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城鄉建設工作會議講話材料篇一
尊敬的各位領導、同志們：
今天在這里參加全區城鄉建設工作會議，我感到非常的榮幸。下面我就創建園林城市工作與在座的各位進行交流，不妥之處請大家批評指正。
一、基本情況。
**市位于**回族自治區最北端，是依煤而建、因煤而興的資源型工業城市。市轄兩區一縣，土地面積5310平方公里，城市建成區面積100.8平方公里，總人口74萬，城鎮人口占全市人口的59%，有漢、回、蒙、滿等23個民族，回族人口占20.3%。**市山川秀麗，城市獨具魅力，資源富集，工業基礎雄厚，機遇疊加，投資環境優越，被評為“20xx中國特色魅力城市200強”之一,并先后被列入全國第二批循環經濟試點城市和國家首批資源枯竭經濟轉型城市試點。
近年來，我市按照建設山水園林新型工業化城市建設奮斗目標，堅持“生態立市”戰略，組織實施了星海湖濕地綜合整治、北武當生態旅游景區、新區人民公園、森林公園等一大批生態建設工程，特別是通過深入開展生態建設大會戰和“無冬閑”活動，全市生態環境明顯改善。20xx年全市共完成造林綠化14.8萬畝，栽植各類苗木2422.4萬株，實現了林業建設的大發展、快發展，為全市經濟社會健康發展營造了良好的生態環境。回顧一年來的工作，主要是：
(一)全面實施城市綠化工程，進一步提升了城市品位和形象。圍繞建設園林城市，提升城市形象和品位，改善人居環境的目標，按照“增綠量、上水平、出精品”的原則，以市行政中心綠化工程為重點，精心組織實施了城區“見縫插綠”工程、公共綠地改造工程、做精做美工程，打造了新區路網綠化、星海廣場建設、城市街路綠化、公園改造等精品工程，實現了景觀大提高、生態環境大改善的要求。20xx年全市新建公共綠地2051畝，完成街路綠化48條，綠化面積1845畝，植樹46.2萬株，種草72.84萬平方米;機關、學校、廠礦、居住小區綠化5296畝，植樹87.1萬株;擺放盆花290萬盆。城區綠化檔次明顯提高，城市整體形象和品位顯著得到提升。
(二)加快城鄉結合部綠化進程，城市外部大環境明顯改觀。把抓好城市外部大環境綠化作為展示**良好對外形象的關鍵，積極總結往年造林綠化的好經驗和好做法，堅持按照“大通道、寬林帶、多樹種、高標準”和“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的總體要求，通過以點帶線、以線帶面的做法，進一步加大了城市外部大環境綠化力度，主要完成了世紀大道延伸段綠化工程、沙湖大道景觀綠化一期綠化工程、潮湖(防護)生態園、中華奇石山生態園、惠農區采煤沉陷區生態園、北武當生態園、天河灣(濕地)生態園、星海湖濕地保護與恢復等工程的建設，新增綠化面積75201.6畝，栽植各類苗木1255.1萬株，城市外部大環境得到明顯改觀。
(三)發揮林業優勢，有力促進了社會主義新農村建設。堅持林業建設與提高農業綜合生產能力相結合，加快平原綠化工程建設進程。結合新農村建設，加強了農田防護林、綠色通道、治沙造林工程的建設，完成農田防護林造林5148.8畝，栽植各類苗木39.2萬株;完成綠色通道綠化造林7995.7畝，栽植各類苗木352.35萬株;完成治沙造林20xx0畝，栽植各類苗木343.15萬株，高標準完成莊點綠化85個，綠化面積20xx畝，農村人居環境得到了明顯改善。
(四)創新工作思路，變一年造林為全年造林，實現了造林綠化工作的跨越式發展。大力組織開展了“無冬閑”活動，變冬閑為冬忙，對造林地段采取秋、冬兩季提前做好水利設施配套、整地、開溝、修路、挖坑和落實苗木等準備工作，既為春季植樹造林做好了充分準備，又緩解了春季造林綠化的繁重壓力，實現了由一季造林向全年綠化的轉變。全市上下積極響應“無冬閑”活動號召，冒嚴寒，克服各種困難，攻堅克難，主動放棄節假日、休息日，爭時間、搶速度、要效率，奮戰在植樹造林第一線，實現了林業建設的新突破。20xx年，全市林業生態建設無論是栽植數量，還是建設規模創歷史新高。特別是引進胡楊試栽，一次性獲得成功，當年成活率高達80%以上，解決了胡楊移栽生根難、不易成活的技術難題，為我市乃至全區胡楊大面積栽植提供了成功的經驗和科學依據，得到了區市領導和專家的贊同和認可。
(五)加快城市綠化步伐，有力推動“自治區園林城市”創建工作。按照市“創園”領導小組的安排部署，在相關部門及縣區的大力協助和配合下，根據《自治區園林城市標準》及《自治區園林城市申報與評審辦法》，結合全區森林資源二類清查，對我市城市綠地基礎數據進行了詳細調查摸底，根據現狀，制定了《**市創建自治區園林城市的思路與對策》，編制了《**市綠地系統總體規劃》，在全市大力開展創建“自治區園林城市”活動。通過“生態建設大會戰”和“無冬閑”活動的開展，加快了城市綠化、城市大環境綠化、公共基礎設施建設步伐，創園指標得到了大幅度的提高。截至目前，城市建成區綠化覆蓋率為35%、建成區綠地率為31%、人均公共綠地面積為13.58平方米;公共綠地499.9公頃，防護綠地161.8公頃，生產綠地105.1公頃，風景林地211.1公頃，庭院、居住區、道路三大附屬綠地465公頃。九月底經自治區專家組驗收，各項指標均達到“自治區園林城市”的標準，對取得的成績專家組給予了充分的肯定。
(六)加大環境綜合整治力度，濕地得到恢復與保護。全市濕地恢復與保護工程的代表星海湖，經過連續4年的恢復性搶救和治理，已建成融防洪、滯洪、蓄洪和休憩娛樂為一體的景觀濕地公園，被國家水利部命名為“國家級水利風景區”，國家林業局命名為“國家濕地公園”。不僅改善濕地生態環境，而且凸現了山水園林的特色，實現了區域內濕地資源的合理利用和保護，也為我市濕地生物多樣性保護和恢復打下堅實基礎。
二、主要做法。
(一)領導重視，成立“創園”工作領導班子。為扎實有效地開展創建活動，使創建活動做到動員有力，組織保障，政策資金落實，市政府成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，成員單位19家的“創園”領導小組。制訂了《**市創建“自治區園林城市”實施方案》，定期對各責任部門進行指導和工作檢查。按照《自治區園林城市》的標準及申報評審辦法，從組織、制度、人員等各個方面保證“創園”工作的順利開展。收集整理《組織領導》、《管理制度》、《綠化建設》等八個部分的申報材料，并對多年來展現我市園林綠化建設成功的圖片、影像資料進行收集整理，從而展現**“顯山、露水、透綠、通暢、和諧”的生機盎然景象。
(二)加強宣傳，營造氛圍，動員全社會參與“創園”。采取有效措施，大張旗鼓地開展多種形式的宣傳教育活動。一是增強宣傳內容的針對性和宣傳形式的生動性，進一步擴大宣傳對象覆蓋面。把重大活動的重點宣傳與經常性宣傳教育結合起來。充分發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體作用，在交通廣播電臺設立專欄節目，全方位、多形式、多層次的宣傳，達到家喻戶曉，人人皆知。二是認真做好義務植樹適齡公民的普查工作，研究提高盡責率的對策和方法;抓好全民義務植樹基地建設，提高基地建設水平;規范義務植樹管理，保證綠化成效，確保了全民義務植樹任務按計劃完成，盡責率得以提高。
(三)落實責任，確保政令暢通。創建園林城市是一項龐大的社會系統工程，標準高、涉及面廣、任務重，全市樹立一盤棋的思想，統一組織、統一行動。各部門、各單位密切配合，各負其責，齊抓共管。按照“誰主管誰負責、誰的區域誰負責、誰的產權誰負責”的原則，實行創建目標領導負責制，按照創建要求，制訂出詳細的創建整改計劃，將任務逐單位分解落實，確保各項指標的完成。兩辦督查室對照整改計劃，進行監督檢查，凡是任務完成好的，對創建園林城市做出顯著成績的單位和個人，在全市通報嘉獎。不能按期完成任務，妨礙全市創建目標實現的，則通報批評，并追究單位主要領導責任。
(四)規劃建綠，發揮城市規劃龍頭作用。城市綠地系統規劃，嚴格實行“綠線”和“綠色圖章”制度。凡在城市規劃區內的各類建設項目，必須嚴格執行**市人民政府《關于實行綠線和綠色圖章制度，加強城市綠化規劃建設的規定》，把綠化指標作為強制性指標從嚴要求。其附屬綠地設計方案必須經市園林管理局審查，否則規劃部門不得辦理規劃許可手續，建筑工程管理部門不得辦理施工許可。任何單位和個人不得侵占、挪用綠化用地，確保綠地規劃順利有效實施。
20xx年，我們將認真貫徹落實國務院《關于進一步促進**經濟社會發展的若干意見》，按照《國家園林城市》的標準及要求，緊緊圍繞山水園林新型工業化城市建設奮斗目標，高標準、高質量的完成廣場、公園、街路等城市重點綠化工程的建設，盡早實現創建“國家園林城市”的奮斗目標，為打造山水園林新型工業城市作出更大的貢獻。
各位領導、同志們，在新春佳節到來之際，祝大家新年快樂，萬事如意，闔家幸福!
城鄉建設工作會議講話材料篇二
同志們：
今天我們召開全省住房城鄉建設工作會議，主要任務是：貫徹落實黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，貫徹落實全國城市規劃建設工作座談會和全國住建工作會議精神，總結過去一年工作，安排部署20xx年工作。劍飛副省長親自出席會議并將作重要講話，大家要認真領會，抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
20xx年12月16日，全國城市規劃建設工作座談會在杭州召開，各省市區政府分管負責人及住建廳長參加了會議。政治局、國務院副張高麗同志主持會議并作重要講話，主要是三點：
1.充分認識做好城市規劃建設工作的重要性和緊迫性。強調做好城市規劃建設工作，對推動新型城鎮化、有效治理“城市病”、促進經濟社會持續健康發展、提高群眾生活水平至關重要。
2.大力提升城市規劃建設水平。提出了五點要求：一是要提高城市規劃的科學性、權威性、嚴肅性，更好地發揮對城市建設的調控、引領和約束作用，積極推進實現“多規合一”，做到一個市縣一張規劃圖，一張藍圖干到底。二是要加強城市設計、完善決策評估機制、規范建筑市場和鼓勵創新，系統治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象，提高城市建筑整體水平。三是要加大投入，加快完善城市基礎設施，增強城市綜合承載能力，重點強調要高度重視地下綜合管廊建設，抓好ppp試點。四是要強化監督管理，落實質量責任，扭住關鍵環節，扎實抓好治理工程質量兩年專項行動，著力提高建筑工程質量。五是要注重保護歷史文化建筑，牢牢把握地域、民族和時代三個核心要素，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶。同時，要加強農村建筑風貌管控，做好傳統村落和傳統民居的保護工作。
3.加強領導、狠抓落實。一是要求各級黨委政府要把城市規劃建設工作擺在重要位置，特別是城市政府要切實承擔規劃好、建設好、管理好城市的主體責任。二是要深化改革，修訂完善法律法規，為城市規劃建設工作提供制度和法律保障。三是要加強教育培訓工作，打造一支管理水平高、技術能力強的城市規劃建設人才隊伍。
最后，張高麗副強調，20xx年將以黨中央和國務院名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國城市工作會議，由住建部牽頭籌備。
12月19日，全國住房城鄉建設工作會議在北京召開，各省市區住建廳長及部分城市分管市長參加，陳政高部長對20xx年全國住建工作進行了部署和安排，歸納起來，就是“保持一個穩定，深化三項工作，突破六項工作”。
一是保持房地產市場平穩健康發展。要準確把握房地產市場運行中出現的新情況、新問題，積極應對，促進房地產市場平穩運行。繼續推進保障性安居工程建設，全年計劃新開工700萬套，基本建成480萬套，狠抓公租房的配套設施建設，做好分配入住。既要按需新建公租房，又要通過市場籌集房源，政府補貼租金，實現“補磚頭”、“補人頭”并舉。
二是要深入推進工程質量治理、城市基礎設施建設和農村垃圾治理工作。治理工程質量，堅持“治亂必用重典”，嚴厲處罰，嚴格問責。完善城市基礎設施，通過定期公布指標如管網漏失率、垃圾減量化率等來推進。治理農村垃圾，要按標準驗收，抓兩頭、促中間、帶全局。
三是要在六個方面努力實現新突破。第一，大力提高建筑業競爭力，實現轉型發展。第二，加強城市設計工作。要制定城市設計技術導則，從城市整體層面到重點區域和地段，都應當進行城市設計，提出建筑風格、色彩、材質等要求。第三，下力氣治理違法建設。要從維護城市規劃權威性、拓展發展空間、保護生態環境、塑造城市風貌的高度，認識違法建設的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設。第四，狠抓建筑節能。要發布建筑能效提升路線圖，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五，推進城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經驗、好做法，為廣大居民創造清潔、干凈的城市環境。第六，全面啟動村莊規劃。要把村莊規劃作為指導農村建設、改善農村環境的“龍頭”，加快規劃編制，明確實施責任主體和監管體系，在廣大村民的參與下，把規劃藍圖變成現實，把鄉村建設得更加富有魅力。
二、20xx年工作回顧。
20xx年，在省委省政府的正確領導下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項工作任務，得到了省委省政府的充分肯定和高度評價。
過去的一年，是全省住建系統被省委省政府委以重任的一年。
這一年，我們認真落實推進新型城鎮化建設的牽頭重任，在常德召開了全省推進新型城鎮化工作會議，守盛書記、家毫省長作重要講話，對全省推進新型城鎮化的工作重點、實施路徑進行了全面部署和安排。各地積極響應，郴州、益陽、湘西、婁底等地召開了貫徹落實會議，張家界、株洲等地制定了實施方案。我們在全國率先舉辦了由市長參加的全省推進新型城鎮化研討班，與上海同濟大學聯合舉辦了三期市縣分管領導為主要對象的新型城鎮化專題培訓班，開展了七期全省鄉鎮規劃建設管理培訓班，通過三次大規模高層次的培訓，對全省城鄉規劃建設領域的省、市、縣、鄉四級行政管理人員進行了一次輪訓，為推進新型城鎮化工作夯實了隊伍素質基礎。我們還修訂出臺了《湖南省推進新型城鎮化實施綱要(20xx—20xx年)》，得到省、部領導的充分肯定。我們積極準備試點示范，開展了大量前期工作，在各地申報的基礎上，遴選了試點名單，草擬了試點總體實施方案，已上報省政府。各地也掀起了推進新型城鎮化的熱潮。常德市實施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長沙市開展“三年造綠大行動”和“史上最嚴城市管理”，城市品質有所提升;郴州市大力做好產城融合，產業園區和城市建設相得益彰;婁底市、邵陽市、懷化市積極推進城鎮群(帶)建設，城鎮體系結構進一步優化;湘西州加強城鄉環境整治，城鄉環境明顯好轉。
過去的一年，是全省住建系統圓滿完成年度目標任務的一年。
在家毫省長的親自指導下，我們于20xx年底正式提出了“兩房兩棚”、“兩供兩治”整體目標任務，被列入20xx年為辦民實事考核項目，成為住建系統的近幾年的一項中心工作。省委省政府在財力有限的情況下給予了大力支持，省級配套資金大幅度提高。
保障性住房建設方面，各地一改過去被動完成任務的情況，積極爭取指標任務，努力推進項目建設。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區改造開工建設42.57萬套，居全國前五位，較上年增長27.01%;基本建成34.1萬套，完成投資434.47億元，較上年增長40.81%，全面完成了年度目標任務。至此，我們提前一年完成了“”建設160萬套(戶)的目標，實際建設169.4萬套。各地積極探索創新，涌現了一些好的做法：益陽市資陽區建立“居民自治改造委員會”方式，調動群眾積極性，解決了拆遷難的問題;長沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵貨幣化安置，自20xx年以來，貨幣化安置2.7萬戶，占棚改安置總數的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購買公益性崗位加強保障房后續管理，已購買公益性崗位340個等。
農村危房改造方面，國家下達我省任務12.3萬戶，實際完成12.67萬戶，竣工率103%，入住率95%，實際解決了46.6萬農村困難群眾住房問題。我們加強與相關部門的聯動，積極協調扶貧、水庫移民避險解困等資金，實施了特困戶重點幫扶;結合我省汛期易發生農戶倒損的情況，留有一定的指標，積極支持災后重建，受到省、部領導肯定，也得到了老百姓的擁護。長沙市推廣修繕加固技術，盡量不拆或少拆，節約建設成本，得到群眾積極評價。
“兩供兩治”項目建設方面，出臺了“兩供兩治”實施方案、財政貼息獎補辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮基礎設施投融資指導意見，召開了項目發布會，明確了“兩供兩治”設施建設的目標任務、推進路線、技術要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進項目建設，株洲市、邵陽市行動早、進展快，完成了規劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務副市長召集縣市政府一把手進行專題動員部署;郴州市成立了專門領導機構，明確了牽頭部門。一年來，全省累計完成投資185億元，占規劃總投資的28%;88個項目已完工，340個項目開工在建，開工項目將近一半，取得了一個良好的開局。
過去的一年，是全省住建系統堅持穩中求進取得豐碩成果的一年。
在房地產投資明顯放緩，全國停建樓堂館所的不利形勢下，全年完成建筑業總產值5900億元，同比增長12%，實現建筑業增加值1652億元，同比增長9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產值1935億元，同比增長15%，對外工程承包營業額22億美元，同比上升10%，中建五局、省建工集團、省路橋集團等骨干企業開拓省外、境外市場形勢良好。建筑業已實實在在成為我省國民經濟支柱性產業。通過推進建筑管理“三化”，嚴格“打非治違”，強化市場現場聯動，企業質量安全主體責任意識逐步強化，全省質量安全形勢繼續穩定好轉。全年發生建筑施工生產安全事故15起、死亡19人，同比分別下降6%和17%，百億元產值死亡人數控制在0.4人以內，為歷來安全生產形勢最好一年，省廳連續五年被省委省政府評為安全生產先進單位，岳陽、常德、益陽、郴州、懷化、湘西自治州等6個市州零事故。企業創優質工程、精品工程積極性進一步增強，申報魯班獎、芙蓉獎和省優質工程項目數激劇增加，全年8項工程獲魯班獎，為歷年最高。
著力推動房地產市場平穩發展，及時出臺“湘五條”，協調落實央行“認貸不認房”新政，房地產市場持續下行壓力有所緩解，出現企穩回升跡象。全省去年完成房地產開發投資2883.6億元，同比增長9.7%;商品房銷售面積5439.5萬平方米，同比減少8.6%，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價3830元∕平方米，同比增長1.5%。全省房地產市場基本實現了“量價基本平穩，投資不大幅下滑”的目標。郴州市全年商品房銷售面積預計達420萬平米，同比增長18%，增速全省第一。
隨著省政府《關于推進住宅產業化發展的指導意見》等一系列政策文件出臺，住宅產業化工作在全省迅速推開，涵蓋科研、設計、開發、生產、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業等產業的湖南省住宅產業化聯盟也即將成立。長沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動了住宅產業園區建設，年產能從20xx年的480多萬平米發展到現在的1120萬平米。我省已成為全國住宅產業化制度建設最完善、生產規模最大、發展最快的省份之一。
同時，其他各項工作穩步推進。村鎮建設成效明顯，全年共獲批170個全國重點鎮、19個中國傳統村落，新建成鄉鎮污水處理廠11個，150個正在進行前期工作或者即將開工建設。建筑節能工作得到強化，設計階段節能強制性標準執行率達到100%，施工階段達到98%以上，執行綠色建筑標準的建筑面積達3502.5萬平米，其中取得國家綠色建筑標識項目面積達472.6萬平米。住房公積金作用進一步顯現，全年新增存繳職工43.35萬人，發放公積金個人貸款183.47億元，發放支持保障房建設試點項目貸款7.39億元。勘察設計行業持續發展，全年勘察設計業務營業收入305億元，增長11%。風景名勝行業積極推進三項試點，生態文明風景區創建已初見成效，武陵源納入國家公園試點單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺。特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強黨風廉政建設，廣大干部職工的工作作風明顯改觀。
在取得上述成績的同時，我們也應該清醒地看到存在的一些問題，如各地保障房建設資金配套壓力較大，后續管理沒跟上，入住率偏低，部分項目法定建設程序不到位;農村建房管理不規范甚至缺位，普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無序等亂象;建筑市場秩序有待規范，圍標串標、轉包掛靠等問題仍然存在，企業質量安全主體責任不落實等。這些問題都亟待我們在下一步工作中認真解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年，全省住房城鄉建設系統要認真貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府決策部署，主動適應經濟發展新常態，爭取新作為，努力開創住房城鄉建設領域新局面。主要是突出一個中心工作，完成兩項重點任務，促進三大產業發展，抓好四個專項工作。
(一)突出新型城鎮化這一中心工作。
當前我國經濟進入新常態，城鎮化擔負穩增長、調結構的責任更加繁重。作為全省推進新型城鎮化工作的牽頭單位，我們要突出這個中心。
1.著力抓好全省新型城鎮化試點工作。在國家新型城鎮化綜合試點的基礎上，省里將分市、縣、建制鎮三個層次開展試點。省政府近期將專題研究我廳上報的試點方案，待政府常務會議審議后印發實施。對于列入試點的城鎮，當地住建部門要切實擔負起牽頭單位職責，主動加強與相關部門的溝通協調，抓緊編制試點工作方案和年度重大項目清單，干在實處、抓出實效，并及時總結、提煉試點經驗在全省復制、推廣，切實發揮試點示范作用。省廳將會同省直有關部門對試點地區給予政策上先行先試、中央和省專項資金上重點傾斜兩大支持，確保試出實效。試點工作采取動態管理機制，我們會對試點地區進行跟蹤監督，對于工作不力、沒有完成年度工作目標的將取消試點資格。除了試點工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求，穩步推進。為了加大對新型城鎮化工作的宣傳力度，我們將創辦《湖南新型城鎮化》簡報，希望大家積極支持，及時提供本地區的好思路、好做法，供全省學習借鑒，相互交流。
2.著力提升全省城鄉規劃建設工作水平。一是加強城市設計工作。從層次上要開展城市總體空間布局、重點片區和重點地段、重要建筑等三個層次的城市設計，從內容上要開展開發導向性、項目實施性、控制引導型、生態維護型等四種類型的城市設計，特別是要加強各層次城市設計與既有法定規劃的對接與融合，切實發揮城市設計對城市規劃、建設、管理的支撐功能，提升城市品質。省廳將會按照國家的要求對這項工作進行專門部署。二是嚴格把握規劃實施時序。過去一段時期是我省城鎮“長骨架”的時期，現在的關鍵是在骨架上長肉，避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對實施滿3年的城市總體規劃進行回頭看，對發展速度慢、空心現象嚴重的城鎮，城鎮規模上要做“減法”，準確科學確定城市規劃人口規模和規劃建設用地規模，防止攤大餅式的無序蔓延，杜絕新增寬馬路、大廣場。三是重點強化規劃實施的監督檢查。《城鄉規劃違法違紀行為處分辦法》實施兩周年了，住建部今年會組織一到兩次全國執法檢查、查處一批典型案例。省里也會開展全省執法檢查。我們將改革規劃督察制度，選擇一些熟悉規劃建設、社會責任感強的大學生、專家學者等，開展不同形式的監督，發現問題后省廳再去調查處理。今年首先在新型城鎮化試點的市縣實行。四是加強村鎮建設管理。以“美麗鄉村、宜居小鎮”為目標，加強村鎮規劃管理;突出規范農村建房，堅持“一戶一宅”，注重建筑風貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統村落和傳統民居的保護工作。
(二)全面完成“兩供兩治”“兩房兩棚”建設任務。
1.加快推進“兩供兩治”建設。“兩供兩治”今年繼續列入了為民辦實事考核項目，計劃完成投資279億元，新增管輸天然氣用戶32萬戶，所有市縣供水水質全面達標，污水、垃圾無害化處理率分別達到90%、95%以上。我們將繼續加大協調力度，爭取專項債券支持管網等非經營性項目建設。各地要嚴格按實施方案規定的時間節點和目標任務推進，嚴格執行項目論證、調度通報、督察督辦制度。要特別強調的是，“兩供兩治”涉及1.5萬公里的管網新建或改造，正是抓城市地下綜合管廊建設的好時機。新建道路、城市新區和各類園區地下管網要堅決按照綜合管廊模式進行建設。對建成區，也要防止“拉鏈馬路”等問題，要認真開展城市地下管線普查工作，獲取準確的管線數據，整合各行業和權屬單位的管線信息數據，建立綜合管理信息系統。在摸清家底的情況下，要結合新建改造任務，積極推進綜合管廊建設。
2.全力推進“兩房兩棚”建設。
保障性住房方面：全省今年要開工建設各類保障性住房和棚戶區改造51.83萬套(其中，公共租賃住房20.08萬套，各類棚戶區改造31.75萬套)，較20xx年增長21.75%。從目前掌握的情況看，我省計劃數排全國第二位。今年省級配套補助資金與去年總量持平，加上國開行這3年有20xx年期838億的棚改貸款，利率低于5%，其中長沙338億，其他13個市州500億元，應該說資金較去年更有保障。我們要抓住機遇，著重抓好以下4個方面：一是優先實施貨幣補貼和貨幣安置，盡量壓縮新建數量，加大購買方式籌集房源力度，促進消化市場存量房。二是抓分配入住，由重建設轉向建設與分配入住并重，打好分配入住的攻堅戰，分配入住率已經納入了績效考核范圍。項目竣工一年內入住率不得低于60%，兩年內不得低于80%，三年內要全部分配入住。三是抓實抓好示范項目創建，從住宅產業化、工程質量安全、綠色建筑、人居環境、后續管理和制度創新等方面全方位示范，發揮示范項目的帶動引領效應。四是針對當前保障性住房建設、管理等方面法規制度不完善的問題，爭取出臺一個指導性意見，報請省政府下發。
農村危房改造方面，我們會更大力度地爭取國家指標，也會進一步協調整合扶貧及移民方面的資金。今年重點是改變工作方法，不能再像過去那樣撒胡椒面，一個鄉鎮分幾十戶指標，每個村搞1—2戶，既看不到效果，也無法有效監管資金使用情況。為此，家毫省長幾次指示要搞成片推進、整村整鄉推進。去年我們做了些嘗試，今年要加大力度，推進一個，就徹底解決一個村或一個鄉困難群眾的住房問題。除重點幫扶對象及預留救災指標外，我們會根據各地區統計的待改造危房數量、往年工作成效，結合農村垃圾治理、特色民居、傳統村落保護等工作，整村整鄉的分配指標。
(三)穩定和促進三大產業發展。
1.大力促進建筑業轉型升級。要大力支持省內企業在國家投資比重大的基礎設施建設方面積累工程業績，取得相應資質，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場。要進一步促進工程總承包、工程項目管理模式，減輕企業負擔，加大對建筑業“走出去”發展支持力度。積極推進國有建筑企業改革，引導民營建筑企業深化股權制度改革，加快建立現代企業制度，提升企業核心競爭力。
2.著力穩定房地產市場。堅持“去庫存”和“去行政化”，努力實現房地產市場軟著陸。積極推進住房租賃市場改革，推進回購商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量，緩解供需矛盾。切實防范開發企業資金鏈斷裂危險，杜絕重大危害社會穩定和人民利益的行為。同時，制定激勵政策，積極引導開發企業向住宅產業化、旅游休閑地產、養老產業等行業轉型發展。
3.全力推進住宅產業化發展。住宅產業化是住宅建設的必然趨勢，省委省政府對此高度重視。我們要抓住當前的有利時機，制定全省住宅產業化發展規劃(20xx—20xx年)和基地建設規劃，完善標準體系、標準圖集等，整合優勢企業，培育形成住宅產業集群，形成新的經濟增長點，力爭年生產總規模達1500萬平米。各地要全面落實容積率獎勵、優先信貸、財政獎勵、稅收優惠等各項扶持政策;要以保障房等政府投資項目為突破口，提高住宅產業化項目的比例。對采用住宅產業化方式建設的保障房項目，我廳將在國家及省級保障房補助資金分配方面予以傾斜。
(四)抓好四個專項工作。
1.抓好ppp試點。當前，資金瓶頸已成為制約城市建設項目推進的主要矛盾。在中央加強地方債務管控的形勢下，引入社會資本，采取政府和社會資本合作模式(ppp)，成為推動“兩供兩治”等城市基礎設施項目建設的有效途徑，不僅能“引資”，還能“引智”，有利于提升項目建設管理水平。這是國家投融資體制改革的重要舉措，省財政廳對此十分重視和支持。對采用ppp模式的項目，國家和省里將從貸款貼息、污水處理運營補貼、新型城鎮化引導資金等方面支持。各地要切實轉變思想，下定決心，敢闖敢試。上個月省財政廳會同我廳公布了一批ppp示范項目，各地可以借鑒學習，要進一步完善基礎設施和公共服務價格形成、調整和補償機制，切實理順付費機制，吸引社會資本參與建設和運營。
2.強化工程質量整治。“百年大計，質量為本”，工程質量問題是住建系統要長抓不懈的一項重點。部里去年9月啟動了工程質量兩年治理行動，我們要認真落實好，要嚴格執行工程建設、勘察、設計、施工、監理五方主體項目負責人質量終身責任制，嚴厲打擊轉包掛靠等違法行為，堅持“治亂必用重典”，加大查處力度。今年重點要創新工程質量管理機制，試點建筑(住宅)工程質量責任險，由建設單位購買質量保險，再由保險機構委托監理，以解決工程實施過程中質量安全責任虛置，主體責任、權力及利益明顯不匹配的問題，有利于充分利用經濟和行政手段相結合的方式落實工程質量全過程監控責任。這是一項重大創新，推進起來會有些阻力，也會碰到一些困難，但要堅定不移的推下去。
3.全面啟動農村垃圾治理。這是改善農村人居環境的關鍵，垃圾治理好了，才有美麗鄉村。今年要全面啟動農村生活垃圾5年專項治理，到20xx年，全省90%村莊的垃圾要得到處理，就地分類、就地減量80%。這一任務十分艱巨，各地一定要爭取黨委政府主要領導的重視和支持，建立多部門合作推進的體制和機制。必須充分發動農村基層干部和群眾參與，不能“政府干、群眾看”。治理方式上關鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農村垃圾治理技術導引，各地要結合實際，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運全集中處理。要明確縣級政府的主體責任，鼓勵縣市區整合資源，按照“渠道不變、整合利用、各計其功”的模式整合使用有關資金，鼓勵村集體出資和村民繳費，項目打捆引進社會資本等，共同推進。省里準備集中資金和項目，開展區域性農村生活垃圾治理試點示范，鼓勵各地通過競爭性立項爭取示范點。我們將逐年逐縣組織考核驗收，完成一個驗收一個，驗收一個宣傳一個。攸縣和永興縣就做得很好，大家可以去考察學習。
4.夯實行業工作基礎。一是抓好法制建設。《湖南省城市綜合管理條例》已經列入省委貫徹依法治國決定的實施方案，前兩年我們做了大量工作，省人大已列入全省的立法計劃，今年要爭取出臺，扭轉城市管理無法可依、借法執法的局面。要做好《湖南省實施中華人民共和國城鄉規劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦，也是爭取今年完成修訂。出臺后在完善規劃體系、加強規劃層級管理、加強鄉村建設管理、查處違法建設等方面要有突破、有創新。二是強化信息化建設。住建系統行業多，監管服務對象多，加強信息化建設對提高業務管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義。要進一步加強門戶網站建設與管理，逐步整合行業信息資源，全面推進政務公開。要加快全省城鎮個人住房信息系統建設，年內實現全省聯網，并以此為平臺，建立起全省公文傳輸和電視電話會議系統，提升全系統辦公自動化水平，強化上下聯動;要建立全省住房保障gis系統，實現“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”。同時，全省供水水質監測系統和全省污水處理在線監測系統也要加快建立和完善。各地要積極配合，按統一的標準做好系統改造和數據對接工作。
上面講的是今年工作的重點，其他工作就不一一布置，請大家按部就班、一如繼往地抓好。春節將至，大家要嚴控建筑工地趕工期現象，加大排查力度，防止事故發生，要做好供水、供氣等行業的安全保障工作，時刻繃緊安全生產這根弦。
在抓好業務工作的同時，我們要把黨風廉政建設擺在突出位置，落實好主體責任，做到與日常工作同時部署、同時檢查、同步推進;要切實改進工作作風，嚴格執行中央和省有關規定，扎實做事，干凈做人。
城鄉建設工作會議講話材料篇三
同志們：
今天，局機關黨委在這里召開年度工作會議，總結工作，部署任務，交流經驗，表彰先進。會議準備充分，內容豐富，開得時機很好，體現了顧大局、識大體、求實效的工作作風和努力開創機關工作新局面的堅強決心。相信這次會議對適應"和諧鐵路"建設新的形勢任務要求，進一步加強機關黨的建設，提高機關工作質量和服務水平，充分發揮局機關的職能作用，確保全局各項任務的落實，必將產生積極的推動作用。
過去的一年，局機關各級黨組織認真貫徹局黨委"走在前頭，當好表率"的工作要求，堅持融入中心，服務大局，緊緊圍繞局中心工作，求真務實，開拓創新，不斷加強改進黨建思想政治工作和機關建設，各項工作實現了新的進展和突破，為全面完成奮斗目標，實現我局又好又快發展做出了積極貢獻。
一是強化機關干部理論學習，在統一思想、提高素質、推動工作上體現了新境界。機關各級黨組織不斷強化以領導干部為重點的理論學習，認真組織了科學發展觀、社會主義榮辱觀、構建和諧社會理論學習;適應電氣化鐵路開通要求，集中開展了為期三個月的以電氣化鐵路知識為主要內容的新知識新技術集中學習活動;圍繞提高機關黨群干部融入中心、服務大局的能力，組織了黨群干部運輸業務知識學習，有效提升了機關各級各類干部的綜合素質和工作能力。
二是強化機關思想政治工作和作風建設，在融入中心工作、發揮示范表率作用上創出了新業績。各級黨組織不斷強化"一崗雙責"，完善制度措施，加大工作考核，大力加強思想政治工作，凝聚力量，穩定隊伍。積極落實"更深地融入"要求，圍繞中心工作，組織開展"除雪保通"、沿線綠化植樹等多種形式的主題實踐活動，推動了全局重點工作的落實。不斷適應新形勢任務要求，以開展"五型"創建活動為載體，以機關作風建設集中學習教育活動為抓手，分階段，有步驟地強化學習教育，查擺問題，剖析根源，組織整改，全面加強局機關作風建設，使機關作風形象有了明顯改觀。
三是強化機關黨的建設和反腐倡廉工作，在保持先進性、提高凝聚力和戰斗力上展示了新作為。機關各級黨組織針對機構改革變化的實際情況，及時理順關系，調整組織設置，完善機制措施，大力開展"四好"班子和"五好"支部建設活動，確保了黨的基層組織各項工作制度的落實，在推進深化改革、安全生產、經營管理、鐵路建設等方面較好地發揮了全局指揮中心的職能和黨組織的戰斗堡壘作用。認真貫徹中央紀委第六次全會精神，以貫徹落實《實施綱要》為重點，堅持教育、制度、監督并重，扎實推進治理商業賄賂專項工作，不斷推進黨風廉政建設和反腐敗工作。同時，機關精神文明建設、綜合治理、維護穩定工作和工會、共青團工作都取得了較好成績。
在今天的會議上，人事處等四個處室、部門介紹的工作經驗，從不同的角度和側面反映了機關各級組織強化作風建設，抓好重點工作推進落實的實踐探索和工作成效。這些寶貴的工作經驗，應當成為各單位、部門今后工作的借鑒。
對機關一年來的工作，局黨委、局是滿意的，是給予充分肯定的。在此，我代表局黨委、局，向與會的同志們，并通過你們向機關系統的廣大干部職工表示誠摯的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位、先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
關于局機關今年黨的工作任務，剛才京濤書記已在工作報告中作了全面部署，這個報告符合局黨委、局的工作要求和局機關工作實際，希望同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我代表局黨委、局就更好地抓好機關工作講兩個方面的意見。
一、找準定位，明確責任，進一步增強做好機關工作的責任感和主動性。
在今年的局"三會"上，柴書記和陳局長分別代表局黨委、局對全局面臨的形勢進行了科學地分析，對全年的任務進行了全面部署。總的來說，今年全局改革發展任務艱巨而繁重，前進中有困難，機遇中有挑戰。局機關是全局的指揮中樞和"統帥部"，局機關的組織領導水平、工作成效和工作作風，決定和影響著全局改革發展穩定大局和全局各項奮斗目標的完成。對此，機關各級黨組織和各級領導干部必須始終保持清醒的認識，準確把握工作定位，深刻認識新的形勢對機關工作提出的新要求，以強烈的責任意識和進取精神，扎扎實實地做好機關各項工作。
1、要深刻認識貫徹黨的xx屆六中全會精神、建設和諧鐵路對機關工作提出的新要求。學習貫徹黨的xx屆六中全會精神，推進和諧社會建設，是擺在全黨面前的一項重大任務。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，對鐵路系統來說，最重要的就是推進和諧鐵路建設。落實部黨組的戰略部署，迫切需要我們用新的認識、新的思維、新的理念去理解，去適應，去推進落實。機關各級黨組織，廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要站在貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的高度，牢牢把握機關工作的職能定位，進一步明確貫徹落實xx屆六中全會精神，推進和諧鐵路建設對機關黨建工作提出的新要求，進一步增強堅持科學發展觀和構建社會主義和諧社會戰略思想的自覺性和堅定性，提高運用科學發展觀指導改革發展的能力，強化政治意識和責任觀念，以機關建設的扎實成效，為推進和諧鐵路建設做出新的貢獻。
2、要深刻認識推進我局又好又快發展對機關工作提出的新要求。隨著膠濟客運專線工程的開工，第六次大面積提速調圖的實施，推進我局實現又好又快發展目標到了非常關鍵的時期。我們既要看到難得的發展機遇，又要看到空前的嚴峻挑戰和考驗。隨著我局各項工作的全面鋪開，確保安全生產、完成經營任務、推進鐵路建設、深化改革的任務艱巨而繁重，思想政治工作和維護穩定的責任十分重大。局機關作為全局工作的領導者、組織者和實踐者，必須進一步解放思想、轉變觀念，創新思維，以改革的精神和創新的思維迎接考驗、應對挑戰，以更高的工作標準、更嚴的工作要求、更硬的工作作風、更精細的管理方式做好各項工作。
3、要深刻認識實現全局改革發展穩定目標對機關工作提出的新要求。與往年相比，今年全局安全生產、經營管理、鐵路建設、推進改革和維護穩定的各項奮斗目標呈現新的特點，可以說目標高，難度大。完成既定目標，是全局各級組織、廣大干部職工面臨的緊迫任務和共同責任。局機關主動適應新的要求和新的變化，履行好全局指揮中心、決策中心和經營中心的職責，對于實現今年全局各項工作目標關系重大。因此，機關各級組織、各級領導干部必須更好地按照"走在前頭，當好表率"的要求，始終保持清醒頭腦，強化大局觀念、責任意識和憂患意識，為實現全局改革發展穩定目標扎實工作。
二、突出重點，狠抓落實，在實現全局又好又快發展中發揮表率作用。
根據和諧鐵路建設的總體要求和全路工作會議精神，局黨委和局在年初召開的局"三會"上對全局工作作出了全面部署。面對新的形勢任務，機關各級黨組織、各級領導干部要在找準工作定位，明確肩負重要責任的基礎上，緊密結合機關實際，突出重點，把握關鍵，狠抓落實，銳意創新，努力推動機關工作實現新的突破，為實現我局又好又快發展作出應有貢獻。
1、堅持把解放思想、創新思維、更新觀念作為開創機關工作新局面的關鍵環節，切實抓好"創新與發展"主題教育和實踐活動。"創新與發展"主題教育和實踐活動，是局黨委根據面臨的和諧鐵路建設的新形勢，針對我局干部職工思想狀況，啟動的一項牽動全局的思想先導工程，對于推動干部職工實現思想觀念大解放，思維方式大更新，工作作風大轉變，具有至關重要的作用。機關各級黨組織和各級領導干部，要深刻認識開展這一活動的極端重要性，切實把這項工作擺上重要位置，下力氣抓實抓好。
首先，要把握解放思想這個關鍵。加強理論學習是解放思想的前提，是創新思維的基礎。因此，開展主題教育實踐活動的著力點就是要通過理論學習促進思想的進一步解放，以思想的解放推動思維方式的進一步轉變，以思維方式的轉變實現整體工作的進一步創新發展。要把推進思想解放作為今年強化理論武裝的重要環節，進一步強化馬克思主義中國化最新成果的學習，使黨的創新理論進入思想、進入工作、進入決策。要根據和諧鐵路建設提出的新要求，圍繞安全、運輸、經營、建設重點工作，深入查找機關干部在思想觀念、思維方式、管理方式、工作作風等方面存在的問題，有針對性地開展大討論活動，實現思想觀念大解放。
其次，要把握課題攻關這個重點。理論學習的目的在于指導實踐、推動工作。抓好"創新與發展"主題教育實踐活動，就必須著眼新形勢新任務，以我們正在做的事情為中心，開展課題攻關，突出其實踐性。要在推進重點任務上攻關，深入思考如何把局"三會"確定的重點任務，細化分解到本單位、本部門的具體措施上，層層落實到抓工作的具體環節中;在解決工作難點上攻關，認真分析找出本單位、本部門存在的經營管理中的突出問題、長期得不到解決的慣性問題和新形勢下首當其沖的現實問題，用新的思維方式、站在新的角度思考對策措施，形成解決問題的新思路、新辦法;在提高工作成效上攻關，深入思考如何在重復性、反復性的常態工作中，形成新的觀念、新的思維和新的思路，把握工作的規律性。
第三，要把握成效檢驗這一根本。要通過組織開展"科學發展、共創和諧"理論學習活動，促進理論學習與解放思想相結合，與解決實際問題相結合，把學習成果轉化為促進科學發展的正確思路，轉化為推動和諧鐵路建設的政策措施，轉化為做好各項工作的實際行動。要把解放思想與解決實際問題結合起來，著眼于解決制約又好又快發展的深層次問題，做到解決一批問題更新一種觀念，更新一種觀念解決一批問題。要堅持以年度經營業績考核目標是否完成、安全生產和職工隊伍是否穩定、各項改革是否順利推進作為檢驗活動成效的根本標準，不斷增強創新與發展意識，提升創新與發展水平，優化創新與發展環境。
第四，要切實搞好活動的設計和組織。這次開展的"創新與發展"主題教育和實踐活動，不是一般性的號召，也有別于以往開展的各種形式的思想觀念更新轉變教育活動。各級黨組織和各級領導干部要自覺克服"解放思想經常搞，年年老一套"的錯誤傾向，自覺克服一般化、大呼隆傾向，堅決反對以慣用的老辦法和老套路來對待和開展這一活動。要真正把開展這一活動當作牽動全局工作的有力抓手，下決心，花氣力抓好。開展這一活動，不僅要有總體要求和部署，還要有具體的階段推進計劃和推進措施，不僅要有工作任務和工作目標，還要有具體的責任人和時限要求，決不能僅僅滿足于發文了、布置了、討論了，就等于落實了。要通過加強對活動的整體設計和有效組織，把這一活動向深里做，往實里抓，務求取得實實在在的效果。
2、堅持以"八個明顯加強"為目標，切實把機關作風建設好。1月9日，在中央紀委第七次全會上發表重要講話，深刻闡述了加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，強調要全面加強新形勢下的領導干部作風建設，在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。部黨組結合實際提出了"八個明顯加強"的目標要求，局黨委和局緊密結合我局實際，制定下發了《關于加強干部作風建設的實施意見》，對加強領導干部作風建設提出了新的要求。落實這些要求，下級看上級，群眾看干部，基層看機關，作為全局領導機關的局機關能否真正把這些要求落在實處，基層和職工群眾翹首以盼。為此，機關各級黨組織，廣大黨員干部特別是各級領導干部一定要自覺按照講話要求，切實增強加強機關作風建設的責任意識，認真貫徹落實局黨委和局加強作風建設的實施意見，進一步鞏固機關作風建設集中學習教育成果，完善和落實各項整改措施，加大作風建設力度，努力塑造機關干部的良好形象。
一是認真抓好局黨委、局《實施意見》的貫徹落實，在作風建設中發揮示范帶頭作用。最近局黨委和局下發的《關于加強干部作風建設的實施意見》，是貫徹落實中紀委七次全會精神，全面加強新形勢下領導干部作風建設的一個帶有現實性、根本性和長期性的重要文件。《實施意見》重申了新形勢下加強干部作風建設的極端重要性，明確了作風建設的目標要求和具體內容，對有關問題作出了硬性規定，對加強干部作風建設的組織領導提出了具體要求。機關各級黨組織和各級領導干部，要充分認識《實施意見》對加強和改進機關干部作風建設的重要性，緊密結合機關實際，帶頭抓好貫徹落實。要堅持學以致用，建立健全黨委集體學習制度，抓好領導干部學習，大力加強學風建設。要堅持群眾路線，提高群眾工作能力，建立健全聯系群眾制度，真心為職工辦實事解難事，大力加強思想作風建設。要堅持求真務實，堅持求真務實，是講老實話辦老實事，克服官僚主義和形式主義，精簡會議壓縮文件，大力加強工作作風建設。要堅持民主管理，充分發揚民主，認真執行民主集中制的各項規定，嚴格黨內生活，嚴格廉潔自律，大力加強領導作風建設。要堅持艱苦奮斗，培養健康向上的情操，大力加強生活作風建設。
二是鞏固擴大機關作風建設集中學習教育活動成果，扎實開展"質量、服務、效能"年活動。去年，機關黨委面對改革發展穩定面臨的形勢任務，根據局黨委領導要求，以建設"精干高效、從嚴管理、唯先是奪、熱誠服務、清正廉潔、和諧融洽"的領導機關為目標，開展了為期40多天的機關作風建設集中學習教育活動。組織機關各處室集中學習上級關于加強作風建設的有關要求，認真查擺問題，深挖思想根源，組織開好民主生活會，積極開展批評與自我批評，制定整改措施，修訂工作職責，細化工作標準，使機關干部服務基層、服務一線的意識明顯增強，工作質量和工作效率明顯提高。今年，機關黨委要根據和諧鐵路建設的新要求，繼續鞏固擴大集中學習教育活動成果。要緊密結合"創新與發展"大討論活動，適時開展"回頭看"活動，看查找的問題是否得到徹底解決，看有沒有新的問題發生，看各項整改措施和各項工作制度是否得到有效落實，工作制度和管理辦法是否需要進一步完善，根據存在的問題，制定采取新的措施，促進機關作風實現進一步好轉。在此基礎上，要認真落實局領導"加快改進局機關作風，提高辦事效能"的要求，切實開展好"質量、服務、效能"年活動，通過精細管理，優化機關管理要素，促進工作質量的提高;通過明晰標準，規范機關服務行為，促進服務方式的轉變;通過定量考核，改善機關評價方式，促進辦事效能的提高，在塑造機關新形象上實現新突破。
三是繼續深化"五型"機關創建活動，促進機關作風進一步轉變。開展以"學習型、務實型、服務型、創新型、廉潔型"為主要內容"五型"機關創建活動，是鞏固擴大黨員先進性成果，落實局黨委、局"走在前頭，當好表率"目標要求，全面加強機關作風建設的有效載體。去年，機關黨委根據新的形勢，進一步深化了創建活動，推廣了13個處室創建"五型"機關的經驗做法。今年，要以作風建設為重點，加大措施力度，繼續深化完善這一活動。要以創建學習型機關為載體，強化理論學習，大力加強思想作風建設，教育和引導機關干部特別是領導干部一定要堅持解放思想，實事求是的思想路線，堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，努力培養過硬的思想素質和思想作風。要以創建務實型機關為載體，大力弘揚求真務實作風，保持"苦干實干拼命干"的精神狀態。要以創建廉潔型機關為載體，引導機關干部特別是各級黨員領導干部真正做到一身正氣，兩袖清風，權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要以創建服務型機關為載體，引導機關干部增強服務意識，改進服務態度，優化服務內容。要以創建創新型機關為載體，引導機關干部增強創新意識，提高創新能力，推進工作創新。
3、堅持融入中心、服務大局，切實加強機關黨建思想政治工作。今年，局機關黨建思想政治工作面臨許多新情況、新問題和新要求，機關各級黨組織要自覺按照局黨委的工作部署，找準工作著力點，強化推進措施，狠抓工作落實，務求更深地融入中心、更好地展示作為、更快地推進發展。
一是明確方向目標，在重點工作突破上用心著力。面對艱巨而繁重的黨建思想政治工作任務，機關各級黨組織要準確把握局黨委工作意圖，找準工作著力點，緊密結合機關實際，創造性地抓好貫徹落實。在形勢任務教育上，要緊緊圍繞局黨委和局中心工作，在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建設上，要緊緊抓住樹立安全理念這個根本，著力在引導機關干部強化責任意識、落實工作責任上下功夫。在"安全屏障"工程建設上，要在健全工作制度和工作機制，確保作用發揮上下功夫。實施"雙培"工程，要根據機關實際，重點在組織黨群干部深化運輸業務學習和行政干部落實"一崗雙責"上下功夫。班組思想政治工作，要緊緊抓住提高機關干部素質這個重點，著力在提高效能、服務基層上下功夫。
二是強化工作責任，在增強政治工作實效性上用心著力。機關各級黨組織對局黨委和局部署的工作，要堅持高標準高質量抓落實，不以機關情況特殊而降低要求，切實在抓推進落實上發揮表率作用。要強化制度建設，以行之有效的制度，促進黨建思想政治工作任務的落實。根據形勢發展的需要和機關工作實際，對已有的制度要進一步充實完善，需要強化的要進一步強化，需要修改的一定要進一步修改。要強化責任落實和考核到位，嚴格執行督促檢查制度和責任追究制度，"盯住不落實的事，追究不落實的人"，確保黨建思想政治工作落到實處。
三是改進方式方法，在推進政治工作創新上用心著力。隨著改革的深入推進，局機關組織結構和工作機構進行了較大調整，人員進行了精干和補充，工作職責和工作制度進行了修訂和規范，管理幅度加大、管理手段和管理方式發生了很大變化。與此同時，機關黨建思想政治工作也面臨著局直單位數量減少、專職政工干部縮編等實際情況。機關各級黨組織和各級領導干部要堅持繼承與創新相結合，認真分析機關黨建思想政治工作面臨的新情況、新問題，主動調整工作思路，改進方式方法，創造性地開展工作。今年，局黨委為了推進政治工作不斷創新發展，將對政治工作創新成果進行評選和表彰，希望機關各級黨組織要在這方面動腦筋，想辦法，爭取拿出過得硬的創新成果。
城鄉建設工作會議講話材料篇四
今天會議采取先看現場、再研究部署的形式，主要是增加大家參觀、交流和相互學習的時間，增強感性認識。我相信今天大家看了以后，相互之間會得到一些啟發，受益匪淺。衢州的工業園區開發建設已經進入一個快速推進期，各縣(市、區)、各工業園區都有自己的特色和開發經驗，很多方面值得相互學習和借鑒，開會的目的也就是為大家提供一個機會。同時，今天會議也是在當前國家政策調整，生產要素配置發生變化的新形勢下召開的，有很多問題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。剛才，樟林同志對今年以來工業園區開發情況進行了全面總結，深度分析了當前存在的突出問題，提出了一些有針對性、操作性的對策措施，希望各縣(市、區)、各工業園區要很好地貫徹落實。
應該說，今年以來全市各級工業園區開發建設的形勢是好的，突出反映在招商形勢喜人，投入開發的力度較大，園區配套的水平不斷提高，入園企業的"四率"明顯提高，園區開發的效益逐步顯現。具體進展情況樟林同志已經說了，我不再重復。這里還有一組數據：1-9月份我們和金華、麗水相比：園區開發面積衢州21.3平方公里，金華33.7平方公里，麗水6.7平方公里;基礎設施投入衢州9.6億元，金華34.25億元，麗水2.45億元;入園企業衢州631家，金華1433家，麗水296家;工業招商到位資金衢州26.6億元，金華預計比我們多1倍以上，麗水13億元;園區實現工業總產值衢州75億元，金華361億元，麗水36億元。這組數據說明今年以來我市工業園區建設成效明顯，主要指標完成情況均超過麗水。但是也要看到，我們與金華相比，無論是投資密度、開發速度，還是招商引資、項目推進，差距都不小。我們在工業園區開發建設中，還存在四個方面的突出問題，急需研究解決：一是園區規劃面積偏少，布局太散，資源和基礎設施利用率低，開發成本比較高。一般工業園區規劃面積僅3-4平方公里，少數鄉鎮工業園區僅幾百畝，以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產業定位不夠明晰，產業關聯度比較低，特色不夠鮮明。目前各工業園區基本上是綜合性園區，各園區產業雷同，塊狀特色經濟難以形成。三是生產要素瓶頸制約矛盾逐步顯現，特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇，基礎設施配套、前期開發受到嚴重影響，以致園區招商和企業入園推進速度不快。四是園區辦事效率尚需提高，服務管理工作有待改善，吸引力、競爭力亟需增強。雖然我們已經在機構設置、職責劃分、政策扶持等方面給予園區很多的支持，但從運行情況看，還有很多方面不適應，需要不斷創新和加強。這些問題，我們要研究辦法切實加以解決，確保工業園區能夠更快更好地推進。下面，我簡要講四點意見：
一、加強規劃，適度整合，形成規模、特色優勢，提高園區開發品位。
開發區、工業園區是區域經濟重要增長極，是實施工業立市和借力發展戰略的主陣地，是對外開放的重要窗口。開發區、工業園區的規劃必須立足長遠，適度超前，留足空間。必須把工業園區納入城市總體規劃和區域發展規劃統籌安排，長遠打算，確保可持續發展，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪。市東港工業園區規劃了40平方公里，就是綜合考慮擴大規模、擴容整合和提升品位等因素。各地要根據國家有關政策，對開發區、工業園區進行擴容整合，合理布局，提高規模，增強特色，避免小而散，避免重復建設，從而提高產業集聚度，提高開發效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調節。還要強調，園區一定要明確自己的產業定位，形成產業特色，增強產業關聯度，增強吸引力和競爭力，促進塊狀經濟的形成。
在規劃整合園區的同時，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設、加大投入的原則，著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規模、上檔次的園區必須按此要求進行建設，這樣才有良好的投資環境，才有吸引力和競爭力。二是要突出重點，突破瓶頸，確保園區開發順利推進。頭等大事是電力問題。現在看來，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和，電力問題已成為經濟發展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務必高度重視，超前研究對策，積極應對解決。一方面要爭取上級支持，另一方面要立足自身，加快電源電網建設，最大程度地緩解供求矛盾。在組織領導上，各縣(市、區)政府主要領導要親自抓，親自研究規劃、親自布局定點、親自協調政策。資金供應緊張去年底已有預料，現在逐步顯現。一定要在充分挖掘市內金融機構潛力的同時，拓寬融資渠道，走向市外、面向民間融資。今年的融資項目信息發布會，各地各部門要好好準備。我們堅持連續兩年舉辦融資項目信息發布會的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾，為加強衢州與市外金融機構的合作打基礎。同時，要改革投融資體制，吸納社會資金投資。土地供應同樣面臨供不應求的問題，不僅用地總量要控制，而且報批手續要收緊，征地成本要提高。各縣(市、區)要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標。要繼續加強土地指標余缺調劑，互助互濟。三是要加強項目檢查服務，提高入園項目的建設進度，不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區，不僅招商引資項目多，而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策，就是及時跟蹤項目的實施情況，既采取一些激勵政策，又有制約的措施。現在不是沒有項目，而是項目在等土地，因而要堅決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問題。下一步，我們要按照省里的要求，結合衢州實際，合理確定項目投資密度，提高土地產出率。
三、搶抓機遇，務實招商，趁勢推進園區快速開發集聚。
初步分析判斷，當前經濟發展形勢是好的。根據黨的xx屆三中全會精神，明年宏觀政策將保持基本穩定，繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，國民經濟仍可保持較快增長態勢。但同時我們要清醒地看到，經濟發展具有周期性，不可能長期保持高速增長。現在有的專家已經指出經濟有偏熱和產生泡沫的跡象。事實上，國家已經對土地供應、資金信貸、園區建設、房地產開發等方面采取調控措施。因此，當前是衢州推進工業園區建設、加快經濟發展的極好機遇，但機遇也是有限而短暫的，機遇靠我們去搶抓、去利用，我們必須牢牢把握。
黨的xx屆三中全會確立了全面、協調和可持續的新發展觀。我們要貫徹會議精神，關鍵是要立足衢州實際，堅定不移地實施工業立市戰略，做大做強工業經濟。工業是加快衢州經濟發展的重要突破口，必須堅定不移地抓。而抓工業的抓手在園區。因此，我們一定要切實增強責任感、緊迫感和使命感，充分發揮園區的招商引資窗口、企業集聚載體、經濟發展重要增長極的作用，把園區推向對外開放的前沿，作為實施工業立市戰略的主戰場。
同時，要積極有效地開展招商活動。把招商重點區域放在國內市外，著力引進新項目、大項目、好項目。特別是要以山海協作工程為平臺，加強與省內發達地區聯系協作。實踐證明，近期招商引資最直接、最有效的區域還是省內發達地區，我們要瞄準方向，突出重點，務實招商。在招商過程中，要注重引進工業項目，引進新項目、大項目、好項目。新項目是增量，大項目舒模，好項目是質量、是技術含量，這些都是增強衢州經濟實力、增強產業支撐力的重要源泉。
四、創新機制，優化服務，不斷提高園區的開發效率和效益。
針對當前開發區、工業園區開發建設管理中存在的不足，著重要在四個方面做好文章：一是要有靈活的運行機制。這守系園區活力和競爭力的重要基礎。各地要加強對開發區、工業園區管理體制和運行機制方面的調研和探索，在機構設置、人員配備、職能授權、政策活力等方面賦予新的內容。市東港工業園區的機制已經作了初步的梳理，既有統又有分，統的目的是加強整體性、協調性，分的目的是調動各方面的積極性，統而不死，活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關鍵是要簡化審批手續，減少審批事項，創新服務方式，提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續，國土部門要認真研究有效措施，切實提高辦事效率。同時，對涉及省審批權限的事項，要積極主動與省里溝通，爭取支持。三是要有優質的服務質量。尤其對優質的招商項目要提供跟蹤服務，協調矛盾，一扶到底。各縣(市、區)可參照市本級的做法，組織專門班子為企業、項目提供服務，協調企業"圍墻"以外的矛盾，促使項目早開工、早建設、早見效。四是要有高效的產出效益。就是要注重投入產出率，提高園區開發經濟效益。園區開發的根本目的是最終要有收益，要獲取稅收，解決就業。為此，我們既要加大投入，又要適可而止;既要優惠政策，又要算好經濟賬;既要提高供地速度，又要注重土地產出效益。目前我市工業園區基礎設施和企業投資密度比較低，今后要著力提高。
這里還要強調，招商引資和園區建設中一定要做好方方面面的銜接。引進項目要注重與城市規劃、園區規劃、產業規劃和社會事業規劃相銜接，做到協調發展。柯城區、衢江區大的項目進來，必須符合城市總體規劃，同時事先要做好溝通協調，以便項目進來后能順利落地開工建設。園區開發要注重與當地經濟社會發展規劃相銜接，園區發展了，人口集聚了，必須要有學校、醫院等社會事業來配套，這也是個協調發展問題。園區既是產業集聚區，也是城市組團，也是個小社會，只有綜合配套，協調發展，才能確保有品位、有魅力、有競爭力。
我相信，通過今天會議，必將大大推進全市各級開發區、工業園區的開發建設，我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項目標任務。
城鄉建設工作會議講話材料篇五
20xx年是“”規劃的開局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點，細化責任分工，強化工作措施，扎扎實實抓好各項工作，為促進全省經濟社會跨越式發展做出新的貢獻，為實現“”規劃目標打下堅實的基礎。
(一)加快推進新型城鎮化。
推進新型城鎮化，是今年全省經濟社會發展中的一項中心工作，是一項系統工程。要圍繞城鎮化水平增長1%以上、轉移農村人口60萬人以上的目標，全力推進，務求實效。
加強規劃編制。樹立城鄉統籌、區域協調理念，積極提升規劃編制和實施質量，努力促進城鎮發展方式的轉變。高標準高質量完成《湖北省城鎮化與城鎮發展戰略規劃》編制，繼續深化《武漢城市圈空間規劃》，做好黃石市城市總體規劃修改和襄陽市城市總體規劃報國務院報批工作;加大對宜昌城市總體規劃修改的指導力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規劃審查審批;進一步擴大城鄉統籌規劃試點范圍，在較發達市(縣)開展城鄉總體規劃工作，結合地方經濟社會“”規劃，編制城市近期建設規劃，推進城市規劃年度實施計劃的制定，貫徹《城市、鎮控制性詳細規劃編制審批辦法》，力爭盡快實現中心城區控制性詳細規劃全覆蓋，為城市規劃實施管理提供科學依據。依法依規把好規劃建設關、科學決策關、規劃條件關、規劃公眾關、規劃核實關，適時組織對城鄉規劃實施情況檢查，促進城鄉規劃工作健康、持續發展。加快縣域村鎮體系規劃編制，有省級區域性試點示范任務的縣市，要率先完成村鎮體系規劃、縣域垃圾布點規劃的編制。各縣市區要合理確定村莊規劃編制區域，籌集經費、組織力量，保質保量完成任務。鎮級市試點、重點中心鎮和武漢城市圈城際鐵路設站城鎮要科學確定發展定位，按小城市規模和標準，修改完善總體規劃。特色鎮要充分挖掘建筑風貌、歷史人文、生態景觀等要素資源，提高規劃編制水平。
抓好試點示范。一是堅定不移的做大做強城市圈、城市群。支持武漢市建設省域和中國中部地區中心城市，增強武漢城市圈的競爭力、帶動力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發揮其在區域經濟社會發展中的輻射作用。二是啟動重點中心鎮、特色鎮創建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮發展推進體系，各縣市在抓好主城區建設的同時，集中力量建設1-3個特色明顯的重點中心鎮或特色鎮，使其成為吸納轉移農村人口的重要節點。各地要認真研究制定重點中心鎮擴權強鎮、按小城市規模和標準建設的具體辦法和政策措施。在此基礎上，選擇鎮區戶籍人口在5萬人以上、財政一般預算收入在1億元以上的重點中心鎮，作為鎮級市試點，賦予縣級管理權限，擴大土地使用權、財政支配權、行政審批權和事務管理權，建立城鎮管理綜合執法隊伍、行政審批服務中心、土地儲備中心和招投標中心，完善城鎮功能。加強武漢城市圈城際鐵路設站小城鎮建設，促進其依托交通優勢加快發展。三是同步推進新農村建設，促進城鎮化和新農村建設協調發展。按照省委省政府部署，抓好城鄉一體化試點、仙洪新農村試驗區等方面的工作。扎實開展宜居村莊建設，把農房改造同環境整治、清潔能源利用等結合起來，使更多的村莊實現“設施齊全、居住舒適、村容整潔、生態良好、管理科學、群眾滿意”的目標。今年啟動400個宜居村莊建設，年底驗收命名200個左右。
搞好協調服務。切實增強使命感和責任感，克服畏難情緒，主動履行省委省政府交給我們的新型城鎮化的組織協調職責，搭建良好的工作平臺。及時掌握土地管理、戶籍改革、社會保障、項目建設等方面的情況，認真做好情況匯總、統計分析和宣傳工作，為當地黨委政府當好參謀，為部門搞好服務。建立工作推進機制，明確推進新型城鎮化工作領導小組各成員單位工作職責，制定考核辦法。統籌協調相關部門，落實建制鎮恢復征收基礎設施配套費、開征污水處理費、城鎮建設用地增加“三掛鉤”、重點中心鎮和特色鎮建設用地計劃指標單列優先安排、土地利用年度計劃指標向3萬人以上規模城鎮傾斜等相關政策。各地應依據《城鄉規劃法》的規定和省委25號文件精神，學習借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉鎮的村鎮規劃建設管理職責，提高管理效能，防止執法管理缺位。各地要認真培育和發現新型城鎮化工作中的先進典型，及時總結推廣經驗，加強宣傳、培訓、交流，組織專班定期開展督查。
(二)強力推進住房保障工作。
千方百計完成保障性住房建設任務。按照國家更大規模的推進保障性安居工程建設的總體要求，力爭今年解決30萬戶以上城鎮中低收入家庭的住房困難，完成農村危房改造6萬戶以上。在保障性安居工程建設中，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間)，新建經濟適用房3.5萬套、限價商品房1萬套，各類棚戶區改造完成13萬戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設的主要形式，切實解決城鎮低收入和中等偏下收入群體、新就業職工和外來務工人員的住房困難問題。堅持“政府組織、社會參與、統籌規劃、分步實施”，引導各類資金和企業參與公共租賃住房建設和運營，探索市場化運作方式。以滿足基本需求、緊湊實用為原則，重點建設30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設資金，積極申請金融機構發放公共租賃住房中長期貸款，支持符合條件的企業通過發行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金統籌用于廉租住房和公共租賃住房建設;經同級財政部門批準，可以將廉租住房專項補助資金結余部分用于購買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區改造、商品房建設中，按建設規模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結合實際，認真研究，落實好保障性住房建設資金、建設用地、稅費優惠等政策措施，開辟綠色通道。強化保障性住房建設工程質量安全監管，堅持分戶驗收，確保群眾住上放心房。加強配售管理，促進公開公平公正。加強后續跟蹤動態管理，建立正常的保障進入和退出機制。高度重視保障性住房物業服務，研究解決好費用籌集、管理責任落實等具體問題。
切實加強房地產市場監管。堅定不移地貫徹落實房地產市場宏觀調控政策，著力解決市場發展中存在的突出問題，實現供求基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定，努力促進房地產業與經濟社會發展相協調。嚴格實施差別化住房信貸政策，在重點城市出臺實施住房限購措施，抑制投資、投機性住房需求。繼續調整住房供應結構，增加普通商品住房特別是中心城區普通商品住房的建設規模。研究出臺促進縣城房地產市場健康發展的指導意見，更好地適應大多數群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產市場監管辦法》，完善商品住房預售資金監管制度，組織開展房產中介市場執法檢查，加大對房地產開發建設、銷售、中介、物業等各個環節違法違規行為的查處力度，主動做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規范房地產秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設規劃和年度計劃，積極推進房地產市場信息系統建設，基本實現省級個人住房信息系統與市州個人住房信息系統數據聯網，完善13個重點城市城區住房交易信息周報工作，加強房地產市場動態監測，引導市場合理預期。進一步規范物業服務，積極推進物業管理社會化。總結武漢市推進老舊小區物業管理的經驗，研究改進住房維修基金使用管理辦法。
最大限度發揮公積金使用效益。進一步擴大住房公積金覆蓋面，積極推進非公有制企業、新經濟組織建立公積金制度，實現當年新增歸集180億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個人住房條件，全年發放干部職工住房貸款120億元。認真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設的試點工作，爭取擴大試點范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監督制度，加強運行監管信息系統建設，切實防范和化解風險。
以“楚天杯”創建為總抓手，以宜居城鄉建設為目標，抓建設強管理，促進各類城鎮有明顯變化。
進一步加快城市基礎設施建設步伐。抓住國家擴大內需、積極推進城鎮化發展機遇，加大投入力度，加強市政基礎設施建設，全年完成城市基礎設施投資600億元以上，新改擴建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃氣管道300公里、城市道路600公里。全省設市城市污水處理率達到81%，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達到72%，其中設市城市達到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規劃的編制和實施為重點，完善城市路網結構，加強城市道路、交通和停車設施建設，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽、宜昌三個城市綜合交通體系規劃編制，啟動其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網建設，著力提高中心城區次干道和支線路網密度，加快連接線建設，優化路網結構，完善路網功能。積極推進武漢軌道交通建設，續建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進供排水、燃氣管道建設和城市道路及景觀照明節能改造，加快推進公共停車設施規劃建設，加強城市排水設施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實《城市園林綠化評價標準》為抓手，大力推進園林綠化。啟動實施園林城市建設五年行動計劃，積極推進“公園綠地工程”、“老城區添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設。加大各類公園建設力度，提高人均公園綠地水平。加強街頭小游園、小綠地建設和老城區垂直綠化、屋頂綠化。加強城區道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場建設。支持一批城市(縣城)創建國家園林城市和省級園林城市。加強風景名勝區管理，積極推進規范化、法治化、數字化建設，提升管理水平。三是以達標、安全運行為核心，加強城市公用設施建設和監管。深化污水處理工作，進一步加大配套管網建設，擴大覆蓋面，提高污水收集率和進水濃度，實現城市建成區主管網、老城區支網全覆蓋。加強污水處理廠監管，完善考核評價，確保規范達標運行。啟動污泥處理處置工作，加強技術指導、設施建設，提高處置效果。著力推進26個在建生活垃圾處理項目、28個擬建項目早日建成投運，提高垃圾處理設施的無害化處理能力和運行管理水平。加強水質監測能力建設，保證供水安全，力爭年內大部分水廠供水水質達到106項指標要求。提高燃氣管理水平和服務質量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測、養護長效管理機制和檢測評估、信息管理等制度。完善橋梁管理數據庫，適時開展安全隱患排查，嚴防重大垮塌事故發生，確保城市道路橋梁等重大基礎設施安全運行。四是以美化、凈化、亮化為目標，深入開展城鎮環境綜合整治。著力整治設施不配套、功能環境差的舊城區舊居民小區。抓好背街小巷、市場、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設施，方便群眾生活。按照集約、規范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。
進一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執法隊伍規范化建設水平。按照機構設置科學化、人員編制標準化、執法保障規范化的要求，規范全省城管執法機構設置和系統化建設。深入開展文明執法教育，編制城管執法培訓教程，加強隊伍培訓，提升執法隊伍整體水平。開展城管執法效能檢查活動，嚴肅執法紀律，嚴管執法隊伍，努力樹立城管執法的良好形象。二是著力在城市環衛和垃圾處理上見實效。加強垃圾清掃、收集、轉運、處理能力建設，規范設施運行管理，總結推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮生活垃圾處理收費方式改革試點經驗。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態恢復和垃圾焚燒處理廠的運行監管，指導武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環境衛生“”規劃》和《湖北省城市環境衛生工作費用定額標準》，進一步規范環衛工作。扎實開展市容環境綜合整治活動，突出做好“拆違治亂、城區治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問題，創新理念，推進體制、機制創新。在認真執行“兩級政府、三級管理、四級網絡”的原則基礎上，充分利用現代信息技術和手段，率先在宜昌、襄陽、黃石和有條件的縣市進行試點，建設數字化城市管理平臺，努力構建政府監督指揮、部門協調運作、市民廣泛參與，有關方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經驗，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導關系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉變，城市管理格局由管理城區向指導縣(市)區延伸，管理方式由分業管理向綜合管理集中。繼續推進城市網格化管理模式，研究制定網格化管理檢查驗收標準，提高城市精細化管理水平;探索社區物業化管理模式，提高基層自我管理能力;堅持管養分離，變以錢養人為以錢養事，大力推進環衛作業、市政養護、戶外廣告市場化改革，提高城市管理效率。創新、規范城建檔案管理。按照行業標準要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統，加強建設工程地下管線檔案管理，規范城建檔案基礎業務。
進一步夯實村鎮建設基礎。以全面提升公共服務和居住功能為目標，積極推進村鎮基礎設施建設和環境改善。加強道路、供水、排水、燃氣等基礎設施建設，適應農村人口轉移和產業集聚的基本承載需要。以污水處理、區域性垃圾處理和園林綠化設施建設為重點，強化小城鎮宜居功能。在3萬人以上的集鎮啟動污水處理設施建設，力爭5萬人以上的鎮在年內建成運行，重點中心鎮污水處理率、生活垃圾無害化處理率、綠化覆蓋率三個指標比上年增長5%以上。指導小城鎮按照國家有關政策建立城鎮建設投融資平臺，引導社會資金參與小城鎮基礎設施建設。鼓勵和支持房地產企業參與小城鎮綜合開發，提升小城鎮居住服務功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉、農村環境整治和連片整治、農村危房改造等政策，以中心村、農村新社區為抓手，引導農民集中建房，配套建設道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設施，促進土地節約和基礎設施共建共享。實現集中供水、生活垃圾定期清運、污水集中收集處理、家禽家畜圈養、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設文體活動設施和綠化小游園，保護山體、清潔水系、美化環境。完成1400個村莊環境整治和重點地區的特色民居改造。
進一步創新“楚天杯”考評機制。今年是我省第五屆城鎮規劃建設管理“楚天杯”創建工作考評表彰年，也是綜合檢驗近三年創建工作成效至關重要的一年。各地要對照《考核辦法》和《考核標準》的要求，對各項指標的完成情況進行認真梳理，對照標準找差距。堅持缺什么補什么，有針對性的抓好查漏補缺和整改完善，確保各項指標任務落到實處。重點突出民生事項的落實，突出管理工作的加強，突出城鎮面貌的改善，以“楚天杯”創建促進城鎮建設管理上水平上臺階。在此基礎上認真組織開展好第五屆“楚天杯”申報、考評、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創建的質量有一個大的提高。
(四)積極推進行業發展方式轉變。
扎實推進建筑節能和科技創新。繼續鞏固市州城區建筑節能成果，重點提高縣(市)城區新建建筑節能標準的執行率。強化新建建筑的規劃、設計、施工、監理、竣工驗收、房屋銷售的全過程閉合式監管，消除節能監管漏洞，嚴格節能設計變更管理和節能材料進場復檢、分部分項工程驗收管理，確保節能工程質量。積極促進可再生能源建筑規模化應用，加快國家示范市縣和示范項目建設，提高應用技術水平，全年可再生能源建筑應用面積達到500萬平方米以上。大力發展綠色建筑，開展綠色建筑星級標識，全年發展綠色建筑150萬平方米。優化新型墻材產品結構，提高應用率，縣以上城區新型墻材應用率達85%以上。全年散裝水泥供應量達4300萬噸，商品混凝土3000萬方，新增節能能力100萬噸標煤。研究制定建筑節能關鍵成套技術體系和節能材料、產品應用導則，基本形成具有湖北特色，滿足節能發展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節能關鍵技術和配套產品、太陽能熱水應用和地源熱泵建筑應用實施指南、綠色建筑主導技術和材料等技術支撐體系，實現可實施可復制，提高建筑節能技術水平。
科學引導支柱產業做大做強。進一步發揮建筑業在全省保發展、保增長中的重要作用，全年完成建筑業總產值4800億元以上。堅持扶優扶強，做好全省133家骨干建筑企業的跟蹤服務，繼續開展建筑企業綜合實力20強、裝飾裝修10強評選活動。鼓勵本地企業“走出去”，開拓省外、海外市場。提高企業創新能力，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業企業參與國家標準、行業標準的修訂，提高我省建筑企業的知名度和影響力。支持勘察設計行業加速發展，進一步鞏固在全國的優勢地位，全年實現行業營業收入500億元以上。繼續支持武漢市完善打造“工程設計之都”的各項措施，建立工程設計產業園和產業聯盟，培育具有核心競爭力的優勢產業集群，提升在國內外的影響力和知名度。
嚴格建筑市場監管。認真開展工程建設領域突出問題專項治理，嚴格基本建設程序，落實施工許可現場踏勘辦法。推進政府投資工程代建制，研究實行政府投資工程投標單位名錄制度。認真履行行業部門在招投標工作中的監督管理職責，加大建筑市場執法檢查力度，嚴厲打擊圍標串標和違法轉包分包行為。完善市場準入清出制度。推進建筑市場綜合監管信息系統、誠信信息平臺和網絡建設工作，完善建筑市場信息公開制度。建立行業統計分析制度，進一步規范建筑勞務市場管理，著力提高農民工技能水平。
高度重視質量安全管理。深入開展“住宅工程質量通病再治理”活動，全面推行住宅質量分戶驗收。狠抓工程質量精品創建，堅持實行優質優價。規范工程質量檢測行為，建立秩序良好、遵紀守法的檢測市場。繼續實施安全生產目標責任管理，提高安全監管工作效能。加大安全隱患排查和監督執法力度，促進隱患排查治理工作常態化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進安全質量標準化，促進全省建筑施工安全生產水平上升。建立安全生產預防體系，提高突發事故的應急搶險救援能力。
(五)全方位推進自身建設。
以創先爭優活動為契機，加強作風建設。進一步深化創先爭優活動，把“敬業、創新、奉獻”作為全行業行風建設的統一標準和要求，貫穿到隊伍建設的各個方面。通過創先爭優活動，進一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統干部職工保持奮發有為的精神狀態;進一步增強黨性觀念，強化宗旨意識，提高服務質量和水平;進一步強化爭先進位意識，要善于創造性的開展工作，堅持過得硬、有特色，努力創造一批工作品牌，總結評選一批先進單位和模范人物。
以完善政策法規為重點，加強依法行政能力建設。要積極加強行業政策法規研究制定，為依法行政提供制度保障。提請省人大出臺《湖北省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》，力爭出臺《湖北省風景名勝區條例》，做好城市管理監察、散裝水泥應用管理、房地產市場監管、拆遷補償安置等方面立法的準備工作。認真做好“六五”普法，推進依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機關行政審批“三集中”改革試點工作。加強行政執法監督、稽查執法力度，完善案件稽查、專項檢查(巡查)、投訴舉報受理、集體研判等工作制度，理順稽查執法與行政監管工作的關系。認真做好行政復議，健全完善協同配合工作制度，促進稽查執法與行政監管工作有效銜接。
以教育培訓為突破口，加強業務能力建設。針對住房和城鄉建設事業發展面臨的新形勢和新要求，加強干部教育培訓。圍繞推進新型城鎮化，有針對性的對縣市以上系統領導干部進行城市規劃、建設、管理等方面的教育培訓，提高駕馭住房城鄉建設工作的能力和水平。加強業務技術人員培訓，提高系統整體業務能力和水平。
以系統文明創建為載體，加強行業形象建設。積極開展文明單位、文明機關、文明窗口、青年文明號、工人先鋒號等系列文明創建，樹立良好的行業形象。充分發揮離退休老同志在住房城鄉建設事業發展和社會主義精神文明建設中的積極作用。
以隊伍安全為核心，加強黨風廉政建設。加強經常性教育管理，增強黨員干部廉潔自律意識。加大廉政準則落實力度，圍繞8個禁止和52個不準，規范黨員干部尤其是黨員領導干部行為。深入開展建設工程領域專項治理工作，堅決糾正處理違紀違規行為。結合行業特點，查找風險點，完善各種。
規章制度。
建立完整系統的預警防控體系確保資金項目安全運行使廣大干部真正能夠做到能干事、會干事、干成事、不出事。
同志們，今年的住房城鄉建設工作任務繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實科學發展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務實的作風，做好各項工作，為推進全省住房城鄉建設事業又好又快發展做出新的貢獻，以優異的成績向建黨九十周年獻禮!
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城鄉建設工作會議講話材料篇六
同志們：
時代的列車滿載著累累碩果駛入了20xx年，20xx年城建的高鐵已經加速啟動。剛剛結束的市兩會描繪了當好中原經濟區“四化”協調發展先行區、率先全面建成小康社會的宏偉藍圖，3月7日全市城鄉建設規劃管理工作會議的召開，再一次吹響了向建設中原經濟區新興的地區性中心城市進軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時，今天，我們在黨校召開住建系統20xx年度總結表彰大會，旨在動員3000名住建大軍進一步振奮精神，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區性中心城市的高地全面進發。
一、盤點20xx年，我們夯實了發展基礎。
(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉建設工作的一年。市委、市政府把新型城鎮化建設放在前所未有的高度，連續兩年召開新型城鎮化大會，明確了新型城鎮化建設作為引領“四化”協調發展的引擎，確定了九大重點區域開發為建設載體，以中心城區、組團、小城鎮、新型社區為節點構建新型城鎮化體系，市委經濟工作會議、市政府。
工作報告。
對如何加快實施新型城鎮化戰略再次提出了明確要求，全面拉開了新型城鎮化建設序幕，強化了中心城區的龍頭帶動作用。在推進工作落實和項目進度上，以市政府名義印發了新型城鎮化建設、九大片區、3+1工作等各項工作臺賬，明確了牽頭領導，建立了定期匯報制度，市主要領導和分管領導深入一線調研，強力協調解決問題，推進了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規范、抓提升、抓管理，全面深入推進“四項整治、六項規范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領導就加快綠色、低碳、生態城市建設進行溝通交流;市財政出資5600萬元，收購了原市熱力公司，組建了濟源市城市供熱有限責任公司，實施“溫暖萬戶”工程，市民幸福指數得到明顯提升。在推進工作的同時，市委、市政府始終關心、牽掛建設一線職工，何書記、王市長在夏季、春節前分別看望慰問環衛工人，親自出席環衛工人節慶祝表彰大會,環衛工人李秀蘭作為全省首位環衛工人當選為省人大代表;今年春節上班第一天，四大家主要領導到機關親切看望系統干部職工，并作重要講話，為大家明方向、鼓干勁。
(二)20xx年是深入調查，加大政策研究力度的一年。大興調查之風，積極動員大家深入基層調查研究，建立了班子成員、機關干部聯系鎮辦、產業集聚區工作機制，定期調研，集思廣益，多層次、多角度，廣泛征求各社會各界意見和建議，在市級層面上出臺了《關于在中心城區開展“四項整治、六項規范”工作的實施意見》、《關于進一步城中村改造的意見》、《關于進一步規范房地產發展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關于加強城中村環境衛生管理的獎懲辦法》等市委、政府規范性文件。為全面推進新型城鎮化進程，從宏觀層面起草了《關于進一步加強中心城區建設管理的意見》、《關于進一步加強中心城市環境衛生管理辦法》、《關于進一步加強小城鎮建設的意見》等系列宏觀性指導意見及《20xx年新型城鎮化擬安排項目計劃》;為規范行業管理，在市政建設方面出臺了《關于規范道路管線開挖管理辦法》、《關于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農村社區服務方面出臺《關于加強新型社區工程建設質量竣工驗收意見》、《關于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作，局屬各單位、機關各科室紛紛展開深入調研，從住房保障、城市基礎設施、公用設施、園林綠化、建筑業以及黨風廉政、隊伍建設等方面進行科學分析、研究，形成了26個課題。
調研報告。
今天已在會上予以印發請同志們認真學習借鑒。
(三)20xx年是系統上下干事創業的一年。20xx年我們住建人充分發揚“特別能吃苦，特別能戰斗、特別能奉獻”住建精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署，埋頭苦干、任勞任怨，團結拼搏、銳意進取，圓滿完成了各項目標任務。在市政工程建設中，城建科、市政公司、管養公司、服務公司等單位戰嚴寒、斗酷暑，晝夜奮戰、加班加點，確保了各項工程的順利推進;為加快保障性住房建設，保障科、房管局多方協調、積極組織、強力督導，圓滿完成了省定目標任務;公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃氣、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設力度，創新服務手段，確保了全市水、氣、暖穩定、有序供應;園林局、苗圃場在冬春綠化中，不怕苦、不怕累，加班加點，嚴格苗木篩選、栽植、管護標準，出動1.5萬人次對城市苗木進行科學調配，為市財政節約資金達400余萬元;科技安全科、勘察設計科、建管處、質監站、定額站、監理所、廣廈中心等單位不斷加強行業監管，科學引導企業發展，進一步規范了建筑市場行為，確保了建設大局持續安全平穩;督查室、環衛處、環衛公司、管養公司、服務公司等部門在“四項整治、六項規范”等各類創建、整治活動中，沖鋒在前，加班加點，不講價錢，默默奉獻，為全市人民創造了一個干凈整潔的工作、生活環境;機關各科室強服務、重保障，圍繞中心工作科學協調、主動服務，保障了全局工作高效運轉。
(四)20xx年是各職能部門、鎮辦大力配合的一年。20xx年我們取得的累累碩果離不開各職能部門、鎮辦和社會各界的關心和支持，在爭取城市基礎設施建設資金上，市直相關部門積極配合，要政策、跑項目、爭資金，共爭取上級補助資金1.69億元，為城市建設提供了資金保障。在工程建設中，市直部門積極配合，各鎮辦大力協調拆遷、用地，為各項工程的按時推進提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規范”工作中，五個辦事處積極參與、加大投入，實施5條精品街道綜合整治;在城鄉建設中，各鎮辦高度重視，強化領導，創新機制，加大建設和投入力度，城中村改造、城區建設項目、小城鎮項目進展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領導下，在在座各位和系統廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅實基礎上，我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”，濟東新區“綠色生態示范城”順利通過住建部專家組評審，沁園春a區項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號，獲得首批“河南省宜居城市”。局機關被國家住建部、人事部授予“全國住建系統先進集體”稱號，榮獲了“全省住建系統優秀委局”、“全省住建系統黨風廉政建設先進單位”、“全市干部作風建設優秀單位”、“市人大會評議工作先進單位”、“全市先進基層黨組織”、“全市老干部工作先進單位”等國家、省、市級榮譽達140項，創歷史新高。在此，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼20xx年，光榮的使命責無旁貸。
在黨的“”報告中，明確提出了“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。針對我省的發展，同志在全國兩代會河南團座談時指出：河南要發展、人民要富裕，必須工業化、城鎮化和農業現代化協調發展，河南要在“三化”協調基礎上邁向“四化”同步協調推進。在國務院批準的《中原經濟區規劃》(20xx―20xx年)中，明確提出“推動濟源成為新興的地區性中心城市”。省政府新批準的《濟源市城鄉總體規劃》(20xx―2030年)中，將中心城區規劃控制面積有原來50平方公里擴大到80平方公里，明確了構架“1334”城鎮體系，即：1個中心城區、3個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、3個中心鎮(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(29個新型農村社區、3個城市型社區、9個城鎮型社區)，形成“一心兩軸五區”的空間布局結構，即：“一心”指中心城區;“兩軸”指沿焦克公路，濟源―坡頭鎮快速路的產城互動發展軸和沿濟邵高速公路的城鄉融合發展軸;“五區”指虎嶺轉型發展功能區、玉川循環經濟功能區、小浪底―西霞湖生態經濟功能區、王屋山生態文化旅游功能區、東部高效農業功能區。
今后一段時期是我市建設中原經濟區新興的地區性中心城市關鍵時期，也是濟源大建設、大投入、大開發的黃金時期。20xx年我市新型城鎮化建設共要實施項目252項，概算總投資548.5億元，年度投資158.3億元。主要包括九大重點區域、中心城區產業集聚區、小城鎮建設、新型農村社區等基礎設施和保障性住房工程建設。
形勢喜人，任重道遠。我們在欣喜的同時，更應該清醒地看到，住房城鄉建設工作還有許多短板和不適應。一是城鄉基礎設施功能配套不健全。中心城區功能還比較薄弱，老城區基礎設施不到位，新區剛剛起步，發展任務艱巨，小城鎮、產業集聚區功能不健全。二是精細化管理建設標準不高。園林景觀品位不高，市政工程建設精品不多，人行道隨意開挖現象比較普遍，有的不能按標準進行恢復。三是科技不夠領先。綠色建筑推廣應用力度不大，建筑節能起步較晚，與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區相比，我們落后在5―10年，差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎設施建設仍然依靠財政投資，社會資本、社會資金參與城市建設不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業技術人才的專業知識結構、領導素養與所在崗位不適應，經營管理人才、技能人才、專業技術人才僅占總人數的3%、6%、9%，高級技術職稱人員不僅1%，干部隊伍中高學歷人才較少，博士及專業技術拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監督培養體系還沒有很好建立。干部隊伍監督、考核、培訓等體系不完善，存在空白及縫隙。七是統籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環衛及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設施均屬我局管理，但在一些工程建設中有的部門溝通不夠，協調不力，有時存在推諉扯皮現象，整體合力沒有得到充分發揮。出現上述問題，主要有以下幾個方面原因。
一是調研意識不強。我們對城市發展定位、發展目標、發展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮建設等城鄉發展中存在的問題，沒有深入調查和分析研究，方法措施不靈活，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
二是學習意識不強。部分同志不虛心學習先進地市經驗做法，吸收發達地區的先進經驗、發展理念不夠;有的同志認為自己有一定學歷，知識化、專業化已不成問題，不能騰出有效的時間去學習和鉆研。
三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊，坐井觀天，本領不強，不敢大膽突破創新，怕擔風險、擔責任，不敢大膽闖、大膽干，一遇到問題辦法不多、束手無策，工作中處于被動。
四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現狀，只求過得去，不求過得硬，自我感覺良好，缺乏干大事、創大業的氣魄和膽識，勇于擔當、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艱苦創業、奮發有為的精神狀態。
五是標準意識不強。有的同志不追求標準，干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設輕管理、重眼前輕長遠，忙忙碌碌，疲于應付，事半功倍;部分同志活也干了，但標準不高，亮點不多，錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少，部分工程由于標準低，造成低水平重復建設。
面對當前形勢和存在問題，我們必須客觀看待，辯證認識，因勢利導、順勢而為，采取有效措施，提升隊伍素質，夯實建設基礎。
20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程)：
(一)十項重點工作。
1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產開發投資額增長30%以上，商品房(含期房、現房)銷售面積增長20%以上，完成5001套保障房建設。
2.加大招商引資工作力度，實施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。
3.做好項目建設工作，強力推進城市基礎設施建設，加大城區項目、重點片區服務指導。
4.進一步提升城市生態園林品位。打造一批星級達標公園、游園，加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術交流合作，做好城市景觀雕塑設計工作。
5.全面啟動中國人居環境獎爭創工作。積極與住建部、住建廳協調溝通，完善各項創建指標體系，做好國家智慧城市創建工作。
6.加大小城鎮建設指導。年度實施小城鎮建設項目85項，完成投資19.3億元。
7.積極推進城中村改造。啟動23個城中村改造項目，實施和諧拆遷，保護安置居民權益，全面優化人居環境。
8.開展綠色建筑行動。積極推進可再生能源在建筑中應用，實施供熱分戶計量改革，做好濟東新區綠色生態示范城申報和建設工作。
9.打造“貼心濟民”服務工作品牌。發揮“12319”便民熱線服務平臺，認真學習青島等先進地市經驗，打造市政公用事業服務品牌。
10.創建全國文明單位工作。全面加強黨風廉政建設、精神文明建設和人才隊伍建設，提升系統干部職工文明素質，為全國文明城市創建增輝添彩。
(二)十項重點工程。
1.保障性安居工程。完成投資1.8億元，開工建設4000套富士康公租房項目。
2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元，8月底建成試運行。
3.污泥處置工程。完成投資3480萬元，8月底建成投用。
4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網65公里。
5.市政設施工程。完成投資1.1億元，新建6條道路，改造3條道路，新增雨污管網28公里。
6.古軹生態園建設工程。完成投資1000萬元，完成核心公園區景觀設計結合部分景觀節點建設。
7.濟東新區建設工程。完成投資4.6億元，加快東湖引黃調蓄工程建設，完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進安置房建設。
8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元，主動與鄭州鐵路局協調，5月底完成火車站站房改造工程。
9.既有建筑節能改造工程。有效開展“”既有建筑節能改造工程，投資1200萬元，完成濟水苑10萬平方米既有建筑節能改造任務。
10.環衛設施工程。完成投資1000萬元，新建12座公廁垃圾中轉站。
三、創新實干，厚德載城，描繪住建事業美好未來。
1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著，號召全黨和全國人民發揚愚公移山精神，奪取中國革命的最后勝利。“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神，成為中華民族寶貴的精神財富，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起，成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日，改革開放總設計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發表了《解放思想，實事求是，團結一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，我們的社會主義現代化建設才能順利進行。”我們濟源實現由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越，靠的是歷任市委、市政府領導不斷更新觀念，苦干實干;我們城市的發展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建設者勇于創新、埋頭苦干。何書記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟源日報》上發表了署名文章《持續求進，力求先行》和《改革創新，力求先行》，強調指出：“改革創新只有進行時沒有完成時。沒有改革創新，就沒有濟源的今天，也就沒有濟源的明天。”面對新的形勢、新的目標，面對新的困難、新的挑戰，需要我們要進一步繼承和發揚一切好的優良傳統和作風，系統總結成功的經驗和作法，按照“發展求特色、建設出精品、創新當尖兵”的總要求，堅持重在持續、重要提升、重在統籌、重在為民，全面升華，弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟，厚德載物，創新創業，重干實干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設得更加美好。
創新創業，創出玉川新氣象。
曾反復強調“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發展的不竭動力。”同志在近日看望政協委員再次強調，實施創新驅動發展戰略是立足全局、面向未來的重大戰略。無數實踐的例子也生動證明，真創新真見效、早創新早主動。所以，我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階，必須在思想上領先一步，在觀念上超前一步，用開拓的思路，超前的理念、創新的方法來思考、解決問題，適應更高的要求、更快的節奏。
首先，要創新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創新，必須超前。要大膽學習、借鑒先進地市的經驗和做好。“他山之石，可以攻玉。”在學習、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用、洋為中用，取其精華，去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。”何書記也說過一句話：“模仿是最低成本的創新。”我們在工作中，既要胸懷全局、放眼世界，善于學習、勇于創新，學習世界、全國、全省發展快、發展好的地方，學習一切對發展有利的經驗，還要大探膽索、敢闖敢試，要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動力，激發活力。要未雨綢繆，牢記毛澤東同志的“沒有調查就沒有發言權”，圍繞市委、市政府的工作部署，圍繞中心城市發展定位，超前進行調查研究，系統總結城市建設發展中存在的問題、取得的經驗，探索未來城市的發展方向，提出科學、準確的發展定位，找準推進城市建設的著力點、突破點，一個一個課題破解，一項一項任務落實。
作為城鄉建設的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設中原經濟區“三化”協調發展先行區宏偉目標，更新我們的觀念，找準我們的定位，始終先人一步，走在時代前列。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設生態城市、低碳城市、智慧城市的要求，學習國內外關于城市建設管理先進經驗和做法，為我所用，同時加強國際交流合作和周邊區域戰略合作，創新科技理念，大膽探索和實踐新理念、新技術、新方法、新模式，使我們濟源在中原經濟區城市建設經營走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區看住建，跳出濟源看住建”，圍繞各自工作思考問題、深入調研，要進一步從解放思想上求轉變、從遵循規律上求轉變、從主動作為上求轉變、從科學運作上求轉變、從求實求效上求轉變，做到抓綱帶目、綱舉目張，使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭，走在計劃的前面，走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規劃到建設、經營、管理，都應該做到精心、精細、精準、精致，使我們城市的每一建筑、每一片區域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”，讓我們的城市品位走在中原經濟區的前列。
其次，要創新學習方法。我們黨歷來重視學習。每當革命和建設的重大轉折關頭，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務，努力學習;新的時期，同志也強調：“我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領。”在學習方面，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學習理論原著的需要，毅然學習英語，拜能者為師，象小學生一樣，練發音，背單詞，最終達到了能讀懂《共產黨宣言》、《哥達綱領批判》等原著的水平。為了吸取古訓，探尋治國安民的良謀，他數十年如一日，以史學家的姿態，鉆研歷史，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數十遍，從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后，治病救人”等精辟見解，指導實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊：“活到老學到老”、“生命不息，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書，廣學多識，他嚴謹治學，勤學多思的精神，影響深遠，值得我們每一位同志認真學習。大家要少點應酬，多點思考，多讀點書，多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細的方案和措施，在學習方法、培訓形式、活動組織上進行創新。今年我們計劃要與浙江大學、全國市長研修學院合作舉辦新型城鎮化專題培訓班，開展城市發展戰略研究合作，還要和市委黨校、濟源職業技術學院建立長期合作關系，加大隊伍的定期培訓，徹底突破慣性思維，轉變思想觀念，創新工作方法，通過新思路、新舉措、新辦法來實現新突破、適應新變化和加快新發展。
其三，要創新目標績效考核辦法。今年，在目標績效考核上，我們要拿出全新的、科學的目標績效考核意見和實施細則，與市目標考核體系充分對接。結合我局實際情況，將局屬各單位按管理類、服務類、經營類進行分類考核，機關科室考核具體到人，做到工作項目化，充分激發大家“跳起來摘桃子”，調動系統上下創先爭優、創新創業的積極性，要創造出更好的城鄉建設的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續3年目標績效考核先進單位的部門負責人，要授予“濟源市建設標兵”的稱號。
同時，我們要創新干部人事培養選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身。”毛澤東同志也說過：“農村是一個廣闊天地，在那里是可以大有作為的。”我們就是要把干部推向經濟建設一線、項目建設一線、重點鎮進行摔打磨煉，改變傳統選拔途徑，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”，到重點鎮去服務基層建設，到經濟發達地區進行招商引資，在一線工程和項目建設中全方位發現干部、培養人才。在干部選拔任用上，我們要堅持“四重”原則，即：“重品行、重實績、重基層、重公認”，科學制訂系列考評體系，完善選人、用人機制，為住建工作提供充足動力。
實干興業，干出建設新天地。
實干是創新的具體體現，實干也就是開拓創新，實干也就是勇創一流。何書記在20xx年總結表彰大會上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”，并號召全市上下，要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔當、比奉獻、爭先進的良好導向，進一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍，銳意創新，拼搏實干，奮發有為，奮勇爭先，用實干創造濟源科學發展的新業績，用實干譜寫濟源跨越發展的新傳奇。作為愚公后代，我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神，我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現出來。
“實干”就是要咬定目標不放松，始終保持頑強的斗志和必勝的決心，敢于碰硬、敢于較真，勤勤懇懇地干、兢兢業業地干、腳踏實地地干，完不成任務誓不罷休，不獲全勝、決不收兵，一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策，保質保量、超額圓滿地完成各項任務。
“實干”就是創造一流業績，提升標準，拉高標桿，在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內、省外對標，國外要學習新加坡模式，要有“精益求精、精雕細琢”的精神，要有“繩鋸木斷，水滴石穿”的毅力，善于解決問題，敢于先試先行，各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列，要走在中原經濟區、省內外前列，創造出新的經驗做法。
“實干”就是同舟共濟、齊心協力、眾志成城，調動社會上一切積極因素。要圍繞目標統籌兼顧，攻難克堅，機關各科室一定要發揮牽頭抓總的職能、積極協調二級機構，各班子成員要圍繞分工，積極協助相關部門加大攻堅力度，形成強大合力，尤其要利用社會各界的力量，加強與國土、發改、規劃等部門并肩作戰，要調動各鎮辦積極性為城市建設添磚加瓦，在中原經濟區建設中贏得更大空間。
“實干”就是胸懷全局，盡心盡責，把心思用在干事業上，把精力用在謀發展上，把本事用在抓落實上。老子《道德經》中有一句話是：“天行健,君子以自強不息;地勢坤，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古。
名言。
廣為流傳：“居廟堂之高則憂其民;處江湖之遠則憂其君”、“先天下之憂而憂后天下之樂而樂”作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風范我們作為新時代的共產黨人、作為光榮的城建人更應有為人民服務的高尚情操和強烈的責任意識履行好黨和人民賦予我們的職責。我們要上提一級換位思考下沉一級抓好落實堅持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”不僅重干更要實干項目一個一個抓推進工作一件一件抓落實占滿時間占滿空間一步一個腳印地把工作落實好。
“實干”就是提供優質服務。20xx年12月5日，在西柏坡學習考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導的“兩個務必”(“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”)，弘揚艱苦奮斗的精神，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們就是要為群眾服務，實施親情化“如家”服務、精細化“星級”服務、承諾制“滿意”服務，打造“一小時服務保障圈”和“貼心濟民”公用事業服務品牌。注意傾聽群眾的呼聲，加強與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子，嘗試每月當一天環衛工人、園林工人，經常到建筑工地和農民工同吃、同勞動，體驗一線員工生活，關心他們的疾苦，充分利用濟源建設網、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介，傳播信息，交流互通。為基層服務，主動深入一線，積極為產業集聚區、小城鎮、新型農村社區建設，提供技術指導，爭取政策資金支持。為項目服務，要以九大片區為重點，推行“秒審批”，暢通服務通道，加大服務創新，提升行政審批和公共服務水平，服務好全市大建設。為經濟服務，既要為企業服好務，又要提高自我境界，處理好與企業之間的關系。在全國人大會江蘇團討論時關于官商交往的一席話講得非常好，他說：“在我們國家有一句話，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務員，你手中的權力來自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線。”……字里行間，盡是語重心長。現在社會，誘惑太多，圍繞權力，陷阱太多，我們要堅定信念，堅守底線，用清廉、高效的作風來樹立住建隊伍形象，來贏得廣大群眾的支持。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”建設美好家園，享受發展成果，既是市委、市政府對我們的殷切希望，也是我們時代賦予我們的光榮使命，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領導下，以時不我與、時不我待、時不再來的精神，爭當中原經濟區“三化”協調發展先行區建設的先行軍，服務一日千里的大建設，為愚公家鄉的精彩和美麗貢獻出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
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頁，當前第。
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城鄉建設工作會議講話材料篇七
同志們：
這次會議的主要任務是。
:
2015。
年工作，安排。
2016。
年任務。
下面，我講三方面意見：
2015。
年，面對經濟下行壓力不斷加大的復雜環境和艱巨繁重的改革發展任務，全省住房城鄉建設系統堅決貫徹省委、省政府的重大決策部署，知難而進，奮力拼搏，取得了可喜成果。
保障性安居工程開工。
17.51。
萬套，開工率。
100.28%。
大力推行貨幣化安置占比達。
40.9%。
“暖房子”工程新增供熱能力。
3405。
萬平方米，改造陳舊管網。
1570。
公里，撤并改造小鍋爐房。
304。
座，完成既有居住建筑供熱計量及節能改造。
2018。
萬平方米，同步實施老舊小區綜合整治。
1000。
萬平方米。二次供水改造工程撤并改造老舊散小二次供水設施。
2140。
座，改造陳舊管網。
4643。
公里，改造樓內管線。
7245。
公里。完成城市地下老舊管網改造。
2460。
公里。改造農村危房。
60397。
戶。落實水庫移民資金。
5.15。
億元，安排民生項目。
1246。
個，為。
12.76。
萬人發放了直補資金。
房地產開發投資完成。
920。
億元，占固定資產投資的。
7.3%。
；商品房銷售面積。
1490。
萬平方米；實現稅收。
180。
億元，占地稅收入的。
23.4%。
；房地產市場下滑態勢得到初步遏制，筑底趨勢逐步顯現。
建筑業完成產值。
2216。
億元，實現增加值。
927。
億元，占。
gdp。
比重達。
6.5%。
；實現稅收。
118.9。
億元，占地稅收入的。
15.4%。
；全省建筑業從業人員。
94。
萬人。
450。
億元，提升城市綜合承載能力的同時，帶動了相關產業發展，拉動了經濟增長。
為充分利用地下空間，解決“馬路拉鏈”問題，在全省范圍內啟動了城市地下綜合管廊建設，我省被確定為全國唯一的試點省。
15。
個城市開工路段。
25。
條、
94.26。
公里，形成廊體。
24.75。
公里，完成投資。
33.47。
億元。積極開展海綿城市建設，白城市成為國家首批。
16。
個試點城市之一，取得了初步成效。
大力提升城市規劃水平，探索開展“多規合一”試點。積極開展農村人居環境整治，著手啟動農村改廁，推進農村生活垃圾專項治理。為了整合城管資源，有效解決城市管理多頭執法問題，積極探索城市管理綜合執法體制改革，在松原市和梅河口市開展試點。
深入推進廉政風險防控工作。在省廳層面，實現所有重要權力防控全覆蓋、無死角，編制了《廉政風險防控工作手冊（試行）》，作為工作的基本指南。同時，我們還穩步推進綠色建筑、節能減排、建設法制、稽查執法、行政審批和行業隊伍建設等工作，取得了積極進展。
大家都知道，福義同志由于年齡原因，不再擔任省住建廳廳長。福義同志在省住建廳工作的“十二五”期間，全省住房城鄉建設行業取得了顯著成效，社會影響力和地位得到了極大提升。在這里，我們向福義同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！
120.8。
萬套，
299。
萬人受益；農村危房改造。
34.4。
萬戶，
110。
萬人受益；“暖房子”工程成為國家樣板工程，
835。
萬人受益。二是城鎮化質量顯著提高。城市污水處理率提高了。
27。
個百分點，達到。
89%。
；生活垃圾無害化處理率提高了。
46。
個百分點，達到。
90%。
；集中供熱普及率提高了。
19.5。
個百分點，達到。
90%。
5688。
億元，商品房銷售面積。
1
億平方米，實現稅收。
965。
億元，人均住房建筑面積達到了。
29。
平方米；建筑業累計完成產值。
10511。
億元，實現增加值。
4134。
億元，實現地稅收入。
549。
億元。四是黨風廉政建設不斷強化。黨的群眾路線教育實踐活動圓滿完成，認真接受省委巡視并全面整改，積極開展“三嚴三實”專題教育，切實加強黨風廉政建設。這些成績的取得是省委、省政府正確領導的結果，是地方黨委政府和省直相關部門大力支持的結果，是新聞媒體關注引導的結果，是全省住房城鄉建設系統廣大干部職工開拓創新、銳意進取、努力拼搏的結果，在此，我代表廳黨組表示衷心的感謝！
在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，面對經濟新常態和錯綜復雜的外部環境，在今后的工作中還有一些亟待解決的矛盾和問題：一是房地產去庫存任務異常艱巨。我省的城市基本上全是三四線城市，購房的剛性需求不足，庫存去化周期較長。二是棚戶區改造推進難度增大。棚戶區改造一邊是必須完成的政治任務，另一邊是難啃的“硬骨頭”
形勢復雜嚴峻。三是城鄉規劃科學性和前瞻性還有待提高，市政基礎設施建設還比較薄弱，社會資本參與的積極性還沒有充分調動起來，城市管理還不夠精細。四是推進建筑業發展的政策效果不明顯。企業核心競爭力有待提高，省內高端市場占有率低，“走出去”步履艱難，市場秩序還不夠規范。五是黨風廉政建設還需要進一步加強。全系統反腐敗形勢依然嚴峻復雜，必須警鐘長鳴。我們要清醒的認識到，面臨的挑戰不可低估，但前進的信心決不能動搖。
我是。
2015。
年
12。
月中旬到省住建廳工作的，新的崗位，肩負新的使命，我有決心、有信心在省委省政府的堅強領導下，在地方黨委政府和省直部門的大力支持下，凝聚大家的智慧，繼承和發揚住建系統的光榮傳統和優良作風，迎難而上，開拓創新，推動全省住房城鄉建設事業實現新發展。
2016。
2016。
年進入具體實施階段，住房城鄉建設行業助推經濟發展的空間更為廣闊。四是隨著供給側、住房制度、城鄉規劃、投融資、城市管理和建筑業等結構性調整改革的全面深入推進，體制機制障礙將進一步破除，住房城鄉建設事業發展活力將進一步釋放。五是城鄉居民對改善住房條件和生活環境具有現實的需求，對加快實現小康社會具有迫切的愿望。
認真思考并梳理今年的重點工作，就是“貫穿一條主線、抓好兩個關鍵、實現五項突破”。
今年全省住房城鄉建設工作的主線是：認真學習、深刻領會、全面貫徹中央和全省城市工作會議精神，適應、把握和引領新常態，緊緊圍繞和服務全省經濟社會發展大局，堅持“以人民為中心”的思想，堅持“一張藍圖繪到底，一年接著一年干”的總基調，堅持問題導向，找準補齊短板，突出綠色發展理念，著力保障改善民生，著力轉變工作方式，著力超前研究謀劃，狠抓基礎性工作，狠抓精細化管理，狠抓工作落實，努力讓城鄉人民生活的更加美好，努力推動全省經濟持續健康發展，努力實現“十三五”良好開局。
房地產去庫存和棚戶區改造是今年工作的兩場重頭戲。我們要通過抓好這兩項關鍵工作，進一步促進經濟增長，滿足群眾需求。
關于房地產去庫存工作，這是。
2016。
年全國供給側結構性改革的五大任務之一，也是一項政治任務，必須深刻認識房地產去庫存對化解潛在風險、促進房地產健康發展、建立科學的住房體制、穩定市場信心和消費預期、促進宏觀經濟平穩發展的重大意義，按照超良省長提出的“四箭齊發”，堅持一城一策，我們要堅定地干、大膽地干、扎實地干、精準地干、絕不回頭地干。
第一，加大棚改貨幣化安置力度。
8.4。
萬套，占全年任務的。
64.6%。
這就難以實現住建部提出的。
50%。
17%。
左右，各地要做好政策引導，想方設法最好讓這部分人選擇買房。三是不管政府直接購買商品房，還是組織老百姓購房，要切實把價格降下來，堅持選擇品質好、質量優的房源。四是提供高、中、低檔次房源，不管一手房還是二手房，不要考慮面積限制，由老百姓自己選擇。
第二，鼓勵農民購房。
0.4%。
2014。
年為例，戶籍人口城鎮化率為。
46.7%。
常住人口城鎮化率。
54.81%。
兩者相差。
8.11。
個百分點，涉及。
210。
多萬人，這是多么大的需求啊。鼓勵農民購房，首先，要解決農民的后顧之憂，探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制。其次，要積極扶持農民進城就業，確保有穩定收入。最后，還要有政策支持，比如針對農民收入來源特點，打破常規采取季付、半年付或年付等還款方式，簡化收入證明和擔保手續。這方面，我們與農行吉林分行達成了初步意見，正在積極磋商。
第三，用足用好住房公積金。
截止去年底，全省尚有結余資金。
233。
億元，利用公積金購房空間巨大。各地也都在積極探索，長春、吉林和通化等城市在這方面做的很好，比如實行即繳即貸，降低首付款比例，提高個貸額度等等，值得我們借鑒推廣。一要加強和改進服務，優化業務流程，減少審批環節，提高行業服務水平。各地公積金管理部門，不能再算計自己的“小九九”，要有大局意識。省廳將建立定期通報制度，將各地公積金使用情況及時向省委省政府匯報，對工作成效不明顯的地區，我們要進行約談。二要擴大覆蓋面，逐步將符合條件的農民工和個體工商戶納入制度范圍。三要做好與商業銀行的組合貸款，這方面工作，各地公積金管理部門要主動與各商業銀行進行對接，做好服務工作。
第四，大力培育和發展住房租賃市場。
通過政策支持，鼓勵住房租賃企業規模化、專業化發展，引導自然人和各類投資者購買庫存商品房用于房屋出租，指導房地產企業探索“租金抵貸款首付”等模式，開展購租并舉等有益嘗試，滿足群眾特別是新市民的住房需求。
關于棚戶區改造工作，這既是一項民生工程，又是一項發展工程，關乎黨和政府的威信，關乎群眾冷暖，關乎經濟社會發展和社會穩定，是我們各級政府的重要職責和神圣使命，我們必須齊心協力打贏這場攻堅戰。
首先，要明確工作任務。
2015。
年至。
2017。
年全國要改造棚戶區。
1800。
萬套，這里面有我們。
48。
萬套，這也是一項必須完成的政治任務。
2015。
年開工了。
16.69。
萬套，
2016。
年計劃開工。
13。
萬套，
2017。
年還有。
18.31。
萬套，明年的壓力可想而知，這就要求我們在完成今年任務的同時，要積極做好項目儲備，提早謀劃資金安排。
其次，要落實工作責任。
從目前棚改的情況來看，僅僅依靠住建部門是難以完成的，還需要財政、土地、公安、工商、稅務等部門形成工作合力，尤其還需要法院的強力支持。按照省委省政府的要求，棚改必須落實當地黨委、政府主要領導負責制度，地方黨委、政府主要領導作為第一責任人，必須超前謀劃，親自部署；政府分管領導作為主要責任人，必須靠前指揮，親自落實。同時，新聞界朋友也要給予高度關注和大力支持。
最后，要努力破解瓶頸。
當前制約棚改的瓶頸就是征收難和資金難兩個問題。關于征收難的問題，我們要正確認識，并努力破解，從工作推進比較好的地區來看，主要是精神狀態，主要是勇于擔當，主要是有關單位、部門共同推進的問題。總之，辦法總比困難多，關鍵看主要領導重視不重視，你想不想干。關于資金難的問題，這是一個普遍現象，從國家和全省來看，逐年在加大補助力度，開行和農發行的貸款也在不斷增加，關鍵是地方財政承貸空間越來越小，產生資金的缺口一方面政府還要加大投入，將政府購買棚改服務納入財政預算支出；另一方面還要盡力挖掘棚改地塊的市場價值，采取“肥瘦搭配”等原則，統籌安排棚改項目。對改造任務重、財政確實困難的地方，省政府還將通過代發地方債券的方式，幫助協調解決。
同時，對審計中發現的各類問題，要高度關注，避免同類問題再次發生。下一步，我們還將聯合省政府督查室，加大對棚改工作的督查力度，對措施不力、進展緩慢的市縣政府進行通報，并對主要負責人約談問責，確保完成目標任務。
住建系統工作千頭萬緒，都要全面抓好。在這當中，還要抓住重點、突破難點。今年有五項工作，必須在既有基礎上，實現新的突破。
第一，切實發揮規劃的調控和引領作用。
重點在發揮調控和引領作用上取得突破。
一要完善規劃編制。
深化長吉圖和哈長城市群國家戰略，配合住建部完成全國城鎮體系規劃編制，啟動規劃期至。
2030。
年的省域城鎮體系規劃修編工作，促進“多規合一”，開展省域空間規劃編制，嚴格城市總體規劃實施評估，抓好城市近期建設規劃制定和控制性詳細規劃編制。按照朝魯書記提出的“大城市提質、中心城市擴能、縣城和特色城鎮加快”的思路，推動城鎮體系建設。引進國際國內一流設計團隊，高質量、高水平編制松花江流域城市空間發展規劃，有效指導流域內的環境整治和城市景觀建設。在這里我還要強調一下特色小城鎮的建設，關于這項工作，超良省長和有為副省長均有批示，要求我們借鑒浙江省的經驗，認真研究。核心要突出特色，因為越是特色的越是世界的。堅持以發展特色產業為基礎，著力打造人參鎮、溫泉鎮、旅游鎮、生態鎮、礦泉水鎮等具有吉林特色的小城鎮。
二要樹立規劃的權威性。
規劃經法定程序批準后，就有了法律效力，必須嚴格執行，城市各項建設都必須符合規劃要求。運用信息化手段，加強規劃實施的監管，開展全省違法建設整治，嚴肅查處違反規劃的行為，不能換了一個領導就改一次規劃，不能翻燒餅、瞎折騰。住建部正在會同有關部門，推動《城鄉規劃法》與《刑法》進行銜接，屆時，懲戒和問責力度勢必加大，法律的約束作用將愈發凸顯。
三要全面開展城市設計。
從城市的整體空間布局，到局部地段建筑的群體設計和重要建筑的單體設計，都應有法定的、高水平的、管用的城市設計來指引，在決策上要把好公眾參與關、專家評估關、政府決策關。開展城市設計試點，探索城市設計內容與規劃編制體系的對接模式，為全省城市設計積累經驗。注重繼承和創新，突出文化特色。健全完善配套法規制度，開展設計與管理人員業務培訓。做好城市設計與建筑設計的銜接配合，培養一批既有國際視野，又有國內先進設計水平和民族自信的省內設計師。
第二，全面推進城市地下綜合管廊和海綿城市建設。
干好這兩項工作，將極大的提高我省城市基礎設施水平，從根本上解決城市的諸多難點問題，對城市發展具有深遠的影響。我省作為全國城市地下綜合管廊建設試點省，白城市作為全國第一批海綿城市試點，在這兩個方面的工作都進行了積極有益的探索。主要任務是：
2016。
年，全省城市地下綜合管廊要全面完成。
2015。
年開工工程續建任務，新開工建設。
160。
公里，計劃投資。
170。
億元。同時，在地級城市全面啟動海綿城市建設。
城市地下綜合管廊建設，重點在融資模式上取得突破。核心是兩個問題：即。
spv。
公司組建和工程貸款。從目前各地。
spv。
公司組建情況來看，整體推進比較緩慢。要充分發揮咨詢機構的作用，
2015。
年開工的城市在。
4
月底前完成公司組建，今年新開工的城市在。
6
月底前完成。在吸引社會資本合作中，要鼓勵入廊管線單位參與入股。
spv。
公司。從工程的資金來源看，國家和省里安排的各類補助資金已占總投資的。
15%。
2
月底前以部門文件形式出臺管廊有償使用實施意見，各地要提前抓緊研究，盡快形成本地管廊有償使用的思路，待省里文件出臺后，第一時間拿出具體辦法。
400。
毫米；二是成本不低，每平米造價。
150。
2020。
年前消除全部黑臭水體，長春市要在。
2017。
年前完成。
第三，全面加強城市管理工作。
中央城市工作會議之后，為理順城市管理執法體制，解決城市管理面臨的突出矛盾和問題，提高城市管理和公共服務水平，中共中央、國務院出臺了《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》，旨在通過城市管理行政執法體制改革實現城市管理方式的重要轉變。
一要統一思想，明確任務。
2017。
年年底，實現市、縣政府城市管理領域的機構綜合設置。到。
2020。
年，城市管理法律法規和標準體系基本完善，執法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。按照省委、省政府部署，我們正在研究制定落實中央指導意見的實施方案，希望各地提前謀劃城市管理體制改革的各項工作。
二要轉變觀念，提升精細化管理水平。
人們居住在城市，是為了生活更加方便、更加舒適、更加安全。城市工作“三分建設、七分管理”，人民對美好生活的向往就是城市管理的奮斗目標。要堅持“為了人而管好城市”，而不是“為了城市而管好人”。在城市管理中，要牢固樹立“管理即服務”、“法制化管理”、“全周期管理”和“合作性管理”四個意識，從細事做起、從小事做起，通過堅持不懈的努力，為城市提供精細化的管理，為百姓提供良好的公共服務。那么，什么是精細化呢？比如，東北天冷路滑，在公園、廣場等公共場所，我們能不能在修臺階的同時安裝手扶欄桿，防止老百姓摔倒，做到真正的人性化，把城市當成我們自己的家一樣，精細化就是要達到這個程度。
第四，深入實施農民危房改造和廁所改造工作。
鄉村建設是住房城鄉建設工作的半壁江山，我們應該為農民、農村做更多的工作，以農村危房改造和廁所改造工作為重點，不斷改善農村人居環境。主要任務是：
2016。
年，初步安排改造農村危房。
4
萬戶，改造農村廁所。
10。
萬戶。
5
平方米，但不計入改造后的房屋面積。省里在既有危房改造補助的基礎上，每戶再給予適當補貼。各地要按照這個變化，提前謀劃好改造工作。
2
萬元。按照綠色發展理念，從資源循環利用的角度出發，我們提出了“單戶分散。
+
不直排。
+
1
萬元左右。這種模式我們正在接受住建部和有關專家的論證，一旦成熟，在我省可以大面積推廣。同時，我們還將認真研究其他符合我省實際的技術路線，供各地進行選擇。各地也要積極主動的進行探索，只要能滿足不污染地表水和地下水、能過冬、造價不高、維護方便、百姓能接受這五個條件，均可以大膽嘗試。今年將按照“四個一批”，即城鎮化推進一批、新建房屋配套一批、危房改造要求一批、試點村示范一批的思路，統籌推進全省農村改廁工作。對新建住房配建室內水沖廁所及對原有房屋實施改廁的農戶，省里均給予適當補助。各地要注意，在改造工作中，不能強行要求，要加大宣傳和引導力度，在轉變農民生活習慣上下功夫，變“要農民改”為“農民要改”。
目前，脫貧攻堅戰已在全國打響，住建系統承擔著重要的任務，以上兩項工作，各地住建部門要結合脫貧攻堅有序實施。
第五，努力提升建筑業核心競爭力。建筑業在我省國民經濟、社會就業和城鄉發展中的地位舉足輕重。去年我省建筑業時隔多年又一次出現負增長，形勢嚴峻。這既有宏觀經濟下行、房地產市場萎縮的外因，也有我省企業核心競爭力不強的內因，我們要正視現實，找準根源，重點在增強企業核心競爭力方面取得突破。
一要打造有利于建筑業發展的外部環境。
進一步加大政策支持力度，優化建筑業發展環境，扶持企業做大做強。通過嚴格推行工程擔保制度，建立涉企收費清單，進一步釋放各類保證金，減輕企業負擔；通過推行“優質優價、優質優先”政策，深入開展工程質量治理兩年行動和施工現場標準化管理，落實質量安全主體責任；通過信用評價，實行差異化管理，引導企業自覺的改變管理行為，遵守市場規則；通過建設吉林省建筑市場監管與誠信信息管理平臺，實現“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”，提高監管效能。
二要增強本省企業轉型升級的內生動力。
把握國家加大基礎設施建設，淘汰落后產能的歷史機遇，增強市場開拓能力和自身競爭力。積極扶持本省企業參與城市地下綜合管廊、海綿城市、軌道交通、超高層建筑等高端工程項目建設。對省內企業單獨施工確有困難的標志性、大型項目，引導外埠企業與我省企業組成聯合體，帶動我省企業發展。要轉變施工組織方式，由施工總承包向工程總承包和全過程項目咨詢服務轉變。要向上下游產業延伸，加快科技成果轉化和技術創新，推廣使用綠色施工技術。
三要推進裝配式建筑取得實質性進展。
10。
年左右時間，實現中央城市工作會議提出的使裝配式建筑比例達到。
30%。
我省有條件的地區要加快產業基地布局和建設積極推廣裝配式混凝土結構、鋼結構建筑擴大應用范圍。
四要加強建筑設計管理。
5
倍以上的收益。比如萬達長白山國際度假區，
90%。
的項目設計均通過直接委托或招投標，由美國。
aecom。
公司等國際一流設計公司承擔，設計成果造型新穎、功能完善，國內領先、國際先進，帶來了巨大的經濟效益。要突出建筑使用功能以及節能、節水、節地、節材和環保，防止片面追求建筑外觀形象。完善建筑設計招投標決策機制，規范決策行為，提高決策透明度和科學性。強化公共建筑和超限高層建筑設計管理，規范施工圖審查行為，確保設計質量安全。鼓勵國內外優秀建筑設計企業參與我省競爭，帶動和提高我省建筑設計水平。落實好建設、勘察、設計、施工和監理五方主體責任，提高建筑工程質量和安全。
春節之后，我們要集中精力，對我省的建筑業進行大規模的調研。通過調研，梳理出制約發展的問題，提出針對性的改革辦法。今年，住建部準備召開全國建筑業大會，會議結束后，我們再對我省的建筑業改革發展工作進行全面部署。
以上我一共講了八個方面工作，還有很多工作沒有一一展開。“暖房子”工程和二次供水改造工程，今年要進行收尾。“暖房子”工程要將工程款及時撥付到位，并認真落實建后管理機制。二次供水改造工作，超良省長高度關注，各地要在理順管理體制、完善落實規劃體系、推進企業改革上下真功夫，務求取得實效。其他的如水庫移民、建筑節能、建筑抗震、城市供熱、標準定額、散裝水泥、墻體改革、建設法制、行政審批、機關黨建等各項工作也都非常重要，請大家在日常工作中抓細抓實，抓出成效。
2016。
年任務已經明確，開好頭、起好步至關重要。全省住房城鄉建設系統要上下聯動，振奮精神，奮發努力，真抓實干，全面完成各項工作任務。
我們要把適應新常態、把握新常態、引領新常態作為貫穿發展全局和全過程的大邏輯，找準定位，通盤考慮，深刻認識住建行業在全省經濟社會中的特殊地位和重要作用。將思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來，統一到深入推進吉林老工業基地全面振興的各項具體措施上來，統一到加快經濟發展、改善民生福祉、推進改革創新、保護生態環境的各項目標任務上來。主動承擔起省委、省政府交給我們的各項任務，主動解決好人民群眾對我們的期盼和訴求，以只爭朝夕的精神，昂揚向上的斗志，無畏困難的勇氣，奮力開創工作新局面。
能力是全面完成省委、省政府交給我們各項任務的真實本領，創新是事業實現新發展的重要保障。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。當前，住房城鄉建設事業面臨著諸多亟需破解的矛盾和困難，比如，棚戶區改造需要破解資金瓶頸和征收難題；地下管廊建設需要科學的技術標準和合理的建設運營模式；房地產去庫存需要深刻認識和研究市場經濟規律，提出符合吉林實際的管用辦法；農村改廁需要對農民深入了解，走出一條符合農民生產生活需求和習慣的技術路徑。所有這些，都需要我們樹立本領恐慌意識，不斷加強學習，深入調查研究，苦練真功，增長才干，不斷創新，在管理中夯實基礎，切實加強數據庫建設，努力適應新形勢新任務的要求。
工作干得怎么樣，要靠事實來說話，要靠群眾來評判。如何取得實效，簡單說就是“大事抓實，實事抓細，細事抓好”。去年，我省個別地區棚戶區改造在國家審計署的跟蹤審計中出現了問題，大家要引以為戒，不要在報表報告上做文章，要在真抓實干上下功夫。今年，我們既要注重政策執行，更要強化過程監督，做到執行和監督“兩手都要硬”。同時，在全系統推行精細化管理，把精細化管理貫穿于城鄉規劃建設管理全過程，貫穿于民生工程和行業發展全領域。我們的工作量大、面廣、點多，同千家萬戶緊密相連，同群眾生產生活息息相關，我們一定要勇于攻堅，勇挑重擔，勇立潮頭，用我們實實在在的行動為黨分憂、為民解憂，完成工作任務。
住房城鄉建設工作社會關注度高，反腐敗斗爭十分艱巨。我們必須時刻保持清醒，增強自律意識，做到警鐘長鳴。要緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，堅持業務工作和黨風廉政“一崗雙責”，推動黨風廉政建設向縱深發展。要堅決做到依法行政，嚴格按照國家有關法律法規和行業規章標準辦事，在日常工作中貫徹落實黨的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，做到始終把紀律挺在前頭。要堅決貫徹中央“八項規定”，從嚴治政，經常抓、抓經常，抓出習慣，樹立良好風氣。同時要加強權力制約監督，深化標本兼治，推進體制機制創新，堅決防止“工程上馬、干部下馬”現象。要加大監督力度，防微杜漸，嚴肅查處辦理群眾事務時的不正之風和腐敗問題。要加強干部隊伍建設。把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，讓全省住建系統廣大干部職工在良好的環境下舒心工作、積極作為，創造不平凡的工作業績。
同志們，新的一年已經到來，全省住房城鄉建設系統責任重大，使命光榮。讓我們認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署，以舍我其誰的精神，敢于擔當的勇氣，匯集眾智，群策群力，奮力開創全省住房城鄉建設事業新局面，為全省經濟社會改革發展做出新的更大的貢獻！
今天是農歷小年，春節馬上就要到了，我代表廳黨組，預祝全省住建系統的干部職工及家屬，新春快樂，闔家幸福！
謝謝大家！
城鄉建設工作會議講話材料篇八
同志們：
剛才，部分縣市區進行了交流發言，介紹了許多在工作實踐中總結的好經驗、好辦法，占博同志通報了20xx年以來建筑農民工到省市上訪的情況。下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。
20xx年，全市建設系統在各級黨委政府的堅強領導下，深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區、開發兩河”的統籌發展布局，攻堅克難，真抓實干，圓滿完成了全年各項工作任務，建設事業保持平穩健康發展。
第一，事關經濟社會發展全局的工作成效明顯。
一是城鎮化工作有序推進。編制了《濰坊市城鎮化發展規劃(20xx—20xx年)》，起草了《推進新型城鎮化持續健康發展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個鎮新增為第二批省級示范鎮。圓滿完成全市新型城鎮化體系建設觀摩交流，昌城、夏莊、辛寨等城鎮面貌變化較大，受到了與會領導的一致好評。抓好小城鎮特色化發展，重點打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產業、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個特色鎮。加快農村新型社區建設，全年開工建設農房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個，完成率分別達到151%、116.7%和100%。全省農村新型社區建設工作會議在諸城召開，推廣了我市的經驗做法。20xx年，全市城鎮化率預計增長2個百分點，達到51.8%，增速高于全省0.8個百分點。
二是房地產業和建筑業規模實力不斷壯大。一是房地產投資銷售保持平穩增長。20xx年，全年完成房地產投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米，同比分別增長16.4%、8%，全市新建商品房網簽12.95萬套、1288.5萬平方米，同比分別增長29%、27%。新增一級房地產企業2家、二級企業16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產發展與生態文明建設高峰論壇，助推我市房地產業加快發展。二是建筑業穩步發展。全市完成建筑業總產值795億元，實現建筑業增加值180億元，同比分別增長15%、20.5%。新增一級建筑業企業4家、二級企業32家。建筑業總產值過40億元的達到3家，比上年增加2家，其中昌大建設集團達到51.4億元，位列全市第一。三是產業支柱地位日益凸顯。房地產業、建筑業分別繳納稅收83.2億元和29.9億元，同比增長37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%，貢獻率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點。
三是突破濱海工作扎實推進。市建設局成立了突破濱海工作組，抽調15名同志長駐濱海一線，重點開展五個特色生態小鎮的規劃建設工作。制定了生態小鎮30條建設標準，完成了生態小鎮的規劃設計，先期啟動衡山鎮建設，由昌大和華邦兩家企業共同施工，截至目前，8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進，已與新和成藥業、北京國融置地投資等企業達成合作意向。
第二，涉及群眾切身利益的工作成績突出。
一是保障房建設管理工作穩步推進。全市新開工各類保障房21184套，基本建成17298套，完成率分別達到121.1%和230.6%，連續三年提前超額完成省政府下達的年度任務。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難。市區將住房保障低收入線標準由19100元調整為220xx元，進一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理，建設了房產檔案館，將保障房檔案全部納入、統一管理;青州市建立了住房保障信息系統，為所有申請家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經驗。
二是綠色建筑發展成效顯著。20xx年5月，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態試點城市，成為全國6個入選城市之一。全年新增綠色建筑12個、150萬平方米，項目累計達到30個，占全省的20%，繼續保持全省第一位次。坊子區綠色建筑評價標識項目達到8個，走在了全市前列。全市低碳社區達到91個、1112萬平方米，其中28個、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日報》刊發文章，介紹了我市的經驗做法。全市完成既有居住建筑節能改造62.3萬平方米，大型公建項目節能改造15.3萬平方米，建成公共建筑節能監測系統21套，均超額完成省下達任務。青州市黃樓街道東壩村居民樓節能改造內容多、效果好，得到了群眾的一致認可。去年12月24日，在全國推進綠色建筑與建筑節能工作座談會上，我市代表山東省作了典型發言。
三是房地產市場平穩健康發展。出臺了房地產企業信用評價管理辦法，引導企業誠信經營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產業化基地，安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審，壽光豪泰?皮拉爾小鎮項目通過國家2a級住宅性能認定。開展了商品房所有權證辦理專項整治活動，共為5.3萬套房屋辦理產權登記，市房產交易中心順利通過全國房地產交易與權屬登記規范化先進單位復審。實行存量房交易網簽制度，全市經紀機構備案率達到68%。全市新增一級物業服務企業3家、二級9家，文化藝術中心二組團等2個項目被評為國優項目，魯臺會展中心等10個項目被評為省優項目。
四是建筑市場和工程質量安全管理全面加強。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度，全年共糾正違法違規行為1435條，清出外地企業68家。高密市狠抓勞務工資監管，在建設系統內部建立了聯動制約機制，清防效果明顯;濰城經濟區包靠督導制度落實到位，全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復工、汛期施工、冬季停工等專項檢查，共查處隱患3758條，責令停工整改22次。工程創優再創佳績，市第二人民醫院病房樓等3個工程被評為國家優質工程，壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎，諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚塵污染戰役，全市所有建筑工地和商品混凝土企業均按規范進行整改，初步達到了治理標準要求。
第三，保障事業發展的作風建設明顯改進。
一是依法行政工作全面推進。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《加快建筑業改革與發展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，充實了住房城鄉建設行業行政管理依據。全面規范行政行為，啟用了濰坊市行政執法業務系統，出臺了行政調解工作制度，行政執法流程進一步規范。提請市政府出臺了《濰坊市建設工程項目審批流程優化方案》，打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的建設工程項目辦理流程。出臺了《關于提高審批效率規范審批行為的意見》，共取消審批事項3項，精簡審批材料22份，最大程度地提高服務效能，劉曙光市長對我局做法作出批示，給予充分肯定。
二是黨風廉政和行業作風建設進一步加強。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，組織開展監督監察和量化考核，嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面加強廉政風險防控管理，理清職權、優化流程、排查風險，切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風。開展了中介機構清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動，全系統所屬的七大類、551家中介機構全部脫鉤。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農民工工資清欠工作壓力仍然較大，對于違規行為處罰力度不夠，應急反應不夠迅速;二是建筑工程質量安全形勢依然嚴峻，20xx年發生了多起傷亡事故，誘發原因相似，需要值得高度關注;三是全系統在全國、全省叫得響、有亮點的工作不多。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規劃目標任務的關鍵一年。20xx年全市住房城鄉建設工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神，以城鎮化工作為統領，以規范管理為抓手，努力抓好小城鎮與農村新型社區、住房保障、綠色建筑、房地產業、建筑業等重點工作，推動住房城鄉建設工作平穩較快發展。重點抓好五個方面工作：
(一)抓好城鎮化加快發展。
一要籌備好全市城鎮化工作會議。要認真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮化工作會議精神，配合做好全市會議的各項籌備工作。要搞好調查研究，測算數據指標，研究推進意見，明確工作的方向、目標、重點和政策措施。
二要加快推進小城鎮建設提升。小城鎮是城鎮化工作的重中之重。一是推進小城市培育試點。提請市委、市政府出臺《關于開展小城市重點培育工作的意見》，計劃將城鎮人口超過4萬人、年財政總收入達到5億元、建成區面積達到5平方公里以上的小城鎮納入試點，對申請試點的小城鎮給予財政、資金、土地等政策扶持，并實行干部高配，通過三至五年的建設培育，達到小城市標準(城鎮人口8萬人、年財政總收入10億元、建成區面積10平方公里)。這是一項長期工作，對20xx年達到條件的要積極鼓勵申報，對還沒達到條件的，要積極培育，力爭到20xx年，每個縣市都至少有1個鎮納入小城市培育試點。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮，開展不同層級、不同類型的試點，并給予一定的政策支持，各地要積極爭取，力爭納入試點。二是突破示范鎮和重點鎮。要做大做強16個省級示范鎮，引領全市小城鎮加快發展。要繼續發揮觀摩交流的有力推動作用，今年每個縣市區、開發區再選擇1個示范鎮街，按照“一四六”的建設內容和標準進行打造，市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發展特色小城鎮。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個特色產業鎮街，各地建設主管部門要加強盯靠，逐一細化發展方案和推進措施，加快樣板打造，年底前要形成初步發展成果。
三要加快農村新型社區建設。出臺中心社區和農村社區規劃建設標準，在鎮駐地規劃布局中心社區，在鎮域內規劃布局農村社區，20xx年全市計劃建設147個農村新型社區，確保建成100個，其中中心社區40個，農村社區60個。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內容的村容村貌整治，20xx年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作，20xx年，青州市譚坊鎮等16個鄉鎮污水處理廠和諸城市北杏社區等80個農村新型社區污水處理設施，要全部建成并投入運行。要推行項目化管理手段，對每項任務都要落實到具體項目、具體責任人，每月進行通報，每季度進行抽查，確保任務全面完成。
(二)抓好保障房的建設和管理。
一要抓任務完成。20xx年，省下達給我市各類保障房建設任務19086套，其中經濟適用住房86套，公共租賃住房7000套，城市棚戶區改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務，落實具體項目，加快項目推進，確保完成全年任務。要加快續建項目建設，對20xx年的保障房項目，年底前要全部達到基本建成條件;對20xx年的項目，年底前基本建成率要達到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府將先期對全市進行考核，各縣市區、開發區要積極準備，力爭取得優異成績。
二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”，全面建立住房保障信息系統，實行電腦搖號，并聘請社會監督員進行現場監督，確保公平公正。要加快分配進度，對20xx年以前開工的保障房項目，達到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理，按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進行歸類整理，同步做好電子檔案建設工作。要加強保障房信息公開，全面接受社會監督。
三要抓工作重點。棚戶區改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點，對于棚戶區要充分利用上級扶持資金，認真落實資金籌措、用地供應、稅費減免、補償安置等方面的政策措施，加快改造進度。對于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運行，省里近期將下發并軌意見，我們也要結合實際盡快出臺，確保年內實現公租房和廉租房統一規劃建設、統一準入分配、統一運營管理。
(三)抓好綠色建筑發展。
一要加快綠色建筑發展。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，在設計、圖審、施工、驗收等環節嚴格把關，確保綠色建筑標準執行到位。開展“211綠色低碳建筑行動”，即通過2年時間，在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實施45個、450萬平方米。要迅速分解任務，落實具體項目，推廣符合濰坊實際的技術標準體系。此外，峽山區要全力申報省級綠色生態城區，有關科室要全力配合，確保申報成功。
二要扎實推進中美低碳生態試點城市建設工作。市委、市政府主要領導對此高度重視，劉市長1月10日作出批示，調度有關情況，要求在中美低碳生態試點城市建設方面做出成績、做成亮點。要不斷完善工作方案，組織開展低碳生態社區、建筑產業化、建筑節能與結構一體化等9類、20個項目典型示范活動。各區、開發區要全力以赴，扎實推進各項示范項目建設，確保達到預定示范效果。
三要加強建筑節能管理。全面抓好新建建筑節能，建筑節能標準執行率達到100%。深入推進既有居住建筑節能改造，年內完成120萬平方米改造任務。要積極推進公共建筑節能改造，抓好節能監測系統建設，確保完成年度任務。
(四)抓好房地產轉型升級和規范管理。
一要加強房地產市場監管。要嚴把外地房地產企業入濰關口，積極引進實力強、信譽好的企業參與我市的房地產開發建設，提高房地產品質。全面推行房地產企業信用評價管理辦法，加強日常檢查和量化考核，建立起企業信用檔案，對存在違規開發、延期交房、引發上訪等不良行為的企業，給予資質降級或注銷，同時在商品房預售、房產登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機制。全面推行商品房預售和交易資金監管制度，加快預售資金監管信息系統建設。繼續推行二手房網上簽約，加強中介企業管理，規范房屋交易行為。
二要提升房地產品質。鼓勵發展商業地產、旅游地產、文化地產、養老養生地產、工業物流地產等新興業態。加快推進住宅產業化，出臺《推進住宅產業化工作的意見》，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵發展裝配式住宅體系，打造百年建筑。
三要繼續改善物業服務質量。扎實開展“物業服務年”活動，突出提高物業服務水平和質量，組織環境衛生管理、公用設施設備管理、綠化養護、秩序維護四個專項治理，將物業企業服務質量與項目招投標、資質評定、評優等掛鉤，解決好物業服務質量不高、物業糾紛投訴等問題。要加強住宅專項維修資金使用管理，制定維修資金申請使用細則，啟動應急維修機制，進一步提高資金使用效率。
四要開展好老舊小區改造。前段時間，我們對奎文、濰城兩區20xx年以前投入使用的老舊小區進行了調查摸底。這些老舊小區多為原來大型企業職工宿舍，普遍存在“五無五差”問題，嚴重影響了居民的居住生活質量。今年，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則，選擇3個老舊小區項目，對樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進行集中改造，年底前完成。奎文、濰城兩區要全力配合，積極發動，加強監管，發揮好業主改造的主動性，力爭9月份之前取得實效。
五要加強房屋登記規范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規程》，不斷提高登記質量。啟動城鎮個人住房信息系統建設，繼續推進房地產市場信息系統數據異地備份，保障房屋登記信息數據安全。加強房產測繪成果利用管理，嚴格落實審核制度。
(五)抓好建筑市場和工程質量安全管理。
一要整頓規范建筑市場秩序。嚴格履行建設工程法定程序，推行工程項目管理制度，強化施工許可、竣工驗收等建設程序管理。加大招投標監管執法力度，嚴肅查處未經招投標擅自開工建設的行為，對于裝飾、幕墻、消防等分包項目必須依法招標，嚴禁肢解分包。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度，嚴查建設單位肢解分包、總包企業掛靠轉包等行為，對存在違規行為的，要加大處罰力度，該降級的降級，該吊銷資質的吊銷資質，該清出市場的清出市場。加快信用體系建設，建立完善建設、勘察設計、建筑施工、建設監理等行業信用標準，完善建筑市場和工程現場聯動的業務監管體系，建立全市統一的建筑市場誠信體系和監管平臺。要規范建筑工程發承包主體行為，今天已經下發通知，重點規范招標投標等6種行為，要迅速制定具體實施方案，對于違反規定的企業要給予嚴查重罰，進一步規范建筑市場秩序。
二要加強建設工程質量安全監管。要實行網格化管理，將所有住宅工程劃網定格，逐個區域、逐個項目落實監管機構和人員，實現質量安全監管全覆蓋。實行差別化管理，對管理水平高、信用狀況好的企業，要減少監管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目，要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式，扎實開展建筑安全專項檢查，重點抓好冬季停工、春季復工、汛期施工等專項整治，加強對深基坑、高大模板、起重機械、施工用電等重大危險源監控。加強住宅常見問題專項治理，重點解決屋面、衛生間、地下室滲漏問題。
三要加強農民工工資清欠管理。要認真落實杜書記的批示精神，全面加強春節前和省、市“兩會”期間的農民工工資清欠工作，強化值班力量，加大懲處力度，建立應急機制，確保不發生農民工大規模討薪上訪，切實維護農民工權益。要建立農民工工資支付長效機制，加強勞務用工管理，總包企業必須與農民工簽訂勞務合同，并設立勞資專管員，實現清欠工作由“被動清”向“主動防”轉變。
四要加快推進建筑工業化。今年，省政府將出臺《關于加快我省建筑工業化發展的實施意見》，明確財政、稅收等各類優惠政策，同時開展工程試點，各縣市區、開發區要積極行動、全力爭取。同時，要引導企業適應建筑業發展的新形勢，大力發展自有勞務企業，提高勞務人員的綜合素質。
五要加強建設工地揚塵治理。充分利用冬季停工期間，對全市所有建筑工地的出入口和關鍵控制部位安裝視頻監控終端設備，并在出入口設置自動沖洗設施，對措施不到位的，一律不得復工。提升工地圍擋標準，在搞好試點的基礎上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式，把建筑工地變成展現我市建設成就和歷史文化的風景線。
六要扎實開展市區建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午，市政府常務會原則同意了《中心城區開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》，20xx年將集中一年時間，開展建筑垃圾集中整治行動，嚴厲打擊違法違規處置和運輸建筑垃圾行為。建設部門作為此次行動的牽頭部門，要高度重視，拿出專門力量，落實工作責任，加強部門協調，嚴把處置審批、施工現場、市場準入和垃圾處置等四個關鍵環節，抓兩頭，控途中，力爭到20xx年底，建立起規范的建筑垃圾處置秩序。
三、改進作風，廉潔勤政，為住房城鄉建設工作發展提供堅強保障。
(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開展“建設為民、服務群眾”大討論和調研活動，通過學習教育、查擺問題、整改落實等環節，著力解決群眾反映強烈的“四風”問題，進一步改進機關工作作風，提高工作效率。
(二)優化行業發展環境。要積極開展“慵懶散浮”專項治理，著力解決辦事效率低下以及“門難進、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務意識，優化服務流程，拓寬服務渠道，創新服務內容，提升服務質量。要不斷深化行政審批改革，精簡審批事項，縮短審批時限，完善審批系統，實現業務辦理陽光操作。
(三)狠抓黨風廉政建設。建設系統各行業有不少環節易發生腐敗問題，去年個別同志就因涉嫌違法違紀問題被查處，應當引起我們的高度警覺。要嚴格按照中央八項規定和省市要求，樹立“勤政、廉政”意識，嚴肅糾正不正之風，全面抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政責任制，加強權力內控機制和制度建設，讓權力在陽光下運行，尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理，堅決杜絕各類違法違規事件發生。特別強調一點，春節快要到了，各縣市區、各部門要嚴格執行有關規定，嚴禁用公款互相宴請，一律不要來局里走訪、送節禮。
同志們，做好今年的住房和城鄉建設工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步改革創新、銳意進取、埋頭苦干、扎實工作，為加快推進全市住房城鄉建設工作作出新的更大的貢獻!
城鄉建設工作會議講話材料篇九
同志們：
時代的列車滿載著累累碩果駛入了20**年，20**年城建的高鐵已經加速啟動。剛剛結束的市兩會描繪了當好中原經濟區“四化”協調發展先行區、率先全面建成小康社會的宏偉藍圖，3月7日全市城鄉建設規劃管理工作會議的召開，再一次吹響了向建設中原經濟區新興的地區性中心城市進軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時，今天，我們在黨校召開住建系統20**年度總結表彰大會，旨在動員3000名住建大軍進一步振奮精神，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區性中心城市的高地全面進發。
一、盤點20**年，我們夯實了發展基礎。
(一)20**年是市委、市政府高度重視住房和城鄉建設工作的一年。市委、市政府把新型城鎮化建設放在前所未有的高度，連續兩年召開新型城鎮化大會，明確了新型城鎮化建設作為引領“四化”協調發展的引擎，確定了九大重點區域開發為建設載體，以中心城區、組團、小城鎮、新型社區為節點構建新型城鎮化體系，市委經濟工作會議、市政府工作報告對如何加快實施新型城鎮化戰略再次提出了明確要求，全面拉開了新型城鎮化建設序幕，強化了中心城區的龍頭帶動作用。在推進工作落實和項目進度上，以市政府名義印發了新型城鎮化建設、九大片區、3+1工作等各項工作臺賬，明確了牽頭領導，建立了定期匯報制度，市主要領導和分管領導深入一線調研，強力協調解決問題，推進了工作快速落實。注重堅持不懈地抓規范、抓提升、抓管理，全面深入推進“四項整治、六項規范”工作開展;何書記、王市長親自赴住建部與部領導就加快綠色、低碳、生態城市建設進行溝通交流;市財政出資5600萬元，收購了原市熱力公司，組建了濟源市城市供熱有限責任公司，實施“溫暖萬戶”工程，市民幸福指數得到明顯提升。在推進工作的同時，市委、市政府始終關心、牽掛建設一線職工，何書記、王市長在夏季、春節前分別看望慰問環衛工人，親自出席環衛工人節慶祝表彰大會,環衛工人李秀蘭作為全省首位環衛工人當選為省人大代表;今年春節上班第一天，四大家主要領導到機關親切看望系統干部職工，并作重要講話，為大家明方向、鼓干勁。
(二)20**年是深入調查，加大政策研究力度的一年。大興調查之風，積極動員大家深入基層調查研究，建立了班子成員、機關干部聯系鎮辦、產業集聚區工作機制，定期調研，集思廣益，多層次、多角度，廣泛征求各社會各界意見和建議，在市級層面上出臺了《關于在中心城區開展“四項整治、六項規范”工作的實施意見》、《關于進一步城中村改造的意見》、《關于進一步規范房地產發展的意見》、《濟源市綠色建筑管理辦法》、《關于加強城中村環境衛生管理的獎懲辦法》等市委、政府規范性文件。為全面推進新型城鎮化進程，從宏觀層面起草了《關于進一步加強中心城區建設管理的意見》、《關于進一步加強中心城市環境衛生管理辦法》、《關于進一步加強小城鎮建設的意見》等系列宏觀性指導意見及《20**年新型城鎮化擬安排項目計劃》;為規范行業管理，在市政建設方面出臺了《關于規范道路管線開挖管理辦法》、《關于道路施工擋護管理辦法》等;在新型農村社區服務方面出臺《關于加強新型社區工程建設質量竣工驗收意見》、《關于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作，局屬各單位、機關各科室紛紛展開深入調研，從住房保障、城市基礎設施、公用設施、園林綠化、建筑業以及黨風廉政、隊伍建設等方面進行科學分析、研究，形成了26個課題調研報告，今天已在會上予以印發，請同志們認真學習借鑒。
(三)20**年是系統上下干事創業的一年。20**年我們住建人充分發揚“特別能吃苦，特別能戰斗、特別能奉獻”住建精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署，埋頭苦干、任勞任怨，團結拼搏、銳意進取，圓滿完成了各項目標任務。在市政工程建設中，城建科、市政公司、管養公司、服務公司等單位戰嚴寒、斗酷暑，晝夜奮戰、加班加點，確保了各項工程的順利推進;為加快保障性住房建設，保障科、房管局多方協調、積極組織、強力督導，圓滿完成了省定目標任務;公用局、自來水公司、污水廠、中裕燃氣、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設力度，創新服務手段，確保了全市水、氣、暖穩定、有序供應;園林局、苗圃場在冬春綠化中，不怕苦、不怕累，加班加點，嚴格苗木篩選、栽植、管護標準，出動1.5萬人次對城市苗木進行科學調配，為市財政節約資金達400余萬元;科技安全科、勘察設計科、建管處、質監站、定額站、監理所、廣廈中心等單位不斷加強行業監管，科學引導企業發展，進一步規范了建筑市場行為，確保了建設大局持續安全平穩;督查室、環衛處、環衛公司、管養公司、服務公司等部門在“四項整治、六項規范”等各類創建、整治活動中，沖鋒在前，加班加點，不講價錢，默默奉獻，為全市人民創造了一個干凈整潔的工作、生活環境;機關各科室強服務、重保障，圍繞中心工作科學協調、主動服務，保障了全局工作高效運轉。
(四)20**年是各職能部門、鎮辦大力配合的一年。20**年我們取得的累累碩果離不開各職能部門、鎮辦和社會各界的關心和支持，在爭取城市基礎設施建設資金上，市直相關部門積極配合，要政策、跑項目、爭資金，共爭取上級補助資金1.69億元，為城市建設提供了資金保障。在工程建設中，市直部門積極配合，各鎮辦大力協調拆遷、用地，為各項工程的按時推進提供了有力保障;在“四項整治”活動和“六項規范”工作中，五個辦事處積極參與、加大投入，實施5條精品街道綜合整治;在城鄉建設中，各鎮辦高度重視，強化領導，創新機制，加大建設和投入力度，城中村改造、城區建設項目、小城鎮項目進展順利、成效顯著。
在市委、市政府的正確領導下，在在座各位和系統廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅實基礎上，我們成功申報了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點示范”，濟東新區“綠色生態示范城”順利通過住建部專家組評審，沁園春a區項目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項目，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點市”稱號，獲得首批“河南省宜居城市”。局機關被國家住建部、人事部授予“全國住建系統先進集體”稱號，榮獲了“全省住建系統優秀委局”、“全省住建系統黨風廉政建設先進單位”、“全市干部作風建設優秀單位”、“市人大會評議工作先進單位”、“全市先進基層黨組織”、“全市老干部工作先進單位”等國家、省、市級榮譽達140項，創歷史新高。在此，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統廣大干部職工致以崇高的敬意!
二、著眼20**年，光榮的使命責無旁貸。
在黨的“”報告中，明確提出了“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。針對我省的發展，同志在全國兩代會河南團座談時指出：河南要發展、人民要富裕，必須工業化、城鎮化和農業現代化協調發展，河南要在“三化”協調基礎上邁向“四化”同步協調推進。在國務院批準的《中原經濟區規劃》(20**―年)中，明確提出“推動濟源成為新興的地區性中心城市”。省政府新批準的《濟源市城鄉總體規劃》(20**―2030年)中，將中心城區規劃控制面積有原來50平方公里擴大到80平方公里，明確了構架“1334”城鎮體系，即：1個中心城區、3個城市組團(玉川組團、曲陽湖組團、沿黃組團)、3個中心鎮(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個新型社區(29個新型農村社區、3個城市型社區、9個城鎮型社區)，形成“一心兩軸五區”的空間布局結構，即：“一心”指中心城區;“兩軸”指沿焦克公路，濟源―坡頭鎮快速路的產城互動發展軸和沿濟邵高速公路的城鄉融合發展軸;“五區”指虎嶺轉型發展功能區、玉川循環經濟功能區、小浪底―西霞湖生態經濟功能區、王屋山生態文化旅游功能區、東部高效農業功能區。
今后一段時期是我市建設中原經濟區新興的地區性中心城市關鍵時期，也是濟源大建設、大投入、大開發的黃金時期。20**年我市新型城鎮化建設共要實施項目252項，概算總投資548.5億元，年度投資158.3億元。主要包括九大重點區域、中心城區產業集聚區、小城鎮建設、新型農村社區等基礎設施和保障性住房工程建設。
形勢喜人，任重道遠。我們在欣喜的同時，更應該清醒地看到，住房城鄉建設工作還有許多短板和不適應。一是城鄉基礎設施功能配套不健全。中心城區功能還比較薄弱，老城區基礎設施不到位，新區剛剛起步，發展任務艱巨，小城鎮、產業集聚區功能不健全。二是精細化管理建設標準不高。園林景觀品位不高，市政工程建設精品不多，人行道隨意開挖現象比較普遍，有的不能按標準進行恢復。三是科技不夠領先。綠色建筑推廣應用力度不大，建筑節能起步較晚，與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區相比，我們落后在5―10年，差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎設施建設仍然依靠財政投資，社會資本、社會資金參與城市建設不足。五是人才隊伍匱乏。干部隊伍中管理人才和專業技術人才的專業知識結構、領導素養與所在崗位不適應，經營管理人才、技能人才、專業技術人才僅占總人數的3%、6%、9%，高級技術職稱人員不僅1%，干部隊伍中高學歷人才較少，博士及專業技術拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監督培養體系還沒有很好建立。干部隊伍監督、考核、培訓等體系不完善，存在空白及縫隙。七是統籌兼顧能力不強。房管、園林、市政、環衛及供水、供氣、供熱、污水等除強弱電外的公用設施均屬我局管理，但在一些工程建設中有的部門溝通不夠，協調不力，有時存在推諉扯皮現象，整體合力沒有得到充分發揮。出現上述問題，主要有以下幾個方面原因。
一是調研意識不強。我們對城市發展定位、發展目標、發展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮建設等城鄉發展中存在的問題，沒有深入調查和分析研究，方法措施不靈活，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。
二是學習意識不強。部分同志不虛心學習先進地市經驗做法，吸收發達地區的先進經驗、發展理念不夠;有的同志認為自己有一定學歷，知識化、專業化已不成問題，不能騰出有效的時間去學習和鉆研。
三是解決問題意識不強。部分同志思路不開闊，坐井觀天，本領不強，不敢大膽突破創新，怕擔風險、擔責任，不敢大膽闖、大膽干，一遇到問題辦法不多、束手無策，工作中處于被動。
四是開拓意識不強。部分同志工作滿足現狀，只求過得去，不求過得硬，自我感覺良好，缺乏干大事、創大業的氣魄和膽識，勇于擔當、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艱苦創業、奮發有為的精神狀態。
五是標準意識不強。有的同志不追求標準，干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設輕管理、重眼前輕長遠，忙忙碌碌，疲于應付，事半功倍;部分同志活也干了，但標準不高，亮點不多，錦上添花、畫龍點睛的精品工程少之又少，部分工程由于標準低，造成低水平重復建設。
面對當前形勢和存在問題，我們必須客觀看待，辯證認識，因勢利導、順勢而為，采取有效措施，提升隊伍素質，夯實建設基礎。
20**年我們要抓好“雙十”工作(工程)：
(一)十項重點工作。
1.全面完成保障性住房工作。20**年房地產開發投資額增長30%以上，商品房(含期房、現房)銷售面積增長20%以上，完成5001套保障房建設。
2.加大招商引資工作力度，實施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上。
3.做好項目建設工作，強力推進城市基礎設施建設，加大城區項目、重點片區服務指導。
4.進一步提升城市生態園林品位。打造一批星級達標公園、游園，加強與洛陽、開封等地市花卉苗木技術交流合作，做好城市景觀雕塑設計工作。
5.全面啟動中國人居環境獎爭創工作。積極與住建部、住建廳協調溝通，完善各項創建指標體系，做好國家智慧城市創建工作。
6.加大小城鎮建設指導。年度實施小城鎮建設項目85項，完成投資19.3億元。
7.積極推進城中村改造。啟動23個城中村改造項目，實施和諧拆遷，保護安置居民權益，全面優化人居環境。
8.開展綠色建筑行動。積極推進可再生能源在建筑中應用，實施供熱分戶計量改革，做好濟東新區綠色生態示范城申報和建設工作。
9.打造“貼心濟民”服務工作品牌。發揮“12319”便民熱線服務平臺，認真學習青島等先進地市經驗，打造市政公用事業服務品牌。
10.創建全國文明單位工作。全面加強黨風廉政建設、精神文明建設和人才隊伍建設，提升系統干部職工文明素質，為全國文明城市創建增輝添彩。
(二)十項重點工程。
1.保障性安居工程。完成投資1.8億元，開工建設4000套富士康公租房項目。
2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元，8月底建成試運行。
3.污泥處置工程。完成投資3480萬元，8月底建成投用。
4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網65公里。
5.市政設施工程。完成投資1.1億元，新建6條道路，改造3條道路，新增雨污管網28公里。
6.古軹生態園建設工程。完成投資1000萬元，完成核心公園區景觀設計結合部分景觀節點建設。
7.濟東新區建設工程。完成投資4.6億元，加快東湖引黃調蓄工程建設，完成湖面開挖和濱湖綠化工程。強力推進安置房建設。
8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元，主動與鄭州鐵路局協調，5月底完成火車站站房改造工程。
9.既有建筑節能改造工程。有效開展“十二五”既有建筑節能改造工程，投資1200萬元，完成濟水苑10萬平方米既有建筑節能改造任務。
10.環衛設施工程。完成投資1000萬元，新建12座公廁垃圾中轉站。
三、創新實干，厚德載城，描繪住建事業美好未來。
1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著，號召全黨和全國人民發揚愚公移山精神，奪取中國革命的最后勝利。“下定決心、不怕犧牲、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神，成為中華民族寶貴的精神財富，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起，成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日，改革開放總設計師鄧小平在黨的十一屆三中全會發表了《解放思想，實事求是，團結一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想，堅持實事求是，一切從實際出發，理論聯系實際，我們的社會主義現代化建設才能順利進行。”我們濟源實現由邊陲小縣到縣級市、再到省轄市的跨越，靠的是歷任市委、市政府領導不斷更新觀念，苦干實干;我們城市的發展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建設者勇于創新、埋頭苦干。何書記分別于20**年2月17日、20**年1月17日在《濟源日報》上發表了署名文章《持續求進，力求先行》和《改革創新，力求先行》，強調指出：“改革創新只有進行時沒有完成時。沒有改革創新，就沒有濟源的今天，也就沒有濟源的明天。”面對新的形勢、新的目標，面對新的困難、新的挑戰，需要我們要進一步繼承和發揚一切好的優良傳統和作風，系統總結成功的經驗和作法，按照“發展求特色、建設出精品、創新當尖兵”的總要求，堅持重在持續、重要提升、重在統籌、重在為民，全面升華，弘揚光大。要用“海納百川、有容乃大”的開放理念和包容胸襟，厚德載物，創新創業，重干實干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設得更加美好。
創新創業，創出玉川新氣象。
江澤民同志曾反復強調“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發展的不竭動力。”同志在近日看望政協委員再次強調，實施創新驅動發展戰略是立足全局、面向未來的重大戰略。無數實踐的例子也生動證明，真創新真見效、早創新早主動。所以，我們要想今年住建工作再上新臺階、大臺階，必須在思想上領先一步，在觀念上超前一步，用開拓的思路，超前的理念、創新的方法來思考、解決問題，適應更高的要求、更快的節奏。
首先，要創新工作思路。所有的觀念、思路、理念要創新，必須超前。要大膽學習、借鑒先進地市的經驗和做好。“他山之石，可以攻玉。”在學習、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用、洋為中用，取其精華，去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果，吸收和借鑒當今世界各國包括資本主義發達國家的一切反映現代社會化生產規律的先進經營方式、管理方法。”何書記也說過一句話：“模仿是最低成本的創新。”我們在工作中，既要胸懷全局、放眼世界，善于學習、勇于創新，學習世界、全國、全省發展快、發展好的地方，學習一切對發展有利的經驗，還要大探膽索、敢闖敢試，要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動力，激發活力。要未雨綢繆，牢記毛澤東同志的“沒有調查就沒有發言權”，圍繞市委、市政府的工作部署，圍繞中心城市發展定位，超前進行調查研究，系統總結城市建設發展中存在的問題、取得的經驗，探索未來城市的發展方向，提出科學、準確的發展定位，找準推進城市建設的著力點、突破點，一個一個課題破解，一項一項任務落實。
作為城鄉建設的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設中原經濟區“三化”協調發展先行區宏偉目標，更新我們的觀念，找準我們的定位，始終先人一步，走在時代前列。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設生態城市、低碳城市、智慧城市的要求，學習國內外關于城市建設管理先進經驗和做法，為我所用，同時加強國際交流合作和周邊區域戰略合作，創新科技理念，大膽探索和實踐新理念、新技術、新方法、新模式，使我們濟源在中原經濟區城市建設經營走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區看住建，跳出濟源看住建”，圍繞各自工作思考問題、深入調研，要進一步從解放思想上求轉變、從遵循規律上求轉變、從主動作為上求轉變、從科學運作上求轉變、從求實求效上求轉變，做到抓綱帶目、綱舉目張，使各項工作都有一個好的開端、好的勢頭，走在計劃的前面，走在別人的前面;我們要從每個項目的謀劃、策劃、規劃到建設、經營、管理，都應該做到精心、精細、精準、精致，使我們城市的每一建筑、每一片區域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”，讓我們的城市品位走在中原經濟區的前列。
其次，要創新學習方法。我們黨歷來重視學習。每當革命和建設的重大轉折關頭，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務，努力學習;新的時期，同志也強調：“我們的干部要上進，我們的黨要上進，我們的國家要上進，我們的民族要上進，就必須大興學習之風，堅持學習、學習、再學習，堅持實踐、實踐、再實踐。全黨同志特別是各級領導干部都要有加強學習的緊迫感，都要一刻不停地增強本領。”在學習方面，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學習理論原著的需要，毅然學習英語，拜能者為師，象小學生一樣，練發音，背單詞，最終達到了能讀懂《共產黨宣言》、《哥達綱領批判》等原著的水平。為了吸取古訓，探尋治國安民的良謀，他數十年如一日，以史學家的姿態，鉆研歷史，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數十遍，從中提煉出諸如“實事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后，治病救人”等精辟見解，指導實踐。他常講的兩句話時時回響在我們耳邊：“活到老學到老”、“生命不息，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書，廣學多識，他嚴謹治學，勤學多思的精神，影響深遠，值得我們每一位同志認真學習。大家要少點應酬，多點思考，多讀點書，多充實點精神食糧。人事科將拿出詳細的方案和措施，在學習方法、培訓形式、活動組織上進行創新。今年我們計劃要與浙江大學、全國市長研修學院合作舉辦新型城鎮化專題培訓班，開展城市發展戰略研究合作，還要和市委黨校、濟源職業技術學院建立長期合作關系，加大隊伍的定期培訓，徹底突破慣性思維，轉變思想觀念，創新工作方法，通過新思路、新舉措、新辦法來實現新突破、適應新變化和加快新發展。
其三，要創新目標績效考核辦法。今年，在目標績效考核上，我們要拿出全新的、科學的目標績效考核意見和實施細則，與市目標考核體系充分對接。結合我局實際情況，將局屬各單位按管理類、服務類、經營類進行分類考核，機關科室考核具體到人，做到工作項目化，充分激發大家“跳起來摘桃子”，調動系統上下創先爭優、創新創業的積極性，要創造出更好的城鄉建設的“濟源模式”、“濟源之路”、“濟源跨越”、“濟源傳奇”。對連續3年目標績效考核先進單位的部門負責人，要授予“濟源市建設標兵”的稱號。
同時，我們要創新干部人事培養選拔辦法。孟子說“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身。”毛澤東同志也說過：“農村是一個廣闊天地，在那里是可以大有作為的。”我們就是要把干部推向經濟建設一線、項目建設一線、重點鎮進行摔打磨煉，改變傳統選拔途徑，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”，到重點鎮去服務基層建設，到經濟發達地區進行招商引資，在一線工程和項目建設中全方位發現干部、培養人才。在干部選拔任用上，我們要堅持“四重”原則，即：“重品行、重實績、重基層、重公認”，科學制訂系列考評體系，完善選人、用人機制，為住建工作提供充足動力。
實干興業，干出建設新天地。
實干是創新的具體體現，實干也就是開拓創新，實干也就是勇創一流。何書記在20**年總結表彰大會上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上會又提出了“實干、實干、還是實干”，并號召全市上下，要旗幟鮮明地樹立重實干、敢擔當、比奉獻、爭先進的良好導向，進一步營造干、大干、好好干的濃厚氛圍，銳意創新，拼搏實干，奮發有為，奮勇爭先，用實干創造濟源科學發展的新業績，用實干譜寫濟源跨越發展的新傳奇。作為愚公后代，我們骨子里流淌的是愚公堅忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神，我們要用實際行動把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現出來。
“實干”就是要咬定目標不放松，始終保持頑強的斗志和必勝的決心，敢于碰硬、敢于較真，勤勤懇懇地干、兢兢業業地干、腳踏實地地干，完不成任務誓不罷休，不獲全勝、決不收兵，一鼓作氣、不折不扣落實好上級的各項政策、決策，保質保量、超額圓滿地完成各項任務。
“實干”就是創造一流業績，提升標準，拉高標桿，在全國、全省爭取到更多榮譽、資金。每個單位、每個科室都要在省內、省外對標，國外要學習新加坡模式，要有“精益求精、精雕細琢”的精神，要有“繩鋸木斷，水滴石穿”的毅力，善于解決問題，敢于先試先行，各項工作從縱向看、從橫向比都走在前列，要走在中原經濟區、省內外前列，創造出新的經驗做法。
“實干”就是同舟共濟、齊心協力、眾志成城，調動社會上一切積極因素。要圍繞目標統籌兼顧，攻難克堅，機關各科室一定要發揮牽頭抓總的職能、積極協調二級機構，各班子成員要圍繞分工，積極協助相關部門加大攻堅力度，形成強大合力，尤其要利用社會各界的力量，加強與國土、發改、規劃等部門并肩作戰，要調動各鎮辦積極性為城市建設添磚加瓦，在中原經濟區建設中贏得更大空間。
“實干”就是胸懷全局，盡心盡責，把心思用在干事業上，把精力用在謀發展上，把本事用在抓落實上。老子《道德經》中有一句話是：“天行健,君子以自強不息;地勢坤，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言，廣為流傳：“居廟堂之高，則憂其民;處江湖之遠，則憂其君”、“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，作為一個封建官吏千年之前尚有如此境界和風范，我們作為新時代的共產黨人、作為光榮的城建人，更應有為人民服務的高尚情操和強烈的責任意識，履行好黨和人民賦予我們的職責。我們要上提一級換位思考，下沉一級抓好落實，堅持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮、一線推動、一線落實”，不僅重干，更要實干，項目一個一個抓推進，工作一件一件抓落實，占滿時間，占滿空間，一步一個腳印地把工作落實好。
“實干”就是提供優質服務。20**年12月5日，胡錦濤在西柏坡學習考察時要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導的“兩個務必”(“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風”)，弘揚艱苦奮斗的精神，始終同人民群眾同呼吸、共命運、心連心，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們就是要為群眾服務，實施親情化“如家”服務、精細化“星級”服務、承諾制“滿意”服務，打造“一小時服務保障圈”和“貼心濟民”公用事業服務品牌。注意傾聽群眾的呼聲，加強與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子，嘗試每月當一天環衛工人、園林工人，經常到建筑工地和農民工同吃、同勞動，體驗一線員工生活，關心他們的疾苦，充分利用濟源建設網、濟源日報《住建時空》、濟源廣播電臺《住建之聲》等媒介，傳播信息，交流互通。為基層服務，主動深入一線，積極為產業集聚區、小城鎮、新型農村社區建設，提供技術指導，爭取政策資金支持。為項目服務，要以九大片區為重點，推行“秒審批”，暢通服務通道，加大服務創新，提升行政審批和公共服務水平，服務好全市大建設。為經濟服務，既要為企業服好務，又要提高自我境界，處理好與企業之間的關系。在全國人大會江蘇團討論時關于官商交往的一席話講得非常好，他說：“在我們國家有一句話，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要劃出公私分明的界限;要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務員，你手中的權力來自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線。”……字里行間，盡是語重心長。現在社會，誘惑太多，圍繞權力，陷阱太多，我們要堅定信念，堅守底線，用清廉、高效的作風來樹立住建隊伍形象，來贏得廣大群眾的支持。
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”建設美好家園，享受發展成果，既是市委、市政府對我們的殷切希望，也是我們時代賦予我們的光榮使命，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅強領導下，以時不我與、時不我待、時不再來的精神，爭當中原經濟區“三化”協調發展先行區建設的先行軍，服務一日千里的大建設，為愚公家鄉的精彩和美麗貢獻出我們的聰明才智和辛勤汗水!
謝謝大家!
