人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的優質范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在全市金融工作會議上的講話稿篇一
???同志們:
很高興參加今天的會議,和大家一起共商全市的檔案工作。首先,我代表市委、市政府向與會同志,并通過你們向全市檔案工作者表示親切的問候!
過去的一年,全市各級檔案部門和檔案工作者,以高度負責的精神,開拓創新,扎實工作,在國家檔案資源建設、檔案信息化建設、檔案行政管理、檔案信息資源利用服務等方面取得了明顯成績,為全市經濟社會文化發展作出了積極貢獻。對此,市委、市政府是滿意的。
關于今年的檔案工作,殷傳生同志已作部署,希望同志們緊密結合實際,認真抓好落實。下面我講幾點意見。
今年是我市全面貫徹黨的十七大精神的第一年,也是實施“十一五”規劃承前啟后的關鍵一年,我市正圍繞建設“千億安慶”、“活力安慶”、“和諧安慶”和文化強市的目標,立足科學發展新實踐,搶抓中部崛起新機遇,追趕跨越,奮力崛起,不斷推動經濟社會又好又快發展。這些都為檔案事業發展提供了更為廣闊的歷史舞臺和有利條件,也給全市檔案工作提出了新的更高的要求。
檔案是人類文明的歷史記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據,是人類文明進步的縮影。借助檔案,不僅可以幫助我們了解過去,把握現在,預見未來,同時還是我們進行革命傳統教育、愛國主義教育、未成年人思想道德教育的重要資源,也是黨和政府聯系群眾的橋梁。
安慶市作為省委、省政府提出的馬蕪銅宜第一方陣,成為安徽奮力崛起的先鋒,在政策、資金、項目布局上都能獲得更多支持,贏得更大發展,要爭取政策、資金、項目的扶持,必須以發展規劃、項目可行性研究資料說話,而這些材料的形成都有賴于檔案為憑借。目前,我市正處于快速發展時期,一批重點工程相繼建成,雙百城市建設、園區開發加速推進,民營經濟、開放性經濟快速發展;林紙一體化、鐵路大橋、石化大乙烯等一批重大項目有效推進;縣域經濟發展加快,新農村建設前景喜人。這些工程和項目是安慶經濟建設的縮影,作為歷史真實記錄的檔案,必須收集齊全、保存完整。我市正大力加快和諧安慶建設步伐,全市上下更加關注民生,集中解決部分群眾就業難、上學難、住房難、看病難等問題,各級政府和部門在民生工程建設中相繼出臺了有關完善人才市場和勞動力市場、推動公共教育協調發展、加強經濟適用房建設、加強公共醫療衛生、加快收入分配改革、注重城鄉協調發展等一系列政策、措施,這些政策、措施的制訂,同樣需要檔案作為決策依據。
檔案工作地位重要,責任重大,大有作為。全市各級檔案部門和檔案工作者要全面把握發展大局,牢固樹立發展意識、大局意識和服務意識,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感,把智慧和力量凝聚到推動科學發展、加快崛起進程的偉大實踐上來,努力在檔案工作崗位上做出不平凡的成績。
圍繞中心,服務大局,服務基層,服務群眾,是檔案工作的永恒主題。各級檔案部門要站在黨委和政府工作全局的高度,找準服務方向,拓寬服務領域,完善服務機制,積極探索新形勢下檔案工作的新思路、新方法,努力為我市經濟社會發展提供全面、及時、有效的服務。
第一,檔案工作要為發展我市社會主義民主政治服務。各級檔案部門要充分利用政務檔案資源,進行系統深入地分析研究,為領導機關科學決策、民主決策、依法決策提供重要資料支撐。要積極適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現行文件的公開和利用工作,為群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策提供服務。目前,我市各級政府部門和機關企事業單位正在實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,全面推行政府信息公開工作。檔案部門一方面要做好自身的政府信息公開工作,另一方面要建設好各級國家檔案館的政府信息查閱場所,完整匯集應主動公開的政府信息,進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,切實擔負起政府公開信息查閱平臺的職責,在政府與民眾溝通方面發揮橋梁作用。充分發揮檔案部門在保障人民的知性權、參與權、表達權、監督權,建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政體制方面的作用。重視做好村務公開、廠務公開檔案工作,為發展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權利服務。
第二,檔案工作要為促進安慶經濟又好又快發展服務。要加強企業特別是改制企業、民營企業的檔案工作,積極探索企業核心技術、自主知識產權檔案的建立和管理,有針對性地為各類企業發展提供檔案工作指導和服務,做好國有破產企業檔案規范處置工作。要加強我市開發區(工業園區)檔案工作,全面實現開發區(工業園區)檔案工作規范化管理。要加強全市重大建設項目、重點建設工程檔案的管理,確保完整齊全,為以后的管理、運營、維修、改造提供可靠依據。要進一步探索符合農村實際、符合農民需求的農業和農村檔案工作機制與檔案服務方式,做好土地承包經營權流轉檔案的收集和管理,做好以現代農業生產與經營檔案為重點的“三農”檔案的建立和利用工作,為我市農業發展、農村穩定、農民增收服務。要圍繞節能減排一系列新機制的建立,重視和抓好節能環保方面的檔案工作,為建設“和諧安慶”、“美麗安慶”提供服務。
第三,檔案工作要為推動我市文化大發展大繁榮服務。安慶是國家歷史文化名城、中國優秀旅游城市、國家園林城市,深厚的文化底蘊和日益繁榮的教育、文化、藝術等事業,積淀了豐厚的檔案文化資源。檔案部門要積極配合黨和政府的重大宣傳活動,提供更多生動的檔案素材,為弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想服務,為加強道德建設服務。要依托豐富的檔案信息資源,組織開展更多有吸引力的檔案文化活動,吸引更多的群眾走近檔案,熟悉檔案,通過檔案了解安慶的輝煌歷史、燦爛文化,感受安慶的巨大變化,為廣大人民群眾熱愛家鄉建設家鄉提供強大的精神動力。市、縣兩級綜合檔案館要做好地方特色文化、非物質文化遺產檔案的搶救和保護工作。黃梅戲藝術檔案、旅游文化檔案、文物古跡檔案、歷史名人檔案要得到妥善保管和合理開發利用。
第四,檔案工作要為民生工程建設服務。檔案部門要緊貼人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題做好檔案工作,加快建立起方便人民群眾的檔案利用體系,使檔案工作在服務以改善民生為重點的社會建設方面發揮更大作用。
在全市金融工作會議上的講話稿篇二
學深悟透中央經濟工作會議精神,結合實際、系統謀劃、加快落地,推動實現變革性實踐、突破性進展和標志性成果,下面是星星閱讀網小編為您推薦省委書記在省委經濟工作會議上的講話范文。
進入新發展階段,我國發展的環境正在發生深刻變化。在中央經濟工作會議上,習近平總書記從5個方面闡述了需要正確認識和把握的重大理論和實踐問題,這是我們黨踐行初心使命、夯實長期執政根基的重大問題,是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局的題中之義,是事關未來的大變量,是中國式現代化道路的必答題。我們要認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議和省委十四屆十次全會精神,總結2021年經濟工作,部署2022年經濟工作,不斷開辟干在實處、走在前列、勇立潮頭的新境界,以優異成績為全國大局多作貢獻,迎接黨的二十大勝利召開。
一、充分肯定2021年經濟工作成績。
2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來,我們面對世界變局和世紀疫情的疊加沖擊,面對我國經濟社會發展的新階段新特征新要求,特別是面對建黨百年、“十四五”開局、共同富裕示范區起步的新形勢,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和重要指示批示精神,完整準確全面貫徹新發展理念,統籌常態化疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”“六保”工作,突出“三個爭先”,忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”,爭創社會主義現代化先行省,扎實推進高質量發展建設共同富裕示范區,育新機、開新局,開拓創新、攻堅克難,交出了改革發展靚麗成績單,實現了“十四五”良好開局。
經濟恢復更加穩固。預計全年生產總值增長8.5%、兩年平均6%左右。經濟結構優化,數字經濟核心產業、戰略性新興和高技術產業等增速均高于面上增速。內生動力增強,質量效益向好。
共同富裕示范區建設扎實開局。全面部署示范區建設,初步構建共同富裕的話語體系、目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,省委社會建設委員會掛牌成立。系統謀劃扎實推進重大改革特別是擴中提低改革,制定40多項專題政策和方案。成立省委高質量發展建設共同富裕示范區咨詢委員會。
數字化改革縱深推進?!?52”體系構架不斷完善,數字化改革的理念、思路、方法、機制深入人心。探索推進“152”體系與“141”體系銜接貫通,涌現出一批實踐、理論和制度成果,“七張問題清單”、浙江公平在線和浙江外賣在線等重大應用上線。發揮數字化改革總抓手作用,推動全面深化改革向“系統集成、協同高效”轉變。
科技創新加快突破。戰略科技力量顯著增強,之江實驗室納入國家實驗室體系,甬江、甌江等省實驗室掛牌,浙江大學新增院士5名。關鍵核心技術攻關有力,科技創新人才加快蓄積。研發活力持續迸發。
服務構建新發展格局展現新作為。外貿快速增長,進出口總量躍居全國第三、又進了一位。自貿試驗區高質量推進,獲批建設大宗商品儲運基地,寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯世界首位,成為全球第六大加油港,海洋經濟勢頭強勁。城鄉區域協調發展呈現新氣象,長三角一體化扎實推進,“四大”建設深入展開,“一縣一策”推進山區26縣跨越式發展,農業“雙強”行動開局,鄉村振興取得新進展。
綠色低碳轉型加快推進。白鶴灘清潔電力入浙、三門核電二期等重點項目加快推進,建成南方首個核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動有力實施。低碳零碳試點加快推進。“五水共治”、生態修復持續推進,生態環境質量持續改善。
民生保障更加有力。高質量辦好十方面民生實事,積極打造民生“七優享”金名片,全省城鎮新增就業、幫扶困難人員就業超額完成全年目標。高等教育毛入學率、義務教育學校標準化達標率不斷提高。扎實推進新冠疫苗全民接種工作。
平安大局堅實穩固。一體推進平安中國和法治中國示范區建設,建黨百年大慶等重大安保任務圓滿完成,打贏防御臺風“煙花”硬仗,安全生產專項整治成效明顯,重特大事故零發生、涉眾型案件零暴發,基層治理現代化顯著提升。
成績來之不易,這是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果,是忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”的結果,是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結果。從浙江實踐看全局,我們更加深切地感受到習近平總書記掌舵領航的領袖力量、習近平經濟思想的真理力量和實踐偉力。無論形勢多么復雜、無論任務多么艱巨、無論多大的驚濤駭浪,只要堅定不移沿著習近平總書記指引的方向前進,堅定不移遵循習近平經濟思想的科學指引,就一定能夠鞏固拓展高質量發展的大好局面,一定能夠走好新時代趕考之路,一定能夠以浙江之窗全面展示中國特色社會主義制度的顯著優越性。
回顧一年,浙江經濟呈現出韌性強、活力足、質量高、潛力大的鮮明特點,我們對復雜形勢下做好經濟工作也有了更深的體會:一是增強“統”的功能,黨建統領、整體智治。發揮黨總攬全局、協調各方的作用,整體謀劃、頂層設計,以數字化提升經濟治理的智慧化,上下貫通、專班運作、爭先創優,層層放大“滾雪球”效應。二是把住“穩”的大局,保持定力、識變應變。落實發展第一要務、穩定第一責任,準確識變、科學應變、主動求變,在復雜嚴峻挑戰中保持經濟運行在合理區間。三是堅定“進”的方向,創新驅動、改革突破。實施人才強省、創新強省首位戰略,以改革破除制度藩籬,推動質量變革、效率變革、動力變革。四是打牢“實”的基礎,做強實體、振興實業。堅持把發展著力點放在實體經濟上,堅持制造強省,引導資源要素更多流向實體經濟。五是激發“企”的活力,充分發揮市場主體作用。實施“三服務”2.0版,推動減稅降費政策快速精準直達,大力支持浙商創業創新,扎實推進民營經濟“兩個健康”。六是提升“好”的水平,努力實現富民惠民安民。堅持政府過緊日子、讓群眾企業過好日子,突出就業增收富民、公共服務惠民、平安建設安民,匯聚共建共享共同富裕美好社會的磅礴力量。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我省發展中仍然存在不少短板和問題,面臨的困難和挑戰明顯增多,需要高度重視,切實加以解決。
二、明確目標、把握關鍵,以政策的“實”和“效”實現發展的“穩”和“進”
做好2022年經濟工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,扎實做好“六穩”“六?!惫ぷ鳎€進提質、除險保安、塑造變革,推動高質量發展、競爭力提升、現代化先行和共同富裕示范取得突破性進展、標志性成果,確保經濟運行在合理區間,確保社會大局穩定,把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現到經濟社會發展的實際成效中,努力在新的趕考之路上為全國大局作出新的更大貢獻,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
做好2022年經濟工作,關鍵要把握3個方面:一要穩進提質。堅持穩字當頭、穩中求進,把穩住經濟大盤作為重大政治任務來抓,穩投資、穩工業、穩企業、穩預期,確保經濟運行在合理區間;要弘揚企業家精神,增強市場主體信心,激發創新創業活力,放大特色優勢,增強發展動能,培育新增長點,努力在嚴峻挑戰中逆勢奮進、贏得先機。2022年一季度、二季度在高基數基礎上穩增長的壓力大,發力點必須靠前。同時,穩進提質不是僅僅求穩,還要結構優化、質量效益提升。二要除險保安。2022年大事喜事多,防控風險,確保安全和大局穩定是頭號任務。要增強憂患意識、堅持底線思維、發揚斗爭精神,打好防范抵御風險的有準備之戰和化險為夷、轉危為機的戰略主動戰,從嚴從實從細識別控制風險,保持社會大局平安穩定,高水平建設法治中國和平安中國示范區。三要塑造變革。把完整準確全面貫徹新發展理念的過程,轉化為塑造變革性實踐的過程,將新發展理念融入到經濟社會發展和現代化建設的各方面,全面轉入創新驅動軌道,推動體制機制實現系統重塑,加快質量變革、效率變革、動力變革。
做好2022年經濟工作,要用好政策這個“船”和“橋”。對標對表中央政策,結合浙江實際、把握政策機遇、加大創新力度,打好穩增長政策組合拳,慎重出臺有收縮效應的政策,政策發力要適當靠前,全面提升政策時度效。
財政金融政策要精準直達。用好省域中觀層面的財政、金融政策工具箱,持續提升政策效能。財政政策要“四兩撥千斤”。落實積極的財政政策,更加注重精準、可持續。落實減稅降費政策,強化對中小微企業、個體工商戶、制造業、風險化解等支持力度。扎實開展專項債券項目儲備行動,加大財政支持基礎研究和源頭創新力度。健全基本公共服務保障標準體系,探索構建體系化、集成化的“錢隨人走”制度體系。金融政策要精準滴灌。及時把中央穩健貨幣政策靈活適度的要求傳導落地,深入實施融資暢通工程,給予再貸款再貼現、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專項債、直達實體經濟金融政策傾斜。積極拓展直接融資規模,加快企業上市步伐。爭取國務院批準一批金融改革試點,推動金融業做大做強。
微觀政策要激發市場主體活力。把穩增長的重點放在穩企業穩主體上。一要在減負降本上持續發力。不折不扣落實減負降本部署,出臺新一輪減稅降費和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級上加大力度。完善政策、梯度培育,深入實施“個轉企”、“小升規”、“專精特新”、單項冠軍、“放水養魚”和雄鷹企業培育行動。三要完善知識產權保護。打造知識產權強國建設先行省,實施專利密集型和高價值知識產權培育工程,聯動實施質量強省標準強省品牌強省戰略。四要保障公平競爭。堅持“兩個毫不動搖”,推動國企和民企共同發展、傳統企業和互聯網企業均衡發展、大企業和中小企業融通發展。
結構政策要暢通循環、優化供給。一要完善提升制造業競爭力政策。實施新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動,推動產業基礎再造和產業鏈提升,制定出臺“專精特新”、先進制造業集群培育等政策舉措。二要迭代實施數字經濟“一號工程”。加快打造數字安防、集成電路、網絡通信、智能計算、高端軟件和智能光伏等數字產業集群,推動數字經濟與制造業深度融合。三要深入實施投資新政。搶抓政策機遇的窗口期,繼續抓好省“4+1”重大項目,開展優結構、擴投資“1+9行動”,完善重大項目要素保障機制,用足用好能耗單列指標等國家政策。集中力量補齊水利基礎設施短板,全力推進海塘安瀾、百項千億防洪排澇、水庫除險加固等重大水利工程。四要實施消費新政。支持各地發放數字消費券,推進內外貿一體化改革試點。制定新能源汽車、綠色家電等綠色消費支持政策。持續抓好數字生活新服務,建設新型消費中心。
科技政策要增強創新動能。一要制定實施增強國家戰略科技力量的政策舉措。迭代完善關鍵核心技術攻關“四張清單”機制,深入實施“尖峰、尖兵、領雁、領航”重大科研項目,支持杭州城西科創大走廊和浙江大學、西湖大學、之江實驗室、甬江實驗室等創新平臺全面提升,支持寧波、溫州建設國家自主創新示范區。二要制定實施創新型企業培育壯大的政策舉措。加快推出創新鏈產業鏈融合發展政策,深入實施科技企業“雙倍增”和科技小巨人企業培育計劃。三要制定優化科技創新生態的政策舉措。實施科技領軍人才“白名單”行動,啟動“百院千企引萬才”行動,深化科技體制改革,完善知識價值導向的分配機制,健全科技創新基金體系。
改革開放政策要發揮數字化改革引領作用。一要迭代升級數字化改革。優化“152”體系架構,豐富場景、迭代應用,全面推進跨部門、跨層級、跨領域的業務流程優化、制度重塑、系統重構。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通,打造一批管用實用好用、具有全國影響的重大應用。二要深入推進重要領域改革。深化要素市場化配置改革,打造營商環境最優省;穩步開展集體經營性建設用地入市試點;率先完成國企改革三年行動,重點推進區域性國資國企綜合改革試驗、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設。增強寧波舟山港硬核力量,爭創國家數字貿易示范區,抓好自貿試驗區建設,加快中國中東歐經貿合作示范區建設,推進國家服務貿易創新發展試點等建設。
區域政策要注重優化空間結構。全面落實長三角一體化、長江經濟帶等國家區域發展戰略,堅持海陸統籌、山海協作,以“四大”建設為主平臺優化省域空間布局。一要完善增強大灣區引領輻射能力的政策舉措。重塑海洋經濟發展政策體系,統籌推進杭州灣產業帶、甬舟溫臺臨港產業帶、義甬舟開放大通道聯動發展,加快打造萬畝千億新產業平臺,推動開發區(園區)融合發展。二要制定實施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質要求,支持衢州、麗水合力打造最美核心區,培育一批低碳城區(園區),深化詩路文化帶建設。加快城鄉一體化,深化城鄉統籌集成改革,建成一批未來社區、未來鄉村。三要完善3個“1小時交通圈”的政策舉措。補齊重點地區交通短板,打造高品質的杭紹甬一小時通勤圈,提升綜合交通領域數智化水平。四要完善大都市區能級提升的政策舉措。持續唱響杭甬“雙城記”,加強都市區之間的協同合作、錯位發展。五要迭代升級山區26縣跨越式高質量發展的政策舉措。設立“山海協作專項資金”,加大對山海協作、“產業飛地”、特色生態產業平臺的支持力度。
社會政策要兜牢民生底線。一要完善高質量就業政策體系。重點解決高校畢業生等重點群體就業問題,深入實施新時代浙江工匠培育工程和技工教育提質增量行動,健全新就業形態勞動者權益保障機制。二要完善高質量教育體系。深入推進城鄉義務教育共同體建設,推動義務教育“雙減”落實落細。三要實施衛生健康改革攻堅行動。持續深化縣域醫共體建設,實施城鄉居民健康“三免費三惠享”行動,落實三孩生育配套支持措施。四要完善養老服務體系。全面建立基本養老服務制度,強化公辦養老機構兜底功能、公益屬性,切實解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護等問題。五要完善社會保障體系。加快實現企業職工基本養老保險應保盡保,推動城鄉居民基本養老保險繳費水平和待遇水平雙增長,兜住困難群眾基本生活底線。六要完善住房保障政策。重點解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發展模式,滿足合理住房需求,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。
三、著力抓好2022年重大任務。
學深悟透中央經濟工作會議精神,結合實際、系統謀劃、加快落地,推動實現變革性實踐、突破性進展和標志性成果,2022年要抓好7方面重大任務:
扎實推進共同富裕示范區建設。我省承擔著為全國探路的重大任務,這是習近平總書記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區建設一周年,必須用好系統重塑的思路方法,找準突破性抓手,加快探索實踐路徑,確保形成一批有全國影響的標志性成果。一要在建設高質量就業創業體系上探索突破。深入開展激發創業創新活力集成改革,全力創造更多高質量就業崗位,打響“創業就業在浙江”品牌。二要在完善高質量社會保障體系上探索突破。加快推動社保制度體系重塑,做好企業職工基本養老保險全國統籌實施工作,創新完善城鄉居保、商業補充醫療保險、長期護理保險等制度,逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的制度安排,突出抓好擴中提低重點改革事項,加快構建有利于共同富裕的財稅政策體系。四要在縮小城鄉區域差距上探索突破。扎實推進“四大”建設,加快海洋強省建設,推動山區26縣跨越式高質量發展,聯動實施農業“雙強”、鄉村建設、農民共富行動,加快農業轉移人口市民化集成改革和鄉村集成改革,健全“兩進兩回”長效機制。五要在推進公共服務優質共享上探索突破。迭代升級為民辦實事長效機制,加快推進普惠性人力資本提升,做好高水平大學引育、本科層次職業教育試點等工作;加快構建老年友好型、育兒友好型社會,完善全民全生命周期健康服務。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強輿論引導,讓共同富裕新理念深入人心;推進公共文化服務現代化試點,健全高品質精神文化服務體系,打造江南特色的文化創新高地;實施全域文明創建工程,深化“最美浙江人”行動,培育“浙江有禮”省域品牌,加快提升全社會文明素質。
扎實推進數字化改革、打造全球數字變革高地。一要著力建設三大科創高地。堅持“四個面向”,大力建設高能級創新載體,加強關鍵核心技術攻關,扎實推進科技自立自強,在人工智能、未來網絡、智能感知等領域自主創新取得突破。二要著力推進新型基礎設施建設。加快部署基于ipv6的下一代互聯網、領先的算力和新技術基礎設施,加強大型數據中心建設,構建云邊協同的算力服務網絡,建設融合型智能化基礎設施。三要著力推動數字經濟和實體經濟深度融合。全面推動數字產業化和產業數字化,加快培育數字安防、集成電路等標志性產業鏈和數字產業集群,加快建設“產業大腦+未來工廠”。高質量舉辦首屆全球數字貿易博覽會,加快建設數字自貿區,打造全球數字貿易中心。四要著力構建高效善治的數字化治理體系。重塑社會治理運行機制,加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設高標準數據要素市場,培育多層次數字人才,創新新型組織模式,優化數字經濟發展生態。
扎實做好亞運會亞殘運會各項工作、確保圓滿成功。要對標對表習近平總書記的指示要求,全面落實抓推進,確保實現“中國特色、浙江風采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會目標,將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區建設的標志性工程。一要彰顯獨特韻味。全方位打磨創意方案,確保開閉幕式精彩紛呈;打造高效辦賽場景、便捷參賽場景、精彩觀賽場景,以數字科技深度賦能智能亞運;開展“迎亞運、講文明、樹新風”活動,深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊,全面展示新時代文化高地風采。二要推動城市整體提升。把亞運籌備與基礎設施建設、城鄉環境整治、城市能級和治理能力提升結合起來,加快軌道交通、城市道路等重點工程建設,全面提升城市品質和國際化水平。三要強化服務保障。強化賽時賽事運行保障,優化志愿者服務,廣泛動員群眾參與,為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質服務。四要放大外溢效應。加強市場運作,挖掘和搶抓亞運機遇。加大外宣力度,向全世界全方位展示習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐偉力,展示建黨百年來中國的滄桑巨變,展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風貌。
扎實推進能源資源和糧食安全體系建設。要提高站位、主動作為,推動關鍵性資源保障能力重塑,為全國大局多作貢獻。一要堅持節約優先。推廣資源節約集約循環利用,加快技術改造,推動地方實施用能預算管理,提高節約效率。二要加快寧波舟山港基礎設施建設,突出重大項目建設。三要開展“糧食保衛戰”。推進優質糧食工程,加快高標準農田建設,加大良種研究推廣力度,加快種業“卡脖子”核心技術攻關。加強省際糧食購銷協作,支持企業在全球構建糧油購銷體系,推進舟山糧食產業園建設。特別是要扎實穩步開展耕地“非農化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實推進百個千億能源項目建設,實施“風光倍增工程”,優化電力、天然氣運行調度。
扎實推進更加綠色低碳的美麗浙江建設。一要切實抓好碳達峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設,協同推進減污降碳,加強綠色低碳關鍵核心技術攻關,倡導綠色低碳生活,重塑現代能源體系、綠色低碳產業體系,推動經濟社會綠色低碳全面轉型。二要深入打好污染防治攻堅戰,全面提升生態保護修復和生物多樣性保護水平。持續鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效,統籌推進山水林田湖草沙一體保護修復,嚴守飲用水水源地等生態保護紅線,加強森林資源和野生動物保護,完善以國家公園為主體的自然保護地體系。三要全面實施城鄉風貌整治提升和新時代美麗鄉村建設行動。深入推進“百鎮樣板、千鎮美麗”工程。四要推進美麗浙江建設機制系統性重塑。建立健全中央環保督察整改長效機制,以數字化改革提升美麗浙江建設整體效能,健全長三角生態環保協作機制,完善生態產品價值實現機制,統籌推進碳排放權、用能權、電力交易等市場建設,構建綠色低碳循環發展機制。
扎實推進平臺經濟規范健康發展。要堅持規范和發展并重,推動平臺經濟治理系統性變革,加快打造平臺經濟現代化治理先行省。一要率先構建公平透明的規則體系。設置“紅綠燈”,為市場主體明確規則、劃出底線,建立資本并購預警防控機制,加大對初創企業、新興平臺保護力度。二要率先構建高效協同的監管體系。推動市場化法治化數字化協同創新監管,強化事前事中事后全鏈條監管,強化電商新業態治理和規范,強化平臺企業“信用體檢”“精準畫像”。三要率先構建規范健康的生態體系。推進市場主體準入便利化改革,逐步放寬融合性產品和服務準入限制,加大對各類經營者的金融支持力度。四要率先構建激發活力的創新體系。支持引導平臺企業加強研發,發揮平臺對傳統產業的放大作用,加速模式、業態、產品和服務的迭代升級,激發平臺企業創新創造活力。
扎實推進重大風險防范化解。要錨定平安護航黨的二十大、杭州亞運會等大事要事,全面落實總體國家安全觀,放大風險識別與閉環管控新優勢,確保政治安全、社會安定、人民安寧,實現高質量發展和高水平安全的動態平衡。一要堅決維護政治安全。二要防范化解金融領域風險。健全地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制,迭代金融風險監測防控體系,守住不發生區域性金融風險底線。三要狠抓公共安全和安全生產。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,開展平安建設突出問題專項整治,常態化掃黑除惡,堅決“遏重大”“控較大”,全力防案件、防事故、保安全。四要完善風險閉環管控大平安機制。堅持系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專項治理有機結合,推動實現維穩保平安向法治創平安、靜態平安向動態平安、一時一域平安向全程全域平安的根本性轉變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經濟社會發展工作的基本前提。全面總結經驗教訓,著眼打主動仗,構建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機制:以精密智控平臺為手段的指揮決策機制;衛健、公安、地方政府黨政領導“一把手”“三責”聯動快響激活機制;封控區、管控區、集中隔離區“三區”管控機制;快檢測、快流調、快編組、快運輸、快隔離“五快”循環落實機制;輿情、社情、疫情“三情”聯動機制;社區清零、隔離點清零、有序解封的分階段清零機制。各級領導要高度重視,堅決扛起責任。要突出平戰結合、扁平化管理,健全應急演練等制度,確保防控體系適應疫情形勢變化和防控需要,堅決打贏疫情防控總體戰遭遇戰殲滅戰。
四、加強黨對經濟工作的全面領導。
把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”落實到經濟工作各方面各環節,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,浙江見行動”。
切實加強黨的領導。堅持以經濟建設為中心,全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅持全面從嚴治黨,把黨的領導貫穿于經濟工作各方面各環節。強化數字賦能,建立健全省市縣貫通的高效協同機制,增強經濟治理精準性科學性協調性。突出目標導向、問題導向、效果導向,完善責任傳導機制,確保工作一貫到底、見到實效。
提升塑造變革能力。更加注重生成性學習、保持創造性張力,強化系統觀念、戰略素養、前瞻思維,提升黨員干部推進現代化建設的新能力。要勇于打破思維定勢和路徑依賴,對理念、機制、工具、手段、方法進行全方位、系統性重塑;加快變革型組織建設,深刻改變黨政機關和社會的組織形態、運行方式,體系化創造性推動工作質效提升和現代化先行。
營造爭先創優濃厚氛圍。堅持實事求是,唯實惟先、務求實效,鼓勵基層首創,重在解決突出問題,力戒形式主義、官僚主義,切忌采取“一刀切”、運動式措施。放大“滾雪球”效應,健全“項目化實施+專班化推進”工作方式,構建完整執行落實鏈條,打通梗阻、放大細節、發揮優勢。強化“指揮棒”作用,把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團隊,進一步形成比學趕超良好態勢。
在全市金融工作會議上的講話稿篇三
金融穩,經濟穩;
經濟興,金融興;
經濟強,金融強。保持經濟的平穩健康發展,加快推動xx高質量發展,一個非常重要的前提和基礎,就是要把金融工作抓實抓好。剛才,相關部門和金融機構代表的發言,談了很多前瞻性、實務性、建設性的想法和舉措,既有著眼當前的思考,也有深謀遠慮的打算,使我們推動xx金融高質量發展信心倍增。綜合大家的發言,下面我講五個方面意見:
第一,凝聚思想共識,強化金融助力經濟發展。
過去一年,全市上下團結一心、擔當實干,精準應對疫情沖擊,奮力迎戰自然災害,全年實現生產總值xxxx億元,增長xxx%,超額完成預期目標。固定資產投資、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點項目xxxx個,投產投用xxx個,西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎設施項目快步推進。市場主體總量突破xx萬戶,非公經濟增加值占比xx%,連續八年位居全省第一。城鄉居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%,城鎮居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務院督查通報表揚。政府工作滿意度調查位居全省第一。經濟發展穩步向好,社會大局和諧有序,實現了“十四五”高質量發展良好開局。
市縣兩級銀企對接實現簽約xxx億元;
全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰線奮發有為,金融工作卓有成效。借此機會,我代表市委、市政府,向各級各部門,尤其是各監管機構和金融單位表示衷心感謝!
以實體經濟之“強”,促進金融產業之“興”;
實現經濟成長與金融發展的良性互動。
第二,聚焦發展主題,認真落實金融服務政策。
大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產品,滿足不同客戶需求;
要優化外匯服務,便捷企業和群眾辦理業務,助力外資外貿發展。
第三,堅持與時俱進,不斷激發金融創新能力。
支持金融機構創新運用線上化、數字化金融服務,推進更多金融領域事項“一網通辦”。
第四,嚴守安全底線,著力防范金融領域風險。
要進一步厘清政府和市場的邊界,糾正不當干預行為,持續改善區域金融生態環境,規范銀行保險機構經營管理活動,強化突發事件應對處置,有效防范化解聲譽風險,維護金融穩定和市場信心。
第五,強化協同聯動,有效凝聚金融工作合力。
要加快推動中小企業信息平臺建設,大力推廣應收賬款融資服務平臺、“信易貸”等,促進重點企業、政府采購中心同服務平臺有效對接。四要持續改進作風。要深入踐行“勤快嚴實精細廉”作風要求和“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”工作標準,自覺抵制形式主義、官僚主義,緊盯經濟社會發展目標,腳踏實地、人人盡責,以釘釘子精神狠抓落實,只爭朝夕、蹄急步穩,堅持快馬加鞭往前趕,為譜寫高質量發展新篇章貢獻新的力量。
在全市金融工作會議上的講話稿篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
金融是現代經濟的核心,是實體經濟的血脈。金融活,經濟活;金融穩,經濟穩;經濟興,金融興;經濟強,金融強。保持經濟的平穩健康發展,加快推動xx高質量發展,一個非常重要的前提和基礎,就是要把金融工作抓實抓好。剛才,相關部門和金融機構代表的發言,談了很多前瞻性、實務性、建設性的想法和舉措,既有著眼當前的思考,也有深謀遠慮的打算,使我們推動xx金融高質量發展信心倍增。綜合大家的發言,下面我講五個方面意見:
過去一年,全市上下團結一心、擔當實干,精準應對疫情沖擊,奮力迎戰自然災害,全年實現生產總值xxxx億元,增長xxx%,超額完成預期目標。固定資產投資、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額同比分別增長xxx%、xxx%和xx%,分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開工重點項目xxxx個,投產投用xxx個,西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽水電站等基礎設施項目快步推進。市場主體總量突破xx萬戶,非公經濟增加值占比xx%,連續八年位居全省第一。城鄉居民人均可支配收入分別增長x%、xxxx%,城鎮居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國務院督查通報表揚。政府工作滿意度調查位居全省第一。經濟發展穩步向好,社會大局和諧有序,實現了“十四五”高質量發展良好開局。
在推動地方經濟健康快速發展的過程中,各級各類金融服務及其監管機構認真履責、主動作為,立足職能抓落實、抓服務、抓創新,為經濟社會發展作出了有力貢獻。金融存貸比再創歷史新高,達到xxxx%,持續位列陜南。
當前隱藏內容免費查看首位;金融業增加值占gdp比重連續兩年超過5%,成為經濟發展重要支柱。累計發放脫貧人口小額信貸xx萬筆xxxx億元,存量xxxx萬筆xxxx億元,累計投放額和存量余額均位居全省第一;政府救助險實現全覆蓋,x個縣市通過政府購買服務創新推出防返貧致貧保險。小微企業貸款余額xxxxx億元,同比增長xxxx%;市縣兩級銀企對接實現簽約xxx億元;金融機構運用貨幣政策工具投放低成本資金xxxx億元,惠及市場主體xxx萬戶。市財信融資累計為xxx余戶企業提供擔保貸款xx億元,業務量連續十年位居全省前列;全市綠色貸款余額xxx余億元,增速xxxx%。金融戰線奮發有為,金融工作卓有成效。借此機會,我代表市委、市政府,向各級各部門,尤其是各監管機構和金融單位表示衷心感謝!
肯定成績的同時,我們也必須清醒看到,目前仍存在金融有效供給嚴重不足、多層次資本市場發展滯后、金融服務實體經濟不夠精準等問題,金融發展水平與高質量發展要求還有較大差距。面對新時代追趕超越的艱巨任務,全市上下、各行業各領域,都要強化金融發展意識,充分認識和發揮金融對經濟社會發展的重要作用,把金融理念、金融思維、金融意識,融會貫通到經濟社會發展的各領域、全過程,用金融血脈之“活”,增強經濟肌體之“力”;以實體經濟之“強”,促進金融產業之“興”;實現經濟成長與金融發展的良性互動。
高質量發展是對經濟社會方方面面的總要求,金融工作尤其要在高質量發展中當主力、做貢獻。緊跟“深化產業項目建設年”行動,緊盯xxx個市級重點建設項目,統籌做好資金安排,確保項目建設滾動接續、推進有力;落實穩健的貨幣政策要求,持續加大信貸支持力度,確??偭糠€定增長、結構穩步優化、成本穩中有降,力爭一季度信貸資金投放高于去年同期,為全市經濟一季度“開門紅”提供堅實支撐;力爭各季度末存貸比高于去年同期,保持全年信貸有效供給。市金融辦主動作為,牽頭制定了《金融支持產業鏈發展若干政策》。各相關單位要對照政策,逐項細化落實,圍繞市級11條重點產業鏈xx家重點企業,大力推行1家銀行支持1-2條產業鏈的“主辦行”制度,及時響應“鏈長”調度,加快建立金融服務提前介入機制,配合做好“項目帶資招商”,將財政資金、項目資金、信貸資金向產業鏈延鏈補鏈強鏈傾斜,實打實把金融服務保障到位。深入推進“一對一”金融顧問制度,做到規上工業企業、11條重點產業鏈鏈主企業金融顧問全覆蓋;要發揮銀行機構信貸主渠道作用,擴大普惠金融覆蓋面,力爭全年普惠小微企業貸款余額增長25%以上;要持續增加中長期貸款和信用貸款占比,暢通金融資源進入實體經濟特別是中小微企業的通道,主動降低實際貸款利率、降低擔保費率、持續減少收費,讓市場主體切身感受到融資便利度提升、綜合融資成本下降。加大涉農貸款投放力度,積極保障重點農業企業、農業園區融資需求,推廣應用農村經營權抵押貸款,確保涉農信貸投放高于各類信貸平均增速,脫貧人口小貸規模和增速繼續保持全省領先;大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個性化產品,滿足不同客戶需求;要積極運用保險產品鞏固脫貧成果,擴大小麥、玉米、油菜等政策性保險覆蓋范圍,提高農戶參保率,加快完善由財政支持的農業風險分散機制,降低因災返貧幾率。持續增強教育、醫療、社會保障等領域金融服務精準度和覆蓋面,關注低收入群體、小微企業、民營企業,豐富首貸、續貸、信用貸等金融產品供給;要不斷改善農村支付服務環境,優化atm、pos機布局,推廣自助銀行、網上銀行、手機銀行等現代化金融服務渠道,拓展延伸金融服務網絡;要優化外匯服務,便捷企業和群眾辦理業務,助力外資外貿發展。
金融業是一個知識密集型行業,也是一個創新驅動型行業,絕不能帶著舊觀念、守著小市場,要勇于破除我執,在改革創新中激發潛力、壯大實力。持續優化金融空間布局,圍繞產業鏈布局資金鏈,加強金融服務網點與重點項目、工業企業、電商、物流、政務等載體功能融合;要深化金融招商,持續推進xx高新金融服務聚集區建設,加大銀行、保險、證券、基金、金融后臺服務及中介機構等優質金融資源引進力度,全鏈條增加金融供給,不斷豐富xx金融業態,打造更加靈活多元的金融服務體系。緊盯14家市級后備企業,特別是8家進入省級盤子的上市后備企業,強化領導包抓和專班推進,力爭2022年實現主板上市零的突破;要加強直接融資輔導咨詢和增信服務,支持條件成熟企業在創業板、新三板、北交所以及其他區域性股權交易市場掛牌上市,積極應用短期融資券、銀行中期票據等解決融資難題,切實發揮多層次資本市場作用。認真貫徹全省“十四五”金融業高質量發展規劃,搶抓支持xx探索綠色金融試驗機遇,立足生態資源稟賦,加快建立綠色產業項目目錄,完善綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色股權等綠色金融體系;要積極推進生態產品價值實現,積極爭取碳匯交易試點,加快生態優勢轉化為經濟優勢。加快xx金融綜合服務平臺和地方金融監管平臺建設進度,推進公共數據資源互聯互通、融合應用,實現資源配置精準化、業務流程自動化、風險管理實時化、決策支持智能化;支持金融機構創新運用線上化、數字化金融服務,推進更多金融領域事項“一網通辦”。
推動金融業高質量發展,必須增強憂患意識,強化底線思維,堅持市場化、法治化原則,堅決守住不發生系統性區域性金融風險底線。要全面落實《政府投資條例》,加強政府債務“借、用、還”全過程監管,完善政府投資項目審批論證機制,從源頭上做好債務規模管控;要壓緊壓實各級各相關部門舉債主體責任和屬地屬事責任,加強監測預警分析,強化風險防控管理,建立多元化隱性債務化解機制,保持債務規模與償還能力有效平衡。要深入貫徹《防范和處置非法集資條例》,進一步夯實銀行、證券、保險等金融機構“投資者教育”責任,加強全民宣傳教育和風險提示,引導投資者理性投資,建立群眾自發、廣泛參與監測預警機制,依法依規推進積案處置;要深入治理電信網絡新型違法犯罪行為,重拳打擊跨境賭博“資金鏈”,強力處置農村地區非法金融活動;加強公安機關與金融機構聯合行動,加大反假幣、反洗錢工作力度。要不斷完善金融機構公司治理,注重風險管控,加強行業自律組織建設;要強化金融管理部門對風險集中度、關聯交易、數據真實性等方面的監管,落實房地產金融宏觀審慎管理要求,加強房地產領域監測分析,對風險問題早發現、早預警、早處置;要進一步厘清政府和市場的邊界,糾正不當干預行為,持續改善區域金融生態環境,規范銀行保險機構經營管理活動,強化突發事件應對處置,有效防范化解聲譽風險,維護金融穩定和市場信心。
金融工作是金融機構的主業,也是推動xx高質量發展的重要動力。各級各有關部門要強化協同聯動,促進政府、金融機構、市場主體良性互動、深度融合。要提升管理能力,分類組織專題學習、業務培訓、座談交流、外出考察等,針對性提高領導干部、業務干部、監管部門干部、基層一線干部金融知識儲備,做到能統籌、善管理、會使用;要提升業務能力,依托行業自律組織,不斷提高從業人員專業素質和職業操守,充分發揮人的核心作用;要提升承接能力,積極推動民營企業、村集體經濟組織規范法人治理,完善國有融資平臺合規管理和財務管理制度,穩步提升金融市場資質,確保金融業務能參與、金融資金接得住、金融效益用得好。要強化主動作為,反對“等客上門”,健全“政金企”常態化聯動機制,廣泛搭建對接合作平臺,促進金融政策與財政政策、產業政策協同配合;要加強政府性融資擔保體系建設,增加對融資性擔保公司的資本金注入,做大資本實力,放大擔保規模;要優化財政支持普惠金融發展方式,充分發揮政府產業基金引導作用和財政資金杠桿作用,促進財政性資金存放動態分配調節、財政補貼和銀行信貸服務功能聯動。要加快征信平臺建設,有效實現征信數據在金融、政府和企業間的共享應用,聯合開展征信修復問題集中整治;要健全涉農企業和農戶信用征集和評價體系,重點加強農戶信用平臺建設,提升授信精準度;要加快推動中小企業信息平臺建設,大力推廣應收賬款融資服務平臺、“信易貸”等,促進重點企業、政府采購中心同服務平臺有效對接。要深入踐行“勤快嚴實精細廉”作風要求和“忠誠、干凈、擔當、表率、學習、奉獻”工作標準,自覺抵制形式主義、官僚主義,緊盯經濟社會發展目標,腳踏實地、人人盡責,以釘釘子精神狠抓落實,只爭朝夕、蹄急步穩,堅持快馬加鞭往前趕,為譜寫高質量發展新篇章貢獻新的力量。
在全市金融工作會議上的講話稿篇五
剛才,xxx同志傳達學習了《湖北省防范化解金融風險攻堅戰工作方案》、金融辦主任領學了《202-年xx市防范非法集資等金融風險宣傳教育活動方案》,市工商局、銀監辦、人民銀行分別就202-年各自工作領域防范化解金融風險的相關工作進行了工作安排,應該說工作安排都非常細致,工作目標非常明確。
去年,全市金融風險防范工作在大家共同努力下,取得了較好的成效,全年沒有新發一起非法集資案件,打非工作得到了xx市非常好的評價,全市共化解銀行業不良貸款4.21億元,不良率下降了3個百分點,特別是圓滿完成了黨的十九大、省十一次黨代會、全國“兩會”期間“涉眾金融”群體穩控安保任務。取得的成績應該說是難能可貴的,通過大家的共同努力,確保了全市社會經濟金融整體大局的穩定。
在此,向奮戰在全市金融工作一線的全體同志表示衷心的感謝!
雖然,我們前期在防范化解金融風險工作方面做了一定量的工作,取得一些成效,但隨著銀行信貸政策收緊、供給側改革進一步深入等多方面因素影響,我市的金融形勢將會更加復雜嚴峻,縣域金融領域存在不少突出矛盾和問題。金融風險的復雜性、不穩定性、不確定性進一步凸顯。當前,我市銀行機構不良貸款率居高不下、社會非法集資、傳銷屢禁不止,互聯網金融風險亟顯等將是我市下一階段防范金融風險的主要風險點,不容小視。上級對市里進行考核,市里用工作清單的形式將這些目標分解到各鄉鎮區辦和有關部門,借助考核這個重要抓手,發揮好工作領導小組的導向作用,補足短板,確保各項工作能夠穩步推進,逐步完善。
一、凝心聚力,突出政治擔當,堅決貫徹落實好市委、市政府決策部署。打好“三大攻堅戰”是當前一個時期全黨的重要任務,打好防范化解金融風險攻堅戰是打好防范化解重大風險攻堅戰中異常重要的一場戰役。各地、各部門在去年工作的基礎上,要繼續打起精神,凝心聚力,緊緊圍繞防范化解金融風險的中心工作,堅決打好轄內、行業內防范化解攻堅戰。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,我市維護金融穩定工作謀劃早、行動快、措施實,金融風險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國形勢一致,金融風險進入了易發多發期,防控壓力加大,形勢不容樂觀。各地各部門要統一認識,正視問題,增強防范化解金融風險的責任感和緊迫感,加強組織協調、督查落實力度,強化責任追究、倒查問責,確保防范化解金融風險工作落到實處。
二、要抓住關鍵,分類施策,堅決守住金融風險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩中求進,抓住主要矛盾,分類施策、逐點處置、序時推進、精準拆彈的總體原則,進一步有效防范地方政府債務風險、防控銀行不良貸款風險、處置地方法人金融機構風險、防控地方金融業態風險、防范開展信用互助的農民專業合作社風險,堅決打好打贏防范化解金融風險攻堅戰。
三、要加強領導,壓實責任,確保風險防控措施落到實處。各地各部門要加強組織領導,切實把打好防范化解金融風險攻堅戰作為當前重要政治任務,確保金融改革發展正確方向,確保金融安全穩定。要壓實風險責任,嚴格落實綜合協調責任、屬地處置責任、行業監管部門責任和金融機構主體責任,有效防控處置金融風險。要健全工作機制,按照《四平市防范金融風險預案》要求,建立完善金融風險預警和監測機制,維護金融穩定。要加強監督檢查和問責,對沒有按時完成任務的按程序問責,工作成效顯著的予以鼓勵。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,我市維護金融穩定工作謀劃早、行動快、措施實,金融風險防范和化解成效顯著。但也要清醒地看到,我市與全省乃至全國形勢一致,金融風險進入了易發多發期,防控壓力加大,形勢不容樂觀。各地各部門要統一認識,正視問題,增強防范化解金融風險的責任感和緊迫感,加強組織協調、督查落實力度,強化責任追究、倒查問責,確保防范化解金融風險工作落到實處。
四、要抓住關鍵,分類施策,堅決守住金融風險底線。各地各部門要堅持底線思維和穩中求進,抓住主要矛盾,分類施策、逐點處置、序時推進、精準拆彈的總體原則,進一步有效防范地方政府債務風險、防控銀行不良貸款風險、處置地方法人金融機構風險、防控地方金融業態風險、防范開展信用互助的農民專業合作社風險,堅決打好打贏防范化解金融風險攻堅戰。
五、要加強領導,壓實責任,確保風險防控措施落到實處。各地各部門要加強組織領導,切實把打好防范化解金融風險攻堅戰作為當前重要政治任務,確保金融改革發展正確方向,確保金融安全穩定。要壓實風險責任,嚴格落實綜合協調責任、屬地處置責任、行業監管部門責任和金融機構主體責任,有效防控處置金融風險。要健全工作機制,按照《四平市防范金融風險預案》要求,建立完善金融風險預警和監測機制,維護金融穩定。要加強監督檢查和問責,對沒有按時完成任務的按程序問責,工作成效顯著的予以鼓勵。
在全市金融工作會議上的講話稿篇六
我們辦公室每位同志的言行舉止,不僅代表個人的形象,代表辦公室的形象,在某種程度上還代表著市委的形象。面對國內外的新形勢,面對黨在新世紀的歷史任務,面對惠州新的發展潮,真正實現五個轉變,把市委辦公室的服務工作提高到一個新的水平,就必須培養建設一支高素質的干部隊伍。這既是出于長遠的戰略考慮,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子對辦公室人員提幾點希望,與同志們共勉。
一是要注重學習。知識的貧乏就會導致知識的恐慌,要消除這種恐慌,不僅要加強學習,還要樹立終身學習的觀念。惠州要走向世界,就必須同國際接軌。我們作為惠州的核心機關的工作人員,更要努力學習,學國際常識、學英語、學信息知識等等。具體到我們市委辦的每個崗位,都要提出自己的學習目標。如信息科要求每個同志要作學習筆記并定期檢查;秘書二科提出了“七會”等。辦公室的同志在學習中要講究學習的適用性,立足于管用、能用,去選擇學習內容;要注重學習的廣泛性,盡可能多地涉獵知識,拓寬視野;要力求學習的深邃性,對重要的知識,尤其是政治理論,黨的路線方針政策,要學得深,研究得透,掌握得牢,不能滿足于一知半解,蜻蜓點水,淺嘗輒止;要堅持學習的經常性。古人云,“書山有路勤為徑,學海無涯苦作舟?!鞭k公室人員的學習貴在鍥而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通過堅持不懈地刻苦學習和不斷實踐,使辦公室人員人人能達到張口能講、提筆能寫、下手能干,成為本職工作的行家里手。
二是要注重團結。古話說:“十年修得同船渡”,俗話說:“鐵打的營盤,流水的兵。”其實天下沒有不散的宴席,在一起工作是一種難得的緣分,大家好聚好散,再見也就是朋友。尤其各單位一把手要帶頭講團結,互相尊重、互相容忍、互相幫助、互相補臺,大事多研究,小事多通氣,難事多出面,好事多謙讓,切忌有門戶之見,或意氣用事,到頭來只會兩敗俱傷。團結出凝聚力,團結出戰斗力,團結出干部。這是千真萬確的。要提倡上下左右加強協調,對上多匯報請示,對下多聯系通氣,左右多溝通協調,內部多配合支持。前任領導,包括肖書記、劉品謀秘書長、陳訓廷主任都經常提醒我們,“互相補臺,好戲連臺;互相拆臺,大家垮臺。”我們一定要牢牢記住。
三是要注重創新。創新是一個民族、一個國家的靈魂。對一個地區、一個單位來說,創新也是活力所在、力量之源。因此各部門要大膽創新工作思路和工作方法,要樹立精品意識,多創精品,多出精品。各局、辦、科每年都要爭取出一到兩個工作精品。要把工作的績效與干部的考察、培養、使用結合起來,形成一種發奮圖強、干事創業的氛圍。
四是要注重奉獻。李副秘書長剛才講,工作要有責任心。這是一針見血的。辦公室工作任務重、標準高、要求嚴,沒有崇高的敬業精神是干不好的。每個辦公室工作人員都要發揚抗“非典”精神,在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,勤勤懇懇,任勞任怨,甘當無名英雄,謀事而不謀利,奉獻而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艱苦,把全部心思用在工作上,在工作中體現自己的價值。當然,作為辦公室的領導,還是要關心干部職工的待遇的,要靠事業留人,靠感情留人,靠適當的待遇留人。接下來,在干部的交流、培訓、使用等方面班子還要作專題研究。
五是要注重進取。就是要保持良好的精神狀態,積極上進。不斷進取才能有所作為,有所作為才能不斷進步,不斷進步才能不斷發展,最終才能推進各項工作。我找幾位年輕干部談過,他們都表達了一個共同的心愿:只要領導信任,干多少都心甘情愿。因為干得越多,學習的機會就越多,鍛煉的程度就越大,提高得也就越快。這種工作的姿態相當可貴。希望我們辦公室全體同志都能胸懷進取之心,工作銳意進取,靠工作來展示自己的實力,靠工作來爭取自己的地位,靠工作來證明自己的價值!
同志們,做好新形勢下的黨委辦公室工作,任重道遠,使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個代表”的要求,振奮精神,扎實工作,與時俱進,開拓創新,切實實現五個轉變,不斷提高“三服務”水平,為我市建設現代石化數碼名城,率先基本實現社會主義現代化作出應有的貢獻!
在全市金融工作會議上的講話稿篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們在這里召開全市金融工作會議,進一步學習貫徹習近平總書記關于金融工作的系列重要論述,分析研判當前我市金融工作面臨的形勢任務,研究部署下步工作,加快推進x區域性金融中心建設,為實現率先全面振興、全方位振興提供有力金融支撐。x市長講了很好的意見,我都贊成,各地區各部門和金融機構要抓好落實。下面,我再強調幾點意見。
一、深刻認識面臨的機遇和挑戰,進一步堅定建設x區域性金融中心的信心與決心。
我市金融事業歷經x年的改革發展,取得了令人矚目的成績。x年,市委、市政府提出金融中心建設的目標。x年,x區域性金融中心建設上升為國家戰略。x年,習近平總書記視察遼寧時,要求“加快x區域性金融中心建設”“突出x區域性金融中心的帶動作用,促進產業結構優化和老工業基地振興”,對x區域性金融中心建設提出殷切希望。在黨中央、國務院和省委、省政府關心支持下,經過全市上下特別是金融機構的努力,x區域性金融中心建設的基礎不斷牢固,尤其是大商所的期貨市場龍頭作用不斷提升,金融功能區初具規模,金融總部實力不斷增強,功能完善的現代金融服務體系開始形成。
我市總體金融體量不夠大,法人金融機構總體偏小,尤其缺乏旗艦級領軍金融企業,與國際接軌的金融制度、體系還不完善,在參與國際競爭中優勢并不明顯。從國內形勢看,國家推動以供給側結構性改革為主導的產業結構調整持續升級,為金融業帶來了更加廣闊的市場空間,尤其是第五次全國金融工作會議明確了金融改革的方向和任務,必將進一步激發金融發展的活力與動力??梢哉f,發展金融業已經成為普遍共識,國內已有多個城市提出建設金融中心,x金融中心面臨著不進則退、慢進亦退的嚴峻挑戰。從x實際看,加快建設“兩先區”、推進率先全面振興、全方位振興,加之國家級新區、自貿區、自主創新示范區、跨境電商綜合試驗區等一系列政策措施的有力實施,使我市金融需求空前旺盛。但同時也要注意到,我市現有的金融體量還難以滿足這種旺盛需求,信用環境破壞特別是我市幾家企業連續發生的信用壞賬引發信貸增長緩慢,資金供需矛盾短期內難以破解,直接融資比例偏低的結構性矛盾仍然突出,銀行不良“雙升”的經營性矛盾仍將持續,為優質高效的金融服務帶來不利影響。從金融機構看,金融科技正在催生金融深刻變革,金融服務呈現前所未有的便捷、高效和可獲得感。新興金融業態已經對傳統金融提出了挑戰,如何建立適應新技術條件下的金融機構內控機制、金融發展理念、市場監管模式等,都是我們迫切需要解決的問題。
謀定而后動。要深入分析我市金融面臨的機遇和挑戰,根據中央和省、市委對當前金融形勢的重大判斷,拿出務實有效應對措施,盡快放大優勢,加快補齊短板,牢牢抓住機遇,堅定信心,乘勢奮進,努力推動x區域性金融中心建設再上新臺階。
二、積極有效調集各類金融資源,不斷提升金融服務實體經濟的效率和水平。
金融與實體經濟互為因果,共生共榮。要牢牢把握服務實體經濟這一立業之本,堅持把服務實體經濟作為金融工作的頭等大事,積極引導金融活水更好澆灌實體經濟。
一要支持供給側結構性改革。為供給側結構性改革提供有效支撐,是金融服務實體經濟的首要任務,要按照“三去一降一補”要求,通過實施差異化信貸政策、提高資金導向精準度、清理壓縮融資鏈條、規范企業債務管理、建立服務中小三農有效機制等一系列措施,在淘汰落后過剩產能、去除“僵尸企業”、棚戶區改造、普惠金融發展等方面發揮積極作用,為全市經濟結構轉型升級提供及時有效的金融服務。
并購重組減輕包袱沉重的問題;
利用市場資金升級技術提高創新能力;
等等。因此,推進我市國有企業改革,必須堅定市場化原則,更多引入金融工具和手段,為國有資產的保值增值創造條件。
三要支持科技創新創業。針對科技創新低資產、高投入的特點,充分運用x市產業(創業)投資引導基金,引導集聚各類風險投資、創業投資、產業投資機構,推動形成創新、產業和資本的無縫鏈接,促進創業投資和股權投資基金等集聚發展,打造東北“創投之都”。要探索建立技術專利公開交易市場,完善知識產權質押融資,拓寬技術創新的間接融資渠道。要復制推廣中關村等地金融支持科技創新政策,開展科創企業投貸聯動等政策試點,探索推動動產抵押貸款,健全適應各類企業特別是中小微企業自主創新創業需求的融資體系,推動科技與金融深度融合。
我國民營經濟只能壯大、不能弱化,而且要走向更加廣闊舞臺。要按照總書記要求,把支持和服務好民營企業,作為金融服務實體經濟的重要內容,把解決好民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題作為重點攻堅方向。各銀行機構要積極改革考核和內部激勵機制,把業績考核同支持民營經濟發展掛鉤,解決不敢貸、不愿貸的問題。要探索組建政策性救助基金,在嚴格防止違規舉債、嚴格防范國有資產流失前提下,幫助全市產業龍頭、就業大戶、戰略新興行業等關鍵重點民營企業紓困。要建設廣覆蓋、可持續、互助共享、線上線下同步發展的普惠金融體系,把金融服務延伸到基層,把金融產品送到中小微企業經營者手中,以良好的金融服務激發民營企業家的創業創新活力。
三、嚴密做好金融風險防控,堅決守住不發生區域性系統性金融風險的底線。
防范化解風險是金融工作的永恒主題。在我國經濟周期性、結構性、體制性矛盾的疊加影響下,金融風險呈現點多面廣,違法違規亂象叢生,結構失衡問題突出,各類風險隱患較多,脆弱性明顯上升的特點,給金融風險防控帶來前所未有的壓力。我們一定要提高對金融風險破壞性、嚴重性的認識,認真分析研判我市金融風險形勢,采取切實有效的措施整治金融亂象,降低金融風險,切實守住不發生系統性風險底線。
一要堅決嚴控政府債務風險。目前全市政府債務總體偏高,已經對可持續發展帶來一定制約,要加快轉變發展理念,不能再走靠高負債拉動增長的老路。要嚴格落實國家有關部委關于規范地方政府舉債融資行為和制止地方違法違規融資的有關要求,列出負面清單,逐項對比排查,做到不掩蓋問題,不推卸責任,對確實存在的違法違規舉債擔保行為要逐項逐條整改,堅決避免因處置債務風險而觸發金融風險。各區市縣、經濟區(園區)要綜合分析本地區政府性債務風險情況,全面評估債務風險壓力,排查各類債務風險隱患,按照“誰舉借、誰負責”的原則,及時足額做好還本付息工作,堅決不能出現資金鏈斷裂。要依法規范我市政府舉債融資行為,一律采取在國務院批準的限額內發行政府債券方式進行舉債,嚴控政府債務增量,杜絕出現新的違法違規舉債擔保問題,扎實做好政府債務風險防范和化解工作。
二要堅決整治金融亂象。針對我市金融亂象,相關部門開展了“打擊金融領域違法犯罪專項行動”,起到了很好的警示、震懾效果。從掌握的情況看,現貨交易期貨化、普通工商企業亂辦金融、非法集資是我市金融亂象的主要表現,這些問題的形成是長期的,不可能通過幾次專項行動就能徹底根治,要研究治本之策。首先,思想上必須清醒,不被“高大上”的旗號、一時的高額回報所惑,練就識別真假金融的“火眼金睛”,杜絕假冒金融在所轄區域落地生根。特別是各地區黨政主要負責同志要頭腦清醒,不要目光狹隘地單純為了稅收而無視金融風險,最后造成不可收拾的后果,如果出現這種情況,市委市政府將嚴肅追責,沒有討價還價的余地。其次,要抓緊完善相關規章制度,明晰監管界限和工作職責,不給不法分子可乘之機。中央正在密集出臺相關法律文件,有關部門要抓緊學習領會,結合我市實際制定相應的實施細則和操作辦法。第三,要嚴把準入關,金融領域“放管服”改革不能簡單的“放”,必須堅持金融是特許經營行業,“誰都不能無照駕駛”。第四,要加強投資者教育,做好廣泛宣傳,普及金融市場知識,倡導理性投資觀念,增強識別和防控金融風險的意識。公安、工商等部門要與金融監管部門齊抓共管、協調行動,穩一方金融秩序,保一方社會穩定。
三要著力防范企業債務風險。企業尤其是大型企業債務因為抵押、擔保等原因,往往連帶多家企業,一旦爆發危機就會對企業群甚至產業鏈造成極大沖擊,引起一系列連鎖反應,這方面我們是有深刻教訓的,也是我市金融風險防控的重點。近期要在穩妥有效處置東北特鋼、大機床等企業債務危機,防止次生災害的同時,集中力量對全市企業的債務情況進行全面摸底。國資委及各部門、各縣市區、各經濟區(園區)要全面逐一掌握所屬企業債務情況,對高負債企業要敢于暴露,做出風險提示,并會同債權人和企業研究制定有效的債務壓縮方案。經信系統也要組織全市大型民營企業進行債務風險評估,把風險防范環節前移,為防范化解債務風險創造時間空間。要加快設立地方資產管理公司,暢通債務化解市場化渠道。企業自身要依法合規經營,做到自警、自勉、自律,通過各方的共同努力,把我市企業杠桿率降到一個合適的水平。
四、持續深化金融改革創新,著力構建結構合理功能完善安全高效的金融監管體系。
改革創新是金融發展的內生動力,是提高金融服務實體經濟能力、防控金融風險的根本途徑。要認真貫徹中央關于金融改革的一系列部署,堅定不移推進金融改革,突破金融發展體制機制性障礙,在更高層次推進金融產業更好、更快發展。
要將所有金融業務全部納入金融監管,絕不允許出現游離在監管之外的金融機構和行為。在金融監管上,希望中直部門和地方政府分工負責,共同努力,特別是在日常監管檢查上下更大功夫,形成既有秩序又有活力、合規發展的金融市場格局。
二要加快理順地方金融監管體制。目前,全國省級單位和深圳等部分城市已經完成地方金融監管體制改革,為我市提供了有益借鑒。我們要在學習我省和其他省市做法的基礎上,加快形成金融監管部門“三定”方案,科學設置工作職責和內設機構,充實監管力量,確保地方監管責任接得住、管得好。各區市縣、先導區也要加強基層金融工作力量,落實好屬地風險管控職責。同時,對一些超范圍或違規經營金融業務的普通工商企業,工商、金融等部門要聯合制定切實可行的措施,該整改的整改,該取締的取締,該歸口管理的歸口管理,金融業務必須嚴格準入。
三要進一步優化金融結構。隨著科技創新的推進、經濟結構的調整優化、創業創新的興起,金融的需求端發生了很大變化,如何圍繞這些變化創新金融產品和服務,如何提高金融供給配置效率,是金融供給側結構性金融改革的關鍵。從我市總體看,要著力解決直接融資不足問題,推進企業上市、新三板掛牌、股權融資、債券融資等多種直接投融資工具齊頭并進,不斷提高直接融資比例,打破對間接融資的過度依賴。從銀行業看,重點要提高資金投放精準度和解決不良資產過高的問題,不斷提高資金使用效率。從保險業看,要積極加大對實體經濟的支持力度,不斷拓展保險資金運用領域,加快發展各類創新險種,切實為經濟社會發展提供保障。
四要積極推進自貿金融。自貿金融之所以受到各界普遍關注,主要就在于其為突破現有金融體制提供了想象空間和實現可能。抓好了自貿金融,可以牽一發帶全身,不僅可以集聚更多金融資源,還能夠引領全市甚至區域金融的創新發展。自貿金融的核心是促進貿易投資便利化,這個目標一定不能偏。要在做好全國自貿金融政策復制推廣的同時,集中精力研究符合我市金融基礎、產業特色、貿易特點、企業實際需求的自貿金融政策,努力創新更多的產品和服務支持貿易投資。同時要守住底線,嚴格按照中央要求行使地方權限,不能突破中央的大政策,不能隨便開口子,做到專注專業,推動我市金融產業提質增效,做優做強。
六、切實加強黨對金融工作的領導,確保我市金融改革發展始終沿著正確方向前進。
金融工作和金融安全涉及面廣、滲透性強、影響力大,必須堅持黨對金融工作的領導,確保金融改革發展方向明、路子正。
一要堅持黨中央對金融工作的集中統一領導。要把樹牢“四個意識”,堅決貫徹“兩個維護”真正落實到金融工作“三大任務”的具體行動中,嚴格執行黨中央關于金融工作的大政方針和決策部署,提高政治站位,樹立大局觀念,精心組織實施金融監管改革、金融機構改革、金融市場改革和防控金融風險的各項措施,確保黨對金融工作的領導全覆蓋。各級黨委(黨組)要進一步完善黨委領導金融工作的體制機制,落實全面從嚴治黨要求,強化屬地風險處置責任,建好金融系統領導班子,為金融工作創新發展提供堅強政治保證。金融系統黨組織要貫徹新時代黨的建設總體要求,把基層黨建工作與金融改革創新結合起來,堅持不懈糾“四風”轉作風樹新風,守住廉潔自律底線,造就一支廉潔從政、務實高效的金融干部隊伍。市委金融工委要發揮牽頭協調作用,加強對所屬黨組織黨建工作的領導和全市金融系統基層黨建工作協調,為我市金融事業發展和金融中心建設提供堅強的思想、組織和作風保證。
二要提高領導干部的金融能力。各級領導干部特別是區市縣領導干部,長期工作在一線,在招商、基建、社會管理等方面經驗較豐富,但對金融知識的學習掌握相對較弱,對于發展金融該干什么、該怎么干還不夠明確。因此,各級領導干部特別是高級干部要加強金融知識學習,深化對金融規律的認識和把握,著力提升懂金融、用金融、管金融的專業化能力,做到既善于用金融手段促進經濟社會發展,又善于防范化解金融風險,更好地運用金融手段駕馭經濟工作。
三要加大金融人才的培養儲備。金融人才是金融核心競爭力的重要體現,也是區域性金融中心建設的重要保證。要尊重人才、尊重人才成長規律,積極為金融人才的成長和價值實現搭建平臺。要強化服務意識,在力所能及的范圍內,為金融人才的住房、就醫、子女教育、家屬就業落戶等提供便利,用優質的服務拴心留人。各金融機構要發揮主觀能動性,建立有效的人才引進、培養、成長機制,積極為各類人才創造良好的成長舞臺,促進人才與機構自身的協同發展。
同志們,面對新時代金融工作發展的新形勢新任務新要求,我市的金融改革和區域性金融中心建設既前景光明又任重道遠。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,開拓奮進,砥礪前行,以新氣象新擔當新作為,開創我市金融事業發展新局面,為實現率先全面振興、全方位振興作出新的更大貢獻。
在全市金融工作會議上的講話稿篇八
中央、省委經濟工作會議,為我們做好明年經濟工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學習領會,全面抓好貫徹落實。下面達達文檔網小編準備了在州委經濟工作會議上的講話材料范文,希望大家喜歡。
?同志們:這次州委經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、省委經濟工作會議精神,總結今年經濟工作,分析當前經濟形勢,安排部署明年經濟工作。等下,正貴書記將作重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、關于今年經濟工作。
今年是我州發展史上具有里程碑意義的一年。在省委、省政府和州委堅強領導下,全州上下堅決貫徹黨中央國務院、省委省政府決策部署,全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,緊緊圍繞“三區兩地”發展定位和“五個湘西”主攻方向,統籌疫情防控與經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,千方百計抓好發展這個最大的實事,全州經濟社會發展實現穩中有進、穩中提質、穩中向好,在“十四五”開局之年,加快現代化新湘西建設新征程上邁好了第一步,展現了新作為,見到了新氣象。
一是主要指標增速位居全省前列,經濟發展后發趕超態勢更加明顯。預計今年全州gdp增長9%左右(全年為預計數),規模工業增加值增長18%左右,固定資產投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長14%左右,地方財政收入增長9%左右,金融機構貸款余額增長18%左右,招商引資增長26%左右,進出口總額增長37%左右,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%、11%左右。從全省及周邊地區數據看,我州全年各項指標增速走在周邊地區前列,規模工業增加值增速有望位居全省第一,gdp、實際利用內資、金融機構貸款余額、進出口總額等指標增速位居全省前列。發展質量不斷提升,稅收增速高于財政總收入、地方財政收入增速,稅收占gdp比重為15%左右,位居全省第二,非稅占比較年初下降2個百分點,金融貸存比創歷史新高達91%。在今年國際國內經濟形勢最不確定的背景下,全州經濟后發趕超、跨越發展的態勢更加明顯。
二是實體經濟加快恢復發展,經濟結構更優質量更高后勁更足。針對疫情對實體經濟嚴重沖擊和嚴峻復雜的經濟形勢,我們始終把經濟工作的主攻方向,放在培育壯大實體經濟上。堅持紓困增效和長遠發展相結合,及時開展分行業、分領域、分區域分析調度,堅持一企一策、精準幫扶,促進實體經濟加快恢復發展。傳統工業與新興產業同步發力。出臺了推進“五好”園區建設、產業鏈建設、招商引資、企業降本增效、優化營商環境等系列政策文件,由州級領導擔任9條產業鏈鏈長,成立“五好”園區和產業鏈建設工作專班,形成了推動產業鏈建設的強大合力。以酒鬼酒為龍頭的白酒產業強勢崛起,產值增長1倍以上;錳鋅釩新材料等新興產業快速發展,產值增長40%以上。9條優勢產業鏈企業產值增長30%以上,占規模工業比重達80%以上,工業園區技工貿總收入增長30%以上。全州工業對gdp貢獻率由過去22%提高到28%。農業特色產業提質增效。全面完成“米袋子”“菜籃子”任務,新增及品改、低改農業特色產業55.96萬畝,州級及以上農業產業化龍頭企業達205個,綠色、有機、地理標志農產品總數達167個,茶葉、獼猴桃、百合等特色農產品產銷兩旺,湘西國家農業科技園入選國家農村產業融合發展示范園創建名單,鳳凰廖家橋和保靖呂洞山納入國家農業產業強鎮創建名單,保靖黃金茶小鎮獲批省級特色農業小鎮。農林牧漁業總產值增長10%左右。文化旅游產業恢復發展。矮寨·十八洞·德夯大峽谷景區成功創建我州首個國家5a級旅游景區,成為我州文旅產業最閃亮的名片。鳳凰熊貓苑和龍山太平山景區成功創建國家4a級旅游景區。武陵山區(湘西)土家族苗族文化生態保護區由國家文旅部正式授牌?!熬珳史鲐殹な壮亍甭糜尉€路入選全國建黨百年紅色旅游百條精品線路,鳳凰、吉首入選2021中國旅游百強縣市,鳳凰古城、芙蓉鎮入選首批國家級夜間文化和旅游消費聚集區,全國首個縣級磁浮文旅項目在鳳凰正式建成運營,旅游配套設施不斷完善、旅游產品業態不斷豐富、旅游環境不斷優化。預計全年接待游客5905.6萬人次,實現旅游收入528.1億元,同比分別增長6.71%、10.74%。全州產業結構不斷優化升級,實體經濟加快恢復發展,為我州高質量發展注入了強勁動能。
三是基礎設施建設取得重大突破,發展條件達到歷史最好水平。經過多年持續努力,一大批強基礎、增功能、利長遠的重大項目,今年終于建成運營和開工建設。張吉懷高鐵建成通車,標志著湘西州全面融入全國高鐵網,昂首邁入高鐵時代。湘西機場將于明年通航,我州航空時代日益臨近。大興寨水庫開工建設,將為州府城市發展提供可靠水源保障,將防洪標準提高到50年一遇。湘西港一期建成,二期全面啟動,湘西港建成后將成為我州乃至武陵山片區東部通江達海的唯一對外口岸,對我州口岸物流業快速發展將發揮龍頭帶動作用。吉鳳融城大道開工建設,吉鳳融城發展邁出實質性步伐。桑龍高速公路、天然氣長輸管網、500千伏變電站等一批重點項目建設取得新的進展。今年以來,我們把項目建設作為穩增長的主要抓手,統籌推進傳統和新型基礎設施建設,建立州級領導聯系重點項目和“四個一批”推進機制,先后三次舉辦重大項目集中開工活動,在全州形成抓大項目、大抓項目的濃厚氛圍。36個省重點項目、316個州重點項目分別完成投資182億元、641億元以上,動態儲備州重點項目440個、總投資1748億元。一大批重大項目竣工建設,推動全州城鄉面貌發生新的顯著變化,為我州高質量發展拓展了承載空間。
四是鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉村振興實現良好開局。堅決扛牢首倡地政治責任,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,在全省率先設立了總規模為4055萬元防返貧致貧專項救助保障基金,做實做好政策、工作、組織“三個銜接”,“閉環”防返貧動態監測和幫扶機制全面完善,涉貧問題及時整改全部清零,守住了不發生規模性返貧底線。持續加大易地搬遷后續幫扶工作,113個特色農業產業基地、就業扶持項目全面實施,有效解決了5500余名易地搬遷戶最擔憂的就業問題,幫助搬遷群眾更好地融入城鎮新生活。深入實施鄉村振興“六大行動”,分別制定實施方案,量身定制支持政策,爭取到中央、省級財政銜接推進鄉村振興補助資金19.27億元,推動鄉村振興各項任務全面落地見效。全州鄉村產業發展勢頭良好,鄉風文明不斷提升,人居環境持續改善,群眾生活更加殷實,為實現在新時代鄉村振興中走在前列,打造脫貧地區鄉村振興示范區邁好了第一步。
五是發揮改革開放關鍵作用,推動優化營商環境取得明顯進步。堅持以改革創新的舉措推動發展,38大項121小項改革任務全面完成。建立健全營商環境評價“指標長”制度,推動審批服務“四減”、政務服務“好差評”,企業開辦實現“零成本”,審批時間壓縮至1個工作日以內,工程項目審批時間壓縮至38到96個工作日,不動產一般登記、抵押登記平均辦理時間縮短至1.1天??v深推進重點領域改革,園區賦權改革、醫藥衛生體制改革、人才激勵機制改革、教育改革、農業農村改革,殯葬改革、基層治理體系改革等一批改革事項取得新突破。鳳凰農村宅基地改革試點經驗全國推廣,教育部連續2次推介我州“雙減”工作典型經驗。聚焦實體經濟降本增效,及時出臺了降低企業六大要素成本、加強產銷對接等政策文件及實施細則,為各類市場主體落實獎補資金和減免稅費9.33億元。與省內多家銀行簽訂戰略合作協議,與州內金融機構廣泛開展政銀企對接,深入開展“百名行長聯千企深化年”活動,重點支持中小微企業紓困發展。加快擴大開放步伐,創新招商引資舉措,引進“三類500強”企業新投資項目13個,招商引資增速、項目落地率均居全省前列,市場主體達到16萬戶,新增企業主體增長11.7%。全州營商環境不斷優化,吸引越來越多投資者來我州投資興業、共贏發展。
六是堅持以人民為中心發展思想,推動民生福祉增添新成色。聚焦群眾所需所急所盼,深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,累計完成民生支出237.5億元,民生支出占比達66.34%,省定10件、州定25件民生實事全面完成,突出辦好“五位”民生實事,關愛幫扶“五類”重點人員,辦成實事近2.18萬件,受益群眾達192萬余人次。全州新增農村勞動力轉移就業2.69萬人,完成農村改廁3.88萬口、提質改造農村公路301公里、新建村組停車場408個、農村大團寨消防水池68個。新增學位3.13萬個,12所芙蓉學校全部建成投入使用,城鄉低保保障標準、城鄉特困供養人員救助標準進一步提高,分別達585元/月、4536元/年,9048元/年、5700元/年以上,殘疾人“兩項補貼”標準與長沙市并列全省第一,保障了48萬城鄉低收入群眾、臨時困難群眾和殘疾人生活。加大獨生子女失獨傷殘家庭、城市困難群體等幫扶救助力度,州本級安排資金9400萬元,城市4萬多特困群眾得到及時有效幫扶,針對今年可能出現冷冬氣象預報,及早安排專門資金,解決了1.5萬農村困難群體及孤兒安全取暖問題。改革發展的紅利更多惠及廣大群眾,民生保障的成色越來越好。
七是牢固樹立風險意識底線思維,守住了各類風險底線。毫不松懈抓好疫情防控,快速打贏了7月底發生的疫情防控阻擊戰,把疫情影響降到最低程度。抓實抓細常態化疫情防控,從嚴落實外防輸入措施,加快推進疫苗接種,加強基層防控體系建設,疫情防控能力全面提升。堅決貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示精神,統籌推進錳污染治理、“四廢”治理、砂石土礦整治、農村垃圾污水治理等治理整治,科學、系統、依法解決了一大批歷史遺留環境突出問題,錳污染治理成效得到中央生態環保督查組、生態環境部和長江辦的充分肯定,39個國省控地表水斷面水質、14個城市集中式飲用水水源地水質達標率均為100%,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙達到100%,空氣、水環境質量位居全省前列,森林覆蓋率穩定在70%以上。全面加強政府債務風險防控,堅持地方政府債務限額管理和預算管理,沒有出現還本付息逾期,全州風險等級均處于相對較低水平,風險總體可控;金融機構不良貸款率1.19%,遠低于5%的監管紅線。統籌抓好防汛抗災、信訪維穩、社會治安、網絡輿情等領域風險防范,嚴厲打擊電信網絡詐騙,深入開展社?;鸸芾矸里L險、堵漏洞專項整治,加強重點行業領域的安全隱患排查整治,成功應對了34輪強降雨,守護了人民群眾生命和財產安全。全州社會和諧穩定,人民群眾安居樂業。
我們也清醒地看到,我州經濟社會發展水平與高質量發展要求還不相適應,還面臨不少困難和挑戰,主要表現在:一是高質量發展存在較大差距。對標高質量發展指標,我州在經濟總量、人均水平、園區產出水平、全社會研發投入、營商環境便利度指數等方面還存在較大差距。城鄉之間、區域之間差距明顯,發展不平衡不充分問題仍然突出。二是實體經濟整體實力不強。龍頭企業和“四上”企業較少,中小微企業生存發展面臨較多困難。產業整體鏈條不長、附加值不高,科技創新能力、產業競爭力不強。三是民生領域仍然存在薄弱環節。農村基礎設施和公共服務設施還不夠完善,城鄉居民收入增長速度放緩,社會保障、教育、醫療、養老等民生工作還存在不少短板。四是各類風險挑戰仍然很大。防返貧、還債務壓力較大,在災害防治、安全生產、環境保護、社會管理、信訪維穩等領域仍然存在薄弱環節,風險防范化解任務依然艱巨。五是“放管服”改革和優化營商環境步伐有待進一步加大。對此,我們要堅持問題導向,主動對標加壓,全力以赴加快解決。
二、關于深入貫徹落實中央和省委經濟工作會議精神。
中央、省委經濟工作會議,為我們做好明年經濟工作指明了方向,提供了遵循。我們要深入學習領會,全面抓好貫徹落實。
一要準確把握做好明年經濟工作的總體要求。中央、省委經濟工作會議,明確提出了做好明年經濟工作的總體要求。結合我州實際,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入落實習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神,認真落實中央、省委經濟工作會議和省、州第十二次黨代會精神,弘揚偉大建黨精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,全面深化改革開放,堅持創新驅動發展,推動高質量發展,堅持以深化供給側結構性改革為主線,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務,著力打造“三區兩地”、建設“五個湘西”,繼續做好“六穩”“六?!惫ぷ?,扎實推進鄉村振興突破年、產業項目加速年、營商環境攻堅年,保持經濟健康較快發展,維護社會大局和諧穩定,以全面建設現代化新湘西的實績實效迎接黨的二十大勝利召開。
二要準確把握做好明年經濟工作的政策取向。這次中央經濟工作會議,系統提出了有利于經濟穩定的七大政策,政策含金量很高。我們一方面要深入學習研究,主動對標中央政策取向,逐項逐條吃透政策,積極爭取政策紅利;一方面要積極作為,謀劃制定我州政策,推動加快發展。
三要準確把握做好經濟工作的規律性認識。中央經濟工作會議指出,必須堅持黨中央集中統一領導;必須堅持高質量發展;必須堅持穩中求進;必須加強統籌協同、堅持系統觀念。我們要深刻領會,全面落實到做好經濟工作的全過程各方面。堅決貫徹落實黨中央國務院、省委省政府決策部署,堅持以經濟建設為中心,毫不動搖地抓好發展這個最大的實事。堅持穩中求進,尊重發展規律,遵循經濟規律,按照經濟規律辦事,推動經濟發展行穩致遠。
四要準確把握防范化解重大風險的底線要求。我們要按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針,抓好風險防范和處置工作。堅決守住不發生系統性金融風險底線,穩妥化解政府性債務,積極償還存量債務,嚴禁增加債務增量,嚴禁政府違規融資或變相舉債。始終繃緊疫情防控這根弦,從嚴從緊落實“外防輸入、內防反彈”各項措施,鞏固來之不易的疫情防控成果。全力防范安全生產風險,確保全州安全形勢持續穩定向好。統籌抓好社會治理風險防范,切實維護社會大局和諧穩定。
五要準確把握提升駕馭經濟工作的能力。全州黨員干部特別是政府及其工作部門的同志們,要加強經濟學知識、科技知識學習,特別是敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,慎重決策、慎重用權,不斷提高領導經濟工作的專業能力。尊重發展規律、遵循經濟規律,尊重客觀實際和群眾需求,準確把握工作中出現的新形勢和新趨勢,按照經濟規律辦事,推動經濟高質量發展。堅持求真務實,開拓創新,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,一茬接著一茬干,一件接著一件辦,甩開膀子加油干,鍥而不舍抓落實。
三、關于明年經濟工作主要目標任務。
明年全州經濟社會發展主要預期目標是:gdp增長8%,地方財政收入增長7%,規模工業增加值增長12%,固定資產投資增長12%,社會消費品零售總額增長12%,城鄉居民人均可支配收入分別增長8%和11%,金融機構存貸款余額分別增長8%和15%,居民消費價格漲幅控制在3%左右,城鎮調查失業率、節能降耗完成省定任務。實現上述目標,具體要抓好以下六個方面重點工作:
(五)要在保障和改善民生、推動人民群眾高品質生活共同富裕上闖出新路子。當前,我州民生領域仍然存在一些突出短板和薄弱環節,我們要加快推進社會事業建設,著力完善民生保障體系,大力興辦民生實事,不斷增添高質量發展的民生成色。一要大力發展社會事業。辦好人民滿意教育,嚴格落實義務教育“雙減”部署要求,加快縮小城鄉、區域、學校間教育水平差距,健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制,加強農村標準化寄宿制學校建設,提高公辦、普惠性幼兒園覆蓋面,全面消除“大校額”“大班額”,義務教育鞏固率達98%,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育。擴大優質高等教育資源供給,支持吉首大學“雙一流”建設,支持湘西職院開展國家“雙高計劃”創建,理順吉大師院辦學體制。始終把人民身體健康放在首位,深入實施健康湘西行動,加強縣級醫院綜合能力、標準化村衛生室和城市社區衛生機構建設,支持中醫特色重點醫院建設,促進中醫藥和土家醫、苗醫等民族醫藥傳承和創新發展,深化醫藥衛生體制改革,讓百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共衛生應急指揮、應急物質保障、公共衛生、疾病預防控制、重大疫情救治、慢性病綜合防控等體系,筑牢重大疫病防控的“防火墻”。大力發展體育事業,加強公共體育設施建設,深入開展愛國衛生運動,提高全民健康素質。二要完善社會保障體系。提高就業質量和收入水平,全力抓好高校畢業生、農民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監測戶邊緣戶和易地扶貧搬遷群眾等重點群體就業,力爭新增城鎮就業2.3萬人,新增農村勞動力轉移就業2萬人。提高社會保障水平,全面落實基本養老、基本醫療保險籌資、待遇調整和異地就醫結算政策,統籌抓好大病保險、城鄉低保、社會救助、社會福利、慈善事業和撫恤優待等社會保障。提高低收入群眾基本生活保障水平,加強對弱勢群體關心關愛,進一步提高城鄉低保、城鄉特困供養人員基本生活費和社會集中養育孤兒、散居孤兒基本生活保障標準。加強社保資金、醫保資金、公積金監管,提高基金保障能力,守護好人民群眾的“養老錢”“保命錢”“買房錢”。建立健全老年社會保障體系、養老服務體系和老年健康支撐體系,逐步提升老年人福利水平,讓老年人頤養天年、安享晚年、益壽延年。三要大力興辦民生實事。在辦好省定民生實事的同時,明年要辦好15件州定民生實事。認真落實好黨史學習教育要求,建立辦好“五位”民生實事和“五類”人員幫扶長效機制,盡心盡力解決好群眾“急難愁盼”問題,真正把實事辦好、把好事辦實、辦到群眾心坎上。
(六)要在依法治理和優化發展環境、全面提升治理能力和治理體系現代化上闖出新路子。湘西州是后發地區,要實現后發趕超,跨越發展,必須不斷解放思想,全面深化改革,積極擴大開放,大力開展“營商環境攻堅年”活動,做優做好湘西高質量發展環境。一要持續深化改革開放。用好改革開放這個關鍵一招,解放思想,勇于創新,全面塑造湘西發展新優勢。大力推進重點領域改革,深化財政預算管理改革,加強財政四本預算銜接力度,加大政府性基金和國有資本經營預算調入一般公共預算力度,加大結余結轉收回力度,全面增強財政統籌能力;統籌推進投融資、金融、教育、醫療衛生、社會管理、生態文明、城市管理、誠信體系等各項改革措施落實落地。堅定不移走開放發展之路,主動對接粵港澳大灣區、成渝雙城經濟圈、武漢都市圈、長三角城市群,加快外貿綜合服務平臺建設,積極融入大市場、引進大企業、建設大項目、加快大發展,努力把湘西州打造成為武陵山片區投資的熱土、創業的沃土、發展的樂土。二要持續優化發展環境。全面深化“放管服”和“一件事一次辦”改革,科學精準賦權,實行容缺審批、承諾審批、拿地即審批等新機制。整合各類在線政務服務平臺和數據資源,加快推進“一網通辦”。全面推進“雙隨機、一公開”監管,建立企業賦“碼”保護平臺,千方百計為企業松綁、為市場騰位。落實市場準入負面清單制度,降低企業生產經營成本和制度性交易成本,著力解決市場主體反映強烈的堵點、痛點、難點問題。全面推進依法治州,依法平等保護各類市場主體合法權益,讓企業家安心經營、放心發展。依法推進要素市場化配置改革,促進土地、勞動力、資金、技術、數據等自主有序流動,營造良好的市場環境。三要持續強化要素保障。密切監測大宗原材料市場供需和價格變化,打通堵點卡點,做好大宗原材料保供穩價、能源安全保供等工作。推動領導干部聯系企業制度化常態化,全面落實國省新一輪減稅降費、用電用氣物流降本增效等政策措施,強化對中小微企業、個體工商戶、制造業等的支持力度,積極為企業排憂解難。加強資金、人才、土地、資源等要素保障,搶抓國家適度超前開展基礎設施投資、擴大專項債規模等重大機遇,確保爭取上級資金增速高于國省計劃安排增速,金融貸存比穩定在90%以上,金融機構非住戶貸款占比70%以上,完成新增和控制儲備土地7500畝以上。讓一流的營商環境成為湘西發展最亮麗的名片,讓各類市場主體在湘西競相成長,不斷發展壯大。
當前,正值歲末年初,元旦春節臨近,國省州“兩會”即將召開。我們要統籌抓好當前各項工作,科學精準做好疫情防控,周密安排好煤電油氣運保障供應,保障糧油肉蛋奶果蔬等保供穩價,保障農民工工資發放。扎實做好“兩節”期間走訪慰問、幫扶救助、安全生產、信訪維穩等各項工作,確保全州經濟持續健康發展,社會大局和諧穩定。