好天保公益林建設，打造30個天保亮點工程，力爭在國家和省級復查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規定范圍、標準落實任務，為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優化林分結構、提升森林質量目的。

繼續堅持領導抓點示范。各縣區委書記、縣區長、林業局長各抓一個連片100-300畝的綠化點，各鎮書記、鎮長每人抓一個連片300-500畝的管護點，力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。

切實抓好春季植樹造林。植樹節馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創建熱潮。

(二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經濟。

突出抓好富硒茶葉。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領相關部門和茶葉企業負責人遠赴云南考察茶葉產業，提出了一系列發展措施。各縣區要抓住機遇，結合自身特點和優勢，做大做強茶產業。局蠶茶園藝科、林業產業中心要盡快對普洱市茶產業發展的成功經驗進行總結研究，超前思考和謀劃，并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續推進茶產業健康發展的基礎，目前，我們已在漢濱區啟動了“陜茶1號”工廠化育苗，其它產茶縣也要結合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規模。在茶園建設中，一定要優先選用本地繁育的良種茶苗、優先保證本轄區的用苗需求。二要抓好園區幫扶。要繼續夯實去年確定的39個市直部門的幫扶責任，盡快明確和落實今年新增加的21個單位的幫扶任務。各縣區要把茶葉園區建設作為推進富硒茶產業的重要抓手，夯實建設業主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協同推進機制，提檔升級一批示范園區，爭創命名一批省級、市級園區。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節期間舉辦安康第一屆茶葉節活動，各縣區要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節。要不斷創新營銷模式，采取門店+電商的方式，實現線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產品的質量和品質穩定性，切不可以次充好、以劣充優，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益。

加快核桃產業發展。我市是核桃適生區，種植范圍廣、涉及農戶多，市委、市政府將其列為全市五大農業特色支柱產業之一，去年，市政府專門下發了《關于加快全市核桃產業發展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設。緊緊依托林業重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10萬畝的新建任務必須全面完成，同時，狠抓低產低效園改造，使低產園變為高產園、實生園變為嫁接園，不斷提高產業效益。二要抓好加工倉儲。各縣區要通過招商引資，引進核桃加工企業，延伸產業鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好倉儲設施建設，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。實施名牌戰略，加快開發具有自主知識產權的專利產品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標志產品申報認定和綠色核桃產品生產認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業開設農產品專營店和物流配送中心，大力發展電子商務，靈活銷售方式，實現利潤倍增。

加快發展林下經濟。認真落實《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要》和市政府《關于大力發展林下經濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發、循環利用模式。各縣區要有重點的抓好林下養雞、林下養蜂、林下魔芋、林下藥材、產品采集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續抓好油用牡丹產業發展，抓緊編制全市油用牡丹發展規劃和實施方案，將任務落實到示范園區和種植大戶，落實到山頭地塊。

穩定蠶桑產業發展基礎。要以國家共建絲綢之路經濟帶為契機，加快調整蠶桑產業發展思路，推進生產要素向優勢區域集中，向培育強村大戶傾斜。努力轉變蠶桑發展方式，加強市場信息引導和技術服務，開展蠶桑副產品的研發，扎實做好蠶桑種質資源保護和利用，不斷提高蠶桑產業發展水平。

大力發展森林旅游業。加大森林公園、濕地公園等生態旅游景區建設管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發行簽約公園，推進生態旅游產業快速發展。

抓好種苗產業發展。加強市、縣區中心苗圃建設，保證中心苗圃正常生產經營，提高生產效率和苗木質量。要不斷適應新形勢下種苗花卉需求結構的變化，通過加強林木種苗信息化服務，搭建種苗信息交流和服務平臺，推動種苗產業健康有序發展。繼續開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發和監管，維護種苗市場正常生產和經營秩序。

(三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。

加強林政資源管理。省上已劃定了森林、濕地、物種林業生態紅線，我們也要結合實際，盡快劃定我市的三大林業生態紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態紅線得以堅守;嚴格執行保護發展森林資源目標責任制，認真落實“四到縣”工作責任，切實抓好天保公益林建設和森林資源管護工作;科學編制“十三五”采伐限額，認真落實林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規劃》，為縣域經濟發展和基本建設留足用地空間;加大林業案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。

狠抓森林防火工作。貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎設施建設和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構問題。完善預警響應和應急處置機制，扎實推進依法治火、科學防火和群防群治，構建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責制和分片包抓責任制，努力實現傳統防火向現代防火轉變，由人力防火向科技防火轉變，由季節防火向常年防火轉變。嚴查火災隱患，嚴管野外用火，做到火險預警早、火災發現早、應急處理早。加大火災案件查處力度，從嚴從快查處火災案件，做到見煙就查、違規就罰、成災就抓，依法嚴厲打擊森林火災肇事行為。

強化林業有害生物防治。繼續加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執行檢疫檢驗和調入復檢制度。去年10月，國家林業局組織對我市林業有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區要高度重視，從責任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業有害生物普查，全面掌握和了解林業有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學有效的防控措施提供依據。突出抓好茶網蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產業的發展。繼續抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統防統治、群防群治工作，鞏固林業建設成果。

高度重視生物多樣性保護。加強自然保護區建設，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設項目，支持建立大巴山省級自然保護區，不斷提升保護區建設水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復工程，完成年度濕地保護恢復任務;抓好野生動植物保護、管理和科學利用，加強疫源疫病監測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。

繼續抓好胡蜂防控。20xx年，我市沒有發生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發生不等于今年或今后一個時期就不會發生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續開展胡蜂越冬數量和繁殖規律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預案，開展監測預警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結合“科技之春”和創森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發生。

(四)全面深化林業改革，增強林業發展活力。

繼續完善集體林權配套改革。加快縣級林權管理服務中心建設，今年必須實現全覆蓋，爭取接入全省林權管理信息發布系統，更加方便、快捷的為林農和林地經營單位提供服務。繼續擴大林權抵押貸款規模，為林農解決林業發展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經濟林商業保險品種和面積，提升林業經營抵御自然風險能力。加快兌付森林生態效益補償資金，盡快完成補償方案的審定，加快兌付進度，嚴禁挪用補償資金。

扎實推進園區建設。大力發展園區經濟是實現林業產業化的有力措施和抓手，請各縣區要繼續重視林業園區建設，集中一切力量培育新園區、提升老園區。一是繼續擴大園區規模。今年全市計劃再新啟動建設30個林業園區，各縣區要從現有的縣級園區中遴選一批發展基礎好、主導產業明顯、業主積極性高的園區上報市園區辦，園區辦要實地進行查驗，將符合條件的園區納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業培育。優先把新品種引進、新技術推廣放在園區，促進成果轉化和提檔升級。要高度重視產品研發、品牌建設和市場營銷，加強產品倉儲、加工、物流等配套建設，開展無公害、綠色、有機林產品認證，重點培育省、市林業龍頭企業，今年力爭培育市級龍頭企業10個，推薦申報省級龍頭企業10個。三是加強園區動態管理。繼續把園區建設納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態管理、實行梯次建設、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區的一條硬指標、硬杠子，達不到標準的不予受理，絕不能為了完成任務濫竽充數、以次充好。

積極探索國有林場改革。國有林場改革已被國家林業局列為今年全國林業的重點工作之一，相關改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區要認真學習領會有關改革精神，先行開展調研，積極探索和研究國有林場管理體制和經營機制改革，優化運行機制，破解發展難題，為下一步爭取中、省更多改革優惠政策打下基礎。

(五)加強林業法治建設，全面推進依法治林。

xx屆四中全會做出了《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態環境，對林業法治建設提出了更高要求。我們必須盡快適應新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設林業、發展林業。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權壓法。二要規范執法行為。堅持嚴格執法、規范執法、文明執法的執法理念，狠抓執法行為的事中監督，動態監控，從多個環節入手實施監控和監督，保證執法權力的正確行使，樹立林業部門良好的行業形象。三要加強執法培訓。按照分級負責的原則，分級、分批對市、縣、鎮三級林業執法人員進行培訓，保證每人每年至少接受一次專業的執法培訓，不斷提高執法能力和水平。

(六)增強科技支撐能力，不斷提升發展水平。

新常態下，要更加注重依靠科學技術，提高林業生產的質量和效益，提升林業發展水平。繼續抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優先使用省級地方良種，加強與西北農林科技大學、安康學院等院校合作，不斷提高林業科技發展水平;繼續抓好現代實用技術的推廣和“十百千”科技示范工程，推進科學技術的應用和轉化;抓好科技人才隊伍建設，深入開展“林業科技創新服務年活動”，組織林業技術干部赴基層開展科技服務和技術培訓;繼續開展林業治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業機構對林業治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調查。

項目是林業發展的主要載體和依托，是影響林業發展方向和大局的根本。各縣區、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質量儲備項目，根據國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質量管理，按規定程序組織實施，實行全過程質量監管，確保資金運行安全，確保項目規范建設。截止目前，仍有部分縣區的棚戶區改造項目有較大欠賬，所涉及縣區林業局的“一把手”要切實負起責任，親自上手協調解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務，不拖全市林業項目建設的后腿。

加大林業宣傳力度，營造濃厚氛圍，擴大林業的影響力和社會認知度。要繼續辦好林業網站，發揮主陣地作用。組織開展生態文明教育活動，建設森林體驗基地，組織中小學生參與森林體驗活動。

抓好“十三五”林業發展規劃編制工作，各縣區、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務。

三、關于黨風廉政建設和反腐敗工作。

20xx年，注定又是一個反腐之年。面對當前嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續保持高壓態勢不放松，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強調要“保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業系統黨員、干部、特別是領導干部一定要認清形勢，把思想統一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權、繃緊廉政弦，扎實推進黨風廉政建設各項任務落實，為新常態下美麗富裕新安康建設提供強有力的政治和紀律保障。

剛才，愛勇同志對20xx年全市林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了全面回顧總結，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調四點：

一要認真落實“兩個責任”，完善黨風廉政建設和反腐敗工作機制。局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。組織開展廉政學習，帶頭執行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內部監督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監督，防止發生腐敗問題。局紀委要發揮好監督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監督責任創造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責”的同時大力支持局紀委的工作。

二要加強紀律建設，把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。任何腐敗問題的發生，剛開始也許就是作風方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員干部的紀律和規矩意識，養成守紀律、講規矩習慣，這也是對單位黨員干部黨性修養的重要考驗。切實提高守紀律、講規矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。

三要嚴格考核和責任追究。要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學發展導向，既要看經濟發展和生態文明建設成效，又要看政治紀律和黨風廉政建設情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責任追究，對黨風廉政建設責任制落實不力、發生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責任，又要追究領導責任。

四要加強督促檢查，促進制度落實。這些年，各級黨委、紀委為了規范黨員干部特別是領導干部的行政行為，在廉政制度建設方面出臺了一系列法律法規，從中央到地方都有一整套行為規范，出現這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關心干部成長入手，從嚴管理干部，抓好各項廉政法規和。

規章制度。

貫徹落實情況的監督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。

同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學謀劃，扎實工作，圓滿完成各項林業工作任務，確保“”規劃完美收官，為全面推進生態林業、民生林業發展，加快美麗富裕新安康建設作出新的、更大的貢獻!

今天是元宵節，借此機會，祝大家節日快樂，并祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、工作順利、萬事如意!

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在林業工作會議上的講話稿篇十

同志們：

這次全市林業工作會議是一次非常及時、非常重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照市委、市政府年初的工作安排和工作部署，根據平時檢查掌握和市上檢查驗收結果，通報全市林業建設進展情況，分析當前形勢，總結經驗，尋找差距和不足，安排部署下一階段工作。今天上午，我們參觀了靜寧縣退耕還林、補植補造、果業園區、萬畝鄉土樹種栽培示范基地等不同類型的現場，剛才，各縣（區）又作了會議交流和表態發言，鎮圖同志對今年全市林業工作進行了通報，并對下一步工作做了詳細安排。我想通過參觀學習，交流發言，大家對各縣（區）近年來，特別是今年林業建設上的一些好做法、好機制、好模式、好經驗、好典型有了一個初步的印象和了解。希望大家看別人、想自己，學先進、找差距，變壓力為動力，進一步優化工作目標，夯實工作措施，靠實工作責任，狠抓工作落實，在全市上下再宣傳、再動員、再安排、再部署，采取強有力的措施，狠抓整改落實，確保全面完成今年林業建設的各項任務，切實把全市林業工作推向一個新階段。下面，我講三點意見。

一、正確審視全市林業發展現狀，切實增強工作的緊迫感和責任感。

過去的幾年，在市委、市政府的正確領導下，在社會各界廣泛參與和大力支持下，經過全市上下的共同努力，全市林業建設取得了長足發展。完成以退耕還林、三北四期、天然林保護為主的林業重點生態工程284.23萬畝，栽植果樹經濟林50.2萬畝，森林覆蓋率由1998年的17.98提高到現在的22.32，環境惡劣、水土流失嚴重的被動局面有所改觀，林業項目建設成效顯著，林業科技含量明顯提升，非公有制林業經濟呈現出強勁發展勢頭和旺盛的生命力，林業在全市農村產業結構調整、農村經濟發展和農民增收奔小康中的作用日趨凸現，已成為解決三農問題的主要途徑，林業工作也成為親民愛民的重要體現。總結全市近幾年的林業工作，概括起來我認為在全市上下形成了一種合力，探索出了一條路子，積累了四條基本經驗，實現了六個方面的轉變。

一種合力：就是全黨動員，全民動手，全社會積極參與，在加強領導上下功夫，在創新機制上動腦筋，在增加效益上做文章，在強化管護上想辦法，研究管用的政策，尋找對路的實招，形成了上下通心協力，齊抓共建，知難而進，敢為人先，大搞生態建設的強大合力。

一條路子：就是突出重點，注重實效，在實現生態改善與美化人居環境的前提下，初步走出了一條把林業建設與農村經濟發展、農業增效、農民增收緊密結合，生態、經濟、社會效益協調統一，可持續發展的路子。

四條基本經驗：一是始終堅持科學規劃、科學決策，為林業可持續發展奠定了堅實基礎。辦任何事，都要遵循自然規律、市場規律和科學規律。近年來，各縣（區）都能從實際出發，把林業建設與促進區域經濟發展緊密結合，牢牢把握規劃設計的科學性、針對性和全局性，做到了提前介入，早謀劃、早動手，統籌兼顧，科學決策，宜林則林，宜果則果，大力調整樹種結構，營造混交林，實施林果、林草、林藥、果菜等多種間作模式，以林養農，以農促林，長短結合，協調發展。二是始終堅持制度建設，進一步明確責任，有效地促進工作的落實到位。為提高林業生態工程建設質量，確保工程建設成果，市、縣（區）、鄉鎮層層落實責任，先后制定了林業生態工程管理、責任事故追究等五個管理辦法，建立和推行了政府目標管理責任制、技術承包責任制、工程建設管理合同制、種苗供應責任制或政府集中采購制、林木管護責任制、檢查驗收責任制、糧款兌現責任制和督查工作責任制等八項制度，實行了部門包鄉、技術干部包村包工程的工作機制，靠實了領導責任、工作責任和質量責任，確保了林業生態工程建設的順利實施。三是始終堅持把林業工作的立足點放在促進結構調整，拓寬林業發展空間上，全力加快農民增收、林業增效的步伐。五年來，各縣（區）不斷強化機遇意識，依托三大林業生態工程建設，切實加大林種、樹種結構調整，拓寬林業發展空間，大力栽植生態兼用樹種，努力發展以果樹為主的經濟林，實施林業復合經營，探索出了植樹種草畜牧、種果加工，龍頭基地農戶等模式，基本做到了生態效益與經濟效益相統一，“綠起來”與“富起來”、“被子”與“票子”的有機結合，初步實現了以項目建設支撐林業產業規模開發，在規模開發中調整結構，以結構調整帶動經濟有效增長，以經濟有效增長率促進農民增收，林業增效。四是始終堅持科技興林的指導思想，不斷加強隊伍建設，注重鍛煉人才，發揮人才優勢。通過三大林業生態工程的實施，有效促進了林業系統干部職工的科技意識，并通過有效的工作實踐，培育和造就了一支能力強、作風硬朗的林業科技隊伍，林業科技發展環境不斷優化，科技興林戰略得到加強，林業科技示范園區建設步伐加快，院地科技合作進一步完善，初步發揮了示范帶動作用，無論從領導還是職工，專業知識水平都有了不同程度的提高，科技興林的意識。

有了明顯提高，新優品種得到廣泛推廣，全市林業科技進步對林果經濟增長的貢獻率由7.3提高到23。

六個方面的轉變：一是在發展思路上，由過去單純造林栽樹的營林理念，轉向把林業建設與農村產業結構調整、扶貧開發、基礎設施建設、農民增收和后續產業開發融為一體，生態、經濟和社會效益協調統一；二是在工作指導上，由過去平均分解任務、撒胡椒面的做法，轉向因地制宜，統籌規劃，突出了生態脆弱地區的綠化治理；三是在工作推行上，由過去林業部門單打獨奏的局面，轉向各級領導身體力行，相關部門互助聯動，抓點示范，班子換，事不變，開展綠化接力賽的局面；四是在造林機制上，由過去集體大呼隆的造林方式，轉向采取統一規劃、統一整地、統一供苗、分戶管理和統一規劃、分戶整地、分戶栽植、分戶管理的個體承包措施；五是在樹種選擇上，由過去樹種單一的造林模式，推行多林種、多樹種、喬灌草混交的復合經營；六是在管理措施上，由過去重造輕管的做法，轉向實施嚴管林、慎用錢、質為先。

總體上看，近年來全市林業建設發展勢頭強勁，積累了一些好的經驗和做法，探索出了一些好的機制和模式。但隨著國家由過去大規模、大面積推進生態工程建設，轉向造管并舉、注重成果保護、突出效益和由大額度、整體工程性投入，轉向以保護投入為主的工作導向與政策轉型。如何延長我市林業進入高峰后的發展期，進一步加快林業發展，是擺在我們市縣兩級面前迫切需要解決的問題。對此，我們必須對我市林業現狀及形勢有一個正確的認識，特別是要看到我們的不足和差距。具體而言：

第一，國家林業投資結構調整，給我們創造條件、依據政策抓機遇帶來了挑戰。今年，由于國家考慮糧食安全，退耕還林工程建設同去年相比任務下降幅度較大，這是國家戰略性宏觀調控，并不意味著國家從此就不重視林業工作，也不能說明林業在國民經濟建設中的作用下降。但調控就有政策變化，如何適應這一變化，可以說市縣都考慮得不夠，特別是如何適應新的政策抓機遇、爭項目，從思路到點子、從規劃到具體措施，還不夠清晰。

第二，由于我們部分工作落實不到位、不扎實、有疏漏，在一定程度上影響到了整體林業形象，給我們今后爭任務、跑項目帶來了隱患。近年來林業建設任務大，資金投資大，從上到下盯的緊，無論是大問題還是小問題，人們的敏感性都比較強，容不得絲毫疏忽，鎮圖同志剛才通報的問題是我們這些年林業建設長期積累的一個縮影，給我們敲響了警鐘。今年省上通報了我市林業建設專項資金使用中存在的問題，多次來電、來函督辦退耕還林上訪案件的查處，經常性的出現這樣那樣的問題，就會給人一種慣性印象，上級給任務、交項目、壓擔子就會不夠放心，這無疑給我們今后爭任務跑項目帶來了隱患。

第三，造林成果如何鞏固，使其真正發揮生態、經濟和社會效益，工作差距還很大。保護好造林成果，是進一步發展的前提和基礎，不保護，邊治理、邊破壞，林業效益的發揮就是一句空話。在這個問題上，各縣（區）差異很大，有些縣（區）采取了措施，做了工作，而有些縣（區）僅在會議和文件上大作文章，靠開一次會、發幾份文件了事，簡單認為林木管護是林業部門的職責，推卸責任，應付差事，根本沒將工作真正落到實處。隨著國家造管并重，加大保護投入的工作和導向的變化，我們必須盡快把這一課補齊補好。否則將在今后陷入被動。現在可以講，我們在造林上有成功經驗，但在管護上還缺乏點子、謀略、措施，管護形象不佳。

第四，對林業工作重視不夠，政策執行不嚴的問題比較明顯。近幾年，各縣（區）每年拿到的國家林業投資一兩千萬元，占到全縣（區）財政收入的三分之一，但固有的林業是薄弱行業的觀念卻沒有真正轉變，沒有發展經濟的敏感性和洞察力，在思想上輕視林業工作，在實踐操作中敷衍了事，只拿錢，不干事，錢花事不干，了事應付，工作經不住時間考驗。體現在糧款兌現方面，政策執行不到位；體現在工程建設中，只是泛泛的造林，不注重保護，林地內雜草縱生，復墾復耕現象嚴重，致使林地保存率低下，經不起檢查。特別是政策兌現上，政策執行上，不細不規范的問題比較突出，信訪案件接連不斷，一查都基本屬實，造成林業的群眾形象不夠好，甚至有的影響到政府形象。一項很嚴肅的工作未做到嚴肅認真，扎實細致。

以上可以看出，我市林業發展形勢可以說機遇與挑戰同在、問題與責任并存，但就問題而言不容樂觀。如何真正發揮好林業在改善生存環境、促進農村結構調整、拉粗拉長產業鏈條、增加農民收入中的作用，各縣（區）一定要認真審視現狀、找準差距和不足，謀劃方略，制定政策，夯實責任，加快發展。針對存在的問題和全市林業發展形勢，全市各級相關部門必須從思想上把握好以下四點：

一是必須充分認識林業在解決三農問題中的重要地位和作用，高度重視林業。近年來，我市林業建設投資呈現逐年上升的趨勢，投資數額之大，輻射面之廣，為歷史之最。僅退耕還林一項，1999――2003年全市已向退耕農戶兌現補助糧款3.79億元，農民人均從退耕還林中收入199.5元。林業不但直接增加農民收入，而且通過解放勞動力，讓更多的農民從事多種經營或勞務輸出，同時，增加綠色植被，為農業提供綠色保障，間接增加收入。因此，各縣（區）必須充分認識林業在調整農村產業結構、發展農村經濟、增加農民收入中的地位和作用，以高度的政治責任感和發展使命感，重視林業，支持林業，狠抓林業，力爭使林業在新形勢下再有一個大的突破。

二是必須充分認識依法行政、依規辦事的重要性和嚴肅性，切實增強執行政策的自覺性。林業上的投資都是國家國債資金，牽扯面廣，政策性強，容不得半點疏忽。但由于各縣（區）財政都比較吃緊，為緩解地方財政局面，部分縣（區）將手伸了過來，對林業的攤配增加，甚至出現滯留、挪用現象，專款不得專用。這件事不出問題則已，一旦查出就是大問題，新聞曝光這方面的問題以往不少了，依法行政、依規辦事一定要引起我們的高度警覺和重視，狠下功夫來糾正和規范，要講求將林業建設各項資金用到該用的地方，建立林業資金的長效監督機制，增加資金使用透明度，杜絕資金使用和管理中違規、違紀和違法現象的發生。

三是必須充分認識林業只有走產業化經營的路子，才能長足發展。沒有產業的林業，是沒有活力的林業。從目前經濟發展的需求來看，要加快林業發展，就必須調整產業結構，加快林業產業化進程，這是林業發展的長效所在。要看到任何一個項目都有一個實施期限，我們不能因項目期限而影響林業發展的活力，要注意抓項目機遇的同時，積蓄發展后勁，這個后勁就是產業化經營。要注意從現在開始，積極探索產業化經營的機制和路子，進一步加快林業內部結構調整步伐，全方位、多層次探索營林機制、經營模式，不斷夯實基礎，推動林業產業化經營。

四是必須充分認識科技支撐的重要作用，切實強化科技興林意識。新形勢下的造林包括林業產業化，科技的含量越來越高，且市內的實踐證明，凡是講求科學注重科技推廣應用的，成活率都比較高。今后林業的發展，科技占有率、貢獻率將進一步加大。因此，一定要注重科技支撐，注重興林的落腳點在具體工作實踐中，充分尊重林業科研人才，重視林業科研人員的后續培養。要圍繞比較優勢開展林業科研工作，做到應用高新技術促進傳統產業改造升級，提高科技成果轉化、推廣和普及，發揮科技進步和科技創新在引導和支撐林業經濟中的重大作用。

二、突出重點，注重實效，全力抓好今年林業工作。

對今年的工作鎮圖同志已作了詳細、具體的安排，我這里重點強調以下幾點。

1、狠下功夫，全力以赴抓好補植補造工作。近期，退耕還林工程省、市聯合檢查驗收工作即將開始，省上由監理參加。這次檢查驗收，按年度工程建設任務的20比例進行，對抽中的鄉鎮歷年或當年的工程采取全覆蓋檢查，工作之細，標準之嚴，覆蓋面之廣是歷年都沒有的，任何心存僥幸，或想搪塞過關的想法都是行不通的。當前，時值秋季造林的黃金時節，各縣（區）必須按照補植補造任務，嚴格落實責任制管理，對歷年退耕還林保存和當年任務完成情況扎扎實實地來一次回頭看，把底子查清，把水分擠干，把責任搞清，把措施落實，充分利用今秋墑情好的有利條件，切實加強組織領導，劃片包干，靠實責任，按照缺多少補多少，那里達不到標準補那里的原則，集中力量打殲滅戰，確保今秋一次性完成補植補造工作。

2、堅持高起點，毫不松懈地抓好果業建設。林果支柱產業通過近幾年來的持續發展，已被各級和廣大農民群眾所認識和接受，且已形成了不同地域、不同品種的規模量。11月上旬，我們將到上海參加全國林業博覽會，給我市果業建設找位置、尋市場、謀發展提供了廣闊的平臺。各縣（區）要下功夫提升果品的競爭能力，加快產業化經營步伐。一是依靠科技進步，全面提升果產業質量。要加大對老劣雜果園的改造和名優特新品種的引進，下決心淘汰那些沒有市場前景的老劣雜品種，按照一定標準整體擴大優果工程面積。結合冬季果園管理，通過走出去學和請進來教的辦法，以點帶面，全面提高果農素質，優化管理技術，培育無公害產品。二是下決心創辦科技示范園區，推動果產業持續有力發展。各縣（區）要依托區域優勢，按照堅持每年創辦5―10個高起點、高標準具有示范帶動作用果業園區的目標，從現在開始，及早考慮，制訂園區建設的具體標準，制定發展規劃，抓好落實，真正體現我們的實際工作水平和駕馭市場的能力。三是拓寬銷售渠道，努力實現農民增收。要進一步優化銷售環境，盡快制訂出果品銷售優惠政策，吸引大批客商來我市經營果品。充分利用果業信息網站，加快發展網絡成員，完善網絡組織，加強信息的收集和傳遞，為果農果商及時準確地提供信息服務。四是創辦龍頭企業，加快龍頭帶基地的步伐。在一些有區域優勢的果品生產基地選擇建設具有帶動效應的產品和龍頭企業，充分發揮和利用現有果窖和氣調果庫的潛力，貯存增值，開發適合市場需求的各類包裝材料，提高包裝質量和檔次，加快產業化進程。

3、依法依規，全面抓好森林資源管理工作。森林資源保護是體現林業綜合效益的前提，是保護林業建設成果的關鍵，各縣（區）要本著推動林業可持續發展的思想，把這項工作抓實抓到位。要加大封山禁牧力度，進一步落實集體統一和個人管護相結合的雙層管戶責任制，采用多種形式，拓展宣傳層面，全面推行舍飼圈養。要切實加大對林業案件的.查處，嚴厲打擊復耕復墾和破壞森林資源的違法犯罪行為，做到依法治林、依法護林、依法管林，徹底解決封而不禁、禁而不死的問題。要盡快研究制定有利于林地保護和林業發展的政策與相關措施，重新劃定林地權限和宜林地范圍，切實做好林權證的頒發工作，明確林地使用權和林木所屬，真正做到林有所屬，權有所歸，利有所圖，責權利相統一。要切實加強森警和林政隊伍建設，加大森林資源管理的軟硬件建設投入，提高依法護林能力和應急能力。今年雨水多，林地雜草生長旺盛，火災隱患大，各級要及早啟動森林防火預警預報系統，進一步建立和完善防火撲救預案，實行護林防火責任制管理，指定專人，24小時值班，確保電臺及時開通，做到防火于未燃，確保森林資源安全。同時，要采取財政拿一些、部門籌一些和向上爭取一些的辦法，多方籌措資金，切實加大對林木病蟲鼠兔害的防治。

4、強化政策觀念，集中精力抓好整改落實工作。各級黨委、政府要從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，不斷強化法制觀念、政策觀念，嚴格政策規定，對各自存在的問題，按照中央、省市《關于加快林業發展》、《退耕還林條例》等有關林業生態工程建設法律、法規、辦法的規定，一把手親自出面，成立有紀檢、監察、審計、財政、糧食、林業等相關部門參加的林業生態工程建設整改工作領導小組，靠實領導、靠實責任、靠實質量、靠實進度，集中時間，把擔子壓在具體人身上，一項一項地抓好整改落實。對集體耕地退耕還林享受補助糧款的村社，在查清資金使用方向的同時，必須按個體承包的要求，經村民大會承包到戶或分配到戶；對一些大戶承包退耕還林的必須規范管理，健全手續；對沒有兌現的必須按政策規定徹底予以糾正，全部如數兌現到農戶；對林業生態建設專項資金，要嚴格按照有關規定，做到專款專用，專項儲存；對成活保存率達不到標準的造林地段或面積有欠帳的鄉村，必須盡快動手，抓好補植補造，如果在這次省市檢查中出現問題，要追究縣（區）主要領導和相關部門的責任。各縣（區）要高度重視上述各項整改工作，大家回去后，及時向黨政一把手匯報，切實加大督查力度，全方位開展自查自糾。對查出的問題和涉及的人員，絕不能姑息遷就、包濃養瘡，屬工作方面的，要分析原因，限期整改；屬違反政策方面的，要嚴格按《條例》及時處理和糾正；屬干部領導能力和工作作風方面的，要建議黨委采取組織措施。對繼續我行我素，截留克扣糧款的相關責任人，根據情節輕重，分別給予黨紀、政紀處分。觸犯法律的，要移交司法機關處理。要高度重視基礎檔案資料的管理工作，對退耕還林農戶的退耕還林合同、管理卡、糧款供應證和林權證，要按照缺什么補什么，什么不規范糾正什么的原則，把所有的證件發放到農戶。各縣區的整改工作要于11月20日前全部結束，并將整改結果上報市政府。

5、立足長遠，想方設法抓好林業項目建設。項目是聚集生產要素、增強發展后勁、形成新型生產能力的平臺，是林業發展的載體。在目前我市財力和農民能力有限的情況下，發展林業的著力點還是要依靠項目來支撐；而且解決林業內部的突出矛盾和問題，也要靠項目來保證。各級要認真貫徹落實全市三抓工作會議精神，牢固樹立“抓項目就是抓發展，抓好項目就是促進發展”，“不抓項目就是失職，抓不好項目就是不稱職”的思想，始終把項目建設放在工作的首位。認真研究國家的產業政策和投資導向，提高敏銳性和洞察力，快捷把握林業項目建設的重點和方向，積極探索抓項目的科學方法，充分挖掘政策潛力，用足用活用好國家政策，真正用政策指導我們的項目建設。今年以來，全國林業投資重心轉移。但林業生態建設是一項長期而復雜的系統工程，內容豐富，支系龐雜，投資領域不僅僅唯退耕還林一項，三北防護林、天然林保護工程，公益林補償、森林防火、病蟲害防治、森林公安系統建設等林業項目同樣值得我們去爭取。因此，我們要不等不靠，從實際出發，正確把握信息及論證，把向國家和省上爭取項目和資金作為頭等大事來抓。根據最近掌握的情況來看，國家林業局也在拓寬林業項目的投資空間，研究一些深層次的問題。所以，各級要注意拓寬信息渠道，組織人員多方調研論證一些項目，大、中、小結合，從各個領域爭取，除了林業這一條主渠道外，要樹立跳出林業行業建林業的思想，只要有利于我市林業建設，水保、扶貧、世行等方面都可以爭取項目。在繼續爭取國家、省上資金扶持的同時，要從拓寬自我發展空間入手，在創新營林機制方面多動腦子，多想辦法，注意研究一些林業地方政策，調動各方面的積極性，千方百計將林業事業做活、做大、做強，用政策機制促進林業建設的發展。

三、明確責任，真抓實干，務求實效。

面對國家林業投資導向的轉變，為確保我市林業生態建設在轉型期繼續保持強勁的發展態勢。全市上下一定要進一步靠實責任，優化思路，真抓實干，切實改變工作作風，推動工作落實。

一是要抓好責任落實。各縣（區）要按照《決定》中“各級地方政府對本地區林業工作全面負責，政府主要負責同志是林業建設第一責任人，分管負責同志是林業建設的重要責任人”的規定，切實履行職責，層層落實責任，采取強有力措施，把今秋補植補造、退耕還林糧款兌現、果業建設、森林資源管護等各項林業工作落到具體地塊和具體人身上，以責任落實促任務全面落實。如因工作不細致、不扎實，敷衍應付，經群眾舉報核查屬實，或在國家、省上檢查中發現問題，影響全市整體工作的，除調減下年度林業各項建設任務外，還要追究相關責任。

二是要抓好營林機制創新。各縣（區）要按照市場經濟的要求探索營林機制，克服安于現狀、墨守成規的林業建設思想，在營林機制創新上做文章。切實做到不但要造好林、而且要護好林，使幼林變成林，成林出效益。要在不違背國家大的政策的前提下，按照誰開發、誰經營、誰受益的原則，在征得群眾同意的基礎上，采取招標、拍賣、租賃和股份合作制等多種形式，發展非公有林業經濟，探索有利于整體林業發展的機制活、效益好，群眾愿意、政府滿意的新的林業發展路子。

三是要抓好督促核查。各縣（區）要組織相關職能部門，采取隨即抽查、定期督查、全面檢查和私查暗訪等形式，定期或不定期，定時或不定時的開展對林業專項資金使用、工程建設任務完成與保存、退耕還林補助糧款兌現等工作的監督檢查。這里需要特別強調的是，對群眾有關林業案件投訴和舉報不要怨天尤人，要認真對待，以事實為依據，以政策為準繩來衡量，有則堅決糾正，無則注意規范，絕不能一包二壓三不管，凡是查實的，一定要及時整改，對有關責任人嚴肅處理。

四是要抓好作風轉變。各級都要弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，注意沉下心來，深入一線，靠前指揮，了解進度指導工作，注意民意，改進方法，真正把工作做細做實，堅決防止出現匯報是一套，實際是一套經不住檢查、經不住時間考驗的不良現象。

五是要抓好考核。各縣（區）要嚴格按照年初全市林業工作會議精神，把林業建設責任制考核納入縣區年度總體考核之中，嚴格兌現獎罰。年底，市政府將參照省市歷次檢查結果和平時調查掌握的情況，對各縣（區）目標責任完成情況進行嚴格考核，兌現考核責任書。成績顯著者，將給予表彰獎勵；工作搞得不好的，將要通報批評，不講人情和面子，不姑息遷就。

六是要優化思路。要正確審視國家林業投資導向的轉變，按照各自實際，進一步優化今后林業工作思路，特別要注意理清明年的工作路子和側重點以及“十一五”期間的發展重點。注意把項目建設放在首位，提前介入，梳理渠道，作好銜接爭取工作，以確保來年工作不被動。

同志們，當前，秋季造林的黃金時節已經到來，任務非常明確，要求也非常具體，各縣（區）要精心組織，周密部署，盡快動員，迅速掀起秋季植樹造林新高潮，全方位落實林業工作的各項任務目標，為全市林業再上新臺階作出各自應有的努力和貢獻。

在林業工作會議上的講話稿篇十一

同志們：

按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通運輸局長會議，主要是了解各地今年農村公路建設計劃項目的落實情況以及縣、鄉道升級改造和農村公路客運網絡化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才，聽了各縣(市、區)交通運輸局關于今年農村公路建設計劃落實和前期工作進展情況，結合我們平時了解的情況，受彭局長委托，我簡單說兩點意見：

一、上半年農村公路建設實施情況。

今年是實施“”規劃的開局之年，各地按照與市局商定的計劃，積極認真地開展了工作，農村公路建設項目進展情況如下：

1、縣鄉道升級改造項目49個241.2公里，已完成工可報告49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。

2、農村公路客運網絡化連通工程18個131.5公里，已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里，已開工建設1個7.7公里。

3、少數民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實施)，其他項目已在測量設計。

4、通自然村公路302個358.4公里，已完工項目101個129.5公里(提前實施)，其他項目正在測量設計。

5、危橋改造項目29個，已完成施工圖設計29個，已開工項目14個，完工項目9個。

6、道班房建設項目17個，目前有4個道班房已建成，4個完成了主體工程，3個完成了征地，2個正在開展前期工作，1個已開工剛完成基礎，1個正利用客運站進行改造裝修，其它2個未開工。

回顧上半年的工作，我認為，各地在以下幾方面開展得比較好：

一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區)交通運輸局重點開展了“”農村公路建設項目前期工作，積極組織對國有農、林場通鄉鎮級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉道升級改造建設項目、農村客運網絡化所需的連通工程、農村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日，全市除永新4個項目30.3公里未做工可外，其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制，并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續組織對擬開工建設的農村公路建設項目施工圖進行批復，目前共審批線路25條，計48公里。

二是公路勘測設計抓緊落實。為確保“”農村公路建設項目順利實施，市局下發《關于下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》后，市公路處及時將任務進行分解，落實到各科室，組織對全市農村客運網絡化連通工程、縣道升級改造、鄉道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區)也積極配合并利用現有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。

三是道班房建設開局較好。計劃新建道班房17個，目前已有4個道班房建成，4個完成了主體工程，其他項目都已啟動，只有2個項目未開工。

雖然說上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進展，但是在工作中還存在一些問題：

一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達了與各縣(市、區)商定的計劃，但各地還在觀望，認為省里計劃還沒確定，上面計劃是不是還會變動，等等。

二是項目開工率不高。據統計，剔除提前實施的項目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設，僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構造2座、開工建設2座，目前開工項目14個(9個項目提前實施)，進展不是很順利，特別是當前已進入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務完成。

三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份，市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查，但情況不容樂觀，發現許多問題：通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質量未達標，標準未到位。水毀工程質量較差，質量監管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到專款專用，水毀資金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設計、質量鑒定報告和設計批復等。針對檢查情況，市局下發了通報，但從剛才各地匯報情況來看，市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。

二、下步工作要求和安排。

今年全市新開工建設農村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實現墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續建項目298.6公里。20xx年前期工作項目，完成214.6公里縣鄉道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農村客運網絡化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成，下半年是關鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉變。

一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識。“”時期是交通運輸發展由量變到質變、攻堅克難、全面提升的重要階段，對農村公路建設提出了新的更高的要求，從今年開始，農村公路建設的重點已逐步轉移到縣鄉公路升級改造、農村客運網絡化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實實開展了農村公路建設，圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚，今年各地不能掉以輕心，還要繼續加快農村公路建設，在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作，要進一步加大宣傳發動力度，努力形成領導重視，政府推動的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議，將今年的責任項目和工作任務全部落實下去，明確了責任單位和責任人，及時督促各鄉鎮開展了各項前期工作。其他縣(市、區)雖然也采取了一些措施，但動作還不大，影響還不夠。為此，對這些還沒有動起來的縣，要引起領導重視，下大力氣動員群眾，繼續掀起建設高潮。積極發揮上級政策的引導帶動作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計發動群眾，積極組織發動和引導，將群眾的積極性與政府的積極性有機結合起來，盡快落實責任，明確目標，積極推進項目建設，努力完成今年的建設任務，為“”開好局、起好步。

二是在工作上要強化時間節點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了，各地要對各項工作明確時間節點。一是要抓好縣鄉道升級和農村客運網絡化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農村公路建設項目測設工作，7月底前完成計劃建設項目測設工作，并要具有相應資質的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉道升級改造、農村客運網絡化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批復、招投標文件審批，最遲在8月份要完成項目招投標工作，9月份一定要開工建設，年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目，11月份前必須完成施工圖批復等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中，還有縣上蓋道班正在進行招投標，安福縣小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中，禾源道班完成了主體工程，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎，正在澆地圈梁，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養路隊要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實現新開工建設的4個項目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工。

三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調度，要積極吸收和運用、期間的一些先進經驗，繼續形成“高度重視，高位推動，高效運作”的工作格局，政府抓推動，部門抓管理，鄉村抓實施。要堅持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強化督查、強化調度、強化協調。縣(市、區)政府側重加強縣鄉網絡公路及鄉村、自然村連通公路建設的調度。縣(市、區)交通運輸局要加強項目監管，不定期組織對項目建設情況進行督查，要建立一月一督查兩月一調度制度，并做到發現問題及時調度，難點問題重點調度。各地還要繼續實行目標管理考核獎懲兌現制，考核結果要與項目安排、資金調度掛鉤。

四是在質量上要嚴格工程標準。農村公路建設，關系廣大農民群眾的切身利益，關系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區)商定的，各地務必要嚴格執行，不得隨意變動。按照省廳的要求，驗收工作是按電子圖來，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來，計劃上沒有列入的，一律不予驗收。二是嚴格把關，嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權限抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批，對每個項目都要認真比選技術方案。各縣(市、區)交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規定，縣道升級改造建設項目路面寬度不小于6.5米;鄉道升級改造建設項目路面寬度不低于5米;農村客運網絡化連通工程路面寬度不低于6米，這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質量，對農村公路建設責任項目必須確保“三層”，建筑水泥和級配一定要達標。危橋改造項目，要按照改渡建橋標準控制工程質量，對每一個關鍵部位都必須進行質量檢測，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。

借今天開會的機會，我再強調一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施，各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農村公路養護管理。按照《公路安全保護條例》的要求，公路管理機構要保證公路經常處于良好技術狀態，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農村公路造成了嚴重損毀，對影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現象，應及時設置警示標志，并采取迂回繞道措施疏導交通，確保不出大的責任事故。

在林業工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

今天召開的全縣林業工作會，是經縣委、縣政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，*局長全面回顧總結了全縣20xx年林業工作，安排部署了20xx年各項工作;*縣長就抓好今年林業工作提出了明確要求，講了很好的意見。會后，大家要按照會上的安排部署和講話要求，根據職責分工切實抓好貫徹落實。

下面，我就抓好當前及今后一個時期林業工作講三點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好林業工作的責任感和使命感。

20xx年，是廣大林業工作者付出艱辛最多，取得成果最大的一年。一年來，大家任勞任怨，加班加點，埋頭苦干，各項工作取得了新的成績，綠色創建超額完成任務，生態重點工程穩步推進，招商引資項目建設取得新突破，林改經驗在全省推廣，林業產業尤其是雜果產業在促進農民增收中的作用更加明顯，林業企業解困和職工安置邁出堅實步伐，許多工作受到了省市主管部門的表彰。在此，我代表縣委對廣大林業工作者的無私奉獻和辛勤努力表示衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們也要清醒的認識到，我縣林業發展中還存在許多問題和不足：一是綠色創建的質量還不高，沿河沿路尤其是村莊綠化工作任務艱巨。二是林業產業規模不大，核桃、板栗等雜果產業在增加農民收入貢獻率依然偏低。三是林業建設還停留在綠化、栽樹等低層次，從生態休閑產業發展的高度謀劃建設還不夠。四是部分干部群眾生態觀念、護林意識不高，自覺保護生態環境積極性、主動性還有待進一步加強。五是野生動植物的保護力度還需進一步加大。這些問題在一定程度上影響了林業的進一步發展，與打造西部生態休閑名縣、關中城市后花園的目標要求還有很大差距。我們必須高度重視，切實加以解決。

林業兼有生態、社會、經濟三大效益，肩負著優化環境和促進發展的雙重使命。縣委十一屆五次全會提出要實施“生態立縣，特色富民”戰略，著力推進生態農業、生態休閑產業、城鄉一體和全民創業“四個突破”，這對林業工作提出了新的更高的要求。從全國林業發展大環境來看，國家對林業建設越來越重視，林改在全國啟動，第二輪退耕還林也已實施，生態建設工程還要加大，進一步優化了林業發展環境。從縣情實際來看，我縣林業資源豐富，生態資源優勢明顯，在經濟社會大發展中的地位更加突出。第一，林業是生態農業的有效組成部分。以核桃、板栗為主的雜果產業不斷擴張，林下養殖業也在加快發展，成為生態農業的有效組成部分和一大特色。第二，林業是發展生態休閑產業的主陣地、主戰場。目前，都市人生活節奏加快，思想壓力增大，人們回歸自然、親近自然需求巨大，這是社會發展的一個趨勢，野生動植物的保護，古樹名木的保護及清新的空氣、寧靜的環境、綠色的山水，這些都是得天獨厚的優勢，也是我縣生態休閑產業發展的重要支撐。第三，林業是農民脫貧致富奔小康的希望所在。我縣森林覆蓋率達89%，集體林地148萬畝，而耕地面積只有10萬畝，增加農民收入僅靠土地是不行的。隨著林改的推進和退耕還林工程的實施，農民群眾在發展經濟林、林特產品等產業方面前景廣闊，潛力巨大，這是農民增收的有效途徑。因此，希望在林業、希望在生態、希望在林業產業。全縣各級各部門要切實增強責任感和使命感，從推動縣域經濟又好又快發展的高度，齊心協力把森林資源保護好、把林業發展好。

二、突出重點，狠抓落實，全面完成今年林業工作任務。今年是林業工作上水平、創亮點的關鍵一年。市上提出要創建國家森林城市，縣上要創建國家衛生縣城、園林縣城和生態縣，林業部門任務很重、責任很大、時間緊迫。縣林業局圍繞縣委、縣政府的決策部署，提出圍繞“一個目標”、突出“三大主題”、強化“三個支撐”、實現“五大突破”的總體要求，全面貫徹了縣委十一屆五次全會和經濟工作會、農村工作會議精神，要實現既定的目標任務，必須堅持和把握好以下四個關鍵環節。

一是綠色創建。要高度重視綠色創建工作，不能因為我縣森林覆蓋率高，生態環境好就忽視、輕視綠色創建工作。要堅持把綠色創建融入到農村環境衛生整治和生態休閑產業發展中，按照全縣一個大景區的思路來謀劃建設，要圍繞創建國家園林縣城，做好縣城綠化文章。充分利用縣城立體空間，大力植樹造林，多種鄉土樹種、景觀樹種，沿路栽樹插花，沿墻爬藤建綠，增強景觀效果，扮靚縣城。要圍繞生態休閑景點，做好景點綠化文章。改造景區林相，有計劃地栽種一批帶有季節特色的觀賞性樹種，改造景區風光。要圍繞農村環境整治，做好村莊綠化，把空地、雜地、村頭、河邊也盡可能載上樹，讓垃圾堆變成綠化地，積極倡導家庭綠化美化，大搞庭院綠化。當前，是植樹造林的大好時機，我們要按照一年任務春季完成的要求，迅速掀起全縣造林綠化的大會戰。

二是創建國家生態縣。國家生態縣要求80%以上的鄉鎮達到全國環境優美鄉鎮標準并獲命名，這是與國家生態示范縣最大的區別。我縣是山區縣，80%以上的人口在農村，創建國家生態縣難點在農村，重點也在農村，作為林業部門承擔了很大一部分任務，這對林業工作提出了更新更高的要求。我們要以創建國家生態縣為契機，按照“沿路建綠、村鎮植綠、山川披綠”的思路，大力推進農村生態環境改善;要全力實施天然林保護、退耕還林、荒山造林、“長防”生態修復、“三化一片林”建設和自然保護區建設等生態建設重點工程，不斷提高綠化覆蓋面和綠化水平，進一步鞏固和擴大生態優勢。

三是大力發展林業產業。只抓產業而不重視生態效益，林業發展就會偏離方向;片面強調生態建設而不重視產業發展和經濟效益，林業就沒有活力和后勁。對來說，必須在保護建設的基礎上，合理開發利用，把發展林業與促進農民增收有機結合起來。要提升雜果產業水平，今年全縣雜果面積要新增2.3萬畝，群眾對雜果種植熱情很高，完成任務是沒問題的，但要在規范化管理和產業化發展上下功夫。核桃、板栗面積增大，產量增加，要加強對貯存保鮮技術的研究、推廣和運用，在加工、銷售上做文章，挖掘附加值，增加經濟效益。我縣林下養殖、特種養殖、林特產品牌子響、聲譽高、效益很好、前景廣闊，我們要在技術、資金、政策等方面提供支持，促使其盡快發展壯大，創響秦嶺山珍特色品牌，為農民增收拓寬渠道。要圍繞全縣生態產業發展，依托豐富的自然景觀、人文景觀和動植物資源優勢，加快發展森林旅游、生態旅游，千方百計做好森林旅游文章。加快青峰山森林公園建設，加大招商引資力度，完善基礎設施，提升規模和檔次，吸引更多的游客來觀光、休閑，帶動當地農民增收。同時，要深化和鞏固集體林權制度改革，盡快在林權抵押、林權流轉和建立林權交易平臺方面取得實質性突破，為林業發展、農民增收創造良好環境。

四是加強森林資源保護。高度重視森林防火工作。雖然前兩天下了一場大雪，但森林防火工作一刻也不能松懈，尤其是當前春耕開始，群眾有燒荒、清明上墳燒紙的習慣，一定要加強宣傳，加強對重點人、重點坡段的監管，嚴防森林火災發生。要加強森林病蟲害防治工作，開展病害監測，做好日常預防，確保不發生大面積病蟲害。要重視野生動植物的保護，特別是大熊貓、羚牛、金絲猴等國家珍稀動物的野外監測、傷病救治等工作，保護生物多樣性。強化林業執法工作，有針對性的開展各項專項整治工作，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，真正把造、營、護工作落到實處。

三、強化措施，真抓實干，努力開創林業工作新局面今年全縣林業工作頭緒多、任務重、要求高、難度大。各級各部門必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動上加快進度，確保各項工作高效率、高質量、按時限完成。

一是加強領導。工作能否做好，關鍵在領導，根本在落實。現在2月就要結束，馬上進入3月，這正是植樹造林的黃金季節，全縣要打響“大干30天，全面完成植樹造林任務”攻堅戰，力爭利用一個月時間完成全年任務。各級各部門要切實把林業工作放在重要位置，提上重要議事日程。各鄉鎮和林業部門主要領導要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，全身心投入到林業工作中，抓好自己的造林示范點，按時完成各項任務。其他部門要有全局觀念，講大局、講奉獻，主動做好配合工作，形成齊抓共管的良好局面。

二是嚴把關口。林業部門要做好造林規劃，層層簽訂責任書，逐級靠實責任，把綠化任務直接分解到每一條路、每一個村、每一塊地，落實到具體責任單位、責任人，形成嚴格明確的責任考核體系。尤其是對雜果種植任務的落實，林業部門要堅決把好“三關”。第一，苗木關。要通過印發資料、現場指導、電視宣傳等多種形式，把適宜本地種植的核桃、板栗等優質苗木信息發送到每家每戶，必要時統一組織采購，保證苗木質量。第二，栽植關。林業部門和包村幫扶部門要組織專業人員及時下到村上，深入栽植現場，逐戶開展技術指導，確保苗木栽植符合標準要求。第三，管理關。要指導農戶對所栽植樹木及時澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，確保質量，絕不充許“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋季一根桿，冬天一個眼”的現象發生，保證栽一棵，活一棵、長大一棵。

三是強化督查。各級各部門要根據任務安排，立足于早、立足于快，制定詳細的工作計劃，明確階段工作重點，倒排工期，環環緊扣，步步跟進，牢牢把握工作主動權。要建立嚴格的督查工作制度，縣委督查室、政府督辦室、考核辦、林業局等單位要成立督查組，對各鄉鎮、各部門綠化創建、雜果種植、重點生態工程建設等工作進展等情況進行專項督查，對力度不大、進度不快的要予以通報;對思想不重視、工作不力的要嚴格實行問責，限期跟蹤督辦，推動各項工作落實。

同志們，加強林業建設，功在當代，利在千秋。希望大家團結一致、開拓進取、克難攻堅、創新實干，為實現林業發展、農民增收，推進縣域經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。

在林業工作會議上的講話稿篇十三

過去五年，我市林業改革發展和生態建設所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領導和省林業局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業局，向所有關心、支持和參與林業建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!

當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業發展還存在一些突出問題和薄弱環節，主要表現在四個方面：一是林業建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理，生態功能等級偏低。據統計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業生態建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約著林業生態重點工程項目順利完成。二是涉林維穩工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規煉山造林等現象時有發生，林改引發的山林權屬爭議糾紛和林業體制改革遺留問題等社會不穩定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩工作難度較大。三是林業產業發展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優勢未能轉化為經濟優勢，林地經濟功能拓展不夠廣闊，林業產業對促進農民增收的貢獻比例依然較低。四是林業隊伍老化，結構不合理，素質偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現代林業發展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認真研究解決。

二、搶抓機遇，科學規劃林業“”發展藍圖。

“”是我市貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式的重要時期，也是我市加快林業發展建設林業生態市的關鍵時期，更是我市實施“生態崛起”戰略、打造全省生態發展示范區的重大機遇期。全市林業工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協調發展、創新發展、綠色發展，充分發揮林業在生態文明建設中的主體作用，把林業工作的重心轉到服務生態發展，服務基層林農，服務林業產業上來，通過深化林業改革創新，加快林業產業結構調整，全面提升林業行業的服務水平，為全市經濟社會可持續發展做出更大貢獻。

(一)明確科學發展現代林業的指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，以創建林業生態市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態崛起戰略，促進城鄉綠化美化生態化，深化體制機制改革創新，加快產業轉型升級，加強森林撫育經營，增強森林碳匯能力和林業綜合效能，努力建設現代林業強市，勇當全省山區科學發展現代林業的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業總產值達到50億元以上，健全現代林業產權制度，林業產業有較大發展，成功創建林業生態市和打造全省生態發展示范區。

(二)明確科學發展現代林業的戰略布局。根據市委五屆九次全會的戰略部署和市政府。

工作報告。

提出的任務，“”林業工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態崛起”發展戰略。為此，今后要科學發展現代林業，要把全市的宏觀布局和區域的微觀結構結合起來，實施分區突破、分類經營、分類指導戰略，突出區域生態系統建設，合理區劃我市現代林業發展三大區域，抓重點、抓關鍵、抓突破口，總體推進全市林業發展。第一區域：源城、新豐江庫區和紫金的臨江、古竹鎮、東源縣仙塘鎮以城市林業和水土保持林、水源涵養林等生態公益林為主，結合森林景觀和公園城市的建設，種植竹子、珍貴樹種和鄉土闊葉樹，建設名、優、稀、特經濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發展森林旅游和人造板及家具制造業。第二區域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮在抓好生態公益林管護的基礎上，因地制宜地建設短輪伐期工業原材料和竹子基地，發展木片加工和林產工業及竹、果、茶、藥加工業。第三區域：和平、龍川及連平的其它地區主要抓好生態公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設，在商品林建設上，以培育森林資源為主，進行山區綜合開發，重點建設竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養基地，因地制宜地發展資源型加工業及生態旅游業，特別是重點發展竹、果、高山油茶加工業，打響河源特色林產業品牌。

(三)明確科學發展現代林業的主要任務。按照林業發展“”規劃，我市將在全面完成各項林業建設任務的基礎上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構建具有河源特色的林業生態、產業、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區基礎設施建設，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業生態的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規劃到山頭地塊，責任到領導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態建設檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業科普工程”。在市區梧桐山公園或客家文化公園區域內規劃建設一個總面積500畝、核心區不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當地優良樹種)致富工程”。3年內(20xx-20xx年)，由林業部門負責規劃、提供種苗和技術指導，在全市發動農戶種植珍貴樹種或當地優良樹種，其中市、縣林業部門要重點創辦包括78個省認定貧困村在內的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當地優良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農戶通過種植珍貴樹種實現“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發展工程”。推廣龍川縣“既規范發展油茶種植，又保護好生態”的經驗做法，大力推進油茶基地項目建設，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發展到100萬畝，使油茶產業成為我市農村經濟發展的支柱產業之一，打響河源特色林業產業品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業工作的重點，能夠在促進農民增收致富和全市經濟社會發展中發揮重要作用,是林業發展的潛力和優勢所在，將為擴大內需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態公益林、自然保護區、森林公園和桉樹人工林規范管理，加大林業執法力度，促進我市生態建設和林業產業健康有序發展。

三、再接再厲，扎實做好20xx年林業各項工作。

今年是“”的開局之年，也是聯合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業工作會議精神，以創建林業生態市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。

(一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構，及時制訂。

工作方案。

明確任務落實責任重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業部門要認真履行職責根據工程建設任務編制好工程規劃指導各地認真組織實施。二要科學規劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規劃和實施方案結合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經費投入納入財政預算并充分調動和發揮民間資本的積極性確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協調和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。

(二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領導，繼續把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產權，對已完成明晰產權、量化到人的林地林木，要繼續查漏補缺，做到林地所有權林權證發證率95%以上、林地使用權林權證發證率90%以上、股權證發證率95%以上、自留山和承包責任山確權發證到農戶、集體山林所得收益(含生態公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經濟組織內部成員，確保3月底前全面完成明晰產權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產評估和交易兩個中心建設，盡快啟動森林資源資產評估師的認定機制，規范林權交易行為，為群眾提供便捷高效和優質的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標分配公示制度，接受群眾監督;要積極引導金融部門與林業企業、林農加強合作，全面推進林權抵押貸款，加大林業信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規范操作，認真整改外業勘界質量不過關、聯戶發大證的問題，做到準確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮的糾紛，努力做到山林糾紛辦結率達80%以上，認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》，規范林地林木流轉，協調解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。

(三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現，爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤，充分調動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質，增強戰斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發現一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度，嚴格執行林木采伐管理工作目標。

責任書。

和市林業局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區按市要求全面完成木材加工企業清理整頓工作，并結合我市實際，調整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調整木材檢查站合理布局，充分發揮木材檢查站職能作用，協助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業有害生物監測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發生。

(四)大力推進林業產業實現新發展。加快林業主導產業發展，做大總量，促進林農致富增收。一是大力培育林業龍頭企業，充分發揮市林業產業協會平臺作用，重點扶持一批林產企業升級改造，延長產業鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業產業品牌，帶動加工業轉型升級，促進產業向集群化發展，充分發揮我市現有桉樹人工林和工業原料林的生態和經濟效益。二是大力規范油茶產業發展，堅決執行市關于發展油茶種植“五不準”規定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮周圍等重要地段發展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發展種植;不準采用機械化作業”)，科學規劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產量，提升茶油制品質量，爭取市盡快出臺相關政策，促進油茶產業發展與生態保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當地優良樹種基地化建設，鼓勵有實力和企業和個體老板先行先試，市、縣林業部門要建設示范點，大力發展林果、林藥、森林食品以及林下產業，不斷提高林地綜合利用率和產出率。四是充分發揮我市資源優勢，大力推進森林生態旅游項目建設，發揮引領示范作用，著力打造森林生態旅游品牌，提升森林景觀質量和生態文化內涵。

(五)大力推進國有林場管理和林業科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍。

崗位職責。

管理，鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果，轉變觀念，健全管理制度，加強業務培訓，提高林場干部隊伍整體素質，促進全市國有林場由木材經營型向生態管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區秩序和諧穩定。三是進一步加強林區道路和危房改造為重點的基礎設施建設，不斷改善人居環境和生產條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩定。五是用現代科技武裝林業，切實加強林科站所和苗圃基地建設，進一步加大科技成果轉化應用工作力度。

(六)大力推進林業系統隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設，認真抓好林業工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業技術推廣、國有林場等基層單位建設，穩定機構隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設，以開展創先爭優活動為載體，切實轉變工作作風，進一步健全林業重大事項督查督辦機制，堅決查處林業系統內部發生的違法違紀行為，并適時在有關新聞媒體曝光，繼續做好掛鉤扶貧開發“雙到”工作，確保任務完成。三是穩步推進市局、縣局直屬事業單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創新干部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養、使用各類人才，并充分發揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業發展“”規劃》，建立健全相應的工作制度，確保規劃落實到位。積極爭取林業建設資金，加強項目管理和資金監管，提高林業資金使用績效。

同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業生態市和幸福河源作出新的更大的貢獻!

同志們：

全市農村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業工作會議，回顧總結“”期間我市林業工作成效，部署我市“”林業工作。一會兒，庶民同志將代表市林業局回顧“”期間我市林業工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區單位分別作典型發言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業發展規劃，解放思想、開拓進取，努力實現創建林業生態市的目標，開創我市林業改革發展新局面。下面我先講兩點意見：

一、“”時期我市林業生態建設成效顯著。

過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業發展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發展理念，加強領導，增加投入，轉變經濟發展方式，全面實施林業體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業管護措施，林區秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態環境明顯優化，林業工作亮點紛呈：

一是“三個率先”推動我市林業工作走前列。通過在全省率先實施林業體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業管理體制，林業系統面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創了我市林業工作新局面，也為全省創造了經驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業體制改革工作在國家相關會議上介紹了經驗。

二是“三項舉措”使我市林業生態建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養林、珠江防護林等林業重點生態工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續多年保持全省第一。先后出臺林業體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業規范管理，有效規范了木材加工企業、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發展東江上游特色水果產業帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產業，林業產業化已初具規模。

三是“四個前所未有”推動我市林業工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有。“”期間，各級林業部門辦理人大代表、政協委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協重點建議、提案，主流新聞媒體經常播放、刊發林業方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續三天專題專版報道了我市加強林業生態建設的經驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業、支持林業、參與林業的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有。“”時期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業發展建設林業生態市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業生態市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監督落實有關政策，大大推動了我市林業加快發展。林業改革力度前所未有。“”期間，為保護現有的青山綠水，我們在全市范圍內實行了“三個暫停”并全面加強木材流通管理;為有效解決長期困擾林業管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們全面實施林業體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業產業發展，我們全面鋪開集體林權制度改革，掀起新一輪農村經營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業的投入力度前所未有。無論是實施林業體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規定財政安排林業資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業發展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業建設資金達4.1億元，創下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業生態市創建工作順利開展。

這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業部門共同努力和廣大林業工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰在林業戰線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!

二、“”期間我市林業生態建設任重而道遠。

“”時期是我市經濟社會加快發展的關鍵時期，也是林業改革發展的重要戰略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業工作提出了新要求，賦予了林業工作新任務。面對新的發展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業”的工作格局，進一步開拓創新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業大發展。

(一)加強組織領導，加大資金投入力度。

一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業工作的重要性，切實把林業建設作為基礎工程、民心工程、生態工程，真正納入到經濟社會發展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區要組建50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業貼息貸款、林權抵押貸款、林農小額信用貸款等涉林貸款的業務操作細則，簡化審批程序，加大對林業發展的信貸支持力度，增強金融業對林業發展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經費縣級配套資金、護林撲火兩支專業隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區森林資源保護發展目標責任制執行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區政績實績的重要內容;對森林火災頻發、亂砍濫伐現象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。

(二)突出工作重點，加快林業生態建設。

一是要確保造林任務如期完成。要繼續大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業先行先試，動員不少于50個村的農戶種植珍貴樹種。要大力發展油茶產業，堅決執行關于發展油茶種植“五個不準”原則，科學規劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現場會，推動油茶產業加快發展。三是要確保林業生態安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發生。要切實加大山林糾紛調處力度，切實維護社會和諧穩定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業體制改革工作，其他縣區要妥善處理好林業體制改革的相關遺留問題，確保林業隊伍和林區社會秩序穩定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發放經得起國家和省的檢查，經得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產權交易中心，形成規范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。

(三)加強素質建設，建立優質高效的人才隊伍。

要切實加強基層站所隊伍建設，穩定機構，強化職能作用。要穩步推進林業直屬事業單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業隊伍建設，各縣區要組建至少50人以上的專業撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業務能力，還沒有專業隊伍的要盡快組建;要強化專業撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰，戰之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發揮三支隊伍作用，確保林業生態安全。

同志們，林業工作事關我市經濟社會發展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業的經濟效益、社會效益和生態效益，為河源實現生態崛起作出新的貢獻!

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在林業工作會議上的講話稿篇十四

同志們：

黨的十八屆三中全會以來，中央相繼召開經濟工作會議、城鎮化會議、農村工作會議，印發關于全面深化農村改革、加快農業現代化的1號文件，國家林業局召開了林業廳局長會議。前不久，省委召開經濟工作會議、城鎮化會議，省“兩會”昨天剛結束，上午我們又一起參加了省委農村工作會議。為及時貫徹這些會議精神，廳黨組決定召開這次全省林業工作會議，傳達學習中央和省委、省政府領導一系列重要講話和指示精神，貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，總結20xx年工作，分析當前形勢，部署20xx年工作，努力推動全省現代林業實現新的跨越。

省委、省政府領導對林業工作和這次會議高度重視，最近分別作出重要批示。1月17日，昌平批示：20xx年全省林業工作服務于助農增收這個大局，取得了很好的成績，生態文明建設也呈現了良好開局;20xx年要全面貫徹落實十八屆三中全會精神，在林業助農增收和生態文明建設上再接再厲、再創佳績。1月16日，史哈副省長批示：我省生態建設與保護任務重大。去年林業系統在國家林業局的支持下做了大量很有成效的工作。要認真總結，抓好今年各項工作部署，特別是新一輪退耕還林(草)工作。我們一定要認真領會批示精神，全面貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、認真總結20xx年林業工作。

20xx年，全省林業系統認真落實科學發展觀，學習貫徹黨的和省委十屆三次全會精神，在省委、省政府的正確領導和國家林業局的指導支持下，突出發展現代林業、建設生態文明，加強學習，深入調研，轉變作風，扎實工作，圓滿實現了年度目標。全年完成營造林943萬畝，增加森林面積175萬畝、森林蓄積1600萬立方米，森林覆蓋率提高到35.5%，林業生態服務價值提高到1.62萬億元。實現林業總產值1990億元、農民人均林業收入850元，同比分別增長14%和13.3%。森林火災損失率0.048‰，林業有害生物成災率0.03‰，涉林案件綜合查處率97%。

(一)建設生態文明有效彰顯。服務發展大局，全面建成長江上游生態屏障納入了四川全面小康總體目標，森林覆蓋率達到37%列為重要指標。科學審視林情，突出工作重點和薄弱環節，以建設生態文明美麗四川為統領，著力建設生態林業、民生林業、法治林業、效益林業、人文林業、服務林業，努力實現林業經濟由大省向強省跨越、長江上游生態屏障由基本建成向全面建成跨越，確立了新時期林業建設“162”工作思路。協同完成省委生態文明建設專題調研，牽頭形成全省生態文明建設體制機制改革研究報告，組織召開林業資源及效益監測新聞發布會，協助召開全國首屆林業治山研討會，編印了林業建設生態文明系列資料。聯合省級有關部門，召開林業建設生態文明情況通報會，舉辦生態文明縣級領導干部培訓班，開展了“美麗中國·四川林業在行動”采訪活動。廣泛倡議“共建綠色家園、共促生態文明”，首次舉辦全省優質森林食品展宣活動，制播林業新聞100余條，組織中央和省主流媒體宣傳林業20xx余條。

(二)修復自然生態深入推進。及時組織蘆山地震搶險救災，牽頭完成災區生態環境修復專項規劃，參與編制產業重建規劃，爭取落實林地使用、林木采伐等多項支持政策，編發植被恢復等3個技術指南，省政府與國家林業局簽署了恢復重建合作協議，災區生態修復、產業恢復全面展開，部分項目進入實施階段。推進森林生態建設，有效管護公益林2.58億畝，建設公益林78.7萬畝，鞏固退耕還林成果2943萬畝，完成退耕還林后續產業專項建設188.4萬畝。新建省級以上森林公園3個、公園管理機構8個，森林公園總數達到121個。強化重點地區生態修復，啟動實施川西藏區生態保護建設工程，落實沙化土地治理中央預算投資2.21億元，鞏固沙化治理成果12.37萬畝，治理石漠化土地528平方公里，建成林業治山示范點11個。加強生物多樣性保護，省政府公布了地方級林業自然保護區名錄，保護區“四化”建設有序推進，國家級保護區增加到22個，成功承辦全國自然保護區規范化管理現場會議。大型貓科動物調查監測成果明顯，第四次大熊貓野外調查全面完成，首只人工培訓的雌性大熊貓成功放歸野外。加強濕地保護，濕地公園總數達到22個，廣元市建成全省首個國家級濕地公園。

(三)林業改善民生力度加大。突出六大重點、四大集群、六十強縣建設，召開現場會議，完善發展目標，林業產業助農增收力度加大。依托退耕還林等生態工程，強化政府引導、社會參與，現代林業產業基地新增培育210萬畝，總規模達到1750萬畝。全省核桃、花椒、油橄欖等特色經濟林產量達161.8萬噸，林藥、林菌等林下種植規模達到340萬畝，林禽、林畜等林下養殖突破1.1億只(頭)。生態旅游接待游客1.9億人次，實現產值486億元，帶動社會收入1500億元。強化示范引領，40個現代林業重點縣實現產值561.7億元、農民人均林業收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5縣啟動了林下草本中藥材種植中央財政補貼試點，宜賓市“萬畝林億元錢”建設、南充市速生豐產林建設成效明顯。升達林業、永豐紙業等一批重大木竹加工項目有力推進，新增人造板產量53.3萬噸，生產結構進一步優化。安排改造林業棚戶區2056戶，落實配套基礎設施建設資金4441萬元。天保工程區國有林業單位職工“五險”全面落實，國有林業企業保值增值，職工收入有所增加。

(四)城鄉綠化造林提質增量。培育增加森林資源，實施人工造林367萬畝、封山育林102萬畝，義務植樹4072萬人次、1.79億株，撫育中幼林243萬畝，改造低產低效林205萬畝，完成平原綠化2萬畝，建設綠色通道8000公里。積極創建綠化模范、改善城鄉人居環境，廣安、廣元成功創建國家森林城市，全省國家森林城市增至5個。金堂、犍為、德昌等8個縣成為全國綠化模范縣，鄧小平故里成為全國義務植樹基地，綿陽、邛崍、華鎣等3個市成為省森林城市，蓬溪、丹棱等5個縣成為省綠化模范縣，遂寧市各區縣全部成為省綠化模范。攀枝花、德陽、達州、巴中等5個市，大邑、富順、九龍等8個縣分別通過省森林城市、綠化模范縣現場考核。涼山州邛海濕地公園成為全省首個國家生態文明教育基地。林木種苗保障繼續加強，全年生產林木種子120萬公斤、苗木9億余株，補貼良種苗木4420萬株、重點林木良種基地1.77萬畝，抽檢種子65批次、苗木88批次，合格率分別達96.7%和100%，審(認)定林木品種25個，主要造林樹種良種使用率超過45%。

(五)森林資源管護依法加強。省人大通過《四川省森林防火條例》，省政府辦公廳印發《四川省林區野外火源管理辦法》，省級行政權力運行監察平臺錄入涉林項目177項，省級林業審批事項規范精減為19項。省級林地保護利用規劃獲省政府批復實施，縣級規劃編制和林地落界全面完成。組織完成毗河供水、遂西高速等多個項目占用征收林地查驗和審查，升鐘水庫二期、溪洛渡電站、成昆鐵路等30余個重點項目征占林地依法推進，爭取國家林地備用定額1767公頃，省以上審核審批林地項目964個、面積1.08萬公頃(含臨時占地)，沒有突破國家定額。規范采伐指標分配、審批程序，林木采伐總量控制在國家限額。完善木材運輸聯網辦證、聯網檢查，發放木材運輸證27萬余份。國家和省級公益林全部落界建庫，新一輪森林資源二類調查全面展開。積極應對森林火災、林業有害生物高發情勢，推進重點火險區綜合治理，及時處置森林火災447起，火災次數、過火面積、損失面積同比“三下降”;防治林業有害生物900.6萬畝，無公害防治率、測報準確率、種苗產地檢疫率均達98%以上，沒有發生重大野生動物疫情。保持涉林違法犯罪高壓態勢，組織開展森林火案查處、行政執法整治行動，首次聯合省委政法委等8部門，開展聲勢浩大的“亮劍行動”，年內立刑事案件344件，破獲274件。全年發現、受理森林和野生動植物案件1.24萬起，偵破查處1.2萬余起。林區維穩和綜合治理繼續加強，連續7年實現安全生產。

(六)政策科技支撐持續增強。完善集體林權制度，出臺全省林權抵押貸款實施意見，8個縣啟動了金融支林示范試點。新型經營主體健康發展，建立省級農民林業專業合作示范社31個，專合社總數達到2482個。全省累計流轉林地347.6萬宗、1886萬畝，抵押貸款476萬畝、金額87億元。內江市積極探索統籌城鄉“五權同確”，眉山市探索推行林地林木分級評價機制，阿壩州創新集體公益林管護機制。完善惠林政策，國家級集體公益林生態效益補償提高到15元/畝·年，成都市集體公益林補償標準達到30元/畝·年。政策性森林保險達3億畝，覆蓋面83.7%。落實省級以上財政資金94億元，征收森林植被恢復費5.8億元，申報儲備項目中央投資4.52億元，創歷史新高。加強科技創新推廣，獲省科技進步獎11項，比上年增加一倍。完善林產品質量安全檢驗檢測體系，組織開展主要林產品產地環境監測、森林認證試點，認證森林食品基地27家，編制林業地方標準12項，新建和改造科技試驗示范基地20萬畝。全省林業科技轉化率和科技進步貢獻率分別達到51%和41%。對外交流合作成績突出，落實外資1.19億元，歐盟援川竹產業項目全面完成，中日合作治山等50余個在建項目有序推進。諾華碳匯注冊為聯合國清潔發展機制項目，獲國際氣候、社區及生物多樣性聯盟金牌認證。

(七)林業自身建設扎實有力。深入開展“實現偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力突出抓學習、抓調研、抓作風、抓落實、抓廉政，集中整治“四風”問題，強化整改落實責任，專題開展森林防火、林業產業、綜合管理調查研究，扎實轉變作風，密切聯系群眾，干部群眾認同率高達98%。事業單位分類改革穩步推進，評審通過林業高級工程師150余人，舉辦省級業務培訓30期、4780人次。國有林場改革積極有序，全額撥款事業單位達到64個，占總數的35.6%。達州市實現林業和園林統一管理。首次制定《四川省林業廳工作規則》，規范公文處理、政務督查，開通運行林業官方微博，政務信息、網絡信息分獲全國第1名，成功創建省級機關文明單位。規范基層林業單位建設管理，林業站建設重點縣項目、標準化林業站建設項目有序推進。落實黨風廉政建設責任制，組織開展正風肅紀、“兩大工程”執法監察活動，厲行勤儉節約，機關“三公”經費顯著下降。老干部待遇得到落實，林業工會、學會、協會和后勤、學校、醫院等為林業發展作出了積極貢獻。

過去的一年，各級黨政高度重視林業。東明書記、魏宏省長、昌平、史哈副省長等省領導帶頭參加義務植樹，多次作出重要批示、出席工作會議、解決具體問題。省委省政府制發多個有關林業的政策文件，廣元、巴中、瀘州等市黨政出臺了促進林業發展的具體政策。過去的一年，相關部門大力支持林業。國家林業局成都專員辦積極指導監督森林資源管理，省政府辦公廳積極協調解決林業重大問題，省發改委積極支持協調蘆山地震災后重建規劃、川西藏區生態保護工程，財政廳積極支持建立林業公共財政支持體系，新增落實森林防火、病蟲害防治等資金7000余萬元。過去的一年，社會各界積極參與林業。廣大農民群眾積極經營林業，各級人大代表、政協委員、專家學者、離退休干部積極建言林業，新聞媒體廣泛宣傳報道林業，社會資金投入林業達到75億元，非公有制造林突破80%。過去的一年，林業職工無私奉獻林業。全省林業職工圍繞林業改革、發展和穩定，銳意進取，爬坡破難，不辱使命，為全省林業建設做出了積極貢獻，涌現了一大批先進典型。在此，我代表省林業廳，向所有關心、支持和參與四川林業建設的領導、同志和各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林業改革發展形勢任務。

深化改革、加快發展，建設生態文明，對林業建設提出了新的任務和要求。我們必須認清新形勢、明確新任務、把握新要求，努力開創四川現代林業建設新局面。

(一)深刻領會新形勢下林業建設的使命。黨的以來，新一屆中央領導集體高度重視生態文明建設，與時俱進地提出了很多新理念、新論斷、新舉措。習總書記強調：良好的生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉;保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力;既要綠水青山也要金山銀山，寧要綠水青山不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山;建設生態文明關系人民福祉，關乎民族未來，生態興則文明興，生態衰則文明衰;要把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。他指出，中國要強，農業必須強;中國要美，農村必須美;中國要富，農民必須富。習特別指出，山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這些重要論述，強化了林業的社會生產力功能，強調了林業的公共產品屬性，把林業放在了更加突出的位置。

黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，全面部署深化改革，加快生態文明制度建設，要求實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，提出了健全自然資源資產產權制度和用途管制制度、劃定生態保護紅線、實行資源有償使用制度和生態補償制度、改革生態環境保護管理體制等一系列重大舉措。中央、省委農村工作會議和中央1號文件，繼續將解決“三農”問題作為重中之重，繼續完善強農惠農政策，明確提出：完善林木良種、造林、森林撫育等林業補貼政策，完善森林、草原、濕地等生態補償制度，實施新一輪退耕還林，推進林區森林防火設施建設和礦區植被恢復，加強沙化土地封禁保護，提高森林植被恢復費征收標準。尤其是在尊重農民意愿、不改變土地用途和承包性質的前提下，鼓勵和引導農村土地在公開市場上規范流轉，實現承包權和經營權分離，成為農村繼土地所有權與承包經營權分離之后的又一重大創新，必將促進城鄉要素交換、助推城鄉一體化發展，進一步激發林業建設活力。

汪洋等中央領導高度重視林業和生態建設。指出：守住綠水青山，留住藍天白云，是全體人民的福祉，也是對子孫后代義不容辭的責任。汪洋副近期特別強調，要認真研究林業如何通過改革增強內部活力調動外部力量，如何體現讓市場發揮決定性作用和更好發揮政府作用，如何在保護好生態的同時加快發展林業產業，如何充分發揮兩個市場兩種資源的作用。省委王東明書記一年來10次批示林業工作，特別強調要發展林業產業修復生態科學造林管好森林資源。魏宏省長在政府工作報告中特別指出：四川生態地位突出，要加大生態建設力度，加快建設長江上游生態屏障。這些重要論述和要求，對做好林業工作具有重要指導意義，我們要深入學習領會，認真研究措施，把握機遇，乘勢而上，推進林業改革發展再上新臺階。

(二)清醒認識我省林業發展存在的差距。當前，我省林業發展既有大好機遇，更有不少困難和挑戰。一是在發展上有差距。森林質量總體不高，人工林平均每公頃蓄積量47立方米，平均胸徑11.3厘米，均低于全國平均水平;低產低效林量大面寬，森林生態功能指數僅為0.5，等級為“好”的面積僅占8.8%。生態治理任務仍然艱巨，沙化、石漠化、濕地退化、水土流失仍然較重，生物多樣性保護能力不足，干熱河谷等困難地區生態治理推進緩慢。林業產業大而不強，對全省經濟發展的貢獻率只有7.4%，農民人均林業收入占農民人均純收入的10.7%，遠低于浙江、福建等林業發達省份，山區農民還不能主要依靠林業脫貧致富。全省林業科技貢獻率為41%，低于全國43%的平均水平，更低于全國農業53.5%的水平。全省主要造林良種使用率為45%，低于全國平均水平;每畝林地經濟產值553元，遠低于全國910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林資源資產產權、林地用途管制、生態補償、林權流轉、森林資源資產評估、森林保險、金融扶持林業等政策制度還不夠完善，一些政策執行不到位、落實不全面，項目資金績效水平不高。在林業社會化服務、經營主體培育、產業經營模式、利益聯結等方面，方式還不夠靈活、形式較為單一。協調林業產權的分散性與資源集中保護、產業集聚發展的矛盾，發揮好市場的決定性作用與政府的指導管理作用仍需進一步研究。三是在服務上有差距。林業保障體系不健全，基層基礎比較薄弱，應急處置、災害防控、調查監測、基層管理和服務能力有待進一步增強。林業干部隊伍專業結構、年齡結構不太合理，工作能力和業務素質還不能適應發展需要。有的部門和單位領導班子帶隊伍、促發展的能力不足，爭取領導、謀劃全局起色不大。一些干部思想不夠解放，進取精神不強，擔當意識不足，工作滿足于現狀，束縛于既有條條框框，做事粗枝大葉、敷衍塞責。有的工作浮于表面、走馬觀花，重調查輕研究、重研究輕決策、重決策輕落實，深入基層、深入林區、深入群眾做得還不夠。少數干部不按政策規定辦事，甚至違紀違法，既損害國家和群眾利益，也斷送了個人前途。

總體來看，我省林業仍然發展不足、發展不平衡、發展質量不高，森林資源總量增加與質量較低并存，自然生態總體改善與局部退化并存，林業產業快速發展與林區民生改善滯后并存，林業科技不斷進步與生產技術較為落后并存，林業保障能力持續提升與基層基礎仍然薄弱并存。適應改革發展新要求，順應人民群眾新期待，我們必須高度重視這些問題，認真加以解決。

(三)準確把握全面深化林業改革的要求。深化改革是當前和今后一段時期林業建設的重要任務，總的要求是分類推進、分層推進、有序推進，重在搞好頂層設計。按照國家林業局的部署，全國林業改革將主要分為四個層次。一是加快完善一批改革措施。對已經推行的改革措施，要繼續深化、完善制度。主要包括：完善集體林權制度改革，規范林權流轉，培育多種市場主體，賦予農民更多財產權利;完善林業補貼、補償制度，提高標準，實行動態調整，逐步實行普惠制;探索建立國家贖買生態區位極其重要、非國有的國家級公益林機制;提高森林植被恢復費征收標準，擴大森林保險覆蓋面，提高保費補貼標準，建立巨災風險準備金制度;完善林權抵押貸款、產業市場化改革、林業統計、林業考核指標。二是扎實抓好一批改革試點。對已經看準并經過批準的改革措施，要精心組織試點，為全面推進改革積累經驗。主要包括：推進國有林場改革，明確國有林場生態公益功能定位和公益事業單位屬性，分離林場辦社會職能，建立相應的財政預算、社會保障、勞動人事管理等制度;進一步放活對集體林區商品林的采伐利用管控，尤其是放活對速生豐產用材林、短周期工業原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保護制度、濕地保護制度、森林認證制度等改革試點。三是精心謀劃一批改革頂層設計。對涉及面廣、情況復雜、需要中央決策的改革措施，要整體謀劃、搞好頂層設計。主要包括：明確國有林區功能定位，實行森林資源管用分開;加強森林經營制度頂層設計，大幅度提高森林質量;研究完善自然生態系統保護管理的體制機制，研究提出國家公園體制建立方案，力爭早日開展試點;深入研究國有林、集體林、濕地、沙化土地和野生動植物產權管理制度，抓緊研究森林資源資產化管理、核算和有償使用問題。四是深入研究儲備一批改革措施。對必須推進、中央尚未明確的改革舉措，要及早介入、提前研究、掌握主動。主要包括：深入研究生態文明制度體系建設，特別要研究適應生態文明建設的行政管理體系、目標體系、考核辦法等制度;研究林業混合所有制經濟發展模式，研究提出修改《森林法》《野生動物保護法》《種子法》等林業相關法律法規，提出《濕地保護條例》《森林公園條例》等立法草案;深入研究林業建設中的政府與市場、生態與產業、兩個市場兩種資源等重大戰略等問題。

從我省來看，省委即將召開十屆四次全會，全面部署各項改革。我們要深入研究和領會深化改革的大政方針，加強調研、主動對接，把握好改革的主次、方向、難易和先后，盡可能列入國家改革試點。要深入推進正在實施的改革，優先啟動條件成熟的改革，積極謀劃必須推進的改革。各地要結合實際、主動謀劃，促進形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林業改革走在前列。

三、扎實做好20xx年林業工作。

20xx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，是林業推進改革發展、實現“十二五”目標任務的關鍵之年。全省林業要深入貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神，認真落實省委、省政府和國家林業局決策部署，以建設生態文明、美麗四川為統領，著力釋放深化改革的活力，著力增強科技創新的動力，著力挖掘產業富民的潛力，著力提升服務基層的能力，突出重點、狠抓落實，積極建設生態林業、民生林業、法治林業、效益林業、人文林業、服務林業，加快推進向林業經濟強省、全面建成長江上游生態屏障跨越。力爭完成營造林600萬畝，增加森林面積182萬畝、森林蓄積1600萬立方米，提高森林覆蓋率0.25個百分點;管護林業用地3.6億畝、自然保護區1.09億畝，鞏固退耕還林成果2900萬畝;培育現代林業產業基地300萬畝，實現林業總產值2200億元、農民人均林業收入950元;森林火災損失率、林業有害生物成災率分別控制在1‰和3‰以內，涉林案件綜合查處率95%以上。

(一)穩步推進林業重點改革。要深入貫徹中央和省全面深化改革的方針政策，推進林業建設生態文明體制機制改革。一要強化源頭保護制度。制定《四川省林業建設生態文明規劃綱要》，著手劃定森林林地、濕地、沙區植被、物種等保護紅線，研究制定生態保護紅線技術規范和管理辦法。提前謀劃“十三五”林業發展規劃。探索重點生態區域集體林委托管理、租賃管理，探索政府贖買生態區位極其重要的非國有公益林。完善林地用途管制，推行市縣級占用征收林地定額管理，劃定木材戰略儲備林。探索建立國家公園。二要健全生態補償制度。提高省級集體公益林生態補償標準，提高森林植被恢復費征收標準，爭取實施濕地生態補償試點，提高重點生態功能區轉移支付資金用于林業建設的比例。細化新一輪退耕還林政策，完善退耕還林成果鞏固機制。試點森林防火、林業有害生物監測防控等社會化服務，探索生態保護政府購買服務機制。推進建立省級林木良種補貼制度，完善良種補貼方式，逐步實行普惠制。三要完善集體林權制度。加強林權管理服務機構建設，推進建立林權流轉平臺，分類規范流轉合同，強化林權核查糾錯和糾紛調處。加快培育專合組織、龍頭企業、家庭林場、業主大戶等新型經營主體，鼓勵林地經營權在公開市場上規范流轉。完善森林資源資產評估機制，推進“量價分離”評估。完善森林保險政策，加強保險理賠管理，推動建立巨災風險準備金制度，提高保障水平。研究完善天然起源集體商品林經營管理政策，制訂家庭林場認定辦法。同時，要研究國有林區資源資產管理，制定國有林場改革方案，完善國有林業企業經營機制，積極推進城鄉林業一體化發展。

(二)培育增加自然生態資源。牢固樹立抓生態就是惠民生的意識，圍繞實現“雙增”目標，著力培育自然資源，增加生態產品生產。一要深入推進人工造林。優選適生樹種，吸引社會投資，豐富造林形式，加強地震災區、重點生態功能區、干熱河谷等重點區域和困難立地人工造林，研究和推進干旱半干旱地區造林問題，確保造活一片成林一片。加強未成林地封育管護，推進農田林網、長江防護林體系建設。二要嚴格保護天然林。嚴格執行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建設，落實集體公益林補償，落實天保工程“雙線”目標責任，完善省級工程管理辦法，搞好天保工程二期試點示范縣建設。三要扎實開展森林經營。圍繞加快培育健康穩定的森林生態系統，編制森林經營規劃和實施方案，開展森林經營質量監管和考核評價。推進森林可持續經營試點，鼓勵經營主體自覺開展森林經營。完善森林撫育地方技術指南，實施森林撫育及低產低效商品林改造300萬畝。四要加強城鎮生態建設。大力實施綠色城鎮、綠色新村、綠色通道等“身邊增綠”行動，深入開展森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村創建活動。要廣泛開展義務植樹，加強古樹名木保護，不搞大樹移栽，不求一夜成林，構建以森林為主體、城鄉一體的城鎮生態系統，堅決反對違背自然規律的形象工程。

(三)保護修復自然生態空間。堅持保護和改善生態環境就是保護和發展生產力，突出林業的公共產品屬性，充分彰顯林業的社會生產力功能。一要鞏固擴大退耕還林成果。推行“聯戶共管”“出資代管”“集體統管”“大戶租管”等做法，組織實施專項建設200萬畝、荒山造林20萬畝，組織實施好新一輪退耕還林。二要加強生物多樣性保護。推進自然保護區和森林公園“四化”建設，健全保護管理機構。加快推進第二次陸生野生動物和重點保護野生植物調查，開展大熊貓棲息地綜合管理試點，深化大熊貓放歸野外研究實踐。出臺《四川省森林公園十年發展規劃(20xx—2023年)》，新增省級以上森林公園10個。三要保護修復濕地生態。探索濕地保護修復新途徑、新方法，加強濕地保護監測和試點示范。加快推進邛海、瀘沽湖申報國際重要濕地，新建一批濕地公園、濕地保護小區。四要持續改善荒漠生態。組織實施川西藏區生態保護與建設工程，抓好防沙治沙試驗示范，治理沙化土地10萬畝。爭取擴大石漠化治理范圍，完成石漠化綜合治理450平方公里。五要加快蘆山地震災區生態修復。完成重建投資12.5億元，細化實施方案，全面開工規劃項目，恢復震損植被33萬畝、大熊貓棲息地11.6萬畝，重建林業產業基地1.7萬畝，逐步恢復提升災區生態功能。

(四)加快發展特色富民產業。緊緊圍繞助農增收、改善民生，突出綠色發展、循環發展，做大做強特色林業產業。一要突出發展重點。大力發展木竹、特色經濟林、林下種養、苗木花卉、野生動物繁育利用、生態旅游六大產業，打造成都平原區林板家具、川南竹產業、川東北特色經濟林、川西生態旅游四大產業集群。二要強化基地建設。制定現代林業產業基地標準，以低產低效林改造為重點，與林業生態工程相結合，突出特色和規模，創新發展模式，加快培育木竹工業原料林、特色經濟林等現代林業產業基地。三要注重特色示范。堅持綜合利用、適度開發、生態優先原則，大力發展藥材、食用菌等林下種植，合理發展林禽、林畜等林下養殖，適度開展菌類、藥材等林下野生產品采集。制定林下養殖生態技術標準，開展林下中藥材種植試點，推進林下經濟重點縣建設。完善財政支林資金使用管理，推進現代林業重點縣、金融支林示范縣建設，推廣“萬畝林億元錢”復合經營模式，開展林業特色區域經濟示范。四要優化加工服務。加快淘汰和整合落后人造板、竹漿造紙產能，推動林產品加工由低附加值向高效利用轉變。開展國家級、省級林業龍頭企業運行監測。發展核桃等特色經濟林產品精深加工，推進特色產業園區建設。加快發展倉儲物流、金融保險、信息咨詢等生產性服務業，積極搭建林權交易、產品推介、交流合作及融資、信息等服務平臺。

(五)依法加強森林資源管理。貫徹落實《四川省依法治省綱要》，切實履行森林資源管理職責，全力保障森林資源和生態安全。一要加強林地使用管理。認真落實林地保護利用規劃，嚴格林地紅線管理，嚴格審查各類建設項目使用林地，組織開展征占用林地清理整治行動。做好重點項目、地震災后重建使用林地的審核審批、協調服務和監督檢查，嚴控在生態敏感區、生態脆弱區征占用林地。加強公益林區劃管理，嚴禁擅自調整公益林，加快推進森林資源二類調查。二要加強林木采伐管理。深入推進林木采伐管理改革，嚴格執行限額采伐、憑證采伐制度，加強樹木采挖監管，下放采伐審批權限，完善采伐指標分配，簡化審批程序。強化木材運輸源頭監管和治理，規范木材運輸證核發管理。調整優化木材檢查站布局，推進木材運輸流動巡查。三要加大林業執法力度。深入開展“亮劍行動”，依法打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪行為，嚴厲查處非法經營加工、偷拉盜運木材、違法占用林地、偷盜珍稀樹木、獵殺重點保護野生動物等案件。加強森林公安、行政執法隊伍正規化、執法規范化、保障標準化、管理信息化建設，提升林區管控能力。四要加強林業法制建設。推進《四川省野生植物保護條例》立法，制發《四川省樹木采挖移植管理辦法》《四川省林木采伐監督管理辦法》，配合做好相關法律修訂調研。完善占用征收林地林木附著物補償辦法，制定林地監督檢查辦法，抓好林業行政審批和社會信用體系建設。

(六)增強林業應急處置能力。突出維護林業資源安全，狠抓應急處置體系建設，不斷增強林業防災減災能力。一要加強森林防火工作。認真執行《四川省森林防火條例》，抓好森林防火綜合能力建設示范，推進重點火險區綜合治理三期項目，制定森林防火專業隊伍規范化建設、重點林區鄉鎮森林火險等級區別標準，爭取以水滅火和視頻監控、國有林區防火道路建設試點。要加強火源管理，廣泛宣傳教育，及時科學處置火情，確保不發生重大森林火災和人員傷亡事故。二要加強林業有害生物防治。嚴格目標責任，強化檢疫執法，組織開展“利劍行動”，啟動林業有害生物普查工作。加強監測預警，積極防控松材線蟲、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重點有害生物，實現測報準確率85%、無公害防治率80%、種苗產地檢疫率90%。三要加強野生動物疫情監控。爭取新增一批國家、省級監測站點，擴大野生動物疫源疫病監測覆蓋面。及時掌握野生動物異常死亡情況，及時實施無害化處置。規范野生動植物繁育，增強業主疫情監控處置意識。四要加強涉林安全穩定工作。科學應對干旱、洪澇、泥石流等涉林自然災害，及時組織恢復重建，嚴防發生次生災害，最大限度減少災害損失。加強林區維穩和綜合治理，加強安全生產管理，努力建設平安林業。

(七)提升林業科技支撐層次。貫徹創新驅動戰略，堅持內涵式發展，不斷提升林業發展質量效益。一要創新林業科技研發。創新科研管理，加強科研項目管控，組織實施困難地帶植被恢復、林木良種選育和快繁技術、森林可持續經營等6大科技創新工程。培育科技創新成果20項，儲備重要科技成果25項。二要修訂完善林業標準。組織開展原產地和森林食品基地認定工作，修訂《四川省森林食品基地認定管理辦法》，開展林業標準化示范區建設，制定和完善各類林業標準20項。健全林產品質量檢驗檢測體系，新建區域性檢測機構2家，新認定森林食品基地20家。三要加快適用技術普及。加強基礎條件平臺建設，推廣先進實用技術20項，新建和改造提升示范面積20萬畝，輻射帶動100萬畝，建立國家、省級標準化園區5個，林業科技成果轉化率、科技進步貢獻率分別達到53%和42%。四要提高良種繁育能力。加強種苗質量監管，開展核桃良種區域品比試驗，強化17處國家和省級重點林木良種基地建設，推進林木種質資源調查保護利用，審(認)定林木品種20個，造林良種使用率提高到50%。五要推進林業信息化建設。推進林業oa辦公系統建設，加快林業信息化示范市(縣)建設。完善林業網站群，開通運行微信四川林業，推進北斗應用系統示范、智慧林業管理體系示范等研究和建設。

(八)擴大對外宣傳交流互動。要主動彰顯林業作為，加強對外交流互動，擴大林業社會影響，引領社會生態文明意識。一要加強對外宣傳。推動四川生態文化研究、創作和宣傳，開展植樹節、濕地日、愛鳥周等主題宣傳活動，做好林業重大新聞發布工作。開展食用森林產品展宣、“天府七珍”評選活動，承辦長江濕地保護網絡年會，協助籌備第三屆全國綠化博覽會。用好主流媒體、新興媒體，辦好《綠色天府》，廣泛宣傳林業建設成就、先進經驗和典型人物。二要做強生態旅游。舉辦“美麗四川四季生態美景攝影大賽”，辦好四川生態旅游發展論壇，優化和提升四川花卉果類、紅葉等生態旅游節會品牌效應，評定一批生態旅游示范縣(鄉鎮、景區)和“森林人家”，打造生態文明教育基地。三要及時回應社會關切。當前，社會公眾更加關注生態，利益訴求也更加多元化。各級林業部門要把公眾關切作為重點，著力解決難點熱點，及時處理信訪訴求，維護群眾合法權益。要及時查處和回復社會公眾、網民反映的亂砍濫伐、亂征濫占、偷獵盜獵等熱點問題，及時通過網絡、政務公開等方式互動交流，積極化解涉林不穩定因素。四要創新對外交流合作。加快“五化”建設，出臺林業對外交流合作指導意見，推動交流合作成果轉化應用。促進合作項目資金落地，加強在建項目指導，積極儲備新項目，建設對外合作、引智、自然教育等基地10處。

(九)強化林業建設基礎保障。一要加大資金投入。研究國家投資政策，爭取各級財政支持，推行中省投資安排與地方財政投入掛鉤制度，健全林業投入穩定增長機制。發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，多渠道籌集林業建設資金。二要強化項目管理。深化“開門辦計財”，改革項目資金安排，從嚴控制項目調整，切實抓好項目儲備申報工作。加強項目進度質量管理，全面完成“十一五”期項目竣工驗收。加強財政專項資金綜合稽查、績效評估以及“兩大工程”執法監察，治理重點建設領域突出問題。三要建好基層站點。加強基層林業站、木材檢查站、保護管理站、林區派出所能力建設，促進基層站所建設標準化、管理規范化、隊伍專業化、服務優質化。加強業務指導，提高裝備水平，增強基層資源保護、林權管理、行政執法、災害防控、技術服務等管理服務能力。四要改善林區條件。落實“四大片區”扶貧攻堅林業行動，落實國有林區職工保險政策，改造國有林業棚戶區，改善林區道路、飲水、電網等基礎條件，促進國有林業企業轉型發展、職工增收。同時，要加強林業統計工作，健全基礎臺賬，加強名錄庫建設，建立到基層、到企業的數據巡查制度，強化經濟運行分析，切實提高林業統計質量。

四、切實強化林業建設組織保障。

深化改革、加快發展，關鍵在人。我們一定要主動適應新形勢、新任務，不斷增進思想共識、提升領導能力、強化組織保障，確保各項工作落到實處、見到實效。

一要加強學習、提升能力。各級林業干部要加強科學理論武裝，特別是要結合群眾路線教育實踐活動，重點學習黨的十八屆三中全會精神，深入學習貫徹、省委王東明書記等領導的一系列重要講話精神，學習領導藝術和林業業務知識，著力增強宏觀把握和業務工作能力。要把研究和解決林業重大現實問題作為學習的根本出發點，學以致用，學用結合，努力把科學理論轉化為謀劃林業工作思路、研究林業工作舉措、提升林業工作業績的具體行動。

二要注重調查、科學謀劃。調查研究是謀事之基、成事之道。要帶著問題深入基層，改變用望遠鏡研究問題的做法，養成用顯微鏡觀察基層的習慣，在調查走訪中聽民意、集民智，全面深入細致地了解實際情況。要積極爭取黨政重視支持，積極協調相關部門，跳出林業看林業，立足林業事業長遠發展，找準落實上級決策部署的切入點、著力點，積極謀劃推動林業發展的行政管理、經營機制和政策措施，用創新的辦法_林業建設難題。

三要轉換職能、強化服務。要發揮市場在資源配置中的決定性作用，主要用政府力量推動生態建設、用市場力量推動產業發展。要認真梳理林業行政管理中越位、缺位、錯位的問題，明確林業部門管什么、怎么管，切實將該管的管住管好、不該管的放開放活。要嚴格執行中央八項規定、省委十項規定，鞏固和開展好黨的群眾路線教育實踐活動，深入查找、及時整改“四風”問題，兌現向社會公開承諾事項，認真開展走基層、掛包幫、“五送”等活動，進一步轉變工作作風，密切聯系和服務群眾。

四要建強班子、帶好隊伍。實現林業治理體系和治理能力現代化，關鍵在于提高隊伍素質。要認真執行新的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，鮮明崇尚實干、清簡務本，增強領導班子科學決策、組織協調、引領發展的能力。要按照省委關于“思想解放、敢闖新路，腳踏實地、埋頭苦干，勤奮敬業、甘于奉獻，品德高尚、清正廉潔”的要求，注重培養鍛煉，努力造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的工作隊伍。各級林業干部要帶頭依法辦事、按制度辦事，自覺勤儉節約、勤政廉政。關于黨風廉政建設，明天上午我們將召開專題會議，這里不再強調。

同志們，深化林業改革、加快林業發展，任務艱巨、責任重大。我們一定要認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，認真落實中央和省委、省政府決策部署，解放思想，改革創新，轉變作風，狠抓落實，奮力推進全省林業跨越發展，為建設美麗繁榮和諧四川做出新的更大貢獻。

在林業工作會議上的講話稿篇十五

同志們：

這次全市交通運輸系統黨風廉政建設工作會議的主要任務是：認真貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和省、市紀委十屆六次、七次全會、全省交通運輸系統黨風廉政建設工作會議精神，總結20xx年全省交通運輸系統黨風廉政建設工作，安排部署20xx年任務。一會兒，石建旺局長還要作重要講話，大家要密切聯系實際，深入學習領會，抓好貫徹落實。下面，我受局黨組委托，對20xx年黨風廉政建設工作進行總結，對20xx年主要工作任務進行安排部署。

一、20xx年工作回顧。

20xx年，在市委、市政府和市紀委的的堅強領導和有力指導下，市局黨風廉政建設工作以貫徹中央、省、市全會為統領，堅持將紀律挺在前面，把從嚴治黨要求融入黨風廉政建設各方面，把嚴明紀律貫穿監督執紀問責全過程，全面落實“兩個責任”，加大工作力度，創新方法舉措，扎實推進了交通系統黨風廉政建設工作不斷深入有效開展。

(一)厘清責任清單，落實“兩個責任”，主動適應全面從嚴治黨新常態。

局黨組將落實黨風廉政建設“兩個責任”作為全面從嚴治黨的重要抓手，自覺把黨風廉政建設主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上，以上率下，轉變觀念，更新思維，主動作為，確保“兩個責任”落地生根。

一是以示范帶動促責任擔當。年初召開全市交通工作會議和黨風廉政建設工作會議，將黨風廉政建設工作作為全年重點工作謀劃推進。年中又召開了落實“兩個責任”會議、黨風廉政建設工作推進會議等多個專題會議，強化各單位黨政“一把手”的責任意識。結合“三嚴三實”專題民主生活會的召開，對一年來履職盡責情況進行認真梳理，總結經驗，查找不足，落實整改。督促各單位對“兩個責任”的落實情況進行自查自糾，立行立改。

二是以明責確責促壓力傳導。印發《局黨組關于進一步落實黨風廉政建設主體責任的意見》、《關于交通紀檢監察部門進一步落實黨風廉政建設監督責任的意見》。在主體責任方面，制定印發了《局黨組關于20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解的意見》，將“兩個責任”進一步細化為一項項具體工作，確保履責有依、問責有據。年初局紀檢監察室對局基層單位20xx年班子黨風廉政建設責任制落實情況進行全面監督檢查考核，40余名科級干部進行述職述廉，形成齊抓共管、各負其責的工作局面。

三是以全面約談促責任落實。為有效促進工作責任落實，局黨組逐一面對面約談了局屬各單位黨政主要負責人，進行提醒提示。特別是對落實“兩個責任”不力、政治思想工作薄弱、政治敏感性不強、制度建設不健全等問題一針見血、切中要害，幫助相關單位認清了差距和不足，看清了存在問題的實質和危害，找準了努力的方向和目標，使得“兩個責任”的落實更具針對性、實效性。約談后，督促問題單位抓緊整改落實，切實提高專項整改的執行力。在局黨組的示范帶動下，局屬各單位的黨組織負責人增強了“主體意識”，切實做到了將黨風廉政建設責任承擔起來，把自己“該管的”管好，把自己“該做的”做到位，以實際行動推動黨風廉政建設與交通業務工作同部署同落實。

(二)緊盯重點領域，突出關鍵環節，推進黨風政風行風建設。

堅持將黨風廉政以及反腐敗工作納入工作重要議事日程，做到思想上高度重視，制度上推陳出新，監督檢查上狠抓不放，做到“關口前移”，確保資金安全、工程安全和干部安全。

一是切實加強工作力度。堅持把黨風廉政建設以及反腐敗工作作為強化全局干部職工思想教育、廉政教育的重要抓手，做到年初早部署，早落實，年終重檢查，嚴考核，確保黨風廉政建設以及反腐敗工作落到實處。堅持逢會必講廉政建設，不斷筑牢干部職工廉政道德底線。同時，加強對局機關黨員干部“八小時外”管理，嚴格執行領導干部婚喪嫁娶申報制度，將強化監督檢查作為保障系統安全發展的重要舉措，推行黨風廉政建設以及反腐敗工作常態化管理，實現了全局上下安全和諧穩定發展的局面。

二是建立完善制度體系。堅持將完善制度作為加快推進黨風廉政建設以及反腐敗工作的重要保障。結合部門實際，研究完善了會議、財務、公務接待等相關管理制度。結合正在開展的“六權治本”工作，對單位權力進行了清理匯總，明確工作流程，加強監督制約，提升內部管理規范化水平。編制出了“權力清單”和“責任清單”、“權力運行流程圖”和“廉政風險防控圖”，并全部上網公示，對全局廉政風險點進行了再次全面排查，進一步修訂完善了廉政風險點防控管理工作責任分解體系。

(三)堅持挺紀在前，強化紀律審查，始終保持懲治腐敗高壓態勢。

堅持把紀律和規矩挺在前面。對涉及黨員干部的匿名舉報，認真了解核實，及時澄清是非;對信訪舉報中發現的苗頭性、傾向性問題，及早對當事人進行談話提醒、誡勉教育，做到抓早、抓小，防患于未然。注重發揮查辦案的治本功能，對有關單位存在內部管理問題及時提出整改建議，幫助查找管理漏洞、健全完善制度，指導警示預防教育。去年駐市局紀檢組、監察室全年接受信訪舉報12件，其中涉紀件5件，涉及民生4件，涉及系統內件3件。表現為存量不減，問題外露，信訪舉報線索和件次增加。共開展監督檢查22次，下達政風行風監督卡4份、整改建議書2份、約談4人。局紀檢監察室接受辦結省委巡視組交辦案件1件、省廳轉辦1件、市紀委轉辦3件、來信來訪2件。

(四)加強作風建設，創新廉政教育，加強對黨員干部的日常監督管理。

緊扣重大節日和重要時間節點開展監督工作，逢節必查，節假日期間組織基層單位進行了公車使用、封存情況的檢查工作，先后4次開展了對市直交通系統落實中央八項規定精神的明察暗訪。結合“三嚴三實”專題教育活動的開展，堅持教育、制度、監督并舉，著力實現干部監督管理常態化，努力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。

一是加強學習引導。以開展“三嚴三實”專題為契機，圍繞深入學習系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，注重教育在先，預防在前，嚴明黨的紀律和規矩。及時組織學習中央新修訂的中國共產黨《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，發放兩項法規專題讀本，營造學習黨規黨紀、敬畏黨規黨紀、嚴守黨規黨紀的濃厚輿論氛圍，切實讓廣大黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做，增強黨員干部貫徹執行兩項法規的自覺性。

二是開展警示教育。通過學習傳達、全面理解把握中央、省、市紀委全會精神，分別以會議、文件等形式，對中央紀委、省、市紀委關于違法違紀典型違紀案例和問題分析歸納，加大通報和宣傳教育力度，以案為鏡、引以為鑒，不斷強化黨風廉政和紀律規矩意識。積極采取觀看警示教育片、廉政微電影、聽廉政專題講座、“一把手講黨課”等形式，通過集體學習和自學相結合的形式，不斷拓寬領導干部學法用法的渠道和空間，推進領導干部學法用法工作。

一年來的工作成績來之不易，我們要堅定信心、倍加珍惜。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地看到，我市交通系統懲治和預防腐敗體系還存在許多薄弱環節，基層單位黨風廉政建設還存在不少盲點，黨員干部的廉潔自律意識還有待進一步加強;落實“兩個責任”的點面結合、深入具體還做的不夠到位，層層“打折”的基本面沒有根本改變;查糾“四風”隱形變異問題還缺乏精準打擊的有效措施;基層違紀違規案件仍然多發，重點領域和關鍵環節廉政風險較高;“四種形態”運用還有一定欠缺，把紀律挺在前面的意識需要進一步增強。對此，各級各部門都要高度重視，并采取有力措施，切實加以解決。

二、20xx年主要任務。

20xx年交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神，認真按照中紀委六次全會、省、市紀委六次、七次全會和省、市黨風廉政建設工作有關會議的部署要求，履行黨章賦予的職責，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，不斷強化監督執紀問責，持之以恒落實中央八項規定精神，精準把握運用“四種形態”，持續深化“三轉”，建設忠誠干凈擔當的紀檢隊伍，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展新成效。

(一)嚴明黨的紀律，認真學習貫徹新修訂《準則》和《條例》。

一是嚴明黨的政治紀律和政治規矩，確保政令暢通。遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎，黨員干部特別是領導干部要自覺尊崇和踐行黨章，在政治上思想上行動上堅決與黨中央保持高度一致，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做到對黨絕對忠誠。各級黨組織和紀檢監察部門要切實加強對政治紀律教育和執行情況的監督檢查，及時發現和糾正欺上瞞下、弄虛作假的問題，決不允許在執行中央、省委省政府和市委市政府方針政策、部署要求的過程中“打折扣、搞變通、作選擇”，以切實有效的行動確保政令暢通。要全面加強對黨員干部的紀律約束，緊盯黨員領導干部特別是“一把手”，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規矩的行為，決不允許培植親信、結黨營私，口無遮攔、亂評妄議;要抓住“關鍵少數”，落實“五個必須”要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領導干部的監督，嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私，政治利益和經濟利益相互勾連問題，堅決維護黨的團結統一。

二是嚴格執行《準則》和《條例》，強化剛性約束。中央新修訂的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，是以同志為的黨中央加強黨內法規制度建設的重要成果，是新形勢下推進全面從嚴治黨的重大舉措。學習貫徹兩項法規，是各級黨組織的政治責任，也是全體黨員的終身課題。全市交通系統各級黨組織和廣大黨員干部，要進一步深入學習和嚴格執行《準則》和《條例》，力求學深悟透、入腦入心。要把學習貫徹兩項法規作為當前黨風廉政建設工作的重中之重，納入各級黨組織中心組學習的重要內容，納入領導班子民主生活會、黨支部組織生活會、“三會一課”以及黨員干部教育培訓內容。要始終把紀律建設記在心上、抓在手上，切實讓廣大黨員干部明規知紀，遵規守紀，真正把黨的“六大紀律”執行到位，使管黨治黨真正從寬、松、軟走向嚴、緊、硬，不斷增強黨的凝聚力和戰斗力。紀檢部門要堅持紀在法前，把紀律嚴起來、執行到位，加大對違紀行為查處和警示教育力度，以寸土不讓的決心和態度，執紀必嚴、違紀必究，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

(二)壓緊壓實“兩個責任”，用嚴肅問責倒逼責任落實。

《中國共產黨紀律處分條例》第一百一十四條對“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”情形作出處分規定。這意味著各級黨組織特別是各級黨組織一把手肩負全面從嚴治黨主體責任，既是中央的明確要求，也是正式寫入黨內法規的剛性規定。各級黨組織要向中央和省委、市委看齊，堅持從上做起、從根管起、一嚴到底。

一是抓實“兩個責任”。落實“兩個責任”，抓而不緊，抓而不實，抓而不常，等于白抓。必須堅持“釘釘子精神”，持續發力，堅持常態化。要繼續堅持和做好下級黨組織主要負責人向上級紀檢部門述紀述廉述作風述主體責任工作，讓直指問題、紅臉出汗成為常態。各級紀檢部門要切實履行好監督責任，監督檢查同級和下級黨組織和黨員領導干部是否貫徹黨的路線方針政策、是否遵守黨的各項紀律規矩、是否著力加強黨的建設，真正使責任層層夯實到位，壓力層層傳導到位。

二是嚴格監督檢查。各級紀檢部門要牢記使命，盡職履職，發揮好“派”的權威和“駐”的優勢，發揮好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“前哨”作用，真正成為“不走的巡視組”，積極探索監督執紀的新途徑新方法。認真貫徹執行“六大紀律”，注重發現問題，嚴肅紀律審查，推動黨的先進性和純潔性建設。聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭，選擇問題反映集中、社會關注度高的部門和單位，率先開展監督檢查，由小見大、由表及里，抓住個性、把握共性。善于發現問題、敢于指出問題、堅決督促整改問題。對項目計劃、行政審批、招標投標、資金使用、工程驗收、人員招聘、職稱評定等違紀違規問題要嚴肅紀律審查，嚴格責任追究，形成震懾，強化不敢腐的高壓態勢。

三是強化責任追究。有責必履，失責必問，是黨的政治規矩。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，嚴格實行“一案雙查”。動員千遍，不如問責一次。要強化專項監察和日常監督檢查結果的運用，對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位的黨組織和紀檢組織，采用批評教育、誡勉談話、通報曝光、組織處理、紀律處分等多種方式，追究主要負責人和黨組織的責任。要認真貫徹落實《中國共產黨黨內問責條例》，建立健全責任追究相關制度，建立情況定期報告、典型問題公開通報制度，切實用好問責利器，讓“失責必問、問責必嚴”成為常態，形成層層抓落實的工作格局。

各級黨組(黨委)要按照關于落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的要求，結合單位實際，細化責任區域和責任范圍，明確責任單位和責任人，防止出現責任虛置、責任不清的現象。制度的生命在于執行，執行制度最終靠人。各責任主體不能光領了責任，停留在嘴上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，就是不落實在具體行動上。各級黨組織、紀檢監察部門要對照責任清單，切實把該負的責任擔起來，把該建的隊伍建起來，把該做的工作做到位，增強“一崗雙責”和“一案雙查”的剛性，把責任和壓力一級級傳導下去，讓每個責任主體感到肩上有擔子、背后有監督，堅決防止責任落實逐級遞減的問題。

(三)強化正風肅紀，持之以恒抓好作風建設。

一是查糾“四風”要做到更嚴格。在改進作風的問題上，不能緊一陣，松一陣，既不能退，也退不得，必須保持韌勁和耐心，在堅持中深化、在深化中堅持，敬終如始、一以貫之地抓下去。要突出“三個重點”。重點強化堅持不懈的工作作風，繼續堅持緊盯重要時間節點，一個節點一個節點地抓，要以釘釘子精神揪住“四風”問題不放，看住領導干部這個“關鍵少數”，讓嚴守中央八項規定精神成為黨員干部的思維定式和行為習慣。對不收手、不收斂，仍然自行其是、我行我素規避組織監督，出入私人會所，組織隱秘聚會，大操大辦借機斂財以及在執紀審查中發現的“四風”問題線索，堅決查處，絕不姑息;同時，強化警示提醒，對“小節”有失，情節較輕的，要面對面誡勉談話，并責令其在民主生活會上作出深刻檢查。重點破解“四風”隱性變異的突出問題，密切注意新動向新表現，拿著放大鏡去找，帶著新問題去抓，建立健全發現和查處機制并形成常態長效，決不讓“四風”問題反彈回潮。

二是改進作風要發揮正能量。把貫徹執行《準則》作為改進作風的重要抓手，引導黨員干部自覺培養高尚道德情操、堅決抵制社會不良風氣，做到追求道德高線毫不動搖，遠離紀律底線決不觸碰。大力弘揚中華民族優秀傳統文化，廉政文化，促進社會風氣向善向好。樹立先進典型，倡導廉潔從政、激勵干事創業。積極引導交通系統廣大黨員干部亮家風樹新風，嚴格管好親屬子女和身邊工作人員，廉潔修身，廉潔齊家。加強政策理論、形勢任務、黨規黨紀的宣傳教育，以良好黨風政風帶社風促民風。

(四)準確把握“四種形態”，為順利完成年度任務營造良好政治生態。

一是正確運用四種形態。把握運用監督執紀“四種形態”，既是對紀檢組(紀委)監督責任的要求，更是對黨組(黨委)落實主體責任的具體化。各級黨組(黨委)要用好用足“四種形態”的第一種形態，經常扯袖咬耳，習慣紅臉出汗，把嚴明紀律體現在對干部的日常批評教育和監督管理中，使黨員干部未觸線先反省，始終遠離紀律底線。這里再強調一下，單位主要負責人作為黨風廉政建設的“第一責任人”，僅僅“獨善其身”是不夠的。管好自己是前提，管好班子和隊伍是責任。要牢固樹立嚴管就是厚愛的思想，同有問題反映的干部咬一次耳朵，談一次心，是提醒更是愛護，要強化黨內監督，堅持民主集中制，從程序到內容都要落到實處，不允許搞變通，不允許個人凌駕于組織之上。各級紀檢監察部門要切實轉變執紀觀念，圍繞“四種形態”創新工作方式方法，把監督執紀問責做深做細做實。

二是全程體現執紀特點。要堅持抓早抓小、動輒則咎，細化“四種形態”要求，明確監督執紀標準，靈活運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等多種方式開展執紀工作，實現監督執紀常態化、長效化。要突出紀律審查重點，對腐敗問題堅決予以嚴厲懲治，有效遏制增量。把強占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用、虛報冒領、截留私分、揮霍浪費等六種現象作為查處重點，加大紀律審查力度，及時分類處置，力度不減，節奏不變，持續保持遏制腐敗的高壓態勢。要實行“一案雙查”，加大責任追究力度，堅持有責必問，問責必嚴，持續釋放嚴肅執紀的強烈信號。加大典型案例通報曝光力度，堅持以案為鑒，召開警示教育大會，切實增強黨員干部的紀律敬畏感、規矩存在感。

三是狠抓基層黨風廉政建設。解決基層問題要堅持全面準確，重點查處和糾正在辦理涉及群眾事務時推諉扯皮甚至欺壓群眾的違紀行為;查處和糾正交通資金使用、交通工程建設管理運行過程中出現的違紀行為。要針對“中間波瀾不驚”問題，加強中層干部和關鍵崗位的正風反腐工作。全面從嚴治黨，各級黨政機關必須要求更嚴、抓得更緊。各級黨組織要把管好中層干部、抓好內設科股室及基層站所負責人的監管，作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容，加大問題約談、督促指導、監督檢查和追責問責力度。

(五)加強自身建設，打造忠誠干凈擔當的紀檢隊伍。

落實全面從嚴治黨責任，強化監督執紀問責，在當前形勢下對全市交通系統紀檢監察干部的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新的更高要求。本著“干什么、練什么，缺什么、補什么”的原則，提高紀檢干部紀律審查工作的能力。正人先正己，打鐵自身硬。各級交通紀檢監察干部要帶頭執行中央八項規定精神，抓好作風建設，一以貫之、落實到底，為全市交通系統黨員干部樹立標桿、做出榜樣。

同志們，做好新形勢下交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作，任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要不負使命，堅定信心，銳意進取，改革創新，真抓實干，不斷取得我市交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為交通事業持續健康發展營造良好的政治生態，為推進“五五戰略”，為全市交通“十三五”取得良好開局做出新的更大貢獻!