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紀委書記工作會議上的講話篇一
同志們:
這次全區紀檢監察工作會議,是經區委決定召開的一次重要會議。主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的--、十九屆中央紀委五次全會精神,按照中央、省、市紀委全會和區委x屆x次全會部署要求,理清工作思路、明確重點任務,對2021年全區紀檢監察工作進行安排部署。
剛才,xx同志傳達了習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神;xx同志通報了“三化”建設工作情況;駐教育局紀檢監察組作了交流發言,希望大家認真學習借鑒;駐交通局紀檢監察組、駐衛健局紀檢監察組作了表態發言,充分體現了進一步砥礪初心、勇擔使命的信心決心,匯報了做好“十四五”開局之年紀檢監察工作的思路舉措,我完全贊同。
2021年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,做好紀檢監察工作意義重大。總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入落實習近平總書記對xx工作重要指示精神,按照中央、省、市紀委全會部署要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,以推動高質量發展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,有力推動中央、省、市決策部署和區委工作要求有效落實,圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀檢監察體制改革,扎實推進規范化法治化建設,切實加強干部隊伍建設,為“十四五”開好局起好步、全面開啟新時代新xx建設新征程提供堅強保障,以優異成績慶祝建黨100周年。
會前,縣紀委監委已經下發了《全區2021年紀檢監察工作要點》。請大家認真學習對照、抓好貫徹落實。下面,我根據區紀委監委常委會(監委會)會議研究的意見,從以下幾個方面,對2021年全區紀檢監察工作的思路舉措、重點任務進行一下再強調、再部署。
一、增強“兩個維護”的自覺性堅定性,以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施。
一是持續深化理論武裝。認真學習貫徹《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》,以慶祝建黨100周年為契機,把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同開展黨史學習教育貫通起來,同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程和優良傳統結合起來,深入開展黨的優良傳統和作風教育,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
二是抓緊抓實政治監督。圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質、守住安全發展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、全面推進鄉村振興等重點任務,加強監督檢查,督促落實落地。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制,把握重點、盯住難點、疏通堵點,推動全區各級黨組織自覺對標對表,凝心聚力做好應變局、育新機、開新局、謀復興各項工作,防范化解思想渙散、紀律松弛風險。
三是審勢順勢應變求變。自覺辨清大局、判明大勢、著眼大事,推進紀檢監察工作理念、思路、制度、機制創新,深入實踐探索服務保障現代化建設的有效舉措,加強對敢擔當善作為干部的激勵保護,大力推進清廉建設,努力做到風氣嚴實、紀律嚴明、干部廉潔、班子廉政,著力構建親而有度、清而有為的親清政商關系,營造風清氣正的政治生態和良好發展環境。
二、一刻不停推進反腐敗斗爭,全力實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標。
一是堅持嚴的主基調。深刻把握腐敗問題的政治本質和政治危害,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件。聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節,堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易等方面的腐敗問題,為經濟社會持續健康安全發展筑牢基石。深入開展供銷合作社系統腐敗問題專項整治,從根本上解決腐敗問題蔓延、資產流失嚴重等突出問題。持續懲治國有企業腐敗問題,強化廉潔風險防控。加大對政法系統腐敗懲治力度,嚴懲濫用職權、徇私枉法行為。高度關注年輕干部違紀違法問題,加強教育監督管理。探索推行行賄人“黑名單”制度,嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權益不受侵犯,保護市場主體活力。
二是深化系統施治、標本兼治。把握“懲、治、防”辯證統一關系,堅持嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合。用足用好紀檢監察建議書有力武器,推動各單位將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實,以案促改、以案促建、以案促治。做實做細同級同類干部警示教育,用身邊事教育身邊人,以案釋德、以案釋紀、以案釋法。加強廉潔文化建設,引導黨員干部加強自我改造,正確處理公與私、親與清、情與法,正確對待組織、對待自己、對待別人,樹立正確的世界觀人生觀價值觀。
三是嚴守辦案質量和辦案安全紅線。嚴格審查調查審批權限,精準使用審查調查措施,充分發揮案件審理審核把關和監督制約作用。講求政治智慧、政策策略,有針對性地做好思想政治工作,綜合發揮懲治震懾、懲戒挽救、教育提醒功效。堅持安全文明辦案,注重防范“走讀式”談話中的安全風險,堅決防止安全事故。
三、持之以恒落實中央八項規定及其實施細則精神,弘揚求真務實、清正廉潔的新風正氣。
一是對形式主義、官僚主義毫不妥協。緊盯貫徹落實黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等突出問題,特別是精準整治搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實等形式主義官僚主義問題,堅決防止不良習氣、不嚴不實做法滋長蔓延、成風成勢。推動健全基層減負長效機制,鞏固拓展治理文山會海、優化改進督查檢查考核成果。
二是對享樂主義、奢靡之風反復敲打。加大查處問責和通報曝光力度,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。把監督節約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務,督促黨政機關堅持過緊日子,堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象。密切關注苗頭性、傾向性、潛在性問題,嚴肅整治違規收送名貴特產、禮品禮金問題。督促落實規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定,推動以上率下、嚴格執行。
三是對“四風”問題的源頭治理不斷強化。對反復出現、普遍發生的問題,從制度機制上找原因,督促完善制度規范。教育引導黨員干部加強黨性修養、作風養成,自覺反對特權思想和特權行為,破除“官本位”、不搞特殊化,嚴格家教家風,把好傳統帶進新征程,將好作風弘揚在新時代。
一是堅持不懈鞏固脫貧成果。聚焦各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況,緊盯鞏固“四個不摘”政策成果情況,緊盯脫貧攻堅普查和脫貧人口“回頭看”發現問題整改情況,開展過渡期專項監督,推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
二是解決好群眾“急難愁盼”問題。完善民生領域損害群眾利益問題治理機制,持續開展漠視侵害群眾利益問題專項整治、基層“微腐敗”專項整治,堅決糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,堅決打通貪污侵占、吃拿卡要、不作為亂作為等破壞營商環境、政務環境、法治環境的“中梗阻”,探索開展村(社區)集體“三資”管理提級監督,讓人民群眾感受到公平正義。
三是不斷強化宗旨意識。以“群眾滿意度提升年”活動為引領,始終堅持人民至上、踐行黨的群眾路線,在定措施、作安排、抓工作過程中,注重調查研究,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,真抓實干解民憂、紓民怨、暖民心,順應人民對美好生活的向往。下大功夫清理多層、多頭、多年信訪,確保檢舉控告問題線索“存量清零、增量隨清”。
五、完善巡察工作格局,充分發揮黨內監督利劍和密切聯系群眾紐帶作用。
一是精準落實政治巡察要求。全面貫徹黨中央和省委、市委關于巡視巡察的工作部署,立足常規巡察,有針對性開展專項巡察、延伸巡察和巡察“回頭看”,堅決完成全覆蓋任務、提高全覆蓋質量。創新方式方法,注重傾聽群眾意見、群眾呼聲,推動解決群眾普遍關心的突出問題。強化黨委(黨組)巡視巡察整改主體責任,認真履行整改監督責任,探索建立整改促進機制、評估機制,確保件件有著落、事事有回音。
二是強化上下聯動、左右貫通。認真學習貫徹《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》,鞏固拓展巡察工作指導督導成果,有力有序推動巡察工作向村(社區)黨組織延伸,探索豐富巡察成果運用、力量聯動的途徑方式。推動巡察監督與紀檢監察監督統籌銜接,與組織、政法、審計、財會、統計、群眾等監督協作配合,充分發揮綜合監督平臺作用。
三是提高巡察工作水平。深化巡察制度化、規范化建設,加強大數據、信息化建設。嚴格思想政治教育,嚴格按照黨章、巡視工作條例辦事,嚴格按照巡察授權和工作方案開展監督,嚴格紀律要求和內部管控,防止全面從嚴治黨利劍變成“雙刃劍”。
六、牢牢抓住監督基本職責、第一職責,充分發揮監督治理效能。
一是著力提升監督實效。充分發揮黨內監督的政治引領作用,把監督融入區域治理、部門治理、行業治理、基層治理、單位治理之中。增強紀委監委專責監督推動作用,研究制定紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接的措施。做深日常監督,做實包聯監督,綜合運用走訪、調研、督查、談心談話等方法,推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時。發揮人民群眾的監督主體作用,整合基層監督力量,加大對基層干部和公職人員用權監督約束力度,讓干部感受到監督、習慣被監督,讓群眾了解監督、參與監督。嚴明換屆紀律,嚴肅換屆風氣,落實紀檢監察機關意見必聽、反映問題線索具體且有可查性的信訪舉報必查要求,堅決查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等行為,典型案件予以通報曝光。
二是強化對“一把手”和領導班子監督。把握好監督與支持的關系,加強對同級黨委和下級黨組織的監督,探索上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上級紀委書記定期與下級黨委書記談話、開展述責述廉評議等方法,健全完善長效機制。壓緊壓實黨組織管黨治黨主體責任、書記第一責任人責任、班子成員一崗雙責,推動黨組織“一把手”和領導班子加強對下級“一把手”和領導班子的監督,一級抓一級,層層抓落實。堅持懲前掾后、治病救人。深化運用“四種形態”,堅持“三個區分開來”,對明知故犯和無心之過、肆意違規和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯區別對待、恰當處理,做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴格執行《中國共產黨黨員權利保障條例》,督促落實黨員權利保障措施,為受到不實檢舉控告的干部澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為,激發黨員干部干事創業內生動力。準確把握紀檢監察證據標準,精準規范用好問責利器,常態化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪工作,促進干部從“有錯”向“有為”轉變。
七、發揮改革先導、突破、創立作用,有效推進黨內監督和國家監察全覆蓋。
一是推進雙重領導體制具體化、程序化、制度化。圍繞監督檢查、審查調查等關鍵環節,加強區紀委監委對鎮街紀委監委、派駐(出)機構的領導。增強主動接受黨的領導和監督的政治自覺、行動自覺,及時向黨委請示。
報告。
履行監督責任中的重要事項。協助黨委做好全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢研判、任務部署、力量組織、政策把握、制度健全、措施完善,確保黨委把管理和監督寓于實施領導全過程。
二是深化派駐機構改革。加強派駐機構人員配備,健全完善派駐監督體制機制,強化職責定位,規范履職內容。抓好派駐紀檢監察組和區管醫院紀檢監察機構作用發揮,健全“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案制度機制,凝聚內設機構、派駐機構、基層紀委工作合力,推動“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉變。
三是促進規范化法治化建設。進一步貫通規紀法、銜接紀法罪,加強與政法部門溝通協調,完善反腐敗協作機制。牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,在執紀執法中尊重保障民法典賦予的相關權利。依法依規、穩妥有序推進監委向區人大常委會。
報告。
專項工作。
全區紀檢監察干部要深入學習貫徹黨的--精神,以及省、市和區委全會精神,胸懷兩個大局,旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。要堅定維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,把中央、省、市和區委工作要求與紀檢監察職能職責科學地、歷史地、具體地結合起來,在新時代新征程中堅定政治方向、把準職能定位、展現擔當作為。
一要帶頭旗幟鮮明講政治。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,提高把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力。切實加強區紀委常委會自身建設,從自己做起、嚴起,知責于心、擔責于身、履責于行。弘揚實事求是作風,堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,主動適應新時代新階段要求,強化戰略思維、系統思維,增強機遇意識、風險意識。開展優秀共產黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織評選活動,形成見賢思齊、爭做先鋒的良好氛圍。
二要不斷增強履職能力。持續開展學規學紀學法、分級分類培訓,切實提高專業化水平,強化紀法意識、紀法思維、紀法素養,做尊紀尊法、學紀學法、守紀守法、用紀用法的模范。全面貫徹新時代黨的組織路線,堅持黨管干部原則,堅持好干部標準,健全干部培養選拔考核評價體系,加強對基層紀檢監察干部隊伍建設的指導,讓更多干部到監督執紀一線經風雨、見世面、長才干。
三是強化日常教育監督管理。增強防范化解自身重大風險的意識,不斷細化完善內控體系,自覺接受最嚴格的約束和監督,加大嚴管嚴治、自我凈化力度。嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定,嚴守紀檢監察權力邊界。持續整治“燈下黑”,定期排查反映紀檢監察干部問題線索,堅決防止家人、親屬利用紀檢監察干部影響力謀私貪腐,絕不讓黨和人民賦予的權力腐蝕生銹,以鐵一般的紀律作風鍛造紀檢監察隊伍。同志們,站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀檢監察工作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委監委和區委的堅強領導下,凝心聚力、開拓進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產黨成立100周年,全面開啟新時代新xx建設新征程作出更大貢獻!
紀委書記工作會議上的講話篇二
各位同仁:
大家上午好!
伴隨著20xx年新春佳節的悄然而至,我們圓滿完成了一年緊張而又繁忙的工作。今天我們在此召開年終總結大會,對過去一年的發展進行總結。過去的一年,在各位同仁的共同努力下,公司的業績取得了新的突破,公司規模得到壯大,在國內外的市場有了很大拓展,公司品牌、知名度都有了很大提升。在此,作為公司的掌舵者,我想真誠的對各位同仁說聲謝謝,“謝謝你們了”你們的付出公司是不會忘記的。我希望在今后的工作中,各位同仁們能夠繼續努力,真誠對待,把公司作為自己的家,把公司的事作為自己的事,當然了,你們的事也就是公司的事。
雖然這一年來我們取得了一定的成績,但是那只是過去、歷史,我們不能沉醉在過去的驕傲中。市場變幻莫測,是不講任何情面的,未來的競爭是激烈的。希望在座的各位要時刻樹立居安思危的思想,不能有絲毫懈怠。下面,我想先就20xx年的主要工作做一些回顧:
一、銷售方面:
產品銷售業績突出。20xx年,公司根據市場行情的變化,及時調整了主攻方向和營銷策略,將海外銷售市場和大賣場銷售作為主攻方向,完善了經銷代理、批發銷售網絡體系,強化了公司電子商務銷售隊伍建設。從而,實現了20xx年銷售總額億元,較去年同期增長%,占年計劃的%,在當前激烈的競爭環境下,能有這樣的成績,實屬不易。
二、財務管理方面:
一個優秀企業必須建立健全企業制度,特別是財務管理制度,只有健全的財務制度才能保證企業的有效健康平穩運行。財務工作的完善與否是衡量一個企業的重要指標,必須重視。20xx年是財務管理架構改革的第一年,財務部更名為財務管理中心,下設會計部、資金部和經營管理部,職責更明確,極大的調動了員工工作積極性,提高了工作效率。同時,公司強化了集團大財務管理的功能,加強了財務預算管理工作,有效的提高了我們的財務管理水平,規范了公司的各項經濟活動,使每一經濟活動的進行都依法合規,有理有據,充分合理。
三、生產經營方面:
生產經營成績斐然。20xx年完成工業總產值億元,較去年同期增長%,占年計劃的%;實現銷售收入億元,較去年同期增長%,占年計劃的%;實現稅前利潤萬元,較去年同期增長%。由此可以看出,20xx年經濟總量和經營規模呈現出高速遞增的運營態勢,公司的經濟實力大大增強,為我們今后進一步的發展奠定了良好的經濟基礎。
四、人力資源方面:
在人才管理方面,我們將加大力度,更完善的保護員工的權益。想員工之所想,急員工之所急。同時培養員工愛廠如家的主人翁精神,使員工和企業緊緊相連,盡量避免人才的不必要的流失。隨著公司的不斷發展壯大,公司的人才引進工作初具規模。公司20xx年持續引進大專以上學歷人員名,近幾年累計引進的大專以上學歷人員占員工總數的%,使公司的人力資源結構發生了較大的變化,逐步向著年輕化、知識化和高學歷的層次邁進,保證了公司高速發展所需的人力資源。
五、產品研發方面:
今年的產品研發工作還是比較有成效的。公司為了走差異化可持續發展之路,提高公司的核心競爭力,20xx年初成立了新產品專項研發小組,對真空檔案袋、真空小糧倉、真空病理袋等進行了設計、制造。其中真空檔案袋已在國家檔案局進行新產品立項,真空小糧倉也已經在實際的試用過程中。當然,最可喜的是我們研制的真空食品袋獲得了航天中心的認可,并隨著神州十號宇宙飛船的升空而到了太空。這些產品的研制成功標志著**集團的研發能力邁上了一個嶄新的臺階。
六、采購管理方面:
集團采購部門20xx年以保證質量、控制成本、擇優采購為原則,進一步加強了對供應商的管理,建立健全供應商檔案,分類管理,加大與有規模、有實力、講誠信的供應商廣泛合作。自制定內部比價采購制度以來,在采購的各個環節接受財務部門的監督,使采購工作更加透明,使采購部門的管理更加規范。20xx年采購部采購金額約達萬元,通過比價招標節約成本達到萬元。當然,采購工作的改善空間還是很大的,希望采購部門要提高自身談判水平、成本管控水平,為公司的發展做出更大的貢獻。
以上工作是我們大家在20xx年共同取得的一些工作成績,當然,其他沒有一一列舉的部門也都取得不錯的工作成效,總體來講,20xx年的成績還是比較滿意的。
紀委書記工作會議上的講話篇三
新的一年,公司紀委將協同公司黨委同向發力,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用,堅持穩中求進,堅持實事求是,堅持擔當作為,貫通聯動做好以下工作。下面是星星閱讀網小編為您推薦國企紀委書記在黨風廉政建設工作會議上的講話稿范文。
同志們:
加強國有企業黨風廉政建設,是習近平新時代中國特色社會主義思想的題中之義,是鞏固拓展落實中央八項規定精神的生動實踐,是推動現代企業健康發展的重要手段。今天召開的黨風廉政建設工作會議,是為了深入貫徹中央紀委、市紀委六次全會及市財政局黨風廉政建設工作會議精神,縱深推進全面從嚴治黨工作。大家要深刻領會今天的會議精神,抓好貫徹落實。
下面,我代表公司紀委總結回顧2021年履行監督職責情況,并結合集團公司黨風廉政工作要求,部署今年重點紀檢工作任務。
一、過去一年公司紀委履行全面從嚴治黨監督責任、推進黨風廉政建設工作情況。
2021年是公司紀委的開局之年,在上級和公司黨委的堅強領導下,深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞公司主責主業和改革發展中心任務,積極發揮監督保障和促進完善發展作用,認真履行監督責任,深化轉職能、轉方式、轉作風,穩步推進公司黨風廉政建設,重點開展了以下五個方面的工作。
一是緊扣職能定位,推動“兩個責任”同向發力。始終堅持政治屬性,緊盯黨中央重大決策部署以及市財政局工作要求,結合集團公司實際制定紀檢工作計劃,明確重點任務和工作要求,確保監督責任落實到位。積極協助公司黨委履行全面從嚴治黨主體責任,常態化向公司黨委匯報監督檢查、作風建設、廉政風險、問題線索處置等工作情況,聽取工作意見,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。
二是聚焦基礎長遠,推動工作制度機制建設。按照紀檢體制改革要求,設立紀律檢查室,配備x名專職紀檢干部,各黨支部民主選舉x名紀檢委員,初步搭建紀檢工作組織體系。制定出臺公司紀委工作規則,重點對紀委會程序、內設機構工作職責、問題線索處置等內容進行規范,確保各項紀檢工作有理有節、有力有序。
三是落實監督職責,推動重大決策部署落實到位。緊盯重要部位、關鍵環節和重點人員,持續強化政治監督、重點監督、干部監督,全年現場監督相關重點工作事項xxx余次,對x名中干試用轉正、x名新入職同志轉正、xx名員工招聘進行了全過程監督,對集團公司重點監督人員建立了廉政檔案。
四是堅持抓早抓小,一體推進不敢腐不能腐不想腐。嚴格落實中央八項規定精神,常態化開展紀律作風提醒和警示教育,先后多次印發加強紀律作風建設的通知;深入推進“以案四說”、“以案四改”工作,累計組織干部職工學習反面案例xx個,治理突出問題x個,配合、協助制定出臺、修訂完善制度文件xx份。加強廉政提醒,開展任前談話、提醒談話、入職談話共計xx人次。強化問題線索處置,對x起信訪舉報、x起工作建議和x起短信投訴,均按相關程序辦理完畢。
五是加強隊伍建設,提升紀檢隊伍履職能力。結合黨史學習教育和集團公司學習制度,通過派員培訓、實地觀摩、跟班學習等方式,不斷加大對黨紀法規和擔保業務知識的學習教育力度,提升紀檢隊伍專業知識技能和綜合能力素質。堅持嚴管與厚愛相結合,加強隊伍管理,堅持打鐵必須自身硬,執紀者必先守紀、律人者必先律己,刀刃向內、嚴防“燈下黑”。
2021年,通過大家的共同努力,集團公司政治生態更加清明,對肩負的政治責任認識更加明晰,政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提高,執行上級和公司黨委決策部署更加堅決有力。廉潔意識更加固牢,干部職工堅守廉潔從業底線和相關紀律要求,全年未發生違紀違法案件。公司紀委努力工作、擔當履責,取得了一定成效,但也存在一些不足和差距。一是個別同志對“嚴”的主基調依然認識不清、把握不準,政策邊界不夠明晰。二是紀檢隊伍綜合素質有待提高,監督方式比較單一,針對性的監督辦法不多。
二、2022年主要工作。
新的一年,公司紀委將協同公司黨委同向發力,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用,堅持穩中求進,堅持實事求是,堅持擔當作為,貫通聯動做好以下工作。
(一)強化思想引領,堅定不移做實政治監督。
突出紀檢工作政治屬性,堅持黨的全面領導、絕對領導,聚焦“國之大者”強化政治監督。一是強化政治理論學習。以迎接黨的二十大為主線,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,貫通學習領會黨的十九屆六中全會和中央紀委、市紀委六次全會以及市財政局黨風廉政建設工作會精神,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,進一步堅定歷史自信和紀檢工作正確的政治方向,不斷增強做到“兩個維護”的政治自覺和行動自覺。二是突出政治監督重點。緊緊圍繞黨中央和上級決策部署,緊緊圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,進一步加強對重大任務、疫情防控、廉潔風險防范、黨建責任落實情況的監督檢查。緊盯“關鍵少數”,加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依法履職用權等情況的監督檢查,引導督促黨員干部時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央、市委決策部署,確保執行不偏向、不變通、不打折。三是提高政治監督實效。緊密結合公司職能定位和主責主業,建立完善監督責任清單和工作臺賬,做到監督工作底數清、動態明、跟進快。對照《黨章》《準則》《條例》等黨紀法規,結合集團公司發展實際,將各項要求內嵌到日常紀檢工作中,不斷推動政治監督常態化。根據上級巡視巡察和監督檢查工作要求,靈活采取蹲點監督、約談提醒、隨機查訪等形式,提升發現問題、提出建議、推動整改的針對性、實效性,形成工作閉環。
(二)一體推進“三不”,持續保持反腐高壓態勢。
堅持“嚴”的主基調不動搖,推動懲治震懾、制度約束一體謀劃、一體發力,在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。一是不斷強化“不敢腐”的震懾作用。緊盯違規融資擔保和風險資產處置,開展廉潔風險隱患收集排查,將紀檢干部下沉到基層一線,開展專項調研,深入查找收集廉潔風險點。加大問題線索收集力度,擴大問題線索收集渠道,將相關廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律和問題線索反映渠道告知服務對象,主動接受群眾監督。嚴格依規依紀開展執紀審查和案件查辦,堅持有案必查、有腐必懲,做到無禁區、全覆蓋、零容忍、強高壓、長震懾。二是持續加大“不能腐”的制度約束。加強黨風廉政和反腐敗工作制度建設,根據《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》和上級規定,及時修訂相關工作制度,補齊制度空白、模糊地帶等短板弱項。積極發揮紀檢發現問題、解決問題的治本功能,將“以案促改”貫穿監督執紀全過程,助推集團公司扎實做好內部控制機制建設,進一步扎緊制度籠子。三是大力提升“不想腐”的思想自覺。推進企業廉潔文化建設,常態化開展警示教育,做實“以案四說”、“以案四改”工作,不斷加強反面案例、黨紀法規的學習教育,利用數字化辦公系統、黨務公開欄等宣傳平臺上傳黨風廉政學習資料、輪播中央紀委國家監委系列警示教育片,引導廣大黨員干部職工警鐘長鳴,持續增強廉潔從業和廉潔自律意識。鞏固拓展黨史學習教育成效,利用駐地紅色教育資源,進一步加強全面從嚴治黨成效和反腐敗斗爭經驗宣傳教育,激勵隊伍傳承以偉大建黨精神為源頭的優良傳統。
(三)加強作風建設,馳而不息剎歪風樹清風。
堅持糾樹并舉、風腐同治,堅持力度不減、久久為功,堅持寸步不讓、動輒則咎,進一步健全作風建設長效機制。一是持續嚴查“四風”問題。持續加固中央八項規定精神堤壩,鍥而不舍糾治“四風”,堅決糾治對上級和公司黨委決策部署、工作要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實,在服務群眾中不擔當、不作為、亂作為、假作為等問題。緊盯“四風”新動向、新表現,及時發布預警提醒,教育引導黨員干部職工自覺抵制、主動糾正隱形變異“四風”問題。二是督促深化專項治理。嚴格落實上級要求,開展作風紀律專項整治,重點整治組織或參與賭博、酒駕醉駕、違規收送禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼或福利、違規調配獎勵、違規使用公車、以及“指尖上的形式主義”等問題。加大在助農、惠農方面的紀律作風整治,嚴厲查處利用職務便利向服務對象吃拿卡要、收取好處、“個人消費老板買單”以及各類利益輸送等違規違紀行為。三是全力維護黨內風氣。深入貫徹新形勢下黨內政治生活準則,進一步加強對黨內政治生活制度執行情況的監督,督促引領黨組織、黨員領導干部嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格執行民主集中制、“三會一課”等制度,健全民主生活會、組織生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度措施,推動發展積極健康的黨內政治文化,培育清清爽爽的同志關系。
(四)堅持守正創新,認真做好日常監督工作。
堅持守正和創新相統一,數細落實黨風廉政建設新理念、新思路、新要求,實事求是、與時俱進開展日常監督工作。一是進一步壓實主體責任。推動公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任,協助公司黨委全面推進思想建設、組織建設、意識形態管控等工作,做實專項監督,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。加大與駐局紀檢監察組、局機關黨委紀委、公司內部監督及相關部門、分子公司聯系溝通,加大與審計等外部部門協調協作,加強日常交流、統籌合作,引導推動各類監督融合貫通。二是扎實推進日常監督。綜合運用調研檢查、列席會議、約談提醒、督查督辦等方式開展監督,全面把握整體政治生態,注重抓早抓小、防微杜漸。加強對民主生活會(組織生活會)查找問題整改落實情況的跟蹤檢查,確保整改承諾件件有回音、事事有著落。充分發揮支部紀檢委員作用,廣泛開展談心談話,全面了解掌握干部職工思想動態。積極穩妥運用“四種形態”,特別是用好第一種形態,對反映黨員干部職工一般性問題的及時談話提醒、約談函詢,對存在輕微違紀問題的嚴肅批評教育。三是堅持嚴管厚愛統一。嚴把黨風廉政意見回復關,樹立良好選人用人導向。落實容錯糾錯和“三個區分開來”要求,分清“無心”還是“有意”,明辨“為公”還是“為私”,實事求是、依紀依法、精準處置,旗幟鮮明支持和保護敢于擔當作為的黨員干部職工。做好受處分人員跟蹤回訪、主動關愛工作,加強溝通銜接,推動受處分黨員干部職工后續工作措施落實。
(五)堅持唯實惟先,鍛造過硬紀檢干部隊伍。
深化政治統領,培育斗爭本領,從嚴監督約束,持續建設政治素質高、擔當意識強、斗爭本領硬的紀檢干部隊伍。一是淬煉過硬政治品格。突出理論武裝,健全政治學習制度,深入學習領悟習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述精神和黨中央、中央紀委、市紀委工作部署要求,筑牢對黨忠誠思想根基,自覺帶頭擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,教育引導紀檢干部以黨性立身做事,加強思想淬煉,增強政治定力。二是鍛煉過硬工作本領。持續加強業務知識和專業技能培訓,深學細研黨章黨規黨紀和國家法律法規,不斷教育紀檢干部用好紀法“兩把尺子”,提高專業化水平。堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》,聚焦規范化、法治化、正規化強化紀法訓練和實戰鍛煉,持續提升業務本領。三是錘煉過硬工作作風。深化“三轉”,強化服務意識,準確把握職能定位,嚴守職責邊界,全面做好監督服務保障工作。加強廉政風險防控,嚴格執行請示報告制度和保密紀律,進一步規范工作流程,強化自我監督和自我約束。嚴格做好紀檢干部日常管理,自覺接受嚴格的約束和監督,堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為,嚴格防止“燈下黑”,自覺做遵紀守法的標桿。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。新的一年,公司紀委將按照上級紀委安排部署,與公司黨委同向發力、同頻共振,進一步提升紀檢監督的質量和水平。讓我們一起提振精神、奮楫篤行,持續推動全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作更加走向深入,助力集團公司以更加昂揚的姿態為鄉村振興事業做出新貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
紀委書記工作會議上的講話篇四
同志們:
這次全市紀檢監察工作會是市委同意召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務是全面總結上半年工作,認真分析存在問題,研究部署下半年工作任務。剛才,育紅同志傳達了省、咸陽市農村基層黨風廉政建設工作會議精神,安排部署了我市農村基層黨風廉政建設工作任務,我完全同意,請認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
今年以來,全市各級以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七大和中省紀委二次、咸陽市紀委五屆三次全會精神,按照年初預定的目標任務,強化工作措施,狠抓落實,反腐倡廉建設工作水平進一步提高,為建設富裕文明和諧新興平提供了有力保障。回顧半年來的工作,主要有以下幾個特點:
各級始終都能把反腐倡廉建設作為黨的建設的重要組成部分,作為促進經濟社會又好又快發展的重要保障,擺在更加突出的位置。在紀檢監察機構設置、干部配備、經費保障等方面都給予了傾斜;在案件查處、專項治理、監督檢查等工作中給予了充分的支持。各級黨政領導特別是主要領導“一崗雙責”意識明顯增強,“五個一”制度進一步落實,抓反腐倡廉工作的積極性和主動性進一步提高,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制和格局。
扎實開展“抓學習、轉作風、提效能、保穩定、促發展”主題教育活動,市級領導和
27。
個窗口單位、重點部門主要領導集中上街面對面征詢群眾意見、接受監督;市紀委及時出動“民情直通車”,走街訪村接受群眾咨詢和訴求。
27。
2240。
余條,獲取案件線索。
14。
條,解決群眾關注的熱點問題。
63。
件,承諾年內解決的問題。
230。
余件,收到了很好的社會效果。二是向全市。
50。
個重大項目和重點工程以及。
30。
個國有、民營企業派駐了監察組和聯絡員,積極上門服務。三是扎實開展“三項檢查”工作,促進經濟社會和諧發展。制定下發了《關于加強民生八大工程專項資金使用管理情況實施監督的紀律規定》和《關于加強抗震救災資金物資監管的通知》,特別是對抗震救災款物的管理使用情況進行了重點檢查,保證了抗震救災款物的安全運行。
印發了《
2008。
年全市黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理一覽表》,對。
77。
102。
42。
家單位明確了個性目標任務。
7
14。
個鄉鎮(街道辦事處)和。
78。
個市級部門黨風廉政建設工作進行了全面檢查考核,開展了紀委負責人同下級黨政班子和班子成員談話工作,進一步加強了各級各部門抓好黨風廉政建設的自覺性。
各部門緊扣興平經濟社會發展實際,樹立重在建設的反腐倡廉理念,在工作思路、工作方法、制度機制上不斷創新市上制定出臺了任前廉政知識考試方案,對考試不及格的暫不任命;西城辦的“民情懇談”工作在咸陽市做了經驗介紹,郭村基層黨風廉政建設各項制度落實到位,保證了農村各項工作的有效開展;市國稅局、城建局的廉政文化活動有聲有色,進一步加強了干部職工的廉潔自律意識;教育局的承諾評議制度有效的轉變了干部作風,提高了機關效能;財政局實行工作過錯責任追究制,提高了辦事質量和效率;經發局指導企業實行“工會、行政會、支部會”三會合一,創造性的開展廠務公開工作;地稅局推行執法公示制,對執法中的“越位”、“越權”、“缺位”現象進行社會監督;市公安局交警隊落實無違法、無違紀、無違規“三無”責任制,有效規范了交警執法行為,保證了“零投訴”各級各部門都結合實際創造性開展工作,提高了工作效能,提升了政府形象,收到了良好的社會效果
堅持把查辦案件作為實施監督的有力手段。今年以來,市紀委、監察局共受理群眾來信來訪
47。
件,其中初查初核。
40。
件,了結。
42。
件,積極落實鄉案縣(市)審,全市各級紀檢監察共立案。
15。
件,結案。
17。
件(含上年遺留),黨紀處分。
14。
人,政紀處分。
2
人,雙重處理。
1
人。對。
42。
名新任干部進行了集體廉政談話,
3000。
多人參加了廉政知識考試,提高了廣大黨員干部的廉潔自律意識。對高考試場電子監控系統招標、北大街路燈采購、廣電中心廣告時段拍賣、趙村中心街改造工程招標等項目和重點工程,從論證、立項到招標建設各個環節,提前介入,全程監督。制定下發了《關于嚴禁領導干部利用職權干預和插手建設工程招投標活動的暫行規定》,加強了對工程建設“四個辦法”的監督檢查力度。把警示訓誡作為實施監督的重要措施。
月份,全市實施警示訓誡。
22。
人,其中警示提醒。
15。
人,誡勉督導。
5
人,責令糾錯。
2
人。
農村基層民主決策、民主監督、民主管理、民主理財等方面的制度規定得到較好執行,人民群眾的知情權、參與權、監督權和管理權逐步得到落實“四項公開”已經成為廣大農村的重要民主制度,公開的內容進一步具體,公開的程序進一步規范,公開的方式進一步靈活,公開的時效進一步保證全市各級在鞏固以往先進典型的基礎上,都在積極培植新典型,不斷拓寬黨風廉政建設的覆蓋面和工作質量水平,涌現出了西城辦郭村、馬嵬鎮史村、湯坊鄉龍興村等一批農村基層黨風廉政建設先進集體堅持“鄉財鄉用市監管”制度,財政局設立非稅收入專戶、工資專戶、專項資金帳戶、支出帳戶和村級資金帳戶五個統一的基本財政專戶,各種程序和制度上墻,廣泛接受群眾監督教育局對享受“兩免一補”的學生名單張榜公布,確保工作公開、透明還有糧食直補、土地補償、合作醫療等強農惠農政策落實也各有特色,保證了各項政策的落實到位,強化了對新農村建設項目和資金的監管,人民群眾的貼身利益得到切實維護
市委十分重視紀檢監察干部的配備、選拔和使用,去年為各鄉鎮(街道辦事處)配備專職紀檢副書記
14。
名。今年先后有。
2
人被提拔任用,交流使用。
3
人,為。
6
個部門配備了紀委書記(紀檢組長),
142。
名紀檢干事也在市紀委備案,市財政全面落實了紀檢干部的辦案津貼,紀檢隊伍得到進一步充實加強,廣大紀檢監察干部精神狀態越來越好,開拓創新、爭先創優的意識進一步增強,社會各界和人民群眾對紀檢監察機關的信任度和滿意度明顯提高。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們的工作還存在著一些不容忽視的問題:一是反腐倡廉建設的一些制度尚不健全,落實還不夠有力。二是一些部門和少數干部服務意識不強,影響投資發展環境的問題時有發生。三是個別領導干部廉潔自律意識還不夠強,插手工程和干部選拔任用上的不正之風問題群眾時有反映。四是查辦有影響的大要案不多,案件質量有待提高。五是一些單位對公開承諾兌現情況檢查考核不夠經常,有的尚未納入目標責任制考核。六是基層紀檢委員的作用發揮不夠充分,工作運行機制還不夠完善。七是機關效能建設還有待進一步加強。對于這些問題,我們要認真研究,切實加以解決。
2008。
年全市黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理一覽表》的分工和《反腐倡廉責任書》要求,抓好各項工作任務的落實。總的要求是要實現“三保一加大”即:保證黨的路線方針政策和黨委政府重大決策的貫徹落實,保障經濟社會又好又快發展,保護人民群眾切身利益不受侵害,加大案件查辦和重大事項決策、重點工程項目、重要人事任免及大額資金使用情況的監督力度。
一是認真學習宣傳貫徹《工作規劃》。我市的《學習貫徹〈中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系
年工作規劃〉的通知》已經下發,全市各級各部門要進一步深化認識,組織黨員干部認真學習領會,擬訂工作措施,細化分解任務,明確工作責任,逐項抓好落實。二是切實加大辦案力度。全市各級紀檢監察機關要認真落實領導包案制度,集中精力抓好大要案件和自辦案件的查處,不斷提高辦案質量和水平。市紀委要把案件查辦工作作為年底考核的重要內容。三是進一步優化投資發展環境。要督促有關部門認真落實減輕企業負擔各項政策規定,積極開展行政效能監察,切實糾正和解決行政機關工作效率低下、行政不作為或亂作為等行為。四是繼續抓好“三項檢查”等重點工作。特別是要對抗震救災款物的監管、對群眾關注度高、容易發生問題的領域和環節,要盯住不放,強化跟蹤問效,嚴防出現問題。對貪污、截留、挪用、虛報、冒領救災款物的,要發現一起,查處一起,絕不姑息遷就。
反腐倡廉工作的創新,關鍵是機制和制度創新在“一把手”廉政承諾試點的基礎上,下半年在副科級以上干部中全面推行廉政承諾,各單位也要結合自身實際,在機關干部中開展廉政承諾工作;要加大《工程建設廉潔準入卡》制度落實力度,筑牢思想防線,筑建廉政工程;不斷增加、更新黨務政務公開工作內容,有基層的還要抓好基層示范點工作,年底要對公開工作進行一次全面檢查驗收尤其要在“三重一大”(重大事項決策、重點工程項目、重要人事任免和大額資金管理使用)等工作監督方面的制度創新,不斷完善監督制約機制前不久,市紀委轉發了咸陽市紀委《關于嚴禁領導干部利用職權干預和插手建設工程招投標活動的暫行規定》,各領導干部要嚴格執行全市各級紀檢監察機關也要結合實際,圍繞容易發生違紀問題的環節,抓好制度建設,完善監督手段,為實施有效監督提供保障
。近年來,我市反腐倡廉建設各項工作全面開展,取得了明顯成效,警示訓誡曾走在全咸陽市、全省的前列,民情懇談工作受到咸陽市的高度評價。但總體上我們工作仍然存在著深化不夠、層次不高的問題,下一步要進一步加強調查研究、探索解決工作中深層次的問題,制訂具有針對性的工作措施,持之以恒抓好深化工作。對于經常性工作要反復抓、抓反復,堅持不懈地抓落實,特別是要把抓好各項制度的落實,提高制度的執行力。農村基層黨風廉政建設要在落實群眾的知情權、參與權、監督權上下功夫;優化投資發展環境工作要在解決“公共權力部門化,部門權力個人化”上下功夫;對領導干部的監督要在解決插手工程和糾正干部任用不正之風上下功夫;黨務政務公開要在公開內容最大化上下工夫。市紀委機關將“一強一精四能”(政治素質強、本職業務強精、能寫綜合性材料、能辦案、能操作電腦、能講廉政課)作為紀檢干部個人綜合素質的基本要求,各單位也要結合各自實際,開展不同形式的大練兵活動,鍛造能打硬仗的干部隊伍,有效深入地開展工作。在認真學習推廣廉政文化進機關活動和“民情懇談”工作的基礎上,要善于利用本單位、本部門的文化資源、經濟資源和人力資源,精心打造反腐倡廉建設的“新品牌”。要善于總結工作中的好做法、好經驗,并以制度的形式固定下來,形成長效機制。要隨著形式的發展變化,對于已有的制度不斷修訂完善,使之更加切實管用。
。下半年,市紀委將嚴格落實常委聯系點制度和包抓部門制度,采取定期檢查、專項督查、重點抽查、隨時巡查等方式,加強對全市反腐倡廉各項工作的檢查指導,重點檢查落實領導干部述職述廉制度、廉政承諾評議制度、廉政談話制度等,及時發現和解決存在的問題,充分將黨風廉政建設與平時考核和年終考核相結合,確保各項工作有效開展。全市各級紀檢檢查機關也要把重點放在日常監督上,不失時機地開展督促檢查,不斷探索快捷有效的新途徑和新方式。
同志們,下半年反腐倡廉建設工作任務十分繁重,我們一定要在市委的堅強領導下,以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風和更加有力的工作措施,認真抓好反腐倡廉建設各項工作的落實,為建設富裕文明和諧新興平提供堅強的政治保障。
紀委書記工作會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一方面是總結部署機關下步工作,主要目的是以高度的政治責任感、歷史使命感和現實緊迫感,堅持問題導向,深學細照篤行,不斷提升機關紀檢工作質量。結合xx機關實際,我談一下幾點意見。
一、明職定責深查,著力解決“誰來做、做什么”的問題。
一是強化政治意識、黨性意識、守紀意識,以全面的政治自覺把學深悟透《意見》精神與深刻領悟習近平總書記有關紀委工作重要講話精神貫通起來,通過在思中學、在學中思的不懈勁頭,充分認清學習《意見》的重要政治意義上,確保學習到位、認識到位、落實到位。二是研究制定細化落實方案,由機關紀委牽頭,會同有關部門,按照xx集團黨委、xx機關黨委、xx機關紀委3個責任主體劃定“責任田”,明確任務分工,確保責任到位。三是扎實開展“學重要講話?抓《意見》落實?查突出問題?強作用發揮”活動,制定活動實施方案,全面梳理職責履行和工作開展情況,從落實政治責任、把準職責定位、提高監督效能、嚴格規范執紀和建強干部隊伍等5個方面深入排查,嚴格整改,建立工作臺賬,確保措施到位。
二、提質重量壓實,著力解決“不會做、做不好”的問題。
一是加強組織建設,選優配強干部隊伍。xx機關黨委召開會議專題研究機關紀委建設,明確x人編制,分設x個處室,選優增配x名專職紀檢干部,隊伍結構得到優化。二是扎實推進全員培訓,提升履職能力。落實全員培訓要求,制定培訓計劃,建立培訓檔案,緊密聯系實際,注重學用結合。建立“幫帶制”,以老帶新,幫助新到崗干部盡快適應崗位需要。積極參加中央和國家機關紀檢監察工委舉辦的專題實訓班,并依托中國紀檢監察學院開展實學實訓、交流互鑒,努力解決不愿干、不會干、干不好的問題。三是壓實支部紀檢委員責任,激活監督“神經末梢”。嚴格人選把關,總部各黨支部紀檢委員均由處級以上干部擔任,其中部門級領導占比近xx%,一定程度上解決了不敢監督的問題。編印《機關黨支部紀檢工作手冊》,實現支部紀檢工作“一本通”,著力解決不會監督的問題。強化督促指導,確保各項工作落地落細。
三、擔責強業增力,著力解決“如何做、做不好”的問題。
一是聚焦“兩個維護”,不斷加強政治監督。持續做好機關貫徹落實習近平總書記關于紀檢工作重要指示精神情況的監督檢查,注重溝通協調和信息共享,推動專項監督和業務督辦聯動互動。扎實開展黨史學習教育監督,組織梳理分析各支部“我為群眾辦實事”項目,推動學習教育取得實效。毫不松懈抓好疫情防控監督,督促落實好疫情防控要求。二是聚焦重點領域和“關鍵少數”,做實做細日常監督。結合機關資源集中、權力集中、風險集中的特點,組織各黨支部圍繞加強權力運行監督,聚焦重點崗位、關鍵環節,全面開展廉政風險排查,進一步摸清底數,推動筑牢“防火墻”。加強對黨員領導干部監督,建立健全電子廉政檔案,實現機關黨員干部“一人一表”、力求精準“畫像”,為開展日常監督提供重要支撐。三是聚焦形式主義、官僚主義,持之以恒糾“四風”樹新風。通過問卷調查、個別訪談等方式,梳理典型共性問題,研究提出措施建議,不斷深化為基層減負。緊盯關鍵節點開展監督提醒,嚴防“節日病”。四是聚焦“后半篇文章”,深化以案為鑒、以案促改。組織開展“警示教育周”活動,通報系統違紀違法典型案例,用身邊事教育身邊人。督促問題比較集中的部門召開專題組織生活會,深刻反思、剖析原因、嚴肅整改,推動以案促改、以案促治。
針對下步工作開展的重點,我提一下幾個方面。
一、加強機關紀委建設,組織建設是基礎。人員力量薄弱、結構不夠合理一直是制約機關紀委工作的重要短板。《意見》印發后,xx黨委把加強組織建設作為貫徹落實《意見》的首要措施,下決心增設工作處室、配強專職力量、優化人員結構,同時加強對支部紀檢委員的人選把關,為加強機關紀委建設奠定了比較扎實的組織基礎。
二、發揮機關紀委作用,提升能力是關鍵。紀檢工作政治性、政策性、專業性都很強,沒有過硬的本領就無法勝任。要突出政治理論學習,強化政治擔當,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保工作不偏向、不打折、不走樣。認真落實全員培訓要求,通過集中研討、個人自學、送學送訓等方式,提升專業水平、規范執紀行為,使專兼職紀檢干部主動發現問題、精準處置問題的能力不斷提升,機關紀委作用不斷增強。
三、做深做實監督工作,形成合力是保障。工作中,注重與組織人事、巡視、審計、風險、法律合規等部門溝通對接,通過聯合調研檢查、情況會商、信息共享等方式,推動各類監督貫通融合,進一步提升監督實效。同時,充分發揮支部紀檢委員作用,形成上下貫通、左右協同的良好局面,切實形成監督合力,為有效提升機關紀檢工作質量提供重要保障。
紀委書記工作會議上的講話篇六
同志們:
我們召開這次會議,主要是系統學習胡錦濤同志在中紀委六次全會上的重要講話和中紀委六次全會精神,研究如何貫徹落實集團公司黨風廉政建設工作會議確定的各項工作任務。會上大家集體學習了胡錦濤同志的重要講話、中紀委六次全會公報和中紀委《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定(試行)》。下面,我講三個方面的問題。
胡錦濤同志在中紀委第六次全會上發表的重要講話,站在歷史和全局的高度,堅持實事求是的思想路線,分析了形勢,明確了任務,提出了要求,內涵極其深刻。吳官正同志代表中紀委會提出的全面履行黨章賦予的職責,不斷開創反腐倡廉工作新局面的工作報告,全面部署了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的任務。中紀委頒發的《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定(試行)》對紀委工作進行了明確定位,是今后紀檢監察部門必須遵照執行的針對性文件。學習好、領會好、落實好這“三個文件”,這是我們紀檢監察干部需要認真對待和貫徹落實的重要任務。要想工作有新起色、新成色,首先思想認識要有新高度、新境界。當前首要的是要進一步統一思想,提高認識,切實把思想統一到文件精神上來。
一是深刻領會學習貫徹黨章是新形勢下反腐倡廉工作的需要。胡錦濤同志的重要講話,緊密聯系黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗工作的現實需要,提出要把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務來抓。為什么把學習、遵守、貫徹、維護黨章提到這么高的高度,我認為,一是黨章的重要。國有國法,黨有黨章。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據,是黨員加強黨性修養的根本標準,是規范和制約全黨行為的總章程,是我們立黨、治黨、管黨的總章程,在黨內具有最高的權威性和最大的約束力。能不能真正有效地學習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章,關系到增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力,關系到黨的執政地位和保持黨的先進性,關系到黨的事業的興衰成敗和黨的生死存亡。歷史和現實都表明,只有堅決維護黨章的最高權威,按照黨章的要求教育管理黨員干部,才能維護黨的團結統一、完成黨的各項任務提供堅強保證。二是目前在學習、遵守、貫徹、維護黨章方面存在問題,有些方面甚至非常嚴重。胡在講話中首先肯定了反腐倡廉的總體形勢后,指出了違紀違法案件在一些地方和部門仍然呈多發態勢、損害群眾利益的問題仍然比較突出、黨內不正之風仍然比較嚴重、反腐倡廉工作仍然存在薄弱環節等問題。當前,要通過學習貫徹黨章,著力解決黨風廉政建設中存在的突出問題,幫助黨員干部進一步堅定理想信念,進一步加強黨性修養,進一步發展黨內民主,進一步嚴明政治紀律,進一步強化監督制約,進一步加強制度建設。針對存在的問題,特別強調“各級紀律檢查委員會的任務不只是處理案件,更重要的是維護黨規黨法,切實把我們的黨風搞好”,同時提出在這方面存在的不夠全面、不夠落實的問題,認識上需要進一步深化,工作上也有一些亟待研究和解決的問題。所以,我們學習、遵守、貫徹、維護黨章是全黨的一項重要任務,維護黨的章程和其他法規是黨章賦予紀檢機關的職責。對此我們要有高度的政治敏銳性和深刻的洞察力,深刻領會講話精神實質,深刻認識當前反腐倡廉的形勢和紀檢部門擔負的神圣使命,做學習、遵守、貫徹、維護黨章的模范,做黨的忠誠衛士。
二是深刻領會協助黨委組織協調反腐敗工作是對紀檢監察部門的充分信任。十六大黨章已經將紀委協助黨委組織協調反腐敗工作確立為紀委的一項主要任務,這次中紀委又專門制定下發了《關于紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的規定(試行)》,進一步明確了紀委的工作定位。怎么來認識這個問題?我認為,這既是黨風廉政建設和反腐敗工作的需要,又是對我們紀檢監察部門的充分信任。紀委協助黨委進行組織協調,有利于調動反腐敗各職能部門的力量,形成反腐敗的整體合力,從這個角度來看,對紀委的地位和作用又提到了一個新的高度。同時,按照協助、組織、協調的要求,目前在實際工作中還存在一些問題,既有其他方面的問題,也有紀檢部門自身的問題。主要是認識不到位、職責不清楚、任務不明確和缺乏有效保障措施等問題,這就從一定程度上影響了紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的順利開展。為適應反腐倡廉形勢和任務發展的需要,回應依法執政和依法治國方略以及建設社會主義政治文明對反腐倡廉制度化、法制化的要求,解決紀委在協助黨委組織協調反腐敗工作中存在的突出問題,充分發揮各級紀委和反腐敗有關部門的職能作用,形成反腐敗整體合力,提高反腐敗工作效率,保證反腐敗工作順利進行,中紀委發布施行了這部統一的、具有權威性的有關規范紀委協助黨委組織協調反腐敗工作的黨內法規,使紀委協助黨委組織協調反腐敗工作進一步制度化、規范化、法制化。我認為這一《規定》立意高遠,責任重大,任務繁重,要求明確。這么重的責任、這么重的任務由紀檢監察部門去完成,既說明了中央對反腐倡廉工作的高度重視,也充分體現了對紀檢監察部門的大力支持。我們一定要把握深刻內涵,深入理解精神實質,放心、放膽、放手開展組織協調工作,做到認識到位、工作到位。
三是深刻認識新形勢新任務對紀檢部門的要求更高了。胡錦濤同志在講話中諄諄告誡和要求我們廣大紀檢干部,增強政治責任感和工作緊迫感,發揚光榮傳統,堅持與時俱進,努力成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。吳官正同志也明確指出進一步增強責任感和緊迫感,不斷提高紀律檢查工作的能力和水平。特別是要全面履行黨章賦予的職責和組織協調反腐倡廉工作,這決不是常規性的“要求”,也不是一般性的“規定”,更不是一時性的“號召”,而是中央對紀檢監察部門在指導思想上的與時俱進,是中紀委對今后紀檢監察工作的最新定位,是帶有戰略性、根本性、方向性的意見。從組織協調規定來看,過去如果有人說黨風廉政建設工作是我們紀委的事,可能大家還不能接受,現在看這個問題說的就很明確了,而且這是首次明確,是由中央同意、中紀委作出的,這不是哪個人的隨意談話。特別是在組織協調的主要任務上,對決策層面、執行層面、協調層面、督促檢查層面都對紀委的職責作了明確規定,可以說在反腐倡廉工作中紀委要牽頭抓、組織抓、協調抓、直接抓,任務量更大了,工作面更廣了,要求更高了。這就要求我們不負重托,牢記使命,要求再嚴些,標準再高些,切實增強工作責任感和緊迫感,以適應新形勢新任務的要求。
中紀委六次全會提出在紀檢干部中開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題教育實踐活動后,省、市紀委也都提出了要求,集團公司黨風廉政建設會議上也進行了安排部署。當前我們要結合全公司開展的“六觀”教育活動,把這項活動作為重要任務切實抓緊、抓好、抓出成效。
1、要充分認識開展這項活動的重要意義。在各級紀檢干部中開展的這項主題教育實踐活動,是中紀委作出的一項重大決策部署,是新形勢下加強反腐倡廉工作、提高紀檢監察干部素質的重大舉措。聯系我們的實際,開展這項活動很重要,也很必要。這項活動開展得好不好,關系到今年目標任務能否實現的問題,關系到紀檢干部能不能履行職責、組織協調好反腐倡廉工作的問題。特別是我們應看到,全公司紀檢監察干部與“三個代表”的要求相比,與肩負的重大使命相比,與廣大群眾的期望相比,紀檢干部隊伍的整體素質還需要進一步提高,尤其是在思想水平和業務能力方面還存在著不少差距。如果不下大決心、花大氣力認真加以解決,既不利于紀檢部門的形象,也不利于反腐倡廉工作的開展。對此,我們一定要提高認識,以這次活動為契機,認真解決存在的問題,不斷提高自身素質,為更好地適應新形勢新任務的要求打好基礎。要求所有紀檢干部都要按照集團公司紀委的要求,認真抓好落實。
2、要聯系實際開展對照檢查。這項活動能不能開展得扎實有效,很重要的一個方面就是要緊密聯系思想、工作、作風、形象,對照黨章檢查是否符合要求,是否符合崗位要求,是否符合形勢任務要求,從中找準存在的突出問題,查找自身存在的不足,真正認識到自己的差距,要求都要召開一次專題民主生活會,認真開展批評與自我批評。找準存在的問題和不足,從思想上深刻分析原因,并制定切實整改措施,進一步加強思想作風建設,提高自身素質,不斷適應新形勢新任務的要求。
3、要邊對照邊整改,以新的思想和作風抓好落實。這項主題教育的成效如何,歸根到底看整改。要在活動中邊學邊改,邊改邊學,在學中改,在改中學。要針對查找的不足,制定切實可行的整改措施,明確時間、內容、措施、意見。要把制度建設作為整改的一項重要工作,靠健全、完善和落實制度,鞏固、擴大整改成果。要以新的思想、新的行動、新作風推進工作,體現到抓好工作的落實上,以此保證各項目標任務的完成。
同志們,搞好今年反腐倡廉工作任務艱巨,責任重大,需要我們全體紀檢干部緊而又緊地圍繞目標任務,務實創新地抓好工作落實,繼續保持干事創業、奮發有為的良好精神狀態和不達目的、決不罷休的頑強斗志,努力把全公司黨風廉政建設工作推向新階段。
紀委書記工作會議上的講話篇七
今天我們在這里召開全縣紀檢監察工作會,目的是進一步統一思想認識,提升紀檢監察工作水平,為實現我縣紀檢監察工作高質量發展提供堅強保障。在此,我講四句話與大家共勉。
一、處理好講政治與學業務的關系,做政治過硬、本領高強的忠誠衛士。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀檢監察機關是政治機關,紀檢監察工作是政治工作,必須突出政治標準,堅持政治第一。要把具體的業務工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設帶動業務提升,用高質量的業務水平服務政治大局。
救其末,百世不改也。”不從政治上認識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅持黨的領導、不斷加強黨的政治建設這個“大勢”,把講政治貫穿于紀檢監察工作的各個方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監督執紀問責和監督調查處置工作上也要講政治。要把紀檢監察工作作為堅持和加強黨的領導的重要組成部分,使紀檢監察工作成為維護黨的領導的重要保障力和助推力。我們有的同志認為講政治是宏觀的口號,實際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當地的具體情況存在偏差”的錯誤思想,在工作中搞“小動作”、“小變通”,自以為無關大局,實則犯了根本性的錯誤。紀檢監察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀檢監察工作。
對受到不實舉報的黨員干部,及時澄清正名,同時打擊誣告陷害行為,為干事創業者撐腰做主。這些懲惡揚善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護,也是從根本上凈化黨的肌體、優化一個地方一個單位的政治生態和發展環境。至于圍繞“三大攻堅”等重點工作開展監督檢查,發現和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務中心工作排阻清障、保駕護航。只有聚焦主責主業,不斷學習提升業務能力,打造過硬本領,才能更好地服務中心、保障大局。
要提升“精”的素養。“工者謂之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀檢監察工作政治性和專業性都很強,隨著國家監察體制改革進入依法履職、持續深化的新階段,對紀檢監察干部隊伍專業化水平提出了更高要求。必須把高素質、專業化作為自我提升的根本要求,必須習慣用專業性思維指導工作。紀檢監察干部是否具備專業思維,是否擁有足夠的專業知識、專業能力、專業作風、專業精神,直接影響黨規黨紀和黨中央重大決策部署的貫徹執行情況,影響國家監察職能的履行情況。我們不僅要對紀檢監察工作具有崇高的責任感和使命感,而且要對具體政治和業務問題具有專業的處理方式和過硬的處置能力,依規依紀依法履行好紀檢監察職能,這是新時代紀檢監察干部必須具備的基本素質。我們專業化首先要體現在政治素質過硬上。要把黨的政治建設擺在首位,增強政治擔當,提高政治覺悟,清醒認識黨面對的風險和挑戰,從政治上認識和把握全面從嚴治黨要求,把全面從嚴治黨的“嚴”字長期堅持下去,推進黨的建設新的偉大工程。我們的專業化要體現在從嚴監督執紀問責上,專業化才能體現權威性、嚴肅性。紀檢監察干部必須增強專業精神,錘煉高強本領,準確把握政策、精通紀檢業務,以專業化、精準化執紀落實好黨內監督專責。我們的專業化還要體現在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規黨紀去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認錯誤、真誠悔過,接受紀律懲戒,達到冶病救人的目的。
二、要處理好干與說的關系,做追求卓越、爭創一流的“文武全才”
面對新的任務和更高的要求,需要紀檢監察干部既要用實際行動推動紀檢監察事業發展,還要勤于思考、善于總結,從具體的工作提煉出經驗亮點,上升到理論的高度,指導實際工作的開展。
我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚,兩天曬網’的散漫。”身為基層紀檢監察干部,我們應有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能夠穿石,是能夠集中力量往一處使,紀檢監察干部要像水滴一樣能夠持之以恒,堅持不懈,朝著既定的方向奮勇前行,實現目標,取得成功。很多人在堅持的路上碰到困難和挫折便產生畏難情緒,停滯不前。尤其是在黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的今天,要打贏這場攻堅戰、持久戰,必須發揚滴水穿石的精神,絕不能因為勝利而驕傲,絕不能因為成就而懈怠,絕不能因為困難而退縮。決勝全面建成小康社會時期,需要每一位紀檢監察干部腳踏實地在崗位上發揮作用,繼續在常和長、深和細、嚴和實上下功夫,落實好黨中央、省、市關于全面從嚴治黨的各項要求,不忘初心,砥礪前行。
要靜下心來勤思考。思考是一種能力。唐代韓愈在《進學解》中說,“行成于思”,說的就是不論做什么事,善于思考才能成功。《論語?為政》也說,“學而不思則罔,思而不學則殆”。就是要實現學習與思考的有機統一。黨員干部在學習和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解決問題的方法。要居安思危,常懷憂患意識,凡事未雨綢繆,把提前把各種困難、問題、不足都考慮清楚,做好防范或應對預案。要求變創新,解放思想,打破傳統觀念的束縛,在工作的內容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的實效上求突破。要飲水思源,要有民本意識,不忘初心、牢記使命,多站在群眾的角度考慮問題,多從群眾的切身利益出發,嚴厲查處涉及群眾切身利益的腐敗和作風問題。要見賢思齊,對照先進,查找不足,“取他人之長,補自己之短”。要見利思義,時刻提醒自己“吾有正俸”,義字當頭,堅守廉潔為官、廉潔做人的本色。
要能說會寫善提煉。我們學習一門語言,要從聽、說、讀、寫四個方面同時努力,才能夠熟練掌握。工作中同樣是這樣道理,不能只是埋頭苦干,要勇于說、樂于寫、善于總結提煉。酒香也怕巷子深,只有能說會寫、說的有水平、寫的有質量,才能充分展示我們的工作成果。同時,說和寫的過程,也是學習提升的工程,能夠增強我們的政治理論和業務水平。要在說與寫的過程中主動學習,不僅要學習政治理論、業務知識,更要從自身短板弱項出發,有針對性地加強學習研究,把學習過程轉化為探尋方法解決問題的過程,使自己真正成為一名招之即來、來之能戰、戰之必勝的優秀紀檢監察干部。同時,要善于歸納提煉,善于在工作中學習,取其精華、去其糟粕,通過學思悟有效地分析問題、解決問題,不斷提高紀檢工作理論水平和綜合能力。要把總結提煉出的經驗融入實踐、結合實際,創新工作方法,圍繞嚴格監督執紀問責,多深入調研、多歸納整理,改變以往工作中的慣性思維模式,創新工作機制,完善工作程序,積極探索紀檢監察工作的新模式新方法,不斷提升工作質量和成效。
三、處理好面上指導與身體力行的關系,做以上率下、篤行求實的指路明燈。
要做審時度勢指明方向的把舵人。不謀全局者不足以謀一域。身為紀檢監察干部,尤其是中層領導干部,要清醒認識到新時代紀檢監察工作面臨的形勢和挑戰,審時度勢、與時俱進,切實肩負起黨章和憲法賦予的職責使命。任何時候都要在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣地推動黨中央大政方針和決策部署落地落實。必須做到胸懷全局,既要從宏觀上全盤考慮指明正確方向,又要心細如絲,從微觀上制定切實可行的解決辦法,決不能憑個人經驗、用“土方法”、總靠領導把關,或是簡單應付、“一刀切”等,要有預見性和超前性,把本單位紀檢監察工作和上級紀檢監察機關以及本單位黨委的有關政策相結合,分析研判,找準切入點,使紀檢監察工作的重點始終圍繞大局。
直面挑戰不退縮,敢抓敢管,敢于亮劍;
各部室在于各司其職落實,敢于抓重點、抓調研;
干部在于各負其責落實,勇于抓落實、抓實效。只有一級抓一級,一級促一級,才能形成工作合力,創出工作亮點,提高工作質量。
對于嗓門高、落實差,弄虛作假的“兩面人”,要堅決清理出紀檢監察隊伍。堅決做到“知行合一”。把黨的路線方針政策和各項工作要求內化于心、外化于行,對上級要求的工作、安排的事項不說三道四、不妄加評議,務必按照規定時間、提出的要求,高標準、高質量地落實好。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,牢牢把握工作主動權。謙虛謹慎,求真務實,認真負責,嚴謹細致,不搞花架子,不做表面文章,堅持講規范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結,勇于探索,敢于創新。
四、處理好思想建設、作風建設與組織建設的關系,做嚴于律己、干凈擔當的紀律鐵軍。
不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項;
不準以案謀私、辦人情案;
對監督責任缺位、執紀違紀、失職失責造成嚴重后果的堅決問責,既要追究當事人的責任,也要對紀委書記、紀檢組長進行問責。
既要考驗、鍛煉、培養干部,又要言傳、身教、嚴管干部。紀檢監察機關各級黨組織應始終不渝加強政治、組織和隊伍建設,不斷提高政治力、組織力、凝聚力和號召力,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用,激發紀檢監察干部在政治、思想、紀律、作風、行動和廉潔等方面作表率、樹楷模。
要優化組織建設。要完善正確的選人用人導向,把敢干事、想干事的好干部選拔出來,把有魄力、有能力的好干部選拔出來,充實到紀檢監察干部隊伍當中,讓有老好人思想的干部離開。要增強干部流動性。培養紀檢監察干部全方位、多角度發展,塑造全能型人才,做到真正讓干部走的出去,引得進來。要著眼于把紀檢監察干部的交流使用放到黨委選用干部的“大盤子”中去考慮,防止出現紀檢監察干部只能在本系統內提拔、交流的現象。一方面,積極推薦優秀的紀檢監察干部到系統外任職,另一方面,拓寬選人視野和渠道,注重眼睛向外,選拔優秀的干部到系統內。通過走出去和引進來,形成紀檢監察系統內的“良性循環”,增強內生動力。要健全容錯糾錯機制。給予紀檢監察干部一定的監督權,也要給予一定的豁免權,用好“三個區分開來”,對犯錯的干部要根據實際出發,不能讓紀檢監察干部流汗又流淚。對受到誣告錯告和打擊報復的紀檢監察干部,要澄清是非并切實加以保護,積極營造鼓勵干部干事業、支持干部干成事業的良好氛圍。要完善提拔機制。對于優秀的紀檢監察干部,要提供多渠道的發展機會。把那些政治上靠得住、群眾公認,敢于監督、善于監督、勇于擔當的優秀紀檢監察干部選出來、用起來。要積極構建有利于人才脫穎而出和價值實現的新機制,結合空缺職位,在紀檢監察系統內形成公平競爭、優勝劣汰、良性循環的用人導向,創造有利于優秀人才脫穎而出的良好環境,充分調動紀檢監察干部干事創業的積極性。
泰山有極頂,奮斗無窮期。希望大家將這次會議作為工作的新起點和學習的新臺階,銳意進取,勇于創新,扎實工作,以強烈的責任心和崇高的使命感,以飽滿的工作熱情和積極的工作態度,自覺擔負起時代賦予我們的歷史使命,認真履行好黨章賦予的神圣職責,為全縣的紀檢監察工作作出應有的貢獻!
紀委書記工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照***要求部署和省委統一安排,今年是市、縣、鄉領導班子集中換屆之年,換屆歷來是關乎一個地區領導班子新陳代謝的大事要事。特別是這次換屆,對縣而言,事關“十四五”發展開局起步,關系到能否順利完成“生態立縣、產業強縣”的高質量發展目標任務,可以說,意義重大、不容有失。在換屆工作正式啟動之前,從***到省市都對嚴肅換屆紀律工作進行了專門安排部署,換屆風氣如何,直接關系到換屆工作的成敗,關系到選人用人的公信度,關系到一個地區政治生態建設的成效。一會兒書記還要作。
當前隱藏內容免費查看重要講話,提出總體要求,大家一定要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我先就嚴肅換屆紀律、肅正換屆風氣講四方面意見。
第一,要講政治,端正思想接受考驗。嚴格執行換屆紀律是一個大是大非問題,是一個政治原則問題。************在******紀委五次***上強調,集中換屆往往是選人用人不正之風的易發多發期,是黨風廉政建設的重要關口;要深刻吸取等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓,嚴明換屆紀律,確保換屆風清氣正。省委、市委主要領導已經多次在有關會議上著重強調,必須嚴格貫徹落實***關于嚴肅換屆紀律和加強換屆風氣監督的要求,堅持嚴的主基調,強化風險意識,以“零容忍”的態度、堅決果斷的措施狠剎歪風邪氣。基于以上要求,全縣各級黨員干部必須深刻認識三點:一是換屆紀律是一根“高壓線”,碰上了“后果很嚴重”,甚至無法挽救。二是換屆紀律是一劑“預防針”,要從以往案例中汲取沉痛教訓,防止重蹈覆轍。三是換屆紀律是一條“安全帶”。它明確了我們在換屆期間該做什么,不該做什么,什么能做,什么不能做,目的是教育干部、警示干部、保護干部。只有清醒地認識這些,才能做到換屆紀律警鐘長鳴、爛熟于心,才能經受住現實的考驗。
第二,要把握重點,嚴明紀律不越紅線。中紀委國家監委和中組部已經聯合下發《通知》,從嚴禁結黨營私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個人說了算、說情打招呼、違規用人、跑風漏氣、弄虛作假、干擾換屆等方面提出“十個嚴禁”,又針對每種情形明確“十個一律”懲處方法。對此,全縣各級紀檢監察組織要先學一步、學深一層,堅持把紀律和規矩挺在前面,做好換屆紀律的宣傳教育,重點是教育警醒全縣各級領導干部帶頭遵守換屆紀律,不干預人事安排,不插手敏感事項,在嚴守政治紀律、政治規矩上作示范、當表率,推動“十嚴禁”紀律要求入腦入心、令行禁止。我們要認真總結以往換屆經驗,繼續保持嚴格換屆紀律要求的高壓態勢,做到凡是“嚴禁”的堅決不碰,凡是“不準”的堅決不做,凡是“一律”的堅決執行。我們要緊緊把握住提名、推薦、考察、公示、選舉等重要環節,對違反換屆紀律的苗頭性傾向性問題,做到早發現、早提醒、早制止。縣換屆紀律監督檢查組要對領導班子換屆工作進行全程督查指導和現場督導。充分運用個別訪談、隨機暗訪、電話詢問、受理舉報等方式開展監督檢查工作,并緊密聯系各單位實際,充分結合日常監督、派駐監督及巡察發現的問題,細化“十嚴禁”不同表現形式,提高監督檢查的針對性,維護換屆紀律的權威。同時,要進一步建立完善組織監督、群眾監督和輿論監督“三位一體”的監督網絡。要針對直接面對基層、面對群眾的特點,多角度發動群眾參與、廣渠道掌握情況。換屆期間,縣紀委監委將公開換屆舉報電話,確保群眾舉報暢通無阻。
第三,要利劍高懸,堅決祛除歪風邪氣。從我縣已經完成的個別鄉鎮換屆工作看,總體比較平順,尚未發現違紀違法問題,為我縣換屆工作做了一個很好的鋪墊。嚴肅換屆紀律,就是為了保障選舉的公平公正,就是為了選出能被群眾認可的好干部。我們將抓好“三個關鍵”:一是壓實監督責任。縣紀委監委將加強事前研判,梳理排查違反換屆紀律風險,明確監督的關鍵環節和薄弱部位,做到有的放矢、精準監督。換屆紀律監督組將對縣紀委監委、縣委組織部受理的換屆舉報信息嚴格落實日報告、周匯總制度,重要問題及時上報。二是緊盯關鍵環節。對重要崗位且可能提拔使用黨員干部的問題線索,要超前安排、系統梳理、及時處置,對組織部門移交的廉政審核對象,集中力量、優先核查,確保廉政回復及時、準確、規范,不能因為時間緊簡化程序、降低標準。特別是緊盯人選提名、換屆考察、大會選舉等關鍵環節,加強對換屆政策和制度規定執行情況的監督檢查,注重發現那些苗頭性、傾向性、隱患性問題,用好用足“第一種形態”,關口前移、抓早抓小,防患于未然。三是嚴格執紀問責。要按照“三查三辦”要求,凡是涉及違反換屆紀律方面的信訪舉報以及有關部門移送的問題線索,即時受理、即時辦理;對違規提名、身份造假等違紀問題,發現一起、查處一起,決不姑息;對拉票賄選行為,既要處理本人,還要處理參與者;對干擾破壞選舉的,既要處理個案,更要嚴肅查處有組織的行為。要加大通報曝光力度,對在換屆中查處的典型案例及時曝光,釋放全面從嚴的強烈信號。對于頂風違紀、明知故犯等行為,要加大處罰力度,不能心慈手軟、遷就姑息,尤其是黨員領導干部,只要問題查實,不管是誰,不管是什么職務,堅決不留情面,要嚴查到底、頂格處理,給那些心存僥幸,試圖以身犯險的人敲響警鐘。
第四,要凝聚合力,壓緊壓實政治責任。我們常講,人事有代謝,往來成古今,黨的工作要一屆一屆的延續,縣事業要一屆一屆的發展,這是正常規律。要求我們每一名同志都要講政治胸懷,坦然面對進退留轉。在端正個人思想的同時,更要牢記自身職責所在。這次換屆時間跨度大、工作任務重、各項要求高,而且面臨許多新任務,最大的變化是縣委、人大、政府、政協集中換屆,協同推進,政治性和政策性都很強。按照省委、市委要求,要實行換屆風氣監督責任制,把換屆風氣作為考核評價領導班子和領導干部落實管黨治黨主體責任、加強政治建設情況的重要內容,對因履行責任不力,導致換屆風氣不正、換屆紀律松弛渙散、換屆選舉出現非組織活動的,依規依紀依法嚴肅追究相關黨組織和有關人員責任。縣紀委監委將會同縣委組織部上下聯動、信息溝通,定期分析研判,對苗頭性、傾向性問題及時制定工作預案,做到政策共研、信息共享、形成合力。同時,完善與宣傳、政法等單位的工作協調機制,緊扣換屆風氣監督,一體化推進線索處置、監督檢查、執紀審理、專項巡察、追責問責等各項工作,做到同頻共振、同向發力。
就講這么多,謝謝大家。
紀委書記工作會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照中央要求部署和省委統一安排,今年是市、縣、鄉領導班子集中換屆之年,換屆歷來是關乎一個地區領導班子新陳代謝的大事要事。特別是這次換屆,對xx縣而言,事關“十四五”發展開局起步,關系到能否順利完成“生態立縣、產業強縣”的高質量發展目標任務,可以說,意義重大、不容有失。在換屆工作正式啟動之前,從中央到省市都對嚴肅換屆紀律工作進行了專門安排部署,換屆風氣如何,直接關系到換屆工作的成敗,關系到選人用人的公信度,關系到一個地區政治生態建設的成效。一會兒xx書記還要作重要講話,提出總體要求,大家一定要深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我先就嚴肅換屆紀律、肅正換屆風氣講四方面意見。
要深刻吸取xx等地拉票賄選、破壞選舉案件教訓,嚴明換屆紀律,確保換屆風清氣正。省委、市委主要領導已經多次在有關會議上著重強調,必須嚴格貫徹落實中央關于嚴肅換屆紀律和加強換屆風氣監督的要求,堅持嚴的主基調,強化風險意識,以“零容忍”的態度、堅決果斷的措施狠剎歪風邪氣。基于以上要求,全縣各級黨員干部必須深刻認識三點:一是換屆紀律是一根“高壓線”,碰上了“后果很嚴重”,甚至無法挽救。二是換屆紀律是一劑“預防針”,要從以往案例中汲取沉痛教訓,防止重蹈覆轍。三是換屆紀律是一條“安全帶”。它明確了我們在換屆期間該做什么,不該做什么,什么能做,什么不能做,目的是教育干部、警示干部、保護干部。只有清醒地認識這些,才能做到換屆紀律警鐘長鳴、爛熟于心,才能經受住現實的考驗。
第二,要把握重點,嚴明紀律不越紅線。中紀委國家監委和中組部已經聯合下發《通知》,從嚴禁結黨營私、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、個人說了算、說情打招呼、違規用人、跑風漏氣、弄虛作假、干擾換屆等方面提出“十個嚴禁”,又針對每種情形明確“十個一律”懲處方法。對此,全縣各級紀檢監察組織要先學一步、學深一層,堅持把紀律和規矩挺在前面,做好換屆紀律的宣傳教育,重點是教育警醒全縣各級領導干部帶頭遵守換屆紀律,不干預人事安排,不插手敏感事項,在嚴守政治紀律、政治規矩上作示范、當表率,推動“十嚴禁”紀律要求入腦入心、令行禁止。我們要認真總結以往換屆經驗,繼續保持嚴格換屆紀律要求的高壓態勢,做到凡是“嚴禁”的堅決不碰,凡是“不準”的堅決不做,凡是“一律”的堅決執行。我們要緊緊把握住提名、推薦、考察、公示、選舉等重要環節,對違反換屆紀律的苗頭性傾向性問題,做到早發現、早提醒、早制止。縣換屆紀律監督檢查組要對領導班子換屆工作進行全程督查指導和現場督導。充分運用個別訪談、隨機暗訪、電話詢問、受理舉報等方式開展監督檢查工作,并緊密聯系各單位實際,充分結合日常監督、派駐監督及巡察發現的問題,細化“十嚴禁”不同表現形式,提高監督檢查的針對性,維護換屆紀律的權威。同時,要進一步建立完善組織監督、群眾監督和輿論監督“三位一體”的監督網絡。要針對直接面對基層、面對群眾的特點,多角度發動群眾參與、廣渠道掌握情況。換屆期間,縣紀委監委將公開換屆舉報電話,確保群眾舉報暢通無阻。
第三,要利劍高懸,堅決祛除歪風邪氣。從我縣已經完成的個別。
鄉鎮。
換屆工作看,總體比較平順,尚未發現違紀違法問題,為我縣換屆工作做了一個很好的鋪墊。嚴肅換屆紀律,就是為了保障選舉的公平公正,就是為了選出能被群眾認可的好干部。我們將抓好“三個關鍵”:一是壓實監督責任。縣紀委監委將加強事前研判,梳理排查違反換屆紀律風險,明確監督的關鍵環節和薄弱部位,做到有的放矢、精準監督。換屆紀律監督組將對縣紀委監委、縣委組織部受理的換屆舉報信息嚴格落實日。
報告。
對違規提名、身份造假等違紀問題,發現一起、查處一起,決不姑息;
對拉票賄選行為,既要處理本人,還要處理參與者;
對干擾破壞選舉的,既要處理個案,更要嚴肅查處有組織的行為。要加大通報曝光力度,對在換屆中查處的典型案例及時曝光,釋放全面從嚴的強烈信號。對于頂風違紀、明知故犯等行為,要加大處罰力度,不能心慈手軟、遷就姑息,尤其是黨員領導干部,只要問題查實,不管是誰,不管是什么職務,堅決不留情面,要嚴查到底、頂格處理,給那些心存僥幸,試圖以身犯險的人敲響警鐘。
對苗頭性、傾向性問題及時制定。
工作。
預案,做到政策共研、信息共享、形成合力。同時,完善與宣傳、政法等單位的工作協調機制,緊扣換屆風氣監督,一體化推進線索處置、監督檢查、執紀審理、專項巡察、追責問責等各項工作,做到同頻共振、同向發力。
就講這么多,謝謝大家。
紀委書記工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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加強國有企業黨風廉政建設,是習近平新時代中國特色社會主義思想的題中之義,是鞏固拓展落實中央八項規定精神的生動實踐,是推動現代企業健康發展的重要手段。今天召開的黨風廉政建設工作會議,是為了深入貫徹中央紀委、市紀委六次全會及市財政局黨風廉政建設工作會議精神,縱深推進全面從嚴治黨工作。大家要深刻領會今天的會議精神,抓好貫徹落實。
下面,我代表公司紀委總結回顧2021年履行監督職責情況,并結合集團公司黨風廉政工作要求,部署今年重點紀檢工作任務。
一、過去一年公司紀委履行全面從嚴治黨監督責任、推進黨風廉政建設工作情況。
2021年是公司紀委的開局之年,在上級和公司黨委的堅強領導下,深入貫徹落實全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞公司主責主業和改革發展中心任務,積極發揮監督保障和促進完善發展作用,認真履行監督責任,深化轉職能、轉方式、轉作風,穩步推進公司黨風廉政建設,重點開展了以下五個方面的工作。
一是緊扣職能定位,推動“兩個責任”同向發力。始終堅持政治屬性,緊盯黨中央重大決策部署以及市財政局工作要求,結合集團公司實際制定紀檢工作計劃,明確重點任務和工作要求,確保監督責任落實到位。積極協助公司黨委履行全面從嚴治黨主體責任,常態化向公司黨委匯報監督檢查、作風建設、廉政風險、問題線索處置等工作情況,聽取工作意見,推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。
二是聚焦基礎長遠,推動工作制度機制建設。按照紀檢體制改革要求,設立紀律檢查室,配備×名專職紀檢干部,各黨支部民主選舉×名紀檢委員,初步搭建紀檢工作組織體系。制定出臺公司紀委工作規則,重點對紀委會程序、內設機構工作職責、問題線索處置等內容進行規范,確保各項紀檢工作有理有節、有力有序。
三是落實監督職責,推動重大決策部署落實到位。緊盯重要部位、關鍵環節和重點人員,持續強化政治監督、重點監督、干部監督,全年現場監督相關重點工作事項×余次,對×名中干試用轉正、×名新入職同志轉正、×名員工招聘進行了全過程監督,對集團公司重點監督人員建立了廉政檔案。
深入推進“以案四說”、“以案四改”工作,累計組織干部職工學習反面案例×個,治理突出問題×個,配合、協助制定出臺、修訂完善制度文件×份。加強廉政提醒,開展任前談話、提醒談話、入職談話共計×人次。強化問題線索處置,對×起信訪舉報、×起工作建議和×起短信投訴,均按相關程序辦理完畢。
五是加強隊伍建設,提升紀檢隊伍履職能力。結合黨史學習教育和集團公司學習制度,通過派員培訓、實地觀摩、跟班學習等方式,不斷加大對黨紀法規和擔保業務知識的學習教育力度,提升紀檢隊伍專業知識技能和綜合能力素質。堅持嚴管與厚愛相結合,加強隊伍管理,堅持打鐵必須自身硬,執紀者必先守紀、律人者必先律己,刀刃向內、嚴防“燈下黑”。
20×年,通過大家的共同努力,集團公司政治生態更加清明,對肩負的政治責任認識更加明晰,政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提高,執行上級和公司黨委決策部署更加堅決有力。廉潔意識更加固牢,干部職工堅守廉潔從業底線和相關紀律要求,全年未發生違紀違法案件。公司紀委努力工作、擔當履責,取得了一定成效,但也存在一些不足和差距。一是個別同志對“嚴”的主基調依然認識不清、把握不準,政策邊界不夠明晰。二是紀檢隊伍綜合素質有待提高,監督方式比較單一,針對性的監督辦法不多。
二、2022年主要工作。
新的一年,公司紀委將協同公司黨委同向發力,更好發揮監督保障執行、促進完善發展作用,堅持穩中求進,堅持實事求是,堅持擔當作為,貫通聯動做好以下工作。
(一)強化思想引領,堅定不移做實政治監督。
突出紀檢工作政治屬性,堅持黨的全面領導、絕對領導,聚焦“國之大者”強化政治監督。一是強化政治理論學習。以迎接黨的二十大為主線,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,貫通學習領會黨的十九屆六中全會和中央紀委、市紀委六次全會以及市財政局黨風廉政建設工作會精神,深刻理解“兩個確立”的決定性意義,進一步堅定歷史自信和紀檢工作正確的政治方向,不斷增強做到“兩個維護”的政治自覺和行動自覺。二是突出政治監督重點。緊緊圍繞黨中央和上級決策部署,緊緊圍繞全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,進一步加強對重大任務、疫情防控、廉潔風險防范、黨建責任落實情況的監督檢查。緊盯“關鍵少數”,加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依法履職用權等情況的監督檢查,引導督促黨員干部時時處處向黨中央看齊,扎扎實實貫徹黨中央、市委決策部署,確保執行不偏向、不變通、不打折。三是提高政治監督實效。緊密結合公司職能定位和主責主業,建立完善監督責任清單和工作臺賬,做到監督工作底數清、動態明、跟進快。對照《黨章》《準則》《條例》等黨紀法規,結合集團公司發展實際,將各項要求內嵌到日常紀檢工作中,不斷推動政治監督常態化。根據上級巡視巡察和監督檢查工作要求,靈活采取蹲點監督、約談提醒、隨機查訪等形式,提升發現問題、提出建議、推動整改的針對性、實效性,形成工作閉環。
(二)一體推進“三不”,持續保持反腐高壓態勢。
堅持“嚴”的主基調不動搖,推動懲治震懾、制度約束一體謀劃、一體發力,在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。一是不斷強化“不敢腐”的震懾作用。緊盯違規融資擔保和風險資產處置,開展廉潔風險隱患收集排查,將紀檢×到基層一線,開展專項調研,深入查找收集廉潔風險點。加大問題線索收集力度,擴大問題線索收集渠道,將相關廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律和問題線索反映渠道告知服務對象,主動接受群眾監督。嚴格依規依紀開展執紀審查和案件查辦,堅持有案必查、有腐必懲,做到無禁區、全覆蓋、零容忍、強高壓、長震懾。二是持續加大“不能腐”的制度約束。加強黨風廉政和反腐敗工作制度建設,根據《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》和上級規定,及時修訂相關工作制度,補齊制度空白、模糊地帶等短板弱項。積極發揮紀檢發現問題、解決問題的治本功能,將“以案促改”貫穿監督執紀全過程,助推集團公司扎實做好內部控制機制建設,進一步扎緊制度籠子。三是大力提升“不想腐”的思想自覺。推進企業廉潔文化建設,常態化開展警示教育,做實“以案四說”、“以案四改”工作,不斷加強反面案例、黨紀法規的學習教育,利用數字化辦公系統、黨務公開欄等宣傳平臺上傳黨風廉政學習資料、輪播中央紀委國家監委系列警示教育片,引導廣大黨員干部職工警鐘長鳴,持續增強廉潔從業和廉潔自律意識。鞏固拓展黨史學習教育成效,利用駐地紅色教育資源,進一步加強全面從嚴治黨成效和反腐敗斗爭經驗宣傳教育,激勵隊伍傳承以偉大建黨精神為源頭的優良傳統。
(三)加強作風建設,馳而不息剎歪風樹清風。
堅持糾樹并舉、風腐同治,堅持力度不減、久久為功,堅持寸步不讓、動輒則咎,進一步健全作風建設長效機制。一是持續嚴查“四風”問題。持續加固中央八項規定精神堤壩,鍥而不舍糾治“四風”,堅決糾治對上級和公司黨委決策部署、工作要求做選擇、搞變通、打折扣特別是搞“包裝式”落實、“灑水式”落實、“一刀切式”落實,在服務群眾中不擔當、不作為、亂作為、假作為等問題。緊盯“四風”新動向、新表現,及時發布預警提醒,教育引導黨員干部職工自覺抵制、主動糾正隱形變異“四風”問題。二是督促深化專項治理。嚴格落實上級要求,開展作風紀律專項整治,重點整治組織或參與賭博、酒駕醉駕、違規收送禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼或福利、違規調配獎勵、違規使用公車、以及“指尖上的形式主義”等問題。加大在助農、惠農方面的紀律作風整治,嚴厲查處利用職務便利向服務對象吃拿卡要、收取好處、“個人消費老板買單”以及各類利益輸送等違規違紀行為。三是全力維護黨內風氣。深入貫徹新形勢下黨內政治生活準則,進一步加強對黨內政治生活制度執行情況的監督,督促引領黨組織、黨員領導干部嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格執行民主集中制、“三會一課”等制度,健全民主生活會、組織生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度措施,推動發展積極健康的黨內政治文化,培育清清爽爽的同志關系。
(四)堅持守正創新,認真做好日常監督工作。
堅持守正和創新相統一,數細落實黨風廉政建設新理念、新思路、新要求,實事求是、與時俱進開展日常監督工作。一是進一步壓實主體責任。推動公司黨委落實全面從嚴治黨主體責任,協助公司黨委全面推進思想建設、組織建設、意識形態管控等工作,做實專項監督,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。加大與駐局紀檢監察組、局機關黨委紀委、公司內部監督及相關部門、分子公司聯系溝通,加大與審計等外部部門協調協作,加強日常交流、統籌合作,引導推動各類監督融合貫通。二是扎實推進日常監督。綜合運用調研檢查、列席會議、約談提醒、督查督辦等方式開展監督,全面把握整體政治生態,注重抓早抓小、防微杜漸。加強對民主生活會(組織生活會)查找問題整改落實情況的跟蹤檢查,確保整改承諾件件有回音、事事有著落。充分發揮支部紀檢委員作用,廣泛開展談心談話,全面了解掌握干部職工思想動態。積極穩妥運用“四種形態”,特別是用好第一種形態,對反映黨員干部職工一般性問題的及時談話提醒、約談函詢,對存在輕微違紀問題的嚴肅批評教育。三是堅持嚴管厚愛統一。嚴把黨風廉政意見回復關,樹立良好選人用人導向。落實容錯糾錯和“三個區分開來”要求,分清“無心”還是“有意”,明辨“為公”還是“為私”,實事求是、依紀依法、精準處置,旗幟鮮明支持和保護敢于擔當作為的黨員干部職工。做好受處分人員跟蹤回訪、主動關愛工作,加強溝通銜接,推動受處分黨員干部職工后續工作措施落實。
(五)堅持唯實惟先,鍛造過硬紀檢干部隊伍。
深化政治統領,培育斗爭本領,從嚴監督約束,持續建設政治素質高、擔當意識強、斗爭本領硬的紀檢干部隊伍。一是淬煉過硬政治品格。突出理論武裝,健全政治學習制度,深入學習領悟習近平總書記關于全面從嚴治黨重要論述精神和黨中央、中央紀委、市紀委工作部署要求,筑牢對黨忠誠思想根基,自覺帶頭擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,教育引導紀檢干部以黨性立身做事,加強思想淬煉,增強政治定力。二是鍛煉過硬工作本領。持續加強業務知識和專業技能培訓,深學細研黨章黨規黨紀和國家法律法規,不斷教育紀檢干部用好紀法“兩把尺子”,提高專業化水平。堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結,深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》,聚焦規范化、法治化、正規化強化紀法訓練和實戰鍛煉,持續提升業務本領。三是錘煉過硬工作作風。深化“三轉”,強化服務意識,準確把握職能定位,嚴守職責邊界,全面做好監督服務保障工作。加強廉政風險防控,嚴格執行請示報告制度和保密紀律,進一步規范工作流程,強化自我監督和自我約束。嚴格做好紀檢干部日常管理,自覺接受嚴格的約束和監督,堅決查處執紀違紀、執法違法、失職失責行為,嚴格防止“燈下黑”,自覺做遵紀守法的標桿。
同志們,人勤春來早,奮進正當時。新的一年,公司紀委將按照上級紀委安排部署,與公司黨委同向發力、同頻共振,進一步提升紀檢監督的質量和水平。讓我們一起提振精神、奮楫篤行,持續推動全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作更加走向深入,助力集團公司以更加昂揚的姿態為鄉村振興事業做出新貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
紀委書記工作會議上的講話篇十一
根據實行黨風廉政建設責任制規定和落實黨風廉政建設“兩個責任”的要求,為了充分履行“第一責任人”的責任,今天由我對全局黨員干部進行一次集體廉政談話。開展干部廉政談話,是加強黨內監督的一項重要制度,是加強干部教育的一項重要措施,也是對大家政治上的一種關心和愛護。其目的是讓大家始終保持頭腦清醒,從嚴要求自己,繃緊廉潔自律這根弦,干凈干事、清白做人,不辜負組織和群眾的信任與重托。下面,跟大家談四個方面的問題。既是對大家的要求和期望,也是與大家交流和共勉。
一要始終保持思想純潔。對一名黨員干部來說,思想純潔是立身之本、從政之基。思想不純潔,精神支柱就會坍塌,人生方向就會迷失,工作上、廉潔上就要出問題。當前,單位有少數同志理想信念不堅定,宗旨意識不強,群眾觀念淡漠。還有個別同志存在違規問題。保持思想純潔,需要堅持不懈、持之以恒,需要每一個黨員干部從自己做起,從保持自身的“純潔性”做起,在思想上不斷改造自我、凈化心靈、增強“免疫力”,在各種誘惑面前經得起考驗。所以,加強對黨員干部的思想政治教育和黨性黨風黨紀教育,加強日常的教育與提醒,對出現的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正,這是保持黨員干部思想純潔的必要措施,希望大家高度重視,加強黨性鍛煉和理論武裝,認真自覺地接受反腐倡廉教育,進一步堅定理想信念,牢固樹立“四個意識”,增強“四個自信”,始終保持共產黨員的先進性和純潔性。
二要始終保持崇高追求。要加強黨性修養,常修從政之德,常懷律己之心,常除非分之想,使自己成為一個高尚的人、純粹的人、有道德的人。具體就是要辯證地處理好三個關系:其一,個人與社會的關系。作為一名黨員干部,要處理好與組織、與單位的關系,心中始終裝著人民,裝著事業,達到“小我”、“忘我”的境界。其二,人性與黨性的關系。要用自己的黨性修養,最大限度地克制自己的私心,脫離低級趣味,培養高尚人格、美好情操和凜然正氣,始終頂得住歪風,耐得住艱苦,抗得住誘惑,守得住節操。其三,做人與做事的關系。要想先做事,必須先做人。做人要低調謙虛,公道正派、表里如一、豁達大度。做事要高調有信心,就是不論做什么事,都要把眼光放遠一點、目標定高一點,并對做成事有足夠的信心。低調做人,你會一次比一次穩健;高調做事,你會一次比一次優秀。
三要始終保持公仆本色。“金杯銀杯不如群眾的口碑”。黨員干部的政績在于群眾的利益,黨員干部的前途在于群眾的幸福。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。從某種程度上說,維護好人民群眾的利益,就是維護好自己的飯碗。
一要正確對待職位,有感恩之心。對待職位,我們要少一點浮躁,多一點清醒。不能因為得到提拔就沾沾自喜、躊躇滿志,也不能因為沒有得到提拔重用就怨天尤人、自暴自棄,這些都是政治不成熟的表現。論是進還是轉,干事創業、實現人生價值的舞臺都是組織給的,都要對組織懷有感恩之心。要更加嚴格地要求自己,努力把工作做得更好,努力在現在的崗位上創造新業績、爭取新進步。
二要正確對待權力,有敬畏之心。權力是一把“雙刃劍”。秉公用權,可以造福人民;以權謀私,就會禍害人民。掌權的同時就意味著風險。一個干部的成長需要很長的時間,付出了很多努力,非常不容易。所以,大家要珍惜自己的崗位和前途,在如何對待權力這個重要問題上想清楚、想明白,始終懷有如履薄冰、如臨深淵的敬畏之心,審慎用好權力,不能因為一念之差,一失足成千古恨。
三要正確對待名利,有知足之心。名利,世人皆有之。司馬遷說:“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往。”求利,乃人之常情。關鍵是求什么樣的利,留什么樣的名。人們常說,人生有兩難,一是找準人生位置的坐標難;二是擺脫名利的困擾難。對待名利,我們要想得開、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看別人,這樣我們在名利面前就不會失去平衡,就不會犯錯誤。當然,這里所說的知足,是職位權力、物質生活上的知足,而在事業追求上、在為黨和人民奉獻上、在高尚人格修養上,應當永不滿足。
一要積極主動接受監督。對干部進行監督,不是跟誰過不去,而是一種關愛、一種保護。人非圣賢,孰能無過?一個人有過錯并不可怕,可怕的是聽不進批評和意見。作為一名黨員干部,特別是領導干部,切不可因自醉、自傲、自負而拒絕監督,更不可目空一切、盛氣凌人地反對監督。要以“三種心態”正確對待監督、接受監督,即:接受上級的監督要真心,不能把上級的監督看作是對自己的不信任,懷有抵觸情緒;接受同級的監督要虛心,不能把同級的監督看成是為難自己,懷有戒備心理;接受下級的監督要誠心,不能把下級的監督看成是不尊重自己,懷有反感情緒。
二要積極主動自我監督。大家要經常反思理想信念牢不牢、宗旨觀念強不強、遵守紀律嚴不嚴、道德操守純不純,在無人監督的情況下,也能做到自省自警,打好拒腐防變的主動仗。有這樣一句話說得好,“愚蠢的人把自己的錯誤給別人當教訓,聰明的人把別人的錯誤給自己當教訓”,希望大家真的能往心里去,時時刻刻警示自己,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不夠,是否正在接近這個最大危險,切勿重蹈“前車之覆”。
三要積極主動開展監督。現在的監督制度越來越規范、形式越來越豐富。要認真貫徹黨風廉政建設責任制的規定,切實履行“一崗雙責”,自覺參加民主生活會、組織生活會和黨員民主評議,認真開展批評與自我批評,主動報告個人重大事項。要以對同志高度負責的態度,發現苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時指出,在錯誤未然前“亮紅燈”,鑄成大錯前“踩剎車”,防止無所遮攔、越滑越遠。有的年輕同志經受考驗不多,除自身要增強廉政意識外,老同志也要經常敲警鐘,幫助年輕同志健康成長。
一要慎始,自覺管住欲望。人生貴在善始。在各種腐蝕誘惑面前,如果我們的第一道防線被沖垮了,欲望的洪水就會一瀉千里。欲望是行動的驅動器,縱欲迷智,慎欲遵規,無欲則剛。現實生活中,一些別有用心者拉攏腐蝕,往往從興趣愛好打開缺口,只要你一動心,就會陷進去,以致一步步走向深淵。人都有七情六欲,但要正確區分,節制非分的欲望,否則,就會自焚。我們一定要自覺管住自己的頭,不該想的不要想;管住自己的嘴,不該吃的不要吃;管住自己的手,不該拿的不要拿;管住自己的腳,不該去的地方不要去,愛之有度、好之有道,慎加選擇、注意節制,特別是要管住自己的“第一次”。
二要慎微,自覺管住小節。古人講:不慮于微,始貽大患;不防于小,終累大德。大量事例表明,很多領導干部蛻化墮落,一步步陷入違法亂紀的泥潭,往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方起步的,開始只是吃一點、喝一點、拿一點,后來慢慢被蠶食,量變到質變,最后被糖衣炮彈所擊中,陣前落馬,斷送前程。小節不保,大節動搖;小洞不補,大洞難堵。對我們每一個人來講,都要把“千里之堤潰于蟻穴”作為警句,正確認識“微”,高度警惕“小”,慎獨慎微,防微杜漸,把牢生活圈、社交圈、娛樂圈,把握好八小時以外的時間,防止微恙成大疾,避免小問題演變成大問題。
三要慎友,自覺管住情感。親情和友情,說到底是人之常情。但對黨員干部來說,不徇私情,秉公辦事,應該是最基本的要求。如果只講感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就會導致親情失重、友情變味。同時,要慎重交友。現在有些人交友有一種傾向,即交所謂“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些權力,一些別有用心的人正是看中了這一點,才會與你“交朋友”,說得明白些,就是要腐蝕拉攏你。大家一定要心明眼亮,擇善而交,多交良友、益友、諍友,特別是對那些別有用心的“感情投資者”要拒而遠之,否則,早晚會付出慘痛的代價。
最后強調一點:每個班子成員和股室(局)負責人和支部書記、委員,對本單位、所在支部的黨風廉政建設都負有重要職責。要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,在抓好分管業務工作的同時,抓好職責范圍內的黨風廉政建設。具體要做到“三抓”:一要堅持自覺性,做到想抓。要有責任意識,對部屬和下級切實負起責任,增強抓廉政建設工作的自覺性。二要堅持原則性,做到敢抓。對單位黨員干部中出現的不廉潔行為,要敢于碰硬,不怕得罪人,尤其是在提高制度執行力上,不僅要帶頭執行做表率,還要敢于堅持原則,管好自己的下屬。三要堅持科學性,做到會抓。要搞好組織協調督辦檢查,層層落實責任制。
總之,希望大家始終牢記神圣使命,嚴格遵守黨紀國法,以良好的人品官德、純潔的黨性修養、優異的工作業績回報組織的信任和期望,為完成黨和人民交給的工作任務、實現審計事業的新發展做出更大的貢獻!
同志們:
這次會議的主要任務是,認真貫徹中紀委十八屆五次全會、自治區紀委九屆六次全會、市紀委三屆五次全會和旗紀委十四屆五次全會精神,全面落實國務院、自治區和市政府廉政工作會議要求,回顧總結xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。剛才,監察局、財政局和無定河鎮的負責同志作了發言,講得都很好。請發言單位抓好落實,同時也請各地、各部門認真學習借鑒。下面,我講兩點意見:
過去一年,旗人民政府認真貫徹落實上級黨委、政府關于加強廉政建設和反腐敗工作的一系列安排部署,深入開展轉政風、建機制、強監管、嚴紀律各項工作,做到了執行“八項規定”態度堅決、落實“約法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明顯成效,政府系統行政效能進一步提升。一是政風轉變邁出較大步伐。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力糾正“四風”問題,政府系統工作作風明顯轉變。旗本級清理臨時議事機構272個,對**6個蘇木鎮、58個單位7683項行政審批事項進行認真梳理規范。嚴控一般性財政支出,“三公”經費同比下降10%。二是執紀問責力度不斷加大。對失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進行嚴肅查處,去年**共查處違紀違法案件14件,給予21人黨紀政紀處分,通過查辦案件追繳涉案資金85.7萬元。三是工作機制更加健全。制定完善了政府性債務管理、國有資產處置等一系列規章制度,嚴格執行審計、監察“一把手”負責制,切實加強對重大決策部署的監督檢查和行政效能監察,有效確保了政令暢通。
總的看,去年政府系統廉政建設和反腐敗工作取得了新成效,有力地促進了**經濟社會平穩健康發展。但是,在總結成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前反腐倡廉形勢依然嚴峻復雜,政府系統黨風廉政建設中存在的問題依然比較突出。主要表現在:政府職能轉變還不到位,一些重要領域、關鍵環節滋生腐敗的土壤仍然存在;個別地方和部門大局意識不強,等、靠、要的思想比較嚴重;一些干部政紀意識淡漠、工作紀律渙散,對旗委、政府重大決策部署執行不到位,事前不請示不匯報、事后不承擔責任的問題還沒有得到有效解決;一些執法監管部門和窗口單位門好進了、臉好看了,但事還是難辦;一些群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的現象還時有發生,等等。“打鐵還需自身硬”。如果這些問題解決不好,政府的公信力和執行力就會被削弱,我們所付出的努力也會大打折扣,甚至事倍功半、事與愿違。因此,大家要深刻認識反腐倡廉工作的重要性、長期性和復雜性,時刻保持清醒頭腦,切實增強憂患意識、責任意識和緊迫意識,狠抓作風建設和反腐倡廉制度建設,為圓滿完成全年各項目標任務,開創新常態下經濟社會發展新局面奠定堅實基礎。
xxxx年是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治國的開局之年,做好各項工作意義重大、影響深遠。特別是伴隨著新常態的到來,我旗走在了發展的緊要關頭,在不久前閉幕的旗委十四屆十次全委(擴大)會和**“兩會”上,我們對**經濟社會發展面臨的新形勢、新情況進行了深入客觀的分析研判,綜合權衡各種因素確定了今年的目標任務和工作重點。完成好這些任務,除了要有好的政策措施外,還要有好的環境作保障。因此,我們要堅持一手抓改革發展、一手抓反腐倡廉,真正做到既勤政又廉政,既干事又干凈,尤其是面對改革發展新常態中出現的新情況新問題,各級領導干部不僅要堅持按制度辦事,按法律和議事程序開展工作,還要胸懷大局,迎難而上,勇于承擔責任,敢于啃“硬骨頭”,做到矛盾面前不躲閃、困難面前不退縮、挑戰面前不畏懼,以勤政廉政、干凈干事的作風和形象,為**經濟社會轉型發展營造風清氣正、干事創業的良好環境。
(一)守紀律講規矩,不斷提高政府執行力。一個務實、高效、負責任的政府必須做到紀律嚴明、政令暢通。近期,在中紀委十八屆五次全會上提出了“五個必須”(即:必須牢記黨員身份職責,決不能喪失立場、迷失方向;必須堅決服從組織決定,決不能各行其是、討價還價;必須嚴格請示報告制度,決不能遮遮掩掩、隱瞞不報;必須自覺接受各方監督,決不能我行我素、獨斷專行;必須切實維護公平正義,決不能公私不分、與民爭利)和“五個決不允許”(即:決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;決不允許發表同中央決定相違背的言論;決不允許對中央的決策部署陽奉陰違;決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密;決不允許傳播政治謠言)的要求,各級領導干部要深刻領會、嚴格執行,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。這絕不是一個空洞的口號,而是重大的政治原則,不論在什么情況下,都要堅決杜絕自由渙散、自行其是、無組織無紀律的行為。要在守紀律、講規矩的前提下,進一步解放思想,轉變觀念,創造性地開展工作,大力倡導“馬上就辦”的工作理念,說了就干,定了就辦,當天能辦的事絕不拖到明天,該自己辦的事絕不推給別人,做到對上級的決策部署落實快、不拖拉、不誤事,對下面要求解決的問題處理快、不推諉、不扯皮,以“快、準、細、嚴”的工作作風,抓好落實,不斷提高執行力和服務水平。要增強組織觀念和規矩意識,嚴格執行請示報告制度,自覺接受組織安排和紀律約束,做政治上的“明白人”,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該發揚民主、哪些事該堅持集中,哪些事由自己決定、哪些事該請示報告,哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦,都要明明白白,并且準確把握尺度、掌握火候,堅決維護決策政令的嚴肅性和權威性。
(二)進一步簡政放權,加快政府職能轉變。在今年的國務院廉政工作會議上,明確提出:“要以權力‘瘦身’為廉政‘強身’,通過放權限權,堅決打掉尋租空間。”簡政放權不僅對防止腐敗有著釜底抽薪的作用,更具有激活力、促發展等一舉多得的效果。今年,我們要突出抓好三個方面的工作:一要扎實做好行政審批事項的“接、管”工作。全面規范旗級行政審批項目,在做好上級下放權力承接工作的基礎上,認真抓好已取消和轉變管理方式的審批項目的后續監管工作,規范行政執法權力,防止出現變相審批、違規審批等違法行政行為,從源頭上解決職能錯位、行為越位、服務缺位等問題。要把推行“三單”管理模式作為今年政府廉政工作的重頭戲,各地、各部門要按照職能分工,盡快制定清單目錄,主動向社會公布,最大限度減少權力尋租,真正實現“行政權力進清單,清單之外無權力”。要加快政務服務中心標準化建設,推進“并聯”審批,提高辦事效率。二要全面深化政務公開。陽光是最好的防腐劑。各地、各部門要根據xxxx年《政府工作報告》“打造法治型政府”的要求,盡快完善“權力運行流程圖”,明確權力運行規則內容、職權名稱、行使主體和法律依據,重點推進公共財政預算、重大項目建設、社會公益事業、食品藥品安全、征地拆遷安置等領域的信息公開,讓公共資金和權力在“探照燈”和“攝像頭”下運行,向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”,自覺接受群眾監督,努力從源頭上遏制腐敗、鏟除腐敗。三要規范執法和窗口服務單位辦事行為。各地、各部門要加強對干部職工的培訓教育,不斷提高工作人員的自身素質和運用法律知識解決問題的能力;執法部門要加強溝通協調,改進執法方式,積極推行聯合執法,防止出現多頭執法、重復執法、執法擾民等問題;紀檢監察和督查部門要加大明查暗訪力度,堅決糾正政府部門特別是窗口單位“門好進、臉好看,但事還是難辦”等不正作風,努力形成文明接待、高效行政、公開透明的窗口單位新形象。
(三)加強制度完善和執行,切實規范行政行為。“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面”。《制度》上級有,我們也有,但有的制度執行得不好,有的甚至沒有執行。究其原因,一方面是制度本身有問題,不健全、不連貫,有些領域制度重復,有些領域制度缺失,等等;但主要還是主觀原因造成的,一些地方、部門不守規矩、無視紀律,甚至把制度當成了擺設。因此,完善制度、加強制度執行至關重要。一是嚴格執行政府投資項目審批、報備制度。不折不扣落實《鄂爾多斯市政府投資項目審批管理辦法》和《**人民政府投資項目管理暫行辦法》。凡50萬元以上的政府投資項目必須報請旗人民政府審批,2000萬元以上重大項目必須上報市人民政府審批。項目一經審批,在嚴格履行工程項目基本建設程序后方可開工建設。二是建立健全財政支出審批制度。認真貫徹落實新的《預算法》,進一步強化財政預算和國有資產的精細化管理,進一步規范財政支出審批程序,財政支出該備案的備案、該審簽的審簽、該會簽的會簽、該集體研究的上會集體研究,確保財政資金安全高效運行。三是加強重點領域和關鍵環節的監管。從國家審計署對我旗礦產資源管理和土地出讓金收支、耕地保護專項審計檢查反饋情況來看,我旗在這些重點領域還存在一些薄弱環節,需要我們進一步靠實責任、強化措施,在逐項整改反饋問題的基礎上,抓緊研究制定科學有效的監管機制,切實提升管理水平。
(四)持續改進作風,進一步提升行政服務效能。要把作風建設作為一項基礎性、經常性、長期性重點工作牢牢抓緊抓好。一是進一步抓好學習,強化服務水平。新常態對政府工作提出了新的更高要求,各級領導干部如果不加強學習,知識就會老化,思想就會僵化,能力就會退化,就難以做好本職工作,甚至出現力不從心、“本領恐慌”。因此,政府班子成員、各地和各部門主要負責人要帶頭把學習當成一種工作責任、一種生活態度、一種精神追求,持之以恒地加強學習,努力鉆研業務技能,不斷提升自身綜合素質,以過硬的能力水平適應新常態、引領新常態。二是進一步加強調研,密切聯系群眾。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,各級領導干部要經常深入發展薄弱和困難集中的地方開展調研,指導、幫助群眾解決生產生活中的實際困難。政府班子成員要帶頭深入2個開發區(園區)、40多家重點廠礦企業,6個蘇木鎮、59個嘎查村,38所學校(幼兒園)、14所醫院(衛生院)等基層一線,沉下身子搞調研、摸實情,掌握群眾反映強烈的問題,找準制約發展的癥結,下決心解決一批土地、拆遷安置等歷史遺留問題和涉法涉訴信訪案件,切實維護老百姓合法權益。三是進一步規范行政行為,著力解決損害群眾切身利益的突出問題。要從群眾最關心、最直接的問題入手,加大專項檢查和跟蹤督辦力度,堅決避免因有法不依、執法不公造成群眾不滿、形成怨氣的現象發生。嚴肅查辦行政管理過程中的吃拿卡要,不作為、亂作為、慢作為,侵害投資人和企業利益的行為;大力糾正教育、醫療、食品藥品安全等領域監管中的失職瀆職行為和損害群眾利益的突出問題。四是進一步提倡節儉,力戒鋪張浪費。認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,嚴格執行國務院“約法三章”,進一步精簡會議、文件、活動,嚴控機構編制和新增財政供養人員,“三公”經費在xxxx年的基礎上壓縮5%以上。這既是上級黨委、政府的要求,也是我旗自身發展的迫切需要,大家不僅要牢固樹立過“緊日子”的思想,更要養成過“緊日子”的習慣,將有限的財力用于推動發展和改善民生的“刀刃”上,以嚴于律己的良好形象取信于民。
(五)堅持標本兼治,筑牢拒腐防變防線。“冰凍三尺非一日之寒”。推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,重在行動、貴在堅持。要從源頭抓起,強制度、建機制,既治標、又治本,著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的工作氛圍。一是繼續推進廉政風險防控工作,切實強化領導干部在廉政建設中的示范帶動作用,積極開展多形式、多層次的廉政警示教育,以案說法、以案明紀,促進各級領導干部增強廉潔自律意識,提高拒腐防變能力,逐步建立覆蓋**的廉政風險防控工作機制。二是嚴肅查辦違紀違法案件,提高拒腐防變的實際效能。堅持有案必查,特別是要嚴肅查辦各類嚴重侵害群眾利益案件和各類群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件,嚴肅查辦工程建設、土地管理和礦產資源開發等領域的違法違規案件。三是推進反腐倡廉制度創新,加強領導干部經濟責任審計,強化審計結果的運用。旗審計和監察部門要切實履行審計和監察責任,對重點領域、重點工程、重點項目和各類資金使用情況進行全過程、全領域跟蹤審計監察,讓所有公共資金一律接受審計監察,確保經濟社會發展和廉政建設各項任務高效落實。
最后,我再強調一下加強組織領導的問題。政府班子成員、各地和各部門一把手要切實承擔起抓黨風廉政建設的主體責任,把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項政治責任做到守土有責,重點任務和重大問題面前既要掛帥又要出征,既要親自抓、親自過問,又要親自督辦,班子其他成員要對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起領導責任,落實好“一崗雙責”制度。要加大行政執法行為監督和行政效能投訴問責力度,深入開展糾風和專項治理,堅決追究失職瀆職責任。“善禁者先禁其身而后人”。領導干部要以上率下,帶頭執行廉潔從政各項規定,在管好自己的同時,切實加強對親屬和身邊工作人員的約束,決不允許有特權特例。
同志們,做好政府系統廉政工作任務艱巨、責任重大,我們要始終保持清醒的頭腦,遠離“高壓線”,筑牢“防火墻”,扎實做好政府廉政工作,為實現經濟社會平穩健康發展提供強有力的政治保障。
同志們:
根據會議安排,我就黨風廉政建設和反腐敗斗爭講幾點意見。
(一)以嚴明廉潔從政紀律為要害,堅決截斷領導干部腐敗的各種途徑。近幾年來,黨中央、國務院相繼制定和完善了“四項紀律”、“八項注意”等系列廉潔從政的規章制度。去年底,針對黨風方面存在的問題,中央紀委、中組部、監察部又發出《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》,明確提出,對頂風違紀有以下行為的領導干部,必須嚴肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現任職務或者由組織責令辭職,并按照規定給予紀律處分。二是違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的,按照程序一律先免職,再依據規定處理。三是對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要給予調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的,要嚴肅查處。五是參與賭博的,應予以免職,再依照規定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。以上五條紀律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是對當前黨風存在的突出問題提出的查處重點;既體現了有效預防的精神,又表明對頂風違紀行為加大查處力度的鮮明態度。這些紀律規定,合乎黨心,順乎民意,我們將不折不扣地執行。尤其是領導干部,要帶頭執行這五項紀律,任何人不得逾越黨紀國法的這條“紅線”,不能借任何機會、用任何途徑、以任何方式違紀違法撈利斂財。
(二)以糾正行業不正之風為重點,著力維護廣大人民群眾的切身利益。維護廣大人民群眾的切身利益,始終是我們執撐政權的最高追求和贏得民心的現實選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在,就有必要把它作為黨風廉政工作的最重要任務之一,加以認真對待、切實予以解決。一是認真解決土地征用、拆遷安置、企業改制等過程中出現的涉及群眾生產生活和切身利益的問題,堅決糾正拖欠和克扣農民工工資問題。二是加強對涉農負擔政策和農村稅費改革落實情況的監督檢查,切實解決稅費改革后出現的新矛盾、新問題,嚴肅查處亂收費、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行報刊的工作成果,有效減輕基層和農民負擔。三是完善收費的聽證、審計、公示、督導和責任追究等制度,嚴肅查處各種教育亂收費行為。四是繼續進一步加強對藥品集中招標采購工作的管理和監督,嚴肅查處招標采購過程中弄虛作假行為。總之,對損害群眾利益的不正之風長期得不到有效治理的地方和單位,我們將按照規定追究主要領導的責任。并力爭通過綜合治理的辦法,建立健全糾正不正之風的長效機制。
(三)以深化各項制度改革為核心,逐步解決影響社會發展的深層問題。實踐證明,對于普遍存在的問題,我們應在體制上找缺陷;對于反復出現的問題,我們應在規律上找原因。當前,改革發展正處于攻堅階段,社會主義市場經濟條件下的諸多制度還不夠完善,為一些腐敗現象的滋生提供了土壤。因此,要從根本上遏制腐敗,就必須解決腐敗現象產生的這些深層次問題。今年,結合嘉陵實際,我們將重點抓好八個方面的改革和制度建設。一是改革和完善議事決策機制。建立和完善干部人事等重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責任追究制度,防止因決策不當造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴格遵守上級行政審批有關規定,加強對執行情況的監督檢查。探索建立“一個窗口對外”的審批和許可工作機制,簡化手續,減少環節,提高工作效率和服務質量。三是加快財政管理體制改革。重點是加快部門預算改革,進一步落實國庫集中收付制度,擴大政府采購的范圍和規模,嚴格執行“收支兩條線”管理規定。四是健全政府投資監管制度。界定政府投資范圍,規范政府投資行為,加強對政府投資的監管。完善政府投資項目決策機制,全面落實政府投資項目公示制度和公開招投標制度,建立政府投資評價制度和投資責任追究制度。五是強化對國有資產的監管。完善監管體制和監管方式,加強對國有資產使用、交易的監管,防止國有資產的人為浪費和流失。六是嚴格規范和管理土地市場。健全并嚴格執行征地程序,加強土地批租管理,嚴禁規避法定審批權限將單個建設項目用地拆分審批。強化對協議出讓土地的監管。劃撥土地要實行公示制度。七是推進行政執法責任制。加強行政執法程序建設,機關及其工作人員必須按法定程序辦事。實行行政執法依據公開制度、執法過錯追究制度和執法行為評議考核制度。八是大力推進政務公開。要使政務公開成為各級政府施政的一項基本制度。政府機關辦理的行政事項,能夠公開的都要向社會公開,提高政府工作的透明度,保障人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權。學校、醫院和水、電、氣等與群眾利益密切相關的公共部門和單位,要全面推行辦事公開制度。
(四)以推進行政監察為手段,不斷優化經濟快速發展的良好環境。強化執法監察,加強對安全生產法律法規執行情況,《行政許可法》執行情況和賑災物資、社保資金管理使用情況的監督檢查;繼續對經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度的落實情況進行執法監察,嚴肅查處違法違規批地用地行為;繼續開展整頓和規范市場經濟秩序的專項整治工作。尤其要認真開展以“勤政廉政、提高效率、優化環境、執政為民、促進發展”為主要內容的機關效能監察,抓好經濟發展軟環境建設工作實施方案的落實,嚴肅處理影響經濟發展環境建設的人和事,切實解決機關效能中存在的突出問題,為我區經濟發展營造良好的外部環境。
(五)加大查處力度,不斷強化紀律保障。要進一步加強對辦案工作的領導,著力提高發現能力、查辦能力和執行能力,促進辦案工作的規范化和制度化管理。一是要突出辦案重點。要以查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的案件為重點,嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件,工程項目中發生的案件,金融、土地管理等領域以及物資和服務采購活動中的案件,影響和破壞經濟發展軟環境的案件,企業重組改制、產權交易和經營管理活動中國有資產嚴重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發揮信訪舉報工作的主渠道作用,大力提倡和鼓勵實名舉報;堅持重要信訪領導接待目標管理責任制,規范信訪舉報件辦理程序,對群眾舉報的重要信訪和反映強烈的熱點、難點問題進行會審,從中發現帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經濟責任審計、下訪約談、社會訪談、糾風治亂、執法監察、專項清理和輿論監督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質量。健全大案要案協查機制,加強與其他執紀執法機關和垂直管理部門的紀檢監察機構的協作配合;強化執紀辦案人員工作責任,實行錯案追究制,促使辦案人員嚴格依紀依法履行職責;完善辦案目標管理、案件主辦人等制度,促進辦案工作的規范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內部制約監督機制,嚴格執行案件檢查、案件審理等程序規定,杜絕冤假錯案,努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。
(六)落實領導責任,不斷強化組織保障。繼續把落實黨風廉政建設責任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實抓好,努力探索責任制運行的新模式,確保反腐倡廉各項工作任務得到全面落實。一是強化責任意識。我們將在逐項分解任務、提出目標要求的基礎上,加強與相關責任人聯系,增強他們抓黨風廉政工作的責任感,并力求做到年初有“任務書”、年中有“督查書”、年終有“報告書”。二是強化監督檢查。重點抓好黨政“一把手”執行責任制和個人廉潔自律情況年度報告制度的落實,在鄉鎮和區級部門全面推行廉情公示,接受民主評議,突出對反腐倡廉專項工作牽頭部門、工作落實單位的監督檢查。三是強化責任追究。善于運用組織處理或紀律處分手段,對不正之風長期得不到治理、屢屢發生腐敗問題的鄉鎮和部門,堅決追究主要領導的責任,以此督使各級各部門的領導都能主動地、自覺地抓緊抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領導干部執行責任制的考核情況作為業績評定、評先活動、提拔任用的重要組成部分,并與黨風廉政建設責任制“一票否決制”有機結合。
(七)加快隊伍建設,不斷強化物質保障。要圍繞中紀委提出的加強“五個能力”建設的總體要求,把紀檢監察干部隊伍建設成為一支富有戰斗力、富有奉獻精神、黨和人民完全信賴的隊伍。一是注重思想建設。認真抓好中心組學習制度的落實、開好每周一次的黨員干部會和不定期的黨支部會,加強理想信念教育,不斷提高紀檢監察干部的政治理論素養。二是加強業務培訓。建立“兩會一考”制度,每月組織一次業務理論學習會,每季組織一次業務科室經驗交流會,每半年組織一次業務理論知識考試,豐富、充實和更新紀檢監察干部知識。及時組織鄉鎮、部門的紀檢監察干部參加各類業務知識培訓班,努力提高業務水平和工作能力。三是完善內部管理。實施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度,促進團結協作,形成整體合力。建立健全工作獎懲制度,進一步規范全區紀檢監察干部的言行,激發干部潛能,塑造一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的優秀團隊。四是提供物質保障。加快紀檢監察系統信息化建設步伐,逐步提高辦公自動化水平,充分利用現代化手段開展工作,適應形勢發展的需要。
同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢嚴峻、任務艱巨、責任重大。我們一定要在區委和市紀委的領導下,鼓足干勁,乘勢而上,開拓創新,進一步把反腐倡廉工作推向深入,為我區經濟社會的健康、快速發展提供堅強有力的政治保證。
關于黨風廉政建設責任制工作,區委會作了專題研究,討論通過了**年的部門分工和責任分工。今天,我們在這里召開黨風廉政建設責任制推進會議,目的就是要落實市委、區委要求,進一步以黨風廉政建設責任制為抓手,明確分工、落實責任、形成合力,扎扎實實推進我區反腐倡廉建設的各項任務。
剛才,季衛明同志通報了去年我區貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況,部署了今年的責任制工作。俞芳同志就今年部門分工進行了說明。希望各單位、各部門都認真對照分工,抓好貫徹落實。下面,我再談三點意見:
一個制度制定得再好,關鍵看執行得怎么樣。好的制度,關鍵在于執行。因此,制度問題是帶有根本性、全局性、穩定性和長期性的,制度建設也是我們做好各項工作的重要保障。近年來,中央、市委就黨風廉政建設責任制工作都制定下發了一系列文件規定,區委也于2009年制定完善了《關于貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施辦法(試行)》和《關于黨風廉政建設責任制責任追究的實施細則(試行)》,各單位根據實際制定了相應的實施辦法或細則,為進一步加強責任制工作奠定了基礎。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應該用實際行動來加以貫徹落實和執行,不斷提升制度執行力。我認為,加強制度執行力,要抓住三個環節。
一是任務分解要到位。制度不是一陣風,不是人走政息,制度的執行是要長期堅持的。所有的制度和規定,我們制定下來以后,就要有效地執行。落實黨風廉政建設責任制也不例外。黨風廉政建設責任制,要求明確責任內容、責任主體,做到層層分解責任,責任落實到人,每個人都要有這樣的責任意識。區委每年組織開展貫徹落實黨風廉政建設責任制專項檢查,檢查發現被檢查單位總體是好的,責任制度是到位的,主要領導也做到了“四個親自”,較好地推進了責任制的落實。但是檢查也發現了一些細節方面的問題。比如少數單位年度工作中從未有系統分析、認真研究本單位反腐倡廉建設工作。即使分析研究了,臺賬中也沒有反映出來。現在中央、市委、區委對黨風廉政建設責任制工作高度重視。每年,市委和區領導帶隊,都要開展責任制專項檢查。因此,要使黨風廉政建設責任落實到位,首先必須做到責任內容明確,責任主體清晰。
二是監督檢查要到位。既然有制度的執行者,那就要有制度的監督者。這方面,主要領導很重要,大家不要以為一提監督,就是紀檢監察組織的事情。其實,主要領導和分管領導的日常監督很重要,紀檢監察組織主要是履行組織協調、督促檢查的職能。加強監督檢查是貫徹落實好責任制工作的重要手段,黨政主要領導要切實負起總責,這就是“一崗雙責”。作為領導干部,就是要主動承擔起監督者的職責,要做好跟蹤監督。監督不僅是主要領導的責任,同樣也是分管領導的責任,因為你對管轄的工作最了解,最清楚哪些環節容易出差錯,哪些是風險點。提醒是一種監督,打招呼也是一種監督。一方面要強化監督檢查,及時發現和解決問題,一方面也要強化科學評估,把制度的評估、完善、清理作為一項經常性工作,為進一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進行修正;是人為原因造成制度不能落實的,要提出糾偏措施;需要細化的,要盡快制定實施細則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執行和落實中不斷優化完善。比如在執行領導干部廉潔自律規定方面。領導干部申報個人有關事項制度的執行,這兩年,也發現了一些領導干部漏報有關事項的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對這項制度學習理解不到位,執行制度的意識不夠強,督促檢查不夠嚴。今年我們要對個人重大事項申報進行抽查。去年我們在申報過程中,發現有漏報的情況。為了避免這種情況的出現,我曾經要求各單位對個人申報進行提醒,如有漏報的做好補報。但事與愿違,廉政審核中還發現這種情況,希望大家嚴格按照要求申報。首先申報必須是申報人自己申報、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關系存在,必須申報,和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報的盡快補報。
三是責任追究要到位。一些制度不落實,很大程度上是因為違反制度的行為沒有及時受到查處,對制度執行不力的情況沒有進行責任追究。今年,我們要把領導干部執行制度的情況與工作考核有機結合起來,不僅要加強對領導干部有意規避制度、有意干擾制度的執行等行為的責任追究,還要把各項制度落實中的責任追究制與嚴格實行黨政領導干部問責制有機結合起來。今年我們還要對黨代表、人大代表、政協委員的提案與建議意見的落實情況進行監督,對處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進行問責,對不重視、忽視這些意見的人進行問責。
黨風廉政建設責任制工作,第一責任人是主要領導。各單位的黨政領導班子,特別是主要領導,要切實擔負起領導反腐倡廉建設的政治職責,增強抓反腐倡廉的自覺性,把反腐倡廉建設納入總體工作目標之中。要從實際出發,對本地區、本單位(系統)黨風廉政建設和反腐敗工作,切實履行“四個親自”。
通過責任制的檢查,以及平時的工作,我們發現,許多領導干部對黨風廉政建設責任制的認識還有待提高。一些單位領導班子對貫徹落實責任制滿足于一般部署與要求,具體指導和檢查落實不夠;個別責任制領導小組形同虛設,領導只掛帥不出征,很少研究黨風廉政建設工作,只停留在口頭上;個別領導干部認為黨風廉政建設責任制是虛事,是軟任務,不是當前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領導干部出了問題的單位如此,不出問題的單位也如此,落實責任制對廉政建設的實際作用并不十分突出。
因此,提高“一把手”的履職能力是黨風廉政建設責任制的關鍵環節。責任制對領導班子重點還是落實到具體崗位、落實到每個人。要按照誰主管誰負責的原則,將黨風廉政建設的目標任務細化、量化,逐一分解到每一個領導干部,做到人人有責任、有壓力,才有動力,真正形成責任明確、目標具體、責權統一、上下貫通的責任落實機制。尤其是強化“一把手”責任,抓好“一把手”這個關鍵。只有“一把手”認識提高了,才會自覺地抓班子、帶隊伍,自覺地把黨風廉政建設責任制的各項規定落到實處。
一是要以身作則。領導干部要帶頭學習遵守黨章和黨紀條規,嚴格執行各項規定。今年初,中央提出了改進作風建設的“八項規定”,市里也制定了三十條實施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監督措施。從面上看,黨政機關落實到位,制止有力。在市里沒有出臺新規定之前,我們要守住底線,這也是一種責任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發揮示范帶頭作用,要負好領導責任,擔負起所轄地區、單位(系統)黨風廉政建設的總責;要自覺將落實責任制情況置于領導班子集體和上級領導的監督之下,主動向上級和班子集體報告自己落實責任制的情況。各級領導干部要把執行黨風廉政建設責任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監督的重要內容。
二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經常談心談話,溝通提醒,這是對干部的真正關懷與保護。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒,被提醒者有則改之,無則加勉。組織“一班人”抓好黨風廉政建設,發揮好“一班人”齊抓共管的整體優勢。對班子里同志做得不到位的,及時給予提示和指導,督促每一個班子成員切實負起領導責任。
三是要層層負責。認真抓好下一級“一把手”,通過“一把手”抓“一把手”來帶動黨風廉政建設的不斷深化和責任制的層層落實。抓“一把手”的監督,今年,我們要按照中紀委、市紀委的工作要求,對基層單位黨政主要領導實行述責述廉。年初召開的五屆區紀委三次全會上已經有三個單位的黨政主要領導進行了述責述廉,他們講的很好。這項工作還在探索,《清風》雜志對**的舉措很感興趣,專門采訪三位發言領導,感到這三位同志認識水平很高,很到位。一些單位參照區里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮探索開展村、機關、鎮級部門主要負責人述責述廉。述責述廉工作,實質上就是一種監督,而且是公開的監督。將來,我們要形成工作計劃,研究述責述廉的相關制度與流程。一屆內,將所有的處級單位主要領導干部述責述廉一遍。我們還要組織評議,評議結果要作為干部考核、爭先創優、選拔任用的依據。孫潮書記在五屆區紀委三次全會上提出,明年紀委全會上,對主要領導的述責述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權力關進制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創造經驗。
今天,我們以會議材料的形式下發了《**區**年黨風廉政建設和反腐敗工作部門分工》,涉及54項任務,具體是落實到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動牽頭,及時擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協助牽頭單位,做好份內的事,確保整體工作的有效落實。具體地講:
一是要重點研究。對于承擔區委、區府明確的反腐敗工作任務,各牽頭單位必須高度重視,要對照分工,制定計劃抓落實,按照“誰主管、誰負責”的要求,牽頭并會同配合單位深入實際、深入基層開展調查研究,摸清摸透任務的實際情況,進一步明確工作目標、進度和要求,制定更為具體、操作性更強的實施方案,對工作的落實和進展情況,加強指導和督促檢查,做到“有計劃、有組織、有目標、有舉措、有成效”。
二是要明確責任。各牽頭部門要采取項目化推進的方式落實各項工作,對內要落實分工責任,把任務具體落實到部門、個人,對外要分清主次責任,加強與配合部門的溝通聯系,密切合作,做到分工不分家,堅決克服推諉扯皮等現象,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,形成工作合力。
三是要統籌兼顧。要處理好抓黨風廉政建設和反腐敗工作與本職工作的關系,相互依賴,相互促進,相輔相成。要處理好分工與合作的關系,整合各種力量和資源,充分發揮各方面的積極性和主動性,全方位、多方面加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的局面。要處理好重點與一般的關系,做到抓好一般,突出重點,從而實現黨風廉政建設和反腐敗工作的整體推進。
同志們,深入推進反腐倡廉建設,營造風清氣正的干事創業氛圍,是區委的明確要求。希望大家進一步增強反腐倡廉建設的責任意識,更加求真務實、更加奮發有為,嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗,不斷深化黨風廉政建設和反腐敗工作,為**區經濟社會的持續穩定發展提供有力保證。
同志們:。
今天召開會議的主要任務是:傳達落實昨天縣xxx局黨風廉政建設暨以案促改工作會議精神,分析當前形勢,安排部署全所黨風廉政建設重點工作。下面,我就去年以來全所黨風廉政建設工作講3個方面。
過去的一年,全所干部職工深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格落實縣委縣政府和xxx黨委關于全面從嚴治黨的各項決策部署,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以嚴肅黨內政治生活為契機,扎實開展黨風廉政建設工作,深入推進全面從嚴治黨向縱深發展,全面從嚴治黨工作取得新成效。一是管黨治黨政治責任進一步壓實。所領導班子堅持把抓好管黨治黨政治責任作為“首要政治任務”,抓主業、擔主責、唱主角,牢牢把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。始終以政治建設為統領,嚴明政治紀律和政治規矩,層層壓實責任,不斷加強黨內監督,強化風險防控,推動了全面從嚴治黨“黨政同責、一崗雙責”落地生根。二是黨風政風持續向上向好。全所干部職工能夠堅決把執行政治紀律和政治規矩挺在生活和工作前面,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,去年以來全所干部職工無發生違法違紀事件,風清氣正的干事創業氛圍日益濃厚。三是精神文明建設成效顯著。順利保持xxxxxxx榮譽,成功創建市級xxx,所黨支部標準化、規范化建設得到縣委組織部考核組高度肯定。這些成績的取得來之不易,希望大家在今后的工作中繼續堅持好的經驗做法,再接再厲,取得更大的成績。
“弦雖緊仍有松懈”,主要表現在思想上轉變還不夠,少數同志身子進入了“新時代”,思維還停留在“舊社會”。不以為然的人有之,表面上遵規守紀,思想深處一點都沒轉變,隨時行走在懸崖邊緣,稍不小心就會掉落深淵;騎墻而坐的人有之,在他們看來,正風肅紀可能是一陣風,現在管得嚴、管得緊,時間一長,有些“人之常情”又會回歸,上邊管得緊,自己就收斂點,發條稍松一寸,他就跟著松一尺。歸根結底,是這些少數人還沒認識到正風肅紀只會越來越嚴,思想上還沒有真正引起重視,“總開關”還沒有真正擰緊。“惡雖小仍有人為”,主要表現在仍有少數同志無視各項禁令,頂風違紀,在觥籌交錯面前放松自我,在是非曲直面前迷失心境,今天在這里再次強調,x屆省委第x輪巡視工作已經啟動,省委第x巡視組已進駐xx,將用兩個月時間對xx進行全方位巡視監督,發現問題,嚴肅追責,形成震懾。會后,各部門負責人要迅速傳達,立行立改,堅決抓好本部門作風紀律,堅決杜絕一切違背中央八項規定精神的行為發生,堅決抵制“一人違紀,全所遭殃”的事情發生。同志們,“作風建設永遠在路上”,黨中央重拳反腐、正風肅紀的決心不會變,鐵腕治黨、從嚴治黨的力度不會降,查改問題、刮骨療毒的頻道不會換,大家要有充分的認識,真正把嚴守紀律規矩內化于心、外化于行,共同經營好、維護好我們農路所這個大家庭。
政治生態是黨風、政風、社會風氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和從政行為。政治生態好,人心就順、正氣就足,就有利于經濟高質量發展;政治生態不好,就會人心渙散、弊病叢生,就不利于經濟高質量發展。推動xxxx高質量發展,必須高度重視并做好營造良好政治生態的各項工作。
(一)要提高站位,進一步認清當前形勢。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出戰略部署,對推動全面從嚴治黨向縱深發展提出新的要求。2020年1月13日習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就,深刻回答了管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”的重大問題,為我們進一步推動全面從嚴治黨向縱深發展指明了方向。“糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上”,習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話,向全黨全社會釋放出馳而不息改進作風的強烈信號,全所上下要務必保持政治清醒,認清當前形勢,把政治建設擺在首位,切實牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,嚴格落實黨風廉政建設責任制。
(二)要強化擔當,進一步壓實各級責任。全面從嚴治黨,落實主體責任是關鍵。一要勇于擔責。領導班子要繼續帶頭認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核,以嚴防政治立場站歪、紀律觀念松弛、進取意識淡化、“四風”問題反彈為重點,加強對分管領域思想紀律作風狀況的經常性分析,前移防范關口,有針對性的制定幫教和整改措施,對重點崗位人員要經常進行提醒談話,對發現不良苗頭和問題的人員要進行誡勉談話,及時掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤;各部門負責人要主動擔當,把本部門黨風廉政建設工作教育、監督和管理體現到“8小時”內外的的嚴格監管和關心關注,對反映出的本部門同志苗頭性、傾向性問題,要提出告誡、提醒和引導,提前扎緊“籠子”,提前把問題解決在萌芽狀態,防止小錯鑄成大錯。二要層層壓責。推行和落實各部門黨風廉政建設目標責任書制度、部門負責人述責述廉制度,強化經常性監督檢查,將黨風廉政建設的責任壓力延伸到每一處基層、落實到每一個科室、傳遞到每一名黨員干部,確保無論哪個崗位都要毫無例外的明規矩、知底線、守紀律。三要從嚴問責。加大監督問責力度,深挖細查潛在的腐敗和作風問題,努力把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
(三)要加強管理,進一步深化作風建設。作風建設永遠在路上,就必須要持續用力、久久為功。一要抓好學習教育,利用好三會一課、“5+n”主題黨日活動等方式,采取靈活多樣的辦法,把廉政教育和以案促改工作納入全體黨員干部教育培訓內容,堅持以案促改警示教育常態化制度化,以案說法、以案施教,用身邊事教育身邊人,引導干群隊伍站穩黨性立場,保持健康的工作方式和生活方式,實實在在做人做事,堅持和發揚艱苦奮斗精神,把抓好學習教育和推動工作落實緊密結合起來,繼續打造學習型機關,讓學習黨章黨規,比理想信念,爭當政治過硬先鋒;學習系列講話,比思想境界,爭當合格優秀黨員;學習先進典型,比工作作風,爭當服務群眾貼心人的“三學三比三爭”氛圍,更加濃厚起來,確保忠誠、干凈、擔當的農村公路隊伍毫不退色,不斷增強全體黨員干部政治意識、規矩意識和敬畏意識,筑牢遠離腐敗的思想防線,真正做到認識到位、行動到位和效果到位,確保黨風廉政建設牢牢抓在手上不放松。二要加強日常監管,嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度,發現問題及時批評指正教育,讓“紅紅臉”、“出出汗”成為常態,讓守紀律、講規矩成為干部職工的自覺行為。三要緊盯關鍵環節。綜合運用審計監督、黨內監督、輿論監督等方式,加大對重點領域、關鍵環節、關鍵崗位的監督管理,將制度籠子越扎越緊、越扎越密,進一步規范、細化和完善各項責任追究制度,用制度管人,用狠抓制度執行破解作風頑癥,堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外,著力從體制機制上堵塞漏洞,繼續做到抓鐵有痕、踏石留印。
同志們,開展黨風廉政建設和反腐敗工作是保證xxx持續快速健康發展的頭等大事,xxx領導班子將繼續以零容忍態度懲治腐敗,狠剎“四風”,持之以恒正風肅紀,優化政治生態,希望大家在其位,謀其政,興廉政之風,樹浩然正氣,清清白白做人,清清爽爽做事,以黨風廉政建設的新成效推動全縣xxxx行業高質量發展,決不辜負xxxx黨委對xxxx的信任與厚望,為縣域經濟社會發展做出新的更大貢獻!
紀委書記工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
建設廉潔政府、持之以恒正風肅紀,打造一支持廉守正、勤政為民的干部隊伍,是縣政府每年都要專題部署并不斷深入推進的重點工作。現在正處于疫情防控的關鍵時期,今天我縣通過電視電話會的形式組織召開這次政府全體(擴大)會議暨廉政工作會議,充分體現了縣政府對黨風廉政建設的高度重視,積極履行主體責任的堅定決心。下面,按照******紀委四次***、省紀委xx屆xx次***、市委、縣委和《政府工作報告》有關黨風廉政建設要求,就持續推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,我講三方面意見。
一、發展重任在肩,必須敢于擔當、主動作為,堅決扛起黨風廉政建設主體責任。
堅持全面從嚴治黨一刻不能松,牢記黨風廉政建設永遠在路上,是實現“兩個一百年”奮斗目標、決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的根本保證,也是推進黨的自身建設的客觀要求。抓牢主體責任這個“牛鼻子”,是全面從嚴治黨見實效的關鍵。一要強化政治意識,落實“兩個責任”。各級各部門黨組要牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念,把全面從嚴治黨工作納入政府經濟社會發展總體布局,將黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟社會發展工作同部署、同推進、同考核,做到兩手抓、兩手硬,雙促進、雙落實。縣政府領導班子成員要帶頭履行好“一崗雙責”,堅持業務工作與黨風廉政建設工作一體推進,既要坐陣指揮、謀劃部署,又要身體力行、直接參與,不斷加強對分管部門、分管鄉鎮黨風廉政建設的指導和監督。對分管部門、分包鄉鎮出現的苗頭性、傾向性問題,要科學把握運用監督執紀第一種形態,及時約談提醒、督促糾正。各鄉鎮政府、縣政府各部門主要負責同志要把黨風廉政建設納入重要議事日程,做到重要工作親自部署、重點環節親自協調、重大問題親自處理,堅持原則、敢抓敢管,不當“老好人”,敢于“唱黑臉”,督促班子成員廉潔從政,管好班子、帶好隊伍。二是要主動接受監督,自覺支持監督。監察委員會的組建成立,實現了對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。大家要正確認識和對待監督,不能片面地把監督看成是束縛、是限制,而要視作對干部的關心和愛護,是為了促進主動作為、規范作為。要自覺接受法律監督、監察監督、審計監督、民主監督、社會監督和輿論監督,積極配合紀檢監察機關工作,養成在監督下履職的習慣、意識和自覺。要嚴格落實部門監督責任,分解任務、細化要求、明確分工,確保事有專管之人,人有明確之責,把監督措施融入工作之中,切實抓好事前、事中環節的監督,以監督規范權力運行,避免違規違紀問題發生。要認真貫徹落實民主集中制,嚴格執行“三重一大”制度,對開展涉及“人、財、物”等的敏感性工作做到集體研究、集體決策,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,不斷增強決策透明度和公眾參與度。三要強化紀律意識,堅守廉潔底線。各級政府黨組和各班子成員承擔著全縣經濟發展的重任,尤其對領導干部來講手握著一定權力,在本系統本部門具有一定的決策權,必須始終牢記有權必有責、有責要擔當、失責必追究。權力越大,越要帶頭守紀律講規矩,帶頭執行廉潔從政各項規定;越要加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權;越要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律、人事紀律、工作紀律和生活紀律。唯有堅持公正用權、謹慎用權、依法用權,始終保持清醒、嚴格自律,才能避免一失足成千古恨。
二、職責使命所在,必須強化監督、嚴格執紀,堅決為全縣經濟社會發展提供紀律保障。
大家必須明白,堅持全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設,強化對黨員干部的監管,是對各位的提醒和保護,目的是約束不作為、整治亂作為,從而喚醒責任意識、激發擔當精神;大家必須清楚,干部作風是營商環境的“風向標”,營商環境是經濟發展的“晴雨表”,干部作風的好壞直接關系到經濟發展的成效,關系到《政府工作報告》確定的各項任務目標能否高標實現;大家必須看到,全面從嚴治黨依然任重道遠,工作中落實主體責任打折扣、吃拿卡要中梗阻、空喊口號表態多、推諉扯皮不負責等問題不同程度存在。今年,縣紀委監委將進一步加大監督執紀問責力度,持續推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,努力開創全面從嚴治黨和廉潔政府建設新局面。一是聚焦作風建設,提升行政效能。持之以恒落實***八項規定精神,從領導機關和領導干部抓起改起,以鄉科級領導干部為重點,深化治理貫徹落實黨***決策部署和省、市、縣委工作要求只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等問題;嚴肅查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事,推諉扯皮、互不配合等不作為、慢作為、亂作為行為,持續轉變作風,提升效能。二是聚焦群眾利益,抓好專項整治。深入開展營商環境專項治理,加強對精簡行政審批事項落實情況的監督,切實防止人為制造障礙、設置門檻等問題;強化窗口單位作風紀律建設。
當前隱藏內容免費查看,破除門好進、臉好看、事難辦現象;暢通監督渠道,廣泛收集在行政事項辦理中故意刁難、吃拿卡要等行為,及時處置、優先辦理涉企問題線索。督促進一步提升服務理念,加快推進“一網通辦”“審批定制辦”“服務基層辦”“保姆式代辦”,讓“數據跑腿”代替“群眾跑路”。縣紀委監委將堅持開展經常性明察暗訪行動,加強對重點項目、重點部門的監督檢查,發現問題要從嚴查處、公開處理。三是聚焦懲治腐敗,保持高壓態勢。把規范領導干部與商人交往行為作為重點,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業的監督,做到既“親”商、“護”商,又親之有度、愛之有方,嚴肅查處各種伸向企業的“黑手”,全力保障企業經營者合法的人身和財產權益,保障企業合法經營。把查處干擾破壞營商環境的案件作為重要手段,凡是單位出現破壞營商環境的案件,一律上追一級,一經查實,公開曝光進行處理。各單位主要負責同志要負起責任,轉變思想,樹立清新的新型政商關系,嚴格管理約束好本單位的干部職工,把親商愛商護商落到具體工作中,做到“有請必到、無事不擾”,不要觸碰紀律的“高壓線”,讓企業每天都是“無干擾”生產日,為加快xx發展創造良好的外部環境。
三、制度建設為要,必須健全完善、保障執行,堅決開創黨風廉政建設新局面。
黨風廉政建設永遠在路上,必須鍥而不舍、緊抓不放。各鄉鎮政府、縣政府各部門要進一步強化責任擔當,完善工作機制,狠抓責任落實,推動政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷取得新成效。一要強化權力制約。要進一步推進“透明政府”建設,建立完善落實工作清單制度,讓干部的工作接受社會和群眾的監督、評議。要進一步深化行政審批制度改革,特別是要加快工程招投標、項目資金管理等重點領域的懲防體系建設,公開權力運行流程,把權力關進制度的籠子里,從根本上解決干部因權力失范而貪腐的問題。縣紀委監委將堅持把查辦案件作為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的最有力的手段,聚焦事關全縣改革發展穩定大局的重大工程、重點領域、關鍵崗位,嚴肅查處違紀違法行為,增強制度的執行力,做到警鐘長鳴,營造風清氣正的良好氛圍。二要堅持依法行政。法治是規范權力、維護公平、促進廉政的根本保障,必須把政府活動全面納入法治軌道。各鄉鎮政府、縣政府各部門要堅持依法行政、依法決策和政務公開,讓權力在陽光下運行。特別是針對工程建設、干部人事、民生資金管理等腐敗案件易發多發的領域和環節,進一步完善更加嚴密的制度監督體系,最大限度地堵塞體制機制方面的漏洞,始終做到按法定權限用權、按權責清單用權,嚴格規范公正文明執法,任何時候都不逾越紀律紅線、觸碰法律底線。三要積極主動作為。各鄉鎮政府、縣政府各部門要緊緊圍繞《政府工作報告》確定的各項目標任務,以勇于擔當、舍我其誰的精神狀態,以“晝無為、夜難寐”的責任感和緊迫感,以真抓實干、埋頭苦干的實際行動狠抓工作落實。對滿足于“差不多就行”,層層搞遞減、環環打折扣,執行力不強、落實力不夠的將嚴肅追究相關責任人責任。
同志們,深入推進全面從嚴治黨是各級黨組織的責任所系、使命所在,關鍵看行動、根本在擔當。全縣政府系統要敢抓敢管,敢于擔當,自覺履行“兩個責任”,努力開創我縣黨風廉政建設新局面,為奪取全面建成小康社會偉大勝利,加快建設xx作出自己的貢獻!
紀委書記工作會議上的講話篇十三
演講的主題應該是現實的。主題是演講的主體,是根據演講主題的具體情況進行的。在這一部分中,我們應該從多個方面來澄清或證明演講的主題。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
同志們:
今天召開這次全區紀檢監察機構審查調查工作推進會,主要任務是貫徹落實省紀委監委2020年基層黨風廉政建設工作方案要求,明確工作目標,統籌推進我區審查調查工作,建立“融合性協作區”,按照穩中求進總基調,以穩求進,以進促穩,進一步統一思想、明確思路,以更高標準、更嚴措施全力推動審查調查工作取得更大成效。
自18年全省加強基層黨風廉政建設現場會以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協作區、設立正風肅紀監督員等辦法,推動解決基層黨風廉政建設“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監察機關監督執紀能力仍然偏弱,特別是還存在發現問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委,辦案子靠“化緣”,靠機關分案子完成任務數,今年任務數增加了,紀工委和機關都增加了,這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判,不能像過去,靠委機關照顧和幫助完成任務。下一步,各街道紀工委和各科室要把《**區紀委監委2020年基層黨風廉政建設工作方案》放在案頭,認真研究,謀劃如何完成案件指標任務。
要進一步提高思想認識。一是要持續深入抓好專項治理工作。繼續開展好掃黑除惡專項斗爭,涉農資金、涉農項目問題大排查大起底專項治理整改工作等,突出“解決問題、健全機制、推動規范”三個重點,把基層黨風廉政建設工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構改革后,我們街道紀工委也相應進行調整,從8個紀工委變成5個紀工委,但都保證了“兩專”人員力量,下一步我們也探索建立了“融合性協作區”,各協作區領導和班子成員要多深入基層調研,指導幫助街道紀工委發現并解決問題,提高基層辦案質量。三是要進一步創新監督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項監督檢查,強化日常監督,持續深入查處基層違反中央八項規定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對落實“兩個責任”不力的單位相關黨員干部予以問責。2.繼續開展“走千家進萬戶”調研走訪活動,發動群眾反映問題,及時掌握基層黨風廉政建設實際情況,主動發現問題,提高工作水平,回應群眾期盼。四是提升監督能力。加強干部教育監督管理,切實提高基層紀檢監察干部素質能力。加強基層黨風廉政建設考核,強化主體責任落實;加強正風肅紀監督員管理考核,實行動態管理機制,切實發揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調查力度,按照省紀委要求,各鄉鎮(街道)每季度至少立案3件。強化內部管理,緊盯審查調查安全和措施使用各個環節,強化內部監督制約,嚴格審批權限,加強程序審核和內部人員管理,確保依規依紀依法用權。
(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍,不能只盯著反映監察對象職務犯罪問題的舉報,只要群眾反映的問題與公職人員行使公權力有關,都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業務范圍內問題;對業務范圍外問題,耐心解釋疏導,及時協調轉送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉了之”。對已進入司法程序尚未審結的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質量,落實首辦負責制,明確辦理時限和質量標準,信訪室和承辦單位都要明確責任人,加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通,力爭案結訪了,從源頭遏制重復舉報增量。要落實實名舉報反饋制度,按照“誰承辦、誰答復”的原則,及時向實名舉報人反饋調查處理情況,做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復結果,提升群眾對紀檢監察機關的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導和督導檢查,要積極探索對重點領域、重點部門按系統摸排問題線索模式,加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領域、重點部門按系統摸排問題線索模式,加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質量,提高線索成案率。要創新方式方法,主動延伸發現問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發現違紀違法問題的能力。二要規范線索來源登記管理,完善線索登記臺賬,定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據線索內容,結合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強分析研判,對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式適用的情形更加科學合理的處置。三要深化運用監督執紀“四種形態”,把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統一關系,落實在早發現上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。
(三)在提高案件質量上狠下功夫。案件質量是執紀審查調查的生命線。要提高案件質量。牢固樹立質量意識,在工作中督促審查調查部門自覺接受監督,支持案件審理部門全面履行審核把關和監督制約職責,合力提升案件質量。各相關室要以深化“案件質量提升年”工作為契機,進一步提高政治意識,強化履職盡責;增強證據意識,嚴格證據審查標準;強化程序意識,確保程序手續合規合法。在這里特別強調一下,按照中央紀委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質量。要進一步強化共同責任意識,分管案件審理部門的領導要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關,分管監督檢查、審查調查部門的領導要支持理解審理部門履行職責,尊重審理權威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀法、重證據,也要重事實,尊重審查調查部門的工作成果,形成提高案件質量的合力。
(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執紀審查調查安全是政治是大局,是紀檢監察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調查”的理念,嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律,并堅決貫徹到審查調查工作全過程和各個環節。要從政治和全局的角度,充分認識審查調查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅決守住不發生審查調查安全事故、事件的底線。執行落實要堅決。要嚴格按照權限和程序履行職責,規范完善調查措施等,妥善處理審查調查與安全工作的關系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態。監督檢查要細致。案件監督管理室要建立檢查常態化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對街道進行一次全面檢查,每月進行重點抽查,切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調查安全工作責任制,把審查調查安全責任明確到崗、落實到人,堅持失責必問、問責必嚴,對審查調查工作發生違紀違法行為、出現安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的,要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數量大面廣,風險系數高,使用前必須全面做好風險評估,針對案情、案件敏感度和社會關注度,以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進行綜合分析研判,對安全風險較大的對象,慎用“走讀式”談話。談話結束后,要嚴格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導等工作。
打鐵必須自身硬,委機關近兩年大多是新任新進人員,高素質的干部隊伍是實現紀檢監察工作高質量發展的必要條件,我們必須把干部隊伍建設擺在前所未有的高度來抓,堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統一,真正把紀檢監察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當的紀律部隊。
一要忠誠履職。絕對忠誠,是紀檢監察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念,提高黨性修養,把牢政治方向。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學習主題,善于用新思想發現問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實際中,經常對照黨章反省,加強黨性鍛煉,時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關”。要加強道德修養,老實做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔當。紀檢監察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔當,方能秉公執紀執法。要牢固樹立有權必有責、有責要擔當、失責必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風險面前敢抉擇,關鍵時刻敢碰硬,鐵面執紀、秉公執法、剛正不阿,用擔當詮釋忠誠。
三要提升能力。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,我們紀檢監察干部要始終保持“本領恐慌”的緊迫感、危機感,不斷加強學習、更新知識,提高業務能力、綜合素質,加強實踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時更新觀念,打破慣性思維,積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴律己。紀檢監察干部手握監督執紀權,必須牢固樹立監督者更要自覺接受監督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身,嚴守規矩、嚴明紀律、嚴管細節。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執紀審查調查工作,始終做到秉公執紀、公道正派。前一段時間給大家印發《遼寧省紀檢監察干部打聽干預案件、未歸接觸案件特定關系人和請托違規辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認真領會學習,對違規私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風漏氣,辦人情案、關系案、金錢案的,絕不護短,決不手軟,發現一起,查處一起,堅決維護紀檢監察干部隊伍的純潔性。
今年以來,全縣紀檢監察干部按照二屆縣紀委四次全會工作部署,認真履職,狠抓落實,各項工作取得明顯成效,主要特點就是“五個有”:
一是正風肅紀有恒心。嚴肅整治形式主義、官僚主義問題,針對xxx異地搬遷部分黨員干部不作為,嚴肅問責xxx人,并在全縣脫貧攻堅誓師大會上進行通報;針對xxx工作推進不力,對xxx等xxx家單位主要負責同志進行了集中約談,并通過“清風xxx”在全縣通報曝光。扎實做好違規經商辦企業專項治理,處置問題線索xxx條,涉及公職人員xxx人。同時依紀依法開展河道采砂、礦山違規開采、大棚房、違建別墅、“天價煙”等問題專項治理工作,有力推進工作作風持續改善。
二是審查調查有定力。持續保持高壓態勢,1—x月,全縣紀檢監察組織共查辦問題線索xxx件xxx人,件數和人數比去年同期增長xxx%和xxx%,黨紀政務處分xxx人,移送司法xxx人。充分運用“四種形態”,在抓高壓反腐的同時,挺紀在前、抓早抓小,“第一種形態”給予組織處理xxx人,占處理總人數xxx%;“第二種形態”黨紀輕處分xxx人,占處理總人數的xxx%;“第三種形態”和“第四種形態”只占xxx%左右。機關xxx個內設部門全員行動,扎實開展“xxx”活動,認真落實“xxxx”,為進一步做好審查調查工作打下了堅實基礎。
三是巡察監督有震懾。完成xxx輪對xxx鎮xx村等x個行政村的巡察,發現并反饋問題xxx個,移交問題線索xxx件。開展對xxx和xxx、xxx及兩個鄉所轄xxx個行政村扶貧領域專項巡察,村居巡察逐步深化,巡察的震懾作用得到進一步彰顯。
四是以案促改有創新。繼我縣創新“xxxx”工作機制后,今年我們出臺《關于建立“xxxx”常態機制進一步深化以案促改工作的實施意見》,“xxxx”常態機制逐步深化,推動以案促改制度化常態化,“xxxx”對此進行了報道和肯定。
五是教育預防有聲勢。持續深化基層黨員干部的廉潔教育,在全縣各鄉(鎮)開展xxxx活動,按照方案要求,先后在xxxx個鄉鎮開展了紀法知識宣講,xxx余名鄉、村、組干部受到紀法教育;先后組xxx批村組干部xxxx余人到廉政教育基地接受現場教育,“xxxxx”廉政教育基地在干部教育上發揮著越來越重要的作用。今年以來,我縣累計在中央、省、市媒體發稿xxxx篇,持續位居全市前列。
今年以來的工作,特色鮮明,亮點紛呈,但在實踐中也存在一些亟待解決的問題。一是一些重點工作開展得相對滯后。今年縣紀委承擔了扶貧督導、“雙違”治理、違建拆遷等縣委縣政府中心工作,精力分散,加上一些重點工作安排部署后,抓落實方面還不夠及時有效,跟蹤督辦不夠到位,導致了年初紀委全會部署的部分重點工作開展緩慢甚至沒有開展。比如xxxx問題專項治理、“xxxx”活動等等。二是審查調查工作重要數據同比下降。雖然我們今年辦理的問題線索比往年同期相比有所提升,但立案數量、處分人數都比往年有所下降,而且下降明顯。其中立案人數同比下降xx%,黨紀政務處分人數同比下降xxx%。這說明我們案件辦理的力度、深度和速度都有待提升。三是干部的精神勁頭、能力素質還不能完全適用當前工作的需要。雖然年初我們開辦了紀檢監察業務培訓班,但部分干部業務能力依然不足,還存在工作標準不嚴、效率不高、作風不扎實現象,干事的精神勁頭與當前的工作任務工作形勢不相適應。針對這些問題,我們一定要清醒認識,高度重視,采取措施,主動解決。
現在已經步入x月份,距離x年結束還有xxx天的時間,距離“時間過半、任務過半”的目標已經到了沖刺階段,工作頭緒多、任務重。會前,我們把各鄉鎮紀委、機關各部門、各派駐紀檢監察組20xx年工作目標和考核辦法印發給了大家。這些工作目標有些是年初確定的目標任務,有些是各鄉鎮各部門的本職工作。大家要對照這些工作目標,逐項核查工作進度、完成情況,已經完成的要系統總結,正在推進的要加大力度,尚未開展的要抓緊啟動,各鄉鎮、各部門負責同志要切實負起責任,分管領導要抓好督促檢查,確保高質量、按期順利完成。對于尚未啟動的、推進緩慢的工作,要切實增強緊迫感和責任感,找出阻礙工作的癥結,拿出解決問題的措施,強力推進,確保各項目標任務在年底前全面完成。這里,我重點強調3個方面。
(一)要緊盯主要任務。
一是持續保持正風肅紀高壓態勢。緊盯時間節點,扭住突出問題,弛而不息糾正“四風”。各鄉鎮紀委、派駐紀檢監察組要切實發揮監督第一職責,把加強日常監督實實在在做起來、做到位。黨風政風室要牽住頭,常態化開展隨機抽查、突擊檢查和“推磨式”督查。重要節點期間,集中組織對各鄉(鎮)、縣直各單位監督檢查全部“過一遍”。對發現的典型案例,按照程序規定,一律通報曝光。對一些易發多發典型問題,黨風政風室、宣傳部要會同有關單位,把強化紀法教育、明晰政策規定、嚴肅查處問責、通報典型案例、開展以案促改等一體推進,切實擴大綜合效應。
二是全面深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。突出做好三項工作:開展問題線索“清零”行動。信訪室牽好頭,黨風室負好責,對20xx年至20xx年x月受理的扶貧領域問題線索進行摸底,對大排查發現的未辦結問題線索逐件掛牌督辦,對20xx年x月以后新受理的問題線索集中督查督辦,對已辦結問題線索進行抽查復核,確保問題線索按時“清零”,高質量辦結。實施專項督導檢査。這項工作責任在黨風政風室,要對扶貧領域問題線索核查、脫貧攻堅戰中干部作風以及縣委、縣政府和相關職能部門履行脫貧攻堅職責情況進行監督檢查,嚴查易地搬遷、危房改造、產業扶貧、基礎設施建設等方面履責不力、監管不嚴、推諉扯皮,不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。深化以案促改。這項工作宣傳部要切實負起責任,篩選扶貧領域的典型案例,督促基層黨組織和發案單位深化以案促改,深刻剖析問題,查找風險漏洞,舉一反三、形成長效機制。
三是持續做好巡察工作。按照年初的部署,今年我們要安排x—x輪巡察,巡察辦的同志要統籌考慮,周密安排。開展巡察,不能為了巡察而巡察,要真正發現問題。若巡察沒有發現問題,事后問題自己冒出來了,負責巡察的同志是要擔責任的。在巡察過程中,各組要善于立足實際,創造性地開展工作。比如,這次巡察xxx,所在的巡察組先集中巡察一個村,“示范帶動,以干帶訓”的方法就很好,要善于總結,形成可復制經驗,推廣運用。對巡察反饋的問題,要督促相關單位及時整改,下一步,要抓緊謀劃,對二屆縣委已巡察且整改到期的第七輪巡察的xxx個單位、第八輪巡察的xxx個鄉鎮及xxx個行政村的整改情況,開展一輪督導檢查,確保巡察反饋的問題整改到位。
(二)要抓好重點工作。
一是加快審查調查工作進度。鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利,必須始終保持高壓態勢,持續加大審查調查力度。從目前情況來看,我縣在審查調查工作中還存在辦案進度慢,超期限辦案問題突出,辦案質量不高等問題。承擔辦案任務的各鄉鎮紀委、機關各部門、各派駐紀檢監察組一定要緊盯案件時間節點,在保證案件質量的前提下,加快辦案進度。對上級紀委交辦的問題線索,尤其是市紀委巡察交辦的28件問題線索,要明確時限、加強督辦、定期通報。這里特別強調的是,要高度重視辦案安全工作,強化分級管理、各負其責的辦案安全工作責任制。在談話期間,要認真執行走讀式談話工作制度,案管人員要進行不間斷的監督檢查,確保辦案安全萬無一失。
二是加大信訪線索處置工作力度。我們鄉鎮紀委處在工作的第一線,每天面對群眾,最能體現工作成效的就是處置群眾反映的信訪舉報線索。因此,我們鄉鎮紀委一定好要提升處置信訪問題線索的能力和水平。在此,我簡要普及一下信訪辦理基礎知識。線索管理要突出一個“清”字。安排專人與縣紀委相關部門做好對接,及時接收上級紀委監委轉辦交辦的信訪舉報問題線索,建立專項工作臺賬,切實做到“四個清”,即線索數量清、交辦時間清、具體問題清、辦結期限清,動態管理、動態更新,確保問題線索不遺不漏。線索辦理要突出一個“快”字。對收到的信訪件要按照有關規定和時間要求,及時有效辦結,積極回應群眾。對于案情較為復雜、調查需要延期的信訪舉報問題線索,要在辦結期限前以書面形式向縣紀委主要領導匯報,并按照相關要求進行備案,確保延期案件手續完備、程序合規。案件反饋要突出一個“準”字。對實名信訪舉報問題線索,案件啟動調查前要積極與舉報人見面溝通,告知案件即將啟動調查,要求群眾耐心等待;案件查辦過程中,要不定期與舉報人見面溝通,告知案件辦理進度,讓群眾做到心中有數;案件查辦結束后,要形成紀檢監察信訪舉報反饋意見書,及時向舉報人反饋調查結論,并要求舉報人簽署反饋意見,對不同意反饋結論的,要求舉報人注明不同意原因,群眾拒絕簽署反饋意見書的,要形成反饋情況說明;對于匿名舉報或署名但非實名舉報,要仔細研判形勢,視情況采取適當的反饋形式,在一定范圍內通報查辦結果,積極回應群眾訴求。
三是扎實做好“xxxxx”工作。“xxx”工作是縣紀委監委按照上級精神部署的重要工作,也是縣委的戰略部署,自去年x月開展以來,取得的成效是明顯的,市紀委栗書記給予了肯定,縣委xxx書記也專門進行了批示。可以說,這項工作是我們縣紀委的亮點工作、招牌工程,必須扎實有效地做下去。希望各鄉鎮及有關部門一定要高度重視起來,高標準推進各項工作的開展,要按照方案要求,把握重點,動真格、下深水、出實招,突出抓好“四個載體”,建立“四個機制”,確保“xxx”取得實實在在的成效。縣紀委將組建專門的督查組,對各鄉鎮“xxx”開展情況進行抽查,實行一月一督查一通報。同時采取明查暗訪的形式,對各鄉鎮實行隨機督查,督查過后隨即通報。凡是被縣紀委通報批評的鄉鎮,通報一次約談鄉鎮紀委書記,通報兩次約談鄉鎮黨委書記,通報三次及以上的要進行問責。
四是切實抓好農村集體“xxx”治理工作。這項工作是縣委xxx書記親自部署并多次強調的工作,也作為一項重點工作寫進了xxx屆縣紀委xxx次全會工作報告。下一步,黨風室要牽頭負責,盡快拿出方案,抓緊把工作部署下去,各鄉鎮紀委要具體落實,確保工作取得實效。要把這項工作與扶貧領域腐敗和作風問題專項整治工作結合起來,緊盯扶貧資金這個核心,重點看涉及項目資金的來源有沒有問題、資金分配使用過程是否公平合理、資金是否真正用到該用的地方。要重點圍繞三個方面的資金開展檢查整治工作:一是扶貧項目資金;二是征地拆遷補償資金、救災救濟和社會保障資金;三是精準扶貧戶、困難戶、五保戶各項惠民惠農資金。重點看鄉村干部有沒有優親厚友、弄虛作假、吃拿卡要、虛報冒領、截留挪用等問題,確保我們的整治精準有力。
(三)要搞好自身建設。
重點做好機關黨建、文明單位創建和脫貧攻堅幫扶工作。這三項工作每一項工作都很重要,都與我們自身利益切身相關。我們紀檢監察工作任務雜,事務頭緒多,大家要學會統籌安排,十個指頭彈鋼琴,業務工作不松懈,自身建設也要加強。不能因為業務工作緊,而放松了自身建設,也不能因為自身建設,而耽誤了業務工作的開展。能不能多頭兼顧,統籌做好各項工作,說淺了是工作方法的問題,說深了是工作能力的問題。因此,大家一定要高度重視,按照具體安排,認真做好機關黨建、文明單位創建和脫貧攻堅幫扶工作。
今天這次會議,是全縣干部調整之后的第一次工作會。全縣干部調整后,鄉鎮紀委有了新的變化,充實了很多新鮮力量。借此機會,和大家交交心,同時也對在座的每一位同志提個醒。具體來說,就是要做到“四個講”。
一要講學習,提升能力素質。紀檢監察工作政治性、政策性和專業性都很強,尤其是監察體制改革后,中央、中央紀委對黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了一系列新理念、新思路、新舉措,紀委監委合署辦公,履行紀檢、監察兩項職能,必須用好紀法“兩把尺子”,需要我們不斷加強學習,提高政治素質和業務能力。尤其是剛入職的十幾位鄉鎮紀委書記,大多在紀檢監察崗位上的履歷一片空白,更要抓緊業務知識的學習。要認真學習《中國共產黨紀律處分條例》《監督執紀工作規則》《監察法》等黨規黨紀和法律法規,正確領會黨中央關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項決策部署,真正吃透中央、省、市、縣紀委全會精神,全面掌握信訪線索辦理、審查調查、審理等各方面知識。在案件辦理工作中要嚴格遵守談話程序,熟練運用監督執紀規則,注意保密要求。總之,在紀檢監察崗位上想干事,一定要有“會干事、干成事、不出事”精神和能力,要把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成具體的行動、實際的效果,檢驗自己是否是一個稱職的、優秀的紀檢監察干部。
二要講擔當,聚焦主責主業。當前困擾我們基層紀委的主要問題,是主責主業不聚焦,分管太多紀檢監察業務之外工作的問題。尤其是鄉鎮紀委,“三轉”不到位現象尤為突出,20xx年省委巡視、市委巡察均指出我縣個別鄉鎮存在此類問題。20xx年,xxx鄉原紀委書記xxx因分管礦山安全生產工作而受到處分,作為典型案例在全省通報,現在這個通報還掛在省紀委內網網站上,大家一定要引以為戒,吸取教訓。作為紀委書記,要確保把主要精力放在紀檢監察工作上。中央作出各級紀委書記、副書記選拔要以上級紀委會同組織部為主的初衷,就是要加強紀檢監察工作,加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。十八以來,中央紀委反復強調,紀檢監察干部要聚焦主責主業,不能種了別人的地,荒了自己的田,就是這個道理。因此,作為紀委書記,一定要堅守監督執紀問責這個職責定位,擺正位置,勇于擔當,正確處理業務工作與中心工作的關系,保證把主要精力放在紀檢監察工作上,聚精會神抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
三要講實效,善于抓好落實。抓不抓落實、能不能落實,體現的是作風,彰顯的是能力,反映的是水平,折射的是形象。領導把工作安排給你是出于綜合的考慮,出于對你的信任,在抓落實的過程中一定要端正態度,絕不能因交給我的活不屬于我分管或是以前沒干過,就推動工作不積極、不主動,松松垮垮,工作拖沓。古人說,受人之托忠人之事,這涉及一個人的誠信和道德,同時也反映一個人對所應許之事的負責和盡責之心。我多次強調,領導交辦任務后,承辦部門、單位要在第一時間向領導匯報辦理情況,第一時間拿出辦理結果,第一時間形成總結分析,做到“個個有方案、事事有回音、件件有結果”,不能石沉大海、沒有下文,讓領導再找你;也不能事畢不回復。要有協作意識。對職責范圍內的事,要責任上肩、全力做好;對需要配合的事,要加強溝通、全力支持;對需要共同參與的事,要主動作為、全力協作,你掉了、我拾著,相互補臺、相互支持,對外也要做好溝通協調,形成工作合力。另外我們紀委監委作為政治機關,無論是信訪舉報、案件管理、執紀監督、審查調查、案件審理,還是制度建設、組織人事、機關黨建、后勤保障等,任何一項工作都是政治,必須落實落細落小各項基礎工作,全面、徹底、準確地摸清底數,做到情況明、數字準、責任清、工作實,才能理清思路、找準癥結、對癥下藥,最終取得看得見、摸得著的實效。
四要講自律,干凈清白做人。紀委是黨內監督的專責機關,紀檢監察干部更要經得起考驗,對自己的要求要更嚴、標準要更高,有些事別人能做,但我們不能做,有些話別人能說,但我們不能說,說話辦事都要有底線思維和規矩意識,決不能心存僥幸,決不能有絲毫逾越。在此,大家務必牢記紀檢監察干部“五個不準”:不準有與黨的路線方針政策和決定相違背的言行;不準越權插手案件和經濟活動;不準以案謀私、辦人情案和干擾辦案;不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密;不準打著紀委的旗號耍個人的威風,搞特權、辦私事。大家一定要牢記:嚴管就是厚愛,信任不能代替監督,紀委不是只照別人的“手電筒”。在座的紀委班子成員、部門負責人、派駐組長、各鄉鎮紀委書記要堅持“一崗雙責”,盡好管理部門人員的責任,管好自己的人,看好自己的門,敢于較真、抓早抓小。要堅持原則,公道正派,低調做人,高調干事,既不偏三向四,更不貪圖小利,抵得住誘惑,守得住秘密,管得住小節,經得住考驗,做政治過硬、業務精通、紀律嚴明的示范和表率。總之,社會各界對我們紀檢干部高看一眼,厚愛三分,我們一定要對自己提高三分要求,增強三分自律,確保十分干凈!
同志們,隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入,紀檢監察工作頭緒多、任務重,紀檢監察干部責任大、付出多,在嚴格管理的同時,我們也要給予關懷和關愛。要以實績論英雄,注重使用、重用敢擔當、有作為的干部。總之,我們要始終堅定方向、保持定力,忠于職守、奮力工作,不斷推進紀檢監察工作高質量發展。
今年以來,在市紀委監察委班子的正確領導下,我室執紀監督圍繞市紀委工作部署,深入學習貫徹落實十九大、中央紀委、省紀委全會精神,按照全面從嚴治黨的要求,扎實踐行“四種形態”,忠誠干凈擔當,認真履行監督執紀問責職責。現將2018年工作情況總結如下。
(一)抓好核心業務,強化執紀監督。
我室積極貫徹落實十九屆中央紀委關于加大查辦違紀違法案件工作力度的精神,堅持全面從面從嚴治黨的總要求,積極做到抓早抓小、快查快結,今年以來我室查辦案件39起,其中函詢了結14起,立案12起,初核了結13起,黨政紀處分18人。
(二)配合上級工作,實干擔當履職。
我室自3月成立以來,按照委領導安排,分別參與配合上級紀委工作。
***同志于今年3月1日至4月1日配市紀委執紀審查7室辦案工作;***同志于今年配合省紀委案件調查工作,截至目前均能較好的完成配合任務。
(三)盡心扶貧幫扶,助力脫貧攻堅。
積極與各自分包貧困戶對接,盡心幫扶,核算2017年全年收入和2018年一、
(四)積極配合參與,完成臨時工作。
我室成員作為扶貧督導服務組和違規吃喝專項檢查組的組成人員,按照委統一部署,嚴格按時間節點和要求進行監督檢查,圓滿完成各項任務。
(一)理論學習有待加強。
國家監察體制改革落地,新事物、新思想、新要求,各類新制度新政策相繼出臺,對紀檢監察機關工作提出更高要求,面對新情況、新形勢,我室人員所掌握的知識儲量明顯不足,尚不具備高標準完成各項工作的硬件條件,在學習和結合實際上做的還不夠,還需要進一步加強。
(二)辦案力量需要充實。
本年度我室分配案件數量增加,因為我室人員借調配合上級紀檢監察機關工作,目前只有兩名同志參與辦案,工作量與辦案力量有錯位,辦案力量有待加強。
展望2019年,我們要緊緊圍繞市紀委監察委工作安排,創新執紀監督思路,強力執紀監督問責。
一是提升理論素養。進一步完善學習制度,豐富學習方式和內容,不斷提高執紀監督人員案件查辦能力;組織開展業務培訓和政治教育,不斷加強執紀監督干部隊伍廉政建設和作風建設,大力提升執紀監督人員理論素養和業務水平。
二是突出程序規范。嚴守執紀審查的安全底線,嚴格按照監督執紀工作規則有關要求,認真履行審查對象安全交接手續,落實走讀式談話全程錄音錄像,及時協調指導鄉鎮紀委或市直委局紀檢組做好談話對象的心理疏導和安全穩控工作,真正實現走讀式談話安全工作無盲區、無死角,嚴格完備執紀審查工作程序,確保程序科學規范。
三是強化執紀審查。召開年終室務會,總結梳理2018年工作,謀劃2019年工作,抓牢執紀審查安全生命線,蹲位擔當,爭取在新的一年里工作和學習實現新的提高和進步,保證高質量完成全年執紀審查工作任務,查辦案件注重形成經驗材料在本委內部進行交流學習,并積極完成信息報送及調研材料等工作任務。
同志們:
今天召開這次全區紀檢監察機構審查調查工作推進會,主要任務是貫徹落實省紀委監委2020年基層黨風廉政建設工作方案要求,明確工作目標,統籌推進我區審查調查工作,建立“融合性協作區”,按照穩中求進總基調,以穩求進,以進促穩,進一步統一思想、明確思路,以更高標準、更嚴措施全力推動審查調查工作取得更大成效。
自18年全省加強基層黨風廉政建設現場會以來,我們通過配齊“兩專三兼”、建立工作協作區、設立正風肅紀監督員等辦法,推動解決基層黨風廉政建設“無人干”“不會干”“干不了”的問題。但基層紀檢監察機關監督執紀能力仍然偏弱,特別是還存在發現問題能力不強、問題線索來源較少、群眾發動不夠等問題。去年我們個別街道紀工委,辦案子靠“化緣”,靠機關分案子完成任務數,今年任務數增加了,紀工委和機關都增加了,這就要求我們5個街道紀工委加強分析研判,不能像過去,靠委機關照顧和幫助完成任務。下一步,各街道紀工委和各科室要把《**區紀委監委2020年基層黨風廉政建設工作方案》放在案頭,認真研究,謀劃如何完成案件指標任務。
要進一步提高思想認識。一是要持續深入抓好專項治理工作。繼續開展好掃黑除惡專項斗爭,涉農資金、涉農項目問題大排查大起底專項治理整改工作等,突出“解決問題、健全機制、推動規范”三個重點,把基層黨風廉政建設工作抓實抓好抓出成效。二是要進一步健全完善體制機制。街道機構改革后,我們街道紀工委也相應進行調整,從8個紀工委變成5個紀工委,但都保證了“兩專”人員力量,下一步我們也探索建立了“融合性協作區”,各協作區領導和班子成員要多深入基層調研,指導幫助街道紀工委發現并解決問題,提高基層辦案質量。三是要進一步創新監督渠道。主要有以下幾方面工作:1.開展專項監督檢查,強化日常監督,持續深入查處基層違反中央八項規定精神問題,開展交叉檢查和明察暗訪,對落實“兩個責任”不力的單位相關黨員干部予以問責。2.繼續開展“走千家進萬戶”調研走訪活動,發動群眾反映問題,及時掌握基層黨風廉政建設實際情況,主動發現問題,提高工作水平,回應群眾期盼。四是提升監督能力。加強干部教育監督管理,切實提高基層紀檢監察干部素質能力。加強基層黨風廉政建設考核,強化主體責任落實;加強正風肅紀監督員管理考核,實行動態管理機制,切實發揮正風肅紀“消息哨”作用;加大審查調查力度,按照省紀委要求,各鄉鎮(街道)每季度至少立案3件。強化內部管理,緊盯審查調查安全和措施使用各個環節,強化內部監督制約,嚴格審批權限,加強程序審核和內部人員管理,確保依規依紀依法用權。
(一)在深化信訪舉報工作上狠下功夫。要進一步準確把握受理范圍,不能只盯著反映監察對象職務犯罪問題的舉報,只要群眾反映的問題與公職人員行使公權力有關,都要認真受理。既要把反映嚴重違紀違法問題線索突出出來,也不能放掉一般的違紀違法問題線索。要規范信訪舉報工作秩序。要準確受理、及時辦理群眾來訪反映的業務范圍內問題;對業務范圍外問題,耐心解釋疏導,及時協調轉送并督促主管部門妥善解決,不能搞“一轉了之”。對已進入司法程序尚未審結的,原則上不處置、不介入,不干涉司法活動。要提高初信初訪辦理質量,落實首辦負責制,明確辦理時限和質量標準,信訪室和承辦單位都要明確責任人,加強對案情的跟蹤和與信訪群眾的及時溝通,力爭案結訪了,從源頭遏制重復舉報增量。要落實實名舉報反饋制度,按照“誰承辦、誰答復”的原則,及時向實名舉報人反饋調查處理情況,做到事前核實告知、事中及時溝通、事后回復結果,提升群眾對紀檢監察機關的信任感和滿意度。信訪室要加強對各街道的工作指導和督導檢查,要積極探索對重點領域、重點部門按系統摸排問題線索模式,加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度。
(二)在提高問題線索收集研判上狠下功夫。一要積極探索對重點領域、重點部門按系統摸排問題線索模式,加大對重點領域、重點部門的問題線索摸排力度,提高問題線索研判質量,提高線索成案率。要創新方式方法,主動延伸發現問題的觸角,探索通過談話函詢后回訪調查、加大談話函詢抽查力度、注意案中案等,深挖問題線索,提高發現違紀違法問題的能力。二要規范線索來源登記管理,完善線索登記臺賬,定期對交辦的問題線索進行梳理分類歸檔,組織集體研究,根據線索內容,結合問題線索所涉及部門、單位總體情況,加強分析研判,對照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結四類方式適用的情形更加科學合理的處置。三要深化運用監督執紀“四種形態”,把握好嚴管與厚愛、約束和激勵、懲治與防范的辯證統一關系,落實在早發現上深化、在分類處置上深化、在用好第一種形態上深化、在談話函詢上深化“四個深化”的要求。
(三)在提高案件質量上狠下功夫。案件質量是執紀審查調查的生命線。要提高案件質量。牢固樹立質量意識,在工作中督促審查調查部門自覺接受監督,支持案件審理部門全面履行審核把關和監督制約職責,合力提升案件質量。各相關室要以深化“案件質量提升年”工作為契機,進一步提高政治意識,強化履職盡責;增強證據意識,嚴格證據審查標準;強化程序意識,確保程序手續合規合法。在這里特別強調一下,按照中央紀委要求,要將案件審理工作作為“一把手工程”來抓,要從政治和全局的高度來認識和看待案件審理質量。要進一步強化共同責任意識,分管案件審理部門的領導要敢于撐腰鼓勁,支持審理部門全面審核把關,分管監督檢查、審查調查部門的領導要支持理解審理部門履行職責,尊重審理權威,審理部門也要注意工作方式方法,要重紀法、重證據,也要重事實,尊重審查調查部門的工作成果,形成提高案件質量的合力。
(四)在強化辦案安全上狠下功夫。安全工作一年365天,天天是關鍵,不可馬虎一天,不可大意一刻。執紀審查調查安全是政治是大局,是紀檢監察工作的生命線。要始終把審查安全工作擺在突出位置,牢固樹立“沒有安全就沒有審查調查”的理念,嚴格管理案件線索、履行辦案程序、使用辦案措施、實行責任追究、遵守辦案紀律,并堅決貫徹到審查調查工作全過程和各個環節。要從政治和全局的角度,充分認識審查調查安全工作的重要性,始終繃緊辦案安全這根弦,堅決守住不發生審查調查安全事故、事件的底線。執行落實要堅決。要嚴格按照權限和程序履行職責,規范完善調查措施等,妥善處理審查調查與安全工作的關系,始終繃緊安全這根弦,把各種安全隱患消除在萌芽狀態。監督檢查要細致。案件監督管理室要建立檢查常態化制度,采取“不打招呼、突擊檢查”的形式,每季度對街道進行一次全面檢查,每月進行重點抽查,切實筑牢基層審查安全工作防線。追究問責要嚴格。要嚴格落實審查調查安全工作責任制,把審查調查安全責任明確到崗、落實到人,堅持失責必問、問責必嚴,對審查調查工作發生違紀違法行為、出現安全事故以及落實責任不到位造成重大安全事故的,要嚴肅問責追究。要緊盯“走讀式”談話。“走讀式”談話數量大面廣,風險系數高,使用前必須全面做好風險評估,針對案情、案件敏感度和社會關注度,以及對象身體、心理、性格、家庭、工作等方面狀況,進行綜合分析研判,對安全風險較大的對象,慎用“走讀式”談話。談話結束后,要嚴格履行“手遞手”交接程序,并做好跟蹤回訪、心理疏導等工作。
打鐵必須自身硬,委機關近兩年大多是新任新進人員,高素質的干部隊伍是實現紀檢監察工作高質量發展的必要條件,我們必須把干部隊伍建設擺在前所未有的高度來抓,堅持管事管人、管思想管紀律管作風相統一,真正把紀檢監察隊伍打造成忠誠、干凈、擔當的紀律部隊。
一要忠誠履職。絕對忠誠,是紀檢監察干部第一位的政治要求。要堅定理想信念,提高黨性修養,把牢政治方向。要把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期學習主題,善于用新思想發現問題、分析問題和解決問題,從思想深處和工作實際中,經常對照黨章反省,加強黨性鍛煉,時刻擰緊人生觀、價值觀、價值觀的“總開關”。要加強道德修養,老實做人,勤懇做事,始終做到心懷坦蕩、光明磊落、表里如一、知行合一。
二要敢于擔當。紀檢監察干部身處反腐倡廉第一線,只有敢于擔當,方能秉公執紀執法。要牢固樹立有權必有責、有責要擔當、失責必追究的理念,做到困難面前不退縮,矛盾面前不繞彎,風險面前敢抉擇,關鍵時刻敢碰硬,鐵面執紀、秉公執法、剛正不阿,用擔當詮釋忠誠。
三要提升能力。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,我們紀檢監察干部要始終保持“本領恐慌”的緊迫感、危機感,不斷加強學習、更新知識,提高業務能力、綜合素質,加強實踐鍛煉,努力成為行家里手。要善于運用信息化手段提高工作水平,大家一定要及時更新觀念,打破慣性思維,積極探索運用信息化手段提升工作的有效方式方法。
四要從嚴律己。紀檢監察干部手握監督執紀權,必須牢固樹立監督者更要自覺接受監督的意識。要以更高的標準嚴格要求自身,嚴守規矩、嚴明紀律、嚴管細節。要在嚴格的程序和紀律約束下開展執紀審查調查工作,始終做到秉公執紀、公道正派。前一段時間給大家印發《遼寧省紀檢監察干部打聽干預案件、未歸接觸案件特定關系人和請托違規辦事的報備及責任追究辦法(征求意見稿)》,大家一定要認真領會學習,對違規私存、隱瞞線索、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風漏氣,辦人情案、關系案、金錢案的,絕不護短,決不手軟,發現一起,查處一起,堅決維護紀檢監察干部隊伍的純潔性。
同志們:
為傳達貫徹中央紀委和省紀委紀檢監察干部監督工作座談會議精神,安排部署我市紀檢監察干部監督工作,我們決定單獨召開這次專題會議。前段時間,王岐山書記親自參加全國紀檢監察干部座談會,對干部監督工作和隊伍建設提要求。19日至22日,省紀委召開全省紀檢監察干部培訓會和座談會,尹書記帶領班子成員參加了會議。由此可見,中紀委和省紀委對干部監督工作是多么重視。剛才,保月同志傳達了中央紀委和省紀委紀檢監察干部監督工作會議主要精神,下面,我結合我市實際,對如何貫徹落實上級紀委會議精神,切實抓好我市的紀檢監察干部監督工作,提四點要求。
黨的十八大以來,中央、省、市黨委、紀委高度重視紀檢監察干部隊伍建設,先后提出一系列要求,做出一系列部署,采取一系列行動,歸納起來,可以概括為“三個更嚴”:
一是要求更嚴。習近平總書記在中央紀委二次全會上強調“打鐵還需自身硬”。三次全會上強調,“各級紀委要解決好‘燈下黑’問題,自覺遵守黨紀國法,你們是查人家的,誰查你們?這個問題要探索解決”。五次全會上強調,“紀檢監察機關要防止‘燈下黑’,嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題,清理好門戶。”“廣大紀檢監察干部要敢于擔當、敢于監督、敢于負責,努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍”。總書記從“打鐵還需自身硬”到“忠誠、干凈、擔當”,從“這個問題要探索解決”到“清理門戶”,從“你們是查人家的,誰查你們?”到“嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題”,可以說步步深入,十分鮮明,十分具體。
王岐山同志對紀檢監察干部隊伍建設作了許多深入系統的思考,始終盯得很緊、要求很高、抓得很嚴。主要體現在四個方面:一是反復強調“信任不能代替監督,絕對不能透支黨的信任和信用”。2012年11月,在部分專家學者座談會上鮮明提出“信任不能代替監督”的觀點之后,連續3年的中央紀委全會工作報告都強調了這一要求。二是帶隊伍要堅持“嚴師出高徒”。他反復強調“管理潛力是很大的,各級都要把管理意識、責任意識建立起來,小問題才不會變成大問題;管理者對管理、監督的弦要繃緊;室主任、處長都要從這個層面做起,把監督、管理意識建立起來;以上率下,對下級應有責任和溫暖,帶出一支好隊伍,領出一個好班子”。三是紀委對自身的監督必須更加嚴格,執行紀律必須更加剛性。強調“紀檢監察戰線要有要求,要么你別進來,進來了就要守底線、規則;嚴肅查處泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為,發現一起查處一起,決不姑息。”“要管住最容易出問題的辦案權力,未經授權,紀檢監察室不準與聯系單位的主要領導聯系,專案組長未經授權也不能聯系;委部機關的辦案人員都要認真落實回避制度,涉及自己的配偶、子女的,本人要主動提出回避;不能擅自采取辦案措施,不能泄露辦案中的秘密,不能與涉案人私下聯系;不能私自留存涉案資料。這些都應該成為鐵律”。四是加強紀委內部監督需要推進組織和制度創新。強調“解決好誰來監督紀委的問題,需要推進組織和制度創新。中央紀委已決定成立紀檢監察干部監督室,加強對中央紀委監察部機關、各省區市、中央和國家機關紀檢監察干部的執紀監督,用鐵的紀律打造過硬隊伍,努力實現治理能力現代化”。
郭庚茂同志對河南紀檢監察干部隊伍建設高度重視,在九屆省紀委四次全會上強調,“打鐵還需自身硬,廣大紀檢監察干部要牢記職責使命,認真踐行‘正人先正己’的理念,樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的良好形象”。在五次全會上指出,“紀檢監察干部不是生活在真空里,黨員干部存在的問題在我省紀檢監察干部中也不同程度地存在”。并對我們諄諄告誡,“要以更嚴的要求、更高的標準約束自己,帶頭弘揚新風正氣,自覺抵制歪風邪氣。”“紀檢監察機關要更好履行黨章賦予的職責,嚴明各項紀律,嚴格管理監督,嚴肅處理以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等突出問題,及時清理門戶,防止‘燈下黑’”。
抓業務必先抓隊伍,抓隊伍必先強自身。自2010年以來,省紀委堅持每年一個專題,先后開展了做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人,強素質、正作風、作表率,提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象,黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”等專題教育。關于隊伍建設,尹晉華書記逢會必講,不厭其煩地強調,緊而又緊地抓隊伍。我們市紀委也高度重視紀檢監察干部隊伍建設,提出了“三個一流”、“五個從嚴”“忠誠干凈擔當”等要求,把干部隊伍建設作為一項基礎工程來抓,采取加強警示教育、紀律作風整頓等措施,加強隊伍建設。我們只所以這么重視,這是因為干部隊伍建設是所有工作中的頭等大事,沒有過硬的隊伍,就談不上一流的工作,離開隊伍抓業務就本末倒置了,只會竹籃打水一場空。隊伍建設必須抓監督、必須抓教育、必須抓查處,這是尹書記的要求。
二是措施更嚴。中央和省委的領導同志不僅做出了一系列的指示要求,還從制度規定層面對紀檢監察干部隊伍建設做出了具體規定。中央紀委明確規定“四個不準”,不準發表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項,不準以案謀私、辦人情案,不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密,為紀檢監察干部履職劃定了紅線。省紀委和市紀委普遍成立了紀檢監察干部監督室,專門來監督和查處紀檢監察干部違紀案件。
省紀委在堅決貫徹落實中央紀委指示要求的基礎上,還制定出臺了加強全省紀檢監察機關紀律建設的意見、省紀委機關工作人員“十不準”、(十不準在每個領導的辦公室桌上擺放著)對外履職介紹信制度、因公授權聯系工作程序規定等措施。這些防范措施,對干部管得嚴了,大家可能覺得不舒服,但嚴管就是厚愛,深入剖析紀檢監察干部違紀違法案例就會發現,如果各級黨組織和領導干部按照黨章黨規黨紀要求從嚴管理干部,把紀律挺在前面,動輒則咎,他們也不至于滑向違紀違法的深淵。干部犯錯誤,組織有責任,執行紀律、加強監督不能失之于寬、失之于軟。
三是查處更嚴。十八大以來,中央紀委對違紀違法的紀檢監察干部實行零容忍,堅決清理門戶。全國紀檢監察系統共處分違紀干部3400多人,中央紀委干部監督室和機關紀委查處處置紀檢監察干部18人,其中中央紀委監察部機關的干部14人,省里的紀檢監察干部4人。嚴肅查處了中央紀委委員申維辰,中央紀委第四紀檢監察室原主任魏健、法規室原副局級紀律檢查員曹立新,山西省紀委原常務副書記楊森林,廣東省紀委原副書記、監察廳廳長鐘世堅等人的違紀問題。全省共查處470名紀檢監察干部,包括省紀委原預防腐敗四室主任建克勝、駐省高級法院紀檢組原組長李長根、第六紀檢監察室原副主任潘峰等人的違紀問題。中紀委專門制定了一個警示教育片,星期五,省紀委包括派駐機構人員一同觀看了這個警示教育片,保月和宗卿抓緊與省紀委對接,我們的紀檢干部也要組織觀看。我們要提高抓好干部監督工作的責任感、使命感和緊迫感,抓的緊一點,抓的早一點,對大家都是一個保護。
總體上講,我市紀檢監察干部隊伍主流是好的,絕大多數是克己奉公、兢兢業業,加班加點、無怨無悔的,可以說,是一支立場堅定、值得信賴、能打硬仗,忠誠、干凈、擔當的隊伍。但是,紀檢監察干部不是生活在真空中,也不是金剛之身、刀槍不入,手握監督執紀問責的重權,很容易成為被拉攏腐蝕和“圍獵”“攻關”的對象,黨員干部存在的問題,我們的隊伍同樣存在,有的甚至還比較嚴重。綜合起來,主要有四個方面的問題,需要引起格外重視,研究提出解決辦法和措施。
一是必須解決恃權倨傲、作風霸道問題。隨著中央反腐敗力度的加大,紀檢監察機關的地位作用更加凸顯,權力行使倍受關注,黨和人民給予了很高期望,黨員干部也非常敬畏。在眾目睽睽的環境之下,有的紀檢監察干部不自重、不自愛,有的特權思想嚴重,自以為衙門大、門牌高,時時處處以監督者自居,待人接物態度生硬,頤指氣使,盛氣凌人。有的虛榮心很強,喜歡手握權力、威風凜凜,到哪里都想被人敬著、讓人怕著,別人一說奉承話,就不知道自己是老幾了;有的一天到晚咋咋呼呼,搖頭晃腦、動輒訓人,出去以后,呼三喝四,隨意和外單位領導干部耍大牌,一些干部不經允許就隨便給人家縣區、市直單位主要領導打電話問事,人家也弄不清他到底是代表組織,還是代表個人。省紀委干部潘峰,平時很厲害,口大氣粗,經常在外面吹噓攬事,耍得很大,私自拿著舉報信嚇唬人,結果把自己耍進去了。甚至有的紀委一般人員(包括司機、借調人員),還沒當領導呢,就很神氣,到處拉大旗作虎皮,打著紀委的旗號,打著紀委領導和室主任的旗號,狐假虎威,招搖撞騙。2013年,我們就處理了一個借調人員,打著紀委的旗號,到處招搖撞騙。
紀檢監察機關的權威,是黨和人民賦予的,只能用在黨的事業上,只能用在紀檢監察工作上。紀檢干部走到哪里,別人高看你一眼,厚愛你一分,敬你怕你,是因為你所在的紀檢監察崗位,而不是你個人,離開這個位置,沒有人品官德作基礎,你什么都不是!大家要清醒地認識到,誰要是感覺到紀檢干部有特權了,不從嚴要求自己、不從嚴管理自己,就離危險不遠了,就有可能出問題被查出。大家要認真對號入座,認真查找解決自身的問題。
二是必須解決紀律和規矩意識淡薄問題。有的違反政治紀律,妄議中央,散布一些與中央主音不協調的“雜音”,甚至傳播小道消息;有的用權不規矩,私自留存扣壓信訪舉報件,甚至向被舉報人通風報信,買好賣好;有的搞選擇性執紀,在監督檢查、查辦案件、提出處置意見時,對熟人、利害關系人或者請托人總想網開一面,遮掩錯誤事實,說情開脫;有的違反工作紀律,在外炫耀自己參與了某案件的查處,或者有意無意互相打探案情、跑風漏氣;有的明知自己與被調查人關系親密,也不提出回避申請;有的對組織隱瞞情況,在報告個人有關事項時未如實報告婚姻狀況、家庭房產、投資理財、經商辦企業等情況,不按規定上交或私自辦理出國境證件,還有的離開工作地轄區也不向組織報告。
破紀往往是破法的開始,小節不注意,就會積少成多、聚沙成塔,最終釀成大錯,成為溫水里的青蛙。既然我們是黨的人,是組織的人,就要講黨性、說黨話、做黨事,就要遵守黨的紀律,嚴守黨的規矩。機關要開展經常性紀律教育,喚醒黨章黨規黨紀意識,增強遵規守紀的自覺性,堅決守住黨的紀律底線。紀檢監察干部不能作“手電筒”,光照別人,不照自己,要帶頭遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。忠不忠,見行動。個人重大事項向組織報告是政治規矩,報告個人事項是一個黨性問題,懂不懂規矩的問題,凡是應報告不報告或者報告內容不實的,不得提拔重用。
三是必須解決朋友圈、社交圈不干凈問題。有的和問題官員拉拉扯扯,明知與自己有交往的人群眾和網上反映很多,還不打住,好像“沒事人”一樣,沒有一點敏感性,甚至為其通風報信,出謀劃策逃避組織調查。有的和商人老板交往過于密切,接受宴請,收受禮金,身陷“圍獵”而渾然不覺。漯河市城鄉規劃局原紀檢組長,身邊有很多大款、老板朋友,給他送錢送物,東西都不是白送的,都是有求于你,讓你辦事的。現在這個紀檢組長已經被開除黨籍、從副縣級降為副科級。有的以鄉緣、學緣、地緣、興趣為紐帶,熱衷于參與各類“老鄉會”“同學會”“戰友會”和各類協會,正常的不正常的說不清、道不明,看著好像漫無目的,其實醉翁之意不在酒,是要結交情誼,將來好相互提攜、互通款曲。有的機關干部之間存在相互吃請、請托辦事,互相介紹商人老板認識,社會上吃請、請吃、借車、借錢、收禮等問題在我們的系統也同樣存在。
紀檢監察干部手握監督執紀的權力,主動結交攀附的大有人在,反腐敗斗爭越是激烈,腐敗分子和一些別有用心者對紀檢監察干部的“圍獵”“攻關”就越瘋狂。大量事實告訴我們,“八小時之外”是干部監督的斷檔期,也是某些干部最易受腐蝕的時段,“八小時之外”的“小節”如果管不住,“大節”必定失守。紀檢監察干部要樂于作“孤獨”的人、“簡單”的人、清費廉取的人,時刻要有戰戰兢兢、誠惶誠恐的危機感,要明白“親戚聚會”“朋友娛樂”“私人宴請”等“八小時之外”生活圈的活動,歸根結底是與干部“工作圈”的權力密不可分。我們必須頭腦清醒,善于識人,多交益友,樂交諍友,不交損友。在這里提醒大家,對那些懷著個人目的拉拉扯扯、搞感情投資的人;那些特別想當官、特別敢花錢、特別能套近乎的人;那些素質低下、趣味庸俗、社會交往混亂的人;那些了解不多、背景不清的人,一定要保持高度警覺,拉開必要的距離。
紀委書記工作會議上的講話篇十四
同志們:
年度加強廉政風險防控工作實施方案》,希望各部門結合實際認真抓好落實。下面,就加強我縣廉政風險防控工作,我講三點意見。
加強廉政風險防控工作,是我們黨著眼于反腐倡廉新形勢作出的重要決策,對于有效規范權力運行,從源頭上防治腐敗,具有十分重要意義。
(一)加強廉政風險防控是進一步構建懲防腐敗體系的必然要求。
近年來,我們認真貫徹落實《實施綱要》,持續深入開展反腐倡廉建設,各層面工作機制不斷健全,懲防腐敗體系不斷完善,預防腐敗工作取得了明顯成效但在制度執行上,我們仍然存在著剛性不足、執行力不夠等問題,致使一些制度形同虛設,執行還不到位廉政風險防控恰恰是查找制度落實是否到位并強化制度落實的過程,通過自查自糾,能夠有利于發現各領域應該建立哪些制度,應該彌補哪些漏洞,進而實現制度互補、相互支撐,提高制度的針對性、實效性和可操作性
(二)加強廉政風險防控是促進黨員干部廉潔從政的重大舉措。
加強廉政風險防控,有助于引導黨員干部樹立正確的用權觀念和從政理念,筑牢拒腐防變的思想道德防線;有助于黨員干部時刻以《廉政準則》和制度規范約束自己,始終保持黨的先進性和純潔性。開展廉政風險防控工作,能夠為黨員干部編織起清正廉潔的“防護網”,筑牢遠離腐敗的“防火墻”,是黨的事業永葆青春活力、始終蓬勃發展的需要,也是黨員干部健康成長、家庭幸福的需要。
(三)加強廉政風險防控是推動我縣項目建設取得新成效的現實需要。
隨著我縣項目建設力度不斷加大,相關部門行政審批事項逐步增多,隨之而來的是風險程度也不斷升級。當前,我縣項目建設已經進入攻堅階段,在加大招商力度的同時,營造一個安商、親商的優良環境尤為重要。推進廉政風險防控,正是廉政建設與經濟建設的最佳結合點,是創優經濟發展環境的關鍵環節,有利于規范各職能部門工作流程、提高行政效能、健全責任機制,真正使各級領導干部把心思用在謀發展上,把激情用在干事業上,把精力用在為民謀福祉上。
二、全力構建實用高效的廉政風險防控機制。
廉政風險防控機制建設是一個環節多、內容多、涉及面廣的系統工程,各鄉鎮、各部門要結合自身實際,認真按照縣委工作部署,抓好各階段工作。
(一)廉政風險點要“找得準”
查找廉政風險點是做好廉政風險防控的基本前提一要依法清理確定職權按照職權法定、權責一致要求,全面清理各單位行使職權,該取消的取消,該精簡的精簡,該下放的下放對于確定下放的職權,承接單位要一并梳理,不能遺漏科學編制職權目錄,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據針對每一項職權,優化運行流程,繪制好“權力運行流程圖”,明確辦理主體、程序和監督方式二要深入查找風險重點緊貼權力運行“關節點”、內部管理“薄弱點”、問題多發“風險點”,著力查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目建設和大額度資金使用“三重一大”議事決策風險,查找司法、行政審批等重要環節風險,不留死角和空白對排查出的廉政風險,評估風險等級,建立崗位風險等級目錄,實行分級管理、分級負責、責任到人;對高等級的廉政風險單獨立項,專項管理三要正確掌握原則方法要采取自上而下、自下而上和內外結合的方法,通過領導點、群眾評、專家議、組織審等多種形式查找風險點對查找出的廉政風險點,要逐級上報、逐級審核、嚴格把關;建立崗位風險等級風險目錄后要在一定范圍內公開公示、征求意見,接受黨員群眾監督,最后由單位領導班子集體審定
(二)防控措施要“抓得實”。
按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求,依據法律法規、政策規定、廉政要求,抓實廉政風險預防。一要規范權力運行。要對權力進行科學分解和配置,實現決策權、執行權、監督權既相互制約、又相互協調;要對風險等級高的行政權力事項工作程序進行科學設計,按照監督制衡和公開運行的原則,增加權力運行監督環節;要規范行政裁量權,科學合理劃分裁量階次,特別是對行政處罰的種類、幅度和實施,制定具體裁量標準和實施細則,避免執法隨意性;要完善集體討論決策等制度,堅決防止個人獨斷專行。二要完善監督體系。在今年
8
月召開的全市依法行政警示教育大會上通報的。
31。
起案件,也包括我們縣紀委幾年來查處的大要案,多數都是緣于監督管理的缺失和不力,使一些單位和黨員干部膽大妄為,濫用權力,走向犯罪。推進廉政風險防控工作,一定要加強對重點人員、重點崗位、重要職務、重要事項的全方位監督,做到事前防范、事中監管、事后監控相結合,不斷增強監督的有效性。三要建立評估管理機制。科學制定廉政風險防控考核評估體系,重點從廉政風險排查、防控措施制定、權力運行公開、違紀違法案件發案率等方面,對各部門各單位進行檢查評估,根據廉政風險防控內容,及時完善防控措施,進行動態監督考核,將考核評估結果作為各部門、各單位黨風廉政建設責任制考核的重要依據。
(三)廉政風險要“防得牢”
對違法違紀行為要加大查處力度,確保防控機制有效落實一要加大案件查處力度對違法違紀案件要堅決做到發現一起查處一起各鄉鎮、各部門對違紀違法問題要及時糾正、及時處理,避免小問題變成大問題要以案為鑒,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想道德防線二要建立防控責任追究機制嚴格監督檢查,對搞形式、走過場、做表面文章的單位,嚴肅追究主要領導責任;對沒有嚴格按規定程序進行認真排查廉政風險的,提出警告,予以糾正;對排查不透徹、敷衍了事的,縣紀委、監察局要介入督辦;對廉政風險防控機制落實不到位,引發違紀違規問題的,堅決依紀依法立案查處三要建立預警處置機制探索建立廉政風險預警系統,實施廉政風險預警聯席會議制度,通過信訪舉報、行風評議、干部考核、審計監督、效能監察、案件查辦和媒體輿論等多種渠道,及時發現日常管理中的漏洞和苗頭性問題,并向有關單位發出預警信號,視情節嚴重程度,分別運用風險提示、誡勉談話、責令整改等處置措施,糾正工作中的失誤和偏差,及時化解廉政風險
廉政風險防控建設是一項重大政治任務,各部門、各單位一定要從實際出發,強化工作措施,全力確保工作任務落實。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
各鄉鎮、各部門要在第一時間召開專題會議,落實工作責任黨委(總支)書記作為第一責任人,要充分發揮總攬全局、協調各方的作用,統籌抓好工作;主要領導要身體力行,率先垂范,帶頭分析查找班子和個人存在的廉政風險及原因,帶頭制定和落實防控措施,抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控管理;紀檢書記或分管紀檢工作的領導作為具體責任人,要充分發揮參謀助手作用,積極協助黨委抓好任務分解和責任落實
(二)抓好思想動員,營造良好氛圍。
廉政風險防控需要人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監督,各部門和單位要加強對黨員干部的思想教育,對開展廉政風險防控機制建設進行正面引導,廣泛宣傳其重要意義和基本要求,切實增強領導干部風險防控的主動性、自覺性和積極性。
(三)加強工作指導,強化監督檢查。
縣廉政風險防控領導小組辦公室要加強指導和督查,定期組織召開會議,聽取各部門和單位的工作進展情況匯報,研究部署下階段工作任務縣紀委監察局要發揮好牽頭抓總作用,及時研究解決工作中的具體問題,督促指導各部門和單位開展好工作
同志們,廉政風險防控建設是一項系統工程,也是今后一個時期我縣推進黨風廉政建設的一項重點工作。各部門和各單位一定要按照縣委的工作部署,結合實際改進工作作風,健全工作機制,采取有力措施,把廉政風險防控工作抓好、抓實、抓出成效,為加快實現我縣富縣富民目標提供堅強有力保障。